Especificacin del amparo en el derecho argentino

Materia: Seminario II - Comisin A1 Ctedra: Dr. Eugenio Spota Alumno: Jernimo Mrquez Tema: Habeas Corpus.

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INTRODUCCION PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACCIN DE AMPARO ACCION DE HABEAS CORPUS ACCION DE HBEAS DATA CONCLUSION BIBLIOGRAFIA

1- INTRODUCCION
Los actos de crueldad que a diario vemos que el hombre se propina desde su aparicin en la Tierra y que, desgraciadamente, perduran con mayor virulencia en esta sociedad moderna, hicieron nacer y crecer, en sentido opuesto, la necesidad de resguardar al hombre como creacin superior e individual brindarle los medios adecuados para su proteccin. Todas las normas de la Constitucin estn tuteladas por la accin de amparo.1 Ya lo entendi as la Corte Suprema al establecer que siempre que aparezca de modo claro y manifiesto la ilegitimidad de una restriccin cualquiera a alguno de los derechos esenciales de las personas as como el dao grave e irreparable que se causara remitiendo el examen de la cuestin a los procedimientos ordinarios, administrativos o judiciales, corresponder que los jueces reestablezcan de inmediato el derecho restringido por la rpida va del recurso de amparo.2 Estos mecanismos son llamados garantas, son los medios jurdicos encaminados a la proteccin de la libertad constitucional; medios de defensa de proteccin o de reintegro de los derechos de las libertades o condiciones que constituyen promesas que ofrece la Constitucin a los hombres en el sentido de que sus derechos generales y especiales han de ser sostenidos y defendidos por la autoridad. Las garantas funcionan en caso de violacin o desconocimiento de los derechos o libertades.3 En este trabajo trataremos de profundizar la interpretacin jurisprudencial y legislativa respecto de dos de las subespecies de amparo constitucional denominadas - normalmente- habeas corpus y habeas data. Ambas especializadas por el derecho a tutelar: la libertad ambulatoria y la identidad e integridad de la esfera privada, de todos los habitantes de la Nacin. Comenzare exponiendo los principios rectores en materia de amparo constitucional. Luego desarrollare en detalle la accin de habeas corpus en cuanto a sus orgenes, consagracin constitucional y reglamentacin. En tercer lugar, analizare la accin de habeas data desde el punto de vista jurisprudencial. Finalmente, dese cumplido con las expectativas depositadas por vuestra lectura.

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Del discurso del constituyente Quiroga lavie; 11 de agosto de 1994 Samuel, Kot S.R.L.; 1958; T. 241 P. 291. 3 Del discurso del constituyente Quiroga lavie; 11 de agosto de 1994

2- PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACCIN DE AMPARO

Interpretacin de la norma del art. 43 C.N
El objetivo perseguido por el amparo es que, frente a una alteracin o restriccin manifiestamente arbitraria o ilegal de un derecho o libertad constitucional por parte de la autoridad pblica o de particulares- ya sea por accin u omisin- que cause un perjuicio, el agraviado pueda acudir al rgano jurisdiccional a fin de reclamar el cese de dichas transgresiones.

Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo

Cuando dice toda persona hace referencia tanto a las personas fsicas como jurdicas, partiendo de la premisa de que es persona todo ente susceptible de adquirir derechos y contraer obligaciones.4 Como vemos, la ampliacin constitucional de los sujetos a quienes se reconoce legitimacin abarca no solo al afectado directo, sino tambin a toda persona ajena. Por otro lado, hay que aclarar que lo dicho no conlleva la automtica aptitud para demandar, sin examen de los recaudos para el ejercicio de la jurisdiccin5 (capacidad, competencia, etc.) y siempre que exista cuestin susceptible de impulsar el ejercicio de la jurisdiccin6. El maestro Bidart Campos critica los trminos utilizados en la redaccin de esta parte la norma, en el sentido de que lo que debe ser rpido y expedito es el proceso, no la accin.7 Adhiero a la posicin de este autor considerando que es un error gramatical calificar de rpida y expedita a la accin, pues la accin es siempre un acto jurdico instantneo cuya finalidad es poner en conocimiento del rgano jurisdiccional una peticin de justicia, obligndolo a expedirse.

siempre que no exista otro medio judicial ms idneo

Esto se traduce en que la accin da lugar a un proceso excepcional utilizable slo en las extremas situaciones en las que, por carencia de otras vas legales aptas, peligra la salvaguarda de derechos fundamentales, que exige para su apertura la concurrencia -entre otras- de las circunstancias antes mencionadas. Lo que implica que el trmite procesal del amparo no corresponde cuando, de acuerdo con la naturaleza de la pretensin, existe otro proceso previsto en la legislacin procesal jurisdiccional ms apropiado para la efectiva tutela del derecho en juego.
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Art. Cod Civil. Daneri, Jorge O. y otros c/ Poder Ejecutivo Nacional; 23/05/2000; T. 323, P. 1261; Disidencia de los Dres. Eduardo Molin O'Connor y Guillermo A.F. Lpez. 6 Idem ant. 7 Conf. BIDART CAMPOS, German J. Manual de la constitucin reformada. Tomo II. Ed. Ediar. Buenos Aires. 1998.

Como vemos el art. 43 de la Constitucin Nacional mantiene el criterio de excluir la accin cuando por las circunstancias del caso concreto se requiere mayor debate y prueba, ntimamente ligado al requisito de "arbitrariedad o ilegalidad manifiesta" en la afectacin de los derechos y garantas constitucionales.8 Para concluir, cabe recordar que la Corte ha declarado, reiteradamente, que la accin de amparo constituye un remedio de excepcin y es inadmisible su procedencia cuando no media arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, as como cuando la determinacin de la invalidez del acto o conducta requiere amplitud de debate y de prueba.9 Dichos extremos, cuya demostracin es decisiva para su procedencia, la Corte los ha calificado de imprescindibles.

contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares

Todas las autoridades pblicas y cualquier particular son los destinatarios del apercibimiento constitucional. Como vemos, la reforma constitucional ha venido a consagrar el amparo contra actos de particulares, lo cual surge del precedente judicial Kot, en el cual la Corte sostuvo que: A los fines de la proteccin de los diversos aspectos de la libertad individual no es esencial distinguir si la restriccin ilegtima proviene de la autoridad pblica o de actos de particulares. Nada hay, ni en la letra ni en el espritu de la Constitucin, que permita aseverar que la proteccin de los derechos humanos est circunscripta a los ataques que provengan slo de la autoridad ni que autorice la afirmacin de que el ataque ilegtimo, grave y manifiesto contra cualquiera de los derechos que integran la libertad, lato sensu, carezca de la proteccin constitucional adecuada por la sola circunstancia de que ese ataque emane de otros particulares o de grupos organizados de individuos10. De tal modo , tanto el Poder Ejecutivo y todo el despliegue organizacional de la Administracin del Estado, el Congreso y las dependencias administrativas que estn a su cargo y el Poder Judicial en sus diversos niveles, deben ser entendidos como autoridades pblicas frente a cuyas determinaciones lesivas de derechos cabe la tutela del amparo. Lo expuesto alcanza a los tres niveles de la descentralizacin del poder pblico: el nacional, el provincial y el municipal, sin importar la jurisdiccin territorial en la que se encuentran. Cuando la Constitucin ordena a un rgano del poder el ejercicio de una competencia, ese rgano est obligado a ponerla en movimiento, o cuando el rgano omite ejercer la competencia, viola la
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Ferrer de Leonard, Josefina y otros c/ Superior Gobierno de la Provincia de Tucumn s/ amparo; 12/08/2003; T. 326, P. 263; San Luis, Provincia de c/Consejo Vial Federal s/amparo; 27/03/2007; T. 330, P. 1279. 9 Doctrina de Fallos: 319:2955 -con sus citas-; 321:1252 y 323:1825, entre otros.
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Samuel, Kot S.R.L.; 1958; T. 241, P. 291

Constitucin por omisin, en forma equivalente a cuando la viola por accin. Otro caso es cuando la abstencin del poder produce un dao o gravamen para alguien, ste debe estar legitimado para impulsar ante la justicia constitucional a controlar al rgano remiso a cumplir la actividad debida, o para que el rgano judicial supla la actividad omitida. Adems de la demostrar que el actuar adoleca de arbitrariedad e ilegalidad, debe surgir a las claras la posibilidad de que produzca un perjuicio concreto en su esfera de derechos o la existencia de elementos que permitan inferir en concreto lo injusto perjuicio o su inminencia.

que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta.
Con respecto a las modalidades de la afectacin al derecho, pasamos a desagregar los supuestos: a) lesin: comprende todo dao o perjuicio al derecho que se tutela. Se encuentra lesionado un derecho cuando el mismo no se puede ejercer, cuando el acto de su titular, no se puede cumplir, con severa limitacin a la libertad humana. Como por ejemplo, la no emisin del pasaporte, en tiempo til y sin causa que lo justifique, para poder salir del pas. b) restriccin: es una reduccin, disminucin o limitacin de la posibilidad de ejercicio de la accin materia del respectivo derecho. Ejemplo de esto puede ser impedir a manifestantes que ejerzan el derecho de reunin sin fundamento suficiente. c) alteracin: cambio o modificacin en la naturaleza del derecho. Ej: el plan Bnex de 1990 alter el derecho de disposicin de la propiedad privada, y slo puede justificarse en situacin de emergencia, siempre y cuando la indisponibilidad del dinero no se derive en un dao irreparable a la propiedad del inversor. d) amenazar: comunicar medidas restrictivas del ejercicio de un derecho, es equivalente a haber producido la restriccin del derecho, siempre y cuando la amenaza sea cierta y/o grave. Ej: bastar con la amenaza por parte de una autoridad pblica de producir una censura a la libertad de prensa, para tener por cumplida la censura misma.

En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva.
La otra gran novedad de esta norma es la procedencia de la declaracin de inconstitucionalidad a travs de la accin de amparo. La doctrina constitucional sostuvo que la ley de facto que estableci el sistema de amparo vigente era la ley del desamparo, porque estableca la prohibicin de la declaracin de inconstitucionalidad con motivo de la accin de amparo. Creo que el sentido de la norma, al sostener que se puede declarar la inconstitucionalidad en que se funda el acto lesivo, est determinando que el objeto de la accin de amparo es la cesacin del acto u omisin lesiva, y si para ello el juez debe inaplicar una norma que estima inconstitucional y

que funda el acto lesivo, lo puede hacer. Pero no estamos hablando de la accin directa de inconstitucionalidad. La declaracin de inconstitucionalidad del sistema jurisdiccional difuso -para este caso concretono implica la derogacin de la norma sino que es una justificacin del juez para apartarse de la aplicacin de esa norma, que estima inconstitucional y que funda el acto lesivo. La jurisprudencia argentina no ha sido pacfica en este sentido ya que, a partir del caso "Outon11 y Mate Larangeira Mndez"12, de 1968, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, aun estando vigente la ley 16.986, sostuvo que el artculo 2, inciso d) de esa ley era un principio que admita excepciones. Es decir que si funcionaban los dems requisitos del amparo y, bsicamente, el dao grave e irreparable de remitir la cuestin a los procedimientos ordinarios, administrativos o judiciales, se poda declarar la inconstitucionalidad obviamente en cuanto a la declaracin de por qu se inaplica en el caso concreto la ley tachada de inconstitucionalidad.

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Outon, Carlos Jos, y otros; 1967; T. 267 P. 215. Empresa Mate Larangeira Mendes, S. A., y otros; 1967; T. 269 P. 393.

