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Do Computador Popular ao Computador Para Todos: Uma chance para o Brasil Por Mario Teza "Kelsen, a quem pode talvez ser conferido o feito de ter sido quem efetuou a mais randiosa tentativa de fundamenta!"o do Direito como ci#ncia, era defensor da tese de que n"o h$ uma %nica interpreta!"o correta& '$, na realidade, uma moldura, um quadro, no qual s"o poss(veis v$rias si nifica!)es poss(veis, ca*endo a quem decide aplicar a norma ca*(vel& Kelsen tinha a pretens"o de impedir que se a*use da ci#ncia do Direito, utilizando+a como campo de opini)es pessoais e tend#ncias ideol, icas& Para Kelsen, a ci#ncia do Direito, para manter sua pureza, s, pode indicar os si nificados poss(veis de uma norma concreta, ca*endo a quem decide fazer interpreta!)es e escolhas que lhe pare!am mais pertinentes e -ustas& . int/rprete, quando, partindo de sua concep!"o pessoal, repleta de valores, faz uma escolha entre muitas poss(veis, n"o o faz em nome da ci#ncia do Direito, mas sim como e0erc(cio da atividade de pol(tica -ur(dica&" 123 1. Introduo . pedido de duas empresas 1Positivo e 4pcom 4letr5nica 3 solicitando autoriza!"o para o Minit/rio da Ci#ncia e Tecnolo ia 6 equipar o Computador para Todos com dual *oot 178U9:inu0 e M;+ <indo=s3 a*riu uma crise no e0celente pro-eto que est$ em andamento& . pro*lema / que na interpreta!"o da ;ecretaria de Pol(tica de >nform$tica 1;epin3 do MCT, o soft=are livre / um requisito m(nimo, ou se-a, as empresas teriam li*erdade para incluir outros aplicativos, al/m dos e0i idos pelo overno& 12?3 4ste parecer -ur(dico pode a*rir as portas para a instala!"o do sistema M;+<indo=s& . presente arti o tentar$ demonstrar que este parecer fere o esp(rito de todo o de*ate e as decis)es do 7overno :ula so*re o tema& 4sse parecer fere, inclusive, a hist,ria recente do Minist/rio de Ci#ncia e Tecnolo ia, ainda no 7overno @'C& 2. O Computador Popular no Go erno !ernando "enri#ue Cardoso . 7overno do presidente @ernando 'enrique Cardoso de*ru!ou+se so*re o tema da populariza!"o dos computadores e do acesso a internet& 4m A2 de -aneiro de BCC2 ocorreu uma reuni"o no Pal$cio do Planalto entre o Presidente @'C com os ministros das Comunica!)es Pimenta da Dei a, do Minist/rio da Ci#ncia e Tecnolo ia, Eonaldo ;arden*er e de pesquisadores do Departamento de Ci#ncia da Computa!"o da Universidade @ederal de Minas 7erais& 8aquele dia foi feito o se uinte an%ncio : "Computador a *ai0o custo >nternet vai che ar de ra!a a comunidades carentes Minist/rios das Comunica!)es e da Ci#ncia e Tecnolo ia apresentam ao presidente @ernando 'enrique alternativa para conectar a popula!"o das re i)es mais po*res do Pa(s a rede mundial de computadores&

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Um computador pessoal, sem partes m,veis, que funciona com soft=are a*erto, de dom(nio p%*lico, constru(do para levar a internet de ra!a a escolas, postos de sa%de, microempresas e pequenas comunidades& . equipamento, desenvolvido por pesquisadores da Universidade @ederal de Minas 7erais 1U@M73, com apoio do Comit# 7estor da >nternet, pode ser uma das ferramentas que v"o a-udar o 7overno @ederal a alcan!ar uma de suas metas mais am*iciosas: a universaliza!"o da internet no Brasil& "4sta / uma alternativa ori inal, com potencial resolver um dos maiores o*st$culos $ democratiza!"o do acesso $ internet, que / o alto custo dos equipamentos" avalia o ministro da Ci#ncia e Tecnolo ia, Eonaldo ;arden*er , que tam*/m v# perspectivas na $rea comercial& . equipamento e o soft=are, apresentados ao presidente @ernando 'enrique Cardoso, nesta ter!a+ feira, devem ser utilizados nos pro ramas desenvolvidos com recursos do @undo de Universaliza!"o dos ;ervi!os de Telecomunica!)es + @ust& 8a primeira fase, o @U;T vai financiar a instala!"o de internet em escolas p%*licas e postos de sa%de das re i)es mais po*res do Pa(s& . prot,tipo . computador pessoal desenvolvido pelos pesquisadores foi construido com componentes dispon(veis no mercado, cu-o pro-eto ser$ tornado p%*lico para que qualquer empresa possa fa*ric$+ lo& Consultas realizadas -unto $ ind%stria mostraram que o equipamento poder$ ser produzido e comercializado a um custo entre EF GCC,CC e EF HCC,CC, e0clu(dos os impostos& Iunto com a m$quina, o usu$rio ter$ dispon(veis um sistema operacional e um nave ador, tam*/m de dom(nio p%*lico, com capacidade plena de nave a!"o na internet& ". que consideramos um trunfo tecnol, ico desse pro-eto / o fato de os pesquisadores da U@M7 terem conse uido empacotar toda esta funcionalidade a partir de componentes de soft=ares da familia :inu0, que s"o ho-e uma tend#ncia internacional", destaca o coordenador do Comit# 7estor da >nternet, >van Moura Campos& 4le e0plicou que, em*ora a vers"o *$sica do equipamento e do soft=are permita plena capacidade de nave a!"o, o usu$rio poder$ incrementar o seu computador pessoal adquirindo novas partes e pe!as, de acordo com seu interesse ou sua capacidade financeira& Jl/m do acesso $ internet, a plataforma contar$ com soft=ares para edi!"o de te0tos, planilhas eletr5nicas, apresenta!)es, entre outros, todos de dom(nio p%*lico e com custo zero para o usu$rio final& Perspectivas 4ste resultado a*re perspectivas para o desenvolvimento tecnol, ico e o mercado *rasileiros& 4m primeiro lu ar, permite que o Pa(s se aproprie do ciclo de inova!"o tecnol, ica de um produto com evidente potencial de e0porta!"o& Para os pesquisadores, o trunfo reside no fato de a pr,0ima era!"o deste soft=are, e consequentemente da plataforma, venha a ser definida no Brasil& Com pre!os *ai0os, financiamento acess(vel e escala de produ!"o, a*re+se a perspectiva de atrair ao Pa(s fa*ricantes de componentes de micro+eletr5nica, contri*uindo para a era!"o de empre os e para aliviar os pro*lemas atuais de *alan!a comercial enfrentados pelo setor& Telefonia B

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Jo mesmo tempo em que *usca alternativas para facilitar o acesso a equipamentos e soft=ares, os estores do @U;T tam*/m estudam solu!)es para o pro*lema do alto custo dos servi!os de telefonia& Uma delas / a possi*ilidade de o 7overno contratar, no atacado, linhas para cone0"o $ >nternet, alocando+as no vare-o para li ar escolas, postos de sa%de, e servi!os comunit$rios& .utras op!"o em estudo / a cria!"o de uma numera!"o telef5nica espec(fica para acesso $ >nternet, a chamada numera!"o CiCC, que permitir$ anhos t/cnicos na utiliza!"o da infra+estrutura e0istente no Pa(s e dar$ transpar#ncia $ aplica!"o dos recursos do @U;T& @icha t/cnica ;oft=are K 8%cleo do sistema operacional :inu0 K ;uporte r$fico L <indo=s K 7erenciador de Jplicativos: KD4 K 8ave ador: Konqueror K Jplicativos 1editor de te0tos, planilhas, etc&3: K.ffice K todos de dom(nio p%*lico 'ard=are+e0emplo: K CPU: JMD KM>>+HCC 1Pentium HCC M'z3 K MG M*Ntes de EJM K flash disO, 2M M*Ntes K placa de rede 4thernet K modem HM K*ps K som, mouse, monitor 2G" , teclado K portas para impressora e U;B " 1G3 Para ver mais detalhes do pro-eto leia interessante mat/ria na Eevista do :inu0 so*re o tema 1?3 . assunto anha as p$ inas de -ornais, revistas, pro ramas de televis"o& 8a J #ncia Brasil podemos encontrar um refle0o destes acontecimentos: "Parente: computador popular vai universalizar acesso 6 internet . ministro+chefe da Casa Civil, Pedro Parente, disse h$ pouco que o overno est$ empenhado em criar condi!)es que via*ilizem a universaliza!"o do acesso 6 >nternet com o uso do prot,tipo de computador popular apresentado ho-e ao presidente @ernando 'enrique Cardoso& . equipamento Pentium HCC ter$ pre!o que poder$ variar de EF GCC a EF HCC, inferior 6 m/dia do mercado, que / de EF 2&BCC& Uma das medidas seria o parcelamento em at/ BG meses do computador 1teclado, mouse, placa de rede, placa modem, visor de 2G pole adas e mem,ria de MG me a3 por meio da Cai0a 4con5mica @ederal& . soft=are / de dom(nio p%*lico e ratuito& ;e undo o ministro das Comunica!)es, Pimenta da Dei a, o prot,tipo estar$ dispon(vel para produ!"o, sem 5nus por parte daqueles que dese-arem desenvolver o pro-eto, se uindo

