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PREMIER MINISTRE

DCLARATION DE

POLITIQUE GNRALE
DU PREMIER MINISTRE
8 avril 2014

Discours de politique gnrale Mardi 8 avril 2014 Manuel VALLS, Premier ministre Vrit Efficacit Confiance
Seul le prononc fait foi

Monsieur le prsident, Mesdames, messieurs les dputs,

Trop de souffrance, pas assez desprance, telle est la situation de la France. Et cest conscient de cette ralit que je me prsente devant vous. Les Franais nous regardent. Ils attendent beaucoup de nous. Et mon devoir, cest de me hisser la hauteur de leurs exigences. Par leur vote ou leur abstention historique lors des dernires lections municipales, ils ont dit leur dception, leur doute, leur mcontentement et parfois leur colre. Ils ont dit leur peur de lavenir. Leur avenir, et celui de leurs enfants. Et puis il y aussi cette exaspration quand, la feuille de paie dj trop faible, sajoute la feuille dimpt trop lourde. Enfin, ils ont exprim leur soif de justice. Jai entendu leur voix. Jai aussi entendu leur silence. Ils se sont prononcs contre limpuissance politique. Ils veulent des rsultats concrets en matire demploi, de lutte contre la prcarit, de vie chre. Ce message, trs clair, le Prsident de la Rpublique la entendu. Il en a tir les enseignements politiques. Et cest conscient de la responsabilit que ma confie le Chef de lEtat que je me prsente devant vous, pour ouvrir une nouvelle tape du quinquennat. Je veux rendre, ici, hommage Jean-Marc Ayrault. Il a agi avec droiture, sens de lEtat, pendant vingt-deux mois. Jai t fier dtre son ministre de lIntrieur, comme socialiste, comme rpublicain et comme patriote. Dans des circonstances bien diffrentes, cette mme tribune, il y a 60 ans, un homme nous a montr la voie. Le mot dordre de Pierre Mends-France dire la vrit moblige, nous oblige. La vrit, cest le premier principe de la dmocratie. Je dirai donc la vrit aux Franais. Je la leur dois.
1 Discours de politique gnrale Manuel Valls 8 avril 2014

