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LES VILLES QUI MEURENT SANS SE DEPEUPLER

David Moreira da Silva

EdioFundao Instituto Arquitecto Jos Marques da Silva Porto, Setembro de 2009 CoordenaoAndr Tavares DesignManuel Granja isbn 9789729985249 Fundao Instituto Arquitecto Jos Marques da Silva.

Les Villes qui meurent sans se dpeupler


Tese apresentada por David Moreira da Silva ao Institut d'Urbanisme de l'Universit de Paris em Fevereiro de 1939, para a obteno do grau de urbanista. Edio com estudo introdutrio de Andr Tavares

Porto2009

andr tavares

A Morte e a Vida da Cidade do Porto


Apontamentos de leitura a propsito da tese de David Moreira da Silva

Epgrafe
A ct des mondes qui meurent, il y a sans doute des mondes qui naissent. com esta epgrafe, citada de Henri Bergson (18591941), que David Moreira da Silva (19092002) abre a sua tese para obteno do grau de urbanista, no Institut dUrbanisme de Paris,1 em 1939.2 A epgrafe surpreendente a vrios nveis, mas -o particularmente por se tratar de uma frase extrada de uma nota de rodap, algures na pgina 268 do livro Lvolution cratrice.3 Qual a razo para extrair uma frase to marginal e a elevar categoria de epgrafe? O texto Des villes qui meurent sans se dpeupler uma excurso histria urbana da cidade do Porto, com um eplogo vagamente propositivo. Apresentado como complemento ao projecto La section darchitecture dune cit universitaire,4 tinha como objectivo demonstrar a aquisio de conhecimentos tericos que abarcavam uma noo de planeamento entre a escala regional e a forma da cidade. David Moreira da Silva tinha trinta anos e, nessa data, ainda no tinha completado nenhum plano de urbanizao que pudesse utilizar como pea para legitimar a obteno de um diploma especco de urbanista. Talvez por impossibilidade de, individualmente e como exerccio acadmico, conseguir elaborar um plano de urbanizao credvel, optou por apresentar um projecto de arquitectura de grande escala, com caractersticas formais boa moda das beaux-arts e,5 em paralelo, um ensaio escrito. Hoje, reler este texto de David Moreira da Silva revelador de um conjunto de fortes tenses culturais, entre as ambies das vanguardas da Arquitectura Moderna, a resistncia formal dos arquitectos acadmicos, o estabelecimento de uma nova disciplina de gesto urbanstica e as aspiraes transformadoras da sociedade. Fundamentalmente, trata-se de perscrutar o peso da histria e da tradio cultural local como argumento legitimador e fundador de opes de projecto de matriz moderna. Moreira da Silva torna explcito, tomando como exemplo a cidade do Porto, uma estratgia para reinventar a cidade a partir da prpria cidade, em vez de a reinventar a partir
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de uma ideia de novo fundamentada em critrios funcionais ou quantitativos. Haver ainda que fazer a histria da produo deste texto, conjug-lo no contexto da produo terica e crtica do Institut dUrbanisme de Paris e, sobretudo, detalhar a sua relao e o seu peso na produo subsequente do planeamento de David Moreira da Silva. Porm, ainda que desprovido dessa anlise, esta edio crtica pretende abrir um conjunto de hipteses alternativas para a historiograa da arquitectura portuguesa. Estes apontamentos de leitura, que acompanham a reedio do texto, tm como objectivo esboar algumas dessas hipteses. Retomemos a epgrafe: A ct des mondes qui meurent, il y a sans doute des mondes qui naissent. a sequncia perfeita para o ttulo, bergsoniano, escolhido para a tese: cidades que morrem sem se despovoar. O recurso a Bergson ancora o texto a uma prtica argumentativa, a teoria da evoluo, de uso corrente e substancialmente ambguo. O ttulo prximo do famoso livro de Jane Jacobs (19162006), The death and life of Great American cities,6 publicado em 1961 e que era um ataque ao planeamento e interveno urbana aplicados em grande escala aps a II Guerra Mundial.7 seguro que Jacobs e Moreira da Silva no se conheciam, nem sequer o livro americano consta da biblioteca do arquitecto urbanista portugus. A semelhana do ttulo apenas vincula os dois livros analogia biolgica, estratgia retrica frequente em muitas frentes tericas na histria da arquitectura. Esse vnculo sugere a possibilidade de razes comuns para ambos os argumentos. A explicao para o ttulo e a epgrafe da tese simples, David Moreira da Silva, como um aprendiz bem disciplinado, evocava o seu professor e uma das guras criadoras e fundamentais do Institut dUrbanisme de Paris, Marcel Pote (18661950).8 Pote era um admirador explcito de Henri Bergson e, nos anos em que Moreira da Silva frequentou o Institut, publicou na revista La vie urbaine um conjunto de artigos sob o ttulo Paris, son volution cratrice.9 Pote procurava, deliberadamente, aplicar s cincias urbanas os parmetros e os conceitos loscos explorados por Bergson para contribuir consolidao dessa teoria da evoluo atravs da compreenso dos fenmenos urbanos. Com formao especca em histria, e no em arquitectura ou geograa, Pote utilizou a histria como instrumento disciplinar capaz de gerar um sentido ecaz para os seus argumentos. Se as mltiplas teorias da evoluo desempenharam um papel preponderante na cultura arquitectnica, sobretudo entre meados do sculo xix e meados do sculo xx, o mesmo se pode dizer da analogia biolgica e da anlise histrica. As trs foram manipuladas com ingenuidades, misturadas com equvocos e imprecises e, nalmente, resultaram tambm em fortes estmulos produo do projecto e transformao das cidades. Sabemos que a construo dos argumentos que suportam a arquitectura, alimentados
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num campo disciplinar instvel, produz-se incorporando noes de muitas origens. Como resultado natural, o modo como estas trs categorias informaram a cultura arquitectnica substancialmente confuso. Na formao do urbanismo como cultura disciplinar, a evoluo, a biologia e a histria construram uma trama rica de sentidos que permaneceram latentes. a partir da trama que se desenha nesta circulao ideolgica que ganha sentido reler, hoje, a tese de Moreira da Silva. No se trata de um texto com qualidades ou ambies literrias, foca-se na histria urbana do Porto de um modo impreciso e naturalmente j desactualizado, apresenta relativamente poucas propostas operativas para a transformao da cidade, enm, aparentemente a sua leitura no trar grandes novidades ao leitor contemporneo. Contudo, uma leitura mais atenta s entrelinhas e ao contexto da produo da tese pode revelar-nos novas coerncias na compreenso da histria da arquitectura em Portugal. Em particular, ao se liar no debate urbanstico parisiense dos anos trinta, introduz-nos num debate complexo entre as vontades da dita civilizao maquinista e as suas propostas de reviso. A referncia s vanguardas modernas como sendo a expresso da convico positivista no progresso da civilizao resultante da Revoluo Industrial, uma prtica to vaga como ecaz. Se hoje sabemos que a reduo das dinmicas culturais da arquitectura moderna aos heris das histrias de Sigfried Giedion (18881968) ou Nikolaus Pevsner (19021983) era simplicadora,10 tambm sabemos que o debate no perodo de entre guerras se processava custa da reduo caricatural dos interesses e argumentos de ambas as partes. Nesse debate Le Corbusier (18871965) era uma espcie de saco de pancada disponvel para todo o servio, porm, o certo que tambm ele se prestava a congregar no seu discurso a possibilidade de a arquitectura e a cidade corporizarem a realizao de um paradigma maquinista numa sociedade estruturada. A ecincia ideolgica do moderno e a sua maleabilidade terica permitiram-lhe preservar a imagem de representao do progresso, enquanto as vertentes mais confusas dos argumentos contraditrios, fossem elas mais conservadoras ou revolucionrias, permaneceram do lado menos aclamado da histria. Esse debate processava-se no interior de uma concepo ampla da modernidade que, no ps-guerra, encontrou em Portugal um vasto campo de reexo e de respostas construtivas, provavelmente no pela mo de David Moreira da Silva mas coincidindo com um universo terico frequentado antes da II Guerra Mundial. essa a surpresa que esta edio crtica pretende apresentar.

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Evoluo, Biologia e Histria


As fortes tenses epistemolgicas que tiveram lugar na segunda metade do sculo xix deram lugar formao de vrios ramos das cincias humanas. O urbanismo, como disciplina, nasceu no epicentro desse tumulto. No pretenso deste texto explorar esses caminhos, no s sinuosos como pouco estudados. Contudo, para chegarmos ao cerne da nossa questoa presena das metforas biolgica e evolucionista e a utilizao da histria no texto de David Moreira da Silva, devemos ter presentes trs subtilezas estruturantes que, para evitar equvocos, vamos procurar esclarecer antes de prosseguir com o nosso argumento: a ideia de evoluo criadora, na acepo de Bergson, concebida para combater a noo de evoluo determinista; a analogia biolgica no utilizada como imagem mas como mecanismo de anlise da cidade;11 a histria usada como mtodo de conhecimento do presente e no como repertrio de modelos formais ou abstractos para conceber o projecto. A losoa de Henri Bergson consistia numa crtica aos mtodos das cincias biolgicas, partindo da constatao que a evoluo dos seres vivos e os seus mecanismos especcos no podiam ser explicados atravs da anlise isolada das mudanas entre as etapas sucessivas da sua transformao. Tratava-se de considerar o tempo como uma aco contnua e constante, impossvel de fraccionar sem carmos limitados a aspectos parciais do objecto analisado. Por essa razo, se a inteligncia humana e o conhecimento podiam ser ecazes na compreenso de fenmenos abstractos, eram incapazes de representar la vraie nature de la vie.12 Trata-se de admitir que a nossa percepo naturalmente limitada ao pressentimento da nature relle du movement volutif,13 lidando com o resultado da evoluo e no com a evoluo em si. O tempo adquire uma dimenso activa e contnua. Com essa conscincia da aco intangvel do tempo, Bergson caracteriza o lan originel, elemento estruturante da sua losoa que identica uma fora imaterial, metafsica, que perpassa a conscincia e a matria e gera, imprevisivelmente, a sua transformao. Esse impulso provm de um ponto de partida e, sucessivamente, dispersa-se em mltiplas direces: un certain moment, en certains points de lespace, un courant bien visible a pris naissance: ce courant de vie, traversant les corps quil a organiss tour tour, passant de gnration en gnration, sest divis entre les espces et parpill entre les individus sans rien perdre de sa force, sintensiant plutt mesure quil avanait.14

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uma teoria da evoluo e do transformismo que se demarca das acepes positivistas que a antecederam, uma evoluo criadora no determinista e dependente de um impulso inacessvel ao conhecimento cientco. Bergson rev losocamente e d um novo impulso s teses vitalistas, segundo as quais as funes dos organismos vivos dependiam de uma fora vital no completamente explicvel atravs das leis da fsica ou qumica. A sua ambio era travar, no interior do conhecimento cientco, os argumentos deterministas que ambicionavam reduzir os comportamentos sociais a esquemas de ecincia e mecanizao dos modos de vida. A analogia biolgica, independente do princpio da evoluo, tem tomado muitas formas no campo da arquitectura.15 Neste caso especco da tese de David Moreira da Silva no se trata da ensima verso das analogias estruturais entre a edicao e os seres vivos, ou das anlises de equivalncias nos sistemas de classicao de tipos (espcies) para gerar mecanismos combinatrios como mtodo de projecto. Moreira da Silva reutiliza a analogia biolgica tal como Marcel Pote a engendrou, de modo a criar mecanismos de transposio dos argumentos loscos de Bergson para a teoria urbana. Assim, a analogia biolgica permitiu proceder a uma transferncia de conhecimento interdisciplinar, transformando as categorias bergsonianas para sincronizar a anlise da cidade, que se encontrava em pleno processo de mecanizao, com princpios vitalistas, que se encontravam em plena expanso. O princpio darwiniano da adaptao ao meio produziu uma importante contaminao epistemolgica nas cincias sociais. Partindo da sociologia, etnologia, antropologia e at economia, os critrios de anlise da interaco entre o homem e o seu meio produziram resultados que seduziram a histria urbana. Foram-se estabilizando trs noes capazes de sedimentar a histria urbana segundo um padro orgnico que, a historiadora e bigrafa de Pote, Donatella Calabi sintetiza do seguinte modo:16 1) que la ville sidentie la collectivit; 2) que le tout domine les parties; les parties dpendent les unes des autres; lvolution de chacune est lie celle de lensemble quelles forment; 3) quil nexiste pas de dterminisme sens unique entre milieu physique et activit humaine: les effets sont rciproques. Com estes princpios de relao partilhados, era relativamente pacco para Marcel Pote reclamar o campo cientco da biologia para o estudo das cidades. De um modo simples e claro, ao constatar a existncia de um comportamento social urbano especco e identicvel, conrmou as razes que o levaram a extrapolar a possibilidade de entender o comportamento urbano como uma manifestao orgnica e admitir a cidade como uma forma da vida:

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Lorganisme urbain nest pas une image, mais une ralit vivante. La ville est plus quune simple manifestation de la vie; cen est aussi une forme.17 Assim se afastava, em sintonia com Bergson, dos argumentos deterministas e da viso mecanicista da cidade. A metfora orgnica para Le Corbusier, por exemplo, alimentava-se precisamente desse campo das teorias da evoluo que Bergson combatia. No se tratava de contestar o fenmeno da adaptao ao meio: nas teses ditas mecanicistas a adaptao fazia-se em funo das condies e capacidades presentes do organismo, a evoluo podia controlar-se manipulando esse presente atravs do seu domnio cientco. Para Bergson essa adaptao fazia-se, sobretudo, a partir do impulso original, une pense intrieure qui porterait la vie, par des formes plus en plus complexes, des destines de plus en plus hautes, porm, la vrit est que ladaptation explique les sinuosits du mouvement volutif, mais non pas les directions gnrales du mouvement, encore moins le mouvement lui-mme.18 Nas teorias urbanas, esta divergncia provocava naturalmente uma ciso radical, independentemente da modernidade e convico ou esperana de progresso que ambas as perspectivas comportavam. Para analisar essa forma de vida orgnica que era a cidade, Pote utilizava a proposio de Bergson que armava todas as expresses da vida conterem, de um modo latente ou potencial, o carcter essencial de quase todas as outras manifestaes. Como a cidade um repositrio de sinais, com as mais diversas formas e sentidos, atravs da anlise histrica de mltiplas expresses do organismo urbano ao longo do tempo era possvel identicar aspectos do seu carcter essencial. A analogia biolgica permitia uma equivalncia no mtodo de anlise para dar sentido histria da cidade. A histria, na tese de David Moreira da Silva, apresenta-se de um modo ainda mais complexo do que nos argumentos de Pote. Em primeiro lugar, porque a noo de evoluo que habitava a concepo de histria na formao de Moreira da Silva era substancialmente divergente da evoluo urbana de Pote. No discurso crtico da arquitectura em Portugal eram os estilos e a sua capacidade de manifestao simblica, bem como a agilidade da sua manipulao construtiva na edicao, que se consideravam como reveladores do grau de progresso e civilizao das formas construdas.19 Por outro lado, na tradio Beaux-arts parisiense, a cpia como processo de transferncia do cdigo gentico da arquitecturaa persistncia das ordens clssicas na utilizao de tratados, particularmente de Giacomo Vignola (15071573), como instrumento pedaggico,20 ou a combinao de elementos funcionais na constituio de tipos arquitectnicos perfeitos a persistncia do tratado de Jean-Nicolas-Louis Durand (17601834),21 constituam dois mecanismos de uso da histria como metodologia prtica do projecto. Simultaneamente, estava-se a processar uma reviso moderna
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dos valores clssicos que os considerava, no atravs da imagem da arquitectura construda ou visvel, mas atravs dos conceitos loscos que lhes eram inerentes. Esta acepo do acesso arquitectura clssica atravs de uma histria conceptual ganhou um peso especial com o dilogo potico de Fedra e Scrates em Eupalinos ou larchitecte, escrito por Paul Valery (1871 1945) em 1923 e citado por Moreira da Silva na bibliograa da sua tese.22 Nas primeiras pginas de Introduction lurbanisme Marcel Pote caracteriza o urbanismo como uma cincia de observao. Elle repose sur des faits bien constats, que lon compare les uns aux autres, an de les classer, puis den dgager, sinon des loisle mot est trop fort, appliqu des phnomnes humainsau moins des donnes gnrales. Le fait observer est ce que jappellerai le fait urbain, cest--dire le fait rvlateur de ltat de lorganisme urbain.23 Se Pote admite que a estatstica pode fornecer dados relevantes e operativos para a observao, a histria que permite observao aceder ao conhecimento do organismo urbano. No se tratava de observar uma histria puramente factual e progressiva da forma urbana. Tout tient tout,24 a economia podia explicar os traos sociais, a sionomia o carcter, a literatura devia ser lida do mesmo modo que se lia a iconograa. A informao disponvel deveria ser reorganizada numa espcie de hipertexto articulador de assuntos, capaz de conferir documentao a ressonncia da dinmica do passado.25 Sensvel armao de Bergson Partout o quelque chose vit, il y a, ouvert quelque part, un registre o le temps sinscrit, a histria transformava-se em instrumento operativo do urbanismo, permitindo aceder ao conhecimento da cidade e s variaes do seu comportamento, tal como Bergson reclamava para o campo da biologia: il nexiste pas de loi biologique universelle, qui sapplique telle quelle, automatiquement, nimporte quel vivant. Il ny a que des directions o la vie lance les espces en gnral. Chaque espce particulire, dans lacte mme par lequel elle se constitue, afrme son indpendance, suit son caprice, dvie plus au moins de la ligne, parfois mme remonte la pente et semble tourner le dos la direction originelle.26 Na passagem da losoa de Bergson para a metodologia de Pote, substancial ter em conta que o homem substncia da vida orgnica das cidades, sujeito capaz de interferir na sua evoluo atravs do recurso ao intelecto. Diane Periton caracteriza aqui um ponto essencial da histria de Pote, a participao do sujeito, e cita o prprio Pote que encontrava na intuio um modo de render the past fertile, thus making it produce the present.27 Ao contrrio dos mecanismos histricos manipulados pelos arquitectos beaux-arts, a histria de Pote que David Moreira da Silva pretendeu
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convocar para a sua tese era uma histria que, em vez de inscrever o presente na cadeia histrica de eventos passados, inscrevia o passado no presente. Esta noo de histria o primeiro ponto crucial da nossa hiptese.

Lugar geogrco, aco humana


Se a partir da noo de evoluo, da analogia biolgica e da operatividade da histria podemos entrever os aspectos essenciais da transferncia intelectual que se pressente na tese de David Moreira da Silva, h duas ideias complementares que se formaram nesse tumulto epistemolgico da formao do urbanismo que nos interessam identicar: o lugar geogrfico, incluindo a sua a matriz geolgica, precede as aglomeraes humanas e inscreve uma marca indelvel nos processos de evoluo urbana; o instinto e a inteligncia conduzem as dinmicas de adaptao e progresso do homem na sua relao com o meio ambiente natural e articial. Charles Darwin (18091882) inverteu a compreenso do processo evolutivo das espcies, demonstrando como o fenmeno da hereditariedade se relaciona com o meio ambiente. um problema de co-relao, sendo que a semelhana entre formas orgnicas pode ser explicada quer atravs da hereditariedade (ou a da origem histrica) quer atravs da adaptao ao meio. Adaptation to environment was produced through trial and error, and the successful results retained and pass on trougNo momento em que se generalizou uma teoria da evoluo em que a transformao orgnica era dependente dessa equao relacional, a ideia da transformao evolutiva do organismo urbano passou a atribuir ao suporte geogrco e ambiental de base um valor original. No nal do sculo xix a geograa humana estava a conquistar um campo de aco disciplinar prprio e, nesse mbito, a construo bibliogrca monumental comandada por lise Reclus (18301905), a Nouvelle Gographie universelle, com o subttulo explcito, la terre et les hommes,29 teve um impacto substancial na caracterizao dos valores humanos em funo das caractersticas geogrcas e geolgicas dos lugares habitados. Num texto dedicado evoluo das cidades, Reclus dizia que pour une rgion donne et pour un stade dvolution historique donne, la dimension des villes se mesure exactement la somme de leurs avantages naturels.30 Aco e lugar complementam-se e justicam-se mutuamente. Marcel Pote dava a esta combinao um sentido operativo especco. O ponto de partida da cidade era o lugar, que existia num determinado quadro geogrco. Sobre essa base, e determinadas pelas caractersticas geogrcas do lugar, resultavam as vias de comunicao que articulavam o
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lugar com as dinmicas econmicas e sociais. Le site reoit la ville, mais cest le chemin qui la vivie.31 Com a sua metodologia de acesso ao conhecimento atravs da histria, atribua ao estudo da matriz topogrca e geolgica da cidade um destaque particular: Ltude du site dune ville est complexe. Elle est non seulement dordre topographique, mais encore dordre gologique et doit viser une reconstitution de ltat originel des lieux.32 E era em sintonia com o lugar que se processavam as transformaes urbanas subsequentes: La dtermination des axes de la ville, dans le sens des courants naturels de circulation gnrale tels que ceux-ci rsultent du cadre gographique, est la base du plan.33 Aqui chegamos ao segundo ponto crucial da nossa hiptese: a possibilidade de o lugar conter em si os elementos determinantes (numa acepo vitalista) do processo evolutivo do organismo urbano. Marcel Pote no nos esclarece esse aspecto. Ser que o homem que contm em si o lan originel que se transmite cidade, ou o lugar? Tudo leva a crer que seja o homem, nomeadamente pelo facto de o lugar geogrco s ganhar sentido como ponto signicante num sistema de vias de comunicao humanas, sistema j impresso por esse lan originel. Quem utilizou profundamente a noo de lugar, particularmente de regio, combinada com a analogia biolgica, foi Patrick Geddes (18541932). A sua obra terica, cujo impacto na cultura do planeamento urbano foi substancial, particularmente pela admirao que Lewis Mumford (18951990) lhe devotou, j foi profundamente estudada.34 No que diz respeito ao lugar e ao seu papel na congurao dos fenmenos urbanos, a Valley Section a ilustrao lapidar dessa relao simbitica entre o homem e o lugar. Cada ambiente, geologia e topograa especca conduz a um comportamento social prprio. Nas montanhas os mineiros, na pradaria o agricultor, na margem do rio o pescador. Contudo, Geddes procurava uma alternativa s teses vitalistas, que considerava too simply metaphisical vagueness.35 Tomando os processos paralelos da industrializao e urbanizao, Geddes procurou conceber uma sociologia urbana com qualidades de rigor cientco. Ultrapassando a analogia biolgica, segundo nos explica Helen Meller, uma das mensagens do seu argumento consistia na compreenso da aco humana distinguindo instinto e intelecto, he asserted that the business of science was to explain reality, the business of philosophy was to know it, and one knows by direct intuition and not by the intellect. To grossly oversimplify, instinct was the creative element; intellect was of a lower order, to be used merely as a means to

