O ESTATUTO DO IDOSO COMENTADO POR PAULO FRANGE

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NDICE
Apresentao .................................................................................................................. 03 Biotica e Estatuto do Idoso .......................................................................................... 05 LEI No 10.741, DE 1o DE OUTUBRO DE 2003 ............................................................... 10 TTULO I - Disposies Preliminares .................................................................... 10 TTULO II - Dos Direitos Fundamentais ................................................................ 20 CAP. I - Do Direito Vida ................................................................................ 20 CAP. II - Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade .......................... 20 CAP. III - Dos Alimentos .................................................................................. 23 CAP. IV - Do Direito Sade .......................................................................... 24 CAP. V - Da Educao, Cultura, Esporte e Lazer ........................................... 37 CAP. VI - Da Profissionalizao e do Trabalho ............................................... 41 CAP. VII - Da Previdncia Social ..................................................................... 42 CAP. VIII - Da Assistncia Social ..................................................................... 47 CAP. IX Da Habitao ................................................................................... 51 CAP. X Do Transporte .................................................................................. 53 TTULO III - Das Medidas de Proteo ................................................................. 57 CAP. I - Das Disposies Gerais ..................................................................... 57 CAP. II - Das Medidas Especficas de Proteo ............................................. 57 TTULO IV - Da Poltica de Atendimento ao Idoso .............................................. 59 CAP. I - Disposies Gerais ............................................................................ 59 CAP. II - Das Entidades de Atendimento ao Idoso .......................................... 59 CAP. III - Da Fiscalizao das Entidades de Atendimento .............................. 63 CAP. IV - Das Infraes Administrativas .......................................................... 65 CAP. V - Da Apurao Administrativa de Infrao s Normas de Proteo ao Idoso ............................................................................ 65 CAP. VI - Da Apurao Judicial de Irregularidades em Entidade de Atendimento ............................................................................... 66 TTULO V - Do Acesso Justia .......................................................................... 67 CAP. I - Disposies Gerais ............................................................................ 67 CAP. II Do Ministrio Pblico ........................................................................ 71 CAP. III - Da Proteo Judicial dos Interesses Difusos, Coletivos e Individuais Indisponveis ou Homogneos ................................... 73 TTULO VI - Dos Crimes ........................................................................................ 77 CAP. I - Disposies Gerais ............................................................................ 77 CAP. II Dos Crimes em Espcie .................................................................... 78 TTULO VII - Disposies Finais e Transitrias .................................................. 85 INFORMAES IMPORTANTES .................................................................................... 94 QUEM PAULO FRANGE? ............................................................................................ 98 - PGINA 3 -

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APRESENTAO
motivo de orgulho apresentar-lhes um livro que se prope esmiuar e esclarecer cada artigo do Estatuto do Idoso, trazendo de volta o debate responsvel e a nossa ansiedade pela sua regulamentao. Nossa idade nos permite lembrar de centenas de leis que no saram do papel e o nosso Estatuto tem que ser pra valer. Orgulho maior tambm contar que somos pais do Dr. Paulo Frange, mdico e filho querido, que trouxe tanta alegria para nossa famlia aqui em Uberaba, sua terra natal, e para nossa comunidade libanesa. Precisamos tambm lhes contar que assistimos suas vitrias desde criana: o vestibular, o concurso para mdico residente em cardiologia no Instituto Dante Pazzanese, sua carreira profissional, seu destaque como administrador hospitalar, duas vezes eleito vereador de So Paulo e toda sua dedicao em cada uma das tarefas que tem pela frente. O Paulo Frange que vocs conhecem, o nosso Paulinho, sempre fez muito e com certeza ainda far muito mais. Construiu com as mos o prprio caminho que trilhou desde a infncia, e somos testemunhas que nunca encontrou pela frente as estradas pavimentadas da vida. Isso o faz vencedor. Em 1975 quando foi para So Paulo, sentimos muito sua ausncia e o sofrimento s foi amenizado com o passar do tempo, que nos mostrou a importncia do nosso filho para a sociedade paulistana. Sentimos que no deveramos ser egostas por querer t-lo to perto e exclusivamente para ns. Os quinhentos quilmetros que nos separam nunca nos distanciou, pois, carinhoso como , nos visita periodicamente e fala conosco todos os dias pelo telefone como se estivssemos juntos. Deixando de lado o papel de pais corujas, cuidar de idosos sempre foi sua vocao. Depois de milhares de atendimentos como cardiologista em sua clnica, sabe exatamente os problemas, as dificuldades, as limitaes, as frustraes e as injustias a que so submetidos os idosos.