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determina!"o prevista na :ei de >nform$tica& J medida, de acordo com o ministro, vai estimular a concorr#ncia no setor& ">sso / um est(mulo 6 competi!"o", enfatizou Pimenta& . o*-etivo principal do overno / multiplicar em todo o pa(s o n%mero de computadores com acesso 6 >nternet, especialmente em escolas e postos de sa%de& J J #ncia 8acional de Telecomunica!)es 1Jnatel3 tam*/m -$ est$ desenvolvendo pro-eto para via*ilizar a comercializa!"o de linhas telef5nicas espec(ficas para a >nternet com pre!o inferior 6s de telefonia fi0a& 8a avalia!"o do overno, o novo computador poder$ atrair fa*ricantes de componentes de micro+ eletr5nica ao Brasil, erando empre os e trazendo investimentos para o setor, o que poder$ cola*orar, tam*/m, para melhorar o desempenho da *alan!a comercial *rasileira& ">sso tudo vai nos permitir lutar a favor da alfa*etiza!"o di ital e, em %ltima an$lise, vai aumentar a produtividade da economia", destacou o ministro da Ci#ncia e Tecnolo ia, Eonaldo ;arden*er & I$ o ministro Pimenta da Dei a reiterou que o equipamento ser$ produzido a *ai0os custos, sem comprometimento da sua qualidade& ";er$ um computador *om e *arato", resumiu o ministro& 8a opini"o do professor e um dos idealizadores do prot,tipo >van Moura Campos, com o pre!o *ai0o e os est(mulos a financiamentos milh)es de computadores de *ai0o custo estar"o em *reve dispon(veis em todo o pa(s& " 1H3 $. Por #ue o Computador Popular %no deu certo%& Jpesar da e0celente id/ia, a proposta do Computador Popular n"o vin ou& Diversos fatores determinaram seu fracasso: K @alta de centraliza!"o do processo na Presid#ncia da Eep%*lica& J dinPmica ficou a car o dos minist/rios mais envolvidos ou *enefici$rios do @U;T& Como tr#s ministros disputavam a indica!"o para a sucess"o do presidente @'C 1Pimenta da Dei a, Ios/ ;erra e Eenato ;ouza3, as rela!)es eram dif(ceis& K @alta de determina!"o no 7overno& Js diversas $reas envolvidas n"o tiveram, no final do processo, sincronia& Por e0emplo: Minist/rio da 4duca!"o tinha definido quando da utiliza!"o do @U;T, que um ter!o dos computadores destinado as escolas deveriam ser no modelo do computador popular& 8o final do processo de defini!"o do M4C aconteceu um retrocesso e foi permitido o uso de solu!)es diferentes com M;+<indo=s& K @inanciamento do Pro-eto s, tinha uma op!"o& Jpesar das manifest!)es importantes, inclusive do Ministro+Chefe da Casa Civil, Pedro Parente, a participa!"o da Cai0a 4con5mica @ederal ficou apenas na declara!"o& Todo o pro-eto estava calcado no @U;T& Com a interven!"o do Tri*unal de Contas da Uni"o, os recursos do @U;T ficaram retidos& K Um pro*lema adicional era o pro-eto do computador em si& Para ele ser competitivo foi preciso inovar em v$rios aspectos: n"o ter um dispositivo de armazenamento tradicional, o 'D ou disco duro& . armazenamento *$sico seria em G

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mem,ria flash& . processador n"o era dos fa*ricantes que dominavam o mercado nacional& >sso n"o era impeditivo, mas na estrat/ ia dos seus autores, uma aquisi!"o do processador alternativo em volume seria competitivo& .s fa*ricantes tradicionais ale avam que este processador estava fora de linha de produ!"o nos 4stados Unidos& K J l, ica do computador popular estava centrada na cone0"o deste equipamento ao servidor de uma operadora de telecomunica!)es ou um provedor internet& Como o @U;T n"o andou, a coluna verte*ral do pro-eto fora que*rada& . equipamento n"o teria utilidade fora de uma rede& '. Os (rutos da iniciati a do Computador Popular Q merecedor de re istro nesta primeira tentativa de massifica!"o do computador e da internet no overno @'C: K . papel do Minist/rio da Ci#ncia e Tecnolo ia atrav/s da ;4P>8, ;ecret$ria de Pol(tica de >nform$tica& 7ra!as ao arro-o de seu titular, >van de Moura Campos, podemos ver a fus"o da pesquisa aplicada nas universidades com uma tentativa de incrementar uma pol(tica industrial para o Brasil com soft=are livre& K J demonstra!"o por parte da Universidade @ederal de Minas 7erais atrav/s do Departamento de Ci#ncia da Computa!"o, que era poss(vel implementar solu!)es tecnol, icas inovadoras com a utiliza!"o de soft=are livre& K . papel de alavancador do Comit# 7estor da >nternet que financiou os primeiros EF 2BC&CCC,CC para a pesquisa e constru!"o do prot,tipo&1M3 ). O Computador Conectado no Go erno *ula . 7overno :ula retoma a id/ia de populariza!"o do acesso 6 internet e uso de computadores& . Presidente :ula foi provocado por Ron Moreira, da Brasil Telecom& @oi apresentado por Ron um documento no dia 2? de a*ril de BCCG chamado "Plano de Jcelera!"o da >nclus"o Di ital, em que defendia a id/ia da massifica!"o de um computador popular e de um am*icioso plano de utiliza!"o do acesso 6 internet& . Presidente :ula nomeia seu assessor especial Cezar Jlvarez para coordenar um esfor!o do 7overno e da ;ociedade para de*ater a id/ia& 4m -ulho, ;/r io Jmadeu, na /poca presidente do >nstituto 8acional da >nforma!"o 1>T>3 ela*ora um te0to chamado ">nser!"o Di ital Jvan!ada"& 8o dia S de a osto de BCCG ocorre a primeira reuni"o p%*lica no Pal$cio do Planalto para de*ater o assunto& J m(dia nacional repercutiu assim esta reuni"o: "7overno retoma pro-eto de PC popular . Pal$cio do Planalto ressuscitou a id/ia do overno @ernando 'enrique Cardoso de financiar a produ!"o e a venda em massa de computadores populares&

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Jnteontem, fa*ricantes de computadores e diri entes das companhias telef5nicas reuniram+se com assessores de :ula para discutir o assunto& J proposta final deve ser apresentada ao presidente no final do m#s& J primeira vers"o do pro-eto prev# a produ!"o de at/ H milh)es de computadores populares, que seriam vendidos a EF 2&CCC por unidade& . p%*lico+alvo s"o microempresas e fam(lias das classes C e D que possam pa ar um financiamento de EF HC mensais& 4m BCC2, o ent"o ministro das Comunica!)es, Pimenta da Dei a, anunciou a inten!"o de financiar a produ!"o de um computador popular que estava sendo desenvolvido pela U@M7 1Universidade @ederal de Minas 7erais3 e que seria vendido pelo equivalente a U;F BHC 1EF MCC em valores da /poca3& . pro-eto n"o foi adiante& J id/ia do computador popular ressur iu em a*ril deste ano, a partir de uma apresenta!"o feita no Pal$cio do Planalto pelo vice+presidente da Brasil Telecom, Ron Moreira ;ilva I%nior& . e0ecutivo descreveu o pro rama de inclus"o di ital da Cor/ia do ;ul, cu-o sucesso / atri*u(do ao empenho pessoal do presidente daquele pa(s& :ula ficou atra(do pela id/ia, que come!ou a anhar corpo dentro do overno& J Brasil Telecom 1uma das maiores concession$rias de telefonia fi0a, com 2C milh)es de assinantes3 preparou documento preliminar, chamado "Plano de Jcelera!"o da >nclus"o Di ital", que serviu de *ase para as discuss)es& Pelo documento, a confi ura!"o dos computadores ficaria a car o do ;erpro 1;ervi!o @ederal de Processamento de Dados3, com possi*ilidade de usar soft=are livre +sem necessidade do pa amento de direitos de patente& . B8D4; 1Banco 8acional de Desenvolvimento 4con5mico e ;ocial3 financiaria a produ!"o& . computador e seus dispositivos 1monitor, mouse e teclado3 seriam vendidos em presta!)es mensais de EF HC a EF MC& Js empresas de telefonia e as operadoras de TD a ca*o participariam do pro-eto fornecendo a infra+estrutura para acesso 6 internet& J proposta apresentada ao overno / de EF M por m#s por BC horas de cone0"o 6 internet por linha discada 1linha telef5nica3 ou EF AC por BC horas de cone0"o por *anda lar a 1maior velocidade na transmiss"o de dados3& . assessor especial da Presid#ncia da Eep%*lica Cezar Jlvarez, desi nado por :ula para coordenar o pro-eto, diz que est$ sendo co itado o financiamento ao consumidor pelo BB e pela C4@& . overno admite tam*/m diminuir parte dos tri*utos dos computadores& "J diminui!"o da car a tri*ut$ria viria dentro do conte0to da pol(tica industrial para o setor, e n"o apenas para estimular a venda de equipamentos populares", disse& ;e undo um documento do >nstituto 8acional de Tecnolo ia da >nforma!"o 1Casa Civil3, o*tido pela @olha, o pro-eto do computador popular deve ser criado por M