Vrit sur la situation durgence de notre pays. Vrit sur les solutions quil faut y apporter. La France est un moment de son histoire o il faut se concentrer sur lessentiel. Et lessentiel, cest de redonner confiance aux Franais dans leur avenir. Dire lessentiel pour retrouver lessentiel : la confiance des Franais. Tel sera mon propos. * Mesdames et messieurs les dputs, La ralit est l, et il faut la regarder, sans trembler. Jai vu, jai cout ces retraits qui, lissue dune existence defforts, vivent avec une maigre pension ; ces ouvriers qui attendent, depuis trop longtemps, de pouvoir retravailler ; ces salaris prcaires pour qui le quotidien nest pas le travail, mais la survie ; ces patrons de PME, ces artisans, ces commerants qui nont quune seule obsession : sauver leur activit pour sauver leurs quipes ; ces agriculteurs, attachs leur exploitation, qui font face lendettement et aussi une forme de solitude. Jai vu ces visages ferms. Ces gorges noues. Ces lvres serres Disons les choses simplement : beaucoup de nos compatriotes ny croient plus. Ils ne nous entendent plus. La parole publique est devenue pour eux une langue morte. Le prsent est instable, lavenir est illisible. Peu de Franais se sentent labri. Ils se disent quil ne suffirait pas de grand-chose pour perdre ce quils ont construit pour eux et pour leurs enfants. Voil, la peur lancinante du dclassement ! Mais la crise conomique et sociale nexplique pas, elle seule, la crise de confiance. Il y a aussi une crise civique, une crise didentit. Dans un monde qui bouge si vite, les Franais doutent de la capacit de notre modle rpublicain promouvoir, protger et intgrer. Ds lors, la tentation du repli devient plus grande, partout, dans nos territoires ruraux, priurbains, mais aussi dans nos villes lzardes par des fractures communautaristes qui prennent le dessus sur lide dappartenir une mme nation. Nous assistons galement une monte du racisme, de lantismitisme, de lintolrance. Et les paroles, les actes anti-juifs, anti-musulmans, anti-chrtiens, homophobes, doivent tre combattus avec une mme fermet. Notre socit est traverse par la violence. Il y a la menace terroriste qui sest globalise et qui pse sur nos dmocraties. Il y a surtout la violence du quotidien. Ce phnomne nest pas nouveau : les atteintes aux personnes sont en progression continue depuis plus de trente ans. Le phnomne indit, cest que la dlinquance se
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dplace vers des territoires - je pense aux villes moyennes, aux villages qui, jusqu prsent, avaient le sentiment dtre pargns. Nos quartiers populaires sont gangrns par ce flau que sont les trafics de drogue. Ils abment une part de notre jeunesse et, pour fructifier, tentent dimposer un autre ordre que celui de la Rpublique. Laugmentation des cambriolages depuis cinq ans est majoritairement responsable de la hausse du sentiment dinscurit. Se faire voler, et surtout quand on a peu, est un traumatisme profond. Il y a enfin toutes ces incivilits, ces dfis, ces bravades, contestant lautorit et qui pourrissent la vie des gens. Tout cela joue sur le moral de nos concitoyens. La vrit, la voil ! Le pire serait de fermer les yeux. * Mesdames et messieurs les dputs, La premire chose que je dois aux Franais, cest lefficacit. Cest pour cela que jai compos un gouvernement compact, resserr et solidaire Solidaire, ce gouvernement est aussi paritaire ! Parce que lgalit femmes-hommes est au cur de toute socit moderne. La seconde chose que je dois aux Franais, cest la sincrit. La sincrit, cest expliquer. Je crois que nous navons pas - tous ici ! - donn assez de sens aux efforts et aux sacrifices que les Franais consentent depuis des annes. Le monde dans lequel la France agit et tient son rang est un monde riche dopportunits mais il est galement dur, injuste, parfois violent. Dans une conomie globalise, nos entreprises font face une concurrence mondiale, qui ne leur fait pas de cadeau. Il faut donc les protger. Cest galement le cas pour notre culture quil faut soutenir, et aussi dfendre parce quelle est exceptionnelle. Notre monde, cest aussi lre du numrique qui relie les hommes et qui acclre lchange des savoirs, des marchandises, des services. Et cest pourquoi la fracture numrique est bien plus quune fracture technique, cest une fracture conomique, sociale et culturelle ! Face toutes ces mutations, nous navons pas dautre choix que de nous mettre au niveau. Le plus lev. Et de prendre nos responsabilits en dveloppant notre attractivit, notre comptitivit, notre crativit. Et puis nous devons aussi aller audevant du monde, pour renforcer notre commerce extrieur, notre tourisme, notre technologie, notre excellence dans bien des domaines ; cest le but de notre diplomatie conomique. Notre voix, celle du Chef de lEtat, notre diplomatie, nos armes sont respectes. Et je veux, ici, rendre hommage nos soldats engags ltranger, notamment au Mali, en
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Centrafrique, pour assurer la paix et la scurit. Et je naccepte pas les accusations injustes qui pourraient laisser penser que la France ait pu tre complice dun gnocide au Rwanda alors que son honneur, cest toujours de sparer les belligrants. * Mesdames, messieurs les dputs, Rien nest possible sans lcoute et le dialogue. Et parce que cest un homme de dialogue, je veux rendre hommage Jean-Louis Borloo et lui souhaiter tous mes vux de rtablissement. Une dmocratie forte cest un Parlement respect. La Constitution de notre Ve Rpublique, laquelle je suis trs attach, prcise clairement les choses : lexcutif dtermine le cap, et le Parlement vote la loi, contrle l'action du Gouvernement et value les politiques publiques . Vous, lus de la Nation, vous tes lexpression de la souverainet nationale. * Je connais les attentes de la majorit parlementaire, je les partage, et je veux travailler avec elle sur la base dun contrat qui nous engage mutuellement. Je veux dfinir un mode de travail performant, avec les socialistes et les radicaux, mais aussi avec les cologistes. Et je dis au groupe GDR que je nai pas dadversaire gauche et que nous pouvons avancer ensemble sur beaucoup de sujets, dans lintrt de la France. Gouverner, cest couter lensemble de la reprsentation nationale et donc lopposition. Gouverner, ce nest pas rechercher la victoire dun camp sur un autre. Lopposition vient de remporter les lections municipales. Elle a donc une responsabilit vis--vis des Franais. Je veux lcouter. Je proposerai aux prsidents des groupes UMP et UDI de me rencontrer ds la semaine prochaine. Le dialogue, cest galement le dialogue social. Il a permis, depuis deux ans, dimportantes avances en matire demploi, de march du travail, de formation professionnelle, de retraites. Il doit se poursuivre. Et je rencontrerai les partenaires sociaux ds vendredi. Lexigence de dialogue vaut galement pour les lus locaux. Je mesure leur rle pour la cohsion sociale, mais aussi le dynamisme et l'attractivit de notre conomie. Le dialogue, cest aussi celui que je veux avoir directement, sur le terrain, avec les Franais. *
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Mesdames et messieurs les dputs, Nous devons aller lessentiel. Et lessentiel, cest la France ! Son avenir, sa jeunesse, sa force. Si nous voulons que la France reste une nation maitresse de son destin, nous devons lui rendre la force conomique quelle a perdue depuis 10 ans. Il faut donc produire en France, crer de la richesse en France, crer des emplois durables en France. Pour faire reculer le chmage de masse. Cest le but du pacte de responsabilit propos par le Prsident de la Rpublique. Le chmage assomme notre pays depuis des dcennies. Il sest aggrav mois aprs mois depuis 2008 : 1,3 million de demandeurs demploi supplmentaires en 6 ans, avant que nous ne parvenions, fin 2013, ralentir le rythme. La politique de lemploi conduite depuis 22 mois en direction des jeunes a eu des rsultats : il y a moins de jeunes chmeurs aujourdhui quil y a un an. Mais cela ne suffit pas ! Sans une croissance plus forte, nous ne ferons rien. Et la croissance ne se dcrte pas. Elle se stimule, avec pragmatisme et volontarisme. Sans croissance pas de confiance, et sans confiance, pas de croissance. Je le dis sans dtour : nous avons besoin de nos entreprises, de toutes nos entreprises, de nos PME, de nos start-up , de nos artisans, de nos associations et coopratives. Entreprendre, crer, prendre des risques, embaucher : cest cette dmarche positive que je veux encourager parce quelle fait du bien notre pays. Sortons des dfiances, des postures, des caricatures. Et cest pourquoi je salue nos entreprises, nos PME-PMI, nos artisans, nos agriculteurs, nos commerants qui travaillent dur, qui aiment leur mtier et qui considrent que le travail est une valeur. Soutenir les entreprises, cest soutenir lemploi, linvestissement, les exportations. Alors oui, nous agirons pour encourager les entreprises, pour soutenir la recherche et linnovation, amliorer le fonctionnement du march du travail, allger les cots, simplifier les procdures et favoriser le dialogue social tous les niveaux. Avec exigence, car les entreprises ont des responsabilits vis--vis de leurs cadres, leurs employs, leurs ouvriers. Ce sont eux qui font leur richesse. Lide du Pacte de responsabilit et de solidarit est simple : chacun doit sengager pour lemploi. Cest une initiative novatrice dans un pays comme le ntre. Notre pays doit apprendre oser ces compromis positifs et cratifs. Les divergences
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dintrt existent, il ne sagit pas de les effacer mais de les dpasser, pour lintrt gnral. Cest a la modernit ! Il faut maintenant donner corps ce Pacte. Le Prsident de la Rpublique avait indiqu, le 14 janvier, que le Gouvernement engagerait sa responsabilit sur ce Pacte. Cest donc ce que je fais aujourdhui devant vous. Comment imaginer dailleurs une dclaration de politique gnrale si elle nabordait pas ces sujets ? Mais il y aura dautres dbats et dautres votes. Fin avril, lAssemble nationale sera saisie du programme de stabilit et de la trajectoire des finances publiques. Au dbut de lt, un projet de loi de finances rectificative traduira les conomies nouvelles que nous aurons proposes. Et il y aura videmment le rendez-vous crucial de la loi de finances initiale. Ces dbats ces votes qui traduiront notamment la mise en uvre du pacte de responsabilit et de solidarit permettront aux parlementaires dtre des acteurs part entire de son contenu. Rien ne peut se faire sans le Parlement. Je crois quil est responsable et transparent, de vous prsenter, vous dputs, et aux Franais, ds ce premier discours devant le Parlement, les orientations du Pacte de responsabilit et de solidarit. Une ngociation entre partenaires sociaux a fix des engagements pour lemploi. Le moment de la dcision est venu. Dabord, il y a le cot du travail. Il doit baisser. Cest un des leviers de la comptitivit pas le seul mais il pse lourd. Le gouvernement de Jean-Marc Ayrault avait engag le mouvement avec la cration du Crdit dImpt Comptitivit Emploi qui doit atteindre 12 milliards cette anne et 20 milliards lanne prochaine. Nous porterons les allgements du cot du travail 30 milliards dici 2016. Comment ? Je refuse dopposer leffort pour les emplois les moins qualifis dont nous avons besoin et celui pour les emplois qualifis qui font notre comptitivit notamment dans lindustrie. Lun rpond lurgence de crer des emplois, lautre la ncessit dexporter. Nous ferons donc les deux. Au niveau du SMIC, les cotisations patronales lURSSAF seront entirement supprimes au 1er janvier 2015. Zro charges pour lemployeur dun salari pay au SMIC
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Voil une vraie rvolution. Le barme des allgements existants entre le SMIC et 1,6 fois le SMIC sera modifi en consquence. Nous y consacrerons 4,5 milliards deuros. Pour les salaires jusqu 3 fois et demi le SMIC, cest--dire plus de 90% des salaris, les cotisations Famille seront abaisses de 1,8 point au 1er janvier 2016. Cela reprsente un allgement supplmentaire de prs de 4,5 milliards deuros. Cela ne pnalisera en rien le financement de la politique familiale, qui se verra affecter dautres recettes prennes. Les travailleurs indpendants et artisans qui reprsentent des gisements de crations demplois, bnficieront dune baisse de plus de trois points de leurs cotisations famille ds 2015 (soit 1 milliard deuros). Voil leffort de lEtat. Il est la hauteur de lenjeu. 30 milliards de baisse du cot du travail, lquivalent des cotisations famille comme lavait dit le Prsident de la Rpublique, le 14 janvier dernier. Pour relever linvestissement, le gouvernement agira aussi par la fiscalit. Dabord, en rduisant les impts de production, comme la C3S contribution sociale de solidarit des socits paye par 300 000 entreprises. Elle sera entirement supprime en trois ans. Cela reprsente environ 6 milliards deuros de marges supplmentaires, dont 1 milliard ds 2015. Concernant limpt sur le rsultat des socits, la surtaxe instaure sous la mandature prcdente sera supprime en 2016. Le taux normal de cet impt sera par ailleurs abaiss 28% en 2020, avec une premire tape intermdiaire en 2017. Pour simplifier notre systme fiscal, plusieurs dizaines de petites taxes complexes et de faible rendement seront enfin supprimes. LEtat a pris ses responsabilits. Aux employeurs de tenir leurs engagements. Ils ont t prciss dans laccord pass entre les partenaires sociaux, le 5 mars dernier. Cet accord fixe deux grands objectifs : La cration demplois, en particulier pour les jeunes et les seniors. La qualit de lemploi, la formation des salaris, lamlioration et la reconnaissance des qualifications.

