Compendi o Primer Nive L

PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA INSTITUTO DE CAPACITACIN Y PROFESIONALIZACIN EN PROCURACIN DE JUSTICIA FEDERAL DIRECCIN ACADMICA
Gua de Estudio para el Examen de Conocimientos Generales Primer Nivel
Gua de Estudios Primer Nivel
No.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
M A T E R I AS Derechos Humanos Garantas Individuales Derecho Penal Derecho Procesal Penal Criminologa Criminalstica Delitos Federales Estructura Orgnica de la P.G.R. tica y Valores Policiales Redaccin de Informes Policiales Entrevista Policial Vigilancia y Seguimiento Metodologa de la Investigacin Identificacin de Drogas Tcnicas de Sometimiento y Esposamiento Conocimiento y Manejo de Armas Mandamientos Judiciales y Ministeriales .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. ..................................................................................
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DERECHOS HUMANOS.
1. EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS
El reconocimiento universal de los Derechos Humanos como inherentes a la persona es un fenmeno reciente. Los documentos precursores de las modernas declaraciones de derecho no enunciaban derechos inherentes a la persona sino derechos del pueblo, conquistas de la sociedad. Ms que el reconocimiento de derechos
intangibles de la persona frente al Estado, lo que establecen son deberes para el gobierno. Entre estos cabe mencionar, la Carta Magna de 1215, la Petition of Rights de 1628, el Habeas Corpus de 1679, el Bill of Rights de 1689, todos ellos producto del pueblo ingls. La Revolucin Francesa, influenciada por la filosofa ilustrada, representa el acontecimiento poltico y social de mayores repercusiones en el cambio de las ideas modernas y, consecuentemente, de la organizacin jurdica del Estado en el siglo XVIII. Es en este momento histrico cuando aparecen las primeras manifestaciones concretas de declaraciones de derechos individuales, con fuerza legal, fundadas sobre el reconocimiento de derechos inherentes al ser humano que el Estado est en el deber de respetar y proteger. Ejemplos de estas declaraciones son: la Declaracin de los Derechos del Buen Pueblo de Virginia de 1776, la cual seala que todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e independientes y tienen ciertos derechos innatos; y, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, la cual ha sido desde esa fecha el instrumento de referencia obligada que orienta la filosofa de los derechos civiles en la poca contempornea. Tenemos hasta aqu lo que se conoce como la primera generacin de Derechos Humanos que comprende todos aquellos "derechos civiles, polticos y libertades fundamentales" cuyo titular es el ser humano como tal y como ciudadano.
Son Derechos Humanos de la Primera Generacin, por ejemplo: el derecho a la vida a la integridad fsica a un justo proceso libertad de creencias derecho a la libertad libertad de expresin de decisin poltica el respeto al domicilio
Posteriormente, y como producto de la Revolucin Industrial, las constituciones nacionales incluyen en sus textos derechos sociales, conocidos como la segunda generacin de Derechos Humanos. Esta generacin est constituida por derechos de tipo colectivo (econmicos, sociales y culturales) como los relativos al trabajo, a la proteccin de grupos o de sectores sociales que constituyen una obligacin de hacer del Estado y son de satisfaccin progresiva de acuerdo a las posibilidades polticas del mismo. Surgen por primera vez en Mxico, en la Constitucin de 1917.
Son Derechos Humanos de la Segunda Generacin, por ejemplo: derecho al trabajo a un salario justo a la salud de asociacin sindical a disfrutar de descanso a la educacin
En nuestro tiempo surgen, como respuesta a la necesidad de cooperacin entre las naciones, otro grupo de Derechos Humanos; la tercera generacin conocida como "derechos de solidaridad, de cooperacin o de los pueblos". Estos derechos, tambin conocidos como difusos, no se refieren a un individuo en particular sino a toda la sociedad o a grandes grupos que exigen de la comunidad internacional el derecho a la paz, a vivir con seguridad y proteccin y a disfrutar de un ambiente ecolgicamente sano, entre otros.
2. CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS. Los Derechos Humanos poseen caractersticas esenciales: Universalidad Por ser inherentes a la condicin humana todas las personas sin excepcin son titulares de los Derechos Humanos y no pueden invocarse diferencias polticas, sociales, culturales o de cualquier otro tipo como pretexto para ofenderlos o menoscabarlos.
Supratemporalidad
Los Derechos Humanos siempre pertenecen a la persona como individuo de una especie, estn por encima del tiempo y por lo tanto del Estado mismo.
Progresividad
Toda vez que son inherentes a la persona y su existencia no depende del conocimiento de un Estado, siempre es posible extender el mbito de la proteccin a derechos que no gozaban anteriormente de la misma.
Irreversibilidad
Una vez que un determinado derecho ha sido reconocido formalmente como inherente a la persona humana queda definitiva e irrevocablemente integrado a la categora de aquellos derechos cuya inviolabilidad debe ser respetada y garantizada.
Transnacionalidad
Los Derechos Humanos no nacen del hecho de ser nacional de determinado pas, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, es decir, el individuo porta sus derechos en s mismo, independientemente de la nacin en donde nazca o viva.
Integralidad
Los Derechos Humanos conforman una unidad, no son derechos aislados entre s. Se interrelacionan pues no es posible imaginar una sociedad respetuosa de los Derechos Humanos en la que se cumpla slo una parte de ellos.
Intransferibilidad
Los Derechos Humanos no pueden ser cedidos, contratados o convenidos para su prdida o menoscabo.
3. FUNDAMENTACIN FILOSFICA DE LOS DERECHOS HUMANOS Existen tres corrientes principales a saber: 1. 2. 3. Iusnaturalista. tica o moral. Iuspositivista.
a) Fundamentacin Iusnaturalista: Corriente que admite que la persona tiene ese tipo de derechos (naturales) por su sola condicin humana y debido a su propia naturaleza.
b) Fundamentacin tica o moral: Tambin llamada axiolgica (ciencia de los valores morales). El origen y fundamentacin de los Derechos Humanos nunca debe ser jurdico, sino previo a lo jurdico. Por ello, el Derecho Positivo no crea los Derechos Humanos, su labor se limita a reconocerlos, convertirlos en normas y garantizarlos jurdicamente. Los Derechos Humanos son derechos morales, es decir: 1) Exigencias ticas y derechos que los seres humanos tienen por el hecho de ser personas y 2) De hecho cada derecho debera contar con su respectiva proteccin, reconocimiento y garanta por parte del poder poltico, la sociedad y el Estado.
c) Fundamentacin Iuspositivista: Seala la existencia de los Derechos Humanos, como un mecanismo dinmico y progresivo de las conductas humanas dentro de una vida social y que slo tienen relevancia y trascendencia, valor y efecto, si son reconocidos dentro de una ley, es decir, sern exigibles los Derechos Humanos que se encuentren reconocidos dentro de la ley, siendo sta, junto con el Estado y la sociedad, su fuente de creacin, reconocimiento y proteccin.
4. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
a) Sistema de las Naciones Unidas. La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) fue establecida por 51 pases resueltos a preservar la paz mediante la cooperacin internacional y la seguridad colectiva, el 24 de octubre de 1945. La Carta de las Naciones Unidas, es el tratado internacional que establece los principios fundamentales de las relaciones internacionales, fue aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en San Francisco en 1945. En ella, se establece la estructura de la Organizacin as como el mbito de competencia de sus rganos. Se establece que, cuando los Estados se incorporan como Miembros a la ONU, convienen en aceptar las obligaciones establecidas en ella.
En ese sentido, la labor de la ONU en la temtica de los derechos humanos, ha sido la elaboracin de instrumentos jurdicos internacionales a travs de los cuales se ha pretendido promover la conciencia en esta temtica. Asimismo, de proteccin, por medio de la creacin de mecanismos tales como los comits de expertos independientes que se encargan de dar seguimiento a la aplicacin y el cumplimiento de los compromisos asumidos por los Estados a partir de dichos instrumentos.
En concreto, en el Prembulo de la Carta, se seala que una de las finalidades de la Organizacin es la de preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que en dos ocasiones ha infligido a la humanidad sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del ser humano, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres de las naciones desarrolladas y en vas de desarrollo.
b) Comisin de Derechos Humanos. De acuerdo con la atribucin del ECOSOC de establecer comisiones, cabe destacar la creacin de la Comisin de Derechos Humanos. Esta Comisin fue establecida en 1946 por el Consejo Econmico y Social. Est integrada por 53 Estados miembros con un mandato de tres aos. Ha desempeado el papel principal en la materia de Derechos Humanos dentro del Sistema de Naciones Unidas. Es el rgano que rene a los Estados de acuerdo con una distribucin geogrfica equitativa, realiza estudios, formula recomendaciones y prepara
instrumentos jurdicos internacionales, adems de considerar la investigacin de denuncias de violaciones de derechos humanos.
c) Comit de Derechos Humanos. De acuerdo con el artculo 28.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, se estableci un Comit de Derechos Humanos, compuesto por 18 miembros nacionales de los Estados Partes en el Pacto, que ejercen sus funciones a ttulo personal. Los Estados que han ratificado el Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, confieren al Comit de Derechos Humanos la competencia de recibir comunicaciones individuales dirigidas contra el Estado bajo cuya jurisdiccin se encuentran por presunta violacin de alguno de los derechos garantizados en dicho Pacto.
