SEMANA N 1 LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

El concepto necesidades educativas especiales tiene su aparicin oficial en la Conferencia Mundial del mismo nombre en 1994 en la que m s de 300 participantes, en representacin de 92 gobiernos 25 organizaciones internacionales, se reunieron en Salamanca, Espaa, del 7 al 10 de junio de 1994, a fin de promover el objetivo de la Educacin para Todos examinando los cambios fundamentales de poltica necesarios para favorecer el enfoque de la educacin integradora, concretamente capacitando a las escuelas para atender a todos los nios, sobre todo a los que tienen NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. Marchesi y Coll (1994) , en concordancia con el Informe Warnock sealan que las necesidades educativas especiales aparecen cuando un NIO/A presenta dificultades mayores que el resto de sus compaeros para acceder a los aprendizajes que se determinan en el currculo que le corresponde por su edad (bien por causas internas, por dificultades o carencias en el entorno sociofamiliar o por una historia de aprendizaje desajustada) y necesita, para compensar dichas dificultades, adaptaciones de acceso y/o adaptaciones curriculares significativas en varias reas de ese currculo
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Garca (2000) expresa que las necesidades educativas especiales aparecen cuando un alumno presenta un ritmo para aprender muy distinto al de sus compaeros y los recursos disponibles en su escuela son insuficientes para apoyarlo en la adquisicin de los contenidos establecidos en los planes y programas de estudio; por lo tanto, requiere de recursos mayores o diferentes, que pueden ser: profesionales, materiales, arquitectnicos y curriculares

LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES COMO PARTE DE LA DIVERSIDAD Como hemos visto los nios, las nias, los adolescentes y jvenes que van a la institucin educativa son diversos en intereses, motivaciones, capacidades y potencialidades. Ninguno aprende de una misma manera, ni al mismo tiempo ni las mismas cosas. Esto implica que de ninguna manera puede drsele un tratamiento homogneo desde el centro educativo. Se requiere de una respuesta que atienda las necesidades particulares de cada uno de los y las estudiantes que debe ser a la vez comn y diversificada. Ms an si el estudiante presenta necesidades educativas especiales asociadas a una discapacidad. En este sentido, las carencias producidas por las deficiencias, originadas a su vez por algn factor biolgico, se transforman en un conjunto de requerimientos indispensables diferentes a los que comnmente necesitan los alumnos que no presentan dificultades por ejemplo: El individuo que carece de lenguaje debido a su sordera (deficiencia) requiere de un sistema de comunicacin alternativo, (Necesidad Educativa Especial) que puede ser el lenguaje bimodal, lenguaje de seas, comunicacin total, el oralismo, otros, que le permita alcanzar el aprendizaje en igualdad de condiciones que los dems nios y para ello necesita de apoyos complementarios como audfono, terapia del lenguaje y una metodologa adaptada. (Apoyos tcnicos y pedaggicos)
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Marchesi Alvaro, Csar Coll y Jess Palacios (compiladores): Desarrollo psicolgico y educacin. 3. Trastornos del desarrollo y necesidades educativas especiales. Madrid: Alianza. 1999

que le caracteriza No escucha, No se comunica,

Requerimiento o Necesidad Desarrollar la comunicacin y el lenguaje a travs de un sistema de comunicacin alternativo (lenguaje bimodal, lenguaje de seas, comunicacin total, el oralismo , otros)

Apoyos Que Requiere Audfono, terapia del Lenguaje, otros

Esta combinacin de deficiencias y requerimientos indispensables para superarlas se les denomina NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. Veamos el siguiente cuadro que ilustra lo dicho: TIPOS DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
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Las necesidades educativas especiales pueden ser permanentes y transitorias: a. Las Necesidades Educativas Transitorias Las necesidades educativas transitorias son problemas de aprendizaje que se presentan durante un periodo de su escolarizacin y demanda una atencin diferenciada, mayores recursos educativos de los que necesitan los compaeros de su edad y que pueden ser superados en el aula b. Las Necesidades Educativas Especiales Permanentes Son aquellas que presenta una persona durante toda su vida y perodo estudiantil asociado a trastornos intelectuales, sensoriales, motores, perceptivos, expresivos, o alteraciones genticas. Como consecuencias de estas se manifiesta una incapacidad en el ejercicio de las funciones vitales y de relacin, que requieren de la atencin de especialistas, centros educativos especiales y material adecuado para abordar sus necesidades. En esta categora se encuentran la discapacidad visual (ceguera); discapacidad auditiva (sordera); discapacidad motora (parlisis cerebral); discapacidad intelectual y los multidficit. EL CONCEPTO DE ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS. Nos encontramos ante un trmino que, lejos de venir a sustituir como un eufemismo ms a trminos claramente discriminatorios (deficientes, minusvlidos, subnormales,...) supone un cambio conceptual a la hora de concebir la educacin especial y, por ende a la hora de planificar y/o instrumentar la atencin educativa que estos alumnos precisan. Este concepto, pues, es el exponente del cambio de perspectiva producido en la consideracin de la Educacin Especial y del tratamiento de la diversidad a nivel educativo. En esta ltima dcada se han producido cambios importantes en nuestro sistema educativo entre los que cabe destacar una nueva y revolucionaria concepcin de la educacin especial. La experimentacin y puesta en marcha de la Inclusin de Alumnos con n.e.e en la Escuela regular,
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Garcia Vidal, J. (1999) Gua para realizar adaptaciones curriculares. Madrid : EOS

