Sunteți pe pagina 1din 41

1

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL E CERTIFICAO (I)


A EMPRESA, O MEIO AMBIENTE E A GESTO AMBIENTAL
Introduo

A relao da sociedade com o meio ambiente tem sido cada vez mais palco de preocupaes frente ameaa da sobrevivncia humana em relao degradao dos recursos naturais, extino das espcies da fauna e flora, ao aquecimento da temperatura do planeta por causa da emisso de gases poluentes fizeram a questo ambiental ocupar um lugar de destaque nos debates internacionais. As empresas tm sido incentivadas a adotar aes que condizem com a situao ecolgica ligada ao social do planeta, Neste sentido, o gerenciamento ambiental no pode separar e nem ignorar o conceito de ambiente empresarial em seus objetivos, pois o desenvolvimento deste conceito possibilita melhores resultados nas relaes internas e externas, com melhorias na produtividade, na qualidade e nos negcios. Conceitos importantes: Meio Ambiente: O meio ambiente, podendo ser chamado apenas de ambiente, envolve todas as coisas vivas e no vivas que ocorrem na Terra, ou alguma regio dela, que afetam os ecossistemas e a vida dos humanos. O conceito de meio ambiente pode ser identificado por seus componentes: Na Ecologia :Completo conjunto de unidades ecolgicas que funcionam como um sistema natural, mesmo com uma massiva interveno humana e de outras espcies do planeta, incluindo toda a vegetao, animais, micro-organismos, solo, rochas, atmosfera e fenmenos naturais que podem ocorrer em seus limites. Segundo a ONU: Recursos naturais e fenmenos fsicos universais que no possuem um limite claro, como ar, gua, e clima, assim como energia, radiao, descarga eltrica e magnetismo, que no so originados por atividades humanas. No Brasil, a Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA) estabelecida pela Lei No. 6.938 de 31 de agosto de 1981 e regulamentada pelo Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990 define meio ambiente como "o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Na Conferncia de Estocolmo, organizada pelas Naes Unidas em 1972, que abordou o tema a relao da sociedade com o do meio ambiente, sendo assim a primeira atitude mundial a tentar preservar o meio ambiente, este foi definido como sendo "o conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos e sociais capazes de causar efeitos diretos ou indiretos, em um prazo curto ou longo, sobre os seres vivos e as atividades humanas. A preservao do meio ambiente depende muito da sensibilizao dos indivduos de uma sociedade. A cidadania deve contemplar atividades e noes que contribuem para a prosperidade do meio ambiente. Ecossistema Denomina-se ecossistema o conjunto das comunidades de uma rea especfica, levando em considerao os fatores ambientais que constitui um bitopo (local onde vive uma comunidade), como: tipo de solo, intensidade luminosa (temperatura), ndice pluviomtrico (quantidade de chuva), umidade, salinidade, acidez, turbidez, bem como os fatores abiticos de uma localidade.

. Recursos Naturais. Toda matria ou energia que a natureza coloca disposio do homem so sempre recursos naturais. O homem depende desses recursos para sobreviver e ter qualidade de vida. O ar que se respira, a luz do sol, a gua dos rios, a madeira das florestas e as reservas minerais so recursos naturais. Transformados em bens e servios, os recursos naturais vo gerar conforto. O combustvel que move carros e nibus, a energia eltrica que permite usar um computador ou ver TV, o gs que aquece o banho, a comida, as roupas, a gua que voc ingere tudo isso foi direta ou indiretamente retirado da natureza. Recursos naturais so, portanto, todas as riquezas da biosfera que podem ser aproveitadas pelo homem. Alguns desses recursos podem ser renovados, outros no. Chamamos de recurso natural no-renovvel aquele que finito ou que s pode ser renovado ao longo de um intervalo de tempo geolgico muito longo. Minerais so recursos naturais no renovveis. Recursos fsseis como petrleo, carvo mineral e gs natural levam muito tempo (no mnimo alguns milhes de anos) para se formar, por isso se incluem entre os no renovveis. Recurso renovvel aquele que no se esgota, que pode ser reciclado ou reproduzido num ritmo constante. O ar e os ventos, a luz do sol, a gua so recursos naturais renovveis. A flora e a fauna tambm so renovveis porque se reproduzem e voltam a ficar disponveis. Disponveis desde que sejam bem cuidados, claro. Cuidar dos recursos naturais implica us-los de forma econmica e racional, para que os renovveis no se deteriorem por mau uso e os no renovveis no se esgotem rapidamente. Isso consumo responsvel importante fazer um apanhado histrico sobre os movimentos e conferncias histricas pelo Brasil e pelo mundo para que possamos ter embasamento terico e conhecimento sobre a histria do pensamento sustentvel. CONFERNCIA DE ESTOCOLMO 1972 Comeamos pela conferncia de Estocolmo, realizada entre os dias 5 a 16 de junho de 1972 e teve a sua importncia, pois foi a primeira atitude mundial em tentar organizar as relaes de Homem e Meio Ambiente. Realizada na capital da Sucia a conferncia contou com a presena de 113 pases e mais 400 instituies governamentais e no governamentais e foi Presidida pelo canadense Maurice Strong. Naquela poca acreditava-se que o meio ambiente era uma fonte inesgotvel e a relao homem com a natureza era desigual. Essa conferncia foi muito importante, pois pela primeira vez o mundo se direcionou para a populao global, a poluio atmosfrica e a intensa explorao dos recursos naturais. Dentro da reunio as posies dos pases foram diversas dentre elas os Estados Unidos foi o primeiro a se dispor a reduzir a poluio na natureza. J os pases subdesenvolvidos no aprovaram as decises de reduzir as atividades industriais, pelo fato de terem a base econmica focada na industrializao. O Brasil, em regime militar, defendeu a tese do desenvolvimento econmico a qualquer preo, sem qualquer restrio de natureza ambiental. O ento ministro do Planejamento, Joo Paulo dos Reis Velloso afirmou que quanto maior a poluio, maior o progresso. Essa frase fez com que o Brasil tivesse dificuldades para convencer os outros pases de que tambm era a favor do controle da poluio anos depois deixando-o em situaes constrangedoras.

3 O Brasil aceitava indstrias que outros pases no aceitavam para continuar o crescimento econmico alto, a desculpa era que o tinha a Amaznia e podia suportar bem a poluio. Essa conferncia foi de extrema importncia para controlar o uso dos recursos naturais pelo homem, e lembrar que grande parte destes recursos alm de no serem renovveis, quando removidos da natureza em grandes quantidades, deixam uma lacuna, s vezes irreversvel, cujas consequncias viro e sero sentidas nas geraes futuras Aps longos discursos e apresentaes de pesquisas, foi concebido um importante documento relacionado aos temas ambientais, de preservao e uso dos recursos naturais, isso em esfera global. Na Conferncia fica claro que o Homem o centro da relao Homem-meio ambiente. A proposta dos 23 artigos trata a pobreza como causadora da degradao; no apoia o crescimento zero e sim crescimento com equilbrio e afirma que deve ocorrer a preocupao com o crescimento populacional. PROTOCOLO DE MONTREAL Em 1987 as naes mundiais inauguraram o Tratado de Montreal que passou a regular a produo e o consumo de produtos destruidores da camada de oznio. A principal meta foi acabar com o uso dos 15 tipos de CFC que eram as fontes de destruio do O3. O Protocolo de Montreal um tratado internacional visando a substituir as substncias que demonstraram reagir quimicamente com o oznio na parte superior da estratosfera, as Substncias Destruidoras da Camada de Oznio (SDOs), como os grupos Clorofluocarbonos (CFCs), Halons, Tetracloretos de Carbono (CTCs) e Hidroclorofluorcarbono (HCFCs), emitidas em todo o globo, a partir dos processos de industrializao. Entrou em vigor em 1/1/1989 e sofreu emendas nas reunies de Londres (1990), Copenhague (1992), Viena (1995), Montreal (1997) e Pequim (1999). Foi ento comandado estudo para achar uma nova forma de substituir o produto destruidor por um que no tem malefcios. Neste tratado ficou estipulado dez anos para que os pases se comprometessem a eliminar o uso desse produto clorado. Foi ento proposto o uso do que hoje se usa: butano e o propano, e apresentam uma boa aceitao das indstrias. O Fundo Multilateral (FML), criado em 1990, viabiliza o cumprimento do Protocolo. administrado por um Comit Executivo e suprido por pases desenvolvidos. Os projetos apoiados pelo FML so executados em mltiplos pases com a colaborao de agncias internacionais das Naes Unidas: a dedicada ao Desenvolvimento, PNUD; ao Meio Ambiente, PNUMA; e indstria, UNIDO, alm do Banco Mundial. PROTOCOLO DE QUIOTO O Protocolo de Quioto constitui um tratado complementar Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima. Criado em 1997, definiu metas de reduo de emisses para os pases desenvolvidos, responsveis histricos pela mudana atual do clima. Os pases desenvolvidos, ou Partes do Anexo I, se comprometeram a reduzir suas emisses totais de gases de efeito estufa a, no mnimo, 5% abaixo dos nveis de 1990, no perodo compreendido entre 2008 e 2012 - tambm chamado de primeiro perodo de compromisso. Cada Parte do Anexo I negociou a sua meta de reduo ou limitao de emisses sob o Protocolo, em funo da sua viso sobre a capacidade de atingi-la no perodo considerado. Para os Pases no listados no Anexo I, chamados de Pases do No-Anexo I, incluindo o Brasil, foram estabelecidas medidas para que o crescimento necessrio de suas emisses fosse limitado pela introduo de medidas apropriadas, contando, para isso, com recursos financeiros e acesso tecnologia dos pases industrializados.

4 O Protocolo de Quioto prev trs mecanismos de flexibilizao, com a inteno de ajudar os pases Anexo I no alcance da meta de reduo de emisses: Comrcio de Emisses, Implementao Conjunta e Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Os dois primeiros se aplicam aos pases do Anexo I da Conveno, ao passo que o ltimo, o MDL, se aplica tambm aos pases No-Anexo I. O Protocolo entrou em vigor no dia 16 de fevereiro de 2005, logo aps o atendimento s condies, que exigiam a ratificao por, no mnimo, 55% do total de pasesmembros da Conveno e que fossem responsveis por, pelo menos, 55% do total das emisses de 1990. O Brasil ratificou o documento em 23 de agosto de 2002, tendo sua aprovao interna se dado por meio do Decreto Legislativo n 144 de 2002. Dentre os principais emissores de gases de efeito estufa, somente os EUA no ratificaram o Protocolo. No entanto, continuam tendo responsabilidades e obrigaes definidas pela Conveno. Em 2012, terminou o primeiro perodo de compromisso do Protocolo de Quioto. Os dados at ento levantados revelam que infelizmente a meta no foi atingida. Isto porque nos pases desenvolvidos houve aumento das emisses em 11% de 1990 a 2005 com destaque para o setor energtico, o grande emissor de GEE. O QUE GESTO AMBIENTAL ? A rea de conhecimento e trabalho intitulada Gesto Ambiental vem causando muita confuso entre os especialistas em meio ambiente. A dvida se inicia com a pergunta, mas afinal o que Gesto Ambiental? Para responder esta difcil pergunta, antes de tudo deve ser esclarecido que a Gesto Ambiental possui carter multidisciplinar, profissionais dos mais diversos campos podem atuar na rea, desde que devidamente habilitados. Antigamente existia uma diviso ntida entre os defensores da natureza (ditos ecologistas) e os que pregavam a explorao irrestrita dos recursos naturais. Com o advento do termo desenvolvimento sustentvel tornou-se necessria a formao de pessoas com um diferente perfil, profissionais que agregassem a viso ambientalista explorao racional dos recursos naturais, a surgiram os gestores ambientais. A Gesto Ambiental visa ordenar as atividades humanas para que estas originem o menor impacto possvel sobre o meio. Esta organizao vai desde a escolha das melhores tcnicas at o cumprimento da legislao e a alocao correta de recursos humanos e financeiros. O que deve ficar claro que gerir ou gerenciar significa saber manejar as ferramentas existentes da melhor forma possvel e no necessariamente desenvolver a tcnica ou a pesquisa ambiental em si. Pode estar a o foco da confuso de conceitos entre a enorme gama de profissionais em meio ambiente. Pois, muitos so parte das ferramentas de Gesto (cincias naturais, pesquisas ambientais, sistemas e outros), mas no desenvolvem esta como um todo, esta funo pertence aos gestores ou gerentes ambientais que devem ter uma viso holstica apurada. Existe tambm uma outra discusso sobre o que Gesto Ambiental e o que Gerenciamento Ambiental, alguns defendem que a gesto inerente assuntos pblicos (gesto de cidades, bacias, zonas costeiras, parques) e que gerenciamento refere-se ao meio privado (empresas, indstrias, fazendas e outros). Esta diferena de significados, na verdade, no importante, o que realmente importante promover a Gesto Ambiental em todos os seus aspectos. Pode-se ento concluir que a Gesto Ambiental consequncia natural da evoluo do pensamento da humanidade em relao utilizao dos recursos naturais de um modo mais sbio, onde se deve retirar apenas o que pode ser reposto ou caso isto no seja possvel, deve-se, no mnimo, recuperar a degradao ambiental causada. A empresa e a gesto ambiental.

