Desarrollo de Innovaciones en La Educacion

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos
PLAN DE FORMACIN INNOVACIONES EN EDUCACIN Y ATENCIN INFANTIL EN PROGRAMAS FORMALES Y NO FORMALES
En el marco del proyecto: Instituto para el Desarrollo y la Innovacin Educativa (IDIE-OEI) en Educacin Inicial y Derechos de la Niez
Desarr ollo de innovaciones en la Desarrollo educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos
INDICE
Ubicacin temtica ................................................................................................................ 7 1. Qu es una innovacin educativa? ........................................................................... 9 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5 1.6. 1.7 2. Una primer aproximacin al concepto de innovacin ...................................... 9 Acerca de los modos de entender la innovacin ........................................... 11 Discursos sobre innovaciones ...................................................................... 14 Cmo se dan las innovaciones? ................................................................. 19 En qu mbitos podemos innovar? ............................................................. 22 Cmo planear una innovacin factible? ....................................................... 25 Cmo evaluar una innovacin? ................................................................... 26
Innovaciones en la educacin inicial ........................................................................ 29 2.1. 2.2. 2.3. Mara Montesorri ............................................................................................ 29 Ovidio Decroly ............................................................................................... 30 Criterios para innovar en la educacin inicial ................................................. 32
3.
Experiencias innovadoras ........................................................................................ 35 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Proyecto toma mi mano ................................................................................ 35 Programa modelo de atencin integral al nio preescolar del sector rural .... 36 Proyecto Gnesis .......................................................................................... 38 Programa de atencin integral a nios en edad preescolar (0 a 6 aos) barrio El Ciprs .............................................................................................. 39 3.5. Proyecto el desarrollo de una metodologa que conlleve al uso de psicomotricidad y su importancia dentro del proceso educativo .... 40 3.6. Programa familia mejoramiento de la calidad de la educacin inicial ......... 40
Bibliografa ........................................................................................................................... 44
Ubicacin T emtica Temtica

Vamos a innovar!... Esta es la meta del plan de formacin, sin embargo es necesario que indaguemos sobre las concepciones y las formas de realizar estas innovaciones. Como dice Barrantes: De lo que aqu se trata es de poner en superficie algunos elementos que se entroncan, en general, con la institucin escolar respecto a sus posibilidades de cambio. Pero no solamente hay posibilidades de cambio a nivel de educacin formal, tambin las hay para la educacin no formal, as como para todas aquellas personas que juegan algn rol de educadores en los ambientes en los que se desenvuelven. Se ha tratado de hacer una seleccin de material que le permita abrir un panorama ms amplio sobre las innovaciones. Aunque los documentos que se han compilado se refieran ms a los cambios a nivel escolar, esto no significa que se limiten a este mbito. Cada quien, de acuerdo a su experiencia y al contexto en el que se desempee podr hacer la adaptacin que corresponda e iniciar un proceso de innovacin. La idea es que pueda aceptar el desafo de innovar, le proponemos iniciar este esfuerzo haciendo una revisin crtica sobre cmo est la incorporacin del enfoque integral y el enfoque de Derechos Humanos en el trabajo que realiza. Para luego plantear las mejoras que se le puedan hacer. Par ello en la primera parte de desarrollan una serie de reflexiones con la intencin de clarificar el trmino de innovacin. Se abordan los mbitos de aplicacin de las innovaciones, cmo plantearlas y cmo evaluarlas. En la segunda parte se hacen referencia a experiencias innovadoras que han servido de fundamento para la educacin inicial y que pueden inspirarle para el planteamiento de propuestas que apunten al mejoramiento de la calidad educativa. Y en la tercera parte se comparten experiencias innovadoras de diferentes pases, para que le sirvan de referente. Sin duda han quedado muchas sin mencionar, pero confiamos en que complementar esta parte con las experiencias que pueda conocer. Esperamos que este documento le permite iniciar un proceso de mejoramiento educativo, recuerde que
Si busca resultados distintos, no haga siempre lo mismo Albert Einstein
Estamos en un mundo cambiante, como dice Mercedes Sosa Todo cambia

Cambia lo superficial Cambia tambin lo profundo Cambia el modo de pensar Cambia todo en este mundo Cambia el clima con los aos Cambia el pastor su rebao Y as como todo cambia Que yo cambie no es extrao Cambia el mas fino brillante De mano en mano su brillo Cambia el nido el pajarillo Cambia el sentir un amante Cambia el rumbo el caminante Anque esto le cause dao Y as como todo cambia Que yo cambie no es extrao Cambia todo cambia Cambia todo cambia Cambia todo cambia Cambia todo cambia Cambia el sol en su carrera Cuando la noche subsiste Cambia la planta y se viste De verde en la primavera Cambia el pelaje la fiera Cambia el cabello el anciano Y as como todo cambia Que yo cambie no es extrao Pero no cambia mi amor Por mas lejo que me encuentre Ni el recuerdo ni el dolor De mi pueblo y de mi gente Lo que cambi ayer Tendr que cambiar maana As como cambio yo En esta tierra lejana Cambia todo cambia Cambia todo cambia Cambia todo cambia Pero no cambia mi amor...
1. Qu es una innovacin educativa?

Arturo Barraza Macas / Universidad Pedaggica de Durango
La innovacin educativa, independientemente de cmo esta se entienda, se configura a travs de unos contenidos y de una determinada imagen deseable de escuela, es decir, apunta a la transformacin de unos procedimientos, estructura y/o saberes escolares. Ral Barrantes.
El trmino de innovacin es ampliamente utilizado en el mbito educativo pero no siempre que se habla de innovacin se est haciendo referencia a lo mismo. En relacin con el trmino mismo se encuentran diferentes denominaciones; algunos autores utilizan simplemente el de innovacin, mientras que otros emplean trminos como innovaciones educacionales, innovaciones en educacin, innovaciones educativas o innovaciones con efecto educativo, siendo el ms utilizado el de innovacin educativa (Blanco y Messina, 2000). El hecho de que un trmino sea el ms utilizado, no lo hace el ms claro, en ese sentido Blanco y Messina (2000) reconocen que el primer problema al que se enfrentaron al elaborar el estado del arte sobre la innovacin educativa en Amrica Latina fue el que tiene que ver con el concepto mismo de innovacin y con la falta de un marco terico suficientemente desarrollado y compartido que permita identificar qu es o no innovador. Por esta razn vamos a empezar por definir dicho trmino.
1.1 Una primer aproximacin al concepto de innovacin

Hablar de innovacin supone, en primer lugar, la necesidad de establecer con claridad los diversos significados que se dan al trmino y su relacin con conceptos como el de cambio y el de mejora que, en muchas ocasiones se utilizan como sinnimos, pero que no son tales, aunque su significado pueda estar estrechamente vinculado con la innovacin. Con base en la etimologa del trmino, se puede hablar de innovacin en el sentido de la mera introduccin de algo nuevo y diferente; sin embargo, este significado, deja abierta la posibilidad de que ese "algo nuevo" sea o no, motivo de una mejora; tan nuevo sera un mtodo que facilita la mejora de la comprensin lectora, como uno que la inhibe. Algunas veces, el trmino innovacin es utilizado para designar una mejora con relacin a mtodos, materiales, formas de trabajo, etc., utilizados con anterioridad, pero la mejora por s sola puede, o no, ser innovacin; por ejemplo, un mtodo puede mejorar porque se aplica con ms conocimiento de causa o con ms experiencia, y en este caso no hay una innovacin, mientras que si el mtodo mejora por la introduccin de elementos nuevos, la mejora puede ser asociada entonces a una innovacin. 9
As, una primer aproximacin al concepto de innovacin puede ser el de "introduccin de algo nuevo que produce mejora" (Moreno, 1995; parr. 6). Un anlisis ms detallado se tiene que realizar para examinar la relacin entre innovacin y cambio. Si se establece que la innovacin significa la introduccin de algo nuevo que produce mejora, el hecho de pasar de lo que se tena antes, a un estado de mejora, supone la presencia de un cambio. Sin embargo, no puede afirmarse que todo cambio sea una innovacin, un cambio puede ocurrir incluso de manera no deliberada como consecuencia de la intervencin de mltiples factores en una situacin determinada. As, puede establecerse que la innovacin es algo ms planeado, ms deliberado, ms sistematizado y ms obra de nuestro deseo que el cambio, el cual es generalmente ms espontneo. An coincidiendo en que el trmino innovacin est asociado al significado de la introduccin de algo nuevo que produce mejora, y que por lo tanto trae consigo un cambio, surge luego la discusin de qu ser entendido por "nuevo". En un sentido estricto, lo nuevo es asociado a lo que nunca antes haba sido inventado, conocido o realizado, que se genera, se instituye o se presenta por primera vez; utilizando este significado de lo nuevo, las innovaciones seran realmente escasas o raras, no es comn que surja algo nuevo en el sentido antes mencionado. La reflexin anterior conduce al planteamiento de lo nuevo en otra dimensin, asociado sobre todo a formas o maneras nuevas de hacer o utilizar algo. En este sentido, se admite como nuevo algo que ya ha sido conocido o utilizado en otros tiempos o situaciones, pero que ahora se utiliza en nuevas circunstancias, con diferentes finalidades, en diversas combinaciones o formas de organizacin, etc. Los planteamientos anteriores permiten una plena coincidencia con la definicin que Richland (citado por Moreno, 1995) da de innovacin:
"La innovacin es la seleccin, organizacin y utilizacin creativas de recursos humanos y materiales de maneras nuevas y propias que den como resultado la conquista de un nivel ms alto con respecto a las metas y objetivos previamente marcados" (parr. 11)
El hecho de que en la definicin de innovacin que se acaba de citar se hable de la conquista de un nivel ms alto con respecto a ciertos objetivos, alude a una caracterstica que, en la innovacin educativa, resulta fundamental: las innovaciones tienen que ser evaluadas y slo pueden valorarse en relacin con las metas y objetivos de un determinado sistema educativo, no son transferibles, sin ms, de un sistema a otro. Por otra parte, una innovacin para ser considerada como tal, necesita ser duradera, tener un alto ndice de utilizacin y estar relacionada con mejoras sustanciales de la prctica educativa, esto establecer la diferencia entre simples novedades (cambios superficiales) y la autntica innovacin.
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Implica un cambio
1.2 A cerca de los modos de entender la innovacin Acerca