3- ACCION DE HABEAS CORPUS

I. Antecedentes histricos
1. DERECHO ROMANO

La figura que proponemos analizar encuentra sus antecedentes ms remotos en el derecho romano, hablamos del interdicto de homine libero exhibendo, contenido en el Digesto, ttulo XXIX, Libro XLIII. El beneficio consista en una orden de exhibicin, su fin era la restitucin o liberacin del hombre libre cuyo carcter - de libre - no estuviera cuestionado, no extendindose este a los esclavos. Solo proceda contra detenciones llevadas a cabo por particulares, y no contra los actos de la autoridad pblica. A pesar de acentuar la diferencia entre el hombre libre y el esclavo, asegurando al primero su posicin social, aun con todas sus falencias, constituye un impulso fundamental en la historia del habeas corpus. 2. DERECHO INGLES El interdicto ut supra analizado, fue implementado y desarrollado por el common law ingls. El primer paso se concret con el Writ of habeas corpus, que si bien exista con anterioridad al siglo XIII, en la prctica judicial, es recin recepcionado normativamente por la Carta Magna de 1215 que, en su apartado 39, estableca que Ningn hombre libre ser prendido o encarcelado o desposedo de sus bienes o proscripto o desterrado o de cualquier otro modo castigado, ni iremos Nos sobre l ni mandaremos contra l sino previo el juicio legal de sus pares o en virtud de la Ley del Pas. Si bien la consagracin legislativa del habeas corpus haba sido un gran avance, la prctica judicial hizo que la situacin evolucionara regresivamente. Sea por la debilidad de ciertos magistrados judiciales, en imponer al monarca el cumplimiento del derecho, o debido a la incertidumbre existente ante la aparicin de nuevos rganos con judiciados, con competencias no muy bien delimitadas. Finalmente, un resonado conflicto generado en 1627, conocido como el caso de los cinco caballeros, compeli a la Cmara de los Comunes a elevar al Rey la conocida Petition of Rights, en la que se demandaba la afirmacin del hbeas corpus. La misma fue aprobada en 1628 por Carlos I de Inglaterra y de Escocia. En 1679 se dicta la Habeas corpus act que instrumenta adecuadamente al Writ of habeas corpus ad subiciendum, superando aquellos problemas generados en la ejecucin. La Hbeas Corpus Act resulto efectiva, en razn de las sanciones econmicas que previ. Sirvi como herramienta para obligar a jueces y magistrados o funcionarios a cumplir inexcusablemente sus deberes. Es por ello que la Habeas Corpus Act es frecuentemente considerada como la Segunda Carta Magna.

3. DERECHO NORTEAMERICANO La Hbeas Corpus Act inglesa, de 1679, no haba sido programada originalmente para su aplicacin en las colonias de Amrica del Norte. Luego de su emancipacin, en los Estados Unidos el instituto ya no emanara del common law, sino de la Constitucin federal de 1787 lo previo al ordenar que el privilegio del auto de Habeas Corpus no ser suspendido, a menos que en caso de rebelin o invasin, la seguridad pblica lo requiera. En el ao 1791 se estableci el due process of law o el debido proceso legal, por medio de la Enmienda V, la que dispone: "...no podr someterse a una persona dos veces, por el mismo delito, al peligro de perder la vida o sufrir daos corporales; tampoco podr obligrsele a testificar contra s misma en una causa penal y no se le privar de la vida, de la libertad o de la propiedad sin el debido procedimiento judicial". Luego de la Guerra Civil, en el ao 1868 se incorpor la Enmienda XIV, la cual establece que "ningn Estado podr tampoco privar a persona alguna de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido procedimiento judicial". As, pues, se extiende el radio de accin del due process of law no slo respecto de las autoridades federales, sino tambin frente a los Estados. Posteriormente, las influencias inglesas y norteamericanas resonaran en toda Latinoamrica durante el siglo XIX. 4. DERECHO ARGENTINO En lo que atae a nuestro pas, podemos encontrar la forma ms primitiva de proteccin de la libertad fsica en el Reglamento de la Junta Conservadora del 22 de octubre de 1811, que en su artculo 9 estableca que el poder ejecutivo no podr tener arrestado a ningn individuo en ningn caso ms que 48 horas, dentro de cuyo trmino deber remitirlo al juez competente, con lo que se hubiese obrado. La infraccin de este artculo se considerar como un atetado contra la libertad de los ciudadanos y, cualquiera en este caso podr elevar su queja a la Junta Conservadora. Poco despus, el decreto sobre seguridad individual del 23 de noviembre de 1811 se destaca por establecer, en su artculo 3, un proceso especial informativo a fin de analizar la orden de la restriccin a la libertad impuesta por la autoridad, as dispuso que, Ningn ciudadano puede ser arrestado sin prueba, al menos semiplena, o indicios vehementes de crimen, que se harn constar en proceso informativo dentro de tres das perentorios. En el mismo trmino se har saber al reo la causa de su detencin, y se remitir con los antecedentes al juez respectivo. Paralelamente, en el derecho pblico provincial argentino podemos encontrar numerosos antecedentes de legislacin regulatoria del habeas corpus. Por no corresponder a este trabajo su anlisis, solo nos conformaremos con mencionarlos:

la Constitucin de la provincia de Santa Fe de 1819 y de 1841; la Constitucin de la Repblica del Tucumn de 1820; el Estatuto Provincial de Tucumn de 1852; la Constitucin de la provincia de Corrientes de 1821 y de 1824; la Carta de Mayo de la provincia de San Juan de 1824; la Constitucin de la provincia de Crdoba de 1821; la Constitucin de la provincia de Entre Ros de 1822; la Constitucin de la provincia de Catamarca de 1823; la Constitucin de la provincia de San Luis de 1832; la Constitucin de la provincia de Jujuy de 1839.

Llegados a este punto, corresponde referirnos al proyecto de Constitucin de Juan Bautista Alberdi de 1852 que, altamente influenciado por el due process of law norteamericano, se destaca por establecer por primera vez la ilegitimidad de la orden de arresto cuan esta no emane de autoridad revestida de competencia y que no se funde en una ley previa y vigente. La Constitucin Nacional de 1853 no regul expresamente la garanta en anlisis, sin embargo, existe acuerdo unnime en la doctrina y la jurisprudencia en que el hbeas corpus se encuentra implcitamente incorporado por el artculo 18, el cual establece que ningn habitante de la Nacin puede ser arrestado sino en virtud de orden escrita emanada de una autoridad competente. En cuanto al mrito de aquella disposicin, el maestro Joaqun V. Gonzlez ha enseado que la Constitucin no ha expuesto con claridad la regla del hbeas corpus, pero s dio pie a que el legislador comn completara el pensamiento constituyente. Finalizando nuestro desarrollo histrico legislativo, nos referimos a la reforma constitucional de 1949, derogada en 1956, que constituye el primer antecedente de regulacin constitucional explicita del habeas corpus. Partiendo del artculo 18, desarroll el contenido de la garanta estableciendo que todo habitante puede interponer por s o por intermedio de sus parientes y amigos, recurso de hbeas corpus ante la autoridad judicial competente, para que se investiguen las causas y el procedimiento de cualquier restriccin o amenaza a la libertad de su persona. El tribunal har comparecer al recurrente y, comprobada en forma sumaria la violacin, har cesar de inmediato la restriccin o amenaza. La misma Corte Suprema de Justicia de la Nacin, al resolver el caso San Miguel13 , del 11 de mayo de 1950, se expres bastante elocuentemente respecto del mrito de la consagracin constitucional del habeas corpus por parte de la constitucin de 1949 en los siguientes trminos: La Constitucin Nacional de 1949 no innov respecto de la naturaleza del hbeas corpus, slo reafirm su fundamento constitucional, con el categrico propsito de no confirmarlo a la simple ley, y menos a la ley formal, cuya sancin ha sido atribuida a las Legislaturas locales. Su objeto es dar efectividad a la garanta de la seguridad personal que hace a la libertad fsica. La detencin y arresto que importa privacin de la libertad personal dispuesta por autoridad incompetente, y an

