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4. TIPOS DE PLANEACIN

4.1 PLANEACIN ESTRATGICA

La planeacin estratgica es la planeacin a largo plazo que enfoca a la
organizacin como un todo. Los administradores consideran a la organizacin una
unidad total y se preguntan a s mismo qu debe hacerse a largo plazo para lograr
las metas organizacionales.

El largo plazo se define como un perodo que se extiende aproximadamente entre
3 y 5 aos hacia el futuro.

Se debe seguir el principio del compromiso el cual afirma que los administradores
deben comprometerse fondos para la planeacin slo cuando puedan anticipar, en
el futuro prximo, un rendimiento sobre los gastos de planeacin como resultado
del anlisis de planeacin a largo plazo.

Los costos de la planeacin son una inversin y, no debe incurrirse en ellos a
menos que se anticipe un rendimiento razonable sobre la inversin.

Es la planeacin de tipo general proyectada al logro de los objetivos institucionales
de la empresa y tienen como finalidad bsica el establecimiento de guas
generales de accin de la misma.

Este tipo de planeacin se concibe como el proceso que consiste en decidir sobre
los objetivos de una organizacin, sobre los recursos que sern utilizados, y las
polticas generales que orientarn la adquisicin y administracin de tales
recursos, considerando a la empresa como una entidad total.


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Las caractersticas de esta planeacin son, entre otras, las siguientes:

Es original, en el sentido que constituye la fuente u origen para los planes
especficos subsecuentes.

Es conducida o ejecutada por los ms altos niveles jerrquicos de direccin.

Establece un marco de referencia general para toda la organizacin.

Se maneja informacin fundamentalmente externa.

Afronta mayores niveles de incertidumbre en relacin con los otros tipos de
planeacin.

Normalmente cubre amplios perodos.

No define lineamientos detallados. - Su parmetro principal es la efectividad.

4.2 PLANEACIN TCTICA

Consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las operaciones
actuales de las diversas partes de la organizacin.

El corto plazo se define como un perodo que se extiende slo a un ao o menos
hacia el futuro.

Los administradores usan la planeacin tctica para describir lo que las diversas
partes de la organizacin deben hacer para que la empresa tenga xito en algn
momento dentro de un ao o manos hacia el futuro.
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La planeacin estratgica se relaciona con el perodo ms prolongado que sea
vlido considerar; la planeacin tctica se relaciona con el perodo ms corto que
sea vlido considerar. Ambos tipos de planeacin son necesarios. Los
administradores necesitan programas de planeacin tctica y estratgica, para
estos programas deben estar altamente relacionados para tener xito.

La planeacin tctica debe concentrarse en lo que debe hacerse en el corto plazo
a fin de ayudar a la organizacin a que logre sus objetivos a largo plazo,
determinados mediante la planeacin estratgica.

Parte de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y se refiere a las
cuestiones concernientes a cada una de las principales reas de actividad de las
empresas y al empleo ms efectivo de los recursos que se han aplicado para el
logro de los objetivos especficos.

La diferencia entre ambas consiste en el elemento tiempo implicado en los
diferentes procesos; mientras ms largo es el elemento tiempo, ms estratgica es
la planeacin. Por tanto, una planeacin ser estratgica si se refiere a toda la
empresa, ser tctica, si se refiere a gran parte de la planeacin de un producto o
de publicidad.

Algunas de las caractersticas principales de la planeacin tctica son:

Se da dentro de las orientaciones producidas por la planeacin estratgica.
Es conducida y ejecutada por los ejecutivos de nivel medio.
Se refiere a un rea especfica de actividad de las que consta la empresa.
Se maneja informacin externa e interna.
Est orientada hacia la coordinacin de recursos.
Sus parmetros principales son efectividad y eficiencia.

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4.3 PLANEACIN OPERATIVA

Los objetivos, premisas y estrategias de una empresa determinan la bsqueda y la
seleccin del producto o servicio. Despus de seleccionar el producto final se
determinan las especificaciones y se considera la posibilidad tecnolgica de
producirlo. El diseo de un sistema de operaciones requiere de decisiones
relacionadas con la ubicacin de las instalaciones, el proceso a utilizar, la cantidad
a producir y la calidad del producto.

Los sistemas de administracin de las operaciones muestran los insumos, el
proceso de transformacin, los productos y el sistema de retroalimentacin.

Se rige de acuerdo a los lineamientos establecidos por la planeacin tctica y su
funcin consiste en la formulacin y asignacin de actividades ms detalladas que
deben ejecutar los ltimos niveles jerrquicos de la empresa, por lo general,
determinan las actividades que debe de desarrollar el elemento humano, los
planes operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las unidades en
que se divide un rea de actividad.

Se refiere bsicamente a la asignacin previa de las tareas especficas que deben
realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones.