ha evidenciado la necesidad de introducir un conjunto de modificaciones en la oferta educativa comn para cubrir las necesidades educativas de estos alumnos sin perder de vista los planteamientos educativos comunes para la totalidad de los alumnos de nuestro sistema educativo. La dicotoma entre "los alumnos deficientes" y "los alumnos normales" no tiene justificacin dentro de esta nueva concepcin educativa. Se trata de comprender, y actuar en consecuencia, de que existen alumnos diversos, con necesidades diversas y que requieren, a la vez, respuestas diferenciadas por parte de la escuela. Bajo esta ptica no se puede mantener la tesis, largo tiempo asumida, de que los alumnos con dficits recibieran educacin especial y los supuestos alumnos normales recibieran simplemente educacin. No se trata, pues, de "administrar" dos tipos de educacin. La Educacin debe ser slo una, con diferentes ajustes o adaptaciones a fin de dar respuesta a la diversidad de las necesidades de los alumnos. Los grandes fines de la Educacin deben ser comunes para todos (alcanzar el mayor nivel de autonoma posible, aumentar el conocimiento del mundo que les rodea, participar activa y democrticamente de la vida de la sociedad, etc.), bien entendido que el nivel o grado en que cada alumno alcance esos grandes fines ser distinto, as como el tipo de ayuda o ajuste que necesite para lograrlos; determinados alumnos van a precisar ms ayuda y/o una ayuda distinta o diferenciada de la del resto de sus compaeros de la misma edad para conseguir esos grandes fines educativos. El sistema educativo en su conjunto debe facilitar los recursos necesarios para proveer la ayuda que cada alumno reclame pero dentro del contexto educativo lo ms normalizado posible respetuoso con el principio de "entorno lo menos restrictivo posible". Es en el marco de la escuela donde intencionalmente se favorecen unos aprendizajes que no son fcilmente adquiridos de forma espontnea, y los sujetos en alguna medida necesitan que establezcamos una serie de medidas y criterios de intervencin educativa. Estas medidas segn el grado de necesidad sern ms o menos especiales segn las caractersticas que los alumnos manifiesten. Existen pues una serie de dimensiones fundamentales que delimitan el concepto de alumnos con n.e.e. Estas dimensiones son bsicamente cuatro: a) Dificultades de aprendizaje mayores que el resto de sus compaeros de edad para acceder a los aprendizajes. Hay que entender las dificultades de aprendizaje en sentido amplio, es decir, dificultades para aprender cualquier contenido escolar ya sea de orden conceptual, procedimental o actitudinal. Problemas, pues, para aprender valores, actitudes o normas se deben considerar como dificultades de aprendizaje. Para determinar la relativa ambigedad de la expresin "dificultades mayores, que la del resto de sus compaeros" habra que acudir a Brennan (1988) cuando realiza la distincin entre las diferencias individuales para aprender que son inherentes a cualquier alumno y que pueden y deben ser atendidas por los recursos ordinarios de que dispone el profesor regular, y las dificultades de aprendizaje que presentan los alumnos con n.e.e., que no pueden ser atendidas sin ayudas o recursos extraordinarios, bien sean educativos, psicolgicos o mdicos. Por tanto el criterio bsico para entender que una dificultad de aprendizaje es claramente significativa debe basarse, fundamentalmente, en que el propio profesor ordinario haya puesto en marcha y agotado los recursos normales de que dispone (cambios organizativos y metodolgicos, materiales distintos, mayor tiempo,...) y aprecie que, a pesar de ello, el alumno precisa ayudas o ajustes

