GUIDE MTHODOLOGIQUE DE MONTAGE ET DVELOPPEMENT DE FILIRES BIO EQUITABLES

Juin 2010

Ralis par Pierre Gaubert et Anthony Dubois

Photos en couverture : Filires BIO EQUITABLES -Vanille Madagascar Golgemma - Cacao Equateur Kaoka

GUIDE MTHODOLOGIQUE DE MONTAGE ET DVELOPPEMENT DE FILIRES BIO EQUITABLES -Juin 2010-

Les entreprises ont un rle moteur jouer pour le dveloppement de filire dans une dmarche de partenariat troit avec les producteurs.

SOMMAIRE

PREMIERE PARTIE : LA DEMARCHE BIO EQUITABLE....................................................................... 7 I. LE BIO & L'EQUITABLE PARTAGENT DE NOMBREUSES SIMILITUDES ......................................... 8 Des pratiques respectueuses de l'environnement et des Hommes................................................ 8 La valorisation du travail agricole pour une meilleure rmunration ............................................ 8 Un change de savoirs et de savoir-faire pour une atteindre la "Qualit" ..................................... 8 Des circuits alternatifs pour les groupes de production ................................................................. 9 Rciprocit entre le Systme de Contrle Interne (SCI) et la structuration des groupes de producteurs ..................................................................................................................................... 9 II. LA DEMARCHE BIO EQUITABLE ET L'APPROCHE FILIERE ........................................................ 10 Une stratgie de dveloppement par filire ................................................................................. 10 III. ETAT DES LIEUX DES SYSTEMES DE GARANTIE DU COMMERCE EQUITABLE EN FRANCE ........ 11 Dispositif lgislatif et rglementaire Franais en faveur du Commerce Equitable ....................... 11 IV. LE SYSTEME DE GARANTIE ESR D'ECOCERT ......................................................................... 12 Fondamentaux et objectifs du rfrentiel ESR d'Ecocert : pour des Echanges Equitables, Solidaires, Responsables .............................................................................................................. 13 Pourquoi choisir le systme de garantie ESR ?.............................................................................. 13

DEUXIEME PARTIE : DE LANALYSE FILIERE A LAUDIT DE TERRAIN, DES OUTILS DE DEVELOPPEMENT POUR LES FILIERES BIO EQUITABLES ................................................................ 15 I. METHODOLOGIE PROPOSEE ET CONCEPTS PREALABLES ........................................................ 16 Positionner son activit ................................................................................................................. 16 Une mthodologie la carte pour engager un partenariat .......................................................... 16 De lanalyse filire laudit de terrain .......................................................................................... 17 Une approche ncessaire : du Global vers le Local ....................................................................... 17 Avant de commencer .................................................................................................................... 18 Dlimitation des frontires de lanalyse........................................................................................ 19

II. ANALYSE DU MARCHE ......................................................................................................... 20 II. 1. Le march mondial ................................................................................................................ 20 II. 2. Le march national ................................................................................................................ 25 III. ANALYSE DE LA STRUCTURE DE LA FILIERE .......................................................................... 32 III. 1. Les acteurs et leurs fonctions dans la filire ........................................................................ 32 III. 2. La localisation des marchs .................................................................................................. 35 III. 3. Les circuits de commercialisation ......................................................................................... 36 III. 4. Lestimation des volumes ..................................................................................................... 37 III. 5. Le graphe de filire ............................................................................................................... 37 III. 6. Rle des institutions ............................................................................................................. 38 IV. AUDIT DE TERRAIN ............................................................................................................ 39 Objectifs de laudit de terrain........................................................................................................ 39 L'HACCP Filire : mthode HACCP adapte aux diagnostics de filires bio et quitables ............ 39 Pourquoi appliquer l'HACCP aux filires bio et quitables ? ......................................................... 39 Mise en uvre de l'HACCP Filire ................................................................................................. 40 Illustration de programmes d'actions en vue de l'amlioration et du dveloppement de filires Bio Equitables ................................................................................................................................ 43

BIBLIOGRAPHIE .............................................................................................................................. 47 ACRONYMES .................................................................................................................................. 48 DEFINITIONS .................................................................................................................................. 49 OUTILS OPERATIONNELS ............................................................................................................... 51 1 Tableau acteurs/fonction .......................................................................................................... 51 2 Grille de questionnement pour l'identification des faiblesses et des risques potentiels d'une filire de production biologique .................................................................................................... 52

PREMIERE PARTIE : LA DEMARCHE BIO EQUITABLE

I. II. III. IV. LE BIO & L'EQUITABLE PARTAGENT DE NOMBREUSES SIMILITUDES LA DEMARCHE BIO EQUITABLE ET L'APPROCHE FILIERE ETAT DES LIEUX DES SYSTEMES DE GARANTIE DU COMMERCE EQUITABLE EN FRANCE LE SYSTEME DE GARANTIE ESR D'ECOCERT

"BIO EQUITABLE" : NOURRIR LA TERRE POUR NOURRIR LES HOMMES !

Il y a environ 30 ans apparaissait lAgriculture Biologique. Sa dmarche tait totalement novatrice et sopposait la logique dagriculture intensive en se souciant de lenvironnement et de la prennit des sols, des rcoltes et des hommes qui en vivent. Le principe intgrait une approche quitable et durable, indissociable de lapproche purement technique du mode de production biologique tel quil est dcrit dans les textes rglementaires qui le rgissent aujourdhui. Si la rglementation actuelle na pas intgr ces aspects sociaux et conomiques, il nen reste pas moins que les entreprises du secteur Bio nont jamais oubli cette dimension intrinsquement lie lAgriculture Biologique. Ce lien fort, logique et mme naturel pour beaucoup dentre eux, ntait pourtant jamais mis en valeur, ne faisant donc jamais lobjet dune communication spcifique : la marque collective BIO EQUITABLE et l'association ponyme (aujourd'hui Bio Partenaire) sont nes de ce constat.

I. LE BIO & L'EQUITABLE PARTAGENT DE NOMBREUSES SIMILITUDES

L'agriculture biologique recoupe en de nombreux points les principes de CE (Commerce Equitable). Le lien troit entre la notion dquit et lagriculture biologique est prcis par le principe n 3 de lIFOAM sur les principes de lagriculture biologique : ceux qui sont engags dans lagriculture biologique devraient entretenir et cultiver les relations humaines dune manire qui assure lquit tous les niveaux et pour tous les acteurs producteurs, salaris agricoles, prparateurs, transformateurs, distributeurs, commerants et consommateurs.
L'agriculture biologique est un concept objectif, "une approche technique cadre par des rglements", alors que le commerce quitable est un concept subjectif.

Les pratiques du bio sont de fait idologiquement et techniquement proches des valeurs dfendues par le commerce quitable. Nous avons recens ci-dessous cinq thmes partags par les deux dmarches.

Des pratiques respectueuses de l'environnement et des Hommes

Les pratiques de production biologique s'inscrivent dans une logique de durabilit des systmes de production. La Bio participe donc la prennisation des systmes agricoles. De la mme faon, le commerce quitable promeut des pratiques respectueuses de lenvironnement : le maintien de la biodiversit, des conditions de productions dcentes avec moins de risques pour la sant des producteurs et de leur famille. La qualit de vie des producteurs et le maintien de leur activit agricole est ainsi un premier objectif commun au bio et au CE.

La valorisation du travail agricole pour une meilleure rmunration

Les pratiques de l'agriculture biologique engendrent un accroissement de la main d'uvre de par ses pratiques (par exemple les pesticides tant interdits, le dsherbage est souvent ralis manuellement). L'attention et le temps investi dans la culture augmentent les qualits intrinsques des matires premires (pas de pesticides, gnralement plus de matire sche et de magnsium) et ce surcroit de travail augmente la valeur du produit cultiv. Cette plus value de la production bio, "garantie par les contrles," est un gage de qualit entrainant de manire gnrale une rmunration suprieure pour les producteurs, comme le traduit la prime Bio dans les standards de Fair Trade Max Havelaar. Les techniques de production bio sont ainsi valorisantes et, bien mises en avant sur le march, les producteurs en retirent un revenu proportionnel au travail fournit.

Un change de savoirs et de savoir-faire pour une atteindre la "Qualit"

A l'export comme pour les dbouchs locaux, atteindre la qualit demande par le march, par les acheteurs, est une des conditions clef de la russite et de la prennisation de la filire. Afin de satisfaire ces attentes, des changes rguliers avec les acheteurs sur les caractristiques qualitatives des productions sont indispensables (qualits techniques, nutritionnelles, conservation, absence de contamination, taux d'humidit, par exemple). La concertation et l'change de savoir faire entre partenaires permettent de s'accorder sur les mmes objectifs, centrs sur le produit, et de dfinir ensemble les amliorations ncessaires, et leurs engagements rciproques : l'un s'engageant payer un prix quitable garanti, l'autre s'engageant fournir un produit rpondant la qualit demande.

QUALITE : Ensemble des proprits et caractristiques dun produit, dun processus ou dun service qui lui confrent son aptitude satisfaire des besoins explicites ou implicites (ISO 8042)

Des circuits alternatifs pour les groupes de production

Le mode de production Bio excluant les intrants chimiques de synthse et les OGM, lutilisation d'intrants est de ce fait faible voir inexistante. Il en rsulte ainsi moins de dpendance des groupements de producteurs bio/mixtes (bio et conventionnels) vis--vis des agro-fournisseurs de semences, engrais, et autres produits phytosanitaires. Les groupements de producteurs bio orientent majoritairement leurs dbouchs vers des circuits spcifiques, propres au bio, et sont moins enclins traiter avec les acheteurs traditionnels. L'orientation de leur dbouch vers des circuits alternatifs, vers des oprateurs engags dans le commerce quitable, leur permet galement de tendre vers plus de souverainet pour leurs communauts.

