DREPT PROCEDUAL PENAL COMPARAT - PROCEDURA EXTRDRII CUPRINS

1. Prezentare general.............................................................................................2 2. No !"nea #! nat"ra $"r!%!& a e'tr%r!!............................................................2 3. Ca%r"l legal (r!)!n% e'tr%area.........................................................................* 3.1 Convenii internaionale..3 3.2 Cadrul legal intern...............................................................................................4 +. Con%! !! (entr" e'tr%are..................................................................................., 4.1 Condiii referitoare la infraciune........................................................................6 4.2 Condiii referitoare la pedeaps...........................................................................6 4.3 Condiii ce privesc infractorul.............................................................................6 4.4 Condiiile de ordin procedural.............................................................................7 ,. Cla-!.!&are e'tr%r!!.........................................................................................../ 0. E'tr%area %!n Ro12n!a.....................................................................................3 6.1 Condiii pentru extrdare.....................................................................................8 6.2 Procedura extrdrii din o!"nia.......................................................................8 6.3 #fectele extrdrii din o!"nia..........................................................................$ /. Sol!&!tarea e'tr%r!! %e &tre Ro12n!a............................................................4 7.1 Condiii pentru solicitarea extrdrii...................................................................$ 7.2 Procedura de solicitare a extrdrii...................................................................1% 7.3 #fectele extrdrii &n o!"nia..........................................................................1% 3. Con-!%era !! .!nale..............................................................................................11 4.5!6l!ogra.!e..........................................................................................................12

'1'

1. Prezentare general #xtrdarea este una dintre cele !ai vec(i )i i!portante for!e de cooperare internaional. *stfel+ &nc din secolul al ,--'lea+ &ntre egele *ngliei )i egele .coiei s'a &nc(eiat un tratat pentru predarea reciproc a trdtorilor. /eno!enul glo0ali1rii+ desc(iderea frontierelor+ explo1ia !i2loacelor de co!unicare au conferit o nou di!ensiune cri!inalitii transnaionale+ creia nu i se poate face fa cu succes dec"t prin gsirea celor !ai flexi0ile !i2loace de cooperare internaional )i intensificarea asistenei 2uridice &ntre state. 3n lupta &!potriva infraciunilor+ statele sunt o0ligate s')i acorde asisten 2uridic+ cooper"nd &n descoperirea+ reinerea )i conda!narea celor care au &nclcat legea penal. 4e aceea+ a crescut nu!rul conveniilor !ultilaterale &n do!eniul penal+ !ai ales &n siste!ul Consiliului #uropei. 5utaiile politice+ sociale )i instiutionale petrecute dup anul 1$8$+ integrarea o!"niei &n conceptul european de valori+ cre)terea feno!enului infracional au i!pus ca )i ara noastr s devin parte la conveniile internaionale+ instru!ente 2uridice !oderne )i flexi0ile care+ alturi de &nelegerile 0ilaterale &nc(eiate cu !ai !ulte state+ precu! )i legislaiei interne+ rspund+ &n !are parte+ cerinelor i!puse de necesitatea unei cooperri internaionale adecvate &n lupta feno!enului cri!inal. 2. No !"nea #! nat"ra $"r!%!& a e'tr%r!! 6#xtrdarea este una din for!ele asistenei 2uridice internaionale &n !aterie penal+ put"nd fi definit ca fiind procedura prin care un stat suveran 7statul solicitat8 accept s predea unui alt stat 7statul solicitant8 o persoan care se afl pe teritoriul su )i care este ur!rit penal sau tri!is &n 2udecat pentru o infraciune ori este cutat &n vederea executrii unei pedepse &n statul solicitant9.1 #xtrdarea este astfel un act 0ilateral+ politic )i 2uridic. .u0 raportul finalitii sale+ extrdarea este un act de reciproc asisten 2uridic internaional )i poate fi acordat nu!ai &n 0a1a unei convenii internaionale sau &n condiii de reciprocitate a)a cu! este prev1ut &n art.1$ alin.2 din Constituia o!"niei : 6cetenii ro!"ni pot fi extrdai &n 0a1a conveniilor internaionale la care ro!"nia este parte+ &n condiiile legii )i pe 0a1 de reciprocitate62 ca o derogare de la alin.1 potrivit cruia ceteanul ro!"n nu poate fi extrdat sau expul1at.

