Proyecto Lnea Amarilla (Va Parque Rmac)

Informe Situacional y Acciones Adoptadas

Jos talo Fernndez Neciosup

1. Alcances de la supervisin 2. Datos Generales del Proyecto

Ficha concesionaria Ficha supervisin Seccin 2 Plan de Ejecucin Obras Provisionales

3. Hechos Ocurridos
El Evento Sucesos ocurridos el 28-12-12 Acciones de Mitigacin implementadas Responsabilidad y Plizas

4. Conclusiones

3. Acciones de Previsin
Documentacin Cursada Anotaciones en Cuaderno de Obra Sistema de Alerta Temprana (SAT) Plan de Contingencia

Capitulo I
Numeral 1.80: Antecedentes y Definiciones, dentro del rubro Definiciones, consigna el trmino Supervisor como: Es el Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET, de acuerdo a lo que dispone la Ordenanza Municipal N 799, u rgano de la MML que lo sustituya en el ejercicio de dicha competencia.

Capitulo XV
Numerales 15.2, 15.3 y 15.4 De la funcin de supervisin, seguimiento y control El Supervisor tiene competencia administrativa para ejercer todas las potestades atribuidas mediante Ordenanza Municipal N 799, as como sus normas modificatorias, complementarias y reglamentarias. Sin perjuicio de ello, en virtud del presente contrato, el Supervisor se encuentra facultado a realizar las actividades previstas en el mismo. El Supervisor tiene competencia para la supervisin, seguimiento y control al CONCESIONARIO en el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales, tcnicas o administrativas en los aspectos del mbito de su competencia, conforme a la Ordenanza Municipal N 799 El Supervisor podr designar a un supervisor de obras, el mismo que realizar las actividades que el primero lo asigne. La titularidad de la funcin se mantiene en el Supervisor.

La Ordenanza Municipal N 799, cuyo artculo 2 fue modificado por la Ordenanza Municipal N 1097, precisa lo siguiente: Artculo 2.- Desgnese al FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES INVERMET, como entidad responsable de supervisar el cumplimiento de los Contratos de Participacin de la Inversin Privada, respecto de todas las materias vinculadas a la etapa posterior a la suscripcin del Contrato.

Artculo 3.- Las atribuciones que efectivamente se ejercen son las siguientes: a) Verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Contratos de Participacin de la Inversin Privada, sean de carcter econmico legal, tcnico o administrativo, incluyendo los regmenes aplicables a los bienes objeto de promocin. (Atribucin no establecida en el Contrato). b) Absolver consultas y emitir opiniones tcnicas y legales. c) Emitir opinin tcnica sobre la conveniencia de renegociar, revisar o modificar los Contratos de Participacin de la Inversin Privada, as como otros asuntos relacionados con el contrato que sean sometidos a su consideracin.

d) Proponer la necesidad de suspender temporalmente los Contratos de Participacin de la Inversin Privada o respecto a su resolucin por infraccin de alguna de las estipulaciones contractuales o contravencin a las normas pertinentes, recomendando la contratacin temporal de los servicios de empresas especializadas hasta la suscripcin un nuevo contrato. (Atribucin no establecida en el Contrato) .

e) Efectuar el cobro de los montos destinados a la supervisin y las penalidades que el supervisor y las penalidades que el supervisor imponga por el incumplimiento de las obligaciones previstas en los Contratos de Promocin de la Inversin Privada. Contratar los servicios tcnicos y especializados que requiera para el ejercicio de sus funciones.

Capitulo X
Rgimen Econmico Financiero, Numeral 10.20

Durante la etapa de ejecucin de Obras el CONCESIONARIO pagar a la supervisin US$ 6 000.00 mensuales, que incluye todo tributo aplicable. Durante la etapa de explotacin el CONCESIONARIO pagar a la supervisin el 0.5% de sus ingresos anuales netos, pagos que se harn trimestralmente. El CONCECIONARIO pagar los honorarios del Supervisor de Obra, los mismos que sern determinados en el proceso de seleccin internacional que se convoque para su contratacin.