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MP, a ser editada at/ o final de setem*ro&" 12C3 ;e undo Ron Moreira, da Brasil Telecom, o "Pro-eto de Massifica!"o tem duas etapas: 4tapa de impacto, com quatro a!)es fortes, com resultados em seis meses: 2& Computador popular para uso residencial ou para pequenas e m/dias empresas por EF HC,CC ao m#sT B& Jcesso discado para mais de SCU da popula!"o com tarifas sociaisT A& Provedor de cont/udo e e+mail r$tis, com acesso inicial 6 p$ ina do 7overno @ederalT G& Contrata!"o de monitores no Pro rama Primeiro 4mpre o& ;e unda etapa de consolida!"o de todos os servi!os p%*licos + educa!"o, sa%de, se uran!a, se uridade social, administra!"o p%*lica em todas as esferas, etc: 2& BenchmarO com pa(ses de not,rio sucesso + e0emplo Cor/ia do ;ulT B& Cria!"o de 7rupo Multidisciplinar li ado 6 Presid#ncia da Eep%*licaT A& Mudan!a do papel do 4stado de reativo para um papel ativo na vida do cidad"o&" ;e undo ;/r io Jmadeu, do >T>: .*-etivos do pro rama computador conectado: 2& ">ncentivar a classe m/dia *ai0a a adquirir um computador conectado 6 >nternetT B& Permitir 6s pequenas empresas o acesso ao computador conectadoT A& Jmpliar si nificativamente o n%mero de fam(lias inseridas na sociedade da informa!"oT G& Criar uma rande mo*iliza!"o nacional para a capacita!"o di ital de nossa popula!"oT H& 7erar uma rande rede de suporte em soft=are livre que ere novos empre osT M& :evar os servi!os p%*licos de overno eletr5nico a um maior n%mero de *rasileirosT ?& J*rir as portas do com/rcio eletr5nico para as camadas de menor poder aquisitivoT V& Tornar o Brasil o maior usu$rio de soft=are livre do planeta&" +. Por dentro do Computador Conectado 8o dia CS de a osto de BCCG um con-unto de entidades e empresas privadas reuniram+se no Pal$cio do Planalto, as 22:CC& . tema em de*ate foi chamado, provisoriamente de "Computador Conectado"&

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Participaram da reuni"o as se uintes pessoas: :u(s Cuza 1T4:4C.MP3, Eo /rio @urtado 1JB>8449;>4M48;3, Carlos Jl*erto C& 8unes 17DT3, Ditor 'u o 7oulart 17DT3, Carlos 'enrique Moreira 14MBEJT4:3, Jndr/ Bar*osa 1Casa Civil9Presid#ncia da Prep%*lica3 :uiz '& Eosa 1TE4D>;J83, Jnt5nio 'u o Dal/rio Ir& 1JB>8449'P3, Jmadeu Castro 1JC4:3, Dione Craveiro 1JBTJ3, Jle0andre Jnnen*er 1JBTJ3, M$rcio 7ir"o 1;.@T4L3, Jrthur Pereira 8unes1 MCT9>8@.EMWT>CJ3, :eandro Cariello 1>8T4:>73, 4duardo Costa I& De Eesende 14MBEJT4:3, Ionas .liveira Ir& 1T4:4@X8>CJ3, @ernando Ju usto :oureiro 1D4::3, ;aulo Porto >BM BEJ;>: Paulo Cunha 1>8T4: BEJ;>:3, Ior e Iardim @ilho 1BEJ;>:T4:4C.M3, UrN Ea*inovitz 1BEJ;>:T4:4C.M3, Ios/ Carlos de :uca 1J;;4;PE.3, :uiz Cl$udio Carneiro 1JB>8443, Buna Ionani 1;T>9MD>C3, 8elson @elippe da ;ilva 1;T>9MD>C3, M$rio :uis Teza 1Pro-eto ;oft=are :ivre Brasil3, 7isele .liveira 1@48J>8@.3, Ios/ Eo*erto de ;ouza Pinto 14MBEJT4:3, Cec(lia :eite 14MBEJPJ9UnB3, D-alma Petit 1;.@T4L3, 4mir ;uaiden 1UnB+ @JP9D@3, :eonardo 'um*erto Bucher 1>PD43, <a ner Yuirici 1;4EPE.3, Ios/ Zun a Jlves de :ima 1@>TT4:3, Ron Moreira 1BEJ;>:T4:4C.M3, Iovino @rancisco @ilho 1M>8& C.MU8>CJ[\4;3, M$rio Eipper 1T4:4MJE3, >rineu 7ov#a 1JB>8449>TJUT4C3, Jnderson Ior e de ;ouza 1JB>8443, Christopher ;treet 1TE4D>;J83, Eo /rio ;antanna 1MP.79;:T>3, ;/r io Jmadeu 1Casa Civil9>T>3, Cezar Jlvarez Jssessor 14special9Presid#ncia da Eep%*lica3 J mesa foi presidida por C/sar Jlvarez,assessor especial do Presidente :ula Compuseram a mesa ;/r io Jmadeu, presidente do >T>, Eo /rio ;antanna, ;ecret$rio da ;ecret$ria de :o (stica e Teconlo ia da >nforma!"o do Minist/rio do Plane-amento e Christopher ;treet da Trevisan Consultoria& J reuni"o foi a*erta por Cezar Jlvarez& ;e undo ele, o presidente :ula rece*eu uma proposta da Brasil Telecom, para iniciar um pro-eto de inclus"o di ital& >nteressou ao presidente, um parecer mais detalhado so*re a via*ilidade da id/ia& Para isso, Jlvarez foi incum*ido pelo presidente para cuidar do assunto& 8esse sentido, Cezar Jlvarez convidou um con-unto de entidades, al/m de al uns minist/rios para iniciarem um de*ate& D$rias pessoas usaram a palavra nas duas horas e meia de reuni"o& J ind%stria de computadores, atrav/s da JB>844, questionou so*re a isen!"o tri*ut$ria para est$ opera!"o, al/m de questionar os crit/rios para o acesso ao financiamento que e0clua o chamado "mercado cinza"& 4ste ponto foi tratado por outras pessoas& Tam*/m foi levantado pela J;;4;PE. e pela ;.@T4L e @48J>8@., a quest"o do "conte%do" desta opera!"o& Yue incentivo a produ!"o de soft=are est$ sendo pensada pelo 7overno& Mario Teza 1mem*ro do Pro-eto ;oft=are :ivre Brasil3 relatou o de*ate que ocorrera no 7overno @ernado 'enrique so*re o "Computador Popular" 1A3, so*re as dificuldades que o overno de ent"o teve para operar a sua proposta& Citou tam*/m a e0peri#ncia do 7overno do Eio 7rande do ;ul, est"o .l(vio Dutra, no financiamento 6 informatiza!"o de empresas com soft=are livre& 7isele .liveira, representando a @48J>8@. aprofundou o tema financiamento, citando fatos que ocorreram na iniciativa ;4EPE.E7; ] BJ8E>;U:, quando um con-unto de dificuldades aca*aram invia*ilizando o uso massivo do financiamento&

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.utras pessoas falaram so*re o uso das tvs a ca*o, sat/lite e microondas, com*inando com o novo padr"o de tv di ital que o 7overno @ederal est$ discutindo& D$rios mem*ros do 7overno @ederal falaram, dentre eles, al/m dos -$ citados, Jrthur Pereira 8unes, ;ecret$rio de Pol(tica de >nform$tica 1;4P>83 do MCT, <a ner Yuirici, Diretor do ;4EPE. e Jndr/ Bar*osa, Casa Civil& 8o final da reuni"o, Cezar Jlvarez a radeceu a participa!"o, dizendo que os pr,0imos passos ser"o avaliados no Planalto& Jvisa que reuni)es *ipartite, tipo 7overno @ederal 0 JB>884, reuni)es tem$ticas, dever"o acontecer& 1V3

