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Este documento apresenta uma coletânea de artigos e relatos de projetos realizados por alunos e professores da USP sobre o sistema socioeducativo em São Paulo. Inclui relatos de experiências de alunos da USP com adolescentes em cumprimento de medidas, artigos analisando temas como a redução da maioridade penal, avaliação psicológica de adolescentes infratores e dinâmicas em unidades de internação. O objetivo é contribuir para o estudo e compreensão do ato infracional, das medidas socioeducativas e suas institui
Este documento apresenta uma coletânea de artigos e relatos de projetos realizados por alunos e professores da USP sobre o sistema socioeducativo em São Paulo. Inclui relatos de experiências de alunos da USP com adolescentes em cumprimento de medidas, artigos analisando temas como a redução da maioridade penal, avaliação psicológica de adolescentes infratores e dinâmicas em unidades de internação. O objetivo é contribuir para o estudo e compreensão do ato infracional, das medidas socioeducativas e suas institui
Este documento apresenta uma coletânea de artigos e relatos de projetos realizados por alunos e professores da USP sobre o sistema socioeducativo em São Paulo. Inclui relatos de experiências de alunos da USP com adolescentes em cumprimento de medidas, artigos analisando temas como a redução da maioridade penal, avaliação psicológica de adolescentes infratores e dinâmicas em unidades de internação. O objetivo é contribuir para o estudo e compreensão do ato infracional, das medidas socioeducativas e suas institui
Cincia da Delinquncia: o olhar da USP sobre o ato infracional, o infrator, as
medidas socioeducativas e suas instituies
Verso Preliminar
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UNIVERSIDADE DE SO PAULO Faculdade de Educao Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Educao em Regimes de Privao da Liberdade (GEPPrivao)
Cincia da Delinquncia: o olhar da USP sobre o ato infracional, o infrator, as medidas socioeducativas e suas instituies
Roberto da Silva
Obra derivada do Projeto Ensinar com Pesquisa ((PRG, Projeto 7021), do Programa de Pr-Iniciao Cientfica da USP e do Curso de Atualizao Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente: nfase nas medidas sopcioeducativas
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So Paulo, Junho de 2013
Equipe de Coordenaodos projetos Prof. Dr. Roberto da Silva (GEPPrivao) Prof. Dr. Joo Clemente de Souza Neto (Pastoral do Menor) Prof Dr Francisca Rodrigues Pini (CEDECA Paulo Freire)
So Paulo, Junho de 2013 4
Sumrio Apresentao........................................................................................................................................ 6 Relato de Projetos ................................................................................................................................ 9 1. O projeto Iniciao Cientfica na USP como fundamento para orientao tcnica e profissional para adolescentes da Fundao CASA................................................................................................. 9 2. A vivncia de alunos da USP com adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas .. 15 Layara Vieira (aluna do Curso de Pedagogia) ......................................................................... 15 Ana Lusa Barbosa (aluna do Curso de Pedagogia) ................................................................. 17 Andr Raz (aluno do Curso de Estatstica do IME/USP)......................................................... 19 Cristiane Ferreira da Silva (aluna do Curso de Pedagogia) ..................................................... 20 Cybele de Faria Soares (aluna do Curso de Pedagogia)........................................................... 23 Emilson Motta (aluno do Curso de Pedagogia) ....................................................................... 25 Gabriel Levy Tura Nunes (aluno do Curso de Pedagogia) ...................................................... 25 Gabriel Oliveira Steinicke (aluno do Curso de Licenciatura em Fsica).................................. 27 Gabriela Papotto Louro (aluna do Curso de Pedagogia).......................................................... 28 Helena Brick (aluna do Curso de Pedagogia) .......................................................................... 30 Artigos................................................................................................................................................ 36 1. Porque dizer no reduo da maioridade penal........................................................................... 36 Roberto da Silva....................................................................................................................... 36 2. Os mltiplos olhares sobre a adolescncia e o ato infracional: a produo cientfica na USP e na PUC/SP (1990 - 2006) . ....................................................................................................................... 49 Maria Emilia Accioli Nobre Bretan ......................................................................................... 49 Marina Rezende Bazon ............................................................................................................ 49 3. Avaliao psicolgica de adolescentes infratores: uma reviso sistemtica da literatura nos ltimos dez anos................................................................................................................................. 66 Alana Batistuta Manzi Oliveira................................................................................................ 66 Marina Rezende Bazon ............................................................................................................ 66 4. O paradoxo socioeducativo: descontinuidade psquica entre equipes ........................................... 86 Celso Takashi Yokomiso ......................................................................................................... 86 5. A violncia extrema na perspectiva de jovens em conflito com a lei: trajetrias de vida ........... 104 Clodine Janny Teixeira........................................................................................................... 104 Maria Julia Kovcs................................................................................................................. 104 6. Correlao entre o grau de psicopatia, nvel de julgamento moral e resposta psicofisiolgica em 5
jovens infratores............................................................................................................................... 125 Daniel Martins de Barros ....................................................................................................... 125 7. Sofrimento e violncia instituda: dilogos com trabalhadores da Fundao Casa ..................... 141 Erich Montanar Franco........................................................................................................... 141 8. Unidades dominadas: a dinmica de funcionamento de determinados espaos de internao da Fundao CASA .............................................................................................................................. 163 Fbio Mallart .......................................................................................................................... 163 9. O Imaginrio da Passagem no encontro com adolescentes em privao de liberdade na Fundao CASA. .............................................................................................................................................. 183 Flavia Pimentel Lopes Futata................................................................................................. 183 10. A compreenso da personalidade de adolescentes com engajamento infracional luz do alocentrismo- o componente pessoal da regulao da conduta...................................................... 204 Ivana Regina Panosso............................................................................................................. 204 11. A escola na Febem-SP: em busca do significado ...................................................................... 229 Juliana Silva Lopes................................................................................................................. 229 12. Adolescentes e criminalidade em So Paulo: algumas consideraes sobre os discursos e as prticas de interveno..................................................................................................................... 253 Liana de Paula ........................................................................................................................ 253 13. Novas tcnicas de controle do sistema socioeducativo: uma anlise foucaultiana.................... 277 Lou Guimares Leo Caffagni ............................................................................................... 277 14. Abuso Sexual de meninos: estudo das consequncias psicossexuais na adolescncia.............. 304 Mery Candido de Oliveira...................................................................................................... 304 Carmita H.J.Abdo................................................................................................................... 304 15. O fim da Era Febem: novas perspectivas para o atendimento socioeducativo no Estado de So Paulo................................................................................................................................................. 325 Cau Nogueira de Lima.......................................................................................................... 325 16. Reavaliando pontos sobre o riso e o temor vividos na unidade de internao Pirituba, Fundao Casa, de 2005 a 2009. ...................................................................................................................... 347 Karina Ribeiro Yamamoto ..................................................................................................... 347 ANEXO I - A disciplina Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente ...................... 355 ANEXO II Curso de Atualizao Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente: nfase nas Medidas Socioeducativas.............................................................................................. 360
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Apresentao Esta produo representa os esforos de um conjunto de instituies, rgos e servios que se ocupam de estudos, pesquisas, execuo, monitoramento e fiscalizao do Sistema Socioeducativo no Estado de So Paulo. O GEPPrivao (Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Educao em Regimes de Privao da Liberdade), sediado na Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo assumiu a responsabilidade de fazer a articulao institucional dentre os diversos parceiros como o Instituto Paulo Freire, o Cedeca Paulo Freire, a Pastoral do Menor (Regional da Lapa), o Ministrio Pblico, a Fundao CASA e o Departamento de Execues da Infncia e da Juventude (DEIJ) para concretizao das aes aqui relatadas e que do corpo e consistncia a esta obra intitulada Cincia da Delinquncia: o olhar da USP sobre o ato infracional, o infrator, as medidas socioeducativas e suas instituies. O ttulo propositadamente polissmico, possibilitando mltiplas interpretaes, mas por fora da origem e vinculao acadmica do GEPPrivao, pode, preferencialmente, ser interpretado como uma viso acadmico cientfica do ato infracional, do infrator, das medidas socioeducativas e das instituies responsveis por sua implantao enquanto uma poltica pblica de grande interesse social. Cincia da Delinquncia significa, portanto, disponibilizar para gestores, formuladores de polticas, conselheiros de direitos, operadores do Sistema Socioeducativo e militantes das reas de infncia e adolescncia e Direitos Humanos os conhecimentos produzidos por diversas reas de conhecimento no mbito da Universidade de So Paulo. Mesmo exercendo a suplncia da representao da USP no Conselho Estadual de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente, que faz as vezes de Conselho Curador da Fundao CASA, no se pode caracterizar esta obra como o olhar da USP sobre o ato infracional, o infrator, as medidas socioeducativas e suas instituies, mas o fato de poder reunir em uma mesma obra pesquisas de mestrado e de doutorado oriundas das reas da Educao, Psicologia, Psiquiatria, Antropologia, Sociologia, Direito, Letras, Artes e Filosofia legitima a pretenso de, minimamente, poder caracterizar esta obra como o olhar das cincias sobre as questes ora em debate. A iniciativa para reflexo e aprofundamento do tema tem origem na Disciplina EDA 0671 Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente na Educao, criada em 2004 como disciplina optativa para alunos do Curso de Pedagogia e das Licenciaturas atendidas pela Faculdade de Educao da USP a partir da qual foram realizadas diversas experimentaes, culminando com as experincias incorporadas a esta obra: 1. Cincia da Delinquncia efetivado no mbito do Programa Ensinar com Pesquisa (PRG, 7
Projeto 7021), sob os auspcios da Pr Reitoria de Graduao da USP. 2. Iniciao Cientfica na USP como fundamento para orientao tcnica e profissional para adolescentes da Fundao CASA, efetivado como parte do Programa de Pr-Iniciao Cientfica da USP, promovido pela Pr Reitoria de Pesquisa da USP. 3. Curso de Atualizao Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente: nfase nas medidas socioeducativas, no perodo de 25.02 a 13.07.2013, por iniciativa do GEPPrivao, do CEDECA Paulo Freire e da Regional Lapa da Pastoral do Menor. O projeto Iniciao Cientfica na USP como fundamento para orientao tcnica e profissional para adolescentes da Fundao CASA, idealizado como a parte prtica da Disciplina EDA 0671 Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente na Educao constitui a primeira parte desta obra e recupera o testemunho dos alunos regularmente matriculados em cursos da USP que durante um semestre puderam compartilhar a sala de aula com adolescentes cumprindo medidas socioeducativas em unidades da Fundao CASA. Para a concretizao desta experincia foi necessria a celebrao de um convnio com a Fundao CASA para viabilizar tanto a logstica quanto a participao de seus funcionrios e tcnicos que acompanharam os adolescentes envolvidos e a obteno das respectivas autorizaes judiciais para liberao dos adolescentes para que pudessem participar das atividades desenvolvidas na USP. Adicionalmente, o Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, por meio do Ncleo de Assessoria Tcnica Psicossocial (NAT) ligado ao Centro de Apoio Operacional s Promotorias de Justia Cveis e de Tutela Coletiva e que tem a atribuio legal de inspecionar e fiscalizar as unidades, rgos e servios de atendimento aos adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas na Regio Metropolitana de So Paulo tambm celebrou convnio com o GEPPrivao com vistas sistematizao dos relatrios produzidos e ao aprimoramento de suas prticas. Como consequncia direta desta experincia, das demandas institucionais surgidas desde ento e da necessidade de formao contnua e continuada, ficou evidente a oportunidade de estender a abordagem feita na disciplina para os gestores, tcnicos e profissionais que atuam diretamente no atendimento socioeducativo aos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa no Estado de So Paulo. Destarte, o Curso de Atualizao Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente: nfase nas medidas socioeducativas, cujo encerramento foi programado para coincidir com o 23 aniversrio do Estatuto da Criana e do Adolescente, constitui ento a ltima parte desta obra. Para a viabilizao deste curso foi realizado o levantamento da produo acadmica da USP no perodo de 2006 a 2012 cujos resultados so aqui apresentados na forma de artigos 8
especialmente preparados para esta publicao. A seleo dos artigos, expoentes de vrias reas de conhecimento presentes na USP se serve e tem como referncia temporal o trabalhos produzido por Maria Emlia Accioli Nobre Bretan, em dissertao de mestrado defendida na Faculdade de Direito da USP e intitulado Os mltiplos olhares sobre o adolescente e o ato infracional: anlises e reflexes sobre teses e dissertaes da USP e da PUC/SP (1990 2006). Maria Emlia Accioli Nobre Bretan1, realizou levantamento sobre a produo acadmica da USP no perodo de 1990 a 2006, localizando pesquisas que ela classificou em nove categorias distintas: 1. o sujeito, famlia e sociedade; 2. instituies: caracterizao, histria, prticas institucionais; 3. processos de institucionalizao e criminalizao; 4. medida socioeducativa; 5. mdia; 6. causas da delinqncia/infrao; 7. polticas pblicas; 8. as prticas e as subjetividades dos profissionais operadores de medidas socioeducativas, e, 9. a lei, os direitos e as garantias e o sistema de justia. O perodo de 2006 a 2012 foi coberto mediante levantamento bibliogrfico feitos por bolsistas do projeto Cincia da Delinquncia. Ao contrrio da pesquisa de Maria Emlia Accioli Nobre Bretan, este levantamento bibliogrfico foi de natureza essencialmente qualitativa visando identificar pesquisas que fossem representativas das diversas reas de conhecimento existentes na USP. Do conjunto das atividades aqui relatadas participaram, na condio de bolsistas ou estagirios, seja no mapeamento da produo acadmica da USP ou na monitoria do Programa de Pr-Iniciao Cientfica ou do Curso de Atualizao os(as) seguintes alunos(as): Brbara Beatriz de Oliveira Silva (FFLCH/Histria), Mariana Mercadante Soleo Silveira FFLCH/Letras), Sylvia Sabrina Cataldo Santander FE/Pedagogia e Alan Pereira dos Santos (FE/Pedagogia). As pesquisas de mestrado e de doutorado aqui relatadas na forma de artigos, e que correspondem ao perodo 2006 2012, podem ser acessadas a partir destes links e so de autoria de Alana Batistuta (Psicologia), Cau Nogueira de Lima (Educao), Celso Takashi Yokomiso (Psicologia Social), Clodine Janny Teixeira (Psicologia), Daniel Martins de Barros (Psiquiatria), Erich Montanar Franco (Psicologia), Fbio Mallart (Antropologia), Flavia Pimentel Lopes Futata (Filosofia), Ivana Regina Panosso (Psicologia), Juliana Silva Lopes (Psicologia), Karina Yamamoto (ECA), Liana de Paula (Sociologia), Lou Guimares Leo Caffagni (Filosofia), Maria Emlia Accioli Nobre Bretan (Direito) e Mery Candido de Oliveira (Psicologia).
1 Os mltiplos olhares sobre o adolescente e o ato infracional: anlises e reflexes sobre teses e dissertaes da USP e da PUC/SP (1990-2006), defendida junto ao Programa de Ps-Graduao em Direito da Faculdade de Direito da USP no ano de 2008. 9
Relato de Projetos 1. O projeto Iniciao Cientfica na USP como fundamento para orientao tcnica e profissional para adolescentes da Fundao CASA
Objetivo O projeto de pesquisa Cincia da Delinquncia visa identificar os saberes e os conhecimentos, bem como os diferentes olhares e discursos sobre crime, criminalidade e delinquncia produzidos no mbito da USP, especialmente estudos e pesquisas sobre o aparato jurdico, policial e administrativo do Estado de So Paulo responsvel pela custdia de adolescentes e adultos em regimes de privao da liberdade. Este volume se atem ao sistema de execuo da medida socioeducativa no Estado de So Paulo, portanto, circunscrito ao adolescente: o sistema penitencirio e o sistema de execuo penal sero objetos de outro trabalho em continuidade a este.
Justificativa Os orgos, servios e instituies que compem o aparato jurdico, policial e administrativo do Estado, bem como suas prticas, sua cultura e seus saberes recebem pouca ateno por parte da pesquisa acadmico cientfica. O que a USP tem a dizer para a sociedade sobre a delinquncia infanto juvenil, a eficcia ou falta dela nas medidas socioeducativas, que avaliao a USP faz sobre a poltica e o sistema de atendimento socioeducativo no Estado de So Paulo e suas instituies e como a USP se posiciona em relao ao debate atual sobre reduo da maioridade penal? Na ausncia de dados de pesquisas cientificamente fundamentadas, o senso comum rotula as unidades de internao de adolescentes (Febem/Fundao CASA) como escolas do crime e as prises como universidades do crime, admitindo, de certa forma, que bem ou mal elas ensinam alguma coisa. Se efetivamente ensinam, o que ensinam como ensinam, por meio de que mtodos e tcnicas? A ausncia de dados de pesquisas cientificamente fundamentadas tambm possibilita que a grande mdia faa do ato infracional cometido por adolescentes um espetculo miditico, com graves repercusses no restante do pas, que passa a conceber a adolescncia a partir de esteretipos que a relacionam violncia, drogas, rebelies e ameaas sociedade como um todo. A USP membro nato e permanente do Conselho Estadual de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente, que o Conselho Curador da Fundao CASA, instituio estatal responsvel pela execuo da medida socioeducativa de internao no Estado de So Paulo. A USP pode ocupar assento no Conselho Estadual de Poltica Criminal e Penitenciria (Lei 10
n 7.634, de 10 de dezembro de 1991, Art. 1, Inciso IX), assim como no Conselho Penitencirio do Estado (Decretos n 26.372, de 4 de dezembro de 1986, Art. 3 1 e 28.532, de 30 de junho de 1988). Logo, depreende-se que a USP se ocupar ou no das questes desta pesquisa no est no mbito de sua livre deliberao, pois a principal universidade pblica paulista corresponsvel pela formulao, implantao e avaliao de polticas que direta ou indiretamente dizem respeito s reas de Segurana Pblica, Justia, Direitos Humanos, Atendimento Socioeducativo e sistema penitencirio. Em outras palavras, a USP tem responsabilidades em relao s atividades fim dos orgos e instituies dos quais faz parte, e como so atividades tpicas de Estado, portanto, indelegveis iniciativa privada, est implcita tambm a responsabilidade da USP na formao dos recursos humanos empregados nelas e na pesquisa cientfica que subsidie suas prticas. As instituies de custdia de pessoas em regime de privao da liberdade so focos de interesse para a pesquisa acadmico cientfica, mas quase no participam da formulao das mesmas e raras vezes recebem devolutivas quanto aos resultados finais destas. No h projetos institucionais entre a USP e estas instituies, o que faz com que os poucos estudos produzidos sejam resultantes de iniciativas pessoais e individuais de mestrandos e doutorandos, com pouca possibilidade de impacto na execuo das polticas de atendimento. Estas so apenas algumas das razes que justificam a realizao de uma pesquisa do gnero, pois evidente a necessidade de produo de conhecimentos cientficos que sejam colocados a servio da sociedade, principalmente por meio das instituies nas quais, por delegao do Estado, a USP est, pode estar ou deveria estar representada. Este projeto foi realizado como parte do Programa de Pr-Iniciao Cientifica da Universidade de So Paulo no perodo de 03.05. a 16.10.2012, na Faculdade de Educao da USP. A Prof Dr Maria Helena Oliva Augusto e o Prof. Dr. Roberto da Silva so os atuais representantes da USP no Conselho Estadual de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente, o Conselho Curador da Fundao CASA. A USP, por meio de suas unidades, especialmente, FD, FE, IP, ECA e FFLCH desenvolvem e desenvolveram diversas aes junto a esta Fundao, inclusive pesquisas de mestrado e de doutorado, sem que, entretanto, houvesse qualquer ao orgnica ou institucional que denotasse ou denote uma efetiva relao institucional quanto ao estudo, pesquisa e enfrentamento das questes que envolvem o tratamento do ato infracional no Estado de So Paulo. Mediante convnio celebrado entre a Fundao CASA e a FEUSP (ora em tramitao e minuta em anexo), este docente entende que o programa Pr-Iniciao Cientfica oportuniza uma ao conjunta que coloque os saberes acadmico cientficos gerados na USP a servio da melhor compreenso e possvel resoluo deste problema que afeta gravemente a sociedade paulista. O 11
objetivo articular a expertize de diferentes instituies para proporcionar vivncias acadmicas que permitam a adolescentes em cumprimento de Medidas Socioeducativa na Fundao CASA e regularmente matriculados em escolas pblicas a iniciao pesquisa cientfica e a orientao para o trabalho como estratgias para a superao da situao de conflito em que ora se encontram com a Lei e a sociedade. O texto ora apresentado reune excertos dos trabalhos finais dos alunos participantes da disciplina.
Concepo terica e metodolgica do projeto Adolescentes ora em cumprimento de medida socioeducativa na Fundao CASA, regularmente matriculados em escola pblica da capital de So Paulo, sero, ao mesmo tempo, objetos e sujeitos da pesquisa, a partir da imerso no universo acadmico cientfico da USP. Para os alunos de graduao e em cujas disciplinas curriculares os bolsistas estaro integrados a convivncia possibilitar a integrao, a troca de experincias, novas aprendizagens e o compartilhamento de saberes ensinados ao longo dos cursos, com aplicao prtica de teorias educacionais, modelos pedaggicos e verificao de hipteses, como dimenso prtica das disciplinas e sem que isto se caracterize como pesquisa. Para os bolsistas esta integrao, alm dos requisitos acima, possibilitar a eles sistematizarem seus conhecimentos empricos, avaliarem suas habilidades e capacidades escolares, melhor conhecerem os contextos sociofamiliares em que vivem e projetarem seus planos para o futuro. A iniciao pesquisa, para os bolsistas, ter como tema o universo das profisses, tomando as grandes reas como referncia para aplicao dos mtodos e das tcnicas de pesquisa acadmica. Identificada a rea de interesse profissional, por meio de testes vocacionais apropriados a este pblico, os mesmos sero estimulados a explorar a respectiva rea por meio das pesquisas bibliogrfica e documental, visitas in loco, experimentos prticos relativos ao ofcio, entrevistas com estudantes, tcnicos e professores e vivncia no espao e na cultura do trabalho. Seus achados de pesquisa sero sistematizados por meio de relatrios semestrais, apresentao de seminrios a alunos do Ensino Mdio e organizao de painis semelhantes aos do Programa USP Profisses. Aps a cessao da respectiva medida de internao os bolsistas, mediante prvia autorizao judicial, sero vinculados a um Ncleo de Medida Socioeducativa em Meio Aberto (Gaudium et Spes), na Lapa, por meio do qual sero feitos os acompanhamentos sociofamiliar, escolar e profissional dos mesmos. Os resultados que se pretende obter so: 1. a testagem de um modelo de acompanhamento socioeducativo no mbito da FEUSP por meio do Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Educao em Regimes de Privao da Liberdade (GEPPrivao); 2. entender as causas da baixssima insero 12
escolar de adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, e 3. sistematizar um modelo de orientao para o trabalho que leve em considerao a especificidade do pblico alvo, com consequente reduo da taxa de evaso acadmica, tcnica e profissional.
Metodologia da Pesquisa A referncia temporal desta pesquisa a data de aprovao do Estatuto da Criana e do Adolescente - 13 de Julho de 1990 - , a partir da qual institudo o Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente com uma arquitetura institucional que congrega conselhos tutelares, conselhos municipais, estaduais, nacional e fruns de defesa dos direitos da criana e do adolescente, centros de defesa, delegacias especializadas, juzos da infncia e da adolescncia, Ministrio Pblico, Defensoria Pblica. A referncia espacial o Estado de So Paulo e o problema da pesquisa , fundamentalmente, identificar a produo acadmica gerada na USP sobre adolescente a quem se atribui a autoria de ato infracional. A fonte primria para a pesquisa foi o Banco de Teses da USP, criado em 2001. Para pesquisas relativas aos perodos anteriores utilizamos o Banco de Teses da CAPES, criado em 1987. A pesquisa foi efetuada por meio de descritores, indexadores e palavras- chave. Aps o levantamento inicial procedeu-se ao estudo das pesquisas identificadas para a categorizao e identificao de variveis que pudessem melhor aquilatar a natureza, qualidade, origem e impacto dos estudos.
Metodologia de trabalho O GEPPrivao, por meio de seu coordenador, Prof. Dr. Roberto da Silva, oferece no 1 semestre de 2013 o Curso de Atualizao Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente: nfase nas medidas socioeducativas, no perodo de 25.02 a 13.07.2013, com carga horria de 90h/a para 100 tcnicos e profissionais que lidam diretamente com o sistema Socioeducativo do Estado de So Paulo. Do curso participam cerca de 100 pessoas oriundas do Poder Judicirio, Ministrio Pblico, Defensoria Pblica, Fundao CASA, secretarias estadual e municipal de Assistncia Social, conselhos estadual, municipal e tutelares, ONGs responsveis pela execuo das medidas socioeducativas em meio aberto e reprsentantes de 32 prefeituras da Regio Metropolitana de So Paulo. A parte terica do Curso ministrada, na forma de palestras, pelos mais categorizados expoentes da matria e a parte prtica consiste em revisar os documentos, instrumentos, mecanismos e procedimentos que visam dar eficcia s medidas socioeducativas no Estado de So Paulo. Neste curso os participantes, principalmente os gestores, conselheiros e operadores do sistema, tero oportunidade de conhecer e discutir 20 pesquisas sobre o Sistema 13
Socioeducativo do Estado, dentre mestrado e doutorado, realizadas em variadas unidades da USP. Cada pesquisador foi convidado a preparar um paper especialmente para este curso e este o material que se pretende publicar na Revista Estudos & Documentos, da Faculdade de Educao da USP. Atividades a serem desenvolvidas pelos alunos: Para dar conta dos objetivos propugnados e alcanar os resultados pretendidos, a proposta a de usar as 54 semanas de vigncia do projeto, em um total de 432 h/a para promover as seguintes atividades: ENSINO Integrao dos bolsistas com alunos regulares da USP que cursam as disciplinas EDA 0671 - Teoria e Pratica do Estatuto da Criana e do Adolescente (1 semestre de 2012) e EDA 0219 - Coordenao do Trabalho nas Escola I (2 semestre de 2012). oficinas de formao bsica para instrumentao cientfica e habilitao dos mesmos para iniciar as atividades de pesquisa, a ser ministrada pelo coordenador; treinamento tcnico para leitura e interpretao de dados, quadros, tabelas e grficos, a ser ministrada pelo coordenador; concomitante a estas atividades e de forma transversal, os bolsistas tero regularmente oficinas de Leitura e Redao e Orientao para o Trabalho oferecidas por alunos de graduao.
TESTES E DIAGNOSTICOS estudo coletivo do perfil socioeconmico e cultural dos bolsistas, com vistas avaliao de suas habilidades e competncias, a ser feito pelos alunos da disciplina EDA 0671, como parte prtica da disciplina; estudo individual do agrupamento sociofamiliar, por meio do Genograma, com vistas ao diagnstico em relao rede de apoio com que contam para a vida em liberdade, a ser feito pelos alunos da disciplina EDA 0671, como parte prtica da disciplina; testes de nivelamento para diagnstico quanto s competncias escolares que desenvolveram e/ou que precisam ser desenvolvidas, a ser feito pelos alunos da disciplina EDA 0671, como parte prtica da disciplina; aplicao de teste vocacionais, a ser feito pelos alunos da disciplina EDA 0219, como parte prtica da disciplina. PESQUISA definio coletiva com o grupo de Pr-IC, no 1 semestre de 2012, das grandes reas de 14
conhecimento para a pesquisa cientfica a partir das reas de Conhecimento, da CAPES; elaborao coletiva dos instrumentos de coleta de dados para a pesquisa; treinamento tcnico para manuseio de mtodos e tcnicas de pesquisa; realizao da pesquisa de campo junto a unidades da USP, grupos de pesquisas, laboratrios. Nesta fase os bolsistas faro pesquisas sobre a rea de Conhecimento escolhida, visitaro instalaes, entrevistaro estudante, tcnicos e professores, utilizando-se das tcnicas de pesquisa aprendidas; discusso coletiva dos dados da pesquisa; anlise dos dados da pesquisa; apresentao dos resultados da pesquisa para alunos do Ensino Mdio; apresentao dos resultados da pesquisa para alunos no Seminrio de Pr-IC.
EXTENSO oficinas tcnicas para orientao ao trabalho (vdeo, teatro, cinema, literatura) visitas tcnicas a locais de interesse para a orientao profissional; participao dos bolsistas no Programa USP Profisses; integrao dos bolsistas com outros grupos de pesquisa atuantes na FE no mbito do Programa Aprender com Cultura e Extenso e Pr-IC.
Segurana e transporte dos bolsistas As atividades na USP sero realizadas s 3s e 5s, no horrio das 14:00 s 17:00h, sendo a Diviso Regional Metropolitana IV (DRM IV), da Fundao CASA, responsvel pelo transporte de ida e volta dos bolsistas, bem como pela segurana, com a presena permanente de agentes socioeducativos em sistema de rodzio durante a estadia na USP. OBS: desde 03.05.2012 estes alunos frequentam a FE regularmente s teras e quinta feiras, no horrio das 14:00 s 17:00hs, conforme lista de presena em anexo, como forma de adaptao prvia e para testar as logsticas de transporte e segurana, que tem funcionado satisfatoriamente.
Avaliao e Acompanhamento A Superintendncia Pedaggica da Fundao CASA por meio da gerencia escolar designou a tcnica Ana Regina Lambert, psicloga, assim como a DRM IV designou a supervisora tcnica Sueli Prado Gonalves, pedagoga, para exercerem a funo de superviso junto ao projeto, bem como para monitorar e avaliar periodicamente as aes a serem desenvolvidas.
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2. A vivncia de alunos da USP com adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas
Este texto recupera as falas, a percepo e a avaliao dos 12 alunos regulares da USP que trabalharam com os 10 adolescentes da Fundao CASA no Projeto de Pr Iniciao Cientfica da USP. Cada parte do texto identificada com o nome dos alunos.
Layara Vieira (aluna do Curso de Pedagogia)
Chegamos no incio do primeiro semestre de 2012, sem saber ao certo o que seria a disciplina Teorias e Prticas do Estatuto da Criana e do Adolescente. Uma sala com poucos alunos inicialmente, cerca de doze alunos, de cursos diferentes: pedagogia, fsica, cincias contbeis, histria, entre outros, com saberes diferentes e um intuito em comum aprender o que o trabalho com crianas e adolescentes a partir do ECA. Surge a oportunidade de visitar a Fundao Casa para selecionar os adolescentes que poderiam fazer parte do programa de Pr Iniciao Cientfica com o Professor Roberto da Silva. Em uma sexta-feira ensolarada nos encontramos em frente ao Bloco A da Faculdade de Educao da USP. Fomos apenas eu e mais duas colegas de graduao, alm do professor Roberto da Silva e um dirigente da Pastoral do Menor, Joo Clemente de Souza Neto. Em pouco tempo chegamos ao prdio. Um ambiente tenso, com muita vigilncia e truculncia, um prdio que parecia um ambiente de filme de terror: pouca luz, ambiente muito grande, mas com pouca receptividade, decorao que parecia ser dos anos 60, madeira antiga com marcas dos desgastes de muito uso. O banheiro, tpico dos filmes sobre menores infratores, com cabines individuais sem tranca, porta entortada, pia comunitria com uma cor alaranjada. Sentindo um ambiente muito tenso, entramos em um anfiteatro muito extenso, com poltronas de auditrio e algumas cadeiras separadas em um palco para acomodar os integrantes do processo de seleo. Iluminada apenas pela luz artificial, sem janelas ou contato com a luz natural, a sala parecia fria. Nove meninos e uma menina eram acompanhados por seus respectivos educadores. Cada adulto deveria falar sobre o adolescente que estava acompanhando, no intuito de apresentar-lhe ao professor Roberto da Silva. Apenas oito vagas oficiais faziam parte do programa e ao final dois integrantes do grupo ficariam de fora do programa. Com astcia foi negociado que todos que ali estavam presentes poderiam participar de alguma 16
forma, ativa ou como ouvinte, do programa de Pr Iniciao Cientfica na USP. Tive a sensao pessoal de vitria, pois senti empatia por todos ali presentes. Em especial por um dos meninos que seria deixado de fora do programa por no se adequar s caractersticas exigidas pelos organizadores do programa. No futuro, esse menino seria meu parceiro de trabalho. Depois de um tempo em seguida visita, esperamos ansiosamente a chegada daqueles jovens instituio. Foi proposto que ns, alunos da graduao da USP, acompanhssemos esses jovens por todo o semestre, ajudando-os a se integrar ao ambiente acadmico com atividades orientadas. No primeiro dia que eles chegaram o professor orientou os pares que seriam formados. Eu formei par com o Anderson, jovem que entrara como ouvinte do programa por no estar mais cursando a Escola, caracterstica pedida como pr- requisito para participar de uma pr iniciao cientfica. Primeiramente preparamos um conto que seria por ns, lido e interpretado. Escolhi um conto do Pequeno Prncipe, que contava a visita do menino ao planeta do Homem de Negcios. O Anderson leu com habilidades bem desenvolvidas, porm na hora de interpretar o conto, sentiu um pouco de dificuldade. No sei se a dificuldade era na interpretao ou por estar pouca a vontade no ambiente novo, com pessoas novas, olhares novos. Depois dessa atividade comeamos o Genograma, sistema que desenha a famlia de uma pessoa a partir de um indivduo, como em uma rvore genealgica. O Genograma foi utilizado para compor a estrutura da famlia do jovem em questo, apresentando-lhe possveis padres de repetio de atitudes que se refletem nele mesmo: A fundamentao terica utilizada ratifica os conhecimentos confirmados na prtica profissional e de cujo valor e importncia estamos convencidos. Confirmamos que ls famlias se repiten a si mesmas, O uso do Genograma comeou a evoluir a partir da Teoria dos Sistemas Familiares, referendando a contribuio de estudos com Famlias Alcoolistas e com membros alcolicos e uso de drogas, numa viso sistmica com o uso do Genograma, quando estuda a herana familiar do alcoolismo entre geraes [...]. O Genograma foi usado em outras experincias em terapia familiar a no uso de drogas. (ZUSE, ROSSATO e BACKES, 2002). Enfim, a disciplina conclui meus objetivos, pois circundou as Teorias e Prticas do Estatuto da Criana e do Adolescente. Mais do que isso, a vivncia que a disciplina me possibilitou foi um aprendizado que ficar para alm da minha formao acadmica e profissional, mas principalmente, marcou minha formao como ser humano. Sou grata a todos que fizeram parte desse meu captulo na vida, em especial ao Anderson, que me mostrou uma histria de vida com lutas e vontade de vencer sempre, indiferente dos erros que possam ter sido cometidos. 17
Ana Lusa Barbosa (aluna do Curso de Pedagogia)
O propsito do curso foi o de estudar o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) no que diz respeito sua origem, implantao, alteraes ao longo do tempo, temas de abordagem, e, principalmente, a relao da legislao com o exerccio do Direito Educao. Foram trabalhados tambm a aplicao do ECA na organizao e funcionamento da escola e na mediao de conflitos, o Direito Educao, as medidas socioeducativas e as atribuies do Conselho de Escola. Alguns dos assuntos discutidos no curso, abordados no ECA, estavam relacionados explorao, violncia, maus tratos, sade pblica, Educao, atos infracionais, medidas de internao, adoo, entre outros. Um tema profundamente explorado e que merece destaque faz referncia s orientaes e procedimentos, amparados na legislao, para a atuao dos Conselhos de Escola da Rede Pblica de Ensino. (SILVA, 2004). Aps toda esta introduo terica e discusses a respeito do ECA, entramos na segunda parte da disciplina. Foi um momento de visualizao da aplicao do ECA na Educao, no qual pudemos trabalhar com adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas. () O grupo foi formado por 10 adolescentes entre 16 e 19 anos, cursando 1, 2 e 3 sries do Ensino Mdio, alguns em regime de internao, outros j em liberdade assistida.( Ana Luisa Barbosa, aluna do Curso de Pedagogia). Ao longo do curso aconteceu uma srie de encontros e, em cada momento, realizamos um trabalho pedaggico com os adolescentes. A primeira atividade consistiu em um exerccio de leitura, interpretao e redao, realizado em duplas. Apresentamos a eles um conto o qual tiveram que ler primeiro silenciosamente, depois em voz alta , trabalhamos o entendimento do texto a partir de perguntas a respeito da caracterizao e interpretao e, por fim, foi proposto que fizessem um resumo do conto lido. Nossa avaliao consistiu no desempenho em leitura como decodificao, domnio vocabular, fluncia na leitura, leitura como interpretao, percepo do contexto e capacidade de argumentao. (Idem). Em um outro encontro realizamos a construo do Genograma do adolescente. Um Genograma a rvore genealgica do indivduo. O desenho segue a orientao de normas e smbolos universais, tais como, na famlia nuclear, o pai, esquerda, a me, direita, ligadas por um trao contnuo, e filhos em ordem cronolgica, da esquerda para a direita, num plano hierrquico diferente, 18
entre pais, filhos e avs. A coluna vertebral do Genograma uma descrio grfica de como diferentes membros da famlia esto biolgica e legalmente ligados entre si de uma gerao a outra. Este traado a construo de figuras que representam pessoas e linhas e que descrevem suas relaes. (BACKES, ROSSATO, ZUSE, 2002, p. 310-316). Construmos o Genograma dos adolescentes a partir das descries passadas por eles, conhecemos a estrutura de suas famlias e o tipo de relaes que eles mantm entre si. Foi proposto a eles que conversassem com seus pais a fim de obterem mais informaes a respeito das geraes (como nomes, idades, falecimentos, histria) para que completassem o Genograma. Por ltimo, tiveram que transformar o desenho do Genograma em texto, atentando para como iriam organizar o texto e descrever as relaes. Esta atividade contribuiu tanto para que cada adolescente visualizasse sua histria, quanto para que estudassem e pensassem suas relaes com os seus parentes. A parte pedaggica consistiu em um exerccio de transcrio da imagem em texto, trabalhando a reflexo e organizao das ideias. Em todos os momentos buscamos trabalhar com os adolescentes aspectos de leitura, escrita, interpretao, reflexo, elementos fundamentais para realizao de uma Iniciao Cientfica. Eles tiveram a oportunidade de participar de aulas tericas e discusses, tiveram a liberdade de expor opinies e dar pareceres a respeito do programa em que estavam participando. O simples fato de participarem de uma aula, dentro de um curso universitrio, nas instalaes de uma faculdade e conviverem com alunos de graduao j uma grande experincia de vida para esses adolescentes. Eles conseguem enxergar uma realidade diferente da que vivem, convivem com pessoas jovens como eles e que tm outras estrias, outra trajetria de vida e que podem representar uma alternativa, uma outra escolha de futuro, uma reverso na expectativa de vida. Alm de conhecer e estudar a fundo o ECA, legislao importante para aqueles que trabalham com Educao, o contato com os adolescentes da Fundao CASA foi muito interessante do ponto de vista do meu crescimento pessoal. Conviver com pessoas que vivem realidades to diferentes da minha, com histrias de vida to distantes, sempre me faz refletir a respeito da minha realidade e meus problemas. Ao mesmo tempo em que senti curiosidade em saber mais sobre a histria de cada um, me senti motivada a encoraj-los a buscar um futuro melhor, a ter outras perspectivas de vida. Acredito que os trabalhos que realizamos com eles e os momentos em que conseguimos conversar sobre nossas rotinas, nossos planos e nossa vida na Universidade os caminhos que percorremos para chegarmos at aqui foi muito significativo para cada um deles, mesmo que alguns no tenham se dado conta ainda do quanto eles cresceram, crescem e ainda iro crescer com este programa em que esto participando. 19
Andr Raz (aluno do Curso de Estatstica do IME/USP)
Aps essa introduo, comeamos uma discusso sobre a construo jurdica por meio da qual o Estado brasileiro pretendeu normatizar a poltica de assistncia criana carente, rf e/ou abandonada. Passamos, brevemente, por legislaes antigas como os Cdigos de Menores, ressaltando o tratamento diferenciado reservado famlia desestruturada e precria e a tutela reservada ao juiz em casos de conduta antisocial. Muito proveitosa foram as explanaes sobre o uso do ECA em casos prticos como no caso do Conselho de Escola. Vimos que, em face das disposies do ECA, juridicamente invlida a previso de qualquer penalidade que signifique o afastamento do aluno da sala de aula ou da escola, tais como suspenso e expulso. A segunda atividade foi a construo de um Genograma. Este consiste de uma rvore genealgica que inclui informaes como o tipo de relao mantida entre os familiares. Como continuao do trabalho, a terceira atividade consistia em enriquecer o histrico familiar dos adolescentes com informaes sobre seus pais e parentes. Aps a pesquisa, deveriam escrever um texto sobre suas experincias, divida em trs etapas: 0 a 7 anos, 7 a 14 anos e dos 14 anos at hoje. Nos intervalos dessas atividades, eram realizadas conversas informais com os jovens que nos eram direcionados. Assuntos como esportes, experincias agregadoras e atividades recreativas da prpria Fundao eram temas frequentemente abordados e sentia-se uma maior disposio nesses assuntos. Apesar de cursar o bacharelado em estatstica, sempre mantive interesse em questes sociais. Por ser frequentador da Igreja Catlica, pude participar da Pastoral Carcerria, servio que presta auxlio de carter religioso s pessoas privadas de liberdade. A partir disso, foi fcil, para mim notar fortes traos de semelhana entre o comportamento dos adolescentes e a realidade presenciada por mim no passado. As marcas da institucionalizao so claras como, por exemplo, o uso de senhor e senhora, pedir permisso para qualquer coisa e expresses como o mundo l dentro e mundo l fora. Alm disso, percebemos traos de timidez e introspeco, acredito eu, provenientes do contato social restrito. Lidamos, inicialmente, com Bruno de 17 anos e, posteriormente, com Joyce de 16. Apesar de aspectos emocionais distintos, as marcas do ambiente da vivncia diria estavam evidentes neles. No conhecia a realidade que o ECA pode proporcionar a esses jovens e fiquei surpreso com 20
muitas coisas at ento desconhecidas como, por exemplo, o termo menor infrator mencionado acima, entre outras coisas. De modo geral, a experincia foi mpar.
Cristiane Ferreira da Silva (aluna do Curso de Pedagogia)
Como mencionado anteriormente, o Estatuto da Criana e do Adolescente viabiliza tambm medidas aplicveis aos adolescentes quando cometem atos infracionais. Estas medidas como expresso no Art. 112, pode ser desde advertncia at a internao do jovem em uma instituio educacional. Quando aplicveis medidas como a privao da liberdade, esta s possvel se houver um mandato judicial que viabiliza a internao do menor, ou flagrante. Em caso de internao como expresso na Seo VII- Da Internao, os adolescentes so internados em instituies prprias, organizadas para este fim, abrigando apenas adolescentes, que devem ser separados de acordo com idade e gravidade do ato ento cometido, alm disso, devem contar neste espao com atividades pedaggicas, culturais e esportivas. Durante a visita a uma unidade da Fundao Casa ficou explicito em conversa com algumas professoras das unidades, a dificuldade de se ter professores que aceitem a atribuio de aulas dentro da Fundao Casa. A sensao percebida naquele local foi de estarmos proporcionando algo engrandecedor aos jovens, que realmente colaboraria para sua formao, porm os diversos representantes e funcionrios da Fundao Casa, ali presentes pareciam apreensivos, fazendo-se necessrio negociar regras para a participao dos adolescentes no Programa de Pr Iniciao Cientfica da USP e seu deslocamento duas vezes na semana. Neste contexto, a famlia desempenha um papel de importe na formao do adolescente, uma vez que responsvel por propiciar os vnculos e aportes afetivos e, sobretudo, os subsdio necessrio ao desenvolvimento e o bem- estar de seus componentes. (COSTA.2009.p.2)
A partir da construo conjunta do Genograma, normalmente utilizado em atendimentos e terapias familiares com o objetivo de entender as relaes familiares existentes, foi possvel conhecer a estrutura familiar do adolescente, e, possivelmente entender o que o levou a estar neste momento em regime privado de liberdade. A montagem do Genograma do Alef teve trs verses. Em um primeiro momento o jovem Alef parecia um tanto quanto incomodado em apresentar sua estrutura familiar, se restringindo a 21
fornecer poucos dados. Foi pedido ento que ele levasse a estrutura pr-montada sua unidade de origem, e juntamente com algum membro da famlia que o fosse visitar, pudesse colher mais informaes. A ttulo de exemplo, a figura abaixo ilustra o que pode ser o Genograma depois de montado:
J a terceira verso do Genograma ficou melhor estrutuado, com mais membros da famlias. Com o Genograma ficou explicitada a formao peculiar da famlia do adolescente. Alef explicitou uma relao no to prxima com seus pais, desconhecia qualquer membro da famlia paterna, por ter sido criado por sua av materna. Durante as conversas relatou boa relao com seus tios maternos e os respectivos sobrinhos, sua av e seu av, ento falecido ha pouco tempo por conta do alcoolismo, sua irm, mais velha por parte de me, e desconhecia a identidade do pai da irm. At ento, apenas algumas peculiaridades haviam sido observadas, mas ficou mais explicito sua estrutura familiar com o texto que ele fez e refez algumas vezes com o intuito de apresentar o Genograma. O jovem apresenta algumas relaes complexas no mbito familiar. Foi morar com sua av aos 6 anos de idade juntamente com sua irm mais velha, isso porque sua me no tinha condies econmicas de sustentar os dois filhos. No texto ele apresenta membros da famlia que at ento no haviam sido representados no Genograma, como dois irmos filhos de sua me em terceiro relacionamento, alm de mais um 22
sobrinho, filho de uma de suas tias. Ele relata ter boa vivncia escolar, porm por volta dos 15 anos comea a conhecer amigos que o levam a entrar no mundo do crime, mas no explica os fatos que vieram a ocorrer, apenas atribuindo a estas amizades a causa de sua internao. Fica claro a partir de seu texto a relao prxima que ele tem com a av, porm, segundo seu prprio relato, ele no gosta de receber suas visitas por levar em considerao sua idade e o possvel constrangimento que ela possa passar em tal ambiente. Alm disso, fica claro a relao conflituosa que ele possu com seus pais, que sequer o visitam. Um fator marcante, e que talvez tenha relao com as atitudes do jovem, foi a ruptura do contato com o pai, e mais adiante com a me, que acaba deixando-o aos cuidados dos avs. Chamou-me muita ateno o fato inclusive dele no conhecer seus irmos mais novos, de 5 e 6 anos, o que faz afirmar ainda mais a relao distante e talvez conflituosa com a me. A me teve a primeira filha mais velha ainda adolescente, fato este que pode ter levado ao abandono posterior. Tem no total 4 filhos, sendo estes de 3 pais diferentes. O jovem, desconhece eles e de seu pai apenas sabe o nome e a idade, mas representou sua relao com ele como conflituosa, ficando claro que o mesmo no foi presente na sua vida nem auxiliou em sua criao. O fato de residir com sua av e seu av, este ltimo alcolatra, fator este que o levou a bito, pode tambm explicar as relaes com aqueles ento tidos como amigos quando adolescente, quando a situao familiar dentro de casa deveria ser conflituosa, por conta do alcoolismo do av. O jovem, por sua vez, no deve ter tido o apoio necessrio para seu desenvolvimento, uma vez que ele relata que sua av cuida de muitas criana, inclusive de todos os seus primos. A histria familiar parece estar sendo repetida com a irm mais velha de Alef, de 19 anos, que ele apresenta no Genograma sozinha, mas j em seu relato escrito, diz que tem um sobrinho rcem nascido, porm no constituiu uma familiar, continuando a morar com sua av. Uma histria assim, que pode ser repetida como a de sua me, que to jovem, possui quatro filhos, estando criando apenas os dois menores e sempre sem auxilio dos pais.
Nesse processo histrico entre as geraes, frequente a repetio de tema, seja rotineiramente em cada gerao, seja em geraes intercaladas. s vezes se mostram evidentes os temas de sucessos, temas de fracassos, de doenas, de vitrias, de fugas, de suicdios, alcoolismo, incesto, modelos de funcionamento, de proximidade e afastamento. De relacionamentos sexuais, abandono, separaes e divvios. 23
(ZUZE, ROSSARO, BACKES.2001.p.312)
A partir do Genograma ficaram mais claras as relaes existentes na famlia do jovem, podendo inclusive levar ao levantamento de hipteses acerca de fatos importantes que poderiam levar a conflitos futuros, como o histrico de alcoolismo na famlia, que abalou a estrutura familiar, assim como a criao dos filhos, que pode ter acarretado os problemas de condutas que ele vivenciou. Art. 19- Toda a criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio de sua famlia e excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de pessoas dependentes de substncias entorpecentes. Para complementar as informaes apresentadas no Genograma seria interessante criar o Ecomapa com os jovens com o intuito de cruzar dados familiares, tais como as relaes que os mesmos possuem com a sociedade, conhecendo mais a fundo a dinmica familiar em que vivem e as relaes existentes com a educao, religio, cultura, entre outros. Com esta disciplina entendi melhor o Plano Nacional de Promoo, Defesa e Garantia do Direito de Crianas e Adolescente Convivncia Familiar e Comunitria, que afirma a importncia da famlia no s como instituio responsvel por garantir os direitos de crianas e adolescentes e proteg-los, mas tambm ajud-los em seu desenvolvimento e a sua insero na sociedade.
Cybele de Faria Soares (aluna do Curso de Pedagogia)
A disciplina em questo teve aspectos muito importantes na minha formao. Comeamos por aprender a respeito do papel do ECA na modificao de uma histrica formao sociocultural excludente, que favorecia a cultura branca, ocidental e crist, cujo modelo de famlia se pretendeu impor no Brasil como hegemnico. Procuramos entender a formao da estrutura social brasileira a partir de desenhos de famlia. Nosso modelo dual: de um lado, o homem branco, cristo, proprietrio, letrado, cuja famlia estava em consonncia com os preceitos da f crist e por isso tem aceitao social e a proteo jurdica do Estado. De outro lado, tnhamos o homem no branco, no cristo, no proprietrio e no letrado, cuja estrutura familiar foi construda em dissonncia com os preceitos da f crist e por isso recebeu o repdio da sociedade e a omisso do Estado na sua proteo. Os 24
direitos do homem branco, cristo, letrado e proprietrio foram definidos no Cdigo Civil e os direitos de sua prole arbitrados no mbito do Direito de Famlia. O esteretipo do homem no branco, no cristo, no letrado e no proprietrio foi a base do Cdigo Penal, pois eram vistos como possveis violadores dos direitos personalssimos e contratuais previstos no Cdigo Civil e sua prole tratada no mbito do Direito Penal do Menor. Eventuais desvios de comportamento do primeiro grupo eram tratados sob o ponto de vista da medicalizao dos comportamentos, atravs de explicaes mdicas, na tentativa de evitar a interveno externa, especialmente da polcia e do sistema de justia. No segundo grupo, a culpa por eventuais desvios de comportamento era atribuda s deficincias do prprio sujeito, para o qual se justificava a interveno externa, especialmente por meio do aprisionamento e da retirada de seus filhos menores de idade a ttulo de livr-los do abandono material, moral e intelectual em que supostamente viviam. Ou seja, homens, mulheres e crianas que no correspondessem ao modelo hegemnico sobre o qual se queria estruturar a celula mater da sociedade brasileira no tinham as benos da Igreja nem a proteo jurdica do Estado, sofrendo, portanto, a estigmatizao social e o preconceito. A famlia nuclear crist, composta de pai, me (casados) e filhos, representava o modelo ideal para a estruturao da sociedade brasileira. A mulher que ousou ter filhos fora da relao matrimonial recebeu a fama de concubina, ilegtima, amante, me solteira e at de prostituta e seus filhos taxados de bastardos, ilegtimos, rejeitados, abandonados, etc. O grupo sociofamiliar assim constitudo, bem como as famlias nucleares desfeitas, gerando outros casamentos, recasamentos e filhos foram tachadas de desestruturadas, quebradas, recompostas, no famlias. A grande inovao promovida pelo ECA foi no sentido de rever esta ideia de famlia. Deixou de existir um nico modelo, a famlia nuclear crist, e passou-se a aceitar todas as formas de organizao sociofamiliar, reconhecendo-se s mulheres e a seus filhos os mesmos direitos de qualquer ser humano. Tambm os filhos deixaram de ser propriedade dos pais e se tornam sujeitos de direitos, entendidos como pessoas em fase peculiar de desenvolvimento e merecedores, portanto, de proteo integral por parte dos responsveis, dos pais, da sociedade e do Estado. Existem diversas outras questes a respeito da lei em si, mas o fundamental nessa auto avaliao observar o que foi mais significativo durante o semestre no estudo da disciplina. A segunda parte da proposta de estudo foi a mais interessante, porque de fato fomos pratica do ECA: trabalhar junto com alunos em regime de privao de liberdade sob os cuidados da Fundao Casa. A participao no processo de escolha dos garotos e garotas foi tocante no que tange 25
sensibilidade. Colocar a servio do outro o que estudamos nas teorias permitiu um choque de realidade, fundamental para pensarmos nossas prticas como educadores. Observar suas histrias de vida, suas relaes familiares, seus desejos, anseios e vontades contribuiu para que ns, educadores, ficssemos mais sensveis ao outro, e nos fez pensar quanto a dificuldade de sair emitindo juzos de valor com conhecimentos superficiais sobre a vida dos outros.
Emilson Motta (aluno do Curso de Pedagogia)
Cerca de dois anos aps a promulgao da Carta Magna de 1988, ou seja, em 1990, foi aprovado o ECA, e dezesseis anos depois o SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo), que pretendeu instituir no atendimento aos adolescentes em conflito com a lei os ideais democrticos inspirados naquela Constituio. O CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente) proclama dar prioridade s medidas em meio aberto, como prestao de servio comunidade e liberdade assistida, buscando reverter a tendncia de internao dos adolescentes, em contraposio s antigas doutrinas do Direito Penal do Menor e da Situao Irregular. O texto em questo traz inicialmente um marco situacional, contendo estatsticas, os nmeros relativos populao de adolescentes existentes no Brasil, nmero de atendidos pelo sistema SINASE, fundamentao tica do atendimento a adolescentes, distribuio nos diferentes estados da federao, atribuies dos poderes municipal, estadual, federal, dos orgos de controle em cada nvel e assim por diante. So considerados tambm aspectos de gesto das unidades de atendimento socioeducativo, gesto pedaggica, prtica de esportes, controle de sade, segurana, proviso de trabalho e outras. So dadas ainda orientaes sobre o modelo arquitetnico das unidades, financiamento do sistema e avaliao da qualidade do atendimento. O Caderno de Orientaes para Conselho de Escola, de autoria do professor Roberto da Silva, tem por objetivo instruir os Conselhos de Escola da Rede Pblica sobre diversos assuntos envolvendo crianas, em harmonia com as disposies do Estatuto da Criana e do adolescente. Discorre sobre os direitos das crianas e adolescentes, e sobre que atitude tomar em caso de atos infracionais, destacando o fato de que no legal suspender a criana das aulas como penalidade por ato(s) infracionais, comunicaes devidas ao Conselho tutelar, procedimentos em diversas situaes como passeios da escola, casos de acidentes e assim por diante.
Gabriel Levy Tura Nunes (aluno do Curso de Pedagogia) 26
As atividades com adolescentes da Fundao CASA que cursavam o Ensino Mdio se deu durante as aulas, e se estendeu por metade do semestre, desenvolvendo-se atravs de diversos exerccios. Um grupo de internos da Fundao Casa foi o beneficirio deste programa da universidade. Alguns dos adolescentes estavam prximos de atingir a maioridade legal. Primeiramente, o trabalho se concentrou no treino das habilidades de leitura e escrita, treinando, dessa forma, tambm a capacidade de organizao do raciocnio. O grupo foi dividido pelo nmero de alunos da disciplina, de modo que fosse possvel cada aluno da USP atender apenas um interno ou dois alunos para um interno. Meu trabalho se desenvolveu com o Joo Paulo. Dois pequenos contos foram usados para iniciar o trabalho de desenvolvimento dessas habilidades. Joo Paulo, sem grandes dificuldades, conseguiu desempenhar bem a tarefa demonstrando j possuir boa capacidade de leitura. Ao ler o conto em voz alta, conseguiu l-lo sem grandes dificuldades, respeitando a pontuao e demonstrando conhecer o vocabulrio. Apesar de ser um exerccio simples foi importante para que pudssemos compreender a real situao em que o aluno se encontrava e planejar as atividades futuras. Aps a leitura passamos a examinar suas habilidades de escrita e sua compreenso do texto pedindo que escrevesse um texto conciso, relatando o que havia entendido do texto lido. Novamente demonstrou possuir boa compreenso do texto, mas teve dificuldades para organizar as informaes adquiridas e escrever o texto. Um pargrafo foi reescrito e alguns erros menores, de ortografia, corrigidos. Com o trmino dessa atividade, passamos para a confeco do Genograma. O Genograma um instrumento grfico muito utilizado para colher informaes sobre vrias geraes da famlia de uma pessoa, podendo traar no apenas as relaes de parentesco, mas tambm o histrico da famlia do indivduo, dentre outras coisas. Tratando-se de um grupo de adolescentes com um passado conflituoso com a lei, o Genograma foi utilizado com o propsito de proporcionar-lhes uma atividade pedaggica, ao mesmo tempo, intelectualmente estimulante, e que levasse o aluno a pensar sobre sua vida at aquele momento, buscando rememorar fatos importantes como as circunstncias em que ocorreu o delito, problemas familiares como parentes usurios de drogas ou lcool, brigas, relaes amorosas, possveis filhos do aluno, amigos de escola, etc. Foram traadas as relaes de parentesco at os avs maternos e paternos de Joo Paulo, que eram as geraes de que ele tinha informaes. Apesar de a famlia ser grande, Joo Paulo no demonstrou ter grandes problemas familiares, tendo boas relaes com todos. O nico 27
condicionante de sua proximidade com parentes a distncia geogrfica que os separam. Os problemas mais graves que ele consegue se lembrar foram as experincias de dois tios alcolatras, um j estando reabilitado. Por fim, trabalhamos a capacidade de elaborao de textos e as informaes levantadas com o Genograma. Foi solicitado ao aluno que escrevesse uma redao, de estrutura livre, e que discutisse suas relaes familiares, problemas, lembranas, tudo que fosse relevante na reconstruo mental de seu passado. Novamente surgiram os mesmos problemas de ortografia e pontuao, e foi pedido ao estudante que procurasse se esforar mais na busca por lembranas de sua infncia, escrevendo mais a respeito. Depois de refeita, a redao ficou mais completa e de acordo com a proposta de treino do exerccio.
Gabriel Oliveira Steinicke (aluno do Curso de Licenciatura em Fsica)
Nesse curso tive contato com muitas teorias nunca antes estudadas por mim. A conquista social do ECA foi para mim talvez o que mais chamou ateno, anteriormente a essa disciplina no tinha noo da dimenso dessa conquista. () Muitos artigos do ECA me chamaram a ateno: o acolhimento e a responsabilidade do Estado sobre crianas em condio de abandono ou de ausncia dos pais no era de meu conhecimento. As vrias formas como o prprio Estado e as comunidades se organizam para fazer valer os direitos da criana e do adolescente tambm eram fatos para mim muito vagos e aqui pude ter uma maior noo da dimenso e da forma de como isso feito. No primeiro momento do curso nos concentramos mais nos estudos tericos do ECA. Para mim foi surpreendente os muitos pontos jurdicos esclarecidos pelo prof. Roberto, a extenso dos direitos da criana e do adolescente para a me quando a mesma est em gestao foi algo que nunca havia sido cogitado por mim, esse apenas um exemplo das inmeras dvidas e novos conhecimentos que adquiri nessa disciplina. Num segundo momento iniciamos a parte pratica da disciplina, entrando em contato com uma realidade muito diferente da nossa, pelo menos da minha, e iniciamos nosso trabalho com os alunos da Fundao Casa. No incio para mim foi muito empolgante e depois com um pouquinho de reflexo foi um pouco mais complicado, devido talvez a algum preconceito de minha parte, preconceito esse que encaro como um rtulo que a sociedade, me incluindo nesta claro, tem de jovens que cometeram algum ato infracional. Mas logo no primeiro contato com os jovens isso logo ruiu e todos esse meus paradigmas foram derrubados. Convivendo com esses meninos pude ver que esses rtulos so muito distorcidos da realidade. 28
A atividade com o Genograma fez com que o contato e o dilogo com o Matheus se estreitasse e assim o desenvolvimento do Genograma foi muito bom: ele sempre tentava trazer informaes novas de sua famlia e esse dilogo foi muito importante para visualizar qual o quadro em que ele vive. Do Genograma construdo foi produzido um texto pelo Matheus que conta a histria de sua vida. As teorias que foram apresentadas na disciplina esclareceram muitas questes quanto a aplicao das leis para crianas e adolescentes e o Genograma uma ferramenta muito boa para entendermos a estrutura sociofamiliar dos adolescentes. Eu no tenho bagagem e conhecimento suficiente para inferir se a estrutura sociofamiliar de um garoto desses com quem trabalhamos foi fator nico ou fundamental para que estes tenham cometido um ato infracional, mas acredito que para quem os tem um ferramental valiosssimo para esse tipo de estudo. Minha autoavaliao passa pelo que aprendi durante o curso, e para isso a presena nas aulas foram fundamentais, ouvir e dialogar com o Prof. Roberto foi uma experincia sensacional, tive boa participao nas aulas tanto nos dilogos com o professor, na convivncia com os adolescentes, participei ao mximo que pude das atividades e das discusses das aulas e isso para mim foi o fundamental no curso. Aproveito para agradecer ao Prof. Roberto pelo timo curso e pelos ensinamentos, principalmente por conhecer sua histria de vida que vou carregar como exemplo para o resto de minha vida, espero poder ainda desenvolver trabalhos conjuntos e continuar at o fim com esses adolescentes que trabalhamos nesse semestre.
Gabriela Papotto Louro (aluna do Curso de Pedagogia)
Com o auxilio e orientao do Prof. Dr. Roberto Silva, os alunos da referida disciplina puderam, alm do conhecimento terico do Estatuto da Criana e do Adolescente e do SINASE, de discusses sobre a estrutura social brasileira a partir de um dado modelo de famlia que resultou na estigmatizao e no preconceito sobre certos tipos sociais tivemos oportunidade de ter contato pessoal com adolescentes privados de liberdade ou em liberdade assistida por meio de encontros semanais na Faculdade de Educao da USP. Durante os ltimos meses, na disciplina Teoria e Prtica do ECA na Educao, ns alunos da USP, estivemos vivenciando um projeto de Iniciao Cientfica voltado para alunos do Ensino Mdio, com bolsistas da Fundao CASA. O projeto de Iniciao Cientifica conta com o apoio, superviso e orientao do Prof. Dr. Roberto da Silva, e de pedagogos, agentes sociais de superviso pedaggica, funcionrios da 29
ouvidoria, da rea de segurana entre outros profissionais, assim como tambm, dos alunos de graduao da Universidade de So Paulo que cursam a disciplina j referida. Os jovens que participaram desse projeto, estavam, em sua maioria, ganhando o direito liberdade, o que foi uma grande conquista na vida desses adolescentes apos passar por um perodo de privao de liberdade. Acompanhei mais prximo o caso de uma adolescente privada de liberdade, que j se encontrava nessa situao por um ano e nove meses, aproximadamente. Desde o primeiro encontro percebi o entusiasmo e o esforo dela em se dedicar s tarefas propostas. Com o passar dos dias e semanas admirava cada vez mais a fora de vontade e a perspectiva que ela considerava para sua vida. Aps a leitura do texto sobre sua trajetria de vida percebi que ela possui uma perspectiva de futuro que inclui a continuidade dos estudos, se diz arrependida pelo ato inflacional que cometera, porm diz que nada por acaso e, que se tudo isso ocorreu, que era necessrio para que ela passasse por um aprendizado desse tipo. Uma vez que se encontra internada em um Centro Socioeducativo, pode-se perceber que adolescente sente um pouco de receio ao ser inserida novamente na sociedade, principalmente, por se sentir rotulada devido a seu passado e com medo de reaes e olhares de outros que no passaram por situao semelhantes. Ela, como os demais, tendem a pensar que no tiveram oportunidades de ascenso social, temem no conseguirem emprego e serem rejeitados socialmente. Ser necessrio esforo por parte deles, principalmente em relao aos estudos, que amplie os seus horizontes e os habilite a disputar as oportunidade que a sociedade cria. O adolescente necessita de um grande apoio nessa fase de ressocializao, assim como proposto pelo ECA: Incumbe ao orientador, com apoio e a superviso da autoridade competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros: I promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes orientao e inserindo-os, se necessrio, em programa oficial ou comunitrio de auxilio e assistncia social. (ART.119, I, ECA) Ao final de um semestre de curso e, aps passar por essa experincia e contato to prximo com os adolescentes da Fundao CASA, pude perceber que muitos deles no tinham noo do que estavam fazendo de suas vidas e, quando menos puderam perceber j estavam privados de suas liberdades. Cabe sociedade e, principalmente famlia, orient-los, pois muitos deles esto nessa situao por descuido da famlia, falta de dilogo e de bons exemplos dentro da prpria casa. A disciplina Teoria e Prticas do ECA na Educao me surpreendeu positivamente em vrios aspectos. Primeiramente no esperava de maneira alguma a configurao final de como se 30
deu o curso. No decorrer das primeiras semana, a leitura de leis e do ECA nos fez entender melhor os conceitos de proteo integral e direitos e deveres de crianas e adolescentes. As discusses sobre a estrutura social brasileira e o papel central que cumpre a famlia na organizao da sociedade me fizeram pensar sobre aspectos e situaes anteriormente jamais pensadas. Para mim a parte mais interessante e inesperada foi o acompanhamento desse projeto de Iniciao Cientifica com a participao de adolescentes da Fundao CASA. Esse contato com uma realidade completamente diferente da minha me fez refletir sobre minha prpria vida e a maneira como futura de pedagoga poderei atuar em casos jamais pensados por mim. Procurei realizar essa atividade com empenho e dedicao, comparecendo a todos os encontros e contribuindo com auxlios, apoio, conversas e direcionamentos, por pouco que seja, para a vida desses adolescentes.
Helena Brick (aluna do Curso de Pedagogia)
Iniciamos essa disciplina com o objetivo de estudar o Estatuto da Criana e do Adolescente e para isso cada aluno da turma recebeu um exemplar do ECA. O primeiro tema abordado em sala foi a estrutura social brasileira e concepes de infncia e de adolescncia (Repensando os Estudos Sociais de Histria da Infncia no Brasil, Mirian Jorge Warde) que afirma que os Estudos Sociais e de Histria da Infncia no Brasil tiveram um promissor impulso inicial em fins dos anos de 1980. Passados mais de quinze anos esses estudos aparentam perda do mpeto inaugural, apresentando reduzido crescimento, bem como certa homogeneidade conceitual e analtica. Esse artigo examina alguns desafios a serem enfrentados pelos aportes de Histria da Infncia no Brasil que implicam, por um lado, o exame de extensa e diversificada literatura internacional, destacadamente dos chamados new social studies of childhood com vistas ao alargamento dos horizontes conceituais; por outro, implicam superao de preconceitos que bloqueiam dilogos necessrios com as Cincias Biolgicas e Psicolgicas. Na aula seguinte abordamos As Geraes de Direitos Humanos e os Tratados e Convenes Internacionais para Infncia e Adolescncia, e juntos visitamos sites da DHnet e da Comisso de Direitos Humanos da USP (www.direitoshumanos.usp.br) para ento discutirmos o assunto em sala. Em seguida estudamos a relao entre a Constituio Federal de 1988 e o Estatuto da Criana e do Adolescente e abordamos a Doutrina da Proteo Integral a partir do texto Direito do Menor X Direito da Criana escrito por Roberto da Silva que nos fez parar para pensar no tamanho da importncia do ECA, e a forma preconceituosa como o Estado, a lei, a mdia e a sociedade trata o Menor, que tambm uma criana. Nesse texto o autor abordou o tema apresentando todas as 31
caractersticas que envolvem o assunto: os Cdigos de Menores de 1927 e o de 1979, Estatuto da Criana e do Adolescente, a Construo do Direito do Menor, a Doutrina da Situao Irregular e a Doutrina da Proteo Integral do Menor. Aps todos esses debates e discusses em sala de aula, tivemos algumas aulas expositivas para realizarmos estudos sistemticos sobre a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e o Estatuto da Criana e do Adolescente onde visitamos juntos o site www.direitoshumanos.usp.br e assim tornar possvel nosso aprofundamento no assunto. Depois de algumas semanas de estudos sistemticos sobre a LDB e o ECA, iniciamos um aprofundamento sobre o Direito Educao no prprio ECA e lemos um texto que abordava esse assunto. Comeamos a estudar Sistema de Garantia de Direitos, onde lemos um texto sobre o ECA e o Plano Nacional de Convivncia Familiar e Comunitria para abordar o tema acolhimentos e adoo. Quando o tema passou a ser medidas socioeducativas lemos outro texto sobre o ECA e textos sobre o SINASE. Depois de todos essas leituras, debates, discusses e estudos, era o momento de estudar uma pesquisa na rea Infncia e Adolescncia e outra sobre Conceitos de Infncia, Criana e Juventude. Para que isso acontecesse, alm de lermos pesquisas realizadas nas reas, lemos tambm o Cdigo de tica da FEUSP e assistimos ao DVD do CIESPI. Em seguida iniciamos o projeto Pr Iniciao Cientfica com adolescentes da Fundao Casa. Eles receberam vale-transporte para tornar possvel sua ida Faculdade. Na primeira aula em que eles estavam presentes tivemos uma breve apresentao de como a Fundao Casa funciona e em seguida sentamos em duplas (um aluno da graduao com um interno) para auxili-los na leitura e compreenso de um conto e ajud-los a escrever o que haviam compreendido. Depois de escrever, os alunos da graduao deveriam realizar a correo e indicar o que deveria ser alterado. Feito isso, os jovens levavam os cadernos para realizar as mudanas pedidas e trazer na semana seguinte. Quando o texto no precisava de mais nenhuma correo iniciamos a elaborao do Genograma do Adolescente, e cada um foi o mais longe que conseguiu lembrar. Neste momento do curso pudemos observar na prtica o quanto importante a estrutura familiar de um indivduo. Para a elaborao do Genograma, lemos dois textos que abordavam esse assunto: Genograma e Ecomapa: abordagem com adolescentes de famlias de alto risco e Genograma: um instrumento de trabalho na compreenso sistmica de vida e tivemos uma aula com discusso direcionada apenas a esse assunto.
Jane Simes de Castro (aluna do Curso de Licenciatura em Matemtica)
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No incio do curso foi introduzido o conceito de famlia sob o modelo cristo, como esse foi formado e algumas de suas consequncias, como por exemplo, o preconceito com filhos tidos fora do casamento, com outra mulher, no a esposa oficial. A escravido no Brasil foi um dos fatos mais marcantes da histria de nosso pas, e mesmo aps sua abolio, a condio de vida dos negros e afro brasileiros no melhorou, gerando marginalizao e excluso social. Esses dois fatos influenciaram a criao da legislao brasileira, de modo que o Cdigo Civil brasileiro est voltado para o modelo de homem branco, cristo e letrado, enquanto o Cdigo Penal, para o restante: no branco, no cristo, no letrado. Para entendimento do Cdigo Penal, foram conceituados dois tipos de desvio de conduta: o primrio, aquele que ocorre sem iniciativa do sujeito (velhice, invalidez, viuvez, orfandade, etc), e o secundrio, aquele que ocorre com iniciativa do sujeito (contraveno penal, delito, infrao e crime). No Brasil, uma vez que o indivduo entra em qualquer um dos ciclos muito difcil sair dele devido lgica de manuteno da pobreza e da misria que o preside e no a lgica da resoluo de problemas. A legislao de referncia para a temtica da criana e do adolescente so o Cdigo de Menores de 1927 (direito penal do menor), o Cdigo de Menores de 1979 (doutrina da situao irregular) e o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), de 1990 (proteo integral). Somente com a vigncia do ECA os filhos comearam a ser vistos legalmente no mais como propriedade dos pais, mas como sujeitos de seus prprios direitos. Assim como os Direitos Humanos, em suas trs geraes (liberdade, igualdade, solidariedade), so defendidos na Constituio Federal de 1988 (CF88), os direitos fundamentais da criana e do adolescente tambm o so no ECA. So eles: vida, sade, alimentao, educao, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. Na segunda parte do curso, tivemos a oportunidade de nos trabalhar com adolescentes da Fundao Casa, que participaram de projeto cujo pr-requisito era estar cursando o Ensino Mdio. Num primeiro momento, ns, alunos da disciplina, selecionamos contos literrios para que os adolescentes lessem, interpretassem e discutissem conosco, para depois produzirem um resumo sobre o mesmo. Por meio desta atividade, avaliamos o quanto as habilidades de leitura, silenciosa e em voz alta, de interpretao e de escrita dos alunos so desenvolvidas, alm do vocabulrio adquirido. Depois, comeamos a entender melhor quais eram as razes dos adolescentes. Ao longo de algumas conversas, foi montado um Genograma, que incluia os familiares, at por volta da terceira gerao, e as relaes mantidas com esses: se eram boas ou ruins, fortes ou fracas. Localizamos 33
tambm algumas problemticas na famlia, como relaos a drogas e lcool. Os adolescentes foram buscando mais informaes com seus pais e parentes para que pudssemos enriquecer o trabalho ao longo de nossos encontros, e ento, eles tiveram a tarefa de escrever um texto sobre a prpria vida, divida em trs etapas: 0 a 7 anos, 7 a 14 anos e dos 14 anos at hoje. Nosso objetivo aqui foi tanto entender as origens dos adolescentes, analisando-as e procurando identificar possveis causas para o caminho que os levou a situao em que se encontram, quanto ajudar os adolescente a melhorarem suas habilidades de escritas e de leitura. Por meio desse projeto, eles esto tendo tambm a oportunidade de conhecer o funcionamento da universidade e as oportunidades que ela traz. Acredito que dificilmente eu teria a oportunidade de conviver, mesmo que por pouco tempo, com adolescentes em situao de privao de liberdade, seno nesta disciplina. A experincia foi vlida, especialmente pela minha formao em estatstica, que to pouco valoriza e reflete sobre a sociedade e suas problemticas. Foi interessante entender um pouco melhor as oportunidades e dificuldades enfrentadas dentro da Fundao Casa, alm de sua estrutura. Meu conhecimento prvio sobre o assunto era praticamente nulo. Algumas falas dos adolescentes me chamaram a ateno, como quando o Bruno nos perguntou se era verdade que estudar aqui na universidade era de graa, demonstrando interesse inclusive pela rea de exatas, em que dizia ter facilidade. Nas ltimas aulas, aps a sada do Bruno do projeto, pudemos conversar com a Joyce, de 16 anos. O comportamento de ambos foram bem distintos: enquanto ele falava mais, at brincava e discutia sobre futebol, ela foi mais fechada e ao mesmo tempo emocional, falando basicamente sobre a rigidez que vive na fundao, mas tambm dando bastante nfase para os problemas de sua vida familiar. Porm, ambos, assim como os outros adolescentes, mostraram inicialmente um postura bem tmida ao chegarem em nossa sala de aula.
Mrcio Guimares Mendes (aluno do Curso de Licenciatura em Matemtica)
Ao escolher a matria Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente na Educao, jamais poderia imaginar o tipo de projeto que enfrentaria, diferente de tudo o que havia feito na USP desde ento. Ao escolher esta disciplina, achei que seria importante para minha formao como professor entender como funciona o ECA e como utiliz-lo em sala de aula. Porm, foi muito mais do que isso. 34
Inicialmente, fiquei muito empolgado e preocupado com o projeto que participaramos, por no saber como deveramos receber os garotos, e como agir com eles, e tambm por no saber qual seria a atitude deles conosco. Essa preocupao logo se extinguiu em nosso primeiro encontro, pois houve uma boa sinergia entre todos. Passadas as atividades, percebi que aqueles garotos realmente haviam feito algo fora dos padres aceitos pela sociedade, mas que a necessidade de uma reaproximao com a sociedade era grande, e esta iniciativa do professor estava fazendo isto por eles. Sem dvida este projeto me fez crescer como pessoa, como professor, me fez pensar, criticar, e desmistificar muitos preconceitos. Se houver a oportunidade, tentarei participar no prximo semestre com os garotos da segunda parte de suas atividades na Universidade de So Paulo. A primeira parte do curso tratou da Teoria do Estatuto da Criana e do Adolescente na Educao Bsica, iniciando a discusso por fatos histricos que originaram as desigualdades sociais de nosso pas, desde a Lei do Sexagenrio, em 1871, a Lei do Ventre Livre, em 1872, at a Lei urea, em 1888, que serviram para engrossar a marginalidade social. Com 60% da populao brasileira escrava poca, tem-se um indicio do motivo para o incio desta desigualdade. Aps o estudo dos principais artigos do ECA, pudemos perceber a importncia da criao deste Estatuto e seu papel no acolhimento e educao dos jovens que cometem atos infracionais. Vrios outros documentos pertinentes ao tratamento dado a jovens e adolescentes foram apresentados, alm de um vdeo do prprio Professor, em uma entrevista ao Programa Trajetria da TV USP, onde conta sua histria de vida e sua bela volta por cima de todas as dificuldades que ela imps. Em 24/04 fomos apresentados aos garotos que participariam do projeto de pr-IC com o professor Roberto, e passariam o semestre conosco. Na separao dos grupos, a dupla foi formada por mim e pelo Yuri, que atualmente est em LA e tem 18 anos. Na primeira atividade proposta, foi solicitado pelo professor que fizssemos uma anlise das habilidades em leitura, interpretao e redao do aluno. O texto escolhido para esta avaliao foi um conto de Joo Anzanello Carrascoza, denominado Apenas uma ponte. Inicialmente, foi solicitado para que o aluno fizesse uma leitura silenciosa, para posterior leitura em voz alta para identificar a fluncia na leitura, o conhecimento das palavras do texto, o respeito pontuao e a entonao da voz. Foram percebidas algumas falhas de entonao das perguntas do texto, mas o aluno entendeu o contexto e localizou o personagem principal, o professor (o texto dava margem para pensar que seriam os alunos). Aps esta atividade, pedimos que o aluno caracterizasse os personagens, o contexto e o 35
cenrio em que ocorrem os fatos narrados e, aps esta breve anlise, escrevesse uma redao com o resumo e a interpretao do texto. Ao fazer a interpretao oralmente, o aluno conseguiu expressar corretamente o contexto da narrao. Porm, ao tentar transcrev-la para o papel, fez alguma confuso. Aps a primeira leitura, pedimos para que refizesse conforme o que havia sido conversado anteriormente, redao esta que foi prontamente reescrita corretamente. Finalmente, percebemos que o aluno consegue escrever corretamente, tendo somente que melhorar sua gramtica e ortografia praticando a leitura de outros textos, afim de expandir seu vocabulrio. A atividade seguinte foi a elaborao de um Genograma do aluno para a tentativa de identificao de problemas e solues que poderiam estar relacionados com sua prpria famlia. Yuri N. Souto tem 18 anos, e vive com a me Eliziane e a av Eliete. Seu pai se chama Rondon e separado de sua me, tendo se casando novamente com Cristina, com quem tem uma filha de 08 meses de idade, chamada Lorena. Completa a famlia Renata, de 14 anos, filha da madrasta de Yuri vinda de outro casamento. Ele possui fortes laos de relacionamento, alm de sua me e av, com seus tios por parte materna: Jailton, Josualdo, Jos e Gilberto. Todos eles moram prximos de sua casa, potencializando esse vnculo. Eliana a outra tia por parte de me, mas mora em outro Estado e no tem tanto contato com Yuri. Os avs paternos j faleceram, e no tinham quaisquer vnculos com o neto. Mesmo assim, possui bom relacionamento com os tios Ricardo, Edgley e Raquel. Conforme citado por ele, no h nenhum tipo de problema relacionado a drogas ou bebidas alcolicas em sua famlia, havendo suporte total de seus familiares mais prximos em seus estudos e decises. Yuri cursa hoje o 3 Ano do Ensino Mdio, e pretende cursar Cincia da Computao aps concluir a educao bsica. Gostaria de agradecer profundamente ao Professor Roberto da Silva pela sua inspiradora histria de vida e por sua bela atitude de dar perspectiva a estes garotos. Traz-los para dentro da faculdade realmente uma atitude louvvel. Por ter participado ativamente de praticamente todas as aulas, ter realmente me envolvido com a histria de vida desses meninos, seus projetos e inseguranas, mesmo com meu parceiro de grupo no ter mais comparecido nas ultimas aulas, e pelo crescimento pessoal e espiritual que esta experincia me deu, sugiro que minha nota para esta disciplina seja um 10 (dez).
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Artigos 1. Porque dizer no reduo da maioridade penal Roberto da Silva 2
Os dados estatsticos revelam que o Brasil um pas majoritariamente jovem, visto que, do universo de sua populao, que totaliza aproximadamente 190 milhes de pessoas, cerca de 65 milhes esto na faixa etria entre 0 e 18 anos (IBGE, 2010). Com a Constituio Federal de 1988 e o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), de 13 de Julho de 1990, o Brasil conquistou um sistema normativo para promover, garantir e defender os direitos humanos da criana e do adolescente incorporando os marcos internacionais que j estavam em vigncia no mundo desde 1948. Esta subordinao do texto constitucional ao direito internacional, a impossibilidade jurdica de retroagir em matria de direitos humanos e a caracterizao de pena cruel e degradante que seria o aprisionamento de adolescentes no atual sistema penitencirio brasileiro impem ao poder pblico a necessidade de aprimorar este sistema normativo e no de modific-lo. A inimputabilidade absoluta da criana de 0 a 12 anos de idade incompletos e a responsabilizao do adolescente de 12 a 18 anos incompletos responde convico de que so pessoas em condio peculiar de desenvolvimento e como tais, devem ter prioridade absoluta na definio das polticas pblicas e proteo integral por parte da famlia, da sociedade e do Estado. dever da famlia, mas tambm da sociedade e do Estado, assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e a convivncia familiar e comunitria, alm de coloc- los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso (art. 227 da Constituio Federal). Os dados estatsticos justificam a opo poltica feita pelo pas, mas passados 23 anos desde a aprovao do ECA "os dados do Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Acolhidos (CNCA), do CNJ, apontam 4.029 entidades de acolhimento e 43.585 acolhidos em abrigos, a maioria desnecessariamente. (CNCA/CNJ, 2013).
2 Roberto da Silva professor livre docente do Departamento de Administrao Escolar e Economia da Educao da Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo. Coordena o Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Educao em Regimes de Privao da Liberdade (GEPPrivao), Vice-Presidente do CEDECA Paulo Freire e o representante da USP junto ao Conselho Estadual de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente do Estado de So Paulo.
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Dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) 2006 do IBGE mostraram que o Brasil tem apenas 15,5% da populao de 0 a 3 anos frequentando as creches de Educao Infantil. So 1,7 milho de alunos de um universo de cerca de 11 milhes de crianas. No Brasil, 3,6 milhes de crianas e jovens entre 4 e 17 anos esto fora da escola. A maioria (2 milhes) tem entre 15 e 17 anos e deveria estar cursando o Ensino Mdio. O dficit tambm grande entre aqueles com idade entre 4 e 5 anos (1 milho), que deveriam estar na educao infantil. (AGNCIA BRASIL, 2013).
O Brasil tem 21 milhes de adolescentes com idade entre 12 e 17 anos. De cada 100 estudantes que entram no ensino fundamental, apenas 59 terminam o Ensino Fundamental e apenas 40 o Ensino Mdio. A evaso escolar e a falta s aulas ocorrem por diferentes razes, incluindo violncia e gravidez na adolescncia. O pas registra anualmente o nascimento de 300 mil crianas que so filhos e filhas de mes adolescentes. (UNICEF, 2013).
() diversas pesquisas apontam para o crescimento da letalidade entre adolescentes e jovens brasileiros o Mapa da Violncia 2011 informa que mais de 60% das mortes na populao jovem (15 a 24 anos) so por causas violentas, e dessas, quase 40% so homicdios. Os dados do ndice de Homicdios na Adolescncia, por outro lado, avaliou 267 municpios do Brasil com mais de 100 mil habitantes e chegou a um prognstico alarmante de que o nmero de adolescentes de 12 a 18 anos assassinados entre 2006 e 2012 ultrapasse a marca de 33 mil mortos. (ANCED, 2011).
Diante deste quadro h um pequeno nmero de adolescentes que cometem atos infracionais e tem merecido a ateno da grande mdia no Brasil. Estatisticamente este nmero insignificante diante dos mais de 500 mil adultos presos no sistema penitencirio 3 , mas os denominados adolescentes infratores tem sido apontados como responsveis pela insegurana pblica de norte a sul do pas.
3 As primeiras estatsticas policiais produzidas no Brasil Repblica, apontavam que dos atos praticados por adolescentes entre 1904-1906 apontavam que 20% eram autores de vadiagem, 17% de embriaguez, 16% furto e que nos homicdios, os adultos eram responsveis por 93,1% para, 6,9% praticados por menores de 18 anos. (SPOSATO, 2001).
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A estes adolescentes infratores o ECA instituiu as medidas socioeducativas como meio de responsabiliz-los e estas medidas vo desde a advertncia at a internao (art. 112), sendo aplicadas de acordo com a gravidade do ato infracional por juzo especial da infncia e juventude. No h dados sobre a subnotificao de atos infracionais cometidos por adolescentes, mas sabido que desde o caso Chambinha, em 2003, todos os adolescentes que cometeram atos infracionais graves, com requintes de crueldade, portanto equiparveis a crimes hediondos, e que tiveram repercusso na mdia nacional foram apreendidos e receberam a correspondente medida socioeducativa. Por isso no verdadeira a afirmao de que o adolescente fica impune quando comete um ato infracional. O que se deve questionar, portanto, se o prazo mximo de trs anos de internao seja suficiente para sua recuperao e o grau de eficcia da medida socioeducativa. Os dados do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE) so esclarecedores no sentido de mostrar que no caso da Internao, a taxa de aumento vem caindo ano a ano, ou seja: de 2007 para 2008 foi 2,54%; de 2008 para 2009 foi 1,42%; e de 2009 para 2010 foi de 1,18%. A mesma situao ocorre em relao a semiliberdade, cujas taxas de aumento foram respectivamente 16,89%; 10,5%; 10,20.
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A diminuio na taxa de privao da liberdade encontra correspondncia na diminuio da taxa de reincidncia, o que verificvel pelos dados de So Paulo, que concentra cerca de 37% de todos os adolescentes em cumprimento de internao provisria, semiliberdade e internao no Brasil.
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FONTE: Fundao CASA, Maro de 2013.
No obstante os dados mostrarem a insignificncia estatstica da delinquncia juvenil quando comparada adulta, que as medidas de privao da liberdade (internao provisria, semiliberdade e internao) podem ser reservadas para os casos graves, que menos de 1% dos adolescentes cometeram atos anlogos a crimes hediondos e que a reincidncia diminui ano a ano, observa-se uma insidiosa insistncia na reduo da maioridade penal para punir estes adolescentes como se adultos fossem. Discute-se o aumento do tempo de internao para alm dos trs anos hoje previsto pelo ECA, o que tem dado margem aplicao do inciso V do Artigo 101 do ECA sem que hajam instituies especializadas para o tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial como determina a lei. Falta tambm por parte do Estado uma soluo para o jovem adulto, aquele que completa 18 anos de idade durante o cumprimento da medida socioeducativa de internao e pode, portanto, ficar sob a tutela do ECA at completar 21 anos de idade. Em vez de dar eficcia a este dispositivo da lei e ampliar a proteo jurdica da adolescncia para a juventude, o Estado, principalmente o de So Paulo, tem preferido fazer a transferncia compulsria destes para o sistema penitencirio,
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negligenciando a necessidade de construo de unidades especializadas para este tipo de atendimento. Em uma lei que tem 267 artigos, que faz o Brasil ser o primeiro pas da Amrica Latina - e um dos primeiros do mundo - a "acertar o passo" da sua legislao com o que h de melhor na normativa internacional, segundo palavras de Agop Kayayan, representante do UNICEF no Brasil, um nico artigo questionado o 121, exatamente o que regulamenta o tempo de durao da medida socioeducativa de internao. ART. 121 - A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. l - Ser permitida a realizao de atividades externas, a critrio da equipe tcnica da entidade, salvo expressa determinao judicial em contrrio. 2 - A medida no comporta prazo determinado, devendo sua manuteno ser reavaliada, mediante deciso fundamentada, no mximo a cada seis meses. 3 - Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder a trs anos. 4 - Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior, o adolescente dever ser liberado, colocado fim regime de semiliberdade ou de liberdade assistida. 5 - A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade. 6 - Em qualquer hiptese a desinternao ser precedida de autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico. Na data de aprovao do ECA o representante do UNICEF no Brasil foi chamado a testemunhar diante da ONU o avano brasileiro, mas ele mesmo advertia que inevitvel, porm, que algumas vozes se ergam pregando o retrocesso. So pessoas e grupos que ainda no acreditam que o Brasil seja capaz de conviver com os avanos mais recentes no campo dos direitos da criana. Advogam, por isso mesmo, o retorno ao panorama legal anterior redemocratizao. Para esses segmentos, o mais importante lembrar que, se verdade que existe no Brasil hoje uma enorme distncia entre a lei e a realidade, o melhor caminho para diminuir esse hiato entre o pais legal e o pais real no piorar a lei, mas melhorar a realidade, para que ela se aproxime cada vez mais do que dispe a legislao. As dificuldades de uma conjuntura adversa no podem justificar um retrocesso histrico nas conquistas do estado democrtico de direito em favor da infncia e da juventude. A hora de trabalho, luta e esperana. Vamos tirar o Estatuto do papel e traz-lo para o dia a dia das nossas comunidades. O Brasil capaz. O Brasil pode.