Concesin :PROYECTO LINEA AMARILLA Concesionario :Lnea Amarilla (LAMSAC) Concedente :MML- GPIP Supervisor Obra :Consorcio NKLAC- NK Ubicacin Obra :rea Metropolitana de la Ciudad de Lima Inversin de concesin: US $ 480000,000.00 (sin IGV) Fuente Financ. :Privada - Lnea Amarilla S.A.C. Suscrip. contrato :12 de Noviembre de 2009 Plazo de Concesin :30 aos Plazo Ejec. de Obra :66 meses

FICHA TCNICA DEL CONTRATO DE CONCESIN

1 1.1 1.2 1.3 1.4

Informacin General Tipo de Financiamiento Tipo de Obra Nombre de la Obra Ubicacin de la Obra Documento Contractual Fecha de firma del contrato Concedente Concesionario Gerente General LAMSAC Declaracin de Inters de la Iniciativa Privada Fecha de Aprobacin de la Iniciativa y adjudicacin Monto inicial de la Inversin Modalidad de la Concesin Plazo de la Concesin Fecha de inicio de la concesin Fecha de termino de la concesin Plazo de ejecucin de las obras Fecha de cierre financiero Resolucin de aprobacin del EDI Resolucin de aprobacin del EIA Resolucin de autorizacin del ANA Liberacin parcial de terreno y entrega Inicio de ejecucin de obra Trmino programado de obra Ejecutor de la Obra

1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15

Privada Lnea Amarilla SAC LAMSAC Concesin a partir de la Iniciativa Privada PROYECTO LNEA AMARILLA Seccin 2 Departamento - Lima, Provincias - Lima, Canta, Distritos - Lima, Rimac, Localizacin Ro Rimac y mrgenes derecho e izquierdo. Contrato de concesin del Proyecto Lnea Amarilla, y nueve (09) Actas de Acuerdo suscritas entre Concedente y Concesionario en el lapso comprendido del 26/01/2010 al 05/10/2012. 12 de noviembre de 2009 MML a travs de GPIP Empresa Lnea Amarilla SAC LAMSAC Andr Giavina Bianchi 26 de junio de 2009 22 de octubre de 2009 US$ 375,292,827.52 (sin IGV) Esquema BOT (Build, Operate and Transfer) 30 aos 12 de noviembre de 2009 11 de noviembre de 2039 66 meses 30 de diciembre 2010 N 007-2011-MML/GPIP del 14 de diciembre de 2011 N 204-2011-VIVIENDA/MVCS-DNS N 046-2012-ANA.ALACHRL 07 de marzo de 2012 11 de abril de 2012 09 de abril de 2016 Constructora OAS Ltda Sucursal del Per

1.16
1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25

FICHA TCNICA DEL CONTRATO DE SUPERVISIN DE OBRA

1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 Informacin General Contrato de Supervisin de Obra Monto del Contrato de S.O. Plazo del Contrato de S.O. Financia: Trmino programado del contrato de S.O. Supervisor de Obra Jefe de Supervisin Plazo de Supervisin del EDI y ejecucin de la obra Avance Financiero Adelanto del contrato de S.O. Primer Pago al Supervisor de Obra Monto Total del Supervisor de Obra Avance Financiero Porcentaje de Avance Financiero US$. 489,031.99 (0.5%) US$ 929,160.77 (10%) US$ 9 780 63,75 US$. 1,418,192.76 (Incluido Adelanto) 14.50% Fiel Cumplimiento US$. 978,063.98 BBVA N 0011-0708-9800038436-56 Adelanto Contrato US$. 489,031.99 BBVA N 0011-0708-9800038894-56 Adelanto Directo (Septiembre 2010) US$. 489,031.99 Primer Pago Conformidad EDI Seccin 2 (Octubre 2010) US$ 929,160.77 N 005-2010-SUP de 16/08/2010 US$ 9 780 63,75 66 meses LAMSAC 15 de febrero de 2016 Consorcio NIPPON KOEI NKLAC NK

66 meses

1.9 Inicio del plazo del servicio de supervisin

2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

17 de agosto de 2010

2.6 Garantas 2.7 Pagos al Supervisor de Obra

Nombre de tarea

Mediante Resolucin de Gerencia N 007-2011MML/GPIP del 14.12.11, se aprueba el Estudio Definitivo de Ingeniera correspondiente a la denominada Seccin 2 del Proyecto Lnea Amarilla.

