Superior Tribunal de Justia

AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N 23.502 - RS (2011/0156933-1) RELATOR AGRAVANTE ADVOGADO AGRAVANTE AGRAVADO ADVOGADO : MINISTRO ADILSON VIEIRA MACABU (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RJ) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS : PROCURADORIA-GERAL FEDERAL - PGF : JOO CARLOS DITTZEN LOPES TEIXEIRA : JOO CARLOS DITTZEN LOPES TEIXEIRA : DAISSON SILVA PORTANOVA E OUTRO(S) EMENTA PREVIDENCIRIO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. REVISO. NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL. INOCORRNCIA. DECADNCIA. PERODO ANTERIOR MEDIDA PROVISRIA 1.523/97. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 83/STJ. 1. Consoante entendimento jurisprudencial desta Corte Superior, o prazo decadencial previsto no caput do artigo 103 da Lei de Benefcios, introduzido pela Medida Provisria n 1.523-9, de 27.6.1997, convertida na Lei n 9.528/1997, por se tratar de instituto de direito material, surte efeitos apenas sobre as relaes jurdicas constitudas a partir de sua entrada em vigor. 2. O Tribunal a quo decidiu em consonncia com o entendimento jurisprudencial sedimentado por esta Corte. Smula 83-STJ. 3. Agravo em recurso especial a que se nega provimento

DECISO Trata-se de agravo em recurso especial interposto pelo INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS contra deciso da Corte de origem que no admitiu recurso especial ao fundamento de incidncia do bice da Smula 83/STJ. Em suas razes recursais, o recorrente alega violao aos arts. 103, da Lei n. 8.213/91, 535 do CPC e 6, da LICC, aduzindo, em sntese, que houve a decadncia do direito reviso do benefcio. o relatrio. DECIDO Inicialmente, no h a alegada ofensa ao art. 535 do CPC, pois o Tribunal local decidiu a lide nos termos trazidos a ele. Esta Corte j firmou o entendimento de que o prazo decadencial previsto no caput do artigo 103 da Lei de Benefcios, introduzido pela Medida Provisria n 1.523-9, de 27.6.1997, convertida na Lei n 9.528/1997, por se tratar de instituto de
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direito material surte efeitos apenas sobre as relaes jurdicas constitudas partir de sua entrada em vigor. Na hiptese dos autos, o benefcio foi concedido antes da vigncia da inovao mencionada e, portanto, no h falar em decadncia do direito de reviso. Neste sentido, confiram-se os seguintes precedentes:

"PREVIDENCIRIO. PERODO

REVISO

DE

BENEFCIO.

DECADNCIA. 1.523/97.

ANTERIOR

MEDIDA

PROVISRIA

PRECEDENTES. 1. firme neste Superior Tribunal de Justia o entendimento de que o prazo decadencial previsto no caput do artigo 103 da Lei de Benefcios, introduzido pela Medida Provisria n 1.523-9, de 27.6.1997, posteriormente convertida na Lei n

9.528/1997, por se tratar de instituto de direito material, surte efeitos apenas sobre as relaes jurdicas constitudas a partir de sua entrada em vigor. 2. Agravo interno ao qual se nega provimento." (AgRg no Ag 870.872/RS, Rel. MINISTRO CELSO LIMONGI (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/SP), SEXTA TURMA, julgado em 29/09/2009, DJe 19/10/2009). ........................... "PREVIDENCIRIO. ESPECIAL. AGRAVO REGIMENTAL DE BENEFCIO. NO RECURSO E

CANCELAMENTO

PRESCRIO

DECADNCIA. PRAZO. TERMO INICIAL. ART. 103 DA LEI 8.213/91 E SUAS POSTERIORES ALTERAES. SITUAO JURDICA

CONSTITUDA ANTES DA SUA VIGNCIA. IMPOSSIBILIDADE DE RETROAO. PRECEDENTES DO STJ. DECRETO 20.910/32. LEI

NO-APLICAO.

LEI ESPECIAL

PREPONDERA

SOBRE

GERAL. AGRAVO IMPROVIDO. 1. O prazo decadencial estabelecido no art. 103 da Lei 8.213/91, e suas posteriores alteraes, no pode retroagir para alcanar situaes pretritas. Precedentes. 2. As

disposies da Lei 8.213/91 quanto prescrio, de incontestvel carter especial, afastam a incidncia do Decreto 20.910/32, de cunho genrico, no caso concreto. 3. Agravo regimental improvido." (AgRg no REsp 670.581/RJ, Rel. MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA,

QUINTA TURMA, julgado em 16/06/2009, DJe 03/08/2009). ................................

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"AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO LEI DE INSTRUMENTO. BENEFCIO PREVIDENCIRIO. ANTERIORMENTE REVISO. N 9.528/1997.

CONCEDIDO.

DECADNCIA.

IMPOSSIBILIDADE. APLICAO DA PRESCRIO QINQENAL. 1. Esta Corte j firmou o entendimento de que o prazo decadencial previsto no caput do artigo 103 da Lei de Benefcios, introduzido pela Medida Provisria n 1.523-9, de 27.6.1997, convertida na Lei n 9.528/1997, por se tratar de instituto de direito material, surte efeitos apenas sobre as relaes jurdicas constitudas a partir de sua entrada em vigor. 2. Na hiptese dos autos, o benefcio foi concedido antes da vigncia da inovao mencionada e, portanto, no h falar em

decadncia do direito de reviso, mas, to-somente, da prescrio das parcelas anteriores ao qinqnio antecedente propositura da ao. 3. Agravo regimental improvido." (AgRg no Ag 846.849/RS, Rel. MINISTRO JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado em 12/02/2008, DJe 03/03/2008)

Incide, portanto, o disposto na Smula 83 desta Corte, tendo em vista a fundamentao da origem ser no mesmo sentido da adotada por este Sodalcio. Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo em recurso especial. Publique-se. Intimem-se. Braslia-DF, 27 de agosto de 2011.

MINISTRO ADILSON VIEIRA MACABU (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RJ) Relator

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