5 A incorporao da varivel ambiental dentro da gesto empresarial se tem convertido em uma necessidade inexplicvel para aquelas empresas que no queriam atuar e cumprir com as obrigaes perante a sociedade. Esta incorporao se desenvolve eficientemente mediante a incluso junto ao sistema de gesto geral da empresa, conhecida como Sistema de Gesto Ambiental, que deve instrumentar-se mediante os meios e estruturas necessrias para que no fique s como uma mera declarao de intenes. Neste contexto, este artigo trata do desenvolvimento econmico em relao ao meio ambiente; a responsabilidade ambiental da empresa; desenvolvimento sustentvel; gesto ambiental; impacto ambiental; benefcios da gesto ambiental; sistema de gesto ambiental e por fim trata dos padres internacionais de gesto ambiental como: ISO 14000, BS 7750 e EMAS Desenvolvimento econmico em relao ao meio ambiente Os avanos ocorridos na rea ambiental quanto aos instrumentos tcnicos, polticos e legais, principais atributos para a construo da estrutura de uma poltica de meio ambiente, so inegveis e inquestionveis. Nos ltimos anos, saltos quantitativos foram dados, em especial no que se refere consolidao de prticas e formulao de diretrizes que tratam a questo ambiental de forma sistmica e integrada. Neste sentido, o desenvolvimento da tecnologia dever ser orientado para metas de equilbrio com a natureza e de incremento da capacidade de inovao dos pases em desenvolvimento, e o programa ser atendido como fruto de maior riqueza, maior benefcio social equitativo e equilbrio ecolgico. Meyer (2000) enfoca que, para esta tica, o conceito de desenvolvimento sustentvel apresenta pontos bsicos que devem considerar, de maneira harmnica, o crescimento econmico, maior percepo com os resultados sociais decorrentes e equilbrio ecolgico na utilizao dos recursos naturais. Assume-se que as reservas naturais so finitas, e que as solues ocorrem atravs de tecnologias mais adequadas ao meio ambiente. Deve-se atender s necessidades bsicas usando o princpio da reciclagem. Parte-se do pressuposto de que haver uma maior descentralizao, que a pequena escala ser prioritria, que haver uma maior participao dos segmentos sociais envolvidos, e que haver prevalescncia de estruturas democrticas. A forma de viabilizar com equilbrio todas essas caractersticas o grande desafio a enfrentar nestes tempos. Neste sentido, Donaire (1999) diz que o retorno do investimento, antes, entendido simplesmente como lucro e enriquecimento de seus acionistas, ora em diante, passa, fundamentalmente, pela contribuio e criao de um mundo sustentvel. Estes processos de produo de conhecimento tm oportunizado o desabrochar de prticas positivas e pr-ativas, que sinalizam o desabrochar de mtodos e de experincias que comprovam, mesmo que em um nvel ainda pouco disseminado, a possibilidade de fazer acontecer e tornar real o novo, necessrio e irreversvel, caminho de mudanas. Isto corroborado por Souza (1993), ao dizer que as estratgias de marketing ecolgico, adotadas pela maioria das empresas, visam a melhoria de imagem tanto da empresa quanto de seus produtos, atravs da criao de novos produtos verdes e de aes voltadas pela proteo ambiental. Desse modo, o gerenciamento ambiental passa a ser um fator estratgico que a alta administrao das organizaes deve analisar, exemplificado na Figura 1

Fig. 1 - Motivao para proteo ambiental na empresa Fonte: Callenbach et al (1993, p. 26) Neste contexto, as organizaes devero, incorporar a varivel ambiental no aspecto de seus cenrios e na tomada de deciso, mantendo com isso uma postura responsvel de respeito questo ambiental. Empresas experientes identificam resultados econmicos e resultados estratgicos do engajamento da organizao na causa ambiental. Estes resultados no se viabilizam de imediato, h necessidade de que sejam corretamente planejados e organizados todos os passos para a interiorizao da varivel ambiental na organizao para que ela possa atingir o conceito de excelncia ambiental, trazendo com isso vantagem competitiva. Os dez passos necessrios para a excelncia ambiental segundo Elkington & Burke, apud Donaire (1999) so os seguintes: 1 - Desenvolva e publique uma poltica ambiental. 2 - Estabelea metas e continue a avaliar os ganhos. 3 - Defina claramente as responsabilidades ambientais de cada uma das reas e do pessoal administrativo (linha de assessoria). 4 - Divulgue interna e externamente a poltica, os objetivos e metas e as responsabilidades. 5 - Obtenha recursos adequados. 6 - Eduque e treine seu pessoal e informe os consumidores e a comunidade. 7 - Acompanhe a situao ambiental da empresa e faa auditorias e relatrios. 8 - Acompanhe a evoluo da discusso sobre a questo ambiental. 9 - Contribua para os programas ambientais da comunidade e invista em pesquisa e desenvolvimento aplicados rea ambiental. 10 - Ajude a conciliar os diferentes interesses existentes entre todos os envolvidos: empresa, consumidores, comunidade, acionistas etc. A primeira dvida que surge quando considerarmos a questo ambiental do ponto de vista empresarial sobre o aspecto econmico. Qualquer providncia que venha a ser tomada em relao varivel ambiental, a ideia de que aumenta as despesas e o consequente acrscimo dos custos do processo produtivo. Donaire (1999) refere que "algumas empresas, porm, tm demonstrado que possvel ganhar dinheiro e proteger o meio ambiente mesmo no sendo uma organizao que atua no chamado 'mercado verde', desde que as empresas possuam certa dose de criatividade e condies internas que possam transformar as restries e ameaas ambientais em oportunidades de negcios. A responsabilidade ambiental da empresa Ecologia e empresa eram consideradas dois conceitos e realidades no conexas. A ecologia a parte da biologia que estuda a relao entre os organismos vivos e seu ambiente. Dessa forma a ecologia entendida como uma cincia

7 especfica dos naturalistas, distanciada da viso da Cincia Econmica e Empresarial. Para a empresa o meio ambiente que estuda ecologia constitui simplesmente o suporte fsico que fornece a empresa os recursos necessrios para desenvolver sua atividade produtiva e o receptor de resduos que se geram. Alguns setores j assumiram tais compromissos com o novo modelo de desenvolvimento, ao incorporarem nos modelos de gesto a dimenso ambiental. A gesto de qualidade empresarial passa pela obrigatoriedade de que sejam implantados sistemas organizacionais e de produo que valorizem os bens naturais, as fontes de matrias-prima, as potencialidades do quadro humano criativo, as comunidades locais e devem iniciar o novo ciclo, onde a cultura do descartvel e do desperdcio sejam coisas do passado. Atividades de reciclagem, incentivo diminuio do consumo, controle de resduo, capacitao permanentes dos quadros profissionais, em diferentes nveis e escalas de conhecimento, fomento ao trabalho em equipe e s aes criativas so desafios-chave neste novo cenrio. A nova conscincia ambiental, surgida no bojo das transformaes culturais que ocorreram nas dcadas de 60 e 70, ganhou dimenso e situou o meio ambiente como um dos princpios fundamentais do homem moderno. Nos anos 80s, os gastos com proteo ambiental comearam a ser vistos pelas empresas lderes no primordialmente como custos, mas como investimentos no futuro e, paradoxalmente, como vantagem competitiva.
SISTEMA ECONMICO Outputs Produo Empresa Inputs Famlias Consumo

Extrao

Resduos

SISTEMA AMBIENTAL Sol Ar, gua, Vida Selvagem, Energia, Matria-Prima

Figura 2 - O Sistema Econmico e o Meio Ambiente (Fonte: Tietenberg (1994) A incluso da proteo do ambiente entre os objetivos da organizao moderna amplia substancialmente todo o conceito de administrao. Administradores, executivos e empresrios introduziram em suas empresas programas de reciclagem, medidas para poupar energia e outras inovaes ecolgicas. Essas prticas difundiram-se rapidamente, e em breve vrios pioneiros dos negcios desenvolveram sistemas abrangentes de administrao de cunho ecolgico. Para se entender a relao entre a empresa e o meio ambiente tem que se aceitar, como estabelece a teoria de sistemas, que a empresa um sistema aberto. Sem dvida nenhuma, as interpretaes tradicionais da teoria da empresa como sistema tem incorrido em uma certa viso parcial dos efeitos da empresa geral e em seu entorno. A empresa um sistema aberto porque est formado por um conjunto de elementos relacionados entre si, porque gera bens e servios, empregos, dividendos, porm tambm consome recursos naturais escassos e gera contaminao e resduos. Por isto necessrio que a economia da empresa defina uma viso mais ampla da empresa como um sistema aberto. Neste sentido Callenbach (1993), diz que possvel que os investidores e acionistas usem cada vez mais a sustentabilidade ecolgica, no lugar da estrita rentabilidade, como critrio para avaliar o posicionamento estratgico de longo prazo das empresas.

Desenvolvimento Sustentvel a expresso entra em cena Em 1983, a ONU cria a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento como um organismo independente. Em 1987, a comisso sobre a presidncia de Gro Harlem Brundtland, primeira-ministra da Noruega, materializa um dos mais importantes documentos do nosso tempo o relatrio Nosso Futuro Comum, responsvel pelas primeiras conceituaes oficiais, formais e sistematizadas sobre o desenvolvimento sustentvel - idia-mestra do relatrio. O segundo captulo Em busca do desenvolvimento sustentvel o relatrio define o desenvolvimento sustentvel com sendo aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades. Ele contm dois conceitos-chave: o de necessidades, sobretudo as necessidades essenciais dos pobres no mundo, que devem receber a mxima prioridade; e a noo das limitaes que o estgio da tecnologia e da organizao social impe ao meio ambiente, impedindo-o de atender s necessidades presentes e futuras. Em 1992 no Rio de Janeiro, na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, reconheceu-se importncia de assumir a idia de sustentabilidade em qualquer programa ou atividade de desenvolvimento. Nesse aspecto as empresas tm um papel extremamente relevante. Atravs de uma prtica empresarial sustentvel, provocando mudana de valores e de orientao em seus sistemas operacionais, estaro engajadas idia de desenvolvimento sustentvel e preservao do meio ambiente. Neste novo paradigma, Almeida (2002) diz que a idia de integrao e interao, propondo uma nova maneira de olhar e transformar o mundo, baseada no dilogo entre saberes e conhecimentos diversos. No mundo sustentvel, uma atividade a econmica, por exemplo no pode ser pensada ou praticada em separado, porque tudo est inter-relacionado, em permanente dilogo. As diferenas entre o velho e o novo paradigma esto apresentadas na Tabela 1Tabela 1 Paradigma cartesiano versus paradigma da sustentabilidade Cartesiano Sustentvel Reducionista, mecanicista, tecnocntrico Orgnico, holstico, participativo Fatos e valores no relacionados Fatos e valores fortemente relacionados Preceitos ticos desconectados das tica integrada ao cotidiano prticas cotidianas Separao entre o objetivo e o subjetivo Interao entre o objetivo e o subjetivo Seres humanos e ecossistemas Seres humanos inseparveis dos separados, em uma relao de ecossistemas, em uma relao de sinergia dominao Conhecimento compartimentado e Conhecimento indivisvel, emprico e emprico intuitivo Relao linear de causa e efeito Relao nolinear de causa e efeito Natureza entendida como descontnua, o Natureza entendida como um conjunto de todo formado pela soma das partes sistemas inter-relacionados, o todo maior que a soma das partes Bem-estar avaliado por relao de poder Bem-estar avaliado pela qualidade das (dinheiro, influncia, recursos) inter-relaes entre os sistemas ambientais e sociais nfase na quantidade (renda per capita) nfase na qualidade (qualidade de vida) Anlise Sntese Centralizao de poder Descentralizao de poder Especializao Transdisciplinaridade nfase na competio nfase na cooperao

