30/08/2013

Iara Luzia Vargas Barbosa

Especializao:
Engenharia de Segurana do Trabalho Sade do Trabalhador Ergonomia: Processo e Produto - Cursando

Atividades:
Elaborao de PPRA, PCMAT, Laudos de Insalubridade e

Periculosidade Percias trabalhistas Assistente Tcnica Palestrante Cursos de formao de Cipeiros e Brigadistas

1. O Acidente do Trabalho e a Engenharia de Segurana do Trabalho

a. Definio inicial de Engenharia de Segurana do Trabalho b. Histrico da Engenharia de Segurana do Trabalho c. Teorias jurdicas sobre o Acidente do Trabalho d. A importncia do Acidente do Trabalho e. Limitaes e dificuldades da Engenharia de Segurana f. Entidades envolvidas com a Engenharia de Segurana

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2. O Acidente do Trabalho
a. Definio inicial de Acidente do Trabalho b. A dinmica do Acidente do Trabalho: evoluo do conceito e causas c. Tipos de Acidentes do Trabalho
Riscos Mecnicos Riscos Fsicos Riscos Qumicos Riscos Biolgicos Riscos Ergonmicos Riscos Sociais

3. A metodologia da ao prevencionista
a. b. c. d. Mtodos de levantamento de informaes Critrios de anlise Tipologia das solues As fases finais

3. Concluso

a. Definio inicial de Engenharia de Segurana do Trabalho Conjunto de tcnicas e mtodos, oriundos das diversas reas da Engenharia, que tem como objetivos: 1. Identificar 2. Avaliar 3. Eliminar ou controlar os riscos de acidentes do trabalho

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Histrico da Engenharia de Segurana do Trabalho Grcia Antiga = Hipcrates (sc. IV aC) => Pai da Medicina Efeitos do chumbo na sade humana Plnio (o Velho) e Galeno => doenas a que estavam sujeitas pessoas que trabalhavam com o enxofre, o zinco e o chumbo (metalurgia) Revoluo Mercantil (sc. XIV) => Dr. Ulrich Ellenbog: detecta ao txica do monxido de carbono, do mercrio e do cido ntrico. Dr. Paracelso: estuda as molstias dos mineiros

Histrico da Engenharia de Segurana do Trabalho 1700 Mdico italiano Bernardino Ramazzini publica De Morbis Artificum Diatriba (As Doenas dos Artesos) => descrio de 53 tipos de enfermidades profissionais, algumas com indicao de formas de tratamento e preveno. Pai da Medicina do Trabalho Revoluo Mercantil => nova fase da EST: o trabalho tem um novo, e maior, valor Revoluo Industrial => aumento dos acidentes do trabalho => ameaa para o processo de industrializao

Histrico da Engenharia de Segurana do Trabalho

Redao de leis de proteo da sade dos trabalhadores para garantir reproduo do modo de produo: - 1802 => Lei da Sade e Moral dos Aprendizes - 18033 => Lei das Fbricas - Ambas inglesas => jornada diria mxima de 12 horas e idade mnima de 9 anos para os trabalhadores industriais - Sc. XX => Administrao Cientfica: Taylor e outros => preocupao com os AT pelos gerentes industriais... Comprometiam a previsibilidade do sistema produtivo. Criao dos sistemas de preveno ou controle dos infortnios, tais como equipamentos de proteo individual, sistemas de ventilao industrial, entre outros. Habilitao especfica dentro da engenharia a qual designada por EST

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Teorias jurdicas sobre o Acidente do Trabalho 3 teorias jurdicas, cada uma com uma forma distinta de encarar o evento do acidente do trabalho: 1 Teoria da Culpa: um crime qualquer, com 2 grupos de causas: Atos inseguros: cometidos pelo empregado acidentado ou algum de seus colegas Condies inseguras: cometidos pelo empregador, seja por ao ou por omisso O pagamento das indenizaes, pelas leses decorrentes de acidentes, deveria ficar a cargo do elemento considerado culpado, o que geralmente demandava uma ao judicial.

