!

150 DICAS ALEPE

! Direito Constitucional ! Constituio de Pernambuco ! Regimento Interno
!

!!!!Prof.
!

Cristiano Lopes

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

150 DICAS ALEPE

! ! ! Direito Constitucional Constituio de Pernambuco Regimento Interno
Prof. Cristiano Lopes

"! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

50 DICAS DIREITO CONSTITUCIONAL

DICA 1 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Cada um deles exerce uma funo principal, que sua funo tpica, alm de outras, chamadas funes atpicas. DICA 2 O Poder Constituinte Originrio inicial, ilimitado e incondicionado. Ele no se sujeita a qualquer limitao, muito menos da Constituio, pois ele a prpria origem da Constituio, logo, anterior a ela. DICA 3 Podem propor a Ao Direta de Inconstitucionalidade e a Ao Declaratria de Inconstitucionalidade: o Presidente da Repblica, a Mesa do Senado Federal, a Mesa da Cmara dos Deputados, a Mesa de Assembleia Legislativa ou a Mesa da Cmara Legislativa do Distrito Federal, o Governador de Estado ou o Governador do Distrito Federal, o ProcuradorGeral da Repblica, o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, partido poltico com representao no Congresso Nacional e confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. DICA 4 A deciso que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ao direta ou em ao declaratria irrecorrvel, ressalvada a interposio de embargos declaratrios, no podendo, igualmente, ser objeto de ao rescisria. DICA 5 Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado. DICA 7 A declarao de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, inclusive a interpretao conforme a Constituio e a declarao parcial de inconstitucionalidade sem reduo de texto, tm eficcia contra todos e efeito vinculante em relao aos rgos do Poder Judicirio e Administrao Pblica federal, estadual e municipal. DICA 8 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. DICA 9 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado. DICA 10 O controle difuso de constitucionalidade, que exercido somente perante caso concreto, pode ocorrer por meio das aes constitucionais do habeas corpus e do mandado de segurana. #! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

DICA 11 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico. DICA 12 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: construir uma sociedade livre, justa e solidria, garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. DICA 13 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: independncia nacional, prevalncia dos direitos humanos, autodeterminao dos povos, no-interveno, igualdade entre os Estados, defesa da paz, soluo pacfica dos conflitos, repdio ao terrorismo e ao racismo, cooperao entre os povos para o progresso da humanidade e concesso de asilo poltico. DICA 14 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s Emendas Constitucionais. DICA 15 Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente. DICA 16 O habeas-corpus ser concedido sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder. DICA 17 O mandado de segurana ser concedido para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas-corpus ou habeas-data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico. DICA 18 O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados. DICA 19 O mandado de injuno ser concedido sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. DICA 20 O Habeas Data ser concedido para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico e para a retificao de dados, quando no se prefira fazlo por processo sigiloso, judicial ou administrativo. DICA 21 Qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;

$! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

DICA 22 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma da Constituio Federal. DICA 23 So considerados brasileiros natos os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; bem como, os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil. DICA 24 So privativos de brasileiro nato os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, de Presidente da Cmara dos Deputados, de Presidente do Senado Federal, de Ministro do Supremo Tribunal Federal, da carreira diplomtica, de oficial das Foras Armadas e de Ministro de Estado da Defesa. DICA 25 A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular. DICA 26 So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. DICA 27 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. DICA 28 Compete privativamente Unio legislar sobre direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho e compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico, urbanstico e oramento. DICA 29 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas na Constituio Federal. DICA 30 A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. DICA 31 O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. DICA 32 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. %! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

DICA 33 A Constituio poder ser emendada mediante proposta de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal ou do Presidente da Repblica ou de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. DICA 34 A proposta de Emenda Constituio ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. DICA 35 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. No entanto, a matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. DICA 36 As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. No entanto, em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. DICA 37 Conforme estabelece o art. 83 da CRFB/88, o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. DICA 38 O Presidente da Repblica poder delegar algumas de suas atribuies aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio. DICA 39 Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. DICA 40 So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: a existncia da Unio, o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao, o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais, a segurana interna do Pas, a probidade na administrao, a lei oramentria, o cumprimento das leis e das decises judiciais. DICA 41 De acordo com o art. 94 da CRFB/88, um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. DICA 42 O juzes gozam das seguintes garantias: Vitaliciedade, adquirida aps dois anos de efetivo exerccio; Inamovibilidade, j que juzes no podem ser removidos de ofcio, salvo se houver motivo de interesse pblico, por deciso da maioria absoluta dos membros do Tribunal ou &! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

do CNJ e a Irredutibilidade de subsdio, observado o teto do funcionalismo e o pagamento de tributos. DICA 43 Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. DICA 44 O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. DICA 45 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso. DICA 46 O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. DICA 47 A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. DICA 48 A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV da CRFB/88. DICA 49 O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores na natureza. DICA 50 O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio nos casos de: comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa e declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.

'! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

50 DICAS CONSTITUIO DE PERNAMBUCO

DICA 1 Pernambuco, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil, um Estado Constitucional e Democrtico de Direito, tendo como valores supremos a liberdade, a justia, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico. DICA 2 De acordo com o art. 3o da Constituio de Pernambuco, so smbolos estaduais a bandeira, o hino e escudo em uso no Estado. DICA 3 De acordo com a Constituio do Estado de Pernambuco, incluem-se entre os bens do Estado: a) as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes ou em depsito, ressalvados, neste caso, na forma da Lei, as decorrentes de obras da Unio; b) as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, includas as do Arquiplago de Fernando de Noronha e excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou de terceiros; c) as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio, d) as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio e e) os bens que atualmente lhe pertencem e aqueles que lhe vierem a ser atribudos. DICA 4 competncia comum do Estado e dos Municpios proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos e as paisagens naturais notveis, os stios arqueolgicos, e conservar o patrimnio pblico. DICA 5 Quando a matria for comum ao Estado e aos Municpios, o Estado expedir a legislao de normas gerais e o Municpio, a suplementar, para compatibilizar aquelas normas s peculiaridades locais. Inexistindo lei estadual sobre normas gerais, o Municpio exercer a competncia legislativa plena para atender ao interesse local. A supervenincia de lei estadual sobre normas gerais, suspende a eficcia da lei municipal, no que lhe for contrrio. DICA 6 O Estado exerce em seu territrio todos os poderes que explcita ou implicitamente no lhe sejam vedados pela Constituio da Repblica. DICA 7 O Poder Legislativo exercido pela Assembleia Legislativa, constituda de Deputados eleitos e investidos na forma da legislao federal. DICA 8 A Assembleia Legislativa reunir-se-, anualmente, na Capital do Estado, de 1o de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 21 de dezembro. DICA 9 No primeiro ano de Legislatura, a Assembleia Legislativa reunir-se- em sesso Preparatria, a partir de 1 de fevereiro para a posse dos Deputados e eleio da Mesa. DICA 10 Na Sesso extraordinria, a Assembleia Legislativa deliberar exclusivamente sobre a matria da convocao, vedado o pagamento de parcela indenizatria em razo da convocao. DICA 11 Ser de dois anos o mandato dos membros da Mesa Diretora. DICA 12 A convocao Extraordinria far-se- pelo seu Presidente, para o compromisso e posse do Governador e do Vice-Governador; e em caso de urgncia ou interesse (! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

pblico relevante, pelo Governador ou pelo seu Presidente, com a aprovao da maioria de seus membros, ou diretamente pela maioria dos seus membros. DICA 13 A Assembleia funcionar em reunies pblicas com a presena de, pelo menos, um quinto de seus membros. DICA 14 As deliberaes sero tomadas por maioria simples de votos, presente, a maioria absoluta dos seus membros, salvo os casos excetuados na Constituio do Estado. DICA 15 O voto do Deputado ser pblico, ressalvados os casos de eleio da Mesa, bem como no preenchimento de qualquer vaga e demais casos previstos na prpria Constituio de Pernambuco. DICA 16 No podero funcionar simultaneamente mais de cinco comisses parlamentares de inqurito, salvo por deliberao da maioria absoluta dos membros da Assembleia. DICA 17 A reunio plenria s ser secreta por deliberao prvia da maioria absoluta dos membros da Assembleia Legislativa, por motivo de segurana ou preservao do decoro parlamentar, sendo o voto a descoberto . DICA 18 O Deputado no perder o mandato, quando investido na funo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio e da Prefeitura da Capital, ou desempenhando, com previa licena da Assembleia Legislativa, misso temporria de carter diplomtico. DICA 19 De acordo com a Constituio do Estado de Pernambuco, o processo legislativo compreende a elaborao de Emendas Constituio, leis complementares, leis ordinrias, leis delegadas, decretos legislativo e resolues.! DICA 20 A Constituio do Estado de Pernambuco poder ser emendada mediante proposta por um tero, no mnimo dos membros da Assembleia Legislativa, pelo Governador do Estado; por iniciativa popular, subscrita por, no mnimo, um por cento do eleitorado estadual, distribudo, pelo menos, em um quinto dos Municpios existentes no Estado, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles e por mais da metade das Cmaras Municipais do Estado, manifestando-se, cada uma, pela maioria simples dos seus membros. DICA 21 A proposta de emenda Constituio ser discutida e votada na Assembleia Legislativa, em dois turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos seus membros. DICA 22 A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da Assembleia Legislativa, com o respectivo nmero de ordem. DICA 23 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. DICA 24 A Constituio Estadual no poder ser emendada no perodo de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. DICA 25 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda com a finalidade de modificar as normas definidoras do processo de alterao desta Constituio, desde que por deliberao da maioria absoluta dos membros da Assembleia Legislativa. )! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