9 Pouco ou nenhum limite tecnolgico Limite tecnolgico definido pela sustentabilidade Os empresrios neste novo papel tornam-se cada vez mais aptos a compreender e participar das mudanas estruturais na relao de foras nas reas ambiental, econmica e social. Tambm, em sua grande parte, j decidiram que no querem ter mais passivo ambiental. Alm disso, desenvolvimento sustentvel introduz uma dimenso tica e poltica que considere o desenvolvimento como um processo de mudana social, com consequente democratizao do acesso aos recursos naturais e distribuio equitativa dos custos e benefcios do desenvolvimento. Camargo, apud Novaes (2002), diz que nos ltimos dois sculos tm vivido sob a trade da liberdade, da igualdade e da fraternidade. medida que caminhamos para o sculo XXI, precisamos tomar como inspirao os quatros valores da liberdade, da igualdade, da fraternidade e da sustentabilidade. O desenvolvimento sustentvel, alm de equidade social e equilbrio ecolgico, segundo Donaire (1999), apresenta, como terceira vertente principal, a questo do desenvolvimento econmico. Induz um esprito de responsabilidade comum como processo de mudana no qual a explorao de recursos materiais, os investimentos financeiros e as rotas do desenvolvimento tecnolgico devero adquirir sentidos harmoniosos. Neste sentido, o desenvolvimento da tecnologia dever ser orientado para metas de equilbrio com a natureza e de incremento da capacidade de inovao dos pases em desenvolvimento, e o progresso ser entendido como fruto de maior riqueza, maior benefcio social eqitativo e equilbrio ecolgico. Sachs apud Campos (2001) apresenta cinco dimenses do que se pode chamar desenvolvimento sustentvel:

Figura 4 - As cinco dimenses da sustentabilidade Fonte: Sachs apud Campos (2001) - A sustentabilidade social que se entende como a criao de um processo de desenvolvimento sustentado por uma civilizao com maior equidade na distribuio de renda e de bens, de modo a reduzir o abismo entre os padres de vida dos ricos e dos pobres. - A sustentabilidade econmica que deve ser alcanada atravs do gerenciamento e alocao mais eficientes dos recursos e de um fluxo constante de investimentos pblicos e privados. - A sustentabilidade ecolgica que pode ser alcanada atravs do aumento da capacidade de utilizao dos recursos, limitao do consumo de combustveis fsseis e de outros recursos e produtos que so facilmente esgotveis, reduo da gerao de resduos e de poluio, atravs da conservao de energia, de recursos e da reciclagem.

10 - A sustentabilidade espacial que deve ser dirigida para a obteno de uma configurao rural-urbana mais equilibrada e uma melhor distribuio territorial dos assentamentos humanos e das atividades econmicas. - A sustentabilidade cultural incluindo a procura por razes endgenas de processos de modernizao e de sistemas agrcolas integrados, que facilitem a gerao de solues especficas para o local, o ecossistema, a cultura e a rea. A busca de sustentabilidade um processo, sendo a prpria construo do conceito uma tarefa ainda em andamento e muito longe do fim. Alguns resultados prticos j podem ser reconhecidos e celebrados como argumenta Almeida (2002), que entre julho de 1996 e julho de 2001, o ndice Dow Jones de Sustentabilidade ultrapassou com folga o ndice Dow Jones Geral: 18,4% para o primeiro, contra 14,8% para o segundo. O ndice Dow Jones de Sustentabilidade reflete a lucratividade das aes das 312 empresas com melhor desempenho scio ambiental, dentre as cerca de trs mil que compem o ndice Dow Jones Geral, principal ndice bolsista do mundo. Hoje, a principal ferramenta de escolha de aes de empresas com responsabilidade social e ambiental o ndice Dow Jones de Sustentabilidade (DJSI, em ingls Dow Jones Sustainability Group Index). O DJSI foi lanado em setembro de 1999 pela Dow Jones e a Sustainable Asset Management (SAM), gestora de recursos da Sua especializada em empresas comprometidas com a responsabilidade social e ambiental. O ndice formado por 312 aes de empresas de 26 pases e trs brasileiras integram a lista: Ita, Embraer e Cemig. Os ndices de sustentabilidade fornecem marcas de nvel objetivas para os produtos financeiros que so ligados aos critrios econmicos, ambientais e sociais. Oferecem uma linha de base do desempenho como uma marca de nvel e universo do investimento para o nmero crescente de fundos mtuos, de certificados e de outros veculos de investimento que so baseados no conceito de sustentabilidade. As empresas que integram a lista do DJSI tem vrios benefcios como: - Reconhecimento pblico da preocupao com a rea ambiental e social. - Reconhecimento dos stakeholders importantes tais como legisladores, clientes e empregados (por exemplo conduzir a uma lealdade melhor do cliente e do empregado). - Benefcio financeiro crescente pelos investimentos baseados no ndice. - Os resultados altamente visveis, internos e externos companhia, como todos os componentes so anunciados publicamente pelo Boletim do ndice e a companhias so intituladas a usar membro da etiqueta oficial de DJSI. Verifica-se, portanto, que as empresas esto cuidando dos aspectos sociais e ambientais e muitas delas tm ganho econmico e maior durabilidade a longo prazo, ou seja, o risco do investidor menor. O Jornal Valor Econmico de 07 de maro de 2003, trouxe a seguinte manchete : Sustentabilidade entra na pauta das multinacionais, que diz: Presidentes e diretores de multinacionais e de grandes grupos brasileiros participaram segunda-feira dia 10 de maro de 2003, no Rio, da reunio executiva do Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel (WBCSD, na sigla em ingls). A entidade, que representa 169 grupos com faturamento anual de US$ 6 trilhes, discutiu os caminhos do desenvolvimento sustentvel, abordando temas como pobreza, recursos naturais, inovao tecnolgica e biotecnologia. O vice-presidente da Repblica, Jos Alencar, participou de um seminrio durante o encontro. Fernando Almeida, diretor-executivo do Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS, equivalente nacional do WBCSD), disse que na reunio o Brasil poder se tornar o primeiro caso do projetopiloto Sobrevivncia Sustentvel. Criado pelo WBCSD, o projeto tem o objetivo de desenvolver atividades em reas de baixa renda, oferecendo condies para que essas regies se desenvolvam conforme o conceito de sustentabilidade.

11 Almeida previu que os lderes empresariais reunidos no Rio podero apoiar a iniciativa de transformar o Brasil no primeiro "case" do Sobrevivncia Sustentvel. A ideia comear com dois projetos-piloto, um na caatinga e outro na regio Noroeste do estado do Rio. Segundo ele, os temas discutidos pelo WBCSD, como clima e energia, acesso gua, biodiversidade, inovao e tecnologia, valem tambm para os 42 conselhos nacionais (por pas), que renem cerca de mil empresas. H ainda projetos setoriais discutidos pelo conselho, como florestas, minerao, cimento e setores eltrico e financeiro. 5. Gesto ambiental o novo paradigma Gesto ambiental um aspecto funcional da gesto de uma empresa, que desenvolve e implanta as polticas e estratgias ambientais. Diversas organizaes empresariais esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um desempenho mais satisfatrio em relao ao meio ambiente. Neste sentido, a gesto ambiental tem se configurado como uma das mais importantes atividades relacionadas com qualquer empreendimento. Alm dessa ferramenta, a problemtica ambiental envolve tambm o gerenciamento dos assuntos pertinentes ao meio ambiente, por meio de sistemas de gesto ambiental, da busca pelo desenvolvimento sustentvel, da anlise do ciclo de vida dos produtos e da questo dos passivos ambientais. Para Meyer (2000), a gesto ambiental apresentada da seguinte forma: *objeto de manter o meio ambiente saudvel ( medida do possvel), para atender as necessidades humanas atuais, sem comprometer o atendimento das necessidades das geraes futuras. *meio de atuar sobre as modificaes causadas no meio ambiente pelo uso e/ou descarte dos bens e detritos gerados pelas atividades humanas, a partir de um plano de ao vivel tcnica e economicamente, com prioridades perfeitamente definidas. *instrumentos de monitoramentos, controles, taxaes, imposies, subsdios, divulgao, obras e aes mitigadoras, alm de treinamento e conscientizao. *base de atuao de diagnsticos (cenrios) ambientais da rea de atuao, a partir de estudos e pesquisas dirigidos em busca de solues para os problemas que forem detectados. Assim, para que uma empresa passe a realmente trabalhar com gesto ambiental deve, inevitavelmente, passar por uma mudana em sua cultura empresarial; por uma reviso de seus paradigmas. Neste sentido, a gesto ambiental tem se configurado com uma das mais importantes atividades relacionadas com qualquer empreendimento. Essas atividades esto apresentadas na Tabela 2. Tabela 2 Viso geral da gesto ambiental GESTO AMBIENTAL Gesto de Gesto de Gesto de Processos Resultados Sustentabilidade Explorao de Emisses gasosas Qualidade do ar recursos Transformao de Efluentes lquidos Qualidade da gua recursos Acondicionamento Resduos slidos Qualidade do solo de recursos Transporte de Particulados Abundncia e recursos diversidade da flora Aplicao e uso de Odores Abundncia e recursos diversidade da fauna Quadros de riscos Rudos e vibraes Qualidade de vida ambientais do ser humano

Gesto do Plano Ambiental Princpios e compromissos Poltica ambiental Conformidade legal Objetivos e metas Programa ambiental Projetos ambientais

