CONSTITUCIN PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO NMERO 309 DEL 27 DE JUNIO DE 2011.

SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO DIRECCIN DE ASUNTOS JURDICOS DEPARTAMENTO DE GOBERNACIN DECRETO NMERO 263 Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Chiapas, a sus habitantes hace saber: que la Sexagsima Cuarta Legislatura del mismo, se ha servido dirigir al ejecutivo de su cargo el siguiente:

DECRETO NMERO 263 La Sexagsima Cuarta Legislatura Constitucional del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en uso de las facultades que le concede la Constitucin Poltica Local; y,

CONSIDERANDO

Que el artculo 29, fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, faculta al Honorable Congreso del Estado, a legislar en las materias que no estn reservadas al Congreso de la Unin, as como, en aquellas en que existan facultades concurrentes, conforme a leyes federales. Siendo la Constitucin Poltica del Estado la norma jurdica suprema positiva que rige la organizacin del Estado, en la cual se establece: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, as como la definicin de los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos, garantizando con ello, la libertad poltica y civil de cada individuo, que forma parte de la Entidad como ciudadano, y ante el menester de lograr su adecuacin de forma constante en aras de dar cabida a las diversas situaciones cambiantes en base a las necesidades de nuestra sociedad; nuestra Constitucin Estatal, ha tenido la bien acertada actualizacin de sus letras, en cada una de las reformas que se han adherido al texto de la misma, logrando con ello, la permanencia actualizada y positiva en cada uno de los focos de atencin primaria, en base a las prioridades de nuestro Estado. As, la Constitucin Poltica fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado, siendo estos, el Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como la relacin de stos con sus ciudadanos, estableciendo al mismo tiempo, las bases para su gobierno y para

la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan, por lo cual la Constitucin ha buscado garantizar al pueblo sus derechos as como libertades, por ello, considerando los tiempos cambiantes en que el Estado se encuentra inmerso, se han generado nuevas necesidades de la poblacin, que por razones de competencia han sido atendidas por el Estado, de las cuales deriva una constante revisin del marco jurdico de actuacin de la propia Entidad, a efecto de ajustarlo a la realidad que a cada tiempo corresponde, disposiciones que luego se vuelven inaplicables por ser rebasadas por la propia realidad, y que exige llevar a cabo peridicas adaptaciones a dicho marco jurdico, abarcando no solo a la Constitucin Poltica del Estado, sino de forma armnica las diversas leyes que de esta se derivan. El 14 de septiembre de 1824, Chiapas proclam su federacin a los Estados Unidos Mexicanos, en consecuencia, la Junta Suprema Provisional que gobernaba a la provincia convoc a la integracin de un Congreso Constituyente para que se encargara de formular la Constitucin Poltica de Chiapas, instalndose ste en Ciudad Real el 5 de enero de 1825 y expidi la primera Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas el 19 de noviembre del mismo ao, siendo promulgada el 9 de febrero de 1826 por Don Manuel Jos de Rojas, Gobernador Interino del Estado. Posteriormente, la Constitucin Poltica de 1921, fue expedida el 28 de enero de ese mismo ao, por la XXVIII Legislatura Constitucional del Congreso del Estado, con su carcter de Asamblea Constituyente, y promulgada el primero de febrero del mismo ao por el General Tiburcio Fernndez Ruiz, Gobernador Constitucional del Estado, dividida en 10 ttulos, 3 secciones y 6 captulos, distribuidos en 106 artculos y 8 transitorios. Mencionaba en su texto a la Constitucin Poltica de la Repblica Mexicana promulgada el 5 de febrero de 1917, como producto de la Revolucin Mexicana. La Constitucin Poltica de 1982, fue expedida el 24 de agosto de 1981 por la LIV Legislatura del Congreso del Estado y promulgada al da siguiente por Don Juan Sabines Gutirrez, Gobernador Sustituto Constitucional del Estado. Esta Constitucin est dividida en 12 ttulos y 7 captulos, distribuidos en 84 artculos y 5 transitorios, y entr en vigor el da primero de enero de 1982. Publica nuevamente los nombres de los municipios chiapanecos, agrega los lmites del Estado y su extensin territorial. Incluye al Congreso del Estado la facultad para legislar en materia econmica y seguridad pblica, entre otras cosa relevantes. En la presente administracin, no ha sido la excepcin, en la bsqueda constante de mejores condiciones de vida de sus habitantes y de garantizar el estado de derecho que a estos corresponde, se han promovido ante este Honorable Congreso del Estado, diversas reformas a la Constitucin Poltica del Estado, dentro de las que se destacan, las realizadas en materia electoral; as como la creacin del Consejo Estatal de los Derechos Humanos, a travs del cual se fortalecen las atribuciones en esta materia, procurando la proteccin de los inmigrantes durante su estancia en territorios chiapanecos; la inclusin dentro de su contenido, de los Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos por la Organizacin de las Naciones Unidas, a efecto de alinear las acciones realizadas por el Estado al contenido de dichos objetivos.

Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen como base el reconocimiento de la dignidad intrnseca de los derechos inalienables de todo ser humano, proclamados como la aspiracin ms elevada del hombre, para la actual Administracin es un tema de suma importancia el respeto a los derechos humanos, en tal virtud, se establece constitucionalmente en el artculo 3, los derechos consagrados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, con la finalidad de garantizar a los individuos dignidad, libertad e igualdad. De igual forma, es de suma importancia que las acciones de los Gobiernos Municipales se fortalezcan, ello, en aras de que sea an mayor la celeridad y eficacia que se brinda en la atencin de asuntos y demandas comunitarias, y que la prestacin de los servicios pblicos se expanda en aquellas regiones que, por su ubicacin geogrfica, sean de difcil acceso respecto de las cabeceras municipales. Las zonas comunitarias, ubicadas en su gran mayora en las zonas rurales y limtrofes de los Municipios, representan una parte de nuestro Estado, las cuales requieren de una atencin inmediata, a travs de instancias coordinadas directamente con los Ayuntamientos a los que pertenecen, y que participen activamente en las decisiones del seno de los Cabildos respectivos, a fin de que sean tomados en cuenta para fomentar el bienestar comn de esa regin. Por ello, se establecen constitucionalmente las directrices primarias a que habrn de sujetarse las Delegaciones Municipales, las cuales, como rganos desconcentrados de la Administracin Pblica Municipal, tendrn como objetivo acercar los servicios municipales a la poblacin, para administrarlos con transparencia, eficiencia y eficacia, as como el de propiciar la recaudacin municipal y la participacin de los habitantes en los asuntos de inters para su comunidad en particular, y municipales en lo general, fomentando la integracin poblacional en zonas urbanas. En el mismo tenor, con la finalidad de eficientar las acciones que la Administracin Pblica Estatal tiene a su cargo, es menester que en cada regin econmica exista un Subsecretario de Gobierno que, dependiente de la Secretara General de Gobierno, coordine las tareas de las Dependencias del Ejecutivo Estatal con presencia en dichas regiones, para otorgar una pronta y eficaz respuesta a las demandas ciudadanas; por ello, se establece que desde el texto constitucional se prevea la designacin del titular de cada subsecretara mediante una terna propuesta por el Secretario General de Gobierno, compuesta por tres candidatos para cada regin; tal como lo establece el numeral 44, dichos candidatos debern ser chiapanecos por nacimiento, mayores de 25 aos, y personas reconocidas y con arraigo en el Estado, las cuales se sometern al escrutinio de esa Soberana para que determine quin es la mejor propuesta para que ocupe el cargo, su remocin ser libremente por el Secretario General de Gobierno. Con el propsito de que la ciudadana chiapaneca establecida en los diversos municipios del Estado, tenga oportunidad de gestionar ante las autoridades estatales y municipales, la atencin de sus necesidades, se ha optado por instalar Asambleas de Barrios que funjan como enlace entre la poblacin y dichas autoridades; mismas que requeran ser reconocidas por disposicin constitucional, y regulen con sta, tanto su

integracin como su funcionamiento. En consecuencia y a efecto de darles la trascendencia e importancia que revisten dentro de las polticas pblicas, se eleva al rango constitucional, plasmado en el artculo 91. Cabe precisar la incorporacin del Poder Judicial y del mismo Legislativo como sujetos de fiscalizacin, as como los Organismos Autnomos del Estado sealando el hecho de que la fiscalizacin no se limita a una revisin de los ingresos y egresos, sino que incluye la fiscalizacin del cumplimiento de los programas y funciones gubernamentales. En ese sentido, y con el propsito de fortalecer y otorgar continuidad en el desarrollo de sus atribuciones y acciones de fiscalizacin, se aument el perodo del encargo un ao ms. Asimismo, en aras de lograr una plena autonoma en la fiscalizacin del uso de los recursos pblicos, se faculta al rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado para solicitar y revisar, de manera casustica y concreta, informacin de ejercicios anteriores al de la Cuenta Pblica en revisin, as tambin, se le autoriza para que, durante el ejercicio fiscal en curso, revise y fiscalice de manera cualitativa las polticas pblicas para el Cumplimento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos por la Organizacin de las Naciones Unidas, sancionando adems a los integrantes de los Ayuntamientos que no prevean en la programacin del gasto, acciones y recursos destinados a elevar el ndice de desarrollo humano de los municipios y comunidades ms necesitadas. En este mismo sentido, tambin se modifican algunas disposiciones relativas a las Comisin de Fiscalizacin Electoral, rgano constitucional autnomo del Estado, de carcter permanente, pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propios, depositario y responsable de la funcin de vigilancia y fiscalizacin al financiamiento pblico y privado que ejercen los partidos polticos, coaliciones, precandidatos y candidatos en sus actividades ordinarias permanentes, de precampaas y campaas electorales, el cual a partir de este Decreto estar integrado por tres Contralores, de los cuales uno ser Presidente y Titular del mismo, nombrado por el Congreso del Estado o la Comisin Permanente en su caso, por un perodo de siete aos, y los dems, de igual forma sern designados por el Poder Legislativo, buscando en todo caso, la pluralidad en su integracin y la participacin ciudadana, que debe privilegiarse en la conformacin de toda autoridad electoral. Adems de lo anterior, y atendiendo al hecho de que en la actualidad es imprescindible encontrar los mecanismos para reducir gastos en campaas polticas, se estima necesario homologar los plazos para la realizacin de las campaas para elecciones de Gobernador del Estado, Diputados al Congreso del Estado y Miembros de Ayuntamientos, todos a un mximo de treinta das, lo anterior conllevar a garantizar que el costo de dicha eleccin sea menor para el Estado, para los propios partidos polticos y candidatos quienes debern planear de mejor forma la ejecucin de las prerrogativas otorgadas y con ello generar menor carga econmica para el Estado derivado de las campaas electorales.

Por otra parte, es menester sealar que el Poder Judicial del Estado de Chiapas tiene como objeto impartir y administrar justicia dentro de su jurisdiccin en materia del fuero comn y, en materia de fuero federal, cuando las leyes respectivas as lo permitan; sin embargo, amn de las atribuciones antes destacadas, actualmente a dicho rgano del Poder Pblico, le han sido otorgadas otras facultades relacionadas con justicia adversarial, justicia alternativa, tratamiento de narcomenudeo, as como las contenidas en la ley de extincin de dominio, entre otras, que hacen necesario buscar un fortalecimiento an ms significativo del organismo encargado en el Estado de impartir justicia para todos los chiapanecos, materializando con ello el anhelo contenido en el artculo 17, de la Constitucin Federal. Por ello, para que este rgano pueda cumplir con las funciones para las cuales fue instituido, adems de las que recientemente le han sido conferidas por el Constituyente Permanente, requiere de recursos financieros que coadyuven en el desarrollo y la ejecucin de un Sistema de Justicia en Chiapas, que otorgue a la ciudadana un servicio ms confiable, transparente, expedito y cercano a los gobernados; por ello, el presente Decreto, es acorde a la tendencia nacional, se establece que el presupuesto asignado al Poder Judicial del Estado, no podr ser inferior al dos por ciento del total del presupuesto de egresos del Estado, el cual no ser disminuido respecto al del ao anterior y se fijar anualmente. En este contexto, el Ejecutivo del Estado est convencido de que no es posible un desarrollo sustentable de la sociedad en el que prevalezcan la libertad, la justicia, la equidad y la tolerancia, sin pleno respeto a los derechos humanos; pues a travs de stos se garantiza al ciudadano el ejercicio pleno de sus garantas individuales, atributos, prerrogativas y libertades indispensables para tener una vida digna. As pues, el Estado no slo tiene el deber de reconocerlos, sino tambin de respetarlos y defenderlos, a fin de garantizar a los individuos la vigencia de sus libertades y derechos consagrados en la Constitucin. En tal virtud, la actual Administracin tiene el inters de fortalecer la promocin y defensa de los derechos humanos, como un asunto de total relevancia en las polticas pblicas que emprendemos. Bajo esta premisa, en el marco de este espritu de respeto, justicia y equidad, y tomando en cuenta la importancia del tema, las peculiaridades regionales, idiosincrasia, patrimonio histrico, cultural y religioso de nuestra Entidad, se han presentado diversas propuestas para actualizar el marco jurdico relativo al rgano autnomo que salvaguarda los derechos humanos en el Estado, con las que se ha procurado armonizar el orden jurdico estatal a los instrumentos internacionales que sobre esta materia ha suscrito Mxico. La poltica de gnero emprendida por el Gobierno del Estado, pretende lograr la igualdad de trato y de oportunidades entre los hombres y las mujeres, as como el respeto a los derechos de la poblacin femenina que se encuentra en Chiapas, propiciando su desarrollo integral, su dignificacin hacia el interior de la familia y su participacin en los mbitos poltico, econmico, social y cultural del Estado; en ese sentido, la presente administracin, ha asumido el compromiso de implementar polticas

efectivas que sumen esfuerzos para avanzar en el proceso de transformacin cultural e institucional, donde la poltica social propicie las condiciones de un desarrollo equilibrado bajo los principios de igualdad, de no discriminacin y una vida libre de violencia, con las mismas oportunidades para las mujeres y los hombres en la Entidad. Es de destacarse la insercin dentro del Sistema Jurdico Estatal, de las Fiscalas Especializadas y las Fiscalas Especiales, particularmente, la relacionada con la proteccin a los Derechos de las Mujeres, que estn incluidas a nivel constitucional con la finalidad de ratificar el compromiso con las mujeres, la defensa especial de sus derechos y su atencin preferente como pilar y eje del ncleo familiar y la sociedad. El Estado de Chiapas se caracteriza por ser uno de los Estados que presentan mayor volumen de flujo migratorio de personas que tienen como destino final los Estados Unidos de Amrica, por lo que toman como paso nuestro territorio, razn por la cual se hace indispensable reforzar las tareas de control migratorio, seguridad, auxilio y proteccin de su vida e integridad fsica, otorgndoles asesora jurdica y asistencia social cuando lo requieran en casos de riesgos por fenmenos naturales o intentos de abuso y atropellos por parte de autoridades y particulares, principalmente, en defensa y salvaguarda de sus derechos humanos independientemente de su nacionalidad y su condicin de documentados o indocumentados, por ello se cre la Fiscala Especializada en Delitos cometidos en contra de Inmigrantes. La actual administracin tiene la conviccin y el inters de fortalecer la promocin y defensa de los derechos humanos, como un asunto de toral relevancia en las polticas pblicas que emprendemos. Bajo esta premisa, y en el marco de este espritu de respeto, justicia y equidad, y tomando en cuenta la importancia del tema, las peculiaridades regionales, idiosincrasia, el patrimonio histrico, cultural y religioso, procurando armonizar el orden jurdico estatal, con los instrumentos internacionales que sobre esta materia ha suscrito Mxico; con el objeto de garantizar la proteccin de los derechos en los diversos temas con espacial nfasis en los grupos ms necesitados; sentando las bases para que a todos los sectores de la poblacin les sean plenamente respetados sus derechos humanos y a estar en consonancia con los requerimientos de nuestro tiempo y de manera particular, con los Objetivos de Desarrollo del Milenio que en Chiapas hemos elevado a rango constitucional. Considerando que los derechos humanos son inherentes a la persona, es ineludible que el organismo que los salvaguarda, se encuentre a la vanguardia de las necesidades de la sociedad, instituyendo polticas pblicas que beneficien a los grupos con mayor grado de vulnerabilidad como indgenas, adultos mayores, mujeres, nios y personas con capacidades diferentes, quienes son frecuentemente objeto de violaciones a sus derechos humanos. Por ello, se establece el Consejo Estatal de los Derechos Humanos, institucin encargada de vigilar el respeto a los derechos humanos, conformado por cinco Consejeros, cuyo proceso particular de designacin reviste modernidad, pluralidad y democracia, al ser elegidos por diversos procedimientos, como lo son: un proceso de eleccin popular regulado por el Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana;

designacin directa por instancias de educacin pblica; eleccin mediante convocatoria, por parte del Honorable Congreso del Estado; designacin por parte de los organismos de derechos humanos y eleccin por las autoridades tradicionales de las comunidades indgenas sealadas en la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas. Dicho Consejo cuenta con cuatro Comisiones Temticas, que son la Comisin de Asuntos Generales de los Derechos Humanos, la Comisin de Atencin a los Derechos Humanos de Migrantes, la Comisin de Atencin a los Derechos Humanos de Equidad de Gnero y la Comisin de Atencin a los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas. Por otra parte, el fenmeno del cambio climtico, derivado de las actividades humanas que generan emisiones de gases efecto invernadero, los cuales tienen efectos negativos toda vez que impiden la salida de calor al espacio y provocan un calentamiento gradual del planeta, es uno de los mayores problemas y desafos en la actualidad, es por ello que Chiapas debe sumarse a la tarea de formular e instrumentar polticas pblicas para la adaptacin al cambio climtico y la mitigacin de sus efectos adversos. Nuestro pas se ubica en una zona especialmente expuesta a los impactos del cambio climtico, con afectaciones tales como reduccin del potencial agrcola; dificultades para suministro de agua a poblaciones e inundaciones en planicies costeras; incremento en intensidad y frecuencia de huracanes, ciclones, granizadas y heladas; as como mayor incidencia de incendios y prdida de biodiversidad, tal como sucede en el Estado de Chiapas. En ese sentido, en el Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012, se establece como una de las prioridades de la presente administracin, para todos los municipios, la de disear polticas pblicas con el fin de atender los rubros de conservacin y mejoramiento de la calidad del ambiente, el desarrollo urbano y ordenamiento territorial, realizando acciones que contribuyan de forma eficaz, eficiente y equitativa al bienestar social, dndose continuidad al logro de uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos por la Organizacin de las Naciones Unidas, que es el de Garantizar la Sustentabilidad del Medio Ambiente, en aras de combatir el deterioro ecolgico. En ese sentido, y toda vez que la Constitucin Poltica del Estado, es la base fundamental del marco jurdico de actuacin de la Entidad, y acorde a la realidad que en cada tiempo ha venido experimentando el Estado, con relacin a sus competencias y a la prestacin de los servicios a su cargo velando siempre por el bienestar de la ciudadana y el desarrollo del mismo, a travs de la atencin de las demandas que sta presenta, ha sido necesario llevar a cabo diversas reformas al contenido de la Constitucin Poltica del Estado. Siendo diversas las reformas que nuestra carta fundamental estatal ha sufrido, es tambin un tanto difcil su aplicacin, en razn de que en cierta medida se vuelve confusa su interpretacin, en ese sentido y con el propsito de guardar congruencia en

su contenido y con ello hacer ms prctico su ejercicio, con miras de dotarla de una base que le otorgue certeza jurdica, se ha considerado viable instrumentar una revisin integral del texto constitucional, con la finalidad de que armonice su contenido con la realidad social que prevalece en el pas, respetando su esencia social, su reestructuracin y adecuacin de su articulado, para otorgarle un orden lgico a la redaccin, lo cual logre una mejor interpretacin para dar mayor claridad a la idea plasmada en el mismo. En este orden de ideas es importante recalcar, que este Decreto refiere mayormente al reordenamiento del articulado, para quedar comprendidos de forma consecutiva, es decir, los artculos bis y los derogados, en este nuevo esquema de la Constitucin ya no aparecen, podemos citar como ejemplo, el artculo 4, el cual proclama los Derechos Humanos, y el 14 bis, que se refiere a la materia electoral, siendo el primero de ellos reformado en su totalidad con excepcin del prrafo cuarto, y el segundo de ellos, de ser artculo 14 bis, queda como artculo 17; adems de la adecuacin de la denominacin de algunos ttulos y captulos, para hacer ms clara su localizacin. De igual forma, algunos prrafos que pudieran ser interpretados confusamente, fueron redactados de manera tal que no permitan confusin alguna, respetando en todo momento, el sentido estricto de la norma. Finalmente, cabe sealar que no se hace mencin de qu prrafos o artculos se estn adecuando, derogando o recorrindose, toda vez que para evitar confusiones y que aparezcan prrafos completos y prrafos punteados, como no reformados, el presente Decreto da un ordenamiento a los preceptos ya establecidos, principalmente se cambia el orden lgico de los artculos sin cambiar la esencia de la Constitucin, quedando conformada por quince Ttulos, veinticuatro Captulos y noventa y seis artculos. En esa virtud, con los razonamientos y fundamentos expuestos, para los efectos de la fraccin II del Artculo 83 de nuestra Constitucin poltica Local, se acuerda la publicacin de la siguiente:

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS

TTULO PRIMERO DEL ESTADO Y SU TERRITORIO

Artculo 1.- El Estado de Chiapas es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos, desde el 14 de septiembre de 1824, por voluntad del pueblo chiapaneco, expresada por votacin directa; y es libre y soberano en lo que concierne a su rgimen interior, sin ms limitaciones que las que se derivan del pacto federal consignado en la Constitucin Poltica de la Repblica.