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interpret and classify; and intuition (which was a developed instinct with self-awareness) was the counterbalance to the mechanical, devitalizing process of the intellect.36 Essencialmente, para a compreenso e operatividade do estudo e a prtica dos fenmenos urbanos, a questo da origem do impulso era secundria. Tanto para uma mente positivista como Geddes, como para uma mente vitalista como Pote, era a aco humana que geria e determinava os mecanismos de transformao do organismo urbano. Se o lugar e as suas caractersticas naturais originais eram a matriz do organismo urbano, esse organismo dependia do homem e da aco humana, dependncia tambm explicada por lise Reclus: Lorganisme urbain nest pas capable dassurer par un processus automatique ses approvisionnements, sa circulation sanguine et nerveuse, la reconstitution de ses forces et llimination de ses dchets. () mesure que les hommes modient leur propre idal de vie, ils doivent ncessairement faire voluer, en accord avec celui-ci, cette corporit largie que constitue leur habitat.37 Para Marcel Pote, a transformao do organismo urbano operada a partir da dinmica que se estabelece entre o lan originel e o lugar. essa complexidade dinmica e inacessvel razo que impede a identicao de mecanismos elementares de causa-efeito na transformao urbana, transformao que pela aco humana se produz atravs do instinto e inteligncia. Na losoa de Bergson o instinto corresponde s formas biolgicas mais elementares e, a inteligncia, s formas mais sosticadas, como a inteligncia humana, capaz de analisar e reconstruir o objecto de conhecimento. Bergson esclarece com rigor que inteligncia e instinto no correspondem a estados sucessivos dos organismos mas que se tratam de actividades opostas e complementares, sendo impossvel encontr-las em estado puro. So dois potenciais de aco que no podemos ver mas podemos adivinhar como imanentes vida e que ditam o potencial animal. A sua causa profunda limpulsion qui lana la vie dans le monde.38 assim que Marcel Pote produz a sntese ideolgica sobre a qual se sustenta a tese de David Moreira da Silva: La ville a volu, son aspect rvle son volution organique. Elle a volu sur la base quest pour elle le site et sous laction des voies de passage, en quoi consiste avant tout laction urbaine du cadre gographique. Elle a volu, parce que cest un tre humain collectif, soumis aux lois de la vie et aux impulsions de lme.39

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Declinaes
As teorias da evoluo de Bergson, nomeadamente a indeterminao da histria em funo do lan originel, deram azo extrapolao poltica na Europa dos anos 30, servindo como argumento excluso da legitimao cientca e incluso de uma metafsica indeterminada comparvel religio, extrapolaes que acompanharam a consolidao dos movimentos fascistas.40 Charisa Terranova, numa leitura atenta das ideias bergsonianas de Marcel Pote, reencontra o seu genro Gaston Bardet (19071989), tambm ele urbanista e discpulo do sogro, a adorar as transformaes urbanas de Mussolini em Roma. The cityits growt, change, planning, and historygives life-form for Bardet to the potentialities of fascism. The city of Rome, in all of its historic layers like Potes Paris, bears the metaphysics of the fascist belief system.41 Desiludido com o resultado apocalptico da ideologia fascista, em 1947 Bardet publicou um ambicioso manual cujo ttulo, Le nouvel urbanisme, explicava a sua inteno fundadora. No prefcio tornava explcito o novo desvio que a guerra tinha implicado nas reexes bergsonianas do sogro em torno do conceito de lan vital, transformando-o agora numa crena denitivamente religiosa: Nous dmes avouer que la base fait totalement dfaut sans la reconnaissance de la Cause premire appele Dieu; puis, larticle dun philosophe [] nous rvla que nos propres travaux sur les communauts taient desprit chrtien; enn, nous emes limprudence de poser la question dun urbanisme chrtien, et les circonstances nous mirent en demeure dy faire rponse.42 Num desvio cada vez mais religioso, em 1951 e como prefcio a um livro prprio sobre Paris, Bardet dedicou um In Memoriam a Marcel Pote, onde liava o sogro a cette gnration dhommes qui ont conduit lOccident au bord de labme, dhommes pour qui Dieu ntait plus quun symbole lorsquils ne Le remplaaient pas par eux-mmes.43 Alguns anos mais tarde, Hubert Tonka (discpulo declarado de Henri Lefebvre (19011991) que estava a redescobrir a obra de Marcel Pote, encontrou Bardet denitivamente enredado com a crena religiosa: Gaston Bardet, qui stait loign de la question de lurbanisme et de la question urbaine, dveloppant un mysticisme chrtien o la posture de la prire comme exercice du corps se confondait avec lme an de purier lun et lautre, tentant ainsi dapprocher de lunit ralise du spirituel et du matriel.44 Estas duas declinaes da construo intelectual de Marcel Pote no foram certamente estranhas a David Moreira da Silva. Seja o entusiasmo fascista que habitou Portugal nas dcadas de 30 e 40 e que caracterizou em
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grande parte a cultura urbanista portuguesa onde se enquadra a obra posterior de Moreira da Silva,45 seja o fervor religioso que ele e a sua mulher Maria Jos Marques da Silva (19141996) manifestaram ao longo da vida.46 Contudo, no so essas as declinaes que nos parecem ter impresso um efeito duradouro na cultura portuguesa.

Hiptese de trabalho
Em 1995 Fernando Tvora (19232005) explicava no prefcio do livro Aspectos da Organizao do Espao Portugus, a capacidade do seu autor, o arquitecto Alfredo Matos Ferreira, para: navegar vela compatibilizando ventos e mars, descer rios entre penedos e correntes, subir montes para descortinar o mais belo, mais cmodo e mais econmico traado de uma estrada, consultar levantamentos topogrcos ou executar maquetas para mais rigorosamente sentir um terreno, observar edifcios e espaos de uma praa para denir o seu carcter ou, ainda, reconhecer o perl de um aglomerado; em resumo, tentar compreender um espao naturalmonte, rio, campo, mar, ou, igualmente, um espao criadocasa, rua, jardim, sala, cidade, no sentido de o identicar na sua totalidade para sobre ele agir com rigor, evitando a alterao da sua rota, o acidente por descontrolo, o errado desenho, promovendo a revalorizao do seu contedo e da sua forma (). Sempre encontrei () uma extrema e admirvel capacidade por parte do Alfredo Matos Ferreira de rpida e sinteticamente, como que por um processo de profunda racionalidade e da mais ntima sensibilidade, detectar a especicidade de cada situao encontrando a soluo mais capaz e mais rigorosa para () acertar na mouche do problema posto.47 Todos os contedos do debate evolucionista e vitalista do incio do sculo esto sintetizados neste elogio do arquitecto, capaz de combinar a sua personalidade com a sua actividade. Na origem est o vigor de Rousseau, trepando incansvel aos montes em comunho com a natureza. Essa intuio acompanhada com a razo instrumental da cincia, capaz de analisar o lugar geogrco para inserir a via de comunicao como acto fundador. Reconhecer a histria pela compreenso sinttica entre espao natural e espao criado. O objectivo, no uso combinado da intuio (intima sensibilidade) com a razo (profunda) agir sobre o universo evitando a alterao da sua rota. Nos mais de cinquenta anos que separaram a tese de David Moreira da Silva do prefcio de Fernando Tvora os argumentos de Marcel Pote foram esquecidos e recordados e de novo esquecidos e de novo recordados. Nos anos 50 ganharam um espao substancial as anlises morfotipolgicas
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de Aldo Rossi (19311997) que retomaram o argumento da histria urbana reorganizando as teorias da evoluo gentica a partir do estudo das suas formas.48 Essa tctica de base morfolgica era paradoxalmente prxima da prtica de sistematizao interpretativa das formas urbanas de Robert Auzelle (19131983)Auzelle, urbanista da cidade do Porto nos anos 50 e 60, foi discpulo de Marcel Pote e Jacques Grber (18821962) no Institut dUrbanisme de Paris.49 Nos anos 90, no quadro da investigao s razes da cultura urbanstica europeia, Donatela Calabi publicou uma biograa de Marcel Pote,50 inscrevendo-o no contexto da Paris dos vinte. Recentemente, e com base nesse texto de Calabi, elaboraram-se alguns estudos em torno das propostas de Pote.51 Esse vaivm de ideias talvez explique a permanncia articulada em mltiplas direces das ideias e analogias que aqui evocmos. Num processo tenso e ainda mais pressentido do que conhecido,52 reconhecido que Tvora operou ao longo da sua vida uma sntese peculiar, experimentando os plos mais distantes da arquitectura apropriando-se das suas respectivas iluses, desde o projecto modernista () at ao historicismo livre ().53 O certo que nesse processo pessoal, a evoluo de Bergson e a relao entre uma noo de orgnico e a histria desempenharam um papel decisivo como provam alguns dos seus apontamentos j publicados: Sinto dia a dia mais denido o conceito de organicidade que comecei a elaborar nos meus apontamentos sobre Histria da arquitectura. () O carcter de um organismo social vem, creio eu, do sentido das suas actividades, da maneira como esse organismo reage e actua criando uma mentalidade prpria. difcil, seno impossvel, ao urbanista determinar esse sentido. () Creio ter chegado a altura de voltar vida, de fugir da abstraco, da geometria exagerada, do racionalismo frio, de chegar ao homem que no mquina de calcular nem existncia sem controle, de atingir a verdadeira relao entre razo e anarquia, o corpo e o esprito, a qualidade e a quantidade, a indstria e o artesanato, o campo e a cidade, a religio e a cincia, a arte e a tcnica, a lite e a multido, de procurar, numa palavra, um novo classicismo, signicando aqui qualquer coisa como o equilbrio, o triunfo da dignidade e da moral, do corao e da inteligncia.54 Se Tvora citava especicamente a evoluo criadora de Bergson,55 fazia-o num contexto de navegao intuitiva entre numerosas referncias do debate cultural. O seu problema no era a evoluo, o positivismo ou o vitalismo, mas conseguir conter a sua tendncia anarquistaporque o sangue mo impede 56 e encontrar uma posio legtima como arquitecto. Se o anarquista tivesse vingado, teria provavelmente reencontrado a universalidade do gegrafo anarquista lise Reclus,57 mas tal no foi o caso. Regressemos tese de David Moreira da Silva. Como alertmos no incio destes apontamentos, o texto no se constitui como uma teoria prpria,
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nem sequer o seu contedo reecte o mpeto expresso no ttulo e nas primeiras pginas. Trata-se apenas de um irt inevitvel com um contexto cultural especco.58 A sua prtica urbanstica posterior, se bem que reecte as ambies regeneradoras modernas da escola do urbanismo francs, caracteriza-se por uma viso dura e monumental das cidades ou por uma aproximao supercial s verses francesas da cidade jardim e, afasta-se da subtileza analtica proposta por Pote.59 O mesmo no se poder dizer das convices profundas que Tvora desenvolveu ao longo da sua vida. A obra que o demonstra de forma lapidar o Convento de Santa Marinha, em Guimares (19751984), sobre a qual o arquitecto explica a sua estratgia da seguinte forma: O critrio geral adoptado no projecto () foi o de continuarinovando, isto , o de contribuir para a prossecuo da vida j longa do velho edifcio, conservando e rearmando os seus espaos mais signicativos e criando espaos (). Assim se inicia, se percorre e se continua, em permanente transformao, a vida de um edifcio durante onze sculos, na certeza de que outros sculos viro e com eles outras transformaes Pretendeu-se aqui um dilogo, no de surdos que se ignoram, mas de ouvintes que desejam entender-se, armando mais as semelhanas e a continuidade do que cultivando a diferena e a ruptura. Dilogo que se constitui um mtodo pelo qual se sintetizaram duas vertentes complementares a considerar (); o conhecimento cientco da sua evoluo e dos seus valores, atravs da Arqueologia e da Histria e uma concepo criativa do processo da sua transformao.60 Atravs destas duas excurses tericas na companhia de Fernando Tvora, possvel liar a base de dois dos trs principais instrumentos do ensino de arquitectura no Porto (o lugar e a histria, sendo o terceiroo desenho, praticamente inexistente neste contexto) no debate francs oposto s teses corbusianas (na poca ditas mecanicistas). Essencialmente, so argumentos anti-modernos se enquadrados na noo de moderno que perpassa na histria da arquitectura manuseada em Portugal e,61 argumentos distintos das teses organicistas e fenomenolgicas tambm apreciadas no contexto portuense.62 Regressemos ento Paris da viragem do sculo xix para o xx e ao debate confuso que tinha lugar, entre um urbanismo em formao e expanso, a epistemologia das cincias sociais na encruzilhada do conhecimento cientco da histria, sociologia e geograa, as proclamaes picas das vanguardas do movimento moderno, a aco dos reformadores sociais e, sobretudo, indenio (ou excesso de denio) cultural perante os mltiplos caminhos ideolgicos disponveis para a transformao social, indenio expressa na violncia mecnica dos conitos armados que mataram
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milhes de pessoas. No ter sido nesse quadro que se deniram as condies tericas da prtica da arquitectura em Portugal? E se no foi, at onde ser que esse debate contribuiu para a cultura de projecto dos arquitectos portugueses at ao nal do sculo xx? Andr Tavares

notas
1 O Institut dUrbanisme de Paris foi criado em 1924 a partir da integrao na Sorbonne da cole des Hautes tudes Urbaines, fundada em 1919 por Marcel Pote e Henri Sellier. Desde 1972 uma unidade da Universit de Paris XII Val-de-Marne, em Crteil. A vida e obra de David Moreira da Silva, ambas em intima relao biogrca com a sua mulher e companheira de trabalho Maria Jos Marques da Silva, ainda no foram objecto de um estudo sistemtico. A historiadora Maria do Carmo Pires tem desenvolvido uma investigao sistemtica sobre a vida e obra do casal que j deu origem a alguns artigos e comunicaes. Para um esboo biogrco ver Domingos tavares, David Moreira da Silva in Desenho de Arquitectura, Porto, Universidade do Porto, 1987, pp. 7173. Maria do Carmo pires, David Moreira da Silva e Maria Jos Marques da Silva Martins, a concretizao de projectos e de aprendizagens in Jos Marques da Silva em Guimares, Porto-Guimares, Instituto Arquitecto Jos Marques da Silva-Sociedade Martins Sarmento, [2006], pp. 1517. Henri bergson, Lvolution cratrice, Paris, Librairie Flix Alcan, 1937. (1. ed. 1907). Ambas as partes das provas foram publicadas em David Moreira da Silva, Concurso de provas pblicas para provimento de um lugar de professor do 2. grupo da Escola Superior de Belas-Artes do Porto, Curriculum Vitae do candidato David Moreira da Silva, Porto, Imprensa Portuguesa, 1961. Cf. Na biblioteca de David Moreira da Silva existe a publicao dos projectos concorrentes ao Grand Prix de Rome de 1930 (Achille Carlier, aluno do atelier Pontrmoli e Gromort) cujo tema de projecto era precisamente uma escola de belas-artes. Cf. Le concours du Grand Prix de Rome en 1930 lcole Nationale Suprieure des Beaux-Arts, Une Ecole Suprieure des Beaux-Arts, Paris, Vincent, Fral & Cie, 1930. Jane jacobs, The death and life of Great American cities, the failure of town planning, Middlesex, Penguin, 1984. (1. ed. 1961) A primeira frase na primeira linha do livro de Jacobs inequvoca: This book is an attack on current city planning and rebuilding. op.cit., p.13. Donatella calabi, Marcel Pote et le Paris des annes vingt: aux origines de lhistoire des villes, Paris, LHarmattan, 1997. Marcel pote, Paris, son volution cratrice in La vie urbaine, n.s 4044, Juillet 1937-Avril 1938, Institut dUrbanisme de lUniversit de Paris. Os artigos foram compilados e reeditados no livro Marcel pote, Paris, son volution cratrice, Paris, Vincent & Fral, 1938. Panayotis tournikiotis, The historiography of modern architecture, London, The mit Press, 1999. Cf. Marcel roncayolo, Penser la ville: milieu, espace, temps in Roncaylo, Paquot, op.cit., p. 155.
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12 Bergson, op. cit., p. II. 13 Idem, p. 54. 14 Idem, p. 28. 15 Philip steadman, The evolution of designs, biological analogy in architecture and applied arts, New York, Routledge, 2008. (1. ed. 1979). Peter collins, Los ideales de la arquitectura moderna; su evolucin (17501950), Barcelona, Gustavo Gili, 1970 1998, pp. 151160. (1. ed. Changing Ideals in Modern Architecture, 1965). 16 Cf. Calabi, op.cit., p. 7071. 17 Pote, Paris, op. cit., p. 197. 18 Bergson, op.cit., p. 111. 19 Rute gueiredo, Arquitectura e discurso crtico em Portugal (18931918), Lisboa, Colibri-iha/Estudos de Arte Contempornea fcsh-unl, 2007, pp. 9096. 20 Giacomo Barozzi da vignola, Regola delli cinque ordini darchitettura, s.l., s.d., [1563]. [fbaup E-617] 21 Jean Nicolas Louis durand, Prcis des leons darchitecture donnes a lcole Royale Polytechnique: suivi de la partie graphique des cours darchitecture faits a la mme cole depuis sa rorganization, Bruxelles, Meline, Cans et Compagnie, 18401841. [fbaup B-241, B-527] 22 Paul valery, Eupalinos ou lArchitecte, Paris, Gallimard, 1938. (1. ed. 1923). (Exemplar assinado por Moreira da Silva, Paris, Janeiro de 1939) 23 Marcel pote, Introduction lurbanisme, Paris, Sens & Tonka, 2000, p. 82. (1. ed. 1929) 24 Idem, p. 84. 25 Diana periton, Generative history: Marcel Pote and the city as urban organism in Journal of architecture, vol. 11, n. 4, September, 2006, pp. 425439. (p. 427.) 26 Bergson, op.cit., p. 17. 27 Periton, op. cit., 2006, p. 434. 28 Steadman, op.cit., p. 79. 29 19 volumes publicados entre 1881 e 1894. 30 lise reclus, Lvolution des villes (1. ed., The evolution of cities, 1895) in Marcel roncayolo, Thierry paquot (dir.), Villes & Civilisation Urbaine, XVIII-XX sicle, Paris, Larousse, 1992, pp. 159173. (p. 164) 31 Pote, Introduction, op. cit., p. 127. 32 Idem, p. 196. 33 Idem, p. 216. 34 Helen meller, Patrick Geddes, Social Evolutionist and Cty Planner, London, Routledge, 2004. (1. ed. 1990). Volker M. welter, Biopolis, Patrick Geddes and the City of Life, Cambridge-London, The mit Press, 2002. 35 Patrick Geddes, 1930, citado por Meller, op.cit., p. 52, nota 4. 36 Helen meller, Cities and evolution: Patrick Geddes as na international prophet of town planning before 1914 in Anthony sutcliffe (ed.), The rise of Modern Urban Planning 18001914, London, Mansell, 1980, p. 202. 37 Reclus, op.cit., p. 171. 38 Bergson, op. cit., p. 145. 39 Pote, Introduction, op. cit., p. 212. 40 Charissa N. terranova, Marcel Potes Bergsonian Urbanism: Vitalism, Time, and the City in Journal of Urban History, n. 34, September, 2008, pp. 919943. 41 Terranova, op.cit., p. 927. Cf. Gaston bardet, La Rome de Mussolini: une nouvelle re romaine sous le signe du faisceau, Paris, Charles Massin, 1938. 42 Gaston bardet, Le nouvel urbanisme, Paris, Vincent, Fral & C.ie, 1948, p. VII. 43 Gaston bardet, In Memoriam Marcel Pote (1951) in Pote, Introduction, op.cit., p. 34.
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Tonka, Avant-propos in Pote, Introduction, op.cit., p. 13. Hubert tonka, Prface in Pote, Introduction, op.cit., pp. 3673. 45 Margarida Souza lbo, Planos de Urbanizao, a poca de Duarte Pacheco, Porto, Fauppublicaes, 1995. 46No seu curriculum de 1961 David Moreira da Silva incluiu a sua proclamao como Irmo Benfeitor da Irmandade de Nossa Senhora do Carmo da Penha em 1953. 47 Fernando tvora, Prefcio in Alfredo Duro de Matos ferreira, Aspectos da Organizao do Espao Portugus, Porto, Faup-publicaes, 1995. 48 Aldo rossi, A arquitectura da cidade, Lisboa, Cosmos, 1977, pp. 5455. (1. ed. LArchitettura della Citt, 1966.) 49 Cf. Frdric bertrand, Une exposition et des rencontres in Colonnes, archives darchitecture du XXme Sicle, n. 19, Novembre 2002, pp. 310. 50 Calabi, op.cit., 1997. 51 J citmos o texto de Diane Periton (1998) e Charisa Terranova (2008), bem como a reedio do livro de Pote, Introduction lUrbanisme por Hubert Tonka, em 1963 e em 2000. 52 Manuel mendes, Para qu exigir sombra a rectido que no possue a vara que a produz? in Rita marnoto (coord.), Leonardo Express, Coimbra, Instituto de Estudos Italianos uc, Edies do Departamento de Arquitectura da fctuc, 2004, pp. 110138. 53 Jorge gueira, Eu sou a arquitectura portuguesa (2005) in A noite em arquitectura, Lisboa, Relgio dgua, 2007, pp. 114116 (p. 114.) 54 Fernando tvora, Dirio, Foz, 10 de Janeiro de 1950, manuscrito citado por Mendes, op.cit., p. 133. 55 Referindo-se s potencialidades da cpia como estratgia de criao. Cf. Mendes, op.cit., p. 120. 56 H uma coisa apenas que eu seria talvez verdadeiramente, mas no sou porque o sangue mo impede porque qualquer fora de que no me libertei ainda (e digo felizmente) no mo permite; eu hoje puderia apenas ser anarquista e em parte devo reconhecer que j o sou. Cf. Mendes, op.cit., p. 127. 57 Elise reclus, Lanarchie, Paris, Sextant, 2006. (1894, 1. ed. 1985). 58 David Moreira da Silva reimprimiu integralmente a sua tese de fundo biolgicoevolucionista em 1961, num curriculum vitae destinado ao concurso para professor de urbanstica na Escola Superior de Belas Artes do Porto, o que demonstra a persistncia da sua convico no texto. O lugar foi conquistado por Joo Andreson, que tinha sido seu assistente nos anos anteriores. O desgosto foi naturalmente grande, Moreira da Silva afastou-se da Escola e o seu lugar foi tomado por uma nova gerao de arquitectos-professores, dita moderna, na qual se inclua Fernando Tvora. 59 Cf. Lobo, op.cit., pp. 148155. 60 Fernando tvora, Convento de Santa Marinha (1985) in Fernando Tvora, Lisboa, Blau, 1993, p.116. 61 Cf. Jos Fernando gonalves, Ser ou no ser moderno, consideraes sobre a ArquitecturaModernista Portuguesa, Coimbra, Edies do Departamento de Arquitectura da fctuc, 2002,pp. 155156. Para a sua relao desse moderno e a dinmica pedaggica na Escola de Belas Artes do Porto, bem como da sua herdeira Faculdade de Arquitectura da Universidade do Porto ver: Jorge gueira, Escola do Porto: um mapa crtico, Coimbra, Edies do Departamento de Arquitectura da fctuc, 2002. 62 Bruno zevi, Saber ver a arquitectura, Lisboa, Arcdia, 1966. (1. ed. Saper vedere larchitettura, 1948). Christian norberg-schulz, Genius Loci, Paysage, Ambiance, Architecture, Paris, Pierre Mardaga, 1981. (1. ed. Genius loci: paesaggio ambiente, architettura, 1979.)