Los Estados Partes deben presentar al Comit informes sobre las disposiciones que hayan adoptado y que den efecto a los derechos reconocidos en el Pacto y sobre el progreso que hayan realizado en cuanto al goce de esos derechos, este informe se presenta al momento de entrada en vigor del Pacto y en lo sucesivo, cada vez que el Comit lo pida. Estos informes deben sealar los factores y las dificultades, si los hubiere, que afecten a la aplicacin del Pacto. El Comit estudiar los informes presentados y transmitir sus informes y los comentarios generales que estime oportunos, a los Estados Partes.
d) Alto Comisionado de Derechos Humanos. En junio de 1993 se llev a cabo la Conferencia Mundial de Derechos Humanos, con objeto de examinar el rgimen internacional de los Derechos Humanos en todos sus aspectos. En esta Conferencia se adopt la Declaracin y el Programa de Accin de Viena, en donde se reiter el compromiso de la comunidad internacional de promover y proteger los Derechos Humanos internacionalmente reconocidos. La Conferencia de Viena solicit a la Asamblea General de la ONU que examinara la propuesta de establecimiento de un Alto Comisionado para los Derechos Humanos.Este Alto Comisionado tiene que recaer en una persona de alta consideracin moral e integridad personal, su designacin la realizara el Secretario General y aprobada por la Asamblea General, funcin que ejercer en un plazo de cuatro aos con la posibilidad de renovacin en una ocasin.
Entre sus principales funciones estn el asegurar la promocin y proteccin de todos los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales; tener un papel activo en la bsqueda de la eliminacin de los actuales obstculos y hacer frente a los desafos para la plena realizacin de todos los derechos humanos, previniendo la persistencia de violaciones en todo el mundo; su mandato incluye entablar el dilogo con los gobiernos, intensificar la cooperacin internacional, la coordinacin de todas las actividades de derechos humanos a travs del sistema de las Naciones Unidas, promover la realizacin del derecho al desarrollo, supervisar el Centro de Derechos Humanos, racionalizar y fortalecer la maquinaria de Derechos Humanos, coordinar los programas de educacin e informacin pblica y proporcionar a los Estados servicios de asesoramiento por conducto del Centro de Derechos Humanos, siempre y cuando stos los soliciten.
5. LOS SISTEMAS REGIONALES DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE DERECHOS HUMANOS.
a) Sistema Interamericano Respecto al mbito regional, es preciso destacar el sistema interamericano dada la importancia que el mismo reviste para el gobierno de nuestro pas, pues es en el marco de esta organizacin regional que se desarrolla todo el sistema de los derechos humanos, en Amrica. En ese sentido, se parte del estudio de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), el rgano regional del cual se desprende el sistema regional de proteccin de los Derechos Humanos. La OEA forma parte de lo que las Naciones Unidas consideran organismos regionales cuyos fines son participar en los acuerdos relativos al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales dentro de la regin correspondiente. En 1948 tuvo lugar la Novena Conferencia Interamericana en Bogot, Colombia, donde los Estados sancionaron la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, la cual entr en vigor en 1951. El sistema interamericano de derechos humanos se basa en dos fuentes legales distintas, una emanada de la Carta de la OEA: la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre, y la segunda, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
GARANTAS INDIVIDUALES.
1. ASPECTOS DOCTRINALES DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES.
La palabra garanta proviene del trmino anglosajn: warranty o warantie. La palabra garanta puede generar diversas acepciones no del todo correctas al mbito jurdico. De tal suerte, el trmino garanta puede ser asemejado como un derecho que asegura el goce de las prerrogativas fundamentales; garanta, a su vez, otorga el sentido de proteccin jurdica al identificar los procedimientos o los medios para asegurar la observancia de la ley; tambin la garanta, cuanto trmino tcnico-jurdico, refiere a la Constitucin Poltica del Estado, por ser el mximo escao dentro del sistema jurdico del pas que se trate; finalmente, la palabra garanta, puede utilizarse como reflejo de los derechos humanos y desarrollando an ms esta nocin tendremos que llegar a la conclusin que la garanta, aunada al calificativo individual, representa a los derechos de los mexicanos, por contener la relacin poltico-jurdica entre gobernantes y gobernados.
a) Sujetos de las Garantas Individuales. Los elementos estn constituidos, en primer lugar, por los sujetos que vincula la garanta individual. Si las garantas individuales son los medios jurdicos para garantizar el respeto a los derechos del hombre, es precisamente ste en forma genrica, el primer sujeto de la garanta individual. Ahora bien, es en el hombre en quien recae las consecuencias jurdicas del Estado, y tal medida, este mismo hombre recibe la denominacin de gobernado. El gobernado es la persona de derecho que puede ser afectada en su esfera jurdica por un acto de autoridad. El gobernado, dentro de un orden jurdico, est sujeto a la ley y a la jurisdiccin del Estado, de ah que pueda resultar vulnerado en su esfera jurdica por aqul.
En tal orden, los sujetos pasivos de las garantas individuales y que estn obligados a su cumplimiento son todos los rganos de gobierno entendindose por gobierno del Estado a los entes pblicos a travs de los cuales se cumplen las funciones de gobierno, corriendo esa tarea a travs de los rganos de gobierno, rganos pblicos autnomos y los organismos pblicos descentralizados a travs de los cuales se cumplen las funciones pblicas, ya de ndole legislativa, ya dentro de la administracin pblica, ya sea dirimiendo controversias.
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b) Relacin jurdica. En sociedad los individuos al interactuar generan un sinnmero de relaciones de diverso ndole. De ellas, slo nos representan inters las jurdicas por ser aquellas que condicionan la conducta de los sujetos a ciertos principios legales. Las garantas individuales establecen relaciones de supra a subordinacin por vincular a la autoridad en el ejercicio de sus atribuciones y a los particulares en la proteccin de sus derechos. Finalmente, las garantas individuales tienden a ser clasificadas entorno a factores axiolgicos, verbigracia: la libertad, igualdad, seguridad jurdica y garantas sociales. De antemano no somos divergentes con esos criterios clasificadores, por lo dems es posible determinar dos o ms de estos valores dentro de cada garanta, lo cual nos llevara a manifestarnos en relacin a que cada garanta, an asociada con una valor predeterminado, puede conllevar la existencia de otros ms.
2. ANLISIS DE LOS ARTCULOS. Antes del 14 de agosto del 2001, el artculo primero constitucional, a la sazn primera garanta individual, nicamente legitimaba el derecho de igualdad como principio rector del sistema jurdico nacional. Sin embargo, con la reforma constitucional de fecha antes establecida, se adhirieron a la estructura del artculo primero dos prrafos que significaron un vuelco en su contenido temtico. Tradicionalmente el prrafo primero garantiza tanto la igualdad cuanto la proteccin jurdica de todo individuo, nacional o extranjero, que se encuentre dentro del territorio nacional. La garanta individual de libertad nicamente cambi de numeral no as su contenido axiolgico; ahora se encuentra consagrada en el segundo prrafo del artculo 1: no solamente proscribe la esclavitud sino que adems la previene, extendiendo la garanta de libertad a cualquier individuo que por el slo hecho de permanecer en nuestro pas se acoja a los beneficios de las normas nacionales. Por ltimo, de gran significado result la inclusin del derecho a la no discriminacin como una extensin de la garanta de igualdad dentro del prrafo tercero del artculo primero, pues refleja el sentimiento democrtico de un pueblo que identifica a la distincin negativa como un flagelo de la humanidad.
El artculo 2 constitucional debe ser diferenciado del resto por catalogarse como una garanta social que protege a un sector de la sociedad por antonomasia relegado: los pueblos indgenas. Esta proteccin legal hace que el artculo en cuestin divida su estructura en dos partes: 1 La primera consta de cinco prrafos que contienen los lineamientos generales para el reconocimiento, respeto y proteccin de los derechos de los pueblos indgenas. 2 La segunda parte, que se birfuca en dos apartados, es ms concisa en precisar los aspectos
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en que los indgenas, como integrantes de una comunidad, recobran su autonoma y libre determinacin, mientras que el apartado B seala las obligaciones que las autoridades contraen en beneficio de los pueblos indgenas y que pueden ser tomadas como parte de la reivindicacin que el Estado le debe a su pueblo aborigen. Por ejemplo son derechos de los pueblos indgenas: Decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social, poltica y cultural, as como tambin elegir a sus autoridades de acuerdo a sus costumbres y principios, respetando el derechos de las mujeres indgenas y sin vulnerar el pacto federal y la soberana de los Estados. Como todos los preceptos constitucionales, el artculo 3o, ha sido reformado en varias veces, pero en 1946 Torres Bodet, en su momento Secretario del ramo, redact el texto vigente. En l, la educacin se concibe como un derecho intrnseco a todo individuo; con los siguientes objetivos: desarrollar todas las facultades del ser humano, inculcar el amor a la Patria y la conciencia de solidaridad internacional, adems, reafirmar el afecto a la independencia y a la justicia, as como el laicismo y la primaca del conocimiento cientfico, y por ltimo, enumera tres inclumes caractersticas de la educacin: ser democrtica, nacional y gratuita. La Educacin, segn se desprende del sentido constitucional del artculo, al menos la obligatoria, est estructurada como una obligacin que vincula a dos sujetos: 1) Por un lado el Estado que se encuentra obligado-en cualquier nivel de gobierno-a impartir la educacin que puede versar, segn la edad del estudiante, en los siguientes niveles: a) preescolar, b) primaria y c) secundaria; 2) El individuo, o sus mentores, estn obligados a concluir, al menos, los grados correspondientes a la educacin obligatoria.
Otras caractersticas de la educacin que imparte el Estado, reguladas segn el artculo 3 son: a) Ser laica, es decir que la educacin deber mantenerse fuera de la influencia de cualquier pensamiento religioso, an ms deber regirse en base a los resultados del progreso cientfico; b) Democrtica, entendiendo a la misma como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo. Democratizar la educacin es factible cuando los particulares no nicamente toman el papel de objetivo educacional, sino que adems tienen preeminencia en el proceso de estructuracin de la misma: ...una educacin as concebida, justificada de acuerdo con tales principios normativos y a partir de tal concepcin de la persona moral, slo tienen cabida en una sociedad donde la autoridad educacional est distribuida de manera que permita participar activamente a los ciudadanos tanto en el diseo de las polticas educativas como en los contenidos curriculares., c) Nacional, es decir atender a la solucin de nuestros principales problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa y aseguramiento de nuestra independencia tanto poltica como econmica y,
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tambin, al acrecentamiento de nuestra cultura; d) Deber contribuir al mejoramiento de la convivencia humana, administrando una serie de valores al educando como la dignidad de la persona y la integridad de la familia; y por ltimo e) Gratuita, esto es sin retribucin alguna por parte del estudiante.
