Corsani y Lazzarato - Intermittent Ultimate Interior File

Ixriixirrixrs
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Piicaiiis
Antonella Corsani et Maurizio Lazzarato
ditions Amsterdam
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Piicaiiis
Paris 2008, ditions Amsterdam.
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ditions Amsterdam
31 rue Paul Fort, 75014 Paris
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Multitudes et Vacarme
et de La Revue internationale des livres et des ides
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Diusion et distribution : Les Belles Lettres
isnx : 978-2-35480-021-5
Avertissement
Cet ouvrage est le fruit dune rexion mene par ses auteurs partir
du travail de recherche ralis par lquipe ISYS (Innovation-Systmes-
Stratgie) du laboratoire de recherches Matisse UMR 8595 (aujourdhui
composante du CES Centre dconomie de la Sorbonne UMR 8174)
de luniversit de Paris 1 Panthon-Sorbonne en troite collaboration
avec lassociation AIP (Amis des Intermittents et Prcaires) et avec la
Coordination des Intermittents et Prcaires.
Dans le cadre de la Convention notie le 3 octobre 2004 entre
lAIP (Association des Amis des Intermittents et Prcaires), le CNRS
et luniversit de Paris 1, lquipe de recherche, compose des
chercheurs Antonella Corsani et Maurizio Lazzarato (chercheur associ
lquipe ISYS), dirige par Yann Moulier Boutang et soutenue par
Jean-Baptiste Oliveau, qui a assur le suivi de lenqute, le traitement
statistique des donnes et les simulations des modles dindemnisation,
sest engage dans la ralisation de l tude statistique, conomique
et sociologique du rgime dassurance chmage des professionnels du
spectacle vivant, du cinma et de laudiovisuel .
Cette tude sinscrit lintrieur de lExpertise dInitiative Citoyenne
Intermittents du spectacle, du cinma et de laudiovisuel : les
annexes 8 et 10 , cas particulier dune problmatique plus
gnrale. Comment nancer la protection sociale dans le cadre de la
discontinuit de lemploi , pour laquelle lAIP a bnci du soutien
nancier des conseils rgionaux dle-de-France, de PACA, de
Rhne-Alpes et de Bourgogne.
Remerciements
Lenqute socio-conomique qui est au cur de cet ouvrage a t
ralise conjointement par des chercheurs et par des intermittents et
prcaires. Ces derniers ont contribu llaboration du questionnaire et
la ralisation des entretiens. Ils ont galement assur la coordination
logistique de lenqute en le-de-France et dans les autres rgions
(Bourgogne, PACA, Languedoc-Roussillon, Bretagne, Rhne-Alpes,
Midi-Pyrnes, Aquitaine, Poitou-Charentes). Enn, ils ont particip
linterprtation des rsultats de lenqute et aux discussions qui ont
prcd lcriture des rapports de recherche tlchargeables sur le
site de la Coordination des Intermittents et Prcaires dle-de-France
(http://www.cip-idf.org/).
Cette enqute a donc t une exprience de coproduction. Nous
tenons remercier tous ceux qui y ont particip ainsi que les membres
de la CIP-IdF qui ont port jusquau bout cette exprience et sans qui
cet ouvrage naurait jamais vu le jour.
En tant que rdacteurs de cet ouvrage, nous sommes tmoins de cette
exprience et assumons la responsabilit de notre vision partielle.
Ont particip cette enqute :
Alain T., Alexandre R., AnMary M., Anna A., Alain D., Alexandre F., Anne-Marie
W., Anne Laure P., Arnaud C., Baptiste B., Bndicte K., Brnice D., Bertrand
K., Bruno T., Carine V., Cline F. Catherine B., Caroline O., Charlotte A., Chiara
G., Christine N., Christophe D., Claude A., Claude B. Coco G., Combor, Corinne
G., Corinne M., Cyril N., Danile E., David M., Denis D., Denis L., Denis M.,
Denis Z., Didier L. G., Dolores J., Dominique L., So V., Elisa L.B., Elisabeth C.,
Elise M., milie B., Emmanuelle L., Estelle C., Fiona B., Franck C., Franck H.,
Frderic D., Frderic P., Grald D., Grard C., Gerhard B., Roland G., Gilda F.,
Grgory M., Guillaume B., Guillaume B., Guillaume D., Guigou C. Hugo M.,
Ingrid P., Isabelle P., Isabelle T., Jacques C., Jean G., Jrme T., Jean-Baptiste L.,
Jean-Franois M., Jean-Marie J., Jean-Franois R., Jean-Christophe M., Jeanne R.,
Jrmy C., Jeremy S., Jocelyne M., Jol B., Jolle B., Jos-Carlos G., Julie B., Julien
P., Juliette W., Laurent G., Lola B., Louis-Marie B., Lucien E., Madeleine F., Marc
M., Marie-Jo K., Marie-Christine J., Mariline G., Marion C., Martin G., Max V.,
Muriel B., Michle B., Nadia J., Nathalie C., Nathalie V.,Nathalie G., Noelle D.,
Olivier P., Olivier T., Pascal N. L. S., Patrick F., Philippe B., Philippe F., Pierre J.,
Rafael B., Rafaelle T., Raoul B., Roland B., Robert T., Sabine L., Sabrina G.,Sarah
D., Sbastien C., Sbastien P., Sverine B., Sverine P., Sonia L., Sorya H., Stphane
O., Stephanie B., Stephanie B., Stephanie G., Sylvia L., Sylvie A., Sylvie G., Sylvie
H., Valrie B., Vanessa L., Victorine L., Vincent G., Virginie D., Yannick J., Yvon
Tomas L. G.
Soxxaiii
9
Introduction 11
I. Lis acriuis iu coxiiir 1,
II. Ixriiiocii iis xiruoiis iixquri ii riiiaix :
iixiiiiixci ii i ixiiirisi ciro\ixxi ;
III. Piariquis iixiioi ir iiariquis ii riavaii
iis ixriixirrixrs iu siicracii ;
IV. Quii xoiiii ii iioricriox sociaii :
Quii xoiiii ii sociiri : 11
Annexe
Annexe 1 : Enqute sociologique : intermittents du spectacle 1
Annexe 2 : De lchantillon la population 1o
Annexe 3 : Salaires et revenus 1o;
Annexe 4 : La gure du salari-employeur 181
Annexe 5 : Les temps de lintermittence 18
Annexe 6 : Mtiers et parcours 18,
Annexe 7 : Les dirents modles dindemnisation chomage 1,
Annexe 8 : Comparaison des cots
des dirents systmes dindemnisation chmage :o
Annexe 9 : Textes choisis
de la Coordination Intermittents et Prcaires :o,
Bibliographie ::1
Table des matires dtaille ::;
Ixrioiucriox
11
Pendant longtemps, [le rgime dindemnisation chmage des intermittents
du spectacle] tait remarquable parce quil russissait, tout en prenant en
compte la spcicit de nos mtiers, attnuer un peu, un tout petit peu,
la trs grande disparit de revenus dans les milieux artistiques. Ctait alors
un systme mutualis. Il produisait une forme trs concrte de solidarit
entre les dirents acteurs de la chane de fabrication dun lm et aussi
entre les gnrations. Depuis des annes, le Medef sacharne mettre mal
ce statut en sattaquant, par tous les moyens possibles, la philosophie qui
a prsid sa fondation. Aujourdhui, il y est presque arriv. De rformes
en nouveau protocole, il est arriv transformer un systme mutualis en
systme capitalis. Et cela change tout. Cela veut dire, par exemple, que
le montant des indemnits nest plus calcul sur la base de la fonction de
son bnciaire mais exclusivement sur le montant de son salaire. Et plus
ce salaire est haut, plus haut sera le montant de ses indemnits. Et on en
arrive une absurdit complte du systme o, sous couvert de rsorber un
dcit, on exclut les plus pauvres pour mieux indemniser les plus riches.
Ctait en fvrier 2007, lors de la crmonie des Csars. La ralisatrice Pascale
Ferran, prime pour Lady Chatterley, se saisissait de loccasion pour rappeler
les vritables enjeux du conit social autour de la rforme du rgime dindem-
nisation chmage des intermittents du spectacle. Ses mots font cho ce que
les intermittents en lutte depuis lt 2003 ont dvoil : la rforme, impose
comme une ncessit au nom du dcit de lUndic
1
, avait pour but de refonder
entirement les principes de la protection sociale. Elle ne sest pas content de
restreindre les conditions douverture des droits lindemnisation chmage,
excluant par l bon nombre dintermittents, elle a aussi dplac la logique au
fondement du systme de Scurit sociale en procdant une substitution
dun principe un autre : la mutualisation est aujourdhui partiellement
abandonne en faveur dun principe dindividualisation. Tel est le constat de
1
LUndic est une association loi 1901, gestionnaire dun service public. Cr en 1958, lUndic
a une double mission : il est un organisme la fois de ngociation entre les partenaires sociaux
(patronat et syndicats) et de gestion des cotisations patronales et salariales.
12
Ixriixirrixrs ir iiicaiiis
poids auquel la Coordination des Intermittents et Prcaires est parvenue grce
au mode dexpertise propre quelle a mis en place et dvelopp.
Lhistoire du mouvement des intermittents nest pas seulement celle dune
lutte. Cest aussi celle dune expertise permanente qui se nourrit dune
rexion sur la politique des savoirs et place au centre de la question politique
les relations entre savoirs savants et savoirs profanes, savoirs minoritaires et
savoirs majoritaires. Lexpertise a permis de porter le conit sur le terrain
mme de la production du savoir-pouvoir. Cette exprience est le lieu dun
agencement singulier : larticulation dune politique des savoirs et dune lutte
pour de nouveaux droits sociaux. Pour synthtiser la dmarche qui, ds la
constitution du mouvement, rendit cet agencement possible, on se reportera
deux intituls majeurs des initiatives prises par les intermittents : Nous avons
lu le protocole et Nous avons une proposition vous faire .
Le protocole de rforme sign le 26 juin 2003 est lu collectivement par les
intermittents en lutte lors des runions de la commission cre ad hoc, comme
le seront par la suite tous les rapports des experts et les dcrets dapplication.
Les dispositifs prvus par la rforme sont compars aux pratiques demploi et de
travail des intermittents an de mesurer les consquences de leur application :
le savoir institu qui fait la loi est confront aux savoirs de ceux sur qui cette
loi agit. Cest par la mise en commun des expriences et des comptences du
plus grand nombre que le protocole de rforme est critiqu, au motif non
seulement des ingalits de traitement et des exclusions quil engendre, mais
aussi de son inadquation aux pratiques demploi et de travail htrognes que
connaissent bien, par exprience, ceux quil concerne directement.
Voici lun des rsultats les plus dconcertants de lexpertise : la rforme
nentrane pas les conomies attendues et par lesquelles on lavait justie.
Se dvoile alors le sens politique profond des rformes conomiques : sous le
prtexte de la matrise des dpenses, la rforme remplace progressivement les
dispositifs de mutualisation du risque, de transfert de revenus, les dispositifs
de socialisation du salaire et donc de redistribution, par des dispositifs
de capitalisation. Individualisant le risque du chmage, on trouve ici la
prguration dun systme de protection sociale fond sur la capitalisation
pour la couverture des risques.
Isabelle Stengers souligne lapport spcique du mouvement des intermittents
dans les termes suivants :
il ne sagit pas seulement de stre empar de lexpertise, [il sagit] davoir
dvoil la logique des rformes imposes au nom de vous tes trop
nombreux, il faut bien . Les intermittents ont dvoil la logique comptable
qui fonde les politiques nolibrales : fabriquer les dcits et utiliser
les populations comme variable dajustement. Il apparat alors que le sens
du il faut bien [] renvoie non une ncessit que tous devraient
reconnatre, mais plutt une opration globale de ragencement des
relations entre tat et Capitalisme
2
.
2
Isabelle Stengers, Le D de la production de lintelligence collective , entretien ralis par
Andre Bergeron, in Multitudes, n 20, printemps 2005.
Ixrioiucriox
13
Nous avons une proposition vous faire constitue la deuxime tape de
lexpertise : il ne sagit pas seulement de refuser la rforme, de simplement
dfendre les acquis sociaux. Au cours de lt 2003, o sexprime le refus de la
logique de la rforme, les intermittents rassembls dans la Coordination des
Intermittents et Prcaires (CIP) laborent un Nouveau Modle dindemni-
sation chmage adapt aux salaris lemploi discontinu : ils se fondent pour ce
faire sur une cartographie construite collectivement des pratiques de travail et
des formes de vie inventes partir de lusage de lintermittence. Un processus
de construction que lon pourrait qualier d empowerment , en suivant la
dnition quen donne Isabelle Stengers : Lensemble des processus et des
recettes par o chacun des membres dun collectif acquiert, grce aux autres et
avec les autres, une capacit propre de penser, de sentir, de dcider quil navait
pas individuellement
3
. Loin de prtendre luniversalit, le Nouveau Modle
labor par la CIP se veut une base ouverte , appropriable et adaptable par
dautres travailleurs lemploi discontinu suivant des critres locaux propres
aux direntes pratiques demploi et de travail.
Rgle ou exception ? La CIP na pas pour ambition de dfendre les acquis
sociaux des Trente Glorieuses, mais entend dfendre de nouveaux droits
sociaux associs la mobilit et la exibilit de lemploi. Elle aura contribu
dplacer la question de la protection sociale des intermittents du spectacle vers
la question de la protection de tous les salaris lemploi discontinu. Telles sont
la singularit et la richesse de ce mouvement : il ne sest pas engag sur le terrain
o tout le monde lattendait, celui de la culture et des politiques culturelles. Il
a djou le consensus de l exception culturelle o tout le monde voudrait le
cantonner. En revendiquant de nouveaux droits sociaux non seulement pour
les intermittents mais aussi pour tous les travailleurs lemploi discontinu,
la rmunration variable et aux employeurs multiples, ce mouvement a ouvert
une bataille politique sur le front de la prcarisation et de la pauprisation qui
touchent dsormais une partie de plus en plus importante de la population.
En France, pourtant, artistes et techniciens du secteur du spectacle reprsentent
historiquement une gure dexception au sein du salariat. Cette exception
franaise est clairement dnie par le code du travail et par le code de la Scurit
sociale. Larticle L762.1 du code du travail tablit la prsomption de salariat :
en France, donc, les artistes du spectacle sont assimils des salaris, alors que
dans tous les autres pays ils ont le statut de travailleur indpendant (free lance).
Par ailleurs, le droit du travail, reconnaissant la nature discontinue de lactivit
de lentreprise du spectacle, autorise les employeurs recourir au contrat
dure dtermine (C.D.D.) dit dusage. En consquence, une entreprise du
spectacle peut signer des contrats de travail dure dtermine de manire
rcurrente avec un mme salari, sans contraintes ni sur la dure du contrat,
ni sur les dlais entre deux contrats. Depuis les annes 1960, cette exception
du droit du travail a t associe une autre exception du droit social : les
salaris intermittents bncient dun rgime dassurance chmage spcique.
3
Isabelle Stengers, postface Starhawk, Femmes, magie & politique, Les Empcheurs de penser
en rond, Paris, 2003, p. 322-323.
14
Il sagit des annexes 8 et 10
4
du rgime gnral de lassurance chmage,
concernant les salaris travaillant dans les secteurs du spectacle enregistr et du
spectacle vivant. Jusqu la rforme de 2003, ces critres spciques revenaient
rendre moins contraignantes que dans les autres annexes et dans le rgime
gnral dassurance chmage les conditions douverture des droits savoir
507 heures de travail sous contrat eectues pendant lanne de rfrence sans
contrainte de continuit et assurer, sur une dure annuelle, la continuit
des droits sociaux et du revenu en situation de discontinuit radicale de
lemploi. Cependant, la dirence de lannexe 4 concernant les intrimaires,
les annexes 8 et 10 assuraient des allocations journalires plus faibles, bien que
sur une priode plus longue.
Au croisement du droit du travail et du systme de protection sociale franais,
il existait donc une zone dexception o lhyper-exibilit des emplois se
combinait avec une certaine scurit pour le salari. Tel tait le rgime
spcique dindemnisation chmage des intermittents du spectacle jusqu la
rforme de 2003.
Si dans les annes 1960, poque o le rgime dindemnisation chmage a t
mis en place, le contrat dure indtermine (C.D.I.) plein temps sa rmait
comme norme dembauche, depuis lors, la discontinuit de lemploi sest
tendue dautres zones du march du travail. Dans les annes 1980, C.D.D.,
intrim, stages et contrats aids ont connu une croissance accrue. Comme la
remarqu Pierre Concialdi
5
, plus de 60 % des emplois salaris crs entre 1983
et 2005 taient prcaires. Les consquences en sont connues : pauprisation
des populations salaries, prcarisation des parcours professionnels et des
conditions de vie. Le Collectif Les Autres Chires du Chmage a estim
quen 2005, 11,4 millions de salaris, soit 41 % de la population active, se
trouvaient en situation d emploi inadquat au sens du BIT
6
, cest--dire
un emploi ne permettant pas de vivre dcemment, de prvoir lavenir et de
prserver ses comptences et sa sant.
Dans ce contexte de exibilisation gnralise du march du travail, il
apparat lgitime de sinterroger sur les raisons et la ncessit dune rforme
qui a en grande partie vid de sa substance le seul rgime dassurance chmage
qui protgeait les salaris lemploi discontinu du risque de prcarisation
et de pauprisation.
Le dcit des caisses dassurance chmage est le premier argument invoqu
pour donner force et lgitimit aux thses suivant lesquelles on ne peut pas
4
Jusqu la rforme de 2003, les annexes 8 et 10 concernaient les salaris intermittents
travaillant respectivement dans le secteur du spectacle enregistr et du spectacle vivant. Avec
la rforme, la sparation repose dsormais sur la distinction entre techniciens (annnexe 8)
et artistes (annexes 10).
5
Pierre Concialdi, Non la prcarit, En clair Mango, Paris, 2007, p. 40.
6
Le Bureau international du travail (BIT) est un organisme rattach lONU et charg des
questions gnrales lies au travail dans le monde. Il harmonise les concepts et dnitions
relatives au travail et lemploi, en particulier celles relatives la population active occupe et
aux chmeurs.
Ixrioiucriox
15
envisager lextension de la protection sociale des intermittents du spectacle aux
autres salaris lemploi discontinu, mais quil faudrait, au contraire, limiter
encore le champ dapplication des rgimes dassurance chmage dexception
des annexes 8 et 10.
Du fait de la discontinuit des emplois et de la continuit des droits sociaux,
il est vrai que le bilan de lUndic concernant les annexes 8 et 10 est structu-
rellement en dsquilibre : le rapport entre prestations et cotisations oscille
entre 600 et 700 %, car la masse salariale sur laquelle est assise la cotisation
sociale est ncessairement faible, nonobstant le nombre important de cotisants
non indemniss. Dans les annes 1960, ces salaris atypiques pesaient
numriquement peu sur lemploi total en France et a fortiori sur les caisses
de lUndic. Depuis les annes 1980, leur nombre sest accru rapidement,
un rythme sacclrant. Entre 1991 et 2003, le nombre dintermittents
indemniss dans lanne est pass de 41 000 105 600
7
. Cette croissance est
dnonce par les responsables politiques et par certains syndicats comme leet
de la drgulation du march du travail ainsi que des abus dans le recours
lintermittence. Certains en arrivent soutenir la thse de lexistence dune
relation causale entre systme de droits sociaux et prcarit : le systme de droit
social spcique des intermittents aurait, de soi, engendr une fragmentation
des emplois, laugmentation du nombre dintermittents et leur prcarisation.
Nous analyserons les fondements de cette thorie par la suite. Pour linstant,
nous nous en tenons notre propre hypothse : la croissance du nombre
dintermittents est imputable essentiellement au dveloppement quantitatif
et qualitatif des activits culturelles et artistiques. Cette croissance nous
apparat en outre cohrente avec les transformations sociales et conomiques
plus globales que traversent les conomies occidentales, cela tant du point de
vue de lorganisation du travail que du point de vue de la nature des activits
et du contenu du travail.
La place quoccupent les activits de services (formation, tudes et recherche,
sant, loisir, animation, etc.) na pas cess de progresser. Or, les activits
culturelles et artistiques ne sont pas trangres cette dynamique. Aujourdhui,
les activits du spectacle, sorties de la logique de lexception, ne constituent
pas les conns de lconomique, mais sont bien plutt au cur des nouvelles
dynamiques daccumulation capitaliste. Ces activits du spectacle psent, en
termes demploi, quils soient permanents ou intermittents, dsormais autant
que lindustrie automobile. Ainsi, en France, le poids du secteur de la culture,
dont la valeur ajoute a t estime pour lanne 2004 environ 11 milliards
deuros, est quivalent celui du secteur de la construction aronautique,
navale et ferroviaire
8
.
Dans une tude prsente aux ministres europens de la culture le 13 novembre
2006, la Commission europenne soulignait limportance du secteur de la
7
Donnes Undic, Direction des Etudes et des Statistiques. Allocataires indemniss dans le
cadre des annexes 8 et 10 du rglement gnral de lAssurance chmage.
8
Jean-Paul Guillot, Pour une politique de lemploi dans le spectacle vivant, le cinma et laudiovi-
suel, rapport ralis pour le ministre de la Culture et de la Communication, dcembre 2004.
16
culture pour lconomie europenne, et mettait en exergue son potentiel
de cration demplois , plus nombreux et de meilleure qualit. Au niveau
europen, le secteur a reprsent, en 2003, 2,6 % du PNB de lUnion, sa
contribution tant suprieure celle de lindustrie des produits chimiques,
du caoutchouc et du plastique (2,3 % du PNB de lUnion Europenne).
Entre 1999 et 2003, la croissance du secteur a t de 12,3 % suprieure
la croissance de lconomie europenne en gnral. Le chire daaires
du secteur sest lev plus de 654 milliards deuros en 2003. On estime
5,8 millions le nombre de personnes qui y travaillaient en 2004, soit 3,1 %
du total de la population active de lUE-25, cest--dire davantage que la
population active runie de lIrlande et de la Grce. Alors que lemploi total
diminuait dans lUE entre 2002 et 2004, lemploi dans le secteur augmentait
(+1,85 %) durant la mme priode
9
. Au sein du secteur, lindustrie culturelle,
domine depuis les annes 1980 par la tlvision, doit vincer toute forme de
production qui ne rpond pas ses critres de rentabilit. Des critres qui se
retrouvent exprims, banalement, mais galement de manire puissante, dans
la formule devenue clbre de lancien P.D.G. de TF1 : Il faut que le cerveau
du tlspectateur soit disponible. Nos missions ont pour vocation : [...] de
le divertir, de le dtendre pour le prparer entre deux messages. Le prparer
quoi ? recevoir le message publicitaire
10
. Ainsi, selon Patrick Le Lay, il
sagit, en raccourci, de vendre le temps de cerveau disponible du spectateur
Coca Cola et consorts.
Le Nouveau Modle dindemnisation propos par la CIP, en limitant lala
inhrent des pratiques demploi discontinues et en assurant une certaine
continuit de revenu sur lanne, constitue, comme nous essayerons de le
dmontrer, un outil puissant pour que la exibilit puisse tre rapproprie
sous la forme dune mobilit choisie. En ce sens, il constitue un outil, certes
imparfait mais perfectible, de rsistance aux processus de dvalorisation du
travail et de pauprisation des travailleurs ; mais il permet galement de se
soustraire en partie du lien de subordination et de la contrainte salariale,
ouvrant ainsi dautres possibles, dautres fabriques du sensible , selon
lexpression de Jacques Rancire.
En eet, la mme polarisation qui se produit du point de vue conomique
entre riches et pauvres, entre inclus et exclus du systme de protection
sociale, se dveloppe du point de vue artistique entre les productions
de divertissement (plus rentables) et celles a chant dautres ambitions
(chroniquement dcitaires).
Marginalisation des intermittents surnumraires et marginalisation des
productions non conformes la logique concurrentielle de lindustrie culturelle
sur le march local et mondial sont les deux faces de la mme mdaille.
9
Kea European Aairs, Te Economy of Culture in Europe, tude ralise pour la Commission
europenne, 2006.
10
Il y a beaucoup de faons de parler de la tlvision. Mais dans une perspective business,
soyons ralistes : la base, le mtier de TF1, cest daider Coca Cola, par exemple, vendre son
produit , Patrick Le Lay, in Les Dirigeants face au changement, ditions du Huitime jour, Paris,
2004.
Ixrioiucriox
17
Ces enjeux artistiques , propres au secteur culturel, taient aussi
clairement noncs par Pascal Ferran lors de la crmonie des Csars,
lorsquelle a rmait :
Au mme moment, exactement, un autre bout de la chane de fabrication
de lms, dautres causes produisent les mmes eets. Je veux parler du
systme de nancement des lms, qui aboutit, dun ct, des lms de
plus en plus riches et, de lautre, des lms extrmement pauvres. Cette
fracture est rcente dans lhistoire du cinma franais. En assimilant
les lms vocation artistique aux lms pauvres et les lms de divertis-
sement aux lms riches, en cloisonnant les deux catgories, en rendant
quasi impossible pour un cinaste daujourdhui le passage dune catgorie
une autre, le systme actuel trahit lhritage des plus grands cinastes
franais et leur volont acharne de ne jamais dissocier cration cinma-
tographique, point de vue personnel et adresse au plus grand nombre. Ce
faisant, il dfait, maille aprs maille, le got des spectateurs, alors mme
que, pendant des dcennies, le public franais tait considr comme le
plus curieux, le plus exigeant et le plus cinphile du monde. Ici comme
ailleurs, la violence conomique commence par tirer vers le bas le got du
public, puis cherche nous opposer. Elle nest pas loin dy arriver. Les deux
systmes de solidarit, entre les lms eux-mmes et entre ceux qui les font,
ces deux systmes, qui faisaient tenir ensemble le cinma franais, sont au
bord de la rupture.
Le conit aura rvl jusqu quel point choix conomiques et choix esthtiques,
critres de rentabilit et critres de formation des publics, principes de contrle
des travailleurs et principe de contrle des gots sont intimement lis. Les
enjeux du conit se situent en eet au point de croisement des questions
conomiques, sociales et esthtiques. La question des modes de mise au
travail est alors insparable, dans le secteur du spectacle, comme dailleurs
dans les autres secteurs de lconomie, des questions sur le sens et le contenu
de ce quon fabrique.
Ce livre retrace lhistoire dun moment particulier de ce conit, celui constitu
par la ralisation dune enqute mene conjointement par des intermittents
du spectacle, des prcaires et des chercheurs universitaires. Avant dentrer dans
le cur du sujet, un premier chapitre remet en perspective cette exprience
dexpertise co-produite dans le paysage politique qui la vu natre. Lenqute
a constitu un moment essentiel dans lhistoire dun mouvement qui a
port, tout au long de sa lutte, lexigence et la puissance de son expertise.
Les aspects mthodologiques de cette enqute sont trs importants en raison
du contexte particulier dans lequel lenqute a t ralise pendant mme
que le conit atteignait ces moments les plus intenses et de la manire dont
les expriences et les comptences des uns et des autres ont t mobilises au
cours dun processus de coproduction de connaissances. Ces questions seront
abordes dans le deuxime chapitre de ce livre. Les rsultats de lenqute feront
quant eux lobjet dun troisime chapitre. Lanalyse seorcera dapporter des
rponses et des claircissements sur un certain nombre de questions : quest
ce qui justie les fortes ingalits de revenu entre intermittents du spectacle ?
Quel a t le rle de lassurance chmage pour des travailleurs lemploi
discontinu et aux employeurs multiples ? Comment se dcoupent les temps
pour un intermittent du spectacle, entre temps de lemploi, temps au
chmage et temps de repos ou de loisir ? Comment se forment les compten-
ces mobilises dans lactivit professionnelle ? Quelle nouvelle distri-
bution entre autonomie et subordination se met en place dans les nouvelles
relations de travail ?
En dpassant le cadre strict de lintermittence dans le secteur du spectacle,
le quatrime chapitre sera consacr une rexion plus large fonde sur les
rsultats de lenqute et sur les simulations de limpact conomique et social de
dirents modles possibles dindemnisation chmage. En eet, bien au-del
du seul secteur du spectacle, poser la question : quel modle dindemnisation
chmage pour les salaris lemploi discontinu ? revient en ralit nous
demander quel modle de socit dsirons-nous rellement ?
Lis acriuis iu coxiiir
I
19
Comme dans tout conit social, une multiplicit de forces politiques,
institutionnelles, sociales et syndicales sont engages dans celui des
intermittents. Dans ce chapitre, nous esquissons une cartographie des
principaux acteurs, an, dune part, de mieux saisir les enjeux du conit
et, dautre part, de rendre compte de la gense de lenqute qui justie
la prsente publication.
Le patronat, les syndicats et les coordinations, premiers acteurs du conit,
posent des problmes et envisagent des solutions radicalement htrognes. Sans
prtendre lexhaustivit, nous tenterons de saisir les objectifs et les stratgies
de chacun, de marquer les clivages qui, travers la question particulire des
intermittents du spectacle, peuvent clairer la question sociale aujourdhui.
Par ailleurs, de par lenvergure et les enjeux du conit, ltat a t appel
jouer un rle central. Nous verrons, au reste, jusqu quel point les politiques
nolibrales exigent une prsence et un rle actif de ltat, mme si la nature
de ses interventions est profondment dirente de celle des interventions de
ltat-providence.
Dautres acteurs ont galement occup la scne : nous baucherons une
analyse de la bataille des discours, mene auprs de lopinion publique par un
agencement dnonciation qui virent le journaliste, le savant et lexpert, ainsi
que leurs institutions respectives (les rdactions des mdias, les laboratoires
universitaires et les cabinets de conseil), monter en premire ligne.
I. Laiiiixariox ioiiriqui iis cooiiixarioxs
Depuis le milieu des annes 1980, chaque fois que leur rgime dindemnisation
chmage est mis en cause, les intermittents se mobilisent avec une pugnacit
digne dune autre poque. Le rcent conit a hrit et valoris le capital dexp-
riences cumules au cours des mobilisations qui se sont amplies, par vagues
successives, depuis la n des annes 1980, notamment, durant lt 1992, puis
lhiver 1996/1997. Au l du temps, la forme coordination sest a rme par
20
sa capacit dinnovation tant dans les formes dorganisation politique que dans
les contenus de la lutte et les modalits daction.
Dj, en 1992, ct des organisations syndicales, des coordinations staient
constitues dans les rgions (cest seulement avec le conit de 2003 que la
forme coordination sest a rme aussi en rgion parisienne). En juillet 2003,
on recensait, lors de la runion de la coordination nationale, trente-six collectifs
et coordinations sur le territoire, jusqu lle de la Runion, qui fonctionnaient
sous le mode de lassemble gnrale.
Les coordinations ont jou un rle fondamental pour dplacer le conit
du terrain dfensif et catgoriel vers une lutte oensive et non corporative.
En 1992, la Coordination de Lyon fut la premire produire de nouveaux
noncs, repris par les coordinations en 1996-1997, puis en 2003. Ces noncs
se construisent autour dun premier constat : la discontinuit de lemploi qui
caractrise lintermittence relve dune modalit dorganisation du travail qui
concerne toute lconomie, et pas seulement le monde de lart et de la culture.
Pour combattre la prcarisation et la pauprisation de couches de plus en plus
importantes de la population, les principes qui fondent le rgime de linter-
mittence doivent tre largis tous les travailleurs soumis la exibilit de
lemploi. Ces analyses et ses revendications nont rencontr aucun cho chez
les syndicats. En consquence, ce cycle de luttes sest caractris par une
autonomie croissante des comportements, des modalits dorganisation et des
formes daction politique.
Les acquis politiques des conits de 1992 et 1995/1996 furent explicits
lors des grves de 2003 et se cristallisrent jusque dans la dnomination de
la Coordination des Intermittents et Prcaires dle-de-France (CIP-IdF). La
Coordination devint alors un acteur incontournable du conit. Cette consti-
tution en coordination sinscrit dans la continuation dun processus dauto
-organisation prsent non seulement dans lhistoire du mouvement des
intermittents, mais aussi dans les luttes sociales des annes 1990 (notamment
des inrmires), dans les grves de 1995 et dans la mobilisation des chmeurs.
Cette forme dorganisation a trouv une nouvelle vigueur avec les coordinations
tudiantes lors de la mobilisation du printemps 2006 contre le CPE (Contrat
Premire Embauche) et de lautomne 2007 contre la LRU (Loi relative aux
liberts et responsabilits des universits).
Dans le et Prcaires de son intitul est rassemble toute la puissance, mais
aussi toute la fragilit de la Coordination cre en 2003. Ce nest pas seulement
la coordination des artistes et techniciens du spectacle, ce nest pas seulement
la coordination des professionnels du spectacle. Le et Prcaires est ce par
quoi il y a dabord labandon dune identit caduque, ensuite la construction
dune nouvelle personnalit collective et enn lapparition de processus de
production de subjectivit indits. Le et Prcaire est aussi le signe dune
ouverture. Ouverture, dj, tous ceux qui sont intermittents du spectacle
et qui ne sont pas indemniss, mais aussi ouverture, quoique souvent probl-
matique, tous les autres intermittents de lemploi. La coordination devient
cet espace dont parlait Donna Haraway, construit de manire consciente,
21
qui ne peut a rmer la capacit dagir sur la base seulement dune identi-
cation naturelle (catgorielle), mais sur la base de la coalition consciente des
a nits
1
. A nits recherches et questionnes partir de la conjonction et
qui relie intermittents et prcaires, a nits recherches et questionnes partir
dune confrontation des pratiques demploi et des pratiques de travail.
Lintroduction de ce nouveau nom dans lespace public signale lintro-
duction dun nouveau point de vue sur lintermittence. Cest partir de lagen-
cement de lintermittence et de la prcarit que la Coordination commence
interroger la gure du salariat standard et du chmage standard. Cest partir
du et Prcaires quelle problmatise les direntes temporalits qui caract-
risent les pratiques des intermittents (temps de lemploi, temps de travail,
temps de chmage et temps de vie) en se demandant si le travail et lemploi
se recouvrent compltement. Si le travail nest pas rductible lemploi parce
quil le dborde, quest-ce que devient alors le chmage et quelle est la fonction
de lassurance chmage ? La Coordination problmatise aussi ce que signie
tre artiste ou professionnel dans les conditions de prcarisation induites par la
exibilit de lconomie contemporaine, ou encore interroge le sens de la ux
en masse des nouvelles gnrations vers les mtiers du spectacle. Lenqute sera
ainsi loccasion dinterroger collectivement les problmes que lintroduction de
lexpression et Prcaires ouvre.
Lorsque Bernard Gazier
2
traite de la question des intermittents, il les compare
la gure de louvrier parisien de la n du xix
e
sicle qui revendiquait pour
lui-mme le nom de sublime . Le sublime choisissait quand, pour combien
de temps et avec qui travailler. Le sublime tait un travailleur relativement
mancip, matre de sa mobilit et de ses engagements. Il nacceptait pas de
travailler pour une dure dirente que celle quil souhaitait, et jamais pour
un patron quil navait pas choisi lui-mme. Bernard Gazier se demande si
cette gure, disparue avec lintroduction de lorganisation tayloriste du travail,
ne serait pas en train de renatre, sous dautres formes et dans des conditions
direntes. La question mrite dtre pose.
Cependant, pour que le rgime de lintermittence puisse garantir un type
dautonomie et de pouvoir comparable celui des sublimes, il faudrait le
rformer, mais dans un sens oppos celui des rformes de 2003 et 2007, dans
un sens qui mettrait en cause les privilges corporatistes des sublimes fonds
sur les comptences et le professionnalisme dune poigne douvriers.
Pour la Coordination, la lutte doit tre une lutte contre les politiques de
prcarisation des conditions demploi et de vie, et par consquent une lutte
pour de nouveaux droits sociaux ; mais elle doit galement tre une lutte pour
dfendre la possibilit de pratiquer dautres formes dexpressions artistiques,
dautres formes de vie, dautres formes de la politique grce lintermittence.
La revendication de nouveaux droits sociaux se concrtise dans la proposition
dun modle dindemnisation chmage intitul Nouveau Modle par
1
Donna Haraway, Modest_Witness@Second_Millenium_FemaleMan_Meets_OncoMouse:
Feminism and Technoscience, New York, Routledge, 1997.
2
Bernard Gazier, Tous Sublimes . Vers un nouveau plein-emploi, Paris, Flammarion, 2003.
22
ses concepteurs qui, fond sur un principe de mutualisation du risque et
de socialisation du salaire, garantit la continuit du revenu dans la discon-
tinuit de lemploi. Ce nouveau modle dindemnisation chmage, tout en
tant construit partir des pratiques demploi et de travail des intermittents, se
veut une base ouverte adaptable et appropriable par tous les salaris emploi
discontinu. Le Nouveau Modle prgure la possibilit de mettre au centre
des revendications non pas lemploi, mais la rappropriation de la matrise du
temps, de lactivit, et dainsi ouvrir de nouveaux espaces de libert.
La proposition du Nouveau Modle traduit lexigence de nouveaux droits
sociaux mme, dans un premier temps, de transmuter la exibilit impose
en mobilit choisie, puis de subvertir linjonction librale devenir employeur
de soi-mme , et enn de se soustraire, pour qui le souhaite, linjonction
travailler plein temps. Pour ler jusquau bout le parallle tabli par Gazier, la
gure de lintermittent que prgure la Coordination tourne le dos au sublime :
contre la logique dindividualisation du salaire et des droits sociaux, les revendi-
cations de la Coordination visent au contraire la mutualisation. La libert
des sublimes constituait la libert dune poigne douvriers, la libert dont se
revendique la Coordination est la libert de tous. Cest le sens dun des slogans
de 2003 : Ce que nous dfendons, nous le dfendons pour tous. Dans la
logique de la Coordination, libert pour tous ne signie pas absence de
contraintes, mais possibilit de choisir : augmenter la libert signie augmenter
les options possibles entre direntes manires de travailler, entre dirents
statuts, entre dirents modes de vie. Pour la Coordination, revendiquer linter-
mittence ne veut pas dire imposer cette nouvelle forme demploi tous. Le
slogan emploi discontinu, revenu continu ! signie une lutte pour crer
les conditions du possible, la possibilit de se soustraire lhomognisation et
dhomologation des modalits de travail et de formes de vie.
II. Lis iairixaiiis sociaux
Le patronat et les syndicats sont des acteurs incontournables du conit
ds lors quils sigent en tant que partenaires sociaux, au sein de lUndic.
Initiateurs et signataires du protocole de rforme, leur lgitimit est mise
en cause par les opposants la rforme. Comme le soulignait Emmanuel
Wallon lors dune interview en 2003
3
, les ngociations lUndic ont eu
lieu en labsence des reprsentants des employeurs et des salaris du secteur.
Voil qui ne contribuait pas lgitimer une procdure de prise de dcision
prtendument dmocratique.
En eet, dabord du ct patronal, le Medef (Mouvement des entreprises
de France) et la CGPME (Confdration gnrale des petites et moyennes
entreprises), lorsquils sigent au sein des organismes de la protection sociale, et
notamment lUndic, posent des problmes et envisagent des solutions loin
des perspectives dans laquelle se situent les syndicats des employeurs du secteur
3
Emmanuel Wallon, Interview , in Positions, Les intermittents du Spectacle (la revue en ligne
dActes Sud), n 3, juillet 2003, disponible http://www.positions.fr/3/index.htm.
23
tels la FESAC (Fdration des entreprises du spectacle vivant, de la musique,
de laudiovisuel et du cinma) et le Syndeac (Syndicat des directeurs des
entreprises artistiques et culturelles). Dautres organisations de reprsentation
professionnelle, des compagnies indpendantes comme le Synavi (Syndicat
national des arts vivants), sont alles jusqu sengager au ct des opposants
la rforme. Les analyses du Synavi et ses revendications sont souvent proches
de celles des coordinations.
Par ailleurs, du ct des syndicats des travailleurs, la CFDT, co-gestionnaire
de lUndic, et signataire de laccord de 2003 (tout comme de laccord de
2006), est trs faiblement implante dans le secteur du spectacle et de la
culture. Dun point de vue gnral, la gestion paritaire de la Scurit sociale,
fonde sur la logique des relations industrielles hrite de laprs-guerre, ignore
et ne reprsente pas les intrts de tous les nouveaux sujets sociaux, notamment
les chmeurs, les prcaires, les tudiants, que les nouveaux clivages sociaux et
politiques, produits par les politiques nolibrales, ont fait merger depuis la
n des annes 1970.
la suite du mouvement des chmeurs, les Coordinations et les collectifs
de chmeurs et prcaires revendiquent le droit pour ceux quils appellent les
concerns de siger dans ces institutions, exigence sappuyant sur lobser-
vation que leurs intrts ne concident pas systmatiquement avec ceux des
salaris que les syndicats reprsentent. Les instances paritaires de la protection
sociale, nes des combats ouvriers et cogres par les reprsentants des cotisants
(les syndicats des employeurs et les syndicats des travailleurs), ne semblent
plus, selon eux, pouvoir prtendre tre des outils de dmocratie du travail et
de dmocratie sociale.
Si certains syndicats des travailleurs se sont opposs la rforme des annexes 8
et 10, la CIP a t la seule force politique dfendre lintermittence en tant
que telle, jusqu prgurer lextension et lapprofondissement possibles de la
philosophie et des principes qui fondaient les annexes 8 et 10 tous les salaris
lemploi discontinu. En procdant de la sorte, elle attaquait directement le
cur du projet patronal.
Pour le patronat franais, la rforme de lintermittence constitue la troisime
tape dans la mise en uvre de son programme conomico-politique de
refondation sociale , dont la rforme du rgime gnral de lassurance
chmage en 2000 avait t le premier volet et la rforme des retraites de 2003
le deuxime. Le programme patronal travaille dabord la dconnexion de
la Scurit sociale et de lemploi. De laveu mme de linitiateur du projet
du Medef, le social a dtermin, travers laugmentation de la demande
de revenu et des services, une dissociation progressive de la protection
sociale et du travail
4
.
Lors de la signature de la convention Undic 2000, les principes de
cette refondation sociale staient traduits dans la mise en place du PARE-
PAP (Plan daide au retour lemploi Projet daction personnalis). Il
sagit dun ensemble de dispositifs dincitation (ou dinjonction selon ses
4
Denis Kessler, LAvenir de la protection sociale , in Commentaire, vol. 22, n 87,
automne 1999.
24
dtracteurs) lemploi (workfare), de formation lemployabilit, de suivi/
contrle des chmeurs, dont le corrlat ncessaire a t la rduction des
indemnits de chmage verses ainsi que du nombre des ayants droit travers
la multiplication des radiations.
Selon le Medef, le chmage est une consquence non de lvolution
conomique, mais des comportements subjectifs des chmeurs, et ressort
donc de la responsabilit des individus et non de la socit. Les politiques
dites actives de lemploi visent alors prcisment les comportements et la vie
des personnes, ainsi que le prconise Antoine-Ernest Seillire : La protection
sociale passe ainsi de la constitution dun droit uniforme la gestion dun
mode de vie
5
.
Les annexes 8 et 10, comme le soulignait dj en 2002 le rapport Roigt-
Klein
6
, taient les seules qui chappaient encore la logique de la refondation
sociale, car la convention Undic 2000 navait pas inclus ces annexes, laissant
leur situation en suspens. Elles fonctionnaient de sorte assurer une certaine
redistribution vers les plus faibles revenus et laissaient des marges de libert
aux salaris dans leurs pratiques de travail, dans leurs styles et leurs modes de
vie. Les rformes successives de 2003 et de 2006, sollicites par la direction
de lUndic, formalises par le Medef et raties par la CFDT, la CGC et la
CFTC, visent rduire, dans le court terme, voire supprimer dans le long
terme, toute forme de mutualisation. Elles sont donc dlibrment ingalitaires
puisquelles introduisent, comme le dnonait la CIP et comme le rappelait
Pascale Ferran, un principe dindividualisation et de capitalisation des droits
suivant lequel les plus employs et les mieux rmunrs sont galement les
mieux indemniss ou, en tout cas, les seuls qui pourront bncier des droits
lindemnisation. Les rformes de 2003 et de 2006 introduisent ainsi une
dualisation du march de lemploi culturel linstar de tous les autres secteurs :
pour les travailleurs employables, comptitifs et solvables, la protection sociale
doit tre cone aux assurances prives, tandis que les nouveaux pauvres, cest-
-dire la population inemployable et non solvable, seront pris en charge par la
solidarit nationale , cest--dire ltat.
Cette logique nolibrale a dabord avanc masque sous limpratif de la
rduction du dcit. Cest seulement en 2006 que le but a t clairement
annonc. Ainsi, Denis Gauthier Sauvagnac, dirigeant du patronat franais
et ngociateur de lUndic, reconnaissait que, du point de vue du Medef, la
ncessit de la rforme ne se posait pas en termes de cots, mais visait une
rduction du nombre dintermittents. Dans son rapport de 2006 sur La gestion
du rgime dindemnisation des intermittents du spectacle, la Cour des comptes
dnonait la mauvaise gestion de lUndic : la rforme avait, certes, induit
une rduction du nombre dintermittents indemniss, mais du fait dune
5
Franois Ewald, Entretien avec Ernest-Antoine Seillire , in Risques, n 43, 2000.
6
Jean Roigt et Ren Klein, Contribution la rexion des partenaires sociaux sur les origines des
carts entre direntes sources statistiques sur les artistes et techniciens intermittents du spectacle, et
les amnagements apporter au fonctionnement des annexes 8 et 10 du rgime dassurance chmage,
novembre 2002
25
forte croissance des indemnisations verses chacun, le dcit stait accru.
La Cour des comptes conrmait ainsi indirectement ce que les intermittents
en lutte dnonaient depuis trois ans : la rforme ne rduirait pas le dcit
car, en mme temps quelle excluait, elle devenait beaucoup plus gnreuse
envers le plus petit nombre et permettait la constitution dune vritable rente
de position pour les intermittents bnciant de salaires levs.
Face au projet patronal, les positions des syndicats qui sigent lUndic
ont t fort direntes, il su t de rappeler qualors que la CFDT a sign avec
la CFTC et la CGC les accords, la CGT et la CGT-FO ont refus de signer,
en juin 2003, comme en dcembre 2006. Alors que la CFDT croyait pouvoir
revendiquer davoir sauv les annexes 8 et 10 en signant les accords proposs par
le patronat, la CGT, fortement mobilise dans le mouvement des intermittents
avec ses fdrations professionnelles (CGT Spectacle, avec ces organisations
a les, SFA et FNSAC), a t une force de rsistance et dopposition la
rforme des annexes 8 et 10.
Nanmoins, quelques convergences majeures subsistent dans les positions
des dirents syndicats et opposent ces derniers aux coordinations. Le premier
point de convergence est reprable dans le fait de vouloir fermement maintenir
toujours spares la question des intermittents du spectacle de celle des autres
salaris lemploi discontinu, de conner ainsi la question des annexes 8 et 10
dans le cadre dune exception quil convient de prserver en tant quexception.
Pour la CFDT, cette position aura t pousse jusquau point daccepter, en
signant les protocoles de rforme, de payer le maintien dune zone dexception
au prix fort de llargissement de la zone dexclusion. Pourtant, comme nous
lavons dj soulign, les cots conomiques engendrs par lapplication de
la rforme et lentretien dune zone dexception nont pas diminu le dcit.
Ainsi, la rationalit de la rforme demeure-t-elle insaisissable en dehors de la
logique patronale de refondation sociale .
Pour comprendre la position de la CFDT, il faut alors tenir compte dun
aspect fondamental de la logique syndicale en gnral et de celle de la CFDT en
particulier. Du point de vue syndical, le contrat de travail dure indtermine
(et plein temps) doit rester la norme dembauche, y compris dans le secteur
du spectacle. Le travail, sous la forme de lemploi salari et permanent, reste au
cur du discours syndical, et cest sur ce type demploi que se construisent les
revendications. partir de cette base commune, les positions de la CFDT et de
la CGT sopposent pourtant une fois de plus. Aprs avoir mis en avant ce qui
lui semblait tre une injustice, savoir, le fait que les indemnits verses aux
intermittents du spectacle, non couvertes par leurs propres cotisations, seraient
la charge des autres salaris du priv, la CFDT a prsent en avril 2004 le
projet dune Caisse complmentaire nance par le milieu professionnel et
les utilisateurs (producteurs, socits de production audiovisuelle, collectivits
territoriales et tat). Cette proposition est dautant plus problmatique que
lanalyse qui la justie savre invalide par les rapports des experts. Ainsi, une
tude ralise par la Cour des comptes et rendue publique au printemps 2004
relativisait limpact des annexes 8 et 10 sur le solde nancier de lassurance
chmage : le surcot estim pour lanne 2000 naurait t que de 222 millions
26
deuros. Ce rsultat ressort dune simulation ramenant les annexes 8 et 10 aux
critres propres dindemnisation chmage de lannexe 4 concernant les salaris
intrimaires, gure la plus proche de celle de lintermittent du spectacle. Dans
ce mme sens, Jean-Paul Guillot, expert diligent par le ministre de la Culture
7