O ESTATUTO DO IDOSO COMENTADO POR PAULO FRANGE A idia de comentar o Estatuto do Idoso, buscar informaes especializadas e repasslas, mostra o caminho certo da importncia do conhecimento da legislao que pode nos proteger. Afinal, menos da metade dos idosos conhece o Estatuto e poucos sabem dos seus direitos. preciso coragem para comentar e criticar, cobrar e propor aes prticas. No agentamos mais discursos. Tambm no suportamos mais a humilhao, a discriminao e principalmente o descaso da Previdncia Social. Tratamnos sem nenhuma preferncia como manda o Estatuto. No nos respeitam e enfileiram os idosos nas portas dos Postos de Atendimento de todo o pas como se estivssemos mendigando alguma coisa. E pensar que ns idosos comemoramos tanto quando nasceu o sagrado direito das Leis Trabalhistas no Brasil! O que no espervamos que seramos contribuintes por uma vida toda, e depois buscaramos nossos direitos cortados e corrigidos como bem quer o governo, e quase sempre atravs de aes judiciais que se arrastam de forma morosa nos Tribunais. Temos pressa e no podemos esperar! Agora, mais uma vez o Paulinho nos surpreende. Entre tantos livros escritos, resolveu comentar cada artigo do Estatuto do Idoso como se buscasse cobrar do governo pressa para regulament-los. o seu jeito de demonstrar seu esprito de justia. Alis, precisamos fazer justia com os idosos. Gostaramos muito de poder juntar todos e bradar numa s voz: respeitem nossos cabelos grisalhos! Para voc que far uso dessa leitura para se informar, desejamos momentos de reflexo para que, com sabedoria possa receber tratamento preferencial e todos os direitos previstos no Estatuto. Afinal, esperamos tantos anos e merecemos tanto... Pensando bem, se todos os brasileiros vivessem luz dos ensinamentos de Deus e repetissem a cada momento amar ao prximo como a si mesmo, talvez o Estatuto do Idoso pudesse ser integralmente revogado. Enquanto isso no acontece, vamos ler, aprender e cobrar nossos direitos. Terezinha Frange e Jos Frange Uberaba, julho de 2004
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BIOTICA E O ESTATUTO DO IDOSO Contribuio do Professor, Pesquisador e Mdico do Comit de Biotica do Centro Universitrio So Camilo. Com a aprovao do Estatuto do Idoso (Lei n. 10.741, de 10 de outubro de 2003) est concretizado o sonho de 20 milhes de brasileiros. Esse Estatuto chega no momento em que as estatsticas indicam uma mudana significativa no perfil da populao do pas. Segundo a Organizao Mundial da Sade (OMS), at 2005, o Brasil ser o sexto pas do mundo com o maior nmero de pessoas idosas. Nos ltimos 40 anos, o nmero de brasileiros idosos quintuplicou, passando de trs milhes em 1960 para 14 milhes em 2002. Segundo estimativas

