CDIGO DE TICA V.

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EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

PASTO SALUD ESE.






CDIGO DE TICA

VERSIN 2

Resolucin 1878 del 7 de julio del 2009





San Juan de Pasto, julio de 2009



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TABLA DE CONTENIDO

1. PRESENTACIN
2. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
3. PLATAFORMA ESTRATGICA
a. MISIN
b. VISIN
c. VALORES INSTITUCIONALES
d. PRINCIPIOS TICOS
4. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA RELACIONADA CON LA ELABORACIN,
IMPLEMENTACIN, SOCIALIZACIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL CDIGO
DE TICA
5. CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA Y DELIBERATIVA DEL CDIGO DE TICA
a. INSUMOS PARA LA ELABORACIN DEL CDIGO DE TICA
b. METODOLOGA DE CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA Y DELIBERATIVA
6. EVALUACIN DEL CLIMA TICO EN PASTO SALUD ESE
7. PRINCIPIOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
8. POLTICAS A OBSERVAR PARA LA GESTIN TICA EN PASTO SALUD ESE
a. PROCEDER DEL SERVIDOR PBLICO Y/O CONTRATISTA EN RELACIN
AL EJERCICIO DE SU TRABAJO
b. PROCEDER DEL SERVIDOR PBLICO Y/O CONTRATISTA EN RELACIN
AL EJERCICIO DE LA EMPRESA
c. PROCEDER DEL SERVIDOR PBLICO Y/O CONTRATISTA EN SUS
RELACIONES EXTERNAS
d. PROCEDERES DEL SERVIDOR PBLICO Y/O CONTRATISTA EN EL BUEN
SERVICIO A LOS USUARIOS
9. OTRAS DIRECTRICES TICAS
a. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LOS
SERVIDORES PBLICOS Y CONTRATISTAS
b. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y OTRAS
ENTIDADES PBLICAS
c. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LOS RGANOS
DE CONTROL
d. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LOS
CONTRATISTAS Y PROVEEDORES
e. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LA COMUNIDAD
f. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y EL MEDIO
AMBIENTE
g. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LOS MEDIOS
DE COMUNICACIN
10. NORMAS DE AUTORREGULACIN
11. LA METODOLOGA INSTITUCIONAL PARA LA RESOLUCIN DE CONFLICTOS
12. SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DEL CDIGO DE TICA
13. DIVULGACIN Y SOCIALIZACIN

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1. PRESENTACIN

El cdigo de tica de la Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. es un
documento que compendia las disposiciones para gestionar la tica en el quehacer
diario de la institucin, es la concrecin de los Principios y Valores institucionales,
define las normas de comportamiento que deben orientar el proceder y la conducta
laboral de los funcionarios pblicos de la Empresa y se convierte en gua de la funcin
administrativa y asistencial.

El Cdigo de tica de la Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE., se crea con el
nimo de promover los valores ticos en sus funcionarios y para el cumplimiento de
sus objetivos sociales en el ejercicio de sus funciones constitucionales y de lo
establecido en la normatividad nacional como la Ley 734 de 2002 (Cdigo nico
Disciplinario), la Ley 190 de 1995 (Estatuto Anticorrupcin), la Ley 87 de 1993 (Ley
Control Interno), EL Estatuto De Contratacin de la Empresa y dems decretos
reglamentarios, circulares y directivas presidenciales

Vale sealar, que acogiendo los principios y valores establecidos en este cdigo,
producto de un trabajo interdisciplinario y convirtindolos en parte del da a da de
cada uno de nosotros, lograremos ofrecer tanto a los usuarios internos y externos una
conducta que conduzca a la satisfaccin personal y profesional, la cual se ver
traducida en el posicionamiento del PASTO SALUD ESE., como la mejor entidad dentro
del sector.

Por lo tanto, el cdigo de tica se convertir en adelante en la gua de los servidores
pblicos y contratistas de PASTO SALUD, interiorizando bases slidas para el
comportamiento laboral en la institucin, adems de constituirse en el marco tico
para su interrelacin reciproca y la norma con la que se evalu nuestro accionar en el
desarrollo de nuestras funciones.

En el mbito y medida de nuestra competencia, corresponde a cada uno de nosotros
conocerlo, interiorizarlo, divulgarlo y hacerlo cumplir.

Este documento presenta la segunda versin del Cdigo de tica de la Empresa Social
del Estado Pasto Salud ESE, que debido a la dinmica de la empresa y producto de una
revisin minuciosa con al apoyo de la Oficina de Control Interno de Gestin y Calidad,
ha sido modificado y complementado y adoptado formalmente mediante la Resolucin
1878 del 7 de julio del 2009 de gerencia

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2. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE., es una entidad pblica,
descentralizada, del orden municipal, con personera jurdica, patrimonio propio y
autonoma administrativa, adscrita a la Direccin Municipal de Salud.

