Rpublique du Sngal -------------Un Peuple - Un But Une Foi -------------Ministre de lEconomie et des Finances -------------Direction Centrale des Marchs

s Publics

Mise en uvre du dcret n 2007-545 du 25 avril 2007 portant Code des Marchs Publics

Guide mthodologique

REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple Un But Une Foi -----------MINISTERE DE LECONOMIE ET DES FINANCES ------------Direction Centrale des Marchs Publics @@@@@@@@@@@@ Le Directeur

Dakar, le

A toutes les Autorits Contractantes

Objet : Saisine de la DCMP / Composition des diffrents documents relatifs aux marchs publics et autres dispositions utiles prendre Le dcret 2007-545 du 25 avril 2007, portant Code des Marchs Publics (CMP), entr en vigueur en janvier 2008, constitue une tape dcisive dans la bonne gouvernance et le rapprochement des procdures nationales de passation des marchs avec les pratiques internationales et les procdures des principaux partenaires au dveloppement. La Direction Centrale des Marchs Publics (DCMP),charge du contrle a priori des marchs, a jug utile de produire, lattention des acteurs, un guide mthodologique destin accompagner cette importante rforme ; ce guide sera complt par : i) ii) iii) Les supports de formation et dossiers-types de passation des marchs, La formation effective et permanente partir des modules labors dans le cadre du PAGF l a validation puis la diffusion des manuels de procdures.

Ce guide se propose de dfinir, le fond et la forme des dossiers transmettre la DCMP pour contrle a priori et avis. I. Information des candidats sur les marchs potentiels I.1. Documents requis - Le Plan de Passation des Marchs (PPM) ; - Lavis Gnral de Passation des Marchs (AGPM). Ces documents ont fait lobjet de larges diffusions auprs des autorits contractantes par circulaire de Monsieur le Premier Ministre sous le N 003/PM du 20/11/07. I.2. Dispositions prendre - Veiller la conformit aux modles-types diffuss par ladite circulaire ; - Respecter les dlais de transmission des PPM la DCMP (avant le 31 dcembre de lanne prcdant lanne prvue pour la passation des marchs qui y sont inscrits), la publication sera assure par la DCMP ; - Respecter les dlais de publication des avis gnraux (avant le 31 janvier de lanne prvue pour les marchs y affrents) ; la publication sera assure par les autorits contractantes et se fera dans au moins un quotidien de grande diffusion et, si ncessaire, par voie lectronique ; - Notifier, la DCMP pour action, les rvisions et mises jour des PPM.

II. Premier niveau de contrle: avis sur les dossiers de consultation Il est fonction du seuil de revue fix par larrt N 11580 du 28/12/2007 (Cf tableau de synthse en annexe 2).

II.1. Dossiers de pr-qualification (ou bien de prslection) Lon peut avoir recours une procdure de pr-qualification dans les cas suivants : -Travaux importants et/ou complexes, - Exceptionnellement fournitures de matriels devant tre fabriqus sur commande, - Services spcialiss. Le dossier complet devra comprendre: - la procdure de prslection qui sera suivie, avec les instructions aux candidats ; - les moyens matriels et humains requis ; - la capacit financire requise ; - les ralisations de nature et de taille similaires, etc. II.2. Dossiers dAppel dOffres (DAO) pour les marchs de travaux ou de fournitures Le dossier complet devra comprendre: - lavis dappel doffres (AAO) - les instructions aux soumissionnaires (IS) - les donnes particulires dappel doffres (DPAO) - le cahier des clauses administratives gnrales (CCAG) - Le cahier des clauses administratives particulires (CCAP) - le bordereau des quantits - calendrier des livraisons (BQ/CL) - les prescriptions techniques (PT) ou spcifications techniques (ST) - les plans/schmas (le cas chant) - les formulaires-types - les critres de provenance (CP) ou dligibilit II.3. Demandes de Propositions (DP) pour la slection de consultants Le dossier complet devra comprendre: - la lettre dinvitation - les instructions aux candidats - les donnes particulires de la lettre dinvitation - la proposition technique les formulaires standard - la proposition financire les formulaires standard - les termes de rfrence (TDR) - le projet de contrat NB : tL numration des diffrentes parties des dossiers de consultation sest voulue plus ou moins exhaustive, en attendant la production et la diffusion, des dossiers-types de passation des marchs qui permettront de rgler dfinitivement la question de la standardisation des documents en usage par les autorits contractantes. II.4. Modalits Les dossiers de consultation, qui seront soumis la DCMP en fonction des seuils de revue pralable spcifis par larrt N 11580 du 28/12/2007 susmentionn, seront transmis en deux (2) exemplaires accompagns, autant que possible, dune version lectronique. III. Deuxime de contrle: avis sur les rapports danalyse et les procs-verbaux dattribution provisoire Ce 2nd niveau danalyse est galement tributaire de larrt N 11580 du 28/12/2007. Suivant le mode dappel la concurrence, il sera indiqu les modalits et les documents requis des autorits contractantes.