. adu 6C"teva consideraii cu privire la legislaia )i practica 2udiciar &n !aterie de extrdare9' 4reptul nr.7;2%%3
2

<itlul 2+ *rt.1$+ alin.2 din Constituia

o!"niei

'2'

#xtrdarea este )i un act 0ilateral+ deoarece i!plic cererea de extrdare din partea statului solicitant )i predarea infractorului de ctre statul solicitat pe teritorilui cruia se refugia1. /iind o instituie 2uridic+ extrdarea are )i un caracter politic+ &ntruc"t ea se reali1ea1 pe 0a1a voinei li0er expri!ate a statelor+ respect"ndu'se suveranitatea )i independena lor. *. Ca%r"l legal (r!)!n% e'tr%area #xtrdarea se situea1 &n cadrul dreptului internaional pu0lic+ !ai exact al dreptului internaional penal. 3ns pe planul dreptului intern+ extrdarea repre1int o necesar )i o0ligatorie co!ponent 2udiciar+ &n statele de!ocratice extrdarea fiind (otr&t de 2ustiie. 3.1 Convenii internaionale 3n situaia &n care cri!inalitatea transnaional organi1at a do0"ndit o a!ploare din ce &n ce !ai !are+ cooperarea 2uridic internaional &n !aterie penal constituie singurul !i2loc eficient de a rspunde acestui feno!en. o!"nia a ratificat cele !ai i!portante instru!ente !ultilaterale &n do!eniul asistenei 2udiciare internaionale &n !aterie penal sau conin"nd dispo1iii &n aceast !aterie+ adoptate su0 egida =rgani1aiei >aiunilor ?nite )i a Consiliului #uropei. 4e ase!enea+ ara noastr a &nc(eiat+ de'a lungul ti!pului+ nu!eroase &nelegeri 0ilaterale privind asistena 2uridic &n !aterie penal.. *stfel o!"nia este parte la Convenia european de extrdare )i la Protocoalele sale adiionale.1 o!"nia a &nc(eiat convenii de asisten 2uridic internaional+ cuprin1"nd regle!entri &n do!eniul extrdrii cu !ai !ulte state. Cel de'al @---'lea Congrea al =>? pentru prevenirea cri!ei )i trata!entul deligvenilor a apro0at <ratatul tip extrdare. *dunarea Aeneral =>? a ratificat acest tratat prin e1oluia nr.4B;116 din 14 dece!0rie 1$$%+ invit"nd statele !e!0re s coopere1e &n cadrul unor aran2a!ente 0ilaterale )i !ultilaterale. Ca Paris &n 1$B7 s'a &nc(eiat Convenia european de extrdare )i protocoalele adiionale din 1$7B )i 1$78 de la .tras0urg pe care o!"nia le'a ratificat prin Cegea 8%;1$$7. 3n relaiile cu statele care nu sunt parte la Convenia european de extrdre )i cu care nu a fost &nc(eiat o &nelegere 0ilateral &n aceast !aterie+ se aplic
1

/. . adu 6Cegea nr.3%4;2%%4 privind cooperarea 2uridicar internaional &n !aterie penal D un pas i!portant spre integrarea o!"niei &n spaiul de li0ertate+ securitate )i de 2ustiie al uniunii europene9 4reptul nr.11;2%%4