Se crea mediante Acuerdo 004 del 13 de Febrero de 2006, emanado por el Concejo
Municipal de Pasto, iniciando su funcionamiento el 16 de Agosto del 2006, cuyo objeto
social es la prestacin del servicio pblico de salud, como parte del Sistema de
Seguridad Social en Salud, en el primer nivel de complejidad, sin perjuicio que pueda
prestar otros servicios de salud de mayor complejidad, que contribuyan a su desarrollo
y financiacin conforme a las disposiciones y competencias constitucionales, legales y
reglamentarias vigentes, o que contribuyan al mejoramiento del estado de salud de la
poblacin en su rea de influencia, acorde con las necesidades determinadas en el
perfil epidemiolgico con sujecin a los planes de desarrollo nacional, departamental,
municipal y a los criterios operacionales sealados para el funcionamiento de la red de
servicios del departamento de Nario.

3. PLATAFORMA ESTRATGICA DE LA EMPRESA

a. MISIN
Prestar servicios integrales de salud, prioritariamente los de bajo nivel de complejidad,
a travs de una red conformada por centros de atencin estratgicamente ubicados en
el municipio de Pasto, con fundamento en la tica, calidad y respeto por la dignidad
humana.

b. VISIN
Ser la mejor Empresa Social del Estado en el sur occidente colombiano, reconocido por
la calidad de sus servicios; generadora de rentabilidad social y auto sostenible.

c. VALORES INSTITUCIONALES

1. RESPETO: Respeto por los derechos universales, con la dignidad que debe
reconocerse a todo ser humano.
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. reconoce los derechos universales de
las personas, trabajando en el da a da por el fortalecimiento y mejoramiento de su rol
frente a la comunidad y grupos de inters.
El personal de PASTO SALUD ESE., genera empata y comprensin con el usuario y el
Cliente interno, tratndolos con dignidad. Presta atencin con amabilidad y
oportunidad; Respeta la privacidad y la diversidad en cuanto al gnero, raza, cultura y
condicin social; Valora a las personas independientemente de la funcin que
desempean, entendiendo que cada aporte que realizan es importante para el
desarrollo y crecimiento de la empresa y maneja sus problemas personales fuera del
ambiente de trabajo.

2. SENSIBILIDAD SOCIAL: Apropiacin del sentir de las personas que
requieran los servicios de la Empresa.
PASTO SALUD ESE. fundamenta su actuar en la humanizacin del servicio. Los
servidores pblicos de PASTO SALUD ESE, brindan una adecuada orientacin al usuario
en la prestacin de sus servicios, son conscientes de su estado emocional en
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momentos de dificultades. Es solidario con las situaciones del paciente y compaeros
de trabajo. El personal de la Empresa es sensible y clido en su trabajo; Participa
activamente en programas de promocin y prevencin; Prioriza la necesidad, utiliza un
lenguaje apropiado hacia el usuario, dando solucin a las inquietudes de sus
interlocutores.

3. CALIDAD: Satisfaccin de las necesidades de los usuarios, de conformidad
con la Normatividad vigente, y mejoramiento continuo de los procesos.
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. se compromete a orientar su gestin
a la obtencin de beneficios y resultados para la comunidad mediante el mejoramiento
continuo de los procesos. El personal de PASTO SALUD ESE., realiza una bsqueda
diaria de mtodos para incentivar la calidad y la satisfaccin del cliente con idoneidad y
humanizacin; Tiene criterio propio y se responsabiliza de sus actividades; Prioriza la
necesidad de prestacin del servicio de salud de pacientes; Mantiene buenas relaciones
con los pacientes y los compaeros de trabajo; Agiliza los servicios, conoce los
procesos y procedimientos de acuerdo a la norma para realizar una adecuada
prestacin del servicio de salud, satisfaciendo las necesidades de los usuarios de
acuerdo a sus expectativas; Conoce los deberes y derechos de usuarios y funcionarios.
Practica los principios que permiten la satisfaccin y cumplimiento de la razn de ser
de nuestra empresa.