Artculo 2.- El Territorio del Estado de Chiapas es el que posee desde que forma parte de la Repblica Mexicana. Para su organizacin poltica y administrativa se dividir en Municipios Libres, de acuerdo con las bases contenidas en el artculo 115, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Orgnica respectiva, siendo los siguientes: 1. Acacoyagua. 2. Acala. 3. Acapetahua. 4. Aldama. 5. Altamirano. 6. Amatn. 7. Amatenango de la Frontera. 8. Amatenango del Valle. 9. ngel Albino Corzo. 10. Arriaga. 11. Bejucal de Ocampo. 12. Bella Vista. 13. Benemrito de las Amricas. 14. Berriozbal. 15. Bochil. 16. Cacahoatn. 17. Catazaj. 18. Chalchihuitn. 19. Chamula. 20. Chanal. 21. Chapultenango. 22. Chenalh. 23. Chiapa de Corzo. 24. Chiapilla. 25. Chicoasn. 26. Chicomuselo. 27. Chiln. 28. Cintalapa. 29. Coapilla. 30. Comitn de Domnguez. 31. Copainal. 32. El Bosque. 33. El Porvenir. 34. Escuintla. 35. Francisco Len. 36. Frontera Comalapa. 37. Frontera Hidalgo. 38. Huehuetn. 39. Huitiupn. 40. Huixtn. 41. Huixtla.

42. Ixhuatn. 43. Ixtacomitn. 44. Ixtapa. 45. Ixtapangajoya. 46. Jiquipilas. 47. Jitotol. 48. Jurez. 49. La Concordia. 50. La Grandeza. 51. La Independencia. 52. La Libertad. 53. La Trinitaria. 54. Larrainzar. 55. Las Margaritas. 56. Las Rosas. 57. Mapastepec. 58. Maravilla Tenejapa. 59. Marqus de Comillas. 60. Mazapa de Madero. 61. Mazatn. 62. Metapa. 63. Mitontic. 64. Montecristo de Guerrero. 65. Motozintla. 66. Nicols Ruiz. 67. Ocosingo. 68. Ocotepec. 69. Ocozocoautla de Espinosa. 70. Ostuacn. 71. Osumacinta. 72. Oxchuc. 73. Palenque. 74. Pantelh. 75. Pantepec. 76. Pichucalco. 77. Pijijiapan. 78. Pueblo Nuevo Solistahuacn. 79. Rayn. 80. Reforma. 81. Sabanilla. 82. Salto de Agua. 83. San Andrs Duraznal. 84. San Cristbal de las Casas. 85. San Fernando. 86. San Juan Cancuc. 87. San Lucas. 88. Santiago El Pinar.

89. Siltepec. 90. Simojovel. 91. Sital. 92. Socoltenango. 93. Solosuchiapa. 94. Soyal. 95. Suchiapa. 96. Suchiate. 97. Sunuapa. 98. Tapachula. 99. Tapalapa. 100. Tapilula. 101. Tecpatn. 102. Tenejapa. 103. Teopisca. 104. Tila. 105. Tonal. 106. Totolapa. 107. Tumbal. 108. Tuxtla Chico. 109. Tuxtla Gutirrez. 110. Tuzantn. 111. Tzimol. 112. Unin Jurez. 113. Venustiano Carranza. 114. Villa Comaltitln. 115. Villa Corzo. 116. Villaflores. 117. Yajaln. 118. Zinacantn. Los asuntos inherentes a los lmites territoriales del Estado y sus Municipios se resolvern por Acuerdo del Ejecutivo del Estado, aprobado por el Congreso del Estado y de cuando menos, la mitad de los Ayuntamientos.

TTULO SEGUNDO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES CAPTULO I DE LOS DERECHOS HUMANOS Artculo 3.- Toda persona en el Estado de Chiapas gozar de las garantas individuales y sociales establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; as como de los Derechos Humanos contenidos en la Declaracin Universal

de los Derechos Humanos proclamados y reconocidos por la Organizacin de las Naciones Unidas, que son los siguientes: I. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. III. Todo Individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Nadie estar sometido a esclavitud ni a la servidumbre, la esclavitud y la trata de personas estn prohibidas en todas sus formas. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Todo ser humano tiene derecho en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Constitucin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Toda persona tiene derecho a un medio de defensa efectivo, que la proteja contra actos que violen sus derechos humanos reconocidos por la Constitucin o por la ley. Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.

II.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el Derecho Nacional e Internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. XII. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. Toda Persona tiene derecho a transitar libremente y a elegir su residencia en el territorio del Estado. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la legislacin respectiva. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. Los hombres y las mujeres, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de origen cultural, nacionalidad, credo o ideologa, a casarse y fundar una familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante y en caso de disolucin del mismo. Solo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse matrimonio. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. XVII. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectiva. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad. XVIII. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de credo; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia, conforme lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y a la ley de la materia. XIX. Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.

XIII.

XIV.

XV. XVI.

XX.

Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.

XXI.

Los ciudadanos chiapanecos tienen derecho a participar en el gobierno del Estado, directamente o por medio de representantes libremente escogidos en los trminos que sealen las leyes respectivas. Los ciudadanos chiapanecos tienen el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas del Estado. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto, de conformidad a lo dispuesto en la ley de la materia.

XXII. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo estatal, nacional y la cooperacin internacional, de conformidad con la organizacin y los recursos del estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad, en trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de esta Constitucin particular y de la legislacin respectiva. XXIII. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo, en trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de esta Constitucin particular y de la legislacin respectiva Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo de igual valor. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. XXIV. Todo trabajador tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas, de acuerdo a la ley respectiva. XXV. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios.

La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social. XXVI. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin bsica. La instruccin bsica ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos. XXVII. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora, en trminos de las leyes respectivas. XXVIII. Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social en el que los derechos y libertades proclamados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en esta Constitucin particular, se hagan plenamente efectivos. XXIX. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas que consagra esta Constitucin. XXX. Nada en esta Constitucin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera

de los derechos y libertades proclamados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en esta Constitucin particular. Artculo 4.- El Estado est obligado, a incluir dentro de los planes de educacin bsica y media superior, la enseanza terica y prctica de los Derechos Humanos contenidos en esta Constitucin y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas. Cuando una persona que pertenezca a un pueblo indgena y no hable suficientemente el idioma espaol, tendr derecho a que se le asigne un defensor social que hable su misma lengua y conozca su cultura, para que lo patrocine legalmente. El Poder Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, en caso de una resolucin vinculatoria de la Corte Interamericana de Derechos Humanos o de instrumentos internacionales vinculantes, de las recomendaciones aceptadas por sus autoridades, o de aqullas derivadas de procedimientos de amigable composicin, que impliquen una reparacin del dao, debern contemplar en la integracin de sus presupuestos respectivos, un fondo destinado para el cumplimiento de la reparacin del dao de las vctimas de violacin de los derechos humanos. En caso de que los recursos no sean utilizados en el ejercicio correspondiente, sern acumulables para el ejercicio inmediato siguiente. El Estado reconoce, protege y tutela, el derecho a la vida que todo ser humano tiene. Desde el momento de la concepcin, entra bajo la proteccin de la Ley y se le reputa como nacido para todos los efectos legales correspondientes, hasta su muerte natural, salvo las excepciones que establezca la legislacin penal. Las autoridades estatales y municipales, en los trminos y condiciones que establezcan la Constitucin General del la Repblica, la particular del Estado, las leyes que de ellas emanan, los Tratados y Convenios Internacionales ratificados y vigentes en Mxico, garantizarn: I. El derecho a la identidad a toda persona nacida en Chiapas, para que cuenten con nombre y nacionalidad mexicana. La inscripcin ante el registro civil de los menores de un ao ser gratuita. A nadie se le exigir comprobar la legal estancia en el pas para la inscripcin ante el registro civil de sus hijos nacidos en territorio estatal. II. Que todas las personas mayores de 64 aos que residan en el Estado, reciban una aportacin econmica mayor a lo que determina el objetivo nmero uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

III.

El respeto y proteccin de los derechos humanos de los migrantes, entre ellos el derecho a la salud, derechos laborales, derecho a la seguridad pblica y a la procuracin de justicia. CAPTULO II DE LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES

Artculo 5.- En el Estado de Chiapas se garantiza que: I. II. Las mujeres y los hombres son iguales ante la ley. Las mujeres decidan de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos. Las mujeres embarazadas tienen derecho, a exigir de quien sealen como el progenitor, el cincuenta por ciento de los gastos derivados del embarazo y parto. En caso de separacin o abandono, las mujeres tienen derecho, a conservar la custodia de los hijos menores de edad, en tanto se resuelva su situacin jurdica. Las mujeres tienen derecho a la propiedad privada y social en igualdad de circunstancias que los hombres. El trabajo de la mujer en el hogar se valorar econmicamente, por lo que en caso de separacin, cesacin del concubinato u abandono, las mujeres tienen derecho al menaje del hogar y a permanecer en el domicilio conyugal, hasta en tanto se resuelva su situacin jurdica. CAPTULO III DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y LOS NIOS Artculo 6.- El Estado garantizar a las nias y los nios que habitan en la Entidad, los siguientes derechos: I. II. III. IV. V. A la educacin bsica, y a jugar. A ser protegidos contra el trabajo en edad escolar. A crecer en un ambiente de salud, paz, dignidad y libre de violencia. A estar informados y a ser escuchados. A una relacin familiar, basada en el respeto a la dignidad, independiente de su origen cultural, gnero, lengua, opiniones, lugar de nacimiento, credo y nacionalidad. A participar plenamente en la vida familiar, cultural y social.

III.

IV.

V.

VI.

VI.

El Gobierno del Estado asegurar a las nias y a los nios la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas. El Gobierno del Estado adoptar todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger a las nias y nios contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras las nias y nios se encuentren bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda, procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria a las nias y nios y a quienes cuidan de ellos, as como para otras formas de prevencin y para la identificacin, notificacin, remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los casos antes descritos de malos tratos a las nias y nios, segn corresponda, la intervencin judicial. En el Estado de Chiapas, quedan prohibidos el trabajo, la explotacin y la pornografa infantil por cualquier medio, incluyendo internet y toda forma de trata de personas, delitos que sern castigados severamente por la legislacin penal. Asimismo, el Estado tomar todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de nias y nios para cualquier fin o en cualquier forma. CAPTULO IV DE LOS PUEBLOS INDGENAS Artculo 7.- El Estado de Chiapas, tiene una poblacin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas. Esta Constitucin reconoce y protege a los siguientes: Tseltal, Tsotsil, Chol, Zoque, Tojolabal, Mame, Kakchiquel, Lacandn, Mocho, Jacalteco, Chuj y Kanjobal. Tambin protege los derechos de los indgenas que por cualquier circunstancia se encuentren asentados dentro del territorio del Estado y que pertenezcan a otros pueblos indgenas. En el marco de las garantas individuales y los derechos humanos, el Estado proteger y promover el desarrollo de la cultura, lenguas, usos, costumbres, tradiciones, sistemas normativos y formas de organizacin social, poltica y econmica de las comunidades indgenas. Tambin garantizar a sus integrantes el acceso pleno a la justicia, una vida libre de violencia, los servicios de salud y a una educacin bilinge que preserve y enriquezca su cultura, con perspectiva de gnero, equidad y no

discriminacin. Fomentar, asimismo, la plena vigencia de los derechos de los indgenas a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de sus hijos, a una vivienda digna y decorosa, as como los derechos de las mujeres y nios. Se reconoce y protege el derecho de las comunidades indgenas para elegir a sus autoridades tradicionales de acuerdo a sus usos, costumbres y tradiciones, fomentando la participacin de las mujeres. El Estado fomentar el eficaz ejercicio de los derechos de uso, disfrute y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, flora y fauna silvestres de las comunidades indgenas, en los trminos y con las modalidades que establece la Constitucin General de la Repblica y las leyes reglamentarias respectivas. El Estado, con la participacin de las comunidades indgenas, instrumentar los planes y programas necesarios para impulsar su desarrollo socioeconmico con perspectiva de gnero. En todo procedimiento o juicio en el que una de las partes sea indgena, se tomar en consideracin su cultura, usos, costumbres y tradiciones. Los indgenas tendrn el derecho a que se les designe un traductor y un defensor que hablen su lengua y conozcan su cultura. En los municipios con poblacin de mayora indgena, el trmite y resolucin de las controversias entre personas pertenecientes a comunidades indgenas, ser conforme a sus usos, costumbres, tradiciones, sistemas normativos y valores culturales, y con la participacin de sus autoridades tradicionales, debiendo salvaguardarse los derechos fundamentales que consagra la Constitucin General de la Repblica y el respeto a los derechos humanos. Los indgenas debern compurgar sus penas, preferentemente en los establecimientos ms prximos a sus comunidades, a fin de propiciar su reintegracin a stas, como parte de su readaptacin social. Se prohbe toda forma de discriminacin de origen tnico o por razn de lengua, sexo, religin, costumbre, o condicin social. La contravencin a esta disposicin ser sancionada en los trminos de la legislacin penal vigente. El Estado promover y proteger la organizacin y el desarrollo de la familia indgena, incorporando y reconociendo sus formas tradicionales de constituirla, siempre con respeto a los derechos humanos y a la proteccin de la dignidad de las mujeres y los menores de edad. Los derechos de los indgenas que esta Constitucin consagra debern ser protegidos y regulados por la ley reglamentaria respectiva y por las dems leyes, en sus correspondientes mbitos de competencia, y sern, adems, garantizados por las

autoridades estatales y municipales, as como por las autoridades tradicionales de las comunidades indgenas. TTULO TERCERO DE LOS HABITANTES Y LA CIUDADANA CAPTULO I DE LOS HABITANTES Artculo 8.- Son habitantes del Estado, quienes residen permanentemente dentro de su territorio, sean mexicanos o extranjeros, sin importar que se ausenten con motivo del desempeo de un cargo de eleccin popular o del servicio pblico.

Artculo 9.- Son obligaciones de los habitantes del Estado: I. Respetar y cumplir las leyes, as como los principios establecidos en esta Constitucin. Acrecentar el espritu de solidaridad humana, evitar todo tipo de violencia y discriminacin, respetar los valores cvicos y culturales, y coadyuvar en las tareas de superacin del pueblo chiapaneco. Contribuir para los gastos pblicos del Estado y de los municipios, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes. Evitar la deforestacin; forestar y reforestar los predios que les pertenezcan y colaborar con las autoridades en la ejecucin de las campaas contra la deforestacin, la forestacin y reforestacin; prevenir y combatir los incendios y contribuir a la realizacin de los programas de mejoramiento de la comunidad. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la educacin preescolar, primaria y secundaria. CAPTULO II DE LA CIUDADANA CHIAPANECA Artculo 10.- Son ciudadanos chiapanecos, las mujeres y los hombres que hayan cumplido dieciocho aos de edad y que tengan modo honesto de vivir. Tienen la calidad de ciudadanos chiapanecos: I. Quienes hayan nacido en el territorio del Estado. II. Los hijos de padre o madre chiapanecos que hayan nacido fuera del mismo. III. Los mexicanos por nacimiento o naturalizacin, que hayan residido en el Estado por un periodo de ms de cinco aos consecutivos.

II.

III.

IV.

V.

Artculo 11.- Son obligaciones de los ciudadanos chiapanecos, adems de las establecidas en el artculo 9, las siguientes: I. Inscribirse en el Padrn Electoral y votar en las elecciones correspondientes. II. Desempear los cargos de eleccin popular para los que hayan sido electos. III. Tomar las armas para la defensa de la Federacin, del Estado y de sus Instituciones, conforme lo prevenga la ley. IV. Desempear los cargos concejiles del municipio donde residan, las funciones electorales y las de jurado. Artculo 12.- Los ciudadanos chiapanecos tienen derecho a: I. Ser votados para los cargos de eleccin popular, conforme a los requisitos que establece esta Constitucin y las leyes en la materia. Votar en las elecciones correspondientes.

II.

III. Ser nombrados para cualquier cargo o comisin, siempre que satisfagan los requisitos que la ley exige. IV. Formular peticiones y asociarse en forma individual, libre y pacfica para tomar parte en los asuntos polticos del Estado. V. Participar en los plebiscitos que convoque el Ejecutivo del Estado e iniciar leyes ante el Congreso del Estado, en los trminos que establezca la presente Constitucin y la Ley Reglamentaria que al efecto se expida.

VI. Afiliarse libre, personal e independientemente a un partido poltico. VII. Exigir a los servidores pblicos electos mediante el voto popular, que cumplan con sus propuestas de campaa. VIII. Exigir que los actos de los Poderes del Estado sean transparentes y pblicos. Artculo 13.- Los derechos a que se refiere el artculo anterior se suspenden: I. II. Por incapacidad jurdica. Porque las personas estn sujetas a proceso por delito que merezca pena privativa de libertad, desde que se dicte auto de formal prisin. La suspensin en este caso, tratndose de servidores pblicos que gocen de fuero constitucional, tendr efectos desde que se dicte auto de formal prisin o desde que se declare que ha lugar a formacin de causa,

III. Por estar compurgando una pena privativa de libertad. IV. Por ser una persona prfuga de la justicia, desde que se dicte la orden de aprehensin o reaprehensin, hasta que prescriba la accin penal o la sancin impuesta. V. Por negarse a desempear el cargo de una sindicatura, regidura, presidencia municipal, diputacin o gubernatura. La suspensin subsistir el tiempo que debera durar el cargo cuya negativa se sanciona.

VI. Por sentencia ejecutoriada que imponga como pena la suspensin. La ciudadana chiapaneca se recobra por haber cesado la causa que dio motivo a la suspensin. Artculo 14.- Son personas vecinas del Estado, quienes residan habitualmente dentro de su territorio, sean personas mexicanas o extranjeras, con el nimo de permanecer en l. La vecindad no se pierde por ausentarse con motivo del desempeo de un cargo de eleccin popular, de funcin pblica o de la reclamada del deber de todo mexicano de defender a la patria y a sus instituciones. TTULO CUARTO DE LA SOBERANA, EL PODER PBLICO Y LAS ELECCIONES CAPTULO I DE LA SOBERANA DEL ESTADO Y EL PODER PBLICO Artculo 15.- La soberana del Estado reside esencial y originalmente en el pueblo, quien la ejerce por medio de los Poderes Pblicos, que se instituyen para su beneficio. Artculo 16.- El Poder Pblico se divide para su ejercicio en: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y conforman el Gobierno del Estado. No podrn reunirse dos o ms de estos Poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el Legislativo en una sola persona, salvo el caso de facultades extraordinarias que se concedan al Ejecutivo, para preservar la paz, prevista en la fraccin VI del artculo 30 de esta Constitucin. CAPTULO II DE LAS ELECCIONES Artculo 17.- Las elecciones de Diputados al Congreso del Estado e integrantes de los Ayuntamientos del Estado, se celebrarn el primer domingo de julio del ao de la eleccin, y debern efectuarse en trminos de no discriminacin. El Estado y sus

instituciones debern promover la inclusin y participacin poltica de las mujeres en todo el territorio. La actuacin de los Poderes Pblicos durante los procesos electorales ser imparcial; toda persona que tenga algn cargo en el servicio pblico, deber abstenerse de intervenir directa o indirectamente a favor o en contra de cualquier partido poltico, coalicin, candidatura o precandidatura. Las autoridades estatales, municipales, as como las delegaciones del rgano Ejecutivo federal, as como los rganos constitucionales autnomos debern cesar la difusin pblica de obras y programas durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la jornada electoral. Se excepta de lo anterior la difusin de campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia, as como aquellos en los que resulte imprescindible su difusin derivado de caso fortuito o fuerza mayor. Cualquier violacin a esta disposicin, ser sancionada en trminos de esta Constitucin y de la legislacin de la materia, con independencia de lo dispuesto en el Cdigo Penal. Apartado A.- De los Ciudadanos Chiapanecos Los ciudadana participar en la vigilancia, preparacin y desarrollo de los procesos electorales ordinarios y extraordinarios, as como en la fiscalizacin del origen, uso, aplicacin y destino del financiamiento pblico y privado de los partidos polticos, empleado en sus actividades ordinarias, de precampaa, campaa y dems obligaciones, en los trminos establecidos en esta Constitucin y las leyes respectivas. La ciudadana ejercer sus derechos consagrados en el prrafo anterior y de acceso a cualquier informacin relativa a los partidos polticos, coaliciones, precandidaturas o candidaturas de conformidad con lo sealado por las normas que regulan la materia. Tendrn expedito el derecho de denunciar ante las autoridades competentes, cualquier discriminacin, violencia o irregularidad observada. La solicitud de informacin deber presentarse ante el Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana o la Comisin de Fiscalizacin Electoral, segn corresponda. Este derecho se ejercer bajo las mismas condiciones que regulan al derecho de peticin, consagrado en la Constitucin Federal. La ciudadana tendr derecho a la afiliacin a los partidos polticos, el cual se ejercer de manera personal, libre e independiente y sin coaccin o violencia. Toda afiliacin corporativa o de grupo ser nula y sancionada por la Ley. La ciudadana tendr derecho a participar en las consultas ciudadanas de conformidad con lo establecido en la Ley.