12 Situaes de Iluminao emergncia Fonte: Macedo, R.K. 1994. Imagem institucional Aes corretivas e preventivas

De acordo com Macedo (1994), se uma unidade produtiva, ao ser planejada, atender a todos os quesitos apresentados na tabela acima, atravs de ferramentas e procedimentos adequados, certamente ela atender a todas as requisies existentes relativas qualidade ambiental. O mesmo autor subdivide a gesto ambiental em quatro nveis: Gesto de Processos envolvendo a avaliao da qualidade ambiental de todas as atividades, mquinas e equipamentos relacionados a todos os tipos de manejo de insumos, matrias primas, recursos humanos, recursos logsticos, tecnologias e servios de terceiros. Gesto de Resultados envolvendo a avaliao da qualidade ambiental dos processos de produo, atravs de seus efeitos ou resultados ambientais, ou seja, emisses gasosas, efluentes lquidos, resduos slidos, particulados, odores, rudos, vibraes e iluminao. Gesto de Sustentabilidade (Ambiental) envolvendo a avaliao da capacidade de resposta do ambiente aos resultados dos processos produtivos que nele so realizados e que o afetam, atravs da monitorao sistemtica da qualidade do ar, da gua, do solo, da flora, da fauna e do ser humano. Gesto do Plano Ambiental envolvendo a avaliao sistemtica e permanente de todos os elementos constituintes do plano de gesto ambiental elaborado e implementado, aferindo-o e adequando-o em funo do desempenho ambiental alcanado pela organizao. Os instrumentos de gesto ambiental objetivam melhorar a qualidade ambiental e o processo decisrio. So aplicados a todas as fases dos empreendimentos e poder ser: preventivos, corretivos, de remediao e pr-ativos, dependendo da fase em que so implementados. Impacto Ambiental A expresso impacto ambiental teve uma definio mais precisa, nos anos 70 e 80, quando diversos pases perceberam a necessidade de estabelecer diretrizes e critrios para avaliar efeitos adversos das intervenes humanas na natureza. A definio jurdica de impacto ambiental no Brasil vem expressa no art. 1 da Res. 1, de 23.1.86 do CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente, nos seguintes termos: considera-se impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas, que direta ou indiretamente, afetam-se: a sade, a segurana e o bem-estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente e a qualidade dos recursos naturais. O Impacto ambiental a alterao no meio ou em algum de seus componentes por determinada ao ou atividade. Estas alteraes precisam ser quantificadas, pois apresentam variaes relativas, podendo ser positivas ou negativas, grandes ou pequenas. O que caracteriza o impacto ambiental, no qualquer alterao nas propriedades do ambiente, mas as alteraes que provoquem o desequilbrio das relaes constitutivas do ambiente, tais como as alteraes que excedam a capacidade de absoro do ambiente considerado. Assim, de acordo com Moreira (2002) o ambiente urbano como relaes dos homens com o espao construdo e com a natureza, em aglomeraes de populao e atividades humanas, constitudas por fluxo de energia e de informao para a nutrio e biodiversidade; pela percepo visual e atribuio de significado s conformaes e

13 configuraes da aglomerao; e pela apropriao e fruio (utilizao e ocupao) do espao construdo e dos recursos naturais. Porm o impacto ambiental entendido como qualquer alterao produzida pelos homens e suas atividades, nas relaes constitutivas do ambiente, que excedam a capacidade de absoro desse ambiente. Em suma, os impactos ambientais afetam a estabilidade preexistente dos ciclos ecolgicos, fragilizando-a ou fortalecendo-a.
Quando falamos em impacto ambiental d uma ideia de que algo negativo, degradante ao meio ambiente. Na gesto ambiental o impacto pode ser positivo ou negativo. Quem nos d a melhor definio de impacto ambiental a NBR ISO 14001 Sistema de Gesto Ambiental qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, das atividades, produtos ou servios de uma organizao. Perceba que, a norma diz que uma modificao adversa ou benfica, qualquer alterao que o meio ambiente sofre um impacto ambiental, mas vai depender da mudana que ser realizada que poderemos classificar em positivo ou negativo. Exemplo, uma empresa que realiza alguma atividade clandestinamente como destinar resduo slido em local inadequado, lanar efluente contaminado in natura em um corpo receptor ou lanar poluentes txicos sem tratamento no ar impacto ambiental negativo. Novos empreendimentos, obras de revitalizao, criao de novas empresas, entre outras, so exemplos de impacto ambiental positivo. Est sendo realizado uma modificao no ambiente mas, o mesmo para um fim positivo. Porm, no to fcil assim. A Legislao Ambiental Brasileira determina para fins ambientais a adoo de medidas mitigadoras ou compensatrias. Medida mitigadora adotar alguma coisa que v minimizar, diminuir o efeito do impacto ambiental negativo. Exemplo, construir uma casa com produtos ecologicamente corretos. Medida compensatria quando no possvel minimizar o impacto ambiental na fonte, ento adotada uma medida que ir de alguma forma compensar o dano causado. Essa compensao ser realizada em outro local do empreendimento. Independente dessas medidas o correto buscar minimizar ou evitar o dano na fonte da atividade, para que o meio ambiente e ns no venhamos sofrer as consequncias de uma atividade mal realizada. Conhecer o meio ambiente, a origem dos recursos naturais e sua destinao um ponto positivo para a conservao do mesmo, por isso a conscientizao ambiental deve ser trabalhada com intuito de maximizar esse conceito que para nossa prpria sobrevivncia. necessrio o uso desses recursos para tudo que precisamos consumir, por mais ecolegal que possamos ser, sempre causaremos algum tipo de impacto ambiental, mas a questo que podemos diminuir esse dano atravs de aes sustentveis, conscientes e menos egostas. Conhea algumas iniciativas que podem ser adotadas para diminuir o impacto ambiental negativo. Poupe energia Economize gua Colabore com a coleta seletiva Prefira produtos ecolgicos Use produto biodegradvel No desperdice Faa um planejamento antes de qualquer atividade Participe de cursos que iro agregar conhecimento Reutilize o papel D uma destinao correta ao seu resduo, ele pode ser til para outro

14
Se cada um contribuir fazendo sua parte o meio ambiente ser menos impactado, as populaes iro sofrer menos com o descaso, excluso social e educao, teremos matrias-primas mais baratas e garantida para ns e as futuras geraes.

Antes de se colocar em prtica um projeto, seja ele pblico ou privado, precisamos antes saber mais a respeito do local onde tal projeto ser implementado, conhecer melhor o que cada rea possui de ambiente natural (atmosfera, hidrosfera, litosfera e biosfera) e ambiente social (infraestrutura material constituda pelo homem e sistemas sociais criados). A maioria dos impactos devido ao rpido desenvolvimento econmico, sem o controle e manuteno dos recursos naturais. A conseqncia pode ser poluio, uso incontrolado de recursos como gua e energia etc. Outras vezes as reas so impactadas por causa do subdesenvolvimento que traz como conseqncia a ocupao urbana indevida em reas protegidas e falta de saneamento bsico. De maneira geral, os impactos ambientais mais significativos encontram-se nas regies industrializadas, que oferecem mais oportunidades de emprego e infraestrutura social, acarretando, por isso, as maiores concentraes demogrficas. Quadro 3 - Principais impactos ambientais ATIVIDADES DE MAIOR POTENCIAL DE IMPACTO AMBIENTAL Garimpo de ouro TIPO DE DEGRADAO

Assoreamento e eroso nos cursos d'gua Poluio das guas, aumento da turbidez e metais pesados Formao de ncleos populacionais com grandes problemas sociais Degradao da paisagem Degradao da vida aqutica com conseqncias diretas sobre a pesca e a populao Degradao da paisagem Poluio e assoreamento dos cursos d'gua Esterilizao de grandes reas Impactos scio-econmicos Incndios florestais, destruio da fauna e flora Contaminao dos cursos d'gua por agrotxicos Eroso e assoramento dos cursos d'gua Destruio de reas de produtividade natural Reservas extrativistas Impacto cultural - provas indgenas Impacto scio-econmico Inundao de reas florestais, agrcolas, vilas, etc Impacto sobre flora, fauna e ecossistemas adjacentes Poluio do ar, gua e solo Gerao de resduos txicos Conflitos com o meio urbano Extino de mamferos aquticos e diminuio e peixes Drstica reduo de animais de valores econmico e

Minerao Ferro, Cassiterita, Bauxita, etc.

industrial, Mangans, Cobre,

Agricultura e pecuria extensivas (grandes projetos agropecurios)

Grandes Hidreltricas

Usinas

Plos industriais grandes indstrias

e/ou

Caa e pesca predatrias

15

ecolgico Indstrias de Alumnio Poluio atmosfrica Poluio marinha Impactos indiretos pela enorme demanda de energia eltrica Problemas sociais graves, chegando - em alguns casos - a um aumento de 40% da populao entre 1970 e 1980 Ocupao desordenada do solo com srias conseqncias sobre os recursos naturais

Crescimento populacional vertiginoso (migrao interna)

Fonte: http://www.sivam.gov.br 6 Benefcios da Gesto Ambiental A gesto ambiental facilita o processo de gerenciamento, proporcionando vrios benefcios s organizaes. North apud Cagnin (2000) enumera os benefcios da gesto ambiental, que esto discriminados abaixo:

Quadro 4: Benefcios da gesto ambiental BENEFCIOS ECONMICOS Economia de Custos Reduo do consumo de gua, energia e outros insumos. Reciclagem, venda e aproveitamento e resduos, e diminuio de efluentes. Reduo de multas e penalidades por poluio. Incremento de Receita Aumento da contribuio marginal de produtos verdes, que podem ser vendidos a preos mais altos. Aumento da participao no mercado, devido inovao dos produtos e menor concorrncia. Linhas de novos produtos para novos mercados. Aumento da demanda para produtos que contribuam para a diminuio da poluio. BENEFCIOS ESTRATGICOS Melhoria da imagem institucional. Renovao da carteira de produtos. Aumento da produtividade. Alto comprometimento do pessoal. Melhoria nas relaes de trabalho. Melhoria da criatividade para novos desafios. Melhoria das relaes com os rgos governamentais, comunidade e grupos ambientalistas. Acesso assegurado ao mercado externo. Melhor adequao aos padres ambientais. Fonte: Adaptado de North, K. Environmental business management. Genebra: ILO, 1992. In: Cagnin, 1999. Objetivos de um Sistema de Gesto Ambiental

16 Entre os elementos que so priorizados em um Sistema de Gesto Ambiental esto: Dejetos banais e perigosos; Poluies do ar, da gua, sonora e visual; Energia; Matrias primas; Fauna e flora associadas empresa. Os principais objetivos de um Sistema de Gesto Ambiental so: Respeitar o direito ambiental; Controlar os riscos para a rea; Controlar os custos dos dejetos; Melhorar o desempenho do sistema de gesto com a introduo de um novo ngulo crtico; Se diferenciar em relao concorrncia; Valorizar a imagem da empresa. Benefcios de um Sistema de Gesto Ambiental Um Sistema de Gesto Ambiental tem como benefcios: Reduo de riscos de acidentes, de sanes legais etc; Aumento da qualidade dos produtos, servios e processos; Economia ou reduo do consumo de matrias-primas, gua e energia; Captao de novos clientes; Melhora da imagem; Melhora dos processos; Aumento das possibilidades de permanncia da empresa no mercado; Aumento das possibilidade de financiamentos, devido ao bom histrico ambiental. Convm mencionar que a adoo de um SGA deve ser feita de modo estratgico por cada organizao. O desenvolvimento do sistema especfico para cada tipo de empresa 7 SGA - Sistema de Gesto Ambiental importante ressaltar que existem dois tipos de Gesto Ambiental: A Pblica e a Corporativa, e neste post falaremos apenas da Corporativa, ou seja, a gesto relacionada s empresas. A Norma ISO 14001 responsvel pela certificao do SGA na empresa. A norma diz que o SGA : "A parte do sistema de gesto global que inclui estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a poltica ambiental." O SGA estabelece como se efetuar a proteo ambiental. Sua estrutura bsica contm poltica ambiental, estrutura organizacional, planejamento e estabelecimento de deveres e responsabilidades. E ser atravs da Poltica Ambiental e da Anlise das Falhas Ambientais da empresa que sero estabelecidos os Objetivos Ambientais por ela seguidos. As etapas para o estabelecimento de um SGA na empresa so as seguintes:

17 Implementao: programa ambiental contendo medidas concretas, designao de responsabilidades e estabelecimento de prazos. Checagem da implementao e da eficincia do SGA. Adaptao dos objetivos e programas.