El artculo 5 Constitucional enmarca la libertad de trabajo como una garanta suprema y fundamental de nuestro sistema jurdico. En nuestro pas por mandato constitucional nadie puede restringir la libertad propia de cada ser humano a dedicarse a la profesin, industria, comercio o trabajo que mejor cumpla con sus necesidades bsicas. Por regla general todo trabajo se presta con plena libertad y consentimiento en su realizacin. Esta regla puede alterarse por algunas excepciones confirmadas, verbigracia: los servicios pblicos obligatorios referentes a las armas, a los jurados.
La libertad ideolgica, positivizada en la Constitucin Poltica de un Estado, denota la cultura democrtica del mismo; esta libertad constitucional es el eje rector de cualquier desarrollo poltico, social y cultural. Aunque no lo menciona el artculo 6 constitucional, se puede inferir que la garanta individual puede ser ejercida por cualquier individuo que se encuentre dentro del territorio nacional. De cualquier manera, al comprobarse que el ejercicio de la libertad ideolgica atrae alteraciones a la moral, a los derechos de tercero, provoque un delito y vulnere el orden pblico, la libertad ideolgica puede ser censurada por la autoridad correspondiente. A stos se consideran lmites a la libre manifestacin de ideas.
El derecho de peticin est consagrado como una garanta de libertad en el artculo 8 constitucional. Se define como una garanta de libertad en tanto que permite a los ciudadanos una va de comunicacin oficial con las autoridades, con el objeto de formular demandas sociales de forma directa y oportuna y, acaso lo ms importante, tener la posibilidad de obtener una respuesta expresa y sujeta a un trmino.
Todo empleado, dentro de la estructura gubernativa, debe respetar el ejercicio del derecho de peticin; en la medida de sus atribuciones y competencias las autoridades tendrn que conocer de la peticin y contestarla. El derecho de peticin ser legtimo al tiempo que se formule con el formulismo requerido: en principio tendr que realizarse de manera escrita, adems este documento debe redactarse de forma pacfica y respetuosa. Por la naturaleza del derecho, la libertad de peticin no admite su ejercicio en materia poltica siendo extranjeros los peticionarios.
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El numeral noveno de la Constitucin Poltica agrupa dos garantas individuales: el derecho de reunin y el derecho de asociacin. Aunque es posible asemejarlos entorno a su Bien Jurdico Tutelado, stos se diferencian por su temporalidad y finalidades. La reunin es transitoria y tiene fines inmediatos y concretos: puede ser una reunin, por ejemplo, una manifestacin poltica, asistir a un espectculo pblico o bien concurrir a un mitin social. Una vez satisfechos los fines inmediatos, la reunin se disuelve en una multiplicidad de intereses personales. Por otro lado, la asociacin como concepto genrico es la reunin permanente con fines mediatos y especficos: verbigracia, un partido poltico, una asociacin poltica, un sindicato o una confederacin de trabajadores. El derecho de peticin es una prerrogativa que slo es propia de los ciudadanos de la Repblica.
En este orden, todo aquel que no detente tal calidad quedara excluido del ejercicio de este derecho. Con ello podemos afirmar que constitucionalmente estn impedidos para ejercer el derecho de peticin en materia poltica: 1) los extranjeros y 2) los menores de edad por s mismos, ya que stos lo pueden ejercer a travs de su representante legal.
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DERECHO PENAL.
La definicin que otorgan los especialistas en la materia obedece al sentido que se le otorgue, es decir a sus elementos y a su fin. A continuacin se presentan una serie de ellos: es la rama del Derecho pblico interno relativa a los delitos, a las penas y a las medidas de seguridad, que tienen por objetivo inmediato la creacin y la conservacin del orden social, de las expuestas las ms amplia que nos indica el origen del Derecho Penal, su contenido y su fin.
1. HISTORIA DEL DERECHO PENAL EN MXICO. En el presente captulo se hace una breve exposicin del desarrollo de la historia del Derecho Penal en Mxico, ello con base a lo aludido por el Doctor Castellanos Fernando, quien divide dicha historia por etapas:
DERECHO PRECORTESIANO.- Entendiendo por ello el que rigi hasta antes de la llegada de Hernn Corts, y sin perder de vista que no exista uniformidad poltica, aunque si caractersticas muy similares entre los principales pueblos, como lo fueron: los mayas, tarascos y aztecas. Siendo una caracterstica generalizada la excesiva severidad la cual tena una aplicacin bajo ciertos rangos, por ejemplo desde la esclavitud hasta la pena de muerte sin embargo el ltimo de los pueblos en mencin, es del que se tiene mayor conocimiento respecto a la aplicacin de su derecho. Se dice que el Derecho Penal era escrito, se conoca la distincin entre delitos dolosos y culposos, atenuantes y agravantes, excluyentes del delito, clasificacin de penas, etc.
DERECHO PENAL COLONIAL.- Ubicados ya en el tiempo de la conquista, podemos afirmar que era un cruel sistema intimidatorio para las diferentes castas que surgieron con las mezcolanzas entre los pobladores. Imperaba en la legislacin un corte totalmente europeo, por citar algn ejemplo, las leyes de Toro, las ordenanzas de Bilbao, etc.
MXICO INDEPENDIENTE.- Inmersos en los movimientos encabezados por Hidalgo en los aos de 1810, era obvio que exista una total crisis en el pas, por que la prioridad era reorganizar a la nacin, lo que no incluy un orden jurdico total, por lo que el Derecho Penal se queda estancado.
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CODIFICACIN PENAL.- La primera de ellas, se expidi en el Estado de Veracruz, por decreto de 8 de abril de 1835, el cual se elabor desde 1832. En el Distrito Federal, no fue sino hasta 1872 que fue aprobado por el poder legislativo y comenz a regir, lo que hoy se conoce como el Cdigo de 71. En los aos de 1929 se expidi el Cdigo conocido como de Almaraz. El 17 de septiembre de 1931 entr en vigor el que rige en la actualidad, siendo Presidente Ortiz Rubio.
2. INTEGRACIN DEL DELITO. En principio habr que advertir que se consideran como elementos objetivos del tipo penal: la conducta, el nexo causal y la tipicidad.
a) Conducta. Acto o hecho humano voluntario. La conducta, segn Lpez Betancourt es el primer elemento bsico del delito y se define como el comportamiento humano voluntario, positivo o negativo, encaminado a un propsito. La conducta es propia de los seres humanos. Dicho comportamiento es voluntario por que es decisin libre del sujeto. Tiene una finalidad o propsito. Segn Zaffaroni: conducta es una acto o hecho humano voluntario. b) Nexo causal o de atribuibilidad. Debe ser entendido como el vnculo que une a la conducta en cualquiera de sus formas, con el resultado material c) Tipicidad (tipo legal). Es la frmula legal que permite averiguar la tipicidad de la conducta. Pertenece a la ley. (Tipo fundamentador o tipo sistemtico). TIPICIDAD. Es la adecuacin de la conducta a un tipo legal, pertenece a la conducta. TIPICA. Es la conducta que presenta la caracterstica especfica de tipicidad. TIPO PENAL.- Es un instrumento legal necesario de naturaleza predominantemente descriptiva. Tiene por funcin la individualizacin de conductas humanas penalmente relevantes (por estar penal mente prohibidas).
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DERECHO PROCESAL PENAL.
Se ha definido al proceso penal como:El conjunto de actividades, debidamente reglamentadas y en virtud de las cuales los rganos jurisdiccionales, previamente excitados para su actuacin por el Ministerio Pblico, resuelven sobre una relacin jurdica que se plantea. Los elementos esenciales de esta definicin son: Un conjunto de actividades; Un conjunto de normas que regulan estas actividades y Un rgano especial que decide, en los casos concretos, sobre las consecuencias que la ley prev.
Ahora bien, la etimologa de la palabra jurisdiccional proviene de las palabras jus y dicere, que quiere decir aclarar el derecho; ahora bien, de forma especfica se ha definido la jurisdiccin como: la actividad de declarar el derecho en los casos concretos, teniendo esta declaracin efectos ejecutivos por haberla hecho un rgano especial a quien el estado reviste del poder necesario para ello.
De lo anterior se aprecia que la jurisdiccin la aplican los jueces para determinar si un hecho sometido a su conocimiento es o no delito y en caso afirmativo impone al gobernador la pena establecida en la ley.
Sobre el tema referente a las partes procsales existen diversos puntos de vista doctrinados sobre los sujetos que intervienen en la relacin procesal, algunos autores sealan que tiene un carcter triangular de esta manera los sujetos de dicha relacin seran el juzgador, el acusador y el inculpado; el juzgador sera un tercero imparcial para el efecto de dar solucin al conflicto, situndose por encima de las partes, siendo estas el acusador y el inculpado.
El acusador, dentro de nuestro orden jurdico, en todo momento ser el Ministerio Pblico de la Federacin, ya que por mandato constitucional le corresponde la persecucin de los delitos, el asesoramiento al gobierno en materia jurdica y la intervencin en el juicio de amparo; el inculpado debe ser necesariamente un individuo que puede ostentar diversa naturaleza jurdica y, por ltimo, el juzgador que dependiendo del poder judicial ser la autoridad encargada de juzgar sobre para encontrar la verdad histrica de los hechos.
Como se estableci con anterioridad, los rganos de la jurisdiccin federal la detentan los Jueces de Distrito como juzgadores de primera instancia y los Tribunales Unitarios de Circuito como rgano de apelacin; stos
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conocen de los delitos federales, ahora bien Cmo se puede saber cules son los delitos del orden federal? Esa respuesta la encontramos en el artculo 50 fraccin I de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.
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CRIMINOLOGA. Se conceptualiza a la Criminologa como. el estudio de la delincuencia para investigar sus causas, su gnesis, su proceso y sus consecuencias. El objeto del estudio de la Criminologa, son las conductas antisociales (en sentido amplio), siendo inclusivas para formas de conductas tipificadas (en el Derecho penal) y no tipificadas (que como tales no constituyen delitos).