Rciprocit entre le Systme de Contrle Interne (SCI) et la structuration des groupes de producteurs
Les systmes de contrle et de traabilit sont premire vue des contraintes fortes pour toutes les organisations et s'avrent d'autant plus difficiles mettre en uvre au sein des groupes de production au Sud. Les filires Bio tant obligatoirement contrles sur les tapes de production, de transformation, et de conditionnement, la traabilit des matires premires/produits est nanmoins un point incontournable pour obtenir la certification bio. Malgr les difficults techniques et organisationnelles qui peuvent tre rencontres, on constate souvent que ces exigences entrainent une structuration de l'amont des filires, de manire plus ou moins marque, et participent la consolidation de l'organisation des producteurs (gestion des registres, comptabilit, bulletin d'information). L'accompagnement par des techniciens agricoles pour le suivi de l'tat de sant des parcelles ou encore de la diffusion des pratiques agro-cologiques sont autant dactions profitables au renforcement des capacits et l'accroissement des connaissances des producteurs (livret de pratiques culturales, runions et formations). D'autre part, l'accompagnement et le suivi technique qui consiste en des visites rgulires aux producteurs peut servir de support pour le systme de contrle interne. Le technicien appuie les producteurs et assure le bon suivi des pratiques bio : il observe les rendements, donne des conseils par rapport lutilisation de produits de traitements autoriss, mets jour le rpertoire cartographique des parcelles, liste des producteurs bio, etc. Le SCI est gnralement mit en place pour prparer les groupes de producteurs la certification bio, durant la phase de conversion. En limitant les risques dcart par rapport au cahier des charges Bio, le systme permet de rduire le nombre de producteurs contrls, et donc le cot de la certification, le contrle documentaire pouvant alors apporter bon nombre de donnes utiles. De manire gnrale, un groupe de production (conventionnel, Bio ou mixte) disposant dune bonne organisation interne sera priori mieux prpar la mise en place dun SCI. Les dispositifs du SCI (suivi des productions, amlioration des pratiques culturales, de la qualit) participent donc directement au renforcement des organisations de producteurs grce lapprentissage et lamlioration continue et s'inscrivent effectivement dans les principes du commerce quitable.
SYSTEME DE CONTROLE INTERNE : Systme de contrle au sein d'un groupement permettant de rduire les cots de contrle Bio externes. Le groupement assure en interne une partie de ce contrle. Lorganisme certificateur vrifie alors principalement la qualit du travail et de la documentation du systme de contrle interne mis en place et r-inspecte un chantillon seulement de parcelles individuelles. CTB, Trade for development, 2009 .

Les pratiques du bio et celles du commerce quitable sont donc complmentaires voire indissociables. La matrise de la Qualit d'une production, et notamment de sa qualit biologique, peut tre considre comme un socle solide pour la mise en uvre d'une filire de Commerce Equitable. La plupart des tudes dimpact saccordent dire que les effets combins du Commerce Equitable et de la certification biologique participent dans de nombreuses OP (Organisations de producteurs) la scurisation des revenus travers la mise en place de dmarches qualit.

II. LA DEMARCHE BIO EQUITABLE ET L'APPROCHE FILIERE

L'approche "filire" est inhrente la dmarche BIO EQUITABLE et mrite d'tre bien comprise pour apprhender le dveloppement de filires BIO EQUITABLE ainsi que le systme de garantie ESR. Rappelons tout d'abord que la dmarche BIO EQUITABLE porte sur des matires premires et que toutes les filires de production agricole au monde sont potentiellement concernes.

FILIERES : "Un systme construit d'agents et d'oprations qui concourent produire, transformer, distribuer un produit, et les relations entre eux et avec le reste du monde". Boutonnet, 2010

Une stratgie de dveloppement par filire

1. Percevoir le commerce quitable par filire permet d'illustrer immdiatement l'interaction existante entre tous les acteurs impliqus, de la production la distribution (producteurs/salaris, transformateur, distributeurs). Ces liens impliquent non seulement des changes commerciaux mais aussi des changes de savoir et savoir-faire, un partage de l'information, de la concertation et des engagements respectifs entre les acteurs. L'approche par filire prend ici toute sa dimension : c'est un partenariat troit et durable entre les acteurs. 2. Les producteurs souhaitent avoir une assurance de dbouchs et de revenus. Les acheteurs, les entreprises, veulent galement prenniser leur activit, scuriser leurs approvisionnements, et recherchent aussi une assurance de dbouch. L'intrt de l'approche filire est de voir plus loin qu'une "simple" mise en avant des groupes de producteurs sur le march : il faut ncessairement une dynamique, un engagement rciproque, entre les acteurs pour le dveloppement de la filire. Cette dynamique sera initie soit par les acteurs de l'amont (ex : le groupe de production), soit par ceux de l'aval (ex : un importateur). Dans un cas comme dans l'autre, les objectifs du commerce quitable ne pourront tre atteints sans un second point clef qu'est la contractualisation et la confiance entre les partenaires.

PUSH : dynamique initie par le groupe de production.

PULL : dynamique initie par le 1er acheteur.

Push et Pull : deux dynamiques pour le dveloppement des filires quitables Source Ecocert Fair Trade

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III. ETAT DES LIEUX DES SYSTEMES DE GARANTIE DU COMMERCE EQUITABLE EN FRANCE
En France, en labsence dune norme lgale et dun mode de certification uniformis du commerce quitable, divers systmes de garantie privs ont vu le jour : labellisations prives , mcanismes de reconnaissance ou marques. Le commerce quitable regroupe ainsi des acteurs ayant des pratiques trs dissemblables. Les acteurs de la profession garantissent ou fait garantir leurs produits sur la base de rfrentiels/systme de contrles privs et distincts.

QUEST-CE QUUN SYSTEME DE GARANTIE ? On appelle garantie un systme qui a pour objectif dassurer que des faits et des pratiques sont conformes des valeurs et principes, quels que soient les moyens et SAVOIR les initiateurs dune telle POUR EN PLUS : dmarche. Ces principes sont gnralement inscrits dans un cahier des charges ou un rfrentiel. La vrification de la conformit peut tre ralise par un organisme extrieur (certification externe) mais galement tre intgre au sein mme dune organisation (audit interne). Les deux approches sont gnralement cumules car complmentaires. Source PFCE Kit porteur de projet

POUR EN SAVOIR + Consulter Le mmento Etude compare de diffrents systmes de garantie (ditions 2008) http://www.commercequitable.org/fileadmin/user_upload/gene/Memento_2008.pdf

Dispositif lgislatif et rglementaire Franais en faveur du Commerce Equitable

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Dfinition de FINE 2001

Le Commerce Equitable est un partenariat commercial, fond sur le dialogue, la transparence et le respect, dont l'objectif est de parvenir une plus grande quit dans le commerce mondial. Il contribue au dveloppement durable en offrant de meilleures conditions commerciales et en garantissant les droits des producteurs et des travailleurs marginaliss, tout particulirement au Sud de la plante. Les organisations du Commerce Equitable (soutenues par les consommateurs) sengagent activement soutenir les producteurs, sensibiliser lopinion et mener campagne en faveur de changements dans les rgles et pratiques du commerce international conventionnel.

Accord AFNOR de 2006 dbouchant sur la reconnaissance de trois principes fondamentaux : 1. L'quilibre de la relation commerciale entre les partenaires ou co-contractants 2. Laccompagnement des organisations de producteurs et/ou de travailleurs engags dans le commerce quitable 3. Linformation et la sensibilisation du consommateur, du client, et plus globalement du public, au commerce quitable

FINE est une coordination informelle des acteurs du commerce quitable runissant les grands rseaux internationaux (FLO, WFTO, EFTA).

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Article 60 de la loi du 2 aot 2005 en faveur des PME Le Commerce Equitable s'inscrit dans la Stratgie Nationale de Dveloppement Durable, il vise l'tablissement de relations commerciales durables entre des pays dvelopps et des producteurs situs dans des pays en dveloppement dsavantags. Les personnes physiques ou morales qui veillent au respect des conditions dfinies ci-dessus sont reconnues par une commission dont la composition, les comptences et les critres de reconnaissance des personnes prcites sont dfinis par dcret en Conseil d'Etat.

2010 : Cration de la Commission Nationale du Commerce Equitable (CNCE) Cette commission est charge d'accorder une reconnaissance aux personnes physiques et morales, qui doivent satisfaire un rfrentiel technique bas sur les 6 critres suivants : 1. 2. 3. 4. Amlioration des conditions de vie des producteurs dfavoriss des PVD et appui aux organisations des producteurs vis--vis des marchs et des pouvoirs publics. Indpendance : la personnes qui sollicite la reconnaissance respecte les conditions du commerce quitable et n'a pas d'activits de production, de transformation ou de distribution. Transparence : toute personne qui demande doit avoir des informations relatives au mode de fonctionnement de la personne qui sollicite la reconnaissance. Prsence auprs des producteurs dfavoriss : par un systme de contrle au niveau local, portant notamment sur la structure et le caractre dmocratique des organisations de producteurs, ainsi que sur la transparence de la gestion des revenus. Contrle auprs des importateurs : notamment sur les conditions minimales relatives au prix d'achat. Accompagnement et sensibilisation : accompagnement des producteurs sur leurs comptences, leurs prestations, leur organisation.

5. 6.

+ d'information sur l'volution de la rglementation sur le site de la Plate Forme pour le Commerce Equitable : www.commercequitable.org

IV. LE SYSTEME DE GARANTIE ESR D'ECOCERT

Les filires Bio Equitables sont dsormais contrles selon le systme de garantie ESR port par Ecocert . Le rfrentiel ESR et son systme de contrle veille l'application des principes de commerce quitable tout en prenant en compte les fondamentaux de la dmarche Bio Equitable. Ecocert et Bio Partenaire ont ainsi une approche commune du commerce quitable.
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"Le rfrentiel ESR est en quelque sorte le document technique qui permet de contrler l'engagement BIO EQUITABLE des entreprises membres de Bio Partenaire".

A partir du 31 dcembre 2010, les produits porteurs de la marque BIO EQUITABLE seront tous contrls selon le rfrentiel ESR. En termes rglementaires "BIO EQUITABLE" ne sera donc plus une marque attestant la conformit des produits un rfrentiel, mais une marque indiquant que le produit est bio car certifi conforme lAgriculture Biologique et quitable car contrl conforme au rfrentiel ESR dEcocert.

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Fondamentaux et objectifs du rfrentiel ESR d'Ecocert : pour des Echanges Equitables, Solidaires, Responsables 1

Fondamentaux Le rfrentiel ESR dcline en des exigences prcises les quatre fondements suivants : PARTENARIAT, DURABILITE, DEVELOPPEMENT et TRANSPARENCE : PARTENARIAT troit et durable avec des producteurs ou des travailleurs (coute des attentes, mutualisation, respect des cultures), DURABILITE des relations commerciales et des engagements contractuels ; durabilit des systmes de production via les principes de lAgriculture Biologique, DEVELOPPEMENT d'une filire (appui technique, dveloppement stratgique, investissements humains et financiers), pour uvrer l'essor d'une agriculture durable et au maintien du tissu rural, dans un objectif de dveloppement social, TRANSPARENCE afin d'accrotre l'information et la sensibilisation des consommateurs sur les pratiques des acteurs (ralit et efficacit de la dmarche, informations claires et dtailles).
Extrait ESR Ecocert

Objectifs Le systme de garantie et de contrle ESR d'Ecocert pour but de : 1. Dcliner les rgles techniques et les 3 principes de laccord AFNOR AC X50-340 Commerce quitable en critres objectifs. 2. Etablir et caractriser une dmarche de dveloppement durable par filires reposant sur un partenariat troit avec des producteurs ou travailleurs prcdemment dsavantags. 3. Apporter une garantie sur des projets alliant agriculture biologique et commerce quitable. 4. Renforcer la crdibilit du commerce quitable aux yeux du consommateur et proposer plus de transparence vis--vis de cette dmarche.