Para a institucionalizao da funo Gesto Ambiental na organizao, preciso ressaltar algumas condies ou princpios em que ela dever se basear. So as etapas de um SGA, apresentadas sob a forma de princpios:
Poltica do Ambiente a posio adotada por uma organizao relativamente ao ambiente. A elaborao e definio desta poltica o primeiro passo a dar na implementao de um SGA, traduzindo-se numa espcie de comprometimento da organizao para com as questes do ambiente, numa tentativa de melhoria contnua dos aspectos ambientais. Planejamento - O sucesso de um bom SGA, tal como acontece com muitas das medidas que queremos que sejam tomadas com sucesso, requer um bom planejamento. Deve-se comear por identificar aspectos ambientais e avaliar o impacto de cada um no meio ambiente. Por aspectos ambientais entende-se, por exemplo, o rudo, os resduos industriais e as guas residuais. A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para identificar os aspectos ambientais que controla e sobre os quais exerce alguma influncia, devendo igualmente garantir que os impactos por eles provocados esto considerados no estabelecimento da sua poltica ambiental. Atravs dos requisitos legais, relativamente a cada um dos aspectos ambientais, estabelecem-se objetivos e metas que se definem num Programa Ambiental, que clarifica a estratgia que a organizao ir seguir na implementao do SGA. Neste Programa de Gesto Ambiental, os objetivos ambientais a estabelecer e manter devem ser considerados relevantes para a organizao. Deve ser designado um responsvel por atingir os objetivos a cada nvel da organizao, sem esquecer os meios e espaamento temporal para que os mesmos possam ser atingidos. Implementao - As regras, responsabilidades e autoridades devem estar definidas, documentadas e comunicadas a todos, por forma a garantir a sua aplicao. A gesto deve providenciar os meios humanos, tecnolgicos e financeiros para a implementao e controle do sistema. O responsvel pela gesto ambiental dever garantir que o Sistema de Gesto Ambiental estabelecido, documentado, implementado e mantido de acordo com o descrito na norma e que gesto de topo transmitida a eficincia e eficcia do mesmo. A organizao dever providenciar formao aos seus colaboradores, conscientizando-os da importncia da Poltica do Ambiente e do SGA em geral, da relevncia do impacto ambiental das suas atividades, da responsabilidade em implementar o SGA e das conseqncias em termos ambientais de trabalhar em conformidade com procedimentos especficos. A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para a comunicao interna entre os vrios nveis hierrquicos e para receber e responder s partes externas. Compete ainda organizao estabelecer e manter informao que descreva os elementos base do SGA e da sua interao, controlando todos os documentos exigidos pela norma. As operaes de rotina que estejam associadas a impactos ambientais considerveis devero ser alvo de um controle eficaz.

Por ltimo, devem ser estabelecidos e mantidos procedimentos que visem responder a situaes de emergncia, minimizando o impacto ambiental associado.

18 Verificao e aes corretivas - A organizao deve definir, estabelecer e manter procedimentos de controle e medida das caractersticas chave dos seus processos que possam ter impacto sobre o ambiente. Do mesmo modo, a responsabilidade pela anlise de no conformidades e pela implementao de aes corretivas e preventivas deve estar devidamente documentada, bem como todas as alteraes da resultantes. Todos os registros ambientais, incluindo os respeitantes s formaes e auditorias, devem estar identificveis e acessveis. Procedimentos e planos que visem garantir auditorias peridicas ao SGA, de modo a determinar a sua conformidade com as exigncias normativas, devem ser estabelecidos e mantidos. Reviso pela direo - Cabe direo, com uma freqncia definida por ela prpria, rever o SGA e avaliar a adequabilidade e eficcia do mesmo, num processo que dever ser devidamente documentado. A reviso pela direo deve ter em conta a possvel necessidade de alterar a Poltica do Ambiente, objetivos e procedimentos, como resposta a alteraes organizativas, melhorias contnuas e modificaes externas. Aps todo este processo que dever ser acolhido de braos abertos por toda a estrutura organizacional e em especial pela gesto, a organizao dever estar em condies de proceder respectiva certificao do seu SGA por uma autoridade independente e externa.

Atualmente, uma das principais discusses em pauta no mundo todo como mudar hbitos do homem para utilizar recursos renovveis. A gesto ambiental um conjunto de prticas que visa administrar de forma mais racional os recursos naturais, renovveis ou no, que so empregados em atividades econmicas e sociais. Basicamente a gesto ambiental deve focar em estabelecer formas prticas de conservar e preservar a biodiversidade. Essas prticas podem e devem incluir a reciclagem de matriasprimas bem como a reduo do impacto que a atividade econmica humana tem sobre o meio ambiente. Cada vez mais as empresas esto desenvolvendo programas de gesto ambiental com o intuito de reduzir os impactos ambientais que as suas atividades econmicas podem trazer para os locais em que esto instaladas. Saiba mais sobre esses projetos de gesto ambiental e como isso pode fazer uma grande diferena para o planeta. Empresas e Impactos no Meio Ambiente A produo de bens de consumo causa impactos ao meio ambiente em torno do local da produo e at mesmo no seu transporte at os pontos de venda. Para que uma fbrica ou uma empresa com muitos funcionrios atenda as suas demandas necessrio contar com muita gua, escoar resduos slidos enfim uma srie de coisas que vo prejudicando o entorno. Alm de utilizar recursos naturais para a produo dos bens ainda tem a questo do uso de recursos como a gua, por exemplo, para a simples manuteno da empresa. Dessa forma as empresas tem um grande impacto sobre a regio em que esto instaladas e tambm no uso desordenado de recursos no renovveis.

19 O objetivo dos programas de gesto ambiental garantir o uso de prticas de conservao e preservao da biodiversidade. Isso inclui a reciclagem de matrias-primas e a reduo do impacto ambiental das atividades humanas. Podemos citar como prticas comuns da gesto ambiental tcnicas como a recuperao de reas degradadas, reflorestamento, formas de explorao sustentvel de recursos naturais e o estudo dos riscos e impactos ao meio ambiente. Atualmente, comum que s empresas nasam j com um estudo prvio dos impactos que podem trazer para o meio ambiente. Todo Mundo Ganha A gesto ambiental alm de contribuir para um menor impacto ao meio ambiente tambm pode se tornar um diferencial positivo para os custos da empresa. Isso acontece porque a varivel ambiental introduzida no planejamento empresarial e quando ela bem aplicada contribui para a reduo de custos diretos e diminui consideravelmente o desperdcio de matrias-primas e recursos que se tornam cada vez mais escassos. Economizar gua e energia pode ser um bom comeo para reduzir os custos de manuteno de uma empresa. Alm de economizar em custos diretos (como a gua e a energia) possvel evitar custos indiretos como o pagamento de sanes e indenizaes que sejam motivadas por danos ao meio ambiente ou mesmo a sade dos funcionrios e das comunidades que morem prximos a rea de produo. Responsabilidade Ps-Consumo Um exemplo prtica de polticas de gesto ambiental em empresas a criao de leis que obrigam a existncia de uma prtica de responsabilidade ps-consumo. Voc j deve ter escutado uma empresa de aparelhos celulares, por exemplo, anunciando que recebe aparelhos velhos para fazer o descarte correto. Esse tipo de ao ajuda a tornar de conhecimento geral a importncia de preservar o meio ambiente at mesmo por uma questo de sobrevivncia da humanidade. A partir do momento que a populao toma conhecimento disso passa a se importar mais e a opinio pblica faz mais presso sobre o meio empresarial pela busca de meios para tornar as atividades econmicas mais sustentveis. O que se deve ter em mente que o desenvolvimento econmico e das empresas no ruim, porm, deve ser feito de forma racional. Quando uma empresa coloca um produto no mercado deve se preocupar com a forma como o mesmo ser posteriormente descartado. O impacto para produzir esse bem e depois descarta-lo deve ser o mnimo possvel para o meio ambiente. O Consumidor e a Gesto Ambiental O mais interessante que empresas que saem na frente e contam com bons projetos de gesto ambiental, mesmo sem que leis a obriguem a isso, se destacam no mercado diante do consumidor. A sustentabilidade e a preservao do meio ambiente se tornaram bandeiras comuns para muitas pessoas e esses consumidores esto mais abertos a empresas responsveis.

20 Sendo assim podemos dizer que cuidar dos impactos que a empresa pode vir a causar uma forma de se tornar mais interessante para as pessoas que iro comprar os seus produtos. Exatamente por isso foram criadas vrias certificaes como, por exemplo, o ISO14000 que atestam que uma empresa executa as suas atividades com base numa poltica de gesto ambiental. Contar com um selo que demonstre a sua preocupao com o meio ambiente tem conquistado cada vez mais consumidor para as mais variadas empresas. Para ter direito a usar um selo desses necessrio que a empresa em questo tenha um bom projeto de gesto ambiental. Os Profissionais de Gesto Ambiental O crescimento do mercado de produtos certificados como amigos da natureza e do planeta trouxe uma nova questo para as empresas, a contratao de profissionais que sejam capazes de elaborar projetos de gesto ambiental. As empresas esto procurando cada vez mais profissionais que sejam especializados em tcnicas de gesto ambiental. Essa procura das empresas motivou o surgimento de cursos superiores voltados para a formao de profissionais capacitados como os cursos de Tecnlogo em gesto ambiental, Bacharelado em Gesto Ambiental, Tecnologia do Meio Ambiente e Engenharia Ambiental. As especializaes em Gesto Ambiental tambm se destacam na formao de profissionais gabaritados para esse segmento. Uma curiosidade que vrias disciplinas desses cursos esto voltadas para as reas de engenharia sanitria e de engenharia hidrulica devido aos grandes problemas que envolvem os recursos hdricos e o saneamento bsico. Quem est em busca de uma boa vaga de trabalho pode pensar nessa rea, pois com certeza uma das atividades que mais ter crescimento ser a de gesto do meio ambiente. Os recursos precisam ser bem aproveitados para evitar desperdcios e eventuais problemas no futuro.

Fonte bibliogrfica

Lima, Herlander Mata. 2010. Ambiente. Factores. Sustentabilidade. Universidade da Madeira. acessado a 23 de janeiro de 2014. Protocolo de Quioto. Disponvel em http://www.mma.gov.br/clima/protocolo-de-quioto. Acessado em 23 de janeiro de 2014 SILVA, Darly Henriques da. Protocolos de Montreal e Kyoto: pontos em comum e diferenas fundamentais. Rev. bras. polt. int., Braslia , v. 52, n. 2, Dec. 2009. Disponvel em <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S003473292009000200009&lng=en&nrm=iso>. Acessado em 29 de janeiro de 2014. access on 29 Jan. 2014. http://dx.doi.org/10.1590/S0034-73292009000200009. Recursos Naturais. Disponvel em http://www.ed.conpet.gov.br/br/venha_recursos.php. Acessado em 03.02.2014. Giovana Baggio de Bruns - Eng Florestal, especialista em Gesto Ambiental atravs do European Master in Environmental Management, EAEME Kapodistrian University of Athens e Universit degli Studi di Parma, Itlia.

21

7.1. - ISO 14000

ISO 14001 A ABNT NBR ISO 14000 especifica os requisitos de um Sistema de Gesto Ambiental e permite a uma organizao desenvolver e praticar polticas e metas ambientalmente sustentveis. A norma leva em conta aspectos ambientais influenciados pela organizao e outros passveis de serem controlados por ela. A implementao dessa norma deve ser buscada por empresas que desejam estabelecer ou aprimorar um Sistema de Gesto Ambiental, estar seguras sobre polticas ambientais praticadas ou demonstrar estar de acordo com prticas sustentveis a clientes e a organizaes externas. A ISO (International Organization for Standardization) uma organizao fundada em 1946 e sediada em Genebra, na Suia. Seu propsito desenvolver e promover normas que possam ser utilizadas por todos os pases. Desta forma desenvolve padres de manufatura, do comrcio e da comunicao, tais como linhas padro do parafuso, tamanhos do recipiente de transporte, formatos de vdeo, etc. Estes padres so para facilitar o comrcio internacional aumentando a confiabilidade e a eficcia dos bens e servios. Todos os padres desenvolvidos por ISO so voluntrios; entretanto, os pases freqentemente adotam padres de ISO e fazem-nos imperativos. Mais de 111 pases integram esta importante organizao internacional especializada em padronizao. O Brasil representado pela ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas).

22 Aps a aceitao rpida da ISO 9000, e o aumento de padres ambientais em torno do mundo, a ISO (International Organization for Starda-dization) constitui o Grupo Estratgico Consultivo sobre o meio ambiente (SAGE) em 1991, para considerar se tais padres atendiam o seguinte: - Promover uma aproximao comum gerncia ambiental similar gerncia da qualidade; - Realar a habilidade das organizaes de alcanar e medir melhorias no desempenho ambiental; e - Facilite o comrcio e remova as barreiras de comrcio.