La Criminologa no es una ciencia autnoma ni independiente sino una disciplina que depende y se relaciona con otras ciencias (tanto con un referente criminal, como no criminal). Dentro de las ciencias no criminales vinculadas con la Criminologa, tenemos a la: a) Psiquiatra la cual se constituye en una rama de la Medicina que se ocupa fundamentalmente del estudio de los trastornos mentales (los cuales, en alguno de los casos, pueden estar detrs de un comportamiento criminal); b) La Psicologa la cual se dedica al estudio del comportamiento y de los fenmenos o procesos asociados a ste (tales como el pensamiento, la inteligencia, la personalidad, etc.); c) El Psicoanlisis, es cual consiste en una aproximacin teraputica, la cual dentro de su plataforma terica permite dar explicaciones respecto de las motivaciones internas que tienen las personas y que en muchas ocasiones pueden expresar la exteriorizacin de una conflictiva intrapsquica, la cual ha permitido explicar, el fenmeno criminal con una ptica alternativa; d) Tocante a la Sociologa, cuyo objeto de estudio es la accin social, la cual centra su atencin en la explicacin a partir de las interacciones entre los sujetos, la cual puede explicar en ltima instancia, el comportamiento antisocial.
Ahora bien, por su vinculacin temtica tanto el Derecho Penal cuanto la Poltica Criminal estn consideradas como las tres disciplinas de las ciencias criminales.
a) Historia de la Criminologa Remontarse a los antecedentes de la Criminologa, puede llevarnos al surgimiento del hombre como especie gregaria, la cual se dice que por naturaleza es social. Porqu habra de conducirnos a dichos tiempos, la bsqueda de los antecedentes ms remotos de la Criminologa? Pues porque conductas que atentasen contra los esquemas normativos valederos para el grupo, ocasionaran en mayor o menor medida una respuesta por parte del grupo, ante dichos eventos.
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Independientemente de lo anterior, podemos para efecto de concretar sta aproximacin que en el terreno Criminolgico, cuyo antecedente ms antiguo que da fe, de la determinacin por parte de una autoridad en materia de poltica criminal, la tenemos con el Cdigo de Hammurabi (para algunos en el siglo XIII, para otros en el siglo XVII A.C.), el cual daba a conocer a la poblacin a travs de una serie de preceptos escritos (por primera vez, hasta donde se sabe), las conductas consideradas como prohibidas, y los castigos correspondientes. Dentro de esta visin, de los inicios de la Criminologa, tenemos al pueblo hebreo, y el papel desempeado por la Biblia, la cual presenta toda una serie de aristas afines al fenmeno criminal, tales como la presencia de asesinatos, incestos, robo, transgresin de normas, etc. Desde otra ptica, el pueblo egipcio y sus sistemas de identificacin criminal a partir de la extraccin de piezas dentaras (lo cual a su vez gener, la reposicin de dichas piezas por parte de los criminales) como una forma de marcar a aquellos sujetos que hubiesen transgredido la ley. El pueblo chino, y la utilizacin de las impresiones dactilares por primera vez para efecto de signar tratos comerciales. La cultura romana, la cual sienta las bases y sirve de cimiento para las actuales construcciones jurdicas en materia de derecho.
b) Cesar Lombroso. Representa como precursor de la Criminologa cientfica, la orientacin Antropobiolgica, de hecho se dir muy seguramente con referencia a l, que la Criminologa, nace siendo una Antropologa Criminal, en donde se acentan los factores Biolgicos individuales y el carcter atvico (sinnimo de falto de desarrollo, hipoevolucionado) regresivo del delito, considera por tanto al transgresor, como un ser atvico, producto de la regresin (o retroceso) a estadios ms primitivos de desarrollo de la humanidad, una especie cuantitativamente y cualitativamente distinto del hombre normal.
Por lo anterior y de acuerdo con la concepcin de Lombroso del delincuente, el criminal sera un individuo ancestral y degenerado que exhibe los estigmas fsicos (tatuajes, cicatrices, marcas) y mentales (agresividad, violencia, etc. ) del hombre primitivo. Acorde con su filiacin filosfica (Positivismo), considera al delito como un fenmeno natural. Proponiendo adems una Tipologa delincuencial.
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CRIMINALSTICA.
La Criminalstica es la ciencia auxiliar del derecho que aplica los conocimientos, mtodos y tcnicas al estudio de los indicios o evidencias, esto es, del material sensible significativo, encargndose de descubrir o verificar cientficamente un presunto hecho delictivo, as como l o los probables responsables, proporcionando las pruebas necesarias y auxiliando a los rganos encargados de procurar y administrar justicia, lo anterior para llegar a conocer la verdad histrica de los hechos.
a) Concepto de crimen y criminalidad.
CRIMEN. Es toda infraccin mayor o grave en contra de las personas, siendo esta una conducta antisocial, daina, anormal, peligrosa e inmoral. CRIMINALIDAD. Es el conjunto de infracciones cometidos en un tiempo y territorio determinado.
b) Polica tcnica o policiologa.
Son los principios abstractos y generales de reglas practicas encaminadas a la adecuada realizacin de las funciones propias de la polica, tales como identificar la identificar la identidad del sospechoso, fijar el respectivo modo de operar y la persecucin y la aprehensin.
Se diferencia de la Criminalstica en que se dedica a la investigacin de carcter cientfico con el fin de determinar como y quien fue cometido un delito y polica tcnica establece reglas encaminadas a la persecucin y aprehensin del delincuente.
c) El padre de la Criminalstica.
Se considera que la Criminalstica comenz en 1892, con la publicacin de la primera edicin del MANUAL DEL JUEZ DE INSTRUCCIN, escrito por el austriaco, Hans Gross, quin en sus tiempos de estudiante de derecho noto la insuficiencia de los mtodos de identificacin, y la notable falta de elementos prcticos y tcnicos para esclarecer delitos, por lo que vio la necesidad de dar a la investigacin policial un carcter tcnico
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cientfico, dedicndose al estudio de la fsica, qumica, zoologa, fotografa y microscopia. En este manual de experiencias se utilizo por primera vez el trmino de Criminalstica, por ello se considera como el PADRE DE LA CRIMINALSTICA.
Concluyendo, la Criminalstica como ciencia de investigacin de delitos atraves por 3 etapas histricas: a) EMPIRICA O MAGICA. Se recurra para investigar un delito, salvo casos evidentes o infraganti a
supersticiones, orculos, juicios divinos u ordalas, y a lo sumo al pensamiento lgico del juzgador. Se le denomina mgica porque se recurra a la magia blanca y negra, a la tortura, en la inquisicin; b) EQUIVOCA: En los finales de la edad media o principio de era moderna, se comienza a utilizar el conocimiento cientfico de excriminales para combatir el delito, se comienza a utilizar determinados especialistas como expertos o peritos: el carnicero para determinar el tipo de sangre, el armero para determinar si una persona disparo o no, etc., y los mdicos se empiezan a utilizar aunque el conocimiento de la tisiologa humana no se conoca; c) CIENTFICA. Esta etapa comienza a desarrollarse con revolucin cientfica, iniciada desde los finales del siglo pasado, y desarrollada plenamente en el siglo actual, se comienzan a aplicar los avances del conocimiento cientfico en: qumica, fsica, biologa, medicina, psiquiatra, se desarrollaron instrumentos y aparatos de aplicacin en las investigaciones criminalistas, y en nuestros das se han desarrollado nuevas tcnicas para perfeccionar la investigacin.
d) Conceptos bsicos
Dentro del estudio de la Criminalstica es necesario dar definicin y una clasificacin especifica de los objetos de estudio de dicha materia a fin de entender cada uno de ellos y saberlos manejar, estos objetos de estudio a los que nos referiremos es: EL LUGAR DE LOS HECHOS.
1) LUGAR DE LOS HECHOS.
Es el sitio, lugar o espacio fsico geogrfico, donde se ha cometido un hecho que puede ser delito o bien zonas circundantes, accesos y rutas de escape. Se reconoce como aquel lugar de donde tiene punto de partida casi toda investigacin criminal. Al respecto muchos criminalistas expresan que cuando no se recogen y estudian los indicios en el lugar de los hechos, toda investigacin resulta mas difcil, por tal motivo, es importante proteger y
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preservar adecuadamente dicho lugar, a fin de encontrarlo en forma primitiva, tal y como lo dejaron el o los autores, as mismo, es importante recordar que el delincuente a su paso por el escenario del crimen, deja huellas de su presencia y de la comisin de su conducta, y tambin se lleva en la mayora de los casos algunos vestigios del lugar o de la vctima.
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DELITOS FEDERALES.
Con la finalidad de iniciar el anlisis de los delitos federales, es importante determinar en que consiste un delito, en que momento se consuma y como se clasifica de acuerdo con la intencin, de esta forma, en primer trmino, al remitirnos al numeral 7, del Cdigo Penal Federal, encontramos que, delito es todo acto u omisin que sancionan las leyes penales, de tal suerte que podemos determinar que una conducta resulta delictiva cuando quebrantndose el orden jurdico se realiza una conducta de accin, (acto) o bien, cuando tenindose la obligacin de actuar o realizar la conducta, el sujeto activo se abstiene de hacerlo, (omisin), ambas hiptesis se traducen en la comisin de un hecho delictivo, sin embargo, es indispensable que ambas conductas de accin y omisin se encuentren sancionados en las leyes penales, las cuales ms adelante abordaremos.
Los delitos de igual forma, se clasifican en cuanto a su consumacin de la siguiente manera: a) Instantneos.Cuando en el momento se agotan todos sus elementos constitutivos. (fraccin I del artculo 7 C.P.F.), b) Permanente o Continuo.- Cuando su consumacin se prolonga en el tiempo. (fraccin II del artculo 7 C.P.F.), c) Continuado.- Es el caso de la existencia de un solo propsito delictivo, la realizacin de varias conductas y la existencia de un sujeto pasivo, violndose el mismo precepto legal. (fraccin III del artculo 7 del C.P.F.)
