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El Estatuto de Autonoma de Extremadura: estructura y modificaciones. Ttulo Preliminar. Las competencias. Las Instituciones de Extremadura
1. ESTRUCTURA Y MODIFICACIONES
1.1. ESTRUCTURA DEL ESTATUTO DE AUTONOMA
El 25 de febrero de 1983 fue aprobada por las Cortes Generales la Ley Orgnica 1/1983, de Estatuto de Autonoma de Extremadura. En el mismo se establecen las competencias que corresponden a la Comunidad Autnoma extremea, as como la organizacin institucional, la organizacin judicial, los principios de la economa y la hacienda de la Comunidad, entre otros aspectos. El Estatuto de Autonoma en vigor, tras las reformas a las que ha sido sometido, consta en la actualidad de 91 artculos organizados en: 7 Ttulos. 7 disposiciones adicionales. 1 disposicin derogatoria. 1 disposicin final.
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Se incluye a continuacin un cuadro con el contenido detallado del Estatuto de Autonoma de Extremadura:
CAPTULO I. Disposiciones Generales (Arts. 1 al 5) TTULO PRELIMINAR (Arts. 1 al 7) CAPTULO II. Derechos, deberes y principios rectores (Arts. 6 al 7) TTULO I. LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA (Arts. 8 al 14) Comunidad Autnoma de Extremadura. Territorio. Extremeas y extremeos. Smbolos. Capitalidad. Derechos y deberes de los extremeos. Rectores de los poderes pblicos extremeos.
Disposiciones generales. Competencias exclusivas. Competencias de desarrollo normativo y ejecucin. Competencias de ejecucin. Desarrollo y ejecucin de normas supranacionales. Otras facultades asociadas a las competencias. Homogeneidad competencial. Carcter y atribuciones. Elecciones. Estatuto de los diputados. rganos. Grupos parlamentarios. Rgimen de funcionamiento. Potestad legislativa. Iniciativa legislativa. Carcter y funciones. Investidura. Atribuciones. Disolucin anticipada de la Asamblea. Cuestin de confianza. Mocin de censura. Otras causas de cese del Presidente. Seccin I: Gobierno de la comunidad autnoma. Carcter y funcin. Atribuciones. Legislacin de urgencia. Composicin. Estatuto de los miembros. Cese. Seccin II: administracin de la Comunidad autnoma. Principios rectores. Potestades. Medidas de buena administracin.
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Publicidad normativa. Control jurisdiccional de disposiciones y actos. Responsabilidad de los poderes pblicos y de la Administracin. Conflictos jurisdiccionales. Conflictos entre instituciones de autogobierno. Consejo Consultivo. Consejo de Cuentas. Consejo Econmico y Social. Personero del Comn.
CAPTULO IV. Del ejercicio y control de los Poderes de la Comunidad (Arts. 40 al 45)
CAPTULO V. De Otras Instituciones Estatutarias (Arts. 45 al 48) TTULO III. PODER JUDICIAL EN EXTREMADURA (Arts. 49 al 52)
Competencias de la Comunidad Autnoma. Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. De los altos cargos judiciales y del Ministerio Fiscal en Extremadura. Consejo de Justicia de Extremadura. Entidades locales y rgimen jurdico. Municipios. Autonoma local. Provincias. Comarcas. Otras entidades locales. Relaciones con las entidades locales. Hacienda local. Principios generales. Instrumentos de relacin con el Estado. Participacin en instituciones y en procedimientos estatales. Comisin de Cooperacin bilateral. Convenios con otras Comunidades Autnomas. Acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas. Foros multilaterales de cooperacin horizontal. Principios y objetivos. Instrumentos y procedimientos. Representacin y participacin en la Unin Europea. Cooperacin con Portugal. Cooperacin al desarrollo. Principios generales. Planificacin econmica. Sector pblico. Entidades financieras.
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P rincipios generales y rgimen jurdico. Seccin I. El presupuesto y del gasto pblico. Presupuesto. Gasto pblico. CAPTULO II. La hacienda pblica de Extremadura Seccin II. Los recursos financieros. Ingresos. Tributos propios. Impuestos cedidos y recargos. Revisin econmico-administrativa. Seccin III. El patrimonio y del crdito pblico. Patrimonio. Crdito pblico. Principios generales de la financiacin autonmica. Financiacin de nivelacin. Participacin y lealtad institucional. Colaboracin en materia fiscal. Comisin Mixta de Asuntos Econmicos y Fiscales.
SIETE DISPOSICIONES ADICIONALES (7) UNA DISPOSICIN DEROGATORIA (1) UNA DISPOSICIN FINAL (1)
Adems, mediante la Ley 28/2002, de 1 de julio, del rgimen de cesin de tributos del Estado a la Comunidad Autnoma de Extremadura y de fijacin del alcance y condiciones de dicha cesin, se modific el apartado 1. de la Disposicin Adicional Primera del Estatuto de Autonoma de Extremadura. La aprobacin del vigente sistema de financiacin autonmica en previsin de lo dispuesto en el artculo 10.2 de la LOFCA hizo necesario adecuar el contenido del apartado 1 de la disposicin adicional primera del Estatuto de Autonoma de Extremadura al nuevo rgimen de cesin de tributos; considerando que el apartado 2 de la misma dispone que el contenido de dicha disposicin se podr modificar mediante acuerdo del Gobierno con la Comunidad Autnoma, que ser tramitado como proyecto de ley, sin que tenga la consideracin de modificacin del Estatuto, podemos concluir con que dicha modificacin legislativa no tiene la consideracin de modificacin del estatuto. Por tanto, las reformas que el Estatuto de Autonoma de Extremadura ha sufrido hasta la actualidad son cuatro. Hasta la ltima reforma de 2011, la reforma ms importantes haba sido la de 1999, ya que se elev el techo competencial al nivel de las Comunidades Autnomas conocidas como histricas, entre las que destaca la gestin de la Sanidad y la Enseanza, se otorg al Presidente de la Junta de Extremadura la facultad de disolver la Asamblea de Extremadura (con algunas limitaciones) y la posibilidad de crear rganos como del Defensor del Pueblo Extremeo y un Tribunal de Cuentas Extremeo.
2. TTULO PRELIMINAR
2.1. DISPOSICIONES GENERALES
2.1.1. Comunidad Autnoma de Extremadura
Dice el artculo 1 del Estatuto que Extremadura, como expresin de su identidad regional histrica y por voluntad democrtica de los extremeos, se constituye en Comunidad Autnoma, dentro de la unidad de la Nacin espaola, de acuerdo con la Constitucin y con el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica. La Comunidad Autnoma de Extremadura, a travs de sus instituciones, asume el ejercicio de su autogobierno regional, la defensa de su propia identidad y de sus valores, as como la mejora y promocin del bienestar de los extremeos. Los poderes de la Comunidad Autnoma de Extremadura emanan del pueblo, de la Constitucin y del presente Estatuto. Son elementos diferenciales de Extremadura, y han de orientar la actuacin de los poderes pblicos, la vitalidad de su reciente identidad colectiva, la calidad de su medioambiente y su patrimonio cultural, el predominio del mundo rural, su proyeccin en Portugal e Iberoamrica, los condicionantes histricos de su desarrollo socioeconmico y la baja densidad de su poblacin y su dispersin, entendida como dificultad relativa de acceso a los servicios y equipamientos generales. Los poderes pblicos adoptarn las medidas necesarias para evitar que de tales diferencias se deriven desigualdades frente al conjunto del Estado y para corregir las existentes.
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2.1.4. Smbolos
Dispone el artculo 4 que la bandera extremea est formada por tres franjas horizontales iguales, verde la superior, blanca la central y negra la inferior. El escudo y el himno de Extremadura se regularn por ley de la Asamblea aprobada por mayora de dos tercios de los diputados. El da de Extremadura es el 8 de septiembre. La proteccin de los smbolos de Extremadura es la que corresponde a los dems smbolos del Estado, de acuerdo con el ordenamiento jurdico.
