UNMSM

E.A.P. INGENIERIA GEOLOGICA

SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCIA PEREZ

INTRODUCCION:
Es sabido que en nuestro pas las diferencias sociales son marcadas. El imaginario popular rechaza a los polticos que perciben remuneraciones elevadas. El gobierno de Alan Garca empez con una decisin econmicamente insignificante, pero un gran impacto psicolgico en la poblacin: Planteo un conjunto de medidas de austeridad que consisti en rebajar su propio sueldo y los de sus ministros y altos funcionarios. Adems presento un proyecto para que los congresistas tambin recorten sus remuneraciones. Esto fue un punto clave para el inicio de su segundo gobierno: Otorg legitimidad social a partir de actitudes que son percibidas como de mnima equidad para una poblacin que sobrevive con sueldos mnimos. Un segundo aspecto es el refuerzo a los programas sociales que inici Alejandro Toledo. La intencin de este nuevo gobierno fue acelerar el crecimiento del PBI, y gracias a ello, disponer de ms dinero para financiar planes de ayuda a los ms pobres. Un tercer punto es la decisin gubernamental de avanzar en la reforma del estado. Lo que desean lograr las nuevas autoridades es un aparato estatal ms gil, eficiente y prximo a la poblacin.

UNMSM

E.A.P. INGENIERIA GEOLOGICA

Se busc un cuadro estadstico en el crecimiento econmico en los ltimos gobiernos y en base a esto se hizo un anlisis econmico del segundo gobierno de Alan Garca Prez, para poder comprender los altibajos de este gobierno.

PUNTO DE VISTA ECONOMICO:

Garca cumpli con creces, al menos en algunos aspectos medulares, como el sostenimiento y aceleracin del crecimiento econmico, colocando al Per entre los puntales del crecimiento latinoamericano. Concluy, adems, un proceso iniciado por el gobierno de Alejandro Toledo, el del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Impuls nuevos tratados y abri la economa a nuevos mercados. Sin duda, fue bastante ms de lo que se esperaba de su segunda gestin.

UNMSM

E.A.P. INGENIERIA GEOLOGICA

LOS PRO Y CONTRA EN LA ECONOMIA:

LOS CONTRA DEL GOBIERNO

Brecha social

Pero donde estn las mayores crticas a Garca es en las malas cifras en trminos de pobreza y desigualdad social, que no se condicen con los niveles de riqueza que el pas genera. La brecha entre ricos y pobres en el pas es una de las ms altas de Latinoamrica. Per ocupa el puesto 13 de 17 pases latinoamericanos en el ndice de la ONU que mide la igualdad de oportunidades.

Conflictos Sociales

La inaccin del saliente Ejecutivo en la resolucin de conflictos sociales, eminentemente por operaciones mineras, caus cerca de un centenar de muertes en diversos episodios de represin policial-militar y enfrentamientos con comunidades. Al Moqueguazo (2008) se sum el Baguazo (2009), as como las protestas en Espinar (en contra del proyecto Majes Siguas II) y en la comunidad cusquea de La Convencin (que no se beneficia directamente del gas que se explota bajo su mismo suelo). Este mismo ao, la convulsin en Puno coincidi con casos similares en Huancavelica y Junn, hasta el punto de poner en riesgo el desarrollo de la segunda vuelta electoral. El prolongado paro en Islay, en contra del proyecto cuprfero Ta Mara fue una ms de las expresiones de protesta que las comunidades han adoptado en este lustro de forma recurrente: el cierre de importantes carreteras como la Panamericana, actos seguidos de represin, negociacin o ambos, al unsono, en mesas de dilogo. Un modus operandi que el nuevo gobierno debe erradicar puntualmente. Aunque se ha aprobado un reglamento para a la aplicacin de la ley de consulta previa con las comunidades, la ley en cuestin no ha sido oficializada y debe ser debatida en el Legislativo. Retroceso en lucha anticorrupcin

La crisis econmica, el terrorismo y la corrupcin fueron los puntos ms criticados de la primera gestin presidencial de Alan Garca. En el segundo gobierno de Alan Garca, la corrupcin es lo que ms le ha valido desaprobacin ciudadana. No solo los lobbys al interior de Petroper descubiertos en los Petroaudios y protagonizados por militantes apristas golpearon al partido de gobierno (Rmulo Len Alegra est en San Jorge, pero sin sentencia). Por ejemplo, el cobro indebido de 89 mil soles de CTS con que