Pourquoi choisir le systme de garantie ESR ?

Au-del des principes de base du commerce quitable (juste rmunration, garantie des droits du travail, prix minimum) partag par l'ensemble des acteurs du secteur, le systme de garantie ESR : Mets en avant une approche filire dans une logique de dveloppement. Est un rfrentiel "tout terrain". Favorise la concertation sur les prix quitables (prix d'achat et prix minimums garanties). Renforce l'engagement des entreprises. Permet la diffusion de l'information sur la ralit des filires contrles.

Ecocert Equitable. 2010. ESR.

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L'approche filire La dynamique de filire est garantie par diffrentes exigences pour qu'il y ait un vrai projet de dveloppement entre les partenaires et non une simple relation commerciale. L'engagement rciproque des acteurs doit tre formalis par des contractualisations sur le long terme. L'ensemble des acteurs de la filire sont contrls : des producteurs aux distributeurs. Un rfrentiel tout terrain Toute la filire est contrle mais chaque oprateur, cest--dire chaque maillon , peut sengager sparment durant le processus de construction de la filire. ESR sapplique un large ventail de produits (cosmtique, textile, alimentaire) et toutes les matires premires sont potentiellement concernes par la dmarche : Une matire premire/un produits bio semi fini est l'objet de l'change commercial quitable. 1 Les pays bnficiant de l'Aide Publique au Dveloppement , les pays exportateurs, sont ligibles la garantie ESR. Des prix minimums non standardiss ESR se rapproche de la ralit du terrain en exigeant, avec tude des cots de production/transformation l'appui, une concertation entre les acteurs de la filire candidate, afin que ceux-ci proposent le prix qu'il leur semble juste. Les prix minimums sont discuts au cas par cas et leur cohrence est vrifie sur le terrain lors des contrles annuels. Les prix minimums garantis aux groupes de production et producteurs ne sont pas standardiss comme dans le systme de garantie de FLO (Max Havelaar) qui rfrence la majorit des prix minimum garantis par matire premire et zone de production/pays. Le rle moteur des entreprises pour le dveloppement des filires Les entreprises, lorsqu'elles sont initiatrices d'un partenariat sur une filire, sont gnralement "premier acheteur". Elles se positionnent alors comme porteuses de projet et assument ce titre les responsabilits du renforcement de lorganisation des producteurs et de la coordination du programme de dveloppement social/conomique. Information et transparence Le systme de recueil de l'information mis en uvre par Ecocert permet de retourner l'information de terrain, souvent partage uniquement entre les groupes de production et les premiers acheteurs, vers les oprateurs avals et les consommateurs finaux. Le systme permet de transmettre les informations essentielles, expliquant la ralit des projets, tout en maintenant une rserve sur la diffusion dinformations confidentielles.

REFERENTIEL ESR : disponible sur www.ecocert.fr/-ESR-Equitable-.

Liste disponible sur http://www.oecd.org/dataoecd/62/48/41655745.pdf

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DEUXIEME PARTIE : DE LANALYSE FILIERE A LAUDIT DE TERRAIN TERRAIN, IN, DES OUTILS DE DEVELOPPEMENT POUR LES FILIERES BIO EQUITABLES
I. METHODOLOGIE PROPOSEE ET CONCEPTS PREALABLES II. ANALYSE DU MARCHE III. ANALYSE DE LA STRUCTURE DE LA FILIERE IV. AUDIT DE TERRAIN

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I. METHODOLOGIE PROPOSEE ET CONCEPTS PREALABLES

Positionner son activit

Dans la perspective de dvelopper son activit avec une nouvelle filire, lentreprise doit disposer dinformations prcises pour faire merger les pistes dun partenariat pertinent ou bien pour sassurer de la viabilit dun contact prtabli : linformation est la base du processus de dcision pour positionner son activit (lieu, partenaire). Face ce besoin dinformation et pour aider les entreprises dans leur prise de dcision, loutil analyse filire a t dvelopp par les chercheurs, les professionnels et les ONG pour aiguiller la recherche dinformation et lanalyse des donnes. Diffrentes mthodes ont t dveloppes, des plus thoriques aux plus pratiques. Nous proposons dans ce guide de piocher dans les diffrents concepts existants et de prsenter les lments de manire pratique et illustre, afin d'avoir une mthode danalyse filire facilement applicable par les entreprises. Les cadres danalyse disponibles dans la littrature font souvent rfrence aux grosses filires (crales, fruits et lgumes, lait) et leur application aux filires plus confidentielles est parfois difficile. Lobjectif de ce guide est donc dadapter les mthodes existantes lanalyse des diffrents cas de figure pouvant se prsenter dans les filires Bio Equitables (filires peu organises, manque dinformation)

Une mthodologie la carte pour engager un partenariat

Face la difficult de proposer une grille danalyse adapte tous les cas dtude au vu de la diversit des filires, des entreprises et de leurs stratgies, nous prsentons une mthodologie entres multiples suivant les besoins de lentreprise. Ainsi, mme si nous retraons ici la trame logique dexcution dune analyse filire, lentreprise adaptera ce plan en fonction de sa stratgie : march analyser (mondial, national, local), objet de la recherche (march / acteurs / partenaires / circuits / fonctionnement). Suite lanalyse de la filire envisage, nous proposons une mthodologie d' audit de terrain constitue doutils danalyse et de synthse des rsultats. A lissue de cette analyse, lentreprise devra disposer des informations ncessaires pour prendre des dcisions et engager, ou non, le processus de partenariat.

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De lanalyse filire laudit de terrain

Entreprise Dveloppement dune filire Projet de partenariat Concordance entre les attentes de lentreprise et les potentialits du groupe de production March Volumes Prix Qualit Normes Hygine Marketing Acteurs Organisation Equit ...

Besoin dinformation Filire globale Ex: Le caf Filire nationale Ex: Le caf au Guatemala Filire locale Ex : Le caf Antigua OP OP OP OP OP Audit de terrain

Analyse filire Global

Local
OP

Analyse des rsultats

Prise de dcision

Une approche ncessaire : du Global vers le Local

Lorganisation internationale des filires a un impact sur le dveloppement de ces mmes filires au niveau local. Les normes, les accords commerciaux, les institutions internationales influencent le dveloppement des filires, du march mondial et jusquaux marchs domestiques. Comprendre le fonctionnement de la filire au niveau national est un lment cl de lanalyse. Lintervention des institutions, lorganisation des acteurs, les carts de productivit entre zones de production tous ces lments sont autant de facteurs qui vont conditionner et orienter le dveloppement des productions locales. Enfin, lorganisation au plus petit chelon est la cl de voute de la filire pour la PME qui souhaite tablir un partenariat. Car mme si lenvironnement international et national sont favorables, cest bien le bon fonctionnement du partenariat avec lorganisation de producteurs, la confiance et le suivi rgulier des actions qui conditionneront la russite ou non du projet.

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Avant de commencer
Ce travail pralable consiste rassembler des informations concernant le produit tudi et son contexte, qui seront mobilises au fur et mesure de lavance de lanalyse. En gnral, les entreprises disposent dj de la majorit de ces informations, mais il parat important de les rappeler afin de rassembler tous les lments avant de commencer ltude.

Donnes gnrales sur le produit Dnomination et dsignation officielle du produit Vocabulaire technique (ex du caf : grain vert, grain torrfi) Usages du produit (alimentaires, cosmtiques, textile) O trouver ces informations ? Normes (voir ci-aprs) Codex Alimentarius www.codexalimentarius.net Littrature scientifique concernant le produit

Aspects agronomiques de la culture Exigences climatiques de lespce Principales maladies et ravageurs Diversit des systmes de production (traditionnels/intensifs, monoculture/cultures associes ; conventionnels/biologiques ) Itinraires techniques appliqus aux cultures NB : pour viter de se disperser dans la recherche dinformation, nous nous focaliserons sur les conditions de cultures locales. O trouver ces informations ? Littrature scientifique sur lespce cultive Voir notamment le catalogue bibliographique Agritrop du CIRAD http://agritrop.cirad.fr

Transformation et conditions logistiques Dtail des diffrents processus de transformation pour obtenir le produit final. Exemple du caf : voie sche / voie humide Dispositifs ncessaires pour le stockage et le transport de la marchandise. Diversit des moyens logistiques et impact sur la qualit du produit. O trouver ces informations ? Littrature scientifique concernant le produit

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Normes Les normes internationales sont souvent des barrires l'exportation pour les produits des pays du Sud. La connaissance des normes internationales est un lment dterminant pour comprendre le mcanisme de la filire et ses consquences sur les productions locales. De nombreuses normes existent, voici les plus frquentes : Les normes ISO (Organisation internationale de la normalisation) www.iso.org Codex Alimentarius (FAO/OMS) www.codexalimentarius.net GlobalGap www.globalgap.org

Dlimitation des frontires de lanalyse

Afin de cadrer ltude et de se concentrer sur les points les plus importants, il convient de dlimiter les frontires de lanalyse. Au commencement, ces frontires peuvent paratre floues si lon ne dispose que dune quantit limite dinformations sur la filire. Mais ces frontires seront mieux cernes au fur et mesure de lavance du travail. Frontire verticales : Il sagit de dfinir les limites amont et aval de lanalyse. Par exemple, si lon sintresse la filire quinoa : En amont, va-t-on prendre en compte lapport en fumure pour les cultures ? (disponibilit, prix, quantits requises) ou allons-nous nous limiter la production du quinoa sans considrer les intrants ? ou encore se focaliser plus simplement sur le quinoa au dpart de lexploitation / de la cooprative, sans prendre en compte le processus de production En aval, jusqu quel niveau de la filire allons-nous focaliser notre analyse : la transformation, la distribution, la consommation ? Frontires horizontales : La filire tudie prsente-t-elle ? des co-produits (ou produits joints), c'est--dire si la production du produit principal entraine la production dun produit secondaire. Par exemple, la production de fibre de coton entraine galement la production dhuile avec les graines de la plante. Ltude dun coproduit peut parfois se rvler essentielle pour comprendre le mcanisme de la filire du produit principal. des produits associs : produits induits par la production principale compte tenu de leur complmentarit. Cas des produits issus de systmes agro forestiers et de cultures associes, la viabilit du systme de culture peut dpendre de plusieurs produits. Dans une dmarche de dveloppement, la valorisation des co-produits/produits associs peut constituer des leviers pour l'amlioration du revenu des producteurs. Allez-nous prendre en compte ces co-produits/produits associs dans notre analyse ? Leur poids dans la filire du produit principal justifie-t-il leur tude ? Frontires spatiotemporelles : A quel espace gographique correspond lanalyse ? Rgion / Pays / groupe de pays Intervalle de temps correspondant ltude ? A quel moment lanalyse est-elle valable ? La dfinition des frontires dpendra du temps et du budget disponible pour la ralisation de ltude.