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San Miguel, Jos S.; 1950; T. 216 P. 606;

la amenaza de ello, son las causas exclusivas del hbeas corpus previsto en el artculo 29 de la Constitucin Nacional. En el orden federal, el hbeas corpus estuvo regulado por el art. 20 de la ley N 4814, mientras que en el mbito de la Capital Federal y los territorios nacionales lo estuvo por las disposiciones correspondientes a la ley 2372 que sancion el Cdigo de Procedimientos en Materia Penal. Estas disposiciones fueron derogadas por la ley N 23.098 de 1984, la cual regula ciertos aspectos sustanciales del hbeas corpus que sern analizados en el captulo que sigue.

II.

Regulacin constitucional del habeas corpus

La reforma constitucional del 1994 trajo consigo la consagracin expresa de la accin de hbeas corpus en el ltimo prrafo del artculo 43, dentro del nuevo captulo segundo Nuevos derechos y garantas. Como adelantamos, el primer prrafo del artculo 43, referente a la accin de amparo, establece: Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley. Los lineamientos de la accin dados en este prrafo, se extienden a los restantes, incluyendo el cuarto, que aqu nos interesa especialmente. De modo que la accin queda caracterizada como interponible por toda persona, con una tramitacin expedita y rpida del proceso, y frente a todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares., el habeas corpus es una especie dentro del gnero amparo, pues conlleva un bien jurdico tutelado especifico, la libertad fsica o ambulatoria. El prrafo cuarto as lo establece, en los siguientes trminos: (...) Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegtimo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin forzada de personas, la accin de hbeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolver de inmediato, an durante la vigencia del estado de sitio. El prrafo transcripto no presenta grandes innovaciones respecto a la ley 23.098, como no sea aadir a los casos de procedencia el de la desaparicin forzada de personas, especificacin que tiene una explicacin de ndole histrica ante los avatares vividos por nuestra sociedad durante el ltimo gobierno de facto.

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Cuando un individuo se halle detenido o preso por una autoridad nacional, o a disposicin de una autoridad nacional, o so color de una orden emitida por una autoridad nacional; o cuando una autoridad provincial haya puesto preso a un miembro del Congreso, o cualquier otro individuo que en comisin del gobierno nacional, la Corte Suprema o los jueces de seccin podrn a instancia del preso o de sus parientes, o amigos, investigar sobre el origen de la prisin, y en caso que esta haya sido ordenada por autoridad o persona que no este facultada por la ley, mandar poner al preso inmediatamente en libertad.

Dentro de los rasgos comunes entre ambas normativas podemos sealar: a) En cuanto a la legitimacin para interponer la accin, se ha otorgado tanto al afectado en su libertad fsica como a cualquier otra persona en su nombre, asimilndose a una accin popular. b) La norma instruye que el habeas corpus es deducible tambin durante la vigencia del estado de sitio, tal como el derecho judicial de la Corte y el artculo 4 de la ley 23.098 lo tienen establecido. c) Aunque el articulo 43 guarda silencio acerca del control judicial de constitucionalidad que pudiera suscitarse en caso de que el acto lesivo de la libertad fsica fuera ejecutado en aplicacin de una ley, cierta doctrina ha construido la conviccin de que la declaracin de inconstitucionalidad sera procedente, de la misma forma en que la norma constitucional lo ha dejado esclarecido en el prrafo primero regulatorio de la accin de amparo. d) El artculo 43 no prev que en el proceso de habeas corpus la declaracin de inconstitucionalidad proceda de oficio, como lo hizo el art. 6 de la ley 23.098. La omisin nos deja la duda acerca del silencio de la norma constitucional en tal sentido, sobre todo porque en la Convencin Constituyente hubo algunas propuestas, que no prosperaron, para que se incluyera una norma similar a la norma citada. Parte de la doctrina entiende que la ley 23.098 sostiene en este punto todo su imperio. d) Tambin el artculo 43 guarda silencio acerca del habeas corpus de oficio, pero dicha omisin no acarrea la negacin de su viabilidad. e) De un modo anlogo, se han dado por vigentes todas las especificaciones que para la procedencia del habeas corpus se han explicado en el captulo anterior.

III.

Reglamentacin por la ley 23.098

SUMARIO: 1. Presentacin. 2. Aplicacin de la ley; 3- Jurisdiccin de aplicacin; 4- Procedencia y tipologa; 5- Estado de sitio; 6- Facultados a denunciar; 7- Inconstitucionalidad; 8- Recurso de inconstitucionalidad. 1. Presentacin El proyecto originario de la ley 23.098 fue presentado por el entonces senador Fernando de la Ra, y elaborado con la colaboracin de los profesores doctores julio B. J. Majes y Virgilio J. Loicono. Sancionada el 28 de setiembre de 1984, promulgada el 19 de octubre y publicada el 25 de Octubre de ese ao, la ley nacional 23.098 ha derogado en su totalidad el ttulo IV, seccin II del libro cuarto del Cdigo de Procedimientos en lo Penal de la Nacin y el art. 20 de la ley 48, instrumentado un nuevo sistema normativo para el hbeas corpus. El proyecto de la Ra procur reglamentar la garanta del artculo 18 de la Constitucin, segn la cual nadie puede ser privado de su libertad sino lo es en virtud de orden escrita emanada de