2.1.5. Capitalidad
El artculo 5 seala que la capital de Extremadura es la ciudad de Mrida, sede de la Asamblea, de la Presidencia y de la Junta.
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7. Perseguirn un modelo de desarrollo sostenible y cuidarn de la preservacin y mejora de la calidad medioambiental y la biodiversidad de la regin, con especial atencin a sus ecosistemas caractersticos, como la dehesa. Asimismo, sus polticas contribuirn proporcionadamente a los objetivos establecidos en los acuerdos internacionales sobre lucha contra el cambio climtico. 8. Velarn por un uso racional del agua y por su distribucin solidaria entre los ciudadanos que la precisen, de acuerdo con el marco constitucional de competencias y las prioridades que seale la ley, sin menoscabo de la calidad de vida de los extremeos, del desarrollo econmico de Extremadura confirmado mediante estudios que garanticen las demandas actuales y futuras de todos los usos y aprovechamientos, y sin perjuicio de las compensaciones a que haya lugar. 9. Favorecern medidas para el ahorro y la eficiencia energtica y apoyarn la generacin de energas renovables. Asimismo, velarn estrictamente por el retorno a la regin de los beneficios resultantes de la exportacin de energa fuera de su territorio. 10. Consideran un objetivo irrenunciable la masiva difusin de la cultura en su sentido ms amplio y un acceso igualitario de los extremeos a la informacin y a los bienes y servicios culturales. Para ello, Extremadura considera instrumentos particularmente tiles el dominio de otras lenguas, el manejo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, la extensin de los sistemas operativos de cdigo abierto y el uso de las licencias de libre copia y distribucin. Asimismo, velarn por la conservacin de los bienes del patrimonio cultural, histrico y artstico. 11. Asumen como una aspiracin esencial la ms estricta garanta de los derechos a la salud, a la educacin y a la proteccin pblica en caso de dependencia. 12. Consideran un objetivo irrenunciable que informar todas las polticas regionales y la prctica de las instituciones, la plena y efectiva igualdad de la mujer en todos los mbitos de la vida pblica, familiar, social, laboral, econmica y cultural. Asimismo, removern los obstculos que impidan o dificulten la igualdad real y efectiva mediante las medidas de accin positiva que resulten necesarias. 13. Promovern polticas para garantizar el respeto a la orientacin sexual y a la identidad de gnero de todas las personas. 14. Velarn por la especial proteccin de aquellos sectores de poblacin con especiales necesidades de cualquier tipo. La igualdad efectiva de los extremeos pasa inexcusablemente por la adopcin de polticas especficas para la infancia, los mayores y cualquier otro sector social con necesidades especficas. 15. Promovern la autonoma, la igualdad de oportunidades y la integracin social y laboral de las personas con discapacidad, con especial atencin a su aportacin activa al conjunto de la sociedad, a la enseanza y uso de la lengua de signos espaola y a la eliminacin de las barreras fsicas. 16. Cuidarn de la existencia de canales para la expresin de las opiniones de los jvenes, de la eficacia de sus sistemas asociativos y del fomento de sus capacidades emprendedoras, asumiendo su participacin en la vida pblica como
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un elemento esencial para el desarrollo presente y futuro de la regin. Tambin velarn por su orientacin profesional, su emancipacin familiar y su acceso a la vivienda. 17. La integracin de los inmigrantes que viven en Extremadura es un objetivo comn de las polticas pblicas regionales y que estar orientado por los principios del mutuo conocimiento, el respeto por las diferencias, la igualdad de derechos y deberes, en el marco de los principios y valores constitucionales. 18. Asumen que la Comunidad Autnoma de Extremadura es parte activa del proceso de integracin europea, mediante los mecanismos de participacin en las instituciones de la Unin que se establezcan por los tratados, las leyes nacionales o los acuerdos de mbito estatal o europeo, mediante su intervencin en las asociaciones europeas de regiones y a travs de las actividades internas de difusin de las polticas y los valores europeos. 19. Impulsarn todo tipo de relaciones con Portugal, tanto de las instituciones como de la sociedad extremeas, bajo los principios de lealtad, respeto por la respectiva identidad, mutuo beneficio y solidaridad. Asimismo, fomentarn las relaciones de cualquier naturaleza con los pueblos e instituciones de la comunidad iberoamericana de naciones. 20. Entienden como una exigencia tica colectiva, la contribucin activa de la sociedad regional y de sus instituciones a la paz y al desarrollo socioeconmico, poltico y cultural de todas las naciones y pueblos del mundo, mediante sus propias acciones de cooperacin al desarrollo y su participacin en las que realicen otras instancias espaolas o internacionales.
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mientos comerciales, en especial de las grandes superficies. Ferias y mercados no internacionales. Autorizacin para el establecimiento de centros de contratacin de mercancas y bolsas de valores situados en el territorio de Extremadura. 17. Organizacin, funcionamiento y rgimen de las cooperativas y entidades asimiladas. Fomento de todas las modalidades de economa social. 18. Consumo. Regulacin de las medidas de prevencin, proteccin y defensa de los consumidores y usuarios, de sus derechos y de los rganos y procedimientos de mediacin. Lucha contra el fraude. 19. Turismo. Ordenacin, planificacin, informacin y promocin interior y exterior. Regulacin de los derechos y obligaciones de los usuarios y de los prestadores de servicios tursticos. Regulacin y clasificacin de las empresas y establecimientos tursticos y hosteleros. 20. Artesana. 21. Publicidad comercial e institucional. 22. Investigacin, desarrollo e innovacin cientfica y tcnica, en coordinacin con el Estado. Coordinacin de la actividad investigadora financiada con fondos pblicos de la Comunidad Autnoma. Innovacin y desarrollo tecnolgicos. 23. Rgimen de las nuevas tecnologas de la sociedad de la informacin y la comunicacin. 24. Sanidad y salud pblica, en lo relativo a la organizacin, funcionamiento interno, coordinacin y control de los centros, servicios y establecimientos sanitarios en la Comunidad Autnoma. Participacin en la planificacin y coordinacin general de la sanidad. Promocin de la salud y de la investigacin biomdica. 25. Ordenacin farmacutica. 26. Infancia y juventud. Proteccin y tutela de menores. 27. Accin social. En particular, la promocin y proteccin de los mayores y la prevencin, atencin e insercin social de los colectivos afectados por cualquier tipo de discapacidad, dependencia o cualesquiera otras circunstancias determinantes de exclusin social. Prestaciones econmicas de asistencia social diferentes de las de seguridad social. 28. Polticas de integracin y participacin social, cultural, econmica y laboral de los inmigrantes, en colaboracin con el Estado, y participacin en las polticas de inmigracin estatales. 29. Polticas de igualdad de gnero, especialmente la aprobacin de normas y ejecucin de planes para el establecimiento de medidas de discriminacin positiva para erradicar las desigualdades por razn de sexo. 30. Proteccin a la familia e instrumentos de mediacin familiar. 31. Urbanismo y vivienda. Normas de calidad e innovacin tecnolgica en la edificacin y de conservacin del patrimonio urbano tradicional.
