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HUELGA PETROLERA DEL AO 1936 GOBIERNO DEL GENERAL LOPEZ CONTRERAS

La clase obrera, que comenz a formarse con la industria petrolera, qued a merced de las compaas, sin legislacin del trabajo y desasistida de toda proteccin social. Y vctima, adems, de discriminacin racial por parte de los patronos imperialistas. La discriminacin racial fue trada a !enezuela por los empresarios petroleros. Los nativos no podan acercar a sus campamentos proconsulares. "randes alambradas, guardadas por solcitos guac#imanes indicaban la frontera de

!enezuela con ese nuevo y poderoso pas del $ro %egro. &ituacin que lleg #asta el lmite de que ni siquiera las mujeres venezolanas casadas con norteamericanos, podan vivir en las residencias de los esposos. Los obreros petroleros del 'ulia que eran los ms numerosos, vivan en condiciones infra#umanas y reciban un trato discriminatorio por parte de los capataces e(tranjeros. )l movimiento obrero venezolano libr su primera gran batalla contra las empresas trasnacionales, en reclamo por mejorar las condiciones de trabajo que imperaban en los campos petroleros y el reconocimiento de sus sindicatos, originado la primera #uelga petrolera del pas, cuando las empresas e(tranjeras e(plotaban nuestro petrleo se negaron a reconocer los sindicatos obreros, a aumentar los

salarios, a rebajar la jornada a * #oras diarias, a eliminar las alambradas que rodeaban las zonas en las que vivan, a suministrar agua potable, viviendas #igi+nicas y servicios m+dicos, y a mejorar la seguridad industrial. -ue un acontecimiento de e(traordinaria significacin poltica y en su apoyo se movilizaron los sectores polticos que #aban promovido la #uelga de junio, as como los sectores sindicales recientemente creados en el resto del pas. &u centro directivo estuvo en el 'ulia y en su direccin participaron destacados camaradas obreros como .anuel /aborda, 0ilio .arn, .a( "arca, Luis )miro 1rrieta, 2os+ .artnez 3ozo, 0omingo .ariani, as como los dirigentes comunistas 2uan -uenmayor, 4sidro !alles, 2os+ 1. .ayobre, 5odolfo 6uintero, 2es7s -aria. 0urante quince das no #ubo acuerdo alguno y el 89 de diciembre se da comienzo a una #uelga petrolera general que cont con un vasto apoyo por parte de la colectividad venezolana. %i un slo #ombre acudi a su puesto de trabajo. 0esde .aracaibo salieron comisiones a las principales ciudades para informar del paro y demandar solidaridad dando drsticos cambios sociales al aparecer la novedosa industria petrolera se comienza un proceso de ilacin y urbanismo en los indicadores bsicos de calidad de vida y desarrollo #umano. )n t+rminos sociales, se dibuja un nuevo perfil de la sociedad venezolana, las clases medias adquirieron un mayor protagonismo, se desarrollaron programas sociales en el rea de educacin, salud y vivienda que mejoraron la calidad de vida de la poblacin.

Las peticiones introducidas ante la 4nspectora del /rabajo incluan: salario mnimo de ;s. 8<,<<, reconocimiento por parte de las empresas de los sindicatos, reincorporacin al trabajo de los obreros despedidos a causa de la 7ltima #uelga, jornada de * #oras tal como lo estableca la ley, mejoras en la seguridad industrial, mejoras de viviendas, entre otras peticiones. Las cuales despu+s de 9= das, fue terminada ejecutivamente con el otorgamiento de unas mnimas reivindicaciones >aumento de ;s.8 en el salario, suministro de agua potable a los obreros? y con una violenta represin militar y policial. &in embargo, la envergadura y trascendencia de la #uelga oblig a las compaas petroleras a ir introduciendo una serie de mejoras sucesivas en las condiciones de vida de los obreros, que #aban estado en el pliego de reivindicaciones de los trabajadores petroleros.