Asimismo, atendiendo al elemento volitivo en la realizacin de la conducta, las acciones y omisiones delictivas pueden ser: a) Dolosas.- Cuando conociendo el resultado, se acepta la realizacin del hecho, por lo tanto existe la intencin, b) Culposas.- Cuando el resultado producido no fue previsto por el activo por la violacin de un deber de cuidado.
a) Tentativa. La tentativa, es una figura mediante la cual la consumacin del delito no se efecta, es decir, no se concretiza el tipo penal, sin embargo, para los efectos de punicin, debemos entender que, se sancionar al sujeto activo del delito cuando resuelve realizar una conducta delictiva o su omisin y exterioriza dicha voluntad, no consumndose el delito por causas ajenas a su voluntad. La tentativa no cambia el tipo penal, sino el grado de responsabilidad del sujeto activo, por ser una fase externa de ejecucin del delito Existen dos competencias o mbitos de atribuciones: La competencia Federal Es el conjunto de atribuciones regulada por las leyes federales, propia de la Autoridad Federal y con mbito espacial de aplicacin en todo el
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territorio nacional y la competencia Local que, a su vez es, el conjunto de atribuciones regidas por leyes locales y ejercida por Autoridades de los Estados en sus respectivos territorios. Asimismo, existe la competencia militar, la cual es exclusiva de las fuerzas armadas y se encuentra dirigida a sancionar las faltas en contra de la disciplina militar y se rige por el Cdigo de Justicia Militar.
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ESTRUCTURA ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA.
Es el rgano del poder Ejecutivo Federal, que se encarga principalmente de investigar y perseguir los delitos del orden federal y cuyo titular es el Procurador General de la Repblica, quien preside al Ministerio Pblico de la Federacin y a sus rganos auxiliares que son la polica investigadora y los peritos.
a) Antecedentes histricos del Ministerio Pblico.
El Ministerio Pblico tiene su origen en el derecho espaol, que prevea la existencia de funcionarios denominados fiscales, encargados de promover justicia y perseguir a los delincuentes. Durante la Colonia formaban parte de las Reales Audiencias, de acuerdo con las leyes del 5 de octubre de 1626 y del 9 de octubre de 1812. Los fiscales subsistieron en las constituciones de Apatzingn de 1814, y en la federal de 1824 fueron incluidos en la organizacin del Poder Judicial; la primera contempl dos fiscales, uno para lo penal y otro para lo civil, como partes del Supremo Tribunal de Justicia; en la segunda integraba un fiscal a la Corte Suprema de Justicia y los promotores fiscales a los Tribunales de Circuito. A su vez, la Ley de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito del 22 de mayo de 1824 adscribi un promotor fiscal en cada Juzgado de Distrito.
En los Cdigos de Procedimientos Penales de 1880 y 1894; en el Cdigo de Procedimientos Federales de 1895 y en las Leyes Orgnicas del Ministerio Pblico Comn y Federal de 1903 y 1908, respectivamente, son documentos clave para comprender el funcionamiento del Ministerio Pblico y de la Polica Judicial, antes de la Constitucin de 1917.
La Constitucin de 1917 establece en materia penal, una doble funcin del MPF, como titular de la accin penal y como jefe de la polica judicial, asimismo la persecucin de los delitos del orden federal.
Durante la administracin del Presidente Lzaro Crdenas 1934-1940, la Procuradura inici la lucha contra el trfico de enervantes, impidiendo la siembra y la importacin de drogas. En enero de 1942 se expidi la cuarta Ley Orgnica, en la cual se inserta la innovacin de velar por el respeto a la Constitucin por todas las autoridades federales y locales. En 1951 se reforma el artculo 107, fraccin XV de la Constitucin, estableciendo que el Procurador General o el agente del Ministerio Pblico ser parte en todos los juicios de
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amparo y podr abstenerse cuando ste carezca de inters pblico, y la quinta, expedida el 10 de noviembre de 1955 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 del mismo mes y ao. En su evolucin el MPF se ha regido por diversos ordenamientos, siendo los principales la Ley Orgnica de la P.G.R. y su Reglamento, los cuales se han modificado en distintas ocasiones, la ltima el 1 de noviembre de 2001.
b) Procuradores Generales de la Repblica.
Aunque han sido varios los ciudadanos quienes han tenido el honor de servir a la poblacin como Procuradores Generales de Justicia, existen algunos, entre esta larga lista, que encuentran peculiaridades que los hacen distintos al resto: por ejemplo Rafael Rebollar es considerado como el Primer Procurador de la Repblica con un mandato que oscila entre los 1900-1911. Por su parte Emilio Portes Gil ha sido el nico que adems de ser Procurador General de la Repblica tambin se convirti en Presidente de la Repblica siendo el nico en desempearse en ambos cargos. Por ltimo, es menester recordar a Marcial Rafael Macedo de la Concha, otrora Procurador General de la Repblica, quien comenz su administracin al frente de la institucin en el ao 2000 y la concluy durante el ao de 2005.
c) Subprocuradura Jurdica y de Asuntos Internacionales.
Promover el marco jurdico internacional, elevando la participacin mundial de Mxico en materia de procuracin de justicia, as como dirigir la defensa de los intereses jurdicos y patrimoniales de la Federacin y la Institucin, vigilar el abatimiento de la impunidad a travs de mecanismos de cooperacin internacional, asegurar el estricto cumplimiento de la Constitucin Federal coadyuvando al C. Procurador en sus funciones conferidas por el artculo 105 Constitucional y su Ley Reglamentaria, y garantizar el fortalecimiento del marco legal y procedimental de la procuracin de justicia y del Ministerio Pblico Federal.
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d) Oficiala Mayor.
La Oficiala Mayor es el rgano de la Procuradura General de la Repblica que se encarga de la administracin de los recursos y servicios que proporciona a la institucin, coadyuva al cabal cumplimiento de la Procuracin de Justicia Federal. Esta responsabilidad la lleva a cabo con estricto apego a la normatividad y bajo los principios de eficiencia, eficacia, imparcialidad, honradez y transparencia; aplicando criterios de planeacin, racionalizacin, profesionalismo, innovacin y compromiso institucional. Todo esto, enmarcado en la misin y visin definidas por el C. Presidente de la Repblica y el C. Procurador General de la Repblica.
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TICA Y VALORES POLICIALES.
a) Conceptos bsicos. 1) Principios: Usos o costumbres que adoptamos y que se adhieren prctica e inconscientemente al principio de la vida del ser humano.
2) Valores: Son aquellas acciones que realiza una persona y que hacen referencia al bien y el mal en relacin a la realidad y les asigna adjetivos, tales como bello o feo, bueno o malo, entre otros. En nuestro mbito laboral nos enfrentamos a decisiones que pueden ser complejas, presiones de diversa ndole, cambios constante y acelerados que nos crean confusin y todo esto nos acarrea el problema de decidir Qu es lo que est bien?, Qu es lo deseable?, Cmo saber qu es lo que vale la pena?, en resumen Qu hacer con nuestra vida?, implicando esto un reto para cada uno de nosotros a diario, porque si nos damos cuenta el no responder a esta pregunta nos crea una incapacidad, en tanto no la contestemos.
3) tica: Disciplina de la filosofa que estudia el comportamiento moral del hombre en sociedad.
4) tica profesional: Conjunto de normas y valores que rigen el comportamiento de los miembros de una profesin.
b) Los diez valores de conducta del Agente de la Polica Federal Investigadora conforme al Cdigo de conducta de los servidores pblicos de la PGR.
1) Institucionalidad. Es necesario lograr que los servidores pblicos tengan una plena identificacin con la visin y misin de la institucin, integrando conocimiento, eficacia, experiencia y capacidad al cumplimiento de estos objetivos.
2) Visin: constituirse en una institucin eficaz y confiable, integrada por hombres y mujeres con elevados valores y principios morales, con capacidad y actitud profesional, aplicando mtodos, tcnicas y sistemas cientficos de investigacin que orienten la toma de decisiones, elaborando programas y conduccin de operativos.
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3) Misin: ser auxiliar del Ministerio Pblico de la Federacin, para la investigacin y persecucin de los delitos del orden federal y aquellos que siendo del fuero comn afectan la seguridad nacional o son atrados por el mbito federal, y cuya actuacin deber ser con estricta observancia a la legalidad y respeto a los derechos humanos.
4) Honorabilidad. Cada servidor pblico, sin importar su nivel, debe asumir en los hechos un comportamiento integro e intachable y la nica recompensa que debe esperar es la satisfaccin del deber cumplido y la retribucin salarial respectiva.
5) Responsabilidad.
Los servidores pblicos deben hacer un esfuerzo honesto para cumplir oportuna y
verazmente, con sus obligaciones. Cuanto mas elevado sea el cargo que ocupa, mayor es el compromiso para el cumplimiento de sus funciones.
6) Congruencia. Decir lo que hacemos y hacer lo que decimos, el lograr el cumplimiento oportuno y eficaz de nuestras responsabilidades, con respecto a las demandas y exigencias de la sociedad en procuracin de justicia.
7) Colaboracin. Es indispensable que quienes colaboran con la institucin establezcan relaciones interpersonales sustentadas en la armona, en la confianza, el apoyo mutuo y la comunicacin abierta que conduzca a la realizacin de trabajo, mediante un alto espritu de trabajo en equipo. As ser posible fomentar el aprovechamiento de sus capacidades haciendo a un lado actitudes individuales para colocar sobre ellas el inters superior de la procuradura a la que servimos.
8) Lealtad. Demanda que cada uno de los servidores pblicos cumpla de manera tica con todas y cada una de sus obligaciones, con plena fidelidad y con el nico propsito de que se logren los objetivos establecidos.
9) Prudencia. Es el comportamiento sensato y tolerante, de forma tal que los servidores pblicos eviten actuar con descuido, ligereza o negligencia, previniendo en todo memento el surgimiento de sus actuaciones que impliquen circunstancias adversas en la institucin o en sus trabajadores, significa minimizar riesgos en el desarrollo de las funciones.