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David Moreira da Silva
Paris 1939

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Thse prsente linstitut durbanisme de luniversit de paris Par D. Moreira da Silva Architecte d.p.l.g. Matre de Thse: Mr. Sebille

Projet de mmoire enregistr sous le n. 333, le 24 Fvrier 1939.

A ct des mondes qui meurent, crit Bergson, il y a sans doute des mondes qui naissent. *

* De lvolution Cratrice, de Bergson, pag. 268, ligne 6 de la note sur La dissolution oppose lvolution de M.A. Lalande.

Table des matires


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prologue

premire partie
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Aperu historique

chapitre i

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Ltre humain et la ville


chapitre ii

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Les villes, leur volution 11


1. Effets du Commerce et de la grande industrie dans les villes chapitre iii

41

Les villes qui meurent sans se dpeupler


1. Les voies 2. Lhabitation chapitre iv

51

Un exemple: Porto
1. Origine 2. Histoire et volution 3. LHabitation 4. Le rseau dgots 5. Le Climat

deuxime partie
103

Peut-on ranimer les villes qui meurent sans se dpeupler?


chapitre v

105

tude prliminaire
chapitre vi

111

La solution du problme
chapitre vii

115

bauche sur les tudes raliser en vue de la ranimation dune ville-type: Porto
Points de vue: a) Local b) Rgional c) National d) International

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biliographie

Prologue

tude sur la formation, le dveloppement et la mort des villes, ce mmoire est aussi un essai sur les possibilits de ranimer les villes qui meurent, soit avec la complicit de lignorance et de limprvoyance, ou de la froide indiffrence des hommes. Ainsi sexplique la division en deux parties de ce mmoire de n dtudes: Dans la premire partie, nous mettons brivement en vidence les grandes donnes qui, souvent, se trouvrent la base de la formation des villes. Nous essayons aussi de montrer comment par leffet de lvolution permanente qui caractrise la vie, ont t affaiblis et condamns une mort partielle les organes vitaux dinnombrables villes contemporaines. Dans la deuxime partie, nous essayons dtablir les grandes lignes dun plan densemble, plan indispensable et point de dpart de toute tentative de ranimation des villes qui meurent sans se dpeupler. Aussi, et an de donner notre tude une forme aussi vraie, aussi saisissante que possible, nous la baserons sur une de ces villes qui meurent sans se dpeupler, une ville type: Porto.

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premire partie

Aperu historique

chapitre i

Ltre humain et la ville


tre qui la nature a donn lintelligence et fait sociable, ltre humain, pouss dabord par des besoins physiques, matriels et de dfense, sest bientt trouv assembl. Ce furent dabord aux jours les plus loigns de lhistoire de lhumanit, les petits groupes du nomadisme, et plus tard, par la recherche travers la nature, les masses plus compactes et xes, tout au moins pour un temps, un site, considr propice leur installation. Cest lpoque o se nourrir, sabriter et se dfendre constituent les besoins premiers de lhomme. Plus tard, le site choisi est celui qui, tout en se prtant au travail de la terre, est susceptible de protger lhomme par ses moyens naturels de dfense. Que ce soit par instinct ou par intelligence ou par lun et lautre la fois, puisque instinct et intelligence se compltent, lhomme, toujours la recherche dun mieux tre, devait bientt comprendre qu une activit accrue, devait logiquement suivre laugmentation de la production et celle des changes, donc une amlioration de ses conditions de vie. Pour changer, les hommes taient obligs de se rencontrer. De leurs rencontres et de laugmentation de la population rsulta la disparition des petits groupes primitifs par la formation de plus compactes concentrations humaines. Cest ainsi que, en des temps immmoriaux, commencrent se former les premires villes.


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chapitre ii

Les villes: leur volution


es concentrations humaines provoqurent et facilitrent le dveloppement des changes matriels. Mais, du contact frquent de leurs composants, dautres besoins devaient, ds le dbut, se faire sentir, une autre donne non moins importante que la premire devait apparatre: la donne immatrielle, la vie de lesprit. Ainsi, nous voyons ds les jours les plus lointains de lhistoire se former, grandir et sembellir des villes dont la donne principale est tantt immatrielle, comme dans les villes du divin; tantt mixte, telles les villes du divin et du despote; ou encore, simplement matrielle, comme dans certaines villes contemporaines, purement industrielles. Ce sont donc, le sol, les besoins et les croyances des hommes qui se trouvent la base de lorganisation des socits qui, en un mot, rent apparatre lordre urbain, cet ordre qui une fois appliqu, doit assurer lexistence de la ville elle-mme, faciliter et mme provoquer son dveloppement. Il faut remonter bien loin dans lhistoire de la vieille Egypte pour trouver les traces des villes cres en partant de cette donne immatrielle, nette et grandiose: la divinit. En effet, cest en Egytpte et au dbut que, seul le Pharaon compte au regard de la divinit et seul il jouit de la vie ternelle. Aussi cest lui quest suspendu tout son peuple. A sa mort, lhommage de ce peuple religieux et appeur se manifeste par lrection sous la IIIe dynastie dun colosse funraire: la pyramide, tombe du pharaon.
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La construction de la pyramide demandant une mainduvre considrable, cest elle que se rattache la ville naissante, la ville o logent au dbut les employs, comme Kahun, et plus tard les plerins. La religion et la peur de lau-del font que la vie tout entire soit commande par la mort. Do, la formation de la cit-type: la cit divine, soit la ville qui se forme en partant de ldice religieux. Cette donne est caractristiquement gyptienne. En la plaine Chaldenne ou en la valle montagneuse du Tibre, par exemple, la donne religieuse sajoute celle du souverain. Celui-ci tant un chef de guerre, nest pas un Dieu, mais son reprsentant. Les villes, avec leurs ensembles colossaux et leurs enceintes forties ont un aspect guerrier. Deux lments principaux sont lorigine de la ville: le temple et le palais du despote. Il sagit dun ordre urbain mixte. A Babylone, un nouveau souci apparat: celui de rsoudre le problme de la salubrit, par la construction des gouts avec des votes en encorbellement. Mais, cest en Grce, que nous trouvons la cit humaine par excellence. En Crte, ce sont les palais du chef, qui se confondent avec le lieu de culte, prs du palais se trouvent les demeures des Grands, plus loin cest lagglomration et au-del le cimetire. Partiquant conjointement la culture du corps et celle de lesprit, les Grecs crrent un ordre urbain nouveau et donnrent ainsi une physionomie nouvelle la ville. Les donnes matrielles et immatrielles marchant de pair, lordre urbain doit tenir compte de plus en plus des caractristiques du sol et des besoins spirituels et physiques des individus. Ce dsir dadoucir lexistence et de dvelopper lesprit civique, nous le trouvons plus accentu encore, dans les villes Hellnistiques: ici, les dices, la proccupation de la hauteur, le Muse, la Bibliothque, et les Jardins royaux sont autant dlments nouveaux introduits dans la composition. Cependant, le got du monumental, la recherche de leffet, de la perspective, la voie colonnades et la place dcorative ne nous apparaissent que postrieurement dans les villes Hellenistico-Romaines. Avec les Romais, btisseurs dEmpires, cest le grand lan de lart urbain: cest la construction des forums impriaux, des
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temples, du Capitole, de la demeure impriale, des lieux de spectacles, des thermes, des routes, des adductions deau et des gots. Le grandiose, les communications et la salubrit du site, sont donc leurs proccupations majeures. Au Moyen-ge, trois lments essentiels se trouvent lorigine de la cit: le rempart, lglise et la situation gographique. Le rempart dont laction tait puissante, devait tre plus tard une gne au dveloppement naturel de la ville. Cest donc lintrieur du rempart et lombre du clocher que la ville prend corps. Les maisons donnant souvent sur des rues troites, tortueuses et sombres, devinrent par la suite des champs ouverts toutes sortes de maladies, constituant ainsi un danger permanent pour leurs habitants. Mais, lindividu se soucie moins de la sant du corps que de celle de lesprit: lpoque brillante des glises et des cathdrales est ne: la parole est aux artistes et aux intellectuels. La population crot. Ses besoins augments et la vie en socit exige des rapports plus troits entre les individus. De cet tat de choses merge le pouvoir municipal. Au XIVe sicle, lindividualisme commence se manifester, en mme temps que lautorit royale. Lart, lindustrie, le crdit et la navigation contribuent lvolution urbaine. Certains pays comme lItalie et la Belgique prennent au XVe sicle, un essor extraordinaire, grce leurs centres de commerce et dart. Cest la Renaissance qui commence. La dcouverte de lAmrique par Colomb et celle de la route maritime des Indes par Gama, par le sud de lAfrique, sont des vnements heureux qui largissent lhorizon du monde. Lidal qui, au Moyen-ge, tait le Saint, est sous la Renaissance le hros. Do la rapparition des voies triomphales et arcs de triomphe dans la ville. La cit classique, est la cit du monarque. Les nouvelles places sont conues et amnages pour recevoir la statue du roi; une proccupation de beaut anime le trac des voies larges et spacieuses. La vie mondaine drive de la cour royale nit par sexprimer dans la ville par la cration des lieux de promenade. En mme temps, lexploitation des ressources naturelles des pays neufs; la production industrielle en grand et le grand
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commerce jouent un rle considrable dans le dveloppement de la ville classique, berceau de la ville contemporaine. A la n du xviiie sicle, la Rvolution Franaise proclame les droits de lhomme et du citoyen. Cest laurore de la grande transformation des donnes matrielles par les donnes immatrielles; de la mise en pratique dun grand nombre de dcouvertes scientiques. Nombre de pays suivent lAngleterre o lindustrie du coton prend vers le milieu du XVIIIe silcle, une grande importance. Lemploi de la vapeur contribue pour une grande part au dveloppement de lindustrie et lacclration des transports. Le nombre de fabriques augmente. La tlgraphie, linvention du gaz vers 1800; lapplication du fer dans la construction, la navigation vapeur et ltablissement des chemins de fer, sont autant dlments nouveaux, qui contribuent non seulement lagrandissement, mais aussi la multiplication des villes. La physionomie de celles-ci change. Lindustrie et le commerce en grand entranent dune part lagrandissement et lamlioration, du moins apparente, des centres industriels, de commerce et des quartiers de luxe; dautre part, la multiplication des quartiers insalubres. Dune telle activit, rsulta un accroissement considrable de la circulation. En 1828, apparaissent dans Paris les premiers omnibus. Ds lors, les transports collectifs lintrieur des villes prennent une importance tous les jours croissante, de telle sorte quen 1865 on a jug bon la construction de refuges pour les pitons. Lapparition des chemins de fer, celle de lautomobile vers 1885, et de la bicyclette lanne suivante; celles de la tlgraphie et de la tlphonie vers 1877; le transport dnergie lectrique longue distance depuis 1886 et la dcouverte de la T.S.F. vers 1900, sont autant dlments qui interviennent chaque jour de faon plus marque dans la physionomie des villes contemporaines. Lanne 1914 a vu se dclencher en Europe la plus effroyable des hcatombes de tous les temps. Les besoins multiples de la guerre exigent des machines un rendement maximum: un grand effort doit tre ralis. Aprs la victoire et la constructions dimmenses Campos Santos, il a fallu reconstruire les villes, maintenir
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et mme accrotre llan pris par lindustrie et essayer de rtablir lquilibre europen. Cest laurore de lpoque machiniste. La machine faisant appel la main-duvre, un mouvement centripte se produisit. Les paysans, attirs par les salaires, quittent grande allure leurs campagnes. Presque toujours mal logs, ils sinstallent, faute de mieux, dans des taudis depuis longtemps surpeupls, nissent par prfrer cette ambiance sociale malsaine, ces foyers o la promiscuit nourrit si volontiers les germes des maladies de toutes sortes; prfrent courir les risques quun tel tat de choses comporte, leurs campagnes saines, mais o la pratique du vice est mois aise. Ici, commence saccentuer plus nettement que jamais, avec lessor extraordinaire de lindustrie et du commerce, les concentrations plus ou moins arbitraires, laccroissement presque subit de la population, laugmentation considrable des vhicules et de leur vitesse, la perturbation de lordre urbain auparavant tabli et malheureusement encore conserv dans beaucoup trop de villes. Un tel tat de choses souvent accompagn de dcisions malheureuses, est, malgr les richesses exploites une cause de mort lente, des villes auxquelles on se refuse consciemment ou non, donner un nouvel ordre urbain, tenant compte des lments qui, depuis longtemps dj, interviennent de plus en plus dans leur vie quotidienne. Effets du commerce et de la grande industrie dans les villes: Ces effets ne correspondent pas ce quil serait lgitime dattendre de leurs causes. Certes, le dveloppement rapide des villes sous linuence directe ou non du commerce et de lindustrie ne se manifeste rien que par des troubles moraux et physiques des populations urbaines. Si nous observons une ville telle que Liverpool, nous constatons sans peine lessor prodigieux qua pris cet ancien village de pcheurs, ds qu la n du XVIIe sicle son port fut amnag. Le trac maritime dune part et lindustrie du coton dautre part, ont contribu de faon si sensible son progrs, que dj vers 1750 Liverpool avait atteint le deuxime rang des ports anglais dtrnant ainsi Bristol. Et aujourdhui Liverpool compte prs dun million dhabitants. Mais Liverpool nest quun bien modeste exemple europen, qui ne suit que de loin les villes dAmrique:
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ici la pousse est parfois tellement foudroyante quen comparant le nombre de leurs habitants des poques mme rapproches, nous ne pouvons que rester perplexes devant les chiffres. NewYork, Philadelphie et Chicago par exemple, qui avaient environ 250.000 habitants en 1900, avaient plus dun million en 1910! Mais ce dveloppement vertigineux, ici comme ailleurs, a-t-il t prvu, ou la-t-on toujours organis, avant que lirrparable ne soit accompli? On peut rpondre, en gnral, par la ngative. Et cest parce que labsence de lordre urbain et dun plan densemble sont la rgle, que les villes dont la population crot sans cesse et se case comme elle peut et que des villes meurent sans se dpeupler. Ceci est encore plus vrai pour les villes anciennes, o jadis rgnait une faible activit, ces villes qui, surprises dans leur marche lente et aveugle vers linconnu, doivent supporter les exigences de la vie moderne et poursuivre la mme route, dans les tnbres, qui aujourdhui encore croissent au petit bonheur, dformes si frquemment par des actes dont lesprit partisan est mal cach, au gr quelquefois de ceux qui ne sont anims que de lesprit lucratif, propritaires de terrains ou autres, qui suivant leurs propres intrts souvent projettent et lotissent eux-mmes!!! De ce bref expos de lvolution des villes, il ressort donc que si depuis les temps les plus loigns de lhistoire, lhomme sest ingni organiser la vie en socit, que si ses proccupations, quelles soient dordre matriel ou immatriel ont toujours t grandes, que si dans les villes, leur got du colossal, du monumental et du beau sest toujours afrm, la donne immatrielle marchant de pair avec la donne matrielle, que si la culture physique et celle de lesprit on parfois t trs pousses, il nen ressort pas moins, par le peu dimportance quon leur a attribu, que lhabitation et les voies, organes vitaux des villes nont pas t lobjet des soins attentifs que leur nature exige, quen des cas isols et en un pourcentage vraiment insigniant. Ayant ainsi, rapidement et dune faon gnrale, montr comment, sans difcults majeurs et avec beaucoup dimprvoyance, depuis trop longtemps on a, en quelques sorte, travaill au chaos actuel des villes, voyons maintenant ce que nous entendons par villes qui meurent sans se dpeupler.
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chapitre iii

Les villes qui meurent sans se dpeupler


vant de dnir et donner des prcisions sur les villes qui meurent sans se dpeupler, il nous semble utile, sinon indispensable, de dire quelques mots sur la vie. En effet, comment parler de la mort ou des choses qui meurent, sans avoir parl de ce qui les prcde: la vie? Pour Bergson, il ny a pas dans le monde physique, une image qui puisse en donner plus approximativement que llan, lide de la vie. La vie est, depuis ses origines, dit-il, la continuation dun seul et mme lan qui sest partag entre les lignes dvolution divergentes. Mais la vie est en ralit dordre psychologique. Quelque chose a grandi, quelque chose sest dvelopp par une srie dadditions qui ont t autant de crations. Or, la mort, est par dnition: la cessation complte et dnitive de la vie dun animal ou dun vgtal, et par exagration: altration profonde de ltre, diminution considrable des forces. Ainsi la maladie est, pour Raspail, une mort partielle. Par analogie, la mort peut tre aussi interprte comme: immobilit, dfaut de vie, danimation. Or, de mme quun tre humain dont certains organes ont t supprims ou sont malades, ou qui volontairement ou non, sont soumis limmobilit, meurt, empch quil est de suivre la continuation normale de ce seul et mme lan dont nous parle Bergson; une ville (qui est, en soi, un tre) meurt aussi, soit parce quelle subit les atteintes quinvitablement lui porte son propre
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dveloppement non organis, soit par la mise en pratique dun ordre urbain dfectueux, soit encore la suite de changements importants, dfavorables, des parties de ses organes vitaux, du site ou de son cadre gographique. En rsum: nous appelons villes qui meurent sans se dpeupler, les villes dont les organes vitaux affaiblis, supprims ou simplement dvis, constituent autant dobstacles leur dveloppement naturel et ce qui est plus grave, contribuent ou provoquent la mort prmature de leurs habitants. Ici encore, il convient de prciser avant daller plus loin, ce que nous entendons par organes vitaux; dveloppement non organis; ordre urbain dfectueux et changements importants dfavorables des parties, des organes vitaux, du site ou du cadre gographique. En plus des organes donns par la nature: le sol, leau, lair et le soleil, les organes vitaux des villes sont de deux ordres: Fixe et Mobile. Fixes, sil sagit de lhabitation ou de la voie; Mobiles et extrmement variables sil sagit de lactivit. Chacun de ces organes comprend lui-mme une srie dautres organes plus petits, ou parties. Pour vivre, lhomme doit exercer une certaine activit: plus celle-ci est fconde, plus nombreuses et importantes nous apparaissent les mtropoles, avec leur centres intellectuels, industriels, de commerce ou de luxe; leurs zones dhabitations et leurs voies. Celles-ci, suivant quelles sont simplement grandes et petites ou trs grandes, se rattachent au site ou au cadre gographique. Le dveloppement non organis dune ville, nest autre chose que le dveloppement spontan de ses organes, cest--dire que son volution ne suit ni de prs ni de loin, un plan densemble pralablement conu, que son ordre urbain se caractrise par le dsordre urbain. Autrement dit: Lorsque nous parlons de lordre urbain, principe essentiel de lurbanisme, nous concevons labsence de ce mme ordre, ou plutt nous admettons lexistence du dsordre urbain, en ce sens quil nest quun ordre urbain, autre que celui qui, correspondant nos besoins les plus divers, facilite notre action, ou notre intelligence se reconnat et qui nous parat merveilleux. Ainsi nous considrons dfectueux ou imparfait lordre urbain qui ne correspond pas cet nonc.
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Les changements importants, dfavorables, sont ceux qui se produisent la suite daccidents, de dcouvertes, ou de lapplication de mesures susceptibles daffaiblir ou faire disparatre ces mmes parties composantes de la forme urbaine. Ce sont par exemple les changements qui subissent les villes cres autour dun port uvial ou maritime, lorsque celui-ci par abandon ou ensablement est devenu dangereux pour le trac et est par l mme condamn disparatre. Il est remarquer que laffaiblissement dune partie importante du site, entrane presque toujours la dcadence des parties du cadre gographique et par consquent la dcadence ou la mort de la ville elle-mme. Bruges, par exemple, ce joyau mdival du Nord re cit populeuse et riche, pleine de travaux de paix et haute joie, a crit Thomson, est aujourdhui plus petite quau XVIe sicle, et se replie sur elle-mme. Or, une ville dont limportance dcrot est une ville qui meurt. Situ au conuent du Reye et du Zwyn, le port de Bruges tait lun des plus srs des Pays-Bas; l afuaient les richesses de lOrient, de la Turquie et de la Perse; de l aussi, on expdiait les exquises dentelles. Au XIIIe sicle, Paris et Londres ne pouvaient lui tre compars. Pourquoi donc une priode si brillante succda un dclin progressif si frappant? Cest parce que lensablement du Zwyn commena vers 1410 difculter la navigation. Les efforts pour empcher cet ensablement du Zwyn stant avrs vains, la navigation diminua, et vers 1475, le port de la ville avait presque entirement disparu. Avec sa disparition commena lentement mais srement la dcadence trs marque de la cit. Du changement important dfavorable dune partie du site, rsulta ainsi la dcadence de ses parties importantes du cadre gographique: les routes maritimes qui menaient Bruges. Mais il ne faut pas oublier que la dcouverte de lAmrique a, elle aussi, considrablement contribu ce changement. Voici donc un premier aspect des villes qui meurent, lorsque leurs organes vitaux sont gravement atteints. Il nest malheureusement pas le seul. De nos jours, laugmentation toujours grandissante de la population dune parte et du nombre et de la vitesse des voitures dautre part, posent dautres
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problmes aussi graves: ceux de lhabitation et de la circulation. Le premier est sans doute le plus angoissant, mais puisque nous venons de parler de voies, occupons-nous dabord de la circulation.