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II. ANALYSE DU MARCHE

La premire partie de ltude consiste analyser le march de la filire. En adoptant une dmarche allant du contexte global vers le niveau local, nous rechercherons dabord les variables de la filire mondiale, puis celles du pays et enfin celles par zones de production (volumes, changes, prix). Lobjectif de cette partie est en premier lieu de fournir un aperu global du march de la filire, puis de cibler progressivement nos recherches vers les donnes les plus stratgiques : donnes sur la production bio prix sur le march local productions rgionales

La mthodologie adopte pour raliser ce travail se divise en deux phases : 1. 2. La recherche bibliographique (bases de donnes, revues conomiques, ouvrages) Les enqutes de terrain : elles viendront complter le travail bibliographique pour les donnes les plus prcises (chiffres sur le march bio, sur le march local).

II. 1. Le march mondial II. 1.1. Production mondiale

Objectif : Obtenir un aperu de la production lchelle mondiale Donnes rechercher : Quantit produite au niveau mondial (conventionnelle / biologique) Principaux pays producteurs Evolution de la production mondiale O trouver ces donnes ? Base de donnes FAOSTAT (Organisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture) http://faostat.fao.org Organismes internationaux/nationaux des filires Exemples : - ICCO Organisation internationale du Cacao www.icco.org - Conseil Olicole International www.internationaloliveoil.org Rapports, articles, ouvrages sur le march mondial du produit IFOAM (International Federation of Organic Agriculture Movements) www.ifoam.org

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Exemples : La production mondiale de cacao conventionnel (source : ICCO, 2010)

Production / exportation de cacao certifi bio Le tableau de la page suivante (source : ICCO, 2010) est un bon exemple du type de donnes auxquelles nous pouvons tre confronts lorsque lon sintresse au pourcentage de la production certifie biologique : Beaucoup de donnes sont manquantes n.a. Les statistiques datent de plusieurs annes Lanne de rfrence varie selon les pays Il ne sagit l que des donnes pour les pays rfrencs lors de ltude

Malgr ces limites, ce genre dinformation est trs utile pour fournir un aperu du march mondial certifi bio (pays producteurs, volumes produits/exports).

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II. 1.2. Commerce mondial

Objectif : Rpertorier les principaux pays exportateurs et importateurs (en volume et valeur), afin de connatre les acteurs et les marchs du commerce international. Donnes rechercher pour les importations et les exportations : Volumes Valeur Valeur unitaire O trouver ces donnes ? La base de donnes ComTrade fourni un aperu du commerce mondial de manire synthtique et rapide. Elle est mise disposition par la division statistique des Nations Unies pour le commerce mondial http://comtrade.un.org/ La base de donnes TradeSTAT (FAOSTAT) http://faostat.fao.org Organismes internationaux/nationaux des filires Rapports, articles, ouvrages sur le march mondial du produit.

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Exemple : Principaux pays exportateurs de fves de cacao (quantit, valeur, valeur unitaire) Source : Base de donnes TradeSTAT (FAOSTAT), 2010

Les mmes donnes sont rechercher pour connatre les principaux pays importateurs du produit.

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II. 1.3. Les prix

Au-del de lanalyse du prix actuel sur le march international, lobjectif est de reprer les tendances du prix du produit sur le march mondial : tendance haussire, stagnation, tendance baissire, crise, cycle La plupart des agroconomistes saccordent dire quun intervalle de temps de 10 ans de donnes est ncessaire pour obtenir un aperu pertinent sur lvolution des prix. Il est parfois ncessaire de compiler plusieurs sources afin dobtenir un intervalle de temps suffisant.

O trouver ces donnes ? Base de donnes PriceSTAT (FAOSTAT) http://faostat.fao.org CNUCED INFOCOMM www.unctad.org/infocomm/francais/indexfr.htm Organismes internationaux/nationaux des filires Rapports, articles, ouvrages sur le march mondial du produit

Exemple : Cours du cacao de 2004 2010 (moyenne mensuelle des prix journaliers). Axe Y : prix en USD/tonne de fve sche Axe X : Mois (janvier 2004 janvier 2010)

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Evolution du cours mondial du cacao Source : ICCO, 2010

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Analyse de la conjoncture Les donnes obtenues et le graphique qui en sera tir doivent interroger sur les raisons de lvolution des prix. Nous rechercherons ainsi les causes de la baisse, de la hausse ou encore de la stagnation des prix sur le march international. Ce genre dinformation se trouve gnralement dans des notes de conjoncture pluriannuelles (publis par des organisations internationales ou nationales de filire) ou dans des articles de revues agricoles et/ou conomiques. Par exemple, pour la conjoncture du cacao (graphique prcdent), un article du figaro nous renseigne sur les raisons de lenvole des cours du cacao en 2009 : Hausse de la demande en Asie et en Europe, production perturbe et spculation expliquent l'envole (source : Le cours du cacao atteint des records, Le Figaro, 23 octobre 2009) Le cours mondial des matires premires biologiques et/ou commerce quitable est gnralement difficile obtenir lors dune tude bibliographique. Le plus souvent, seul le cours du produit conventionnel est relev par les tudes de prix. Dans certaines filires, des tudes sur le march biologique ont t ralises, relatant les diffrences de prix Bio/quitable/conventionnel. Lanalyse des prix du march biologique et du commerce quitable sera approfondie lors de ltude du march national et impliquera la rencontre dacteurs de ces marchs pour obtenir des donnes chiffres.

II. 2. Le march national

Aprs avoir tabli un aperu du march mondial, il convient dtudier plus en dtail le march national de la filire envisage. Nous chercherons donc resserrer les mailles de la grille danalyse, en reprenant les variables de la partie prcdente et en les affinant. La production nationale Situation dans la production mondiale Le commerce extrieur Les prix Les productions rgionales

II. 2.1. Production nationale

Objectif : Analyser lvolution de la production nationale sur un retour dau moins dix ans. Lanalyse de cette volution nous conduira ensuite en rechercher les causes : march en expansion, crise mondiale, surproduction Donnes rechercher : Production actuelle Evolution de la production

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O trouver ces donnes ? Base de donnes FAOSTAT http://faostat.fao.org Organisme international/national de filire Ministre de lagriculture / institut des statistiques agricoles Rapports, articles, ouvrages sur le march national du produit

Exemple : Production de cacao de la Rpublique Dominicaine (source : FAOSTAT, 2010)

Production Dominicaine de cacao 80 000 Volume (tonnes) 60 000 40 000 20 000 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Annes

Pistes danalyse : Au vu de ce graphique, nous pouvons constater que la production a baiss entre 1993 et 2008, mais quelle est relativement stable depuis lanne 2000. Il est intressant de chercher la raison de la chute de production en 1999. Daprs un rapport sur le march du cacao ralis par le Centre dExport et dInvestissement de la Rpublique Dominicaine, la chute de la production de 1999 serait la consquence du passage de lOuragan Georges en 1998 et de labsence dun programme efficace de rhabilitation des cacaoyres. (Source : http://www.dominicanaexporta.gov.do/Modulos/BibliotecaVirtual/Files/Estudio%20cacao.pdf)

II. 2.2. Situation dans la production mondiale

Objectif : Positionner la production nationale par rapport la production mondiale. Donnes rechercher : Quel rang en termes de volume ? Quel rang en termes de valeur ? O trouver ces donnes ? Base de donnes FAOSTAT http://faostat.fao.org/ Organisme international/national de filire Ministre de lagriculture / institut des statistiques agricoles Rapports, articles, ouvrages sur le march national du produit.

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Exemple : Position de la production dominicaine de cacao Pour reprendre lexemple de la Rpublique Dominicaine, nous voyons que celle-ci se place en 10 producteur me mondial en termes de volume de fve et 11 pour la valeur de la production (Tableau ci-dessous). Tableau : Liste des 20 principaux pays producteurs de fves de cacao (2007) Source : FAOSTAT, 2010
me

II. 2.3. Commerce extrieur

Objectif : Analyser le commerce extrieur du produit afin de faire ressortir les forces et faiblesses du march national. Donnes rechercher : volume/valeur export et partenaires commerciaux volume/valeur import et partenaires commerciaux balance commerciale O trouver ces donnes ? Base de donnes ComTrade http://comtrade.un.org La base de donnes TradeSTAT (FAOSTAT) http://faostat.fao.org/ Organisme international/national de filire Rapports, articles, ouvrages sur le march mondial du produit Exemple : Commerce extrieur de la Rpublique Dominicaine pour le cacao

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Exportations de cacao de la Rpublique Dominicaine Source : TradeSTAT, FAO, 2010

Anne Volume export (tonnes) Valeur des exportations (1000 $)

1998 53441

1999 20009

2000 30324

2001 39710

2002 40367

2003 40897

2004 38894

2005 24067

2006 37219

2007 39512

79285

20217

21765

38024

60806

67588

48531

33020

57845

81008

Volume et valeur des exportations dominicaines de cacao 60 000 50 000 Volume export 40 000 30 000 20 000 10 000 0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

90 000 Valeur des exportation 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 Annes Volume export (tonnes) Valeur des exportations (1000 $)

Pistes danalyse de la conjoncture des exportations dominicaines Quelles sont le raisons de lirrgularit des exportations ? Forte dpendance aux conditions climatique ? Irrgularit de la qualit ?

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Partenaires commerciaux de la Rpublique Dominicaine pour lexport de cacao Source : Base de donnes UN ComTrade NB : La valeur indique est la somme des exportations des annes 2007, 2008 et 2009, ce qui permet davoir un aperu plus reprsentatif des partenaires commerciaux.

