O processo de industrializao no Brasil nos seguintes perodos: 1890; 1930; 1945; 1970; 1890 O processo de industrializao comeou antes

de 1890. Existem informaes disponveis sobre datas de fundao das fbricas de tecidos que indicam a ocorrncia de investimentos na produo interna de tecidos de algodo desde 1870. Mas industrializao brasileira teve seu primeiro grande impulso perto de 1890. Em 1888 ocorre a abolio da escravatura e a entrada de trabalhadores estrangeiros no mercado de trabalho brasileiro. O assalariamento teve mais espao no setor agrcola, comeando ainda antes da abolio do trabalho escravo, e permitiu aos trabalhadores tornarem-se consumidores autnomos contribuindo em larga escala para a ampliao do mercado interno. Com a crise na agricultura de exportao devido s reformas bancrias de 1890 que causaram grande desvalorizao do mil-ris tornando transaes com o exterior extremamente incertas, os setores de servios nas cidades, alm de subsetores como transporte, armazenamento, comrcio, embarques e desembarques, modificaram a composio e a aplicao de capital interno e externo, os quais passaram a se concentrar nos centros urbanos. Assim podemos citar como fatores favorveis a industrializao: o dinamismo econmico do setor de produo de caf, que possua capital para investir, atuando como comerciante e banqueiro (e tambm concentrando praticamente todas as polticas econmicas do pas para a regio Sudeste); a poupana realizada pelos assalariados agrcolas, especialmente os trabalhadores imigrantes, que viram a possibilidade de alcanar no Brasil o que pretendiam em sua terra natal; o investimento estrangeiro, que j era vinculado ao capital agrcola; a fora de trabalho barata; os custos reduzidos das matrias primas e as possibilidades de lucros elevados no mercado de consumo que se encontrava em constante expanso. A predominncia era do setor txtil algodoeiro que chegavam a 35% do capital investido, e 30% da mo-de-obra. Nessa fase de acumulao de capital da industrializao brasileira destaca-se o papel desempenhado pelo encilhamento, poltica governamental cujo objetivo era viabilizar crdito de modo mais flexvel e que foi posta em prtica logo aps a Proclamao da Repblica e que possibilitou a intensificao da implantao de empresas industriais. 1930 A dcada de 1920 foi marcada pela Primeira Guerra e a grande Depresso. Essa dcada presenciou uma tendncia estagnao no setor industrial em termos de crescimento, mas se caracterizou pelo processo de diversificao na produo manufatureira e expanso significativa dos investimentos. Assim, no inicio da dcada seguinte, a indstria possua parte ociosa em sua capacidade produtiva. No Brasil, a dcada de 1920 resultou em uma crise no setor agrcola-exportador e a ao do Estado em defesa da cafeicultura ajudou indiretamente o desenvolvimento industrial. A partir de 1930, o Brasil entra em um acelerado movimento de transformao econmico-produtiva, que o colocou definitivamente na rota da industrializao, iniciando um processo de modernizao da economia brasileira e rompimento com as razes oligrquicas instaladas no Brasil, principalmente com aquelas ligadas agropecuria. Tambm marcou o incio de uma nova fase do investimento externo na economia brasileira: a aplicao direta de capital na abertura de unidades industriais, por parte de firmas estrangeiras, em especial norte-americanas. O influxo de capitais da resultante no foi muito significativo nesses anos, mas o interessante que uma motivao explcita de tais iniciativas foi o alto grau de proteo do sistema tarifrio brasileiro. Pela primeira vez se estabelece uma poltica pblica governamental com condies favorveis industrializao. Uma grande mobilizao de recursos que nesse perodo foram aplicados no mercado interno, gerando trabalho e aquecendo a economia, ao invs de serem gastos com consumo de produtos importados. A liberao de crditos propiciada pela poltica de

encilhamento provocou um movimento de especulao de crditos que ao seu final abriu caminho a uma concentrao de capital atravs de transferncia de uma empresa para outra e do desaparecimento das empresas mais fracas, consolidando alguns setores industriais como a fiao e a tecelagem. Sobre o processo de diversificao industrial, passamos a fabricar localmente: ferro-gusa, cimento, ferramentas eltricas, motores eltricos, mquinas txteis, equipamentos para o refino do acar, implementos agrcolas, aparelhos de gs, relgios e instrumentos de medio. As novas unidades produtivas instaladas nesse perodo frequentemente tiveram sua origem em pequenas oficinas de conserto. Em muitos casos, tais oficinas tinham iniciado, durante a Guerra, a produo de peas de reposio para equipamentos importados, dada a dificuldade de compr-las no exterior. No final dos anos 1920, houve uma profunda alterao no parmetro de anlise e interveno no