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PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN12.527,DE18DENOVEMBRODE2011. Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIIIdoart.5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do art. 216 da Constituio Federal altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990 revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991 e d outras providncias.

Mensagemdeveto Vigncia Regulamento

APRESIDENTADAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinte Lei: CAPTULOI DISPOSIESGERAIS Art.1oEstaLeidispesobreosprocedimentosaseremobservadospelaUnio,Estados,DistritoFederal eMunicpios,comofimdegarantiroacessoainformaesprevistonoincisoXXXIIIdoart.5o,noincisoIIdo 3doart.37eno2doart.216daConstituioFederal. Pargrafonico.SubordinamseaoregimedestaLei: IosrgospblicosintegrantesdaadministraodiretadosPoderesExecutivo,Legislativo,incluindoas CortesdeContas,eJudicirioedoMinistrioPblico II as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demaisentidadescontroladasdiretaouindiretamentepelaUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios. Art. 2o Aplicamse as disposies desta Lei, no que couber, s entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realizao de aes de interesse pblico, recursos pblicos diretamente do oramento ou mediante subvenes sociais, contrato de gesto, termo de parceria, convnios, acordo, ajustes ou outros instrumentoscongneres. Pargrafonico.Apublicidadeaqueestosubmetidasasentidadescitadasno caputrefereseparcela dos recursos pblicos recebidos e sua destinao, sem prejuzo das prestaes de contas a que estejam legalmenteobrigadas. Art.3oOsprocedimentosprevistosnestaLeidestinamseaassegurarodireitofundamentaldeacesso informao e devem ser executados em conformidade com os princpios bsicos da administrao pblica e comasseguintesdiretrizes: Iobservnciadapublicidadecomopreceitogeraledosigilocomoexceo IIdivulgaodeinformaesdeinteressepblico,independentementedesolicitaes IIIutilizaodemeiosdecomunicaoviabilizadospelatecnologiadainformao IVfomentoaodesenvolvimentodaculturadetransparncianaadministraopblica Vdesenvolvimentodocontrolesocialdaadministraopblica. Art.4oParaosefeitosdestaLei,considerase: I informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados para produo e transmisso de conhecimento,contidosemqualquermeio,suporteouformato IIdocumento:unidadederegistrodeinformaes,qualquerquesejaosuporteouformato
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III informao sigilosa: aquela submetida temporariamente restrio de acesso pblico em razo de suaimprescindibilidadeparaaseguranadasociedadeedoEstado IVinformaopessoal:aquelarelacionadapessoanaturalidentificadaouidentificvel V tratamento da informao: conjunto de aes referentes produo, recepo, classificao, utilizao,acesso,reproduo,transporte,transmisso,distribuio,arquivamento,armazenamento,eliminao, avaliao,destinaooucontroledainformao VI disponibilidade: qualidade da informao que pode ser conhecida e utilizada por indivduos, equipamentosousistemasautorizados VII autenticidade: qualidade da informao que tenha sido produzida, expedida, recebida ou modificada pordeterminadoindivduo,equipamentoousistema VIIIintegridade:qualidadedainformaonomodificada,inclusivequantoorigem,trnsitoedestino IX primariedade: qualidade da informao coletada na fonte, com o mximo de detalhamento possvel, semmodificaes. Art. 5o dever do Estado garantir o direito de acesso informao, que ser franqueada, mediante procedimentosobjetivosegeis,deformatransparente,claraeemlinguagemdefcilcompreenso. CAPTULOII DOACESSOAINFORMAESEDASUADIVULGAO Art. 6o Cabe aos rgos e entidades do poder pblico, observadas as normas e procedimentos especficosaplicveis,assegurara: Igestotransparentedainformao,propiciandoamploacessoaelaesuadivulgao IIproteodainformao,garantindosesuadisponibilidade,autenticidadeeintegridadee III proteo da informao sigilosa e da informao pessoal, observada a sua disponibilidade, autenticidade,integridadeeeventualrestriodeacesso. Art.7oOacessoinformaodequetrataestaLeicompreende,entreoutros,osdireitosdeobter: Iorientaosobreosprocedimentosparaaconsecuodeacesso,bemcomosobreolocalondepoder serencontradaouobtidaainformaoalmejada II informao contida em registros ou documentos, produzidos ou acumulados por seus rgos ou entidades,recolhidosounoaarquivospblicos III informao produzida ou custodiada por pessoa fsica ou entidade privada decorrente de qualquer vnculocomseusrgosouentidades,mesmoqueessevnculojtenhacessado IVinformaoprimria,ntegra,autnticaeatualizada Vinformaosobreatividadesexercidaspelosrgoseentidades,inclusiveasrelativassuapoltica, organizaoeservios VI informao pertinente administrao do patrimnio pblico, utilizao de recursos pblicos, licitao,contratosadministrativose VIIinformaorelativa: a) implementao, acompanhamento e resultados dos programas, projetos e aes dos rgos e entidadespblicas,bemcomometaseindicadorespropostos b) ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e tomadas de contas realizadas pelos rgos de controleinternoeexterno,incluindoprestaesdecontasrelativasaexercciosanteriores. 1oOacessoinformaoprevistono caputnocompreendeasinformaesreferentesaprojetosde pesquisa e desenvolvimento cientficos ou tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedadeedoEstado.