do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas (IBGE), em 2020 este nmero poder chegar a 32 milhes. Como o Estatuto do Idoso reflete um verdadeiro exerccio biotico? TICA - BIOTICA TICA um juzo de valores, um processo ativo que vem de dentro de cada um de ns para fora, ao contrrio de valores morais, que vm de fora para dentro de cada um. A tica exige um juzo, um julgamento, em suma, uma opo diante dos dilemas. Nesse processo de reflexo crtica, cada um de ns vai pr em jogo seu patrimnio gentico, sua racionalidade, suas emoes e, tambm, os valores morais. BIOTICA tica; no se pode dela esperar uma padronizao de valores ela exige uma reflexo sobre os mesmos, e como dito, implica opo. Ora, opo implica liberdade. No h Biotica sem liberdade, liberdade para se fazer Biotica exige, pois, liberdade e opo. E esse exerccio deve ser realizado sem coao, sem coero e sem preconceito. A Biotica exige tambm humildade para se respeitar a divergncia e a grandeza para reformulao, quando ocorre a demonstrao de ter equivocada a opo. Condio sine qua non exigida pela biotica, enquanto tal, diz respeito viso pluralista e interdisciplinar dos dilemas ticos nas cincias da vida, da sade e do meio ambiente. A palavra biotica (tica da vida) uma reflexo necessariamente multiprofissional, relacionada aos diversos campos que atuam na sade, nela participando ativamente filsofos, telogos, socilogos, antroplogos, juristas, religiosos, mdicos, bilogos, enfermeiros... Sua perspectiva autonmica e humanista, tende a ver a pessoa em sua globalidade.
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A Biotica pode ser definida como um instrumental de reflexo e ao, a partir de trs princpios: autonomia, beneficncia e justia, que busca estabelecer um novo contrato social entre sociedade, cientistas, profissionais da sade e governos, pois, alm de ser uma disciplina na rea de sade, tambm um crescente e plural movimento social preocupado com a biossegurana e o exerccio da cidadania, diante do desenvolvimento das biocincias. E para ns, concretamente, podemos dizer que a Biotica, tica da vida, um espao de dilogo transprofissional, transdisciplinar e transcultural na rea da sade e da vida, um grito pelo resgate da dignidade da pessoa humana, dando nfase na qualidade de vida pautada na tolerncia e na solidariedade: proteo vida humana e seu ambiente. O ESTATUTO DO IDOSO O Estatuto do Idoso um verdadeiro exerccio biotico. Comeou pelo que poderia chamar de Comisso de Biotica, j que ele fruto de trabalho conjunto de parlamentares, especialistas, profissionais das reas de Sade, Direito, Assistncia Social e das entidades e organizaes no governamentais voltadas para a defesa dos direitos e proteo aos idosos. Tudo est contemplado no Estatuto: a sade, a educao, a habitao, a ao do Ministrio Publico para acelerar processos em defesa do idoso. Poderamos dizer que o Estatuto do Idoso representa um exerccio de cidadania no resgate da dignidade da pessoa humana (contemplado na Biotica). De fato, o Estatuto: - estabelece como dever da famlia, da sociedade e do poder pblico assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, o efetivo direito vida, sade, alimentao, ao transporte, moradia, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria; - transforma em crime, com penas que vo at 12 anos de priso, maustratos a pessoas idosas; - probe a discriminao do idoso nos planos de sade pela cobrana de valores diferenciados por idade; - assegura o fornecimento de medicamentos, especialmente os de uso continuado, como para tratar hipertenso e diabetes; - assegura aos idosos com mais de 65 anos que vivem em famlias carentes o benefcio de um salrio mnimo;
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- garante prioridade ao idoso na compra de unidades em programas habitacionais pblicos. Esses so alguns direitos registrados no Estatuto do Idoso. O Estatuto do Idoso cria tambm uma cultura biotica: o maior legado que podemos deixar para as geraes que esto se constituindo a educao voltada para o respeito aos direitos humanos. S possvel uma harmonia que escapa da violncia, dos maus-tratos na infncia e na velhice, dos salrios indignos, das piores condies de sobrevivncia, do sofrimento e do abandono social quando existir o respeito e a valorizao do outro, da natureza e da humanidade. A velhice deve ser considerada como a idade da vivncia e da experincia, que jamais devem ser desperdiadas. O futuro ser formado por uma legio de pessoas mais velhas e se no estivermos conscientes das transformaes e preparados para enfrentar esta nova realidade, estaremos fadados a viver em uma civilizao solitria e totalmente deficiente de direitos e garantias na terceira idade.