III.1. Rsultat dappels doffres ouverts (Art. 66 70 du CMP) III.1.1. Conditions et modalits Lappel doffres est la procdure par laquelle une autorit contractante attribue le march, aprs appel la concurrence, au candidat runissant les conditions de qualification et qui remet loffre conforme value la moins disante, sur la base de critres quantifis en termes montaires pralablement ports la connaissance des candidats, sans ngociation. Tout candidat ligible et qualifi, qui nest pas exclu en vertu des dispositions du CMP peut remettre une offre. III.1.2. Documents fournir - Une lettre de couverture ou bien un rapport de prsentation (1 original et 1 copie), - Le dossier dappel doffres (2 exemplaires, le cas chant, il sagira de la version pralablement approuve par la DCMP); - le cas chant, le(s) additif(s), de mme que les demandes dclaircissement et rponse(s) apportes aux candidats seront joints (en 2 exemplaires); - la Copie de la publicit (insertion), - le PV douverture des plis (1 original et une copie), dat et sign, - le rapport dvaluation des offres, dat et sign: (2 exemplaires de chaque) - le PV dattribution provisoire du march (1 original et une copie), dat et sign. NOTA : Les versions lectroniques seront transmises autant que possible.

III.2. Rsultat de pr-qualification (article 71 du CMP) III.2.1. Conditions et modalits (Cf en II.1) III.2.2. Documents fournir De par ce qui est mentionn en II.1., il ya de trs fortes chances pour que le dossier de pr-qualification ait t dj soumise la DCMP; dans ce cas, le rsultat de la procdure de prslection sera soumis la DCMP et comprendra les lments ci-aprs : - une lettre de couverture ou bien un rapport de prsentation (1 original et 1 copie), - le dossier de pr-qualification (2 exemplaires, version pralablement approuve par la DCMP); - le cas chant, le(s) additif(s), de mme que les demandes dclaircissement et rponse(s) apportes aux candidats seront joints (en 2 exemplaires); - la copie de lavis de la DCMP (en 2 exemplaires) - la Copie de la publicit (insertion), - le PV douverture des plis (1 original et une copie), dat et sign, - le rapport dvaluation des candidatures, dat et sign: (2 exemplaires de chaque) - le PV de slection des candidatures (1 original et une copie), dat et sign. NOTA : - Une fois la procdure de pr-qualification approuve, le dossier dappel doffres (approuv comme en II.1.) sera transmis tous les candidats pr-qualifis, sans exclure lun quelconque dentre eux. - La copie des lettres de transmission du DAO aux dits candidats fera partie des lments transmettre la DCMP pour les marchs soumis avis technique et juridique. III.3. Rsultat dAppel doffres restreint (Art.73 et 74 du CMP) III.3.1. Conditions Cette procdure peut tre utilise dans les cas ci-aprs

- Urgence imprieuse rsultant de circonstances imprvues, - Appel doffres infructueux, - Prestations excutes titre de : recherche, essais, exprimentation ou mise au point, - Dfaillance du Titulaire dun march. III.3.2. Modalits Le dossier comprendra les pices ci-aprs: - Attestation dexistence de crdits (1 original et 1 copie) - Autorisation pralable de la DCMP (1 original et 1 copie) - Rapport de prsentation motiv (2 originaux) - le DAO ayant reu lavis de la DCMP (2 exemplaires) - Le projet de march (2 originaux), - deux (2) exemplaires des lettres dinvitation qui ont t adresses aux candidats choisis pour prsenter une offre - PV dats et signs (ouverture des plis, attribution provisoire et le rapport dvaluation) :5 originaux et 2 copies (Les fichiers lectroniques seront, autant que possible, transmis) NOTA : - Le nombre de candidats choisis ne peut tre infrieur trois (3) - la lettre dinvitation devra prciser ladresse du service auprs duquel le dossier dappel la concurrence peut tre retir, la date limite pour prsenter la demande de retrait, les modalits de paiement de la somme pour obtenir le dossier, la date de rception des offres et ladresse laquelle elles seront transmises, lindication des documents joindre pour justifier des capacits soumissionner et les modalits de paiement

