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1. Constat
A moins de deux ans de l'chance des Objectifs du millnaire pour le dveloppement, des progrs notables ont t enregistrs en matire d'accs universel l'cole fondamentale. Le Programme de scolarisation universelle, gratuite et obligatoire (PSUGO), initi par le Prsident Martelly, a facilit laccs l'ducation gratuitement plus de million d'coliers dans les deux premiers cycles de l'Ecole fondamentale. Cependant, force est de reconnaitre qu'en dpit des progrs constats et des perspectives annonces en matire d'accs l'ducation de base, il y a lieu de se proccuper quant la qualit de l'ducation offerte par l'cole hatienne. Dans les conditions actuelles de fonctionnement du systme hatien, il est tout fait possible que l'cart dj existant s'agrandisse entre le nombre d'enfants qui terminent l'cole obligatoire et ceux qui parviennent effectivement maitriser un minimum de comptences cognitives. Le sous-secteur de l'enseignement suprieur n'est pas exempt de problmes graves qui tendent le faonner l'image des autres niveaux de l'appareil ducatif : un dficit de cadre normatif pour la rgulation de l'enseignement suprieur, une plthore d'institutions d'enseignement suprieur prives qui prennent naissance hors du champ de contrle de l'Etat et qui dispensent des formations au rabais, des professeurs non qualifis (moins de 10% d'entre eux possdent leur doctorat) et des tudiants assujettis des conditions d'apprentissage d'une grande prcarit (absence de bibliothques et de ressources pdagogiques, infrastructures inadaptes), une capacit de recherche encore l'tat embryonnaire et dpendant largement de l'encadrement et du financement de laboratoires trangers.
2. Agir maintenant
Face cette situation alarmante, il est ncessaire que tous les acteurs, dans un grand mouvement, agissent maintenant afin de faire renaitre l'espoir et d'engager la dynamique pour la refondation du systme ducatif hatien. Ainsi, le ministre de l'Education nationale et de la Formation professionnelle, de concert avec plusieurs partenaires nationaux et internationaux, se propose d'organiser une rflexion sur la qualit de l'ducation, sous la forme d'une rencontre internationale entre des scientifiques et des acteurs du monde de l'ducation. Il s'agira de poser les problmes de fond de l'cole hatienne. Les Assises nationales sur la qualit de l'ducation doivent permettre d'aborder un large spectre de questions lies aux contenus (programmes adapts), aux caractristiques des acteurs cls (matres bien forms et lves motivs et en bonne sant), aux processus pdagogiques (mthodes d'enseignement centres sur l'apprentissage), aux structures et aux systmes (allocation optimale des ressources et bonne gouvernance). L'exprience de nombreux pays faible revenu montre clairement que les politiques publiques, en favorisant la disponibilit et la qualit des manuels scolaires, en amliorant la formation des enseignants et les installations scolaires, influencent positivement les comptences cognitives des lves.
6. Participants
Des spcialistes et universitaires hatiens et trangers, en provenance de l'Europe, de l'Amrique du Nord, de l'Amrique latine et de la Carabe sont invits participer aux Assises en vue de partager leurs rflexions et leurs expriences en matire d'amlioration de la qualit de l'ducation, en particulier autour de l'enseignement suprieur, des capacits de recherche et d'innovation, de modle de gouvernance, de stratgie de diversification des financements etc.