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32. Ordenacin del territorio. 33. Polticas y normas adicionales y complementarias de las del Estado en materia de proteccin medioambiental y lucha contra el cambio climtico. Regulacin de los espacios naturales protegidos propios y adopcin de medidas para su proteccin y puesta en valor. Mantenimiento, conservacin y mejora de la dehesa. 34. Desarrollo sostenible del medio rural. Tratamiento especial de las zonas de montaa. 35. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma. 36. Ordenacin, planificacin y gestin de las aguas que discurran ntegramente por el territorio de Extremadura, as como de los usos y aprovechamientos, incluida su concesin. Planificacin, construccin y explotacin de las obras e infraestructuras hidrulicas, canales y riegos que no estn calificados de inters general por el Estado ni afecten a otras Comunidades Autnomas. Aguas minerales y termales. Participacin, en la forma que determine la legislacin del Estado, en la gestin de las aguas pertenecientes a cuencas intercomunitarias que discurran por el territorio de Extremadura. 37. Instalaciones de produccin, almacenamiento, distribucin y transporte de energas de cualquier tipo en su territorio, incluida la elctrica cuando el aprovechamiento de sta no afecte a otras Comunidades Autnomas. Normas adicionales de garanta en la calidad del suministro y participacin en los organismos estatales reguladores del sector energtico, en los trminos que establezca la legislacin del Estado. 38. Obras e infraestructuras pblicas de inters regional que no tengan la calificacin de inters general del Estado y no afecten a otra Comunidad Autnoma, as como la participacin en la planificacin y, en su caso, en la ejecucin y gestin de las infraestructuras de inters general en Extremadura, en los trminos que establezca la legislacin estatal. 39. Ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el territorio de la Comunidad Autnoma y en el mismo mbito los transportes terrestres y fluviales con independencia de la titularidad de la infraestructura. Centros de transporte, logstica y distribucin situados en Extremadura. Aeropuertos, helipuertos, puertos deportivos y otras infraestructuras de transporte que no sean de inters general. Participacin en la planificacin y, en su caso, ejecucin y gestin de las infraestructuras de inters general en la Comunidad Autnoma, en los trminos que establezca la legislacin del Estado. 40. Vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones. 41. Coordinacin y dems facultades previstas en la ley orgnica correspondiente en relacin con las policas locales. 42. Proteccin civil y emergencias. 43. Espectculos y actividades recreativas. Ordenacin general del sector y rgimen de intervencin administrativa y control de espectculos pblicos.
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44. Casinos, juegos y apuestas, incluidas las modalidades por medios telemticos cuando la actividad se desarrolle exclusivamente en Extremadura. 45. Asociaciones y fundaciones de todo tipo que desarrollen principalmente sus funciones en Extremadura. Fomento del voluntariado. 46. Deporte. Promocin, regulacin y planificacin de actividades y equipamientos deportivos y otras actividades de ocio. 47. Cultura en cualquiera de sus manifestaciones. Patrimonio histrico y cultural de inters para la Comunidad Autnoma. Folclore, fiestas y tradiciones populares. Proteccin de las modalidades lingsticas propias. Academias cientficas y culturales de Extremadura. 48. Museos, archivos, bibliotecas y otros centros culturales y de depsito de inters para la Comunidad que no sean de titularidad estatal. Conservatorios de msica y danza, centros de artes escnicas y de bellas artes. 49. Fomento, proteccin y promocin de las producciones y creaciones artsticas y literarias, cualquiera que sea el medio en que se manifiesten y el soporte en que se comuniquen o contengan, especialmente de la edicin de libros y publicaciones peridicas y de las producciones audiovisuales, cinematogrficas, musicales y escnicas, as como la regulacin e inspeccin de las salas de exhibicin. 50. Rgimen y convocatoria de consultas populares no vinculantes diferentes al referndum. En estas materias, corresponde a la Comunidad Autnoma la funcin legislativa, la potestad reglamentaria y, en ejercicio de la funcin ejecutiva, la adopcin de cuantas medidas, decisiones y actos procedan.
4. Educacin y enseanza en toda su extensin, niveles, grados, modalidades y especialidades. En particular, el rgimen, organizacin y control de los centros educativos, del personal docente, de las materias de inters regional, de las actividades complementarias y de las becas con fondos propios. 5. Universidades pblicas y privadas. En particular, la programacin y creacin de centros pblicos, la autorizacin de los privados, la aprobacin definitiva de sus estatutos y normas de funcionamiento, los procedimientos de acceso, el rgimen retributivo y la regulacin de los ttulos propios, as como la financiacin de las pblicas y el rgimen de control, fiscalizacin y examen de sus cuentas. 6. Seguridad Social, con excepcin de las normas que configuran su rgimen econmico y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente. 7. Rgimen minero y energtico e instalaciones radioactivas de segunda y tercera categoras. 8. Prensa, radio y televisin y otros medios de comunicacin. Creacin, regulacin y mantenimiento de medios de comunicacin social de carcter pblico, cuya actividad estar presidida por los principios de independencia, pluralidad, neutralidad, objetividad y servicio pblico. 9. Sanidad y salud pblica. Sanidad agrcola y animal. Sanidad alimentaria. En estas materias, corresponde a la Comunidad Autnoma desarrollar, ejecutar y, en su caso, complementar la normativa del Estado, mediante la legislacin propia de desarrollo, la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva.
8. Gestin del rgimen econmico de la seguridad social y de los servicios que integran el sistema, con pleno respeto a los principios de unidad econmico-patrimonial y de solidaridad financiera. 9. Aeropuertos, helipuertos y otras infraestructuras de transporte con calificacin de inters general cuya gestin directa no se reserve la Administracin General del Estado. 10. Museos, archivos, bibliotecas y otras colecciones de naturaleza anloga de titularidad estatal cuya gestin no se reserve el Estado. 11. Gestin de los parques nacionales y, en su caso, de los internacionales en el territorio de Extremadura, en el marco de los acuerdos que al respecto suscriba el Estado. 12. Defensa de la competencia en el mbito del mercado extremeo. 13. Fijacin, en colaboracin con el Estado, de las necesidades del mercado laboral que determinan la concesin de las autorizaciones de trabajo de los extranjeros. En estas materias corresponden a la Comunidad Autnoma la potestad reglamentaria organizativa y la adopcin de planes, programas, medidas, decisiones y actos.
g) Solicitar al Gobierno de la nacin la adopcin de proyectos de ley o remitir al Congreso de los Diputados proposiciones de ley, conforme al artculo 87.2 de la Constitucin. h) Promover y controlar la accin del Presidente y de la Junta de Extremadura, y exigir, en su caso, su responsabilidad poltica en los trminos previstos en este Estatuto. i) Controlar la gestin financiera de la Hacienda regional y examinar sus propias cuentas y las de las dems instituciones, organismos, empresas y entidades pblicas, incluidas las universidades, sin perjuicio del control que corresponda al Consejo de Cuentas o, en su caso, al Tribunal de Cuentas del Reino. j) Ejercer el control de los medios de comunicacin social dependientes de la Comunidad Autnoma. k) Examinar los convenios de gestin de servicios y autorizar la suscripcin de acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas, en los trminos de los artculos 65 y 66 de este Estatuto. l) Designar de entre los diputados de la Asamblea a los senadores a que se refiere el artculo 69.5 de la Constitucin tras las elecciones autonmicas, de acuerdo con la representacin proporcional de los grupos de la Cmara y a propuesta de estos. Los diputados designados podrn optar por mantener su escao autonmico o bien dimitir del mismo, sin perjuicio de su condicin de senadores con mandato vinculado a la legislatura autonmica. m) Proponer los nombramientos para las altas instituciones del Estado o de la Comunidad Autnoma que sean de su competencia. n) Interponer recursos de inconstitucionalidad y dems procedimientos de la competencia del Tribunal Constitucional para los que est legitimada, o personarse en ellos, en defensa del inters de la Comunidad Autnoma. ) Cualquier otra facultad o funcin que se derive de la Constitucin, del presente Estatuto y del ordenamiento jurdico.
4.1.2. Elecciones
De acuerdo con el artculo 17 del Estatuto de Autonoma de Extremadura, los diputados de la Asamblea de Extremadura, en nmero mximo de 65, sern elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, de acuerdo con criterios de representacin proporcional. Las elecciones sern convocadas mediante decreto del Presidente de la Comunidad Autnoma y sern electores y elegibles los ciudadanos que, teniendo la condicin poltica de extremeos, estn en pleno uso de sus derechos. La provincia ser la circunscripcin electoral. La ley distribuir el nmero de diputados de la Asamblea atribuidos a las provincias asignando una representacin mnima inicial a cada circunscripcin y distribuyendo los dems que correspondan en proporcin a la poblacin.