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Autour de ces objectifs, les ngociations doivent sengager, dans les prochaines semaines, dans chaque branche professionnelle. La grande confrence sociale qui se runira lt permettra de mesurer ensemble la dynamique ainsi cre. Le Pacte est aussi un Pacte de solidarit, il doit amliorer le pouvoir dachat des salaris les plus modestes. Le meilleur moyen cest dagir sur les cotisations salariales pour augmenter le salaire net, celui que lon touche la fin du mois. Ds le 1er janvier 2015, elles seront diminues pour les salaires au niveau du SMIC pour procurer 500 euros par an de salaire net supplmentaire. Cest presque la moiti dun 13e mois pour un salari pay au SMIC. Ce gain sera dgressif entre le SMIC et 1,3 fois le SMIC. Par ailleurs, mon gouvernement proposera dallger la fiscalit pesant sur les mnages modestes, en particulier ceux qui sont entrs dans le champ de limpt sur le revenu ces dernires annes alors mme que leur situation ne stait pas amliore. Lensemble de ces mesures en faveur des mnages modestes reprsentera 5 milliards deuros lhorizon 2017. * Mesdames, messieurs les dputs, La croissance, cest aussi lconomie verte. La transition nergtique sera lune de mes priorits. Cest une formidable opportunit conomique. Concrtement, la transition nergtique rduit notre dficit commercial et renforce notre souverainet. Elle redonne du pouvoir dachat grce aux conomies lies la rnovation nergtique des logements et aux vhicules qui consomment peu. Elle encourage des secteurs extrmement porteurs en termes demplois. Je pense en particulier au btiment. Mais il y aussi la ncessit cologique. Le climat est probablement le domaine o le besoin de rgulation se fait le plus pressant. La France accueillera Paris, fin 2015, la grande confrence sur le climat. Il sagit l dun enjeu plantaire majeur, auquel nous rpondrons en nous dotant dune vritable stratgie bas carbone qui sera prsente par le gouvernement au Parlement.