4. EFECTIVIDAD: Mxima productividad de los recursos asignados para
agregar valor a los servicios prestados a la comunidad.
La optimizacin de los recursos financieros, fsicos y del talento humano son el reflejo
de la calidad de la atencin prestada en PASTO SALUD ESE.
Los funcionarios de PASTO SALUD ESE. realizan sus actividades con eficiencia y
eficacia, atienden con calidad, calidez y oportunamente, pues estn provistos de bases
tericas claras; Utilizan adecuadamente la dotacin entregada y expresan apropiacin
y amor por las actividades realizadas.

5. VALORACIN DEL TALENTO HUMANO: Conocimiento de las aptitudes y
competencias de los servidores de la Empresa, integrados a la gestin de la
misma.
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE., valora a las personas
independientemente del rol que desempeen, entendiendo que su aporte es
importante para el desarrollo y crecimiento de la institucin.
Se trabaja diariamente en cada dependencia de la Empresa conformando un equipo de
trabajo en busca del crecimiento institucional; reconociendo el trabajo diario de los
miembros de la empresa; estimulando las aptitudes positivas del trabajador;
preservando la armona y la asertividad en la comunicacin con los clientes internos y
externos; teniendo un trato sin discriminacin, sin hipocresas y sin rivalidades;
haciendo crticas constructivas; hablando con sinceridad y respeto; colaborando y
apoyando a los compaer@s y usuari@s.

6. CALIDEZ: Trato respetuoso y afectivo a los usuarios.
PASTO SALUD ESE., se compromete a brindar trato humanizado y atencin integral en
las diferentes reas de la salud, con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad
de vida de la comunidad y en particular de los sectores ms vulnerables. En PASTO
SALUD ESE, el trato a los usuarios y clientes internos es amable, tico, solidario,
equitativo, con tolerancia y colaboracin, reflejando un ambiente cordial;
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Suministrando informacin correcta, oportuna y veraz, buscando permanentemente su
satisfaccin personal.

7. RESPONSABILIDAD: Cumplimiento de los deberes y compromisos con los
usuarios y dems grupos de inters.
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE., se compromete a ejecutar un
conjunto de prcticas de la organizacin que forman parte de su estrategia
corporativa, y que tienen como fin evitar daos y/o producir beneficios para todas las
partes interesadas en su actividad de empresa (clientes, empleados, comunidad,
entorno, etc.), siguiendo fines racionales y que deben redundar en un beneficio tanto
para la organizacin como para la sociedad.
La puntualidad y la planeacin en todas las actividades de la Empresa Social del Estado
PASTO SALUD ESE, reflejan el compromiso institucional en la bsqueda del
cumplimiento de sus objetivos y en la generacin de un valor agregado al trabajo.

8. OPORTUNIDAD: Prestar los servicios cuando el usuario los necesite, sin
retrasos injustificados.
Los servidores pblicos de PASTO SALUD ESE., cumplen sus funciones en el lugar y
momento requerido, orientando todas sus capacidades y potencialidades para la
satisfaccin del usuario. El conocimiento de procesos, procedimientos y normatividad
vigente, fortalece el sistema de atencin en los diferentes servicios constituyndose en
un mecanismo que garantiza que la prestacin de servicios de salud en PASTO SALUD
ESE sea gil y eficaz.

9. PERTENENCIA: Alto grado de compromiso y lealtad con la institucin,
respetando sus principios y valores.
Los funcionarios de PASTO SALUD ESE., nos sentimos orgullosos de pertenecer a la
institucin. En PASTO SALUD ESE, se cultiva y fomenta el sentir de la entidad como su
casa, se manifiesta permanentemente lealtad, se procura la ptima utilizacin de los
recursos, lo que contribuye a prestar servicios de salud con calidad; Se desarrolla el
sentido de pertenencia mediante el proceso de comunicacin, dando lo mejor de cada
uno a nuestros usuarios y compaeros, defendiendo interna y externamente a nuestra
entidad. El personal de PASTO SALUD ESE., participa de todas las actividades que
convoca la empresa, fortalece la imagen institucional portando los distintivos con
orgullo; Orienta la gestin laboral a la consecucin de la misin, objetivos y principios
consignados en la plataforma estratgica de la empresa, aportando al crecimiento y
desarrollo de la misma.