apportait dautres arguments relativisant le dcit de lUndic attribuable aux
annexes 8 et 10. En 2002, les intermittents reprsentaient 4,9 % des chmeurs
indemniss, mais ne percevaient que 3,6 % des allocations verses par les
Assedic. Par ailleurs, le solde du rgime des intermittents est positif en ce qui
est de lassurance maladie et des retraites.
La CGT, pour sa part, a en revanche toujours dfendu le principe de la
solidarit interprofessionnelle. Cependant, dans la perspective de la CGT et de
ses fdrations professionnelles, la permanence est une condition de la profes-
sionnalisation et de la progression des carrires, et le recours lintermittence
doit donc leur sens se limiter des cas dexception. Cette position se veut
vertueuse, mais reste, selon notre enqute, peu raliste. En eet, comme nous
le dmontrerons dans le troisime chapitre, dune part, la permanence nest pas
un objectif partag par lensemble des intermittents, dautre part, la discon-
tinuit et la variabilit des employeurs et des projets peuvent alimenter dautres
parcours, dautres formes de professionnalisation, dautres carrires. Au reste, la
permanence nest pas une garantie absolue contre les risques de licenciements
ni contre la pauvret, ni mme un gage de professionnalisation. Par del ces
constats sur lesquels nous reviendrons dans le troisime chapitre, la prfrence
accorder aux emplois permanents se heurte la ralit dun secteur fort
htrogne de par ses structures et ses mtiers. Si la permanence pourrait tre
la limite envisageable sur des postes administratifs dans les grandes structures,
elle est inconcevable pour dautres mtiers
8
et dans le cas des petites structures
qui, le plus souvent, ne disposent pas de la surface nancire permettant
la cration dun seul emploi permanent, ft-il celui du directeur artistique
ou de ladministrateur.
Bien que fortement attachs la dfense prioritaire des emplois en CDI,
et face aux constats de lextension de lintermittence en dehors du secteur du
spectacle, la CFDT, tout comme la CGT, ont ni par laborer des propositions
de scurisation des parcours professionnels , tout en veillant conner linter-
mittence dans le secteur particulier du spectacle. Tant dans la perspective de la
CGT (Scurit sociale professionnelle et nouveau statut pour le travail salari)
que dans celle de la CFDT, lhorizon reste celui du CDI, de lemploi stable. Si
la continuit ncessaire des droits est voque, leurs projets restent ous pour
les uns et muets pour les autres sur la question, pourtant fondamentale, de la
continuit du revenu.
En revenant maintenant sur ce qui rapproche et sur ce qui oppose ces deux
acteurs majeurs du conit des intermittents du spectacle, il est important de
souligner un autre point de convergence : la CFDT et la CGT considrent,
7
Jean-Paul Guillot, Pour une politique de lemploi dans le spectacle vivant, le cinma et laudiovi-
suel, 2004.
8
titre dexemple, parmi les musiciens, moins de 10 % seulement ont un emploi permanent, il
sagit pour lessentiel des permanents des orchestres, cest--dire moins de 2 000 personnes.
27
tout comme les experts sollicits par le gouvernement, que la crise de linter-
mittence trouve ses origines dans le dbordement du rle et de la fonction des
annexes 8 et 10. Ces dbordements seraient le fait de fraudeurs abusant du
systme spcique des annexes 8 et 10. Mais l encore, leurs analyses et positions
divergent. Pour la CFDT, le principal responsable est lemployeur public dont
elle dnonce la collusion avec les salaris. La CFDT na pas cess de dnoncer
les abus de la part des institutions culturelles publiques, et notamment les
collectivits territoriales, qui auraient ainsi nanc leur politique culturelle en
transfrant les cots, travers le recours abusif aux annexes 8 et 10, sur les
salaris du priv.
Il est indniable que les annexes 8 et 10 ne couvrent plus le seul risque
normal de chmage. Mais il convient de savoir que mme au-del du
secteur du spectacle, ce risque nest plus normal depuis des lustres. En eet,
ce risque a t dni une poque, largement rvolue, o sa rmaient les
normes de lemploi industriel et dun plein emploi (essentiellement masculin)
o la exibilit, la prcarit et le sous-emploi taient reports intgralement,
dune part, sur les salaris dirents qui taient (et qui demeurent) les
travailleurs immigrs, sans citoyennet, le plus souvent sans droits, et dautre
part, sur les femmes, dont la prsence au travail hsitait entre linvisibilit
et la discontinuit
9
.
Il est indniable que les annexes 8 et 10, ne constituent plus un simple revenu
de remplacement, tout comme il est indniable quelles ont contribu faire
exister des productions artistiques autrement impossibles. Dans le troisime
chapitre, nous aborderons largement ces questions pour dmontrer jusqu
quel point les annexes 8 et 10 ont t ce par quoi, bien au-del de la seule
industrie culturelle, la production artistique et culturelle a pu se dvelopper et
se diuser. Nous tenterons alors de dmontrer que le dcit de lUndic peut
tre considr comme une mesure fruste dun investissement qui na pas eu
lieu. Quoi quil en soit, ltude du sujet, bien plus que lusage abusif de linter-
mittence, dmontre loquemment labsence de moyens nanciers institu-
tionnels la hauteur des mutations du travail, des besoins quelles induisent et
des enjeux dont elles sont grosses.
Le recours lintermittence est souvent pour les structures indpendantes
la condition sine qua non de la cration. Dans ces structures, nous retrouvons
souvent une gure, celle de lintermittent salari-employeur, gnralement
ignore ou dnie ngativement. La dcouverte de cette gure nouvelle peut
tre une avance dcisive pour comprendre les mutations en cours.
La lgitimit de cette gure est souvent rcuse par la CGT, qui dnonce
les abus des grands employeurs, notamment dans laudiovisuel, mais aussi des
petits employeurs qui se cacheraient derrire lintermittent salari-employeur,
et proteraient ainsi de ce revenu de complment constitu par les allocations
chmage. Nous verrons que cette gure hybride est une gure numriquement
importante. Elle merge des transformations de lorganisation du travail, des
mutations qualitatives des productions artistiques et culturelles et dun vide
9
Marie-Trse Letablier et Chantal Nicole-Drancourt, Le Salariat fminin et le modle de
lintermittence , in Franois Vatin (dir.), Le Salariat, Paris, La Dispute, 2007
28
institutionnel. Elle est aussi politiquement embarrassante, car ce salari-
employeur se rvle souvent tre lacteur dune double fuite, du salariat classique,
mais aussi de linjonction devenir employeur de soi-mme , selon la
logique nolibrale. Cette gure problmatique pour les syndicats a galement
fait lobjet dune forte critique de la part des experts pour qui lination de
lintermittence doit en grande partie tre attribue la progression numrique
de ces gures porteuses dune confusion, dune hybridation des rles et des
fonctions qui contribuerait une dresponsabilisation des employeurs et une
drgulation du march du travail.
Cest donc autour de la rgulation du march du travail que va se construire
un consensus social sous lgide de ltat.
III. La Piixa Doxxa : irar
Face lenvergure du conit, le gouvernement, aprs avoir agr la rforme,
a dploy tous les moyens pour aaiblir le mouvement en jouant sur
un double front.
Dune part, il a pris en charge les cots de lexclusion que lapplication de la
rforme allait induire, et, dautre part, il a mis en place une politique de lemploi
culturel. LUndic ayant a ch sa dtermination mettre en uvre la rforme,
ltat intervient dans un premier temps pour rendre possible son application en
neutralisant les obstacles sociaux et politiques que le conit engendrait, puis,
dans un deuxime temps, en dmultipliant les interventions ncessaires pour
que les objectifs de la rforme puissent tre atteints. En conant la gestion du
conit au ministre de la Culture, le gouvernement sest appliqu dplacer
le terrain de larontement de la question sociale vers la question culturelle. Il
sagissait de djouer la porte politique dun nonc aussi drangeant que celui
de la CIP : Pas de culture sans droits sociaux .
Face la radicalit et la dtermination du mouvement, et notamment des
Coordinations structures pour mener une bataille sur le moyen terme, ltat
a mis disposition de lapplication de la rforme toute sa puissance nancire
et ses dispositifs de pouvoir an daaiblir et de diviser le mouvement. Ds
janvier 2004, lentre en vigueur de la rforme, avec les circulaires dappli-
cation dun ct et laction de ltat de lautre, se congurent clairement
comme tant une tenaille qui se referme sur les intermittents. Par la mise en
place progressive dune srie de mesures : restriction du champ dapplication
des annexes, contrles administratifs et policiers des petites compagnies et
des intermittents, restrictions aux licences dentrepreneur du spectacle et des
subventions, laction rgulatrice de ltat agit terme de sorte amplier les
rsultats escompts de la rforme : rduire le nombre des ayants droit.
La gestion directe du conit par le ministre de la Culture et de la
Communication, dont nous allons analyser par grandes lignes quelques-uns
des dispositifs mis en place, est soutenue par une communication du ministre
de la Culture particulirement agressive et cynique, et bien relaye par les
mdias, comme nous le verrons par la suite.
29
La mise en place du fonds transitoire
La cration dun fonds spcique mais transitoire a t lun des dispositifs quil
convient dexaminer pour les ambiguts quil recle. La continuit du conit,
lacharnement et la varit des formes de lutte et daction avec lesquelles les
intermittents ont poursuivi leur combat il convient de rappeler, pour sen
rendre compte, que la grve dans le spectacle vivant du printemps 2005, deux
ans aprs le dclenchement du conit, a t la plus importante en France depuis
1968 , a contraint ltat mettre en place un dispositif de rattrapage
pour les intermittents expulss du rgime par la rforme, empchant de fait,
jusquau 1
er
avril 2007, que lapplication du protocole de juin 2003 produise
pleinement ses eets.
L Allocation fonds transitoire (AFT), qui a remplac, en fvrier 2005, le
Fonds provisoire qui avait t mis en place en 2004, a permis dindemniser
les intermittents nayant pas pu ouvrir des droits lindemnisation chmage
cause des nouvelles rgles introduites par la rforme de 2003. Les nouvelles
rgles ont rduit la priode de rfrence prise en compte pour louverture des
droits dix mois et demi pour les intermittents relevant de lannexe 8 et dix
mois pour ceux de lannexe 10. Avec lAFT, les intermittents ayant ralis le
nombre dheures requises en 12 mois taient pris en charge nancirement par
ltat, bien que la gestion en soit cone lUndic. Selon Michel Lagrave, qui
pilotait lAFT pour le gouvernement, au 2 fvrier 2007, le nombre cumul des
bnciaires de lAFT slevait 41 337, et le cot total pour ltat, depuis la
mise en place du fond, slevait n dcembre 2006 220 millions deuros.
Le fonds transitoire est une mesure double tranchant. On peut y voir, certes,
une victoire politique du mouvement des intermittents puisque, pendant plus
de deux ans, lAFT a assur une continuit des revenus des milliers des leurs
qui auraient autrement connu des ruptures de droits et une forte prcarisation.
On peut aussi observer que lAFT sest avre fort utile la stratgie de normali-
sation du secteur culturel mene par ltat. Cette stratgie, coteuse court
terme, a permis de donner du temps la rforme pour qu moyen terme elle
puisse produire pleinement ses eets de slection et dexclusion.
La mise en chec de la proposition de loi
Le gouvernement et le ministre de la Culture et de la Communication ont
t obligs dintervenir pour dfaire ltonnant consensus que les intermittents
taient parvenus crer autour des leurs revendications auprs des dputs
(aussi bien de lopposition que de la majorit) et des reprsentants des collec-
tivits territoriales. Dans le conit des intermittents, le pouvoir tatique sest
trouv confront une situation indite. Le double refus de la part des coordi-
nations de la rforme et du systme paritaire de gestion des organismes de
la protection sociale sest exprim, sur le terrain institutionnel, non pas par
un refus inconditionnel des institutions, mais par une activation despaces
de confrontation et dinterlocution politiques indits. De manire seulement
30
en apparence paradoxale, la Coordination des Intermittents et Prcaires a
initi la constitution dun espace o toutes les forces minoritaires ou exclues
des systmes paritaires pouvaient tre reprsentes et sexprimer. Jouer avec
les rgles dictes par les institutions, sans pour autant sy identier : linsti-
tution devenait ainsi un des terrains que pouvait investir plus ou moins
prudemment la lutte.
La constitution, en dcembre 2003, dun comit de suivi, regroupant des
dputs de lopposition mais aussi de la majorit parlementaire, constitue lune
des formes que prend cette stratgie institutionnelle. La constitution de ce
comit de suivi, promue par Nol Mamre, dput du parti des Verts, faisait
suite des rencontres informelles entre ce dput fort investi dans la cause
des intermittents et quelques membres de la Coordination qui sollicitaient un
engagement rel des dputs et des forces opposes la rforme. Les syndicats,
mants dans un premier temps, sy sont rallis aprs le succs de linitiative.
Ainsi, le comit de suivi a ni par regrouper lensemble des forces politiques
et sociales qui, avec des positionnements souvent divergents, staient engages
contre la rforme. Lobjectif du comit de suivi tait de suivre et daccom-
pagner lvolution du conit, mais aussi dlaborer des contre-propositions.
La plateforme revendicative labore par le comit de suivi reprenait bon
nombre des principes du Nouveau Modle labor par la Coordination des
Intermittents et Prcaires : elle reprenait au sein de la proposition de la CIP les
lments partageables avec lensemble des composantes du comit de suivi.
Ce travail politique men sur le terrain institutionnel a contribu gner
et retarder la mise en place eective de la rforme. En eet, les confrences
de presse et les prises de position publiques du comit de suivi perturbaient
considrablement le climat politique, dlgitimant aux yeux de lopinion
publique les partenaires sociaux signataires du protocole de rforme. Autour
du comit de suivi se sont tisses des alliances entre les opposants la rforme,
les maires des villes organisatrices des grands festivals dt et des dputs de
tout bord. Les initiatives du comit de suivi ont enn dbouch sur llabo-
ration dune proposition de loi. Quatre cent soixante-dix dputs la signrent
et sengagrent la voter. La proposition de loi visait dnir un cadre lgal
permettant aux partenaires sociaux de ngocier les rformes. Il sagissait,
pour lessentiel, de faire de lannualisation des droits (le principe de la date
anniversaire) un principe auquel il ne ft pas possible de droger.
En novembre 2006, lors de la prsentation de la proposition de loi
lAssemble nationale, le ministre de la Culture et la prsidence du groupe
UMP ont jou de tout leur poids pour empcher son vote. Curieusement, le
ministre de la Culture avait annonc publiquement quil la soutiendrait si les
partenaires sociaux ne parvenaient pas laborer un rgime juste et quitable
avant le premier janvier 2005. Tel tait pourtant bien le cas lorsquelle a t
prsente au vote.
la suite de manuvres de procdure lAssemble nationale, la proposition
de loi, quoique discute, ne put tre soumise au vote dans un hmicycle o ses
partisans taient largement majoritaires.
31
Lexpertise Guillot
Au printemps 2004, la demande du comit de suivi, le ministre de la Culture
nomme un expert indpendant : Jean-Paul Guillot prsident du BIPE (Bureau
dinformation et de prvisions conomiques). Rapidement, la mission cone
par le ministre lexpert sloigne de la demande initiale du comit de suivi,
savoir, une expertise indpendante sur la situation de lUndic et sur limpact
de la rforme. Le cahier des charges prsent par le comit de suivi tait assez
clair : lexpertise devait porter essentiellement sur les mesures de limpact social
et nancier de la rforme, mais aussi des direntes propositions venant des
membres du comit de suivi, cest--dire notamment du Nouveau Modle
labor par la Coordination des Intermittents et Prcaires, et sur les propositions
contenues dans les accords FESAC (Fdration des entreprises du spectacle
vivant, de la musique, de laudiovisuel et du cinma) labores en 2000 dans le
cadre des ngociations entre les entrepreneurs et les syndicats du secteur.
La Coordination des Intermittents et Prcaires na jamais cess de rappeler
le cahier des charges pour lequel avait missionn le BIPE. Celui-ci ny a
rpondu que pour une faible part. La Coordination a, de son ct, poursuivi
son objectif par dautres moyens. Ainsi, au printemps 2004, a-t-elle sollicit
plusieurs conseils rgionaux pour nancer une expertise conduite en collabo-
ration avec un laboratoire de recherche de luniversit. Aprs les lections
rgionales, la CIP a obtenu le soutien nancier des Conseils Rgionaux dle-
de-France, de Rhne-Alpes, de Bourgogne et de Provence-Alpes-Cte dAzur.
Le prsent ouvrage est le rsultat de cette collaboration entre des universi-
taires du Laboratoire Matisse-Isys et la Coordination des Intermittents
et Prcaires dle-de-France
10
.
Dans la premire page de la synthse du rapport de novembre 2004, Jean-
Paul Guillot a rme avoir t charg daider lensemble des acteurs concerns
construire un systme prenne de nancement de lemploi dans les secteurs
du spectacle vivant, du cinma et de laudiovisuel . Le ministre aurait ainsi
souhait rinscrire la demande initiale formule par le comit de suivi dans
une perspective plus ambitieuse , suivant les termes de lexpert. Le titre du
rapport de 2004 explicite le glissement de la question de lUndic et des droits
sociaux vers les politiques de lemploi dans les secteurs du spectacle quopre
le ministre. Les prconisations de lexpert retent en consquence le cahier de
charges tabli par le ministre.
Il est nanmoins noter, comme le souligne galement Emmanuel Wallon
11
,
que Jean-Paul Guillot conrme dans son rapport la quasi-totalit des critiques de
la rforme formules par les opposants, et notamment celles de la Coordination
des Intermittents et Prcaires et de la CGT-Spectacle.
10
Cette expertise dite citoyenne laquelle nous avons t associ comme chercheurs
avait comme premier objectif la simulation des dirents modles dindemnisation
chmage partir de la base de donnes de lUndic, nous navons jamais eu accs ces donnes.
Nous dvelopperons cet important sujet par la suite.
11
Emmanuel Wallon, Sources et ressources pour le spectacle vivant, rapport au ministre de la
Culture et de la Communication, fvrier 2006, p. 34.
32
Non seulement Jean-Paul Guillot minimise, en la relativisant, la porte relle
du dcit engendr par les annexes brandi par les gestionnaires de lUndic,
mais il reconnat aussi que le protocole du 26 juin 2003 naurait en aucun cas
pu engendrer les conomies promises, et, plus encore, conrme que le mode
de calcul des allocations et le systme de rgulation prvus par la rforme
produisent des injustices du fait des ingalits de traitement quils comportent.
Ensuite, il recommande de revenir au principe de la date anniversaire (principe
dannualisation). Enn, il prconise dintroduire un principe permettant aux
salaris le cumul des heures ouvrant droit lindemnisation dans le rgime
gnral et dans les annexes 8 et 10. Ces deux prconisations essentielles pour les
intermittents sont les seules qui ne trouveront pas une suite dans les politiques
de ltat. Le fait que lexpert indpendant se prononce sur ces questions nest
pas sans lien avec laction de certaines composantes du comit de suivi, et
notamment des membres de la Coordination qui insistaient pour rorienter
lexpertise vers la demande initiale du comit de suivi.
Cependant, les prises de position du comit de suivi concernant le systme
dindemnisation nont pas trouv de traduction dans le protocole de rforme
de 2006. Par ailleurs, les autres analyses et les prconisations en matire de
rgulation du march du travail de lexpert, rcuses par la Coordination, ont
en revanche orient les analyses des mdias comme les interventions de ltat.
Lobjectif ultime du ministre consistait faire de lexpertise dite indpendante
un outil pour construire un consensus incontestable , car produit suivant
une procdure de concertation de toutes les organisations politiques et
syndicales. Le deuxime rapport de lexpert Guillot, rendu public en octobre
2005, explicitera cette dmarche. Il ore une synthse des propositions des
partenaires sociaux du secteur sur lemploi dans le spectacle pour rguler le
march de lemploi culturel.
Une fois explicits les fondements du consensus (faire de lemploi culturel
plein temps laxe prioritaire danalyse et dintervention), lexpertise sest limite
trouver le plus petit dnominateur commun
12
entre les forces politiques
engages, en vitant soigneusement de problmatiser les vrais clivages et en
construisant un simulacre de dbat dmocratique.
Dans le cadre dun conit qui sinstallait dans la dure, la mission de lexpert
du gouvernement ntait pas de produire une expertise proprement parler, ni
de construire un nouvel espace public de dbat et de prise de dcision, mais
plutt de dsamorcer toute intervention des intermittents et de dlgitimer
leur parole singulire.
Lexpertise a t loccasion, pour le pouvoir, dexprimenter une srie de
techniques permettant de faire taire les gouverns en les faisant parler, de les
marginaliser en les faisant participer. La premire technique en uvre utilisait
lespace dinterlocution impos par le mouvement comme un dispositif
facilitant la prparation de dcisions dont le ministre savait pertinemment
12
Il faut comprendre cette phrase littralement. Jean-Paul Guillot a propos aux forces impli-
ques dans le conit un mini-questionnaire dans lequel il sagissait dindiquer les priorits des
revendications politiques partir des rponses ce questionnaire, lexpert a extrait une base
commune, une sorte de plus petit dnominateur commun.
33
quelles seraient contestes. La deuxime a consist faire de lespace public
ainsi cr un outil de lgitimation de la dcision. Lexpert consulte, sollicite,
donne et fait circuler la parole, mais il se garde bien de tenir compte, si non de
faon marginale, de ce qui est dit, propos, dbattu.
La rgulation du march du travail
et la mise en place des politiques de lemploi culturel
Les politiques de rgulation du march de lemploi culturel prconises par le
ministre de la Culture se traduisent tout dabord par des dispositifs dincitation
lemploi. Il sagit de contraindre les employeurs remplacer bon nombre
dintermittents par des permanents, ou par des quasi-permanents, en indexant
par exemple loctroi des subventions un volume demploi. Lemploi culturel
devient ainsi la mesure et le principe dvaluation des politiques culturelles.
On relvera quil sagit dune politique somme toute relativement peu
innovante au regard des politiques de lemploi exprimentes dans les autres
secteurs depuis vingt ans. Ces politiques dites de lemploi nont pas empch
la progression des formes atypiques demploi et, en labsence de dispositifs
de droit adapts lapparition de nouveaux besoins, elles ont contribu
la prcarisation de bon nombre de salaris. Enn, elles ont contribu une
dtrioration des conditions de travail et ont accentu la pression la baisse
des salaires. Malgr les checs quelles essuient, ces politiques de lemploi
sont fondes sur le seul consensus auquel soit parvenu ltat, aussi fragile
et contradictoire soit-il.
La deuxime mesure de politique de lemploi culturel qui rencontre la faveur
des syndicats et des organisations professionnelles concerne la professionnali-
sation du secteur . Elle consiste installer des barrires lentre des mtiers du
spectacle par ltablissement de diplmes dtat
13
et par la restriction du champ
dapplication des annexes 8 et 10. terme, les seuls diplms pourraient
prtendre y entrer
14
. Cette professionnalisation ainsi envisage prgure
13
Larticle premier du projet de dcret pour la cration de diplmes suprieurs professionnels
relevant du ministre de la Culture a rme : Sont crs [] les diplmes nationaux sup-
rieurs professionnels de musiciens, de danseur, de comdien, dartiste du cirque. Ces diplmes
valident lacquisition des comptences, savoirs et savoirs faire professionnels correspondants
de ces mtiers
14
Les orientations en matire de formation trouvent leur inspiration dans le rapport Guillot.
Quelques extraits dun texte de la CIP permettent den saisir les termes de la critique : Le rap-
port insiste sur la ncessit dune coopration entre le ministre de la Culture et de lducation
nationale pour dnir une carte nationale des formations adaptes aux besoins du march. Cela
signie, terme, la suppression des formations universitaires qui norent pas de dbouchs
immdiats leurs tudiants. Cette logique est dj luvre dans les dernires rformes de lUni-
versit. La slection des formations va faire disparatre toutes celles qui permettent daborder
diremment les disciplines du spectacle vivant et enregistr, et contribuent les nourrir. Les
intermittents entrant dans les prochaines annes seront presque tous passs par les mmes coles
spcialises et normatives, qui en feront des professionnels de qualit , labelliss, comptitifs
sur le march culturel. Les formations continues sont galement dans le collimateur et devront
34
une reprise en main par ltat des parcours et des carrires des intermittents.
Ce serait ltat que reviendrait in ne le pouvoir dvaluation, le pouvoir
dtablir qui est artiste et qui ne lest pas.
Les contrles
La mise en place dun systme de contrle constitue une autre forme dinter-
vention que ltat met en place dans le cadre de ses politiques de rgulation
du march de lemploi culturel. Les contrles administratifs organiss par
les Assdic et les contrles de police organiss par ltat pour dcourager les
fraudeurs , qui ne recourraient pas lintermittence dans les limites de
la normalit , se sont intensis et concernent la fois des intermittents
et des petites compagnies. Suivant cette mme logique, le ministre de la
Culture a transform lattribution des licences dentrepreneurs du spectacle
(indispensables pour employer des intermittents) en technique dpuration
des employeurs, et donc des compagnies, hors de tout critre de pertinence
artistique de leur travail et de prise en compte de leurs pratiques.
Pourront continuer travailler les structures susceptibles de passer le
gymkhana administratif, quant aux autres, quelle que soient la qualit de
leur production, elles seront appeles disparatre. Par ailleurs, ltat mettant
dsormais au service des Assdics ses moyens dinvestigation, de contrle et de
rpression, un climat de peur sest ainsi install et a fait peser la suspicion sur
les pratiques les plus ordinaires des intermittents et des compagnies.
Le conit des intermittents du spectacle est une occasion pour ltat de
dployer ses nouveaux moyens daction, dont il sagit de saisir la nature et les
modalits. La politique du ministre de la Culture et de la Communication a
t accompagne, rptons-le, par une communication agressive et cynique.
Agressive par sa multiplication des eets dannonces en occupant lespace
mdiatique ; cynique parce quaucune des promesses na t tenue ( Le
gouvernement ne donnera pas son agrment un accord qui ne contiendrait
pas les 507 heures en 12 mois , la mise en place dun rgime dindemnisation
juste et quitable au premier janvier 2005, la menace de recourir la loi
si les partenaires sociaux narrivent pas un accord satisfaisant cette date).
La communication du ministre et la mobilisation des mdias autour de ces
eets dannonce a eu une fonction dilatoire : faire passer la tempte, laisser le
temps la rforme dagir. La mise en place de la rforme a demand llabo-
ration dune nouvelle politique de lemploi culturel qui, court terme, agit
sur nombre dintermittents et qui, moyen terme, va agir sur la structuration
des institutions culturelles. Les politiques de rgulation du march de lemploi
culturel se rvlent ainsi tre un complment indispensable aux mesures dj
prouver, elles aussi, quelles sont adaptes au march. Cest la mme logique qui prvaut dans la
limitation de lore de formation dans le rgime gnral de lassurance chmage depuis ladop-
tion du PARE (Plan daide au retour lemploi) en 2001. , extrait de Nous avons lu le rapport
Guillot : http ://www.cip-idf.org/.
35
mises en place par la rforme. En ce sens, le mouvement des intermittents
du spectacle illustre le nouveau rle que ltat sinvente dans le cadre dune
politique nolibrale. En eet, les interventions de ltat, au lieu de diminuer
comme le voudrait la doxa librale entendue dans son sens ordinaire, se dmulti-
plient. Sans ces interventions, jamais la rforme naurait pu tre mise en place,
jamais les prtendus automatismes du march nauraient pu fonctionner et
produire leurs eets.
IV. La naraiiii iis iiscouis : ii ;ouixaiisri ir ii savaxr
Nous devons maintenant prendre en compte un dernier groupe dacteurs du
conit qui, dans nos dmocraties hyper-mdiatises, joue un rle qui nest
pas ngligeable. partir de lt 2003, au fur et mesure que les actions des
intermittents faisaient irruption dans lespace public et que la rforme ren-
contrait une rsistance imprvue, une vritable bataille smiotique sest
dclenche autour des mots, des concepts, des catgories demploi, de
travail et de chmage. Cette bataille des discours a vu lagencement collectif
dnonciations constitu par le savant, lexpert et le journaliste monter
en premire ligne.
Nous nous contentons de signaler ici cet aspect du conit sans lappro-
fondir, en nous rservant loccasion dy revenir ultrieurement, lorsquil
sagira de mettre les discours des experts et des savants lpreuve des rsultats
de lenqute.
Le savant a la tche dinterprter et, ventuellement, dinterroger travers
ses savoirs spcialiss les noncs qui dnissent les contenus, le sens et les
consquences de la rforme. Lexpert fonctionne comme un oprateur de
mdiation/traduction de ces savoirs spcialiss dans le langage des dcideurs
politiques, conomiques et de ladministration publique. Les mdias
slectionnent, interprtent et transmettent les noncs du savant et de lexpert
en les traduisant, leur tour, dans les langages de lopinion, en les faisant
circuler auprs de dirents publics.
Lagencement savant/expert/journaliste assure la cohrence entre dirents
types de discours (les concepts des savants, les jugements des experts et les
opinions des journalistes) et entre les dispositifs qui les produisent (les labora-
toires universitaires, les cabinets dexperts et les rdactions).
Le rapport de force entre le journaliste, le savant et lexpert penche
largement en faveur du premier, puisque cest aux mdias que revient
la charge de slectionner et de donner du relief certains discours, et
den ignorer dautres.
Tout au long du conit, les mdias, mme ceux qui regardaient le mouvement
avec une certaine sympathie, ont construit un mur smantique contre lequel
ont chou toutes les analyses et toutes les propositions qui sortaient du
strict cadre culturel et artistique, cadre dans lequel les rdactions avaient
assign demble la lutte des intermittents. Ainsi, le constat selon lequel la
discontinuit de lemploi et du revenu ntait pas spcique la production
culturelle et selon lequel les solutions la prcarisation, au sous-emploi
et la pauprisation passaient par une rforme radicale de la protection sociale
en gnral, na jamais russi franchir le cordon de scurit smiotique
fabriqu par les mdias.
Au printemps 2005, loccupation pendant une semaine du toit du sige du
Medef a t ignore par les mdias, parce que lexigence dune rforme de
lUndic et de nouveaux droits sociaux pour tous constituaient ses revendi-
cations principales, et que son enjeu ntait pas celui dune seconde annulation
du festival dAvignon, qui proccupait beaucoup plus les journalistes des pages
culture chargs de couvrir le dossier des intermittents.
Cest par de nouvelles formes de mobilisation, dbordant dun ct la logique
syndicale, et de nouvelles formes dintervention institutionnelle, dbordant
dun autre ct la logique politique, que lexpertise dite dinitiative citoyenne
a pris forme. Cest en exploitant les rapports de force entre mouvement et
institutions que le nancement de lenqute sur les conditions de travail,
demploi et de chmage des intermittents a t possible. La bataille politique
sur les droits sociaux sest donc prolonge et articule sur le terrain de lexpertise
dite dinitiative citoyenne et de la production des savoirs.
Ixriiiocii
iis xiruoiis iixquri ii riiiaix :
Lixiiiiixci ii i ixiiirisi ciro\ixxi
II
37
Le dbat sur les mthodes employer en sociologie pour mener des enqutes,
et notamment des enqutes de terrain, est trs ouvert et contradictoire. Il faut
souligner demble quil ny a pas une mthodologie universellement reconnue
comme scientique par la communaut des chercheurs. la pluralit
des objets et des thories sociologiques rpond une pluralit de mthodes de
conduite des enqutes et de conceptions mthodologiques. Pour llaboration
et le dveloppement de notre expertise citoyenne , les diverses mthodologies
de l enqute de terrain , de l observation participante , de la description
ethnographique et de ltude de cas se sont rvles limites ou insu santes.
Le travail que nous avons men, les dispositifs de recherche que nous avons
monts ainsi que la dynamique et la mthodologie que nous avons employes
recoupent plutt, en plusieurs endroits, les rsultats des traditions sociologiques
et philosophiques qui, dune part, se sont interroges sur les relations que les
dispositifs de savoir entretiennent avec les dispositifs de pouvoir et qui, dautre
part, ont pens et expriment la production des connaissances sur le mode de
la coopration entre savoirs htrognes ( savoirs rudits et savoirs nafs ),
travers des pratiques dmocratiques de coproduction et de coopration entre
spcialistes et profanes .
Nous avons mobilis notamment : le pragmatisme amricain et ses
traductions dans direntes coles sociologiques, la mthodologie de Michel
Foucault, les travaux du Centre de sociologie de linnovation de lcole des
Mines qui, depuis des annes, tudie les eets de controverses sociotechniques
(sida, OGM, maladies gntiques, lutte contre les brevets sur les mdicaments,
etc.) et enn le travail de lquipe de Pierre Bourdieu lors de lenqute sur la
misre en France
1
. sa manire, chacune de ces mthodologies interroge les
relations entre savoir et pouvoir.
Ce choix sest dune certaine faon impos nous, puisque la commande
venait de la Coordination des Intermittents et Prcaires, elle-mme dj
engage, depuis le dbut du conit en juin 2003, dans une remise en question
1
Pierre Bourdieu (dir.), La Misre du monde, Paris, Le Seuil, 1993.
38
des modalits de production des savoirs et une critique des institutions et des
rgles qui gouvernent la dmocratie sociale.
Dans lorganisation de notre travail, nous nous sommes inspirs seulement
pour partie du travail sociologique qui, dans les annes 1960 et 1970, a interrog
les rapports entre savoir, pouvoir et action. Cette priode a t traverse par un
dbat acharn entre les partisans dune sociologie militante, critique ou radicale,
et ceux qui prnaient une implication neutre des chercheurs professionnels.
Pour nous, il ne sagissait pas, comme le rappelle Daniel Cefa
2
dans lnum-
ration des positions de lpoque, de choisir son camp et de savoir de quel
bord on est dans ltude des problmes sociaux. De notre point de vue, la
nature politique de lenqute rside dans la critique du grand partage entre
spcialistes et profanes , qui nous implique et nous interroge directement
en tant que chercheurs et spcialistes , plutt que dans un engagement
ct des opprims . Ce qui a t en jeu dans lexpertise dite citoyenne, ce sont
notre propre travail, nos propres mthodologies, nos propres procdures et nos
propres savoirs, et surtout nos propres positionnements comme savants . Les
chercheurs ne sont pas les vestales de la vrit , ils ne sont pas au-dessus de
la mle. Mais ils ne parlent pas non plus au nom de quelquun, puisque leur
parole, en tant que parole lgitime, institutionnellement reconnue, produit
en tant que telle des eets de pouvoir.
Lenqute doit donc interroger aussi, et dabord, le sens et la fonction des
sciences sociales et le rle des chercheurs. Ce qui tait en jeu dans l expertise
citoyenne , ce ntait pas seulement la dnition des catgories, mais aussi la
dnition de nos disciplines et de nos mtiers.
La lutte des intermittents est politique au sens fort du terme, parce
quelle se dveloppe au croisement des dispositifs de production de savoir
et des dispositifs de production du pouvoir, interrogeant leurs modalits de
fonctionnement et leur complmentarit.
I. Li siiciaiisri sciixriiiqui ir ii siiciaiisri ioiiriqui
La mobilisation des intermittents parat suivre le double parcours des luttes
minoritaires tudies par Michel Foucault. Comme ces dernires, qui interrogent
la fois les procdures de production de la dmocratie et les procdures de
production de la connaissance, la lutte des intermittents exprime, sans solution
de continuit, la fois une critique des savoirs produits par les institutions
(ltat, les syndicats, les organisations patronales) qui noncent ce qui est vrai et
ce qui est faux dans le domaine conomique (et celui des droits sociaux) et dans
le domaine culturel (qui peut, lgitimement, dire qui est et nest pas artiste ),
et une critique des institutions qui gouvernent lassurance chmage.
Le mot dordre de la Coordination, Nous sommes les experts , contient
trois interrogations direntes. La premire concerne la nature et les fonctions
de lexpert : Qui est expert ? et Que savent et que peuvent les experts ? .
2
Daniel Cfa, LEnqute de terrain. Paris, La Dcouverte, 2003.
39
Face la dmultiplication des expertises, tudes, donnes et statistiques, dont
laugmentation a t directement proportionnelle lintensit du conit, les
intermittents sinterrogent dune part sur lexprience et la lgitimit des experts
pour laborer et construire des savoirs sur leurs pratiques, et dautre part sur
ce que les experts peuvent faire, sur leur pouvoir de faire ou de faire faire, sur
la manire dont ils interviennent dans les dcisions et les choix conomiques
qui les concernent.
La deuxime question les interroge directement. Que savons-nous ?
et Que pouvons-nous ? Quels sont la valeur et le poids de nos pratiques
et de nos paroles dans la production et la distribution de savoirs ? Pourquoi
nos paroles et nos expriences sont-elles disqualies comme des savoirs
particuliers, spciques, nafs ? Quel pouvoir avons-nous, en tant que
collectif non institutionnellement reconnu, dintervenir dans des dcisions
qui nous concernent ? Pourquoi notre parole nest-elle pas reconnue comme
parole politique ?
Finalement, le mot dordre Nous sommes les experts interroge la
composition du collectif qui connat et du collectif qui dcide . Pourquoi
navons-nous pas le droit et la lgitimit de faire partie de lagencement qui
problmatise et explore les possibilits contenues dans nos situations de
chmage, demploi et de travail, et qui produit les connaissances qui nous
concernent ? Pourquoi sommes-nous exclus de lagencement institutionnel qui
a le droit et la lgitimit de ngocier et de prendre des dcisions sur nos vies ?
II. Lis coxciirs ii cooiiiariox ir ii coiioiucriox
iaxs ii iiacxarisxi axiiicaix
ir iaxs ia iixsii ii Micuii Foucauir
Les concepts de coopration et de coproduction entre spcialistes et
profanes proviennent dune riche et vnrable tradition, quoique minoritaire.
Les mthodologies de lenqute construites par le pragmatisme amricain,
fondes sur la coproduction et la coopration des savants et des profanes
( linter-objectivation ) et la gnalogie foucaldienne (le couplage entre
savoirs rudits et savoirs nafs ), que nous allons brivement voquer,
ne sont ni spciquement sociologiques ni exclusivement philosophiques. On
pourrait les dnir comme extra-disciplinaires, puisquelles chappent la
stricte codication des disciplines acadmiques.
Le pragmatisme amricain a rme le radical et ncessaire contenu
dmocratique de ces pratiques de coopration, tandis que la gnalogie
foucaldienne met laccent sur le combat et la lutte que ce couplage implique.
Ensemble, ils prgurent de nouveaux instruments et de nouveaux concepts
pour la recherche en sciences sociales.
La thorie du pragmatiste amricain John Dewey sest rvle particuli-
rement pertinente pour notre enqute, car elle est simultanment une thorie
de lenqute et une thorie de la construction dmocratique de la connaissance.
40
La thorie pragmatique de la connaissance ne consiste pas en une nonciation
et une rexion sur les modalits danalyse respecter pour que les ides et les
concepts du chercheur soient en adquation ou correspondent une
ralit dj acheve, dj l, quil sagirait de dcouvrir . Dans le pragmatisme,
il est plutt question dun travail sur les mthodes qui permettent dlaborer
de nouveaux objets et de produire de nouvelles subjectivits, de concevoir des
objets et des sujets en train de se faire, sous le contrle de lexprience.
Pour Dewey, selon Jolle Zask, lenqute est un travail d inter-objecti-
vation
3
, cest--dire de production collective, de coproduction de lobjet,
de la part des direntes forces sociales (enquteurs et enquts, mais aussi
commanditaires, institutions, etc.) impliques dans le processus de recherche.
La relation sociale entre enquteur et enqut peut servir de modle cette
convergence entre activits et expriences diverses en vue de linter-objecti-
vation. Dans le cadre dune telle mthodologie, enquteurs et enquts sont
des co-participants et des coproducteurs dune enqute sociale. Lors du
travail de terrain, les hypothses ou ides qui conditionnent la collecte des
donnes et les gnralisations empiriques sont confrontes au point de vue des
observs , tandis que ceux-ci ajustent leur participation lenqute en cours
en fonction de la manire dont ils peroivent leurs intrts propres
4
.
Lcole sociologique de Chicago sest largement inspire du pragmatisme de
John Dewey
5
et de William James
6
, en important dans la dmarche denqute
leurs concepts philosophiques : les chercheurs doivent acqurir une familiarit
avec (acquaintaince with) plutt quune connaissance sur (knowledge
about) les enquts.
Jolle Zask fait galement remarquer quau sein de la tradition de lcole
sociologique de Chicago (voir notamment les enqutes sur les hobos et
les sans-abri
7
), cette condition pistmologique de la familiarit avec les
enquts avait dj t dcline de diverses faons et visait faire du profane
un chercheur-enquteur : La situation optimum est celle o lenqut participe
activement son entreprise, devenant en quelque sorte enquteur lui-mme
8
.
Pour Dewey, les enqutes sociales peuvent jouer un rle dmocratique, puisque,
dans une socit complexe o les savoirs traditionnels ne fournissent plus doutils
adquats pour apprhender les relations sociales, elles ne sont pas destines
satisfaire la seule curiosit des chercheurs, mais bien plutt assurer les possibilits
daction des enquteurs et enquts (les publics). Elles doivent contribuer
accrotre la capacit dagir des acteurs , profanes ou spcialistes , engags
dans la coproduction et dans linter-objectivation dune situation.
3
Jolle Zask, Lenqute sociale comme inter-objectivation , in Raisons pratiques, n 15, 2005,
p. 149.
4
Jolle Zask, Lenqute sociale comme inter-objectivation , art. cit.
5
John Dewey, Le Public et ses problmes, trad. de Jolle Zask, Tours, Farrago, Paris, Lo Scheer,
2003.
6
William James, Le Pragmatisme, trad. dmile Lebrun, Paris, Flammarion, 1917.
7
Nels Anderson, Le Hobo. Sociologie du sans-abri, trad. dAnnie Brigant et Olivier Schwartz,
Paris, Nathan, 1993, p. 265-305.
8
Jolle Zask, Lenqute sociale comme inter-objectivation , art. cit., p. 155.
41
La mthodologie dmocratique du pragmatisme nous paraissait ainsi
susceptible de prciser la dnition encore vague d expertise citoyenne ,
terme sous lequel lenqute avait t nance.
III. Lis savoiis iisquaiiiiis ir ii savoii uxiviisii
Dans la mthodologie foucaldienne, le processus de production de connais-
sances fait partie intgrante des processus de subjectivation politique, et
constitue un combat contre la conception universelle la fois du savoir et du
pouvoir.
Aux rfrences universelles du march et du salariat ( permanent ), les
intermittents paraissent opposer un point de vue quavec Foucault nous
pouvons qualier de naf : leurs pratiques, leurs comportements, leurs
formes de vie renvoient des savoirs locaux, particuliers, spciques.
Michel Foucault appelle ces savoirs des savoirs assujettis . Il sagit selon lui
de toute une srie de savoirs qui se trouvaient disqualis comme savoirs non
conceptuels, comme savoirs insu samment labors : savoirs nafs, savoirs
hirarchiquement infrieurs, savoirs en dessous du niveau de la connaissance
ou de la scienticit requises
9
. Les savoirs du malade, du psychiatris, du
chmeur, du dlinquant, du pauvre, etc., ne sont pas des savoirs univer-
sellement partags qui ont besoin, pour tablir leur validit, du visa dun
rgime commun , mais plutt des savoirs particuliers, locaux, rgionaux, des
savoirs direntiels, incapables dunanimit et qui ne doivent leur force quau
tranchant quils opposent tous ceux qui les entourent
10
.
La rmation dun point de vue, dun positionnement politique qui prend son
envol partir dune spcicit, dune situation locale, partielle, dtermine, a
t reprise et dveloppe aprs les annes 1970, par les fministes notamment,
comme thorie des savoirs situs
11
. Cest par la rapparition de ces savoirs
den dessous , de ces savoirs non qualis, et mme disqualis
12
, que se
fait la critique de luniversalit du savoir et de sa domination sur lhtro-
gnit des manires de connatre et de faire.
Mais pour quune nouvelle pratique de coopration et de coproduction de
connaissances soit possible, il faut aussi que les savoirs ensevelis de lrudition
et leurs contenus historiques mergent et se dgagent dun assujettissement
symtrique celui des savoirs disqualis .
Paralllement la redcouverte de la parole singulire des malades, des
pauvres, des chmeurs, des femmes, etc., il y a eu aussi un grand travail de
rhabilitation de savoirs rudits et de penseurs qui avaient t bannis
9
Michel Foucault, Il faut dfendre la socit . Cours au Collge de France, 1975-1976, Paris,
Le Seuil, 1997.
10
Ibid.
11
Donna Haraway, Manifeste cyborg et autres essais , Anthologie tablie par Laurence Allard,
Delphine Gardey et Nathalie Magnan, Paris, Exils, 2007
12
Michel Foucault, Il faut dfendre la socit , op.cit.
42
de la tradition lgitime et majoritaire (la reprise, par exemple, des tudes
spinozistes et nietzschennes). Aujourdhui, ce sont leur tour les savants et
les savoirs rudits de la pense 68 , comme Foucault lui-mme, qui font
lobjet dune stratgie de dnonciation et de discrdit de la part de lUniversit,
des politiques et des mdias qui visent les faire sombrer au mme titre que les
exprimentations politiques de lpoque.
Les vainqueurs ne rcrivent pas seulement lhistoire, ils forgent et imposent
aussi les traditions conceptuelles lgitimes qui ont le droit dtre transmises,
rejetant ainsi dans loubli dautres traditions de pense.
Dfaite politique et dfaite thorique vont de pair. Ensevelir des modalits
de pense et des modalits daction sont les deux faces dune stratgie politique
de restauration qui a connu son apoge lors de la campagne prsidentielle
de 2007.
Foucault donnait une clef trs simple et claire pour expliquer cette volont
acharne den nir avec la pense 68 . Cest sa mthodologie, cest le
couplage, la coopration, la coproduction des savoirs htrognes ( rudits
et nafs ) qui a rendu possible ce que Foucault appelle l insurrection des
savoirs assujettis .
Je crois que cest dans le couplage des savoirs ensevelis de lrudition et
des savoirs disqualis par la hirarchie des connaissances et des sciences
que sest jou eectivement ce qui a donn la critique des discours de ces
quinze dernires annes sa force essentielle
13
.
Pour Foucault, il nest pas question de revendiquer la puret dune exprience
sauvage, originaire, immdiate, non encore capture par les dispositifs de
savoir et de pouvoir, qui produirait un savoir plus proche du rel que les
savoirs rudits . Il ne sagit pas de substituer les savoirs situs , spciques,
locaux, aux savoirs rudits . Au contraire, si une nouvelle conception de la
production du savoir a t possible, cest prcisment parce quon a expriment
une nouvelle mise en commun, un agencement entre ce qui tait le propre du
spcialiste et les comptences des profanes .
La critique de Foucault vise jouer les savoirs locaux, discontinus, disqua-
lis, non lgitimes, contre linstance thorique unitaire qui prtendait les
ltrer, les hirarchiser, les ordonner au nom dune connaissance vraie, au nom
des droits dune science qui serait dtenue par quelques-uns
14
.
L insurrection des savoirs porte dabord et avant tout sur les eets de
monopole et de centralisation intimement lis linstitution et au fonction-
nement du discours scientique.
Cette problmatisation de la production des savoirs, si elle a connu
dimportants dveloppements philosophiques en France (Foucault, Deleuze,
13
Michel Foucault, Il faut dfendre la socit , op. cit, p. 9. La distinction entre
savoirs rudits et savoirs nafs ne recoupe pas la distinction entre connaissances
codies et connaissances tacites que lconomie politique a hrites de la sociologie.
Cette seconde division dpolitise la premire parce quelle la caractrise par le simple fait
dtre formalise ou non.
14
Ibid., p. 9.
43
Derrida), a essentiellement inspir un renouvellement mthodologique et
des modications profondes des contenus de la recherche en sciences sociales
hors de lHexagone. Les tudes postcoloniales, les tudes des minorits
ethniques, sexuelles et sociales ont largement mis en vidence les eets de
domination pistmique et politique de la conception du savoir comme
savoir universel . Au niveau international, cette littrature, qui se rfre trs
largement aux philosophes franais, a acquis une grande importance quanti-
tative et qualitative, mais elle reste largement ignore des dpartements de
sciences sociales franais.
Lors de cette expertise citoyenne , les pratiques nous ont conduits, tout
naturellement , renouer avec ces traditions. Ce que nous avons expriment,
cest lagencement, le tenir ensemble , la coopration entre savoirs disparates
(les savoirs rudits et les savoirs disqualis ).
La relation sociale denqute nest donc pas une relation entre un sujet de
connaissance et un objet connatre, mais une confrontation/coopration
entre des savoirs dirents, entre des pratiques et des manires de
connatre htrognes.
IV. Li ciaxi iairaci ou ii iairaci iu sixsinii
Dans les annes 1980 et 1990, ces concepts et proccupations ne se
retrouvent plus exclusivement dans les sciences sociales, mais aussi dans
lanalyse de la production et de la distribution des savoirs scientiques.
Ce que lon pourrait appeler le constructivisme sociologique labor
lcole des Mines, dans le cadre du CSI (Centre de sociologie de linno-
vation), par Bruno Latour et Michel Callon, analyse les controverses suscites
par lenvahissement de la vie par la technique et la science partir du grand
partage entre spcialistes et profanes . Pendant toute cette priode,
nous pouvons constater le dveloppement dun double phnomne : une
dmultiplication des luttes minoritaires pour la rmation des savoirs
spciques, nafs , particuliers, questionnant les choix et les dcisions
sociales et politiques qui passent par la technologie, et une intervention accrue
de la part des institutions qui essaient de mettre en place des procdures et
des protocoles pour favoriser l acceptation et laccompagnement de ces
mmes choix technologiques.
La confrontation avec le constructivisme sociologique nous parat trs
utile, en ce quelle semble prolonger et enrichir la critique et les pratiques des
annes 1960 et 1970.
La lutte mene par la Coordination sest immdiatement confronte
ce que les chercheurs du CSI appellent le grand partage , cest--dire le
dcoupage de la population en spcialistes et profanes , reprsentants
et reprsents . Ce partage du sensible , pour reprendre lexpression de
Jacques Rancire
15
, distribue de manire asymtrique les rles et les identits,
15
Jacques Rancire, Le Partage du sensible. Esthtique et politique, Paris, La Fabrique, 2000.
44
les manires de faire et les manires de dire, aussi bien dans la production des
savoirs que dans la production de la dmocratie.
Selon les travaux du CSI, la production et la distribution des savoirs, comme
la production et la distribution des pouvoirs, sont institues par des coupures
et des dlgations symtriques.
La coupure entre spcialistes et profanes est constitutive de la
production de savoir moderne et vise isoler les savants du reste de la socit
dans le grand enfermement des laboratoires, pour leur assurer le monopole
de la production des connaissances et de la vrit.
Enferms dans leurs laboratoires, les chercheurs se voient accorder une
autonomie totale, des budgets la hausse, mais en retour, et cest l lobjet
de la dlgation, ils se doivent de revenir avec des faits conrms, solides
comme le granit le plus dur. Ils doivent produire des certitudes
16
.
La production de la vrit est lgitime par un accord des esprits qui ne peut
se faire quen champ clos, entre spcialistes . Que lon mette les dsaccords
sur la place publique, et bien vite le dsordre gagne
17
.
La coupure entre reprsentants et reprsents est en revanche, et de
faon symtrique, constitutive des modalits de production de la dmocratie
reprsentative. Elle vise assurer aux premiers le monopole de la dcision
politique. La reprsentation politique se traduit par une centralisation et par
un monopole de la dcision qui font que les accords et les dsaccords politiques
se jouent entre peu dacteurs.
La coupure de la population entre spcialistes et profanes et la
dlgation aux spcialistes (scientiques et politiques) dterminent des
dcoupages institutionnels et des dcoupages dans les pratiques qui distribuent
les savoirs et les pouvoirs, selon une hirarchie qui implique la fois des relations
dexclusion et de subordination et une trs forte centralisation des procdures
et des modalits de production de savoirs et de la politique.
Le grand partage entre spcialistes et profanes qui apparat de
manire vidente dans la production des savoirs scientique et technique est,
en ralit, au fondement de toute activit.
Il ne sagit pas de disqualier les savoirs spcialiss en tant que tels,
mais dinterroger leur enfermement , le monopole quils dtiennent sur
les procdures et les modalits de production, de questionner la composition
des collectifs qui sont lgitims produire des connaissances, la centralisation
quils dterminent et luniversalit du savoir quils a rment.
Il sagit, en mme temps, de remobiliser et de valoriser les savoirs profanes ,
les savoirs de non-spcialistes , les comptences de lhomme quelconque,
qui ont t disqualis comme des points de vue irrationnels, aects par des
prjugs, des passions, des particularismes et qui, en consquence, narrivent
pas se hausser luniversalit de la science et luniversalit de la politique.
Il sagit aussi de repenser la reprsentation et la dlgation qui sont dans
16
Michel Callon, Pierre Lascoumes et Yannick Barthe, Agir dans un monde incertain. Essai sur la
dmocratie technique, Paris, Le Seuil, 2001, p. 169.
17
Ibid.
45
tout collectif politique des techniques de gouvernement des conduites , en
soumettant ces pratiques une attention et une critique continues.
La sparation et la dlgation entre spcialistes et profanes , ainsi que la
sparation et la dlgation entre reprsentants et reprsents, ne sont e caces
que si les connaissances et les identits sociales sont stabilises . Elles
ne le sont plus, comme cest le cas aujourdhui, lorsque les consquences de
dcisions concernant le rchauement climatique, la vache folle, les dchets
nuclaires, le sida, etc, ne peuvent pas tre anticipes. Les spcialistes se
trouvent ainsi confronts des incertitudes, des noyaux dignorance qui leur
rsistent . Lorsque les groupes sociaux ne sont plus structurs par une identit
relativement stable, comme celle par exemple de la classe ouvrire ou de la
bourgeoisie, mais ottent et sont traverss par des reconversions subjectives
que lon ne peut pas non plus anticiper, alors les procdures de coupure et de
dlgation qui structurent la recherche et la reprsentation politique, telles que
nous les avons connues, se rvlent largement insu santes et dangereuses.
Lorsquil faut prendre des dcisions tandis quon est plong dans les pires
incertitudes, et que ces dcisions concernent la vie et la survie de la plante et
de lespce, les dcisions ne peuvent plus demeurer lapanage des spcialistes ,
scientiques ou politiques. Ces dbats et dcisions ne peuvent se produire dans
le huis clos de laboratoires et des institutions.
V. La coiioiucriox ir ia cooiiiariox
Pour sortir des impasses que la nouvelle situation dtermine, la coopration
et la coproduction entre savoirs et pouvoirs htrognes paraissent tre lune
des pistes les plus intressantes explorer et exprimenter.
Ce qui nous intresse dans les travaux mens par les chercheurs du CSI,
cest le dpassement des mthodologies qui se contentent daccorder une
plus grande place aux enquts (observation participante, tude de cas,
etc.). Au contraire, en a rmant que les profanes sont des chercheurs
part entire, ils rtablissent une symtrie entre spcialistes et hommes
sans qualits qui est nie par les coupures et les dlgations constitutives
du grand partage .
Aux expressions vagues comme celles de savoirs profanes et de connais-
sances de terrain , ils prfrent la distinction entre recherche conne et
recherche de plein air , quils posent sur le mme plan, sans pour autant
les confondre, et sans nier la spcicit de chacune
18
.
Le livre Agir dans un mode incertain tire les enseignements de la dmulti-
plication, dans le domaine scientique et technique, des pratiques de
coopration et de coproduction des connaissances entre spcialistes
et profanes , soit linitiative des institutions ( forums hybrides ),
soit imposes directement par les luttes de groupes de malades, dusagers,
18
Dans telle conguration, parler encore de profanes est une erreur : pour faire disparatre
toutes les traces dasymtrie, y compris dabord dans le vocabulaire, il est videmment plus juste
de parler de chercheurs conns et de chercheurs de plein air , ibid., p. 174-175.
46
de citoyens, etc., face au dbordement et lintrusion de la technique et de la
science dans le corps, le milieu, la vie et la subjectivit des individus.
Les chercheurs du CSI avancent lhypothse que la coopration et la
coproduction entre spcialistes et profanes sont dautant plus invitables et
dautant plus fcondes quelles concernent des domaines qui touchent la sant
et lenvironnement, cest--dire des savoirs qui touchent la personne humaine
et la vie dans sa totalit.
Exprimente dans la production de la recherche scientique, la rhabi-
litation des comptences de non-spcialistes , et plus prcisment de
groupes concerns , stend dautres domaines, comme le domaine
socioconomique.
Selon les principes de cette mthodologie, il ne sagit pas seulement dopposer
une expertise une contre-expertise et il ne sagit pas non plus de multiplier les
points de vue des experts pour dboucher sur une confrontation entre des position-
nements htrognes.
Contrebalancer le pouvoir des experts de tout poil non pas par celui de contre-
experts, ni mme par lorganisation dune expertise pluraliste, mais plus radica-
lement par la consultation prcoce des intresss, travers des procdures
inspires de celles imagines pour les forums hybrides []. Cela pourrait
conduire une remise en cause du recours systmatique des comits de sages
(gnralement assists de spcialistes en sciences sociales) qui multiplient
les sources dexpertise, sans aller jusqu mettre en place une vritable consul-
tation des groupes supposs concerns
19
.
La lutte des intermittents et l expertise citoyenne , qui constitue lune de ses
articulations, nous a permis de rcuprer ce que le constructivisme sociologique
semblait avoir un peu perdu. Dans ces savoirs profanes et ces savoirs rudits
mineurs gt aussi, comme lvoque Foucault, la mmoire des combats . Cest
travers ces savoirs que lon peut retrouver, dune part, les clivages des arontements
et des luttes , et, dautre part, les amnagements fonctionnels ou les organi-
sations systmiques qui ont pour but de les masquer , de les ensevelir .
VI. Qui isr ixiiir :
Le concept d expert , tel quil a t pens et pratiqu par la Coordination des
Intermittents et Prcaires, est radicalement htrogne lusage courant que lon fait
de ce mot. Dans les discours et pratiques des intermittents, le mot expert renoue
avec son origine et son tymologie. Expert indique celui qui est expriment,
cest--dire celui qui a ou qui fait une exprience. Tandis qu expert dans le cas,
par exemple, de Jean-Paul Guillot, mandat par le ministre de la Culture pour
diriger une expertise sur le rgime de lintermittence, signie spcialiste .
La Commission des mots, lune des commissions de la Coordination des
Intermittents et Prcaires, a trs clairement point le problme et parfaitement
saisi la dirence.
19
Ibid., p. 343.
47
tymologie. EXPERT est la rfection (dbut xiv
e
) de espert (1252-
1262), issu du latin expertus prouv, qui a fait ses preuves, participe pass
adjectiv de experiri prouver, faire lessai. Le verbe est form de ex- (>ex-)
et dun ancien verbe periri seulement attest par le participe pass peritus
qui a lexprience de, habile (> exprience)
20
.
La Commission des mots fait remarquer que son volution dadjectif
substantif signale un changement de fonction et de signication.
Le mot expert est rest un adjectif pendant des sicles. Il signiait juste
alerte, adroit, qui a acquis par lexprience une grande habilet. Juste
un qualicatif, notamment dune partie du corps : un il expert, une
main experte. Ce nest quau xvi
e
quil est devenu substantif, un expert :
un spcialiste ; et au dbut du xviii
e
, quil sest spcialis en droit. Nous
sommes bien les experts. Je suis un expert de ma vie.
Lorsque les intermittents de la Coordination marquent sur leurs banderoles
Nous sommes les experts , ils le font dans un sens trs prcis. Ils refusent la
coupure qui institue la dlgation, lenfermement et le monopole du savoir, et
revendiquent le droit de traduire leur exprience en connaissances lgitimes, en
les faisant jouer et peser dans lespace public et dans les ngociations.
La Commission des mots note :
que cette frnsie dexpertise aigu qui caractrise la prise de dcision
politique depuis une paire dannes loigne le mot de son sens. Lexpert
doit parler dexprience , son rapport est censment une restitution de
son exprience, de sa pratique. En ce sens, nul nest plus expert que moi
en ce qui concerne ma pratique. On reliera donc cette expertise nos
premiers concerns ; les premiers concerns sont les experts.
La recherche de ltymologie du mot concern est loccasion de caractriser
la nature du savoir et des connaissances produits par la Coordination. Le mot
concern renvoie, lexact oppos de la coupure et de la sparation consti-
tutives du grand partage : au mlange, la coopration, la mise en relation,
la pratique consistant considrer collectivement une situation.
NOTA BENE : Le mot concern , du verbe concerner , na aucun
rapport avec le verbe cerner . Les concerns ne sont pas cerns, malgr
les apparences. Les cernes, le verbe cerner, sont issus du latin cirnicus
compas, cerceau , diminutif de circus cercle . Concerner vient du
latin concernere cribler ensemble, mler et voir, considrer lensemble
de quelque chose , do mettre en rapport . Concernere serait un driv
de concretus qui a pris une consistance solide, fort, pais (>concret), de
concrescere crotre par agglomration , rattach la famille de crescere
pousser grandir, saccrotre arriver lexistence , qui a donn
crotre, et dont le verbe transitif correspondant est creare faire pousser,
grandir, natre (>crer).
20
Toutes les citations de la Commission des mots sont tires du site de la Coordination : http://
www.cip-idf.org/rubrique.php3?id_rubrique=72
48
VII. Lixquri
De nombreuses spcicits et singularits, objectives et subjectives, nous ont
pousss construire et exprimenter une mthodologie qui sest progres-
sivement structure autour des concepts de coopration entre spcialistes
et profanes et de coproduction entre des savoirs htrognes. Cette
mthodologie peut tre explicite et schmatise dans les six axes suivants :
La commande
La commande de lenqute est tout fait singulire puisquelle vient directement
de la Coordination. Elle a t possible parce que, en 2004, la majorit la
tte de la rgion le-de-France avait introduit dans son programme lectoral
l expertise citoyenne , soit le moyen, pour les mouvements sociaux, de
commander une expertise indpendante .
La Coordination sest empare de cette possibilit et, une fois le nancement
accord, nous avons remodel, avec les intermittents, le concept d expertise
citoyenne . Il sagissait, pour nous aussi bien que pour les militants de la
Coordination, de ne pas se contenter de plaquer des mthodes dj expri-
mentes et qui avaient fait leurs preuves (recherche participative, ethnogra-
phique, tudes de cas, etc.), sur une situation indite. Il fallait prendre en compte
les pratiques dj institues de production et dlaboration des savoirs qui
font partie intgrante des modalits de mobilisation de la Coordination.
Lexpertise a t depuis le dbut une exprimentation .
La distanciation des routines et la suspension du monde
Les conditions de distanciation et de suspension du monde, que requiert tout
travail sociologique, taient dj donnes. Lvnement politique constitu par
le mouvement de lt 2003 a introduit une rupture, une discontinuit dans la
subjectivit des intermittents ; dnaturalisant et provoquant une distanciation
par rapport aux routines et manires habituelles de penser, dagir et de voir
dans lesquels ils sont quotidiennement impliqus.
Lbranlement des modalits de ce qui est tenu pour allant de soi
(taken for granted) et qui constitue le rapport pratique des acteurs au monde
de leur vie quotidienne, ainsi que la rupture des vidences , des routines
interactionnelles et situationnelles qui ouvre la possibilit de saisir ce qui
dordinaire est vu mais non remarqu (seen but unnoticed), ne sont pas le
fait des chercheurs.
Ce ne sont pas nous, les chercheurs, qui nous sommes mis dans une
situation de suspension du monde . Ce nest pas nous qui avons cherch
construire une situation problmatique , mais les Coordinations qui se
sont donn les moyens de construire les problmes , dexprimenter et
dvaluer les solutions .
49
La rmation de Peirce selon laquelle la connaissance est suscite par une
di cult, intellectuelle ou pratique, qui est existentiellement prouve
21
,
sadapte parfaitement au dsir existentiel qui a pouss les intermittents
sengager dans un processus de production de savoir.
La problmatisation des pratiques des intermittents et la critique des
catgories (de travail, de chmage, demploi) qui sont normalement censes
les exprimer, ont t possibles parce quil y a eu une prise de distance aussi par
rapport aux routines connues et reconnues institutionnellement, pratiques
par les syndicats, dont lintervention politique se structure partir du fait quil
savent dj et dont laction se tient dans les limites xes par linstitution.
La coproduction de lobjet de la recherche
La production de lobjet de la recherche ntait pas non plus le fait exclusif
des chercheurs. Nous sommes arrivs dans une situation o lobjet qui nous
intresse le rgime de lintermittence tait fortement travaill par les acteurs
dun conit. Lenqute intervient en eet dans une situation de conit ouvert,
o les problmes et les solutions sont encore des possibles , puisquils ne se
sont pas encore cristalliss en habitudes ou en solutions institues. Dans
cette conjoncture, la situation nest pas dj l, chose acheve quil sagirait
de dcrire la lumire des mthodes scientiques, comme le soutient un
point de vue rationaliste sur la production de la connaissance, mais un objet en
train de se faire, un fait social soumis une volution continue. La situation
laquelle nous nous sommes confronts est une construction sociale qui dpend
de lactivit dune multiplicit dacteurs : Medef, gouvernement, syndicats
des travailleurs, ministre de la Culture, organisations dentrepreneurs de la
profession, coordinations, mdias, chercheurs, cabinets de conseil, etc.
De ce point de vue, toute expertise intervient activement dans une
situation, le plus souvent sous couvert dobjectivit scientique et dimpar-
tialit, et contribue non pas simplement rendre compte des phnomnes,
mais les instituer.
linverse de ce quassument implicitement les expertises gouvernementales,
une enqute nenregistre pas de manire neutre et dtache la ralit, pas plus
quelle ne se dploie dans la nostalgie de ne pouvoir le faire ; elle cre du rel,
du rel social, des situations nouvelles, des relations sociales sy rejouant, du
moins en partie. Parce quelle concerne la possibilit de provoquer des points
de rencontre et de coopration entre personnes
22
.
Notre mthodologie vise donc trouver des outils pour enquter dans cette
situation dynamique, sans recourir au positivisme sociologique , mais en
assumant au contraire la fois le perspectivisme que toute modalit denqute
implique, le pouvoir de transformation quelle dploie et la spcicit des
faits sociaux ainsi analyss.
21
Cit par Jolle Zask, in Lenqute sociale comme inter-objectivation , art. cit.
22
Jolle Zask, Lenqute sociale comme inter-objectivation , art. cit.
50
Lauto-formation des profanes
Les promoteurs de la rforme ont t trs surpris que les intermittents