Les voies
Ayant des fonctions en quelque sorte semblables celles des euves, les rues de nos villes, construites pour une bonne part, aujourdhui, comme elles lont t hier sur les modles des rues qui caractrisent lge de lne1 ou de la petite vitesse, elles ne peuvent videmment plus rpondre avec efcacit des fonctions pour lesquelles elles nont pas t cres: la circulation de nombreuses voitures rapides. De cet tat de choses quen rsulte-t-il? En plus du risque dcrasement qui menace chaque instant les pitons, il y a ensablement cest--dire que la circulation devenant difcile se ralentit, et que les voitures elles-mmes ne remplissent qu moiti le rle qui est le leur: aller vite! Il ya a donc immobilit, dfaut de vie, danimation De cet accroissement considrable, la circulation Paris doit invitablement se ressentir. Mais que serait-elle devenue, si sous Napolon III, Haussmann navait pris linitiative de la construction de ce magnique rseau de voies qui, dj se montre insufsant pour le trac actuel? Certes, toutes les villes nont pas volu lallure parisienne. Mais il nest pas moins certain que les Haussmann, tant extrmement rares, il existe un trs grand nombre de villes qui, tout en ayant un trac cent fois moindre que celui de Paris, se trouvent, au point de vue de la circulation, en bien plus mauvaises conditions. Tel est lexemple dont nous nous occuperons plus loin. Ainsi, faute de voies adquates, laugmentation du nombre de voitures et de leur vitesse, manque son but. La ville est gne et son dveloppement ne sopre plus au rythme qui correspond llan naturel qui caractrise la vie. Par ailleurs, quand la construction dimmeubles en hauteur nest pas prcde de
1 Le Corbusier
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lamnagement simultan et en consquence des voies avoisinantes, cela vient encore compliquer davantage ce problme dlicat. Lorsque le rseau des voies est incapable dassurer un trac rapide au centre de la ville, celui-ci stend, parfois dmesurment; de nouvelles et timides voies sont souvent construites avant quun schma de lensemble de la circulation soit tabli. Parfois belles, ces voies sont en quelque sorte, pour la vie urbaine, ce qui est pour la eur, le bourgeon qui, aussitt aprs sa naissance, se spare de sa branche: mort, il ne eurira pas. De mme, ces voies construites plus ou moins lcart du corps urbain ne font dans la plus part des cas, que compliquer le problme de la circulation qui tt ou tard, mais invitablement, se posera dans son ensemble. Il est vident quainsi construites les voies, la vie urbaine ny gagne pas grand-chose, si ce nest que la perte de temps quentranent les dplacements du centre vers la priphrie et vice-versa.

Lhabitation
Le problme de lhabitation, cette autre partie si importante de ltre urbain, est, par la ngligence laquelle il a t vou travers les temps, lun des plus, sinon le plus grave problme qui se pose dans nombre de villes contemporaines. Nous avons vu dans le prcdent chapitre, que la sant du corps na pas toujours t une proccupation premire de lhomme. Elle a mme souvent t nglige, ce qui explique dans une certaine mesure que lhabitation de la famille ait, elle aussi, t nglige. Nous avons vu aussi comment les paysans, attirs vers les villes, ont aid de leur mieux au surpeuplement et fait accrotre, dans certains quartiers, la promiscuit, surtout aprs la grande guerre. Ce qui ne veut nullement dire que la promiscuit et le vice soient de cration rcente. Non. Nous verrons mme plus loin, photos et chiffres lappui, comment Porto on vit, on vgte, ou plutt on meurt prmaturment depuis le MoyenAge, dans la promiscuit et le vice, commet la tuberculose et la syphilis sy dveloppent, sans que ceux qui devraient avoir la
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Porto et le rseau arien europen

charge de veiller au bon ordre urbain, ne soient pas srieusement proccups jusqu ces derniers temps. Mais, du manque dhygine, du surpeuplement ou de lexistence du taudis dans les villes, quelles sont les consquences et qui en fait les frais? Le taudis o habituellement rgne la sous-alimentation, et qui caractrise la promiscuit, facilite la fois lclosion de certaines maladies infectieuses ou non et le got du vice qui, son tour, en engendre dautres maladies et des tares. La tuberculose, la syphilis, la prostitution et lalcoolisme, sont en effet des symptmes rvlateurs du malaise des villes. Etant donc donn le caractre contagieux des unes et dhrdit des autres, il serait une erreur de supposer quun tel tat de choses ne fait des ravages que parmi les habitants de ces foyers insalubres! En ralit cest toute la population qui y est plus ou moins expose. Cest toute la ville qui en est atteinte aussi bien en son corps quen son me.
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De: As origens da cidade do Porto, par Mendes Correa

Et pourtant, comment expliquer cette thorie si rpandu du sanatorium, au dtriment de la vraie, de celle de la guerre sans merci qui devrait tre mene contre les foyers infects, si ce nest que parce que beaucoup se croient labri de tels ravages? Quelle sorte de progrs peut-on attendre de la lutte mdicale contre les maladies infectieuses par exemple, tant quon naura pas assaini profondment lhabitation? Et puis, les maladies infectieuses ne sont malheureusement pas les seules qui nuisent, drivent, ou sont entretenues par lhabitation dfectueuse. Lhyginiste Ford en distingue quatre autres:
Traumatismes Maladies parasitairespaludisme, maladies intestinales Maladies dtiologie chimique Maladies mentales
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Mais ce sont surtout la tuberculose, le cancer et la mortalit infantile qui sont fonction de linsalubrit des logements.2 Dautres encore, comme les maladies vnriennes, tiennent, elles aussi, des causes sociales, auxquelles le taudis et le surpeuplement ne sont pas trangers. En effet, la prostitution, le relchement des murs et le laisser-aller, ne sont, en beaucoup de cas, que leurs fruits, chez ceux dont lducation prophylactique est insufsante. Les maladies mentales, elles, proviennent de la syphilis ou des intoxications volontaires telles que: alcoolisme, cocane, opium, morphine, etc. La mortalit varie selon les classes sociales. A Londres, par exemple, de 1909 1913, le taux moyen de mortalit slevait 10,4% dans les quartiers aiss et 19,2% dans les quartiers pauvres. A Berlin, Budapest, Lausanne, Rome, Vienne, on a obtenu les mmes rsultats. Ces chiffres sont loquents. Cest donc bien vers les quartiers pauvres et, en tenant compte des possibilits de notre poque, que lurbaniste doit se tourner en premier lieu, dcrter lamlioration du milieu et lamnagement du foyer, car lingalit des classes sociales devant la vie et la mort, provient moins de facteurs hrditaires que de facteurs sociaux touchant lorganisation conomique et sociale. Ainsi, le problme du logement dans beaucoup de villes, est bien le plus angoissant des problmes. Nanmoins, et en dpit des efforts, dailleurs louables de certains pays, il reste tout entier aujourdhui, comme il ltait hier et le restera tant quon aura pas cess de construire des taudis; tant que lignorance la stupidit ou la mauvaise foi dformeront le sens de lurbanisme, tant que lart de btir sera command par des rglements vieux de 40 ans! Quand nous disons que telle ou telle ville devrait, sans dlai, faire faire le plan de sa rgion, il nous est frquemment rpondu ironiquement: A quoi bon. Les ressources nancires de la ville ne permettront jamais sa ralisation et par consquent ce serait une bien lourde et inutile dpense! On a qu attendre Et en attendant, les responsables dpensent les derniers publics en travaux durbanisme leur faon, urbanisme apparent
2 Notes de cours de M. Roger PICARD.
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ou de faade: Embellir de faon plus ou moins baroque une plage, construire trois kilomtres plus loin une avenue, un stade ou une arogare, quelque part ailleurs, constituent en gnral leurs premiers et grands soucis. Mais il faut reconnatre que ceux qui agissent ainsi sont souvent punis: en effet, il arrive souvent que la ralisation de ces travaux en engendre dautres problmes et autant de soucis. On se demande alors, comment accder au stade ou larogare. Le gaspillage est invitable! Do on pourrait conclure, si on ne savait pas quoi cela tient, que pour raliser des travaux au petit bonheur, les ressources nancires de la ville sont non seulement sufsantes mais permettent encore le gaspillage. Mais, ds quil sagit dexcuter les travaux urgents, suivant un plan densemble, pour que leur fonctionnement et leur rendement soient davance assurs et que par consquent des conomies soient faites, on nous rpond que la ville na pas de ressources! Comme si la monnaie qui paie les uns ne pouvait servir payer les autres Ah! comme Pascal et Molire avaient raison quand, respectivement, ils crivaient: Lhomme nest ni ange ni bte Lhomme est, je vous lavoue, un mchant animal Et maintenant quun tour dhorizon a t fait, que nous avons parl des organes vitaux des villes et de leurs faiblesses, tudions de plus prs une ville qui meurt sans se dpeupler, une ville-type, laquelle on na pas cess de porter atteinte depuis plusieurs sicles: Porto.

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chapitre iv

Un exemple: Porto
1. Origine.

rop de lgendes, parfois aussi fantaisistes quinvraisemblables, ont t rpandues, travers les temps, au sujet de lorigine et de la fondation de la ville de Porto. Aussi, nous ne retiendrons que ce qui aura t afrm et bas sur des documents dont lauthenticit na t dmentie et les dductions scientiques qui nous paraissent irrfutables. Dans une tude rcente3 et srieuse sur les origines de cette ville, le Dr. Mendes Correa nous signale la dcouverte Passos, Castelo do Queijo, S. Joo da Foz, etc de vestiges de la culture asturienne, par Frederico de Vasconcelos, Rui de Serpa, Pinto et Manoel Diaz Gaspar. Les vestiges en question ont t trouvs loin du centre de la ville actuelle, dans sa partie ouest, cest-dire prs lOcan Atlantique. Ceci porte croire que loccupation humaine de cette zone de la Pninsule Hispanique est antrieure lge de la pierre polie, soit 3 ou 4 mille ans avant J.C. Mendes Correa, fait aussi allusion lexistence de monuments lithiques de lpoque mgalithique, et des toponymes de la mme poque. Or, selon Schmidt, Bosch, etccette poque remonte en Europe Occidentale, au milieu des troisime et deuxime sicles avant notre re. Ceci prouve bien que Porto et sa banlieue ont t habits, tout au moins par des nomades, une poque assez loigne de lhistoire, poque laquelle, il

3 1935
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La partie teinte est celle comprise lintrieur du rempart de lpoque de D. Fernando. De: As origens da cidade do Porto, par Mendes Correa.

Porto. Le vieux bourg, daprs un plan grav Londres en 1813. De: O Tripeiro

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va sans dire, la ville de Porto nexistait pas encore. En effet, le plus ancien et important noyau historiquement identi est celui de Cale, civitas pr-romaine, que Mendes Correa situe dans la partie haute de la ville actuelle, cest--dire sur la rive droite du Douro, cinq kilomtres vol doiseau de son embouchure, et par consquent de lOcan Atlantique. Pour ce mme auteur, dont les dductions sont le fruit de persvrantes tudes darchologie pr et protohistorique, linguistiques, toponymiques et anthropo-gographiques, Cale, aurait t une ville indigne calaico-lusitana de lge des mtaux, ayant exist quelques sicles avant la conqute romaine. Ainsi situe et dnie, Cale aurait occup un lieu dfensif. Mais lactivit ne devait tarder sexercer dans la partie basse de la ville actuelle, lendroit mme o le ruisseau Rio da Vila se jette dans le Douro. De lactivit riveraine, un noyau plus important que le premier est n lpoque romaine, autour du port (Porto) naturel cr lembouchoure du Rio da Vila et lieu de passage de ceux qui empruntaient la route reliant Lisbonne Braga. Cest ce noyau qui sappela Portucale, noyau dont lactivit toujours croissante, devait bientt lui permettre de se substituer Cale. De Portucale est driv plus tard, par le changement du c intermdiaire en g, et de la suppression du e nal, le nom de Portugal. Depuis lors et probablement an dviter toute confusion possible, le Portucale primitif devint tout simplement Porto, par llimination de cale et le changement du u intermdiaire en o nal.

2. Histoire et Evolution.
Perdues les traces de lvolution de la primitive et probablement peu importantes Cale pr-romaine, faute de documents, ce nest qu partir du Moyen-Age que nous pouvons mieux nous xer au sujet de Portucale. Sattachant tout dabord un petit noyau riverain, lieu de passage, Portucale stend, et au IXe sicle sert dsigner un territoire dj assez vaste. Les vques choisissent Pena Ventosa pour y tablir leurs rsidences vers le Vie sicle. Son importance
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saccrot considrablement, et voil que du milieu du Vie sicle la n du VIIe sicle, sous la domination des Visigoths, on y frappe de la monnaie. Les seigneurs ou chefs militaires font construire au Xe sicle un rempart autour de la cathdrale. Cest ce bourg ainsi forti, qu cette poque on appelait castrum novum de Portucale, ce qui laisse supposer lexistence dun Portucale castrum antiquum. Pour Mendes Correa, ce dernier se trouvait Gaia, ville de la rive gauche du Douro et tait postrieur la fondation du Portucale, noyau riverain. A la n du XIe sicle est, on peut dire, jet le germe de la nationalit portugaise, proclame dans la premire moiti du sicle suivant: D. Alphonse VI de Castille concda son gendre Henri mari Thereza, le comt portucalense, cest--dire, le territoire compris entre le Minho et le Douro. A lpoque de la fondation de la nationalit, Portucale ne compte gure parmi les bourgs les plus importants. Cependant, en 1120 D. Thereza y fait installer lvque D. Hugo qui va tre le grand animateur de la ville. Fort de son autorit et de ses droits, il y fait appliquer, partir de 1123 les principes encore rudimentaires du municipalisme, par loctroi dune charte aux habitants prsents et futurs de la ville. Porto devient en outre le sige dune assez vaste province diocsaine. Afonso Henriques, le conqurant, ls dHenri, songe cependant largir son comt. Ayant dpass le Douro et avanant vers le sud, il se bat contre les Maures. Proclam roi et encourag par la victoire dOurique (1139) il poursuit la lutte e vue de conqurir Lisbonne ce quil t avec succs et dnitivement en 1147. A cette poque, les agglomrations les plus importantes du petit, mais indpendant royaume, sont: Braga, Coimbra, Santarm et Lisboa. A la n du Moyen-Age, et malgr les luttes permanentes pour le plus grand Portugal, le dveloppement de Portucale, ne se ralentit pas. En effet, dautres noyaux se sont dj forms dans son voisinage: Pena Ventosa, lest du Rio da Vila; Victoria sur les hauteurs homonymes, face la cathdrale et comprises entre le Rio da Vila et le Rio Frio. Un nouveau rempart, commenc sous Afonso IV et termin sous D. Fernando, protge ces trois noyaux dont le dveloppement
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et linvitable fusion, formrent la ville de Porto au XIVe sicle. La population avait alors considrablement augment. Mais Ricardo Jorge estime que ceux qui valuent quatre mille le nombre dhabitants de la ville ainsi forme, risquent fort de se tromper par excs. Hritiers de la promiscuit des chrtiens du Moyen-Age, ils connaissaient mal lhygine et la ville devint ainsi un vritable champ ouvert aux pidmies. En 1348 lpidmie mondiale y fait dnormes ravages, ainsi que le au de 1415. Les lpreux sont refouls vers les lproseries Mijavelhas et Alfena. Mais vers la n du XVe et pendant le XVIe sicles les pidmies deviennent si frquentes quon peut les confondre en une seule, stendant tout le royaume. Porto, Coimbra et Lisbonne sont cependant les plus grandes victimes. En effet: En 1348 pidmie gnrale; tout le pays est plus ou moins atteint; en 1415 cest Lisbonne et Porto qui en sont atteintes; en 1479 cest Coimbra; en 1486 et 1488 cest Porto. Celles de 1521, 1569 et 1581 ont fait partout de nombreux cadavres. Mais malgr ces ravages Porto, qui voit natre la n du XIVe sicle celui qui favorisa la marine et par son grand amour de la patrie devait crire lune des plus belles pages de son histoire (Henri le navigateur), se dveloppe une allure assez rapide. Le surpeuplement lintrieur du rempart tant devenu un fait, la population dborde et sinstalle au dehors. Considr comme l'un des plus srs ports existants, entre Lisboa et la Galice, Porto est dj un important centre de commerce, aussi bien pour lintrieur que pour lextrieur; il ne tarde pas se mettre en rapports assez troits avec le nord de lEurope. Les produits du bassin du Douro, le sel et le poisson sal, prennent le chemin des ports franais, des Flandres et dAngleterre, do sont imports les tissus. Avec loccupation de Madeira et des Aores, son cadre gographique slargit: Porto entre en concurrence avec Lisboa, entrept des conqutes de lOrient. En 1517 de nouvelles garanties politico-sociales sont accordes aux gentilshommes: D. Manoel vient de leur octroyer une nouvelle charte, daprs laquelle ceux-ci peuvent vivre, avoir des maisons ou dautres biens de la ville. Cest le commencement de la n du fodalisme et de labsorption monarchique.
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Elargi dmesurment sous D. Joo I, le territoire de la ville qui nous est signal dans un recensement sommaire du XVe sicle, stend de lembouchure du Douro lembouchure du Ave, passe par Barcelos, Guimares, Felgueiras, Louzada, Entre-ambos-osRios, comprend Gaia et Vila da Feira. Mais quelle tait exactement son importance? La premire tentative de recensement qui date de 1422 ne mrite pas un bien grand crdit. En effet, ce recensement qui xe 8.500 le nombre dhabitants de Porto ne dlimite cependant pas le territoire occup par eux. Ce qui est hors de doute, cest que les progrs raliss avaient t normes. Appele en 1436 siger aux Corts ct de Coimbra et dvora, elle y avait dj pris place, en tant que deuxime ville du royaume. Plus prcis que le premier est le recensement ordonn par D. Joo iii, en 1527, qui fait preuve dun certain souci statistique. Ce document prcise qu lintrieur du rempart et dans sa proche banlieue, cest--dire Miragaia, Massarelos, Vila Nova, Gaia, Cordoaria, Santo Ildefonso et Meijoeira, il y existait 3.006 feux. Ricardo Jorge qui comme Rodrigo da Cunha au XVIIe sicles en exclue Gaia, lui attribue 2.706 feux et estime 12.177 le nombre de ses habitants. recensement lpoque de d. joo iii15274
Feux PORTO et proche banlieue: (Santo Ildefonso, Cordoaria, Miragaia, Vila Nova et Meijoeira) Cedofeita, Campanha, Paranhos et Rio Tinto S. Joo da Foz Lordelo mes

3.006

13.527

310 286 42

1.395 1.287 1898

4 De O Tripeiro, par Ricardo Jorge


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Lensemble de son territoire, lui, compte dj 13.122 feux. A la n du XVIe sicle, le pays glisse ouvertement vers la dcadence. Balbi value 400.000 le nombre de pertes subies, dues aux pidmies ou la guerre, pour lensemble du pays. Porto cependant voit augmenter le trac, les changes et sa population. Les travaux raliss dans le Douro partir de 1502 par ordre de D. Manole commenaient porter ses fruits. Il ny avait intra-muros quune seule et unique paroisse: celle de la S. Mais la population tait devenue si dense, que D. Marcos, vque de Lisboa, en a cre trois autres: Victoria, S. Nicolau et S. Joo de Belmonte. Cette dernire fut plus tard runie celle de S. Nicolau. Extra-muros, il y avait celle de Miragaia et celle de S. Ildefonso. En 1623, lvque D. Rodrigo da Cunha tablit une liste des mes des paroisses urbaines de: S, Victoria et S. Nicolau, et des suburbaines Santo Ildefonso et Miragaia. Les chiffres quil nous donne sont loquents et montrent bien, si on les compare ceux du sicle prcdent, quil y a eu pousse en avant, malgr la crise traverse par le pays. Le gros de la population vivait intra-muros; autour, il ny avait que 2.548 habitants des paroisses pour ainsi dire rurales. liste de d. rodrigo da cunha16235
Parroisses
S Victoria S.Nicolau Santo Ildefonso Miragaia Massarelos Cedofeita Lordelo Foz Paranhos Campanh

de Communion Mineurs 5.651 2.100 3.250 1.000 1.251 894 318 200 1.356 201 525 404 300 328 150 147 200 93 37 215 45 132

