Superior Tribunal de Justia

AgRg no AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N 95.311 - MT (2011/0291679-6) RELATOR AGRAVANTE ADVOGADO AGRAVADO : : : : MINISTRO HERMAN BENJAMIN PARANATINGA ENERGIA S/A LUIZ ANTONIO BETTIOL E OUTRO(S) MINISTRIO PBLICO FEDERAL EMENTA

PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. CAUTELAR DE ATENTADO. VALOR DA CAUSA. ESTIMATIVA. IMPUGNAO. SMULA 7/STJ. VIOLAO DO ART. 258 DO CPC NO CONFIGURADA. 1. Trata-se originariamente de Ao Civil Pblica que visa declarao de nulidade de licenciamento ambiental para a construo de PCH, paralisao do empreendimento e indenizao do meio ambiente lesado conforme definido em percia. H meno de impacto sobre o principal rio formador do Xingu feita nestes termos: "(...) amplos e intensos impactos ambientais sobre a fauna, flora, bens minerais, jazidas arqueolgicas, alm de repercutir negativamente sobre os povos do Parque Indgena do Xingu e da Reserva Parabubure". 2. A sentena de procedncia referida nos autos no foi acostada e a iliquidez do pedido no permite aferir o benefcio econmico, entretanto os fundamentos repelem a presuno de modicidade de possvel condenao. 3. Foi ento proposta Demanda Cautelar de Atentado na origem na qual se comunica o descumprimento da deciso e a continuidade das obras. Foi dado causa o valor de R$ 100 milhes, o que ensejou impugnao valorao da causa. 4. O valor da causa deve, a princpio, corresponder ao benefcio econmico pretendido. Embora no haja necessria correspondncia entre o valor da causa na Demanda Cautelar e na Ao Civil Pblica, os elementos dos autos tambm no permitem a) identificar com objetividade o benefcio decorrente da providncia acautelatria almejada; nem mesmo b) reputar como exorbitante a estimativa feita na petio inicial. Refutar tais consideraes com base em outros elementos demanda revalorao da prova, que, se no intil, vedada pela Smula 7/STJ. 5. A "exorbitncia" do valor da causa a partir do cotejo de estimativas no representa divergncia de interpretao sobre o contedo do art. 258 do CPC. 6. Agravo Regimental no provido.

ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas, acordam os Ministros da Segunda Turma do Superior Tribunal de Justia: "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro-Relator, sem destaque e em bloco." Os Srs. Ministros Mauro
Documento: 1175823 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJe: 24/09/2012 Pgina 1 de 7

Superior Tribunal de Justia

Campbell Marques, Castro Meira e Humberto Martins votaram com o Sr. Ministro Relator. No participou, justificadamente, do julgamento o Sr. Ministro Cesar Asfor Rocha. Braslia, 06 de setembro de 2012(data do julgamento).

MINISTRO HERMAN BENJAMIN Relator

Documento: 1175823 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJe: 24/09/2012

Pgina 2 de 7

Superior Tribunal de Justia

AgRg no AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N 95.311 - MT (2011/0291679-6) RELATOR AGRAVANTE ADVOGADO AGRAVADO : : : : MINISTRO HERMAN BENJAMIN PARANATINGA ENERGIA S/A LUIZ ANTONIO BETTIOL E OUTRO(S) MINISTRIO PBLICO FEDERAL RELATRIO O EXMO. SR. MINISTRO HERMAN BENJAMIN (Relator): Trata-se, na origem, de Impugnao ao Valor da Causa fixado pelo Ministrio Pblico em Medida Cautelar de Atentado em R$ 100.000,00. A IVC incidente relacionado com Ao Civil Pblica destinada a suspender a construo e processo de licenciamento de Pequena Central Hidreltrica (PCH). A deciso que rejeitou a impugnao foi mantida pelo Tribunal de origem nos termos de acrdo assim ementado:
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. IMPUGNAO AO VALOR DA CAUSA. AO CAUTELAR DE ATENTADO. NUS DA PROVA DO IMPUGNANTE. AUSNCIA DE FUNDAMENTAO CONCRETA. MANUTENO DO VALOR ATRIBUDO CAUSA. 1. No h como se atribuir expresso econmica ao dano ambiental, seja pela imponderabilidade do valor do meio ambiente em si mesmo, seja porque os efeitos de um impacto ambiental se protraem no tempo. 2. nus do impugnante a apresentao de elementos concretos suficientes fixao do contedo econmico da demanda e sua inobservncia implica a manuteno do valor atribudo causa pelo autor. Precedentes. 3. Apesar de bastante elevado o valor atribudo na petio inicial (R$ 100.000.000,00), inexistem elementos que permitam fix-lo em outro montante, devendo prevalecer o valor estimado pela parte autora. 4. Agravo regimental/interno no provido (fls. 130-134/STJ).