parviennent faire des analyses et des objectifs de la rforme lenjeu dune
polmique publique. Le dsaccord et la dissension ont t mis en scne dans
le cadre de la reprsentation institutionnelle et mdiatique. Pour ce faire, les
intermittents se sont trs rapidement transforms de profanes en spcia-
listes du rgime de lindemnisation chmage et de lUnedic, en syndica-
listes de lemploi discontinu, en sociologues des pratiques de travail,
demploi et de chmage, en conomistes des questions de nancement du
rgime de lintermittence, bouleversant la distribution des rles et des fonctions
tablis et lgitims par ltat (cest--dire par la loi).
Ces transformations en spcialistes se sont faites des rythmes dirents
(en quelques jours en ce qui concerne le dcryptage du protocole, en quelques
mois en ce qui concerne le fonctionnement de lUnedic et plus longtemps encore
en ce qui concerne les questions conomiques , sociologiques , etc.).
La rdaction du document Nous avons lu le protocole a inaugur une
pratique de travail collectif approfondie par la suite travers llaboration du
Nouveau Modle dindemnisation des salaris emploi discontinu , qui
implique une tude de cas , des observations prcises et circonstancies
des modalits demploi, de chmage et de travail et des comportements
subjectifs des intermittents.
Cest dans ce processus dapprentissage collectif que se sont gres les
experts (les sociologues, conomistes et juristes professionnels ).
Une coopration entre spcialistes et profanes autour des thmatiques
plus spciquement conomiques sest constitue partir de lanne 2004 ; cest
cette premire exprience de coproduction qui est lorigine de la dynamique de
l expertise citoyenne . Nous tions dj impliqus, avec dautres sociologues,
conomistes et philosophes, dans le travail de la coordination. Nous connaissions
dj toutes les dimensions formelles et informelles dobservation, dchange,
dinformation, de savoir-faire et dexprience explores par les intermittents.
L expertise citoyenne a t loccasion dinstitutionnaliser, dans le cadre de
la convention entre lAssociation des Amis des Intermittents et Prcaires et
lquipe ISYS du laboratoire de recherches Matisse de lUniversit de Paris, ces
pratiques informelles dans des structures qui ont organis et gr lenqute.
Le collectif
Le sujet connaissant a t dni depuis le dbut comme un agencement
complexe qui comprend le laboratoire Matisse en charge de la recherche et
les intermittents et militants directement impliqus dans le travail
denqute. Limplication des enquts comme enquteurs et participants
au lourd travail dorganisation logistique de l expertise citoyenne (un panel
reprsentatif de plus de mille intermittents du spectacle) sest faite dirents
niveaux : un premier niveau dimplication des intermittents et des militants
51
des Coordinations a consist en la gestion de lorganisation et du suivi de la
recherche ; un deuxime niveau dimplication consist dans le fait de mener
des entretiens et de participer aux runions hebdomadaires de confrontation et
dexploration des expriences tires du travail dinterview ; et enn, un troisime
niveau dimplication est celui des enquts eux mmes, qui, sans tre directement
impliqus dans la recherche, se sont montrs trs disponibles et coopratifs.
Lagencement connaissant et enqutant comprend aussi les autres
commissions de la coordination, notamment celle du Cap (Consquences
de lapplication du protocole) qui, partir de 2004, a accueilli et suivi des
centaines dintermittents confronts aux nouvelles dispositions lgislatives et
rglementaires de lUnedic. Le travail de cette commission a t une source
inpuisable dinformation et de problmatisation. Il faut ajouter cela les
assembles gnrales, les runions internes, les dbats sur les direntes listes
informatiques, les discussions informelles au comptoir ou au cours des repas
organiss au sige de la Coordination, cest--dire tous les lieux et les occasions
o des informations, des expriences et des problmes se traduisent en mots
et schangent. Cette circulation informelle a t fondamentale pour la
construction de la subjectivit des militants de la coordination, mais aussi pour
lavancement de la recherche.
La connaissance et l interconnaissance par la lutte
Les intermittents constituent une population ottante et disperse qui na
pas, la dirence des autres salaris, de lieu permettant de se rencontrer
quotidiennement et dchanger, daccumuler et de transmettre les expriences.
En 2003, loccupation du thtre Olympe de Gouges, dans le 11
e
arrondis-
sement de Paris, na pas t seulement un point de xation politique mais aussi
un dispositif de convergence et dchange dexpriences qui se sont peu peu
transformes en savoir et en enqute sur les conditions de travail, de
chmage et demploi des intermittents et prcaires.
Il faut des liens, de l interconnaissance entre les enquts : daprs
Stphane Beaud cette interconnaissance est lune des conditions fondamentales
pour dvelopper une enqute.
Milieu ou groupe dinterconnaissance dsigne un ensemble de personnes
en relation directe les unes avec les autres ou plus exactement qui disposent
les unes sur les autres dun certain nombre dinformations nominales. []
Sans interconnaissance, pas de terrain denqute
23
.
Dans le cas de notre expertise, nous pouvons parler dinterconnaissance en
un autre sens, puisquelle est produite par la lutte. Il y avait dj de l inter-
connaissance , cest--dire des modalits de coopration et de transmission
dinformations qui empruntaient des rseaux plus au moins grands dinter-
mittents voluant au sein du march du travail. Mais linterconnaissance
23
Stphane Beaud et Florence Weber, Guide de lenqute de terrain, Paris, La Dcouverte, 2003,
p. 295.
52
produite par le conit se situe une autre chelle et a une qualit propre. Cest
une interconnaissance en train de se faire, une connaissance par la lutte qui
mobilise des intrts partags, des intensits, des passions et des forces que la
situation normale du march du travail culturel ne connat pas.
La progression et lintensication de la connaissance vont de pair avec la
progression et lintensication du processus de constitution dune subjectivit
collective et de sa forme politique.
Le refus, le Non ! oppos la rforme, a ouvert un espace, au croisement
des dispositifs de pouvoir et des dispositifs de savoir, qui nexistait pas avant
la lutte. Ce croisement est un point de subjectivation, dautoconstitution et
da rmation de soi qui, son tour, produit dautres savoirs et dautres pouvoirs.
Le lieu de la constitution de la subjectivation politique est au croisement
des dispositifs de savoir et de pouvoir ; il en drive, au double sens de venir
de et de bifurquer de .
Cest partir de cette nouvelle dimension de linterconnaissance (lintercon-
naissance de la lutte) que nous avons pu exprimenter un nouveau rapport
entre nonciation politique et nonciation scientique .
VIII. La coxiuiri iis ixriiriixs :
ioisquux cuxiui ixriiioci ux aurii cuxiui
La coopration entre spcialistes et profanes sest exprimente et
matrialise toutes les tapes de la recherche (dnition des problmes,
laboration du questionnaire, gestion de la structure logistique de lenqute,
discussion de lavancement des travaux, mise en commun des rsultats et de
lexprience du travail denquteur), jusquaux interviews.
En ce qui concerne ce dernier aspect, nous avons diversi les modalits
de conduite des enqutes selon lvolution des besoins de la recherche.
Les interviews ont t menes la fois par lquipe de recherche, par des
sociologues et par des intermittents.
Nous avons choisi de former des intermittents aux techniques de lenqute
pour deux raisons fondamentales, troitement lies aux nalits de la
recherche. La premire tenait la grande diversit des modalits de travail
et demploi et la complexit technique de lindemnisation chmage, du
calcul des heures, de la connaissance des droits, etc. Former des tudiants ou
embaucher des professionnels (prcaires) de la recherche aurait demand une
tout autre formation, excessivement longue, que celle dont ils disposaient
dj. De plus, nous ne voulions pas courir le risque, vu la technicit de la
plupart des questions, de placer les enquteurs dans une situation dasymtrie
dinformation entre enquteur et enqut, en faveur de ce dernier.
En outre, ds que nous avons commenc tester le questionnaire, nous
avons constat que les personnes interroges protaient de loccasion qui
leur tait ainsi donne pour sinterroger sur elles-mmes, sur leur travail,
sur lagencement de leurs direntes temporalits, sur le sens de leur activit
53
pour elles-mmes et pour la socit. Nous avons alors dcid de rcolter par
crit les critiques, ouvertures et bifurcations que les questions suscitaient.
Nous avons estim que la collecte des rponses pouvait tre eectue par
des intermittents, tant pour la passation du questionnaire que pour la rcolte
des informations supplmentaires, souvent trs riches, qui se dgageaient
des interviews. Depuis que nous avons annonc ce choix dimpliquer des
intermittents dans le travail denqute, nous avons fait lobjet de nombreuses
critiques. Ce nest pourtant pas la premire fois que cette mthodologie
est mise en uvre cas signicatif sil en est : lenqute sur la misre du
monde , dirige par Pierre Bourdieu.
Nous avons procd de faon similaire la dmarche mise en place par
Bourdieu dans sa recherche sur la misre du monde .
Pour Pierre Bourdieu, la relation denqute est une relation sociale qui
exerce des eets sur les rsultats obtenus. Comme toute relation sociale, elle
implique des relations de pouvoir asymtriques puisque cest lenquteur qui
lengage et qui dtermine les rgles du jeu. Toute relation denqute implique
donc une forme de communication plus ou moins violente .
Pour essayer de minimiser ces eets de pouvoir dans la relation enquteur/
enqut, Bourdieu fait un emploi mthodique de la stratgie laquelle le
sociolinguiste William Labov avait eu recours dans son tude du parler
noir de Harlem : pour neutraliser leet dimposition de la langue
lgitime, celui-ci avait demand des jeunes Noirs de mener lenqute
linguistique ; de mme, nous avons tent, toutes les fois que ctait possible,
de neutraliser ces facteurs majeurs de distorsion de la relation denqute
en formant aux techniques de lenqute des personnes qui pouvaient
avoir accs, sur le mode de la familiarit, des catgories denquts que
nous souhaitions atteindre
24
.
Lorsque Bourdieu envisage de faire interroger un acteur par un autre acteur,
un chmeur par un autre chmeur, il fait rfrence cette acquaintance with
constitutive comme nous lavons vu dune mthodologie prenant racine
dans les origines mmes des sciences sociales, et choisie parmi direntes
modalits denqute.
Nous avons soigneusement vit de fusionner les dirents rles et les
savoirs htrognes dans un dispositif unique. Maintenir ces distinctions a
permis chacun de tirer prot de cette coopration dans la coproduction :
les chercheurs dans leur discipline et leurs pratiques, les intermittents dans
leurs pratiques et leurs engagements.
IX. Posirioxxixixr ir ciaxi iairaci
Cest le positionnement institutionnel des dirents acteurs de la lutte qui
dtermine leurs attitudes vis--vis de la mthodologie de lenqute et de la
manire de la mener.
24
Pierre Bourdieu (dir.), La Misre du monde, op. cit.
54
La lutte des Coordinations et la lutte des syndicats opposs la rforme,
mme lorsquelles poursuivent un mme objectif, se dveloppent sur des plans
dirents. Les coordinations interrogent la double sparation et inventent des
instruments, des mthodes, des procdures, des modalits de mobilisation pour
faire chec, dans la pratique, au grand partage , et pour proposer dautres
modalits daction et de connaissance. linverse, les syndicats non seulement
acceptent ce partage du sensible, mais ils constituent aussi les forces actives de
reproduction de ces sparations et distributions des rles et des fonctions.
De faon trs signicative, au moment du lancement de lenqute Avignon,
la CGT Spectacle, le syndicat institutionnel le plus engag dans la lutte, a pous
jusquau bout le point de vue de la sparation et de la dlgation de la production
de la connaissance des spcialistes , les seuls capables ses yeux dassurer, avec
professionnalisme , une photographie objective de ce qui existe.
De la mme manire, lexpert Jean-Paul Guillot a t accept par toutes
les forces institutionnelles engages dans le conit comme le garant et
lexcutant de limpartialit et de lobjectivit des savoirs des spcialistes ,
tandis que notre expertise tait disqualie comme un savoir partisan,
spcique, politis.
Sous couvert de mthode et de rigueur scientique se cache une tout autre
vrit : la complicit entre une mme manire de partager le sensible ,
doprer la distribution des rles, des fonctions et des paroles. Savoir et pouvoir
se soutiennent et se lgitiment lun lautre. Cette attitude, de la part des forces
institutionnelles de gauche, permet de se soustraire aux questions quIsabelle
Stengers pose aux mthodologies des sciences sociales.
Reprochant au positivisme des sciences sociales de minimiser la dirence
entre faits scientiques et faits sociaux , Isabelle Stengers pose le
problme suivant :
Les situations tudies par les sciences sociales ne sont jamais dnies
et contrlables au laboratoire. Cela pose donc la question gnrale : qui
dnit les questions, les catgories dont se prvaut le chercheur
25
?
Lexpertise de Jean-Paul Guillot, par exemple, se veut impartiale et non
partisane, elle rpond pourtant une question spcique pose par le ministre
de la Culture. Elle problmatise en eet ce que le cahier des charges ministriel
lui enjoint danalyser : la possibilit de gnraliser lemploi culturel permanent,
lemployabilit dans les conditions requises par lindustrie culturelle, la rfrence
implicite la tlvision payante, la fois comme modle de productivit et de
rentabilit culturelle et comme modle de construction des publics. Aprs stre
rserv le privilge de poser la bonne question et aprs avoir balis le terrain
avec des catgories quelle vite soigneusement dinterroger, son expertise se
pose comme consensuelle et extrieure aux parties en prsence.
Ce sont en fait les expertises commandes par le gouvernement qui se
prsentent dans leur ensemble, pour utiliser les mots de Pierre Bourdieu,
comme innocentes du point de vue pistmologique.
25
Isabelle Stengers, Le d de la production dintelligence collective , in Multitudes, n 20,
printemps 2005.
55
Le rve positiviste dune parfaite innocence pistmologique masque en
eet que la dirence nest pas entre la science qui opre une construction
et celle qui ne le fait pas, mais entre celle qui le fait sans le savoir et celle qui,
le sachant, seorce de connatre et de matriser aussi compltement que
possible ses actes, invitables, de construction et les eets quils produisent
tout aussi invitablement
26
.
partir de cette innocence , elles qualient toute dmarche qui problmatise
les catgories, les questions, les mthodes et les eets de pouvoir que les savoirs
produisent, comme partisanes et militantes. Ce sont exactement les critiques
que notre expertise a essuyes. Curieuse dmarche scientique .
Contre lillusion soutenue depuis le dbut par lexpert Guillot de se tenir
au-dessous de la mle politique et de la diversit des points de vue, contre
lillusion dobjectivit de lanalyse assure par limpartialit des donnes
statistiques (alors quau printemps 2007, des fonctionnaires de lINSEE ont
manifest, contestant prcisment la scienticit des chires du chmage),
nous allons de nouveau recourir au travail de la Commission des mots, qui
montre un tout autre visage de lactivit de lexpert, de ses procdures et de ses
rsultats. Lexpert et ses produits intellectuels ne se contentent pas denregistrer
ce qui existe, ils interviennent activement dans la production et la qualication
du rel, comme lindique son tymologie.
La racine indo-europenne du mot expert en est le thme per- : ide
daller de lavant, de pntrer ; qui a donn bien des choses en somme :
pril, pirate, pirouette, pore, porosit, porche, port, pron, importun,
opportun, -isme, porter et ses drivs prxs, portulan, pricliter,
impritie, empirique, -isme, et dautres encore. Dont lexprience, donc,
et lexpertise. [] Exprimenter, expertiser, cest faire lessai de quelque
chose, donc oser, tenter, aller de lavant. Rentrer, ventuellement dans le
chou. Dans le gras. Dans le vif. Du sujet
27
.
Cette subjectivit active a t pleinement assume par la Coordination et par
la mthodologie de lexpertise citoyenne . Il ne sagit en aucun cas de faire
une photographie de ce qui existe. Il sagit dexprimenter et dexplorer des
mondes. Il sagit de poser autrement les problmes, lintrieur dune relation
de pouvoir spcique.
La mme ralit, interroge diremment, nous a obligs questionner les
catgories et les mthodes que nous allions mettre en uvre. La dirence ne
rside donc pas entre une dmarche militante et une dmarche scientique,
mais entre deux points de vue qui posent et problmatisent des questions et
des objets dirents.
26
Ibid.
27
Commission des mots, op. cit.
Piariquis iixiioi ir iiariquis ii riavaii
iis ixriixirrixrs iu siicracii
III
57
Le diagnostic des experts
En 2004, la suite du conit ouvert par la signature et lagrment du protocole
de rforme de 2003, quatre nouveaux rapports raliss pour le ministre de
la Culture se sont attachs rechercher les causes structurelles du dcit des
caisses de lUndic au titre des annexes 8 et 10 du rgime gnral de lassurance
chmage. Un diagnostic partag sen dgage : la croissance du nombre dinter-
mittents ne peut pas tre explique par lexpansion du secteur de la culture,
cest--dire par la croissance de la demande de produits culturels , selon les
termes utiliss par les experts. Un trop dintermittents serait donc lorigine
du dcit dnonc par lUndic et justierait la rforme des annexes 8 et 10.
La rforme de 2003 du rgime dassurance chmage des intermittents du
spectacle avait pour n, selon ses initiateurs, dintervenir sur les eets de cet
accroissement ; cest--dire de rduire le nombre dintermittents indemniss par
un resserrement des conditions douverture des droits. Les rapports susmen-
tionns visaient, quant eux, donner des indications en matire de politique
de lemploi et de la culture, qui permettraient dagir directement sur les causes
structurelles : rguler les conditions de recours lintermittence et restreindre
le primtre de lintermittence dans le secteur du spectacle.
Premier en date, le rapport de Bernard Gourinchas
1
, rendu public en
janvier 2004, indique les moyens de restreindre le recours lintermittence
dans laudiovisuel public. Il prconise dinciter la cration de postes
permanents et de rduire des cas dexception le recours aux CDD dusage.
Quelques mois aprs, en mai 2004, le rapport de Bernard Latarjet, Pour un
dbat national sur lavenir du spectacle vivant, dessine les axes dune politique
de rgulation du march du travail dans le secteur. Les causes du dcit
sont clairement nonces :
Linadquation quantitative et qualitative des formations lore demploi,
labsence de tout mode de rgulation des entres dans les mtiers sinon
1
Rapport Gourinchas, Le Recours de lintermittence dans laudiovisuel public, 2004.
58
celui du rgime de lassurance chmage, linsu sance des dispositifs
dorganisation et de suivi des carrires (insertion, volution, reconversion),
linadaptation des contrats, la dresponsabilisation des employeurs ont
notamment concouru cet tat de crise que la rforme de la couverture
du chmage des intermittents, quelle quelle soit, ne permettra pas elle
seule de surmonter
2
.
Le rapport Latarjet prgure les futurs dispositifs de responsabilisation des
employeurs, car il met en avant le dsordre du march du travail quentrane
leur prolifration :
Le dveloppement considrable du nombre de compagnies et de petits
employeurs a pour eet que le ratio salaris/employeurs tend progressi-
vement se rapprocher de 1
3
.
Une croissance dont on trouve lexplication quelques pages plus loin :
Sans nul doute, le dsir de se maintenir dans la profession pousse un
nombre non ngligeable dartistes-interprtes (plus ou moins solidement
insrs) crer leur propre structure associative, se dclarer employeurs,
grossir le volume croissant des productions et des intermittents
4
.
Ainsi, dans cette perspective, sagit-il de concevoir des dispositifs de rgulation
du march du travail dans le secteur permettant de bien sparer les gures de
lemployeur de celle de lemploy. Le rapport parle clairement dune remise
en ordre .
En dcembre 2004 ont t rendus publics deux nouveaux rapports.
Le premier rapport Guillot, Pour une politique de lemploi dans le spectacle vivant,
le cinma et laudiovisuel, dont nous avons dj partiellement rendu compte
dans le premier chapitre, et le rapport Charpillon, Indemnisation chmage
des intermittents du spectacle. Propositions de nouvelle dnition du champ des
annexes 8 et 10. Conforme aux analyses et aux prconisations du rapport
Guillot, ce dernier insiste sur lextension progressive du primtre (cest--dire
sur laugmentation du nombre de mtiers pouvant ressortir du domaine de
lintermittence) de ce quil dsigne comme cause de laugmentation du nombre
dallocataires et de laccroissement du dcit. La restriction de ce primtre
devient donc lun des objectifs premiers des politiques de lemploi culturel.
Le deuxime rapport Guillot, prsent en octobre 2005, Analyses et
propositions des partenaires sociaux du secteur sur lemploi dans le spectacle,
cltura ces eorts, argumentant en faveur de ce quil prsente comme la gestion
ncessaire dun trop .
Les dirents rapports convergent en eet en une logique unique clairement
exprime dans le premier rapport Guillot et que nous pouvons ainsi grossi-
rement rsumer : le nombre dintermittents saccrot un rythme suprieur
la progression des ressources du secteur. La concurrence ainsi accrue sur
le march du travail engendre une baisse concomitante des salaires et de la
2
Rapport Latarjet, Pour un dbat national sur lavenir du spectacle vivant, 2004, p. 16.
3
Ibid., p. 33.
4
Ibid., p. 66.
Piariquis ii iixiioi ir iiariquis ii riavaii
59
quantit de travail moyen par intermittent ( la fois un nombre moindre de
contrats par intermittent et une dure plus courte des contrats). Des entres
non matrises des mandats au titre des annexes 8 et 10 seraient ainsi
la cause dun miettement des contrats et leet dun usage illgitime du
recours au rgime dassurance chmage des intermittents, conjugu l at-
tractivit des annexes 8 et 10 du rgime dassurance chmage. Le dcit de
lUndic serait donc le rsultat dun double phnomne : un accroissement
du nombre dintermittents et un allongement des priodes de chmage pour
chacun. Les allocations chmage assumeraient alors une fonction dirente de
celle pour laquelle le systme a t mis en place : elles couvriraient les dysfonc-
tionnements structurels du march de lemploi culturel au lieu de couvrir le
risque normal de chmage. Au lieu dtre un revenu de remplacement, elles
constitueraient un revenu de complment pour des salaires trs faibles, tirs
la baisse par une concurrence non lgitime, par un trop dintermittents
du spectacle illgitimes . Cest donc bien sous la forme de la gestion dun
trop quont t mises en place les politiques depuis 2003.
Les interventions envisages doivent alors agir sur la population (rduire le
trop dintermittents mais aussi de compagnies), sur la formation (normaliser
les formations et rguler les accs) et sur les dispositifs juridiques (le droit du
travail). Elles utilisent les normes sociales la fois comme un outil de rgulation
du march du travail et comme un critre dattribution des subventions. Elles
misent sur la normalisation en prgurant (indirectement) les dispositifs de
sparation des fonctions demployeur et de salari. Elles visent contrler les
entres dans le secteur par une rednition des diplmes et des formations
habilites au nom de la professionnalisation ncessaire du secteur . Elles
agissent au niveau de la restriction du primtre, tant des ayants droit aux
indemnits chmage que des ayants droit aux subventions en indexant ces
dernires au volume demploi permanent. Enn, la rednition des catgories
de mtiers suivant des critres stricts de spcialisation voudrait tre loutil
permettant de tracer le primtre de lintermittence.
En conclusion, le rgime dassurance chmage des intermittents reprsente,
selon ces dirents rapports, une anomalie au cur des modalits dorgani-
sation du travail quils souhaitent voir mettre en place. Le problme ne semble
donc pas tre tant les dcits quengendrent les allocations chmage que le
frein quelles constituent lpanouissement du march. Les politiques de
lemploi culturel sont donc appeles fournir le cadre permettant de rtablir
les conditions du march . Par ailleurs (mais cela nest jamais voqu par
les auteurs de ces rapports), ce rgime dindemnisation chmage particulier
cristallise un problme qui concerne un nombre de plus en plus important
dindividus dans lensemble de la socit : comment garantir la continuit
des droits sociaux face la discontinuit de lemploi ? Autre question, elle
aussi vacue par les auteurs de ces rapports qui navaient du reste pas pour
mission de penser la question au-del des annexes 8 et 10 : il se trouve, dune
part, que, dans le rgime de lintermittence, lindemnisation est relativement
dconnecte du travail (relativement au sens o il ny a pas un rapport direct
et linaire entre les heures dclares, les salaires perus et lindemnisation),
60
mais, dautre part, que lindemnisation chmage nest pas une simple
compensation la perte demploi. Elle renvoie la question plus large de la
reproduction des conditions de travail, de formation et de vie des travailleurs
lemploi discontinu. Elle constitue un socle de revenus et des droits , un
socle de richesse sociale , dirait Rober Castel, partir duquel les individus
dploient leurs pratiques de travail et leurs modes de vie, comme cela merge
de lenqute que nous avons mene.
La perspective de notre enqute
La lecture critique des rsultats de lenqute nous conduit dplacer les
questionnements sur le trop et sur sa gestion plutt qu nier frontalement
les rsultats auxquels sont parvenus les experts nomms par le gouvernement.
Lenqute a en eet permis de dgager quelques hypothses quant aux transfor-
mations de lorganisation du travail dans la production culturelle. Elle met
aussi en lumire des phnomnes que la plupart des tudes ralises sur le
secteur ignorent superbement et qui pourtant ne sont pas dune importance
moindre que les aspects macro-sociaux et macro-conomiques quelles
prtendent privilgier. Ces tudes portent en eet leur attention en priorit
sur laugmentation du nombre dintermittents (bien vite attribue lattrac-
tivit des mtiers et aux abus dans le recours lintermittence) et sur les cots
nanciers de cette croissance dont le symptme premier serait le dcit des
annexes 8 et 10. Les employeurs sont en fait les grands absents de ces rapports,
si ce nest pour leur prter divers rles : atteurs ils sont les dmultiplicateurs
dune ore innovante sur le plan des techniques de support, les inventeurs
de dispositifs de marketing, les crateurs de public ou encore dintrpides
investisseurs ou ingrats fraudeurs abusant dun systme bienveillant. Les
dbats portent sur les proccupants dcits de lUndic ou sur la grandeur et
dcadence des politiques culturelles ; ils vitent toutefois soigneusement de se
confronter aux modications de lorganisation du travail, aux transformations
des modes de rmunration, la compression des temps, des postes et des
salaires qui, comme nous le verrons, caractrisent la production culturelle. Les
salaires, les prix et les emplois sont analyss sous langle exclusif de lquilibre
sur les marchs de lemploi et des biens.
Tout au long de lenqute, il nous a paru indispensable de ne pas se contenter
dune analyse lchelle des comptabilits macro-conomiques et daller
directement interroger les conditions dans lesquelles les intermittents sont
embauchs, travaillent et sont rmunrs.
Cette enqute, ralise entre septembre 2004 et mai 2005, opre un
dplacement par rapport laxe des analyses conomiques voques plus
haut ainsi que de leurs prconisations en matire de politique de lemploi.
Elle interroge les mmes phnomnes (croissance du nombre dintermittents,
modalits demploi et de travail, modalits dindemnisation), mais elle se place
rsolument du point de vue des intermittents. Elle dplace ainsi la logique sous-
jacente lensemble de ces rapports : au lieu dinterroger les pratiques demploi
61
et rien que les pratiques demploi, elle vise apprhender aussi leur volution
et les transformations quelles font subir lassurance chmage. Elle va aussi
plus loin et tente de questionner et de problmatiser les pratiques de travail. En
consquence, la croissance du nombre dintermittents est analyse sous langle
des mutations, quantitatives mais aussi qualitatives, des productions culturelles
et de lorganisation du travail.
Nous avons essay de saisir les pratiques et les comportements des intermittents
en tant que sujets actifs ayant, comme les entreprises et les institutions, leur
propre rationalit et leurs propres nalits. Lenqute montre la prsence dune
multiplicit de comportements et de stratgies ; une grande htrognit de
perceptions et de pratiques, une pluralit de modalits dengagement subjectif
de la part des intermittents interviews. Ces attitudes dpendent moins de la
nature artistique ou technique du travail que du type de projet (alimentaire ou
artistique), du type de structure (grosse ou petite production), et enn du type
dconomie dans lequel ils sont engags : travailler pour lindustrie culturelle
et travailler pour un projet indpendant, ce nest pas la mme chose , nous a-
t-il t trs souvent rpt. La plupart des intermittents traversent ces clivages,
en les recomposant et en les agenant chaque fois de manire singulire par
rapport leur situation spcique, leurs besoins et leurs aspirations.
Ces quelques mots dun lectricien clairagiste de la production audiovi-
suelle rsument toute la multiplicit et la singularit de ces pratiques :
Dune manire gnrale, il ny a que des cas particuliers : cest plein de
mtiers dirents mme sous une mme appellation, cest plein de faons
direntes de faire, dun milieu lautre, tas pas une rgle commune.
Le d de lenqute a t aussi de rendre compte de cette htrognit. Au
moyen dun questionnaire comportant 149 questions, nous avons voulu
tout dabord apprhender le rapport que les pratiques demploi et de travail
entretiennent avec le rgime dindemnisation qui a constitu le dclencheur
et le centre du conit. Pour analyser ce rapport, et notamment la fonction de
lindemnisation chmage, nous avons interrog les temps de lintermittence :
les temps en emploi, mais aussi les temps de travail hors contrat de travail et
lemploi du temps dans les priodes dites de chmage. Nous avons galement
cherch apprhender la gure du salari-employeur (le salari qui conjugue le
travail pour le compte de tiers avec une activit pour sa propre structure).
Une partie du questionnaire a port sur les salaires et sur la composition des
revenus. Lautre partie a concern les parcours professionnels et de formation,
les volutions et les ruptures des carrires ; cest--dire, plus prcisment, les
formations, les qualications, les comptences ainsi que lvolution des mtiers
et le dveloppement de la pluriactivit.
Lintermittence, comme cela a t souvent soulign par les intermittents
ayant particip aux entretiens, nest pas un mtier, mais un rgime dindemni-
sation chmage qui sest transform en mode de rgulation de la production
culturelle, des politiques culturelles et notamment de la production et de la
reproduction de la force de travail de ce secteur. Pense et construite pour
un nombre de salaris relativement restreint, lexplosion la fois du volume
62
des productions et du volume demploi du secteur culturel (et notamment
laugmentation du nombre de salaris concerns) a fait merger un double
visage de lintermittence.
La plupart des enquts sont travaills par une question centrale quant la
nature de lintermittence, et qui semble parfaitement rsume le commentaire
dune enqut :
Est-ce une nouvelle forme de travail ou une nouvelle forme dembauche ?
Lintermittence prsente deux visages, lun libertaire, lautre ultralibral.
Le rgime de lintermittence balaye tout lespace entre je travaille quand
je veux, o je veux, comme je veux et je travaille quand je peux, o ils
veulent, comme ils veulent .
Selon les propos dun monteur, ce double visage de lintermittence est
directement li llargissement ou la restriction de la protection sociale :
Ne pas oublier les aspects positifs : temps totalement libre, absence de
routine, rencontres multiples qui ont tous leur ct ngatif : irrgularit
totale et dplacements (donc impossibilit de sinvestir dans des activits
extrieures : pratique sportive ou musicale, vie associative). Et surtout,
stress rcurrent d la prcarit, surtout quand on sent quelle nest plus
accompagne par des structures sociales.
Les espaces dautonomie et de subordination dpendent du pouvoir de
ngociation de lintermittent avec les employeurs, pouvoir qui renvoie la fois
au rapport de force sur le march du travail et aux caractristiques du systme
dindemnisation et de droits sociaux. Les lois, les rgles, les contrats sont sujets
des interprtations, des usages, des dtournements, des adaptations, des
pratiques qui tirent vers lun ou lautre de ces deux visages.
Dans les paragraphes qui suivent, nous aborderons sparment chacun
des grands axes de lenqute : la variabilit des salaires, les temps de linter-
mittence et la gure du salari-employeur, les parcours dans lintermittence.
Le traitement analytique de chacun de ces axes nous permettra de mieux saisir
la complexit de la gure de lintermittent et de dplacer la logique de lanalyse
du travail que sous-tendent les tudes sociologiques et conomiques de linter-
mittence dans le secteur du spectacle.
I. Dis saiaiiis aux iixuxiiarioxs vaiianiis :
ixicaiiris, iiriixixaxrs iu saiaiii
ir iii ii iassuiaxci cuxaci
Les intermittents du spectacle ne sont pas seulement des salaris lemploi
discontinu et aux employeurs multiples, ils sont aussi des salaris aux rmun-
rations variables. Pour la plupart des intermittents, le montant annuel des
salaires est trs faible. Lenqute a permis de saisir un aspect de lintermittence
presque toujours absent des rapports raliss sur le sujet : lintermittence ne
se caractrise pas uniquement par la discontinuit de lemploi, mais aussi par
63
sa profonde irrgularit, tant en ce qui concerne la distribution des contrats
pendant lanne quen ce qui concerne le montant des rmunrations.
Imprvisible, cette irrgularit est dautant plus importante quelle peut varier
dune anne sur lautre et ne peut tre anticipe et intgre dans les compor-
tements que par un petit nombre.
Quels sont les facteurs permettant dexpliquer la forte variabilit des rmun-
rations ? Comment se dtermine le salaire ? Le salaire peut-il tre une mesure
de la valeur du travail et donc un critre dapprciation de la professionnalit ?
Quel rle les allocations chmage sont amenes jouer ?
La confrontation des rsultats de lenqute concernant les ingalits salariales
et la fonction de relative mutualisation et compensation joue par les allocations
chmage peut nous aider comprendre les raisons du conit et lenjeu politique
et social que reprsente la rforme du rgime des dindemnisation chmage
des intermittents.
La forfaitisation du salaire, la d-forfaitisation et la re-salarisation
On est de moins en moins des salaris, des employs, on est de moins en
moins pay, on est de plus en plus des contractuels. Cest tout au cas par
cas, on ngocie individuellement. Cest puisant.
Une cadreuse
Dans les activits o le temps de travail est di cilement quantiable, lemploi
intermittent prend un trait spcique : le caractre usuellement forfaitaire de
la dclaration du temps de travail. Ce mcanisme se traduit pratiquement par
le recours au cachet (mode de dclaration forfaitaire dune journe de travail
concernant uniquement les artistes et les ralisateurs), voire la mensuali-
sation (mode de dclaration forfaitaire dun mois de travail). linverse, dans
les secteurs forte syndicalisation (chez les techniciens de laudiovisuel bien
sr, mais aussi par exemple dans les orchestres de musique classique), nous
observons une comptabilisation assez prcise des heures eectues au titre dun
contrat, avec paiement des heures supplmentaires en cas de dpassement,
respect des conventions collectives, etc.
Depuis quelques annes, ces deux modalits de dclaration des heures et
des rmunrations sont battues en brche par des phnomnes venus de bords
opposs mais convergents. Dune part, la forfaitisation de la dclaration du
temps de travail devient tendanciellement, avec le dveloppement du travail
la commande, une forfaitisation du salaire. Nous observons un recours croissant
au paiement l enveloppe (somme dargent alloue forfaitairement un
projet, quelles quen soient les conditions matrielles de production) ou
des formes de rmunration non salariales. De lautre, la comptabilisation
des heures, qui permettait de sadosser des droits salariaux (conventions
collectives, minimum syndical), se mue en un moyen pour les employeurs
de ne rmunrer que les heures rellement eectues dans le cadre dun contrat
avec le recours notamment la mensualisation au pro rata temporis.
64
Depuis quelques annes, un mode de rmunration dit au forfait sest
rpandu. Ce phnomne touche plus particulirement les techniciens
du cinma, de la tlvision et de la publicit, mais concerne dsormais
dautres secteurs, selon direntes modalits. Il parat important de
mettre en lumire cette tendance, dans la mesure o elle risque daecter
lensemble de lorganisation du travail aussi bien dans laudiovisuel que
dans le spectacle vivant.
Les productions xent un forfait salarial pour lensemble du projet et pour
chaque poste, et imposent ces conditions aux quipes ( Cest prendre ou
laisser ). Le forfait salarial est souvent tabli la semaine, respectant quelquefois
le minimum syndical, mais souvent moins 20 %, moins 30 %, voire moins
50 % du minimum syndical. De plus en plus de productions passent ainsi
dune organisation structure autour dun projet, encadr par des conventions
collectives (ou des usages) qui rgulaient le temps de travail et les salaires
(minima syndicaux, paiement des heures supplmentaires, dfraiements)
une organisation structure autour dun forfait/salaire (les heures de
jour ne sont pas distingues des heures de nuit, les heures supplmentaires
ne sont pas comptabilises).
La rmunration forfaitaire des techniciens peut tre arrondie par la location
du matriel dont ils sont propritaires. Depuis quelques annes, les dcorateurs,
les monteurs, les preneurs de son, les cameramen, squipent et monnaient
ces quipements techniques pour essayer denrayer la baisse des salaires et
des budgets. Dans ces cas, les ngociations portent sur des sommes dargent
videmment non soumises cotisation, qui ne se traduisent donc pas en heures
comptabilises pour louverture des droits.
Le forfait entrane la fois une diminution du salaire rel, puisquil ne prend
pas en compte lensemble des heures supplmentaires, le dpassement ou les
heures de nuit, et une baisse substantielle des cotisations payes. Le forfait/
salaire transforme le salaire en honoraires et, tendanciellement, les salaris en
travailleurs indpendants.
Ces nouvelles modalits du forfait entranent une dresponsabilisation des
productions. Ces dernires nassument plus compltement la coordination,
lorganisation et laccompagnement des projets. Elles se dchargent de ces
fonctions sur les quipes. Comme dans dautres secteurs de lconomie, ces
processus visent transfrer les risques conomiques sur les salaris.
Dans laudiovisuel, comme dans le spectacle vivant, nous avons constat une
baisse ou une stagnation des salaires depuis dix ans. Des enquts dcrivent
comment la dgradation des rmunrations sarticule avec le renforcement du
pouvoir des employeurs.
Jai commenc en 1992 et, depuis, mon salaire de base est le mme. Les
gens ont peur au boulot, la pression est trs forte, peur de mal faire, dtre
pris dfaut, de ne pas faire le prochain [projet]. Cette tendance saccentue.
On en est considrer un tarif syndical comme une faveur ; les rapports
avec lemployeur (chef dentreprise ou chef de poste) sont de plus en plus
je te fais la charit de te donner du travail . a me rvulse, le travail ne
se donne pas : cest un change, pas un don.
65
Un rgisseur son souligne un phnomne en dveloppement rapide : dans les
ngociations individuelles avec lemployeur, le salaire est de moins en moins
pris en compte :
Si tu parles dargent, tes immdiatement considr comme un type chiant.
La ngociation nintervient jamais sur le salaire, il est propos et on dit oui
ou non. Ce qui est dclar est, de toute faon, faux. En tourne, on est
dclar 10 heures (cest le maximum possible), mais on fait 15 18 heures.
Donc, nalement, on travaille toujours au forfait.
Dans le spectacle vivant, nous sommes confronts deux tendances contradic-
toires. Dune part, la pratique consistant nancer les projets et rmunrer les
postes de travail par des enveloppes (lenveloppe est la fois un forfait/salaire,
comme nous lavons vu dans laudiovisuel, mais peut aussi correspondre un
nancement global pour un spectacle). Dautre part, et en mme temps, se fait
jour une tendance inverse qui merge avec la mise en application de la rforme
en 2004 : la d-forfaitisation.
Depuis la signature du protocole de juin 2003, des changements signi-
catifs sont intervenus, notamment dans le secteur du spectacle vivant et dans
la production audiovisuelle. Dans les thtres nationaux et dautres grosses
structures, on observe une tendance de plus en plus forte mensualiser les
intermittents engags. Si cette pratique est bien antrieure la signature du
protocole, la comptabilisation du temps de travail en heures payes des tarifs
faibles et non plus en cachet est rcente.
Nous avons commenc constater des pratiques de ce type en ce qui concerne
les rptitions, mais elles stendent aussi aux reprsentations qui ne sont
plus payes au cachet, mais en fonction des heures eectivement travailles
sur scne (par exemple trois heures pour une reprsentation). Le cachet
correspond pour sa part un forfait-temps (huit ou douze heures) et admet
par dnition quune partie non mesurable du travail est rmunre de cette
faon. La dclaration en heures supprime ce type de forfaitisation du temps
travaill. Dans le cas de lenveloppe-forfait, les relations entre les thtres et les
compagnies, puis, en cascades, celles entre les compagnies et les intermittents,
tendent se transformer en contrats tacites entre travailleurs indpendants et
clients. Dans la situation inverse de la dclaration en heures, on assiste une
tentative trs nette de rtablissement dun schma salarial restrictif, o le temps
de travail est alors circonscrit sa partie la plus visible (la scne) qui est la plus
facilement mesurable (la dure de la reprsentation).
Des salaires annuels trs variables
Une partie du questionnaire a t consacre aux revenus, an de pouvoir
analyser de manire plus microconomique leur composition (salaires,
allocations chmage, droits dauteur, revenus du patrimoine, aide sociale), leur
volution, ainsi que lventail des salaires. Nous avons retenu les donnes issues
des dclarations scales de 2003, lenqute ayant dmarr en 2004 et stant
66
acheve dbut 2005. Les salaires pris en compte correspondent aux rmun-
rations imposables, donc les salaires nets non plafonns, tels quils apparaissent
dans les dclarations scales des revenus en 2004.
Lorsque nous avons construit lchantillon, nous ne disposions daucune
information concernant les salaires et la structure de la population en fonction
de cette variable. En eet, laccs sa base de donnes nous avait t refus par
la direction de lUndic. Cest seulement en septembre 2005, grce au travail
statistique men par le BIPE sur la base des donnes Undic, que nous avons
pu prendre connaissance de la structure de la population des mandats au
titre des annexes 8 et 10, suivant le croisement des variables nombre dheures
travailles (NHT) et salaires non plafonns. La structure analyse en fonction
du NHT et du salaire, sur la base de notre chantillon, est cohrente avec celle
issue de la base de donnes Undic, et conrme la reprsentativit de lchan-
tillon
5
. Les quelques dirences doivent tre attribues au fait que les donnes
sur les salaires issues de lenqute se rfrent lanne scale 2003, alors que les
donnes Undic portent sur la dernire priode de rfrence pour le calcul des
indemnisations (2004-2005).
Nous avons pu tout dabord observer une polarisation de la population
suivant la variable NHT : si 22,9 % des intermittents dclarent entre 507
et 520 heures, 25,3 % en dclarent plus de 800. Relativement peu nombreux
sont ceux qui dclarent entre 650 et 800 heures, la majorit (59,2 %) en
dclarant entre 507 et 650 NHT.
La forme en U de la structure de la population suivant le critre NHT peut,
en partie, tre induite par les comportements en fonction des critres dindem-
nisation. Mais elle peut galement tre saisie comme un indicateur dune
forte htrognit des pratiques demploi dans un secteur o les dynamiques
conomiques et les structures de production sont elles-mmes trs htrognes.
Cette htrognit peut dj tre apprcie, ce niveau de lanalyse, en
comparant les indicateurs statistiques dcrivant les deux sous-populations
reprsentes par les a lis lannexe 8 (spectacle enregistr) et ceux de
lannexe 10 (spectacle vivant). Les valeurs que prennent les NHT moyen et
mdian
6
sont plus leves dans le cas de lannexe 8. Le mode
7
ne nous informe
pas de manire signicative car lcart type, mesurant la variabilit entre
individus en termes de NHT, est relativement trop important. En particulier,
le mode dans lannexe 8 ne reprsente que dix individus dans lchantillon. En
revanche, le mode, valant 516 heures, dans le cas de lannexe 10, a une certaine
signicativit : cela correspond 43 cachets de 12 heures.
5
Le NHT retenu dans cette analyse est celui dclar lors de la dernire ouverture de droits. Les
valeurs moyennes et mdianes calcules partir des donnes issues de lenqute sont signicati-
vement proches des donnes issues de la base Undic. Sont comprises dans lchantillon toutes
les personnes ayant un salaire infrieur 0.3 SMIC. Il sagit dune population trs htrogne :
certains (14,8 %) nont pas pu ouvrir leurs droits en 2003 (mais ils avaient des droits ouverts au
moment de linterview), la plupart (64 %) dclare les avoirs ouverts avec di cult.
6
Rappelons quen statistique, la mdiane est la valeur qui permet de partager une srie
numrique en deux parties de mme nombre dlments.
7
Le mode dsigne la valeur la plus reprsente dune variable quelconque dans une population.
67
La part la plus importante des intermittents (56,4 %) gagne un salaire annuel
compris entre la moiti dun SMIC et un peu plus dun SMIC. Cependant,
aux deux extrmes, 2,1 % gagnent un salaire quivalent plus de 3 SMIC,
5,3 % gagnent un salaire qui natteint pas 0,3 SMIC.
Il existe une relation normale de type linaire entre les deux variables : en
correspondance dun NHT plus lev, plus nombreux sont ceux qui gagnent
un salaire annuel plus lev. Cependant, la linarit nest pas parfaite et la
variabilit des salaires pour un mme nombre dheures travailles reste leve.
Ainsi, titre dexemple, si 2,85 % des intermittents gagnent un salaire annuel
dune valeur comprise entre 0,8 et 1,1 SMIC en travaillant un nombre
dheures compris entre 507 et 520 heures, le nombre dintermittents qui gagne
un salaire quivalent tout en travaillant entre 800 et 1000 heures est peine
infrieur (2,68 %). La question qui se pose alors est de savoir quelles sont les
variables mme dexpliquer cette forte variabilit des salaires annuels.
La variabilit des salaires annuels en fonction des variables
sexe, rgion, ge, NHT
La variable sexe nexplique pas la forte variabilit des salaires inhrente
lintermittence du spectacle. Les ingalits de salaire entre hommes et femmes
ne sont pas plus signicatives que dans les autres secteurs de lconomie. Le
salaire moyen dune femme dans le secteur du spectacle reprsente 83 % du
salaire moyen dun homme travaillant dans ce mme secteur, alors que la valeur
moyenne dans le reste de lconomie est de 80 %
8
.
En revanche, lannexe intervient de manire signicative comme premire
variable expliquant les carts de salaire. Les a lis de lannexe 8 (spectacle
enregistr) ont en moyenne un salaire bien plus lev que les a lis lannexe 10
(spectacle vivant). Cette dirence peut tre attribue, mais seulement en
partie, au NHT, en moyenne plus lev pour les a lis de lannexe 8.
Le salaire mdian pour les a lis de lannexe 10 est peine suprieur la
moiti du salaire mdian pour les a lis de lannexe 8 : 50 % des a lis
lannexe 10 gagnent un salaire annuel infrieur 8 410 euros.
De mme, la variable rgion rend compte des carts de salaire : les
Franciliens gagnent en moyenne des salaires suprieurs. Le rapport entre salaire
moyen en le-de-France et salaire moyen dans les autres rgions est de 1,63
contre 1,41 pour le reste de lconomie. Cette dirence entre lle-de-France
et les autres rgions peut tre aussi fonction dun eet de structure : en le-de-
France, le poids de lannexe 8 est largement suprieur.
Comme dans les autres secteurs de lconomie, le salaire crot en fonction de
lge : le salaire moyen dune personne de moins de trente ans vaut 61 % du
salaire moyen dun intermittent de plus de 50 ans.
La variable NHT reste importante, bien quelle nexplique pas elle
seule la totalit de la variance des salaires. Le salaire moyen dans la tranche
8
Donnes Insee, DADS, 2003.
68
507-675 heures vaut 37,8 % du salaire moyen des intermittents ayant un NHT
suprieur 1 014 heures. Cependant, la variabilit des salaires lintrieur
dune mme tranche da liation reste leve.
La variabilit des rmunrations journalires et par cachet
La variabilit des rmunrations par cachet ou par journe caractrise
galement lintermittence : un mme salari peut gagner, pour lexercice dun
mme mtier, des salaires journaliers fort dirents en fonction du projet,
de lemployeur et du secteur. Au moyen du questionnaire, nous avons essay
dapprcier lamplitude de cette variabilit. Il tait demand dy indiquer
les valeurs moyenne, minimale et maximale des rmunrations par cachet
ou par journe.
La rmunration moyenne par journe ou par cachet varie lintrieur dune
fourchette trs large : entre 52 et 1800 euros. Mais pour 50 % dintermittents,
cette valeur moyenne est infrieure 153 euros. Pour les salaris de lannexe 8,
la rmunration journalire moyenne est de 194 euros. Dune manire plus
gnrale, le salaire journalier est, comme observ pour les salaires annuels, une
fonction de lannexe, du sexe, de la rgion, et il est une fonction croissante de
lge et du NHT.
Cest cette trs forte variabilit des rmunrations journalires qui peut rendre
compte, beaucoup plus que le NHT, des carts de salaires annuels. Elle peut
tre apprcie en prenant en compte les deux situations extrmes observes par
lenqute : entre une valeur minimum de 15 euros et un maximum de 3 618
euros par jour ou par cachet. Rappelons toutefois que cette variabilit ne
caractrise pas seulement les dirences entre intermittents. Elle peut tre
leve pour une mme personne, et aussi dune anne sur lautre.
La variabilit des salaires journaliers et annuels
en fonction du secteur et du mtier
Indpendamment du mtier exerc, un intermittent du spectacle peut avoir des
contrats de travail dans le spectacle vivant comme dans le spectacle enregistr :
un artiste dramatique peut aussi bien travailler pour le thtre que pour le
cinma. Jusqu la rforme de 2003, le mtier ne dterminait pas lannexe dont
relevait la personne. Ce critre de mtier intervient avec la rforme qui
spare les techniciens (annexe 8) des artistes (annexe 10), alors quauparavant,
le critre de secteur (spectacle enregistr et spectacle vivant) lemportait. Nous
avons pos une question nous permettant dapprcier la porosit entre ces deux
sous-secteurs du spectacle et de mesurer ainsi linuence de cette porosit sur la
variabilit des salaires annuels.
Pour plus de clart dans la lecture de ces rsultats, rappelons qu la question
portant sur les secteurs dont relvent les employeurs, plusieurs rponses taient
69
possibles : une mme personne peut avoir dclar travailler dans le spectacle
vivant comme dans un ou plusieurs sous-secteurs du spectacle enregistr.
Le champ de variation des salaires annuels moyens est trs large, entre un
salaire annuel moyen minimum de 10 915 euros pour ceux qui travaillent
(entre autres ou uniquement) dans le spectacle vivant un salaire annuel
moyen maximum pour ceux qui travaillent (entre autres ou uniquement) dans
la publicit (18 055 euros) et dans le cinma (17 035 euros). 50 % de ceux qui
travaillent (entre autres ou uniquement) dans le spectacle vivant ont un salaire
annuel infrieur 8 614 euros
9
. En revanche, le salaire annuel moyen de ceux
qui ne travaillent que pour laudiovisuel est de 18 079 euros, 50 % dentre
eux gagnant un salaire annuel suprieur 16 209 euros. La variabilit des
salaires semble donc dpendre fortement du fait de travailler pour un secteur
caractre plutt industriel/commercial ou pour un secteur caractre
plutt artisanal et en partie non marchand .
La variable de mtier peut galement rendre compte de la grande variabilit
des salaires. Les salaires moyens sont gnralement plus levs pour les mtiers
techniques et particulirement faibles pour certains mtiers artistiques. 50 %
des artistes de la musique et du chant gagnent un salaire annuel infrieur
6 643 euros, 50 % des artistes dramatiques gagnent un salaire annuel infrieur
7 638 euros, 50 % des artistes de la danse gagnent un salaire annuel infrieur
7 900 euros.
Si le mtier est une variable importante pour expliquer la variabilit des
salaires, il ne saurait masquer la variabilit interne chacune de ces sous-
populations, dont une mesure est donne par lcart-type. Cependant, les
valeurs que prend le coe cient de variation (rapport entre lcart-type et la
moyenne) nous indiquent que cette variabilit concerne essentiellement les
artistes dramatiques pour qui ce rapport prend la valeur 9,4, contre 3,7 pour
les artistes de la danse.
On a pu observer la fois une variabilit des rmunrations journalires
moyennes par mtier relativement faible et une forte variabilit interne chaque
sous-population dnie en fonction du mtier exerc, mais aussi un champ de
variation trs large entre la rmunration minimale et celle maximale. An de
descendre un degr plus n de lanalyse, nous nous sommes intresss, non
plus la variabilit des rmunrations existant entre les intermittents, mais la
variabilit des rmunrations pour un mme intermittent.
Pour cela, nous avons mesur lamplitude, cest--dire la dirence entre la
rmunration minimale et la rmunration maximale dclares par chaque
intermittent. Puis, nous avons pondr cette valeur en la divisant par la rmun-
ration moyenne. Par exemple, un intermittent a dclar des rmunrations
journalires minimale, moyenne et maximale valant respectivement : 100 euros,
175 euros et 300 euros. On calcule lamplitude qui vaut 300-100 = 200 euros que
lon pondre par la valeur moyenne dclare par la personne : 200:175 = 1,14.
Cet indicateur vaut 0 en labsence de variabilit des rmunrations journalires.
9
Il est noter que le salaire mdian des personnes inscrites la Maison des Artistes (cest--dire
majoritairement des plasticiens) est de 8 200 euros. On constate donc que, pour des artistes qui
ne bncient pas du rgime de lintermittence, les niveaux de rmunration sont comparables.
70
Seuls 5,72 % des interrogs dclarent ne pas connatre de variations dans leurs
rmunrations journalires. Ce qui justie les valeurs 0, en correspondance du
minimum. Ainsi, si pour quelques comdiens, les rmunrations par cachet
sont stables (lamplitude vaut 0), pour dautres elles peuvent tre trs variables
(23 fois la valeur de la rmunration moyenne). Lamplitude relative est plus
faible pour ceux qui ne travaillent pas dans le spectacle vivant (0,57), alors
quelle est plus importante pour les personnes travaillant (entre autres) dans la
publicit (1,20). Ainsi, on constate que cest justement pour les catgories de
mtiers les moins bien rmunres, en moyenne, sur lanne, que la variabilit
des rmunrations journalires est la plus leve : artistes dramatiques,
artistes de la danse, de la musique et du chant. Comment, ds lors, le salaire
pourrait-il tre considr comme une mesure de la valeur du salari ,
de son niveau professionnel ?
Les intermittents du spectacle travaillent en gnral pour plusieurs employeurs,
la taille des entreprises employeuses pouvant tre chaque fois dirente. la
question Quelle est la taille des entreprises pour lesquelles vous travaillez
normalement ? , plusieurs rponses taient possibles. Le plus frquemment,
les entreprises employeuses sont de petite taille et le salaire moyen de ceux qui
travaillent uniquement pour des petites structures est bien plus faible, compar
au salaire moyen peru par les intermittents travaillant uniquement pour des
grandes structures ou pour des structures grandes et moyennes
10
.
Ces dernires donnes ne font que conrmer ce qui a t dj soulign :
loin dtre une mesure du dsquilibre du march ou dun faible niveau de
professionnalisation, les faibles salaires sont le plus souvent associs une
forte variabilit des rmunrations journalires et constituent une caract-
ristique structurelle dun secteur, celui du spectacle vivant, qui ne semble pas
pouvoir fonctionner suivant les critres de mesure et de rentabilit propres
des secteurs marchands.
Les dterminants du salaire
Lexploitation des rsultats des rponses la question portant sur la manire
dont le montant de la rmunration est dtermin conforte les rsultats
prsents ci-dessus.
Si 50 % seulement dclarent que la rmunration est tablie selon la
convention collective ou le tarif normalement pratiqu dans le secteur, dautres
critres (spciques au secteur du spectacle) semblent intervenir pour une
partie des structures du secteur : dune part, la ngociation individuelle avec
lemployeur et, dautre part, le fait que, pour beaucoup (52 %), la rmun-
ration va dpendre du nancement du projet. Pour prs dun intermittent sur
quatre, la rmunration est dtermine de manire collective . Mais pour bon
10
Nous entendons par grandes structures, et titre dexemple, les CDN ou les grandes cha-
nes de production tlvisuelle, ou encore les grandes productions cinmatographiques, par
moyenne entreprise une compagnie conventionne, et par petite entreprise une compagnie ou
une production indpendante.
71
nombre dintermittents, la question de savoir si les employeurs respectent ou
pas le minimum syndical ne semble pas stre pose avant lenqute : 26,46 %
des intermittents ne connaissent pas le minimum syndical.
Ces quelques lments, partiels et limits, sur les dterminants du salaire,
laissent apparatre la complexit dun secteur pour lequel il semble erron de
transfrer telles quelles les thories conomiques du salaire.
Si dans certains sous-secteurs et pour certains mtiers essentiellement
techniques, la concurrence peut jouer un rle important dans la baisse des
salaires, dans bien dautres, la substituabilit entre salaris est nulle. Ce nest
pas la concurrence engendre par le prtendu trop dintermittents qui va
dterminer les bas salaires, mais bien plutt lalatoire des subventions, tant
par leur rgularit que par leur montant. Les relations entre employeurs et
employs ont un aspect contradictoire : le plus souvent occasionnelles, elles
sont aussi continues. Ce paradoxe nest quapparent : en eet, ces relations
sinscrivent autant dans la discontinuit des projets et dans leur nancement
(variable) que dans la continuit des pratiques de travail. La notion conomique
dactif spcique peut intervenir ici pour rendre compte dune substituabilit
faible, voire nulle. Par exemple, dans la relation entre un metteur en scne et
un comdien, ce ne sont que rarement des relations strictement conomiques
qui sont luvre.
Nous observons enn dans la dtermination du salaire comment opre
le niveau de formation. Nous constatons que la dirence entre ceux qui
possdent un diplme du spectacle et les autres nest pas signicative : le
salaire moyen pour ceux ayant un diplme du spectacle est de 13 070 euros
contre 13 198 euros pour ceux qui en sont dmunis. En revanche, nous
constatons une relation presque linaire entre niveau de formation gnrale
et salaire moyen. Pourquoi le niveau de formation gnrale joue-t-il un rle
dans la valorisation salariale ? Nous pouvons avancer lhypothse quun
plus haut niveau de formation gnrale est une condition de ladaptabilit
lvolution des comptences et leur enrichissement dans des formes artistiques
elles-mmes mouvantes, ncessairement en volution. Dautres hypothses
sont galement envisageables : le plus haut niveau dtudes favorise lentre
dans le milieu et ltendue des rseaux sociaux et/ou accrot les capacits de
ngociation avec lemployeur.
En conclusion, la trs forte variabilit des salaires, loin de pouvoir tre
ramene un facteur unique (la concurrence sur le march de lemploi ou
la prsence dintermittents illgitimes car non professionnels), ne peut tre
analyse quen fonction de la structure complexe et htrogne du secteur du
spectacle. Les pratiques demploi et les pratiques de travail ne sont pas tanches,
elles sentremlent, et seule leur analyse ne peut permettre de comprendre
les problmes structurels du secteur, avant de pouvoir expliquer les prtendus
dsquilibres du march.
72
Les revenus : leet de compensation des allocations chmage
Dans lancien modle dindemnisation (celui qui a t rform en 2003),
les allocations chmage compensaient en partie la faiblesse des salaires et
les fortes ingalits salariales. Elles jouaient un rle de rquilibrage relatif,
par la mutualisation, des trs fortes ingalits qui caractrisent le secteur.
La comparaison statistique des salaires et des allocations nous permettra de
mesurer la fonction de mutualisation et de compensation des ingalits que
lassurance chmage assurait.
La part moyenne des allocations dans leur revenu global dactivit (donn
par la somme des salaires et des allocations) est fonction du niveau de rmun-
ration des intermittents. De 70 % pour les intermittents qui gagnent moins
de 0,3 SMIC, elle passe 59 % pour ceux qui gagnent de 0,4 0,5 SMIC,
57 % pour ceux qui gagnent de 0,5 0,6 SMIC et ainsi de suite : de 1,5
2 SMIC, la part de lallocation est de 33 % ; de 3 4 SMIC, elle est de 17 %.
Le coe cient de variation des salaires est de 7,21 alors que le coe cient de
variation des allocations est de 3,44.
Les ingalits de salaires taient donc rduites largement par lintervention
des allocations. Nanmoins, 13,7 % des intermittents dclaraient percevoir un
revenu quivalent moins de 1,1 SMIC annuel. lextrme oppos, 7,71 %
atteignaient un revenu suprieur 3 SMIC, alors quils ntaient que 2,1 %
gagner un salaire suprieur 3 SMIC. La majorit des intermittents (53,1 %)
percevait un revenu compris entre 1,5 et 3 SMIC annuels.
Le revenu annuel et le salaire annuel moyen dclars en 2003 sont respec-
tivement de 24 037 euros et de 13 078 euros. En moyenne, un intermittent
du spectacle dclare 721 heures de travail sous contrat (NHT) et gagne un
revenu mensuel proche du salaire mensuel moyen dun enseignant certi
du suprieur se produisant devant un public tudiant pendant 18 heures par
semaine, pendant la priode scolaire (36 semaines) ; soit quelque 648 heures
par an (540 dans le cas dun enseignant agrg).
Ces lments de comparaison entre des gures professionnelles aussi
loignes et aux pratiques demploi quasiment opposes ne prennent de sens
que si nous comparons la nature du travail. Dans les deux cas, les temps de
travail de prparation sont di cilement mesurables et prcdent les temps
demploi observables et mesurables. Dans le cas des enseignants du secteur
public, la valeur de ce travail est mesure au cot de production, autrement dit
par le salaire qui leur est vers, alors que le temps de travail est x de manire
arbitraire, par convention. La discontinuit de lactivit devant un public tant
garantie au niveau du salaire par le statut de fonctionnaire, la comparaison ne
peut tenir alors quau fait que, dans les deux cas, il sagit de pratiques de travail
ne comportant que partiellement une possibilit de mesure du temps.
Dans le cas de lintermittence, le salaire moyen na pas de signication car,
comme nous lavons dj soulign, la variabilit mesure par lcart type est
bien trop importante. Aussi bien pour les revenus que pour les salaires, les
valeurs mdianes sont infrieures aux valeurs moyennes. Elles valent respecti-
vement 21 806 euros et 10 405 euros, cest--dire que 50 % des intermittents
73
gagnent un salaire annuel infrieur 10 405 euros et atteignent un revenu
annuel infrieur 21 806 euros. Soit un salaire bien infrieur au SMIC annuel
et un revenu mensuel de moins de 1 817 euros. Les valeurs mdianes sont
infrieures aux valeurs moyennes car les distributions sont tires vers des
trs hauts revenus ou salaires. En eet, le revenu maximum est de 130 000
euros et le salaire maximum de 128 700 euros, alors que le salaire minimum
est de 885 euros
11
.
Les allocations chmage attnuaient donc, quoique partiellement, les
ingalits salariales. La valeur du coe cient de corrlation entre les salaires et
les allocations est proche de zro. La valeur thorique de ce coe cient varie
entre -1 et +1. Cela signie que, si ce coe cient prend la valeur -1, alors les
indemnisations compensent parfaitement les bas salaires, et le systme agit de
manire parfaitement mutualiste en redistribuant les ressources en la faveur
des bas salaires. Au contraire, si la valeur de ce coe cient est proche de +1, les
indemnisations verses sont alors parfaitement proportionnelles aux salaires,
et le systme fonctionne sur des principes strictement individuels dassurance.
Une valeur proche de zro indique que les deux logiques (de mutualisation et de
dassurance individuelle) co-agissent comme deux forces gales et opposes.
An de rendre plus visibles les eets de compensation des allocations
chmage, nous avons cr une variable catgorielle qui regroupe en modalits
la part des allocations dans le revenu global annuel. Nous observons alors que,
pour prs de la moiti des intermittents, les allocations reprsentent plus de la
moiti du revenu total.
Lorsque la part de lallocation dans le revenu augmente, ce dernier demeure
en moyenne plus faible. Ainsi, du fait que le rgime dassurance chmage
rpondait deux logiques, une logique mutualiste redistribuant en faveur des
plus faibles salaires et une logique assurancielle individuelle, compensant le
risque de chmage hauteur des salaires perus et des cotisations verses, les
personnes percevant de hauts salaires percevaient des allocations relativement
leves. Les carts de revenus restaient importants, mais ces carts taient trs
faibles compars aux carts de salaires : les allocations chmage permettaient
ainsi de rduire les eets dun ventail des salaires structurellement trs large et
de compenser ainsi les ingalits de salaire.
Lallocation moyenne verse un intermittent dclarant un faible nombre
dheures de travail sous contrat et gagnant un salaire moyen annuel faible
tait pratiquement identique (voire infrieure) celle verse en moyenne un
intermittent travaillant beaucoup plus dheures et gagnant un salaire annuel
plus important. En dautres termes, le cot moyen en termes dallocation verse
par intermittent tait relativement indirent au salaire et au nombre dheures.
Ce rsultat sexplique par les critres dindemnisation valables en 2003, avant
lapplication de la rforme : le nombre de jours indemniss tait strictement
li au nombre de jours non travaills, suivant le principe un jour non travaill,
un jour indemnis.
11
N.B. Sagissant dintermittents indemniss, la valeur particulirement faible du salaire doit
tre comprise en tenant compte du fait que la priode de rfrence pour le calcul du nombre
dheures ne correspond pas la priode dobservation des salaires qui est lanne scale.
74
Les autres sources de revenu
Premire source : les droits dauteur. Trs rares sont ceux qui pourraient vivre
des seuls droits dauteurs. Ces derniers constituent donc le plus souvent un
revenu de complment permettant datteindre un revenu global relativement
plus lev. En 2003, seuls 14 % des interrogs ont peru des droits dauteur.
En moyenne, ils slevaient 2 667 euros sur lanne, mais 50 % dentre eux
ont peru des droits dauteur dun montant infrieur 1 469 euros, et seuls
10 % ont peru une somme suprieure 6 511 euros. Le revenu moyen annuel
pour cette sous-population reprsente par les personnes percevant des droits
dauteur atteint 29 901 euros, et prs de la moiti de cette sous-population a
eu un revenu suprieur 2 SMIC annuels.
Les autres revenus : 11 % dclarent avoir peru des prestations sociales non
contributives. Seuls 6 % dclarent bncier de revenus du patrimoine. Chez
les intermittents percevant des prestations sociales, les femmes sont moins
nombreuses (43 %) en termes absolus, mais relativement plus nombreuses si
lon tient compte de leur faible part dans la population des intermittents du
spectacle. Parmi ceux qui peroivent des revenus patrimoniaux, les plus jeunes
(moins de 30 ans) ne reprsentent que 6 % de cette population, alors que la
tranche des plus de 50 ans est surreprsente (17 % du total).
Au total, ces autres sources de revenu, et notamment les droits dauteur et les
revenus de la proprit, ne concernent que peu dintermittents du spectacle,
et ce pour des montants en gnral trs faibles. Lessentiel du revenu des
intermittents est donn par les salaires et les allocations chmage. tant donn
la faiblesse des salaires annuels pour bon nombre dentre eux, apparat ici
clairement un autre aspect de lenjeu que constituent les allocations chmage.
La variabilit des rmunrations et les ingalits de salaire caractrisent de