Teorias jurdicas sobre o Acidente do Trabalho Devido aos problemas polticos criados pelo conceito, entre os interesses de classes sociais, passou-se a adotar a Teoria do Risco Ocupacional: O AT no um crime, mas fruto do exerccio de uma determinada atividade produtiva, por exemplo: o trabalho em uma carpintaria inclui alguns riscos profissionais, como cortes (causados por serrotes ou serras), pancadas (causadas por martelos), etc. O empresrio passa a ser responsvel pelos possveis AT e em arcar com as indenizaes decorrentes, independente de aes jurdicas e/ou da identificao de culpados.

Teorias jurdicas sobre o Acidente do Trabalho Teoria do Risco Ocupacional: os AT passam a ser encarados como decorrncias de processos produtivos necessrios reproduo/bem-estar de toda a coletividade, e no apenas de um grupo empresarial. As indenizaes continuam independentes de aes judiciais, mas o pagamento passa a ser responsabilidade da Previdncia Social, que rene trs grupos contribuintes compulsrios: os empregadores, os empregados e o Estado. Essa a base da atual legislao brasileira sobre acidentes do trabalho

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Teorias jurdicas sobre o Acidente do Trabalho Alm da indenizao pela Previdncia Social, o acidentado entra com ao contra a empresa baseado na Responsabilidade Objetiva (Direito Civil): a empresa civilmente responsvel por todos os acidentes ocorridos com seus empregados, j que estes eventos so uma prova concreta de que, ativa ou passivamente, a empresa no cumpriu com o que preceitua a Constituio: Proteo Sade do Trabalhador. Vale ressaltar que nas aes judiciais o nus da reparao financeira ao acidentado, ficou a cargo do responsvel pelo Setor de Segurana do Trabalho, por ser este profissional o preposto da direo da empresa para os assuntos de Segurana.

A importncia do Acidente do Trabalho Para avaliar a importncia do AT no Brasil, recorre-se s estatsticas oficiais sobre o assunto. Tais nmeros j deram ao Brasil alguns ttulos de campeo mundial de AT, como o conquistado em 1982, pela alta mortalidade dos AT. Em cada grupo de 1.000.000 de trabalhadores brasileiros, quase 218 morreram em AT. Para comparar, nos EUA, no mesmo ano, foram cerca de 38 mortes/milho.

Limitaes e dificuldades da Engenharia de Segurana -Habilitao em ps-graduao para Engenheiros e Arquitetos => No h domnio sobre toda a rea da EST, exigindo um trabalho de equipe multiprofissional para proceder a identificao, avaliao e controle das fontes de riscos de acidentes. - Conflitos de interesses de diferentes grupos sociais. O grupo empresarial pretende diminuir a ocorrncia de AT e assim, elevar a previsibilidade do sistema e permitir a obteno de maiores lucros. Para a classe trabalhadora, representa um meio de diminuir a probabilidade de mortes/leses, ou seja, garantir a sua sobrevivncia. O 1 grupo quer reduo de AT at o ponto em que o custo da preveno passe a ser maior do que a economia que poderia obter. O 2 grupo procura a meta do acidente-zero.

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Limitaes e dificuldades da Engenharia de Segurana - Os trabalhadores tm uma renda reduzida, ao que se soma o fato de que a legislao brasileira prev que as empresas devem pagar adicionais (de insalubridade ou periculosidade) aos seus empregados se os ambientes por elas oferecidos contiverem agentes patognicos em concentrao superior permitida ou uso de produtos especficos, entre outros constantes da NR 15 ou 16. Assim, os mesmos tm uma clara opo pela venda de sua sade, preferindo receber, com os adicionais de insalubridade ou periculosidade, um pouco mais, mesmo que isso eleve a probabilidade de que se acidentem ou adoeam.