'3'

dispo1iiile referitoare la extrdare din tratatele )i conveniile 0ilaterale privind asistena 2uridic. *cEuis'ul &n do!eniul cooperrii 2udiciare internaionale &n !aterie penal se afl &ntr'o continu evoluie+ dat fiind necesitatea de a ine pasul cu for!ele noi ale cri!inalitii transnaionale. 3.2 Cadrul legal intern Constituia o!"niei+ prin dispo1iiile art.1$+ alin.1+ sta0ile)te principiul potrivit cruia o!"nia nu &)i extrdea1 proprii ceteni+ &ns legiuitorul ro!"n a co!pletat art.1$ cu o excepie+ sta0ilind c+ prin derogare de la prevederile alin.1+ cetenii ro!"ni pot fi extrdai &n 0a1a conveniilor internaionale la care o!"nia este parte+ &n condiiile legi )i pe 0a1 de reciprocitate. Codul penal prevede c 6extrdarea se acord sau poate fi solicitat pe 0a1 de convenie internaional+ pe 0a1 de reciprocitate )i+ &n lipsa acestora+ &n te!eiul legii.91 Cadrul constituional )i dispo1iiile Codului penal privitoare la extrdare+ precu! )i conveniile internaionale &n !aterie la care o!"nia este parte repre1int o 0a1 legal i!portant+ &ns nu suficient. 4e aceea &n anul 2%%1 a fost adoptat Cegea nr.2$6 privind extrdarea care a &nlocuit Cegea nr.4;1$71+ devenit inaplica0il dup apariia Constituiei din 1$$1 )i dep)it de noua concepie european. Cegea nr.2$6;2%%1 regle!entea1 condiiile &n care extrdare se acord+ respectiv+ poate fi solicitat+ procedura extrdrii+ efectele extrdrii )i a)a'nu!ita extrdare aparent. Prevederile acestei legi se aplic nu!ai &n 0a1a )i pentru executarea nor!elor referitoare la extrdare cuprinse &n conveniile internaionale la care o!"nia este parte+ pe care le co!pletea1 &n situaiile neregle!entate+ iar &n a0sena unei convenii internaionale+ acest lege repre1int dreptul co!un &n !aterie+ aplica0il de statul ro!&n &n virtutea curtoa1iei internaionale+ su0 garania reciprocitii. Pentru a facilita aplicarea instru!entelor internaionale au !ai fost adoptate Cegea nr.7%4;2%%1 privind asistena 2udiciar internaional &n !aterie penal )i Cegea nr.7B6;2%%1 privind transferarea persoanelor conda!nate &n strintate. 3ns procesul de integrare a o!"niei a i!pus revi1uirea cadrului constituional privind extrdarea. Ca ur!are+ era i!perios necesar !odificarea legii privind extrdarea+ &n vederea sta0ilirii condiiilor &n care cetenii ro!"ni pot fi extrdai2. 4e ase!enea+ practica a dovedit c legile adoptate &n anul 2%%1 pre1entau o serie de lacune.
*rt.$ ' Codul penal ro!"n /. . adu 6Cegea nr.3%4;2%%4 privind cooperarea 2uridicar internaional &n !aterie penal D un pas i!portant spre integrarea o!"niei &n spaiul de li0ertate+ securitate )i de 2ustiie al uniunii europene9 4reptul nr.11;2%%4
1

'4'