Os Embargos de Declarao foram desacolhidos (fls. 148-151/STJ). O Recurso Especial foi interposto com fundamento no art. 105, III, "a" e "c", da Constituio da Repblica. A ora agravante alega, alm de divergncia jurisprudencial, violao do art. 258 do CPC. Afirma que o acrdo manteve o valor proposto na ausncia de outro critrio que quantifique a pretenso. Aduz que seria
Documento: 1175823 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJe: 24/09/2012 Pgina 3 de 7

Superior Tribunal de Justia

mais adequado que se estabelecesse um montante "de referncia" (R$ 1.000,00) "decorrente da multiplicao da multa arbitrada na ao civil pblica em caso de descumprimento (R$10.000,00) pelo nmero de dias entre a publicao da sentena e a suspenso dos seus efeitos pelo Tribunal revisor (25 dias)". O Recurso foi inadmitido em razo da falta de prequestionamento. Ao respectivo Agravo neguei provimento sob a fundamentao de que no foi comprovado o dissdio, bem como a reviso do tema esbarra na Smula 7/STJ. Sobreveio Agravo Regimental no qual se alega que o benefcio econmico mensurvel com base na valorao das provas dos autos. Aponta que a estimativa realizada foi aleatria e em montante estratosfrico. o relatrio.

Documento: 1175823 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJe: 24/09/2012

Pgina 4 de 7

Superior Tribunal de Justia

AgRg no AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N 95.311 - MT (2011/0291679-6)

VOTO O EXMO. SR. MINISTRO HERMAN BENJAMIN (Relator): Os autos foram recebidos neste Gabinete em 6.3.2012. Superada a controvrsia sobre a admissibilidade pela alnea "c" do permissivo constitucional, passo ao exame dos fundamentos do Agravo Regimental. A Ao Civil Pblica que deu origem controvrsia visa a declarar a nulidade de licenciamento ambiental para a construo de PCH, paralizao do empreendimento e indenizao do meio ambiente lesado conforme definido em percia. H meno de impacto sobre o principal rio formador do Xingu feita nestes termos: "(...) amplos e intensos impactos ambientais sobre a fauna, flora, bens minerais, jazidas arqueolgicas, alm de repercutir negativamente sobre os povos do Parque Indgena do Xingu e da Reserva Parabubure" (fl. 66/STJ). A sentena de procedncia referida nos autos no foi acostada e a iliquidez do pedido no permite aferir o benefcio econmico; entretanto, os fundamentos repelem a presuno de modicidade de possvel condenao. A Cautelar de Atentado proposta na origem comunica o descumprimento da deciso e a continuidade das obras (fls. 63-69/STJ). A premissa de que o valor da causa deve corresponder ao benefcio econmico pretendido. Embora no haja necessria correspondncia entre o valor da causa na Demanda Cautelar e na Ao Civil Pblica, os elementos dos autos tambm no permitem a) identificar com objetividade o benefcio decorrente da providncia acautelatria almejada; nem mesmo b) reputar como exorbitante a estimativa feita na petio inicial (R$ 100 milhes). Por isso que refutar tais consideraes com base em outros elementos demandaria revalorao da prova, que, se no intil, vedada pela Smula 7/STJ. E, mais uma vez, debater "exorbitncia" do valor da causa (com respaldo
Documento: 1175823 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJe: 24/09/2012 Pgina 5 de 7

Superior Tribunal de Justia

no cotejo de estimativas) no representa propriamente uma divergncia de interpretao sobre o contedo do art. 258 do CPC. Diante do exposto, nego provimento ao Agravo Regimental. como voto.

Documento: 1175823 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJe: 24/09/2012

Pgina 6 de 7

Superior Tribunal de Justia

CERTIDO DE JULGAMENTO SEGUNDA TURMA AgRg no AREsp 95.311 / MT

Nmero Registro: 2011/0291679-6

Nmeros Origem: 184594120074010000 200636000084108 200636000084180 200701000177793 PAUTA: 06/09/2012 JULGADO: 06/09/2012

Relator Exmo. Sr. Ministro HERMAN BENJAMIN Presidente da Sesso Exmo. Sr. Ministro HERMAN BENJAMIN Subprocuradora-Geral da Repblica Exma. Sra. Dra. MARIA SLVIA DE MEIRA LUEDEMANN Secretria Bela. VALRIA ALVIM DUSI AUTUAO
AGRAVANTE ADVOGADO AGRAVADO : PARANATINGA ENERGIA S/A : LUIZ ANTONIO BETTIOL E OUTRO(S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL

ASSUNTO: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATRIAS DE DIREITO PBLICO - Meio Ambiente - Revogao/Concesso de Licena Ambiental

AGRAVO REGIMENTAL
AGRAVANTE ADVOGADO AGRAVADO : PARANATINGA ENERGIA S/A : LUIZ ANTONIO BETTIOL E OUTRO(S) : MINISTRIO PBLICO FEDERAL

CERTIDO Certifico que a egrgia SEGUNDA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso: "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro-Relator, sem destaque e em bloco." Os Srs. Ministros Mauro Campbell Marques, Castro Meira e Humberto Martins votaram com o Sr. Ministro Relator. No participou, justificadamente, do julgamento o Sr. Ministro Cesar Asfor Rocha.

Documento: 1175823 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJe: 24/09/2012

Pgina 7 de 7