autoridad competente, con el fin de dar cumplimiento a la obligacin del Congreso de reglamentar el ejercicio de los derechos y garantas establecidos en la Constitucin Nacional. Cabe aclarar que el proyecto interpreto esta garanta en el sentido que impide tanto arrestar sin orden escrita de autoridad competente, como que alguien sea agredido en su integridad fsica "sea a ttulo de pena, sea con el objeto de coartar su libertad moral"15. Debe destacarse que, salvo algunos agregados en los arts. 1, 2 y 11, el Congreso no alter la fisonoma original del proyecto. Por tanto, los Fundamentos dados por el Senador presentante resultan de gran importancia para una correcta interpretacin de la ley 23.098. La norma que analizamos se estructura en tres captulos. El primero refiere a "Disposiciones generales"; el segundo, al "Procedimiento"; y el tercero, a las "Reglas de aplicacin". Considerando que el presente trabajo se concentra en normas de contenido constitucional, solo nos avocaremos a explicar el captulo 1 por razones que luego surgirn del mismo anlisis. 2. Aplicacin de la ley (anlisis del Art. 1) En cuanto al mbito temporal de la ley, esta clusula establece en su primer prrafo que la ley 23.098 entr en vigor el da de su publicacin, el 25 de octubre de 1984. Al no referirse expresamente a la retroactividad, entendemos que no se aplica a los procesos de hbeas corpus en trmite, sino a los que se entablaron despus de la publicacin en el Boletn Oficial. En cuanto al mbito espacial, a fin de lograr una tutela con cierta cobertura uniforme dentro de la Nacin, dispone expresamente en el segundo prrafo que: El Captulo primero tendr vigencia en todo el territorio de la Nacin, cualquiera sea el Tribunal que la aplique, es decir, federal o provincial. De modo que la ley tiene un captulo con vigencia en toda la Repblica, "cualquiera sea el tribunal que lo aplique"; y dos captulos de naturaleza procesal ms que rigen en el mbito nacional. Durante las sesiones en el Senado de la Nacin, tal discriminacin origin un sustancioso debate del cual extraemos algunas consideraciones: El Senador Eduardo Menem se opuso a la discriminacin del primer captulo, pues, para dicho legislador, significaba un avance de la legislacin nacional sobre la provincial, afectando consecuentemente al federalismo. Asimismo, calific al hbeas corpus como un instituto esencialmente procesal, exclusivamente reservado a las atribuciones de las provincias, por otro lado critico lo poco prctico de disponer que una parte de la ley se aplicase en todo el pas, y otra variable de provincia a provincia16. De la Ra insisti sobre la falta de una reglamentacin del Congreso con alcance nacional sobre un derecho fundamental como ste, contenido en la Constitucin" y explic que lo estrictamente
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Diario de Sesiones del Senado. 1984. Pg. 808 Diario de Sesiones cit. pgs. 2035/6.

procesal era de competencia provincial, pero la reglamentacin de la garanta federal del hbeas corpus era asunto nacional "a fin de precisar su alcance y uniformar en el pas el modo de aplicacin de esas garantas17. Por su parte, el Senador Martiarena insisti en que la iniciativa "en tanto y en cuanto signifique una mayor garanta de la libertad, es correcto que se aplique tambin en el territorio de las provincias"18. La discusin finaliz cuando de la Ra acepto el concepto propuesto por el senador Martiarena, en el sentido de que la vigencia nacional del captulo I no impedir la aplicacin de las normas provinciales que fuesen ms beneficiosas para el hbeas corpus. El agregado puntualiza que la vigencia del captulo I en todo el territorio patrio "no obstar a la aplicacin de las constituciones de provincia o de leyes dictadas en su consecuencia cuando se considere que las mismas otorgan ms eficiente proteccin de los derechos a que refiere esta ley". La frase "normas provinciales que... otorgan ms eficiente proteccin a los derechos a que se refiere esta ley", se entiende como aquellas que incluyan otras causales de procedencia as como la mayor facilidad en el diligenciamiento de la accin. 3. Jurisdiccin de aplicacin (anlisis del Art. 2) La regla general adoptada por el primer prrafo de este artculo circunscribe el conocimiento de los tribunales nacionales o provinciales segn el acto lesivo emane de una autoridad de una u otra jurisdiccin. La mayor parte de los senadores que interviniera en el debate sostuvieron la inclusin de un apartado que establezca la jurisdiccin respecto de los actos de sujetos privados, pues el proyecto original nada estableca al respecto. El senador Menem critico dicha omisin porque el art. 18 de la Constitucin Nacional no reservaba exclusivamente la accin contra actos de autoridad pblica. De la Ra afirmo que ante un arresto irregular causado por un particular, no corresponda la articulacin de un hbeas corpus, sino que el camino era la denuncia penal por el delito de privacin ilegtima de libertad. Martiarena rememor los secuestros realizados por grupos paramilitares o parapoliciales durante la dictadura militar, en los que la calidad de autoridad pblica de sus autores raras veces se prob. Antecedentes de esa ndole demandaban, se dijo, la instrumentacin de un procedimiento sumarsimo como el hbeas corpus, independientemente de la accin penal. Despus de un cuarto intermedio, se arrib a un acuerdo en tomo a este punto, aadindose al prrafo primero la frmula propuesta por Senador Martiarena: "Cuando el acto lesivo proceda de
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Diario de Sesiones cit. pgs. 2033 y sigts. Diario de Sesiones cit. pg. 2038.

un particular, se estar a lo que establezca la ley respectiva". El mismo legislador dijo: "Esto es as porque hay constituciones y leyes en las provincias que pueden establecer este tipo de proteccin para el caso de la restriccin de la libertad por parte de particulares19. El art. 2 contempla asimismo, en el segundo prrafo, el supuesto de que se ignorarse si la autoridad responsable del acto es nacional o provincial, y dispone que en tal situacin: "conocer cualquiera de aquellos tribunales" segn las reglas de su competencia, hasta tanto se establezca la identidad de aquella autoridad. Para Sages, esta frmula no parece la mejor, pues "est autorizando, implcitamente, la concurrencia de hbeas corpus en el fuero federal y en el provincial, con el consiguiente desgaste jurisdiccional y posibilidad de soluciones contradictorias, ya que cualquiera de esos magistrados es competente al respecto. En su opinin, hubiera sido ms conveniente disponer que el hbeas corpus se tramite ante la justicia ordinaria, derivndose a la federal nicamente cuando quedase demostrado que el autor del acto lesivo fuese autoridad federal actuando en tal carcter. 5. Procedencia y tipologa (Art. 3) En su origen el hbeas corpus estaba limitado, especficamente direccionado, hacia la libertad de las personas; pero tuvo un desarrollo ulterior que lo fue expandiendo hacia la proteccin de otros derechos. La norma posibilita pues, realizar una clasificacin de hbeas corpus en varios subtipos: 1. Hbeas corpus reparador, o clsico: Esta alternativa est descripta en trminos simples y siguiendo al art. 18 de la Constitucin Nacional, que la accin es viable contra actos u omisiones que signifiquen una "limitacin... de la libertad ambulatoria sin orden escrita de autoridad competente". Durante el debate parlamentario, el Senador de la Ra aclaro que "cuando exista orden escrita de autoridad incompetente es como si no existiere orden escrita de autoridad competente". 2. Hbeas corpus preventivo: Esta figura refiere al concepto de "amenaza como acto lesivo igualmente objetable por el hbeas corpus. 3. Hbeas corpus restringido: Las palabras "limitacin... de la libertad ambulatoria..." que emplea el inc. 1 pueden abarcar los hechos que implican atentados menores al "ius movendi et ambulandi".