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Com efeito, j em 1993 dava entrada no Congresso Nacional a Proposta de Emenda Constituio (PEC) n 171, do deputado federal Benedito Domingos (PP/DF), que pleiteia a reduo da maioridade penal do adolescente para 16 anos de idade. A este, somam-se outros 21 projetos de lei que visam reduzir a maioridade penal dos atuais 18 anos para 17, 16 ou, em alguns casos, at 14 anos de idade, modificando a redao do art. 228 da Constituio Federal de 1988. As propostas foram apresentadas por parlamentares de partidos de todos os espectros poltico ideolgicos, como se pode observar no quando a seguir.
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Como justificativa todos os projetos de lei apelam para casos pontuais repercutidos na mdia, sinalizando qual a fonte de informao em que se baseiam aqueles que tem a responsabilidade de fazer as leis do pas. Alguns estabelecem analogias com o voto facultativo aos 16 anos de
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idade e outros para a suposta maturidade do adolescente aos 16 anos de idade para entender as consequncias de seus atos em face do arsenal de informaes que hoje tem disponvel. Alguns usam dados inverdicos (adolescentes menores de 18 anos cometem a maioria dos crimes, PEC 171), mas nenhum incorpora qualquer avaliao quanto eficcia dos sistemas e modelos existentes para o atendimento socioeducativo ao adolescente e muito menos sobre a histrica e persistente crise no sistema penitencirio brasileiro. Curiosamente, os parlamentares proponentes destas PEC's parecem depositar absoluta confiana no que dizem os meios de comunicao, mas em nenhum momento recorrem s cincias e pesquisa cientfica para fundamentar suas justificativas, tal como observaram Campos e Souza (2007, p. 22): as justificativas das PECS no trazem qualquer tipo de problematizao que vise ao menos explicitar quais seriam as razes, sociais, polticas para que a idade penal seja reduzida. Na maioria das propostas vimos que as justificativas so simplistas, s vezes muito curtas, que utilizam de argumentos como vimos, de que os jovens cometem a maioria dos crimes, o direito de voto do adolescente aos 16 anos, a possibilidade da carteira de habilitao aos 16 anos comomotivos para que se concretize a reduo da maioridade penal.
No mximo, algumas justificativas citam juristas prs e contras mas ignoram as lies que a Pedagogia, a Psicologia, a Psiquiatria, a Sociologia, Antropologia e a histria recente do pas podem ensinar. Do ponto de vista histrico, por exemplo, vale a pena relembrar que em maro de 1964, o regime militar assumiu o poder no Brasil. Em dezembro do mesmo ano, um filho do ento ministro da Justia Milton Campos, foi assassinado por adolescentes em um dos morros do Rio de Janeiro e o prprio ministro, juntamente com outros juristas do Rio de Janeiro, convenceu o presidente, general Humberto Castelo Branco, a criar, por decreto, a Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor (Funabem), a qual deu origem s FEBEMs em todos os estados brasileiros. A questo do menor passou, ento, a ser tratada no mbito da Doutrina de Segurana Nacional, formulada pela Escola Superior de Guerra e teve como matriz americana o National College War e a sua National Security Act, de 1947 (SILVA, 1998). At que o ltimo estado brasileiro abolisse o modelo Febem (So Paulo, em 2006, mudando o nome para Fundao Casa), foram 42 anos de condenaes, denncias e crticas de todos os setores da sociedade. unnime a opinio de que este modelo prestou mais desservios do que servios sociedade brasileira. Durante o Movimento Nacional Constituinte, estas crticas foram consideradas e deram origem ao
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Artigo 227 da Constituio Federal de 1988, de cuja regulamentao surgiu o Estatuto da Criana e do Adolescente. Passados 23 anos da aprovao desta lei, instituindo novos marcos doutrinrios, jurdicos e metodolgicos para o atendimento ao adolescente a quem se atribui a autoria de ato infracional, no foi ainda possvel se livrar dos estigmas da Febem e da cultura da violncia que a marcou. O modelo Febem ainda continua presente na cabea de muitos juzes, promotores e defensores pblicos; a principal, seno nica referncia para profissionais e tcnicos que fazem o atendimento nas unidades de internao e a imagem difundida pela grande mdia para forjar um esteretipo de adolescncia em todo o pas. Se a Funabem/Febem foi um erro em 1964, por ter sido criada sob o calor da repercusso causada por um crime grave cometido por adolescentes, verdade que ainda viveremos muitos anos sob o impacto deste modelo de atendimento sem conseguir implantar os novos marcos doutrinrios, jurdicos e metodolgicos que consideram o adolescente pessoa em fase peculiar de desenvolvimento e sujeito de direitos. No campo da pesquisa, o estudo denominado Fluxo do Sistema de Justia Criminal brasileiro: um balano da literatura 4 , realizado por Ludmila Ribeiro e Klarissa Silva (2010) revela com clareza onde est a impunidade no Brasil. Em nenhum estado brasileiro a taxa de condenao ultrapassa os 27% do total de todos os crimes cometidos, como se verifica no quadro abaixo.
4 Cadernos de Segurana Pblica. Ano 2, Nmero 1. Agosto de 2010. Disponvel em www.isp.rj.gov.br/revista. Consultado em 20.06.2013.
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Pesquisa publicada pelo Instituto Brasileiro de Administrao do Sistema Judicirio (IBRAJUS) revela que, de 93 aes penais propostas originariamente perante o Supremo Tribunal Federal, no perodo de 2002 a 2006, contra parlamentares, autoridades e governantes que tem foro privilegiado, nenhuma delas at o momento resultou em condenao criminal. 5
5 Sergio Fernando Moro. Os privilegiados. Disponvel em http://www.ibrajus.org.br/revista/artigo.asp?idArtigo=35. Consultado em 20.06.2013.
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Dados atualizados da Fundao CASA e da Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo sobre 9.013 adolescentes cumprindo medida socioeducativa de internao indicam que apenas 0,9% cometeram crimes hediondos, que a delinquncia juvenil estatisticamente insignificante em face da delinquncia adulta, com menos de 1% do total de crimes cometidos e que a taxa de reincidncia est em cerca de 13,5% quando a dos adultos gira em torno de 75%. Dentre as reivindicaes apontadas nas manifestaes populares ocorridas em Junho de 2013 em quase todos os estados brasileiros esto a melhoria dos servios pblicos, o fim da corrupo, do voto secreto e dos privilgios da classe poltica, a preservao da capacidade de investigar do Ministrio Pblico e vrias questes de direitos humanos, mas no a reduo da maioridade penal. Quando o povo tomou a palavra para expor os problemas que realmente o aflige, sem intrpretes e sem intermedirios, o alvo de suas manifestaes, inclusive violentas, foram os governantes e a classe poltica e no os adolescentes, portanto, onde esto aqueles 93% apresentados pela grande mdia como favorveis reduo da idade penal? Para a concluso deste artigo alguns pontos precisam ser ressaltados: 1. em 23 anos de existncia do ECA o Estado brasileiro ainda no foi capaz de dar efetividade ao princpio da proteo integral a crianas e adolescentes; 2. passados quase 50 anos de existncia do modelo Funabem:Febem o estado brasileiro ainda no foi capaz de substitu-lo por outro modelo de atendimento e continua reproduzindo os mesmos erros; 3. a pesquisa e o conhecimento cientfico sobre o campo do social produzido na universidade ainda no produz impactos na atividade legislativa; 4. a mdia, sobretudo a televiso e por meio de alguns apresentadores possvel de serem identificados, tem sido a grande produtora de verdades como se fosse a expoente da opinio pblica e dos eleitores representados pelos parlamentares, manipulando tanto um quanto o outro. Diante desse quadro de fragilidade das proposies legislativas, de banalizao da violncia em programas televisivos de feies populares e da desresponsabilizao que tem afetado alguns governantes, seria muito perigoso alterar a ordem jurdica do pas apenas para impor a reduo da maioridade penal do adolescente. As manifestaes populares em curso no pas podem revigorar o movimento pela infncia e adolescncia no Brasil, aquela mesma que lutou pela aprovao do ECA, e a Cincia, por meio da pesquisa de suas diversas reas de conhecimento, pode lanar novas luzes sobre o ato infracional, o infrator, as medidas socioeducativas e suas instituies. Por ora, deve-se dizer no reduo da maioridade penal e aproveitar as mobilizaes dos diversos setores da sociedade para cobrar dos governantes, do legislativo e do judicirio, a plena efetivao da lei j existente, ainda a melhor e mais apropriada para a promoo, garantia e defesa dos direitos
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humanos de crianas e adolescentes no Brasil.
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2. Os mltiplos olhares sobre a adolescncia e o ato infracional: a produo cientfica na USP e na PUC/SP (1990 - 2006) 6.
Maria Emilia Accioli Nobre Bretan 7
Marina Rezende Bazon Resumo O objetivo do presente estudo analisar as teses e dissertaes produzidas na USP e na PUC/SP entre 1990 e 2006 sobre o adolescente e o ato infracional, buscando compreender se e como essas produes tm contribudo para a compreenso e o pensar de propostas que contribuam para o enfrentamento da questo do adolescente e o ato infracional. A expresso adolescente e o ato infracional compreende todo o percurso desse sujeito: as circunstncias que levam ao cometimento da primeira infrao, a sua passagem pelo sistema de justia (entendido aqui em sentido amplo, incluindo-se as entidades de execuo de medidas scio-educativas), a repercusso dessa trajetria; compreende, ainda, todos os demais atores que com ele se relacionam durante esse percurso. Realizou-se uma pesquisa quanti-qualitativa, tendo sido selecionadas 100 (cem) teses e dissertaes produzidas no perodo a respeito dessa temtica, sendo 39 da USP e 61 da PUC/SP, com a coleta e anlise dos seguintes dados: nome do pesquisador, ttulo do trabalho, ano de defesa, instituio (PUC/USP), rea (programa de Ps-Graduao); Mestrado ou Doutorado; tipo de pesquisa (campo/terica); metodologia de pesquisa; temtica e orientador. As categorias analisadas quantitativamente so produo por ano, por Programa de Ps-Graduao, por orientador, metodologias utilizadas e temticas pesquisadas, buscando-se sua contextualizao e interpretao. A seguir, realiza-se um dilogo de uma amostra de 40 dessas teses e dissertaes com as Doutrinas da Situao Irregular e da Proteo Integral (os dois grandes paradigmas do Direito da Criana e do
6 Este artigo resume algumas das concluses obtidas na dissertao de mestrado Os mltiplos olhares sobre o adolescente e o ato infracional: anlises e reflexes sobre teses e dissertaes da USP e da PUC/SP (1990-2006), defendida junto ao Programa de Ps-Graduao em Direito da Faculdade de Direito da USP no ano de 2008. 7 A autora Doutora em Direito pela USP, professora na graduao em Direito da Universidade Mackenzie, consultora, pesquisadora e gestora de projetos em Direitos Humanos. Foi gestora do Projeto Child Protection Partnership no Brasil (CPP Brasil; 2010-2012), co-fundadora e coordenadora adjunta do Grupo de Dilogo Universidade-Crcere-Comunidade (GDUCC/FDUSP; 2006-2009) e consultora do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento/Departamento Penitencirio Nacional (PNUD/DEPEN; 2009). associada e colaboradora do International Institute for Child Rights and Development (IICRD/Canad) e do Instituto Brasileiro de Cincias Criminais (IBCCrim/SP).
Adolescente no Brasil) e com as trs grandes perspectivas da Criminologia (Individual, Sociolgica e Radical ou Crtica).
Abstract The objective of the present study is an analisys about the scientific literature on the adolescent and the act of infraction, as expressed in thesis and dissertations produced at PUC/SP and at USP from 1990 to 2006, trying to comprehend if and how this literature has been contributing, by its ideas and proposals, for the question of the adolescent and the act of infraction. The expression adolescent and the act of infraction comprehends the trajectory of the subject in many ways: from the circumstances that lead to the first infraction, his path into and through the juvenile justice system (understood here in a major sense, including the organizations responsible for the execution of socioeducacional measures), and the repercussion of this trajectory; it also comprehends all the diverse actors that interact with this adolescent during this journey. A quantitative and qualitative research was conducted among 100 (one hundred) selected thesis and dissertations produced in the aforementioned period, with 39 from USP and 61 from PUC/SP, comprehending the collection and analysis of the following data: name of the researcher, heading (title) of the work, year of defense, institution (PUC/USP), area (Graduate programs); degree (Master or Doctor); type of research (field/theoretical); methodology; thematic field and advisor. The categories presented in the quantitative analysis are: scientific production per year, per Graduate Program and per advisor, methodologies and thematic fields, with these categories and data being thoroughly discussed and interpretated. Next, a sample composed by 40 (forty) of this theses and dissertations is discussed vis--vis the Irregular Situation and Integral Protection Doctrines of Child and Adolescent Rights in Brazil and the three major Criminology perspectives (Individual, Sociological and Radical or Critical). Keywords: Child and adolescente rights, Criminology, Graduate programs, Juvenile delinquency, Research
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1.Introduo A prtica de ato infracional por adolescente resultante de mltiplas determinaes e seu enfrentamento, na preveno da prtica infracional e na execuo das medidas, com vistas a uma reintegrao entre adolescente e comunidade, requer reflexes e aes de profissionais de diversas reas do conhecimento. Um dos locais onde devem ser desenvolvidos estudos e esforos para a compreenso e construo de caminhos para enfrentar a questo do adolescente e o ato infracional a Universidade. Como locus privilegiado do ensino, pesquisa e desenvolvimento de um olhar crtico (embora a produo do saber no seja exclusividade sua), a Universidade tem (ou deveria ter) um importante papel de transformao social, no se restringindo reproduo do conhecimento e formao de profissionais. Na Universidade so formados alguns profissionais que desempenharo papis importantes junto s instituies em/com que o adolescente se relaciona: papis de gesto institucional, de formulao de polticas pblicas de segurana preventiva ou repressiva, de assistncia social e de educao, de aplicao da lei, entre outras. E o desempenhar cotidiano dos papis de juiz, promotor, educador, defensor, psiclogo, assistente social, socilogo etc. implica sempre numa tomada de postura poltica, tendo a Universidade importante participao nessa formao. Um dos modos de verificar para que direo aponta esta formao est em analisar a produo cientfica da Universidade. Para alm de revelar os interesses de cada pesquisador, os trabalhos produzidos nos cursos de ps-graduao stricto sensu - mestrados e doutorados - revelam tambm os posicionamentos do corpo docente e, em boa medida, da prpria instituio universitria. A partir dessa perspectiva, as pesquisas sobre a produo de conhecimento tm um importante papel: olhar para os locais, formas, temticas de produo do saber implica em olhar tambm sobre como e onde se produz uma forma de poder, questo para a qual nos desperta Michel Foucault. Os estudos em torno da infrao juvenil sempre privilegiaram a investigao de causas e aspectos relacionados formao da carreira delinquente. Quase nada se perguntou pelo que faz sair, ou melhor, sobre como um adolescente pode transitar por ela pela deriva infracional sem que isto lhe grude pele. (VICENTIN, 2004: 38) Na mesma linha, SILVA considera que, apesar da enorme publicizao dos discursos e dos estudos sobre essa temtica, no se tm conseguido paut-la com criticidade nem com centralidade. Os estudos sobre adolescentes infratores, geralmente, partem de experincias localizadas, que
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muitas vezes so boas, mas se esgotam nos prprios sujeitos, sem estabelecer nexos com a estrutura do Executivo, do Judicirio e do Legislativo, ou mesmo com a prpria sociedade. Tambm necessrio que se diga que, na maioria das vezes, a academia coloca essa questo em segundo plano e, assim, no tem conseguido ocupar o debate intelectual com a centralidade que merece, escapando do eixo Estado e sociedade e das correlaes de foras que tm norteado o Estado capitalista (SILVA, 2005:16).
Buscando compreender como duas universidades paulistas, em seus campi da capital, tm olhado para a questo da adolescncia e do ato infracional, realizou-se uma anlise quanti e qualitativa de teses e dissertaes sobre o adolescente e o ato infracional produzidas na USP e na PUC/SP entre 1990 (ano da promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente) e 2006, a partir das categorias o sujeito; a imposio e execuo de sano e o ordenamento institucional. Utilizou- se como arcabouo terico para a anlise as Doutrinas da Situao Irregular e da Proteo Integral, que sintetizam o olhar jurdico sobre a questo antes e depois do advento do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), no Brasil (Lei 8069/90) e da Conveno Internacional dos Direitos da Criana (CIDC), na esfera internacional (1989).
2. Metodologia. O estudo abrangeu a produo de conhecimento em diversas reas e, ainda, em temticas que pudessem abranger todo o percurso do adolescente, compreendendo: as circunstncias que levam ao cometimento da primeira infrao, a sua passagem pelo sistema de justia (entendido aqui em sentido amplo, incluindo-se as entidades de execuo de medidas scio-educativas), a repercusso dessa trajetria (inclusive como determinante de um encarceramento precoce quanto da maioridade), de modo que a expresso adolescente e ato infracional compreende o percurso mencionado, e os agentes que dele participam: adolescente, famlia, comunidade, Estado, sociedade, sistema de justia, entidades executoras, profissionais que atuam com esse adolescente etc. O marco inicial da pesquisa, ano da promulgao do ECA, foi assim definido porque essa lei representa uma ruptura paradigmtica que se pretende (e tem sido, tanto quanto possvel) orientadora das polticas pblicas e da legislao para as crianas e adolescentes, buscando abranger todos os aspectos a elas relacionadas, inclusive no tocante infrao juvenil. A Universidade de So Paulo (USP) e a Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC/SP) foram selecionadas por terem Programas de Ps-graduao stricto sensu reconhecidos pelo Ministrio da Educao (MEC) e pela CAPES (Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal
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de Nvel Superior do Ministrio da Educao) em diversas reas do saber, pela tradio em suas reas de pesquisa e importncia nacional como formadoras de pesquisadores e professores e para a poltica do pas, incluindo-se a as polticas sociais. Concentrando-se em teses e dissertaes, e em busca do olhar integrado, necessrio para o enfrentamento prtico da questo da infrao juvenil (que, na cincia, muitas vezes, setorizado, compartimentalizado e fragmentado), foram pesquisadas todas as bibliotecas virtuais e fsicas localizadas nos campi da USP e da PUC/SP na cidade de So Paulo, em todas as reas de saber. O procedimento compreendeu a busca por palavras-chave, procedimentos de anlise preliminar (por meio da leitura de ttulo, do resumo e da ficha catalogrfica completa), obteno de cpias digitalizadas ou impressas dos documentos e exame de excertos das pesquisas (ficha catalogrfica, resumo, sumrio, introduo, concluso e bibliografia). De um universo total de 220 fichas catalogrficas coletadas na PUC/SP e USP, foram examinadas 115 fichas catalogrficas. 76 foram trabalhos foram excludos. O conjunto final foi composto, portanto, de 100 teses e dissertaes: 39 da USP e 61 da PUC/SP. A anlise quantitativa foi realizada em nmeros absolutos; so destacadas as categorias Distribuio da produo por ano e Temticas pesquisadas. A amostra selecionada para anlise qualitativa constituiu-se de 40% do universo. Os critrios para definio da amostra foram: temtica abordada, ano de produo, diversidade de Programas de Ps-Graduao, de modo a representar o universo coletado. Foram analisados os excertos acima mencionados. A definio das categorias de anlise foi feita a partir de referenciais tericos prvios e do prprio material pesquisado, tendo emergido trs categorias de anlise: o ordenamento institucional; a imposio de sano e o adolescente, das quais destacamos as duas ltimas; sendo possvel identificar o alinhamento das pesquisas Doutrina Proteo Integral ou da Situao Irregular a partir dessas trs categorias. Realizar uma classificao com base nos excertos examinados seria leviano, de modo que se optou por um dilogo entre as teses e dissertaes e os paradigmas do Direito da Infncia e Juventude (paradigma dos direitos: Doutrina Proteo Integral e paradigma tutelar: Doutrina da Situao Irregular).
3. Anlise quantitativa de teses e dissertaes sobre o adolescente e o ato infracional 3.1. A produo por ano O grfico abaixo, mostra a produo total de cada Universidade no perodo pesquisado (1990 2006) a respeito do tema adolescente e ato infracional :
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Grfico 1 - Distribuio das teses e dissertaes sobre o adolescente e o ato infracional na Universidade de So Paulo e na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo entre os anos de 1990 e 2006(elaborao prpria)
Grfico 2 - Distribuio das teses e dissertaes sobre o adolescente e o ato infracional na Universidade de So Paulo e na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo entre os anos de 1990 e 2006(elaborao prpria)
O primeiro dado que salta aos olhos o vazio de trabalhos sobre a temtica no incio da dcada de 1990, nas duas Universidades. Entre 1990 e 1999, somente cinco pesquisas foram produzidas nessa Universidade, sendo que no incio da dcada h somente uma pesquisa (em 1990) e as defesas seguintes ocorrem somente nos anos de 1996 e 1999. A PUC/SP, embora com poucos trabalhos, teve uma tese/dissertao defendida nos anos de 1990, 1991 e 1993 e duas em 1995. So 18 pesquisas defendidas entre 1990 e 1999, com uma concentrao maior nos anos de 1997 e 1999 (final da dcada). No incio da dcada de 1990, predominavam pesquisas sobre a situao de rua, refletindo tambm a indita articulao ocorrida nos anos 80 que culminou com a criao do Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua (MNMMR). Outros temas ento pesquisados envolviam a implementao de Conselhos de Direitos, entre outras questes ligadas s adaptaes ao novo paradigma do Direito da Infncia e Juventude, e
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questes como o abrigamento de crianas e adolescentes. Nota-se tambm nas pesquisas desenvolvidas no incio da dcada de 1990 que o uso do termo menor infrator era ainda frequente, inclusive nos ttulos dos trabalhos, denotando, num momento de transio, uma ainda incipiente apropriao do ECA e da nova terminologia adotada, que procurava evitar o estigma associado ao termo. A produo de conhecimento sobre o ato infracional e aspectos a ela relacionados comea a frutificar a partir do final dos anos 1990, resultando em um incremento de defesas no incio da dcada de 2000. As rebelies que ocorreram na Febem, deflagradas em meados de 1997 e que se estenderam at 2005, a instaurao de uma Comisso Parlamentar de Inqurito [CPI] na Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo e a repercusso internacional gerada por relatrios de organizaes internacionais (Organizaes Naes Unidas, Human Rights Watch) a respeito da situao desumana e cruel de internao de adolescentes naquela instituio, incrementando a presena da temtica na mdia, so algumas das possveis explicaes para o incremento das pesquisas sobre a infrao juvenil a partir do final da dcada de 1990. Desse modo, entre 1999 e 2001 somam-se 20 trabalhos defendidos nas duas Universidades, lembrando que entre o incio e a defesa e a da pesquisa decorrem, no mnimo, 02 ou 03 anos, dependendo do Programa de Ps-Graduao e do ttulo que se busca. Teses como A vida em rebelio: histrias de jovens em conflito com a lei (VICENTIN, 2002) e (In)visibilidade perversa : adolescentes infratores como metfora da violncia (SALES, 2004), refletem especificamente este momento histrico. O crescimento das pesquisas e a possvel relao entre a presena desses jovens em rebelio na mdia suscita uma reflexo sobre um aspecto contraditrio que a se desvela: estar a Universidade respondendo s demandas somente quando veiculadas pela mdia? Quem determina a pauta da Universidade: a mdia ou as demandas sociais que se encontram, muitas vezes, escondidas por detrs dos fatos que esto em evidncia? Como local onde se privilegia o pensar, deve-se buscar o desvelar dessas demandas sociais a partir da abertura de canais de interao que possam lev-las para dentro da Universidade e levar a Universidade ao encontro da comunidade, na tentativa de pensar conjuntamente os caminhos a serem percorridos. Assim, estudar as prticas infracionais e as rebelies dentro da Febem no deve servir para que se constitua, como alerta FOUCAULT (1977), um corpo de conhecimentos a respeito do delinquente, que pode servir, ao final, para que se possa melhor control-lo e disciplin-lo. A busca deve ser de uma compreenso do sentido das aes e prticas desses adolescentes e da construo
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de caminhos que ajudem a prevenir a ocorrncia de infraes ou a minimizar seus efeitos negativos, por meio da promoo de direitos desses sujeitos, proporcionando-lhes condies dignas de vida e a chance de escolher. Por fim, os dados da produo por ano revelam ainda que, entre 2002 e 2006, foram produzidos 63% dos trabalhos analisados. A anlise sugere, portanto, um incremento do interesse acadmico pela questo, que merece uma nova investigao para verificar se se confirma a tendncia.
3.2 As temticas pesquisadas A tabela abaixo mostra as temticas pesquisadas no perodo considerado. A classificao das pesquisas em temticas veio do exame do prprio material levantado, sendo que na maior parte dos casos, no respeitou estritamente a categorizao oferecida pelas palavras-chave constantes do trabalho.
Tabela 1 - Teses e dissertaes da USP e da PUC/SP sobre o adolescente e o ato infracional entre 1990-2006: temticas abordadas Temtica nmero de pesquisas subtemtica temtica Temtica 1 - O sujeito ---- 26 subtemtica 1.1- Trajetrias de vida 5 subtemtica 1.2 - Os sentidos da transgresso 7 subtemtica 1.3. - Moral, identidade, subjetividades 5 subtemtica 1.4 - Sentidos da escola 1 subtemtica 1.5 - Caracterizao do sujeito 8 Temtica 2 - - Famlia e sociedade ---- 6 Temtica 3 - Instituies: caracterizao, histria, prticas institucionais ---- 7 Temtica 4 Processos de institucionalizao e criminalizao ---- 9 subtemtica 4.1 - Institucionalizao 5 subtemtica 4.2 - Processo de criminalizao 4 Temtica 5 - Medida scio-educativa ---- 13 subtemtica 5.1 Medida scio-educativa como instrumento de ressocializao/reintegrao 3 subtemtica 5.2 - Prticas Pedaggicas 10 Temtica 6 A mdia ---- 2 Temtica 7 - Causas da delinqncia/infrao ---- 3
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Temtica 8 - Polticas pblicas ---- 9 Temtica 9 - As prticas e as subjetividades dos profissionais operadores de medidas scio-educativas ---- 7 Temtica 10 A lei, os direitos e as garantias ---- 10 Temtica 11 O sistema de justia ---- 8 TOTAL 100 Tabela 1 - Teses e dissertaes da USP e da PUC/SP sobre o adolescente e o ato infracional entre 1990-2006: temticas abordadas.
A inteno desta classificao foi de contribuir para a reflexo a respeito da constituio de um campo de conhecimento a respeito do adolescente e o ato infracional. Quais temticas tm sido mais abordadas e quais os aspectos no estudados ou pouco pesquisados? Sobre a classificao realizada, vale-se aqui dos ensinamentos de SPOSITO (1997: 39), que considera que, ao estudar a produo de conhecimento, o pesquisador deve utilizar critrios classificatrios explcitos, mas essa exigncia deve contemplar a idia de um certo grau de flexibilidade para possibilitar, inclusive, o exame de estudos que realizaram aproximaes indiretas sobre a temtica. A diversidade das temticas presentes no universo pesquisado revela a complexidade da questo. So mltiplos fatores a serem considerados na preveno e no enfrentamento da infrao juvenil no Brasil, de modo que as pesquisas contemplam pontos de vista de diversos sujeitos e compreendem todo o percurso do adolescente, antes e depois da prtica infracional. Temtica 1 O sujeito: rene pesquisas de abordagem quantitativa que procuram traar um perfil generalizado do adolescente autor de ato infracional, de modo mais objetivo e pesquisas em que, com predominncia de abordagem qualitativa, menos preocupada com generalizaes e mais com particularizaes, buscam conhecer o adolescente e seu universo subjetivo, suas ideias, suas representaes sobre o mundo e sobre a sua prpria histria. Temtica 2 Famlia e Sociedade: contabiliza pesquisas que buscam olhar para a famlia, que frequentemente culpabilizada pela infrao do adolescente, e investiga a relao que o adolescente tem com sua famlia e com a comunidade que o circunda. Esta temtica inclui pesquisas que investigam a possibilidade de superao da prtica infracional a partir de um fortalecimento de laos familiares ou de um rearranjo das relaes e dinmicas intrafamiliares. Temtica 3 - Instituies: caracterizao, histria, prticas institucionais: inclui trabalhos voltados, principalmente, para a histria e caracterizao da antiga Febem, incluindo abordagens histricas a respeito dessa Fundao. A temtica aborda ainda pesquisas sobre a famlia
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(enquanto instituio dotada de poder poltico) e sobre a escola, na internao e dentro de uma lgica institucional. Temtica 4 Processos de institucionalizao e criminalizao: rene trabalhos voltados para o processo de institucionalizao e de criminalizao primria e secundria vividos por crianas e adolescentes internados. Temtica 5 - Medida socioeducativa: inclui pesquisas sobre medida socioeducativa como instrumento de ressocializao/reintegrao, que investigam a eficcia da medida socioeducativa na sua proposta de ressocializao ou de reintegrao dos adolescentes a ela submetidos. Prticas pedaggicas como o teatro, a capoeira, o futebol e a informtica, entre outras, desenvolvidas com adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, so discutidas pelas outras pesquisas que integram essa temtica. O nmero considervel de trabalhos includos nessa temtica indica que tem havido um interesse pela real implementao de prticas que tornem a medida socioeducativa mais educativa e menos punitiva, o que bastante positivo. Temtica 6 - A mdia: inclui trabalhos que abordam o olhar da mdia sobre a violncia cometida pelos adolescentes e contra os adolescentes. Temtica 7 - Causas da delinquncia ou da infrao: apresenta pesquisas que buscam entender as causas do comportamento violento ou delinquente de jovens autores de ato infracional, com metodologia de trabalho em ou com grupos dentro de comunidades que registram aes violentas, bem como nas entrevistas com esses jovens. A ateno foca-se aqui mais para as questes internas ao indivduo do que propriamente para sua trajetria enquanto ser social. Temtica 8 - Polticas pblicas: rene trabalhos que abordam especialmente as polticas relacionadas ao ato infracional e s medidas socioeducativas. As metodologias so to diversas quanto os objetos estudados, como a sistematizao de um processo de construo coletiva para o enfrentamento da infrao juvenil envolvendo todos os atores do Sistema de Justia, passando pela discusso do Direito Educao. Temtica 9 - As prticas e as subjetividades dos profissionais operadores de medidas socioeducativas: compreende pesquisas que se preocupam com questes ticas envolvendo os profissionais que trabalham em instituies que atendem adolescentes, tanto na execuo de medidas socioeducativas em meio aberto quanto privativas de liberdade. Temtica 10 - A lei, os direitos e as garantias: apresenta trabalhos dogmticos (jurdicos) que examinam o Direito da Infncia e da Juventude, cotejando-o com instrumentos nacionais e internacionais de proteo, bem como interpretando a legislao luz desses mesmos instrumentos. Nessas pesquisas so examinados temas variados como a idade de imputao penal, o procedimento
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de apurao de ato infracional, as medidas socioeducativas e os direitos e garantias do adolescente durante sua execuo. Temtica 11 - O sistema de justia: tem ntima conexo com a anterior. Inclui pesquisas que tratam das prticas do Sistema de Justia Juvenil, examinando a interao dos operadores do Sistema com o adolescente a quem se atribui a prtica de ato infracional, os critrios e a justia de suas decises. O exame das temticas mais exploradas permite tambm observar ou inferir, nas entrelinhas, as temticas pouco ou no exploradas. Notou-se, na pesquisa realizada, pouca ou nenhuma produo a respeito de gangues juvenis, sobre a trajetria de adolescentes aps o cumprimento da medida socioeducativa e as condies em que vivem, se relacionam, o que fazem, pesquisas relacionando locais de residncia dos adolescentes acusados de autoria de ato infracional e polticas pblicas nesses mesmos locais; pesquisas sobre os locais de cometimento de atos infracionais e, por fim, sobre a questo do gnero na infrao.
4. Anlise qualitativa: dilogos interdisciplinares a partir das Doutrinas da Situao Irregular e da Proteo Integral As Doutrinas da Situao Irregular e da Proteo Integral consubstanciam, teoricamente, os dois paradigmas que orientaram as normas do direito da infncia e juventude no Brasil e as prticas aqui desenvolvidas junto aos adolescentes que infracionaram: o paradigma tutelar e paradigma dos direitos. Em cada uma dessas doutrinas, destacam-se as diferenas no tocante ao olhar sobre o adolescente, e ao procedimento de imposio de sano pela prtica de ato contrrio lei.
4.1. O Adolescente Para a Doutrina da Situao Irregular, o adolescente que pratica um ato descrito na lei como crime ou contraveno penal um menor. Mais que isso, um menor em situao irregular, j que se enquadra na descrio do artigo 2, VI do Cdigo de Menores de 1979. O termo menor se consolidou enquanto categoria jurdica, por meio de diversas definies, para se enquadrar as crianas pobres e os chamados infratores. A legislao esteve atenta ao definir o menor abandonado como oriundo de famlias sem condies econmicas ou com problemas de sade. O menor infrator seria o adolescente de, 14 a 18 anos, apreendido por ter cometido "atos anti-sociais" (isto , prticas de ato qualificado como crime ou contraveno). (RODRIGUES, 2000: 8)
Esse menor um ser inferior, digno de piedade, merecedor de uma postura assistencial,
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como se no fosse um ser com suas caractersticas prprias de personalidade, ainda que tal personalidade esteja em formao (SHECAIRA, 2007: 35); no dotado de capacidade, o que dificulta o reconhecimento de que os seus interesses possam subordinar os interesses da famlia, sociedade e Estado (PAULA, 2002: 121). Ele no tem autonomia e nem o poder de construir o seu prprio caminho, tampouco de superar a sua condio irregular. Sua recuperao fica inviabilizada pela falta de alternativas e pelo prprio descrdito das autoridades (...). O presdio era um prenncio do seu futuro. (...) vivia num crculo vicioso entre o asfalto, o abrigo de menores e a cadeia. (ERTZOQUE, 2001: 203). Produto do sistema, ameaa cada vez mais explcita e ostensiva ordem social, as possiblidades de sada desse menor do mundo do crime so remotas, j que suas condies objetivas e materiais agem como uma fora que o empurra para o centro dessa realidade, num crculo vicioso que inibe qualquer possibilidade de transformao que dependa exclusivamente da vontade prpria desse indivduo (AZEVEDO, 2000: 8). As nicas sadas possveis para ele so, portanto, tratamento, correo, proteo e educao. Alm de perigoso, por fim, esse menor pobre. As elites resolvem seus casos em instncias informais e no segregadoras; a justia reservada para os meninos de famlias pobres. J para a Doutrina da Proteo Integral, o sujeito entre 12 e 18 anos que pratica uma conduta descrita na lei como crime ou contraveno um adolescente a quem se atribui autoria de ato infracional. O ECA no nominou esse adolescente atribuindo-lhe um adjetivo que o qualificasse ou desse conta de seu estado ou situao, como o fez a legislao anterior. Mais ou menos estigmatizantes, mas sem dvida alguma representando avano, so usados os termos adolescente acusado da prtica de ato infracional, adolescente a que se atribua autoria de ato infracional, adolescente em conflito com a lei, adolescente em cumprimento de medida socioeducativa, e adolescente infrator. Este ltimo termo considerado estigmatizante, pois qualifica o sujeito e o condena a ser sempre infrator, uma vez cometida a primeira infrao. Ao contrrio, as expresses a quem se atribui autoria de ato infracional e em cumprimento de medida socioeducativa falam de uma ao ou situao, o que permite a possibilidade de superao da prtica infracional pelo adolescente, razo pela qual as suas condies pessoais so levadas em conta no estabelecimento e ao longo da execuo da medida socioeducativa, conforme investigado por SILVA em sua dissertao de mestrado que examinou o uso do potencial do futebol na execuo da medida scio-educativa em meio aberto como meio para a construo e o exerccio da cidadania ativa. Segundo o pesquisador, apesar da representao que atribui ao esporte as piores
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conotaes de "quem no tem o que fazer", representao esta que vem impregnada dos discursos da sociedade (...) os adolescentes participantes demonstraram que a ideia libertria trabalhada foi a ruptura para experimentar uma outra possibilidade de ser para alm das limitaes, para alm das privaes (...). (SILVA, 2006: 130) Na Doutrina da Proteo Integral, o adolescente, que se encontra em peculiar condio de desenvolvimento, considerado sujeito de direitos e de responsabilidades, o que lhe abre a possibilidade de construir suas potencialidades humanas em plenitude, por exemplo, por meio da arte: Ao falar atravs desses smbolos, expressam o sentido de suas vidas, dizem quem so, de onde vm e de que imagens seus sonhos so compostos. Tambm denunciam a sociedade que os coloca parte, em guetos ou atrs dos muros; colocam a nu a violncia na periferia, no trabalho, no consumo a que querem ter acesso, na vida humilde qual esto ligados, na instituio que os priva da liberdade de movimento e de expresso. (VIANNA, 2002:13) Dotado de autonomia e responsabilidade, a prtica de uma infrao acarreta medidas que lhe so impostas no para sua proteo, mas para sua socioeducao. E como essas medidas lhe so impostas, a ele garantido o direito de defesa e o direito de ser ouvido. Por fim, a Doutrina da Proteo Integral considera que os adolescentes so responsveis pelos atos praticados seja qual for a sua condio social, econmica, cultural, sexo etc. A igualdade perante a lei, embora no explicitada no texto constitucional (artigos 227 e 228 da Constituio de 1988) ou no ECA, deduzida da conjugao entre os artigos 5 da Constituio e 1 a 3 do ECA. Nesse sentido, diferencia-se teoricamente da Doutrina da Situao Irregular de modo radical. Na prtica, porm, ocorre o que verificou Brando, ao relacionar o local de residncia de adolescentes infratores com o Mapa da Excluso/Incluso Social da Cidade de So Paulo: em relao populao do municpio de So Paulo, h um maior nmero de infratores negros, (...) imensa maioria masculina, originrios de famlias com rendas pouco inferiores s mdias do municpio e com um expressivo abandono escolar(BRANDO 2000:resumo). Esses resultados no significam, necessariamente, que os adolescentes negros ou de classe baixa infracionem mais que os adolescentes brancos ou de classe mdia, mas sim que so mais vulnerveis e mais facilmente capturveis pelo Sistema de Justia. A igualdade formal instituda pelo ECA ainda no se concretizou no tocante ao adolescente em conflito com a lei.
4.2 O procedimento de imposio de sano Aqui se analisa, nas duas Doutrinas, a partir de um dilogo com as pesquisas, o
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procedimento de imposio de sano pela prtica de conduta definida na lei como crime ou contraveno. Para a Doutrina da Situao Irregular, a sano aplicada a menores, no importando se so crianas ou adolescentes e nem se cometeram ou no algum ato identificado como delito. As disposies do Cdigo de Menores de 1979 e do Cdigo Mello Matos, que o antecedeu em 1927 se caracterizavam pela ausncia de rigor procedimental no processo de imposio de sano se justificava na suposta proteo do menor. O Juiz de Menores deveria ser um sujeito calmo, verdadeiro pai para os menores sob sua jurisdio. O carter absolutamente discricionrio de suas funes coloca-o na situao paradoxal de estar, tecnicamente, impossibilitado de violar o direito. (COSTA; GARCA MNDEZ, 1994: 95) O processo de imposio de uma sano pelo cometimento de uma infrao , portanto, arbitrrio, e fica ao sabor da conscincia do juiz, no havendo garantias de contraditrio, defesa por advogado etc. No sendo capaz de determinar-se conforme a sua vontade, a sua voz tambm no tem valor algum, no sendo a sua opinio levada em considerao, seja perante a Justia, seja fora dela. Ele um objeto de prticas de tutela, correo, para o seu prprio bem. Desse modo, no h necessidade de defesa diante da Justia. Se a contraveno penal de vadiagem, prevista no artigo 59 da Lei das Contravenes Penais (Decreto-lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941) gerava para o adulto uma pena previamente definida de priso simples (15 dias a 3 meses), para uma criana ou um adolescente, estar nas ruas, em situao irregular, significava uma internao compulsria, sem prazo definido, para sua prpria proteo (uma esquizofrnica internao-sano-proteo). O ato infracional era visto como uma expresso da questo social (SILVA, 2005:102). o ECA que em 1990, inova ao estabelecer que medidas scio-educativas somente podem ser impostas aos adolescentes que cometem ato infracional (art. 106); jamais pra crianas (art. 101). So introduzidas garantias no procedimento de apurao, como o direito ao contraditrio, assistncia por advogado e assistncia jurdica gratuita, prazo mximo de internao de trs anos, a proibio de internao provisria (antes da sentena) por mais de 45 dias, entre outros. Porm, nem sempre respeita o ECA o trip que, no Direito Penal, busca garantir a aplicao justa da lei penal: os juzos de tipicidade (necessidade de ser o fato descrito na lei como crime ou contraveno), de ilicitude (o fato deve ser ilcito, pois, se a conduta amparada pelo direito, no h crime), e de averiguao da culpabilidade (e.g., conscincia da ilicitude, capacidade de se comportar conforme essa conscincia) (SHECAIRA, 2007: 178). Essa espcie de semi-garantismo tem gerado crticas por parte de diversos autores, como SHECAIRA (2007), COSTA (2005a, 2005b) e SARAIVA (2005), entre outros, que pedem o
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reconhecimento do sistema de apurao, imposio e execuo de medidas scio-educativas institudo pelo ECA como um verdadeiro Direito Penal Juvenil, ampliando-se as garantias processuais e penais nos moldes do Direito Penal adulto, respeitadas as particularidades das medidas socioeducativas. O tema foi objeto de dissertao de SPOSATO (2003). So polmicas, tambm, a oitiva preliminar do adolescente acusado de ato infracional realizada pelo Promotor de Justia, da qual pode resultar a remisso (uma espcie de perdo extrajudicial - art. 126 do ECA) combinada com a imposio de medida socioeducativa em meio aberto; e a dispensabilidade do advogado para os adolescentes cuja infrao indica medidas socioeducativas em meio aberto(compreenso combinada dos artigos 110 e 186 2 do ECA). Desse modo, apesar dos avanos significativos do ECA no tocante ao processo de imposio de medida socioeducativa, no entender de alguns pesquisadores, como SILVA (2005), as disposies referidas representam uma relao de continuidade entre o Cdigo de Menores e as do ECA.
5. Algumas reflexes conclusivas Uma mudana de paradigma significa uma ruptura com o passado. Sua assimilao exige a reconstruo das teorias anteriores e a reinterpretao de observaes experimentais antes realizadas. Num momento de mudana, o paradigma precedente passa a viver uma crise de credibilidade, embora o novo modelo ainda no tenha sido aceito. Assim sendo, dois grandes paradigmas cientficos podem conviver, em disputa ou equilbrio, durante largos perodos da histria da cincia e das sociedades. Quando aplicamos esse conceito a legislaes, pode-se dizer que um paradigma contm em si no s o que se encontra expresso na lei, mas tambm todo o contexto social da poca em que foi concebido e aceito como a viso de mundo dominante e que sobrepuja quaisquer outras. Assim, pode haver uma mudana de paradigma terica e uma ruptura legislativa, sem que elas sejam acompanhadas de rupturas nas polticas pblicas, nas prticas da Justia, etc. Olhando por este modo, possvel dizer que, no Direito da Infncia e Juventude, hoje, ainda vivemos um momento de transio entre paradigmas. que, embora o paradigma dos direitos esteja consubstanciado na lei (o ECA Doutrina da Proteo Integral), as prticas dos profissionais que atuam na rea da infncia, nos mais diversos papis, mostram que muitos deles partilham de um senso comum que revela uma forte adeso aos princpios e idias caractersticos do paradigma tutelar (Doutrina da Situao Irregular). Esta transio se reflete no universo de trabalhos que foi estudado. Os resultados da pesquisa merecem atualizao, para verificar se e como a temtica tem sido pesquisada e se as pesquisas
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propem e/ou retratam mudanas concretas em direo consolidao do novo paradigma. O constante esforo por parte de distintos setores sociais na implementao das mudanas tem gerado resultados lentos mas que levam a crer que, mesmo com todas as suas contradies, o ECA ainda instrumento inovador numa sociedade que frequentemente pressiona para a reduo da maioridade penal e o aumento das punies para adolescentes e em que as prticas refletem a concepo tutelar e criminalizadora da pobreza. Vinte e cinco anos depois da Constituio Federal, que o consubstanciou em seus artigos 227 e 228, o paradigma dos direitos ainda novo. E a Academia deve estar em sintonia com esses movimentos, dialogando com os governos, com as ONGs, com as entidades de execuo, com vistas concretizao desses direitos.
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3. Avaliao psicolgica de adolescentes infratores: uma reviso sistemtica da literatura nos ltimos dez anos
Alana Batistuta Manzi Oliveira 8
Marina Rezende Bazon 9
Resumo A avaliao de adolescentes em conflito com a lei pode contribuir para que as tomadas de decises relativas s medidas jurdicas e psicossociais, e o processo de interveno estejam alinhados e assumam, efetivamente, uma perspectiva socioeducativa, considerando as caractersticas e as reais necessidades dos adolescentes. Nessa perspectiva, o estudo apresenta uma reviso da literatura acerca das principais prticas e recomendaes no campo da avaliao psicolgica de adolescentes em conflito com a lei. Foi realizado um levantamento de produes cientficas sobre o tema a partir da busca na base de dados Psycinfo, utilizando-se os descritores psychological assessment e juvenile delinquency e personality measures e juvenile delinquency, no perodo de 2000 a 2010. Foram lidos e analisados 47 trabalhos. Com base nisso, destaca-se as principais dimenses avaliadas nos adolescentes em conflito com a lei, como inteligncia, caractersticas de personalidade e aspectos de sade mental. Com relao aos mtodos empregados, sublinha-se que, nos estudos, predominam o uso de escalas e inventrios, sendo que em vrios se enfatiza a importncia de utilizar instrumentos sistemticos, atentando-se, porm, pertinncia e aplicabilidade dos mesmos populao adolescente. Ressalta-se ainda a importncia de se buscar informaes junto a diferentes fontes e de produzir relatrios avaliativos de qualidade, baseados em dados consistentes, uma vez que esses impactam as tomadas de deciso, o planejamento e a execuo das medidas judiciais. Palavras-chave: Avaliao psicolgica, adolescentes em conflito com a lei, reviso da literatura.
8 Mestre em Cincias (subrea Psicologia) pela Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Ribeiro Preto da Universidade de So Paulo.
9 Professora do Departamento de Psicologia da Faculdade de Filosofia, Ci!ncias e Letras de Ribeir"o Preto da Universidade de S"o Paulo. Doutora em Psicologia pela Universidade de So Paulo e Mestre em Cincias pela Universidade de Montral. Coordena o Grupo de Estudos e Pesquisas em Desenvolvimento e Interven#"o Psicossocial (GEPDIP).
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Abstract
Assessment of juvenile delinquents: cross-cultural adaptation of Jesness Personality Inventory The assessment of juvenile offenders can contribute to aligned the decision-making and the psychosocial intervention to effectively assume a socio perspective, considering the characteristics and actual needs of adolescents. This study presents a literature review about the practices and recommendations in the field of psychological assessment of juvenile offenders. A survey of scientific publications was done in the database Psycinfo, using the index terms "psychological assessment" and "juvenile delinquency" and "personality measures" and "juvenile delinquency", from 2000 to 2010. Were read and analyzed 47 papers. Based on this, we highlight the main dimensions assessed in juvenile offenders, such intelligence, personality characteristics and mental health issues. Regards the methods employed, it should be noted that in the studies, predominate use of scales and inventories, and some emphasizes the importance of using systematic instruments, observing, however, the relevance and applicability to the population of adolescents. It emphasizes too the importance of different sources in data collection and make reports with quality, based on consistent data, since these impact decision-making, planning and implementation of legal intervention. Keywords: Cross-cultural adaptation, Jesness Personality Inventory, Juvenile Delinquency, Psychological assessment
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Introduo A avaliao psicolgica uma das demandas mais significativas que o Direito faz Psicologia, sendo por meio dessa que, no mbito do Judicirio, aspectos da subjetividade dos envolvidos chegam aos autos processuais (ROVINSKI, 2009). No que se refere especificamente aos adolescentes em conflito com a lei, a avaliao psicolgica pode contribuir para que a tomada de decises relativas medida judicial e o processo de interveno a ser implementado estejam alinhados e assumam efetivamente uma perspectiva socioeducativa, de modo a identificar e atender s reais necessidades dos adolescentes. Nesse contexto, a legislao brasileira indica a necessidade de considerar a existncia de diferenas no desenvolvimento psicolgico, nas condies de sade mental, caractersticas sociais, familiares e educacionais dos adolescentes em conflito com a lei. Ademais, devem ser avaliadas as condies que este possui para o cumprimento de medidas socioeducativas, alm das circunstncias e da gravidade do ato infracional (BRASIL, 1990). No mais, o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE, 2012) determina que devem constar no Plano Individual de Atendimento (PIA) os resultados de uma avaliao interdisciplinar, e atrela ao cumprimento do PIA a integrao social do adolescente e a garantia de seus direitos individuais e sociais. Sendo assim, a avaliao do adolescente em conflito com a lei componente fundamental do processo socioeducativo. No entanto, no Brasil, na prtica, h uma ampla variao de critrios e formas de avaliar os adolescentes em conflito com a lei, o que equivale a dizer que no h uma sistemtica nesse campo, inclusive no que diz respeito tomada de deciso judicial (MARUSCHI; ESTEVO; BAZON, 2012). Reconhece-se a necessidade e a importncia da avaliao, mas observa-se uma absoluta falta de consenso sobre o que exatamente avaliar e como faz-lo de modo a obter dados que realmente sejam significativos, considerando a complexidade da problemtica e os desdobramentos das decises judiciais na vida dos adolescentes. No mbito cientfico internacional, a avaliao de adolescente que cometem atos infracionais constitui-se em objeto de interesse cientfico h muitos anos, vinculado ao desenvolvimento da Criminologia como cincia. As pesquisas avanam no sentido de desenvolver ferramentas de avaliao, ancoradas em modelos tericos especficos ao tema, visando instrumentalizar os profissionais e colaborar para a compreenso do fenmeno. Denota-se o esforo para contribuir para que as avaliaes, que constituem parte das aes realizadas junto a adolescentes infratores, estejam centradas em aspectos notadamente relevantes com relao prtica infracional na adolescncia (LE BLANC, 2001). Tomando por base este panorama e a necessidade de o Brasil tambm avanar nas discusses e na prtica de avaliao dos adolescentes em conflito com a Lei, o presente estudo tem
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como objetivo traar um quadro relativo temtica, identificando prticas e instrumentos adotados internacionalmente, a partir de uma reviso sistemtica da literatura cientfica. Busca-se contribuir para a difuso do conhecimento sobre as principais tcnicas e pressupostos adotados de acordo com especialistas da rea e, por fim, com a reflexo sobre as possibilidades de aplicao desse conhecimento no Brasil.
Mtodo A reviso da literatura seguiu as etapas preconizadas por Beyea e Nicoll (1998), com vistas a sumarizar pesquisas j realizadas e tirar concluses globais a respeito dos tpicos em questo. A primeira etapa consistiu na seleo da questo temtica, em seguida procedeu-se a escolha da base de dados/peridicos e, posteriormente o estabelecimento dos critrios para a seleo/excluso da amostra. Por fim, realizou-se a anlise e a interpretao dos resultados e a apresentao da reviso. Assim, tendo em vista a questo sobre quais aspectos psicolgicos atinentes aos adolescentes em conflito com a lei so avaliados, e de que modo o so, segundo a literatura cientfica especializada, escolheu-se a base de dados PsycINFO, desenvolvida pela American Psychological Association (APA). Essa rene publicaes na rea da Psicologia e campos afins, possuindo mais de trs milhes de registros que so atualizados semanalmente, oriundos de 49 pases, recuperando publicaes que datam desde 1887. Para a realizao do levantamento, foram utilizados dois grupos de descritores: psychological assessment e juvenile delinquency, e personality measures e juvenile delinquency, ambos com a utilizao do operador booleano "e" (and). O procedimento abrangeu o perodo de 2000 a 2010. No que diz respeito aos critrios de incluso e excluso, neste levantamento foram includos somente artigos indexados, publicados em lngua inglesa, espanhola, portuguesa e francesa. A anlise do material foi realizada por meio da leitura dos trabalhados encontrados, de maneira atenta identificao dos elementos relacionados ao objetivo da reviso. Os trabalhos foram ento agrupados em categorias, apresentadas a seguir.
Resultados e discusso Foram encontrados 46 artigos, dentre os quais, a partir da aplicao dos critrios de incluso e excluso, cinco foram excludos por serem publicaes em alemo e croata. Outros seis artigos diretamente relacionados temtica, recuperados a partir de citaes dos artigos deste levantamento tambm foram incorporados anlise, totalizando, assim, 47 trabalhos lidos e analisados.
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No que diz respeito natureza dos estudos selecionados no presente levantamento, doze so de carter terico e trinta e cinco de carter emprico. Entre os artigos tericos, nove so revises de literatura e trs referem-se a modelos explicativos relacionados prtica infracional na adolescncia. A preponderncia de estudos de carter emprico indica esforos para aprimorar tecnicamente os instrumentos e os procedimentos de avaliao, na direo do que apontam as principais diretrizes no campo da avaliao psicolgica (INTERNATIONAL TEST COMISSION, 2003). A partir da leitura e anlise dos estudos, detecta-se que h esforos em sistematizar as avaliaes realizadas no mbito da Justia Juvenil, que puderam ser sistematizados em nove grandes categorias, de acordo com os diferentes aspectos avaliados: 1. avaliao da competncia para ser julgado e para a tomada de deciso referente transferncia do julgamento ao sistema adulto; 2. avaliao de adolescentes envolvidos em delitos especficos: ofensas sexuais e piromania; 3. avaliao de transtornos mentais e risco de suicdio; 4. avaliao de inteligncia; 5. avaliao de problemas de comportamentos; 6. avaliao de danos e traumas; 7. avaliao do desenvolvimento moral e da prontido para mudana de comportamento; 8. avaliao de caractersticas psicopticas e da personalidade; 9. consideraes sobre o processo de avaliao psicolgica de adolescentes em conflito com a Lei. As categorias so detalhadas e discutidas a seguir.
1.1. Avaliao da competncia para ser julgado e para a tomada de deciso referente transferncia do julgamento ao sistema adulto. A avaliao da competncia para ser julgado tambm denominada avaliao de "capacidade" e normalmente objetiva assegurar que o jovem entende os procedimentos e as consequncias potenciais das decises legais (HUSS, 2011). Ryba, Cooper e Zapf (2003) discutem os aspectos mais relevantes nessa avaliao que, segundo os autores, a mais solicitada aos profissionais de sade mental, hoje, em assessorias aos tribunais. Os pontos apontados como mais importantes so: o estado mental atual do adolescente e sua compreenso sobre as acusaes e as sanes. Nesta avaliao so utilizados instrumentos de avaliao psicolgica de inteligncia
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(WISC, WAISS), de personalidade (MACI, MMPI-2/A), projetivos (Rorschah, TAT) e neuropsicolgicos (Bender-Gestalt), alm de instrumentos especficos da rea forense, como o Competence Assessment for Standing Trial for Defendants with Mental Retardation (CAST-MR) e o Competence Screening Test (CST). Os autores ainda ressaltam a importncia da qualidade dos relatrios de avaliao, enfatizando a necessidade de reportar quais so as bases para as concluses apontadas. Quanto avaliao para transferncia de adolescentes para o sistema penal adulto, vale esclarecer que esta demanda feita quando a corte juvenil, em alguns pases, acredita que o jovem representa uma ameaa sociedade e que seu comportamento no parece receptivo mudana (HUSS, 2011). Esse aspecto foi objeto do estudo de Spice et al., (2010), o qual focalizou dois instrumentos utilizados nessa situao especfica: Risk-Sophistication-Treatment Inventory (RSTI) e o Structured Assessment of Violence Risk in Youth (SAVRY). Os aspectos avaliados so risco, maturidade e nvel de responsividade ao tratamento. O estudo demonstrou que as escalas risco, sofisticao criminal e responsividade ao tratamento do RSTI e as escalas total e de proteo do SAVRY se associaram significativamente com as sentenas de transferncia para a o sistema penal adulto. A transferncia para o sistema penal adulto no permitida pela legislao brasileira. Nos pases em que realizada, vale a ressalva que, segundo Huss (2011), essas avaliaes so objeto de muitas crticas e no h procedimentos ou avaliaes especializadas para guiar os clnicos nesse processo. Em relao avaliao de capacidade, tambm so feitos questionamentos se tal aspecto deveria ser levantado em relao aos jovens, dado suas caractersticas desenvolvimentais prprias. A imaturidade e capacidades cognitivas no totalmente desenvolvidas so inerentes adolescncia e, portanto, difcil determinar se um determinado grau de incapacidade est ou no relacionado a aspectos peculiares do desenvolvimento do jovem. Os autores ressaltam que, nestas questes, o psiclogo deve desenvolver um trabalho rigoroso, considerando vrias caractersticas de desenvolvimento e questes de maturidade psicossocial, pois o produto do seu trabalho desempenha um papel fundamental no andamento do processo (HUSS, 2011). 2.1. Avaliao de adolescentes envolvidos em delitos especficos: ofensas sexuais e piromania. Seis estudos se dedicaram avaliao de adolescentes que cometem atos infracionais especficos, sendo cinco relacionados a ofensores sexuais e um a casos de piromania. Tais estudos sugerem a existncia de aspectos peculiares a serem avaliados em adolescentes que cometem delitos dessas naturezas. Em relao aos ofensores sexuais, os estudos enfatizam a necessidade de uma avaliao
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compreensiva que inclua, alm de uma reviso completa das fontes de informao (como registros policiais), entrevistas clnicas com o adolescente e com os seus pais, e testagem psicolgica formal. A avaliao deveria abordar aspectos como empatia em relao s vtimas, remorso em relao aos atos, pontos fortes e fracos do adolescente (nas reas intelectual, neuropsicolgica, personalidade e psicopatolgica, social e comportamental, sexual e ontogentica, uso de substncias), fatores de risco e de proteo, e variveis especficas de personalidade (BUSTON, 2000; NANGLE et al., 2003; OXNAM; VESS, 2006; VENEZIANO; VENEZIANO, 2002). J no que se refere aos delitos relacionados ao fogo, Lambie, McCardle e Coleman (2002) afirmam que importante diferenciar se o interesse do adolescente pelo fogo est relacionado ao desenvolvimento psicossocial normal de crianas e adolescentes ou se os comportamentos de atear fogo so recorrentes, planejados, intencionais e com um alvo especfico. Os autores citam um instrumento utilizado na avaliao de adolescentes com comportamentos de piromania, o Children's Firesetting Inventory (Kolko; Kazdin, 1989; Wilcox; Kolko, 2002 apud Lambie et al. 2002) e informam que as avaliaes incluem fatores motivacionais sobre o incndio, eventos antecedentes, fatores que aumentam e diminuem a probabilidade do comportamento, conhecimentos sobre o fogo, nvel de superviso pelos cuidadores, entre outros. 3.1 Avaliao de transtornos mentais e de risco de suicdio. A temtica da sade mental destaque entre os estudos recuperados, o que, alm de chamar a ateno para a importncia da problemtica entre os adolescentes em conflito com a lei, pode indicar a preponderncia de uma perspectiva de compreenso do fenmeno como sendo associado presena de transtornos mentais. As avaliaes nesse tocante so, em geral, segundo os trabalhos recuperados, realizadas com os seguintes instrumentos: Children Behavior Check-List (CBCL) e o Child Assessment Schedule (CAS/QAS) (VERMEIREN; DECLIPPELE; DEBOUTTE, 2000), o Voice Diagnostic Interview Schedule for Children (DISC-IV) (WASSERMAN et al., MCREYNOLDS et al., 2008), o Massachusetts Youth Screening Instrument - version 2 (MAYSI-2) e o Screening Questionnaire Interview for Adolescents (SQIfA) (BAILEY; TARBUCK, 2006; FORD et al., 2008). No que se refere avaliao de risco de suicdio, o Juvenile Suicide Assessment (JSA) e o Adolescent Suicide Questionnaire (ASQ) (GALLOUSIS; FRANCEK, 2002; STATHIS et al., 2008), desenvolvidos especificamente para essa avaliao, foram os indicados. Wasserman et al. (2003), a partir da formao de um grupo de profissionais especializados, elaboraram um guia com recomendaes para a avaliao de sade mental no contexto da Justia Juvenil: 1) fornecer um quadro de sade mental do jovem nas primeiras 24 horas de sua chegada no programa de execuo, com foco em aspectos emergenciais, como risco de suicdio; 2) fornecer o
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mais rpido possvel, a partir de uma triagem ou de uma avaliao de sade mental, um quadro das necessidades de sade mental do jovem (antes da deciso judicial ou da elaborao da interveno); 3) uma avaliao integral de sade mental deve ser realizada com base em uma reviso cuidadosa de informaes de mltiplas fontes, incluindo uma ampla variedade de problemas de sade mental e apoiando-se em diferentes fontes de dados: entrevista com os pais, entrevista com os jovens, reviso do pronturio, exame de sade mental e histria da dinmica familiar; 4) fornecer um quadro de sade mental com relao aos jovens que se preparam para sair da instituio, a fim de facilitar sua reinsero na comunidade; 5) realizar avaliaes (re-avaliaes) peridicas dos jovens; 6) assegurar que a equipe de sade mental seja composta por profissionais devidamente credenciados, supervisionados, que receberam treinamento adequado sua funo. Em todas as recomendaes os autores salientam a necessidade de dispor de fundamentao baseada em evidncias e de instrumentos e procedimentos cientificamente slidos. Por fim, vale sublinhar que as recomendaes para a utilizao de instrumentos cientificamente slidos, com bons ndices psicomtricos e aplicabilidade populao de adolescentes, so recorrentes nos diferentes artigos que abordaram a temtica da avaliao em sade mental, indicando preocupao com a qualidade da avaliao produzida. Wasserman et al. (2002) recomendam a avaliao de uma srie de transtornos e no somente dos transtornos de conduta e de uso de substncias, que parecem mais evidentes nos adolescentes em conflito com a lei. Alm disso, os especialistas ressaltam a importncia de uma triagem sistemtica de sade mental no s junto populao em medida de internao, mas especialmente nos contextos que recebem o adolescente (sistemas de entrada), possibilitando a interveno precoce e com jovens que esto pela primeira vez em contato com o sistema de Justia Juvenil (MCREYNOLDS et al., 2008). Treino dos profissionais e parcimnia ao interpretar os resultados tambm so aspectos frisados (BAILEY; TARBUCK, 2006). Wasserman et al. (2003) apontam que, embora tenha havido um movimento recente no sentido de se proceder a uma padronizao de avaliaes no contexto de Justia Juvenil, o mesmo no ocorreu no caso das avaliaes de sade mental. 4.1 Avaliao de inteligncia. A inteligncia figura entre os aspectos avaliados no sistema de justia juvenil (HECKER; STEINBERG, 2002; ROMI; MARON, 2007; RYBA; COOPER; ZAPF, 2003). A Wechsler Intelligence Scale for Children-Revised (WISC-R) foi utilizada no estudo de Romi e Maron (2007), no qual se argumenta que essa avaliao pode ser til na indicao de pontos a serem trabalhados na interveno, assim como para a adequao necessria do acompanhamento s caractersticas dos jovens. 5.1. Avaliao de problemas de comportamentos.
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Instrumentos estruturados tambm so utilizados na avaliao de comportamentos de adolescentes em conflito com a lei. Farrell et al. (2000) trabalharam com a Problem Behavior Frequency Scale (PBFS) e destacam a distino entre problemas de comportamento, prtica delituosa e agressividade, e nessa direo, do suporte ao argumento sobre a necessidade de construo de escalas em domnios distintos, que permitam a elaborao de programas de interveno especficos. Tranah e Hill (2000) e Cashel (2003), em seu turno, utilizaram uma bateria de instrumentos para avaliar o funcionamento adaptativo e problemas de comportamento em adolescentes: a Child Behaviour Checklist (CBCL), o Youth Self-Report (YSR) (preenchido pelo prprio adolescente) e o Teacher's Report Form (TRF). Os instrumentos foram teis para identificar a associao entre problemas de comportamento e prtica infracional (TRANAH; HILL, 2000). Os estudos reforam a necessidade de mltiplas fontes de dados, incluindo a coleta de informaes autodeclaradas pelos prprios adolescentes (CASHEL, 2003). 6.1. Avaliao de danos e traumas. A avaliao de danos (ou do grau de prejuzos) a aspectos da vida do jovem, como escola, famlia, comportamentos, emoes e cognio o objetivo da Child and Adolescent Functional Assessment Scale (CAFAS), escala que pode ser utilizada com jovens que apresentam problemas emocionais, comportamentais, psiquitricos, psicolgicos ou de abuso de substncia (HODGES; KIM, 2000). Os autores observam que altos escores na CAFAS associam-se a problemas nos relacionamentos sociais, na escola e envolvimento com a Justia Juvenil. Alm disso, o escore total do instrumento se mostrou um bom preditor do envolvimento dos adolescentes com o sistema de Justia e de baixo rendimento escolar (HODGES; KIM, 2000). Os resultados apontam que crianas e adolescentes com problemas de adaptao escola, casa ou comunidade, ou dificuldades de modulao adequada das emoes e uso adequado do pensamento podem estar em risco no que diz respeito apresentao de comportamentos prejudiciais ao seu desenvolvimento, sendo necessrias intervenes. J Baer e Maschi (2003) defendem a avaliao de aspectos traumticos em adolescentes em conflito com a lei, apresentando a literatura cientfica que fundamenta o modelo explicativo que prope que no caso desses adolescentes, quase sempre h histria de traumas familiares, incluindo abuso de substncias pelos pais, vitimizao fsica ou sexual e violncia domstica ou na vizinhana e perda de pessoas significativas. A avaliao desses adolescentes, segundo os autores, deve ser feita com base em instrumentos estruturados, como a CBCL, alm de escalas que medem autocontrole e a presena de comportamentos internalizantes e externalizantes. 7.1. Avaliao do desenvolvimento moral e da prontido para mudana de comportamento.
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Esses aspectos so considerados importantes para o direcionamento da interveno com os adolescentes em conflito com a lei. Cohen et al. (2005) testaram a fidedignidade de um instrumento que avalia a prontido para a mudana de comportamento (readiness for change) em uma amostra de adolescentes infratores. Os resultados demonstraram que diferentes nveis de prontido para mudana podem ser identificados nos adolescentes; porm, necessrio observar que algumas das caractersticas correspondentes a estgios da prontido para a mudana podem estar relacionadas a caractersticas desenvolvimentais, prprias da adolescncia, sendo necessria parcimnia na utilizao do instrumento. Stams et al. (2008), por sua vez, avaliaram as propriedades psicomtricas da Medida de Orientao Moral (MOM), que apresenta dilemas morais e avalia se as escolhas do indivduo foram feitas com base na inteno de evitar a punio ou a partir da identificao, compreenso e preocupao dos sentimentos e da perspectiva da vtima do ato, que corresponde ao grau de desenvolvimento moral. Os resultados no apontaram diferenas nos desenvolvimento moral entre os grupos de adolescentes infratores e no infratores; porm, verificou-se que respostas de orientao baseadas na vtima esto associadas a comportamentos pr-sociais, enquanto respostas de orientao baseada na punio indicam identificao com o interesse do perpetrador em evitar a punio. 8.1. Avaliao de caractersticas psicopticas e da personalidade. Essa temtica foi amplamente focalizada nos estudos recuperados no levantamento. Alguns estudos avaliaram caractersticas de personalidade desses adolescentes de maneira geral, enquanto outros se dedicaram a avaliao de traos ou caractersticas especficas, como psicopatia ou busca de sensaes. Estudiosos argumentam que o conceito de psicopatia fornece informaes teis para entender e predizer o comportamento criminal, antissocial e agressivo (HARE, 1996; KERNBERG, 1992; MILLON; DAVIS, 1996 apud LOVING; RUSSEL, 2000), j que os adolescentes infratores com traos de psicopatia se envolveriam em uma maior variedade de comportamentos delinquentes (COOPER; TIFFIN, 2006). O Hare Psychopathy Checklist - Youth Version (PCL:YV), verso adaptada para adolescentes e o Hare Psychopathy Checklist - Revised (PCL-R), verso para adultos, uma instrumento citado como apto avaliao de traos de psicopatia em adolescentes (LOVING; RUSSEL, 2000; RIDENOUR et al., 2001). Segundo Loving e Russell (2000), o Teste de Rorschach tambm poderia ter um papel importante na avaliao multidimensional da psicopatia, como provedor de importantes informaes sobre aspectos da personalidade que no podem ser acessados por meio da observao direta ou do autorrelato. No entanto, a definio do conceito de psicopatia no consenso entre os estudos. Alguns autores ressaltam a diferenciao entre psicopatia e o Transtorno de Personalidade Antissocial,
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indicando que este baseado em critrios comportamentais, ao passo que a psicopatia diz respeito, mais propriamente, a traos emocionais ou caracteriolgicos (LOVING; RUSSEL, 2000). Outros definem a psicopatia como um transtorno de personalidade persistente, caracterizado por uma constelao de traos interpessoais, afetivos e comportamentais, que corresponderia ao Transtorno de Personalidade Antissocial (CALDWELL et al., 2007). Uma gama de estudos tambm argumenta que a avaliao de psicopatia em adolescentes infratores deve ser extremamente cautelosa. A reviso crtica da literatura feita por Edens et al. (2001), por exemplo, que discute com propriedade a aplicao do conceito de psicopatia, enquanto transtorno de personalidade (Transtorno de Personalidade Antissocial), a adolescentes. Os autores argumentam que, segundo a American Psychological Association (APA), os transtornos de personalidade so aplicveis a crianas e adolescentes somente em casos raros, em que os traos de personalidade mal adaptativos do indivduo parecem ser generalizados, persistentes e improvveis de serem limitados a um estgio de desenvolvimento. Sendo a psicopatia uma disposio de personalidade relativamente esttica, a aplicao deste construto populao adolescente levanta srias questes conceituais, metodolgicas e prticas, evidenciando que ela pode ser arriscada e at inapropriada. O estudo apresenta e analisa criticamente os instrumentos existentes que visam avaliar psicopatia, tendo por enfoque a sua aplicabilidade a adolescentes (adaptaes, itens, ndices psicomtricos) e os resultados apontam a necessidade de mais investigaes sobre os instrumentos nesse sentido. Reforam tambm a necessidade de clarificar as dimenses bsicas que compe o construto de psicopatia, assim como analisar sua estabilidade temporal e concluem que o conceito deve ser utilizado com cautela, principalmente nas tomadas de deciso no mbito jurdico, tendo em vista as implicaes ticas envolvidas. O desenvolvimento do conhecimento cientfico sobre a estabilidade, a natureza e as manifestaes da psicopatia durante a adolescncia, bem como a adequao das ferramentas idade, so pr-requisitos para a adeso ao construto de psicopatia enquanto um componente vlido e til na avaliao dos adolescentes infratores (EDENS et al., 2001). Rogers et al. (2002), em seu turno, demonstraram que os adolescentes so capazes de falsear respostas questionrios de psicopatia (PCL:YV, Psychopathy Screening Device - PSD e Self-Report of Psychopathy-Second Edition - SRP-II), tanto no que diz respeito a ndices abaixo da faixa de psicopatia (no caso de respostas de desejabilidade social) ou acima (inconformidade social). Os autores salientam que, em um nvel prtico, estes resultados sugerem que a classificao de psicopatia pode ser prejudicada, reforando a necessidade da pesquisa sistemtica sobre estilos de resposta e seus efeitos potenciais sobre a avaliao de psicopatia. Ademais, segundo a literatura, outros aspectos de personalidade devem ser avaliados em
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adolescentes em conflito com a lei. Nos estudos recuperados, instrumentos de avaliao de personalidade foram testados empiricamente ou empregados com o objetivo de buscar particularidades nos adolescentes infratores. Entre os estudos que testaram instrumentos, DeFrancesco (2000) indica a aplicabilidade do Carlson Psychological Survey (CPS) na avaliao e classificao de adolescentes autores de atos infracionais em termos de personalidade. J Calhoun et al. (2000) avaliaram a aplicabilidade do Narcissistic Personality Inventory-Juvenile Offender (NPI-JO), que mede aspectos saudveis e patolgicos do narcisismo e obtiveram que o construto narcisismo se apresenta diferentemente em adultos e adolescentes (assim como outros construtos, como ansiedade e depresso), indicando a necessidade de adaptao do instrumento para a populao de adolescentes. Salekin (2002) investigou a validade fatorial do Millon Adolescent Clinical Inventory (MACI), frequentemente utilizado com crianas e adolescentes em contextos forenses e sugere que o instrumento pode fornecer informaes teis na formulao de planos de tratamento, bem como avaliao da receptividade ao tratamento dos adolescentes. Pinsoneault (2006) trabalhou no desenvolvimento das escalas de confiabilidade do Jesness Inventory Revised (JI-R), desenvolvido empiricamente e especificamente para avaliar adolescentes infratores em determinados traos de personalidade, reconhecidamente associados conduta delituosa e a problemas de comportamento persistentes. Em um estudo comparativo, Bergeron e Valliant (2001) apontam que os adolescentes em conflito com a lei apresentam prejuzos nos domnios de competncia social, capacidade de julgamento e previso, alm de altos nveis de impulsividade, imaturidade e agresso. Dureza, insensibilidade, ausncia de culpa, ausncia de empatia e uso insensvel do outro, que so caractersticas correspondentes ao trao denominado callous-unemotion (insensibilidade ou dureza, considerado um dos componentes da psicopatia) tambm foram associados ao comportamento infracional. Esse trao designaria, possivelmente, um subgrupo de adolescentes infratores com um padro de comportamento antissocial mais estvel, grave e violento (KIMONIS et al., 2007; FRICK; WHITE, 2008). A "hostilidade supercontrolada", composta de aspectos como negao, represso e falta de hostilidade em geral, entretanto, no diferenciaria grupos de adolescentes infratores e no infratores. Salekin et al. (2002) trabalharam com a Overcontrolled Hostility Scale (O-H scale), e apesar dos resultados estatsticos obtidos indicando que o constructo no diferencia grupos, afirmam que a comparao entre os ndices refora a hiptese de que o trao da hostilidade (super ou subcontrolada) distingue adolescentes violentos, sendo mais altos (supercontrolada) nos adolescentes que cometeram homicdios. J Kruh, Frick e Clements (2005), que trabalharam com medidas psicomtricas no adaptadas para adolescentes, no encontraram relao entre o trao de
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hostilidade supercontrolada e o padro de cometimento de delitos violentos. Os estudos brasileiros de Vasconcelos et al. (2008) e de Formiga, Aguiar e Omar (2008) buscaram avaliar o trao busca de sensaes em adolescentes, utilizando, respectivamente, a Escala de Busca de Sensaes (ZUCKERMAN; EYSENCK; EYSENCK, 1978 apud VASCONCELOS et al., 2008) e o Inventrio de Busca de Sensaes (ARNETT, 1994; OMAR; URIBE, 1998 apud FORMIGA et al., 2008). Tal trao caracterizado por uma tendncia a procurar novas e variadas experincias e sensaes, uma disposio para correr riscos com a finalidade de satisfao e desinibio, e pela presena de atitude positiva em relao a experimentar emoo e alegria/prazer. Esse apontado como associado adolescncia e a comportamentos de risco como uso de drogas e direo sob efeito de lcool (VASCONCELOS et al., 2008). Formiga et al. (2008) encontraram associaes entre o trao de busca de sensaes e conduta antissociais e delitivas e Vasconcelos et al. (2008) propem um modelo explicativo para as condutas desviantes (antissociais e delitivas) com base nos fatores Neuroticismo e Busca de Sensaes. Os modelos de Eysenck e dos Cinco Grandes Fatores de Personalidade (CGF) tambm tm sido utilizados na compreenso de caractersticas de personalidade de adolescentes infratores. Dam, Janssens e De Bruyn (2005) encontraram que ambos os modelos - Eysenck e CGF - foram capazes de distinguir adolescentes infratores reincidentes e no reincidentes, sendo que o fator Psicotismo esteve associado a autorrelatos de reincidncia em atos graves. De maneira geral, as dimenses Extroverso, Agradabilidade e Abertura Mudana possuem ndices inferiores nos infratores, em comparao aos no infratores (CORFF; TOUPIN, 2009; DAM; JANSSENS; DE BRUYN, 2005), enquanto os ndices da dimenso Neuroticismo (Cinco Grande Fatores de Personalidade) so mais altos no grupo de infratores (CORFF; TOUPIN, 2009). Por fim, Vinet e Baares (2009), que avaliaram meninas com o MACI constataram que o perfil geral das adolescentes inclui caractersticas de personalidade que explicam as grandes oscilaes afetivo-emocionais e as condutas disruptivas e imprevisveis prprias das adolescentes que se envolvem em comportamentos delitivos, alm de resultados elevados nas escalas de Afeto Depressivo e Tendncia Suicida. 9.1. Consideraes sobre o processo de avaliao psicolgica de adolescentes em conflito com a Lei. Alm dos aspectos j salientados, alguns estudos tecem algumas consideraes mais gerais, que merecem ser destacadas. Um dos pontos que emerge da leitura dos trabalhos relaciona-se indagao de quais aspectos devem ser avaliados no campo da Justia Juvenil. Os estudiosos destacam que avaliaes nesse mbito exigem conhecimentos e habilidades especficos por parte dos profissionais, sem os quais aspectos crticos do funcionamento do jovem so negligenciados e
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outros so, equivocadamente, considerados. De maneira sinttica, sublinha-se que as avaliaes devem incluir informaes sobre o funcionamento do jovem em diversos contextos (casa, escola, relacionamento com pares), habilidades intelectuais e acadmicas, desenvolvimento/traos de personalidade, aspectos relativos sade mental (incluindo transtornos psiquitricos e uso de substncias) e recursos disponveis da comunidade. Tais informaes so relevantes para tomadas de deciso e para o direcionamento das intervenes (HECKER; STEINBERG, 2002). Outro aspecto enfatizado diz respeito qualidade dos relatrios produzidos pelos tcnicos, a partir das avaliaes realizadas. Hecker e Steinberg (2002) demonstraram que, embora muitos aspectos recomendados para a avaliao estejam presentes nos relatrios de avaliao, na maioria das vezes, as informaes no esto detalhadas suficientemente. Este tipo de falha particularmente importante porque muitos juzes e outros profissionais do mbito jurdico no esto aptos a diferenciar avaliaes adequadas de inadequadas e so mais influenciados pela presena da informao do que pela sua qualidade. Segundo os especialistas, os relatrios devem abordar todas as informaes que foram requeridas pela autoridade judiciria e as bases para tais concluses (RYBA et al., 2003). Devem, ainda, destacar tpicos relevantes para o comportamento infracional e tambm deixar claro a opinio do profissional sobre como e porque as aes recomendadas poderiam impactar o comportamento infracional (HECKER; STEINBERG, 2002). Neste sentido, para produzir um relatrio de qualidade, preciso, alm de conhecer quais aspectos so relevantes nessas avaliaes, relatar resultados de uma maneira til e compreensiva. O relatrio deve no somente apontar necessidades, mas tambm deixar claro as aes recomendadas e a relao com o comportamento infracional. Os direcionamentos dados pelos autores, bem como os critrios propostos para a avaliao de relatrios, podem ser utilizados como referncia para a prtica de profissionais (HECKER; STEINBERG, 2002). O estudo de Nangle et al. (2003) faz importantes consideraes sobre o desenvolvimento da empatia, reforando a necessidade de se considerar caractersticas prprias da adolescncia na avaliao e na interveno com adolescentes em conflito com a lei. Neste sentido, embora alguns estudos demonstrem uma aproximao entre as prticas de avaliao de adolescentes e de adultos, ressalta-se a importncia de se levar em conta a adequao dos instrumentos e dos construtos avaliados s caractersticas desenvolvimentais dos adolescentes. Estes aspectos devem ser considerados no momento da escolha do instrumento para a realizao da avaliao. Em sntese, apoiando-se nos apontamentos feitos por LeBlanc (2001) relativos avaliao de adolescentes em conflito com a lei, destaca-se que alguns critrios devem ser atendidos pelos instrumentos adotados no contexto da Justia Juvenil. O autor, que realizou uma ampla reviso da literatura e das prticas acerca da avaliao desses adolescentes, salienta que as estratgias e os
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instrumentos devem envolver mltiplas fontes de informaes e mltiplos domnios. A complexidade das causas da prtica infracional na adolescncia torna necessrio que o avaliador leve em conta uma ampla gama de fatores e que disponha de recursos para focaliz-los de modo sistemtico. Ao mesmo tempo, a avaliao deve ser parcimoniosa em termos de custos, tempo e energia psicolgica demandada ao adolescente e ao clnico que avalia, o que equivale a dizer que o instrumento deve limitar-se aos fatores mais fortemente associados problemtica em foco, de acordo com as evidncias cientficas.
Consideraes finais A necessidade de avaliar os adolescentes em conflito com a lei reconhecida pela legislao brasileira e tem sido, cada vez mais, defendida como recurso importante aos profissionais envolvidos na tomada de deciso e na execuo das medidas socioeducativas. Se o ECA (BRASIL, 1990) buscou assegurar as garantias processuais aos adolescentes, o SINASE enfatiza o componente tcnico da execuo das medidas socioeducativas, pressupondo que ocorra uma avaliao tcnica na fase de conhecimento (anterior aplicao da medida), para a elaborao do PIA e naqueles casos em que se cogita a substituio da medida por mais gravosa (BRASIL, 2012). Ademais, o adolescente com uma condio de doena grave, entre elas as relacionadas sade mental, e, portanto, incapaz de submeter-se ao cumprimento da medida, pode ter sua medida socioeducativa declarada extinta mediante avaliao. Tambm possvel que a medida socioeducativa seja suspensa pela autoridade judiciria a fim de que o adolescente seja includo em programa de ateno integral sade mental quando esta considerada a interveno mais adequada (BRASIL, 2012). Sendo assim, h inmeras situaes que requerem avaliaes de natureza psicolgica e extensas possibilidades de os procedimentos avaliativos serem aplicados no campo da Justia Juvenil brasileira com vista a melhor compreender o adolescente e melhor planejar as intervenes jurdicas e psicossociais. Na prtica, o uso de instrumentos de avaliao psicolgica no Brasil regulado pelo Conselho Federal de Psicologia (CFP), que por meio da Resoluo 002/2003 (CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA, 2003) determina os requisitos mnimos que os instrumentos devem possuir para serem utilizados pelos psiclogos. Os instrumentos de avaliao, sejam eles produzidos no Brasil ou oriundos de outras culturas e adaptados para uso com a populao brasileira, devem ser submetidos a uma avaliao pelo CFP e considerados aprovados para que seu uso seja permitido no pas. No que concerne aos instrumentos citados na presente reviso bibliogrfica, esto aprovados para utilizao com a populao de adolescentes escalas de personalidade como a Escala
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Fatorial de Ajustamento Emocional/Neuroticismo (EFN), a Escala Fatorial de Extroverso (EFEx), a Escala Fatorial de Socializao (EFS) e a Bateria Fatorial de Personalidade (BFP), construdas a partir do modelo dos Cinco Grandes Fatores de Personalidade, alm de instrumentos de avaliao de inteligncia, como a WISC. A Escala Hare (PCL - R) foi adaptada e est aprovada no Brasil para uso com adultos. Outros instrumentos citados, como o MMPI, o IPJ e o CBCL, alm de medidas de orientao moral, tm sido utilizados como instrumentos de avaliao em estudos no Brasil, porm no esto entre os instrumentos aprovados pelo CFP. Como ressaltam Maciel e Cruz (2009), exigida dos psiclogos uma leitura atualizada das contribuies da cincia psicolgica nos aspectos tericos metodolgicos e tcnicos acerca da avaliao relacionada aos processos judiciais. Espera-se que a presente reviso desencadeie as reflexes necessrias e que contribua para que profissionais que atuam na rea busquem aprimorar-se em prticas mais coerentes e atualizadas com a complexidade da prtica infracional na adolescncia, visando aes mais eficazes no sistema socioeducativo.
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4. O paradoxo socioeducativo: descontinuidade psquica entre equipes Celso Takashi Yokomiso
Resumo Os centros socioeducativos so marcados pela presena de realidades heterogneas como a jurdica, poltica, social, grupal e psicolgica. Nesta interseco, marcada por exigncias diversas, o trabalho nestes espaos frequentemente se depara com paradoxos e resistncias realizao de suas tarefas primrias. Esta pesquisa investigou um centro socioeducativo, a fim de compreender tais entraves e contradies. Para tanto, foram conduzidos encontros grupais com agentes de apoio socioeducativo, educadores, equipe psicossocial e adolescentes. O material foi analisado a partir da tica da Psicologia Social e da Psicanlise, tendo especial relevncia as contribuies de Ren Kas. Os resultados apontam para a presena de pactos denegativos que impedem a ligao psquica entre os diversos grupos do centro socioeducativo; assim como o papel da violncia como perversa mantenedora do funcionamento institucional. Conclui-se que as intervenes devem favorecer a construo de espaos psquicos compartilhados, onde a palavra possa circular criativa e respeitosamente, gerando a construo de sentidos que unam os grupos em propsitos semelhantes. Palavras chaves: Adolescentes; psicanlise de grupo; instituies; violncia; medida socioeducativa
ABSTRACT The socioeducational centers are marked by the presence of heterogeneous realities: legal, political, social, groupal and psychological. At this intersection, marked by several requirements, work in these places often faced with paradoxes and resistances to perform their primary tasks. This research investigated a socioeducational center in order to understand these barriers and contradictions. Group meetings were conducted with socioeducational support agents, educators, youth offenders and psychosocial team. The material was analyzed from the perspective of social psychology and psychoanalysis, with special relevance Ren Kass contributions. The results indicates the presence of denegatives pacts that prevent the psychic link between the various groups of socioeducational center, as well the role of violence as a maintainer of a perverse institutional functioning. We conclude that interventions should promote the building of shared psychic space where the word can move creatively and respectfully, generating the construction of meanings that unite groups in similar purposes.
Keywords: Adolescents; group psychoanalysis; institutions; violence; socioeducational measures
Introduo
O Estatuto da Criana e do Adolescente comemora seus vinte e trs anos. Sua existncia gradativamente ganha espao na formao e prtica de novas geraes de profissionais, atuantes sob a gide da democracia. Nestas ltimas duas dcadas, diversas intervenes e projetos foram realizados, no intuito da consolidao deste novo posicionamento diante das crianas e dos adolescentes. No entanto, as mudanas trazem consigo as resistncias, que incitam o retrocesso e a permanncia das consolidadas formas de relao entre indivduos e o coletivo. Acerca dos adolescentes infratores, este quadro se torna ainda mais evidente, como tanto tem sido discutido atravs dos meios miditicos, acadmicos e nas conversas cotidianas. O jovem que vota e dirige precisa se responsabilizar como adulto pelos seus atos; a reduo da maioridade penal coibir os adolescentes infratores; a impunidade promove a violncia: muitos so os argumentos que procuram desqualificar os princpios do Estatuto a Criana e do Adolescente. A maior parte da sociedade defende a mudana de seus artigos fundamentais, movidos pelos justificveis sentimentos de raiva e medo. No entanto, at que ponto a execuo do ECA tem sido efetiva? A sociedade, em geral, conhece as polticas pblicas voltadas para a infncia e adolescncia? Em qual medida, esto sendo postas em prtica seus preceitos, fundamentados na luta pelos direitos da pessoa, e erigidos sob os princpios da democracia? Se um jovem entra para o trfico, talvez devssemos, ao invs de apenas ataca-lo, perguntar a ns mesmos: o que faz o ponto de drogas na esquina de sua rua, ou na frente de sua casa? Como as drogas chegam a sua comunidade? As polticas tem sido eficazes no cuidado das famlias, sobretudo as vulnerveis? As instituies de combate violncia alimentam paz ou dio nos adolescentes das regies perifricas? Como so suas escolas e os postos de sade que utilizam? Quais os valores atuais, que transformam tnis de marca, instrumentos essenciais na construo da identidade? Devemos, portanto, fazer nossa lio de casa. Fiscalizar um Estado que deve promover equidade e universalidade de direitos. Sermos responsveis diante do cuidado da infncia e da adolescncia. Pensar as polticas pblicas, os compromissos das famlias, comunidades e dos diversos setores da sociedade, na construo cotidiana do respeito. Todos ns temos parte na violncia cotidiana.
