Academia de Studii Economice Bucureti Facultatea de Economie

Regiunea de dezvoltare Sud-Est

Grupa 1430: Gavril Ancua ve Diana eremet Gheorghe

Bucureti, 2013

Cuprins 1. PREZENTAREA GENERALA A REGIUNII........................................................................ 3 2. SITUATIA SOCIO-ECONOMICA ........................................................................................ 7 2.1. 2.2. 3. Analiza economica a Regiunii.......................................................................................... 7 Analiza activitatii si sectoarelor economice ................................................................... 16 Coridoarele naionale i internaionale ........................................................................... 21 Reelele regionale de drumuri ........................................................................................ 21 Retele regionale de cai ferate ......................................................................................... 22 Transportul naval............................................................................................................ 22 Transportul aerian .......................................................................................................... 24 Infrastructura sociala (educaie, sntate) ...................................................................... 24 Infrastructura de utilitati i telecomunicatiile................................................................ 27

INFRASTRUCTURA ........................................................................................................... 21 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7.

4. 5.

ANALIZA SWOT A REGIUNII SUD-EST ......................................................................... 29 POTENTIALUL DE DEZVOLTARE AL REGIUNII ......................................................... 35 5.1. 5.2. Zone problema................................................................................................................ 35 Potenial de dezvoltare ................................................................................................... 35

Bibliografie ................................................................................................................................... 38

1. PREZENTAREA GENERALA A REGIUNII

Regiunea Sud Est este situat n partea de Sud Est a Romniei i se nvecineaz la nord cu Regiunea Nord-est, la vest cu Regiunea Centru, la sud-vest cu Regiunea Sud-Muntenia i Regiunea Bucureti - Ilfov, la sud cu Bulgaria, la est cu Republica Moldova, Ucraina i rmul Mrii Negre. Acoperind 35.762 km2 sau 15% din suprafaa total a rii, regiunea este a doua ca mrime din cele 8 regiuni ale Romniei. Regiunea Sud - Est cuprinde aproape toate formele de relief: lunca Dunrii, cmpia Brganului, podiul Dobrogei cu Munii Mcinului, iar partea de nord-vest a regiunii cuprinde o parte a Carpailor i Subcarpailor de Curbur. Aceti muni reprezint i principalele surse de material lemnos, calcar, granit i pietri din regiune, activitile economico-productive din jurul acestor resurse fiind n plin proces de dezvoltate. Totodat regiunea este strbtuta de fluviul Dunrea, cuprinde Delta Dunrii i este mrginit la est de ntreg litoralul romnesc al Mrii Negre. Preponderent este ns relieful de cmpie, cu specific climatic continental. Economia regiunii este alcatuita din ramuri cu caracter traditional - cum sunt agricultura, comertul, turismul si serviciile si ramuri industriale dezvoltate in anii 65 70. Cele mai afectate de declinul economic si restructurarea industriala sunt industria siderurgica si metalurgica, industria chimica si industria constructoare de masini. Somajul generat de catre restructurarea industriala inregistreaza un nivel in permanenta crestere. Agricultura detine o pondere importanta in economia regiunii, 35 % din populatia ocupata a regiunii fiind ocupata in acest sector. Terenul agricol detine 65% din suprafata totala a regiunii. Sectorul privat detine cea mai mare pondere a terenului agricol si totodata produce cea mai mare parte a productiei agricole (84,2% in 1997). Regiunea Sud Est se situeaza pe primul loc in tara in ce priveste suprafata viilor pe rod. In regiune sunt reprezentate aproape toate ramurile industriale: industria petrochimica, metalurgica, constructoare de masini, textila si a confectiilor, industria materialelor de constructii, industria alimentara. Regiunea are o populaie de 2.791.190 locuitori, reprezentnd 13,05 % din populaia rii; densitatea de 78,1 loc/kmp este sub media pe ar (86,7 loc/kmp), cea mai mare densitate a populaiei fiind n judeul Galai (135,4loc/kmp), dominat de centrul industrial i comercial cu acelai nume, iar cea mai mic, n judeul Tulcea (28,7 loc/kmp), unde condiiile naturale i economice sunt mai puin propice.

Populaia Stabil n Regiune Sud-Est

Regiuni de dezvoltare si judete Regiunea SUD-EST Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea
Sursa:INS

1990 Numar persoane 2.980.559 403.192 526.156 734.973 643.589 276.000 396.649

Ani 2009 2010 2011 UM: Numar persoane Numar Numar Numar persoane persoane persoane 2.818.346 361.414 483.988 721.896 611.040 248.367 391.641 2.811.218 359.119 481.694 723.696 609.398 246.785 390.526 2.802.532 356.653 479.210 724.671 606.823 245.127 390.048

2012 Numar persoane 2.791.190 354.043 475.983 724.746 604.556 243.336 388.526

Din analizar, judeul Constana este cel mare(n 2012-724746 locuitori), iar Tulcea e la captul opus(243336 locuitori n 2012). Se observ o scdere a populaie din regiune, ct i din judee. A sczut cu 189369 locuitori din 1990 pn n 2012, nsemnnd circa de 6,5 %. Acest trend se reflect n toate judeele Oraele concentreaz 55,5% din populaie, cu tendine de diminuare. Industrializarea forat de dup rzboi a condus la concentrarea populaiei n oraele Galai, Brila i Constana.

Populaia stabil pe sexe, medii de reziden

Regiuni de dezvoltare Regiunea SUD-EST Sexe Medii de rezidenta Total Urban Rural Total Urban Rural Total Urban Rural 2008 Ani 2009 2010 2011 UM: Numar persoane 2012

Total Masculin Feminin -

2.825.756 1.560.042 1.265.714 1.384.862 750.301 634.561 1.440.894 809.741 631.153

2.818.346 1.552.025 1.266.321 1.380.044 745.447 634.597 1.438.302 806.578 631.724

2.811.218 1.548.320 1.262.898 1.375.608 742.904 632.704 1.435.610 805.416 630.194

2.802.532 1.541.337 1.261.195 1.370.117 738.083 632.034 1.432.415 803.254 629.161

2.791.190 1.534.319 1.256.871 1.363.864 733.709 630.155 1.427.326 800.610 626.716

Sursa:INS

n aceast regiune partea femenin este majoritar cu 51,1 % din populaia stabil din aceast regiune. n aceast regiune exist o mare diversitate etnic, lingvistic i religioas: Populaia rrom (1,7%) Comunitatea rus (lipoveni) (0,9%) concentrat n zona Tulcea (16,350 locuitori) Comunitatea greac (0,1%) Comunitatea turc (1%) concentrat n zona Constana (27,914 locuitori) Comunitatea ttarilor concentrat n zona Constana (23,230 locuitori) Regiunea Sud-Est cuprinde 6 judee: Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea dupa cum se prezint pe harta:

Mrimea fiecarui judet este prezentat n urmatoarea figur:

Organizarea administrative a teritoriului Regiunii Sud-Est la 31 decembrie 2012

Regiunea Suprafaa de Total dezvoltare, (hectare) Judeul 3.576.170 Sud-Est 476.576 Brila 610.255 Buzu 707.129 Constana 446.632 Galai 849.875 Tulcea 48.5703 Vrancea Sursa: INS % din teritoriu regional 100 13 17 20 12 24 14 Numrul Din care oraelor i municipii muncipiilor 35 4 5 12 4 5 5 11 1 2 3 2 1 2 Numrul comunelor Numrul satelor

355 40 82 58 61 46 68

1448 140 475 189 180 133 331

Reeaua de localiti a regiunii Sud - Est era alctuit din 35 de orae (dintre care 11 erau municipii) i 1.448 de sate (organizate n 355 de comune). Cel mai mare ora al regiunii este Constana (254.693 locuitori), urmat de Galai (231.204 locuitori), Brila (211.884 locuitori), Buzu (108.384 locuitori), Focani (105.700 locuitori) si Tulcea (90.767 locuitori). Regiunea Sud Est cuprinde trei dintre cele 10 cele mai populate orae din Romnia: Constana (254.693 locuitori), Galai (231.204 locuitori), i Brila (211.884 locuitori). Dat fiind distana mic ntre Brila i Galai (32 km.), aceste dou orae au un potenial nsemnat pentru a evolua ctre un pol economic integrat pe termen mediu. Totui, distana de cltore pe cile ferate ntre aceste dou orae este de circa o or. O comparaie a populaiei deinute de fiecare regiune este prezentat procentual n figura de mai jos:
6

Populatia regiunelor de dezvoltare n Romnia

2. SITUATIA SOCIO-ECONOMICA
2.1. Analiza economica a Regiunii

PIB
Reprezentnd aproximativ 15% din teritoriul trii i 13,09% din populaia total, Regiunea Sud-Est a contribuit, n anul 2010, cu 10,76% la formarea PIB-ului naional (n valoare absolut de 56.339,5 milioane de lei (preuri curente), fiind a cincea regiune din Romnia dup regiunile Bucureti Ilfov, Sud Muntenia, Centru i Nord Vest.

Evoluia PIB
Ani Naional, regiuni de dezvoltare si judete
Romnia Regiunea SUDEST

Anul 2005 Mil. lei

288954,6 32852,1 3618,5 4482,3 12480,8 6459 2516,4 3295,1

Anul 2006 Mil. lei

344650,6 38508,7 4156 5334,2 14653,3 7159,3 3027,3 4178,6 7

Anul 2007

Anul 2008

Anul 2009 Mil. lei

501139 52706 6870,2 7297 19553,1 9686,8 3921,9 5377

Anul 2010 Mil. lei

523693 56339,5 6223,8 7820,9 21183,4 10962,7 4401,1 5747,6

UM: Milioane lei Mil. lei Mil. lei

416006,8 44273 5238 6252,9 16296,6 8602 3250,1 4633,4 514700 53851,1 6706,4 7756,5 19246,4 10493,2 4109 5539,6

Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea

Sursa:INS

Caracterizat n perioada 2005-2008 de un trend pozitiv de cretere, regiunea nu a egalat totui nivelele de dinamism ale economiei naionale (creterea nominal a fost +171,41% versus +181,79% nregistrat la nivelul ntregii ri), contribuia la formarea PIB-ului naional fiind, n acelai timp, n descretere n ultimii ani(n anul 2005-11,36% din PIB naional). Dac n anul 2009, toate regiunile au cunoscut un regres, n anul 2010 s-a nregistrat o cretere semnificativ a acestui indicator. O importan deosebit o are judeul Constana care are o pondere de 38,2% din PIB regional n 2010, fiind urmat de Galai(19,6%), Buzu, Brila, Vrancea i Tulcea. Judeul Constana are un tred cresctor,ns Galai n 2009 a avut de suferit n urma crizei financiare, ca i celante judee din regiune, dar mai puin Brila.