manire signicative lintermittence dans le secteur du spectacle. Elles sont
lies de manire structurelle lextrme htrognit dun secteur dont la
dimension marchande nest quune composante, dans lequel le secteur priv
sarticule de manire complexe avec le secteur public et o un tiers secteur
se dveloppe dans un agencement avec le priv et le public. La variabilit
et la faiblesse des salaires, loin dtre une mesure dun excdent illgitime et
non quali, semblent plutt tre rvlatrices du fait que le prix du travail
(le salaire) nest ni une mesure du temps de travail, ni une mesure de sa
valeur (comptences, qualits), ds lors que nombre dactivits artistiques et
culturelles sinscrivent dans des temps longs, incompatibles avec les temps
courts de la valorisation marchande, et insaisissables par le calcul comptable
de rentabilit conomique.
Dans ce contexte, les allocations chmage sont appeles couvrir un double
rle : nancer la exibilit, autrement dit payer le cot de la mise disposition
(comme dailleurs dans bien dautres secteurs o se dveloppe la discontinuit
75
de lemploi), mais aussi redistribuer les ressources pour permettre de compenser
les ingalits structurelles de salaire.
ce stade de lanalyse, il convient de rappeler lun des principaux rsultats
auxquels parvenaient Friedmann et Reynaud
12
la n des annes 1950 : le
salaire nest pas un indicateur signicatif de la qualication. En analysant le
travail dans les usines, ils observaient des phnomnes complexes et contra-
dictoires, la dqualication coexistant avec des formes de requalication et de
transformation qualitative et quantitative des tches. Ds lors, la dnition de
la qualication devient chose di cile et ils admettaient, comme le rappelle
Michel Lallement, que :
le salaire nest pas un indicateur able, tant il est vrai que les correspon-
dances entre classications demplois et chelles de salaire sont aaire de
compromis sociaux, non dquivalence logique
13
.
Dans un contexte fort dirent de celui du travail dans lusine des annes 1950,
les rsultats auxquels nous sommes parvenus partir des donnes de lenqute
rejoignent, par certains aspects, les rsultats auxquels parvenaient Friedmann et
Reynaud. Dans le secteur du spectacle, le salaire ne peut pas tre retenu comme un
indicateur able des qualications, tant il est vrai que les correspondances entre
classications demplois et chelles de salaire sont aaire dun ensemble complexe
de facteurs. En outre, suivant les employeurs et les projets, une mme personne
peut tre aecte des emplois dqualis, peut connatre une transformation
des tches quelle est appele remplir ainsi que llargissement de celles-ci.
un plus grand niveau de gnralit, ltude sur les ingalits salariales et
sur les fonctions de lassurance chmage nous montre que le problme de
fond est constitu par la relative dconnexion de lemploi et des allocations.
Problme politique qui concerne le sens et la fonction de lassurance chmage
et, plus gnralement, les dpenses sociales que les rformateurs traduisent en
questions comptables (dcit).
La rforme ne vise certainement pas la rduction de la exibilit, mais bien
plutt le transfert des cots et des risques associs cette exibilit sur les
travailleurs eux-mmes. La couverture des risques doit terme tre indivi-
dualise et privatise. Chaque individu doit se penser comme une entreprise
dont il conviendra daccrotre les actifs par linvestissement en capital humain
(employabilit) dune part, et, dautre part, par laccroissement des ressources
consacres la couverture individuelle des risques ; de ce point de vue, la
rforme doit inciter les intermittents assumer une logique dinvestis-
sement individuel et sengager dans la concurrence sur le march du travail.
Il apparat alors trs clairement que les annexes 8 et 10 constituaient pour les
tenants de la reforme bien plus quun cot, une entrave la rgulation concur-
rentielle du march du travail. Elles constituaient lexemple dtruire avant
que dautres ne sen emparent, une exception quil fallait neutraliser avant que
dautres ne puissent la revendiquer comme rgle.
12
Georges Friedman et Jean-Daniel. Reynaud, Sociologie des techniques de production et du
travail , in Trait de sociologie, vol. 1, Paris, PUF, 1958.
13
Michel Lallement, Le Travail. Une sociologie contemporaine, Paris, Folio Essais, 2007, p. 110.
76
II. Murarioxs oicaxisarioxxiiiis, xouviiiis coxriaixris
ir ixiicixci ii ia iicuii iu saiaiii- ixiio\iui
Pierre-Michel Menger crivait :
Les indemnits dassurance chmage en sont venues former la composante
la moins incertaine et la moins ingalement rpartie des revenus salariaux
dans ce secteur, et le socle toujours plus large de lorganisation conomique
de lactivit
14
.
Ce constat a conduit lauteur dnoncer la fonction de mutualisation et de
compensation que jouait lindemnisation chmage et prconiser le ncessaire
retour la normalit, savoir, ramener le systme dindemnisation chmage
dans le cadre strict de lassurance contre le risque de la perte demploi.
Nous avons essay, au contraire, dinterroger les raisons qui ont pouss les
intermittents le dtourner de ses fonctions prtendument naturelles en faisant
des allocations chmage une partie substantielle et stable du revenu, un socle
toujours plus large de leurs pratiques de travail et de leurs modes de vie, ainsi
quun instrument de socialisation du revenu.
Les causes du dtournement de lusage du rgime dassurance chmage
rsident, dune part, dans les changements qui aectent lorganisation du travail
et le rle que joue lindustrie culturelle dans la valorisation capitaliste et, dautre
part, dans les comportements dune partie substantielle des intermittents qui se
refusent la double injonction de devenir entrepreneur de soi-mme et de se
reconnatre comme salari standard. Il convient alors de tracer ici les axes des
transformations de lorganisation du travail et de la production dans le secteur, tels
quils ressortent dune analyse qualitative des rcits recueillis pendant lenqute.
De lorganisation du travail par projets aux porteurs de projet
Lemploi intermittent se fonde sur ce que la sociologie du travail appelle l or-
ganisation du travail par projet , cest--dire sur la possibilit de mobiliser,
uniquement pour le temps ncessaire la ralisation dun projet, une force
de travail susceptible dactiver ses comptences dans un processus coopratif
chaque fois dirent. Cette force de travail doit avoir la capacit de sadapter
la variabilit de la composition des quipes, la variabilit des employeurs, des
conditions de travail, des rmunrations, des dlais de ralisation.
Une costumire interroge lors de lenqute, mettait laccent sur les
comptences gnrales que la discontinuit et la variabilit des conditions
demploi requirent, au-del du savoir-faire spcique :
Cest un mtier qui demande beaucoup de disponibilit et dadaptabilit,
qui se construit au fur et mesure de lexprience acquise et des contacts
nous. On nest jamais sr du lendemain.
14
Pierre-Michel Menger, Les Intermittents du spectacle. Sociologie dune exception, Paris, ditions
de lEHESS, 2005, p. 33.
77
Un intermittent qui travaille dans laudiovisuel soulignait un autre aspect de
cette organisation, la sollicitation permanente la performance :
On na jamais ni de dmontrer quon est bon, on est toujours lpreuve.
Il y a des choses qui sont un peu di ciles : tre sans arrt chercher du
travail, toujours devoir refaire ses preuves, avoir toujours de nouveaux
employeurs qui ne te connaissent pas. Cest di cile dvoluer dans ce
cadre. Il faut toujours re-prouver quon est comptent, se revendre ,
montrer des photos de son travail, savoir parler.
Lorganisation par projets suppose llasticit de la journe de travail qui se
traduit notamment par la possibilit rserve lembauche dartistes et de
ralisateurs de recourir un mode de dclaration forfaitaire des heures : le
cachet. Elle induit aussi la mobilit gographique, cest--dire la possibilit dtre
employ sur tout le territoire national et ltranger. Elle implique une organi-
sation de la vie soumise de multiples contraintes. Lorganisation par projet
demande un engagement intensif, une capacit dadaptation et de tolrance
des rythmes dactivits trs htrognes. Je ne pense pas pouvoir faire ce
boulot toute ma vie, car il est trop contraignant, il demande trop dimplication
subjective et de disponibilit psychologique et physique , nous a a rm une
jeune comdienne.
Ce mode dorganisation requiert galement la capacit de faire face la
grande variabilit des rmunrations, en fonction des employeurs, des projets,
des emplois. Une mme personne peut couramment tre embauche sur un
poste de direction pour un projet et sur un poste dassistant pour un autre
projet ; il va de soi que les rmunrations journalires sont alors trs variables.
Dans les entretiens raliss, alatoire et incertitude sont deux mots
qui reviennent rgulirement pour dnir les conditions dexercice des mtiers
du spectacle, y compris parmi les intermittents renouvelant rgulirement
leurs droits et cotisant un nombre dheures important. Les mots alatoire
et incertain sont utiliss par les intresss pour qualier la continuit de
lemploi, les rmunrations, les carrires et les parcours professionnels, la
probabilit datteindre lge de la retraite en tant quintermittent et davoir
su samment cotis pour la liquider taux plein.
Au reste, ctait bien pour compenser ces discontinuits, la mobilit dans
le temps et dans lespace, la disponibilit tendre la journe de travail selon
les impratifs du projet, que le rgime dindemnisation des intermittents fut
ngoci dans les annes 1960.
partir des annes 1980, la discontinuit, la variabilit et la disponi-
bilit qui sont le propre de lorganisation du travail par projet se superposent
deux nouveaux phnomnes : le dveloppement de ce que nous avons appel la
porosit et la mobilit ; et lmergence de ce que nous avons appel les porteurs
des projets . Si ces phnomnes ne concernent pas lensemble des intermittents,
ils introduisent des mouvements tectoniques qui branlent ldice de linter-
mittence en particulier et de lassurance chmage en gnral.
Ce que nous appelons la porosit recouvre la capacit quont les intermittents
dexercer leurs pratiques au croisement de catgories considres comme
78
htrognes, nous forant ainsi rednir la grille de lecture permettant de les
analyser. La mobilit, quant elle, ne peut tre saisie seulement comme une
exibilit impose. Elle implique une capacit dadaptation (plus ou moins
subie ou revendique), et exprime galement un dsir de transiter entre une
multiplicit dexpriences et de projets.
La porosit se conjugue de direntes faons. Au l des entretiens,
lanalyse des pratiques et des parcours a rvl la porosit entre les dirents
secteurs dactivit (spectacle vivant, cinma, tlvision), mais aussi entre
mtiers artistiques et techniques et lintrieur de ces catgories, entre les
dirents mtiers. La porosit existe entre formation et travail, mais aussi
entre conomies htrognes : lconomie marchande (priv), lconomie
institutionnelle (public) et une fragile conomie aux dnitions multiples,
indpendante , tiers secteur , autoproduction , non marchande , etc.
Cette dernire conomie sest glisse entre le public et le priv avec le dvelop-
pement des petites et moyennes maisons de productions audiovisuelles et
compagnies de spectacle.
La mobilit et la porosit semblent permettre de redistribuer les ressources,
de recongurer les comptences, dhybrider ces lments htrognes,
questionnant ainsi les clivages en vigueur. Elles apparaissent comme des sources
dinvention, de nouveauts, aussi bien dans les modalits de production que
dans les contenus.
Lenqute a permis de saisir la nature complexe de la mobilit et de la porosit :
il sagit de dispositifs permettant autant lautonomie que lassujettissement des
individus. Dans les nouvelles conditions de lorganisation du travail par projet,
autonomie et subordination, possibilit de choisir et assujettissement, libert
et contrainte sont des notions qui ne peuvent tre dnies a priori ; elles sont
devenues des enjeux qui se rednissent sans cesse.
En interrogeant les eets de la ux massif dintermittents au cours des
annes 1980 et 1990 sur le rgime dindemnisation chmage, lenqute a
permis de constater que ce dernier ne se limitait plus un simple systme de
compensation des risques de la discontinuit, de la variabilit et de la disponi-
bilit. Si le rgime dindemnisation continue assurer ces fonctions, il souvre
galement au nancement de direntes modalits de production.
Conu son origine comme une protection sociale spcique pour les
ouvriers du cinma, dont lemploi dpendait dune organisation du travail par
projets (relativement exceptionnelle lpoque), le rgime de lintermittence
a largi son champ la couverture sociale de ce que nous avons nomm les
porteurs de projets dont la gure emblmatique, mais non exclusive, est
constitue par ce que nous avons dni comme le salari-employeur , cest-
-dire par lintermittent qui est lorigine dun projet, le monte, le dirige et
le mne bien. Cette nouvelle gure qui merge partir des annes 1980 et
dont le nombre, depuis, continue de progresser, est ignore par les syndicats et
considre gnralement ngativement par les experts.
Lconomie du porteur de projets, dont lemploi salari dcoule du projet
quil a lui-mme mis en branle, se gree sur celle de lorganisation de travail
par projet. Ainsi la mme personne cumule-t-elle la discontinuit, la variabilit
79
et la disponibilit du salari et de lentrepreneur, tout en se refusant de siden-
tier lun comme lautre. En dautres termes, si la fonction premire, qui
reste essentielle, des annexes 8 et 10 est de protger les salaris dont lemploi
est structur par une discontinuit impose par leurs employeurs, elle stend
dsormais jusqu intgrer galement notamment depuis le dveloppement
exponentiel des compagnies dans le spectacle vivant partir des annes 1980
des salaris qui ont besoin dassurer la prennit des projets artistiques, par del
les alas de la discontinuit de lemploi.
Depuis vingt ans, malgr des limitations diversement dnonces par
tous les acteurs du conit, les annexes 8 et 10 ont indniablement favoris
le dveloppement des professions du spectacle, lexprimentation dautres
manires de travailler, linvention de nouvelles formes artistiques, de nouveaux
mtiers et de nouvelles professions. En labsence de subventions publiques,
certains courants mergeant dans les annes 1970 et 1980 le thtre de
rue ou le nouveau cirque, par exemple ou le renouveau de la danse dans
les annes 1980 et 1990 longtemps vitrine de linnovation artistique de la
France ltranger , doivent leur existence un rgime dassurance chmage
qui a fourni une forme de nancement aux artistes engags dans ces processus
de recherche et dinnovation. Cest seulement dans un deuxime temps que
ces formes artistiques ont t reconnues au plan institutionnel et, ce titre,
nances par des politiques publiques. Nous sommes ici confronts un cas
trs signicatif o linvestissement productif na pas t assur directement
par les acteurs publics traditionnels (tat et collectivits locales), mais par un
rgime de droits sociaux.
Lassurance chmage des intermittents a contribu ainsi faire merger,
en marge de lconomie de lindustrie culturelle et des politiques publiques,
une conomie territoriale et urbaine du spectacle et une conomie
culturelle quon dnira comme un tiers secteur culturel, terreau de la
production indpendante.
Sous la catgorie de lintermittence, nous constatons donc la coexistence de
direntes ralits qui simbriquent : direntes modalits de lemploi salari
et de la fonction dentrepreneur, une htrognit dconomies culturelles,
une multiplicit de typologies dentreprises et, par consquent, direntes
fonctions de lassurance chmage.
Les tensions, les frictions et les htrognits produites par cette double
fonction du rgime dindemnisation se manifestent de direntes faons. Les
annexes 8 et 10 oprent au croisement de deux processus distincts et pourtant
troitement lis.
Dune part, la forte augmentation de la production dune industrie culturelle
exible, qui recherche la compression des cots, des postes et des budgets, a
entran une demande accrue de protection, ainsi que lutilisation du rgime
dassurance chmage comme source de nancement par lindustrie culturelle.
Cest notamment le cas de la permittence , qui constitue un recours abusif
de lemployeur au CDD dusage, permettant demployer un salari de facto
permanent comme intermittent, en se dchargeant ainsi dune partie des cots
salariaux sur le rgime dassurance chmage.
80
Dautre part, on a assist une trs forte augmentation du nombre dinter-
mittents, qui, confronts aux limites des politiques culturelles daccompa-
gnement des formes de productions mergentes, ont leur tour utilis les
allocations chmage comme moyen de nancement de leurs parcours, de leurs
projets et de leurs modalits de production.
Au lieu denfermer indistinctement ces deux problmes dans le cadre moral de
ce quon a gnralement nomm les abus, nous avons choisi dinterroger les us des
intermittents, et le sens de ces phnomnes que leurs pratiques ont entrans.
Produire la commande
Quand jai commenc, on faisait des reprages, la suite desquels on pouvait
dcider de ne pas faire le sujet. Aujourdhui on travaille la commande sur
les catastrophes de lactualit.
Une ralisatrice
Lenqute rvle un autre aspect fort novateur de lorganisation du secteur de
la culture : la gnralisation de la production la commande
15
. Comme dans
dautres secteurs de lconomie, cest partir de la demande du client que se
dnit le produit et se met en place lorganisation de la production. Cest ce
quil est convenu dappeler le systme de pilotage par laval . Ce systme
stend et induit des modications profondes de lorganisation de la production
culturelle. Il aecte le fonctionnement du march du travail, lorganisation
du travail, les modes de fabrication des contenus, les modles esthtiques, la
production des publics.
Dans laudiovisuel, les socits de production ne font presque plus que
du travail la commande. Dans la production des tllms et des sries, les
chanes de tlvision (les clients) ont un droit de regard sur la composition
des quipes techniques, le choix des comdiens, les choix de mise en scne.
Les ralisateurs doivent se plier aux exigences des chanes qui imposent des
comdiens rpondant aux critres de laudimat.
Dans le thtre, les compagnies, qui dcidaient auparavant de leurs projets
de manire relativement autonome et indpendante, conoivent de plus en
15
Ce mme phnomne est appel par Francine Labadie et Franois Rouet domination crois-
sante de laval . La place croissante accorde laval par les lires culturelles en fait le stade
prminent et, en consquence, le vecteur de leurs volutions. Cette tendance est accentue
par le caractre crucial de la mise en march pour des productions culturelles qui doivent se
commercialiser en rfrence aux pratiques standard du reste de lconomie. Or, traditionnel-
lement, cest lamont, et lautonomie de la cration qui sy manifeste, que la place prmi-
nente est accorde. Il sensuit que la tension amont/aval, de nature structurelle et qui se traduit
par des crises chroniques dans les dirents secteurs, peut apparatre prsent en voie de se
renforcer, passant dune simple opposition culturelle/commerciale la rmation de lgitimits
antagonistes artistique et culturelle dune part, marchande et sociale dautre part , pourtant
tenues de coexister. On observe clairement ce phnomne dans le secteur audiovisuel o le
nancement publicitaire et la sanction de laudience sont dterminants et peuvent sanalyser
dans le cadre du modle conomique dun march biface , in Rgulations du travail artistique,
DEPS, 2007, ch. iv.
81
plus de projets en fonction des commandes plus ou moins explicites de travail
in situ, rpondant une ncessit politique ou artistique locale, la demande
des directeurs de thtre. Beaucoup de compagnies travaillent aujourdhui la
fois sur des projets propres et sur des projets issus de commandes des thtres
selon les mcanismes dun appel dore implicite.
Un nombre croissant de compagnies intgrent la demande du client et
produisent des spectacles modulables en rduisant, en allongeant ou en adaptant
les crations, pour satisfaire les exigences des programmateurs potentiels : les
costumes, la musique, les textes, les lumires sont modis selon les objectifs
de la programmation. De nombreuses compagnies fabriquent donc la fois
un spectacle et ses direntes versions possibles. Dans lvnementiel et dans
les productions gres par les collectivits locales, il nest pas rare que lon
demande dadapter les pices et les spectacles aux exigences de lvnement et
lide que les productions se font des publics. Pour les villes et les collectivits
locales, qui ont dsormais intgr la politique culturelle comme un des leviers
du dveloppement du territoire, il faut des formats, petits, lgers, pas chers.
Tu passes du temps en essayant de la haute couture, et tu es oblig de vendre
du prt--porter , rsume une personne interviewe.
Mtamorphoses organisationnelles :
Intensication des temps, suppression des postes, rduction des budgets
Des projets ? Ce ne sont que des emplois ! a fait longtemps que jattends
que quelquun me propose de travailler sur un projet.
Un lectricien clairagiste dans le cinma et laudiovisuel
On nous demande de faire plus de choses, en moins de temps, avec moins
de postes, pour un salaire rduit, en exigeant la mme qualit.
Un concepteur son
Une triple tendance se gnralise dans tous les secteurs et touche toutes
les productions : lintensication du temps de travail pendant toutes les
phases de la production (par exemple, prparation, cration, tournage,
montage puis diusion, dans le cinma), la suppression de postes et la
rduction des budgets.
Dans laudiovisuel, la rduction des temps et des postes de travail sopre
selon diverses modalits. titre dexemple illustrant les tendances dcrites ci-
dessus, nous reconstruisons ici lune des phases du cycle de fabrication dun
lm le montage , telle quelle nous a t dcrite par des interviews.
Quel que soit le type de production (tllm, magazine, documentaire, etc.),
lquipe de montage supervise de moins en moins le montage et sa conception
en son entier. Elle est convoque comme prestataire ponctuel, et non plus
durant toutes les phases ncessaires au bon droulement du montage, du
visionnage des rushs aux ultimes tapes de nalisation. Le chef-monteur nest
plus employ comme auparavant sur les nitions du lm, puis sur le montage
et mixage du son ; il nintervient plus dans ces phases que gratuitement,
82
en fonction de ses disponibilits, de son bon vouloir et de son sens des responsa-
bilits, sur lequel la production nhsite pas spculer. Lassistant-monteur nest
plus employ qu des tches techniques rduites : drushage, synchronisation
des rushes, organisation de la salle de travail en dbut de montage. En n de
montage, il est remploy pour sortir de lordinateur la copie de travail monte
et prparer le montage des sons directs. En revanche, bien quauxiliaire prcieux,
il na plus la possibilit dassister le chef-monteur sur toute la dure du montage.
Cette tendance, trs accentue sur les tllms, les documentaires et plus
gnralement sur tous les projets disposant de petits budgets, traduit une
contraction globale des dpenses.
Une autre forme de compression des temps consiste imposer une rduction
du nombre de postes de travail sur lesquels intervient lquipe. Le monteur et
son assistant se partagent un seul ordinateur l o chacun disposait auparavant
de sa table de montage. Du coup, lun travaille le jour et lautre la nuit (sans
distinguer la rmunration des heures de jour de celles de nuit, puisque la
rmunration est forfaitaire).
Par ailleurs, puisque lvolution de la technologie favorise le cumul des tches
(une seule machine peut, lheure actuelle, grer le montage des images, des
sons, le mixage et ltalonnage du lm), il est aujourdhui souvent demand
une seule et mme personne de cumuler ces postes et ces fonctions autrefois
partags entre dirents mtiers, ce qui rduit les cots dautant.
Les enquts parlent dune standardisation de la production, dune taylori-
sation de lorganisation du travail : on xe un forfait de temps de travail en
dconnexion complte avec la dure de travail ncessaire la ralisation du
projet. Quun projet soit facile ou di cile monter, cest toujours un forfait
standard qui est x.
Une ralisatrice travaillant sur des reportages pour la tlvision dcrit ainsi les
transformations qui ont aect lorganisation des tournages :
Aujourdhui, on prend plein de stagiaires en ne les payant pas. On prend
aussi des professionnels aux abois, toujours en ne les payant pas. Et tout ce
qui peut ltre est rel des socits extrieures, des sous-traitants. Le chef-
clairo est oblig de cumuler aussi le son et de faire le chaueur ; quelquun
qui tait au son, on le met limage ; sil y a un assistant-ralisateur il va
faire au moins le son en plus ; le ralisateur est son propre chef-oprateur ;
une secrtaire artistique va devenir commerciale ; etc. De plus, comme
les nouveaux sont livrs eux-mmes, la dontologie, lexigence nexistent
plus sauf pour le long-mtrage : a cote moins cher de retravailler limage
et le son en postproduction que den prendre soin au tournage. La majorit
des postes pourvoir sont des stages non rmunrs.
Cette tendance au cumul des tches et des fonctions se constate galement
dans les mtiers techniques du spectacle vivant : un seul rgisseur mobilise
des comptences et exerce des fonctions qui taient autrefois assures par des
personnes et des mtiers dirents. La polyvalence, comme nous la suggre
une personne interviewe, est une arme double tranchant. Car, sil est :
agrable et utile de toucher tous les postes, de passer dune fonction
une autre, de connatre les celles de dirents mtiers, dans les
83
conditions actuelles de rduction des budgets et de matrise de tous les
cots de production, la polyvalence est lune des conditions qui nous sont
demandes et imposes par les employeurs pour pouvoir tre embauch.
Toujours dans le spectacle vivant, la matrise des cots et lintensication des
temps de production soprent par divers biais. Depuis quelques annes, les
dfraiements sont revus la baisse. Pendant les tournes, les thtres laissent les
compagnies sinstaller le plus tard possible. Elles arrivent le matin, montent le
spectacle et rptent laprs-midi, puis jouent le soir mme. Pour pouvoir avoir
plus de temps, il faut se battre et limposer , nous a conrm un comdien.
La rduction des budgets et des temps de production impose aux compagnies
de rorganiser le travail autour des postes jugs absolument indispensables.
Une comdienne :
Au nal, ce qui aura t privilgi est ce qui ne peut pas ne pas tre prsent :
comdien, rgisseur, achat de matriel pour le dcor, bref, ce qui se voit. Tout
ce qui est invisible est relgu au second plan nancier.
Daprs une autre comdienne :
dans les petites compagnies dart de la rue, on est oblig de choisir entre dirents
postes. Les postes devenus incontournables comme les postes administratifs
et ceux qui sont lis la diusion et aux clients sont privilgis.
Dans la nouvelle organisation du travail, on assiste en eet la monte
en puissance de la communication, du management culturel et de
ladministration.
Jen vois les eets sur ceux qui dirigent les lieux, sur le plan artistique/
production, cest tout laune de la rentabilit. Il y a une baisse des salaires,
une frilosit employer, la progression de la sphre prive lintrieur de la
sphre publique se poursuit.
Un comdien
Lemprise de la logique comptable sur la production culturelle nimplique pas
seulement les restrictions budgtaires, lintensication des temps de production,
la suppression des postes. Elle induit aussi une modication du management et
un accroissement de son rle. Des postes de gestion auparavant secondaires sont
considrs aujourdhui comme essentiels dans lorganisation de la production et
de la diusion ; ils sont dsormais aects des diplms des coles de commerce,
des coles de gestion, des coles de management et de communication. Dans les
thtres, les emplois en forte croissance sont ceux qui concernent la communi-
cation. Ce symptme de la monte en puissance des logiques de marketing et des
modalits de constitution et de capture de la clientle (auparavant appel le public)
est en syntonie avec ce qui est observ dans les autres secteurs de lconomie.
Les productions et les programmations sont soumises aux contraintes de
rentabilit nancire de linvestissement et organises suivant lobjectif de
minimisation des cots. Si la prise de risque conomique est transfre vers les
salaris, la prise de risque artistique est quant elle rduite au minimum.
84
La gure hybride du salari-employeur
Comme nous lavons rappel plus haut, si la fonction principale de lassurance
chmage demeure de protger les salaris des risques de la discontinuit
de lemploi, elle assure aussi, depuis les annes 1980, contre les alas de la
production des projets, et couvre les risques de ceux que nous avons dnis
comme des salaris-employeurs. Le rapport Latarjet dnonait un dsquilibre
majeur du march : laugmentation du nombre demployeurs plus rapide que
celle des salaris rvle lmergence dune gure hybride, monstrueuse, de
lintermittent la fois salari et employeur de sa propre structure.
Le salari-employeur est analys ngativement comme lexpression dune
confusion des fonctions et des rles, des responsabilits respectives des
employeurs et des employs. Le rapport Latarjet prconisait de revenir une
rednition stricte de la subordination salariale en arguant que la confusion
des gures de lentrepreneur et du salari constituait un facteur majeur
du dysfonctionnement du march de lemploi. La sparation des fonctions et
la responsabilisation de chacun devaient tre le pralable une politique de
lemploi culturel e cace.
Que reprsente cette gure, quelles sont ses pratiques demploi et de
travail ? Est-elle une gure de lillgitimit ? Pour notre part, nous ne lavons
pas saisie comme un problme rsoudre du point de vue du fonction-
nement du march du travail, mais comme une gure comprendre
lintrieur de la structure du secteur de la culture et en lien avec les
mutations qui le traversent.
Dans le questionnaire nous avions prvu la question suivante : tes-vous
employeur (de fait) et employ ? Une deuxime question suivait dans le cas
dune rponse positive : Si tel est le cas, dcrivez brivement votre situation
professionnelle . Sur la base de lexploitation qualitative des rponses cette
deuxime question, nous avons dgag trois types de pratiques.
1) Lintermittent qui gre sa propre production, tout en tant en mme
temps employ, comme salari, par sa propre structure ;
2) Lintermittent qui exerce son activit la fois en tant que salari de
diverses productions (activit principale) et salari par sa propre structure
(activit secondaire) ;
3) Lintermittent formellement salari mais contraint dexercer, au moins
partiellement, son activit comme travailleur indpendant. Ainsi, dans
beaucoup de mtiers techniques (dcoration, son et image), une pratique
se diuse-t-elle : les salaris apportent leurs propres outils de travail dans les
productions. Dans laudiovisuel, par exemple, le matriel de lintermittent
(camra, matriel de prise de son) est lou aux productions. Le prix de la
location de cette bijoute peut quivaloir au salaire de trois jours deux
semaines de travail.
29,29 % des intermittents du spectacle se dclarent salari-employeur, soit
prs dun intermittent sur trois. Il sagit dune gure essentiellement prsente
dans les mtiers artistiques : ainsi, parmi ceux relevant de lannexe 10,
43,69 % se dclarent tels.
85
La forte prsence de femmes parmi les salaris-employeurs sexplique aussi
par la forte prcarit que connaissent les femmes travaillant dans le secteur
culturel, et plus particulirement les femmes ayant dpass la quarantaine.
La cration dune petite structure constitue pour elles aussi la possibilit de
continuer dexercer leur activit alors que le march du travail se ferme aux
interprtes vieillissantes. Le fait dtre la fois salari et employeur est une
fonction croissante de lge et dcroissante du nombre dheures travailles sous
contrat. Le fait de crer sa propre structure est trs souvent lexpression dun
projet personnel qui se dnit dans le cadre dune volution de la carrire.
On remarquera que cette gure du salari-employeur est relativement
moins prsente en le-de-France : 22 % contre 38 % dans les rgions.
Les salaires sont signicativement plus faibles chez les salaris-employeurs :
ils peroivent en moyenne un salaire annuel de 9 436 euros et la variance
des salaires annuels est relativement faible. En eet, les salaires annuels sont
compris entre un minimum de 2014 euros et un maximum de 38 858 euros.
Du fait des faibles salaires, les allocations reprsentent 55 % du revenu alors
que, chez les simples salaris, elles reprsentent 45 % du revenu.
La faiblesse des salaires est signicative des di cults de survie pour les
trs petites structures qui naccdent pas facilement aux subventions et
pour qui les cots (notamment de gestion) sont trop levs. Ces micros-
entreprises participent nanmoins de la dynamique de cration et de
production culturelle et assument souvent plus facilement les risques et les
incertitudes associs des productions exprimentales situes aux marges
de lindustrie culturelle.
Plus de la moiti des salaris-employeurs travaillent dans un secteur
uniquement. Il sagit essentiellement du spectacle vivant. Cependant, nous
avons constat galement la prsence de cette gure hybride dans le secteur
de laudiovisuel. Il sagit alors pour la plupart de personnes engages dans des
productions audiovisuelles indpendantes.
Seuls 9,95 % dentre eux travaillent pour un seul employeur, cest--dire
exclusivement pour leur propre structure. Si, pour 60,29 % dentre eux, il
existe un seul employeur principal qui nest pas ncessairement la structure
propre du salari-employeur , pour 30 % dentre eux, il ny a pas demployeurs
principaux. Dune manire plus gnrale, lune des caractristiques propres de
lintermittence du spectacle reste, mme pour les intermittents qui travaillent
pour leur propre structure, la multiplicit des employeurs.
Mme si beaucoup dintermittents, y compris parmi les salaris non
employeurs, ont un seul employeur principal, la continuit de cette relation
ne peut pas tre comprise comme permittence , (cest dire un emploi
permanent dguis en emploi intermittent), car cette continuit relve des
pratiques de travail artistique plus que des pratiques demploi.
Dans le cas des salaris-employeurs, ces continuits et discontinuits
prennent des formes et des ampleurs direntes. Les discontinuits sont
lies autant lagencement entre activits exerces dans le cadre de sa propre
structure et activits exerces comme salari dune autre structure qu la
discontinuit et au caractre alatoire des nancements des projets.
86
39 % des salaris-employeurs exercent le mtier de comdien, 22,5 %
sont des professionnels du chant et de la musique, 7,3 % des artistes de la
danse. Suivent les ralisateurs (6,6 %). Ces rsultats sont dtermins par le
poids respectif trs important de ces mtiers dans la population totale. Les
comdiens et les artistes de la musique et du chant sont majoritaires chez les
salaris-employeurs alors que le phnomne est inverse chez les monteurs. En
revanche, une fois leet de structure limin, apparat le poids trs important
des salaris-employeurs dans les catgories de mtier cirque music-hall et
metteur en scne . Dune manire gnrale, lmergence de cette gure
hybride est le propre des mtiers artistiques.
Daprs les rcits collects lors de lenqute, il apparat que les intermittents
utilisent ces formes comme un pis-aller, puisquil ny a pas de structures
juridiques adquates aux modalits et aux nalits de leurs productions.
La gestion dune compagnie ou dune petite production est une contrainte
administrative, plutt quune aspiration et un choix des personnes
interviewes. Certains ont essay direntes structures juridiques (cooprative,
SARL). La solution la plus rpandue est la forme associative couple avec
le rgime de lintermittence.
Le salari-employeur est une gure hybride que les intermittents mettent
en place pour sadapter la fois aux nouvelles exigences de la production
culturelle et pour mener bien leurs propres projets. Les salaris-employeurs
chappent aux codications traditionnelles du march du travail. Ils ne sont ni
des salaris, ni des entrepreneurs, ni des travailleurs indpendants. Ils cumulent
les direntes fonctions et comptences, sans pour autant se rduire aucune
de ces formalisations.
Si le phnomne nest pas restreint au secteur culturel, les formes quil prend
ici sont propres la mtamorphose des processus de production artistique,
de nancement et de diusion des produits culturels ; de plus, elles sont le
produit dun cadre institutionnel spcique.
partir de lanalyse des pratiques des intermittents pour qui cette hybridation
des statuts caractrise lactivit, nous avons vri la fonctionnalit de ces gures
hybrides au regard de lorganisation globale du secteur de la culture. Nous avons
constat que lmergence de ces formes hybrides, qui accompagne la prolif-
ration de petites structures, traduit le dveloppement qualitatif de la pluriac-
tivit et la mutation des formes de production artistique. Ces petites structures
sautorisent un degr dexprimentation plus lev que celui des productions
culturelles normes. La valeur ajoute porte par lemploy est cre partir de
ses expriences en tant que salari-employeur de sa propre structure.
En dautres termes, lmergence de ces formes hybrides, plus quelle ne serait
lexpression dune fraude, rvle une insu sance institutionnelle. Il sagit de
comportements visant combler le vide cr par labsence de statuts juridiques et
dun systme de droits sociaux adapts ces nouvelles formes de production.
Ainsi, lmergence de cette gure hybride ressort des pratiques de travail
autant que dun vide institutionnel permettant leur panouissement. Vide
institutionnel tant en ce qui concerne les statuts des entreprises que la
protection sociale des personnes engages dans des activits dont les possibilits
87
dexistence sont fortement dtermines par la rgularit et le montant des aides
et des nancements. Aux frontires oues entre salariat et indpendance, ces
intermittents se situent dans la zone grise dont parle Alain Supiot
16
, entre
autonomie juridique informelle et dpendance vis--vis des program-
mateurs et des nanceurs.
Nous avons en eet retrouv dans lintermittence des phnomnes que
dautres chercheurs ont reprs au sein de formes plus classiques demploi.
Le double processus quAlain Supiot a mis en lumire brouille les dnitions
classiques de salari et de travailleur indpendant. Il parle dune zone grise o
les salaris, tout en restant formellement dans un rapport de subordination
un employeur, sont appels assumer les caractristiques du travailleur
indpendant : autonomie, exibilit, prise de dcision, initiative, gestion de
projets, responsabilit. Inversement, les travailleurs indpendants, tout en
restant formellement dans une situation dautonomie et dindpendance, sont
rellement subordonns un employeur dans une situation de parasubor-
dination , selon le nologisme forg dans le cadre des analyses des nouvelles
relations industrielles, menes dans dautres pays europens, notamment en
Italie et en Angleterre o le phnomne est largement rpandu.
Lmergence de ces gures hybrides rvle les limites dune protection sociale
assise uniquement sur le salariat. Pour Alain Supiot, les dirents rgimes
de couverture sociale des risques devraient tayer les individus, par del leur
statut (salari, travailleur indpendant). Ils devraient avoir comme objet le
nancement de la discontinuit des parcours, cest--dire le passage de lemploi
au non-emploi, de la formation lemploi, le passage dun statut un autre que
ces nouvelles gures productives sont obliges, dans les conditions actuelles, de
bricoler au gr des moyens disponibles. Dans le cas des intermittents, une part
du nancement de ces parcours htrognes et des risques lis ces nouvelles
fonctions est prise en charge par le rgime dassurance chmage.
La gure hybride du salari-employeur dans le secteur du spectacle nous
oblige poursuivre le travail entam et dvelopp en droit social : revisiter les
frontires du salariat. Elle nous engage aussi mieux apprhender les mutations
conomiques structurelles du secteur culturel, mais aussi les mutations des
formes de production artistique et culturelle.
Les prconisations du rapport Latarjet revenir une dnition stricte de la
subordination salariale peuvent-elles rpondre aux transformations que cette
hybridation exprime ?
Loin de constituer une spcicit du secteur de la culture, le mouvement
dhybridation a, par son ampleur, oblig rinterroger la relation de travail
salari dans bien dautres secteurs, comme en tmoigne en particulier lexistence
du rapport Supiot pour la Commission des Communauts europennes,
Transformations du travail et devenir du droit du travail en Europe
17
mais aussi
les recherches du LIRHE.
16
Voir en particulier Les nouveaux visages de la subordination , in Droit Social, n 2,
fvrier 2000.
17
Publi en 1999 par Flammarion sous le titre Au-del de lemploi.
88
En 1996 dj, dans un article paru dans la Revue internationale du travail
18
,
Alain Supiot expliquait les mtamorphoses que traversait le travail et qui condui-
saient revisiter les frontires du salariat. Il donnait alors une lecture de la
notion de travail qui nous permet de mieux saisir les enjeux des dispositifs visant
sparer, dans le secteur culturel, les gures de lemployeur et de lemploy :
le travail, au sens du droit du travail, pouvait tre dni par un jeu de quatre
oppositions : lopposition entre travail dpendant et travail indpendant ;
lopposition entre travail titre onreux et titre gratuit ; lopposition entre
travail salari et fonction publique ; lopposition entre travail et formation.
Ces oppositions ont pour caractristique commune de sparer le travail de
la personne du travailleur (cest--dire du sujet de droit) et den faire ainsi
lobjet possible dun march spcialis : le march du travail.
En fvrier 2005, une recherche commandite et nance par la DARES sur
Lintermdiation dans les relations demploi au travers des exemples du
portage salarial
19
et de lIntrim hautement quali , en reprenant les apports
de la riche littrature en droit du travail, laissait apparatre comment le critre
de la subordination est insu sant lorsquon a aaire ces formes mergentes
hybrides dautonomie et de subordination ; mais aussi comment, dans le
cas du portage salarial, il est di cile dopposer les gures de lemploy et de
lemployeur, comment lautonomie juridique du salari-employeur peut se
conjuguer la subordination conomique vis--vis du donneur dordre ou du
nanceur de projets.
Lintrt de cette recherche porte aussi sur la mise en vidence de lmergence
de formes hors-normesqui, loin dtre lies des niveaux de qualication
faibles, concernent aussi des personnes hautement qualies.
III. Dis saiaiiis \ iixiioi iiscoxrixu :
Lis rixis ii iixriixirrixci
Le ministre de la Culture avait a rm plusieurs reprises vouloir tablir
une ligne de sparation nette entre rgime dassurance chmage et politiques
culturelles pour revenir un fonctionnement classique du march du travail
dune part, et des politiques de nancement public de la culture de lautre.
Nous avons linverse cherch comprendre si les mtamorphoses organisa-
tionnelles, les transformations qui ont aect le march du travail et le rle de
la culture et de lart dans la socit ces vingt dernires annes ne posent pas un
problme indit, exigeant des solutions nouvelles.
Pour analyser les transformations qui aectent le march du travail, et
notamment les changements des pratiques des intermittents, nous avons
18
Alain Supiot, Le travail en perspective : Introduction , in Revue internationale du travail,
vol. 135, n 6, 1996.
19
Le dispositif du portage salarial permet de transformer des honoraires en salaire. Interviennent
alors trois gures : la socit de portage salarial dont la raison sociale est cette transformation,
lentreprise cliente qui paye des honoraires et le port qui reoit ces honoraires sous forme
de salaire et qui nest pas formellement li par contrat lentreprise cliente.
89
problmatis spciquement la question du temps en la dplaant du temps de
lemploi lemploi du temps. Nous interrogerons ensuite la gure du salari-
employeur qui nous lavons vu plus haut a merg dans les annes 1980.
La gestion du temps a toujours t au centre de la bataille politique entre
capital et travail, et est constitutive de la naissance du mouvement ouvrier.
Nous nous sommes, pour notre part, interrogs sur les termes dans lesquelles
ce problme se pose pour des salaris qui ne sont pas rattachs une en-
treprise et dont le temps de lactivit nest pas strictement codiable comme
lest lemploi ouvrier.
Il y a une rgle tacite dans le spectacle : 3 jours de travail = 1 jour pay.
Un camraman
Lintermittent du spectacle est un salari emploi discontinu. Suivant larticle
L954 du Code du travail, il est un salari qui :
relve des secteurs dactivit des spectacles, de laudiovisuel et de la
production cinmatographique pour lesquels il est dusage constant de ne
pas recourir au contrat dure indtermine en raison de la nature de
lactivit exerce et du caractre par nature temporaire de ces emplois.
La reconnaissance par le droit du travail de la nature discontinue de lactivit
fonde lintermittence. Lemployeur du spectacle est par l autoris engager
des personnes dont le mtier relve de la liste des mtiers du spectacle avec
des CDD dit dusage . Ce contrat atypique droge aux rgles du CDD
de droit commun, aussi bien en ce qui concerne la dure du contrat que
la carence entre les contrats. Ainsi, non seulement ny a-t-il pas de dlai de
carence obligatoire entre un contrat et un autre, mais aussi les contractants
sont toujours autoriss conclure plusieurs contrats successifs, qui plus est
sans limitation de dure. Ainsi, les CDD dune journe sont-ils loin dtre
une exception. En consquence de quoi, dans les ouvrages de sociologie tout
comme dans les rapports raliss pour le compte du ministre de la Culture
en 2004 et en 2005, lintermittence est-elle dnie comme une alternance de
temps de travail et temps chms.
Lapproche binaire emploi-chmage est-elle pertinente pour apprhender
lintermittence ? Est-il possible de sparer de manire nette et tanche les
temps productifs de lemploi et les temps improductifs du chmage ? Les
priodes sous contrat constituent-elles les seuls temps productifs ? En probl-
matisant le point de vue qui assume lintermittence comme alternance de
priodes demploi et de priodes chms, nous avons interrog lintermittence
dans ce quelle comporte non seulement comme pratiques demploi, mais aussi
comme pratiques de travail. Encore une fois, plutt que le temps de lemploi,
nous avons donc dcid de questionner lemploi du temps.
90
Les temps de travail invisibles
Dans le secteur du spectacle, lorganisation du travail par projets est histori-
quement consubstantielle lactivit du secteur. Cependant, aujourdhui,
alors que des formes nouvelles se dploient autour des gures des porteurs
de projets, se dveloppent dans le mme temps notamment dans le secteur
de laudiovisuel des formes dorganisation du travail assez proches des
formes tayloristes. Ces organisations spciques du travail font surgir un
autre phnomne, insu samment mis en lumire dans les rapports que
nous avons cits : lappropriation gratuite, par lindustrie culturelle, de ce
qui est extrieur lentreprise, cest--dire, lappropriation la fois dun
temps de travail hors les temps du contrat de travail, dun savoir-faire et
de comptences qui se forgent en dehors de lespace de lentreprise. Cette
remarque est revenue comme une ritournelle pendant les entretiens avec les
intermittents. Cette capture se manifeste de deux manires : dune part, par
lappropriation dheures de travail non rmunres eectues directement sur
un projet et qui excdent largement le temps demploi dclar ; dautre part,
par la capitalisation du temps ncessaire la formation des comptences et
des savoir-faire cultivs et entretenus par les intermittents en amont de leur
engagement dans un projet.
Ces phnomnes sont relativement nouveaux. Ils se manifestent depuis les
annes 1980, depuis que le secteur de la production culturelle cesse dtre un
monde de production part de la logique des marchs, une exception, pour
devenir un secteur de production comme les autres et avec un march du
travail en trs forte expansion.
La quantit de temps de travail non rmunr varie selon les types de
projets, les structures, lconomie et les budgets des dirents secteurs. Dans
des mtiers de syndicalisation ancienne, la capture de ce temps se heurte des
rsistances, mais demeure au fondement de lorganisation du travail. La plupart
des intermittents intgrent, ds le dbut de la relation avec lemployeur, le fait
quil y aura un dpassement des horaires convenus. La question qui se pose
en gnral est de savoir de combien. La plupart des intermittents interrogs
considrent que la dure du travail dpasse largement les heures reconnues
dans les contrats de travail. la question est-ce que, dans un projet, les
heures de travail eectues dpassent les heures rmunres ? , 93 % des
intermittents ont rpondu positivement.
An de mieux comprendre limportance de ces temps de travail non
rmunrs, nous avons pos la question suivante : En prenant votre agenda
de lanne passe ou de lanne en cours, si vous additionnez les jours travaills,
correspondant un rendez-vous, une mission, une prestation (rptitions,
tournages, reprsentations, etc.), quelle dirence trouvez-vous entre vos jours
travaills et vos jours rmunrs ? Approximativement, quel pourcentage de
jours travaills est-il eectivement rmunr sur un projet ?
Les rponses donnes cette question laissent apparatre que limportance
relative des jours de travail rmunrs et des jours de travail non rmunrs
est diremment apprcie par chacun. En particulier, les apprciations
91
sont fort direntes suivant que les personnes travaillent en le-de-France
ou dans les autres rgions. Dans le secteur du spectacle vivant, et plus
encore en dehors de la mtropole parisienne, le fait que les jours travaills
dpassent les jours en emploi constitue la norme. Dans le spectacle vivant,
une large majorit considre que les jours rmunrs ne recouvrent mme pas
50 % des jours travaills.
Cependant, contrairement lide reue, cette situation ne se limite pas
au seul spectacle vivant. Le dpassement des heures de travail prvues par
les contrats est galement trs frquent dans la production audiovisuelle
notamment durant les phases de postproduction. Au nal, pour un
intermittent sur trois, les jours rmunrs peuvent reprsenter moins de 50 %
des jours travaills.
La part des jours rmunrs par rapport aux jours considrs comme
rellement travaills est fonction inverse du nombre dheures travailles et
dclares : les intermittents dclarant beaucoup dheures sont aussi ceux qui
considrent la proportion de jours rmunrs plus leve, et inversement, les
intermittents dclarant peu dheures sont ceux qui dnoncent une proportion
de jours rmunrs faible. On remarquera que parmi ceux qui se dclarent la
fois salaris et employeurs (ou porteurs de projets), deux sur trois considrent
que la proportion de jours rmunrs ne dpasse pas 30 % du temps rellement
travaill autour dun projet. Il sagit l dun indicateur certes limit dans sa
porte qui doit nous pousser interroger lhtrognit des pratiques de
travail et les di cults de leur valorisation sur le march.
Nous avons constat que les personnes dclarant avoir travaill plus
longtemps que les heures dclares dans les contrats peroivent des salaires
annuels plus faibles. Objectivement, on peut penser que le faible niveau du
salaire annuel est le fait dune sous-rmunration de lactivit. Subjectivement,
lintermittent dans ce cas-l peroit de faon plus douloureuse que les autres le
dcalage entre les salaires perus et la dure relle du travail.
Nous avons interrog les intermittents sur la nature des activits non
rmunres. Un jeune comdien non encore indemnis a utilis les catgories
de visible et d invisible , pour exprimer cet cart entre temps de travail
rmunr et temps de travail non rmunr.
tout ce qui est visible, la partie merge de liceberg, ce quon donne en
reprsentation, vient sajouter toute la partie invisible, immerge, qui est
souvent plus importante que la prcdente. Cest lintrieur de celle-ci
quil y a les temps de conception, de prparation, de documentation et
ils sont dans la majeure partie des cas peu ou non rmunrs. Comment
peut-on valuer le travail de lartiste pour juger de ce qui est relatif son
exigence propre et ce qui est vraiment ncessaire laboutissement de son
travail ? Il me semble que lune et lautre sont indissociables, de la mme
manire quun chercheur en mdecine, en physique, en littrature, nest
pas pay sa ou ses dcouvertes, mais son temps de recherche.
Le problme pos par ce comdien peut tre reformul dans les termes
suivants : doit-on tre pay seulement pour le produit nal (logique de
la prestation de services), cest--dire pour la ralisation dune uvre
92
(manire de rmunrer lactivit selon la logique de la production artistique
hrite du xix
e
sicle et dont relvent les plasticiens, les auteurs, les compositeurs,
etc.) ? Ou bien, la rmunration doit-elle couvrir lensemble dun processus de
production et de recherche qui dborde largement lemploi et lensemble des
risques classiques lis la discontinuit ?
Le march ne valorise et ne prend en compte quune partie de lactivit, la
partie visible. La partie invisible est constitue de pratiques de recherche et
dexprimentation que les intermittents activent, grent et entretiennent eux-
mmes, travers des rseaux de relations et de coopration, en agenant cette
n un salaire direct issu de lemploi discontinu et les allocations chmage
20
.
Dans le rapport Guillot, la question du temps de travail non rmunr et
engag dans lorganisation du travail par projets se limite la prise en compte
exclusive du temps des rptitions, le temps le plus visible dans lunivers de
linvisible. Cependant, les temps de travail non rmunrs ncessaires la
ralisation dun projet ne sont pas seulement ceux strictement lis un emploi.
Loin de pouvoir tre ramenes aux seules heures de rptition, ces heures de
travail hors-emploi sont consacres bien dautres activits (documentation,
prparation, etc.) di cilement quantiables et intgrables dans le contrat de
travail avec un seul et unique employeur. Il sagit trs souvent dactivits en
amont et en aval des projets pour lesquels les personnes ont t engages ou
quelles ont port. La question est donc loin de pouvoir tre rsolue par des
dispositifs de contrle politique et syndical des contrats de travail.
Dans la Charte pour lemploi dans le secteur du spectacle vivant prsente
par le ministre de la Culture commanditaire de ce rapport, il tait a rm :
Les nancements publics doivent tre subordonns lemploi dclar et,
notamment la dclaration de la totalit du travail eectif. Ils doivent
galement encourager la structuration du secteur. En particulier, ltat
et les collectivits territoriales veilleront ce que les activits de cration
ou de diusion artistique ou culturelle soutenues par des nancements
publics rservent la masse salariale et aux charges sociales une juste part,
su sante au regard du volume de travail ncessaire leur ralisation, et qui
ne fasse pas reposer leur nancement sur lassurance chmage.
20
Pour un point de vue dirent partir du concept de travail invisible , voir Francine Laba-
die et Franois Rouet, Rgulations du travail artistique, DEPS, 2007, ch. iv : Ce temps compo-
s dactivits diverses entretien de la force de travail et des capacits artistiques, assimilation de
nouveaux rles, dune uvre ou dun patrimoine, recherche de contrats, travail de constitution
de rseaux, prparation et montage de projets , certains juristes le qualient dutilit sociale
de lartiste. Ce travail invisible a pu se dvelopper grce une instrumentalisation du droit
au chmage et un glissement du rle des prestations de chmage. Bien que ce temps dactivit
et de non-emploi permette le dveloppement de la cration, son nancement ne peut continuer
dtre pris en charge au travers de la solidarit interprofessionnelle. Par ailleurs, le travail invisi-
ble est di cile qualier juridiquement entre le travail dissimul, donc illgal, et le bnvolat,
exclusif de professionnalisme.
Le concept d utilit sociale a t prsent par Isabelle Daugareilh et Philippe Martin ( Les
intermittents du spectacle : une gure du salariat entre droit commun et droit spcial , in Revue
franaise des aaires sociales, n 3-4, 2000) dont les prconisations dbouchent sur la proposition
dune caisse spcique et complmentaire (proposition aussi de la CFDT).
93
Cette vision de la production culturelle fait limpasse sur la masse de travail qui
ne relve pas de tel ou tel emploi et qui ne peut, ce titre, tre nance dans
les conditions actuelles que par lassurance chmage et/ou par des ressources
propres. Lenqute montre ce propos quel point le fait dtre propritaire de
son logement ou de jouir dun logement de proprit familiale peut inuer sur
les conditions mmes du travail intermittent.
De plus, cette vision tend stigmatiser lcart entre travail visible et travail
invisible comme un prtendu abus du systme. Or, dans le cas de linter-
mittence, ce quil est convenu de dnir comme abus nexprime pas
seulement, ou pas essentiellement, une illgalit par rapport au code du travail,
mais, plus fondamentalement, linadquation des catgories du revenu, des
modes de rmunration et du systme de protection sociale des pratiques
dexprimentation et de cration pour lesquelles emploi et travail ne se
recoupent jamais totalement.
La porosit des temps
Ce quon donne aux gens avec une allocation ce nest pas de largent, cest
du temps, et cest a qui pose un problme politique.
Un comdien, auteur, metteur en scne
La porosit des temps a t au centre de lenqute. Nous avons questionn
la sparation classique entre temps de travail, temps de chmage, temps
de formation et temps de vie (temps de vie comme temps soi ). Cette
sparation, trs claire dans le cas de lactivit dexcution de louvrier de la
grande entreprise taylorienne, se brouille singulirement, lorsque nous
analysons lactivit des intermittents.
Chez tous les intermittents interrogs, il y a la ncessit dtablir une
distinction entre emploi et travail , mme si cette direnciation est
souvent nonce de faon approximative, alors quaucun des experts et de
savants qui ont travaill sur le secteur, narrive dpartager ces concepts et les
confondent systmatiquement.
La plupart des intermittents interrogs utilisent indistinctement le terme
emploi et travail , tout en voulant les direncier, puisque le travail,
daprs leurs tmoignages, dborde lemploi. Beaucoup a rment quils
travaillent pendant quils sont au chmage ou en formation. Ainsi, le terme
travail semble recouvrir des ralits htrognes.
Nous avons choisi de direncier les activits selon le cadre et les conditions
dans lesquelles elles sont exerces : temps demploi, temps de chmage, temps
de formation, temps de vie (ou de loisirs, au sens originaire de lotium, de
l homme de loisirs , plutt que selon celui de la socit de loisirs contem-
poraine) car cela nous semblait plus mme dmler cette imbrication des
temps. On peut exercer une activit pendant le temps de lemploi, pendant
le temps de chmage, pendant le temps de formation ou pendant le temps de
vie. Nanmoins, linterrogation sur le concept de travail reste ouverte et
94
lenqute peut contribuer faire avancer sa dnition, dans une situation o,
aussi bien en sociologie quen conomie, les choix conceptuels sont encore trs
contrasts, prcisment cause dun brouillage des frontires.
La notion de travail est la mode aujourdhui. On nous dit travaillez plus
pour gagner plus , mais on laisse la notion de travail ctoyer la grisaille.
Un preneur de son
Nous devons donc oprer plusieurs distinctions. Dabord, nous avons constat
que lemploi cest--dire le travail eectu sous contrat de travail ne
recouvre pas lensemble des activits productives exerces par les intermittents.
Il faut donc distinguer lemploi du travail, comme nous le distinguons de
lactivit. Une remarque dune dcoratrice de thtre nous semble pertinente
cet gard :
Dans la carte de pointage des intermittents il faudrait remplacer la question actuel-
lement estampille Est-ce que vous avez travaill pendant le dernier mois ? ,
par la question Est-ce que vous avez eu un emploi ou est-ce que vous avez eu un
contrat ? . Car je travaille tout le temps, et je suis employe de temps en temps.
Recourons ici un autre commentaire qui prcise cette distinction :
On peut considrer que je travaille aussi en dehors des situations de
production. La notion de travail peut galement sappliquer toutes sortes
doccupations qui, sans tre directement productives, nen participent pas
moins, en amont, au processus de production.
Une comdienne dcrit le rapport entre lactivit exerce lorsquelle est
employe et lactivit non directement lie un projet rmunr, ainsi que le
rle que joue lassurance chmage.
Au moment o jai commenc le mtier de comdienne, le rgime de
lintermittence fonctionnait depuis vingt ans. Il est indissociablement li
ds le dbut ma faon denvisager le thtre comme un mtier, comme
une pratique part entire sans ncessit daller chercher du travail dans
dautres secteurs en constant mouvement, nourri dautant de moments
de production proprement dits, comme du temps dexprimentation non
subordonn un rendu quelconque (qui viendra enrichir les moments de
production). Le travail gratuit et invisible allait de soi, en somme. Jai pu
poursuivre une recherche personnelle, dvelopper des rencontres, que ce
soit sous la forme de cours, de stages, notamment du ct des pratiques
dites corporelles ou en poursuivant des tudes universitaires, lies ma
pratique. Toutes ces activits me semblent non seulement ncessaires, mais
inhrentes au mtier.
Nous observons donc des temps et activits qui ne trouvent pas de mesure,
mais qui ne sont pourtant pas moins productifs. Lexercice du mtier,
lentretien et lamlioration, la nement et llargissement des comptences
et du savoir-faire, y compris en dehors de lemploi, constituent selon les
intermittents interrogs des activits productives. De la mme manire
quun danseur, un musicien, un chanteur, doivent entretenir quotidien-
nement leur aptitude par lactivit, un monteur ou un preneur de son
95
va suivre lvolution des techniques et des faons de travailler. tre au
courant de ce qui se fait, lat des tendances culturelles et esthtiques sont,
leur sens, des activits en soi.
La possibilit dapporter un savoir direntiel, un apport personnel dans
les projets ou tout simplement davoir la sensation de progresser passe par
un travail de recherche et dexprimentation qui ne dpend pas toujours de
lemploi. Bon nombre dintermittents participent des projets bnvoles,
gratuits ou sous-pays. Le temps ddi ces projets peut tre trs important
(de quelques jours plusieurs mois sur une anne). Ces projets sont loccasion
dexercer leur mtier de faon crative, alors quils sont par ailleurs obligs
dassurer un travail vcu subjectivement comme tant purement alimentaire.
Nous avons pu vrier, en eet, que le sous-emploi nest pas seulement une
question quantitative mais aussi qualitative. Des preneurs de son qui ont reu
une formation trs pointue peuvent tre employs pour produire du reportage
pour la tlvision, l o leur qualication et leurs comptences ne sont pas
vritablement mobilises, quitte exercer leur activit dans des contextes
extrieurs lemploi pour entretenir et accrotre leurs comptences la hauteur
de leur formation et de leurs dsirs.
la question Exercez-vous votre activit dans des projets de faon bnvole
ou gratuite ? , 75 % des intermittents ont rpondu positivement. La dure
moyenne de ces activits gratuites est de 154 heures, soit lquivalent dun mois
de travail plein temps. Il sagit, bien entendu, dun rsultat qui repose sur des
dclarations subjectives, mais qui nest pas de moindre signicativit que les
rsultats des enqutes menes par lINSEE qui se fonde galement sur des
dclarations subjectives. Rappelons ce sujet quen 2005, lINSEE avait lanc
une enqute an dvaluer le travail exerc titre gratuit dans les associations,
et tait parvenu estimer ce travail lquivalent de 800 000 emplois plein
temps. Ce qui donne une indication quant la masse de travail invisible, et
quant la pauvret des mesures de la richesse.
Le dsir dapprendre et le got pour lexprimentation constituent lune
des raisons communes la quasi-totalit des intermittents participant des
projets titre gratuit. Des projets di cilement ou pas du tout intgrables dans
lactivit dune entreprise du spectacle, et pourtant participant plein titre de
la production artistique et culturelle, et contribuant engendrer les petites
dirences source de toute innovation.
Le temps chm
Aprs avoir pris en compte les heures de travail eectues dans le cadre dun
projet et dpassant les heures rmunres, ainsi que le temps consacr des
activits gratuites, nous avons pos la question suivante : Cette anne, quelle
a t approximativement la proportion entre le temps rellement travaill
(rmunr ou pas) et le temps considr comme chm ?
Dans les conditions actuelles gnrales de mise au travail, dans les conditions
spciques de lintermittence, la dure du travail et le temps de travail ne
96
trouvent pas dautre mesure possible que les bornes que constitue le temps de
repos. Cest ainsi qu cette question bon nombre de personnes interviewes
ont rpondu en la calculant par dfaut partir du temps de repos. Au total,
plus de 80 % des personnes interviewes considrent avoir travaill dix mois
et plus. Pour un intermittent sur cinq (21,81 %), un mois de repos est un luxe
rare, un intermittent sur trois (35,70 %) estime onze mois la dure totale des
activits sur lanne.
Lenqute a permis de vrier quel point le chmage, sil reprsente un
temps sans emploi, nest pas pour autant un temps sans activit. Comment
dnir le temps de chmage ? Si la question semble aller de soi, elle est parmi
celles qui ont soulev le plus dinterrogations et de perplexits pendant les
entretiens, comme cela ressort des propos dun comdien :
La notion de chmage cest un mot mal choisi, une notion qui me gne :
chmer ne veut pas dire ne rien faire. En France, on avait un rgime qui
permettait davoir un peu de temps pour penser et pour crer. vouloir
nous contraindre aux horaires, on veut nous empcher de penser, de
parler, de se rencontrer, de rver, etc.
Les direntes temporalits empitent les unes sur les autres, ce qui a fait dire
beaucoup dinterviews que ce que nous dnissons dans le questionnaire
comme temps dit chm est pour eux un temps de travail ou dactivit au
sens plein du terme. De fait, les intermittents utilisent ce temps pour exercer
direntes activits : travailler pour soi ou avec dautres bnvolement, expri-
menter, se ressourcer, prparer des projets, sinformer, se vider de lintensit de
lengagement demand, chercher un emploi, ne rien faire, papillonner entre
deux projets, chercher des nancements. Le temps dit de chmage se rvle
alors un temps ncessaire et complmentaire lemploi et au travail.
Un musicien sest ainsi insurg face la question sur le temps chm :
Il ny a pas de temps chm. Quand je suis la maison, jai les mains sur
linstrument, les yeux rivs sur mon ordinateur et les oreilles branches
sur le tlphone.
Ce musicien rpte de deux trois heures par jour la maison pour entretenir
son savoir-faire en mme temps quil cherche dventuels emplois par Internet,
prpare des projets, active des contacts.
Pour la grande majorit des personnes interviewes, le passage de lemploi
au chmage nest pas un passage de lactivit la non-activit, mais dune
activit une autre. La dirence, entre temps de travail et temps de chmage,
ne renvoie pas une dirence de nature, mais une dirence dintensit,
de densit, de rythme.
La division nette et tranche entre temps de travail et temps de vie a t
un autre lment de discussions et dinterrogations pendant le droulement
des entretiens en raison de leur compntration. Seul un intermittent sur dix
considre que sa vie professionnelle est totalement spare de sa vie prive.
Plus de 41 % considrent au contraire, quelles ne sont pas du tout spares.
Pour bon nombre dintermittents, les frontires entre temps de travail et temps
de vie ne sont ni dlimitables, ni souhaitables. Pour dautres, ces frontires
97
doivent tre construites volontairement pour assurer, par exemple, une vie de
famille lorsquil y a des enfants, ou pour pouvoir garder du temps pour soi.
Dans la ralisation dun projet, limbrication du temps de lemploi, du temps
de travail, du temps du chmage, du temps de la formation, du temps de vie
et la mobilisation de toutes ces temporalits comme engagement subjectif
rend particulirement di cile lapprciation de leur part relative.
Si une partie des personnes interroges a accept de faire entrer ses activits
dans les divisions que nous proposions, une autre partie signicative a refus,
avec dtermination, ces mmes catgories. Une costumire qui travaille dans
le spectacle vivant expliquait la di cult de calculer prcisment ce qui revient
au travail, ce qui revient au chmage et ce qui revient au temps de vie. Ces
activits sont, selon ses propres mots, fragmentes, morceles :
Il est trs di cile de quantier la part chme car lorsque lon nest pas sur
un projet particulier, on reste eectivement disponible sur des projets
venir, ou tout simplement prsents, prenniser des contacts, rencontrer
dautres quipes de travail, se cultiver, entretenir le matriel, rechercher des
matriaux nouveaux, etc. Aussi, la part chme reste toujours morcele et
lorsque mon estimation est dun mois, il sagit de jours clats sur lanne
entre dirents projets qui servent galement de temps de rcupration et
dimprgnation sur les projets venir. Je tiens prciser quen priode de
cration, le manque de temps est toujours au rendez-vous et que le temps
de travail est alors trs dense
Le temps travaill dans lanne
La perception subjective de la dure de lactivit dans lanne est fort dirente
suivant les personnes, il apparat donc di cile den tirer des conclusions
gnrales et univoques. Nous nous contenterons donc de retenir quelques
donnes parmi les plus rcurrentes : trs peu nombreuses sont les personnes
qui considrent tre en activit pendant moins de huit mois dans lanne.
Une personne sur trois considre ltre onze mois sur douze. La dure estime
de lactivit dans lanne est relativement plus importante pour les personnes
se dclarant salari-employeur et pour les personnes dclarant un nombre
dheures travailles (sous contrat) plus faible.
Au temps dvolu emploi, au travail eectu en amont et en aval de
celui de lemploi, aux temps consacrs des activits bnvoles, sajoutent
dautres temps : les temps de recherche dun emploi, les temps dlaboration
de nouveaux projets, les temps de lcriture, les temps de mise en forme
des projets, les temps de constitution de dossiers, les temps de recherche de
nancements, les temps consacrs des activits associatives, etc.
partir de llaboration des donnes issues de cette partie de lenqute
portant sur les temps de lintermittence, nous sommes parvenus des rsultats
fort tonnants :
la variabilit du NHT (sous contrat) est fort rduite lorsquon intgre les
rsultats des estimations du temps de travail invisible ,
98
la somme des heures dclares (NHT) et des heures non rmunres
estimes donne une valeur proche des perceptions subjectives des temps de
lactivit dans lanne,
les carts de salaire une fois attribus des salaires ctifs aux heures de
travail invisible sont fort rduits.
Il sagit, nous en sommes convaincus, de rsultats qui ne peuvent avoir
dautre valeur que de nous donner une mesure de lincalculable . Mais
aussi de rsultats qui, en tant quindicateurs de lincommensurable, peuvent
nous autoriser renverser les termes de lassertion suivant laquelle le nombre
dintermittents aurait davantage progress que les ressources : ce nest pas le
nombre dintermittents qui augmente plus vite que les ressources du secteur,
ce sont les ressources du secteur qui augmentent trop peu par rapport la
progression de la quantit de travail. Elles sont inadquates, largement insu -
santes pour accompagner et soutenir lexpansion des activits artistiques
et culturelles, pour permettre lexprimentation en dehors des normes
de lindustrie du spectacle, pour permettre le dveloppement dactivits
dont la valeur est seulement en partie marchande, dactivits qui peuvent
seulement en partie rpondre des critres de rentabilit de lentreprise et dont
il apparat urgent dapprcier lutilit sociale. Il sagit galement dactivits
dont la valeur conomique ne peut tre mesure quen sortant du simple
calcul sectoriel ressources-emplois.
La discontinuit de lemploi ne traduit donc pas seulement les stratgies