,. -ur.e o Pro/eto Cidado Conectado 0 Computador Para todos J iniciativa anha corpo& Um con-unto de defini!)es s"o tomadas& Dezenas de reuni)es setoriais aconteceram& Diversas reuni)es ministeriais& . Processo / concluido com uma reuni"o com o Presidente :ula e o 7rupo >nterministerial que tratou o assunto& J rande pol#mica foi qual sistema operacional a ser apoiado& 8a pauta uso e0clusivo de soft=are livre ou usar -unto M;+<indo=s& Jo final do de*ate, o Presidente :ula decide por dar isen!"o apenas para soft=are livre& Para entendermos o Pro-eto transcrevemos partes das defini!)es do 7overno @ederal: " . Pro-eto Cidad"o Conectado + Computador para Todos / um Pro-eto que faz parte do Pro rama Brasileiro de >nclus"o Di ital do 7overno @ederal, iniciado em BCCA, mais precisamente a partir da instala!"o do overno :ula& . Computador para Todos tem como o*-etivo principal possi*ilitar a popula!"o que n"o tem acesso ao computador possa adquirir um equipamento de qualidade, com sistema operacional e aplicativos em soft=are livre, que atendam ao m$0imo 6s demandas de usu$rios, al/m de permitir acesso 6 >nternet& . Pro-eto prev# ainda que todo cidad"o, que adquirir o Computador para Todos, ter$ o direito a suporte, tanto para atendimento t/cnico 1pro*lemas com hard=are, defeitos de fa*rica!"o, etc&3, como para o uso dos aplicativos& J principal premissa do Pro-eto Computador para Todos / a de que o cidad"o disponha de uma solu!"o inform$tica, em sua resid#ncia, que lhe permita, de modo simples e r$pido, conectar os fios dos perif/ricos, li ar o equipamento 6 tomada e, imediatamente, acessar 6s facilidades disponi*ilizadas& Para facilitar a compra do Computador para Todos, o 7overno @ederal disponi*ilizar$ linhas de financiamento mais vanta-osas& . Pro-eto n"o apenas disponi*ilizar$ o acesso 6s tecnolo ias, como tam*/m permitir$ que toda uma cadeia produtiva venha a ser refor!ada no Brasil, ini*indo a a!"o do mercado "cinza", que n"o pa a impostos nem contrata

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m"o+de+o*ra com arantias tra*alhistas& Detalhamento de 'ard=are J84L. > ^ P.ETJE>J MCT 8o MBG, D4 G D4 .UTUBE. D4 BCCH& Caracter(sticas t/cnicas m(nimas dos equipamentos: K a3 CJEJCT4E_;T>CJ; M_8>MJ; DJ P:JCJ+M`4& PE.C4;;JD.E a3 Processador de arquitetura LVM ou compat(vel, com freqa#ncia de opera!"o do rel, io 1clocO3 m(nima de 2&G 7hz e freqa#ncia do *arramento de, no m(nimo, BMM Mhz& .*s&: Jrquiteturas e confi ura!)es distintas do especificado neste Decreto, com desempenho comprovadamente equivalente, ser"o o*-eto de re ulamenta!"o espec(fica, pelo Poder 40ecutivo& *3 ;oma m(nima das Mem,rias Cache i ual a 2BV K*Ntes& M4MbE>J J placa processadora 1Placa+m"e3 deve possuir, pelo menos, B conectores de mem,ria DDE D>MM, com o m(nimo de 2BV M*Ntes de mem,ria instalada em um s, pente, e0pans(vel a 2 7*Ntes& J mem,ria poder$ ser compartilhada, desde que se-a conservado o m(nimo de 2BV M*Ntes, na inicializa!"o do sistema& C.8TE.:JD.EJ D4 U8>DJD4; P4E>@QE>CJ; JUL>:>JE4; 1>D43 Possuir B controladoras de canais >D4 para discos r( idos padr"o Ultra DMJ 2AA92CC& WUD>. Possuir controladora compat(vel com sistema operacional em*arcado& E4D4 >nterface de rede local de AB *its, padr"o >444 VCB&A, com cone0"o 2C92CC BJ;4 T, compat(veis com sistema operacional livre e c,di o a*erto, inte rada ou n"o na placa+m"e& o D_D4. Possuir uma controladora r$fica de v(deo, com, no m(nimo, 2M M*Ntes de mem,ria, suporte a 2M milh)es de cores e resolu!"o m(nima de 2CBG 0 ?MV pi0els , padr"o ;D7J& 2C

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D>;P.;>T>D.; D4 48TEJDJ 4 ;J_DJ 1> 9.3 2 interface paralela& 2 interface serial E; BAB& 2 entrada de $udio e0terna& 2 entrada para microfone& 2 entrada para teclado, padr"o P;9B& 2 entrada para mouse, padr"o P;9B& G interfaces U;B, padr"o B&C& *3 M.8>T.E D4 D_D4. Monitor de v(deo com medida da dia onal de tela de no m(nimo AV,2C cm 12H pole adas3, policrom$tico com apresenta!"o de, no m(nimo, 2M milh)es de cores simultPneas e distPncia m$0ima entre os pontos 1dot pitch3 i ual a C&BV mm& c3 @JL+M.D4M Placa fa0+modem com interface PC>, padr"o DSB, com velocidade de HM K*ps, compat(vel com sistema operacional descrito no Jne0o >> a esta Portaria& d3 U8>DJD4; D4 JEMJZ48JM48T. 4 :4>TUEJ D4 DJD.; Uma unidade de disco r( ido com capacidade de, no m(nimo, GC 7*Ntes e rota!"o de ?&BCC EPM& Uma unidade de disco fle0(vel de 2&GG M*Ntes e uma unidade de disco ,ptico do tipo CD+E.M, com velocidade de leitura de, no m(nimo, HB L ou em su*stitui!"o a esses, uma unidade de disco ,ptico do tipo CD+E.M E<& e3 T4C:JD. 4 D>;P.;>T>D. JP.8TJD.E 1M.U;43 Teclado estendido em conformidade com as normas JB8T >> e suporte 6 l(n ua portu uesa& Mouse com tr#s *ot)es 1um *ot"o de rola em3, com conector P;9B ou U;B e resolu!"o m(nima de GCC dpi& f3 7JB>84T4 Dispor de diodos emissores de luz 1:4D3 indicadores de li ado9desli ado e de acesso ao disco r( idoT e fonte de alimenta!"o com pot#ncia real que suporte a confi ura!"o m$0ima da placa& 3 D.CUM48TJ[`.

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Documenta!"o t/cnica necess$ria 6 instala!"o e opera!"o do equipamento e de controle e monitora!"o de hard=are de terceiros, a ser entre ue -unto com o equipamento, *em como documenta!"o para reinstala!"o e confi ura!"o do equipamento& Maiores detalhes consultar a Portaria MCT nc MBG de CG&2C&BCCH Defini!"o de ;oft=are 4specifica!)es lo*ais dos soft=ares Todas as ferramentas ter"o que satisfazer os se uintes requisitos: ;uporte o*ri at,rio 6 l(n ua portu uesa& 40ecu!"o em qualquer sistema operacional que se enquadre nas especifica!)es que se ue& .p!"o de uso em interface r$fica de todas as funcionalidades de desOtop, atrav/s da utiliza!"o de mouse, *ot)es e menus auto e0plicativos& 40ist#ncia de funcionalidade de a-uda& Manual em l(n ua portu uesa& Jtualiza!)es ratuitas, peri,dicas e re ulares, com o prazo m$0imo de seis meses& Jtualiza!)es ratuitas, autom$tica ou manual do produto, atrav/s da >nternet& ;ervidores de atualiza!)es de pro ramas, com disponi*ilidade m(nima de SHU e com *anda que aranta qualidade de servi!o em acesso simultPneo 6, no m(nimo, HU do total comercializado, arantindo *anda i ual ou superior a HM O*ps por cone0"o& Permiss"o de an$lise e estudos da e0ecu!"o do soft=are, sem restri!)es de divul a!"o do resultado& .s aplicativos n"o poder"o ser vers)es de demonstra!"o e nem possuir restri!)es de funcionalidades artificialmente implantadas& Maiores detalhes consultar a Portaria MCT nc MBG de CG&2C&BCCH Defini!"o de Jssist#ncia T/cnica e ;uporte de ;oft=are

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J84L. >>> ^ P.ETJE>J MCT 8o MBG, D4 G D4 .UTUBE. D4 BCCH& ;uporte e Jssist#ncia T/cnica . suporte a ser prestado aos usu$rios das solu!)es do Pro-eto Cidad"o Conectado + Computador para Todos ser$ de responsa*ilidade da empresa credenciada para fornecer tais solu!)es& Compreende a assist#ncia t/cnica ao hard=are e o suporte ao pacote de soft=are que comp)e a solu!"o& Para o usu$rio final deve ser transparente a quest"o do pro*lema ser de hard=are ou de soft=are, ou se-a, a rede de assist#ncia deve arantir o funcionamento da sua solu!"o& . suporte aos pro ramas de computador compreende toda a assist#ncia ao usu$rio final em rela!"o ao uso do con-unto de pro ramas que comp)em a solu!"o& Dever$ contemplar todas as orienta!)es solicitadas pelo usu$rio final em rela!"o 6 instala!"o, disponi*ilidade e ao uso das facilidades de cada um desses pro ramas, inclusive o sistema operacional& @ica a crit/rio da empresa prestar ou n"o suporte de funcionalidades para os aplicativos descritos nos itens: *&H, *&M, *&V, *&S, *&2H, *&2M, *&2S e *&B?& . prazo de arantia para a unidade de processamento di ital de pequena capacidade *aseada em microprocessador e para o monitor de v(deo ser$ de no m(nimo 2B 1doze3 meses& @ica a crit/rio da empresa credenciada conceder arantia para as unidades de entrada classificadas nos c,di os VG?2&MC&HB 1teclado3 e VG?2&MC&HA 1e0clusivamente dispositivo apontador mouse3& Maiores detalhes consultar a Portaria MCT nc MBG de CG&2C&BCCH& @inanciamento ;er"o concedidas linhas de financiamento especiais para os computadores credenciados no pro-eto Computador para Todos& Jtualmente e0iste duas linhas de cr/dito aprovadas, uma do @undo de Jmparo ao Tra*alhado 1@JT3, operada pelos *ancos p%*licos e outra pelo B8D4;& K http:99===&*ndes& ov&*r9pro ramas9outros9pcconectado&asp K http:99===&**&com&*r9app**9portal9voce9fin9fnc9BBCrediarioConectado&-sp K http:99===&cai0a& ov&*r9Doce9Produtos9:inhasddedCredito9Jsp9Computadordparadtodos&asp Eequisitos para Participa!"o @ornecedor da ;olu!"o Jquelas empresas que cumprirem o Processo Produtivo B$sico nos termos das :eis nc V&BGV, de BA de outu*ro de 2SS2, nc V&AV?, de AC de dezem*ro de 2SS2, e nc

