MINISTRE DE LA PLANIFICATION ET DE LA COOPRATION EXTERNE (MPCE) DIRECTION DPARTEMENTALE DU NORD

LMENTS DE PROBLMATIQUE DPARTEMENTALE DU NORD, Vol. I

(Version de Consultation)

Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD) Centre des Nations Unies pour les tablissements Humains (CNUEH-Habitat) Projet dAppui en Amnagement du Territoire (HAI-94-016)

-2-

LIVRE BLANC DU NORD AVANT-PROPOS 1.LE CONTEXTE ET LINTENTION

En Hati, on parle depuis longtemps de dveloppement. Toutefois, l`implantation des bases ncessaires et la conception de programmes cohrents qui rpondent la ralit du pays ou dune zone donne en particulier, nont jamais fait lobjet de planification intgrant tous les secteurs et acteurs de la socit, pourtant partenaires du dveloppement harmonieux plus ou moins quilibr long terme. Ces tentatives, qui ne sont gnralement soldes que par le renforcement temporaire de quelques acteurs privilgis . Par ailleurs, le redressement socio-conomique du pays doit sappuyer sur la protection et la mise valeur du territoire et des ressources disponibles. A court terme, des problmatiques dpartementales, dont celle du Nord doivent tre labores. A moyen terme, ces problmatiques devront voluer vers des schmas d`amnagement communaux, urbains et ruraux, devront galement tre labors pour chacune des cent trente-trois (133 ) communes hatiennes. Pour atteindre cet objectif, en aot 1995, le Ministre de la planification et de la Coopration Externe (MPCE), au nom du Gouvernement de la Rpublique d`Hati, mettait en place avec lappui du Programme des Nations Unies pour le Dveloppement ( PNUD), un accord pour la ralisation dun projet Appui Institutionnel en Amnagement du Territoire. L`objectif de la dmarche souhaite par le MPCE tait, et est toujours, de poursuivre une rflexion avec tous les partenaires du milieu sur les principaux atouts du territoire protger et mettre en valeur dans chaque Dpartement pour favoriser leur redressement social et conomique. L`objectif est donc galement dassurer la prise en compte des aspirations des intervenants du milieu dans la prise de dcisions. Le prsent document de consultation a t ralise sur la base de consultations effectues dans les communes auprs des intervenants du milieu et, au niveau du dpartement , auprs des secteurs dconcentrs de lEtat. Sa ralisation sinscrit donc dans le contexte institutionnel et administratif hatien, dune part, quant au partage des comptences entre les diffrents niveaux dadministration publique du gouvernement en matire de dconcentration de lappareil dEtat et de dcentralisation vers les collectivits territoriales. Ce document est maintenant soumis lapprciation des intervenants du Nord. Il permettra dinitier une deuxime tape de consultation avec tous les partenaires du dveloppement, du dpartement, ce qui nous conduira ultrieurement lidentification d`orientations et de stratgies de dveloppement et d`amnagement du territoire sur lesquelles il nous faut regrouper nos efforts. Il fut ralis paralllement l`laboration dun premier programme dinterventions et d`investissements pour le Nord qui tient compte de cette problmatique et permettra au

-3-

gouvernement de prendre en considration ds cette anne des aspirations de la population dans les projets raliser sur le terrain . II.LA DMARCHE Afin dlaborer ce document , les tapes suivantes ont t franchies : Sensibilisation et motivation de la population dans les ( 19 ) communes ; Mise en place dune structure de coordination interministrielle ; Formation des Comits Consultatifs Communaux ( CCC ) ; Planification et ralisation des ateliers communaux ; ( complter) L`objectif est de raliser un exercice de planification concerte et participative , de faon ce que les intervenants du milieu puissent donner leur propre vision du dveloppement de leur dpartement. MOTIVATION ET SENSIBILISATION Cette tape consistant : Visiter les bureaux publics; Rencontrer les responsables des directions dpartementales des ministres sectoriels et des organisme autonomes; Rencontrer les responsables des organisations non-gouvernementales (ONG ), des organisations socioprofessionnelles, des organisations de base, et Rencontrer les notables : Prtres, Pasteurs, Leaders populaires, Elle a permis de valider que la dmarche propose tait galement souhaite par les intervenants du milieu STRUCTURE DE COORDINATION INTERMINISTRIELLE La mise en place dune telle structure visait la participation de tous les secteurs de lEtat la coordination et lexcution des travaux. Aussi, le Secrtariat Technique dAmnagement (SETA) se compose de la direction dpartementale des ministres sectoriels et organismes autonomes et est coordonn par celle du MPCE. Les rles remplis par le SETA dans la dmarche furent de : Servir de cadre technique la participation des intervenants en matire damnagement du territoire; Initier l` laboration d`orientations d`amnagement rgional; et Intgrer les rsultats. Divers runions du SETA ont t tenues . FORMATION DES COMITES CONSULTATIFS COMMUNAUX ( CCC ) Aprs l`tape de sensibilisation et de motivation , des runions ont t organises dans chacune des dix-huit ( 18 ) communes du dpartement en vue de former les CCC . Ces

-4-

derniers se composent de 40 ( 80 ) membres, dpendamment du nombre de sections communal, en plus de la mairie. Le choix des participants aux CCC a t fait par linstitution invite. Le MPCE avait dfini quelques critres de slection pour avoir un niveau de participation adquat. PLANIFICATION ET REALISATION DES ATELIERS COMMUNAUX Aprs la mise en place des structures de consultation , des journes de travail en atelier ont t planifies et ralises dans les diffrentes communes du dpartement . Sept (7) thmes ont t traits : Agriculture , Elevage et Pche; Environnement , Protection des bassins versants et Rescousses en eau : Sant ; Education et Affaires Sociales ; Habitat, Infrastructures de transport, Energie et Assainissement : Commerce, Industrie, Mines et carrires; et Tourisme, Culture, Sports et Loisirs . Chaque thme a t lobjet dun atelier de travail. la fin de la journe, une plnire a t organise en vue de prsenter et de discuter les rsultats. Aprs les dbats, des besoins sectoriels taient prioriss Les donnes des travaux en ateliers ont t dpouilles et ont contribu l`laboration de la prsente problmatique dpartementale . PLANIFICATION ET REALISATION DE LA VERIFICATION DES LIMITES ADMINISTRATIVES DES COMMUNES, DES SECTIONS COMMUNALES ET DU DEPARTEMENT. MONTAGE DE LA BANQUE DES DONNEES SUR LEDUCATION, SANTE, LA DEMOGRAPHIE ET LES SERVICES LES ANNEXES LISTE DES CARTES

-5-

TABLE DES MATIRES

AVANT-PROPOS ........................................................................................................................................ 2 1.LE CONTEXTE ET LINTENTION .............................................................................................. 2 II.LA DMARCHE .............................................................................................................................. 3 MOTIVATION ET SENSIBILISATION .................................................................................................. 3 STRUCTURE DE COORDINATION INTERMINISTRIELLE............................................................. 3 FORMATION DES COMITES CONSULTATIFS COMMUNAUX ( CCC ) .......................................... 3 PLANIFICATION ET REALISATION DE LA VERIFICATION DES LIMITES ADMINISTRATIVES DES COMMUNES, DES SECTIONS COMMUNALES ET DU DEPARTEMENT. .............................. 4 MONTAGE DE LA BANQUE DES DONNEES SUR LEDUCATION, SANTE, LA DEMOGRAPHIE ET LES SERVICES ................................................................................................................................... 4 2.- LE CADRE GENERAL DU DEPARTEMENT ................................................................................. 15 2-1.-LE CADRE PHYSIQUE................................................................................................................... 15

2-1-1.-LIMITES GEOGRAPHIQUES ................................................................................... 15 2-1-2.-LIMITES ADMINISTRATIVES : DESCRIPTION .................................................. 15 2-1-3.- LA PHYSIOGRAPHIE, LA TOPOGRAPHIE, LA GEOLOGIE ET LA PEDOLOGIE ......................................................................................................................... 16
2-1-3-1.- LA PHYSIOGRAPHIE ..................................................................................................... 16 2-1-3-2.- LA TOPOGRAPHIE ......................................................................................................... 17 2-1-3-3- LA GEOLOGIE.................................................................................................................. 18 Formations dtritiques .......................................................................................................... 20 2-1-3-4.LA PEDOLOGIE ......................................................................................................... 20 2-1-3-4-1.- LE MASSIF DU NORD............................................................................................. 20 2-1-3-4-2.- LES SOLS DE LA GRANDE RIVIERE DU NORD- BAHON. ............................... 20 2-1-3-4-3.- LA PLAINE DU NORD. ........................................................................................... 21 2-1-3-4-4- LES SOLS DE LARRONDISSEMENT DE ST-RAPHAL..................................... 24

2-1-4.- LHYDROGRAPHIE, LES EAUX SOUTERRAINES, LA CLIMATOLOGIE, LA PLUVIOMETRIE. .................................................................................................... 28

2-1-4-1.- HYDROGRAPHIE DU DEPARTEMENT DU NORD.................................................... 28 2-1-4-1-1.-LES RIVIERES DE MONTAGNES........................................................................... 28 2-1-4-1-1-1.- LES RIVIERES DE LARRONDISSEMENT DE ST-RAPHAL ( frange Nord du Plateau Central ). ................................................................................................................. 28 2-1-4-1-1-2.- LES RIVIERES DU MASSIF DU NORD.......................................................... 29 2-1-4-1-2- LES RIVIERES DE PLAINE. .................................................................................... 30 2-1-4-2.- EAUX SOUTERRAINES DU DEPARTEMENT DU NORD. ........................................ 34 2-1-4-2-1.- EAUX SOUTERRAINES DE LARRONDISSEMENT DE ST- RAPHAL........... 35 2-1-4-2-2.- EAUX SOUTERRAINES DES REGIONS CENTRE ET OUEST DE LA PLAINE DU NORD. ............................................................................................................ 35 2-1-4-2-2-1- LES FORMATIONS VOLCANO- INTRUSIVES ET FYSCHS. ....................... 35 2-1-4-2-2-2.- SYSTEME AQUIFERE ALLUVIAL DE LA PLAINE DU NORD. ................. 36 2-1-4-2-2-3.- LES RESSOURCES EN EAU DE LARRONDISSEMENT DU BORGNE. ............................................................................................................. 36 2-1-4-2-2-4.-LES RESSOURCES EN EAU DE LARRONDISSEMENT DE PLAISANCE. ......................................................................................................................... 36 2-1-4-2-2-5.- LES CARACTERISTIQUES HYDRAULIQUES DE LAQUIFERE ............... 37 DE LA PLAINE DU NORD..................................................................................................... 37 2-1-4-2-2-6.- LA PIEZOMETRIE DU SYSTEME ALLUVIAL DE LA PLAINE DU NORD. .................................................................................................................................................. 37 2-1-4-2-2-7.- LES CARACTERISTIQUES CHIMIQUES DU SYSTEME ALLUVIAL DE LA PLAINE DU NORD. ................................................................................................................ 37 2-1-4-2-2-8.- LE FONCTIONNEMENT DU SYSTEME AQUIFERE DE LA ....................... 38 PLAINE DU NORD. ................................................................................................................ 38