Ral Barrantes 1 / Sociedad Colombiana de Pedagoga
Se podran inferir diversas maneras de concebir la innovacin, pero para nuestros propsitos resultan ms significativos los trminos y alcances de las concepciones que circulan por las investigaciones revisadas en torno a esta categora. De tal modo que podemos sealar las siguientes formas de entender la innovacin: 1.2.1 Como creacin de elementos o diseos externos a la dinmica escolar Se presenta como la oferta de satisfacciones de las carencias sealadas a la escuela, como una construccin que puede reemplazar o colocarse al lado de aquello que est incidiendo en una mala calidad de la educacin, sin explicitar cmo se entiende el concepto de calidad y apelando, generalmente, a otro estudio que reporta un dficit. Se habla, por ejemplo, a nombre de la cualificacin del sistema educativo. La innovacin aparece como una estrategia de dinamizacin de todo tipo de proyectos de desarrollo escolar. Se trata de aportar insumos metodolgicos y didcticos en campos de saber especficos. Esta postura se sustenta en el presupuesto segn el cual la fundamentacin terica slida es lo que debe estar a la base de una innovacin; de tal modo que la coherencia interna de un planteamiento se hace por s misma vlida y necesaria en el mbito educativo, lo que significa atender ms a la lgica que soporta un constructor terico que a la lgica que se impone al interior de la dinmica social en la que la escuela se inscribe. Por el contrario, la puesta en prctica de los resultados derivados de dichas construcciones tericas y/o metodolgicas ya no compete a este nivel, sino al de las instituciones escolares, entendindose que stas se encuentran en un nivel de ejecucin. En este sentido, aparece la escuela como un campo de aplicacin de unos saberes especficos.
1
El presente texto fue elaborado a partir de los dilogos que tuve con Martha Vargas de Avella. A ella
quiero expresar mis sinceros agradecimientos.
!! ! !
Es novedosa (en la forma de hacer o utilizar) Mejora la calidad educativa
INNOVACIN
Implica una aplicacin constante durante un perodo largo de tiempo
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Incluso, en algunos casos se reporta la innovacin como la incorporacin de material fsico al aula y la escuela. Se trata de artefactos construidos con el fin predeterminado de transportarlo a la escuela; como algo para aplicar, elaborado por fuera de los procesos propios de la institucin escolar. Desde esta perspectiva, la innovacin no es la puestaen marcha de un proceso con determinada orientacin, sino algo externo al mbito de la prctica. En este sentido, puede tratarse tanto de un nuevo material didctico o de una gua que da cuenta del traslado de una teora a un formato de modelo instruccional, puesto en condiciones de aplicacin con soportes logsticos. 1.2.2 Como puesta en escena de un ambiente educativo y/o una propuesta de escuela En este caso, de lo que se trata es de generar cambios sobre diversas variables que entran en juego en el proceso de concrecin de una propuesta de formacin. Implica involucrar aspectos administrativos, de organizacin escolar, relaciones escuela-comunidad, reas del conocimiento y procesos de formacin de los docentes que impulsan la experiencia y su sistematizacin, como objetos permanentes de reflexin para adecuarse a un determinado sentido de escuela.Se refiere a la accin autnoma de la institucin frente a la comunidad en la que se encuentra. Aqu se intersectan elementos tericos, en la medida en que pueda resolver la problemtica interna que se plantea la escuela. 1.2.3 Como modernizacin de la escuela
Este planteamiento corresponde al proyecto Gnesis2. La investigacin no es solo la de mayor cobertura, sino la que ms elementos aporta para la discusin en torno a la transformacin de la escuela, desde un punto de vista global. La informacin acopiada es por s sola una fuente valiosa para sumergirse en el tema de la literatura circulante, las experiencias de innovacin emprendidas en el pas y los sentidos que transitan por algunas de ellas, en tanto se hizo estudio de casos a profundidad. Gnesis se fundamenta tericamente en una posicin sociolgica para explicar el grado de insercin de la escuela en la dinmica social. Desde esta perspectiva, se sostiene que la dinmica de la sociedad mantiene cierto equilibrio entre instancias e individuos integrados plenamente al sistema, mientras otros, en oposicin, resultan marginados del mismo en trminos diferenciados (cada uno en distinto grado). En este sentido, la innovacin educativa debe tomarse de acuerdo con la situacin social (integrado-diferenciado) del contexto en el que ocurre el evento innovador. As, quienes innovan desde una condicin integrada, dirigen sus esfuerzos a la consecucin de la excelencia acadmica, es decir, al alcance de resultados ptimos, superiores, con respecto a sus similares; mientras que aquellos innovadores que pertenecen a instancias diferenciadas, es decir, marginales, orientan sus esfuerzos a integrar la institucin y la comunidad en la que ella se encuentra.
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PARRA SANDOVAL, Rodrigo y OTROS (1995). Gnesis: investigacin sobre el papel de las innovaciones en la
modernizacin de la escuela colombiana. Santa Fe de Bogot: Colciencias- FES.
A travs de la observacin detallada de casos, se auscultaron las relaciones implicadas en el mbito terico, en su entorno social, en la legislacin, as como la identificacin de su origen, los mecanismos de ajuste dentro del contexto en el que se desenvuelven, las estrategias para su permanencia, los elementos de fracaso, etc. Todo esto est apoyado por una revisin exhaustiva de la literatura sobre el tema disponible en el pas. La revisin realizada en el proyecto permite el sealamiento de vacos en el tratamiento investigativo acerca del tema de las innovaciones, especialmente los referidos al proceso mismo de la innovacin, a travs de los cuales, segn el estudio, se pueden determinar las tendencias de cambio y las dinmicas propias de su desenvolvimiento. En la revisin bibliogrfica llevada a cabo se encontr que a partir de la dcada de los ochenta se concentran los documentos que hablan de innovaciones. De acuerdo con la clasificacin hecha, se encuentran documentos prescriptivos, relacin de trabajos con temas especficos, conceptualizaciones sobre poltica educativa, otros que dan cuenta de avances en eventos educativos y documentos para la enseanza de las innovaciones educativas. Lo anterior se seala relevante en tanto no se encuentran estudios que traten globalmente el tema de las innovaciones, incluso en las mismas experiencias innovadoras se toman temas de manera aislada de otros factores, evadindose en la mayora de los casos miradas de conjunto.Un hallazgo importante para el proyecto es el hecho de que la literatura sobre las innovaciones gira alrededor de aspectos pedaggicos, pero Gnesis va tras las pistas de la dimensin social de stas. En este sentido, parte del supuesto que la modernizacin que el pas ha experimentado durante el medio siglo pasado ha generado una divisin de la sociedad en segmentos que estn, por una parte, escindidos, aislados, por destinos sociales diferentes y, por otra, unidos por las dinmicas modernizadoras que los han dado a luz3. Tales segmentos son denominados con las categoras de integrado, marginal y violento. En el primer segmento integrado, moderno, la escuela coloca su nfasis en la excelencia acadmica; en el segundo, el marginal, en medio de circunstancias econmicas y culturales pobres, el nfasis se ubica en la construccin de puntes entre la comunidad y la escuela para influirse mutuamente; y en el tercer segmento, el violento, en donde imperan otros valores y normas, la eficacia innovativa estara por descubrirse4 en tanto la escuela choca all con grupos constitutivos de este contexto. En consecuencia, se aplica el concepto de innovacin a aquellas experiencias escolares dirigidas a dinamizar la institucin y la prctica educativa y pedaggica para adecuarla a una sociedad ms moderna, si bien se aclara que el trmino genrico con el cual se ha denominado el movimiento nacional de renovacin pedaggica, ha sido Innovacin Educativa. La generalidad en el uso del trmino Innovacin no ha permitido establecer un criterio de clasificacin de experiencias ni de valoracin de su impacto social, ni de sistematizacin de procesos posibles de replicar5.
CASTAEDA, Elsa, PARRA S., Rodrigo y CAMARGO A., Marina (1995). Innovacin y Segmentacin. En: Proyecto Gnesis. Innovacin Escolar y Cambio Social. Santa Fe de Bogot: FES-Colciencias. T. I, p. 99 Ibid. p. 104 PARRA S., Rodrigo, et, al. (1995. Gnesis: Investigacin sobre el origen, caracterizacin e impacto de las Innovaciones Educativas en Colombia. En: La investigacin en Educacin y Pedagoga. Proyectos de investigacin 1.989-1.999. Santa Fe de Bogot: Colciencias, p. 228.
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Y por modernizar la escuela entiende el hecho de recuperar el sentido de totalidad de la educacin, vincular la enseanza y el aprendizaje a la resolucin de problemas de la vida cotidiana, tocar otras dimensiones humanas diferentes a las cognitivas tales como la sensibilidad, el goce esttico, el cuerpo, trabajar alrededor de la creatividad, participar activamente en la construccin de sociedad y de ciudadanos, permitir la creacin de conocimiento til, vlido y pertinente para la sociedad y su desarrollo. Desde aqu se establece la diferencia con lo que sera una escuela tradicional: "Desde la perspectiva de la modernizacin es entendida en forma amplia la innovacin. Esta debe permitir romper las rgidas estructuras tradicionales de la escuela: verticalismo de las relaciones personales y pedaggicas, memorismo, autoritarismo, compartimentalizacin del conocimiento, aislamiento de la escuela de la vida, centramiento de los contenidos y asignaturas del currculo, disociacin de la formacin cientfica y la formacin ciudadana, sin sentido del conocimiento escolar, entre otros"6.
Reflexionemos: Cmo definira Ud. una innovacin?, qu elementos caracterizan a una innovacin?
1.3 Discursos sobre innovaciones
Como se anot anteriormente, en las dos ltimas dcadas han circulado multiplicidad de discursos sobre la innovacin (y sobre el cambio en educacin, la transformacin de la escuela, su renovacin y reforma), generalmente a nombre del mejoramiento de la calidad de la educacin, pero con sentidos polismicos del cambio, en tanto se instauran desde distintos lugares de actuacin, intereses, necesidades, experiencias, perspectivas y determinados acervos por parte de quienes se pronuncian al respecto. De esta manera encontramos textos con diversos tonos de sistematicidad, gestados a partir de diversas experiencias, investigacin, documentos de poltica educativa, teoras, diversos eventos (foros, seminarios, congresos, etc.). Los aportes han tenido que ver, principalmente, con lecturas parciales y con la creacin de escenarios para socializar experiencias innovativas. En general, se ha hecho taxonoma, descripcin y difusin de experiencias educativas. Por su parte, los esfuerzos interpretativos tienen que ver con la conceptualizacin difundida por la Unesco7; con la valoracin de la sistematizacin de experiencias8; el sealamiento de las relaciones innovacin-funcin social de la escuela9, innovacin-cultura10, innovacin-investigacin11; existe,
CASTAEDA, Elsa y CAMARGO, Marina (1995). Revisin de literatura sobre innovaciones educativas en Colombia. En: Proyecto Gnesis. Innovacin Escolar y Cambio Social. Santa Fe de Bogot: FES-Colciencias. T. I, pp. 51-52. 7 Nos referimos a los trabajos de Huberman (y a travs de l a otros autores) que sirven de fuente terica tanto a Juan Francisco Aguilar como a Bernardo Restrepo, pioneros en la investigacin sobre innovacin en Colombia. 8 Proyectos: La innovacin en educacin. Identificacin, documentacin y caracterizacin de seis casos en Antioquia, de Bernardo Restrepo (1985), y los trabajos de Dimensin Educativa a partir de experiencias de educacin de adultos y la difusin de estas reflexiones en la Revista Aportes 9 Proyecto Gnesis 10 AGUILAR, Juan Francisco (1997). Proyecto Teora y Prctica de las innovaciones educativas y cambios culturales contemporneos: estudios de caso. Santa Fe de Bogot. Cepecs-Idep 11 14 Proyecto del Convenio Andrs Bello con los pases signatarios.
adems, una literatura dispersa sobre prcticas pedaggicas y un punto de vista crtico sobre la innovacin educativa12. Si bien ste ltimo aporte fue importante en su momento para dinamizar la discusin sobre el tema, no tuvo posteriores desarrollos. Pese a lo anterior, la identificacin de las innovaciones es imprecisa en tanto se empieza a llamar innovacin a todas las experiencias que se socializan, en cuyo pndulo se encuentran desde aquellas que incorporan objetos al aula de clase hasta las que promueven una redefinicin de la funcin social de la escuela. Los discursos educativos, sobre las innovaciones que han circulado en las dos ltimas dcadas, traen conexos otros discursos referidos al cambio educativo, la transformacin, la calidad de la educacin, las reformas y la renovacin del sistema educativo. Pero de los anteriores, el referente ms generalizado y que atraviesa las acciones y discursos sobre innovacin, no solo por parte del gobierno, sino de investigadores y maestros, es el de la calidad de la educacin y, al mismo tiempo, es el ms problemtico y polismico. Por lo general alude a carencias observadas en la institucin educativa. Pero tambin aparece una diferenciacn del concepto de calidad de acuerdo al mbito donde se fije la mirada, es decir, en correspondencia a la focalizacin que se establezca: "Segn la Unesco la valoracin de la calidad de la educacin se puede abordar desde diferentes niveles:
Calidad de la educacin desde el contexto micro "escuela-saln de clase". En este nivel, se ha enfatizado en los logros curriculares de los alumnos; y la calidad se evala en relacin con los currculos, los procesos de enseanza y los factores que inciden en el rendimiento de los estudiantes. Calidad de la educacin en trminos de la relacin escuela comunidad". En este nivel, se ha insistido en el aprendizaje de aspectos relevantes para la satisfaccin de las necesidades de la comunidad, en las formas y expresiones culturales entre sta y la escuela; y la calidad se evala en trminos de la funcin que la escuela cumple en la resolucin de las expectativas de la comunidad especfica. Calidad de la educacin en trminos de la relacin "escuela-sociedad". En este nivel, se mirara la capacidad de la escuela para responder a los requerimientos de la sociedad en su conjunto; y se evala, por tanto, en trminos de la capacidad del sistema educativo para aproximarse al ideal humano de sociedad en cada contexto13.
AGUILAR, Juan Francisco (1993). La transformacin de la escuela en Colombia. De las innovaciones educativas a las alternativas pedaggicas. En: Cuadernos de Reflexin pedaggica N 9-10. Santa Fe de Bogot
13
12
ASSAEL, Jenny (1996). Innovacin, investigacin y perfeccionamiento docente. En: Encuentro entre
innovadores e investigadores en educacin. Santa Fe de Bogot: CAB, Colciencias, MEN, Icfes, FES, p. 45
15
Otra perspectiva define la nocin de calidad de la educacin como la relacin que guarda la educacin, no slo con los indicadores y dimensiones de anlisis propios de la dinmica interna del sistema, sino tambin con las realidades sociales histricas especficas"14. En este sentido, el entender la realidad como un efecto del discurso, por ejemplo, traera como consecuencia pensar en diferentes ideas de calidad, de acuerdo con la concepcin particular con la cual se lea la realidad. La nocin de calidad indica una afirmacin en diferido de lo que se espera llegue a asumir la escuela actual. En otras palabras, la calidad como visin a futuro exige una transformacin permanente, en tanto su alcance siempre ser parcial y por tanto perfectible, mejorable; aqu, las acciones y resultados escolares se mantienen permanentemente en dficit. Por otra parte, cualquier proceso de evaluacin masiva que busque detectar la calidad, implica homogeneizacin, mientras que el "sentido de las acciones" que cada institucin y docente desarrollan, en tanto son situadas en un contexto determinado y bajo unas condiciones particulares de negociacin entre los docentes y dems integrantes de la comunidad, resulta problemtica su masificacin. Al igual que en el caso de la nocin de calidad, existe una gama de conceptualizaciones en torno a la caracterizacin de lo que se considera como innovador, dependiendo del nfasis, el enfoque y la concepcin de escuela que se pretenda promover. A continuacin sealaremos un panorama de estas caracterizaciones. 1.3.1 nfasis en la transformacin de la cultura escolar
Para Ceneyra Chvez, "es posible plantear que hay cambios que reproducen los principios y concepciones bsicas del sistema (reformas), otros que los interrumpen parcialmente (renovaciones) y, finalmente, otros que transforman la cultura predominante (innovaciones). Las innovaciones implican transformaciones cualitativas de una cultura escolar por otra, unas actitudes por otras, unos hbitos por otros y unas posiciones y disposiciones por otras"15. En una perspectiva similar, para Assael "Innovar implica la transformacin de las relaciones cotidianas... estas relaciones pedaggicas estn insertas, y se construyen, en una cultura escolar [y a su vez] esta trama va configurando un determinado rol docente que permea las maneras de asumir las relaciones pedaggicas cotidianas. Por ello, la modificacin de las relaciones pedaggicas implica un proceso de transformacin cultural"16. Por su parte, Aguilar sostiene que de lo que se trata es de permear la escuela para que la cultura juvenil tenga cabida en ella, pues "innovar en educacin hoy pasa necesariamente por seleccionar nuevos elementos de la cultura para ser re-conocidos a travs de los procesos pedaggicos17.
14
AGUILAR, Juan Francisco (1998). De viajes, viajeros y laberintos. Innovaciones educativas y culturas contemporneas. CHAVEZ, Ceneyra (1993). A propsito de la innovacin en la investigacin educativa. En: Revista Enfoques Pedaggicos. Vol. 1 N 3. Santa Fe de Bogot: Cafam.
16
Santa Fe de Bogot: IDEP, Innove, p. 25.