O Estatuto da Criana e do Adolescente e o Sistema Nacional de Medidas Socioeducativas: participao, respeito e autonomia
O Estatuto da Criana e do Adolescente, disposto pela Lei n 8069, sancionado em 1990, altera profundamente o olhar sobre a infncia e a juventude, ao conceber o pblico de que trata o ECA, como sujeito que goza de todos os direitos fundamentais da pessoa humana (artigo 3, ECA). Rompe-se com a concepo da criana e do adolescente como indivduos submetidos indiscriminadamente s exigncias adultas, passveis de correes aleatrias em nome de modelo qualquer de educao. Ambos passam a ter direitos e garantias atravs da proteo integral, alicerce para que se tornem promotoras de mudanas e agentes participativos da vida social. O ECA estabelece o dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico na efetivao dos direitos da criana e do adolescente, no tocante a garantia da vida, sade, alimentao, educao, esporte, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria (ECA, 1990, artigo 4,). Pela primeira vez, proposto um projeto que responsabiliza diretamente o Estado pelas questes da infncia e juventude, convocando todos os setores sociais para a construo de uma gerao protegida e ativa socialmente. Crianas e adolescentes so promovidos condio de cidados, que devem estar livres de situaes vexatrias, humilhantes e opressivas. Conquistam a palavra dentro dos espaos familiares e comunitrios e, gradativamente, so convocadas na participao de projetos sociais, reduzindo as situaes de vulnerabilidade. Liberdade, educao, lazer, cultura e profissionalizao, assim como a participao conjunta do poder pblico, comunidade e famlia so articulados em uma poltica de atendimento que integra Judicirio, Segurana Pblica, Sade, Educao, e outros setores da proteo social. Aps dezesseis anos da promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente, a Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH) e o Conselho Nacional dos Diretos da Criana e do Adolescente (CONANDA) apresentam, em 2006, o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE). Aos 18 de janeiro de 2012, o Sinase se torna a Lei n. 12.594. Elaborado a partir de intensas discusses mantidas entre especialistas, entidades representativas na rea e setor pblico, o Sinase surge em meio ao enfrentamento da violncia perpetrada e sofrida pelos adolescentes brasileiros, propondo uma nova conduo para o problema dos jovens em conflito com a lei. Os aspectos
socioeducativos em sobreposio aos sancionatrios; a privao de liberdade como recurso extremo; a considerao da intersetorialidade, ampliando o compromisso da famlia, comunidade e Estado; entre tantas outras caractersticas deste corpo normativo estabelecem um marco democrtico atento s exigncias do ECA, que apregoa o adolescente como sujeito de direitos. Desta forma, o Sinase passa a integrar o Sistema de Garantia de Direitos, articulando-se com os subsistemas: da sade (SUS), da assistncia social (SUAS), da justia e segurana pblica e o educacional. Atravs de seus artigos, o Sinase regula toda a trajetria do adolescente aps o cometimento do ato infracional, ou seja, do processo de apurao execuo da medida socioeducativa. Detalha os parmetros pedaggicos, financeiros, jurdicos, polticos e administrativos a serem seguidas, propondo integrao entre nveis de Governo, planos e polticas especficas a esta populao (SINASE, 2006). Seus princpios, orientados pela Constituio Federal e Estatuto da Criana e do Adolescente, regulam o trabalho juntos aos adolescentes infratores, e abarcam todas as medidas socioeducativas. Trazem princpios j manifestos pelo Sistema de Garantia de Direitos, adequando-os realidade socioeducativa, atravs de uma leitura pontual que refora a pertinncia do Sinase como instrumento inclusivo e democrtico. Desta forma, apregoa: o respeito aos direitos humanos; responsabilidade solidria da famlia, sociedade e Estado pela promoo e a defesa dos direitos de crianas e adolescentes; adolescente como pessoa em situao peculiar de desenvolvimento, sujeito de direitos e responsabilidades; incolumidade, integridade fsica e segurana; incompletude institucional, caracterizada pela utilizao do mximo possvel de servios da comunidade; gesto democrtica e participativa da formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis; mobilizao da opinio pblica no sentido da indispensvel participao dos diversos segmentos sociais, entre outros (SINASE, 2006). Dos princpios elencados, por sua vez, depreendem-se as diretrizes pedaggicas do atendimento socioeducativo, a fim de melhor nortear aes conjuntas que visem formao de um cidado autnomo e solidrio (SINASE, 2006, 51). Um primeiro ponto de destaque se refere prevalncia dos aspectos socioeducativos sobre os sancionatrios. O Sinase imprime a necessidade de estabelecimento de relaes no pautadas na imposio de condutas. A construo do sujeito de direitos, do cidado transformador implica em aes que favoream a expresso e participao dos
adolescentes, rompendo com uma prtica meramente punitiva. Assim, devem ser fortalecidas as prticas que instaurem um compromisso tico-pedaggico, que traga e aproxime o jovem e no o afaste das prticas e dos profissionais. Duas outras diretrizes indicam a forma de conduo dos profissionais envolvidos nas aes socioeducativas. O Sinase aponta o respeito singularidade do jovem, a presena educativa e exemplaridade (SINASE, 2006, 53) como condies para a construo de uma prtica adequada. A postura solidria e construtiva dos profissionais favoreceria a percepo do jovem como sujeito criativo e dotado de potenciais, alimentando ainda o reconhecimento de ser cidado, pela ateno que lhes concedida. A conduta do prprio profissional, por sua vez, surge como referncia para adolescentes que, muitas vezes, esto imersos em teias de relaes marcadas pela violncia, desvalorizao da vida e vulnerabilidades de toda sorte. Mais do que cumprir regras, a ao socioeducativa ocorre no contato entre jovens e profissionais, no incentivo de novas formas de relao e na aprendizagem de ser e perceber a si mesmo como cidado. exemplaridade e presena atrelam-se ainda a exigncia e compreenso, como elementos primordiais de reconhecimento e respeito ao adolescente (SINASE, 2006). Exigir consiste em reconhecer as capacidades do outro, alimentando o enfrentamento das dificuldades surgidas no processo socioeducativo. Junto com a compreenso, que assegura os laos e permite o sentimento da segurana para o embate dos desafios, forma-se um binmio em que so reconhecidas as singularidades do jovem; e provocam-se suas habilidades, visando superao de uma forma de estar ao mundo, marcada pela violncia. Outra diretriz relevante, que implica em alterao nas relaes mantidas entre profissionais e adolescentes na unidade, se refere ao estabelecimento de uma dinmica institucional marcada pela horizontalidade na socializao das informaes e dos saberes em equipe multiprofissional (SINASE, 2006,55). Desta forma, rompe-se com a hierarquia de funes e estimula-se o trabalho multidisciplinar entre tcnicos, educadores e profissionais da segurana. Embora sejam mantidas as especificidades de seus ofcios, o estabelecimento de relaes horizontais procura trazer uma dimenso respeitosa ao trabalho socioeducativo, que garanta participao e envolvimento de todos, em consonncia aos princpios democrticos. Assim, o exerccio do dilogo e da construo conjunta torna-se um dos desafios mais importantes trazidos pelo Sinase, ao estimular a circulao da palavra criativa nos
ambientes historicamente marcados pela rigidez e violncia no contato com o outro. Dentro desta perspectiva, cabe salientar tambm a participao dos adolescentes na construo, no monitoramento e na avaliao das aes socioeducativas (SINASE, 2006). Mesmo seja evidente a diferenciao de lugares entre profissionais e jovens, devem ser construdos e estimulados canais de expresso para os adolescentes, no intuito de efetivamente exercerem uma postura crtica e reflexiva diante da realidade e, sobretudo, de sua prpria trajetria de vida, dentro e fora da instituio. A participao dos jovens na formulao, acompanhamento e avaliao das propostas socioeducativas promoveria o contato com as esferas do respeito, da capacidade e valorizao pessoal, e da percepo de si e do grupo como agentes transformadores da vida social. Esta participao nas medidas socioeducativas levada ainda para as famlias e comunidades (SINASE, 2006). O protagonismo do adolescente (SINASE, 2006) se estende ao meio em que se encontra, criando um movimento de implicao de outros atores envolvidos na reconstruo de perspectivas do adolescente. Assim, os programas de atendimento e as atividades em geral devem ser construdos de maneira a fortalecer os vnculos familiares e comunitrios, conduzindo o jovem a uma efetiva incluso nestes espaos. Este movimento revela um dos princpios fundamentais no mbito dos direitos da infncia e adolescncia, ou seja, o dever de todos no cuidado com jovens e crianas, tomados como prioridades nas polticas pblicas. Portanto, o Sinase aparece como um corpo normativo que regula o trabalho socioeducativo em dimenses diversas, a partir dos princpios maiores da democracia. A participao coletiva, a incluso, o respeito pelas diferenas, a busca pela autonomia e transformao tornam-se referenciais, refutando antigos procedimentos e preceitos. Trata-se de uma conquista jurdica que, no entanto, conduz os atores da cena socioeducativa ao enfrentamento dirio para sua efetivao. Os apelos sociais, a cultura institucional, os interesses e jogos de poderes, assim como os fantasmas e fantasias subjacentes s relaes dos sujeitos na e da instituio articulam-se em conglomerados que resistem s mudanas propostas. Transformar a realidade socioeducativa aproximar e realizar junto, destituir da violncia seu papel regulador.
Um estudo dentro de um centro socioeducativo
A partir destes elementos, insinuam-se os possveis descompassos entre o
previsto pelo ECA e a realidade das crianas e adolescentes em situaes diversas. Mais especificamente, nesta pesquisa, tomamos como campo de investigao as medidas socioeducativas e os paradoxos surgidos em sua execuo. Dimenso complexa que atrela amplos desafios, das intervenes diretas com os jovens infratores s articulaes com o Sistema nico de Sade e Sistema nico de Assistncia Social, alm do trabalho fronteirio com os sistemas jurdico e educacional. Foram realizadas entrevistas com grupos de agentes de apoio socioeducativo, agentes educacionais, psiclogos e assistentes sociais, alm dos prprios adolescentes, dentro de um centro socioeducativo. O material foi analisado a partir dos pressupostos da Psicologia Social e da psicanlise de grupos, em especial, as contribuies de Ren Kas.
Os agentes de apoio socioeducativo O discurso dos agentes de apoio socioeducativo aponta uma representao de impossibilidade do trabalho socioeducativo com um grupo especfico de internos: os estruturados. Estes jovens se tornam depositrios da destruio e de todo mal existente na instituio, tornando-se categoria a ser excluda para que seja possvel o andamento da rotina das unidades. Conforme estes profissionais, a medida socioeducativa seria vivel apenas a uma parcela restrita de adolescentes, os recuperveis. H a atualizao do emblema do excludo, que encerra o campo de possibilidades de atuao a um contingente representativo de jovens. Torna ainda o trabalho socioeducativo, no uma prtica pautada na equidade, mas uma interveno marcada pela escolha aleatria dos profissionais frente a jovens que respondem satisfatoriamente s exigncias institucionais. Como se a este ou aquele jovem pudesse se dispor tempo e energia, ao contrrio dos demais. A figura do irrecupervel, por outro lado, se presta ao prprio grupo dos agentes de apoio socioeducativo. Aquele que deve ser combatido, precisa subsistir, a fim de que se sustente a tarefa da segurana, garantindo o espao destes profissionais na arquitetura institucional. Tomar os jovens como representantes da destruio e do mal resguarda as fronteiras que separam internos e funcionrios. O convvio cotidiano com estes jovens como diz uma funcionria, o contato muito prximo faz que os profissionais trabalhem num terreno limtrofe. Imersos em um cotidiano violento qualquer ser humano como ns pode matar ao localizar o mal no outro, preserva-se uma identidade marcada por bons
contedos, e reduz-se o medo de seus prprios sentimentos destrutivos. A causa do sofrimento intolervel lanada na figura do adolescente atravs de mecanismos de projeo massiva, e libera os profissionais de sua prpria agressividade. A discusso sobre a impunidade se abre no mesmo sentido. H uma forte crtica por parte dos agentes de apoio socioeducativo sobre os supostos confortos dentro da internao. Para estes profissionais, as regalias que os jovens teriam nas medidas socioeducativas esfacelam o ideal da punio. O fato dos maus serem tratados como bons, para estes funcionrios, suprime fronteiras e borra os limites da justia. necessrio que a dicotomia se preserve, o bom contra o mal. A concepo do objeto ameaador precisa ser sustentada, para a preservao de si mesmos como profissionais. De acordo com os agentes de apoio socioeducativo, a medida internao se perde justamente neste contexto de mistura e homogeneidade. As unidades, ao proporem bem-estar aos internos, consentiriam com a prtica do ato infracional. Sem a punio e o sofrimento encarados por eles, como o prprio instrumento socioeducativo estes profissionais se sentem como mantenedores da criminalidade. H uma clara resistncia aos normativos da Fundao Casa e ao Estatuto da Criana e do Adolescente, gerando angstia e desconfiana quanto s metas institucionais. Por outro lado, os agentes de apoio so as principais vtimas da violncia dos adolescentes. H um sentimento de serem trados pela instituio, que ofereceria aos jovens o acolhimento no dispensado a estes profissionais. O sentido e lugar que ocupam na instituio se esvaziam, tornando-a alvo de ataques. Evidencia-se, portanto, uma falha no contrato narcsico
estabelecido entre indivduo e instituio. Conforme Kas, nesta aliana inconsciente estabelecida entre sujeitos e grupo, cada sujeito tem a obrigao de assegurar a continuidade do conjunto social; e o conjunto, por sua vez, deve investir narcisicamente esse novo elemento. O contrato designa a cada membro um determinado lugar ofertado pelo grupo e significado pelo conjunto de vozes que, antes de cada sujeito, mantiveram certo discurso conforme o mito fundador do grupo (KAES, 1991). O autor ainda aponta que quando a instituio no sustenta mais o narcisismo de seus membros, expondo-os a ataques e a perigos violentos, sofre os ataques de seus membros (KAES, 1991). Assim, sem um espao que lhes seja prprio e mergulhados em sentimentos de desvalia, compromete-se o envolvimento destes funcionrios. O trabalho se torna apenas uma obrigao e instala-
se a descrena em seu prprio ofcio. A iluso institucional, que congrega os esforos em torno de uma causa nica, se desmantela, enfraquecendo possveis intervenes. O sentimento de filiao instituio se esvai.
Os educadores e a equipe psicossocial
Notadamente, o discurso dos agentes educacionais atravessado por um olhar diverso do observado junto aos agentes de apoio socioeducativo. Seja pelas funes exercidas nos centros socioeducativos, como pelas suas formaes acadmico- profissionais, h posicionamento avesso e cauteloso diante da violncia. A qualidade do vnculo mantido entre educadores e jovens se mostra tambm mais preservada. Apesar disto, os educadores se queixam do silncio e do controle da palavra exercidos dentro dos centros socioeducativos. Os discursos que ameacem o esqueleto de controle nestes estabelecimentos so suprimidos, em funo de uma fantasia de destruio e medo. A palavra permanece trancada e negada e a paralisia se torna testemunha no somente da ausncia de um espao para pensar, mas tambm dos mecanismos para manter o pensamento fora de uso (KAES, 1996). No mesmo rumo, os educadores apresentam uma forte crtica acerca da falta de comunicao entre os diversos setores da unidade. Os efeitos da palavra trancada e desprovida de sua funo de ligao se refletem na qualidade dos vnculos intersubjetivos, em especial, entre os educadores e agentes de apoio socioeducativo. Sem um espao intermedirio que sustente a circulao de representaes e os ideais comuns, acirram-se desconfiana e a incompreenso, um frente ao outro. De forma geral, percebe-se tambm que o espao dos educadores dentro da instituio, mesmo que estabelecido pelo Sinase, permanece reduzido frente s exigncias de segurana e, inclusive, da equipe psicossocial. Embora a tarefa primria da instituio seja socioeducativa, o discurso destes profissionais mostra a procura de lugar fortalecido dentro de uma instituio. As consideraes de Kas, outra vez, so relevantes: A tarefa primria da instituio alicera sua razo de ser, a sua finalidade, a razo do vnculo que ela estabelece com os seus sujeitos: sem a sua realizao ela no pode sobreviver (...) Mas, analisando bem, todos percebero que a tarefa primria no nem constantemente, nem de maneira preponderante aquela a que se dedicam os membros da instituio.(KAES, 1991).
J a entrevista junto equipe psicossocial apresentou um tom persecutrio. Os psiclogos e assistentes sociais relatam o privilgio do olhar da segurana diante das exigncias socioeducativas. Sentem-se sufocados por estratgias de interveno que promovem violncia e excluso, o que lhes gera frustraes na realizao de seu ofcio. Percebe-se tendncia em atribuir aos agentes de apoio socioeducativo o fracasso na aplicao da medida socioeducativa. Para estes profissionais, a represso e controle suprimiriam o processo de aquisio de princpios e valores sociais adequados. Houve, inclusive, forte crtica a moral e tica acerca de alguns agentes de apoio socioeducativo. O lugar do outro no fora percebida em suas dificuldades, como a presso e violncia a que so submetidos aqueles profissionais. O setor pedaggico tambm sofreu ataques, sobretudo pela pouca eficincia de seu trabalho. H uma evidente queixa, por exemplo, acerca das atividades, que no propiciariam os efeitos socioeducativos desejveis. Os cursos profissionalizantes e as aulas do ensino formal tambm foram vistas com reservas. Por outro lado, o discurso da equipe psicossocial converge com o dos educadores e dos agentes de apoio socioeducativo, sobre a estrutura hierrquica da Fundao e as dificuldades em se obedecer as diretrizes impostas por seus superiores. Parece que cumprir ordens esbarra, muitas vezes, na impossibilidade em cumpri-las. O espao psquico parece reduzido com a prevalncia do institudo sobre o instituinte, das regras sobre pessoas, levando ao desenvolvimento burocrtico da organizao e s estratgias de dominao de alguns dos seus sujeitos (KAES, 1991). Como os educadores, os tcnicos queixam-se tambm da primazia da segurana sobre a rea psicossocial e pedaggica, relegando as exigncias socioeducativas para segundo plano. A fora da segurana estaria to enraizada, que diversas intervenes socioeducativas seriam alvos de boicote. Para Kas: H quase sempre outras tarefas que, a um dado momento, entram em concorrncia ou em contradio com a tarefa primria da instituio, a ponto de inverter ou ocultar o seu sentido, caso isso seja tolerado pela lei institucional fundamental. (KAES, 1991). A relao dos tcnicos com seu trabalho surge como outro ponto de desconforto para estes profissionais. Sentem-se pouco valorizados pela sociedade, gerando, inclusive, sentimentos depreciativos em relao a si mesmos. A histria da instituio, to marcada pela violncia, parece colaborar neste sentido, ao atrelar estes profissionais s concepes de incompetncia ou omisso.
Psiclogos e assistentes sociais, assim como os demais grupos, se tornam alvos de ataque por no promoverem uma mgica mudana dos jovens em medida socioeducativa.
Os adolescentes
Na entrevista com os adolescentes, percebe-se uma forte convergncia dos discursos, com pouca abertura para a expresso de opinies diferentes. H uma busca por um funcionamento ideolgico do grupo, ou seja, uma atividade de reduo fantasmtica e de achatamento das articulaes diferenciais entre os lugares destinados a cada um (KAES, 1997). Nota-se preocupao dos participantes em manter os sentidos veiculados pelo grupo. Pensamentos e condutas passam a ser controlados pelos prprios jovens, reflexo de uma organizao de valores e ideais rgidos. O discurso destes adolescentes evidencia uma forte adeso s regras criminais, tomadas como orientadores das condutas. Esta adeso assegura suas fronteiras, afastando-os dos demais grupos institucionais. Marca identidades e propsitos, infelizmente, sustentados pela violncia. Neste sentido, a chamada ressocializao do jovem esbarra nos contedos psquicos que sustentam a intersubjetividade dos adolescentes e que os leva ao mtuo reconhecimento de serem sujeitos de um grupo. Outro aspecto relevante a relao entre violncia e poder. No discurso dos adolescentes, grupos e pessoas coercitivas se mostraram especialmente relevantes. Os educadores, por exemplo, com seu papel de estimular a reflexo e o aprimoramento pedaggico, so considerados pelos adolescentes como figuras secundrias na cena institucional. Por outro lado, h evidente mobilizao de energia psquica quando os agentes de apoio socioeducativo so mencionados. Percebe-se que a importncia concedida pelos jovens aos profissionais da instituio marcada pelo seu potencial de interferncia na organizao do grupo de adolescentes. Embora os educadores abram espao para a transformao positiva dos jovens, suas aes pouco implicam na modificao em sua estrutura grupal, ao contrrio da equipe de segurana, mantenedora de disciplina e controle. Refora-se, assim, a primazia da fora e da violncia sobre postura reflexiva. Por outro lado, durante a entrevista, surgem diversos momentos em que os adolescentes preservam as medidas socioeducativas. Os jovens depositam na instituio
aspectos positivos de si mesmos e defendem-na dos ataques feitos pelos meios de comunicao. Reclamam que a mdia apenas apresenta a violncia e omite a participao dos internos nos estudos e atividades. Ao buscarem a preservao da instituio, garantem a proteo de seus bons contedos psquicos, assegurando a humanidade do grupo. Sustentam que podem retornar vida social, que so capazes de transformaes, que no h neles apenas violncia. Diante destas contradies, o apelo da vida pode exercer sua funo organizadora. Apesar desta constante tenso entre posicionamentos contrrios, marcados por estar fora ou dentro da estrutura social, nota-se um movimento de vida atravs dos discursos dos adolescentes. As palavras de Levisky so esclarecedoras: H na adolescncia uma violncia construtiva que abre canais atravs dos quais o adolescente d vazo e expresso a sua criatividade e insero social. Quando a sociedade lhe oferece meios socialmente adequados para suas manifestaes de autoafirmao, o processo, apesar de turbulento, pleno de paixes edifica a personalidade e autoestima (LEVISKY, 1998).
A descontinuidade psquica e a violncia como mantenedora institucional
A partir destes elementos, fica evidente uma forte ciso entre os grupos acima referidos, cada qual atravessado por organizadores psquicos prprios que orientam condutas, pensamentos e representaes. Embora a tarefa primria da instituio, de acordo com o discurso poltico-jurdico, seja a aplicao da medida socioeducativa, pautada nos ideais da incluso e responsabilidade social, dentro do cenrio institucional manifestam-se representaes diversas e contrapostas, reflexo da no ligao psquica entre as equipes. Os agentes de segurana em seu ofcio, por exemplo, estabelecem uma forte diferenciao entre eles e os internos, tomando-os como representantes de um mal a ser combatido. Tendem a repelir consideraes humanitrias acerca dos adolescentes, e pouco reconhecem atributos morais e afetivos dos jovens. A empatia negada, uma vez no ser possvel a abertura de brechas que conduzam a uma identificao com o interno. A equipe de segurana se vale do princpio da desconfiana e, atravs dela, garante o sentido de seus trabalhos. J os educadores, de forma geral, mostram uma postura diversa, pautada no discurso da compreenso e reflexo. O mesmo adolescente, visto pela
equipe de segurana, passa a ganhar outros contornos. O jovem agressivo e violento para os agentes de apoio socioeducativo pode ser o cordial e educado para os educadores. Estabelece-se a multiplicidade de olhar acerca do adolescente, assim como das formas de atuao frente a ele. A simples entrega de uma caneta pode ser vista como procedimento de risco pela possibilidade do uso como objeto perfurante ou como mero recurso pedaggico. A no ligao de produes psquicas do grupo pedaggico com os da segurana preserva, assim, as representaes e fantasmas que organizam a estrutura inconsciente de cada grupo e suas condutas. Da mesma forma, tanto os tcnicos como os adolescentes tambm se organizam atravs de um aparelhos psquicos grupais prprios, com alianas inconscientes prprias. A ciso dos grupos revela, por sua vez, um movimento de preservao. As equipes, ao no compartilharem os mesmos organizadores psquicos ideias, valores, representaes e recusas sustentam a identidade profissional de seus sujeitos. Asseguram o sentimento de pertinncia de cada um dos indivduos sua categoria: os educadores garantem sua identidade como promovedores da aquisio de conhecimento e do crescimento pessoal; os profissionais da segurana, como sujeitos responsveis pelo controle do jovem; os tcnicos, como detentores da palavra que possibilita o retorno do adolescente vida social; os adolescentes, como grupo que se ope estrutura da sociedade. Neste sentido, h na instituio um pacto denegativo selado em torno do no compartilhamento dos processos psquicos entre educadores, agentes de apoio socioeducativo, equipe psicossocial e adolescentes. Kas define o pacto denegativo como uma formao intermediria genrica que, em qualquer vnculo seja um casal, uma famlia, um grupo ou uma instituio conduz irremediavelmente ao recalque, recusa, ou reprovao, ou ento mantm no irrepresentado e no imperceptvel, o que questione a formao e a manuteno desse vnculo (KAS, 1991). Esta renncia quanto ligao das produes inconscientes dos grupos gera enorme dificuldade na efetivao de propostas de integrao de equipes, assim como no estabelecimento de novas diretrizes. A proposta do trabalho multidisciplinar, encarado pelo Sinase e pelos outros componentes do Sistema de Garantia de Direitos, como uma das condies do trabalho socioeducativo, se choca com os pactos
denegativos institudos. Levanta-se a torre de Babel e seus mil idiomas, apesar das claras diretrizes jurdicas que orientam o trabalho a ser feito com o jovem infrator. Outro ponto de suma importncia a relao entre violncia e poder dentro da instituio. Sobre as organizaes, Enriquez comenta que elas buscam um controle o mais seguro possvel sobre seu mundo interno, a fim de lutar contra as angstias que a atravessam e vir a realizar objetivos definidos. Nesta perspectiva, ela constri uma estrutura de funcionamento que naturalmente sempre uma estrutura de poder e que privilegia certas condutas coletivas, certos fantasmas, certas pulses com o objetivo de obter obedincia e conformismo s suas ordens (ENRIQUEZ, 1997). No centro socioeducativo pesquisado, a violncia ganha especial contorno, sendo encarada como instrumento de representatividade de um grupo diante dos outros. Notadamente, as relaes de domnio e controle se pautam no potencial de coero fsica e psicolgica. Os grupos ou sujeitos que atuam de forma eminentemente pacfica parecem, conforme o material coletado, destitudos de poder, como observado no grupo dos educadores. Apesar da formulao do pacto denegativo que mantm a no ligao entre os grupos referidos, a violncia faz eclodir um importante organizador psquico institucional: o medo da destruio, que atua como uma das raras pontes entre as equipes. Percebe-se a circulao de uma forte fantasia de destruio, que rege as prticas dos centros socioeducativos. O receio da ecloso de tumultos e rebelies, por exemplo, ditam procedimentos dirios tanto dos profissionais como dos adolescentes e, frequentemente, sobrepem-se s exigncias socioeducativas. A grande presena da violncia no cenrio institucional deve ainda ser pensada em sua articulao com o campo social e cultural. As instituies socioeducativas recebem a violncia gerada: pelo fracasso do projeto neoliberal e da incluso social; pelo rompimento do contrato narcsico, que assegura aos jovens o sentimento de pertinncia familiar, comunitrio ou social; e pela falncia das formaes intermedirias da sociedade, transmissoras de valores e apoio, decorrentes das turbulncias do mundo moderno. Convergem nos centros socioeducativos elementos psquicos de desordem, que pem em risco a instituio e a relao de cada um com a instituio; e que induzem a um processo de ruptura e crise
(KAES, 1991). Neste sentido, a violncia institucional pode ser considerada tambm como sintoma da dinmica entre sociedade e instituio, pouco capaz de exercer a funo de conteno e regulao da violncia nela depositada.
Outro relevante aspecto da violncia o efeito produzido na manuteno da ciso entre os grupos. Atravs da violncia, refora-se a eficcia do pacto denegativo institucional, ao serem atacados os vnculos intersubjetivos. Surge, portanto, como instrumento da manuteno da prpria instituio. Neste sentido, em ltima instncia, a violncia serve aos fins da preservao institucional, ao sustentar alianas inconscientes que mantm seu prprio funcionamento. Mantm os grupos separados, isentando profissionais e adolescentes de qualquer transformao. A violncia assegura a no mudana.
A construo dos espaos psquicos compartilhados As tentativas de interveno nos centros socioeducativas devem considerar o lugar especfico que ocupam. Dentro delas, operam-se realidades diversas e heterogneas. Os centros socioeducativos esto submetidos a um conjunto de exigncias jurdicas; pressionados a demandas da sociedade e dos aparelhos miditicos, que constantemente solicitam maior rigor e segregao para os jovens infratores; e congregam no mesmo espao afetos e representaes de adolescentes, famlias e profissionais mergulhados na violncia. Assim, as intervenes devem estar atentas no somente na busca de aprimoramentos e informaes sobre o trabalho, mas no desvelamento dos conflitos psquicos surgidos no cotidiano, nas alianas inconscientes que emperram a construo de novos propsitos. Particularmente, na investigao deste centro socioeducativo, que pode seguramente ser transposta a diversos outros estabelecimentos, evidenciam-se alianas inconscientes que sustentam a ciso entre os diversos grupos presentes na instituio; e o papel exercido pela violncia como um dos organizadores institucionais. As intervenes, no entanto, requerem cautela, pois conduz irrupo dos contedos psquicos recusados e rejeitados, levando ao desmantelamento dos pactos inconscientes pelos quais selado o consenso, dissociao da aparelhagem de agrupamento e revelao das lgicas distintas que se dissimulavam nas formaes comuns necessrias tanto ao sujeito quanto ao conjunto (KAES, 1991). Neste processo, so ainda liberadas as energias mantidas nas malhas das produes inconscientes grupais, ou paralisada toda a inveno vital das novas relaes (KAES,1991). Assim, o manejo deve ser cuidadoso, a fim de que as transformaes no provoquem a
ecloso dos elementos de destruio e violncia mantidos sob as alianas inconscientes. Uma brusca ruptura do enquadramento incita ao aniquilamento dos parmetros pelos quais os profissionais reconhecem seu ofcio e seu pertencimento. Dentro deste contexto, como estratgia de interveno, as consideraes tericas de Kas so valiosas. O psicanalista, a partir de suas experincias clnicas e elaboraes tericas, prope a criao de um dispositivo de trabalho e jogo que restabelea, numa rea transicional e comum, a coexistncia das conjunes e disjunes, da continuidade e das rupturas, dos ajustamentos reguladores e das irrupes criativas, de um espao suficientemente subjetivizado e relativamente operatrio (KAS, 1991) . A construo desta rea transicional deve ser incentivada atravs da formao de espaos nodais entre educadores, equipe psicossocial, agentes de apoio socioeducativo, assim como os gestores. Para tanto, o estabelecimento de encontros grupais que permitam a circulao respeitosa da palavra; a identificao de dificuldades, rupturas e desafios; a elaborao de estratgias e de sentidos surge como instrumento de interveno valioso. O psiclogo atento s prticas grupais e institucionais deve ser convocado, favorecendo a construo de pontes entre os envolvidos na cena socioeducativa. A paralisia, o ataque ao outro e a busca pelo retorno situao prvia, por sua vez, exigiro o trabalho de reconhecimento mtuo das angstias envolvidas nestas transformaes. Demandaro, sobretudo, a construo de novos sentidos que permitam a ligao psquica entre os profissionais e adolescentes. O compartilhamento de ideais, a reinveno de um momento originrio do grupo, a circulao construtiva de representaes que aproximem os sujeitos sinalizaro os avanos almejados, portanto, ao trabalho socioeducativo exige a palavra criativa e transformadora, assim como a participao dos grupos atendidos e funcionrios nos rumos do funcionamento institucional. As prticas democrticas apontam para o respeito ao outro e suas potencialidades, tanto dos adolescentes, como dos prprios profissionais. As aes socioeducativas devem trazer os atores institucionais como protagonistas, e no como sujeitos passivos diante de uma estrutura verticalizada, marcada por relaes de poder que impedem a divergncia e a criatividade. As diferenas so os elementos fundamentais para a construo do pensamento reflexivo. Em um espao que no tolera o heterogneo, no h pensamento e transformao,
apenas obedincia cega e irrestrita, motor para a instaurao de prticas duvidosas. J a violncia, deve ser recusada e entendida como falncia dos compromissos mtuos e da fora dos argumentos. Revela o fracasso do sentido de humanidade, preservando-se pela renncia do outro. O Estatuto da Criana e do Adolescente fala sobre a responsabilidade e participao do Estado, das comunidades, famlias e sociedade em geral diante das crianas e dos adolescentes. No entanto, para participar, torna-se necessrio, primeiro, que haja espaos de escuta, pontes que permitam a aproximao e o reconhecimento do outro. Os centros socioeducativos no devem afastar uns aos outros, mas aproximar, atravs da construo dos vnculos que, em ltima instncia, o prprio trabalho socioeducativo. Os jovens aprendem mais pelos exemplos do que pelas regras.
Referncias BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente. Lei n. 8069, de 13/07/1990. Braslia, 1990. BRASIL. Sistema Nacional de medidas Socioeducativas. Lei n. 12.594, de 18 de janeiro de 2012. Braslia, 2012. ENRIQUEZ, E. Le jeux du pouvoir e du dsir dans le entreprise. In: Sociologie Clinique. Descle de Bouwer, 1997. KAS, R. Souffrance e psychopathologie des liens institus. In: KAES, R (org). Souffrance e psychopathologie des liens institutionnels. Dunob. Paris, 1996. KAES, R. Realidade psquica e sofrimento psquico nas instituies. In: KAES, R et all. A instituio e as instituies: estudos psicanalticos. Casa do Psiclogo. So Paulo, 1991. LEVISKY, DL. Adolescncia e violncia: a psicanlise na prtica social: In: LEVISKY, DL (org.) A adolescncia pelos caminhos da violncia. Casa do Psiclogo. So Paulo, 1998. YOKOMISO, CT. Violncia e descontinuidade psquica: um estudo sobre a Fundao Casa. Dissertao de mestrado. Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo. So Paulo, 2007. YOKOMISO, CT. Famlias, comunidades e medidas socioeducativas: os espaos psquicos compartilhados e a transformao da violncia. Tese de doutorado. Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo. So Paulo, 2013.
5. A violncia extrema na perspectiva de jovens em conflito com a lei: trajetrias de vida 10
Clodine Janny Teixeira 11
Maria Julia Kovcs 12
Resumo Apesar da diminuio dos ndices absolutos de mortes violentas na cidade de So Paulo na ltima dcada, os nmeros continuam elevados entre os jovens, que so os mais afetados pelas mortes por causas externas, no naturais. A distribuio geogrfica e racial das mortes no aleatria, acomete principalmente jovens do sexo masculino moradores das periferias. Nesta pesquisa foram entrevistados cinco jovens com idade entre 14 e 19 anos que cumpriam medida socioeducativa em meio aberto em duas Casas de Liberdade Assistida, nas periferias sul e norte da cidade. O objetivo foi verificar se os depoentes j tiveram contato com situaes de violncia e risco de morte, quais suas trajetrias de vida e perspectivas de futuro. A abordagem foi qualitativa, para a coleta e para o tratamento do material obtido, utilizando como instrumento entrevistas individuais. Os entrevistados relatam terem presenciado inmeras cenas de violncia e morte e que estiveram expostos a diversas situaes de risco de vida em fugas aps roubos; vinganas e acertos de contas; e em conflitos com a polcia. Valorizam o Cumprimento de Medida Socioeducativa em Meio Aberto nas Casas de Liberdade
10 Artigo resultado de dissertao de mestrado intitulada: O fenmeno da morte na adolescncia sob o olhar de jovens em conflito com a lei financiada pelo Cnpq, sob orientao da Prof.a Dr.a Maria Julia Kovcs do departamento de Psicologia da Aprendizagem e desenvolvimento Humano do Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo.
11 Doutoranda pelo departamento de Psicologia Escolar e do Desenvolvimento Humano pelo Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo. Mestre em Psicologia da Aprendizagem, do Desenvolvimento e da Personalidade pelo IPUSP, bolsista pelo CNPq. Email: clodine.teixeira@gmail.com
12 Doutora em Psicologia Escolar e do Desenvolvimento Humano pela Universidade de So Paulo, professora livre docente do Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo e Coordenadora do Laboratrio de Estudos sobre a Morte do Instituto de Psicologia da USP. Av. Mello Moraes, 1721. Cidade Universitria. CEP 05508-900 - So Paulo, SP Brasil. Telefone: (11) 3091 4185 - Ramal: 213. Fax: (11) 3813 8895. Email: mjkoarag@usp.br
Assistida, em oposio internao na Fundao Casa, pois, segundo eles, nas primeiras ocorre o auxilio para voltarem a estudar e para conseguirem empregos, enquanto na segunda ocorre violncia. Quase todos associaram o futuro a trabalho, a ter uma profisso, constituir famlia, ter uma casa, carro e moto, porm, dois dos colaboradores afirmaram nunca terem pensado no assunto anteriormente.
Palavras-chave: Morte; Juventude; Violncia; Adolescente em conflito com a lei. Extreme violence in the perspective of youth in conflict with the law: life trajectories
Abstract Despite the decreasing rates of violent deaths in So Paulo in the last decade, the numbers remain high among young people, who are the most affected by external (not natural) caused deaths. The racial and geographic distribution of deaths are not random, they affect mainly young male residents of the suburbs. In this study were interviewed five young people aged between 14 and 19 years who were placed into socio- educational measures in an open environment at two Casas de Liberdade Assistida facilities (Assisted Freedom Homes) at southern and northern edges of the city. The objective was to determine whether the respondents have had contact with situations of violence and risk of death, their life trajectories and their future prospects. The approach was qualitative for both collecting and analyzing data, using individual interviews. Respondents reported having witnessed many scenes of violence and death and also having being exposed to various situations of life-threatening during escapes after robbery, revenge and in conflict with police. They prefer the socio-educational measures in an open environment rather than closure into the Fundao Casa, because, according to them, the first helps them to return to school and to get jobs, while in the second occurs violence. Almost all of them associated future with work, having a job, a family, a house, car and motorcycle, but two of them said that had never thought about future before.
Keywords: Death, Youth,Violence, Teenagers in conflict with the Law.
Introduo
Os meios de comunicao costumam privilegiar a divulgao de uma imagem da juventude como agressora, destacando o envolvimento com a violncia manifesta atravs do vandalismo, da criminalidade e da delinquncia. No entanto, estatisticamente so os jovens aqueles que mais sofrem com a violncia extrema, a morte. Para ouvir aqueles que so os protagonistas primeiros que agonizam num contexto complexo, como o da violncia na cidade de So Paulo, neste trabalho, que fruto de minha pesquisa de mestrado, trago o resultado de entrevistas realizadas com cinco jovens moradores das periferias norte e sul de So Paulo, onde os ndices de mortalidade so os mais elevados da cidade. Os jovens colaboradores da pesquisa estavam cumprindo medida socioeducativa em meio aberto - Liberdade Assistida (L. A.) e trataram das seguintes temticas nas entrevistas: morte; violncia; trajetrias de vida; e causas e solues que percebem para as mortes de jovens. Neste artigo o foco ser a questo da violncia e as trajetrias de vida relatadas, da infncia juventude, passando pelo ato infracional e chegando s perspectivas de futuro. Os jovens entrevistados testemunharam inmeras mortes de amigos, familiares e conhecidos, falam de diversas situaes de violncia pelas quais passaram, e tratam das situaes que os colocaram em conflito com a lei. Suas falas indicam perspectivas importantes a serem adotadas em polticas pblicas que visem preveno da violncia, o desenvolvimento social e a valorizao da vida. Dados levantados pelo Ministrio da Justia em parceria com o Instituto Sangari mostram que em 2008 dos 46.154 bitos juvenis registrados no Sistema de Informao sobre Mortalidade 33.770 tiveram sua origem em causas externas. Entre os jovens de 15 a 25 anos as causas externas so responsveis por 73,6% das mortes. J para a populao no jovem de 0 a 14 e 25 e mais anos apenas 9,9% do total de bitos so atribuveis a causas externas, classificao do CID-10 para as mortes por acidentes de transporte, homicdios, suicdios ou bitos por arma de fogo. Os homicdios continuam sendo os maiores responsveis pela elevao dos ndices, que chegam a 39,7% das causas de mortes de jovens. (WAISELFISZ, 2011) O Mapa da violncia de crianas e adolescentes do Brasil divulgado em 2012 pelo Centro Brasileiro de Estudos Latino Americanos e pela Faculdade Latino- Americana de Cincias Sociais mostra que nos ltimos 30 anos a mortalidade por
causas naturais diminuiu 77%, enquanto a mortalidade por causas externas aumentou 14,3%. (WAISELFISZ, 2012) ndices vm sendo criados para medir o impacto da violncia entre os adolescentes e fomentar polticas pblicas de preveno. O ndice de Homicdios na Adolescncia (IHA) revela que os meninos entre 12 a 18 anos tm quase 12 vezes mais probabilidade de ser assassinados do que as meninas dessa mesma faixa etria. J os adolescentes negros tm quase trs vezes mais chance de morrer assassinados que os brancos. Os homicdios representam 46% de todas as causas de mortes nessa faixa etria e quase sempre so cometidos com arma de fogo. (SNPDCA/SEDH, UNICEF e LAV/UERJ.UNICEF, 2009) Outro indicador, o ndice de Vitimizao Juvenil por Homicdios, que resulta da relao percentual entre a taxa de bitos por homicdio da populao de 15 a 24 anos de idade e as taxas correspondentes ao restante da populao considerada no jovem para o perodo de 2004 a 2007, indica que em mbito nacional ocorre duas vezes e meia mais homicdios juvenis do que nas demais faixas etrias. (WAISELFISZ, 2010). O Mapa da violncia 2013 Mortes matadas por armas de fogo, que traz dados de 2010, faz uma anlise da vitimizao por armas de fogo. De 1970 a 2010, a cada trs vtimas fatais das armas duas foram jovens; do sexo masculino 93,9%; e negros morreram proporcionalmente 133% mais negros do que brancos como vtimas de arma de fogo. (WAISELFISZ, 2013) Estima-se que, em 2000, tenham ocorrido 199 mil homicdios de jovens entre 10 e 29 amos de idade em todo o mundo. Pode-se multiplicar esse nmero por 30, aproximadamente, para se chegar ao nmero de vtimas de violncia no fatal, as chamadas vtimas ocultas (PERES, CARDIA e SANTOS, 2006). Em relao aos ndices de homicdios, o estado de So Paulo passou por trs fases: a primeira, de 1993 a 1999, de incremento acelerado destes ndices em todas as reas do estado; a segunda, entre 1999 e 2000, quando os nmeros pararam de crescer na capital e na Regio Metropolitana, mas continuaram aumentando no interior, num processo de interiorizao da violncia; e a terceira, de 2000 aos dias atuais, em que o nmero de homicdios vem decrescendo em todas as regies, contudo, mais lentamente no interior, e se mantendo ainda mais elevado entre os jovens. Segundo a SEMPLA (2007), a maioria dos homicdios ocorre perto do local de moradia da vtima. Conforme Adorno (2002b, p. 124):
[...] Trata-se de bairros onde precria a infra-estrutura urbana, onde so elevadas as taxas de mortalidade infantil, onde a ocupao do solo irregular e, quase sempre, ilegal e onde flagrante a ausncia de instituies pblicas encarregadas de promover o bem-estar, sobretudo acesso a lazer para crianas e adolescentes, como tambm de instituies encarregadas de aplicar lei e ordem. A presena destas agncias , no raro, associada aos fatos que denotam violncia desmedida, represso incontida e descaso de atendimento nos postos policiais. Adorno (2002a) aponta que as principais causas dos homicdios so conflitos entre quadrilhas, confronto de policiais com civis, ao de justiceiros e grupos de extermnio. Suas pesquisas revelam que a maior parte dos jovens assassinados no tem relao com o crime, mas esta relao aumenta a chance de serem vtimas de violncia fatal. Minayo e Souza (2003) explicam haver diferentes formas de expresso da violncia, como a econmica, moral, simblica e a fsica. A violncia externa classificada como delinquncia , para a autora, um sintoma, uma dramatizao de causas. Citando o pensamento de Hanna Arendt, afirma que reduzir a violncia sua forma mais visvel e incomodante, que a delinquncia, pode corresponder a dar analgsico para combater a dor provocada por uma doena grave (idem, p. 32). Adorno (2002a) faz ressalvas associao entre pobreza e delinquncia; porm, uma associao direta pode ser feita entre a pobreza e a probabilidade de se ser vtima de violncia contra a vida ou contra a integridade fsica. Os grupos que mais sofrem com a violncia so aqueles desprovidos de proteo, que habitam reas com mltiplas carncias sociais, com elevados conflitos com desfechos fatais, carentes de garantias com relao aos direitos humanos e, muitas vezes, culpabilizados pelos problemas de toda a sociedade. Levantamentos do NEV (Ncleo de Estudos sobre a Violncia) sobre a violncia urbana mostram que a maioria dos crimes no chega a ser registrada. Dos crimes registrados, apenas uma parte se transforma em inqurito policial e pouqussimos chegam ir ao tribunal; mesmo entre os casos que chegam ao tribunal e so julgados, h grandes ndices de impunidade (ADORNO, idem). De acordo com Caldeira (2000, p.9), alm das variveis econmicas e de urbanizao, h valores socioculturais difundidos no Brasil, que identificam a ordem e a autoridade ao uso da violncia, provocando sua reproduo. Os discursos sobre o medo incorporam preocupaes raciais e tnicas, preconceitos de classe e referencias
negativas aos pobres e marginalizados e levam adiante esses valores fazendo com que pessoas de todas as classes apoiem a ao policial violenta ou a adoo de medidas ilegais e privadas para combater a criminalidade ou para fazer justia atravs da vingana, devido ao descrdito em relao eficincia da polcia e a no legitimao do sistema judicirio como mediador de conflitos. Esse descrdito relacionado por Mingardi (1992, p. 57, citado por Caldeira, 2000, p. 107), investigador da Polcia Civil na dcada de 1980, ao suborno, corrupo: Quem apanha pobre; colarinho branco no apanha, faz acerto. O acerto o valor pago polcia para que esta no instaure inqurito e que o registro seja anulado. Para Endo (2005, p. 36) abrir mo da violncia significa quase abrir mo de privilgios, os reais e os fictcios, os de que se usufrui e os que se pensa, um dia, poder usufruir.. Endo cita o livro de Caco Barcelos, lanado em 2001, que trata sobre a atuao da ROTA (Rondas Ostensivas Tobias de Aguiar) de So Paulo, modalidade do Batalho de Choque da Polcia Militar para patrulhamento motorizado. O livro mostra que, dentre os que foram assassinados pelos policiais da ROTA, os civis sem relao com crimes representam a maioria. Caldeira (2000) aponta que grande nmero de mortes provocadas pela Polcia Militar registrado pela Polcia Civil como resistncia seguida de morte, e no como homicdios, e depois classificado como outras ocorrncias nas tabulaes finais do crime. Dados da pesquisa realizada pelo Instituto Datafolha 13 sobre a percepo que a populao tem acerca da violncia mostram que esta passou a ser a primeira preocupao dos paulistanos, apesar de os ndices oficiais de violncia virem diminuindo na ltima dcada. O estudo aponta como causa dessa percepo o grande impacto causado por casos divulgados pela mdia, que, somados descrena na capacidade de reao do poder pblico, geram sensao de insegurana. Como melhores formas para combater o crime, a pesquisa aponta que mais da metade da populao brasileira (51%) defende a pena de morte (51%), a priso perptua (72%) e a
13 Folha Online, Caderno Imprescindvel da Semana, Semana de 11/03/2002 a 17/03/2002, http://www1.folha.uol.com.br/folha/dimenstein/imprescindivel/semana/gd110302a1703 02.htm>, acessado em 21/04/2009.
convocao do Exrcito para combater a violncia (84%). A pesquisa mencionada mostra que a populao apoia solues imediatistas de combate violncia, as quais visam, apenas, a eliminar os sintomas, sem alterarem as causas do problema; alm disso, solues dessa natureza autorizam aes de desrespeito aos direitos humanos, democracia e prpria legislao, que realimentam o mesmo mal social que desejam combater.
Juventude em conflito com a lei
Segundo o Censo Demogrfico do IBGE de 2007, havia 2.956.211 pessoas entre 15 e 29 anos na cidade de So Paulo, correspondendo a 28,3% da populao (Secretaria Municipal de Planejamento de So Paulo ! SEMPLA, 2007). Para a Organizao Mundial da Sade, a juventude vai dos 15 aos 24 anos, de acordo com conceito sociolgico, como perodo no qual se realiza o processo de preparao dos indivduos para assumirem o papel de adulto na sociedade, tanto no plano familiar quanto profissional. (WAISELFISZ, 2005). Para o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), considerada adolescente a pessoa entre 12 e 18 anos de idade. O estatuto aos jovens de at 21 anos incompletos. (BRASIL, 1991) Alm dos aspectos biolgicos e pessoais, h fatores culturais e sociais presentes na caracterizao da adolescncia, pois ela vivida de formas variadas pelas diferentes classes sociais: nas classes pobres, a necessidade de insero no mercado de trabalho provoca uma adolescncia mais curta; j nas classes ricas, prolongada pelos anos de estudo (TRASSI, 2006). Para este trabalho, adoto a definio de juventude dada pela Organizao Mundial de Sade para delimitao da faixa etria dos colaboradores. Emprego como sinnimos, adolescncia e juventude, somente com o intuito de dar maior fluidez ao texto, mas dou preferncia concepo sociolgica de juventude. De acordo com Mapeamento Nacional realizado pela Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica citado por Trassi (2006), no ano de 2004, dos 25 milhes de adolescentes brasileiros com idade entre 12 e 18 anos, 40.000 (0,2%) cumpriam medida socioeducativa. Novo levantamento estatstico foi realizado em 2006 pela Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH-PR) e divulgado pelo Instituto
Latino Americano das Naes Unidas para a Preveno do Delito e Tratamento do Delinqente (ILANUD/BRASIL, 2007, p. 47) mostrando que:
[...] no conjunto de adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas no Brasil o perfil tpico deste jovem gnero masculino (88%), idade entre 15 e 19 anos (84%) e nvel fundamental de escolaridade (53%). Do ponto de vista da medida socioeducativa em execuo, as mais comuns so as de meio aberto, como LA (39%) e PSC 14 (30%). Associadas a tais medidas em cumprimento, destacam-se os atos infracionais correspondentes aos crimes contra o patrimnio (53%). . Apesar da pequena participao da populao jovem no total de crimes praticados, os incidentes envolvendo adolescentes noticiados pela mdia causam grande alarde e reaes pblicas de demanda pela reduo da maioridade penal ou pena de morte. Em suas pesquisas, Bombardi (2008) obteve as seguintes informaes em relao ocupao de jovens em cumprimento de medida socioeducativa: 34% trabalhavam antes da medida, e, destes, apenas 13% tinha carteira registrada; 36% trabalhava como ajudante; 10%, como ajudante de pedreiro; 18%, como entregador; e 8% como vendedor, dentre outros. Dados da Secretaria Municipal de Planejamento de So Paulo mostram que as maiores taxas de desemprego do municpio encontram-se na faixa entre 18 a 24 anos e distribuem-se de forma desigual espacialmente. O desemprego maior nas regies perifricas e menor nas regies centrais, chegando a atingir a taxa de 25% para jovens de algumas regies da cidade. A evaso escolar tambm alta nessas regies: Observa- se, nas periferias sul, leste e norte, a ocorrncia frequente de reas onde, em 2000, entre 25% e 35% dos jovens de 15 a 19 anos de idade no estavam estudando ou trabalhando. (SEMPLA, 2007, p. 36). Muitos jovens que se encontram em conflito com a lei passam por uma sequncia de instituies antes de receberem do juiz suas medidas. Roman (2007, p.59) descreve a trajetria desses jovens aps serem autuados. Eles costumam passar inicialmente por confinamento num tipo de cela chamada corr, e l recebem as
14 Prestao de Servio Comunidade.
primeiras surras; em seguida, so levados para uma das superlotadas UAIs ! Unidades de Atendimento Inicial, onde permanecem mais tempo que o previsto por lei, sendo punidos com violncia, caso seja desrespeitada a norma imposta de no olhar para os lados. Depois, so soltos ou encaminhados para uma UIP ! Unidade de Internao Provisria, onde a recluso de at 45 dias, perodo durante o qual esperam a deciso do juiz e devem andar sem erguer a cabea e dizendo licena senhor ou licena senhora quando passam pelos funcionrios da Unidade. O Poder Judicirio decide se haver ou no imposio de medida socioeducativa, e, em caso afirmativo, se ser de liberdade assistida, semiliberdade ou internao. No processo de internao, os adolescentes so separados de seus objetos pessoais, tm suas cabeas raspadas e so submetidos pancadaria, no parecendo haver necessidade de mecanismos mais sofisticados de controle ou disciplina. Em julho de 2008, o Estatuto da Criana e do Adolescente completou sua maioridade. Foram dezoito anos de vigncia em que ocorreram ampliaes de prticas seguindo suas determinaes que visam garantia dos direitos humanos, mas houve tambm alguns estremecimentos relativos inteno de reduo da maioridade penal. O Conselho Regional de Psicologia se coloca claramente contra essa reduo, ressaltando a importncia da aplicao do ECA e a atuao de psiclogos nas medidas socioeducativas e em questes sociais, para eliminar ou, seno, diminuir situaes de violncia que envolvem os jovens (JORNAL PSI do CRP-SP, junho de 2007, p. 2). Consonante com as recomendaes do Conselho Regional de Psicologia, os resultados desta pesquisa indicam a importncia do cumprimento da medida socioeducativa em meio aberto em oposio s internaes. Relatam que as Casas de Liberdade (L.A.) auxilia os jovens a voltarem a estudar, conseguir empregos e se inserirem socialmente, o que julgam como positivo, mesmo que se sintam tentados a viver novamente a adrenalina do roubo e da fuga. Em 2013, o ECA completa seu 23 aniversrio. Esta pesquisa, assim como outras sobre o tema embasam e reforam a importncia do ECA e de polticas pblicas centradas na defesa da vida e na consolidao dos direitos humanos.
Objeetivos
O presente trabalho teve como objetivos: a) Investigar se os jovens colaboradores j tiveram contato com situaes de
violncia e risco de morte. b) Verificar quais as trajetrias de vida dos jovens entrevistados, da infncia juventude, passando pelo ato infracional, e quais so suas perspectivas de futuro.
Mtodo
Foi escolhida abordagem qualitativa pela possibilidade de abranger a complexidade do foco desta pesquisa, o ser humano em sua subjetividade e intencionalidade, possibilitando percepo e anlise das vrias dimenses e significados envolvidos. (TURATO, 2003) Para a realizao do trabalho, o projeto de pesquisa foi levado aos coordenadores de duas Casas de Liberdade Assistida, situadas nas periferias sul e norte da cidade de So Paulo, tendo sido aprovado, foi apresentado aos funcionrios, aos tcnicos e aos jovens, que foram avisados de que se tratava de uma pesquisa de Mestrado, com tema que envolvia violncia, morte e juventude, e que aqueles que tivessem interesse poderiam participar da pesquisa, sendo sua identidade mantida em sigilo. Participaram os que se dispuseram a colaborar com a pesquisa aps a apresentao do projeto, assinando o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido. Foram colaboradores cinco jovens com idade entre 14 e 19 anos. As entrevistas foram abertas, de acordo com a proposio de Bleger (1980). Houve abertura para a escuta, sem julgamento ou crtica, o intuito foi possibilitar a aproximao aos jovens, deixando que falassem de si, buscando compreenso emptica do seu mundo particular (ROGERS, 1961). Procurando manter fidedignidade, as entrevistas foram gravadas, com a autorizao dos adolescentes e seus responsveis, e transcritas na ntegra, tomando os devidos cuidados com o anonimato e o sigilo das informaes confidenciais do entrevistado. Antes da entrevista, cada colaborador escolheu um nome fictcio. Para a compreenso dos depoimentos, foi utilizada a Anlise Temtica, que, segundo Minayo (2000: p. 204), uma das tcnicas do mtodo de Anlise de Contedo que melhor se adqua investigao qualitativa do material sobre sade. Minayo divide a anlise temtica em trs etapas: a pr-anlise; a explorao do material; e o tratamento dos resultados obtidos e interpretao. Neste trabalho, seguimos essa diviso operacional indicada pela autora, na qual a pr-anlise consistiu em um primeiro contato intensivo com o material por meio da leitura flutuante, para sua posterior
organizao em unidades de registro (palavra-chave ou frase) pertinentes aos temas de interesse. Na explorao do material transformamos os dados brutos em ncleos de compreenso do texto, agregados nas categorias dos temas especificados. Por ltimo, no tratamento dos resultados obtidos e interpretao, reunimos os temas como unidades de fala, buscando os significados que o colaborador atribuiu ao tema pesquisado. Foram tomados todos os cuidados ticos. O projeto foi submetido ao Comit de tica do Instituto de Psicologia da USP e aprovado em Abril de 2008.
Resultados e discusso
Foram destacados nos quadros a seguir trechos das entrevistas concedidas por Bruno, Letcia, Joo, Diego e Carlos (nomes fictcios escolhidos pelos colaboradores) que versam sobre suas trajetrias de vida, da infncia juventude, passando por situaes de violncia e risco de morte, pelo ato infracional e pelo cumprimento de medida socioeducativa, para chegar aos projetos de futuro:
Quadro 1: Trajetrias de Vida: Histrias de Violncia e Risco Diego (19 anos) Ia para salo, subia nos nibus, ficava surfando, estourava vidro do nibus, altos bagulhos. [...] muita adrenalina, voc v uma pessoa correndo atrs de voc, voc olha pra trs, corre mais ainda, passar no meio de uma avenida, ficar cara a cara com um motoqueiro que tem muita gente que vai de carro atrs de ns. A veio o comando da polcia armada, a passaram dois motoqueiros, veio at mendigo atrs de ns. A ns soltou as bolsas... [...] Nesse momento eu t bem, mano, t bem, t sossegado. Mas s vezes eu sinto at falta daquele tempo que eu roubava, mas eu paro e penso: "no, no vou roubar no, melhor ficar assim... Qualquer hora eu vou arrumar um trampo e vou ficar suave. Letcia (19 anos) A minha vida era ficar andando junto com as outras pessoas. A gente assaltava, a gente roubava, a gente fazia aquelas gangues, a gente fazia tudo o que voc imaginar. Tudo por terrorismo. Hoje, pro grupo eu sou "Z Povinho", eu posso contar o que a gente j fez, entendeu?[...] "Z Povinho" quem pode contar o que v, o que sabe, quem prejudica eles. E "Z Povinho" pra eles aquela pessoa muito certinha, tambm, que trabalha o ms inteiro pra ganhar quatrocentos contos, sendo que eu ganho quatrocentos contos em dois dias, voc trouxa? man. [...] Troquei minha me pra ficar com homem pra apanhar. Novinha, dezessete anos, apanhar de homem... Em casa tambm j apanhei muito porque eu sempre fui rebelde. [...] Da polcia tambm. Tive que ajoelhar. Se manda voc colocar a mo na cabea, voc coloca. Ou isso ou morte. Voc guarda aquilo, leva aquilo para o seu dia a dia. [...] Eu vi muita coisa j que no era pra ter visto, no era o tempo no. Eu comecei tudo muito cedo, fumar, namorar, ia pra escola, no ia pra escola. Ia para as baladas, com doze anos indo no salo, enganando minha me. Com doze anos eu fui pra minha primeira balada, noite, noitada. [...] Na balada teve um cara que morreu do meu lado. Eu fecho o olho assim, ainda escuto o barulho do eco. Dos tiros, sabe? Foi muito perto, eu no tava esperando aquilo. Todo mundo saiu correndo. Eu parei! Eu tava do lado. Podia ter sido eu. Se disparasse vrios tiros ali... ou se errasse a mira. Foram trs tiros.
Bruno (15 anos) J fui preso surfando em nibus, , eu quase matei um motoqueiro, eu era terrvel. [...] Uma vez eu tava usando droga na madrugada, da os policia me enquadraram, a vieram me matar. Da, uma mulher passou, parou o carro e ficou olhando. Eu vi a mulher parada, da olhei pra ela e dei tchau pra ela, da o polcia disse: ", c esperto ehim moleque", da no pegou nada. [...] Quando eu fui preso os policiais me bateram. A gente tava l sentado, n mano, ela [a policial] chegou e falou "porque voc no vai trabalhar, seu vagabundo". A a policial foi bater no moleque e ele deu um murro na orelha dela. Os polcia colocaram a arma na minha mo e na mo do moleque. Era a arma dos polcia e j tinha disparado bala , j. Da ia falar que ns implicou com eles e que era legtima defesa. Isso a a arma que eles pegam dos bandidos. Qualquer coisinha que der, j coloca a arma na nossa mo, ns que somos responsvel, ns pega trinta homicdios. Joo (14 anos) Eu vi meu tio morrendo, eu tava na hora que mataram ele. Eu s no morri porque eu corri. A treta dos caras era com meu outro tio. A foram roubar l e meu tio no deixou. A, arrumaram treta com ele. A depois no encontraram meu tio, mas acharam o outro tio e mataram. [...] Meu pai tambm morreu, quando eu tinha seis anos. Eu j sabia de muitas coisas, j. Ele [pai] matou tanto, que a famlia de quem ele matou at vingou, porque quem mata morre, n. [...] Tenho muito pra viver ainda, para aprender. Ainda curto, saio de vez em quando, vou pra balada, jogo bola, fao um monte de coisa, fico na rua o dia inteiro...
Quadro 2: Cumprimento de Medida Socioeducativa Diego (19 anos) Antigamente eu ainda conseguia roubar. Hoje no, hoje em dia eu tentei ir, mas dava aquele medo, sabe. Acho que deve ser esse negcio que eu venho aqui [na casa de L.A.], fico falando. Esses atendimentos a, essas mulheres aqui entram na nossa mente, a no serve nem mais pra roubar.[...] Melhor ficar aqui... A no ser se aparecer uma fitinha grande, s vezes o corao at atende. Posso at ir. Mas acho que se continuar do jeito que t aqui, no vou mais no. Bruno (15 anos) Vir aqui na casa de L.A., uma parte bom, outra parte mais ou menos. Que eu to vindo aqui bom pra tcnica me orientar mais. Acho at melhor vir aqui. Melhor ficar aqui do que ficar preso. Ela me ajudou com a escola, ajudou l em casa, uma par de coisa. Muitas coisas mudaram na minha vida. Agora t mais de boa. Voltei a estudar, to agora estudando. [...] Depois da morte do meu amigo comecei a pensar, n, nas coisas passadas, tudo quanto momento eu lembro, se t certo ou se t errado, deu mais uma viso, n. Joo (14 anos) Parei de fazer coisa errada. Fazer mais no, roubar, essas coisas parei, pra mim trabalhar que melhor. Ah, pensar mais, n. No gostei da onde que eu fiquei no, l na Fundao (rindo). A no quero mais, quero ficar de boa, curtindo, s. Eles batem. Batem. No pode nem fumar um cigarro, nem nada, tem que ficar parado, quieto, cabea baixa, da isso da no rola, no gostei no.
Quadro 3: Futuro Diego (19 anos) Ah, tomara que seja pra melhor... Eu t outra pessoa. Tomara que pra mudar mais do que eu j estou. Se eu arrumasse um trampo estvel pra mim tava pampa, seja do que fosse, se fosse registrado, pra mim tava bom. [...] Daqui a dez anos. Ah, a mesma coisa. Trabalhando... Chegando em casa, ficar com a famlia, se divertir tambm com os amigos, fazer uma festinha de vez em quando, que bom, pra relembrar os velhos tempos... Assim. que quando a gente ficar velho a gente quer lembrar sempre, a gente vai sentir saudades do tempo em que ns era menor, uns quinze anos, assim. Letcia (19 anos) Penso [no futuro]. Eu quero muito, assim mesmo, conquistado por mim. Eu quero tudo comprado. Sabe? Eu quero fazer uma profisso que eu goste, que eu me sinta bem. Estudar, sabe, eu odeio escola. Sinceramente eu no gosto de escola. Eu to indo, n. Eu parei esse ano, mas eu vou ter que terminar, falta um ano, que eu vou ter que fazer. E eu j vou logo fazendo faculdade. Eu morro de vontade. igual escola... ... Ah, casar, eu no vou casar, vou ser me
solteira. isso, eu vou ter uma profisso, vou ter uma visa normal. Pouco a pouco. [...] Imagino "ser que eu chego l?", "Ser que eu consigo?". Ser que eu vou ter aquele jogo de cintura? Sem entrar para o trfico? Sem querer ganhar dinheiro fcil? Entendeu? Vou ficar aqui. Nem que eu for contando os dias, mas eu vou trabalhar. Eu quero conseguir. Espero que eu consiga. Bruno (15 anos) Nunca pensei nisso [...] Trabalhar. No sei [em que], s penso s em trabalhar s. [...] eu gosto de trabalhar de qualquer coisa. No que surgir, pra mim, me chamar, t bom.[...] Daqui a cinco anos eu... j d pra t com meu carro e com minha moto, j, n. S, o que eu penso, daqui a cinco anos ter meu carro e minha moto e bra. Joo (14 anos) O futuro o futuro. No penso no futuro, s no presente. Deixa a vida acontecer. Carlos (18 anos) Trabalhar, famlia e profisso. Comprar casa...
Os entrevistados relatam terem presenciado em suas vidas inmeras cenas de violncia e de morte, envolvendo amigos, familiares e conhecidos, e que estiveram expostos a diversas situaes de risco de vida. Na infncia, as brincadeiras, muitas vezes, eram perigosas. Um exemplo recorrente e que envolve situao de risco o surfe de nibus, que tem, provavelmente, a mesma origem que o surfe ferrovirio, que surgiu no Rio de Janeiro na dcada de 1980. Peralva (2000) considera o surfe ferrovirio uma forma de reao ao risco social. A autora aponta que, acostumados a viajar pendurados nas portas dos trens, constantemente lotados, jovens passaram a subir neles, desafiando a vida como forma de reao, controlando, assim, a incerteza do futuro e o risco de morte constante no contexto violento em que vivem. A juventude avaliada pelos colaboradores como plena de intensidade, de ir para festas, sales e baladas, usar drogas, namorar, cabular aula, enganar os pais, jogar bola, participar de gangues, curtir. H muita adrenalina na contraveno e esta sentida como prazerosa, em especial as fugas quando esto sendo perseguidos aps algum delito. Ao entrevistar jovens cumprindo medida socioeducativa em regime de internao, Roman (2007) obteve dados semelhantes sobre a sensao vivenciada nos momentos de perseguio e fuga de roubos e furtos de ocasio, quando o jovem no est inserido em organizao criminosa:
Frequentemente, h nos relatos desses adolescentes a meno a um sentimento de excitao prazerosa, a uma adrenalina, que acompanha as situaes de perigo e se relaciona a uma atuao rpida, destemida, parecendo intensificar o sentimento de se
estar vivo e ser potente. Por vezes, em contextos de vida em que a humilhao e o esvaziamento do ser preponderam, esse sentimento pode ganhar intensa relevncia para o jovem, chegando mesmo a proporcionar-lhe sensao de realizao e identidade. (ROMAN, 2007, p.25).
Porm, junto aos prazeres, testemunharam e vivenciaram precocemente violncias para as quais afirmam no que estavam preparados. Ao serem autuados, em todos os casos os jovens entrevistados relatam terem sido vtimas de violncia policial. O exemplo de Bruno mostra como houve a tentativa de alguns policiais de o responsabilizarem por crimes que no havia cometido, colocando arma apreendida em sua mo para que o objeto ficasse com sua digital. Letcia fala da necessidade de obedincia s ordens dos policiais para evitar risco de vida. Raphael Gomide, reprter do jornal Folha de So Paulo freqentou por um ms o curso de Formao de Soldados da Polcia Militar do Rio de Janeiro para escrever a reportagem O infiltrado Por dentro da PM (publicada no caderno Mais! do Jornal Folha de So Paulo, no dia 18 de maio de 2008). Das frases que ouviu de seu instrutor no curso e publicou no jornal destaco duas: Se voc entrar na PM com essa de prender, bom rezar muito! Direitos Humanos para quem humano! e Vocs vo aprender na rua: deu tiro pelas costas, pega arma, pe na mo do cara, d um tirinho e alega legtima defesa.. No crime, os jovens desta pesquisa relatam terem sido vitimas de violncia policial, de humilhaes, torturas e desrespeito integridade fsica e ao direito vida. Correm riscos tambm no processo de fuga, em que podem sofrer graves acidentes ou ser baleados por policiais. Por ltimo, sofrem violncias dentro das prprias gangues, em que o chefe da biqueira 15 bate e mata quando h algum desentendimento, disputa por local de venda de drogas, ou quando algum membro cageta 16 as atividades ilcitas desenvolvidas pelo grupo. A lgica perversa do capital est presente no mundo do crime, com a diferena que nesse, as regras so claras, a dominao explcita e a punio no o desemprego
15 Local de comrcio de drogas ilegais.
16 Denuncia.
ou a humilhao, mas a perda da vida.. (BOMBARDI, 2008, p. 54).
Os jovens entrevistados que passaram por internao afirmam terem sofrido violncia fsica dentro da instituio. A internao na Fundao Casa relatada como uma experincia traumtica que no querem repetir. Os entrevistados valorizam o atendimento que recebem nas casas de Liberdade Assistida onde cumprem medida socioeducativa em meio aberto, especialmente por que os auxilia a voltar a estudar, encontrar emprego e pela orientao dada aos familiares, em contraposio ao que ocorre no regime de internao. Apesar da obrigatoriedade, quando a relao estabelecida com o orientador social positiva, os jovens relatam ocorrem mudanas em suas vidas: sada do ciclo de roubar e ser preso e a diminuio dos riscos de vida. Por outro lado, a mesma orientao por vezes percebida como invasiva e doutrinadora, pois impe formas de comportamento desadaptadas ao mundo do crime. Os traumas, medos e a atuao dos tcnicos da casa de LA fazem com que hoje a estejam mais de boa, sossegados, avaliando as aes passadas e refletindo antes de agir, adquirindo o que chamam de uma viso. Mas a tentao de roubar ou se envolver com o trfico continua presente, num conflito entre o desejo de no correr riscos e o prazer presente na adrenalina durante o ato de fuga da polcia. H dificuldade em conseguir emprego e o salrio baixo, aparecendo ento as fitinhas grandes 17 , com dinheiro aparentemente fcil. Estudar considerado algo positivo, valorizado socialmente, mas a escola no exerce atrao. Todos os entrevistados estavam fora da escola antes de cumprir a medida, mas valorizam o estmulo e a ajuda que recebem na Casa de Liberdade Assistida para voltarem a estudar. A escola est associada a um futuro melhor, possibilidade de sair do crime e conquistar, com o prprio esforo e trabalho, os bens materiais que desejam. Consequentemente, frequent-la significa a possibilidade de insero num mundo mais regular e de ficar menos exposto ao risco de morte. Em pesquisa com jovens em cumprimento de medida socioeducativa em meio aberto, a Fundao Telefnica (2008) apresenta dados quantitativos que apontam para a mesma direo:
17 Oportunidade de roubo que seja bastante lucrativa.
Observa-se a influncia da organizao de atendimento para a insero e/ou manuteno do jovem na escola, tendo em vista que 91% dos jovens afirmam que a organizao onde cumpriram a medida socioeducativa em meio aberto ajudou-os a se manterem na escola e 85,9% afirmam que a mesma organizao os ajudou a voltar para a escola no perodo em que cumpriam a medida. (p. 172). Todos os colaboradores falaram sobre a importncia de trabalhar, e relataram estar trabalhando ou procurando emprego, sem especificar o tipo de atividade, indicando a falta de perspectiva de realizao atravs do trabalho, enquanto atribuidor de identidades. A expectativa conseguir um emprego registrado, que lhes garanta o dinheiro para a sobrevivncia. Apesar de o ECA defender que crianas e adolescentes apenas estudem, jovens pobres parecem no ter essa opo, porque tm de contribuir com a renda domstica, alm de serem seduzidos pelo consumo.
A presso por recursos, ainda que para comprar o que parece suprfluo, parte da agenda de adolescentes de todas as classes sociais (roupas, cosmticos, lazer) e tem de ser atacada de duas formas: tentando contribuir para uma rediscusso dos valores envolvidos e viabilizando o acesso a atividades no criminosas que possam gerar renda. (FUNDAO TELEFNICA, 2008, p. 195). Castro et al (2001, p. 50) aponta as dificuldades relacionadas competitividade do mercado e o preconceito encontradas pelos jovens quando buscam emprego:
As principais delas seriam, de acordo com discursos de diversos entrevistados: a exigncia do 2 grau e de conhecimentos de informtica; o fato de os jovens no estudarem em escolas que os preparem para a competio do mercado; a discriminao por residirem em comunidades perifricas, o que limitaria suas oportunidades. O preconceito racial tambm seria percebido por muitos como um obstculo imposto aos jovens. Noutros casos, o envolvimento do jovem com a violncia e a criminalidade seria destacado como um dos maiores impedimentos sua insero no mercado de trabalho posto que, em diversas experincias, alguns beneficirios j cometeram pequenos delitos e esbarram na exigncia do certificado de bons antecedentes para conseguir um emprego. (CASTRO et al, 2001, p. 50).
Dois dos colaboradores (os mais novos, com quatorze e quinze anos), afirmaram nunca terem pensado no futuro. Quando questionado, um deles disse preferir pensar apenas no presente, deixando a vida acontecer e o outro imagina em cinco anos j ter obtido os bens materiais que deseja conquistar como moto e carro. Soares, Miranda e Borges (2006) pesquisaram os efeitos da vitimizao indireta (perda de familiares ou amigos por mortes violentas) na elaborao de planos para o futuro. Constataram que um em cada cinco entrevistados no tinha planos para o futuro. Quase todos associaram o futuro a trabalho, a ter uma profisso, constituir famlia e ter uma casa. Mas, ao mesmo tempo em que h esperana que este futuro projetado se realize, os jovens tm dvidas: ser que chego l?; Ser que consigo?. A fala de Letcia sintetiza esse sentimento de incerteza. A dvida expressa a frgil relao entre procurar emprego e conseguir uma vaga; entre conseguir a vaga e manter-se trabalhando; entre ganhar pouco e ter que esperar at o final do ms para receber o salrio e a tentao de ganhar um volume muito maior de dinheiro em pouco tempo no trfico ou num assalto; entre ficar sossegado e a presso da gangue por voltar; entre os sonhos de consumo estimulados pela mdia e pela fetichizao da mercadoria e a realidade do possvel; entre o futuro sonhado e o futuro negado atravs da morte.
Consideraes finais
O contexto de violncia se materializa na vida dos jovens entrevistados na morte de seus amigos, familiares e conhecidos. Os assaltos e o trfico preenchem o imaginrio desses jovens, que criam a expectativa de obter dinheiro fcil, poder e reconhecimento, mas, quando abandonam o plano imaginrio e passam para o plano da realidade, o preo dessas aes, na maioria das vezes, pago com a vida. Os jovens colaboradores desta pesquisa, aps terem entrado em conflito com a lei, passaram a atores e vtimas do cenrio social de violncia e excluso, e, ao se manifestarem, so porta-vozes que denunciam as injustias sofridas, desigualdades e anseios. Entretanto, por no terem articulao poltica, no modificam a realidade que vivem, reproduzindo a violncia de que so alvo. Consideraes importantes podem ser feitas a partir dos relatos dos jovens que participaram desta pesquisa para embasar polticas pblicas destinadas aos jovens que busquem a preveno da violncia, o desenvolvimento social e a valorizao da vida,
tais como a importncia de pensar formas de melhorar a qualidade do ensino aproximando os contedos escolares ao cotidiano do aluno, suas demandas e necessidades e valorizando as manifestaes culturais da comunidade; a necessidade de implantar grupos de orientao vocacional e profissional nas escolas, como forma de contribuir para a conscientizao das relaes sociais e de possibilitar o vislumbre de uma gama de opes de atividades, apesar das limitaes ainda impostas pela sociedade; a disponibilizao de vagas de trabalho para os jovens, que ofeream reconhecimento e valorizao social, alm de boa remunerao; o cumprimento de medida scioeducativa em meio aberto em oposio s internaes. J que a morte afeta diretamente jovens em conflito com a lei, cabe abordar, nos grupos de orientao em escolas e nas Casas de Liberdade Assistida, este tema, criando espao para que possam lidar melhor com seus traumas. importante que possam se expressar, compartilhar suas vivncias, refletir e perceber que a morte no os afeta individualmente, trata-se de um fenmeno social.
J que os jovens trazem denncias nas suas condutas de risco, pode-se aproveitar o seu potencial de liderana, criando canais de expresso de suas insatisfaes, sofrimentos, para a compreenso do que precisa ser modificado. Os adolescentes devem ser envolvidos na formulao dos projetos que dizem respeito sua vida e deve ser investido na organizao poltica dos jovens para que, ao se conscientizarem de suas prprias histrias, possam elaborar outros projetos de vida e mesmo de sociedade. Cabe destaque necessidade de mudanas nas estratgias de atuao policial e de reformas no sistema judicirio, para que haja aproximao da sociedade com respeito aos direitos civis, principalmente desses jovens, contrariamente a uma longa histria de abusos, impunidade, privatizao da justia e a mescla entre o legal e o ilegal. Assim, esta pesquisa revela a importncia de que as polticas pblicas alcancem as periferias, promovendo qualidade de vida, acesso cultura e lazer, num esforo em prol da diminuio das desigualdades sociais, da excluso, da violncia e do desrespeito ao direitos vida..
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6. Correlao entre o grau de psicopatia, nvel de julgamento moral e resposta psicofisiolgica em jovens infratores Daniel Martins de Barros Resumo Introduo: A psicopatia sempre foi associada a comportamentos imorais e frieza emocional, alm de risco de reincidncia criminal. Embora a frieza dos psicopatas seja bem estabelecida, no h consenso sobre o nvel de discernimento moral desses indivduos, existindo teorias propondo que eles no apresentam desenvolvimento moral adequado enquanto outras propem que o que lhes falta querer agir, no saber discernir o certo do errado. J quando analisamos a relao entre essas trs variveis, psicopatia, imoralidade e frieza, os dados so ainda mais dspares, no existindo consenso sobre a necessidade ou no da presena de emoes para o amadurecimento moral. O estudo de sujeitos infratores encarcerados interessante nesse contexto, uma vez que permite o controle de variveis de confuso envolvidas nessa inter-relao, como influncias ambientais, vivncia criminal, grau de psicopatia, uso de drogas e QI. Em se tratando de jovens infratores, h ainda a vantagem de se estudar uma amostra homognea quanto idade. Objetivos: Verificar se existe correlao entre os nveis de maturidade moral e os graus de frieza emocional e de psicopatia, tomando por base uma populao de jovens em medida scio-educativa de internao na Fundao Casa. Adicionalmente, verificar a capacidade de previso de reincidncia da traduo brasileira do PCL-R. Esperou-se correlao inversa significante entre o escore da Psychopathy Checklist Revised (PCL-R) e reatividade autonmica e nvel de julgamento moral. Quanto a estas duas ltimas variveis, estabelecemos como hiptese a independncia entre ambas. Acreditamos ainda que infratores reincidentes iriam diferir de primrios no grau de psicopatia. Mtodos: Trinta jovens em medida scio- educativa foram submetidos a avaliao: a) do grau de psicopatia com a escala PCL-R, separando fator 1 (ligado s relaes interpessoais e frieza) e fator 2 (ligado a estilo de vida criminal, comportamentos antissociais); b) do nvel de maturidade moral com o Socio-moral Objective Measure (SROM-SF); c) da frieza emocional, refletida na resposta psicofisiolgica aferida pela atividade eltrica da pele (AEP) diante de estmulos visuais eliciadores de respostas afetivas provenientes do International Affective Picture System (IAPS). Resultados: Encontrou-se relao direta entre o fator 1 do PCL-R e a latncia de resposta autonmica (teste de Spearman, p<0,005), e entre o
fator 2 e o maior controle vagal (teste de Spearman, p<0,005). No houve correlao entre a maturidade moral e o nvel de psicopatia (teste de Spearman, p>0,05) ou frieza emocional (teste de Spearman, p>0,05). Os escores no PCL-R diferenciaram as populaes de reincidentes e primrios (teste t, p=0,0006). Concluses: Conforme previsto, houve relao significativa entre o grau de psicopatia e a frieza emocional psicofisiologicamente aferida pela AEP. Alm disso, a previso de independncia entre AEP e julgamento moral tambm se confirmou. Diferentemente da hiptese inicial, o grau de psicopatia no apresentou correlao com o nvel de julgamento moral. Adicionalmente, verificou-se que a traduo brasileira do PCL-R demonstrou consistncia ao prever a reincidncia criminal na amostra estudada. Palavras-chave: Delinquncia juvenil, Desenvolvimento moral, Psicofisiologia, Psicopatia, Transtorno da personalidade anti-social
Correlation between psychopathy, moral judgment level and psychophysiological response in juvenile offenders
Abstract Background: Psychopathy has always been associated with immoral behavior and callousness. Although the latter characteristic is well established for psychopaths, there is no consensus regarding the level of moral discernment of these individuals: some theories suggest that they lack appropriate moral development, whilst others, that they lack only the willing to act properly. Regarding the relationship of these three variables - psychopathy, immorality and callousness - data is even less consistent. Thus, it is important to investigate incarcerated offenders, since studies with such population allow one to control for variables that may confound this inter-relationship, such as environmental influences, criminal experience, psychopathy, drug use and IQ. The investigation of juvenile offenders has additional advantages, as they form a homogeneous sample regarding age. Objectives: To verify the correlation between level of moral judgment, callousness and psychopathy in juvenile offenders incarcerated in Fundao Casa. We also wished to verify the risk prediction of the Brazilian version of the Psychopathy Checklist Revised (PCL-R). We expected to find inverse correlations between PCL-R scores and electrodermal activity and moral judgment level. Regarding the last two variables, we expected that they should be independent from each other. Finally, we expected that primary offenders would be different from recidivist ones. Methods: Thirty incarcerated young offenders were evaluated regarding: a) the degree of psychopathy according with scores on the scale PCL-R, split between factor 1 (which reflects interpersonal relationships and coldness) and factor 2 (reflecting criminal lifestyle, antisocial behaviors), b) level of moral judgment level as assessed with the Socio-moral Objective Measure-Short Form (SROM-SF), c) emotional callousness as measured through psychophysiological responses (electrodermal activity EDA) to visual stimuli from the International Affective Pictures System (IAPS). Results: We found a direct relationship between factor 1 of the PCL-R and latency of EDA response (Spearman test, p<0,005), and between factor 2 and greater vagal control (Spearman test, p<0,005). No significant relationship was found between moral maturity and level of psychopathy or callousness (Spearman test, p>0,05). PCL-R scores were able to distinguish primary from recidivist offenders (t test, p=0,0006). Conclusions: As predicted, there was a significant correlation between psychopathy levels and
callousness as measured through EDA. Moreover, we also confirmed the prediction that there would be no relationship between EDA and moral judgment. However, different from what we expected, psychopathy level did not show any significant relationship with moral judgment. Additionally, it was found that the Brazilian version of the PCL-R demonstrated consistency in predicting recidivism in the sample studied.