UNMSM

E.A.P. INGENIERIA GEOLOGICA

se benefici el ex jefe de EsSalud y entonces flamante ministro del Interior, Fernando Barrios Ipenza y que le cost el ministerio a los pocos das de asumirlo. Asimismo, la desarticulacin del Cofopri por los negociados en todas las regiones que haban venido haciendo sus jefes zonales, varios de ellos con carnet aprista. En el Banco de Materiales tambin se cocieron habas: jefes de departamento y trabajadores se beneficiaron con casas de Vivienda para Todos, a pesar de percibir sueldos superiores a los 10 mil soles y ser propietarios ya de otros inmuebles. Y cmo olvidar el bochornoso papel del Sistema Integral de Salud tras el terremoto en Pisco en 2007: la compra de alimentos sobrevalorados por ms de 19 millones de soles. Si bien su jefe Julio Espinoza fue a parar a la crcel por el hecho, logr la libertad con una cuestionada gracia presidencial.

LOS PRO DEL GOBIERNO Economa

El crecimiento macroeconmico. En definitiva, la mayor bondad de los cinco segundos aos de Alan Garca ha sido el momento financiero del Per al final de este periodo. El crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) en 2006 fue de casi el 8% y para los dos aos siguientes, la cifra vari cerca al 9%; por efectos de la crisis mundial, en el 2009 crecimos en 1,12%. En suma, un quinquenio que vio crecer el PBI en 7,2%, a pesar de sus proyecciones iniciales de 5,3%. Sin duda, la minera y los precios internacionales de los metales son importantes responsables de estas cifras. Con lo cual, tenemos Reservas internacionales netas por US$47.059 millones a fines de junio, segn Banco Central de Reserva (BCR). Gracias a un adecuado manejo de la economa, el Per pudo superar sin mayores sobresaltos la recesin mundial que golpe a nuestros principales compradores, los Estados Unidos, la China, entre otros. LOS TLC

Con matices diversos, parte de la bonanza en las exportaciones peruanas se ha debido a una agresiva poltica de firma de tratados de libre comercio que si bien pudo haber sido ms provechosa para con el Per en la proteccin de la biodiversidad y en el tema de medicinas, por ejemplo , ha significado la llegada de productos de bandera a mercados vrgenes. Adems del TLC con EE.UU., Chile y China, se han firmado otros con Canad, Singapur, la EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega), Tailandia, Corea del Sur, Mxico y la Unin Europea.

UNMSM

E.A.P. INGENIERIA GEOLOGICA

CONCLUSION:
Analizando las cosas buenas y negativas del gobierno de Alan Garca Prez podemos hacer un cuadro comparativo de las acciones en la economa que se tomaron. 1) Aument la penetracin de las importaciones, afectando a la produccin industrial y agrcola. Sus causas son los tratados comerciales y las rebajas arancelarias (como la reciente que reduce el promedio arancelario a solo 3.5%). Toledo dej un porcentaje promedio de importaciones respecto al PBI (ambos en trminos reales) de 17.5% y Garca nos deja un promedio de 20.8%. En materia de exportaciones la gestin de Garca es solo beneficiaria de los precios altos de las materias primas. El porcentaje promedio de exportaciones con respecto al PBI fue de 19.4% en el gobierno de Toledo y de 19.8% en el gobierno de Garca. La enorme vulnerabilidad a la cada de los trminos del intercambio, es obvia. 2) La industria no primaria mantiene su baja participacin de cerca de 12% en la generacin del PBI. El crecimiento es liderado ahora por el Comercio y Otros servicios adems de la Construccin que en conjunto representan el 63.0% del PBI. Estos dos sectores y la Construccin son los que ms crecieron durante el perodo 2005-2009: 37.8%, 30.9% y 65.4%, respectivamente, mientras el PBI creci a la tasa de 20.9%. 3) El crecimiento no se sustenta en aumentos sostenidos de la productividad y, por lo tanto, no conduce a ganancias de competitividad. En los sectores de Comercio y Otros servicios trabaja el 77% de la PEA en empresas de 1 y 10 trabajadores de baja calificacin y donde el ingreso promedio mensual se ubica entre 600 a 650 soles. 4) Esta manera de crecer acrecienta la desigualdad de ingresos y, por ende, alimenta el conflicto social. Mientras el PBI y las exportaciones resales per cpita crecieron en el perodo 2000-2008, en 47.2% y 69.1%, respectivamente, los salarios reales promedio decrecieron 10.0%. Para finalmente decir la pobreza cay a 31% en los ltimos cinco aos, mientras que las exportaciones han alcanzado un pico de 131.000 millones de dlares y las inversiones en minera e hidrocarburos bordearon los 20.000 millones de dlares entre 2000 y 2009. Y esto se vio reflejado en que concluye su segundo quinquenio con ms de 40% de aprobacin y un crecimiento econmico del 7%.