7. Structures d'organisation
Les Assises sont ralises par le ministre de l'ducation nationale en coopration avec les institutions partenaires, notamment la Confrence des recteurs et prsidents d'universits d'Hati (CORPUHA), prside par le recteur Jean Vernet Henry, la Confrence des recteurs et prsidents d'universits de la Carabe (CORPUCA), prside par le recteur Jacky Lumarque, l'UNESCO, l'Agence universitaire de la Francophonie, l'Institut de Recherche pour le Dveloppement (IRD), le Conseil de developpement economique et social (CDES), ainsi que d'autres partenaires du monde universitaire, avec l'appui financier de la Fondation KELLOGG. L'organisation gnrale des Assises est confie un Comit de coordination compos de diverses personnalits incluant les reprsentants au plus haut niveau du ministre de l'Education, Mme Michalle Jean, 27me Gouverneur gnral et commandant en chef du Canada (2005-2010), Envoye spciale de l'UNESCO pour Hati ainsi que des reprsentants des institutions partenaires. Ce comit est ainsi compos : Creutzer MATHURIN, coordination Jacky LUMARQUE Narcisse FIVRE Louis Naud PIERRE Jean Claude FRANOIS Alix CANTAVE Ricot PIERRE LOUIS Rgine HADDAD Magalie CONSTANT Jackson PLTEAU Norbert STIMPHIL Marie Marthe PAUL Guy ETIENNE Miloody VINCENT Nadine HENRY Florence PIERRE-LOUIS Le Comit de coordination est soutenu par un Conseil scientifique form de chercheurs du monde acadmique en provenance des institutions partenaires et d'autres universits ou centres de recherche europens, nord-amricains reconnus pour leur expertise dans le domaine de l'ducation. Ce conseil est ainsi compos : Jacky LUMARQUE, coordination Creutzer MATHURIN Jean Vernet HENRY Narcisse FIVRE Samuel PIERRE Sergot JACOB Adama OUANE Herv SABOURIN Herv de TRICORNOT Evens EMMANUEL Michel DISPERSYN Sharon RAVITCH Paul VALLAS Guichard DOR Irdle LUBIN Ricot PIERRE LOUIS Le Comit de coordination est aussi assist dun Comit logistique et communication, en charge de la documentation pour les participants, contact avec les mdias, identit visuelle des Assises, accueil, transport et hbergement des participants. Il est compos de : Rgine HADDAD, Ricot PIERRE_LOUIS, Emmanuela LAGUERRE, Miloody VINCENT et Yetha Shedly ADAM.
Lundi 7 avril
16 h - 18 h : Arrive des participants 18 h - 19 h 30 : Crmonie d'ouverture [Inscriptions]
Creutzer MATHURIN, directeur de cabinet du Ministre de l'Education, Coordonnateur gnral des Assises Alix CANTAVE, charg de programme pour l'Amrique Latine et la Carabe, Kellogg Foundation me Trs Honorable Michalle JEAN: 27 gouverneur gnral et commandant en chef du Canada (2005-2010). Envoye spciale de l'UNESCO pour Hati. Cofondatrice, Fondation Michalle JEAN. Chancelire de l'universit d'Ottawa Nesmy MANIGAT: Ministre de l'Education nationale et de la Formation professionnelle Michel J. MARTELLY: Prsident de la Rpublique Maitre de crmonie : Jean Claude FRANOIS, conseiller du Ministre de l'Education pour l'enseignement suprieur, ex-secrtaire d'Etat l'Enseignement suprieur 19 h 30 - 21 h : Rception de bienvenue
Mardi 8 avril
Session I : L'exigence de qualit dans le systme ducatif hatien
8 h 30 10 h : Sance plnire d'ouverture.- L'exigence de qualit dans le Plan Oprationnel : des concepts et des chantiers pour agir sur les dterminants de la qualit Prsidence : Denis CADEAU, directeur gnral du MENFP Sergot JACOB, conseiller du Ministre de l'Education, Bayard LAPOMMERAY, directeur de l'Unit de planification et de coordination des projets Quatre ans aprs le lancement du Plan Oprationnel, o en sommes-nous aujourd'hui ? Bilan de la mise en uvre du Plan Oprationnel (30 mn) James LOGISTE, Consultant, Unit d'tude et de programmation du MENFP Quel est l'tat des chantiers de la qualit dans le Plan Oprationnel (30 mn) Dbats gnraux : 30 mn 10 h - 10 h 15 : PAUSE 10 h 15 11 h 30 : Table ronde no 1.- Un regard sur la situation du systme ducatif hatien en fonction de quelques dterminants de la qualit. Animateur : Pierre Michel LAGUERRE, ex-directeur gnral du MENFP Guy Serge POMPILUS, consultant et Roller ST PIERRE, directeur de IHFOSED L'cole hatienne cre-t-elle les conditions de base pour un apprentissage efficace de la lecture, de l'criture et du calcul l'Ecole fondamentale ? Les leons de l'exprience hatienne (25 mn) Allison LLERA, Conseiller du Premier ministre en ducation et Wilson FIVRE,
Session II : Matriaux pour une action concerte de l'Etat et des partenaires privs en vue d'amliorer la qualit de l'ducation