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Lobjectif est de rduire de 30% notre consommation dnergie fossile dici 2030 et de 40% nos missions de gaz effet de serre la mme chance. Lengagement du Prsident de la Rpublique de passer 50 % la part du nuclaire dans la production dlectricit dici 2025, sera tenu. Il sera inscrit dans la loi sur la transition nergtique soumise au conseil des ministres avant lt. Cette loi sera le texte fondateur de notre nouvelle politique nergtique. Mesdames et messieurs les dputs, Notre redressement passera aussi par notre indpendance financire. La dette publique est notre responsabilit collective. L encore, il faut dire la vrit. La dette, Lionel Jospin lavait stabilise un peu plus de 50% du PIB en 2002. En 2007, lorsque Jacques Chirac quitte lElyse, elle reprsentait 65 % des richesses que nous produisions chaque anne. Cinq ans plus tard, la fin du mandat de Nicolas Sarkozy, elle avait explos, et atteignait 90% de la production nationale. Aujourdhui, elle reprsente 30.000 euros pour chaque Franais. Cette situation nous oblige, tous. Les gouvernements successifs ont choisi de redresser nos comptes en privilgiant les augmentations rptes des prlvements. Cest particulirement vrai depuis 2010. La prcdente majorit y a pris sa part (30 milliards ) autant que lactuelle. Ces hausses nont pas pargn les classes moyennes. Il faut en finir avec linventivit fiscale qui gnre une vritable angoisse chez nos concitoyens. En 2012, nous avons trouv une dette qui stait envole, et un dficit des comptes publics de 5,2% du PIB. Nous lavons dj ramen 4,3% fin 2013. Et nous allons poursuivre ce redressement tout au long du quinquennat. Je vous propose un changement de rythme pour viter tout recours limpt et financer le redressement de notre conomie : 50 milliards deuros dconomies sur trois ans de 2015 2017. Leffort sera partag par tous. LEtat et ses agences en prendront la plus grande part, 19 milliards deuros. 10 milliards proviendront de lassurance maladie et 10 milliards supplmentaires des collectivits locales. Le reste viendra dune plus grande justice, dune mise en cohrence et dune meilleure lisibilit de notre systme de prestations. Mais je ne veux pas casser la croissance, sinon nos dficits ne diminueront pas et le chmage ne sera pas rduit. Bien sr, il faut redresser nos comptes publics mais sans casser notre modle social et nos services publics, sinon les Franais ne laccepteraient pas. Je suis pour le respect de nos engagements, pour le srieux budgtaire, pas pour laustrit !