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2o Quando no for autorizado acesso integral informao por ser ela parcialmente sigilosa, assegurado o acesso parte no sigilosa por meio de certido, extrato ou cpia com ocultao da parte sob sigilo. 3oOdireitodeacessoaosdocumentosousinformaesnelescontidasutilizadoscomofundamento datomadadedecisoedoatoadministrativoserasseguradocomaediodoatodecisriorespectivo. 4oAnegativadeacessosinformaesobjetodepedidoformulado aos rgos e entidades referidas no art. 1o, quando no fundamentada, sujeitar o responsvel a medidas disciplinares, nos termos do art. 32 destaLei. 5o Informado do extravio da informao solicitada, poder o interessado requerer autoridade competenteaimediataaberturadesindicnciaparaapurarodesaparecimentodarespectivadocumentao. 6o Verificada a hiptese prevista no 5o deste artigo, o responsvel pela guarda da informao extraviada dever, no prazo de 10 (dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas que comprovem sua alegao. Art. 8o dever dos rgos e entidades pblicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgaoemlocaldefcilacesso,nombitodesuascompetncias,deinformaesdeinteressecoletivoou geralporelesproduzidasoucustodiadas. 1oNadivulgaodasinformaesaqueserefereocaput,deveroconstar,nomnimo: Iregistrodascompetnciaseestruturaorganizacional,endereosetelefonesdas respectivas unidades ehorriosdeatendimentoaopblico IIregistrosdequaisquerrepassesoutransfernciasderecursosfinanceiros IIIregistrosdasdespesas IVinformaesconcernentesaprocedimentoslicitatrios,inclusiveosrespectivos editais e resultados, bemcomoatodososcontratoscelebrados Vdadosgeraisparaoacompanhamentodeprogramas,aes,projetoseobrasdergos e entidades e VIrespostasaperguntasmaisfrequentesdasociedade. 2o Para cumprimento do disposto no caput, os rgos e entidades pblicas devero utilizar todos os meios e instrumentos legtimos de que dispuserem, sendo obrigatria a divulgao em stios oficiais da rede mundialdecomputadores(internet). 3oOsstiosdequetratao2odevero,naformaderegulamento,atender,entreoutros,aosseguintes requisitos: I conter ferramenta de pesquisa de contedo que permita o acesso informao de forma objetiva, transparente,claraeemlinguagemdefcilcompreenso II possibilitar a gravao de relatrios em diversos formatos eletrnicos, inclusive abertos e no proprietrios,taiscomoplanilhasetexto,demodoafacilitaraanlisedasinformaes III possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em formatos abertos, estruturados e legveispormquina IVdivulgaremdetalhesosformatosutilizadosparaestruturaodainformao Vgarantiraautenticidadeeaintegridadedasinformaesdisponveisparaacesso VImanteratualizadasasinformaesdisponveisparaacesso VIIindicarlocaleinstruesquepermitamaointeressadocomunicarse,porviaeletrnicaoutelefnica, comorgoouentidadedetentoradostioe VIII adotar as medidas necessrias para garantir a acessibilidade de contedo para pessoas com
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deficincia, nos termos do art. 17 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000, e do art. 9o da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, aprovada pelo Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de 2008. 4oOsMunicpioscompopulaodeat10.000(dezmil)habitantes ficam dispensados da divulgao obrigatria na internet a que se refere o 2o, mantida a obrigatoriedade de divulgao, em tempo real, de informaesrelativasexecuooramentriaefinanceira,noscritrioseprazosprevistosnoart. 73B da Lei Complementarno101,de4demaiode2000(LeideResponsabilidadeFiscal). Art.9oOacessoainformaespblicasserasseguradomediante: Icriaodeserviodeinformaesaocidado,nosrgoseentidadesdopoderpblico,emlocalcom condiesapropriadaspara: a)atendereorientaropblicoquantoaoacessoainformaes b)informarsobreatramitaodedocumentosnassuasrespectivasunidades c)protocolizardocumentoserequerimentosdeacessoainformaese IIrealizaodeaudinciasouconsultaspblicas,incentivoparticipaopopularouaoutrasformasde divulgao. CAPTULOIII DOPROCEDIMENTODEACESSOINFORMAO SeoI DoPedidodeAcesso Art.10.Qualquerinteressadopoderapresentarpedidodeacessoainformaesaosrgoseentidades referidosnoart.1odestaLei,porqualquermeiolegtimo,devendoopedidoconteraidentificaodorequerente eaespecificaodainformaorequerida. 1o Para o acesso a informaes de interesse pblico, a identificao do requerente no pode conter exignciasqueinviabilizemasolicitao. 2oOsrgoseentidadesdopoderpblicodevemviabilizaralternativadeencaminhamentodepedidos deacessopormeiodeseusstiosoficiaisnainternet. 