Apartado B.- De los Partidos Polticos Los partidos polticos son entidades de inters pblico que tienen como fin promover la participacin de la ciudadana en la vida democrtica del Estado; como organizaciones de ciudadanos, hacen posible el acceso de estas personas al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los principios y programas que postulen. Su participacin en los procesos electorales se sujetar a lo dispuesto por esta Constitucin y las leyes aplicables. La intervencin en la vida interna de los partidos por parte de las autoridades electorales locales, slo podr ser conforme a las disposiciones que establezcan esta constitucin y las leyes respectivas. La ley garantizar que en la postulacin y registro de candidatos a diputados del Congreso del Estado y a integrantes de los ayuntamientos, los partidos garanticen la paridad de gnero, as como la participacin de los jvenes. En caso de incumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior, la ley determinar las sanciones aplicables. Asimismo, en las zonas con predominancia en poblacin indgena, los partidos polticos podrn registrar preferentemente candidatos de origen indgena, haciendo labor para incorporar la participacin poltica de las mujeres. En la Ley se establecern los fines, derechos, prerrogativas, obligaciones y responsabilidades de los partidos polticos estatales y nacionales as como las formas de su intervencin en los procesos electorales estatales y locales. Asimismo, se fijarn las reglas y criterios a que se sujetar la asignacin y distribucin del financiamiento pblico de acuerdo con la disponibilidad presupuestal, garantizando que lo reciban en forma equitativa y que ste sea destinado para su sostenimiento y el desarrollo de sus actividades ordinarias y las tendentes a la obtencin del voto durante los procesos electorales. Del mismo modo se regularn el financiamiento privado, que en ningn caso podr ser superior ni equivalente al del total del financiamiento pblico, los gastos que podrn erogar los partidos polticos, coaliciones, precandidaturas y candidaturas en las precampaas y campaas electorales; los mtodos de financiacin, procedimientos de fiscalizacin y vigilancia de los recursos de los partidos polticos, y las sanciones correspondientes. Los partidos polticos debern comprobar el gasto del financiamiento pblico asignado para sus actividades, as como lo relativo al financiamiento privado, en trminos de la Ley. Los partidos polticos que pierdan su registro o acreditacin, debern reintegrar al erario estatal el excedente econmico y los bienes muebles e inmuebles que hayan adquirido con recursos provenientes del financiamiento pblico estatal. La Ley establecer el procedimiento de liquidacin y devolucin de los bienes.

Los partidos polticos registrados o acreditados ante el Instituto, para efectos de su intervencin en los procesos electorales, podrn formar coaliciones en los trminos que seale la Ley, a fin de postular a los mismos candidatos en las elecciones en que participen. Los partidos polticos que realicen coaliciones o alianzas sin sujetarse a las reglas establecidas en la Ley, debern reintegrar el financiamiento pblico que se les asign para la eleccin de que se trate, con independencia de las sanciones a que se hagan acreedores conforme a la Ley. Los partidos polticos y coaliciones, podrn celebrar procesos de seleccin interna para elegir a las personas que sern registradas como candidatas para contender a los cargos de eleccin popular, de conformidad con lo que establezca las leyes de la materia. La duracin de las precampaas electorales no podr exceder de treinta das. Las campaas polticas tendrn como finalidad, la obtencin del voto a favor de los candidatos que representan a los partidos polticos o coaliciones que los postulan, a travs de la difusin de su plataforma electoral y el debate ideolgico; en la propaganda poltica o electoral que difundan los partidos o coaliciones debern abstenerse de expresiones que denigren o calumnien a las instituciones, a los propios partidos o a las personas. La campaa electoral para Gobernador; la de Diputados al Congreso del Estado y la de miembros de Ayuntamientos, no podrn exceder de treinta das. Los candidatos que postulen los partidos polticos y las coaliciones estarn obligados a participar en los debates organizados por la autoridad electoral correspondiente. Cualquier partido poltico o candidato que no cumpla con las anteriores disposiciones ser sancionado en los trminos de la Ley de la materia. Toda persona que realice actos de proselitismo o promocin personal de cualquier ndole sin sujetarse a las disposiciones o tiempos que seale la legislacin de la materia, se har acreedora segn el caso a las sanciones siguientes: a. No podr participar en los procesos de seleccin interna de candidatos que realicen los partidos polticos o coaliciones. No ser registrado como candidato al cargo de eleccin popular por el cual realiz dichos actos. Ser cancelado su registro como candidato.

b.

c.

La difusin de encuestas y sondeos de opinin, ser regulada por la Ley, pero en ningn caso permitir su divulgacin durante la jornada electoral y los tres das anteriores.

El Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana, distribuir a los partidos polticos en forma equitativa y de conformidad con la Ley, los tiempos en radio y televisin que otorgue el Gobierno del Estado. Se prohbe a los partidos polticos y coaliciones por s, por tercero o por interpsita persona, la contratacin o adquisicin de tiempos en radio y televisin. Asimismo, ninguna persona pblica o privada, a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin, dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de determinadas candidaturas o precandidaturas a puestos de eleccin popular. El Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana en su caso, ser el nico facultado para la contratacin de tiempo aire adicional en trminos de la Ley de la materia. Las prohibiciones mencionadas en los prrafos anteriores, comprenden la contratacin en el extranjero o en estados aledaos, de todo tipo de mensajes en los canales de radio y televisin que tengan cobertura en el Estado. Apartado C.- De las Autoridades Electorales Las autoridades garantizarn a la ciudadana que el ejercicio del sufragio sea libre, igual, universal, secreto y directo. La certeza, seguridad, veracidad, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad, sern los principios rectores del proceso electoral que regirn la actuacin de las autoridades electorales en el ejercicio de sus atribuciones. Las autoridades garantizarn el derecho a la informacin de los ciudadanos chiapanecos en los trminos sealados en este artculo y las leyes de la materia. El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado, el Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana y la Comisin de Fiscalizacin Electoral, sern autoridades en la materia electoral y ejercern las atribuciones de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y las leyes secundarias que de ella emanen. Las dems autoridades y los particulares estarn obligados a acatar sus requerimientos. La calificacin de las elecciones estar a cargo del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana y el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado, en el mbito de sus respectivas atribuciones y de conformidad con lo que disponga la Ley respectiva. I. El Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana, es un organismo pblico del Estado, autnomo, permanente, independiente, con personalidad jurdica y patrimonio propios.

Ser el nico responsable de la preparacin y organizacin de los procesos electorales estatales, municipales y de los relacionados con las consultas ciudadanas. El Instituto, en trminos de la Ley en la materia, podr convenir con el Instituto Federal Electoral para que ste organice procesos electorales locales. El Consejo General ser el rgano mximo de direccin y el responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia de preparacin y organizacin de los procesos electorales. El ejercicio de sus atribuciones se desarrollar acatando el contenido de los principios rectores del proceso electoral. Estar integrado por cinco Consejeros Electorales, cada uno de ellos con voz y voto, de entre los cuales se elegir al Presidente por el voto mayoritario de los integrantes del Consejo General. Concurrirn con voz pero sin voto a las sesiones del Consejo General, los representantes de los partidos polticos y un Secretario Ejecutivo. Los Consejeros Electorales del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana, sern nombrados por el Congreso del Estado, y en sus recesos, por la Comisin Permanente, con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, de entre las propuestas que formulen las fracciones parlamentarias. Durarn en el cargo siete aos y podrn ser reelectos para otro periodo igual. Queda prohibido que durante su encargo los Consejeros desempeen otro empleo, cargo o comisin, a excepcin de la docencia o aquellos que realicen para asociaciones cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia pblica, no remunerados. El Secretario Ejecutivo del Instituto, ser nombrado por el voto de las dos terceras partes del Consejo General, a propuesta de su Presidente. La renovacin de los Consejeros se har siempre en forma escalonada. Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto de Elecciones y participacin Ciudadana, debern reunir los requisitos que establezca la legislacin electoral y estarn sujetos al rgimen de responsabilidades establecido en esta Constitucin y las leyes respectivas. El Instituto contar en su estructura con los rganos necesarios para el desarrollo de sus atribuciones, el personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral, de acuerdo a lo que se establezca en Ley respectiva. La Ley determinar las reglas para la organizacin y funcionamiento de sus rganos, las relaciones de mando entre stos, as como el ingreso, promocin y remocin de sus servidores pblicos. En el reglamento que para su efecto emita el propio Consejo General, se regular lo relativo a la relacin laboral del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana y personal que labore. El Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana tendr a su cargo en forma integral y directa, adems de las sealadas en esta Constitucin, las actividades relativas a la capacitacin y educacin cvica, los derechos y prerrogativas de las asociaciones y partidos polticos, la impresin de materiales electorales, la preparacin de la jornada electoral, la calificacin de las elecciones y entrega de

las constancias de mayora o asignacin respectivas, as como la regulacin de la observacin electoral y los sondeos y encuestas con fines electorales, en los trminos que seale la Ley. Asimismo, organizar debates obligatorios entre los candidatos, en los trminos de la Ley de la materia, mismos que debern ser difundidos en los medios de comunicacin. El Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana, ser competente para conocer de los medios de impugnacin administrativos en los trminos que establezca la Ley. II. La Comisin de Fiscalizacin Electoral, ser el rgano del Estado de Chiapas, pblico, autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propios; ser responsable de vigilar y fiscalizar, los gastos de las precampaas, campaas electorales, la transparencia y fiscalizacin del financiamiento que los partidos polticos, coaliciones, precandidaturas y candidaturas empleen en sus gastos ordinarios permanentes, de precampaa y campaa electorales; as como de velar por el respeto a las leyes electorales e investigar las violaciones a stas. Estar integrada por un Presidente y dos Contralores Electorales, nombrados por el Congreso del Estado o la Comisin Permanente en su caso, por el voto de la mayora de sus miembros presentes, a propuesta del Titular del Ejecutivo del Estado. Durarn en su encargo siete aos, pudiendo ser reelectos para otro periodo igual, y nicamente podrn ser removidos en los trminos del Ttulo Dcimo Segundo de esta Constitucin. El funcionamiento de la Comisin de Fiscalizacin Electoral, estar determinada en la ley de la materia. Concurrirn nicamente con voz, a las sesiones del Pleno, los representantes de los partidos polticos y un Secretario Ejecutivo, quien ser designado por el voto mayoritario de los integrantes del Pleno, a propuesta del Presidente. La Comisin de Fiscalizacin Electoral, contar con los rganos necesarios para el adecuado desempeo de sus atribuciones, de acuerdo con lo sealado en la Ley respectiva. En la legislacin se establecern los procedimientos a efecto que la Comisin de Fiscalizacin Electoral, pueda suspender de manera expedita la difusin de espacios publicitarios en medios de comunicacin que discriminen, denigren, injurien o daen la imagen de partidos polticos, coaliciones, precandidaturas, candidaturas, autoridades electorales, gubernamentales o en general a cualquier institucin relacionada con el proceso electoral. Asimismo, podr solicitar la participacin de coadyuvantes de la labor fiscalizadora de las actividades de los partidos polticos durante los procesos de precampaas y campaas electorales. Resultan inoponibles a la Comisin de Fiscalizacin Electoral los secretos bancario, fiduciario y fiscal, en razn de su atribucin fiscalizadora de recursos

pblicos de conformidad con lo prescrito por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Las autoridades y particulares estarn obligadas a acatar los requerimientos que en el mbito de sus atribuciones emita la Comisin de Fiscalizacin Electoral. En el Estatuto que para su efecto emita la Comisin de Fiscalizacin Electoral, se regular lo relativo a la relacin laboral de sta y sus trabajadores. III. El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa es un rgano del Poder Judicial del Estado con autonoma en su funcionamiento, patrimonio y presupuesto propios. Es la mxima autoridad jurisdiccional en las materias electoral y administrativa, conforme a la competencia y atribuciones conferidas en los ordenamientos legales de las respectivas materias. Estar integrado por siete Magistrados, uno de los cuales por decisin del Pleno fungir como su Presidente, por un perodo de tres aos con la posibilidad de ser reelecto para el periodo inmediato por una sola vez. Los Magistrados durarn en su encargo siete aos, pudiendo ser reelectos para otro perodo igual. La renovacin de los magistrados electorales ser escalonada, y en caso de ausencia definitiva de alguno de ellos, se designar un sustituto para concluir el perodo del ausente. Funcionar en Pleno y nica instancia para la resolucin de los asuntos en materia electoral, y sus resoluciones sern emitidas con plenitud de jurisdiccin. Podr emitir criterios de jurisprudencia de conformidad con lo previsto en la Ley respectiva. El Tribunal Electoral nicamente podr declarar la nulidad de una eleccin por causas expresamente sealadas en la Ley. El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, contar con la fuerza coactiva del Estado para hacer cumplir sus ejecutorias. La integracin, organizacin, funcionamiento y competencia del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, ser la que determine esta Constitucin y la Ley que lo rige. En el reglamento que para su efecto emita el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, se regular lo relativo a la relacin laboral de sta y sus trabajadores. Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales, la Ley establecer un sistema de medios de impugnacin que tendr como objetivo dar definitividad a las distintas etapas del proceso electoral y garantizar la proteccin de los derechos polticos-electorales de la ciudadana consagrados en esta Constitucin y leyes respectivas.

El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado, es el rgano jurisdiccional competente para conocer las impugnaciones en los trminos que establezca la Ley, la cual fijar los plazos suficientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas. En materia electoral, la interposicin de los medios de impugnacin legales no producir efectos suspensivos sobre la resolucin o acto impugnado. La Ley determinar las faltas y responsabilidades en materia electoral, as como las sanciones que por ellos deban imponerse. La Ley establecer las conductas tipificadas como delitos electorales y las sanciones que por ellas se deba imponer. La persecucin e investigacin de los delitos electorales, lo har la fiscala especializada en materia electoral, en trminos de lo previsto por esta Constitucin y la Ley correspondiente. Las autoridades electorales mencionadas en este apartado, debern guardar las reservas en el ejercicio de sus competencias. TTULO QUINTO DEL PODER LEGISLATIVO CAPTULO I DEL CONGRESO DEL ESTADO, DE SU ELECCIN E INSTALACIN Artculo 18.- El Poder Legislativo del Estado de Chiapas, se deposita en una Asamblea de Representantes del pueblo que se denominar Congreso del Estado. Los Diputados, en su carcter de representantes del pueblo, tienen derecho de opinar, discutir, defender sus ideas y los intereses que representan y jams sern reconvenidos por las opiniones que emitan o las tesis que sustenten, ni se podrn entorpecer en sus gestiones cuando stas se ajusten a la Ley. El Congreso del Estado, para su adecuado funcionamiento, contar con las reas necesarias; mismas que estarn contempladas en la Ley Orgnica del Congreso del Estado. Artculo 19.- El Congreso del Estado se integrar en su totalidad con diputados electos cada tres aos. La eleccin de diputados se verificar el primer domingo de julio del ao de la eleccin. Por cada diputado propietario se elegir una persona suplente, en los trminos que seale la ley. La renovacin del Congreso del Estado se realizar a travs de elecciones autnticas, peridicas y mediante sufragio universal, libre, secreto y directo, sujeta a los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, en los trminos de esta Constitucin y de la Legislacin Electoral.

Los Diputados Propietarios no podrn ser reelectos para el perodo inmediato, ni an como Suplentes. Los Diputados Suplentes podrn ser electos para el perodo inmediato siguiente con el carcter de Propietarios, si no hubieren ejercido el cargo. El Congreso del Estado, se integrar con veinticuatro diputados electos segn el principio de mayora relativa, mediante el sistema de distritos uninominales y por diecisis diputados electos segn el principio de representacin proporcional, de acuerdo al sistema de listas votadas en cuatro circunscripciones plurinominales, conforme lo determine la Ley. Artculo 20.- Tendr derecho a la asignacin de Diputados de representacin proporcional el partido poltico: I. Que haya registrado candidatos a diputados de mayora relativa en cuando menos la mitad de los distritos uninominales. Que haya obtenido por lo menos el 2% de la votacin total vlida de diputados en el Estado.

II.

La legislacin respectiva determinar las reglas y el procedimiento a que se sujetar la asignacin de Diputados de Representacin Proporcional, en los que invariablemente deber asegurarse que se mantenga la representacin del partido que haya resultado favorecido en la asignacin de Diputaciones Plurinominales. Ningn partido tendr derecho a que le sean reconocidos ms de veinticuatro diputados por ambos principios, an cuando hubiere obtenido un porcentaje de votos superior. Artculo 21.- El Congreso del Estado expedir la ley que regular su estructura y funcionamiento internos, la que no podr ser vetada ni necesitar de promulgacin del Ejecutivo estatal para tener vigencia. La ley determinar las formas y procedimientos para la agrupacin de Diputados, segn su afiliacin de partido, a efecto de garantizar la libre expresin de las corrientes ideolgicas representadas en el Congreso del Estado. Artculo 22.- Para ser diputado al Congreso del Estado se requiere: I. II. Ser ciudadano chiapaneco por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos. Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin.

III. No pertenecer al Estado eclesistico o ser Ministro de algn culto. IV. Haber residido en el Estado, al menos, durante los cinco aos previos a la eleccin.

V. No ejercer o haber ejercido el cargo de Gobernador del Estado, an cuando se separe definitivamente de su puesto. VI. No ejercer los cargos de Secretario de Despacho, Subsecretario de Gobierno, Presidente Municipal, Magistrado, Consejero o Juez del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Presidente de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, salvo que se hubieren separado de su encargo, de manera definitiva noventa das antes de la eleccin. No ser Consejero Presidente, Consejero Electoral ni Secretario Ejecutivo del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana del Estado de Chiapas, o personal profesional directivo del propio Instituto, Presidente y los Contralores de la Comisin de Fiscalizacin Electoral, o sus equivalentes de los organismos locales o federales, a menos que se separen de sus funciones 3 aos antes de la fecha de la eleccin; VII. No estar en servicio activo en la Fuerza Armada Permanente, ni tener mando en la polica federal, estatal o municipal cuando menos sesenta das antes de la eleccin. Artculo 23.- El Congreso del Estado se instalar y sesionar con la concurrencia de ms de la mitad del nmero total de sus miembros. Si no hubiera qurum para instalar el Congreso del Estado el da sealado por la ley, los presentes ah reunidos compelern a los ausentes a que concurran dentro de los diez das siguientes, con la advertencia de que si dejaren de asistir sin que medie causa justificada se entender, por ese solo hecho, que no aceptan su cargo y se llamar desde luego a los suplentes, los que debern presentarse en un plazo igual y si tampoco concurren, sin tener causa justificada, se declarar vacante el cargo y se convocar a nuevas elecciones. Se entiende tambin que los diputados que faltaren a sesin por tres veces consecutivas, sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso del Estado, renuncian a concurrir a las sesiones del ao, por lo que deber llamarse desde luego a los suplentes. Artculo 24.- Incurrirn en responsabilidad y se harn acreedores a las sanciones que la ley seale, quienes habiendo sido electos diputados no se presentaren, sin causa justificada, a juicio del Congreso del Estado, a desempear el cargo dentro del plazo sealado en el artculo anterior. Tambin incurrirn en responsabilidad, que la misma ley sancionar, los partidos polticos que habiendo postulado candidatos en una eleccin para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos, no se presenten a desempear sus funciones.

Artculo 25.- Los diputados que no concurran a una sesin sin causa justificada, o sin el permiso del Presidente del Congreso del Estado, no tendrn derecho a la dieta correspondiente. Los Diputados en funciones no podrn durante el periodo de su encargo, desempear ninguna otra comisin o empleo por los cuales disfruten sueldo, salvo los de docencia en instituciones de educacin superior y los honorficos en asociaciones cientficas, artsticas o de beneficencia. La infraccin de esta disposicin ser sancionada con la prdida del cargo de Diputado. Artculo 26.- El Congreso del Estado deber quedar instalado el da primero de octubre del ao de la eleccin, debiendo iniciar su primer periodo ordinario de sesiones ese mismo da de ese mismo mes, terminando el da treinta y uno de diciembre, y el segundo periodo ordinario iniciar el da primero de abril, terminando el treinta y uno de julio, en los cuales se ocupar del estudio, discusin y votacin de las iniciativas de ley o decretos que se le presenten y dems asuntos que le correspondan conforme a esta Constitucin. Artculo 27.- El Congreso del Estado tendr sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado por la Comisin Permanente, pero en tales casos solo podr ocuparse del asunto o asuntos especificados en la convocatoria respectiva. Artculo 28.- A la apertura del primer periodo de sesiones ordinarias del Congreso del Estado asistir el Gobernador del Estado y presentar un informe por escrito acerca de la situacin que guarden los diversos ramos de la administracin pblica estatal. Realizado lo anterior, el presidente del Congreso, declarar recibido dicho informe, que ser analizado en sesiones posteriores. El Congreso del Estado podr acordar que el informe se lleve a cabo en diversas sesiones, en las que el Ejecutivo del Estado deber informar en cada Regin, lo referente a los asuntos de competencia de la misma, a fin de que su anlisis sea especfico a los rubros informados. El Gobernador del Estado propondr al Congreso las sedes y sesiones que sean necesarias llevarse a cabo, as como de ser necesario, designar al Servidor Pblico que deber exponer el citado informe, de conformidad a la importancia de los asuntos a analizar. Artculo 29.- Las resoluciones del Congreso del Estado tendrn el carcter de ley o decreto, sern firmadas por el presidente y por un secretario del Congreso y se comunicarn al Ejecutivo para su promulgacin.

CAPTULO II DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO

Artculo 30.- Son atribuciones del Congreso del Estado:

I.

Legislar en las materias que no estn reservadas al Congreso de la Unin, as como en aquellas en que existan facultades concurrentes, conforme a leyes Federales. Iniciar ante el Congreso de la Unin las leyes o decretos que sean de la competencia de ste y aprobar o desaprobar, las reformas a la Constitucin.

II.