15
GAJARDO, Marcela (1988). Enseanza bsica en las escuelas rurales. Experiencias innovadoras. Santiago de MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL (1984). Decreto nmero 2647, p. 50.
16
Chile: UNESCO, p. 55.

17
Desde estas perspectivas, lo que acontece en la institucin escolar es asumido como una especie de sistema cultural independiente o por lo menos diferenciable del contexto en el que aquella se encuentra. Pero valdra la pena preguntarse hasta dnde la institucin escolar se separa, se margina o se diferencia de la cultura no escolar, hasta dnde llegan hoy sus lmites, para desde all contribuir a una propuesta de escuela con una seleccin de cultura diferente a la actual, pistas que al respecto podemos encontrar en el trabajo de Antanas Mockus y sus colegas. 1.3.2 nfasis en la prctica y pretensin de mejorar el sistema educativo
Aqu se presenta una amplia gama de posiciones. Las innovaciones son entendidas como "cambios planificados con el propsito de mejorar prcticas existentes o transformar radicalmente la orientacin de un proceso"; como "alternativa de solucin real"18, como "la posibilidad de incidir directamente sobre la realidad escolar promoviendo e implementando experiencias"19. En relacin con la capacidad de la innovacin para mejorar la estructura del aparato escolar, se dice que la innovacin es "un esfuerzo deliberado con vistas a obtener mejoras importantes en el sistema", "cambio especfico, novedoso, deliberado, que se piensa ms eficaz para lograr las metas de un sistema" (); "conductas u objetos que son nuevos porque son cualitativamente diferentes de formas existentes, han sido ideados deliberadamente para mejorar algn componente del sistema educativo formal o de prcticas educativas no formales, que mejoran el nivel educativo de la poblacin y llevan un tiempo de aplicacin tal que permite medir su efectividad y juzgar su nivel de estabilidad o permanencia relativa" 20. O en estos trminos: "Es conveniente sealar la diferencia existente entre innovacin, renovacin y reforma. La primera plantea ruptura con el sistema vigente, a un micronivel; la renovacin plantea un cambio lento, progresivo en un subsistema con reglamentacin tambin progresiva; mientras que la reforma se refiere a cambios de estructura que se producen a travs de actos legales y cuya implantacin se da en un tiempo breve. Las innovaciones globales comienzan con innovaciones y usualmente se generalizan en forma de renovacin"21.
18
RAMIREZ, Jorge (1993). La sistematizacin, espejo del maestro innovador. En: Cuadernos de reflexin educativa. HAVELOCK, R. G.; HUBERMAN, A.M. Innovacin y problemas de la educacin. Teora y realidad en los pases en desarrollo. RESTREPO, Bernardo (1985). La innovacin en educacin. Identificacin, documentacin y caracterizacin de seis RESTREPO, Bernardo (1994). Calidad de la educacin, innovaciones y materiales educativos. En:
N 9-10. Santa Fe de Bogot.

19
Ginebra: UNESCO-Oficina Internacional de Educacin, p. 47.

20
casos en Antioquia. Medelln: Copiyepes.

21
VARIOS. Materiales Educativos e Innovaciones. Santa Fe de Bogot: Secab.
17
1.3.3 Innovacin versus transformacin Para Martha Vargas, hay dos corrientes predominantes de las innovaciones en educacin: la que plantea la innovacin como alternativa frente a la educacin convencional y aquella que "considera a la escuela como espacio de integracin y adaptacin que contribuye a la creacin del clima social necesario para la actividad del sistema socio-econmico"22. En efecto, la postura inicial de Aguilar opona dos categoras que aparentemente eran dicotmicas, irreconciliables: "El concepto de alternativa pedaggica es un constructo terico que se constituye en recurso heurstico para la interpretacin de experiencias de cambio educativo. Pero tambin puede significar una propuesta ideolgica que permita la condensacin de un proyecto de transformacin cultural"; o dicho en otros trminos, una alternativa pedaggica se diferencia de una innovacin en tanto hace referencia a "todas aquellas experiencias educativas que se diferencian de y se oponen a la prctica pedaggica tradicional, pero que a diferencia de los procesos de innovacin educativa, no pretenden el mejoramiento del sistema educativo por la va de la modernizacin, sino que buscan contribuir al logro de una nueva hegemona poltica y cultural de las clases subalternas"23. Esta posicin constituy un adelanto significativo en su momento, en la medida en que no slo present un balance de los avances tericos, sino que vislumbr la posibilidad de dotar de un matiz polticoideolgico la reflexin. La innovacin en este punto aparece como parte del aparato escolar, cuya funcin es fortalecer y revitalizar dicho aparato, mientras que las alternativas pedaggicas se ubican - desde la teora de la resistencia y del conflicto -Giroux y Gramsci como un polo del conflicto social que se orienta contra un adversario de clase, de modo que una alternativa pedaggica se orienta como una opcin de resistencia24, frente a las prcticas hegemnicas, en tanto la hegemona de la clase dominante no depende solamente del poder econmico y represivo, sino tambin del poder cultural. 1.3.4 La innovacin como modelo pedaggico
Desde una perspectiva histrica, Saldarriaga ve la innovacin asociada con los modelos pedaggicos, donde stos se definen como "un compuesto de dos elementos: uno, los saberes, los contenidos conceptuales y finalidades formativas explcitos, y otro, las tecnologas, o tcnicas y mecanismos de organizacin, para efectuar en lo cotidiano de la escuela tales fines educativos"25. Saldarriaga, inspirado en Martn Restrepo Meja, seala tres modelos pedaggicos en la poca comprendida entre 1826 y la primera mitad del siglo XX, es decir, tres innovaciones en el curso de ms de un siglo: el sistema de enseanza mutua, ms conocido como lancasteriano, el sistema de enseanza simultnea y el modelo de la escuela activa.
22
VARGAS, Martha (1994). Materiales Educativos e Innovaciones en el Marco del Programa Materiales Educativos y AGUILAR, Juan Francisco (1991). La transformacin de la escuela en Colombia. De las innovaciones educativas a las
24
Calidad de la Educacin Bsica de la SECAB. En: Materiales Educativos e Innovaciones. Op. Cit. .12
23
alternativas pedaggicas. Santa Fe de Bogot: Cepecs.
La idea de resistencia hace referencia a una posicin propositiva, en trminos de ofrecer una direccin
poltica, tica y cultural, con pretensin de hegemona.
25
SALDARRIAGA VLEZ, Oscar. Matrices ticas y tecnologas de formacin de la subjetividad en la
18
edagoga colombiana, 1826-1946 (Documento indito), p. 2.
Es preciso aclarar en este punto que la interpretacin histrica en su aproximacin a fenmenos culturales, ubica las transformaciones desde una perspectiva de larga duracin, identificando los puntos de fractura en el proceso, ms que en las paulatinas variaciones que acompaan el acontecer de la escuela. De acuerdo con la orientacin de la innovacin se pueden identificar, igualmente, varios sentidos. Por ejemplo: "En los ltimos aos, las demandas por innovacin han adquirido un sentido diferente, en el marco de los nuevos desafos que enfrenta la educacin ante los cambios en la organizacin del trabajo, en la vida poltica y en la cultura"26. Para Arciniegas, de lo que se trata es de establecer diferencias institucionales: "La investigacin innovativa educativa necesariamente parte de un conjunto de diferencias que se establecen con el modelo actual de enseanza: el curricular y los nuevos rumbos que la innovacin le imprime al orden social e institucional existente"27. En Restrepo: "La innovacin en educacin, en esta perspectiva de asociacin mayor entre economa y desarrollo intelectual, mantiene por lo tanto gran vigencia. La gran competencia interna y externa as lo demandan"28. Desde estas posturas, el problema de la innovacin educativa consiste, sobre todo, en un punto de referencia que alimenta el proceso pedaggico, para adecuar las acciones de la escuela a las condiciones sociales en que ste se desarrolla y no en una meta a conseguir, delimitada al interior de las instituciones.
1.4 Cmo se dan las innovaciones educativas?