-6-

2-1-4-2-2-9.- BILAN DES RESSOURCES EN EAU DE LA PLAINE ALLUVIALE............ 38 ET DU MASSIF DU NORD. ................................................................................................... 38 2-1-4-3- LA CLIMATOLOGIE........................................................................................................ 40 2-1-4-3-1.- LA PLUVIOMETRIE. ............................................................................................... 40 2-1-4-3-2.- HYDROMETEOROLOGIE DU DEPARTEMENT.................................................. 42 2-1-4-3-3- LA TEMPERATURE ................................................................................................. 42 2-1-4-3-3.- LEVAPOTRANSPIRATION. .................................................................................. 43 2-1-4-3-4.- LHUMIDITE DE LAIR. ......................................................................................... 45 2-1-4-3-5.-LE VENT. ................................................................................................................... 45

2-1-5.- LES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX............................................................... 45

2-1-5-1- LES MANGROVES........................................................................................................... 47 2-1-5-2.- LES PROBLMES DE DRAINAGE ET DASSAINISSEMENT ................................... 49 2-1-5-2.- LES ATTRAITS NATURELS .......................................................................................... 49 2.2.- LE CADRE INSTITUTIONNEL................................................................................................... 63

2.2.1.- LORGANISATION ADMINISTRATIVE ................................................................ 63 2.2.2- LES INSTITUTIONS ET ORGANISATIONS DU DPARTEMENT DU NORD. .. 65
2.2.2.1- LADMINISTRATION DEPARTEMENTALE................................................................. 65 2-2-2-1-1- LA RPARTITION GOGRAPHIQUE DES AGENTS DE LA............................... 66 FONCTION PUBLIQUE DANS LE NORD................................................................................ 66 2.2.2.2.- LES SERVICES AUTONOMES ....................................................................................... 68 2.2.2.3.- LADMINISTRATION LOCALE ..................................................................................... 68 2.2.2.4.- LES ORGANISATIONS NON-GOUVERNEMENTALES (ONGS). .............................. 68 2.2.2.5.- LES COOPERATIVES...................................................................................................... 72 2.2.2.6.- LES CAISSES POPULAIRES........................................................................................... 73 2.2.2.7.- LA CHAMBRE DE COMMERCE, DES INDUSTRIES ET DES .................................... 73 PROFESSIONS DU NORD. .......................................................................................................... 73 2.2.2.8.- LES ORGANISATIONS PAYSANNES A VOCATIONS AGRICOLES DU NORD..... 74 Tableau 25 : Activits entreprises par les organisations paysannes ...................................... 77 2.2.2.10.- LES CHAMBRES DAGRICULTURE ........................................................................... 78 2.2.2.11.- ORGANISATION DE DEVELOPPEMENT .................................................................. 78 2-3.-LE CADRE SOCIO-CONOMIQUE .............................................................................................. 80

2-3-1.- LHISTOIRE DU PEUPLEMENT ET LA DMOGRAPHIE .................................. 81

2-3-1-1.-XIXme ET DBUT XXme SICLES .......................................................................... 81 2-3-1-1.-RPARTION DE LA POPULATION AUTOUR DE 1900 SELON SEMEXANT ROUZIER......................................................................................................................................... 81 2-3-1-2-VERS 1950.......................................................................................................................... 83 2-3-1-3-VERS 1971.......................................................................................................................... 85 2-3-1-4-VERS 1982 _....................................................................................................................... 87 2-3-1-5-VERS 1996.......................................................................................................................... 93 2-3-1-5-1.-LES ASPECTS DEMOGRAPHIQUES.......................................................................... 93 2-3-1-5-1-1.- La rpartition gographique de la population(la distribution .............................. 94 dpartementale) ........................................................................................................................ 94 DENSITE ..................................................................................................................... 99 2-3-1-5-2.- DES DONNEES GENERALES............................................................................... 101 2-3-1-5-2-1.-LES MIGRATIONS (LA MOBILITE DEPARTEMENTALE)........................ 102 2-3-1-5-2-2.- DISTRIBUTION RURALE-URBAINE.......................................................... 103 2-3-1-5-2-3.- LES DENSITS POUR L'ENSEMBLE DU PAYS ET PAR........................... 104 DPARTEMENT................................................................................................................... 104 2-3-1-5-2-4.- LA COMPOSITION PAR AGE DE LA POPULATION................................. 105 2-3-1-5-2-5.- LA CROISSANCE DMOGRAPHIQUE. ................................................... 106 2-3-1-5-2-6.- LA POPULATION CONOMIQUEMENT ACTIVE................................. 107 2-3-1-5-2-7.-LE TAUX DE CHMAGE.-............................................................................. 108 2-3-1-5-2-8.LEMPLOI PAR SECTEUR DACTIVITS.............................................. 108 CONOMIQUES. .................................................................................................................. 108

-7-

2-3-1-5-2-9.LA COMPOSITION SOCIO-PROFESSIONNELLE.- ............................... 109 2-3-1-5-2-10.LA RPARTITION DU REVENU. .......................................................... 110 2-3-2.- LES ASPECTS CONOMIQUES 110 Tableau 50 : EVOLUTION DES RECETTES COMMUNALES EN GDES DE 1992 A1997 ........... 115 CAP- HAITIEN.......................................................................................................................................... 115 Tableau 51 : EVOLUTION DES RECETTES INTERNES EN GDES DE 1992 A 1997 ........................ 116 CAP- HAITIEN.......................................................................................................................................... 116 TABLEAU 52 : RECETTES COMMUNALES ET LES SUBVENTIONS .................. 117 Tableau 54 : EVOLUTION DES RECETTES COMMUNALES PERCAPITA EN GDES DE 1992 A1997 .................................................................................................................................................................... 119 CAP- HAITIEN.......................................................................................................................................... 119 Tableau 55 : EVOLUTION DES RECETTES INTERNES PERCAPITA EN GDES DE 1992 A 1997 .. 119 CAP- HAITIEN.......................................................................................................................................... 119 3.-LES SECTEURS .................................................................................................................................. 120 3-1.-LAGRICULTURE, LLEVAGE ET LA PCHE ....................................................................... 120

3-1-1.-LAGRICULTURE ................................................................................................... 120

TABLEAU 57: IMPORTANCE DES PRINCIPALES CULTURES DU DPARTEMENT DU NORD ........................................................................................................................................................ 121

3-1-1-1-LA PRODUCTION AGRICOLE ............................................................................ 122

3-1-1-2-LA PRODUCTION DES DENREES AGRICOLES......................................................... 130 TABLEAU 60 VOLUME DE LA PRODUCTION DES DENRES .................. 130 3-1-1-3COT DE PRODUCTION DES PRINCIPALES CULTURES ................................ 133

Tableau 61 : cot de production des principales cultures............................................. 134

CULTURES................................................................................................................ 134 3-1-1-4-SUPERFICIES CULTIVEES............................................................................................ 134 3-1-1-6- LA TENURE FONCIERE................................................................................................ 138 3-1-1-7-LES RENDEMENTS DES CULTURES .......................................................................... 139 3-1-1-8- LES SYSTEME DE CULTURE ...................................................................................... 142 3-1-1-8-1-LEON DHISTOIRE ............................................................................................... 142 3-1-1-8-2.-LE SYSTEME DE CULTURE ACTUEL................................................................ 144 3-1-1-8-3-LE CALENDRIER CULTURALE ............................................................................ 147 3-1-1-9.- IMPORTANCE ET TYPOLOGIE DES EXPLOITATIONS..................................... 148 AGRICOLES DANS LE NORD. ................................................................................................... 148 3-1-1-9-2.-...............................................................TYPOLOGIE DES EXPLOITATIONS .................................................................................................................................................... 149 3-1-1-10.- POTENTIALITES ET OCCUPATION DES SOLS ................................................. 151 3-1-1-11.- IRRIGATION............................................................................................................ 152 Tableau 75 superficie irrigables rparties dans les diffrents bassins versants ................... 152 3-1-1-11-1.-LES PERIMETRES IRRIGUES ............................................................................. 153 3-1-1-11-2.- .......................................................................... PERIMETRE IRRIGABLES .................................................................................................................................................... 154 RESOURCES EN EAUX ........................................................................................................................... 155 3-1-1-12- LA CONSERVATION DES PRODUITS AGRICOLES............................................... 157 3-1-1-13.- LE CREDIT AGRICOLE.......................................................................................... 158 3-1-1-14.- LES GRANDES CONTRAINTES DU SECTEUR AGRICOLE ................. 159

3-1-2.- ......................................................................................................... LELEVAGE .............................................................................................................................................. 160

3-1-2-1.LA SITUATION ACTUELLE ET IMPORTANCE .................................................. 160 3-1-2-2.- LES CONTRAINTES ..................................................................................................... 161 3-1-2-3.- LAPICULTURE........................................................................................................ 162

3-1-3.- LA PECHE .............................................................................................................................................. 163

3-2.LE COMMERCE, LINDUSTRIE ET LARTISANAT ........................................................ 167

3-2-2-LE COMMERCE ....................................................................................................... 167

7

-8-

3-2-2-1-LA SITUATION ACTUELLE................................................................................ 167

3-2-2-2.-LE COMMERCE INTERNE DE DISTRIBUTION ........................................................ 170 3-2-2-3.- LE SECTEUR INFORMEL ....................................................................................... 174 3-2-2-4-LES CIRCUITS DE COMMERCIALISATION ...................................................................... 175 3-2-2-5.- LES CONTRAINTES AU COMMERCE .................................................................. 175 3-2-2-6.LES POTENTIALITE COMMERCIALES............................................................... 177 3-2-2-7.LE COMMERCE AVEC LEXTERIEUR................................................................. 178 3-2-2-8.- PERSPECTIVES ........................................................................................................ 178

3-2-3.- ....................................................................................................... LINDUSTRIE .............................................................................................................................................. 179

3-2-3-1.- LA SITUATION ACTUELLE ........................................................................................ 179 3-2-3-3.- LES CONTRAINTES DU SECTEUR ....................................................................... 184 3-2-3-4.- LES PERSPECTIVES ................................................................................................ 185

3-2-4 .- ..................................................................................................... LARTISANAT .............................................................................................................................................. 185

3-3.3-2-4-2.-LES CONTRAINTES DU SECTEUR............................................................................. 187 MINES ET CARRIRES ....................................................................................................... 189

3-3-1.-LES POTENTIALITS .............................................................................................................................................. 189 3-3-2.- POTENTIEL MINIER .............................................................................................................................................. 192

3-3-2-1.- LE POTENTIEL MTALLIQUE .............................................................................. 192 Calcaire marbrier ................................................................................................................ 193 3-4.LES SERVICES ..................................................................................................................... 194

3-4-1.-LA SITUATION ACTUELLE ET LES PERSPECTIVES .............................................................................................................................................. 194 3-4-2.- LES SERVICES FORMELS .............................................................................................................................................. 197
3-4-2-1.- LES BANQUES ......................................................................................................... 197 3-4-2-1-1.-.............................................................................. LES SERVICES OFFERTS .................................................................................................................................................... 197