III.4. Rsultat de la Demande de Propositions (Art. 79 du CMP) III.4.1. Conditions et modalits Les marchs de prestations intellectuelles donnent lieu une prslection des candidats admis prsenter une offre puis sont attribus aprs mise en concurrence des candidats prslectionns dans les conditions dfinies ci-aprs. La liste des candidats prslectionns est arrte la suite d'un appel public manifestation dintrt publi dans les conditions et dlais dfinis aux articles 56 et 63 du CMP. Les candidats sont slectionns par la commission des marchs comptente en raison de leur aptitude excuter les prestations objet du march et classs sur la base des critres publis dans lappel manifestation dintrt mais surtout reflts dans la Demande de Propositions (DP). La liste restreinte comprend, au moins, les 3 premiers candidats slectionns. III.4.2. Documents fournir NOTA : Pour tenir compte de lvaluation en 2 temps (propositions techniques, puis propositions financires ayant atteint la note technique minimale spcifie dans la DP), la DCMP sera saisie 2 reprises, ainsi quil suit. a/. Evaluation technique : - Une lettre de couverture ou bien un rapport de prsentation (1 original et 1 copie), - Le dossier Demande de Propositions (DP), 2 exemplaires; le cas chant, il sagira de la version pralablement approuve par la DCMP; - le cas chant, le(s) additif(s), de mme que les demandes dclaircissement et rponse(s) apportes aux candidats seront joints (en 2 exemplaires); - la Copie de la publicit (insertion), - le PV douverture des propositions techniques (1 original et une copie), dat et sign, - le rapport dvaluation des propositions techniques, dat et sign: (1 original et 1 copie), - le PV de jugement du rapport dvaluation des propositions techniques (1 original et une copie), dat et sign.

b/. Evaluation financire et finale : - Une lettre de couverture ou bien un rapport de prsentation (1 original et 1 copie), - le PV douverture des propositions financires, 2 exemplaires dont 1 original, dat et sign; - le rapport dvaluation des propositions financires, avec consolidation des notes techniques et financires, notamment dans le cas dun mode de slection combinant la qualit et le cot (en 2 exemplaires dont 1 original), dat et sign; - le PV de jugement du rapport dvaluation des propositions financires et de lvaluation combine, le cas chant (1 original et une copie), dat et sign. - le PV des ngociations (1 original et une copie), dat et sign. NOTA : Les versions lectroniques seront transmises autant que possible

IV. Appel doffres infructueux / Appel doffres sans suite IV.1. Appels doffres infructueux (Art.64 du CMP) IV.1.1. Conditions Une autorit contractante ne peut dclarer un appel d'offres infructueux que lorsque, selon l'avis de la commission des marchs comptente, i) aucune offre na t remise lexpiration de la date limite de dpt des offres ou ii) lorsque les offres proposes sont irrecevables ou non conformes, bien que toutes les conditions devant assurer le succs de lappel la concurrence aient t remplies. Lautorit contractante devra consulter la DCMP, pour avis, avant de pouvoir dclarer lappel doffres infructueux. Dans ce cas, l'autorit contractante en avisera immdiatement tous les candidats. Par la suite, elle pourra procder alors soit: i) un nouvel appel d'offres, soit ii) un appel d'offres restreint conformment aux articles 73 et 74 du prsent dcret, si les conditions initiales du march ne sont pas modifies. IV.1.2. Documents soumettre Le dossier soumettre la DCMP comprendra les lments suivants : - Une lettre de couverture ou bien un rapport de prsentation (1 original et 1 copie), - Le dossier dappel doffres (2 exemplaires, le cas chant, il sagira de la version pralablement approuve par la DCMP); - le cas chant, le(s) additif(s), de mme que les demandes dclaircissement et rponse(s) apportes aux candidats seront joints (en 2 exemplaires); - la Copie de la publicit (insertion), - le PV douverture des plis (1 original et une copie), dat et sign ou bien le PV de carence (si aucune offre na t remise), - le rapport dvaluation des offres constatant que les offres sont irrecevables et/ou non conformes, dat et sign: (2 exemplaires de chaque), - le PV de la Commission des Marchs constatant que les offres sont irrecevables et/ou non conformes et proposant la conduite tenir pour la suite (1 original et une copie), dat et sign. (Les fichiers lectroniques seront, autant que possible, transmis) IV.2. Appels doffres sans suite (art.65 du CMP) IV.2.1. Conditions L'autorit contractante peut ne pas donner suite un appel d'offres pour des motifs d'intrt gnral, tels que : i) la disparition du besoin qui tait l'origine de la procdure ou ii) lobtention d'offres de montants trop levs par rapport la valeur estime du march.