que diz respeito questo social. A posio liberal comea a dar lugar intervencionista, sustentada com grande nfase pela poltica Getulista, iniciada com o governo provisrio de Getlio Vargas, quando foram efetivadas importantes leis de proteo ao trabalho e ao trabalhador como: jornada de trabalho de oito horas, organizao do sistema previdencirio e a lei de proteo ao trabalho do menor, expressando as conflitualidades dessa poca. A consolidao da prtica industrial alterou a vida dos trabalhadores nacionais, dando uma nova dinmica a classe de prestadores de servios e modificou o tratamento dispensado ao trabalho assalariado o qual passou a ser considerado como categoria central para a firmao e consolidao do processo de industrializao no Brasil. O emprego a partir de ento passou a ser categoria importante para as anlises sobre o crescimento e comportamento da indstria e do mercado de trabalho interno. 1945 O ano de 1945 marca o fim da Segunda Guerra Mundial, e os estragos deixados nos pases participantes principalmente os europeus. A reconstruo da Europa fomentou negcios no mundo inteiro e influenciou uma grande fase do capitalismo que se encerraria em 1971 com a crise do petrleo. Entre fins da dcada de 1930 e meados dos anos cinquenta, o Estado brasileiro passou a financiar e a investir diretamente no desenvolvimento de algumas indstrias de insumos bsicos (siderurgia, minerao, lcalis, petroqumica) e a reforar a infraestrutura (energia e transportes). importante ressalvar, entretanto, que a ao do Estado em favor da industrializao nesse perodo no obedeceu a uma estratgia de desenvolvimento industrial. Isto s viria a ocorrer a partir da segunda metade da dcada de 1950. O Estado brasileiro passou a se empenhar, de forma ativa e organizada, na promoo do desenvolvimento industrial do Pas. Logo no incio da dcada, a realizao de um amplo diagnstico da economia brasileira, identificando "pontos de estrangulamento" nas reas de transportes, energia, agricultura e indstria, levou criao de um banco de desenvolvimento (o BNDE - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico) em 1952. Entre as principais medidas temos a criao da PETROBRS (1953), que permitiria desenvolver mais rapidamente as atividades de refino, produo e prospeco de petrleo; a Instruo 70 (de 1953) da antiga SUMOC, que estabeleceu um sistema de leiles de cmbio com cinco categorias de importaes, favorecendo a importao de mquinas e equipamentos industriais; e a Instruo 113 (1955) da SUMOC, que permitiu a importao de mquinas e equipamentos sem cobertura cambial pelas subsidirias de empresas estrangeiras estabelecidas no Pas. As principais indstrias que se beneficiaram desta ltima medida foram: automobilstica, qumica e bens de capital. Entretanto, somente a partir de 1956/57, com a implementao do Plano de Metas, pode-se identificar uma poltica deliberada e coordenada de desenvolvimento industrial, abrangendo os seguintes elementos em termos de estratgia, organizao institucional e instrumentos de proteo e de promoo. A implantao com sucesso da indstria automobilstica, no final da dcada de 1950, tornou inexorvel a tenso social e a criao de uma fora de trabalho proletria com caractersticas

urbanas e novas condies de trabalho. Considerada como o carro chefe da nova era da industrializao brasileira, a indstria automobilstica movimentou a classe operria. Foi nas dcadas de 1930 e 1940 que o sistema de proteo social e garantia de renda passou a assumir algumas caractersticas do Welfare State. Contudo, a legislao trabalhista brasileira continuou apresentando mecanismos de proteo social muito frgeis, principalmente se comparados com os pases europeus, onde existem diversas formas de garantias sociais e elevadas taxas de cobertura populacional. Ressalta-se nesse aspecto que, desde o incio da industrializao brasileira, tanto o governo como as elites dominantes locais no deram a devida importncia a patamares de acesso cidadania universal. 1970 Essa fase compreendeu a implementao do I e do II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND), de 1968-73 e 1974-79 respectivamente, que permitiram avanar o processo de diversificao da estrutura industrial brasileira. Esses planos faziam parte de uma poltica econmica voltada para o desenvolvimento econmico, e a opo pelo aprofundamento do processo de industrializao expandiu a taxa de crescimento do produto acima da taxa mdia histrica (5% a.a.). Como consequncia dessa opo de poltica de desenvolvimento houve mudana na pauta de exportao com crescente participao de bens manufaturados. Embora a anlise sugira que a primeira e segunda lei foram verificadas nesse perodo, haja vista o crescimento da produtividade industrial, do produto industrial e nacional, a terceira lei no se verificou em intensidade suficiente para explicar o crescimento