DICA 26 As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta dos membros da Assembleia Legislativa, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. DICA 27 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Assembleia Legislativa, ao Governador, ao Tribunal de Justia, ao Tribunal de Contas, ao Procurador-Geral da Justia e aos cidados, nos casos e formas previstos nesta Constituio. DICA 28 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Assembleia Legislativa, de projeto de lei, devidamente articulado e subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado estadual, distribudo em, pelo menos, um quinto dos Municpios do Estado, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles. DICA 29 O Governador poder solicitar urgncia para os projetos de lei de sua iniciativa. DICA 30 A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novos projetos, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Assembleia Legislativa. DICA 31 Se o Governador do Estado considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, comunicando, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Assembleia Legislativa, os motivos do veto. DICA 32 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. DICA 33 Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Governador importar sano. DICA 34 O veto ser apreciado em reunio da Assembleia Legislativa, dentro de trinta dias a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria dos Deputados, no correndo o prazo durante o recesso legislativo. DICA 35 As leis delegadas sero elaboradas pelo Governador do Estado, que dever solicitar a delegao da Assembleia Legislativa. DICA 36 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Assembleia Legislativa, a matria reservada a lei complementar e a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramento. DICA 37 A delegao da Assembleia ao Governado ter a forma de resoluo da Assembleia Legislativa, que especificar seu contedo e os termos do seu exerccio. DICA 38 As comisses parlamentares de inqurito tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento da Casa, sendo criadas mediante requerimento de um tero dos membros da Assembleia, por prazo certo, para a apurao de fato determinado, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para conhecer da responsabilidade civil ou criminal dos infratores. DICA 39 Os Conselheiros do Tribunal de Contas tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado, s podendo aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido efetivamente por mais de cinco anos. *+! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

DICA 40 O Tribunal de Contas, age de oficio ou mediante provocao do Ministrio Pblico ou das autoridades financeiras e oramentrias e dos demais rgos auxiliares, se verificar irregularidades em qualquer despesa, inclusive as decorrentes de contrato. DICA 41 O Tribunal de Contas compe-se de sete Conselheiros, escolhidos dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: a) mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, b) idoneidade moral e reputao ilibada, c) notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica e d) mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional. DICA 42 O Governador poder delegar algumas de suas competncias privativas aos Secretrios de Estado ou a outras autoridades. DICA 43 Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador ou o ViceGovernador, salvo motivo de forca maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago pela Assembleia Legislativa. DICA 44 O Governador e o Vice-Governador no podero, sem licena da Assembleia Legislativa, ausentar-se do Estado por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. DICA 45 Em caso de impedimento e ausncia do Governador e do Vice-Governador, ou vacncia dos respectivos cargos, sero chamados, sucessivamente, ao exerccio do cargo, o Presidente da Assembleia Legislativa e o Presidente do Tribunal de Justia. DICA 46 O Tribunal Especial ser constitudo por quinze membros, sendo sete Deputados eleitos, mediante o voto secreto, pela Assembleia Legislativa, e sete Desembargadores escolhidos mediante sorteio, ser presidido pelo Presidente do Tribunal de Justia, que ter o voto de desempate. DICA 47 Um quinto dos lugares do Tribunal de Justia e, se houver, de outros Tribunais, ser integrado, alternadamente, por membros do Ministrio Pblico e por advogados de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez anos de carreira ou de efetiva atividade profissional e que tenham menos de sessenta e cinco anos. DICA 48 Somente pelo voto da maioria absoluta dos seus membros poder o Tribunal declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. DICA 49 O Ministrio Pblico do Estado tem por chefe o Procurador-Geral da Justia, nomeado pelo Governador do Estado dentre integrantes da carreira indicados em lista trplice para um mandato de dois anos, permitida uma reconduo e podendo ser destitudo, antes do trmino do mandato, por deliberao da maioria absoluta da Assembleia Legislativa, na forma prevista em lei complementar. DICA 50 Quando a matria for comum ao Estado e aos Municpios, o Estado expedir a legislao de normas gerais e o Municpio, a suplementar, para compatibilizar aquelas normas s peculiaridades locais. Inexistindo lei estadual sobre normas gerais, o Municpio exercer a competncia legislativa plena para atender ao interesse local. A supervenincia de lei estadual sobre normas gerais, suspende a eficcia da lei municipal, no que lhe for contrrio.

**! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

50 DICAS REGIMENTO INTERNO

DICA 1 O Palcio Joaquim Nabuco, localizado na Cidade do Recife, capital do Estado, sede da Assembleia, o recinto das reunies legislativas, sendo vedada a realizao de atos alheios a sua competncia, sem prvia autorizao do Presidente. DICA 2 Salvo disposio em contrrio, os prazos previstos neste Regimento sero contados levando em considerao apenas os dias em que houver Reunio Ordinria Plenria, observando-se sempre o perodo estabelecido para a legislatura. DICA 3 Computar-se-o os prazos excluindo-se o dia do incio e incluindo-se o do vencimento. DICA 4 A legislatura ter a durao de quatro anos. DICA 5 As Sesses Preparatrias sero realizadas antes do incio da primeira e da terceira Sesses Legislativas Ordinrias. As Sesses Preparatrias sero destinadas solenidade de posse dos Deputados diplomados e eleio da Mesa Diretora. DICA 6 A solenidade de posse dos Deputados ser realizada no dia primeiro de fevereiro. Aps a posse dos Deputados, realizar-se-, no primeiro dia til subsequente, s quinze horas, a eleio da Mesa Diretora. DICA 7 A eleio da Comisso de tica Parlamentar dar-se- em reunio realizada dez dias aps a posse dos membros da Mesa Diretora. DICA 8 As Sesses Legislativas Ordinrias sero realizadas independente de convocao, nos perodos de primeiro de fevereiro a trinta de junho e de primeiro de agosto a vinte e um de dezembro. DICA 9 A Assembleia reunir-se- em Sesso Extraordinria, nos perodos de recesso, quando convocada: I - pelo seu Presidente para compromisso e posse do Governador e do Vice-Governador; II - em caso de urgncia ou interesse pblico relevante pelo Governador ou pelo seu Presidente, com a aprovao da maioria de seus membros ou pela maioria de seus membros. DICA 10 Na Sesso Extraordinria, a Assembleia Legislativa deliberar exclusivamente sobre as matrias constantes da pauta da convocao, vedado o pagamento de parcela indenizatria em razo da convocao. DICA 11 O prazo de posse do Deputado, no incio de cada legislatura, ser de trinta dias, prorrogvel, nos casos de comprovao de doena, fora maior ou caso fortuito, por igual perodo, contado a partir da data do encerramento do prazo regimental de posse. DICA 12 O Suplente ter o prazo, improrrogvel, de trinta dias, contados da sua convocao, para prestar compromisso e tomar posse. DICA 13 O Deputado diplomado dever apresentar Mesa Diretora, atravs da Secretaria Geral da Mesa Diretora, pessoalmente ou por intermdio de seu Partido, at o dia trinta e *"! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