Hoje, em Biotica, fala-se cada vez mais do paradigma de proteo (como dever do Estado) ao vulnerveis, isto , pessoas ou grupos que, por quaisquer razes ou motivos, tenham a sua capacidade de autodeterminao reduzida como por exemplo, os idosos. Oxal que se cumpra este Estatuto para o resgate da dignidade e a qualidade de vida das pessoas idosas!
Christian de Paul de Barchifontaine Enfermeiro, Mestre em Administrao Hospitalar e da Sade, Professor da biottica, Pesquisador do Ncleo de Biotica do Centro Universitrio So Camilo, Membro do Comit de tica em Pesquisa do Centro Universitrio So Camilo. Atualmente, Reitor do Centro Universitrio So Camilo SP. - PGINA 9 -

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LEI No 10.741, DE 1o DE OUTUBRO DE 2003.

Dispe sobre o Estatuto do Idoso e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I Disposies Preliminares Art. 1o institudo o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados s pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. H dificuldade para estabelecer parmetros que definam o incio da chamada Terceira Idade, tendo em vista os diversos fatores que atuam no processo de envelhecimento e variam de caso a caso. Entretanto, para efeitos jurdicos, necessrio definir um limite de idade que caracterize esse segmento da populao. Nos pases desenvolvidos a tendncia utilizar a idade de 65 anos, enquanto que nos pases emergentes, como o Brasil, a idade geralmente utilizada de 60 anos, uma vez que a expectativa de vida nestes pases menor. Desta forma, o Estatuto do Idoso adotou a idade igual ou superior a 60 anos, para regular os direitos das pessoas que se encontram nesta faixa etria, que so portadoras de necessidades especficas e, por esta razo, merecem maior ateno da sociedade. Indefinio sobre Terceira Idade prejudica os idosos Ningum sabe quando comea a terceira idade no Brasil. Pelo Estatuto do Idoso aos 60 anos. Mas, na prtica, a maioria dos benefcios tem incio aos 65. Essa indefinio traz uma srie de prejuzos aos idosos em reas importantes. Em So Paulo, por exemplo, s a partir dos 65 anos que os cidados passam a ter direitos como andar de graa em nibus, metr e trem ou pedir o auxlio salrio- mnimo. A polmica acaba interferindo at no privilgio das filas preferenciais. Na hora da aposentadoria, a confuso continua. So diferenciadas as vantagens oferecidas para os idosos a partir de 60 e 65 anos, assim como a opinio de especialistas que defendem a terceira idade aos 60 anos. Idoso quem tem privilgio de viver a longa vida
(Jorge R. Nascimento). - PGINA 10 O ESTATUTO DO IDOSO COMENTADO POR PAULO FRANGE

Jornal DIRIO DE S. PAULO 29/06/04 Caderno Idoso e Bem-Estar Terceira idade brasileira comea aos 60; na Europa s aos 65 IBGE, Ministrio da Sade e a prpria Organizao Mundial de Sade consideram idosas pessoas com mais de 60 anos. Mas a regra vale apenas para os pases em desenvolvimento. Segundo o Censo 2000, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o Brasil tem atualmente 14.536.029 idosos, ou seja, 8,56% da populao est no que se convencionou chamar de Terceira Idade. Se fssemos levar em conta o que a Organizao Mundial da Sade (OMS) preconiza para os Estados Unidos e a Europa, no entanto, a populao idosa no pas seria bem menor: 9.935.100, ou 5,85% dos brasileiros. Isso mesmo, em pases como a Frana ou a Alemanha, a Terceira Idade comea mais tarde, depois dos 65 anos. Aqui, assim como em outros pases em desenvolvimento, chega-se a idade madura mais cedo, a partir dos 60 anos. A Organizao Mundial da Sade teve de estabelecer duas definies para a Terceira Idade (uma aos 60 e outra aos 65 anos). Tudo isso se deve a diferena na expectativa de vida mdia da populao dos chamados pases ricos e os considerados em desenvolvimento, caso do Brasil. Por isso, por aqui a velhice realmente comea mais cedo. Atualmente, a expectativa de vida mdia do brasileiro de 71 anos. Nos pases desenvolvidos, caso dos Estados