3-4-3.- LES COOPERATIVES ET LES CAISSES POPULAIRES .............................................................................................................................................. 198 3-4-4.- ............................................................................................................... JUSTICE .............................................................................................................................................. 198
3-4-4-1.LES TRIBINAUX...................................................................................................... 198 3-4-4-2.- LES CENTRES DE DETENTION (Prisons) ............................................................. 199 3-4-4-3.- LA POLICE. .............................................................................................................. 199 3-4-4-4.- ETAT CIVIL. ............................................................................................................. 200 3-5.LES SPORTS ET LOISIRS.................................................................................................... 201 3-6.LA CULTURE ET L`HISTOIRE........................................................................................... 203 3-4-3-1.3-4-3-2.LES COOPERATIVES .............................................................................................. 198 LES CAISSES POPULAIRES ................................................................................... 198

3-6-1.- LES INFRASTRUCTURES DE CULTES .............................................................................................................................................. 205

3-7.LE TOURISME..................................................................................................................... 206

3-7-1.- LA SITUATION ACTUELLE .............................................................................................................................................. 206 3-7-2.- LES ATTRAITS RCREACTIFS .............................................................................................................................................. 226 3-7-3.- LES ACTIVITS TOURISTIQUES AU PORT DU CAP-HATIEN ET LABADIE .............................................................................................................................................. 227

-9-

3-7-4.- LES INFRASTRUCTURES DACCUEIL .............................................................................................................................................. 229 3-7-5.- LES CONTRAINTES .............................................................................................................................................. 235 3-7-6.- ................................................................................................... PERSPECTIVES .............................................................................................................................................. 235
3-8.- LES BASSINS VRESANTS.......................................................................................................... 237

3-8-1.- BASSIN VERSANT DE BOUYAHA .............................................................................................................................................. 238 3-8-2.- BASSIN VERSANT DE LA GRANDE RIVIERE DU NORD .............................................................................................................................................. 240 3-8-3.- LE BASSIN VERSANT GOUAPE .............................................................................................................................................. 242 3-8-4.- BASSIN VERSANT DU LIMBE .............................................................................................................................................. 242 3-8-5.- BASSIN VERSANT BORGNEPORT-MARGOT .............................................................................................................................................. 245 Tableau 101 : RPARTITION DES ZONES SELON LES RISQUES DROSION. 247
3-9.SECTEUR EDUCATION ...................................................................................................... 248

3-9-1.- EVOLUTION DU SECTEUR .............................................................................................................................................. 248 3-9-2.-LE SYSTME EDUCATIF ...................................................................................... 249 3-9-3.-LA SITUATION ACTUELLE ............................................................................................. 250
LE NIVEAU PRIMAIRE........................................................................................... 251 Tableau 105 : Rpartition des coles, des salles de classe, de professeurs et dlves par ........................................................................................................................................ 253 Tableau 106 Rpartition des coles primaires selon leur catgorie et par secteur et milieu ........................................................................................................................................ 254 3-9-3-2.LE PRSCOLAIRE ................................................................................................... 255 3-9-3-3.-LE NIVEAU SECONDAIRE........................................................................................... 258 3 9 3 4.LDUCATION AUX ADULTES ......................................................................... 261 3-9-3-5.ENSEIGNEMENT UNIVERSITAIRE ...................................................................... 263 NOM DE L'INSTITUTION ............................................................................................ 264 3-9-3-6.ENSEIGNEMENT PROFESSIONNEL ET TECHNIQUE ....................................... 266 3-9-3-7.LE BAC ACADMIQUE .......................................................................................... 269 3-9-3-8.DPERDITION SCOLAIRE ..................................................................................... 270 3-9-3-9.LES REDOUBLANTS............................................................................................... 270 3-9-3-10.LE TAUX DE SCOLARISATION (FRQUENTATION SCOLAIRE................... 273 ET SERVICES SCOLAIRES)........................................................................................................ 273 Au niveau primaire ............................................................................................................. 276 Au niveau secondaire.......................................................................................................... 276 3-9-3-11.LE PERSONNEL ENSEIGNANT (LES RESSOURCES HUMAINES) ................ 277 3-9-3-12.INFRASTRUCTURES SCOLAIRES (PHYSIQUES ET ........................................ 279 MATRIELLES)............................................................................................................................ 279 3-9-3-13.LES CONTRAINTES DE LDUCATION DANS LE NORD .............................. 286 3-9-3-14.LES PERSPECTIVES.............................................................................................. 287 3-10.SANT ................................................................................................................................... 289 3-9-3-1.-

3-10-1.- LA REPARTITION DES INFRASTRUCTURES SANITAIRES .............................................................................................................................................. 289 3-10-2.- LA COUVERTURE EN SERVICE DE SANTE .............................................................................................................................................. 292

- 10 -

3-10-3.- LA COUVERTURE DPARTEMENTALE EN SERVICE .............................................................................................................................................. 293 PERSONNEL ....................................................................................................................... 293 3-10-4.- MORBIDITE ET MORTALITE .............................................................................................................................................. 296 3-10-5.- LES ORGANISMES DAPPUI .............................................................................................................................................. 301 3-10-6.- LES CONTRAINTES .............................................................................................................................................. 302 3-10-7.- LES PERSPECTIVES .............................................................................................................................................. 302 3-10-8.- VOIRIE DRAINAGE ASSAINISSEMENT .............................................................................................................................................. 306
3-11.RESSOURCES EN EAU (EAU POTABLE) ......................................................................... 311

3-11-1.- REPARTITION DES POINTS DEAU DU DEPARTEMENT DU .............................................................................................................................................. 312 NORD. ................................................................................................................................. 312
SOURCES.................................................................................................................................................. PUITS ...........................................................................................................................................................

312 312

3-11-2.- DESSERTE EN EAU POTABLE DES ZONES URBAINES .............................................................................................................................................. 313 3-11-3.- DESSERTE EN EAU POTABLE EN ZONES RURALES. .............................................................................................................................................. 317
EAU POTABLE ..................................................................................................................... 322

3-11-4.- LES CONTRAINTES .............................................................................................................................................. 326 3-11-5.- LES PERSPECTIVES .............................................................................................................................................. 327 3-12-1.- LES MARCHES .............................................................................................................................................. 330 3-12-2.- ABATTOIRS.......................................................................................................... 332
3-13.SECTEUR ENERGIE ............................................................................................................ 333

3-13-1.- L ELECTRICITE .............................................................................................................................................. 333

3-13-1-1.LA DESSERTE ACTUELLE................................................................................... 334 TABLEAU 156.POTENTIEL HYDROELECTRIQUE DEVELOPPE.................................................... 335 3-13-1-2.PRODUCTION ET CONSOMMATIONS DENERGIE ELECTRIQUE PAR DEPARTEMENT EN 1994. .......................................................................................................... 337 3-13-1-3.LE RESEAU DE DISTRIBUTION DU DEPARTEMENT..................................... 338 3-13-1-4.POTENTIEL HYDRO-ENERGETIQUE NON-DEVELOPPE............................... 338 3-13-1-5.- LES PERSPECTIVES............................................................................................... 340 3-14.LES COMMUNICATIONS ................................................................................................... 340

3-14-1.- LES TLCOMMUNICATIONS .............................................................................................................................................. 340

3-14-1-1.3-14-1-2.3-14-1-3.LA SITUATION ACTUELLE . ............................................................................... 340 COUVERTURE TLPHONIQUE DU DPARTEMENT ................................... 342 LES PERSPECTIVES.............................................................................................. 342

3-14-2.- LE SERVICE POSTAL .............................................................................................................................................. 342

3-14-2-1.3-14-2-2.LA SITUATION ACTUELLE ................................................................................. 343 LES PERSPECTIVES.............................................................................................. 344

10

- 11 -

3-14-3.- LA PRESSE ECRITE .............................................................................................................................................. 344 3-14-4.- LA RADIODIFFUSION ET LA TLDIFFUSION .............................................................................................................................................. 344
3-15.LES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORTS .................................................................. 345

3-15-1.- LES INFRASTRUCTURES ROUTIERES .............................................................................................................................................. 345

3-15-1-1.LA SITUATION ACTUELLE ................................................................................. 345 3-15-1-2.RSEAU ROUTIER INTERURBAIN .................................................................... 351 3-15-1-3.SITUATION DES PRINCIPALES ROUTES DU DPARTEMENT..................... 353 3-15-1-4.RESEAU ROUTIER INTER-DEPARTEMENTAL................................................ 354 3-15-1-5.LES GARES ROUTIRES ...................................................................................... 356 3-15-1-6.MOYEN DE TRANSPORT ROUTIER................................................................... 356 3-15-1-7.SITUATION GNRALE DU TRANSPORT EN COMMUN. ............................. 357 DESCRIPTION DETAILLEE DES TRAFICS SUR DIFFERENTS TRONONS .......... 358

3-15-2.- LES INFRASTRUTURES PORTUAIRES .............................................................................................................................................. 361

3-15-2-1.LE PORT INTERNATIONAL DU CAP-HAITIEN................................................ 361 IMPORTATIONS A CAP-HAITIEN............................................................................. 365

3-15-3.- LES INFRASTRUCTURES AROPORTUAIRES .............................................................................................................................................. 366

3-16.-

3-16-1.- ........................................................................................................... HABITAT .............................................................................................................................................. 369

3-16-1-1.SITUATION ACTUELLE EN 1996........................................................................ 369 3-16-1-2.SITUATION DE LHABITAT DANS LE NORD SELON LE ............................... 370 RECENSEMENT DE 1982............................................................................................................ 370

LE DVELOPPEMENT URBAIN ....................................................................................... 369

3-16-2.- LA PROBLMATIQUE DE LEXTENSION DES VILLES DU NORD. .............................................................................................................................................. 375

3-16-2-1.LA VILLE DU CAP-HATIEN ............................................................................... 375 3-16-2-2.LES AUTRES VILLES DU DEPARTEMENT ....................................................... 378 3-17.LE SYSTEME URBAIN ET LORGANISATION DE LESPACE...................................... 381 DEPARTEMENTAL.............................................................................................................................. 381

3-17-1-LORGANISATION DU TERRITOIRE DU DEPARTEMENT .............................................................................................................................................. 381 3-17-2-LA STRUCTURATION REELLE DU DEPARTEMENT. .............................................................................................................................................. 381 3-17-3.-LORGANISATION DU SYSTME URBAIN .............................................................................................................................................. 383
3-17-3-1.LA DISTRIBUTION GEOGRAPHIQUE DU RESEAU URBAIN ........................ 383 3-17-3-1-1.- ....................................................................... LA SITUATION ACTUELLE .................................................................................................................................................... 383 POPULATION ........................................................................................................... 384 3-17-3-2.STRUCTURATION REELLE DU RESEAU URBAIN DU ................................... 386 DEPARTEMENT........................................................................................................................... 386

11

- 12 -

LISTE DES CARTES 1- Localisation du Dpartement du Nord 2- Topographie du Dpartement du Nord 3- Pentes par section communale, par commune, par arrondissement et par bassin versant 4- Gologie par section communale, par commune, par bassin versant 5- Potentialit des sols- par section communale, par commune, par arrondissement et par bassin versant 6- Potentialit et aptitudes agricoles par section communale, par commune, par arrondissement et par bassin versant 7- Morphologie gnrales des sols 8- Hydrographie 9- Eaux Souterraines par unit Hydrographique, commune, section communale 10- Climat 11- Pluviomtrie 12- hydrogologie