Keywords: Antisocial personality disorder, Juvenile delinquency, Moral development, Psychopathy, Psychophysiology
Introduo Um dos mais antigos dilemas da filosofia e da Psicologia at hoje segue sem resposta: o qu predomina em nossa vida, a emoo ou a razo? Na busca pelo avano do conhecimento, no entanto, as cincias cognitivas despertaram para o problema e nos ltimos anos vm dando contribuies interessantes ao campo, sobretudo na rea das decises morais distinguir o certo do errado -, vem-se descobrindo, um processo que no depende s da razo, como j se acreditou. Alguns dos pensadores mais influentes da filosofia poltica, conhecidos por contratualistas, como Hobbes e Rousseau, acreditavam que a moralidade era derivada do contrato social, consistindo em regras para governar as relaes mtuas, gerando benefcio a todos, desde que houvesse adeso geral dos membros da sociedade. Sem dvida uma proposta que tem vantagens, como dar um lastro racional, no arbitrrio, para a maioria das proibies morais. No entanto, ao adotarmos a ideia de que o correto determinado pela adeso de comum acordo a um contrato deixamos de fora da esfera protetiva da tica os pacientes com transtornos mentais graves. Seguindo estritamente a teoria, quem no puder celebrar tal pacto mesmo que por um prejuzo sua capacidade de raciocnio no tem obrigao para com os outros, mas tampouco a sociedade teria obrigao para com eles. Tal lacuna foi suprida posteriormente pela fundamentao da Metafsica dos Costumes, de Kant, quando ele definiu o que chamou de Imperativo Categrico: age somente conforme a mxima pela qual voc, simultaneamente, pode desejar que se torne um lei universal, e age de tal modo que possas usar a humanidade, tanto em tua pessoa como na pessoa de qualquer outro, sempre como um fim ao mesmo tempo e nunca apenas como um meio. Seu desejo era definir aquilo que o correto a ser feito sempre, de forma puramente racional. Mas a busca de leis universais leva a uma rigidez moral extrema; o questionamento mais famoso a Kant dizia respeito regra de nunca mentir. Se algum que est sendo ameaado de morte injustamente se esconde em sua casa e o assassino aparece perguntando se voc viu o fugitivo, no seria correto mentir? Kant mantinha que no, uma afirmativa difcil de justificar do ponto de vista prtico. No sculo XX essas dificuldades tericas abriram espao para a criao da teoria da virtude, que veio propor o retorno aos valores aristotlicos: a nica maneira de tomar decises moralmente corretas seria por uma avaliao da motivao. As aes em si mesmas no seriam suficientes para caracterizar uma atitude como tica, devendo-se
levar em conta tambm as motivaes, ou seja, as virtudes subjacentes aos atos. Como todas as anteriores ela tambm deixa um flanco em aberto. Se a nica coisa que importa so as virtudes, no temos como decidir objetivamente o que fazer diante de dilemas ticos, quando justamente h valores em conflito e preciso agir de alguma forma. Hoje em dia vem ganhando fora novamente a dimenso emocional das decises morais, sobretudo graas s cincias cognitivas. Seus estudos retomam a teoria dos sentimentos morais de David Hume, que em seu Tratado da Natureza Humana, de 1739, dizia ser impossvel derivar uma justificativa racional para qualquer prescrio tica; para essa escola emotivista so as emoes que sinalizam a ns o certo ou errado, sendo o raciocnio moral apenas uma maneira de justificar nossas posturas a posteriori. Mas a despeito do papel comprovado da emoo evidente que no possvel estabelecer um sistema moral baseado no que se sente ser o certo, dada a multiplicidade de sentimentos distintos na sociedade. Esses aspectos afetivos das decises morais andavam esquecidos at meados do sculo XX, quando o foco da Psicologia Moral voltava-se prioritariamente para contedos declarativos dos sujeitos. Inspirado no modelo de Piaget de desenvolvimento cognitivo, Lawrence Kohlberg props que o desenvolvimento moral no se daria apenas pela aquisio de novos contedos, mas por um processo ao longo do qual novas formas de raciocnio moral iriam sendo desenvolvidas. As mudanas de estgio implicariam no s na obteno de conhecimento, mas na emergncia de estruturas cognitivas novas, numa forma de raciocnio qualitativamente diferente. Em sua tese de doutorado Kohlberg definiu seis estgios de desenvolvimento moral, universais e progressivos, divididos em trs nveis: I Nvel pr convencional 1) Estgio da obedincia e punio 2) Estgio do hedonismo instrumental
II Nvel convencional 3) Estgio das relaes interpessoais e aprovao social 4) Estgio da lei e ordem
III) Ps-convencional 5) Estgio do Contrato Social 6) Estgio dos princpios de conscincia
No primeiro estgio, presente em crianas menores, o certo e o errado so definidos pelas consequncias de seus atos: aquilo que punido errado, caso contrrio, no. O segundo estgio ainda mais comum na infncia utilitarista/hedonista, sendo considerado correto o que til ou prazeroso, e condenvel o aversivo. Com o amadurecimento compreende-se que existem regras sociais convencionadas, da ser o segundo nvel chamado de convencional. O terceiro estgio marcado pela necessidade da aprovao social e conformao ao grupo: o que feito por todos ou condenado por todos o certo ou errado; j no quarto estgio a viso de grupo ampliada para a sociedade geral, na figura das autoridades e sistemas de justia, responsveis por definir o que permitido ou proibido. A maioria dos adultos se encontra nesse nvel, mas uma parcela de cidados transcende as convenes e entra na fase ps-convencional. No quinto estgio as coisas no so ditas certas por estarem na lei, mas ao contrrio, acredita-se que as normas viram lei por serem certas. Consequentemente, nem tudo o que ilegal visto como errado e no deve ser punido. Finalmente, no raro sexto estgio, a pessoa, conhecedora dos princpios tico universais, pauta-se por eles independentemente da lei, sem contudo fugir s consequncias de seus atos, pensamento traduzido perfeio por Martin Luther King Jr. escrita quando diz que Algum que viole uma lei injusta tem de faz-lo abertamente, amorosamente, e com disposio para aceitar a pena. Argumento que um indivduo que viola uma lei que a conscincia lhe diz que injusta, e que aceita de bom grado a pena de priso a fim de despertar a conscincia da comunidade quanto sua injustia, est na verdade exprimindo o mais elevado respeito lei. Ainda que eminentemente racional, mesmo o desenvolvimento moral kolberguiano no imune s influncias emocionais: desde a retomada dos postulados da escola emotivista tem-se investigado o papel da empatia no desenvolvimento da moralidade. Considerada como uma resposta afetiva que nasce da compreenso do estado emocional do prximo, gerando um estado semelhante ao que ele experimenta, o papel da empatia seria fundamental, j que, teoricamente, sem ela no se poderia amadurecer moralmente de forma adequada. Foi com o objetivo de estudar um pouco mais tal hiptese que alguns pesquisadores do Ncleo de Apoio Pesquisa em Neurocincia Aplicada (NAPNA) da Universidade de So Paulo nos debruamos sobre uma populao de jovens infratores. Para uma medida objetiva das emoes as alteraes fisiolgicas que guardam relao com as vivncias emocionais, chamadas psicofisiolgicas, so de grande valia,
como o caso da salivao ou da sudorese, por exemplo. De fato, a ligao entre as reaes emocionais e as respostas fisiolgicas conhecida desde h muito: antigamente, dizem, uma tcnica chinesa de deteco de mentira consistia em obrigar os suspeitos a mastigar p de arroz e em seguida tentar cuspir: acreditava-se que se a massa estivesse seca, era mentira, pois a boca seca seria sinal do medo de ser descoberto. No sculo XIX Darwin trouxe tais observaes para a esfera cientfica, no livro A expresso das emoes nos homens e nos animais: Em todos ou quase todos os animais, mesmo pssaros, o terror faz o corpo tremer. A pele se torna plida, o suor dispara e o cabelo se arrepia. Uma forma interessante de quantificar essa sudorese medir a atividade eltrica da pele, que se modifica por conta do suor. Assim, enquanto apresentvamos aos sujeitos fotografias de situaes geradoras de emoes empticas, positivas como casais felizes e crianas de colo ou negativas como cenas de despedida e solido, medimos a atividade eltrica da pele, aferindo as reaes. Paralelamente, avaliamos tambm o nvel de julgamento moral dos internos. Tal pode ser feito a partir de questionrios que apresentam dilemas morais e oferecem solues caractersticas de cada um dos estgios de Kohlberg, permitindo-se estabelecer em qual nvel o sujeito se encontra a partir de suas escolhas. Escolhemos avaliar uma populao de jovens infratores porque, sendo eles mantidos em um regime de instituio total que segundo Goffman um local onde um grande nmero de indivduos com situao semelhante, separados da sociedade mais ampla por considervel perodo de tempo, leva uma vida fechada e formalmente administrada pudemos garantir homogeneidade das principais variveis socioeconmicas e ambientais que interferem com o nvel de julgamento moral e com a medida psicofisiolgica. Embora tenhamos obtido uma variao na resposta emocional s situaes de sofrimento e alegria, podendo classificar os indivduos em mais ou menos frios emocionalmente dependendo da reposta emptica apresentada. Curiosamente (ou no), a maioria absoluta dos sujeitos no apresentava diferena no discernimento moral esperado para sua idade, independente de serem infratores. Isso no surpreende, j que o problema da delinquncia juvenil no se resume a saber diferenciar o certo do errado: certamente h uma multiplicidade de outros fatores influenciando a entrada de um jovem no crime alm da Psicologia Moral. O interessante foi concluir que, ao menos no grupo avaliado, essa capacidade de ajuizar sobre a
moralidade, diferenciando certo e errado, no dependia da resposta emocional. Claro que no se pode chegar ao ponto de afirmar, a partir de tais resultados, que a emoo seja dispensvel no amadurecimento moral. Depois que se descobriu que at mesmo pacientes que perdem a capacidade de se emocionar devido a leses cerebrais preservam a capacidade de resolver dilemas morais, passou-se a trabalhar com a ideia de que a emoo interfira mais na performance moral do que no seu discernimento. Novas pesquisas nessa rea, mesmo quando trazem mais novas perguntas do que respostas definitivas, so fundamentais. Isso porque, como afirmou Scrates no dilogo A Republica, de Plato, ao tratar da moral, No estamos discutindo um problema sem importncia, mas ao contrrio, como deveramos viver.
Concluses A partir dos dados obtidos em nossa amostra pudemos verificar alguns dados relevantes concernentes inter-relao desses fatores: 1. O grau de psicopatia entre os jovens infratores pequeno, sendo a prevalncia de psicopatas em nossa amostra menor do que a literatura internacional. Acreditamos que os fatores especficos do contexto social brasileiro influam nesse resultado. 2. possvel encontrar relao entre o grau de psicopatia e a frieza emocional psicofisiologicamente aferida, o que no s amplia a validao da traduo brasileira como refora o construto atual da psicopatia. 3. O nvel de julgamento moral entre jovens infratores no se correlaciona do grau de resposta afetiva nem do grau de psicopatia, mostrando que sua capacidade de ajuizar valores no depende da resposta emocional. 4. Os escores no PCL-R previram o risco de reincidncia criminal na amostra estudada.
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7. Sofrimento e violncia instituda: dilogos com trabalhadores da Fundao Casa Erich Montanar Franco 18
Resumo Aps o incio do processo de redemocratizao do Brasil, ocorrido ao final dos anos de 1980, a Febem - atualmente Fundao Casa - passou a ganhar mais visibilidade por meio de pesquisas e da impressa que noticiou, de forma sensacionalista, violentas rebelies em suas unidades. Muitas crticas e denuncias vieram tona, mas poucas mudanas efetivas ocorreram e ainda persiste a lgica carcerria. Nessa pesquisa apresentamos os resultados e anlises de pesquisa realizada com trabalhadores dessa instituio. Por meio de dispositivo grupal, investigamos elementos do cotidiano de trabalho em busca de valores e premissas institudos por essa Fundao. A anlise dos dados foi sustentada por autores do campo da Anlise Institucional que integram as dimenses sociopoltica e intersubjetiva. Esses trabalhadores, enredados nas tramas da violncia institucional, sofrem devido a grande dificuldade de produzir sentidos sobre seu cotidiano. A sada tem sido tanto a lgica da virilidade quanto o vnculo de violncia. Essa Fundao representada como uma casa sem regras, onde todos esto entregues prpria sorte, aplica-se a lei do mais forte. O contato com os participantes da pesquisa revela a urgncia de propostas de interveno que possam propiciar a produo de sentidos e a superao de estereotipias, o que pode reduzir o sofrimento e favorecer a participao dos mesmos nos processos de transformao desta instituio. Palavras Chave: Trabalho, Sofrimento, Anlise Institucional, Fundao Casa, Violncia.
18 Curso de Psicologia do Centro de Cincias Biolgicas e da Sade da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Email: erich.franco@mackenzie.br
Abstract The Foundation CASA SP, former FEBEM, has gained prominence in the medias due to the recurrent episodes of violence in its units of internment. But, it has been a while object of study for several researchers. It seems that the majority of the researches have just focus the adolescent in conflict with the law, rarely knows about the involved workers. The objective of this work consisted on the studying of the social representations of this foundation between its workers from the psychoanalytic perspective on the group processes. It is especially based in Ren Kas' formulations. We employed the Drawings and Telling-Stories procedure with a subject as a dialogue resource, the focus of our analysis was the speech produced during the interaction with these workers and not their graphical production. The results disclose that these citizens live strongly psychic suffering, which we believe result from failures in the functions of the intermediary. These workers, tangled in frames of institutional violence, suffer due to the difficulty of producing meanings about their daily lives, because it seems to occur a failure in the values transmission that serve to produce representations to maintain balanced the mental functioning. The institution does not fulfill its primary task of providing security to its members. The output for the suffering has been or the logic virility or the violence bond. This foundation is represented as a house with no rules, in it all are left to their own luck, apply it the law of strongest one. The contact with the subjects of the research discloses the urgency of intervention proposals that can propitiate the production of meanings and the stereotypes overcoming, which can reduce the suffering and promote the participation of the workers in the processes of transformation of this institution. Keywords: foundation CASA, organizations psychoanalysis, social representation
Introduo A partir do dia 23 de dezembro de 2006, data da publicao da lei n 12.459, no Dirio Oficial, a Febem de So Paulo passou a se chamar Fundao Casa SP Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente. Buscava-se uma desvinculao das antigas denominaes estigamatizantes, como o termo menor, e uma adequao dos princpios da entidade que deveriam ser orientados pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (RADIOBRS AGNCIA BRASIL, 2006). Sabemos que mudanas estruturais nas instituies ocorrem no ritmo da histria e, como veremos nesse trabalho, a Febem e outros grupos de fora poltica resistem s mudanas propostas pelo ECA por diversas razes. Dessa forma, entendemos que os significados inscritos nessa fundao no so evocados pela nova denominao. Ao contrrio, o que est institudo o antigo termo e seu efeito estigmatizante, portanto, optamos por utilizar a antiga denominao Febem, que representa um conjunto de valores ainda cristalizados em nossa sociedade. Oliveira (2004) investigou as polticas pblicas no perodo de 1987-1992, seus objetos de estudo foram a Febem e a Secretaria do Menor. Ela destaca as contradies das polticas pblicas que propunham um modelo sustentado no reconhecimento dos direitos e das necessidades de criana e adolescentes, mas permitiam uma poltica de segurana pblica antidemocrtica, marcada pela conduta policial truculenta. O discurso oficial sustentava que o aumento de mortes causadas pela ao policial indicava a eficincia das medidas de segurana pblica. importante atentar para o fato de que a Poltica Nacional de Bem-Estar do Menor foi instaurada em 1964, nascida na Escola Superior de Guerra. Ento, foi criada a Febem que funcionava na mesma estrutura dos antigos internatos do Servio de Assistncia ao Menor (SAM). Criado em 1941, o SAM tinha como funo executar o sequestro social de crianas e adolescentes pobres para recuper-los, pois estes eram considerados futuros criminosos (VOLPI, 2001). Era necessria a presena de um governo autoritrio que pudesse conter esses grupos de natureza desviante. Para Rodrigues (2000), os discursos de Altenfelder e da revista Brasil Jovem, no perodo de 1964 a 1979, difundiam uma proposta desenvolvimentista que necessitava de uma sociedade sem conflito: era tarefa da elite garantir a ordem e comandar o pas. Devido s frequentes rebelies em unidades da Febem, a imprensa passou a dar grande enfoque a esse problema, porm, a complexidade das relaes entre os
adolescentes, a instituio e a sociedade no foi abordada: eram difundidas afirmaes apoiadas no individualismo e intolerncia (GUARNIERI, 2002). Njaine e Minayo (2002) realizaram estudo a respeito do discurso da imprensa sobre as rebelies em unidades de internao. Segundo as autoras, a maior parte dos profissionais da imprensa desconhece os instrumentos de direito da infncia e juventude configurados no ECA. Alm disso, muitas vezes, as reportagens assumem um tom policialesco e reproduzem uma ideologia socialmente construda que no reconhece esses adolescentes como sujeitos de direitos. Pelo discurso da imprensa eles so marcados como seres de natureza perversa, ferozes e incontrolveis, afastando-se, ento, a ideia da possibilidade de ressocializao. Violante (1982) j fazia fortes crticas Febem e todo seu processo socioeducativo. Para a ela, a maior contradio de toda essa problemtica reside no fato de que a sociedade cria o marginal e depois quer reintegr-lo criando uma instituio reintegradora. O jovem institucionalizado estigmatizado pela sua internao e pelas categorias que o determinam (trombadinha, ladro, malandro). Dentro desse tipo de instituio, que tem como estratgia o isolamento e a punio, ele encontra um ambiente que no propicia sua reintegrao social. Do mesmo modo, Massaro (2010) chega concluso de que, apesar do discurso institucional sobre a importncia do ECA, as atividades de ressocializao de adolescentes tem como principal objetivo a gesto da pobreza por meio da segregao e da internalizao de valores. As estratgias profissionalizantes no oferecem elementos efetivos para uma reinsero social para alm da condio de infrator. Guirado (2004) afirma que os vnculos afetivos na Febem se estabelecem em um contexto de relaes sociais que tem por objetivo manter a condio de abandonada e infratora da criana. Para ela, apesar das diferenas entre as unidades, todas fazem parte de uma mesma estratgia de controle social e, portanto, tendem a reproduzir os mesmos padres intersubjetivos. Essa estratgia composta por um conjunto de dispositivos institucionais que conta com a participao do Poder Judicirio. Em sua etnografia das Varas Especiais da Infncia e da Juventude, Miraglia (2005) nos mostra como as dificuldades de implementao do ECA tambm esto relacionadas mentalidade de que esse estatuto representa impunidade. Os juzes tomam suas decises apoiados em valores pessoais e tendem a optar pela aplicao de duras lies para corrigir os jovens em conflito com a lei. As aes do judicirio acabam por reproduzir valores de seu grupo social,
efetivando uma prtica preconceituosa que acentua a discriminao e a segregao. Esse estudo nos faz refletir sobre o distanciamento de membros do Poder Judicirio acerca dos componentes sociais do ato infracional e da condio psicossocial do adolescente. Cabe atentar para a alarmante exposio violncia entre jovens que cumprem medida socioeducativa. Em pesquisa realizada na cidade de So Paulo, constatou-se que eles esto expostos a ameaas de leso corporal, ao espancamento, ao assalto e a ferimentos por arma de fogo. Mais de 80% das garotas e garotos pesquisados testemunharam situaes de espancamento. No que diz respeito violncia policial, os nmeros sugerem que esse tipo de prtica est incorporado rotina policial, pois 74, 7% dos participantes do sexo masculino e 63, 9% do sexo feminino sofreram esse tipo de agresso. De forma geral, mais de 90% dos adolescentes de ambos os sexos testemunharam alguma das situaes de violncia indicadas acima e cerca de 60% foi vtima de alguma delas. Cabe destacar que 19,4% das jovens estudadas sofreram de violncia sexual (HUCULAK et all, 2011). As tradicionais prticas de violncia na Febem resultam de uma histria social marcada pela negao de direitos que se banalizou e transformou-se em mentalidade entre diversos atores sociais. Para os trabalhadores que atuam nessa fundao, o ECA e suas diretrizes so reconhecidos como inaplicveis, enquanto a violncia concebida como estratgia educacional fundamental para castigar os jovens incorrigveis e compensar a ausncia de regras na educao oferecida pela famlia (FRANCO, 2009; LIMA, 2006). Mesmo os educadores acabam por se render a essa lgica carcerria que produz e reproduz a violncia reafirmando a condio marginal dos adolescentes em conflito com a lei (CELLA, 2009). Seria um engano pensar que o sofrimento atinge apenas os internados. Conforme experincia relatada por Franco (2009), os trabalhadores tambm sofrem a mortificao do Eu que atinge os internados em instituies totais (GOFFMAN, 1974). Eles so submetidos a tenses constantes em funo de seu papel mediador das relaes entre a direo da Febem e os jovens institucionalizados e entre a Febem e a sociedade. Isso ocorre devido violncia, precarizao e intensificao do trabalho, alm da desqualificao institucional e miditica a qual so submetidos justamente por cumprirem suas atribuies funcionais. De acordo com a FUNDACENTRO (2005), no perodo de 1998 a 2002, 60%
dos diagnsticos de afastamento de funcionrios da Febem estavam relacionados a transtornos mentais. So frequentes o abuso do lcool e outras substncias, a depresso, o estresse ps-traumtico, a impotncia sexual, alm da sndrome de Bournott devido impossibilidade de atender s demandas do trabalho. Esses problemas comummente se refletem na degradao das relaes familiares (FUNDACENTRO, 2005). As reflexes que sero apresentadas nas prximas pginas deste artigo resultam de pesquisa sobre o cotidiano de trabalho em unidades da Febem. Nesse trabalho privilegiamos o dilogo com trabalhadores na tentativa de conhecer um sistema de valores e premissas disposto como uma rede simblica que denominamos instituio: parte estruturada da sociedade e estruturante do nosso modo de vida. A seguir, sero abordados os marcos tericos e metodolgicos adotados, os resultados da interao com os sujeitos de pesquisa e as anlises realizadas.
Pressupostos Tericos O campo de estudo deste trabalho permeado por fortes crticas s instituies e seu papel social de manuteno das relaes de dominao entre os distintos grupos sociais. As instituies so suporte para os indivduos, pois consistem em um importante elemento nos processos de formao da personalidade e da identidade e, consequentemente, de insero social (BLEGER, 1984). Toda instituio no s um instrumento de controle social, mas tambm um instrumento de regulao e equilbrio da personalidade [...] Seu funcionamento se acha regulado no s pelas leis objetivas de sua prpria realidade social, como tambm pelo que os seres humanos projetam nela (BLEGER, 1984, p.55). Lapassade (1983), ao escrever acerca dos grupos, organizaes e instituies, afirma que existe uma interdependncia entre esses nveis do sistema social. O nvel mais amplo se apresenta na forma do Estado, que consiste em um instrumento da classe dominante para manuteno da propriedade privada. O grupo corresponde ao nvel mais bsico, nele que ocorrem os primeiros processos de reproduo dos valores socialmente institudos. A organizao se apresenta como um nvel intermedirio, em que as regras e os valores institudos pelo Estado se materializam formalmente por meio de mecanismos legais e burocrticos. nessa textura que valores e ideias institudas conquistam o status de realidade. O estudo das instituies se faz importante devido sua atuao sobre a capacidade de produzir e operar significados para smbolos ligados sociedade e sua
histria. A instituio consiste em uma formao sociocultural e coloca-se em oposio quilo que apresentado pela natureza. Ela mobiliza investimentos e representaes que promovem uma regulao da vida psquica e oferecem o substrato que sustenta as identificaes nos grupos sociais (KAS, 1991). As contribuies de Foucault (2006) tambm so fundamentais para anlise das instituies, pois revelam os discursos e prticas institucionais como estratgias para produo de verdades ajustadas a uma proposta de Estado. A ns interessam suas reflexes acerca dos efeitos da priso sobre os sujeitos e sobre suas relaes com o funcionamento social mais amplo. Para ele, a priso produz a delinquncia que legitima relaes de dominao e marca a docilidade do trabalhador como referncia de normalidade, alm de ter utilidade econmica no mundo da ilegalidade. O efeito mais importante do sistema carcerrio e de sua extenso bem alm da priso legal que ele consegue tornar natural e legtimo o poder de punir, baixar pelo menos o limite de tolerncia penalidade (FOUCAULT, 2006, p. 249). A definio da essncia criminosa dos presos crucial para por em funcionamento mecanismos de vigilncia constante, associada a todo um conjunto de medidas coercitivas, que variam desde a perda de direitos at a violncia fsica. Aplica- se ao delinquente uma tecnologia penal que afirma seu desvio, localiza sua degenerao e o diferencia dos outros pobres (FOUCAULT, 2006).
Estratgias para o dilogo com os trabalhadores O convite aos colaboradores dessa pesquisa foi feito por meio do Sindicato dos Trabalhadores em Entidades de Assistncia e Educao Criana, ao Adolescente e a Famlia do Estado de So Paulo (SITRAEMFA). importante sublinhar a grande desconfiana dos participantes da pesquisa em relao s intenes do pesquisador. Algo esperado para pessoas cujo trabalho e integridade estavam em risco constante. Por isso, foram realizadas aproximaes sucessivas com o SITRAENFA afim de esclarecer a finalidade da pesquisa e as condies de participao. Tambm foi crucial o respeito s formas de funcionamento do sindicato durante as diversas entrevistas com sujeitos de pesquisa. Ao modo de uma observao participante, o pesquisador se integrou ao fluxo das relaes interpessoais dentro do sindicato e, pouco a pouco, constituiu vnculo mais seguro com os membros do sindicato e com os trabalhadores entrevistados.
Alm de trs entrevistas de esclarecimento, foram realizadas duas entrevistas coletivas que contaram com a participao livre e esclarecida de oito pessoas. Com exceo de uma das entrevistadas, que atua como assistente social, todos os demais se denominavam monitores ou funcionrios de ptio: seu trabalho consistia na conteno e controle dos adolescentes privados de liberdade. Na transcrio das entrevistas utilizamos nomes fictcios e optamos por manter o registro das falas originais. Finalizada a pesquisa, os resultados foram apresentados e debatidos em evento sobre a sade do trabalhador na sede do sindicato. Para identificar as representaes sociais da Febem entre seus trabalhadores, lanamos mo do procedimento Desenhos-Estrias com Tema (AIELLO VAISBERG, 1997) aplicado de forma grupal. Embora esse procedimento tenha carter projetivo, no realizamos interpretao dos desenhos em busca de aspectos inconscientes, estes serviram apenas como um recurso ldico para favorecer a interao com os participantes. Nosso intuito consistia em elencar, de forma espontnea, elementos que pudessem desencadear o relato compartilhado de experincias do cotidiano de trabalho. Os participantes foram convidados a produzir um desenho sobre a temtica Febem, a elaborar uma estria sobre o desenho e a atribuir um ttulo a ela. Aps isso, todos apresentaram suas produes ao grupo. Eles refletiram sobre as estrias e compartilharam sentimentos e situaes vividas no cotidiano de trabalho. A modalidade coletiva de entrevista foi fundamental, pois ofereceu suporte aos seus integrantes, alm de possibilidades de identificao, de mobilizao e reflexo conjunta (BLEGER, 1993).
A Febem e o trabalho em suas unidades Nas entrevistas, a Febem apontada como omissa, ela no prepara o funcionrio para a dura realidade do ptio e os novatos so lanados prpria sorte. A Fundao representada de forma muito negativa, pois coloca todos em risco e dentro dela no possvel confiar em ningum. Ela vista como uma pessoa doente que degenera e no pode ser recuperada: Cancergena! Completamente cancergena, porque isto ai uma instituio falida, falida, os funcionrios que esto l esto tudo caindo, tudo danado. De primeira s pro menor, doaes (...). Pra funcionrio?! (Joaquim) Ao abordar as regras da instituio, Joaquim refere-se aos cdigos e tradies do ptio. Para ele, o afrouxamento da represso ao internado a principal causa de
rebelio, o que parece estar em jogo um conflito entre as tradies do ptio e a suposta aplicao dos princpios do ECA. Essa tenso entre as violentas tradies da Febem e as presses sociais para a humanizao do atendimento ao adolescente em conflito com a lei foi constantemente expressa nas entrevistas. Afirmou-se que as regras do ptio no podem ser mudadas, pois dentro das unidades existe um mundo parte ao qual poucos tm acesso, e que as dificuldades vividas so fruto do distanciamento dessas regras. O Ptio, lugar de convvio de monitores e adolescentes, representado como uma instituio parte. E esse espao/instituio dividido em partes, compartimentos onde vivem diferentes faces de internados. Nesses diversos espaos, existem regras prprias, como afirma Carlos: outro portugus. Trafegar nesses territrios no tarefa fcil. um fio da navalha, um fio da navalha. Se voc muito legal, voc se lasca e, se voc muito pitbull, voc se lasca. Voc precisa andar em um fio de navalha. Voc precisa por na cabea do cara, que voc est l para ajudar ele, l dentro, l fora no. (Joaquim).
Os relatos tambm indicam outra diviso: a parte boa e a parte ruim. A parte ruim corrupta e envolvida em eventos como rebelies e destruio de unidades por interesses financeiros. Mas isso reconhecido pelos entrevistados como parte do jogo, como algo inevitvel, entende-se que a corrupo algo comum em qualquer instituio. J a parte boa reduzida, composta apenas por aqueles que querem endireitar a Febem, o que significa a retomada das tradies e acabar com os privilgios concedidos aos adolescentes. Na perspectiva dos trabalhadores, as regras esto invertidas. Isto significa que tentar agir de forma correta pode gerar punies e sofrimento. Aqueles que se opem ao funcionamento implantado nas unidades podem ser punidos por meio de sanes apoiadas em distores da lei, ou at mesmo colocados em situaes de perigo, dentro e fora das unidades. Edson parece sintetizar o que significa esse lugar de injustias, impossibilidades, contradies e decepes, que to importante para todos: A questo da instituio, das contradies do poder pblico, mas as atitudes dela interferem nas nossas vidas. Entendeu? O jeito de ela tratar as questes, que sempre de cima para baixo, cumpra-se, interfere e a gente choca e ela interfere na nossa vida pessoal. Cada um de um jeito, n? (Edson)
A Fundao tambm concebida como uma escola para se aprender coisas negativas. Participam desse aprendizado perverso no apenas os adolescentes em conflito com a lei: os funcionrios tambm esto sujeitos ao mesmo processo. Maria afirma que a instituio cumpre seu papel s avessas e Gilda relata o aspecto negativo da formao oferecida a todos: O contrrio de socializao dissocializao [sic], certo? isso que eu quero dizer, do ser humano. Ele enquanto criana, ele enquanto adolescente, ele enquanto adulto. (Maria). A Febem nada mais do que uma escola para voc aprender. O que eu aprendi de coisa errada na minha vida eu aprendi na Febem. Em pouqussimo tempo, viu! (Gilda). Maria integra a Febem dinmica da sociedade e pondera que essa fundao e seus trabalhadores tm a difcil tarefa de suprir toda a falta de compromisso da sociedade em relao a seus jovens. Para ela, trata-se de um espao no qual a negligncia pode ser ocultada. No decorrer das entrevistas, foi se desvelando o quanto pertencer a essa instituio reconhecido como algo negativo, principalmente quando em relao ao trabalho com os adolescentes. Os entrevistados pareciam se esforar para mostrar ao pesquisador a verdade sobre a bravura e a astcia desses trabalhadores no enfrentamento da quase impossvel tarefa de controlar os internados. Como se lutassem contra um inevitvel estigma: trabalhar l algo que no pode ser bem visto. Carlos comenta o preconceito e a falta de compreenso quanto s dificuldades enfrentadas nas unidades de internao e Joaquim apresenta sua verdade sobre um mundo desconhecido que s os fortes e astutos podem penetrar: Ah sim, sinceramente! Agora sabe, quem de fora da fundao, que v passa e diz ah, os funcionrios (faz expresso negativa). que o adolescente j cruel mesmo. Ele j estava na rua ento o que ele vive ali dentro 19 (...) droga. (Carlos) Idntica, impressionante. Ah, a profissionalizao do mal (...) incrvel! A os caras: Ah mais o que tem demais usar uma cartolina preta? no pega nada, ele pode fazer um barquinho, ah libera! Amanh ele j tem uma arma na mo, s que de isopor! Tem que saber gria, tem que saber ler lbio, tem que saber pescar; os caras ta l no fundo e tem que buscar, ouvindo l, buscando escutando o que ta falando. (Joaquim)
19 Indicao de pausa na verbalizao, esse recurso foi utilizado em todos os fragmentos.
Ainda dando grande relevncia aos atributos do monitor para lidar com a extrema periculosidade dos jovens internados, Joaquim retoma um episdio no qual foram contratados profissionais com nvel superior que no permaneceram no trabalho porque no suportaram a presso, pois eram despreparados para enfrentar o cotidiano das unidades de internao: E deu d do pessoal que (...) eles mandaram um monte de funcionrio embora. A abriram um concurso pblico para universitrios. (...) No aguentaram, s que, quando voc entra tem agente de apoio tcnico. O que voc entende de agente de apoio tcnico? (bateu bastante exaltado na mesa). Ento a gente vai apoiar atrs com a parte tcnica para voc chegar l no primeiro dia no ptio (...) (Joaquim). Esse episdio parece ter sido vivido pelos trabalhadores como uma grande desvalorizao. Para eles, a virilidade um atributo indispensvel a todos na Fundao, trata-se de uma condio para ser funcionrio ou mesmo bandido. Nas afirmaes de Joaquim, fica claro que os funcionrios ensinam aos jovens que ser bandido um sinal de virilidade, o que contribui para cristalizar a identidade criminosa desses jovens. Ser menos agressivo ou mais afetivo reconhecido como algo negativo e feminino, ou pode ser entendido como sinal de envolvimento amoroso com funcionrias. Joaquim relata situao na qual os adolescentes de uma unidade so chamados de mocinhas por participarem de atividades diferentes. Como seria possvel suportar a tenso de uma rebelio sem o recurso da virilidade? O dilogo com essa populao tambm parece indicar que os monitores se identificam de algum modo com os adolescentes. Talvez essa seja mais uma condio para o trabalho, isto , para ser respeitado pelos adolescentes, preciso ser como eles: destemidos, violentos e dispostos a viver num mundo com outras leis. Estamos diante de uma conduta que reafirma um modelo ao invs de transform-lo. No entanto, essa aproximao parece ir alm de um recurso ou estratgia de interao. Um dos prprios entrevistados afirma que algumas caractersticas do trabalho grudam na pessoa, como, por exemplo, o uso de grias tpicas dos adolescentes. A tenso nas unidades no limitada dificuldade de lidar com os jovens internados. marcante o quanto o colega de trabalhado representado como sendo pouco confivel e traioeiro, sendo at mesmo apontado como mais perigoso do que o prprio adolescente em alguns momentos. Foram contundentes os ataques aos tcnicos e aos funcionrios contratados sem concurso pblico. Essas recentes contrataes so reconhecidas como parte de uma estratgia poltica de favorecimento. De acordo com os
entrevistados, tais funcionrios e tcnicos, alm de serem mais valorizados pela Fundao e poupados das dificuldades do trabalho, no so confiveis, pois preferem se aliar aos adolescentes a proteger seus colegas. Esses funcionrios e tcnicos foram nomeados como acordistas [sic] (aqueles que fazem acordos com os adolescentes), como lixo e pilantras. As entrevistas com esses trabalhadores apresentou um cenrio no qual os antigos funcionrios de ptio, aqueles que mantm os adolescentes sob controle, esto encurralados pelos adolescentes, pelos novos contratados, pelos tcnicos e diretores que no tm coragem nem conhecimento suficientes para manterem a situao sob controle. As mudanas na instituio, em parte materializadas nessas novas contrataes, so reconhecidas como a causa dos atuais problemas da Febem. O fragmento seguinte parte dessa perspectiva: Isso um reflexo de como est hoje a instituio. Porque a instituio, quando ela est disciplinada e sob regras, todos os funcionrios eram tratados com respeito. E aqueles que pisavam na bola eram chamados para trocar uma ideia. Ento mais isso um reflexo de hoje porque a instituio t na mo dos menores. Ento o funcionrio corre para o lado do menor e ficam contra os outros funcionrios com medo de ser agredido. (Tomas).
Aspira-se o reconhecimento concretizado pela ascenso na carreira dentro da Febem, mas, ao contrrio, como contam os entrevistados, suas estrias so de excluso, de impossibilidade do convvio social devido ao estigma e ao medo que tomou conta de suas vidas mesmo fora das unidades. Tomas e Arnaldo tambm se expressam em relao ao reconhecimento profissional: No, esse crescimento tem esse casamento, de oferecer este trabalho. (Arnaldo) Em uma sociedade como a nossa no ser s um dentista, s um engenheiro. Dentro de suas profisses tem que crescer junto, porque importante para a sociedade, todos cresam (...). (Tomas) O sofrimento psicolgico e o adoecimento acompanham toda a rotina desse trabalho e se desdobram para alm dos muros das unidades, afetando as relaes familiares e outros vnculos de amizade. Segundo os participantes da pesquisa, o alcoolismo algo difundido entre os funcionrios. Arnaldo revela ao grupo que precisa beber para suportar a presso. Nas palavras de Arnaldo: Sem falar a questo de bebida, para voc relaxar. Entendeu? A nica maneira que voc consegue relaxar e desestressar dessa maneira. Eu no vou mentir para voc, sabe? Eu tomo uma cervejinha aqui (...). Eu tomava um negcio
para eu apagar, para eu dormir. Eu no t aqui para contar mentira. (Arnaldo)
Os relatos tambm evidenciam o grande impacto do trabalho na vida de todos os entrevistados; seus efeitos diversos so profundos e duradouros, penetram em muitas esferas do cotidiano de seus trabalhadores, que no conseguem se afastar do dia a dia das unidades. Os discursos nos fazem pensar que difcil separar a vida dentro e a vida fora da Febem. Gilda nos da uma amostra disso: Funcionrios da Febem s tm ali dentro da Febem. Eles no conseguem ser gente fora da Febem, eles se tornam aquilo, que voc tem (...). O problema que dentro da Febem s Febem, Febem, Febem. E, ao contrario, para voc viver melhor, voc no pode ter amizade com o pessoal de dentro da Febem. Para trabalhar l voc precisa cortar as razes da Febem, s que ningum consegue cortar. Levam a Febem para dentro da casa. (Gilda).
Comentou-se que falar da Febem e de situaes horrveis que aconteceram nas unidades acontece sem que eles se apercebam da violncia dos acontecimentos narrados e do choque que eles provocam nas pessoas em geral. O duro cotidiano nas unidades parece conduzir esses trabalhadores a um dos poucos recursos disponveis para suportar tamanho estresse, o embrutecimento e, consequentemente, a banalizao da violncia. O dilogo entre Maria e Gilda exemplifica esse tipo de situao: Quando ns ficamos na nossa residncia, no nosso convvio de amigos, as pessoas j no tm mais aquela (...) j no so mais nossos amigos, porque voc vai falar alguma coisa que o cara no entende o que voc est falando. A voc lembra que voc tem que explicar o que uma rebelio (risos), que voc segurou uma naifa, que seu amigo furou o pulmo, uma frieza. (Maria). Porque ns pisamos em cima do cara. Mas ns pisamos e largamos ele l! Entendeu? No (...) e ela conta isso a que verdade rindo. Para voc ver como o complexo acaba com a gente. (Gilda)
Uma proposta de anlise das representaes sobre a Febem
As atividades grupais permitiram a expresso dos sentimentos de impotncia e insegurana que se traduziram, com muita frequncia, nas possibilidades de ser morto ou mesmo de se matar. A sensao de risco constante e parece no haver sada, no se pode demonstrar medo ou fraquejar. A Febem representada como terra sem lei, ou onde a lei sempre a do mais
forte e tudo e todos se deterioram - a sensao vivida de que as relaes nessa fundao esto fora de controle e so perigosas. Sem dvida, trabalhar l marca irreversivelmente, mas tambm algo fascinante, que os captura, domina suas vidas, e lhes traz esperanas. Podemos afirmar que os aspectos mais ressonantes nos grupos foram os sentimentos de desconfiana, desvalorizao, impotncia e abandono. Estamos diante de um cenrio no qual grupos sociais desfavorecidos esto enredados em uma textura social e institucional que no s os mantm margem da sociedade de consumo e das possibilidades de acesso a bens e servios de primeira necessidade - por meio de uma organizao perversa das relaes de trabalho - mas que tambm invade e empobrece a subjetividade, limitando as possibilidades de reflexo sobre sua condio e sobre os seus determinantes sociais. Eles participam de dinmicas sociais que lhes depreciam e invalidam a importncia dos seus cdigos sociais e culturais, desqualificando suas experincias vividas (CARRETEIRO, 2003, p. 60). Dificilmente esses sentimentos so compartilhados, pois so censurados pelo prprio sujeito e porque no espao social so escassos os suportes para a expresso do sofrimento. Nesse beco, aparentemente sem sada, a soluo acaba sendo o exerccio da virilidade, uma forma de se rebelar contra a humilhao e que desemboca na violncia contra o outro e contra si mesmo (CARRETEIRO, 2003). Como somos sempre parte integrante da instituio, uma forma para os trabalhadores poderem conviver com tantas contradies pensar a Febem de forma fragmentada, separando as partes, ou at mesmo no reconhecendo as pessoas e a Instituio como elementos integrados. Bleger (1991) nos ensina que a clivagem serve para imobilizar os aspectos menos diferenciados da personalidade ou do grupo, preservando a identidade do grupo e de seus membros. Isso indicativo de um processo de burocratizao da instituio que leva a formas estereotipadas de interao e distancia seus membros da reflexo mais crtica sobre a Fundao. Sem dvida, existem divises objetivas, mas entendemos que estas so, na verdade, subgrupos de uma mesma instituio. A clivagem nas representaes produzidas pelos entrevistados preserva as idealizaes e evita que os sujeitos se reconheam na prpria instituio. Essas subdivises resultam em subgrupos perseguidores: vive-se a desconfiana constante. Um exemplo disso so os acordistas e os bons trabalhadores. Novamente, no se trata de afirmar que no existam razes objetivas para a desconfiana entre esses trabalhadores, mas que ocorre uma exacerbao da hostilidade que impede o
reconhecimento das semelhanas entre os subgrupos, das dificuldades de cada funo e de cada grupo de trabalhadores, o que tambm obscurece as possibilidades de organizao dessa categoria trabalhista na busca de condies de trabalho mais justas e seguras. A difcil tarefa do monitor consiste em manter sob controle jovens que no foram criados em boas famlias. possvel que essa seja uma das grandes iluses institucionais que capturam esses trabalhadores: suprir a autoridade paterna, refrear os impulsos de jovens que se rebelam contra a autoridade familiar. Com efeito, histrica a incorporao e a reproduo da ideologia dominante a respeito do modelo familiar ideal em instituies como a que estudamos. Assim, acaba-se buscando suprir a ausncia das figuras parentais, mas o resultado dessa impossvel tarefa tem sido a frustrao e a raiva (GUIRADO, 2004). Nesse sentido, tambm estaria aberto o caminho para que fossem reeditadas as relaes dos prprios monitores com as figuras de autoridade internalizadas. Vimos em alguns relatos que a atualizao da relao pai-filho reconhecida pelos entrevistados como algo que irrompe com frequncia nas unidades, e os monitores precisam estar atentos para essa armadilha. Em alguns momentos, tudo se confunde: o funcionrio pode tratar o interno como se fosse seu filho e, em sua prpria casa, pode tratar o filho como se fosse um interno da Febem. Contudo, no caso desses trabalhadores e desses adolescentes, essas atualizaes ocorrem em um espao intersubjetivo que traz em si a marca da violncia, do autoritarismo e da impossibilidade do dilogo, assim, parece no haver muitas alternativas alm da violncia. Ficam praticamente anuladas as possibilidades de rever as representaes das figuras de autoridade por um prisma positivo e abre-se um caminho orientado por cdigos que legitimam a descarga da agressividade. A Febem descrita como sendo uma organizao autoritria e desptica. A assimetria nas relaes de poder muito grande e se estabelece a lei do mais forte, as regras so sempre provisrias e s atendem s necessidades de poucos. Nesse contexto, as rebelies nas unidades so apenas um movimento de oscilao dessa assimetria, no qual os adolescentes podem realizar toda violncia apreendida como valor e estratgia de sobrevivncia. muito curioso o fato de que a Febem representada pelos trabalhadores com caractersticas muito semelhantes ao esteretipo de pai construdo para adolescentes em conflito com a lei. Isto , essa figura que deveria inspirar autoridade omissa e violenta
quando busca seus prprio interesses; ela no estabelece regras para o convvio e o trabalho e opta por expuls-los em vez de proteg-los. Como afirma Enriquez (1991), nessas situaes, em que no possvel identificar quais so as regras, pois ora so excessivas, ora no existem, ocorre uma crise que impede que o sujeito se reconhea e reconhea os demais. Nas situaes de autoritarismo, vive-se a impossibilidade e o desespero e, nas situaes em que no h regras, vive-se o desamparo o abandono. Outro ponto que julgamos importante salientar como ECA percebido nesse contexto. Entendemos que as mudanas humanizadoras esperadas ainda no ocorreram, e, no entanto, as queixas e as explicaes, produzidas pelos entrevistados, relacionadas ao problema das rebelies e s precrias condies de trabalho, remetem superproteo gerada pelo Estatuto. Assim, a fundao representada como uma instituio que deveria proteger seus membros legtimos, mas se entrega a interesses polticos e protege o delinquente irrecupervel, o qual j percorreu longa carreira no mundo do crime e que, portanto, comete atrocidades impensveis de forma previsvel. Ao adolescente tudo permitido e ao funcionrio resta a perseguio e a falta de reconhecimento. Nesse sentido, conforme nos ensina Foucault (2006), o funcionamento institucional produz verdades sobre os adolescentes e sobre o ECA. Exacerba-se a ideia de que as punies devam ser cada vez mais severas, pois fica comprovado que garantir direitos tentar recuperar o que no tem recuperao. A instituio produz o sentimento de que a doutrina de proteo integral uma iluso e que a delinquncia algo da natureza do adolescente internado. Engenhosamente, ela fere os princpios do Estatuto negando direitos fundamentais e, ao distorcer sua proposta, refora a mentalidade disciplinar que tende a abrir mo dos direitos frente a uma incontrolvel sensao de risco eminente resultante da produo da periculosidade. Em sntese, mesmo sem aplicar o ECA, a Febem convence os funcionrios e a sociedade de que o fracasso da instituio resulta desse mesmo Estatuto. Esse nos parece um ponto chave para entendermos um pouco do significado da fundao qual pertencem. Vive-se de forma velada uma grande contradio, j que ao mesmo tempo declara-se que o ECA vem sendo atendido, no entanto so mantidas as tradicionais polticas de internao. Essa contradio vem frequentemente tona por meio de denncias, porm o ajuste poltico adotado pela administrao da Fundao para esse problema consiste em responsabilizar os funcionrios.
Esses funcionrios no so reconhecidos como parte da instituio e nem como reflexo do funcionamento geral da organizao. Amplia-se, portanto, o sentimento de desvalorizao e as primeiras representaes sobre essa instituio e o trabalho a desempenhar so colocadas em cheque, pois esse trabalho cada vez mais estigmatizante e o reconhecimento dentro da prpria organizao j no existe mais. Os trabalhadores que antes podiam se reconhecer como aqueles que deveriam lidar com o lixo da sociedade - o que significava um grande servio prestado e que poucos so capazes de executar - agora se sentem na posio anteriormente ocupada exclusivamente pelos internados. Sentem-se como o lixo humano, os dejetos da sociedade. As entrevistas nos fazem pensar que trabalhar na Febem representava reconhecimento social e a possibilidade de participar ativamente da sociedade, oferecendo uma contribuio importante, alm de significar a conquista de um posto de trabalho disputado por muitos. Isso reafirmava o valor desse trabalhador, que pertence a grupos sociais menos favorecidos, que no penetram totalmente na sociedade de consumo e tambm tm dificuldade de acessar servios de primeira necessidade. Desta forma, as promessas de realizao e pertena que faziam valer a pena o risco e a tenso do trabalho caem por terra. Nossa reflexo acerca dessa temtica inicia-se a partir do pressuposto de que o sofrimento psquico vivido por esses trabalhadores est intimamente relacionado impossibilidade de atribuir sentido quilo que vivido. Como j assinalamos anteriormente, o que est em jogo so as falhas nos sistemas de valores presentes na cultura do conjunto social (CARRETEIRO, 2003). As transformaes bruscas em nossos sistemas de valores rompem nossos cdigos e sistema de crenas que tm como funo sustentar nossa identidade e equilibrar pulses antagnicas. Quando isso ocorre, fica abalada a base narcsica de nosso sentimento de pertena, alm de vivermos a angstia produzida pela reatualizao de conflitos. Analisamos que a instituio em questo passa por um momento de crise em seus sistemas de valores. Em nosso entendimento, essa crise resulta de uma srie de transformaes ocorridas no pas, principalmente em decorrncia do fim da ditadura militar e da promulgao da Constituio de 1998. A proposta do Sistema nico de Sade (SUS) e o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) so emblemas das transformaes reivindicadas naquele perodo
por diversos movimentos sociais em busca de uma sociedade mais justa, e se chocam diretamente com as tradies de autoritarismo e represso da Febem, construdas e solidificadas no regime militar (RODRIGUES, 2000). Contudo, no se pode afirmar que estejam ocorrendo rupturas estruturais em seu funcionamento, pois h uma tenso entre a presso social pelo cumprimento do ECA e a velha estrutura da Febem, ainda atrelada a concepes da classe dominante a respeito da delinquncia e que atendem a interesses polticos de grupos especficos (OLIVEIRA, 2004). Nesse sentido, o governo do estado obrigado a sinalizar mudanas adotando medidas parcialmente orientadas pelo ECA, no promove efetivas transformaes na instituio e toma medidas drsticas em relao queles que so eleitos como bode expiatrio. As mudanas parciais ocorridas na sociedade ainda no foram suficientes para instituir novos valores a ponto de forar mudanas efetivas no tratamento concedido a esses jovens. De fato, o que se percebe que a temtica do adolescente em conflito com a lei recebida pela sociedade de forma muito controvertida e basta que situaes de maior tenso surjam para que se cogite em abandonar o ECA. Ainda no possvel reconhecer que essa instituio, o que tambm inclui os jovens internados, seus trabalhadores e a prpria delinquncia, parte integrante da estrutura social (FOUCAULT, 2006). nessa fissura de nossa estrutura sociocultural que se encontra esse trabalhador: ao mesmo tempo em que responsabilizado pela violncia na instituio, figura indispensvel para sua manuteno. No h reconhecimento de suas dificuldades e sofrimento fora e dentro da instituio e por isso so raros os espaos onde essas vivncias podem ser compartilhadas. Uma das formas de evitar esse mal estar definido por Kas (2003) como vnculo de violncia. Quando isso ocorre, tudo aquilo que mobiliza a raiva auxilia nessa estratgia intrapsquica para evitar o pensamento. Esse processo funciona como um crculo vicioso que mantm aberta a ferida narcsica e promove ruptura nas fronteiras entre o pensar e o agir, entre o interno e o externo, excessiva excitao psquica se descarrega por meio de atuaes violentas. A lgica da virilidade, bem consoante com o vnculo de violncia, parece ser outra alternativa para os trabalhadores nesse beco sem sada, que, devemos lembrar, tambm envolve grandes riscos integridade fsica. Como nos ensina Dejours (1999), a prtica da violncia mantm-se associada ao medo, percebido como fraqueza ou
covardia. Para suportar a presena do medo, adota-se a virilidade como recurso defensivo. Ela confere prestgio e reconhecimento do grupo. Desta forma, a violncia parece estar sustentada por estratgias defensivas coletivas para evitar o medo mobilizado por uma tarefa da qual no podem desistir. Essa combinao de fatores contribui para que seja reforada a cultura da violncia nas unidades de internao, o que tem efeito negativo direto sobre os adolescentes internados. A instituio, que deveria favorecer possibilidades de reinsero social para esses jovens, aprisiona sua subjetividade. Vimos nessa pesquisa a confirmao da afirmao de Bleger (1991) de que as instituies tendem a reproduzir a estrutura do problema que busca solucionar. Isso se manifesta claramente em seus trabalhadores e nos adolescentes internados. A Febem no referncia para instituir valores que sustentem a vida em comunidade, ao contrrio, ela reproduz a violncia e o abandono. Do ponto de vista sociopoltico tambm se constri uma barreira contra a transformao. Produz-se a iluso de que os esforos para a implementao do ECA so efetivos e, assim, tambm se alimenta a ideia de que esse estatuto consiste em uma medida equivocada e que apenas favorece aqueles que deveriam ser punidos, mas, ao invs disso, passam a desfrutar de uma situao muito confortvel. Acende-se, ento, o estopim das explosivas reivindicaes de reduo da maioridade penal e o aumento das penas e esquece-se das injustias sociais e do importante papel da excluso para manuteno das posies nas relaes de poder dentro da sociedade. Estamos diante de barreiras conservadoras muito difceis de serem transpostas. Com efeito, o sentimento de impossibilidade de mudana foi algo muito intenso no contato intersubjetivo com esses trabalhadores. O que se transmite nessa instituio, tanto para os adolescentes internados quanto para os trabalhadores, aquilo que a sociedade no pode dizer: trata-se do abandono e da possibilidade de no cumprir as regras em benefcio prprio. Sem dvida alguma, no tarefa fcil pensar ou pr em curso mudanas institucionais nesse contexto. No se trata apenas de contratar pessoal com formao superior ou de punir aqueles que cometem abusos criminosos. O cenrio que se apresenta de uma cultura enraizada em nossa sociedade e, neste caso, no exclumos nem os prprios internados nas unidades da Febem. Portanto, pensamos que de nada adiantar a alterao da razo social dessa fundao ou quaisquer outras medidas
implantadas autoritariamente sem a participao mais efetiva dos envolvidos. Referimo-nos aos familiares dos adolescentes em conflito com a lei, rgos oficiais, os prprios adolescentes, tcnicos e outros trabalhadores. Talvez esses possam ser propulsores de uma reflexo sobre alternativas que resultem em transformaes graduais. preciso que as demandas sejam discutidas e que sejam criados espaos seguros para que estereotipias possam ser superadas (BLEGER, 1991). Mas isso ser pouco efetivo se no pensarmos tambm em transformaes na sociedade mais ampla. Frente a essa difcil tarefa, podemos nos esquecer dos benefcios e do potencial transformador e, portanto, instituinte de medidas mais pontuais. No preciso que nos detenhamos no debate sobre as condies bsicas e objetivas para a conduo do trabalho nessa fundao. consenso a necessidade de reduo da carga horria desses trabalhadores, bem como remunerao justa, ateno adequada sade, treinamento especfico e segurana no trabalho. O que destacamos a urgncia de acolhimento para o sofrimento desses trabalhadores. preciso a libertao da palavra associada escuta, para que se possa comear a produzir representaes e que se retome o potencial criativo essencial para a transformao nas instituies (KAS, 2003). Cremos que esse seja o primeiro passo antes de confront-los com seus mitos e rituais institucionais de defesa contra a mudana. Antes de se tomar conscincia das estereotipias, preciso que seja restaurado o equilbrio. No atual estado de sofrimento em que se encontram, quaisquer iniciativas mais precipitadas sero recebidas com desconfiana, e possivelmente tero pouca aderncia e sofrero grande resistncia. Esses trabalhadores no esto buscando reformulaes profundas na Febem no que diz respeito forma de atendimento ao adolescente em conflito com a lei. Ao contrrio, em sua maioria, reivindicaram a retomada efetiva dos velhos costumes. Contudo essas mudanas tambm so urgentes e, no nosso entendimento, indissociveis de uma transformao efetivamente benfica a todos. Enfim, no se trata apenas de aliviar o sofrimento: o que propomos um processo que deve ser constante e que voltado para a produo de conscincia acerca de aspectos subjetivos e intersubjetivos, relacionados pertena a uma instituio, e sobre os aspectos histricos e polticos, a fim de superar o desconhecimento social, localizando os determinantes objetivos da instituio, e esclarecer o sentido estrutural de seus atos. Est posto mais um desafio institucional.
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8. Unidades dominadas: a dinmica de funcionamento de determinados espaos de internao da Fundao CASA Fbio Mallart20 Resumo No presente trabalho, tendo como base pesquisa etnogrfica empreendida em uma instituio de controle social, a saber, a Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente (Fundao CASA), debruo-me sobre a dinmica de funcionamento de determinadas unidades de internao, conhecidas entre adolescentes e funcionrios como unidades dominadas. Trata-se de espaos institucionais em que os internos orientam as suas aes de acordo com as diretrizes do Primeiro Comando da Capital (PCC), coletivo de criminosos que atua dentro e fora do sistema penitencirio paulista. Por meio da reconstituio da trajetria de um interno, veremos que tal personagem, como uma espcie de fio condutor, nos oferece as linhas que preciso perseguir para colocar a instituio em perspectiva: os seus pontos de tenso, as suas prticas punitivas, os embates cotidianos travados entre internos e funcionrios, etc.
Palavras-chave: Fundao CASA, Trajetria, PCC.
20 Mestre em Antropologia Social (FFLCH/USP).
Abstract The present study is based on an etnographic research developed in a Social Control Institution known as Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente (Fundao CASA). It focuses on the shift in the institutional universe over time, considering the building of the Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor (FUNABEM), amid the Military Dictatorship, its starting point. The ethnography aims to register the constant displacement in the institution, in other words, it looks at this movement from a process-like perspective, taking into account the social figurations that emerge from the relationship established among the social actors who roam through the social and educational measures at the Juvenile Detention Units. Based on the reconstitution of three trajectories, it seeks to reveal the dynamic and functioning of these distinct institutional spaces, bringing into the light the tensions which characterize them, as well as the unceasing disputes among the social actors who move in such context. If, at first, we are faced with the same old detention places characterized, among other features, by the wide contrast of power between teenagers and staff, leading to a rearrangement in the institutional universe, we also perceive that in some of those Juvenile Detention Units, known as cadeias dominadas, the inmates have become primarily responsible for managing the Units everyday operation. Institutional places where these teenagers guide their actions according to the rules of PCC (Primeiro Comando da Capital), which also operates in the jail system, as well as in the outskirts of So Paulo. This shows that those areas, although different and with their own specificities, are connected. In other words, they are on the same wavelength.
Keywors: Arrangement, Crime, Fundao CASA PCC, Trajectories.
Introduo Entre setembro de 2004 e novembro de 2009, passei boa parte de meus dias circulando por distintas unidades de internao da Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor (antiga Febem), atual Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente (Fundao CASA). Durante esse perodo, ministrei atividades culturais aos adolescentes que, pelo fato de terem cometido atos infracionais21, cumpriam medida socioeducativa de internao nos seguintes complexos: Brs, Franco da Rocha, Tatuap, Vila Maria e Raposo Tavares. Vale salientar que as oficinas de comunicao, como tambm eram conhecidas tais atividades, tiveram incio em meados de 2004, durante a realizao de meu projeto de concluso de curso em Comunicao Social (Jornalismo), no qual o objetivo era possibilitar a produo de um jornal impresso elaborado pelos internos. A partir de 2005, aps a finalizao de tal projeto, passei a acessar os espaos de internao por meio das organizaes no governamentais que atuam junto Fundao CASA, sendo contratado por tais instituies. Se num primeiro momento, as oficinas de comunicao eram divididas em dois mdulos, a saber, produo de textos e fotografia, a partir de 2006, concentrei todas as minhas energias na elaborao de atividades fotogrficas, em especial, na produo de ensaios elaborados pelos jovens. Foi durante a convivncia prolongada com adolescentes e agentes institucionais, participando de suas dificuldades e dramas por um longo perodo de tempo, momento marcado pela intensa aproximao e dilogo junto aos sujeitos pesquisados, que boa parte das questes que envolvem este texto foram sendo construdas. Nesse sentido, v-se que as oficinas constituram uma maneira privilegiada de insero em campo, na medida em que garantiram a minha permanncia no espao institucional semanalmente, por um lado, facilitando o estabelecimento de vnculos com os atores sociais que vivenciam o cotidiano dos espaos de internao e, por outro, propiciando a aproximao necessria de um universo de prticas sociais e simblicas que, at ento, eu s conhecia por meio das pginas dos jornais. Durante as atividades ministradas, deparei-me com algumas unidades de internao conhecidas entre adolescentes e funcionrios como cadeias dominadas, espaos institucionais
21 Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal (ECA, artigo 103).
especficos localizados nos complexos de Franco da Rocha, Raposo Tavares, Tatuap 22 e Vila Maria. Em tais unidades, pude etnografar um conjunto de normas de conduta que orienta a experincia cotidiana dos adolescentes. Regras que estipulam desde as vestimentas adequadas para um dia de visita, ou impedimentos relativos ao contato entre os adolescentes e os funcionrios, at diferenciaes entre os prprios jovens. Tais prescries, semelhantes s que operam em instituies prisionais orientadas pelas diretrizes do PCC 23 , constituem o que os adolescentes chamam de disciplina 24 . Como sugere um de meus interlocutores: Na minha opinio, Febem e cadeia no tem muita diferena, pois a nica diferena a idade, pois tanto na cadeia como na Febem o certo prevalece e o errado cobrado. Dentro da Febem ou na cadeia tem os faxineiros e os pilotos 25 para pr a disciplina na cadeia de um jeito ou de outro. Se caso um menino vim a errar, dependendo do erro recebida uma oportunidade, se o menino vim a se acomodar na oportunidade ele corrigido pra ele se ligar que ele se encontra preso e no num parque de diverso (Joo 26 , Unidade de Internao 29, complexo de Franco da Rocha). De fato, ao debruar-me sobre a dinmica de funcionamento das unidades dominadas, objetivo central do trabalho que ora apresento, veremos que os internos que cumprem medida socioeducativa em tais espaos de internao, sempre que possvel, procuram movimentar-se de acordo com as orientaes transmitidas pelos membros do Primeiro Comando da Capital. Desde logo, convm destacar que trata-se de etnografar a dinmica institucional tendo como base a trajetria de Pedro, personagem que permaneceu internado pelo perodo de aproximadamente trs anos. Sendo assim, faz-se necessrio tecer algumas reflexes sobre o modo como mobilizo o conceito de trajetria. Do ponto de vista da anlise que empreendo, a noo de trajetria constitui-se como um
22 importante salientar que o complexo do Tatuap, localizado na zona leste de So Paulo, foi desativado em outubro de 2007. Tal espao institucional, palco de inmeras rebelies, contava com 18 unidades de internao e uma populao que, segundo Miraglia (2001), abrigava aproximadamente 1.600 adolescentes. 23 Vale ressaltar que no realizei pesquisa de campo em unidades prisionais. Portanto, valho-me de alguns estudos que se debruam sobre o sistema penitencirio, em especial, as etnografias de Marques (2009) e Biondi (2010). 24 Os termos em itlico que aparecem ao longo do texto correspondem a categorias e falas nativas. 25 Como veremos ao longo desta proposta de trabalho, setores, faxinas, encarregados e pilotos, tambm chamados de disciplinas, constituem postos de liderana que operam dentro das cadeias dominadas, sendo que os adolescentes que os ocupam so os principais responsveis pela gesto de tais espaos de internao. Por sua vez, os jovens que no atuam como lderes so conhecidos como populao. 26 Enfatizo que todos os nomes citados ao longo do presente trabalho so fictcios.
dispositivo de pesquisa que opera como uma espcie de guia descritivo. Nesse sentido, trata- se de reconstruir o traado de um personagem que, no seu percurso, torna perceptvel a dinmica institucional. atravs das prticas, das inflexes, dos espaos e dos tempos que singularizam essa trajetria, que possvel apreender, em detalhes, a dinmica de funcionamento das cadeias dominadas. Desse modo, argumento que reconstruir a trajetria de um determinado personagem o mesmo que traar a multiplicidade dos espaos e dos tempos nos quais um destino singular se desenrola, atentando para o emaranhado de relaes que atravessam o personagem e que, portanto, tambm o constituem 27 . Diante de tais consideraes, nas linhas que seguem, reconstituo a trajetria de Pedro em detalhes: o primeiro contato com a fora policial, o assassinato de seu tio materno, as primeiras prticas criminosas, o incio de seu envolvimento com membros do PCC, a priso inesperada durante um assalto, os espancamentos perpetrados pelos agentes institucionais, a posio de liderana no contexto das cadeias dominadas, o trmino da medida socioeducativa e, por incrvel que parea, a saudade do longo perodo de internao na Fundao CASA.
Pedro: dos pequenos furtos aos primeiros passos institucionais Primeiro filho homem de uma famlia de cinco irmos, Pedro nasceu em Salto, municpio localizado no interior do Estado de So Paulo. Sua existncia sempre foi marcada pela instabilidade. Ao longo da infncia, mudou diversas vezes de residncia, permanecendo por longos perodos na casa de alguns parentes. Simultaneamente, aps o divrcio de seus pais, que ocorreu aos trs anos de idade, alternou idas e vindas entre os dois domiclios.
27 Tais apontamentos aproximam-me da perspectiva delineada por Vera Telles. A autora, ao debruar-se sobre as transformaes de fundo que redesenharam a paisagem urbana da cidade de So Paulo nas ltimas dcadas, redefinindo a dinmica societria, a ordem das relaes sociais e os usos da cidade, opta por compreender tais mudanas tendo como base as trajetrias urbanas de indivduos e suas famlias. Nas palavras de Telles (2006, p.85), tais trajetrias operam como prismas pelos quais o mundo urbano vai ganhando forma em suas diferentes modulaes. Do ponto de vista da autora, ao seguir os traados desenhados por personagens urbanos, possvel colocar em perspectiva as reconfiguraes de mundos sociais. Nesse sentido, trata-se de elaborar uma descrio da cidade que segue as trilhas das trajetrias urbanas. Outro trabalho que, de certa maneira, tambm serve de inspirao para este artigo o de Gabriel Feltran. O autor (2008), atravs da reconstituio de trajetrias de adolescentes e famlias de Sapopemba, distrito localizado na zona leste da capital paulista, mostra, entre outras questes, como tais percursos so atravessados pela presena do mundo do crime, que constitui-se como marco discursivo e padro de sociabilidade nas periferias urbanas.
O abandono paterno, associado s agresses sofridas por me e filho, fizeram com que o jovem guardasse sentimentos ambguos em relao ao pai. Ao mesmo tempo em que ainda o admira, o culpa pela derrocada da unidade familiar. A sua priso, assim como o longo perodo de internao ao qual o adolescente foi submetido, os distanciou ainda mais. Aps o cumprimento da medida socioeducativa, Pedro arriscou uma nova aproximao, mas no obteve xito. A tentativa de restabelecer o contato com a figura paterna, durante um perodo em que ambos passavam por dificuldades, resultou em novos insultos e espancamentos.
Depois que eu sa [da Febem], eu desandei em bebida, de usar drogas. Foi o perodo mais longo que eu usei drogas. Foi esse tempo. Coisa de dois meses. Abandonei um servio de um ano e meio. Fui l e pedi as contas. Eu tava num stress danado, a eu falei: no, vou embora seno vou fazer besteira. E eu fui embora. A, meu pai tava desandado na cachaa. Um dos motivos dele que eu entendo foi por causa da perda da me dele. Minha v morreu de cncer e depois disso da ele desandou. Depois disso da, ele comeou a beber e ns comeou a bater de frente. Ele joga na minha cara a minha deteno, entendeu? Da, uma vez a gente meio que se estranhou l e samos na mo e eu quebrei as duas pernas dele. E eu ia pegar ele mesmo, eu coloquei a arma na cara dele. Da ele me expulsou de casa. A eu vendi o meu celular, tinha comprado o celular por R$ 700, vendi por R$ 50 s pra mim vim embora [o garoto retorna para a casa de sua me]. Se eu pudesse voltar atrs, eu jamais faria isso com o meu pai.
Ao mesmo tempo em que se distancia da figura paterna, Pedro volta a se aproximar de sua me, considerada pelo adolescente como uma mulher guerreira. Atualmente, vive com ela e outros dois irmos em uma casa na periferia de Campinas. Desde que Marisa perdeu o emprego pela ltima vez, as discusses tornaram-se mais frequentes. A soluo encontrada pelo jovem, ainda que a contragosto, foi o ingresso em uma empresa que contrata ex-internos do sistema penitencirio. Apesar do descontentamento, do trabalho incessante e da baixa remunerao, em torno de um salrio mnimo, Pedro segue como empilhador de sacas de soja. De fato, para o adolescente que tirou uma cota na cadeia 28 , o nico emprego disponvel um servio desqualificado, sem estabilidade e com um salrio irrisrio, principalmente se comparado quantia financeira que pode ser obtida em um assalto ou
28 Aos olhos dos internos, tirar uma cota na cadeia o mesmo que cumprir medida socioeducativa de internao.
mesmo no trfico de drogas 29 . Diante desse quadro, s resta ao jovem reproduzir o discurso proferido pelos agentes institucionais, quando tais atores discorrem sobre as oportunidades de trabalho disponveis aos egressos da Fundao CASA. Pelo menos um trabalho honesto. As lembranas de seu primeiro contato com a fora policial, apesar de extremamente dolorosas, ainda permanecem vivas em sua memria. A execuo de seu tio materno, quando o garoto tinha apenas cinco anos de idade, ocasionou uma nova ruptura familiar. Ao mesmo tempo, uma mistura de dor e admirao. Ao discorrer sobre Dai, Pedro se empolga. Da minha famlia, s eu que dei continuidade na obra dele.
() meu tio era dali de Itapecerica da Serra, Taboo, daqueles lados ali, ele tinha uma biqueira [ponto de venda de drogas]. Voc ver seu tio sendo morto na sua frente com trs tiros na cabea por conta de policial, de entrar e executar ele na frente da famlia dele, na sua frente, difcil. Ele era meio Robin Hood. Entraram l na casa dele, ele tava jurado pela polcia, entraram l e tava todo mundo l sentado no sof assistindo jogo, foi num domingo tarde. Entraram e falaram: ns no quer nada, s o Dai. Era Dai o apelido dele. A eles falaram: ajoelha Dai que chegou a sua hora. A ele ajoelhou. A foi que deram trs tiro na cabea dele. A, depois disso da, viemo embora.
Aps o assassinato de Dai, outra mudana. Os contnuos deslocamentos ao longo de sua infncia resultaram em uma formao escolar fragmentada. Pedro completou o Ensino Mdio apenas nas unidades de internao pelas quais transitou. Em Indaiatuba, cidade localizada na Regio Metropolitana de Campinas, mais uma tentativa
29 Apenas para se ter uma ideia, em uma favela localizada na zona sul da cidade de So Paulo, o adolescente que trabalha vendendo drogas em uma boca [ponto de venda], tambm conhecido como vapor, recebe em mdia R$ 2.000 por semana, o que totaliza algo em torno de R$ 8.000 por ms (dados obtidos ao longo de uma pesquisa que venho realizando sob a coordenao do Prof. Dr. Ronaldo de Almeida, pelo Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento/CEBRAP). Com tal apontamento, no pretendo sugerir que a insero dos jovens no trfico de drogas esteja vinculada apenas questo econmica. Afinal, preciso levar em considerao o poder e o prestgio associados figura do traficante. Ao questionar Srgio, jovem que trabalha no comrcio de drogas em tal comunidade, sobre os motivos que o haviam levado ao trfico, o adolescente enfatizou que: eu no passava necessidade, no passava fome, no passava porra nenhuma, nada, no precisava de nada, minha famlia estruturada. Eu sempre tive os bagulho, no tive o que eu queria, mas o que minha famlia pde me dar sempre deu mano. Eu fui por querer ganhar dinheiro, fama. Depois que eu criei fama, eu vi que no presta.
de frequentar a escola e seguir com os estudos. A morte de seu tio materno era o assunto preferido ao longo das conversas travadas com os novos amigos. Na poca, Pedro dividia as suas atividades cotidianas entre as constantes idas biblioteca, as divertidas pichaes pela cidade e os pequenos furtos. () nunca tive interesse por esse negcio de droga, mas eu sempre quis ter aquilo que eu no podia ter, entendeu? Ento, foi quando comecei a pegar um toca CD, um negcio aqui, um negcio ali e comeou a formar um crculo de amigos. Foi quando comeou a criar uma fama na cidade e essa fama foi trazendo lucro.
Ao lado dos colegas de escola, Pedro realiza as suas primeiras fitas [aes criminosas]. O desejo de adquirir alguns objetos de consumo, tais como roupas e celulares, argumento repetido por vrios de meus interlocutores quando estes procuram justificar a realizao de suas primeiras aes criminosas, o estimula. Com o passar do tempo, os furtos tornam-se prticas corriqueiras. Nesse contexto, a fora policial se aproxima.
Nis tava na escola, tava fumando um. Nis no, os cara, eu s tava junto. Os cara tava fumando um baseado, a pegaram e autuaram [os policiais]. Comearam a espancar, dar coronhada. Voc comea a ficar bravo, comea a boquejar e eu mandei todo mundo tomar naquele lugar. Eles vieram pro soco, nis fomo pro soco. A, os cara falou [policiais]: ns vamos matar. A pegaram e colocaram na viatura e levaram l pra trs da Toyota [fbrica de carros], mandaram ajoelhar e colocaram a arma aqui no p do meu ouvido e deram dois sapeco [dois tiros]. E falaram: isso aqui pra voc ficar ligeiro, da prxima vez ns no vamos fazer isso aqui no, ns vamos dar na sua cara.
Conforme as aes avanam, tornando-se cada vez mais ousadas e perigosas, o grupo de amigos, tambm conhecido como os caras da APP, nome vinculado Escola Estadual Antnio de Pdua Prado, comea a criar uma fama na cidade. Os constantes assaltos, ao mesmo tempo em que despertam a ateno da polcia, propiciam o contato com criminosos mais experientes, uns cara mais estruturado 30 . A aproximao de tais personagens, alm de
30 Segundo Pedro, os cara mais estruturado eram irmos e primos do Primeiro Comando da Capital. Os irmos so os membros batizados no PCC. Segundo Karina Biondi (2010, p. 99, grifo da autora), a entrada no PCC s pode ser feita mediante convite e indicao de dois irmos. Para mais informaes sobre o processo de batismo, sugiro as anlises propostas pela autora. Por sua vez, os primos so aqueles que, apesar de no serem batizados, seguem as orientaes transmitidas pelos integrantes do Primeiro Comando da Capital.
facilitar o acesso s armas de fogo, possibilita a participao em aes mais rentveis. Os caras era mais graduado, gostava de catar carga [roubo de carga], esses negcios e eu gostava mais de catar playboizinho, n? Ento, foi quando me escalaram a fita do atelier, entendeu? Dizem que era 40 conto [mil]. Era quadro, o cara era pintor mesmo, ele tinha acabado de chegar da Frana. E tinha uma empregada domstica que trabalhava pra ele, curtia uns bagulhos [drogas] e colava com nis. Ela falou: o patro me mandou embora e o seguinte: no me pagou, me esculachou e eu quero o dinheiro. Ela foi l, trocou ideia e os caras [os ladres mais experientes] falou: no vou catar. Eu falei: d essa bexiga aqui, vamos tomar uma cervejada no final de semana. Em novembro de 2004, Pedro parte para a misso. O alvo uma manso localizada na regio central de Indaiatuba, local em que tambm funciona um atelier. As armas, que at ento no faziam parte da narrativa de meu interlocutor, entram em cena. A ansiedade aumenta. Mais alguns instantes e a vtima aparece.
Ele abriu o porto eltrico e nis entrou. Eu rendi o cara. O outro entrou [amigo de Pedro]. Foi quando chegamo l dentro e falamo: cad o dinheiro? [Vtima]: no tem. A achamos uma maleta. A ele se assustou, entramos em luta corporal e o outro vazou [o parceiro de Pedro o abandona]. A, foi quando eu dei uns golpes nele de faca. Porque ele [a vtima] me desarmou e o outro foi embora. Foi quando eu peguei a maleta, s que no desespero eu no sei o que deu em mim. Todo ensanguentado do cara, fui correr na rua, quatro quarteiro na frente ficava uma delegacia. Foi quando me pegaram.
Pedro conduzido ao distrito policial. De fato, a ao dos adolescentes no poderia resultar em pior desfecho. Ao desferir algumas facadas em sua vtima, o jovem agrava a sua situao. O que era para ser um simples assalto, transforma-se em tentativa de latrocnio. Suas aes, ao lado dos caras da APP, chegam ao fim. As relaes estabelecidas com os criminosos mais experientes, isto , primos e irmos do Comando 31 , ainda que temporariamente, tambm so interrompidas. Aps passar 21 dias em uma cela, procedimento considerado ilegal, haja visto que os adolescentes apreendidos pela polcia no podem permanecer em delegacias por um perodo superior a cinco dias, meu interlocutor foi enviado Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor, percorrendo o seguinte percurso institucional: Unidade de Atendimento Inicial (UAI), Unidade de Internao Provisria (UIP) e Unidade de
31 Para meus interlocutores, o PCC tambm conhecido como Comando, Partido e Quinze.
Internao (UI). Sendo assim, no incio de 2005, Pedro foi transferido para a Unidade de Internao 1 (UI-1), complexo do Tatuap, espao institucional localizado na zona leste da capital paulista.
UI-1: a porta de entrada para as unidades dominadas
Chegando l, primeiramente foi os funcionrio que conversou comigo. Depois que voc atraca [entra] pro ptio, vai ver barraco [quarto] essas coisas, a cola os faxina, pergunta sua caminhada 32 e comea a explicar: o seguinte, a cadeia o certo pelo certo 33 , entendeu? A caminhada vai ser o seguinte, respeito pra quem respeita. Nis somos contra a opresso e voc vai caminhar dessa forma aqui, vai ter seu barraco e o seguinte, no pode ratear [roubar algo de outro interno]. Se ver alguma coisa, no viu. E o negcio esse, no ratear, no pagar de nada [fazer nada de errado] na visita. Se precisar de alguma coisa, chega nos faxina, no chega em funcionrio.
Ao ingressar na UI-1, mais especificamente, no ptio da unidade, Pedro trava os primeiros contatos com os faxinas. Em poucos instantes, recebe algumas orientaes sobre o funcionamento da cadeia. Nas dominadas comum os faxineiros adotarem tal procedimento. Sua caminhada tambm avaliada. Os faxinas sempre procuram obter informaes acerca do histrico do novo interno. Esse modo de atuao faz com que os adolescentes indesejveis, tambm conhecidos como vermes, sejam mantidos longe do convvio 34 , de preferncia, no seguro 35 . Alm disso, nesse momento que os faxinas, ao tecerem consideraes sobre a caminhada dos novatos, selecionam aqueles que podero somar com a disciplina 36 . Tais internos passam a ser observados, sendo que muitas vezes mudam-se para o quarto da faxina.
32 Nesse caso, caminhada refere-se ao histrico do adolescente no crime. 33 Para meus interlocutores, o certo o Comando. Como afirma Pedro, correr pelo certo correr pelo Comando, ou seja, estar lado a lado dos irmos e seguir as suas orientaes. 34 Espao destinado queles que correm pelo certo, ou seja, que seguem as diretrizes do PCC. 35 Os seguros so espaos institucionais mantidos fora das Unidades de Internao. Ao mesmo tempo, essa categoria remete aos internos que cometeram atos considerados inaceitveis pelos outros adolescentes, tais como estupro e desrespeito visita alheia. No que concerne ao modo de atuao dos faxinas, vale notar que Karina Biondi aponta para a existncia de um movimento semelhante em unidades prisionais nas quais os irmos atuam. Para garantir que nenhuma das pessoas no aceitveis no convvio habite as Cadeias de [sic] Comando, os irmos fazem uma espcie de triagem com os presos recm-chegados (BIONDI, 2010, p.94, grifo da autora). 36 Somar com a disciplina, nesse caso, significa tornar-se disciplina.
De fato, nota-se que o conhecimento sobre o modo de operao do Comando, o crime praticado 37 e os contatos estabelecidos no mundo
caracterizam-se como elementos centrais no que concerne ao histrico do futuro disciplina 38 . No caso de Pedro, por exemplo, preciso atentar para o fato de que o adolescente fazia parte de um grupo de assaltantes que, como vimos, contava com a participao de primos e irmos do PCC. Desse modo, torna-se evidente que o jovem j conhecia as diretrizes do Comando antes mesmo de sua insero na Fundao CASA. Alm disso, mantinha relaes com membros do Partido. Caso fosse necessrio, poderia entrar em contato com os seus parceiros. Como sugere meu interlocutor, o adolescente da populao que possui contatos com os irmos ganha um ponto a mais. Com tal reflexo, no pretendo sugerir que o processo de constituio do disciplina esteja vinculado apenas s consideraes tecidas sobre a sua caminhada. Afinal, h todo um sistema interno de aprendizagem. O possvel disciplina, ao mesmo tempo em que recebe instrues, incessantemente avaliado por todos aqueles que ocupam postos de liderana. Aps um ms de avaliao, Pedro recebe o convite para somar com a disciplina 39 . Torna-se um dos setores da limpeza. Os adolescentes que ocupam tal posto so responsveis pela limpeza de toda a unidade, exceto os quartos, atividade desempenhada por seus respectivos moradores, e o refeitrio, funo atribuda aos setores da bia que, alm disso, distribuem a alimentao para todos os adolescentes. Por sua vez, os setores do esporte organizam os campeonatos de
37 Vale notar que os internos das distintas unidades de internao adotam uma espcie de sistema classificatrio em relao aos crimes praticados. Delitos como sequestro, assalto a banco e roubo de carga so valorizados pelos adolescentes. De fato, aquele que rouba para consumir drogas, tambm conhecido como nia, assim como um simples batedor de carteira, tem poucas probabilidades de tornar-se disciplina. 38 Caso o adolescente tenha outras passagens pela instituio, a sua trajetria dentro da Fundao CASA tambm um elemento importante a ser considerado. 39 Na poca em que o adolescente esteve internado no complexo do Tatuap, no sentido ascendente, existiam os seguintes postos hierrquicos: setor da limpeza, setor da bia, setor do esporte, faxina, toque da cadeia, toque geral e torre. No incio de 2006 surgem os encarregados, adolescentes que, entre outras funes, avaliam as atividades desenvolvidas pelos faxineiros. No mesmo perodo, o termo setor desapareceu das narrativas de meus interlocutores, sendo que as funes desempenhadas pelos antigos setores passaram a ser executadas pelos faxinas. Segundo Pedro, tais mudanas so decorrentes de alteraes que ocorrem nas prises orientadas pelas diretrizes do PCC. Muda l, muda aqui. Porque a Febem uma cadeia s que em menor grau, entendeu?
futebol e os torneios de domin. Renem os internos que frequentam a escola, assim como os adolescentes que participam dos cursos culturais e profissionalizantes oferecidos por organizaes no governamentais. Em meados de 2005, durante uma rebelio que contou com a participao de adolescentes das 18 Unidades de Internao do complexo do Tatuap, a atuao de Pedro mostrou aos disciplinas da UI-1 que eles haviam acertado ao cham-lo para somar com a disciplina. A notcia de que os adolescentes da Unidade de Internao 7 haviam sido agredidos por funcionrios se espalhou rapidamente por todo o complexo. Tendo em vista tal acontecimento, os disciplinas de alguns espaos de internao, sobretudo das unidades 1 e 12 que, segundo Pedro, eram as que mais se destacavam no complexo, entram em comunicao 40 . Afinal, os companheiros de caminhada
no podem seguir apanhando. Diante desse quadro, preciso tomar uma atitude. Para tanto, a consulta aos irmos do Primeiro Comando da Capital faz-se necessria.
Porque pra voc...se voc tomar uma atitude errada meu filho complicado. No adianta, tem que ter algum mais estruturado e com um poderio maior pra avaliar suas ideias. Foi quando chegaram e explicaram o que tava acontecendo l [na UI-7] e os irmos falou: quer virar essa porra, pode virar [o mesmo que fazer uma rebelio].
Aps obterem a autorizao de alguns irmos, que transmitem orientaes de dentro do sistema prisional ou mesmo de algumas quebradas localizadas no Estado de So Paulo 41 , os adolescentes dos distintos espaos de internao, com o objetivo de contestar o modo de atuao dos funcionrios da UI-7, partem para o confronto. A Unidade de Internao 12, espao institucional no qual encontra-se o toque geral, tambm conhecido como piloto do complexo, aps a autorizao dos irmos, coordena as aes das outras unidades 42 . Em poucos instantes, os internos transpem as muralhas das 18
40 Segundo meu interlocutor, tais Unidades de Internao abrigavam os adolescentes mais experientes, isto , que possuam uma longa caminhada, tanto no crime quanto na instituio. 41 Como enfatizam meus interlocutores, no h um irmo especfico que transmite orientaes. Nesse sentido, a narrativa de Pedro parece-me ilustrativa: os irmos so tudo parcelado, do mundo, de penitenciria, de onde os caras [os disciplinas] tive um acole [contato]. Tem vrios caras, tipo se voc conhece um, eu tambm conheo outro, ento, vamos trocar ideia com os dois. 42 Apesar de no ter tido acesso s dominadas, Paula Miraglia (2001, p.99) enfatiza que a Unidade de Internao 12 era descrita por adolescentes de outros espaos de internao como uma 'unidade dominada', isto
Unidades de Internao. O complexo do Tatuap transforma-se em um espao institucional dominado. Aos membros do corpo funcional, sobretudo queles que praticaram as agresses, s resta fugir.
Foi quando tudo comeou, quando oprimiram a UI-7 l em cima, n? Foi isso que deu origem mega rebelio, to famosa que teve trator e o caramba a quatro. Eu tava do lado daquele trator que ia sair pra fora, que os caras tava querendo jogar no porto. Alis, eu tava no toque de frente, tanto que aparece na televiso quatro menor ali jogando pedra na Tropa de Choque, eu tava ali no meio, j dali. Acabou com tudo, o complexo caiu. Acabou com tudo, 2 mil menor praticamente ali naquele quadriltero. Teve choquinho que tomou uma p de facada ali dentro. Ali foi uma carnificina.
A narrativa de meu interlocutor ganha contornos de dramaticidade. A rebelio assume propores inimaginveis. Os internos avanam, tentam invadir a Unidade de Internao 5, espao institucional que abriga apenas os seguros. Trata-se de uma boa oportunidade para acabar com os vermes, bem como para destruir todas as cadeias do complexo. Ao mesmo tempo, funcionrios e integrantes do Choquinho 43 so agredidos com paus, pedras e naifas [facas artesanais]. A Tropa de Choque acionada. Em meio s balas de borracha e s bombas de gs lacrimognio, Pedro atua com desenvoltura. Arremessa pedras nos policiais do Batalho de Choque. Sente orgulho ao ver a sua imagem capturada pelas emissoras de televiso. Sabe que a sua atuao ser reconhecida pelos outros disciplinas. Aps tal acontecimento, o Complexo do Tatuap, totalmente destrudo, no oferecia as
, estava sob controle dos internos, eram eles que ditavam as regras: no tinham hora para dormir, acordar ou fazer as tarefas cotidianas. Ainda segundo a autora (2001, p.100), que acompanhou a ocorrncia de diversos motins no complexo do Tatuap, no incio da dcada de 2000, tal unidade foi o foco inicial das rebelies por diversas vezes. V-se que a UI-12, muito antes dos acontecimentos descritos por Pedro, j era considerada pelos adolescentes das outras Unidades de Internao como o espao institucional que abrigava o toque geral. Segundo Pedro, a principal responsabilidade daquele que ocupa tal posto coordenar. Se tiver 10 unidade ali no mesmo complexo ele toque geral de tudo. Ele que planeja uma fuga em massa. Se tiver, por exemplo, que chegar ao ponto de matar algum tem que chegar nele para ele ficar ciente. Tudo que relacionado cadeia dele e s outras do mesmo complexo, que vai englobar de modo geral todo mundo, ele que d a palavra final. 43 Grupo de homens treinados que permanece nos grandes complexos da instituio. Vale notar que o termo Choquinho uma aluso Tropa de Choque da Polcia Militar. importante destacar que os integrantes de tal grupo permanecem do lado de fora das Unidades de Internao, sendo a vigilncia interna exercida por agentes de segurana que se dividem em turnos de doze horas.
mnimas condies para que os adolescentes permanecessem internados. Alm da falta de segurana, que facilitaria a ocorrncia de fugas, no haviam colches, roupas e cobertores. Diante das sucessivas fugas e rebelies, que faziam parte da rotina de tal espao institucional, o Governo do Estado de So Paulo anuncia o plano de desativao gradual do complexo do Tatuap. Para Pedro, seria o fim de sua caminhada em tal complexo, mudana que resultaria em novas oportunidades de deslocamento pela hierarquia.
Complexo de Franco da Rocha: Pedro torna-se faxina Depois do que aconteceu no Tatuap, fomos encaminhados pra inaugurao da...nova Franco da Rocha. Da, nessa reestruturao ajuntou, fizeram um selecionado das unidades do Tatuap. A, veio menor da UI-15, veio menor da UI-17 e juntou tudo ali na UI-29. Logo na chegada foi estabelecida a liderana. Ali eu comecei como setor da limpeza. O cargo que voc tinha na sua unidade ia ser mantido. Ali foi a primeira liderana, que veio o J., o B., esses caras, que no durou muito tempo. Foi uma semana de liderana e mandaram de bonde 44 pra Raposo. Teve outra reestruturao. Depois de um ms, me subiram pra faxina.
Para meu interlocutor, v-se que a transferncia de seus companheiros significou uma outra oportunidade de transio. De fato, no contexto das dominadas, comum os diretores adotarem tal procedimento. Apesar dos funcionrios acreditarem que esse modo de atuao possibilita a dissoluo da liderana, nota-se um movimento inverso. Aps a transferncia de alguns disciplinas, aqueles que ficaram se reorganizam. Sendo assim, v-se que os agentes institucionais enfrentam os efeitos de uma hierarquia na qual os postos que a constituem, em si mesmos, so vazios. Os atores apenas transitam, vo e vm, os postos permanecem 45 . Pedro torna-se faxina da Unidade de Internao 29. Alm de orientarem os recm- chegados e instrurem os internos que podero somar com a disciplina, os faxinas, valendo-se da posio de mediao por eles assumida, atuam como uma espcie de canal de comunicao entre os adolescentes da populao e os agentes institucionais. Se algum interno necessita de
44 Mandar de bonde o mesmo que transferir um adolescente para outra unidade de internao. 45 Movimento semelhante apontado por Karina Biondi. A autora (2010, p.109-110, grifo da autora) enfatiza que na dinmica do PCC existem posies polticas especficas que exacerbam e colocam em evidncia as habilidades dos irmos. Trata-se das funes do piloto, do faxina e a figura da torre que, longe de constiturem postos vitalcios ou atributos definitivos, (), so ocupadas de forma transitria, o que lhes confere certa instabilidade e maleabilidade.
um lpis para escrever uma carta aos seus familiares, deve solicitar o objeto ao faxina que, por sua vez, transfere o pedido ao funcionrio. O agente institucional segue a mesma lgica, ou seja, entrega o lpis ao faxina para que este o repasse ao adolescente da populao. Tal procedimento, segundo meus interlocutores, alm de evitar conflitos desnecessrios entre os internos da populao e os agentes institucionais, impossibilita possveis delaes de planos de fuga. No cotidiano da internao, nota-se que os faxineiros so constantemente acionados, tanto pelos internos quanto pelos funcionrios. Por esse motivo, so os que mais aparecem no dia a dia da cadeia, sendo sempre lembrados pelos agentes institucionais no momento em que necessrio realizar uma transferncia. Os faxineiros, valorizados pelos jovens da populao, na medida em que resolvem boa parte dos problemas que os afetam, so extremamente respeitados pelos setores, que, por serem considerados menos experientes, recebem orientaes dos faxinas, mantendo com estes uma relao de aprendizado. Alm disso, atuam como uma espcie de brao direito dos adolescentes que ocupam o posto de toque da cadeia. Tambm chamados de pilotos da cadeia, so eles os principais responsveis pelas negociaes que envolvem uma determinada unidade. Negociam, junto aos diretores, o horrio de abertura e fechamento dos quartos, solicitam melhorias na infraestrutura da unidade, reivindicam a entrada de benefcios para os internos (roupas, televisores, etc). Se os problemas enfrentados pelos adolescentes afetam todas as unidades existentes em um mesmo complexo, ento, a responsabilidade recai sobre o toque geral, tambm conhecido como piloto do complexo. Apesar de permanecer em uma cadeia especfica, o toque geral responsvel pela totalidade do espao institucional. Ao discorrer sobre as relaes estabelecidas entre o toque da cadeia e o toque geral, Pedro enfatiza que no complexo do Tatuap, por exemplo, cada unidade tinha o seu toque da cadeia. Era aquele sistema de hierarquia, eles respondia o que vinha do toque geral da unidade 12. De fato, aqueles que so reconhecidos como toque da cadeia e toque geral so as figuras associadas posio de prestgio e poder no contexto das dominadas. Ao observar o deslocamento de tais atores pelo espao institucional, nota-se que os toques, diferentemente dos setores, encarregados de realizar as atividades braais no cotidiano da internao, tal como a limpeza dos banheiros, permanecem com as roupas sempre impecveis, ainda que sejam os uniformes institucionais. Tal constatao deve-se ao fato de que nis trabalha com a
mente (piloto da Unidade de Internao 29, complexo de Franco da Rocha). Os pilotos, ao contrrio dos faxinas, pouco aparecem no cotidiano da cadeia. So discretos. Em geral, permanecem dentro de seus quartos, sendo acionados apenas nas ocasies em que preciso solucionar as fitas de mil grau, isto , as situaes consideradas mais complexas. Pedro, aps atuar como faxina da Unidade de Internao 29 durante alguns meses, no segundo semestre de 2005, novamente transferido. Foi quando teve uma tentativa fuga. Aps a tentativa frustrada de ganhar as ruas do municpio de Franco da Rocha, o adolescente, juntamente com outros trs faxineiros da UI-29, foi enviado Unidade de Internao 1, localizada no complexo da Vila Maria. Vale destacar que tal espao institucional, na poca em que o jovem foi transferido, era destinado apenas aos adolescentes que atuavam como lderes nos grandes complexos da instituio. Em outras palavras, a UI-1, tambm conhecida como Parque dos Monstros, abrigava apenas pilotos, setores e faxinas. Em tal espao de internao, considerado de segurana mxima, os internos eram submetidos a um conjunto de regras institucionais semelhante ao que opera em unidades prisionais nas quais os presos cumprem parte de suas penas sob o Regime Disciplinar Diferenciado (RDD) 46 .