III. Crear y suprimir empleos de la Administracin Pblica Estatal y sealar las remuneraciones que correspondan. IV. Legislar, de manera enunciativa ms no limitativa, en las materias econmica, educativa, indgena, cultural, electoral, proteccin ciudadana, seguridad pblica, beneficencia pblica o privada, proteccin y preservacin del patrimonio histrico y cultural del Estado de Chiapas. V. Aprobar el Plan Estatal de Desarrollo que le presente el Ejecutivo del Estado, dentro de los primeros seis meses en que ste inicie su mandato, as como los planes globales y sectoriales para el desarrollo del Estado. Y adems, aprobar los que presenten los ayuntamientos para el periodo de su encargo. VI. Conceder al Ejecutivo por un tiempo limitado y con la aprobacin de las dos terceras partes de los Diputados presentes, las facultades extraordinarias que necesite en caso de invasin, alteracin o peligro pblicos, o requerirlo as la administracin general del Estado. El Ejecutivo deber dar cuenta del uso que haga de las facultades conferidas, en el siguiente periodo ordinario de sesiones. VII. Legislar sobre la organizacin y funcionamiento del Municipio Libre y dar las bases de los reglamentos respectivos. VIII. Legislar sobre el establecimiento de instituciones para el tratamiento de los menores infractores y la organizacin del sistema penitenciario sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo y la educacin como medios para la readaptacin social del delincuente. IX. Legislar en todo lo relativo al fundo legal de los municipios y al reparto de predios disponibles a los ciudadanos chiapanecos que ms lo necesiten. X. Dictar las leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 117 in fine de la Constitucin Federal. XI. Examinar, discutir y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos y fijar, las contribuciones con que haya de ser cubierto, en vista de los proyectos que el Ejecutivo presente. Al aprobar el Presupuesto de Egresos no podr dejar de sealar la retribucin que corresponda a un empleo establecido por la ley, y en caso de que por cualquier circunstancia se omita fijar la remuneracin, se

entender sealada la que hubiere tenido el presupuesto anterior o en la ley que estableci el empleo. XII. En materia de obligaciones y emprstitos: Legislar y establecer, observando las prohibiciones y limitaciones previstas por el artculo 117, fraccin VIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las bases conforme a las cuales el Estado, los municipios y las entidades de la administracin pblica paraestatal y paramunicipal, podrn contratar obligaciones o emprstitos, siempre que los recursos correspondientes se destinen a inversiones pblicas productivas, as como fijar en las leyes de ingresos del Estado y de los municipios los conceptos y montos respectivos. Autorizar, conforme a las bases establecidas en la legislacin a que se refiere el prrafo anterior, al Estado, los Municipios y Entidades de la administracin pblica paraestatal y paramunicipal, para la contratacin de emprstitos o crditos, para la afectacin como fuente de garanta de pago, o en cualquier otra forma, de los ingresos que les correspondan o, en su caso, de los derechos al cobro derivados de los mismos, respecto al cumplimiento de todo tipo de obligaciones o emprstitos; y para las dems modalidades y actos jurdicos que, en trminos de lo previsto por la misma lo requieran. XIII. Aprobar o desaprobar, cualquier otro compromiso por el que se afecte el patrimonio del Estado o de los Municipios, siempre y cuando sea de notorio beneficio a la colectividad. XIV. Dictar leyes para la concurrencia del Estado en la proteccin del medio ambiente y la preservacin del patrimonio natural del Estado, as como para el aprovechamiento y explotacin racional de sus recursos naturales. XV. Expedir las leyes relativas a las relaciones de trabajo y seguridad social de los trabajadores al servicio de los Poderes del Estado y de los Municipios. XVI. Expedir su Ley Orgnica y su Reglamento Interno; la primera regular su estructura y funcionamiento, y el segundo los procedimientos legislativos. XVII. Autorizar al Ejecutivo y a los ayuntamientos, en cada caso, para que enajenen bienes propiedad del Estado o de los Municipios y hagan donaciones a instituciones de inters pblico o de beneficencia, en los trminos y condiciones que fije el mismo Congreso en ley. XVIII. Autorizar premios y recompensas por servicios eminentes prestados al Estado. XIX. Prorrogar el perodo de sesiones ordinarias por el tiempo que lo requieran las necesidades del Estado.

XX. Aprobar los nombramientos de servidores pblicos del Poder Judicial del Estado, as como ratificar a los miembros de la Procuradura General de Justicia del Estado, que someta a su consideracin el Ejecutivo del Estado y los dems que conforme a las leyes aplicables deban ser sometidas al Congreso del Estado. XXI. Conceder licencia al Gobernador del Estado y a los Diputados para separarse de su cargo, en los trminos de esta Constitucin. XXII. Constituirse en Colegio Electoral para elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador, ya sea con el carcter de provisional, de interino o de sustituto, en los trminos de los artculos 41 y 43, de esta Constitucin. XXIII. Autorizar al Ejecutivo para que celebre arreglos sobre los lmites del Estado y sancionar en su caso dichos arreglos, previamente a que sean sometidos a la aprobacin del Congreso de la Unin. XXIV. Fijar los ingresos que deban integrar la hacienda de los Municipios, procurando que sean suficientes para cubrir sus necesidades; examinar y en su caso sealar las bases normativas conforme a las cuales elaborarn y aprobarn sus presupuestos de egresos y glosar mensualmente las cuentas que le presenten los municipios. XXV. Crear o suprimir Municipios, una vez que se hayan satisfecho los requisitos que la Ley respectiva establezca. XXVI. Revisar la cuenta pblica del ao anterior para verificar, en lo general, los ingresos obtenidos y/o a los gastos realizados, con relacin a los conceptos y a las partidas respectivas, as como revisarla y fiscalizarla, a travs del rgano de Fiscalizacin Superior, con el objeto de evaluar los resultados de la gestin financiera de las entidades fiscalizadas; comprobar si se observ lo dispuesto en los respectivos presupuestos de egresos, Ley de Ingresos y dems disposiciones legales aplicables; practicar auditoras sobre el desempeo para verificar de manera cualitativa, el cumplimiento de los objetivos y las metas de los programas estatales y municipales, as como comprobar si las polticas pblicas en materia de desarrollo social, se alinean y cumplen los Objetivos de Desarrollo del Milenio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. En el caso de la revisin sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas, el rgano de Fiscalizacin Superior slo podr emitir las recomendaciones para la mejora en el desempeo de los mismos, en los trminos de la Ley. La cuenta pblica del ejercicio fiscal correspondiente deber ser presentada al Congreso del Estado o a la Comisin Permanente, en los recesos de aqul, a ms tardar el treinta de abril del ao siguiente al del ejercicio. Slo se podr ampliar el plazo de presentacin cuando medie solicitud suficientemente justificada, a juicio del Congreso del Estado, para lo cual deber comparecer el secretario del ramo correspondiente o bien el Presidente Municipal del

Ayuntamiento respectivo, segn se trate de cuenta pblica estatal o municipal, a informar de las razones que motiven la solicitud; la prrroga no deber exceder de treinta das naturales y, en tal supuesto, el rgano de Fiscalizacin Superior contar con el mismo tiempo adicional para la presentacin del informe del resultado de la revisin y fiscalizacin de la Cuenta Pblica. En el caso de renovacin sexenal del Poder Ejecutivo, la cuenta pblica abarcar los tres primeros trimestres del ao en curso, la cual deber ser presentada por el Ejecutivo a ms tardar el siete de diciembre del ao en curso. El Congreso del Estado, dentro de los treinta das naturales siguientes al de la presentacin de la cuenta pblica, la aprobar, en lo general, como resultado del anlisis de su contenido, con respecto a los ingresos obtenidos y/o los gastos realizados y la remitir al rgano de Fiscalizacin Superior para su revisin y fiscalizacin. La aprobacin, en lo general, de la cuenta pblica exime al Ejecutivo de cualquier responsabilidad; de modo que si apareciera alguna con motivo de la revisin y fiscalizacin, sta ser de la exclusiva responsabilidad de los rganos, entidades o servidores pblicos ejecutores del gasto. El rgano de Fiscalizacin Superior tendr un plazo no mayor de seis meses, contado a partir de la fecha en que reciba la correspondiente cuenta pblica, para entregar al Congreso del Estado, por conducto de la Comisin de Vigilancia, el informe del resultado. Tratndose del ejercicio en que proceda la renovacin sexenal del Poder Ejecutivo, deber rendir en el mismo plazo los informes de resultados, correspondientes a la revisin y fiscalizacin de la cuenta pblica que comprende a los tres primeros trimestres y el relativo a la cuenta pblica del ltimo trimestre. Una vez analizada y aprobada la cuenta pblica, con base en su contenido, y revisada y fiscalizada por el rgano de Fiscalizacin Superior, conforme a la conclusiones tcnicas del informe de resultado, a que se refiere el artculo 31 de esta Constitucin, no podr ser motivo de anlisis, revisin o fiscalizacin posterior, por ninguna de las instancias fiscalizadoras del Gobierno del Estado. XXVII. Emitir la convocatoria para elecciones extraordinarias en los trminos que sealen las leyes. XXVIII. Pedir la proteccin de los poderes de la Unin en caso de trastorno o sublevacin interior, si no lo hubiere hecho antes el Ejecutivo del Estado. XXIX. Disponer mediante Decreto, el traslado de los Poderes a algn punto del Estado, fuera de la Capital, cuando las circunstancias lo exijan, bien sea por conmocin popular o para celebrar actos cvicos o conmemorativos.

XXX. Recibir del rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, los informes a que se refiere la fraccin III, del artculo 31, de esta Constitucin. XXXI. Dirimir los conflictos que se susciten entre el Ejecutivo y el Tribunal Superior de Justicia del Estado, salvo que se trate de controversias sobre la constitucionalidad de sus actos, las que estn reservadas a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. XXXII. Recibir del Gobernador la protesta a que se refiere el artculo 40, de esta Constitucin, as como la correspondiente de los Diputados y Magistrados. XXXIII. Suspender hasta por tres meses, previa garanta de audiencia, a los miembros de los Ayuntamientos por s o a peticin del Ejecutivo cuando ello sea indispensable para la prctica de alguna averiguacin, y en su caso, separarlos del cargo previa formacin de causa, en los supuestos establecidos por el titulo dcimo de esta Constitucin. XXXIV. Conocer, como jurado de acusacin, de los procedimientos que por responsabilidad poltica se inicien contra los servidores pblicos a que se refiere esta Constitucin. XXXV.Erigirse en jurado para declarar si ha o no lugar para proceder contra alguno de los servidores pblicos que gocen de inmunidad procesal constitucional, cuando sean acusados por delitos del orden comn. XXXVI. Citar a los Presidentes Municipales para que informen sobre el estado que guardan sus respectivos ramos. XXXVII. Sancionar las licencias mayores de quince das que soliciten los integrantes de los Ayuntamientos. XXXVIII. Expedir todas las leyes que sean necesarias con objeto de hacer efectivas las facultades anteriores, y todas las otras concedidas por esta Constitucin a los otros Poderes del Estado. XXXIX. Instituir al Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado, as como al Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana en trminos de lo dispuesto por esta Constitucin y dems legislacin aplicable. XL. Legislar en materia de plebiscito e iniciativa popular. XLI. Expedir la Ley que regule el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso Estado. XLII. Autorizar al Titular del Poder Ejecutivo as como a los Municipios del Estado, la celebracin de contratos de prestacin de servicios y cualesquiera otros actos jurdicos a largo plazo, que tengan por objeto crear infraestructura o realizar

inversiones pblicas productivas con la participacin del sector privado. Asimismo, aprobar en el presupuesto de egresos correspondiente, las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones contradas con motivo de dichos contratos, durante la vigencia de los mismos. XLIII. Aprobar la creacin de Delegaciones Municipales en Centros Urbanos a solicitud del H. Ayuntamiento respectivo conforme a la Legislacin aplicable. XLIV. Citar a comparecer a los funcionarios del Gobierno del Estado y los Municipios a solicitud del Consejo Estatal de los Derechos Humanos para exponer la inobservancia de recomendaciones en materia de Derechos Humanos.

Artculo 31.- La Auditora Superior del Estado, estar a cargo del rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado. Para el desempeo de sus funciones, el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, podr contar con los elementos necesarios que requiera. Tendr autonoma presupuestal, tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones, en los trminos que disponga la Ley. La funcin de revisin y fiscalizacin tiene carcter tcnico, autnomo, externo y permanente, y ser ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad. Para esos efectos, el rgano de Fiscalizacin Superior, tendr a su cargo: I. Fiscalizar en forma posterior los ingresos y egresos; el manejo, la custodia y la aplicacin de fondos y recursos de los Poderes del Estado, de los entes Pblicos Estatales y de los Municipios, incluyendo los recursos de origen federal, en su caso a travs de los informes que se rendirn en los trminos que disponga la Ley. Sin perjuicio del principio de anualidad, el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado podr solicitar y revisar, de manera casustica y concreta, informacin de ejercicios anteriores al de la Cuenta Pblica en revisin, sin que por este motivo se entienda, para todos los efectos legales, abierta nuevamente la Cuenta Pblica del ejercicio al que pertenece la informacin solicitada, exclusivamente cuando el programa, proyecto o la erogacin, contenidos en el presupuesto en revisin abarque para su ejecucin y pago diversos ejercicios fiscales. Las observaciones y recomendaciones que, respectivamente, el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado emita, slo podrn referirse al ejercicio de los recursos pblicos de la Cuenta Pblica en revisin. Una vez analizada y aprobada la cuenta pblica, con base en su contenido, y revisada y fiscalizada por el rgano de Fiscalizacin Superior, conforme a las conclusiones tcnicas del informe de resultado, no podr ser motivo de anlisis,

revisin o fiscalizacin posterior, por ninguna de las instancias fiscalizadoras del Gobierno del Estado. Asimismo, la revisin de conceptos ya fiscalizados con motivo de los informes mensuales de cuenta pblica y de avance de gestin financiera, no podrn duplicarse. II. Sin perjuicio del principio de posterioridad, el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado podr en el ejercicio en curso, revisar y fiscalizar de manera cualitativa las polticas pblicas a que se refiere la fraccin VI, del presente artculo, as como auditar los informes mensuales de Cuenta Pblica municipal o los avances de gestin financiera, y en las situaciones excepcionales que determine la ley, podr requerir a los sujetos de fiscalizacin que procedan a la revisin de los conceptos que estime pertinentes y le rindan informe. Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sealados por la ley, podr dar lugar al fincamiento de responsabilidades que corresponda. Entregar los informes del resultado de la revisin de las cuentas pblicas, al Congreso del Estado, en los trminos que establezca la Ley; dentro de los citados informes se incluirn los dictmenes de su revisin y el apartado correspondiente a la fiscalizacin y verificacin del cumplimiento de los programas, que comprender los comentarios y observaciones de los auditados, mismo que tendr carcter pblico. Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos del Estado y efectuar visitas domiciliarias, nicamente para exigir la exhibicin de libros, papeles o archivos indispensables para la realizacin de sus investigaciones, sujetndose a las leyes y a las formalidades establecidas en la Ley. Determinar los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica Estatal o Municipal, fincando directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes, as como promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades; promover las acciones de responsabilidad a que se refiere el Ttulo Dcimo Segundo de esta Constitucin, y presentar las denuncias y querellas penales, en cuyos procedimientos tendrn la intervencin que seale la Ley. Revisar y fiscalizar de manera cualitativa, durante el ejercicio en curso, que las polticas pblicas en materia de desarrollo social establecidos por el Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, se encuentren alineadas a los Objetivos de Desarrollo del Milenio; as como tambin sancionar a los integrantes de los Ayuntamientos que no prevean en la programacin del gasto, acciones y recursos destinados a elevar el ndice de desarrollo humano de los Municipios y comunidades ms necesitados.

III.

IV.

V.

VI.

El rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, deber guardar reserva de sus actuaciones y observaciones, hasta que rinda los informes a que se refiere este artculo; la Ley establecer las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicin. El Congreso del Estado designar al Titular del rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, con el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes, la Ley determinar el procedimiento para su designacin. Este Titular estar reconocido como Auditor Superior del Estado, durar en su cargo ocho aos y podr ser nombrado nuevamente por una sola vez. Solamente por las causas graves que seale esta Constitucin en su Ttulo Dcimo Segundo podr ser removido, con la misma votacin requerida para su nombramiento. Para ser Titular del rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, se requiere cumplir con los requisitos establecidos en el prrafo segundo del artculo 45 de esta Constitucin, adems de los que sealen la Ley y el Reglamento respectivo. Durante el ejercicio de su encargo, no podr formar parte de un Partido Poltico, ni desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo los no remunerados, en asociaciones cientficas, docentes, artsticas o de beneficencia. Los Poderes del Estado y los sujetos de fiscalizacin, facilitarn los auxilios que requiera el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, para el ejercicio de sus funciones, y, en caso de no hacerlo, se harn acreedores a las sanciones que establezca la ley. Asimismo, los servidores pblicos del Estado y Municipios, as como cualquier entidad, persona fsica o moral, pblica o privada, fideicomiso, mandato o fondo, o cualquier otra figura jurdica, que reciban o ejerzan recursos pblicos estatales o municipales, debern proporcionar la informacin y documentacin que solicite el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades. En caso de no proporcionar la informacin, los responsables sern sancionados en los trminos que establezca la ley. El Poder Ejecutivo del Estado aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin, para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias que se establezcan en ejercicio de las atribuciones sealadas en la fraccin V, del segundo prrafo de este artculo. CAPTULO III DE LA COMISIN PERMANENTE Artculo 32.- El da de la clausura del periodo ordinario de sesiones del Congreso del Estado, el Presidente de la Mesa Directiva declarar instalada la Comisin Permanente, comunicndolo as a quienes corresponda. Artculo 33.- Son atribuciones de la Comisin permanente:

I.

Convocar al Congreso del Estado a sesiones extraordinarias conforme al artculo 30 o a mocin del Ejecutivo; pudiendo hacer la convocatoria para lugar distinto a la Capital del Estado, en cualquier caso que lo amerite. Convocar al Congreso del Estado a sesiones extraordinarias, en el caso de delitos del orden comn cometidos por los servidores pblicos del Estado, a que se refiere el artculo 82.

II.

III. Llamar a los Diputados suplentes de la propia Comisin, cuando por muerte, renuncia, inhabilitacin o licencia por ms de 15 das falte alguno de los propietarios. IV. Dictaminar los asuntos que se le presenten en tiempo de sus funciones y los que queden pendientes al clausurarse el periodo ordinario. Cuando se trate de asuntos de la competencia del Congreso del Estado, se reservarn los dictmenes para que sean discutidos por ste. V. Resolver todos los asuntos concernientes a las elecciones de servidores pblicos municipales. VI. Conocer de los asuntos relacionados con la hacienda de los Municipios y revisar y aprobar sus cuentas. VII. Otorgar o negar la aprobacin de los nombramientos de Magistrados del Poder Judicial del Estado que sometan a su consideracin y en su caso recibirles la protesta. VIII. Nombrar Gobernador interino o provisional en los supuestos a que se refiere esta Constitucin y recibir su protesta. IX. Conceder licencia por ms de treinta das al Gobernador del Estado. X. Recibir, en su caso, la protesta de Gobernador interino o provisional. XI. Revisar y aprobar los avances financieros de la Cuenta Pblica que enve el Ejecutivo del Estado; y las dems que le asigne la presente Constitucin. XII. Las dems previstas en esta Constitucin. CAPTULO IV DE LA INICIATIVA Y FORMACIN DE LAS LEYES Artculo 34.- El derecho de iniciar leyes o Decretos compete: I. II. Al Gobernador del Estado. A los Diputados.

III. IV. V.

Al Titular del Poder Judicial del Estado, en materia de su ramo. A los Ayuntamientos en asuntos municipales. A los ciudadanos del Estado, en los trminos que disponga la Ley, la cual establecer los requisitos, alcances, trminos y procedimientos para su ejercicio.

Las iniciativas presentadas por el Gobernador, por el Titular del Poder Judicial del Estado y por los Ayuntamientos pasarn desde luego a la Comisin; las que presenten los Diputados se sujetarn a los trmites que determine el Reglamento Interno del Congreso del Estado. Artculo 35.- Todo proyecto de ley o decreto que fuere desechado por el Congreso del Estado, no podr volver a presentarse en el mismo periodo de sesiones. Los proyectos de ley o decreto votados por el Congreso del Estado, se remitirn al Ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones que hacer, los publicar inmediatamente. Se reputar aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez das hbiles siguientes; con la salvedad de que si transcurrido este trmino, el Congreso del Estado hubiere concluido o suspendido sus sesiones, la devolucin deber hacerse en el primer da del siguiente periodo de sesiones ordinarias. El proyecto de ley o decreto observado en todo o en parte por el Ejecutivo, ser devuelto, con sus observaciones, al Congreso del Estado. Deber ser discutido de nuevo por este, y si fuese confirmado en sus trminos originales, por la mayora de los integrantes del Congreso, pasar al Ejecutivo para su promulgacin. Si el Congreso del Estado aceptare las observaciones formuladas por el Ejecutivo, por la mayora de los integrantes del Congreso del Estado, lo comunicar a ste, quien promulgar la ley o decreto. El Ejecutivo del Estado no podr hacer observaciones a las resoluciones del Congreso del Estado cuando este dicte sus normas internas de funcionamiento, ejerza funciones de cuerpo electoral o de jurado, cuando declare que debe acusarse a uno de los servidores pblicos del Estado por responsabilidad poltica, o cuando se le retire la inmunidad procesal en materia penal. Tampoco podr hacerlas al decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias que expida la Comisin Permanente. TTULO SEXTO DEL PODER EJECUTIVO CAPTULO I

DEL GOBERNADOR DEL ESTADO Artculo 36.- Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominar "GOBERNADOR DEL ESTADO DE CHIAPAS". Artculo 37.- La eleccin de Gobernador ser directa y en los trminos que disponga el Cdigo de Elecciones y Participacin Ciudadana. Artculo 38.- Para ser Gobernador se requiere: I. Ser ciudadano chiapaneco; estar en pleno goce de sus derechos y con residencia efectiva no menor de ocho aos. Tener 30 aos cumplidos al da de la eleccin.