3o So vedadas quaisquer exigncias relativas aos motivos determinantes da solicitao de informaesdeinteressepblico. Art. 11. O rgo ou entidade pblica dever autorizar ou conceder o acesso imediato informao disponvel. 1oNosendopossvelconcederoacessoimediato,naformadisposta no caput, o rgo ou entidade quereceberopedidodever,emprazonosuperiora20(vinte)dias: Icomunicaradata,localemodoparaserealizaraconsulta,efetuarareproduoouobteracertido IIindicarasrazesdefatooudedireitodarecusa,totalouparcial,doacessopretendidoou IIIcomunicarquenopossuiainformao,indicar,sefordoseuconhecimento, o rgo ou a entidade que a detm, ou, ainda, remeter o requerimento a esse rgo ou entidade, cientificando o interessado da remessadeseupedidodeinformao. 2o O prazo referido no 1o poder ser prorrogado por mais 10 (dez) dias, mediante justificativa expressa,daqualsercientificadoorequerente. 3o Sem prejuzo da segurana e da proteo das informaes e do cumprimento da legislao aplicvel,orgoouentidadepoderoferecermeiosparaqueoprpriorequerentepossapesquisarainformao dequenecessitar.
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4o Quando no for autorizado o acesso por se tratar de informao total ou parcialmente sigilosa, o requerente dever ser informado sobre a possibilidade de recurso, prazos e condies para sua interposio, devendo,ainda,serlheindicadaaautoridadecompetenteparasuaapreciao. 5o A informao armazenada em formato digital ser fornecida nesse formato, caso haja anuncia do requerente. 6o Caso a informao solicitada esteja disponvel ao pblico em formato impresso, eletrnico ou em qualqueroutromeiodeacessouniversal,seroinformadosaorequerente,porescrito,olugareaformapelaqual se poder consultar, obter ou reproduzir a referida informao, procedimento esse que desonerar o rgo ou entidade pblica da obrigao de seu fornecimento direto, salvo se o requerente declarar no dispor de meios pararealizarporsimesmotaisprocedimentos. Art.12.Oserviodebuscaefornecimentodainformaogratuito,salvonashipteses de reproduo dedocumentospelorgoouentidadepblicaconsultada,situaoemquepodersercobradoexclusivamente ovalornecessrioaoressarcimentodocustodosserviosedosmateriaisutilizados. Pargrafo nico. Estar isento de ressarcir os custos previstos no caput todo aquele cuja situao econmicanolhepermitafazlosemprejuzodosustentoprpriooudafamlia,declaradanostermosdaLei no7.115,de29deagostode1983. Art. 13. Quando se tratar de acesso informao contida em documento cuja manipulao possa prejudicarsuaintegridade,deverseroferecidaaconsultadecpia,comcertificaodequeestaconferecomo original. Pargrafo nico. Na impossibilidade de obteno de cpias, o interessado poder solicitar que, a suas expensasesobsupervisodeservidorpblico,areproduosejafeitaporoutromeioquenoponhaemriscoa conservaododocumentooriginal. Art. 14. direito do requerente obter o inteiro teor de deciso de negativa de acesso, por certido ou cpia. SeoII DosRecursos Art.15.Nocasodeindeferimentodeacessoainformaesousrazesdanegativadoacesso,poder ointeressadointerporrecursocontraadecisonoprazode10(dez)diasacontardasuacincia. Pargrafo nico. O recurso ser dirigido autoridade hierarquicamente superior que exarou a deciso impugnada,quedeversemanifestarnoprazode5(cinco)dias. Art. 16. Negado o acesso a informao pelos rgos ou entidades do Poder Executivo Federal, o requerentepoderrecorrerControladoriaGeraldaUnio,quedeliberarnoprazode5(cinco)diasse: Ioacessoinformaonoclassificadacomosigilosafornegado II a deciso de negativa de acesso informao total ou parcialmente classificada como sigilosa no indicaraautoridadeclassificadoraouahierarquicamentesuperioraquempossaserdirigidopedidodeacessoou desclassificao III os procedimentos de classificao de informao sigilosa estabelecidos nesta Lei no tiverem sido observadose IVestiveremsendodescumpridosprazosououtrosprocedimentosprevistosnestaLei. 1oOrecursoprevistonesteartigosomentepoderserdirigidoControladoriaGeraldaUniodepoisde submetido apreciao de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior quela que exarou a deciso impugnada,quedeliberarnoprazode5(cinco)dias. 2oVerificadaaprocednciadasrazesdorecurso,aControladoriaGeraldaUniodeterminaraorgo ouentidadequeadoteasprovidnciasnecessriasparadarcumprimentoaodispostonestaLei. 3o Negado o acesso informao pela ControladoriaGeral da Unio, poder ser interposto recurso ComissoMistadeReavaliaodeInformaes,aqueserefereoart.35.