*stfel+ 5inisterul Fustiiei a luat (otr"rea de a ela0ora proiectul unei legi privind cooperarea 2uridic internaional &n !aterie penal+ concreti1at prin Cegea nr.3%2;2%%4 privind cooperarea internaional &n !aterie penal. Cea !ai i!portant !sur !enit a asigura integrarea deplin a o!"niei &n spaiul 2uridic co!un european o constituie transpunerea &n dreptul intern+ prin dispo1iiile <itlului ---+ care vintr &n vigoare de la data aderrii+ a deci1iei cadru privind !andatul european de arestare )i procedurile de predare &ntre statele !e!0re. <itlul -- al acelea)i legii regle!entea1 extrdarea+ cu regle!entri !oderne+ ar!oni1ate cu dispo1iiile internaionale. <re0uie preci1at faptul c confor! art. 18$+ alin. 2 din lege 6&ncep"nd cu data aderrii o!"niei la ?niunea #uropean+ dispo1iiile titlului --- vor &nlocui+ &n relaia cu statele !e!0re ale ?niunii #uropene+ dispo1iiile &n !aterie de extrdare91+ acest <itlu --- referitor la cooperarea cu statele !e!0re ale ?niunii #uropene &n 0a1a unui !andat european de arestare )i predare intr&nd &n vigoare doar la aderarea o!"niei la ?niunea #uropean. *stfel+ prevederile referitoare la extrdare cuprinse &n Cegea nr. 3%2;2%%4 au intrat &n vigoare la data adoptrii acestei legii. 3ns+ dup data aderrii o!aniei la ?niunea #uropean+ acestea vor fi aplica0ile doar &n relaiile cu rile ne!e!0re ale ?niunii #uropene+ &n relaiile cu statele !e!0re fiind aplica0ile prevederile <itlului --. 4eci+ &ncep"nd cu data aderrii o!"niei la ?niunea #uropean+ preconi1at pentru 2%%7+ dispo1iiile &n !aterie de extrdare vor fi &nlocuite de dispo1iiile privind cooperarea cu statele !e!0re ale ?niunii europene &n 0a1a unui !andat european de arestare )i predare+ nu!ai &n relaia cu statele !e!0re ale ?niunii. +. Con%! !! (entr" e'tr%are o!"nia poate s predea+ la solicitarea de extrdare a unui alt stat+ persoanele aflate pe teritoriul su care sunt ur!rite penal sau tri!ise &n 2udecat pentru o infraciune ori sunt cutate &n vederea executrii unei pedepse de ctre autoritile 2udiciare ale statului solicitant. Pentru reali1area extrdrii tre0uie &ndeplinite anu!ite condiii referitoare la infraciune+ la infractor+ pedeapsa prev1ut de lege sau aplicat de instan+ co!peten )i de ordin procedural.

4.1 Condiii referitoare la infraciune

1

art.18$+ alin.2 din Cegea nr.3%2 din 28 iunie 2%%4 privind cooperarea 2udiciar internaional &n !aterie penal

'B'

Pentru a se &ndeplinii aceast condiie tre0uie s se fi sv"r)it o infraciune pe teritoriul statului solicitant sau de ctre un cetean al acestui stat+ ori prin fapta sv"r)it s fie le1ate interesele acelui stat. /apta sv"r)it tre0uie s fie considerat infraciune at"t &n legislaia statului solicitant+ c"t )i &n cea a statului solicitat s efectue1e extrdarea. *stfel tre0uie &ndeplinit condiia du0lei incri!inri fr de care statul solicitant n'ar avea te!ei s'l cear pe fptuitor+ iar statul solicitat nu l'ar preda+ &ntruc"t nu l'ar considera infractor. 3ns extrdarea poate fi acordat )i dac fapta respectiv nu este prev1ut de legea ro!"n+ dac pentru acest fapt este exclus cerina du0lei incri!inri print'o convenie internaional la care o!"nia este parte. 4eci+ se are &n vedere tendina de di!inuare+ pe plan european+ a rolului acestei condiii+ &n contextul evoluiei rapide a cri!inalitii+ care cunoa)te noi for!e.1 4.2 Condiii referitoare la pedeaps 6#xtrdarea este acordat de o!"nia+ &n vederea ur!ririi penale sau a 2udecii+ nu!ai pentru fapte a cror sv"r)ire atrage+ potrivit legislaiei statului solicitant )i legislaiei ro!"ne+ o pedeaps privativ de li0ertate !ai !are de 2 ani+ iar &n vederea executrii unei sanciuni penale+ nu!ai dac aceasta este !ai !are de un an9.2 Prin introducerea acestei condiii s'a ur!rit s nu fie folosit acest instituie deose0it de co!plex )i cu !ulte i!plicaii+ pentru fapte cu o periculo1itate redus. 4.3 Condiii ce privesc infractorul Persoana a crei extrdare se cere tre0uie s fie cetean strin. Potrivit constituiei+ persoanele de cetenie ro!"n nu pot fi extrdate. 4ac acestea vor sv"r)i infraciuni &n strintate+ vor fi pedepsite de legea penal ro!"n potrivit principiului personalitii. Prin derogare de la prevederile constituionale+ a fost regle!entat ca excepie &n legea de revi1uire a constituiei+ faptul c cetenii ro!"ni pot fi extrdai &n 0a1a conveniilor internaionale )i pe 0a1 de reciprocitate. -nfractorul tre0uie s se gseasc pe teritoriul statului solicitat+ adic al rii creia i se cere extrdarea. 3n conveniile internaionale se stipulea1 c statele se o0lig s')i extrde1e reciproc+ la cerere+ persoanele aflate pe teritoriul lor+ pentru a fi trase la rspundere.
1 2