14 h - 15 h 30 : Table ronde no 3.- Sance plnire: Actions concrtes des principaux bailleurs de fonds et des partenaires privs concourant l'amlioration de la qualit de l'ducation. Comment responsabiliser le MENFP dans le pilotage des chantiers existants ? Animateur : Adama OUANE, reprsentant rsident de l'UNESCO en Hati BID-UNESCO-USAID-Coopration espagnole-Coopration franaise-
Mercredi 9 avril
8 h 30 - 10 h : Sance plnire. Point de vue des dpartements. Cadrage pour l'Observatoire et le Projet de Pacte sur la qualit de l'ducation Prsidence : Charles TARDIEU, professeur, diteur, ancien ministre de l'Education, ancien recteur de l'universit d'Etat d'Hati Marie Marthe PAUL, Directrice d'Ecole, ex-membre du GTEF, ex-Secrtaire d'Etat l'Education nationale Synthse de la premire journe et orientations pour la deuxime journe. (10 mn) Ecclsiaste THLMAQUE , Directeur gnral adjoint du MENFP De la base au sommet : Les chantiers des Directions dpartementales de l'ducation sur le terrain de la qualit. Expos des conclusions des consultations dpartementales sur la qualit de l'ducation (30 mn). Michle PIERRE-LOUIS, professeur d'universit, prsidente de FOKAL, exPremire ministre Cadre conceptuel pour les travaux en ateliers sur l'Observatoire de la qualit de l'ducation (15 mn) Samuel PIERRE, prsident de GRAHN-MONDE, prof. lcole polytechnique de Montral. Cadre conceptuel pour les travaux en ateliers sur le projet de Pacte national sur la qualit de l'ducation (15mn). Dbats : 20 mn 10 h 10 h 15 : PAUSE 10 h 15 11 h : Table rondes parallles : (4) Formation des matres et condition enseignante ; (5) Comment garantir la mission de service public des coles prives dans une perspective d'amlioration continue de la qualit? 10 h 15 11 h : Table ronde: (4) Formation des matres et condition enseignante . Animateur : Norbert STIMPHIL, syndicaliste Anthony ALIX, prsident du COSPE (Consortium des organisations du secteur priv de l'ducation) Lourdes Edith JOSEPH, Coordonnatrice de la Plateforme des syndicats d'enseignants. Josu MRILIEN, Coordonnateur de l'Union nationale des normaliens hatiens
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DEUXIME PARTIE : 10 et 11 avril 2014 LES PREMIRES ASSISES NATIONALES DE L'ENSEIGNEMENT SUPRIEUR HATIEN Jeudi 10 avril 2014
8 h 30 - 10 h : SESSION 1 : Introduction : Etat des lieux et perspectives de modernisation de l'enseignement suprieur hatien Prsidence : Grard DORCLY, ancien ministre de l'ducation, recteur de l'universit de Port-au-Prince, vice-prsident de la CORPUHA Jean Marie THODAT, prsident du Conseil de gestion du campus de l'Universit d'Etat d'Hati Limonade. Confrence introductive : Les dfis de la (re)construction de l'universit hatienne (20 mn) Florence PIERRE-LOUIS, directrice DESRS du MENFP La situation des institutions de l'enseignement suprieur : un dfi pour la gouvernance du secteur (20 mn) Ilionor LOUIS, professeur l'universit de Port-au-Prince, directeur du dpartement des sciences du dveloppement la Facult d'Ethnologie de l'universit d'Etat d'Hati La problmatique de l'accs l'enseignement suprieur en Hati (20mn) Dbats gnraux (30mn) 10 h -10 h 15 : PAUSE 10 h 15 - 13 h : SESSION 2: Enjeu des politiques publiques et de la gouvernance de l'enseignement suprieur hatien 10 h 15 11 h 30 : Panel no 1 : De l'auto-valuation l'accrditation internationale. Exigences de modernisation des structures et des pratiques de gestion acadmique et administrative Prsidence : Jean Hugues HENRYS, doyen de la facult de Mdecine de l'UNDH, prsident de la Confrence hatienne des doyens de facults de Mdecine Pierre NOREAU, vice-recteur la vie associative, Agence universitaire de la Francophonie (AUF). L'accrditation des universits. De l'auto-valuation l'valuation externe. Thories et pratiques. (15 mn) Paul GRAN'MAISON, universit de Sherbrooke, Conseil d'valuation de la CIDMEF. De l'auto-valuation l'accrditation : l'exemple des facults de mdecine. (15 mn)
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Vendredi 11 avril
8 : 30 - 10 h : SESSIONS PARALLLES 4, 5 & 6 Des pratiques aux politiques : Internationalisation des diplmes et renforcement des capacits de formation et de recherche des universits hatiennes : quelles compatibilits ? Au cours de ces sessions, les participants feront le point sur les divers chantiers de coopration en cours ou annoncs (notamment les divers programmes en
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19 h - 21 h 30 : Diner de clture
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MENFP
5, Ave Jn-Paul, Port-au-Prince, Hati Tls: 2913-0273 / 0275 www.eduhaiti.gouv.ht