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La ley electoral, cuya aprobacin requerir mayora de tres quintos de los diputados de la Asamblea, regular la convocatoria de elecciones; el procedimiento y los sistemas electorales; la frmula de atribucin de escaos; las subvenciones, los gastos electorales y su control; y un sistema especfico de inelegibilidad e incompatibilidad de los candidatos y diputados. En todo caso, las candidaturas se compondrn con criterios de igualdad de gnero. La sesin constitutiva de la Asamblea electa ser convocada por el Presidente cesante dentro de los quince das siguientes a la celebracin de las elecciones.
4.1.4. rganos
Se regula en el artculo 19 que la Asamblea elegir de entre sus miembros el Presidente, la Mesa y la Diputacin Permanente, cuyos regmenes jurdicos y procedimientos de eleccin se determinarn en el Reglamento. La Asamblea de Extremadura est representada por su Presidente, que dirige las sesiones de la misma, sostiene su competencia, ejecuta su seccin presupuestaria dando cuenta a la Mesa, ejerce las facultades administrativas y de polica en su sede y desempea aquellas otras funciones que le encomienden el Estatuto, el Reglamento de la Cmara o la Ley. La Mesa de la Asamblea, que se compone del Presidente y de los Vicepresidentes y Secretarios de la Cmara, en el nmero que establezca el Reglamento, es el rgano de gobierno interior de la misma y ejerce cuantas funciones le atribuya el Reglamento. La Diputacin Permanente sustituir al Pleno entre los perodos ordinarios de sesiones y asumir todas las funciones de la Asamblea cuando sta hubiera sido disuelta anticipadamente o se hubiera agotado la legislatura y hasta la constitucin de la nueva Cmara.
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Con las condiciones de nmero y poblacin que se determinen en una ley aprobada por mayora absoluta, las entidades locales podrn, asimismo, presentar iniciativas legislativas a la Asamblea en materias de competencia de la Comunidad Autnoma. La iniciativa legislativa popular para materias de competencia de la Comunidad Autnoma se ejercer, con las limitaciones constitucionales previstas, en los trminos que determine una ley de la Asamblea de Extremadura aprobada por mayora absoluta. En todo caso, las iniciativas legislativas que se presenten por esta va debern estar avaladas por al menos 45.000 firmas acreditadas del censo para las elecciones a la Asamblea.
4.2.2. Investidura
Seala el artculo 25 que el Presidente ser elegido por la Asamblea de Extremadura de entre sus miembros y nombrado por el Rey. En el plazo de quince das desde su constitucin, el Presidente de la Asamblea, previa consulta a los Grupos parlamentarios, propondr un candidato a la Presidencia de entre los que le sean presentados, al menos, por la cuarta parte de los miembros de la Cmara. El candidato propuesto presentar su programa al Pleno de la Asamblea dentro de los quince das siguientes a su designacin. Tras el correspondiente debate se proceder a la votacin de investidura, en la que el candidato deber obtener mayora absoluta para ser proclamado Presidente. De no obtener tal mayora, se proceder a una nueva votacin cuarenta y ocho horas despus de la primera en la que se requerir mayora simple. El procedimiento podr repetirse, con los mismos o diferentes candidatos, cuantas veces lo considere oportuno el Presidente de la Asamblea. Si en el plazo de dos meses a partir de la primera votacin ninguno de los candidatos hubiera sido elegido, la Asamblea quedar disuelta y el Presidente de la Comunidad Autnoma en funciones proceder a convocar nuevas elecciones. El mismo procedimiento se seguir en el caso de que la Presidencia quede vacante por cualquier otra causa.
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4.2.3. Atribuciones
Concreta el artculo 26 del Estatuto de Autonoma de Extremadura que corresponden al Presidente cuantas atribuciones le confieran la Constitucin, este Estatuto y las leyes, y en particular las siguientes:
d) Firmar los decretos y acuerdos adoptados por la Junta de Extremadura y ordenar su publicacin oficial cuando proceda. e) Ejercer las acciones que correspondan en va jurisdiccional, dando cuenta a la Junta de Extremadura. f) Remitir a la Asamblea la informacin que sta requiera del Gobierno o Administracin regionales.
Si la Asamblea aprobara una mocin de censura, el Presidente cesar automticamente en sus funciones y el candidato propuesto en dicha mocin se entender investido de la confianza de la Cmara, dndose cuenta al Rey para su nombramiento. En una misma legislatura, los signatarios de una mocin de censura rechazada no podrn impulsar otra hasta transcurrido un ao desde la presentacin de aquella.
3. Ejecutar las secciones del Presupuesto de la Comunidad en los trminos que establezca la ley. 4. Resolver los conflictos de competencias entre corporaciones locales cuando no se haya establecido reserva a favor del Estado. 5. Ejercer cuantas otras competencias o atribuciones le asignen el Estatuto y las leyes.
c) La responsabilidad penal del Presidente y de los Consejeros ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura por los actos delictivos cometidos dentro del territorio de la Comunidad Autnoma. Fuera de este, la responsabilidad ser exigible ante la Sala de lo Penal correspondiente del Tribunal Supremo. La responsabilidad civil por hechos relativos a su funcin ser exigible ante aquel Tribunal Superior.
4.3.2.2. Potestades
Seala el artculo 37 del Estatuto que en el ejercicio de sus competencias, la Administracin de la Comunidad Autnoma dispondr de las mismas potestades y facultades que la del Estado. Entre otras, comprender: a) La presuncin de legitimidad y el carcter ejecutivo de sus actos, as como los poderes de ejecucin forzosa. b) La potestad expropiatoria, para cuyo ejercicio la Comunidad Autnoma podr crear un rgano propio de determinacin de justiprecios. c) La potestad sancionadora, dentro de los lmites que establezcan la ley y las normas que la desarrollen. d) Los poderes de investigacin, deslinde y recuperacin de oficio en materia de patrimonio y la inembargabilidad de sus bienes y derechos. e) La facultad de utilizacin del apremio administrativo y los privilegios de prelacin, preferencia y dems reconocidos a la hacienda pblica en materia de cobro de crditos a su favor.
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f) La exencin de la obligacin de prestar toda clase de cauciones o garantas ante los juzgados y tribunales de cualquier jurisdiccin y ante los organismos pblicos. g) La comparecencia en juicio en los mismos trminos que la Administracin del Estado. h) La fe pblica de sus actos, acuerdos y contratos en los trminos que determine la ley. i) La revisin de oficio de sus actos y disposiciones en va administrativa. j) En general, cualquier otra facultad de autotutela que le reconozca el ordenamiento jurdico.
Las leyes de la Asamblea de Extremadura y las disposiciones normativas del Presidente y la Junta entrarn en vigor a los veinte das de su publicacin ntegra en el Diario Oficial de Extremadura, salvo que en ellas se disponga otra cosa.
En el plazo de un mes desde que se tenga noticia de la supuesta extralimitacin, la institucin que considere que sus atribuciones se han invadido requerir de incompetencia a la otra, mediante exposicin razonada de los ttulos jurdicos que le asisten, dando traslado al Consejo Consultivo. En idntico plazo desde la recepcin de la anterior exposicin, la institucin requerida mantendr o declinar su competencia, dando traslado igualmente al Consejo Consultivo. Mantenida la competencia, el referido Consejo, en igual plazo, emitir dictamen no vinculante sealando la titularidad de la competencia controvertida. El mismo procedimiento se seguir en los casos en que el Presidente considere que las leyes de la Asamblea no se ajustan a la Constitucin o al presente Estatuto, salvo que se haya iniciado contra ellas la tramitacin de un recurso de inconstitucionalidad o de otro tipo ante el Tribunal Constitucional.