*.Goroi+ A.>istoreanu D 4rept penal partea general #diia.4+ #ditura *CC GecH *rt.28 din Cegea nr.3%2 din 28 iunie 2%%4 privind cooperarea 2udiciar internaional &n !aterie penal '6'

4.4 Condiiile de ordin procedural Pentru a putea opera extrdarea tre0uie s existe o cerere de extrdare din partea unui stat care are interesul s'l pedepseasc pe fptuitor sau s'l pun s execute pedeapsa pe cel conda!nat. .tatul solicitat care pri!e)te cererea de extrdare este o0ligat s'l areste1e pe fptuitor pentru ca acesta s nu ai0 posi0ilitatea s dispar. 3n ca1ul respingerii cereri de extrdare+ aceast o0ligaie nu !ai exist. .tatul solicitat este o0ligat s co!unice statului solicitant data )i locul predrii fptuitorului care este extrdat. 4ac &n ter!en de 1B 1ile de la data sta0ilit pentru predare+ fptuitorul nu este luat &n pri!ire statul solicitat nu !ai este o0ligat s satisfac cererea+ put"nd c(iar pune &n li0ertate pe fptuitor. *cest ter!en nu va putea fi prelungit dec"t cu cel !ult &nc 1B 1ile. .tatul solicitant este o0ligat s co!unice prii solicitate infor!aii cu privire la finali1area procesului penal &n care a fost i!plicat cel extrdat. 4up pronunarea (otr"rii 2udectore)ti definitive se va trans!ite )i o copie a sentinei dat &n cau1a respectiv. 4e ase!enea+ autoritile 2udiciare ro!"ne tre0uie s reali1e1e exa!enul de regularitate internaional+ spre a constata dac &ntre o!"nia )i statul solicitant exist nor!e convenionale ori o &nelegere privind declaraia de reciprocitate+ dac exist vreun i!pedi!ent &n reali1area extrdrii. Cererea )i actele privitoare la extrdare &n vederea 2udecii sau pentru executarea pedepsei sunt &nsoite de traduceri. ,. Cla-!.!&are e'tr%r!! #xtrdarea poate fi extrdare activ )i extrdare pasiv+ &n raport de po1iia de stat solicitant sau stat solicitat pe care o arestatul respectiv. Pentru statul solicitant extrdarea este activ+ &n ti!p ce pentru statul solicitat+ ea apare ca pasiv. #xtrdarea va fi activ atunci c"nd un stat va &nainta o cerere de extrdare ctre alt stat. 3n ca1ul extrdrii pasive un stat pri!e)te o cerere de extrdare din partea unui stat strin. #xtrdarea se !ai poate clasifica+ din punct de vedere al procedurii+ &n extrdare o0i)nuit )i extrdare si!plificat 7voluntar8. #xtrdarea o0i)nuit se reali1ea1 dup procedura nor!al+ persoana a crei extrdare se solicit av"nd posi0ilitatea de a se apra &!potriva cererii de extrdare+ inclusiv prin exercitarea ci de atac al recursului.
'7'