Elle devra, pour ce faire, requrir lavis pralable de la DCMP. IV.2. Documents soumettre - Une lettre de couverture ou bien un rapport de prsentation (1 original et 1 copie), - Le dossier dappel doffres (2 exemplaires, le cas chant, il sagira de la version pralablement approuve par la DCMP); - le cas chant, le(s) additif(s), de mme que les demandes dclaircissement et rponse(s) apportes aux candidats seront joints (en 2 exemplaires); - la Copie de la publicit (insertion), - le PV douverture des plis (1 original et une copie), dat et sign, - le rapport dvaluation des offres, dat et sign: (2 exemplaires de chaque) - le PV dattribution provisoire du march (1 original et une copie), dat et sign. (Les fichiers lectroniques seront, autant que possible, transmis)

IV. Entente directe (Art.75 et 76 du CMP) IV.1. Conditions Les cas limitatifs pour lesquels ont peut passer un march par une entente directe sont les suivants : - Secret Dfense, - Travaux, fournitures ou services relevant dun droit dexclusivit, - Travaux, fournitures ou services complmentaires devenus ncessaires la suite de circonstances imprvues. En tout tat de cause, le montant cumul des marchs complmentaires ne devra pas dpasser le tiers du montant du march principal, avenants compris. IV.2. Modalits Lautorisation de la DCMP sera sollicite avant la prparation du march. IV.2.1 Autorisation pralable de la DCMP -Lettre de demande dautorisation motive ; -le cas chant, certificat dexclusivit ; - tout autre document justificatif. IV.2.2 Examen du projet de march Le dossier comprendra les pices ci-aprs: - Attestation dexistence de crdits (1 original et 1 copie) - Autorisation pralable de la DCMP (2 copies) - Rapport de prsentation motiv (5 originaux + 2 copies) - Le projet de march (5 originaux + 2 copies), avec en annexe le devis, la facture proforma, la proposition (pour les services de consultants), etc. (Les fichiers lectroniques seront, autant que possible, transmis) NOTA : Le projet de contrat contiendra : - un article relatif lengagement du titulaire se soumettre un contrle spcifique de prix de revient et, - un engagement du prestataire lobligation de transmission dinformations financires et comptables.

V. Avenant (Art. Art.23 et 24 du CMP) V.1. Conditions Lon peut recourir un avenant dans les situations suivantes : - Modification clauses du march initial sans incidence sur montant ou volume des fournitures, services ou travaux ncessaires son excution ; - Augmentation ou rduction de la masse des fournitures, services ou travaux excdant les variations maximales prvues dans le dossier dappel la concurrence ; - Ralisation de fournitures, services ou travaux non prvus au march mais ncessaires lexcution de son objet du fait de situations imprvues ; - Prolongation ou rduction du dlai dexcution du march initial. Cependant, il convient de noter ce qui suit : - Un avenant ne peut avoir pour objet de substituer au march initial un autre march, soit en bouleversant lconomie du march, soit en en changeant fondamentalement lobjet. - Aucun avenant, relatif un march, ne peut tre conclu aprs la rception des fournitures, services ou travaux qui constituent son objet ; - Laugmentation ou la rduction des fournitures, services ou travaux dun ou de plusieurs avenants ne doit, en aucun cas, dpasser 30% du montant du march initial aprs application des ventuelles clauses dactualisation et de rvision ; V.2. Documents produire : - Attestation dexistence de crdits (1 original et 1 copie) - Autorisation pralable de la DCMP (*) (1 original et 1 copie) - March initial et, le cas chant le(s) avenant(s) antrieurs (1 copie) - Rapport de prsentation motiv (5 originaux + 2 copies) - Le projet davenant (5 originaux + 2 copies), - Toute(s) autre(s) pice(s) justificative(s), en 2 copies (*) Pour les avenants relatifs aux marchs ayant atteint le seuil davis technique et juridique (voir VII) ou bien pour les avenants ayant pour effet de porter le montant total du march au niveau du seuil prcdent ou au-del. (Les fichiers lectroniques seront, autant que possible, transmis) NOTA : Si le montant de lavenant atteint ou dpasse le seuil partir duquel, dpendant du type dautorit comptente, le projet doit tre approuv par le Ministre dEtat, Ministre de lEconomie et des Finances (ME/MEF); la DCMP, aprs avis favorable, transmettra directement le projet au ME/MEF pour approbation (voir point VI ci-aprs), puis, ds approbation par le ME/MEF, elle prparera le bordereau de notification en respect des dispositions du point VIII ci-aprs.

VI. Le troisime niveau de contrle : examen juridique et technique :

VI.1. Marchs concerns Il concerne tous les marchs de toutes les autorits contractantes soumises au Code si les seuils ci-aprs sont atteints ou dpasss : marchs de travaux : 800 millions de FCFA TTC marchs de fournitures : 400 millions de FCFA TTC marchs de services et prestations intellectuelles : 350 millions de FCFA TTC

En principe, pour ces marchs les (DAO, DP, etc.) auront t dj examins par la DCMP et reu lavis de celleci.