extraordinarios o claramente especializados para resolver sus dificultades de acceso a los aprendizajes. Referir las necesidades especiales a que sean "mayores que el resto de sus compaeros de la misma edad" supone una clara alusin al criterio de normalizacin que debe presidir toda intervencin educativa: no son, exclusivamente, dificultades propias de un dficit, sino dificultades que -sea cual sea su etiologa- hacen que las respuesta educativa adecuada para la mayora de los compaeros de su edad sea para ellos inadecuada o insuficiente. De esta manera se hace preciso una referencia a los aprendizajes comunes a su edad para determinar qu contenidos ofrecen especiales dificultades para el alumno, ya que, en definitiva, las dificultades de aprendizaje no son sino la manifestacin escolar comn de alumnos que pueden presentar dficits, problemas o condiciones personales muy diferentes. De esta forma alumnos, por ejemplo, afectos de dficits cognitivos y alumnos con dficits auditivos pueden presentar en ciertos contenidos dificultades comunes. Asimismo, un mismo dficit puede dar lugar a necesidades diferentes en personas diferentes, e incluso en la misma persona en distintos momentos de su vida. Por ejemplo, en el caso de un alumno afecto de sordera o ceguera. b) Origen interactivo de las necesidades educativas especiales: Este criterio implica que las causas de las dificultades dependen no slo de las circunstancias intrnsecas a la "deficiencia" que pueda presentar el alumno sino de las circunstancias extrnsecas al mismo (entorno social, recursos disponibles, etc.) Desde este punto de vista las dificultades de acceso al aprendizaje de los alumnos con N.E.E. dependen tanto de las caractersticas del entorno educacional en el que stos de desarrollan, y, dentro de l, tanto del Centro como del aula. Este concepto interactivo de las N.E.E.. supera el carcter clnico o teraputico que hasta el momento ha orientado la educacin especial. El sujeto deficiente era un "enfermo" que haba que "sanar" para posteriormente, lo que casi nunca ocurra, devolverlo al mbito ordinario el cual permaneca inmutable ya que la dificultad era exclusiva del dficit en cuestin... El pensar que la dificultad est slo en el alumno ha generado un escaso compromiso por parte de la escuela para buscar respuestas a dicha dificultad, generando, a su vez, un bajo nivel de expectativas en toda la comunidad educativa y en el propio profesor y que por el conocido efecto Pigmalin ha provocado inexorablemente un bajo rendimiento de los alumnos. Por el contrario, desde una concepcin interactiva de las dificultades de aprendizaje, la escuela adquiere una mayor responsabilidad y compromiso en encontrar la respuesta que pueda eliminar, paliar o compensar en lo posible estas dificultades. Por eso tanto el diagnstico (no puede ser independiente de los que exige la escuela) como la intervencin tendrn un carcter ms global, no centrndose solo en el dficit del alumno como si de una enfermedad se tratara, sino tambin en el contexto en que ste desarrolla su proceso de aprendizaje. De esta forma el sistema ordinario y el profesor regular adquieren un papel preponderante ya que, como responsables del desarrollo educativo del nio, son los ms directamente implicados en tanto en cunto los nios no tienen necesariamente que cambiar de institucin, ni de escuela, ni de clase. c) Carcter continuo y relativo de las necesidades educativas especiales: El carcter interactivo de las dificultades de aprendizaje remite a la idea de relatividad de las N.E.E. y obliga a situarlas en un continuo de necesidades educativas a las que la escuela debe dar respuesta.