Formarea PIB-ului sectorial

Specificul Regiunii Sud-Est l reprezint disparitile dintre nodurile de concentrare a activitilor industriale i teriare (Brila - Galai; Constana - Nvodari), centrele industriale complexe, areale cu specific turistic (litoralul i Delta) i ntinsele zone cu suprafee de culturi agricole i viticole (Buzu, Focani).

PIB pe domenii de activitate

Ani 2008 Elemente componente PIB 2009 2010

milioane lei RON Milioane Milioane Milioane lei lei lei

5895,2 5586 5015

Agricultura, silvicultura si pescuit Industria extractiva; industria prelucratoare; productia si furnizarea de energie electrica si termica, gaze, apa calda si aer conditionat; distributia apei; salubritate, gestionarea deseurilor, activitati de decontaminare Constructii Comert cu ridicata si cu amanuntul; repararea autovehiculelor si motocicletelor; transport si depozitare; hoteluri si restaurante Informatii si comunicatii Intermedieri financiare si asigurari Tranzactii imobiliare Activitati profesionale, stiintifice si tehnice; activitati de servicii administrative si activitati de servicii suport Administratie publica si aparare; asigurari sociale din sistemul public; invatamant; sanatate si asistenta sociala Activitati de spectacole, culturale si recreative; reparatii de produse de uz casnic si alte servicii Valoarea adaugata bruta regionala (VABR) Impozite pe produs Drepturi asupra importurilor (taxe vamale) Subventii pe produs Produs intern brut regional (PIBR) - total Sursa: INS

12301,1 6119,1 9973,7 535,9 673,6 3685,2 1564,4 6159,7 1141,8 48049,7 5911,8 124,9 -235,3 53851,1

12089,9 6379,7 9749,3 578,1 641,9 3749,2 1440,9 6101,1 1194,3 47510,4 5314 97,2 -215,6 52706

16500,4 6025,4 6885,6 554,7 539,8 5548,4 1720 6178,6 1300,5 50268,4 6199,3 211,1 -339,3 56339,5

Ocuparea forei de munc i somajul

Piaa forei de munc reprezint unul dintre cele mai importante indicii ale gradului de dezvoltare atins de o societate, condiiile acesteia avnd un impact major asupra creterii economice i a productivitii. De asemenea, gradul de ocupare a forei de munc i gradul omajului dintr-o societate pot furniza informaii clare despre bunstarea acesteia i competitivitatea pe care o prezint n raport cu alte societi active n economia global. n privina ratei de activitate i ratei de ocupare a forei de munc, Regiunea Sud Est nregistra n 2011 o rat de activitate de 56,5,3% i o rat de ocupare de 54,5%, aflnd sub media pe tar. Analiza ratei de activitate pe judeele componente ale Regiunii Sud Est relev faptul c judeele Constana, Buzu i Vrancea depesc media regional, dar fr a se apropia de media naional, n timp ce judeul Galai are cea mai mic rat de activitate, respectiv 47,9%.
9

Una dintre problemele majore ale Regiunii Sud Est, ca de altfel a ntregii ri o reprezint tendina accentuat de mbtrnire a populaiei. n acest context, se remarc o difereniere n privina participrii populaiei la activitatea economic n funcie de sex odat cu naintarea n vrst.

Rata de activitate a resurselor de munca

National, regiuni de dezvoltare si judete Romnia Regiunea SUDEST Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea Sursa: INS Ani Anul 2007 Procente 66 59,8 58,4 64,7 63,9 53,5 54,5 61,3 Anul 2008 Anul 2009 Anul 2010 Procente 64,1 58 57,2 64,1 62,1 49,6 52,1 61 Anul 2011 Procente 62,8 56,5 55,9 62,9 60,4 47,9 51,2 59,1 UM: Procente Procente Procente 66,6 65,7 60,3 59,2 64,1 64,9 54,1 54,5 61,5 59,6 58,9 64,3 63,8 52,7 54,3 61

omajul omajul este unul dintre indicatorii pieei forei de munc cu un impact major asupra societii n general, ratele actuale sau ratele ateptate ale acestuia modelnd comportamentul celei mai mari pri a consumatorilor genernd astfel un efect n lan n economie.

Rata omajului
National, regiuni de dezvoltare si judete Romnia Regiunea SUD-EST Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea
Sursa:INS 10

Ani 2007 Procente 4 4,4 3,9 5,5 3,5 5,7 3,8 3,8 2008 Procente 4,4 4,7 4,4 5,7 3 6,6 4,4 4,4 2009 UM: Procente Procente 7,8 8,4 8 9,4 6,4 11,3 8,9 7,4 2010 Procente 7 8,1 8,7 9,7 5,8 10,4 8,1 7,4 2011 Procente 5,2 6,1 5,8 8 4,3 7,9 5,8 5,5

Dup o perioad continu de scdere a ratei omajului la nivel naional, ct i regional ntre anii 2000-2007,la nivel regional scade de la valori medii de peste 139805 de omeri n 2000 pn la 48485 de omeri n 2007, dupa anul 2008 cunoate o cretere pn n 2009(93018 de omeri), problematica omajului revine n actualitate prin efectele negative puternice ale crizei economice globale asupra numrului de persoane care i-au pierdut recent locul de munc. Dup anul 2010 numrul lor merge ndescretere.Judeele Galai i Buzu se confrunt cu cea mai mare rata a omajului, dar la polul opus sunt Constana, Vrancea. Rata omajului n regiune este mai mare dect pe tar pe ntreaga period analizat. Exist acelai trend ca i n cazul Romniei, unde rata omajului a nceput s creasc nc din anul 2008 fat de 2007, ajungnd in 2009 la 8,4% fata de 4,4% in 2007, deci o cretere de 90,9% in doar doi ani, apropiindu-se de valoarea anului 2002. ns dup aceasta a nceput s scad, ajugnd n 2011 la 6,1 %(Romnia-5,2%). Evolutia ratei omajului n perioada 2000-2011
12 10 8 6 4 2 0 Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Romania Regiunea SUD-EST

Sursa:INS

11

 Ctigul salarial nominal

Ctigul salarial nominal net se obine prin scderea din ctigul salarial nominal brut a: impozitului, contribuiei salariailor pentru asigurrile sociale de sntate, contribuiei individuale de asigurri sociale de stat i a contribuiei salariailor la bugetul asigurrilor pentru omaj.

Castigul salarial nominal mediu net lunar

National, regiuni de dezvoltare si judete Romnia Regiunea SUD-EST Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea
Sursa:INS

Anul 2005 Lei 746 702 622 639 780 735 652 632

Ani Anul 2006 Anul 2007 UM: lei RON Lei Lei 866 1042 817 730 724 914 834 763 768 972 914 878 1065 997 934 872

Anul 2008 Lei 1309 1190 1125 1106 1291 1219 1112 1064

Din analiza efectuat, ctigul salarial nominal mediu net lunar are un tred cresctor pe tar, regiune i judetele din regiune. Acesta pe regiune este mai mic de cat pe tar cu 119 lei n 2008, nregistrnd cea mai mare diferen. Analiza ctigul salarial nominal net pe judeele componente ale Regiunii Sud Est relev faptul c judeele Constana, Galati depesc media regional, dar fr a se apropia de media naional, n timp ce judeul Vrancea are cea mai mic.

12

 Investiiile strine directe

La nivel naional, soldul final al ISD la 31 decembrie 2010, rezultat din adugarea la soldul iniial a fluxului net de ISD, a nregistrat nivelul de 52.585 milioane euro, mai mare cu 5,2 % dect soldul final ISD al anului 2009.

Evoluia ISD
National, regiuni de dezvoltare Ani 2008 Valoare (mil.euro) Romnia Sud-Est
Sursa: BNR

2009 Valoare (mil.euro) 49984 2938 %din total ISD 100,0 5,9

2010 Valoare (mil.euro) 52585 3290 %din total ISD 100.0 6.3

%din total ISD 100,0 7,3

48798 3551

Din perioada analizat la nivel regional, se observ valoarea cea mai mare a fost n anul 2008, avnd cea mai mare pondere n decursul acestor trei ani(7,3, ocupat a treia pozitie din cel 8 regiuni la ISD). O scdere semnificativ a acestor investiii n anul 2009,n urma crizei financiare de pe glob. Dar n anul urmtor a crescut atat la valori absolutie, ct i relative. La nivel teritorial se observ orientarea cu precdere a ISD spre Regiunea de Dezvoltare Bucureti-Ilfov (62,2%), alte regiuni de dezvoltare beneficiare de ISD fiind Regiunea Centru (7,4%), Regiunea Sud Muntenia (7,3%), Regiunea Vest (6,5%) i Regiunea Sud-Est (6,3%), situndu-se pe locul 5 n topul regiunilor.

13

Sursa:BNR

Comert exterior
Exporturile FOB din regiune au crescut de aproximativ 2 ori n perioada 2002-2010 (+230,6%, fa de +211,47% la nivelul ntregii ri), atingnd n anul 2010 o valoare total de 4.001.299 mii de euro, iar n aceeai perioad, importurile CIF au crescut ntr-un ritm mai susinut, nregistrnd o cretere de 267,86%, reprezentnd un nivel dublu comparativ cu creterea nregistrat la nivelului Romniei (209,47%). Att pentru exporturile FOB ct i pentru importurile CIF, la nivel regional, se observ un trend ascendent constant n perioada anilor 2002-2008, o uoar scdere n anul 2009 (-0,25% pentru exporturi; -0,36% pentru importuri) i o cretere a valorilor n anul 2010 (0,19% pentru exporturi FOB; 0,26% pentru importuri CIF). Trendul descris se reflect n mod evident n balana comercial care, fiind n surplus n anul 2002, la nivel regional, a nregistrat, n anii urmtori, un deficit progresiv mai mare. n anul 2010, rata de acoperire export - import este de 85,11% i surprinde o situaie mai favorabil dect la nivel naional unde exportul acoper doar 79,7% din import.