10. PARTICIPACIN COMUNITARIA: Convocar la articulacin de la
comunidad a la gestin de la empresa.
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE, integra a la comunidad con el sector
salud dando a conocer actividades de promocin y prevencin mediante Grupos
formales como FAMI, COVECOM, extramurales, grupos de apoyo, ligas de usuarios,
veeduras, etc.
La Empresa mejora las relaciones interpersonales, la comunicacin y tolerancia con los
usuarios a travs de los grupos existentes; Se organiza a los usuarios, los motiva para
un resultado exitoso en sus gremios; Facilita las actividades y proyectos que la
comunidad desarrolla al interior de la empresa en cualquiera de sus reas. Los
servidores pblicos informan y educan a los usuarios en sus deberes y derechos,
divulgan el portafolio de servicios de la empresa a la comunidad para un mejor
aprovechamiento y pblicos aceptan crticas y sugerencias.
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11. TRANSPARENCIA: Es actuar de manera abierta, es gestionar a la vista de
otras personas para que todos perciban que no se oculta nada.
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE, ha implementado una serie de
mecanismos para dar a conocer a la comunidad en general aspectos relacionados con
el manejo de los recursos financieros dentro de la entidad. Es as como contamos con
una pgina WEB institucional en la cual se publican los diferentes procesos de
convocatorias pblicas e invitaciones pblicas con el objeto de contratar los bienes o
servicios que la empresa requiere. En la empresa estn definidos los mecanismos y
responsables de brindar informacin tanto a los entes de vigilancia y control como a
toda entidad particular que as lo requiera dentro del marco normativo y de los
procesos de la entidad. Se facilitan las actividades y proyectos que las veeduras
comunitarias desarrollan y se adelantan procesos de rendiciones de cuentas al pblico
en general.


d. PRINCIPIOS TICOS.

1. El eje principal de la gestin institucional en PASTO SALUD ESE es la
responsabilidad social frente a los sectores mas desprotegidos de la sociedad
2. PASTO SALUD promueve el respeto y prevalencia del inters general sobre el
inters particular y la defensa de igualdad de oportunidades entre sus usuarios
y clientes internos.
3. La valoracin y fortalecimiento de la identidad cultural y defensa del medio
ambiente es un compromiso permanente en la institucional.
4. La interdisciplinariedad, el trabajo en equipo y el espritu solidario son bsicos
para el proceder institucional.
5. Los recursos institucionales son bienes pblicos que deben ser protegidos por
todos los integrantes de la institucin.
6. Los valores corporativos son para los funcionarios y contratistas de PASTO
SALUD ESE, un estilo de vida.


4. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA RELACIONADA CON LA ELABORACIN,
IMPLEMENTACIN, SOCIALIZACIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL
CDIGO DE TICA.

En cumplimiento del decreto 1599 de 2005, La Empresa Social del Estado PASTO
SALUD ESE, establece la estructura administrativa para la implementacin del Modelo
estndar de Control Interno y del Sistema de Gestin de la calidad, con la creacin del
Comit Coordinador de Control interno, a travs de las resoluciones 0750 del 9 de
marzo de 2007, enmarcando su objetivo principal en definir las directrices y polticas
para establecer, documentar y mantener el Sistema de Control Interno y del Sistema
de Gestin de la calidad, para mejorar continuamente su eficacia, eficiencia y
efectividad y por lo tanto ser el responsable de la elaboracin, implementacin,
socializacin, seguimiento y control de la gestin de los cdigos del buen gobierno y
de tica de la empresa a travs de los subcomits respectivos.

Los niveles de responsabilidades de las diferentes etapas de la gestin del cdigo de
tica son:

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1. LA GERENCIA. El gerente, como representante legal de la Empresa, es el
responsable de la Revisin Gerencial del Modelo estndar de Control Interno y de la
Implementacin del Sistema de gestin de Calidad.

2. COMIT COORDINADOR DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO Conformado por los
ms altos directivos de la empresa: Gerente, Subgerente Administrativo y Financiero,
Subgerente de Servicios de Salud, Jefe de la Oficina de Control Interno disciplinario,
jefe de la oficina de control interno de gestin y calidad, Jefe de la Oficina Asesora de
planeacin, Jefe de la oficina Asesora jurdica y profesionales especializados
coordinadores de Red. Su funcin principal es la aprobacin de los subsistemas,
componentes y elementos del modelo estndar de Control Interno y del sistema de
Gestin de la Calidad. Este comit cuenta con dos subcomits: El subcomit de tica y
el Subcomit del Buen Gobierno, responsables de la aprobacin, implementacin,
socializacin, seguimiento y control de la gestin de dos cdigos de tica y buen
gobierno.

3. DELEGADO DE LA GERENCIA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL MECI - SGC. En
PASTO SALUD ESE, es el Jefe de la oficina de Planeacin, quien desarrolla la
coordinacin de la implementacin y seguimiento del modelo estndar de control
interno y del sistema de Gestin de Calidad.