Obra Seccin 2 Seccin 2.1 Puente 1 Seccin 2.2 Tnel Seccin 2.3 Sistema Viario(Tunel - Morales Duarez) Puente 04 Puente 07 Puente 03 Puente 05 Puente 06 Seccin 2.4 sistema Viario (Puente 9/10 - Tunel) Puente 09 Puente 10 Puente 08 Seccin 2.5 sistema viario (Av. Morales Duarez - Callao) Puente 02

Complementando el plan de construccin a instancias de la Supervisin, se estableci la implementacin de un Sistema de Alerta Temprana (SAT), as como un Plan de Contingencias (presentado en Octubre de 2012), con la finalidad de permitir el establecimiento de actividades y tareas que deban ser implementadas para mitigar los riesgos establecidos en dicho plan, especialmente aquellos referidos a la proteccin de la integridad del personal que laboraba dentro del cauce del ro.

1.

Canal de desvo El canal de desvo de 1800 m. de longitud est diseado para soportar un caudal de 115 m3/seg. Por tratarse de una obra provisional, se dise para un perodo de retorno de 10 aos. Est diseado para trabajar solamente durante el periodo de estiaje. Durante el perodo de lluvias no est previsto hacer trabajos en el ro, siendo parte de la metodologa constructiva que el ro regrese a su cauce natural.

2.

Sistema de sostenimiento El sostenimiento se realiz mediante anclajes activos, pernos pasivos, el uso de concreto proyectado a presin (schokcrete) y la instalacin de un sistema de drenaje en cada nivel (Barbacanas). Se trata de una obra provisional debido a que funcionar solo en la etapa de construccin del tnel, toda vez que los muros laterales del tnel estn diseados para soportar adems las presiones laterales del terreno.

 Carta N 015-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita a la Supervisin de Obra presentar la evaluacin y acciones a seguir respecto a los riesgos que conlleven a implementar los Sistemas de Alerta Temprana- SAT . (29.08.12). Carta N 045-2012-INVERMET-GSC, mediante la que se solicita al Supervisor de la Obra, haga cumplir durante el proceso de la ejecucin de la misma, los Reglamentos y Normas Tcnicas vigentes en el territorio nacional, en particular las normas G.010, G.020, G.030 y G.050 . (14.09.12). Carta LAMSAC-MML/INVERMET No. 025-2012, recibida el 26.10.12 y mediante la cual el Concesionario presenta el Plan de Contingencias solicitado; el mismo que viene siendo perfeccionado con los aportes de la empresa Supervisora Consorcio Nippon Koei-NKLAC.

 Carta N 130-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita a la Supervisin, la revisin y conformidad del Plan de Contingencia presentado por la Concesionaria. (30.10.12) Carta N 140-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita al Concesionario levantar las observaciones realizadas por la Supervisin de Obra al Plan de Contingencia. (09.11.12). Carta N 152-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita al Concesionario realizar una evaluacin exhaustiva de las causas que estn originando las filtraciones del canal y que se informe al respecto a travs de la Supervisin. (14.11.12) Carta N 213-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita a la Supervisin informar de manera inmediata los hechos ocurridos al 28.12.12 y las acciones que se han tomado al respecto. (28.12.12)

 Carta N 088-2012-INVERMET-GSC, en la cual se comunica que mediante la Res. Adm. N 046-2012-ANA-ALACHRL, la ANA autoriz al Concesionario la construccin del tnel para el periodo de AbrilDiciembre, solicitndose a la Concesionaria la presentacin del Plan de Contingencia en un plazo no mayor de 15 das. Carta N 135-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita al Supervisor de Obra presentar el informe sobre avances del trabajo en el tnel y las medidas de seguridad y prevencin que se vienen adoptando a la fecha . (07.11.12)

 Asiento N 222 : Debido a los trabajos que se vienen realizando en el tnel y estando prximo a las pocas de lluvias, segn lo establecido por el ANA, requerimos a ustedes presentar un plan de contingencia.(10.10.12)

Asiento N 255 : La Supervisin reitera al concesionario la necesidad de verificar la cimentacin del muro de contencin de la Va de evitamiento de manera que se asegure los empujes mximos. (14.11.12)