II.

III. No pertenecer al estado eclesistico, ni ser o haber sido, ministro de algn culto. IV. No tener empleo, cargo o comisin de la Federacin, Estado o municipios, o renunciar o estar separado de cualquiera de ellos cuando menos ciento veinte das antes del da de la eleccin. En los casos de los cargos de eleccin popular, obtener la licencia respectiva en el plazo antes sealado. V. No haber ocupado anteriormente el cargo de Gobernador Constitucional por eleccin popular. VI. No haber ocupado en el periodo inmediato anterior el cargo de Gobernador provisional, interino o sustituto. VII. No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de aquellos cuya comisin lastime la buena fama pblica, cualesquiera que hubiere sido la pena impuesta. Artculo 39.- El Gobernador comenzar a ejercer su encargo el 8 de diciembre del ao de la eleccin y durar en l seis aos. Artculo 40.- El Gobernador, al tomar posesin del cargo rendir ante el Congreso del Estado la siguiente protesta: "PROTESTO GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LAS LEYES QUE DE ELLA EMANEN, LA PARTICULAR DEL ESTADO Y DEMS LEGISLACIN ESTATAL, AS COMO DESEMPEAR LEAL Y PATRITICAMENTE EL CARGO DE GOBERNADOR QUE EL PUEBLO ME HA CONFERIDO, MIRANDO EN TODO POR EL BIEN Y LA PROSPERIDAD DEL ESTADO; Y SI AS NO LO HICIERE, QUE EL PUEBLO ME LO DEMANDE". Artculo 41.- En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado, se proceder en los siguientes trminos:

I.

Cuando la falta ocurra en los dos primeros aos del periodo respectivo, si el Congreso del Estado estuviere en funciones, se constituir en Colegio Electoral inmediatamente, y con la concurrencia de cuando menos las dos terceras partes del nmero total de sus miembros, nombrar en escrutinio secreto y por mayora calificada de las dos terceras partes de sus miembros, un Gobernador Interino; el mismo Congreso expedir la convocatoria para elecciones en un plazo no mayor de diez das naturales, contados a partir del siguiente al del nombramiento de Gobernador Interino. Si el Congreso del Estado estuviere en receso, la Comisin Permanente nombrar por mayora simple, desde luego, un Gobernador provisional y convocar en un plazo de diez das naturales a Sesin Extraordinaria a fin de que el Congreso del Estado designe al Gobernador interino y expida la convocatoria para eleccin de Gobernador.

II.

Cuando la falta absoluta del Gobernador ocurriere en los ltimos cuatro aos del periodo respectivo, si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones, se elegir con la concurrencia de cuando menos las dos terceras partes del nmero total de sus miembros y por mayora calificada de dos terceras partes de los presentes, en escrutinio secreto, al Gobernador Substituto, quien deber concluir el periodo; si el Congreso no estuviere reunido, la Comisin Permanente nombrar un Gobernador Provisional y convocar, en un plazo de tres das naturales al Congreso a Sesin Extraordinaria, para que, erigido en Colegio Electoral, haga la designacin del Gobernador Substituto.

Artculo 42.- Se considerar, que existe falta absoluta del Gobernador en los siguientes casos: I. II. Por muerte, o incapacidad total y permanente. Por ser sentenciado por cargos de responsabilidad poltica o por delitos del orden comn calificados por el Congreso del Estado, erigido en Gran Jurado.

III. Por renuncia expresa por causa grave que ser calificada por el Congreso del Estado. Artculo 43.- Si al comenzar el periodo constitucional no se presentara el Gobernador electo a ejercer su cargo o la eleccin no estuviere hecha o declarada vlida el 8 de diciembre, cesar en sus funciones el Gobernador cuyo periodo hubiere concluido y se encargar del Poder Ejecutivo, en calidad de Gobernador Interino, el que designe el Congreso del Estado, y si estuviere en receso, el gobernador provisional que designe la Comisin Permanente, procedindose conforme a lo dispuesto en el artculo 41. Cuando la falta del Gobernador sea temporal, el Congreso, si estuviere en sesiones, o en su defecto la Comisin Permanente, designar un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure la falta.

El Titular del Poder Ejecutivo, no podr ausentarse del Estado por ms de diez das, salvo por enfermedad grave, en cuyo caso se otorgar licencia que no exceder de seis meses. En ausencias mayores a diez das, se requerir la autorizacin del Congreso del Estado. En las ausencias del Gobernador del Estado con duracin de ms de veinte das, el Secretario General de Gobierno asumir la funcin de encargado del despacho, sin que se requiera que de aviso al Congreso del Estado. Si la falta temporal se convirtiera en absoluta, se proceder en los trminos del artculo 41. Artculo 44.- Son facultades y obligaciones del Gobernador, las siguientes: I. Promulgar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado, proveyendo en la esfera administrativa a su fiel observancia, as como ejecutar los actos administrativos que al Ejecutivo del Estado encomienden las leyes federales. Mantener relaciones polticas y resolver con el Gobierno Federal y con los rganos de gobierno de las dems Entidades de la Federacin, los asuntos de su competencia.

II.

III. Solicitar la proteccin de los Poderes de la Unin en caso de sublevacin o trastorno interior. IV. Cuidar que los fondos pblicos en todo caso estn bien asegurados y de que su recaudacin y distribucin se hagan con apego a la ley. V. Otorgar a los particulares, mediante concesin, la explotacin de bienes propiedad del Estado, o la prestacin de servicios pblicos cuando as proceda con arreglo a la ley aplicable, pudiendo delegar la presente facultad en la dependencia o entidad de la Administracin Pblica Estatal, que determine la ley. VI. Elevar y garantizar la cobertura y calidad de la educacin pblica en todos sus niveles y la enseanza bilinge en las zonas predominantemente indgenas. VII. Fomentar el desarrollo y mejoramiento social del pueblo chiapaneco, proveyendo, ejecutando o conviniendo la realizacin de toda clase de mejoras en beneficio o inters de la colectividad. VIII. Las obras pblicas sern realizadas por el Poder Ejecutivo por s o adjudicndolas en concurso, mediante convocatoria, en los trminos de la Ley respectiva. As mismo, podr decretar la requisa y pago de materiales para la ejecucin de stas.

IX. Velar por la proteccin ciudadana, la seguridad pblica, la conservacin del orden, la tranquilidad y la seguridad de los habitantes del Estado. X. Ejercer el mando de la fuerza pblica Estatal y la de los Municipios donde residiere habitual o transitoriamente. XI. Iniciar leyes de amnista o libertad con sentencia suspendida y conceder amnista por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales Locales. XII. Declarar los casos en que proceda la expropiacin de bienes y derechos de particulares por causa de utilidad pblica, en la forma que establezcan las leyes. XIII. Autorizar, expedir y cancelar patentes para el desempeo de la funcin notarial en los trminos de la legislacin respectiva. XIV. Decretar, de acuerdo con la legislacin respectiva, las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas, planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin. XV. Expedir Ttulos profesionales conforme a la ley. XVI. Iniciar ante el Congreso del Estado, las leyes y decretos que juzgue convenientes. XVII. Solicitar a la Comisin Permanente que convoque al Congreso del Estado a Sesiones Extraordinarias. XVIII. Presentar al Congreso del Estado, en la apertura del primer periodo de sesiones ordinarias del mismo, un informe debidamente documentado del estado que guarden los diversos ramos de la administracin pblica, as como en su caso, presentarse en las sesiones regionales acordadas por el Congreso del Estado. El Gobernador del Estado, en relacin a los informes que se llevarn a cabo en cada regin, podr presentarlos por s o a travs de los servidores pblicos que el designe, antes de los ocho das previos o cinco das posteriores a la rplica de los mismos. XIX. Presentar al Congreso del Estado y, en sus recesos, a la Comisin Permanente, la cuenta pblica correspondiente al ao anterior, a ms tardar el da 30 de abril de cada ao. El ejercicio en el que proceda la renovacin sexenal del Poder Ejecutivo, la cuenta pblica que contemplen los tres primeros trimestres del ao, podr ser presentada a mas tardar el da 7 de diciembre de ese mismo ao, encargndose la siguiente administracin de entregar la correspondiente al ltimo trimestre.

XX. Presentar al Congreso del Estado, en el ltimo cuatrimestre del ao respectivo, el Presupuesto de Egresos del ao siguiente; en el caso de que la presentacin en el cuatrimestre mencionado no corresponda con el periodo ordinario de sesiones, se convocar al Congreso del Estado, a sesin extraordinaria. XXI. Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones. XXII. Someter a consideracin del Congreso del Estado, o en su caso de la Comisin Permanente, los nombramientos de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los sealados en el Ttulo Octavo de esta Constitucin. XXIII. Nombrar y remover libremente a los servidores pblicos de la Administracin Pblica del Estado. Nombrar con la ratificacin del Congreso, o en su caso, de la Comisin Permanente, al Procurador General de Justicia del Estado, al Subprocurador General de Justicia y al Fiscal Electoral, y removerlos libremente. Nombrar y remover libremente a los Fiscales de Distrito, a los Fiscales Especializados, a los Fiscales Especiales, al Contralor General de la Procuradura General de Justicia del Estado y dems servidores pblicos que determine su correspondiente Ley Orgnica. XXIV. Turnar al Procurador General de Justicia del Estado los asuntos de carcter penal, en ejercicio de sus atribuciones legales, as como proponer al Consejo de Procuracin de Justicia la creacin de Fiscalas Especiales, cuando as lo considere pertinente. XXV. Acordar que comparezcan, los titulares de las Dependencias a las sesiones del Congreso del Estado, para que den a ste los informes que pida o para apoyar en los debates las iniciativas que presentare o las observaciones que haga el Ejecutivo a los Proyectos de ley o decretos. XXVI. Pedir la destitucin por mala conducta, violacin a los derechos humanos o comisin de algn ilcito, a los servidores pblicos judiciales a que se refiere el prrafo segundo del artculo 81, de esta Constitucin. XXVII. Crear Patronatos en los cuales participe la ciudadana como coadyuvante de la Administracin Pblica en actividad de inters social, dotndolos de los recursos necesarios para el mejor logro de sus fines, as como vigilar la correcta aplicacin de dichos recursos por medio de supervisiones o auditoras. XXVIII. Otorgar previa autorizacin del Congreso del Estado, concesiones de transporte pblico de conformidad con la ley respectiva.

XXIX. Convocar a plebiscito en los trminos que establezca esta Constitucin y la ley. No podrn consultarse por esta va los actos o resoluciones de los poderes Legislativo y Judicial del Estado. XXX. Atender el fenmeno global del cambio climtico, as como para coadyuvar al desarrollo sustentable, formulando e instrumentando las polticas pblicas para la adaptacin al cambio climtico y la mitigacin de sus efectos adversos. XXXI. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Federal, las leyes del Congreso de la Unin y los tratados internacionales; as como cuidar el cumplimiento de la presente Constitucin y de las leyes, reglamentos, acuerdos y dems disposiciones que de ella emanen, expidiendo al efecto las rdenes correspondientes. XXXII. Las dems que le confiera esta Constitucin y las leyes que de ella emanen para elevar el ndice de desarrollo humano y calidad de vida de la poblacin del Estado y de los Municipios que lo integran. CAPTULO II DE LA ORGANIZACIN DEL PODER EJECUTIVO Artculo 45.- Para el despacho de los asuntos administrativos del Estado, el Ejecutivo Estatal contar con las Dependencias y Entidades que establezcan las leyes, o los decretos y acuerdos que, conforme a ellas, expida el propio Ejecutivo. Los titulares de las Dependencias y Entidades debern cumplir los siguientes requisitos: I. II. Ser mayores de veinticinco aos de edad, al momento de su designacin. No pertenecer al estado eclesistico.

III. No haber cometido delito grave intencional alguno. IV. Ser ciudadano chiapaneco. V. Satisfacer los dems requisitos que seale la Ley. El Gobernador el Estado deber nombrar, como mximo al setenta por ciento de personas del mismo gnero como titulares de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica del Estado. El Consejero Jurdico del Gobernador, estar a cargo de los asuntos que deban ventilarse ante las autoridades jurisdiccionales, para que ejercite ante ellos la representacin del Gobernador del Estado, a excepcin de lo relativo a la materia penal. Asimismo, intervendr personalmente en representacin del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, en las controversias y acciones a que se refiere el Ttulo Octavo de esta Constitucin.

Las funciones de Consejero Jurdico del Gobernador del Estado estarn a cargo de la Dependencia del Ejecutivo que para tal efecto establezca la ley. Las ausencias de los titulares de las Dependencias y Entidades sern suplidas en los trminos que establezca la ley. Artculo 46.- En las quince regiones socioeconmicas del Estado, la Secretara General de Gobierno contar con un Subsecretario de Gobierno, que tendr a su cargo la coordinacin de las acciones que corresponden realizar a las Dependencias de la Administracin Pblica Estatal con presencia en la regin. El Subsecretario de Gobierno deber reunir como requisitos ser chiapaneco por nacimiento, mayor de veinticinco aos y deber contar con una residencia mnima de cinco aos en el Estado de Chiapas, al momento de su designacin. La designacin del Subsecretario de Gobierno correspondiente, se har mediante terna que presente el Secretario General de Gobierno para su aprobacin al Congreso del Estado o en sus recesos ante la Comisin Permanente; y ser removido libremente por el propio Secretario General de Gobierno. Las quince regiones socioeconmicas son las siguientes: Regin I. Metropolitana: Conformada por los Municipios de Tuxtla Gutirrez, que ser la cabecera, Berriozbal, Chiapa de Corzo y Suchiapa. Regin II. Valles Zoque: Conformada por los Municipios de Cintalapa, que ser la cabecera, Jiquipilas y Ocozocoautla de Espinosa Regin III. Mezcalapa: Conformada por los Municipios de Copainal, que ser la cabecera, Chicoasn, Coapilla, Francisco Len, Ocotepec, Osumacinta, San Fernando y Tecpatn. Regin IV. De los Llanos: Conformada por los Municipios de Venustiano Carranza, que ser la cabecera, Acala, Chiapilla, Nicols Ruz, San Lucas, Socoltenango y Totolapa. Regin V. Altos Tsotsil-Tseltal: Conformada por los Municipios de San Cristbal de las Casas, que ser la cabecera, Aldama, Amatenango del Valle, Chalchihuitn, Chamula, Chanal, Chenalh, Huixtn, Mitontic, Larrinzar, Oxchuc, Pantelh, San Juan Cancuc, Santiago El Pinar, Tenejapa, Teopisca y Zinacantn. Regin VI. Frailesca: Conformada por los Municipios de Villaflores, que ser la cabecera, ngel Albino Corzo, La Concordia, Montecristo de Guerrero y Villa Corzo. Regin VII. De Los Bosques: Conformada por los Municipios de Bochil, que ser la cabecera, El Bosque, Huitiupn, Ixtapa, Jitotol, Pantepec, Pueblo Nuevo Solistahuacn, Rayn, San Andrs Duraznal, Simojovel, Soyal, Tapalapa y Tapilula.

Regin VIII. Norte: Conformada por los Municipios de Pichucalco, que ser la cabecera, Amatn, Chapultenango, Ixhuatn, Ixtacomitn, Ixtapangajoya, Jurez, Ostuacn, Reforma, Solosuchiapa y Sunuapa. Regin IX. Istmo Costa: Conformada por los Municipios de Tonal, que ser la cabecera, Arriaga, Mapastepec y Pijijiapan. Regin X. Soconusco: Conformada por los Municipios de Tapachula, que ser la cabecera, Acacoyagua, Acapetahua, Cacahoatn, Escuintla, Frontera Hidalgo, Huehuetn, Huixtla, Mazatn, Metapa, Suchiate, Tuxtla Chico, Tuzantn, Unin Jurez y Villa Comaltitln. Regin XI. Sierra Mariscal: Conformada por los Municipios de Motozintla, que ser la cabecera, Amatenango de la Frontera, Bejucal de Ocampo, Bella Vista, Chicomuselo, El Porvenir, Frontera Comalapa, La Grandeza, Mazapa de Madero y Siltepec. Regin XII. Selva Lacandona: Conformada por los Municipios de Ocosingo, que ser la cabecera y Altamirano. Regin XIII. Maya: Conformada por los Municipios de Palenque, que ser la cabecera, Benemrito de las Amricas, Catazaj, La Libertad y Marqus de Comillas. Regin XIV. Tulij Tseltal Chol: Conformada por los Municipios de Yajaln, que ser la cabecera, Chiln, Sabanilla, Sital, Tila, Tumbal y Salto de Agua. Regin XV. Meseta Comiteca Tojolabal: Conformada por los Municipios de Comitn de Domnguez, que ser la cabecera, La Independencia, La Trinitaria, Las Margaritas, Las Rosas, Maravilla Tenejapa y Tzimol. Artculo 47.- Todos los reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del Gobernador debern ir firmados por el o los titulares de la Dependencia a que el asunto corresponda y sin este requisito no sern obedecidos. El Secretario General de Gobierno y los dems titulares de las Dependencias del Ejecutivo, sern responsables de todas las rdenes y providencias que autoricen con su firma, contra la Constitucin y las leyes del Estado. Artculo 48.- Los titulares de las Dependencias y de las Entidades debern comparecer ante el Congreso del Estado o ante sus Comisiones, cuando sean requeridos para dar cuenta del estado que guardan sus respectivos ramos o cuando se discuta una iniciativa de Ley que les competa.

TTULO SPTIMO DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y DEL CONSEJO ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS CAPTULO I DE LA INSTITUCIN DEL MINISTERIO PBLICO Artculo 49.- El Ministerio Pblico es una institucin pblica, autnoma, de buena fe, tiene por objeto promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad de los derechos de las personas y del inters pblico tutelado por la Ley, de oficio o a peticin de los interesados, as como procurar ante los tribunales la satisfaccin del inters social. En el caso de delitos electorales, la institucin del Ministerio Pblico actuar por conducto de la Fiscala Electoral, en trminos de lo dispuesto en esta Constitucin y las disposiciones que fijen las leyes secundarias. En la investigacin y persecucin de los dems delitos del fuero comn, la institucin del Ministerio Pblico ejercer sus atribuciones a travs de la Procuradura General de Justicia del Estado, auxilindose de una polica especializada integrada por el Bur Ministerial de Investigacin, quien llevar a cabo la investigacin de los delitos de orden comn, bajo el mando y conduccin jurdica de aquel en el ejercicio de esta funcin, y por la Polica de Apoyo Ministerial, encargada de desempear diversas actividades operativas; por lo tanto, corresponder al Ministerio Pblico solicitar rdenes de aprehensin contra los inculpados; buscar y presentar las pruebas que acrediten la responsabilidad de stos; pedir la aplicacin de las penas y la reparacin del dao, as como, velar porque los juicios se tramiten con apego a la Ley para que la justicia sea completa, imparcial, pronta y expedita, no discriminatoria, en equidad y perspectiva de gnero; vigilar el debido cumplimiento de las penas impuestas; representar los intereses de los menores e incapaces, e intervenir en todos los asuntos que la Ley determine. CAPTULO II DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Artculo 50.- La Procuradura General de Justicia del Estado es un organismo pblico independiente, jerrquicamente subordinado al Gobernador del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propios. Estar integrada por: I. Un Procurador General de Justicia del Estado, quien ser su titular y representante legal. II. Un Subprocurador General de Justicia del Estado. III. Ocho Fiscales de Distrito. IV. Fiscales Especializados y Fiscales Especiales.

V. Un Fiscal Electoral. VI. Un Consejo de Procuracin de Justicia. VII. Dems personal que seale su Ley Orgnica, quienes tendrn a su cargo las atribuciones propias de la institucin del ministerio pblico. Los Fiscales de Distrito conocern de los asuntos de la Procuradura General de Justicia del Estado, en jurisdicciones locales de sus respectivos distritos; sern rganos que gozarn de autonoma tcnica y ejercern sus atribuciones a travs del principio de unidad, dependencia jerrquica de los Ministerios Pblicos de sus respectivos distritos y con sujecin a los principios de imparcialidad y legalidad. La jurisdiccin y los Municipios que integren los distritos sern determinados mediante acuerdo del Consejo de Procuracin de Justicia atendiendo a las necesidades del servicio. La Procuradura General de Justicia del Estado contar con las siguientes Fiscalas Especializadas en: I. II. Proteccin a los Derechos de las Mujeres. Delitos cometidos en contra de Inmigrantes.

III. Atencin de Periodistas y Libertad de Expresin. IV. Atencin a Grupos Sensibles, Vulnerables y en contra de la Discriminacin. V. Justicia Indgena. VI. Proteccin y Atencin a los Organismos No Gubernamentales Defensores de los Derechos Humanos. VII. Asuntos Especiales y Relevantes. VIII. Atencin de los Delitos relacionados con Servidores Pblicos. IX. Secuestro. X. Contra la Delincuencia Organizada. Adems de las Fiscalas Especiales que cree el Gobernador del Estado o el Consejo de Procuracin de Justicia a propuesta del Procurador General de Justicia del Estado, las que tendrn las atribuciones que el propio Consejo determine. El Gobernador del Estado podr solicitar al Consejo de Procuracin de Justicia, el cambio de adscripcin de los Fiscales de un distrito a otro.