VI.2. Modalits Lautorit contractante produira : - une lettre de couverture ou rapport de prsentation, - la copie du DAO ayant reu lavis de la DCMP, - la copie de la publicit, - le PV douverture des plis, - le rapport dvaluation des offres/propositions (si consultants), - le PV dattribution du march, - le PV des ngociations, sil sagit de consultants, Ces documents devront tre produits en deux (2) exemplaires originaux accompagns dune version lectronique.

VII. Marchs soumis lapprobation du ME/MEF (Art. 29 du CMP, modifi par le dcret 2007-1590 du 31/12/07) VII.1. Marchs concerns En application des dispositions de larticle 29 du CMP et de celles du dcret 2007-1590 du 31 dcembre 2007, les projets soumis approbation du Ministre dEtat, Ministre de lEconomie et des Finances sont les suivants : - marchs de lEtat si le montant atteint ou dpasse 100 millions de FCFA, TTC ; - march des Agences ou organismes dots de personnalit morale, Etablissement Publics, Socits nationales, Socits anonymes participation publique majoritaire, si le montant atteint ou dpasse 150 millions de FCFA, TTC. Les tableaux en annexe 2 donnent les seuils de comptence des diffrentes autorits dapprobation, et pour les projets objet du prsent point VII, les seuils partir desquels lapprobation du projet est du ressort du ME/MEF. VII.2. Documents produire - Attestation dexistence de crdits (1 original et 1 copie) - Autorisation pralable de la DCMP (*) (2 copies) - March initial et, le cas chant le(s) avenant(s) antrieurs (1 copie) - Rapport de prsentation motiv (5 originaux + 2 copies) - Le projet davenant (5 originaux + 2 copies), - Toute(s) autre(s) pice(s) justificative(s), en 2 copies

VIII. Elaboration des bordereaux de notification VIII.1. Projets concerns Sont concerns : a) les marchs, avenants, arrts de rsiliation concernant les autorits contractantes ci-aprs : Etat, Etablissements publics, Organisations ou Agences non dotes de personnalit morale, places sous le contrle de lEtat. b) les avenants, arrts de rsiliation concernant les marchs dont lapprobation tait du ressort du ME/MEF, pour : les Organisations ou Agences dotes de personnalit morale, les Socits nationales, Socits anonymes participation publique majoritaire ; c) les avenants ayant pour effet de porter le montant au niveau ou au-del du seuil dapprobation du ME/MEF. VIII.2. Documents produire : Le dossier du march tel quil a t soumis lautorit dapprobation avec toutes les pices.

NOTA : la DCMP, aprs tablissement du bordereau de notification prendra deux (2) originaux des projets (marchs, avenants, arrts de rsiliation) et un (1) exemplaire de toutes les autres pices constitutives du dossier. IX. Rsiliation (Art. 126 et 127 du CMP) IX.1. Conditions Larticle 126 dispose que tout march public peut faire l'objet d'une rsiliation totale ou partielle, l'initiative de l'autorit contractante dans les cas suivants: - manquement grave du titulaire ses obligations ; - lorsque la ralisation du march est devenue inutile ou inadapte compte tenu des ncessits du service public; - survenance d'un vnement affectant la capacit juridique du titulaire du march dans les conditions fixes par les cahiers des charges. Sauf stipulations contraires, lautorit contractante ne peut prononcer la rsiliation pour manquement du titulaire ses obligations quaprs mise en demeure pralable reste sans effet. Selon larticle 127, le march est rsili de plein droit sans indemnit dans les cas suivants: - dcs du cocontractant personne physique : si lautorit contractante naccepte pas, sil y a lieu, les offres qui peuvent tre faites par les hritiers pour la continuation des travaux ; - faillite : si lautorit contractante naccepte pas, dans lventualit o le syndic aurait t autoris par le tribunal continuer lexploitation de lentreprise, les offres qui peuvent tre faites par ledit syndic pour la continuation; - liquidation des biens ou de rglement judiciaire : si le cocontractant nest pas autoris continuer lexploitation de son entreprise. NOTA : Dans les 2 derniers cas, les mesures conservatoires ou de scurit dont lurgence apparat, en attendant une dcision dfinitive du tribunal, sont prises doffice et mises la charge du titulaire du march. IX.2. Documents produire : - Rapport de prsentation (5 originaux et 2 copies) - Projet darrt de rsiliation (5 originaux et 2 copies) - Lettres et /ou ordres de service de mise en demeure (2 copies), avec accus de rception au besoin, ou lettre de dsistement ventuellement (2 copies); - copie du march et de lavenant (des avenants), le cas chant (2 exemplaires) - copie de la caution de bonne excution, le cas chant (2 exemplaires) - situation des paiements et pnalits, le cas chant (2 exemplaires) - Toute(s) autre(s) pice(s) justificative(s) en 2 exemplaires. (Les fichiers lectroniques seront, autant que possible, transmis)