Totaux 6.055 2.400 3.578 12.033 1.150 1.398 14.581 1.094 411 237 1571 246 647 18.797

5 De O Tripeiro, par Ricardo Jorge


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Cette population exerait une activit de plus en plus commerciale. Laugmentation du trac et les progrs raliss par la navigations, exigrent la cration de chantiers navals importants. Les constructeurs stant montrs habiles, ils ont eu la faveur des commandes. A tel point, que bientt ils se placrent au premier rang de ceux du pays, dtrnant ainsi ceux de la capitale. Dj les relations avec le Brsil taient troites et le trac se faisait grande chelle par le Douro. La route de la prosprit du XVIIIe sicle tait pour ainsi dire dblaye. Porto progresse maintenant une allure rapide et grce lactivit que lui permet dexercer son port, devient de loin la deuxime ville du Portugal et le grand entrept qui de nos jours est le centre de ravitaillement dune vaste zone du nord du pays. Une liste organise en 1732 par D. Luiz Caetano de Lima, a permis Ricardo Jorge dtablir le tableau suivant qui nous montre le mouvement de la population: liste de d. luiz caetano de lima1732
Parroisses
S S.Nicolau Victoria Santo Ildefonso Miragaia Massarelos Cedofeita Foz Lordelo Paranhos Campanh

de Communion 6.530 3.715 3.220 13.465 3.956 1.508 18.929 821 987 1.508 516 696 1.595 20.022

Totaux 7.836 4.458 3.864 16.158 4.747 1.809 22.714 985 1.184 1.809 619 835 1.878 30.024

Si lon compare ces chiffres ceux du tableau prcdent, on constate quen lespace de 109 ans, la population avait presque doubl, ce qui, sans tre extraordinaire, est assez loquent pour
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Porto en 1813. De: O Tripeiro

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une ville qui ne possde pas de mines dor Et il faut remarquer que la paroisse ayant subi la pousse la plus forte est une paroisse suburbaine, Santo Ildefonso: ici la population tait pass de 1.150 en 1623 4.747 en 1732: elle avait t largement triple. Un dnombrement ordonn en 1801 par le Comte de Linhares, donne pour les sept paroisses de la ville, un total de 43.218 habitants; le recensement de 1819 attribue aux cinq paroisses centrales, cest--dire: S, Santo Ildefonso, S. Nicolau, Victoria et Miragaia, 45.000 habitants. Jusqu 1836, Porto se compose, pratiquement, de sept paroisses. En plus de celles indiques plus haut, il y avait celles de Massarelos et Cedofeita. Un dcret du 26-11-1836, lui a annex: Lordelo do Ouro, Campanh et S. Joo da Foz; une charte du 27-8-1837 lui a donn Paranhos. Un autre dcret du 11-12-1841, subdivise Santo Ildefonso en: Santo Ildefonso et Bonm. Mais les annexions ne restrent pas l: un dernier dcret du 21-11-1895 lui a encore donn les paroisses de Ramalde, Nevogilde et Aldoar. La surface de la ville changeant trop souvent, il est difcile de se rendre compte de la densit de la population, par une courbe reprsentative de ses variations. Le premier recensement rgulier fait en 1864, accuse un total de 85.256 h. pour les paroisses suivantes: Campanh, Bonm, S, Paranhos, Foz, Lordelo, Massarelos, Miragaia, S. Nicolau, et Victoria. Les recensements de 1878 et de 1890, accusent respectivement et pour les mmes paroisses: 105.773 et 109.528. Comme nous lavons vu, partir de 1895, la ville compte trois paroisses en plus de celles mentionnes plus haut, soit: Aldoar, Nevogilde et Ramalde. Depuis lors, les recensements se faisant peu prs rgulirement et la surface de la ville nayant pas chang, il est plus ais de suivre les variations de la densit de la population. A partir de 1900, les recensements accusent pour lensemble des quinze paroisses qui composent la ville: 1900 1911 1920 1930 167.685 194.009 203.091 232.280

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Ainsi, du dnombrement de 1801 au recensement de 1900, la population est passe de 43.218 167.685 habitants. Autrement dit, elle a augment de 124.467 units et poursuivant toujours sa marche ascendante, de 1900 1930 laugmentation est encore plus sensible: de 167.685 elle est passe 232.280; elle compte donc 64.595 units de plus. Limportance de la ville croissait et son dveloppement qui stendait comme une tache dhuile, se ralisait au petit bonheur, ds le dbut comme du reste cela se fait de nos jours. Cependant, au XVIIIe sicle (1761) Joo de Almada e Melo, alors Gouverneur des Armes de la Ville, frapp par un tel tat de choses, labora un programme et commena faire excuter timidement mais louablement, certains travaux, tels que le percement de quelques rues et places qui, aujourdhui, se comptent parmi les meilleures parties de sa forme urbaine. Entre autres, cette ville lui doit la cration des rues, place et jardin aujoudhui appels: Rua 31 de Janeiro; Rua de Paraizo; Une partie de la Rua Formosa Le prolongement de Santa Catarina; Rua Heliodoro Salgado; Lactuel Praa da Republica et Le jardin Joo Chagas. Brillamment second par son ls, Francisco de Almada et Mendona, ses projets ont t presque entirement excuts. A son ls, une bonne zone du nord du pays, doit lexcution dun certain nombre de travaux du plus grand intrt. Il a le premier song faire excuter des voies convenables, susceptibles de faciliter la sortie de ou laccs la ville. Deux ont t construites: lune partant de la chapelle de Lapa et allant vers Braga; lautre partant de la chapelle de Santa Catarina et allant vers Guimares. En plus des travaux dembellissements raliss, il avait song aussi construire un pont au-dessus du Douro, an de faciliter le trac avec Gaia. Cest encore grce lui qu Porto a t construit le premier thtre lyrique. Mais tout ceci qui, pour lpoque, tait, parat-il dmesur, puisque les Almadas ont t svrement critiqus, nous apparat aujourdhui comme le travail honnte et clairvoyant de ceux qui ont su se placer au-dessus des petits esprits de lpoque. L est leur mrite.
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Inutile de dire que si le rseau des voies une poque o les transports taient plutt lents, les carrosses et les chars peu nombreux, tait peu prs sufsant, de nos jours il nest plus ainsi, et pour nos besoins il nest que trop mesquin. La circulation y est rendue trs difcile, comme on peut se rendre compte par le plan donnant la forme actuelle de la ville. En outre, le nombre de voitures et leur vitesse ont beaucoup augment. En effet, de 1920 1929 le nombre de voitures dans le pays est pass de 4.412 19.965! Les services statistiques encore imparfaits ne discriminaient pas les voitures par catgorie: un nombre global tait donn comprenant aussi bien des voitures automobiles que les motocyclettes ou autres vhicules motoriss. Mais, partir de 1931, les statistiques nous permettent de voir plus clair, puisque, grce elles, nous pouvons savoir si nous le dsirons, la provenance ou la marque des voitures, si elles sont en service, arrtes, en rparations, inutilises ou vendre; si elles sont lgres ou lourdes, etc Ceci montre que les services ont t amliors et cela nous inspire conance. Voyons donc, ce que les statistiques nous donne, partir de 1931, rien que dans le district de Porto:

Resultat: En 1924, le pays comptait: 4.412 vhicules, de toutes sortes, et en 1936, rien que le district de Porto leur nombre tait de 7.393!

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Porto. tat actuel.

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Dautre part, les communications avec la rive gauche ne devaient tre effectivement assures par un pont de bateaux qu partir de 1806, bien quil en ait exist dautres, mais provisoires, diffrentes occasions, partir de 997. A ce pont de bateaux succda, sous D. Maria II (1842) le pont Pensil. Ctait l un progrs indiscutable, mais les besoins toujours croissants du trac exigeaient dautres ralisations. Ainsi, la Maison Eiffel tait appele construire ds 1877, le pont Maria Pia, en amont du premier. Ce pont assure encore le trac ferroviaire entre les deux rives. Quelques annes plus tard, on inaugura le pont D. Luiz, pont mixte deux niveaux qui est venu remplacer le pont Pensil. De nos jours ce sont encore ces deux ponts mtalliques qui assurent le trac entre le nord et le sud du pays. Et en faveur de cet autre organe vital, le port ou plutt le Douro, dont le mauvais tat tait signal aux Corts partir de 1450, quavait-on fait? Tout dabord, pas grand-chose, ensuite on lui porta le coup mortel! En 1567, larchitecte Simo de Ruo tait charg den faire le relev En 1579 tait en construction un des quais; en 1602, lordre pour la construction du quai de Ribeira a t donn, et plus tard, en 1656, on a fait excuter quelques travaux de caractre dfensif. En 1722, le Douro tant impraticable, un groupe de commerants a pri le chanoine dorganiser une procession de la ville jusqu lembouchure. Le chanoine leur a rpondu quil ferait des prires, car avec les supplications sobtiendraient de Dieu les bnins effets... Mais, en 1729, aprs une longue attente on a jug bon de charger deux ingnieurs et un amateur de faire un plan exact de la partie du Douro comprise entre son embouchure et la ville et dindiquer, en outre, les mesures prendre pour mettre un terme aux accidents qui frquemment sy produisaient. Nous ignorons quelles furent les mesures prises ou conseilles, mais par contre, nous savons que quarante ans aprs les quais de Massarelos menaaient ruine. Toutefois, en 1789, on a dcid de faire excuter des travaux dune certaine envergure.
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Porto. Le pont de bateaux, au dbut du XIXe sicle.

Porto. Le pont Pensil, dmoli en 1887.

Porto. Vue de la Ville. Au fond: Le Pont D. Luiz.

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Etant donne la gne que constituait pour la navigation les rochers qui se trouvaient prs de lembouchure, un impt spcial a t cre en 1790 pour permettre leur cassage. Les pouvoirs publics commenaient se proccuper de la rgularisation des rives et des courants et plusieurs projets furent depuis lors excuts en vue de la ralisation de ces travaux. Faire faire des projets et ne pas les faire excuter, tait paratil, la devise de lpoque. Une tude assez dtaille d'Adolpho Loureiro sur les projets et les travaux damlioration de lembouchure du Douro, nous permet de dresser le tableau suivant:
Projet 1779 1789 1820 1838 1840 1844 1854 1854 1855 1858 1859 1863 1864 1865 1866 1877 1879 1880 1881 Salazar Oudinout Gomes de Carvalho Scherboom Joseph Gibbs Bigot Gayfer Freebody John Rennie Knox Batalha H. Lazen Peyrouse Messer Espregueira Walter Frederik William Terry Russel Aitkens Nogueira Soares

Si lon ajoute tous ces projets, au moins autant davis des commissions charges de les apprcier, on conviendra que les ingnieurs ne chmaient pas. Mais quelle sorte de bnces a tir la ville dune production aussi abondante? Aucun. Les accidents ne cessrent de se produire et il n'est pas rare quen hiver, au moment des crues et des temptes, les cargos ne soient retenus dans le Douro ou ne sombrent son embouchoure. Cest ainsi que de 1917 1933 on y a vu sombrer, souvent avec leur quipage, les cargos: Mouro, Moneyspinner, Ingra,
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Cressalubi, Deister, Gauss et Angra; et dautres embarcations telles que: Bela-Vista, Laurinda, etc. Le nouveau port, lui, fut rejet environ 12 kilomtres de distance de lancien et est all donner naissance une autre ville, relie il y a peu de temps encore celle de Porto par routes, tramways et un chemin de fer voie rduite. Du premier jusquau dernier, mais les derniers plus que les premiers, les auteurs de ces diffrents projets, avaient commis une erreur grossire: ils ont tudi, honntement, sans doute, le problme du port en soi, cest--dire en ce qui concerne le dsensablement, le cassage des rochers gnants et mme, envisag la rgularisation des rives par la construction de quais plus ou moins mesquins; mais il ne semble cependant pas quils se soient proccups de traiter le port en tant quorgane vital de la ville! Cest ce qui explique, croyons-nous, que dans les tudes du port il est toujours fait abstraction de cette dernire! Il est vident que, tant que ces projets ont t conus pour la zone comprise entre lembouchure du Douro et la ville, mme sans quil soit tenu compte de celle-ci, la solution du problme mme mal pos, ne pouvait tre de nature porter une atteinte irrparable la ville Mais le malheur cest que, force dtre mal pos, le problme devait nir par tre mal rsolu. Salazar, Oudinot, Carvalho, Scherboom, Gibbs, Bigot, Gayfer et Freebody, dont les avis taient certes partags sur la nature mme des travaux excuterpuisque lorsque lun deux tait charg de lexcution dun projet, sa premire tche tait de mettre de ct celui de son prdcesseuront toutefois eu le mrite davoir tudi le problme l o il se posait: de lembouchure jusquau vieux port qui a t lorigine celui de Portucale. Mais avec larrive de John Rennie, arriva le malheur depuis longtemps menaant: tout en conseillant lexcution de certains travaux dans le Douro, il informait sur la position des rochers de Leixes, et la possibilit dy construire un port dabri! Pour lui non plus, le port ntait pas un organe vital et par l insparable de la ville!... Knox, qui vient aprs lui, proposa la construction dun canal de lOcan au Douro avec cluses, etc.
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LeixesLagrandissement du bassin.

Son projet na pas t accept, pas plus que ceux de Lazeu et Peyrouse. Russel Aitkens qui a propos la construction de deux jetes, lembouchure du Douro, na pas oubli de parler de labandon des ports naturels au bnce des ports articiels, quon peut relier par un canal, comme par exemple ceux de: Bouling Glasgow; Loowertoft et Belfort la mer. Ceci venait renforcer la thse de Rennie. Mais il faisait aussi remarquer que quelquefois, de simples dragages donnaient des rsultats sufsants et citait comme exemple ceux du: Danube, Mississipi, Folkston Newman, Port-Sad, Kurachec, Port Elisabeth, etc Enn, Adolfo Loureiro et Santos Viegas, reprenant la thse de Rennie, excutrent le projet du port commercial de Leixes, dont la construction a commenc en 1884 pour tre termine en 1892. La capacit du port stant avre insufsante, des efforts considrables ont dj t faits par le gouvernement de Oliveira Salazar, en vue de lagrandir, de rendre son entre la fois plus facile et moins dangereuse et de permettre aux bateaux de venir quai. Ces travaux ne sont pas encore termins, mais tant donn que le port est depuis un certain nombre dannes ouvert la navigation il est intressant de faire intervenir les chiffres, suivre et comparer les variations de la population des communes de Porto et Matosinhos. Cependant, pour que les variations ne soient pas fausses par les dcisions administratives, dans le tableau qui suit, nous ne tenons pas compte de lannexion Porto, en 1895, de trois communes qui appartenaient Matosinhos. Or, que nous apprend-il, ce tableau du mouvement de la population de Porto et de Matosinhos? Que Matosinhos se peuple une allure incontestablement plus rapide que Porto; depuis quon a commenc construire Leixes; que le dplacement du port entrain dans une certaine mesure le dplacement de lactivit; que Matosinhos grossit au dtriment de Porto; que cette ville, par rapport Matosinhos meurt, sans toutefois se dpeupler. Certes, Matosinhos ne sera pas de sitt et ne sera peut tre jamais, en raison de la relativement courte distance qui la spare de Porto, ce que fut Anvers pour Bruges. Mais ce qui est hors de
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doute, cest qu lavenir, une concurrence de plus en plus srieuse se fera entre les deux villes, et que cest Matosinhos qui lemportera, puisque ce sera, en quelque sorte, de lactivit de son port que Porto en dpendra, si des mesures destines ranimer cette dernire ne sont pas prises.

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Mouvement de la population des communes de Porto et Matosinhos avant et aprs louverture de Leixes. Resultat: tandis que le coefcient daugmentation de la population de Matosinhos crot vertigineusement, celui de Porto diminue.

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3. Lhabitation.
Ceci pos, parlons maintenant de cet autre organe vital, lHabitation, et de ce que elle tient trait. Lhabitation, organe essentiel dune ville, nous offre Porto, un de ses plus misrables et tragiques aspects et est une des causes graves qui contribue trs largement lnorme mortalit quon y constate. On a dit, juste titre dailleurs, que Porto tait en tant que ville, le plus vaste cimetire dEurope. Et voil pourquoi une question brulante se pose ceux qui sintressent tous les aspects de lorganisation des socits: Pourquoi, la mortalit y est-elle plus forte quailleurs? La rponse nest que trop aise. Cela tient en effet: a) A linsufsance prophylactique de la population; b) A lalimentation insufsante et malsaine; c) Au taudis; d) Aupendant longtempsdcient rseau dgots et aussi au manque dabondance deau potable; e) Au climat. Une bonne partie de la population pratique peu lhygine, moins par ignorance que par inertie. Ceci conrme que la pratique et les connaissances ne marchent pas toujours de pair. Le niveau de vie trs bas et le manque dhygine ne permettent pas toujours la fabrication dune nourriture sufsante et saine. Par ailleurs, lalarme depuis trente ans donne par le Dr. Pires de Lima, les appels de la Ligue de Prophylaxie Sociale et dautres hyginistes, au sujet de la plus que douteuse distribution des produits de premire ncessit, tels que le lait, na pas encore t entendue par les oues sourdes de ceux qui ont la charge de veiller la salubrit de la ville et la sant de la population. Dans un mmoire particulirement bien fait, le Dr. Figueiroa Rego, mdecin-vtrinaire, nous dit quelle est lorigine et comment est faite la distribution du lait Porto. Il provient: a) Danimaux dont la sant est douteuse et lhygine prcaire; b) De petits locaux de production, pars et en mauvaises conditions;
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c) Il est recueilli dans des vases ngligs; d) Parcourt de grandes distances entre le lieu de production et le lieu de consommation; e) Passe par de nombreux intermdiaires avant darriver au consommateur. Or, de tout ceci, il ressort quen plus de la qualit plus ou moins certaine, lorigine, le lait, dont le rle dans lalimentation est si important, ne vaut souvent pas grand-chose quand il arrive au consommateur, car venant de loin et passant par de nombreux intermdiaires, ceux-ci anims par lesprit de gain, licite ou non, se soucient peu de la sant des consommateurs et pratiquent la fraude. Mais cette fraude y dpasse les bornes, car daprs les calculs du Dr. Rego, elle atteint au moins 25% de la production! Autrement dit, si, de chez les producteurs sortent journellement 16.000 litres de lait, il en est vendu au public 20.000 litres! Consquence: lanalyse du lait faite chez le producteur a donn: 12.600.000, 13.850.000 et 31.000.000 de bacilles par c.c.; lanalyse des chantillons de lait pris dans les vaisseaux a donn 54.000.000, 240.500.000 et 419.000.000 et lanalyse du lait en distribution a donn 336.000.000, 436.000.000 et 507.000.000 de bacilles! Dans un autre chantillon ont t compts 632.000.000 de bacilles au c.c., ce qui veut dire que dans un litre de lait on a compt le nombre astronomique de 632.000.000.000 de bacilles!!! Ces chiffres se sufsent eux-mmes. Mais ils deviennent encore plus expressifs si on les compare ceux obtenus dans dautre pays. Voici le rsultat dautres analyses:
Bruxelles: 2.910.640 microbes par c.c. Budapest: 1.053.261 microbes par c.c. Berlin:de 800.000 20.000.000 et aprs traitement 1.000.000

En Amrique du Nord, le lait certi ne doit pas selon la loi contenir plus de 10.000 bacilles par c.c.; le lait inspectionn ne doit pas excder 100.000 et le lait pasteuris 50.000, tant entendu quavant le traitement il ne doit pas contenir plus de 750.000 bacilles. Et le Dr. Rego termine par dire comme Rennes, que le lait de Porto est anormal, sale, microbien et adultr.
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Mais il ny a malheureusement pas que le lait qui y est falsi. Le pain y est en gnral mauvais; leau, qui pendant longtemps tait dangereuse, y est, il est vrai, de moins en moins contamine. Lalimentation est par ailleurs pauvre elle-mme. Une grande partie de la population se nourrit de soupe mal assaisonne de pain mauvais et de riz ou de sardines. Nous verrons plus loin quelles sont les consquences drivant dune telle situation. TaudisDes taudis, il ny en a que trop et on peut, pour rendre ltude plus saisissante ceux qui croient qu Porto seules sont insalubres les ilhas, les classer en deux types: a) avec rez-de-chausse et un ou plusieurs tages; b) avec un tage ou un simple rez-de-chausse. Les premiers sont trs nombreux, surtout dans la paroisse de la S. Les croquis et les photos ci-aprs se passent de commentaires. Ils sont en gnral trs profonds et nont quune faade, do le trs mauvais clairage. Les seconds sont, dans une certaine mesure, calqus sur les premiers, mais ont une disposition diffrente, grce en partie aux caractristiques du sol. Par ailleurs, la population est trs mal rpartie. La densit lhectare et par paroisse tait en 1930 la suivante:
Aldoar Nevogilde St-Ildefonso Ramalde Campanha Lordelo Paranhos Foz Massarelos Cedofeita Bonm Miragaia Victoria S. Nicolau S 8,1 12,9 18,1 20,2 23,9 27,3 41 49,9 52,7 116,3 130,2 158 253,2 314,5 399,2
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Taudis du type: A

Trs rpandus dans la partie vieille de la ville, paroisse de la S et ses environs, ces foyers insalubres, semblables des cancers tueurs, y font depuis longtemps impunment dnormes ravages! La densit, dans cette paroisse, tait, en 1930, de 399,2 habitants lhectare! Si lon tient compte que les maisons nont, dans la plupart des cas, que trois tages, on ne peut considrer ces chiffres que comme tant trop levs.

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Paroisse de S Entre de la rue Escura (obscure ou sombre) Il ne faut pas se er aux apparences

Rue de S. SebastioS Fatigue, limmeuble insalubre estime peut tre que sa mission est termine et a envie de scrouler Mais, rassurons-nous, des mesures ont certainement t prises pour quil ne sen aille pas!!!

Rue de S. SebastioS Pavoisement? Non. Limage reprsente un jardin suspendu (comme Babylone) un poullaier, un colombier, un schoir, et mme, quelques habitations!!!

