EVOLUCIN DE LA TEORA DEL CONFLICTO

Dra. Beatriz A. Franciskovic Ingunza Abogada, Conciliadora Extrajudicial y rbitro de CONSUCODE.

Es imprescindible expresar que paralelamente al surgimiento de los ADR o Marcs, tambin fue evolucionando las tendencias o visiones que se tenan del conflicto: Esto con la finalidad de entender que as como la psicologa evolucion sobre lo que se entiende por conflicto y como resolverlo, as tambin en el Derecho sistema de justicia - se da un crecimiento coincidente y unitario sobre el conflicto, se llega a la conclusin, que es mejor conversar y dialogar antes de recurrir y creer que el nico salvador de un problema o conflicto es el Poder Judicial. Por eso la importancia que veamos la evolucin o las tres tendencias que evolucionaron respecto al conflicto. a) Primero tenemos, la visin tradicional del Conflicto: Esta tendencia data de la poca de los aos 30 a 40, pues, el conflicto era considerado como todo tipo de violencia, agresin, pelea, guerra, enfrentamiento; el conflicto era considerado como algo negativo, malo que era mejor evitarlo. b) Posteriormente surge la visin o tendencia de la relaciones humanas: Esta data de los aos 40 hasta finales de los aos 60; en esta poca la idea sobre el conflicto va cambiando y, los siclogos de la poca van aceptando al conflicto, consideran que podra resultar bueno si se lo enfrenta, que no hay que evitarlo y que por el contrara sera bueno si las partes conversar sobre el y lo afrontan y enfrentan y tienen en cuenta que puede tener consecuencias positivas. Es decir ya no se evade ni evita al conflicto, sino que resulta preferible conversarlo. Es preferible el dialogo que alejarse o escaparse del conflicto. c) Actualmente tenemos la visin interaccionista: Para esta tendencia o teora que data desde los inicios de los aos 70 y, que coincide con la creacin o surgimiento de los MARCs -, con los movimientos de resolver los conflictos fuera, al margen del Poder Judicial; el conflicto, es bueno, claro, tampoco hay que provocarlo de la nada, pero consideran que la gente que piensa, opina y manifiesta sus posiciones o necesidades, que conversa y enfrenta y afronta sobre su conflicto, es gente responsiva a los cambios, que en todo grupo las diferencias de opiniones generan buenas ideas y, que el conflicto en conclusin si es bueno, por ello debe dialogarse sobre el mismo, afrontarlo y buscar soluciones. Aunque reconoce que

los resultados del mismo pueden ser funcionales, es decir, pueden mejorar el desempeo de un grupo; o disfuncionales, no mejoren el desempeo de un grupo. Pero al margen de lo aleatorio de esos resultados, siempre resulta mejor conversar sobre la contienda y conversar y dialogar sobre el que evitarlo.

El renacimiento de las formas antiguas de resolver conflictos

Sealando esto, debo manifestar que ante la irremediabilidad del Poder Judicial (debido a la insatisfaccin que este produce a las partes) morosidad, lentitud, desconfianza, prdida de tiempo horas/hombre, econmicas, etc. Han RENACIDO, ha dado un renacimiento, han revivido esas vas dadas a travs de la historia para resolver los conflictos pero ahora institucionalizadas y algunas, con normas especficas y rganos de control (algunos medios y hablamos slo del Per, ya cuentan con leyes y sus respectivos reglamentos) y, otras an sin norma escrita pero ya aplicadas y con existo en nuestro pas. As tenemos que la primera forma de resolver el conflicto por la fuerza o por mano propia encuentra en nuestro ordenamiento algunos rezagos denominndolo como la Autotutela o Autodefensa rezagos que lo encontramos en el ordenamiento civil con la defensa posesoria, el ordenamiento penal con la legtima defensa, estado de necesidad (con la exigencia de algunos requisitos), el derecho a la huelga en el ordenamiento laboral y la guerra dentro del derecho internacional pblico, entre otros. - En cuanto a la primera forma de la poca civilizada que tenan los hombres de resolver sus controversias, mediante la conversacin directa, encontramos ya cuasi institucionalizada y aplicado en la prctica a la denominada Negociacin. Veamos el ejemplo del TLC en cuanto a la negociacin internacional, el caso de Tambo Grande Piura con la Minera Manhatan aunque no tuvo buenos resultados, la negociacin actual de Yanacocha - Cajamarca y con gran xito la negociacin que se dio en Arequipa con la privatizacin de Egasur. En el proyecto de modificacin de la Constitucin Poltica del Per, el Ceriajus, propuso un capitulo denominado Medios de resolver conflictos, este artculo sealaba: Las formas de resolver los conflictos fuera del poder judicial son: La negociacin, conciliacin extrajudicial y arbitraje, segn la ley y reglamento que los regule Se desprende de este proyecto que el Congreso apo star por regular e