Em 1992, as recomendaes do SAGE criaram um comit novo, o TC 207, para padres ambientais internacionais da gerncia. O comit, e seus sub-comits incluem representantes da indstria, das organizaes de padres, do governo e das organizaes ambientais de muitos pases. Os padres aplicam-se a todos os tipos e tamanhos de organizaes e so projetados a abranger circunstncias geogrficas, culturais e sociais diversas. A ISO possui uma famlia de normas que trata de requisitos de um Sistema de Gesto Ambiental: a ISO srie 14000. Nesta famlia est a ISO 14001, que trata dos requisitos para sistemas de gesto da qualidade. Uma organizao que possui um sistema de gesto da qualidade de acordo com a norma 14001 pode solicitar a certificao e obter o selo de conformidade ISO 14001. A verso brasileira da ISO 14001 chama-se ABNT NBR ISO 14001
A ISO 14000 sries dos padres consistem em dois tipos de padres a) Padres da organizao que podem ser usados para executar e avaliar o sistema de gerncia ambiental (EMS) dentro de uma organizao, incluindo a ISO 14010 sries de padres de auditorias ambientais e a ISO 14030 srie dos padres para a avaliao de desempenho ambiental. Sistemas de gerncia ambientais - Os padres do EMS incluem uma especificao e uma guia. O original da especificao consultado como a ISO 14001 (sistemas de gerncia ambientais especificaes como orientao para o uso). A ISO 14001 o padro que uma organizao registra seu EMS usando third-party independente de avaliar o sistema e confirmar que o EMS da organizao se conforma s especificaes do ISO 14001. A ISO 14001 o nico padro na srie inteira a que uma organizao pode ser registrada. O original do guia consultado como ISO 14004 (sistema de gerncia ambiental guias gerais em princpios, sistemas e tcnicas). A inteno da ISO 14004 ajudar a organizao a desenvolver e executar um EMS que se encontre com as especificaes da ISO 14001. So pretendidos para o uso como uma ferramenta de gerncia e no uma certificao ou um registro voluntrio, interno.
Auditoria Ambiental - Estes originais fornecem uma estrutura ambiental consistente de auditoria e permitem tambm o registro third-party sob ISO 14001. Os guias para auditoria ambiental incluem originais:

esboando os princpios gerais (ISO 14010), estabelecendo os procedimentos da auditoria (ISO 14011), e descrevendo os critrios da qualificao do auditor (ISO 14012). Os artigos novos do trabalho forma propostos para as avaliaes ambientais do local (ISO 14015), revises e a gerncia iniciais do programa de auditoria.
Avaliao de Desempenho Ambiental - A ISO 14031 fornecer a organizao uma orientao de como desenvolver e executar um sistema ambiental da avaliao de desempenho (EPE). Este padro define EPE como "uma ferramenta de gerncia que ajude a uma organizao focalizar sua melhora no desempenho ambiental". O padro fornecer tambm a orientao no desenvolvimento e na seleo de indicadores do desempenho.

Figura 5 - Espiral do Sistema de Gesto Ambiental (ISO 14001)

23

Fonte: Adaptado de Maimon (1996) e Cajazeira (1997).

b) Padres de produtos que podem ser usados para avaliar os impactos ambientais dos produtos e dos processos. Fazem parte deste grupo a ISO 14020 srie de padres de rotulagem ambiental, a ISO 14040, srie de padres da anlise do ciclo de vida e a ISO 14060 srie de padres do produto.
Rotulagem Ambiental - Os padres so desenvolvidos para trs tipos de programas:

Os programas do tipo I so consultados como os programas do "practitioner" que so produto ou categoria do produto baseada, similares ao programa bem escolhido ambiental ou ao programa azul do angel de Germany. Os programas do tipo II so baseados nos termos e nas definies comuns que podem ser usados para reivindicaes self-declaradas. Os programas do tipo III so baseados do "em um conceito do carto relatrio", bem como etiquetas existentes do nutrition. Esta srie inclui tambm um padro que esboa um jogo de princpios comuns para todos os tipos de programas de rotulagem. Anlise do Ciclo de Vida (LCA) - Diversos padres de LCA esto sendo desenvolvidos atualmente que cobrem cada estgio do ciclo de vida de um produto, incluindo a avaliao do inventrio, a avaliao do impacto, e a avaliao da melhoria. As aplicaes especficas de LCA incluem comparar produtos alternativos e processos, o ajuste de linhas de base do desempenho, e benchmarking o progresso. Os conceitos de LCA podiam ser usados como uma base eco-rotulagem. Aspectos ambientais em padres do produto - A ISO 14060 (guia para a incluso de aspectos ambientais em padres do produto) o sexto padro. Este original uma guia para escritores dos padres nas reas fora da gerncia ambiental, e o TC 207 est emitindo o padro de esboo ao secretariado central do ISO para uma experimentao de 12 a 18 meses.

Assim como no caso da ISO 9001, no objetivo da ISO 14001 impor uniformidade na estrutura do sistema desenvolvido ou uniformidade na documentao. Elementos da ISO 14001

24

O documento da ISO 14001 est disponvel para compra no site da ABNT e contm os itens abaixo:

Prefcio Introduo Objetivo e campo de aplicao Referncias normativas Termos e definies Requisitos do sistema da gesto ambiental Requisitos Gerais Poltica Ambiental Planejamento Implementao e operao Verificao Anlise pela administrao ANEXO A: Orientaes para uso desta norma ANEXO B: Correspondncia entre a ABNT NBR ISO 14000:2004 e a ABNT NBR ISO 9001:2000 De acordo com a Norma, a documentao do Sistema de Gesto

Ambiental varia de uma organizao para outra. Isso depende:


do porte e tipo de organizao e suas atividades, produtos ou servios, da complexidade dos processos e suas interaes, e da competncia do pessoal. Alguns exemplos de documentos:

declaraes das polticas, objetivos e metas informaes sobre aspectos ambientais significativos procedimentos informaes do processo organogramas normas internas e externas planos locais de emergncia registros Isso no quer dizer que os documentos listados acima sejam os nicos. Implementao e certificao ISO 14001

25

Para obter certificao ISO 14001, a organizao deve aplicar algumas medidas com vistas a atender os requisitos da norma. Conseguir o selo ISO 14001 um pouco mais complicado do que obter o certificado ISO 9001. A legislao pertinente ao Direito Ambiental no Brasil bastante complexa e necessrio fazer um levantamento minucioso da situao da empresa. O processo de implementao ISO 14001dura, em geral, de um a dois anos. Em casos mais complicados e menos comuns, o tempo de implementao pode ser superior. Isso depende do tamanho da empresa, dos recursos humanos disponveis para o trabalho e do grau de envolvimento da direo. Cabe a uma consultoria todo o processo de implementao e prauditoria. J o processo de certificao cabe a organismos de certificao independentes, como a Fundao Carlos Alberto Vanzolini e o Bureau Veritas Quality International, por exemplo. Glossrio

Requisito Necessidade ou expectativas que expressa, geralmente, de forma implcita ou obrigatria; Processo Conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que transformam insumos (entradas) em produtos (sadas); Conformidade Atendimento a um requisito; No-conformidade No atendimento a um requisito; Mitigao: interveno humana com o fim de reduzir impactos ambientais nocivos

Meio ambiente: conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos e sociais capazes de causar efeitos diretos ou indiretos, em um prazo curto ou longo, sobre os seres vivos e atividades humanas

Direito ambiental: conjunto de normas jurdicas relacionado proteo do meio ambiente Ao corretiva Ao para eliminar a causa de uma no-conformidade identificada ou outra situao indesejada (prevenir sua repetio); Ao preventiva Ao para eliminar a causa de uma potencial noconformidade ou outra situao potencialmente indesejada (prevenir sua ocorrncia);

26

Ambiente de trabalho Conjunto de condies sob as quais um trabalho realizado; Organizao Grupo de instalaes e pessoas com um conjunto de responsabilidades, autoridades e relaes, conjunto geralmente ordenado ISO 9001 X ISO 14001

Mesmo aps quase dez anos do surgimento da norma ISO 14001, muitos ainda me perguntam sobre a diferena entre as normas ISO 14001 e ISO 9001.

Vamos primeiro s semelhanas:

Ambas so normas escritas pela ISO (International Organization for Standardization) uma das maiores organizaes do mundo desenvolvedora de padres internacionais. A norma ISO 14001 seguem a mesma abordagem planejar, fazer, checar, agir (ciclo PDCA) da norma ISO 9001 .

Ambas requerem uma poltica, objetivos e metas, que os colaboradores sejam competentes, que documentos e registros sejam controlados e que anlises crticas pela direo sejam realizadas.

Entretanto, existem tambm algumas diferenas significativas:

A norma ISO 9001 d diretrizes e requisitos para a implementao de um sistema de gesto da qualidade com foco na satisfao do cliente. Trata de desenvolver e entregar um produto ou servio que satisfaa as necessidades estabelecidas pelos clientes e define os requisitos para assegurar que isto acontea.

J a ISO 14001 d diretrizes e requisitos para a implementao de um sistema de gesto ambiental com foco na preveno da poluio e de implementar controles para aquelas atividades significativas que poderiam ter um impacto sobre o meio ambiente.

27

Para a ISO 14001, o cliente pode ser considerado como o meio ambiente, com os requisitos ambientais sendo efetivamente definidos pela legislao e regulamentaes. Da organizao requerido que identifique aquelas atividades que tm um impacto significativo sobre o meio ambiente e que implemente controles para minimizar este impacto.

Na ISO 9001, o monitoramento e medio

esto relacionados com

processos e produtos, enquanto que a ISO 14001 foca na medio das caractersticas das operaes que possam causar impactos significativos sobre o meio ambiente.

Ainda que ambas ainda requeiram que aes corretivas e preventivas sejam colocadas em prtica, ao invs do produto no conforme referido na ISO 9001, a ISO 14001 se refere a situaes reais de emergncia e acidentes ambientais Mesmo que foco das duas normas seja diferente, existe um grande nmero de elementos e abordagens comuns entre elas. Ento se a empresa est pensando em implementar a ISO 14001 e j existe um sistema de gesto da qualidade ISO 9001 implementado, a diferena no to grande quanto parece. ISO 14001 A consolidao do SGA Hoje, grande maioria das empresas almeja a implantao de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA) atravs da norma internacional ISO 14001. Todas elas desejam desfrutar os benefcios proporcionados pela sistematizao da gesto ambiental. Mas desejar um SGA certificado no suficiente para que ele se torne uma realidade na organizao e traga todos os benefcios que se queiram. A solidez de um SGA depende necessariamente de um conjunto de aes que revelam o nvel de comprometimento organizacional, desde as posies operacionais at o topo hierrquico representado pela Alta Direo. A Alta Direo demonstra seu comprometimento atravs da Poltica Ambiental. Esta nortear todas as aes do sistema em todos os seus nveis de operao, deixando claros os interesses da organizao junto a todas as partes interessadas no desempenho ambiental do negcio. Porm, a organizao normalmente composta por uma diversidade de variveis, como: a cultura e nvel de formao dos colaboradores, infraestrutura

28

gerencial e operacional, conjunto de polticas, misso, valores e disponibilidade de investimentos. Todas devem ser consideradas na implementao e melhoria contnua do SGA. Independentemente do nvel de importncia dada a estas variveis, imprescindvel que os colaboradores-chave sejam constantemente estimulados dentro das atividades essenciais para a consolidao do sistema de gesto. Normalmente os colaboradores so resistentes incluso de mais funes em suas atividades, j que acreditam no terem responsabilidades sobre determinados aspectos da organizao. A grande questo que, quando se fala em preservao ambiental, preveno da poluio, produo mais limpa ou economia de recursos, a responsabilidade de todos. Esta responsabilidadeno deve ser imposta pela direo, mas ser inserida por meio da conscientizao efetiva sobre a crise ambiental resultante do modelo tradicional de desenvolvimento. Por isso, importante que a Alta Administrao demonstre participao ativa durante a construo e manuteno do SGA, fornecendo continuamente as bases que sustentaro todas as atividades relacionadas ao sistema. Norma ISO 14001 no Brasil: 5 mil certificaes O Brasil atingiu a marca de 5 mil certificaes da norma ISO 14001 no ms de junho de 2011. Devido ao grande nmero de empresas que implementaram a norma, o pas ocupa posio de destaque na Amrica Latina. Se, no comeo, a preocupao com a ISO 14001 era apenas de multinacionais e grandes corporaes, hoje so as micro, pequenas e mdias empresas que buscam obter a certificao. A implementao da ISO 14001 no pas contribuiu para fortalecer o conceito de sustentabilidade. As empresas passaram a realizar iniciativas que contemplam tanto a qualidade ambiental quanto a responsabilidade social corporativa, alm da segurana e da sade ocupacional. Prticas socioambientais corretas foram assim disseminadas no setor corporativo. A norma ISO 14001 colaborou e colabora para a produo de bens e servios que geram empregos, pesquisas, tecnologias. Mas o mais importante que concorre para o respeito ao planeta Terra e suas futuras geraes.