Unidos, esse ndice supera os 79 anos. Essa realidade, no entanto, est mudando. Segundo o geriatra Luiz Freitag, co-fundador da Sociedade Brasileira de Geriatria, boa parte das pessoas tem a falsa idia de que o grande contingente de idosos est nos pases ricos. Nosso pas est envelhecendo, mas vale lembrar que para a Medicina a Terceira Idade comea aos 65 anos, revela Freitag. O Brasil tambm um pas que est envelhecendo, completa. Segundo estimativas da OMS, de agora at 2050, o nmero de pessoas com mais de 60 anos nos pases em desenvolvimento vai passar de 200 milhes para 1,2 bilho, um crescimento de 600%. Trs quartos dos idosos do mundo, portanto, estaro em pases como o nosso. No Brasil, a expectativa tambm de crescimento. At 2025 teremos 30 milhes de pessoas com mais de 60 anos e uma expectativa de vida cada vez maior. Para se ter uma idia, de acordo com dados do Serasa, em uma dcada, o nmero de idosos no pas cresceu em torno de 17%.
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Art. 2o O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando- se-lhe, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservao de sua sade, fsica e mental, e seu aperfeioamento moral, intelectual, espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade. O artigo 2o do Estatuto do Idoso ratifica/confirma o artigo 5o da Constituio Federal (CF), que versa, genericamente, sobre direitos e garantias fundamentais de todo cidado brasileiro. Entretanto, este artigo vai alm da norma constitucional, vez que prev especificamente os interesses e necessidades dos idosos. O artigo 5o da CF aduz/prev o Princpio da Igualdade/Isonomia, proibindo distines de qualquer natureza, garantindo direitos bsicos do individuo, tais como vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Nas previses do artigo 2o, do Estatuto do Idoso, ficam tambm subentendidas as garantias e direitos previstos em sentido amplo pelos artigos 6 e 7 da CF, respectivamente, que dizem respeito aos DIREITOS SOCIAIS (dentre os quais destacam-se o direito sade e segurana, que so os de maior importncia para os idosos); elencando/listando, tambm, DIREITOS TRABALHISTAS E PREVIDENCIRIOS (direito aposentadoria, proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de idade). Art. 3o obrigao da famlia, da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivao do direito vida, sade, alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria.
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O artigo 3o do Estatuto do Idoso, assim como o artigo 230 da CF, atribui famlia, sociedade e ao Estado o dever de amparo aos idosos, de forma a assegurar-lhes seus direitos fundamentais e atender suas principais necessidades. So muitos os casos de idosos que se sentem rejeitados pela famlia. A rejeio traz angstia e depresso. como se uma planta ressentisse da falta de sol. No Brasil, grande parte dos idosos vive isolada, no pratica atividade fsica e aqueles que tm aposentadoria, sobrevivem com valores irrisrios. O sentimento mais comum de inutilidade, justamente na fase que seu conhecimento e experincia podem ser aproveitados ainda mais. Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende: I atendimento preferencial imediato e individualizado junto aos rgos pblicos e privados prestadores de servios populao; II preferncia na formulao e na execuo de polticas sociais pblicas especficas; III destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo ao idoso; IV viabilizao de formas alternativas de participao, ocupao e convvio do idoso com as demais geraes; A idia de uma viso mais positiva do envelhecimento, que est comeando a ganhar fora nos dias atuais, resultado de fatores variados, dentre os quais se destaca o crescimento numrico dos idosos no mundo inteiro. Em conseqncia, cresce entre eles a conscincia dos seus direitos, assim como sua capacidade de influncia nas diversas esferas sociais.

