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REGLAMENTO A LA LEY DE RADIODIFUSION Y TELEVISION

Decreto Ejecutivo 3398 Registro Oficial Suplemento 864 de 17-ene-1996 Ultima modificacin: 06-may-2008 Estado: Vigente
NOTA GENERAL: Por Decreto Ejecutivo No. 8, publicado en Registro Oficial 10 de 24 de Agosto del 2009 , se fusiona el Consejo Nacional de Radio y Televisin, CONARTEL, con el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. Sixto A. Durn-Balln C. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Considerando: Que es necesario reglamentar los diferentes aspectos contemplados en la Ley de Radiodifusin y Televisin, expedida el 2 abril de 1975 publicada en el Registro Oficial No. 785 del 18 de abril de 1975 y la Ley Reformatoria a la Ley de Radiodifusin y Televisin expedida el 20 de abril de 1995 y publicada en el Registro Oficial No. 691 de 9 de mayo de 1995 . Que es facultad del Presidente de la Repblica del Ecuador, reglamentar las leyes, conforme la atribucin contemplada en el artculo 79 letra c) de la Constitucin Poltica de la Repblica; En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitucin y la Ley. Decreta: EL SIGUIENTE REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE RADIODIFUSION Y TELEVISION. CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Art. 1.- Los medios, sistemas o servicios de radiodifusin y televisin se regirn por las disposiciones de la Ley de Radiodifusin y Televisin, el Convenio Internacional de Telecomunicaciones vigente, el presente Reglamento, los dems Reglamentos y las Normas Tcnicas y Administrativas que expida el Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin sobre la materia, los que tendrn el carcter de obligatorios. Art. 2.- El control tcnico y administrativo de las estaciones de radiodifusin y televisin estn a cargo de la Superintendencia de Telecomunicaciones y tienen por objeto determinar el correcto funcionamiento de dichas estaciones y cumplimiento de las caractersticas autorizadas en la concesin. El CONARTEL podr solicitar informes sobre estos controles. Art. 3.- Por ser el espectro radioelctrico patrimonio nacional el Estado tiene derecho preferente a la utilizacin de frecuencias radioelctricas no asignadas, para la instalacin y operacin de estaciones y sistemas de radiodifusin y televisin, para lo cual el Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones, reservar y asignar al Estado, sin ningn otro trmite, frecuencias en las bandas destinadas a prestar este servicio pblico en el territorio nacional. Estas frecuencias en ningn caso podrn ser asignadas a personas naturales o jurdicas privadas, nacionales o extranjeras.

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CAPITULO II DEFINICIONES Art. 4.- A ms de las definiciones establecidas en la Ley de Radiodifusin y Televisin, para la aplicacin del presente Reglamento, se utilizarn las siguientes definiciones: 1) Radiodifusin: son todos los medios, sistemas o servicios de radiodifusin y televisin. 2) Radiodifusin Sonora, que en la Ley de Radiodifusin y Televisin se denomina Radiodifusin: es el servicio de radiocomunicaciones cuyas emisiones sonoras se destinan a ser recibidas directamente por el pblico en general. 3) Radiodifusin de televisin, que en la Ley de Radiodifusin y Televisin se denomina Televisin: es el servicio de radiocomunicacin cuyas emisiones de imgenes y sonidos se destinan a ser recibidas por el pblico en general. 4) Estacin de radiodifusin o televisin: es un transmisor con su antena e instalaciones accesorias, necesarias para asegurar un servicio de radiodifusin o televisin en una rea de operacin autorizada. 5) Sistema de radiodifusin o televisin: es el conjunto de una estacin matriz y sus repetidoras que emiten la misma y simultnea programacin con carcter permanente. 6) Estacin matriz de un sistema de radiodifusin o televisin: es la estacin de radiodifusin o televisin que origina la programacin. 7) Estacin repetidora de un sistema de radiodifusin o televisin: es la estacin de radiodifusin o televisin que recepta la totalidad de la programacin de la estacin matriz y la transmite simultneamente para recepcin directa por el pblico en general. 8) Frecuencias auxiliares del servicio de radiodifusin y televisin: son las frecuencias atribuidas a los servicios fijo y mvil y que son necesarias para la operacin y funcionamiento de las estaciones y sistemas de radiodifusin y televisin; estas frecuencias corresponden a los enlaces radioelctricos entre estudio - transmisor, enlaces de conexin ascendente y descendente satelitales y entre estaciones repetidoras as como las frecuencias para operacin remota. (CONTINUA). Art. 4.- (CONTINUACION) 9) Cadena de radiodifusin o televisin: es la transmisin simultnea por parte de un conjunto de estaciones de radiodifusin o televisin, de un mismo programa para fines especficos no permanentes. 10) Sistema de radiodifusin sincrnico en onda media: es el conjunto de estaciones de radiodifusin en onda media que utilizan una misma frecuencia sincronizada en frecuencia y fase para transmitir una misma y simultnea programacin, con el fin de cubrir el rea de servicio autorizada en forma permanente. 11) Servicio de radiodifusin por satlite: es el servicio de radiocomunicacin en el cual las seales emitidas o retransmitidas por estaciones espaciales estn destinadas a la recepcin directa por el pblico en general, en las bandas atribuidas al servicio de radiodifusin por satlite. Incluye radiodifusin sonora y radiodifusin de televisin. 12) Concesionario de un medio, sistema o un servicio de radiodifusin: es la persona natural ecuatoriana por nacimiento o la persona jurdica ecuatoriana legalmente establecida en el pas, cuyos socios son ecuatorianos por nacimiento, autorizada para prestar servicios de radiodifusin o televisin y que no podrn tener ms de 25% de inversin extranjera. 13) Asignacin: es la determinacin tcnica por parte de la Superintendencia de Telecomunicaciones, de la frecuencia o canal y de sus caractersticas de operacin, que servir para que el CONARTEL conceda esa frecuencia o canal. 14) Concesin de un medio, sistema o servicio de radiodifusin: es la autorizacin que el Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin otorga a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones, mediante escritura pblica para la operacin de una estacin o sistema de radiodifusin o televisin, conforme a las caractersticas establecidas en la asignacin. 15) Otras definiciones: Otras expresiones tcnicas no definidas en este reglamento, tendrn el significado establecido por la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) sobre la materia.

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CAPITULO III DE LA CLASIFICACION DE LAS ESTACIONES POR EL DESTINO DE LAS EMISIONES Art. 5.- Las estaciones de radiodifusin o televisin se clasifican en las siguientes: a) Estaciones pblicas; y, b) Estaciones comerciales privadas. a) ESTACIONES PUBLICAS.- Son las derivadas al servicio colectivo, sin fines de lucro y no pueden cursar publicidad comercial de ninguna naturaleza. Estas estaciones transmitirn programacin cultural, educativa y asuntos de inters general, tales como conferencias de ndole pedaggico, agrcola, industrial, econmico, de desarrollo social, de servicio a la comunidad, de orientacin al hogar, es decir que tales programas propicien su desarrollo socioeconmico y cultural, el sano esparcimiento y los valores esenciales de nacionalidad, dentro de un mbito de integracin y solidaridad ciudadana. Dentro de esta definicin se encuentran las estaciones de radiodifusin de servicio comunal. Pueden ser estacin pblica, las de televisin codificada, de televisin por cable, por satlite y de circuito cerrado, de audio, video y datos. No se entender por publicidad comercial las transmisiones contratadas por instituciones pblicas destinadas a la informacin de sus acciones, ni las contratadas por fundaciones, corporaciones, organismos internacionales, y organismos no gubernamentales sin fines de lucro, tendientes a promocionar sus acciones, programas y/o proyectos. b) ESTACIONES COMERCIALES PRIVADAS.- Son las que tienen capital privado, funcionan con publicidad pagada y persiguen fines de lucro; dentro de esta denominacin se encuentran las siguientes estaciones: 1. Estaciones de Radiodifusin o Televisin Libre Terrestre.- Son estaciones para difusin unilateral de audio, video y datos. Utilizan ondas electromagnticas cercanas a la superficie de la tierra y se destinan a ser escuchadas por el pblico en general. 2. Estaciones de Radiodifusin o Televisin Codificadas de Audio, Video y Datos.- Son estaciones de comunicacin unilateral de audio, video y datos, difundidas a travs de ondas electromagnticas, utilizando cdigos que permiten que su recepcin no est dirigida al pblico en general. 3. Estaciones de Radiodifusin o Televisin por Cable de Audio, Video y Datos.- Son estaciones que permiten la difusin unilateral de seales de audio, video y datos, utilizando un medio fsico para su difusin. Su recepcin no est dirigida al pblico en general. 4. Estaciones de Radiodifusin o Televisin por Satlite de Audio, Video y Datos.- Son estaciones que permiten la difusin unilateral de seales de audio, video y datos desde satlites artificiales de la tierra; stas pueden ser de captacin directa por parte del pblico en general o codificadas que no permiten que su recepcin est dirigida al pblico en general. 5. Estaciones de Radiodifusin o Televisin de Circuito Cerrado.- Son aquellas estaciones que permiten la difusin unilateral de seales de audio, video y datos dentro de locales cerrados o para predios perfectamente delimitados. La tcnica a utilizarse para la transmisin de seales ser por medios fsicos o emisiones de caractersticas especiales. 6. Otras Estaciones de Radiodifusin o Televisin Especiales.- Son aquellas estaciones que pueden emitir en forma unilateral a un pblico predeterminado programas de msica ambiental y de servicios especiales como: ayuda en la direccin de trnsito vehicular, bsqueda de personas o cosas, transmisin de mensajes, o auxilios inmediatos, etc. Nota: Inciso segundo de literal a) agregado por Decreto Ejecutivo No. 1041, publicado en Registro Oficial 330 de 6 de Mayo del 2008 . CAPITULO IV DE LAS CONCESIONES DE RADIODIFUSION COMUNALES