12

- 13 -

13- Hydromtorologie du Nord 14- Temprature 15- rosion (aspects environnementaux) 16- Les attraits environnementaux 17- Prcipitation par section communale, par commune, par arrondissement et par bassin versant 18- Infiltration par unit Hydrographique, commune et section communales, par arrondissement 19- Ruissellement par unit hydrographique, commune et section communales 20- vapotranspiration par unit hydrographique, commune et section communales 21- Limites administratives 22- Cartes des ONGs intervenants dans le Nord 23- Dmographie : rpartitions de la population par section, commune, zone physiographique 24- Dmographie densit lhectare 25- Population urbaine du Nord 26- Population rurale du Nord 27- Irrigation 28- Primtres irrigus du Nord 29- Mines et carrires 30- Justice 31- Tourisme 32- Bassins versants (rosion) 33- Rparation des zones selon les risques drosion 34- quipements en matire dducation (Primaire, Prscolaire, secondaire, Technique, Universitaire) 35- Rparation des infrastructures sanitaires du Nord 36- Rparation des infrastructures sanitaires dans les zones urbaines 37- Rparation des infrastructures sanitaires des sections communales 38- Couverture en personnel (mdical et paramdical par commune)

13

- 14 -

39- Couverture en besoins dassainissement (latrines) 40- Rparation des points deau du Dpartement du Nord 41- Couverture en eau potable du Nord 42- Couverture en eau potable dans les zones urbaines 43- Couverture en eau potable zone rurales 44- Besoins en eau potable par commune, section communale 45- nergie 46- Autres quipements sociaux et communautaires 47- Rseau routier du dpartement 48- Le monde urbain du Nord 49- Bilan de la pression dmographique 50- Habitat 51- Agriculture 52- Environnement 53- levage et pche 54- Industrie 55- Mines et carrires 56- Tourisme, culture, sport et loisirs 57- Transport routier, arien et maritime 58- Irrigation 59- Communication et nergie 60- Eau potable 61- Sant et ducation 62- Dveloppement urbain (rle des villes) 63- quipements et service collectifs 64- Justice Annexe 1

14

- 15 -

2.- LE CADRE GENERAL DU DEPARTEMENT Les caractristiques du Dpartement , qui font lobjet de cette premire partie, comportent quatre (4) grands points formant un constat densemble relatif aux cadres physiques, institutionnel, lhistorique du peuplement et des aspects socio-conomique. 2-1.-LE CADRE PHYSIQUE Le Dpartement du Nord fait partie des bassins versants de la cte Atlantique et occupe une partie de la frange Nord de la Rgion Naturelle du Plateau Central. Il est domin par le massif du Nord et la Plaine du Nord. Les sols au niveau des plaines sont constitus dalluvions quartenaires et les mornes du Massif du Nord constitus de sols basaltiques et calcaires. Situ dans la zone humide, son climat est caractris par une pluviomtrie rgulire et abondante, sauf dans larrondissement de St Raphal caractris par des irrgularits pluviomtriques assez marques et par lexistence dune longue priode sche. Les textes de ce chapitre traitent : - Les limites gographiques - Les limites administratives : description - La physiographie, la topographie, la gologie et la pdologie - Lhydrographie, les eaux souterraines, la climatologie, la pluviomtrie et - les aspects environnementaux (naturels et/ou historiques). 2-1-1.-LIMITES GEOGRAPHIQUES Sur le plan gographique, le Dpartement est born au Nord par locan Atlantique, lEst par le Dpartement du Nord-Est, au Sud par les dpartements du Centre et de lArtibonite, lOuest par les dpartements de lArtibonite et du Nord-Ouest. 2-1-2.-LIMITES ADMINISTRATIVES : DESCRIPTION Le Dpartement du Nord est lun des plus anciens dpartements du pays. Sur le plan politico-administratif, ses limites sont fixes daprs la loi du 10 aot 1976 redfinissant la dlimitation du territoire national. De cette loi, on lit ce qui suit : ``Les arrondissements et communes constituant le Dpartement du Nord sont contenus dans les limites traces par la ligne qui part du littoral, lEst du Bord de Mer de Limonade, coupe le Foss de Limonade atteignent le Morne`` Mal au Cur `` do elle passe lEst de Bahon. Elles longent vers lEst le cours de la Grande Rivire du Nord jusqu Grosse Roche do elle descend vers le Sud, coupe les Mornes Piton et Morcombe. L, elle bifurque au Sud-ouest par le Carrefour Bohoc, jusqu la Rivire Bouyaha dont elle remonte le cours. Coupant cette rivire vers le Nord-ouest, sen sparant lOuest de Pignon, elle passe entre les Mornes Saint Francisque et Savane Santiague, par le Morne Saint-Raphal, la Crte des Pins, traverse la rivire Dore, sa source, dcrit une trajectoire curviligne, atteint le Mornes Milord et Pijou, passe lOuest de Chatard.

15

- 16 -

Elle se dirige vers le Nord-Ouest par le Morne Mapou, le Morne Haleine, coupe les Trois Rivires lOuest de la Rivire Laporte aux environs de Gros Morne et lEst de Boucan Richard. Cette ligne frontire du Dpartement du Nord monte vers la cte Nord par le Morne Daras, suit vers lOuest la ligne de crte passant par le Morne Beaubrun, descend vers Ditty et atteint la mer lEst de lAnse--Foleur. Le Dpartement du Nord, selon lInstitut Hatien de Statistique et dInformatique (IHSI), couvre une superficie de 2105, 43 km2. Il se range en 7me position dans le classement des Dpartements par superficie. 2-1-3.- LA PHYSIOGRAPHIE, LA TOPOGRAPHIE, LA GEOLOGIE ET LA PEDOLOGIE 2-1-3-1.- LA PHYSIOGRAPHIE Le Dpartement du Nord est divis du point de vue physiographique en trois zones bien distinctes : Une partie du Massif du Nord, la Plaine du Nord et lArrondissement de St Raphal. LE MASSIF DU NORD. Le Massif du Nord domine le Dpartement du Nord. Orient dans le sens Nord-ouest, Sud-est, il mesure environ 125 km de long et 30 35 km de large et il se prolonge jusquen Rpublique Dominicaine. Dans la partie du Dpartement du Nord, il a une topographie caractrise par des pentes raides et des valles encaisses en forme de V. On y observe les valles de la Grande Rivire du Nord, des Trois Rivires (Plaisance, Pilate), de Grande Ravine (lib) ,du Borgne et une multitude de petites collines. On rencontre des altitudes varies en parcours ces bassins versants : - Dans la chane de Plaisance : Morne Vieux Dpt daltitude 1055 m - Morne Menti 1015 m. Pilate - Morne Bobre 1210 m daltitude (le plus haut sommet du Dpartement - Morlant 982 mtres daltitude Limb - Morne Grard, 1115 m - Morne Lafleur, 956 m - Morne Deux Ttes 638 m Cap-Hatien - Morne Cabane, 813 m - Morne Gris Mango 1028 - Chane du Bonnet lvque, 875 m daltitude Port-Margot - Morne Tibo, 1165 m daltitude Grande Rivire du Nord - Morne Salnave 1170 m daltitude - Morne Robinet 818 m daltitude - Chane des Montagnes Noires 1034 m daltitude Trois Rivires

16

- 17 -

Bouyaha

- Morne Fort-Rivire 1128 m - Morne Bois Neuf 1089 m

LA PLAINE DU NORD La Plaine du Nord constitue une structure trs importante du Dpartement et du pays en gnral. La partie appartenant au Dpartement part dans la direction Est-Ouest de Limonade Port-Margot. On y distingue du Nord au Sud, une plaine ctire alluviale pratiquement uniforme; une plaine alluviale constitue de graviers et de sables quartenaires et surbaisses par lrosion. A lintrieur de cette plaine se trouvent de petits lvations dont le Morne Beckley (54 m daltitude), Mantgue (238 m daltitude), Morne Pel, Morne Bossa, Morne Lambert, Morne Anglais (59 m daltitude), Morne Desmangles (118 m daltitude). Finalement, dans les piedmonts, on passe une plaine qui fait transition au Massif du Nord et qui est essentiellement constitue de roches volcaniques. PLAINE DU LIMBE. La plaine du Limb, bien arrose par le bassin versant du mme nom, est bien encercle par des mornes ne dpassant pas en moyenne dans sa partie basse 400 mtres. Elle a une pente trs faible denviron 1% et couvre environ 5100 ha et dans sa partie basse sur la cte elle rencontre la valle de Port Margot. Beaucoup plus louest du Dpartement stend la petite plaine du Borgne ayant une forme triangulaire avec la base tourne vers la cte, qui lui donne la caractristique typique dun cne alluvial form par les sdiments calcaires de la Rivire du Borgne. ARRONDISSEMENT DE ST-RAPHAL Dans larrondissement de StRaphal, on observe dans la commune de Ranquitte une zone module par des petites savanes et petits mornes ou buttes entre-coupes dune multitude de petites ravines et des mornes trs escarps donnant sur le bassin versant de la Grande Rivire du Nord. Du barrage de St-Raphal jusqu la limite avec le Dpartement du Centre stend une aire plate comprise entre 330 et 350 m daltitude environ. Au Nord de la ville de Pignon slve Morne Pignon de 763 m daltitude et aux bordures de la Route Nationale #3 le Morne Bohoc daltitude 697 mtres domine la pointe Sud du Dpartement. 2-1-3-2.- LA TOPOGRAPHIE Les zones de plaines et de plateau reprsentent 31,87% de la superficie du dpartement et les zones de montagnes 68.13% (Massif du Nord) reprsentes par une srie de chanons dorientations WNW-ESE certains endroits trs escarps, comme celui sur lequel se dresse la citadelle Laferrire (875 m daltitude au sud de Milot). Le relief est caractris par son aspect accident.