de exibilisation du travail face lincertitude du march, elle rpond plus
profondment lirrductibilit des htrognits des temps au temps de
lemploi. Lenqute a mis en vidence une double di cult : celle de sparer
temps de travail, temps de chmage et temps de vie, et celle de mesurer la
part de chacune de ces direntes temporalits. Les heures dclares aux
Assedic ninforment ni sur les volumes ni sur la nature des activits dans le
secteur culturel. Autrement dit, le nombre dheures travailles (sous contrat)
est un artice comptable qui ne rend compte que trs partiellement de la
ralit de lactivit dans lintermittence. Les heures de travail eectues
dpassent largement les heures de travail rmunres. Une partie variable
de lactivit (prparation, documentation, formation, entretien des savoirs
faire, des comptences, diusion, etc.) ne rentre pas dans le calcul du salaire.
La reprsentation sociale du temps chm des intermittents est en profond
dcalage avec les pratiques et les perceptions subjectives des intermittents.
Les pratiques demploi et les pratiques de travail ne se recoupent pas dune
manire unique. Lintensit et la forme que prennent les discontinuits de
lemploi sarticulent direntes intensits et formes que peut prendre ce
que lon peut appeler une continuit du travail dans la discontinuit de
lemploi . Emploi et travail ne se recoupent ni conceptuellement ni dans les
pratiques. Lintermittence nest donc pas lalternance de deux temps spars et
99
opposs par leur nature, mais bien plutt une discontinuit des temps ouvrant
une multiplicit de temporalits.
Entre le temps en emploi et le temps au chmage, les temps de lintermittence
sont aussi ceux du travail, qui peut correspondre, pour certains intermittents,
au temps de llaboration de projets. Souvent employs dans leur propre
structure, beaucoup dintermittents alternent des emplois en tant que salaris
et des activits en tant que porteurs de projet.
Les politiques de lemploi culturel visent directement et indirectement cette
catgorie dintermittents pas comme les autres , et risquent dengendrer des
problmes de survie professionnelle, en particulier pour les petites compagnies
plus prsentes dans les rgions, ainsi que dans le spectacle vivant, avec des
consquences certaines sur les politiques de la ville. Car ces petites structures
contribuent au maillage des territoires en mme temps quelles participent
une dynamique de cration qui salimente aussi bien des plus grandes structures
que des liens que celles-ci nouent avec un tissu local de petites structures.
la lumire de lanalyse de la gure du salari-employeur, lintermittence
peut tre pense comme une zone frontire entre lemploi et le chmage,
comme une forme hybride entre le salariat et le travail indpendant. Elle dplace
les oppositions binaires qui opposent au temps de lemploi, considr comme
temps productif, un temps du non-emploi, considr comme temps chm ;
qui opposent galement autonomie et subordination, salari et employeur.
Parfois au chmage, parfois en emploi, ni salari ni entrepreneur de soi, linter-
mittent est cette gure dun dplacement possible des logiques binaires qui
nous dominent et structurent nos vies.
Or, cest justement cette gure qui semble tre la plus menace de disparition
par les politiques de lemploi culturel et les dispositifs des contrles qui les
accompagnent.
Dune part, les institutions sont incites dans la mesure de leurs moyens
nanciers remplacer les emplois intermittents par des emplois permanents.
Cette tendance est trs forte parmi les socits publiques de tlvisions (France 2
et France 3, en le-de-France aussi bien que dans les autres rgions) qui ont
appliqu les directives du rapport Gourinchas de 2004.
Dautre part, lemploi intermittent est dcourag par une srie de dispositifs et
de dcisions : contrle des structures, vrication administrative vtilleuse lors
du renouvellement des licences dentrepreneurs aux compagnies, application
des nouvelles nomenclatures.
Nous ne disposons pas dinformations exhaustives quant aux contrles, leur
intensication et les types de productions les plus concernes par les contrles.
Nanmoins, les tmoignages collects dj pendant lenqute permettent
davancer lhypothse que les premires vises sont les petites et moyennes
compagnies indpendantes.
La rgion PACA par exemple, semble stre retrouve lavant-garde dans
cette opration de compression de lemploi intermittent. Les Drac
21
ont
refus le renouvellement des licences des entrepreneurs du spectacle, alors que
21
Direction rgionale des aaires culturelles
100
celles-ci taient jusqualors accordes lunique condition que les compagnies
fussent en rgle avec les organismes sociaux. Celles qui sont le plus en di cult
sont celles qui se trouvent dans la situation de salari/employeur. Laccord tacite
qui existait entre le ministre de la Culture et les associations est bris.
Autre exemple, mais provenant dune autre tutelle, toujours dans la mme
rgion : en 2005, la mairie de Marseille a annonc sa volont de restreindre la
possibilit dapplication du Guichet Unique
22
, mettant en danger les toutes
petites structures et compagnies qui se servent de ce systme pour exercer leur
activit danimation de la ville et des quartiers.
Il semblerait lgitime de sinterroger sur limpact terme de cette politique
de restriction de lusage de lintermittence, qui fragilise les structures indpen-
dantes ainsi appeles disparatre. Cest en eet la prservation et le dvelop-
pement dune htrognit de la production culturelle ainsi que son ancrage
dans les espaces urbains excentrs qui se trouvent remis en question.
Les propagandistes des rcents protocoles rgissant les annexes 8 et 10
dnoncent un manque de qualit des productions artistiques, quils
attribuent au nombre croissant dintermittents, de projets et de compagnies.
En 2003, Jean-Jacques Aillagon, alors ministre de la Culture, parlait dun
trop de compagnies mdiocres .
Le travail denqute permet danalyser cette mdiocrit , ce manque de
qualit dun autre point de vue et dclairer le fonctionnement actuel du
secteur de la culture. Il semble au contraire que ce soient les logiques comptables
(tant dans les structures prives que dans les publiques) qui, en prenant le pas
sur la logique artistique, induisent la fois une homognisation des produits
et une conformation des publics.
La forfaitisation des rmunrations, le dveloppement des pratiques de
nancement par enveloppe, le rle accru des oprateurs culturels dans la
dnition de la commande, le transfert du risque conomique sur les salaris,
la prcarisation des intermittents, les dispositifs de contrle des petites
structures, conjugus aux restrictions budgtaires et aux resserrements des
temps de production contribuent une neutralisation de lexprimentation,
une standardisation de la fabrique du sensible .
22
Le Guichet Unique (Guso) est un service de simplication administrative. Propos par les
organismes de protection sociale du domaine du spectacle, ce dispositif simpli de dclaration
et de paiement des cotisations sociales est un service gratuit. Loprateur national pour le compte
des partenaires est lUndic. Il a pour objectif : de simplier les dmarches des employeurs qui
nont pas le spectacle vivant comme activit principale, de garantir au salari artiste ou techni-
cien de spectacle vivant une meilleure protection sociale, de lutter plus e cacement contre le
travail illgal.
101
IV. Pioiissioxxaiisariox ii ia iioiissiox :
Paicouis ii ioixariox ir iaicouis iaxs iixriixirrixci
Le vrai professionnel serait celui qui travaille et qui fait tourner le
systme industriel du spectacle.
Un rgisseur cinma
La professionnalisation a t, tout de suite aprs le dcit de lassurance chmage,
lautre grand argument convoqu pour lgitimer la ncessit de la reforme.
Le rapport Latarjet et la Charte pour lemploi culturel prsent par Renaud
Donnedieu de Vabres, le ministre de la Culture de lpoque, prconisent une
professionnalisation des mtiers du spectacle travers une politique de la
formation qui a pour objectif la rgulation de la multiplication protiforme des
artistes, des techniciens et de leurs productions. La professionnalisation vise
matriser aussi bien la quantit (des intermittents) que la qualit (des profes-
sionnels et des productions).
Nous pouvons lire dans la Charte :
Cette politique de la formation initiale et continue dans les secteurs du
spectacle devra notamment avoir dni et mis en uvre, au plus tard dans les
cinq ans, larchitecture des formations suprieures visant la reconnaissance
des diplmes, titres homologus, certications ou qualications reconnues
dans le secteur, an de permettre leur inscription dans le cadre de lharmoni-
sation europenne des diplmes.
Contrle et institutionnalisation doivent contribuer, comme lindique cette
Charte du ministre, une politique matrise des entres dans le secteur .
la lumire des problmes actuels de lUniversit et du secteur de la recherche,
la pertinence de ces orientations de la politique pour lemploi culturel mrite dtre
interroge. L architecture des formations suprieures visant la reconnaissance
des dirents diplmes et titres y est en place depuis longtemps. Le statut de
salari permanent des enseignants et des chercheurs et le ltre lentre exerc par
les diplmes et la reconnaissance des pairs nont pas limit, mais, au contraire,
encourag un sous-emploi endmique des jeunes chercheurs. Le fonctionnement
dune bonne part du travail de recherche et denseignement de lUniversit est
ainsi assur par des emplois prcaires de chercheurs et denseignants. Le conit
sur le nancement de la recherche qui sest dvelopp partir de janvier 2004
a partiellement rendu visible la situation denseignants et de chercheurs en
possession de titres homologus, de certications et qualications reconnues, et
nanmoins prcaires. Dans les secteurs de la recherche, de linnovation et de la
cration artistique, ce nest pourtant pas la professionnalisation qui fait dfaut.
Ce projet de professionnalisation des mtiers du spectacle va contre-
courant de lvolution des pratiques artistiques, comme le souligne la commission
Saison en lutte de la CIP, dans un document intitul Nous avons lu le rapport
Latarjet :
Le grand hic (le rapport est muet l-dessus, comme est muet un de
ses principaux inspirateurs, le sociologue Pierre-Michel Menger) est que
102
toute lhistoire et la pratique des arts depuis plus dun sicle tmoigne de la
disjonction de la notion duvre dart et de celle dun savoir-faire quanti-
able et sanctionnable par la dlivrance dune carte ou dun diplme. Au
fond, ce qui est reproch au systme de lintermittence est de permettre
nimporte qui de se proclamer artiste ou technicien []. loccasion de
ce que nous pourrions lgitimement qualier de crise de croissance des
annexes 8 et 10, la technostructure culturelle tente de remettre la main sur
un objet qui lui a depuis longtemps chapp : lvaluation.
La professionnalisation a comme vritable objet lvaluation qui, partir des
annes 1960, a chapp ltat et aux institutions culturelles, cest--dire
le pouvoir de dcider qui est artiste et qui ne lest pas, qui distribue les
ressources et comment (subventions et nancements), qui oriente la politique
culturelle. Lassurance chmage a non seulement contribu la dconnexion
progressive de lemploi et du revenu, mais elle a aussi contribu aaiblir ce
centre de pouvoir dcisif qui est celui des institutions.
Au cours de lenqute, nous avons pu vrier que la formation dans les
mtiers du spectacle, lenrichissement des comptences et lvolution du
savoir-faire se construisent en transitant dun espace de formation un autre,
en passant dun domaine de travail un autre, dans lalternance de temps de
chmage et de temps demploi, dans lenchanement des projets rmunrs et
des projets gratuits. La professionnalisation se fait donc de faon multiple
et direntielle, frquemment sans passer par des coles, des formations et
des diplmes homologus. La spcialisation saccompagnant dune disponi-
bilit la pluriactivit, les deux processus de formation ne sont pas contra-
dictoires. La formation continue , telle quelle merge de lenqute, nest
quen partie lie aux formations assures dans le cadre des stages alors quelle
lest troitement aux pratiques de travail et pourrait tre dnie comme une
autoformation permanente qui agence stages, cours, expriences indivi-
duelles et collectives de travail.
Jai commenc travailler alors que je faisais de la danse depuis un an et
demi, javais 23 ans : je suis tout le temps en formation et je vais voir le travail
des autres, je dpense les trois quarts de mes revenus pour a (spectacles,
expos, documentation, etc.). Je revendique un fort ct autodidacte et les
gens qui mengagent sont en demande de a, de ce processus autonome en
plus du travail dinterprtation : un travail de collaboration.
Un danseur
la dirence de certains mtiers o un degr de qualication reconnu par un
diplme est exig pour avoir droit lexercice de lactivit (mdecin, avocat,
etc.), aucune formation initiale institutionnellement reconnue nest exige
pour accder aux professions du spectacle et au rgime dassurance chmage
arent. Lintermittence nest pas un statut auquel on accde aprs avoir russi
un certain nombre de diplmes et de concours (comme, par exemple, pour
les chercheurs statutaires), mais un rgime spcique dassurance chmage
dont la seule condition daccs est un nombre su sant dheures de travail
pour un emploi et dans une entreprise reconnus comme relevant du secteur
103
du spectacle. Lentre dans le rgime dassurance chmage relve de critres
purement administratifs (croisement de la liste des mtiers et des codes
employeurs) qui transforment lentre dans le mtier en accs au rgime
partir dun certain nombre dheures dclares.
Contrairement limage vhicule par les mdias, lintermittence dans le secteur
du spectacle ne concerne pas seulement les gures considres nobles de la
production culturelle, savoir, les artistes , ceux qui se situent en haut de
la hirarchie suivant les reprsentations sociales des mtiers. Elle concerne aussi
bien les crateurs que les ouvriers du spectacle. Lintermittence dans le
secteur du spectacle recouvre en eet un vaste champ de mtiers qui va du
machiniste au danseur, du rgisseur au ralisateur. Le dcoupage des annexes 8
et 10, recouvrant respectivement les techniciens et les artistes suivant le critre
introduit par la rforme de 2003, se voudrait tre mme de xer une premire
frontire entre les mtiers. Cependant, une analyse approfondie des pratiques
de travail permet de constater que les frontires sont oues, poreuses, aussi
bien entre annexes quentre mtiers au sein des annexes.
Les expertises et les tudes portant sur lintermittence dans le secteur du
spectacle se trouvent dnoncer non seulement lhybridation des fonctions
demployeur et de salari, mais aussi lhybridation entre pratiques profes-
sionnelles et pratiques amateurs, tout comme celle qui intervient entre les
mtiers avec le dveloppement de la pluriactivit. Elles dnoncent galement
un manque de qualications institutionnellement reconnues et appellent
la mise en place dun systme de formation certi et homologu pour les
mtiers du spectacle. Elles prconisent un contrle des entres dans le secteur
par une rednition des diplmes et des formations habilites, prtendant ainsi
pouvoir rpondre de la professionnalisation ; elles prconisent galement la
restriction du primtre, tant des ayants droit aux indemnits chmage que des
ayants droit aux subventions, en indexant ces dernires au volume demploi
permanent. Enn, la rednition des listes des mtiers suivant des critres
stricts de spcialisation devrait tre loutil permettant de tracer le primtre en
mme temps que loutil dapprciation de la professionnalisation .
Les catgories de mtiers sont-elles pour autant pertinentes pour rendre
compte des comptences requises par un poste et des activits rellement
exerces dans le cadre dun emploi ? Comment dnir la qualication en
gnral et en particulier dans le secteur du spectacle ? Comment valuer les
comptences ? La pluriactivit peut-elle tre retenue comme lindicateur dun
manque de professionnalit ?
Si le mot qualication renvoie aux ressources dont dispose un individu,
acquises par la formation et par lexprience, la comptence, quant elle,
concerne la capacit de mise en uvre, par lindividu, de ces qualications dans
des contextes pratiques. Cependant, dune part, comme le dmontre Reynaud
23
,
la qualication est irrductible au diplme, dautre part, comme largumente
23
Jean Daniel Reynaud, Le Management par les comptences : un essai danalyse, in Sociologie du
travail, vol. 43, n 1, 2001, p. 7-31.
104
Zarian
24
, dans les organisations du travail post-tayloriennes, et a fortiori dans
le secteur du spectacle, la comptence prsuppose la polyvalence.
Les formes de production artistique qui ont merg depuis les annes 1980
ont rendu ncessaires des mobilits horizontales sollicitant la pluriactivit
et elles ont rendu possibles des mobilits sociales ascendantes. Quelques
exemples permettront dclairer ce point : le machiniste qui dveloppe des
projets comme ralisateur pendant les temps de lintermittence hors emploi,
lingnieur du son qui est en mme temps compositeur de musique ou
musicien interprte. Cette mobilit sociale ascendante contribue engendrer
les phnomnes dhybridation dnoncs, alors quelle constitue pour beaucoup
la possibilit de poursuivre des projets professionnels plus ambitieux ports par
des dsirs dexpression et de libert dans le travail. Cela dautant plus quest
luvre, paralllement, une tension inverse : le dveloppement industriel
de la production culturelle pousse, loppos, la normalisation, voire la
taylorisation du travail de cration .
Lorganisation du travail par projet qui ressort de ces formes de production
artistique depuis les annes 1980 ncessite de nouvelles comptences, de
nouveaux savoir-faire et demande une capacit dadaptation aux volutions
des produits, aux mutations des modalits de productions et aux nouvelles
technologies. De mme, les nouvelles formes artistiques et esthtiques, la
cration de nouveaux publics impliquent de nouveaux savoir-faire et de
nouvelles comptences. Tant dans lindustrie culturelle que dans les formes les
plus fragiles de la production dnie comme indpendante, nous assistons
lmergence de systmes dynamiques et expansifs.
Htrognit des parcours de formation et professionnels
Les intermittents constituent une population ayant atteint des niveaux de
formation gnrale largement suprieurs aux niveaux moyens en France. Seuls
11 % nont pas atteint le niveau Bac. 64 % des enquts ont un niveau de
formation gal ou suprieur Bac +2 alors que, suivant les donnes INSEE du
recensement de la population, en 1999, seuls 17,6 % de la population franaise
avait atteint ce niveau dtudes. 13 % des intermittents ont atteint un niveau
Bac +5 et plus et 39 % possdent un ou plusieurs diplmes du spectacle. Enn,
la trs grande majorit des intermittents (81 %) a suivi des stages. Il sagit en
eet dune pratique largement rpandue, notamment chez les intermittents
indemniss qui peuvent accder aux stages AFDAS
25
.
Aucune corrlation signicative nest observable entre le nombre dheures
de travail (NHT) dclares et la possession dun diplme dans le domaine du
24
Philippe Zarian, Le Modle de la comptence, Rueil-Malmaison, Liaisons, 2001, et La com-
ptence : une approche sociologique , in LOrientation scolaire et professionnelle, vol. 26, n 3,
2001, p. 429-444.
25
LAFDAS est tout la fois lOPCA (Organisme paritaire collecteur agr), lOPACIF (Orga-
nisme paritaire collecteur agre gestionnaire du cong individuel de formation) et la direction
de la formation des intermittents du spectacle.
105
spectacle : le fait den possder un ne semble pas inuencer de manire signi-
cative lemployabilit ou le niveau de rmunration. En revanche, comme
nous lavons dj soulign, une corrlation positive existe entre niveau de
formation gnrale et niveau des salaires. Lemployabilit et la reconnaissance
par le salaire des comptences semblent dpendre de facteurs autres que ceux
de la performance quantiable du point de vue du march. Lvaluation parat
relever de la reconnaissance par les pairs, et dpendre de la dynamique des
rseaux et des facteurs a nitaires au sein des rseaux.
Le systme denseignement des mtiers du spectacle comprend aussi bien
des parcours de formation et de perfectionnement institutionnaliss que
dautres, non reconnus institutionnellement. Certaines lires classiques
de formation comme les conservatoires et les coles nationales de thtre,
dont lentre seectue sur concours, assurent lintroduction dans le milieu.
Les lires universitaires de formation aux pratiques artistiques, culturelles et
audiovisuelles, dont les eectifs ont fortement augment ces dernires annes,
dispensent un apprentissage thorique et technique dont la qualit dpend
en partie des moyens nanciers et matriels dont elles disposent. Quelles que
soient les qualits de leur enseignement, ces lires de formation classiques ne
garantissent pas, suivant les tmoignages des personnes interviewes, un accs
plus facile lemploi. Notamment dans laudiovisuel, les jeunes gnrations,
mme formes dans les grandes coles du secteur comme la Fmis ou Louis
Lumire, rencontrent des di cults dinsertion stable sur le march du travail.
Pour 65 % des intermittents, le dbut de lactivit dans le secteur du
spectacle relve dun projet personnel, dans lequel ils ont investi leur formation
et leurs ressources ; pour 20 % dentre eux, il relve dun changement dans le
parcours de formation ou le parcours professionnel ; 15 % enn invoquent
le hasard. Certains dbutent leur activit dans le secteur du spectacle aprs
une reconversion professionnelle ou aprs des stages de formation. Dautres y
arrivent en passant par les lires de lenseignement et de lanimation sociale.
Beaucoup se forment aux pratiques du spectacle essentiellement sur le tas ou
en commenant par des pratiques amateurs.
Quils soient hautement diplms ou non, seuls 21 % des techniciens et
16 % des artistes ont dmarr immdiatement leur activit dans le secteur
et sont parvenus aussitt ouvrir des droits lindemnisation chmage des
intermittents du spectacle. Aussi, nombreux (22 %) sont ceux qui ont exerc
un mtier du spectacle en qualit de professionnels ou damateurs pendant un
an ou plus sans pouvoir ouvrir des droits. Ceux qui ont exerc titre principal
un mtier trs loign du secteur du spectacle avant dentrer dans le rgime de
lintermittence sont majoritaires (36 %). Louverture des droits lindemni-
sation chmage des intermittents du spectacle permet de rduire la polyac-
tivit , entendue dans le sens de lexercice de deux ou plusieurs activits
dans des secteurs dirents impliquant des comptences fort loignes
26
(par
exemple comdien-serveur).
26
Janine Rannou et Ionela Roharik, Les Danseurs. Un mtier dengagement, Paris,
La Documentation franaise, 2006.
106
La formation par le travail et le travail par la formation
Le temps pour soi est ncessaire. Ne pas avoir de travail, ce nest pas ne
rien faire. Cest peut-tre un luxe mais aller au cinma, lire, couter de la
musique, regarder de la peinture, travailler la voix ou le corps, cela aussi
enrichit le travail.
Lune des ressources les plus prcieuses pour les pratiques artistiques est ce
temps pour sentraner, perfectionner, a ner, approfondir les comptences,
se documenter, rpter, mais galement tester dautres dispositifs et approcher
dautres pratiques. Quils soient directement lis aux activits exerces ou
non, ces temps de formation interagissent avec les temps plus directement
consacrs des projets. Ils sont en tout cas insparables et constitutifs des
pratiques des intermittents.
Quelle soit donne ou reue, la formation compte parmi les ressources les
plus importantes qui contribuent la fabrication de la partie invisible de
lactivit. Dans les mtiers du spectacle, la formation est continue, puisque travail
et formation sont, plus quailleurs, rversibles. La formation ne se limite pas
initier une carrire, mais laccompagne. Elle fait partie intgrante de lactivit,
comme cela ressort de lenqute.
Si le niveau de formation gnrale et spcialise est trs lev, la formation des
intermittents reste insparable du travail. 88 % considrent que leur formation
sest faite et se fait sur le tas, par la pratique. On observe un processus de learning
by doing qui fait du travail un moment de la formation et de la formation un
moment de travail. Mme ceux qui possdent un diplme dans le domaine du
spectacle considrent majoritairement (80 %) que lexprience, la pratique, sont
au cur de lapprentissage, un apprentissage permanent qui salimente de la
multiplicit et de la diversit des expriences. Que ce soit dans le cadre demplois
rmunrs ou non, lexpression apprendre en faisant dcrit une modalit
essentielle de la formation des intermittents.
Dans le secteur de laudiovisuel et du cinma, la formation par
compagnonnage se dgrade du fait de la disparition progressive des postes
de stagiaire. En eet, stagiaire fut un poste part entire, une partie du temps
rmunr tant consacre au transfert du savoir-faire. Les postes autrefois prvus
pour lapprentissage sont actuellement remplacs par des postes de travail
prcaires ou par des stages conventionns, gratuits ou sous-pays. Ainsi, beaucoup
de jeunes intgrent immdiatement les fonctions que comporte le poste auquel
ils sont aects. Ils apprennent le mtier non pas par transmission de savoir-faire
mais en tant mis immdiatement en condition de faire, ce qui implique que ces
jeunes doivent assumer les risques arents au poste sans pouvoir bncier de
lencadrement et du soutien apport par le compagnonnage.
La formation par lexprience, dans laudiovisuel, comme dans les autres
secteurs, se fait galement par la participation des projets mdiocrement, voire
pas du tout, rmunrs. Une comdienne tmoigne :
Jai pu circuler de productions fortement soutenues par linstitution (le ple
dexcellence !), trs correctement payes, des projets rmunrs en dessous
107
du minimum syndical. Parmi ces derniers, certains ont t des rencontres
dcisives avec des artistes aujourdhui largement reconnus dont aucune
institution ou fond priv ne voulait ou ne pouvait (le bnce du doute)
soutenir le travail leurs dbuts. Jenrichis ainsi le lien avec des gens, des
esthtiques, des processus avec lesquels je me sens la plupart du temps en
adquation.
La participation de tels projets peut alors tre loccasion dexprimenter,
dapprendre, de pratiquer des activits impossibles dans le cadre dun emploi
classique. Ce type de projets permet de pratiquer le mtier quon souhaite
rellement exercer : ainsi, un assistant-oprateur, trs bien rmunr sur des long-
mtrages de cinma, peut tre chef-oprateur sans salaire sur des courts-mtrages.
Cependant, travailler sur des projets peu ou pas rmunrs nest pas toujours
synonyme dexprimentation et de pratiques direntes. Ainsi, les tournages de
courts-mtrages reproduisent-ils le plus souvent la division du travail et lorga-
nisation hirarchique en vigueur dans lindustrie du long-mtrage. linverse,
des chefs-oprateurs justient leur participation des projets publicitaires par ce
que ces expriences peuvent apporter en termes dlargissement du champ des
comptences. Limportance des budgets ore en eet des conditions de travail
exceptionnelles par rapport aux productions classiques, et laccs aux techniques
les plus rcentes, autrement inaccessibles.
Lactivit denseignement semble contribuer galement au renforcement et
lactualisation de la professionnalit. 45 % des personnes interviewes donnent
des cours. Cette proportion est plus importante parmi les artistes et progresse
avec lge. En moyenne, les intermittents-enseignants dispensent neuf cours par
an, pour une dure moyenne sur lanne de 122 heures.
Cette activit est vcue, par la plupart dentre eux, comme faisant partie
intgrante de leur pratique professionnelle. Elle participe du travail mme de
recherche et dexprimentation ; le dsir denseigner se conjugue avec le dsir
d apprendre avec les autres apprenants . Lenseignement est alors conu
comme un moment central de la production culturelle ou de la sensibilisation
aux pratiques culturelles.
Lactivit de formation nest pas seulement transmission de savoir-faire, de
pratiques et de mthodes de travail des amateurs ou des professionnels, mais,
dans beaucoup de cas, elle est aussi perue comme une activit de cration et
dexprimentation. Les formations dbouchent trs souvent sur des spectacles,
des concerts ou des lms, car nombre de nancements des formations saccom-
pagnent dune obligation de rendu. Une formation donne peut mme tre un
espace choisi pour exprimenter des pratiques en dehors du milieu professionnel,
voire un moyen de monter des projets qui ne trouvent pas de place dans les
structures classiques de production.
En rduisant le nombre dheures de formation donnes qui peuvent entrer
dans le calcul des heures ncessaires louverture des droits, la rforme
condamne une activit qui est partie intgrante des pratiques de travail.
Pour leur part, les dispositifs de rgulation du march de lemploi culturel mis
en place par les pouvoirs publics, en prtendant faire des diplmes certis un
critre dvaluation objective de la professionnalit, risquent de rduire drasti-
108
quement la multiplicit et lhtrognit des parcours de formation. Leur
dynamique, leur volution et leur dveloppement, au lieu dtre accompagns
et renforcs, sen trouvent strictement norms et appauvris.
Polyvalence et pluriactivit
Depuis les annes 1980, les politiques culturelles et les politiques de la ville
contribuent largement une diusion des activits artistiques et culturelles auprs
de nouveaux publics. Une multiplicit dactivits se dveloppe au sein des espaces
urbains (occupation de friches, dveloppement des arts de la rue). De nouvelles
pratiques de travail mergent de cette mutation de la production et de la diusion
des produits culturels.
En eet, les nouveaux entrants ne se limitent pas grossir le nombre dinter-
mittents, ils introduisent aussi des lments innovants qui simbriquent aux
modalits classiques de la production. La polyvalence et la pluriactivit, en
particulier, semblent devenir une norme des pratiques de travail.
Un nombre lev dintermittents exerce plus dun mtier : 54 % des intermittents
relevant de lannexe 8 et 58 % de ceux de lannexe 10 exercent deux mtiers du
spectacle ou plus. Le fait dexercer plusieurs mtiers peut tre le ressort dune
stratgie visant sassurer un nombre dheures su sant pour la rouverture des
droits, ou bien dune stratgie visant combiner des emplois plus rmunrateurs
et des activits risques et prcaires mais en prise avec des projets personnels. Les
exemples sont aussi varis que les croisements singuliers des pratiques de travail
sont htrognes, tant par leurs contenus que par les formes dorganisation mises
en place pour leur ralisation. La pluriactivit, dont le nombre de mtiers exercs
orirait une mesure possible, peut correspondre deux ralits substitutives ou
complmentaires. Elle peut signier quon a des contrats qui couvrent des emplois
dirents, par exemple, comme comdien sur un projet et comme metteur en
scne sur un autre, mais aussi quon assure des fonctions et des tches annexes
lactivit principale dclare dans le contrat de travail, par exemple comdien et
assistant la mise en scne ; autre combinaison possible : musicien compositeur et
concepteur de la bande-son pour une pice de thtre.
Mais notre enqute a montr que dautres causes sont lorigine du dvelop-
pement de la pluriactivit. Certes, celle-ci peut tre une adaptation la restriction
des budgets et des subventions : pour pallier aux contraintes nancires, les
intermittents jouent plusieurs rles la fois, artistiques, techniques et adminis-
tratifs. Mais la pluriactivit constitue aussi une pratique assume et recherche
dexprimentation la frontire de dirents mtiers et comptences. Ainsi, la
professionnalisation se construit-elle dans la dure et mobilise des comptences
de plus en plus htrognes. 61 % des intermittents de lannexe 8 et 43 % de
lannexe 10 exercent un mtiers dirent de celui quils exeraient en dbut de
carrire, et ceux qui exercent deux ou plusieurs mtiers les croisent de manire
imprvisible et singulire en chappant aux classications alors en vigueur.
Initialement, nous avions dress une liste de 105 mtiers que nous avons
par la suite regroups suivant les catgories de mtiers de lANPE. Nous avons
109
analys si les dirents mtiers exercs que nous avons observs relevaient
dune mme catgorie o cielle. titre dexemple, ces trois mtiers, comdien,
gurant et doubleur, relvent dune mme catgorie : artiste dramatique.
Or, si pour un certain nombre dintermittents les mtiers exercs relvent
dune mme catgorie de mtier, pour bien dautres les mtiers exercs sont
plus distants en termes de comptences mobilises. Chez les techniciens,
les ralisateurs-producteurs (9,3 %), les monteurs-ralisateurs (8,7 %), les
clairagistes-dcorateurs (7,2 %) sont les gures les plus frquentes. Chez les
artistes, les comdiens-chanteurs (18,3 %) et les comdiens-metteurs en scne
(14,9 %) sont les plus nombreux. Bien que numriquement moins signicative
(5,1 %), la gure du danseur-comdien semble typique des nouvelles pratiques
artistiques. Les cas de combinaison de mtiers techniques et artistiques ne se
sont pas inexistants : 4 % des intermittents relevant de lannexe 10 sont, par
exemple, la fois musiciens-chanteurs et techniciens du son.
Artiste-technicien-enseignant-porteur de projet : lintermittent du spectacle
prsente souvent une gure professionnelle complexe. Si la qualication est
irrductible au diplme, la comptence prsuppose la polyvalence. Impose
ou choisie, la polyvalence en tant que capacit passer dune fonction
une autre semble tre la fois un critre demployabilit mais aussi un
mode denrichissement de soi. Plus dun technicien sur quatre exerce des
mtiers relevant dau moins deux catgories de mtiers. Un artiste sur trois est
dans le mme cas.
Comme cela ressort des rcits recueillis lors de lenqute, les comptences
complexes que sollicitent la pluriactivit et la polyvalence ne peuvent se
dvelopper ni dans les lieux institus de la formation (gnrale et spcialise),
ni lintrieur dune seule structure. Elles sont donc stimules par la mobilit,
le mouvement et la diversit des expriences. la pluriactivit sajoute
la polyvalence, y compris entre mtiers techniques et mtiers artistiques.
Le dveloppement de la pluriactivit et de la polyvalence semble nalement
rvler une volution des pratiques de travail qui ne peuvent pas tre enfermes
dans des catgories de mtiers : une volution complexe des comptences qui
rend discutable la conception dun critre dvaluation monolithique.
Discontinuit des carrires
Quest-ce quune carrire professionnelle pour un intermittent ? On ne saurait
sans erreur la comparer au parcours classique en trois tapes, formation/
emploi/retraite on notera que ce genre de parcours concerne dsormais un
nombre toujours plus restreint de salaris. Sa carrire est tout dabord trs brve,
puisque le nombre dintermittents qui ont plus de 50 ans est extrmement
rduit, et lavancement lanciennet ny a pas beaucoup de sens, ni de ralit.
Plutt quune volution linaire et progressive comme dans dautres secteurs
dactivit, il sagit dune ligne brise. Une carrire est toujours recommencer,
redmarrer. Redmarrer en fonction de son ge (comdiens, danseurs), des
changements technologiques (montage, tournage, son), de lvolution esthtique.
110
Rinventer en fonction de sa propre mobilit dun emploi ou dun secteur
lautre, de la dynamique des rseaux, des compagnies, des a nits qui se font et
se dfont. Une comdienne reconstruit ses ruptures de parcours :
Il ny a pas daccumulation dans nos mtiers, il ny a pas danciennet. Moi
jai plus de 50 ans et les gens avec qui javais lhabitude de travailler partent
la retraite, ou meurent, a arrive ! Les jeunes metteurs en scne ne vous
connaissent pas. Jai raccroch avec des milieux plus jeunes, depuis quatre
ans, ce qui me permet de continuer travailler, mais ctait le fruit dune
stratgie. Le premier jeune metteur en scne que jai rencontr, il ma dit
quil ne me connaissait pas et pourtant je travaille depuis plus de 30 ans.
La proposition quil ma faite faisait passer mon salaire de 25 000 12 000
francs par mois. Jai compris que si je nacceptais pas, je me renfermais,
et jai accept, en commenant, de fait, une autre carrire. Les amies qui
nont pas pris ce tournant ne travaillent plus. Le problme est encore
plus grave pour les femmes, puisqu partir de 45 nous sommes foutues.
Lhomme, on pense quil est sduisant jusqu 70 ans, une femme jusqu
30 ans. De plus, il ny a pas beaucoup de rles fminins, et nous servons
mettre en valeur lhomme. Mes copines ne veulent pas jouer les sorcires,
les mchantes, les mgres, elles ne veulent pas passer des rles de femmes,
mres et grands-mres, moi jaccepte. On dpend du dsir de lautre, et
lautre est presque toujours un metteur en scne mle.
Cette organisation du travail par projet repose sur la exibilit, mais comporte
aussi des rigidits. Comme lexpriment les propos de cette comdienne, lorga-
nisation par rseaux ne favorise pas toujours la mobilit horizontale et verticale.
Au-del de ce cas, lenqute montre que les intermittents atteignent rarement
lge de la retraite en se maintenant dans le rgime de lintermittence, pour des
raisons aussi multiples que le sont les parcours des intermittents : techniciens
uss physiquement avant lge, intermittents devenant permanents pour sortir
de lincertitude lie lintermittence, changements de carrire, maternit.
Le rgime dassurance chmage des intermittents montre ici une partie de
ses limites : il na jamais eu pour but ni pour eet dassurer une continuit de
droits permettant de faire face aux sorties prmatures et aux allers-retours
lintrieur et lextrieur du rgime.
Continuits et discontinuits des droits
la question Avez-vous dj cotis au titre des annexes 8 et 10 sans pouvoir
ouvrir vos droits ? , presque la moiti des personnes a rpondu positi-
vement. La dure moyenne de ces priodes blanches est de presque trois ans.
Le nombre dheures moyen sur lesquelles ont t verses des cotisations est
de 296 et il varie entre un minimum de 3 et un maximum de 1 800 heures
par an. Ces priodes de travail intermittent dans le secteur du spectacle sans
possibilit douverture de droits sont le reet de situations trs diverses.
Nous avons ainsi le cas extrme dune personne ayant cotis pendant vingt
ans sans avoir jamais t indemnise : son emploi principal se situant dans
111
un tout autre champ dactivit (cadres dans une entreprise prive du secteur
banques et assurances).
Aprs la premire ouverture des droits, un tiers des intermittents se sont
retrouvs au moins une fois dans la situation de ne pas pouvoir rouvrir
leurs droits. travers lenqute, nous avons pu mesurer limportance et les
eets des interruptions. Un tiers des intermittents sest retrouv au moins
une fois dans la situation de non-renouvellement des droits lindemni-
sation chmage. Le non-renouvellement nimplique alors pas forcment
labandon de lactivit, mais simplement la prcarisation des conditions de vie.
Pour bon nombre dentre eux, cette situation sest prsente une seule fois et
elle a dur plusieurs mois. Pour un intermittent sur trois ayant connu une
interruption, celle-ci a dur plusieurs annes sans que cela constitue une raison
dabandon de lactivit. Pendant ces priodes, ils ont t contraints de jongler
entre laide sociale, laide familiale et des petits jobs . Dj, avant la rforme
de 2003, on estimait 30 000 le nombre dintermittents non indemniss.
Les critres restrictifs introduits par la rforme, sans atteindre ncessairement
lobjectif espr dune rduction du nombre dintermittents du spectacle,
risquent de prcariser des parcours professionnels et de vie.
Un autre indicateur des discontinuits permet de caractriser les parcours
de bon nombre dintermittents : la variabilit du NHT chaque anne, forte
pour plus de la moiti des intermittents. La discontinuit de lemploi dans
lanne saccompagne ainsi dune discontinuit des droits au l des annes,
qui contribue une prcarisation des conditions de vie, mais ne constitue pas
toujours un facteur dincitation quitter le secteur. En eet, malgr la prcarit,
un intermittent sur trois nenvisage ni la permanence ni une reconversion
professionnelle an de trouver un emploi plus stable.
la question : Si la possibilit vous tait donne, choisiriez-vous dtre
salari permanent ? , 39 % des personnes interviewes ont rpondu positi-
vement. Frquemment, cest lincertitude quant la rgularit des revenus qui
justie un dsir de permanence. En mme temps, la plupart des intermittents
ayant dclar souhaiter un emploi permanent ne seraient prts laccepter qu
condition de maintenir les mmes pratiques de travail, cest--dire en gardant
la matrise du temps ainsi que la libert de travailler sur dirents projets et
avec des quipes et compagnies direntes.
Pour dautres personnes, fort minoritaires, le dsir dtre permanent est associ
une condition relle, celle de la permittence , savoir des intermittents
qui travaillent de facto de manire continue avec un seul employeur principal.
Ces gures reprsentent 11,53 % de la population totale. La majorit dentre
elles souhaiterait accder au statut de permanent. Parmi le 39 % souhaitant la
permanence, 19 % ont envisag une reconversion professionnelle.
Cette opinion sexplique en grande partie par le sentiment dinstabilit rendu
plus aigu par la crise ouverte par les rcents protocoles dassurance chmage,
dont tmoignent les propos recueillis lors de lenqute. En eet, le nombre
de personnes aspirant soit la permanence, soit une reconversion profes-
sionnelle est relativement lev, y compris parmi les personnes diplmes et
ayant un haut niveau de formation gnrale.
112
Au total, en croisant les souhaits de permanence et de reconversion, 37,35 %
ne souhaiteraient pas tre permanents et nenvisagent pas de reconversion
et donc se sentent compltement laise dans le systme actuel.
Malgr lincertitude radicale qui accompagne la vie des intermittents depuis
leurs premiers contrats ou expriences dans le secteur de la culture et jusqu
lge de la retraite, une partie des intermittents interviews, nonobstant une
prcarisation des conditions de travail et de vie qui ne leur permet pas de se
projeter dans le futur, ne cherchent la scurit pas tant du ct du salariat
permanent que du systme dindemnisation chmage.
Deux arguments fondamentaux viennent rgulirement justier ce choix :
dabord lincompatibilit du statut de salari permanent avec la logique
de cration et dinnovation, et ensuite la libert de disposer de son temps.
Cration et innovation impliquent la possibilit de changer de lieu, dquipes,
de projets. Illusoires ou relles, les possibilits de choisir, une relative libert, le
dsir de ne pas tomber dans la routine font aussi partie des justications que la
majorit des interviews donnent pour refuser le statut de salari permanent.
Un cadreur interview mettait en avant un autre aspect de lintermittence.
Au-del du problme de lexprimentation, de la possibilit dinitier des projets
personnels, lintermittence favoriserait un quilibre entre travail et loisir :
Le systme de lintermittence est, en ce qui me concerne, trs satisfaisant.
Il me permet de ne pas passer ma vie au travail, et donc de ne pas me
dgoter de mon travail.
Ceux des intermittents interviews qui souhaiteraient devenir salaris
permanents expliquent ce choix pour des raisons de scurit, de protection
face la prcarit. Sauf lorsquils dsirent stabiliser leur situation familiale ou se
sentent vieillir, ils voudraient frquemment garder les conditions de travail de
lintermittence tout en bnciant de la scurit de lemploi et du revenu.
La Charte pour lemploi, en posant une alternative binaire (salariat permanent
ou salariat intermittent), restreint singulirement les possibilits de choix.
Elle risque de privilgier de faon normative et autoritaire le statut de salari
permanent, loppos du point de vue qui sexprime dans les interviews. Un
machiniste du spectacle vivant souligne pourtant le rapport entre intermittence,
possibilit de choisir et innovation :
Ce nest pas si important que les merdes (mgaproductions, divertis-
sements, ouvrages creux, abus de pouvoir) existent, mais cest important
quil y ait le choix de faire autre chose, daller voir, frquenter des choses
indites, dlicates ou exigeantes, et pas seulement parce quon ferait partie
des happy few. De choisir de travailler des objets quon irait voir de
notre plein gr, et pas par rsignation ou pis aller. Et il faut du budget
pour assurer lexistence et lapparition de cette diversit, et lintermittence
permettait a, ces mergences non prdictibles.