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10) Actitud o Aptitud. Todo servidor pblico debe contar con una actitud diligente y asertiva para aplicar su inteligencia y capacidad creadora que, vinculado a la aptitud tcnica, legar y moral, como condiciones esenciales para el acceso y ejercicio de la funcin pblica. Unidad de accin. Cuanto ms unidos sean los servidores pblicos, mayor ser su habilidad para sortear los obstculos que se presenten; esto es, tener la capacidad de actuar en una sola direccin y con un mismo objetivo de manera pertinente.
3. CDIGO DE CONDUCTA Y MSTICA INSTITUCIONAL DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA.
Con el propsito de lograr los objetivos institucionales, se cre un cdigo de mstica institucional que recoge un conjunto de normas ticas y de conducta, que debern ser observadas por todo el personal de esta Procuradura, tanto en el desempeo de sus labores como en su trato con la sociedad. Son mltiples los valores que engloban las normas de este ordenamiento interno, sin embargo todas estn encaminadas a contribuir para crear una mejor sistema de procuracin de justicia, por ejemplo el artculo 4 que a la letra establece: DE LA LEGALIDAD Y RESPETO Artculo 4. El personal de la Procuradura deber salvaguardar la ley con un desempeo honrado e imparcial, apegndose en sus actos ntegramente a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y leyes emanadas de esta, y con irrestricto respeto a los derechos humanos, reconocindolos como los limites de actuacin de la autoridad frente a los particulares de manera que nada ni nadie estar por encima de la ley.
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REDACCIN DE INFORMES POLICIALES.
La lengua hablada tiene las siguientes caractersticas: a) Es un lenguaje espontneo, b) El emisor puede rectificar lo dicho en el momento, c) El receptor comprende el mensaje en el momento de la emisin, d) Se apoya en la entonacin, pausas, cambios de ritmo, e) Se apoya en signos verbales: gestos, movimientos corporales, f) No es necesario un entrenamiento formal especfico, g) Se adquiere naturalmente. La lengua escrita tiene las siguientes caractersticas: a) Emplea signos grficos, b) La comunicacin no es inmediata, se establece de manera diferida, c) Su aprendizaje requiere de adiestramiento, d) El mensaje es autnomo: el emisor crea el contexto necesario para ser entendido.
a) Cualidades elementales que debe contener todo escrito. 1. Claridad y Legibilidad. Es una cualidad importante de todo escrito el que sea claro. El comunicador debe cuidar que el receptor comprenda a la primera lectura lo que quiere comunicar. Un escrito con un estilo rebuscado puede dar lugar a confusiones, a que el receptor llegue a conclusiones imprecisas, a falsas interpretaciones, a acusaciones falsas, a que el delincuente vuelva a caminar por las calles de la ciudad tranquilamente. Si es un escrito a mano por no tener medios mecnicos o electrnicos a su alcance, que sea legible, utilizar tinta negra.
2. Orden y Precisin. Un escrito sin orden es un desastre. Todo servidor pblico que deba redactar documentos con motivo de sus funciones, deber hacerlo ordenadamente. Deber atender las reglas de la sintaxis. La sintaxis le ayuda a ordenar, coordinar y subordinar las palabras, as como las relaciones que guardan dentro de una oracin. La sintaxis establece la funcin que cada una de las palabras desempea dentro del sujeto y del predicado. Deber, de igual manera, redactar los hechos de tal forma que al lector no le cueste trabajo seguir su secuencia. Deber tambin ser preciso en lo que expresa. Para ello deber acudir a la semntica que interpreta la significacin de los enunciados generados por la sintaxis y el lxico.
3. Ortografa. Parte de la gramtica, que ensea a escribir correctamente por el acertado empleo de las letras y de los signos auxiliares de la escritura. En los documentos que redactamos, no basta con que nos demos a entender; se requiere, adems, de escribir correctamente.
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4. Sencillez y Cortesa. Sea sencillo en su redaccin. Redacte sus ideas y los hechos con naturalidad. Evite frases y palabras rebuscadas, tecnicismos (cuando sea posible), use trminos modernos, etc. Cortesa. Sea amable en sus escritos. Muestre respeto al solicitar o informar algo. Tenga en cuenta el tipo de escrito que hace, y utilice expresiones que vayan acorde. No ordene a quien no debe. Ordene con amabilidad. b) Parte informativo. El parte informativo es un documento en el que el polica investigador vierte los resultados de una investigacin ordenada por autoridad competente, o en el que narra hechos probablemente constitutivos de un delito o falta administrativa.
c) Requisitos de fondo y forma del parte informativo. Fondo. El informe deber contener invariablemente claras referencias de la orden de autoridad que origin la investigacin, con el objeto de cumplir lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 16 de la Constitucin Federal; el nmero consecutivo del parte, (con el fin, de hacer constar en el libro de gobierno o bitcora los hechos que dieron origen al mismo); una narracin clara, precisa, legible, breve y cada uno de los hechos obtenidos en el mismo, para que el documento sirva de sustento a las consideraciones y argumentaciones jurdicas que utilizar la autoridad competente para ejercitar, en su caso, accin penal en contra del probable responsable; por ultimo, la fecha, hora, nombre, firma y cargo de quienes intervinieron. Forma. Nombre de la dependencia, Estatal o Municipal a la que pertenezca, Escudo Nacional o logotipo oficial del cuerpo policial; autoridad competente a quien va dirigido; referencia de investigacin, o en caso de flagrancia, narracin de los hechos probablemente constitutivos de delito; nombre, fecha, firma y cargo de quien le constan los hechos. (Procurar realizarlo en computadora, si las condiciones no lo permiten con letra clara y buena ortografa).
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ENTREVISTA POLICIAL.
La entrevista se realiza a partir de las declaraciones de denunciantes, vctimas y testigos y su objetivo es redactar informacin relacionada con los hechos delictivos, para rendirla al Ministerio Publico de la Federacin por escrito. La impresin que cause el agente en el entrevistado deriva del trato, respeto y atencin que le otorgue, e incidir directamente sobre el resultado de la investigacin y sobre la imagen de la Procuradura General de la Repblica.
La entrevista se puede realizar urgentemente en el lugar de los hechos, con el objetivo de obtener informacin sobre las caractersticas, forma y rumbo de huda del autor del ilcito para lograr su detencin inmediata; o posteriormente, conforme avanzan las investigaciones, por instruccin del Ministerio Publico de la Federacin. Los tipos de entrevista que existen son: 1) La entrevista directa, consiste en realizar preguntas con un cuestionario elaborado previamente, con el fin de obtener informacin acerca de temas especficos. 2) La entrevista indirecta, es el planteamiento de preguntas abiertas que permiten al entrevistado hablar libremente. 3) La entrevista formal, es aqulla para la cual el agente federal planea la hora, el lugar y el mtodo, as como las preguntas que realizar. El agente que realice una entrevista formal deber consultar previamente los detalles relevantes del caso que obren en la averiguacin previa y recabar informacin acerca del entrevistado. Dicha informacin consiste en los antecedentes y actividades del mismo, as como los posibles nexos entre ste y el sospechoso o la vctima. 4) La entrevista informal es aquella que realiza un agente federal para obtener mayores indicios, informacin acerca de la identidad y ubicacin de personas e informacin general del caso.
A la hora de formular las preguntas al interrogado se deben tener en consideracin algunos puntos:1) Han de ser claras, precisas y breves, 2) Las preguntas no deben ser opiniones del interrogado; para evitar esto no se deben formular preguntas sugestivas o que le condicionen subjetivamente, 3) No se deben formular preguntas que admitan varias respuestas o que stas vengan ya implcitas, 4) Utilizar un lenguaje que se adecue a las caractersticas del declarante.
En general, las preguntas que ms informacin van a proporcionar al interrogador son las llamadas determinadas, estas son:1.QUIN?, 2. QU?, 3. DNDE?, 4.CUNDO?, 5.POR QU?, 6. CMO?, 7. PARA QU?.
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Cuando el entrevistado finalice su relato, el agente le solicitara que repita su versin de los hechos, con el fin de elaborar un diagnstico de la situacin y precisar detalles importantes para la investigacin.
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VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO.
Antes de iniciar una vigilancia, todos los investigadores que participen en la operacin se encargarn de las siguientes actividades: un estudio de todos los archivos relacionados a l o los sujetos, sus actividades y crmenes, su ambiente de trabajo y residencia y los vehculos involucrados en el caso. Cuando estudien la informacin relacionada a los sospechosos, descripciones fsicas detalladas, incluyendo fotografas si es que se tuvieran y toda caracterstica que pueda identificar a la persona. Tambin se debe estudiar las costumbres y rutinas normales de los sospechosos.
a) Algunos de los objetivos de la vigilancia. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Obtener evidencias. Ubicar personas mediante la vigilancia de los sitios que frecuentan y sus conocidos. Verificar la confiabilidad de los informadores. Ubicar propiedad escondida o contrabando. Obtener pruebas para solicitar ordenes de cateos. Impedir que se cometa un delito o aprehender a un sujeto mientras comete un delito. Obtener informacin para utilizarla posteriormente en el interrogatorio. Desarrollar o tener datos de informacin de otras fuentes. Saber donde se encuentra una persona en todo momento. Obtener evidencia jurdica admisible que pueda presentarse ante las autoridades judiciales.
b) Diversos mtodos de vigilancia. 1) Un mtodo efectivo para la vigilancia a pie debe estar integrado por tres investigadores, les denominaremos ABC, consiste en flanquear al blanco por ambos lados, es decir, A sigue al objetivo, B sigue a A sin perderlo de vista y C camina en lnea con el objetivo pero en el lado opuesto de la acera. 2) Otro de los recursos que se utilizan en el seguimiento a pie, lo denominaremos Mtodo Escalonado de Vigilancia, consiste en seguir al blanco por intervalos donde se conoce el plan de accin, en ese sentido los vigilantes se colocan en posiciones casi fijas a lo largo de la ruta del objetivo previamente estudiado. 3) Contravigilancia: es el mtodo que utiliza el Blanco, consiste en perder de vista a un seguidor movindose rpidamente disminuyendo la posibilidad de encontrarlo.