14

Total Import-Export n Regiunea Sud-Est n perioada 2002-2010 (mii de euro)

2002 2003 2004 2005 2006 2007
3969609 4737783 -768174

2008

2009

2010
4001299 4701495 -700196

Exporturi FOB 1970470 2233753 2697863 3163075 3454861 Importuri CIF 1756036 2024485 2877388 3376084 3836500 Balana 214434 209268 -179525 -213009 -381639 Rata de acoperire Exp-imp 112,21% 110,34% 93,69 93,69% 90,05% Rata de acoperire Expimp(Romnia) 77,72% 72,05% 72,05 68,33% 63,44%

4512095 3374317 5845316 3736371 -1333221 -362054

83,79%

77,19%

90,31%

85,11%

57,58%

58,92%

74,66%

79,67%

Sursa: Calculele pe baza datelor furnizate de Direcia Regional de Statistic Brila

Regiunea Sud-Est totalizeaz 10,71% din bunurile exportate la nivelul rii, precum i 10,02% din importuri. O analiz detaliat pe baz teritorial arat faptul c Galai i Constana sunt att judeele care aduc o contribuie mai important la importurile i exporturile regionale, ct i judeele care nregistreaz ratele de cretere cele mai remarcabile.

Cercetare-dezvoltare
Dezvoltarea economic reprezint un efort social colectiv n care capacitatea de colaborare i n special abilitatea de identificare a unor soluii comune la probleme comune este cel mai important avantaj. Echilibrul ntre msurile pentru crearea locurilor de munc i msurile orientate spre inovare este necesar, deoarece regiunile mai puin favorizate au nevoie n egal msur s promoveze coeziunea social i dezvoltarea economic. Noile programe de inovare regional (mai ales cele prevazute in agenda de inovare a UE) necesit un nivel ridicat de maturitate politic din partea autoritilor regionale, deoarece ctigurile, dac exist, apar pe termen lung, care depete un ciclu electoral.

15

Cheltuieli totale din activitatea de cercetare-dezvoltare

Ani National, regiuni de dezvoltare si judete Romnia Regiunea SUD-EST Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea
Sursa:INS

Anul 2006 Mii lei RON 1565802 54303 2324 2580 14654 25932 8383 430

Anul 2007 Mii lei RON 2177335 80630 3305 1945 19764 39678 15120 818

Anul 2008

Anul 2009

Anul 2010 Mii lei RON 2413467 89095 2910 3943 27299 38196 14998 1749

Anul 2011 Mii lei RON 2786830 63413 707 1634 26054 18941 15788 289

UM: mii lei RON Mii lei Mii lei RON RON 2980674 2356907 99211 2636 1068 25379 56084 13583 461 91591 2601 4093 28091 45475 9625 1706

n anul 2011, Romnia a cheltuit 2786,8 milioane lei pentru activitatea de cercetaredezvoltare. Cheltuielile de cercetare-dezvoltare au reprezentat 0,48% din PIB, n cretere cu 0,01 puncte procentuale fa de anul 2010. n anul 2011 cheltuielile de cercetare-dezvoltare din regiune a fost de 63413 mii de lei, fiind 2,23 % din totalul cheltuielilor de cercetare-dezvoltare din ar. Regiunea de dezvoltare Sud-Est a cheltuit pentru cercetare-dezvoltare cel mai mult n anul 2008(99211 mii lei), nsa n urmtori ani au sczut cheltuielile n acest domeniu. Cel mai mult au cheltuit judeele Galai i Constana n acest domeniu(peste 67 % din regiune), cel mai putin a cheltuit Vrancea.

2.2.

Analiza activitatii si sectoarelor economice

n ceea ce privete structura economic a Regiunii Sud Est, aceasta prezint particulariti de la un jude la altul. Specificul Regiunii Sud - Est l reprezint disparitile dintre nodurile de concentrare a activitilor industriale i teriare (Brila - Galai; Constana - Nvodari), centrele industriale complexe izolate (Buzu, Focani), areale cu specific turistic (litoralul i Delta) i ntinsele zone cu suprafee de culturi agricole i viticole. Regiunii i este caracteristic discontinuitatea n teritoriu a activitailor industriale i mbinarea cu activitati tertiare (comer, servicii, turism) i agricole. La nivelul anului 2006, structura produsului intern brut regional se prezinta astfel: agricultura regional are o pondere (10,1%) care se situeaza peste nivelul naional (7,8%); valoarea adaugata
16

brut din industrie participa cu 23,7% la PIB- ul regional, nivel inferior mediei naionale (24,5%); Construciile regionale dau 8,9% din PIB n timp ce la nivel naional acestea reprezint 7,4% din PIB, iar sectorul serviciilor cu 45,3% se situeaza la circa 3,5 pp sub media naionala (48,6%). O structura economic aparte, n regiunea Sud - Est o are judeul Constana dat fiind prezena pe teritoriul su a unor activiti specifice. Economia judeului Constana este dominat pe de o parte de categoria serviciilor din domeniul turistic, iar pe de alta de transportul maritim i fluvial, care alaturi de celelalte tipuri de servicii (comunicaii, financiar bancare, administraie, etc.) particip cu 46,1% la formarea produsului intern brut judeean. De asemenea caracteristic pentru economia judeului Constana i de o importanta deosebita pentru economia naionala este existenta Centralei nucleare de la Cernavoda. Industria particip cu 25,5% la formarea PIB-ului judeean, nivel care o situeaza peste media naionala. O alta particularitate pe care o are structura economic a judeului Constana este aceea c agricultura are una din cele mai mici ponderi (5,5% la nivelul anului 2006), care o situeaza sub media naionala (7,8%). Dealtfel judeul Constana este singurul din regiune care are un PIB/locuitor care depaseste media naionala. n ceea ce priveste structura produsului intern brut a celorlalte judee, n anul 2006, aceasta prezinta urmatoarele caracteristici: Agricultura are ponderea cea mai mare n judeul Vrancea (16%), iar cea mai mica n Constana (5,5%). Cu exceptia judeului Constana toate celelalte au valori peste media naionala; Industria are ponderea cea mai mare n judeul Constana (25,5%), iar cea mai mic judeul Vrancea(18,1%); Constructiile variaza intre 10,9% n Constana i 5,6% n Vrancea; Ponderea serviciilor are nivelul cel mai ridicat n Vrancea, iar cel mai redus n Galai (46,3%). n ceea ce privete modificrile structurale, la nivel regional, n perioada analizata, trebuie spus c nu apar variatii semnificative de la o perioada la alta. Unul elementele care poate produce modificri vizibile de structura o reprezint evoluia agriculturii care din cauza faptului

17

c este n permanena supus condiiilor climaterice, aceasta ii poate modifica pondera n plus sau n minus de la un an la altul.

n perioada analizat, la nivel regional, industria si-a redus ponderea de la 26,5% n 2002 la 23,7% n 2006. Agricultura, de asemenea i-a redus ponderea de la 13,9% n 2002 la 10,1% n 2005, dar a avut un vrf de 17,6% n 2004, cand a fost un an exceptional pentru agricultur. Construciile i-au sporit ponderea de la 6,6% n 2002 la 8,9% n 2006, n timp ce participarea sectorului tertiar s-a majorat de la 43% n 2006 la 45,3% n 2006. Specificul Regiunii Sud-Est l reprezint disparitile dintre nodurile de concentrare a activitilor industriale i teriare (Brila - Galai; Constana - Nvodari), centrele industriale complexe izolate (Buzu, Focani), areale cu specific turistic (litoralul i Delta Dunrii) i ntinsele zone cu suprafee de culturi agricole i viticole. Regiunii i este caracteristic discontinuitatea n teritoriu a activitilor industriale i mbinarea cu activiti teriare (comer, servicii, turism) i agricole. Aceast situaie este generat de specializarea intraregional.

Agricultura
Agricultura deine o pondere important n economia regiunii, totui importana acesteia a sczut n ultimii ani, astfel dac pn n 2005, 40,4% din populatia ocupat a regiunii era ncadrat n acest sector, n 2012 doar 33,1% din populaia ocupat era incadrat n activitile agricole. Terenul agricol deine 65% din suprafata total a regiunii. Sectorul privat deine cea mai mare pondere a terenului agricol i totodat produce cea mai mare parte a produciei agricole. n judeul Vrancea, peste 70% din populatia angajata lucreaza n agricultura i 62% din populaia judeului locuiete n zona rural. Conform Anuarului Statistic 2010, n structura PIB, agricultura are o contribuie de 10,5% la realizarea sa, n regiune existnd ntinse zone cu suprafee de cuturi agricole i viticole. Regiunea Sud Est se situeaza pe primul loc n ar n ce privete suprafaa viilor pe rod. Podgoriile Murfatlar, Odobeti, Panciu, Nicoreti, Dealurile Bujorului, Pietroasele produc vinuri renumite att pe plan naional ct i pe plan internaional. n anul 2004, regiunea SE ocupa primul loc la nivel naional, n ceea ce privete producia produselor specifice, i anume struguri i floarea-soarelui, i locul al doilea la producia de gru, cereale i fasole. n ceea ce privete sectorul de cretere a animalelor i cel zootehnic, regiunea se situeaz pe primul loc la producia de carne de oaie i capr, i de asemenea, de ln. n pofida potenialului agricol ridicat, capacitatea de prelucrare a produselor agricole este scazut, din cauza tehnologiilor nvechite. Fragmentarea suprafeelor arabile n poriuni mici este un alt obstacol n calea dezvoltrii agriculturii. Potenialul economic sczut al micilor ferme i managementul ineficient al exploatrilor agricole au determinat subdezvoltarea sectorului de prelucrare a produselor agricole.
18