Arturo Barraza Macas / Universidad Pedaggica de Durango
La innovacin puede ser caracterizada como un proceso intencional y sistemtico, sin embargo, ste puede ocurrir de diversas maneras; en ese sentido los tericos de la innovacin han realizado cuidadosos anlisis de experiencias de innovacin ya ocurridas, identificando, a partir de estas, tres modelos de proceso (Huberman, 1973 y Havelock y Huberman, 1980): 1. 2. 3. Modelo de investigacin y desarrollo Modelo de interaccin social Modelo de resolucin de problemas.
26
TEDESCO, Juan Carlos (1997). Algunas hiptesis para una poltica de innovaciones educativas. En: Proyecto ARCINIEGAS, Mara Emilia (1993). La escuela: un espacio comn de la investigacin y de la innovacin. Santa Fe de Bogot: RESTREPO, Bernardo (1996). La colaboracin entre innovadores e investigadores. Clave para otenciar
Gnesis. Innovacin escolar y cambio social. Tomo I. FES Colciencias. PARRA SANDOVAL, Rodrigo. Et. al. p. 65.
27
El Griot. Op. Cit., p. 30.

28
el desarrollo y la productividad de la innovacin. En: Encuentro entre innovadores e investigadores en ducacin. Santa Fe de Bogot: CAB, Colciencias, MEN, Icfes, FES, p. 60.
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El modelo de investigacin y desarrollo ve el proceso como una secuencia racional de fases, por la cual una invencin se descubre, se desarrolla, se produce y se disemina entre el usuario o consumidor. La innovacin no se analiza desde el punto de vista del usuario, quien se supone que es pasivo; ni tampoco la investigacin comienza como un conjunto de respuestas exactas a problemas humanos especficos, sino como un conjunto de datos y teoras que son luego transformados en ideas para productos y servicios tiles en la fase de desarrollo. El conocimiento se produce, por ltimo, masivamente, y se procura por todos los medios difundirlo entre aquellos a los que pueda ser de utilidad. El proceso se concreta as, en etapas que van del conocimiento cientfico bsico, a su transformacin en investigacin aplicada y desarrollo, que a su vez es transformada en conocimiento prctico y que finalmente se transforma en las aplicaciones que le da el usuario. Este modelo presenta pues, un enfoque lgico y racional de la innovacin; como tal est sustentado en diversos supuestos, algunos de los cuales son cuestionables, dado que:
Muchas innovaciones no ocurren como producto final de un cuidadoso proceso de planificacin que conduzca de la teora a la prctica. La innovacin no siempre es generada por expertos que saben lo que hay que hacer para "recetarlo" a quienes ejercen las diferentes prcticas educativas.
A pesar de estos argumentos que cuestionan la esencia de este modelo, es necesario reconocer que s ha ocurrido que algunas innovaciones valiosas hayan surgido por una va como la propuesta en este modelo. En el modelo de interaccin social, se hace hincapi en el aspecto de difusin de la innovacin, en el movimiento de mensajes de individuo a individuo y de sistema a sistema; se subraya la importancia de las redes interpersonales de informacin, de liderazgo, de opinin, de contacto personal y de integracin social. La idea general es la de que cada miembro del sistema recorra el ciclo o tome conciencia mediante un proceso de comunicacin social con sus compaeros. En algunos sistemas, la forma que adopta esta estrategia consiste, por ejemplo, en convencer a un profesor, directivo o administrador respetados, de la utilidad de las nuevas prcticas o procedimientos, y en facilitar el proceso mediante el cual otros profesores puedan ponerse en contacto con aquella persona que ya est utilizando la innovacin. En este modelo, la unidad de anlisis es el receptor individual, se centra la atencin en la percepcin por parte del receptor del conocimiento exterior, y en su respuesta al mismo. Los estudios realizados en esta rea concreta han revelado que el medio ms eficaz para la difusin de una innovacin es la interaccin entre miembros del grupo adoptante. En general, los investigadores concentran sus esfuerzos en una innovacin presentada bajo forma concreta y difundible (un libro de
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texto, un material didctico, un procedimiento para facilitar el aprendizaje, etc.) y siguen su pista a travs del grupo social de los adoptadores; en particular, realizan un estudio de los efectos de la estructura social y de las relaciones sociales, sobre las innovaciones y su desarrollo. Los investigadores de este modelo han identificado con precisin la forma en que la mayora de los individuos pasa por un proceso de adopcin de la innovacin:
La toma de conciencia, en la que el individuo se ve expuesto a la

innovacin, pero carece de informacin completa sobre ella.
El inters, fase en la que el individuo busca informacin sobre la

innovacin, pero todava no ha juzgado su utilidad con respecto a su propia situacin.
La evaluacin, en la que el individuo hace un examen mental de lo

que supondr en su momento y en el futuro la aplicacin de la innovacin y decide si la va a experimentar o no.
El ensayo, en el que el individuo, si su examen mental result favorable, aplica la innovacin a escala limitada para descubrir si, en su situacin, tiene una utilidad real.
La adopcin, en esta fase, los resultados del ensayo de la

innovacin, o incluso alguna modificacin de la misma, analizados con detenimiento, servirn para determinar si finalmente se toma la decisin de adoptar o rechazar la innovacin.
Como se habr notado, el nfasis en este modelo no est en la fuente de donde surgi la innovacin, sino en el proceso de difusin de la misma. La principal crtica que se hace al modelo de interaccin social es la de que fcilmente puede convertirse en un modelo manipulador al perder de vista, en el afn de difundir la innovacin eficazmente, las necesidades o circunstancias reales del usuario, o la posibilidad de que la innovacin misma carezca de sentido o pueda resultar perjudicial. El modelo de resolucin de problemas tiene como centro al educando. Parte del supuesto de que ste tiene una necesidad definida y de que la innovacin va a satisfacerla. En consecuencia, el proceso va desde el problema al diagnstico, luego a una prueba y finalmente a la adopcin. Con frecuencia es necesaria la intervencin de un agente externo de cambio que aconseje a los individuos sobre posibles soluciones y sobre estrategias de puesta en vigor, pero lo que se considera principal es la colaboracin centrada en el educando, quien ser el primer beneficiado con la innovacin. Es pues un enfoque participativo. Las caractersticas bsicas del enfoque o mtodo de resolucin de problemas pueden sintetizarse en los cinco puntos siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. El educando constituye el punto de partida. El diagnstico precede a la identificacin de soluciones. La ayuda del exterior no asume un papel de direccin, sino de asesora y orientacin. Se reconoce la importancia de los recursos internos para la solucin de los problemas. Se asume que el cambio ms slido es el que inicia en el educando.
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Quiz la principal bondad del modelo de resolucin de problemas sea precisamente su enfoque participativo y su inters en que las innovaciones respondan a las necesidades reales de los educandos y sean generadas por stos.
Reflexionemos: Cul de los tres modelos cree que es el que le puede favorecer en su labor educativa? y por qu?
1.5 En qu mbitos podemos innovar?

La definicin de los mbitos a tomar en consideracin para procesos de innovacin puede ser abordadas bajo diferentes perspectivas: desde las perspectivas reduccionistas que centran su atencin exclusivamente en el proceso de enseanza (Morrs, 1978, Blanco y Messina, 2000 y Libedisnski 2001) hasta la perspectivas ms comprehensivas e integradoras que intentan recuperar diferentes mbitos para la innovacin educativa (Rivas, 1983 y ANUIES, 2003). Para la elaboracin del presente trabajo se decidi tomar como base la estructura analtica propuesta por la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES) (2003) que precisa cinco mbitos de innovacin: 1. 2. 3. 4. 5. Planes y programas, Proceso educativo, Uso de tecnologas de informacin y comunicacin, Modalidades alternativas para el aprendizaje y Gobierno direccin y gestin.
1.5.1 Planes y programas La innovacin educativa en esta dimensin tiene como objetivo central la formacin integral del estudiante, formacin que involucra todas las dimensiones, no slo la intelectual: Conocimientos, Habilidades, Actitudes y valores. Para el logro de estos objetivos se plantea como estrategia central la flexibilidad curricular, sea a nivel de contenido y modalidad, de tiempo y secuencia y/o de espacios. Esta estrategia deriva en una serie de ventajas para la institucin:

