C. DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO. PRESENTE.

El suscrito, Diputado SALVADOR ZAMORA ZAMORA integrante de la LX Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, en uso de las facultades conferidas por el artculo 28, fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, as como los artculos 22, prrafo 1, fraccin I, 150, prrafo 1, fraccin I, 152 y 154 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, me permito someter a la consideracin de esta H. Asamblea, el presente Acuerdo Legislativo mediante el cual se solicita al Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, efecte las acciones que haya lugar, con el objetivo de dar cabal cumplimiento a su compromiso adquirido el da 6 de octubre de 2013 con los productores de caa de nuestra entidad, que se han visto afectados por la cada del precio de este cultivo, de entregar apoyos de $1,900.00 por hectrea (Mil novecientos pesos 00/100 M. N. por hectrea) toda vez que se tienen reportes de muchos productores a los que el apoyo comprometido no les ha sido otorgado, para lo cual me permito presentar la siguiente:

EXPOSICIN

DE

MOTIVOS

PRIMERO. La produccin de caa en Jalisco es la segunda ms importante para el pas, es as que de acuerdo con lo publicado con el Sistema de Informacin Agropecuaria, Jalisco sembr en 2012 ms de 80 mil hectreas 1 destinadas a dicho cultivo, lo cual se vio reflejado en grandes beneficios para el Estado, segn se presenta en el siguiente estudio comparativo:
Ubicacin CAMPECHE CHIAPAS COLIMA JALISCO MICHOACN Sup. Sembrada (Ha) 10,801.92 30,350.14 14,449.25 80,119.72 14,522.75 Sup. Cosechada (Ha) 9,048.36 30,350.14 14,444.25 75,820.72 14,515.75 Produccin (Ton) 426,778.02 2,819,451.95 1,367,977.81 6,254,590.49 1,189,014.49 Rendimiento (Ton/Ha) 47.17 92.9 94.71 82.49 81.91 PMR ($/Ton) 674.17 701.34 702.1 648.57 638.88 Valor Produccin (Miles de Pesos) 287,720.94 1,977,400.52 960,463.13 4,056,565.91 759,631.91

http://www.siap.gob.mx/cierre-de-la-produccion-agricola-por-estado/

MORELOS NAYARIT OAXACA PUEBLA QUINTANA ROO SAN LUIS POTOS SINALOA TABASCO TAMAULIPAS VERACRUZ

16,275.00 33,441.34 67,989.14 12,137.65 28,421.00 64,158.00 23,586.48 29,112.00 62,038.00 289,840.32 777,242.71

16,275.00 32,596.44 62,014.19 12,137.65 28,421.00 64,001.00 20,418.54 28,705.00 55,841.00

1,927,702.50 2,247,621.00 3,482,393.93 1,777,496.61 1,682,512.63 2,529,479.02 1,777,630.04 1,780,551.01 3,571,398.00

118.45 68.95 56.16 146.44 59.2 39.52 87.06 62.03 63.96 66.95 69.3

798.38 747.88 656.27 722.76 467.99 666.5 655.74 619.3 711.69

1,539,042.80 1,680,958.38 2,285,379.65 1,284,695.42 787,397.24 1,685,904.76 1,165,668.53 1,102,687.99 2,541,717.16

270,537.64 18,111,885.63 735,126.68 50,946,483.13

645.58 11,692,701.94 663.6 33,807,936.27

Es con lo anterior que podemos identificar la siembra de caa como una de las actividades fundamentales en desarrollo econmico del Estado de Jalisco, adems de un punto de referencia para la produccin agrcola.

SEGUNDO.- La sobreproduccin de caa de azcar que se realiz en 2013 al haber existido buenos temporales provoc una baja en el precio, tal y como lo determina la bolsa de Chicago, quien es la encargada de valorar los precios internacionales de diversos productos. El precio de la azcar se desplom ms del 16% por ciento entre los meses de noviembre, diciembre 2013 y enero 2014, actual situacin que ha afectado fuertemente a los productores de dicha materia prima.

http://www.indexmundi.com/es/precios-de-mercado/?mercancia=azucar&meses=12&moneda=mxn

En este mismo orden de ideas, se reportan las estadsticas mostradas por la Unin Nacional de Caeros, mismas que abarcan del 2004 al 2013, de ellas, importante es sealar que el precio de comercializacin que se tuvo en el ltimo ao, fue de $6,697.06 (seis mil seiscientos noventa y siete pesos 06/100 M.N.) por tonelada de azcar, $477.53 por tonelada de caa neta, y un ao antes fue de $10,617.72 (diez mil seiscientos diecisiete pesos/72/100) por tonelada de azcar, $715.38 por tonelada de caa neta, ello a pesar de que los insumos para la produccin de la caa se han incrementado, ejemplo claro es el precio del diesel, el cual tuvo un incremento de aproximadamente el 20% del 2012 al 2013, tal y como lo muestra la siguiente tabla:

Es por ello de vital importancia proteger a los campesinos que da con da siembran la comida de nuestra mesa.