 Industriile
n regiune sunt reprezentate aproape toate ramurile industriale: industria petrochimica, metalurgica, constructoare de masini, textila i a confectiilor, industria materialelor de constructii, industria alimentara. n timp ce Buzu i Brila au procente mai mari de populaie ocupate n agricultur, Constana, Galai i Tulcea n construcie i servicii, Galai i Constana sunt caracterizate de o rat mai mare a populaiei ocupate n industrie.n 2012, cea 27,3% din populaia ocupat este n industrie. Industria i contruciile regiunii particip cu 33,7% la realizarea PIB-ului regional. n aceast regiune se gsesc importante centre industriale: combinate (siderurgic, petrochimic), antierele navale cu tradiie (din Brila, Galai, Tulcea, Constana i Mangalia), fabrici de celuloz i hrtie, combinat petrochimic de la Nvodari, centrala nuclear de la Cernavod. De asemenea, industria textil este bine reprezentat prin ntreprinderi precum BRICONF (liderul pieelor productorilor de cmi brbteti i confecii uoare pentru femei, din Romnia), MITRAL DUE, NEO SRL din Brila. Dei zona Brila Galai, Constana Nvodari a fost marcat de un puternic fenomen de disponibilizri la sfritul anilor 90, n urmmtorii ani a avut loc o oarecare revenire al activitilor industriale, respectiv un proces de stabilizare a ntreprinderilor nou create pe platformele marilor complexe industriale restructurate. Astfel, pot fi menionate att ntreprinderile (textile) care funcioneaz la Brila ct i Combinatul de la Galai precum i rafinria de la Midia Nvodari. Un alt exemplu de revigorare a industriei l reprezint Buzu, unde au aprut numeroase ntreprinderi noi, ca de exemplu cele de prelucrare superioar a lemnului i sticlei, etc. Spre deosebire de acest proces de oarecare stabilizare economic a marilor centre urbane, oraele mici nu au reuit s-i gseasc echilibrul, pierznd n continuare locuri de munc (Babadag, Negru Vod, Hrova, Furei, Tulcea, Mcin, etc.) unde nu au existat investiii strine i din cauza unei infrastructuri deficitare (drumuri, alimentri cu ap, canalizri, etc). Arealele de maxim srcie cuprind nordul judeului Galai, estul i sudul Brilei, nordul Dobrogei, Delta Dunrii, precum i estul Judeului Vrancei . n anul 2003, valoarea adugat brut a acestui sector (incluznd sectorul de construcii) a fost de 2 mil. euro, reprezentnd 31,3% valoarea adugat brut pe regiune. Industria regional este concentrat n special n centrele urbane: - Industria petrochimic este prezent n Nvodari - Industria metalurgic n Galai i Tulcea - Industria de echipamente n Brila, Buzu, Constana, Tecuci - Industria de construcie naval n Constana, Galai, Brila, Tulcea, Mangalia, Midia - Industria materialelor de construcie n Medgidia - Industria textil n Brila, Tulcea, Vrancea. Principalele caracteristici ale industriei la nivel regional sunt: - Este concentrat n marile orae, fiind foarte puin prezent n zonele rurale
19

Industria de procesare deine primul loc n termeni de venituri i rat de ocupare a populaiei n aceast ramur. Regiunea de Sud-Est se bazeaz pe industrie i turism. Liderul regional este mamutul Rompetrol Rafinare, cu sediul n Constana, care n 2009 a avut afaceri totale de aproape 1,5 miliarde de euro i o for de munc de peste 1.000 de angajai. Tot n Constana este prezent i Rompetrol Petrochemicals, cu afaceri de peste 170 de milioane de euro n perioada menionat. Un alt gigant al regiunii este combinatul siderurgic deinut de grupul luxemburghezo-indian ArcelorMittal Galai, cu o cfir de afaceri de aproape 850 de milioane de euro i o for de munc de 11.000 persoane, n 2009, adic 10% din totalul salariailor din Galai. Tot n Galai se afl un alt gigant: Arabesque, cea mai mare firm de materiale de construcie din Romnia. Firma, deinut de omul de afaceri Cezar Rapotan, a avut n 2009 afaceri totale de peste 300 de milioane de euro, la o for de munc de aproape 2.700 de persoane. Brila i Buzu, dependente de reparaiile navale i de cererea de carton. Cea mai mare afacere din Vrancea este Vrancart, din Adjud, specializat pe producia de carton ondulat i hrtie igienic. n 2009 compania a avut o cifr de afaceri de 27,6 milioane de euro i o for de munc de aproape 1.000 de angajai. n Brila se remarc antierul naval STX Ro Offsh ore Brila (SNBB), cu afaceri de 117 milioane de euro n perioada menionat i cu peste 2.200 de angajai. Buzul este i el prezent n capul listei, prin compania Bunge, lider pe piaa uleiurilor comestibile din Romnia, care a avut acum doi ani afaceri de peste 260 de milioane de euro. -

Servicii i Turism
Ponderea populaiei ocupate civile din servicii este predominant (39.6%), totodat serviciile dein cea mai mare pondere n PIB-ul regional, de 45%. Se remarc ponderea ridicat a populaiei ocupate n sectorul serviciilor n judeele Constana i Galai, datorit staiunilor turistice din lungul litoralului i prezenei porturilor Constana i Mangalia, i respectiv Galai. Cel mai important potenial pentru dezvoltarea regiunii, este reprezentat ns de resursele turistice: Litoralul Mrii Negre, care cuprinde 13 staiuni, cu uniti de cazare, tratament i agreement (hoteluri, moteluri, vile, campinguri) desfurate de-a lungul a 70 km de coast ntre Nvodari i Mangalia. Delta Dunrii, care prezint o atracie tiinific i un potenial turistic ridicat, n special dup includerea sa n 1990, mpreuna cu alte zone naturale adiacente, n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Regiunea beneficiaz de un fond balnear deosebit, cu o veche tradi ie Lacul Techirghiol, Eforie Nord (nmol curativ cu proprieti asemntoare celui de la Marea Moart). Regiunea prezint i un cadru promitor pentru dezvoltarea agro-turismului (Brila, Galai i Tulcea) cu resurse importante pentru dezvoltarea turismului de agrement (vntoare i pescuit) n Insula Mic a Brilei, Insula Mare a Brilei, etc.

20

 Zona montan din Vrancea i Buzu prezint interes turistic prin staiunile Soveja i Lepa, i zone turistice unice n ar, cum ar fi: Vulcanii Noroioi (Berca), peterile de la Bozioru, Focurile Vii. Patrimoniul cultural-istoric al regiunii se remarc cetile getice, romane, greceti, bizantine i locauri mnstireti, majoritatea fiind concentrate n judeele Tulcea i Constana.

3. INFRASTRUCTURA
3.1. Coridoarele naionale i internaionale

Regiunea este strbtut de importante coridoare de transport care asigur legtura centrelor urbane cu capitala rii. Principalele ci rutiere i de cale ferat sunt: pe direcia est-vest Bucureti Constana i Bucureti-Brila-Galai i Bucuresti-Buzu-Focani (fie prin Ploieti, fie prin Urziceni), care se continu spre nord, acestea asigurnd legtura ntre principalele orae ale regiunii. Romnia este traversat de coridoarele IV (Berlin/Nurenberg-Praga-Budapesta-AradBucuresti-Constana-Istanbul-Salonic), VII (Dunrea, cu braul Sulina i Canalul Dunre-Marea Neagr) i IX (Helsinki-St.Petersburg-Moscova-Pskov-Kiev-Ljubasevka-Chiinu-BucurestiDimitrovgrad-Alexandroupolis). Fluviul Dunrea contribuie la definirea potenialului ridicat teritorial al regiunii de Sud est, dar reprezint de asemenea o barier pentru dezvoltarea sa din mai multe aspecte. De pild, nu exist o legtur direct ntre Brila i Constana. Unele drumuri naionale continu mari artere rutiere europene (codificate cu iniiala E): - E60, care strbate Frana, Austria, Slovacia, Ungaria, intr n ar prin Oradea, strbate regiunea de la vest la est i se oprete la Constana; - E85, care strbate Grecia, Bulgaria, intra n ar prin Giurgiu, strbate partea de nord-vest a regiunii trecnd prin Buzu i Focani; - E87, care strbate Turcia, Bulgaria, intr n ar prin Vama Veche, strbate Dobrogea de la sud la nord, trecnd prin Constana i se oprete la Tulcea; - E70, care strbate Spania, Frana, Italia, Croaia, Serbia, intr n ar prin Stamora Moravia i strbate regiunea de la vest la est ajungnd la Constana; - E581, care strbate partea de nord a regiunii pe linia Galai-Tecuci.

3.2.

Reelele regionale de drumuri

Lungimea drumurilor publice din regiune era, n anul 2008, de 10.966 km, ceea ce situeaz regiunea pe locul IV la nivel naional; din totalul drumurilor publice regionale erau
21

modernizate numai 21,6%, regiunea ocupnd ultimul loc la nivel naional. Indicatorul foarte sczut pentru judeul Tulcea nu este relevant pentru un jude din a crui suprafa aproape jumtate o reprezint Delta Dunrii. La nivel regional, problemele ntmpinate de reeaua de drumuri sunt: calitatea slab a drumurilor, sistemul deficitar de iluminare i marcare stradal. Situaia drumurilor n mediul rural este critic, majoritatea localitilor rurale neavnd drumuri pietruite sau asfaltate.

3.3.

Retele regionale de cai ferate

n anul 2008, reeaua de ci ferate din Romnia avea 10.785 km de linii n exploatare, din care 1.749 km n Regiunea Sud Est. Regiunea se situeaz pe locul II la nivel naional din punct de vedere al densitii liniilor la 1.000 km, nregistrnd o densitate de 48,9 fa de media naionala de 45,2. ns, doar 476 km de linie ferat sunt electrificai, regiunea aflndu-se din acest punct de vedere pe locul V la nivel naional. Cele mai importante noduri de cale ferat n regiune sunt: Furei, Buzu i Barboi, care asigur tranzitul spre capitala rii, spre Moldova i Dobrogea. n regiune exist dou magistrale feroviare: Bucureti-Galai (prin Urziceni-Furei-Brila) i Bucureti-Mangalia (prin FetetiCernavod-Constana), legndu-se mai departe cu trasee internaionale. Exist dou poduri peste Dunre, care fac legtura cu Dobrogea: Giurgeni-Vadul Oii i Fetesti-Cernavod, ultimul fiind strbtut i de cale ferat. Principalele probleme care afecteaz cile ferate din regiune sunt legate de condiiile proaste n care se gsesc elementele rulante din punct de vedere tehnic, ct i al condiiilor de confort relativ sczut al vagoanelor de transport persoane. Este necesar s se mbunteasc cantitativ i calitativ situaia drumurilor de acces i a cilor ferate spre centrele economice majore i, de asemenea, legtura dintre acestea i coridoarele de transport europene.

3.4.