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Ce ncessaire quilibre, nous allons, nouveau, lexpliquer nos partenaires europens. La reprise conomique est l, mais elle est fragile. Nous devons lentretenir comme un feu naissant, laccompagner. Et les efforts que nous faisons sur la rduction de nos dficits, sur nos rformes structurelles, sur la comptitivit des entreprises, sur le cot du travail, ne doivent pas tre balays par un niveau trop lev de leuro. Il est aujourdhui 10% plus cher qu lt 2012 ; ce qui videmment pse sur nos exportations. La Banque Centrale Europenne mne une politique montaire moins expansionniste que ses consurs amricaine, anglaise ou japonaise. Et cest dans la zone euro que la reprise conomique est la moins vigoureuse. Ce sujet, qui va dailleurs tre au cur des prochaines lections europennes, je veux laborder trs directement. Car il appartient lEurope dapporter des rponses concrtes aux attentes des peuples. Ce qui est essentiel, cest de remettre lUnion Europenne sur le chemin de la croissance au travers de politiques de grands investissements, des politiques pour lemploi, notamment tournes vers la jeunesse. Sinon, tous les efforts de rduction des dficits seront vains. Et je ne veux pas que cette magnifique aventure qui a uni notre continent perdre son clat et finalement sa logique. Je reste convaincu que la France ne peut pas se passer de lEurope et que lEurope ne peut pas se passer de la France. Et je suis trs attach la solidit du couple Franco-allemand. Notre indpendance financire passe aussi par des rformes de structures. La France est prte ces rformes et notamment celle du millefeuille territorial . Je propose quatre changements majeurs susceptibles de dpasser les clivages partisans : Le premier concerne nos rgions. Il sinspire du rapport des Snateurs Yves Krattinger et Jean-Pierre Raffarin. Nos rgions doivent disposer dune taille critique. Ainsi elles auront tous les leviers, toutes les comptences, pour accompagner la croissance des entreprises et encourager les initiatives locales. Je propose de rduire de moiti le nombre de rgions dans lhexagone. Sur la mthode, il sagit de faire confiance lintelligence des lus. Les rgions pourront donc proposer de fusionner par dlibrations concordantes. En labsence de propositions, aprs les lections dpartementales et rgionales de mars 2015, le gouvernement proposera par la loi une nouvelle carte des rgions. Elle sera tablie pour le 1er janvier 2017. Mon deuxime objectif, cest lintercommunalit. Une nouvelle carte intercommunale, fonde sur les bassins de vie entrera en vigueur au 1er janvier 2018. Mon troisime objectif, cest la clarification des comptences. Cest pourquoi je proposerai la suppression de la clause de comptence gnrale. Ainsi, les comptences des rgions et des dpartements seront spcifiques et exclusives.
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Enfin, mon dernier objectif est dengager le dbat sur lavenir des conseils dpartementaux. Je vous propose leur suppression lhorizon 2021. Je mesure lampleur de ce changement. Il nous faudra notamment rpondre au sentiment dabandon qui existe dans nos dpartements et territoires ruraux. Ce changement donnera lieu un profond dbat dans le pays qui associera les lus et les citoyens. Mais il est dsormais temps de passer des intentions aux actes. Pour ce qui concerne lEtat, sa prsence sur lensemble du territoire est indispensable. Le maillage territorial des prfectures, des sous-prfectures, ne sera pas remis en cause, mais il faudra ladapter progressivement la nouvelle donne territoriale. Cest la garantie dun gal accs de tous les citoyens aux services publics. Je veux dailleurs rendre hommage lensemble de ces agents, qui sont le visage du service public.