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X. Autres dispositions et conseils

(REFERENCE : REGLEMENTS SUR LES MARCHES PUBLICS) 1) Les originaux devront tre obligatoirement signs, le cachet de lautorit y sera appos. 2) Une fiche de circulation dment remplie (dont exemplaires joints en annexe 3) doit obligatoirement accompagner tout projet de march, avenant ou rsiliation. 3) Faire accompagner tout dossier des coupures de publication ou bien photocopies lisibles en veillant ce que les dates apparaissent, au besoin, la couverture du journal ou de la revue sera jointe pour vrifier le numro et la date. 4) Pour les avenants de changement de domiciliation (de comptes) bancaire, joindre loriginal du quitus de la banque initiale. 5) Pour les avenants dactualisation et de rvisions, joindre le dtail des calculs ainsi que tous les justificatifs. 6) Pour les avenants de travaux supplmentaires, joindre les diffrents ordres de service. 7) Pour tout projet relatif linformatique, il est conseill de requrir lavis de lADIE avant saisine de la DCMP. 8) Ne pas oublier de joindre les annexes (bordereaux de quantits et prix, spcifications techniques) sil y lieu ou dfaut les photocopies de la soumission (du titulaire du march, contractant de lAdministration). 9) Pour les projets de marchs ou avenants relatifs lacquisition de vhicules, joindre et viser lautorisation de la CCVA (cas des marchs passs par lEtat, les Etablissements Publics, les Projets). 10) Faire procder de la mention (manuscrite) lu et accept la souscription des projets par le cocontractant de ladministration en veillant ce que la date soit servie. 11) Respecter strictement les dlais de publicit (document en annexe 2). 12) Toute modification des termes dun cahier des charges dont lavis est dj publi, doit : 1) recevoir lavis de la DCMP, si le dossier avait reu ledit avis et 2) tre communiqu, par additif aux candidats ayant retir le cahier des charges puis insr dans les cahier de charges non encore retirs ; dpendant de lampleur des modifications, la date de dpouillement prvue initialement sera reporte et les candidats aviss dans les mmes formes que pour la publicit initiale et, au besoin, par le biais de ladditif. 13) Ne jamais retarder ni anticiper un dpouillement sans se conformer la rglementation en gnral et au larticle 67 du CMP. 14) Veillez ce que les dates de dpouillement ne tombent pas sur un jour fri ; ne pas fixer les heures des dits dpouillements aux heures de fermetures des bureaux. 15) Le rapport de prsentation ne doit pas se rduire un bordereau de transmission. Il doit tre rdig de telle sorte quaprs lecture, lexamen du dossier ne sera presque plus qune vrification de ce qui est annonc. 16) Concernant les procs verbaux ; une relectures avant tirage, pour correction ventuelle, nest jamais de trop, dautant que certaines erreurs ou fautes de frappe peuvent entraner un avis non recherch ou du retard pour le dossier. Les procs verbaux doivent tre explicites et contenir tous les avis diffrents exprims ainsi que les ventuelles rserves. Vrifier en particulier les dates. Faire prcder lapprobation de la mention manuscrite lu et approuv.

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17) Bien dterminer le mode dappel la concurrence utiliser conformment au dcret 2007-545 du 25 avril 2007 portant CMP. 18) Dans le cas des marchs sur financements, avec utilisation des procdures des partenaires au dveloppement et leurs documents-types, les avis de non objection dlivrs par lesdits partenaires, au diffrents, stades de la procdure, seront joints aux dossiers en cas de saisine de la DCMP. Lesdits avis viendront complter les documents produire dans chacun des cas traits par le prsent guide et seront produits en deux (2) exemplaires.