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2C&2?M, de 22 de -aneiro de BCC2 1empresas fa*ricantes dos produtos acima citados e que s"o ha*ilitadas pela :ei de >nform$tica ou as que produzem na Zona @ranca de Manaus3, com as mesmas caracter(sticas t/cnicas definidas no Pro-eto: 2& Capacidade instalada de cone0"o 6 >nternet B& confi urado com, no m(nimo, BM pro ramas *aseados em soft=are livre com as funcionalidades e requisitos definidos no Pro-eto A& Dispor suporte ao soft=are e assist#ncia t/cnica por, no m(nimo, 21um3 ano, nas condi!)es esta*elecidas G& dispor o lo otipo do Pro-eto Computador para Todos em local vis(vel na unidade di ital de processamento 1CPU3 H& todo o modelo de Computador para Todos, a ser financiado por recursos do @JT, dever$ ter pro-eto aprovado no Minist/rio da Ci#ncia e Tecnolo ia 1MCT3 e Minist/rio do Desenvolvimento da >nd%stria e Com/rcio 1MD>C3 M& os equipamentos cadastrados rece*er"o documento emitido pelo MCT ha*ilitando+os a participar do Pro-eto&

Comercializa!"o . Computador para Todos dever$ ser comercializado pelo pre!o m$0imo, ao consumidor, de EF2&GCC,CC& 8a emiss"o de nota fiscal de venda dever$ constar a descri!"o de hard=are e soft=are *em como o modelo previamente aprovado& Cai0a 4con5mica @ederal Banco do Brasil >T> :e isla!"o Pertinente Decretos: 2& Decreto nc H&HGB, de BC&CS&BCCH http:99===&serpro& ov&*r9servicos9do=nloads9DecretodH&HGBdBCdCSdBCCH&pdf B& Decreto de re ulamenta!"o da lei acima http:99===&mct& ov&*r9le is9decretos9AVCCdBCC2&htm A& Decreto para a rela!"o de produtos http:99===&mct& ov&*r9le is9decretos9AVC2dBCC2&htm http:99===&mct& ov&*r9le is9decretos9GHCSdBCCB&htm G& Decreto nc H&HV2, de 2C&22&BCCH http:99===&planalto& ov&*r9ccivildCA9dJtoBCCG+BCCM9BCCH9Decreto9DHHV2&htm H& Decreto nc HMCB 2G

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https:99===&planalto& ov&*r9ccivildCA9dJtoBCCG+BCCM9BCCH9Decreto9DHMCB&htm M& Decreto nc HMVV https:99===&presidencia& ov&*r9ccivildCA9dJtoBCCG+BCCM9BCCM9Decreto9DHMVV&htm :eis: 2& :ei do Processo Produtivo B$sico http:99===&mct& ov&*r9le is9leis92C2?MdBCC2&htm Medidas Provis,rias: 2& Medida Provis,ria 8c BHB https:99===&planalto& ov&*r9ccivildCA9dJtoBCCG+BCCM9BCCH9Mpv9BHB&htm B& Medida Provis,ria 8c BHH https:99===&planalto& ov&*r9ccivildCA9dJtoBCCG+BCCM9BCCH9Mpv9BHH&htm Portarias: 2& Portarias do Minist/rio da Ci#ncia e Tecnolo ia + MCT http:99===&mct& ov&*r9inde0&php9content9vie=9HAMS&html A& Eoteiros para apresenta!"o + Portaria interministerial MCT9MD>C http:99===&mct& ov&*r9le is9portarias9BHAadBCC2&htm G& Produtos fi0ados + Portarias interministeriais http:99===&mct& ov&*r9le is9portarias92C2dSA&htm http:99===&mct& ov&*r9le is9portarias92A2dSA&htm http:99===&mct& ov&*r9le is9portarias922HadBCCG&htm Credenciamento da ;olu!"o . processo de credenciamento da solu!"o divide+se em A etapas: Primeira etapa + Documenta!"o J institui!"o interessada em participar do Pro rama dever$ enviar a se uinte documenta!"o para MCT9MD>C: Portaria que aprova o Processo Produtivo B$sico do computador que inte ra a solu!"o do Computador para Todos, conforme esta*elecido pela :ei nc 2C&2?M9BCC2, re ulamentada pelo Decreto nc A&VCC9BCC2, para os produtos relacionados nos Decretos nc A&VC29BCC2 e nc G&HCS9BCC2, cu-o pleito dever$ ser

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apresentado conforme roteiro fi0ado pela Portaria Con-unta MCT9MD>C nc BHA9BCC2, para os produtos fi0ados nas portarias MCT nc 2C29SA, 2A29SA e 22H9BCCG& Declara!"o formal, por escrito, por parte do fa*ricante da solu!"o, de que os produtos propostos para atender ao Pro-eto t#m caracter(sticas i uais ou superiores 6s especificadas pelo 7overno em rela!"o ao soft=are, suporte e assist#ncia t/cnica& >nspe!"o eventual Com o o*-etivo de arantir o fornecimento cont(nuo das solu!)es com caracter(sticas i uais ou superiores 6s esta*elecidas, comprovadas por ocasi"o da emiss"o da Portaria do Modelo, o 7overno far$ auditorias aleat,rias nas solu!)es propostas& 4ssas inspe!)es poder"o ocorrer em qualquer fase do processo de constru!"o da solu!"o, ou se-a, desde a fa*rica!"o do equipamento at/ o momento em que for disponi*ilizado ao cidad"o& ;e nessas inspe!)es os equipamentos n"o estiverem compat(veis com as caracter(sticas aprovadas na oportunidade em que a solu!"o foi enviada para verifica!"o de conformidade, o representante ser$ informado do fato e alertado de que ser$ realizada uma inspe!"o em outro equipamento fa*ricado na mesma data& Caso se comprove a n"o+conformidade, o fa*ricante ser$ o*ri ado a proceder a su*stitui!"o da m$quina em que foi identificado o pro*lema& Do contr$rio, o l(der do cons,rcio ser$ comunicado de que a autoriza!"o para fornecimento da solu!"o est$ suspensa por trinta dias, prazo que ter$ para a re ulariza!"o da situa!"o de todas as solu!)es produzidas que este-am com suas caracter(sticas a*ai0o do m(nimo esta*elecido& 4m novas inspe!)es, o a ente inte rador poder$ participar das auditorias atrav/s de um representante, por ele indicado& 4m caso de reincid#ncia, ou n"o, sendo solucionados os pro*lemas identificados, dentro do prazo esta*elecido, a entidade dever$ ressarcir os consumidores pre-udicados e tam*/m ter$ sua autoriza!"o de fornecimento para o Pro-eto cancelada& Maiores detalhes consultar a Portaria MCT nc MBH de CG&2C&BCCH e seus ane0os 1Eoteiro para Credenciamento MCT3& ;olu!)es de >nform$tica Credenciadas J uirrez Com/rcio e Eepresenta!"o :tda& Jlca*Nt 4letr5nica, >nd%stria e Com/rcio :tda& JPJ >nd%stria de Microcomputadores e Perif/ricos :tda& Jmazon PC >nd%stria e Com/rcio de Microcomputadores :tda& Bit ;hop >nd%stria, Com/rcio, 40porta!"o e >mporta!"o :tda& 2M