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Art. 6.- La concesin de frecuencias para estaciones de radiodifusin de servicio comunal sern otorgadas a las Comunas legalmente constituidas, de acuerdo con la Ley de Organizacin y Rgimen de las Comunas, previo informe favorable del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en el sentido de que el funcionamiento de la estacin no alentar contra la seguridad nacional interna o externa del pas. Estas estaciones son de radiodifusin de servicio pblico, contempladas en el Art. 5 literal a) del presente Reglamento las que no podrn cursar publicidad de ninguna naturaleza y se dedicarn exclusivamente a fines sociales, educativos y culturales. Los fines sociales se refieren nicamente a actividades relacionadas con ayuda a la comunidad. En ningn caso las estaciones de radiodifusin de servicio comunal podrn realizar actividades de proselitismo poltico o religioso. Nota: Declarado inconstitucional por Resolucin No. 177-96-CP del Tribunal de Garantas Constitucionales, Registro Oficial No. 55 de 28 de Octubre de 1996 , el siguiente texto: "previo informe favorable del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en el sentido de que el funcionamiento de la estacin no alentar contra la seguridad nacional interna o externa del pas. Art. 7.- Las concesiones para estaciones de radiodifusin de servicio comunal se otorgarn nicamente para estaciones de onda media y frecuencia modulada en lugares donde no existan concesiones para estaciones nacionales, regionales o locales de onda media o concesiones de frecuencia modulada; y, en cualquier caso siempre que no interfieran con las frecuencias asignadas a otras estaciones. Las caractersticas tcnicas de operacin de estas estaciones sern fijadas en cada caso por la Superintendencia de Telecomunicaciones, una vez que el CONARTEL haya resuelto su concesin, sin sobrepasar los lmites de potencia establecidos en la Ley de Radiodifusin y Televisin. Art. 8.- Las comunidades interesadas en obtener la concesin de frecuencia para estaciones de radiodifusin de servicio comunal, adems de lo contemplado en este Reglamento debern presentar los siguientes requisitos: a) Documento con el que se acredite la personera jurdica de la comunidad, otorgado por el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) Domicilio del lugar en donde se pretende instalar, operar y transmitir programacin regular la estacin. c) Ubicacin y altura de la antena. d) Nmero y lista de miembros que integran la comunidad organizada. e) Plan de la programacin que transmitir la estacin. Nota: Literal declarado inconstitucional por Resolucin No. 177- 96-CP del Tribunal de Garantas Constitucionales, Registro Oficial 55 de 28 de Octubre de 1996 . f) Declaracin en donde conste el compromiso de la comunidad organizada de cumplir con el correspondiente Plan Nacional de Distribucin de Frecuencias. g) Declaracin en la que conste que la comunidad organizada, no est incursa en ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin de orden constitucional o legal. h) Para el caso de que la comunidad acte a travs de apoderado, ste deber acreditar su calidad de tal, mediante poder elevado a escritura pblica, ante Notario de la jurisdiccin donde se encuentre ubicada la comunidad. CAPITULO V DE LAS CONCESIONES EN GENERAL Art. 9.- El Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin autorizar a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones exclusivamente las concesiones de frecuencias para los medios, sistemas o servicios de radiodifusin y televisin, determinados en el Captulo III Art. 5 del presente

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Reglamento, de acuerdo a las normas tcnicas, administrativas, planes de uso de frecuencias y los convenios internacionales ratificados por el pas. En lo referente a la televisin por cable y televisin codificada la autorizacin no comprender la prestacin de servicios de telecomunicaciones cuya competencia corresponde al Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL, de conformidad con la Ley Especial de Telecomunicaciones y sus Reformas. Al efecto la Superintendencia de Telecomunicaciones administrar y controlar todas las bandas del espectro radioelctrico de los servicios determinados en este reglamento y cumplir con tal objetivo las dems funciones determinadas en la Ley que rige esta materia. Art. 10.- La concesin de frecuencias se otorgar mediante contrato elevado a escritura pblica, que ser suscrito por el Superintendente de Telecomunicaciones y el concesionario. Cuando las frecuencias auxiliares del servicio de radiodifusin y televisin para establecer estaciones de repeticin no hayan sido concedidas juntamente con las principales, stas deben ser otorgadas mediante comunicacin escrita de la Superintendencia de Telecomunicaciones como constancia de la concesin. El Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin CONARTEL a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones, podr autorizar mediante resolucin la operacin de frecuencias o canales de radiodifusin o televisin con el carcter temporal en los siguientes casos: 1. Investigacin de nuevas tecnologas de radiodifusin y televisin, que sern realizadas nicamente por la Superintendencia de Telecomunicaciones, para lo cual bastar nicamente comunicar al CONARTEL de las frecuencias o canales que utilizar. 2. Asuntos de emergencia o de Seguridad Nacional y catstrofes naturales. 3. Transmisin de eventos de trascendencia nacional o local. El plazo para la operacin temporal de frecuencias o canales de radiodifusin o televisin, ser establecido por el CONARTEL en cada uno de los casos sealados, de acuerdo a las solicitudes y requerimientos presentados por el solicitante, previo informe tcnico y jurdico favorable de la Superintendencia de Telecomunicaciones. Esta autorizacin podr ser prorrogada por una sola vez, por igual perodo de tiempo de la autorizacin original previa solicitud del interesado, con 30 das de anticipacin a su terminacin. Para la operacin temporal de las frecuencias o canales de radiodifusin o televisin se requerir nicamente de la solicitud escrita dirigida al CONARTEL y el estudio de ingeniera previsto en el literal e) del artculo 16 de este reglamento. El uso temporal del canal o frecuencia no tendr costo alguno cuando el solicitante sea persona jurdica cuyo capital pertenezca en el 50% o ms al Estado Ecuatoriano, en los dems casos, el Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin establecer la cantidad que se pagar por el uso temporal de la frecuencia. Nota: Incisos segundo a quinto agregados por Decreto Ejecutivo No. 681, publicado en Registro Oficial Suplemento 200 de 29 de Octubre del 2007 . Art. 11.- Sin perjuicio a lo establecido en el Art. 10 de la Ley de Radiodifusin y Televisin no se conceder frecuencias de radiodifusin o televisin, en los siguientes casos: a) A personas naturales o jurdicas que hayan sido sancionadas con la terminacin del contrato y con la consiguiente reversin de la frecuencia al Estado. b) A personas naturales o jurdicas ex - concesionarias de radiodifusin o televisin que hayan cedido o vendido los equipos y transferido los derechos de concesin de frecuencias, dentro del plazo de cinco aos contados a partir de la fecha de la concesin. c) A personas naturales o jurdicas que sin autorizacin del CONARTEL o de la Superintendencia de Telecomunicaciones, hayan puesto en funcionamiento estaciones de radiodifusin o televisin.