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Diario de Sesiones, cit., pg. 2044.

4. Hbeas corpus correctivo: Mediante el inc. 2 del art. 3 se intenta poner fin a los arrestos vejatorios, con trato indebido, inhumano o simplemente inapropiado en funcin de la causa de la detencin o del estado procesal del preso. El maestro Sages sostiene este punto que aquellos excesos deben objetarse mejor por medio de la accin de amparo, que se ocupa de la tutela de los derechos constitucionales distintos al de la libertad fsica. Posicin a la que adhiero completamente. De modo que, el hbeas corpus correctivo es un hbeas corpus impropio, pues atiende un problema para los que existen otros dispositivos procesales ms propios: las facultades del juez, si el arrestado est a disposicin de magistrado o, en su defecto, el amparo. Precisamente, la ltima parte del art. 3 de la ley 23.098 refiere que la proteccin por medio del hbeas corpus lo es "sin perjuicio de las facultades propias del juez del proceso, si lo hubiere". 6. Estado de sitio (Art. 4) Esta normativa introduce importantes innovaciones tendientes a la efectiva vigencia de la tutela de la libertad, sirvindose de los antecedentes jurisprudenciales y doctrinales en la materia. Constituye una autntica revolucin conceptual, ya que sustrae las tradicionales "cuestiones polticas no justiciables". Considerando por separado los incisos de este artculo surge que: El inciso primero permite revisar en un hbeas corpus interpuesto contra un arresto motivado por el estado de sitio, "la legitimidad" de la declaracin de tal medida de excepcin. Debemos tener en cuenta que el artculo 23 de la Constitucin Nacional establece que en el caso de declarase el estado de sitio en un territorio determinado quedan suspendidas las garantas constitucionales en dicha jurisdiccin. Asimismo la misma norma condiciona ese pronunciamiento a ciertos presupuestos que no pueden desconocerse por autoridad alguna de la Repblica. Entre tales requisitos, figuran los casos de conmocin interior y ataque exterior y lo referente la autoridad habilitada para decidir el estado de sitio: "Cuando la declaracin contravenga esos presupuestos su aplicacin a los habitantes es manifiestamente ilegtima, como sucede cuando se la utiliza con fines represivos comunes, expresamente prohibidos por la misma regla constitucional". El senador de la Ra intent diferenciar dos aspectos de ese control judicial: el juez "no examina la oportunidad ni la voluntad de declarar el estado de sitio", y menos "la apreciacin fctica y el sentido de oportunidad poltica" de la medida de excepcin.

 "el control de legitimidad" estudia "si la declaracin se ha hecho dentro de lo que la Constitucin establece: la autoridad competente, las causas que la admiten y, en todo caso, la limitacin territorial. El inciso segundo reafirma la doctrina de la razonabilidad de los actos del Poder Ejecutivo en caso de establecerse aquella medida de excepcin, lo que ya haba sido anticipado jurisprudencialmente por la CSJN. A partir de los casos "Sofa"20 y "Timerman21, la Corte insisti en con el control de razonabilidad, es decir, la relacin existente entre la garanta afectada y la situacin causante del estado de sitio; y la correlacin entre el acto cuestionado con los fines perseguidos por la declaracin del estado de sitio. El inciso tercero concede al juez la facultad de indagar en la etapa ejecutoria de la orden de privacin de la libertad concreta emanada del estado de sitio, y veda expresamente que los arrestados por razn del estado de sitio sean alojados en establecimientos destinados a la ejecucin de penas. ste inciso ya no se refiere a la declaracin en s misma, como en el primero, sino a la orden de privacin de libertad especifica. Que la misma guarde una razonable relacin con la situacin concreta de conmocin interior o ataque exterior y dentro del territorio de aplicacin. El inciso cuarto reafirma que por medio del hbeas corpus es posible impugnar la negativa del Poder Ejecutivo a concretar el ejercicio del "derecho de opcin de salir del pas, segn la expresa disposicin del artculo 23 de la Constitucin Nacional. 7. Facultados a denunciar (art. 5) La ley permite promover el hbeas corpus a la persona que afirme encontrarse en alguno de los supuestos de los arts. 3 4, "o por cualquier otra en su favor". De modo que llega as a perfilarse como una especie de accin popular, impulsable por toda persona. De los fundamentos del referido proyecto, y tal como se aclar en la introduccin del presente, el derecho a la libertad ambulatoria excede el inters individual del afectado, para constituirse en un inters pblico, de ah que su violacin "puede ser denunciada por cualquier habitante en procura del orden jurdico". 8. Inconstitucionalidad (Art. 6) Los jueces podrn declarar de oficio en el caso concreto la inconstitucionalidad cuando la limitacin de la libertad se lleve a cabo por orden escrita de una autoridad que obra en virtud de un precepto legal contrario a la Constitucin Nacional.

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Sofa, Antonio, y otro; 1959; T. 243 P. 504. Timerman, Jacobo; 1979; T. 301 P. 771.

Si un precepto legal autoriza a librar rdenes escritas de arresto a autoridades incompetentes, explican los citados Fundamentos, "la declaracin de inconstitucionalidad de esa norma puede ser resuelta por los jueces sin necesidad de provocacin extraa". Aclaremos que este artculo establece una facultad, y no necesariamente una obligacin para el juez, de pronunciar "ex oficio" la inconstitucionalidad de una norma. De lo dicho surge otra modificacin sustancial en el derecho argentino, pues la doctrina judicial mayoritaria de la CSJN era renuente a aceptar la hiptesis de pronunciamientos de inconstitucionalidad "de oficio". 9. Recurso de inconstitucionalidad (Art. 7) La procedencia formal del recurso extraordinario del art. 14 de la ley 48, llamado en la ley 23.098 "recurso de inconstitucionalidad", contra la sentencia definitiva dictada por el superior tribunal de la causa en un hbeas corpus, resultaba viable por estar en juego una clusula de la Constitucin Nacional, como es el art. 18, habiendo concluido la CSJN que en el hbeas corpus existe "cuestin federal", o materia del recurso extraordinario. De modo que el art. 7 de la ley 23.098 ha venido a consolidar tal doctrina judicial, evitando toda duda al respecto, segn los fundamentos del proyecto.