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Art.17.Nocasodeindeferimentodepedidodedesclassificaodeinformaoprotocoladoemrgoda administrao pblica federal, poder o requerente recorrer ao Ministro de Estado da rea, sem prejuzo das competnciasdaComissoMistadeReavaliaodeInformaes,previstasnoart.35,edodispostonoart.16. 1oOrecursoprevistonesteartigosomentepoderserdirigido s autoridades mencionadas depois de submetido apreciao de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior autoridade que exarou a decisoimpugnadae,nocasodasForasArmadas,aorespectivoComando. 2o Indeferido o recurso previsto no caput que tenha como objeto a desclassificao de informao secretaouultrassecreta,caberrecursoComissoMistadeReavaliaodeInformaesprevistanoart.35. Art.18.Osprocedimentosderevisodedecisesdenegatriasproferidasnorecursoprevistonoart.15e de reviso de classificao de documentos sigilosos sero objeto de regulamentao prpria dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico, em seus respectivos mbitos, assegurado ao solicitante, em qualquercaso,odireitodeserinformadosobreoandamentodeseupedido. Art.19.(VETADO). 1o(VETADO). 2oOsrgosdoPoderJudicirioedoMinistrioPblicoinformaroaoConselhoNacionaldeJustiae ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico, respectivamente, as decises que, em grau de recurso, negarem acessoainformaesdeinteressepblico. Art. 20. Aplicase subsidiariamente, no que couber, a Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao procedimentodequetrataesteCaptulo. CAPTULOIV DASRESTRIESDEACESSOINFORMAO SeoI DisposiesGerais Art. 21. No poder ser negado acesso informao necessria tutela judicial ou administrativa de direitosfundamentais. Pargrafonico.Asinformaesoudocumentosqueversemsobrecondutasqueimpliquemviolaodos direitoshumanospraticadaporagentespblicosouamandodeautoridadespblicasnopoderoserobjetode restriodeacesso. Art.22.OdispostonestaLeinoexcluiasdemaishipteseslegaisdesigiloedesegredodejustianem ashiptesesdesegredoindustrialdecorrentesdaexploraodiretadeatividadeeconmicapeloEstadooupor pessoafsicaouentidadeprivadaquetenhaqualquervnculocomopoderpblico. SeoII DaClassificaodaInformaoquantoaoGrauePrazosdeSigilo Art.23.SoconsideradasimprescindveisseguranadasociedadeoudoEstadoe,portanto,passveis declassificaoasinformaescujadivulgaoouacessoirrestritopossam: Ipremriscoadefesaeasoberanianacionaisouaintegridadedoterritrionacional II prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as relaes internacionais do Pas, ou as quetenhamsidofornecidasemcartersigilosoporoutrosEstadoseorganismosinternacionais IIIpremriscoavida,aseguranaouasadedapopulao IVoferecerelevadoriscoestabilidadefinanceira,econmicaoumonetriadoPas VprejudicaroucausarriscoaplanosouoperaesestratgicosdasForasArmadas VIprejudicaroucausarriscoaprojetosdepesquisaedesenvolvimentocientficooutecnolgico,assim comoasistemas,bens,instalaesoureasdeinteresseestratgiconacional
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VII pr em risco a segurana de instituies ou de altas autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiaresou VIIIcomprometeratividadesdeinteligncia,bemcomodeinvestigaooufiscalizao em andamento, relacionadascomaprevenoourepressodeinfraes. Art.24.Ainformaoempoderdosrgoseentidadespblicas,observadooseuteoreemrazodesua imprescindibilidadeseguranadasociedadeoudoEstado,poderserclassificadacomoultrassecreta,secreta oureservada. 1o Os prazos mximos de restrio de acesso informao, conforme a classificao prevista no caput,vigoramapartirdadatadesuaproduoesoosseguintes: Iultrassecreta:25(vinteecinco)anos IIsecreta:15(quinze)anose IIIreservada:5(cinco)anos. 2o As informaes que puderem colocar em risco a segurana do Presidente e VicePresidente da Repblica e respectivos cnjuges e filhos(as) sero classificadas como reservadas e ficaro sob sigilo at o trminodomandatoemexercciooudoltimomandato,emcasodereeleio. 3o Alternativamente aos prazos previstos no 1o, poder ser estabelecida como termo final de restrio de acesso a ocorrncia de determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso do prazo mximodeclassificao. 4o Transcorrido o prazo de classificao ou consumado o evento que defina o seu termo final, a informaotornarse,automaticamente,deacessopblico. 