17

- 18 -

Son point culminant le Morne Bobre, dans la section communale Rivire Laporte, commune de Pilate, avoisine les 1210 mtres daltitude. Le Massif du Nord a une altitude moyenne de lordre de 900 mtres. Avec ses 125 km de ctes, le Nord possde 8,21% des faades maritimes du pays. Le tableau qui suit renseigne sur le relief des diffrentes communes du Dpartement. Tableau#1
INDICATEURS SUPERFICIE COMMUNE DU NORD PLAINE 1. Commune du Cap-Hatien 2.Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4.Commune de L'Acul du Nord 5.Com. De la Plaine du Nord 6.Commune de Milot 7.Comm. de la Grde Riv. du Nord 8.Commune de Bahon 9.Commune de Saint Raphal 10.Commune de Dondon 11.Commune de Ranquitte 12.Commune de Pignon 13.Commune de La Victoire 14.Commune du Borgne 15.Commune de Port Margot 16.Commune de Limb 17.Commune de Bas Limb 18.Commune de Plaisance 19.Commune de Pilate TOTAL 16 51.54 82,99 50 62 50,48 6 119,15 7 93,90 15,19 2 26 13,12 37,37 4 9,11 8 6 391,5 235,24 44,31 1,2 10 PLATEAU VALLE MONTAGNE 36,32 10,00 30,13 121,23 39,91 25,95 125,15 81,71 67,70 105,94 76,56 30,59 19,59 185,51 121,51 100,04 16,31 117,91 123,52 1434,38 TOTAL 52,32 61,54 113,12 171,23 101,91 76,43 131,15 81,71 186,85 115,94 83,56 124,49 34,78 191,51 147,51 122,27 53,68 125,91 129,52 2105,43

: le relief du Dpartement du Nord

Source : Il ressort de lanalyse du tableau que les communes les plus montagneuses sont localises dans la partie ouest du Dpartement. Il est subdivis en 391,5 km2 de Plaine, 235,24 km2 de Plateau, 44,31 km2 de valle et 1434,38 km2 de montagne soit 68,13% de la superficie totale. 2-1-3-3- LA GEOLOGIE Daprs linventaire des Ressources Minires de la Rpublique dHati (fascicule II), la gologie du Dpartement du Nord est domine par celle du Massif du Nord o les roches ignes sont plus rependues que les roches sdimentaires. Le massif correspond

18

- 19 -

un axe anticlinorial et un bloc techniquement surlev. Cette situation privilgie permet aux formations magmatiques calco-alcalines daffleurer largement et met en vidence une ceinture quasi continue des volcanites acides le long du rebord sud-ouest du Massif. La colonne stratigraphique du Dpartement se compose des roches sdimentaires, des roches effusives et complexes volcano-sdimentaires et de roches intrusives et se prsente de la sorte : Roches sdimentaires - Alluvions quartenaires dcoupes en terrasses se rencontrent dans toute la Plaine du Nord, dans les plaines du Limb, de Port-Margot et du Borgne et dans la valle de St-Raphal. Ces alluvions se composent des dpts lagunaires, dpts en terrasses composs de graviers, sables et argiles. Eocne indiffrenci ou palogne. LEocne moyen se prsente sous la forme dune paisse srie calcaire monotone dont la localisation type est Plaisance. En intercalations avec ces calcaires affleurent parfois des laves basaltiques dont lextension est relativement modeste dans le Dpartement. Il saffleure dans les zones de Labadie (CapHatien) de Dondon, de Fond-Lagrange, de la Citadelle. Formations crtaces flysch - Elles se composent dargiles, de plites, de grs, de conglomrats, de turbidits, calcaires dge du crtac terminal. Elles sont souvent schisteuses. Elles se rencontrent Plaisance, Pilate, aux bordures des Trois Rivires, Bahon, aux abords de la Grande Rivire du Nord. Elles constituent une bande Nord-Ouest/Sud-Est. Roches Effusives Et Complexes Volcano-Sdimentaires. - Laves et complexes volcano-sdimentaires alco-alcalins dge crtac infrieur : andsites, dacites, rhyolites Les formations affleurent dans les sections communales de Martineau, Gobert, Margot(Pilate), Ballon, Bassin, sud Grande Ravine (Acul du Nord), sud de Soufrire(Acul du Nord et Limb), zone Cracaraille(Ranquitte). Ces calcaires schisteux sont constitus par des ardoises et dargiles de couleur variant du brun au gris. Crtac suprieur (volcanisme basique) andsites et basaltes. - Ces coules et tufs andsiques ou basaltiques forment dpais dpts rares intercalations siliceuses ou calcaires. Elles affleurent les zones suivantes : Les mornes des sections communales de Haut Petit Borgne, de Corail, de Grande Plaine, de Bras Gauche, de Bas-Petit Borgne, de Camp Coq, Ilet Cornes, de Soufrire (Limb), dAcul Jeannot, de Solon, les piedmonts de lAcul du Nord, de Grand Gilles, de Milot, de la

19

- 20 -

Plaine du Nord, du Cap-Hatien, Mornes Punaise et Bellevue Limonade, de Morne Pel, de Bossa, piedmont Sud des Mornes de Camp-Louise. Basaltes npheliniques quaternaires sobservent Morne Vigie. Ballon (Pilate). Roches intrusives - Granodiorites et tonalits fini-crtaces du Massif du Nord sobservent dans les sections communales : Bois Pins, Caracol, Solon, (zone de la ligne de crte du bassin versant) Morne Rousseau (Plaisance), Lafleur (Limb). Formations dtritiques - Ces formations dtritiques subcontinentales se caractrisent essentiellement du miocne .Elles se rencontrent dans le Dpartement du Nord uniquement Pignon (sauf dans les Mornes :pignon et Bohoc et de la localit de Pot-au Ciel). Ce sont des calcaires madrporiques , de conglomrats, de Gley et dargiles impures. 2-1-3-4.2-1-3-4-1.LA PEDOLOGIE LE MASSIF DU NORD.

Le Massif du Nord est constitu de deux rgions montagneuses tout juste spares par la plaine alluviale de la Grande Rivire du Nord. Dans sa partie occidentale, le massif a des sols surtout calcaires quoique prsentant quelques sols plus profonds et moins rocailleux. Dans la zone de Plaisance, les sols qui stalent le long de la valle du mme nom offrent, quand la topographie et la nature rocailleuse du sol le permettent, dexcellentes possibilits pour les cultures conomiques varies. Les sols de la zone sont forms dalluvions et de calcaires stratifis. Certaines aires vallonnes de la partie Centrale offrent de bonnes caractristiques pour la culture et llevage. Les valles intra- montagneuses sont de productivits variables. Outre les valles, les sols des zones montagneuses des communes de Plaisance, Pilate, Borgne, Port- Margot, Limb, Acul du Nord, Milot, Grande Rivire du Nord et Bahon sont dpaisseur variable et de pentes comprises entre 30- 60 % et plus, mais permettant en certains cas une agriculture limite. Les sols du Massif du Nord offrent un terrain et un climat adquat pour la production de caf, cacao et pour larboriculture fruitire. 2-1-3-4-2.- LES SOLS DE LA GRANDE RIVIERE DU NORD- BAHON. Selon ltude intitule Agriculture et paysans du Nord et du Nord-Est La valle de la Grande Rivire du Nord traverse un massif montagneux dioritique bord au Nord par une ceinture basaltique et surmont lOuest de couches calcaires sur- leves

20

- 21 -

formant un plateau largement dcoup. Les sols de la Grande Rivire du Nord-Bahon se subdivisent en quatre types de sols: A) Les terrasses alluviales de la rivire et les colluvions de piemorne sont des sols alluviaux qui prsentent des alternances de dpts grossiers et de dpts liminoargileux. Les colluvions dorigine dioritique sont limono-sableux, au Nord ceux dorigine Basaltique sont plutt limono-argileux. Tous ces sols sont gnralement profonds, bien drains, humifres et bnficient de concentration deaux de ruissellement. B) Les sols des versants dioritiques ( sections Caracol Bois Pins et piedmont bordant la route Grande- Rivire, Bahon partant de la localit la Couronne) proviennent de la dcomposition de la diorite qui produit des sols sableux et friables sans stabilit structurale. Ce sont donc des sols marqus par lrosion, le lessivage et une faible capacit de rtention mais souvent assez bien pntrs par les racines. C) Les sols du massif calcaire : ( Sections : Montagne Noire, Bailly) proviennent de la dcomposition du calcaire qui produit des sols trs argileux, trs caillouteux, le plus souvent trs peu profond, sauf dans les dpressions Karstiques et les zones moins pentues. Les phnomnes drosion sont trs graves parce que rapidement irrversibles lorsque la roche mre est mise nu. D) Les sols des versants basaltiques .(Sections : Grand Gilles, Cormiers, Jolitrou) proviennent de la dcomposition du basalte qui produit des sols de texture quilibr ( limono-argileuse ou limono-sableuse). Ils sont nettement moins friables que les sols dorigine dioritique, et, si lrosion est trs importante, la profondeur du sol utilisable reste gnralement suffisante pour les cultures annuelles. 2-1-3-4-3.- LA PLAINE DU NORD. Cette vaste Plaine qui stend depuis la Plaine du Limb lOuest jusqu la Frontire avec la rpublique Dominicaine constitue probablement la rgion la plus intressante du pays du point de vue des sols. La partie du Dpartement sarrte la limite de Limonade. Du point de vue pdologique, la Plaine offre beaucoup dintrt car elle prsente des sols origins en grande partie de matriaux igns ou mtamorphiques, mais influencs par les eaux fortement calcaires qui proviennent des couches de calcaires qui occupent les parties les plus hautes du Massif du Nord enrichissant aussi les sols de la plaine et tendant augmenter lgrement son PH en gnral un peu acide. Cette Plaine comporte Plusieurs units, dont la premire qui se rencontre dOuest en Est la Plaine du Limb. PLAINE DU LIMBE. Cette plaine alluviale est forme de dpts charris par la Rivire Limb et dposs le long de son cours. A lEst de la Ville ( dans la section

21

- 22 -

communale dAcul Jeannot), se trouve un prolongement de la plaine qui constitue une partie importante de celle-ci. Les sols de la plaine sont forms, en grande partie, des sols rouges tatosoliques proviennent de dacites. Leur couleur est brun rougetre, leur structure bien dveloppe et leur teinture franchement argileuses. Laxe central de la plaine est compos de sols alluviaux rcents de la rivire, qui stalent vers lOuest ( Libral, Ravine Desroches ) en une terrasse alluviale plus leve de sols du Limb mieux drains et bords de terrain montagneux calcaires Dune manire gnrale, les sols de la Plaine du Limb sont dexcellentes fertiles et offrent un trs vaste rayon dutilisation agricole. Ils sont de topographie plaine 0- 2 %. Cependant, ces sols prsenteront, pour certaines cultures, un certain moment quelques dficiences en calcaires qui seront compenses par des sels calcaires contenus dans les eaux darrosage. La Partie basse ctire de la plaine est hydromorphe et trs doue pour la riziculture. PLAINE DE PORT-MARGOT. Les sols de la plaine de Port- Margot sont plus argileux et lourds que ceux de la plaine du Limb. Linfluence des mares se fait sentir, tant dans les parties basses marcageuses que dans la prsence occasionnelle de plantes halophytes. Avec une bonne protection contre les mares et un systme adquat darrosage et de drainage cette basse Plaine peut tre utilise pour la culture du riz ou des gramines fourragres. Tout comme la Plaine du Limb, cette plaine est de topographie plane. PLAINE DE CAMP-LOUISE. Selon ltude Agriculture, Paysans du Nord et du Nord-Est la Plaine littorale et les piedmonts de Camp- Louise forms par les colluvions issus des mornes et les alluvions dposes sur des sables marins prsentent des sols profonds, argilo-limoneux, jamais inonds. La Plaine littorale assez large au Sud devient beaucoup plus troite au Nord. La Plaine est coupe transversalement par des terrasses limono-sableuses le long des ravines. Les zones inondables sont de trois types : Les demi- lagons sont les lagons les plus hauts, intermdiaires entre la plaine et les Vrais Lagons. On distingue trois types de sols : A) Hors de larrive des ravines, les sols sableux, rsultant de laccumulation de sables marins qui ont une faible capacit de rtention en eau et prsentent une grande sensibilit la scheresse. B) A larrive des ravines dbouchant des mornes basaltiques, les sols ont une texture plus fine, limono-argileux ou argilo-limoneuse. C) A larrive des ravines dbouchant les mornes calcaires, le complment est plus lent ( rosion moins rapide des mornes calcaires ) et les sols fins argileux permettent notamment dimportantes remontes capillaires partir de la nappe et donnent de meilleurs rsultats des cultures en saison sche dt. les vrais lagons. Ce sont les lagons les plus bas, aux sols les argileux. Bien aliments en eau par les ravines, ils sont soit submergs, soit en boue, toute lanne. Cette zone de vrai lagon samincit beaucoup au Nord.