4- ACCION DE HBEAS DATA

Dentro de las garantas constitucionales introducidas por la reforma de 1994 se encuentra el Hbeas Data, accin judicial que puede iniciar una persona para que organismos -pblicos o privados- que posean datos o informacin sobre ella, se los hagan conocer y expliquen la razn por la que los poseen y los fines a los que destinan esa informacin. La propia Corte Suprema ha sostenido el hbeas data tutela la identidad personal y garantiza al interesado conocer, acceder a la finalidad y, eventualmente, rectificar o lograr confidencialidad, de datos o informes falsos o discriminatorios. Se protege una dimensin del derecho a la intimidad, y debe interpretrselo coherentemente con la garanta consagrada por el art. 19 de la Constitucin Nacional
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Tiene por finalidad impedir que en bancos o registros de datos se recopile informacin respecto de la persona titular del derecho que interpone la accin, cuando dicha informacin est referida a aspectos de su personalidad que estn directamente vinculados con su intimidad, no correspondiendo encontrarse a disposicin del pblico o ser utilizados en su perjuicio por rganos pblicos o entes privados, sin derecho alguno que sustente dicho uso. La informacin a la que se refiere es: datos sobre la filiacin poltica, las creencias religiosas, la militancia gremial, el desempeo en el mbito laboral o acadmico, etc. y toda informacin sensible23. La razn que impulsa esta accin es que el ciudadano de la sociedad tecnolgica desarrollada (mediante los sistemas automatizados), brinda diariamente informacin sobre sus datos personales en mltiples formas y presiente que existen los medios para que toda su persona: su patrimonio, su formacin escolar y universitaria, sus operaciones financieras, su trayectoria profesional, sus hbitos sexuales y su vida, sus esparcimientos, sus preferencias , su historia clnica o sus propias creencias religiosas o polticas se hallen exhaustivamente registradas en archivos susceptibles de ser utilizados indebidamente.

Interpretacin del art 43 Toda persona podr interponer esta accin para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad

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Urteaga, Facundo Ral c/ Estado Nacional - Estado Mayor Conjunto de las FF.AA.- s/ amparo ley 16.986. 15/10/1998. T. 321, P. 2767. Voto del Dr. Enrique Santiago Petracchi. 23 Matimport S.A. s/ medida precautoria; 09/03/1999; T. 322, P. 259; Voto del Dr. Enrique Santiago Petracchi

El creciente almacenamiento y recopilacin de datos de carcter personal en el mundo moderno, facilitado en gran parte por el avance de la informtica, torna razonable consagrar un derecho especial que proteja a las personas humanas para controlar la informacin que de ellas consta en los registros, archivos o bancos de datos Si bien el tratamiento de la accin de amparo y la accin de habeas data se ubica en la misma norma de la Constitucin Nacional, esta ltima -a diferencia del amparo- tiene un objeto preciso y concreto que consiste bsicamente en permitir al interesado controlar la veracidad de la informacin y el uso que de ella se haga; este derecho forma parte de la vida privada y se trata, como el honor y la propia imagen, de uno de los bienes que integran la personalidad La misin del mecanismo previsto por el art. 43, prrafo tercero, de la Constitucin Nacional, slo puede ser la de analizar el grado de injerencia que produce el registro del dato o, su conservacin frente a la necesidad social de su relevamiento24.

que consten en registros o bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes,
Los registros o bancos de datos controlables sern tanto los pblicos como los privados. En el caso de los pblicos, son aquellos que obran en organismo del Estado, incluso, y en especial, los reservados con carcter secreto25. El art. 43 de la Constitucin Nacional protege aquellos datos que no se encuentran regularmente al alcance de los particulares, de tal manera, los datos obrantes en las fuerzas y organismos de seguridad, incluso los reservados y con carcter secreto, estn especialmente contenidos en la norma26. Sin embargo, en el caso que los datos estn vinculados con la intimidad de una persona, pero se encuentren tambin vinculados a datos relacionados con secretos de Estado, en afeccin de la defensa comn, no se considerar como una invasin a la intimidad. Por otra parte cuando los registros o bancos de datos fueran privados para ser materia del control habilitado a travs del Hbeas Data, debern estar destinados a proveer informes.

y en caso de falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin de aquellos.
El titular de la accin tiene derecho a exigir las siguientes modificaciones en los registros o bancos de datos:

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Matimport S.A. s/ medida precautoria; 09/03/1999; T. 322, P. 259. Voto del Dr. Enrique Santiago Petracchi). 25 Ganora, Mario Fernando y otra s/ hbeas corpus; 16/09/1999; T. 322, P. 2139; Votos de los Dres. Enrique Santiago Petracchi y Gustavo A. Bossert. 26 Ganora, Mario Fernando y otra s/ hbeas corpus. Voto del Dr. Carlos S. Fayt

a) Supresin: cuando la informacin fuere falsa o verdadera pero no autorizada b) Rectificacin: cuando la informacin fuere incorrecta. c) Confidencialidad: Prohibir que el responsable del registro la haga pblica, salvo que la ley obligue a difundirla. d) Actualizacin: Cuando hubiere nuevos datos no incluidos en el registro.

No podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin periodstica.

