Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Autorul sesizarii : Tribunalul Bucuresti Sectia a III a civila !biectul sesizarii : Dispozitiile art 2" alin #5$%cu privire la obli&atia constituirii unui depozit de 5 salarii 'ini'e brute % art 30 % care precizeaza ca (iecare candidat independent trebuie sa intoc'easca liste prin care sa ateste ca este sustinut de 'ini'u' )* din totalul de ale&atori inscrisi pe listele electorale per'anente din +ole&iul ,nino'inal in care candideaza%dar nu 'ai putin de 2000 de ale&atori pentru +a'era Deputatilor si )000 de ale&atori pentru Senat si dispozitiile art )- alin # 1. $ %articol care nu precizeaza daca pot sau nu candida la ale&erile partiale pentru +a'era Deputatilor sau Senat si candidatii independenti %articole ce se &asesc in /e&ea nr 35/2000otivarea sesizarii : +on(or' articolului 2" % se i'pune obli&atia ca (iecare candidat sa (aca dovada depunerii intr1un depozit in valoare de 5 salarii 'ini'e brute pe tara%adica ec2ivalentul su'ei de 3 000 3!4 In opinia autorului e5ceptiei % aceasta su'a este prea 'are in co'paratie cu nivelul de dezvoltare al tarii noastre%(iind si cea 'ai 'are su'a care se percepe la nivelul ,niunii 6uropene in acest do'eniu De ase'enea%autorul sustine ca prin inter'ediul acestei cerinte%au loc discri'inari pe criteria de avere % (iind avanta7ate partidele politice in detr'inentul candidatilor independent%intrand ast(el in con(lict cu art ) din +onstitutie 0ai 'ult decat atat%se precizeaza ca su'a poate (i restituita%insa procentul care trebuie intrunit pentru ca su'a sa (ie restituita%este de 20 * % 'ult 'ai 'are in co'paratie cu cel al statelor din ,niunea 6uropeana%unde acest procent este 'a5i' de 5 * De ase'enea% autorul e5ceptiei de neconstitutionalitate%3o'ulus 8lorinei +ernea considera ca stran&erea unui nu'ar de se'naturi ec2ivalent cu 'ini'u' )* dintre cetatenii cu drept de vot din cole&iul respectiv este o conditie e5cesiva%in conte5tul in care +odul bunelor practici in 'aterie electorala prevede un nu'ar de se'naturi cel 'ult e&al cu 1* din totalul ale&atorilor Ast(el%este incalcat in 'ode evident dreptul de a (i ales%prevazut de art 3. din +onstitutie Situatia re&le'entata in art )- alin #1.$ din /e&ea nr 35/200- %con(or' careia candidatii independent nu pot participa la ale&erile partiale pentru +a'era Deputatilor sau Senat%pre7udiciaza &rav drepturile electorale ale cetatenilor ro'ani si loveste principiul or&anizarii unor ale&eri libere si corecte Autorul considera ca sin&urul scop al acestei re&le'entari consta in 'entinerea 'onopolului partidelor parla'entare%cu consecinta vicierii procesului electoral si a discri'inarii celorlalti co'petitor electorali
Alte opinii : Tribunalul Bucuresti Sectia a III a civila%e5pri'andu1si opinia%apreciaza ca e5ceptia de neconstitutionalitate este neinte'eiata deoarece te5tele de le&e criticate nu a(ecteaza principiul suveranitatii poporului ro'an si nici dreptul de a (i ales 6ste atribuit le&iuitorului sa stabileasca in concret conditiile in care candidatii%inclusive cei independent %pot participa la ale&erile parla'entare partiale Avocatul 9oporului%prin opinia sa%nu sustine e5ceptia de neconstitutionalitate a(ir'and (aptul ca articolele care (ac obiectul acestei e5ceptii nu intra in con(lict cu dispozitiile constitutionale 9resedintii celor doua +a'ere ale 9arla'entului si :uvernul nu au co'unicat punctele lor de vedere cu privire la e5ceptia de neconstitutionalitate
Solutia +urtii : +urtea +onstitutionala ad'ite e5ceptia de neconstituionalitate ridicata de catre 3e'us 8lorinei +ernea in ceea ce priveste art )- % dar in cazul celorlalte doua articole %2" si 30 % +urtea considera ca acestea sunt neconstitutionale%respin&and ca neinte'eiata e5ceptia de neconstituionalitate a acestor dispozitii
0otivarea solutiei : +u privire la articolul )- % +urtea prezinta succinct Solutia pronuntata cu privire la e5ceptia ridicata de 3e'us 8lorinei +ernea% subliniind (aptul ca pot participa la ale&erile partiale doar partidele sau aliantele electorale care au intrunit pra&ul electoral de intrare in 9arla'ent deoarece nu trebuie sa se 'odi(icie con(i&uratia politica a or&anului supre' in stat 9otrivit dispozitiilor le&ii atacate : ; /a ale&erile partiale pot participa nu'ai partidele politice si or&anizatiile cetatenilor # $< este eli'inate din co'petitia electoral a ale&erilor parla'entare partiale cate&oria candidatilor independent %ceea ce ec2ivaleaza cu anularea dreptului de a (i ales al acestora% a(ecand principiul suveranitatii prin vicierea caracterului liber si correct al ale&erilor %incalcandu1se articolul 3. din +onstitutie 6ste incalcat dreptul de a (i ales al oricarui cetatean ro'an care%indeplinind cerintele constituionale si le&ale in 'aterie%ar dori sa participle la ale&erile parla'entale partiale in calitate de candidat independent In ceea ce priveste dispozitiile articolului 2" alin #5$ din /e&ea nr 35/200- contin o re&le'entare aplicabila in e&ala 'asura tuturor candidatilor Depozitul prevazut de le&ea electoral reprezinta%alaturi de alte conditii re&le'entate de le&e%o conditie pentru depunerea candidaturii si nu un cens de avere +onditia constituirii unui depozit de o anu'ita valoare reprezinta o 'odalitate prin care se ur'areste descura7are candidaturilor lipsite de responsabilitate +andidatilor independent % li se restituie depozitul daca au obtinut cel putin 20 * din voturile valabil e5pri'ate in cole&iul unino'inal in care au candidat Ast(el % +urtea respin&e%ca (iind neinte'eiata%e5ceptia de neconstitutionalitate a acestui articol
+urtea constata ca dispozitiile articolului 30 ,r'aresc dovedirea unui anu'it &rad de reprezentativitate in randul electoratului%presupunandu1se ca cel putin cei care il sustin pe candidatul independent il vor si vota In cazul celorlalti candidate propusi%partidele politice si or&anizatiile cetatenilor apartinand 'inoritatilor nationale%participarea la ale&erile partiale este conditionata de intrunirea pra&ului electoral de catre acestea la ale&erile &enerale +odul bunelor practice in 'aterie electoral%invocate de autorul e5ceptiei nu are un c2aracter obli&atoriu asupra statelor 'e'ber ale ,niunii 6uropene Ast(el%statele isi pot 'ani(esta optiunea libera in 'aterie electoral%avand in vedere respectarea drepturilor (unda'entale ale o'ului si a dreptului de a (i ales si de a alle&e Ast(el%+urtea respin&e si in cazul acestui articol e5ceptia de necunostitutionalitate