Rue Dos PelamesS Comme on voit, quand il fait beau, le pavoisement est gnral les mnagres font ainsi preuve de leur joie.

Rue de Pena VentosaS Instinctivement, les enfants se rassemblent, l o un furtif mais bienfaisant rayon de soleil, a os clairer la rue Singulire cole maternelle!

Ruelle do Anjo da Guarda Enn des travaux! Oui, mais pour conserver ltroit corridor qui porte le non de rue de: lAnge Gardien

Rue Dos Mercadores (rue des Marchands)S Ici tout tait pourri. La sparation de lhomme, de son taudis, fut rendu possible par la menace de mort imminente que celui-ci a ni par devenir lgard de ses habitants.

Rue dos Mercadores (Suite) Cette image complte la prcdente. Ni faade principale, ni postrieure: il ne reste plus que les mitoyens et un toit ! Le tout est vendre.

Changement de paroisse Mme spectacle. Seuls, ces taudis ont le pouvoir de chasser leurs habitants, par la menace dcroulement

MiragaiaLe Portique

Rue ArmniaMiragaia Il ny a pas en core longtemps que des habitants de cette zone sordide ont ts arrachs la lpre!

Taudis du type: B

Le plan des seconds, appels ilhas est moins profond. Ils nont quune faade clairante, un rez-de-chausse et quelquefois un tage, comme nous le montrent les croquis et photos ci-aprs. Ces taudis dont la construction nest heureusement plus permise depuis une vingtaine dannes environ, sont par surcrot surpeupls. Au sujet du surpeuplement toujours grandissant, nous extrayons dun remarquable rapport, publi en 1934 et sign par MMrs. Les dlgus de Sant, Drs. Azeredo Antas et Manuel Monterroso, les renseignements suivants:
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curie ou porcherie? Ni lune ni lautre. La photo reprsente une ilha do quartier St-Victor.

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De 1929 1933, le nombre des pices habitables des appartements a augment de 10.000 units. La moyenne annuelle est donc de 2.000 pices. Mais la population, elle, a augment pendant le mme laps de temps de 3.000 personnes par an, ce qui donne un dcit annuel de 1.000 pices et fait que le surpeuplement saggrave chaque jour davantage. Lenqute ralise sur les ilhas par le Dr. Azeredo Antas dans les paroisses de Campanh, Bonm, Santo Ildefonso et Paranhos, nous apprend encore que dans les 638 Ilhas comprenant 7.768 habitations, la supercie occupe par chaque habitant ntait gure suprieure 5m204, et que le cubage dont chacun disposait tait de 15m3120! Cest--dire: le cubage revenant chaque habitant tait peine suprieur la moiti de celui exig par les rglements actuellement en vigueur, soit 25m3. Comme exemple se passant de commentaires, nous lisons que, dans une maison de 42 mtres carrs habitaient 23 personnes des deux sexes et dges diffrents! Parmi les 7.768 habitations, 2.317 ne reoivent jamais le soleil sur les faades clairantes! Par surcrot, 5.936 des 20.932 pices de ces habitations tant intrieures, ne sont pas ares et servent presque toujours de chambre coucher! En plus, il a t constat que de ces 638 ilhas peine 42 avaient le tout--lgot, et que 24,9 habitants se servaient du mme W.C. Mais ce sujet encore, un autre exemple se passant de commentaires nous est signal: dans certaine ilha comprenant 190 habitations, 3 w.c. seulement ont t compts! Il est remarquer que dans la plupart des cas, malgr le nombre si rduit de w.c. le tout--lgout tait encore faire et que souvent les fosses, se trouvant en mauvais tat, les eaux uses se rpandaient et pntraient parfois dans les maisons environnantes, o vgtaient les malheureux habitants: Des 638 ilhas, 304 ont t trouves dans ces conditions.6 En outre les parquets dune grande quantit de ces ilhas taient pourris; dans dautres, il ny en avait pas du tout. Bref, ces habitations taient en tant que boites ordures dun type assez perfectionn, mais mal commodes vider
6 Depuis, des efforts surhumains ont t faits par la Ville, en collaboration avec le Gouvernement, pour mettre un terme cet tat de choses indigne dune socit civilise.
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Ces taudis, sont, nous lavons dit, surpeupls. Et ce surpeuplement ne diminuant pas, comme nous lavons vu, cest malgr linterdiction den construire, leur nombre qui crot quand mme. Dans un rapport concernant toutes les ilhas envoy la Ville par le Dr. Almeida Garrett, inspecteur de sant, il nous est signal lexistence de 1.301 ilhas Porto, comprennant 14.676 maisons. Si lon compte 4 habitants par maison, ce qui nest pas trop, cela nous donne prs de 60.000 habitants. Et si ceux-ci lon ajoute les 10.000 autres occupant les lots insalubres de la partie vieille de la ville, mme sans compter les taudis modernement construits, nous constatons que prs dun tiers de la population totale de la ville est mal log! En 1933 le Dr. Azeredo Antas avait valu 35.000 au moins, le nombre des pices ncessaires et indispensables pour hberger hyginiquement rien que la foule trop entasse. Si lon admet que depuis, le dcit annuel des logements sest maintenu, ce qui, en dpit des louables efforts de la Ville, est fort possible, le dcit global doit tre aujourdhui de 40.000 pices. Mais si par une mesure humanitaire on arrachait la promiscuit une partie de la population et on brlait 7.261 maison indsirables, genre boite ordures, il faudrait construire durgence 70.000 pices, soit environ 17.500 appartements! Comme lon voit, en ce qui concerne lhabitation, Porto est gravement atteint. Des progrs incontestables ont cependant t raliss. Aujourdhui, par exemple, toute pice dun appartement, mesurant plus de 1m.50 de long, doit tre obligatoirement are et claire directement de lextrieur. Mais le systme des cours et courettes y est encore dfectueux. En outre le lotissement y est trs mal fait. La grosse majorit des terrains nont que six mtres de largeur sur la rue! En ce qui concerne lusage de leau, les progrs raliss ne sont pas encore ce quils devraient tre. En effet, cest encore Azeredo Antas qui nous renseigne, dans les appartements ou maisons comprenant 5 pices ou moins rcemment construites, un quart seulement ont t dotes de salles de bains. Dans les appartements variant entre 5 et 10 pices, le pourcentage est heureusement plus fort, puisquil monte 81% et dans les maisons ou appartements de plus de 10 pices le pourcentage dpasse 100%.
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4. Le rseau dgouts
Le rseau dgots est une construction rcente. Lhygieniste Dr. Manuel Monterrosso, dlgu de sant, indique que lune des causes de linsalubrit de la ville, nest autre que le trop grand nombre de fosses de mauvais systme, mal construites et qui par surcrot ne sont pas rgulirement vides, ce qui donne lieu dbordements, souilles, inltrations Cependant, il faut reconnatre qu la suite des nergiques mesures dernirement prises par la Ville, les canalisations des immeubles ont t relies par milliers au rseau gnral construit depuis 1907, et que par consquent le lamentable tat des choses dil y a quelques annes, tend heureusement disparatre. Le systme choisi pour le rseau gnral dgouts, tant donnes la petitesse de rues et la criminelle imprvoyance de tous ceux qui depuis longtemps ont prsid les destines de la Ville ne pouvait tre autre que le systme sparatif, dont le long cortge dinconvnients provoque frquemment la destruction des chausses Dcidment on sest promis qu Porto on ne circulerait jamais aisment! Leau: Le ravitaillement en eau potable fut pendant longtemps trs dfectueux. Les puits voisinant avec les fosses, la population tait soumise au danger permanent des maladies dorigine hydrique. A partir de 1886, loutillage permettant llvation de leau capte dans le Souza (euve) jusquaux parties les plus leves de la ville, sa qualit, grce aux canalisations et lpuration, sest amliore, mais la quantit qui ne dpassait pas 9.776 m3 par jour, tait nettement insufsante. La Ville affrontant courageusement ce problme, a fait construire, en 1927, un rservoir de 27.000 m3, fait faire un nouveau captage dans le sous-lit du Douro, le nettoyage des canalisations, et la remise en tat des anciens rservoirs, ce qui lui permet de disposer au total de 35.000 m3 par jour, soit environ 135 litres par habitant, si lon value 260.000 la population actuelle de la ville.

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Marche Annuel des lments Mtorologiques 1935

Climat: Climat maritime, le climat de Porto est, comme tous ceux du mme groupe, fort ingal. Si, en effet, nous analysons le dernier bulletin qui nous est parvenue de lObservatoire de Gaia7, nous constatons que pendant 1935 les variations entre les
7 LObservatoire de Gaia est situ sur la rive gauche du Douo, 250m. de celui-ci, et 5.600 m. de lOcan Atlantique. Longitude W. Greenwichm 836'8'' Latitude N. 418'13'' Altitude 100 m.
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maxima et la minima, tant en ce qui concerne la pression atmosphrique que la temprature ou le vent, sont trs importantes. Aprs cet examen rapide des organes vitaux atteints, voyons maintenant quelles sont les maladies qui attaquent le plus la population et en quelles proportions celle-ci nait et meurt. Commenons par lenfance, malheureuse victime sans responsabilit ni dfense. La mortalit infantile est au Portugal trs leve. Alors que dans dautres pays le pourcentage de 10% est dj considr comme exagr, dans ce malheureux pays elle atteint 29,92%! Les causes de cette mortalit aussi leve, sont principalement:
La diarrhe et lentrite; La dbilit congnitale; La Tuberculose; La syphilis et lalcoolisme.

Ceci nest que trop alarmant, car, comme lcrivait dj en 1924, le Dr. Costa Sacadura:
Notre8 natalit dcrot, Notre mortalit agugmente, Notre taux de nuptialit diminue, Notre race dprit.

En effet:
Mortalit infantile morts-ns 1930 506 1931 510 1932 458 1933 355 1934 313 1935 201 1936 296

8 La Natalit au Portugal.

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tableau des dcs et naissances de 1930 1937 taux de mortalit gnrale


Anns
1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936

Dcs
7.523 5.338 5.628 5.169 5.155 5.222 5.144 39.179

Naissances
6.693 6.468 6.612 6.258 6.175 6.040 6.056 45.302

Recensement Mortalit
232.280 32,38%

Les naissances, infrieures aux dcs en 1930, lui sont peine suprieures les annes suivantes. Comme on le voit, ces chiffres se passent de commentaires et ce qui est tonnant, cest quils ne soient pas plus expressifs encore, tant donn le pitoyable tat dans lequel se trouve la deuxime ville de la Rpublique Portugaise. En face du prsent expos, on est tent de croire que Porto a toujours t abandonn. Sil est vrai que cela aurait peut tre mieux valu, il nen fut cependant pas toujours ainsi. Il fut un temps o chacun suivant son esprit partisan, faisait de son mieux une forte propagande pour se faire lire en vue de prouver par la suite et publiquement, son incapacit, ce quoi presque tout le monde a russi, sauf bien entendu dhonorables et mme brillantes exceptions. Depuis, est venue lpoque des, sans doute, bonnes volonts faisant fausse route ou agissant dans la voie du feu dartice, cest--dire, celle qui engage chatouiller la forme et ngliger le fond! On a mme voulu raliser uvre utile sans ngliger son aspect agrable Des milliards ont t employs, et le rsultat, sans tre mprisable, nest, du point de vue de lurbanisme, ce quon aurait le droit dattendre: il a tout simplement t fauss, comme nous le montrent les photos ci-aprs.
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Av. dos Aliados (Avenue des Nations Allies). Les Faades principales.

Av. Dos Aliados. Lenvers du dcor!

FozLa plage (?)

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Utile? Cest possible. Agrable? Peut-tre, mais feu dartice sans doute, car tant que dans la ville sera jalousement garde la promiscuit, tout ce qui est satur et sans valeur et que les vie humaines tomberont lallure des grandes averses, tout comme si dans la ville svissait une pidmie permanente, les ralisations de ce genre ne doivent, notre avis, constituer une proccupation premire. Lexpos que nous venons de faire justie, croyons-nous, le titre de notre mmoire de n dtudes. Peut-on, en effet, dsigner autrement que par villes qui meurent sans se dpeupler, les villes telles que Porto, ces villes auxquelles on ne cesse de porter atteinte, o on dplace les organes vitaux; o la circulation est dfectueuse, les rues troites et par surcrot poussireuses; les vents parfois violents; les usines installes nimporte o; o lapprovisionnement en eau potable se fait au jour le jour, o le rseau dgouts est incomplet et surtout, o lhabitation est la meilleure arme contre la sant publique? Et pourquoi se demandera-t-on, ce piteux dsordre urbain qui, non seulement persiste, mais saggrave chaque jour? Cela est-il arriv la suite de difcults nancires qui nont pas permis de faire mieux? Oh, ironie! Il a bien fallu payer la cration de ce lamentable tat de choses et il faudra encore payer la dmolition de beaucoup dentre elles. La dpense en sera donc double ou triple sans compter le temps et les vies humaines perdus sans gloire! Triste avenir que celui des villes dont la forme crot sans cesse dans les tnbres alors que leur dveloppement peut et doit tre prcd et illumin par ce quexpriment ces deux simples mots: Un plan.

101

deuxime partie

Peut- on ranimer les villes qui meurent sans se depeupler?


Lurbanisme, a crit notre Matre minent Monsieur Pote est une science qui nest encore qu ses dbuts et dont les progrs se perdent dans les lointains blouissants o notre conance dans la vie doit nous faire entrevoir une humanit meilleure, au moral comme au physique. Lurbanisme est en lui-mme une synthse de la vie des hommes en socit.
Cours n. 17 de premire anne, de l'anne scolaire 1935-1936.

chapitre v

tude prliminaire

expos que nous venons de faire nest autre chose que la dmonstration dtaille de ce qu priori on aurait pu dire sans ambages et en deux mots, cest--dire que la plupart des villes dans leurs formes et activits actuelles tuent et se meurent, ce qui fait quune trs importante question se pose, savoir: Faut-il viter les grandes concentrations humaines, ralentir leur dynamisme ou cette vreuse activit qui les caractrise? Nous ne le croyons pas. Cela signierait statisme, serait contraire la vie et ne serait par consquent pas chose facile. Nous avons dj entendu parler du rve magnique du retour la nature: Rconfortante et douce chimre Le dveloppement et lenthousiasme que de nos jours prennent et provoquent les sports et les loisirs, la tendance de plus en plus marque des foules pour la culture du corps pratique si frquemment de faon abstraite, cest--dire sans rapport avec celle de lesprit, peuvent certes tre considres comme tant le fruit dun dsir naturel ou de progrs, mais il est aussi, sans doute, un symptme de saturation. Le retour pur et simple la nature, par labandon de la ville, tant simplement absurde, ne saurait tre une solution du problme qui se pose. On sest aussi demand si la ville constitue un bien ou un mal acquis ltre humain. Y rpondre catgoriquement est videmment difcile et risqu, car les heurs et malheurs sont toujours possibles et peuvent subitement bouleverser les donnes du problme.
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Porto. Vue gnrale et Pont D. Luis. La cathdrale de S et lancien palais piscopal occupent la hauteur; le vieux port est au pied de la colline.

Un fait est cependant dores et dj incontestable et cela nous suft: la ville, dans sa forme actuelle, et envisage sous certains aspects, est plutt un mal quun bien, comme nous venons de le dmontrer. Mais quoi cela tient-il? Cela tient dune part lnorme augmentation de la population du globe, et dautre part au secouement du monde par les ininterrompus progrs raliss dans le vaste domaine des sciences. Lintelligence qui caractrise lhomme, le pousse inventer et tirer prot de ses dcouvertes. De ce fait, les applications pratiques des sciences se multiplient de faon incommensurable, interviennent et changent chaque jour les moyens de lexistence humaine. Suivre cet lan et prparer lordre urbain adquat et par l capable dassurer lhomme une existence saine et pleine de joie dans la ville, est donc la lourde et la fois magnique tche des urbanistes contemporains. A lurbaniste revient donc la tche ardue et transcendante de trouver la formule qui permettra lhomme une existence
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Mais, que nous cache-t-elle cette ville apparemment belle, dont lemplacement privilgi lui permet de dominer si orgueilleusement le Douro? Elle nous cache tout le lamentable dsordre urbain dj dcrit dans le chapitre prcdent.

meilleure, au moral comme au physique, dans la ville moderne, come la si bien crit M. Pote. Notre poque est une poque de grand labeur, de grande transformation et en pleine volution, grce en partie aux deux grandes donnes qui dj safrment fort nettement: dune part la science, de lautre ses applications pratiques: lindustrie. Mais ces donnes ne sont pas les seules. Si elles viennent en tte de celles qui caractrisent notre poque, cest sans doute parce quelles ont pris de nos jours un essor que le monde antique navait pas connu. Les donnes artistiques, ou purement spirituelles, ne doivent pas tre ngliges en ce XXe sicle, quun peu prcipitamment peut-tre, on appelle le sicle des lumires Ainsi, dire que la cit de demain sera la cit machiniste ne doit nullement signier que le citoyen de demain doive tre enchain comme un malheureux canard ou dpendre de la machine. Au contraire, intelligent, lhomme doit tirer et en tirera certainement un large prot, sans toutefois devenir son esclave.
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Que la machine, qui dj rend lhomme dapprciables services lui soit encore plus utile dans un avenir prochain, cela est notre avis plus que souhaitable. Mais que lexistence mme de lhomme dpende de la machine, cela nous semble dangereux et par consquent indsirable. Ainsi vouloir raliser lunit par la standardisation est peut tre lune des tendances de notre poque, mais cest encore aussi, en dehors de certaines limites, une grave erreur, parce quelle est contraire aux manifestations de lesprit et la nature qui, elle-mme, est pleine de charme par ses varits innies. Cela suppose peut-tre la ralisation de lunit de vues ou de lidal communtendre chimreou lesclavage ou encore une insufsante connaissance de lhomme, essentiellement goste, tel que nous le montrent la nature et lhistoire; cela est, peut tre, faire preuve dimagination et de candeur, mais aussi de manque de sens artistique et pratique; cela vise peut tre lobtention facile de certains biens matriels utiles et mme indispensables lusage de lhomme, mais nest srement pas digne dune pense leve. Dans sa Ville radieuse Le Corbusier, dont la prodigieuse imagination et fconde activit sont notoires, arrive des conclusions qui ne nous donnent pas satisfaction. En plus de laffreuse standardisation la cration des sans doute utiles pistes ariennes, tend corroborer lafrmation de Thophile Gauthier, daprs laquelle lutile est laid. Mais Gauthier en afrmant cela ne pouvait penser lurbanisme ni ses ensembles architecturaux, qui peuvent tre beaux laids, suivant que leurs auteurs sont artistes ou fantaisistes amateurs ou mme de profession. Par ailleurs, il prconise ce qui est fort bien, la ville verte, cest--dire que, pour lui, la ville doit jouir autant que possible des bienfaits de la nature. Mais en mme temps, il prend soin dcarter des immeubles ces mmes bienfaits, par la cration de lair exact (?) par des procds scientico machinistes, et cre la rue corridor intrieur qui, son avis, doit se substituer la condamne rue corridor extrieur actuel! De la sorte, le gnie inventif de lhomme, au lieu de le librer, devrait, on ne voit pas trs bien dans quel but lasservir. Certes, des problmes nouveaux, il faut apporter des solutions nouvelles.
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Dans les grands centres, o la population crot rapidement, le logement ne peut plus avoir les caractristiques du pass. Il est donc simpliste de dire priori que, construire des immeubles collectifs en hauteur ou non est une erreur, simplement parce que lhomme a toujours fait preuve, travers lhistoire, dune admirable facilit dadaptation: Il a habit les cavernes, les constructions pallaphites, la petite, la grande maison ou le palais. Ceci nous autorise croire que le besoin, lexigeant, il sadaptera aussi bien aux immeubles collectifs, tout au moins une certaine catgorie de ces immeubles, ceux qui, dans leur forme collective, assureront dans une certaine mesure lindpendance individuelle ou familiale. En outre, ce serait faire preuve dune bien triste imprvoyance, que de continuer construire, lusage des vhicules daujourdhui, nombreux et rapides, lourds ou lgers, des voies calques sur celles dhier, destines des vhicules lents et peu nombreux. Aussi, il serait de nos jours criminel de la part de ceux qui ont la charge de projeter les cits de demain, de ne pas tenir compte de la nature des vhicules dont nous disposons aujourdhui, de ne pas organiser mthodiquement et pour chaque cas, le rseau de voies qui convient le mieux leur circulation, ne pas donner des prols spciaux aux voies o le trac presque continu ou nettement discontinu est prvisible, et de ne pas prendre des mesures de nature protger les pitons, qui dans les villes daujourdhui sont constamment menacs dcrasement. Il ne faut donc pas craindre de trop insister sur ce fait, que la cit de demain sera, si lon veut, machiniste, mais quelle sera avant tout destine accueillir lhomme de toujours, lhomme ternel, quil faut quelle soit salubre, ensoleille, anime, gaie, belle et la fois imposante, que sa forme soit, en un mot, lexpression nette et grandiose dune des plus brillantes poques de lactivit humaine, et pas forcment un immense et triste tombeau!