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A sigue al objetivo, mientras que B sigue a A sin perderlo de vista, C camina en la acera opuesta, un poco atrs del objetivo
C
OBJ
A B El objetivo voltea a la derecha, A primero en el seguiimiento cruza la calle y se encuentra en la acera opuesta en posicin 2 en el seguimiento, B ltimo en el seguimiento sigue en la misma acera que el objetivo, acelera el paso para tomar la posicin nmero 1 en el seguimiento, C cruza la calle y toma la posicin de ltimo en el seguimiento. C
OBJ
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METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN. a) Definiciones.
1) Indicio: Es todo material sensible recolectado en el lugar de los hechos y que presuntamente tiene alguna relacin con la comisin de un delito y es conocido tambin como vestigio, huella, seal.
2) Evidencia: Es todo indicio que se ha comprobado se encuentra relacionado con el presunto hecho delictuoso. Tambin se le ha llamado material sensible significativo; es el trmino empleado normalmente por el poder judicial. Toda vez que ha sido sometida al estudio cientfico.
3) Prueba: Es aquella evidencia que ha sido considerada como elemento de conviccin (lo que genera el conocimiento de la verdad histrica al juzgador).
4) Lugar de los hechos: Es el sitio, lugar o espacio fsico geogrfico, donde se ha cometido un hecho en el que se presume se ha cometido delito o bien zonas circundantes, accesos y rutas de escape
5) Lugar del hallazgo: Es la porcin territorial en la cual se localizan indicios relacionados presuntamente con el hecho delictivo sitio fsico donde se localiza el elemento indiciario de mayor relevancia
6) Lugar de o medios de enlace: Se refiere al espacio fsico geogrfico que sirve de enlace entre un lugar de los hechos y un lugar del hallazgo o entre lugares de los hechos relacionados entre si. Dgase tambin de bienes muebles que sirvan como medios de traslado de los objetos, instrumentos o productos del delito.
7) Lugar prefabricado o fabricado: Se refiere al espacio fsico donde se pretende simular o aparentar la realizacin de un hecho delictivo pero que en realidad nunca ocurri, para tratar de llamar la atencin de los investigadores o simplemente tratar de implicar a alguien en su realizacin.
8) Lugar de los hechos montado: Es el que tiene lugar cuando alguien altera a propsito el lugar de los hechos antes de la llegada de los investigadores o bien aquel lugar de los hechos que se encuentra perfectamente planeado, donde el delincuente lo establece como el medio de comunicacin con sus perseguidores, mediante el
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cual pretende transmitirle informacin al investigador para ser descubierto o ser fcilmente identificado (delincuentes en serie).
b) Mtodos de investigacin policial.
La metodologa de la investigacin cientfica utiliza los siguientes mtodos: 1) Cientfico 2) Inductivo 3) Deductivo 4) Analgico 5) Analtico y sinttico 6) Comparacin formal
c) Mtodo Cientfico.
Mtodo cientfico. Independientemente del objeto, hecho o fenmeno al que se aplique, tiene como finalidad fundamental sealar caminos para la solucin de problemas mediante la fijacin de los pasos sistemticos, de acuerdo con el problema planteado, los pasos del mtodo cientfico son los siguientes: 1) Observacin. 2) Planteamiento del problema (siete preguntas de oro). 3) Hiptesis. 4) Experimentacin. 5) Teora, ley o principio.
1) Observacin.- en la observacin de los hechos, fenmenos o cosas, se usan los cinco sentidos, afn de obtener informacin indiciaria, que sea til para buscar la razn de lo que inquiere. la accin de la observacin se puede considerar como una informacin liberada, sistemtica, dirigida hacia un objetivo firme y definido encaminada a proporcionar el conocimiento de lo que se busca, misma que tiene varias tcnicas de observacin y bsqueda.
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2) Planteamiento del problema.- se circunscriben interrogantes establecidas provenientes de los hechos, fenmenos o cosas observadas. el cientfico en su desempeo por reconocer lo que se observa, se formulan 7 preguntas fundamentales encaminadas a plantear objetivamente el problema, por ejemplo:Que
sucedi?,Quin lo realiz?, Cmo sucedi el hecho?, Cundo sucedi?,Dnde sucedi?, Con qu se realiz el hecho?,Por qu se realiz el hecho?.
3)Formulacin de hiptesis.- es una explicacin condicional que trata de predecir el desarrollo de fenmenos, o hechos ocurridos, se estima que las hiptesis es la repuesta al problema y se pueden establecer tantas hiptesis como sean necesarias, pero una a una, con los procedimientos adecuados para llegar a la correcta explicacin del fenmeno o hecho.
4) Experimentacin.- es el medio de reproducir o provocar deliberadamente los hechos o fenmenos cuantas veces sea necesario, a fin de observarlos, comprenderlos y coordinarlos con las experiencias y con las hiptesis establecidas. las buenas conclusiones cientficas en la experimentacin nos dan el marco de validez y fiabilidad en la comprobacin para determinar teoras, leyes o principios.
5) Teora ley o principio.- es el resultado final de probable aplicacin universal producto de experimentaciones repetitivas, positivas y generales en el estudio de los hechos, fenmenos o cosas. Las teoras aceptadas como validas, pueden formar una ley o principio general. El cual se aplica en la ciencia de estudio, sirviendo como base par nuevas investigaciones.
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IDENTIFICACIN DE DROGAS.
a) Conceptos bsicos: 1) DROGA.- Son todas aquellas sustancias naturales, semisintticas o de diseo que al ser administradas por un individuo produce cambios fsicos y/o psquicos.
2) FARMACO.- Es toda sustancia que rene condiciones bsicas para ser empleada como medicamento o ingrediente de medicamentos (Ley General de Salud).
3) FARMACODEPENDENCIA.- Estado psquico, y/o a veces tambin fsico, resultante de la interaccin entre el organismo y un frmaco, que llevan consigo el impulso de tomarlo en forma contina y peridica.
4) DEPENDENCIA FSICA.- Es la adaptacin fisiolgica de un organismo que requiere la presencia de una droga para continuar funcionando: presenta un malestar fsico si se suspende la administracin.
5) DEPENDENCIA PSICOLGICA.- Responde a la compulsin del individuo a su administracin de la droga para sentirse bien, aun cuando fisiolgicamente no le sea necesaria.
6) SNDROME DE ABSTINENCIA.- Es el conjunto de trastornos fsicos y psicolgicos que presenta el individuo que ha desarrollado dependencia hacia una droga, cuando se suspende su consumo o despus de un periodo prolongado de administracin.
7) HBITO.- Es el consumo repetido de una droga.
8) TOLERANCIA.- Consiste en la adaptacin de un organismo a los efectos de una droga, esto implica la necesidad de aumentar la cantidad cada vez mas para obtener resultados semejantes a los que experimento en etapas iniciales de la drogadiccin.
9) PSICOTRPICOS.- son sustancias, que se clasifican en Alucingenos, Estimulantes y Depresores.
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10) ALUCINOGENOS.- son sustancias que distorsionan la percepcin de la realidad objetiva. Afectan a los sentidos y en grandes dosis pueden provocar alucinaciones.
11) ESTIMULANTE.- Aceleran las funciones provocando una falsa alegra y excitacin, es decir, mucha actividad en los sentido.
12) DEPRESOR.- Actan como inhibidoras del sistema nervioso central, generando abatimiento, tristeza, perdida de nimo y de fuerza en la persona. DISMINUYEN LAS REACCIONES DEL SISTEMA NERVIOSO CENTRAL.
13) BARBITRICOS.- Constituyen el prototipo de drogas psicotrpicas depresoras. son frmacos sintticos, derivados del cido barbitrico mediante la sustitucin de uno o dos de sus hidrgenos por radicales diversos. Son drogas.
14) ESTUPEFACIENTE.- Cualquier agente que causa estupor, como un narctico. Estupor significa estado de semiconsciencia.
15) ALCALOIDE.- Sustancia orgnica alcalina, de origen vegetal o sinttico, que forma con los cidos sales cristalizables. Nombre de las bases orgnicas que se obtiene de los vegetales, algunos son muy violentos (atropina, estricnina, morfina, cocana, cafena, quinina, etc.).
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TCNICAS DE SOMETIMIENTO Y ESPOSAMIENTO.
Es un aspecto de vital importancia, que inevitablemente se debe realizar para poder llevar a cabo el aseguramiento; consiste en mostrar la identificacin oficial que acredita la personalidad del Polica que ejecuta la orden judicial y/o ministerial independientemente que de manera verbal se seale dicha situacin.
a) Comandos verbales. Se realizan con la finalidad de indicarle al sujeto los movimientos que debe de adoptar para poder llevar a cabo el aseguramiento de la persona y la indicacin de que movimientos habr de abstenerse, mismos que sern con voz fuerte, clara y precisa. Al mismo tiempo se le realizarn preguntas de todo tipo, con la finalidad de mantener mentalmente ocupado al sujeto; y con ello disminuir la posibilidad de que plane algn movimiento que ponga en peligro la integridad del polica aprehensor. Es muy importante que solo uno de los Policas Federales, que estn participando en la operacin emita las indicaciones; ya que si hablan al mismo tiempo 2 o ms agentes, producirn confusin en el sujeto. Cuando menos dos Policas Federales debern llevar a cabo la detencin de la persona y por lo tanto el aseguramiento del sujeto, lo que se busca es que siempre exista superioridad numrica por parte de los policas aprehensores, para con ello evitar una posible agresin y brindar seguridad entre compaeros.