Limitaes e dificuldades da Engenharia de Segurana - A insero do EST na empresa, na qualidade de empregado alocado pela cpula administrativa (Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho SESMT), que no geral representam os interesses do empregador. Sem estabilidade no emprego, ou qualquer outro direito, como o de interditar sees da fbrica que ofeream riscos em demasia ou iminentes, ou o de recusar a fazer trabalho ligado a outras modalidades (geralmente a empresa contrata apenas para cumprir legislao e lhe atribui outras funes, como engenheiro de manuteno, por exemplo)

Entidades envolvidas com a Engenharia de Segurana Para obter xito na ao prevencionista, importante a captao de parceiros para o trabalho, atravs da forma como a sociedade se organiza e distribui encargos e responsabilidades: - Associao Nacional de Engenharia de Segurana do Trabalho ANEST - Corpo de Bombeiros - Instituto de Resseguros do Brasil (papel importante na rea de preveno de incndios) - Associao Brasileira de Normas Tcnicas (por seu papel normalizador)

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Entidades envolvidas com a Engenharia de Segurana Existem ainda, outros organismos (neutros), que auxiliam no combate aos acidentes, atravs do exerccio de diferentes funes: - Normativa: Congresso Nacional, Presidncia da Repblica e Ministrios Pblicos, principalmente o do Trabalho, que editam leis, decretos e portarias. - Fiscalizadora: Superintendncia Regional do Trabalho, representante estadual do Ministrio do Trabalho, que verifica o cumprimento das normas estabelecidas pelos rgos citados acima. - Judicial: encarregada de dirimir as dvidas em torno do assunto (p.ex., se uma empresa deve ou no pagar adicionais de insalubridade ou periculosidade)

Entidades envolvidas com a Engenharia de Segurana Continuao dos organismos neutros: - Assistencial: Previdncia Social, que oferece apoio mdico ou pecunirio queles impossibilitados de trabalhar em decorrncia de AT. Esses auxlios podem ser temporrios ou permanentes. - Educativa: onde os conhecimentos sobre o infortnio laboral so aprofundados e disseminados, sendo desempenhada por vrias instituies, oficiais ou no, tais como a FUNDACENTRO (ligada ao Ministrio do Trabalho), Universidades (desenvolvem pesquisas e formam profissionais), SENAI/SENAC (centros de treinamento de mo de obra), etc.

Definio inicial de Acidente do Trabalho Definio legal: Entende-se como acidente de qualquer natureza ou causa aquele de origem traumtica e por exposio a agentes exgenos (fsicos, qumicos e biolgicos), que acarrete leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, a perda, ou a reduo permanente ou temporria da capacidade laborativa. (Pargrafo nico, Art. 30, do Decreto n 3048, de 06/05/1999)

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Definio inicial de Acidente do Trabalho O Decreto n 3048, de 06/05/1999 tambm estabelece no art. 202: A contribuio da empresa, destinada ao financiamento da aposentadoria especial, nos termos dos arts. 64 a 70, e dos benefcios concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho corresponde aplicao dos seguintes percentuais, incidentes sobre o total da remunerao paga, devida ou creditada a qualquer ttulo, no decorrer do ms, ao segurado empregado e trabalhador avulso: I - um por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado leve; II - dois por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado mdio; ou III - trs por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado grave. 1 As alquotas constantes do caput sero acrescidas de doze, nove ou seis pontos percentuais, respectivamente, se a atividade exercida pelo segurado a servio da empresa ensejar a concesso de aposentadoria especial aps quinze, vinte ou vinte e cinco anos de contribuio.

Definio inicial de Acidente do Trabalho Tipos de acidentes: - Acidentes tpicos: so os que provocam leso imediatas (a capacidade para o trabalhos e reduz logo aps o acidente), tais como cortes, fraturas, queimaduras, etc.
Doenas profissionais: inerentes a determinados ramos de atividade, contradas

paulatinamente em funo da exposio continuada a algum agente agressor presente no local de trabalho e constante da relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social (Ex.: silicose por slica, saturnismo por chumbo, asbestose por asbesto, etc.). Doenas do trabalho: desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social.

(Ex.: asma, bursite, tendinite, etc.).

- Acidente de trajeto: so os sofridos pelo empregado, ainda que fora do local e horrio de trabalho, mas a servio da empresa, ou ainda no trajeto durante percurso da residncia para o trabalho ou vice-versa.