Le mme travail doit tre ralis pour les importations : volume, valeur et partenaires commerciaux

Balance commerciale Le solde de la balance commerciale (Valeur des exportations Valeur des importations) permet de voir si le pays est excdentaire ou dficitaire au niveau du commerce extrieur pour le produit tudi. Lanalyse doit tre ralise sur plusieurs annes. Formule : Balance commerciale = Valeur des exportations Valeur des importations

Application pour le commerce extrieur du cacao en Rpublique Dominicaine : Anne 2008 (source : base de donnes ComTrade) Valeur des exportations : 108 746 598 $ Valeur des importations : 106 144 $ 108 746 598 106 144 = 108 640 454 $ Pistes danalyse : Trs faible poids des importations par rapport aux exportations Pays fortement excdentaire pour le commerce du cacao

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II. 2.4. Prix

Objectif : Connatre et analyser le prix sur le march local et national Donnes rechercher : Evolution du prix durant les dix dernires annes Tendance des prix (haussire, baissire, crise, cycle) Evolution saisonnire du prix Ecarts de prix entre zones de production O trouver ces donnes ? Systmes dinformation sur les marchs du Ministre de lAgriculture (administration centrale et/ou dlgations rgionales) Organisme national de filire Etudes de marchs nationales/rgionales Enqutes auprs des commerants, des producteurs

Exemple : Variations saisonnires du cours du safran sur le march de production de Taliouine (Maroc)

Variations saisonnires du prix du safran au march de production de Taliouine (Campagnes agricoles 2006/2007 2008/2009) Prix en Dirham marocain (MAD) / kg - Source: Office Rgional de Mise en Valeur Agricole de Ouarzazate

31 000 29 000 27 000 25 000

Prix (MAD/kg)

23 000 21 000 19 000 17 000 15 000 13 000 11 000 9 000 7 000 5 000
ep t S e S em pt S 1 O em ct S 3 O em ct S 1 No em 3 v S N em ov 1 D Se m ec 3 S De e m c Se 1 Ja m n 3 S Ja e m n S 1 Fe e m v S 3 Fe em v S 1 M em ar S 3 M em ar S 1 A v em rS 3 A v em rS 1 M em ai S 3 M em ai S 1 Ju e m n 3 S Ju e m n Se 1 Ju m lS 3 e Ju m lS 1 A em ou S 3 A o em u Se 1 m 3

2008/2009 2007/2008 2006/2007

Semaines (Sept Sem 1 = 1re semaine de septembre...)

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PARTICULARITES DE LA FILIERE BIOLOGIQUE A titre informatif, le rfrentiel ESR d'Ecocert pose un objectif de pratiquer un prix minimum garanti au minimum 15% plus lev que la moyenne des prix normalement pratiqus pour les produits non biologiques non quitables, ou au minimum 5% plus lev que la moyenne des prix normalement pratiqus pour les produits biologiques non quitables. Ces indications donnent un ordre d'ide des plus values de prix bio quitable. Nanmoins, le contexte des filires ne permet pas toujours dobtenir les prix conventionnels des produits, souvent parce qu'ils n'existent pas.

II. 2.5. Zones de production et rpartition de la production nationale

Objectif : Connatre la rpartition de la production nationale entre les diffrentes zones de production du pays Donnes rechercher : Pourcentage de la production nationale par rgion Principales caractristiques des zones de production donnes pdoclimatiques donnes socioconomiques Principales caractristiques des productions rgionales varits/races prdominantes aspect qualitatif du produit rputation du produit sur le march national/international O trouver ces donnes ? Organisme international/national de la filire Ministre de lagriculture / institut des statistiques agricoles Rapports, articles, ouvrages sur le march national du produit Enqutes auprs des acteurs de la filire

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III. ANALYSE DE LA STRUCTURE DE LA FILIERE

Aprs avoir pass en revue le march de la filire, lanalyse structurelle consiste dcrypter la filire en identifiant les activits et les acteurs qui la composent. Cette analyse passe galement par la localisation spatiale de ces acteurs et activits, lidentification des circuits de commercialisation et lestimation des volumes changs. Dans la majorit des cas, on tudiera la filire lchelle du pays qui constitue un cadre danalyse stable (mme rglementation, mmes institutions, statistiques nationales). L'tude l'chelle rgionale peut tre envisage pour des pays trs tendus ou ayant une administration fdrale par exemple. Cette partie de lanalyse implique un important travail denqute sur le terrain pour obtenir des informations pertinentes. En fonction des moyens dont elle dispose (budget, temps), lentreprise adaptera la mthodologie propose en ciblant les informations quelle estime essentielles. Voici les principales questions auxquelles nous chercherons rpondre : Quelles activits composent la filire ? Qui en sont les acteurs ? Quels circuits sont emprunts pour la commercialisation du produit ? Quels rles jouent les institutions dans la filire ?

III. 1. Les acteurs et leurs fonctions dans la filire III. 1.1. Activits de la filire
Avant didentifier les acteurs de la filire, nous devons connatre les activits qui la composent. Celles-ci varient selon les produits et les limites fixes pour lanalyse, lobjectif est de choisir les plus pertinentes pour ltude. Par exemple, nous rechercherons les tapes techniques ncessaires lobtention du produit fini pour atteindre le march qui nous intresse, sans forcment analyser tous les produits des marchs potentiels de la filire. Voici quelques exemples dactivits : Production : plantation / irrigation / fertilisation / taille / collecte Transformation : tri / schage / groupage / agrage / lavage / dcoupage / cuisson / conditionnement Logistique : transport / stockage / distribution Les activits annexes de la filire (ou activits dappui) viennent complter les activits principales dans le processus de production et de transformation du produit. Il sagit de la fourniture en intrants (semences, engrais, machines) ou en services (vtrinaire, crdit, assurance). Plus difficilement discernables, il est important de considrer ces activits qui se rvleront parfois stratgiques dans le fonctionnement de la filire.

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Exemple Cas de la filire safran : voici le schma reprsentant les tapes techniques de la filire. Pour le construire, nous avons choisi de dcomposer le processus de production, ainsi que les tapes de transformation pour les deux principaux marchs de ce produit : le march alimentaire des pices et le march pharmaceutique.

PRODUCTION Slection des bulbes Prparation de la terre

TRANSFORMATION

MARCHS

- Industrie pharmaceutique Extraction des principes actifs Fabrication du mdicamment March pharmaceutique

Tri Plantation

Conditionnement

- Industrie des pices Irriguation Safran en pistils Rcolte Tri Conditionnement March des pices conditionnes Safran en poudre Tri Schage Pulvrisation Conditionnement

Emondage des pistils

Tri Pas de transformation

March des pices en vrac

Etapes techniques de la filire safran Source : Dubois, 2010

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III. 1.2. Les acteurs et leurs activits

Ltape conscutive la dfinition des activits est lidentification des acteurs ralisant celles-ci (une liste de dfinitions des acteurs est disponible la fin du guide) Le tableau fonction/acteur est un outil de rflexion et de reprsentation de la filire. Il sagit de lier les activits aux acteurs de la filire dans un tableau double entre. Dans la colonne fonction, un choix sera opr pour ne conserver que les activits les plus pertinentes. Voici un exemple de tableau fonction/acteur pour la filire safran. Dans ce cas, la fonction transport a volontairement t carte de lanalyse car elle ne constitue pas une fonction cl dans la filire (pas de contraintes logistiques particulires, rapport Volume/Valeur trs faible).

ACTEUR Producteur FONCTION Production Rcolte Emondage Schage Assemblage des lots Tri Conditionnement Distribution X X X X X X X X X X X X X X Cooprative Collecteur Grossiste Industriel Dtaillant

Tableau fonction/acteur appliqu la filire safran Source : Dubois, 2010

Voir en annexe : Tableau fonction/acteurs

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III. 2. La localisation des marchs

Il sagit ici de reprer les diffrents marchs o schange le produit tudi. La localisation spatiale des marchs et leur caractrisation est une tape primordiale pour apprhender le fonctionnement de la filire. Ce sont des lieux denqute essentiels car de nombreux acteurs y sont prsents. Les enqutes porteront sur : Rle de lacteur (producteur / commerant / transporteur / transformateur / consommateur) Volumes changs (le jour mme, depuis le dbut de la campagne agricole, lanne prcdente) Prix dachat/de vente (du jour, volution tout au long de la campagne agricole, lanne prcdente) Origine et destination du produit (lieu, type dacteur) Estimation du nombre dacteurs prsents pour chaque catgorie (importance du march) Estimation des volumes de produit changs sur le march

Dfinitions (Daprs : Temple, 2009) Marchs Marchs de production Marchs de gros Marchs de consommation Type de transaction dominant Producteur > Commerant Commerant > Commerant Localisation Zone de production Principales villes de la zone de production et grandes villes du pays Territoire national et tranger

Commerant > Consommateur

Le march est une notion temporelle dont la fonction se dfinit au moment de la transaction. Un march peut fonctionner en march de gros durant la nuit et en march de consommation durant la journe. Il peut galement tre saisonnier.

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III. 3. Les circuits de commercialisation

Ayant identifi les activits de la filire, les acteurs et les marchs, ltape suivante consiste ordonner ces acteurs et activits dans une logique de circuit. La notion de circuit est entendue comme le parcours du produit depuis la production et jusqu la consommation. Lobjectif est de caractriser des circuits en fonction du mode de commercialisation du produit. lments de caractrisation dun circuit : Vente du produit via les marchs de production (le producteur se rend sur le march local) ou via les collecteurs (des collecteurs vont acheter le produit lexploitation pour le compte dun grossiste) Vente du produit via une cooprative Taille du circuit : nombre dacteurs intervenant entre la production et la commercialisation (circuits courts/longs) Intgration de la filire : les activits de la filire (production/transformation/commercialisation) sont ralises par un nombre rduit dacteurs (voire un seul acteur) Destination du produit (alimentaire/non alimentaire ; consommation brute/transformation ; transformation artisanale/industrielle ; march local/national/international) Dautres critres, plus difficiles identifier, peuvent galement diffrencier les circuits de commercialisation : Stratgies dacteurs (optimiser les revenus, chercher lautosuffisance, limiter les risques, investir, spcialisation, diversification) Lien sociaux entre producteurs et commerants (liens communautaires, familiaux) Commerce informel Il est souvent difficile de reprer les circuits compte tenu de la diversit des moyens de commercialisation adopte par chaque acteur. On cherchera donc reprer les tendances dominantes pour aboutir une typologie des principaux circuits de la filire. La dnomination du circuit nest pas fige, elle se fera en fonction des principaux traits de celui-ci.