5oParaaclassificaodainformaoemdeterminadograudesigilo,deverserobservadoointeresse pblicodainformaoeutilizadoocritriomenosrestritivopossvel,considerados: IagravidadedoriscooudanoseguranadasociedadeedoEstadoe IIoprazomximoderestriodeacessoouoeventoquedefinaseutermofinal. SeoIII DaProteoedoControledeInformaesSigilosas Art. 25. dever do Estado controlar o acesso e a divulgao de informaes sigilosas produzidas por seusrgoseentidades,assegurandoasuaproteo.(Regulamento) 1oOacesso,adivulgaoeotratamentodeinformaoclassificada como sigilosa ficaro restritos a pessoas que tenham necessidade de conhecla e que sejam devidamente credenciadas na forma do regulamento,semprejuzodasatribuiesdosagentespblicosautorizadosporlei. 2o O acesso informao classificada como sigilosa cria a obrigao para aquele que a obteve de resguardarosigilo. 3o Regulamento dispor sobre procedimentos e medidas a serem adotados para o tratamento de informao sigilosa, de modo a protegla contra perda, alterao indevida, acesso, transmisso e divulgao noautorizados. Art. 26. As autoridades pblicas adotaro as providncias necessrias para que o pessoal a elas subordinado hierarquicamente conhea as normas e observe as medidas e procedimentos de segurana para tratamentodeinformaessigilosas. Pargrafo nico. A pessoa fsica ou entidade privada que, em razo de qualquer vnculo com o poder pblico, executar atividades de tratamento de informaes sigilosas adotar as providncias necessrias para que seus empregados, prepostos ou representantes observem as medidas e procedimentos de segurana das informaesresultantesdaaplicaodestaLei. SeoIV
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DosProcedimentosdeClassificao,ReclassificaoeDesclassificao Art. 27. A classificao do sigilo de informaes no mbito da administrao pblica federal de competncia:(Regulamento) Inograudeultrassecreto,dasseguintesautoridades: a)PresidentedaRepblica b)VicePresidentedaRepblica c)MinistrosdeEstadoeautoridadescomasmesmasprerrogativas d)ComandantesdaMarinha,doExrcitoedaAeronuticae e)ChefesdeMissesDiplomticaseConsularespermanentesnoexterior II no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos titulares de autarquias, fundaes ou empresaspblicasesociedadesdeeconomiamistae III no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II e das que exeram funes de direo,comandoouchefia,nvelDAS101.5,ousuperior,do GrupoDireo e Assessoramento Superiores, ou de hierarquia equivalente, de acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou entidade, observado o dispostonestaLei. 1o A competncia prevista nos incisos I e II, no que se refere classificao como ultrassecreta e secreta, poder ser delegada pela autoridade responsvel a agente pblico, inclusive em misso no exterior, vedadaasubdelegao. 2oAclassificaodeinformaonograudesigiloultrassecretopelasautoridadesprevistasnasalneas d e e do inciso I dever ser ratificada pelos respectivos Ministros de Estado, no prazo previsto em regulamento. 3o A autoridade ou outro agente pblico que classificar informao como ultrassecreta dever encaminharadecisodequetrataoart.28ComissoMistadeReavaliaodeInformaes,aqueserefereo art.35,noprazoprevistoemregulamento. Art.28.Aclassificaodeinformaoemqualquergraudesigilodeverserformalizadaemdecisoque conter,nomnimo,osseguinteselementos: Iassuntosobreoqualversaainformao IIfundamentodaclassificao,observadososcritriosestabelecidosnoart.24 IIIindicaodoprazodesigilo,contadoemanos,mesesoudias,oudoeventoquedefinaoseutermo final,conformelimitesprevistosnoart.24e IVidentificaodaautoridadequeaclassificou. Pargrafo nico. A deciso referida no caput ser mantida no mesmo grau de sigilo da informao classificada. Art.29.Aclassificaodasinformaesserreavaliadapelaautoridadeclassificadoraouporautoridade hierarquicamente superior, mediante provocao ou de ofcio, nos termos e prazos previstos em regulamento, com vistas sua desclassificao ou reduo do prazo de sigilo, observado o disposto no art. 24.(Regulamento) 1o O regulamento a que se refere o caput dever considerar as peculiaridades das informaes produzidasnoexteriorporautoridadesouagentespblicos. 2o Na reavaliao a que se refere o caput, devero ser examinadas a permanncia dos motivos do sigiloeapossibilidadededanosdecorrentesdoacessooudadivulgaodainformao. 3oNahiptesedereduodoprazodesigilodainformao,o novo prazo de restrio manter como termoinicialadatadasuaproduo. Art.30.Aautoridademximadecadargoouentidadepublicar,anualmente,emstiodisposiona