Definio inicial de Acidente do Trabalho Definio prevencionista: O acidente do trabalho todo o evento inesperado e indesejvel que interrompe a rotina normal de trabalho, podendo gerar perdas pessoais, de materiais, ou pelo menos de tempo.
1. Leso grave ou fatal: Inclui leses srias e incapacitantes. 10. Leses menores: Qualquer leso relatada que no for sria. 30. Acidentes com danos propriedade: Todos os tipos. 600. Incidentes sem leso ou dano visvel: Quaseacidentes. 1 10 30

600

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Definio inicial de Acidente do Trabalho No so consideradas como doena do trabalho: A doena degenerativa; A

inerente a grupo etrio; A que no produza incapacidade laborativa; A doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. Equiparam-se ainda, ao acidente do trabalho: O acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica;,haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao; O acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em consequncia de: Ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho; Ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho; Ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de trabalho; Ato de pessoa privada do uso da razo; Desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior.

A dinmica do Acidente do Trabalho: evoluo do conceito e causas No apenas ocorreu a evoluo jurdica, como tambm a dinmica do Acidente do Trabalho: 1) Fatalidade 2) Ato culposo predisposio ao acidente = estrutura psicobiolgica do acidentado => preveno/testes de seleo para identificar indivduos portadores de comportamentos desviantes. 3) Dicotomia entre Fatores Tcnicos x Fatores Humanos: conjugao de uma srie de fatores causais. Com a remoo de uma das causas seria suficiente para a no-ocorrncia do acidente = Teoria do Domin

A dinmica do Acidente do Trabalho: evoluo do conceito e causas Teoria do Domin

I n s A e t g o u r o C o n d i o I n s e g u r a
A c i d e n t e

L e s o

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A dinmica do Acidente do Trabalho: evoluo do conceito e causas Com os avanos na rea de Organizao do Trabalho => trabalho prescrito (projetado) x trabalho real (executado) = CONTEXTO DO TRABALHO Condies em que o trabalho feito a cada instante, sendo estas condies fixadas complexamente a partir de mltiplos fatores (cansao do trabalhador, condies trmicas do ambiente, necessidade de recuperar atrasos na produo, etc.)

A dinmica do Acidente do Trabalho: evoluo do conceito e causas CONFIABILIDADE DE SISTEMAS Considera que as diferenas entre o planejado e o executado como disfunes do sistema produtivo, ou seja, falhas que comprometem a confiabilidade do todo. Tal concepo permite o uso de uma srie de recursos, inclusive computacionais, para estimar a possibilidade de ocorrncia de acidentes.

A dinmica do Acidente do Trabalho: evoluo do conceito e causas Cabe registrar que h uma diferena entre o o agente do acidente (o que provoca o acidente) e a fonte da leso (o que provoca o ferimento). Ex.: Uma cozinheira est carregando uma panela com gua fervendo, leva um escorrego e derrama um pouco do lquido em sua perna, queimando-a. Fonte da leso: gua quente Agente do acidente: piso escorregadio

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Tipos de Acidentes do Trabalho Riscos Mecnicos = fonte x vtima So os riscos gerados pelos agentes que demandam o contato fsico direto com a vtima para manifestar a sua nocividade e caracterizam-se por atuarem em pontos especficos do ambiente de trabalho; geralmente atuam sobre usurios diretos do agente gerador do risco e ocasionam leses agudas e imediatas. Ex.: materiais aquecidos (queimadura), materiais perfuro-cortantes (cortes), partes mveis de mquinas ou materiais em movimento (contuses), materiais ou instalaes energizados (choques), etc. So considerados geradores de riscos mecnicos os buracos e irregularidades no piso e os obstculos nas vias de circulao. O mesmo se d com os elementos que introduzam riscos de incndio no local de trabalho.

Tipos de Acidentes do Trabalho Riscos Fsicos = fonte x vtima => eliminar a fonte ou o contato direto So os riscos gerados pelos agentes que tm capacidade de modificar as caractersticas fsicas do meio ambiente e se caracterizam por exigirem um meio de transmisso (em geral o ar) para propagarem sua nocividade; agir mesmo sobre pessoas que no tm contato direto com a fonte do risco (agem em todo ambiente); em geral, ocasionam leses crnicas, mediatas. Ex.: rudos (geram danos no aparelho auditivo, alm de outras complicaes sistmicas); calor/frio; vibraes; radiaes ionizantes (Raios-X) ou no-ionizantes (radiao ultra-violeta); presses anormais; etc.