Exemple : Identification de 5 principaux circuits la filire safran au Maroc Source : Dubois, 2010 : Circuit traditionnel : circuit impliquant de nombreux intermdiaires, liens sociaux trs forts, informalit du commerce. Circuit traditionnel formalis : semblable au prcdent mais les transactions sont ralises dans un cadre formel (socits de commerce). Circuit coopratives : commercialisation de la production des adhrents via la cooprative. Circuit tourisme : vente sur le march local uniquement, via les boutiques pour touristes, les auberges et les restaurants. Circuit intgr : intgration de la production (plantation) et logique dexport.

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III. 4. Lestimation des volumes

Lestimation des volumes implique un important travail denqute. Il sagit de quantifier le volume de produit transitant par chaque circuit voire par chaque acteur de la filire. En recoupant les informations issues des enqutes auprs des diffrents acteurs avec les estimations ralises sur les marchs, la production (locale ou nationale) sera rpartie travers les circuits et acteurs de la filire.

III. 5. Le graphe de filire

Le graphe de filire est un outil de reprsentation de la filire. On y prsentera les diffrents circuits en dcomposant les acteurs qui le composent. Un lien se terminant par une flche signifie quil y a changement de proprit de la marchandise. Il peut tre intressant de mettre en parallle les flches et lestimation des volumes. Il ny a pas de modle pour llaboration dun graphe de filire. Chaque schma est unique et adapt la filire quil reprsente. Voici par exemple la reprsentation graphique de la filire safran au Maroc. Dans ce cas, ltude a pour frontire spatiale le Maroc : la frontire aval sarrte donc au consommateur marocain et les oprations effectues hors territoire national sont rduites la mention export .

Producteurs
Circuit Intgr Circuit Traditionnel Circuit Traditionnel Formalis Circuit Coopratives Circuit Tourisme
Site de production

Collecteur Collecteur Grossiste Local Socit Grossiste Urbain Grossiste Urbain Export Cooprative Boutiques touristiques Restaurants Auberges

Plantation

Main duvre locale

Socit intgre

Industriel Dtaillant (national) Dtaillant (national) Export Vente directe Vente directe Export Dtaillant (national)

Export

Consommateur final March local / national / international

Consommateur final March local / national / international

Consommateur final March local / national / international

Consommateur final March local

Consommateur final March international

Exemple de graphe filire : la filire safran au Maroc Source : Dubois, 2010

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III. 6. Rle des institutions

Lintervention des institutions, publiques comme prives, dans les filires peut avoir des incidences sur le fonctionnement de celles-ci. On sattachera donc identifier ces institutions et les actions menes sur la filire. Ce travail se fait en deux temps : 1. 2. Phase didentification : via la bibliographie et les dires des acteurs. Phase denqute : rencontre des institutions. En fonction du temps disponible, on choisira de rencontrer les institutions apparaissant comme les plus importantes de la filire.

Exemple dinstitutions et types dactions associs :

Types dinstitutions
Ministre de lagriculture (et ses reprsentations rgionales et locales)

Exemples dactions
Politiques dorientation agricole -Subventions -Assistance technique -Relevs statistiques Politiques de soutien aux filires : -aides directes (subventions) -aides indirectes (organisation dvnements promotionnels) -Reprsentation des filires (dfense des intrts, lobbying, ) -Dveloppement et lorganisation des filires -Reprsentation des filires au niveau international -Harmonisation des normes -Statistiques Missions trs varies : contrles sanitaires, normes, aides lexport, statistiques -Financement de projets -Appui technique -Statistiques -Appui technique et organisationnel -Projets de dveloppement

Collectivits locales

Interprofessions nationales (fdrations, associations, syndicats, clusters)

Organisations internationales de filire Ex : ICO, ICCO, OIV

Etablissements publics

Institutions internationales Ex : FAO, ONUDI

Associations et ONG

Informations rechercher lors des enqutes auprs des institutions : statut de linstitution (public / priv / mixte, rgional/ national / international) composition (si celle-ci regroupe plusieurs acteurs) missions politiques, projets ou autres types de soutien la filire (passs, prsents et futurs) moyens (techniques, mthodologiques et financiers)

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IV. AUDIT DE TERRAIN

Aprs avoir analys le march et la structure de la filire, il est essentiel de raliser une mission de terrain pour : Complter l'analyse d'une filire en projet et engager, ou non, un partenariat avec un groupe de production. Diagnostiquer les filires prtablies en vue de leur renforcement.

Objectifs de laudit de terrain

Complter lanalyse filire par des donnes de terrain (fondamentaux /structure /fonctionnement de la filire) Rencontrer les acteurs locaux/nationaux de la filire Mettre jour les donnes rcoltes Apprhender et identifier les difficults de la filire Se faire son avis sur la zone retenir Reprer le groupe de production le plus pertinent avec qui dvelopper votre partenariat Pour cela nous vous proposons d'utiliser sous une forme adapte la mthode HACCP.

L'HACCP Filire : mthode HACCP adapte aux diagnostics de filires bio et quitables
HACCP : Analyse des points critiques

Applique la dmarche de filire bio quitable, le systme HACCP va permettre : d'identifier les faiblesses (et forces) de la filire biologiques considre, d'valuer sa durabilit, et de mettre en place des ACTIONS STRUCTURELLES = ACTIONS D'AMELIORATION, pour renforcer ses points faibles en vue de son dveloppement et de sa prennit.

pour leur matrise. C'est un outil de travail et non une norme. Elle est base sur le principe d'amlioration continue et peut donc tre vue comme un outil de gestion qui identifie, value et maitrise les risques et dangers.

Pourquoi appliquer l'HACCP aux filires bio et quitables ?

La mthode HACCP se prte bien laudit de filire BIO EQUITABLE car : 1. Elle permet d'avoir une analyse dans le temps et une dmarche d'amlioration continue adapte aux dynamiques et l'volution constante des filires agricoles. 2. L'HACCP prend en compte l'ensemble des faiblesses d'un systme et en identifie lorigine afin de faire merger des actions d'amlioration. Les filires agricoles internationales sont des systmes complexes et les contextes socio-conomiques des pays trangers, la diffrence de cultures et de pratiques par exemple, sont autant de facteurs prendre en compte par une approche transversale. 3. L'HACCP est une Dmarche Qualit que certaines entreprises appliquent leur processus de transformation. Il nous parat pertinent de retranscrire les bases de cette mthode pour le renforcement de leurs filires d'approvisionnement, qui ncessite galement une approche Qualit, notamment pour respecter la rglementation de l'agriculture biologique.

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4. De la mme manire, l'HACCP est applicable vis--vis des "normes" de commerce quitable (respect des rgles de l'OIT, transparence, quit commerciale, soutien au producteur, etc.). L'entreprise doit en effet mesurer si son projet rentre dans le cadre du systme de garantie et donc identifier les "non-conformits" potentielles (ex : discrimination flagrante, exploitation des enfants, dviance dans l'utilisation de la prime de dveloppement, dgradation de la fertilit du sol,)

Mise en uvre de l'HACCP Filire

Pour mettre en uvre la mthode HACCP Filire, nous proposons de suivre le tableau suivant o celle-ci est dcline en 10 tapes.

Mthode HACCP applique aux filires Bio Equitable ETAPE DETAILS

Faire un schma de l'organisation locale de la filire et leurs relations commerciales Identifier les personnes ressources locales qui pourraient tre relais dans le dveloppement du projet. Identifier les faiblesses et les risques de la filire au niveau de son systme de production, de son environnement gnral, et sa structuration locale. Trouver l'origine de ces points critiques. Synthtiser les forces et faiblesses du projet

1 2

SCHEMATISER l'organisation

IDENTIFIER les personnes

IDENTIFIER & DIAGNOSTIQUER les points critiques

SYNTHETISER & RENDRE COMPTE de la faisabilit

Communiquer au dcisionnaire la faisabilit juridique, technique et logistique du projet. Le porteur de projet va se positionner et choisir d'engager, ou non, le partenariat. Elaborer un programme d'action concert Evaluer les cots du projet en investissement humains, matriel, logistiques. Dfinir des indicateurs pertinents pour mesurer quantitativement les volutions. Fixer des objectifs.

5 6 7

DECIDER de la stratgie ELABORER un programme d'action EVALUER les cots

DEFINIR des indicateurs et FIXER des objectifs.

9 10

MOBILISER des moyens

Mobiliser des moyens financiers, juridiques, techniques et humains. Coordonner le projet par des missions de terrain et assurer un suivi distance.

COORDONNER et SUIVRE le projet

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IDENTIFIER & DIAGNOSTIQUER les points critiques

Pour identifier les faiblesses et les risques d'une filire bio quitable nous proposons de rpartir vos questionnements selon les trois axes suivants :

1. Environnement gnral de la filire :

Motivation et gouvernance du groupe de production, contexte rgional social- institutionnel-politique, contraintes financires impactant le produit, modalits et besoins de paiement matire premire, tat du march local, image du produit, services annexes

2. Systme de production :
Risque de contamination, tat des sols, rendement du systme de culture et volution, itinraires techniques, assistance et formation, systme de contrle interne

3. Aspects structurels :
quipements, infrastructure, transformation post-rcolte, systme de collecte, comptences de l'organisation de producteurs

Voir en annexe : Grille de questionnement pour l'identification des faiblesses et des risques potentiels d'une filire de production biologique

SYNTHETISER &RENDRE COMPTE de la faisabilit

Pour prsenter de manire synthtique et visuelle les rsultats, nous recommandons lutilisation de loutil danalyse SWOT (Forces, Faiblesses, Opportunits, Menaces) :

Forces Points forts intrinsques la filire Exemples : Subventions la production Qualit varitale productive et adapt la zone de production. Consommation nationale satisfaite Opportunits Opportunits lies lenvironnement de la filire Exemples : Production nationale apprcie ltranger Croissance de la consommation ltranger Investissements trangers pour la transformation

Faiblesses Points faibles intrinsques la filire Exemples : Itinraires techniques obsoltes Domination des intermdiaires Faible ractivit du groupe de production sur les commandes de produit. Menaces Menaces lies lenvironnement de la filire Exemples : Rarfaction des ressources en eau Concurrence des pays voisins Niveau dexigence des normes internationales trs lev.

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6 ELABORER un programme d'action

Pour le porteur de projet, la mthode HACCP Filire permet d'identifier les besoins de la filire, les moyens mettre en uvre et dfinir ainsi un programme d'action concert.

"PROGRAMME DACTION" SELON LE REFERENTIEL ESR 2010 Le Porteur de projet tablit, en concertation avec les bnficiaires, un programme daction dfinissant la finalit, les objectifs du projet de partenariat et les moyens dploys pour les raliser.

7 EVALUER les cots

Les investissements ncessaires la mise en uvre du programme pourront tre financs, en partie ou en totalit, grce au fond de dveloppement aliment par la prime quitable vers par l'oprateur porteur de projet.