...a fui pro RDD, Regime Disciplinar Diferenciado. A o chicote estralou l mesmo, era a SAP [integrantes da Secretaria de Administrao Penitenciria] que tava l. Chegamo l j no coro. Quem levou nis foi o Choquinho. Isso em 2005 ainda. O Choquinho passou toda a nossa fita pros caras [os agentes de segurana da UI-1]. Eles falou: ah, vocs liderana? Ento vamos conversar aqui com...a o chicote estralou 47 . Bateram com a mo, cassetete, bicuda, com aqueles coturno, ixi...o chicote estralou. A, o sistema l era o seguinte: era quatro por barraco. Alis, de quatro a oito por barraco, eu fiquei na ala A, acho que era ala A, era quatro por barraco, uns quatro barraco, tranca. Voc tinha uma hora de sol, quatro cigarros por dia e aula voc tinha tambm. S. Visita, uma hora de visita. Pra sair [do quarto], licena senhor, at
46 A Lei n 10.792, de 1 de dezembro de 2003, tornou legtimo aos gestores prisionais brasileiros utilizar o RDD para coao de presos, provisrios ou condenados, suspeitos de 'envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou bando', conforme descrito no segundo inciso de seu quinquagsimo segundo artigo. Sobre esses recairia, desde ento, os confinamentos de at 360 dias (prorrogveis) em alas especiais, atravs de celas individuais (por 22 ou 23 horas, diariamente), sem atividades educacionais ou profissionais e com rigorosas restries s visitas (MARQUES, 2009, p.11). 47 Nesse caso, o uso de tal expresso significa que os internos apanharam ao serem recebidos na UI-1.
licena cachorro tinha que pedir. Voc ficava ali por um prazo de trinta dias 48 .
Assim como em outras ocasies, v-se que determinadas atitudes tomadas pela direo da instituio resultam em efeitos inesperados. Ao transferir uma srie de adolescentes associados posio de liderana em distintas unidades dominadas, acreditava-se que tal procedimento, somado a um rigoroso processo de conteno, resolveria os problemas enfrentados pelos agentes institucionais. No entanto, ao reunir as lideranas dos principais complexos em um mesmo espao, ao invs de elimin-las, constata-se que a prpria medida adotada pela Fundao contribuiu para o processo de constituio do que os adolescentes denominam como torre.
A torre da onde que parte [as orientaes para as outras dominadas] 49 . ali que t o toque geral mesmo. os caras que tm o contato mais prximo com...[os irmos do Comando]. (...) que nem a Vila Maria, ali j nego residente [reincidente], nego que tem 10 passagem, que vai pra l porque no tem onde colocar o cara.
Se atentarmos para a narrativa de meu interlocutor, veremos que a torre abriga os adolescentes que possuem diversas passagens pela instituio. De fato, trata-se de um pblico mais experiente, os chamados ladro estruturado, adolescentes que transitaram por distintas unidades dominadas e que, portanto, merecem considerao e respeito por parte de seus companheiros de caminhada, que, sempre que possvel, recorrem torre justamente por
48 Reportagem publicada pelo jornal Folha de S.Paulo em setembro de 2005, portanto, no mesmo perodo em que Pedro esteve na UI-1, oferece-nos dados relevantes acerca de tal unidade. A Vila Maria 1 foi remodelada no meio do ano para se tornar a unidade de maior conteno da Febem. Para l foram enviados os internos vistos como os mais problemticos, como lderes de rebelio, para cumprimento de sano disciplinar. (). Segundo o Ministrio Pblico, as normas rgidas se assemelham s implantadas no RDD (Regime Disciplinar Diferenciado), existente no sistema prisional do Estado, na [sic] qual os detentos s tm uma hora diria de banho de sol (BALAZINA; PENTEADO, 2005). 49 Vale lembrar que os disciplinas das distintas unidades dominadas no recebem orientaes apenas da torre. Como j mencionado, as lideranas mantm contato com os irmos do Comando, que atuam dentro e fora do sistema penitencirio. No que concerne estrutura organizacional do PCC, importante ressaltar que as torres so as posies polticas das quais partem as diretrizes, comunicados e recomendaes do Partido para todas as suas unidades () (BIONDI, 2010, p.123, grifo da autora). Nesse sentido, a existncia de tal posto dentro da Fundao CASA configura-se como mais um elemento que aponta para a simetria existente entre as unidades dominadas e as prises orientadas pelas diretrizes do Comando.
reconhec-la como a posio de maior prestgio e autoridade no contexto das dominadas, haja visto que os adolescentes ali internados, alm de serem mais experientes, encontram-se diretamente ligados aos membros do PCC. os caras que tm o contato mais prximo. Alm de servir como referncia para os disciplinas que atuam nas distintas unidades dominadas, v-se que a torre, ao mesmo tempo em que pode ser compreendida como um posto hierrquico 50 , na medida em que transmite orientaes aos pilotos de outras cadeias, deve ser entendida como um territrio especfico que, dependendo da conjuntura, desloca-se para outros espaos institucionais 51 . No Parque dos Monstros, diferentemente das unidades dominadas, os disciplinas no se dividem em setores, faxinas e pilotos, sobretudo porque a prpria dinmica institucional impossibilita a execuo de determinadas funes por parte dos internos. Na Unidade de Internao 1, todos falam em nome da torre, mesmo porque a caminhada dos adolescentes os habilita a agir de tal maneira. Em certo sentido, v-se que a passagem do adolescente pela torre significou um outro momento de aprendizagem. Pedro, ao receber inmeras instrues, torna-se um ladro mais estruturado, isto , amplia os seus conhecimentos acerca do modo de operao do Comando. Se fortalece perante os internos que permaneceram na UI-29. O retorno unidade 52 , haja visto que o interno permaneceu por aproximadamente 30 dias na torre, significou uma nova oportunidade de deslocamento pela hierarquia. Voc volta mais estruturado. Volta mais...eu j tinha uma ideia, no vou falar que eu
50 A torre, assim como os setores, os faxinas, os encarregados e os pilotos, no est vinculada a sujeitos especficos. Ao atentarmos para a narrativa de Pedro, veremos que os internos enviados torre permanecem em tal espao institucional por um perodo de, no mximo, trinta dias, acontecimento que no resulta na eliminao de tal posto. Como j esboado anteriormente, isso se deve ao fato de que os postos que constituem a hierarquia presente nas unidades dominadas so ocupados de forma transitria. 51 Na poca em que Pedro esteve internado no complexo do Tatuap, a torre era localizada em tal espao institucional, mais especificamente, na Unidade de Internao 12, que tambm abrigava o toque geral do complexo. Ao questionar o adolescente sobre o motivo pelo qual a UI-12 havia deixado de ser reconhecida como torre pelos disciplinas de outras unidades dominadas, Pedro enfatizou que: o Tatuap j tava desativando. J tava tudo indo pra Vila Maria. Vale ressaltar que a Unidade de Internao 12, assim como a UI-1, tambm era destinada aos reincidentes graves, adolescentes que tinham diversas passagens pela Febem. 52 Aps 30 dias de permanncia no Parque dos Monstros, os internos regressavam s suas respectivas unidades. O retorno, ao mesmo tempo em que permitia a transmisso de comunicados enviados pela torre, significava, para alguns adolescentes, como o caso de Pedro, uma nova oportunidade de deslocamento pela hierarquia.
j no tinha uma ideia, mas voc volta dali mais...comea a trocar ideia com os caras l, mais experiente, com umas 4, 5, 6 passagem. A voc acaba voltando com a mente mais blindada 53 . Eu voltei pra faxina porque eu quis. Porque os caras queriam me jogar o toque [o posto de toque]. Apesar de ter retornado da UI-1 diretamente para o posto de faxineiro, dentro de poucos meses Pedro tornou-se piloto da UI-29. Em meados de 2006, logo aps os acontecimentos que ficaram conhecidos como os ataques do PCC 54 , perodo em que Pedro atuou com desenvoltura, haja visto que comandou uma rebelio ocorrida na UI-29, meu interlocutor foi desinternado. Durante o nosso ltimo encontro, ao relembrar algumas cenas descritas acima, assim como o dia que marcou o encerramento de sua medida socioeducativa, Pedro se emocionou. Para a minha surpresa, apesar dos sofrimentos causados pelo longo perodo de estadia na Febem, o adolescente contou-me que logo aps a desinternao sentiu uma certa saudade dos trs anos em que esteve privado de liberdade. Obviamente, a saudade sentida pelo garoto no era da instituio e muito menos daqueles que o agrediram, mas dos companheiros que estiveram ao seu lado, do reconhecimento concedido pela populao, da posio de liderana por ele ocupada, bem como da adrenalina vivenciada pelos disciplinas. Sabe como n professor. No dia que eu fui embora, os cara [internos da unidade] me carregou no colo. Eu sa carregado nos braos de todo mundo. Aqui fora eu era s mais um, l dentro eu tocava uma cadeia. Voc sai aqui no mundo e parece que voc sai intil, no tem aquela ao, voc no vive aquela adrenalina, d vontade de voltar.
De fato, se atentarmos para a trajetria do adolescente, veremos que o encerramento da medida socioeducativa trouxe mudanas significativas. O seu antigo grupo de amigos, os caras da APP, se desfez. Muitos foram mortos, outros esto presos. As negociaes travadas com os agentes institucionais, bem como a adrenalina que envolve tais embates, tambm cessaram. Atualmente, a possibilidade de falar em nome do PCC inexiste. No entanto, nota-se que nem tudo so mudanas. Permanecem as angstias familiares, a impossibilidade de seguir com os estudos e a insatisfao com o trabalho. Talvez, diante de tal contexto, possamos compreender a vontade de voltar.
53 Aquele que possui a mente blindada capaz de suportar situaes tensas sem demonstrar descontrole. 54 Para se ter uma ideia da magnitude de tais eventos, entre os dias 12 e 20 de maio de 2006, 439 pessoas foram mortas no estado de So Paulo. Comparativamente a igual perodo em anos anteriores, bem como s semanas anteriores e posteriores a esse perodo, o volume de mortes bastante elevado, sugerindo um cenrio de excepcionalidade (ADORNO; SALLA, 2007, p.7).
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9. O Imaginrio da Passagem no encontro com adolescentes em privao de liberdade na Fundao CASA. Flavia Pimentel Lopes Futata Resumo Este paper se refere pesquisa realizada na CASA Osasco I, uma das unidades de internao da Fundao CASA, com adolescentes em cumprimento da medida socioeducativa de privao de liberdade. Como metodologia de pesquisa, foram realizadas, entre outubro de 2008 e janeiro de 2010, oficinas semanais de criao, que, sem um formato prvio nem objetivando um produto de oficina, permitiram que os adolescentes e a pesquisadora construssem, no tempo da pesquisa, um espao de encontro, que se configurou no s como locus de observao, mas de criao e participao nas imagens. A pesquisa buscou penetrar na dimenso simblica e imaginria da privao de liberdade e nas imagens que se constelam no simbolismo da passagem, a partir das narrativas que o encontro produziu: os dirios de oficina, que traam um horizonte de conflitos em torno da experincia de privao de liberdade. A leitura das imagens surgidas em oficina, e presentes nos dirios, foi inspirada na fenomenologia da imaginao potica de Gaston Bachelard. Levando em conta que o texto como produo simblica tido como resultado/obra, o artigo preserva, em grande parte, trechos da dissertao na ntegra. Apenas um dos dirios e sua leitura foram aqui reproduzidos, assim como outros trechos relevantes que, reorganizados, preservaram as imagens surgidas, mesmo que a ordem em que foram dispostos tenha criado outro percurso e panorama que o da dissertao.
Palavras-chave: adolescentes em conflito com a lei, privao de liberdade, imaginao simblica, imaginrio.
The Imaginary of Passage: images and symbols in the encounter with adolescents under liberty deprivation at Fundao CASA. Abstract This paper refers to the research conducted in Osasco CASA I, one of the inmate units of CASA Foundation where teenagers, deprived of liberty, comply social & educational measures. As a research methodology, creation workshops were weekly conducted between October 2008 and January 2010. Those workshops didnt have a programmed format nor they targeted a specific product, enabling the researcher and the adolescents to build, throughout the research period, a meeting point, which was set up not only as a locus of observation, but also as a place of image creation and engagement. The research aspired to penetrate in the imaginary and symbolic dimensions of the liberty deprivation, as well as in the images that constellate the symbolism of passage, from the narratives that the meeting produced: the workshop journals, which outlined a gamut of conflicts around the experience of liberty deprivation. The image readings arisen during the workshops, as seen on the journals, were inspired by Gaston Bachelards phenomenology. Taking into consideration that the text as symbolic production is seen as result/work, the article preserves, in great part, extracts of the dissertation in full. Just one of the journals and its reading were reproduced here, as well as other significant passages that, reorganized, preserved the images, even if the order that they were placed have created a different route and panorama from the dissertation.
Keywords: adolescents in conflict with the law, deprivation of freedom, symbolic imagination, imagery.
Introduo A pesquisa de que se trata este paper nasceu do desejo de olhar para a experincia de privao de liberdade como um rito de passagem vivido pelos adolescentes internos. Pretendia, no incio do projeto e a partir dessa perspectiva, observar as etapas 55 ritualizadas na internao e as imagens que se reuniam em torno do simbolismo da passagem. Porm, seguindo o rastro das perguntas que realmente me mobilizaram, compreendi depois que, mais do que uma real curiosidade sobre a estrutura dos ritos, meu desejo era mergulhar na dimenso simblica da experincia de privao como produtora de uma ruptura com o mundo de antes e de uma ressurreio simblica, e observar o que, no horizonte de eventos desta experincia, produz potncia ou atravanca a recriao de si aps a experincia. Lembro-me de um adolescente que visitei depois de sua desinternao; desandou a contar como era boa a liberdade do mundo, que estava matando a saudade de todas as baladas que havia perdido, namorando vrias meninas para matar a seca do ano que passou internado e que para sustentar tudo isso, lgico, havia voltado a roubar. A partir da, cantou em defesa do mundo do crime e sua fala j havia incorporado o ritmo e o estilo do bandido. Depois de duas horas e meia, estafado pelo discurso que no tornava o encontro comigo possvel, ele calou. E aps um silncio prolongado, admitiu: Eu t muito perdido. Acordo e fumo um cigarro atrs do outro, porque simplesmente eu no sei pra onde ir e o que fazer. Eu vou pra praa, a mesma que eu sempre fumei maconha desde moleque, s que eu no reconheo mais nada l. Eu no quero ser bonzinho, eu no quero ser bandido, tambm no quero ficar l de bobeira como eu sempre fiquei porque no me satisfaz mais. Eu no sou mais aquele cara que ficava na praa e tambm no sou o que ficou l na Fundao CASA. Eu no sei mais quem eu sou. Desfocado da estrutura do rito, meu olhar comeou a seguir o preenchimento dos
55 Arnold van Gennep, consagrado pela obra referncia sobre os ritos de passagem (Os Ritos de Passagem, 1978), estudou os ritos por uma perspectiva altamente dinmica, inaugurando a noo de etapas invariantes do rito, que mudam de acordo com o tipo de transio que o grupo pretende realizar. As etapas que o rito cumpre so: 1) separao e ruptura em relao ao mundo profano 2) marginalizao em um espao e formao em uma nova maneira de ser e 3) ressurreio simblica e agregao na comunidade. Podemos pensar a internao da mesma forma, em etapas ritualizadas: a entrada marcada pela troca de roupas e raspagem dos cabelos (separao e purificao), a aprendizagem dos novos cdigos de conduta (formao) e a identificao como adolescente em conflito com a lei/interno, no ingresso na unidade de internao (agregao).
espaos, os deslocamentos, permanncias e retornos durante a experincia de passagem, no s deles, mas principalmente meus. Dessa forma, mais importante do que determinar pelo que esses adolescentes passam, foi observar como passam, ou melhor, foi me engajar no como dessa experincia, pois simbolizamos uns aos outros, abrindo e fechando portas de relao e criao de sentido, como se poder observar em um dos dirios de oficinas que reproduzo neste paper. Os dirios serviram de material privilegiado de anlise para a dissertao, em consonncia com o trecho abaixo sobre a escritura diarstica :
[...] nos remete a uma imagem do ato de pesquisa se no transparente, ao menos significativa: alm da implicao do pesquisador, ela torna visvel, em particular, a dimenso transdutiva do processo criativo da pesquisa, no procede de maneira linear e contnua, mas segundo uma lgica de relao passo a passo a partir de um centro ou de um germe, indo de encontro tanto ao processo germinativo da criao literria quanto a lgica do sonhar. [...] funo esttica que , principalmente, a funo do poema, corresponde aqui uma funo tanto heurstica quanto didtica: retomando e exibindo o processo, trata-se de entrar no laboratrio da pesquisa se fazendo, de aceder a uma pesquisa da pesquisa e, consequentemente, de estabelecer a poitica da pesquisa (teoria da pesquisa como criao), experimentando uma poiesis (uma criao em ato). (DELORY-MOMBERGER, 2007:07)
A pesquisa, portanto, foi encarada como poiesis, ou seja, privilegia a criao como forma de explicao, interpretao e compreenso dos fenmenos. (FERREIRA SANTOS, 2004:26). E tem na imagem, aproximando-se da literatura, o material bruto para a leitura e escrita dos fenmenos, como defende Michel Maffesoli:
Com efeito, a partir do momento em que a imagem deixa de ser da ordem da periferia ou de estar confinada unicamente na literatura ou nas belas-artes, [...] da maior urgncia saber, tambm, utiliz-la na investigao social. Assim, aquilo que no podia passar de um lado de pouca importncia tal pensador tinha estilo mas isso no tinha consequncias sobre o fundo daquilo que tinha a dizer vai tornar-se um elemento central da progresso intelectual: saber utilizar as imagens para, justamente, poder
dar conta delas. (MAFFESOLI, 2005:154) O espao de alumbramento em que essas imagens puderam se manifestar, ser percebidas e vividas foi o das oficinas semanais na unidade CASA Osasco I, de outubro de 2008 a janeiro de 2010. A proposta, que no tinha um formato prvio, era a de que os adolescentes ocupassem como quisessem esse espao de encontro conquistado pela pesquisa acadmica, deslocando-os da condio de interno-informante-pesquisado. Como o ato da pesquisa e as formas de escritura se atravessam, fui aos poucos abandonando um pensamento e horizonte terico enraizado na crtica, porque acompanhando as imagens ou melhor, me engajando nas imagens detonadas pela experincia violenta de privao, fui conduzida a outro tipo de observao, mais transcendente, menos histrica. Olhar para a experincia de privao de liberdade acompanhando a imaginao criadora do alm-privao, foi tambm mergulhar na criao de uma escrita que transborda o texto acadmico. Entendo imaginrio como Gaston Bachelard, que desvincula a ideia de imaginao da de imagem, e diferencia, pela mobilidade, a imagem estvel mais prxima do signo da ideia de ao imaginativa: O vocbulo fundamental que corresponde imaginao no imagem, mas imaginrio. O valor de uma imagem mede-se pela extenso de sua aurola imaginria. (BACHELARD,1990:1). Os trabalhos de Bachelard, pioneiro nos estudos sobre os processos da imaginao, seguiram em duas direes: a da epistemologia da cincia para a qual a imaginao concebida como obstculo epistemolgico, que contamina o conhecimento objetivo e para a qual se faz necessria uma psicanlise do conhecimento e a da imaginao potica, quando o autor finalmente se rende s imagens, buscando entend-las de seu interior, deixando-se contaminar, e recusando captur-las por uma explicao causal, j que as imagens devem, de fato, ser estudadas por outras imagens, o que implica igualmente uma escrita, um estilo potico adaptado [...] (WUNENBURGER in PITTA, 2005:41) Essa perspectiva de entrega imagem potica, to cara a Bachelard, o que marca a leitura e escrita das imagens, reivindicando o encontro, ou melhor, o encontro que no quer capturar, explicar ou, antes ainda e no caso dessa pesquisa, se relacionar com o outro a partir da privao ou do sujeito privado. E que s por esse desinteresse e essa entrega, pode testemunhar a surpresa, o espanto, as epifanias. Portanto, a pesquisa privilegiou o trabalho de campo, longussimo, e o concebeu no
s como espao de observao, mas de participao nas imagens. Fora isso, essa longa durao do campo permitiu-me acompanhar a passagem integral de alguns adolescentes pela internao: a chegada, a adaptao, o retorno ao mundo e, como em qualquer percurso agudo quando no intervalo de um ano pode caber uma vida inteira , as curvas no podem ser desconsideradas. Para uma poitica da pesquisa como no termo de Momberger para designar a teoria da pesquisa como criao a dissertao exercitou uma poiesis da experincia de privao de liberdade. preciso grifar: esta no foi uma pesquisa sobre a privao de liberdade; a privao foi seu locus, podemos pensar assim. Sob esta condio, e a partir do encontro em um espao mtico, que pudemos viver as imagens, nascidas desta dialtica: entre a privao pela internao e a libertao proporcionada pela imaginao. O trabalho, assim, exercitou uma hermenutica simblica de narrativas em privao e tomando em conta que o texto como produo simblica tido como resultado/obra, o artigo preserva, em grande parte, trechos da dissertao na ntegra. Para tanto, escolhemos alguns relevantes para uma bricolage, correndo o risco de que outros juzos e significados sejam atribudos pesquisa, j que os trechos escolhidos e a ordem em que foram dispostos criaram outro percurso e panorama.
A criao de um espao e de uma metodologia
A CASA Osasco marcada por um ritmo prprio, por uma diviso do tempo e do espao organizadas, bem definidas. Alis, essa uma caracterstica das novas unidades de internao: o controle minucioso do tempo e do espao. Guiadas pela sabedoria popular de que mente vazia oficina do diabo, o que no faltam so atividades para que o adolescente permanea ocupado, com pouco tempo para o devaneio. Para tanto, vale participar de oficinas de origami, culinria e bordado. Os adolescentes compem o coro contra a oficina do diabo e participam, com prazer, de diversas atividades. Podem escolher uma entre duas oficinas sempre disposio, nos horrios dedicados a elas. necessrio, porm, que haja um equilbrio no nmero de participantes e, s vezes, alguns adolescentes so deslocados para outra oficina. H, portanto, pouco espao para a aglutinao de pessoas, para o desequilbrio, para o rudo. Da mesma forma, o acompanhamento dos adolescentes em medida socioeducativa se
d pela avaliao do comportamento, pela averiguao de seu histrico de vida, pela coerncia de suas falas e de seus projetos de vida, minuciosamente construdos no tempo da internao, e h pouco espao tambm para a incerteza, a dvida, a imaginao e o simblico. Frente a esse locus, as Oficinas de Criao, propostas pelo projeto de pesquisa como espao para a coleta de imagens, pretendiam desorganizar esse espao controlado, para que fosse possvel produzir falas e gestos que transbordassem a medida socioeducativa e o jovem identificado como interno (ou como educando), tocando em outras dimenses de sua experincia. A realizao de oficinas, mais do que uma metodologia, intencionou a criao de um espao, onde as regras e o ritmo foram cuidadosamente marcados como diferentes dos institudos pela CASA Osasco. Nas oficinas era possvel desconstruir as posturas, os gestos e a linguagem, em sua forma e contedo. Na forma, porque era o nico espao, dentro da instituio, em que era permitido o uso das grias, dos trejeitos, do barulho e do no dito. E no contedo, porque o meu interesse no estava focado no ato infracional, nem nas condies de vida familiares, tampouco na busca das causas que o levaram internao. Isso se tornou mais significativo em se tratando de uma oficina ligada a uma pesquisa. Causava estranhamento uma pesquisadora no procurar saber o nome completo, idade, de onde vinha. Ou no averiguar as informaes e confrontar suas verses com as das tcnicas. Os adolescentes se adiantavam e, quando forneciam alguma informao para a pesquisa, sempre recomendavam: pode perguntar pra minha tcnica. Sobretudo, as oficinas serviram como espao de afetao e de ativao da escrita. L que o meu encontro com o adolescente tornou-se vivo e ganhou as curvas do que processual, implicando-me na relao com os adolescentes e com a instituio, testando os limites de desconstruo dos espaos cotidianos e de criao de outros espaos, nascidos do enfrentamento com o espao aberto, vazio. Apresentei a proposta de oficinas como parte de uma pesquisa que estava realizando pela Faculdade de Educao. Falei um pouco sobre a minha experincia com jovens em conflito com a lei, exibi um documentrio Exilados do Mundo realizado por jovens egressos da Febem - do qual participei da produo e criao -, e conversamos sobre a proposta de um encontro semanal, onde construiramos algo que, por ainda no ter comeado, no sabamos o que era, nem como seria. O carter em construo da oficina gerou enorme ansiedade no grupo, mas foi a sua
indefinio que seduziu os adolescentes participao. Estavam se filiando a uma proposta que ainda no havia sido formatada e que, para existir, convocava a presena deles, voluntria. exceo de um ou dois, todos os adolescentes se prontificaram participao. Trs requisitos, porm, eram claros e constantemente reforados: as atividades eram em grupo, a participao dos adolescentes deveria ser por livre e espontnea vontade e, como exerccio antecipado e constante da rotina de encontros, eles precisariam se engajar na criao das oficinas. Como queremos usar esse espao? Quais as regras que o conduzem? Em que formato ele se inscreve? Esperei trs semanas depois da inaugurao da CASA Osasco para que os adolescentes, que estavam sendo encaminhados unidade em grupos de cinco, compusessem um coro, uma reverberao. Meunier (1976) fala da existncia em grupo dos Gaminos, os meninos de rua de Bogot: Apanhado fora do grupo, sua palavra menos fluente e o gesto mais canhestro. mister que sejam muitos para expressar-se, comportar-se, assumir-se como Gamino (MEUNIER apud VICENTIN, 2005:50) Tambm, e principalmente, h o fato de que, em situao de cumprimento de medida, os adolescentes esto acostumados ao inqurito, rotina de perguntas diagnosticadoras, realizadas individualmente. Pela fragilidade de sua condio, em que qualquer derrapada de franqueza determinante de seu tempo de internao, o adolescente aprende rapidamente as respostas, apropriando-se do discurso institucional. No esse o discurso que reconhecemos no coro um pouco mais seguro do grupo. Nem o discurso, nem a linguagem, nem o gesto. Em grupo era possvel tambm perceber como se davam as relaes de poder entre eles. Como a CASA Osasco no legitima algumas prticas da antiga Febem, importadas do sistema prisional, como a do seguro 56 , o grupo era o espao em que era possvel observar como se davam os arranjos para a manuteno da cartilha moral dos jovens, como marcavam a valorizao e o desprezo a algumas atitudes, e como excluam os que de alguma forma quebravam as regras. Demorou bastante tempo para que os agentes educacionais aceitassem que, das nossas oficinas, participava s quem escolhesse. Os adolescentes no podiam por exemplo, pela
56 Isolamento do adolescente que diverge de certos traos de carter que compem o universo moral dos internos ou que tenha quebrado alguma regra do cdigo de conduta baseado nessa mesma moral. Em algumas unidades, h alas especiais para os adolescentes no seguro.
ausncia de um educador para conduzir a outra oficina no mesmo horrio ser obrigados a participar, j que no podiam ficar sem fazer nada, vadiando pela unidade de internao. Como os adolescentes jogavam muito bem com essas regras, na falta de outra oficina, s vezes valia a pena no optar pela nossa e, assim, no participar de nenhuma. Havia conflito tambm porque as Oficinas de Criao abriram um novo lugar para o adolescente, quando, escolhendo participar da oficina, ele no queria estar em atividade. Era possvel, por exemplo, s observar os outros jovens participando, ou ficar desenhando enquanto a oficina acontecia. Durante alguns meses, um tapete o tapete da fronteira foi usado para marcar o espao desse tipo de participao. Esse no-lugar incomodou no s os agentes educacionais que, mais de uma vez, invadiram a oficina para cobrar a participao dos jovens na atividade. Eu tambm fui posta prova e me questionei por vrias vezes sobre o uso que alguns estavam fazendo desse espao: o lugar do sono, do deboche, do enfrentamento com os educadores, da resistncia s regras da casa. A no participao nas atividades propostas por outras oficinas podia render um R 57
ao adolescente, que suspendia o avano no programa em uma semana. Usei a pesquisa e a obrigatoriedade da participao voluntria, garantida pelos termos de consentimento para a manuteno desse espao fronteirio. Porm, em um determinado momento e com o apoio dos jovens, esse espao foi abolido e s entrava na oficina quem se comprometia a participar. Os encontros duravam, em mdia, duas horas. No primeiro ms, j que o nmero de participantes era grande s vezes, vinte e cinco adolescentes , as oficinas funcionaram em dois dias da semana, as teras e quintas-feiras, de forma que se um adolescente escolhesse participar em um dia, no participava no outro. Com a passagem de alguns adolescentes para o Programa 2, que tinha uma rotina de atividades bastante diferente, mantivemos os dois dias da semana, dividindo-os, ento, pelo programa que estavam cursando. Em 2009, com a diminuio do nmero de participantes, decidimos unir os grupos em uma oficina semanal; alguns adolescentes j estavam no Programa 3, mas a diferena entre as rotinas passou a no ser considerada, at porque foram firmadas regras muito particulares e independentes das especificidades de cada programa. Em setembro, quando a maioria dos adolescentes estava no Programa 4, cumprindo
57
R a penalidade que suspende o avano da medida progressiva em uma semana.
uma rotina intensa de cursos profissionalizantes e obrigatrios, as oficinas passaram a acontecer noite, at o final dos encontros, em janeiro de 2010. A interveno, porm, tinha objetivos no muito claros. Menos clara ainda era a minha concepo de Imaginrio, como pude depois perceber. Pretendia atingir outros estados sensveis nos adolescentes para a coleta de imagens, j que ler as experincias dos internos por uma perspectiva simblica s parecia ser possvel a partir da produo de imagens sob estados alterados de poesia, baseada na lgica equivocada de que jovens em privao de liberdade, vivendo uma dureza potica, so concretos demais, no tocam o mundo dos smbolos e no produzem imagens que rendam uma boa leitura. Com as Oficinas acontecendo h quase dois meses e me sentindo completamente inbil em detonar essas miraes poticas, comecei a me perguntar se eu que no estava conseguindo ler, ouvir ou mesmo impedindo a fala dos adolescentes por no reconhecer a diferena brutal entre nossos processos de subjetivao e nossos repertrios simblicos. Um dilema tico-esttico se instaurou: como fazer ouvir a voz dura do rap? Em quem ressoa esse eco? Paralisada na funo de extrair imagens das pedras e permeada pelas questes ticas que me defrontavam com o exerccio de liberdade na relao com o outro, compreendi um pouco mais o que Bachelard quis dizer com imaginao dinmica: Pretende-se sempre que a imaginao seja a faculdade de formar imagens. Ora, ela antes a faculdade de deformar as imagens fornecidas pela percepo, sobretudo a faculdade de libertar-nos das imagens primeiras. (BACHELARD, 1990: 01) No poderia apreender imagens que tivessem uma significao a priori para mim e sim perceber o percurso que simboliza, a dinmica simbolizadora. Qual o meu trabalho seno a leitura, a captura ou a criao dessas imagens antes em mim e em minha escrita? Assumir a interveno mais como produtora de encontros potentes do que produtora de redaes poticas foi fundamental para prosseguir. E testemunhar, ento, o surgimento de narrativas. Assim, os jovens passaram a ser motor, bateria que me recarregava a cada encontro para que, afetada por seus corpos e angstias na tentativa de criao de suas duras possibilidades, eu pudesse me encontrar com a criao de minha escrita, de minhas imagens poticas na leitura de um mundo outro. O desejo pela potncia no encontro demandou o aprendizado de uma escuta mais aguada para o que neles e em mim gerava um deslocamento e me levou a outros territrios: a
pesquisa se voltou para as msicas, poemas, tcnicas e materiais, perseguindo afetaes simblicas e ticas.
Os Dirios de Oficina
Os dirios da pesquisadora engendraram um movimento que foi o de entrega uma escrita, afetada pelas imagens vividas em campo, na tenso entre a memria e o devaneio potico, lembrando que as imagens criadas no so revelaes da memria, mas, antes disso, produtos da repercusso de uma imagem potica, de uma cena, de uma matria atual na memria do sonhador. (FREITAS, 2003:151) Nesse sentido, todo dirio nasceu de um entusiasmo. E bom admitir: esses momentos, em que o cotidiano das oficinas foi transbordado, foram poucos. s vezes, so necessrios muitos encontros para que se chegue a um encontro; este ltimo, entendido como mobilizador de criaes, espreitador de um devir. Entendo transbordamento como o momento, em oficina, em que as imagens tornaram- se vivas e capazes de serem lidas seja a imagem uma gesticulao corporal, uma histria compartilhada, uma poesia ou um pensamento se construindo em grupo considerando que o smbolo polissmico e dialoga com o momento existencial do hermeneuta, com aquilo que ele capaz de perceber naquele momento (FERREIRA SANTOS, 2005:70). J no tempo da escrita, se refere ao encontro do hermeneuta consigo mesmo, na criao de novas imagens, mobilizadas pela leitura empreendida em oficina:
Foram um ou dois segundos. No corredor noite, quando o brilho das lmpadas tocou o cimento resinado das paredes, produzindo uma luz minguante, que Imperador apareceu esquisito, mos e pernas chutando invisivelmente o ar, em pequenos espasmos s vistos sob a escurido em que meti naqueles segundos. Foi como se ali, mergulhada naquela abertura de tempo, eu pudesse digerir um passado muito prximo: os dilogos, as sensaes, o aprisionamento, o medo, a dor que trago em meu corpo desde outubro ou novembro, j nem me lembro. Tomou forma naquele ser o caos que meu medo anda afastando. Na escurido branca de um reflexo esfumaado, espasmdico, e guiada pelos trejeitos e pela fala incongruente de Imperador, eu me encontrei com a confuso em mim, antes anestesiada. Sim, estou perdida, convulsionando, me redimo. Porque no h, sob estas
condies, outra maneira de estar aqui. E por este segundo (que tem a durao dessa escrita e da busca frentica, desde ontem at hoje ainda, do que em mim pode gerar algum fio de vida) que posso continuar. Vislumbre, qualquer poesia, fala, filme, conexo, sincronia, encontro, amor. Somos um. Quero me erguer a algum possvel. Por um segundo, encontro em mim o amor. Imperador apareceu quando tentava manter minha coluna erguida ao sair da sala em que eu, Pastor, Mano Gui, Japons e Ngo nos encontramos ontem. Mais um dia me guiando na escurido, turbilho de sensaes e pensamentos me rondando enquanto eles martelam, em ritmo de rap, sobre armas e morte, entre os galhos secos que Japons no cansa de desenhar. Hoje ficamos muito tempo em silncio perturbador. O que voc t me olhando, senhora? Neste comeo de ano to dolorido, me resta olhar de verdade. Tudo eu j no sei, j nenhuma frase ressoa como matria em que possamos nos erguer juntos. Eu t muito triste, Mano Gui. Isso verdade: cansao, frustrao. Culpada pela falta de energia, me ergo: A gente precisa, j que estamos aqui, descobrir estratgias de sade. Sade como assim, senhora? Sade daqui! Eu aponto para a mente. Tento preencher os silncios colhendo qualquer frase que escape de suas bocas que indique alguma criao possvel; virei um co farejador de vida. E a vida parece estar justamente no fogo que o Mano Gui quer tocar naquele lugar, na tristeza aguda que traz a dor como sintoma. Mais um dia sentindo dores, como se em mim houvesse uma capa, um sobre corpo que aprisiona uma ejaculao. No quero mais vir, eu sinto. Estou aqui pra que? Parte de mim observa esse vcio de salvar o mundo que me gera dor. Outra encontra o Imperador e encontra em seu caos, um alimento. Pelas intensidades que caio, levanto, me mantenho em movimento. Dois adolescentes receberam autorizao para passar o Natal com a famlia. Trs dias de mundo: brisa, colo de me, fumar um na laje, comer peru, vento, chuva, a toalha de mesa colorida, sapatos novos, a av que nunca sai do sof, a me que serve uma fatia minguada pra ela, correria l fora, escolher entre o colo quente da me e a balburdia da vizinhana, a saia curta da vizinha, o funk de um lado, o pagode do outro, estrela no cu da quebrada. Um pouco de quente, intimidade, calor mido e mido de casa pequena. Um pouco de frio, de se lanar como flecha que rompe o ar, de imaginar fugas, de arriscar nuvens, de
querer conhecer a amiga de um primo que ficou curiosa sobre ele P, ele t na Febem? , de ousar beijos perto do crrego, de querer ser caipira por um ou dois dias em terras do Brasil central, de querer ser qualquer devaneio breve, superfcie redentora dos sentidos. Atmosfera. Entre um e outro, um trnsito, uma respirao inteira, um assobio, um tapete voador. Deste Natal, trouxeram dentro da costura do tnis um pouco de maconha para compartilhar com os que ficaram, no Ano Novo. Um ponto para a casa, um boicote, um prato cheio de peru gordo de dio, de tristeza e de vitimizao em marmita a ser requentada por mais alguns meses. A casa caiu: Voltamos para o Programa 1. Logo eles, a um passo de voltar pra casa. To no passo que, como prmio pelo bom comportamento, puderam visitar o mundo no Natal. Voltar para o Programa 1 significava ter que passar novamente pelos programas j cumpridos. Quer dizer repetir a mesma grosa: Senhora, no vejo a hora de sair daqui e aguar o jardim de casa, eles brincam de bons moos. Sabe do que eu t cansado, senhora? Se a gente pudesse falar a real aqui, tudo bem, mas o que cansa ter que falar grosa pra ningum atrasar a gente. O mais difcil lidar com a sustentao desse tempo que resta. Um tempo que balana entre o no tenho mais nada a perder e o no posso perder mais tempo: Me atrasaram, senhora. Eu t com dio. E eu no sei o que fazer com esse dio pra no me atrasar mais ainda. Na verdade, eles sabiam que ningum os havia atrasado: Senhora, eu no acredito que dei esse vacilo, que me atrasei desse jeito. Era mais tristeza do que raiva, mais morte do que vida violenta, o que encontraram depois daquela queda imensa; e para no matarem a si, restava afastar a vertigem com um pouco de lucidez contra os outros: O que que a minha maconha tem a ver com o Programa 1? No entenderam nada, precisam entender tudo de novo. Sim, ns no entendemos o Pacto de Convivncia. Sim, ns vamos entender de novo. Assim eles fingem compreender o que, se olharmos com uma vista sutil, incompreensvel: voltar ao Programa1Motivao. Num deserto se instalaram, entregando em fila suas parcelas de evaso e risco. Se continuar aqui, no escrevo. E comemoro sem alegria mais um trmino de oficina: J so nove horas, eu preciso ir. Senhora, a gente pode conversar? Era o Imperador, no corredor. A gente pode
sim, semana que vem aparece l na oficina. Senhora, acho que eu t tomando muito remdio. Remdio pra que? No sei, a psiquiatra mandou. Uma fresta de lucidez, um pedido de socorro a convidar minha compaixo, alguma vida que pudesse se erguer no deserto. Algum possvel em que eu pudesse me agarrar pra continuar voando, pra dar um rumo novo s incongruncias, pra descobrirmos juntos que no somos isso que parece. Que embaixo dessa claridade, h muita mata escura, que o escuro intenso pode nos guiar, que o remdio que o William engole goela abaixo a mesma droga bem moqueada no tnis do Mano Gui, anestesia de efeitos bem contrrios, controle e fuga. Porque o que as diferencia a servio do que elas esto: da habitao de territrios outros, ou a do controle dos outros pelos territrios devastadores. E que vivemos no caos. To pouco ar podemos respirar no espao desse dirio, mas no espao desse respiro que encontramos o polo que sustenta toda a imaginao da privao: o sonho do voo, o abandono areo que cria as imagens pelo movimento, to valorizado e esperado quando se est em privao de liberdade. Em cada msica composta, em cada verso escrito pelos adolescentes podemos contemplar o pssaro, o cu, o mundo, essa extenso inimaginvel que o alm das grades se torna. S parece possvel sustentar esse tempo de imobilidade e de fixidez com o auxlio da imaginao altamente dinmica dos elementos leves, mas essa uma sustentao difcil j que com o passar do tempo de internao, a imaginao parece sofrer um enfraquecimento, uma desesperana, uma falncia pela falta de movimento e ar: O hbito a exata anttese da imaginao criadora. (BACHELARD, 1990:12) com o ar, o mais leve dos elementos materiais, que Bachelard vai inaugurar o conceito de imaginao dinmica e realizar uma inverso em relao imaginao material, valorizando, ao invs da matria, o movimento criador das imagens, a desmaterializao delas e a deformao das imagens primeiras, afastando-as da percepo, do real: Pela imaginao abandonamos o curso ordinrio das coisas. [...] Imaginar ausentar-se, lanar-se a uma vida nova. (BACHELARD, 1990:3) No h como, em privao de liberdade, gravitando em uma realidade pesada, no evocar as imagens do movimento areo liberador. A imaginao area a que vai melhor polarizar a condio de privao, tendo no mundo, o seu espao alto, de abandono, que vai acolher, como uma Nova Jerusalm, o devir e a esperana. Principalmente em A Terra e os Devaneios da Vontade e O Ar e os Sonhos, Bachelard chama constantemente a ateno do leitor para a ntima relao entre a imaginao area e a
terrestre, entre o voo e a queda, o peso e a leveza, a conservao e a transformao: impossvel fazer a psicologia da gravidade, a psicologia daquilo que faz de ns seres lassos, lentos, seres que caem, sem uma referncia psicologia da leveza. (1991:271) na alternncia entre a possibilidade de ser o que se sonha a partir do aprendizado de uma queda e entre o peso e a imobilidade que valorizam o alvio prximo, que se instaura a imaginao da privao de liberdade. Da mesma forma que a leveza nos d a medida da gravidade, desse peso que podem se levantar todos os devires de leveza:
[...] o homem puxa suas correntes para saber em que impulso ser libertado. Mas no nos enganemos: a libertao que constitui a operao positiva. ela que marca a supremacia da intuio dos ares sobre a intuio terrestre e slida da corrente. (BACHELARD, 1990:41)
Entre o Natal e o ano que nascia aprisionado perodo particularmente delicado, j que essas comemoraes suscitam lembranas da famlia e, portanto, ausncia e solido , os adolescentes sustentavam a gravidade de suas estadias com a esperana de uma sada prxima. A queda que os despencou para o Programa 1, j to prximos da desinternao, fez da oficina um deserto, agravada pelo fato de que, neste dia, eu os havia presenteado a cada um com um caderno, para que escrevessem sobre esse resto de passagem. Neste fim de caminhada, atenta s inmeras folhas em branco que sempre me pediam antes de mergulharem nos cantos de nossa oficina, resolvi presente-los com um espao ntimo para expressarem sua gravidade. Como ensina Bachelard, o espao potico expresso adquire valores de expanso: Qualquer que seja a afetividade que matize um espao, mesmo que seja triste ou pesada, assim que expressa, poeticamente expressa, a tristeza se modera, o peso se alivia. [...] Nessa convivncia com a espacialidade potica que vai da intimidade profunda extenso indefinida, reunidas numa mesma expanso, sentimos brotar uma grandeza. [...] O espao surge ento para o poeta como o sujeito do verbo desdobrar-se, do verbo crescer. (BACHELARD, 2000:206)
Como haviam retornado ao Programa 1, perdendo as regalias conquistadas com a progresso da medida, j no podiam ter cadernos no quarto. Aos demais, se estendeu a
norma exageradamente cautelosa que mantinha os cadernos sob a guarda dos agentes educacionais. A impresso era de que a ousadia dos adolescentes justificava o arbitrrio das regras e, nessas semanas de tristeza requentada, pudemos testemunhar as falas que vo se inscrevendo, sobre jovens altamente periculosos e a necessidade de redobrar o controle para a manuteno da ordem. O que funciona tambm como uma maneira eficaz de provocar a culpa dos transgressores, inimiga maior do impulso de liberdade. O ser afunda em sua culpabilidade. (BACHELARD, 1990:95) A imagem da queda marcante em todo o dirio e como percebemos, no h como decair sem, antes, ter habitado um cu, ter vivido um sonho liberador, uma ascenso. Bachelard, ao analisar a queda imaginria, traa a diferena entre a imagem viva e a imagem formal da queda, que no comunica a mudana do ser que cai, sem tornar-se, no decurso da queda, mais pesado, mais desenganado: Essa queda viva aquela que trazemos em ns mesmos a causa, a responsabilidade [...] (1990: 93) E desse mundo subterrneo da culpa, do arrependimento e dos devaneios digestivos que vo se levantar todas as imagens valorativas do aprumo: Culpada pela falta de energia, me ergo. Diferentemente do sonho de voo e das imagens areas que suspendem o ser, que o enchem de alvio e leveza, imagina-se o aprumo pela imaginao ativa das foras, da luta contra as foras opressoras; a imaginao dinmica, segundo Bachelard, imprpria para dar-nos imagens de resistncia. (BACHELARD, 1990:94) A imaginao do aprumo, ao contrrio do contedo areo do voo, tm na terra a sua matria condutora e so as imagens do esmagamento que podem despertar, segundo Bachelard, a compaixo ativa do sonhador(BACHELARD, 1991:286): [...] um pedido de socorro a convidar minha compaixo, alguma vida que pudesse se erguer no deserto. Porm, foi pela intensidade da queda que convida uma compaixo, relembrando a possibilidade de amor e de caos essas aberturas vivas que recuperei a sensibilidade aos movimentos fervilhantes por baixo das formas estticas. Foram os espasmos que sobrevivem em Imperador, j to dcil pelo uso dos psicotrpicos, que deram movimento a minha imaginao, que a conduziram ao alto, que deram a ela uma vista sutil e me lembraram sobre a sede de evaso e de caos que o deserto estagnado provoca. A imaginao , como preconiza Durand, fator de equilibrao psicossocial. (1988:77) Em relao s substncias que regulam as aberturas e contenes, com a mesma intensidade que abomina e pune o uso de um alterador de percepo esses auxiliares de
deformao das imagens , a instituio abusa dos medicamentos psicotrpicos como forma de controle. Uma semana depois de nosso encontro no corredor, Imperador concluiu: Por um lado, bom, senhora, eu tomar os remdios. Porque se eu no tomar, eu no consigo obedecer. E a eu nunca vou sair daqui. Em duas semanas sem tomar remdio, tomei seis Rs 58 . Os psicotrpicos so bastante usados ou, pelo menos, tem sua dosagem pouco revista e atualizada porque so os promotores silenciosos da ordem e da obedincia. assim que, neste dirio, a imaginao area s atingiu seu dinamismo quando saiu com os adolescentes para o Natal em famlia. E s por isso tambm, pelo alcance do seu voo estrela no cu da quebrada que podemos reconhecer o ar inspirando esse dirio. De fora, do alto. Do mundo.
Das imagens nos dirios ao Imaginrio da Passagem
Por mais desmitificada que seja a medida socioeducativa, regulada pelos relatrios psicolgicos, programas pedaggicos e burocracias jurdicas, observando um pouco mais de perto, um pouco mais de dentro, percebe-se que os adolescentes se imaginam empreendendo uma caminhada; no qualquer uma, mas a que implica uma transformao de quem caminha. So eles que nomeiam assim o cumprimento da medida: Senhora, s quero cumprir minha caminhada firmo. Ou: Depois dessa passagem, passo por tudo. Todas as imagens da morte, do renascimento e do sacrifcio que mobilizam a temtica da passagem esto em ao: passa-se de um estado a outro e no sem um bom desafio que se atinge outro estatuto simblico; algo penoso vai valorizar essa morte, vai encen-la. Segundo Monique Augras, em torno da temtica da passagem que est cristalizada a prpria dialtica existencial, da vida e da morte. (1984:35). Augras acredita que o sacrifcio o significado existencial da passagem, ele que vai encenar a morte, condio de renascimento:
Em vez de uma fatalidade do destino que recebido do lado de fora, sem a gente fazer nada, preciso dizer que o contrrio que acontece: a morte no o fim. A morte porta. A morte abertura. A morte passagem,
58 R a penalidade que suspende o avano da medida progressiva em uma semana.
e passagem para uma coisa melhor. [...] Para permanecer, preciso aceitar o sacrifcio. (AUGRAS, 1984:39)
E o sacrifcio aqui a prpria privao de liberdade, a recluso. H, na experincia da internao um deslocamento do tempo e do espao conhecidos; eles comentam que, pelo menos, tiveram a oportunidade de parar pra pensar ou sair do piloto automtico a que o ritmo alucinado das pistas, do corre lhes lana: Quando estamos imveis, estamos algures; sonhamos num mundo imenso. A imensido o movimento do homem imvel. (BACHELARD, 2000:190). De dentro do barco, outro horizonte. Nesta fase final, o mundo est cada vez mais prximo; ele que se mira, amplificado, oferecendo-se como o outro polo do peso, da imobilidade, do fechamento, da restrio: imagens vividas em profundidade equivalente ao tamanho de horizonte que o alm das grades alcana e se abre. O mundo, esse o que s se v de dentro, vai passar a acolher o mundo do bem e o mundo do crime em sua vastido: [...] sob o signo da palavra vasto, a alma encontra seu ser sinttico. A palavra vasto rene os contrrios (BACHELARD, 2000:197) pela passagem, essa imagem altamente espacial (AUGRAS, 1984:35) que implica um movimento e desenha um ciclo contnuo entre a morte e o renascimento, que o adolescente pode ampliar as possibilidades de habitao deste territrio. O mundo o terceiro elemento da passagem, o que opera a sntese, o retorno da diferena. Muitos adolescentes j o esto ocupando. O ltimo programa do MPC 59 permite sadas dirias para os adolescentes que se vincularam a algum projeto social, a um curso, ou ao primeiro emprego. Outros no; esto imersos no espao morto, j que o que importa, neste resto de tempo, no a criao de nada, mas a sustentao: dar conta da passagem, atravessar, resistir s provocaes, no vacilar, sustentar o que mais os incomoda na relao com as tcnicas, com o Juiz, com os educadores: a pose de jovem recuperado. Para conquistar a sada, preciso ter o futuro nas mos, um projeto de vida bem traado; preciso estar regenerado, ter abandonado o mundo do crime e reconhecer na escola o seu novo lugar de pertena. nesta fase, to simbolicamente ativa, que a potncia de uma transformao, e a
59 Modelo Pedaggico Contextualizado. Proposto por Gerardo Mondragn e utilizado em algumas unidades de internao da Fundao CASA com gesto compartilhada, poca da pesquisa de campo. O modelo pedaggico prope 5 programas que envolvem o adolescente e a famlia na construo de um projeto de vida iniciada a partir dos programas. So eles: Motivao (45 dias), Reconhecimento (3 meses), Aprofundamento (3 meses) e Integrao, por tempo indeterminado.
possibilidade de reinveno de si no retorno, podem ser reduzidas a duas possibilidades, a dois territrios, a oposio binria entre o bandido de ontem e o trabalhador, estudante, liberto das drogas de hoje. Claridade insustentvel no mundo. Certeza muito frgil. Mano Gui me conta: o meu conflito no ser bandido ou trabalhador, bom ou mal, traficar ou estudar. O meu conflito : como que eu vou organizar a minha vida pra conseguir ser msico, que eu descobri aqui que eu quero ser? Eu no sei se pra ser msico eu vou ter que me manter no trfico, ou se melhor roubar sozinho, ou estudar. Eu no sei. O que eu quero no escolher o caminho certo ou o errado, fazer o meu caminho. o ponto de chegada no conhecido e as dificuldades psquicas que enfrentou, [...] toda a passagem essencialmente difcil, semeada de obstculos e com um ponto de chegada obscuro, inseguro. 60 que vo dar substncia passagem, que vo prepar-lo para uma morte. E a morte, pelo movimento cclico da passagem, abertura, criao. No h nada que se possa ensinar ou aprender numa passagem que seja dado de fora do trnsito, do movimento de morte e renascimento que ela ensina, do ciclo harmonizador dos contrrios. O ser renasce do enfrentamento que passar, do aprendizado das curvas, e no da escolha por um perfil que, por condensar valores antitticos aos seus, de antes da internao, vai significar uma transformao. As oposies dicotmicas entre o mundo do bem e o mundo do crime s reforam o pertencimento do adolescente ao mundo de antes, j que ele no reconhece como seus os valores que lhe so dados, assim como no encontra espao de inveno de outras possibilidades, por essas j estarem determinadas. A proposta deste trabalho foi acompanhar o movimento dessas passagens. Em grande parte, ela foi cumprida: conheci a CASA Osasco ainda antes de sua inaugurao; vi chegarem, aos poucos, a maioria dos adolescentes, aprendendo o tempo e o espao da privao, equilibrando-se entre a disciplina recompensadora e os rompantes de altivez e de abertura. Testemunhei, com alegria, a sada de muitos adolescentes. Tambm acompanhei os que ficavam e sustentavam o tempo que laceava, pesado, vivido cada vez mais em solido, com a sada dos companheiros. Foi nesta fase que vi surgirem, vigorosas, as imagens da queda e do aprumo, conforme o ser se submete s leis da gravidade ou resiste a elas, segundo Bachelard (1991:282), e que engajaram meu ser inteiro nas imagens de sustentao.
60 PITTA, 1984:50.
Neste terreno frtil para o imaginrio prometeico 61 , que mora, mesmo que latente, em quem est sempre s voltas com as injustias sociais, que pude reconhecer, reforado pelo imaginrio da passagem, meu anseio pela transformao dos outros. As nossas oficinas entraram em falncia nesta fase. Ao invs de observar e escrever a morte dos processos, me dediquei com afinco manuteno daquele espao. Em um devaneio grandiloquente de que era preciso sustentar aquele ltimo espao de respiro, em que os adolescentes poderiam exercitar a criao de suas possibilidades, empreendi uma busca pelas causas da falncia criativa de nossos encontros que podem ter sido inmeras, inclusive o fato de que, nesta fase, o que interessa ao adolescente atravessar, caminhar em direo porta, e no habitar o interior, alargar os espaos institucionais, criar qualquer coisa alm de sua prpria passagem. A escuta, na ansiedade de dar a voz, falhou. Iniciei uma srie de encontros cobrando- lhes a fala e, mais do que isso, criando oportunidades para que essa voz rompesse o espao de oficinas e desafiasse o limite que lhes foi dado por mim e pela instituio. Embalados pelo meu ritmo, comearam at a escrever um projeto de oficinas para a CASA Osasco 2, recm- inaugurada, mas que no foi adiante. Enxergando ali um deslocamento, em que deixariam o lugar de espectadores da oficina onde se instalaram nessa fase final para ocupar um espao de protagonismo, comentei o quanto era simblico suas vozes atravessarem muro e ecoarem l na CASA Senhora, a gente no tem nada pra dizer l no! No sou funcionrio pra dar grupo socioteraputico! E eu l sou tcnico da Febem pra querer mudar a vida de algum? O bom mesmo, eles confessaram, seria atravessar o ptio que divide as casas, e tomar um vento na cara. Pude abandonar ali metade das minhas surdas pretenses, e reencontrar o objetivo primeiro das nossas oficinas: o encontro, ainda que com o vento uivante das privaes.
Referncias AUGRAS, Monique. Passagem: Morte e Renascimento In: PITTA, Danielle Perin Rocha. O Imaginrio e a simbologia da passagem. Recife, Editora Massangana, 1984.
61 Referente ao mito de Prometeu, o emancipador pela razo, que como todo heri solar/diurno, luta contra a morte e o destino, protegendo e controlando a vida. Ele permanece em constante viglia, idealizando um mundo puro e justo e afastando os riscos da desordem e do caos, para habit-lo um dia.
BACHELARD, Gaston. O Ar e os Sonhos: ensaio sobre a imaginao do movimento. So Paulo, Martins Fontes, 1990. ______. A Terra e os Devaneios da Vontade: ensaio sobre a imaginao das foras. So Paulo, Martins Fontes, 1 edio, 1991. ______. A Potica do Espao. So Paulo, Martins Fontes, 2000. ______. A gua e os Sonhos: ensaio sobre a imaginao da matria. So Paulo, Martins Fontes, 2002. DELORY-MOMBERGER, Christine. Uma Poitica da Pesquisa. Revista Mnemosine, vol. 3 n. 2, 2007. DURAND, Gilbert. A Imaginao Simblica. So Paulo, Cultrix/EDUSP, 1988 ______. As Estruturas Antropolgicas do Imaginrio. So Paulo, Martins Fontes, 2001. FERREIRA SANTOS, Marcos. Crepusculrio: Conferncias sobre Mitohermenutica & Educao em Euskadi. So Paulo, Editora Zouk, 2004. ______. O Espao Crepuscular: Mitohermenutica e Jornada Interpretativa em Cidades Histricas In: PITTA, Danielle Perin Rocha (org.) Ritmos do Imaginrio. Recife, Editora da UFPE, pp.59-100, 2005. FREITAS, Alexander de. A Matria Diurna e a Matria Noturna: o Homem das 24 Horas de Gaston Bachelard. Dissertao de mestrado, Programa de Ps Graduao Interunidades em Ensino de Cincias, USP, 2003, pp.87-161. MAFFESOLI, Michel. Elogio da Razo Sensvel. Petrpolis, Vozes, 2005. PITTA, Danielle Perin Rocha. Iniciao teoria do Imaginrio de Gilbert Durand. Rio de Janeiro, Atlntica Editora, 2005. VAN GENNEP, Arnold. Os Ritos de Passagem. Petrpolis, Editora Vozes, 1978. VICENTIN, Maria Cristina Gonalves. A Vida em Rebelio: jovens em conflito com a lei. Editora Hucitec, FAPESP, 2005.
10. A compreenso da personalidade de adolescentes com engajamento infracional luz do alocentrismo- o componente pessoal da regulao da conduta Ivana Regina Panosso 62
Resumo Sob o referencial da Teoria da Regulao Pessoal e Social da Conduta Delituosa, o presente trabalho teve como objetivo compreender as diferenas entre adolescentes judiciarizados (GJ) e no judiciarizados (GNJ) em relao aos setores psicossocial e psicoafetivo do alocentrismo (o componente pessoal da regulao). Participaram da pesquisa 60 adolescentes do sexo masculino, com idades entre 16 e 18 anos, 30 constituindo o GJ e 30 o GNJ. A coleta de dados foi feita com o Inventrio de Personalidade de Eysenck (IPE) e com o Inventrio de Personalidade de Jesness (IPJ). Os dois grupos estudados se diferenciaram na maioria dos ndices de medidas que operacionalizam o setor psicossocial (Au, Psicotismo, OV, Propenso delinqncia, Im, DS e IA) e em alguns que operacionalizam o setor psicoafetivo (Neuroticismo, AL e AM). Essas diferenas indicam que a adaptao pessoal do GJ deficitria, denotando um desenvolvimento de personalidade mais egocntrico em comparao com o GNJ. Os resultados foram discutidos luz de outros encontrados na literatura cientfica. Teceu-se algumas consideraes acerca das contribuies e limitaes deste estudo.
Palavras-chave: Teoria da Regulao, Conduta Delituosa, Ato Infracional, Inventrio
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MesLre em pslcologla, unlversldade de So aulo
Personal adaptation comparison between adjudicated and non-adjudicated adolescents: the application of the Jesness anda Eysenck Personality Inventories and the Beck Humor Depressive Inventory Abstract This study was conducted under the basis of the Offensive Behavior Personal and Social Regulation Theory. It aimed to understand the personal adaptation of a group of adjudicated adolescents (AG) in comparison to a group of non- adjudicated ones (NAG). Sixty male adolescents with ages between 16 and 18 years participated of the research (30 composing AG and 30 composing NAG). The data collection was made with three instruments: Eysenck Personality Inventory, (EPI), Jesness Personality Inventory (JPI) and Beck Depression Inventory (BDI). The results indicated that the groups differentiated on personal adaptation as AG and NAG had significantly different averages in many of the dimensions of the instruments (Propensity to the Deliquency, Neuroticism and Psicoticism of the IPE; SM, VO, Im, Au, Al, MA and AI of the IPJ and Sadness, Dissatisfaction, Punishment, Self-aversion, Tears, Appetite loss and Total score of the BDI). The inter-group differences showed that the AG personal adaptation is low, denoting a more self-centered personality development (the opposite of a personality alocentric development), in comparison to the NAG. The results from the three instruments were discussed in a comparison with the published results from scientific literature on the subject. Some final considerations regarding the contributions brought by this study, as well as some considerations regarding its limitations was carried out.
Introduo ao referencial terico, objetivo e justificativa
O Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA (Brasil, 1990) dispe sobre a proteo integral e reconhece a situao peculiar de desenvolvimento da populao a que se destina. Dessa forma, o adolescente que incorre na prtica infracional no responsabilizado penalmente, mas passa a ser alvo de medidas protetivas e socioeducativas que tm por objetivo, dentre outros previstos pelo Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo SINASE (Brasil, 2012), a sua integrao social e a garantia de seus direitos individuais e sociais. Resultados de estudos da literatura cientfica internacional que se destina a descrever e a explicar o fenmeno da delinquncia juvenil (FRCHETTE e LE BLANC, 1987; LE BLANC, 2003) esclarecem que o cometimento eventual de atos infracionais um comportamento bastante comum dentre a populao geral de adolescentes, por tratar-se de fases de experimentaes e testes em relao ao que ou no socialmente aceitvel. Nesse sentido, pesquisas que se utilizam de autorrelato como mtodo de coleta de dados revelam que aproximadamente 95% dos adolescentes j cometeram algum ato que poderia ser caracterizado como infracional, por estar em desacordo com o estabelecido em lei. Contudo, a grande maioria desses adolescentes apresenta trajetrias de desenvolvimento adequadas, que denotam boa integrao social, e que em consequncia disso no reincidem reiteradamente nos comportamentos desviantes e, portanto no necessitam de medidas socioeducativas que lhe promovam intervenes especficas e especializadas. No obstante, uma parcela substancialmente menor da populao de adolescentes, aproximadamente 5%, tende a cometer atos infracionais desde idades bastante precoces, persistindo para alm da adolescncia e com agravamento ao longo do tempo (LE BLANC, 2003). Pode-se dizer que estes adolescentes apresentam trajetria de engajamento infracional, pois os comportamentos desviantes integram seu repertrio de estratgias de enfrentamento de uma ou mais categorias de necessidades. Compreende-se que este tipo de trajetria tanto resultante quanto fator que retroalimenta prejuzos na integrao social. Esses adolescentes so aqueles que necessitam de intervenes especficas e especializadas capazes de ajud-los a minorar as lacunas desenvolvimentais que concorreram para sua situao de conflito com a lei afim de que adquiram condies de melhor adaptao psicossocial. Ao se assumir que os adolescentes com trajetria de engajamento infracional acumulam dficits psicossociais ao longo da vida, conclui-se que as teorias gerais de
desenvolvimento humano no so suficientes para permitir a compreenso das variveis que concorrem para este fenmeno. Por conseguinte, para fazer frente a este problema, faz-se necessrio apelar para teorias especficas que permitam identificar os mecanismos que subjazem a ativao e a manuteno do comportamento infracional de adolescentes. A Teoria da Regulao Social e Pessoal da Conduta (LE BLANC, 1997a), desenvolvida a partir da Teoria do Vnculo Social de Hirshi, (1969), ancorada fortemente em dados empricos, fornece as bases para a compreenso do engajamento infracional no somente atravs da explicitao de seus reguladores, como tambm a partir das interrelaes entre os reguladores em si e tambm com o contexto que os circundam. Assim posto, tem-se que a Teoria da Regulao Social e Pessoal da Conduta sistmica. Ela tambm integrativa e desenvolvimental: integrativa na medida em que construda pela articulao de conhecimentos j desenvolvidos pela Psicologia, Sociologia e Criminologia para resultar em modelo explicativo mais completo e; desenvolvimental por compreender e explicar as mudanas e continuidades do comportamento infracional ao longo do tempo, em funo da idade dos indivduos. Os reguladores da conduta convencional e a maneira como eles se interrelacionam so explicitados na assertiva: a conformidade com relao aos padres de comportamento ocorrem e persistem se, de um lado um nvel apropriado de alocentrismo est presente e os vnculos com a sociedade esto firmes, e se por outro lado, os circunscritores so apropriados e os modelos de comportamentos prossociais esto disponveis. Essa regulao pessoal e social condicionada pela capacidade biolgica da pessoa e pela posio que ocupa na estrutura social (LE BLANC, 1997a, p. 229). Decorre ento que se as variveis contextuais (capacidade biolgica e estrutura social) so desfavorveis, os reguladores da conduta (alocentrismo, vnculo, modelos e circunscritores) podem sofrer prejuzos em seu desenvolvimento, alm de ser possvel que se articulem de maneira que desfavorea a adaptao do indivduo em conformidade com as expectativas sociais, o que implica em dificuldade na integrao social. Quando um adolescente apresenta problemas na maioria destes reguladores, como demonstrado a seguir, provvel que se insira em trajetrias de engajamento infracional. a) os vnculos correspondem ao apego s pessoas, investimento nas atividades convencionais e empenho em relao s instituies sociais e consistem em proteo fundamental contra o engajamento infracional pois est relacionado com a percepo de pertencimento e afinidade
com a sociedade (LE BLANC, 1997b); b) o alocentrismo pode ser definido como o movimento da pessoa ao que diferente dela, a disposio de se orientar em direo aos outros e capacidade de se interessar pelos outros e por eles mesmos (LE BLANC, 1997a); c) os modelos referem-se s influncias prossociais das pessoas que circundam seu meio social e o investimento em atividades convencionais (LE BLANC, 1997a) e; d) os circunscritores podem ser internos ou externos, formais ou informais. Eles so internos quando o indivduo introjetou as normas sociais e so externos quando exercido pela comunidade de maneira formal (exemplo: policiais e outras autoridades) ou informal (exemplos: pais, vizinhos, pares) (LE BLANC, 1997a). Dos reguladores descritos, o vnculo, os modelos e os circunscritores so de natureza preponderantemente social, enquanto o alocentrismo diz respeito ao desenvolvimento psicolgico. Os reguladores sociais da conduta se do atravs das instituies responsveis pela socializao dos indivduos tais como a famlia, a escola, a relao de pares, bem como pelas atividades de rotina e pelo sistema normativo que produz a introjeo de crenas e valores morais. Para cada uma dessas instncias mencionadas, Le Blanc (1997b) estabeleceu esquemas prprios com seus respectivos reguladores. Sem desconsiderar a grande importncia dos reguladores sociais, o presente trabalho tem como foco o regulador pessoal do comportamento infracional. Prope-se, ento a buscar melhor compreenso acerca do desenvolvimento do alocentrismo dos adolescentes com engajamento infracional no contexto brasileiro, onde ainda so escassos os estudos comparativos dessa natureza. Estudos nacionais pautados em referenciais tericos e metodolgicos consistentes e especficos so necessrios para a superao da histrica falta de sistemtica no trabalho que desenvolvido junto aos adolescentes em conflito com a lei no Brasil, conforme salientam Bazon et al. (2011). Esses autores tambm interpretam que decorre dessa carncia a impresso de ineficcia generalizada das intervenes dirigidas aos adolescentes que acabam por serem tomados como causa deste fracasso em funo de serem considerados difceis, violentos e resistentes interveno.
Alocentrismo: o regulador pessoal da conduta Pode-se dizer que repousam, em algum ponto do contnuo existente entre o egocentrismo e o alocentrismo, as caractersticas do desenvolvimento da personalidade do indivduo. Deve-se considerar um movimento do egocentrismo ao alocentrismo que, visto de uma perspectiva desenvolvimental, no linear, mas dialtico (interacionista), no sentido em que se parte do princpio de que o ser humano nasce com uma predisposio natural para sair de seu estado congnito de egocentrismo para atingir um estado mais alocntrico, no qual deixa de centrar todas as suas preocupaes e interesses em si mesmo para ir, cada vez mais, em direo dos outros seres humanos, na medida em que vai interagindo em seu meio. No entanto, essa trajetria pode ter seu ritmo de desenvolvimento afetado pelas condies individuais internas e externas. Ou seja, o ser humano nasce com a tendncia a tornar-se alocntrico, mas o caminho para tal no est estritamente predeterminado, podendo ser percorrido mais ou menos rapidamente, bem como pode levar a pontos de chegada mais ou menos avanados. Segundo Frchette e Le Blanc (1987) os adolescentes que se envolvem apenas ocasionalmente em atos infracionais o fazem mais preponderantemente sob influncia de fatores sociais, mais circunstanciais. De outra parte, aqueles que apresentam engajamento infracional mais grave se caracterizam por traos mais egocntricos, pois ao longo de seu desenvolvimento no teriam alcanado uma adaptao pessoal em que se denota um grau de alocentrismo adequado. Le Blanc (1997b) explicita de que maneira os setores da personalidade se articulam para resultar em atividade divergente e/ou infracional. Nas capacidades biolgicas do indivduo repousam seu temperamento e sua capacidade intelectual. no contexto dessas caractersticas pessoais que o indivduo se desenvolve a partir do egocentrismo natural da criana em direo ao alocentrismo. Este regulador definido por uma crescente abertura e considerao pelo outro, em detrimento de atitudes que expressam uma perspectiva bastante centrada em si mesmo e que primam pela autosatisfao sem ter em considerao os prejuzos que possam advir aos outros. O alocentrismo composto por quatro setores: o psicossocial e o psicorrelacional que compem o eixo interpessoal, e o psicocognitivo e o psicoafetivo que compem o eixo
intrapessoal (FRCHETTE e LE BLANC, 1987). A avaliao dos parmetros referentes aos setores de personalidade que compem o constructo alocentrismo se d atravs de instrumentos padronizados de avaliao psicolgica. Para o presente estudo, os instrumentos utilizados foram o Inventrio de Personalidade de Jesness (IPJ) e o Inventrio de Personalidade de Eysenck (IPE). Esses inventrios fornecem informaes sobre os setores psicossocial e psicoafetivo, que sero foco de investigao. A dimenso psicossocial refere-se ao desenvolvimento de uma mentalidade e funcionalidade social, sendo que insuficincias nessa dimenso favorecem atitudes primitivas e hipossociais. Entende-se por atitudes primitivas aquelas marcadas por mecanismos rudimentares, de orientao regressiva, bem como pela ausncia de distncia crtica, pela imprevisibilidade; so atitudes que primam pelas necessidades pessoais e pela busca por prazer e satisfao imediatos, no se verificando coerncia entre as prprias atitudes, bem como das atitudes e o seu sistema de valores. As atitudes hipossociais, por seu turno, caracterizam-se pela profunda falta de aptido diante das exigncias e constrangimentos da vida de grupo, refletindo a dificuldade do sujeito para avaliar-se em sua prpria realidade, bem como exprimindo sua tendncia a cortar- se/desconectar-se do mundo, refletindo um sentimento enfraquecido de pertena ao grupo, de onde decorre uma propenso para agir sem preocupar-se com o outro, ou at mesmo, tomando o outro como alvo. A dimenso psicoafetiva refere-se ao desenvolvimento de uma mentalidade que permite a expresso apropriada dos afetos e, quando insuficiente, resulta em resistncias especficas para expressar os sentimentos e as emoes. Dessa forma os sujeitos apresentam insegurana e negativismo. A insegurana diz respeito a uma dinmica de alarme interior que gera tenses expressas atravs de mal-estar, desconforto intrasubjetivo, sentimento de inquietude e vulnerabilidade e de medo de perder o controle de si. Todas essas tenses obrigam o sujeito a se fechar e a se desligar dos demais. O negativismo, por sua vez, refere-se a uma profunda desafeio que se reflete em uma propenso para expressar-se de forma hostil na e pela ao, revelando um sentimento de irritao, clera vingativa e a percepo das pessoas como no amistosas, como antagonistas ou ameaadoras. O quadro a seguir equaciona os desdobramentos desde os setores de personalidade,
passando por seus parmetros e traos secundrios, at a explicitao dos ndices de medidas dos instrumentos que operacionalizam o construto.
Quadro 1. As dimenses da personalidade e suas medidas. "#$%&#" '(&)*#$&%" $&(+%" "#,-./0&1%" 2./1,#" /# *#/1/( - AuLlsmo (l!) !"#$%&'# - slcoLlsmo (lL) - CrlenLao aos valores das classes populares (l!) ()$)*%&'# - ropenso a uellnquncla (lL) -lmaLurldade (l!)
Mtodo Participantes Participaram da pesquisa 60 adolescentes do sexo masculino, dos quais 30 cumpriam sua primeira medida socioeducativa de internao pelo cometimento de ato infracional em um centro da Fundao CASA, compondo o grupo de judiciarizados (GJ) e os outros 30, sem histrico de judiciarizao, eram estudantes recrutados na rede pblica regular estadual de ensino, compondo o grupo de no judiciarizados (GNJ). A idade mdia do GJ foi de 17 anos e 04 meses e do GNJ foi de 17 anos e 02 meses. A diferena de idade entre os grupos no foi estatisticamente significativa (t=1,515; p=0,135), garantindo-se a equiparao desta varivel. Contudo, em relao escolaridade, o GJ conta em mdia com 9,8 anos de escolarizao, enquanto o GNJ possui em mdia 6,7. A diferena entre essas mdias foi significativa (t= 510,000; p<0,001), inviabilizando o
emparelhamento desta varivel. Estudos anteriores j apontaram que a populao de adolescentes em conflito com a lei tm se caracterizado fortemente por sua baixa escolaridade (FEIJ e ASSIS, 2004; SCHIMTT, PINTO, GOMES, QUEVEDO e STEIN, 2006 e; TOLEDO e BAZON, 2005). Instrumentos para a coleta de dados: o Inventrio de Personalidade de Eysenck (IPE) O IPE foi adaptado na Inglaterra por Eysenck e Eysenck (1971) a partir do Maudsley Personality Inventory MPI (EYSENCK, 1959). Le Blanc (1994) adaptou o IPE junto a adolescentes quebequenses selecionando questes que compunham as verses A e B do instrumento ingls, chegando-se a uma verso nica composta por 101 questes s quais os participantes devem responder com sim ou no. Devido ausncia de adaptao do IPE para a populao brasileira, procedeu-se traduo e retrotraduo, bem como anlise semntica dos itens da verso em francs, adaptada por Le Blanc (1994). Conforme j explicitado no Quadro 1, o IPE fornece medidas para as dimenses denominadas Propenso delinquncia, Psicotismo, Neuroticismo e Extroverso. A dimenso Propenso delinquncia demonstra capacidade para distinguir entre os adolescentes que j foram apreendidos pelo sistema de justia ou que fazem autorrelatos de muitas condutas antissociais e aqueles que no possuem tal histrico. A pontuao elevada no Psicotismo denota problemas srios de personalidade: insensibilidade, sentimento de ser vtima, crueldade, fobia da multido, gosto exagerado pelo risco e percepo negativa dos pais. A pessoa que obtm escore elevado nesta dimenso agressiva, fria, egocntrica, impulsiva, antissocial, antiptica. O Neuroticismo diz respeito tendncia de instabilidade emocional (nervosismo, somatizao, mudanas de humor, reao de inferiorizao, vulnerabilidade, fraqueza moral, constrangimento, busca pela excitao); e tambm tendncia a ostentar sentimentos de alienao, ou seja, sentimento de ser vtima ou de estar ameaado (destruio, regresso, de ser mais infeliz que os outros). O indivduo que obtm um resultado elevado nesta dimenso ansioso, depressivo, tenso, irracional, desconfiado, nutre uma estima de si negativa e com sentimentos de culpa. A Extroverso refere-se tendncia exteriorizao (orientao em direo a outrem, considerado fonte de gratificao); denota, tambm, uma fachada de confiana em si, labilidade e impulsividade. O indivduo que obtm um resultado elevado nesta dimenso
socivel, ativo, vivaz, pleno de segurana, dominador, descuidado, ele funciona conforme a situao presente, procura sensaes e aventura.
O Inventrio de Personalidade de Jesness (IPJ) O IPJ foi desenvolvido nos Estados Unidos por Carl F. Jesness no final da dcada de 1950. Esse inventrio foi adaptado para o contexto brasileiro e seu processo de adaptao constou de estudos que fornecem indicadores de sua validade (MARQUES, SOUZA e ESTEVO, 1984; ESTEVO e BICHUETTE, 1985a, PESTANA e BAZON, 2005) e de sua fidedignidade (BERTINI, TOSTES e ESTEVO, 1984; BERTINI e ESTEVO, 1986), bem como procedimento de padronizao (ESTEVO e STEPHANECK, 1983; ESTEVO e BICHUETTE, 1985b; OLIVEIRA, 2012) e de adequao semntica (PESTANA e BAZON, 2005). Portanto, a verso utilizada neste trabalho a organizada por Estevo em 2007, a partir dos estudos qualitativos e psicomtricos realizados com o IPJ no contexto brasileiro. O instrumento composto por 155 afirmaes e os respondentes devem opinar se consideram verdadeiras ou falsas cada uma delas. Conforme explicitado no Quadro 1, o IPJ fornece medidas para as 11 dimenses seguintes: Desadaptao Social (DS): Refere-se a atitudes inbeis para interaes com o ambiente de forma socialmente aprovada e consequente adoo sistemtica de estratgias de enfrentamento que ferem os valores sociais; Orientao de Valores (OV): Denota medo do fracasso, tendncia a afiliar-se a gangues e a adotar valores rgidos que se caracterizam pelo olho por olho, dente por dente, pela necessidade de aparentar ser uma pessoa implacvel, insensvel, e desejo prematuro de ter status de pessoa adulta; Imaturidade (Im): Diz respeito tendncia a expressar atitudes e percepes das pessoas em geral e de si mesmo, tpicas de pessoas mais jovens que o respondente; Autismo (Au): Trata-se, na medida de desejos e necessidades pessoais, da tendncia a distorcer o pensamento e a percepo da realidade; Alienao (Al): Refere-se a um sentimento de no proximidade e afinidade com os outros e relaciona-se s atitudes de desconfiana, especialmente em relao s pessoas que representam autoridade;
Agressividade Manifesta (AM): Indica conscincia de sentimentos desagradveis (principalmente raiva e frustrao), tendncia pronta reao emocional e conscincia do desconforto intrasubjetivo provocado pela existncia destes sentimentos e pela sujeio a eles; Retraimento (Rt): Diz respeito conscincia de insatisfao em relao a si mesmo e aos outros e tendncia ao isolamento social e fuga passiva; Ansiedade Social (AS): Trata-se da conscincia de desconforto emocional quanto aos relacionamentos interpessoais; Recalque (Rc): reflete a ausncia de conscincia ou incapacidade de classificar sentimentos e emoes que normalmente a pessoa deveria sentir; Negao (Ng): Trata-se da falha em registrar aspectos desagradveis da realidade, de maneira um pouco mais consciente do que no recalque; ndice de Associabilidade (IA): Calculado atravs das escalas DS, OV, Au, Al, AM, Rt, AS e Rc, revela a tendncia a resolver problemas sociais e pessoais de formas consideradas desrespeitosas ou inadequadas aos costumes sociais. Essa dimenso composta dos itens mais sutis e, por isso menos suscetvel aos vieses da desejabilidade social que a DS. Martin (1991) demonstrou que essa dimenso possui capacidade para discriminar os adolescentes segundo o nvel de engajamento infracional, uma vez que seus escores se elevam na medida em que os respondentes possuem engajamento infracional mais intenso. Procedimentos Primeiramente o projeto de pesquisa foi submetido e aprovado pelo Comit de tica em Pesquisa da Faculdade de Filosofia Cincias e Letras da Universidade de So Paulo (Processo CEP-FFCLRP n 378/2008 2008.1.408.59.9). As autoridades da Fundao CASA e das de trs escolas estaduais concederam autorizao formal para a coleta de dados nas dependncias dessas instituies. Os adolescentes e responsveis legais do GNJ firmaram, em conjunto com a pesquisadora, um Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) onde constavam informaes resumidas sobre a pesquisa em linguagem clara, bem como esclarecia o carter integralmente voluntrio da participao e possibilidade de desistncia em qualquer etapa do procedimento. Os adolescentes do GJ tambm firmaram o TCLE e receberam todos os esclarecimentos relativos participao na pesquisa. A autorizao do responsvel legal foi colhida junto ao Juiz da Vara de Infncia e Juventude que era tutor durante a privao de
liberdade. A coleta de dados foi realizada com cada participante individualmente, em salas reservadas que lhes garantiam a privacidade. Utilizou-se o mtodo oral: cada item dos inventrios foi lido pela examinadora para que o participante apontasse a resposta que considerasse adequada. O IPJ e o IPE foram aplicados alternadamente como primeiro instrumento, a fim de minimizar a interferncia do cansao dos respondentes nos resultados coletados. Anlise de Dados As respostas de cada participante a cada item do IPJ e do IPE foram includas em programas informatizados de correo, que ofereceram os escores brutos de cada participante de cada grupo. Os escores, as idades dos participantes convertidas em meses e suas escolaridades convertidas em anos de estudo foram inseridos em uma planilha no programa Microsoft EXCEL e foram analisados por meio da aplicao do test t de Student, a fim de se verificar se as diferenas das mdias obtidas pelos dois grupos de participantes eram significativas para cada uma das dimenses mensuradas.
Resultados A Tabela 1 apresenta os resultados da anlise das respostas dadas ao IPE. Observa-se que o GJ obteve, em comparao ao GNJ, pontuaes francamente mais elevadas nas dimenses Psicotismo, Neuroticismo e Propenso Delinquncia. A diferena das mdias obtidas pelos grupos comparativos nessas dimenses foi estatisticamente significativa. Os grupos no se diferenciaram significativamente apenas em relao dimenso Extroverso.
Tabela 1. Comparao estatstica das mdias dos escores brutos obtidos pelo GJ e pelo GNJ nas dimenses do IPE. GJ GNJ Dimenses Mdia Desvio Padro Erro Mdia Desvio Padro Erro p Psicotismo 7,23 1,89 0,34 5,73 1,48 0,27 0,002 Delinqncia 11,47 3,47 0,63 8,17 2,88 0,53 <0,001 Extroverso 8,83 2,39 0,44 8,17 2,61 0,48 0,301 Neurotiscimo 13,60 3,72 0,68 9,97 4,14 0,76 0,001
Na Tabela 2 possvel visualizar as mdias obtidas nas dimenses do IPJ pelos dois grupos comparativos. Foram significativas sob critrios estatsticos as diferenas entre as mdias do GJ e do GNJ em 06 das 11 dimenses avaliadas pelo instrumento: DS, OV, Im, Au, Al, AM e IA. Tabela 2. Comparao estatstica das mdias dos escores brutos obtidos pelo GJ e pelo GNJ nas dimenses do IPJ. GJ GNJ Dimense s Mdia Desvio Padro Erro Mdia Desvio Padro Erro p DS 34,37 6,09 1,11 24,93 6,24 1,14 <0,001 OV 23,33 4,90 0,89 17,97 5,65 1,03 <0,001 Im 19,80 4,08 0,74 17,73 3,07 0,56 0,020 Au 10,90 3,37 0,61 7,90 3,29 0,60 0,001 Al 15,87 3,16 0,58 12,27 3,79 0,69 0,001 AM 18,20 4,63 0,84 15,10 4,52 0,83 0,011 Rt 13,60 3,33 0,61 12,47 3,51 0,64 0,205 AS 13,97 3,07 0,56 13,43 3,16 0,58 0,510 Rc 7,43 2,30 0,42 7,57 3,03 0,55 0,819 Ng 10,20 3,07 0,56 11,63 3,59 0,65 0,102 IA 25,50 5,84 1,07 18,53 5,34 0,95 <0,001
Discusso O primeiro ponto a ser destacado nesta discusso o fato de que, seja por dimenses do IPE, ou do IPJ, ambos os grupos comparativos se diferenciaram em relao aos 04 parmetros (primitivismo, hipossocialismo, insegurana e negativismo) que compem os dois setores do construto alocentrismo focalizados para o presente estudo (psicossocial e psicoafetivo).
O primitivismo Com exceo do Rc, todos os outros ndices de medida (dimenses) que avaliam o primitivismo (Au, Psicotismo, OV e Propenso delinquncia e Im) diferenciaram significativamente o GJ e o GNJ. O Au mais elevado sugere um autocentramento nas prprias necessidades e uma
imagem de si inflada (CHAN e CHUI, 2012, identificaram que adolescentes infratores violentos apresentam nveis de auto-estima mais elevados que infratores no violentos) que concorrem para distores na percepo da realidade que acabam por legitimar atitudes e comportamentos que representem benefcios imediatos para si, em detrimento dos prejuzos acarretados aos outros. As maiores pontuaes em Psicotismo revelam uma incapacidade de introspeco e a adoo de crenas e atitudes antissociais que do lastro insensibilidade, impulsividade, agressividade e frieza. Ambas as dimenses apresentam correlao (SMITH, 1971) e suas caractersticas so semelhantes s atribudas ao Transtorno de Conduta e ao Transtorno de Personalidade Antissocial cujas fortes associaes com os comportamentos infracionais ou criminais, sobretudo com os mais graves e contra pessoas, est amplamente difundida na literatura cientfica (para citar alguns exemplos: MARTENS, 2000; VINCENT et al., 2003; Campbell, Porter e Santor, 2004; Pacheco et al.,2005; Pinho et al., 2006 e SCHIMITT et al., 2006). Conjuntamente, o AU e o Psicotismo revelam um trao psicolgico que Frechtte e Le Blanc (1987) denominam egotismo e descrevem-no como resultante da persistncia do narcisismo infantil, onde predomina a ausncia da internalizao das normas sociais, resultando em fraqueza dos imperativos morais, desvalorizao do outro e falsa imagem de si. As pontuaes mais elevadas nas dimenses OV e Propenso delinquncia do corpo ao trao de personalidade fatalismo que se exprime pela rigidez (dureza, ausncia de flexibilidade para ponderar os fatos), pela desvalorizao de si e pela convico contundente no prprio fracasso que impedem a adeso ao sistema social, pois no concebem possibilidades de mudanas (FRECHTTE e LE BLANC, 1987). Em estudo recente (MRUG, MADAN e WINDLE, 2012), baixos nveis de flexibilidade (considerada um componente do temperamento neste contexto) apresentaram-se como fator moderador entre a influncia de pares desviantes e o comportamento infracional, ou seja, quando h prejuzo neste aspecto, aumenta-se a vulnerabilidade perante as influncias desviantes, de modo que a emergncia do comportamento infracional se torna mais provvel. A Im e o Rc fornecem medidas para o trao psicolgico irrealismo que, segundo Frechtte e LE BLANC (1987), expressa a inaptido para conceituar a realidade e as experincias vividas, alm de conferir aos sujeitos um carter mais imprevisvel e demissionrio.