22

- 23 -

La Mangrove o les sols sont argilo-sableux et sals. Dans la zone de Pillatre, entre les mornes Basaltiques et la mer, on trouve une Plaine argileuse non aliment par les ravines, mais inonde temporairement par la pluie en saison dautomne et de Printemps. Elle est une zone de transition avec les zones argileuses de la Plaine du Nord. PLAINE DE LACUL DU NORD. Cette partie de la plaine stend lEst de la Plaine du Limb, avec des sols de couleur un peu plus claire et de productivit beaucoup moindre que ceux du Limb, mais avec de bonnes conditions physiques et se prtant au drainage. Les lvations montagneuses qui bordent cette partie de la plaine et celles du Limb sont ignes ou mtamorphiques, de mme que les affleurements peu tendus qui interrompent la topographie calme de la plaine lOuest du Cap-Hatien. Les sols s tendent sur toute la partie Sud du Cap-Hatien jusqu atteindre les alluvions rcents des rivires Commerce et Grande Rivire du Nord lEst de Quartier Morin. On observe dans cet ensemble trois units de sols particuliers. GRISON GARDE. Cest la prsence de sols argileux profonds qui domine cette partie de la Plaine. Les sols dtritiques en piedmont, dorigine basaltique, sont eux aussi riches en argile ( Sols argilo-limoneux). Seules les terrasses alluviales des rivires prsentent des sols plus lgers, sableux ou limono- sableux. Lhorizon hydromorphe est situ trs prs de la surface ( 10 20 cm ) et cest seulement sur les terrasses alluviales et les colluvions que lon trouve des sols limoneux plus profonds, o lhorizon hydromorphe peut napparatre qu 30 50 cm de profondeur ( Le primtre irrigu ). PLAINE DU NORD ( Commune ). Cette zone est constitue dune plaine alluviale dont les dpts se diffrencient par leur texture et leur degr dhydromorphie. Dans la zone de Royant-Tosia, les sols sont limoneux profonds. La teneur en sable qui augmente avec la profondeur permet un excellent drainage et ce nest qu partir de 100cm quon observe une apparition dhydromorphie. Ce sont de trs bons sols, trs adapts la culture de la banane et de la canne. Tout autour de la Ville de la Plaine du Nord, les sols sont de texture plus lourde ( argilo-limoneux ) en surface avec des traces dhydromorphie. A partir de 25 30 cm, un horizon argileux hydromorphie apparat. Dans la partie Nord, la dpression dite Marais la Suisse stend lEst de Dessable et Navarr. Elle est constitue de sols alluviaux- vertiques, de couleur Noir, caractriss par une forte teneur en argile et en matire organique peu volue jusque dans les horizon profonds, et par une hydromorphie marque ds la surface, le gley apparaissant partir de 80cm de profondeur. Les sols sont mdiocres et utiliss pour la canne sucre dans les partie les moins basses ( Navarre, Dessables ). On y plante le riz dans les parties les plus basses ( Brda ), mais labsence de contrle de leau rend les rcoltes alatoires. Il faut se rappeler que le Marais la Suisse tait un vaste rizire inonde ( 3000 ha environ ) lpoque coloniale et dimportantes sucreries fonctionnaient dans la zone. Le niveau de leau y tait contrl par un systme de siphon situ au Bassin Tortue ( Haut du Cap ).

23

- 24 -

QUARTIER MORIN. (Compris Genipailler). Les sols de Quartier Morin sont constitus par des alluvions marines, mais aussi lEst par des alluvions de la Grande Rivire du Nord, certains sont considrs parmi les meilleurs sols de la Plaine du Nord. On observe des variations trs importantes de textures, avec des zones franchement sableuses (Ti Charrute, Galman) ou franchement argileuses (Carrefour des Pres, Bongars). Les sols sont cependant toujours profonds et souvent riches en matire organique. La dcadence des rseaux de drainage pose de srieux problmes pendant les deux saisons de fortes pluies ( Mai, Novembre ) et les inondations dues aux crues de la Grande Rivire du Nord atteignent la partie Est de la zone. LA PLAINE DE LIMONADE. A lEst de la Plaine de lAcul se rencontre celle de Limonade dexcellente fertilit Naturelle mais dune grande plasticit qui rclament de mthodes dexploitation, de labour surtout, trs soigneuses afin dobtenir de meilleurs rsultats dans les cultures. La bande frontalire aux mangroves est hydromorphe ces sols sont limite la riziculture et des cultures dessaisonnes forte productivit sous rserve damnagements hydro-agricoles importants ( Drainage, Irrigation , production contre les crues). BORD DE MER DE LIMONADE : Les sols de cette zone sont constitus par des alluvions dposs par la Grande Rivire du Nord. Des incursions marines ont remani les alluvions, talant par endroit des sdiments argileux qui simbriquent de faon complexe entre les dpts sableux ( mille feuille ). La zone est globalement sableuse mais les variations du micro relief ( de 10 40cm ) dterminent des variations de textures ( Zones basse plus Limoneuses, zones plus hautes franchement sableuses ). La totalit des terres est soumise aux inondations saisonnires, mais le micro relief ( et le drainage interne des horizons de surface ) entrane des variations dans la dure de la stagnation de leau et donc les aptitudes la culture des bananiers. Ce sont des sols dont la fertilit est constamment renouvele par les dpts laisss de chaque inondation. LA PLAINE DU BORGNE. Cette plaine compose essentiellement de sols alluvionnaires rcents, de parois colluviales du terrain montagneux calcaire qui la bordent lEst et lOuest, comprend la valle alluviale de la rivire du Borgne. Cette plaine peu tendue est trs importante du point de vue agricole, car ses sols sont productifs et se prtent la culture irrigue et par la disponibilit de leau sont aptes un grand nombre de cultures. 2-1-3-4-4- LES SOLS DE LARRONDISSEMENT DE ST-RAPHAL LA PLAINE DE ST- RAPHAL. Elle comprend toutes les terres des sections communales de San Yago, Bouyaha, La partie Nord de Savanette ( Pignon ) et lensemble des piedmont de Mathurin. Ces sols sont de couleur brun calcique satur, mais dcarbonats, souvent assez profonds, argileux, mais bien structures et en certains endroits hydromorphes en profondeur par suite dun drainage interne lent . Ils offrent de trs vaste rayon dutilisation agricole.

24

- 25 -

Les sols du primtre irrigu. Au Sud- Ouest du primtre irrigu, ( Ancien glacis calcaire ) ils sont de type rendzines Noire dune profondeur de 30 60 cm ou brun calcaire dune profondeur de 60 100cm. Il sagit de sols texture argileuse lourde et riche en matire organique. Au Sud de laire irrigue, sur lancienne terrasse alluviale, les sols sont de type vertisol; trs profonds ( 100 120 cm ), trs argileux ( argiles gonflantes ) et humifres . Le long de la rivire, une terrasse alluviale rcente sallonge et slargit en amont pour occuper une grande partie de la surface. Les sols sont trs profonds (150- 200 cm ), avec une texture de surface limono-Sableux quilibr et une bonne teneur en matire organique leur permabilit et leur faible capacit de rtention rendent difficile lemploi de lirrigation et limite le dveloppement de la culture du riz. Les sols sont trs dous pour le marachage ( Lgumes ). A lOuest du primtre irrigu, les sols sont de type rendzine sur crote calcaire. Ils sont de texture sablo-argileux et prsentent une teneur en matire organique moindre que ceux du primtre irrigu. A lEst de la rivire Bouyaha, la terrasse alluviale prsente un sol limono-argileux avec des plaques dhydromorphie. En piedmont, des zones de Bunabite, Savane Bouc, Acajou Rond, les sols sont de profondeur moyenne, alluviaux trs caillouteux, de bonnes productivits, petite mcanisation possible. Montagnes et Plateaux encadrant Saint- Raphal. Ils ont des sols peu profonds de forte pierrosit. Ces sols sont localement aptes lagriculture, vocation agrosylvopastorale. Ces sont des montagnes moyennes rodes de pente comprise entre 30 et 60 %. Sur ces sols, sont pratiqus des cultures cycle court limites la consommation. Ces sols sont calcaires et de texture brune dominante argileuse. PIGNON. Ltude des sols de Pignon qui suit provient de ltude systme dirrigation de la rivire Gouape. les sols de Pignon, linstar de ceux de St- Raphal, font partie des plus riches sols de la rgion naturelle du Plateau Central . Ils sont constitus de glacis et hautes terrasses anciennes plio-quartenaires pente gnralement comprise entre 1 et 5 %. Ils se caractrisent par leur htrognit et ont une texture dominante argileuse et de profondeur variable. Cet ensemble comprend plusieurs units de sols. a) Srie sols Noirs de la Pila et La Jeune; ce sont des sols argileux de structure fine. Lhorizon de culture est compact et noirtre et il prsente, en priode de scheresse, des fentes de retrait en surface. En saison pluvieuse, ces fentes se colmatent par gonflement. Leur paisseur est variable, allant de profonde moyenne sur fond calcaire. Ils offrent une bonne capacit de rtention en eau,