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Art. 12.- El Presidente del CONARTEL dispondr la publicacin por la prensa sobre la solicitud de la concesin de frecuencia, previo el cumplimiento de todos los requisitos legales, tcnicos, y reglamentarios, as como el pago por parte del peticionario a la Superintendencia de Telecomunicaciones del valor de la publicacin a efectos de que el pblico conozca y de ser el caso puedan presentarse las impugnaciones respectivas. Art. 13.- La impugnacin por parte de personas particulares sobre el derecho del peticionario a ser concesionario de frecuencia, deber referirse nicamente a impedimentos de carcter tcnico y legal determinados en la Ley de Radiodifusin y Televisin, para lo cual sealarn detalladamente las posibles infracciones cometidas y contenidas en la Ley de Radiodifusin y Televisin y este Reglamento. Art. 14.- El CONARTEL previo informe del Superintendente de Telecomunicaciones, resolver sobre la concesin o negativa de una frecuencia. Art. 15.- El contrato de concesin tiene un perodo de duracin de diez aos, se renovar sucesivamente por perodos iguales. Art. 16.- Los requisitos que se indican en el artculo 20 de la Ley de Radiodifusin y Televisin debern ser cumplidos y presentados por el peticionario para la concesin de frecuencias de estaciones de radiodifusin o televisin de la siguiente manera: 1. PARA SOLICITAR FRECUENCIAS O CANALES DE RADIODIFUSION Y TELEVISION a) Solicitud escrita dirigida al CONARTEL, en la que conste los nombres completos del solicitante y su nacionalidad. b) Nombre propuesto para la estacin o sistema a instalarse. c) Clase de estacin o sistema comercial privado, de servicio pblico o de servicio pblico comunal, d) Banda de frecuencias: de radiodifusin de onda media, onda corta, frecuencia modulada, radiodifusin por satlite, radiodifusin circuito cerrado, televisin VHF o televisin UHF, televisin codificada, televisin por cable, de audio, video o datos, u otros medios, sistemas o servicios de conformidad con la Ley de Radiodifusin y Televisin y este Reglamento. e) Estudio de Ingeniera suscrito por un Ingeniero en Electrnica y Telecomunicaciones colegiado y registrado en la Superintendencia de Telecomunicaciones. f) Ubicacin y potencia de la estacin o estaciones. g) Horario de trabajo. h) Dos certificados bancarios que acrediten la solvencia econmica del solicitante. i) Curriculum vitae, para el caso de persona natural. j) Partida de nacimiento del solicitante y del cnyuge. k) Fotocopias de las cdulas de ciudadana y certificado de votacin de la persona natural o del representante legal de la persona jurdica. l) Declaracin juramentada que el peticionario no se encuentre incurso en ninguna de las limitaciones establecidas en la Ley de Radiodifusin y Televisin en relacin con el nmero de estaciones de las que puede ser concesionario. La persona jurdica adems de lo indicado anteriormente en este artculo, debe presentar los documentos que acrediten su existencia legal y el nombramiento del representante legal. Para el caso de Compaas, Corporaciones o Fundaciones debe adjuntar las partidas de nacimiento de los socios, y de ser el caso, el certificado de porcentaje de inversin extranjera otorgada por la Superintendencia de Compaas. (CONTINUA). Art. 16.- (CONTINUACION) 2. PUBLICACION POR LA PRENSA

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Una vez que el Consejo conozca la solicitud con el informe del Superintendente de Telecomunicaciones, resolver la publicacin por la prensa sobre la concesin de la frecuencia, para lo cual el peticionario pagar los valores de publicacin correspondientes. 3. RESOLUCION PAPA LA CONCESION Luego de que el Consejo haya aprobado la solicitud, y autorizado la celebracin del contrato para la concesin de las frecuencias, para la instalacin y operacin de medios sistemas o servicios, el interesado deber presentar los siguientes documentos: a) Una garanta en dinero en efectivo o cheque certificado a favor de la Superintendencia de Telecomunicaciones por cada una de las frecuencias que solicita para el fiel cumplimiento de la instalacin y operacin de la estacin o sistema, por el valor equivalente a 20 Salarios Mnimos Vitales del Trabajador en General, vigentes a la fecha de suscripcin del contrato. b) Ttulo de propiedad de los equipos, a falta de ste la promesa de compraventa, judicialmente reconocida. c) Ttulo de propiedad, o contrato de arrendamiento, de los terrenos en donde se instalar el transmisor de la estacin matriz y la (administrar) repetidora (administrar). 4. PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO Cuando el Consejo resuelva la concesin de la frecuencia, el interesado deber presentar el comprobante de pago por los vigentes derechos de concesin de la frecuencia, otorgado por la Direccin Financiera de la Superintendencia de Telecomunicaciones. Art. 17.- El CONARTEL, de considerarlo pertinente, podr solicitar al peticionario de la concesin de frecuencia, otros documentos que considere necesarios, de acuerdo al servicio que se solicite, segn sea el caso. Art. 18.- El trmino que el solicitante trmite y suscriba el contrato de concesin, ser de quince das contados a partir de la fecha en que el Consejo autoriz la concesin, para lo cual la Superintendencia de Telecomunicaciones emitir la correspondiente comunicacin. Transcurrido este tiempo el CONARTEL proceder a anular el trmite de solicitud de concesin, lo cual ser notificado por escrito al interesado. Art. 19.- Para conceder canales de radiodifusin o televisin con tres o ms repetidoras o si el concesionario llegare a tener tal nmero de repetidoras para estaciones o sistemas de estaciones nacionales, la Superintendencia de Telecomunicaciones exigir al interesado en el contrato respectivo, la instalacin y operacin de una estacin repetidora en la regin amaznica o zonas fronterizas o regin insular, de acuerdo a la posibilidad tcnica, en el lugar y con las caractersticas que la Superintendencia de Telecomunicaciones autorice, para lo cual tomar en cuenta en lo posible el rea de operacin ms cercana y la necesidad de esa estacin repetidora en ese lugar. Para la instalacin de repetidoras en el rea insular ser necesario hacer uso de enlaces satelitales, siempre que el pas tenga disponibilidad de utilizar la capacidad satelital y sus costos comerciales sean adecuados. En caso de incumplimiento de la instalacin y operacin de la estacin repetidora en la regin amaznica, zonas fronterizas o regin insular, el Consejo a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones, unilateralmente dar por terminado el contrato de concesin de frecuencia. CAPITULO VI DE LA RENOVACION DE LAS CONCESIONES Art. 20.- Las concesiones se renovarn sucesivamente, por perodos de diez aos, previa Resolucin del Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin, CONARTEL, para cuyo efecto la Superintendencia de Telecomunicaciones remitir al CONARTEL, obligatoriamente, con sesenta das de anticipacin al vencimiento del contrato, un informe de comprobacin de que la estacin