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chapitre vi

La Solution du Problme
insi pos le problme, tel que nous venons de le faire, une question nous vient lesprit: Peut-on ranimer les villes qui meurent sans se dpeupler, et si oui quelle sera sa solution? Faisant allusion aux tres malades Ovide crivait: Opposez-vous au mal avant quil senracine, Sil sjourne, il rend vain lart de la mdecine. Or, les villes qui meurent peuvent tre en principe et dans une large mesure ranimes condition que des mesures adquates soient mises en pratique. Mais pour cela, il faut que ceux qui prsident leurs destines, fassent intervenir au plus tt et le plus nergiquement possible, laction bien-faisante des urbanistes, limage de lintervention que pour les malades rclamait Ovide. Car, de mme que ltre humain, la ville atteinte dans ses organes vitaux meurt et peut mme disparatre, si les soins apports ne lui sont prodigus que tardivement. De quelle nature seront donc ces soins ou plus simplement quelle sera la solution de ce problme aussi compliqu et angoissant quil est rpandu? Il ne faut pas oublier que chaque ville a ses caractristiques propres, et exige par l mme ces soins particuliers. Il faut donc tre prudent et ne pas trop gnraliser. Mais il ne faut pas oublier non plus que, partout, les lois biologiques sappliquent ltre urbain dont la forme urbaine nest que la matrialisation, lexpression ou la forme donne la matire inerte.
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Nous voulons dire que le premier soin leur prodiguer doit tre partout le mme, quelles quelles soient ou quelle que soit leur position dans le globe. Ce soin nest autre que celui quexpriment ces deux simples mots: Un plan. Mais un plan raliser par tapes successives, et conu dans le sens le plus large du mot, un plan qui, tenant compte des caractristiques, religieuses, conomiques et sociales visera lamlioration de la ville, en gnral, par llimination des atteintes particulires subies par ses organes vitaux, et sera par l mme trs variable, suivant les rgions, villes ou tats; ce sera en un mot, un plan comprenant plusieurs projets, car il faut quil soit lexpression dle et non fantaisiste, des besoins et des dispositions locales, rgionales, nationales et parfois internationales, et non pas un plan rduit sa plus simple expression, comme par commodisme ou ignorance, on a que trop souvent tendance limaginer, en le considrant comme une simple pure, ou encore comme une simple image plus ou moins agrable lil. Ainsi, regardant den haut et ayant toujours prsent lesprit lide de lensemble, et par lobservation directe des causes et de leurs effets, larchitecte urbaniste cherchera tablir et pour chaque organe vital atteint, la solution qui conviendra le mieux sa ranimation. Ceci exige, il va sans dire une vaste collaboration, la prcieuse collaboration de lhistorien, de larchologue, du mdecin, de lingnieur, de lconomiste, de lavocat, etc., etc Mais le fruit de cette collaboration ncessaire, indispensable, troite et bien oriente, dont le but est de, pour employer la phrase de Lecomte prvoir pour pourvoir fournira sans doute les indications densemble sur lesquelles sappuieront ses recherches, faciliteront et rendront plus vraies et efcaces, ses dcisions. Le rle de larchitecte urbaniste sera donc en quelque sorte, pour la ville, ce quest celui du musicien-chef pour son orchestre. Fortement tabli sur des recherches srieuses et une lgislation adquate, un tel travail ne manquera pas de succs, pour le plus grand bien des socits et des peuples. Travail dart et de science, la fois, il sera certes difcile et de longue haleine. Mais il faut quil soit entrepris, et il le sera sans doute tt ou tard plutt tard que tt, comme lexige le penchant de lhomme pour le commodisme et les luttes parfois striles.
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Voici donc pour ce qui concerne la nature des travaux que nous appellerons de la premire tape, susceptibles de contribuer la solution du problme, et trace dans ces grandes lignes, la mthode suivre. Ensuite, il faudrait procder au dveloppement des travaux noncs plus haut, par la ralisation dun projet, selon la formule dj consacre, damnagement, dembellissement et dextension, accompagn de lindispensable et la fois souple et prcis rglement de voirie et de larrt du responsable devant ldilit municipale. Et enn la dernire tape comprendrait lexcution des travaux par tronons. Notre mmoire tant, comme nous lavons dit au dbut, une tude sur la mort des villes, et un essai sur les possibilits de les ranimer, notre but tait de montrer quil faut, quil est indispensable et urgent dattirer lattention de qui de droit, sur les risques que courent les villes croissant sans cesse dans les tnbres, et combien sont parfois funestes les efforts, en euxmmes louables, quand ils sont raliss indpendamment dun plan densemble. Notre travail resterait donc incomplet si, dans le chapitre suivant, le dernier de ce mmoire, nous ne nous efforcions pas, en nous occupant dune ville que nous connaissons dj, dbaucher ce qui, notre avis, est dans les limites dun essai, cest--dire si nous ne xions pas les grandes lignes des travaux mentionns dans ce que nous avons appel la premire tape du Plan.

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chapitre vii

bauche des tudes raliser en vue de la ranimation dune ville-type: Porto

ans le prsent essai ou tude sur les mesures prendre en vue de ranimer la ville de Porto, dont les organes vitaux sont atteints, il y aura donc lieu denvisager les problmes ainsi que leurs solutions respectives, sous leurs multiples aspects et aux points de vue suivants:
A. Local B. Rgional C. National D. International

Posons donc avec nettet les problmes concernant cette ville. Mais avant cela continuons lindispensable critique de la ville, du point de vue de lurbanisme, dressons ensuite en revue les problmes qui leur sont inhrents, et cherchons nalement et pour chacun deux, la solution respective, sans jamais oublier que leur ensemble, seul moyen en matire durbanisme, de raliser travail utile et susceptible par consquent de donner des rsultats satisfaisants.

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tableau sommaire des sujets traits dans le prsent chapitre aux points de vue:
National, Insulaire et Colonial
1. Importance 2. Activit

Local
1. Emplacement 2. Nature du sol 3. Climat 4. Population 5. Activit
a) culturelle littraire et artistique b) Agricole c) Industrielle d) Commerciale, les transports

Rgional
1. Importance Province 2. Activit gnrale

International
1. Situation Gographique 2. Relations

6. Voies:
a) rayonnantes b) concentriques

A. Local
Voyons donc quel est, dans son ensemble et au point de vue local, ltat de la ville: 1. Emplacement La ville est tablie comme nous lavons vu, sur deux collines sur la rive droite du Douro, environ cinq kilomtres de lOcan Atlantique. 2. Nature du sol Gologiquement, son sol peut tre ainsi dni: sol granitique de lpoque tertiaire. Une carte gologique est indispensable si lon veut projeter intelligemment les nouvelles voies. Malheureusement elle est encore faire!

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Dans ses diffrentes roches granitiques, on trouve comme minraux essentiels, le quartz et le mica blanc et noir. Sa composition chimique est la suivante: azote 0,016; acide phosph. 0,028; potasse 0,497 et chaux 0,703. 3. Climat Maritime, le climat de Porto est trs variable comme nous lavons vu dans le chapitre VI et on peut se rendre compte par lexamen des tableaux qui suivent. Lcart entre maxima et minima y est grand, mais grce la bienfaisante inuence dune branche du Gulf-Stream, la temprature y est plus douce que celle qui aurait rsult de sa simple latitude. Le brouillard, lhumidit et le vent, ne sont cependant pas de nature favoriser la sant des habitants. Le rsum des observations mtorologiques de lanne 1935, par exemple, nous donne le tableau suivant qui exprime ltat gnral du temps:
nombre de jour de: Ciel sans nuages Ciel nuageux Ciel couvert Pluie Brouillard Givre Grle Orage vent violent Vent temptueux Rafale sup. 80 km/h Temp. inf. 5 Temp. sup. 30 Insol. sup. 50 Irrad. sup. 50

i
15 16 0 2 6 15 0 0 7 3 1 27 0 27 0

ii
7 11 10 10 17 13 2 1 4 9 6 6 18 0 18 2

iii iv
12 12 7 7 9 4 0 1 6 6 4 4 9 0 22 17 5 11 14 15 11 0 0 0 8 2 5 2 6 0 17 22

v
5 17 14 15 11 0 0 1 8 1 4 0 0 0 17 28

vi
5 15 10 14 18 0 1 3 3 0 3 0 0 0 20 28

vii viii ix
17 11 3 1 15 0 0 0 6 4 3 0 0 7 26 30 15 12 4 4 12 0 0 2 7 2 3 0 0 7 25 31 8 16 6 7 14 0 0 0 3 0 0 0 0 2 24 30

x
5 15 11 10 12 0 0 1 5 1 2 0 1 0 22 21

xi
2 8 20 23 17 0 0 2 5 4 2 6 6 0 9 0

xii
3 5 23 22 23 4 0 3 8 7 11 6 10 0 8 0

Rafale de 6080 km/h 7

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La frquence du vent, en heures, pendant la mme priode, peut tre en rsume comme suit: ann 1935
frquence
n nne ne ene e ese se sse s ssw sw wsw w wnw nw nnw Variable Calme

heures
254 308 84 486 520 2.051 125 156 109 609 127 513 243 1.284 403 1.043 307 98

frquence superior 250h. 500h. 1000h.


n nne ene e

2000h.

ese

ssw wsw

nw nnw v

Vents dominants: e.s.e. / w.n.w. / n.n.w. Conclusion: Le graphique qui suit, nous montre lorientation que thoriquement doivent avoir les rues et les immeubles. 4. Population Nous avons dj vu quau Portugal, les recensements se font peu prs rgulirement, depuis 1900, et qu Porto, exception faite du laps de temps compris entre 1911 et 1920, priode pendant laquelle toute lEurope a subi les nfastes effets de la guerre, la population a augment la moyenne annuelle de 3.000 units. Si, malgr la crise mondiale que nous venons de traverser, cette allure ne sest pas ralentie et tant donn que la statistique de 1930 accuse 232.280 h. on ne doit pas tre loin de la vrit, si lon value 256.000 la population actuelle de la ville.
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Rose des vents en heures, en 1935

a) Natalit. Le taux de natalit est, en dpit des conditions conomiques peu favorables et de labandon total des mres pauvres, assez lev, comme nous le montre le tableau du IV chapitre. b) Habitation. Comme nous lavons vu Porto manque de logements et en a beaucoup en des conditions plus que dtestables. La situation tend cependant samliorer, puisque dernirement, en accord avec la Ville, le Gouvernement a commenc faire construire des endroits diffrents et plus ou moins loigns du centre, des groupes de maisons, auxquels on a donn le nom de bairros economicos, sorte de petites cits-jardins. Leffort, tant donn le besoins, est timide, manque denvergure pour rsoudre le problme de lhabitation, mais est louable par lesprit qui lanime: celui darracher lhomme la promiscuit et la mort prmature.
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Dj un singulier contraste stablit entre ces nouvelles demeures et la boite ordures de jadis. Mais, le problme rsolu de la sorte suppose lexistence ou la possibilit de ltablissement de transports rapides, frquents et bon march, si lon veut que ces nouvelles maisons soient demain habites par ceux qui, lheure actuelle, habitent et ont leurs occupations au cur mme de la ville. Or, ces transports nexistent pas et il est craindre que leur tablissement ne se fasse de sitt. Bref, si une courageuse tude densemble nest pas faite, rien ne changera pour les mal logs de toujours. Par ailleurs, la notion du zoning y est presque entirement mconnue. Souvent discut, car il est fondamental et difcile rsoudre, le problme de lhabitation qui, par sa propre nature sera ternellement port lordre du jour, se prte par ses attrait et ampleur, aux interprtations les plus diverses, ce qui explique, naturellement, que les avis soient grandement partags son gard. Partout, ce problme se place au premier rang des proccupations non seulement des urbanistes, mais de tous ceux qui, pour une raison ou une autre, ne peuvent rester indiffrents aux problmes intressant de si prs ltre humain. Malheureusement, ces discussions portent parfois moins sur la qualit, lorientation ou la salubrit, que sur le gabarit ou le prix de revient des immeubles, ce quil ne faut certes pas ngliger, mais que, en cette thse, nous mettons volontiers au second plan. Quil sagisse de la petite et si souvent charmante maison individuelle, des parfois non moins charmantes maisons jumeles des cits satellites ou de plaisance, ou des immeubles collectifs avec ou sans tour, ce quil faut, avant tout, cest construire des habitations saines. Il arrive parfois que des partisans intransigeants de tel ou tel type dimmeuble, sobstinent et proclament llimination de tel ou tel autre type qui, ne leur plaisant pas, constitue leurs yeux, un vritable danger parce que sa disposition invite la corruption sociale. Nous croyons quil est insens davoir ce sujet, comme du reste lgard de tant dautres, un parti-pris, et que ce quil faut cest que lurbaniste procde avec indpendance, clairvoyance et une profonde connaissance des besoins rels des villes et de leurs habitants, la conciliation des diffrents types dimmeubles par la distribution raisonnable des masses.
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Ainsi, mme dans les pays o lon est le plus attach au foyer familial, lorsquune ville atteint une certaine importance, beaucoup dimmeubles prennent sous une forme ou une autre le caractre collectif, ce qui en soi nest peut-tre pas un mal. Ce qui est trs grave, cest que, nayant pas t traits ds le dbut comme tels, ils nissent par provoquer la corruption sociale qui est la hantise mme de ceux qui ne veulent aucun prix entendre parler de ce type dimmeubles. Nous croyons donc fermement que ce quil ne faut pas perdre de vue cest quil y a dans la ville place pour toutes les crations du gnie humain, le tout est de savoir sen servir, les doser et les placer. c) Alimentation. Mauvaise et insufsante, elle est lune des causes du dprissement de la population. d) Mortalit. Le taux de mortalit tant anormal, lemploi de mesures prophylactiques et autre simpose, an de provoquer sa baisse. Problme complexe, mais non insoluble. 5. Mesures prendre Pour cela il faut tablir un vaste plan, visant la fois la sant et lactivit de la population. Donc, il faut: 1. Faire excuter un plan directeur, comprenant au moins les communes, obligatoirement fdres celle de Porto, en excution des dispositions constantes des articles 159 de la Section 1,169 et 176 de la Section iii, du chap. x de la premire partie du nouveau Code Administratif.9 2. Faire excuter un Plan dAmnagement, dembellissement, dExtension et ses annexes, y compris ltude des possibilits de sa ralisation.
9 La publication de ce Code a t autorise par la loi n 1940 du 3 Avril 1936. Dans le chap. x de sa premire partie, il est dit ce quil faut entendre et quelles peuvent tre les buts de la Fdration des Communes. Lart. 159, cit plus haut, tablit: La Fdration des communes peut avoir pour objet: 1.Ltablissement, lunication et lexploitation des services susceptibles dtre municipaliss dans les termes de ce Code; / 2.Llaboration dun plan commun durbanisation et dextension. A son tour lart. 169 du mme chap. Section iii, sur les Fdrations obligatoires prcise: Est obligatoire: 1.La fdration de Lisboa et de Porto, avec les communes voisines, sur lesquelles leur inuence se fasse sentir intensment; / 2.La fdration des communes limitrophes, avec une commune urbaine de nimporte quel ordre, chaque fois quelle sera considre utile en vue de llaboration et de lexcution dun plan durbanisation et dextension. Et lart. 176 de la mme section: On Considre constitues les fdrations suivantes: 1.Celle de la commune de Lisboa, avec les communes de Oeiras, Cascais, Loures, Sintra et Almada; 2.Celle de la commune de Porto, avec les communes de Vila Nova de Gaia, Valongo, Matosinhos, Maia et Gondomar.
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Ltude des deux plans ou deux grands aspects du Plan dEnsemble que nous rclamons, devrait porter sur les points suivants: 1) La possibilit de construire, au plutt, une premire tranche, allant de 5.000 10.000 appartements, en des conditions parfaites dhabitabilit; 2) Lorganisation par voie dafches, de la presse, du cinma et de la t.s.f. dune vigoureuse campagne pour la dmolition effective des taudis en gnral et des ilhas en particulier, campagne qui pourrait tre mene sous le haut patronage de la Ville et de la Ligue Portugaise de Prophylaxie Sociale; 3) Lassainissement du sol laiss inoccup par la destruction des lots insalubres; 4) La cration de deux parcs infantiles au moins, un dans le quartier oriental, lautre dans le quartier occidental de la ville; 5) La construction dun Parc ou tout au moins dun grand rideau de verdure pour lassainissement de lair, et susceptible de protger la ville des vents w.n.w. et n.w.n. parfois trop violents; 6) Lorganisation de lAssistance Publique gnrale qui, vu les difcults prsentes et ses besoins toujours croissants, ne peut plus dpendre des gestes gnraux, mais isols et irrguliers de linitiative prive; 7) Les soins particuliers et laide apporter aux femmes enceintes et aux mres pauvres, assistance morale et matrielle, base sur les principes de leugnisme; 8) Les possibilits douvrir au plus tt la seule Maternit existant dans la ville; 9) La cration dun Comit Municipal Permanent pour la surveillance de la qualit des denres. 10) La cration dans chaque paroisse, du Centre de distribution du lait parfait qui pourrait tre laiss linitiative prive, mais resterait sous le contrle des dlgus du Comit mentionn plus haut; 11) Lintensication de la lutte contre lanalphabtisme, la cration dcoles maternelles et de plein air;

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12) Les possibilits de doter le programme dtudes prlycennes ou primaires, avec un cours lmentaire obligatoire, thorique et pratique dHygine Sociale pour les deux sexes et des arts mnagers pour les lles; 13) La diffusion parmi le grand public des heureux rsultats ou bienfaits physiques et mme moraux dont jouissent ceux qui ne mprisent pas la pratique de lhygine; 14) La cration dune Brigade dHygine, qui aurait pour mission de dsinfecter les taudis; liminer les mouches, les moustiques, les punaises et les puces dont toute la ville est infeste; veiller lobstruction des puits dispensables et celle de toutes les fosses encore existantes.

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cole de plein-air, Suresnes. Des coles de plein air? Oui. Mais pas nimporte o.

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6. Activit a) Culturelle. Porto possde une Universit, une cole des Beaux-Arts, un Conservatoire Municipal de Musique, un Institut Industriel et Commercial, plusieurs coles et collges, lUniversit comprend les Facults de: Mdecine, Pharmacie, Sciences et du Gnie. En plus de lcole des Beaux-Arts, du Conservatoire et de lInstitut Industriel et Commercial, on compte trois Lyces, deux coles industrielles, deux coles commerciales, 36 collges et 85 coles primaires, ce qui nest pas trop. Les facults du Gnie, de Mdecine et de Pharmacie, deux des lyces, une des deux coles industrielles, quelques collges et coles primaires, possdent des installations rcentes. Les autres tablissements fonctionnent dans des dices plus ou moins bien adapts et pars. Limpossibilit matrielle de rassembler dans un centre dtudes les tablissements denseignement suprieur et artistique tant manifeste, il serait bon cependant de prvoir leur rapprochement, car il est possible qu lavenir on dcide la construction ddices appropris pour les Instituts ou coles, lheure actuelle mal logs. Ce rapprochement aurait toujours lavantage de tendre crer une ambiance plus saine autour des coles, autre que celle rsultant du voisinage des bistros ou de celle des marchands de charbon. A lheure actuelle, ldice qui pourrait reprsenter le plus dignement, tout au moins apparemment, lUniversit est celui de la Facult des Sciences. Assez bien plac il na malheureusement pas t mis en valeur, cest--dire que son entourage mdiocre est loin de contribuer llever au rang qui de droit lui revient, par le rle important que la Facult quil abrite joue dans la formation intellectuelle de la population. Il est donc ncessaire que dans le futur projet damnagement, il soit tenu compte de cette donne importante. b) Agricole. Lactivit agricole diminue naturellement au fur et mesure que lagglomration stale, pour devenir de plus en plus importante dans les communes limitrophes, surtout Gaia, Gondomar, Matosinhos, Maia, Valongo, Vila do Conde, etc. Transports par chemin de fer, camionnettes ou chars
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bufs, les produits agricoles sont journellement achemins vers les deux marchs du centre de la ville. Un de ces marchs situ ct de la Facult des Sciences, tant donn le peu de condition quil possde et son aspect peu propre et misrable rclame depuis longtemps un bienfaiteur incendie. Malheureusement, cela nest pas encore arriv et par consquent non seulement il tient mais peut tenir encore longtemps! Sa dmolition est pourtant urgente, car non seulement la grande boite ordures quil est disparatrait, mais cela permettrait encore la rvision de la distribution des marchs dans la ville, de faon viter les bousculades qui dj se dessinent. c) Industrielle. Les Transports. Lindustrie, mise part celle du btiment, est Porto peu importante. Mais il ne faut pas oublier quelle se dveloppe sans cesse et que si en 1872 elle ne comptait quune maigre douzaine dusines, dont la plupart taient des fabriques de tissus et des fonderies, de nos jours elle en compte environ une centaine, plus importantes, pour la fabrication de toutes sortes darticles: tissus, laines, soies, fontes, verres, glaces, couleurs, cirs, boutons, tannerie, chaussures, chapeaux, maillage, pltre, cartonnages, mouture, ptes, conserves, etc etc Ceci montre bien quil nest que temps de songer au zoning, malgr labsence de la grande industrie. Ces usines, ne sont cependant pas les seules intressant le progrs de la ville comme nous le verrons plus loin. En ce qui concerne les transports collectifs lintrieur de la ville, le systme dexploitation adopt est celui du monopole, con une compagnie prive, la c.c.f.p. Cette compagnie possde un rseau de lignes de tramways assez important. Nombreuses sont celles qui, longues de plusieurs kilomtres, dpassent largement les limites du territoire municipal. Ce rseau de pntration et dintercommunication a t assez bien projet. Mais aujourdhui une bonne partie des rues ont t faites pour la circulation des chars bufs. Le matriel dont dispose la Compagnie tant assez bien entretenu et nombreux, permet une frquence qui donne peu de chose prs satisfaction. Les prix sont cependant trop levs. En effet, lheure actuelle, on paye $60, 1$00, 1$20, 1$50 respectivement pour la premire, les deux, trois et quatre zones;
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ce qui au change du jour nous donne environ: 0,95, 1,60, 2,00, 2,40 etc. etc. Autrement dit, un ouvrier manuvre habitant trois zones de son travail, ne peut pas se permettre le luxe de prendre le tramway car laller-retour lui coterait exactement un tiers de son salaire, qui est de ex. 9$00 par jour! Nous nignorons pas quun manuvre habitant trois zones, plus, ou mme moins de son travail prfre, et pour cause, tout autre moyen de transport, son vlo ou la marche pied. Les chiffres que nous donnons visent simplement montrer combien le presque seul moyen de transport collectif dont dispose la ville est cher. Les taxis, eux, sont inabordables: il suft de dire que la mise en charge se paye actuellement 3.20! Porto possde en outre trois gares de chemin de fer, dont lune est tte des grandes lignes nationales et internationales; lautre une gare de passage et la troisime est la tte des lignes voie rduite qui la relie Leixes (port) Pvoa (plage) Guimares et Fafe, communes de la province de Minho, au N.E. En dehors de lembranchement de Leixes, ces lignes fonctionnent normalement et satisfont peu de chose prs les besoins de la population. Mais la reconstruction et llectrication ou la mise en service dautomotrices sur lembranchement de Leixes simposent, si lon veut rduire les inconvnients rsultants pour la ville du dplacement de son port. Ceci bien entendu en dehors de la cration dune voie deau le reliant au Douro et susceptible de permettre la navigation marchande daccder au vieux port ou dbarcadre, autour duquel, travers les sicles, dimportant intrts ont t cres. Voil ce que nous croyons qui serait susceptible de ranimer et mme accrotre considrablement laffaiblie activit riveraine. d) Comerciale. Lactivit dominante de la ville est cependant lactivit commerciale. Centre de ravitaillement dune assez vaste zone cest, non sans difcults et dangers, qui passent par son vieux port, nombre de matires premires, venant ou partant pour ltranger, de, ou vers les terres du Nord, de lEst ou de Beira Littoral au Sud; cest l quaprs Lisbonne, on trouve la plus grande activit bancaire du pays, et cest l aussi que se trouvent installs les bureaux de direction de nombreuses usines qui, fuyant les lourds impts, le contrle et lhoraire du travail ou la
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main duvre chre (?) se sont installs en province o lon travaille du lever jusquau coucher du soleil pour trois fois rien, ce qui compense largement des frais de transport tout en assurant des prix de revient bon march. Ctait aussi par son port que jadis avaient lieu les nombreux dparts pour le Brsil ou vers les pays du Nord de lEurope. Les principaux produits dchargs Porto, ainsi qu Leixes, venant du territoire national, insulaire, doutre-mer ou de ltranger, sont:
Le fer, lacier, le ciment, le bois, le charbon, la chaux, le pltre, le coton, la laine, le papier, le sel, la morue, etc