25

- 26 -

ne prsentent pas de contraintes importantes de permabilit, disposent dun drainage naturel suffisant quoique lent et peuvent sadapter au labour mcanique avec risque, toutefois, de remonter des horizons moins fertiles. b) Srie sols rouges de mi- Lacosse. Ce sont des sols fersialitiques de coloration rougetre dont lhorizon suprieur prsente laspect dune arne dtritique, et on retrouve faible profondeur une masse dargile rouge, limite observe de pntration des racines. Ils prsentent des problmes de drainage interne importants dus une couche indure. Lagriculture intensive sous irrigation de ces sols exige un sous-solage de 60 80 cm de profondeur sans dplacement des horizons afin daccrotre la profondeur exploitable par les racines ainsi que de pouvoir lamlioration du drainage interne.Les sols de Trois Poteau prsentent des contraintes moins accuses. c) Srie Des Sols Noirs De Bas-Lacosse Et De Baliares. Ce sont des sols profonds, noirs , sur fonds argileux de couleur brune. Ces sols sablo-argileux ne prsentent pas de fentes de retrait en saison sche. Leur capacit de rtention est excellente et ils sont traverss par des racines sur toute la profondeur de leur profil. Ces sols ont un bon drainage interne. Ils font partie des meilleurs sols de cette partie du plateau. Ils ne prsentent aucune contrainte du point de vue agropdologique. Ils sont aptes au Labour profond mcanis. d) Srie des sols de lunit de Diepois- Pot-au-ciel- Nan Vincent .ce sont des sols texture dominante argileuse, de profondeur variable ( 20 cm 40 cm ) .Limit par dencrotements calcaires. Les sols sont aptes lirrigation par aspersion. Leur niveau de fertilit est variable, des apports dengrais ventuels se font sentir en certains endroits. Drainage interne et externe praticabilit du terrain en souffre des contraintes en saison de pluie. e) Srie des sols noirs de Crpadi, Fontaine et ceux Bordant la Rivire Gouape. Ce sont des sols de mme type que ceux de Lapila- La jeune. Ils sont de textures lourdes tendance vertique ou grossire. Ils ont une bonne tolrance pour les cultures cycle court et cycle long. Et de productivit allant bonne moyenne. Petite irrigation Possible. LA VICTOIRE- RANQUITTE. Les sols des localits : Savane Madame Georges, Raymonde, Gaspard, Savane Entour, Savane Cop. Tampana, Bassingale, sont peut profonds constitus de marnes ou dargile et de matriaux dtritiques de productivit moyenne. Ils ont une pente variable ( 8 15 % ). Les sols bordant la rivire Gouape sont de bonnes potentialits. DONDON. Les sols de la valle sont des alluvions quarternaires. Ce sont des sols alluvio-colluvionnaires de textures sablo-argileuses avec localement quelques dpressions plus humides. Ces sols dvelopps partir de jeunes sdiments fluviaux sont profonds

26

- 27 -

souvent rouges ou noirs, prsentent une bonne capacit de rtention de leau ainsi quun rendement lev. les sols des mornes entourant le bourg de Dondon sont calcaires de texture argileuse . Ses sols sont fortement rods et trs dboiss. Les sols situs dans la zone de Brostage o lrosion est moins intense, sont plus profonds, argileux, et retenus dans des poches karstiques et sont trs humides par la prsence des sources en amont. Les sols de la zone de Fond Chevalier sont calcaires et reposent sur une base basaltique. Ces sols sont de texture limono-sableuse et faiblement structurs .Sauf dans les fonds formes par la terre arable emporte par les eaux ,le sol est trs sensible lrosion . Les sols des montagnes de Dondon sont basaltiques nphliniques de formations calcaires et dolomitiques prsentant des compositions diffrentes (calcaires cristallins, calcaires argileux, calcaires schisteux). Ils sont dvelopps soit aux dpens dargiles rsiduelles associes aux calcaires altrs soit partir de laltration de filons volcaniques intrusifs accompagnant les formations calcaires .En certains endroits ,ce sont des sols peu volus sur calcaires marneux , voire de sols encrotement sur glacis .la texture est dominante argileuse avec une pirrosit variable .Ces sols rsultent de lhritage de pdogense ancienne et de conditions climatiques actuelles. Globalement, les sols des montagnes de Dondon prsentent des sols peu profonds de type rendzines et littosol. En raison de la pente prononce, tous ces sols sont fortement menacs par lrosion en absence de couvert vgtal. Les sols des collines encadrs par ses montagnes sont de profondeur htrognes et insuffisantes et de pirrosit calcaire leve. Sauf dans les zones plates ,o ils sont suffisamment profonds pour assurer des cultures autres que des cultures annuelles , en particulier dans les collines humides daltitude.
Tableau 2 : Potentialits morphologiques gnrales des sol du Dpartement du Nord.
Gomorphologie des sols du Nord Plaines 1 Plaines et Collines 2 Collines, Plateaux et Mornes agricoles 3 Grande Ravine, Bonnet Basaltes et Diorites l'Evque, Grand Gilles Cormiers, Acul Jeannot, Ravine Desroches, ;CollineGobert; La Trouble, Grande Rivire( Plaisance ) Baudin. Mornes Agricoles 5 Solon, Caracol, Gambade, Jolitrou, Bois Pin, Bailly, Laguille, Trou d' Enfer et Champagne ( Borgne ) Molas, Grande Plaine, Corail, HautPetit Borgne, Bois Gauche, Soufrire ( Limb ), Ilot Cornes, Champagne ( Plaisance ), Martineau, Mapou, Ravine Trompette, Margot ( Pilate). Brostage, Bassin Caman, Calcaires et Marne Haut du Trou, Savanette Ranquitte, La Belle Mre, La Victoire, Margot ( Borgne) La Ville. Petite Anse Haut du cap Bande du Nord, Matador, BoucanMichel, Petit Bourg du Borgne, Cte de Fer, Chabotte, Joli, Dubourg, Piment, Piment, Mathurin Bois Neuf. Morne trs agicoles 7 Coupe David et Soufire ( Acul du Nord ) , Montagnes Noires, camp Coq Rivire Laporte.

27

- 28 -

Quartier Morin Bord de Mer de Limonade basse Plaine du Nord Bassin Diamant Perche de Bonnet, Genipailler, Bouyaha San Yago

Bois de Lance Roucou Camp Louise Morne Rouge Savanette, Bas -Quartier Garde Champette Petit Howars Bassin , Ballon

Source : Gestion des Ressource Naturelles en vue d'un Dveloppement Durable, rapport intrimaire Avril 1989.

2-1-4.- LHYDROGRAPHIE, LES EAUX SOUTERRAINES, LA CLIMATOLOGIE, LA PLUVIOMETRIE.

2-1-4-1.- HYDROGRAPHIE DU DEPARTEMENT DU NORD. Le dpartement du Nord possde un important rseau hydrographique qui assure le drainage des diffrents bassins versants. Cette hydrographie suit le dcoupage Naturel du dpartement en trois ( 3 ) sous- ensembles distincts : La Frange Nord de la rgion Naturelle du Plateau Central ( Arrondissement de St- Raphal ) et les rgions Centre et Ouest de la Plaine du Nord. Les Rivires : Les rivires sont constitues de rivires de Montagne et des rivires de Plaine suivant les caractristiques physiographiques du dpartement. 2-1-4-1-1.-LES RIVIERES DE MONTAGNES. Elles sont ainsi appeles en fonctions des caractristiques .Dans ce sens, on distingue : Les rivires de Larrondissement de St- Raphal. Les rivires du Massifs du Nord. 2-1-4-1-1-1.LES RIVIERES DE LARRONDISSEMENT DE STRAPHAL ( frange Nord du Plateau Central ).

elles sont au nombre de deux ; et font partie des rivires Nord et Nord- Est du Plateau Central. La Rivire Bouyaha lamont de St- Raphal ( 147 km2 de Bassin Versant ) . La rivire Gouape lamont de Pignon (193 km2 de Bassin versant ).

Ces deux rivires se jettent dans les Bassins Versants Nord du Plateau Central, en traversant la Barrire des calcaires ocnes. Leurs Bassins Versants, relativement troits, proximit de leurs dbouchs svasent rapidement lamont, dans les formations marno-calcaires et schisteuses du crtac et au del, dans les formations cristallines et volcaniques pour la rivire Gouape.

28

- 29 -

En ce qui concerne la rivire Bouyaha son Bassin Versant est en grande partie form des marnes et calcaires marneux du crtac suprieur domins des calcaires ocnes. Le dernier point donne la rivire de Bouyaha une certaine originalit par rapport la rivire Gouape. Ces deux rivires offrent un bon potentiel en eau pour le dveloppement de lagriculture irrigue St- Raphal et Pignon. 2-1-4-1-1-2.- LES RIVIERES DU MASSIF DU NORD. Les rivires de montagne du Massif du Nord comprennent les Rivires des Bassins Versants de : Grande Rivire du Nord, Cap- Hatien, Limb de la partie suprieure du bassin, des Trois Rivires et celles des montagnes de larrondissement du Borgne. Elles se repartissent de la manire suivante. La rivire de la Grande Rivire du Nord ( 699 km2 de bassin versant ). Elle porte le Nom de Bassin dont elle assure le drainage vers le Nord, dans lOcan Atlantique. De Part et dautre de son parcours, elle reoit les eaux dune multitude de petits affluents ( Rivire de Caracol, de Cartache, de Picot, de Petit Rivire, des Ravines de Grand Gilles, de Marianne, etc ) Les lits de ses affluents sont trs encaisss et dans les hauteurs leurs pentes dpassent parfois 30%. Le lit de la Grande Rivire du Nord ne commence slargir quau voisinage de la ville du mme Nom. La Rivire de Grison Garde lamont du Barrage du mme Nom ( 22,4 km2 de Bassin Versant). La rivire Blanche ou Soufrire lamont de son point de jonction avec Grande Ravine ( 85 km2 de Bassin Versant ). Elle est le collecteur dune multitude de petites rivires et de ravines alimentes par une pluviomtrie suprieure 2000 mm / an . Elle est aussi un des affluents de la rivire du Limb. La Grande Ravine forme par les rivires Marmelade, et Dore ( 167 km2 de Bassin Versant ). Elle collecte tout un ensemble de petits affluents sur son passage ( Rivire Callumette, Garde Cognac, etc) avant de faire jonction avec la rivire Blanche ou Soufrire Pour former la rivire du Limb. La rivire de Plaisance lamont du pont sur la route Nationale#1 ( 51 km2 de Bassin Versant). Elle est forme des rivires : La Trouble qui prend sa source dans la chane de Plaisance et deux autres; la Grande Rivire et Craxy (Chayo) au Pied de la chane de Marmelade . Cest au Sud- Est du Bourg de Plaisance que la jonction a lieu. Elle change de nom, aprs la ville de Pilate, ds son confluent avec la rivire de Piment pour prendre le nom de Trois Rivires. Elle forme le cours suprieur des Trois Rivires en collectant les eaux dune multitude de petits affluents ( rivires et ravines Varies ). Les trois plus importants affluents sont; Rivire Piment, Rivire Margot et Rivire Champagne.

29

- 30 -

La rivire du Borgne lamont de la ville dont porte le nom ( 180 km2 de Bassin Versant ). Elle draine tout un ensemble daffluents composs de petites rivires et de ravines ) vers lOcan Atlantique dans la direction SudNord. Les rivires : Petit Bourg de Port- Margot, Jeannette, Bras Gauche sont les affluents de la rivire de Port- Margot qui se forme aprs leur jonction au Nord du Quartier de Petit Bourg de Port-Margot. Il en est de mme des rivires du Petit Borgne et de Bassin Canne qui rejoignent la rivire de PortMargot sur son parcours dans la valle alluviale.