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realiza sus actividades con observancia de la Ley y los Reglamentos. Igualmente, con la misma oportunidad, la tesorera del CONARTEL emitir un informe de cumplimiento de obligaciones econmicas. La Superintendencia de Telecomunicaciones notificar al concesionario sobre lo resuelto. Nota: Artculo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 2207, publicado en Registro Oficial 3 de 18 de Enero del 2007 . CAPITULO VII DEL ARRENDAMIENTO DE LAS ESTACIONES Art. 21.- El Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones, podr autorizar al concesionario que proceda al arrendamiento de la estacin hasta por dos aos no renovables, en los siguientes casos: a) Por enfermedad grave o prolongada de la persona natural debidamente comprobada, que imposibilite al concesionario administrar personalmente la estacin. b) Por ausentarse del pas el concesionario por un tiempo mayor de tres meses, para lo cual deber presentar documentos que justifiquen tal hecho. c) Por desempear funcin o representacin pblica, para lo cual el concesionario deber presentar los documentos legales respectivos. Art. 22.- El arrendatario de una estacin de radiodifusin o televisin, debe reunir los mismos requisitos que el concesionario. Art. 23.- El concesionario y el potencial arrendatario de una estacin o sistema de radiodifusin o televisin, para obtener autorizacin de arrendamiento, debern presentar a la Superintendencia de Telecomunicaciones las solicitudes correspondientes con la documentacin legal respectiva. CAPITULO VIII DE LA TRANSFERENCIA DE LA CONCESION Art. 24.- El concesionario de una estacin de radiodifusin y televisin podr transferir su concesin a otra persona natural o jurdica, nicamente en el caso de venta de la estacin, que incluya la totalidad de sus equipos de transmisin y operacin, bienes muebles e inmuebles y activos y pasivos, para lo cual deber solicitar por escrito a la Superintendencia de Telecomunicaciones la respectiva autorizacin, con reconocimiento de firma y rbrica y con indicacin del nombre de la persona interesada en adquirir la estacin. Art. 25.- El interesado en la compra de la estacin deber solicitar mediante comunicacin por escrito a la Superintendencia de Telecomunicaciones, la autorizacin para adquirirla y el traspaso de concesin de frecuencia y deber adjuntar la documentacin legal correspondiente. Art. 26.- El Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones podr autorizar la compraventa de una estacin y la transferencia de la frecuencia o frecuencias de un sistema de radiodifusin o televisin que est normalmente operando por ms de dos aos consecutivos, contados a partir de la fecha de la concesin, y siempre que sea para la misma rea de servicio originalmente concedida. Art. 27.- El Superintendente de Telecomunicaciones, cumplido los requisitos sealados en los artculos anteriores y previa autorizacin del CONARTEL, otorgar al comprador la concesin de la frecuencia mediante la suscripcin de un contrato celebrado por escritura pblica. CAPITULO IX DE LAS INSTALACIONES

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Art. 28.- La Superintendencia de Telecomunicaciones conceder el plazo de hasta un ao contado a partir de la fecha de suscripcin del contrato de concesin, para la instalacin, operacin y transmisin de programacin regular de una estacin. La instalacin deber sujetarse a las condiciones establecidas en el contrato y dems regulaciones sobre la materia. En caso de incumplimiento la Superintendencia de Telecomunicaciones, previa resolucin del CONARTEL, sin observar procedimiento alguno y mediante comunicacin escrita dar por terminado el contrato y ejecutar la garanta. Art. 29.- El concesionario notificar por escrito a la Superintendencia de Telecomunicaciones la fecha de inicio de emisiones de prueba de la estacin, por lo menos con 15 das de anticipacin. La Superintendencia de Telecomunicaciones realizar las inspecciones y comprobacin tcnica necesarias para determinar las caractersticas de instalacin y operacin de la estacin. De no existir observacin alguna al respecto solicitar al concesionario el ttulo de propiedad de los equipos y una vez presentado proceder a la devolucin de la correspondiente garanta. De no haberse dado cumplimiento a las caractersticas tcnicas estipuladas en el contrato, la Superintendencia de Telecomunicaciones conceder el plazo de hasta noventa das para que realice las respectivas correcciones. Caso contrario y una vez vencido el nuevo plazo concedido, el CONARTEL declarar el incumplimiento de las obligaciones contractuales mediante la terminacin del contrato que constar en una comunicacin escrita y ejecutar la garanta rendida, a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones. Art. 30.- Los funcionarios de la Superintendencia de Telecomunicaciones para el cumplimiento de sus obligaciones, tendrn libre acceso a todos lo estudios e instalaciones de las estaciones de radiodifusin y televisin. El concesionario est obligado a presentar los registros tcnicos y ms documentos legales que tengan relacin con la concesin, as como a otorgar las facilidades requeridas. Art. 31.- Es obligacin del concesionario solucionar las causas de interferencia que su estacin ocasionare a otras estaciones de radiodifusin o televisin o sistemas de radiocomunicaciones, para lo cual se sujetar al contrato, a la Ley Seguridad Nacional, a la Ley de Radiodifusin y Televisin, a este Reglamento y a Regulaciones Tcnicas sobre la materia. Art. 32.- Los concesionarios estn obligados a instalar las estaciones con dispositivos de seguridad humana y sealizacin necesaria para la navegacin area, conforme las disposiciones sobre la materia y con instrumentos que indiquen los parmetros de la operacin de la estacin. En un lugar visible de los sitios donde se encuentra ubicada la estacin matriz y repetidoras, se colocarn rtulos con el indicativo de la estacin. Art. 33.- Para cubrir zonas fronterizas, los concesionarios debern sujetarse a las normas internacionales de asignacin, a las condiciones de los convenios bilaterales o multilaterales vigentes sobre la materia y a las disposiciones de seguridad nacional. Art. 34.- No se autorizar el cambio de ubicacin de una estacin para servir a otra zona que no sea la autorizada en el contrato de concesin. La Superintendencia de Telecomunicaciones autorizar el cambio de ubicacin o la modificacin de las caractersticas tcnicas de una estacin dentro de una misma zona. Art. 35.- Para cambiar de ubicacin el transmisor o efectuar modificaciones en las instalaciones de las estaciones, el concesionario deber efectuar la correspondiente solicitud al CONARTEL, organismo que de autorizar este pedido dispondr la suscripcin de un nuevo contrato con la Superintendencia de Telecomunicaciones. La modificacin de potencia o cambio de frecuencia que por razones tcnicas sea dispuesta por el

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CONARTEL, a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones, no requieren de la suscripcin de un nuevo contrato. El cambio de domicilio del concesionario, debe ser notificado en forma inmediata. Art. 36.- Los estudios y transmisores de una estacin estarn ubicados dentro de la misma zona de servicio autorizada. Art. 37.- La Superintendencia de Telecomunicaciones podr autorizar la instalacin de un transmisor adicional, siempre que se encuentre ubicado en el mismo lugar del transmisor principal. El concesionario no podr operar la estacin con un transmisor adicional desde otro lugar distinto al autorizado, as como tampoco podr instalar otro estudio en una zona distinta a la autorizada. Art. 38.- Los concesionarios de frecuencias de radiodifusin o televisin y aquellos que obtuvieran la concesin mediante traspasos de derechos de frecuencias, deben, instalar los transmisores fuera de la lnea perimetral urbana y lmites poblados de las ciudades. Las estaciones de radiodifusin o televisin que por motivos de expansin urbana se encuentren ubicados dentro de una lnea perimetral urbana y lmites poblados de la ciudad, estarn obligados a reubicar los transmisores. La nueva ubicacin de la estacin deber ser previamente autorizada por la Superintendencia de Telecomunicaciones. Art. 39.- De acuerdo con la disposicin legal establecida en la Ley de Radiodifusin y Televisin, todos los canales de televisin abiertos al pblico en general, legalmente concedidos, tienen el derecho de exigir a las compaas de televisin por cable, que se les incluya utilizando su mismo nmero de canal, en los grupos de programacin de televisin por cable que son entregados a sus suscriptores. Los concesionarios de televisin por cable, estn en la obligacin de incluir en su programacin los canales de televisin abiertos al pblico en general, caso contrario la Superintendencia de Telecomunicaciones impondr la sancin correspondiente. CAPITULO X DE LA POTENCIA Art. 40.- El rango de potencia en el que puedan operar las estaciones de Radiodifusin y Televisin ser determinado por el Consejo sobre la base de estudios tcnicos de interferencia y calidad de servicio en el rea de cobertura de la estacin que para el efecto realizar la Superintendencia de Telecomunicaciones. CAPITULO XI PLAN NACIONAL DE DISTRIBUCION DE FRECUENCIAS Art. 41.- La Superintendencia de Telecomunicaciones elaborar para la aprobacin del CONARTEL el Plan Nacional de Distribucin de Frecuencias para medios, sistemas y servicios de radiodifusin y televisin. Art. 42.- El Plan ser elaborado para las diferentes bandas de frecuencias atribuidas a los medios, sistemas y servicios de radiodifusin y televisin, y constituir la base para las asignaciones de frecuencias, concesiones y autorizaciones que otorgue el CONARTEL, para el establecimiento y operacin de las estaciones y sistemas de radiodifusin y televisin clasificadas en el Captulo III Art. 5 del presente Reglamento. Art. 43.- El Plan Nacional de Distribucin de frecuencias, contendr, entre otros aspectos, los planes de frecuencias especficos para las estaciones de: - Radiodifusin en onda media, onda corta, y frecuencia modulada. - Televisin VHF, UHF, televisin codificada y televisin por cable.