TERCERO. El Gobierno Federal inici acciones para sostener el precio de la caa de azcar, para ello el Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, con fundamento en los artculos 10 fraccin XI, 57 y 58 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, propuso el precio de referencia del azcar base estndar para el pago de la caa de azcar para la zafra 2013/2014, calculado de conformidad a la Metodologa para determinar el precio de referencia del azcar base estndar para el pago de la caa de azcar, aprobada por la Junta Directiva del Comit Nacional en su Dcima Segunda Sesin Ordinaria, por Acuerdo 10-12OR-18/11/10, celebrada el 18 de
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noviembre de 2010, as como de conformidad a los artculos 19 fraccin VIII y 20 fraccin VI del Estatuto Orgnico del Comit Nacional para quedar en $6,697.06 (seis mil seiscientos noventa y siete pesos 06/100 M.N.) por tonelada de azcar, mismo que fue publicado el da 30 de octubre de 2013 en el Diario Oficial de la Federacin bajo el nombre de Precio de referencia del azcar base estndar para el pago de la caa de azcar de la zafra 2013/2014. CUARTO. El 6 de octubre del 2013, en gira de trabajo efectuada en el municipio de Ahualulco de Mercado, el Maestro Jorge Aristteles Sandoval Daz, Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, anunci que se entregaran apoyos por $1,900.00 (mil novecientos pesos 00/100 M.N.) por hectrea, esto, debido al desplome en el precio de este cultivo, de igual manera anunci que: en todo el Estado, 24,775 productores de caa se vern beneficiados con el recurso que se otorgar de la bolsa de $1,500 millones de pesos que dispuso la Secretara de Agricultura para todos los caeros del pas. Esto va a repercutir en un apoyo directo de $1,900 pesos por hectrea, esto es, a cada uno de los productores. En Jalisco esta medida va a beneficiar a 24,775 productores3

Todos estos apoyos al campo estaban destinados a la zafra 2012-2013, en este convenio se sum el Gobierno Federal por medio del Delegado de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) en Jalisco, C. Ing. Javier Guzar Macas. Lamentablemente la situacin actual de los caeros no coincide con la pronosticada por el Ejecutivo del Estado, pues los apoyos que han llegado han sido de manera extempornea, ejemplo es lo sealado en el Peridico PLANOINFORMATIVO el cual menciona que en Ciudad Valles en el Estado de San Luis Potos, no se han realizado los pagos del apoyo por el bajo costo del azcar desde octubre de 2013, declarado esto por Fernando Saldierna Carren, integrante del Grupo Ejidal de Produccin Caera,4 misma situacin sufren los caeros de Veracruz, Estado que ostenta el primer lugar en la
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El Economista Patricia Romo 7 de octubre de 2013. http://eleconomista.com.mx/estados/2013/10/07/daran-apoyo-caneros.caida-precios 4 http://planoinformativo.com/regional/id/305540/noticia/caneros-exigen-pago.html#.UzMdufl5MR4

produccin de caa de azcar, los cuales afirman que los trmites burocrticos para obtener el apoyo federal son extenuantes y complicados, tal y como lo menciona Imagen de Veracruz,5 en nuestro Estado no somos la excepcin, pues hemos recibido diferentes quejas, manifestaciones y solicitudes de apoyo de productores caeros que mencionan que dicho dinero no ha sido depositado en concordancia con lo acordado. Sirva como referencia mencionar que se tiene conocimiento que en el municipio de Tala, el apoyo prometido por el Gobernador tan solo ha beneficiado a menos del 30% de los productores caeros de dicho municipio, restando una gran cantidad de caeros que necesitan recibir dicho apoyo y que a la fecha continan esperndolo. Los efectos del problema del precio de la caa de azcar ya se esperan, tal y como lo afirm el C. Rogelio Velasco Larios, Presidente de los Productores Caeros de la Pequea Propiedad, quien indic que el 30 por ciento de sus 2 mil 500 afiliados de Colima y el sur de Jalisco abandonarn el cultivo de la caa de azcar para la zafra 2014-15; as tambin lo advirti el C. Guillermo Zamora Preciado, Presidente de Productores de Caa de la Confederacin Nacional Campesina, quien coment que si la situacin continua, buscaran otras alternativas6. La realidad que enfrentan los caeros del pas y en especial de nuestro Estado es grave, pues el costo de la produccin les est dejando un margen de ganancia mnimo, adems de que es una de las actividades productivas ms importantes de nuestra entidad, es por ello que no podemos permitir que los apoyos lleguen de manera parcial y extempornea, es de vital importancia para la economa estatal que de manera coordinada el Gobierno de Jalisco y el Gobierno Federal, sean los vigilantes del cumplimiento de los acuerdos celebrados con los productores de caa, el apoyo al campo no es una opcin, pues de l dependen la economa familiar de muchos jaliscienses, adems de ser un motor para el desarrollo de nuestra entidad, abandonar esta tarea sera sacrificar el esfuerzo de los campesinos quienes da con da trabajan para producir los alimentos que nutren a nuestras familias. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artculos 150, 152 y 154 del ordenamiento antes citado, los suscritos Diputados, sometemos a consideracin de esta H. Asamblea Legislativa, la siguiente iniciativa de:
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http://www.imagendeveracruz.com.mx/Noticiasprincipales/tabid/92/ID/10668/Rechazan-los-canerostramite-para-recibir-pago.aspx 6 http://www.jornada.unam.mx/2014/01/25/estados/025n2est

ACUERDO LEGISLATIVO

NICO.- Solictese de manera atenta y respetuosa al Maestro Jorge Aristteles Sandoval Daz, Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, efecte las acciones que haya lugar, con el objetivo de dar cabal cumplimiento a su compromiso adquirido el da 6 de octubre de 2013 con los productores de caa de nuestra entidad, que se han visto afectados por la cada del precio de este cultivo, de entregar apoyos de $1,900.00 por hectrea (Mil novecientos pesos 00/100 M. N. por hectrea) toda vez que se tienen reportes de muchos productores a los que el apoyo comprometido no les ha sido otorgado. ATENTAMENTE 2014 Ao del Bicentenario de la Promulgacin de la Constitucin de Apatzingn. SALN DE SESIONES DEL PALACIO LEGISLATIVO Guadalajara, Jalisco, a 27 de marzo de 2014.

DIPUTADO SALVADOR ZAMORA ZAMORA