Esto fortifica el ejercicio de la libertad de expresin, ya que evita la autocensura por parte de los periodistas que tuvieren informaciones tiles a la funcin informativa e investigativa que deben cumplir, por temor a encontrarse incluidos en algn tipo de responsabilidad penal o civil o de ser objeto de represalias como consecuencia de haber facilitado los datos que luego la misma prensa hace pblicos. Una observacin que hacen varios autores con respecto al Hbeas Data es que una regulacin constitucional de esa naturaleza , no extensiva a las otras actividades periodsticas, implica una real y efectiva violacin al postulado de igualdad de trato por parte de la regulacin constitucional; ya que no slo las fuentes periodsticas merecen dicha proteccin sino todas las otras actividades profesionales implicadas por el secreto: el servicio de los mdicos, sacerdotes, abogados y dems actividades que , obligadas a recibir informes reservados o secretos , debieran tambin encontrarse amparados por una proteccin constitucional equivalente. El Congreso de la Nacin tiene competencia para dictar una legislacin nacional sobre el amparo, hbeas corpus y hbeas data, sin violar por ello la reserva provincial establecida en el art.75, inc.12, de dictar los Cdigos de Procedimientos. La regulacin protectora de los derechos y garantas constitucionales es una potestad concurrente de la Nacin y las provincias, prevaleciendo siempre la que resulte ms favorable a los titulares del respectivo derecho o garanta. Es importante destacar que porque la estructura federal del pas autoriza toda provincia que dicte su propia normatividad en materia de amparo, existen numerosas versiones de tal trmite. Sin embargo, hay una tendencia a aceptar los lineamientos de la Ley Nacional dentro de las provincias.

5- CONCLUSION
La historia del hombre es la historia de su lucha por la libertad y por la vigencia de los dems derechos. El hombre nace para ser libre y realizarse en plenitud; combate primero a fin de obtener su libertad y el goce efectivo de sus derechos, luego para conservarlos y, finalmente, para recuperarlos si los ha perdido. Por ello, las constituciones del Siglo XIX, recogiendo las repercusiones y sugerencias del constitucionalismo moderno o clsico, incorporaron a sus textos declaraciones de derechos individuales y, en primer trmino, de la libertad. De esta manera dotaron al hombre de un catlogo de derechos, con la finalidad de darles seguridades en su relacin con el Estado. En un principio, tal propsito pareci quedar satisfecho con esa declaracin pblica de derechos individuales. La creencia racionalista del constitucionalismo clsico o moderno se fund en la fuerza estructurada de la ley, e hizo suponer que era suficiente con inscribir la libertad y los dems derechos en el texto constitucional para que, en el orden de conductas y de comportamientos humanos, todo sucediera tal cual lo describa la norma jurdica. Por ello se incorporaron garantas para afianzar los derechos partiendo de una toma de posicin del hombre frente al Estado en una actitud de desconfianza. Esto se justifica en el hecho de que el Estado es una persona jurdica, que acta por medio de hombres que ejercen el poder pblico, y la historia ha demostrado que el hombre que tiene poder tiende a abusar de ste. Por eso los habitantes deben disponer de vas rpidas y eficaces para defenderse del exceso del Estado, medios que les son dados para afrontar abusos que pueden cometer otros hombres que ejercen los rganos del poder y que en consecuencia, realizan las funciones propias del Estado. El constitucionalismo, por su parte, afirma que a todo acrecentamiento del poder debe corresponder un vigorizamiento de los mecanismos de control, un mejoramiento de las garantas y una mayor acentuacin de las responsabilidades polticas. Sobre la base de esas concepciones, el constitucionalismo contemporneo ha comprendido que no basta con inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos, sino que tambin deben crearse las garantas para asegurarlos y hacerlos efectivos en la realidad. La violacin de la libertad y de los dems derechos, provenga del Estado, de las asociaciones intermedias o de los individuos particulares, no se detiene ante la norma escrita de una declaracin constitucional.

La complejidad de la vida actual demuestra que el agravio de los derechos no slo puede provenir de los gobernantes. En la convivencia social, adems de la autoridad pblica, actan otras fuerzas, otros hombres, otros grupos de individuos que componen sociedades intermedias. Los derechos constitucionales ya no son slo oponibles a los rganos del Estado, sino que tambin lo son a los otros particulares, a los otros grupos, a los otros sectores, es decir que son oponibles frente a todos (erga omnes). Adems, esto robustece la democracia no slo como forma de gobierno, sino como un sistema de vida en el cual la persona use y goce, en la realidad prctica, de sus derechos y se ha manifestado a travs de convenciones y de declaraciones internacionales. En stas, se compromete a los Estados miembros o firmantes a la urgente preservacin de los derechos de la persona, mediante la existencia de medidas judiciales y de normas procesales adecuadas, que brinden auxilio inmediato y eficiente contra las violaciones o perturbacin de esos derechos. El amparo, por lo tanto puede considerarse como un instrumento de suma utilidad ya que su cobertura no puede ser mejor, ya que tutela tanto los derechos y garantas explcitos como implcitos, y los derechos naturales de los hombres, los cuales son anteriores y superiores a la Constitucin Nacional misma; salvo el derecho que la norma explcitamente no protege, el de la libertad fsica. Con respecto al instrumento que s protege el derecho de la libertad fsica, el Hbeas Corpus, se puede decir que es una institucin muy importante ya que hace referencia a la libertad ambulatoria, la de moverse , la libertad corporal, sin la cual cualesquiera de los otros derechos seran realmente ilusorios. Otro instrumento al que tambin hemos hecho referencia es el Hbeas Data, el cual ltimamente ha tomado mayor envergadura ya que los sistemas automatizados brindan diariamente informacin sobre los datos personales de los ciudadanos en mltiples formas, lo que hace que el derecho a la intimidad se vea lesionado diariamente; haciendo imprescindible en los tiempos actuales una accin que lo proteja. Para ello, creemos que es necesario fortalecer estos instrumentos para poder alcanzar una sociedad ms transparente, con ms confianza hacia sus representantes. Y es deber de todos nosotros, exigir que la accin de amparo y sus especies, se constituyan como un medio gil, simple y eficiente, dejando de lado la utilizacin irreflexiva, inadecuada o negligente y alentando y exigiendo una transformacin radical de la Justicia para que, como poder independiente cumple sus deberes y garantice a todos los habitantes de este pas el respeto y ejercicio de sus derechos y garantas.

6- BIBLIOGRAFA
BIDART CAMPOS, German J. Manual de la constitucin reformada. Tomo II. Ed. Ediar. Buenos Aires. 1998. BADENI, Gregorio. Tratado de derecho constitucional. Ed. La Ley. Buenos Aires. Tomo II. 2004. SAGES, Nstor P. Amparo, hbeas data y hbeas corpus en la reforma constitucional. LA LEY1994-D Versin taquigrfica de la Convencin nacional Constituyente. PUCCINELLI, Oscar. Los desafos del hbeas corpus argentino en el sesquicentenario de la Constitucin de 1853 (a propsito del hbeas corpus contra particulares y del hbeas corpus colectivo). - PAGINAS WEB: http://www.csjn.gov.ar/; http://www.infoleg.gov.ar/