113
La formation, lenrichissement des comptences, lvolution du savoir-
faire, se construisent en transitant dun espace de formation un autre, en
passant dun domaine de travail un autre, en enchanant projets rmunrs
et projets gratuits.
La professionnalisation supposer que ce terme, qui nest pas ntre, ait
encore un sens au vu du contenu de notre enqute se fait donc de faon
multiple et direntielle.
Lenqute que nous avons mene sur lintermittence dans le secteur du
spectacle laisse en eet apparatre toute la di cult que comporte lidenti-
cation de parcours de formation type et surtout la di cult de codier
lensemble des savoirs et comptences que mobilise lintermittence, tant les
parcours et les pratiques des intermittents sont htrognes. La dnition
des catgories et le classement des mtiers savrent problmatiques, de
mme que les frontires entre qualication et non-qualication apparaissent
di ciles tracer.
Paradoxalement, le systme de formation aux mtiers du spectacle, constitu
par un ensemble de dispositifs htroclites allant des formations institution-
nelles aux formations sur le tas , en passant par les stages, la participation
des projets, la formation amateur, lautoformation, etc., semble sadapter au
mieux la mobilit et la vitesse des changements et des innovations techno-
logiques et esthtiques du secteur.
La volont a che par les pouvoirs publics de structurer la formation et de
dnir un cadre conventionnel prcis des mtiers et des qualications semble
oublier que la qualication est une construction sociale [], une mise en
forme, date et localise, de la combinaison des trois registres de qualication :
ceux du travail, de lemploi et de la formation-exprience
27
. Dans le cas de
lintermittence du spectacle, ces trois registres se chevauchent en permanence.
Cest de la possibilit dtre entre lemploi, le travail et la formation-exprience,
dagencer ces trois registres de la qualication, que lintermittence tire sa
richesse. Elle ne peut donc pas tre regarde ngativement comme situation de
chmage rcurrent, mais requiert dtre pense positivement comme situation
denrichissement permanent des qualications et des qualits . Ce renver-
sement de la vision des choses nest videmment lgitime qu la condition
que la permanence ou lintermittence ne soient pas exclusives lune de lautre,
et que lintermittence ne soit pas exibilit subie, mais mobilit choisie en
fonction des projets et des trajectoires envisags par chacun.
Nous avons vu que la continuit de revenu quassurait le rgime dassurance
chmage permettait de transiter travers des projets trs htrognes, plus ou
moins bien nancs, et de passer des moments de formation. Ces discon-
tinuits et ces htrognits sont le fruit, certes, des dispositifs dassujettis-
sement la nouvelle organisation du travail par projet, ce que les intresss
peuvent dplorer, mais sont aussi des pratiques de vie et de cration que
sinventent les intermittents an de sorir le plaisir de parcours singuliers et
des trajectoires indpendantes.
27
GREE Centre associ Cereq, CNRS, La Construction sociale des frontires entre la qualication
et la non-qualication, rapport de recherche commandit et nanc par la DARES, 2003.
Quii xoiiii ii iioricriox sociaii :
Quii xoiiii ii sociiri :
IV
115
Les intermittents du spectacle ont dplac par leur lutte les termes du dbat
sur le travail et sur le systme de protection sociale. Ils ont problmatis la
pertinence des catgories demploi et de chmage et, par l, la reprsentation
sociale du temps de travail. Ils ont enqut sur les frontires du salariat et sur les
nouvelles formes de la subordination, interpell les gestionnaires de lUndic
sur les fondements et la philosophie de leurs rformes, pos la question du
montant et du sens des dpenses sociales, imagin de nouveaux droits sociaux
pour les salaris lemploi discontinu et aux employeurs multiples. Par leurs
actions, les intermittents du spectacle ont chang les termes des questions qui
traversent, bien au-del du seul secteur de la culture, lensemble de la socit.
Or, depuis la signature du trait de Lisbonne en 2000 et llaboration de
la Stratgie europenne pour lemploi (SEE), nous pouvons observer un
glissement dans lorientation des politiques de lemploi des tats membres. En
eet, lobjectif nest plus la rduction du taux de chmage mais laugmentation
du taux demploi.
Ce glissement est loin dtre anodin. Dune part, il traduit le sens le plus
profond de la conception du chmage : le chmage relverait du compor-
tement du chmeur quil faudrait contrler et moraliser. Dautre part, il donne
le sens et la direction que devraient suivre les tats an dradiquer de la socit
les zones dinactivit, prtendument entretenues par les dispositifs hrits des
politiques de social welfare. Suivant la Stratgie europenne pour lemploi, la
croissance et la lutte contre la pauvret doivent passer par une amlioration du
taux demploi, cest--dire du nombre relatif de personnes ayant un emploi par
rapport lensemble des personnes en ge de travailler. Que comporte lamlio-
ration du taux demploi ? Nous retrouvons une rponse qui, pour tre claire,
nen est pas moins problmatique, dans une tude ralise pour la DARES :
Relever le taux demploi signie une meilleure participation au march
du travail des personnes actuellement les plus en retrait, en particulier les
handicaps, les plus gs, les femmes et les jeunes
1
.
1
Stratgie Europenne pour lemploi. valuation des politiques de lemploi et du march du travail en
116
Dans le respect des orientations europennes en matire demploi, les tats
membres devraient mettre en place les politiques mme de relever le taux
demploi jusqu atteindre un taux de 70 % en 2010, cest--dire faire grimper
jusqu 70 % le taux de personnes ges de 15 65 ans ayant un emploi.
Pour atteindre cet objectif, des mesures incitatives scales (rduction des
prlvements obligatoires) et sociales (suppression des dispositifs montaires
considrs comme nincitant pas lemploi) doivent remplacer les politiques
sociales de redistribution des revenus. Il sagit, comme le dmontre Gilles
Raveaud
2
, dune politique aussi marchande que coercitive. Dans le prsent
chapitre, notre objectif est de pousser plus loin cette critique an de prparer
les termes possibles dune alternative radicale pour les intermittents, les
prcaires et les autres salaris. Il sagira alors, dune part, de tirer de lenqute
que nous avons mene les lments nous permettant de dconstruire les
arguments qui fondent ces politiques, et, dautre part danalyser le projet
nolibral an de dvoiler la philosophie qui le fonde au-del de sa prtendue
ncessit. Enn, en partant du Nouveau Modle dindemnisation chmage
labor par la CIP, nous dessinerons quelques pistes de rexion pour imaginer
un Nouveau Modle de socit.
I. Diiiacixixrs
Notre enqute avait pour premier objectif de mieux connatre les pratiques
demploi, de travail et de chmage des intermittents an dvaluer ladquation
des dirents modles dindemnisation chmage ces pratiques. Mais
lenqute nous a mens au-del des objectifs initiaux : les problmatiques de
lintermittence, telles quelles taient poses par le Medef, le gouvernement et
les experts, en sortent recongures, voire dplaces. Rappelons ici de manire
synthtique les principaux rsultats dans le but de saisir ces dplacements.
Nous avons constat une faiblesse structurelle des salaires annuels,
notamment dans le spectacle vivant, conjugue de fortes ingalits salariales.
La volatilit des rmunrations journalires en fonction des projets et des
employeurs en constitue lun des facteurs explicatifs les plus signicatifs. Dans
ce contexte, les allocations chmage jouaient jusque-l un rle fondamental.
Elles garantissaient une rduction substantielle des ingalits de salaire dont
lorigine doit tre essentiellement attribue lhtrognit dun secteur
o des microstructures indpendantes coexistent avec les macrostructures
de lindustrie du spectacle.
Or, nous savons aussi que les ingalits salariales, particulirement importantes
dans le secteur du spectacle, ne constituent pas une spcicit de ce secteur.
Dans lensemble de lconomie franaise, comme cela est largement dnonc
par lObservatoire des ingalits et par le BIP 40, les ingalits de revenu,
France (2000-2004), tude ralise par Christine Charpail et Frdric Lerais, Document dtudes,
n 114, avril 2006, p. 57.
2
Gilles Raveaud, Au coeur de la Stratgie Europenne pour lEmploi, le Taux demploi, in ducation
et Socit, n 18, 2006, p. 17-33.
117
aprs avoir connu une priode de stagnation au cours des annes 1990,
augmentent depuis le dbut des annes 2000. Plusieurs raisons expliquent le
creusement des ingalits de salaire et de revenu. Le dveloppement des emplois
instables (CDD et Intrim), des emplois aids et des emplois temps partiel,
conjugu des pratiques qui se gnralisent dindividualisation du salaire,
sous les formes notamment des stock options et de lintressement, rserves
quelques salaris, produit le double phnomne social des travailleurs
pauvres et des salaris capitalistes ( savoir, des salaris pas comme les
autres, dont le revenu va dpendre directement du sort de lentreprise et des
marchs nanciers). Ces nouvelles ingalits salariales sont de moins en moins
compenses par des politiques de redistribution des revenus : la part du salaire
socialis (revenus de transfert) stagne en mme temps que le systme scal
est de moins en moins progressif. Les annexes 8 et 10 du rgime dassurance
chmage constituaient le dernier rempart du systme de protection sociale
contre le libre jeu de lingalit, de la concurrence, non pas entre entreprises,
mais entre individus. La concurrence comme mode de rapport lautre, comme
forme et contenu, essence mme de la socit.
Par ailleurs, nous avons observ que la discontinuit des emplois nimplique
pas la discontinuit de lactivit. Celle-ci se dploie sous direntes formes et
temporalits au-del de lemploi. Si le chmage est par dnition lenvers de
lemploi, le travail ne peut se rduire lemploi, de sorte que le chmage nest
pas une absence dactivit, un envers du travail. En dautres termes, la perte
(ou labsence) dun emploi ne signie pas que lactivit de travail sarrte, mais
souvent quelle se poursuit sur dautres modalits. La distinction entre emploi
et travail savre pertinente pour saisir lactivit dans ses formes contempo-
raines et multiples. Elle implique une innovation radicale en matire de droits
sociaux. Nous aurons loccasion de revenir par la suite sur la question centrale
du temps de travail ou demploi, question dautant plus importante quelle
constitue lun des enjeux majeurs dans nos socits nolibrales. Retenons
pour linstant quelques lments de synthse extraits des rsultats de lenqute,
quitte les problmatiser autrement par la suite.
Non seulement lintermittence nous oblige mettre en cause la sparation
binaire entre emploi et chmage, mais elle nous oblige aussi interroger la
sparation entre activit et inactivit qui fonde les politiques europennes de
lemploi. Il y a dans ces temps de lactivit hors emploi quelque chose qui
est irrductible au temps de lemploi, cest--dire des temps dont la puissance
productive de richesses et le potentiel mancipateur seraient perdus sils taient
exercs seulement dans lemploi, dans le cadre strict dun contrat de travail.
Il sagit de temps qui, sous certaines conditions sociales, notamment par un
systme de droits qui garantit la continuit des droits sociaux et du revenu,
peuvent permettre le dploiement dune activit soustraite la normalisation
(contrle des contenus et normalisation esthtique) et la subordination.
Si lactivit est transversale au temps de lemploi, de travail, de chmage,
de vie, alors lenjeu politique se dplace vers lensemble de ces temporalits.
En dplaant le terrain de la lutte de lobjectif du plein emploi celui de
lagencement des temporalits de lemploi, du travail, du chmage et de la vie,
118
le mouvement des intermittents a assum la nouvelle nature de lactivit et
la nouvelle composition des revenus. Il a men une bataille politique qui, en
partant de la condition salariale, en arrive poser la question de la protection
des temporalits qui sont hors emploi.
Lactivit dune partie trs importante des intermittents se droule la
limite de la subordination et de l autonomie (ou de lindpendance)
par laquelle le code du travail distingue le salari de lemployeur. La gure
du salari-employeur perturbe cette distinction plusieurs titres et sollicite
des interrogations qui dbordent largement lintermittence. Elle dessine des
trajectoires et des pratiques qui essayent dchapper lalternative infernale
qui impose de choisir entre linjonction la subordination salariale et
linjonction devenir entrepreneurs de soi-mme, lalternative qui nous
incite devenir un microcapitaliste ou un salari prcaire. Or, la gure du
salari-employeur est traque par les dispositifs de contrle instaurs par les
rcentes rformes des annexes 8 et 10. Par ailleurs, du fait de la mutation de
lorganisation du secteur et du dveloppement du travail la commande, elle
est soumise de nouvelles formes de subordination (vis--vis des producteurs,
des diuseurs) qui ne sont pas inscrites dans le rapport salarial et ne sont donc
pas protges par le droit social. Lhybridation des lments de subordination
et des lments dautonomie quon retrouve dans de nombreuses pratiques
des intermittents requiert dautres dispositifs institutionnels et juridiques
et dautres supports sociaux.
Les pratiques de travail et demploi du salari-employeur, telles que nous les
avons observes lors de lenqute, sont homognes celles dautres professions
surabondantes et surdiplmes
3
, merges partir des annes 1980
(graphistes, publicitaires, chercheurs, artistes, consultants, auteurs, stylistes
et crateurs de mode, journalistes pigistes, etc.) ou plus anciennes qui se
sont profondment transformes partir de la mme priode (architectes,
avocats, etc.). Pour toutes ces professions, le march du travail est segment
et ingalitaire, tant en ce qui concerne les rmunrations que la rgularit des
emplois. Cependant, la dirence des intermittents du spectacle, pour ces
autres intermittents de lemploi, il nexiste aucun mcanisme compensatoire
des ingalits salariales, ni de mutualisation des risques.
Le capitalisme contemporain nest rellement porteur que pour un dixime
de cette population. Seule une classe moyenne trs suprieure accde au
sommet du salariat priv (avocats daaires, experts-comptables, cadres de la
nance, management, etc.), tandis qu lautre extrmit, la prcarit va de
pair avec la modestie du niveau de vie
4
. La prcarisation de lemploi et la
fragilisation des conditions de vie produisent aussi un bouleversement profond
3
Louis Chauvel, Les Classes moyennes la drive, Paris, Le Seuil, 2006.
4
Ibid, p. 76. Comme pour les intermittents, il y a un trop structurel : Pour les gnrations
ges de 30 40 ans aujourdhui, tandis que le niveau de diplmes crot, que les origines sociales
slvent, et donc que les candidats potentiels lentre dans les classes moyennes abondent, la moiti
des postes au sein des catgories intermdiaires de statut public ont simplement disparus et leurs
quivalents dans le priv ont connu une croissance trop lente pour absorber lexpansion des candida-
tures. Ce dcalage nest nulle part aussi profond que pour ces catgories intermdiaires , ibid. p. 69.
119
dans la structure des classes sociales. La crise des classes moyennes, dont la crise
de lintermittence dans le secteur du spectacle peut tre considre comme
lune des expressions, est la manifestation de ce bouleversement. Sil est di cile
danticiper les consquences politiques de cette crise qui touche des travailleurs
surabondants et surdiplms, la lutte des intermittents du spectacle peut
ouvrir quelques pistes de rexion et indiquer quelques modalits daction.
Enn, les rsultats de lenqute mettent mal tant les discours sur les mtiers
et les formations que ceux sur les parcours professionnels (et leur scurisation).
Les parcours des intermittents du spectacle sont htrognes et dessinent des
trajectoires multiples, discontinues, faites de ruptures et de tournants. Ces
trajectoires fractures, non linaires, imprvisibles, ne relvent pas seulement
du droulement dune carrire professionnelle, mais aussi de parcours de vie.
Les politiques qui ont pour but de normaliser les parcours professionnels, de
ger les mtiers, supprimeront la libert de marquer une rupture dans une
carrire, de changer de trajectoire, de trouver des ressources dans les zones
blanches du curriculum vit. Lenjeu est aussi cette libert.
Les forces syndicales sapproprient le discours sur la scurisation des parcours
professionnels en adoptant une conception purement ngative de la discon-
tinuit et une vision restrictive de la productivit. La discontinuit est perue
ngativement comme une discontinuit subie, un obstacle lacquisition dun
emploi stable vie, comme si cet objectif tait indiscut, indiscutable, souhait
et souhaitable par et pour tous. La discontinuit des trajectoires ore aussi la
possibilit de parcourir dautres chemins vers des travaux plus panouissants,
de se rapproprier son activit. La rmunration ne constitue pas le seul enjeu
du rapport de travail, cest--dire de la relation salariale qui lie le salari
lemployeur : il y a aussi le rapport subjectif au contenu du travail.
Les limites des propositions visant scuriser les parcours professionnels
apparaissent clairement lorsquon sattarde analyser les sources de nancement
envisages. Les timides propositions syndicales pour penser une scurisation
des parcours professionnels des salaris intgrant la discontinuit sont encore
tributaires de la logique du capitalisme industriel et de lentreprise. linstar
de la loi sur la rduction du temps de travail, elles ne prennent pas en compte la
multiplicit des forces sociales, des temporalits et des activits qui contribuent
la production. Mesurer la productivit du travail selon la logique de lemploi
individuel et imaginer asseoir le nancement des assurances contre les risques
dinterruption ou de discontinuit des parcours professionnels sur le salaire
individuel, comme persistent le faire les syndicats, est une manire de
favoriser, paradoxalement, la logique nolibrale dappropriation privative des
fruits de la coopration sociale. Dans les conditions du capitalisme contem-
porain, la coopration productive de la force collective de travail dborde
largement les espaces et les temps de lemploi, et cela semble avr dans bien
dautres domaines que celui du spectacle et de laudiovisuel. Le fait que le
temps de lemploi ne soit pas le seul temps productif et que lentreprise ne soit
pas le seul lieu de captation de la richesse impose une conception radicalement
nouvelle de la couverture des besoins nanciers ncessaire an de scuriser les
parcours de vie. La cotisation adosse au salaire individuel, pouvait se justier
120
dans un contexte o le temps de lemploi tait le seul temps productif. Elle
semble en revanche inadquate aux nouvelles formes de mise au travail, de
production de richesse et de partage des richesses. Par ailleurs, elle renforce la
logique dominante visant individualiser le salaire. La scurisation des parcours
de vie impose aujourdhui de passer dune logique interprofessionnelle fonde
sur lemploi, donc sur la cotisation assise sur le salaire individuel, une logique
sociale de nancement.
Les prconisations les plus innovantes dune conception de la Scurit sociale
la hauteur des enjeux du capitalisme contemporain associent la scurisation
de nouveaux droits sociaux qui ne sont pas exclusivement lis lemploi, mais
couvrent lensemble des relations que lindividu entretient avec la socit (dont
la relation lentreprise nest quune partie).
Les rexions sur un nouveau statut du travail et sur de nouveaux droits
sociaux trouvent leur origine et leur plus grande nesse dans les travaux des
juristes, et notamment dans ceux dAlain Supiot. Ces juristes de droit social
plaident depuis plusieurs annes pour une reconguration de la notion de
scurit partir de nouveaux droits. Le statut professionnel devrait, leur sens,
tre redni de faon garantir la continuit dune trajectoire plutt que la
stabilit des emplois. Il sagit dabord de protger le travailleur dans les phases
de transition entre emplois. En consquence, le statut professionnel devrait tre
dtermin non plus partir de la notion restrictive demploi, mais de la notion
largie de travail. Le droit social ne peut plus rejeter dans lombre les formes
invisibles ou non marchandes du travail. Il sagit alors dlargir lassise de la
protection sociale en prenant en compte non seulement les activits profession-
nelles exerces sous contrat, mais aussi la participation des activits sociales
juges utiles ou souhaitables. Selon ces juristes, le statut professionnel largi des
personnes recouvre trois des quatre cercles du droit social : les droits propres
au travail salari (lemploi), les droits communs de lactivit professionnelle
dpendante ou indpendante (hygine, scurit, etc.) et les droits fonds sur
le travail non professionnel (charge de la personne dautrui, travail bnvole,
formation de soi-mme, etc.). Les droits sociaux universaux, garantis indpen-
damment de tout travail (soins de sant, aide sociale minimale, etc.), chappent
dailleurs dj cette indexation lemploi et mritent dtre protgs par une
lgislation spcique. Au statut professionnel des personnes correspondent en
eet des droits de tirage sociaux de divers ordres. Ces juristes constatent ainsi
lapparition de droits sociaux spciques qui sont dores et dj dlis la fois
de lemploi au sens strict et des risques. Il sagit notamment des crdits dheures
des dlgus syndicaux, des crdits formation, des congs parentaux, etc. Ces
droits, mme sils se prsentent en lien avec un travail ouvrant une crance,
ne sont pas lis la survenance dun risque et ne sexercent que de faon
optionnelle. Ces droits doption sajoutent aux droits sociaux traditionnels.
Cest pourquoi ces juristes recommandent dentamer une rexion sur la
reconguration du droit du travail en termes de distribution de droits de tirage
sociaux. Elle pourrait aussi tre largie pour prendre en compte la garantie des
droits pour des trajectoires fractures, faites de tournants, de renversements qui
peuvent tre subis de la mme manire quils peuvent tre choisis.
121
II. Lis rixis ii riavaii ir ia vaiiui iu riavaii
Lors de lenqute, au l des entretiens avec les intermittents, est apparu de plus
en plus clairement le fait que la lutte contre la rforme du modle dindem-
nisation chmage constitue en ralit une lutte dont lenjeu est lemploi du
temps. linjonction daugmenter le temps de lemploi, cest--dire le temps de
vie occup par lemploi, lexprience de lintermittence oppose la multiplicit
des emplois du temps, cest--dire la multiplicit des temporalits :
temps en emploi mais aussi
temps de travail, qui, comme nous lavons vu dans le troisime chapitre, ne
concide pas forcment avec le temps de lemploi,
temps au chmage occup par la recherche demplois,
temps de la formation,
temps de llaboration de nouveaux projets,
temps consacrs lentretien des relations de rseaux et de milieu,
temps de vie (cest--dire les temps consacrs au ressourcement, soi, la
reproduction des conditions sociales de la vie).
Il sagit dautant de temporalits constitutives de lactivit. Parler srieu-
sement daugmentation ou de rduction du temps de travail, cest prendre
en compte lensemble de ces direntes temporalits et non exclusivement le
temps de lemploi.
En dmontrant que le travail dborde lemploi et que le chmage ne concide
pas avec labsence de travail ou avec linactivit, les temps que nous observons dans
lintermittence nous obligent sortir dune logique binaire qui oppose emploi
et chmage, actifs et inactifs, et interroger la catgorie mme de travail .
Si lactivit sexerce aussi pendant les priodes dites de chmage, mais encore,
pendant le temps dit de vie, pendant le temps dit libre, pendant le temps de
formation, jusqu dborder sur le temps de repos, quest-ce que recouvre le travail,
puisquon y trouve une multiplicit dactivits et de temporalits htrognes ?
Comment mesurer et comment prendre en compte la nature productive de ces
activits hors emploi ? Comment mesurer le temps de travail rel et sa valeur ?
Les direntes expertises ralises pour le compte du gouvernement, tout
comme les recherches sur le march de lemploi culturel prennent pour rfrence
la valeur de la production mesure par le march. En suivant cette dmarche,
elles ne peuvent ncessairement rencontrer dautres formes que celle du travail
rendu visible travers le contrat de travail, le temps de lemploi. Que ce travail
soit miett dans une multiplicit de contrats courts et avec un nombre lev
de personnes ou bien quil soit recompos dans un nombre rduit de contrats
longs et pour un nombre restreint de personnes apparat de ce point de vue
pratiquement indirent. La seule dirence se retrouverait dans les comptes des
caisses de lassurance chmage. Notre dmarche a consist au contraire partir
de lensemble de temporalits. Sur la base des temps de lintermittence dclars
par chacun des intermittents interviews, nous avons procd une estimation
du temps de vie directement ou indirectement consacr lactivit dans lanne.
Les rsultats auxquels nous sommes parvenus peuvent ainsi tre synthtiss : en
moyenne, les intermittents sont en activit pendant une dure de temps dans
122
lanne qui dpasse la dure dun emploi plein temps. Le revenu quils reoivent
sous forme dallocations rmunre en partie les temps en activit hors emploi.
Ces rsultats nous permettent alors, dune part, de rendre compte du fait
que les allocations chmage ont constitu le nancement dactivits de travail
qui sont irrductibles au temps de lemploi et trouvent en cela leur lgitimit,
et, dautre part, de dmontrer que toute tentative de concentrer les emplois
mietts en quelques emplois permanents ne peut que conduire une fragili-
sation des activits dveloppes pendant les temps hors emploi, voire une
destruction de ces mmes activits.
Cependant, ces estimations nindiquent quune approximation possible,
mais ncessairement partielle, de la valeur cre. Cela dune part parce que
ces temps sont des temps sociaux, intersubjectifs, irrductibles lindividu.
Dautre part, parce quil savre impossible den apprcier la qualit. Comme
le dnonce Florence Jany-Catrice, les indicateurs traditionnels, et notamment
les indicateurs de productivit, non seulement perdent toute leur pertinence
lorsquon les applique des activits immatrielles, mais peuvent aussi conduire
des contre-performances lorsque le produit sapprcie laune de critres
relatifs la qualit
5
. Enn, nous butons contre le mme problme auquel se
heurtent tous ceux qui cherchent mesurer la valeur de la production de ce secteur
spcique : comment mesurer la valeur de ce quon appelle un produit culturel ?
Dans le rapport Guillot, comme dailleurs dans dautres tudes, y compris de
lINSEE, deux variables concernant la consommation des mnages sont prises
en compte an de mesurer la croissance du secteur culturel : le nombre dheures
que les mnages consacrent chaque anne au cinma en salle, au spectacle
vivant et des activits telles lcoute de la radio, la tlvision ou dirents
supports audiovisuels (dure estime 63 milliards dheures) et lvolution du
coe cient budgtaire courant des mnages en dpenses de spectacle vivant,
cinma, support audio et vido, TV (ce coe cient aurait atteint en 2002,
1,38 % contre 0,8 au dbut des annes 1960).
Peut-on mesurer la croissance du secteur culturel laune de laudimat et
des espaces publicitaires ? Peut-on mesurer la valeur conomique des biens
comme la culture, lducation, la sant, avec les instruments comptables de la
production industrielle ?
Avec Jean Gadrey et Florence Jany-Catrice
6
, posons-nous la question :
les indicateurs conomiques sont-ils la photographie objective de la ralit
conomique ou contribuent-ils sa constitution ? Selon ces auteurs, tous les
indicateurs conomiques, sans exception, sont des constructions sociales, des
conventions. Tant leur dnition que lusage quon en fait sont amens voluer
dans le temps, en fonction de lvolution des techniques et des systmes de
valeurs. Les indicateurs conomiques ne sont pas un simple reet du systme
5
Florence Jany-Catrice, Indicateurs de richesse et valeur travail. Faire plus est-il toujours
mieux ? , in corev, n 28, 2007, p. 46.
6
Jean Gadrey et Florence Jany-Catrice, Les Nouveaux Indicateurs de richesse, Paris, La Dcou-
verte, (2005) 2007 ; Jean Gadrey, Les conventions de richesse au cur de la comptabilit na-
tionale. Anciennes et nouvelles controverses , in Franois Eymard-Duvernay (dir.), Lconomie
des conventions : mthodes et rsultats, Paris, La Dcouverte, 2006, p. 311-324.
123
conomique et social, ils linstituent. Il ne sagit donc pas tant de contester
la justesse des mesures de la croissance de la demande de produits culturels
(combien dheures passes par le public au cinma ou devant la tlvision) que
de contester la prtendue objectivit des critres de mesure. La mesure de la
croissance et a fortiori de la croissance du secteur culturel est une question de
socit encore ouverte. Cest une question politique.
Pendant lenqute, nous nous sommes heurts la di cult de mesurer
les contributions respectives du temps de lemploi, du temps du chmage et
du temps de lactivit la valeur dun produit culturel. La caractrisation des
temps savrait parfois problmatique : le temps pass au visionnage dun lm,
lcoute dun morceau de musique, la visite dune exposition ou la lecture
dun livre est-il un temps de lactivit, un temps de chmage, un temps de loisirs
ou un temps de repos ? Comment ds lors calculer la productivit du secteur,
comment mesurer sa contribution la production de la richesse globale ? Loin
dtre un questionnement spcique au secteur culturel, il concerne lensemble
des secteurs des services et prend toute son ampleur ds lors que les activits de
services deviennent largement dominantes dans les conomies occidentales.
La productivit, comme le dmontre Jean Gadrey, est un concept
typiquement fordiste, adapt lanalyse des performances des systmes de
production de masse de produits standardiss et peu diversis ; il est inadapt
la production de biens et de services trs diversis et faiblement standardiss.
Ltape pralable toute mesure est constitue par la mise au point ncessaire
de conventions dvaluation. Il sagit, en dautres termes, de la ncessit de
dnir des critres partags de mesure de la valeur dun produit culturel,
ou de tout autre service, et du travail qui est impliqu dans sa production.
Le concept mme de produit culturel doit tre soumis cette tape pralable,
cette construction sociale de sens.
Si la transposition des critres de mesure statistique hrits de la priode
fordiste savre problmatique pour dnir les performances dune conomie
de services, elle nous semble plus inadapte encore aux services culturels et
entrane des consquences dommageables sur la conception des contenus des
produits culturels et de leurs modalits de production.
Les rgles de production, de circulation et de consommation des biens
culturels ne correspondent pas celles de la coopration dusine et son
conomie. Les produits artistiques et culturels ont une proprit remarquable :
ils se soustraient la logique de la raret et de la mesure conomique. Mme sils
peuvent saccumuler, se substituer et se dtruire comme les marchandises, ils
sont rgis par des lois spciques. Dans lchange conomique, chacun trouve
son compte, mais au prix de lalination de ce quil possde. Dans lchange de
biens culturels, celui qui les transmet ne les perd pas, il ne sen dpouille pas en
les socialisant, au contraire, leur valeur augmente en organisant leur diusion
et leur partage. La diusion, au lieu de dpouiller le crateur, contribue
en augmenter la valeur. Le produit culturel nest donc pas consommable
selon les critres tablis par lconomie politique. Seul lchange de biens
matriels conduit satisfaire les dsirs par la consommation destructrice des
produits changs. La consommation de biens culturels nest pas destructrice,
124
mais cratrice : la circulation nest pas la n, mais un moment fondamental du
processus de production.
Ainsi, les questions souleves par les intermittents et leur reformulation lissue
de lenqute contribuent-elles dnoncer les limites de la logique arithmtique
de mesure de la croissance lorsquon applique les critres comptables hrits de
lconomie industrielle une conomie des services.
Dans le secteur culturel, nous retrouvons certes les spcicits des richesses
qui ne sont pas mesurables en tant que valeur conomique parce quelles sont
produites hors du secteur marchand. Cependant, une telle constatation reste
peu fconde si lon ignore le fait que la valeur, en tant que valeur conomique,
engendre par lactivit exerce hors emploi, ne se retrouve pas ncessairement
dans les comptes du secteur, mais le dborde. Ainsi, le capital symbolique
produit par les activits culturelles dans une mtropole comme la mtropole
parisienne l o il y a la plus forte concentration dindustries culturelles
et la plus forte prsence dintermittents du spectacle se retrouve bien plus
dans la rente immobilire que dans les comptes des petites compagnies ou des
petites productions indpendantes audiovisuelles. Car ces activits contribuent
largement alimenter limage de la ville, ce que les conomistes appellent
lattractivit et la comptitivit dun territoire urbain.
Mais en a rmant ce fait conomique, nous nous limitons encore une vision
restrictive de lintermittence. En eet, au-del de son conomicit, lintermittence,
sous certaines conditions, est bien cette possibilit pour tout un chacun de garder
la matrise du temps, de ses intensits, des modalits dalternance ou darticu-
lation de la multiplicit de temporalits. Sous la condition sine qua non dun
systme de protection sociale garantissant la continuit du revenu et des droits
sociaux, lintermittence se rvle pouvoir tre un inestimable outil pour garder
une libert relative dans la disposition des dirents temps dactivit et des temps
pour soi , une libert de mener des projets hors des normes de lindustrie
culturelle et du spectacle, et enn, last but not least, une arme fondamentale dans
la ngociation des salaires et des conditions de travail.
En eet, de ces diverses apprhensions du temps, mises en vidences par
lenqute, dcoule une nouvelle conception de la prcarit. Puisque lactivit de
lintermittent du spectacle est transversale au temps de lemploi, du travail, du
chmage, de la vie, il en dcoule que la prcarit ne peut pas tre apprhende
selon une logique dualiste opposant la scurit (lemploi) et linscurit
(labsence demploi). La prcarit est, au contraire, un phnomne transversal
aux direntes temporalits du travail, de lemploi, du chmage et de la vie.
La prcarisation rsulte de la fragilisation de ces direntes temporalits, qui,
sauf le temps de lemploi, restent invisibles, non rmunres, non couvertes par
la protection sociale et qui se font approprier gratuitement par lentreprise ou
par lconomie globale de la ville. Fragiliser le mode dindemnisation, et, plus
gnralement, fragiliser les services publics, laccs la sant, la formation,
au revenu, aux direntes allocations (logement, n de droits, etc.), signie
prcariser les conditions gnrales de la vie et de lactivit mme.
Une fois de plus, les questions et les problmes poss par les intermittents
du spectacle dpassent largement le secteur de la culture et concernent toutes
125
les catgories de travailleurs et la population dans son ensemble. En dplaant
leur combat du salaire vers les modalits de protection dans les conditions de
lemploi discontinu, les intermittents ont pos la question du contenu et du
sens de nouveaux droits sociaux et, plus largement, de la protection sociale.
III. Poiiriquis ii iixiioi, ioiiriquis sociaiis
En revendiquant de nouveaux droits sociaux pour tous les travailleurs
lemploi discontinu, les intermittents du spectacle ont mis jour la faillite des
politiques de lemploi dployes depuis vingt ans. Depuis les annes 1980,
tandis quun taux de chmage structurel se xait autour du seuil de 9-10 %,
les formes atypiques demploi (CDD, Intrim, emplois aids, emplois temps
partiel) prolifraient sous leet des politiques de lemploi et devenaient la
norme dembauche. Aujourdhui, les politiques nolibrales de lemploi, visant
un taux demploi de 70 %, ne misent plus sur une conomie de plein emploi,
telle lconomie de la priode de croissance fordiste-keynsienne, mais sur une
conomie de plein emploi prcaire o chacun sera contraint davoir un emploi,
plus au moins discontinu, plus ou moins prcaire, plus au moins pay, en bref
un emploi nimporte quelle condition et nimporte quel prix. Le modle de
rfrence pour des politiques de lemploi exible est oert par les tats-Unis,
o une apparente baisse du taux de chmage cache un plein emploi rellement
prcaire. Les consquences sont notoires :
accroissement important des populations pauvres ou susceptibles de le
devenir en fonction aussi des forts taux dendettement des mnages dont la
seule forme de protection des risques du travail est cone aux assurances par
capitalisation ;
massication du phnomne des travailleurs pauvres ;
appauvrissement des classes moyennes ;
augmentation de la population carcrale.
Aux mouvements modernistes de la gouvernance nolibrale soppose la
rsistance nostalgique de la dmocratie librale suppose tre le propre du
modle de dveloppement fordiste-keynsien. Pour ces sociaux-dmocrates, le
plein emploi est un objectif souhaitable et possible grce la rhabilitation des
recettes keynsiennes. Or, si on peut convenir que la crise du keynsianisme fut
une crise politique bien plus quune crise de la thorie conomique, pour saisir
la nature de cette crise politique, il faut rappeler les ambiguts et les processus
sociaux et politiques qui la dterminrent.
Le keynsianisme et le welfare state impliquaient un modle de dvelop-
pement dans lequel la subjectivit des salaris tait fabrique par un ensemble
de dispositifs (smiotiques, sociaux, conomiques) qui interagissaient dans la
fabrication du sujet consommateur . Le plein emploi tait fond sur une
norme sociale qui dnissait lhomme, comme citoyen, travailleur et chef de
famille. Famille, tat et entreprise constituaient les fondations du capitalisme
industriel lors de la priode de croissance fordiste-keynsienne. Cest aussi par
la famille, le travail, et la patrie que se traaient les frontires entre production
126
et reproduction, entre priv et public, cest--dire lespace mme de la politique.
Le welfare state, comme le rappelle Christian Marazzi
7
, a consolid un rgime
de croissance. Il a donc jou la fois le rle dun stabilisateur conomique du
march en intgrant le salari-consommateur et sa famille dans le circuit du
capital, et la fois celui de stabilisation sociale des institutions capitalistes,
dont la famille.
tre un bon pre de famille, un bon travailleur et un bon consommateur
allait alors de pair.
La revendication de la maximisation de la consommation individuelle
porte par une bonne partie du mouvement ouvrier se rvle, de ce point de
vue, contradictoire et conservatrice. Contradictoire car laugmentation de la
consommation prive nouvre pas une voie vers la libration, mais alimente
la machine de fabrication de la subjectivit capitalistique. Conservatrice,
car ce modle de dveloppement aurait t impossible sans maintenir des
zones dexclusion et denfermement, notamment des femmes, mais aussi des
travailleurs immigrs le plus souvent sans droits et sans citoyennet. Elle aurait
galement t impossible sans la consolidation de la famille et de la nation.
Les revendications des mouvements sociaux apparus depuis la n des
annes 1960 vont bien au-del du plein emploi et du welfare. La crise politique
du keynsianisme a son cur dans ces nouvelles demandes qui dpassent
lordre strictement conomique, ces revendications que les partis de gauche et
les reprsentants institutionnels du mouvement ouvrier ne parviennent pas
traduire dans leur langage, en termes daugmentation du salaire. Les mouvements
des jeunes, les mouvements fministes, les mouvements cologistes sattaquent
au cur mme de la machine de production de subjectivit capitalistique. La
crise politique du keynsianisme est le produit de ces multiples processus de
singularisation
8
ouvrant un nouvel espace de la politique.
Sous limpulsion de ces luttes, on constate qualors que le chmage et la
stagnation de la part des salaires dans la valeur ajoute deviennent une ralit
structurelle, la part du salaire socialis ne cesse de crotre depuis la n des
annes 1970. Cest l toute lambigut du welfare, car cest justement par la
socialisation du salaire ( travers le dveloppement des revenus de transfert et des
services publics) que sopre un loignement de lconomie et de la socit. Cest
par un welfare au-del du welfare et du keynsianisme quapparat une autono-
misation de la socit qui se soustrait la contrainte de lconomique. Il sagit
ici dune extension et dune socialisation du salaire compltement arbitraires
du point de vue capitalistique et incompatibles avec le keynsianisme.
Le mot dordre Pas de culture sans droits sociaux du mouvement des
intermittents, signie que la production culturelle, irrductible lindustrie du
spectacle, est impossible et impensable sans les supports sociaux que constituent
les droits sociaux et, de manire plus gnrale, les dpenses sociales.
7
Christian Marazzi, Amortissement du corps-machine , in Multitudes, n 27, 2007,
p. 27-37.
8
Ce que jappelle processus de singularisation est quelque chose qui met en chec ces
mcanismes dintriorisation des valeurs capitalistiques , Flix Guattari, in Flix Guattari et
Suely Rolnik, Micropolitiques, Paris, Les Empcheurs de Penser en Rond, 2007, p. 67.
127
La bataille, peut-tre la plus importante de ce dbut du sicle, se droule
autour de la part de PIB consacrer aux dpenses sociales et surtout autour du
sens de ces dpenses, de leur contenu et de leurs fonctions.
Robert Castel et Claudine Haroche
9
parlent, juste titre, des services publics,
des dpenses sociales, des modalits de mutualisation destines garantir contre
les risques de chmage, de maladie ou de vieillesse comme dune forme de
proprit sociale que les non-possdants ont impos lintrieur mme du
capitalisme. Depuis la n de la seconde guerre mondiale, la proprit sociale des
non-possdants a trouv une expression institutionnelle dans ltat-providence.
Les services publics, les aides, subventions et autres transferts de ltat, les
revenus qui drivent des formes de mutualisation, constituent dsormais une
partie croissante des revenus de tous les citoyens et notamment des salaris
pauvres et prcaires. Ils ne constituent pas des revenus dassistance, des dpenses
improductives (ou passives), mais des supports sociaux (ou des ressources,
comme nous les dnissons) aux conditions de vie et dactivit des non-possdants.
Malgr toutes ses ambivalences, cette proprit sociale permet, linstar de
la proprit prive pour les possdants, de desserrer la contrainte montaire.
Elle ore des possibilits de rsistance au gouvernement des conduites par
lindividualisation, savoir les politiques dinsertion contrainte, de formation
oblige et oriente, de contrle, en vue de produire une subjectivit exible
et employable. Elle peut aussi constituer, comme nous avons pu lobserver
avec lenqute, une ressource pour des pratiques qui chappent la rationalit
conomique et aux normes du march du travail.
Cest en tant que socle de rsistance et source de comportements et de choix
non conformes la logique du march que la proprit sociale est comprise et
combattue par le projet dit de refondation sociale du Medef. Le programme
patronal se propose dune part dactiver les dpenses passives, cest--dire de
transformer les dpenses sociales les revenus issus de la mutualisation des
risques et de la socialisation du salaire, ainsi que les minima sociaux en
dispositifs d incitation (comprendre contrainte) lemploi. Dautre part,
il vise faire des principes comptables de rentabilit et dquilibre nancier les
critres dvaluation non seulement des institutions sociales et tatiques, mais
aussi des conduites individuelles des citoyens et de leurs choix.
Le modle dassujettissement que le programme patronal met en place
progressivement depuis 2000, travers les rformes des retraites et du rgime
dassurance chmage, nest pas tellement celui du bon salari-consommateur,
comme lpoque des Trente Glorieuses, mais plutt celui lentrepreneur de
soi-mme, qui prend sur soi risques et responsabilits.
9
Robert Castel et Claudine Haroche, Proprit prive, proprit sociale, proprit de soi, Paris,
Fayard, 2001.
128
IV. La iiioxiariox sociaii :
ia iioricriox sociaii, ii irar \ iixriiiiisi
Considrer le protocole du 26 juin 2003 la lumire du projet de refondation
sociale impulse par le Medef permet dlargir notre point de vue sur les enjeux de
ce conit nou autour du systme de protection sociale et des droits collectifs. La
rforme des annexes 8 et 10 de juin 2003 constitue lune des tapes du dploiement
dune stratgie commence lhiver 1999 par la nouvelle quipe dirigeante du
Medef. Le changement de nom de lorganisation patronale (ex-CNPF : Conseil
national du patronat franais) correspond un tournant historique : la direction
traditionnellement choisie parmi les entrepreneurs de la mtallurgie est alors
remplace par une quipe dentrepreneurs des services. Denis Kessler, dirigeant
de la branche assurances et numro deux du Medef, assist de Franois Ewald,
conoit alors un projet de refondation sociale qui vise restructurer lensemble de la
protection sociale (assurance chmage, retraites, formation professionnelle), en
commenant par lassurance chmage. Les ngociations sur la Convention 2000
du rgime gnral (PARE-PAP) furent conclues en juin 2001, mais alors (comme
nous lavons dj soulign), les annexes 8 et 10 en taient encore absentes. Le
premier remaniement du PARE intervient en dcembre 2002 : les annexes 8 et 10
y sont alors intgres. Six mois plus tard, laccord concernant les intermittents du
spectacle est sign dans la nuit du 26 juin 2003.
Cette mise en conformit des annexes 8 et 10 avec les normes de la refon-
dation sociale dclenche un conit autour de la relation entre activit et
protection sociale, entre activit et dpenses sociales. Nous avons constat,
travers lenqute, que les intermittents utilisaient la protection sociale et les
dpenses sociales non seulement pour compenser les risques inhrents lorga-
nisation du travail par projet (discontinuit, disponibilit, incertitude, etc.),
mais aussi pour dvelopper des nouvelles manires de produire et de vivre.
Ces questions ouvertes par le conit des intermittents, nous les retrouvons
aussi au centre des rexions du Medef. La refondation sociale pose prcisment
la question de savoir comment faire des dpenses de ltat-providence et de la
Scurit sociale qui ne cessent daugmenter depuis sa cration la fois,
un terrain daccumulation capitaliste, des instruments de gouvernement du
march du travail et des dispositifs de contrle des comportements an de les
rendre conformes aux nouvelles normes de la exibilit et de lemployabilit.
Ce dernier point est essentiel : comment rguler, travers une nouvelle
politique de lemploi, les comportements qui tendent chapper la rationalit
conomique et comment les plier la logique de lemployabilit ? Les chmeurs
et les RMIstes ont t au cur de lexprimentation des politiques dactivation
des dpenses passives (les dpenses sont considres passives lorsquelles se
limitent fournir un revenu, alors quelles devraient inciter, suivant la logique
librale, une rinsertion par lemploi). Cest dans ce cadre que les dbats sur
la politique de lemploi culturel trouvent leur signication.
Le projet patronal de refondation sociale annonce la volont explicite de
transformer les dpenses de sant, dducation, de formation et lpargne
129
salariale en de nouvelles ressources pour les entreprises. Ce projet suppose,
pralablement, la capacit de reprendre la main sur le social, de le r-
instituer
10
, selon les mots de ses promoteurs par un contrle renouvel
de laectation des dpenses et par lapplication de critres de gestion
nancire des recettes. De laveu mme de linitiateur du projet du Medef,
le social a dtermin, travers laugmentation de la demande de revenu,
une dissociation progressive de la protection sociale et du travail
11
. Ainsi,
Denis Kessler lit dans le dveloppement de la protection sociale dconnect du
travail la transcription comptable et institutionnelle dune logique sociale et de
comportements subjectifs par lesquels on tend se soustraire aux impratifs
de la contrainte conomique. Selon lex-numro deux du Medef, il faut donc
rintroduire lexigence conomique dans un social qui a, quelques fois, trop
tendance jouer son mancipation ou mme vouloir le dominer [le systme
de protection sociale]
12
.
travers la contribution de Franois Ewald, cest la leon de Michel Foucault
que, paradoxalement, les patrons retiennent : le gouvernement libral est un
gouvernement du social ou de la socit.
Selon Michel Foucault, si la gouvernementalit nolibrale assume le march
comme la limite l'intervention de l'tat, ce n'est pas pour la neutraliser, mais
pour la requalier. La libert du march ncessite une politique notamment
sociale aussi active que vigilante. Les interventions librales peuvent tre
aussi nombreuses que les interventions keynsiennes, mais elles ne visent pas le
soutien de la demande eective : leur objectif est de rendre possibles le march,
lentreprise et lentrepreneur.
Il faut intervenir, non pas sur le march et sur lentreprise, mais pour le
march et pour lentreprise. Voil ce que disent les libraux depuis la n de la
seconde guerre mondiale.
Sur quoi le gouvernement libral va-t-il donc intervenir ? Il agira sur
les conditions d'une conomie de march qui ne seront pas seulement
conomiques, mais aussi sociales et politiques. Le gouvernement libral
devra intervenir sur la socit elle-mme dans sa trame et dans son
paisseur. La politique librale est une politique de la socit, cest--dire
une politique qui prendra en charge et en compte les processus sociaux pour
faire place, au sein de ces processus mmes, aux mcanismes de march et
la subjectivit de lentrepreneur. Pour que le march, lentreprise et lentre-
preneur soient la fois les critres et la mesure du social et de la subjec-
tivit, on oprera sur la dmographie, sur la technologie et la recherche,
sur les droits de proprit, sur les conditions dexistence de la population
(l'ducation, la sant, la culture, lhabitat, etc.), sur les rgulations
juridiques, sur lamnagement du territoire et des villes, ou encore
sur la rgulation de la communication.
10
Denis Kessler et Franois Ewald, Les noces du risque et de la politique , in Le Dbat,
mars-avril 2000.
11
Denis Kessler, Lavenir de la protection sociale , in Commentaire, vol. 22, n 87, 1999,
p. 629.
12
Ibid., p. 631.
130
Ces politiques que Michel Foucault qualie de biopolitiques , puisquelles
informent la vie dune population, trouvent une institutionnalisation dans
ltat-providence, mme si elles ont accompagn et souvent prcd la naissance
du capitalisme. Ce qui nous dit Foucault se rsume ainsi : le capitalisme nest
pas seulement linstitution et la gestion de la relation capital/travail, mais aussi
la construction des dispositifs de production et de rgulation de la population
et du social. Ceci est encore plus vrai dans le capitalisme contemporain.
la lecture de Foucault on comprend pourquoi les nouveaux patrons, une
fois prise la direction du Medef, ont quali leur programme politique de
refondation sociale .
Cest dans ce cadre quil faut comprendre la porte stratgique de la
ngociation Undic. Cest en eet partir de la rforme du rgime gnral
dassurance chmage que le Medef a dcid daborder la reprise en main du
social. La refondation sociale fait de la politique en essayant prcisment de
dpolitiser la question de laectation, du sens et du montant des dpenses
sociales. Elle neutralise lenjeu politique que ces dernires reprsentent en
nonant des critres de compatibilit conomique et dquilibre nancier
qui se veulent objectifs : lavenir, tout dispositif social devra tre pass
au crible du raisonnement conomique : quels cots ? Quels avantages ?
Il faudra justier ses dirences et ses singularits, ses exceptions et ses
spcicits par des avantages comparatifs
13
. Or, ces nouvelles contraintes
prtendument objectives induisent en ralit la construction de nouvelles
formes dassujettissement.
La refondation sociale interprte les transformations de ltat-providence
laune des transformations des risques. Aux risques sociaux traditionnels
selon larticle premier du code de la Scurit sociale, le risque pour un
salari de se trouver priv de son revenu (accident, maladie, vieillesse) se
sont progressivement substitus le risque de ne pas tre employable ,
de ne pas pouvoir sinsrer
14
. Les risques sociaux, sans disparatre, sont
doubls par les risques de lexistence . Le fait de ne pas tre employable et
donc de ne pas pouvoir sinsrer dans lconomie dtermine une situation
de dsa liation de lindividu par rapport la socit et donc un risque de
lexistence. Lemployabilit, cest--dire la norme dun march de lemploi
discontinu et exible, requiert la construction des nouvelles attitudes
subjectives, dont le modle nest plus tellement le bon salari , mais
lentrepreneur de soi-mme.
Le systme dindemnisation, plutt que de se limiter une compensation
des risques sociaux traditionnels, doit solliciter de nouveaux compor-
tements . En eet, selon les principes de la refondation sociale, le chmage
dpend des attitudes subjectives des individus : en consquence, le chmeur
est considr comme responsable de sa situation. Les politiques actives de
lemploi visent prcisment agir sur les comportements des sujets, et cette
action ne pourra tre e cace quen intervenant sur les conditions de vie des
13
Ibid., p. 629.
14
Denis Kessler et Franois Ewald, Les noces du risque et de la politique , art. cit., p. 71.
131
individus. Ernest-Antoine Seillire, interview par Franois Ewald, rsume
ainsi le sens et la fonction de la couverture contre les risques de lexistence :
La protection sociale passe ainsi de la constitution dun droit uniforme
la gestion dun mode de vie
15
.
Le march du travail et ses modalits dassujettissement doivent tre rguls
par les mmes techniques et les mmes mthodes de gestion des ressources
humaines qui rgissent lentreprise. Le projet de refondation sociale se dploie
donc dans une triple direction : rtablir un lien troit et direct entre emploi
et protection sociale, assumer lensemble des dpenses sociales comme une
nouvelle source de prot pour les entreprises et enn rimposer le contrle sur les
conduites des pauvres et des chmeurs et de tous les usagers des services publics.
Le droit du travail, le droit de la Scurit sociale et les institutions qui les
rgissent doivent tre requalis en rtablissant l opposition fondatrice des
valides et des invalides , des pauvres et des employables, des solvables
et des insolvables . Sur la base de la division entre valides et invalides, solvables
et insolvables, on sparera lassistance (pour les pauvres) de lassurance (pour
les employables) en distinguant les formes de nancement (impts pour la
premire et cotisations pour la seconde), en assignant la premire ltat et la
seconde aux entreprises dassurance.
Une fois rtablies les oppositions fondamentales entre pauvres et
employables, les entreprises peuvent r-internaliser la protection sociale
quelles avaient externalise pendant les Trente Glorieuses en la dlguant
ltat. Ici, le modle est donn par les tats-Unis, o la protection sociale
passe par lentreprise, et la Scurit sociale ne commence que l o lentreprise
sarrte
16
. Les recettes de la Scurit sociale reprsenteraient alors, selon
Denis Kessler, le terrain daccumulation dun nouveau capitalisme une fois
libraliss les services la personne :
Ces questions du partage des risques ouvrent sur le dbat concernant le
dveloppement dun nouveau capitalisme, sur la cration des fonds de
pension ou dassurance maladie qui, parce que grs dans un univers
concurrentiel, redeviendraient une fonction dentreprise
17
.
Dans ce cadre, le rgime dassurance chmage des intermittents reprsentait
une anomalie qui risquait de perturber le dploiement du projet de refondation
sociale car, au cur des nouvelles modalits dorganisation du travail, il
cristallisait un problme qui concerne un nombre de plus en plus important
dindividus : la discontinuit de lemploi.
En eet, dans le rgime de lintermittence, lindemnisation tait relati-
vement dconnecte du travail (relativement au sens o il ny avait pas un
rapport direct et linaire entre les heures dclares, les salaires perus et
lindemnisation). La gure de lintermittent et ces modalits demploi et de
travail ne se prtaient pas facilement aux sparations tranches prconises
par le projet de refondation sociale : employ/chmeur, assistance/assurance.
15
Le nouveau partage des risques dans lentreprise , in Risques, n 43, septembre 2000.
16
Denis Kessler, Lavenir de la protection sociale , op. cit.
17
Ibid., p. 622.
132
Nous avons vu, dans le troisime chapitre en particulier, que ces oppositions
ne peuvent pas rendre compte de lintermittence. Au reste, lindemnisation nest
pas une simple compensation la perte demploi. Elle renvoie la question plus
large de la reproduction des conditions de travail, de formation et de vie des
travailleurs lemploi discontinu.
La rforme des annexes 8 et 10 comme les prconisations de la Charte pour
lemploi culturel constituent ce par quoi le patronat et les pouvoirs publics ont
introduit les divisions entre employables et non-employables, en les adaptant
au domaine de la production culturelle. Il sagissait, dune part, de sparer les
employables des pauvres . La slection des premiers tant assure non
seulement par un durcissement des conditions douverture des droits indemni-
sation, mais aussi par la mise en place de procdures de certication et dhomo-
logation des mtiers. Les seconds, en revanche, sont pousss hors du rgime de
lintermittence et aux marges de la production culturelle. Et, dautre part, suivant
les prconisations du rapport Claude Charpillon, denvisager terme une nouvelle
sparation au sein des employables : la sparation entre ceux qui participent
de lacte artistique et ceux qui nexcutent que des fonctions techniques (qui
passeraient lannexe 4 de lUndic, celle des salaris intermittents de lindustrie
et des services , autrement appels intrimaires).
V. Mirrii au riavaii ia viiiiiissi
Immdiatement aprs lassurance chmage, dossier boucl en 2002, le deuxime
grand chantier de la refondation sociale imagine par le Medef a concern les
retraites et a t mis en place en 2003. Les mmes logiques qui orientaient
les rformes de lassurance chmage furent appliques aux retraites, mais
une plus grande chelle.
Fondamentalement, deux batailles politiques se droulent sous couvert des
dcits combler : la premire concerne la dure du temps de lemploi et la
deuxime la proprit sociale , ses aectations, son sens et ses fonctions.
Les politiques nolibrales essaient de renverser deux caractristiques des
dmocraties librales occidentales et qui sont le rsultat de presque deux
sicles de luttes : la rduction du temps de lemploi et laugmentation des
dpenses sociales (cest--dire laugmentation de la part proprit sociale
dans le PIB).
Grce la baisse de lge du retrait dactivit (en mme temps que lge de
travailler passait progressivement de 10 15 ans, et que pour bon nombre de
jeunes lge de la scolarisation augmentait signicativement), la rduction
lgale du temps de travail et laugmentation de lesprance de vie, le temps
de travail calcul sur larc de la vie a connu une diminution spectaculaire
18
.
18
Lors du dbat sur la rforme du rgime des retraites au printemps 2003, Dans une srie de
trois articles publis dans le quotidien Libration ( Retraites : sauvetage ou racket ? paru le 21
mai 2003, Retraites : par le petit bout de la lorgnette , 11 juin 2003, Retraites : sortir par
le haut , 24 juin 2003) pendant le conit de 2003 sur la rforme du rgime gnral des re-
traites, Ren Passet dmontait systmatiquement largumentaire conomique et dmographique
133
Le nancement de ces temps de vie non assujettis la subordination salariale a
plus que doubl en quarante ans : il absorbait 5 % du PIB en 1960, il en constitue
12 % environ en 2000. En 2040, selon les estimations du COR (Conseil
d'orientation des retraites), ce taux devrait atteindre 18 %. Les rformes visent
en consquence stabiliser, dans un premier temps, et modier radicalement,
dans un deuxime temps, la nature de la partie du PIB consacre au nancement
de ce temps considr dinactivit. Il importe alors de transformer la logique et
le fonctionnement mme des systmes de retraites en passant progressivement
dun systme fond sur la solidarit intergnrationnelle le propre du systme
par rpartition un systme fond sur la capitalisation individuelle.
Ces transformations nont pas une ncessit et une porte strictement
conomique. En eet, ces rformes constituent, bien plus que des outils de
gestion conomique de la vieillesse des dispositifs de reconversion de la subjec-
tivit de la population : il sagit de construire la croyance (ou la conance) en
le cacit de lentreprise et des marchs dans la couverture contre les risques, et
de dsigner les modalits mutualistes de protection comme des rsidus collecti-
vistes dun temps rvolu.
De mme que dans le cas de la rforme des annexes 8 et 10 du rgime gnral
dassurance chmage, les raisons conomiques et dmographiques invoques
pour justier les rformes du systme des retraites peuvent tre dmontes,
comme le dmontrait Ren Passet
19
. Ce faisant, il dvoilait la pense politique
qui les sous-tend.
Le bilan que ce auteur dressait en 2003 tait irrfutable : mme en acceptant
les critres de mesure de la productivit et les projections alarmantes sur le
vieillissement de la population, Ren Passet, en partant des donnes prsentes
dans le rapport Charpin de 1999, dmontrait que les ressources dgages taient
su santes pour couvrir les besoins de nancement des retraites lhorizon
de 2040. Selon le rapport Charpin, le nombre de personnes la charge de
dix actifs devrait passer de 4 7 entre 2000 et 2040
20
. Mme en acceptant les
des partisans de la rforme, et mettait en lumire la nature profondment politique de laronte-
ment qui se joue autour des rformes de la protection sociale. Il rappelait alors le mouvement
sculaire par lequel un nombre sans cesse rduit dheures travailles dans la nation permet de
livrer un produit accru et doccuper un nombre croissant de personnes grce la rduction des
temps de travail : ainsi, en 1896, en France, 18 millions de personnes occupes fournissaient
annuellement 55 milliards dheures ouvres, cependant quun sicle plus tard trs exactement,
22 millions de travailleurs nen fournissaient plus que 35 milliards. Entre-temps, la dure an-
nuelle de travail par individu stait abaisse de plus de 3 000 heures moins de 1 600. Les gains
de productivit engendrs par lvolution des technologies avaient bnci tous. .
19
Les citations de Passet qui suivent dans le texte renvoient toutes aux trois articles mentionns
dans la note prcdente.
20
On naura pas oubli le cauchemar mdiatique de lpoque, lorsque mdias et politiques utili-
saient les projections de lINSEE de 2001, annonant une baisse de la population active en 2050
(24,4 millions, contre 27 millions environ en 2007). Beaucoup moins mdiatises, les nouvelles pro-
jections ont fortement mis en cause la validit de celles de 2001: en 2050 la population active devrait
atteindre 28,5 millions de personnes. Cette rvision enregistre, certes, les eets de la rforme Fillon
de 2003, mais elle est largement justie par le relvement du taux de fcondit et par une rvalua-
tion la hausse du solde migratoire, tout comme par une rvision la baisse de laccroissement de
lesprance de vie. Voir lise Coudin, Projections 2005-2050, in Insee Premires, n 1092, juillet 2006.
134
projections dmographiques de lpoque ainsi que lhypothse modre d'une
croissance annuelle de la productivit du travail de l'ordre de 1,7 %, rien ne
permet de dmontrer, a rmait Passet, que le systme soit vou exploser, car
ce rythme, en 2040, la production par travailleur aura doubl.
Mais la productivit du travail, comme ne peuvent lignorer les initiateurs de la
refondation sociale, nest pas exclusivement une question dentreprise. Comme
le suggrait Passet, les belles performances des entreprises dpendent des
systmes intgrs hommes/machines immergs dans la socit .
Ce que Passet appelle systmes intgrs hommes/machines immergs dans
la socit , ce que Foucault nomme dispositifs biopolitiques de production
et de contrle de la population sont des dimensions trans-individuel-
les (en de et au-del de l'individu). Delles dpendent la production
et la productivit.
Ce sont les synergies et lintgration des entreprises avec des systmes de
formation, de sant, de communication analogiques et numriques, des
systmes nanciers et bancaires, des systmes de production de la science et de
la technologie, de lactivit domestique de reproduction de la force de travail,
etc., qui dgagent des productions et des productivits qui en deviennent
inassignables un individu ou mme des individus ( un salari ou mme
des salaris). Le capitalisme est lintgration la fois individualisante et
totalisante de ces relations trans-individuelles.
Marx avait dj dit, il y a plus dun sicle, qu un certain tat du dvelop-
pement du capitalisme, le produit cesse dtre cr par le travailleur individuel
immdiat et rsulte plutt de combinaisons de lactivit sociale [] La cration
de richesses en vient dpendre moins du temps de travail et de la quantit
de travail utilise que [] du niveau gnral de la science et du progrs de la
technologie ou de lapplication de cette science la production
21
.
Le travail direct et sa quantit cessent dtre le principe dterminant de la
production , cest--dire que la cration de richesses vient dpendre du
niveau gnral de la science et du progrs de la technologie et de lapplication
de cette science la production . Pour Marx, ce nest pas lemploi ou le
salari qui sont le fondement essentiel de la production et de la richesse ,
mais cet oxymoron appel lindividu social .
Lindustrie culturelle est forme de lintgration dun systme dentre-
prises (prives et publiques, ou relevant de ce que daucuns appellent
tiers secteurs), avec un systme institutionnel centralis (ministre de
la Culture) et dcentralis (collectivits locales). Le systme dassurance
chmage, celui de la formation et de la diusion, ainsi que la dynamique
des publics, sont galement partie intgrante de lindustrie culturelle. Le
tout en synergie avec dautres secteurs conomiques et avec les territoires
urbains et mtropolitains.
Prtendre mesurer le dcit ou la productivit du secteur laune de lemploi
discontinu des intermittents et de leur cotisation relve de la navet des
syndicats et du cynisme des patrons et du gouvernement.
21
Karl Marx, Fondements de la critique de lconomie politique, II, trad. de R. Dangeville, Paris,
Anthropos, 1968, p. 226-227.
135
Tous unis dans un tranquille consensus autour de la valeur travail quil
importe de ne jamais questionner, an de mieux la conserver.
Le temps de travail immdiat et sa quantit sont une base misrable
par rapport la base nouvelle de la production : il faut comprendre cette
a rmation de Marx littralement. Calculer la production et sa distribution
partir de lemploi individuel ne peut produire que de la misre. Les modalits
de dnition des sources et des mesures de la production et de la productivit
sont des questions politiques et non conomiques.
La lutte des intermittents cest trouve au centre de ce problme dj nonc
par Marx :
Dune part, il [le Capital] veille toutes les forces de la science et de la
nature ainsi que celles de la coopration et de la circulation sociales, an
de rendre la cration de la richesse indpendante (relativement) du temps
de travail utilis pour elle. Dautre part, il prtend mesurer les gigantesques
forces sociales ainsi cres par ltalon du temps de travail, et les enserrer
dans des limites troites de sa valorisation
22
.
La lutte des intermittents a point cette question qui du reste dpasse
largement la protection sociale des salaris intermittents que nous voyons
resurgir, telle quelle, lors du conit sur les retraites.
Les changements structurels dans les revenus, comme les changements
structurels des activits qui, dans le secteur du spectacle, sont presque
paradigmatiques imposent des changements politiques majeurs qui
transformeraient la protection sociale non seulement en une assurance contre
les risques, mais en un support social, un socle de ressources qui, mme dans
les limites de sa gestion tatique ou paritaire, permettrait de choisir et de
construire des parcours qui chappent la logique du march.
Dans le capitalisme contemporain, la productivit dpend, dune part, de
la qualit de la population, cest--dire de sa sant, de sa formation, de
sa mobilit et de sa polyvalence, et par consquent de la qualit des services
publics, des dpenses sociales et des institutions qui, dirait Foucault, la
produisent. Dautre part, elle dpend de la qualit des infrastructures nationales
(amnagement du territoire et des villes, logements, rseaux routiers, etc.) et
des outils de recherche, dinnovation technologique, de communications, qui
eux aussi dpendent, en grande partie, de l tat et de ses dpenses.
Ces dispositifs de production et de rgulation de la population et du social
que Michel Foucault appelle biopolitiques sont la fois consubstantiels et
indispensables au dveloppement du capitalisme, notamment dun capitalisme
domin par les services.
Un des obstacles majeurs pour penser de nouveaux droits sociaux et leur
forme de nancement rside dans le fait que, comme chez les intermittents
si nous constatons indniablement lexistence de formes de coopration,
de forces, dactivits, de temporalits (entre autres, ce que lon dnissait
autrefois comme le travail domestique ) qui, toutes, dbordent lemploi,
elles demeurent invisibles, non quanties, et donc jamais comptabilises
22
Ibid., p. 221-223.
136
ni rmunres. Captes suivant des modalits indites, elles rapparaissent
aujourdhui sous la forme des prots de quelques grandes entreprises, mais
aussi sous la forme de la rente
23
.
Les dcits des caisses de la protection sociale sont imperturbablement
calculs selon une logique qui fait du travail salari individuel la source et
du salaire la mesure de la productivit du travail et de la production. Dans le
cas des retraites, cette logique est pousse jusquau bout, puisquon met face
face les cotisations dun actif et le revenu dun retrait, en vitant ainsi de
problmatiser et de calculer les sources systmiques, sociales et collectives de
la productivit et de la production. Paradoxalement, on remarquera que cette
comptabilit discutable est dfendue par les syndicats qui refusent toute autre
source de nancement que la cotisation.
Si les dcits se creusent, la raison principale ne rside pas dans un dfaut de
croissance, mais dans les changements qui, depuis trente ans, aectent la distri-
bution de ce que les conomistes appellent la valeur ajoute et les gains
de productivit dans les socits occidentales. En France, la valeur ajoute
qui revient au salaire a rgress de dix points dans le courant des annes 1980,
tandis quentre 1960 et 2000, contrairement au discours catastrophiste sur le
ralentissement de la croissance, le PIB a plus que doubl.
Voil qui conforte une autre observation de Ren Passet, selon laquelle, mme
en restant lintrieur de la logique de lconomie orthodoxe, le problme du
dcit nest pas dramatique, ni tout fait nouveau. Dans un produit national
doubl de 1960 2000, la multiplication par 4,5 du montant des retraites
laissait encore un revenu disponible, lui-mme presque doubl, pour payer les
actifs et assurer l'investissement.
Donc ce ne sont pas les ressources qui manquent. Le problme est politique,
il porte sur la rpartition du PIB entre prot, rente et salaire. Dans le retour-
nement du sens de la redistribution, ltat a jou un rle fondamental, car cest
lui qui la activ et qui veille trs soigneusement sa mise en place. Ltat fournit
un service minimal en termes de prestations sociales, de services publics, tandis
que sa fonction de redistribution vers les entreprises et les couches les plus riches
de la population, notamment travers les politiques scales, est maximale.
Les politiques librales menes depuis trente ans intgrent des dpenses
sociales, parce que dans les conditions du capitalisme contemporain, la produc-
tion et la productivit en dpendent, mais cette dpense se doit dtre organise
selon les critres de lentreprise et du march.
La campagne mdiatique contre lassistance et les assists, qui accompagne
tout programme de rformes, a comme but politique de requalier laectation
des dpenses de la protection sociale en dispositifs dincitation lemployabilit
et en dispositifs de contrle et de production des comportements conformes
la logique du march.
Cest en eet autour du sens, du contenu et des fonctions des systmes
de protections sociales que se droule la deuxime bataille. Les nolibraux
23
Pour une problmatisation du retour du rentier et des nouvelles formes de la rente dans le
capitalisme contemporain, voir en particulier : Capitalisme cognitif : la dmocratie contre la
rente , dossier coordonn par Carlo Vercellone, Multitudes, n 32, printemps 2008.
137
ne veulent pas tant rduire le montant des dpenses aectes la protection
sociale, que dabord rduire, comme dans le cas de lassurance chmage
des intermittents du spectacle, les dispositifs encore mutualistes et, ensuite,
transfrer la protection sociale vers les assurances prives
24
.
Cette vise apparat clairement lorsquon analyse les rsultats des simulations
de la rforme des retraites. Dans un article de 2004, quatre chercheurs de
lIRES
25
publiaient les rsultats dune analyse par simulation de limpact de
la rforme de 2003 des retraites. Parmi les principales conclusions, une en
particulier mrite dtre mentionne ici :
Le grand changement ne porterait pas sur lenveloppe nancer, mais sur
son mode de nancement, dont une partie croissante serait assure par
des formes diversies de capitalisation. Il faut insister sur ce point : les
rformes des systmes de retraite ne visent pas tant limiter la progression
de la part des retraites dans le revenu national, mais plutt en plafonner
la part socialise []. Dans ce scnario, seule une frange du salariat aurait
accs de manire signicative la capitalisation et pourrait indexer le
pouvoir dachat de la pension sur lactivit conomique gnrale.
Reste, pour le systme de retraites comme pour lassurance chmage, la
question du nancement. Les richesses existent , crivait Ren Passet,
mais il faudra bien trouver quelque part six points de PIB supplmen-
taires , puisquen 2040, le nancement des retraites absorbera 18 % du
PIB contre 12 % actuellement. Et c'est ici, ajoutait-il, que l'on semble
manquer singulirement d'imagination. Dans un pays o la part du capital
dans la valeur ajoute est de l'ordre de 40 %, trs suprieure celle des tats-
Unis (33,5 %) ou de la Grande-Bretagne (31,5 %), on pourrait proposer
charitablement quelques ides.
Cette question du nancement pose des problmes de stratgie politique
auxquels sest heurte la lutte des intermittents. Comment construire des
rapports de forces pour imposer, dune part, la rmunration ou la prise en
compte des formes de coopration, des activits, des temporalits invisibles qui
participent et rendent possibles la production ? Et, dautre part, comment
imposer une nouvelle distribution des revenus ?
La lutte des intermittents est porteuse dune contribution qui pourrait se
rvler stratgique. Ne pas sparer la mobilisation sur le salaire de la mobili-
sation sur le revenu ; ne pas sparer la lutte sur le salaire direct de celle sur le
salaire indirect ; ne pas sparer la lutte dans lentreprise de la lutte contre lassu-
jettissement aux dispositifs de production de la population et du social.
La nature de lactivit et la nature des revenus se sont profondment
transformes et se construisent transversalement lemploi et au social. Ils
requirent des modalits de mobilisation tout aussi transversales.
24
Passet nous rappelle un des objectifs prioritaires de la refondation sociale : que psent
leurs vieux jours face aux 175 milliards deuros de prestations un peu plus de 12,5 % du PIB
que les institutions nancires prives ne se consolent pas de voir transiter ailleurs que par leurs
caisses ? , Retraites : sauvetage ou racket ? , in Libration, 21 mai 2003.
25
Samia Benallah, Pierre Concialdi, Michel Husson et Antoine Math, Les scnarios de la
rforme , in Revue de lIres, n 44, 2004/1.
138
Ce qui eraie sans doute, crivait encore Passet c'est de voir s'accrotre
la part des revenus de transfert dans la nation, par rapport aux revenus
d'activit. Mais comment en serait-il autrement dans un systme o le
produit national, fruit de l'eort collectif, exige de moins en moins de
travail direct ?
Ce que Passet appelle, avec les catgories de lconomie politique, revenus
de transfert sont en ralit du salaire indirect et de la proprit sociale. Ils
constituent les deux moyens par lesquels les non-possdants se rapproprient,
lintrieur du capitalisme, une partie de la richesse quils produisent.
Or, si lon observe lvolution de la structure des revenus des mnages
en France
26
, on saperoit dun bouleversement intervenu depuis les
annes 1980. Les revenus nets dactivit ne reprsentent plus que 50 % du
revenu des mnages, alors quen 1978 ils en constituaient encore 65 %.
Les multiples formes de revenu de transfert, relevant tant de la logique de
lassurance (retraites, allocations chmage) que de la solidarit (RMI et
autres minima sociaux), ont progress en passant de 23 % en 1978 29 %
en 2005. On notera, cependant, quaprs avoir connu une forte progression
au cours des annes 1980, leur part reste pratiquement stable depuis le dbut
des annes 1990.
En revanche, la part relative des revenus de la proprit continue de
saccrotre : en 2005, ces revenus contribuent hauteur de 21 % au revenu
disponible des mnages franais.
Selon Passet, cette augmentation de la part du revenu social dans les revenus
des mnages constitue une tendance lourde de l'volution de nos socits.
Mais nous ne pouvons pour notre part ignorer laccroissement des revenus de
la proprit. Cette tendance dont nul ne peut ignorer le poids, cest le retour
du rentier dont Keynes prconisait leuthanasie.
VI. Di ia iiioixi iu iicixi iassuiaxci cuxaci
iis ixriixirrixrs iu siicracii au Nouviau Moiiii :
quii xoiiii ii sociiri :
En guise de conclusion, il convient prsent de revenir sur lobjectif initial de
lexpertise citoyenne : mesurer limpact conomique et social de la rforme,
mais aussi du Nouveau Modle labor par la CIP. Par del les rsultats
conomiques des simulations des modles dindemnisation, leur comparaison
nous permet dapprcier la philosophie qui les fonde et les perspectives
que peut ouvrir ce Nouveau Modle pour penser et construire un autre
modle de socit.
partir de lanalyse de cas type, dans une premire phase, nous avions
constat que la rforme de 2003 impliquait des cots supplmentaires pour
lUndic. Les allocations tant, presque systmatiquement, bien plus leves
26
INSEE, Comptes Nationaux. Pour des donnes de synthse, voir Pierre Concialdi, Non la
prcarit, Paris, En Clair Mango, 2007, p. 245.
139
que les allocations qui auraient t verses suivant les critres dindemnisation
propres lancien rgime dindemnisation
27
.
Par la suite, nous avons t mme dextrapoler les donnes issues de lenqute
sur la population des intermittents indemniss et avons ainsi pu comparer le
cot global de la rforme celui quengendrait lancien rgime dindemni-
sation et celui qui serait engendr par le Nouveau Modle.
La simulation de limpact de la rforme de 2003 dmontre clairement que
la rforme ne pouvait pas induire la rduction du dcit qui la justie. En
eet, partir des donnes issues de lenqute extrapoles sur la population
28
,
nous avons estim environ 40 % le surcot engendr, structure gale,
par la rforme
29
.
Cependant, de par labandon de la date anniversaire, la rforme introduit un
ala qui prcarise les parcours des intermittents et engendre des ingalits
30
.
Ainsi, la rforme ne pouvait induire une baisse du dcit quau prix de
lexclusion, plus ou moins provisoire, et de la prcarisation des conditions de
vie de bon nombre dintermittents. Les cots de cette exclusion ont t pris en
charge par la collectivit travers les fonds provisoires ou travers le versement
du RMI aux exclus des annexes 8 et 10.
On peut alors estimer pour le moins onreux le cot global de la rforme, et pas
seulement du point de vue social. La rforme de 2003 tait anti-conomique,
au sens strict de la rduction des dpenses, donc suivant les mmes critres
dapprciation, pourtant contestables, mobiliss par les promoteurs et par les
signataires du protocole de rforme. Se dvoile ainsi comme dans le cas de
la rforme des retraites le sens politique des rformes conomiques mises en
uvre au nom du saint Il faut bien ! La philosophie qui se cache derrire les
comptes sociaux veut oprer une refondation de la politique sociale. Il ne s'agit
plus de dispositifs de transferts de revenus (les extrapolations sur la population
nous montrent bien comment les allocations chmage fonctionnaient comme
facteur de rduction des ingalits salariales structurelles), mais de dispositifs
de capitalisation, suivant un principe d'assurance individuelle.
L'ancien systme d'indemnisation limitait l'ala inhrent des pratiques
d'emploi discontinues et assurait une certaine continuit de revenu dans
l'anne. Il constituait un outil puissant de rappropriation de la exibilit
par les salaris, et dinversion de celle-ci en mobilit choisie. Dans ce sens,
27
Il est noter que la rforme de 2007, deuxime tape dun processus de dmantlement du
rgime dindemnisation chmage des intermittents du spectacle, intervient pour corriger et li-
miter la surcharge nancire, mais maintient les principes qui sont lorigine de lexclusion et
de la prcarisation du plus grand nombre.
28
Pour la mthode suivie pour lextrapolation des donnes issues de lenqute sur la population,
voir lannexe 2.
29
Pour la mthode suivie, voir lannexe 8.
30
Deux intermittents ayant dclar un mme nombre dheures travailles et ayant gagn un
mme salaire, pourront connatre un sort dirent, une fois quils auront puis le capital de
243 jours dindemnisation. Lun pourra rouvrir ses droits, une fois que sera puis le capital
jours indemnisable, lautre pas. Le deuxime le pourra par la suite, mais seulement aprs avoir
connu des priodes non couvertes par lassurance chmage. Cela dpend dun fait aussi alatoire
que la distribution des jours travaills dans lanne.
140
il constituait un dispositif, dispositif certes limit et qu'il fallait repenser
pour le rendre adquat aux pratiques d'emploi et aux pratiques de travail des
intermittents du spectacle mais tout de mme dispositif de rsistance aux
processus de dvalorisation du travail, de pauprisation des travailleurs et de
dgradation des conditions de travail. De ce fait, il reprsentait une entrave
l'existence du march de l'emploi culturel ; en eet, le rgime dindemni-
sation chmage constituait un facteur de rsistance la baisse des salaires.
Ce n'est pas le trop d'intermittents qui rend plus aigu la concurrence sur
le march de l'emploi et engendre ainsi la baisse des salaires. Cest bien la
rforme de 2003, qui abandonne le salaire aux uctuations du march dans
tous les mtiers de laudiovisuel et du spectacle vivant o la substituabilit entre
salaris semble possible.
Le Nouveau Modle
31
labor par la CIP engendre des cots en termes
d'allocations verses par les Assdic qui ne sont pas moindres que la rforme
de 2003 : il engendre en eet un surcot, structure constante, denviron
40 % par rapport lancien modle. Mais il constitue la base pour une autre
conception de la politique sociale : une politique de mutualisation des risques
et de socialisation du revenu
32
. Le Nouveau Modle prgure une politique
permettant une redistribution des revenus apte dabord garantir au plus
grand nombre la libert daccs aux activits artistiques et culturelles, et ensuite
assurer un revenu minimum garantissant aussi une libert relative dans les
pratiques de travail et artistiques.
Il fallait rformer les annexes 8 et 10, mais autrement. Le Nouveau Modle
dindemnisation chmage labor constitue un au-del possible de lindemni-
sation chmage ; il se veut un modle de garantie de la continuit du revenu
en situation de discontinuit de lemploi. Il rpond un double objectif : tre
adapt aux pratiques demploi et de travail des intermittents, et permettre au
plus grand nombre de pouvoir bncier de cette garantie de continuit de
revenu, dans la limite infrieure donne par un plancher au niveau du SMIC.
Construit sur un principe de mutualisation, il comporte une redistribution en
faveur de ceux qui peroivent des salaires plus faibles et qui connaissent une plus
grande discontinuit et irrgularit de lemploi. En ce sens, le plafond mensuel
calcul sur la base de lensemble des revenus perus dans le mois et pens
comme critre de rgulation constitue une premire rponse concrte apporte
par le Nouveau Modle aux questions de nancement, suivant une logique
mutualiste. Le niveau de ce plafond pouvant faire lobjet dune ngociation
socialement construite selon les contextes sociaux et conomiques.
Les rsultats des simulations nous rvlent que le Nouveau Modle constitue
une alternative radicale la rforme
33
. Plus que sur chaque dispositif spcique
31
Pour une analyse approfondie du Nouveau Modle, voir lannexe 7.
32
Pour les mthodes de calcul et pour une prsentation des rsultats statiques, voir lannexe 8.
33
Pour parvenir ce rsultat, nous avons procd de la manire suivante : nous avons tout
dabord appliqu les rsultats des simulations des cas type en pondrant chacun dentre eux,
compte tenu de la structure de la population dnie en fonction des variables salaire et nombre
dheures travailles. Sur cette base, nous avons calcul les allocations verses suivant les trois
modles dindemnisation : ancien rgime dindemnisation, rforme de 2003, Nouveau Modle.
141
(par exemple : le calcul de lindemnit journalire), la dirence repose
essentiellement sur la philosophie qui linspire. Le nouveau modle dsire
fonder la protection sociale sur un principe de mutualisation des risques et de
socialisation des revenus le plus tendu possible. Lalternative entre le rgime
dindemnisation chmage actuel et le Nouveau Modle devient alors une
alternative claire entre deux modles de socit. Et ce choix ne concerne pas,
loin de l, les seuls intermittents du spectacle.
Ses inventeurs posent le Nouveau Modle comme une base ouverte : ses
principes peuvent tre adapts dautres situations, suivant les pratiques
demploi et de travail spciques dautres champs dactivit.
Laccs ce droit la garantie dune continuit de revenu nest pas sans
condition. Dans le Nouveau Modle, ces conditions se retrouvent xes dans
un paramtre : le Nombre dHeures Travailles. On pourrait imaginer que la
valeur de ce paramtre puisse varier en fonction de lge, mais aussi, quelle
puisse fonctionner suivant les critres des banques du temps. Elle pourrait
inclure les heures passes se former, mais aussi, pourrait tre dtermine
suivant les dnitions donnes dactivits dutilit sociale spciques. Ce critre
ouvre donc le champ pour un dbat social fondamental, sur ce qui compte au-
del de la seule valeur marchande, mais aussi sur une interrogation collective
concernant le contenu, le sens et la valeur sociale de ce quon produit.
Le Nouveau Modle pourrait inspirer une nouvelle conceptualisation et une
rednition de la protection sociale.
Il nous conduit en eet penser la continuit de revenu pour tous comme un
bien commun, un droit pour tous, au mme titre que la sant de la population.
Cest en ce sens quil sinscrit au-del de la seule indemnisation chmage. Il
impose alors une refonte de lUndic et une rednition radicale de ses modes
de nancement.
On sen doute, le dcit de lUndic nest pas imputable, loin de l, aux seules
annexes 8 et 10. Les causes des dcits doivent tre recherches du ct des
transformations du travail qui rendent la cotisation assise sur le volume horaire
demploi structurellement insu sante pour couvrir des besoins croissants, et
dirents, de ceux pour lesquels a t invente la cotisation sociale. Il sagit certes
de repenser la cotisation sociale au-del des limites des plafonds de la Scurit
sociale, mais aussi de repenser limpt comme impt progressif et aect.
Depuis les annes 1990, et avec une acclration certaine depuis 2007,
les rformes scales sont alles dans le sens dun transfert de la scalit des
Nous avons ensuite calcul le coe cient de corrlation entre les salaires et les allocations. La
valeur thorique de ce coe cient varie entre -1 et +1. Lorsque ce coe cient prend la valeur -1,
cela veut dire que les indemnisations compensent parfaitement les bas salaires, le systme agit
de manire parfaitement mutualiste en redistribuant les ressources la faveur des bas salaires.
Si la valeur de ce coe cient est proche de +1, les indemnisations verses sont parfaitement
proportionnelles aux salaires, le systme fonctionne sur des principes dassurance individuelle.
Une valeur proche de zro indique que les deux logiques (de mutualisation et dassurance in-
dividuelle) co-agissent comme deux forces gales et opposes. Cest le cas de lancien rgime
dindemnisation. En revanche, lapplication de la rforme donne un coe cient de corrlation
qui vaut +0,52, alors que le Nouveau Modle donne un coe cient qui vaut -0,43.
142
entreprises vers les mnages (corporate welfare) ; du passage dune scalit
progressive une scalit proportionnelle (qui favorise les plus hauts revenus) ;
dune dscalisation des revenus du patrimoine. Un systme scal qui privilgie
la redistribution est lautre versant, indissociable, de la question du modle
mutualiste de protection sociale. Le choix du modle de protection sociale
est intimement li celui du modle de scalit. La question fondamentale
apparat alors au grand jour : quel modle de socit voulons-nous ?
VII. Poui uxi icoxoxii iis niixs coxxuxs
Linvention dune nouvelle protection sociale adapte aux mutations du
travail et de lemploi concerne lensemble de lconomie et de la socit.
Dune part, parce que depuis le dbut des annes 1980, les modalits dorga-
nisation par projet et les formes demploi discontinu structurent galement
dautres secteurs de lconomie. Dautre part, parce que les dpenses sociales
changent de nature et de fonction. Elles ne se limitent plus constituer,
comme dans le cadre des politiques keynsiennes, un soutien de la demande
eective, mais se transforment en conditions pour lmergence dune conomie
des biens communs.
En eet, les donnes conomiques et sociales qui justient et lgitiment
le projet de refondation sociale peuvent tre retournes contre le projet. Il
sagit pour cela denvisager les dpenses de ltat-providence et de la Scurit
sociale non plus comme des causes de dcit, handicapant lconomie, mais
comme le moteur dun autre modle de dveloppement. Les comportements
qui essayent de smanciper de la contrainte conomique sont envisags
comme novateurs, moteurs dune autre dynamique conomique et sociale.
Selon Robert Boyer, il se pourrait quun rgime de croissance original soit
en train dmerger, tant aux tats-Unis quen Europe et au Japon. Nous
vivons dans des conomies o :
les dpenses consacres la sant, lducation, la formation, aux
loisirs et au cadre de vie ne cessent daugmenter selon une tendance
quasi sculaire. Cest particulirement net aux USA alors mme que
les mcanismes collectifs de prise en compte de ces besoins ne sont
quembryonnaires. En Europe, lmergence de ce modle, que lon
pourrait qualier danthropogntique, se manifeste par les problmes
nanciers que rencontrent les divers rgimes de la couverture sociale
(sant, retraite) et lorganisation du modle ducatif. Ce qui est
interprt comme un signe de mauvaise gestion tmoigne en fait de la
prgnance de ce modle de production de lhomme par lhomme. Il est
dommage que le caractre convenu des dbats dissimule cet enjeu majeur
qui traverse les diverses formes de capitalisme, comme les conomies les
plus pauvres pour lesquelles laccs la sant et lducation constitue le
vritable levier du dveloppement
34
.
34
Robert Boyer, Aux sources de la croissance, lexemple amricain , in Cahiers Franais,
n 323, 2004, p. 29-35.
143
Nous voyons dans cette dnition dun nouveau rgime de croissance lune
des rares possibilits oertes la spcicit de ltat-providence et des systmes
de protection sociale europens de se renouveler et dinnover. Elle permet
dchapper la logique de simple conservation de ce que la protection sociale
et ltat-providence ont t, comme la logique de subordination du social
aux lois du march.
la dirence du projet de refondation sociale, les rexions de Boyer
sur la protection sociale et les dpenses de ltat-providence, nous invitent
concevoir ces dernires comme des biens communs, dont laccs nest pas
limit par la solvabilit des usagers et dont la jouissance nest pas indexe aux
fonctions que les individus exercent dans le systme productif.
Cette conception des dpenses sociales, en invalidant les sparations
institues par le projet de refondation sociale, et notamment la division entre
employables et non-employables, te toute pertinence au fondement de ce
mme projet de mme qu son objectif : la distinction entre assurance (pour
les solvables) garantie par les entreprises prives et assistance (pour les non-
solvables) assure par ltat.
La culture et lart, leurs modalits de production, leurs contenus, les
publics quelles crent, les ressources et les dsirs quils mobilisent participent
pleinement de lmergence dun nouveau rgime de croissance. Mais plus
encore, il sagit de penser les dpenses sociales comme les lments sur lesquels
fonder une nouvelle conception du dveloppement. Les dpenses pour la
couverture sociale, pour lindemnisation chmage, pour assurer les minima
sociaux ou pour la formation devraient tre considres comme des investis-
sements collectifs, et non comme des cots ou des charges. Puisquelles ne
visent pas exclusivement la reproduction dune force de travail adapte aux
ncessits du march, elles introduisent aussi une libert relative de choix et
de mouvement. La nature et les nalits des dpenses sociales pour la sant,
lducation, la formation et la culture rejaillissent sur le contenu et les nalits
de la croissance, nous contraignant repenser les notions mmes de croissance
et de dveloppement.
De ce point de vue, le rgime dindemnisation chmage des intermittents,
dnit suivant les critres du Nouveau Modle, ne se rsume plus exclusi-
vement une assurance contre les risques de lorganisation du travail, mais
voit ses fonctions largies en se transformant en un investissement collectif
contribuant au dveloppement des biens communs.
Exquri socioiociqui :
ixriixirrixrs iu siicracii
Annexe 1
145
Sui cirri ixquri
Dans le cadre de lexpertise citoyenne demande par la Coordination Nationale
des Intermittents et Prcaires, lquipe ISYS, composante du Matisse-UMR de
lUniversit de Paris 1 et du CNRS, ralise une tude statistique, conomique
et sociologique du rgime dassurance chmage des professionnels du spectacle
vivant, du cinma et de laudiovisuel.
Lquipe ISYS sest engage respecter les principes de lexpertise citoyenne en
faisant appel aux comptences dconomistes, de sociologues, de statisticiens mais
en mobilisant aussi les savoirs des personnes directement concernes par la rforme
du rgime dAssurance chmage, entre en application le 1
er
janvier 2004.
Le questionnaire auquel vous avez accept de rpondre fait partie de cette
tude.
Le questionnaire est divis en 6 parties : 1) informations gnrales ; 2) votre
parcours professionnel ; 3) votre emploi ; 4) vos rmunrations ; 5) vos relations
avec vos employeurs ; 6) votre travail et vos direntes activits. Il vise mieux
connatre la discontinuit de lemploi, puis la variabilit des rmunrations, la
logique de vos relations avec les employeurs (dclarations des heures et montant
des rmunrations). La dernire partie, plus qualitative, cherche mieux
comprendre larticulation entre emploi et activit, temps de travail rmunr ou
non rmunr et temps de vie.
Ce questionnaire est long. Il vous demande de reconstituer votre situation sur
les cinq dernires annes (vos projets, vos revenus). Il vous prendra entre une
heure et une heure et demie de votre temps. Remplissez-le soigneusement avec
laide de notre enquteur. Nous vous remercions de votre coopration.
Ce questionnaire est strictement anonyme. En aucun cas les donnes qui
permettraient une ventuelle identication ne seront fournies des organismes
administratifs ou privs.
Renseignements supplmentaires. Enqute ralise pour le compte de lAIP
(Association des Amis des Intermittents et Prcaires) par Antonella Corsani,
146
Yann Moulier Boutang et Maurizio Lazzarato, membres de lquipe ISYS sous la
responsabilit scientique du professeur Yann Moulier Boutang. Lquipe ISYS
est dirige par le professeur Bernard Paulr.
Contacts : Yann Moulier Boutang : Yann.Moulier-Boutang@univ-paris1.fr,
Antonella Corsani : antonella.corsani@univ-paris1.fr, Maurizio Lazzarato :
maurizio.lazzarato@univ-paris1.fr ou ladresse suivante : MATISSE-
ISYS, Maison des Sciences conomiques, 106/112 Boulevard de lHpital,
75013 Paris.
Piixiiii Pairii : Ixioixarioxs cixiiaiis
1. N du questionnaire (ne pas remplir lors de lentretien)
2. Nom de lenquteur
3. Date de lentretien
4. Anne de naissance
5. Sexe
6. Lieu de rsidence (indiquez le code postal)
7. Le logement dans lequel vous habitez est :
1. De votre proprit
2. De proprit familiale
3. HLM
4. Atelier logement (logement de fonction subventionn)
5. Autre location
6. titre gratuit
7. Squatter
8. Autre (prciser)
8. Dans quel type de foyer vivez-vous ?
1. Seul
2. Seul avec enfant (s)
3. Chez vos parents
4. En couple
5. En couple avec enfant (s)
6. Avec plusieurs personnes
7. Autre (prciser)
9. Si vous vivez en couple, quelle est la situation professionnelle de la personne
avec laquelle vous vivez ?
1. Salari dans le secteur priv en CDI plein temps
2. Salari avec type particulier demploi (CDD, temps partiel, intrim, etc. )
Axxixi 1
147
3. Fonctionnaire de ltat ou des collectivits territoriales
4. Chmeur
5. RMIste
6. Rentier
7. Autre (prciser)
10. Dans votre famille y a-t-il dautres personnes travaillant ou ayant travaill
dans le secteur du spectacle ?
11. Votre situation actuelle ?
1.Vous avez des droits ouverts lindemnisation chmage des intermittents du
spectacle
2.Vous avez cotis au titre des annexes 8 ou 10 pour un nombre dheures
insu sant pour louverture de droits lindemnisation chmage des intermittents
du spectacle
3.Vous avez perdu vos droits aprs le 1
er
janvier 2004, suite lapplication du
protocole du 26 juin 2003
4. Autre (prciser)
12. Quelle a t votre dernire date anniversaire ?
1. jour mois anne
et votre dernire date douverture des droits aux indemnits chmage ?
2. jour mois anne
13. Quel tait le nombre dheures dclares lors du dernier examen de votre
situation ?
( ceux qui nont jamais ouvert des droits indiqueront le nombre dheures dclares au
cours de la dernire anne)
1. Moins de 507
2. 507 519
3. 520 549
4. 550 675
5. 676 844
6. 845-1013
7. 1014- 1183
8. Plus de 1183
14. Indiquez le nombre exact :
Ne sait pas (coder 9999)
15. tes-vous inscrit lANPE ? 1. Oui 2. Non
16. Si oui, depuis quelle anne ?
17. Si oui, quel est lintitul du mtier qui vous est reconnu par lANPE ?
18. quelle Caisse Assdic tes-vous inscrit (Dpartement) ?
19. Depuis quelle anne ?
148
20. Annexe dont vous releviez dans lancien rgime dindemnisation) ?
1. Annexe 8 2. Annexe 10
21. Annexe dont vous relevez actuellement (aprs lapplication de la rforme) ?
1. Annexe 8 2. Annexe 10
Maintenant nous allons nous intresser votre parcours professionnel.
Diuxixi Pairii : Vorii iaicouis iioiissioxxii
22. Quelle est votre formation en termes de niveau dtudes gnrales ?
(Prciser le plus haut diplme obtenu)
1. Aucun
2. BEPC (niveau troisime)
3. Baccalaurat
4. Bac + 2
5. Bac + 3
6. Bac + 4
7. Bac + 5 et plus
23. De quel(s) diplmes suprieur(s) tes-vous titulaire ? (prciser lesquels) :
24. Avez-vous dautres diplmes concernant les mtiers du spectacle ?
1. Oui 2. Non
25. Si oui, lesquels ? (plusieurs rponses possibles)
1. cole de danse
2. cole de musique
3. cole de thtre
4. cole de cinma
5. Autre (prciser)
26. Considrez-vous que votre formation sest faite plutt sur le tas, par la
pratique ?
1. Oui 2. Non
27. Si oui, dcrivez votre parcours de formation par la pratique :
28. Avez-vous suivi des stages dans votre carrire ?
1. Oui 2. Non
si non, aller la question 34
29. Si oui, vous les avez suivi :
1. Rgulirement
2. Occasionnellement
30. quel moment avez-vous suivi ces stages ?
(plusieurs rponses possibles)
Axxixi 1
149
1. En dbut de carrire
2. Tout le long de la carrire
3. En n de carrire
31. Quels types de stage avez-vous suivi ? (plusieurs rponses possibles)
1. Subventionns.(pays par lemployeur ou par des organismes publics)
2. Payants (pays par vous-mme)
3. Rmunrs
4. Autres
32. Par quels organismes vous ont-ils t procurs ? (plusieurs rponses possibles)
1. LANPE.
2. LAFDAS
3. Autres (prciser lesquels)
33. Pourquoi avez-vous choisi de suivre ces stages ?
1. Pour vous perfectionner
2. En vue dune reconversion professionnelle
3. Autre (prciser)
34. Quels mtiers avez-vous exercs ?
( dcrivez les dirents mtiers ou fonctions que vous avez exercs)
Avant de devenir intermittent du spectacle :
Depuis :
Actuellement :
35. Le dbut de votre activit dans le secteur du spectacle relve :
1. Dun projet personnel o vous avez investi votre formation et vos ressources
2. Dun changement dans votre parcours de formation et /ou professionnel
3. Du hasard
36. Avez-vous d changer de lieu de rsidence pour poursuivre votre activit dans
le secteur du spectacle ? (lieu dhabitation eective)
1. Oui. 2. Non
37. Si oui, pouvez-vous prciser la nature de ce changement ?
38. Avez-vous dj cotis au titre des annexes 8 et 10 sans pouvoir ouvrir vos
droits lindemnisation chmage des intermittents du spectacle ?
1. Oui. 2. Non
39. Si tel est le cas, combien dannes avez-vous t dans cette situation ?
40. Toujours dans ce cas, sur combien dheures en moyenne par an estimez-vous
avoir cotis ?
Ne sait pas (coder 9999)
41. Si vous avez t indemnis au moins une fois au titre des annexes 8 et 10, en
quelle anne avez-vous t indemnis pour la premire fois ?
si vous navez jamais t indemnis au titre des annexes 8 et 10 allez la
question 46
150
42. Avez-vous, par la suite, perdu vos droits ?
1. Oui 2. Non
43. Si oui, combien de fois ?
44. Si oui, pendant combien de temps ?
1. Des semaines
2. Des mois
3. Des annes
45. Quelles en ont t les raisons de cette perte de droit ?
1. Pas assez dheures
2. Maternit (ou paternit)
3. Changement de mtier
4. Autres projets de vie
5. Expatriation
6. Accidents.
7. Maladie
8. Autre(prciser)
46. Si vous navez jamais pu ouvrir vos droits ou bien si vous les avez perdus, dans
quelles situations avez-vous t ?
Si cela sest produit plusieurs fois, prcisez pour chaque fois ( mettre une croix dans la
ligne concerne pour chaque colonne)
1
re