El Procurador General de Justicia del Estado elaborar un proyecto general de presupuesto de egresos de la Procuradura General de Justicia del Estado el cual enviar al Ejecutivo para glosarlo al proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado. La Fiscala Electoral tendr jurisdiccin en todo el Estado para el desarrollo de la funcin ministerial en materia de delitos electorales, y formar parte de la Procuradura General de Justicia del Estado. Artculo 51.- Para ser nombrado Procurador General de Justicia del Estado, Subprocurador General de Justicia del Estado, Fiscal Electoral, Fiscal de Distrito, o Fiscal Especializado, se deber cumplir con los requisitos siguientes: I. Ser ciudadano chiapaneco por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles. Tener cuando menos veinticinco aos cumplidos el da de su designacin.

II.

III. Contar al da de su designacin, con una trayectoria mnima de cinco aos, ttulo y cdula profesional de licenciado en derecho, expedida por autoridad o institucin legalmente facultada para ello. IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por violacin a los derechos humanos, o delito que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin, pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, lo inhabilitar para el cargo cualquiera que haya sido la pena. V. Las dems que seale su Ley Reglamentaria. El Procurador General de Justicia del Estado, el Subprocurador General de Justicia y el Fiscal Electoral, sern nombrados por el Titular del Poder Ejecutivo y ratificados por la mayora de los miembros presentes del Congreso del Estado, o en sus recesos por la Comisin Permanente. La ratificacin o el rechazo del nombramiento se debern realizar dentro de un plazo de siete das naturales a la presentacin del mismo. Si el Congreso del Estado o la Comisin Permanente no resolvieran dentro de dicho plazo, la designacin se tendr por ratificada; si el nombramiento fuera rechazado, el Ejecutivo deber presentar nueva propuesta, mientras tanto podr designar un interino para cada cargo. La Ley establecer la organizacin y funcionamiento de la Procuradura General de Justicia del Estado. El Procurador General de Justicia del Estado, el Subprocurador General de Justicia, el Fiscal Electoral y los Fiscales de Distrito podrn ser removidos libremente por el titular del Poder Ejecutivo del Estado.

Artculo 52.- Los Fiscales de Distrito, los Fiscales Especializados y los dems servidores pblicos que seale la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado, sern nombrados y removidos libremente por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado. As tambin los Fiscales Especiales sern nombrados y removidos por el Gobernador del Estado y debern reunir los mismos requisitos establecidos para los Fiscales de Distrito. El Procurador General de Justicia del Estado, el Subprocurador General de Justicia, los Fiscales de Distrito y el Fiscal Electoral durarn en su cargo siete aos, y podrn ser nombrados para un segundo perodo. En todos los asuntos de carcter penal, en que el Gobernador del Estado sea parte, el Procurador General de Justicia del Estado lo har por s o por medio de los servidores pblicos que el designe, y en los dems asuntos en que deba intervenir la Institucin del Ministerio Pblico, lo harn el Subprocurador General de Justicia, los Fiscales de Distrito y el Fiscal Electoral, por s o por medio de sus servidores pblicos o fiscales del Ministerio Pblico, salvo disposicin en contrario. El Procurador General de Justicia del Estado, el Subprocurador General de Justicia, los Fiscales de Distrito, los Fiscales Especializados, los Fiscales Especiales y el Fiscal Electoral, as como los dems servidores pblicos de la Institucin del Ministerio Pblico, sern responsables de toda falta, omisin o violacin a la ley en que incurran con motivo o en el ejercicio de sus funciones. El Consejo de Procuracin de Justicia, es el rgano colegiado de mayor jerarqua de la Procuradura General de Justicia del Estado, presidido por el Procurador General de Justicia e integrado por los Fiscales de Distrito. El Fiscal Electoral no formar parte del Consejo. Artculo 53.- El Consejo de Procuracin de Justicia funcionar en Pleno, sus acuerdos sern tomados por mayora de votos, sesionar por lo menos cada dos meses y podr conformar qurum legal con cinco de sus miembros presentes. El Consejo resolver cualquier solicitud del Ejecutivo del Estado para cambiar de adscripcin a los Fiscales de Distrito, as como para crear nuevas Fiscalas Especiales, adems, determinar las medidas que tiendan a mejorar el sistema de procuracin de justicia en la Entidad, independientemente de las atribuciones que le confiera la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado. Artculo 54.- El Procurador General de Justicia del Estado, contar con una Contralora General, cuyo titular ser designado por el Ejecutivo del Estado. La Contralora General de la Procuradura General de Justicia del Estado tendr por objeto la fiscalizacin de los recursos financieros de los rganos que lo integran, as como la substanciacin y aplicacin de sanciones administrativas de los servidores pblicos del mismo, con excepcin del Procurador General de Justicia del Estado, el Subprocurador General de Justicia y el Fiscal Electoral, cuyas faltas sern denunciadas

ante el Gobernador del Estado, para la correspondiente ante el Congreso del Estado.

substanciacin

del

procedimiento

CAPTULO III DEL CONSEJO ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Artculo 55.- La promocin y proteccin de los derechos humanos, estar a cargo de un organismo pblico, autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, al que se denominar Consejo Estatal de los Derechos Humanos, que conocer de quejas promovidas por presuntas vctimas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico del mbito estatal y/o municipal, con excepcin de los del Poder Judicial del Estado, que se presuma vulneren los derechos humanos previstos en esta constitucin y la ley, as como combatir toda forma de discriminacin y exclusin, consecuencia de un acto de autoridad a cualquier persona o grupo social. Tendr por objeto la defensa, promocin del respeto, estudio y divulgacin de los derechos humanos establecidos en el orden jurdico mexicano y en instrumentos internacionales ratificados por el estado mexicano, fomentar su respeto y observancia, el fortalecimiento de la cultura de la legalidad y el respeto a la cultura, costumbres y tradiciones de las comunidades indgenas de la Entidad; as como tambin la defensa y promocin de los derechos humanos de los migrantes y sus familias, y el respeto y promocin a los derechos de las mujeres en el Estado de Chiapas. El Consejo Estatal de los Derechos Humanos, deber impulsar los mecanismos necesarios para promover una cultura de paz, pudiendo intervenir, a peticin de parte en procesos de negociacin para resolver conflictos sociales a travs de un procedimiento voluntario de gestin o resolucin positiva de tensiones de diversa naturaleza, en el que las partes solicitan y acepten la intervencin del consejo como mediador profesional, imparcial y neutral, con la finalidad de favorecer vas de comunicacin y bsqueda de acuerdos consensuados. El Consejo Estatal de los Derechos Humanos, formular recomendaciones pblicas, no vinculatorias y denuncias y quejas ante las autoridades respectivas. No ser competente tratndose de asuntos electorales, laborales y jurisdiccionales. El Consejo Estatal de los Derechos Humanos estar facultado para: I. Conocer e investigar, a peticin de parte o de oficio, presuntas violaciones de derechos humanos en asuntos individuales colectivos cuando se presuma la existencia de violacin a los derechos humanos de las personas. Formular propuestas conciliatorias en los asuntos que conozca, para la inmediata solucin del conflicto planteado cuando la naturaleza del caso lo permita. Formular recomendaciones pblicas autnomas, no vinculatorias y denuncias.

II.

III.

IV. V.

Impulsar la observancia de los derechos humanos en el Estado de Chiapas. Proponer a las autoridades del Estado de Chiapas en el mbito de su competencia, la formulacin de modificaciones a las disposiciones legislativas y reglamentarias, as como de prcticas administrativas que a juicio del Consejo de Derechos Humanos, redunden en una mejor proteccin de los derechos humanos. Promover el estudio, la enseanza y la divulgacin de los derechos humanos en su mbito territorial. Elaborar e instrumentar programas preventivos en materia de derechos humanos. Supervisar que las condiciones de las personas privadas de su libertad que se encuentren en los centros de detencin, de internamiento y de readaptacin social del estado de Chiapas estn apegadas a derecho y se garantice la plena vigencia de los derechos humanos. Formular programas y proponer acciones en coordinacin con las dependencias competentes, para impulsar el cumplimiento de los tratados, convenciones, acuerdos internacionales signados y ratificados por Mxico en materia de derechos humanos. Practicar visitas e inspecciones a los centros de asistencia social e instituciones de asistencia privada donde se presten servicios asistenciales, para cerciorarse del absoluto respeto a los derechos humanos de los internos. Proponer enmiendas cuando alguna ley pretenda coartar los derechos humanos. Recomendar medidas de no repeticin de hechos violatorios de derechos humanos. Recomendar la reparacin del dao para vctimas de violaciones de derechos humanos. Formular denuncias y quejas ante las autoridades competentes, cuando tenga conocimiento de hechos en los que se advierta la probable comisin de delitos; violacin a los derechos de los trabajadores u omisiones de servidores pblicos que redunden en responsabilidades administrativas o penales. Promover la profesionalizacin de los trabajadores del Consejo Estatal de los Derechos Humanos.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI. XII.

XIII.

XIV.

XV.

El Congreso del Estado asignar anualmente al Consejo Estatal de los Derechos Humanos, el presupuesto necesario para cumplir con sus atribuciones, tomando en

consideracin las previsiones generales del presupuesto de egresos; el cual no podr ser menor al aprobado en el ejercicio inmediato anterior. El Consejo Estatal de los Derechos Humanos estar conformado por cinco Consejeros, durarn en el ejercicio de su cargo cuatro aos, con posibilidad de reeleccin por un periodo ms y solo podrn ser removidos de sus funciones en los trminos del Ttulo Dcimo Segundo de esta Constitucin. De entre los integrantes del Consejo, uno de ellos ocupar el cargo de Presidente. El Consejo Estatal de los Derechos Humanos a que se refiere este Captulo, contar con cuatro comisiones. I. II. III. IV. Comisin de Asuntos Generales de los Derechos Humanos. Comisin de Atencin a los Derechos Humanos de Migrantes. Comisin de Atencin a los Derechos Humanos de Equidad de Gnero. Comisin de Atencin a los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas.

Cada uno de los Consejeros, a excepcin del Presidente del Consejo Estatal de los Derechos Humanos, presidir una de las comisiones sealadas en el prrafo que antecede. El cargo de Presidente del Consejo Estatal de los Derechos Humanos, ser ejercido de manera rotativa, por cada Consejero que lo integre, conforme al voto mayoritario de los integrantes del propio organismo. Durar en el cargo dos aos, el cual nicamente podr ser ampliado hasta por un periodo contino. El Presidente del Consejo Estatal de los Derechos Humanos presentar anualmente al Congreso del Estado un informe de actividades, en los trminos que establezca la Ley. Asimismo, presentar al Poder Legislativo del Estado de Chiapas, a travs del rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, un informe anual del ejercicio del presupuesto asignado al Consejo, en los trminos que establezca la ley respectiva. En caso que un servidor pblico haga caso omiso a las recomendaciones emitidas por el Consejo Estatal de los Derechos Humanos, ser citado a comparecer ante la Comisin de Derechos Humanos del Congreso del Estado, para exponer las causas que motivaron la inobservancia, conforme lo determine la ley respectiva. Cuando se emita recomendacin por parte de los Organismos Internacionales de los Derechos Humanos o por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, la autoridad estatal y/o municipal responsable que acepte la recomendacin o que sea responsable segn resolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, o de otros instrumentos jurdicamente vinculantes, deber encargarse de adoptar medidas que culminen con la reparacin total del dao, en el caso de que sea sugerido como medida de cumplimiento, previendo los recursos presupuestales necesarios para ello.

El Consejo Estatal de los Derechos Humanos velar por el cabal cumplimiento de las determinaciones formuladas por los Organismos Internacionales de los Derechos Humanos, as como la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, en especial aquellas en las que se determine la reparacin del dao.

TTULO OCTAVO DEL PODER JUDICIAL CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 56.- Corresponde al Poder Judicial garantizar el derecho a que se imparta justicia de manera pronta, completa, gratuita e imparcial por jueces y magistrados independientes, responsables y sometidos nicamente al imperio de la ley. Compete a la autoridad judicial, la imposicin de las penas, su modificacin y duracin. En la imparticin de justicia en Chiapas, habr medios alternativos para la resolucin de controversias de derechos sobre los cuales, los particulares puedan disponer libremente, sin afectar el orden pblico y valindose de la autonoma de la voluntad y la libertad contractual. La justicia estar basada en el principio de oralidad para la resolucin de aquellas controversias cuya naturaleza jurdica lo permita. En cualquiera de sus modalidades, la imparticin de justicia ser pronta, gratuita y comprometida con el pueblo chiapaneco para preservar el estado de derecho, la paz social y el orden pblico. El Poder Judicial, para el ejercicio de sus atribuciones, se deposita en los siguientes rganos: I. II. El Tribunal Superior de Justicia del Estado. El Consejo de la Judicatura.

III. El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa. IV. El Tribunal del Trabajo Burocrtico. La Organizacin y funcionamiento de estos rganos sern regulados en el Cdigo de Organizacin del Poder Judicial y en el Reglamento interior que al efecto emita cada uno de ellos.

El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado, ser la mxima autoridad jurisdiccional en las materias Electoral y Administrativa; sus resoluciones sern emitidas con plenitud de jurisdiccin y sus fallos sern definitivos; sesionar en Pleno y en Salas, y sus sesiones sern pblicas. Estar integrado por siete magistrados, uno de los cuales, por decisin del Pleno, fungir como su presidente. De los siete magistrados, cinco sern nombrados por el Congreso del Estado o en su caso, por la Comisin Permanente, de entre las propuestas que formulen los grupos parlamentarios, los restantes sern designados por el Tribunal Constitucional de entre aquellos que ocupen un cargo de magistrado de Salas Regionales Colegiadas. Los Magistrados durarn en el cargo siete aos con posibilidad de ser reelectos para otro periodo igual. El Tribunal del Trabajo Burocrtico, estar integrado de la siguiente manera: I. Dos Magistrados designados por el Poder Ejecutivo. II. Un Magistrado designado por el Tribunal Constitucional del Tribunal Superior de Justicia. III. Un Magistrado designado por el Congreso del Estado, a propuesta escrita de tres de los Ayuntamientos de mayor poblacin en la Entidad. IV. Tres Magistrados propuestos de la misma forma por las unidades burocrticas de mayor representatividad en el Estado.

El Presidente del Tribunal del Trabajo Burocrtico ser designado por el Tribunal Constitucional, durar en su cargo dos aos, pudiendo ser ratificado por un periodo ms. La designacin de los Magistrados nombrados por el Ejecutivo del Estado ser directa. Las propuestas de designacin de los Magistrados formuladas por los Ayuntamientos y las unidades burocrticas a que hace mencin el prrafo sptimo de este artculo, debern ser aprobadas por el Congreso del Estado en trminos del Cdigo de Organizacin del Poder Judicial del Estado. Los Magistrados del Tribunal del Trabajo Burocrtico, adems de reunir los requisitos que se exigen para ser Magistrado de las Salas Regionales del Tribunal Superior de Justicia del Estado, debern contar con experiencia en materia laboral acreditada por un perodo no menor de tres aos. Durarn en sus funciones cuatro aos, con posibilidad de ser reelectos en los trminos del Cdigo de la materia. El Tribunal del Trabajo Burocrtico funcionar en Pleno y en Salas. La Ley determinar sus respectivas competencias y la forma de su organizacin y funcionamiento.

Esta Constitucin y la Ley respectiva garantizarn la estabilidad e independencia de los magistrados, jueces y dems servidores pblicos judiciales en el ejercicio de sus funciones, as como la plena ejecucin de sus resoluciones. Ningn servidor pblico del Poder Judicial podr aceptar o desempear otro empleo o cargo, salvo el de docencia y los honorficos en asociaciones cientficas, artsticas o de beneficencia, siempre y cuando no comprometan su horario o perjudique el ptimo desempeo de su funcin. La infraccin de este artculo ser castigada con la prdida del cargo judicial respectivo.

CAPTULO II DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO Artculo 57.- El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integra por: I. II. El Tribunal Constitucional. Las Salas Regionales Colegiadas.

III. Los Juzgados de Primera Instancia. IV. Los Juzgados y Salas Especializadas en Justicia para Adolescentes. V. Los Juzgados de Paz y Conciliacin. VI. Los Juzgados de paz y Conciliacin Indgena. VII. Los Juzgados Municipales. VIII. El Centro de Justicia Alternativa. IX. El Instituto de Defensora Social. El Tribunal Constitucional se integra por cinco magistrados nombrados por el Congreso del Estado, o la Comisin Permanente en su caso, a propuesta del Titular del Poder Ejecutivo, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes. La designacin se har dentro de un plazo que no exceder de siete das hbiles respecto de aquel en que fue presentada la propuesta por el titular del Poder Ejecutivo. Si el Congreso no resuelve dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de Magistrado, la persona que haya sido propuesta por el titular del Ejecutivo del Estado. Los Magistrados del Tribunal Constitucional durarn en su encargo nueve aos y podrn ser reelectos para ejercer un siguiente periodo consecutivo.

El Tribunal Constitucional residir en la capital del Estado; sus atribuciones sern las establecidas en esta Constitucin y en el Cdigo respectivo. Funcionar en Pleno, en sesiones pblicas y tomar resoluciones por mayora de votos. El Presidente del Tribunal Constitucional lo ser tambin del Tribunal Superior de Justicia del Estado, quien ser electo cada tres aos con posibilidades de reeleccin y a l corresponder la administracin del Tribunal Constitucional. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, ser el Titular del Poder Judicial en Chiapas. De manera anual, enviar al Congreso del Estado, un informe escrito sobre el estado que guarda la imparticin y administracin de justicia. El Tribunal Superior de Justicia del Estado elaborar su proyecto de presupuesto; el Consejo de la Judicatura lo har para el resto del Poder Judicial del Estado. En los trminos del Ttulo Octavo de esta Constitucin, los proyectos elaborados y aprobados por cada uno de los rganos facultados para hacerlo, sern incluidos dentro del proyecto de presupuesto del Poder Judicial del Estado y remitidos directamente por el Consejo de la Judicatura ante el Congreso del Estado. El presupuesto asignado al Poder Judicial del Estado no podr ser inferior al dos por ciento del total del presupuesto de egresos del Estado, el cual no ser disminuido respecto al del ao anterior y se fijar anualmente. Cuando concurriere una vacante definitiva de algn miembro del Tribunal Constitucional por defuncin, renuncia, incapacidad o cualquier otra causa se dar aviso inmediato al Titular del Poder Ejecutivo para proceder en los trminos del prrafo segundo de este mismo artculo. El Titular del Ejecutivo Estatal y el Congreso del Estado debern velar que en el nombramiento de Magistrados, tanto del Tribunal Constitucional, como de las Salas Regionales, se incluya como mximo al setenta por ciento de personas del mismo gnero. Artculo 58.- El Tribunal Constitucional ser el rgano rector de los criterios jurdicos de interpretacin conforme a esta Constitucin y las leyes que de ella emanen. Tendr las siguientes atribuciones: I. Garantizar la supremaca y control de esta Constitucin mediante su interpretacin; siempre y cuando no sea contraria a lo establecido en el Artculo 133, ltimo prrafo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ni a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Erigirse en Tribunal de Sentencia y conocer de los juicios y procedimientos instaurados a los servidores pblicos que incurran en los actos u omisiones a que se refiere el Ttulo Dcimo Segundo de esta Constitucin.

II.

III.

Conocer de las controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad, acciones por omisin legislativa y de las cuestiones de inconstitucionalidad estatal en trminos del artculo 63 de esta Constitucin. Conocer, de oficio, los casos de contradiccin de criterios que se susciten entre las Salas Regionales y determinar la aplicacin obligatoria de sus resoluciones. Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre Salas Regionales o entre Juzgados de Primera Instancia. Designar a los miembros del Consejo de la Judicatura y del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa que correspondan al Poder Judicial. Conocer de los asuntos que por su inters o transcendencia as lo ameriten a peticin fundada del Procurador General de Justicia del Estado. Las dems atribuciones que les confieran esta Constitucin y la Ley.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

CAPTULO III DEL NOMBRAMIENTO DE LOS SERVIDORES PBLICOS JUDICIALES Artculo 59.- Los nombramientos de magistrados debern hacerse de manera preferente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la imparticin de justicia, o en quienes por su honorabilidad, competencia y profesionalismo en otras ramas de la profesin jurdica, lo ameriten. Los nombramientos de los Magistrados de las Salas Regionales Colegiadas y de las Salas Especializadas en Justicia para Adolescentes, sern aprobados por el Congreso del Estado o la Comisin Permanente en su caso, a propuesta del Titular del Poder Ejecutivo en los trminos del artculo 57 de esta Constitucin. En caso de ratificacin, el Ejecutivo podr recabar la opinin del Consejo de la Judicatura, en trminos de la Ley respectiva. Cuando el Congreso del Estado o la Comisin Permanente en su caso, no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de una misma vacante, el titular del Poder Ejecutivo har un tercer nombramiento, el cual surtir sus efectos con carcter provisional, sin perjuicio de ser ratificado por el Congreso del Estado. Cuando ocurra una vacante definitiva por defuncin, renuncia, incapacidad o cualquier otra causa de algn Magistrado de Sala el Consejo de la Judicatura dar aviso inmediato al Titular del Poder Ejecutivo para que proceda al nombramiento de la magistratura vacante, en trminos del artculo 57, de esta Constitucin. Artculo 60.- Para ser Magistrado integrante del Tribunal Superior de Justicia del Estado se requiere:

I.