O debate sobre a desvalorizao dos mais velhos por parte dos mais jovens e suas implicaes diversas e complexas, como fatores de excluso social, deve fazer parte de uma sociedade moderna. O fato que, na atualidade, os valores culturais de juventude, competio e auto-suficincia esto se tornando, naturalmente, menos importantes para a parcela mais velha da populao. Por outro lado, novos valores, novas necessidades e novos questionamentos surgem a cada dia, sendo que muitos deles permanecem sem solues e respostas. Aqui cabe uma reflexo sobre o processo eleitoral no Brasil: o voto obrigatrio , hoje, uma arma apontada contra os interesses da populao que envelhece. O voto no Brasil facultativo a partir dos 65 anos. Isso tambm tem levado os idosos a no se manifestarem politicamente s urnas. Nos Estados Unidos, onde o voto no obrigatrio, polticas pblicas vm sendo desenvolvidas cuidadosamente para o chamado PODER GRISALHO. Os polticos, conhecendo essa realidade, buscam sempre nos seus discursos e aes uma ateno especial aos idosos, induzindo-os a votar espontaneamente, j que o voto no obrigatrio.
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O voto obrigatrio no Brasil facultativo a partir de 65 anos, afastando os idosos do interesse no debate poltico. Se o voto fosse no obrigatrio, com certeza, o Estatuto do Idoso no teria ficado tantos anos tramitando no Congresso Nacional. Mais ainda, a sua aplicabilidade, no resta dvida, seria rpida e a mais prxima da realidade escrita nos artigos desta lei, pois seria cobrado pelos mesmos idosos nas prximas eleies. Mais uma vez, quero chamar ateno do leitor para a importncia do fim do voto obrigatrio no Brasil. Tenho defendido essa tese porque tenho certeza que seria um instrumento poderoso no s para a reflexo poltica e dos polticos, mas tambm um mecanismo de cobrar efetivamente a confiana depositada nas urnas. Sairamos de uma poltica de retrica/falas para uma poltica de resultados. V priorizao do atendimento do idoso por sua prpria famlia, em detrimento do atendimento asilar, exceto dos que no a possuam ou caream de condies de manuteno da prpria sobrevivncia; VI capacitao e reciclagem dos recursos humanos nas reas de geriatria e gerontologia e na prestao de servios aos idosos; VII estabelecimento de mecanismos que favoream a divulgao de informaes de carter educativo sobre os aspectos biopsicossociais de envelhecimento;
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Jornal DIRIO DE SO PAULO 15/06/2004 Desconfiana em relao camisinha risco para idoso Homens e mulheres com mais de 60 so alvos das campanhas de conscientizao sobre o uso do preservativo. Segundo o Ministrio da Sade, casos de Aids nessa faixa etria aumentaram nos ltimos anos. Uma nova estatstica est preocupando os especialistas quando o assunto sexo na Terceira Idade. Enquanto recentes estudos do Ministrio da Sade demonstram que existe, sim, vida sexual depois dos 60 anos, o que totalmente saudvel, outras pesquisas mostram que o nmero de idosos portadores do vrus da Aids tambm est crescendo. Para se ter uma idia, at 1994, os ndices de portadores do vrus HIV com mais de 60 anos no superava 1,8%. Atualmente, essa taxa chega a 2,4%. Acreditamos que esse nmero possa estar subnotificado, alerta o infectologista Jean Carlo Gorinchteyn. Em pases da Europa e Estados Unidos, o ndice de idosos com o vrus da Aids , em mdia, de 4%. Por aqui, acredito que muitos idosos no recebem o diagnstico para a doena, completa. O principal motivo para que os idosos sejam vtimas fceis do HIV est na preveno. Segundo Gorinchteyn, as campanhas de preveno no enfocam o idoso. Muitos homens nessa faixa etria tambm tm pouca intimidade com a camisinha e relatam medo de falhar com o uso do preservativo. Para essas pessoas, a camisinha ainda sinnimo de mtodo para evitar filhos, lembra. Como eles se relacionam com pessoas da mesma idade tm a falsa idia de que no precisam usar a camisinha. Sexo O advento de medicamentos como o Viagra tornaram o sexo cada vez mais possvel tambm para os idosos, afastando o problema da impotncia. Prova disso est em uma pesquisa realizada pelo Ministrio da Sade, que analisou o comportamento sexual nessa faixa etria. De acordo com o estudo, 67% da populao entre 50 e 59 anos de idade se dizem sexualmente ativa. As pessoas com mais de 50 anos tambm tm, em mdia, 6,3 relaes sexuais por ms (veja quadro ao lado). Alm disso, 33% da