um de janeiro do ano de instalao da legislatura, o original ou cpia devidamente autenticada do diploma expedido pela Justia Eleitoral, juntamente com a comunicao de seu nome parlamentar, legenda partidria e declarao de bens. DICA 14 A ausncia do Deputado, at o limite mximo de cinco Reunies Ordinrias Plenrias mensais, ser autorizada pelo Presidente da Assembleia. DICA 15 A licena, por maternidade natural, de cento e oitenta dias e, por paternidade, de cinco dias, contados, em ambos os casos, da data do nascimento da criana. DICA 16 O Deputado aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, fica autorizado a tomar posse e entrar em exerccio do cargo, solicitando o imediato afastamento dele, para dar continuidade ao mandato. DICA 17 Na Assembleia, as vagas verificar-se-o em virtude de: falecimento, renncia e perda do mandato, na forma prevista no Cdigo de tica Parlamentar. DICA 18 O Presidente da Mesa Diretora convocar o Suplente de Deputado, no prazo de duas Reunies Ordinrias Plenrias, nos casos de: vaga, investidura do titular nas funes definidas no art. 11, I, da Constituio do Estado de Pernambuco e autorizao de licena para tratamento de sade ou para tratar de interesse particular com prazo original superior a cento e vinte dias, vedada a soma de perodos para esse efeito. DICA 19 O pagamento da ajuda de custo, no valor do subsdio, ser feito em duas parcelas, no incio e no final de cada Legislatura, a requerimento do interessado dirigido ao Presidente da Assembleia Legislativa. DICA 20 Somente receber a segunda parcela da ajuda de custo o Deputado que houver comparecido a dois teros das Reunies Legislativas Ordinrias. DICA 21 Aos membros da Mesa Diretora, excetuados o Presidente e o Primeiro Secretrio, assegurado o direito de participar, no mnimo, de 3 (trs) comisses tcnicas permanentes, vedando-se-lhes a presidncia delas, e votar naqueles colegiados tcnicos, nas proposies, cuja natureza forem submetidas Mesa Diretora. DICA 22 Os prazos para uso da palavra nas reunies das Comisses so: I - quinze minutos, para o relator, na apresentao de parecer e na rplica; II - dez minutos, para todos os membros da Comisso na discusso e votao de pareceres e III - cinco minutos, para os demais Deputados presentes, na discusso das matrias. DICA 23 No prazo de cinco Reunies Ordinrias Plenrias, contado da data de posse dos membros da Mesa Diretora, na primeira e na terceira Sesses Legislativas Ordinrias, o Presidente da Assembleia providenciar a publicao do ato de constituio das Comisses Parlamentares Permanentes, observado, tanto quanto possvel, o critrio da proporcionalidade partidria. DICA 24 As Comisses de Constituio, Legislao e Justia e de Finanas, Oramento e Tributao sero constitudas de nove titulares, as Comisses de Administrao Pblica e de tica Parlamentar de sete titulares e as demais de cinco titulares, sendo, em todas as Comisses, o nmero de suplentes igual ao de titulares. DICA 25 Para atender a finalidades especiais, relacionadas s suas atribuies, a Assembleia *#! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

poder constituir Comisses Temporrias: de Representao; Especiais e de Inqurito. DICA 26 As Comisses Parlamentares de Representao sero constitudas com a finalidade de representar a Assembleia em atos externos. Na composio da Comisso de Representao, ser observado o limite mnimo de trs membros, sendo vedada a designao de suplentes. DICA 27 No ser permitido o funcionamento simultneo de mais de cinco Comisses Parlamentares Especiais, salvo por deliberao da maioria absoluta dos membros da Assembleia. DICA 28 O requerimento para criao de Comisso Especial indicar prazo e plano de funcionamento, observado o prazo mximo inicial de noventa dias. O prazo de funcionamento das Comisses Especiais poder ser prorrogado, pelo Plenrio, no mximo, por sessenta dias. DICA 29 A Assembleia poder instituir Comisses Parlamentares de Inqurito, por prazo certo, para apurao de fato determinado. O requerimento ser subscrito por um tero dos Deputados e conter a indicao do fato determinado a ser investigado, a justificativa de sua relevncia e o prazo de funcionamento da Comisso. DICA 30 O Plenrio integrado pela totalidade dos Deputados, em efetivo exerccio do mandato, cabendo a direo dos seus trabalhos ao Presidente da Assembleia. DICA 30 O Deputado far uso da palavra, no plenrio, observando os seguintes prazos: I - cinco minutos, no Pequeno Expediente e quinze minutos, no Grande Expediente, para a exposio de assuntos de livre escolha; II - cinco minutos para cada Lder, na Comunicao de Lideranas, para a discusso de assuntos de interesses de suas Bancadas; III - quinze minutos, para discusso de projetos, e trs minutos, para as demais hipteses previstas nos incisos V a X do artigo 151 do Regimento Interno; IV - cinco minutos, para a discusso de assuntos relevantes para a atividade parlamentar ou partidria, na Explicao Pessoal. DICA 31 De acordo com o art. 159 do regimento Interno, as reunies Plenrias da Assembleia sero: I - preparatrias, quando realizadas antes do incio da primeira e da terceira Sesses Legislativas Ordinrias, destinando-se a dar posse aos Deputados e a eleger os Membros da Mesa Diretora; II - ordinrias, quando realizadas nos horrios e perodos fixados regimentalmente e independente de convocao; III - extraordinrias, quando realizadas em dias ou horrios diversos dos prefixados para as reunies preparatrias e ordinrias, por convocao: do Presidente; dos Lderes do Governo e da Oposio; ou de um tero dos membros da Assembleia ou de Lderes cujas bancadas correspondam a este quorum; IV - especiais, quando destinadas a ouvir autoridade, para prestar esclarecimentos ou informar sobre matria de competncia da Assembleia; *$! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