A primeira parte da definio do irrealismo se assemelha ao conceito de alexitimia que est relacionada a um dficit de elaborao mental, caracterizada por deficincias em identificar e expressar sentimentos e reflete dficit no processamento cognitivo e regulao dos estados emocionais. Zimmermann (2006) identificou a alexitimia como um importante fator discriminatrio para a delinquncia juvenil, apontando-a como um fator de vulnerabilidade para este comportamento. Contudo, nos presente estudo, os grupos comparativos no se diferenciaram em relao dimenso Rc, sugerindo que tanto os adolescentes judiciarizados quanto os no judiciarizados que compuseram as amostras se assemelham na capacidade de registrar e classificar sentimentos e emoes. No entanto, os adolescentes judiciarizados estudados apresentam desvantagens no que concerne a avaliar e prever melhor as consequncias antes de agir, conforme indica a diferena significativa em relao Im. Esse resultado encontra apoio em Ferrer et al. (2010) na medida em que identificam maior tendncia entre os adolescentes infratores para utilizarem-se da passividade e sobretudo de pensamentos mgicos (assumir os prprios desejos como se fossem reais e tomar decises com base neles) para o enfrentamento da realidade. Pondera-se que as consequncias negativas decorrentes de maneiras equivocadas de enfrentar as situaes acabam por resultar em maior vulnerabilizao das pessoas que as utilizam.
O Hipossocialismo As duas dimenses capazes de avaliar o hipossocialismo (DS e IA) obtiveram pontuaes mdias marcadamente diferentes para o GJ e o GNJ, o que confere a este parmetro especial importncia para a compreenso do funcionamento psicolgico dos adolescentes com engajamento infracional. A DS remete ao trao conceito de si difuso e revela dvidas marcadas sobre si e sobre a prpria capacidade e integridade que tende a ser compensada pela manifestao de forte oposio e antagonismo expressos por intensa hostilidade em relao aos outros (FRCHETTE e LE BLANC, 1987). O IA indicador do trao ineficincia social que, devido a uma incapacidade para
funcionar de maneira apropriada, expressa a propenso para resolver os problemas utilizando- se de meios que contradizem os costumes e as regras sociais (FRCHETTE e LE BLANC, 1987). Os resultados de Hasking (2007) apiam esse dado, uma vez que demonstram associao entre a utilizao de estratgias de enfrentamento de necessidades inadequadas e a prtica infracional. A insegurana No que concerne ao parmetro insegurana, operacionalizado pelas dimenses AS, neuroticismo, Al, Rt e Ne, observa-se que apenas o neuroticismo e a Al foram capazes de diferenciar as amostras comparativas do presente estudo. Embora Smith (1971) tenha encontrado correlaes entre a AS e o neuroticismo, os resultados do presente estudo revelaram que o GJ e o GNJ diferenciaram-se apenas em relao ltima dimenso. Ambas as dimenses remetem ao trao ansiedade que, segundo Frechtte e Le Blanc (1987), revela um vivo sentimento de desconforto pessoal, acompanhado de tenses somticas e psicolgicas, bem como de forte sensao de vulnerabilidade, de instabilidade de humor e de temores difusos. Considerando que as amostras do presente estudo se diferenciaram em relao ao neuroticismo, corroborando resultados de Romero, Luengo e Sobral (2001); Le Corff (2009) e Ferrer et al. (2010), pode-se interpretar que os participantes judicializados vivenciem de fato maior desconforto intrasubjetivo, mas no esto to permeveis aos julgamentos interpessoais que promoveriam os desconfortos mensurados pela AS. A dimenso Al, a segunda dentre as que oferecem informaes sobre o parmetro insegurana que diferenciou os grupos estudados, revela que o GJ mais marcado pelo trao sentimento de alienao, definido por Frechtte e Le Blanc (1987) como uma reao crnica de ceticismo e desconfiana em relao aos outros de maneira geral e, em particular, s figuras de autoridade. Le Corff (2009) tambm encontrou correlao negativa entre confiana (um subcomponente do trao sociabilidade que compe os cinco fatores de personalidade) e engajamento infracional persistente. Katsiyannis et al. (2004) detectaram que dentre os adolescentes infratores, a desconfiana permeia mais frequentemente as relaes interpessoais dos reincidentes. Esses so indcios de que o sentimento de alienao caracterstica de trajetrias infracionais mais graves. Esse trao deriva de um sentimento de distncia entre si e os outros e da falta de
credibilidade que os ltimos ostentam perante seu ponto de vista e, consequentemente, o sujeito tende a expressar autossuficincia como afirmao compensatria (FRCHETTE e LE BLANC, 1987). Nesse aspecto cabe a ponderao de Walker e Gudjonsson (2006) de que a alta autoestima aparentada pelos infratores violentos e evidenciada por algumas pesquisas na verdade a maneira como esses adolescentes se apresentam para defenderem-se de sua real baixa autoestima. Outro trao componente do parmetro insegurana a represso. Esse trao expressa um derrotismo de base que gera uma reao de demisso e de apatia face s exigncias sociais, bem como um esforo para eliminar do campo da conscincia o que percebido como difcil e desagradvel, com o risco de falsear a percepo da realidade em favor de tranquilizar-se e reconfortar-se (FRECHTTE e LE BLANC, 1987). O Rt e a Ne so as dimenses que mensuram esse trao e no diferenciaram os grupos do presente estudo. A Ne vem sendo apontada como ndice de medida cujos escores levemente mais altos fornecem indicativo de fora de ego (JESNESS, 2003) e tem sido considerada como um mecanismo de defesa que fornece proteo contra trajetrias de engajamento infracional mais graves, uma vez que dentro de certos limites, confere ao sujeito uma viso de mundo um pouco mais otimista (CHABOT e GOYETTE, 1996). Enquanto em estudos internacionais essa dimenso vem apresentando maiores pontuaes para os grupos convencionais (Martin, 1981), as pesquisas nacionais (MARQUES, SOUZA e ESTEVO, 1984; PESTANA e BAZON, 2005), assim como o presente estudo, no tm diferenciado grupos de adolescentes em conflito com a lei de grupos controle para essa medida. No obstante, com relao ao Rt, vale mencionar que um estudo brasileiro anterior (MARQUES, SOUZA e ESTEVO, 1984) j identificou diferena significativa entre judicializados internados e no judicializados internados sob medida de proteo. possvel especular que a no diferenciao entre as amostras no presente estudo se deva ao fato de que essa dimenso possa estar relacionada a alguns tipos de trajetrias infracionais e no a outras. Dessa forma, uma vez que o GJ relativamente pequeno e foi constitudo sem se levar em conta o tipo de trajetria e mesmo a natureza dos delitos praticados por seus componentes, provavelmente os resultados do Rt ficaram diludos e no diferenciaram os grupos comparativos.
O Negativismo
Conforme se sabe, as duas dimenses que mensuram o negativismo so a AM e a Extroverso. A primeira, que diferenciou o GJ e o GNJ, remete ao trao aloagressividade que diz respeito a um amlgama de ressentimentos no campo da conscincia devido sensao de injustias sofridas e de desencantamentos que se juntam a fortes sentimentos de ira, resultando em propenso para contrariar ou atacar o outro (FRCHETTE e LE BLANC, 1987). Apoiando o presente resultado, Ferrer et al. encontraram maiores escores de raiva como trao de personalidade (medida atravs do State-Trait Anger Expression Inventory) em adolescentes infratores quando comparados com amostras de adolescentes convencionais. A Extroverso, medida do trao aloplastia, que segundo Frchette e Le Blanc (1987) revela uma propenso massiva para liberar-se das tenses, sobretudo das interpessoais, pela atividade e pela agitao impulsivas, pela necessidade de aparecer e pela primazia do prazer, no diferenciou os grupos da presente pesquisa, corroborando os achados de Vasconcelos et al. (2008) e Ferrer et al. (2010) e contrariando os dados de outros estudos (BORDUIN, HENGGELER e PRUITT, 1985 E ROMERO, LUENGO e SOBRAL, 2001). Por outro lado, h na literatura acadmica resultados indicando que os escores elevados de Extroverso por si s podem no caracterizar adolescentes com engajamento infracional, mas esta dimenso em combinao com altos ndices de neuroticismo e psicotismo (ou subcomponentes dessas dimenses) caracterizam trajetrias infracionais aparentemente mais graves (VAN DAM, DE BRUYN E JANSSENS, 2007 E CARRASCO et al., 2006). Na pesquisa de Le Corff (2009), a extroverso como um todo tambm no diferencia um grupo de infratores persistentes de outro grupo de adolescentes convencionais, mas seu subcomponente busca de sensaes mais presente no primeiro grupo e seu subcomponente cordialidade atinge maiores escores no segundo grupo.
A adaptao pessoal dos adolescentes judicializados e implicaes para a interveno Ressalvadas as limitaes do presente estudo que sero discutidas posteriormente, cumpre reintegrar a anlise das dimenses que diferenciaram os grupos comparativos para sintetizar um perfil geral dos adolescentes judicializados que compuseram a amostra. Conforme j colocado em relevo, para todos os parmetros avaliados houve medidas que diferenciaram os grupos, mas o setor psicossocial foi significativamente discriminado
entre o GJ e o GNJ em 07 de suas 08 medidas, permitindo salientar o papel fundamental da mentalidade social insatisfatria para compreender o engajamento infracional. No que tange ao setor psicoafetivo, apenas 03 das 07 medidas diferenciaram os grupos, indicando menor importncia relativa deste setor, embora no se possa deixar de considerar que as dimenses que se apresentaram como mais discriminativas expressam intenso sofrimento intrasubjetivo e propenso ao ataque. Portanto, os dficits na expresso apropriada dos afetos mantm importncia para a compreenso do funcionamento psicolgico dos adolescentes judicializados. Apesar dos limites impostos pelo corte transversal do presente estudo, arrisca-se a uma interpretao dinmica de seus resultados. Pode-se aventar que o desdobramento insuficiente do setor psicossocial acabou por conferir aos adolescentes judicializados dificuldade para se integrarem como pessoas, para se perceberem como semelhantes aos outros e pertencentes sociedade. O processo de socializao destes jovens foi falho na promoo da introjeo dos conceitos e valores que permeiam as relaes sociais, permitindo que eles se valessem de estratgias inapropriadas de enfrentamento de suas dificuldades e necessidades. Provavelmente, conforme os primeiros comportamentos inadequados foram sendo sancionados pelos constrangimentos externos, alimentou-se nesses adolescentes ressentimentos e sentimentos de serem mais vitimas do que parte do contexto social, bem como sentimento de raiva por se perceberem ocupando tal posio. Esses sentimentos, aliados ao imediatismo para alcanar o almejado ou para liberar-se das tenses (prprios do narcisismo infantil) tendem a predisp-los a atitudes de ataque ao outro (o que representa dficits na expresso apropriada dos afetos, representada pelo setor psicoafetivo). Diante disso, a sociedade tende novamente a acionar seus mecanismos de represso (formais ou informais), retroalimentando os sentimentos de ira e fomentando no sujeito a crena de que no capaz de compor com as expectativas sociais, impondo-se a necessidade de se cindir dela. Resulta disso que a possibilidade de adeso aos valores convencionalmente promulgados fica cada vez mais remota. Retomando-se a Figura 2, visualizam-se as interrelaes entre os setores psicossocial e psicoafetivo que foram amplamente discutidos e as interrelaes deles com os setores psicognitivo e psicorrelacional que tambm compem o alocentrismo. Pode-se facilmente concluir que os dficits nos primeiros representam comprometimento nos seguintes,
acarretando prejuzos no desenvolvimento do alocentrismo como um todo. Prejuzos no alocentrismo, por sua parte, resultam em dificuldade no estabelecimento do apego adequado com as pessoas, bem como em falta de investimento nas atividades convencionais e na ausncia de empenho em relao s instituies; ou seja, remontando-se Figura 1, fica claro o impacto no enfraquecimento do vnculo como regulador na direo prossocial. Assim como o baixo alocentrismo implica em pouca ou nenhuma introjeo dos circunscritores da conduta e ainda minimiza ou impede a permeabilidade aos constrangimentos externos, alm de vulnerabilizar o sujeito s influncias no convencionais e antissociais. Van der Graaf et al. (2012) constataram que a empatia modera o efeito da percepo do suporte parental percebido e o comportamento infracional e agressivo por parte dos adolescentes, de modo que dentre aqueles que percebem os pais como mais suportivos, os mais empticos emitem menos comportamentos infracionais e agressivos e os menos empticos agridem e infracionam mais em relao aos que no percebem os pais como suportivos. Embora no sejam construtos idnticos, pode-se considerar que o desenvolvimento do alocentrismo abarca um bom desenvolvimento de empatia. Portanto, esses resultados de Van der Graaf et al. podem ser ilustrativos da interao entre reguladores pessoais e sociais da conduta. Novamente com o escopo na Regulao Social e Pessoal da Conduta, faz-se necessrio ponderar sobre os planos de intervenes levados a cabo nos programas de atendimento socioeducativo. Tendo em conta o objetivo de integrao social posto pelo SINASE e tambm os dficits no alocentrismo que se demonstrou ser caracterstico da amostra estudada, fica patente que as intervenes que preconizam apenas a reinsero em instituies prossociais no so capazes de atingir satisfatoriamente o objetivo de integrao. Faz-se necessrio agregar estratgias de readaptao aos planos de interveno, ou seja, a partir de uma avaliao de quais setores da personalidade encontram-se defasados, devem-se promover intervenes que se sirvam a pelo menos ameniz-los, quando na impossibilidade de repar-los. Treino da empatia, treino do autocontrole e gesto da raiva so alguns exemplos de intervenes que poderiam melhorar o funcionamento dos setores psicossociais e psicoafetivo. As intervenes devem ser individualizadas, como prev o SINASE e diferenciais, no sentido de que deve ser oferecido a cada um as ferramentais de superao das prprias dificuldades. Sem intervenes focadas na readaptao, so grandes as
probabilidades de insucesso nas reinseres, o que acaba por alimentar a percepo de que o culpado pelo fracasso o prprio adolescente resistente, conforme alerta Bazon et al. (2011). 5-5- Consideraes finais: As contribuies e limitaes do presente estudo O presente estudo apresenta contribuio na medida em que demonstra a existncia de diferenas significativas no desenvolvimento da personalidade de adolescentes com engajamento infracional em comparao com os convencionais e pondera sobre a necessidade de se pensar planos de interveno que levem esse dado em considerao. Este estudo tambm fornece mais uma evidncia da validade dos instrumentos (IPJ e IPE) para avaliar a adaptao psicolgica dos adolescentes em conflito com a lei e fornecer pistas dos aspectos especficos do plano da personalidade que devem ser levados em conta nos planos de interveno. No que concerne s limitaes, cumpre frisar que o corte transversal do presente estudo (dados colhidos em um nico momento de vida dos participantes) impede a compreenso do desenvolvimento do engajamento infracional ao longo do tempo, como desejvel na perspectiva desenvolvimental que prioriza estratgias metodolgicas de desenho longitudinal. Outra limitao a ser ponderada o fato de que desde os anos de 1980 aparecem na literatura autores que pontuam a necessidade de compreender as diferenas entre os subgrupos ou subtipos de adolescentes que apresentam engajamento infracional (McGurk, McEwan e Graham, 1981 e Snchez, 1981) em detrimento de simples comparaes entre infratores e no infratores, pois h evidncias de que os adolescentes infratores se diferem em relao tanto a variveis psicolgicas, quanto sociais e comportamentais. Nesse sentido, fazem-se necessrias novas pesquisas com amostras maiores e representativas da populao de adolescentes brasileiros em conflito com a lei a fim de se verificar se eles se agrupam em subtipos em funo de defasagens em diferentes indicadores da adaptao psicolgica. Dessa forma, possvel que ndices de medidas que no diferenciaram o GJ e o GNJ no presente estudo tornem-se capazes de diferenciar entre os adolescentes com engajamento infracional, em funo dos subtipos em que se agreguem.
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11. A escola na Febem-SP: em busca do significado 63
Juliana Silva Lopes 64
Resumo Com a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), no ano de 1990, crianas e adolescentes passam a ser entendidos como sujeitos de direitos, estando prevista a proteo integral para estes. Nesse sentido, o ECA ps em questo as formas tradicionais de atendimento destinadas a essa populao e, como consequncia, a demanda de reviso das polticas pblicas e das modalidades de atendimento nelas previstas. A Fundao Estadual do Bem Estar do Menor (Febem), instituio responsvel pelo atendimento destinado a adolescentes autores de ato infracional, para se adequar ao ECA, passou a enfatizar o carter educativo de suas Unidades de Internao. Diante das informaes apresentadas, a presente pesquisa teve como objetivo entender o funcionamento da escola pblica e o significado que a unidade escolar adquire no interior de uma instituio de recluso de liberdade. Para investigarmos o processo de escolarizao foram realizadas observaes participantes em sala de aula e entrevistas com duas professoras da rede pblica estadual de ensino, que lecionavam dentro do Complexo de Internao pesquisado. Para o tratamento dos dados obtidos nas entrevistas foi realizada uma anlise contextual dos relatos, segundo a definio de Ecla Bosi. Esta anlise permite concluir que a presena da escola na instituio caracteriza-se pela ambiguidade. Se de um lado ela cooptada pela lgica disciplinar da instituio, de outro ela atua como um lembrete incmodo da humanidade dos adolescentes internados.
Palavras-chaves: Febem, Fundao Casa, escola, trabalho docente.
63 Texto elaborado com base na dissertao de mestrado da autora (LOPES, 2006), orientada pela ProfessoraTitular Maria Helena Souza Patto e defendida no Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo. A pesquisa contou com financiamento da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (FAPESP).
64 Psicloga, Mestre em Psicologi, Docente Universitria.
The school at FEBEM-SP : searching for it's meaning
Abstract After the promulgation of the Child and Adolescents Statute (CAS), in 1990, children and adolescents become comprehended as subjects of rights, once their full protection is foresighted. Therefore, CAS questioned the traditional ways in which this population had been assisted and, as a consequence, the urgency to review the public policies and their established assisting models. FEBEM, institution which has the responsibility to take care of the underage youngsters in law conflicts, in order to adequate itself to CAS, started to emphasize the educative nature of its Internship Units. Aiming to reinforce this nature, in January, 2003, So Paulos FEBEM got bonded to the State Education Office, defining the interns schooling process as its basic activity. At this point, this research is intended to understand the public school operation in FEBEM and the meaning it acquires within an internment institution. To investigate how the schooling process is at the present day, it has been done some participative observations during classes and interviews with two public school teachers, who have been working within the Internship Complex witch had been researched. The information obtained has been handled by a contextual analysis from the interviews, as defined by Ecla Bosi. This analysis allows concluding that the school presence in the institution is ambiguous. It is both co-opted by the internship disciplinary logic and a disturbing reminder of all interns humanity as well. Keywords: FEBEM-SP, public schools, teaching work
Introduo O presente texto trata do relato de uma pesquisa realizada na Fundao Estadual do Bem Estar do Menor, do Estado de So Paulo (Febem-SP), atual Fundao CASA, com o objetivo de entender o funcionamento da escola pblica e o significado que a unidade escolar adquire no interior de uma instituio de recluso de liberdade. Desde a graduao no curso de Psicologia tenho grande interesse na rea da Educao, tendo concentrado minha atuao profissional na interseco da Psicologia com a Educao. Quando cursava minhas primeiras disciplinas no programa de mestrado em Psicologia Escolar da USP, em 2003, tive contato com um colega que coordenava o trabalho de uma Organizao No Governamental (ONG) na Fundao Estadual do Bem Estar do Menor de So Paulo (Febem SP), atual Fundao CASA. Convidada a conhecer a instituio e o trabalho da ONG, em junho de 2003 entrava pela primeira vez num Complexo de Internao desta instituio. Difcil descrever a sensao ao entrar por aquele porto e conhecer o mundo por trs dos altos muros. Para quem nunca havia tido contato algum com uma instituio de carter prisional, a estrutura fsica, a organizao, o funcionamento e os olhares surpreendem e impactam. Lembro-me bem que no senti medo, mas desconforto diante de tantas grades, guardas, revistas e vigias. Todos acompanham o forasteiro com o olhar, mais do que observando, inquirindo. Foi como se tivesse atravessado um portal para uma regio da vida social de que eu tinha notcia, mas cuja concretude eu desconhecia. Senti- me em terra estrangeira. Se o Complexo de Internao em si me causou tamanho impacto, a descoberta de uma escola funcionando nessa outra dimenso pareceu-me bastante estranha. De imediato fiquei interessada em conhecer melhor como se dava o funcionamento daquela escola, que no tinha um prdio prprio, porm tinha diretora, secretrio, professores e alunos presos! Interessada por essa situao, resolvi aceitar o convite da ONG para trabalhar junto a escola, desenvolvendo atividades educativas, em sala de aula, com professores e alunos. A ONG 65 iniciou seu trabalho na Febem-SP, no ano de 1997, por meio de uma
65 Optamos por no revelar o nome da ONG.
parceria entre o Ncleo de Estudos para a Preveno da AIDS da Universidade de So Paulo (NEPAIDS/USP) e o Programa Estadual DST/AIDS-SP da Secretaria de Sade. Com a ampliao e a visibilidade das aes empreendidas, em 2000 torna-se uma Associao independente, porm parceira das instituies fundadoras, tendo como misso:
Desenvolver um conjunto integrado de aes educativas, culturais, sociais, de promoo de sade e de subsdio a polticas pblicas dirigidas a adolescentes e jovens em situao de risco social, para que ampliem suas possibilidades de escolha e formas de expresso, favorecendo a apropriao de bens culturais e sociais e o exerccio da cidadania ativa de forma responsvel e emancipatria (Programa de educao e cidadania para a Febem-SP, ONG, 2004).
Nesse contexto, fui contratada como coordenadora de atividades na escola, tendo como principal funo auxiliar no desenvolvimento de aes educativas com os adolescentes e jovens em regime de recluso, visando melhoria na qualidade do atendimento socioeducativo a eles prestado. Para tanto, tinha como aes: trabalhar em sala de aula, com professores e alunos, sobre temas transversais de interesse dos alunos, tais como: drogas, sexualidade, violncia etc.; participar das reunies de HTPC (Horrio de Trabalho Pedaggico Coletivo), auxiliando no entendimento das questes educativas; mediar as relaes existentes entre o setor pedaggico da Unidade de Internao e os professores da escola. Neste Complexo especfico, as aulas aconteciam no interior das Unidades de Internao, em salas que ficavam ao redor do ptio principal, separado do resto da Unidade por um grande e pesado porto de ferro, sempre vigiado, e por grades nas janelas. Ao entrar em contato com as prticas escolares que se realizavam no interior de um Complexo de Internao da Febem-SP, com a realidade na qual elas estavam inseridas e ao acompanhar o trabalho realizado pelo grupo de professores que lecionava na instituio, pude perceber que o processo de escolarizao era marcado pela descontinuidade, a ponto de tornar difcil a percepo de um processo em curso. As aes pareciam sempre recomear do zero e os professores relatavam a impossibilidade de dar sequncia ao trabalho iniciado.
O trabalho escolar era controlado pelas diretrizes e pelo cotidiano das Unidades de Internao, cotidiano este que, por sua vez, funcionava no registro da conteno e no da educao, tendo a escola (professores e direo) pouca autonomia na realizao de seu trabalho. Nesse contexto, uma questo se repetia: Qual a viabilidade de uma escola dentro de uma priso? Ou seja, quais as possibilidades de uma escola de ensino regular cumprir com seus objetivos previstos em lei: ser uma escola regular, com professores da rede estadual de ensino, com o objetivo de transmitir os mesmos contedos encontrados em qualquer unidade escolar, com horrio de entrada, sada e intervalo, controle de presena, provas e frias? Aps algum tempo, entender melhor o funcionamento escolar dentro da Febem- SP passou a ser primordial. Esta foi a origem da pesquisa aqui relatada. Durante um ano pude conviver, duas vezes por semana, com todos os envolvidos no processo escolar nesta Unidade de Internao: professores, alunos, diretora, coordenadora pedaggica, tcnicas pedaggicas, assistentes tcnicas das reas de psicologia e do servio social, agentes de segurana pois na Febem a diversidade de profissionais que, por estarem na instituio, acabam se envolvendo com o funcionamento da escola grande e, como vim a saber com o decorrer do tempo, os que aparentemente menos tm a ver com a escola so os que acabam determinando o seu funcionamento. Penso que partilhar esse perodo com professores e alunos, como trabalhadora da ONG e, portanto, num lugar indefinido na estrutura da Unidade nem de fora, nem de dentro da instituio mas, de maneira alguma distante ou neutro, foi fundamental para a compreenso dos fatos observados para alm de sua aparncia e, principalmente, dos sentimentos dos professores, os sujeitos desta pesquisa. Aos poucos, fui descobrindo a relao entre o lado de l e o lado de c do muro. Com a obteno de bolsa de Mestrado, desfiz o contrato de trabalho com a ONG e continuei na instituio como pesquisadora. Portanto, preciso ressaltar que o problema que justifica esta pesquisa consequncia dessa intensa, desestruturante e singular experincia por mim vivenciada durante um enriquecedor ano de trabalho na Febem-SP. A partir da promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), a Febem-SP passou a atender, exclusivamente, adolescentes e jovens autores de ato infracional, estando obrigada, por lei, a dar um carter educativo ao tratamento
destinado a essa populao, tendo na educao escolar um de seus pilares. No momento de realizao da pesquisa (junho de 2003 a julho de 2004), o processo de escolarizao realizado no interior da Febem-SP fazia parte da rede regular de ensino, uma vez que a Fundao estava vinculada Secretaria Estadual de Educao. Tal fato reafirmava a impossibilidade de fechar os olhos para a situao da Fundao e seu processo educativo, no qual, dia aps dia, podamos acompanhar pela mdia a ocorrncia de conflitos que se materializavam em fugas, rebelies, acusaes de espancamento etc. Nesse sentido, a pesquisa aqui relatada vem somar-se aos estudos que tm como foco a realidade e as prticas que se realizam no interior da Febem-SP, trazendo como contribuio principal o entendimento sobre o significado da escola no interior dessa instituio. Significado marcado pela contradio advinda do encontro entre relaes educativas e punitivas, mas tambm, pela ambiguidade do prprio papel social atribudo Escola historicamente.
A pesquisa Historicamente, a Febem teve sua imagem ligada a processos de represso e punio, a casos reiterados de abuso e desrespeito para com a populao atendida que assemelhavam-na aos presdios mais cruis e violentos. A essa imagem denunciada pela imprensa, por entidades de Direitos Humanos, por funcionrios e internos que passaram pela instituio e desvelada por pesquisas, contrapunha-se o discurso das autoridades e dos documentos da Fundao, que reiteravam a existncia de um processo real de reeducao e de reintegrao social do jovem autor de ato infracional. Aps um ano de convivncia com um grupo de professores, de frequncia a salas de aula e de observao do cotidiano das relaes institucionais, algumas situaes me chamaram a ateno. A educao escolar que se dava no interior da Febem-SP enfrentava problemas e dificuldades semelhantes aos encontrados em qualquer escola pblica do pas, com a agravante de acontecer dentro de uma instituio de recluso, onde a populao atendida depositria de todos os preconceitos de raa e de classe, alm de comumente ser responsabilizada pela violncia que aflige o cotidiano dos cidados. Muitas eram as preocupaes que ocupavam a mente e as aes dos educadores na Febem-SP; porm, raramente ocorriam questionamentos ou discusses sobre o processo educativo.
O quadro apresentado nos remete a pesquisas que apontam para o fato de que as relaes escolares, muitas vezes, so atravessadas pelos preconceitos de classe, raa, gnero e gerao. O discurso que permeia a educao pblica brasileira centra a responsabilidade pelo fracasso escolar no aluno ou em suas famlias, a partir de teorias ideolgicas, como a Teoria da Carncia Cultural. Mesmo criticado duramente h pelo menos duas dcadas, pesquisas recentes mostram a permanncia desse discurso entre os educadores 66 . Quando a populao a ser educada formada de adolescentes, majoritariamente negros, mestios, pobres e, alm de tudo, infratores, preciso atentar para os perigos de uma viso preconceituosa, principalmente, porque algumas concepes ditas cientficas, a servio das relaes sociais de poder, depreciam essa populao. Mello (2001), chama a ateno para o perigo da construo de um conhecimento dito cientfico que, no entanto, cria ou refora alguns preconceitos:
Nada pois de espetacular existe no caso das Cincias Humanas. A natureza mesmo do objeto a ser investigado, por ser mais elusiva, infinitamente plstica e dificilmente fixvel, transforma equvocos em modos normativos de pensar os homens e a sociedade. O conhecimento significa poder, e o servio que certos modos de pensar prestam ao exerccio do poder social transformam-nos em verdades que o prprio poder torna inquestionveis (p. 80).
Nesse sentido, trabalhar com concepes educativas tratar com representaes e valores daqueles que pretendem educar, assim como com a cultura institucional constituda e com o contexto scio histrico na qual ela est inserida. Cabe uma explicitao, ainda que breve, da concepo de Psicologia utilizada neste trabalho para a discusso de tais questes. A partir da dcada de 80 teve incio, no Brasil, um processo de questionamento da concepo tradicional de Psicologia que se prestava ao papel de reprodutora e mantenedora da ideologia dominante, pois concebia o homem a partir da viso liberal de mundo, desconsiderando as mltiplas determinaes sociais e histricas que o
66 Sobre os mitos presentes nos discursos de professores ao explicar os problemas de escolarizao consultar: ASBAHR; LOPES, 2006.
constituem (MACHADO, 2000; MEIRA, 2000; PATTO,1984; TANAMACHI, 2000, entre outros). A partir desses questionamentos, uma nova forma de compreender a Psicologia Escolar vem sendo construda. Busca-se a compreenso e o desvelamento do processo social de construo do fracasso escolar e, para tanto, outras formas de avaliao psicolgica so necessrias, tendo como seu objeto de anlise no mais o sujeito e, sim, as diversas relaes envolvidas na construo desse fracasso (MACHADO, 2000). Meira (2000, p. 58) prope, ento, que o objeto de estudo da Psicologia Escolar seja o encontro entre o sujeito humano e a Educao. Assim sendo, a Psicologia tem a importante finalidade de fornecer subsdios terico-prticos para entendermos a construo social do indivduo em sua relao com a educao visto que esta um dos principais instrumentos para a humanizao do homem, desvelando as desigualdades sociais presentes em nosso sistema, ao invs de trabalhar para encobri-las. Pensar em educao escolar dentro de uma instituio de recluso nos remete complexidade do problema que abrange a relao entre educao e opresso; as finalidades educativas de uma instituio total e as possibilidades e limites de seu exerccio; o papel dos educadores nesta situao especfica; a questo dos adolescentes 67 em conflito com a lei e a representao social desses jovens; a relao professor-aluno, entre outros. Assim, a pergunta que d origem pesquisa pode ser formulada nos seguintes termos: Qual o significado adquirido pela escola no interior de uma instituio prisional? Na pesquisa, esta questo foi investigada a partir do seguinte recorte: como os professores entendem seu trabalho de educao escolar dentro de uma Unidade de
67 Na presente pesquisa, pela especificidade de seu objeto de estudo, as palavras adolescente e jovem foram tratadas como sinnimas, embora exista uma diferenciao entre elas na literatura especializada e nos textos jurdicos, alm de uma extensa discusso sobre o conceito de juventude. A esse respeito consultar: CASAL, J, MASJOAN, M., PLANAS, 1998; MARGULIS, M. e URRESTI, M, 1998; MELUCCI, A., 1997, entre outros.
Internao da Febem-SP. Para tanto, o trabalho de campo incluiu a realizao de entrevistas com duas professoras da Unidade de Internao observada. As entrevistas tiveram o intuito de apreender como as educadoras concebiam a instituio Febem, os internos e suas prticas docentes. Neste relato, as professoras sero chamadas de Angela e Marisa 68 . Minha permanncia em campo durou um ano e nesse perodo foi realizada observao participante em sala de aula, durante as reunies em HTPC 69 , em outras reunies e eventos que tive a oportunidade de participar, assim como nos momentos e espaos informais. Permanecia na instituio duas vezes por semana, totalizando cerca de doze horas semanais. De acordo com Patto (1997), por trs da estereotipia que caracteriza os momentos formais da sala de aula existe toda uma rede de expectativas, simpatias e antipatias presentes na relao professor-aluno, que a determina. preciso conhecer a histria do grupo para compreender os significados que nele so comunicados. Como convivia com os sujeitos da pesquisa, no s observando, mas atuando com eles em seu local de trabalho, pude fazer minhas prprias interpretaes dos fatos vividos e compartilhar, principalmente com os professores, muitos de seus sentimentos. A insero do pesquisador em campo pode se dar das mais diversas formas e seu carter eminentemente poltico. No tive problemas com minha insero inicial, pois entrei em campo como trabalhadora da ONG que atuava na Febem-SP e que tinha um espao relativamente assegurado. No entanto, durante todo o perodo de realizao da pesquisa, foi preciso atentar para a dupla natureza do vnculo estabelecido com os participantes e as demandas e expectativas da originadas. Bourdieu (1993/1999) trata ainda da importncia da proximidade e familiaridade entre pesquisador e pesquisado para se garantir uma comunicao no violenta. Ao partir destas reflexes foram colhidos os depoimentos das professoras com as quais tive contato mais prximo por partilhar vrios momentos em sala de aula, durante a realizao conjunta de atividades escolares com os alunos 70 . Primeiramente, seriam
68 Nomes fictcios.
69 Horrio de Trabalho Pedaggico Coletivo.
70 O contato com essas professoras se deu por meio do trabalho que realizei na Unidade de
entrevistadas trs professoras. Uma delas, porm, apresentou grave problema de sade, ficando impossibilitada de participar da pesquisa. Os alunos tambm seriam ouvidos pela pesquisadora. No entanto, a Febem colocou como condio para tal que um funcionrio da instituio estivesse presente durante a realizao das entrevistas. Diante desta imposio, optou-se por no entrevist-los. As entrevistas foram realizadas em duas etapas (no necessariamente duas entrevistas): na primeira, semi-estruturada, conversamos com as professoras sobre sua trajetria profissional, sobre a Febem-SP, sobre a escola na Febem e sobre seus alunos. Para tanto, foi formulada uma questo disparadora: Gostaria de saber sobre sua histria profissional como docente e sobre seu trabalho na Febem-SP. Na segunda, mais dirigida, buscamos informaes pontuais omitidas durante o primeiro relato. Desta forma procuramos oferecer maior liberdade s entrevistadas para estruturarem suas falas e colher informaes relevantes pesquisa, segundo a proposta metodolgica de Rodrigues (1978). A anlise do contedo das entrevistas foi feita a partir das recomendaes de Ecla Bosi (2001; 2003) para a pesquisa em Psicologia Social, nas quais a anlise de contedo anlise contextual ou seja, o significado do discurso s alcanado quando remetido totalidade do discurso e realidade social em que proferido. O montante de informaes por ns recolhidas foi produzido no momento da realizao da pesquisa. Advm de nosso referencial terico, de nossas hipteses iniciais (mesmo que intuitivas) e da interpretao que fomos fazendo de tudo que presencivamos no momento de realizao da pesquisa. O resultado final desse trabalho uma construo e, idealmente, uma construo coletiva e partilhada pelo pesquisador e seus colaboradores, ou seja, os participantes do processo de pesquisa. Poder contar de onde partimos e como chegamos onde nos encontramos, no momento final do trabalho de produo do conhecimento, garantir o rigor necessrio a qualquer produo cientfica.
A escola na Unidade de Internao (UI) pesquisada Os Complexos de Internao da Febem-SP incluam escolas. Os maiores
Internao pesquisada, enquanto psicloga escolar contratada pela ONG. Um dos fundamentos desse trabalho era a realizao de parcerias com os docentes para o desenvolvimento de atividades educativas com os alunos. Os professores optavam por sua participao ou no no projeto.
contavam com um prdio para a escola; os demais, com salas de aula situadas no interior das Unidades. As Unidades de Internao da Febem-SP, no mbito da escolarizao, ligavam- se s Diretorias de Ensino de cada regio e, na Fundao ficavam sob a responsabilidade da Coordenadoria Tcnica Pedaggica, na diviso da Diretoria de rea Escolar. Os internos, assim que adentravam a instituio, davam sequncia ao processo de escolarizao. Os internos eram matriculados em escolas estaduais localizadas na regio do Complexo de Internao que recebiam o nome de Escolas Vinculadoras. Dessas escolas tambm faziam parte o corpo docente, assim como a administrao e a direo escolar. Como estavam matriculados nas Escolas Vinculadoras, nos histricos escolares dos adolescentes no constava nenhuma indicao de sua passagem pela Febem. No Complexo estudado, o calendrio escolar era semestral, contando cem dias letivos para o primeiro semestre do ano e cem dias letivos para o segundo semestre. Assim, ao final de cada semestre ocorria uma avaliao de desempenho dos alunos, com a possibilidade de serem reclassificados e transferidos para uma turma que se encontrava a frente no processo de escolarizao (por exemplo: um aluno que frequentava o sexto ano do Ensino Fundamental, ao final do primeiro semestre letivo, poderia ser promovido ao stimo ano). Alm das classes regulares, existiam classes de acelerao e classes multisseriadas. Para ministrarem aulas na Febem-SP, os professores se inscreviam na Diretoria de Ensino, na modalidade de projetos especiais. A atribuio de aulas se dava de acordo com a classificao do professor, por meio da pontuao que possuam, assim como na rede regular de ensino. Porm, para efeito de classificao, os professores deveriam apresentar projetos de ensino referentes sua rea de conhecimento. A avaliao desses projetos era feita por uma comisso formada por membros da Diretoria de Ensino. A Febem-SP tinha grande peso na escolha do futuro professor que lecionaria na instituio. No Complexo observado, em julho de 2003, trinta e dois professores se dividiam para atender s Unidades de Internao. No mesmo perodo, treze professoras lecionavam na UI. A coordenao pedaggica da escola ficava a cargo dos Coordenadores Pedaggicos de cada Unidade (funcionrios da Febem), que eram responsveis por planejarem e coordenarem os Horrios de Trabalho Pedaggico Coletivos (HTPCs), assim como o trabalho em sala de aula, as reunies de pais, entre outros. importante
ressaltar que por no fazerem parte da rede regular de ensino, esses coordenadores desconheciam a legislao da rea. Neste Complexo, a escola se organizava em dois espaos principais: a secretaria escolar e as Unidades de Internao. O prdio da secretaria escolar era o local onde os professores assinavam o ponto, realizavam as reunies de HTPC, recebiam orientaes e determinaes da vice-diretora da escola e resolviam questes de ordem burocrtica, vinculadas Secretaria Estadual de Educao (SEE). Todas as Unidades do Complexo observado contavam com salas de aula em seu interior. Quando iniciei a pesquisa, em junho de 2003, as salas de aula eram extremamente precrias: paredes sujas, ausncia de lixeiras, pouca iluminao, fiao desencapada os adolescentes usavam os fios para acender cigarros, com grande risco de um curto-circuito tomadas sem funcionar, professores em p, com o material na mo. Ao trmino de cada semestre letivo as salas eram pintadas, geralmente pelos prprios adolescentes internos, porm continuavam em situao precria. Durante todo o ano que permaneci na Unidade, ouvi as professoras queixando-se da falta de recursos didticos e da qualidade do material pedaggico. Em situao ideal, as salas de aula contavam com cerca de quinze alunos, distribudos por srie. No ano de 2003 e 2004, havia onze salas de aulas, sendo que trs delas eram classes de acelerao (alunos do primeiro ao quarto ano do Ensino Fundamental) e outra era multisseriada, na qual ficavam os alunos do Ensino Mdio. As aulas aconteciam no perodo da manh, com incio s 8:00 e trmino s 12:00, com um intervalo de 15 a 20 minutos, por volta das 10 horas. Por conta do excesso de normas de procedimentos existente na Unidade, o perodo de aulas era dominado por um ritual extenso, que tomava boa parte do tempo destinado a primeira e ltima aulas. Todos os dias, antes de se dirigirem ao ptio para o incio das aulas, as professoras deviam separar o material a ser utilizado no perodo (folhas de sulfite, apontador, lpis, caneta e borracha para cada aluno), contar a quantidade retirada e anotar em uma folha de controle de material. Ao chegarem no ptio, era preciso esperar que os agentes (de segurana ou pedaggicos) destrancassem os cadeados das portas das salas. Ento, as professoras dirigiam-se sala da biblioteca, retiravam as sacolas contendo os cadernos dos alunos e, s ento, seguiam para as salas de aula. Antes de iniciar a aula, alm da habitual
chamada, a professora tinha que distribuir o material para cada aluno, anotando na lousa a quantidade de itens entregues. Na ltima aula, os materiais entregues aos alunos deviam ser recolhidos e era feita a recontagem dos itens. Caso faltasse qualquer material, mesmo que uma nica borracha, professores e alunos tinham que permanecer em sala at que fosse encontrado ou que um dos coordenadores (pedaggico ou de turno) se dirigisse at a sala e fizesse a ocorrncia do desaparecimento, aps uma repreenso verbal. Tal procedimento, alm de demandar um grande tempo destinado ao ensino de contedos (cerca de 20 min. na primeira e ltima aulas), gerava grande tenso nos alunos e professores, pois estabelecia um clima de desconfiana e controle. As professoras se queixavam da situao, pois de um lado acabavam exercendo o papel de vigias e, de outro, sentiam-se refns dos alunos quando eram obrigadas a permanecerem em classe aps o trmino das aulas. A coordenadora pedaggica justificava a medida perante o frequente sumio de lpis e canetas, visto que os adolescentes no podiam portar tais materiais fora do perodo de aula, temendo que qualquer objeto virasse arma nas mos dos internos. Nesse contexto, era impossvel que os alunos desenvolvessem qualquer trabalho escolar fora de sala de aula, pois at mesmo seus cadernos eram recolhidos ao final de cada perodo letivo e s eram devolvidos ao incio da prxima aula. O acesso a livros e revistas era proibido, tanto no ptio como nos quartos e, at mesmo a Bblia, objeto comum em outras Unidades, era proibida nesta. Na UI havia um agente de segurana para cada sala de aula. Isso significava que, em toda sala, em condio ideal de funcionamento, permanecia um funcionrio, do lado de fora da porta, vigiando os acontecimentos em sala de aula, com a justificativa de zelar pela segurana de professores e alunos, assim como fazer valer as regras disciplinadoras estabelecidas pela casa. Como pude observar, a presena dos funcionrios nas portas despertava sentimentos ambguos nos professores. De um lado, sentiam-se seguros delegando aos agentes de segurana toda a autoridade em sala de aula; de outro se sentiam vigiados, invadidos em sua autonomia como docentes e ressentiam-se da ausncia de autoridade em sala. Dividir o espao de trabalho com um vigilante era algo que os deixava em conflito. Os HTPCs eram tomados por queixas e reclamaes sobre a estrutura precria da instituio, a pssima qualidade dos materiais destinados a professores e alunos, o
problema da segurana e, em consequncia, da necessidade de mais agentes de segurana para a conteno dos internos, dentro e fora da sala de aula. As professoras pediam providncias quanto aos comportamentos desrespeitosos dos adolescentes em sala, esperando uma atitude mais firme dos agentes de conteno. Porm, ao mesmo tempo em que pediam maior vigilncia, se ressentiam da presena restritiva sobre suas prticas. Alm da rigidez e burocratizao de procedimentos estabelecidos, existia uma enorme preocupao com a tentativa de controle da sexualidade adolescente, por parte de toda a Unidade e tambm do grupo de professoras, que parecia apresentar fantasias de que essa seria uma sexualidade anormal, desenfreada, quase animal. Por conta dessas crenas e da tentativa de eliminar um perigo iminente, adotavam aes que visavam esconder o corpo feminino, na esperana de que ao anular a presena da feminilidade no contato com os internos, estes tambm teriam seus desejos e manifestaes sexuais anulados. Para sustentar o controle sobre o funcionamento de tamanha estrutura, uma gama enorme de profissionais, de formao e cargos variados, acabava interferindo no cotidiano escolar. Com o passar do tempo, fui percebendo que a escola entrava no grande jogo de negociaes entre internos e responsveis pela conteno. Moeda de troca, ora na mo de um, ora na mo de outro, tinha como finalidade ltima para internos e funcionrios da equipe dirigente servir como instrumento de maior poder de barganha. Por outro lado, a escola se constitua como a representante do sistema educativo e, ainda que minimamente, cumpria seu papel de instncia transmissora dos produtos da cultura. Durante reunio realizada no dia 28 de julho de 2003, com objetivo de planejar o ensino para o semestre letivo que se iniciava, ao fazer a avaliao do trabalho da escola, a coordenadora pedaggica ressalta que os alunos alfabetizados na Unidade de Internao acompanhavam melhor o ciclo II do Ensino Fundamental, do que os alunos alfabetizados fora dela. Os professores se tornam referncia para os alunos internados. Durante um HTPC realizado no dia 24 de setembro de 2003, no qual as professoras discutiam - o que ser educador na Febem? - apareceram vrias falas de que o aluno se expem (fala de professora) mais para o professor do que para qualquer outra pessoa dentro da Unidade. O professor quem est mais prximo do aluno. Outra professora relata o quanto aprendeu com seus alunos: Como pessoa eu aprendi muita coisa. O
relacionamento com esses meninos aprimora nossa viso poltica. Apesar de ressaltarem alguns aspectos positivos do trabalho docente na Febem, no deixaram de enfatizar a descontinuidade do processo educativo acarretada por situaes exteriores sala de aula. Os representantes discentes, durante uma reunio realizada com objetivo de avaliar o trabalho dos professores, avaliaram positivamente o grupo docente que atuava na Unidade. Algumas falas em relao s professoras: A professora educada com a gente, explica bem a matria, troca ideia 71 ; ela super humilde, educa direito; A lio boa, ela explica a matria para todo mundo, traz novidade, troca ideia; trata todo mundo bem, procura entender a dificuldade de cada um, passa coisas que fazem a gente pensar; ela igual uma me para mim. Se esfora para ensinar todo mundo, insiste com quem no tem interesse; no mundo eu no aprendia, aqui aprendi rapidinho. As maiores queixas foram sobre o excesso de contedo ensinado: passa lio demais. No incio do ano letivo de 2004, poucos professores se inscreveram para dar aulas na Febem-SP, fato que resultou na falta de professores para todas as disciplinas. A UI, em maro de 2004, contava com apenas cinco professores, para um total de 106 alunos. A situao s se regularizou no incio de maio, aps vrias atribuies de aulas. O nmero de alunos cursando o Ensino Mdio era bastante reduzido, cerca de 12 alunos no total. O baixo nmero de alunos no final da trajetria escolar revela a relao que os adolescentes, que por l passam, tm com a escola: descontinuidade, fracasso, abandono. Relao vivenciada no s por eles, mas por grande parcela da populao em idade escolar que frequenta o sistema pblico de ensino brasileiro.
Em busca do significado
Bandido em escola? (...) a gente era obrigada a ouvir. (MARISA)
o caminho para ajudar estes meninos,
71 Foram feitas alteraes na apresentao das falas dos adolescentes para uma melhor compreenso do estilo oral dos relatos.
para estar realmente levando alguma coisa para que eles possam se sentir gente... (ANGELA)
Quando, no incio da pesquisa, perguntamos das possibilidades do processo de escolarizao no interior de uma instituio total para adolescentes autores de ato infracional, com as caractersticas da Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor, partimos de uma descrena. Afinal, dentro de tal instituio, com uma histria constituda de prticas violentas, de uma concepo preconceituosa dos adolescentes atendidos, de casos de corrupo e desmandos, que lugar haveria para a escola? Como seus objetivos poderiam ser cumpridos dentro dessa lgica? Se na escola regular a qualidade do ensino ministrado precria, os professores no encontram condies adequadas para a realizao de seu trabalho e os alunos no veem sentido na aprendizagem escolar, o que esperar de uma escola funcionando no interior da Febem- SP? De fato, ao final da pesquisa, essa impresso foi confirmada. A escola regular numa Unidade de Internao tem suas limitaes aumentadas, pois somam-se s caractersticas constitutivas da instituio. Pelos relatos das duas professoras entrevistadas (Angela e Marisa) pudemos perceber que o trabalho docente, j to difcil e desvalorizado na escola pblica regular com jornadas de trabalho exaustivas, baixos salrios, parcos recursos materiais e humanos, controlado por instrumentos burocrticos advindos da Secretaria Estadual de Educao no interior de uma unidade prisional torna-se ainda mais. A estrutura rgida e violenta da instituio faz com que os professores tenham que lidar com instncias que fogem ao cotidiano da escola regular. certo que a violncia est em todo lugar no caracterstica exclusiva da vida na Febem. Porm, nela a violncia constitutiva, a tenso permanente e o professor est inserido no campo de foras da disputa institucional: de um lado os que prendem; de outro, os que querem a liberdade. A falta de autonomia que o professor encontra na realizao de seu trabalho na estrutura da rede pblica regular de ensino onde frequentemente implementam-se projetos, modificam-se decretos, elegem-se novas concepes ou tcnicas de ensino sem consultar os docentes, sem respeitar os seus saberes, suas experincias, suas escolhas intensificada no interior da instituio total. Os projetos implementados sem consulta tm origem no s na Secretaria de Educao, mas tambm numa outra instncia a dos
gestores da Fundao. O trabalho docente deve ser enquadrado nas regras da Unidade de Internao, onde a prioridade o controle e o disciplinamento. No s os alunos so vigiados em sala de aula por funcionrios da segurana; os professores tambm o so. O professor precisa conviver com equipes de trabalho diversas, com concepes e objetivos diferentes, num lugar a que no pertence e, no qual ocupa uma posio secundria. Os alunos, por sua vez, tm relaes para alm das paredes da sala de aula. Tm conflitos e pendncias externos escola e suas formas de resolv-los. O professor, mais uma vez, encontra-se em meio a essas relaes. A educao escolar nunca teve um lugar de destaque na vida desses adolescentes. Para a maioria, o perodo passado nos bancos escolares lembrado com descaso ou desgosto. Repetidas histrias de fracasso e discriminao so relatadas por eles em diversas ocasies 72 . Na Febem, a escola identificada com a instituio, motivo pelo qual ela recusada como tudo que envolve a recluso e a punio. Foi preciso penetrar nessa realidade para conhecer os meandros do funcionamento escolar numa Unidade de Internao da Febem-SP, as caractersticas particulares do trabalho docente, da relao professor-aluno, enfim, da dinmica escolar. Penso que trazer a pblico tal realidade j seria uma contribuio, na medida em que poucas pesquisas debruaram-se sobre o processo de escolarizao nesta instituio. No entanto, esta caracterizao no seria suficiente se limitada s dificuldades encontradas pela escola. Ao longo da pesquisa, uma outra necessidade se imps: apreender o significado que a escola adquire no interior desta instituio. As limitaes so tantas que se percebe facilmente que a escola contradiz a imagem da Febem difundida pelo Estado: a de que ela uma instituio educativa. A presena da escola explicita a contradio constitutiva dessa instituio prisional. Angela e Marisa, assim como outras professoras que l trabalham, ao proporem construir, no sem ambiguidade, uma relao com os alunos pautada no respeito e no
72 PEREIRA (2006) traz informaes sobre os ndices de escolarizao de adolescentes cumprindo medidas socioeducativas em regime aberto ou fechado, em vrios Estados brasileiros. Os dados apresentados pela autora vm ao encontro dos relatos dos internos da UI.
dilogo trazem a possibilidade de produzir fendas na forma dominante de tratamento dos internos, ou seja, podem atuar como artfices das brechas, criando rachaduras no institudo. Reitero a fala de Marisa: com a gente, ele ele mesmo. Por no serem tratados como bandidos, os adolescentes, ainda que em espao restrito e em breves momentos, podem viver experincias intersubjetivas que repercutam positivamente em sua subjetividade, em especial, sobre a sua identidade 73 , para o que o nmero reduzido de alunos em sala de aula pode contribuir. Para refletir sobre esta contradio preciso trazer, ainda que brevemente, o objetivo fundador dessas duas instituies a Escola e as instituies prisionais no momento de construo da sociedade capitalista. Qual o significado social dessas duas instituies? A origem da Escola remonta ao sculo XVII, como instituio controlada pelo Estado, com o objetivo de formar o homem-cidado e o homem-tcnico. De acordo com Cambi (1999, p.311) uma das caractersticas da Pedagogia Moderna o desejo de conformao e de controle do homem todo:
Toda a vida escolar foi depois submetida a sistemas de controle e planificao, a rituais e a instrumentos (a chamada, o registro) que permanecero centrais em toda a histria da escola moderna, e que exercem ao mesmo tempo um papel disciplinar e formativo (CAMBI, 1999, p.306).
Para Foucault (2005), a escola uma instituio disciplinar que utiliza mtodos que possibilitam o controle rigoroso e detalhado do corpo humano, numa relao de docilidade-utilidade. O espao e o tempo so rigidamente marcados e divididos, as aes so fragmentadas at a sua estrutura mnima, reguladas pelos critrios de brevidade e de clareza numa microfsica do poder:
A mincia dos regulamentos, o olhar esmiuante das inspees, o controle das mnimas parcelas da vida e do corpo
73 Entendemos identidade como metamorfose, de acordo com o conceito desenvolvido por Ciampa (1987). O autor entende a identidade humana enquanto um processo de desenvolvimento do abstrato ao concreto, num eterno vir-a-ser.
daro em breve, no quadro da escola, do quartel, do hospital ou da oficina, um contedo laicizado, uma racionalidade econmica ou tcnica a esse clculo mstico do nfimo e do infinito. [...] Uma observao minuciosa do detalhe, e ao mesmo tempo um enfoque poltico dessas pequenas coisas, para controle e utilizao dos homens, sobem atravs da era clssica, levando consigo todo um conjunto de tcnicas, todo um corpo de processos e de saber, de descries, de receitas e dados. E desses esmiuamentos, sem dvida, nasceu o homem do humanismo moderno (FOUCAULT, 2005, p. 121).
As caractersticas da Pedagogia Moderna iniciadas no sculo XVII so aprimoradas no sculo XVIII, criando as bases para a Pedagogia Contempornea. Nas sociedades de classes a educao escolar concebida para reproduzir a estrutura social segundo, por exemplo, os estudos de Althusser (1980) e Bourdieu; Passeron (1975). No entanto, a Revoluo Francesa pe em relevo a Escola para a formao de cidados e o direito universal educao. Na era contempornea, aperfeioam-se as instituies disciplinares e enfatizam- se os direitos civis, sociais e polticos dos homens, das mulheres, das crianas, das minorias. Cambi explicita com propriedade essa contradio:
A escola contempornea, to entrelaada com o poltico, to imersa no social, corre o risco tambm de ser submetida a uma espcie de duplo regime terico, de duplo ideal ou modelo: de instituio tcnica e profissionalizante, que age, como destaca Luhmann, qual um subsistema social, que no sistema da sociedade desenvolve um papel essencial e constante (de reproduo da fora de trabalho e da seleo); de instituio formativa e cultural, que promove o crescimento intelectual, moral e social do indivduo, torna-o partcipe dos valores culturais, mergulha-o naquele terceiro mundo que serve para emancip-lo da sua contingncia histrica e social e introduzi-lo no reino do esprito. So duas finalidades e duas funes que a escola contempornea entrelaa sem conseguir harmoniz-las e que constituem no seu dualismo- um dos elementos de problematicidade mais
radical da escola contempornea (ao lado daquele paralelo da oposio entre ideologizao e autonomia, da dependncia do poltico e da autonomia formativa e crtica) (1999, p.401).
O processo educativo constitudo, portanto, pela ao de formar e conformar. Nas palavras de Cambi: [...] a complexidade-antinomicidade presente em todo ato educativo, necessria e estruturalmente dividido entre antinomia e heteronomia, entre autoridade e liberdade (1999, p. 353).
*** O outro plo do binmio que compe esta pesquisa a instituio total. Segundo Goffman (2003), toda instituio tende a um certo fechamento; porm, algumas so muito mais fechadas do que outras. Nestas ltimas:
seu fechamento, ou seu carter total simbolizado pela barreira relao social com o mundo externo e por proibies sada que muitas vezes esto includas no esquema fsico por exemplo portas fechadas, paredes altas, arame farpado, fossos, gua, florestas ou pntanos (p.16).
Goffman (2003) divide as instituies totais em cinco tipos, entre as quais as que so organizadas para proteger a comunidade contra perigos intencionais, e o bem-estar das pessoas assim isoladas no constitui o problema imediato: cadeias, penitencirias, campos de prisioneiros de guerra, campos de concentrao (p.17). As caractersticas historicamente construdas desses dois polos do binmio em questo permitem-nos concluir que a relao entre eles , ao mesmo tempo, de aproximao e de distncia. Em seu objetivo disciplinar de docilizao dos corpos, a Escola, ainda hoje, constantemente convocada a conformar os homens. Assim, uma unidade escolar no interior de uma instituio para adolescentes autores de ato infracional pode servir como mais uma instncia de conformao e controle dos internos, ou seja, de construo da heteronomia. Porm, sua atribuio histrica de formar o cidado e de garantir-lhe o direito cultura faz dela locus que pode impedir o esquecimento de que esses jovens
tambm so sujeitos de direitos. Nesse contexto, a escola instala uma ambiguidade no interior da instituio prisional. Por um lado, alia-se ao regime disciplinar da instituio e incorporada sua lgica. Na disputa instalada entre internos e equipe dirigente, a escola, muitas vezes, utilizada, deliberadamente pelos dirigentes para manter a ordem e o controle. Com os alunos sentados em sala de aula, na presena dos professores figura geralmente respeitada pelos internos que, pela sua prpria insero forasteira, no fazem parte da disputa institucional vigiados pelo funcionrio porta, a escola pode ser um elemento que minimiza as possibilidades de agitao, de rebelio. Assim, as aulas so mantidas apesar da fumaa e do helicptero que podem ser vistos das janelas das classes e da sensao de insegurana geral que se instala no Complexo de Internao em momentos de confronto. Em outros momentos, so os internos que fazem uso da escola para inverterem a balana do poder e do controle: atacam o tempo, o espao e os materiais escolares para afrontar as normas disciplinares da Unidade de Internao. No encontro entre Escola e Febem, a primeira apropriada pela lgica da segunda, tornando-se mais um instrumento de controle. Realidade confirmada pela impresso de Angela de que a escola um alvio para os funcionrios da instituio. Por outro lado, a escola, enquanto instncia formadora de cidados, funciona na Febem como um lembrete incmodo de que os jovens internados so mais do que bandidos irrecuperveis ou quase bichos que precisam ser confinados e adestrados. Eles so humanos, possuem direitos e devem ser respeitados. Nessa esfera, a escola ameaa o regime disciplinar da instituio. Professoras como Angela e Marisa que tentam e, s vezes, conseguem olhar e tratar seus alunos com humanidade, dignidade e respeito, impedem a lgica prisional de roubar, por completo, a humanidade de seus internos. O olhar e a atitude dessas professoras podem instalar alguma dvida em membros da equipe dirigente, como sugere uma observao feita por um agente de segurana: Quando a gente olha esses caras na sala de aula parece que so moleques como qualquer outros 74 . Na percepo de Marisa a escola um incmodo para a instituio. Diante da ambiguidade instalada, cabem duas tarefas: fazer crtica educao
74 Fala de um agente de segurana registrada no dirio de observao de campo em 15/06/2004.
escolar que se realiza no interior da Fundao, por seu carter descontnuo e precrio, denunciando assim o discurso do secretrio de educao que, no ano de 2003, chegou a anunciar que a Febem era a maior escola do Estado de So Paulo; ressaltar a importncia da presena da escola como espao em que as relaes podem se constituir na direo contrria das relaes reificadas que dominam nessa instituio. Terminemos com Gramsci (1978, p.47):
A possibilidade no uma realidade, mas , tambm ela, uma realidade: que o homem possa ou no fazer determinada coisa, isto tem importncia na valorizao daquilo que realmente faz. Possibilidade quer dizer liberdade [] Mas, a existncia das condies ou possibilidade, ou liberdade ainda no suficiente: necessrio conhec-las e saber utiliz-las. Querer utiliz-las.
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12. Adolescentes e criminalidade em So Paulo: algumas consideraes sobre os discursos e as prticas de interveno 75
Liana de Paula 76
Resumo Esta tese discute as possibilidades de exerccio da cidadania de adolescentes pobres a partir da anlise dos discursos e prticas da liberdade assistida na cidade de So Paulo. A proposta de incluso na cidadania por meio da liberdade assistida, que uma medida socioeducativa e, portanto, uma punio aplicada aos adolescentes autores de ato infracional, emerge com a redemocratizao do pas, nos anos 1980, e a mobilizao social em torno da formalizao dos direitos das crianas e dos adolescentes. Resultando dessa mobilizao, o Estatuto da Criana e do Adolescente, promulgado em 1990, prope a liberdade assistida como um espao possvel de garantia de direitos e exerccio da cidadania. Porm, as prticas dessa medida, incorporadas recentemente pela poltica de assistncia social, traduzem a garantia de direitos em esquemas formais de interveno que se apiam nas relaes familiares e na insero na escola e no mundo do trabalho, desconsiderarando os conflitos e tenses sociais inerentes aos contextos vividos pelos adolescentes. Terminam, assim, por reiterar situaes que limitam e inviabilizam o exerccio pleno de sua cidadania Palavras-chave: Adolescentes autores de ato infracional, Assistncia social, Cidadania, Direitos, Liberdade assistida
75 Este paper foi originalmente publicado por mim na coletnea Cincias sociais em dilogo, da Editora da Unifesp (no prelo), com o ttulo Permanncias e rupturas nos discursos e prticas sobre adolescentes e criminalidade na cidade de So Paulo.
76 Professora adjunta da rea de sociologia do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal de So Paulo Unifesp.
Probation: punishment and citizenship in So Paulo Abstract This dissertation discusses the possibilities of effective citizenship experiences among poor adolescents by analyzing the discourses and practices of probation in the city of So Paulo. The proposal of promoting citizenship by probation, which is a rehabilitation measure and also a punishment inflicted on juvenile offenders, emerged together with Brazils re-democratization process, in the 1980s, and the social movements that aimed the formalization of children and adolescents rights. Resulting from these, the Statute of the Child and the Adolescent, published in 1990, proposes probation as a possibility of safeguarding the rights involving citizenship. The practices of probation, recently associated to social policies for the poor, transform the safeguards of rights in formal schemes of intervention that focus on family relations, school education and inclusion in the labor market, regarding less the social conflicts and tensions of the adolescents social context. The effects of these practices are the reassuring of situations that limit the full experience of citizenship. Keywords: Citizenship, Juvenile offenders, Probation, Rights, Social policies
Introduo O envolvimento de adolescentes com a criminalidade um fenmeno que preocupa e causa temor aos moradores dos grandes centros urbanos brasileiros. Ainda que esse envolvimento no chegue a impactar de forma expressiva nos indicadores de criminalidade urbana, a presena de adolescentes em ocorrncias criminais chama a ateno da opinio pblica e gera debates, pressionando as autoridades a buscar solues. Em resposta aos debates e presses, diferentes propostas de interveno e tambm diferentes formas de conhecer e explicar esse fenmeno tm sido elaboradas desde o incio do sculo XX, quando a chamada criminalidade juvenil se tornou foco de ateno e preocupao social. Tendo como base o caso da cidade de So Paulo, este paper apresenta e discute algumas permanncias e rupturas nos discursos que procuram conhecer e explicar esse fenmeno e nas prticas que se propem a intervir e romper com o envolvimento de adolescentes com a criminalidade.
Prticas e discursos sobre adolescncia e criminalidade no sculo XX: a questo do menor e a estratgia de internao
O envolvimento de adolescentes com a criminalidade emergiu enquanto um problema social no incio do sculo XX, quando esse envolvimento se tornou fonte de preocupao e interveno poltica e jurdica. Naquele momento, o problema que surgia, e que depois seria conhecido como a questo do menor, focava o destino de crianas e adolescentes pobres que escapavam da insero no mundo do trabalho e, desse modo, ocupavam as ruas dos centros urbanos. Na cidade de So Paulo, a produo industrial crescia e demandava a ampliao do mercado de mo-de-obra assalariada, o que envolvia tanto o aumento da oferta de mo-de-obra quanto o disciplinamento dos trabalhadores para as longas jornadas nas indstrias. Juntamente com a industrializao, a cidade crescia de forma catica. Como aponta Teresa Caldeira, na virada do sculo, a construo era intensa: erguiam-se novas fbricas uma atrs da outra, e residncias tinham que ser construdas rapidamente para abrigar as ondas de trabalhadores chegando a cada ano. 77 O crescimento urbano
77 T. Caldeira, Cidade de muros, p. 213.
acelerado levou So Paulo a passar de aproximadamente 35 mil habitantes, em 1880, para mais 60 mil habitantes em 1924, tornando-a a segunda maior cidade do pas no incio do sculo XX. 78
Naquele contexto de rpidas transformaes, o ordenamento do espao urbano logo passaria a ser foco de intervenes do poder pblico, o que pode ser percebido tanto na criao de servios (como o Servio Sanitrio, em 1890) e na legislao especfica (a exemplo das leis de construo e zoneamento da dcada de 1910), 79 quanto na atuao das foras policiais, isto , dos chefes de polcia, praas e guardas. Esses terminaram por eleger como prioritrio o controle das condutas que lhes parecessem um desvio tanto em relao ao ordenamento do espao urbano quanto disciplina que se esperava dos trabalhadores. Assim, no somente adultos e jovens, mas tambm crianas e adolescentes pobres encontrados pelas ruas da cidade e que parecessem escapar ao trabalho nas fbricas tornavam-se alvo das apreenses policiais. 80 Conforme os dados levantados por Boris Fausto 81 nos relatrios do Chefe de Polcia, das apreenses de menores de 20 anos entre 1904 e 1906, a maioria deu-se em decorrncia de contravenes penais que indicavam o foco da atuao policial sobre os desvios em relao ao mundo do trabalho: desordem ou arruaa (40,5% das apreenses), vadiagem (20%) e embriaguez (17,4%). Ao mesmo tempo, constitua-se, entre autoridades pblicas e industriais paulistanos, a noo de que as ruas da cidade eram um espao de perigo moral, onde habitavam tipos que consideravam imorais, tais como o brio, a prostituta, o vagabundo, o gatuno, o libertino. A convivncia de crianas e adolescentes pobres com esses tipos e a ausncia de outras figuras que pudessem representar uma referncia da moralidade do trabalhador eram as condies que definiam a noo de abandono moral, o qual,
78 Ver B. Fausto, Crime e cotidiano, pp. 19-24.
79 Cf. T. Caldeira, op. cit., pp. 211-218.
80 Ver M. A. C. Santos, Criana e criminalidade no incio do sculo, em M. Del Priori (org.), Histria das crianas no Brasil, pp. 212-222.
81 Ver B. Fausto, Crime e cotidiano, pp. 98-99.
acreditavam, conduziria criminalidade. 82
Para os industriais, a soluo vinha de suas atividades filantrpicas, que focavam, principalmente, o recrutamento de crianas e adolescentes na condio de aprendizes e enalteciam o trabalho enquanto instrumento que permitia, (...), resgat-los e preserv-los do contato pernicioso das ruas, que projetava sobre a cidade as sombras de uma crescente criminalidade. 83 Havia, certamente, motivao econmica na explorao da fora de trabalho infanto-juvenil, porm havia tambm a crena de que a insero precoce no mundo do trabalho serviria preservao da infncia e adolescncia pobre diante da situao de abandono e da criminalidade. Contudo, para algumas autoridades pblicas paulistanas, principalmente aquelas relacionadas ao universo jurdico com destaque para o jurista e ento deputado estadual Candido Motta 84 , fazia-se necessria a criao de uma instituio pblica de recolhimento de crianas e adolescentes que fossem considerados abandonados ou tivessem cometido um ato ilcito. A campanha de criao dessa instituio resultou na fundao do Instituto Disciplinar e da Colnia Correcional de So Paulo, em 1902. 85
Para corrigir as condutas dos internados por meio da adoo de prticas modernas e modernizadoras, o regulamento do Instituto previa a alternncia entre jornadas de trabalho essencialmente agrcola com aulas de ginstica moderna,
82 Ver R. B. Alvim & L. P. Valladares, Infncia e sociedade no Brasil: uma anlise da literatura, BIB, n. 26, pp. 4-8; e tambm M. F. Gregori, Virao, pp. 56-72.
83 E. B. B. Moura, Crianas operrias no incio do sculo, em M. Del Priori (org.), Histria das crianas no Brasil, p. 276.
84 Cf. M. C. Alvarez, Bacharis, criminologistas e juristas, pp. 107-116.
85 No decorrer do sculo XX, o terreno da Chcara do Belm, doado em 1902 ao Estado para o atendimento de crianas e adolescentes no Instituto Disciplinar e na Colnia Correcional, passou a abrigar o maior complexo de unidades de internao da cidade e do estado de So Paulo: o Quadriltero do Tatuap, que chegou a comportar, na dcada de 1990, entre 1500 e 2000 adolescentes divididos em 17 unidades e foi desativado somente em 2007. Atualmente, no local est o Parque do Belm, que tem uma faculdade tcnica de educao profissional de jovens.
instruo militar e o programa educacional, que compreendia leitura, princpios de gramtica, escrita e caligrafia, clculo aritmtico, fraes e sistema mtrico, rudimentos de cincias fsicas, qumicas e naturais (...), moral prtica e cvica. 86
Atividades de lazer ou recreao no eram previstas, embora o pblico atendido fosse infanto-juvenil. Os registros das atividades efetivamente desenvolvidas no Instituto, contudo, apontam que o programa educacional no era prioritrio, pois eram frequentes os casos de jovens que, aps uma longa estadia, de l saam sem nada aprender, em estado de semianalfabetismo. 87 Em contrapartida, as jornadas de trabalho agrcola quase totalizavam seu funcionamento cotidiano. Essa centralidade do trabalho como organizador das prticas cotidianas indica o quanto essas se aproximavam das prticas filantrpicas de recrutamento de aprendizes propostas pelos industriais. Indicam tambm a adeso do Instituto a uma concepo de pedagogia do (e para o) trabalho, segundo a qual a disciplina necessria para o ingresso e permanncia no mundo do trabalho deveria ser aprendida por meio da vivncia cotidiana e reiterada de suas rotinas acordar cedo, realizar trabalhos braais, como o cultivo da terra, ter horrio para refeies e descanso, suportar longas jornadas de atividade sem lazer, dormir cedo. 88
Os castigos fsicos eram vedados pelo regimento interno do Instituto. Porm, h relatos de que existiam e eram aplicados pelos funcionrios responsveis pela vigilncia dos internados. 89 Esse descompasso entre o que o regimento permitia e o que era feito de fato explicitava o que veio a arraigar-se como uma das principais contradies do funcionamento das instituies pblicas de recolhimento e recuperao que sucederam o Instituto, qual seja, a dissonncia entre os discursos
86 M. A. C. Santos, op. cit., p. 225.
87 Idem, ibidem, loc. cit.
88 Um exemplo de como essa pedagogia do (e para o) trabalho era operacionalizada pode ser encontrada nas memrias de Jacob Penteado sobre o bairro do Belm, onde o Instituto funcionava. Ver J. Penteado, Belnzinho, 1910, p. 66.
89 Ver J. Penteado, op. cit., loc. cit.
dos idealizadores e, em certos casos, das equipes dirigentes, sobre as prticas ideais para a correo de condutas juvenis, e as prticas que eram realmente executadas no dia-a-dia institucional, pelos operadores mais imediatos. Tambm indicava a coexistncia de diferentes tcnicas de tratamento dos desvios ordem social que se implantava. Por um lado, o regulamento do Instituto buscava imprimir tcnicas modernizadoras de correo, dentre elas a ginstica e a instruo militar, que se aproximavam das tcnicas disciplinares tal como analisadas por Michel Foucault 90 ao tratar da emergncia da ordem social burguesa, sobretudo, na Frana e em outros pases europeus. Nesse sentido, o Instituto Disciplinar foi um dos primeiros experimentos na cidade de So Paulo em que se buscava com a internao chamada de recolhimento justamente por recolher das ruas converter indivduos potencialmente indesejveis em indivduos socialmente teis, em fora de trabalho ao mesmo tempo produtiva e dcil. 91
Por outro lado, porm, a realidade cotidiana do Instituto, com nfase no trabalho agrcola e na aplicao de punies corporais, apontava a permanncia das tcnicas herdadas da ordem social escravocrata. Assim, o cotidiano do Instituto, bem como a atuao das foras policiais da cidade, refletia a permanncia da violncia fsica como um dos instrumentos de governo da Repblica Velha para resoluo dos conflitos que a modernizao da sociedade brasileira engendrava. 92
90 Ver M. Foucault, Vigiar e punir, pp. 117-161.
91 Ver M. C. Alvarez, Bacharis, criminologistas e juristas, pp. 127-130.
92 E no foram poucas as manifestaes de resistncia da populao urbana e rural do pas diante de uma modernizao que se impunha: desobedincias, revoltas e greves explicitavam os conflitos inerentes aos processos de incluso na e excluso da nova ordem. Alm da Revolta da Vacina, que envolveu a populao urbana do Rio de Janeiro, cabe citar tambm outras duas revoltas populares rurais que marcaram a Repblica Velha: Canudos, na Bahia, e Contestado, no Paran. Houve tambm os movimentos operrios e greves, destacando-se o ciclo de greves entre 1917 e 1920, principalmente nas cidades do Rio de Janeiro e So Paulo, que eram, ento, as mais industrializadas do pas. Ver J. M. Carvalho, Cidadania no Brasil., pp. 57-75; M. C. Alvarez, Bacharis, criminologistas e juristas, pp. 179- 80; E. Passetti, Crianas carentes e polticas pblicas, em M. Del Priori (org.), Histria das crianas no Brasil, pp. 350-5. Cabe, enfim, indicar que a represso no foi a nica forma de tratamento dos conflitos na Repblica Velha. Houve tambm a emergncia da questo social como tentativa de acomodao dos conflitos.
O descompasso entre os discursos expostos no projeto de criao e no regulamento do Instituto Disciplinar, que lhe conferiam uma proposta institucional modernizadora por meio do investimento em prticas inovadoras de disciplinamento, e as prticas repressivas externadas pelo uso da violncia fsica marcou a dinmica das instituies que o sucederam na cidade de So Paulo. Nos diferentes projetos institucionais do sculo XX, a violncia fsica se manteve enquanto prtica comumente adotada, demonstrando o enraizamento da ordem social escravocrata e do exerccio do poder repressivo nos subterrneos das instituies pblicas de correo de condutas no obstante seus projetos de modernizao social. 93
Ainda no esteio dos intentos modernizadores da Repblica Velha, os debates de autoridades pblicas em torno da questo da infncia e adolescncia pobre no Rio de Janeiro, ento capital do pas, levaram criao de um sistema de justia especfico para crianas e adolescentes e promulgao do primeiro Cdigo de Menores. Redigido pelo juiz Cndido de Mello Matos e publicado por meio de decreto em 1927, esse Cdigo sintetizava a transformao da infncia e adolescncia pobre vivendo pelas ruas e fora do mundo do trabalho de questo de polcia em questo social. E consolidava, assim, a emergncia da chamada questo do menor. 94
A fim de prevenir a futura criminalidade, a soluo do Cdigo de Menores era a transformao de crianas e adolescentes pobres e no-trabalhadores em objeto da tutela do Estado, sendo a internao em instituies pblicas de recolhimento e recuperao a forma de assegurar sua insero na vida social. 95 Assim, o Cdigo de Menores converteu a internao em estratgia privilegiada de recuperao das condutas juvenis indesejveis e preveno da criminalidade adulta. Embora a internao no tenha sido a
93 Um dos relatos mais marcantes sobre o uso da violncia enquanto prtica repressora comumente adotada nas instituies de recolhimento e recuperao de adolescentes pode ser encontrado no livro de L. A. Mendes, Memrias de um sobrevivente, principalmente pp. 131-171. Nele, o autor relata as sesses de tortura sofridas durante sua internao no Recolhimento Provisrio de Menores RPM, em So Paulo, e no Instituto de Menores de Mogi-Mirim, durante a Ditadura Militar.
94 Ver M. C. Alvarez, A emergncia do Cdigo de Menores de 1927; e tambm R. B. Alvim & L. P. Valladares, Infncia e sociedade no Brasil: uma anlise da literatura, BIB, n. 26, pp. 4-8.
95 Ver M. C. Alvarez, op. cit.
nica estratgia voltada para a gesto da infncia e adolescncia pobre urbana, 96 ela focava especificamente um grupo considerado mais refratrio ordem social moderna que se impunha e que se situava nas franjas dessa ordem. Em termos operacionais, a estratgia de internao posta em curso com o primeiro Cdigo de Menores levou sistematizao e centralizao dos servios de assistncia pblica e privada pelo Estado. Nesse sentido, foi criado o Servio Social dos Menores Abandonados e Delinquentes em So Paulo, em 1938, para fiscalizar o funcionamento e fornecer orientao mdico-pedaggica s instituies de recolhimento e recuperao de crianas e adolescentes, recolher crianas e adolescentes temporariamente sujeitos investigao judicial e distribuir os que haviam sido julgados pelos estabelecimentos do Servio. J no Rio de Janeiro, foi criado o Servio de Assistncia a Menores SAM, em 1941, com o objetivo de sistematizar e orientar os servios de assistncia a crianas e adolescentes considerados desvalidos e delinquentes e internados em estabelecimentos pblicos e privados. A partir do Golpe Militar de 1964, o SAM e outros servios e instituies foram substitudos por um amplo e ambicioso projeto, que englobava a implantao da Poltica Nacional do Bem-Estar do Menor PNBEM e a criao da Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor Funabem. Esse projeto propunha uma nova estrutura de interveno estatal que ampliava sua presena em todos os nveis da poltica social por meio da criao de uma fundao nacional responsvel por ditar a poltica nacional de atendimento e de vrias fundaes estaduais responsveis por execut-la. Propunha tambm que a interveno focasse o abandono, entendido como causa do envolvimento de crianas e adolescentes com a criminalidade. A importncia conferida situao de abandono na PNBEM estava relacionada emergncia da teoria da marginalizao social, que passou a circular nos discursos de autoridades e especialistas sobre a infncia e a adolescncia pobres a partir da segunda metade da dcada de 1960. Segundo essa teoria, o processo de marginalizao decorria do rompimento dos vnculos comunitrios, devido migrao das famlias do campo para a cidade, e do enfraquecimento dos vnculos familiares diante da experincia da pobreza urbana. Assim, acreditava-se que as
96 Dentre outras estratgias, houve a que se relacionava sade e higiene das famlias pobres e se concretizava nas prticas de instituies como o Instituto de Proteo e Assistncia Infncia, criado em 1899 no Rio de Janeiro.
famlias pobres, ao migrarem dos campos para as cidades, passavam por um processo de desestruturao a partir do qual abandonavam e desassistiam seus filhos. As crianas e os adolescentes, abandonados e desassistidos, completavam o processo de marginalizao social ao se envolverem com a criminalidade. 97
A PNBEM marcou, portanto, o deslocamento discursivo da questo do menor da centralidade do mundo do trabalho para o problema da marginalizao social, o qual salientava o enfraquecimento de vnculos sociais familiares e comunitrios como causa dos desvios de conduta de crianas e adolescentes pobres. Como ocorreu no incio do sculo XX, o crescimento acelerado da populao urbana a partir da dcada de 1960, sobretudo nas periferias, pressionava as autoridades pblicas, juntamente com o acirramento da situao de pobreza de muitas famlias e o crescimento da violncia urbana. 98 Foi nesse contexto que a questo do menor foi reconfigurada, transformando as prprias famlias pobres em fonte do problema e construindo a noo de desestruturao familiar enquanto explicao para o abandono e a criminalidade juvenil. Os nveis de resistncia ou conformao de crianas e adolescentes pobres disciplina do mundo do trabalho mantiveram-se nos discursos e das prticas das instituies de internao, mas passaram a ser interpretados a partir dos nveis de compromisso e comprometimento afetivo e moral das famlias pobres com a criao de seus filhos. Fossem os cuidados familiares considerados ineficazes na integrao das novas geraes ao mundo do trabalho, fossem eles considerados inexistentes por no se adequarem a um padro esperado de compromisso dos adultos no cuidado e educao dos mais jovens, coube ao Estado assumir esse cuidado e essa educao por meio das instituies pblicas, antes de recolhimento e recuperao, agora de assistncia e reforma. Com os objetivos de implantar as diretrizes da PNBEM em So Paulo e de promover a integrao social de crianas e adolescentes por meio de programas e providncias de preveno e correo da marginalizao social e seus efeitos, a Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor de So Paulo Febem/SP foi criada em 1976. A internao passou, nesse perodo, a ser adotada em larga escala, de modo que
97 Ver G. A. Rodrigues, Os filhos do mundo.
98 Ver R. B. Alvim & L. P. Valladares, op. cit., pp. 8-11.
foram construdas vrias unidades na cidade de So Paulo para abrigar a populao sempre crescente de adolescentes envolvidos em atos ilcitos. Surgiram, ento, os complexos, como o Quadriltero do Tatuap e o Complexo Imigrantes, que eram, na verdade, grandes aglomeraes de unidades de internao abarrotadas de adolescentes. Contrapondo-se s famlias como lcus da educao de parte das crianas e dos adolescentes pobres, a internao nas unidades da Febem/SP propunha substituir os cuidados familiares por outros, tcnico-assistenciais. Supostamente, os cuidados tcnico-assistenciais teriam a habilidade de detectar as falhas no processo educativo familiar de sua clientela e de corrigi-las, viabilizando a construo de identidades relacionadas ao mundo do trabalho e da ordem. No entanto, o excesso populacional dos complexos, bem como a permanncia das prticas de tortura e espancamentos, enraizadas na cultura institucional dos funcionrios, dificultava a realizao do objetivo de correo das condutas nas unidades da Febem/SP. Fosse pela falta de profissionais da rea tcnica (principalmente, psiclogos, pedagogos e assistentes sociais), fosse pelo excesso populacional ou mesmo pelo medo de rebelies, as atividades educativas eram atropeladas pelas necessidades imediatas de segurana e conteno, de modo que a necessidade de manuteno da prpria Febem/SP enquanto instituio sobrepujava os objetivos pelos quais ela tinha sido criada. Enfim, os resultados observveis da estratgia de internao ao longo de quase um sculo pouco se aproximaram dos objetivos aos quais ela se propunha: as rebelies, a manuteno da baixa escolarizao, a no insero no mundo do trabalho ou o cometimento de novas infraes penais em contraposio correo da conduta dos adolescentes internados so apenas alguns dentre vrios exemplos de como essa estratgia se encontrava desgastada nos ltimos anos do sculo XX. 99
Alm desse desgaste, novas prticas, como a liberdade assistida comunitria da Pastoral do Menor, aliadas articulao de movimentos sociais organizados em torno da redemocratizao e da garantia de direitos a crianas e adolescentes pobres, exerceram grande influncia na elaborao do projeto de lei do Estatuto da Criana e do Adolescente, que buscava propor alternativas estratgia de internao e aproximar prticas e discursos sobre adolescncia e criminalidade dos projetos de
99 Ver L. de Paula, Encarceramento de adolescentes: o caso Febem, em R. S. de Lima & L. de Paula (orgs.), Segurana pblica e violncia, pp. 31-40.
construo democrtica que fervilhavam entre o final dos anos 1980 e o incio dos anos 1990.
Resistncias e prticas inovadoras: a liberdade assistida comunitria e os movimentos de defesa dos direitos da criana e do adolescente
A liberdade assistida passou a configurar como medida aplicvel a adolescentes envolvidos em atos ilcitos no segundo Cdigo de Menores, promulgado em 1979. Esse Cdigo foi uma resposta conservadora, organizada principalmente por juzes, que reiterava a estratgia de internao como forma de intervir face ao crescimento do nmero de crianas e adolescentes pobres residentes nas periferias urbanas e ao aumento do nmero de adolescentes envolvidos com crimes. Foi uma resposta conservadora tambm face s prticas inovadoras que se desenvolveram a partir da segunda metade da dcada de 1970 e que tinham essas crianas e esses adolescentes como alvo. 100 Essas prticas emergiam como resultado da mobilizao crescente de segmentos da sociedade civil que, organizados principalmente a partir de articulaes promovidas junto Igreja Catlica, propunham novas formas de interveno sobre a questo social. Similarmente ao que ocorria em outros campos da vida social brasileira, as resistncias tendncia conservadora, associada Ditadura Militar, organizavam-se a partir da articulao entre sociedade civil e Igreja Catlica. Como aponta Jos Murilo de Carvalho, 101 a partir de 1974, foram adotadas medidas que buscavam a abertura da Ditadura, ao mesmo tempo em que se reorganizavam os movimentos de oposio. Na Igreja Catlica, a teologia da libertao aproximava o trabalho religioso dos pobres,
100 Alm da liberdade assistida comunitria e da Pastoral do Menor, emergiam tambm no final dos anos 1970 e incio dos anos 1980 o Movimento em Defesa do Menor, o qual atuava na denncia das situaes de violncia sofridas por crianas e adolescentes sob custdia da polcia e da Febem/SP, e, posteriormente, o Movimento Nacional dos Meninos e Meninas de Rua MNMMR, que contava com experincias alternativas de atendimento a meninos e meninas de rua, como a dos educadores de rua.
101 J. M. Carvalho, Cidadania no Brasil, pp. 178-190.
incluindo as populaes das periferias urbanas, na busca de melhoria de suas condies sociais e tambm da ampliao de sua participao poltica. Para promover essa aproximao, os agentes da Igreja padres, freiras e tambm leigos catlicos e alguns protestantes estabeleciam pontes entre as antigas bases de educao popular, estabelecidas pelo Movimento de Educao de Base MEB, originado em 1961 durante o governo de Jnio Quadros, 102 e as novas pastorais que estavam sendo criadas. 103
Havia, portanto, uma associao entre as pastorais e as prticas de educao de base, entre a ao social da Igreja com foco nas comunidades pobres e a mobilizao poltica dessas comunidades. Educao de base, ao social, comunidade e participao poltica eram elementos-chave da organizao dos discursos e efetivao das prticas dessa resistncia que tinha a Igreja Catlica como foco e a partir dos quais surgiram as pastorais na dcada de 1960 e as Comunidades Eclesiais de Base CEB, na dcada de 1970. 104 E foi nesse contexto que tambm surgiu a primeira experincia de liberdade assistida comunitria em So Paulo e foi criada a Pastoral do Menor no final da dcada de 1970, trazendo os elementos discursivos e as prticas que caracterizavam a ao social da Igreja Catlica daquela dcada para os discursos e prticas sobre adolescncia e criminalidade. O marco de criao da Pastoral do Menor foi uma reunio da Pastoral Familiar realizada em 1976 no Colgio Sion. Organizada por dom Luciano Mendes de Almeida, na poca bispo auxiliar da Arquidiocese de So Paulo, a reunio tinha por objetivo discutir uma proposta de trabalho junto aos adolescentes em cumprimento da ento
102 Como aponta Leilah Landim, o MEB foi criado em 1961 por meio de acordo firmado entre a Presidncia e a CNBB, sendo mantido por algum tempo aps o Golpe de 1964. Ver L. Landim, Experincia militante: histrias das assim chamadas ONGs, Lusotopie, p. 223.
103 Ver L. Landim, op. cit.pp. 225-226; e tambm L. Landim, A inveno das ONGs, pp. 54-123.
104 Ver J. M. Carvalho, op. cit.; L. Landim, Experincia militante: histrias das assim chamadas ONGs, Lusotopie, pp. 215-239.
chamada liberdade vigiada. 105 Ao final, 80 casais da Pastoral Familiar decidiram comprometer-se com o trabalho. Havia, por certo, um forte elemento religioso que os motivava a participar, sendo d. Luciano conhecido na Igreja Catlica pela atuao junto aos pobres. Havia um sentido de misso, de fazer um trabalho missionrio. Mas havia tambm um fazer coletivo, a proposta de uma ao coletiva para mudar a realidade em que viviam aqueles adolescentes. 106
Aps quase um ano de preparao, que incluiu visitas s unidades de internao da Febem/SP, os casais comearam a orientao dos adolescentes e suas famlias em 1977, sendo atendidos 82 adolescentes naquele ano. Essa experincia, que depois veio a ser conhecida como liberdade assistida comunitria, centrou-se no atendimento aos adolescentes da regio sul da cidade e contou com acompanhamento de tcnicos da Febem/SP, que era o rgo responsvel pela execuo dessa medida em todo o estado. Quanto ao contedo da orientao aos adolescentes e suas famlias, a proposta de trabalho elaborada pela Pastoral do Menor consistia em ajudar o adolescente a encontrar um emprego, voltar para a escola, usar o posto de sade e orient-lo, bem como sua famlia, a usar os recursos da comunidade. Em certa medida, essa proposta aproximava-se dos discursos da teoria da marginalizao social em voga entre as dcadas de 1960 e 1970 e buscava desenvolver prticas que permitissem a integrao de indivduos considerados marginalizados. No entanto, face ao enfraquecimento de vnculos familiares e comunitrios, a sada proposta pela liberdade assistida comunitria e o que conferiu seu carter inovador era a ao de fortalecimento desses vnculos in-loco e no sua completa ruptura, como ocorria na internao. A proposta no era cercear o adolescente do convvio com sua famlia e comunidade de origem, mas inserir-se nessa famlia e nessa comunidade, orientando-as, assistindo-as e tambm as transformando. Por certo, havia uma dimenso filantrpica nesse trabalho, no sentido de
105 Em 1976, ainda estava em vigncia o primeiro Cdigo de Menores. O segundo Cdigo, no qual a liberdade vigiada foi substituda pela liberdade assistida, foi promulgado em 1979.