29

Ademais, aps a implementao da ISO 14001, as empresas aumentam a visibilidade no mercado nacional e internacional e consolidam a credibilidade junto a clientes, fornecedores e colaboradores. Implementar a ISO 14001 marca inegvel do comportamento tico empresarial frente sociedade e ao meio-ambiente. Significa que o consumo sustentvel priorizado e incentivado pela empresa. NORMAS PARA GESTO AMBIENTAL Normas internacionais da srie ISO A srie de normas ISO 14000 tem como objetivo a criao de um sistema de gesto ambiental na rea industrial e de servios. Alm disso, as normas, de acordo com a srie, estabelecem as diretrizes para auditorias ambientais, avaliao de desempenho ambiental, rotulagem ambiental e anlise do ciclo de vida dos produtos. A norma ISO 14000 foi lanada internacionalmente em 1996 pela International Organinization for Standardization (Organizaco

Internacional para Padronizao). No Brasil as normas da srie mantm a mesma numerao, correspondente ao padro internacional, precedida pelas iniciais NBR (Norma Brasileira) da Associao Brasileira de Normas Tcnicas. Estas normas podem ser agrupadas em dois grupos principais: aquelas orientadas para processo (organizaes) e aquelas orientadas para produtos.

30

Fonte: Adaptada de Pombo e Magini (2008, p.3). A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) criou o comit brasileiro de gesto ambiental ABNT/CB-38. Na tabela, a seguir, so apresentadas as normas da srie ISO 14000 traduzidas pelo comit brasileiro de gesto ambiental. Subcomit ABNT/CB-38 SC 01 Sistemas de gesto ambiental da Norma NBR-ISO

NBR-ISO 14001:2004 Sistema de gesto ambiental requisitos e orientaes para uso. NRB ISO 14004. Sistemas de gesto ambiental diretrizes gerais sobre princpios, sistemas e tcnicas de apoio.

SC 02 Auditorias ambientais

NBR ISO 14015 Sistema de gesto ambiental avaliaes ambientais de localidades e organizaes. NBR-ISO 19011 Diretrizes para auditorias de qualidade ambiental.

SC 03 Rotulagem ambiental

NBR declaraes

ISO

14021

Auto (rtulo

ambientais

ambiental tipo II). NBR ISO 14024 Rtulo

ambiental tipo I (terceira parte). SC 04 Avaliao do desempenho ambiental SC 05 Avaliao do ciclo de vida NBR ISO 14031 Avaliao do desempenho ambiental diretrizes. NBR ISO 14040 Avaliao do ciclo de vida, princpios eestrutura.

31

NBR ISO 14041 Avaliao do ciclo de vida definio de escopo e anlise do inventrio. NBR ISO 14042 Avaliao do ciclo de vida avaliao do impacto do ciclo de vida. NBR ISO 14043 Avaliao do ciclo de vida interpretao do ciclo de vida. SC 06 Termos e definies SC ambientais 07 no Aspectos NRB ISO 14050 Rev. 1. Termos e definies. NBR ISO TR 14062 um

projeto

e relatrio tcnico, com o mesmo ttulo do sub-comit.

desenvolvimento do produto

Fonte: Adaptado de Pombo e Magini (2008, p. 4). O Instituto Nacional de Metrologia Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO) o organismo acreditador brasileiro, ou seja, aquele que credencia as empresas habilitadas a emitir as certificaes. Este possui no seu cadastro 20 entidades certificadoras em atividade. (Pombo e Magini, 2008, p 5). At junho de 2007, haviam cerca de 2.800 empresas certifcadas pela norma ISO 14001 (Quintanilha 2007, p. 7). A seguir, informaes gerais sobre as principais normas da srie NBR ISO 14000: NBR ISO 14001 A norma NBR ISO 14001 (Sistema de Gesto Ambiental Especificao com Orientao para Uso). Esta norma do conjunto ISO 14000 certifica o sistema de gesto ambiental de uma organizao, apesar de no exigir que a mesma tenha atingido o seu melhor desempenho ambiental possvel ou que esteja utilizando as melhores tecnologias disponveis. Para implementao e

32

manuteno do sistema utiliza-se o conceito de melhoria contnua que tem o objetivo de estimular o aperfeioamento do Sistema de Gesto Ambiental (Nascimento et al., 2007, p. 206). Requisitos que so exigidos da empresa para que a mesma possa implementar e manter o sistema so os seguintes: implementao verificao e e ao aspectos poltica gerais; ambiental; planejamento; operao; corretiva;

anlise crtica pela direo. NBR ISO 14031 A norma NBR ISO 14031 trata da Avaliao do Desempenho Ambiental. A NBR ISO 14031 trata das diretrizes para a avaliao do desempenho ambiental atravs da adoo de indicadores. Esta norma prope duas categorias gerais de indicadores a serem considerados na conduo da Avaliao de Desempenho Ambiental - ADA: Indicador de Condio Ambiental (ICA) e o Indicador de Desempenho Ambiental (IDA). Indicadores de Condio Ambiental - ICA fornecem informaes sobre a qualidade do meio ambiente onde se localiza a empresa industrial, sob a forma de resultados de medies efetuadas de acordo com os padres e regras ambientais estabelecidos pelas normas e dispositivos legais. Indicadores de Desempenho Ambiental - IDA so classificados em dois tipos: indicadores de Desempenho Gerencial; indicadores de Desempenho Operacional; Indicadores de Desempenho Gerencial - IDG Estes fornecem informaes relativas a todos os esforos de gesto da empresa que influenciam positivamente no seu desempenho ambiental, por exemplo, reduzindo o consumo de materiais e/ou melhorando a administrao de seus resduos slidos, mantendo os mesmos valores de

33

produo. Os IDG incluem: atendimento utilizao treinamento aos eficiente de requisitos dos legais; recursos; equipes;

investimentos em programas ambientais. Dependendo do foco da avaliao alguns indicadores podem ser: Foco avaliao 1. Implementao polticas e programas de Exemplos de indicadores nmero de iniciativas implementadas de para a preveno de poluio. nveis gerenciais com

responsabilidades ambientais especficas. nmero de empregados que

participam em treinamentos ambientais. 2. Conformidade 3. Desempenho financeiro nmero de multas e penalidades ou reclamaes e os custos resultantes destas. gastos (operacional e de capital) associados com a gesto e controle ambiental. economia obtida atavs da gesto e controle ambiental. responsabilidade legal ambiental que pode ter um impacto material na situao financeira da indstria. 4. Relaes com a comunidade nmero de programas educacionais ambientais ou quantidade de materiais

fornecidos comunidade. ndice de aprovao em pesquisas nas comunidades.

34

Fonte: Cartilha de Indicadores de Desempenho Ambiental na Indstria, FIESP/CIESP. Indicadores de Desempenho Operacional IDO Indicadores que proporcionam informaes relacionadas s operaes do processo produtivo da empresa com reflexos no seu desempenho ambiental, tais como o consumo de gua, energia ou matriaprima. Os IDO relacionam-se diretamente com: Entrada de materiais (matria-prima; recursos naturais, materiais processados, reciclados e/ou reutilizados). Fornecimento de insumos para operaes da indstria. Projeto, instalao, operao (incluindo situaes de emergncia e operaes no rotineiras) e manuteno das instalaes fsicas e dos equipamentos. Sadas (principais produtos, subprodutos, materiais reciclados e reutilizados), servios, resduos (slidos, lquidos, perigosos, no perigosos, reciclveis, reutilizveis), e emisses (emisses para a atmosfera, efluentes para gua e solo, rudo) resultantes das operaes. Distribuio das sadas resultantes das operaes. Dependendo do tipo de avaliao, podem selecionados os indicadores de desempenho operacional como, por exemplo: Foco avaliao 1. Materiais de Exemplos de indicadores materiais usados/produto. materiais ou matria-prima reciclados ou reutilizados. embalagens dercartadas ou

reutilizadas/produto. 2. Energia tipo de energia usada/ano ou produto ou servio. tipo de energia gerada com

35

subprodutos ou correntes de processo 3. gua gua consumida/ano ou por produto. gua reutilizada/ano ou por produto. 4. Fornecimento distribuio 5. Resduos e consumo mdio de combustvel da frota de veculos. resduos/ano ou por produto. resduos perigosos, reciclveis ou

reutilizveis produzidos/ano. resduos perigosos eliminados atravs da substituio de materiais. 6. lquidos 7. Emisses Efluentes volume de efluente orgnico/produto. volume de efluente inorgnico/produto. emisses atmosfricas prejudiciais a camada de oznio. emisses de gase de efeito estufa, em CO equivalentes/ano ou por produto. 8. Rudos nvel de rudo.

Fonte: Cartilha de Indicadores de Desempenho Ambiental na Indstria, FIESP/CIESP. NBR ISO 14040 A norma NBR ISO 14040 trata da Avaliao do Ciclo de Vida do Produto A norma definida como compilao e avaliao das entradas, sadas e do impacto ambiental potencial de um produto atravs de seu ciclo de vida. O foco principal do ACV o produto. Todos os processos relacionados manufatura, ao uso e ao descarte dos produtos so analisados.

36

A proposta determinar a quantidade de matrias-primas, energia, resduos e emisses associadas ao ciclo de vida do produto. As etapas para realizao de um ACV podem ser classificadas da seguinte forma (Gianetti & Almeida, 2006, p. 44 46): Definio dos objetivos e limites do estudo, escolha da unidade funcional. Realizao do inventrio de entradas e sadas de energia e materiais relevantes para o sistema em estudo. Avaliao do impacto ambiental associado s entradas e sadas de energia e materiais, ou avaliao comparativa de produtos ou processo: analisa os impactos causados pelas emisses identificadas e pelo uso das matrias-primas, e interpreta os resultados da avaliao de impacto, com a finalidade de implantar melhorias no produto ou no processo. Quando se utiliza o ACV para comparar produtos, essa etapa que recomenda qual produto seria ambientalmente prefervel.