Las necesidades educativas forman un continuo que va desde las ms generales a las ms particulares o especiales y en funcin de estas necesidades se realizarn las acciones educativas necesarias. Si la escuela es rgida y uniforme en su oferta educativa, es decir, se rige por el mito de la homogeneidad ms necesidades educativas especiales generar en los alumnos. De esta manera un mismo alumno puede presentar mayores y, aun, nuevas dificultades de un centro a otro dentro de las distintas respuestas a la diversidad que cada centro ponga en juego. Un centro presidido por el respeto y valoracin de las diferencias, es decir, por el principio de la heterogeneidad generar respuestas ms flexibles y acomodadas y, por ende, menos n.e.e. en los alumnos a los que atiende o, en todo caso, verse mitigadas las dificultades que stos presenten. Es as que las necesidades especiales de un alumno en concreto no pueden establecerse ni con carcter definitivo ni de una forma determinante, sino que, por el contrario, al estar condicionadas por las respuestas ms o menos ajustada que le ofrezca el contexto de enseanzaaprendizaje donde se halle escolarizado van a ser relativamente cambiantes, sufriendo cambios y modificaciones constantes. Por otro lado Alfredo Fierro afirma que el concepto de n.e.e. es sumamente flexible. Puede aplicarse a todo o casi todo: toda necesidad educativa puede ser vista como especial. Lo cual no hace ocioso al concepto, ni lo reduce al de necesidad educativa en general, sino que mas bien recuerda lo que de especfico e personal hay en toda necesidad educativa, a la vez que destaca que los elementos individuales de esa necesidad pueden ser ms o menos intensos d) La respuesta a las N.E.E. debe incluir las ayudas pedaggicas precisas en el marco escolar menos restrictivo posible: El concepto de N.E.E.. implica un cambio profundo en la manera de concebir la educacin especial. De ser un subsistema paralelo y rivalizante del sistema ordinario pasa a considerarse como el conjunto de recursos y medidas que se ponen en marcha para atender de forma satisfactoria las N.E.E. de acuerdo con el principio de integracin educativa. La respuesta, pues, a las N.E.E. de un alumno debe incluir las ayudas pedaggicas precisas en el entorno menos restrictivo posible tendiendo siempre que se pueda a que las instituciones ordinarias estn en disposicin de proporcionar estas ayudas y a que no sean necesarias modalidades de escolarizacin que establezcan una clara separacin entre los alumnos con N.E.E. y el resto de los alumnos denominados normales. En todo caso, si es necesario practicar modalidades especficas se debe llevar a efecto con mecanismos de provisionalidad y revisin y con una clara vocacin integradora amen de la necesaria coordinacin, con las modalidades ordinarias de escolarizacin. El concepto de necesidades educativas especiales es un trmino normalizador y no discriminatorio. Frente a la clasificacin de los alumnos en diferentes categoras diagnsticas que no aportan la informacin suficiente para determinar una intervencin educativa adecuada dentro del contexto escolar se traslada la atencin a las necesidades educativas que los alumnos plantean, sean cuales sean, sus dficits o dificultades especficas. Hacer alusin a las N.E.E. de un determinado alumno no supone tanto incidir en las caractersticas de dicho alumno sino intentar delimitar lo que se espera de l y lo que la escuela tiene que hacer con l. Las N.E.E. tienen su correlato en la respuesta especfica de la propia escuela. Cuando se habla de deficiente presuponemos que las deficiencias las aporta el nio o la nia, que son permanentes y que las respuestas son ms de carcter mdico que educativo.

El concepto de N.E.E. segn C. Monereo (1988) rompe con el modelo nosolgico aplicado a la educacin, es decir, aqul que procura la clasificacin de los alumnos con dificultades segn el tipo de deficiencia, para estudiar, a partir de ella, los procedimientos ms adecuados para su rehabilitacin. Al no equiparar el concepto de N.E.E.. con el dficit o handicap no se pretende negar la presencia de ste ni su influencia, lo que no sera en absoluto conveniente. Pero s se pretende manifestar que las necesidades del alumno no se explican slo por el dficit y que en la medida, en que la intervencin educativa es adecuada, se pueden cubrir e incluso reducir sensiblemente. Saber que un alumno tiene por ejemplo, una deficiencia auditiva, nos ayudar a explicar algunas de sus dificultades de aprendizaje, pero lo que en mayor medida necesitan los distintos profesionales que tienen que intervenir sobre este alumno es saber qu contenidos escolares son adecuados y prioritarios para ste, cmo enfrentarse a la tarea de enserselos, qu recursos materiales son los ms adecuados, qu tipo de apoyo necesita. Es decir, hay que traducir el dficit en necesidades educativas. A la vista del anlisis anterior podemos adoptar la definicin de Warnock (1981) y Breennan (1988) sobre N.E.E. que seala lo siguiente: Un alumno tienen necesidades educativas especiales cuando presenta dificultades mayores que el resto de los alumnos para acceder a los aprendizajes comunes en su edad (bien por causas internas o por un planteamiento educativo inadecuado), y necesita, para compensar dichas dificultades, unas condiciones de aprendizaje especialmente adaptadas en los diferentes elementos de la propuesta curricular ordinaria, as como la provisin de unos recursos especficos distintos de los que la escuela ofrece a la mayora de los alumnos En resumen, los cambios que se han producido en el concepto de educacin especial tienden a una visin integradora, caracterizada por: Los procesos de evaluacin que antes clasificaban a los alumnos de manera estigmatizante y definitoria (el cociente intelectual como tnica de Nessus), ahora describen las necesidades especiales individuales y lo que se requiere para satisfacerlas. Los programas de educacin especial han dejado de ser servicios separados para nios, de una determinada categora, para convertirse en una serie de servicios de distintos tipos, disponibles para todos aquellos alumnos con necesidades educativas especiales permanentes o temporales), all donde se eduquen (el centro ms prximo a su domicilio). Ha cambiado la terminologa que describe discapacidades y minusvalas. Trminos como deficiencia visual y minusvala mental, utilizados para describir grupos que se consideraban homogneos en sus necesidades educativas, se han convertido en trminos que describen campos profesionales de trabajo.