* Mesdames, messieurs les dputs,

Redresser la France, cest la redresser dans la justice. La France sera forte, si elle est juste. Notre nation est singulire : elle ne peut pas concevoir la force sans la Justice. Lun de nos grands gnies, Blaise Pascal, la formul de faon lumineuse : la justice sans la force est impuissante. La force sans la justice est tyrannique . Nous ferons tout pour que notre pays soit fort et juste. Le gouvernement que je conduis accompagnera les Franais les plus modestes. L encore, aucune dispersion. Le Prsident de la Rpublique a indiqu le cap. Il faut aller lessentiel : lcole et le logement. Ces sujets sont vastes. Je nvoquerai donc que les points essentiels. * Investir dans lcole de la Rpublique, dans ses enseignants, et pour ses lves, cest rinvestir la Rpublique de sa mission premire : chaque enfant, peu importe son milieu social, doit bnficier des mmes opportunits. Depuis deux ans, nous avons engag une refondation de lcole : rforme des mtiers, rtablissement de la formation des matres, lutte contre lchec scolaire, priorit donne au primaire, relance de la scolarisation des moins de trois ans. Le redressement de lcole doit tre poursuivi.

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Lamnagement des rythmes scolaires est une bonne rforme car avec elle beaucoup plus denfants ont accs des activits priscolaires, sportives, culturelles trs complmentaires de lducation donne par les enseignants. 93% des communes sy sont dj engages. Cependant, jai entendu les remarques de bonne foi venant des lus. Ainsi, le cadre rglementaire sera assoupli aprs les concertations ncessaires avec les enseignants, les parents et les lus. Ce qui doit compter et nous rassembler, cest la russite des lves, partout en France. * Deuxime priorit : le logement. Ce dont nous avons besoin aujourdhui, cest de relancer la construction l o les besoins existent. Pour produire davantage de logements, moins chers, plus vite, il faut simplifier. 50 mesures de simplification de rgles et de normes existantes seront prises sans transiger sur la qualit et la performance. Les arrts seront publis avant lt. Le logement pour tous est une mission quil nous faut mener ensemble, Etat, collectivits territoriales, de droite comme de gauche, entreprises, bailleurs sociaux et privs. * Mesdames et messieurs les dputs, La ralit je lai dcrite. Elle atteint le moral des Franais. Car ce quil manque dans leurs yeux, cest la confiance en eux-mmes. La confiance est la clef de tout. Je veux la donner travers vous. Mais je viens aussi la chercher en vous. Et je veux dire aux Franais quils doivent se regarder avec lucidit mais aussi fiert.