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Eleva la calidad, ampla la diversidad y mantiene actualizada la oferta. Ha probado su eficacia para abatir la reprobacin y la desercin. Exige modelos administrativos giles y eficientes. Propicia el diseo de reglas para la movilidad, el intercambio y la internacionalizacin de profesores y estudiantes.
1.4.2 Proceso educativo La dimensin de proceso educativo se concreta en los siguientes rubros: el proceso de aprendizaje, el proceso de enseanza, formacin docente y recursos y materiales de aprendizaje. La innovacin del aprendizaje implica diversos aspectos que conducen a la bsqueda de un aprendizaje: significativo, autogestivo, integral y metacognitivo. El aprendizaje visto bajo esta ptica constituye el ncleo central de la propuesta cognitiva del aprender a aprender. La innovacin en la enseanza significa acompaamiento, mediacin y coparticipacin en la construccin de conocimiento. Esta concepcin remite a la enseanza como:
Un proceso planificado. Una construccin conjunta. Una tarea creativa. Una prctica sujeta al aprendizaje.
Paralelamente a la innovacin en estos dos rubros, y como condicin determinante para su concrecin, deben institucionalizar: la formacin docente para la innovacin, la elaboracin de materiales y medios didcticos y la generacin de modelos de diseo didctico (flexibles). 1.5.3 Uso de tecnologas de informacin y comunicacin
El uso de tecnologas de informacin y comunicacin se respalda en la llamada plataforma tecnolgica educativa que se concreta a su vez en dos componentes esenciales: los modelos educativos innovadores y el sistema de educacin a distancia. 1.5.4 Modalidades alternativas para el aprendizaje El aprendizaje que se desarrolla actualmente en los procesos de educacin inicial es ms flexible que el de los otros niveles. Tiende a ser un modelo ms alternativo. Sin embargo, hay aspectos en los que se puede innovar. Un modelo alternativo para el aprendizaje implica las siguientes caractersticas:
Un currculo flexible y con materias optativas. Una movilidad del estudiante y por ende del conocimiento que se genera, La diversificacin de ambientes de aprendizajes. La adecuacin de la educacin a los ritmos, condiciones y procesos de aprendizaje de los alumnos. En sntesis, una comunidad de aprendizaje que se desarrolle en ambientes diversos.
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1.5.5 Gobierno, direccin y gestin
La gestin institucional presenta en la actualidad una serie de retos, entre los que destacan la confusin en la conceptualizacin y en la ejecucin de las acciones de gobierno, direccin y gestin. Existe la actitud pasiva y de respuesta acrtica en la implementacin de las polticas y sus programas y la legislacin rgida. Ante estos retos la transformacin de la gestin institucional debe descansar sobre cuatro ejes:
Estudio de experiencias con propsitos de aprendizajes. Capacitacin del personal. Trayectoria de actores y sus formas de actuacin. Flexibilizacin de la gestin de proyectos.
Los procesos de innovacin son capaces de generar nuevos conocimientos y estn mediados por procesos de sistematizacin. En la segunda lnea de discusin, se considera que la relacin entre innovacin y formacin se articula bajo el concepto de innovacin curricular (1984) que se concreta en dos mbitos de intervencin: 1. Las propuestas didcticas de los maestros que se consideran novedosas y oportunas para mejorar la prctica docente a travs de mtodos y tcnicas, elaboracin de materiales didcticos complementarios, reorganizacin del tiempo y espacio educativo, empleo de nuevas tecnologas. 2. La experimentacin curricular, es decir, que los maestros introduzcan modificaciones a los diversos contenidos de las materias o reas de conocimiento del currculo formal para adecuarlos a las necesidades, intereses y contexto especfico de los alumnos, ya sea a travs del diseo de unidades didcticas, mapas, tramas o de estrategias integrativas que favorezcan el logro de los aprendizajes significativos. (Caldern, 1999; p. 43) La innovacin en estos campos conducir ineludiblemente a procesos formativos que pueden ser ubicados en el campo de la educacin continua y que con una gran fuerza impactarn la prctica educativa.
Reflexionemos: Segn el contexto, espacio o institucin en la que labora,
en qu mbito podra innovar? y por qu? (puede ser uno o varios)
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1.6 Cmo plantear una innovacin factible?

En el artculo de Arturo Barraza se aborda ampliamente los mbitos de aplicacin. El primer paso ser seleccionar el mbito. En el mbito seleccionado habr que hacer una revisin de su situacin. Le sugerimos retomar el modelo de resolucin de problemas, y realizar un diagnstico. Este permitir revelar las fortalezas, debilidades y problemas. En base al diagnstico se puede responder a la siguiente pregunta: Qu cambios novedosos esperamos implementar para impulsar transformaciones desde el enfoque integral de la educacin infantil y del de enfoque de Derechos Humanos en el mbito elegido? Para elaborar la propuesta o propuestas de innovacin deben considerarse las caractersticas -a manera de requisitos- de una Innovacin Educativa presentados anteriormente y le agregaramos una ms, la cual se desarrollar con ms detalle en el siguiente numeral.
Implica un cambio. qu cambios propone su propuesta innovadora? Es novedosa (en la forma de hacer o utilizar).. por qu es novedosa?, en qu
sentido es novedosa?
Mejora la calidad educativa. cmo logra mejorar la situacin educativa de los

educandos?
Implica una aplicacin constante durante un perodo largo de tiempo cunto

tiempo durar la aplicacin?, qu tiempo estima necesario para que se puedan observar los cambios deseados?
Que sea evaluable... cmo lo evaluara?

Esta revisin puede realizarla a travs de una proyeccin, en donde usted visualice los efectos de los cambios que aspira alcanzar con su innovacin y considerar los factores a favor y en contra para que se realicen. Es muy importante visualizar tambin lo que pasara si sta no se llega a realizar. Esta proyeccin permitir que pueda evaluar la factibilidad de su aplicacin. Las condiciones que ayudarn a la concrecin de la innovacin y las que podran obstaculizarlas.
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1.6 Cmo evaluar una innovacin?

Claudia Gonzlez / Programa de Formacin Docente Lasallista Se puede definir a la evaluacin como el proceso sistemtico de recoleccin y anlisis de la informacin, destinado a describir la realidad y emitir juicios de valor sobre su cambio o adecuacin La evaluacin es un proceso reflexivo, sistemtico de indagacin sobre la realidad, que atiende al contexto, considera globalmente las situaciones, atiende tanto a lo explcito como lo implcito y se rige por principios de validez, participacin y tica. (Monografias.com) La evaluacin forma parte de un proceso ms amplio. En el caso de las innovaciones, se pueden identificar distintos momentos que se distinguen entre s por su especificidad:
Evaluacin diagnstica que permite tener el panorama amplio de las debilidades y fortalezas del mbito de aplicacin escogido.
En esta etapa se utilizan instrumentos de medicin (cuestionarios, encuestas, entrevistas, listas de cotejo, pautas) para recabar la informacin que nos interesa. Se hace un anlisis de la misma para sacar conclusiones y en base a ellas se podr plantear la innovacin ms pertinente.
Planificacin de la propuesta de innovacin, que consiste en la definicin de las acciones a trabajar, as como de los aspectos o situaciones que van a ser evaluadas que irn de la mano con los objetivos que se persiguen.
En esta etapa se explicitan los propsitos, se definen las situaciones, mtodos e instrumentos, actividades y el impacto de resultados. Tambin se asignan los responsables y recursos. Uno de los puntos ms importantes a definir en esta fase, es la innovacin a realizar, ya que de esta definicin emanarn todas las otras.
Implementacin, en esta etapa se llevan a cabo las acciones planificadas y a partir de los resultados parciales se emitirn las apreciaciones y juicios para valorar la innovacin.
La informacin que se recolecte ser la fuente a travs de la cual se van a valorar las situaciones y se tomarn decisiones en el proceso de aplicacin.
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Evaluacin de impacto esta evaluacin pretende medir a travs de instrumentos el avance de las acciones planificadas y el impacto de la innovacin planteada.
Se mide el impacto a travs de instrumentos. Se recomienda utilizar algunos de los instrumentos utilizados en el diagnstico, con la idea de poder comparar la situacin inicial con la que se logr alcanzar. Adems de otros que puedan utilizarse.
Anlisis y elaboracin de conclusiones, esta etapa debera realizarse intentando dar respuesta a las preguntas que originaron la innovacin, sobre todo a la proyeccin que se hizo de los resultados esperados.
Se realiza la interpretacin de los datos, la construccin de explicaciones, el contrate entre el planteamiento de la innovacin y objetivos con los resultados obtenidos en la evolucin de la misma. Las recomendaciones y definicin de lneas y estrategias de accin a seguir seran el fruto final de este proceso de evaluacin. Como sabemos esta evaluacin final, entre comillas, es el inicio de una nueva etapa para seguir innovando, ya que la informacin recabada permitir reafirmar la aplicacin realizada o bien dar pie para un replanteamiento de la misma.
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Innovacin Educativa
Es Un cambio novedoso deliberado que mejora la calidad educativa
Necesita
En
Planes, programas, procesos, metodologas, gestin, direccin, etc.
Evaluacion diagnstica
Se da
Planificacin de la innovacin Ejecucin de acciones innovadoras Evaluacin y anlisis de resultados A travs de la percepcin del receptor se difunde por medio de la interaccin social
Parte de una necesidad del educando y espera que la respuesta resuelve el problema detectado
A travs de una investigacin que parte de teoras.
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2. Innovaciones en la educacin inicial

"La escuela ha de ser para el nio, no el nio para la escuela". Ovidio Decroly. Se ha planteado el primer numeral para hablar de la innovacin y sus particularidades con el fin de aclarar el trmino y cmo poder plantearla, sin embargo las innovaciones educativas no se han dado solamente en estos tiempos. Hay innovaciones del siglo pasado que siguen siendo innovaciones en nuestro siglo. Y eso se debe al planteamiento de avanzada que tuvieron en su momento y su vigencia. Un ejemplo palpable de ello son las teoras de Montesorri y Decroly. Las cuales adems de ser un ejemplo, han sido sustento de las propuestas de la educacin inicial. Le proponemos revisar estas dos propuestas para identificar por qu fueron innovadoras y el impacto que tuvieron en la educacin infantil.
2.1 Mara Montesorri

(http://www.psicopedagogia.com/articulos/?articulo=350) El mtodo de Montessori ha existido desde 1907, cuando Mara Montessori cre la primera casa de los "nios" en Roma (Italia). El trabajo de Mara Montessori no solamente era el desarrollar una nueva manera de enseanza, sino descubrir la vida y ayudar a alcanzar al nio su potencial como ser humano. Mara Montessori ense una nueva actitud y una nueva manera de mirar a nios. El mtodo Montessori est basado en observaciones cientficas relacionadas con la capacidad de los nios, para absorber conocimientos de su alrededor, as como el inters que stos tenan por materiales que pudieran manipular. Mara Montessori bas su mtodo en el trabajo del nio y en la colaboracin adulto - nio. As, la escuela no es un lugar donde el maestro transmite conocimientos, sino un lugar donde la inteligencia y la parte psquica del nio se desarrollar a travs de un trabajo libre con material didctico especializado. El propsito bsico del mtodo de Montessori es liberar el potencial de cada nio para que se autodesarrolle en un ambiente estructurado. Busca ayudar al nio a obtener un desarrollo integral, para lograr un mximo grado en sus capacidades intelectuales, fsicas y espirituales, trabajando sobre bases cientficas en relacin con el desarrollo fsico y psquico del nio.
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Todo el material utilizado en Montessori, proporciona conocimiento al nio de una manera sistemtica, en forma que el orden se hace evidente y se ayuda al nio a analizar el mecanismo y funcionamiento de su trabajo. Los principios de la filosofa Montessori se fundan directamente en las leyes de la vida. El nio posee dentro de s, desde antes de nacer, directrices para desarrollarse psquicamente. Los adultos somos simples colaboradores en esta construccin que hace de s mismo. El nio necesita del amor y cuidado de sus padres, pero necesita tambin que el adulto le proporcione un medio ambiente preparado en donde sea posible la accin y la seleccin. "Nadie puede ser libre a menos que sea independiente". La Dra. Montessori sostena que cada individuo tiene que hacer las cosas por si mismo porque de otra forma nunca llegar a aprenderlas. Un individuo bien educado contina aprendiendo despus de las horas y los aos que pasa dentro de un saln de clase, porque esta motivado interiormente por una curiosidad natural, adems del amor al aprendizaje. Ella pensaba, por lo tanto, que la meta de la educacin infantil no debe ser llenar al nio con datos acadmicos previamente seleccionados, sino cultivar su deseo natural de aprender. A los nios se les ensea. Esta verdad simple pero profunda, inspir a Montessori para buscar la reforma educativa (metodologa, psicologa, enseanza, y entrenamiento del profesor) basado todo, en su esmero por fomentar que es uno mismo quien construye su propio aprendizaje, por lo que cada pedazo de equipo, cada ejercicio, cada mtodo desarrollado, fue basado en lo que ella observ, en lo que los nios hacan "naturalmente", es decir, relacionados con la capacidad (casi sin esfuerzo) de los nios, para absorber conocimiento de sus alrededores, as como el inters que estos tenan por materiales que pudieran manipular por s mismos, sin ayuda de los adultos. Montessori haba comenzado su tarea en una de las comunidades ms pobres de Roma; su propsito era mejorar la sociedad, partiendo del estrato ms bajo del pueblo. Con el mtodo Montessoriano los nios aprenden a leer, escribir, contar y sumar antes de completar los 6 aos de edad. Su sistema, junto con el material pedaggico, tiene un gran valor y cualidades didcticas, pero la eficacia de este material radica en el principio construido con base en el estudio y la comprensin de la actividad intelectual y el desenvolvimiento moral del infante. El principio fundamental del mtodo Montessori se resume en la frase "Educacin mediante la libertad en un medio preparado
2.2 Ovidio Decroly