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- Radiodifusin y televisin por satlite. - Transporte de audio, video y datos. - Planes de distribucin para las frecuencias auxiliares para radiodifusin y televisin. CAPITULO XII DE LAS TARIFAS Art. 44.- Las tarifas y tasas por derechos de concesin que deber abonar el concesionario a la Superintendencia de Telecomunicaciones de acuerdo al destino de la concesin, sern las que apruebe mediante resolucin el Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin. Art. 45.- Para efectos de pago de las tarifas se considera parte integrante de la frecuencia principal un solo radioenlace estudio - transmisor, el cual no est sujeto a pago adicional por concepto de concesin y utilizacin de frecuencia. CAPITULO XIII DE LA PROGRAMACION Art. 46.- Las estaciones de radiodifusin y televisin que tengan el carcter de medios de comunicacin social, podrn libremente determinar su horario de funcionamiento y elaborar y ejecutar su programacin, sin otras limitaciones que las establecidas en la Ley de Radiodifusin y Televisin, en este Reglamento y en los Cdigos de Etica de la Asociacin Ecuatoriana de Radiodifusin y Televisin (AER) y Asociacin de Canales de Televisin (ACTVE), vigentes a la fecha de expedicin de este Reglamento. Estos documentos son parte integrante de este Reglamento, y sern aplicables en todo cuanto no se oponga al mismo. Art. 47.- Se garantiza especialmente a estos medios de comunicacin social la libertad de informacin y de expresin del pensamiento a travs de sus propios programas o de espacios contratados por terceras personas, sujetos a la Constitucin Poltica de la Repblica, a la Ley de Radiodifusin y Televisin, dems Leyes de la Repblica y a los respectivos Cdigos de Etica. Art. 48.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos precedentes, las estaciones de radiodifusin y televisin elaborarn y emitirn su programacin sujetos a las siguientes normas: a) Pondrn nfasis, con espritu objetivo, en el conocimiento y divulgacin de la realidad nacional e internacional, en la informacin cientfica y tcnica, en la promocin de la cultura nacional y derechos humanos y en la educacin y formacin moral de la niez y juventud, y en general de la poblacin; b) Defendern, promovern y exaltarn los aspectos positivos de las tradiciones, usos sociales, costumbres, creencias religiosas y dems valores propios de la cultura nacional; c) Se empearn en conservar y fortalecer la unidad nacional, sin perjuicio de las legtimas manifestaciones locales y regionales, que debern expresarse sin afectar la sensibilidad de las poblaciones de distinta idiosincrasia; d) Procurarn constantemente la educacin poltica y cvica del pueblo ecuatoriano, mediante el conocimiento de la Constitucin y leyes de la Repblica, de sus derechos y obligaciones y de las instituciones que los garantizan y hacen efectivos; e) La programacin, incluida los avances de los programas y la publicidad, ser apta para todo pblico, desde las 06h00 hasta las 21h00. En consecuencia, en este perodo de tiempo se evitarn escenas o imgenes de violencia, crueldad, actos sexuales explcitos o de promiscuidad. El objetivo ser de la prevencin y regeneracin de los vicios u otras desviaciones de la conducta individual o social, y el lenguaje utilizado debe ser el de uso moralmente admisible para todo pblico. Por tanto, en la programacin se evitar la improvisacin y el empleo de frases y trminos vulgares, sin incurrir en la proscripcin de aquellos elementos de la lengua popular que la hacen ms rica y caracterstica. f) Los concesionarios de estaciones, para la transmisin de sus programas, tomarn en cuenta que los mismos, no hagan apologa del delito, no atenten contra la moral y buenas costumbres, contra la

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idiosincrasia nacional, usos de vida, aspectos religiosos con el propsito de no quebrantar valores nacionales y de no fomentar valores forneos o experiencias negativas de otros pases distintos al nuestro. Las radiodifusoras y estaciones de televisin en cumplimiento de sus respectivos Cdigos de Etica estn prohibidos de transmitir por ningn concepto programas dirigidos por mentalistas, parasiclogos, adivinos, tambin comprende esta prohibicin a los programas que induzcan a errores mdicos o culturales, que afecten a la salud fsica o mental de la poblacin. Se exceptan los programas dirigidos por profesionales en las reas de la medicina, sicologa y psiquiatra. Art. 49.- Los concesionarios para transmitir comerciales de cigarrillos y bebidas alcohlicas a travs de su estacin, deben verificar que: a) La publicidad no est dirigida directa o indirectamente hacia menores de edad; b) No se utilicen imgenes, voces de nios o adolescentes o que simulen ser tales. La publicidad comercial de estos productos por las estaciones de televisin solo ser permitida a partir de las 21h00 y las 06h00 del da siguiente. Se excepta la publicidad de transmisiones va satlite y en vivo y en directo de actos, programas o eventos extranjeros, cuyo horario sea diferente al de Ecuador. Art. 50.- Con el objeto de fomentar el civismo, la solidaridad, las obligaciones de los ciudadanos frente a su pas y al mundo, los concesionarios estn obligados a transmitir en cadena dispuesta por la SENACOM, programas alusivos a la celebracin de una fiesta cvica, aniversarios de gestas heroicas, hechos histricos, natalicios y fallecimientos de hombres eminentes que hayan servido al pas. Estos programas sern proporcionados por las diferentes instituciones del sector pblico. Art. 51.- El CONARTEL, a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones, dispondr al concesionario de una estacin, que presente las grabaciones de audio y/o video del programa o acto cuestionado, a fin de determinar la responsabilidad a que hubiere lugar. Las grabaciones que contengan los programas que transmita la estacin debern ser conservados hasta por quince das, contados a partir de la fecha de transmisin. De existir infraccin, el CONARTEL a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones, dispondr que el concesionario efecte la correspondiente rectificacin; caso contrario, la Superintendencia de Telecomunicaciones, impondr la sancin a que haya lugar de conformidad con la Ley de Radiodifusin y Televisin y este Reglamento. Art. 52.- Las estaciones que se asocien para formar sistemas que transmitan una misma o variable programacin, debern comunicar de este particular a la Superintendencia de Telecomunicaciones y debern identificar en los programas la estacin que hace matriz de dicha programacin. Art. 53.- Toda estacin deber identificarse con su nombre y distintivo de llamada, por lo menos una vez cada media hora durante la programacin diaria. CAPITULO XIV DE LA PRODUCCION Y SU PROPIEDAD Art. 54.- El CONARTEL, a pedido del concesionario, proteger la exclusividad de la transmisin o retransmisin del programa, acto, evento u obra que se origine o que se produzca en exclusividad, con el objeto de evitar su indebida utilizacin. Art. 55.- El concesionario que desee proteger la exclusividad de la transmisin o retransmisin, mediante el registro respectivo, debern presentar a la Superintendencia de Telecomunicaciones con cuarenta y ocho horas de anticipacin por lo menos y en das hbiles, lo siguiente:

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1. Solicitud en la que indique si el acto, evento u programa es exclusivo y transmitido directamente por la estacin producido o coproducido con otras estaciones o personas naturales o jurdicas, as como tambin el perodo de registro. 2. Precisar si aparte de la transmisin o retransmisin, el concesionario desea proteger, adicionalmente, el nombre, el argumento, la interpretacin u otro elemento artstico o literario original; en este caso, el concesionario deber presentar el comprobante de registro de la propiedad intelectual en el Ministerio de Educacin. 3. Copia del acuerdo, autorizacin o contrato celebrado entre el concesionario de radiodifusin o televisin y el propietario del programa, acto, evento u obra que origine o que produzca en exclusividad. 4. Fotocopia de la cdula de ciudadana y del certificado de votacin del solicitante; y, para el caso de persona jurdica, el nombramiento del representante legal. Art. 56.- Con la presentacin de los documentos sealados en el artculo anterior, la Superintendencia de Telecomunicaciones registrar el acto, obra o programa, o eventos exclusivos y comunicar a la Asociacin Ecuatoriana de Radiodifusin AER y a la Asociacin de Canales de Televisin, quienes se encargarn de notificar de este particular a todas las estaciones de radiodifusin y televisin del pas. Art. 57.- El perodo de proteccin de la exclusividad de transmisin o retransmisin de cualquier acto, evento o programa generado dentro del territorio nacional, se limitar al tiempo que ellos duren. Fuera del perodo de proteccin de exclusividad, las estaciones que no tengan la propiedad exclusiva de la transmisin o retransmisin, podrn informar en sus programas el desarrollo o resultados, pero sin reproducir sonidos o imgenes que pertenezcan a la estacin propietaria de la exclusividad. CAPITULO XV DE LAS PROHIBICIONES Art. 58.- La Superintendencia de Telecomunicaciones, controlar el cumplimiento por parte de los concesionarios de las radiodifusoras y televisoras del artculo 58 de la Ley de Radiodifusin y Televisin y de ser el caso, solicitar dentro de un plazo determinado grabaciones y ms pruebas a los concesionarios sobre las posibles infracciones cometidas, a fin de que juzgue si procede o no imponer a la estacin la sancin correspondiente. Art. 59.- Se prohbe la transmisin o retransmisin en forma directa o diferida de la programacin emitida por una estacin espacial del servicio fijo por satlite, sin autorizacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones salvo que sea de tipo informativo. Art. 60.- Se prohbe la utilizacin de la subportadora residual de las estaciones de frecuencia modulada sin autorizacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones. Art. 61.- Las estaciones podrn suspender sin autorizacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones, hasta por 8 das las emisiones ordinarias para mantenimiento. La Superintendencia de Telecomunicaciones podr autorizar la suspensin de emisiones de una estacin hasta por ciento ochenta das, exclusivamente para reparacin o por situaciones de fuerza mayor o casos fortuitos. Art. 62.- Se prohbe que con fines publicitarios las estaciones en forma escrita o verbal, sealen caractersticas tcnicas de la estacin diferentes a las autorizadas por la Superintendencia de Telecomunicaciones o falseen la verdad en cuanto al origen, simultaneidad del acto, evento, obra u otras caractersticas de la programacin. CAPITULO XVI

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DE LAS OBLIGACIONES SOCIALES Art. 63.- La transmisin en cadena de los mensajes e informes del Presidente de la Repblica, de los Ministros de Estado y de los titulares de las dems dependencias de la Funcin Ejecutiva que tengan rango ministerial, sern dispuestas y notificadas por la Secretara Nacional de Comunicacin del Estado (SENACOM), con 24 horas de anticipacin por lo menos, mediante notificacin por escrito epistolar, telegrfica o por fax, segn el caso, a cada una de las estaciones cuya clasificacin se encuentra determinada en el Captulo III del presente Reglamento. Si, por cualquier motivo la SENACOM no lo pudiese hacer, podr realizar esta notificacin la Secretara de Prensa de la Presidencia de la Repblica. Art. 64.- En el caso de los Presidentes del Congreso Nacional, Corte Suprema de Justicia y Tribunal Supremo Electoral, la SENACOM coordinar dicha notificacin. Art. 65.- El plazo de notificaciones no regir para el Presidente de la Repblica cuando ste, de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado, hubiere declarado el estado de emergencia. En consecuencia, la SENACOM podr disponer, en este caso, la realizacin de cadena para el Presidente, el Ministro de Estado o cualquier otro funcionario que el Presidente determine, sin sujetarse a dicho plazo. Art. 66.- Los funcionarios a los que se refiere el artculo 59, literal a) de la Ley de Radiodifusin y Televisin tienen derecho a solicitar cadenas de radio y televisin o conjuntamente ambos medios, una vez al mes como mximo y no podr exceder de 10 minutos. Se excepta de lo dispuesto en este artculo al Presidente de la Repblica, para el que no regir ninguna de estas limitaciones. Art. 67.- La SENACOM podr transmitir en cadena o separadamente, y en los horarios que convenga con las respectivas Asociaciones o el mximo ejecutivo de cada estacin, segn el caso, una vez a la semana como mximo, programas de divulgacin de la obra o actividad del Gobierno Nacional, que no excedern de 5 minutos. El Presidente del Congreso Nacional podr tambin hacer uso de este derecho para informar, con criterio corporativo y pluralista, cada quince das como mximo, de las actividades de la legislatura. El Presidente de la Corte Suprema podr utilizar este espacio una vez al mes como mximo para informar de las actividades de la Funcin Judicial. Lo dispuesto en el inciso anterior es tambin aplicable al Presidente del Tribunal Supremo Electoral, excepto durante los perodos electorales, desde la convocatoria a elecciones hasta la proclamacin oficial de los resultados nacionales, en los cuales podr solicitar dicho espacio para programas semanales de esta clase. Art. 68.- La transmisin de los partes o mensajes de las autoridades a que se refieren los literales b), c) y d) del artculo 59 de la Ley de Radiodifusin y Televisin, ser dispuesta por la Secretara Nacional de Comunicacin del Estado (SENACOM) o, en su falta o en caso de emergencia, podr realizar esta notificacin la Secretara de Prensa de la Presidencia de la Repblica. Los mensajes estarn sujetos a las limitaciones de tiempo a que se refiere el Art. 66 de este reglamento. Art. 69.- Las estaciones de radiodifusin y televisin podrn cumplir con la obligacin de destinar hasta una hora diaria, de lunes a sbado, para programas oficiales de teleeducacin, educativos y didcticos elaborado por su propia cuenta o acogiendo los producidos por entidades sociales sin fines de lucro, si de los Ministerios de Educacin o de Salud Pblica no los proporcionan. Este particular deber ser notificado con anticipacin a la SENACOM. El horario de transmisin de estos programas, cuando tengan carcter oficial, ser determinado entre los Ministerios y las Asociaciones de las estaciones de radiodifusin y televisin, segn el caso,

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teniendo en cuenta las mejores posibilidades de recepcin y aprovechamiento por parte del pblico al que van dirigidos. Art. 70.- Todas las estaciones de radiodifusin y televisin estn obligadas a prestar los servicios gratuitos a que se refieren los artculos precedentes. La inobservancia de esta obligacin ser sancionada de conformidad con este reglamento. Por consiguiente, las acciones de radiodifusin o televisin no asumirn ninguna responsabilidad econmica ante los anunciantes por las interrupciones provocadas por la transmisin de las citadas cadenas de radio y televisin. Art. 71.- Salvo el caso previsto en el artculo 65 de este Reglamento, cualquier estacin estar facultada para grabar y/o transmitir la intervencin en cadena de un funcionario pblico, o los espacios a que se refiere el artculo 67 de este mismo reglamento, a continuacin de la transmisin o retransmisin de un acto, evento o programa, nacional o extranjero que hubiere contratado con anticipacin; pero deber justificar esta circunstancia, a requerimiento de la SENACOM. Si no lo hiciere, la Superintendencia de Telecomunicaciones le impondr la sancin correspondiente. Art. 72.- Los espacios gratuitos que se refiere la Ley de Radiodifusin y Televisin y este Reglamento, que no fueran utilizados oportunamente, no son acumulables. CAPITULO XVII DE LOS TRABAJADORES DE RADIODIFUSION Y TELEVISION Art. 73.- El concesionario de frecuencias de radiodifusin o televisin est obligado a comunicar a la Superintendencia de Telecomunicaciones y al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en los primeros 8 das hbiles del mes de enero de cada ao, la lista actualizada del personal ejecutivo tcnico y de operacin con indicacin de nacionalidad, profesin, ocupacin y direccin domiciliaria que labora en la estacin, con la certificacin de su afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y para el caso de extranjeros la autorizacin del Ministerio del Trabajo. La Superintendencia podr rechazar esta lista si no se sujeta a lo dispuesto en el Artculo 61 de la Ley de Radiodifusin y Televisin, y no cumple los dems requisitos establecidos en el presente artculo. Art. 74.- Se reconoce como profesional de radiodifusin o televisin a quien dispone de ttulo que le acredite como tal, otorgado por los establecimientos o restituciones autorizados por la Ley. Las clases y categoras de profesionales y trabajadores de radio y televisin son las que determinen las Comisiones Sectoriales del Ministerio del Trabajo. DEL TERMINO DE LAS CONCESIONES Art. 75.- El CONARTEL resolver la terminacin del contrato de concesin del canal o frecuencia radioelctrica por las causales previstas en el Art. 67 de la Ley de Radiodifusin y Televisin. Siempre que el concesionario se allanare a esta medida o que existiere fallo judicial definitivo, la Superintendencia de Telecomunicaciones proceder a la clausura de la estacin respectiva, a menos que el concesionario la cerrase voluntariamente. Art. 76.- Para que haya lugar a la terminacin de la concesin a que se refiere el literal e) del Art. 67 de la Ley de Radiodifusin y Televisin, la reincidencia de faltas de carcter tcnico deber referirse a una misma infraccin de esta naturaleza, durante un mismo ao; y tanto en ste como en el caso de suspensin por igual causa, que el concesionario haya agotado las acciones que le faculte la Ley. Concludo dicho perodo, sin que la Superintendencia haya impuesto al concesionario ninguna sancin, se entender que en el ao subsiguiente la falta de carcter tcnico ha sido cometida por primera vez y no habr lugar a la impugnacin de reincidencia.