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TEST N. 2
1. La designacin de los Senadores que correspondan a la Comunidad Autnoma, corresponde: a) Al Gobierno autonmico. b) A la Asamblea de Extremadura. c) A los votantes del territorio de la Comunidad Autnoma. d) A la Junta de Extremadura. 2. A qu rgano corresponde establecer la poltica general de la Junta de Extremadura? a) Al Presidente de la Comunidad Autnoma. b) A la Asamblea de Extremadura. c) A cada Consejero en particular. d) A la Junta de Extremadura. 3. De los siguientes rganos, a cul de ellos es al que corresponde la iniciativa legislativa en la Asamblea de Extremadura? a) Al Congreso de los Diputados. b) A las Cortes Generales, a propuesta de una tercera parte de sus miembros. c) A los Consejeros de la Junta de Extremadura. d) A las entidades locales. 4. Las leyes de la Asamblea de Extremadura entrarn en vigor: a) A los veinte das de su publicacin ntegra en el Boletn Oficial del Estado, salvo que en ellas se disponga otra cosa. b) Al da siguiente al de su publicacin ntegra en el Diario Oficial, salvo que en ellas se disponga otra cosa.
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TEST N. 2
c) Al da siguiente al de su publicacin ntegra en el Boletn Oficial del Estado, salvo que en ellas se disponga otra cosa. d) A los veinte das de su publicacin ntegra en el Diario Oficial, salvo que en ellas se disponga otra cosa. 5. La facultad de solicitar al Gobierno de la Nacin la adopcin de proyectos de ley o remitir a la Mesa del Congreso de los Diputados proposiciones de ley, de acuerdo con el artculo 87.2 de la Constitucin, en la Comunidad Autnoma de Extremadura corresponde: a) A la Junta de Extremadura. b) Al Presidente de la Junta de Extremadura. c) A la Asamblea de Extremadura. d) Al Presidente de la Asamblea de Extremadura. 6. A quin representa la Asamblea? a) Al Gobierno y al pueblo extremeo. b) Al pueblo extremeo y a sus territorios. c) Al pueblo extremeo. d) A las instituciones extremeas. 7. De acuerdo con el artculo 41 del Estatuto de Autonoma de Extremadura, a qu control estn sometidas las leyes de la Comunidad Autnoma de Extremadura? a) Al de los Tribunales Contencioso-Administrativos. b) Al Tribunal Supremo. c) Al Tribunal Constitucional. d) Al Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. 8. A qu control estn sometidas las normas reglamentarias y los actos administrativos de la Comunidad Autnoma de Extremadura? a) Al Tribunal Constitucional. b) Al Tribunal Supremo. c) Al de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa y en su caso, ante la jurisdiccin competente que corresponda. d) Al del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. 9. Ante quin responde polticamente la Junta de Extremadura? a) Ante el Congreso de los Diputados. b) Ante el Consejo de Ministros. c) Ante la Asamblea de Extremadura. d) Ante el Presidente de la Junta de Extremadura. 10. Ante quin es exigible la responsabilidad penal de los Diputados de la Asamblea fuera de la Comunidad Autnoma? a) Ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autnoma donde se produzca el hecho delictivo. b) Ante el Tribunal Constitucional.
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TEST N. 2
c) Ante la Sala de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa del Tribunal Supremo. d) Ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. 11. La responsabilidad penal del Presidente de la Junta de Extremadura por delitos cometidos en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura, ser exigible: a) Ante el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. b) Ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. c) Ante cualquiera de esos dos Tribunales, de manera indistinta. d) Ninguna respuesta es correcta. 12. Cul de las siguientes no es causa de cese del Presidente de la Comunidad Autnoma de Extremadura? a) Dimisin. b) Aprobacin de una mocin de censura por la Asamblea de Extremadura. c) Votacin favorable de una cuestin de confianza por la Asamblea de Extremadura. d) Renovacin de la Asamblea de Extremadura, a consecuencia de unas elecciones. 13. La competencia consistente en aeropuertos, helipuertos y puertos deportivos y otras infraestructuras de transporte que no sean de inters general, est prevista en el: a) Artculo 11 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. b) Artculo 10 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. c) Artculo 9 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. d) No aparece regulada en el Estatuto de Autonoma de Extremadura. 14. La competencia consistente en la Gestin del rgimen econmico de la seguridad social y de los servicios que integran el sistema, con pleno respeto a los principios de unidad econmico-patrimonial y de solidaridad financiera, est prevista en el: a) Artculo 9 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. b) Artculo 10 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. c) Artculo 11 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. d) No aparece regulada en el Estatuto de Autonoma de Extremadura. 15. Qu artculo del Estatuto de Autonoma de Extremadura dice que la ley electoral, cuya aprobacin requerir mayora de tres quintos de los Diputados de la Asamblea, regular la convocatoria de elecciones; el procedimiento y los sistemas electorales; la frmula de atribucin de escaos; las subvenciones, los gastos electorales y su control; y un sistema especfico de inelegibilidad e incompatibilidad de los candidatos y diputados? a) Artculo 18. b) Artculo 21.
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TEST N. 2
c) Artculo 23. d) Artculo 17. 16. La relacin de competencias exclusivas de la Comunidad Autnoma de Extremadura viene regulada en el Estatuto, en el: a) Artculo 8. b) Artculo 7. c) Artculo 6. d) Artculo 9. 17. La competencia consistente en Obras Pblicas de inters para la Comunidad Autnoma, dentro de su territorio que tengan la calificacin legal de inters general del Estado o afecten a otra Comunidad Autnoma, est prevista en el: a) Artculo 8 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. b) Artculo 7 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. c) Artculo 9 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. d) No aparece regulada en el Estatuto de Autonoma de Extremadura. 18. La competencia consistente en Estadstica para fines de inters de la Comunidad Autnoma, est prevista en el: a) Artculo 10 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. b) Artculo 9 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. c) Artculo 8 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. d) No aparece regulada en el Estatuto de Autonoma de Extremadura. 19. Las instituciones de la Comunidad ejercern sus funciones y competencias con sometimiento a la ley y de conformidad con los principios de: a) Solidaridad, transparencia e informacin recproca con el resto de los poderes pblicos del Estado. b) Colaboracin, solidaridad y transparencia. c) Uniformidad, igualdad y colaboracin con el resto de los poderes pblicos del Estado. d) Lealtad institucional, solidaridad, colaboracin, coordinacin, cooperacin y mutua ayuda, entre s y con todos los poderes pblicos. 20. Los poderes pblicos regionales respecto a la orientacin sexual y a la identidad de gnero de todas las personas: a) Estimularn su investigacin cientfica y tcnica. b) Consideran un objetivo irrenunciable que informar todas las polticas regionales y la prctica de las instituciones. c) Velarn por su especial proteccin. d) Promovern polticas para garantizar su respeto.
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TEST N. 2
21. Al Presidente, como supremo representante de la Comunidad Autnoma de Extremadura, le corresponde: a) Ejercer la representacin de Extremadura en sus relaciones con las instituciones del Estado. b) Convocar elecciones a la Asamblea de Extremadura. c) Suscribir Convenios de colaboracin con otras Comunidades Autnomas. d) Todas son correctas. 22. Como representante ordinario del Estado en la Comunidad Autnoma de Extremadura, corresponde al Presidente: a) Convocar a la Asamblea electa de acuerdo con lo establecido en el nmero 5 del artculo 21 del Estatuto de Autonoma. b) Convocar elecciones a la Asamblea de Extremadura en los trminos previstos en el artculo 21, nmero 4, del Estatuto de Autonoma. c) Nombrar al Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, de acuerdo con lo previsto en el Estatuto de Autonoma. d) Ordenar la publicacin en el Diario Oficial de Extremadura de los nombramientos del Delegado del Gobierno y dems altas autoridades estatales en Extremadura, de acuerdo con lo previsto en el Estatuto. 23. De acuerdo con el artculo 15 del texto vigente del Estatuto de Autonoma de Extremadura, la Comunidad Autnoma de Extremadura ejercer sus poderes a travs: a) De la Asamblea de Extremadura y de la Junta de Extremadura. b) De la Asamblea de Extremadura, su Presidente y de la Diputacin Permanente. c) De la Asamblea, del Presidente y de la Junta de Extremadura. d) De la Asamblea de Extremadura, de las Diputaciones Provinciales y de la Federacin de Municipios de Extremadura. 24. En la Iniciativa Legislativa Popular se exige la presentacin de firmas de un nmero de ciudadanos que representen: a) Debern estar avaladas por al menos 50.000 firmas acreditadas del censo para las elecciones a la Asamblea. b) Debern estar avaladas por al menos el 5% del censo para las elecciones a la Asamblea. c) Debern estar avaladas por al menos 45.000 firmas acreditadas del censo para las elecciones a la Asamblea. d) Debern estar avaladas por al menos el 3% del censo para las elecciones a la Asamblea. 25. Los poderes de la Comunidad Autnoma de Extremadura emanan: a) De la Constitucin y de su Estatuto. b) Del pueblo, de la Constitucin y de su Estatuto. c) De su Estatuto. d) Ninguna respuesta es correcta.