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CD> Brasil >ndustrial :tda& Chipnet Computadores :tda& Compuadd do Brasil >nd%stria de >nform$tica :tda& Daruma Telecomunica!)es e >nform$tica ;&J& Datasonic + >nd%stria e Distri*ui!"o de 4letr5nicos :tda& Di i*r$s >nd%stria do Brasil ;&J& 4clipse do Brasil >nd%stria e Com/rcio :tda& 4pcom 4letr5nica >nd%stria e Com/rcio, >mporta!"o e 40porta!"o de >nform$tica :tda& 4vadin >nd%strias Jmaz5nia ;&J& @le0tronics >nternational 4quipamentos e ;ervi!os :tda& 'aas Produtos e Tecnolo ia :tda& 'e=lett+PacOard Brasil :tda& 'outer do Brasil :tda& >*racomp >nd%stria e Com/rcio :tda >ncoel >nform$tica e Telecomunica!)es >nd%stria e Com/rcio :tda& >tautec Philco ;&J& Kelo= >nform$tica :tda& :eader Tech >ndustrial :tda& :o in >nform$tica Com/rcio e Eepresenta!)es :tda& Marc Comercial :tda& Ma00micro >nd%stria de 4quipamentos de >nform$tica :tda& Me a=are >ndustrial :tda& 8et ate >nternacional de 4letr5nica :tda& 8ova ;olu!)es em >nform$tica :tda& 8ovadata ;istemas e Computadores ;& J& PC Bo0 >ndustrial :tda& Plu tech do Brasil :tda& Positivo >nform$tica :tda& Previe= Computadores :tda& YB4L Computadores :tda& Yu(ron >nd%stria e Com/rcio de >nform$tica :tda& EBC >nd%stria de Computadores da Jmaz5nia :tda& Eequest >ndustrial >nform$tica :tda& EM >nd%stria :tda& ;emp Toshi*a >nform$tica :tda& ;olectron >ndustrial, Comercial, ;ervi!os e 40portadora do Brasil :tda& Techsul >ndustrial :tda& Tecno Comercial de >nform$tica :tda& Tsunami >nd%stria e Com/rcio :tda& Dectron 4letr5nica >nd%stria e Com/rcio :tda& De00 Telecomunica!)es e >nform$tica :tda& <I%nior Tecnolo ia da >nforma!"o :tda& Zma0 >nd%stria e Com/rcio :tda& 4sta / a lista quando da ela*ora!"o deste arti o& 1http:99===&computadorparatodos& ov&*r3 a lista atualizada& Confira no site do Pro-eto

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1. Os (rutos do Computador para todos 8esses poucos meses de funcionamento, o pro-eto Computador Para Todos -$ est$ demonstrando resultados *astantes convincentes e promissores: a. 2eduo da Pirataria. ;e undo a J*inee 1Jssocia!"o Brasileira da >nd%stria 4l/trica e 4letr5nica3 houve uma queda de 2GU neste semestre em rela!"o ao primeiro semestre do ano passado no mercado ile al de computadores, tam*/m conhecido como mercado cinza "4m BCCH o mercado ile al respondia por ?GU das vendas de computadores no Brasil, ho-e este percentual caiu para MCU", revela o diretor de inform$tica da associa!"o, Jntonio 'u o Dal/rio este ano& Jt/ o final do ano, a e0pectativa / que caia para HCU, antecipa Dal/rio& "Com a *ai0a nos pre!os dos PCs o consumidor que comprava m$quinas ile ais trocou pelo formal, o que contri*uiu para esta mudan!a si nificativa no setor"& 4sse quadro deve levar a um aumento de 2VU no faturamento do setor de inform$tica at/ o final de BCCM& 4m BCCH o setor faturou EF BG,G *ilh)es, com o aumento deve alcan!ar EF BV,? *ilh)es& 3. 4umento da Concorr5ncia .s incentivos fiscais e o d,lar em *ai0a tornaram o mercado nacional mais competitivo, e fa*ricantes como 'P, Dell e ;emp Toshi*a mostram mais interesse no p%*lico dom/stico& J 'P lan!ou, em novem*ro do ano passado, a sua primeira esta!"o de tra*alho com pre!o inferior a EF 2&CCC, o 'P Compaq Business DesOtop d0BCBH Microto=er, que custa EF SSS e / destinado a empresas de porte pequeno ou m/dio& Para usu$rios dom/sticos, a marca oferece modelos como o Pavilion *2C2C*r, que tem sistema :inu0, processador Celeron DAAM e custa EF 2&GSS em pa amento 6 vista 1com monitor3& . PC da ;emp Toshi*a 4:+2CC2 Modelo D+2CGA tem confi ura!)es parecidas e pre!o su erido de EF 2&MVG 16 vista3, mas pode ser comprado com desconto no telefone CVCC+2MB+SCC& J arma da Dell para superar a concorr#ncia / a personaliza!"o das m$quinas& &&& Q o caso da 8ovadata, da PC> e da Kello=& 4sta %ltima vende o modelo KDC GCCC, que custa EF VSS 16 vista3 com sistema :inu0 e sem monitor& .utra empresa que co*ra menos de EF 2&CCC / a 4pcom, com o PC KrNpton B2ACBE, vendido por EF SSS 16 vista3 com :inu0 e sem monitor& 12M3

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c. 2eduo dos preos ao consumidor6a7 ;e undo a . diretor da J*inee J*inee 1Jssocia!"o Brasileira da >nd%stria 4l/trica e 4letr5nica3 Jntonio 'u o Dal/rio "o pre!o dos PCs, principalmente os que atendem 6s confi ura!)es do pro rama do 7overno @ederal Computador Para Todos, ca(ram em torno de 2CU a 2HU em um ano& "J medida de redu!"o na car a tri*ut$ria de S,BHU so*re equipamentos que custam at/ EF B,H mil foi fundamental para a redu!"o de custos"& Jl/m disso, houve uma valoriza!"o do Eeal perante o d,lar que tam*/m impulsionou ainda mais a queda de pre!o& "Muitos componentes s"o importados, se o d,lar cai o pre!o deles tam*/m cai com isso, os fa*ricantes montam m$quinas a um custo mais *ai0o e repassar esse desconto para o consumidor final"& Paulo Picchetti, coordenador do >PC 1(ndice de Pre!o ao Consumidor3 da @ipe 1@unda!"o >nstituto de Pesquisas 4con5mica3, confirma a redu!"o nos pre!os de PCs& ";omente na re i"o metropolitana de ;"o Paulo tivemos uma redu!"o de H,BU nos pre!os das m$quinas de -aneiro a maio de BCCM"& 8o acumulado dos %ltimos 2B meses, a queda che a a 2M,SU no estado, complementa& ;e undo dados da @ipe, a cota!"o do d,lar comercial sofreu *ai0as de M,GMU at/ a se unda semana de maio de BCCM e de 22,VHU de um ano para c$& 8o entanto, como esta redu!"o est$ atrelada ao d,lar, Picchetti ressalta que se a moeda norte+americana sofrer al uma alta, o pre!o dos PCs tam*/m so*e& "J nossa previs"o / de que o d,lar aumente um pouco at/ o final do ano, n"o sa*emos quanto, mas acho dif(cil que continue caindo", avalia o coordenador da @ipe& 12B3 Pelos c$lculos da J*inee, o *arateamento das m$quinas *ate com a pesquisa da @ipe, que apontou defla!"o acumulada de 2M,SU em um ano& "Jcreditamos que nos %ltimos 2B meses os valores -$ tenham ca(do 2HU para os consumidores, e pode haver novas *ai0as no decorrer de BCCM", calcula Dal/rio& ;e undo a associa!"o, a ind%stria de inform$tica deve fechar este ano com um crescimento de cerca de 2CU& . otimismo se -ustifica pelas vendas dos %ltimos anos: em BCCG, foram vendidos G milh)es de computadores no Pa(sT em BCCH, os n%meros su*iram para H,A milh)es& 12A3 "J queda de valores nas randes redes de vare-o superou o (ndice re istrado pela pesquisa da @ipe& De acordo com o 40tra, o pre!o dos PCs caiu ABU nas lo-as desde o ano passado, e -$ / poss(vel comprar *ons equipamentos que antes custavam EF 2&SCC por at/ EF 2&ACC& Jl/m dos pre!os mais *ai0os, a rede informou que houve um aumento nas vendas, atri*u(do 6s facilidades de pa amento& 'o-e, os computadores populares correspondem a MCU das compras no setor de inform$tica do 40tra" ". mercado est$ *astante empol ado com a situa!"o atual do setor e vem investindo com for!a na produ!"o& >sso / *om para o desenvolvimento do Pa(s, que ter$ cada vez mais pessoas utilizando inform$tica e acessando a internet&"