do produto. Assim, embora as exportaes tivessem crescido e contribudo para o crescimento do PIB (taxa mdia anual de 8,2% a.a.), no relaxou a restrio externa ao ritmo de crescimento brasileiro neste perodo. A restrio, como j mencionado, foi relaxada pelo fluxo de capital. No entanto, o aprofundamento do processo de industrializao aumentou a participao das exportaes no produto interno bruto nas dcadas seguintes. Com o primeiro choque do petrleo em 1973, e as mudanas de rumo na economia mundial, o ritmo de crescimento da economia brasileira bem como de sua indstria seria freado. Neste momento, o processo de industrializao ainda no estava concludo, e, portanto a matriz industrial brasileira ainda no se encontrava totalmente diversificada. O programa de substituio de importaes, at aquele momento, pouco contribua para o alvio da restrio externa ao crescimento. Em 1974, a implementao do II PND representou a continuao do processo de industrializao. Este gerou um crescimento econmico com dficit externo em transaes correntes, o que em um contexto de abundante liquidez internacional, permitiu que o aumento no passivo externo lquido brasileiro fosse coberto pelo fluxo entrante de capitais autnomos. Assim, no curto prazo poderia ser viabilizada a manuteno das elevadas taxas de investimento. No obstante, as exportaes tivessem crescido na fase do I PND, a desacelerao da economia mundial em virtude do 1 choque do petrleo levou a uma queda nos termos de troca provocando um aumento nas importaes lquidas, embora as exportaes tivessem aumentado. A este dficit na balana comercial soma-se o pagamento de juros ao exterior. Ento, a opo pelo crescimento com endividamento foi uma alternativa contrao econmica enquanto se promovia uma mudana estrutural na economia. Essa mudana provocaria uma reduo das importaes (muitos bens industrializados estariam agora sendo produzidos localmente) bem como um aumento das exportaes. A estratgia do governo no II PND foi a de aprofundar o processo de substituio de importaes atacando os setores capital-intensivo e tecnologia-intensiva como forma de superar a restrio externa decorrente da combinao de crescimento econmico acelerado com a necessidade do petrleo. Nesse sentido, os investimentos engendrados pelo II PND visavam aumentar o dinamismo da economia atravs da instalao e ampliao do setor produtor de bens de capital e intermedirio. Estes investimentos na indstria de transformao nos anos 1970 possibilitaram profundas alteraes nas escalas e estruturas produtivas. Considerando a participao dos setores

intensivos em escala, diferenciados e intensivos em cincia, a participao no total da indstria passou de 51,5% em 1970 para 53,1% em 1980, enquanto a intensiva em trabalho aumentou de 15,2% para 17,2% e recursos naturais caiu de 32,6% para 29,6%. Nesse perodo tambm a participao da indstria no PIB crescente. Os efeitos do segundo choque do petrleo em 1979 somados crise da dvida externa em 1982 puseram fim poltica desenvolvimentista. O forte ritmo de crescimento apresentado pela indstria de transformao na dcada de 1970 seria interrompido a partir de 1981. Contudo, o I e o II PND deixaram um reflexo positivo na indstria de transformao. A mudana estrutural promovida, pela diversificao na matriz industrial, no s percebida pelo patamar de taxa de crescimento mais elevado, como tambm na sua repercusso nas exportaes. Ainda nesta fase observa-se a diversificao da pauta de exportaes, com destaque para a crescente participao dos produtos manufaturados, de 16% em 1971 para 38,8% em 1980. Cresceram as exportaes de mquinas e equipamentos, materiais de transporte, produtos de metal, ou seja, produtos mais sofisticados tecnologicamente e/ou intensivos em capital. Em suma, inegvel o xito da poltica econmica quanto ao crescimento econmico entre 1967 e 1980 que se deve ao dinamismo da indstria e aos investimentos em infraestrutura, caracterizando uma mudana na estrutura produtiva da economia brasileira. Esse perodo seria seguido de dois longos perodos de crescimento econmico quase ausente: escassez de divisas e inflao alta de 1981 a 1994; e crescimento econmico lento e estabilidade de preos 1995 a 2006. Bibliografia Chavas, Luiz Carlos. A industrializao: emprego e processo de trabalho no Brasil. Disponvel em: <https://periodicos.ufsc.br/index.php/katalysis/article/viewFile/7178/6620>. Acesso em: 21 mar 2014. Versiani , Flvio R.; Suzigan , Wilson . O processo brasileiro de industrializao: uma viso geral. Disponvel em: <http://www.angelfire.com/id/SergioDaSilva/industrializacao.pdf>. Acesso em: 21 mar 2014. Lamonica, Marcos Tostes; Feij, Carmen Aparecida. Crescimento e industrializao no Brasil: uma interpretao luz das propostas de Kaldor. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-31572011000100006>. Acesso em: 24 mar 2014.