#xtrdarea voluntar are loc &n ca1ul &n care persoana recla!ant renun la 0eneficiile conferite de lege+ consi!ind la extrdare. 0. E'tr%area %!n Ro12n!a 6.1 Condiii pentru extrdare Pot fi extrdate din o!"nia+ la cererea unui stat strin+ persoanele care sunt ur!rite penal sau sunt tri!ise &n 2udecat pentru sv"r)irea unei infraciuni+ ori sunt cutate &n vederea unei !suri de siguran &n statul respectiv. Cetenii ro!"ni pot fi extrdai &n 0a1a conveniilor internaionale la care o!"nia este parte+ &n condiiile legii )i pe 0a1 de reciprocitate1. efu1ul extrdrii propriului cetean ori refugiatului politic o0lig statul ro!"n ca la cererea statului solicitant s supun cau1a autoritilor sale 2udiciare co!petente+ astfel &nct s se poat exercita ur!rirea penal )i 2udecata+ dac este ca1ul. 3n ca1ul &n care o!"nia optea1 pentru soluia refu1ului extrdrii unui cetean strin+ &nvinuit sau conda!nat &n alt stat+ exa!inarea propriei co!petene+ dac este ca1ul+ a aciunii penale se fac din oficiu+ fr excepie )i fr &nt"r1iere. *utoritile ro!"ne (otrsc &n acelea)i condiii ca )i pentru orice infraciune cu carecter grav prev1ut )i pedepsit de legea ro!"n. Cu! a! !ai artat+ tre0uie+ de ase!enea &ndeplinit condiia du0lei incri!inri sau &n lipsa acesteia o convenie internaional &n acest sens la care o!"nia s fie parte. >u are relevan dac acea)i infraciune are denu!ire diferit &n cele dou state. #xtrdarea nu se acord &n ca1ul &n care+ potrivit at"t legislaiei ro!"ne+ c"t )i legislaiei statului solicitant+ aciunea penal poate fi anga2at nu!ei la pl"ngerea preala0il a persoanei vt!ate+ iar aceast persoan se opune extrdrii. 6.2 Procedura extrdrii din o!"nia Cererea de extrdare+ for!ulat &n scris de autoritatea co!petent a statului solicitant+ se adresea1 5inisterului Fustiiei. 4up pri!irea cererii+ 4irecia de specialitate a 5inisterului Fustiiei va face de urgen un exa!en de regularitate internaional al cererii de extrdare spre a constata dac sunt &ndeplinite toate condiiile extrdrii. #xtrdarea din o!"nia se (otr)te de 2ustiie. #tapa 2udiciar este cuprins &ntre !o!entul pri!irii cererii de extrdare sau a cererii de arestare provi1orie &n vederea extrdrii de ctre procurorul general
1

<itlul 2+ *rt.1$+ alin.2 din Constituia o!"niei

'8'