LAS CONCESIONES PETROLERAS DURANTE EL GOBIERNO DEL GENERAL GOMEZ


@na concesin es derec#o que le otorga el )stado venezolano a una persona o institucin para que realice actividades que, de acuerdo con la ley, estn reservadas para el )stado. )l )stado es el propietario de todas las riquezas que se encuentran en el suelo y subsuelo venezolano, para realizar la e(ploracin y la e(plotacin de un recurso se tiene que solicitar un permiso. @na vez que se da la autorizacin, el pas entrega la concesin a la persona o institucin que lo solicita. 1l obtener la concesin comienza el proceso de inversin, que no es otra

cosa que la utilizacin del capital con la finalidad de obtener un beneficio econmico. Las concesiones e inversiones en materia petrolera se vieron favorecidas con el ascenso al poder de 2uan !. "mez, quien comenz a entregar en concesiones vastas porciones del territorio nacional para la e(ploracin y e(plotacin petrolera. Las empresas petroleras favorecidas con las concesiones estaban obligadas a iniciar la e(plotacin en un periodo no mayor de cuatro aos, el cual podra prorrogarse si se pagaba una multa de A.B<<;s y gozaban de los siguientes derec#os: C 3odan e(plotar cualquier riqueza del pas. C 3odan importar la maquinaria que necesitaran sin pagar el impuesto correspondiente. C Las concesiones se daban por un tiempo de B< aos. Los deberes de estas empresas petroleras con el )stado venezolano eran pagar: C @n bolvar por #ectrea, como impuesto superficial. C @n royalty o regala de A;s por cada tonelada m+trica de petrleo producido. C )l B<D de lo que pagaban por la importacin de los productos refinado.

&e dice que las concesiones se le otorgaban primero a un venezolano y +ste de inmediato las traspasaba a un inversionista e(tranjero a cambio de una millonaria suma de dinero. 1dems el rea otorgada era muc#as veces monstruosa, por la cantidad de #ectreas concedidas >millones?, a cambio de ese regalo de la nacin, la persona que lo recibi deba pagar al )stado lo e(puesto anteriormente. )ntre las primeras compaas a las que se le otorgaron concesiones a partir de 8E8F se encontraban: C La %eG YorH and ;erm7dez Iompany, la cual descubri el campo "uanaco en .aturn >.onagas?, que fue e(plotado dentro de los conceptos de la moderna industria petrolera. C )n 8E89, La Iaribean 3etroleum, #izo la perforacin del pozo 'umaque 8 con el que se descubri el primer campo gigantesco de petrleo crudo denominado .ene "rande >)do. 'ulia?. C )n 8E8= la !enezuela $il Ioncessions >&#ell? e(plor el pozo &ta. ;rbara 8 y encontr uno de los depsitos ms grandes del mundo para la +poca, en el pozo ;arroso A, ubicado en la costa oriental del lago de .aracaibo >)do. 'ulia?. )sta e(plotacin llam la atencin por la potencialidad de los yacimientos nacionales y provoc una competencia desenfrenada entre las compaas petroleras por adquirir concesiones en !enezuela. C )ntre 8EA* y 8E8F, la &tandard $il >Ireole? descubri grandes yacimientos. C La ;ritis# )quatorial, en 8EAA, e(plor el campo La 5osa en Iabimas >)do. 'ulia?.

C Lago 3etroleum, descubri yacimientos en Lagunillas >)do. 'ulia?. C )n 8EAF se cre la Iompaa !enezolana de 3etrleo, conocida para la +poca como la compaa del "eneral "mez y era manejada por sus allegados. )l gobierno les asignaba las reas a ser e(plotadas y la compaa las traspasa a empresas e(tranjeras, obteniendo beneficios considerables. )l ingreso recibido por el fisco nacional con esta nueva actividad econmica petrolera, controlada por los capitales y la tecnologa e(tranjera, era muy modesto en relacin con la produccin petrolera, slo una pequea parte reciba el )stado venezolano por concepto de impuesto y la mayor proporcin era tomada por los dueos de las compaas e(tranjeras que controlaban la economa