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internetedestinadoveiculaodedadoseinformaesadministrativas,nostermosderegulamento: Iroldasinformaesquetenhamsidodesclassificadasnosltimos12(doze)meses IIroldedocumentosclassificadosemcadagraudesigilo,comidentificaopararefernciafutura III relatrio estatstico contendo a quantidade de pedidos de informao recebidos, atendidos e indeferidos,bemcomoinformaesgenricassobreossolicitantes. 1o Os rgos e entidades devero manter exemplar da publicao prevista no caput para consulta pblicaemsuassedes. 2o Os rgos e entidades mantero extrato com a lista de informaes classificadas, acompanhadas dadata,dograudesigiloedosfundamentosdaclassificao. SeoV DasInformaesPessoais Art. 31. O tratamento das informaes pessoais deve ser feito de forma transparente e com respeito intimidade,vidaprivada,honraeimagemdaspessoas,bemcomosliberdadesegarantiasindividuais. 1o As informaes pessoais, a que se refere este artigo, relativas intimidade, vida privada, honra e imagem: I tero seu acesso restrito, independentemente de classificao de sigilo e pelo prazo mximo de 100 (cem)anosacontardasuadatadeproduo,aagentespblicoslegalmenteautorizadosepessoaaqueelas sereferireme II podero ter autorizada sua divulgao ou acesso por terceiros diante de previso legal ou consentimentoexpressodapessoaaqueelassereferirem. 2oAquelequeobtiveracessosinformaesdequetrataesteartigoserresponsabilizadoporseuuso indevido. 3o O consentimento referido no inciso II do 1o no ser exigido quando as informaes forem necessrias: I preveno e diagnstico mdico, quando a pessoa estiver fsica ou legalmente incapaz, e para utilizaonicaeexclusivamenteparaotratamentomdico II realizao de estatsticas e pesquisas cientficas de evidente interesse pblico ou geral, previstos emlei,sendovedadaaidentificaodapessoaaqueasinformaessereferirem IIIaocumprimentodeordemjudicial IVdefesadedireitoshumanosou Vproteodointeressepblicoegeralpreponderante. 4oArestriodeacessoinformaorelativavidaprivada, honra e imagem de pessoa no poder ser invocada com o intuito de prejudicar processo de apurao de irregularidades em que o titular das informaes estiver envolvido, bem como em aes voltadas para a recuperao de fatos histricos de maior relevncia. 5oRegulamentodisporsobreosprocedimentosparatratamentodeinformaopessoal. CAPTULOV DASRESPONSABILIDADES Art.32.Constituemcondutasilcitasqueensejamresponsabilidadedoagentepblicooumilitar: I recusarse a fornecer informao requerida nos termos desta Lei, retardar deliberadamente o seu fornecimentoouforneclaintencionalmentedeformaincorreta,incompletaouimprecisa II utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inutilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou
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parcialmente,informaoqueseencontresobsuaguardaouaquetenhaacessoouconhecimentoemrazodo exercciodasatribuiesdecargo,empregooufunopblica IIIagircomdolooumfnaanlisedassolicitaesdeacessoinformao IV divulgar ou permitir a divulgao ou acessar ou permitir acesso indevido informao sigilosa ou informaopessoal Vimporsigiloinformaoparaobterproveitopessoaloudeterceiro,ouparafinsdeocultaodeato ilegalcometidoporsiouporoutrem VI ocultar da reviso de autoridade superior competente informao sigilosa para beneficiar a si ou a outrem,ouemprejuzodeterceirose VII destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos concernentes a possveis violaes de direitos humanosporpartedeagentesdoEstado. 1o Atendido o princpio do contraditrio, da ampla defesa e do devido processo legal, as condutas descritasnocaputseroconsideradas: I para fins dos regulamentos disciplinares das Foras Armadas, transgresses militares mdias ou graves,segundooscritriosnelesestabelecidos,desdequenotipificadasemleicomocrimeoucontraveno penalou II para fins do disposto na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e suas alteraes, infraes administrativas, que devero ser apenadas, no mnimo, com suspenso, segundo os critrios nela estabelecidos. 2o Pelas condutas descritas no caput, poder o militar ou agente pblico responder, tambm, por improbidade administrativa, conforme o disposto nas Leis nos 1.079, de 10 de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junhode1992. Art. 33. A pessoa fsica ou entidade privada que detiver informaes em virtude de vnculo de qualquer naturezacomopoderpblicoedeixardeobservarodispostonestaLeiestarsujeitasseguintessanes: Iadvertncia IImulta IIIrescisodovnculocomopoderpblico IV suspenso temporria de participar em licitao e impedimento de contratar com a administrao pblicaporprazonosuperiora2(dois)anose V declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a administrao pblica, at que seja promovidaareabilitaoperanteaprpriaautoridadequeaplicouapenalidade. 