co!petent )i !o!entul r!"nerii definitive a (otr"rii 2udectore)ti asupra cererii de extrdare. Procedura 2udiciar de extrdare este de co!petena curii de apel &n a crei ra1 teritorial do!icilia1 sau a fost identificat persoana extrda0il )i a parc(etului de pe l"ng aceasta. Cererea de extrdare se soluionea1 de secia penal a curii de apel co!petente+ &n co!plet for!at din doi 2udectori. Iotr"rea pronunat asupra cererii de extrdare este supus recursului. Persoana extrda0il+ cu privire la care s'a luat !sura arestrii provi1orii+ va fi depus &n arestul poliiei. 6.3 #fectele extrdrii din o!"nia #ste considerat 0a1 legal )i suficient pentru predarea extrdatului un extras al (otr"rii 2udectore)ti r!ase definitive+ prin care se dispune extrdarea. 5inisterul Fustiiei infor!ea1 de &ndat 5inisterul *d!inistraiei )i -nternelor+ care sta0ile)te locul )i data predrii )i asigur predarea su0 excort a persoanei extrdate. Cocul predrii va fi+ de regul+ un punct de frontier al statului ro!"n. Persoana extrdat este predat )i preluat su0 excort+ &n ter!en de 1B 1ile &ncep"nd cu data la care (otrarea a devenit definitiv. <ran1itul pe teritoriul o!"niei al unui extrdat care nu este cetean ro!"n poate fi acordat cu condiia ca !otive de ordine pu0lic s nu se opun )i s fie vor0a despre o infraciune care per!ite extrdarea+ confor! legii ro!"ne. 3n ca1ul tran1itului aerian+ atunc c"nd nu este prev1ut o ateri1are pe teritoriul statului ro!"n+ este suficient o notificare trans!is de autoritaea co!petent a statului solicitant+ 5inisterului Fustiiei din o!"nia. /. Sol!&!tarea e'tr%r!! %e &tre Ro12n!a 7.1 Condiii pentru solicitarea extrdrii #xtrdarea unei persoane &!potriva creia autoritile 2udiciare ro!"ne co!petente au e!is un !andat de arestare preventiv sau un !andat de executare a pedepsei &nc(isorii ori creia i s'a aplicat o !sur de siguran va fi solicitat statului strin pe teritoriul cruia aceasta a fost locali1at &n toate ca1urile &n care sunt &ntrunite condiiile privind expul1area.1 3n afara condiiilor privind fapta+ pedeapsa+ persoana exist o condiie supli!entar pentru ca o!"nia s poat solicita extrdarea unei persoane+ &n
1

*rt.64 din Cegea nr.3%2 din 28 iunie 2%%4 privind cooperarea 2udiciar internaional &n !aterie penal

'$'

vederea efecturii ur!ririi penale+ este ca &!potriva acesteia s fie pus &n !i)care aciunea penal+ &n condiiile prev1ute de Codul de procedur penal. 7.2 Procedura de solicitare a extrdrii Co!petena de a for!ula cererile de extrdare &n nu!ele statului ro!"n revine Pre)edintelui seciei penale a curii de apel &n circu!scripia creia se afl instana care a e!is !andatul de executare a pedepsei &nc(isorii sau !andatul de arestare preventiv ori a aplicat !sura de siguran. Giroul >aional -nterpol are o0ligaia de a infor!a instana de executare sau instana e!itent a !andatului de arestare preventiv de &ndat ce persoana care face o0iectul !andatului a fost locali1at. -nfor!area va fi trans!is direct+ cu o copie la 5inisterul Fustiiei. 4e &ndat ce este infor!at despre locali1area pe teritoriul unui stat strin a unei persoane date &n ur!rire internaional+ instana de executare sau instana care a e!is !andatul de arestare preventiv aprecia1+ printr'o &nc(eiere !otivat+ asupra &ndeplinirii condiiilor prev1ute pentru solicitarea extrdrii. Pre)edintele seciei penale a curii de apel co!petente for!ulea1 cererea de extrdare )i o trans!ite+ &nsoit de toate actele+ direciei de specialitate a 5inisterului Fustiiei. 3n funcie de conclu1iile exa!enului de regularitate internaional+ direcia de specialitate din 5inisterul Fustiiei asigur trans!iterea cererii de extrdare ctre autoritatea co!petent a statului solicitat. Prin cererea de extrdare+ statul ro!"n va da asigurri+ &n ca1ul &n care se solicit extrdarea unei persoane &n vederea executrii unei pedepse pronunate print'o (otr"re dat &n lipsa sa+ privind re2udecarea cau1ei &n pre1ena persoanei extrdate. 7.3 #fectele extrdrii &n o!"nia Principalele efecte ale extrdrii &n o!"nia constau &n preluarea extrdatului+ pri!irea acestuia+ co!unicarea de ctre 5inisterul 2ustiiei a !odului de soluionare a cererii+ precu! )i a duratei arestrii provi1orii &n vederea extrdrii. C"nd cererea de predare este for!ulat &n 0a1a unor acte internaionale speciale+ cu! sunt statutele tri0unalelor penale internaionale+ re!iterea pentru ur!rire )i 2udecat a persoanelor &nvinuite de sv"r)irea unor cri!e grave se exa!inea1 print'o procedur legal distinct+ care repre1int o extrdare aparent.1