Se recomienda que se guarde una posicin de 2 a 4 mts. de distancia para tener una mejor perspectiva del sujeto y en su caso un movimiento que pueda poner en peligro la integridad fsica de su compaero, poder responder oportunamente.
b) Esposamiento cuando un sujeto se encuentra de pie. Este tipo de esposamiento, deber realizarse cuando el sujeto se encuentra cerca de alguna superficie plana en posicin vertical, como por ejemplo un muro, para que el sujeto se recargue sobre la misma con los brazos estirados hacia arriba o de manera lateral.
1.- En una primera instancia, se deber abordar al sujeto tomando las debidas precauciones y se identificar el, o los policas que estn participando, solicitando que realice los movimientos y comandos verbales que se
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requieren para el aseguramiento, para que una vez que comience a realizarlos permita a otro Polica comenzar con el esposamiento, revisin y conduccin.
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2.- No se deber dejar de tomar en cuenta las consideraciones antes citadas en este manual para el esposamiento. De igual forma la seguridad en todo momento se deber aplicar. 3.- El sujeto deber de abrir al mximo el comps de sus piernas casi al ancho de su cadera, a una distancia que permita introducir la rodilla del Polica Federal, en medio de las del sujeto, para que en caso de que ste realice un movimiento inesperado, el Polica pueda romper su equilibrio poniendo su antebrazo sobre su espalda y presionando su cadera sobre la espalda baja del sujeto, y as restarle movilidad. 4.- Una vez que el sujeto se encuentra recargado en la pared con las indicaciones antes sealadas, el polica se aproximar al sujeto del lado en el que maneje mejor su perfil siempre poniendo su pistola de lado contrario, para que no se encuentre al alcance del sujeto y sosteniendo la cadena de las esposas con el puo, como si este punto fuera la base de las mismas y en una posicin que sea prctica para la colocacin de los grilletes. 5.- Colocara el grillete cuando la mueca se encuentre en la parte superior para posteriormente culminar. En el caso de que el Polica que est llevando a cabo el esposamiento, perciba que pueda existir peligro por parte del sujeto, se tendr que separar inmediatamente, desenfundar su arma e indicar la posicin que deber adoptar el sujeto.
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CONOCIMIENTO Y MANEJO DE ARMAS.
a) Berretta 92FS
La Beretta 92FS es una arma de funcionamiento semiautomtico especialmente diseada para uso militar y policiaco.
Probada en condiciones climticas extremas tanto en fro como en calor, polvo y humedad, demostr haber realizado ms de 5000 disparos sin ningn tipo de mantenimiento.
A. MEDIDAS DE SEGURIDAD
Los diseadores de armas de fuego, tratando de mejorar lo realizado por otras personas en la misma materia, buscan hacer de ellas utensilios seguros que inspiren confianza en el personal usuario, mediante la adaptacin de un sinnmero de dispositivos de seguridad (seguros).
La cantidad de estos dispositivos que los diseadores y fabricantes logren colocar en su nueva creacin, carece de valor si no se cuenta con la participacin activa y consciente del personal usuario en la adopcin de ciertas medidas de seguridad que se consideran como elementales en toda circunstancia en el manejo de las armas de fuego.
1) Al tomar el arma.
Invariablemente el arma se debe considerar cargada hasta comprobar objetivamente lo contrario. 1. Al tomar el arma, adoptar la posicin de guardia alta (brazo y antebrazo formando una V ) apuntando
a zona segura, cuidando no tocar el disparador. 2. 3. 4. 5. Retirar el cargador. Abrir la recmara y ver que no tenga cartucho. Cerrar la recamara y Poner el seguro.
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2) En el Stand o Campo de tiro
1. 2. 3. 4. 5.
Verificar la limpieza del arma antes de pasar a la lnea de tiro. Verificar el funcionamiento correcto de las partes mviles. Seguir las instrucciones del director de tiro. No manejar el arma atrs de la lnea de tiro. En la lnea de tiro, mantener siempre el arma apuntando hacia el parabalas en un ngulo de 45 grados.
3) Al dejar el arma.
Dejar el arma y el cargador separados. No dejarla al alcance de cualquier persona (de preferencia en un depsito con cerradura).
b) En caso de incidente de tiro
1. 2. 3. 4.
No voltear el arma hacia los lados o hacia atrs. Quitar el dedo del disparador. Cortar las vas de alimentacin (retirar el cargador). Verificar el motivo de la falla (cargador mal insertado, casco atorado, cartucho defectuoso, etctera); en
caso de que la falla no pueda ser solucionada por el tirador, informar al director de tiro.
Al retirarse de la lnea de tiro, quitar el cargador, revisar la recmara, cerrar el arma y accionar el disparador apuntando hacia el frente. Durante el traslado, el arma se debe llevar descargada; nicamente abastecida y con el seguro colocado.
c) Fusil AK-47. Ideada por el Ruso Mikhail Timofeyevic Kalashnikov, este fusil de asalto es el arma ms difundida del mundo. En sus tres versiones principales: AK47, AKM Y AK74, desde la posguerra hasta hoy, ha estado presente en todos los conflictos blicos, siendo el instrumento de trabajo preferido por los guerrilleros y terroristas.
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AKM
AKMS
Extrao destino el del fusil sovitico de asalto Kalashnikov, con frecuencia obligado a combatir contra s mismo, como si en el mundo no existiera otra arma que pudiera aguantar la lucha. Lo hemos visto tanto en Afganistn, en manos de los mujahidin, como en los soldados de la Armada Roja o en la Guerra del Golfo, en donde los Kalashnikov de las tropas de Saddam se oponan a las de los egipcios aliados en la operacin Tormenta del Desierto, por no hablar de la ex Yugoslavia, en donde, en la profusin de armas de que disponen los distintos grupos en lucha, el Kalashnikov nunca falta.
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MANDAMIENTOS JUDICIALES Y MINISTERIALES.
a) Conceptos bsicos.
1) Vigencia: Llamamos orden jurdico vigente al conjunto de normas impero-atributivas que en una cierta poca y en un pas determinado la autoridad declara obligatorias.
2)Perdida de la Vigencia: Es la figura jurdica por la cual el mandamiento judicial no podr ser cumplimentado de acuerdo a la legalidad establecida en una cierta poca.
3) Defuncin: Muerte de la persona.
4)Reclusin: Prdida de su libertad por otro proceso.
5) Prescripcin: Es la accin y efecto de prescribir por el paso del tiempo.
6)Amparo: El juicio de amparo es un instrumento jurdico para proteger las garantas individuales, es siempre de inters pblico que los actos de autoridad no vulneren los derechos de los gobernados.
7)Puesta a disposicin: Es el oficio dirigido al juez en el que se pone de conocimiento el ingreso del detenido al reclusorio que le corresponda, anexando al documento el certificado mdico de integridad fsica del individuo.
8) Aprehensin: Es el mandato judicial que se da para privar de la libertad a un individuo; es el acto material de apoderarse de una persona privndola de su libertad. b) Formas de cmo dar cumplimiento a la orden de aprehensin.
Como primer paso verificamos si el mandamiento se encuentra vigente en el juzgado que gir la orden de aprehensin.
Revisaremos el expediente para sacar toda la informacin posible en relacin a la persona: Ficha sinalctica,
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domicilios actualizados. En caso de no existir informacin el Agente Federal debe solicitar informacin a las fuentes de informacin formales. Ejemplo: Direccin General de Autotransportes, ISSSTE, etc.
b) Implementacin del operativo:
a) Dispositivo. Nmero de elementos. b) Recursos Materiales: Radios, Unidades, Armas largas y Armas cortas. c) Formas de vestir de acuerdo a la zona.
Siempre que se lleve a cabo una aprehensin en virtud de una orden judicial, quien la ejecute deber poner al aprehendido sin demora alguna a deposicin del Tribunal respectivo, informando a ste: la fecha, hora y lugar que se efectu y dando a conocer al aprehendido el derecho que tiene para designar defensor.
Se entender que el inculpado queda a disposicin del juzgador para los efectos constitucionales legales correspondientes.
Desde el momento en que el Agente Federal, en cumplimiento de la orden respetiva, lo ponga a disposicin del juzgado en la prisin preventiva o centro de salud, el encargado del reclusorio o del centro de salud asentar en el documento relativo a la orden de aprehensin ejecutada que le presente el agente federal, el da y hora que se recibi al detenido.
Para la aprehensin de funcionarios federales o locales se proceder de acuerdo con lo que disponga la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y las leyes orgnicas y reglamentarias respectivas, sin prejuicio de adoptar las medidas conducentes para evitar que el inculpado se sustraiga a la accin de la justicia.
c) Orden de reaprehensin y de recaptura.
Es otro tipo de resolucin emparentada con la orden de aprehensin. La reaprehensin y recaptura se da como una medida de reiteracin de la medida cautelar de privacin de la libertad fsica, cuando por alguna circunstancia la persona escapa a la detencin o que, gozando de una medida sustitutiva de la detencin(por
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ejemplo la caucin), se encuentra con la imposibilidad de poder continuar gozando de tal medida sustituta, por lo cual se le revoca y ordena su reaprehensin. En el caso de reaprehensin no requiere, como la orden de aprehensin, previa solicitud al Ministerio Pblico Federal.
Ejecucin.
La orden de aprehensin, e incluso de las reaprehensin y las de acompaamiento, se entregarn al Ministerio Pblico, para que por su conducto la ejecute la polica federal. Tan luego como se logre la aprehensin, de inmediato deber la persona ser puesta a disposicin del Tribunal que los reclama. Si el aprehendido es un empleado o funcionario pblica, se comunicar su detencin, sin demora, al superior jerrquico. Si el aprehendido est trabajando en un servicio pblico, deber el ejecutador procurar que no se interrumpa. La legislacin establece que lograda la captura: Se le solicitar al capturado indique la persona a quien debe comunicar su aprehensin. Lo que se har de inmediato , salvo que la persona sealada est implicada en el hecho que se investiga. Desgraciadamente, nuestra ley no entreve obligacin a cargo del funcionario que ejecute la detencin; de leerle al detenido tal mandamiento de detencin, como ocurre en otros lugares, de cualquier manera sera deseable establecer esta obligacin en los textos legales.
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