4. EQUIPO OPERATIVO MECI (El cual desaparece al momento de la implementacin
del Modelo estndar de recontrol interno y del Sistema de Gestin de la calidad), cuya
funcin principal fue la elaboracin, sistematizacin, documentacin y de la
operativizacin de los subsistemas, componentes y elementos del Modelo estndar de
Control Interno y del Sistema de Gestin de la Calidad.

5. OFICINA DE CONTROL INTERNO DE GESTIN Y CALIDAD. Responsable del
Subsistema de Control de Evaluacin en la empresa, quien realiza el seguimiento
peridico a los componentes y elementos del Modelo estndar de control Interno y del
sistema de Gestin de Calidad y por lo tanto a cada uno de los componentes y
elementos del Subsistema de control de evaluacin.


5. CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA Y DELIBERATIVA DEL CDIGO DE TICA

a. INSUMOS PARA LA ELABORACIN DEL CDIGO DE TICA:

La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE, tomo como insumos para la
elaboracin del cdigo de tica, los aportes, conceptos y experiencias de sus
funcionarios y contratistas a travs de talleres participativos. Tambin se tuvo en
cuenta el normograma que regula la prestacin de servicios de salud en el primer nivel
de complejidad y regula el desarrollo de los procesos de apoyo administrativo. Entre
las normas ms relevantes que se tuvieron en cuenta se resaltan: la Ley 87 de 1993
por la cual se establecen normas para el ejercicio del Control Interno en las entidades
y organismos del estado; la Ley 872 de 2003, Por el cual se crea el Sistema de gestin
de Calidad en la rama ejecutiva y en otras entidades prestadoras de servicios; Decreto
1599 de 2005, por el cual se adopta el Modelo estndar de Control Interno para el
estado Colombiano; Decreto 1011 de 2006, por el cual se establece el sistema
obligatorio de garanta de la atencin en salud del sistema general de seguridad socia
en salud. Otros insumos utilizados fueron los resultados de la encuesta de satisfaccin
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al usuario, aplicada en la empresa de forma semestral y los informes de trmite a
peticiones, quejas y reclamos de los usuarios; tambin se revisaron las
recomendaciones de la ligas de usuarios y el resultado de la apertura de los buzones
de sugerencias del cliente interno y externo ubicados en cada IPS y en la sede
administrativa de la empresa.

b. METODOLOGA DE CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA Y DELIBERATIVA

Pasto Salud ESE program, desarroll y evalu 20 talleres entre el 19 de junio de
2007 y el 12 de julio del 2007, con invitacin a los 624 contratistas y 73 funcionarios
de planta, citaciones que fueron atendidas en un 87%, que equivalen a 606 personas,
considerndose un proceso altamente participativo. Al respecto, vale la pena destacar,
que en el proceso estuvieron presentes, la alta direccin en cabeza de la junta
Directiva, el Gerente de la empresa, representantes de la Direccin Municipal de Salud
y el representante de los usuarios. De la misma manera, se destaca la participacin del
Subgerente Administrativo y Financiero, del Jefe de Oficina de Planeacin y del Jefe de
Control Interno de Gestin y las Coordinadoras de las Redes Norte y Sur.

Durante el desarrollo de las anteriores sesiones de trabajo, se noto el sentido de
pertenencia institucional y el gran compromiso a este proceso por parte del personal
operativo de la Empresa.

La construccin del Cdigo de tica fue liderado por el Equipo Operativo MECI-SGC,
con base en el desarrollo del Taller denominado Compromisos ticos, propuesto en la
metodologa de Casals y Asociates, desarrollado en la sede administrativa y en cada
una de las veintitrs IPS de la red de prestadores de la empresa.

Para lograr la participacin efectiva del personal que labora en la empresa, se
realizaron diariamente dos sesiones de trabajo, una en la maana y otra en la tarde,
con el fin de crear espacios de participacin para los grupos de personas en horarios
contrarios a sus turnos de trabajo.

En los talleres se presentaron y se analizaron minuciosamente los principios y valores
ticos de la empresa, construidos en anteriores sesiones de trabajo para definicin de
la plataforma estratgica empresarial. Posteriormente, se conformaron grupos de
trabajo relacionados con el desarrollo de los procesos empresariales, con el fin de
diligenciar la matriz de anlisis de prcticas ticas por reas organizacionales, con
criterios de identificacin como:

1. Prcticas actuales que aplican al valor tico
2. Practicas actuales en contra del valor tico
3. Factores que obstaculizan la aplicacin del valor tico

Se hizo necesario en este momento del taller analizar la conceptualizacin de
prejuicios, imaginarios y hbitos, con el fin de tener claro la identificacin de las
prcticas que favorecen o limitan la aplicacin de los valores ticos.