"FOND DE DEVELOPPEMENT" REFERENTIEL ESR 2010 Fond permettant de financer des actions de dveloppement social et technique au niveau du groupe de production (infrastructures collectives, quipements collectifs, services sociaux dducation et de sant, aide lorganisation

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Illustration de programmes d'actions en vue de l'amlioration et du dveloppement de filires Bio Equitables

Nous prsentons ci-dessous trois programmes d'action sur des filires Bio Equitable. Les exemples du cacao en Equateur et du coton en Inde correspondent dimportants programmes de structuration des acteurs locaux. L'illustration de la filire Fruits secs en Turquie est moins taye et correspond plutt un renforcement de la filire.

(1) Programme de conservation du patrimoine gntique du cacaoyer en Equateur

Contexte : La libralisation du march depuis 1990, les spculations importantes et le dmantlement des caisses de stabilisation en Afrique ont entrain la dgradation de la qualit du cacao. La production Equatorienne est principalement axe sur le cacao forte teneur olagineuse. Les cultures intensives et monovaritales de plaine, traditionnellement consacres aux cultures de mais soja, entrainent une pnurie de cacao fin qualitatif.

Organisation locale de la filire : 18 coopratives sont regroupes au sein dUNOCACE (Union des producteurs de Cacao nacional dEQUATEUR). Cela reprsente environ 1800 familles de producteurs exploitant une surface de 12 000 hectares de plantations certifies agriculture biologique.

Points faibles et risques identifis :

Forces Varit Nacional productive et adapt la zone de production. Organisation cooprative forte Potentiel de production important au vue des surfaces Opportunits Fort attachement identitaire au Cacao nacional Demande en cacao fins sur le march international

Faiblesses Perte du patrimoine gntique du Cacao nacional Baisse de la productivit et des rendements Dgradation qualitative du processus post-rcolte Dgradation du revenu des producteurs Menaces

Origine des faiblesses et menaces Dveloppement des cultures de cacao monovarital Mauvaise conduite agronomique (pas de taille) et peu de maitrise du processus de fermentation de fves de cacao.

Baisse de disponibilit en cacaos fins

Orientation majoritaire du march vers les cacaos hybrides pour leur utilisation olagineuse. Politique de prix non qualitative et spculation boursire importante.

Stratgie/plan d'action : Amliorer le circuit de collecte et le processus de transformation post-rcolte du cacao. Redensifier et rnover les plantations de cacao. Transfrer l'organisation les comptences ncessaires sur les bonnes pratiques culturales du cacao. Mettre en uvre une politique de paiement valorisant la qualit du cacao en fves fraches.

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Moyens mis en uvre > Humain : Identification des producteurs motivs pour tester les techniques de rnovation, appliquer d'autres mthodes culturales. Mise en place de "brigade de rnovation" directement attaches aux associations de producteurs. Coordinateurs et techniciens agronomes locaux. > Juridique : Cration de la fondation Kaoka associant UNOCACE et l'entreprise importatrice Kaoka. Le pouvoir de dcision pour lutilisation des primes est rparti entre les producteurs et les grants de la cooprative dans un but de transparence dans lutilisation des fonds dinvestissements destins UNOCACE et aux associations de producteurs. > Financier : Achat du cacao aux producteurs en fves fraches. Instauration d'un prix minimum garanti au quintal de fves fraches. Alimentation d'un fond de dveloppement par l'importateur pour subventionner notamment les plants et l'quipement ncessaires aux 40 brigades. > Technique/logistique : Slection de "clones" de cacao plus rsistants aux maladies et cration de jardins clonaux. Cration de ppinires de plants greffs slectionns et mise en place de parcelles pilotes. Installation de centres d'achat rpartis sur toute la zone de production, et de centres de traitement du cacao (fermentation et schage) pour chaque cooprative. Objectifs/indicateurs re Tonnage d'exportation de Cacao nacional de 1 qualit. Capacit productive des plants de greffage. Densit des plantations : arbres/ha. Rnovation/redensification : ha densifis/ha. Productivit : quintal/ha. Suivi et coordination Quatre ingnieurs agronomes quatoriens sont employs au sein de la fondation pour le suivi des actions et conseiller les organisations de producteurs. Kaoka effectue plusieurs fois par an des missions sur le terrain pour coordonner et valuer avec UNOCACE l'volution du programme.

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(2) Le programme Himshikha Development Project sur la filire coton rgion Indore Inde
Contexte : La culture intensive du coton est trs polluante et trs gourmande en eau. Les problmes de sant lis cette culture sont frquents et graves. La ressource en eau se rarfie. Les revenus des producteurs sont trs fluctuants. Organisation : Ambika, association regroupant plus de 250 producteurs rpartis dans 7 villages. Origine des faiblesses et menaces Propre au cotonnier

Forces Motivation des producteurs conscients des enjeux environnementaux et conomiques

Faiblesses Le coton est une plante fragile soumise lattaque des ravageurs et maladies Sa culture ncessite beaucoup d'eau Rseaux de fournitures en intrants biologiques peu dvelopps Menaces Risque de contamination par les parcelles conventionnelle

Opportunits Demande de coton bio importante sur le march international

Productions cotonnires conventionnelles majoritaires

Stratgie/plan d'action : -Elaboration d'un plan de dveloppement global bas sur trois piliers : Production/sant/dveloppement. Il vise l'amlioration de la sant, des revenus conomiques, et l'accs l'ducation des fermiers et de leurs familles. -Le dveloppement territorial du programme s'est labor initialement en "forme d'escargot" pour limiter les contaminations chimiques agricoles et limiter aussi les risques de reventes de coton conventionnel des producteurs non engags dans le programme. Moyens mis en uvre > Humains : Des techniciens et inspecteurs diffusent les technique des productions biologiques du coton (prparation de pesticides et d'engrais naturels, rotation de culture, etc.) > Financier : Engagement contractuel des partenaires sur trois ans renouvelable. Les primes pour les producteurs la vente de leur rcolte est suprieur 20% par rapport aux circuits classiques. Avances sur rcolte. > Logistique/technique : Installation temporaire d'un camp mdical pour les fermiers des villages (2005). Fournitures en graines de coton bio. Construction de sanitaires, achat de gamelles de cuisines avec l'argent du fond social vers par l'entreprise engage. > Juridique : Cration de Himshikha Development Project, ONG relais qui coordonne le programme et reoit les primes de dveloppement.

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(3) Le programme Happy Village sur la filire fruits secs en Turquie

Contexte : La Turquie est un de pays leader dans la production de fruits secs (figues, abricots, noisettes) et galement une nation pionnire dans le domaine de l'agriculture biologique. Organisation locale de la filire : La socit turque Isik travaille en partenariat avec 750 producteurs rpartis dans 141 villages sur toute la Turquie. Les parcelles cultives reprsentent environ 3000 ha au total.

Risques / faiblesses Risques de contamination de produit chimique phytosanitaires.

Origine Hritage des terres : parcellaire trs morcel Cultures conventionnelles jouxtant les parcelles Bio dans certains villages.

Influences des spculations sur les productions de fruits secs conventionnels.

Production conventionnelle volumineuse. Capacit et priode de stockage des fruits secs conventionnels importantes (5 ans) dues aux traitements au souffre pour la conservation.

Opportunit Socit prive trs investie localement et en capacit de raliser les tapes de collecte jusqu' l'exportation des fruits secs.

Forces Conditions climatiques adquates pour le schage des fruits.

Stratgie/plan d'actions : Inciter l'ensemble des producteurs d'une communaut villageoise se convertir au mode de production biologique pour : -limiter les contaminations de produits chimiques. -encourager les dynamiques de groupe, permettre l'change de point de vue, le partage de matriels.

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BIBLIOGRAPHIE
PARTIE I : LA DEMARCHE BIO EQUITABLE Trade for Development Centre-CTB. 2009. L'agriculture bio dans les pays du Sud : une opportunit de dveloppement durable ? Ecocert SA. 2010. Rfrentiel ESR. Bio Partenaire. 2009. Rfrentiel BIO EQUITABLE. PFCE, 2008. Kit dOrientation Porteur de Projet en Commerce Equitable

PARTIE II : DE LANALYSE FILIERE A LAUDIT DE TERRAIN, DES OUTILS DE DEVELOPPEMENT POUR LES FILIERES BIO EQUITABLES Temple L. 2009. Comptitivit et mthode danalyse de filire. Polycopi de cours Supagro, Cirad, UMR MOISA, Montpellier 70 p. Bourgeois R., Herrera D. 1998. Filires et dialogue pour laction, La mthode Cadiac. Cirad, Montpellier. Boutonnet J.P. 2010. Principes d'tude du fonctionnement et de la dynamique des filires de produits agricoles. INRA/SAD, Montpellier. Ecocert SA. 2010. Rfrentiel ESR. Bureau National Interprofessionnel du Cognac. 2001. Bonnes pratiques hyginiques appliques la filire Cognac Documentation daide lapplication du guide national filire vins lusage des entreprises en cours de dmarche HACCP appliques la filire Cognac. Deberdt A. Programme de conservation du patrimoine gntique du cacaoyer en Equateur. Dubois A. 2010, Analyse de la filire safran au Maroc : Quelles perspectives pour la mise en place dune Indication Gographique ?, CIHEAM-IAM Montpellier. Ministre de l'Economie, de l'industrie et de l'emploi. 2010. Dossier de presse. Installation de la Commission nationale du commerce quitable. Bio Partenaire. 2010. Dossier de presse Bio Partenaire. HORUS/AVSF. avril 2009. Le commerce quitable comme instrument de laide publique au dveloppement : enjeux, impacts, enseignements, stratgie, modes opratoires et indicateurs rapport de synthse.