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ANNEXES :
Annexe 1 : Prsentation du guide sous forme de diagramme (Fascicule spar) Annexe 2 : Seuils (de Passation de March, de revue par la DCMP, dispenses ou non de caution, dApprobation par lAutorit Comptente, Dlais de Publicit) (Fascicule spar) Annexe 3 : Modles de fiches de circulation (marchs, avenants, arrts de rsiliation) Annexe 4 : Pages de garde (marchs, avenants) Annexe 5 : Clauses-types minimales pour les avenants Annexe 6 : Clauses-type marchs par entente directe (en particulier, le contrle des prix de revient et laccs aux documents comptables du titulaire) Annexe 7 : Modle de bordereau de notification Annexe 8 : Modles-types darrt de rsiliation, fiche de circulation

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Annexe 3 : Modles de fiches de circulation (marchs, avenants) Fiche de circulation Analyse : Autorisation nMEF/DCMP du .. Appel doffres (moyen et date 1 re publication) : Relance : Dpouillement (date) : Souscription le ://200_ ; Autorit contractante : Co-contractant : ..... Documents comptables (attestation, rapport, PV.) :
Structure Autorit contractante DCMP Date darrive Date de dpart Visa ou Observations

MEF

Retour la DCPM

Retour Autorit contractante

Dates cls :

et

vnements

Approbation Notification Dlais contractuels

NB : Mettre toutes les dates sur la dure de la procdure Signature (Autorit contractante)

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Annexe 4 : Pages de garde (marchs, avenants) Annexe 4.a. : modle indicatif de page de garde pour un march

Rpublique du Sngal

Un Peuple Un But _ Une Foi

(Ministre de tutelle)

(Nom de lautorit contractante)

March N.. Pass par : ..

(indiquer, ci-dessus, le mode de passation, le numro de la consultation, le cas chant)

.. Objet du march

Titulaire : ..
. Registre de commerce N : NINEA : (entreprises installes au Sngal) Compte bancaire : ..

Montant : (prciser la nature des prix) Financement : .. Souscrit le : Approuv le : Notifi le :

NOTA : i) Indiquer sur cette page, le cas chant, les rfrences de lautorisation de la DCMP(cas des marchs par entente directe par exemple ; Sil sagit dacquisition de vhicule (s), indiquer galement les rfrences de lautorisation de la CCVA.

ii)

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Annexe 4.b. : modle indicatif de page de garde pour un avenant

Rpublique du Sngal

Un Peuple Un But _ Une Foi

(Ministre de tutelle)

(Nom de lautorit contractante)

Avenant N3 au march N.. .. Objet du march initial

Objet de lavenant : .. ( prciser) Titulaire : .. Montant :

(prciser, ci-dessus, la nature des prix ou sans incidence financire si avenant administratif)

Financement : .. Souscrit le : Approuv le : Notifi le :

NOTA : iii)

iv)

Indiquer, sur cette page, les rfrences de lautorisation de la DCMP ; Sil sagit dacquisition de vhicule (s), indiquer galement les rfrences de lautorisation de la CCVA.

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Annexe 5 : Clauses-types minimales pour les avenants AVENANT N . au March N .

Entre .. (lautorit contractante, adresse, etc.) Et (le Co-contractant, adresse, etc.) Il a t convenu ce qui suit : Article premier : Objet de lavenant Le prsent avenant a pour objet la ralisation de travaux complmentaires dans le cadre de lexcution du march initial N .. relatif la construction de .. ; Article 2 : Montant de lavenant Le montant du prsent avenant N 3 est de (en lettres et en chiffres). Article 3 : Montant total du march Le montant total du march et de ses avenants stablit comme suit : Montant du march initial: 155 000 000 FCFA Montant de lavenant N1: 0 FCFA (sans incidence financire) Montant de lavenant N2: 30 000 000 FCFA Montant de lavenant N3: 15 000 000 FCFA 200 000 000 FCFA

Deux cent millions de francs CFA.

(Prciser la nature des prix)

Article 4 : Application des dispositions du march Les dispositions du march initial non modifies par le prsent avenant restent valables et demeurent applicables.

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Article 5 : Validit de lavenant Le prsent avenant ne sera dfinitif quaprs son approbation par lautorit comptente.

Fait .., le //200_

Le Titulaire
(signature et cachet) Prcds de la mention lu et accept

LAutorit Contractante
(signature et cachet)

Avis de la DCMP

Approuv le : . Par : ..

NOTA :
( annexer, le cas chant : les justificatifs tels que factures, devis, etc les spcifications)

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Annexe 6 : Clauses-type marchs par entente directe (en particulier, le contrle des prix de revient et laccs aux documents comptables du titulaire) MARCHE PASSE PAR ENTENTE DIRECTE

Entre .. (lautorit contractante, adresse, etc.) Et (le Co-contractant, adresse, etc.) Il a t convenu ce qui suit : Article premier : Objet du march Le prsent march a pour objet ; Article 2 : Montant du march Le montant du march est de (en lettres et en chiffres).
(Prciser la nature des prix)

Article 3 : Contrle des prix En rfrence aux dispositions de larticle 75 alina 2, le titulaire du prsent march accepte : i) de se soumettre un contrle spcifique des prix de revient durant lexcution des prestations, ii) et, cet effet, de transmettre les informations financires et comptables devant permettre deffectuer ledit contrle.
Insrer, au besoin, tout (tous) autre(s) article(s) pertinent(s) et re-numroter la suite en consquence.

