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Projeto: Representação política, elites político-parlamentares brasileiras e as NTICs

Financiado pelo CNPq

[Edital MCT/CNPq 02/2009 - Ciências Humanas, Sociais e Sociais Aplicadas]


Estrutura do paper

 (1) Introdução e objetivos

 (2) Preliminares

 (3) Metodologia e conceitos básicos

 (4) Análise dos resultados

 (5) Conclusões
(1) Introdução e objetivos

 Apresentar os resultados de nossa


pesquisa sobre o uso da Web pelos
candidatos a vereador de Curitiba,
Florianópolis e Porto Alegre

 Plano da exposição:
 Dados preliminares sobre uso da internet;
 Metodologia e conceitos básicos;
 Resultados e conclusões
(2) Preliminares: dados sobre o uso da
internet pelos candidatos

 Baixo percentual relativo de uso de


websites pelos vereadores 24,1%
(360/1493);

 O uso de websites estava desigualmente


distribuído pelos diferentes partidos: PT
(58,6%); PRB (54,9%); PCdoB (32,1%);
PTB (12,5%) etc.

 Taxa de eleição dos candidatos com


website foi bem superior (53,5%)
(3) Metodologia e conceitos básicos

 A) Hipótese:
 Hp => Os websites dos candidatos não serviram
predominantemente como instrumentos de novas formas de
democracia, mas como instrumentos de difusão de práticas
“clientelistas”;

 B)Dois problemas básicos:


 Definir um conceito de clientelismo baseado em nossa intuição
básica (tirar um pouco o viés excessivamente “participacionista”
da literatura sobre internet);
 Definir uma metodologia para demonstrar isso aí
O conceito de clientelismo

 Há uma ampla controvérsia e uso


“frouxo” do conceito na literatura;
 O que o dicionário diz....
 Acepções
■ substantivo masculino
Regionalismo: Brasil. Uso: pejorativo.
1 prática eleitoreira de certos políticos que consiste em privilegiar uma
clientela ('conjunto de indivíduos dependentes') em troca de seus votos;
troca de favores entre quem detém o poder e quem vota
Ex.: um c. desenfreado instalou-se então no ministério
Dimensões básicas do conceito de
clientelismo

 Utilizaremos uma definição “ampla”


de clientelismo;

 Dimensões básicas do conceito de


clientelismo:
- Relação personalizada;
- Baseia-se numa barganha;
- Transferência de recursos
Problema: como definir uma
metodologia de análise de websites

 Referencial teórico: Lilliker (2009)


=> Quatro dimensões do conceito
de “representação”
- Delegate: Actions guided by demands of a sector
- Trustee: Actions determined by best interests of nation
- Partisan: Actions guided by party
- Constituency Service: Actions guided by demands and best interests
of constituents via casework

 Forma dos websites X Conteúdos


dos websites
Identifying MP’s roles (Lilleker, 2009)
Forma dos websites

 (1) “Outdoor virtual personalizado”


 (2) “outdoor virtual partidarizado”
 (3) ênfase nas atividades
parlamentares
 (4) comunicação e interação
 (5) “Candidatos Web 2.0”
Conteúdo dos websites
 (1) Alocação de políticas
particularistas

 (2) Ênfase na atividade parlamentar


e legislativa

 (3) Vínculos com grupos

 (4) Maior densidade programática e


ideológica
(4) Análise dos resultados: tabela-
chave
(1) Outdoor com personalizado com
políticas localistas (46,8%)
(2) Outdoor partidário com ênfase na
atividade parlamentar e legislativa (14,6%)
(3) Comunicação e informação com
ênfase em políticas locais
(4) Comunicação e informação com
grau mais elevado grau de politização
(5) Conclusões
 ainda é bastante escasso o uso da web pelos candidatos a
vereador nas três cidades mencionadas, mesmo se avaliado
pelos tacanhos parâmetros de possibilitar uma democracia
representativa mais transparente e institucionalizada.

 Com efeito, excetuando o PT, o minúsculo PRB e o PCdoB, o


uso da web pelos partidos políticos nas eleições proporcionais
no último pleito ainda é bastante escasso.

 A maior parcela dos websites não foi usada mecanismo de


“interação, de participação ou para criar vias de deliberação
com o cidadão-internauta, mas sim foram utilizados como
“outdoors virtuais” dos candidatos a fim de exibir
mecanismos “top down” de divulgação de propostas de
candidatos.

 candidatos que investiram na divulgação de políticas locais e


voltadas para determinados bairros e localidades tiveram
uma maior taxa de eleição
Referências bibliográficas:
 AVELINO FILHO, G. (1994) Clientelismo e política no Brasil. Revisitando
velhos problemas. Novos Estudos. São Paulo, n° 38.

 BRAGA, Sérgio. ; NICOLAS, M. A. . The parliament and the Internet:
sociopolitical profile and use of the internet by the parliamentary elites of
Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay, Venezuela and Chile. In: XXI IPSA
World Congress of Political Science, 2009, Santiago. Anais do XXI IPSA
World Congress of Political Science, 2009

 FARIAS, F. P. (2000). Clientelismo e democracia capitalista: elementos


para uma abordagem alternativa. Rev Sociol Polít, Curitiba, n. 15, p. 49-
66, nov.

 LILLEKER, D., G., JACKSON, N., A. (2009). Interacting and Representing:


can Web 2.0 enhance the roles of an MP?. In: ECPR Joint Sessions, Lisbon.

 NICOLÁS, M. A. (2009). Internet e Política: Graus de Representação


Política e uso da Internet pelas Elites Parlamentares da América do Sul.
2009. Dissertação (Mestrado em Mestrado em Sociologia) - Universidade
Federal do Paraná, . Orientador: Sérgio Soares Braga.
Grato pela atenção!

 Sérgio Soares Braga (DECISO/UFPR) –


Autor: ssbraga@uol.com.br

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