Ser ciudadano chiapaneco, mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos y tener su domicilio en el Estado. Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos al da de la designacin, y hasta setenta y cinco aos como edad mxima. Poseer el da del nombramiento con antigedad mnima de diez aos, ttulo universitario y cdula profesional de licenciado en derecho, expedidos por autoridad o institucin legalmente facultada para ello. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite una pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, peculado, concusin, cohecho, enriquecimiento ilcito, fraude, falsificacin, falsedad en declaracin ante la autoridad judicial, difamacin, abuso de confianza, contra la salud, u otro que lastime seriamente su buena fama en el concepto pblico, habr inhabilitacin para el cargo, cualquiera que haya sido la pena. No ser ministro de culto religioso, salvo que se separe del cargo dos aos antes del da de su nombramiento. Que la persona que vaya a designarse no haya sido titular de una Secretara de Estado, Procurador General de Justicia del Estado, Senador, Diputado Federal, Diputado Local, Presidente Municipal, a menos que se haya separado del cargo un ao antes del da de su nombramiento. Acreditar conocimientos especializados en materia constitucional para el caso de los magistrados del Tribunal Constitucional. Los dems requisitos que seale la Ley.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

Artculo 61.- El Cdigo de Organizacin del Poder Judicial del Estado, establecer las bases del sistema institucional para la seleccin, formacin y actualizacin de servidores pblicos, as como para el desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir por los principios de honestidad, objetividad, imparcialidad, independencia, profesionalismo y excelencia. El Cdigo y reglamento respectivo, establecern el concurso de oposicin abierto para ocupar cualquier plaza de servidor pblico judicial o juez, salvo los previstos en el prrafo sexto del artculo 62 de esta Constitucin. De igual forma la Ley establecer las bases mnimas para la prctica de las visitas judiciales y la emisin de los dictmenes correspondientes, realizados por la Visitadura del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado. La Visitadura estar integrada por cinco Magistrados Visitadores, uno de los cuales ser su titular, quienes sern nombrados a propuesta del Titular del Poder Ejecutivo y ratificada por el Congreso del Estado, o la Comisin Permanente en su caso, en los trminos del segundo prrafo del artculo 57 de esta Constitucin.

El Poder Judicial del Estado contar con un rgano de mediacin, conciliacin y arbitraje denominado Centro Estatal de Justicia Alternativa, el cual actuar bajo los principios de equidad, imparcialidad, rapidez, profesionalismo, confidencialidad y gratuidad. El Cdigo de Organizacin del Poder Judicial delimitar su estructura y funcionamiento en tanto que los procedimientos respectivos, estarn sealados en la Ley de la materia. La remuneracin de los Jueces, Magistrados y Consejeros de la Judicatura, no podr ser disminuida durante el tiempo de su gestin. Artculo 62.- Los Magistrados de Salas Regionales Colegiadas y Especializadas en Justicia para Adolescentes del Tribunal Superior de Justicia del Estado, durarn en sus funciones seis aos, con posibilidad de ser reelectos en los trminos de la Ley de la materia. Tanto jueces como magistrados tendrn derecho a un haber nico a la conclusin ordinaria y definitiva del encargo, mismo que no ser menor del equivalente de tres meses del total de su remuneracin que tenga asignada al momento de la separacin. Para el caso de conclusin del encargo por haber cumplido setenta y cinco aos, a que se refiere el artculo 60 fraccin II de esta Constitucin, tendrn derecho a un haber nico correspondientes a seis meses de las percepciones ordinarias al tiempo de su separacin. Los beneficios recibidos por conclusin ordinaria del encargo y por razones de edad, as como los estmulos econmicos al personal, sern provedos con cargo al Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia, en los trminos que determine la Ley. Los magistrados exclusivamente podrn ser destituidos previo procedimiento que demuestre que actuaron dolosa o negligentemente en el desempeo de sus labores, o incurrieron en alguna de las hiptesis previstas en el Ttulo Dcimo Segundo de esta Constitucin y las dems que seala la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas. Los Jueces de Primera Instancia que durante seis aos consecutivos presten sus servicios en el Poder Judicial del Estado, en forma tal que se hayan distinguido por su diligencia, probidad, honradez en el ejercicio de sus funciones y honorabilidad en su conducta ciudadana, podrn ser reelectos por el Consejo de la Judicatura y exclusivamente sern removidos por las causales y en los trminos del Ttulo Dcimo Segundo de esta Constitucin y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas, por negligencia en el desempeo de sus labores, o por dejar de reunir alguno de los requisitos que seala la Ley para ocupar el cargo. Los Jueces de Paz y Conciliacin, de Paz y Conciliacin Indgenas, sern nombrados por el Consejo de la Judicatura a propuesta de los Ayuntamientos respectivos, tomando en consideracin su calidad de conciliadores reconocida por el Centro de Justicia Alternativa del Poder Judicial del Estado, as como su correspondiente acreditacin por

el rgano encargado de la Carrera Judicial y dems normatividad que para tal efecto contemple el Cdigo de Organizacin del Poder Judicial del Estado. El mismo mecanismo de nombramiento ser aplicable a los Jueces Municipales, con excepcin del reconocimiento y acreditacin como conciliadores. El Titular del Centro de Justicia Alternativa del Poder Judicial del Estado, tambin ser nombrado por el Consejo de la Judicatura, de entre aquellos que aprueben satisfactoriamente el curso de formacin para mediadores y conciliadores y hayan resultado electos mediante un proceso riguroso de oposicin. Las bases, requisitos y procedimientos para la designacin de los dems servidores pblicos del Centro, estarn fijados en la Ley, sin contravenir a lo establecido en esta Constitucin. Los Jueces de Primera Instancia y Magistrados, no podrn actuar como representantes de cualquier naturaleza, en ningn proceso, ante los rganos del Poder Judicial del Estado, durante el ao siguiente al de su separacin o retiro. Las decisiones del Pleno del Consejo de la Judicatura sern definitivas e inatacables. CAPTULO IV DEL CONTROL CONSTITUCIONAL Artculo 63.- La justicia del control constitucional local se erige dentro del rgimen interior del Estado, como un medio de control para mantener la eficacia y la actualizacin democrtica de sta Constitucin, bajo el principio de supremaca constitucional. El control constitucional local tiene por objeto dirimir de manera definitiva e inatacable los conflictos constitucionales que surjan dentro del mbito interior del Estado, conforme a este artculo, sin perjuicio de lo previsto en los artculos 103, 105 y 107, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Para el cumplimiento de las atribuciones del control constitucional local sealadas en las fracciones I y II del artculo 58 de esta Constitucin, el Tribunal Constitucional, conocer y resolver, en los trminos que establezca la Ley, con excepcin en la materia electoral, de los medios de control constitucional siguientes: I. De las controversias constitucionales que surjan entre: a. Dos o ms Municipios. b. Uno o ms Municipios y el Poder Ejecutivo o el Legislativo. c. El Poder Ejecutivo y el Legislativo. Siempre que las controversias versen sobre disposiciones generales de los Poderes Ejecutivo, Legislativo, o de los Municipios, y la resolucin del pleno del Tribunal Constitucional las declare inconstitucionales, stas tendrn efectos

generales si hubieren sido aprobadas y surtirn efectos a partir de su publicacin en el Peridico Oficial. II. De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradiccin entre una norma de carcter general y esta Constitucin, y que se ejerciten dentro de los treinta das naturales siguientes a su publicacin por: a. El Gobernador del Estado. b. El equivalente al 33% de los integrantes del Congreso del Estado, en contra de leyes expedidas por el Congreso del Estado. c. El Procurador General de Justicia del Estado, en contra de leyes expedidas por el Congreso del Estado. d. El equivalente al 33% de los Ayuntamientos de la Entidad. e. El Presidente del Consejo Estatal de los Derechos Humanos, en el mbito de su competencia. Las resoluciones dictadas tendrn efectos generales cuando hubieren sido aprobadas por el pleno del Tribunal Constitucional, y surtirn efectos a partir de su publicacin en el Peridico Oficial sin efecto retroactivo, excepto cuando se trate de asuntos del orden penal en beneficio del inculpado. III. De las acciones por omisin legislativa, cuando se considere que el Congreso del Estado no ha resuelto alguna Ley o decreto y que dicha omisin afecte el debido cumplimiento de esta constitucin, que interponga: a. El Gobernador del Estado. b. Cuando menos la tercera parte de los miembros del Congreso del Estado. c. Cuando menos la tercera parte de los Ayuntamientos. d. Cuando menos el 5% de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral. La resolucin que emita el Tribunal Constitucional que decrete la existencia de omisin legislativa, surtir sus efectos a partir de su publicacin en el Peridico Oficial; en dicha resolucin se determinar como plazo un periodo ordinario de sesiones del Congreso del Estado, para que ste resuelva la omisin correspondiente. Tratndose de legislacin que deba de aprobarse por el mismo Congreso del Estado, por mandato de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o de la Constitucin Local, si el Congreso del Estado no lo hiciere en el plazo fijado, el Tribunal Constitucional lo har

provisionalmente en su lugar y dicha legislacin estar vigente hasta que el Congreso del Estado subsane la omisin legislativa. IV. A efecto de dar respuesta fundada y motivada a las cuestiones de inconstitucionalidad formulada por los Magistrados o Jueces del Estado cuando tengan duda sobre la constitucionalidad o aplicacin de una Ley local, en el proceso sobre el cual tengan conocimiento, las peticiones debern ser desahogadas en un plazo no mayor de treinta das. CAPTULO V DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA Artculo 64.- El Consejo de la Judicatura es un rgano del Poder Judicial del Estado, con independencia tcnica, encargado de la vigilancia, disciplina, administracin y carrera judicial de los rganos del Poder Judicial, con las excepciones previstas en esta Constitucin. El Consejo de la Judicatura se integrar por cinco miembros, que sern designados de la siguiente forma: I. Dos sern representantes del Poder Judicial, de los cuales uno ser el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, que tambin lo ser del Consejo, y el otro ser designado por el Tribunal Constitucional de entre los jueces de primera instancia. Dos Consejeros designados por el Congreso del Estado o por la Comisin Permanente, en su caso.

II.

III. Uno nombrado por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado. Los Consejeros actuarn con absoluta independencia de quien los nombre. Durante su encargo exclusivamente podrn ser removidos en los trminos del Ttulo Dcimo Segundo de esta Constitucin y las percepciones recibidas con motivo al desempeo de sus atribuciones, sern equivalentes a las de los magistrados del Tribunal Constitucional, mismas que no podrn ser disminuidas durante el periodo del encargo. Los Consejeros de la Judicatura debern ser personas que se hayan distinguido por su capacidad, honestidad y honorabilidad en el ejercicio de su profesin, debern tener cuando menos treinta aos de edad cumplidos al da de la designacin y contar con una antigedad mnima de cinco aos en el ejercicio profesional, con ttulo y cdula de licenciado en derecho, adems de cumplir con las condiciones establecidas en las fracciones I, IV, V y VI, del artculo 60, de esta Constitucin. Los Consejeros quedarn sujetos a las responsabilidades que establecen el Ttulo Dcimo Segundo de esta Constitucin, el Cdigo de Organizacin del Poder Judicial del Estado y de la ley de la materia.

El Consejo de la Judicatura ser presidido por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado y contar con un Secretario Ejecutivo que ser designado por el propio Consejo, a propuesta de su Presidente. Corresponde al Consejo de la Judicatura: I. Participar en la designacin de magistrados en los trminos del artculo 59 prrafo segundo de esta Constitucin. Designar, adscribir o remover en los trminos de esta Constitucin y la Ley de la materia, los servidores pblicos judiciales y personal administrativo. Emitir acuerdos generales a fin de lograr una adecuada distribucin entre los rganos del Poder Judicial para la mejor y mayor prontitud de su despacho. Establecer y ejecutar el sistema de carrera judicial en los trminos y condiciones que establece esta Constitucin. Administrar los recursos humanos, materiales y financieros del Poder Judicial, con excepcin del Tribunal Constitucional cuya administracin corresponder a su Presidente; as como del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa y el Tribunal del Trabajo Burocrtico del Estado, quienes lo harn a travs de una comisin de administracin. Determinar los Distritos Judiciales en que se divida el Estado, el nmero de Salas, Juzgados de Primera Instancia, Juzgados y Salas Especializados en Justicia para Adolescentes, Juzgados de Paz y Conciliacin Indgenas, Juzgados Municipales y Subdirecciones del Centro Estatal de Justicia Alternativa; as como la residencia, adscripcin, jurisdiccin territorial y especializacin que por materia les corresponda. Administrar los recursos financieros del Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia, conforme a los lineamientos sealados en esta Constitucin y lo que determine la Ley. Los dems asuntos que esta Constitucin y la Ley determinen.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

Para los efectos de la fraccin V del presente artculo, la administracin, vigilancia y disciplina de los recursos presupuestales del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa y del Tribunal del Trabajo Burocrtico, correspondern en los trminos que seale la Ley, a Comisiones del Consejo de la Judicatura, que estarn integradas para el caso del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, por su Presidente, un Magistrado del mismo Tribunal designado por el Pleno y un Consejero de la Judicatura; para el caso de la Comisin de Administracin del Tribunal del Trabajo Burocrtico estar integrada, por su Presidente y dos Consejeros de la Judicatura. Las comisiones de estos rganos del Poder Judicial sern presididas, cada una por sus titulares, respectivamente y tendrn atribucin para presentar su anteproyecto de presupuesto al

Consejo de la Judicatura, para su inclusin en el proyecto del presupuesto del Poder Judicial del Estado. TTULO NOVENO DE LOS MUNICIPIOS Artculo 65.- La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado de Chiapas es el Municipio Libre. Cada municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por un Presidente Municipal, un Sndico y el nmero de regidores que esta Constitucin determina. La competencia que la misma otorga al Gobierno Municipal se ejercer por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el Gobierno del Estado. Artculo 66.- Los Ayuntamientos estarn integrados por: I. Un Presidente, un Sndico y tres Regidores Propietarios y sus Suplentes de Mayora Relativa, en aquellos Municipios cuya poblacin no exceda de 7,500 habitantes. Un Presidente, un Sndico Propietario y un Suplente; seis Regidores Propietarios y tres Suplentes de Mayora Relativa en aquellos Municipios cuya poblacin sea de ms de 7,500 habitantes y no exceda de 100,000 habitantes. Un Presidente, un Sndico Propietario y un Suplente; ocho Regidores Propietarios y cuatro Suplentes de Mayora Relativa en aquellos Municipios cuya poblacin sea de ms de 100,000 habitantes.

II.

III.

Adems de aqullos electos por el sistema de mayora relativa, los Ayuntamientos se integrarn con un nmero adicional de regidores, electos segn el principio de representacin proporcional y con base en las frmulas y procedimientos determinados en el Cdigo de Elecciones y Participacin Ciudadana, conforme a lo siguiente: I. En los Municipios con poblacin hasta de siete mil quinientos habitantes, se integrarn con dos Regidores ms.

II. En los Municipios con poblacin de siete mil quinientos uno hasta cien mil habitantes, con cuatro Regidores ms. III. En los Municipios con poblacin de ms de cien mil habitantes, con seis Regidores ms. La Ley reglamentaria determinar las frmulas y procedimientos para la asignacin de estas Regiduras.

Artculo 67.- Para una mejor prestacin de los servicios municipales, los Ayuntamientos podrn contar con Delegaciones Municipales, as como de agencias y subagencias municipales. Los agentes y subagentes municipales sern nombrados y removidos en sesin plenaria por el Ayuntamiento del que dependan. El propio Ayuntamiento determinar la forma en que ejercern sus atribuciones en aquellas poblaciones de su jurisdiccin, distintas a la cabecera del municipio y de aquellas en la que exista un rgano auxiliar de la administracin pblica municipal. Las Delegaciones Municipales a que se refiere este artculo, son rganos desconcentrados de la Administracin Pblica Municipal, con autonoma tcnica, administrativa y de gestin, con un presupuesto especfico que ser determinado dentro del presupuesto de egresos del Municipio de que se trate, cuyos objetivos son acercar los servicios municipales a la poblacin, para administrarlos con transparencia, eficiencia y eficacia, as como el de propiciar la recaudacin y la participacin de los habitantes en los asuntos de inters para su comunidad en particular, y municipales en lo general. Las Delegaciones Municipales sern aprobadas mediante Decreto emitido por el Congreso del Estado, a propuesta de los Ayuntamientos, en la cual se fundamente y razone las circunstancias que motiven su creacin. Se crearn en zonas urbanas mayores a 6500 habitantes, distintas de la cabecera municipal del Municipio de que se trate, y en las Ciudades Rurales Sustentables establecidas en localidad distinta a la cabecera municipal. Cada Delegacin Municipal se integrar con un Delegado Municipal, que deber reunir los mismos requisitos que para ser miembro del Ayuntamiento, quien durar en su encargo dos aos. Su eleccin ser mediante voto popular o por el sistema de usos y costumbres, sin la participacin de los partidos polticos. El Delegado Municipal no podr ser candidato para ocupar un cargo de eleccin popular en el Ayuntamiento, en la eleccin prxima inmediata a la conclusin de su periodo. El Delegado Municipal acudir a las sesiones de cabildo, representando a la poblacin de su comunidad, con derecho a voz, y nicamente podr participar en los asuntos relativos a esta. La integracin, periodo de encargo, as como las reglas, procedimientos y las modalidades de eleccin del Delegado Municipal, as como sus atribuciones y obligaciones, estarn regulados en la Ley Orgnica Municipal. Artculo 68.- Para ser miembro de un Ayuntamiento se requiere: I. II. Ser ciudadano chiapaneco por nacimiento en pleno goce de sus derechos. Saber leer y escribir.

III. IV.

No pertenecer al Estado eclesistico ni ser ministro de algn culto religioso. Ser originario del municipio, con residencia mnima de un ao o ciudadana chiapaneca por nacimiento con una residencia mnima de cinco aos en el municipio de que se trate. No prestar servicios a gobiernos o instituciones extranjeras. Los dems que establezca la legislacin respectiva.

V. VI.

Artculo 69.- Los ayuntamientos debern tomar posesin el da primero de octubre, del ao de la eleccin; los presidentes municipales, regidores y sndicos de los ayuntamientos, electos popularmente por eleccin directa, durarn en su encargo tres aos y no podrn ser reelectos para el perodo inmediato. Las personas que por eleccin indirecta o por nombramiento o designacin desempeen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea el nombre que se les d, tampoco podrn ser electos para el siguiente perodo. Todos los servidores pblicos antes mencionados cuando tengan el carcter de propietarios, no podrn ser electos para el perodo inmediato como suplentes, pero los que tengan carcter de suplentes y no hayan estado en ejercicio podrn ser electos como propietarios para el siguiente perodo. La prohibicin anterior comprende a todos los miembros del Ayuntamiento sin importar el cargo que hayan desempeado. Si por cualquier circunstancia no se hubiese efectuado la eleccin del Ayuntamiento en la fecha prevista o fuera declarada nula la eleccin, el Congreso del Estado tendr la facultad para decidir la celebracin de elecciones extraordinarias o para designar un Concejo Municipal integrado por un mnimo de tres y un mximo de cinco personas. El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podr suspender ayuntamientos, declarar su desaparicin y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves establecidas en la Ley Orgnica Municipal, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan. En caso de renuncia o falta definitiva de algunos de los miembros del ayuntamiento, el Congreso del Estado designar, de entre los miembros del ayuntamiento que quedaren, las sustituciones procedentes, en caso de declararse desaparecido un ayuntamiento o por renuncia o falta definitiva de la mayora de sus miembros, el Congreso del Estado designar, un Consejo Municipal integrado por un mnimo de tres y un mximo de cinco personas que debern cumplir los mismos requisitos sealados para ser miembro de un Ayuntamiento. El Congreso del Estado designar de entre los vecinos que gocen de buena reputacin y sobresalgan por sus mritos culturales y sociales, a los integrantes de los concejos municipales encargados de concluir los perodos respectivos.

Artculo 70.- Los Ayuntamientos ejercern sus atribuciones conforme a las siguientes bases: I. Tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con la Ley, los Bandos de Polica y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal. La Ley establecer las bases generales de la Administracin Pblica Municipal y del Procedimiento Administrativo, incluyendo los medios de impugnacin y los rganos para dirimir las controversias entre dicha administracin y los particulares, con sujecin a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad; fijar, asimismo, las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los Bandos o Reglamentos correspondientes. II. Los Municipios del Estado tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes: a. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales. Alumbrado pblico. Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos. Mercados y centrales de abasto. Panteones. Rastro. Calles, parques y jardines y su equipamiento. Seguridad pblica, en los trminos del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Polica Preventiva Municipal y Trnsito. Los dems que el Congreso del Estado determine segn las condiciones territoriales y socio-econmicas de los municipios, as como su capacidad administrativa y financiera.

b. c. d. e. f. g. h.

i.

Cuando a juicio de un Ayuntamiento sea necesario, podr celebrar Convenios con el Estado para que ste, de manera directa o a travs del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de alguna de las funciones o servicios pblicos previstos

en esta fraccin, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio. La Ley establecer las normas generales para que el Gobierno del Estado asuma una funcin o servicio municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate est imposibilitado para ejercerlos o prestarlos; en este caso, ser necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes. Los Municipios, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos, podrn coordinarse y asociarse para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En todo caso y tratndose de la asociacin de municipios del Estado y uno o ms de otras Entidades Federativas, debern contar con la aprobacin del Congreso del Estado y la legislatura respectiva. Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de las funciones o la prestacin de los servicios pblicos sealados en esta fraccin, los Municipios observarn lo dispuesto por las leyes federales y estatales. III. Los Municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que la Ley establezca a su favor, y en todo caso: a) Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezca el Congreso del Estado sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejora as como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles. Los Municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin de esas contribuciones. b) Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente determine el Congreso del Estado. c) Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo. Las leyes estatales no establecern exenciones o subsidios en favor de persona o institucin alguna respecto de las contribuciones sealadas en los incisos a) y c). Slo estarn exentos los bienes de dominio pblico de la Federacin, del Estado o del Municipio, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico.