Las caractersticas ms sobresalientes de la planeacin operacional son:

Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y
tctica.
Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerrquico.
Trata con actividades normalmente programables.
Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisin.
Normalmente cubre perodos reducidos.
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Su parmetro principal es la eficiencia.

4.4 PLANEACIN FINANCIERA.

La primera manifestacin de un sistema de planeacin formal es el presupuesto.
Este surgi hace mas de 60 aos con el fin de mantener al alcance del gerente
toda las actividades de la organizacin, en el, todo los aspectos son reducidos a
factores financieros.

El presupuesto es una proyeccin de los ingresos y costos del proyecto. El control
financiero es un proceso estructurado para el manejo efectivo y eficiente de los
recursos financieros, de acuerdo con las estrategias de la organizacin, las
medidas financieras son utilizadas para evaluar los resultados de la organizacin
como un todo.

Uno de los riesgos de este sistema es la excesiva miopa y preocupacin por los
resultados a corto plazo a expensas de los resultados a largo plazo. Mucho se ha
hablado del riesgo de depender excesivamente del objetivo de maximizar la
rentabilidad sobre la inversin en el corto plazo.

Las organizaciones que en su sistema de planeacin dependen enteramente del
presupuesto y las medidas de control financiero son muy vulnerables a caer en la
trampa de la rentabilidad sobre la inversin. A menos de que existiera un clara
articulacin de la estrategia competitiva del negocio, que sea bien entendida a
todo los niveles.

En esta etapa, las organizaciones frecuentemente tienen buenas estrategia, pero
pocas veces son explicitas, se necesita de otros mecanismos, distintos al sistema
de planeacin, para la formulacin y comunicacin de las estrategias.
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El presupuesto y control financiero puede ser adecuado para firmas que no
piensen extenderse ms all de los limites tradicionales, y tienen un buen
conocimiento de sus productos, mercado y acciones de sus competidores. Pero si
la complejidad de la firma esta aumentando, este sistema puede ocasionar
algunos problemas, el excesivo sesgo financiero puede limitar un diagnostico
apropiado de las causas de la rentabilidad y oscurecer el sentido de las
prioridades.

4.5 PLANEACIN EN LA CONSTRUCCIN

La planeacin de obras de construccin civil comprende todas las actividades y
procesos que se mencionaron en este documento anteriormente.

Diseo de cronogramas para el control y seguimiento de actividades, actas y
formulario de recepcin de actividades para cuantificar indicadores y medir
productividad y calidad del producto.

La planeacin en la construccin comprende el estudio, anlisis y crtica del
concepto de administracin de la construccin y de los mtodos usados en la
planeacin, programacin y control, as como el impacto de la administracin de
riesgos en los proyectos de construccin.

Algunos tems a considerar en la planeacin de proyectos son:

La administracin de la construccin
La administracin de la construccin y el propietario
El ciclo de vida de un proyecto
Clasificacin de la construccin
Tipos de contratistas de la construccin
El financiamiento de la construccin
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El papel de los administradores de la construccin
Planeacin estratgica y la programacin de proyectos
Efectos de los riesgos de un proyecto en la organizacin
Organizacin de los participantes en un proyecto

La administracin de la construccin en la programacin y control de
proyectos
La administracin
Planeacin, monitoreo y control
Ciclo de planeacin y control
Tipos de planes
Beneficios de la planeacin
Objetivos de la planeacin

Presentacin de la informacin para la planeacin
Importancia de la comunicacin en la planeacin
Grficas de barra
Diagramas de espacio y tiempo
Lnea de balance y objetivo en tiempo de terminacin
Redes
Perfiles de recursos
Planos financieros
Diagramas de masa
Planos de texto
Representacin de los planos en tiempo

Recursos y finanzas
Recursos y finanzas en la planeacin de proyectos
Recursos financieros
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Actividades y recursos
Definicin de actividades
Recursos y actividades
Demanda de recursos en actividades
Demanda de la actividad de recurso y duracin

Planeacin de recursos y finanzas
Control de recursos
Duracin variable de actividades
Programas matemtico para el tiempo y costo
Aplicacin de la calendarizacin
Planeacin de las finanzas

Organizacin para la planeacin
J erarqua y funcin de la planeacin y control
El rol del cliente y sus representativos
tipo de planeacin y contratos
Organizacin para la planeacin y control

Planeacin a corto plazo
Objetivos, tcnicas y procedimientos
Dinero controlable
Programa a corto plazo y uso de radios (detalles de programacin)
Consideraciones de organizacin

Monitoreo y control
Control financiero y fsico
Coleccin y uso de la informacin
Aspectos del control financiero re-activo
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Incertidumbre y confianza
Control y subcontratistas

La gerencia del riesgo
Ambiente de riesgo
Aspectos humanos
Tcnicas y herramientas
Aspectos legales