Transportul naval

Transportul naval al Romniei cuprinde transportul maritim i transportul pe cile i canalele navigabile. Transportul naval prezint o multitudine de avantaje fa de celelalte moduri de transport: asigur transportul unor cantiti mari de marf la un singur voiaj, este mult mai puin poluant, costurile de transport pe ap sunt mai mici dect cele din transportul rutier i feroviar; amenajarea i ntreinerea infrastructurii necesit costuri relativ reduse, constituie o verig important n dezvoltarea sistemului de transport combinat. Dou elemente eseniale favorizeaz desfurarea transporturilor pe ap: cursul Dunrii i vecintatea Mrii Negre. Pe canalul navigabil dintre Sulina i Brila pot intra nave maritime cu pescaj de pn la 7 m. Pe restul cursului pot circula doar vase cu pescaj de pn la 2 m.

22

O alternativ viabil de transport pentru ara noastr o constituie tranzitul pe cile navigabile interioare, prin intermediul fluviului Dunrea. Astfel, prin sectorul romnesc al Dunrii (1.075 km) i Canalul Dunre Marea Neagr se asigur legtura ntre Dunre i portul Constana, Canalul Dunre-Marea Neagr scurtnd cu aproximativ 400 km distana de transport al mrfurilor dinspre/nspre Marea Neagr ctre porturile de pe Dunre ale Europei Centrale, asigurnd legtura direct ntre Constana i Rotterdam. Porturile romneti la Dunre se mpart n dou categorii: maritime (Constana, Mangalia i Midia) i fluvial-maritime (Brila, Galai, Tulcea i Sulina), care au caracteristici tehnice ce permit accesul navelor maritime. Portul Constana este al saisprezecelea port maritim n Europa i cel mai mare la Marea Neagr, situat la intersecia Coridoarelor de Transport Pan-European nr. IV i VII Dunrea prin Canalul Dunre Marea Neagr. Portul Constana asigur toate tipurile de transport (rutier, feroviar, maritim, aerian, transport prin oleoducte), fiind totodat dotat cu depozite i terminale pentru toate tipurile de mrfuri, avnd potenial pentru a deveni principala poart pentru Coridorul Europa-Asia. Fluviul Dunrea, cale navigabil internaional, pe sectorul romnesc, de la intrarea n ar i pn la vrsarea n Marea Neagr prin Canalul Sulina, are o lungime de 1.075 km, dintre care circa 170 km, ntre Brila i Marea Neagr, asigurnd condiii tehnice pentru accesul navelor maritime. Datorit regimului natural de scurgere al fluviului, se impun msuri de mbuntire a condiiilor de navigaie pe Dunre, care s asigure exploatarea eficient n condiii de siguran a secto rului maritim al Dunrii precum i s asigure navigaia permanent pe Canalul Sulina prin refacerea i aprarea malurilor canalului i implementarea unui sistem de msurtori topo -hidrografice i de semnalizare pe sectorul romnesc al Dunrii. Pe cile navigabile interioare, Romnia dispune de un numr de 30 de porturi i puncte de ncrcare amenajate. Dintre acestea, cele care fac parte din reeaua TEN sunt porturile Brila, Galai, Tulcea i Sulina fiind porturi fluvio-maritime. n anul 2007, transportul portuar a nregistrat 78.353 mii tone. La nivelul aceluiai an, flota fluvial romneasc era alctuit din 2.237 nave propulsate i nepropulsate, iar mijloacele de transport maritim numrau 102 nave. Pe malul Dunrii, n intravilanul municipiului Brila s-au dezvoltat de-a lungul timpului importante zone portuare avnd ca obiectiv activiti comerciale, aprovizionarea i desfacerea produciei industriale, activiti de zon liber i industrie constructoare, reparaii i ntreinere a navelor fluvio maritime. Portul Brila este amplasat pe malul stng al Dunrii, la extremitatea amonte a sectorului maritim, ocupnd zona cuprins ntre km 172+000 i km 168+500. Zona din amonte a portului, km 175+000 i km 172+500, este destinat ntreprinderilor industriale i a spaiilor de agrement. Suprafaa teritoriului portuar este de circa 50 ha dintre care platforma amenajat reprezint circa 15 ha. Portul Brila dispune de o reea rutier de 9 km i de un dispozitiv feroviar de cca. 6,5 km.

23

3.5.

Transportul aerian

n regiune exist patru aeroporturi: un aeroport internaional la Mihail Koglniceanu situat la 24 km de Constana, unul la Tulcea (care funcioneaz n prezent numai pentru curse charter), un aeroport utilitar la Tuzla (Constana) i un aeroport utilitar la Buzu. Problemele ntmpinate de transportul aerian sunt legate n special de lipsa dotrilor tehnice necesare pentru efectuarea manevrelor aeriene n condiii deosebite i de servicii de ntreinere tehnic a aparatelor aflate n dotare care nu se ridic la nivelul internaional. Aeroporturile au fost construite n perioada 1921-1972 i reamenajate/re-echipate gradual n perioada 1962-2000, fiind n mare msur necorespunztoare cerinelor impuse de zborul anumitor tipuri de aeronave. n ultima perioad, att n sectorul aeroportuar, ct i n cel de dirijare a traficului aerian (inclusiv de informare aeronautic i meteorologic) s-a realizat un numr important de lucrri de reparaii capitale (piste i echipamente de balizaj), modernizri servicii trafic (centre de control aerian n Constana) i s-au achiziionat o serie de mijloace i echipamente pentru ntreinerea pistei i servicii conexe. Aeroportul din Constana are un trafic de pasageri modest, n aceast privin ocupnd poziia 7 ntre aeroporturile din Romnia, cu 72.000 pasageri n anul 2007 i 92.983 n anul 2008 (fa de cei 9.076.566 pasageri mbarcai-debarcai n total, n toate aeroporturile din Romnia n anul 2008). Destinaiile de plecri-sosiri sunt: Bucureti, Timioara, Bologna i Pisa n Italia, Bruxelles, Munchen i Viena.

3.6.

Infrastructura sociala (educaie, sntate)

REGIO Programul Operational Regional finaneaza n Regiunea de Dezvoltare Sud-Est, respectiv n judeele: Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea i Vrancea, un numar de 372 proiecte, n valoare de 414 milioane de euro. La data de 31 octombrie 2012, valoarea sumelor rambursate ctre beneficiari era de 176 milioane euro, reprezentnd aproximativ 33% din totalul fondurilor alocate de 534,82 milioane euro. Axa prioritara 3 Imbunatatirea infrastructurii sociale vizeaza crearea premiselor necesare pentru asigurarea populaiei cu servicii eseniale, contribuind astfel la atingerea obiectivului european al coeziunii economice i sociale prin mbunatatirea infrastructurii serviciilor de sntate, educaie, sociale i pentru sigurana public n situaii de urgen. Obiectivul REGIO de mbuntire a calitii serviciilor de sntate se realizeaza prin implementarea a 12 proiecte care vizeaz reabilitatea/modernizarea/dotarea ambulatoriilor din spitale de urgen sau de specialitate. Pn n prezent, au fost finalizate 4 proiecte, 4 ambulatorii fiind modernizate, dezvoltare i echipate, dupa cum urmeaza:

24

Constana ambulatoriul de specialitate TBC din cadrul Spitalului Clinic de Pneumoftiziologie Constana; Rmnicu Srat ambulatoriul de specialitate al Spitalului Municipal; Galai doua ambulatorii, al Spitalului Clinic de Urgenta pentru copii Sfntul Ioan i al Spitalului Clinic Sfantul Apostol Andrei.

Aceste proiecte au contribuit la cresterea calitaii serviciilor medicale acordate pacientilor, unitatile medicale respective fiind modernizate i echipate cu aparatura de inalta performanta. n cadrul acestui domeniu major de interventie, au fost realizate pli ctre beneficiari de peste 12 milioane euro, reprezentnd peste 56% din valoarea totala alocat regiunii pentru acest domeniu major de interventie. REGIO Sud-Est finaneaza un numar de 23 de proiecte care vizeaz imbuntirea calitii serviciilor sociale adresate persoanelor defavorizate. Pn n prezent, au fost finalizate 13 proiecte, dup cum urmeaz:

Judeul Brila, comuna Baldovineti 1 centru socio-medical; Municipiul Buzu 1 centru de zi pentru copii cu dizabiliti, Municipiul Constana 2 proiecte pentru reabilitarea unui camin pentru persoane vrstnice i 1 centru de primire n regim de urgen pentru mama i copil, Orasul Techirghiol 2 proiecte 1 centru de recuperare neuropsihiatric i 1 centru de ngrijire i asisten, Municipiul Mangalia 1 cmin pentru persoane varstnice, Municipiul Galai 4 proiecte 1 camin pentru persoane varstnice, 1 centru de recuperare, 1 centru medico-social i un centru multifunctional pentru tineri; Municipiul Focani 1 camin pentru persoane varstnice. n urma finalizrii acestor proiecte, peste 1850 de persoane beneficiaz de servicii sociale de bun calitate.

n cadrul acestui domeniu major de interventie, au fost realizate pli ctre beneficiari de peste 6,5 milioane euro, reprezentnd peste 50% din valoarea totala alocata regiunii pentru acest domeniu major de interventie. n domeniul infrastructurii educaionale, REGIO finaneaza un numar de 40 de proiecte, dintre care:

1 proiect n domeniul nvmntului universitar; 10 proiecte n domeniul invmntului special; 29 de proiecte n nvmntul obligatoriu.

Pn n prezent, au fost finalizate 24 de proiecte de modernizare a colilor, dup cum urmeaz: n judeul Brila 11 coli din nvmntul obligatoriu 6 n municipiul Brila, 2 n
25

oraul Insuratei, cte una n comunele: Gradistea, Maxineni i Ramnicelu, 5 coli n judeul Constana 3 coli speciale n Galai 3 instituiii colare pentru nvmntul obligatoriu n municipiul Galai, una n municipiul Tecuci i una n Comuna Scanteiesti i 3 n judeul Vrancea o coal speciala n comuna Mihalceni i doua coli, una n comuna Campineanca i una n comuna Gugesti. n urma implementrii acestor proiecte, un numr de peste 9100 de elevi beneficiaz de noile condiii de studiu create. n cadrul acestui domeniu major de interventie, au fost realizate pli ctre beneficiari de peste 15 milioane euro, reprezentnd peste 40% din valoarea total alocata regiunii pentru acest domeniu major de intervenie.