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TEST N. 2
26. La sesin constitutiva de la Asamblea electa ser convocada en el siguiente plazo: a) Dentro de los 20 das siguientes a la celebracin de las elecciones. b) Dentro de los 30 das siguientes a la celebracin de las elecciones. c) Dentro de los 25 das siguientes a la celebracin de las elecciones. d) Dentro de los 15 das siguientes a la celebracin de las elecciones. 27. En qu plazo el candidato propuesto para Presidente de la Junta de Extremadura presentar su programa a la Asamblea? a) El mes siguiente al de las elecciones. b) Dentro de los veinte das siguientes al de su designacin. c) Dentro de los quince das siguientes a su designacin. d) Ninguna de las anteriores respuestas es correcta. 28. Cul de las siguientes funciones no realiza la Asamblea? a) Elaborar su Reglamento, cuya aprobacin y modificacin exigir mayora absoluta de la Cmara en una votacin final sobre el conjunto del proyecto. b) Designar, de entre sus miembros, los senadores y diputados correspondientes a la Comunidad Autnoma segn lo establecido en el artculo 69.5 de la Constitucin. c) Delegar en la Junta de Extremadura la potestad de dictar normas con rango de ley sobre materias determinadas. d) Aprobar los Presupuestos de la Comunidad Autnoma. 29. Cuntas veces ha sido reformado mediante Ley Orgnica el Estatuto de Autonoma de Extremadura al mes de junio de 2011? a) Ninguna. b) Dos. c) Tres. d) Cuatro. 30. De acuerdo con el artculo 48 del Estatuto de Autonoma de Extremadura, qu mayora precisa la votacin para la eleccin del Personero de lo Comn? a) La mitad de los miembros de la Asamblea de Extremadura. b) Dos terceras partes de los miembros de la Asamblea de Extremadura. c) Tres cuartas partes de los miembros de la Asamblea de Extremadura. d) Tres quintas partes de los miembros de la Asamblea de Extremadura. 31. Qu artculo de la Ley Orgnica 1/2011, de 28 de enero, de reforma del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de Extremadura contiene los principios rectores de los poderes pblicos regionales? a) El artculo 6. b) El artculo 7.
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TEST N. 2
c) El artculo 8. d) El artculo 9. 32. Quin ostenta la ms alta representacin del Estado en la Comunidad Autnoma de Extremadura? a) El Presidente de la Junta. b) El Delegado del Gobierno. c) El Presidente de la Asamblea. d) El Presidente del Tribunal Superior de Justicia. 33. En materia de comercio interior, dentro de la unidad de mercado y conforme a la legislacin mercantil, a la Comunidad Autnoma de Extremadura le corresponde: a) La competencia exclusiva. b) El desarrollo legislativo. c) La funcin ejecutiva. d) Extremadura no tiene competencias en dicha materia. 34. Cul es el rgano colegiado en que se organiza polticamente el autogobierno de la Comunidad Autnoma de Extremadura? a) Los Consejeros. b) El Presidente de la Asamblea y la totalidad de los Consejeros. c) La Junta de Extremadura. d) Ninguna respuesta es correcta. 35. Si en el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin, ninguno de los candidatos hubiera sido elegido Presidente, la Asamblea quedar disuelta y: a) Su Diputacin Permanente proceder a convocar nuevas elecciones. b) El Presidente de la Comunidad Autnoma en funciones proceder a convocar nuevas elecciones. c) El Presidente de la Asamblea en funciones proceder a convocar nuevas elecciones. d) Su Pleno proceder a convocar nuevas elecciones. 36. Sobre la base de lo dispuesto en el artculo 22 del Estatuto de Autonoma de Extremadura, la potestad legislativa de la Comunidad Autnoma reside en: a) La Junta de Extremadura. b) El Presidente de la Junta. c) El Pleno de la Asamblea. d) Las respuestas a) y c) son correctas. 37. Quin elige al Presidente de la Junta de Extremadura? a) El Rey. b) El Presidente del Gobierno.
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TEST N. 2
c) La Asamblea de Extremadura. d) El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura. 38. Las Leyes de la Asamblea de Extremadura son promulgadas por: a) El Rey. b) El Presidente del Gobierno. c) El Presidente de la Comunidad Autnoma, en nombre del Rey. d) El Presidente de la Asamblea. 39. Quin nombra y separa a los Consejeros de la Junta de Extremadura? a) El Presidente de la Asamblea. b) El Rey. c) El Presidente de la Junta, a propuesta de la Asamblea de Extremadura. d) El Presidente de la Junta, dando cuenta a la Asamblea. 40. Quin nombra al Presidente de la Comunidad de Extremadura? a) El Presidente del Gobierno. b) El Rey, a propuesta de la Junta de Extremadura. c) El Rey. d) El Presidente saliente de la Comunidad de Extremadura. 41. La Reforma del Estatuto de Autonoma de Extremadura est dispuesta en: a) El Ttulo V. b) El Ttulo VI. c) El Ttulo IX. d) El Ttulo VII. 42. Dnde tiene su sede el Consejo Consultivo? a) En Cceres. b) En Badajoz. c) En Mrida. d) En Plasencia. 43. Dnde tiene su sede el Consejo de Cuentas? a) En Cceres. b) En Badajoz. c) En Mrida. d) En Plasencia. 44. Dnde tiene su sede el Consejo Econmico y Social? a) En Cceres. b) En Badajoz.
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TEST N. 2
c) En Mrida. d) En Plasencia. 45. Dnde tiene su sede el Personero de lo Comn? a) En Cceres. b) En Badajoz. c) En Mrida. d) En Plasencia. 46. Las leyes de la Asamblea de Extremadura sern promulgadas en nombre del Rey, por el Presidente de la Junta: a) En el plazo de 15 das desde su remisin oficial por la Cmara. b) En el plazo de 20 das desde su remisin oficial por la Cmara. c) Al da siguiente de su publicacin. d) En el plazo de 10 das desde su remisin oficial por la Cmara. 47. Los miembros de la Junta de Extremadura debern residir necesariamente: a) En Mrida. b) En Extremadura. c) En Espaa. d) En el municipio donde presten sus funciones. 48. De acuerdo con el artculo 2 del Estatuto de Autonoma de Extremadura, cundo podrn tener efectos extraterritoriales las normas, disposiciones o actos de las instituciones extremeas? a) Nunca. b) En todo caso. c) Cuando sea necesario para el pleno ejercicio de aquellas de sus competencias cuya naturaleza lo requiera. d) Cuando as lo aconsejen razones de inters general previstas en la Constitucin. 49. No es una competencia exclusiva de la Comunidad Autnoma de Extremadura: a) Denominaciones de origen, en colaboracin con el Estado. b) Espectculos pblicos. c) Productos farmacuticos. d) Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda. 50. La bandera de la Comunidad Autnoma de Extremadura: a) No est definida en el Estatuto, sino que se defini posteriormente mediante la Ley que regula la Bandera, el Escudo y el Himno de Extremadura. b) Est formada por tres franjas verticales iguales, verde, negra y blanca por este orden.