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Art. 77.- Para el trmino de la concesin por prdida de la capacidad civil del concesionario o disolucin de la sociedad concesionaria, se requerir, en su orden, que haya sentencia judicial en firme o resolucin ejecutoriada de la Superintendencia de Compaas. Art. 78.- Para dar por terminada la concesin por la causal sealada en el literal i) del Art. 58 de la Ley de Radiodifusin y Televisin, el CONARTEL requerir de denuncia escrita legalmente formulada y de informe previo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Art. 79.- En los casos previstos en el Artculo 67 de la Ley de Radiodifusin y Televisin, con excepcin del literal b), el CONARTEL podr resolver de oficio, a peticin de sus Miembros o de cualquier persona, el trmino de la concesin de frecuencia. CAPITULO XIX DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Art. 80.- Las infracciones en las que incurran los concesionarios de las estaciones cuya denominacin se encuentra especificada en el Captulo III Art. 5 del presente Reglamento, se clasifican en infracciones de carcter tcnico y administrativo. CLASE I Son infracciones tcnicas las siguientes: a) Instalar la estacin sin los dispositivos de seguridad humana, sealizacin para la navegacin area y rtulos de identificacin de la estacin. b) Instalar transmisores de la estacin matriz y repetidoras sin los correspondientes instrumentos de medida debidamente identificados. Son infracciones administrativas las siguientes: a) Incumplir las disposiciones contenidas en los artculos 47 y 59 de la Ley de Radiodifusin y Televisin, relacionadas con la transmisin de servicios gratuitos de programas de inters social, pblico o de mensajes e informaciones del Presidente de la Repblica, Presidente del Congreso Nacional, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Presidente del Tribunal Supremo Electoral y de los Ministerios de Estado o funcionarios gubernamentales que tengan este rango. b) Incumplir el artculo 56 de la Ley de Radiodifusin y Televisin, relacionado con la publicidad que transmitan las estaciones, la cual debe elaborarse en el pas con personal ecuatoriano. c) Transmitir publicidad comercial si la estacin es de servicio pblico. d) Transmitir permanentemente en idiomas diferentes a los indicados en el artculo 48 de la Ley de Radiodifusin y Televisin, con excepcin de la retransmisin de seales extranjeras debidamente autorizadas conforme a este Reglamento. e) Uso incorrecto del lenguaje. f) No comunicar por escrito a la Superintendencia de Telecomunicaciones el cambio de representante legal para el caso de personas jurdicas concesionarias. g) No informar y registrar los cambios que se produzcan en los estatutos de las compaas concesionarias, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Radiodifusin y Televisin. h) No enviar a la Superintendencia de Telecomunicaciones o al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la lista actualizada del personal que labora en la estacin de radiodifusin o televisin con la certificacin de su afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. i) No identificar la estacin con nombre y distintivo por lo menos una vez cada media hora. (CONTINUA). Art. 80.- (CONTINUACION) CLASE II

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Son Infracciones tcnicas las siguientes: a) Impedir el ingreso a las instalaciones de la estacin a funcionarios de la Superintendencia de Telecomunicaciones, para la realizacin de inspecciones, o no presentar a ellos, los registros tcnicos y ms documentos legales que tengan relacin con la concesin. b) Realizar emisiones de prueba de la estacin sin autorizacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones. c) Instalar los estudios de una estacin fuera del rea de servicio autorizada para el transmisor. d) Utilizar la subportadora residual de estaciones en frecuencia modulada sin autorizacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones. e) Sealar en forma escrita o verbal caractersticas tcnicas diferentes a las autorizadas por la Superintendencia de Telecomunicaciones o falsear la verdad en cuanto al origen, simultaneidad del acto, evento, obra u otras caractersticas de la programacin. f) Incumplir la obligacin de solucionar las causas de interferencia que ocasionare a otras estaciones de radiodifusin o televisin clasificadas en el Captulo III del presente Reglamento, a estaciones de otros servicios de radiocomunicaciones legalmente concedidos, a sistemas pblicos de telecomunicaciones, estatales o de seguridad. g) Realizar cambios de carcter tcnico no autorizados por la Superintendencia de Telecomunicaciones y que afecten en forma esencial las caractersticas de la emisin. h) Operar con caractersticas diferentes a las autorizadas por la Superintendencia de Telecomunicaciones. Son infracciones administrativas las siguientes: a) Suspender las emisiones ordinarias por ms de ocho das consecutivos, sin autorizacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones. b) No notificar a la Superintendencia de Telecomunicaciones la fecha de inicio de operaciones de la estacin en el plazo establecido. c) Incumplir la disposicin legal de promover en la programacin diaria la msica y los valores artsticos nacionales, programas que no deben atentar contra su idiosincrasia nacional, sus costumbres, aspectos religiosos. d) Incumplir la disposicin del artculo 57 de la Ley de Radiodifusin y Televisin. e) Transmitir programacin o avances publicitarios no aptos para todo pblico en el horario comprendido entre las 06h00 y las 21h00. f) No comunicar a la Superintendencia de Telecomunicaciones la transmisin en forma simultnea de programacin diferente en una o ms estaciones de un sistema de televisin. g) Retransmitir, programas de otras estaciones de radio y televisin en forma simultnea con carcter permanente, sin que se hayan obtenido las autorizaciones de la estacin matriz y de la Superintendencia de Telecomunicaciones. h) Transmitir programas sin la calidad artstica, cultural y moral conforme lo dispuesto en el Artculo 44 de la Ley de Radiodifusin y Televisin y este Reglamento. i) Infringir los artculos 61 o 63 de la Ley de Radiodifusin y Televisin. j) El no cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones legales o reglamentarias, constantes en la Ley de Radiodifusin y Televisin y el presente Reglamento. (CONTINUA). Art. 80.- (CONTINUACION) CLASE III Son infracciones tcnicas las siguientes: a) Cambiar de ubicacin los transmisores o repetidoras sin autorizacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones. b) Instalar y operar un transmisor adicional en un lugar distinto al autorizado. c) Instalar un estudio adicional al principal en una zona distinta del rea de cobertura autorizada.