1o As sanes previstas nos incisos I, III e IV podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II, asseguradoodireitodedefesadointeressado,norespectivoprocesso,noprazode10(dez)dias. 2o A reabilitao referida no inciso V ser autorizada somente quando o interessado efetivar o ressarcimentoaorgoouentidadedosprejuzosresultanteseapsdecorridooprazodasanoaplicadacom basenoincisoIV. 3o A aplicao da sano prevista no inciso V de competncia exclusiva da autoridade mxima do rgoouentidadepblica,facultadaadefesadointeressado,norespectivoprocesso,noprazode10(dez)dias daaberturadevista. Art.34.Osrgoseentidadespblicasrespondemdiretamentepelosdanoscausadosemdecorrnciada divulgaonoautorizadaouutilizaoindevidadeinformaes sigilosas ou informaes pessoais, cabendo a apurao de responsabilidade funcional nos casos de dolo ou culpa, assegurado o respectivo direito de regresso. Pargrafonico.Odispostonesteartigoaplicasepessoafsicaouentidadeprivadaque,emvirtudede vnculo de qualquer natureza com rgos ou entidades, tenha acesso a informao sigilosa ou pessoal e a submetaatratamentoindevido.
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CAPTULOVI DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS Art.35.(VETADO). 1o instituda a Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, que decidir, no mbito da administraopblicafederal,sobreotratamentoeaclassificaodeinformaessigilosasetercompetncia para: I requisitar da autoridade que classificar informao como ultrassecreta e secreta esclarecimento ou contedo,parcialouintegraldainformao IIreveraclassificaodeinformaesultrassecretasousecretas,deofciooumedianteprovocaode pessoainteressada,observadoodispostonoart.7oedemaisdispositivosdestaLeie III prorrogar o prazo de sigilo de informao classificada como ultrassecreta, sempre por prazo determinado,enquantooseuacessooudivulgaopuderocasionar ameaa externa soberania nacional ou integridadedoterritrionacionalougraveriscosrelaesinternacionaisdoPas,observadooprazoprevistono 1odoart.24. 2oOprazoreferidonoincisoIIIlimitadoaumanicarenovao. 3oArevisodeofcioaqueserefereoincisoIIdo1odeverocorrer,nomximo,acada4(quatro) anos,apsareavaliaoprevistanoart.39,quandosetratardedocumentosultrassecretosousecretos. 4oAnodeliberaosobrearevisopelaComissoMistadeReavaliaodeInformaesnosprazos previstosno3oimplicaradesclassificaoautomticadasinformaes. 5o Regulamento dispor sobre a composio, organizao e funcionamento da Comisso Mista de ReavaliaodeInformaes,observadoomandatode2(dois)anosparaseusintegrantesedemaisdisposies destaLei.(Regulamento) Art. 36. O tratamento de informao sigilosa resultante de tratados, acordos ou atos internacionais atendersnormaserecomendaesconstantesdessesinstrumentos. Art. 37. institudo, no mbito do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, o NcleodeSeguranaeCredenciamento(NSC),quetemporobjetivos:(Regulamento) Ipromovereproporaregulamentaodocredenciamentodeseguranadepessoasfsicas, empresas, rgoseentidadesparatratamentodeinformaessigilosase II garantir a segurana de informaes sigilosas, inclusive aquelas provenientes de pases ou organizaes internacionais com os quais a Repblica Federativa do Brasil tenha firmado tratado, acordo, contratoouqualqueroutroatointernacional,semprejuzodasatribuiesdoMinistriodasRelaesExteriores edosdemaisrgoscompetentes. Pargrafonico.Regulamentodisporsobreacomposio,organizaoefuncionamentodoNSC. Art.38.Aplicase,noquecouber,aLeino9.507,de12denovembrode1997, em relao informao de pessoa, fsica ou jurdica, constante de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de carterpblico. Art. 39. Os rgos e entidades pblicas devero proceder reavaliao das informaes classificadas como ultrassecretas e secretas no prazo mximo de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de vigncia desta Lei. 1o A restrio de acesso a informaes, em razo da reavaliao prevista no caput, dever observar osprazosecondiesprevistosnestaLei. 2o No mbito da administrao pblica federal, a reavaliao prevista no caput poder ser revista, a qualquertempo,pelaComissoMistadeReavaliaodeInformaes,observadosostermosdestaLei. 3oEnquantonotranscorridooprazodereavaliaoprevistonocaput,sermantidaaclassificaoda informaonostermosdalegislaoprecedente.