http://www.biografiasyvidas.com/biografia/d/decroly.htm)
Pedagogo belga. Era mdico como Montessori, y, al igual que ella, comenz su labor educativa con nios anormales; pero en 1907 fund la cole de l'Ermitage, donde inici sus trabajos con nios normales. Estudi las corrientes de la psicologa contempornea y sigui las directivas de la escuela de Ginebra. Es importante destacar la estrecha relacin que establece entre globalizacin e inters al analizar las formas de la percepcin infantil. El inters de los nios lo liga a las necesidades bsicas, y a stas las divide en cuatro especies:
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Necesidad de nutrirse, Necesidad de refugio, Necesidad de defenderse y protegerse, Necesidad de actuar, de trabajar solo o en grupo, de recrearse y mejorar.
Cada una de ellas puede constituir un "centro de inters", eje de actividades de todo un curso escolar. Destaca la importancia de familiarizar al nio con lo que le interesa, si obligarlo a analizar, diferenciar o separar en edad temprana. Dichas operaciones sern objeto de articulacin posteriormente. Los principios bsicos del Mtodo Decroly son:
El principio expuesto en el lema de su escuela de LErmtage: "Escuela para la vida, por la vida", partiendo de sus concepciones pedaggicas de respeto por el nio y por su personalidad. El principio de la libertad (propuesto por Rousseau y manifestado por Dewey) mantenido hasta nuestros das. La bsqueda de los ideales educativos de la escuela, partiendo del educando, de su propia realidad vital, teniendo en cuenta sus intereses, y en el que cada alumno alcance el grado de perfeccin de que sea capaz. Oposicin a la disciplina rgida que someta al nio a una actitud pasiva, en la forma clsica de organizacin escolar, que no permita desenvolverse con libertad y espontaneidad. Y se imponan conocimientos previamente fijados sin tener en cuenta los intereses del educando. Organizar el ambiente escolar, para que el nio encuentre all las motivaciones adecuadas a sus curiosidades naturales, sin coaccin, pero con condicionamientos, de acuerdo con cada nio en particular (edad, sexo, estado de salud, estado psicolgico, etc) y sugerir actividades que se adapten a cada individualidad. Propone formar grupos de nios en clases que sean lo ms homogneas posibles, y que tengan entre 20 y 25 alumnos en cada clase. La escuela debe ser activa, permitir al nio expresar sus tendencias a la inquietud y el juego. Es necesario que el juego se introduzca en el programa escolar; las clases son especies de talleres, es una escuela activa, de trabajo. Toma como base la observacin de la naturaleza para despertar el inters y la intuicin del nio. Parte de un programa con ideas ejes, fundado en el principio de globalizacin, pues opina que el nio no percibe los detalles sino que tiene un conocimiento global de la realidad.
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Reflexionemos: Despus de leer estas dos experiencias, cules cree que fueron las innovaciones que realizaron cada uno en el campo educativo?, qu elementos cambiaron en relacin a lo que se acostumbraba hacer en esa poca?, qu efectos tuvieron los cambios planteados?, cmo se mejor la calidad educativa?, por qu cree que todava tienen vigencia los aportes de estos dos pedagogos?
Las experiencias educativas legadas por Decroly han impulsado las investigaciones orientadas a adaptar la escuela al nio, y algunos gobiernos han mantenido la orientacin de su sistema. Estos hechos revelan la importancia de su mtodo de enseanza y la innovacin que impulso en su poca.
2.3 Criterios para innovar en la educacin inicial

En los documentos anteriores se ha abordado con ms profundidad los temas que debe contener la educacin inicial con enfoque integral y de Derechos Humanos. Nos compete ahora plantear los criterios sobre los cuales podremos evaluar las experiencias, programas y procesos educativos en los que cada uno participa, para delimitar la accin innovadora a plantear. A continuacin mencionaremos los criterios ms comunes, sin embargo a la hora de realizar su revisin podra incluir algunos otros que no estn enlistados y que por la labor que desarrolla sea necesario incluir.
Participacin de padres de familia Existe participacin de parte de los padres de familia?, si la hay cmo se da?, cul es la calidad de la participacin?, cmo incide en el desarrollo de las nias y los nios? Recreacin Se tiene contemplados espacios de recreacin?, si la hay qu tiempo se le destina a la recreacin?, qu tipo de recreacin se realiza?, qu efectos ha tenido la recreacinen las nias y los nios? Salud Se atiende la salud de las nias y los nios?, si lo hace cmo lo hacen?, qu control sanitario se lleva?, cmo se apoya la salud de las nias y los nios?, se apoya la salud familiar? Nutricin Se cuida la nutricin de las nias y los nios?, si lo hace cmo lo hacen?, qu control alimenticio se lleva?, qu alimentos consumen las nias y los nios?, cmo se les apoyo para mejorar su nutricin y la de su familia?
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Desarrollo psicolgico
Se atiende el desarrollo psicolgico infantil?, si lo hace cmo se da la atencin?, qu aspectos se trabajan?, qu control se lleva?, cmo lo articulan a los dems procesos educativos?
Desarrollo de habilidades psicomotrices, cognoscitivas y afectivas

Qu habilidades se trabajan?, cmo lo hacen?, qu tiempo destinan para cada habilidad?, qu mtodos se emplean?, cmo se articula con los dems procesos educativos?
Enfoque de Derechos Humanos