Perspective Potrivit Stadiului implementarii POR 2007-2013 la nivelul regiunii de dezvoltare Sud-Est, publicat la 6 martie 2013 de Ministerul dezvoltrii regionale i administraiei publice, Axa prioritar 2 este mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale (buget alocat -FEDR + Buget stat 113,8 milioane euro), unul din domeniile majore de intervenie fiind Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi-urbane inclusiv construcia/reabilitarea oselelor de centur. Obiectivul acestui domeniu major de intervenie l reprezint mbuntirea accesibilitii regiunilor i mobilitii populaiei, bunurilor i serviciilor, n vederea stimulrii dezvoltrii economice durabile. Conectarea drumurilor judeene la reeaua drumurilor naionale, prevzut a se realiza prin REGIO Sud- Est, va contribui la dezvoltarea regional, atrgnd n circuitul economic zone mai putin dezvoltate. Se urmrete ca aceste reele de drumuri s contribuie, pe termen mediu, la creterea fluxurilor de capital, a mobilitii forei de munc, a accesibilitii spre i n interiorul rii, determinnd o dezvoltare durabil a acesteia i, implicit, crearea de noi oportuniti de locuri de munc, inclusiv n zonele rurale. Pn la suspendarea depunerii de cereri de finanare, au fost depuse un numar de 20 de proiecte, dintre care 15 au fost deja contractate. Valoarea total solicitat pentru cele 20 proiecte este de 175,40 milioane euro. o 15 proiecte au fost contractate, valoare solicitata total de 110,89 milioane euro; o 3 proiecte se afla n etapa de pregatire/verificare a proiectului tehnic (proiectele fiind initial incluse n lista de rezerva), valoarea solicitata totala fiind de 36,10 milioane euro. La nivelul Regiunii de Dezvoltare Sud-Sud, valoarea solicitat total a celor 18 proiecte aprobate la finanare reprezint 129,12% fa de valoarea alocat, respectiv 146,99 mil. euro fa de 113,84 mil. euro. Pentru creterea gradului de accesibilitate n zonele turistice, REGIO Sud-Est finaneaza reabilitarea a 2 drumuri judeene n judeul Tulcea: Tulcea Murighiol- Dunavat i drumul
26

judeean Tulcea Niculitel, drumul care uneste cele 3 mnstiri din nordul Dobrogei, mnstirile Saon, Coco i CelicDere, precum i reabilitarea unui drum judeean important din judeul Buzu, care asigur legtura dintre muncipiul Buzu i o zona turistic desosebit din munii Buzului, spre comuna Merei. Pentru fluidizarea traficului i asigurarea legturii unor zone rurale cu reeaua de drumuri naionale REGIO Sud- Est finaneaza reabilitarea a 6 drumuri judeene: n judtul Brila a fost finanat un drum judeean care asigur legtura dintre localitile ViziruCuza- Voda- Mihai Bravu (jud Brila), investiie care va contribui semnificativ la mbuntirea condiiilor de trafic, asigurnd legtura dintre zona Brila- Galai i Constana. n judeul Galai au fost finanate 2 drumuri judeene care asigur legtura dintre localitile situate n nordul judeului cu municipiul Galai, respectiv DJ 235 GalaiCudalbi Baleni i DJ 251 care asigur legtura intre municipiile Galai i Tecuci, traversand mai multe sate i comune. n judeul Vrancea, au fost finanate 2 drumuri judeene, DJ 204 E care asigura legtura dintre localitatile Marasesti i Panciu, precum i DJ 205 R intre localitat ile CotestiPoiana Cristei. n judeul Constana, a fost finanat un proiect de reabilitare a unei poriuni din DJ 228 ntre localitile Nazarcea i Ovidiu. REGIO Sud-Est finaneaza un numar de 6 proiecte de reabilitare a drumurilor urbane, dupa cum urmeaz: 2 artere importante de circulaie n municipiul Brila; strzile Dorobantilor i Grivitei, n municipiul Galai strada Basarabiei, n municpiul Tulcea o osea care asigur conectarea zonei de est a municiului cu zona centrala, n municipiul Medgidia o arter important de circulatie care va fluidiza semnificativ traficul n municipiu, precum i modernizarea unor drumuri n localitatea Techighiol jud Constana. Pn la 31 ianuarie 2013, au fost finalizate 12 proiecte, din care: 8 proiecte care vizeaz reabilitarea de drumuri judeene, rezultatul fiind 238,157 km reabilitai de drum judeean i 4 proiecte care vizeaz reabilitarea de strzi urbane, rezultatul fiind 13,253 km reabiliti de strzi urbane.

3.7.

Infrastructura de utilitati i telecomunicatiile

Regiunea Sud-Est nregistra, n anul 2005, o pondere ridicat a strzilor oreneti modernizate, 69% din cei 2 954 km de strzi oreneti din regiune, fiind modernizai. Exist ns mari diferene intraregionale, judeele Buzu, Constana i Galai avnd peste 70% strzi oreneti modernizate, fa de doar 46% n judeul Vrancea. Aceast situaie se datoreazprezenei att a unor orae mari, ct i a unora mijlocii (Buzu, Constana, respectiv Galai) - n cazul primelor trei judee n care majoritatea strzilor sunt modernizate, n timp ce n judeul Vrancea, oraului Focani i se adaug doar patru orae mici (sub 20.000 de locuitori) 27

n care doar o mic parte a strzilor sunt modernizate. n privina utilitilor publice de baz, la sfritul anului 2005 Regiunea Sud-Est ocupa al doilea loc la nivel naional n privina lungimii simple a reelei de distribuie a apei potabile (17,4 % din total pe ar), iar din numrul total de localiti 80% aveau instalaii de alimentare cu ap potabil, acestea concentrndu-se mai mult n judeele Constana i Brila apropiate de Dunre, i mai puin n Buzu i Vrancea. ns, trebuie menionat c foarte multe din aceste instalaii prezint un grad avansat de uzur, necesitnd reabilitarea i chiar nlocuirea lor. O situaie ngrijortoare exist n cazul reelei de canalizare, doar 22,1% din localitile regiunii fiind dotate cu aceast utilitate. La nivel intraregional, exist aceleai diferene, dac avem n vedere c 70% din localitile dotate cu canalizare sunt localizate n cele trei judee estice ale regiunii (Constana, Galai i Tulcea). n cadrul Regio,Axa prioritar 4: Sprijinirea mediului de afaceri regional i local. Domeniul major de intervenie: Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor de importan regional i local, obiectivul major de intervenie l reprezint crearea i modernizarea structurilor regionale i locale de sprijinire a afacerilor avnd ca scop atragerea investiiilor, revigorarea i dezvoltarea economiilor locale i regionale. Prin proiectele care se implementeaza n cadrul acestui domeniu major de interventie, REGIO Sud-Est finaneaza construirea/ modernizarea/ extinderea de cladiri, care asigur o serie de faciliti i spaii pentru desfurarea de activiti economice, spatii care vor fi utilizate de ctre operatorii economici, cu precdere micro-intreprinderi i IMM-uri, pentru activiti de producie i/sau prestare de servicii. n acest fel, se pot finana proiecte de realizare a centrelor de afaceri sau a parcurilor industriale, nefiind eligibile activitatile de construire/extindere de centre comerciale. Principalele activitati realizate n cadrul acestor proiecte sunt: construirea/ modernizarea/ extinderea utilitilor de baz (alimentare cu apa, gaze naturale, electricitate, canalizare), conectarea la reele de internet, reabilitarea spatiilor de productie, a infrastructurii rutiere/feroviare din interiorul structurii de sprijinire a afacerilor i a drumurilor de acces.

28

4. ANALIZA SWOT A REGIUNII SUD-EST

Puncte tari
Prezenta coridoarelor de transport pan- Trei coridoare de transport pan-europene: IV europene (Berlin/Nurenberg-Praga-Budapesta-AradBucuresti-Constanta-Istanbul-Salonic),VII (Dunarea, cu bratul Sulina si Canalul DunareMarea Neagra), IX (Helsinki-St.PetersburgMoscova-Pskov-Kiev-Ljubasevka-ChisinauBucuresti-Dimitrovgrad-Alexandroupolis), care fac legatura cu tarile invecinate siEuropa Centrala asigurand accesul rapid la canaleleinternationale de distributie; Prezenta unor porturi si aeroporturi de Portul Constanta - al patrulea port maritim in nivel si capacitate internationala; Europa si cel mai mare la Marea Neagra;Porturile maritime: Mangalia si Midia; Porturile fluvial-maritime: Braila, Galati, Tulcea si Sulina, care au caracteristici tehnice ce permit accesul navelor maritime. Aeroportul international M. Kogalniceanu Constanta, aeroportul national Tulcea si aeroporturile utilitare de la Tuzla si Buzau. Pozitia strategica a Regiunii Pozitia strategica a Regiunii in spatiul Marii Negre si in raport cu granitele est-europene (Ucraina si Moldova), respectiv celesudice (Bulgaria), ofera un potential inalt de dezvoltare pentru transporturi, sectorul productiv, IMM-uri, turism, forta de munca, societatea informationala etc. Tranzitia catre o economie post- In 2000-2007, contributia sectorului agricol la industriala bazata pe sectorul tertiar in formarea VAB s-a redus cu 8%, pe cand curs ponderea VAB industria s-a redus cu 4%. Contributia sectorului serviciilor la VAB regional a trecut de la 45% la 53%. Existenta de obiective turistice Resurse naturale specifice, cum ar fi litoralul Mrii Negre i Delta Dunrii, statiuni balneoclimaterice renumite (Lacu Sarat, Techirghiol, Srata Monteoru, Balta Alba, Soveja), pensiuni agro-turistice (n special n zonele montane i n Delta Dunrii). Turismul cultural este prezent n Regiune, n special prin mnstirile din nordul Dobrogei i din muntii Buzului (de ex.: Vulcanii noroiosi) i Vrancei, precum i prin vestigiile culturale (situri arheologice, case
29

Sectorul tursmului bine dezvoltat in Regiunea SE (comparativ cu celelalte regiuni)