106 Ver L. de Paula, Liberdade assistida: punio e cidadania na cidade de So Paulo, pp. 85-94.
caridade religiosa para com os desvalidos, pois os casais orientadores tambm doavam roupas, eletrodomsticos e outros itens que minimizassem os impactos mais imediatos da situao de pobreza dos adolescentes sem que isso promovesse mudanas mais profundas e durveis nessa situao. Existia, alm disso, o empenho na obteno de emprego para os adolescentes, acreditando-se que esse traria melhoras na renda familiar e por isso poderia alterar sua condio de vida. Havia tambm elementos desse trabalho junto aos adolescentes e suas famlias que lanavam as bases para a ao poltica. Conhecer os recursos e servios disponveis na comunidade em que as famlias estavam inseridas requeria o levantamento desses recursos e servios, o que explicitava seus limites face aos desafios que a pobreza urbana impunha. Assim, para que a interveno junto aos adolescentes e suas famlias pudesse mudar a situao em que viviam, tornava-se cada vez mais necessrio aos orientadores intervir tambm no mundo pblico, articular os servios existentes em redes, reivindicar a criao de novos servios e a ampliao dos recursos. Nesse sentido, a ao social posta em curso na liberdade assistida comunitria no final da dcada de 1970, era, ao mesmo tempo, filantrpica e poltica, invertendo o vetor da assistncia social de uma passividade diante da benevolncia do Estado e das instituies de assistncia para o ativismo da reivindicao por seus servios. A ao social filantrpica e poltica posta em curso na liberdade assistida comunitria uma ao que tinha, ao mesmo tempo, elementos despolizantes e politizantes refletia o paradoxo que caracterizava as aes sociais da Igreja Catlica vinculadas ao iderio da teologia da libertao. Como aponta Leilah Landim, 107 esse iderio realizava certa aproximao entre o cristianismo catlico e algumas correntes marxistas. Os setores da Igreja cujas aes emanavam desse iderio e que estavam mobilizados nas pastorais e Comunidades Eclesiais de Base uniam o pensamento teolgico cincia leiga, realizando a passagem do diagnstico objetivo da realidade ao com fundamento moral. 108
Entre a filantropia e a poltica, a experincia pioneira da liberdade assistida trazia tambm a questo da comunidade. O estabelecimento de vnculos e relaes de
107 L. Landim, A inveno das ONGs, pp. 54-123.
108 A. F. Pierucci, C. P. F. Camargo & R. Cardoso apud L. Landim, op. cit., p. 120.
carter comunitrio entre indivduos de trajetrias e origens sociais diferentes era a condio primria para que os casais pudessem fazer a mediao entre o adolescente, sua famlia, os recursos e servios comunitrios, e a insero no mundo do trabalho. O estabelecimento de vnculos e relaes de carter comunitrio entre indivduos de trajetrias e origens sociais diferentes exigia dos casais orientadores uma dedicao missionria ao trabalho. A dedicao implicava que os casais deveriam ter um determinado perfil, comum queles cujo trabalho na rea social se originava nas comunidades eclesiais, que envolvia a disposio em transitar, continuada e permanentemente, em meios sociais diversos dos da sua origem. 109 Nesse sentido, os casais orientadores dispunham-se a transitar na pobreza para estabelecer vnculos com os adolescentes e suas famlias e possibilitar, assim, a mediao entre eles o mundo social e poltico. 110
Na dcada de 1980, o trabalho junto aos pobres e as prticas polticas de reivindicao e mobilizao foram convertidos em movimentos de defesa de direitos. Difundia-se, nesses movimentos, um ideal igualitrio baseado na igualdade de direitos o qual, adentrando os discursos e inovando as prticas sobre a infncia e a adolescncia pobres, instaurava a possibilidade, at ento indita, de considerar os adolescentes pobres envolvidos em crimes como sujeitos de direitos. Foi tambm nessa dcada que a experincia da liberdade assistida comunitria se espalhou para outras regies da cidade de So Paulo e se diversificou, movimento que contou com o apoio da cpula da
109 Ver L. Landim, Experincia militante: histrias das assim chamadas ONGs, Lusotopie, p. 226.
110 A essencialidade do vnculo entre o orientador social e o adolescente para que se estabelea a mediao com outras dimenses da vida social que no o mundo do crime foi analisada por Gabriel Feltran sobre a liberdade assistida comunitria do Centro de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente Cedeca Sapopemba. A meu ver, a associao entre vnculo e mediao o que une as diferentes experincias de liberdade assistida comunitria originadas da experincia pioneira de 1977. Ver G. S. Feltran, Fronteiras de tenso: poltica e violncia nas periferias de So Paulo, pp. 189- 314; L. de Paula, Liberdade assistida: punio e cidadania na cidade de So Paulo, pp. 69-163.
Febem/SP e da Igreja Catlica. 111
Enfim, o contexto de investimento na liberdade assistida, que permitiu a ampliao e diversificao das experincias de liberdade assistida comunitria na cidade, era caracterizado, na dimenso poltica, pela redemocratizao e a emergncia dos movimentos de defesa de direitos humanos. A dcada de 1980 foi marcada por essa efervescncia poltica, que fortalecia e legitimava as resistncias e contraposies em relao tendncia conservadora, tanto no campo dos discursos e prticas sobre a infncia e a adolescncia pobres quando em outros campos da vida social. Era um momento de retrao da tendncia conservadora no qual os atores dos movimentos de defesa de direitos buscavam instaurar, no discurso formal da lei, novos termos que, acreditavam, passariam a reorganizar a vida social. Os movimentos de defesa dos direitos de crianas e adolescentes, dos quais a Pastoral do Menor fazia parte, buscavam formular um novo discurso jurdico uma nova doutrina, cujos princpios compactuassem com as vivncias e experincias de suas prticas polticas de defesa de direitos. Nesse sentido, as discusses em torno da formulao da doutrina da proteo integral junto Organizao das Naes Unidas ONU foram acompanhadas por representantes desses movimentos, com destaque para a Conveno dos Direitos da Criana, em 1989. Essa doutrina traduzia, para o nvel dos discursos sobre adolescncia e criminalidade, o que prticas inovadoras como a liberdade assistida comunitria vinham construindo desde o final da dcada de 1970: a percepo de adolescentes pobres como sujeitos de direitos.
Prticas e discursos ps-Estatuto da Criana e do Adolescente: pobreza, garantia de direitos e filantropia
Com a redemocratizao do pas, a garantia de direitos passou a ser um tema central no cenrio poltico. Nesse contexto, a Constituio Federal de 1988 e o Estatuto da Criana e do Adolescente, de 1990, redefiniram juridicamente as crianas e os adolescentes pobres enquanto sujeitos de direitos e no mais como objeto da tutela do Estado, como ocorria nos anteriores Cdigos de Menores (de 1927 e 1979).
111 Entre 1984 e 1986, houve a criao de postos regionalizados de atendimento da liberdade assistida, ampliando esse atendimento e aproximando-o das organizaes locais da sociedade civil.
O Estatuto da Criana e do Adolescente marcou, portanto, um novo deslocamento discursivo, no qual houve uma ruptura com a categoria menor e a perda de centralidade dos debates em torno do problema da marginalizao social e da criminalidade como sua consequncia. Emergiram, em contrapartida, novas interpretaes sobre o desvio e as condutas juvenis, que mantiveram o tema da pobreza, porm re-significaram-no a partir do problema da garantia ou violao de direitos. Assim, novos discursos especializados sobre o envolvimento de adolescentes com atos ilcitos passaram a defender a correo desse desvio, isto , desse envolvimento por meio do investimento em direitos sociais. E a emergncia desses discursos em muito esteve relacionada atuao dos movimentos sociais de defesa dos direitos das crianas e dos adolescentes e suas prticas que articulavam pobreza e ao social. 112
Com o Estatuto, esses movimentos conseguiram marcar uma nova posio: a da comunidade e da sociedade sendo responsveis pela defesa e promoo dos direitos dos adolescentes juntamente com o Estado e a famlia. A partir dessa nova posio, a legislao e as estratgias de interveno referentes a crianas e adolescentes no poderiam mais ser definidas somente conforme as prioridades estabelecidas pelo Estado, mas teriam que ser negociadas junto a setores da sociedade civil. Assim, a aprovao do Estatuto foi vista como uma vitria para esses movimentos, pois demarcaram uma posio a partir da qual poderiam travar novas lutas por direitos em situao que lhes parecia mais favorvel porque prevista na lei e por ela tornada legtima. Essa vitria, reflexo da redemocratizao do pas, marcou uma nova etapa na histria desses movimentos, caracterizada pela relativa homogeneidade de seus discursos e prticas em torno da defesa da lei, associada garantia de direitos; e por sua institucionalizao na forma de entidades e organizaes da sociedade civil. 113
112 Boa parte dos discursos oficiais, principalmente aqueles produzidos pela Secretaria de Direitos Humanos, permite ilustrar esse descolamento para a garantia de direitos, merecendo destaque o documento de referncia do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo Sinase, de 2006. Ver SDH, Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo Sinase.
113 A institucionalizao aqui se refere formalizao dos movimentos sociais enquanto organizaes da sociedade civil, com personalidade jurdica, reconhecimento
Os movimentos sociais tornados organizaes passaram a atuar formal e legalmente, o que implicou uma forte estruturao de seus meios de sobrevivncia. A obteno do status de personalidade jurdica possibilitou a essas organizaes pleitearem recursos pblicos e de organismos internacionais para financiarem suas aes, proporcionando a remunerao das equipes e os recursos materiais necessrios para manter a estrutura fsica. Com a abertura dessas fontes de financiamento, as organizaes da sociedade civil puderam ampliar seus quadros e escopo de ao. Em contrapartida, o financiamento pblico disponvel a elas tornou-as progressivamente dependentes dessa fonte para sobreviverem, levando-as relativa perda de autonomia em relao ao Estado. Assim, a conquista de uma nova posio, promovendo os movimentos sociais a uma situao menos desigual na negociao da legislao e das polticas da rea de infncia e adolescncia, foi acompanhada de novas formas de hierarquizao em relao ao Estado. Essas formas so menos explcitas porque o Estado passou a reconhecer a legitimidade dos discursos e prticas dos movimentos sociais na rea da infncia e adolescncia, mas tornou as organizaes da sociedade civil mais dependentes de seus recursos e, portanto, de suas agendas polticas. Por outro lado, outras formas de organizao da sociedade civil, dentre as quais as entidades assistenciais de cunho filantrpico, encontraram um contexto favorvel para seu crescimento e desenvolvimento a partir de meados da dcada de 1990, quando a reforma do Estado ampliou as linhas de financiamento para prestao de servios pblicos para o chamado terceiro setor. 114
Uma das principais medidas implantadas por essa reforma foi a descentralizao poltico-administrativa, que tem engendrado um duplo movimento. O primeiro a
legal e obrigaes previstas em lei. Ver L. Landim, Experincia militante: histrias das assim chamadas ONGs, Lusotopie, pp. 215-239.
114 Como salienta Leilah Landim, muitas das organizaes da sociedade civil cuja origem remonta a movimentos sociais contava, e ainda conta, com financiamento de organismos internacionais. Contudo, tambm houve crescimento do financiamento por parte de rgos governamentais aps a redemocratizao e a promulgao da Constituio Federal, em 1988, a partir da qual foram criados fundos nacionais, estaduais e municipais de diferentes reas (educao, infncia e adolescncia, assistncia social, segurana, dentre outros). Esse crescimento foi impulsionado tambm pela reforma do Estado a partir da segunda metade da dcada de 1990, quando passou a ser mais amplamente adotado o modelo de convnios com organizaes da sociedade civil para realizar a prestao de vrios servios pblicos. Ver L. Landim, op. cit.; e tambm L. de Paula, Liberdade assistida: punio e cidadania na cidade de So Paulo, pp. 110-163. Sobre reforma do Estado, ver L. C. Bresser Pereira & P. K. Spink (orgs.), Reforma do Estado e administrao pblica gerencial.
municipalizao, a partir da qual os municpios assumem a prestao de parte dos servios pblicos, notadamente nas reas de sade, educao e servio social, com repasse de verbas de fundos nacionais e estaduais para os municipais. 115 O segundo o estabelecimento de convnios com as organizaes da sociedade civil para a prestao de alguns desses servios. Para o Estado, os convnios so uma ttica gerencial que permite maior celeridade e menores custos para a expanso da capacidade de prestao de servios pblicos. Para as organizaes da sociedade civil, as linhas de financiamento pblico que foram e continuam sendo criadas so uma oportunidade de ampliarem sua estrutura, remunerarem suas equipes e expandirem seus atendimentos. Em So Paulo, a municipalizao e o estabelecimento de convnios com organizaes da sociedade civil vm reconfigurando as prticas voltadas para a infncia e a adolescncia pobres e para os adolescentes envolvidos em atos ilcitos desde meados da dcada de 1990. Em um primeiro momento, ocorrido ainda na dcada de 1990, todo o atendimento destinado a crianas e adolescentes considerados abandonados ou em situao de risco deixou de ser oferecido por instituies pblicas vinculadas Febem/SP e passou a ser realizado por meio de convnios firmados pelo municpio com organizaes da sociedade civil. 116
Nos anos 2000, a municipalizao e o estabelecimento de convnios com organizaes da sociedade civil geraram uma reconfigurao tambm no atendimento aos adolescentes que, sentenciados pelo envolvimento com atos ilcitos, cumprem as medidas socioeducativas previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente. 117 A municipalizao da medida de liberdade assistida deu-se em So Paulo entre os anos de 2002 e 2008, sendo conduzida pela Secretaria de Assistncia Social. Juntamente com a
115 Embora a municipalizao no seja uma tendncia exclusiva da reforma do Estado, pois j estava prevista na Constituio de 1988, ela veio ao encontro da descentralizao poltica proposta pela reforma.
116 Ver M. F. Gregori & C. A. Silva, Meninos de rua e instituies: tramas, disputas e desmanche.
117 As medidas socioeducativas so a advertncia, a obrigao de reparar o dano, a prestao de servio comunidade, a liberdade assistida, a semiliberdade e a internao.
municipalizao, o estabelecimento de convnios com organizaes da sociedade civil, prtica que vinha sendo adotada desde a experincia pioneira de liberdade assistida comunitria e que havia sido expandida nas dcadas de 1980 e 1990, foi extensamente ampliado, abrindo possibilidades de atuao tanto para organizaes originadas em movimentos sociais de defesa de direitos da criana e do adolescente quanto para organizaes de carter mais eminentemente filantrpico. A aproximao entre assistncia social e atendimento da liberdade assistida em So Paulo acompanhou uma tendncia que tambm se colocava no nvel federal. Aproximao essa que se acentuou a partir da segunda metade dos anos 2000, quando das discusses e publicao da Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS, em 2004, e da Norma Operacional Bsica NOB/SUAS, em 2005. 118 Em 2007, o Fundo Nacional da Criana e do Adolescente FNCA abriu uma linha de co-financiamento com o Sistema nico da Assistncia Social SUAS para a criao de servios municipais de execuo das medidas em meio aberto (liberdade assistida e prestao de servio comunidade), explicitando o entendimento de que o atendimento dessas medidas compe as aes de assistncia social. Incidindo sobre os discursos e prticas sobre adolescncia e criminalidade, a aproximao entre poltica de assistncia social e execuo de medidas socioeducativas recoloca a associao entre pobreza e criminalidade, reiterando sua permanncia enquanto chave explicativa dos discursos e fonte de legitimidade das intervenes prticas. Dessa vez, porm, a marginalizao substituda pela excluso social, estabelecendo-se um novo trinmio entre pobreza, excluso social e criminalidade. Assim, a insero das medidas socioeducativas nas aes de proteo especial da assistncia social implica a percepo de que o envolvimento de adolescentes com atos ilcitos resulta da pobreza e da excluso social, circunscrevendo a ao socioeducativa ao registro da pobreza. 119
118 A NOB/SUAS a normativa que disciplina a gesto pblica da Poltica de Assistncia Social no territrio brasileiro, exercida de modo sistmico pelos entes federativos, em consonncia com a Constituio da Repblica de 1988, a LOAS e as legislaes complementares a ela aplicveis (NOB/SUAS, 2005, p. 15). Trata, especificamente, dos tipos e nveis de gesto do SUAS; dos instrumentos de gesto; das instncias de articulao, pactuao e deliberao; e do financiamento das aes.
119 Essa percepo est presente tambm no Sinase (ver SDH, Sistema Nacional de
Em comum, a nova poltica de assistncia e as diretrizes do atendimento socioeducativo propem romper com as prticas que, por mais de cem anos, tm caracterizado as intervenes sobre os adolescentes autores de ato infracional. Se, historicamente, essas prticas atuaram na conformao das contradies engendradas pela expanso da ordem social moderna no Brasil, a nova proposta que a ao de assistncia social e a ao socioeducativa promovam a transformao da realidade das populaes que vivem na pobreza, investindo em sua incluso social por meio do acesso a direitos sociais. Contudo, a manuteno do pblico alvo a quem essa proposta se destina reitera o pressuposto de que os destinatrios dos discursos e das prticas de correo de desvios so os adolescentes pobres. Embora a questo da pobreza tenha sido problematizada de diferentes formas ao longo de quase um sculo, partindo de sua definio como no- trabalho, isto , o no ingresso no mercado de trabalho formal, e passando a sua definio como causa da desestruturao familiar e da marginalizao social de crianas e adolescentes, ela hoje cada vez mais definida tambm como lugar da ausncia de direitos. Recoloca-se assim, em novos termos, a pobreza como chave explicativa do fenmeno do envolvimento dos adolescentes com a criminalidade, entendendo-o dessa vez como resultado de uma violao de direitos sociais sobre a qual se pretende intervir.
Referncias
ALVAREZ, Marcos Csar. Bacharis, criminologistas e juristas. So Paulo, IBCCrim, 2003.
Atendimento Socioeducativo Sinase) e em outros documentos sobre socioeducao publicados pela Secretaria de Direitos Humanos SDH, nos quais a ao socioeducativa entendida como ao inclusiva, isto , como integrao dos socialmente excludos. Ver, em especial, os guias de socioeducao coordenados por A. C. G. da Costa: Por uma poltica nacional de execuo das medidas socioeducativas: conceitos e princpios norteadores; As bases ticas da ao socioeducativa: referenciais normativos e princpios norteadores; e Os Regimes de atendimento no Estatuto da Criana e do Adolescente: perspectivas e desafios.
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13. Novas tcnicas de controle do sistema socioeducativo: uma anlise foucaultiana Lou Guimares Leo Caffagni120 Resumo Esse artigo trata da relao entre o saber pedaggico e o governo dos adolescentes infratores. A partir da filosofia de Michel Foucault, investigar-se- quais so as novas prticas e concepes pedaggicas que surgiram na ltima dcada, durante a reforma do sistema socioeducativo. Analisaremos para tanto um conjunto composto por: artigos acadmicos, documentos governamentais e publicaes de ONGs. Nos ltimos anos o sistema de justia juvenil brasileiro tem passado por grandes transformaes, tanto no plano prtico quanto no terico. O objetivo do trabalho saber o que se passou, em termos de desenvolvimento de tecnologias de controle, durante esse perodo de reforma da instituio de responsabilizao juvenil. Observamos em nossa anlise duas novas tendncias nas tcnicas de controle: uma de interveno mnima; e uma discursiva, voltada a fabricao de identidades reformadas. A poltica de interveno mnima visa reduzir os efeitos perniciosos do isolamento e da penalizao sobre o processo de desenvolvimento dos adolescentes infratores observados durante o perodo da legislao menorista. J as tcnicas do eu promovem exerccios de narrao de si nos quais se modula uma identidade centrada no imperativo de transformao da condio delinquente do adolescente. Comeamos pelas garantias processuais que procuram reduzir e neutralizar a arbitrariedade das intervenes tpicas das antigas instituies tutelares; em seguida, mencionaremos algumas das limitaes jurdicas das medidas de internao e internao provisria, ressaltando os princpios de brevidade e excepcionalidade da medida de internao; depois, descrevemos o processo de implementao do modelo de justia restaurativa em uma comarca da cidade de Porto Alegre; estudamos, em quarto lugar, a reforma arquitetnica das Unidades de Internao
120 Graduado em Filosofia (2008) e mestre em Filosofia e Educao (2012) pela USP. Lou Guimares Leo Caffagni estudou a aplicao nas medidas socioeducativas sob a tica Foucaultiana. Tambm realizou alguns estudos sobre a filosofia de Gilles Deleuze.
proposta pelo SINASE. Para descrever as tcnicas de controle de si, analisaremos o relato do desenvolvimento do projeto pedaggico do CASE So Bernardo do Campo e o mtodo Quadros do Instituto Fontes. Palavras-chave: Governamentalidade, Sistema Socioeducativo, Tcnicas de si, Poltica de interveno mnima.
Education techniques in Brazil's juvenile justice system: an analysis of the country's new institutions for teenage offenders based on the philosophy of Michel Foucault
Abstract This essay studies the relationship between education knowledge and the juvenile justice sys-tem in Brazil. Based on the work of Michael Foucault, a selection of articles, government papers and academic publications is investigated in order to acknowledge the education prac-tices and techniques that arouse in the last decade. Brazilian juvenile justice system went through major transformations in recent years, both in the theoretical and practical fields. The goal of this research is to recognize the key transformations that took place in this period and learn if the process did or did not improve government's assistance towards young offenders. It starts with some theoretical debates relevant for the juvenile justice system, followed by the analysis of the relationship between law and power contained in the arguments exposed in the reduction of criminal age's debate. Numerous forces dwelling the country's juvenile justice institutions are presented. The following part analysis how legal and procedural practices tend to limit government interference, prescribing it rules of non intervention. It's understood that the criminal justice model of minimal intervention is the one that better developed ECA's ed-ucational aspirations. Despite achieving satisfactory results, this model still competes with many reminiscent forces of it's predecessor model. Keywords: Governmentality, Juvenile justice system, Learning technics
Introduo Apresentamos nesse artigo os principais resultados de nossa dissertao de mestrado intitulada As novas tcnicas pedaggicas do sistema socioeducativo: uma anlise foucaultiana a partir do conceito de governamentalidade. Nessa pesquisa escrevemos no limiar entre os estudos foucaultianos e os estudos sobre o sistema de responsabilizao juvenil; buscamos relacionar duas temticas presentes nos estudos pedaggicos contemporneo o conceito de governamentalidade e a reforma socioeducativa. Em meados de 1990 aps o fim do regime militar em nosso pas, com a aprovao da nova Constituio Federal, elaborou-se e promulgou-se uma lei que regulamentava os direitos das Crianas e Adolescentes. Fruto de uma comoo popular e de uma organizao da sociedade sem precedentes em nosso pas, o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, lei n 8069 de 13 de julho de 1990) foi fruto, em grande parte, da grande comoo popular frente lastimvel condio em que encontravam-se as instituies pblicas voltadas para os menores. Especialmente a juventude internada nos antigos prdios da Fundao Estadual do Bem Estar do Menor (Febem). O contexto internacional tambm foi favorvel, pois na dcada de 80 as Naes Unidas lanaram dois documentos dos quais nosso pas foi signatrio: em 1985 as Regras Mnimas das Naes Unidas para a Administrao da Justia da Infncia e da Juventude (Regras de Beijing) e, em 1989, a Conveno Internacional dos Direitos das Crianas (CIDC). O ECA passou a representar ao mesmo tempo um marco legal e uma meta operacional. Marco, pois modificou e atualizou o modo como a infncia e a juventude se relacionavam com o direito e com a justia. Meta, pois nunca se conseguiu implementar completamente a norma. As instituies que outrora atendiam a juventude pobre e abandonada foram uma das maiores razes para a adoo da nova lei. Isso porque a legislao menorista vinculava-se a uma poltica de encarceramento da juventude pobre e de excluso social, cujos custos polticos e econmicos se mostraram insustentveis. Alguns anos se passaram entre a promulgao da lei n 8069 e as primeiras mudanas concretas nas instituies de atendimento aos jovens infratores. A primeira foi
a separao entre as instituies de amparo aos menores abandonados ou em situao de vulnerabilidade e as instituies de tratamento de jovens delinquentes. Contudo o nome Febem continuou sendo utilizado at a segunda metade da dcada de 2000 (em So Paulo, por exemplo, o nome Fundao CASA foi adotado pelo ento governador Cludio Lembo). S o nome da Instituio mudou, contudo toda a estrutura fsica e recursos humanos foram preservados. As Febem's passaram por um momento crtico no final do sculo passado e incio do novo. Muitas rebelies violentas, escndalos pblicos e acusaes de maus-tratos ocorreram nesses anos. de 1999 a inesquecvel cena, transmitida pelos telejornais, que mostra um grupo de adolescentes em p sobre o telhado de uma Febem em chamas, com os rostos cobertos e armas vista, um deles segurando pelos cabelos uma cabea decapitada. Foi a partir desse surto de violncia juvenil que o governo, os tericos e as organizaes sociais comearam a pensar efetivamente o novo modelo. Datam dessa poca tambm as primeiras iniciativas de sucesso no campo socioeducativo. A partir da se desenvolvem diversos estudos e programas sobre a questo. Identificaremos esse perodo que sucede as rebelies de 1999 com o nome de reforma pedaggica do sistema penal juvenil, pois foi marcado pelo aprimoramento das prticas e concepes educacionais nas instituies de atendimento. sobre esse perodo recente que trata essa dissertao. Estuda-se nesse artigo implementao dos novos dispositivos de controle no sistema socioeducativo. A partir do conceito de governamentalidade, criado por Foucault, empreende-se uma investigao acerca das novas formas de administrao da criminalidade juvenil. Selecionamos, para tanto, um conjunto de artigos acadmicos, textos legislativos e documentos governamentais que nos permitiram realizar uma anlise micropoltica do sistema socioeducativo. O objetivo desse trabalho descobrir quais foram as inovaes tecnolgicas desse novo modelo de governo pedaggico dos adolescentes infratores e, se essas operaes aprimoraram a gesto do fenmeno da criminalidade juvenil, reduzindo seus efeitos negativos e potencializando seus efeitos produtivos sobre os jovens infratores.
Optamos por determinar o ano de 1999 como marco inicial de nossa pesquisa. Data arbitrria, como no poderia deixar de s-lo. Porque no escolher o ano de 1990 em que se promulgou o ECA?, ou o ano de 1989, ano em que o Brasil assinou o acordo da Conveno Internacional pelos direitos das Crianas e Adolescentes? Ou mesmo o ano de 2006, quando as Febem's comearam a se extinguir, dando lugar as Fundaes Socioeducativas?; decidimos tomar uma uma rebelio como incio e no uma lei ou uma deciso institucional. Essas revoltas acabaram revelando uma srie de irregularidades e maus-tratos praticados no interior das instituies, tais acusaes deram incio a uma disputa judicial cujo resultado final foi extino da Febem no ano de 2006. A escolha seguiu uma razo tica. Se nossa anlise trata do jogo de foras micropoltico e das relaes de poder no poderamos optar por outro tipo de marco que no uma batalha, pois, como o diz Foucault, a poltica a continuao da guerra, s que por outros meios121. Nosso material emprico heterogneo. Utilizamos textos legislativos nacionais e internacionais, documentos governamentais administrativos, como o SINASE, e, principalmente artigos acadmicos, publicados em peridicos acadmicos e em ttulos relacionados ao governo.
O conceito de governamentalidade Tradicionalmente divide-se a obra de Foucault em trs partes. A primeira parte, denominada arqueologia, compreende os livros: Histria da loucura na idade Clssica (1961) e As palavras e as Coisas (1966) . A segunda parte caracteriza-se pelo estudo dos diagramas de poder e dos processos de governamentalizao. So desse perodo os livros Vigiar e Punir (1975), alm dos cursos Em defesa da Sociedade (1975- 1976), Territrio Segurana e Populao (1977-1978), O Nascimento da Biopoltica (1979-1979). O ltimo perodo marcado pelo estudo dos processos de subjetivao no perodo Clssico.
121 Ver as primeiras aulas de FOUCAULT, M. Em defesa da sociedade. Editora Martins Fontes: So Paulo. 2005.
O livro O Cuidado de si (1984), e o curso a Hermenutica do Sujeito (1981-1982) so desse perodo. Em nosso artigo trabalharemos com o segundo e terceiro Foucault, nos valendo principalmente do conceito de governamentalidade. Buscaremos relacionar a poltica penal mnima com o governo liberal. Quando analisarmos as prticas teraputicas faremos referncia aos estudos de Nikolas Rose, Jorge Ramos do e Jorge Larrosa, sobre as tcnicas do eu122. A seguir apresentaremos uma definio geral do conceito de governamentalidade. Compreende-se por processos de governamentalizao tanto as tcnicas de disciplina quanto os dos dispositivos de segurana e diagramas biopolticos. Muitas das prticas passaram de um modelo ao outro, recebendo sempre um novo uso e funo. Isso levou ao desenvolvimento de toda uma srie de aparelhos especficos de governo - e, de outra parte -, ao desenvolvimento de toda uma srie de saberes (Foucault, 2008a , p. 111- 112). As tcnicas de governo so compostas por prticas, estratgias e intervenes pontuais que atravessam a sociedade de cima a baixo. Essas tcnicas encontram-se no ncleo familiar, nas escolas, no trabalho e nos consultrios mdicos. O governo tem como objeto o sujeito123. Governar, nesse sentido que Foucault d palavra, a arte de
122 Indicamos os seguintes artigos como referncia: A governamentalidade e a histria da escola moderna: outras conexes investigativas (2009) escrito por Jorge Ramos do , A pedagogia psi e o governo do eu nos regimes neoliberais (1999), escrito por Tomaz Tadeu da Silva e Governando a alma: a formao do eu privado (1999), escrito por Nikolas Rose 123 Importa observar que, ao longo das pesquisas sobre poder de Foucault, pode-se notar tanto a identificao de diversas estratgias de poder como um paulatino focalizar da incidncia das tecnologias de poder na formao da subjetividade. Se atravs do poder disciplinar e do biopoder o objetivo principal das tcnicas de poder a conformao de corpos, segundo os interesses impostos pela nova organizao jurdico-poltica do capitalismo (e depois tambm do socialismo de Estado) na Modernidade, j no tocante ao poder pastoral o alvo de incidncia se encontra diretamente na ao sobre as subjetividades. Certamente, as tecnologias de poder empregadas pelo poder disciplinar e o biopoder tambm atingiam a personalidade
conduzir as condutas, de gerenciar os riscos:
(...)a governamentalidade pode ser descrita como o esforo de criar sujeitos governveis atravs de vrias tcnicas desenvolvidas de controle, normalizao e moldagem das condutas das pessoas. Portanto, a governamentalidade enquanto conceito identifica a relao entre o governamento do Estado (poltica) e o governamento do eu (moralidade), a construo do sujeito (genealogia do sujeito) com a formao do Estado (genealogia do Estado).(FIMYAR,O. 2006, p. 4)
O conceito de governamentalidade mobiliza os trs principais termos da obra foucaultiana: poder, saber e subjetividade. Segundo Jorge Ramos do (2007) e Alfredo Veiga-Neto (2003) os processos de governamentalizao articulam a trama individual com a trama social, o ser indivduo com o ser poder. Nas sociedades modernas o saber desempenha um papel essencial na relao entre indivduo e sociedade. O discurso cientfico -sobretudo as cincias humanas e as cincias psi associam-se aos poderes institucionais em um jogo de luz e sombra que produz as condies de visibilidade sobre as quais elaborar-se- os dispositivos de controle. Para caracterizar o governo liberal ser necessrio retomar a distino entre as representaes do direito no regime de soberano (sculos XVI e XVII) e o modelo de direito liberal (sculo XVIII e XIX). Em O Nascimento da Biopoltica, Foucault narra a transio de um poder soberano, fundado no direito de matar ou o poder de deixar viver -, para uma governamentalidade liberal, fundada na noo de eficcia do saber operacional sobre o mercado e no princpio de laissez-faire e nas normas de prudncia. Cada modelo a soberania e o liberalismo - relaciona direito e governo a seu prprio modo. No regime de soberania, o direito visa, antes de tudo, dar uma fundamentao terica e intelectual ao poder do regente. O direito sustenta o soberano a partir de uma
daqueles submetidos s suas malhas, no entanto, no da mesma forma e intensidade da alcanada pela utilizao do poder pastoral com seu carter de poder individualizante. ( MAIA, A., 2011, p. 67)
remisso ou natureza ou origem. Ao mesmo tempo em que justifica o direito do soberano, esse mecanismo limita seu alcance segundo um raciocnio axiomtico, filosfico e abstrato. Delimita-se, por um lado, os direitos do Estado, sua extenso, e, por outro, os direitos dos sditos, que s podem ser violados sob a pena da perda da legitimidade do poder Soberano. Os limites da soberania decorrem de sua prpria natureza. A distribuio dos direitos entre os sditos decorre, nesse regime de poder, da verdadeira natureza da soberania, de sua formulao terica e jurdica. Os limites desse poder tem origem, portanto, em sua prpria formulao. Limitao autoimposta. Outra qualidade do regime de soberania a territorialidade. A soberania se exerce sobre um territrio. Os sditos de uma soberania so os indivduos que vivem e habitam dentro de seus domnios. A frmula do poder soberano : direito de matar ou de deixar viver. O mecanismo do suplcio seu principal dispositivo: os espetculos de dor e sofrimento mostra, para os espectadores, que a vontade do governante absoluta e que, se esto vivos, esto graas a permisso do Soberano. A legitimidade desse modo de governo est no respeito aos seus limites autoimpostos. Normalmente, guarda-se para o cidado os direitos individuais fundamentais, os bens pelos quais os indivduos abdicaram de sua liberdade124. O problema do governo liberal sculo XVIII e XIX- totalmente distinto. A natureza e a verdade recebem um outro significado. Consistem nas leis de funcionamento do sistema de livre comrcio, leis que se deve apreender observando a maneira como a economia afetada pelas aes estatais. O mercado , ao mesmo tempo, a natureza dos processos aos quais se destina o governo e o lugar de veridico125 e comprovao da ao governamental. Verifica-se a verdade da interveno governamental na avaliao de sua eficcia, de seus efeitos
124 Na tradio jusnaturalista os homens abdicam de sua liberdade e de seus direitos em prol de um poder coletivo e de uma sociedade organizada para preservarem sua vida, suas propriedades, sua famlia, sua liberdade, etc...
125 Em francs verediction,Termo cunhado por Foucault para designar o dizer verdadeiro.
concretos. Deve-se investigar os mecanismos naturais do mercado, suas leis, a dinmica dos interesses individuais, conhecer seu funcionamento. A partir desse saber elabora-se um conjunto de regras operatrias, de interditos, de orientaes de prudncia, que visam limitar as intervenes do Estado sobre a economia. Permite-se, desse modo, que os diversos interesses individuais se articulem livremente segundo as leis prprias do mercado. Dessa forma, deixa-se o mecanismo da concorrncia desenvolver-se adequadamente, segundo sua natureza. Os saberes do governo liberal so como regras de prudncia. O essencial no perturbar a dinmica dos interesses pessoais, deixar o mercado autorregular-se. O laissez faire como regra e limite da ao governamental um princpio da economia poltica pelo qual se determina a no interveno direta sobre a natureza dos processos econmicos126. Ressaltamos, por ltimo, que a governamentalidade prescinde de certo grau de liberdade. Essencialmente dinmico, o governo moderno tem necessidade de expandir seus domnios indefinidamente. E ele s capaz de se desenvolver quando incorpora elementos novos, quando se estende sobre suas resistncias, controla as liberdades.
126 Citamos como exemplo de um dispositivo liberal o mecanismo de regulao do preo dos gros na Europa do sculo XVIII e XIX. A prtica hegemnica dos Estados mercantis para regular o preo dos gros era intervir sobre os estoques do pas. Se a produo de gros no ano era escassa e os preos subiam devido reduo da oferta. Com a alta do preo dos alimentos reduzia-se o poder de compra da populao. Muitas vezes, isso gerava um perodo de escassez alimentar. Para reverter esse quadro o governo importava os estoques de pases estrangeiros, aumentava a demanda e abaixava os preos , permitindo que os mais pobres tivessem acesso aos gros. No caso inverso, o aumento da oferta resultava em uma baixa dos preos. Essa baixa prejudicava os produtores, pois sua margem de lucro era reduzida. Consequentemente os Estados queimavam o estoque excedente, diminuindo a oferta e aumentando os preos. Assim, aumentava- se a margem de lucro. Entretanto, ao importar os gros de outros pases reduzia-se o lucro dos agricultores e, por tanto, seu capital de investimento para o prximo ano. A produo escassa tendia diminuir ainda mais. Quando queimava-se o estoque excedente prejudicava-se os compradores. A soluo encontrada foi abrir-se para o mercado externo e investir-se no aumento do salrio mdio. Dessa forma acabou-se com o perigo da escassez alimentar.
A dinmica do poder efetiva-se num jogo de retroalimentao entre governo e liberdade: Por conseguinte, a gesto de um campo de probabilidades de conduta demanda necessariamente o reconhecimento da insubmisso da liberdade. Dessa feita, poder e liberdade no se definem por uma relao de excluso, segundo a qual o exerccio do primeiro implicaria a neutralizao ou o desaparecimento da segunda. (AQUINO, J.; RIBEIRO, C. 2009, p. 61)
Primeiros traos da governamentalidade socioeducativa.
A primeira caracterstica do governo socioeducativo o carter pragmtico do ECA. Constata-se, nesse discurso jurdico, uma tendncia de descrio dos procedimentos legais e de determinao de princpios operacionais. A existncia de lacunas na normatizao dos procedimentos de execuo da lei no representa, de nenhum modo, um distanciamento entre a lei e sua execuo. A indeterminao dos procedimentos e dos critrios de aplicao das MSE garante a possibilidade de inovao e de diversificao das estratgias de atendimento. Isso no significa que o direcionamento pragmtico esteja ausente nessa lei, muito pelo contrrio, todos os princpios que definem a MSE so de natureza operacional e visam sustentar um conjunto de prticas mais ou menos aberto. Os princpios que regem a internao, por exemplo, so todos voltados limitao e proibio de certas prticas. No h a descrio minuciosa dos procedimentos e critrios da internao (a no ser nas fases preliminares, como no encaminhamento ao Instituto Mdico Legal para o exame de corpo e delito), entretanto, inegvel a funo restritiva das prerrogativas legais. A governamentalidade um dispositivo de controle moderno caracterizado pela racionalidade imanente. Segundo Foucault, o governo moderno surgiu em meio ao regime de soberania e, desde meados do sculo XVII, vem expandindo seus domnios. Nos ltimos vinte anos o sistema de responsabilizao juvenil brasileiro vem passando por um processo semelhante. O regime tutelar, marcado por violncias e prticas irracionais, era incompatvel
com os princpios da governamentalidade. verdade que as tcnicas disciplinares e pastorais que caracterizaram os dispositivos de governo dos sculos XVI e XVII - foram utilizadas nas instituies tutelares, no entanto, eram mecanismos marginais e no sistemticos. Enquanto o regime tutelar produzia mais delinquncia e mais anormalidade atravs de uma economia da dor, o sistema socioeducativo lana mo de diversas tcnicas e estratgias, a fim de normalizar e administrar os adolescentes infratores. A reforma socioeducativa foi, nesse sentido, a emergncia de uma nova racionalidade no governo dos jovens infratores. O dispositivo emergente estabeleceu-se sobre o antigo regime de poder irracional127 da era menorista. A lgica do governo socioeducativo encontra, ainda hoje, resistncia nas foras sociais que agenciavam o dispositivo tutelar. Por essa razo gostaramos de defini-la como processo em emergncia. Surgiram em nossa anlise quatro formas, mais ou menos determinadas, de atendimento dos adolescentes em conflito com a lei. A primeira a tutelar/penalista, que ainda vigora em muitas das instituies de responsabilizao. A segunda o governo teraputico/pastoral, baseado em tcnicas psicolgicas, pedaggicas voltadas a modificao da relao do indivduo consigo mesmo. O terceiro tipo o modelo de interveno mnima, que visa limitar as intervenes sobre os adolescentes. Por fim, o mecanismo garantista e compensatrio, cujo objetivo permitir o acesso do jovem aos direitos que lhes so atribudos pela lei. Considerando nosso problema, que o das novas tcnicas pedaggicas, destacamos dois dispositivos: a interveno mnima e as tcnicas psicoteraputicas. Essas duas classes de tcnicas perseguem objetivos comuns: aperfeioar o controle sobre os jovens infratores a partir do imperativo de minimizao das intervenes, atenuar os
127 Por essa razo gostaramos de defini-la como processo de governamentalidade em emergncia. Ressaltamos a esse respeito o livro A vida em rebelio. Jovens em conflito com a lei escrito por VICENTIN, M. C. G, A, que trata das rebelies na antiga Febem e apresenta um dispositivo de violncia desordenado.
efeitos negativos das prticas tutelares e disciplinares e reduzir os custos materiais e polticos do atendimento socioeducativo. Identificamos nessas duas tcnicas uma racionalidade governamental emergente. O dispositivo de interveno penal mnima
Apresentaremos nessa parte o mecanismo de interveno mnima. A justia penal mnima consiste em limitar as intervenes governamentais sobre os infratores. Os dispositivos de restrio se estendem da fase processual do julgamento at a execuo das medidas. Karina Sposato define essa poltica da seguinte forma: Se a medida socioeducativa representa uma resposta penal que restringe direitos, deve reduzir-se ao mnimo possvel. A integrao do princpio s demais garantias penais e processuais somente pode ser bem sucedida, na medida em que, ambos funcionem como limitao pretenso punitiva do Estado. Concretamente, essas limitaes devem impedir a imposio de medidas abusivas e evitar os efeitos negativos decorrentes da aplicao das medidas, especialmente das privativas da liberdade. (SPOSATO, 2006, p. 273) Podemos considerar as tcnicas de interveno mnima como uma resposta s prticas abusivas do antigo modelo tutelar. Limitam-se especialmente as intervenes preventivas, pr-delituais que, na era menorista, fundavam-se no conceito de periculosidade. Os efeitos prticos desse reordenamento das normas que condicionam a ao socioeducativa esto na delimitao mais estreita das condutas repreensveis e, consequentemente, na restrio do nmero total das intervenes penais sobre os jovens vulnerveis. Em nossa pesquisa identificamos pelo menos trs dimenses s do dispositivo de interveno penal mnima. No primeiro nvel, o dispositivo de interveno mnima constitudo por princpios legais estabelecidos no ECA que visam delimitar os procedimentos jurdicos. No segundo nvel, esto as experincias alternativas, que visam agilizar o atendimento e reduzir, ou at mesmo neutralizar, o carter penal das medidas. Por fim, identificamos um conjunto de normas que visam orientar o planejamento e a
construo das novas Unidades de Internao e semi-liberdade. Nossa exposio retomar cada uma dessas dimenses, a fim de explorar os contornos do modelo do governo penal mnimo, tal qual se desenvolve no campo socioeducativo. Comecemos pelos aspectos jurdicos. A limitao jurdica das intervenes penais efetiva-se atravs de inmeros artifcios, optamos por expor os seguintes exemplos: o princpio da legalidade fundamento das garantias processuais -, o princpio da brevidade e excepcionalidade da internao e a proibio do isolamento e da incomunicabilidade. A insero da garantia processual de legalidade no direito juvenil reconfigurou a definio legal das condutas juvenis passveis de interveno penal. Proibindo, desse modo, as prticas discricionais ensejadas pela ambiguidade das noes de situao irregular e comportamento antissocial. O princpio de legalidade, e as garantias processuais em geral, representam uma transformao importante na poltica de tratamento dos menores infratores. Passa-se de um modelo de institucionalizao desenfreada da juventude pobre a um modelo fundado na limitao do poder penal. Os princpios operacionais de brevidade e excepcionalidade das medidas restritivas de liberdade, estabelecidos no ECA, tambm encontram seu fundamento no direito penal mnimo. Tambm possvel remeter esses princpios ao fundamento de melhor interesse do jovem, que condiciona a aplicao das penas capacidade e ao interesse do adolescente, pois parte-se do pressuposto que o carter sancionatrio e penal da internao , na maior parte das vezes, prejudicial ao desenvolvimento do jovem. A proibio de isolamento nas instituies de responsabilizao , da mesma forma, um instrumento do modelo penal mnimo. E suas origens residem em observaes acerca dos efeitos subjetivos das prticas tutelares. A restrio da durao da internao e a promoo das medidas em meio aberto fazem parte desse conjunto de procedimentos limitativos. Outra face da justia penal mnima a promoo de solues alternativas e extrapenais. Tomemos como exemplo a aplicao da justia restaurativa em uma comarca de Porto Alegre. Por mais que no se encontre, no texto legal, uma expresso explcita, esse modelo est em conformidade com os princpios e objetivos da socioeducao.
Ademais, pode-se encontr-la nas legislaes internacionais que precederam e motivaram o ECA128. Optamos por analisar a experincia da Justia restaurativa, pois aqui, o lao entre o saber cientfico, jurdico e pedaggico mais evidente. A justia restaurativa um desses casos no qual o discurso insere-se na prtica tornando-se parte dela, um ato de fala. Transformao incorprea, prtica discursiva129. A histria da iniciativa da 3 vara da justia da criana e adolescente de Porto Alegre comea em 2005, com a escolha da capital gacha como sede do projeto Promovendo Prticas Restaurativas no Sistema de Justia Brasileiro e do programa Justia para o Sculo 21, apoiado financeiramente pelo projeto Criana Esperana, da UNESCO/Rede Globo. A primeira ao do projeto Promovendo Prticas Restaurativas no Sistema de Justia Brasileiro foi formar um grupo de estudos institucional, responsvel por conceber e planejar a execuo do programa de prticas restaurativas. Uma srie de modificaes administrativas acompanharam essa preparao. Buscou-se, em primeiro lugar, integrar as entidades que participam das diversas fases do atendimento socioeducativo (polcia, Ministrio Pblico, conselho tutelar, defensoria pblica, juizados, entidades de atendimento, etc...). Reuniu-se, em um mesmo espao, todas as instituies necessrias ao cumprimento do processo legal e, alm disso,
128 Os Estados Partes buscaro promover o estabelecimento de leis, procedimentos, autoridades e instituies especficas para as crianas de quem se alegue ter infringido as leis penais ou que sejam acusadas ou declaradas culpadas de t-las infringido, e em particular: () b) a adoo, sempre que conveniente e desejvel, de medidas para tratar dessas crianas sem recorrer a procedimentos judiciais, contanto que sejam respeitados plenamente os direitos humanos e as garantias legais. (ONU, CIDC,1989 art. 40, pargrafo 3, lnea b.)
129 Selecionamos um texto da obra Mil Plats de Deleuze e Guattari, que sintetiza essa ideia de maneira exemplar: Os corpos tm uma idade, uma maturao, um envelhecimento; mas a maioridade, a aposentadoria, determinada categoria de idade, so transformaes incorpreas que se atribuem imediatamente aos corpos, nessa ou naquela sociedade. Voc no mais uma criana....: esse enunciado diz respeito a uma transformao incorprea, mesmo que se refira aos corpos e se insira em suas aes e paixes. (DELEUZE, G.; GUATTARI, F. 2008, p. 19).
elaborou-se um plano operacional compartilhado. Essencialmente, a justia restaurativa a prtica de negociao mediada entre a vtima e seu agressor. Essa mediao tem como objetivo a firmao de um acordo entre as partes, no qual o agressor se responsabiliza por, de alguma forma, compensar a vtima pelo prejuzo sofrido. No s do prejuzo material, mas, sobretudo, do social. O procedimento padro confrontar as partes, fazer com que elas se expressem e se entendam. O objetivo reatar os laos sociais rompidos, atravs da firmao de um acordo. Para isso, convoca-se no s vtima e agressor, mas tambm a famlia do jovem e a comunidade circundante. A participao das diversas partes permite que se busque uma soluo coletiva para o problema da infrao. H uma reformulao da funo exercida pelo juiz nos processos restaurativos. Ele passa a mediar negociao entre as partes, promove o dilogo e auxilia na firmao de um contrato. Retira-se boa parte da autoridade discricional do juiz. A resoluo no precisa ser necessariamente formal. interessante observar o conceito de responsabilidade derivado dessa prtica. Convoca-se o adolescente a responder por seus atos, mas o julgamento no recai sobre ele, e sim sobre os efeitos de seus atos. A convocao se estende no s vtima, mas tambm famlia do jovem e sociedade em geral. O jovem responsabilizado pela infrao, mas todos so responsveis e participam das decises e encaminhamentos. O papel do Estado tambm muda, sua autoridade no se efetua na normatizao, no encaminhamento do processo jurdico e na execuo, mas no papel de mediador. A natureza da resposta tambm outra: ao invs de retributivo, restaurativo: Seja como for, a experincia vem demonstrando que os processos de Justia Restaurativa na execuo das medidas scioeducativas nos ensinam a cuidar dos valores que remetem humanizao da prpria Justia e do Sistema de Atendimento. Pode-se considerar que o acmulo aqui relatado encontrou condio de possibilidade por meio de uma tica restaurativa: uma tica de incluso, de responsabilidade social partilhada, que promove o desenvolvimento da responsabilidade ativa, essencial aprendizagem da democracia participativa, ao fortalecer indivduos e comunidades para que assumam o papel de pacificar seus prprios conflitos e de interromper as cadeias de reverberao de
violncia.( BRANCHER, L; AGUINSKY, B. 2006, p. 490) Passemos agora ao modelo arquitetnico proposto no SINASE. Em primeiro lugar, a restrio das vagas a 20 usurios nas Unidades de semiliberdade e a 40 nas unidades de internao130 permite uma individuao do atendimento e favorece a criao de vnculos afetivos. Alm disso, a determinao das dimenses e da capacidade dos quartos impossibilita a convivncia e habitao de coletivos muito numerosos e massivos. A organizao das habitaes em pequenos quartos, individuais ou qudruplos, garante algum grau de intimidade e de familiaridade, elemento ambiental importante para o desenvolvimento normal. Atenuam-se, dessa forma, as transformaes do cotidiano do jovem. A preferncia por Unidades localizadas em zonas residenciais e em bairros comunitrios, viabiliza a preservao da convivncia familiar e promove a participao da comunidade na aplicao das medidas. Permite, tambm, a integrao com os servios sociais regionais e com as escolas as quais os adolescentes frequentavam antes da medida. A tripartio da unidade em mdulos requisito para o mecanismo de progresso interno. Nesse mecanismo separam-se os usurios em trs nveis de cumprimento da medida: os que acabaram de chegar, aqueles que esto a meio caminho do percurso e, por fim, os que esto na ltima fase do atendimento. De um nvel para o outro h o relaxamento das restries, o alargamento da possibilidade de atividades externas e o aumento progressivo da autonomia. Tal mecanismo se assemelha muito com a tcnica da terapia cognitiva, que premia o bom comportamento, ao mesmo tempo em que, transforma a cognio. Os procedimentos de interveno mnima so frutos da observao das ms prticas e das intervenes inadequadas. A meta desse saber aprimorar a eficcia do governo a partir da delimitao dos procedimentos e normas que respeitam e consideram a natureza dos processos que se quer governar. No caso dos adolescentes em conflito com a lei o processo que se deve visar o desenvolvimento do adolescente. As tcnicas de interveno mnima buscam, sobretudo, levar em considerao e respeitar a condio de
130 Sobre a capacidade das Unidades de Internao ver (BRASIL, SINASE, 2006).
desenvolvimento. Na maioria dos casos em que a interveno se faz necessria ela se volta minimizao dos efeitos danosos das penas e das sanes sobre os processos de formao subjetiva do jovem. Se for necessrio internar o adolescente deve-se fazer de tudo para criar um ambiente que mimetize as condies naturais e adequadas para o seu desenvolvimento saudvel. Maria Cristina Vincentim (2006, p.161) aponta uma possvel relao de retroalimentao entre as intervenes de diagnstico de Transtornos de Personalidade Antissocial e o agravamento de quadros clnicos. Os jovens mais enredados no violento cotidiano institucional so justamente aqueles que sofreram maior exposio s prticas teraputicas e diagnsticas. So eles tambm que experimentaram as maiores privaes em seus percursos institucionais. A violao regular dos direitos fundamentais e a inexistncia de uma proposta pedaggica privilegiam a formao de sujeitos desamparados e inconformados com tendncia absoro de uma personalidade antissocial131. A prpria lgica institucional seleciona os transtornos de conduta violentos, pois instaura um meio social no qual a brutalidade e a fora so recompensados pelo reconhecimento da comunidade de internos.
As tcnicas psicoteraputicas
Analisaremos, a seguir, algumas tcnicas teraputicas descritas na literatura sobre
131 Sobre isso ver o Artigo de SPOSATO (2006): Para os tericos da Teoria da Rotulao Social ou da Interao Social (labeling approach), as respostas institucionalizadas produzem efeitos estigmatizantes nos indivduos e favorecem uma carreira criminal. Os efeitos so ainda mais incisivos em se tratando de pessoas em desenvolvimento. Parece inegvel que a rotulao de delinquente para um jovem pode constituir-se como identidade numa fase em que a personalidade est em formao. Para os adolescentes de qualquer classe e segmento social, o grupo de convivncia e socializao desempenha um papel extremamente significativo. ele que confere o sentimento de pertinncia na sociedade. Assim, a passagem pelo Sistema de Justia formal e tambm por instituies correcionais pode representar a formao de uma identidade criminosa, mesmo nos casos de adolescentes que passam pela experincia da infrao como um episdio em suas vidas. (SPOSATO, 2006, p. 259)
o sistema de responsabilizao juvenil. Essas prticas so largamente utilizadas no campo socioeducativo. Selecionamos duas iniciativas relatadas em artigos cientficos: a prtica teraputica empregada no CASE 132 de So Bernardo do Campo descritas por Helosa Daniel - e a iniciativa de escolarizao em uma Unidade de Internao Provisria narradas por Cella Camargo. Distinguimos dois tipos de tcnicas complementares empregadas no CASE. A primeira, de ascendncia pastoral e de execuo coletiva, baseia-se em prticas teraputicas focadas nas relaes afetivas e em um conjunto de procedimentos tcnicos que conduzem o estabelecimento de vnculos pessoais entre os jovens e seu educador. A segunda funda-se em exerccios discursivos-reflexivos de autoavaliao, auto-observao e narrao de si, cuja finalidade est em modular os processos de formao de identidade. O primeiro passo desse processo teraputico a criao de um lao de confiana entre o educador e o educando. O profissional segue uma srie de procedimentos, de regras de condutas, cujo fim estabelecer uma relao informal de respeito mtuo. No primeiro encontro so organizados grupos de pais e de adolescentes para debater o ato infracional. O ambiente desse primeiro encontro deve ser amigvel e informal: Inicia-se a partir de ento a construo dos vnculos de confiana entre eles. Para tanto, importante que os educadores tenham presente a necessidade de uma atitude de escuta e de respeito. (DANIEL, H. 2006, p. 529). O adolescente chega ao centro de atendimento socioeducativo em uma situao absolutamente desfavorvel. Provavelmente, ele j foi submetido ao processo jurdico de apreenso policial que, na maioria das vezes, no muito agradvel. A assimetria das relaes de poder, entre o jovem e o profissional que o recebe, gigantesca e, obviamente, o adolescente responde a ela com uma postura defensiva. preciso fazer o adolescente sair dessa postura, para isso os tcnicos socioeducativos devem construir uma relao mais igualitria. Visando esse objetivo os educadores so orientados a agir de maneira informal, corts e respeitosa.
132 Centro de Atendimento Socioeducativo.
Findada a primeira fase, o jovem deve ser includo num grupo teraputico. A metodologia e durao das reunies dependem do tipo de medida aplicada. necessrio que o grupo reflexivo mantenha os mesmos adolescentes e o mesmo educador ao longo do processo, pois o estabelecimento de vnculos, entre os dos jovens entre si e deles com o orientador-pedagogo essencial para o sucesso dessa tcnica. O orientador deve conduzir o grupo para a formao de uma identidade comum. Para tanto, deve motivar os participantes a compartilhar suas experincias, suas aflies, seus desejos e esperanas, buscando sempre destacar o que h de comum entre os jovens. O tcnico deve incentivar a troca de experincias e a expresso das dificuldades enfrentadas por cada um. nessa etapa que entram em cena as tcnicas teraputicas reflexivas. Nesses grupos, os exerccios coletivos de narrao de si possuem especial importncia. Os jovens so incitados a elaborar relatos biogrficos centrados no episdio da infrao. Essas prticas organizam e promovem processos de subjetivao controlados. Manipulando e arranjando artificialmente o ambiente social da instituio, utilizando-se das caractersticas e habilidades do jovem e de suas relaes preexistentes, os educadores devem estabelecer um meio que propicie um processo de subjetivao dentro de um padro adequado. O adolescente incitado a expressar-se segundo a estrutura do espao teraputico. Tal exerccio no consiste na mera representao verbal da vida passada do jovem, como se sua vida consistisse, a priori, uma verdade dada, um conjunto de momentos reunidos pacificamente sob a unidade universal do sujeito. Antes, as narrativas de si devem ser o espao para a elaborao desses sujeitos. Espao coordenado por regras, normas e etapas pr-determinadas. Como possvel garantir que se invente essa fbula da subjetividade? o educador que deve conduzir esse processo. Ao definir e explicar a funo do grupo, suas regras e procedimentos, o educador prope as normas que devem reger aquele espao. Define-se, por exemplo, que os participantes devem: desenvolver discursos sobre si mesmos, que devem elaborar relatos crticos, refletir sobre o papel da infrao em suas histrias, compartilhar seus sentimentos, dividir suas dificuldades, orientar sua fala em funo de sua prpria transformao. Quando os tcnicos pedem para os adolescentes novatos se apresentarem ao grupo eles no o fazem de qualquer forma. Incentivam os
indivduos a produzir um relato de sua vida pregressa e que discorram sobre as circunstncias que o trouxeram ao CASE. Dessa forma, organiza-se um jogo discursivo propcio a elaborao de narrativas, de histrias individuais de vida centradas no episdio do cometimento da infrao e na busca de uma identidade compartilhada. Tcnicas teraputicas semelhantes, tambm so utilizadas em ambientes de escolarizao. Nas UIP's, descritas por Cella e Camargo133, as professoras no recebiam nenhuma orientao ou auxlio pedaggico at que se firmou uma parceria com uma ONG no projeto Educao e cidadania. Segundo a autora, as educadoras tinham dificuldade em adaptar o currculo escolar s especificidades da Unidade de Internao Provisria, devido a grande rotatividade dos usurios e a brevidade da interveno134. Em parceria com a ONG, as professoras encarregadas da escolarizao dos adolescentes puderam formular uma metodologia pedaggica direcionada. Hoje em dia, as aulas consistem em reflexes orais realizadas em grupo e mediadas pelo educador sobre temas pr-determinados que se relacionem com a vivncia dos jovens infratores. O abandono dos exerccios com a lngua escrita foi a soluo encontrada para democratizar as aulas e para no excluir os internos que no sabem ler das atividades didticas. A alta rotatividade e o limitado perodo de permanncia dos adolescentes nas UIP's impossibilitam intervenes mais longas e contnuas. necessrio que se formule um programa pedaggico flexvel, que produza efeitos em curto prazo. O objetivo dessa prtica gerar uma reflexo moralizante no adolescente num breve perodo de tempo. A aquisio de um saber formal d lugar transformao subjetiva atravs de uma reavaliao cognitiva. Por isso, os temas escolhidos devem promover a cidadania, a democracia, a reavaliao da vida do jovem e o planejamento futuro. Cito:
133 CELLA, S. M. CAMARGO, D. M. P. Trabalho pedaggico com adolescentes em conflito com a lei: feies da excluso/incluso. Educao & Sociedade, Campinas; v. 30, n. 106, 2009. p. 281-299.
134 Art. 108. A internao antes da sentena, pode ser determinada pelo prazo mximo de quarenta e cinco dias. (BRASIL, 1990, ECA).
As prticas em sala de aula visam a permitir a reflexo para a vida aps a internao e estimulam o pensar sobre projetos de vida, profisso, como conseguir ajuda, habilidades necessrias para conseguir os objetivos. Para isso, a forma no parece ter muita importncia, desde que se atinja o objetivo, ou seja, externar o sentimento e o pensamento, conscientizando-se de seu pensar. (CELLA, S.; CAMARGO, D. 2009, p. 294) A reflexo crtica sobre os temas propostos pelos orientadores promove uma avaliao crtica, um juzo moral do jovem sobre si mesmo, cuja funo incentivar mudanas subjetivas e incitar a formao de um juzo de valor do jovem sobre ele mesmo. Constitui-se, dessa forma, um discurso verdadeiro do jovem sobre si mesmo. A faculdade de responsabilidade aparece aqui como resultado de um processo subjetivo. A criao de uma narrativa biogrfica centrada no reconhecimento da infrao e em seu juzo crtico precede o desenvolvimento da responsabilidade.
Concluso Nossa pesquisa uma investigao filosfica, de natureza estritamente acadmica e terica. Limitamo-nos, do ponto de vista metodolgico, a analisar documentos textuais de natureza cientfica e jurdica. Essa deciso no fortuita. Nos propusemos a estudar as transformaes da dinmica de poder do sistema socioeducativo a partir da relao entre os saberes cientficos, as tcnicas pedaggicas e as estratgias de gesto. Nosso propsito era escrever no limiar entre os estudos sobre o sistema de responsabilizao juvenil e a filosofia de Michel Foucault. No buscamos solues ou alternativas para os problemas prticos do atendimento dos adolescentes em conflito com a lei, mas nos propusemos a contribuir, ainda que modestamente, para a discusso e reflexo sobre a relao entre o saber cientfico e o funcionamento das instituies de responsabilizao juvenil. Apesar disso, podemos, a partir dos resultados de nossa pesquisa, fazer algumas consideraes de ordem prtica. Em primeiro lugar, gostaramos de reconhecer os avanos conquistados nos ltimos anos no atendimento de adolescentes infratores. A reforma da poltica do sistema penal juvenil modificou a mecnica e a estratgia de governo e gesto da criminalidade
juvenil. Por mais que observamos ainda a permanncia e manuteno de prticas muito antigas em nosso sistema de responsabilizao juvenil, inclusive de certas prticas do modelo tutelar, no se pode ignorar a efervescncia e renovao crescente dos novos dispositivos. Houve, nos ltimos anos, um processo de oxigenao do governo dos menores infratores. Vimos, inclusive, a emergncia de experincias inovadoras, eficazes e consistentes. Destacamos aqui a emergncia de duas das tcnicas pedaggicas que, nas ltimas dcadas, tm produzido inovaes operacionais e tericas valiosas. O desenvolvimento das tcnicas de interveno mnima, alm de poupar recursos financeiros - que, antes eram incinerados em rebelies e invases da tropa de choque -, reduziu os danos causados pela internao e isolamento no processo de desenvolvimento dos jovens infratores. Permitiu, entre outras coisas, que mais usurios tivessem acesso a educao escolar que , sem sombra de dvida, uma das aes mais eficazes para a melhoria da vida e para a preveno de reincidncia. O investimento nas medidas em meio aberto facilitam a harmonizao entre as intervenes governamentais e a educao escolar. O desenvolvimento das tcnicas teraputicas e reflexivas, representaram um grande ganho em termos de humanizao do atendimento. Entretanto, no se pode negar sua finalidade de controle e gesto. A psicologizao dos espaos escolares s contribui para a formao de sujeitos submissos e no garante nenhum ganho de liberdade e autonomia. A precariedade da situao escolar na qual se encontram a maioria dos usurios dos programas socioeducativos observada pela maioria dos autores. Aparece ao mesmo tempo como fator de risco 1 para os jovens e como meta da ao socioeducativa. O elevado ndice de analfabetismo constitui um grande problema para os educadores. Como possvel ministrar um curso para uma classe predominantemente iletrada? Como enfrentar as limitaes impostas pela prpria natureza da instituio? A soluo oferecida em uma Unidade de Internao Provisria, descrita por Cella Camargo, abandonar a pretenso de alfabetizao, em detrimento de uma prtica reflexiva e moralizante. Esse quadro hegemnico nas instituies de atendimento socioeducativo. A alfabetizao, fundamento de qualquer currculo escolar, deixada de
canto, devido as dificuldades tcnicas do ensino no contexto socioeducativo. As aulas tornam-se ambientes de reflexo oral e de discusses moralizantes. As prticas psi invadem o ambiente escolar, lhe privando de seu contedo prprio, negando todo contedo curricular. Em todos os textos analisados, encontramos somente uma iniciativa de alfabetizao. O trabalho da escola Tom Jobim com o projeto FASE-RS, narrado por Alberto Brusa Gonzalez135, integra a escola ao processo socioeducativo e prope um currculo flexvel e contextualizado para os cursos ministrados nas Unidades de Internao. Inspirado nas prticas de educao de jovens e adultos elaborados na Amrica Latina, essas propostas giram em torno do eixo: alfabetizao trabalho - cidadania. O grande ndice de analfabetismo dentre a populao jovem em cumprimento de medida de internao um fator determinante para a escolha dessa estratgia. Essas iniciativas no esto restritas unicamente ao mbito escolar, tambm so praticadas em atividades de profissionalizao e nas de promoo da sade e da cultura. A articulao entre os diversos meios educativos est no cerne dessa prtica, pois possibilita aes de incluso articuladas com as atividades pedaggicas. Como nas prticas de educao popular, o cotidiano vivido pelos alunos/internos tem importncia fundamental na proposta metodolgica e na abordagem curricular. No se desenvolvem somente as habilidades formais da leitura e da escrita, mas tambm um contedo tico especfico. Ensina-se a ler a partir de lies de cidadania, democracia e moral. A alfabetizao, nesse sentido, se efetiva enquanto insero social. Mesmo nesse caso excepcional, as tcnicas teraputicas reflexivas desempenham papel importante. Os educadores tomam a realidade compartilhada dos adolescentes a vivncia na criminalidade - como princpio do processo de alfabetizao. O ensino da
135 GONZALEZ, A. Experincias socioeducativas bem-sucedidas. Subsdio para uma discusso de polticas pblicas nas Unidades de Internao socioeducativas (UISES). In LANUD; ABMP; SEDH; UNFPA (orgs.). Justia, Adolescente e Ato Infracional: socioeducao e responsabilizao. So Paulo: ILANUD, 2006, p. 539- 571.
leitura e da escrita se d em um contexto moral e normalizante. O sucesso da interveno socioeducativa depende de iniciativas de alfabetizao. Por mais difcil que seja implementar um projeto pedaggico centrado na alfabetizao, importante que os profissionais das instituies de atendimento de adolescentes em conflito com a lei no deixem de buscar e desenvolver novos meios para o cumprimento dessa meta. As tcnicas teraputicas so insuficientes se no so acompanhadas de iniciativas de escolarizao. Por fim, diante da renovada pretenso de se reduzir a maioridade penal, vale a pena observar que o novo modelo de atendimento socioeducativo implementou a eficcia das aes governamentais sobre os adolescentes em conflito com a lei. A flexibilizao e relaxamento das respostas estatais no resultou em um aumento da criminalidade juvenil nem, muito menos, num agravamento dos crimes cometidos por essa populao. Muito pelo contrrio, a limitao do poder penal atenuou alguns dos efeitos adversos que as prticas penais produziam na era menorista. O que se observa, a reduo dos ndices de reincidncia e de resistncia e um aumento das aes exitosas de incluso social. Sobretudo, as novas tecnologias de governo dos adolescentes em conflito com a lei tem reduzido os efeitos negativos das intervenes penais. Tomando como exemplo o caso do CASE de So Bernardo do Campo, que renovou uma instituio de internao da antiga Febem, a transformando em uma Unidade de aplicao de medidas de Liberdade Assistida e de Prestao de Servios Comunitrios, observou-se uma significativa reduo dos ndices de reincidncia: Antes da renovao a reincidncia alcanava 35%, aps o primeiro ano de reforma o ndice foi reduzido para 10%, alcanando 5% no ano seguinte.
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304
14. Abuso Sexual de meninos: estudo das consequncias psicossexuais na adolescncia Mery Candido de Oliveira 136
Carmita H.J.Abdo 137
Resumo INTRODUO: Diante da complexidade e da escassez de pesquisas sobre o abuso sexual de meninos no Brasil, e dada gravidade dos danos psquicos e sexuais possveis de ocorrer em vtimas de abuso, surge necessidade de estudos sistematizados quanto ao perfil psicolgico e sexual de adolescentes com histrico de abuso na infncia, para embasar as propostas teraputicas e para a preveno dos possveis riscos de disfunes e transtornos da sexualidade, incluindo o risco de que a vtima passe a assumir o papel de agressor. O objetivo desse estudo foi investigar as caractersticas psicolgicas e sexuais de adolescentes do sexo masculino que foram, enquanto crianas, vtimas de abuso sexual. METODOS: Trata-se de um estudo exploratrio, retrospectivo e seccional realizado no Programa de Psiquiatria e Psicologia Forense (NUFOR) do IPq- HC-FMUSP e na Fundao Casa, para menores em medida socioeducativa. Foram formados trs grupos de participantes sendo 20 de adolescentes de 16 a 18 anos, internos da Fundao (GA), com histrico de abuso sexual, 06 de adolescentes de 16 a 18 anos (GC), com o mesmo histrico, que procuraram tratamento psicolgico no ambulatrio NUFOR e 21 adolescentes, sem histrico de abuso, na mesma faixa etria e escolaridade, que formaram o grupo controle (GB). Avaliou-se o desempenho cognitivo quanto s funes de recuperao da memria (de curto e longo prazo), o nvel de estresse, impulsividade, nvel de neuroticismo e estabilidade emocional, alm do comportamento sexual dos adolescentes. RESULTADOS: Os resultados da comparao entre as variveis dos grupos A e B apontaram diferenas significativas no que se refere ao processo de recuperao total da memria (p= ,004), na recuperao consistente (p=,000) e inconsistente (p=,004). Houve significncia tambm, quanto estabilidade emocional, no fator Desajustamento Psicossocial, (p=,002) que contem itens relacionados a comportamentos sexuais de risco ou atpicos. Os achados da anlise qualitativa, com relao ao comportamento sexual atual, revelaram que 50% dos adolescentes com ou sem transgresses legais, assumiram a prtica de sexo com crianas, com uma ou mais vtimas. Quanto s caractersticas do abuso sofrido, a violncia intrafamiliar, unida ao maior tempo de durao, revelou-se como fator de gravidade no modus operandi do comportamento agressor. CONCLUSES: Histria de abuso sexual em meninos pode ser um dos fatores de risco
136 Psicloga do Instituto de Psiquiatria - Universidade de So Paulo. 137 Psiquiatra, PhD Projeto Sexualidade (ProSex) Instituto de Psiquiatria - Universidade de So Paulo.
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para posteriores dficits de acessibilidade da memria e pode estar associado com a repetio e a gravidade do comportamento sexualmente agressivo na adolescncia
Palavras-chave: Abuso sexual masculino, Acessibilidade da memria, Adolescentes, Delitos sexuais, Maus-tratos sexuais infantis
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Sexual abuse of boys: study of psychosexual damages in adolescence
Abstract INTRODUCTION: Facing the complexity and lack of researches on sexual abuse of young boys in Brazil and the seriousness of possible psychosexual damages to occur in abused victims, the necessity of systemized studies is required, both to psychosexual profile of adolescents that have a historical of sexual abuse in childhood to base therapeutic proposals and to prevent possible risks of dysfunction and sexual disturbances including the risk the victim might assume the aggressors role. The aim of this study was to investigate psychological and sexual profiles of male adolescents, who were victms of sexual abuse in their younger days. METHODS: It is an exploitative, retrospective and sectional study, accomplished at Psychiatric and Psychologic Forensic Program (NUFOR) of the so - called Ipq Hospital das Clinicas Psychiatric Institute (FMUSP) and the so - called Fundao Casa, correctional system for underage boys and girls who are serving a sentence, in social and educational measures. Three groups of participants were formed by 20 adolescents from 16 to 18 years old, with sexual abuse report who are in the Fundao (GA), 06 adolescents, with the same story from 16 to 18 years old, (GC) who looked for psychological treatment at Nufor Ambulatory and 21 adolescents with no historical abuse at same age and educational level who formed the control group (GB). Cognitive performance was assessed concerning memory recoverings (short and long terms), stress level, impulsiveness, neuroticism level and emotional stability, besides their sexual behavior. RESULTS: The results between the variables comparision of the groups A and B showed significant differences, referring total recovering of memory process (p= ,004), in consistent recovering (p= ,000) and inconsistent (p= ,004). There also a significance regarding in emotional stability in Psychosocial Disagreement factor, (p= ,002) with related items to atypical or risky sexual behaviours. The findings of the qualitative analysis, related to the present sexual behaviour, showed 50% of adolescents with or without legal transgressions, admitted sex with children, with one or more victims. Concerning the features of the experienced abuse, the intrafamiliar violence plus the most time of duration, became as the gravity factor in modus operandi of the aggressors behaviour. CONCLUSIONS: Historical of sexual abuse in childhood of young boys can be a risky factor to posterior deficits of memory acessibility and that can be related to the repetition and the serious nature of sexually agressive behavior in younghood
Keywords: Adolescence, Male sexual abuse, Memory accessibility, Sexual maltreatment of children, Sexual offenses
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Introduo Durante vrias dcadas, pesquisas das consequncias do abuso sexual infantil sobre o comportamento cognitivo e sexual de longo prazo tm proliferado. Entretanto a maioria das pesquisas sobre o tema do abuso sexual tem sido com as vtimas do sexo feminino promovendo informaes escassas sobre as caractersticas e o impacto de longo prazo em vtimas masculinas. (FROMUTH,1986; SAUNDERS,1999). Estudos sobre prevalncia dependem da natureza da amostra do mtodo, os tipos de questes usadas e as definies de abuso usadas pelos investigadores. Lisak, Hopper et Song (1996), da Universidade de Massachusetts, atravs de uma amostra de 595 homens nos E. U. encontraram ndices de prevalncia, divididos em 11% que reportaram abuso sexual, e 17% com queixa de abuso fsico e sexual totalizando 28%. Pesquisa do departamento de Psicologia da Universidade de Massachusetts,(1994), coordenada por David Lisak, atravs de levantamento detalhado da literatura que aborda .ndices de prevalncia e os efeitos de longo prazo , encontrou estimativas mais baixas que incluem: 3.0% (KERCHER and MCSHAME, 1984) 3.8 % (siegel et al..,1987) 6.0% (FINKELHOR, 1984) Com ndices mais altos, 11% (MURPHY, 1987) 16 % (FINKELHOR et al., 1990), 17% (URQUIZA e KEATING, 1990) , e (LISAK and LUSTER, 1994). Apesar do nmero de vtimas de abuso sexual se caracterizar por ser maior no sexo feminino, a vitimizao de meninos tem crescido de forma substancial no Brasil. A Associao Brasileira de Proteo Infncia e a Adolescncia (ABRAPIA, 2003) encontrou em estudos na cidade do Rio de Janeiro entre 272 vtimas, 76 % do sexo feminino e 24 % do sexo masculino. Em Curitiba, em 1356 denncias de violncia sexual, 75 % das transgresses eram contra meninas e 24,4 % eram contra meninos. Resultados semelhantes foram apresentados por Kristensen, Oliveira e Flores (2000), na regio metropolitana de Porto Alegre, em 1754 registros, contataram ndices de 79,4% contra meninas e 20,6% contra meninos. Podemos, portanto, a partir dessas amostras, estabelecer ndices de prevalncia sobre a populao da regio sul do Brasil de 20% a 24 %. O abuso sexual infantil ter diferentes significados na experincia de meninos e meninas e esses diferentes significados implicaro na forma como essa criana ir reagir, definir e elaborar essa experincia quando na idade adulta. Segundo John Sebold (1987), meninos que sofreram abuso sexual podem apresentar maior risco de comportamentos autodestrutivos e tentativas de suicdio, mesmo na ausncia de depresso, diferentemente de meninas. Os efeitos do abuso sexual sobre o desenvolvimento da sexualidade podem ocorrer em curto ou longo prazo. Watkins e Bentovim (1992) argumentaram que os efeitos em curto prazo so aqueles
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detectveis ainda na infncia, enquanto que os em longo prazo manifestar-se-iam na adolescncia e na idade adulta. Em curto prazo, os meninos sexualmente vitimizados podem apresentar, compulsividade e acting-out sexual, confuso quanto identidade masculina e/ou confuso nos relacionamentos. (JOHNSON, 1992). Watkins e Bentovin (1992), tambm identificaram a confuso quanto identidade sexual, tentativas inadequadas de reafirmao da masculinidade e recapitulao da experincia abusiva referindo-se s situaes nas quais os meninos sexualmente vitimizados assumem o papel de abusador. Segundo Vizard (2000), no Reino Unido, as denncias apontam para um crescente nmero de agressores adolescentes do sexo masculino que foram vtimas na infncia. Dos 300 adolescentes condenados, 30% o foram por violncia sexual contra crianas. Salter et al.(2003) e Skuse,(2003) em pesquisas recentes encontraram que uma em oito vitimas de abuso sexual na infncia se torna agressora sexual. Entre outras conseqncias, Bolton et al. (1989), consideraram alto o risco da prostituio masculina de jovens ser uma continuao do abuso sexual na infncia. Em um grupo de jovens que se prostituam em 24 dos 28 questionrios aplicados, encontrou respostas que afirmavam que esses rapazes antes de terem iniciado na prostituio, haviam tido uma ou mais experincia sexual foradas com um adulto. Onze desses jovens declararam que esses adultos eram membros de sua famlia. Hanson et al. (2003) apontam para a eleio do gnero da vtima como preferncia exclusiva, ou seja, agressores sexuais de meninos tendem a reincidir contra outros meninos. Estes autores afirmam que, entre os molestadores de crianas, aqueles que apresentam maiores taxas de reincidncia no mesmo crime so os agressores sexuais de vtimas no familiares e do sexo masculino. No Brasil Baltieri (2005) em pesquisa com 218 sentenciados por crimes sexuais, encontrou que os abusadores de crianas apresentaram maior probabilidade de terem sido molestados sexualmente na infncia do que os estupradores (p<0,05) igualmente com os agressores de mais de uma vtima, portanto seriais (P<0,01) A anlise de regresso logstica revelou que os molestadores de crianas tm risco 11 vezes maior de terem sido agredidos sexualmente na infncia do que os agressores de adultas, mencionando como conseqncias psiquitricas o maior risco de sndromes depressivas, transtorno de conduta, transtornos de personalidade, abuso de substncias, transtorno de preferncia sexual, comportamentos sexuais agressivo, sendo endossado nessa concluso por Fergusson et al. (1996); Widom et al. (1999). e Pope (2001). Os efeitos do trauma precoce na primeira dcada de vida do individuo foi associando a disfunes cognitivas e comportamentais na vida adulta. Abuso fsico e/ou sexual na infncia tm sido o evento mais relatado e suas consequncias tm gerado um grande nmero de pesquisas,
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envolvendo memria, aprendizagem, afetividade e sexualidade. Arboleda-Florez et al., 2001; Aylwin et al. 2003;Saffi et al., 2005; Bressan et al, 2006; Boshi, 2008). O desenvolvimento cortical pode ser retardado por perodos de privao e negligncia em idades precoces e assim afetar o importante papel adaptativo da modulao cortical, e das respostas dos sistemas lmbico, mesencfalo e do tronco cerebral para o perigo e o medo. Quando focamos nos processos mnmicos e seus funcionamentos, sabemos que a compreenso dos processos de organizao da memria permite explicar o comportamento e o julgamento social. por meio da memria que o ser humano pode se lembrar de sua histria pessoal. Uma representao definida como a codificao, de alguma informao que o indivduo constri, retm na memria, acessa e utiliza vrias formas para descrever, avaliar ou tomar decises comportamentais. Um esquema de acessibilidade mnmica que reforado pela utilizao frequente em grau elevado poder passar a ser acessado de forma desorganizada e involuntria podendo alterar a natureza do processamento dado ao estmulo provocando distores ou dissociaes na recuperao. (GARRIDO e GARCIA MARQUES, 2003). Como exemplo citamos a pesquisa de Borges e Kristensem (2004), pesquisadores brasileiros, que investigaram 20 adolescentes do sexo feminino com ou sem Transtorno de Estresse Ps Traumtico (TEPT), transgressoras legais e 22 adolescentes do sexo feminino com ou sem TEPT, vivendo com seus familiares e pareadas por idade, nvel socieconmico e escolaridade. Adolescentes infratoras apresentaram escores mais baixos em provas de ateno visual e as que apresentavam diagnstico de TEPT, independente do status infracional, apresentaram prejuzos em provas de memria de curto prazo e em questionrio de auto-relato. Outro estudo com resultados semelhantes foi realizado por Navalta et al., (2008), avaliando 26 universitrias, vtimas de abuso sexual na infncia, com um protocolo de avaliao que inclua teste de memria atravs do Memory Assessment Scale (MAS). Comparados com o grupo controle, os resultados mostraram-se significativos quanto ao prejuzo na memria de curto prazo nas vtimas do trauma por abuso em idade precoce, (p=0, 009). Um aspecto muito importante para o resgate da lembrana o contexto no qual ela se formou: o local, o ambiente geral, a presena de pessoas, a atividade do momento (contexto externo), nosso estado emocional, de humor, de satisfao, motivao (contexto interno). Isso foi denominado aprendizagem dependente do estado. Vtimas ou testemunhas de violncia domstica, tero registros produzidos em quadros de estresse, uma varivel interveniente no processo de arquivamento da memria. (FUENTES et al.,2008). Diante da gravidade dos danos psquicos e sexuais possveis de ocorrer em vtimas de abuso,
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surge a necessidade de estudos sistematizados quanto ao perfil psicolgico e sexual de adolescentes do sexo masculino com histrico de abuso na infncia, para embasar as propostas teraputicas e para a preveno dos possveis riscos de disfunes e transtornos da sexualidade, incluindo o comportamento sexual compulsivo e a possibilidade da vtima assumir o papel de agressor. (ABDO, 1997; SANDERSON, 2005). O objetivo deste estudo avaliar em adolescentes com histria de abuso sexual na infncia e comportamento antissocial as funes de memria, estocagem e recuperao de curto e longo prazo, presena de estresse, presena de impulsividade e o nvel de estabilidade emocional e neuroticismo. Esses resultados foram comparados aos de adolescentes sem histrico de abuso na infncia e de comportamento antissocial. Foram tambm avaliadas as caractersticas da situao abusiva, como durao e relao de proximidade com o agressor e o comportamento sexual atual dos sujeitos.
Mtodo Trata-se de um estudo exploratrio, seccional, retrospectivo, baseado na coleta de informaes por meio de anamnese clnica, escalas padronizadas, testes psicolgicos e questionrio de desenvolvimento da vida sexual elaborado pela pesquisadora executante. O estudo foi composto por dois grupos com 20 integrantes cada, numa amostragem calculada por aproximao com os ndices encontrados em dados de populaes brasileiras.
Grupo A = Composto de 20 adolescentes internos em diferentes Unidades da Fundao Casa, atendidos nos consultrios dos NAISAs (Ncleos de Atendimento Integral Sade do Adolescente). O encaminhamento para o projeto era feito depois da triagem pela equipe de psiquiatras e psiclogos, a partir dos dados coletados por eles e que denunciavam a presena de abuso sexual na infncia. Os participantes tinham idade mdia em anos 16.95 (DP 0,825), escolaridade entre 9 srie e colegial completo, e no eram portadores de rebaixamentos do nvel mental, (Eixo IIDSM-IV) ou de quadros psicticos (Eixo I-DSM-4), ou problemas de consumo ou dependncia de substncias psicoativas. A composio da amostra assemelhava-se quanto ao nvel socio-economico, e o histrico de disfuncionalidade familiar, envolvimento precoce com transgresses legais, e de vtimas ou testemunhas da violncia domstica.
Grupo B= Formado por 21 jovens do sexo masculino, com idade mdia em anos de 16,90 (DP 0,889), com escolaridade entre 9 srie e 1 ano de Curso Superior, sem histrico de abuso sexual
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na infncia, recrutados em escolas e na comunidade, atravs de visitas da pesquisadora executante e convocao pelos rgos de divulgao do servio de Assessoria de Imprensa do Instituto de Psiquiatria (IPq) do Hospital das Clnicas. Foram triados no Ambulatrio Nufor do IPq, seguindo os critrios de Incluso e Excluso referidos no projeto. A anlise estatstica, na comparao das variveis idade e escolaridade dos grupos A com o grupo B, controle, s foi significativa em relao Escolaridade.(Z = -4,032, df= 2 , p=,000, sendo o valor de p = <0,05 considerado numa anlise Mann-Whitney Test. No houve estudo das comparaes do perfil socioeconmico em funo do grupo A ser composto de populao vulnervel, tutelada pelo estado, no oferecendo, portanto base para correlaes com o grupo controle. Os resultados foram avaliados e descritos de forma quantitativa e qualitativa, Os dados estatsticos apresentados foram analisados com o programa SPS.14.0. Foram calculadas as mdias e o desvio padro para cada varivel em cada um dos grupos. Foi usado o teste de Kolmogorov- Smirnov para verificar a normalidade na distribuio das variveis. Na comparao dos grupos em suas diferentes variveis foi utilizado o teste T de Student no caso de varincias iguais em ambos os grupos e quando essas se apresentavam diferentes foi utilizado o teste de Welch. A concluso da avaliao estatstica de que a amostra proposta vivel dentro de seu objetivo. O nvel de significncia estipulado foi de 0.05.
Medidas Anamnese clnica e psicolgica (CARRETONI e PREBIANCHI, 1999). Escala de avaliao clnica aprovada para uso em pesquisa. Selective Reminding Test (HANNAY, Levin & HARVEY,1985). A SRT avalia o funcionamento da memria nos processos de estocagem, e na recuperao de curto e longo prazo. Mede a velocidade com que esses processos ocorrem e se a recuperao da informao se d de forma consistente ou inconsistente. Trata-se de estimulo representado por lista de palavras. Essa escala faz parte dos instrumentos usados pelo Servio de Psicologia e Neuropsicologia do IPq HC FMUSP. Questionrio do Desenvolvimento e Vida Sexual Foi elaborado para a pesquisa a partir da experincia da pesquisadora executante em funo de no ter sido encontrado na literatura uma escala especfica para abuso sexual masculino com linguagem acessvel. O objetivo foi levantar dados quanto ao desenvolvimento e histrico da vida sexual dos adolescentes, de forma objetiva e simples. Teve como base, entre outros, o Questionrio
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do Estudo da Vida Sexual do Brasileiro (EVSB) - Carmita Abdo ProSex (2004). Procedimento As escalas foram aplicadas de forma individual pelo pesquisador executante. O local eram os consultrios de atendimento dos NAISAs, dentro das unidades da Fundao Casa e no Ambulatrio do Instituto de Psiquiatria, HC FMUSP. Os adolescentes selecionados foram entrevistados para a explicao dos procedimentos do estudo e seu consentimento solicitado por escrito, assim como dos responsveis quando necessrio Os jovens foram certificados de que as informaes obtidas tm carter estritamente cientfico e confidencial. Garantindo o sigilo das respostas sobre sexualidade, foi criada uma caixa de madeira, com cadeado, onde os questionrios respondidos eram depositados. Esse estudo foi aprovado pelo Conselho de tica da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo.