* Notre pays a de la grandeur. Cette grandeur nest pas une nostalgie, cest lambition qui nous anime de gnration en gnration. Car la France a tant datouts. Nos services publics, nos infrastructures, nos grandes entreprises, la beaut de nos paysages et de nos villages. Il y aussi notre agriculture, notre ruralit la fois notre patrimoine et notre modernit. Il y a aussi limmensit de notre espace maritime. Et les Outre-mer ont un rle primordial sur les 5 continents pour notre prsence dans le monde. Tout comme lensemble de nos compatriotes qui sont tablis et travaillent ltranger.
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Notre pays a une culture magnifique. La Francophonie, cest plus de 200 millions de personnes, dans 75 pays, sur lensemble des continents. La France, cest la cinquime puissance mondiale. Son message est entendu, sa voix est respecte. Son drapeau parle directement au cur des peuples opprims. Notre pays a du gnie, dans linnovation, la cration. Je pense notre 7e Art ou notre musique qui sont capables de conqurir le monde. Je pense galement nos mdecins, nos chercheurs, nos scientifiques, nos prix Nobel. Et puis, notre pays a le plus bel atout qui soit : la Rpublique et ses principes de tolrance, de solidarit, de respect et de progrs. La Rpublique, cest avant tout les mmes droits et les mmes devoirs pour tous les citoyens. La Rpublique, cest la scurit. La Rpublique, cest la lacit. Cest lessence de notre nation, sa sve, sa flamme. La France, cest aussi un pays de libert. Cette majorit la montr en ouvrant le mariage aux couples de mme sexe. Mais je souhaite lapaisement, et cest la volont du Prsident de la Rpublique. Et cest aussi cela la gauche ! La gauche est fidle elle-mme et ses valeurs quand elle sait sadresser tous et rassembler. Dans un pays travers par les fractures, les rumeurs, notamment sur cette soi-disant thorie du genre lcole, tous les rpublicains doivent savoir scouter, se retrouver et viter les surenchres dont les extrmismes sont les seuls vainqueurs. Je pense la rforme pnale, dont le but, je le rappelle, est de lutter contre la rcidive. Je pense la famille, sujet sur lequel nous devons continuer lgifrer dans le seul intrt de lenfant. Je pense la politique dimmigration et dasile : deux projets de loi vous seront bientt soumis. Je pense aussi la fin de vie pour laquelle un consensus peut tre trouv dans le prolongement de la loi Leonetti. Il faut croire en nous-mmes et en notre jeunesse. Cest la grande priorit tablie par la Prsident de la Rpublique. Notre jeunesse, toute notre jeunesse, celle notamment de nos quartiers populaires, victime trop frquemment, je le sais, des discriminations. Souvent ces jeunes voudraient, mieux encore, aimer la France et tre aims delle. Je veux aussi dire ces talents qui pensent que la France ne leur fait pas de place, que la France a besoin deux. * Soyons fiers dtre Franais !

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La France cest un pays qui a toujours vu plus loin que lui. La France, cest un pays qui porte son regard au-del de lui-mme. Et moi, je me battrai pour quil continue voir plus grand. Car cest cela tre Franais. La France, cest cette envie de croire que lon peut pour soi et pour le reste du monde. La France ce nest pas le nationalisme obscur, cest la lumire de luniversel. La France, oui, cest larrogance de croire que ce que lon fait ici vaut pour le reste du monde. Cette fameuse arrogance franaise que nos voisins nous prtent souvent, cest en fait cette immense gnrosit dun pays qui souhaite se dpasser lui-mme. La France a cette mme grandeur quelle avait dans mon regard denfant, la grandeur de Valmy, celle de 1848, la grandeur de Jaurs, de Clemenceau, de De Gaulle, la grandeur du maquis. Cest pourquoi jai voulu devenir Franais. Voil ce que nous sommes et ce que nous devons rester. Ne rtrcissons pas la France, ne rtrcissons pas ses rves. Et je vous demande le cur battant pour la France de maccorder votre confiance. Pour quensemble, cette confiance, nous la rendions aux Franais ! ***

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vrit efficacit confiance


Dclaration de politique gnrale du Premier ministre - 8 avril 2014