fois
2
e

fois
3
e

fois
4
e

fois
5
e

fois
1. Aucun rgime dindemnisation
2. Rgime gnral
3. Autres annexes (4, 6, autre)
4. RMI
5. Soutien familial ou autre (aides,
prts)
6. Autres allocations
47. Durant ces priodes,
a. avez-vous eu des contrats de travail ?
1. Oui 2. Non
b. avez-vous exerc une activit en qualit de travailleur indpendant ?
1. Oui 2. Non
48. Si vous avez eu des contrats de travail, de quel type de contrat sagissait-il ?
1. CDI
2. CDD (CDD de droit commun ou CDD dusage)
Axxixi 1
151
3. Saisonnier
4. Intrim
5. Contrat dauteur
49. Au cours des cinq dernires annes quand vous tombiez malade, avez-vous
eu recours la mise en arrt maladie ?
1. Oui 2. Non
50. Si non, pour quelles raisons ?
Nous allons aborder maintenant la description de vos emplois
Tioisiixi Pairii : Vorii ixiioi
51. tes-vous la fois employeur (de fait) et employ ?
1. Oui 2. Non
52. Si tel est le cas, dcrivez brivement votre situation professionnelle
53. Sur combien de projets (ou bien de productions, de programmes) avez-vous
travaill, ces cinq dernires annes ? Combien de contrats et/ou de bulletins de
salaire en ont-ils dcoul ?
Projets Contrats
dclars
Bulletins de salaire sans contrat
1999
2000
2001
2002
2003
54. Quelle est normalement la dure de vos contrats ?
1. une journe ou un cachet, un service.
2. 2 4 journes
3. 5 jours, une semaine
4. Un mois
5. Plus dun mois
152
55. Par rapport la prestation, le contrat de travail est-il gnralement tabli ?
1. Avant
2. Pendant
3. Aprs
4. Jamais.
56. Avez-vous exerc une activit hors du champ dapplication des annexes 8
et 10, tout en exerant un mtier du spectacle (ex. : monteur ou ralisateur chez
Citron en CDD de droit commun) ?
1. Oui 2. Non..
57. Si cest le cas, quelle tait la nature de cette activit ?
58. Cette activit a dur combien de temps ?
1. Une journe ou un cachet, un service
2. 2 4 journes
3. 5 jours, une semaine
4. Un mois.
5. Plus dun mois
59. Combien de contrats avez-vous eu dans le cadre du Guichet Unique ?
60. Quel a t le nombre de vos employeurs ?
Un employeur
principal
Employeurs rguliers Employeurs
ponctuels
1999
2000
2001
2002
2003
61. De quel secteur dactivit vos employeurs habituels relvent-ils ? :
1. Spectacle vivant
dont :
1.1. danse
1.2. thtre
1.3. musique.
1.4. cirque
2. Cinma.
3. Audiovisuel.
dont :
3.1. Radio
3.2. Tlvision
4. Publicit.
5. Prestataires de service
6. Autre (prcisez)
Axxixi 1
153
62. Quelle est la taille des entreprises pour lesquelles vous travaillez le plus
souvent ?
(selon les critres habituels de votre secteur dactivit)
1. Grande
2. Moyenne
3. Petite
63. Travaillent-elles pour leur propre compte ou pour le compte dun tiers ?
1. Pour leur compte. 2. Pour le compte dun tiers
64. Votre activit est :
1. Fortement concentre dans des priodes de lanne
2. Plutt concentre
3. Distribue de manire rgulire sur lanne
4. Distribue de manire alatoire sur lanne
65. La variation des heures dclares dans votre carrire est-elle importante ?
1. Oui 2. Non
66. Si cette variation est importante, elle oscille :
dun minimum de (en heures)
un maximum de (en heures)
67. Donnez-vous des cours de formation ? (y compris les cours de sensibilisation)
1. Oui 2. Non
68. Si oui, combien cela reprsente-t-il ?
1. nombre de cours ou ateliers par an
2. nombre d heures par an
69. quel type de public sadressent-ils ? (plusieurs rponses possibles) :
1. des coliers
2. des tudiants
3. des personnels dentreprises
4. des professionnels
5. des amateurs
6. autre (prciser)
70. Quelle est ape
5. Autre (prciser)
71. Vous considrez-vous comme un permittent ?
(un salari qui travaille de manire continue -quivalent plein temps- avec un seul et
unique employeur mais en cumulant de multiples CDD dusage)
1. Oui 2. Non
72. Pouvez-vous nous expliquer les raisons de votre rponse ?
73. Sur une anne, combien de dplacements avez-vous eectus dans le cadre
de votre activit (tournes, tournages, etc.) ?
En nombre de dplacements
154
74. Quelle a t la dure moyenne de ces dplacements ?
En jours
75. Quelles dmarches privilgiez-vous dans vos recherches demploi ?
1. Les annonces de lANPE
2. Les rseaux professionnels.
3. Les rseaux damis
4. Les liens institutionnels
5. Proposition de projets
6. Autre (prciser)
76. Vous arrive-t-il de refuser des ores demploi ?
1. Oui 2. Non
77. Pour quelles raisons tes-vous amen le faire ?
78. Au cours de ces dernires annes, considrez-vous que les conditions
dembauche et de travail :
1. Se sont dgrades
2. Sont restes stables
3. Se sont amliores
79. Pour quelles raisons ?
Nous allons aborder maintenant la structure et lvolution de vos revenus.
Quariiixi Pairii : Vos iixuxiiarioxs
80. Quels ont t vos revenus scaux dclars au cours des 5 dernires annes ?
(prciser si cest en euros ou en francs)
1999 2000 2001 2002 2003
81. Quelle a t la composition (en pourcentage) de vos revenus pendant la
dernire anne scale ?
1. salaires
2. allocations
3. droits dauteurs
82. Bnciez-vous dautres sources de revenu ? (plusieurs rponses possibles)
1. revenus issus dactivits non dclares
2. prestations sociales
3. bourse nominale
4. revenus patrimoniaux
5. autres (prciser)
Axxixi 1
155
83. Les rmunrations salariales sont-elles stables ou variables (en fonction des
employeurs et des projets) sur lanne ?
1. stables
2. variables
3. trs variables
84. Combien avez-vous gagn par jour ou par cachet lors de la dernire anne ?
En moyenne Minimum Maximum
85. Comment le montant de la rmunration est-il gnralement dtermin ?
1. selon la convention collective ou tarif normalement pratiqu dans le secteur
2. ngoci individuellement avec lemployeur
3. en fonction du nancement du projet..
4. collectivement comme dans certaines compagnies etc
5. participations aux bnces futurs
6. autre (prciser)
86. Vous est-il dj arriv dtre rmunr moins que le minimum syndical ?
1. jamais
2. parfois
3. souvent
4. rgulirement
5. ne connat pas le minimum syndical
87. Avez-vous dj t rmunr sur la base des recettes ?
1. Jamais.
2. Parfois.
3. Souvent
4. Rgulirement
88. Au cours de ces dernires annes, les rmunrations :
1. Ont augment
2. Sont restes stables
3. Ont diminu
89. Quelles en sont daprs vous les raisons ?
90. Pourriez-vous indiquer le montant en euros de :
votre salaire journalier de rfrence
votre allocation journalire
91. Aprs lapplication du protocole du 26 juin 2003, avez-vous constat une
modication importante des vos allocations journalires ?
1. Elles ont augment
2. Elles ont baiss
3. Aucune modication importante
156
92. Daprs vous un bon systme de calcul de lindemnit journalire doit :
1. privilgier prioritairement le maintien du niveau de vie de chacun des cotisants
proportionnellement sa cotisation individuelle ?
2. repartir la masse globale des cotisations pour permettre au plus grand nombre
possible dintermittents de bncier au minimum de lquivalent du SMIC
jour ? (NB : SMIC jour : 38 euros )
93. An de garantir une plus grande mutualisation des risques lis lintermittence,
quel est le montant du plafond mensuel (salaires +indemnits) au-del duquel
vous jugeriez normal que lon nait plus droit percevoir des indemnits ?
1. 2 SMIC mensuels
2. 3 SMIC mensuels
3. 4 SMIC mensuels
4. 5 SMIC mensuels
(NB : SMIC mensuel : 1154,18 euros)
Nous allons aborder maintenant vos relations avec vos employeurs pour la dclaration
des heures et des taux de salaire.
Cixquiixi Pairii : Vos iiiarioxs avic vos ixiio\iuis

94. Lors des cinq dernires annes avez-vous pu atteindre les 507 heures ?
oui non avec di cult facilement
1999
2000
2001
2002
2003
95. Normalement, pouvez-vous ngocier avec lemployeur ?
1. Oui 2. Non
96. Si oui, cela se produit :
2. Souvent
3. Rgulirement
97. Sur quels lments du contrat ngociez-vous de manire prioritaire ?
1. les dates de la dclaration
2. le taux de salaire
3. la longueur des contrats
4. le nombre de contrats
5. autre (prciser)
Axxixi 1
157
98. Est-ce quil vous est dj arriv dacheter des heures ou des cachets pour
atteindre les 507 h ?
1. Oui 2. Non
99. Dans ce cas, quelle tait la frquence de cet expdient ?
2. Souvent
3. Rgulirement
100. Avez-vous dclar un nombre de jours dirent des jours travaills
rellement ?
PLUS MOINS NON
1999
2000
2001
2002
2003
101. Avec quel type demployeur pouvez-vous ngocier ?
(la taille de la structure est celle de votre secteur dactivit habituel)
1. Petite structure
2. Grande entreprise
3. Avec tout employeur
102. Les employeurs vous proposent-ils des arrangements :
1. Oui 2. Non
103. Si oui, sur quels lments du contrat portent ces arrangements ? (plusieurs
rponses possibles)
1. les contrats
2. la dclaration
3. le taux de salaire
4. le dlai de paiement
5. participation aux bnces futurs
104. Daprs votre exprience, les employeurs payent-ils une partie au noir ?
1. toujours
2. parfois
3. jamais
105. Payent-ils les heures supplmentaires ?
1. toujours
2. parfois
3. jamais
158
106. Respectent-ils les conventions collectives ?
1. toujours
2. parfois
3. jamais
4. ne connat pas la convention collective de son secteur dactivit
107. Respectent-ils le minimum syndical ?
1. toujours
2. parfois
3. jamais
4. ne connat pas le minimum syndical de son secteur dactivit
108. Utilisent-ils le CDD pour remplacer des personnes en cong (annuel,
maternit, maladie, etc.) ?
1. toujours
2. parfois
3. jamais
109. Est-ce quune proposition de lemployeur dfavorable pour votre dclaration
peut vous induire refuser un contrat ?
1. toujours
2. parfois (Indiquer dans quelles circonstances)
3. jamais
110. Lintroduction du nouveau protocole a-t-elle entran daprs vous un
changement dans les comportements des employeurs ?
1. Oui 2. Non
111. Dans les vtres ?
1. Oui 2. Non
112. Si cest le cas, pourriez-vous dcrire la nature du changement dans les
comportements ?
113. Lapplication du nouveau protocole a-t-elle modi les marges de manuvre
dans les ngociations par rapport lancien protocole ?
1. Accru
2. Rduit
3. Aucune modication
Maintenant nous allons parler de votre travail, des vos activits et des liens entre
celles-ci et les direntes temporalits de votre vie.
Axxixi 1
159
Sixiixi Pairii : Vorii Tiavaii
114. Le mtier qui vous est reconnu suivant le classement des mtiers de lANPE
culture-spectacle correspond-t-il vos comptences ?
1. Oui 2. Non
115. Si non, pourquoi ?
116. Correspond-t-il vos pratiques de travail ?
1. Oui 2. Non
117. Si non, pourquoi ?
118. Votre activit actuelle correspond-t-elle votre projet professionnel ?
1. Oui 2. Non
119. Si non : Pourquoi poursuivez-vous cette activit ?
120. Estimez-vous que les heures de travail eectues dans le cadre dun projet
dpassent les heures rmunres ?
1. Oui 2. Non
121. En prenant votre agenda de lanne passe ou de lanne en cours, si vous
additionnez les jours travaills, correspondant un rendez-vous, une mission,
une prestation (rptitions, tournages, reprsentations, etc.) quelle dirence
trouvez-vous entre vos jours travaills et vos jours de travail rmunrs ?
Approximativement, quel pourcentage de jours travaills est-il eectivement
rmunr sur un projet ?
Jours de Travail rmunrs
Jours de Travail non rmunrs
122. Quelle partie du travail nest-elle pas rmunre ?
1. rptitions
2. reprsentations
3. temps de prparation
4. documentation
5. diusion, valorisation
6. promotion
7. autre (prciser)
123. Exercez-vous des activits en amont des projets pour les quels vous avez
t engag ou bien en amont des projets que vous avez initis ?
1. Oui 2. Non
124. Si oui, lesquelles ?
160
125. Exercez-vous des activits en aval des projets pour les quels vous avez t
engag ou bien, en aval des projets que vous avez initis ?
1. Oui 2. Non
126. Si oui, lesquelles ?
127. Exercez-vous votre activit dans des projets de faon bnvole ou
gratuite ?
1. Oui 2. Non
128. Combien de tels projets sur une anne ?..
129. Pouvez-vous mesurer approximativement la dure cette activit gratuite ?
(semaines /mois sur lanne)
semaines
mois
130. Pourquoi participez-vous ces projets sans tre rmunr ?
1 Par plaisir
2. Par got de lexprimentation
3. Pour aider des amis
4. Pour un emploi ventuel
5. Pour tablir des relations
6. Pour apprendre
7. Pour accumuler de lexprience
8. Pour dvelopper des liens associatifs
9. Autres (prcisez)
131. Cette anne, quelle a t approximativement (indiquer en pourcentage) la
proportion entre :
le temps rellement travaill (rmunr ou pas)
et le temps considr comme chm
132. Comment occupez-vous votre temps chm entre deux contrats et en
dehors des activits gratuites ?
1. autres activits non lies la profession et sans but spcique
2. autres activits lies la profession mais pouvant dboucher sur dautres
avenirs professionnels
3. initiation de projets
4. documentation
5. formation (cours/stages)
6. prparation de projets
7. recherche demploi
8. recherche nancement de projets
9. activits associatives
10. militantisme
133. Si on prend en compte lensemble des activits, vous tes potentiellement
au travail :
Axxixi 1
161
1. 12 mois sur 12
2. 11 mois sur 12
3. 10 mois sur 12
4. 9 mois sur 12
5. 8 mois sur 12
6. moins de 8 mois dans lanne
134. Avez-vous le sentiment que votre vie professionnelle et votre vie prive sont
spares :
1. Oui, totalement
2. Pas du tout
3. Cest variable selon les moments
135. Pour quelles raisons vies professionnelle et prive sont-elles ventuellement
lies, totalement ou selon les moments :
136. Si la possibilit vous tait donne, choisiriez-vous dtre salari
permanent ?
1. Oui 2. Non
Explicitez les raisons
137. Avez-vous envisag une reconversion professionnelle ?
1. Oui 2. Non
138. Si oui, pourquoi ?
139. Vers quelle activit vous orienteriez-vous ?
140. Quelles ressources (pas seulement nancires) pensez-vous pouvoir mobiliser
en vue de cette reconversion ?
141. La reconversion que vous envisagez est-elle lintrieur du secteur du
spectacle ?
1. Oui 2. Non
142. Vous tes-vous mobilis dans le dernier conit des intermittents ?
1. Oui 2. Non
143. Si oui, combien de temps ?
144. quel moment ? .
145. Sous quelles formes ?
Quisrioxs axxixis
146. Connaissez-vous dans votre entourage des personnes qui nont pas russi
atteindre le nombre dheures ncessaires pour ouvrir ou maintenir leurs droits
lindemnisation chmage des intermittents du spectacle ?
1. Oui 2. Non
147. Si cest le cas pouvez-vous nous dire :
1. combien de femmes ?
2. combien dhommes ?.
148. Dans quelle tranche dage sont-ils ?
(indiquer dans la colonne du nombre de personnes)
1 2 3 4 5
moins de 29 ans
30-49 ans
Plus de 50 ans
149. valuation gnrale de lexprience de lintermittence (emploi, rmunration,
travail, conditions de travail, temps soi etc.)
Cette partie est compltement libre, vous pouvez, si vous le souhaitez, dvelopper
les aspects de votre exprience de lintermittence dans le secteur du spectacle qui
ne peuvent pas trouver leur espace dans le questionnaire et qui vous semblent
importants pour une meilleure connaissance des conditions de travail et de vie
des intermittents du spectacle.
Di iicuaxriiiox \ ia ioiuiariox
Annexe 2
163
Lchantillon est constitu de 1039 individus, dont 871 indemniss ou dont la
situation est en cours dexamen. Cest donc ce sous-chantillon que nous allons
comparer la population totale, puis redresser pour que ses caractristiques
soient identiques celles fournies par lUndic sur la population des
intermittents indemniss au 31 dcembre 2002.
Les enqutes ont t eectues dans direntes rgions de France, et plutt
que dtre exhaustif et de reprsenter toutes les rgions, nous avons choisi
de mettre laccent sur quelques-unes pour bncier dun meilleur taux de
reprsentativit. Le tableau suivant montre quelles sont ces rgions.
Tableau 1. Reprsentativit de notre chantillon rgion par rgion
Rgion :
Eectif total
(UNEDIC)
Eectif total
(chantillon)
Reprsentativit
(en %)
Aquitaine 2574 15 0,58
Bourgogne 900 17 1,89
Bretagne 2140 12 0,56
Champagne-Ardenne 653 9 1,38
Languedoc-
Roussillon
4294 50 1,16
Limousin 392 4 1,02
Midi-Pyrnes 3753 35 0,93
PACA 6448 81 1,26
Pays de la Loire 2619 21 0,80
Poitou-Charentes 1133 20 1,77
Rhne-Alpes 5756 94 1,63
Total rgions 30662 358 1,17
le-de-France 36055 499 1,38
Total 66717 857 1,28
164
Avant toute chose, il convient de prciser que la population des intermittents
indemniss au 31 dcembre 2002 sur lensemble de la France selon lUndic
est de 76 130 personnes. Les rgions choisies reprsentent donc 87,64% de la
population totale.
Sur nos 871 individus, 14 rsident dans des rgions autres que celles-ci, cest
pourquoi notre chantillon sest rduit 857 personnes.
Nous disposons de plusieurs informations sur les caractristiques de la
population tudie : la rpartition dans les deux annexes
1
(8 et 10), la rpartition
dpartement par dpartement, la rpartition selon la liation (cest--dire le
nombre dheures travailles retenu pour louverture des droits), et enn la
rpartition selon le sexe et les tranches dge.
Nous avons donc dcid dassurer la reprsentativit de lchantillon par
rapport la population totale en fonction des trois groupes de variables
suivants :
Rgion*Annexe
NHT*Annexe
ge*Sexe*Annexe
Le croisement de ces variables est crucial, car, par exemple, la rpartition entre
les annexes nest pas du tout la mme selon que lon est en le-de-France ou non.
Les tableaux suivants comparent les eectifs donns par lUndic et ceux
prsents dans notre chantillon.
Tableau 2a. Comparaison selon lannexe
Annexe 8 Annexe 10
Eectif de notre
chantillon :
32,53% 67,47%
Eectif selon
lUndic :
32,18% 67,82%
Tableau 2b. Comparaison selon la rgion de rsidence
Rgion de
rsidence :
Annexe 8 Annexe 10
Echantillon Undic Echantillon Undic
le-de-France 79,34% 80,09% 47,86% 41,68%
Autres rgions 20,66% 19,91% 52,14% 58,32%
Total 100% 100% 100% 100%
1
Nous nous rfrons ici, et dans toute la procdure de pondration, aux anciennes annexes
valables en 2003.
Axxixi 2
165
Tableau 2c. Comparaison selon le Nombre dHeures Travailles
Tranche NHT :
Annexe 8 Annexe 10
507h-675h 54,98% 47,97% 67,62% 71,27%
676h-844h 17,71% 17,28% 15,84% 13,76%
845h-1013h 9,59% 12,26% 8,90% 6,74%
1014h et plus 17,71% 22,49% 7,65% 8,23%
Total 100% 100% 100% 100%
Tableau 2d. Comparaison selon le croisement Sexe*ge
Sexe : Tranche dge :
Annexe 8 Annexe 10
Femme
Moins de 30 ans 7,01% 10,18% 7,12% 8,02%
30 ans-50 ans 26,94% 22,31% 23,67% 20,46%
Plus de 50 ans 2,21% 2,91% 2,85% 2,83%
Homme
Moins de 30 ans 9,93% 16,00% 8,54% 13,17%
30 ans-50 ans 46,13% 42,83% 50,00% 48,09%
Plus de 50 ans 7,75% 5,77% 7,83% 7,43%
Total 100% 100% 100% 100%
Il faut prciser qu ce stade nal notre chantillon comporte 833 individus.
En eet, nous avons d en liminer certains pour cause de non-rponse ces
variables de calage.
Comme on peut le constater, ces direntes comparaisons montrent que notre
chantillon est reprsentatif de la population totale. Nanmoins, il prsente
certaines imperfections comme la sous-reprsentation de la tranche dge des
moins de 30 ans, ou la surreprsentation des franciliens en annexe 10.
Pour pallier ces divergences, nous avons redress notre chantillon, grce
une procdure de calage sur marges (les marges tant les caractristiques de la
population donnes par lUndic).
Le calage sur marges permet de redresser un chantillon, par repondration
des individus, en utilisant une information auxiliaire disponible sur un certain
nombre de variables, appele variables de calage. Les pondrations produites par
la procdure sont telles que pour une variable de calage catgorielle, les eectifs
pondrs des modalits de la variable dans lchantillon, aprs redressement,
seront gaux aux eectifs connus sur la population. Dans notre cas, toutes les
variables de calage sont catgorielles.
Le redressement consiste remplacer les poids initiaux (qui sont ici les
inverses des probabilits dinclusion) par des poids de calage aussi proches
que possible des pondrations initiales au sens dune certaine distance.
Nous avons procd en deux tapes, en calant successivement les sous-
populations lintrieur des annexes.
Notre chantillon comptait 271 individus en annexe 8 et 562 individus en
annexe 10. Nous avons donc attribu chacun dentre eux un poids initial gal
linverse de la probabilit dinclusion, soit gal au rapport entre leectif de
notre population de rfrence et leectif de notre chantillon (soit 21472/271
pour lannexe 8 et 45245/562 pour lannexe 10).
Ensuite, nous avons cal ces deux sous-populations par rapport aux variables
Rgion , NHT , et par rapport la variable croise Sexe*ge , en
prenant comme rfrences les chires gurant dans les tableaux 2b 2d.
La mthode choisie ici est la mthode linaire, qui est quivalente une
estimation par rgression. Les rsultats sont satisfaisants car aucune pondration
nale nest ngative, et les rapports de poids (entre les poids naux et les poids
initiaux) sont compris entre 0,57 et 1,92.
Au nal, notre chantillon est donc reprsentatif de la population des
intermittents indemniss au 31 dcembre 2002, et prsente donc les mmes
caractristiques que celles donnes par lUndic sur les variables prsentes ci-dessus.
Cest--dire une population trs masculine (67% dhommes) ; une majorit
dintermittents a lis en 2003 lannexe 10 (68% en moyenne), mais avec une
forte dirence entre lle-de-France et les autres rgions (80% des intermittents
en annexe 10 dans les autres rgions) ; une forte concentration de la population
intermittente en le-de-France ; et enn une majorit dintermittents qui
dclarent un nombre dheures travailles infrieur 675 heures, avec ici encore,
une forte dirence selon lannexe da liation.
Saiaiiis ir iivixus
Annexe 3
167
Structure par tranche da liation (en %)
NHT
Echantillon
Donnes
Undic
507-520h
22,9 21,8
520-550h
16,9 18,3
550-600h
10,5 13,9
600-650h
8,9 7,2
650-700h
6,9 6,1
700-750h
5.0 5,0
750-800h
3,6 4,0
800-1000h
11,2 10,7
Plus de 1000h
14,1 12,9
Total
100,0 99,9
168
Structure par tranche de salaire annuel non plafonn (en %)
Salaires
Echantillon
Donnes
Undic
Moins de 0,3
SMIC
5,3 7,9
0.3-0.4 SMIC
8,2 9,9
0.4-0.5 SMIC
10,8 11,7
0.5-0.6 SMIC
11,6 10,7
0.6-0.8 SMIC
16.0 16,0
0.8-1.1 SMIC
18,0 16,2
1.1-1.25 SMIC
7,4 5,4
1.25-1.5 SMIC
8,3 6,8
1.5-2 SMIC
5,3 7,6
2-3 SMIC
7,0 5,4
3-4 SMIC 1,2 1,5
4-5 SMIC
0,5 0,5
Plus de 5 SMIC
0,4 0,4
Total
100.0 100,0
Structure par tranche de NHT et tranche de salaire annuel (en SMIC)
Salaires/
NHT
507h-
520h
520h-
550h
550h-
600h
600h-
650h
650h-
700h
700h-
750h
750h-
800h
800h-
1000h
Plus de
1000h
Total:
0-0,3
3,56% 0,78% 0,67% 0 0,14% 0,12% 0,00% 0,00% 0,00% 5,26%
0,3-0,4
3,64% 2,26% 1,06% 0,81% 0,39% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 8,16%
0,4-0,5
3,16% 3,21% 2,07% 1,01% 0,19% 0,14% 0,14% 0,47% 0,41% 10,78%
0,5-0,6
3,39% 2,84% 2,23% 1,18% 0,40% 0,47% 0,48% 0,52% 0,15% 11,66%
0,6-0,8
3,93% 2,51% 1,79% 1,61% 2,20% 0,93% 0,90% 1,30% 0,81% 15,96%
0,8-1,1
2,85% 2,99% 0,87% 2,27% 1,95% 1,37% 0,60% 2,68% 2,42% 18,02%
1,1-
1,25
0,91% 0,59% 0,83% 0,75% 0,75% 0,88% 0,47% 1,43% 0,77% 7,37%
1,25-
1,5
0,44% 0,78% 0,30% 0,81% 0,19% 0,46% 0,60% 1,47% 3,20% 8,26%
1,5-2
0,66% 0,68% 0,25% 0,32% 0,26% 0,26% 0,13% 2,00% 0,75% 5,30%
2-3
0,37% 0,23% 0,33% 0,12% 0,53% 0,23% 0,23% 1,10% 3,94% 7,07%
3-4
0,00% 0,00% 0,12% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1,12% 1,24%
4-5
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,11% 0,00% 0,10% 0,29% 0,49%
5 et +
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,13% 0,29% 0,42%
Total:
22,91% 16,86% 10,51% 8,89% 6,98% 4,96% 3,55% 11,19% 14,15% 100%
Axxixi 3
169
Les salaires annuels et les allocations annuelles en fonction du sexe,
de lannexe, de la rgion, de lge et du NHT
1
Salaire
moyen
Salaire
mdian
Ecart-
type des
salaires
Allocation
moyenne
Allocation
mdiane
Femme
11452 8600 72405 9816 9977
Homme
13845 11176 103012 11075 11222
Annexe
10
17335 15953 84181 10555 10798
Annexe 8
11033 8559 93560 10727 10755
IDF
15859 13420 100790 10715 10829
Autres
rgions
9724 7925 73095 10619 10755
Moins de
30 ans
11108 10163 69103 7841 7772
30-50 ans
13121 10114 88526 11778 11266
Plus de
50 ans
16994 13515 143682 13112 12700
507h-
675h
9423 7751 51070 11129 11096
676h-
844h
14048 12257 61279 10401 10542
845h-
1013h
19053 16244 112755 10827 11678
1014h et
plus
24432 18386 164554 8820 8016
1
Lanalyse est faite sur la base des anciennes annexes 8 et 10.
170
Rmunrations journalires et par cachet moyennes
Moyenne
(euros)
Mdiane
(euros)
Ecart-
type
1
er

quartile
(euros)
3
me

quartile
(euros)
Minimum
(euros)
Maximum
(euros)
174 153 905 126 200 52 1800
Rmunration
journalire moyenne
(en euros)
Femme 163
Homme 180
Annexe 8 194
Annexe 10 165
IDF 188
Autres rgions 158
Moins de 30 ans 148
30-50 ans 177
Plus de 50 ans 210
507h-675h 164
676h-844h 182
845h-1013h 210
1014h et plus 188
Rmunrations journalires et par cachet minimale
Moyenne
(euros)
Mdiane
(euros)
Ecart-
type
1
er

quartile
(euros)
3
me

quartile
(euros)
Minimum
(euros)
Maximum
(euros)
123 110 519 85 150 15 625
Rmunrations journalires et par cachet maximale
Moyenne
(euros)
Mdiane
(euros)
Ecart-
type
1
er

quartile
(euros)
3
me

quartile
(euros)
Minimum
(euros)
Maximum
(euros)
281 230 2179 176 300 70 3618
Axxixi 3
171
Salaires moyen et mdian annuels (en euros) en fonction du secteur
Travaille
dans:
Spectacle
vivant
Cinma Audiovisuel Publicit Prestataire Autre
OUI
moyenne
11046 17390 16774 18498 13820 12755
NON
moyenne
18286 11218 10264 12305 12944 13134
OUI
mdiane
8821 14474 13874 14853 11880 10887
NON
mdiane
16281 9120 8364 10036 10163 10253
Salaires annuel moyen, mdian et cart-type en fonction du mtier
Mtier exerc :
Salaire moyen
(euros):
Salaire
mdian
(euros):
cart-type :
Cirque-Music Hall
15159 10448 127592
Coiure-Maquillage
17709 16438 71202
Communication
9100 7904 37003
Comdien
10765 7689 101514
Costume-Habillage
11542 9389 57531
Danseur
9353 7900 33525
Dcors accessoires
16750 14853 101121
Eclairage Lumire
13526 12428 52904
Image
16970 13794 81601
Mise en scne
12192 12400 52237
Montage
17334 16769 77318
Musique-Chant
8582 7353 43683
Production
16682 13791 101455
Ralisation
16128 14254 82724
Son
14966 14137 63197
Autre en rapport
8321 8253 10489
172
Rmunration journalire moyenne en fonction du mtier
Mtier exerc :
Moyenne
(euros)
Coe cient de
variation
Minimum
(euros)
Maximum
(euros)
Cirque-Music
Hall
214 6,15 86 600
Coiure-
Maquillage
169 2,67 107 210
Communication 141 2,11 114 190
Comdien 168 7,32 65 1800
Costume-
Habillage
141 4,96 74 360
Danseur 176 1,88 90 250
Dcors
accessoires
170 4,19 76 450
Eclairage
Lumire
175 9,17 52 1206
Image 200 3,58 90 472
Mise en scne 204 2,47 100 363
Montage 182 2,14 100 283
Musique-Chant 150 3,78 70 488
Production 185 3,67 74 380
Ralisation 208 2,19 90 400
Son 174 2,91 90 287
Autre en rapport 230 6,68 78 650
Indicateurs statistiques descriptifs de lamplitude relative
Moyenne Mdiane 1
er
quartile
3
me

quartile
Minimum Maximum
0,92 0,67 0,40 1,08 0 23,05
Axxixi 3
173
Amplitude relative selon le mtier exerc
Mtier exerc : Moyenne
Coe cient
de variation
Minimum Maximum
Cirque-Music
Hall
0,79 4,70 0,00 1,38
Coiure-
Maquillage
0,44 7,29 0,11 0,67
Communication 0,40 6,34 0,12 0,75
Comdien 1,24 14,52 0,00 23,05
Costume-
Habillage
0,50 5,63 0,00 1,22
Danseur 0,85 4,94 0,00 2,80
Dcors
accessoires
0,59 7,07 0,00 1,64
Eclairage
Lumire
0,85 7,49 0,00 4,04
Image 0,72 5,28 0,15 1,59
Mise en scne 0,74 3,64 0,26 1,33
Montage 0,52 9,28 0,00 2,60
Musique-Chant 1,33 8,56 0,00 9,50
Production 0,52 11,01 0,00 3,67
Ralisation 0,44 7,38 0,00 1,60
Son 0,78 5,64 0,00 2,00
Autre en rapport 0,70 5,41 0,21 1,42
174
Amplitude relative selon le secteur
Secteur : Moyenne
Coe cient de
variation
Minimum Maximum
Spectacle
vivant
1,04 12,26 0,00 23,05
Hors spectacle
vivant
0,57 8,70 0,00 3,60
Cinma 0,97 17,08 0,00 23,05
Hors cinma 0,89 9,02 0,00 9,50
Audiovisuel 0,97 15,23 0,00 23,05
Hors
audiovisuel
0,88 8,85 0,00 9,50
Publicit 1,2 10,49 0,00 7,67
Hors publicit 0,88 12,67 0,00 23,05
Prestataire de
services
1,05 20,27 0,00 23,05
Hors
prestataire de
services
0,89 9,30 0,00 9,50
Autre 0,9 6,87 0,00 4,62
Hors autre 0,92 13,09 0,00 23,05
La taille des entreprises employeuses
Taille des entreprises:
Eectif en %
Petite
44,56%
Moyenne
12,19%
Moyenne et Petite
12,16%
Grande
11,54%
Grande et Petite
7,35%
Toutes tailles
7,06%
Grande et Moyenne
5,15%
Total:
100%
Axxixi 3
175
Les salaires annuels moyens suivant la taille de lentreprise employeuse
Taille des
entreprises:
Salaire
moyen
Salaire
mdian
Ecart-
type
Allocation
moyenne
Allocation
mdiane
Ecart-type
Grande 17516 16255 83515 10173 10085 41160
Grande et
Moyenne
18326 15244 109093 9896 9972 41283
Grande et
Petite
12742 11125 81285 9608 9423 34336
Moyenne 14479 11880 92087 10379 10800 39571
Moyenne
et Petite
12798 10972 100389 10754 10725 38289
Petite 10306 7933 81765 11064 11238 34346
Toutes
tailles
17185 14202 128105 11020 11084 37269
Dtermination du montant de la rmunration
Dtermination
du montant de la
rmunration :
Part des
personnes
rpondant
oui :
Part des
personnes
rpondant
non :
Total :
Selon la convention
collective ou tarif
normalement pratiqu
dans le secteur
50,02% 49,98% 100%
Ngociation individuelle
avec lemployeur 54,23% 45,77% 100%
En fonction du
nancement du projet
52,03% 47,97% 100%
Collectivement comme
dans certaines compagnies 22,02% 77,98% 100%
Participations aux
bnces futurs
5,33% 94,67% 100%
Autre
2,45% 97,55% 100%
176
Salaire moyen selon le niveau de formation gnrale
Niveau de formation : Salaire moyen (en
euros)
Infra-bac :
Aucun diplme
11387
BEPC
11373
Bac, Bac+2 :
Bac
13143
Bac+2
13139
Suprieur ou gal
Bac+3 :
Bac+3
14302
Bac+4
11631
Bac+5 14010
Le salaire, lallocation, le NHT : indicateurs statistiques descriptifs
Salaire peru en 2003 :
Moyenne
(euros)
Mdiane
(euros)
Ecart-
type
1
er

quartile
(euros)
3
me

quartile
(euros)
Minimum
(euros)
Maximum
(euros)
13078 10405 94307 6726 15778 885 128700
Allocation perue en 2003 :
Moyenne
(euros)
Mdiane
(euros)
Ecart-
type
1
er

quartile
(euros)
3
me

quartile
(euros)
Minimum
(euros)
Maximum
(euros)
10671 10777 36814 7844 13216 213 28917
Nombre dheures travailles lors de la dernire ouverture de droits :
Moyenne
(euros)
Mdiane
(euros)
Ecart-
type
1
er

quartile
(euros)
3
me

quartile
(euros)
Minimum
(euros)
Maximum
(euros)
721 609 2613 526 826 507 3600
Axxixi 3
177
Le revenu moyen en fonction de la part des allocations dans le revenu
Part de lallocation dans le revenu Revenu annuel moyen (en euros)
00%-10% 42071
11%-20% 34678
21%-30% 29274
31%-40% 26875
41%-50% 24148
51%-60% 21300
61%-70% 18658
71%-80% 17340
81%-90% 14299
La part moyenne des allocations dans le revenu par tranche de salaires
exprims en SMIC
Salaires
Part moyenne des allocations
dans le revenu
moins de 0,3 SMIC 70%
0,3-0,4 SMIC 64%
0,4-0,5 SMIC 59%
0,5-0,6 SMIC 57%
0,6-0,8 SMIC 54%
0,8-1,1 SMIC 46%
1,1-1,25 SMIC 39%
1,25-1,5 SMIC 35%
1,5-2 SMIC 33%
2-3 SMIC 25%
3-4 SMIC 17%
4-5 SMIC 17%
Plus de 5 SMIC 8%
Population Totale : 48%
178
Structure de la population en fonction du NHT, du revenu, du salaire et de
lallocation moyens
NHT
Revenu moyen
(euros)
Salaire moyen
(euros)
Allocations moyennes
(euros)
507-520h 18501 8102 10285
520-550h 21567 9290 11414
550-600h 21372 9619 11617
600-650h 23130 11071 11795
650-700h 24260 12531 11233
700-750h 24423 14190 9792
750-800h 23433 13410 10367
800-1000h 27818 17352 10819
Plus de 1000h 33817 24596 8924
Caractristiques des personnes percevant des prestations sociales
Sexe: Femme Homme
Rpartition: 43,43% 56,57%
Annexe: Annexe 8 Annexe 10
Rgion: IDF Autres rgions
Tranche dge: Moins de 30 ans 30-50 ans
Plus de 50
ans
Rpartition: 22,19% 74,20% 3,61%
Tranche de
NHT:
507h-675h 676h-844h 845h-1013h
1014h et
plus
Rpartition: 73,60% 9,43% 12,76% 4,21%
Salaire moyen : 9829 euros
Allocation
moyenne :
10501 euros
Axxixi 3
179
Caractristiques des personnes percevant des revenus patrimoniaux
Tranche dge: Moins de 30 ans 30-50 ans Plus de 50 ans
Rpartition: 6,45% 76,98% 16,57%
Salaire moyen : 13060 euros
Allocation
moyenne :
12414 euros
La iicuii iu saiaiii-ixiio\iui
Annexe 4
181
La part des salaris-employeurs
dans la population des intermittents du spectacle
Proportion de personnes se dclarant
comme la fois employeur et salari
Population totale :
29,29%
Femme :
31,34%
Homme :
28,30%
Annexe 8 (2004) :
13,20%
Annexe 10 (2004) :
43,69%
IDF :
22,05%
Autres rgions :
37,76%
Moins de 30 ans :
23,19%
30-50 ans :
29,99%
Plus de 50 ans :
38,73%
507h-675h :
37,59%
676h-844h :
21,68%
945h-1013h :
10,03%
Plus de 1014h :
9,64%
182
Les salaires annuels: indicateurs statistiques descriptifs
Moyenne
(euros)
Mdiane
(euros)
1
er

quartile
(euros)
3
me

quartile
(euros)
cart-type
Salari
employeur
9991 7477 5806 11390 90035
Salari
non
employeur
14367 11880 7639 17171 93982
Le nombre demployeurs
1 2 3 4 5 6 9
10 et
plus
total
Salari
emplo-
yeur
9.95% 14.15% 19.81% 14.97% 10.60% 19.88% 10.63% 100%
Salari
non
emplo-
yeur
7.03% 11.85% 17.63% 10.86% 10.52% 25.98% 16.13% 100%
Le nombre demployeurs principaux
Aucun 1 2 3 4 5 6 total
Salari
emplo-
yeur
30.08% 60.29% 7.56% 1.73% 0.00% 0.33% 0.00% 100%
Salari
non
emplo-
yeur
41.61% 43.24% 11.17% 2.69% 0.53% 0.57% 0.20% 100%
axxixi 4
183
Nombre de secteurs dactivit des salaris-employeurs
Nombre de
secteurs
1 2 3 4 et plus total
Salari
employeur
51,45% 24,26% 16,43% 7,86% 100%
Salari
non employeur
42,36% 32,36% 17,63% 7,65% 100%
Les mtiers des salaris-employeurs
Mtier :
Salari employeur Salari non employeur
Cirque-Music Hall
4,53% 0,66%
Coiure-Maquillage
0,00% 0,55%
Communication
0,00% 0,75%
Comdien
39,06% 21,95%
Costume-Habillage
0,98% 2,24%
Danseur
7,29% 3,65%
Dcors accessoires
2,45% 9,17%
clairage Lumire
0,57% 7,63%
Image
3,12% 6,47%
Mise en scne
4,49% 0,93%
Montage
1,27% 10,90%
Musique-Chant
22,48% 13,80%
Production
5,70% 4,98%
Ralisation
6,66% 7,05%
Son
0,61% 7,56%
Autre
0,79% 1,57%
Total
100.00 100.00
La part des salaris-employeurs par mtier (en %)
Mtier :
Part des salaris
non employeurs
Part des salaris
employeurs
Total
Cirque-Music
Hall
26.10% 73,90% 100.00%
Comdien
56.63% 42,37% 100.00%
Costume-
Habillage
84.63% 15,37% 100.00%
Danseur
54.81% 45,19% 100.00%
Dcors accessoires
90.08% 9,92% 100.00%
clairage Lumire
97.02% 2,98% 100.00%
Image
83.37% 16,63% 100.00%
Mise en scne
33.42% 66,58% 100.00%
Montage
95.41% 4,59% 100.00%
Musique-Chant
59.79% 40,21% 100.00%
Production
67.89% 32,11% 100.00%
Ralisation
71.94% 28,06% 100.00%
Son
96.78% 3,22% 100.00%
Autre
82.80% 17,20% 100.00%
Lis rixis ii iixriixirrixci
Annexe 5
185
Le travail non rmunr
Partie du travail non
rmunre :
Proportion de personnes estimant que cette partie
nest pas rmunre :
Rptitions
54%
Reprsentations
9%
Temps de prparation
89%
Documentation
72%
Diusion
45%
Promotion
44%
Autre
49%
186
Les intermittents engags dans des projets titre gratuit
Proportion de personnes dclarant
exercer une activit
bnvole ou gratuite :
Population totale :
74,88%
Femme :
75,06%
Homme :
74,79%
Annexe 8 (2004) :
77,27%
Annexe 10 (2004) :
72,74%
IDF :
75,30%
Autres rgions :
74,38%
Moins de 30 ans :
91,01%
30-50 ans :
70,43%
Plus de 50 ans :
67,93%
507h-675h :
75,73%
676h-844h :
78,68%
945h-1013h :
65,92%
Plus de 1014h :
72,17%
Les raisons qui justient le travail dans des projets titre gratuit
Raisons de lactivit bnvole : Proportion de personnes citant
cette raison :
Par plaisir
61%
Pour apprendre, par got de lexprience
76%
Pour aider les amis
67%
Pour tablir des relations, en vue dun emploi
58%
Pour dvelopper des liens associatifs
23%
Autre
18%
Axxixi 5
187
valuation subjective de la dure totale des activits sur lanne par sexe,
annexe, rgion, ge, tranche da liation (NHT)
12 mois 11 mois 10 mois 9 mois 8 mois
Moins
de 8
mois
NSP Total :
Popu-
lation
totale :
21,81% 35,70% 23,12% 8,96% 5,96% 4,34% 0,11% 100%
Femme :
18,30% 33,39% 28,35% 9,64% 5,06% 5,25% 0% 100%
Homme :
23,51% 36,81% 20,60% 8,63% 6,40% 3,89% 0,16% 100%
Annexe 8
(2004) :
17,01% 33,02% 24,15% 10,77% 9,77% 7,05% 0,24% 100%
Annexe
10
(2004) :
25,78% 39,57% 22,28% 7,46% 2,82% 2,10% 0% 100%
IDF :
21,62% 33,77% 23,67% 8,59% 7,70% 4,46% 0,20% 100%
Autres
rgions : 22,04% 37,96% 22,48% 9,39% 3,93% 4,19% 0% 100%
Moins de
30 ans :
24,15% 32,61% 23,52% 6,64% 7,60% 5,58% 0% 100%
30-50
ans :
19,64% 36,63% 24,32 9,68% 5,33% 4,24% 0,16% 100%
Plus de
50 ans :
31,43% 36,42% 13,96% 9,58% 6,52% 2,10% 0% 100%
507h-
675h : 23,68% 36,60% 24,76% 6,49% 5,55% 2,75% 0,17% 100%
676h-
844h :
19,05% 37,56% 12,51% 13,68% 8,61% 8,59% 0% 100%
945h-
1013h : 11,63% 38,26% 23,24% 11,47% 7,43% 7,97% 0% 100%
Plus de
1014h :
22,54% 27,22% 27,31% 14,16% 3,91% 4,85% 0% 100%
Emplo-
yeur-
salari
28,45% 45,10% 17,08% 6,00% 2,81% 0,56% 0% 100%
Non
emplo-
yeur-
salari
19,13% 31,67% 25,59% 10,23% 7,30% 5,93% 0,15% 100%
Les activits pendant le temps dit chm (en dehors du travail non
rmunr et des activits exerces titre gratuit)
Activits :
Rponses positives
Autres activits non lies la
profession et sans but spcique
71,02%
Autres activits lies la profession
mais pouvant sur dautres avenirs
professionnels
39,07%
Initiation de projets
46,15%
Documentation
53,37%
Formation (cours/stages)
37,97%
Prparation de stages
46,07%
Recherche demploi
44,38%
Recherche de nancement
20,45%
Activits associatives
29,34%
Militantisme
35,36%
Miriiis ir iaicouis
Annexe 6
189
Structure de la population des intermittents relevant de lannexe 8, suivant le
nombre de mtiers exercs actuellement
Nombre de mtiers
exercs :
1 2 3 4 ou plus Total :
Annexe 8
46% 36% 12% 6% 100%
Femme 8
51% 41% 5% 3% 100%
Homme 8
45% 34% 14% 7% 100%
Moins de 29 ans 8
35% 44% 12% 9% 100%
30-50 ans 8
50% 34% 11% 5% 100%
Plus de 50 ans 8
54% 29% 11% 6% 100%
507h-675h 8
42% 36% 14% 8% 100%
676h-844h 8
55% 34% 8% 3% 100%
845h-1013h 8
42% 44% 8% 6% 100%
1014h et + 8
54% 32% 9% 5% 100%
Structure de la population des intermittents relevant de lannexe 10 suivant le
nombre de mtiers exercs actuellement
Nombre de
mtiers exercs :
1 2 3 4 ou plus Total :
Annexe 8
42% 34% 13% 11% 100%
Femme 8
46% 35% 12% 8% 100%
Homme 8
40% 34% 14% 12% 100%
Moins de 29 ans 8
34% 46% 7% 13% 100%
30-50 ans 8
43% 31% 15% 11% 100%
Plus de 50 ans 8
48% 33% 12% 7% 100%
507h-675h 8
41% 36% 12% 11% 100%
676h-844h 8
38% 36% 20% 6% 100%
845h-1013h 8
54% 26% 12% 8% 100%
1014h et + 8
47% 22% 13% 18% 100%
190
Polyvalence et porosit chez les intermittents relevant de lannexe 8
Combinaisons les plus frquentes en 8 :
Eectif en % :
Ralisation Production
9,28%
Montage Ralisation
8,73%
Eclairage Lumire Dcors accessoires
7,21%
Son Autre en rapport
6,66%
Ralisation Image
4,71%
Ralisation Autre en rapport
4,34%
Production Eclairage Lumire
4,20%
Autre combinaison
54,87%
Total :
100%
Polyvalence et porosit chez les intermittents relevant de lannexe 10
Combinaisons les plus frquentes en 8 :
Eectif en % :
Musique-Chant Comdien
18,34%
Comdien Mise en scne
14,94%
Comdien Autre en rapport
13,54%
Musique-Chant Autre en rapport
7,15%
Danseur Autre en rapport
5,20%
Comdien Danseur
5,07%
Comdien Production
4,90%
Musique-Chant Son
4,02%
Comdien Autre
3,87%
Autre combinaison
22,97%
Total :
100%
Axxixi 6
191
Les intermittents du spectacle enseignants
Part des personnes donnant des cours de formation
Population totale :
45,30%
Femme :
48,96%
Homme :
43,55%
Annexe 8 (2004) :
24,71%
Annexe 8 (2004) :
63,47%
IDF :
42,34%
Autres rgions :
48,75%
Moins de 30 ans :
41,04%
30-50 ans :
45,21%
Plus de 50 ans :
55,78%
507h-675h :
51,81%
676h-844h :
40,97%
945h-1013h :
28,55%
Plus de 1014h :
28,75%
Salari-employeur
66,36%
Salari-non
employeur
36,29%
Dure en heures des cours de formations donns
Moyenne Mdiane Mode Ecart-type
1
er

quartile
3
me

quartile
Minimum Maximum
121,90 90 100 986,55 47 160 3 704
Cotisation aux annexes 8 ou 10 sans ouverture de droits
OUI NON Total :
43,51% 56,49% 100%
Dure de cette situation sans ouverture de droits
Dure moyenne
(annes)
Dure mdiane (annes)
Dure
minimum
(annes)
Dure
maximum
(annes)
2,70 2 0 20
NHT annuel moyen dans cette situation sans ouverture de droits
Moyenne (heures) Mdiane (heures)
Minimum
(heures)
Maximum
(heures)
296 250 3 1800
Perte de droits aprs lentre dans le rgime
Perte de droits
OUI NON Total :
Eectif en %
33,52% 66,48% 100%
Dure approximative de ces pertes de droits aprs lentre dans le rgime
Dure de
ces pertes de
droits :
Des semaines Des mois Des annes Total
Eectif en %
13,82% 63,21% 22,97% 100%
La variation du NHT est-elle importante au cours de votre carrire ?
Variation importante
du NHT
OUI NON NSP Total :
Eectif en % 43,93% 55,54% 1,03% 100%
Lis iiiiiiixrs xoiiiis
iixiixxisariox cuxaci
Annexe 7
193
Les systmes dindemnisation chmage ont deux caractristiques majeures :
leur complexit et de ce fait une faible transparence. Analyser les dirents
dispositifs savre tre un exercice ennuyeux et nanmoins fondamental pour
comprendre la philosophie et la porte de leur rforme. An de mieux saisir
le sens des rformes, il nous semble alors important de rappeler les principaux
dispositifs introduits par la rforme de 2003 des annexes 8 et 10 du rgime
gnral dassurance chmage, entre en application le 2004, et les principaux
rsultats des simulations. Nous ferons galement rfrence aux dispositifs prvus
par la nouvelle rforme entre en application en 2007, dont la philosophie
en reste inchange, malgr les quelques modications majeures apportes au
protocole de 2003.