Los Ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. El Congreso del Estado aprobar las leyes de ingresos de los municipios, revisar, fiscalizar y en su caso aprobar sus cuentas pblicas. Los presupuestos de egresos sern aprobados por los Ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles. Los Recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, conforme a la Ley. IV. La ley establecer los procedimientos para dirimir los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado, o entre aquellos, con motivo de los actos derivados de las fracciones II y III anteriores. Los Municipios estarn investidos de personalidad jurdica y manejarn su patrimonio conforme a la Ley. La misma sealar los casos en que se requiera el Acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento; asimismo, establecer las normas de aplicacin general para celebrar los convenios con el Estado en materia de servicios pblicos y administracin de contribuciones. Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas, estarn facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal. b) Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales. c) Participar en la formulacin de Planes de Desarrollo Regional, los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando el Estado elabore proyectos de desarrollo regional deber asegurar la participacin de los Municipios. d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales. e) Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana. f) Otorgar licencias y permisos para construcciones. g) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia.

V.

VI.

h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial. i) Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales. De conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Municipios expedirn los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios. VII. La Polica Preventiva Municipal actuar sin vulnerar los derechos humanos de las personas, estar al mando del Presidente Municipal, en los trminos del reglamento correspondiente. Aquella acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico. El Ejecutivo Federal tendr el mando de la fuerza pblica en los lugares donde resida habitual o transitoriamente. VIII. Las relaciones de trabajo entre los Municipios y sus Trabajadores, se regirn por las leyes que expida el Congreso del Estado con base en lo dispuesto en el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y sus disposiciones reglamentarias.

Artculo 71.- Para atender el fenmeno global del cambio climtico, as como para coadyuvar al desarrollo sustentable, el Plan de Desarrollo Municipal contendr las polticas pblicas para la adaptacin al cambio climtico y la mitigacin de sus efectos adversos. Artculo 72.- Para la incorporacin o segregacin de un Municipio se deber: I. Recibir el voto aprobatorio de la mayora de los Ayuntamientos del Estado, los que debern emitir su aprobacin dentro de los siguientes 60 das, contados a partir de la fecha en que se les someta a su consideracin el asunto, en trminos de la ley. Cuando un ayuntamiento no emita su voto, o se abstenga de ello, dentro del mencionado plazo, se presumir que vota en sentido afirmativo. Contar con la aprobacin del Congreso del Estado despus de haber odo a los Ayuntamientos interesados.

II.

TTULO DCIMO DEL PATRIMONIO Y DE LA HACIENDA PBLICA Artculo 73.- El patrimonio y la Hacienda del Estado se componen de los bienes del mismo, de los mostrencos, abandonados o vacantes que estn dentro de su territorio, de las herencias y donativos, de los crditos que obtenga a su favor, de las rentas que

deba percibir, de los ingresos decretados por el Congreso del Estado, de las participaciones y aportaciones federales, de aquellos cuyo dominio se declare extinto a favor del Estado por sentencia judicial, y de los que por cualquier otro ttulo obtenga. Artculo 74.- El Gobernador, de acuerdo con la naturaleza de las funciones ejecutivas que le correspondan, tiene facultad y obligacin de cuidar los fondos pblicos. Para ese fin y como Dependencia del Ejecutivo, contar con un organismo que tendr a su cargo el despacho de esos asuntos, en los trminos previstos en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado. Artculo 75.- El Estado contar con los ingresos que determine el Cdigo de la Hacienda Pblica y la Ley de Ingresos del Estado, las leyes del orden comn y los que se prevean en los convenios que se celebren con la Federacin. Los egresos se regularn en el presupuesto correspondiente, que ser sancionado anualmente por el Congreso del Estado. Las partidas presupuestales, o las que asignen cualquier cantidad para gastos extraordinarios sern firmadas por el Gobernador y el Secretario del ramo que corresponda. El servidor pblico que realice erogaciones que no estn previstas en las leyes correspondientes, incurrir en responsabilidad oficial y responder con su patrimonio de las erogaciones realizadas. Todo empleado de Hacienda que maneje caudales pblicos otorgar fianza en los trminos que establezca la Ley. Artculo 76.- La glosa de las cuentas de Hacienda del Estado y de los Municipios estar a cargo del rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, que depender del Congreso del Estado y en sus recesos, de la Comisin Permanente, a travs de la Comisin de Vigilancia. La revisin, fiscalizacin o cualquier procedimiento de auditora al ejercicio del gasto, ser realizada por los rganos de fiscalizacin estatal en trminos de las leyes respectivas, sin que en ningn caso puedan duplicarse dichas actividades, ni tampoco puedan revisarse conceptos ya fiscalizados. TTULO DCIMO PRIMERO DE LA ERRADICACIN DE LA POBREZA EXTREMA CAPTULO I DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Artculo 77.- Para erradicar la pobreza extrema, elevar el ndice de desarrollo humano y la calidad de vida de los habitantes del Estado y los Municipios que lo integran, los Poderes del Estado y los Ayuntamientos, en la esfera de su competencia debern establecer e implementar polticas pblicas con el fin de lograr los Objetivos de

Desarrollo del Milenio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y sus metas que son las siguientes: I. II. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Alcanzar la cobertura total en educacin universal, es decir, la educacin bsica: preescolar, primaria y secundaria, e incrementar el acceso a la educacin media y superior. Promover la plena igualdad entre los gneros. Reducir la mortalidad infantil y combatir enfermedades como neumona, diarrea y sarampin. Mejorar la salud materna. Combatir el virus de la Inmunodeficiencia Humana del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, y las enfermedades endmicas, epidmicas y el paludismo. Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente y propiciar la restauracin de los recursos naturales renovables, el acceso a agua potable, saneamiento, servicios bsicos, y reducir la emisin de gases de efecto invernadero. Impulsar, dentro del marco jurdico mexicano, la asociacin internacional para el desarrollo humano y la interconectividad. El Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Municipal de Desarrollo, establecern los programas, metodologa, acciones, actividades y recursos para alcanzar los objetivos antes mencionados, conforme al Plan Nacional de Desarrollo y a los lineamientos de los organismos internacionales de los que Mxico forma parte.

III. IV.

V. VI.

VII.

VIII.

CAPTULO II DE LA POLTICA SOCIAL PARA ELEVAR EL NDICE DE DESARROLLO HUMANO Artculo 78.- Los Poderes Pblicos y los Ayuntamientos, debern priorizar el gasto social en educacin, acceso a la salud y mejores ingresos para los habitantes de los municipios con menos ndice de desarrollo humano determinados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. TTULO DCIMO SEGUNDO DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS Artculo 79.- Para los efectos de este Ttulo tendrn el carcter de servidores pblicos, los representantes de eleccin popular, los miembros del Poder Judicial, los servidores pblicos, los empleados y en general, toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la administracin pblica estatal, paraestatal,

municipal, as como de los rganos a los que esta Constitucin otorga autonoma, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones. El Gobernador del Estado, los Diputados del Congreso del Estado, los Magistrados y Consejeros del Poder Judicial del Estado y los Presidentes Municipales, slo sern responsables por violaciones a la Constitucin General de la Repblica, a la del Estado y a las leyes que de ellas emanen, as como por el manejo indebido de fondos y recursos pblicos. Artculo 80.- El Congreso del Estado expedir la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y dems normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este carcter, incurran en responsabilidad de acuerdo con las prevenciones siguientes: I. Se impondrn, mediante juicio poltico, las sanciones indicadas en el artculo 81, de la Constitucin a los servidores pblicos sealados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos o de su buen despacho. No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas. II. La comisin de delitos por parte de servidores pblicos ser perseguida y sancionada en los trminos de la legislacin penal. Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos que incurran en actos u omisiones que afecten, la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia que deban observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones.

III.

Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas se establecern en forma autnoma, no podrn imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza. Las leyes determinarn los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente, por causa de enriquecimiento ilcito a los servidores pblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo, por s o por interpsita persona, aumenten substancialmente su patrimonio o, adquieran bienes o se conduzcan como dueos sobre ellos, cuya procedencia lcita no pudiesen justificar. Las leyes penales sancionarn este delito con el decomiso de dichos bienes, adems de las otras penas que correspondan. Cualquier ciudadano bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de prueba, podr formular denuncia ante el Congreso del Estado, respecto de las conductas a que se refiere este artculo. Artculo 81.- Podrn ser sujetos de juicio poltico: El Gobernador del Estado; los Diputados Locales; los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los

Consejeros de la Judicatura; los Secretarios de Despacho; el Procurador General de Justicia del Estado; el Subprocurador General de Justicia y el Fiscal Electoral; el Presidente y los Contralores de la Comisin de Fiscalizacin Electoral; los Consejeros Electorales del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana; los Coordinadores Generales; los Presidentes Municipales; los Directores Generales o sus equivalentes de los Organismos Descentralizados, Empresas de Participacin Estatal, Fideicomisos Pblicos; los Consejeros y el Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de los Derechos Humanos; y el Auditor Superior del Estado. Cuando los servidores pblicos mencionados, as como los Presidentes Municipales incurran en violaciones graves a la Constitucin del Estado y a las leyes que de ella emanen, as como en el manejo indebido de fondos y recursos estatales o municipales, se observar el procedimiento establecido en este precepto. Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este artculo, el Congreso del Estado erigido en Jurado de Acusacin, proceder a la acusacin respectiva ante el Tribunal Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado, previa declaracin de la mayora absoluta del nmero de los miembros presentes en sesin del mismo, despus de haber substanciado el procedimiento respectivo y con la audiencia del inculpado. En conocimiento de la acusacin, y erigido el Tribunal de Sentencia, el Tribunal Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado aplicar la sancin correspondiente mediante resolucin emitida cuando menos por mayora de votos de magistrados presentes en la respectiva sesin del Pleno, una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado, de su defensor y de una Comisin del Jurado de acusacin integrada por dos diputados. Las sanciones consistirn en la destitucin del servidor pblico y en su inhabilitacin para desempear funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio pblico. Artculo 82.- Cuando se trate de actos u omisiones sancionados por la Ley Penal cometidos por el Gobernador del Estado; por los Diputados Locales; los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Consejeros de la Judicatura; por los Secretarios y Subsecretarios de Despacho; por el Procurador General de Justicia del Estado, por el por el Subprocurador General de Justicia y el Fiscal Electoral; el Presidente y los Contralores de la Comisin de Fiscalizacin Electoral; los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana; los Coordinadores Generales; los Presidentes, Sndicos y Regidores Municipales; los Directores Generales o sus equivalentes de los Organismos Descentralizados, Empresas de Participacin Estatal y de Fideicomisos Pblicos; los Consejeros y el Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de los Derechos Humanos; y el Auditor Superior del Estado; el Congreso del Estado o en su caso la Comisin Permanente erigidos en jurado declarar por dos tercios de los votos de sus miembros presentes, cuando se trate del Gobernador, y por mayora relativa cuando se trate de los otros servidores pblicos enunciados en este precepto, si ha lugar o no a formacin

de causa. En caso afirmativo, quedar el acusado por ese slo hecho, separado de su encargo y sujeto a la accin de los tribunales del orden comn; si sta culmina en sentencia absolutoria el inculpado podr reasumir su funcin. Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo, no se conceder al reo la gracia del indulto. En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior, pero ello no ser obstculo para que la imputacin por la comisin del delito contine su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputacin. Cuando el Gobernador del Estado, los Diputados al Congreso del Estado y los Magistrados y los Consejeros del Tribunal Superior de Justicia del Estado incurran en delitos federales, recibida que sea la declaratoria de procedencia a que se contrae el artculo 111 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso del Estado erigido en jurado, por los dos tercios de los votos de sus miembros presentes, cuando se trate del Gobernador y por mayora relativa cuando se trate de los dems servidores pblicos, determinar la procedencia o no de dicha declaracin, en caso afirmativo quedar el inculpado separado de su cargo, en tanto est sujeto a la accin de los Tribunales del orden Federal. Si la sentencia fuese condenatoria la separacin de su cargo ser definitiva. En caso negativo la solicitud de declaratoria de procedencia se desechar de plano, sin perjuicio de que la imputacin por la comisin de delito contine su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputacin. Las sanciones penales se aplicarn de acuerdo a lo dispuesto en la legislacin penal y, tratndose de delitos por cuya comisin el autor obtenga un beneficio econmico o cause daos o perjuicios patrimoniales, debern graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de reparar los daos y resarcir los perjuicios causados por su conducta ilcita. Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos o perjuicios causados. En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico, no se requerir declaracin de procedencia. Artculo 83.- De los actos u omisiones en que incurran los servidores pblicos en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones, que impliquen responsabilidad administrativa, conocer el Congreso del Estado como Jurado de Acusacin y el Tribunal Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigido en Tribunal de Sentencia; el Jurado de acusacin declarar por mayora relativa de sus miembros presentes si el encausado es o no culpable, si la declaracin fuere de no responsabilidad, el servidor pblico continuar en el ejercicio de su cargo, si fuere la de culpabilidad quedar separado inmediatamente del mismo y se turnar el caso al Tribunal Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado en Pleno, con audiencia del encausado, de su defensor y de una Comisin del Jurado de Acusacin integrada por dos Diputados Locales, resolver por mayora de votos lo que proceda de acuerdo con la Ley.

Las sanciones por responsabilidad administrativa, consistirn en la suspensin, destitucin, inhabilitacin del servidor pblico y multa que deber establecerse de acuerdo con los beneficios econmicos obtenidos por el responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales causados por los actos u omisiones a que se refiere el artculo 80, fraccin III, de esta Constitucin, pero que no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos y perjuicios causados. La sentencia correspondiente ser emitida antes de un ao a partir del momento en que conozca el Tribunal Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado. Artculo 84.- El procedimiento de juicio poltico solo podr iniciarse durante el periodo en el que el servidor pblico desempee su cargo. Las sanciones correspondientes se aplicarn en un periodo no mayor de un ao a partir de iniciado el procedimiento. La responsabilidad por delitos cometidos por cualquier servidor pblico ser exigible de acuerdo con los plazos de prescripcin consignados en la ley penal. Los plazos de prescripcin se interrumpen en tanto el servidor pblico desempea alguno de los encargos a que hace referencia el artculo 79, de este mismo ttulo. La Ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones a que hace referencia la fraccin III del artculo 80, de esta Constitucin. Artculo 85.- Las declaraciones y resoluciones del Congreso del Estado y del Tribunal Superior de Justicia del Estado emitidas en los casos a que se refiere este ttulo son inatacables. En todos los casos sealados en este ttulo en que el inculpado sea Diputado al Congreso del Estado o Magistrado del Poder Judicial, ste desde luego, ser inhabilitado para intervenir en la votacin correspondiente. TTULO DCIMO TERCERO PREVENCIONES GENERALES Artculo 86.- Los empleos o cargos pblicos del Estado durarn el tiempo establecido en esta Constitucin o en la Ley. Para desempear ms de un empleo del Estado y del Municipio, o de stos y de la federacin, se requerir autorizacin previa del Congreso del Estado y, en su caso, de la Comisin Permanente, y solo podr concederse atendiendo a razones de inters pblico. La prohibicin a que se refiere este artculo no comprende los empleos en el ramo de la docencia, los que se sujetarn a lo dispuesto por la Ley de la materia. Todos los servidores pblicos y dems personas empleadas del Estado y de los Municipios, al tomar posesin de sus cargos, harn protesta formal de respetar y

cumplir la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado y las leyes que de ambas emanen. Todos los servidores pblicos del Estado percibirn una compensacin por sus servicios, que ser determinada por la Ley y pagada por el erario estatal. Esta compensacin no ser renunciable.

Artculo 87.- El Gobernador, los Magistrados, el Procurador General de Justicia del Estado, los Fiscales de Distrito, el Fiscal Electoral, los Fiscales Especializados y Especiales, los Agentes del Ministerio Pblico, el Presidente y los Contralores de la Comisin de Fiscalizacin Electoral, los Jueces de Primera Instancia, los Presidentes Municipales, los Secretarios y Subsecretarios de Despacho, los Secretarios y Actuarios del Poder Judicial del Estado, los Servidores Pblicos y Delegados del Registro Pblico de la Propiedad, as como los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana, no podrn fungir como rbitros, ni ejercer la abogaca, ni la procuracin, sino cuando se trate de sus propios derechos o de los correspondientes a personas que estn bajo su patria potestad o vnculo matrimonial. Tampoco podrn ejercer el notariado, ni ser albaceas, depositarios judiciales, sndicos, administradores, interventores de concursos, testamentarios o intestados. La infraccin de este artculo ser causa de responsabilidad. Esta prohibicin no comprende a servidores pblicos y empleados, de los enumerados, que no estn en ejercicio de sus funciones por hallarse disfrutando de licencia. Cuando en un Distrito Judicial no exista Notario Pblico, los Jueces Civiles o Mixtos de primera instancia, podrn actuar como tales por receptora. Artculo 88.- Los cargos de Gobernador, de Diputado y los de eleccin popular de los Ayuntamientos, solo son renunciables por causa justificada, calificada por el Congreso del Estado. Para tal efecto, las renuncias debern presentarse ante el Congreso del Estado o la Comisin Permanente, en su caso, expresando debidamente la causa de la misma. Las solicitudes de licencia por ms de un ao o por tiempo indefinido, sern calificadas como renuncias y, por lo tanto, el Congreso del Estado resolver lo conducente. Artculo 89.- La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan como tales los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal deber tener carcter institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico. La Comisin de Fiscalizacin Electoral vigilar y garantizar el estricto cumplimiento de lo previsto en este artculo incluyendo la aplicacin de sanciones a que haya lugar, de conformidad con lo previsto por la Ley respectiva.

Artculo 90.- La transparencia del servicio pblico y el derecho a la informacin sern garantizados por el Estado, en los trminos de la legislacin de la materia. Artculo 91.- Los ciudadanos tendrn derecho a constituirse en Asambleas de Barrios como organismos sociales para tomar acciones comunitarias y ejercer de manera transparente y solidaria los recursos que se les otorgue para obras de beneficio colectivo, teniendo la obligacin de la rendicin de cuentas, impulsando la democracia participativa en el Entidad, en el mbito de competencia de los gobiernos Estatal y Municipal. Artculo 92.- Los poderes pblicos del Estado residirn en la ciudad de Tuxtla Gutirrez. El Ejecutivo del Estado, en caso de trastorno pblico grave podr trasladarse provisionalmente a otro lugar, siempre y cuando por las circunstancias el Congreso del Estado no pueda dictar el Decreto correspondiente en los trminos de Ttulo Quinto, de la presente Constitucin. El Gobierno del Estado auxiliar a la Federacin en materia de culto religioso. Artculo 93.- El Peridico Oficial es el rgano para dar a conocer a los habitantes del Estado las disposiciones de observancia general. Las leyes o decretos, los reglamentos, y cualesquiera otras disposiciones obligarn a los quince das de su promulgacin, siempre que en los mismos no se fije la fecha en que deba comenzar su vigencia. Se entiende hecha la promulgacin, el da en que termine la insercin de la Ley o disposicin de que se trate en el Peridico Oficial. Artculo 94.- La proteccin ciudadana es una funcin a cargo del Estado y sus Municipios, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala; garantizando entre otras la actuacin con perspectiva de gnero, prevencin, persecucin y sancin de las infracciones y delitos, la reinsercin social del delincuente y de menores de edad infractores, as como la proteccin civil del Estado y el acceso a una vida libre de violencia. El Estado y los Municipios se coordinarn en los trminos que la Ley seale para establecer un Sistema Estatal de Seguridad Pblica que garantice el ejercicio irrestricto de las libertades ciudadanas, la paz y orden pblicos. TTULO DCIMO CUARTO DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN Artculo 95.- Para que las adiciones y reformas a la presente Constitucin puedan ser parte de la misma, se requiere: I. Que el Congreso del Estado con la aprobacin de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerden a discusin el proyecto de reformas y/o adiciones. Que el proyecto se publique en el Peridico Oficial.

II.

III.

Que la mayora de los Ayuntamientos den su aprobacin dentro de los 30 das siguientes a aquel en que hubiere comunicado el proyecto de reformas y/o adiciones, entendindose que su abstencin es aprobacin. TTULO DCIMO QUINTO DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIN

Artculo 96.- Esta constitucin es la Ley fundamental del Estado por lo que se refiere a su rgimen interior y nadie podr ser dispensado de acatar sus preceptos, los cuales no perdern su fuerza y vigencia, an cuando por cualquier circunstancia se interrumpa su observancia.

TRANSITORIOS Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Artculo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto. El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se d el debido cumplimiento. Dado en el saln de Sesiones del Honorable Congreso del Estado de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 26 das del mes de Junio del dos mil once. D.P. C. JUAN JESS AQUINO CALVO D.S. C. JAVN GUZMN VILCHIS.

De conformidad con la fraccin I, del artculo 42 de la Constitucin Poltica Local y para su observancia, promulgo el presente decreto en la residencia del poder ejecutivo del estado, en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas a los 26 das del mes de Junio del ao dos mil once. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castan Len, Secretario General de Gobierno.- rubricas.