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ASONADA RENDICIN DE CUENTAS

Rodrigo Mendieta Muoz Por mandato legal las autoridades locales, tanto de eleccin popular como las designadas para dirigir las diferentes instancias regionales y provinciales del Gobierno Central, celebran, por estas fechas, la asonada rendicin de cuentas. Al comps de pomposos discursos exponen los resultados de su gestin, que inmediatamente son felicitados con calurosos aplausos. Pues, nada ms alejado de lo que el cuerpo legal debe perseguir. El fundamento de la rendicin de actos no puede agotarse con una simple retrica de enumeracin de lo que se ha hecho, dejando de lado no solo lo que no se ha hecho, sino dos principios elementales del quehacer pblico, que tienen que ver con la comparacin de resultados y la evaluacin del impacto de esos resultados. En lo referente a la comparacin, aunque algunos s hacen el esfuerzo por poner en perspectiva su gestin, sera fundamental que los logros sean cotejados en dos dimensiones, una temporal y otra transversal. Para la primera, es cuestin de que los mltiples indicadores y resultados de la gestin se comparen con los de aos anteriores. En cuanto a lo transversal, los resultados deberan cotejarse con los de instancias de similar naturaleza en otras latitudes geogrficas, cuidando que los referentes tengan igual tamao econmico y poblacional. Por ejemplo, los resultados en la Provincia del Caar podran compararse con los obtenidos en Santa Elena o Zamora Chinchipe, que poseen similar tamao econmico. Asimismo, si se tomara como criterio a la poblacin, seran las provincias de Bolvar o Sucumbos las usadas como referentes. Por su parte, la evaluacin de la gestin y de la poltica pblica es una materia de reciente crecimiento en Amrica Latina. Involucra metodologas que combinan anlisis cualitativo y cuantitativo para determinar el impacto que la aplicacin de polticas pblicas, en el nivel que sea, causa sobre las condiciones de vida de la poblacin. Perspectivas de amplificada necesidad en pases, si bien democrticos y descentralizados, pero con limitacin de recursos. El estudio del fundamento terico y de la aplicacin emprica de estos mtodos, creo yo, estn ausentes en las carreras y centros de investigacin universitarios involucrados con la ciencia y la praxis social. Lo cual solapa la minimizacin que estos temas tienen por parte de los estamentos pblicos. Tampoco existe un ente gubernamental dedicado a este menester en nuestro pas. Reflexiones que nos deben convocar, una vez ms, para la conformacin de observatorios y centros independientes que no solo cumplan con el anlisis objetivo de los resultados, sino que promuevan una cultura de evaluacin de lo pblico como instrumento de desarrollo. Sin estos mecanismos, tendremos que seguir evaluando la gestin y poltica pblica en base a lo que sus hacedores manifiestan en sus discursos; es decir, nos toca continuar creyendo en su retrica, sin otra opcin que la de unirnos a la ovacin.