populao com mais de 60 anos afirmou manter uma vida sexual regular. um dado novo que mostra a importncia de adequar as campanhas a esse comportamento. Muitas pessoas no descobrem o problema. Ningum com mais de 60 anos acha realmente que pode se tornar uma vtima da Aids, diz Gorinchteyn. Ningum pode se considerar imune ao vrus.
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Jornal DIRIO DE SO PAULO 15/06/2004 Preconceito tambm atrapalha educao Descobrir a Aids depois dos 60 anos tem conseqncias que vo de um extremo a outro, segundo os especialistas. Enquanto filhos e amigos apiam alguns pacientes, outros so completamente abandonados assim que revelam a doena. Isso acontece mais nos casos em que o idoso j era negligenciado pela famlia, explica o infectologista Jean Carlo Gorinchteyn. Parece que as famlias se aproveitam da situao para se ver livre do idoso, completa. Alm do apoio familiar, o paciente idoso com Aids tambm necessita de intensa ajuda psicolgica para enfrentar a doena. Nessa fase da vida, o tratamento da Aids no diferente. Mas os cuidados com o colesterol alto e principalmente a baixa imunidade do idoso, geralmente aps os 65 anos, so fundamentais tambm para o sucesso do tratamento. O tratamento realizado hoje no pas louvvel. Encontrar as drogas facilita a aderncia ao tratamento. Diagnstico Segundo Gorinchteyn, o grande problema para aumentar o nmero de notificaes acabar com o preconceito que cerca os prprios especialistas. De acordo com ele, muitos mdicos tambm no tm o hbito de perguntar sobre a vida sexual dos pacientes com mais de 60 anos. Ainda existe a idia de que se a pessoa tem mais de 60, ento, no existe motivo para falar sobre vida sexual, lembra Gorinchteyn. Isso um problema porque mostra o desconhecimento de uma realidade muito diferente, afirma. Por isso, o mdico acredita que a melhor forma de resolver a situao e o preconceito que ainda existe em relao ao idoso com Aids a informao. Para Gorinchteyn, as campanhas atuais ainda so tmidas quando o assunto Aids na terceira idade. E, alm disso, deveriam envolver mais os prprios especialistas. A juventude um disparate, a idade adulta uma batalha, a velhice uma saudade
(Disraelli). - PGINA 16 -

VIII garantia de acesso rede de servios de sade e de assistncia social locais. Este pargrafo e incisos tm por objeto viabilizar com rapidez o atendimento aos idosos no que se refere a seus direitos e garantias fundamentais constitucionalmente previstos. Importante lembrar que apesar, do aumento da idade mdia da populao brasileira, em especial no sudeste, So Paulo, a maior cidade do pas, com a mais requintada rede de atendimento mdico hospitalar, no se tem ainda servio de sade e assistncia ao idoso, e nem nmero de mdicos geriatras suficiente na rede pblica. A idade mdia da populao brasileira est aumentando, em especial na regio Sudeste do pas. Mesmo assim, os servios de sade que prestam assistncia ao idoso no esto acompanhando este crescimento. O nmero de mdicos geriatras no cresce na mesma proporo do nmero de idosos. A Sociedade Brasileira de Geriatria e Gerontologia (SBGG), em 2003, contabilizou 1.570 mdicos filiados no Estado de So Paulo, dos quais 390 possuam ttulo de especialista. Entre os chamados gerontlogos havia 891 registros. O atendimento ao idoso deveria abranger tambm a facilitao ao acesso fsico nos servios de sade, por meio de colocao de rampas, disponibilizao de transporte, orientao e divulgao dos locais especializados em envelhecimento. Pelas razes expostas, o avano esperado do Estatuto do Idoso ser de difcil implantao, mas, certamente, trar uma grande contribuio porque coloca o atendimento ao idoso em evidncia. Art. 4o Nenhum idoso ser objeto de qualquer tipo de negligncia, discriminao, violncia,

crueldade ou opresso, e todo atentado aos seus direitos, por ao ou omisso, ser punido na forma da lei.
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DIREITOS DO IDOSO