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d) Incumplir las disposiciones de la Superintendencia de Telecomunicaciones que tengan por objeto resolver problemas de interferencia perjudicial o mejorar el servicio de radiodifusin y televisin, en lo referente a cambios en las caractersticas de las estaciones y su ubicacin. Son infracciones administrativas las siguientes: a) Realizar actividades prohibidas contempladas en el artculo 58 de la Ley de Radiodifusin y Televisin que no sean tipificadas como infracciones penales y que el Superintendente haya determinado que es de su competencia el juzgarlas. b) Transmitir o retrasmitir programas, obras, actos o eventos, para lo cual exista el registro de exclusividad en la Superintendencia de Telecomunicaciones. c) Contratar asesores tcnicos o de programacin extranjera sin autorizacin del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. d) Transmitir o retrasmitir en forma directa o diferida programas recibidos de estaciones espaciales del servicio fijo por satlite sin autorizacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones y del propietario del satlite o programa. e) Incumplir lo dispuesto en el artculo 43 de la Ley de Radiodifusin y Televisin. f) Incumplir la disposicin de que las estaciones que transmitan televisin por cable, incluyan a todas las estaciones de televisin del rea dentro de las listas de opciones que ofrezcan a sus abonados, con el mismo nmero de canal que le corresponda, debiendo esta inclusin prevalecer sobre cualquier otra de origen nacional o extranjera. g) Modificar las caractersticas tcnicas bsicas de operacin la estacin de servicio pblico o la estacin de tipo comercial, sin la correspondiente autorizacin del CONARTEL. h) Reproducir videos y/o grabaciones magnetofnicas clandestinas y/o no autorizadas a grabar por parte del que o los que aparecieren involucrados o intervengan en el video o grabacin, de manera que se afecte el derecho a la intimidad y al honor de las personas consagrados en la Constitucin Poltica de la Repblica. Exceptase de esta sancin, aquellos videos que hayan sido grabados por los medios de Comunicacin Social o de las instituciones del sector pblico, con sus propios equipos, para impedir la comisin de un delito o comprobar la existencia de uno ya existente. Nota: Literal h) agregado por Decreto Ejecutivo No. 468, publicado en el Registro Oficial 129 de 18 de Julio del 2007 . CLASE IV Son infracciones administrativas las siguientes: a) Reincidencia de una misma falta de carcter tcnico o administrativo; siempre que la misma haya sido cometida dentro del perodo de 1 ao, o que el concesionario no haya rectificado dentro del plazo que seale la Superintendencia de Telecomunicaciones. b) Mora en el pago de las tarifas por ms de tres meses consecutivos. (CONTINUA). Art. 80.- (CONTINUACION) CLASE V Son infracciones tcnicas las siguientes: a) Suspender las emisiones de una estacin por ms de 180 das consecutivos, sin autorizacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones. b) Cambiar de lugar de operacin la estacin de servicio pblico comunal, sin la correspondiente autorizacin del CONARTEL. c) Transmitir en forma permanente la seal de una estacin extranjera, con el fin de justificar su funcionamiento.

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Son infracciones administrativas las siguientes: a) Arrendar la estacin sin autorizacin del CONARTEL, que ser otorgada a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones. b) Traspasar los derechos de la frecuencia a otra persona sin autorizacin del CONARTEL, que ser otorgada a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones. c) Mora en el pago de las tarifas por seis o ms meses consecutivos. d) Ceder, gravar, dar en fideicomiso o enajenar total o parcialmente la concesin, los derechos en ella conferidos, instalaciones, servicios auxiliares, dependencias u accesorios a un gobierno o persona extranjera. e) Transmitir publicidad comercial si la estacin es de servicio pblico comunal. f) El incumplimiento de las sanciones impuestas. g) Las dems infracciones estipuladas con terminacin o cancelacin de la concesin en la Ley de Radiodifusin y Televisin y el presente Reglamento. Art. 81.- Las sanciones se aplicarn de acuerdo a la clase de accin cometida, conforme se indica a continuacin: Para las infracciones Clase I, se aplicar la sancin de amonestacin por escrito. Para las infracciones Clase II, se aplicar la sancin econmica de hasta el 50% del mximo de la multa contemplada en la Ley de Radiodifusin y Televisin. Para las infracciones Clase III, se aplicar sancin econmica del 100% del mximo de la multa contemplada en la Ley de Radiodifusin y Televisin. Para las infracciones Clase IV, se aplicar la sancin de suspensin de emisiones de la estacin hasta noventa das. Para las infracciones Clase V, se aplicar la sancin de cancelacin de la concesin, mediante la terminacin del contrato y reversin de la frecuencia al Estado. Art. 82.- En caso de incumplimiento del artculo 10 de la Ley de Radiodifusin y Televisin, la Superintendencia de Telecomunicaciones revertir al Estado las concesiones otorgadas por incumplimientos, que sean motivo de esta infraccin. Art. 83.- La Superintendencia de Telecomunicaciones, podr disponer la clausura de la estacin, que no obstante haber sido sancionada con suspensin de emisiones por interferir a otras estaciones o sistemas de telecomunicaciones, no hayan acatado esa disposicin, para lo cual oficiar al Intendente o autoridad competente de Polica de la respectiva jurisdiccin donde funcione la estacin y de ser necesario colaborar con el asesoramiento de tcnicos. Art. 84.- La persona natural o jurdica concesionaria que incurra en las infracciones sealadas en las clases I, II, III y IV sern sancionadas por el Superintendente de Telecomunicaciones, para el juzgamiento de infracciones de la clase II, III y IV, se proceder conforme al procedimiento contemplado en el Artculo 71 segundo inciso de la Ley de Radiodifusin y Televisin de la siguiente manera: NOTIFICACION: La notificacin se har por boleta en el domicilio mercantil o civil del infractor hacindole conocer la falta o faltas en que hubiera incurrido. Cuando no se conociere el domicilio o se trate de notificar a los herederos del infractor, la notificacin se har mediante una publicacin en un peridico de la capital de provincia de su domicilio, cuando hubiera, y adems en uno de los peridicos de mayor circulacin en el pas. Las notificaciones por la prensa podrn hacerse individual o colectivamente, cuando fueren varios los presuntos infractores.

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CONTESTACION: El presunto infractor tendr el trmino de ocho das contados a partir de la fecha de notificacin respectiva para contestarla y presentar las pruebas de descargo que la Ley le faculta y ejercer plenamente su derecho de defensa. RESOLUCION: El Superintendente de Telecomunicaciones dictar su resolucin en el trmino de quince das contados desde el vencimiento del trmino para contestar, haya o no recibido la contestacin. Las resoluciones contendrn la referencia expresa a las disposiciones legales y reglamentarias aplicadas y a la documentacin y actuaciones que las fundamenten. El trmite para que proceda la terminacin de la concesin por resolucin del CONARTEL ser el previsto en el artculo 67 inciso 2 de la Ley de Radiodifusin y Televisin. Art. 85.- El CONARTEL, resolver las apelaciones que presenten los concesionarios en el trmino de ocho das de haber sido notificado con la resolucin de sancin impuesta por la Superintendencia de Telecomunicaciones, el que podr confirmarla, revocarla o modificarla en la siguiente sesin de este organismo, en este caso, no proceder el voto del Superintendente de Telecomunicaciones. Art. 86.- La Superintendencia de Telecomunicaciones mantendr un libro de registros de sanciones, en el que se inscribirn las sanciones impuestas a los concesionarios, la causa, la fecha y el nmero de oficio o Resolucin con el que se ha impuesto la sancin. Art. 87.- Para el pago a la Superintendencia de Telecomunicaciones del valor de la sancin econmica se conceder al concesionario el plazo de 30 das, caso contrario, la Superintendencia de Telecomunicaciones iniciar el cobro por la va coactiva. Art. 88.- Las personas naturales o jurdicas que arbitrariamente instalen y operen estaciones de radiodifusin o televisin sin autorizacin del CONARTEL o de la Superintendencia de Telecomunicaciones, sern clausuradas a pedido del CONARTEL o de la Superintendencia de Telecomunicaciones, por el Intendente o autoridad competente de Polica de la respectiva jurisdiccin donde se encuentre instalada la estacin. Los equipos de la estacin sern requisados por la Superintendencia de Telecomunicaciones y pasarn a ser de propiedad de la misma y por tanto, constituirn parte de su patrimonio. Al infractor no se le conceder ninguna frecuencia de radiodifusin o televisin. DISPOSICION TRANSITORIA Para las concesiones que actualmente se encontraren pendientes de renovacin, se debern solicitar a los organismos indicados en el artculo 1 del presente decreto, que emitan los informes respectivos, a fin de que el Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin emita la resolucin correspondiente. Nota: Disposicin dada por Decreto Ejecutivo No. 2207, publicado en Registro Oficial 3 de 18 de Enero del 2007 . DISPOSICION FINAL UNICA.- De conformidad con los incisos segundo y tercero del artculo 42 de la Ley Reformatoria a la Ley Especial de Telecomunicaciones y de acuerdo con las reformas a la Ley de Radiodifusin y Televisin, el presente Reglamento prevalecer sobre cualquier otro reglamento que versare sobre los medios, sistemas o servicios de radiodifusin y televisin regulados exclusivamente en el presente Reglamento.

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