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TEST N. 2
c) Segn dispone el artculo 4 del Estatuto de Autonoma, se regular por ley de la Asamblea aprobada por mayora de dos tercios de los diputados. d) Ninguna de las anteriores respuestas es correcta. 51. En cuanto al medioambiente, Extremadura ostenta la competencia: a) Ejecutiva. b) Exclusiva. c) De desarrollo normativo y ejecucin. d) No ostenta competencias en materia medioambiental. 52. El Consejo Consultivo, el Consejo de Cuentas, el Consejo Econmico y Social y el Personero del Comn, estn dotados de autonoma: a) Orgnica. b) Funcional. c) Econmica. d) Todas las anteriores respuestas son correctas. 53. Los diputados de la Asamblea de Extremadura, por los votos y opiniones emitidos en el ejercicio de su cargo, disponen de: a) Inmunidad. b) Inimputabilidad. c) Inviolabilidad. d) Fuero especial. 54. De entre los siguientes, y de acuerdo con el artculo 1 del Estatuto de Autonoma de Extremadura, cul es un elemento diferencial de Extremadura? a) La vitalidad de su reciente identidad colectiva. b) La calidad de su medioambiente y su patrimonio cultural. c) La baja densidad de su poblacin y su dispersin, entendida como dificultad relativa de acceso a los servicios y equipamientos generales. d) Todas las dems respuestas son correctas. 55. En materia de pesca lacustre, a la Comunidad Autnoma de Extremadura le corresponde: a) La competencia exclusiva. b) La Comunidad Autnoma de Extremadura no tiene competencias en pesca lacustre. c) La funcin ejecutiva. d) El desarrollo legislativo. 56. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura sirve con objetividad a los intereses generales de Extremadura y procura satisfacer con eficacia y eficiencia las necesidades pblicas, de conformidad con: a) Los principios constitucionales y estatutarios. b) La Constitucin, el Estatuto de Autonoma y las dems normas legales y al Derecho.
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TEST N. 2
c) La Ley y al Derecho. d) Los principios de buena fe, confianza legtima, transparencia, calidad en el servicio a los ciudadanos, as como los establecidos en el artculo 15.3 del Estatuto. 57. Segn el artculo 6 del Estatuto de Autonoma de Extremadura, los derechos, libertades y deberes fundamentales de los extremeos son los establecidos en: a) La Constitucin. b) La Constitucin y el Estatuto de Autonoma. c) La Constitucin, el Estatuto de Autonoma y la legislacin de la Comunidad Autnoma. d) Ninguna respuesta es correcta. 58. Respecto al Fuero del Baylo y dems instituciones de Derecho consuetudinario, corresponde a la Comunidad Autnoma: a) La conservacin. b) La defensa. c) La proteccin. d) Todas las respuestas son correctas. 59. Entre las potestades y privilegios que el artculo 37 del Estatuto de Autonoma de Extremadura reconoce a la Comunidad Autnoma, no se encuentra: a) La comparecencia en juicio en los mismos trminos que la Administracin del Estado. b) La facultad de utilizacin del apremio administrativo y los privilegios de prelacin, preferencia y dems reconocidos a la hacienda pblica en materia de cobro de crditos a su favor. c) La inembargabilidad de sus bienes y derechos. d) Todas son potestades y privilegios de la Comunidad Autnoma. 60. El artculo 5 del Estatuto de Autonoma seala que Mrida es la sede de: a) La Asamblea de Extremadura. b) La Junta y la Asamblea de Extremadura. c) La Asamblea, la Presidencia y la Junta de Extremadura. d) La Asamblea, la Presidencia, la Junta de Extremadura y el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. 61. El Estatuto de Autonoma de Extremadura fue aprobado inicialmente por: a) La Ley Orgnica 1/1983, de 25 de febrero. b) La Ley Orgnica 5/1985, de 23 de febrero. c) La Ley Orgnica 1/1981, de 25 de febrero. d) Ninguna respuesta es correcta. 62. Cuando el Presiente de la Junta plantee la cuestin de confianza ante la Asamblea, esta se entender otorgada cuando voten a favor de la misma: a) La mayora simple de los miembros de la Asamblea. b) La mayora absoluta de los miembros de la Asamblea.
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TEST N. 2
c) La mayora de 2/3 de los miembros de la Asamblea. d) La mayora de 3/4 de los miembros de la Asamblea. 63. Concreta el artculo 19 del Estatuto de Autonoma de Extremadura que la Asamblea elegir, de entre sus miembros: a) Un Presidente. b) La Mesa. c) La Diputacin Permanente. d) Todas las respuestas son correctas. 64. Qu rganos velarn para que el elenco competencial de Extremadura sea actualizado en trminos de homogeneidad respecto del conjunto de las Comunidades Autnomas? a) Las instituciones estatales. b) Las instituciones autonmicas. c) Las instituciones estatutarias. d) Las respuestas a) y b) son correctas. 65. Cmo se denominan jurdicamente las leyes aprobadas en la Comunidad Autnoma de Extremadura? a) Leyes autonmicas. b) Leyes. c) Leyes Orgnicas. d) Leyes extremeas. 66. Cmo se denominan las disposiciones de la Junta de Extremadura que contengan legislacin delegada? a) Decretos Legislativos. b) Leyes Ordinarias. c) Leyes Orgnicas. d) Decretos Leyes. 67. De acuerdo con el artculo 3 de la Ley Orgnica 1/2011, de 28 de enero, de reforma del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de Extremadura, quines ostentan la condicin poltica de extremeos? a) Los ciudadanos espaoles que, de acuerdo con las Leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Extremadura. b) Los ciudadanos espaoles que, de acuerdo con las Leyes autonmicas propias, tengan vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Extremadura. c) Los ciudadanos que, de acuerdo con las Leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Extremadura. d) Las respuestas a) y b) son correctas.
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TEST N. 2
68. Corresponde al Presidente de la Junta de Extremadura como tal: a) Establecer las directrices generales de la accin de gobierno a propuesta de sus consejeros. b) Llevar a cabo directamente el programa legislativo de la Junta de Extremadura. c) Convalidar los decretos que supongan la creacin de Consejeras. d) Ninguna respuesta es correcta. 69. Cuntos artculos tiene actualmente el Estatuto de Autonoma de Extremadura? a) Noventa y uno. b) Noventa y tres. c) Sesenta y tres. d) Sesenta y cinco. 70. Se requiere mayora absoluta, segn el Estatuto de Autonoma de Extremadura: a) Para ser proclamado Presidente de la Junta de Extremadura en la primera votacin. b) Para que la Asamblea de Extremadura exija la responsabilidad poltica de la Junta mediante la adopcin de una mocin de censura. c) Para regular todas las competencias de desarrollo normativo de la Comunidad Autnoma. d) Para todo lo establecido en las respuestas a) y b). 71. La ms alta representacin de Extremadura es ostentada: a) Por el Delegado del Gobierno en Extremadura. b) Por el Presidente de la Asamblea. c) Por el Presidente de la Comunidad Autnoma de Extremadura. d) Por el Subdelegado del Gobierno en Extremadura. 72. La cuestin de confianza se plantea ante la Asamblea: a) Por el Presidente de la Junta de Extremadura, a propuesta de la misma. b) Por el Presidente de la Junta de Extremadura, previa deliberacin de la Junta de Extremadura y siempre que no est en trmite una mocin de censura. c) Por el Presidente de la Junta de Extremadura, previo acuerdo de la Junta de Extremadura. d) Ninguna de las anteriores respuestas es correcta. 73. No es cierto en relacin con la disolucin anticipada de la Asamblea de Extremadura: a) Que deber ser aprobada por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura. b) Que en el Decreto de disolucin se convocarn nuevas elecciones, establecindose cuantas determinaciones exija la legislacin electoral aplicable. c) Que la disolucin anticipada se realizar mediante Decreto del Presidente. d) Que en el Decreto de disolucin se convocarn las nuevas elecciones.