Trabaja con enfoque de Derechos Humanos?, si lo hace, cmo lo hace? Es importante aclarar que la revisin de estos criterios se puede hacer a nivel micro, dentro de su labor especfica, a nivel medio, en la institucin en la que trabaja o a nivel macro que incluya un trabajo interinstitucional o a nivel nacional. No importa el nivel en el que se encuentre, lo importante es que inicie su propuesta de innovacin.
Le invitamos a que revise su mbito de trabajo en base a los criterios antes mencionado. Los cuestionamientos de cada criterio le pueden ayudar a iniciar el anlisis, pero no se quede solo con esos, profundice en su revisin.
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3. Experiencias innovadoras
"Las innovaciones no son un proceso lineal de ascenso constante. Son caminos con altos y bajos. Cuando un observador externo llega no ve la "innovacin", lo que capta es apenas un momento de ella, ya bien sea una cresta de su desarrollo o una depresin". Henry Gonzlez Se han recopilado algunas experiencias educativas y programas que atienden la educacin inicial y que por sus aportes y trabajo podemos considerarlas como innovadoras. Estos ejemplos permitirn acercarnos a lo que son las innovaciones puestas en prctica. La primera es un proyecto de fortalecimiento del proceso de alfabetizacin de madres de bajos recursos que pretende mejorar su desempeo y experiencia en relacin con sus hijos. Este proyecto est siendo ejecutado en toda Centro Amrica. Conozcamos estas experiencias. 3.1 PROYECTO TOMA MI MANO
La Organizacin de Estados Iberoamericanos, para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI), consciente de la necesidad de apoyar a los pases Iberoamericanos en sus polticas de educativas y como una forma de concretar el Plan de Cooperacin de Educacin Inicial aprobado en la XII Conferencia Iberoamericana de Educacin en la regin centroamericana, puso en marcha, en 2003, el proyecto Fortalecimiento del proceso de alfabetizacin de madres de bajos recursos para su mejor desempeo y experiencia en relacin con sus hijos en Amrica Central", con el financiamiento de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI). Esta iniciativa da continuidad a los Programas de Alfabetizacin y Educacin Bsica de Adultos (PAEBAS) que la AECI y la OEI vienen desarrollando desde el ao 1992 conjuntamente con los Ministerios de Educacin de Espaa y de los pases receptores en El Salvador; Repblica Dominicana; Honduras; Nicaragua y Paraguay; y que en los ltimos 10 aos han supuesto un total de 800.000 alumnos mayores de 15 aos atendidos. El proyecto se propone fortalecer y extender los procesos de alfabetizacin de las madres de sectores desfavorecidos, comenzando por los procesos iniciados en los PAEBAS y complementando la formacin sobre aquellos aspectos que les permitan un mejor desempeo y una mejor experiencia en relacin con el desarrollo de sus hijos. Por otro lado, estas nuevas acciones se apoyan y fortalecen las capacidades de gestin instaladas en los Crculos de alfabetizacin de los PAEBAS. El programa formativo est diseado para apoyar y acompaar a las madres en la tarea cotidiana de educar a sus hijos e hijas en los primeros aos de vida, a travs de la enseanza y el estmulo diario que permita un amplio desarrollo de sus capacidades. En la actualidad se han sumado como destinatarios de este programa padres y abuelos/as.
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Se hace hincapi en el anlisis del adulto como sujeto del aprendizaje, como portador de saberes, de experiencias y de cdigos culturales (que en este contexto se expresan como las diferentes formas de ser madre, las diferentes maneras de ver la infancia, las distintas pautas de crianza, etc.) que se enriquecen con el anlisis, la reflexin y el intercambio con sus pares y con la ayuda de los facilitadores, cuidadosamente preparados y documentados para su tarea. A travs de este proyecto de formacin de madres de sectores desfavorecidos se vinculan las polticas de educacin de adultos, que ya venan fortalecindose con los PAEBAs, a las de apoyo a la educacin de la primera infancia. Esto constituye un esfuerzo pedaggico importante que hasta ahora no se haba desplegado en las polticas tradicionales de educacin de adultos, para asociar la formacin de las madres/padres y la formacin de los hijos/as. La investigacin nos dice que la correlacin estadstica es favorable: el clima educativo de los hogares es una variable que correlaciona positivamente con el xito futuro de los nios en edad escolar. 3 . 2 PROGRAMA "MODELO DE A TENCIN INTEGRAL AL NIO PREESCOL AR DEL ATENCIN PREESCOLAR SECTOR RURAL" Bajo la gua del Ministerio de Educacin a travs de la Direccin de Educacin Preescolar, se inici en 1990 este proyecto encaminado a constituir un modelo de atencin preescolar para los sectores rurales del pas utilizando estrategias no convencionales de accin educativa y auto gestin comunitaria participativa y con el apoyo de organismos nacionales e internacionales se seleccionaron 6 estados rurales carentes de preescolares y con alta poblacin entre 0 y 6 aos, para iniciarlo. Se busca ampliar la cobertura de la educacin inicial brindando a la infancia atencin integral en las reas de nutricin, salud, aspectos psicolgicos, legales y pedaggicos, capacitando las familias en administracin del hogar y fomentando la corganizacin comunitaria. Los docentes coordinan y ejecutan las actividades pedaggicas y el trabajo comunitario conjuntamente con promotores voluntarios de las comunidades en coordinacin con funcionarios de las instituciones pblicas y privadas que ejecutan acciones en el sector. En 1992 se atendan a 16 comunidades de 11 estados, en 1991 582 nios eran atendidos y se beneficiaban 486 familias. La evaluacin de 1992 del Ministerio de Educacin y UNICEF concluye que es urgente establecer a nivel central pautas de control, evaluacin y seguimiento para implementar un plan de mejoramiento que tenga en cuenta las fortalezas y debilidades de este programa en vas de consolidacin. El proyecto recibe apoyo de agencias internacionales como OEA y UNICEF y de la Fundacin Bernard Van Leer y a nivel nacional del Ministerio de Educacin, de Salud entre otras. Falta informacin sobre montos presupuestales cobertura actualizada y cambios sufridos por el programa desde 1992.
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Objetivo General Desarrollar un modelo de atencin integral alternativo para el nio de los sectores rurales del pas, mediante estrategias autogestionarias y de participacin comunitaria. Promover en la comunidad una actitud crtica y participativa para resolver sus problemas. reas de trabajo: Salud, nutricin, psicologa, pedagoga, recreacin, asesora legal, administracin del hogar, y organizacin de la comunidad. Metodologa: Mediante investigacin participativa se ejecuta un prediagnstico social de cada comunidad, se preseleccionan los docentes facilitadores, los lderes y promotores sociales (como enfermeras, peritos, mdicos o miembros de las asociaciones vecinales). Se presenta a la comunidad el diagnstico y la propuesta tcnica que se evaluar luego permanentemente. El docente brinda atencin pedaggica a los nios entre 4 y 6 aos siguiendo los lineamientos normativos del modelo de educacin preescolar con estrategias adaptadas a las caractersticas culturales de cada sector. Indirectamente el nio tambin es atendido a travs de las orientaciones brindadas a la familia y la comunidad, cada comunidad elige en asamblea general un comit de apoyo local (CAL). Beneficiarios: En 1992 se atenda a 16 comunidades de los Estados de Mrida, Zulia, Lara, Bolvar, Miranda, Apur, Portuguesa, Sucre, Anzotegui, Barinas y Yaracuy. A fines de 1991 el Ministerio reporta 582 nios atendidos en edades entre los 0 y 6 aos, beneficiando a 486 familias de 6 comunidades donde se inici el proyecto. Financiamiento: El proyecto recibe el apoyo tcnico y financiero de entidades internacionales como: OEA, UNICEF, Fundacin Bernard Van Leer, y nacionales como: M.S.A.S, Ministerio de Salud y Accin social, MAC, IAN e INAGRO. Resultados: Logros: Credibilidad del proyecto entre las comunidades, buen grado de motivacin e involucracin de facilitadores y participantes de las comunidades que se acrecienta en la medida de los Resultados: obtenidos. Tambin se ha logrado buen apoyo interinstitucional. Dificultades: Falta registro de la experiencia, carencia de mecanismos sistemticos de control y evaluacin del desarrollo del programa y la insuficiencia de recursos financieros y materiales.
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Proyecciones: La evaluacin del Ministerio de Educacin y UNICEF de 1992 sugiere a nivel de la coordinacin nacional establecer un plan de mejoramiento con lineamientos generales para planes de mejoramiento regionales, lo mismo que un plan de evaluacin y seguimiento que permita delinear una metodologa de atencin integral al preescolar, y a nivel regional analizar los Resultados: de evaluacin para articular cambios con las recomendaciones que vendrn del nivel central. Evaluacin: Aunque est prevista la evaluacin en el diseo del programa, en la prctica no se realiza, por lo que un futuro plan de mejoramiento debe instaurar lneas metodolgicas al respecto. 3.3 PROYECTO GNESIS Investigacin sobre el papel de las innovaciones en la modernizacin de la escuela colombiana.
Ante el vaco en la documentacin de los procesos innovativos y la sistematizacin de experiencias educativas innovadoras, se proponen hacer una exploracin e inventario de stas para hacerles una resea descriptiva, seleccionar algunas para su estudio etnogrfico, desarrollar un proceso de teorizacin sobre el cambio en educacin en Colombia y sobre el papel de las innovaciones en la generacin, desarrollo y adopcin del cambio y generar procesos de formacin en investigacin educativa. Las innovaciones educativas se entienden como experiencias escolares dirigidas a dinamizar la institucin y la prctica educativa y pedaggica para adecuarla a una sociedad ms moderna. Se postula este estudio ante la ausencia de investigaciones que analicen las tendencias de cambio que dichas experiencias han generado, a travs de la indagacin sobre el origen, desarrollo, caracterizacin e impacto de stas, de tal modo que pueda documentarse el proceso que permite abrir caminos hacia una escuela moderna. El enfoque etnogrfico, y dado su cubrimiento nacional, aporta conocimiento en dos direcciones: la de la cultura, permitiendo encontrar comprensiones y significaciones desde los actores y el estudio a profundidad favorece el establecimiento de comparaciones as como la generacin de conocimiento sobre los procesos de cambio educativo, adems de dejar bases para la conformacin de una red de innovadores. El proyecto, enmarcado dentro de la investigacin cualitativa de corte etnogrfico, obtiene informacin sobre distintos tipos de institucin educativa y en diferentes lugares del pas, por medio de la convocatoria de universidades distribuidas en cinco regiones (Costa Atlntica, Nor-Occidente, Sur-Occidente, Centro y Nororiente), zonas en las cuales se hace inventario de innovaciones y estudio de casos a profundidad, eligiendo instituciones representativas del conjunto detectado.
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3.4
PROGRAMA DE A TENCIN INTEGRAL A NIOS EN ED AD PREESCOL AR (0 A 6 ATENCIN EDAD AOS). BARRIO "EL CIPRS"
Antecedentes: Venezuela, a finales de la dcada de los 80 sufre una crisis econmica debido a la baja en los precios del petrleo, lo cual aceler la inflacin afectando por consiguiente a la poblacin ms vulnerable (nios y mujeres) de zonas deprimidas, quienes sufrieron de manera directa la disminucin del poder adquisitivo y agravando sus condiciones de pobreza. CECODAP nace como una respuesta de la sociedad civil organizada frente a los problemas de bienestar social. Objetivo General El objetivo principal es atender de manera integral a los nios menores de 6 aos del Barrio "El Ciprs" en Caracas. Brindar atencin en salud, nutricin, orientacin legal, desarrollo psicosocial y educacin preescolar. Capacitar a las familias y personas de la comunidad para la atencin de sus hijos y promover la organizacin comunitaria para la bsqueda de soluciones a los problemas existentes. Objetivos Especficos Se propone: Darle prioridad a los grupos populares. Trabajar temas que respondan a las necesidades de nios y familias. Enfatizar en la participacin y organizacin comunitaria. Mayor vinculacin con las organizaciones populares. Solicitar a las organizaciones su contribucin por servicios prestados. reas de trabajo: Trabaja las reas de nutricin, salud, orientacin legal y desarrollo psicosocial, con un enfoque integral. Metodologa: Como proyecto de atencin integral, el programa trabaja tres grandes lneas.
Nutricin: orientacin nutricional a la comunidad y promocin de la lactancia materna. Auspicia la compra de alimentos por familias asociadas, aprendizaje de recetas balanceadas, organizacin comunitaria para solicitar y exigir atencin nutricional de los programas del Estado y participacin y realizacin de campaas o jornadas de control de peso.
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En la lnea de salud educa en el cuidado y control del embarazo, vacunacin, control de la diarrea, promueve la comunidad hacia pautas de limpieza y salud por medio de cursos, talleres y reuniones. La proteccin legal se trabaja mediante acciones desde la familia de apoyo a los nios, para su crecimiento, respeto, amor y cario; y desde la comunidad protegiendo a los nios de abusos y maltratos, formacin y conocimiento de sus derechos para exigir su cumplimiento y gestin de servicios jurdicos con las dependencias estatales. Se trabaja a travs de animadores comunitarios como responsables de los Centros.
El programa est apoyado por un coordinador (educador) y un equipo de profesionales (salud, educacin, derechos), quienes asesoran el trabajo formativo de los nios, familias, animadores comunitarios y miembros de la comunidad. Las actividades se realizan en locales comunitarios donde se atiende a los nios (3-6 aos) en actividades ldicas y de desarrollo del autoconcepto mediante cursos, talleres, reuniones con la familia y la comunidad. En los hogares se atienden nios de 0-3 aos mediante visitas, entrevistas de asesoramiento y seguimiento. El Programa se implementa (1984) en 4 centros: El Ciprs, Las Adjuntas, Parroquia Macarao y Parroquia Caracas. Beneficiarios: El programa est dirigido a nios menores de seis aos que viven en condiciones de extrema pobreza, a sus familiares y a la comunidad (organizaciones locales, vecinos). Los documentos revisados no consignan informacin sobre cobertura de nios ni familias. Financiamiento: Se financia gracias a donaciones aportadas por personas, instituciones u organismos y con actividades de autofinanciacin como: verbenas, ventas de materiales, contribuciones de la familia y la comunidad. CECODAP trabaja con recursos provenientes del Ministerio de la Familia, UNICEF, Fondo Social, Embajada U.K., Dividendo del Voluntariado para la Comunidad, Fundacin Polar y particulares, Fundacin Bernard Van Leer (Holanda), Vastenantle Broederly Deleh, Manos Unidas y K.2.E. Capacitacin: Por medio de cursos, talleres, reuniones, asesoras y el trabajo diario se intercambian experiencias y se obtiene una formacin terico-prctica. Realizan talleres nacionales y locales sobre el rol del animador en la atencin de los nios, desarrollo infantil, participacin y organizacin comunitaria. La produccin y edicin de materiales campo de trabajo importante en las actividades de CECODAP. Han producido manuales, juegos educativos, plegables, cuentos y libros. El material est dirigido a los animadores comunitarios, padres de familia, nios y agentes educativos.
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3.5 Proyecto: Desarrollo de una metodologa que conlleve al uso de la psicomotricidad y su importancia dentro del proceso educativo en el desenvolvimiento del nio en las edades comprendidas entre 4 y 7 aos. La investigacin propone la creacin de objetos para que el nio ample su conocimiento fsico y lgicomatemtico. La accin que el nio ejerce sobre los objetos mediante la observacin y la manipulacin se convierte en objeto de estudio, en la medida que desde all construya conceptos fsicos y acceda a operaciones de orden matemtico. Inscritos en el horizonte terico del desarrollo evolutivo se postula una relacin estrecha entre movimiento, juego y aprendizaje, como elementos clave para el desenvolvimiento progresivo de los nios. Para ello se construye una metodologa pedaggico-teraputica para crear objetos concretos multifuncionales como medio para facilitar los procesos de enseanzaaprendizaje. El proyecto utiliza un enfoque etnogrfico en un grupo de 40 nios, con edades entre 4 a 7 aos, con dificultades de aprendizaje. La creacin de la alternativa metodolgica establece la relacin motricidad-intelecto en nios de la edad sealada pues en este perodo existe un puente entre la actividad sensorio-motriz y las estructuras lgicas operacionales, la cual facilita el conocimiento lgicomatemtico. 3.6 PROGRAMA F AMILIA MEJORAMIENTO DE L A C ALID AD DE L A EDUC ACIN FAMILIA CALID ALIDAD EDUCACIN INICIAL Este es un programa de cobertura nacional que se inici en enero de 1979. A travs de estrategias pertinentes dirigidas a la familia y a la comunidad se busca favorecer de manera sistemtica el desarrollo de los nios desde su concepcin hasta los 6 aos, a fin de elevar los niveles en la calidad de atencin integral de los nios de comunidades vulnerables, utilizando diferentes estrategias comunicacionales con el propsito de informar, sensibilizar y educar a los adultos significativos en la vida del nio a travs de la atencin directa e indirecta como material impreso, audiovisual, programas de radio y TV, tomando como referencia contenidos culturales. A nivel operativo las actividades se realizan apoyndose en la red de atencin primaria en salud, pues desde aqu se puede contactar a las madres gestantes y lactantes, y con una accin combinada de atencin de salud y educacin se puede incidir en mejorar las prcticas de crianzas desde las fases de gestacin. Objetivo General: ! Estimular y promover actividades estratgicas y pertinentes que sensibilicen, informen y eduquen a la familia y adultos significativos sobre la importancia de favorecer el desarrollo integral de los nios y nias desde la fase de gestacin y lactancia.
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Objetivos Especficos:
Promover estrategias que favorezcan la participacin activa de los padres y adultos significativos en lograr elevar la calidad de atencin integral de sus hijos. Estimular la realizacin de mejores prcticas de crianza desde la etapa de gestacin. Utilizar medios de comunicacin masivos a fin de reforzar mensajes educativos que permitan elevar a travs de la calidad de vida de la familia u los nios.
Poblacin objetivo: Su poblacin objetivo es madres embarazadas y en edad frtil, grupo familiar, adultos significativos y nios/as de 0 a 6 aos, en especial la poblacin de 0 a 3 aos. En los ltimos cuatro aos el programa ha sufrido cambios debido a la necesidad de traspasar el mbito de salud hacia las comunidades donde existe poblacin desatendida, sin descuidar su foco de atencin que son las madres embarazadas y lactantes y nios/nias de 0 a 6 aos. reas de trabajo: Los contenidos trabajados con las madres incluyen cinco componentes: salud, nutricin, desarrollo psicolgico, educacin para la planificacin familiar y orientacin sobre recursos legales e informacin sobre manejo del presupuesto familiar y recursos comunitarios. Metodologa: Previo diagnstico de la realidad de la niez venezolana, el programa inicia sus acciones con parejas, para mejorar su calidad de vida y preparar a las comunidades en sus etapas preconcepcionales. La mujer recibe en los Centros de Salud orientacin en salud preventiva, nutricin, psicologa educativa y utilizacin de recursos del hogar; y en centros especializados el curso "Preparacin a la Maternidad". Para la comunidad se brinda orientacin en amparo legal, servicios y recreacin. En la etapa perinatal, los docentes facilitadores atienden a las madres recluidas en los centros hospitalarios a fin de promocionar la lactancia materna, recomendar las inmunizaciones, el control del desarrollo y la consulta peditrica. Salida del Hospital, la madre es referida a los controles postnatales para su hijo hasta los 6 aos, orientndola en los aspectos que favorecen el desarrollo infantil. Los lineamientos tcnico-administrativos emanan de la Coordinadora Regional, los Coordinadores de Distritos realizan Consejos de Docentes con los facilitadores que implementan sus acciones con la supervisin de los Centros Operativos. Estrategias:
Promover reuniones, encuentros, talleres que permitan sensibilizar, informar y educar a la familia y a los adultos significativos sobre la valoracin del desarrollo infantil. Disear materiales educativos pertinentes de fcil elaboracin que puedan ser utilizados en el contexto de familia y comunidad. Apoyarse desde un trabajo conjunto con la red de atencin primaria en salud.
Disear, producir y ejecutar programas educativos