Resultados As habilidades mnmicas foram avaliadas quanto aos processos de estocagem e recuperao de curto e longo prazo e quanto velocidade de aprendizagem atravs de lista de palavras. Foram comparados os resultados do grupo A de adolescentes com histrico de abuso e do grupo B de controles. (Tabela 1). Os resultados encontrados na comparao entre as variveis dos dois grupos apontam diferenas significativas no que se refere ao processo de recuperao total (p = ,004), recuperao de longo prazo (p = ,009) estocagem de longo prazo (p= ,007) recuperao consistente (p=,000) e recuperao inconsistente (p= ,004), demonstrando graves dficits nos processos mnsticos dos componentes do grupo Na investigao dos dados referentes a situao abusiva da infncia, observa-se conforme exposto no Grfico 1, que a maior freqncia do abuso, fica na faixa de 7 a 9 anos de idade (40%) (mdia 8,40 DP1,14) e a mdia do tempo de durao em 1 ano e 7 meses.(Tabela 2). Apesar de a literatura forense apontar poucos casos de agressores do sexo feminino, nesse estudo a proporo de violncia cometida pelo genitor masculino e feminino foi mesma, (10%) (Tabela 2) igual nmero cometido por tios, no havendo correlao explicita entre o grau de proximidade relacional e a troca de papel de vtima para o de agressor. O grau de relacionamento fica mais significativo quando comparamos com a agresso serial, portanto mais grave, que maior naqueles que tiveram como agressores as figuras parentais mais prximas, como pai e me
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(mdia de mais de 2 vtimas, para cada adolescente agressor). Mesmo estando ainda na adolescncia, a auto definio de ter preferncia por crianas, quando da questo sobre preferncia sexual, foi encontrada no Questionrio de Desenvolvimento da Vida Sexual, pelos que apresentavam tempo de durao do abuso na infncia, acima da mdia do grupo. Dos 4 (20 %) (Tabela 2) participantes que apresentaram sintomas relacionados ao Transtorno de Identidade Sexual , no foi encontrada relao significativa de proximidade com o agressor, com exceo de um caso, que se manifestou com forte desejo da cirurgia de mudana de sexo, com histrico de abuso pelo pai e durante vrios anos. Podemos observar que a freqncia de relaes sexuais (Tabela 3) ficou na faixa de 1 a 5 vezes na semana para 50% dos participantes sendo negada por 25% dos jovens do Grupo A o que no representa diferena significativa quando comparado com a prtica no Grupo Controle (Tabela 4) que foi de 42,8% para a mesma freqncia sendo maior entretanto, o nmero de adolescentes que negaram (38,09 %) ter iniciado vida sexual entre os adolescentes, na mesma faixa etria, do grupo Controle. A prtica masturbatria teve sua freqncia situada em 6 a 10 vezes na semana por 50% do Grupo A, sendo negada por um ndice de 35 % (Tabela 3). O Grupo B (Tabela 4) se posicionou em sua maioria (66,6 %) na mesma freqncia e a negao da prtica foi feita apenas por 9,5%, foram encontradas diferenas entre os dois grupos apenas na negao da prtica masturbatria. No aparecem diferenas quanto freqncia de relaes sexuais, quando comparamos os dois grupos de adolescentes desse estudo com adultos do sexo masculino que no Estudo da Vida Sexual do Brasileiro (Abdo, 2004) aparecem na freqncia de 3,2 em mdia por semana.
Discusso O objetivo desse estudo foi investigar o perfil cognitivo e o desenvolvimento da sexualidade de adolescentes do sexo masculino que foram, enquanto crianas, vtimas de abuso sexual. A qualidade retrospectiva da pesquisa foi com relao s caractersticas do abuso ocorrido na infncia, tendo sido considerados a idade, a durao e a relao de proximidade com o agressor. Em busca de possveis correlaes com o trauma em idade precoce, o ato infracional responsvel pelo cumprimento de medida socioeducativa, tambm foi pesquisado nos componentes do grupo De um modo geral os sujeitos do grupo controle (adolescentes que no sofreram abuso, sem histrico infracional ) apresentaram resultados nos parmetros cognitivos e sexuais compatveis aos dados normativos populacionais brasileiros especficos para adolescentes. As constataes apresentadas pela anlise estatstica mostram-se compatveis com os
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achados da literatura atual, (BEWIN,2001;Van der KOLK,2001; MELLO, 2006; PERES e NASELLO 2009) com relao ao impacto do abuso sexual e da cronificao do TEPT no desenvolvimento do hipocampo, podendo ocasionar danos posteriores na anatomia e funcionalidade cognitiva, especialmente no que se refere aos distrbios da memria . Quer sejam agressores sexuais ou no, os adolescentes apresentaram graves dficits quanto estocagem, recuperao consistente e inconsistente, diferindo substancialmente do grupo controle (p=0,004-p= 0,009-p= 0,007- p= 0,000- p=0 ,004) reforando as concluses dos estudos sobre acessibilidade da memria e sua importncia no processo de aprendizagem podendo influir no julgamento e crtica da realidade, formando distores cognitivas e colaborando, portanto, no desenvolvimento de comportamento anti-social. (GARRIDO e GARCIA MARQUES, 2003). Observamos que as caractersticas da experincia abusiva na infncia dos jovens, apontam como fator de maior risco para o desenvolvimento do papel de agressor, o abuso intrafamiliar corroborando as observaes de Furniss (1984), Finkelhor (1990), Cohen (1993), Caminha (2004), Habigzang et al. (2004), quanto importncia da relao entre abusador e vtima, quanto maior a proximidade e a intimidade, piores as consequncias. Entre os componentes do grupo A, com 10 adolescentes condenados por crimes sexuais, 7 foram vitimizados por agressores de sua rede familiar. Igualmente, os 4 jovens travestis participantes, eram condenados por roubo, se prostituam e tiveram como vtimas seus clientes. Os agressores sexuais foram o pai, o primo e o padrasto respectivamente. Outro dado importante sobre as conseqncias do abuso intrafamiliar, unido com maior tempo de durao, revela-se quanto gravidade da ao, no modus operandi do comportamento violento, por exemplo, no caso do estupro com tortura prvia (boca e nariz colados lentamente com poderoso aditivo ) e homicdio posterior da vtima. O fator agravante aparece tambm no caso dos abusadores seriais de crianas, apesar de estarem ainda na adolescncia, j possuam agresses a 4 ou 5 vtimas. O comportamento, dos jovens agressores, quanto ao aliciamento no abuso sexual de crianas no apresentou diferenas quando comparados com os estudos de abusadores adultos. As formas de aliciamento foram feitas, de acordo com as observaes de Finkerlhor (1986), Barbanee & Marshall (1991), Caminha (2004), Sanderson (2005), atravs de sedues que envolviam presentes, afetividade e brincadeiras. A pouca diferena de idade entre o agressor e a vtima, propicias para a interao ldica, foi em muitos casos fator importante no aliciamento e na manuteno do segredo do abuso. Ao relacionarmos a mudana do papel de abusado para o de abusador, encontrado em nmero significativo nessa pesquisa, e se cruzamos essa varivel com os resultados do
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funcionamento da memria aqui mapeados, encontraremos fundamentao terica em Bandura, e suas pesquisas em 1961/1962, sobre o papel da imitao no comportamento infantil, chamado por ele de Modelao, que significa a aquisio de comportamentos a partir de modelos sejam eles programados ou acidentais. No caso de respostas agressivas, as concluses foram que crianas imitaro sem considerar o tipo de relacionamento mantido com o modelo adulto, e que a mera observao de modelos agressivos parece ser condio suficiente para produzir respostas imitativas de agresso. Os achados do estudo com relao ao desenvolvimento da vida sexual do grupo A em comparao com o grupo B, controles, s apresentou dados representativos na relao com a vitimizao pelo abuso sexual, no fator preferncia sexual, j que os outros resultados se aproximaram substancialmente entre os dois grupos. Ficou evidenciado que dos 21 adolescentes do grupo B Controle, 7 participantes ainda no haviam iniciado vida sexual, o que difere do grupo A, onde a prtica de relaes sexuais somente foi negada pelos que apresentam preferncia por crianas, provavelmente em funo das limitaes que essa prtica oferece, indicando tambm uma preferncia exclusiva. Segundo Abdo (2004), no Estudo da Vida Sexual do Brasileiro com amostra de maiores de 18 anos, a idade mdia da iniciao sexual reduziu-se em cinco anos para ambos os sexos. Para homens, variou de 16,4 anos para 14,7 anos nas ltimas quatro dcadas. Os resultados do grupo B, Controles, apontam que 33.3 % dos componentes no iniciaram a prtica de relaes sexuais at o momento, posicionando-se, portanto abaixo do esperado para a iniciao sexual de homens brasileiros.
Concluso Os resultados do estudo quando comparados os dois grupos, puderam quantificar atravs de medidas psicomtricas dficits no processo de organizao da memria em jovens do sexo masculino que foram vtimas de abuso sexual na infncia. Os dados encontrados demonstram altos ndices da recuperao inconsistente e baixos na recuperao consistente traduzindo-se, portanto, em dificuldades de acessibilidade que podem levar a prejuzos no julgamento e crtica da realidade, dar base para distores cognitivas, prejudicando a aprendizagem, inclusive do comportamento social. No que se refere aos desvios da sexualidade, ndice representativo foi encontrado na troca de papel de vtima pelo de agressor sexual e nos sintomas relacionados ao Transtorno da Identidade Sexual. A importncia da relao com o agressor pode ser estabelecida quando na combinao com
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o maior tempo de durao do abuso, acima de 1 ano e 7 meses, que aparece nos seriais com mais de 2 vtimas para cada adolescente agressor sexual. Quanto ao desenvolvimento da vida sexual no foram encontradas diferenas quanto freqncia das relaes sexuais entre os Grupos A e Grupo B. A diferena aparece nos que negam a prtica, que fica entre os participantes do Grupo B (Controles) Quanto prtica masturbatria, o Grupo B (Controles) apresenta uma frequncia maior, com 66,6 %.
Tabela 1 Resultados do Buschke Selective Reminding Test (SRT), (Hannay, Levin & Harvey, 1985), para avaliao e comparao dos resultados entre os grupos A e B Variveis Grupo A (N = 20) Mdia (DP) Grupo B (N = 21) Mdia (DP) t df p* Rec. Total 113,10 (16,21) 126,10 (9,21) - 3,13 29,80 ,004*
Rec. Incons. 28,30 (16,69) 15,33 (8,36) 3,12 27,66 ,004* Legendas t = Test T de Student para amostras independentes * - p<0,05 Grupo A - Menores Internos da Fundao Casa Grupo B - Grupo Controle Rec. Total = Recuperao Total Rec. LP = Recuperao de Longo Prazo Rec. CP = Recuperao de Curto Prazo Est. LP = Estocagem de Longo Prazo Rec. Cons. = Recuperao Consistente Rec. Incons. Recuperao Inconsistente
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Tabela 2 - Idade e Durao do Abuso, Relao com Agressor, Preferncia Sexual Atual, Transgresso Legal - Grupo A N= 20 Idade do Abuso Durao Abuso Relao Agressor Preferncia Sexual Transgresso Legal 1-10 anos 5 anos Me Hetero/Sadism. Estupro/Homic.* 2-10 anos 1 ano M/NR Bissexual Roubo 3-08 anos No sabe Pai Travesti Roubo 4-12anos 2 anos M/NR Bissexual Roubo 5-09anos 1 ano F/NR Heterossexual Roubo 6-05anos No sabe F/Prima Heterossexual AbusoCrianas + 7-09anos 2 anos M/Primo Travesti Roubo 8-12anos No revela M/NR Crianas AbusoCrianas+ 9-06anos 3 anos M/NR Crianas AbusoC/Homic.*+ 10-06anos No sabe M/Primo Hetero/Sadism. Estup/AbusoC 11-10anos 1ano M/NR Heterossexual Roubo 12-08anos No sabe M/NR Heterossexual Trfico drogas 13-08anos 1ano M/NR Heterossexual Roubo 14-07anos 4anos Me Crianas AbusoCrianas + 15-06anos No sabe Pai Heterossexual ABusoCrianas 16-10anos 4 anos M/NR Heterossexual AbusoCrianas 17-09anos Vrios Meses M/NR Travesti Roubo 18-07anos 2 anos Padrasto Travesti Roubo 19-06anos 6anos Tio Crianas AbusoCrianas+ 20-11anos 1ano Tio Hetero/Sadismo Estupro Mdia de idade atual: 16,95 (DP 0,825) *Estupro e atentado violento ao pudor com homicdio + Preferncia exclusiva por crianas. NR = Agressor no relacionado
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Mdia de idade do abuso:8,40(DP1,07)
Tabela 3 - Desenvolvimento da Vida Sexual do Grupo A N-20 Casos
Idade Atual Preferncia Sexual Relaes Sexuais Prtica Masturbatria 1 18 anos Heterossexual 1 a 5 sem. 1 a 10 sem 2 17 anos Bissexual 1 a 5 sem. 11 a 20 sem 3 17 anos Travesti 1 a 5 sem. Nega 4 18 anos Bissexual 1 a 5 sem. Nega 5 18 anos Heterossexual 1 a 5 sem. Nega 6 17 anos Heterossexual Nega 1 a 10 sem. 7 16 anos Travesti 1 a 5 sem. 1 a 10 sem. 8 17 anos Pref. Crianas 1 no ms 1 no ms 9 17 anos Pref. Crianas Nega Nega 10 18 anos Heterossexual 6 a 10 sem. 1 a 10 sem. 11 17 anos Heterossexual 1 a 5 sem. Nega 12 18 anos Heterossexual 1 a 5 sem. 1 a 10 sem. 13 16 anos Pref. Crianas Nega 1 a 10 sem 14 16 anos Heterossexual 1 a 5 sem. 1 a 10 sem. 15 16 anos Heterossexual Nega 1 a 10 sem. 16 16 anos Travesti 1 a 10 sem. Nega 17 16 anos Travesti >10 sem. Nega 18 16 anos Pref. Crianas Nega 1 a 10 sem. 19 17 anos Heterossexual >10 sem. 1 a 10 sem 20 18 anos Heterossexual 1 a 5 sem. 1 a 10 sem.
18 18 Heterossexual 1a5/sem 1a5/sem 19 16 Heterossexual Nega 1 a 5/sem 20 18 Heterossexual 6 a 10 /sem 6 1 10/sem 21 16 Heterossexual 1 a 5 /sem 1 a 5/sem Mdia de idade Atual; 16,90 (0,816)
Grfico 1 - Idade do Abuso dos Adolescentes do Sexo Masculino do Grupo A N = 20
Mdia da idade atual do grupo A: 16,95 anos (DP 0,825) Mdia da idade no abuso: 8,40 (DP 1,07)
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15. O fim da Era Febem: novas perspectivas para o atendimento socioeducativo no Estado de So Paulo
Cau Nogueira de Lima Resumo O corrente estudo intenta investigar o escopo das alteraes realizadas pelo governo do Estado de So Paulo na instituio responsvel pela execuo das medidas socioeducativas de internao no Estado. Tais alteraes foram consubstanciadas, especialmente, na mudana de nomenclatura da Fundao Estadual do Bem Estar do Menor (Febem) para Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente (Fundao CASA), o que possibilitou trazer para o sistema de execuo das medidas socioeducativas aportes tericos e metodolgicos resultantes tanto do processo de municipalizao quanto das relaes de parcerias que a nova fundao estabeleceu. Tais alteraes tinham em vista a adequao da Fundao CASA aos princpios da Constituio Federal e do Estatuto da Criana e do Adolescente, consubstanciados no SINASE. A pesquisa se iniciou em 2004 se estendendo at o ano de 2009. Foram observadas 15 unidades, sendo cinco delas pertencentes ao Complexo Raposo Tavares - que faz uso de modelos tradicionais de aplicao da medida - e as demais, fora da Capital - que fazem uso de novos modelos pedaggicos, de gesto e arquitetnico. Para a coleta dos dados foram utilizados mtodos tais como a observaes direta e indireta, visitas in loco, entrevistas com gestores, agentes de segurana, educacionais e da equipe tcnica, alm de conversas informais com adolescentes e funcionrios.
Palavras-chave: Ato Infracional, Febem, Fundao CASA, SINASE, Medida socioeducativa de internao, modelos pedaggicos.
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The end of the Age FEBEM: new perspectives for the social and educational care in the State of Sao Paulo Abstract The current study intends to investigate the scope of the changes made by the government of the State of Sao Paulo in the institution responsible for the implementation of educational measures of confinement in the State. These changes were especially implemented based on the name change (from Fundao Estadual do Bem Estar do Menor Febem - to Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente - Fundao CASA). This change has allowed the implementation of social-theoretical and methodological measures in the system, resulting from both the municipalization process and partnerships that the new foundation has established. These changes aimed the adequacy of the CASA Foundation to the principles of the Federal Constitution and the Statute of Children and Adolescents, based on SINASE. The research began in 2004 and ended in 2009. 15 units were observed, five of them belonging to the complex Raposo Tavares - which use traditional correctional measures - and the others, outside the capital which use new pedagogical, management and architecture models. For data collection, methods such as direct and indirect observations, site visits, interviews with administrators, security officers, educational and technical staff, and informal conversations with people and officials were used.
Keywords: Offenses, Febem, CASA Foundation, Sinase, Socioeducative Measure, Pedagogical Models.
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Introduo O objetivo deste artigo, oriundo da dissertao de mestrado com o mesmo nome, analisar as modificaes no carter socioeducativo das medidas aplicveis a adolescentes a quem se atribui a autoria de ato infracional, em especial, as prticas da instituio responsvel pela execuo da medida socioeducativa de internao e as mudanas no modelo administrativo que a levaram ao atual (gesto compartilhada).
Problema
Tais modificaes sugerem alguns questionamentos para os quais esta pesquisa pretendeu buscar as respostas: Que mudanas conceitual, terica e metodolgica esta implcita na alterao de nome da Fundao paulista executora das medidas socioeducativas? Que alternativas de modelos de gesto so considerados a partir dos princpios de descentralizao administrativa, de municipalizao e de corresponsabilidade das comunidades / sociedade civil na execuo das medidas. Diante das novas possibilidades de parcerias e diferentes atores quais so as novas propostas pedaggicas a serem consideradas pela Fundao.
Justificativa
Os problemas gerados pela delinquncia juvenil no so novos e nem especficos do Brasil, ao contrrio, trata-se de questo historicamente debatida em diversos pases. No obstante, a forma que os distintos Estados e sociedades encontraram para lidar com os mesmos difere enormemente como na determinao da idade penal, nas formas de penalizao das infraes cometidas por crianas e adolescentes, no aparato jurdico, policial e administrativo que o Estado institui para lidar com a questo, na arquitetura das instituies correcionais, no perfil dos recursos humanos empregados e nos modelos pedaggicos adotados. As mudanas promovidas no sistema de execuo das medidas socioeducativas no Brasil e no Estado de So Paulo suscitam a necessidade de estudos detalhados quanto ao seu significado. Em especial, importa investigar o que significou a mudana de nomenclatura da Fundao Estadual do Bem Estar do Menor - historicamente responsvel pela custdia de adolescentes autores de ato infracional. Neste mesmo sentido importa melhor conhecer as implicaes da criao do Sistema
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Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE) e a efetividade de princpios bsicos do Estatuto da Criana do Adolescente, tais como a descentralizao, a municipalizao e a corresponsabilidade da comunidade na execuo das medidas socioeducativas.
Embasamento terico-metodolgico e metodologia de pesquisa
Para a consecuo dos objetivos desta pesquisa foram feitos os necessrios entendimentos com o gabinete da presidncia e a superintendncia de educao da Fundao CASA para delinear conjuntamente um roteiro de investigaes onde melhor estivessem evidenciadas as propostas de mudanas. Tal entendimento foi facilitado pelo fato de j ter trabalhado na instituio, como professor da rede estadual de ensino, no Complexo Raposo Tavares, por cinco anos. Tambm influiu na pesquisa a situao de membro da Comisso dos Direitos da Criana e do Adolescente da OAB/SP e possuir formao acadmica em duas reas (Letras e Direito) o que possibilitou partir de uma anlise das relaes institucionais internas (micro) para alcanar uma viso mais abrangente acerca do funcionamento do sistema (macro). Alm disso, por meio da pesquisa documental, foram estudadas as normas internas da Fundao resolues, portarias e atos normativos que orientaram o conveniamento com novas parcerias e os planos de trabalhos que expressam a intencionalidade das novas parcerias firmadas. De comum acordo com as instncias dirigentes da Fundao e utilizando-se do mtodo de observao direta foram visitadas unidades de internao geridas segundo o modelo de gesto compartilhada adotado tanto para satisfazer ao quesito municipalizao quanto ao quesito participao da sociedade civil. Por meio da reviso bibliogrfica, a prtica pedaggica historicamente consolidada na Febem exaustivamente estudada por autores como Roberto da Silva, deu lugar ao estudo dos modelos pedaggicos sobre os quais recaem as apostas da Fundao para consubstanciao da mudana, quais sejam: o modelo pedaggico contextualizado (MPC) e a comunidade Teraputica (CT). Para a delimitao e explanao terica das referidas modificaes foi realizada primordialmente a pesquisa documental tendo por base a legislao, o Caderno da Gesto Compartilhada e portarias pertinentes ao tema. Alm desta, tambm foram executadas entrevistas formais com os funcionrios e informais com os adolescentes concomitantemente a pesquisa descritiva por meio da observao individual, no participante e sistemtica, realizada em unidades de internao que apresentavam a poca caractersticas pronunciadas que remetiam a algum elemento do novo modelo legalmente imposto. Isto, para aferir na prtica o efeito das mutaes
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normativas, buscando comparar a aplicao da medida de internao anterior modificao na nomenclatura com a posterior. Para se estabelecer o modelo anteriormente empregado, foi realizada pesquisa descritiva por meio da observao individual, participante e assistemtica, desenvolvida durante o perodo de cinco anos (2004-2008) em todas as unidades de internao do Complexo Raposo Tavares (SP). Como parte da pesquisa descritiva, para dar os referenciais tericos, foram utilizados principalmente os escritos de Winnicott e Roberto da Silva. Desta forma foi possvel comparar os modelos empregados anteriormente (Complexo Raposo Tavares) aos novos, inclusive valorando-os tendo por base os parmetros institudos pelo SINASE, assim como sugestes colhidas dos funcionrios, adolescentes e pessoais que podero ser empregadas no aperfeioamento do modelo institucional.
Resultados A medida de internao nas Unidades com Gesto Compartilhada da CASA Novos Cargos No obstante as semelhanas, interessa primordialmente neste subitem o estudo dos novos cargos e funes criados para o novo modelo conforme demonstram a tabela extrada do caderno de gesto (2009) e o organograma realizado com base na pesquisa de campo: Cargo Casa 56 adol. Casa 112 adol. Casa 168 adol. Funcionrio Carga Horria Obs. Diretor 1 1 1 CASA 40 hrs semanais Depender do programa. Agente de Apoio Administrativo 1 2 3 CASA 40 hrs semanais Coordenador de Equipe 5 9 14 CASA 2X2 Agente de Segurana 32 64 96 CASA 2X2 Encarregado de rea Tcnica 1 1 1 40 hrs semanais Depender do programa de atendimento das unidades Gerente 1 1 1 ONG 40 hrs semanais Depender do programa de atendimento das unidades Auxiliar Administrativo 4 6 8 ONG 40 hrs semanais Auxiliar Operacional 3 6 9 ONG 40 hrs semanais Coordenador Pedaggico 1 1 1 ONG 40 hrs semanais Depender do programa de atendimento das unidades
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Agente Educacional 12 24 36 ONG 33 hrs semanais Com planto Assistente Social 3 6 9 ONG 33 hrs semanais Com planto Psiclogo 3 6 9 ONG 33 hrs semanais Com planto Enfermeiro 1 1 1 ONG 20semanais Auxiliar de Enfermagem 3 6 9 ONG 12X36 das 7:00 s 19:00 hrs e diarista das 14:00 s 22:00 hrs Garantindo a proporcionalidade de acordo com a descrio das funes Articulador Social 1 2 3 ONG 40 semanais Mdico 1 2 3 ONG 20 hrs mensais Dentista 1 2 3 ONG 20 hrs mensais Instrutor de Formao Profissional 2 4 6 20 hrs semanais
Organograma das Funes do Modelo de Gesto Compartilhada
O principal novo cargo institudo pelo modelo de gesto compartilhada o de Gerente. Trata-se do mais alto posto atribudo a um funcionrio da ONG. Ao gerente cabe a administrao
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do pessoal sobretudo dos funcionrios da ONG (que so a maioria) e tambm do oramento assim como da burocracia envolvendo a prestao de contas. So tarefas de cunho eminentemente formal. Apesar disso, alguns gerentes conseguiram se destacar e efetivamente acrescer administrao direta da unidade (material). O gerente hierarquicamente o mais prximo do diretor da unidade, mas a vontade deste prevalece sobre a daquele. Todos os gerentes entrevistados afirmaram possurem um excelente ou no mnimo um bom relacionamento com o diretor. No difcil imaginar os problemas que um relacionamento ruim entre as pessoas que ocupam estas duas funes poderia gerar (todos os entrevistados demonstraram conscincia disso). Outra mudana percebida foi um significativo aumento na equipe administrativa o que pode ser atribudo principalmente a necessidade de prestar contas sobre os gastos da unidade e sobre o oramento. Tal procedimento foi citado recorrentemente nas entrevistas como extremamente penosos e burocrtico; capaz de absorver os servios de muitos funcionrios alm do gerente. De todos os novos cargos o de articulador social foi o que mais surpreendeu ao longo da pesquisa. Um bom profissional nesta funo capaz de realizar parcerias e convnios fundamentais para a instituio alm de obter doaes e auxlio de outras entidades. Foram observadas parcerias com museus, clubes, teatros, empresas que empregaram os adolescentes e/ou que realizaram doaes, asilos, orfanatos, instituies educacionais como faculdades, universidades, cursos tcnicos... sem dvida uma funo primordial para o desenvolvimento da rede de amparo ao adolescente. Alm dos convnios, parcerias e doaes, os articuladores tambm funcionam como uma espcie de relaes pblicas que, se bem preparados, so capazes de minar a resistncia que muitas localidades apresentam com relao Fundao por meio de apresentaes culturais e de servios prestados pelos adolescentes. Como dito, uma funo primordial na medida em que pode possibilitar a abertura da instituio para a sociedade e, o que mais importante, desta para a instituio e seus egressos. Nos grandes complexos a equipe mdica era centralizada e no fazia parte da equipe da unidade (eram subordinados s regionais). No novo modelo todas as unidades possuem uma equipe mdica o que constitui um feliz avano nesta rea que outrora fora to negligenciada. Com isso os tratamentos ocorrem de maneira muito mais rpida e efetiva. Alm disso, como os mdicos normalmente so da prpria regio podem contribuir na montagem da rede de atendimento extraunidade para os casos de maior gravidade. Outro novo cargo que merece destaque o de instrutor de formao profissional. Este um profissional contratado pela ONG para ensinar um ofcio aos adolescentes que se encontram em cumprimento de medida socioeducativa de internao. Com a flexibilidade de escolha permitida s
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ONGs tornou-se possvel explorar os campos mais promissores da cada regio. o que ocorre em Franca (trabalho com couro) e em Sorocaba (transportadoras).
Atendimentos
O atendimento religioso ocorre semanalmente e oferecido por parceiros da instituio. Em todas as unidades observadas percebeu-se a oferta diversificada do atendimento religioso (ao menos duas religies em cada unidade). Foram citadas as seguintes igrejas / religies: Batista, Universal do Reino de Deus, Evanglica, Catlica e Presbiteriana. Todas as unidades visitadas relataram que o atendimento psicossocial individual ocorre ao menos uma vez por semana. A maior parte afirmou trabalhar tambm com o atendimento em grupo. O PIA uma exigncia do SINASE e por isso empregados em todos os casos de todas as unidades. Para sua confeco foram citadas as seguintes ferramentas de trabalho: o ecomapa138, o Genograma139 e o polidimensional140. Tais ferramentas so utilizadas nas unidades avaliadas conforme demonstram os grficos abaixo:
138 Segundo informaram os entrevistados da equipe tcnica que utilizam esta ferramenta, trata-se de um estudo do local onde o adolescente vivia antes do cumprimento da medida de internao data do cometimento do delito. Tal estudo objetiva conhecer o meio em que o adolescente residia assim como as possibilidades (positivas e negativas) oferecidas pela localidade. 139 Segundo informaram os entrevistados da equipe tcnica que utilizam esta ferramenta, trata-se de um estudo que consiste na representao grfica da famlia do adolescente, juntando num mesmo esquema, os membros dessa famlia (normalmente trs geraes), as relaes que os unem, a qualidade destas relaes e as informaes mdicas e psicossociais pertinentes. 140 Segundo informaram os entrevistados da equipe tcnica que utilizam esta ferramenta, trata-se de um diagnstico realizado por profissionais das seguintes reas e que aborda as seguintes questes: sade (fsica e mental); psicolgica (afetivo-sexual - dificuldades, necessidades, potencialidades, avanos e retrocessos); social (relaes sociais, familiares e comunitrias, aspectos facilitadores e dificultadores da incluso social, necessidades, avanos e retrocessos); pedaggica (escolarizao, profissionalizao, cultura, lazer, esporte, oficinas e autocuidado).
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Apesar dos avanos, um campo importante permaneceu sem a previso de um profissional responsvel: o jurdico. Nenhuma unidade analisada possua profissionais capacitados para atuar nesta rea. De todos os atendimentos observados nas entrevistas e visitas (social, psicolgico, religioso e jurdico) sem sombra de dvidas o que apresentou os piores resultados. A maioria das unidades relatou no possuir ou receber qualquer profissional da rea para atender aos adolescentes (e nem s unidades) e nenhuma afirmou possuir atendimento regular com intervalo inferior a um ms conforme demonstra o grfico abaixo:
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Capacitaes Outro ponto que merece destaque a realizao de capacitaes, principalmente para os funcionrios contratados pela ONG que, conforme fica claro no item 6.3., foram contratados para desempenhar determinada funo dentro da unidade sem necessariamente conhecer a mesma ou o modo de funcionamento da unidade ou mesmo o projeto pedaggico nela desenvolvido. As capacitaes ocorreram conforme o grfico abaixo:
Sistemas e Mecanismos de Controle Nas dez unidades visitadas a segurana patrimonial (externa / sem contato direto com os adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de internao), assim como a do Complexo Raposos Tavares, terceirizada. J a equipe de segurana interna composta por agentes e coordenadores contratados pela Fundao CASA. O comportamento mais observado foi a completa no interveno das ONGs no concernente s questes de segurana excetuando-se a essa regra apenas a Pastoral do Menor que conseguiu flexibilizar algumas limitaes, inclusive arquitetnicas, sendo, por exemplo, a primeira a ligar a rea destinada a Unidade de Internao Provisria com a destinada a Unidade de Internao por meio da sala dos coordenadores. As dez unidades pesquisadas relataram problemas mais ou menos intensos com alguns antigos agentes de segurana da Fundao que no conseguiram se adequar a nova realidade disciplinar objetivada pelos projetos pedaggicos em voga. A soluo mais relatada para os problemas mais srios foi a transferncia dos mesmos. Na maioria dos relatos os funcionrios envolvidos estavam acostumados ao que denominamos no item 5.3.1. de modelos autoritrios nos quais o poder se encontrava quase que exclusivamente nas mo da equipe de segurana e, por isso, no aceitaram o modelo que no mesmo item foi chamado de misto e que impera nestas unidades.
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Problemas desta natureza, segundo Yamamoto, j ocorreram anteriormente na instituio conforme fica claro no excerto a seguir em que comenta a mudana ocorrida em 1976: (...) em 1976, teve o nome alterado para Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor, adaptando-se poltica federal de atendimento ao adolescente em conflito com a lei e centralizando todos os aspectos referentes ao atendimento de crianas e adolescentes. Como herana, recebeu todos os funcionrios daquela, acostumados ao sistema militar de tratamento ao menor. Em 2006, quando o nome da Febem foi alterado para Fundao CASA, tambm no houve alterao no seu quadro funcional. (2009, p. 23)
Em dezenas de conversas informais com os adolescentes, durante as visitas de observao direta nas 10 unidades analisadas, houve apenas uma denncia de maus tratos dirigida a um funcionrio que j havia sido transferido. Alm disso, por meio da observao visual, que tive oportunidade de fazer, no identifiquei quaisquer indcios de violncia fsica nos adolescentes observados (hematomas, arranhes, luxaes, leses, irregularidades no caminhar, marcas nos ps ou mos...) o que infelizmente era relativamente corriqueiro em algumas unidades do Complexo. Os mecanismos de controle assim como os prprios sistemas de controle empregados nas unidades oscilaram bastante conforme o modelo pedaggico adotado pelas mesmas. As que mantm o modelo pedaggico tradicional (bastante semelhante ao encontrado no Complexo Raposo Tavares) se utilizam de mecanismos tambm tradicionais, ainda que no se tenha observado em nenhuma delas o sistema chamado de autoritrio e, menos ainda, o de barganhas. H, como dito, o imprio do sistema misto. Neste, as questes de segurana ainda esto centralizadas na equipe de segurana que no se percebe completamente enquanto educadora. Em trs das quatro unidades estudadas que aplicam este modelo, observei que os adolescentes andavam com as mos para trs comportamento tpico dos grandes complexos baseados no modelo autoritrio, o que demonstra a forte influencia deste sendo uma das justificativas para o enquadramento do sistema de controle na categoria misto (sistema ainda autoritrio e um tanto centralizador, mas que respeita o regimento interno e a legislao pertinente aos cuidados com os adolescentes e a preservao da integridade fsica dos mesmos). Nas unidades que fazem uso do MPC observei um fator bastante curioso. No primeiro nvel os adolescentes experimentam um sistema muito prximo ao misto com todas as caractersticas j mencionadas, porm, com a progresso dentro dos nveis, o mesmo conquista considervel liberdade (relacionada locomoo, escolha das atividades, servios prestados, sadas externas...) abandonando, logo no segundo nvel, o sistema misto. Aps este nvel surge um sistema que foge classificao proposta para o Complexo, possibilitando inclusive, como mencionado, a vivncia do
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jovem numa repblica com baixssimo nvel de controle ou o trabalho sem superviso direta. A este sistema chamarei de controle regressivo efetivo. Neste, as equipes trabalham em conjunto deliberando acerca da possibilidade de passagem de nvel do adolescente o que acarreta, consequentemente, na deciso conjunta sobre a viabilidade/necessidade de se conceder maior liberdade ao mesmo. Percebeu-se atravs das entrevistas (formais funcionrios / informais adolescentes) e da observao deste sistema uma grande interao entre as equipes, a ausncia de denuncias de maus tratos por parte dos adolescentes, um bom relacionamento entre os adolescentes e a equipe de segurana (nos nveis mais avanados conversavam com amigos), a humanizao das relaes internas e uma maior satisfao com seu servio por parte dos funcionrios, principalmente dos da segurana, que nos outros modelos frequentemente apresentavam uma viso pessimista, incrdula acerca dos adolescentes e insatisfeita no concernente as suas funes. Em entrevistas com os adolescentes submetidos a este sistema, no houve qualquer meno de inconformidade com relao ao mesmo (nem mesmo crticas leves ou reclamaes), ao contrrio, eles se mostraram bastante satisfeitos com os benefcios obtidos nos nveis finais e ansiosos em obt-los nos nveis originais. A diferena existente entre o grupo de entrevistados do primeiro nvel e o do ltimo foi bastante impressionante, pois abarcou diferentes aspectos do comportamento humano tais como a interao verbal, a construo de um projeto de vida com objetivos definidos, as expectativas e sonhos... possvel afirmar que o primeiro grupo se aproximava do que foi observado no Complexo nos cinco anos de pesquisa ao passo que o segundo se acercava ao encontrado em escolas. Na unidade que adota o modelo pedaggico da Comunidade Teraputica foi observado o sistema denominado de controle regressivo coletivo. A ideia central de progresso de nvel com progresso de liberdades a mesma, porm, o nvel de liberdade que o adolescente submetido a este regime encontra no ltimo nvel menor do que o equivalente no MPC (no h repblica e nem o trabalho externo sem superviso). Alm disso, os mecanismos de controle adotados so executados primordialmente pelos prprios adolescentes que cumprem a medida socioeducativa razo pela qual o modelo foi denominado coletivo. Segundo o Caderno de Gesto (2009), os mecanismos que podem ser utilizados so os seguintes: 1. Slogans: so modos simples de transmitir conceitos complexos ou abstratos. So expressos em frases curtas como: Atue como se; Tudo o que lanado retorna; Dance conforme a msica;
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2. Falando com Lembrete amistoso de um membro mais antigo para um mais jovem (proporciona informaes e advertncias); Conversa privada. 3. Quando falam com voc Conversa sria de um membro mais antigo e um dos pares com um membro mais jovem; Conversa privada e formal. 4. Lidando com Uma reprimenda sria e firme feita por um membro mais antigo e por dois pares; Feito de forma privada e formal. 5. Reprimenda verbal Uma reprimida verbal feita com diferentes conotaes por um painel de membros formados por: funcionrios, membros mais antigos e pares (todos os funcionrios interagem entre si para esclarecer assuntos, planejar interveno eficaz e fazer uso de dramatizao); Deve-se programar a reprimenda com uso de um livro de registro de incidentes. Portanto, ela deve ser cuidadosamente estruturada e planejada, com a organizao de um critrio e roteiro para a reprimenda. 6. Experincia de aprendizado (contrato de comportamento) usado quando um indivduo da comunidade inflige os modos ou regras de comportamento aceitveis combinados previamente; A tarefa deve ocorrer por tempo determinado; Geralmente a tarefa contm algum limite quanto interao do indivduo com seus pares e/ou comunidade; A tarefa pode ser na forma de trabalho escrito para ressaltar o aprendizado pessoal; Uso da interao estruturada entre pares para maximizar o aprendizado. 7. Sano: Limita certos privilgios para toda ou uma parte da casa; Privilgio limitado deve ter impacto, mas no devem limitar a capacidade da pessoa de suprir as necessidades bsicas emocionais, de higiene pessoal e nutricional, pedaggica. (200 p. 62). As entrevistas formais realizadas na unidade revelaram a insatisfao de alguns funcionrios no concernente a (no) aplicao do projeto da CT. Foi indicado pelos mesmos e observado que muitos dos procedimentos tais como as reunies ou mesmo os mecanismos apontados acima so adotados como meras formalidades (ou nem so mais adotados) que com o tempo perderam a efetividade e o prprio sentido. O que havia de mais interessante no modelo que a participao efetiva dos adolescentes na administrao da micro sociedade que vive dentro da unidade, inclusive
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no concernente a imposio de algumas regras de convivncia e conduta, est claramente se perdendo face a burocracia e a imposies do judicirio local que simplesmente no acredita nos relatrios realizados pela equipe tcnica desconsiderando-os. Por tudo isso a unidade se aproxima cada vez mais de um modelo pedaggico tradicional e menos eficaz que d nfase a produo de documentos escritos em detrimento do auxlio ao adolescente. Os jovens entrevistados demonstraram insatisfao com a limitao do modelo e com a demora na concesso das liberdades fruto de problemas de relacionamento entre a unidade e o poder judicirio da regio. Quando comentei as possibilidades que o MPC adotado em outras unidades prev em seu ltimo nvel como devaneios / hipteses advindas do imaginrio - para no causar problemas unidade aos adolescentes do ltimo nvel do CT, os mesmos ficaram eufricos e afirmaram que a ideia apresentada era excelente e que seria muito bom se fosse posta em prtica. Mesmo com todas estas questes a diferena existente entre o grupo de entrevistados do primeiro nvel e o do ltimo foi to significativa quanto observada nas unidades que utilizam efetivamente o MPC. Da mesma forma possvel afirmar que o primeiro grupo se aproximava do que fora observado no Complexo e que o segundo se acercava ao encontrado em escolas principalmente no concernente aos projetos de vida como cursar uma faculdade ou desempenhar determinada funo dentro da sociedade.
O Plano de Trabalho e a formao da Rede de Atendimento Durante as visitas de observao foi possvel inquirir os informantes quanto a existncia ou no de registro do projeto pedaggico da unidade no Conselho Municipal da Criana e do Adolescente, requisito este importante em face dos princpios da municipalizao e da corresponsabilizao da sociedade civil. o grfico abaixo, aponta que sete das unidades funcionam sem a aprovao de seus planos de trabalho pelos respectivos Conselhos Municipais. O argumento predominante, por parte dos informantes, que normalmente a aprovao ou no do plano se relaciona mais a questes polticas (como os partidos que esto no comando da prefeitura das localidades) do que a questes tcnicas.
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Tambm foi estudado o processo de formao da rede de atendimento ao adolescente preconizada pela j referida Doutrina da Proteo Integral e, posteriormente, pelo SINASE. Todas as dez unidades relataram xito com relao s parcerias com a iniciativa privada (ainda que algumas tenham desenvolvido as mesmas de forma mais efetiva e produtiva que outras). E, ao contrrio do que poderia ser imaginado, nem todas conseguiram estabelecer uma relao to positiva com outros entes do prprio setor pblico conforme indica o grfico abaixo:
importante salientar que o ndice de 80% de bons relacionamentos em oposio ao de 20% em todos os itens foi uma coincidncia j que no necessariamente a unidade que relatou um bom relacionamento com o Judicirio tambm o possua com o Executivo ou com a prpria Fundao. Outro ponto intrigante que nem todas as unidades da Fundao mantm um bom relacionamento com a mesma, ou seja, com a sede que fica na capital. Duas das 10 unidades inquiridas relataram que a instituio promove uma srie de dificuldades e percalos ao desenvolvimento das mesmas e s propostas da ONG que as administra conjuntamente. Foi possvel notar tambm que algumas unidades conseguiram flexibilizar o projeto (at o arquitetnico) de uma forma que outras relataram ser impossvel. Isto aponta para a necessidade, inclusive, de se construir um bom relacionamento internamente. Em geral, as unidades que descreveram um relacionamento menos amistoso com o Executivo local (prefeitura e suas secretarias) demonstravam maiores dificuldades e menor qualidade no atendimento aos adolescentes, porm, o mesmo no chegou a ser obstado posto que a prpria Fundao construiu uma infraestrutura de atendimento razoavelmente suficiente e independente da do Municpio. Os casos mais graves eram remetidos ao sistema de atendimento do Governo Estadual. O mesmo no pode ser afirmado acerca do relacionamento com o Judicirio. As unidades que apresentaram relacionamento conflituoso com este ficaram paralisadas. As sadas no eram autorizadas, os relatrios eram desacreditados e os relatrios conclusivos muitas vezes voltavam negados. Quando a tenso alcanava o Ministrio Pblico, a situao tornava-se insustentvel. Durante as visitas, funcionrios relataram e apresentaram documentos em que o Juiz
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declarava abertamente que no reconhecia a legitimidade dos relatrios e afirmava que puniria o membro da equipe tcnica que no enviasse relatrios verossmeis dentro do prazo estabelecido pelo mesmo. Neste caso em especial, os informantes relataram que a unidade se burocratizou para produzir os documentos no volume e prazo desejados relegando a um segundo plano o atendimento aos adolescentes.
Dados referentes ao cometimento de novas infraes durante a internao Um dos itens do questionrio utilizado para as entrevistas se refere ao cometimento de infraes durante o perodo de execuo da medida socioeducativa de internao, desde a abertura da unidade. O grfico abaixo foi montado tendo por base as respostas dadas agrupadas por modelo pedaggico.
O grfico acima apresenta informaes das 10 unidades pesquisadas, todas funcionando h mais de um ano. interessante notar que em nenhuma das unidades com gesto compartilhada houve rebelio141 ainda que tenham ocorrido dois tumultos142. No possvel comparar diretamente estes dados com os de outras unidades da Fundao CASA, mas o conhecimento emprico da realidade do Complexo Raposo Tavares, no mesmo perodo; possvel afirmar que de
141 Revolta generalizada que foge completamente ao controle da instituio onde o poder passa (durante a mesma) totalmente para o polo dos adolescentes e s contida com a interveno externa (grupo de interveno rpida / policia militar / tropa de choque). Normalmente a unidade destruda durante a rebelio. 142 Revolta pontual, restrita, circunscrita, advinda de um grupo de adolescentes descontentes que no consegue mobiliza a maioria dos colegas. Normalmente alguns objetos ou cmodos so avariados, no havendo danos significativos unidade. contida pelos prprios agentes de segurana da Fundao.
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novembro de 2004 at o final de 2005 no houve um nico ms sem tumultos em alguma unidade do Complexo e ao menos seis rebelies. Isto tendo como base cinco unidades no perodo de um ano. Dentre as 10 unidades visitadas s encontrei um registro caracterizado como violncia sexual: uma relao homossexuais consentida entre dois adolescentes, ocorrida na CT. Nas dez unidades visitadas localizei registros de cinco casos de uso de drogas sendo que em um deles a me do adolescente era a fornecedora e nos outros, funcionrios contratados. Dentre as 10 unidades observadas constatei registro de uma nica fuga, ocorrida no modelo tradicional. Tratava-se de um adolescente que no estava na unidade, pois se encontrava numa clnica de reabilitao para dependentes qumicos e de l se evadiu. No MPC encontrei registros de seis fugas. No obstante, importante salientar que dos seis casos, trs retornaram unidade sem a interveno da polcia: trazido pelos familiares, pelos prprios agentes de segurana que foram casa do mesmo busc-lo e um por conta prpria, por ter se arrependido da fuga. A maior quantidade de fugas no modelo MPC, se comparado aos outros modelos que utilizam a administrao compartilhada,. j era esperada dado o regime de maior liberdade em que se encontram os jovens no ltimo e penltimo nveis. Levando em considerao a ausncia de superviso direta e a peculiaridade de serem adolescentes, o nmero de fugas deve ser considerado mais do que satisfatrio reforando, inclusive, a viabilidade do projeto dos ltimo e penltimo nveis do MPC.
Dados referentes ao acompanhamento dos adolescentes aps o cumprimento da medida socioeducativa de internao
Apenas a unidade de internao de Franca possua os dados de acompanhamento dos adolescentes aps a internao. Por meio destes foram estruturados os grficos abaixo:
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O motivo que levou a equipe tcnica a qualificar 16% das desinternaes como casos que inspiram cuidados bastante varivel e vai desde a falta de estrutura familiar at o local em que o adolescente reside (influncia do trfico). O que mais chama ateno a taxa que casos positivos (78%) em oposio taxa de reincidncia (6%) que pode ser considerada baixssima inclusive comparada taxa recentemente divulgada pela Fundao de 13,5%143 que ao contrrio daquela, s computa como reincidente os casos em que o adolescente volta para a Fundao, deixando de fora os casos em que os mesmos, por no terem mais idade, vo para o sistema prisional. Apesar da divulgao da taxa de reincidncia, existe um ndice mais importante que no contabilizado pela Fundao, mas que foi pela unidade, que o nmero de casos positivos. Este nmero mais importante na medida em que pode ser menos distorcido que a taxa de reincidncia. Por exemplo, a atual taxa de reincidncia da Fundao pode ser reduzida por um aumento no nmero de bitos ou desaparecimentos ou ainda pela ampliao do perodo de internao (o que impediria, pela idade, que o adolescente voltasse instituio). Os 78% alcanados por Franca levam em considerao todos estes fatores da a maior confiabilidade e importncia deste dado quando comparado a taxa de reincidncia. O grfico abaixo aponta a situao dos adolescentes desinternados:
143 Taxa divulgada em diversos veculos de comunicao e presente no site da instituio <http://www.casa.sp.gov.br/site/noticias.php?cod=2479> acessado em 11 de dezembro de 2009.
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A anlise deste grfico indica a necessidade de ampliar a rede de atendimento externo principalmente com o acrscimo na oferta de cursos para aumentar a possibilidade de colocao no mercado de trabalho daqueles que ainda no conseguiram tal intento. Ainda assim, os nmeros apresentados so tidos como positivos mesmo sem ter como compar-los diretamente aos do Complexo dada a inexistncia dos dados de acompanhamento similares.
Sugestes e recomendaes
Diante do exposto torna-se possvel sugerir algumas mudanas: A ampliao do modelo de gesto compartilhada para todas as unidades de internao da Fundao. A valorizao dos novos modelos pedaggicos propostos pelas ONGs e o incremento do treinamento dos profissionais que dele se utilizaro. Maior ateno a escolha das ONGs parceiras para que sejam aprovadas apenas aquelas que acumulam experincias de atendimento social, com metodologias de trabalhos j sistematizadas e que, por isso, sejam capazes de acrescer aos modelos e a execuo dos mesmos. Maior liberdade e flexibilidade para que as ONGs consigam, na elaborao do Plano de Trabalho que constitui o convnio, aplicar suas metodologias e envolver rede de parcerias na execuo da medida.
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Criao dos cargos de assessoria jurdica e de orientador de medida socioeducativa para que efetivamente sejam feitos os acompanhamentos necessrios execuo da medida socioeducativa. A assessoria jurdica poderia facilitar e melhorar a relao entre a unidade e o Judicirio e o orientador de medida socioeducativa melhor acompanhar a evoluo ps- internao. Ampliao do nvel repblica, existente no MPC a todos os modelos pedaggicos e unidades. Reformulao do modelo arquitetnico para que o mesmo seja adequado ao trabalho sociopedagogico e contribua com o modelo pedaggico adotado, possibilitando ainda ONG sua modificao dada eventual necessidade do projeto em execuo. Em caso de reincidncia, previso, no projeto pedaggico, de retorno obrigatrio do adolescente unidade com o mesmo modelo pedaggico para cumprimento das etapas restantes do processo de ressocializao . Trabalho ainda mais intensivo da equipe tcnica visando modificao das circunstancias externas que contriburam para a ocorrncia delitiva tais como as intercorrncias que afetam a famlia e a prpria comunidade, como o caso do trfico de drogas. Intensificao da oferta de servios comunitrios prestados voluntariamente pelos adolescentes dada a grande capacidade que desta modalidade para modificar a viso que a sociedade possui acerca dos jovens em cumprimento de medida socioeducativa de internao, facilitando o estabelecimentos de vnculos entre os envolvidos direta e indiretamente.
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16. Reavaliando pontos sobre o riso e o temor vividos na unidade de internao Pirituba, Fundao Casa, de 2005 a 2009. Karina Ribeiro Yamamoto
Resumo Reavaliao de questes pontuadas na dissertao de mestrado Riso e Temor: Trajetrias Teatrais no Internato Pirituba Fundao Casa, defendido junto ao Programa de Ps-Graduao da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo, em 2009. Apontamentos de caractersticas relevantes para o fazer teatral dentro desta instituio ocorridas na transio de FEBEM (Fundao Estadual do Bem Estar do Menor) para Fundao CASA (Fundao Centro de Atendimento Scio Educativo ao Adolescente), bem como a insero do programa SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo). Palavras Chaves: Fundao Casa, Pedagogia do Teatro, ECA (Estatuto da Criana e do Adolescente), Jogos Teatrais, Punio.
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Abstract Reassessing the questions discussed on the masters degree thesis Laugh and fear: Theatrical path at Pirituba home- Fundao Casa, presented on the Post-Graduation course program at Escola de Comunicaes e Artes Arts and Comunication School Universidade de So Paulo. Notes on essential characteristics needed to promote theatrical opportunities inside this institution during its transition from FEBEM (Fundao Estadual do Bem Estar do Menor/Foundation for Child Welfare) to Fundao CASA (Fundao Centro de Atendimento Scio Educativo ao Adolescente Foundation for social and educational support for the youth), as well as on the insertion of the SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo / National system for social and educational support for the youth) program. Keywords: Fundao CASA, Theater Pedagogy, ECA (Children and Youth Statute) , Theatrical Games, punishment.
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Introduo Meu trabalho na Fundao Casa (Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente) se iniciou quando ainda era FEBEM (Fundao Estadual do Bem Estar do Menor), no ano de 2005. Muitas mudanas ocorreram ao longo dos sete anos que lecionei ali. No princpio, imaginava o fazer teatral com inmeras possibilidades para aquele contexto e essas realmente existiam, no entanto existia tambm um longo e amplo trabalho anterior a ser realizado em relao cultura teatral para que fosse implementada. Junto a isso, questes relativas a instituio que passava por transformaes e estas eram tambm relativas ao trabalho escolar. Isso porque meu vnculo com a instituio se dava via Secretaria de Educao do Governo do Estado de So Paulo e minha atuao acontecia na Escola Formal dentro da Unidade de Internao Pirituba da Fundao Casa, Vila Clarice, So Paulo, capital. Minha experincia neste contexto era quase nula, j que havia passado, como professora de teatro, por outras realidades: aulas no Ensino Mdio e Oficinas Teatrais em Casas de Cultura e no Programa Escola da Famlia do Governo do Estado de So Paulo. Ao adentrar este novo ambiente, minha percepo de realidade se afetou de forma brusca: via um tipo de violncia velada, onde os corpos 144 eram machucados de forma silenciosa. O confinamento condiciona o comportamento e limita os movimentos do corpo, criando um estado de passividade que interfere no momento da comunicao, e consequentemente, na criao artstica, no processo teatral, como foi constatado em minha dissertao. Nesse sentido, o indivduo aprisionado tem as suas vontades deterioradas (perde seus hbitos e seus sonhos), sua espontaneidade acaba restrita a momentos de exploso. Essa situao foi o principal questionamento para a programao de atividades prticas, uma vez que no trabalho em teatro-educao um indivduo com movimentos livres (aquele que no se encontra em confinamento, que possui o direito de ir e vir) torna-se mais apto reflexo. Ento o trabalho voltou-se para entender e intervir nessa realidade, em como tornar esses adolescentes aprisionados conscientes da realidade e, ainda assim, conseguir que se sintam livres, mesmo que por alguns instantes, para que se permitam criar artisticamente. No entanto, como dito anteriormente, muito antes do trabalho prtico acontecer, outras aes foram necessrias. Isso porque o fazer teatral neste Internato era estranho no apenas aos jovens, como tambm ao corpo docente e a todo quadro de funcionrios. Explicitando: as regras da instituio colocava os adolescentes, quando em sala de aula da escola formal, sentados em suas
144 O termo corpo refere-se a relao corpo-mente, onde ambos representam uma unidade, inseparvel.
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carteiras olhando o professor a sua frente, tendo a lousa verde como pano de fundo; um agente de proteo a porta observando todo a situao em sala e garantindo o comportamento esttico de todos, inclusive o meu que a princpio temia que estivesse fazendo algo errado. Tive ento de, como se diz popularmente, ir comendo pelas beiradas, conversando com o diretor da unidade, coordenadores, funcionrios diversos, at entenderem, depois de muitos almoos e lanches, minha proposta de fazer teatro naquela instituio. Tendo boa parte do quadro funcional compreendendo o que seria meu trabalho, fui aos poucos, tambm com muito dilogo, convencendo os jovens a tentar, a testar para conhecer, para se divertir, para aliviar a cabea. Foi ento que me deparei claramente com a incapacidade desses jovens em jogar, no sentido ldico. Ao propor uma brincadeira tradicional, por exemplo, eles participavam individualmente para ganhar, ainda que nenhum prmio estivesse em vista. Se a proposta prtica era em dupla, eles discutiam entre si para que formassem duplas fortes, que fossem vencer o desafio sendo que a proposta era apenas interao. Se eu propusesse duplas, neste momento, seria criar um outro problema de excessiva autoridade. A realidade pesou e novamente tive de retroceder e reavaliar o sentido de meu trabalho. Ainda no era o momento do fazer teatral com vistas a criao artstica, mas ao Teatro-Educao, ao Teatro como meio e forma de pensar a vida e a sociedade que o cerca. Passei ento a propor atividades que questionassem as relaes que esses jovens tinham entre si, com a instituio e tambm com o mundo o mundo alm dos muros que os cercava. Havia determinados valores culturais impregnados nesses jovens, valores esses que eles apenas reproduziam, sem entend-los. Era necessrio repens-los e os jogos teatrais caminharam neste sentido. Durante todos os anos na unidade de Internao Pirituba, sabia que ao incio de cada ano este trabalho de integrao, revendo seus valores era necessrio e por isso meu planejamento sempre se iniciava neste sentido. Ainda que a cada ano, mesmo com a alterao dos jovens de cada uma das salas de aula (devido a transferncias, Liberdade Assistida), pude perceber que este momento do processo de trabalho acontecia de forma mais rpida. Constatei tambm que a comunicao entre esses jovens bastante rpida e que quando cada professor retorna aps as frias ou recesso, os alunos novos j ouviram sobre o modo e mtodo de trabalho de cada um e entram para a aula, preparados (na medida do possvel), para o que est por vir. Isso no significa predisposio para a participao, muitas vezes ocorre o oposto quando o aluno chega convicto que no far aquela bobagem. No entanto, ao longo destes anos tive a sorte de passar por poucas dessas situaes e atravs do dilogo pude chegar a acordos com esses jovens mais duros, seja com eles apenas observando e criando registros, seja com eles atuando em outra parcela do fazer teatral, como a direo, contra regragem, participando em alguma instncia. O
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registro teatral neste internato foi feito de diversas formas, atravs de desenhos, protocolos 145 , fotografias, textos, imagens criadas em conjunto. No primeiro ano (2005), todos os registros feitos foram destrudos durante uma rebelio. Tenho em arquivo registros a partir de 2006.
O TEMOR O trabalho nesta instituio oscilou em diversos momentos e o termo temor no se refere exclusivamente as situaes de violncia como as rebelies ou revoltas. Refere-se tambm a violncia velada citada anteriormente. Isso porque, os momentos de rebelio aos quais presenciei como professora, foram de certa forma distantes, j que o acesso aos ptios onde os jovens estavam nos era vetado nestes perodos. Teria sim muitas situaes a relatar, no entanto elas so nfimas se comparada a violncia velada e diria. E esta ltima tambm no ocorria apenas com os jovens ou entre os jovens, era possvel v-la no quadro funcional, entre eles e na relao deles com os alunos. Interessante pensar que o ECA, quando lanado, surge com o intuito de garantir direitos e deveres s crianas e adolescentes, de forma a garantir educao, sade, cultura e conforto. A interpretao do ECA por parte dos adolescentes no internato foi consolidada apenas do ponto de vista da garantia dos seus direitos, transformando e transfigurando seus deveres em deveres de outros (no caso, professores e funcionrios): se por algum motivo os jovens no cumpriam seus deveres, manipulavam a situao de tal forma a mostrar que esse fato ocorria porque o corpo funcional no estava garantindo condies para que eles o cumprissem. Logo, seus direitos no estavam sendo garantidos. Este um tipo de violncia velada dos alunos em relao ao quadro funcional, citada anteriormente, e que ocorria diariamente, muitas vezes levando o corpo funcional a se desequilibrar, chegando inclusive a questionar sua competncia para o exerccio de suas funes. Este desequilbrio se d devido a falhas na comunicao dentro do corpo funcional, que precisa estar atento a esta estratgia muito comumente usada pelos jovens, j que assim, desestabilizando o que eles chamam de outro lado, esses jovens podem garantir seus direitos sem cumprir suas obrigaes. Estes fatos so formas deturpadas de entendimento de um estatuto lanado em 1990 e que efetivamente comea a entrar em vigor nesta instituio por volta de 2006 quando do lanamento do SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Scio-Educativo). Isso porque o ECA, ainda que
143 Protocolo um sistema de notamento muito comum em teatro, proposto por Bertold Brecht e difundido no Brasil por Ingride Dormien Koudela. Existem outros modelos, no entanto este foi o adotado.
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tratasse, em um captulo especfico, sobre adolescentes em conflito com a lei, deixava e deixa lacunas a serem preenchidas quando comparadas a outros captulos, principalmente quando se permite uma leitura de que para cumprirem seus deveres dependem da sociedade, do Estado e da famlia. Esse fato no tira a importncia do lanamento do ECA, que institucionaliza a forma de atendimento a adolescentes em conflito com a lei. No Estado de So Paulo, o lanamento do SINASE se deu em concomitncia com a mudana de nomenclatura de FEBEM para Fundao CASA. Refiro-me a mudana de nomenclatura pois, a princpio, perceptivelmente era possvel observar a mudana no timbre dos papis e comunicados recebidos. No entanto, com a realizao de um curso preparatrio para funcionrios, tendo como objetivo a compreenso e entendimento do SINASE, algumas mudanas puderam ser observadas no dia a dia durante minha estada nesta instituio. O RISO Quando da mudana de FEBEM para Fundao Casa, pude observar que uma mudana de ambiente foi proposta, talvez coincidncia por ser logo aps uma rebelio na Unidade Pirituba, no entanto a unidade foi pintada, portas foram trocadas e a nova logomarca foi distribuda e estampada ao longo da instituio. Essa mudana no ambiente foi importante para a mudana de atitude por parte dos adolescentes internos, que estimulados por professores e funcionrios, iniciaram um processo de manuteno do espao, garantido um ambiente mais agradvel para o convvio dirio. Esta reforma rpida veio em seguida ao lanamento do SINASE na instituio; Os funcionrios do setor pedaggico que haviam feito o minicurso sobre o sistema se tornaram multiplicadores dentro da unidade, conversando com todo o corpo funcional em reunies divididas por setores: professores advindos da Secretaria de Educao, professores de Ongs, Setor Pedaggico, Setor Administrativo, Setor de Proteo. Ocorreram tambm duas reunies com representantes de todos os setores e nestas foi possvel observar que aqueles funcionrios que atuavam na Fundao ha mais tempo eram tambm os mais resistentes nova proposta. Isso ocorre porque a princpio mudanas tendem a ser trabalhosas e neste caso eram ainda impostas, fossem elas positivas ou negativas para o trabalho dirio. No entanto, ao longo de 2006, essas comearam a ser colocadas em prtica, ainda com muita dificuldade principalmente na questo estrutural, relativas as atividades dirias que eram oferecidas e as novas formas de avaliao da medida socioeducativa proposta aos jovens. Questes de horrio (perodo de tempo entre as atividades) passaram a ser questionadas e novamente os adolescentes internos encontraram uma falha no sistema para poderem burl-lo. Dessa vez, no entanto, a comunicao entre os diversos setores estava mais afinada e os jovens pouco conseguiram com seus tumultos. Isso, no entanto, atrapalhou de forma violenta o processo educacional da escola formal e,
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consequentemente, o trabalho teatral que havia iniciado e at a montagem e apresentao de uma pea no ms de maio deste ano. Novas possibilidades de fazer teatral mais concretas vieram a ocorrer em 2007, ano de maior produtividade cultural dentro da unidade de Internao Pirituba. Em parceira com todos os setores e mais o apoio da direo, foi possvel, alm de construir trabalhos em sala de aula, criar o primeiro grupo de teatro da Unidade de Internao Pirituba, garantindo apresentaes de uma montagem dentro e fora dela. Torna-se importante ressaltar que esse fazer teatral ocorreu devido a parcerias entre os diversos setores da unidade, comunicao efetiva e alinhamento s propostas do SINASE, que em seu primeiro captulo afirma que a mudana da realidade nas medidas socioeducativas esto intrinsecamente relacionas ao reordenamento institucional das unidade de internao, capacitao dos atores socioeducativos, regionalizao do atendimento, atendimento estruturado e qualificado aos egressos, dentre outros. A escolha destes pontos especficos propostos pelo SINASE foram propositais, j que as mudanas na unidade e a capacitao dos funcionrios foram determinantes no sucesso do fazer teatral nesta unidade de internao. Como consequncia da regionalizao do atendimento, que ocorreu efetivamente em 2009 nesta unidade, duas caractersticas se destacam: com os parentes mais pertos, as visitas aos internos passaram a ser mais frequentes, logo estavam mais confortveis e menos agressivos; casos de reincidncia comearam a acontecer, o que era novidade nesta unidade. A reincidncia fez reaparecer alguns costumes que haviam sido modificados ao longo dos anos e diversos tumultos ocorreram at que os reincidentes se adaptassem 146 ao novo sistema proposto. O teatro tem como caracterstica a formao de grupos, trabalho coletivo, melhora na comunicao, no uso da informao e na expresso corporal. Sendo assim, podemos observar que ao longo dos anos de trabalho rduo e conjunto nesta Unidade de Internao, diversos foram os fatores que estiveram incidindo no fazer teatral, mas que a soluo dos problemas estiveram relacionadas coletividade, ao estabelecimento de regras e ao dilogo. Neste sentido, o fazer teatral foi coautor de melhorias dentro da unidade, o que pode ser observadas no apenas no convvio dirio, como tambm nos corpos dos adolescentes internos, que no incio oscilavam entre submisso e opresso, dependendo da situao em que se encontrava a
146 Entenda-se adaptao como cumprimento ou no das regras estabelecidas. Isso significa adaptao dos reincidentes ou do quadro funcional aos novos reincidentes, pois ambas as situaes foram observadas em diferentes plantes.
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unidade e aps a insero efetiva do fazer teatral, aqueles que aproveitaram a oportunidade oferecida de criar ludicamente, conseguiram encontrar novas posturas para este corpo complexo e limitado entre paredes, mas que atravs do Jogo Teatral 147 , descobriram a possibilidade de novamente imaginar e criar.
Referncias ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. So Paulo: Febem-SP [s.d.] FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder. So Paulo: Paz e terra, 2004. _________.Vigiar e punir. Petrpolis: Vozes, 2005. KOUDELA, Ingrid Dormien. Jogos Teatrais. So Paulo: Perspectiva, 2002. SISTEMA NACIONAL DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Braslia DF: CONANDA, 2006. SPOLIN, Viola. Improvisao para o teatro. 4.ed. So Paulo: Perspectiva, 2001. YAMAMOTO, Karina Ribeiro. Riso e temor: Trajetrias Teatrais no Internato Pirituba Fundao Casa. Dissertao de Mestrado. So Paulo: ECA-USP, 2009.
147 Jogo Teatral um termo utilizado para exerccios de Improvisao teatral, de carter ldico e dramtico.
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ANEXO I - A disciplina Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente PROGRAMA COMPLETO Unidade: Faculdade de Educao Depto: EDA Curso: Pedagogia 1. Disciplina: TEORIA E PRTICA DO ECA NA EDUCAO 2. Cdigo: EDA 0671 3. Semestral X 4. Anual o 5. Obrigatria o 6. Optativa X 7. Disciplina requisito ou indicao de conjunto: PARA ALUNOS DO CURSO DE PEDAGOGIA 9. Semestre Ideal: 4/6/8 8. Crditos: 4 (quatro) 10. Aula: 4 11. Trabalho: TOTAL: 4 10. N mximo de alunos por turma: 50 (cinquenta) 11. Objetivos: Introduzir os alunos do Curso de Pedagogia no estudo da doutrina e da legislao de promoo, defesa e garantia dos direitos da criana e do adolescente, correlacionando-a com o pleno exerccio do direito educao, organizao e funcionamento da escola e elaborao da documentao escolar. 12. Ementa (programa resumido): Teoria e Prtica do ECA na Educao A disciplina discutir, atravs de aulas tericas e prticas os fundamentos da doutrina da Proteo Integral e a aplicao dos dispositivos do Estatuto da Criana e do Adolescente, tanto na organizao e funcionamento da escola quanto na efetivao da tarefa educativa, com nfase na mediao de conflitos intra e extra escolares. Sero abordados em profundidade o direito educao, as medidas de proteo, as medidas socioeducativas, as atribuies do Conselho Tutelar e de cada uma das instituies auxiliares da escola. A parte prtica da disciplina consiste em estgio na rede pblica de ensino para conhecimento da realidade educacional. 13. Contedo (programa): Doutrina da Proteo Integral Estatuto da Criana e do Adolescente Medidas de Proteo Medidas Socioeducativas Instituies auxiliares da escola 14. Justificativa: A escola, especialmente a escola pblica, cada vez mais se configura como o ponto de interseco entre poltica educacional e poltica social, sendo hoje a principal agncia pblica de incluso social, tanto do ponto de vista quantitativo como qualitativo. Com tal caracterstica, a escola precisa tambm incorporar a legislao social existente no pas, seja para melhor cumprir sua funo social, seja para consolidar-se como espao de promoo, garantia e defesa de direitos constitucionalmente assegurados. Entretanto, decorridos 14 anos de sua vigncia, o desconhecimento e a desinformao sobre a natureza e aplicao do Estatuto da Criana e do Adolescente ainda gera tenso e conflitos na sociedade, com importantes reflexos dentro das instituies escolares. O posicionamento da criana como sujeito de direitos e a emergncia do adolescente como pessoa em fase de desenvolvimento estabeleceram novos parmetros para nortear as relaes entre o universo infanto-juvenil e o Estado, as instituies e os profissionais de todas as reas, demandando tambm novos contedos curriculares para a formao dos profissionais da Educao. As funes prprias do Pedagogo planejamento educacional, administrao, coordenao pedaggica, superviso e docncia exigem sua capacitao na correta aplicao do ECA como condio indispensvel para que a escola cumpra o seu papel de promotora, garantidora e defensora dos direitos da criana e do adolescente, favorecendo o seu desenvolvimento integral e a restaurao da autoridade didtico-pedaggica que o professor precisa para bem desempenhar sua tarefa educativa frente escola, aos alunos e suas famlias. 15. Mtodos utilizados: - aulas expositivas - estudo da legislao especfica - estudo das normas e documentos escolares - trabalhos em grupo - estgio 16. Critrios de avaliao de aprendizagem: Domnio da estrutura poltico-administrativa criada pelo ECA.
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Capacidade de fundamentar teoricamente as medidas de proteo e as medidas socioeducativas. Noes crticas quanto operacionalizao dos direitos fundamentais. Conhecimento do Sistema de Garantia de Direitos 17. Normas de recuperao (critrios de aprovao e pocas de realizao das provas ou trabalhos): Na disciplina no haver provas e sim pontuao por atividades realizadas. Ficaro para recuperao os (as) alunos(as) que no obtiverem pontuao igual ou superior mdia exigida pela Feusp. 18. Atividades discentes: - leituras e discusso dos textos - visitas e pesquisas em instituies pblicas e privadas operadoras do direito da criana e do adolescente - anlise comparativa de normas e documentos escolares - elaborao de trabalhos individuais e/ou coletivos - estgio 19. Carga horria semestral: 60 horas Aulas tericas: 40 h/a Aulas prticas: 20/h/a Seminrios: Estgio: 60 h/a Outros: 20. Carga horria anual:
Aulas tericas: Aulas prticas Seminrios: Outros: 21. Bibliografia Bsica: Lei 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente) LEVISKY, David Leo (org.) Adolescncia e violncia: consequncias da realidade brasileira. So Paulo: Casa do Psiclogo, 1997. Silva, Roberto da. A eficcia scio-pedaggica da pena de privao e liberdade. (Tese de Doutorado). So Paulo: Feusp, 2001. -------------------. 300 anos de Construo de polticas Pblicas para Crianas e Adolescentes. Revista Brasileira de Cincias criminais, So Paulo, ano 8, n30, p. 115-25. -------------------. Adolescentes: punir ou educar? IN: Revista Cincia Hoje, Rio de Janeiro: SBPC, 2000, (vol. 26 n.157, p. 63 67). -------------------. Os filhos do Governo: a formao da identidade criminosa em crianas rfs e abandonadas. So Paulo: tica, 1997. -------------------. Caderno de Jurisprudncia. So Paulo, Feusp, 2003 (mimeo). TIBA, Iami. Disciplina: o limite na medida certa. 17 ed. So Paulo: Editora Gente, 1996. DOUGLAS, Willian O. Anatomia da liberdade: os direitos do homem sem a fora. Rio de Janeiro, Zahar, 1965. MOTTA, Elias de Oliveira; RIBEIRO, Darcy. Direito educacional e educao no sculo XXI. Braslia: Unesco, 1997. OLIVEIRA, Romualdo Portela de. Educao e cidadania: o direito Educao na constituio de 1988 da Repblica Federativa do Brasil. So Paulo: Feusp, tese de doutorado, 1995. PERES, Jos Augusto de Souza. Introduo ao direito educacional. Joo Pessoa: UFPB, 1991. PRIETO, Rosngela Gavioli. Educao escolar para todos: um direito conquistado e no garantido. In: BAUMEL, Roseli. Integrar/incluir: desafio para a escola atual. So Paulo: Feusp, 1998, p. 129-48. PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE SO PAULO. Instrumentos internacionais de proteo dos direitos humanos. So Paulo: Centro de Estudos/PGE, Srie Documentos, n. 14, 1997, 298 p. SPSITO, Marlia Pontes. Iluso fecunda: a luta por Educao nos movimentos populares. So Paulo: Hucitec/Usp, 1988. TEIXEIRA, Ansio. Educao um direito: dependncia essencial da democracia na efetivao desse direito. So Paulo: Nacional, 1968. VIEIRA, Evaldo Amaro. A poltica e as bases do direito educacional. In: CADERNO CEDES, Campinas, v. 21, n. 55, p. 9-29, nov. 2001. 22. Professor (es) responsvel (is): Prof. Dr. Roberto da Silva 23. Monitor PAE (Programa de Aperfeioamento do Ensino) Edison Prado de Andrade
Universidade de So Paulo - Faculdade de Educao FEUSP Departamento de Administrao Escolar e Economia da Educao EDA Disciplina EDA 671 Teoria e Prtica do ECA na Educao Prof. Dr. Roberto da Silva kalil@usp.br
PROGRAMA DAS AULAS - 1/2012 Dia CONTEDO Bibliografia 28.02 Apresentao do professor, do Programa, da Bibliografia e da Avaliao Roberto da Silva 06.03 Estrutura social brasileira e concepes de infncia e de criana.
Mirian Jorge Warde Moyss Kuhlmann Jr 13.03 As geraes de Direitos Humanos e os tratados e convenes internacionais para infncia e adolescncia. Sites da DHnet e Comisso de Direitos Humanos da USP 20.03 Constituio Federal de 1988 e Estatuto da Criana e do Adolescente Textos de leis A Doutrina da Proteo Integral (Direitos Fundamentais) Texto Direito do Menor X Direito da Criana 27.03 Estudos sistemticos da LDB e do ECA Textos disponveis em www.direitoshuman os.usp.br 03.04 Estudos sistemticos da LDB e do ECA Aula expositiva 10.04 Direito Educao (Art. 54 e jurisprudncia) Texto do ECA 17/04 /13 Direito Educao (discusso, procedimentos e orientaes) Caderno de Orientaes 24.04 Sistema de Garantia de Direitos acolhimentos/adoo Texto do ECA e Plano Nacional de Convivncia Familiar e Comunitria 01.05 Sistema de Garantia de Direitos medidas socioeducativas Texto do ECA e SINASE 08.05 Metodologia de Estudo de Caso 15.05 Pesquisa na rea Infncia e Adolescncia (3 Educadores Sociais) Conceitos de infncia, criana e juventude Raquel, Nelson Ald e Juliana Izar DVD CIESPI 22.05 Movimentos Sociais pela Infncia Prof. Dr. Joo Clemente de Souza Neto 29.05 Elaborao e avaliao de Projetos Sociais Andr Flix 05.06 Sistema Socioeducativo do Estado de So Paulo Alunos(as) e Bolsistas Pr-IC 12.06 rgos de inspeo, controle e fiscalizao do ECA Textos do ECA e SINASE 19.06 Relatos de Experincias Fundao CASA 26.06 Leitura e discusso das resenhas 03.07 Avaliao Geral
Vdeos disponveis: O que o destino me mandar. http://www.youtube.com/watch?v=HVDtiSk7dPw A criana: http://www.youtube.com/watch?v=n150eqR5y9w Documentrio Silva: https://www.youtube.com/watch?v=VFnZ69QJGtE
AVALIAO: autoavaliao
Instrumentos jurdicos de base Declarao Universal de Direitos Humanos. AG/217A 10 de dezembro de 1948 Constituio Federal de 1988 Conveno sobre os Direitos das Crianas. AG/44/25 20 de novembro de 1989 Estatuto da Criana e do Adolescente. Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Lei 9.394 de 20 de dezembro de 1996 Plano Nacional de Convivncia Familiar e Comunitria Lei 11.525-07 de 25 de setembro de 2007 Sistema Nacional de Atendimento socioeducativo (SINASE)
Links interessantes ABRAPIA - Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo a Infncia e a Adolescncia. http://www.abrapia.org.br/ ABRINQ - Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana e do Adolescente. http://www.fundabrinq.org.br/ CECRIA - Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e Adolescentes. http://www.cecria.org.br/ Crianas e Adolescentes Desaparecidos - Rede Nacional de Identificao e Localizao de Crianas e Adolescentes Desaparecidos, mantida pelo governo federal. http://www.desaparecidos.mj.gov.br/ Matraca - Agncia de Notcias da Infncia http://www.matraca.org.br/prioridadeabsoluta64.htm Midiativa - Associao civil que atua nas reas da Comunicao e da Educao. http://www.midiativa.org.br/ Misso Criana - Organizao voltada ao combate a todas as formas de pobreza e excluso social, especialmente por meio de investimentos na rea de educao. http://www.missaocrianca.org.br/ Ministrio da Educao e Cultura MEC http://www.mec.gov.br Plan Brasil - Organizao No-Governamental, centrada na motivao e no desenvolvimento comunitrio da criana e do adolescente. http://www.plan.org.br/ Programa de Legislao Educacional Integrada - Pr Lei - http://www.prolei.inep.gov.br/pesquisar.do REBIDIA - Rede Brasileira de Informao e Documentao sobre a Infncia e a Adolescncia. http://www.recria.org.br/links/pesquisas/rebidia Rede ANDI Brasil rede que busca a formao de uma cultura jornalstica que investigue e priorize as questes relativas ao universo infanto-juvenil. http://www.andi.org.br/mini_sites/rad/?to=a_rede SIPIA - Sistema de Informao Para a Infncia e a Adolescncia. http://www.pr.gov.br/batebyte/edicoes/2001/bb110/sipia.htm UNICEF - Fundo das Naes Unidas para a Infncia. http://www.unicef.org.br/
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ANEXO II Curso de Atualizao Teoria e Prtica do Estatuto da Criana e do Adolescente: nfase nas Medidas Socioeducativas
PROGRAMA DO CURSO 25.02.2013 - Auditrio da FEUSP - Abertura (assinatura do convnio entre o grupo de pesquisa GEPPrivao/FEUSP e o Ministrio Pblico do Estado de So Paulo para sistematizar os relatrios de inspeo das unidades e ncleos de medidas socioeducativas). Composio da Mesa Prof. Dr. Lisete Regina Arelaro (Diretora da Faculdade de Educao). CONFIRMADA. Dr. Mrcio Fernando Elias Rosa (Procurador Geral de Justia do Estado de So Paulo). Prof. Dr. Roberto da Silva (GEPPrivao). CONFIRMADO Prof. Dr. Moacir Gadoti (CEDECA Paulo Freire). CONFIRMADO Dom Fernando Jos Penteado (Pastoral do Menor). CONFIRMADO
"Contextualizao histrica da discusso e aprovao do Estatuto da Criana e do Adolescente". TEXTO: SILVA, Roberto da. A construo do Estatuto da Criana e do Adolescente. In: mbito Jurdico, ago/01 [Internet] http://www.ambito-juridico.com.br/aj/eca0008.htm. Prof. Dr. Roberto da Silva (Coordenador do GEPPrivao Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Educao em Regimes de Privao da Liberdade). CONFIRMADO. Wanderlino Nogueira Neto (representante brasileiro no Comit dos Direitos da Criana da ONU).CONFIRMADO. Maria do Rosrio Leite Cintra (Instituto para o Desenvolvimento Integral da Criana e do Adolescente/INDICA/SP). CONFIRMADA.
11.03.2013 - Auditrio da FEUSP "O Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente e o controle social da poltica de atendimento". TEXTO: BAPTISTA, Myrian Veras. Algumas reflexes sobre o sistema de garantia de direitos. Serv. Soc. Soc. [online]. 2012, n.109, pp 179-199. ISSN 0101-6628. Prof. Dr. Myrian Veras Baptista (Coordenadora do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Crianas e Adolescentes - NCA/PUC-SP e fundadora da Associao de Pesquisadores de Ncleos de Estudos
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e Pesquisas sobre a Criana e o Adolescente - NECA/PUC-SP). CONFIRMADA. Dr. Fernando Henrique de Moraes Arajo (Promotor de Justia do Departamento de Execues da Infncia e da Juventude DEIJ). CONFIRMADO. Prof MS. Ivani Ruela de Oliveira Silva (Coordenadora da Oficina Pedaggica da Diretoria de Ensino da Regio de Americana). CONFIRMADA.
25.03.2013 - Auditrio da FEUSP "O Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE)". TEXTO: BRASIL. Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo. Braslia: CONANDA, 2006. Prof Dr Maria Stela Santos Graciani (Coordenadora do Ncleo de Trabalhos Comunitrios da PUC/SP e integrante do CONANDA Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente).CONFIRMADA. Dr. Ariel de Castro Alves (Vice-presidente da Comisso Especial da Criana e do Adolescente do Conselho Federal da OAB). CONFIRMADO
08.04.2013 - Casa de Cultura Japonesa "O Sistema Estadual de Atendimento Socioeducativo". TEXTO: FUNDAO CASA. Plano Estadual de Medida Socioeducativa. So Paulo: FUNDAO CASA, 2006. Prof. Dr. Marisa Fortunato (Superintendncia Pedaggicada Fundao CASA). Dr. Paulo Ricardo Cursino de Moura (Juz do Departamento de Execues da Infncia e da Juventude). Dr Leila Rocha Sponton (Ncleo Especializado da Infncia e Juventude da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo).
22.04.2013 - Auditrio da FEUSP "Conselhos Tutelares, estadual e municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente". Solange Agda da Cruz de Paula Pinto (Conselheira do CMDCA/SP) CONFIRMADA Adilson Fernandes Souza (Conselheiro do CONDECA/SP) CONFIRMADO Ermnia Alonso (Conselheira Tutelar da Lapa) CONFIRMADA
06.05.2013 - Auditrio da FEUSP "A municipalizao das medidas socioeducativas em meio aberto". TEXTO: BRANT DE CARVALHO, Maria do Carmo; NOZABIELLI, Snia Regina. A
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responsabilidade do municpio na definio e execuo da poltica pblica e dos servios dirigidos criana e ao adolescente. So Paulo: Seminrio sobre municipalizao no contexto da execuo das medidas socioeducativas/mse, 24/03/2004. Prof. Dr. Joo Clemente de Souza Neto (Coordenao Regional da Pastoral do Menor). CONFIRMADO. Prof. Dr. Maria do Carmo Brant de Carvalho CONFIRMADA. Isabel Cristina Bueno da Silva (Coordenadora de Proteo Social Especial -SMADS) Edson P. O Silva, Diretor Tcnico da Proteo Social Especial, da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social 20.05.2013 - Auditrio da FEUSP "O papel e a natureza dos Centros de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente". TEXTO: NOGUEIRA, Wanderlino. O papel e a natureza dos Centros de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente. Revistada ANCED (Construindo a proteo jurdico-social), n. 1, p. 20- 35, maro 1998. Representante da ANCED (Associao Nacional dos Centros de Defesa da Criana e do Adolescente). Prof Dr Francisca de Oliveira Pini (Cedeca Paulo Freire). CONFIRMADA. Ilda Aparecida da Silva(Cedeca Mnica Paio Trevisan - Sapopemba). CONFIRMADA. Tatiane Aparecida Silva Cardoso (Cedeca Interlagos) CONFIRMADA.
03.06.2013 - Auditrio da FEUSP "Os diferentes modelos de atendimento socioeducativo". TEXTO. LIMA, Cau Nogueira de. O fim da era Febem: novas perspectivas para o atendimento socioeducativo no estado de So Paulo. In: III CONGRESSO INTERNACIONAL DE PEDAGOGIA SOCIAL, 03/2010, So Paulo. Associao Brasileira de Pedagogia Social (ABRAPSocial) www.proceedings.scielo.br/scielo.phpscript=sci_arttext&pid=MSC0000000092010000100005&lng =en&nrm=abn>. Prof. MS. Cau Nogueira de Lima (Professor de Direito da UniFMU). CONFIRMADO. Prof. MS. Denise Bruno Lombardi Fonseca (IASES - Instituto de Atendimento Socioeducativo). CONFIRMADA. Dr. Antnio Carlos Malheiros (Coordenador do CRATOD - Centro de Referncia em lcool, Tabaco e outras Drogas). CONFIRMADO.
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17.06.2013 - Auditrio da FEUSP "Planejamento, fiscalizao e controle das Medidas Socioeducativas no Estado de So Paulo". Isabel Campos de Arruda (Coordenadora Tcnica do Ncleo de Assessoria Tcnica Psicossocial NAT, do Centro de Apoio Operacional s Promotorias de Justia Cveis e de Tutela Coletiva CAO Cvel, do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo). CONFIRMADA. Dr. Adriana Nunes Martorelli (Ouvidora da Fundao CASA). CONFIRMADA. Isabel Cristina Bueno da Silva
01.07.2013 - Auditrio da FEUSP "Mortalidade de adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa". TEXTO: SILVA, Liliane Maria Alberto. Relatrio Final de Pesquisa. Homicdios de adolescentes em cumprimento de Medida Socioeducativa de Internao. So Paulo: ANCED, 2011. Mateus Kalinovsky (Coordenao Estadual do Programa de Proteo Criana e ao Adolescente Ameaados de Morte PPCAAM). Liliane Maria Alberto da Silva (ANCED - Coordenadora da pesquisa sobre adolescentes internados no Sistema Socioeducativo vtimas de homicdio).
13.07.2013 - Auditrio da FEUSP Encontro de gestores, pesquisadores e operadores do Sistema de Atendimento Socioeducativo no Estado de So Paulo.
Programao do Encontro MANH 09h s 12h "Relato de pesquisa para gestores e operadores do Sistema de Atendimento Socioeducativo" 1. "Mltiplos olhares sobre o adolescente e o ato infracional: anlises e reflexes sobre teses e dissertaes da USP e PUC-SP (1990-2006)" - Maria Emlia Accioli Nobre Bretan. 2. "O imagnirio da passagem: imagens e smbolos no encontro com adolescentes em privao da liberdade na Fundao CASA" - Flvia Pimentel Lopes Futata. CONFIRMADA. 3. "A adeso de adolescentes ao tratamento para uso de lcool e outras drogas: um bicho de sete cabeas" - Marlia Mastrocolla de Almeida. CONFIRMADA. 4. "O fenmeno da morte na adolescncia sob o olhar de jovens em conflito com a lei" - Clodine Janny Teixeira. CONFIRMADA
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TARDE 14h s 17h "Relatos de pesquisas para gestores e operadores do Sistema de Atendimento Socioeducativo" SALA 1: Estudos clnicos 1. "Violncia e descontinuidade psquica : um estudo sobre a Fundao CASA" - Celso Takashi Yokomiso. CONFIRMADO. 2. "A experincia da internao entre adolescentes: prticas punitivas e rotinas institucionais" - Bruna Gisi Martins de Almeida. CONFIRMADA. 3. "Correlao entre grau de psicopatia, nvel de julgamento moral e resposta psicofisiolgica em jovens infratores" - Daniel Martins de Barros. 4. "Comparao da adaptao pessoal de adolescentes judiciarizados e no-judiciarizados: a aplicao do inventrio de personalidade de Jesness e de Eysenck e de humores depressivos de Beck" - Ivana Regina Panosso. CONFIRMADA. 5. "Abuso sexual de meninos: estudo das consequncias psicossexuais na adolescncia" - Mery Pureza Candido de Oliveira. CONFIRMADA.
SALA 2: Animao Sociocultural e escolarizao 1. "Risos e temor: trajetrias teatrais no internato de Pirituba- Fundao CASA" - Karina Ribeiro Yamamoto. CONFIRMADA. 2. "Futebol libertrio: um jeito novo de jogar na medida" - Fbio Silvestre da Silva. CONFIRMADO. 3. "Liberdade Assistida: punio e cidadania na cidade de So Paulo: escolarizao, gnero e conflito com a lei: um estudo de registros de atendimento a adolescentes em medida socioeducativa" - Vnia Aparecida Calado. 4. "A escola na Febem-SP: em busca do significado" - Juliana Silva Lopes. CONFIRMADA.
SALA 3: Anlise institucional e representaes 1. "O fim da era Febem: novas perspectivas para o atendimento socioeducativo no Estado de So Paulo" - Cau Nogueira de Lima. CONFIRMADO. 2. "Cadeias dominadas: dinmicas de uma instituio em trajetrias de jovens internos" - Fbio Mallart Moreira. CONFIRMADO. 3. "Uma casa sem regras : representaes sociais da Febem entre seus trabalhadores" - Erich Montanar Franco. CONFIRMADO.
SALA 4: Estudos polticos, sociolgicos e criminolgicos
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1. "Adolescentes infratores: um estudo compreensivo" - Danuza Sgobbi Saes. 2. ""A famlia e as medidas socioeducativas: a insero da famlia na socioeducao dos adolescentes autores de ato infracional" - Liana de Paula 3. "Experimento de exceo: poltica e Direitos Humanos no Brasil contemporneo" - Juliana de Oliveira Carlos. CONFIRMADA. 4. "Tcnicas pedaggicas do sistema socioeducativo proposto pelo ECA: uma anlise das novas instituies de responsabilizao juvenil a partir da filosofia de Michel Foucault" - Lou Caffagni .
Prudêncio (2006) Leis e Metacontingências - Análise Do Controle Do ECA Sobre Práticas Jurídicas em Processo de Infração de Adolescentes No Distrito Federal PDF