Article 4 : Enregistrement - Timbres Les frais denregistrement et de timbres sont la charge du Titulaire. Article 5 : Validit du march Le prsent march ne sera dfinitif quaprs son approbation par lautorit comptente.

Fait .., le //200_

Le Titulaire
(signature et cachet) Prcds de la mention lu et accept

LAutorit Contractante
(signature et cachet)

Avis de la DCMP

Approuv le : . Par : ..

NOTA :
( annexer, le cas chant : les justificatifs tels que factures, devis, etc les spcifications)

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Annexe 7 : Modle de bordereau de notification

Rpublique du Sngal --------------Un Peuple Un But Une Foi --------------Ministre de lEconomie et des Finances --------------Direction Centrale des Marchs Publics N________________

--------------Le Directeur

Immatriculation
N du march [de lavenant] : Objet : Mode de passation : Autorisation n : Financement : Autorit contractante : Titulaire du march : Date de souscription : Date dapprobation : Montant : Monnaie : Nature du prix : [HT-HD, HTVA, TTC]
En foi de quoi, la prsente est dlivre pour servir et valoir ce que de droit.

Dakar, le

Rpublique du Sngal --------------Un Peuple Un But Une Foi

Dakar, le

Notification de march
Le march immatricul [N du march] du [date] vous est notifi le __/__ /200_. Les dlais dexcution dudit contrat
seront fixs par ordre de service ultrieur.

courent partir du __/__/200_.

[Autorit contractante] Reu le __/__ / 200_ [Le titulaire du march]

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Annexe 8 : Rsiliation Annexe 8.a. Modle de fiche de circulation Fiche de circulation Analyse : . March . Pass par . (indiquer le mode de passation) Autorit contractante : Co-contractant : ..... . Montant : . (indiquer monnaie, nature des prix : HT-HD, HTVA, TTC) . Financement : Souscrit le : //200_ Approuv le : //200_ Notifi le : //200_

. Garantie de bonne excution : OUI NON , Si Oui : Banque mettrice : , Montant : , Validit : //200_ Documents annexer : (change de correspondances, mise en demeure, rponses, dcompte des pnalits de retard, situation des paiements, copie caution de bonne excution) :
Structure Autorit contractante DCMP Date darrive Date de dpart Visa ou Observations

MEF

Retour la DCPM

Retour Autorit contractante

Dates et vnements cls / Observations:

NB : Mettre toutes les dates sur la dure de la procdure Signature (Autorit contractante)

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Annexe 8.b. Modle darrt de rsiliation

REPUBLIQUE DU SENEGAL MINISTERE DE LECONOMIE ET DES FINANCES

N_____________/MEF/DCMP Dakar, le

DIRECTION CENTRALE DES MARCHES PUBLICS

Arrt portant rsiliation du march

N.

Titulaire: ..
RC N: . LE MINISTRE DETAT, MINISTRE DE LECONOMIE ET DES FINANCES,

VU VU VU VU VU

la Constitution ; le dcret n 2002- 550 du 30 mai 2002 portant Code des Marchs publics ; le dcret n 2007-826 du 19 juin 2007 portant nomination du Premier Ministre ; le dcret n 2007-1493 du 12 dcembre 2007 fixant la composition du Gouvernement ; le dcret n 2008-01 du 03 janvier 2008 portant rpartition des services de lEtat et du contrle des tablissements publics, des socits nationales et des socits participation publique entre la Prsidence de la Rpublique, la Primature et les ministres ; VU le march N du //200_ relatif . ; VU lavis favorable de la Direction Centrale des Marchs Publics (DCMP) en date du //200_ ; Sur rapport de (lautorit contractante).. ; ARRETE

Article premier : Est prononce la rsiliation du march N . approuv le //200_ , relatif . Article 2 : Il sera fait application des pnalits de retard. La plus-value rsultant dun ventuel march de substitution sera la charge de (le Titulaire) . Article 3 : Le prsent arrt prend effet partir de sa date de signature par lAutorit comptente. Article 4 : Le Directeur de la Direction centrale des Marchs publics, le Directeur Gnral des Finances (ou le Comptable assignataire charg du paiement, Directeur Financier ou autre) et le . (Reprsentant de lautorit comptente) sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lapplication du prsent arrt qui sera enregistr et publi partout o besoin sera.

Le Ministre dEtat, Ministre de lEconomie

et des Finances

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