Posteriormente, cada grupo planteo su compromiso tico, y finalmente procedieron a
firmar un acta de compromiso frente a la materializacin de los acuerdos y
compromisos ticos como funcionarios y contratistas de la empresa, socializndolos
frente a la plenaria.
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6. EVALUACIN DEL CLIMA TICO EN PASTO SALUD ESE

La Empresa Social deL Estado PASTO SALUD generar mecanismos para evaluar el
clima tico al interior de la entidad. La metodologa se basar en la realizacin de
encuestas y desarrollo de Talleres con este fin. Esta evaluacin estar bajo la
coordinacin del rea de talento humano y se realizar como mnimo de forma anual.

7. PRINCIPIOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE, entiende la responsabilidad social
como la capacidad de respuesta o habilidad para realizar su gestin frente a los efectos
e implicaciones de sus acciones ante los diferentes grupos de inters con los que se
relaciona; la empresa es socialmente responsable cuando al realizar las actividades
misionales se orientan a la satisfaccin de las necesidades y expectativas de sus
miembros, de la sociedad y de quienes se benefician de su actividad de prestacin de
servicios de salud, teniendo en cuenta el cuidado y preservacin del entorno.

La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE, reconoce que su Misin
empresarial esta directamente relacionada con su responsabilidad comercial al
fortalecer su imagen corporativa diferenciando la prestacin de servicios de
salud y creando fidelidad en sus usuarios.
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE, se esfuerza en su
responsabilidad social legal al fortalecer su cultura de autocontrol y
autorregulacin que reduce la presin de los entes fiscalizadores al cumplir con
la legislacin, requerimientos y exigencias de las normas vigentes.
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE, reconoce su responsabilidad
social laboral al seleccionar personal con calidad humana y alto sentido
profesional, adems valora su talento humano con la retencin de talentos.
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE, incrementa la confianza de
sus usuarios demostrando autosostenibilidad financiera, en beneficio de la
calidad de la prestacin de servicios de salud.

8. POLTICAS A OBSERVAR PARA LA GESTIN TICA EN PASTO SALUD ESE

Cuando existen valores comunes que se unen a una Misin Institucional y estn
dirigidos por PRINCIPIOS ORGANIZACIONALES claramente identificados, el resultado
es el desarrollo personal y empresarial.

a. PROCEDER DEL SERVIDOR PBLICO Y/O CONTRATISTA EN RELACIN AL
EJERCICIO DE SU TRABAJO
Los servidores pblicos y/o contratistas de la Empresa Social del Estado PASTO SALUD
ESE., en desarrollo de las funciones asignadas, debern aplicar y cumplir los siguientes
procederes ticos:

1. Los servidores pblicos y/o contratistas, desarrollarn su trabajo con rectitud,
sentido profesional, dedicacin, compromiso, honestidad y sentido de
pertenencia por la empresa.
2. Los servidores pblicos y/o contratistas deben utilizar el tiempo laboral en un
esfuerzo responsable para cumplir con sus obligaciones, de manera que el
desempeo sea eficiente y eficaz.
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3. Los servidores pblicos y/o contratistas de la entidad aportarn el
conocimiento y
esfuerzo necesarios para el cumplimiento de objetivos y metas institucionales
cuando lo amerite la necesidad del servicio.
4. Velar por el buen nombre de la empresa dentro y fuera de ella.
5. Proteger los bienes de la institucin; y evitar la utilizacin de estos para fines
distintos para lo cual fueron asignados.

b. PROCEDER DEL SERVIDOR PBLICO Y/O CONTRATISTA EN RELACIN AL
EJERCICIO DE LA EMPRESA.
1. Las relaciones dentro de la Empresa se fundamentarn en el respeto, sin
hacer ningn tipo de discriminacin, tomando como base la cortesa, la
puntualidad, el buen trato y el compromiso.
2. Los servidores pblicos y/o contratistas de la Entidad, no aceptarn ninguna
clase de recompensa u obsequios ofrecidos para el beneficio propio o de
terceros.
3. Los servidores pblicos y/o contratistas, deben prestar servicios con calidad,
veracidad, oportunidad, eficiencia y eficacia, que redunde en el bienestar de la
empresa.
4. Las declaraciones a nombre de la empresa las har slo el gerente, o quien
l delegue.