A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar o idoso, garantindolhes o direito vida; Os filhos maiores tm o dever de ajudar a amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade; O poder pblico deve garantir ao idoso condies de vida apropriada; A famlia, a sociedade e o poder pblico devem garantir ao idoso acesso aos bens culturais, participao e integrao na comunidade; O idoso tem direito de viver preferencialmente junto famlia; O idoso deve ter liberdade e autonomia. 1o dever de todos prevenir a ameaa ou violao aos direitos do idoso. 2o As obrigaes previstas nesta Lei no excluem da preveno outras decorrentes dos princpios por ela adotados. Este artigo e pargrafos foram, recentemente, ratificados/confirmados no municpio de So Paulo com a publicao, em 05 de fevereiro de 2004, do Decreto 44.330 que regulamenta a Lei 13.642/03 dispondo sobre o dever dos cidados, agentes pblicos e mdicos, de notificar os casos de violncia contra idosos ao Grande Conselho Municipal do Idoso. O Decreto 44.330 torna obrigatria a notificao de maus-tratos e violncia contra idosos ao Grande Conselho Municipal do Idoso. Na prtica, isso significa que todos os casos atendidos ou presenciados por servidores municipais devero ser remetidos ao Conselho, por meio de notificao sigilosa. Na notificao devero constar: gravidade da leso, idade do idoso, idade do agressor, a relao existente entre ambos, o horrio e o local da ocorrncia, bem como a situao social da vtima, o seu grau de alfabetizao e se portador de doena crnica ou degenerativa. O decreto considera situaes de violncia os seguintes casos: agresso fsica, agresso psicolgica, agresso sexual, abuso financeiro e negligncia ou abandono. Tambm ficou determinado que os mdicos e demais agentes de sade que constatarem, em suas atividades, indcios de violncia ou maus-tratos contra idosos devem notificar o fato ao Grande Conselho Municipal do Idoso. As informaes prestadas sero inseridas em um sistema em carter impessoal, a fim de que no seja possvel identificar as vtimas.
- PGINA 18 O ESTATUTO DO IDOSO COMENTADO POR PAULO FRANGE

Art. 5o A inobservncia das normas de preveno importar em responsabilidade pessoa fsica ou jurdica nos termos da lei. Cabe frisar que este artigo refora o anterior impondo s pessoas comuns e grupos de pessoas envolvidas no atendimento aos idosos as responsabilidades civil e criminal. Art. 6o Todo cidado tem o dever de comunicar autoridade competente qualquer forma de violao a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento. Art. 7o Os Conselhos Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais do Idoso, previstos na Lei no 8.842, de 4 de janeiro de 1994, zelaro pelo cumprimento dos direitos do idoso, definidos nesta Lei. A Lei Federal no 8.842/1994, que dispe sobre a Poltica Nacional do Idoso, criou o Conselho Nacional do Idoso, definindo os procedimentos a serem adotados para a organizao, gesto e

competncia dos Conselhos Nacional e Estaduais, do Distrito Federal e Municipais do idoso, que sero rgos permanentes, paritrios e deliberativos, compostos por igual nmero de representantes dos rgos e entidades pblicas e de organizaes representativas da sociedade civil ligadas rea. importante ressaltar que esto obrigados, por lei federal, os Ministrios das reas de Sade, Educao, Trabalho, Previdncia Social, Cultura, Esporte e Lazer a elaborar PROPOSTA ORAMENTRIA, NO MBITO DE SUAS COMPETNCIAS, VISANDO AO FINANCIAMENTO DE PROGRAMAS NACIONAIS COMPATVEIS COM A POLTICA NACIONAL DO IDOSO. Devem, portanto, ser cobrados a cumprir a norma legal. Voc idoso quando indaga se vale a pena... Voc velho quando sem pensar responde que no
(Jorge R. Nascimento). - PGINA 19 -

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