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12A3 d. *i3erao de cr8dito para ind9stria: are/o e consumidor "Desde o in(cio do pro-eto Computador para Todos, em novem*ro de BCCH, o Banco 8acional de Desenvolvimento 4con5mico ;ocial 1B8D4;3 -$ distri*uiu EF AH milh)es em cr/ditos para financiamento 6s empresas de com/rcio vare-ista interessadas na compra de computadores dos B? fa*ricantes credenciados no *anco para o pro rama& ;e undo a entidade, -$ rece*eram cr/ditos at/ o momento: Ma azine :uiza 1EF AC milh)es3T 7rupo P"o de J!%car 1EF B,G milh)es3T Jmericanas&com 1EF 2,? milh)es3T e TD ;ON e ;hoptime&com 1EF GAG mil3& . Ponto @rio est$ em vias de ter o cr/dito aprovado& ;"o duas as linhas de financiamento para empresas interessadas em comercializar os computadores formatados pelo pro rama: o @inem, para opera!)es diretas, com valor i ual ou superior a EF A milh)esT e o @iname, para transa!)es e0ecutadas por meio de institui!)es financeiras credenciadas 1Banco do Brasil e Cai0a 4con5mica @ederal3, com valor a*ai0o de EF 2C milh)es&"1A3 ;omente o Banco do Brasil financiou EFB milh)es em 2,V mil contratos de dezem*ro a mar!o& . pro rama *usca ampliar o acesso da popula!"o 6 inform$tica, principalmente o acesso 6 internet& . Banco do Brasil e a Cai0a 4con5mica @ederal come!aram a cadastrar lo-istas interessados em aderir ao pro rama de inclus"o di ital Computador para Todos, do overno federal, desde novem*ro do ano passado& 8o Banco do Brasil, a linha de cr/dito chama+se BB Credi$rio PC Conectado e destina+se ao financiamento de micros at/ EF2&BCC, com ta0as de -uros, se undo o diretor de Dare-o Paulo Bonzanini, de BU ao m#s e prazo de at/ BG meses& J presta!"o m(nima / de EFBC e a tarifa de a*ertura de cr/dito corresponde a AU do valor da compra 1m(nimo de EF2H e m$0imo de EFAM3& De dezem*ro a mar!o o BB -$ assinou 2,V mil contratos, somando EFB milh)es& Um detalhe desta linha / que a primeira parcela do financiamento vence HS dias ap,s a data da li*era!"o do financiamento& . BB Credi$rio PC Conectado foi lan!ado com recursos do @undo de Jmparo ao Tra*alhador 1@JT3 e para ter acesso os consumidores ter"o que dispor de cart"o de cr/dito ou d/*ito do *anco com a *andeira Disa, -$ que o cr/dito ser$ contratado nas lo-as afiliadas 6 Disanet& ". overno espera alcan!ar a venda de um milh"o de computadores e o BB, que possui 2G milh)es de clientes com linha de cr/dito pr/+aprovada em todo o Brasil, acredita que poder$ financiar de BCC mil a ACC mil equipamentos", aposta Paulo Bonzanini, frisando que EFBH milh)es -$ est"o asse urados -unto ao @JT para o pro rama& 8a Cai0a 4con5mica 1C4@3, o financiamento tam*/m / de at/ EF2,B mil, BC

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mais EFGC de ta0a de a*ertura de cr/dito, com ta0a de -uro de BU ao m#s& . prazo m$0imo / de BG meses e quem n"o for cliente ter$ que a*rir conta& Yuem -$ / cliente tem cr/dito pr/+aprovado& . repasse do dinheiro / feito diretamente aos lo-istas& Jt/ mar!o foram li*erados B,H mil financiamentos, num total de EFA,2 milh)es& . Banco 8acional de Desenvolvimento 4con5mico e ;ocial 1B8D4;3 tam*/m iniciou financiamento pelo pro rama para as redes vare-istas& Jt/ o final de fevereiro, se undo o site oficial do Computador para Todos, -$ havia li*erado EFAG milh)es& Jntes restrito 6s empresas com est"o totalmente *rasileira, a partir de 2c de fevereiro, com o Decreto nc H&MVV, passou a financiar tam*/m empresas do vare-o com acionistas estran eiros, o que permitiu a ades"o de randes redes, a e0emplo da P"o de J!%car, da <all Mart, da Carrefour e do Ponto @rio& . overno ne ociou com as operadoras de telefonia e provedores de internet, ainda, planos facilitados de acesso discado, para arantir, de fato, a inclus"o di ital& 12G3 1;. Por #u5 as duas empresas (i<eram a consulta so3re os dois sistemas operacionais& ;e undo Marcelo Tossati, respons$vel por uma das vers)es do n%cleo :inu0 do sistema operacional 78U9:inu0 e fa*ricantes de soft=are adorariam um mundo aonde e0istisse somente uma *ase de soft=are para que pudessem manter uma %nica vers"o& 4nt"o / claro que o que acontece / a escolha do sistema mais popular para desenvolvimento, dificultando a entrada de outros concorrentes no mercado de ;istemas .peracionais, da( vem o monop,lio que todos n,s conhecemos& @a*ricantes de 'ard=are: J terceira parte afetada pela escolha de ;istema .peracional s"o os fa*ricantes de hard=are& 4les devem arantir que seu hard=are funcione *em com a *ase de soft=are em campo& . desenvolvimento e manuten!"o de drivers os p)e no mesmo *arco que os fa*ricantes de soft=are& . resultado final / que os fa*ricantes de hard=are aca*am suportando os ;istemas .peracionais mais comuns, dificultando a entrada de competidores no mercado& .s ;istemas .peracionais mar inais aca*am suportando os dispositivos por si pr,prios muitas vezes com escassez de documenta!"o apropriada& Uma consequ#ncia destes altos custos de su*stitui!"o / que a ind%stria ravita em volta de uma %nica cole!"o de soft=are& . que / ,timo se voc# for o provedor de tal soft=are com uma mar em de lucros de mais de 2CCU& Para contornar esta tens"o fundamental entre um %nico provedor e a necessidade da ind%stria de utilizar um %nico ;istema .peracional padronizado, al o incr(vel est$ acontecendo& Como n,s sa*emos, muitas companhias de Tecnolo ia da >nforma!"o est"o se a re ando para desenvolver uma cole!"o de soft=ares livres que nin u/m possui ou, se voc# preferir, que todos possuem& >sto permite que os plaNers da ind%stria utilizem a mesma cole!"o de soft=are sem dar poder a um %nico provedor& 4 isto / al o in/dito, nunca visto antes&f 12S3 Talvez isso e0plique uma das motiva!)es&

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De qualquer forma ca*e re istrar que o Pro rama Computador Para Todos permitiu que GV empresas participassem em p/ de i ualdade, fazendo com que uma nova ama de empresas focadas no suporte as solu!)es demandadas sur em e se fortale!am& 11. Por #ue o parecer /ur=dico do >inist8rio de Ci5ncia e Tecnolo.ia /usti(ica o uso de mais de um sistema operacional& Porque ainda / decorrente na $rea -ur(dica das empresas e minist/rios a confus"o entre marca, servi!os li ados ao produto e licenciamento& . Tri*unal de Contas da Uni"o constantemente tem alertado para essa fato& 8o Jc,rd"o do TCU n%mero 2&HB29BCCA diz: "n"o o*stante a indica!"o de marca, desde que circunstanciadamente motivada, possa ser aceita em o*servPncia ao princ(pio da padroniza!"o, este como aquela n"o devem ser o*st$culo aos estudos e 6 efetiva implanta!"o e utiliza!"o de soft=are livre no Pm*ito da Jdministra!"o @ederal, vez que essa alternativa, como -$ suscitado, poder$ trazer vanta ens si nificativos em termos de economia de recursos, se uran!a e fle0i*ilidade&" 1B23 . parecer do MCT confunde modelo de desenvolvimento e licenciamento com a contrata!"o& .s 7overnos @'C e :ula decidiram adotar soft=are livre n"o por discrimina!"o 6 al uma outra op!"o& ";oft=are livre n"o / um tipo diferente de soft=areT n"o / uma esp/cie distinta dentro do #nero soft=are& internamente em sua arquitetura, o que chamamos de soft=are livre n"o tem uma su*stPncia t/cnica diversa daquilo que chamamos de soft=are propriet$rio& a defini!"o le al n"o difere 1arti o 2 da :ei n& S&MCS9SV3& . que faz um soft=are ser livre para o 7overno e para a sociedade / a forma como os direitos so*re ele s"o adquiridos ou transmitidos& . soft=are / livre por causa do contrato&" 1B23 Por isso que o decreto do Presidente :ula n"o pro(*e nada& 8em poderia um 7overno discriminar uma empresa ou produto& . que ele define / a modalidade de soft=are que o poder p%*lico vai financiar& Yualquer empresa pode disponi*ilizar suas solu!)es nas condi!)es de soft=are livre& Portanto, um parecer correto deveria dizer, pode ser acrescido qualquer soft=are a lista *$sica se respeitado o esp(rito do decreto& . consumidor final deve ter direito de copiar, alterar e distri*uir todo o soft=are que adquirir no Pro rama Computador Para Todos& 4ssa / a ess#ncia do soft=are livre& J pr,pria Microsoft -$ disp)e de licen!as de soft=are que s"o compat(veis com diversas licen!as do mundo do c,di o a*erto& Para as licen!as de c,di o livre ainda ainda ocorre um de*ate -ur(dico se a compati*ilidade est"o arantidas& De qualquer forma, n"o / o caso do sistema operacional da Microsoft& 4le n"o / nem a*erto muito menos livre& ;endo assim fere os direitos dos consumidores no esp(rito do Decreto do Presidente :ula& ;e undo o diretor financeiro da Microsoft, Chris :iddella "a companhia espera para BCCM receitas entre GG *ilh)es e GG,B *ilh)es d,lares, eleva!"o de 22U frente a BCCH& . lucro operacional deve atin ir fai0as entre 2M,M *ilh)es e 2M,V *ilh)es de d,lares & " Certamente n"o ser"o os poucos milh)es de reais do Pro rama Computador para Todos que influir"o& I$ para toda a cadeia produtiva que o Pro rama est$ movimentando faz toda a diferen!a& 4 n"o estamos falando somente de empresas nacionais& @alamos tam*/m das maiores fa*ricantes de computadores do mundo& 12. Concluso