Tipos de Acidentes do Trabalho

Riscos Qumicos So os riscos gerados por agentes que modificam a composio qumica do meio ambiente, podendo atingir tambm pessoas que no estejam em contato direto com a fonte do risco, e em geral, provocam leses mediatas (doenas), mas no necessariamente demandam a existncia de um meio para a propagao de sua nocividade, j que algumas substncias so nocivas por contato direto, sendo que os agentes podem se apresentar nos estados gasoso, lquido, slido ou em partculas suspensas no ar (slidas: poeira e fumos ou lquidas: neblina e nvoas). Os agentes suspensos no ar so chamados de aerodispersides. As principais vias de penetrao , no organismo humano so o aparelho respiratrio, a pele e o aparelho digestivo.

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Tipos de Acidentes do Trabalho

Riscos Biolgicos So os riscos introduzidos nos processos de trabalho pela utilizao de seres vivos como parte integrante do processo produtivo, tais como vrus, bacilos, bactrias, etc., potencialmente nocivos ao ser humano. (micro-organismos). Tal tipo de risco pode ser decorrente, tambm, de deficincias na higienizao do ambiente de trabalho, que pode viabilizar a presena de animais transmissores de doenas (ratos, mosquitos, etc.) ou de animais peonhentos (cobras, escorpio) nos locais de trabalho. Se fazem presentes com maior frequncia em alguns setores como a indstria farmacutica e de alimentos, unidades de prestao de servios hospitalares e laboratrios de anlises clnicas, centrais de tratamento de dejetos, e em algumas atividades agro-industriais.

Tipos de Acidentes do Trabalho

Riscos Ergonmicos So os riscos introduzidos no processo de trabalho por agentes (mquinas, mtodos, etc.) inadequados s limitaes fsicas, fisiolgicas e cognitivas dos seus usurios. Tm uma ao em pontos especficos do ambiente, e por atuam apenas sobre a pessoa que se encontra utilizando o agente gerador do risco, desenvolvendo sua atividade. Em geral, os riscos ergmicos provocam leses crnicas, mediatas ou imediatas, que podem ser de natureza psicofisiolgicas. Potencializa os outros tipos de riscos. Ex.: postura viciosa; dimensionamento e arranjo inadequado das estaes de trabalho provocando movimentao corprea excessiva; contedo mental do trabalho inadequado s caractersticas do trabalhador, seja por gerar uma sobrecarga (estresse), seja por ser desprovido de contedo (monotonia), etc.

Tipos de Acidentes do Trabalho

Riscos Sociais So os riscos introduzidos pela forma de organizao do trabalho adotada na empresa, que podem provocar comportamentos sociais, dentro e/ou fora do ambiente de trabalho, incompatveis com a preservao da sade. Ex.: O emprego de turnos de trabalho alternados entre equipes ir trazer problemas para esses trabalhadores, no s de natureza fisiolgica, por incompatibilidade com os seus ciclos circadianos, mas tambm psico-sociais, j que suas relaes sociais (com familiares, amigos, etc.) sero significativamente afetadas. Diviso excessiva do trabalho; jornada de trabalho; intensificao do ritmo de trabalho. Os principais efeitos sobre as pessoas so as doenas de fundo nervoso e mental.

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Tipos de Acidentes do Trabalho

Riscos Ecolgicos So os riscos introduzidos por materiais, processos, etc., que podem provocar danos fora dos limites da fbrica ou limite da atividade produtiva (agrcola). A evoluo tecnolgica tem feito com que os riscos gerados nos ambientes industriais estejam ampliando os seus raios de alcance, em parte pelo uso cada vez mais intenso de substncias qumicas e de formas energticas mais concentradas, gerando os problemas de poluio ambiental j conhecidos, alm de se tornarem cada vez mais integrados, o que leva, por um lado, as chances de que se tenham interferncias destrutivas de uma empresa sobre a outra, alm de potencializar a rea potencialmente atingvel por problemas criados pelas empresas.

3. A metodologia da ao prevencionista
a. b. c. d. Mtodos de levantamento de informaes Critrios de anlise Tipologia das solues As fases finais

3. Concluso

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