Sites internet www.commercequitable.org www.agrosourcing.com www.kaoka.fr www.satoriz.fr www.himshikha.org www.ecocert.fr/ESR

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ACRONYMES

APD : CE : CNCE : ESR :

Aide Publique au Dveloppement. Commerce Equitable Commission Nationale du Commerce Equitable Equitable, Solidaire, Responsable

IFOAM: International Federation of Organic Agriculture Movements ISO : OGM : OIT : OP : PVD: SCI : International Standard Organization Organisme Gntiquement modifi Organisation internationale du travail Organisation de producteurs Pays en Voie de Dveloppement. Systme de Contrle Interne

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DEFINITIONS
Petit producteur rfrentiel ESR Producteur ne dpendant pas structurellement dune main duvre salarie rgulire ou permanente, et conduisant son exploitation en ayant principalement recours sa force travail et celle des membres de sa famille. Le petit producteur consacre la majeure partie de son temps de travail aux activits agricoles sur son exploitation. Les revenus dcoulant de ses activits agricoles constituent son revenu principal. Les capitaux, biens et infrastructures du producteur sont tels que ce dernier doit ncessairement se mettre en commun avec dautres producteurs pour commercialiser et vendre ses produits sur le march voulu. Prix dachat rfrentiel ESR On distingue deux prix dachat : Le prix pay aux producteurs par le groupe de production (prix dachat aux producteurs), quelque soit le lieu de la transaction ; Le prix pay au groupe de production par le premier acheteur (prix dachat au groupe de production), quelque soit le lieu de la transaction. Le prix dachat est toujours suprieur ou gal au prix minimum garanti. Prix minimum garanti rfrentiel ESR On distingue deux prix minimum garantis : Le prix correspondant au prix sur lequel le groupe de production sengage lgard des producteurs (prix minimum garanti aux producteurs), Le prix sur lequel le premier acheteur sengage lgard du groupe de production (prix minimum garanti au groupe de production). Travailleur rfrentiel ESR Toute personne employe afin deffectuer un travail temporaire, saisonnier ou permanent. Les salaris dune organisation de producteurs en charge des aspects administratifs sont considrs comme des travailleurs, ainsi que les ouvriers agricoles employs par des producteurs. Les travailleurs permanents travaillent plus de huit mois par an au sein de la mme entit.

Trois types d'Organisations de Producteurs rfrentiel ESR -Un groupement de producteurs (agriculteurs, leveurs ou cueilleurs) organiss et constitus dans les faits ou dans la loi pour vendre le produit (par exemple : une cooprative, une association formelle de producteurs). -Une entreprise contrat de production une entreprise ayant des contrats de production ou de collecte avec des producteurs (au sens du prsent rfrentiel : agriculteurs, leveurs ou cueilleurs). -Plantation une entreprise de production agricole employant des travailleurs agricoles (par exemple : domaine, proprit foncire, ferme). Producteur Agriculteur, leveur ou cueilleur en charge dassurer la production ou la collecte dun produit avant de le livrer un groupe de production. Un producteur peut effectuer lui-mme des activits de transformation postrcolte. Transformateurs Ce sont les oprateurs de la transformation du produit brut. La transformation peut tre ralise directement par le producteur (transformation artisanale) ou bien par un industriel. Industriel (non intgr) : entreprise achetant la matire premire et la transformant en produit fini ou semifini.

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Industriel intgr : industriel dot de moyens de production agricole pour sa fourniture (totale ou partielle) en matire premire. Pour la production, lindustriel intgr peut tre li par contrat avec des exploitations ou disposer de moyens de production propres (location/achat de terres). Commerants Il existe une multitude de types de commerants et leurs fonctions varient beaucoup selon les filires et produits. Suivant les cas, certains vont assurer le transport, lagrage, le prfinancement des rcoltes alors que dautres ninterviendrons quen tant que simple intermdiaires. Nous dfinissons ici les grands types de commerant et leur fonction principale. Collecteur ou rassembleur : premier maillon de la chaine de commercialisation, il achte le produit directement auprs des producteurs et le vend aux industriels et grossistes. Il est gnralement originaire de la zone de production et connat les producteurs. Il peut tre financ par le grossiste ou lindustriel pour lachat de la production. Grossiste : le produit est achet majoritairement des producteurs (via un rassembleur ou non) et vendu majoritairement des dtaillants ou industriels. Il est originaire du march de production ou du march de consommation. On peut ainsi distinguer le grossiste local du grossiste urbain. Dtaillant : le produit est achet majoritairement des grossistes et vendu majoritairement des consommateurs. Les volumes ventils par le dtaillant sont trs variables selon sa nature (picier, vendeur sur les marchs, supermarch) Courtiers : la particularit du courtier vient de du fait quil nest en aucun cas propritaire de la marchandise. Il agit pour le compte dun grossiste, dun industriel ou dun dtaillant qui le finance pour faciliter son approvisionnement. Il est rmunr de faon forfaitaire. Transporteur : sa fonction rside dans le transfert du produit entre les zones de production, de transformation et de consommation. Dans certains cas, il remplit dautres fonctions comme le stockage.

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OUTILS OPERATIONNELS
1 Tableau fonction/acteur 2 Grille de questionnements pour l'audit terrain

1 Tableau acteurs/fonction
Acteur : Producteur Fonction : Cooprative Collecteur Grossiste Industriel Dtaillant

Production

Rcolte

Fermentation

Schage

Tri Assemblage des lots Transport

Transformation

Conditionnement

Stockage

Transport

Distribution

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2 Grille de questionnement pour l'identification des faiblesses et des risques potentiels d'une filire de production biologique ENVIRONNEMENT GENERAL DE LA FILIERE
Il y a-t-il des leaders au sein du groupe de production ?

Motivation et intrt pour les producteurs/groupe de production de monter un partenariat ?

Stratgie des organisations de producteurs ?

Implication des institutions tatiques ?

Contexte culturel et image du produit dans le pays ?

Conflit locaux, instabilit politique, groupes arms ?

Prix des matires premires contraint par la bourse ?

Spculation sur la matire premire considre ?

Influence du taux de change ?

Prix de la matire premire soumit de forte fluctuation sur une anne ?

Achat en monnaie locale ?

Besoin de dlais de paiement courts pour les producteurs / l'organisation de producteurs ?

Besoin pour les producteurs d'avance sur rcolte = paiement avanc ?

Besoin de paiement cash ?

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Concurrence locale sur la mme production ?

Services de crdits et d'assurances disponibles ?

Fonctionnement dmocratique des organisations de production ?

Concentration des cultures dans une zone trs concentre gographiquement ?

Transparence des organisations de production/entreprise contrat de production ?

volution des revenus des producteurs ?

Il y a-t-il du commerce informel ?

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SYSTME DE PRODUCTION
Risques de contamination des productions en champs (OGM, pesticides, pollution) ?

Contamination ressources naturelles (eau, sol) ?

Destruction ou rosion du sol ?

S'agit-il plutt de systme de culture spcialiss ou diversifis ?

Niveau de rendement des cultures ?

Cultures adaptes aux conditions locales ?

Capacit d'augmentation de la production ?

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Services de fournitures d'intrants ?

Assistance technique locale effective ?

Evaluation et mise niveau des techniciens locaux ?

Existence systme de contrle interne pour la certification biologique ?

Efficacit du systme de contrle interne AB ?

Sparation entre les produits Bio et conventionnels (si activit mixte) ?

Enregistrements assurant la traabilit des paiements aux producteurs et des flux de production correspondants ?

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ASPECTS STRUCTURELS DE LA FILIERE

Transformation post-rcolte effectue par les producteurs eux-mmes ?

Equipements de transformation post- rcolte adapts ?

Les producteurs/cueilleurs apportent individuellement leur production sur le lieu de transformation/stockage ?

Efficacit du systme de collecte des productions ?

Efficacit du systme de stockage des productions ?

Prsence de collecteur priv, rassembleurs, dans la zone de production ?

Comptence de l'organisation de production en termes de gestion comptable ?

Comptence de l'organisation de production en termes de commercialisation ?

Comptence de l'organisation de production en termes de gestion de la qualit ?

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www.biopartenaire.com UNE ASSOCIATION, DEUX MARQUES COLLECTIVES

Bio Partenaire est une association professionnelle qui promeut l'alliance des valeurs de l'Agriculture Biologique et des principes du Commerce Equitable. Elle entend affirmer le rle des PME comme moteur du dveloppement dans une dmarche de partenariat troit avec les producteurs. L'Association appuie les entreprises dans la cration et le dveloppement des filires Bio Solidaire et Bio Equitable. Missions de l'association Fdrer et accompagner les PME porteuses de projets Bio Equitable et Bio Solidaire. Promouvoir les chartes Bio Equitable et Bio Solidaire. Participer aux actions de communication sur les valeurs et les principes de lAgriculture Biologique et du Commerce Equitable Lassociation en chiffres (anne 2010) 30 entreprises membres 23 filires Bio Equitable et Bio Solidaire + de 250 rfrences alimentaires, cosmtiques et textiles Marques collectives :
BIO EQUITABLE est notre marque pour les entreprises en partenariat avec des producteurs des pays mergents ou en voie de dveloppement. Les filires Bio Equitable sont contrles selon le systme de garantie ESR (Echanges, Solidaire, responsable) port par Ecocert. BIO SOLIDAIRE est notre marque pour les partenariats de proximit1, entre transformateurs et producteurs, qui s'inscrivent dans une logique de durabilit. Les filires sont contrles sur la base du cahier des charges Bio Solidaire par un OC accrdit et l'association attribue cette marque au vu de ces contrles.1(limit pour le moment au territoire Franais)

ASSOCIATION BIO PARTENAIRE INEED Rovaltain TGV, 1 rue Marc Seguin BP 11114 ALIXAN 26958 VALENCE Cedex TEL FAX : 04 75 61 94 43

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Ce guide est destin aux entreprises porteuses de projet, importateurs, grossistes, transformateurs, souhaitant mettre en place ou renforcer une filire d'approvisionnement de produits biologique travers une dmarche de Commerce Equitable depuis les pays du Sud. Le dveloppement d'une filire Bio Equitable ncessite une approche professionnelle alliant les aspects commerciaux, agronomiques, sociaux, cologiques et surtout humains. Nous avons ainsi compil l'expertise de l'association Bio Partenaire et de ses entreprises membres avec les outils classiques d'analyse de filire agro-alimentaires internationales. -La dmarche de Filire Bio Equitable et les principes du systme de contrle Ecocert Equitable (ESR) sont d'abord exposs : complmentarit de l'agriculture biologique et du commerce quitable, fondements d'un partenariat durable avec le groupe de production (engagements rciproques, dmarches qualit, changes de savoir-faire, ) -Puis une mthodologie d'analyse des filires agricoles (march et structuration) ainsi que des outils oprationnels permettant de construire et d'orienter votre projet en mesurant la cohrence de votre stratgie d'entreprise avec la complexit du terrain. -L'analyse des points faibles de la filire, adaptation de la mthode HACCP aux filires Bio et Equitables, permet par la suite d'identifier en concertation avec vos partenaires les besoins concrets de la filire et de concevoir ainsi un programme d'action sur le long terme. -Trois programmes Bio Equitable illustrent enfin la dmarche Bio Equitable et prsentent les enjeux des filires, l'utilisation des outils et les actions mises en uvre pour les prenniser.

Photos: FGoudierTerredOc

Cette publication a t finance avec la participation de la Rgion Rhne Alpes

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