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radiales y de TV, tomando en consideracin las necesidades de la familia y la comunidad segn su pertinencia cultural.
Actores involucrados: La ejecucin del programa le corresponde a los organismos estatales, municipales y locales. Los actores educativos son docentes facilitadores y familias. Las instituciones implicadas son:
Ministerio de Educacin Ministerio de Sanidad y Asistencia Social ONGs de las Parroquias trabajadas Universidades.
Financiamiento:
Ministerio de Educacin Ministerio de Sanidad y Asistencia Social

Capacitacin: A los docentes facilitadores, mediante los cursos de 280 horas en los contenidos de supervivencia infantil, atencin pre-perinatal y postnatal, nutricin, desarrollo psicolgico, planificacin familiar, manejo de los recursos de la familia y asesoramiento legal. Materiales: El programa produce programas radiales, audiovisuales, impresos, instrumentos y materiales para los cursos de capacitacin a facilitadores. Resultados: Logros alcanzados: El Programa mantiene gran credibilidad entre las comunidades y usuarios, destacndose el rol de agente de cambio cumplido por el facilitador. Se ha ampliado el nmero de contactos y relaciones interinstitucionales. Dificultades o limitaciones: No se realizan diagnsticos de las fallas del programa, no se conoce el nmero de usuarios atendidos, falta de capacitacin sistemtica del personal, carencia de control y evaluacin sistemtica del programa y sus resultados, pobre difusin del programa, algunas de sus reas no se trabajan adecuadamente.
Ahora le invitamos a que complemente esta parte de experiencias innovadoras, con algunas que usted conozca en su localidad. Sin duda conocer ms de una. Comprtala con sus comapaeras y compaeros de trabajo y mencineles por qu cree usted que es una innovacin educativa.
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Unas palabras para finalizar

Por los derechos de los nios y las nias Qu compromiso voy a asumir? Hemos llegado al final de este documento, sin embargo apenas inicia su puesta en prctica. Se le han dado algunos insumos y contenidos para que pueda iniciar el cambio en su lugar de trabajo. La innovacin est a la espera de ser ejecutada. No se conforme con seguir haciendo lo que siempre ha hecho. Sirva la siguiente historia para ilustrar la necesidad del cambio. Un grupo de cientficos coloc cinco monos en una jaula, en cuyo centro colocaron una escalera y, sobre ella, un montn de bananas. Cuando un mono suba la escalera para agarrar las bananas, los cientficos lanzaban un chorro de agua fra sobre los que quedaban en el suelo. Despus de algn tiempo, cuando un mono iba a subir la escalera, los otros lo golpeaban. Pasado algn tiempo ms, ningn mono suba la escalera, a pesar de la tentacin de las bananas. Entonces, los cientficos substituyeron uno de los monos. La primera cosa que hizo fue subir la escalera, siendo rpidamente bajado por los otros quienes le propinaron una paliza tremenda. Despus de algunas palizas, el nuevo integrante del grupo ya no subi ms la escalera aunque nunca supo el porque de tales golpes. Un segundo mono fue sustituido y ocurri lo mismo. El primer sustituto particip con entusiasmo de la paliza al novato. Un tercero fue cambiado y se repiti la misma situacin: volvieron a golpear. El cuarto y, finalmente, el quinto de los veteranos fue sustituido. Los cientficos quedaron entonces con un grupo de cinco monos que, aunque nunca recibieron un bao de agua fra, continuaban golpeando a aquel que intentase llegar a las bananas. Si fuese posible preguntar a algunos de ellos por qu pegaban a quien intentaba subir por la escalera, con certeza la respuesta sera: No s, aqu las cosas siempre se han hecho as.... Por qu seguimos haciendo las cosas de una manera, si, tal vez, las podemos hacer de otra? No tenga miedo al cambio, sobre todo si ste ser en funcin de mejorar la calidad educativas de muchas nias y nios. Ya slo nos resta decirle...
...gracias a nombre de las nias y nios de Centroamrica, que confan en el cambio y esperan por l.
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Desarr ollo de innovaciones en la Desarrollo educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

Ubicacin T emtica Temtica

Si busca resultados distintos, no haga siempre lo mismo Albert Einstein

Estamos en un mundo cambiante, como dice Mercedes Sosa Todo cambia

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1. Qu es una innovacin educativa?

1.1 Una primer aproximacin al concepto de innovacin

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

1.2 A cerca de los modos de entender la innovacin Acerca

quiero expresar mis sinceros agradecimientos.

Implica una aplicacin constante durante un perodo largo de tiempo

modernizacin de la escuela colombiana. Santa Fe de Bogot: Colciencias- FES.

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1.3 Discursos sobre innovaciones

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

Santa Fe de Bogot: IDEP, Innove, p. 25.

Chile: UNESCO, p. 55.

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

N 9-10. Santa Fe de Bogot.

Ginebra: UNESCO-Oficina Internacional de Educacin, p. 47.

casos en Antioquia. Medelln: Copiyepes.

VARIOS. Materiales Educativos e Innovaciones. Santa Fe de Bogot: Secab.

alternativas pedaggicas. Santa Fe de Bogot: Cepecs.

SALDARRIAGA VLEZ, Oscar. Matrices ticas y tecnologas de formacin de la subjetividad en la

edagoga colombiana, 1826-1946 (Documento indito), p. 2.

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

1.4 Cmo se dan las innovaciones educativas?

El Griot. Op. Cit., p. 30.

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

La toma de conciencia, en la que el individuo se ve expuesto a la

El inters, fase en la que el individuo busca informacin sobre la

La evaluacin, en la que el individuo hace un examen mental de lo

La adopcin, en esta fase, los resultados del ensayo de la

1.5 En qu mbitos podemos innovar?

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1.5.5 Gobierno, direccin y gestin

Reflexionemos: Segn el contexto, espacio o institucin en la que labora,

en qu mbito podra innovar? y por qu? (puede ser uno o varios)

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

1.6 Cmo plantear una innovacin factible?

Mejora la calidad educativa. cmo logra mejorar la situacin educativa de los

Implica una aplicacin constante durante un perodo largo de tiempo cunto

Que sea evaluable... cmo lo evaluara?

1.6 Cmo evaluar una innovacin?

Desarrollo de innovaciones en la educacin y atencin de nios y nias de 0 a 6 aos

Es Un cambio novedoso deliberado que mejora la calidad educativa

Planes, programas, procesos, metodologas, gestin, direccin, etc.

A travs de una investigacin que parte de teoras.

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2. Innovaciones en la educacin inicial

2.1 Mara Montesorri

2.2 Ovidio Decroly

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2.3 Criterios para innovar en la educacin inicial

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Desarrollo de habilidades psicomotrices, cognoscitivas y afectivas

Enfoque de Derechos Humanos

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