/. . adu 6Cegea nr.3%4;2%%4 privind cooperarea 2uridicar internaional &n !aterie penal D un pas i!portant spre integrarea o!"niei &n spaiul de li0ertate+ securitate )i de 2ustiie al uniunii europene9

' 1% '

C(eltuielile privind procedura de extrdare efectuate pe teritoriul o!"niei se suport de statul ro!"n+ prin 0ugetele autoritilor )i instituiilor i!plicate+ &n funcie de atri0uiile conferite fiecreia dintre acestea.

3. Con-!%era !! .!nale 3n lupta &!potriva infraciunilor+ statele sunt o0ligate s')i acorde asisten 2uridic+ cooper"nd &n descoperirea+ reinerea )i conda!narea celor care au &nclcat legea penal. #xtrdarea asigur ca autorii unor infraciuni+ !ai ales ai unor infraciuni internaionale grave+ s nu r!"n ne2udecai )i nepedepsii+ ascun1"ndu'se pe teritoriul altor state. Constituia expri! o regul de tradiie potrivit creia cetenii proprii nu pot fi nici extrdai )i nici expul1ai. #xpul1area sau extrdarea propriului cetean ar fi o !sur contrar raportului de cetenie+ care i!plic o0ligaia de protecie pe care statul tre0uie s o asigure tuturor cetenilor si. 3ns realitile intensificri feno!enului infracional la nivel european )i !ondial+ au dus introducerea unei derogri de la acest regul )i anu!e s'a statuat faptul c cetenii ro!"ni pot fi extrdai &n 0a1a conveniilor internaionale la care o!"nia este parte+ &n condiiile legii )i pe 0a1 de reciprocitate. Cadrul constituional )i dispo1iiile Codului penal privitoare la extrdare+ precu! )i conveniile internaionale &n !aterie la care o!"nia este parte repre1int o 0a1 legal i!portant+ &ns nu suficient. *stfel o serie de legi au regle!entat dealungul ti!pului instituia extrdrii. 3ncep"nd cu data aderrii o!"niei la ?niunea #uropean+ dispo1iiile &n !aterie de extrdare vor fi &nlocuite de dispo1iiile privind cooperarea cu statele !e!0re ale ?niunii europene &n 0a1a unui !andat european de arestare )i predare+ nu!ai &n relaia cu statele !e!0re ale ?niunii.

5I5LIO7RA8IE9 Constituia o!anieiJ

' 11 '

Codul penal ro!anJ 4rept penal ro!an D partea generala D *lexandru Goroi+ A(eorg(e >istoreanu #diia 4+ #ditura *ll GecHJ /. . adu 6C"teva consideraii cu privire la legislaia )i practica 2udiciar &n !aterie de extrdare9' 4reptul nr.7;2%%3J /. . adu 6Cegea nr.3%4;2%%4 privind cooperarea 2uridicar internaional &n !aterie penal D un pas i!portant spre integrarea o!"niei &n spaiul de li0ertate+ securitate )i de 2ustiie al uniunii europene9 4reptul nr.11;2%%4J Cegea nr.3%2 din 28 iunie 2%%4 privind cooperarea 2udiciar internaional &n !aterie penalJ

' 12 '