Pendant lanne 1938, les importations ont atteint:


Par Porto: 460.920 tonnes soit une valeur de 618.854.400 f Par Leixes: 17.085 tonnes soit une valeur de 15.756.800 f

Lactivit quexpriment ces chiffres, contribue directement ou non, au dveloppement de la ville. Mais si des mesures hroques ne sont pas prises en vue de sauvegarder et de dfendre ses intrts vitaux, il est fort probable qu lavenir ils soient sinon entirement compromis, du moins grandement partags et ce de plus en plus avec Matosinhos, o dj non seulement le commerce, mais aussi lindustrie, aussi bien celle des conserves de poissons que celle des tissus et de mouture, commencent prendre une certaine importance. 7. Voies Ici, nous ne nous occuperons que des voies terrestres existantes, rayonnantes ou concentriques, le trac uvial tant plutt un lment du cadre intressant le site et ayant par consquent un caractre plutt rgional et international que local. Mais, si la plupart de ces voies sont encore de nos jours ce que les Almadas on voulu quelles fussent, elles sont aussi parfaitement incapables daccomplir leur mission. Les pitons eux-mmes ont du mal se reconnatre dans la confuse toile daraigne engendre par la multiplication hasardeuse dun nombre inni dautres petites voies qui sont venus sajouter. Seule une voie oriente vers lAtlantique parat avoir t trace suivant une ide voulue
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quoique timidement puisquelle ne mne au nouveau port que par dtournement! De tout cela rsulte ce fait, premire vue paradoxal: les rues constituent un srieux obstacle la circulation! b) Concentriques. Egalement lles du hasard, leur trac, pas plus que celui des voies rayonnantes na jamais connu de parti, bon ou mauvais; comme les premires, leur largeur varie entre cinq et quinze mtres. Ici encore, il faut quun plan trs largement conu et dune nergique transformation interviennent, faute de quoi la dj difcile circulation daujourdhui deviendra avant longtemps impossible. Une tude du zoning nayant pas jusqu lheure actuelle t faite, ces voies genre passe-partout nont en gnral un caractre ni dni ni particulier. Et pourtant, ce ne sont pas les sujets traiter ou les vnements important qui ont fait dfaut, cest de Porto et Cale que sest form le nom du pays, cest Porto qui a vu natre Henri, le navigateur; proclam la premire Rpublique en 1890, et participe depuis longtemps loyalement et troitement tous les vnements nationaux importants. Mais Mais la vrit cest que si la ville a eu et a encore dans sa section dtudes topographiques une pliade dingnieurs de grande valeur, elle na, par contre, jamais eu sa section durbanisme, section qui vient peine dtre cre. Ceci est trs important et du seul fait quune telle section vient dtre cre et que des architectes tacheront, dornavant, de rparer ce qui jusqu prsent a t mal fait et dorienter lamnagement et lextension future de la ville, marque un incontestable progrs sur le pass, et est la fois une assurance de ce que des jours meilleurs sannoncent pour ceux qui souffrent. Ainsi, mis part leffort dernirement ralis en vue de mener bien la construction du centre civique auquel on a donn le nom dAvenida dos Aliados, il est difcile de trouver quoique ce soit digne de limportance relle de cette ville, capitale dune province. Dautres avenues et dautres rues ont certes t perces, mais dans quel but? Celui de ne rien rsoudre, mais de faire du joli Or, pouvant en certains cas, une telle activit tre plus dsastreuse que protable, il est hors de doute quil aurait mieux valu faire faire un
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Plan dEnsemble, que faire percer des voies. Dautant plus, que les travaux du sous-sol de celles-ci ne prcdant pas toujours ceux de la surface, il arrive que, le systme dgouts adopt aidant, aprs louverture dune rue la circulation on commence par ventrer sa chausse pour la pose des canalisations de toutes sortes! Cest simplement inou Le mme besoin se fait partout sentir, un Plan devient de plus en plus indispensable. Voie deau navigable. La cration de cette voie navigable, de Leixes au Douro, visant la ranimation de lactivit de la ville, et rendre plus troits les intrts et les communications entre les deux communes fdres, aurait des avantages importantes et incontestables. Elle permettrait notamment: Aux cargos de remonter le Douro jusquau vieux port nimporte quelle poque de lanne, sans courir le risque de sombrer son embouchure; La dlimitation parfaite dune vaste zone rsidentielle, de plaisance et de sports dans le cadre magnique de la mer, et dun immense rideau de verdure qui pourrait la longer sur sa rive ouest et mme staler sur sa rive est; Le dveloppement de la petite zone industrielle existante, S. da Hora qui se trouve particulirement bien place, la fourche actuellement forme par les lignes de chemin de fer de Pvoa et Guimares et de lembranchement de Leixes; La plus-value des terrains de son voisinage, sans porter atteinte quoi que se soit. Ces quatre point fondamentaux constituent la deuxime partie du problme qui se pose Porto, cest--dire, celle de lactivit, et sufsent, croyons-nous, justier notre hypothse.

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Voies a circulation rapide et canal reliant Leixes au Douro par S. da Hora.

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B. Regional
1. Importance. Province. Administrativement class, avec Lisbonne, district de premier ordre, Porto est en outre la capitale de la province du Douro Littoral, forme par les communes suivantes appartenant ellesmmes aux districts de Porto, Aveiro et Viseu: Amarante, Baio, Penael, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Valongo, Vila do Conde et Vila Nova de Gaia; Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Feira, Resende et Sinfes. 2. Activit gnrale. Cette province, dont la surface est assez riche en forts, dans sa partie nord, en crales sur toute une zone qui la traverse de lest louest, et en lgumes, un peu partout, ne manque pas non plus de renfermer une certaine richesse dans son sous-sol, o lon trouve quelques mines de: antimoine, argent, houille, kaolin, etc et quelques sources deau minrale, comme Santo Tirso, Aregos et Entre-os-Rios, etcSur la cte, quelques ports de pche, qui, sans tre trs importants, font cependant preuve dune certaine activit; les ports de commerce Douro-Leixes, et quelques plages plus ou moins frquentes en t. Epars, tous ces lments sont toutefois la base de lactivit intressant Porto. Grce sa situation ainsi qu son port, cette ville est avec Gaia, lentrept des matires et des produits dont sa province et les provinces limitrophes ont besoin soit de les importer, soit de les exporter. Cest ainsi que, de l'Alto Douro descendent mlancoliquement le euve de ce mme nom, les rabelos10 transportant les fts de vin gnreux de rputation mondiale, vin au sujet duquel toute une lgislation spciale a t tablie. En effet, le dcret 24.275 du 31 Juillet de 1934, le dernier en date, publi aprs la convention internationale de Madrid, en 1914, pour la protection des marques dorigine, interdit lintrieur du pays, tout autre moyen de transport et lexportation de ce vin, en fts, par
10 Vieux bateaux voiles.
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tout autre sortie que par la barre de Douro ou Leixes; que de mme provenance arrivent les gues, lhuile dolive, les olives et des oranges. Que de Trs-os-Montes arrive la soie; que de Minho arrivent les coutelleries, le bois de chne et le vin vert, que d'Aveiro arrivent le riz et le sel, etc La plupart de ces produits et matires destins la consommation intrieure et mme trangre, arrivent en gros par la voie ferre et repartent en petites quantits vers dautres agglomrations, soit par chemin-de-fer, soit par la route. Ceci explique le grand nombre de routes qui venant du nord ou de lest aboutissent Porto, point darrt obligatoire cre par la nature elle-mme. Dj de nombreux autocars et camionnettes y afuent et repartent journellement, chargs de voyageurs les premiers et de marchandises les secondes. Ceci nest videmment pas de nature faciliter la dj difcile circulation dans la ville. Lexcution de travaux damnagement et la construction dautogares simposent; un Plan damnagement en harmonie avec le Plan Directeur de la Rgion, o il serait question damnager les routes circulation lente ou rapide et surtout, de crer le rseau des artres de pntration ou de passage travers la ville constituent donc un besoin de plus en plus pressant. Ainsi pos le problme et une fois ralis le nouvel amnagement des routes, les Ford, les Renault et les Citron pourraient se donner libre cours, sans risquer de rencontrer sur le mme chemin les chars bufs, les bicyclettes et les pitons, et on viterait les accidents qui lheure actuelle sont parfois invitables. Les autostrades. Nous avons dit que de nombreux autocars et camionnettes afuent journellement Porto. Mais sil en est presque de mme pour les gros camions, les voitures lgres tant encore plus nombreuses, certaines routes, dont la chausse nexcde en rgle 8 mtres de largeur, sont donc certaines heures de la journe, plutt encombres. Or, si ceci se prsente de la sorte, cest parce que dune part le trac entre les agglomrations spars par des distances relativement courtes, tend se faire de plus en plus par la route, et que, dautre part, les vhicules, quils soient lourds ou lgers, rapides ou lents, empruntent tous le mme chemin. Un tel tat
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de choses sil peut durer encore quelques annes, ne peut et ne doit durer ternellement. Il nous semble quil est donc bon de penser la cration dun rseau dautostrades destines, il va sans dire aux voitures rapides, lourdes ou lgres, ayant faire des trajets directs, diffrents de ceux suivis par les camionnettes et autocars qui eux, ont intrt desservir les petites et les grandes agglomrations, soit pour y laisser ou y prendre des voyageurs ou des marchandises. Mais quelles villes cette autostrade devrait-elle desservir? Et bien, elle devrait naturellement passer par celles qui maintiennent lheure actuelle des rapports troits avec Porto. Ce choix, compte-tenu des particularits et de limportance de chacune delles, ne prsente aucune difcult. Nous estimons dune grande valeur indicatrice, les lignes dautocars qui dj relient ces villages ou localits Porto. Les lignes les plus importantes lheure actuelle sont celles de:
Viana do Castelo, Barcelos, Braga, Guimares, Pvoa, Santo Tirso, Penael, Espinho, So Joo da Madeira, Oliveira de Azemis, Aveiro, Viseu et Coimbra Porto et vice-versa.

Mais, en plus de ces indications, nous savons que Braga est un excellent centre de tourisme et de repos; que Pvoa possde la meilleure plage existant au nord de Porto, avec casino; Espinho au sud est peut tre moins belle plage, mais est galement considre zone de jeu et par consquent trs frquente en t; Aveiro, avec ses salines est un charmant petit centre de tourisme; Coimbra malgr la distance qui la spare de Porto est fameuse par sa vieille Universit, et un lieu de passage obligatoire pour ceux qui venant de Lisbonne se dirigent Porto par la route, et que Bussaco, cet autre centre de repos nest qu quelques kilomtres de Coimbra; et enn que Figueira da Foz est peut tre la plus belle plage du Portugal, centre de tourisme national et mme international.
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Voici donc pourquoi notre autostrade partirait de Braga et de Viana do Castelo province de Minho, passerait prs du futur arodrome de Porto, par Coimbra et ne sarrtrait qu Figueira da Foz, plage de la province de Beira Litoral. Voies concentriques et de pntration. En dehors de lautostrade qui ne desservirait que les centres les plus importants, il y aurait lieu de prvoir des voies prols spciaux concentriques et de pntration, cest--dire dans le prolongement des routes convergentes et les reliant, ceci dans le double but de faciliter la circulation et dempcher qu lavenir il se produise leffet tous gards fcheux, des voies de pntration existantes qui, nayant que la largeur des vieilles routes sont devenues de vritables ruelles, en gnral sales, souvent mesquines et presque toujours laides et antihyginiques. Mais ces voies, utiles et la fois belles, ne seraient efcaces ou ne rempliraient entirement leur rle que si par une disposition spciale on construisait leur chausse centrale destine au grand trac, un niveau infrieur de celui des chausses latrales destines la petite circulation, desservant les immeubles et contre laquelle les pitons nauraient pas grand-chose craindre. De telles voies auraient lavantage de solutionner plusieurs problmes la fois. Cest du reste pour cela que leur principe nous parat sduisant.

C. National, Insulaire et Colonial


1. Importance. Nous avons dj vu que Porto est, par son importance la deuxime ville du Portugal. Le Portugal est un tat indpendant, long de 600 kms. et large de 150 kms. environ, est situ au sud et louest de la pninsule ibrique et baign par lAtlantique. Il possde en outre les les adjacentes et un vaste empire, ce qui lui permet de se classer parmi les grandes puissances coloniales. Donc, territoire continental petit, mais autorit et administration exerce sur des territoires trs vastes. La carte ci-aprs qui tablit le rapport de la surface de cet empire avec les principaux pays dEurope, le montre loquemment. Ceci peut paratre dplac
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et sans rapport avec le sujet de notre thse mais nous le considrons utile et mme trs important en raison de la participation assez troite existante entre lactivit coloniale et la vie nationale, activit qui contribue lenrichissement du pays en gnral et de telle ou telle rgion en particulier. 2. Activit. Angola par exemple, prend une part active trs importante dans la vie et lconomie nationales par lenvoi de ses richesses minires et agricoles, telles que: cuivre, fer, ptrole, or et diamants, crales, poissons secs, cire, caoutchouc, coton, etc. Une bonne partie de son coton est dcharge Porto ou Leixes pour tre ensuite rexpdie dans les usines de la ville ou en province. Voici donc la rgion dun petit pays, qui est grand, bnciant dun cadre gographique trs large, dpassant de beaucoup ses frontires continentales, mais qui nanmoins reste national. Angola nest cependant pas la seule. De mme quelle, Moambique, Goa, Macau, Timor, etc ainsi que les iles du Cap Vert, et plus prs, celles des Aores et Madeira ont des rapports aussi troits que possible avec la mtropole. Mais les communications ayant lieu exclusivement, ou presque, par voie maritime, les rgions ayant des ports dabri le mieux outills sont, cela va de soi, celles qui bncient le plus directement de lapport colonial ou insulaire. Ainsi, petit en Europe, mais grand dans le monde, le Portugal qui possde des ressources extraordinaires mais parses, a besoin plus que nimporte quel autre pays, denvisager ses questions damnagement du point de vue national, tel que le conoit Unwin, cest--dire lamnagement qui offrirait lhumanit des possibilits denrichissement de la vie et de la personnalit individuelle en mme temps quil assurerait le maximum de coopration sociale; il fournirait aussi la possibilit dtablir les relations ordonnes lintrieur de la communaut des nations vers laquelle nous tendons par la voie de pactes rgionaux, de confrences sur le bl, le sucre, de tribunaux et de ligues internationales.11 Une telle tche reviendrait naturellement, comme cela a t fait en Allemagne et aux Etats-Unis, un Conseil ou un Bureau
11 Suzanne renard, LaVie Urbaine, n. 42 (nouvelle srie). 147

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damnagement national, dont la mission serait non pas dentraver et de crer des difcults ceux qui aurait la charge de procder lamnagement rgional ou local, mais de la leur faciliter, en tablissant autant que possible, les grandes lignes dorientation et de rpartition des richesses aprs ltude rationnelle et approfondie des possibilits ou des besoins de chaque rgion du pays. Pour cela, nombre de renseignements indispensables et de srieuses tudes devraient lui tre fournies par les Fdrations rgionales, qui, par des tudes directes et opportunes habiliteraient le Conseil statuer en parfaite connaissance de cause et dans lintrt gnral. Si des organismes de ce genre avaient t crs au Portugal o le pouvoir central est particulirement renforc, il est hors de doute que les statistiques seraient davantage muettes en ce qui concerne la mortalit et plus loquentes sur la prosprit du pays en gnral, quune bonne partie des travaux excuts Porto ces dernires annes nauraient pas t raliss, mais que, par contre, dautres moins discutables et plus utiles auraient certainement t faits dans le cadre la fois local, rgional et national, et pour le plus grand bien de tous, et que Porto aurait sans doute considrablement amlior ses communications maritimes et uviales et bnci des progrs raliss par laviation commerciale. Malheureusement rien na t fait et mme lheure actuelle les questions de lurbanisme ny sont que fort mal comprises. La torpeur dans laquelle est plonge la population et le peu dintrt quelle a toujours eu pour les problmes de caractre social dune part, et labsence complte des tudes durbanisme des programmes des coles suprieurs et des Beaux-Arts dautre part, en sont, croyons nous, la cause. Il y a donc beaucoup faire et plus tt ltat mettra un terme cet tat de choses qui ne fait que nuire aux intrts lgitimes de toute la population, mieux cela vaudra. Pour cela, des mesures radicales et de caractre national simposent, savoir: La rvision des programmes dtudes des coles des BeauxArts, ou ce qui serait mieux, la cration dun Institut ou cole Suprieure dUrbanisme; La cration des Bureaux Rgionaux durbanisme; La publication de lois concertant le lotissement, fait jusqu
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prsent de faon arbitraire, absurde et au plus grand mpris de la sant publique, et la publication dune loi nouvelle mais souple sur les expropriations considres dutilit publique.

D. International
1. Situation gographique Gographiquement la ville de Porto est situe entre les parallles 418 et 41ccc11 et entre les mridiens 34w10 s et 34 w45s. 2. Activit, rapports, communications Porto maintient avec les pays dEurope et dAmrique, principalement avec lAngleterre, la France, la Belgique, lAllemagne, l'Italie et le Brsil, une activit commerciale assez importante, comme nous lont montr les quelques chiffres donns sur ses exportations. Mais ct de cette activit, il y a aussi ltroite activit culturelle o la France tient incontestablement la plus large place; et mme, un assez important mouvement touristique. Contrairement, mais ers de leurs aeux, qui courageusement ont jadis largi le monde, les portugais daujourdhui se plaisent leur faire honneur en voyageant travers les pays les plus connus Mais Porto qui est le terminus de la ligne du Nord, relie Lisbonne par des trains peu frquents et peine rapides, na jamais t lobjet de la part de ltat des soins quelle mrite, dont elle a besoin et qui lui sont ds par son importance ainsi que par son apport lconomie nationale. Pour les pouvoirs publics, elle a toujours t en quelque sorte la parente du bourgeois pauvre ou btarde, vers qui il ne se retourne que lorsquil en a besoin. Ainsi que peut-il y avoir dtonnant ce que la deuxime ville du pays nait pas encore son arogare? Nous avons dj vu o en sont ses communications maritimes. Ses communications terrestres avec la capitale et ltranger sont lentes, et en ce qui concerne les lignes ariennes internationales, aucune ny passe. Le rsultat nest videmment pas brillant. Le courrier arien quittant la France sa destination, par exemple, peut arriver Lisbonne le jour mme, mais nest
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distribu Porto que le lendemain aprs avoir sommeill tout une nuit dans le train. Le courrier quittant par voie terrestre, longue et lente, ce mme pays, mme destination peut y tre distribu en temps normal le surlendemain. Autrement dit, le temps gagn par lavion, machine rapide par excellence, est donc reperdu ensuite, et en n de compte peut apprciable. Cet aspect de la question est cependant important et exige que des mesures soient prises an que les intrts directs et indirects du pays soient mieux sauvegards. Pour cela il faudrait: Envisager llectrication du chemin de fer international; Construire une arogare non loin de la ville; Raliser des contrats avec les Compagnies europennes de navigation arienne en vue dobtenir que leurs appareils fassent escale Porto et quun rseau de lignes soit form qui, au dbut, pourrait tre approximativement celui indiqu sur la carte de lEurope, que nous donnons au dbut du IVme chapitre. Avec cet expos sur les mesures de caractre international prendre, en vue de ranimer Porto, se termine lbauche que nous nous sommes proposs de faire. Mais avant de mettre un point nal cette thse, quil nous soit permis de laisser bien marque, en cette dernire page, lexpression sincre de notre reconnaissance lgard de lrudit corps enseignant de notre Institut dUrbanisme, ainsi quun hommage tout particulier, accompagn des remerciements les plus vifs notre Matre Mr. Sebille, la haute comptence, la bienveillance, au gnreux et prcieux concours de qui nous devons la ralisation de ce travail. Ceci dit, quil nous soit galement permis dadresser l'Instituto para a Alta Cultura, dont nous apprcions hautement laide que pendant plus de quatre ans il nous a accord, et qui a bien voulu nous autoriser frquenter lInstitut dUrbanisme, le tmoignage de notre profonde reconnaissance.
paris le 10 Mars 1939

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Bibliographie
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porto2009

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