Peste 40% din suprafata viticola a tarii

Inclinatie ridicata intreprinderilor

spre

inovare

Sectorul IMM-urilor bine dezvoltat comparativ cu alte regiuni

Industrie diversificata la nivel regional

Forta de munca flexibila, ieftina, calificata si disponibila Infrastructura energetica complexa

memoriale), si zone de vanatoare si pescuit. Regiunea de Sud-Est este prima in tara pentru capacitatea de cazare, precum si pentru numarul de sosiri si innoptari. Aproximativ 45% din capacitatea de cazare turistica a Romaniei se regaseste in regiune, 39% fiind concentrate pe litoralul Marii Negre. In 2012 capacitatea de cazarea in regiune era de 98533 locuri, in scadere fata de 2010, cu aproximativ 20%). In 2011, 1 134 824 de turisti au vizitat regiunea, reprezentand 18,37% din sosirile in Romania. In perioada 2000-2008 numarul turistilor a crescut cu 33,42%. Regiunea se situeaz pe primul loc n ar pentru cultivarea viei de vie, avnd o consolidat tradiie viticol precum i condiii pedoclimatice excelente, n mod deosebit n judeul Vrancea. Existena de podgorii renumite, calitatea vinurilor fiind recunoscut pe plan naional i internaional. Numarul de intreprinderi innovative a inregistrat o crestere remarcabila in perioada 2000-2006. In perioada 2004-2006, regiunea Sud-Est a fost prima din tara cu 43,2% de intreprinderi inovative. Prezenta unui numar mare de IMM-uri in regiune 12,4% la national (locul III din cele 8 regiuni de dezvoltare), care au dus la realizarea de districte economice si dezvoltarea acestora in clustere in domeniile sticlariei, textile, vinificatie, prelucrarea lemnului si high-tech; Prezenta unei industrii diversificate: industria petrochimica (Navodari); industria metalurgica (Galati si Tulcea); industria constructoare de masini (Braila, Buzau, Constanta, Tecuci); industria constructiilor navale (Constanta, Galati, Braila, Tulcea, Mangalia, Midia); industria materialelor de constructie (Medgidia); industria confectiilor (Braila, Buzau, Constanta, Galati, Tulcea); industria alimentara prezenta in majoritatea oraselor; Nivel de instruire ridicat al populatiei ocupate 9,9% persoane cu studii superioare (locul IV). Sunt localizate n regiune infrastructuri de producie energetic importante care utilizeaz

30

diferite resurse, dintre care Centrala Nuclear de la Cernavod care a acoperit n 2008 18,8% din consumul energetic naional, precum i Electrocentrala Galai, termocentral cu o capacitate instalat de 535 MW care funcioneaz pe pcur sau gaz-pcur.

Puncte slabe
Veniturile mici ale populatiei din PIB-ul regional pe locuitor este mai mic decat regiune media nationala locul VI intre regiuni (56339,5 mil lei - 2010) si cu mult sub media din Uniunea Europeana; Fluviul Dunarea contrubuie la definirea Lipsa unor puncte de trecere rutiera de-a lungul potentialului ridicat territorial al celor 375 km de granite fluviale si maritime cu regiunii, insa este de asemenea, o Ucraina, si conditiile in care serviciile de bariera pentru dezvoltare trecere cu bacul sunt deficitare. Mai mult, nu exista o legatura rutiera directa intre Braila si Constanta. Nivelul redus de eficienta si siguranta a Calitatea slaba a drumurilor, doar 19,7% fiind traficului retelei de transport modernizate, regiunea situandu-se pe ultimul loc la acest capitol. Densitatea drumurilor in regiune este de 30 km pe 100 km2, sub medianationala de 33,9 km. Drumurile locale, judeene i comunale, sunt modernizate ntr-un procent foarte mic, cu o stare tehnic considerat n general nesatisfctoare. Drumurile judeene i comunale, n mare parte nu asigur o suprafa de rulare corespunztoare pentru desfurarea unui trafic de cltori n condiii de siguran si confort ct mai optime (2009). Rata somajului ridicata Dup o perioada de scdere a ratei omajului ntre anii 2000 - 2007, n anul 2008, rata omajului a nceput s creasc ajungnd n 2009 pn la 8,4%, fa de 4,4% n 2007, fiind cu 0.6 puncte procentuale mai mare dect la nivel naional. Rata omajului a nregistrat n Regiunea Sud Est o cretere de 90,9% n doar doi ani. Caracterul sezonier al turismului litoral Preponderenta turismului estival si concentrarea acestuia pe perioade scurte de timp (cca 3 luni pe an); Absenta unor politici si programe Slaba promovare la nivel national si coerente de dezvoltare a regiunii international a ofertei turistice din Regiune; Absorbtia de fonduri europene este foarte scazuta; Infrastructura de turism este slab Oferta de turism este saraca si dotata cu
31

dezvoltata sau invechita

Dezvoltarea insuficienta a infrastructurilor de servicii publice, utilitati in orase si manangement necorespunzator al deseurilor

Infrastructura de afaceri este slab dezvoltata Numar redus al investitiilor straine si repartizarea lor neuniforma pe teritoriul Regiunii

Nivel redus de dezvoltare a sectorului IMM

Emigratia fortei de munca Declin demographic seminificativ

Fragmentarea terenurilor agricole

echipamente si instalatii invechite; baza de cazare este in mare parte invechita si nu corespunde standardelor actuale de calitate; cladirile si infrastructura din centrele istorice din orasele regiunii sunt degradate si necesita renovari semnificative (preferinta turistilor autohtoni pentru alte zone); Regiunea se situeaza pe locul VI la nivel national in ceea ce priveste procentul localitatilor in care se distribuie gaze (6,9 % din total pe tara), ultimul loc in ceea ce priveste lungimea simpla a conductelor de distributie a gazelor (6,6 % din total pe tara); Aria de acoperire cu servicii de salubrizare n anul 2004 era de 51%, din total locuitori n Regiunea Sud-Est; Absenta zonelor de depozitare a deseurilor menajere si industriale care sa corespunda standardelor europene;. Pe teritorul regiunii exista doua parcuri industrial localizate in judetul Galati si in judetul Constanta Investiiile strine directe n regiune n 2010 au constituit 3290 milioane euro, ceea ce reprezint 6,3% din ISD la nivel naional. Cu toate c regiunea se situeaz pe locul V la nivel naional dup regiunile Bucureti-Ilfov, Centru, Sud-Muntenia i Vest, nivelulinvestiiilor este mai mic comparativ cu alte state din Europa Central. Numrul IMM-urilor n 2005 era mult sub media UE25; activitate sczuta a IMM-urilor n sectorul productiv i al serviciilor prin concentrarea acestora pe comert (53,23% n comert); n ultimii ani s-a nregistrat o rat nalt de emigrare a fortei de munc; Natalitatea slaba si emigrarea au condus la un declin demografic si o imbatranire a populatiei, proces care continua si in prezent. n 2000 populatia regiunii era de 2 936 219 locuitori, iar n 2012 era de 2 791 190 locuitori, adica o scadere de aproximativ 5%. mprtirea terenului agricol n proprietti mici conduce la diminuarea mecanizrii i la o productivitate redus n agricultur; In regiune exist 501.419 exploataii agricole, avnd o

32

Productivitate agricol

sczut

sectorului

Cheltuielile pe cercetare dezvoltare si inovare foarte mici

Dotarea tehnica medicala insuficienta si insuficienta personalului medicosanitar in special in mediul rural

O slaba capacitate autoritatilor locale

financiara

Scderea populaiei colare.

Rate mari ale abandonului scolar

suprafa agricol utilizat medie de 4,36 ha (2007), dimensiunea lor fiind mai mare dect la nivel naional (3,5 ha), dar foarte mic fa de media UE27 (12,56 ha). Exploataii individuale, care reprezint 99,4% din totalul exploataiilor agricole, au o suprafa medie de 2,36 ha. n 2010, 33,09% din populaia regional a fost ocupat n sectorul agricol i a contribuit cu 10,54% la formarea PIB-ului regional. Regiunea se clasifica printer ultimele regiuni la nivel UE pentru cheltuielile in C&D care in 2008 nu au deposit 0,18% din PIB, mult sub media UE de 1,85%. Cheltuielile in cercetare dezvoltare au fost mai ridicate in Tulcea si Galati (0,46% si 0,47%), mai scazute in Constanta (0,12%) si cuprinse intre 0,06 si 0,02% in celelalte 3 judete. Numarul salariatilor in domeniu este sub media nationala. n anul 2005 se inregistreaza un numar de 5,5 paturi /1000 locuitori, regiunea ocupand locul VI la nivel national;Numarul de medici in regiune reprezenta in anul 2005 doar 8,9% din numarul total al medicilor la nivel national (nregistrnd o uoar scdere fat de 2004), din acest punct de vedere regiunea situandu-se pe ultimul loc. Ca numar de spitale, regiunea ocupa locul VI la nivel national, cu doar 47 de spitale (11,1 % din totalul la nivel national); Capacitatea financiara redusa a autoritatilor locale poate fi un impediment in accesarea fondurilor UE; Veniturile bugetare in 2011 erau de 5108,8 milioane lei (locul VI), subventiile primite de la stat erau in valoare de 790,6 mil.lei (locul II), cheltuielile aveau un nivel de 5090,1 mil.lei (locul III in ceea ce priveste nivelul cel mai mic de cheltuieli), avand astfel un excedent de 18,7 mil.lei (locul VII) Populaia colar a cunoscut o scdere ntre anii colari 2004/2005 i 2010/2011 de 44.437 elevi i studeni la nivelul Regiunii Sud-Est. n anul 2010 n Regiunea Sud-Est se nregistrau rate ale abandonului colar mai mari dect media naional pe toate nivelele de

33

studiu. Totui, rata abandonului colar a fost n scdere ntre anii colari 2008/2009 i 2009/2010 la nivelul nvmntului primar att la nivelul Regiunii Sud-Est, ct i la nivelul ntregii tri.

Oportunitati
Potential ridicat de dezvoltare a transportului, fluvial si maritim (Dunarea si Marea Neagra); Transferul traficului de marfuri de la transportul rutier la transportul pe cale ferata, maritim/fluvial si aerian; Interes crescut la nivel international pentru conservarea biodiversitatii si promovarea turismului durabil; Cresterea cererii de servicii destinate persoanelor si firmelor etc.; Cresterea numarului de investitii straine care pot determina o crestere a competitivitatii prin transfer tehnologic si inovare; Cresterea cererii de specialisti prin adaptarea invatamantului si a instruirii profesionale la necesitatile pietei muncii si drept rezultat reducerea somajului; Cresterea cererii consumatorilor pentru produse ecologice stimuland astfel imbunatatirea ofertei acestora; Oportunitatea existentei Programelor Nationale si Europene pentru sustinerea dezvoltarii/ inovarii, cercetarii si transferului de tehnologie; Cresterea gradului de utilizare a resurselor de energie regenerabila (biomasa agricola si forestiera, hidroelectrica, eoliana, solara, geotermala, etc) care duc la cresterea economica si introducerea de noi tehnologii; Existenta unui potential productiv ridicat in agricultura si piscicultura - locul II la nivel national casuprafata agricola si cel mai important potential piscicol la nivel national; Tendinta accelerata de concentrare a terenurilor agricole in ferme detinute de investitori straini; Colaborare transfrontaliera.