institucionalizar a la Negociacin, mxime cuando ya se vienen y se han negociado casos concretos como los sealados lneas arriba. En cuanto a la segunda forma de resolver conflictos que se utilizo en la poca de la civilizacin para resolver conflictos, de buscar a un tercero, neutral e imparcial ajeno a las partes, para que slo les ayude a componer sus conflictos, facilitndoles la comunicacin y eventualmente proponindoles formulas de arribar a un arreglo, sin que ste decida, pues, son las partes las que llegan o no a un acuerdo. Este medio se encuentra ya institucionalizado con la denominada Conciliacin Extrajudicial, desde el ao de 1997, vigente desde marzo de 2001 - Y la otra modalidad de buscar a un tercero privado para que resuelva el conflicto, lo encontramos regulado con el compromiso y convenio arbitral desde el Cdigo Civil de 1984 dentro del captulo de los contratos, pero nunca entr en vigencia, hasta la dacin de la Ley de Arbitraje en el ao 1996 y su respectivo reglamento. Considero que si algo importante aporta la presente colaboracin es la invocacin que formulo a los abogados, y a los que en un futuro accedan a esta linda profesin (los futuros abogados y estudiantes de derecho) es para cambiar de mentalidad. Dejar de pensar que la nica salida de poder solucionar un conflicto con relevancia jurdica slo derechos disponibles es recurrir en el Poder Judicial, esto con el fin de evitar que la descomposicin y crisis que en el se advierten no se acreciente, por ello debemos propiciar cambiar nuestra mentalidad adversarial, confrontacional y hasta litigiosa por otra: Estos mecanismos extra judiciales. Aspiramos a que el rgano jurisdiccional se ubique como ltimo filtro u oportunidad cuando se hayan agotados o sean imposibles de aplicarse los medios adecuados extrajudiciales de resolver conflictos. Un buen abogado no es aquel que tiene mas casos por resolver, pendientes o a la espera de una sentencias desde hace 2 o 3 aos, sino de tratar de satisfacer las verdaderas necesidades de las partes con eficacia y eficiencia, para ello es necesario divulgar estos mecanismos extrajudiciales y, as buscar la solucin al conflicto, donde las partes salgan satisfechas de haberlo resuelto de manera consensual y sin tener que recurrir al Poder Judicial, entonces, hay que enfrentar y confrontar al conflicto y poder o tratar e intentar de resolverlos por estos mecanismos, que slo ac en el Per se conocen a esos tres negociacin, conciliacin extrajudicial y arbitraje, pero

existen muchos y otros ms de resolver una contienda sin la necesidad de recurrir a ese monstruo que est por colapsar. Deseo dejar en claro que estos mecanismos extrajudiciales de resolver conflictos no pretenden que el Poder Judicial se diluya, pues, existen controversias que contienen derechos indisponibles, penales y etc, que necesariamente requieren de una solucin judicial, de un magistrado con facultades de ius imperium y coercio. Estos medios extrajudiciales, pretenden coadyuvar, colaborar, trabajar corporativamente con la justicia en aras de la satisfaccin de las partes y de mejorar la administracin de justicia.