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TEST N. 2
74. En cuanto a la mocin de censura al Presidente de la Junta de Extremadura, una de las siguientes afirmaciones no es correcta: a) Ser presentada, al menos, por la cuarta parte de los miembros de la Asamblea, y deber incluir un candidato a Presidente. b) Se adoptar por mayora absoluta; en su caso, el Presidente de la Junta presentar la dimisin ante la Asamblea y el candidato incluido en dicha mocin se entender investido de la confianza de la Cmara. c) En una misma legislatura, los signatarios de una mocin de censura rechazada no podrn impulsar otra hasta transcurrido un ao desde la presentacin de aquella. d) Las respuestas b) y c) son ciertas. 75. Puede la Junta de Extremadura dictar disposiciones legislativas provisionales bajo la forma de Decreto-ley? a) No, en ningn caso, ya que es una materia reservada al Estado. b) S, aunque no pueden ser objeto de Decreto-Ley la reforma del Estatuto, las leyes de presupuestos o las materias objeto de leyes para las que se requiera una mayora cualificada. c) S, siempre que haya una delegacin legislativa previa otorgada por la Asamblea de Extremadura. d) Ninguna de las dems respuestas es correcta. 76. Puede delegarse la potestad legislativa del Pleno de la Asamblea de Extremadura: a) S, en la Junta de Extremadura con la aprobacin de Leyes. b) S, en las Cortes Generales. c) No, en ningn caso. d) Ninguna de las dems respuestas es correcta. 77. Cundo podr presentarse recurso contencioso-administrativo contra decretos leyes de la Junta de Extremadura? a) Nunca. b) Siempre. c) Solamente en los casos en que la Asamblea apruebe una ley para la que no dispone de mbito competencial. d) Ninguna respuesta es correcta. 78. Con respecto a los expresidentes de la Comunidad Autnoma de Extremadura, el Estatuto de Autonoma de Extremadura dispone que: a) Su estatuto se regular reglamentariamente. b) Su estatuto se regular por Ley. c) Su estatuto se regular por Ley de la Asamblea aprobada por la mayora de tres quintos de los miembros de la misma. d) Ninguna respuesta es correcta.
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TEST N. 2
79. Qu Ttulo y Captulo del Estatuto de Autonoma de Extremadura versa sobre la Junta de Extremadura y la Administracin? a) Ttulo III, Captulo I. b) Ttulo II, Captulo II. c) Ttulo II, Captulo III. d) Ttulo I, Captulo III. 80. Qu Ttulo del Estatuto de Autonoma de Extremadura versa sobre las Relaciones Institucionales de la Comunidad Autnoma? a) Ttulo II. b) Ttulo VI. c) Ttulo VII. d) Ttulo V.
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Solucin al test n. 2
1. b) A la Asamblea de Extremadura. 2. d) A la Junta de Extremadura. 3. d) A las entidades locales. 4. d) A los veinte das de su publicacin ntegra en el Diario Oficial, salvo que en ellas se disponga otra cosa. 5. c) A la Asamblea de Extremadura. 6. c) Al pueblo extremeo. 7. c) Al Tribunal Constitucional. 8. c) Al de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa y en su caso, ante la jurisdiccin competente que corresponda. 9. c) Ante la Asamblea de Extremadura. 10. d) Ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. 11. a) Ante el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. 12. c) Votacin favorable de una cuestin de confianza por la Asamblea de Extremadura. 13. c) Artculo 9 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. 14. c) Artculo 11 del Estatuto de Autonoma de Extremadura.
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TEST N. 2
15. d) Artculo 17. 16. d) Artculo 9. 17. d) No aparece regulada en el Estatuto de Autonoma de Extremadura. 18. b) Artculo 9 del Estatuto de Autonoma de Extremadura. 19. d) Lealtad institucional, solidaridad, colaboracin, coordinacin, cooperacin y mutua ayuda, entre s y con todos los poderes pblicos. 20. d) Promovern polticas para garantizar su respeto. 21. d) Todas son correctas. 22. d) Ordenar la publicacin en el Diario Oficial de Extremadura de los nombramientos del Delegado del Gobierno y dems altas autoridades estatales en Extremadura, de acuerdo con lo previsto en el Estatuto. 23. c) De la Asamblea, del Presidente y de la Junta de Extremadura. 24. c) Debern estar avaladas por al menos 45.000 firmas acreditadas del censo para las elecciones a la Asamblea. 25. b) Del pueblo, de la Constitucin y de su Estatuto. 26. d) Dentro de los 15 das siguientes a la celebracin de las elecciones. 27. c) Dentro de los quince das siguientes a su designacin. 28. b) Designar, de entre sus miembros, los senadores y diputados correspondientes a la Comunidad Autnoma segn lo establecido en el artculo 69.5 de la Constitucin. 29. d) Cuatro. 30. d) Tres quintas partes de los miembros de la Asamblea de Extremadura. 31. b) El artculo 7. 32. b) El Delegado del Gobierno. 33. a) La competencia exclusiva. 34. c) La Junta de Extremadura. 35. b) El Presidente de la Comunidad Autnoma en funciones proceder a convocar nuevas elecciones.
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TEST N. 2
36. c) El Pleno de la Asamblea. 37. c) La Asamblea de Extremadura. 38. c) El Presidente de la Comunidad Autnoma, en nombre del Rey. 39. d) El Presidente de la Junta, dando cuenta a la Asamblea. 40. c) El Rey. 41. d) El Ttulo VII. 42. b) En Badajoz. 43. a) En Cceres. 44. c) En Mrida. 45. d) En Plasencia. 46. d) En el plazo de 10 das desde su remisin oficial por la Cmara. 47. b) En Extremadura. 48. c) Cuando sea necesario para el pleno ejercicio de aquellas de sus competencias cuya naturaleza lo requiera. 49. c) Productos farmacuticos. 50. d) Ninguna de las anteriores respuestas es correcta. 51. c) De desarrollo normativo y ejecucin. 52. d) Todas las anteriores respuestas son correctas. 53. c) Inviolabilidad. 54. d) Todas las dems respuestas son correctas. 55. a) La competencia exclusiva. 56. a) Los principios constitucionales y estatutarios. 57. a) La Constitucin. 58. d) Todas las respuestas son correctas. 59. d) Todas son potestades y privilegios de la Comunidad Autnoma.
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TEST N. 2
60. c) La Asamblea, la Presidencia y la Junta de Extremadura. 61. a) La Ley Orgnica 1/1983, de 25 de febrero. 62. a) La mayora simple de los miembros de la Asamblea. 63. d) Todas las respuestas son correctas. 64. c) Las instituciones estatutarias. 65. b) Leyes. 66. a) Decretos Legislativos. 67. a) Los ciudadanos espaoles que, de acuerdo con las Leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Extremadura. 68. d) Ninguna respuesta es correcta. 69. a) Noventa y uno. 70. d) Para todo lo establecido en las respuestas a) y b). 71. c) Por el Presidente de la Comunidad Autnoma de Extremadura. 72. b) Por el Presidente de la Junta de Extremadura, previa deliberacin de la Junta de Extremadura y siempre que no est en trmite una mocin de censura. 73. a) Que deber ser aprobada por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura. 74. a) Ser presentada, al menos, por la cuarta parte de los miembros de la Asamblea, y deber incluir un candidato a Presidente. 75. b) S, aunque no pueden ser objeto de Decreto-Ley la reforma del Estatuto, las leyes de presupuestos o las materias objeto de leyes para las que se requiera una mayora cualificada. 76. d) Ninguna de las dems respuestas es correcta. 77. a) Nunca. 78. b) Su estatuto se regular por Ley. 79. c) Ttulo II, Captulo III. 80. d) Ttulo V.
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