c. PROCEDER DEL SERVIDOR PBLICO Y/O CONTRATISTA EN SUS
RELACIONES EXTERNAS.
1. Las relaciones entre los directivos y dems servidores y/o contratistas, se
deben basar en el respeto, aunando esfuerzos y poniendo todo el empeo para
cumplir con las expectativas de los usuarios.
2. Evitar hechos que pongan en peligro la integridad y seguridad de la empresa,
de los
usuarios y empleados.
3. Toda inversin que ejecute la empresa debe estar precedido por criterios de
garanta, calidad, seguridad, proteccin, precio y rentabilidad.
4. Es deber de los servidores y/o contratistas actuar responsablemente.
5. En situacin de conflicto de intereses no se obtendr beneficio personal o a
favor de
terceros a costa de la empresa.
6. Como ciudadanos, los servidores y contratistas de la Empresa Social del
Estado PASTO
SALUD ESE., y sta como empresa, darn ejemplo en la observancia de sus
deberes cvicos, sociales y polticos; de participacin, solidaridad y colaboracin.
d. PROCEDERES DEL SERVIDOR PBLICO Y/O CONTRATISTA EN EL BUEN
SERVICIO A LOS USUARIOS.
1. El usuario es la persona ms importante en nuestra empresa.
2. El cliente no depende de nosotros, nosotros dependemos del cliente,
nosotros trabajamos para nuestros clientes.
3. Toda persona merece respeto, nuestros usuarios son la mayor razn de ser
de nuestro objetivo, por lo tanto se debe actuar cada da para que su salud sea
la mejor.
4. Cada usuario en salud tiene derecho a su integridad, por lo tanto el
contenido de su
historia clnica debe ser reservado y preservado.
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5. El usuario tiene derecho a servicios de alta calidad.
6. El usuario no interrumpe nuestro trabajo, sino es el propsito de nuestro
trabajo.
9. OTRAS DIRECTRICES TICAS

Las Directrices son orientaciones acerca de cmo debe relacionarse la Entidad y los
servidores pblicos con un sistema o grupo de inters especfico, para la puesta en
prctica del respectivo valor al que hace referencia y procuran generar coherencia
entre los valores definidos y las prcticas de la organizacin.

En la Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. se han definido las siguientes
directrices ticas:


a. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LOS SERVIDORES
PBLICOS Y CONTRATISTAS
En la Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. respetamos y nos
comprometemos con nuestros servidores pblicos y contratistas, garantizando las
mejores condiciones laborales y de bienestar, promoviendo el talento humano,
capacitando a los funcionarios para ampliar sus conocimientos en funcin de mejorar
su desempeo y contribuir as al mejoramiento de la Entidad; de igual forma, tratamos
a los servidores con amabilidad y dignidad, escuchamos y consideramos las
sugerencias de los mismos, con el propsito de lograr el recproco compromiso.
La Empresa reconoce los derechos y particularidades de sus servidores e identifica sus
capacidades, habilidades y competencias para aplicarlos en el desarrollo de sus
labores, asegurando el cumplimiento de la misin institucional.

b. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y OTRAS ENTIDADES
PBLICAS
En la Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. reconocemos la legitimidad de las
entidades pblicas, tratamos amable y dignamente a sus servidores, atendemos sus
recomendaciones y sugerencias.

c. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LOS RGANOS DE
CONTROL
En la Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. comunicamos ampliamente en
forma veraz y oportuna los resultados de nuestra gestin y facilitamos el libre examen
por parte de los rganos de control, actuamos para que los resultados obtenidos en el
ejercicio de nuestra gestin, sean verificables y controvertidos. Reconocemos a los
rganos de Control, facilitamos el acceso a la informacin, atendemos y acatamos sus
recomendaciones y sugerencias.

d. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LOS
CONTRATISTAS Y PROVEEDORES
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. contrata la adquisicin de bienes y
servicios en el marco del estatuto contractual, mediante la seleccin objetiva e
imparcial, haciendo pblicas las razones que motivaron la escogencia del contratista.
En PASTO SALUD ESE. establecemos y mantenemos con los contratistas y proveedores
una relacin fundamentada en la claridad, conocimiento y equidad con respecto a las
condiciones legales y contractuales para la adquisicin de los bienes y servicios. La
informacin generada en el tramit y la decisin de nuestras negociaciones son
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tratadas con discrecin y atendemos la reserva correspondiente de conformidad con la
ley.


e. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LA COMUNIDAD
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. abre espacios a los ciudadanos y a la
comunidad organizada para el ejercicio del control social promoviendo los mecanismos
de participacin ciudadana, y rinde cuentas de su gestin.
Atendemos las inquietudes, denuncias y quejas, protegemos los bienes pblicos,
actuamos de manera imparcial, sin dejarnos influenciar por intereses particulares o
polticos.

f. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y EL MEDIO
AMBIENTE
Los servidores pblicos de la Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. somos
conscientes de la importancia y cuidado del medio ambiente y sus recursos,
contribuimos a mejorar las condiciones ambientales en las instalaciones de la Entidad,
asumimos polticas de higiene y seguridad y optimizamos los recursos
medioambientales.
Al interior de nuestra Entidad propiciamos una cultura ecolgica, desarrollando
acciones para el manejo y disposicin adecuada de residuos slidos.

g. LA EMPRESA SOCIAL DE ESTADO PASTO SALUD ESE. Y LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN
La Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE. se relaciona con los medios de
comunicacin sin discriminaciones de ninguna ndole, mostramos los resultados de
nuestra gestin de manera verdica, oportuna y clara, para que stos sean divulgados
en forma amplia. Es deber de la Empresa hacernos responsables de la informacin
que suministramos y de las consecuencias que de ello se deriven.

10. NORMAS DE AUTORREGULACIN

La gestin administrativa de la Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE, se
desarrolla basndose en el modelo de operacin por procesos. Es por lo anterior que
cuenta con un manual de procesos y procedimientos en donde se documentan todas
las actividades que deben realizarse tanto en cumplimiento de los procesos
estratgicos, misionales, de apoyo y de evaluacin. El seguimiento y evaluacin al
cumplimiento de los procesos y de toda la normatividad y reglamentacin aplicables a
cada uno de ellos, parte en primera instancia de los mismos responsables de su
ejecucin y en segunda instancia de dependencias como la oficina de Control Interno
de Gestin y Calidad, quienes evalan y asesoran a cada rea de trabajo. Todo
hallazgo del tipo de no conformidades que se detecten en los procesos de evaluacin y
seguimiento es objeto de anlisis para determinar acciones de mejora puntuales para
cada en particular.

11. LA METODOLOGA INSTITUCIONAL PARA LA RESOLUCIN DE
CONFLICTOS

Para la resolucin de conflictos con entidades externas, proveedores y contratistas en
general, la Empresa Social del Estado PASTO SALUD ESE en cada minuta contractual
especifica el mecanismo a adoptar para caso en particular.
CDIGO DE TICA V.2

14

El mecanismo empresarial para resolver conflictos internos de funcionarios y/o
contratistas, se basa en que el superior inmediato, jefe de la oficina o dependencia,
interventor de los contratos o persona que haga sus veces, sirva de mediador para
solucionar las situaciones objeto del conflicto; cuando esto no es posible se acude al
nivel de mayor jerarqua dentro de la entidad hasta llegar a la alta direccin cuando los
casos as lo ameriten.

12. SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DEL CDIGO DE TICA

La evaluacin y al seguimiento al cdigo de tica de la Empresa Social del Estado
PASTO SALUD ESE se realizar mediante las auditorias que realice tanto la Oficina de
Control Interno de Gestin y Calidad, rea de Talento Humano y la Oficina Asesora de
Planeacin. De igual manera de contar con el apoyo de los equipos auditores
internos de las redes de prestadores de la empresa. La evaluacin del componente
tico se podr realizar dentro de procesos de seguimiento especfico a este
componente, o como parte de un ciclo o proceso de auditora ms amplio. Los
resultados del seguimiento al cumplimiento del cdigo de tica sern entregados al
comit coordinador de control interno para su respectivo anlisis y toma de decisiones.
La evaluacin de este componente se realizar como mnimo de forma anual y tomar
como referente la aplicacin de los indicadores pertinentes definidos en el mapa de
riesgos de la empresa.

13. DIVULGACIN Y SOCIALIZACIN

El presente documento se publicar en la pgina WEB de la Empresa Social del Estado
PASTO SALUD ESE., y deber ser socializado a travs de las Subgerencias, de la
Oficina de Talento Humano, de las Oficinas de Control Interno, de las Coordinaciones
de Red de la Empresa y en todas sus IPSs que conforma la red de prestadores de la
empresa, a la vez que deber ser incluida como mdulo obligatorio en los procesos de
induccin y reinduccin de servidores y/o contratistas de la entidad.


Las modificaciones al presente documento rigen a partir de la fecha de la firma de
aprobacin.


COMUNQUESE Y CMPLASE

Dado en San Juan de Pasto, a los siete (7) das del mes de julio de 2009.





TOMAS EDISON BENAVIDES GONZLEZ
Gerente


APOYO EN REVISIN Y AJUSTE: VCTOR GIOVANNI MELO BURBANO
JEFE OFICINA CONTROL INTERNO DE GESTIN Y CALIDAD