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4oAsinformaesclassificadascomosecretaseultrassecretas no reavaliadas no prazo previsto no caputseroconsideradas,automaticamente,deacessopblico. Art.40.Noprazode60(sessenta)dias,acontardavignciadestaLei,odirigentemximodecadargo ou entidade da administrao pblica federal direta e indireta designar autoridade que lhe seja diretamente subordinadapara,nombitodorespectivorgoouentidade,exercerasseguintesatribuies: Iassegurarocumprimentodasnormasrelativasaoacessoainformao,deformaeficienteeadequada aosobjetivosdestaLei II monitorar a implementao do disposto nesta Lei e apresentar relatrios peridicos sobre o seu cumprimento III recomendar as medidas indispensveis implementao e ao aperfeioamento das normas e procedimentosnecessriosaocorretocumprimentododispostonestaLeie IV orientar as respectivas unidades no que se refere ao cumprimento do disposto nesta Lei e seus regulamentos. Art.41.OPoderExecutivoFederaldesignarrgodaadministraopblicafederalresponsvel: I pela promoo de campanha de abrangncia nacional de fomento cultura da transparncia na administraopblicaeconscientizaododireitofundamentaldeacessoinformao IIpelotreinamentodeagentespblicosnoqueserefereaodesenvolvimentodeprticasrelacionadas transparncianaadministraopblica III pelo monitoramento da aplicao da lei no mbito da administrao pblica federal, concentrando e consolidandoapublicaodeinformaesestatsticasrelacionadasnoart.30 IV pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de relatrio anual com informaes atinentes implementaodestaLei. Art.42.OPoderExecutivoregulamentarodispostonestaLeinoprazode180(cento e oitenta) dias a contardadatadesuapublicao. Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, passa a vigorar com a seguinteredao: Art.116.................................................................... ............................................................................................ VIlevarasirregularidadesdequetivercinciaemrazodocargoaoconhecimento da autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimentodeoutraautoridadecompetenteparaapurao .................................................................................(NR) Art.44.OCaptuloIVdoTtuloIVdaLeino 8.112, de 1990, passa a vigorar acrescido do seguinte art. 126A: Art. 126A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou administrativamentepordarcinciaautoridadesuperiorou,quandohouversuspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para apurao de informao concernente prtica de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda queemdecorrnciadoexercciodecargo,empregooufunopblica. Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, em legislao prpria, obedecidas as normasgeraisestabelecidasnestaLei,definirregrasespecficas,especialmentequantoaodispostonoart.9o e naSeoIIdoCaptuloIII. Art.46.Revogamse: IaLeino11.111,de5demaiode2005e IIosarts.22a24daLeino8.159,de8dejaneirode1991.
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Art.47.EstaLeientraemvigor180(centoeoitenta)diasapsadatadesuapublicao. Braslia,18denovembrode2011190odaIndependnciae123odaRepblica. DILMAROUSSEFF JosEduardoCardoso CelsoLuizNunesAmorim AntoniodeAguiarPatriota MiriamBelchior PauloBernardoSilva GleisiHoffmann JosElitoCarvalhoSiqueira HelenaChagas LusIncioLucenaAdams JorgeHageSobrinho MariadoRosrioNunes EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde18.11.2011Edioextra *

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