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J ind%stria de computadores no Brasil teve uma rande movimenta!"o nestes %ltimos quatro meses& @oram vendidos no primeiro trimestre deste ano 2&GB?&2GB computadores, se undo o >DC Brasil& >sso si nificou uma crescimento de BG,MU em rela!"o ao mesmo periodo do ano passado& 1B3 J meta do overno / *ater a marca de 2 milh"o de computadores vendidos completado um ano do pro rama Computador para Todos, em dezem*ro de BCCM& " 1A3 . Brasil n"o est$ s, nesta mudan!a de paradi ma tecnol, ico& Conosco est"o pa(ses de todo o tipo: a& Uni"o 4urop/ia, tanto o Plano de J!"o do e+4urope BCCH e em diversas iniciativas entre pa(ses mem*rosT *& >t$lia, o pro-eto de lei para a Jdministra!"o P%*lica evoca como seus o*-etivos o favorecimento ao pluralismo inform$tico, 6 economia p%*lica, concorr#ncia, 6 transpar#ncia no mercado, ao desenvolvimento da pesquisa cient(fica e tecnol, ica e, ainda, a realiza!"o dos princ(pios da efici#ncia e da economicidade da fun!"o administrativa& 4m sua e0posi!"o de motivos, os ;enadores autores da proposi!"o destacaram o potencial da pol(tica p%*lica em quest)es para modificar a dinPmica de desenvolvimento daquele pa(sT c& @ran!a o Decreto n& BCC2+?A?, de BB de outu*ro de BCC2, trata do mesmo temaT d& 4spanha, o pro-eto de lei n& 2BB9CCCB2? prev# como motivos para a ado!"o de uma pol(tica de soft=are livre a otimiza!"o do investimento, o fomento 6 inova!"o tecnol, ica, a independ#ncia de fornecedores, a privacidade dos dados pessoais, a pu*licidade, a se uran!a nacional, o fomento da l(n ua pr,pria, dentre outros& 1B23 . overno :ula come!a a responder 6 uma enorme car#ncia do pa(s& 4sse tema n"o / al o mar inal aos randes pro*lemas que afetam 6 popula!"o& 4m BCCH, M?&AGV&CCC *rasileiros1as3 informaram que -$ usaram uma vez na vida computador& G?&S?V&CCC informaram que -$ usaram acessaram a internet pelo menos uma vez na vida& GG&BHA&CCC informaram que usaram computador nos %ltimos tr#s meses& AM&AHM&CCC acessaram a internet nos %ltimos tr#s meses do ano passado& Por outro lado, apenas B&AA2&CCC *rasileiros1as3 tem acesso a internet no celular, M&MAC&CCC tem domic(lios com acesso a internet com computador de mesa&& V&HSV&VCC possuem computador de mesa& V&?HG&BCC possuem computador de mesa ] computador portal] computador de *olso9m"o& Jt/ o final do ano, poder"o ser 2&CCC&CCC a mais& ;e essa for a ta0a de crescimento do Pro rama Computador para Todos, em V anos do*raremos o n%mero de computadores de mesa, che ando a e0pressiva marca de AA,MU da popula!"o& 4m BCCH, a popula!"o *rasileira possuia: telefone fi0o, HG,CU, Telefone Celular, M2,BU, r$dio 1a pilha ou luz3, S2,MU e televis"o, SH,?U& 1B23 ;e o Pro rama Computador para Todos conse uir aprofundar seu financiamento e ampliar a *ase de consumidores esses n%meros poder"o ser ainda melhores& . 7overno :ula avan!ou no tema iniciado no 7overno @'C& J presid#ncia da Eep%*lica conse uiu mo*ilizar em tempo recorde ,r "os t"o distintos como Cai0a 4con5mica @ederal, Banco do Brasil, >T>, ;erpro, Minist/rio do Plane-amento .r!amento e 7est"o, Minist/rio da @azenda, Minist/rio da 4duca!"o, Minist/rio do Desenvolvimento >nd%stria e Com/rcio 40terior, Minist/rio das Comunica!)es, Minist/rio da Ci#ncia e Tecnolo ia, Casa Civil por um mesmo o*-etivo& 8"o poder$ um parecer paralisar toda uma orienta!"o overnamental& Ca*e a Presid#ncia da Eep%*lica chamar

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a si a responsa*ilidade do Pro rama Computador Para Todos& Dedicat?ria !inal: e. Brasil ser$ a quarta maior economia do mundo& J data do feito, por/m, / o lon (nquo ano de BCHC, de acordo com pro-e!)es da consultoria Price<ater'ouseCoopersg& J estimativa leva em considera!"o o P>B 1Produto >nterno Bruto3 calculado a partir da paridade do poder de compra& . m/todo mede o tamanho de uma economia de acordo com os pre!os e a capacidade de compra de seus ha*itantes& ;e undo esse ranOin , a China ser$ a maior pot#ncia econ5mica em BCHC, se uida pela _ndia e pelos 4stados Unidos& ;e for considerado o P>B apenas com valores em d,lares, a lista de pa(ses sofre modifica!"o& .s 4stados Unidos mant#m a atual lideran!a como a maior economia mundial, se uidos pela China, pela _ndia e pelo Iap"o& . Brasil, nessa pro-e!"o, fica na quinta coloca!"o& "J economia *rasileira teria um tamanho similar 6 do Iap"o em BCCH hem d,laresi e um tamanho ainda maior em paridade de poder de compra, mas ter$ apenas cerca de BCU a BHU do tamanho da economia dos 4UJ", diz trecho do relat,rio& 8esse cen$rio, a renda per capita do *rasileiro seria de U;F BM,S mil, contra os U;F A&GCC atuais&f ;e o Pro rama Computador Para Todos transformar+se numa pol(tica p%*lica assim como, por e0emplo, o ;istema jnico de ;a%de 1;U;3, certamente daremos passos s,lidos para atin ir essa estimativa de quarta ou quinta pot#ncia mundial& Dedico este arti o a >van de Moura Campos, e0+;ecret$rio da ;4P>89MCT no 7overno @'C e a Cezar Jlvarez Jssessor 4special do Presidente :ula& . primeiro por ter tido a vis"o, no (nicio deste novo s/culo, das possi*ilidades da inclus"o social e tecnol, ica com soft=are livre& . se undo, talvez por n"o ori inalmente da $rea da Tecnolo ia da >nforma!"o, por ter feito o imposs(vel: articular num pa(s continental setores t"o randes dentro e fora do 7overno para a causa da inclus"o, era!"o de empre o e renda, com soft=are livre&

KKKKKKKKKKKK !ontes: 123 Cita!"o / de :arenz,Karl& Metodolo ia da Ci#ncia do Direito& :is*oa& Calouste 7ul*eOian, 2SVS retirada do tra*aho J interpreta!"o se undo a vontado do le islador, te0to para Mestrado em Teoria do 4stado e Direito constitucional na PUCEio, de Io"o @ernando Dieira da ;ilva& 1B3 http:99===&serpro& ov&*r9noticias;4EPE.9BCCMCMC?dCH 1A3 http:99===&dcomercio&com&*r9noticiasdonline9H?HVMH&htm 1G3http:99=e*&archive&or 9=e*9BCC222C22CHB2?9===&mct& ov&*r9so*re9noticias9BCC29A2dC2&htm 1H3 http:99===&c i&*r9infoteca9clippin 9BCC29midiaCM&htm 1M3 http:99===&c i&or &*r BG

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1?3 http:99la**i&uesc&*r9apostilas9revistaddodlinu09C2M9capa&html 1V3 http:99portal&soft=arelivre&or 9ne=s9BVBV 1S3 http:99portal&soft=arelivre&or 9ne=s9BV?S 12C3 @olha de ;"o Paulo, Tecnolo ia 22 de a osto de BCCG no linO http:99===&serpro& ov&*r9noticiadmain9BCCGCV22dC2 1223 http:99===&computadorparatodos& ov&*r9 12B3 http:99===&computadorparatodos& ov&*r9noticias9BCCMCHA2dC2 12A3 http:99===&computadorparatodos& ov&*r9noticias9BCCMCHBGdC2 12G3 http:99===&computadorparatodos& ov&*r9noticias9BCCMCH2BdC2 12H3 http:99===&computadorparatodos& ov&*r9noticias9BCCMCHCAdC2 12M3 http:99===&computadorparatodos& ov&*r9noticias9BCCMCBBAdC2 12?3 T> k 7overno n%mero 2HS 12V3 http:99id no=&uol&com&*r9mercado9BCCM9CG9BV9id noticia&BCCM+CG+ BV&M?HHS?VVMS9>D78oticiaPrintdvie= 12S3 http:99portal&soft=arelivre&or 9ne=s9GBBS 1B23 http:99===&c i&*r