monoproductora y monoe(portadora de !enezuela. La legislacin e(istente desde el periodo gomecista estaba dirigida a garantizar mayores ventajas y facilidades a las compaas petroleras, +stas gozaban de un r+gimen de e(oneracin de impuestos de aduana para la libre importacin de todo lo que necesitaban para el desarrollo de la industria. -ue en el ao 8E9F cuando se promulg la Ley de Jidrocarburos o 5eforma petrolera. )sta ley decretada en el gobierno de 4saas .edina 1ngarita unific y regulariz el desordenado r+gimen de concesiones petroleras que e(ista. )limin definitivamente las e(oneraciones de impuestos a las compaas petroleras, determin el impuesto que debera cobrarse por las diferentes actividades de e(ploracin, e(plotacin, refinacin, tecnologa y transporte. 1dems, previ un lapso de 9< aos para que la industria petrolera revirtiera a manos del )stado, a fin de que en 8E*F se vencieran las

concesiones y pasaran en forma automtica al )stado venezolano. )n general, esta ley permiti al pas mayor participacin en los beneficios de la e(plotacin petrolera. )l 0r. "umersindo /orres planteaba ...en !enezuela se #an concedidos los ms amplios favores a las compaas, los plazos ms largos, los derec#os ms fijos y ms amplios, el menor n7mero de impuestos y los impuestos ms reducidos que en ninguna legislacin similar. !enezuela #a favorecido de modo e(cepcionalsimo a la industria con la e(oneracin de derec#os de importacin de maquinaras y 7tiles de la industria por toda la vida de la concesin...el monto de las e(oneraciones asciende en diez aos a la cantidad de ;s. AFF.EBA.8AK,8<. 0e la comparacin de estos guarismos resulta el clculo desconsolador de que #abra sido preferible no cobrar impuesto alguno de e(plotacin en cambio del pago de los derec#os de aduana e(onerados . 0urante la dictadura de 2uan !icente "mez fue .inistro de -omento, y plante que el )stado no poda seguir concediendo derec#os de e(plotacin petrolera sin planificacin. 1s, el A= de junio de 8E8* refrend la Ley de .inas, con lo que qued establecido que el )stado podra e(plotar los yacimientos de #idrocarburos por administracin directa o seg7n arrendamiento, pero bajo ninguna circunstancia podra ceder todos los derec#os sobre las minas a terceros. 4gualmente, esta norma legal abarcaba ciertas regulaciones relativas a la conservacin de los yacimientos descubiertos. Luego de un largo trabajo por parte de /orres, el Iongreso %acional promulg el 8E de junio de 8EA<, la primera Ley de Jidrocarburos de !enezuela. Lsta estableca un aumento de las rentas

superficiales y permita a los propietarios obtener concesiones, entre otras medidas. Las compaas petroleras no estuvieron de acuerdo con lo suscrito en la ley, y se lo #icieron saber al general 2uan !icente "mez. 0e esta manera se sancion una nueva ley en 8EA8, que era menos restrictiva para las empresas e(tranjeras que la anterior. 0espu+s, el E de junio de 8EAA se sancion otra Ley de Jidrocarburos, a7n ms condescendiente. 3osteriormente, "umersindo /orres fue destituido del .inisterio de -omento.

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INTRODUCCIN

)n diciembre de 8EFK se produjo la primera #uelga petrolera del pas, cuando las empresas e(tranjeras e(plotaban nuestro petrleo se negaron a reconocer los sindicatos obreros, a aumentar los salarios, a rebajar la jornada a * #oras diarias, a eliminar las alambradas que rodeaban las zonas en las que vivan, a suministrar agua potable, viviendas #igi+nicas y servicios m+dicos, y a mejorar la seguridad industrial. )l "obierno de 2uan !icente "mez favoreci ampliamente a las inversiones e(tranjero en el pas, concentrndose la mayora de ellas en el sector petrolero que comenzaban a desarrollarse. )n ese sentido, durante el r+gimen gomecista se defini un marco legal por medio del cual se entrega gran parte del territorio nacional en concesiones, de acuerdo a los intereses de los consorcios petroleros internacionales.

BIBLIOGRAFIA http:// !"#$%!#&'!(#

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