I. La Riioixi
La suppression de la Date Anniversaire
Suivant lancien systme dindemnisation chmage des intermittents du
spectacle, louverture des droits tait accorde aprs examen de situation :
lexamen portait sur le nombre dheures travailles (NHT) pendant une
priode de rfrence de 12 mois, la recherche donc dun minimum de 507
heures eectues dans le cadre dni du champ dapplication. La recherche
du nombre dheures travailles se faisait partir de la n du dernier contrat.
La liation comportait un droit lindemnisation sur une priode dun an. Ainsi
cette date douverture de droits xait une nouvelle date, la date anniversaire,
de rexamen de situation.
cette date, un nouveau calcul avait lieu qui annulait les anciens droits
acquis en termes de nombre de jours indemniss et dont certains intermittents
navaient pas pu intgralement bncier car ils avaient subi une franchise
importante du fait des revenus levs ou bien car davoir travaill un nombre
de jours important pendant la priode. Le principe rgulateur tant dni,
194
jusqu la rforme de 2004, sur le critre un jour travaill est un jour non
indemnis, un jour non travaill est un jour indemnis .
Avec le protocole de rforme, la date anniversaire est supprime. Ceci
constitue sans doute linnovation majeure car cette suppression modie
radicalement la philosophie qui inspirait la spcicit des annexes 8 et 10
au sein du rgime gnral dassurance chmage. Nous verrons pourquoi la
suppression de la date anniversaire, en rompant avec le principe dannualisation
des droits introduit lalatoire car lincertitude des emplois est troitement
associe, pour les intermittents du spectacle, au hasard de la distribution des
contrats dans le temps. En quelque sorte, on pourrait a rmer que la date
anniversaire tait ce qui compensait la discontinuit des emplois et posait
une borne la prcarisation.
Avec la suppression de la date anniversaire, louverture des droits
lindemnisation chmage comporte maintenant un droit un capital-jours
de 243 jours dindemnisation. Cest seulement une fois ces droits puiss, que
les Assdic procdent un rexamen des droits. De ce fait, tout intermittent
pourra exploiter pleinement ce droit acquis, et cela mme si ces revenus
salariaux, ainsi que lintensit de lactivit exerce sous contrat de travail,
sont trs levs.
Ce principe dit de capitalisation est intgralement maintenu dans la
nouvelle rforme entre en application le 1
er
avril 2007. Un principe, celui de
la capitalisation, dnonc par la Coordination des Intermittents et Prcaires
en tant que garantie dun revenu de confort pour les hauts salaires. Au nom
du maintien dun systme gnreux crivait dj en 2003 Bernard Gazier ,
on le rend moins gnreux pour celles et ceux qui en ont le plus besoin
1
.
En fait, le passage dun systme fond sur lannualisation un systme de
capitalisation de jours dindemnisation implique en mme temps lexclusion
de certains et des avantages pour ceux qui en ont moins besoin, comme cela
ressort de manire claire du travail de simulation.
Par quel dispositif sopre lexclusion ? Une fois abandonn le principe de la
date anniversaire, la priode de rfrence pour la recherche d'a liation a t
ramene 10 mois (304 jours) pour les intermittents relevant de l'annexe 8, et
10 mois et demi (319 jours) pour ceux relevant de l'annexe 10. Il est noter
quavec la rforme de 2004, il sopre pour la premire fois une direnciation
majeure entre les annexes, aprs avoir modi le classement des intermittents :
dsormais les ouvriers et techniciens relvent de l'annexe 8, les artistes de
l'annexe 10. Auparavant la distinction des annexes recoupait essentiellement
les secteurs, audiovisuel et cinma pour lannexe 8 et spectacle vivant
pour lannexe 10.
La modication substantielle de la priode de rfrence a t lun des dispositifs
de la rforme les plus contests. La rforme de 2007 prtend avoir assouplit ces
critres. La recherche du NHT peut tre largie sur une priode plus longue,
mais le nombre dheures ncessaires est bien plus important. En eet, dune
part, ce critre ne vaut que pour des radmissions : les nouveaux entrants, ainsi
1
Bernard Gazier, Tous Sublimes , Paris, Flammarion, 2003, p. 323.
Axxixi 7
195
que ceux qui ont connu des ruptures de droits ne pourront pas en bncier.
Dautre part, ce principe qui se voudrait dtre un critre dassouplissement,
nest quun critre portant augmenter le Nombre dHeures de Travail (NHT)
ncessaire pour louverture des droits.
La question centrale est bien celle de la date anniversaire.
Les simulations de la rforme de 2004 nous ont permis de dmontrer que
l'ala introduit par la suppression de la date anniversaire est la source d'une
forte ingalit de traitement. Ainsi, deux intermittents ayant eectu un
mme nombre d'heures, pour un mme salaire, peuvent connatre un sort trs
dirent du seul fait que l'activit se distribue diremment dans l'anne.
Trs rares seront les cas de ceux qui pourront bncier des critres dits
dassouplissement introduits par la nouvelle rforme.
Mais encore, le glissement de la priode de rfrence, induite par les critres
retenus dans la rforme des annexes 8 et 10 de 2004, introduisait un biais dans
le calcul du salaire journalier de rfrence, paramtre qui tait la cl du calcul
des indemnits. Cela du fait de l'ala et du glissement : les journes travailles
et donc les rmunrations perues ne pouvant plus tre prises en en compte
dans leur totalit.
Cela pourrait se lgitimer dans un contexte de faible variabilit des
rmunrations suivant les contrats. Cependant, comme nous lavons mis en
exergue dans le chapitre prcdent, l'intermittence du spectacle ne signie pas
seulement discontinuit de l'emploi, mais aussi forte variabilit des taux de
rmunration en fonction tant des projets que des employeurs et des secteurs.
Ainsi, un intermittent engag par deux employeurs dirents pourra connatre
des rmunrations trs direntes, et cela mme en situation de respect des
conventions collectives et du minimum syndical. Prenons le cas dun comdien,
il pourra percevoir une rmunration forfaitaire d'un cachet de 200 euros pour
une participation une pice de thtre et un cachet de 2 000 euros pour une
intervention dans la publicit.
Les critres retenus par la rforme semblent faire l'impasse sur la spcicit
des pratiques d'emploi des intermittents du spectacle. Il est noter quavec
la rforme de 2007, le salaire journalier de rfrence (SJR) est abandonn.
Fortement mis en cause par la Coordination des Intermittents et Prcaires, le
SJR nest plus la variable clef dans le calcul des allocations journalires et dans les
critres de rgulation des indemnits chmage. Les rformateurs ont entendu
et intgr la critique, mais seulement dans la mesure o les modications
pouvaient apporter plus de rationalit au systme dindemnisation chmage :
la philosophie de la rforme demeure inchange. Cependant, comme nous le
verrons, la philosophie de la rforme est maintenue, elle sexprime clairement
dans les principes dabandon de lannualisation des droits et de capitalisation.
Pour saisir cette philosophie, il faut analyser aussi les critres de rgulation,
savoir, le dcalage mensuel et la franchise.
196
Le dcalage mensuel
Suivant lancien systme dindemnisation, le principe qui dnissait le
nombre de jours indemniss en un mois tait un jour non travaill = un jour
indemnis . Le nombre de jours indemnisable tait donc dtermin sur la base
du nombre dheures travailles dans le mois.
Avec la rforme de 2004, ce critre est abandonn et cest le rapport
entre les revenus du mois et le SJR qui allait dterminer le nombre de jours
indemnisables. Ce qui pouvait conduire, comme nous lavons dmontr, des
rsultats fort tonnants : un intermittent ayant un SJR de 250 euros et ayant
travaill dans le mois 20 jours pour un salaire de 4 000 euros, tait indemnis
pendant 14 jours (donc, mme pendant les jours o il travaillait). Inversement,
un intermittent ayant un SJR de 30 euros, ayant travaill seulement
15 jours dans le mois et pour un salaire de 900 euros naurait pas de jours
indemniss dans le mois.
En particulier, ce critre pnalisait les nouveaux entrants pour qui le calcul
du SJR tait eectu de manire administrative sur un nombre de jours
thoriques recouvrant la presque intgralit du nombre de jours de la priode
de rfrence. Ce nombre de jours ne correspondant pas la situation demploi
et de chmage relle de la personne gnrait des SJR trs faibles. Cest ainsi qu
parit de nombre dheures travailles et de salaires perus, deux intermittents,
lun nouvel entrant, lautre en rouverture de droits, pouvaient se voir attribuer
des SJR trs dirents, et par consquent des allocations journalires et
mensuelles trs direntes.
La rgle du dcalage mensuel qui remplaait le principe un jour non
travaill = un jour indemnis par le principe du maintien du niveau de vie ,
conjugu la suppression de la date anniversaire, pouvait ainsi conduire au
rsultat aberrant quun nouvel entrant pouvait se retrouver en situation de ne
jamais percevoir dindemnits chmage. Mais aussi, que tout intermittent tant
en progression salariale voyait sa priode dpuisement des droits prolonge sur
une priode indnie, avant de pouvoir rouvrir ses droits dans de meilleures
conditions dindemnisation.
Les nouvelles rgles de dcalage mensuel, introduites par la rforme de 2007,
semblent ressortir de la prise en compte, par les rformateurs, des critiques
apportes ces critres : le nombre de jours indemnisable dans le mois est
fonction du nombre de jours travaills. Cependant, ce nombre de jours est
fortement rduit (suivant un coe cient variable suivant quil sagisse de
lannexe 8 ou de lannexe 10) par rapport aux nombre de jours qui seraient
indemnisable suivant le critre un jour non travaill = un jour indemnis .
Les consquences en sont que dune part les indemnits perues dans le mois
sont plus faibles, que dautre part, la priode dcoulement des droits se
prolonge signicativement.
Axxixi 7
197
La franchise
Avant la rforme de 2004, une franchise tait calcule en fonction du niveau
des salaires perus pendant la priode de rfrence (les douze mois prcdant
louverture des droits). Ainsi, les intermittents percevant des revenus trs levs
taient faiblement indemniss. Suivant la rforme de 2004, le calcul de la
franchise avait introduit un avantage pour les intermittents les mieux rmunrs
qui est maintenu par la rforme de 2007 : lancienne formule qui prvoyait le
calcul des jours de franchise en fonction des salaires perus pendant la priode
de rfrence et le SJR, rapports chacun aux valeurs du SMIC mensuel et du
SMIC jour on te maintenant trente jours. Ceci comporte certes des avantages
pour les intermittents les moins bien rmunrs, car auparavant, mme avec
des salaires faibles, il tait possible de se voir attribuer des jours de franchise,
mais surtout, les plus grands bnciaires demeurent les intermittents les
mieux rmunrs.
Mais encore, la vritable nouveaut de 2004 avait consist dans le fait que la
franchise tait prxe et elle spuisait mme pendant les priodes en emploi.
Le nouveau calcul de la franchise induisait des cots nanciers importants
dont nous avons pu rendre compte par les simulations. La rforme de 2007
abandonne le principe de la franchise prxe : dsormais elle ne scoule que
pendant les jours de chmage.
Par le travail de simulation nous en tions parvenu deux conclusions
majeures. Une premire conclusion de ce travail consistait interroger
la pertinence du SJR comme paramtre lgitime pour asseoir le systme
dindemnisation spectacle des intermittents. Ce qui ne mettait pas simplement
en cause la rforme, mais aussi lancien systme dindemnisation.
La deuxime conclusion tait une interrogation sur les critres et les
objectifs viss par la rforme. Les simulations semblent montrer que la
rforme de 2004 engendrait des cots importants lis lindemnisation des
intermittents les mieux rmunrs et ayant des emplois plus rguliers. Seule
une exclusion massive du plus grand nombre pouvait alors permettre de
rabsorber ces cots.
La rforme de 2007 aura certainement introduit des critres permettant
une meilleure matrise des cots : les intermittents les mieux rmunrs ne
pourront plus bncier des avantages apports par la rforme de 2004, mais
lexclusion sera massive et la prcarisation des conditions de vie et des parcours
professionnels importants.
En eet, rares sont les cas, comme nous lavons constat avec lenqute,
dabandon de lactivit suite une perte de droits lindemnisation chmage.
Le plus souvent, les intermittents poursuivent leur activit mais en subissant
la fois une perte de revenu et la contrainte daccepter nimporte quel emploi.
Il faut peut-tre rappeler ici que dj avant la rforme, on estimait 30000 les
intermittents du spectacle non indemniss.
Il fallait rformer les annexes 8 et 10, mais autrement, telle tait la position
de la Coordination des Intermittents et Prcaires.
198
II. Nous avoxs uxi iioiosiriox \ vous iaiii :
Li Nouviau Moiiii
Par Nouveau Modle nous entendons le modle dindemnisation chmage des
salaris lemploi discontinu labor et propos par la Coordination Nationale
des Intermittents et Prcaires et dont certains critres ont inspir la plateforme
du Comit de Suivi, tout comme le texte de loi prsent par le groupe socialiste
lAssemble Nationale mais qui naura jamais t soumis au vote.
Nous nanalyserons ici que quelques uns des dispositifs prvus par le Nouveau
Modle, et qui en font sa singularit.
Unicit de lannexe
Le Nouveau Modle propose la suppression de la distinction entre annexes.
Jusqu lentre en vigueur de la rforme des annexes 8 et 10 du rgime
dassurance chmage, le 1
er
janvier 2004, les deux annexes recouvraient
respectivement les ouvriers et techniciens de laudiovisuel et du cinma
(annexe 8) et les artistes et techniciens du spectacle vivant (annexe 10).
Les deux annexes ne comportaient pas de dirences majeures en ce qui
concerne tant les critres douverture des droits que les modes de calcul des
indemnits et des formes de rgulation (rgle du dcalage et franchise). Les
critres de sparation des annexes tant inscrits dans lhistoire mme du rgime
dindemnisation chmage : dans les annes 1960, cest dabord lannexe 8 qui
a t cre, comme rgime spcique dindemnisation chmage des salaris
du secteur de laudiovisuel et du cinma. Cest seulement dans un deuxime
temps que cette spcicit a t largie aux salaris du secteur du spectacle
vivant, cest la cration de lannexe 10.
Avec la reforme de 2004, les critres de sparation entre les deux annexes
sont rednis suivant le clivage ouvriers/techniciens, tous secteurs dactivit
confondus (annexe 8) et artistes (annexe 10). Mais aussi, comme nous
venons de le voir, les critres douverture des droits sont direncis suivant
les deux annexes.
Les rsultats de lenqute laissent apparatre la non pertinence tant du
premier que du deuxime critre de sparation des annexes, corroborant
ainsi la proposition par la Coordination des Intermittents et Prcaires
dune annexe unique.
La sparation des annexes 8 et 10 savre non pertinente pour bon nombre
dintermittents du spectacle car, dune part, ils peuvent aussi bien tre
embauchs par des entreprises du spectacle vivant que du cinma ou de
laudiovisuel : il y a donc une forte porosit entre les secteurs ; dautre part,
dans leur carrire et aussi bien dans leurs pratiques concrtes demploi et de
travail, les fonctions techniques et les fonctions artistiques sont le plus souvent
confondues. En ce sens, que une mme personne peut exercer aussi bien des
fonctions artistiques que techniques suivant les projets sur lesquels elle est
Axxixi 7
199
engage. Souvent, la frontire entre artistique et technique est trs subtile et
lassignation de la fonction dans le contrat relve daspects purement formels
plutt que des pratiques concrtes de travail.
Quelques exemples issus de lenqute peuvent claircir ces propos : un
technicien du son, compositeur ou interprte en mme temps, peut aussi
bien tre engag comme technicien que comme musicien. Un ralisateur
a, le plus souvent, des comptences aussi de monteur, il peut tantt tre
engag comme ralisateur, tantt comme monteur, tantt comme metteur en
scne. On voit bien ici comment non seulement la sparation des annexes
est non pertinente mais aussi la classication des mtiers et leur assignation,
technique ou artistique.
Un des rsultats inattendus de lenqute : beaucoup dintermittents, tant
donn la multiplicit des employeurs et de leur secteur dactivit, ainsi que la
multiplicit des fonctions et mtiers reconnu dans les contrats, taient dans
limpossibilit de dterminer lannexe dont ils relevaient.
Ainsi, si la notion de mtier et la classication des mtiers sont de moins en
moins pertinentes pour dnir les conditions douverture des droits sociaux,
lunicit de lannexe permet de rpondre dune ralit commune : celle de la
discontinuit de lemploi et de la variabilit des rmunrations. Mais encore,
lanalyse des parcours, telle quelle merge de lenqute, met en vidence une
discontinuit ou, si lon veut, une non-linarit des carrires.
Un exemple : machiniste pendant huit ans, un intermittent interview est
depuis dix ans comdien. Loin dtre une exception, des cas de ce type, sils
ne constituent pas la rgle, sont trs frquents, comme nous lavons soutenu
dans le chapitre prcdent. La sparation des annexes peut alors savrer fort
pnalisante pendant les phases de reconversion, phases qui souvent stendent
sur des priodes longues pendant lesquelles il y a chevauchement de mtiers et
fonctions. Des priodes qui pourraient alors tre des priodes de non couverture
des droits pour des raisons purement administratives et qui ne correspondent
en rien une absence dactivit.
Lenqute fait galement apparatre une autre situation frquente : une
mme personne peut cumuler sur une priode annuelle des contrats avec
des employeurs relevant du secteur du spectacle vivant, de laudiovisuel et
du cinma, et des contrats avec des employeurs non reconnus dans le secteur
du spectacle, tout en exerant la mme activit. Elle peut alors se retrouver
dans une situation dimpossibilit douverture de droits au titre des annexes 8
et 10, et la limite, dans limpossibilit tout court douverture de droits
lindemnisation chmage.
Prenons le cas dun musicien intervenant dont lessentiel des contrats serait
avec des employeurs qui ne relvent pas du secteur du spectacle. Ces heures
ne seraient prises en compte au titre des annexes 8 et 10 quen partie. Dans le
systme actuel, des heures de formation donne sont prises en compte, mais
seulement dans la limite de 55 heures et uniquement dans le cas des artistes, et
elles ne sont pas prises en compte dans le calcul du salaire de rfrence.
Dans ce mme sens, le dveloppement rcent de lintrim dans ce secteur
dactivit, fait que une mme personne puisse se retrouver entre plusieurs
200
rgimes dindemnisation chmage, le rgime gnral, lannexe 4, les annexes 8
et 10. Lintermittence se rvle ici, non seulement comme discontinuit de
lemploi, mais aussi comme forte discontinuit des droits. Ce qui justie et rend
pertinente lunicit de lannexe et lesprit qui linforme, savoir, une annexe
unique pour les salaris lemploi discontinu, dpassant ainsi lexception des
intermittents du spectacle.
Fixit de la date anniversaire et assouplissement des critres daccs
La priode de rfrence, suivant le Nouveau Modle, est reconduite un an,
ainsi que la priode de couverture des droits ouverts : 507 heures eectues
au cours des douze derniers mois ouvrent un droit une indemnisation sur la
priode de douze mois qui suit louverture des droits. Autrement dit, il existe
un nombre maximum de jours conscutifs indemnisables : 365.
Rappelons que le systme actuel, en supprimant le principe de la date
anniversaire, savoir la date dadmission dans le rgime, dnissant en
mme temps la prochaine date de rexamen de situation sur le principe de
lannualisation, non seulement a supprim lannualit des droits, mais aussi
a introduit un principe de capitalisation. Avec louverture des droits, tout
intermittent a un capital de 243 jours dont il pourra bncier mme si
ses revenus sont trs levs et sil connat une forte rgularit des contrats.
Nous avons su samment insist sur cet aspect, et dmontr les ingalits de
traitement induites par la suppression de la date anniversaire. La rintgration
de la date anniversaire devrait donc, suivant lesprit du Nouveau Modle, la
fois, pallier lala induit par le glissement de la date de rexamen de situation
pour la rouverture des droits et rtablir lannualisation des droits, vitant aussi
lingalit de traitement.
Nous avons pu dmontrer que la suppression de la date anniversaire et le
principe donc de capitalisation, conduisaient ne pas prendre en compte, sauf
dans certains cas, lintgralit des heures travailles au moment du rexamen de
situation. En revanche, la xit de la date anniversaire permet chaque heure
travaille dtre prise en compte pour louverture de droits.
Rappelons enn que le Nouveau Modle envisage aussi la ncessit et la
possibilit dun assouplissement des critres daccs, an damoindrir leet
couperet du seuil des 507 heures, mais aussi pour permettre de pallier
aux accidents de parcours. Lenqute a permis de vrier la frquence de ces
accidents. Loin de concerner uniquement les intermittents qui ralisent un
nombre dheures relativement faible, proche du seuil, ces accidents concernent
aussi les intermittents ralisant rgulirement plus de 800 heures, ils concernent
aussi bien les intermittents bnciant de salaires trs levs que ceux percevant
des salaires relativement bas. Un exemple issu de lenqute peut permettre
dclaircir ces situations : un monteur dclarant pendant plus de 15 ans un
nombre dheures toujours suprieur 800 et percevant des salaires annuels
minimum de deux SMIC et demi annuel, connat lchec dun projet dun lm
qui le fait tomber au dessous des 507 heures, les di cults rencontres du fait
Axxixi 7
201
de la perte de droits lindemnisation et du fait du temps scoulant jusquau
prochain projet lobligent rechercher des emplois temporaires loigns de son
activit, ce qui nest pas sans eets sur sa carrire.
Il apparat alors di cile dtablir une corrlation entre accidents et niveau
des salaires dune part, entre accidents de parcours et nombre dheures
rgulirement dclares. Mais aussi, il a t possible de vrier comment
leet couperet du seuil de 507 heures peut prolonger sur plusieurs annes
une situation de non droit lindemnisation bien que la personne soit
plein titre engag dans le secteur. Prenons le cas dun musicien compositeur
percevant des droits dauteur mais largement insu sants pour lui assurer un
revenu annuel au moins au niveau dun SMIC. Si les cachets assurs par les
concerts, trs variables dune anne sur lautre, sont insu sants pour attendre
les 507 heures, il pourra longtemps rester dans une zone de non droit. Si
lassouplissement des critres douverture des droits ne peut pas rsoudre
intgralement les problmes lis ce type dactivit, il peut partiellement
y rpondre par une meilleure prise en compte des heures ralises.
La proposition de la Coordination des Intermittents et Prcaire prgure, en
ce sens, la possibilit dun prolongement de la priode de rfrence. Pendant
cette priode de prolongation, lintermittent bncierait alors dune allocation
plancher au niveau dun SMIC jour. Ce crdit limit de prolongation de la
priode de rfrence est accord sans condition tout salari cherchant
accder au rgime ou tant dj allocataire.
Les heures prises en compte pour louverture des droits
La formation aussi bien donne que reue fait partie intgrante de lactivit des
intermittents, comme cela ressort de lenqute.
La formation donne peut tre vue sous un angle triple. Prenons titre
dexemple le cas des intermittents intervenants ; il sagit l dune activit
denseignement qui relve dune exprience pratique et qui ne peut tre que
complmentaire des enseignements thoriques. Ces heures denseignement
constituent un investissement collectif dans la formation des lves et dans
la diusion des pratiques artistiques, mais aussi un investissement collectif
important dans la sensibilisation des publics. Il sagit aussi dun temps considr
par les intermittents (nombreux) engags dans ces activits, comme dun temps
de recherche et dexprimentation, une activit qui souvent peut dboucher
dans la ralisation de spectacles, vido, concert, etc.
Comme soulign dans le document sur le Nouveau Modle, il sagit aussi dune
activit obligatoire dans certains cas (exemple : actions de sensibilisation
dans le cahier des charges des thtres publics). Le systme actuel ne prvoit
pas la prise en compte des heures de formation donne, sauf dans le cas des
artistes mais dans la limite de 55 heures. La non prise en compte de lintgralit
de ces heures, conjugue parfois une moindre rmunration journalire,
peut tre un facteur justiant soit une sous dclaration de ces heures, soit des
arrangements visant faire apparatre sous forme de cachets ces heures.
202
Pour cet ensemble de raisons, apparat tout fait pertinente la proposition,
contenue dans le Nouveau Modle, que toutes les heures de formation donne
puissent tre prises en compte pour louverture et pour le calcul des droits, et
notamment de lindemnit journalire.
Quant la formation reue, lenqute a permis de vrier ltendue de
ces pratiques. Loin de se limiter des formations en dbut de carrire, pour
beaucoup dintermittents, le suivi de ces formations est rgulier, tout le long
de la carrire. Pour certains il rpond un besoin de perfectionnement, cest
la possibilit dapprendre de nouvelles techniques, ou de nouvelles approches ;
pour dautres, les formations rpondent lexigence dvolution dans la carrire
par lacquisition de comptences dans des champs proches de lactivit ( titre
dexemple, le comdien qui suit des formations de chant ou de danse) ; pour
dautres encore, cela peut rpondre un besoin de reconversion tout en restant
lintrieur du secteur (exemple : le monteur qui suit des stages de production
ou de ralisation).
Tout comme la formation donne, la formation reue fait intgralement
partie de lactivit.
Le Nouveau Modle prvoit des critres de prise en compte de ces heures.
Certaines priodes de formation reue peuvent tre comptabilises pour
laccs lindemnisation et le calcul des droits, notamment celles qui sont
rmunres. Dans ce cas, les heures sont comptabilises raison dau minimum
5,6 heures par jour et hauteur de 338 heures maximum. Les rmunrations
sont prises en compte pour le calcul du Salaire Annuel de Rfrence (SAR)
dans leur globalit.
Les jours de formation reue dont les heures ne peuvent pas tre comptabilises
pour louverture des droits, dcalent dautant la date anniversaire, dans une
limite de 3 mois, priode pendant laquelle lallocataire continue de percevoir
ses allocations chmage, sans que cela lui accorde le droit de percevoir plus de
365 jours dindemnits conscutifs.
Il est souligner encore que le Nouveau Modle envisage les modalits de prise
en compte tant des heures eectus hors champ dapplication des annexes 8
et 10, que les heures en contrat ltranger. Les heures relevant dautres annexes
ou du rgime gnral, comme dj discut ci-dessus, constituent lune des
modalits de la mobilit des intermittents.
Suivant un critre extensif, le Nouveau Modle prvoit que, indpendamment
de la priode et quelle que soit la dure des contrats, les heures eectues au
titre du rgime gnral, des autres annexes ainsi que les heures de contrats
eectus ltranger, soient comptabilises, dans la limite dun plafond de
169 heures, pour laccs aux droits. Mais aussi que toutes les heures, sans
limite de plafond, soient prises en compte pour le calcul des droits, et donc de
lindemnit journalire.
Rappelons enn, que suivant le Nouveau Modle Les priodes darrt
maladie et de congs maternit, quelles viennent interrompre ou pas un
contrat de travail, sont comptabilises pour laccs lindemnisation raison
de 5,6 heures par jour dans la limite du nombre dheures minimum donnant
accs aux droits.
Axxixi 7
203
Le Nouveau Modle, en assouplissant, directement et indirectement, les
conditions daccs aux droits, engendre de nouveaux cots. Cependant, ces
cots sont partiellement compenss par lincitation la dclaration des heures
que comporte la nouvelle formule de calcul de lindemnit journalire et par
le nombre moindre de jours indemnisables qui en drive. Mais aussi, par le
mode de rgulation, qui comporte un moindre cot pour lindemnisation des
intermittents haut salaire.
Critres de rgulation : un plafond mensuel indemnits et salaires
Le Nouveau Modle rtablit le principe un jour non travaill = un jour
indemnis , ou bien, un jour travaill est un jour non indemnis .
la dirence de l ancien rgime, suivant lequel la franchise constituait
le mode de rgulation, pnalisant les hauts salaires, le mode de rgulation
propos par le Nouveau Modle se fonde sur la prise en compte non seulement
des salaires perus pendant lanne de rfrence, mais aussi des salaires peru
dans les mois en cours dindemnisation. Cest sur la base de la somme des
indemnits et des salaires perus chaque mois quun plafond est tabli, au-del
duquel il nest plus possible de percevoir des indemnits chmage. Pour ce
calcul sont pris en compte les revenus perus lors des derniers 24 mois, mais
le poids relatif de chaque mois est calcul suivant un coe cient progressif, qui
donne un poids donc plus grand aux derniers mois.
Les simulations montrent un fort eet de redistribution induit par ce mode
de rgulation.
Pour comparer les cots induits par les trois modles, nous avons pris en
compte dirents niveaux de NHT et avons pu vrier que le Nouveau Modle
comporte des montants totaux dindemnisations verses plus levs pour les
faibles salaires associs un nombre dheures lev. Cela du fait aussi que les
critres de calcul de lallocation journalire xent un plancher rel au niveau
du SMIC jour. En revanche, les indemnits totales verses aux intermittents
bnciant de hauts salaires sont bien moindres.
La philosophie du Nouveau Modle labor et propos par la Coordination
des Intermittents du Spectacle est loin de pouvoir tre rduite une simple
modication des critres de calcul des indemnits journalires et des modes de
rgulation dterminant les niveaux globaux des indemnits perues. Elle invite
un regard nouveau sur lintermittence, en tant que situation de discontinuit
de lemploi et de variabilit des rmunrations. Ce qui signie non seulement
lassurance, par mutualisation du risque de chmage, mais aussi la prise en
compte de lincertitude qui pse tant sur la frquence que sur la distribution
alatoire des contrats dans lanne, limprvisibilit de leur dure. Mais aussi,
dune part, la prise en compte de la discontinuit au cours des annes, de
lautre, la multiplicit des pratiques demploi et de la nature mme des activits.
Une multiplicit irrductible un quelconque principe binaire : emploi /non-
emploi, artiste /non-artiste.
Coxiaiaisox iis cors iis iiiiiiixrs
s\srixis iixiixxisariox cuoxaci
Annexe 8
205
Initialement, nous avons compar les cots des dirents systmes
dindemnisation chmage ; nous avions eectu les simulations du montant
dallocations vers sur une anne en raisonnant toutes choses gales par ailleurs
et en prenant plusieurs valeurs de Salaire et de NHT.
Comparaison des indemnits perues sur une mme priode
(montants en euros)
NHT : 512h 600h
Montant
du
SAR (en
euros):
Nouveau
Modle
Ancien
systme
Systme
actuel
Nouveau
Modle
Ancien
systme
Systme
actuel
5540 13906 10100 13141 14273 8758 12646
6925 15457 11829 14651 15766 10146 13904
10388 18196 15855 18426 18404 13528 17050
13850 19986 19602 22199 20127 16660 20195
20775 20268 25492 27238 20044 21706 24448
27700 15675 24071 24962 14811 22977 25615
41550 6307 21087 20177 5362 19993 20504
69251 0 15119 13566 0 14025 13648
206
NHT : 800h 1200h
Montant
du
SAR (en
euros):
Nouveau
Modle
Ancien
systme
Systme
actuel
Nouveau
Modle
Ancien
systme
Systme
actuel
6925 15806 7636 12841 14246 5167 9836
10388 18212 9970 15026 16190 6150 13775
13850 19784 12180 17210 17460 7344 15054
20775 20326 15911 21579 19019 9435 17611
27700 14656 18519 24439 14959 11067 19584
41550 4733 17506 21561 5491 11972 21798
69251 0 11538 14352 0 6565 15818
partir des donnes issues de lenqute sur chantillon reprsentatif de la
population des intermittents du spectacle, nous avons repris ces rsultats en
pondrant chacun dentre eux pour avoir une estimation globale des montants
dallocations verss pour chacun des modles.
La pondration a t ralise par rapport la structure de la population sur
le croisement entre Salaire et NHT. Pour cela, il fallait trouver un dcoupage
en classes qui collerait au mieux aux valeurs de rfrence sur lesquelles ont t
ralises les simulations.
Ces valeurs tant :
pour les salaires (en SMIC annuel): 0,4 ; 0,5 ; 0,75 ; 1 ; 1,5 ; 2 ; 3 ; 5
pour le nombre dheures travailles : 512 ; 600 ; 800 ; 1200.
Voici le dcoupage choisi avec la proportion correspondante de chaque cas
dans la population totale :
Axxixi 8
207
Structure de la population par tranches de salaires et par tranche de NHT :
Salaire (en euros)
/ NHT
507h-
549h
550h-
699h
700h-
999h
1000h et
plus
Total :
Moins de 0,4
SMIC
10,25% 3,06% 0,12% 0,00% 13,43%
0,4-0,6 SMIC 12,60% 7,08% 2,22% 0,56% 22,46%
0,6-0,8 SMIC 6,43% 5,59% 3,12% 0,81% 15,95%
0,8-1,25 SMIC 7,35% 7,42% 7,43% 3,19% 25,39%
1,25-1,75 SMIC 1,84% 2,13% 4,55% 3,63% 12,15%
1,75-2,5 SMIC 1,07% 0,80% 1,93% 2,95% 6,75%
2,5-3,5 SMIC 0,24% 0,18% 0,00% 2,10% 2,52%
Plus de 3,5 SMIC 0,00% 0,12% 0,34% 0,89% 1,35%
Total : 39,78% 26,38% 19,71% 14,13% 100,00%
Chaque case correspond un cas du premier tableau. Pour valuer le montant
global dallocations vers dans chacun des modles, nous avons donc attribu
le poids correspondant chacune des valeurs calcules lors des simulations.
Les rsultats sur la population totale (soit notre population de rfrence :
66717 individus) sont les suivants :
Estimation du montant global dallocations verses sur une anne
Montant global
dallocations verses
dans le Nouveau
Modle (en euros)
Montant global
dallocations verses
dans lancien modle
(en euros)
Montant global dallocations
verses dans le systme actuel
(en euros)
1 122 643 549,76 883 788 283,42 1 163 528 325,30
Tixris cuoisis ii ia Cooiiixariox
Ixriixirrixrs ir Piicaiiis
Annexe 9
209
Quiis iioirs ioui iis saiaiiis \ iixiioi iiscoxrixu :
Le Monde, aot 2003
Intermittents, emploi discontinu, droits collectifs et culture.
La lutte protiforme engage par des collectifs et coordinations aprs la
signature, le 26 juin, du protocole Undic rvisant le rgime dassurance
chmage des intermittents du spectacle a pour objectifs premiers labrogation du
texte agr par le gouvernement et louverture de ngociations impliquant tous
les professionnels concerns. Elle rejoint un mouvement global de rsistance
la normalisation de nos socits. Une rforme viable des annexes 8 et 10
est ncessaire la vie culturelle. On ne clt pas le chapitre des droits sociaux
en excluant 35% des allocataires pour ouvrir celui, faussement consensuel, de
lexception culturelle et de la place de lartiste dans la socit.
Nous sommes crateurs, interprtes, techniciens. Nous participons
la fabrication de pices de thtre, de spectacles de danse et de cirque, de
concerts, de disques, de lms de ction, de documentaires, de jeux tlviss,
de tl-ralit, du journal de 20 heures et des publicits qui les entourent. Nous
sommes devant et derrire la camra, sur scne et dans les coulisses, dans la rue,
les salles de classe, les prisons, les hpitaux. Les structures qui nous emploient
schelonnent de lassociation but non lucratif lentreprise de divertissement
cote en bourse.
Acteurs dun art et dune industrie, nous avons en commun de subir une
double exibilit, celle des priodes demploi et celle des rmunrations. N
du besoin dassurer une continuit de revenu correspondant la continuit du
travail et palliant la discontinuit des priodes demploi, ce rgime dassurance
chmage permet souplesse de production et mobilit des salaris entre dirents
projets, secteurs, emplois.
Nous avons lu mthodiquement le texte venu rformer ce rgime et
nous avons valu les consquences du rehaussement des critres daccs.
210
Sur la base des chires de lUndic, nous sommes arrivs au constat de lexclusion
de 35 % des allocataires actuels. Nous avons cherch expliquer comment
des paramtres indits (le glissement de la priode de rfrence, le calcul du
dcalage) introduisaient de lalatoire, provoquaient une rupture de lgalit de
traitement et incitaient au travail au noir et aux fausses dclarations.
La pertinence de notre expertise collective a peu peu dstabilis lassurance
des plus fervents dfenseurs du protocole, jusqu ses signataires eux-mmes.
Pour preuves, les demandes tardives dexplication de la CFDT lUndic, la
disparition in extremis du grave lapsus dans larticle sur la franchise (des
recours en justice sont intents), ainsi que les promesses oues damnagement
du texte faites rcemment par le ministre de la Culture.
Mais surtout, nous avons dnonc un paradoxe inquitant : dans un contexte
de moralisation des pratiques , le protocole npargne en fait quune catgorie
de salaris, ceux qui bncient de contrats rguliers sur lanne.
Lutilisation des annexes 8 et 10 tendait parfois tre ambigu : laccord la
clarie en dtruisant leur fonction essentielle. Alors quil sagissait dassurer
une continuit de revenu dans des secteurs o la logique du prot nest
pas premire, seules les entreprises les plus rentables notamment celles
de laudiovisuel continueront de tirer prot dune main duvre plus
que jamais contrainte daccepter le contenu et les conditions de travail
des emplois proposs.
Or, seuls les droits sociaux collectifs garantissent la libert des personnes,
la continuit du travail hors priode demploi, la ralisation des projets les
plus improbables, la diversit, linnovation. En agrant ce protocole, le gouver-
nement a fait le choix dlibr de supprimer cet investissement ncessaire
la libert de cration. Jamais le systme compensatoire quil propose, mixte de
mcnat et de subventions discrtionnaires, ne saura sy substituer.
Attaque contre les droits collectifs, cette rforme inaugure une certaine
ide de lexception culturelle : un art-vitrine avec ses ples dexcellence et une
industrie de la culture standardise et comptitive sur le march mondial.
Le dynamisme, linventivit et laudace qui caractrisent lactivit reposent
sur cette indpendance voulue et conquise travers la solidarit interprofes-
sionnelle et lobtention de conditions dexistence dcentes.
Nombre dintermittents connaissent les drives mais aussi et avant tout les
ingalits de traitement de lactuel systme et appellent une rforme de leurs
vux. Aucune base pour valuer lampleur du dcit nest crdible. Les chires
de lUndic continuent dtre prsents dans lopacit et la partialit la plus
grande, les pertes dues aux abus ne sont pas mesures. Plus fondamentalement,
cette vision, strictement comptable, a pour seule assiette de prlvement
lemploi, et interdit de prendre en compte cette part croissante des richesses
produites que ne mesure pas le volume de cotisations salariales.
Nous avons dni les principes dune nouvelle rforme dans le respect de
la spcicit de nos pratiques professionnelles et le refus de lutilisation du
nombre dallocataires comme variable dajustement.
Sur ces principes, nous avons labor des propositions selon deux axes :
mise en cohrence du rgime avec les pratiques du secteur par la suppression
Axxixi 9
211
du Salaire Journalier de Rfrence (paramtre omniprsent auquel lirrgularit
des contrats te pourtant toute valeur reprsentative), par lassouplissement des
critres daccs (prise en compte de lalatoire de nos mtiers, des accidents de
carrire) et par la ra rmation de lannualit des droits et du rexamen date
anniversaire, la mutualisation et la redistribution des droits entre allocataires,
notamment par la cration dun plafond et dun plancher du cumul salaires-
indemnits qui contribuera la matrise des cots et rduira les ingalits entre
allocataires.
Ces revendications ne sauraient se confondre avec une lutte pour des
privilges : exibilit et mobilit qui tendent se gnraliser nont pas
impliquer prcarit et misre. Nest-il pas symptomatique que ce qui
constitue un modle de rfrence pour dautres catgories de prcaires soit
systmatiquement battu en brche ? Llaboration dun modle dassurance
chmage fond sur la ralit de nos pratiques est une base ouverte
toutes formes de rappropriation, de circulations, de contamination en
direction dautres secteurs.
Ce conit a suscit une rexion approfondie sur les tenants et aboutissants
de nos mtiers. une poque o la valorisation du travail repose de plus en
plus sur limplication subjective des individus dans leur activit et o, parall-
lement, lespace accord cette subjectivit est de plus en plus restreint et
format, cette lutte pose un acte de rsistance : il sagit de se rapproprier le
sens de notre travail (intimement et collectivement), de le rinventer.
Nous soutenons lappel la grve du 4 septembre. Sans labrogation de
lagrment, nous appellerons au boycott des assises de la culture. La prise en
compte de nos propositions constitue un pralable toute rforme.
La iuissaxci iu xous
Les Inrockuptibles, 17 dcembre 2003
Jai appris parler cet t, trente-cinq ans. Jai appris que je parlais mieux
quand je disais nous, parce que jtais plus nombreux. Jai appris que cela
na pas fait plaisir tous que lon prenne ainsi la parole, parce que prendre
la parole, cest toujours la prendre quelquun. Jai appris que le ministre de
la culture clbre avec entrain nos funrailles. Jai appris quun artiste avait
le droit de parler de papillons et de eurs bleues, parce quun artiste, mme
intermittent, cest quand mme un pote.
Mais jai aussi appris quun artiste ne devait pas parler de chmage, dargent
ou dUndic, parce que ce sont des mots trop vulgaires pour un pote. Jai appris
aimer cette vulgarit, vulgariser cette vulgarit. Jai appris des nouveaux gros
mots : intermittence, droit de grve, droits collectifs, dfense des prcaires. Jai
appris que javais le droit de parler de ce qui me regarde, et que a, cest ce quil
y a de plus intolrable pour ceux qui nous gouvernent.
Mais jai aussi appris que javais le droit de parler de ce qui ne me regarde pas,
parce que bientt, tt ou tard, inluctablement, a me regardera. Je nai pas
appris que je ne gagnerais pas dargent en faisant du thtre. Je le savais dj.
212
Mais jai appris que je ne voulais pas que ceux qui veulent gagner de largent
soccupent de mon thtre. Jai appris prsenter un J. T.. Pour la premire
fois, je nai pas appris mon texte par cur. Je lai invent. Et je suis prt
continuer. Jai appris que les formules mathmatiques sont des constructions
du monde, et que ce monde ne ressemble pas celui que javais imagin. Jai
appris que lon pouvait changer les formules pour changer le monde.
En premire S, jai appris tracer une courbe de fonction du second
degr pour faire plaisir mon pre. Moi, je nen voyais pas lintrt. En
terminale C, je lui ai appris que je voulais faire du cinma et il a tir la
gueule. Quand bien plus tard, jai pu lui apprendre ce qutait lintermittence,
jai commenc respirer.
Par hasard, cet t seulement, jai appris, en les traant, que des courbes
bien penses pouvaient tre belles et socialement quitables. Jai appris
un logiciel dessiner les contours de ce qui nest pas encore. Jai pris ma
revanche sur la trigo, les drives et jai conquis dinsouponnables royaumes
adjacents. Cet t quand jai appris le jour mme lannulation du lm sur
lequel jallais bosser, je me suis encore dit que jaurais d couter mon pre,
apprendre un mtier stable, prof ou mdecin. Cet t, jai appris que les profs
et les mdecins ne cotisent pas lUndic. Quand jai appris que certains
allaient voter lA.G. contre notre plafond de cumul, jai voulu aller leur
casser la gueule. Quand jai appris que les syndicats signataires avaient re-
sign jai failli tout arrter. Jai appris que la peur, cest comme une bombe
lacrymo, il faut essayer de la retourner au plus vite lexpditeur. Je nai pas
russi apprendre si les auteurs du protocole taient btes, machiavliques,
ou les deux. Un vendredi soir, la CFDT, Danile Rived ma appris lab-
jection. Jai appris quon peut se marrer en crivant plusieurs une rforme
de lUndic. Ce que jai appris, jai essay de lapprendre aux autres. Je nai
toujours pas appris dire merci : tout ce que les autres mont appris, je ne sais
pas comment le leur rendre.
Jai appris en 1996 ce qutait un rgime paritaire dassurance chmage. Jai
appris que cela consiste dcider du sort dun grand nombre de gens sans
leur demander leur avis. Jai appris quon pouvait tre heureux et er de faire
partie de ces gens. Jai appris me mettre en colre, et que seule, cela ne sert
pas grand chose. Jai appris que je pouvais tre nombreuse. Jai appris que les
dispositifs sociaux taient faits pour quon ne puisse pas les comprendre. Jai
appris les comprendre. Jai appris quils fonctionnent souvent la manire
du billard, par la bande. Jai appris qu leur sale petit jeu, on pouvait tre les
plus malins. Jai appris ce qutait un salaire journalier de rfrence.
Cest un intermittent qui me la appris. Jai appris ce qutait une visite
domiciliaire pour contrler le RMI. Cest un agent de la caisse des allocations
familiales venu fouiller dans mon panier de linge qui me la appris. Jai appris
que faire le comdien-mathmaticien, la standardiste-monteuse, le vidaste-
juriste en droit social, le rgisseur-rdacteur, cela pouvait tre joyeux et
e cace. Jai appris cultiver le btardise. Jai appris quon pouvait tre pay
pour faire des choses quon aime faire. Jai appris que le plus souvent, ce nest
pas le cas. Jai dcid de le faire quand mme.
Axxixi 9
213
Jai appris quun expert o ciel cest celui qui manipule les chires et que
lexpert du quotidien cest celui qui les restitue. Jai appris aimer les mathma-
tiques, regretter davoir t si nulle lcole et quil ny a rien de plus beau
quune quation bien pose. Jai appris que je navais pas fait 68 et quon me le
reprochait, mais que je donnerai bientt des leons de rsistance. Jai appris que
dire la vrit tait une insulte. Jai appris que lintermittence tait ma libert et
que celle-ci tait bafoue.
Jai appris quun accord reconnu par tous comme destructeur, inique et
ine cace pouvait tre considr comme une grande avance sociale. Jai appris
quavoir des ides avant les autres tait un sport de combat. Jai appris que
quand on croyait avoir appris, il fallait tout recommencer. Jai appris aimer
ma boulette et quelle me le rendait bien. Jai appris que faire la potiche dans
des dbats o ciels tait un acte hautement engag. Jai appris que lhystrie
masculine tait une des donnes cl de la lutte.
Jai appris que le temps est la premire chose dont le pouvoir veut nous
priver. Jai appris lire un protocole. Japprends aux Medef de tous poils quils
mont sur le dos pour un bon moment. Jai appris que les deux mots les plus
dur entendre pour le pouvoir sont non et pourquoi. Jai appris que les gens
dcident en fonction de donnes qui nont rien voir avec le problme. Jai
appris la gratuit. Jai appris que le chantage ( la prcarit, lexclusion) est un
levier puissant du pouvoir. Jai appris que lopacit en est un autre. Jai appris
regarder travailler les R.G. Jai appris quun ministre de la Culture ne sert pas
forcment la culture.
Jai appris la puissance du nous. Jai appris que plus jamais je naccepterais
que quelquun dcide de notre sort sans nous consulter. Jai appris quil ny a
rien de plus beau quun mouvement collectif autonome. Jai appris devenir
nuisible. Jai appris que nos actions ne connatront pas de pause.
Uxiiic, iis xoniiis iu ciixi
Libration, 08 avril 2004
En matire de prcarit, ce nest pas, comme le prconisait le gouvernement
prcdent, le code du travail quil faut rformer mais le code des impts.
Intermittents : il faut taxer les nouvelles formes de richesse
Le Groupe Pollen, compos de chercheurs, conomistes, scalistes et
intermittents, de la coordination des intermittents et prcaires dle-de-France.
Nous avons beaucoup entendu depuis la dbcle lectorale de la droite
aux rgionales que les rformes accomplies, entreprises ou venir taient
absolument ncessaires et mal comprises ou mal acceptes. Sans doute la
rforme de lassurance chmage des intermittents fait-elle partie dans lesprit
du gouvernement de ces potions amres que nos docteurs Diafoirus de la
214
Facult nolibrale prescrivent avec force lavements de cotisations, saignement
des ayants droit et purge des emplois administrs la malade France. Trop
dallocataires, trop de malades, trop de recherche, trop de notes, trop de trop,
une saigne, une saigne ! Nous connaissons un peu le spectacle, cest notre
mtier, alors sourez, Molire oblige, que nous rappelions ici quelques vrits
de bon sens concernant tout dabord notre cas, mme si, en cours de route, on
verra que le problme est gnral, dintrt gnral.
Nous, intermittents, nous disons et prouvons depuis un an que la rforme
mise en place nest pas la rforme quil faut parce quelle est injuste et ine cace.
Injuste, car elle nobit pas au principe de la solidarit avec les plus fragiles
au sein dune activit imprvisible. Ine cace, car elle ne dissuade nullement
les oprateurs publics et privs, centraux et rgionaux, de la culture de la
communication et de la publicit, de dtourner cette forme demploi. Certains
compensent un sous-nancement massif de leur activit, dautres optimisent
leurs prots. Que nos bons docteurs ne nous traitent ni de sourds ni de simples
desprit. Quils ne comptent pas trop sur leur supplment de pdagogie ou
de bton pour nous mettre leur rforme dans la tte. Cest peine perdue.
Nous avons tudi de trs prs la rforme mise en place. Si nous disons avec
constance sur tous les toits dans toutes les manifestations culturelles que nous
nen voulons pas, ce nest pas parce qu linstar dnes buts nous refuserions
davancer, mais tout simplement parce que nous ne sommes pas daccord.
Mieux encore, nous avons labor une alternative au protocole dsastreux
qui nous a t impos. Cest le fruit dun travail collectif, dune rexion qui
condense lexprience en premire ligne de centaines da lis de lUndic, de
confrontations kafkaennes avec les administrations, consternantes avec les
employeurs. Les bobos et les maladies graves du systme, nous les connaissons
bien mieux que nos mdecins imaginaires. Vous voulez une rforme, en voici
une. Des droits stables pour compenser des emplois alatoires, le soutien mutuel
au lieu de lexclusion que charrie la capitalisation ; les Assdic doivent tre un
revenu de remplacement et non de complment, certains doivent accepter de
cumuler moins, bref, un peu dgalit dans ce monde de brutes, voil ce que
nous proposons.
Nous rclamons quau minimum nous soyons respects, et, au-del,
comme le souligne Tomas Piketty dans les colonnes de Libration le 29
mars, que notre modle de rforme soit examin srieusement, avec les
moyens que ce travail dutilit publique requiert, avec un vritable accs aux
donnes administratives retenues par lUndic. Prenons le temps dvaluer
notre modle, ses avantages, ses ventuels dfauts, et de mesurer les besoins
de nancement. Cest la seule garantie dune expertise incontestable. Que
ce soit la mission parlementaire prside par Dominique Paill (UMP) qui
considre que la rforme ne rpond aucun des critres demands, ou bien
le comit de suivi, rassemblant les groupes parlementaires PS, PC, Verts,
UDF au complet et des personnalits de lUMP, dont Marie-Jose Roig
nouvelle ministre, on ne compte plus les voix qui slvent pour demander
une solution ce conit par la rengociation de laccord sur les bases des
contre-propositions . Ntant pas rduit ltat de ce bon peuple den bas
Axxixi 9
215
vou par la grce de notre grand chambellan du Poitou la seule intelligence
des mains, nous aimons nous servir de notre corps, de notre voix et, au
besoin, de notre cerveau. Alors, quelques remarques de plus sur la rforme
long terme du rgime des intermittents.
Au chevet des intermittents, se pressent aussi quelques bons conseilleurs ;
tel expert en statut des artistes sarroge le droit de juger qui est digne de
lexcellence et de trancher dans les eectifs encore plus drastiquement que le
protocole du 26 juin. Tel syndicat en la personne de son secrtaire confdral
Franois Chrque a, dans les colonnes de Libration du 5 mars, propos son
remde. Ne saignons plus, ne purgeons plus, caisse-complmentarisons ! Ah, la
belle mdecine gnrale que voil ! Chmeurs recalculs, retraits, hospitaliss
et autres chauds, vos pensions, vos indemnits, vos remboursements battent
de laile, un seul remde : caisse-complmentarisez-vous ! Intermittents, votre
rgime sera toujours boiteux. Caisse-complmentarisez-vous !
Docteur Chrque, nous sommes davis quindemniser des travailleurs
prcaires lemploi par dnition discontinu, fagot de pleins de contrats
courts, de plus en plus courts, partir des recettes des cotisations prises sur les
salaires est un vrai tonneau des Danades et quil faut faire quelque chose. Mais
propos, dtes-nous, nest-ce pas la situation du bon quart de la population
active franaise qui se retrouve enrle sous le joli terme de forme particulire
demploi (la ralit est moins plaisante) ?
Les intrimaires de lautomobile, du btiment, de la mtallurgie, les
saisonniers des stations de ski, les chercheurs contractuels..., nauraient-ils pas
droit eux aussi leur miraculeuse caisse complmentaire ? Mais quand tous les
secteurs auront chacun leur caisse complmentaire, le risque sera rparti sur
des eectifs si faibles que la mutualisation sera abandonne pour une assurance
individuelle : les riches auront des complments corrects, les pauvres auront des
complments misrables. Ah, ladmirable mdecine... Nous aurons droit un
rgime commun rduit au minimum et, pour le reste, le principe dassurance y
pourvoira, comme dit la fourmi de la fable. Docteur Chrque, cest tonnant,
mais vous aboutissez aux mmes remdes proposs par le mdecin du Medef,
Denis Kessler et ses socits dassurances.
Docteur Chrque, nos mtiers nous font nourrir un faible pour la cigale.
Navement, nous pensions que la protection pour tous ceux qui sont le plus
exposs linscurit sociale consistait justement mieux rpartir, partager les
risques, et non organiser la charit. Voil le terrain dune belle rforme. Pour
deux raisons dont chacune se su t elle-mme.
La premire cest que la maladie de lemploi est gnrale. Vous proposez
quelle nouveaut ! aux salaris exibles du seul secteur culturel, un
traitement exceptionnel : nancer cette caisse complmentaire par des aides
publiques... Ces sources de nancement complmentaires ressemblent
dailleurs trangement aux subventions dj rares de la politique culturelle.
Une confusion trop commode : ce nest pas sur le terrain de la politique
culturelle que se rsoudra cette question, mais bien sur celui de la solidarit
interprofessionnelle. La gurison ne consiste pas se dbarrasser du microbe
en le repassant quelquun dautre.
216
La seconde cest que les cigales ne fournissent pas seulement du bon temps aux
fourmis qui les entretiennent, comme le pense le baron Seillire, allocataire de
la rente garantie. Mais les cigales, comme les abeilles, butinent ; avec quelques
autres, elles sont en train de sapercevoir quelles contribuent fortement au lien
social, lintelligence collective, la production de connaissance, la coopration.
Il nest pas jusquaux buralistes et aux restaurateurs (dAvignon ou dailleurs),
pour ne pas parler des agences immobilires, qui ne dpendent de leur chanson
pour savoir ce quils auront dans leur assiette. Qui travaille pour qui ? Tout le
monde. Celui qui se vante de faire vivre les autres de son industrie ou de son
gnie pourrait bien dcouvrir quil dpend lui aussi des intermittents.
La richesse se fabrique dans le grand entrelacs de la socit. Nallez pas la
chercher seulement dans lentreprise, car les prots ont appris se cacher. La
richesse se trouve l o elle passe. Et pour passer, elle a besoin de plus en plus
dactifs mobiles. Seulement, aujourdhui, ces mobiles dont nous sommes sont
vous une condition prcaire systmatique. Sortir les travailleurs mobiles, non
pas de la mobilit, mais de linscurit sociale gnralise suppose dinventer autre
chose quun nancement reposant sur la cotisation sociale. La droite se dlecte
nous raconter tous les jours que nos nances sont genoux : de moins en moins
de recettes et davantage de dpenses. Cest sur ce dbat dintrt gnral, sur la
rforme de la protection sociale, que nous apportons notre contribution fonde
sur nos pratiques. Il faut rompre avec la logique nolibrale de faillite organise de
lUndic par la baisse des cotisations, sans alternative de nancement, o la variable
humaine sert dajustement (850 000 recalculs et 30 000 intermittents exclus). La
exibilit devenant la norme et rapportant beaucoup dargent tout en donnant de
moins en moins demplois, lassiette des cotisations ne su t plus. Nous voyons la
richesse l o elle circule (les ux nanciers, interbancaires, de communication,
autoroutiers...). Il faut rchir dautres formes dimpt sur les nouvelles formes
de richesse. Le systme de prlvements obligatoires qui devra nancer la mobilit
reste inventer. Ce nest pas le code du travail quil faut revoir de toute urgence,
comme se prparent le faire nos grands mdecins, cest le code des impts.
Quenseigne-t-on tous nos conseilleurs en rforme : peut-tre devraient-ils
passer par la formation permanente. Ou peut-tre une saigne ?
Tixri iu iaxs ia coui iis Paiis ix ouviiruii
iu siicracii ii ciruii iu iisrivai Ix Avicxox
Les annexes 8 et 10 nexistent plus. Nous, intermittents et prcaires, coordonns,
voulons dabord adresser cet appel aux exclus du rgime dassurance chmage qui
nont plus le temps, ni la force de continuer travailler des choses dimportance
ou de lutter.
Les chires o ciels annoncent 21 700 exclus dici la n 2004. 21 700 personnes,
qui, silencieusement, iront sinscrire au repchage ou au RMI. Nous rfutons
les prjugs qui conduisent penser quil y aurait les seigneurs intermittents
et les gueux prcaires qui sagitent dans la cour pour parler de droits sociaux
Axxixi 9
217
collectifs et dabrogation. Nous voulons sortir de ces impasses. Nous voulons
sortir de ces mensonges.
Nous sommes ici aujourdhui pour vous rappeler les faits et ouvrir avec vous,
avec vous tous, de nouveaux champs daction et de pense. Nous sommes en
lutte depuis un an. Nous nous battons depuis un an pour faire entendre nos
voix. Nous avons us de tous les moyens : grves, interruptions dmissions,
tracts, manifestations, expertise, cration dun comit de suivi lAssemble
nationale, confrences de presse, occupations de lieux symboliques comme la
Villa Medici Rome, le journal de France2, le cinma Star Cannes ou plus
rcemment le toit du Medef. Nous avons pris des coups et des revers. Nous
avons reu lapprobation la plus forte dans les moments di ciles. Nous avons
su maintenir une tension permanente entre laction et llaboration prcise
de propositions. Nous avons labor un nouveau modle dindemnisation des
salaris intermittents. Nous voulons partager ce travail an de crer des ples
de rsistance commune.
Les eets de laccord du 26 juin 2003, sont dvastateurs. Nous les subissons
dores et dj de plein fouet. Les quelques concessions obtenues du ministre
de la Culture nentament en rien ce protocole. Au contraire, sa mise en
application au premier janvier conrme sa logique implacable de destruction
de la protection sociale. Cette logique est inacceptable. Elle nous concerne
tous. Elle est louvre partout. Nous la rcusons ici comme ailleurs. Nous
dplorons depuis un an labsence dactes signicatifs de nombreux directeurs
de structures et de festivals.
Paroles de solidarit et dbats ne su sent pas. Il devient di cile de continuer
travailler dans cette opacit et cette hypocrisie. Nous dplorons aussi le
manque de courage politique dune gnration qui en 68 bousculait un monde
endormi et voulait mettre limagination au pouvoir. Reste le pouvoir. Lindustrie
culturelle prospre et rapporte de largent, elle ne va pas disparatre. Ce rgime
dallocation chmage nous laissait espace et temps. Nous fcondions lindustrie
culturelle dans ces temps. Nous avons fabriqu avec peu. Nous avons travaill
avec constance. Nous avons dit des textes dauteurs vivants dont personne ne
voulait. Ceux-ci font aujourdhui la une des festivals. Et morts depuis. Si les
noncs de thtre ne traversent pas nos vies, si parler sur scne ne transforme
pas le monde ; si des rcits de chmeurs ne nous meuvent qutals sur les
plateaux, dans le noir des salles, cest que quelque chose ne va pas.
Cest de cela aussi quil nous faut parler.
Cest partir de l que nous pourrons nous penser autrement tandis quun
grand nombre dentre nous est en passe dtre limin du jeu. Qui a dit que
les plus prcaires taient les moins exigeants ? Nous ne voulons ni carte profes-
sionnelle, ni caisse complmentaire. Ni mourir de faim pour crer mieux ;
nous ne sommes pas romantiques. Pas toujours.
Les coordinations sont des territoires o sinventent formes de vie et
politique. O nos actes tentent de saccorder nos paroles. Or nous avons
tenu parole ; nous sommes toujours l. Nous ne nous sommes tromps ni de
cibles, ni dobjectifs. Prenons le temps. Nous savons que quelque chose ne va
pas. Nous voulons savoir comment. . Comment sopre le contrle des vies.
218
Pour cela nous lanons une expertise collective, indpendante et contra-
dictoire, des donnes chires de lUndic, ainsi que des pratiques
demploi discontinu.
Cette expertise est un objet de lutte. Elle na de sens que si elle est exerce
par et pour le plus grand nombre. Avignon a nouveau montr que rien ne
peut sorganiser, se transmettre, sinventer si nous ne nous runissons pas.
Cest le sens des coordinations. Ce sont des lieux dchange, de coopration,
de dcision commune, des lieux dagencement de savoirs htrognes, des
lieux dexpertise. Lire le protocole, cest dj faire une expertise. Cest ce qui
constitue notre force, cest ce qui nous a permis de mener bien le travail dj
accompli, ce qui nous permettra de mener bien lexpertise et davoir notre
place lors des ngociations. Cest ainsi que lon pourra construire le rapport de
force qui nous permettra dobtenir ce que nous exigeons.
Ce que nous construisons, nous le construisons pour tous.
Ci qui xous iassixnii... ,
Texte collectif issu de runions entre intermittents, enseignants,
chercheurs et prcaires au sein de la commission coles, publi dans
LInterluttant n 10 et paratre dans Les Inrockuptibles
Prcarit sans droit
Comme dans toutes les sphres de la socit, les emplois dans la recherche
connaissent une prcarisation croissante, prcarisation non pas accidentelle
mais structurelle. Non seulement il faut passer par au moins 20 ans de prcarit,
du DEUG au post-doc, avant de prtendre au moindre statut, mais les postes
xes sont dsormais si rares que de plus en plus de chercheurs prcaires
alternent, voire cumulent CDD avec des institutions publiques ou prives
et Assdic ou RMI. Quant aux intermittents du spectacle, soi-disant trop
nombreux se reposer sur les Assdic plus dun tiers ne bnciaient dj pas
de leur rgime spcique dassurance chmage avant sa rforme. Les rformes
qui attaquent les intermittents et les chercheurs, comme toutes les rformes en
cours, achvent dinstituer comme seul possible une prcarit dnue de droits
sociaux, qui soumet chacun aux choix des employeurs, quils soient privs ou
publics. Ce nest pas seulement la prcarisation impose de nos pratiques que
nous dnonons, mais la destruction de droits collectifs qui garantissaient la
libert de nos activits, alors mme que nos systmes de garantie de revenu
dans la discontinuit de lactivit pourraient inspirer dautres pratiques.
Axxixi 9
219
Science sous contrle et culture de lexception
La destruction des droits collectifs saccompagne dune politique de contrle
des savoirs que nous fabriquons. Ce contrle est frontal pour la recherche,
o les grandes directions de ce qui doit tre recherch sont indiques par
des directives autant nationales queuropennes et o lorigine cible des
nancements interdit toute recherche fondamentale non mdiatiquement ou
nancirement justie. Quant au rapport Belloc, qui guide la rforme du
statut des enseignants-chercheurs qui permettait jusquici une certaine libert
dans leurs recherches en change de lobligation denseigner 192h devant un
public dtudiants, il prconise de sanctionner les recherches qui ne suivent pas
les orientations thmatiques choisies par des heures de cours supplmentaires.
Le contrle du temps et des pratiques accompagne le contrle des savoirs. Cette
thmatisation de toutes les orientations de recherche rejoint le systme de
subventions de lexception culturelle. Il sagit de permettre la survivance, ct
dune recherche et dune culture immdiatement rentables, de quelques ples
dexcellence bien contrls : par des orientations thmatiques imposes par
ltat pour la recherche publique, par des subventions discrtionnaires pour la
culture. Nous refusons cette recherche dite dexcellence comme cette culture
de lexception. Nous refusons de navoir le choix quentre les lois du march et
lexcellence sous contrle.
Choix de vie
Ce que nous, chercheurs et intermittents, avons en commun dpasse la
production de savoir et de sensible. Cest un certain rapport au temps
irrductible celui de lemploi, grce un statut pour les uns, un rgime
dassurance chmage pour les autres, ce sont des pratiques quotidiennes,
des formes dexistence. Les rformes qui nous touchent sont du domaine du
contrle de nos fabriques, mais aussi de nos temporalits, de nos subjectivit, de
nos choix de vies. Elles marquent la n dune certaine ouverture des professions
intellectuelles , commence dans les annes 70 avec lexplosion du nombre de
professeurs, de chercheurs, dartistes, de journaliste, photographe, ... En mme
temps quelles oprent une slection des savoirs, ces rformes slectionnent les
individus qui ont accs la formation, aux outils de production et de diusion,
la possibilit dexercer ces activits. Pour les intermittents comme pour les
chercheurs, il ne sagit pas tant de dfendre un statut, que de revendiquer la
possibilit de fabriquer du sensible et du savoir selon nos propres temporalits,
davoir le choix de nos modalits dexistence et de coopration, le choix de nos
formes de vie, le choix de prfrer ne pas.
Ouverture de la science et accs la culture comme biens communs
Toutes les productions de lesprit humain forment le bien commun de
lhumanit. Le bien commun, cest ce que tous ensemble nous produisons, ce
qui nous appartient, nous tous, ce qui nat, vit et meurt dans notre activit
cooprative quotidienne. Chercheurs sans statuts, artistes au RMI, critiques
la pige, publics, tudiants, patients et profanes, nos mobilisations subjectives,
intellectuelles et aectives tissent notre imaginaire social, nos savoirs sensibles.
Le temps pass chercher, rver, bricoler, ne rien faire, parler, nest
pas lapanage des artistes ou des chercheurs, il est simplement humain ; il
participe de notre intelligence collective. Cest au nom de cette intelligence
collective, de ce bien commun inalinable, que nous exigeons une vritable
ouverture de la science sur la socit et posons plus largement la question de
laccs la culture.
La question de la production et de la circulation des biens communs la
connaissance, la culture, linformation, la sant, lenseignement est une
question publique par excellence. Elle ne concerne pas seulement ceux dont
le mtier est de les produire, mais aussi et surtout ceux pour qui et grce
qui on les fabrique. Alors que les politiques de professionnalisation opposent
producteurs et consommateur, nous a rmons quentre le chercheur et le paysan,
entre le malade et le mdecin, entre le spectateur et lintermittent comme entre
ltudiant et le professeur des chanes de coopration et de coproduction sont
possibles. Les malades du sida nous ont dj montr comment les recherches
et expertises autour du VIH ne pouvaient se passer ni de leurs savoirs
ni de leurs collaborations.
Les choix politiques qui portent sur lenseignement, la culture, la
recherche, la sant ne touchent pas seulement les modalits de travail, les
revenus de ses producteurs, les savoirs fabriqus, mais aussi et surtout les
publics, leurs droits laccs la connaissance, la culture, linformation,
le cot quils doivent payer pour y accder et les contenus de ce quils
apprennent, voient, coutent.
Nous ne pouvons pas non plus sparer la production et la circulation des
connaissances, de la question de la rpartition de la richesse, puisque, dans
nos socits, il sagit encore et toujours de puissants dispositifs de pouvoir qui
rgulent laccs ou lexclusion aux savoirs comme aux richesses matrielles.
Un sociologue nous fait remarquer que au cours de votre vie, vous passez
33.000 heures lcole, 63.000 heures au travail et 96.000 devant la tl. Cela
veut dire que toute lesprance de vie que vous avez gagn depuis lapparition
de la tl, vous la passez devant le poste . Est-il souhaitable que tout le temps
de vie gagn grce la recherche mdicale ou la rduction de temps de travail,
nous le passions devant TF1 ? Ce qui est en jeu, en ralit, cest la subjectivit
individuelle et collective, les formes de vie, les modalits de ltre ensemble.
Face ces nouveaux dispositifs de contrle de nos temps, de nos subjec-
tivits, de nos vies, choisissons ds maintenant dopposer des luttes transversales
articules par un refus commun ; entreprenons une contamination o sa rme,
contre leurs dserts, nos mondes.
Biniiociaiuii
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Tanii iis xariiiis iiraiiiii
227
Introduction 11
Cuaiirii I
Lis acriuis iu coxiiir 1,
I. La rmation politique des coordinations 1,
II. Les partenaires sociaux ::
III. La Prima Donna : ltat :8
La mise en place du fonds transitoire :,
La mise en chec de la proposition de loi :,
Lexpertise Guillot 1
La rgulation du march du travail et la mise
en place des politiques de lemploi culturel
Les contrles
IV. La bataille des discours : le journaliste et le savant
228
Cuaiirii II
Ixriiiocii iis xiruoiis iixquri ii riiiaix :
iixiiiiixci ii i ixiiirisi ciro\ixxi ;
I. Le spcialiste scientique et le spcialiste politique 8
II. Les concepts de coopration et de coproduction
dans le pragmatisme amricain
et dans la pense de Michel Foucault ,
III. Les savoirs disqualis et le savoir universel 1
IV. Le grand partage ou le partage du sensible
V. La coproduction et la coopration
VI. Qui est expert ? o
VII. Lenqute 8
La commande 8
La distanciation des routines et la suspension du monde 8
La coproduction de lobjet de la recherche ,
Lauto-formation des profanes o
Le collectif o
La connaissance et l interconnaissance par la lutte 1
La conduite des entretiens : lorsquun chmeur
interroge un autre chmeur :
Positionnement et grand partage
Tanii iis xariiis iiraiiiii
229
Cuaiirii III
Piariquis iixiioi ir iiariquis ii riavaii
iis ixriixirrixrs iu siicracii ;
Le diagnosic des experts ;
La perspective de notre enqute oo
I. Des salaris aux rmunrations variables :
Ingalits, dterminants du salaire
et rle de lassurance chmage o:
La forfaitisation du salaire, la d-forfaitisation
et la re-salarisation o
Des salaires annuels trs variables o
La variabilit des salaires annuels en fonction
des variables sexe, rgion, ge, NHT o;
La variabilit des rmunrations journalires et par cachet o8
La variabilit des salaires journaliers annuels
en fonction du secteur et du mtier o8
Les dterminants du salaires ;o
Les autres sources de revenu ;
II. Mutations organisationnelles, nouvelles contraintes
et mergence de la gure du salari-employeur ;o
De lorganisation du travail par projet
aux porteurs de projet ;o
Produire la commande 8o
Mtamorphoses organisationnelles :
intensication des temps, supression des postes,
rduction des budgets 81
La gure hybride du salari-employeur 8
230
III. Des salaris lemploi discontinu :
les temps de lintemittence 88
Les temps de travail invisible ,o
La porosit des temps ,
Le temps chm ,
Le temps travaill dans lanne ,;
IV. Professionnalisation de la profession :
Parcours de formation
et parcours de lintermittence 1o1
Htrognit des parcours de formation et professionnel 1o
La formation par le travail et le travail par la formation 1oo
Polyvalence et pluriactivit 1o8
Discontinuit des carrires 1o,
Continuit et discontinuit des droits 11o
Cuaiirii IV
Quii xoiiii ii iioricriox sociaii :
Quii xoiiii ii sociiri : 11
I. Dplacements 11o
II. Les temps de travail et la valeur du travail 1:1
III.Politiques de lemploi, politiques sociales 1:
IV. La refondation sociale : la protection sociale,
de ltat lentreprise 1:8
V. Mettre au travail la vieillesse 1:
Tanii iis xariiis iiraiiiii
231
VI. De la rforme du rgime dassurance chmage
des intermittents du spectacle au Nouveau Modle :
quel modle de socit ? 18
VII. Pour une conomie des bien communs 1:
Annexe
Annexe 1 : Enqute sociologique : intermittents du spectacle 1
Annexe 2 : De lchantillon la population 1o
Annexe 3 : Salaires et revenus 1o;
Annexe 4 : La gure du salari-employeur 181
Annexe 5 : Les temps de lintermittence 18
Annexe 6 : Mtiers et parcours 18,
Annexe 7 : Les dirents modles dindemnisation chmage 1,
Annexe 8 : Comparaison des cots
des dirents systmes dindemnisation chomage :o
Annexe 9 : Textes choisis
de la Coordination Intermittents et Prcaires :o,
Bibliographie ::1
Table des matire dtaille ::;
Cir ouviaci a iri acuivi iixiiixii
ioui ii coxiri iiirioxs Axsriiiax
iai iixiiixiiii Euioriu \ Biiz;i (Siovixii, UE)
ix aviii :oo8
Diir iicai : xai :oo8

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