7.2. - BS 7750
Padro britnico BS 7750 - a especificao para sistemas de gerncia ambientais, baseada nos princpios do padro britnico BS 5750 e o ISO da qualidade 9000 sries, foi esboada em 1991 pela instituio britnica dos padres (BSI). O comit, o ambiente e o comit da poltica dos padres da poluio dos padres britnicos instituem constitudos por 40 membros de indstria, comrcio, governo e partidos legislativos do corpo e os interessados. usado para descrever o sistema de gerncia ambiental da companhia, avalia seu desempenho e defini a poltica, as prticas, os objetivos; e fornece um catalisador para a melhoria contnua. O padro foi publicado primeiramente em junho 1992, e subseqentemente revisto e revisado a uma edio nova de janeiro 1994. BS 7750 projetado agora ser compatvel com o esquema da (EMAS) e tambm com padro internacional ISO 14001. Ele requer uma poltica ambiental de acordo com a legislao ambiental que possa a organizao efetuar e fora um compromisso melhoria contnua. Deve relacionar-se aos locais dentro da organizao abrangida pelo sistema de gerncia, deve fornecer uma vista geral das atividades da companhia no local e em uma descrio daquelas atividades. A reviso e a definio preparatrias dos efeitos ambientais da organizao no so parte de uma avaliao BS 7750, porm a auditoria destes dados fornecer um exame externo com uma riqueza da informao nos mtodos adotados pela companhia. A companhia declarar seus objetivos ambientais preliminares, aqueles que podem ter a maioria de impacto ambiental. A fim ganhar a maioria de benefcio estes transformar-se-o as reas preliminares de considerao dentro do processo da melhoria, e o programa ambiental da companhia.

37

O sistema de gerncia ambiental fornece um detalhe mais adicional no programa ambiental. O EMS estabelece procedimentos, instrues de trabalho e controles assegurar-se de que a execuo da poltica e da realizao dos alvos possa se transformar uma realidade.

Em junho 1993, a organizao de padres internacional (ISO) reviu as recomendaes do Grupo Estratgico Consultivo sobre o meio ambiente (SAGE) e decidiu-se dar forma a um comit tcnico internacional novo ISO/TC 207

7.3 - EMAS
O EMAS Sistema Comunitrio de Eco-Gesto e Auditoria ou Eco-Management and Audit Scheme foi estabelecido pelo Regulamento (CEE) n 1836/93 de 29 de Junho, que definia as responsabilidades dos Estados-membro na criao das estruturas de base do EMAS, as condies de funcionamento e operacionalidade dessas estruturas, bem como os requisitos de adeso a este sistema. um instrumento voluntrio dirigido s empresas que pretendam avaliar e melhorar os seus comportamentos ambientais e informar o pblico e outras partes interessadas a respeito do seu desempenho e intenes ao nvel do ambiente, no se limitando ao cumprimento da legislao ambiental nacional e comunitria existente. Em 2001 foi publicado o novo regulamento EMAS (EMAS II), institudo pelo Regulamento (CE) n. 761/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho de 19 de Maro de 2001, que revoga o primeiro. As vantagens em aderir ao EMAS so:
Ajuda ao cumprimento legal; Permite melhorar o desempenho ambiental; Demonstrar s partes interessadas um empenho na melhoria ambiental; Integrar princpios de desenvolvimento sustentvel na ao da autoridade, de acordo com a agenda local 21; Permite realizar economias no que respeita reduo de resduos, poupana de energia e utilizao de recursos; Permite melhorar o controle da gesto;

Aps o registro no EMAS as organizaes podem utilizar o logotipo nas seguintes modalidades: O relatrio ambiental de EMAS chamado de Indicao Ambiental. uma maneira para que a empresa faa a informao em seu desempenho ambiental publicamente disponvel. Pode ser usado para informar os sucessos, problemas e objetivos no campo da gerncia ambiental. Tambm usado para:
Motivar os empregados a se motivarem ativamente em medidas da proteo ambiental; Documento de atividade e desempenho ambiental; Refora o compromisso execuo da gerncia ambiental; Monitore o sucesso, e Ajude no planejamento.

COLETA SELETIVA CORES DE IDENTIFICAO em Implementao ISO 14001 ativo 20 de abril de 2012 por Cristiane Gonalves

38

COLETA SELETIVA CORES DE IDENTIFICAO

A reciclagem um termo muito utilizado atualmente e significa reaproveitar materiais para fabricao de um novo produto. Muitos materiais podem ser reciclados, como papel, vidro, metal, plstico, etc. Reciclando os materiais reduzimos a utilizao de fontes naturais e tambm diminumos a utilizao dos aterros. A palavra reciclagem ganhou destaque a partir do final da dcada de 1980, quando foi constatado que as fontes de petrleo e de outras matrias-primas no renovveis estavam se esgotando rapidamente, e que havia falta de espao para a disposio de resduos e de outros dejetos na natureza. A expresso vem do ingls recycle (re = repetir, e cycle = ciclo). O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE CONAMA, em sua Lei 6.938 considera que a reciclagem de resduos deve ser incentivada, facilitada e expandida no pas, para reduzir o consumo de matria-prima, recursos naturais e no renovveis (energia e gua), determinando assim um sistema de identificao de fcil visualizao, de validade nacional. Essa lei determina cdigo de cores para os diferentes tipos de resduos, a ser adotado na identificao de coletas e transportadoras, bem como nas campanhas informativas de coleta seletiva: Esta lei ento determina que as cores para os reciclveis sejam conforme abaixo: Azul = Papel e Papelo Vermelho = Plstico Verde = Vidro Amarelo = Metal Preto = Madeira Laranja = Resduos perigosos Branco = Resduos ambulatoriais e de servios de sade

39 Roxo = Resduos radioativos Marrom = Resduos orgnicos Cinza = Resduo geral no reciclvel ou misturado, ou contaminado no passvel de separao De acordo com esta codificao por cores fica fcil a identificao de todos os resduos produzidos. Segue tabela com vrios tipos de reciclvel para ajudar na separao correta

TABELA DE RECICLAGEM PLSTICO Reciclvel : Copos Garrafas Sacos/Sacolas Frascos de produtos Tampas Potes Canos e Tubos de PVC Embalagens Pet (Refrigerantes, Suco, leo, Vinagre, etc. ) METAL Reciclvel: Tampinhas de Garrafas Latas Enlatados Panelas sem cabo Ferragens Arames Chapas Canos Pregos Cobre PAPEL Reciclvel: Jornais e Revistas Listas Telefnicas Papel Sulfite/Rascunho Papel de Fax Folhas de Caderno Formulrios de Computador Caixas em Geral (ondulado) Aparas de Papel Fotocpias Envelopes Rascunhos Cartazes Velhos VIDRO Reciclvel: Garrafas Potes de Conservas Embalagens Frascos de Remdios Copos Cacos dos Produtos Citados Prabrisas

No Reciclvel: Cabos de Panelas Adesivos Espuma Acrlico Embalagens Metalizadas (Biscoitos e Salgadinhos)

No Reciclvel: Clipes Grampos Esponja de Ao Aerossis Latas de Tinta Latas de Verniz, Solventes Qumicos, Inseticidas

No Reciclvel: Etiquetas Adesivas Papel Carbono Papel Celofane Fita Crepe Papis Sanitrios Papis Metalizados Papis Parafinados Papis Plastificados Guardanapos Bitucas de Cigarros Fotografias

No Reciclvel: Espelhos Boxes Temperados Louas Cermicas culos Pirex Porcelanas Vidros Especiais (tampa de forno e microondas) Tubo de TV

8 - Concluso O desenvolvimento sustentvel um importante conceito de crescimento, presente no debate poltico internacional em especial quando se trata de questes referentes qualidade ambiental e distribuio global de uso de recursos. A sociedade como um todo acaba por sofrer as conseqncias de um problema nascido de sua relao com o meio ambiente. Os grandes problemas que emergem da relao da sociedade com o meio ambiente so densos, complexos e altamente inter-relacionados e, portanto, para serem entendidos e compreendidos nas proximidades de sua totalidade, precisam ser observados numa tica mais ampla. A implantao de um sistema de gesto ambiental poder ser solues para uma empresa que pretende melhorar a sua posio em relao ao meio ambiente. O

40 comprometimento hoje exigido s empresas com a preservao ambiental obriga mudanas profundas na sua filosofia, com implicaes diretas nos valores empresariais, estratgias, objetivos, produtos e programas.

Como diz Callenbach (1993), ns, seres humanos, somos organismos que pensam. No precisamos esperar que os desastres nos ensinem a viver de maneira sustentvel
importncia de contribuir com o desenvolvimento sustentvel hoje vital nas grandes empresas e mesmo as micro e pequenas esto preocupadas com o assunto. Em primeiro lugar, porque a maior parte das pesquisas cientficas demonstra a influncia de aes humanas sobre mudanas globais no meio ambiente. Em segundo lugar, mas no menos importante, porque as empresas tm diversos ganhos econmicos com a promoo do desenvolvimento sustentvel. Em uma poca na qual o governo brasileiro est cada dia mais preocupado com o meio ambiente, desenvolver um Sistema de Gesto Ambiental resulta em escapar de multas impostas por rgos voltados proteo da natureza, como o Ibama, a empresas que violam o Direito Ambiental. Obter financiamentos a juros mais convidativos outra caracterstica atrativa par quem tem um Sistema de Gesto Ambiental. Caso a empresa tenha um bom histrico de respeito ao meio ambiente, as chances de conseguir emprstimos a custos mais baixos aumentam significativamente (considerando-se bancos pblicos). Ademais, a preocupao com o desenvolvimento sustentvel mundial. Em termos prticos, isso significa que o certificado ISO 14001 exigido por diversos pases para que bens possam ser importados. No ter o certificado pode diminuir as chances de exportao de uma empresa brasileira. Por fim, a sociedade civil tem priorizado empresas preocupadas com a questo ambiental. Empresas que incorrem em violaes sistemticas ao meio ambiente tm a imagem prejudicada junto ao pblico, o que pode resultar em arranhos na imagem e conseqente diminuio de vendas. 9 Referencias ALMEIDA, F. O bom negcio da sustentabilidade. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2002. CALLENBACH, E., et al. Gerenciamento Ecolgico Eco-Manangement Guia do Instituto Elmwood de Auditoria Ecolgica e Negcios Sustentveis. So Paulo: Ed. Cultrix, 1993. CAGNIN, C. H. Fatores relevantes na implementao de um sistema de gesto ambiental com base na Norma ISO 14001. 2.000. Dissertao (Mestrado em Engenharia da Produo) Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis. CAMPOS, L. M. S. SGADA Sistema de gesto e avaliao de desempenho ambiental: uma proposta de implementao. 2001. Tese (Doutorado em Engenharia da Produo) Universidade Federal de Santa Catarina. Florianpolis. COMISSO Mundial sobre Ambiente e Desenvolvimento Nosso Futuro Comum. Rio de Janeiro: FGV, p.44-50, 1988. CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente. Resoluo n 001, de 23 de janeiro de 1986, publicado no D. O U. de 17.2.86. <www.mma.gov.br/por/conama/res/res/86/res0186.html> Acesso em 03 jun. 2002. DONAIRE, D. Gesto ambiental na empresa. 2.ed. So Paulo: Atlas, 1999. MACEDO, R. K. de, Gesto Ambiental - Os Instrumentos Bsicos para a Gesto vAmbiental de Territrios e de Unidades Produtivas. ABES: AIDIS. Rio de Janeiro. vRJ. 1994. MAIMON, D. Passaporte Verde Gesto ambiental e competitividade. Rio de Janeiro: Qualitymark, 1996.

41 MEYER, M. M. Gesto ambiental no setor mineral: um estudo de caso. 2000. Dissertao (Mestrado em Engenharia da Produo) Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis. MOREIRA, A. C. Conceitos de ambiente e de impacto ambiental aplicveis ao meio urbano. http://www.usp.br/fau/docentes/depprojeto/a_moreira/producao/conceit.htm . Acesso em 21 de mar.2002. NOVAES, W. A dcada do impasse. Da Rio-92 Rio+10. So Paulo: Estao Liberdade, 2002.

SOUZA, M. T. S. Rumo prtica empresarial sustentvel. Revista de Administrao de Empresas. So Paulo, SP: v.4, n.33, p. 40-52, jul/ago/1993. TIETENBERG, T. Economia de recursos ambiental e natural.
www.colby.edu/personal/thtieten/ Acesso em 08 de abril de 2003 http://www.valoronline.com.br. 7 de maro de 2003, ano 4, n 712. Sustentabilidade entra na pauta das multinacionais. http: www.sivam.gov.br. Acesso em 13 de setembro de 2002.

S-ar putea să vă placă și