 Desvo del cauce retirando el muro lateral del canal provisional de desvi que se encuentra aguas abajo puente Ricardo Palma y sellar parte exterior del muro evitamiento (28.12.12) Desviar el cauce que ingres al canal provisional de desvi, altura puente Trujillo colindante muro de Va Evitamiento (28.12.12)

Proteccin pilares Puente Hunuco, Trujillo y Santa Rosa (29.12.12)

Proseguir trabajos en zona Puente Ricardo Palma (29.12.12)

El Sistema de Alerta Temprana tiene como objetivo salvaguardar la integridad fsica de las personas que trabajan en el rea del tnel que es susceptible a inundarse en la medida que de se produzca incremento del caudal del ro Rmac.

Tiene como objetivo minimizar los efectos negativos que puedan producirse ante la crecida del ro; procurando que los resultados de este evento sean los menos perjudiciales. De acuerdo a ello, se antepone la proteccin de la vida humana, daos a terceros y a la obra.
Video : Aplicacin del Plan de Contingencia

 (27.12.12)Durante horas de la maana, se registr un incremento inusual del caudal del Ro Rmac.

Por la noche (20:30hrs) el caudal lleg a 128 m3/s, nunca antes registrado en el mes de diciembre.
(Fuente OIS SENAMHI)

El da viernes 28.12.12, a las 04:00am, como consecuencia del incremento de caudal en el ro Rmac y otras razones que estn siendo evaluadas, colaps parte de la pared lateral del canal de desvo, en la zona prxima al puente Trujillo. El canal de desvo se dimension para 115 m3/s. En el registro horario de caudales mostrado en el grfico anterior se observa que se produjo en la noche del 27 de diciembre un valor pico de 128 m3/s, superior al considerado para el diseo del canal.

El incremento sbito del caudal (128.3m3/s) super el caudal de diseo (115m3/seg).

1. Se demolieron paredes del canal provisional restaurando el ro a su cauce natural. 2. Se retir el puente tipo ARMCO y otros obstculos del cauce. 3. Se sell con concreto hidrulico las zonas del muro de contencin expuestas a la corriente a fin de evitar debilitamiento.

1 .

2.

Retiro puente ARMCO

3.

3.

La segunda prioridad fue proteger las instalaciones existentes, muros contencin de la Va Evitamiento, Parque de la Muralla y puentes; lo cual se logr en 24 horas.

POLIZAS VIGENTES
En toda obra se registran eventos imprevistos, por eso se obliga a contratar plizas

La plizas de esta obra, debido a su magnitud y complejidad cubren todo riesgo y accidentes personales de amplia gama, desde error de diseo hasta desastres naturales.
Plizas Vigentes de la Concesionaria : 1. Pliza de Seguro Responsabilidad Civil (RC), Obra Inicial y Secciones 1 y 2 N1201-519003 (Vigente : RIMAC SEGUROS) 2. Pliza de seguro sobre bienes en construccin (CAR), secciones 1 y 2 N 3311-505834 (Vigente : RIMAC SEGUROS) 3. Pliza de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)=, obra inicial y Secciones 1 y 2 N 62011937 (Vigente : PACIFICO)

Pliza RC

Pliza CAR

Pliza SCTR

RELACIN DE DAOS REPORTADOS

El colapso de la pared del canal provisional, si bien no ha producido daos econmicos a la comunidad, ha generado preocupacin y desconfianza en la poblacin, perjudicando la imagen de la MML. Dicho evento haba sido previsto al considerarse que la estructura principal quedara sumergida durante los meses de enero a marzo; sin embargo, esta inundacin deba ser gradual y a travs de tres posas de amortiguamiento.

CONCLUSIONES
El Plan de Contingencia fue ejecutado de acuerdo a lo planeado, dando los resultados esperados; toda vez que no se report prdida de vidas humanas, ni de la poblacin aledaa, propiedad publica, ni a la obra definitiva. La pliza se encuentra vigente. La responsabilidad, conforme al Captulo 6 y Anexo VIII del Contrato de Concesin, es ntegramente del contratista. Se han reforzado las estructuras existentes para evitar daos en crecidas futuras

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