Amenintari
Fenomenul globalizarii/integrarii care poate marginaliza anumite sectoare ale economiei din Regiune si chiar sa duca la disparitia acestora (ex. industria textila, industria usoara, prelucrarea produselor alimentare etc.); Accentuarea procesului de dezindustrializare; Migrararea masiva a populatiei din mediul rural catre cel urban si cresterea somajului, datorita capacitatii reduse a gospodariilor taranesti dar si a fermelor de a concura cu produsele comunitare; riscul deprofesionalizrii; Riscul delocalizarii unor sectoare industriale catre locatii externe (de ex. Republica Moldova si Ucraina), din cauza costurilor mai reduse; Riscul nerealizarii reformei administrative in scopul descentralizarii financiare si administrative; Concurenta zonelor turistice din regiune cu o oferta turistica similara din alte regiuni sau tari invecinate; Risc mare de producere a calamitatilor naturale (inundatii, alunecari de teren, erodarea zonei costiere, zona seismica).
34

5. POTENTIALUL DE DEZVOLTARE AL REGIUNII

5.1. Zone problema

n regiune au fost identificate i promovate pentru a beneficia de proiecte eligibile sub Programul Phare Coeziune Economic i Social 2001-2002, dou zone, i anume: Zona industrial a Subcarpailor de Curbur, care include i oraele Buzu, Rmnicu Srat, Focani, Mreti, Adjud, Odobeti i Tecuci, caracterizat de urmtoarele probleme: dezechilibre sociale masive, calificri insuficiente i mono-direcionate ale forei de munc. Mediul natural este puternic afectat de ctre defririle necontrolate realizate n ultimul deceniu, care au fost dublate de lipsa lucrrilor pentru limitarea alunecrilor de teren. Zona industrial i de servicii a Dunrii de Jos, cuprinznd oraele Brila, Galai, Tulcea, Mcin i Isaccea, se confrunt cu probleme legate de: omaj ridicat, diminuarea rolului jucat de porturile din zon, ca pori maritime ale rilor din centrul Europei lipsite de ieire la mare, n urma realizrii canalului Dunre - Marea Neagr; pierderea flotei de pescuit oceanic.Celor dou zone de restructurare industrial, li se adaug alte zone cu probleme grave de dezvoltare. Este vorba de zona minier Altn-Tepe i Hrova (Tulcea), oraele Nehoiu (Buzu), Mreti (Vrancea). Zona rural n totalitate este caracterizat de grave probleme de dezvoltare cauzate att de procesul de migrare a populaiei tinere n marile orae sau n strintate, ct i de lipsa infrastructurii de baz. Exceptnd uoara mbuntire a situaiei antierului naval Galai i a Mittal Steel Industry Galai (Sidex), aceste zone se afl nc n dificultate.

5.2.

Potenial de dezvoltare

Strategia de dezvoltare a Regiunii Sud-Est poate fi realizata pe deplin doar printr-o abordare integrata care va permite adoptarea de politici sectoriale cat mai apropiate de nevoile teritoriului. In acest sens, proiectele integrate reprezinta principalul instrument de realizare a acestui model de programare. Obiectivul general este acela de a creste semnificativ PIB-ulregional pe baza unei rate de crestere economica superioara mediei nationale, prin cresterea competitivitatii pe termen lung si atractivitatii regiunii pentru investitii, cu valorificarea patrimoniului ambiental, crearea de noi oportunitati de ocupare a fortei de munca si imbunatatirea conditiilor de viata ale populatiei. Regiunea Sud-Est dispune de o serie de resurse naturale, care valorificate corespunztor, potjuca un rol important n dezvoltarea economico-social. Dintre acestea, cele mai importantesunt zcmintele de iei i gaze naturale.
35

Piscicultura - zona pescreasc este amplasat strategic n apropierea Deltei Dunrii, Mrii Negre, zonei montane a Dobrogei, staiunii Lacu Srat, avnd acces la principalele ci de comunicaie, ceea ce faciliteaz dezvoltarea turismului; Existena unui potenial turistic puin valorificat al zonei Balta Mic a Brilei, similar celui din Delta Dunrii prin diversitate i frumusee natural, cu un bogat potenial acvatic i cinegetic neafectat de intervenia uman; Existena portului Brila; potenial uman ridicat a crui ocupaie tradiional este pescuitul. Zona pescreasc vizat are o suprafa de 1.860,8 km2, o populaie de 87.054 locuitori i o densitate de 46,78 loc/km2. Judeul Brila are o tradiie bogat n exploatarea resurselor piscicole. Pescuitul este o activitate specific n zonele Dunrii, Siretului, Clmuiului, Buzului i cele lacustre. Alt avantaj pe care regiunea l poate valorifica, este reprezentat de prezena portului Constana, secondat de porturile dunrene Galai, Brila i Tulcea. Legturile acestora cu marile porturi ale lumii, pot fi folosite, att pentru a asigura materia prim necesar dezvoltrii economiei regiunii, ct i pentru a exporta bunuri produse att n regiune, ct i n restul rii. Cel mai important potenial pentru dezvoltarea regiunii, este reprezentat ns de resursele turistice: Litoralul Marii Negre, Delta Dunarii si statiunile balneoclimaterice etc. Litoralul Mrii Negre este lipsit de fenomenul mareelor, ceea ce permite folosirea optim a plajelor, iar salinitatea redus a apei favorizeaz practicarea sporturilor nautice i, mai ales a celor subacvatice. Compoziia chimic a apei (clorurat, sulfurat, sodic, magnezic) este deosebit de favorabil organismului sub aspect terapeutic. Primul pas care trebuie fcut este uniformizarea criteriilor de clasificare a echipamentelor cu standarde internaionale, alturi de realizarea unor investiii pentru adaptarea ofertei la aceste standarde i pentru dezvoltarea i diversificarea bazei tehnico - materiale, punndu-se accentul pe agrement (piscine, terenuri de sport, terenuri de golf i mini-golf, sporturi nautice, dar i drumeie montan, deltaplanorism, rafting etc. n zonele montane adiacente). Al doilea pas se refer la distribuia informaiei, publicitatea la nivel local i internaional trebuie implementat mult mai puternic. In Delta Dunarii, se evideniaz reeaua dens de canale, grle, bli i lacuri (Furtuna, Isac, Gorgova, Puiu, Rou etc.), care, alturi de braele Chilia, Sulina i Sfntu Gheorghe, constituie principale ci de acces i de circulaie n delt i, totodat, locuri pentru excursii, agroturism, agrement nautic, ecoturism i turism specializat (tiinific pentruornitologi, biologi, ecologi etc.), vntoare i pescuit sportiv, cur heliomarin pe plaja litoralului deltaic de la Sf. Gheorghe, Portia i Sulina. Potential hidroenergetic si de utilizare a energiei eoliene: existenta proiectelor pentru utilizarea resurselor de energie alternative. n extravilanul oraului nsurei, jud. Brila, se intenioneaz a se amplasa un parc eolian pentru producerea energiei electrice alctuit din 94 centrale eoliene tip ENERCON E 82 fiecare cu o putere de 2 MW (putere total 188 MW). n judeul Buzu s-au identificat 2 surse de energie alternativ : RAM Buzu CT3 Micro XIV - centrala cu cogener are de energie electric, cu o producie de 49677 Gj n anul 2007 ;
36

SC SOCIETATEA PENTRU ENERGIE, GENERARE I SERVICII SA Bucureti punct de lucru Buzu centrala de cogenerare cu o putere de 1064 Mwel i 1082 Mwterm. Pe teritoriul jud. Constana exist 50 de societi comerciale care produc energie eolian, cu o putere total de 1974,325 MW. S-au depus la APM Tulcea solicitri privind emiterea avizului/acordului de mediu pentru parcuri eoliene cu peste 20 de centrale. La nivelul judeului Vrancea n anul 2008 au fost nregistrate 5 solicitri de autorizare pentru nfiinarea de parcuri eoliene de ctre SC ENERGYCUM W SRL Adjud i SC EOLIANA SRL com. Ttranu. Din punct de vedere politic, Marea Neagra, fiind o regiune geografic distinct n bogia resurselor naturale, aceasta beneficiaz de multe opotuniti i provocri n sectorul tranportului, constituind un nod important pentru fluxurile de transport. n acest context, competitivitatea, capacitatea de atragere a fluxului de trafic, interoperabilitatea i intermodalitatea sunt factori decisivi pentru dezvoltarea economic.UE i concentreaz atenia pe proiecte de investiii i de asisten tehnic. Transportul internaional de mrfuri contribuie la dezvoltarea economic, volumul de marf ce tranziteaz aceast regiune, conform estimrilor, fiind n cretere. Implicarea UE n aceast zon este vital, deoarece finaneaz marile proiecte privind infrastructura de transport. Astfel, se menine o cooperare continu pentru sprijinirea sectorului de transport prin mbuntirea eficienei, a siguranei i a securitii operaiunilor de transport. Zona Mrii Negre are un mare potenial de cooperare att ntre rile din regiune, ct i ntre aceast regiune i alte ri i organizaii internaionale, menit s stimuleze i s consolideze stabilitatea i responsabilitatea regional

37

Bibliografie
1. 2. 3. 4. Anuarul statistic al Romaniei 2011, www.insse.ro Dezvoltare regionala, www.adrse.ro Regiunea Sud-Est, Geografie, Turism, Cultura, Rezervatii, www.adrse.ro http://ec.europa.eu/eures/main.jsp?lang=ro&acro=lmi&catId=9460&countryId=RO&regi onId=RO2&langChanged=true 5. http://www.adrse.ro/Documente/POR/Comunicate/Stadiu_implementare_POR_06.03.201 3.pdf 6. http://www.mdrl.ro/_documente/regiuni/2.SE_ro.pdf 7. http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Domenii/Management%20fondur i%20europene/SE.pdf

www.bnr.ro www.insse.ro www.mmuncii.ro www.probraila.ro 1.

38