V - solenes, quando destinadas a comemoraes ou homenagens, instalao e encerramento da legislatura ou posse do Governador e Vice-Governador DICA 32 As reunies da Assembleia sero pblicas, podendo, excepcionalmente, ser secretas, por iniciativa do Presidente ou a requerimento de Deputado, aprovados por maioria absoluta, diante de motivo de segurana ou preservao do decoro parlamentar. DICA 33 As Reunies Ordinrias sero realizadas de segunda a quinta-feira, com incio s quatorze horas e trinta minutos e durao de quatro horas. DICA 34 As proposies sero protocolizadas na Secretaria Geral da Mesa Diretora, ou apresentadas diretamente ao Presidente observado o seguinte prazo de entrada: as propostas de emenda Constituio e projetos de lei, at o dia 20 de novembro e as demais proposies, at o dia 15 de dezembro. DICA 35 A Constituio poder ser emendada mediante proposta: de um tero, no mnimo, dos membros da Assembleia Legislativa; do Governador do Estado; de iniciativa popular, subscrita por, no mnimo, um por cento do eleitorado estadual, distribudo, pelo menos, em um quinto dos Municpios existentes no Estado, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles; de mais da metade das Cmaras Municipais do Estado, manifestando-se, cada uma, pela maioria simples dos seus membros. DICA 36 A matria constante de proposta de emenda constitucional rejeitada ou prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma Sesso Legislativa Ordinria. DICA 37 Os projetos de lei complementar, destinados a regular as matrias previstas na Constituio do Estado de Pernambuco, sero aprovados pela maioria absoluta dos membros da Assembleia Legislativa, em votao nominal, aplicando-se sua tramitao as normas regimentais aplicveis aos projetos de lei ordinria. DICA 38 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma Sesso Legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Assembleia Legislativa. DICA 39 Se o Governador do Estado considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, comunicando, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Assembleia Legislativa, os motivos do veto. DICA 40 As leis delegadas sero elaboradas pelo Governador do Estado, que dever solicitar a delegao Assembleia Legislativa. DICA 41 As proposies legislativas podero receber proposies acessrias, que consistiro em emendas, subemendas e substitutivos, com o objetivo de alterar o seu texto no todo ou em parte. DICA 42 As indicaes e requerimentos dispensam o parecer das Comisses. DICA 43 Os regimes de tramitao das proposies so urgncia, prioridade e ordinrio. DICA 44 Tramitaro em regime de urgncia as proposies relativas: a transferncia temporria da sede do Governo; a interveno nos Municpios ou modificao das condies de interveno em *%! !

PROF. CRISTIANO LOPES Site: www.cristianolopes.com Twitter: http://twitter.com/_cristianolopes Facebook: www.facebook.com/prof.cristianolopes

vigor e a autorizao para o Governador ou Vice-Governador ausentarem-se do Estado por mais de quinze dias. DICA 45 O interstcio entre os turnos ser de quatro Reunies Ordinrias Plenrias subsequentes realizadas entre a aprovao da matria e o incio do turno seguinte. DICA 46 A dispensa do interstcio ser autorizada a requerimento da maioria absoluta dos Deputados ou mediante acordo escrito das lideranas do Governo e da Oposio, com a anuncia dos demais Lderes. DICA 47 Encerrada a discusso, o Presidente anunciar o incio da votao. A reunio no poder ser encerrada durante o curso de uma votao. DICA 48 Iniciada a apurao, no ser permitida a modificao de voto. DICA 49 Concluda a apurao, o Presidente proclamar o resultado da votao. DICA 50 As votaes podero ser: secretas. abertas, pelo processo simblico ou nominal, e

*&! !