2-1-4-1-2- LES RIVIERES DE PLAINE. Les rivires de plaine du dpartement ramassent, ou recueillent les eaux des rivires de montagnes et les eaux des mornes avoisinantes pour les jeter dans lOcan Atlantique . Les quatre ( 4 ) principales sont : Haut du Cap, Sale, Limb et PortMargot. 1 Haut du Cap. Cest le plus important des deux principaux collecteur du Bassin versant du Cap- Hatien. Elle reoit les eaux dun Bassin 190 km2 . Les principaux affluents de Plaine sont : - Rivire Gallois qui encaisse les eaux des rivires de Grison Garde, Bois Rouge et des localits environnes. - Rivires Montalibord qui ramasse les eaux provenant des sources des mornes du Piedmont Nord de la chane du Bonnet LEvque et des endroits avoisinants ( Baudin, Dubr, Carrefour Laguerre et Desplantes . - Rivires Champion. Toutes ces rivires sont aussi des rivires de Plaine. 2Rivire Sale : Elle est le 2eme collecteur principal du Bassin versant du CapHatien qui se jette dans la baie de L Acul. Elle collecte les eaux de la rivire Gaudin et des ravines : Lan Mare, la Planche, Joly, Flaville, Marseille et des localits : Balan, Tosia, Royan, La Bruyre, etc). La Rivire du Limb : Elle est forme par la confluence des rivires de Soufrire et de Grande Ravine. Elle draine un bassin versant de lordre de 312 km2 vers lOcan Atlantique. Des tudes ont mis lvidence le type torrentiel de lcoulement des affluents pentes longitudinales marques et lencaissement des valles qui reoivent une pluviomtrie suprieure 2000 mm/ an. La rivire du Limb a une pente de moins de o,1%. Elle change constamment de cours et son lit est trs peu profond et se trouve obstru par des alluvions des grandes crues. Do les frquents dbordements de la rivire qui inondent la ville du Limb et du Bas- Limb.

3-

30

- 31 -

4-

Rivire de Port- Margot : Elle est constitue des affluents Petit Bourg de PortMargot, Jeannette, Bras Gauche. Elle draine un Bassin de 107 km2 vers lOcan Atlantique. Sa pente est infrieure moins de 0,1%.

Outre, les principales rivires de Plaine du dpartement, il en existe dautres de moindres importances telles : - Rivire Commerce qui recueille les eaux des mornes de Grand- Pr, des zones de Cadush, du Morne Pel pour se jeter lEst de Petite Anse dans la baie du Cap-Hatien. - Rivire la Passe qui ramasse les eaux venant des mornes de Milot pour se jeter dans la Rivire Any Brios. - Rivire Any Brios - Elle est forme de la rivire la Passe et des eaux des localits Carrefour des Pres, Choiseuil etc avant de joindre la rivire du Haut du Cap. Le tableau ci-aprs donne la localisation et la superficie des sous bassins versants Tableau 3 : Localisation et superficie des sous bassin versants
RIVIRES DE MONTAGNE NOM ET LOCALISATION RIVIRE DE PLAINE Superficie du Nom et localit Bassin Versant km2 193* 135* 256* 699 167 85*** 22,4**** 112** 180*** 40*** Haut du Cap Sale Limb Port- Margot Rivire Commerce Any Brios La Passe Champion Montalibord

Superficie du Bassin Versant km2 190 87 312 107**

Gouape l'amont de Pignon Bouyaha l'amont de St- Raphal Trois- Rivires ( Versant suprieur: Plaisance, Pilate ). Grande Rivire du Nord Grande Ravine( Limb ) Rivire Blanche ( Limb ) Grison Garde- l'amont du Barrage Rivire du Borgne Caracol Bas des chutes Callumette( Affluent de Gde Ravine ) Piment ( Pilate ) Margot ( Pilate ) Rivire la Porte ( Pilate ) Haut Petit Borgne ( Port- Margot ) Jeannette ( Port- Margot ) Petit Borgne ( Port- Margot ) Marro ( Borgne ) Petite Rivire ( Limonade l'amont des chute) Garde Cognac (Limb ) Cartache( Grde Rivire du Nord ) Rivire Vaseux Rivire Gaudin ( Acul du Nord ) Champagne ( Plaisance )

20,2

31

- 32 -

Sources : * Projet de mise en valeur du Plateau Central. ** Mission d Assistance Intgre OEA, 1972. *** LGL, jaugeage 1977.

2-1-4-1-3- LES ECOULEMENTS DES RIVIERES. Ltude des coulements superficiels des rivires Bouyaha et Gouape de larrondissement de St- Raphal a t ralise dans le cadre du projet de mise en valeur du Plateau Central. Dans le cas des Bassins Versants de la Grande Rivire du Nord, du Cap-Hatien et du Limb ( Plaine alluviale et une partie du massif du Nord ) elle a t faite dans le cadre du projet : Dveloppement et Gestion des Ressources en eau ( Projet HAI/ 86/003 ) du PNUD.Les informations disponibles pour les arrondissements de Plaine et du Borgne proviennent du document LGL inventaire des ressources Hydrauliques dHati . Ltude des coulements des rivires de larrondissement de St- Raphal na pu tre effectue qu partir des relevs des stations de mesure hydraulique de St- Raphal, de Marmelade ( pour la zone de la vote Minguette), et de Vallires et Mont- Organis ( Pour la rivire Gouape ). Les informations ont t compltes par des mesures pisodiques sur les deux rivires ( en particulier ltage ) ou par le jaugeage ponctuel de certaines sources. Actuellement, aucun appareil des stations sus-cites nest en fonctionnement. Dans le cas des Bassins Versants de la Grande Rivire du Nord et du Centre et Ouest du dpartement, seules quelques stations prsentent de longues sries enregistres entre 1923 et 1940. Le Tableau Ci-aprs fournit les caractristiques des principales rivires du dpartement .
Tableau 4: Caractristiques des principales rivires du Dpartement du Nord. (ressources en eaux de surface aux entres des plaines du dpartement).
Bassin Versant Trois Rivires ( Plaisance) Port- de- Paix ( Limb ) Limb Ensemble des rivires Limb ( Roche Haleine ) limb ( Mont Christophe) Port- Margot Borgne cap- Hatien- Grde R. Nord Ensemble des principales Rivires de la plaine du Nord : Grande Rivire du Nord ( Pont Parois ) Vallires Superficie km2 930 580 330 117 252 entre 10 et 14 entre 7 et 8 4,3 2,6 7,1 entre 20 et 30 10 0,9 Dbits Moyens M3/S aux entres des Plaines Annuels Moins d'tiage 0,6 Mois des Hautes eaux 2,8

Cap 312-698 entre 8 et 10 600 7,7 3,4 entre 5 et 6 4,2 entre 16 et 20 14

32

- 33 -

Gallois, Grison Garde Artibonite Bouyaha ( St-Raphal ) Gouape ( Pignon )*

190 135 193

0,4 3,4 1,9 6,5

Sources: Gestions des Ressources Naturelles pour un dveloppement durable en Hati, rapport prliminaire 1989, MEF et AID Projet de mise en valeur du Plateau Central.

Lanalyse des mesures effectues a permis davoir les informations enregistres dans le tableau qui suit : Tableau 5 :
Rivire Station

Dbit des principales rivires du dpartement.

Prcipit Dbit ation Moyen ( mm ) m3/S L/s/ km2 1626 3,6 26,6 3,5 1687 7,66 Dbit garanti 90% m3/s L/ s/ km2 0,57 4,22 Bassin Dbit Garanti Dbit Garanti 50 % 7Jrs/ 10 ans m3/ s L/s m3/s L/s / km2 km2 mm km2 839 2,13 9,168 1,24 135 Evapotr anspiration. 48,4

Boyaha Gouape Grde Rivire du Nord Limb

StRaphal PontParois

22 13,7 1,23

5,72

0,146

699

193 575 432 74,4

Roche Haleine Pont Christoph e Callumette Camp Coq Gallois Grison Garde Soufrire PortMargot Borgne Rivire Blanche Bayeux Bassin Tabet

2033 4,29 2034 6,85

37,1 1,26 37,1

2,95

0,45

117 252

775 42,4 857

0,111 2000 0,42 1,41 7 0,66 3,09 1,41 7 117,4 190

147,53

Les bassins versants de ces rivires ont des superficies variant de 135 km2 ( Rivire Bouyaha ) 699 km2 ( Grande Rivire du Nord ) dans le cas de larrondissement de St- Raphal o la rivire Bouyaha un dbit garanti 90 % . Il est du essentiellement par le fait que cette rivire draine un bassin dont la cours suprieur est bien arros ( Pluviomtrie plus de 2000 mm ). Vu que son bassin soit dans lensemble impermable. Pour lensemble du dpartement, dans le cas dune ventuelle drivation pour lirrigation, sans stockage, les ressources disponibles pour les priodes de plus forte

33

- 34 -

demande correspondent aux dbits minimaux garantis pour la frquence de retour de 10 ans . Ces informations sont issues des traitements de chroniques hydromtriques anciennes. La dgradation du couvert vgtal et lrosion des sols survenus depuis ont probablement entran un accroissement des flux annuels, une plus grande irrgularit du rgime dcoulement et un affaiblissement des dbits dtiage. Il est toutefois difficile dtablir des comparaisons sur base des sries hydromtriques rcentes vu leur longueur limite.
Tableau 6 : Jaugeage pisodique des rivires du Dpartement du Nord de1977.
Rivire Localisation Altitude Bassin Versant km2 10 5 2 380 305 117,9 107 30/3/77 193 190 30,7 1ire Mesure Date 31/3/77 8/6/77 55,3 6/12/79 12/6/77 Dbit m3/s 0,436 2ime Mesure Date 9/6/77 Dbit m3/s 3,211

Gdre Rivire du Nord Limb Callumette Borgne Port- Margot Bouyaha Gouape Haut du Cap Grison Garde Caracol Blanche ou Soufrire Grde Rivire du Nord (Ranquitte) Trois Rivires ( Plaisance ) Petit Bourg du Borgne Petite Rivire ( Limonade ) Petite Rivire ( Limonade ) Rivire Dore
source : LGL

Pont Christophe Bassin Zabette Bayeux St-Raphal Haut du Cap Bas des cascades Ranquitte

3,09 1,94 0,245 26/4/77 1,314* 20/3/80* 0,656 0,066 31/6/77

2,300 0,431 0,080

180

170

309

31/3/77

0,548

8/6/77

1,96

Pioux Amont des Chutes ( Bassin Mambo) Aval des chutes

10 240 120 280

26 20 20,2 33 31/3/77

1,15 0,014 0,022 0,513 8/6/77 0,081

* campagne episodique 1979- 1980

2-1-4-2.- EAUX SOUTERRAINES DU DEPARTEMENT DU NORD. Le dpartement du Nord est constitu de trois zones physiographiques distinctes : La Frange Nord de la Rgion Naturelle du Plateau Central ( Arrondissement de StRaphal ) et les rgions Centre et Ouest de la Plaine du Nord. Lanalyse des eaux souterraines va suivre le dcoupage. Les donnes du texte sur larrondissement de StRaphal proviennent du projet de mise en valeur du Plateau Central, celle de la rgion
34

- 35 -

Centre/Ouest de la Plaine du Nord de ltude du projet HAI/86/003 Dveloppement et Gestion des ressources en eau, celles de larrondissement du Borgne de ltude Gestation des Ressources Naturelles en vue dun Dveloppement durable en Hati, Rapport intrimaire Avril 1989 2-1-4-2-1.- EAUX SOUTERRAINES DE LARRONDISSEMENT DE ST- RAPHAL. Les Ressources en eau de larrondissement de St- Raphal sont constitues pour lessentiel par les coulement Naturels des rivires qui le Traversent. Daprs ltude de `` Mise en valeur du Plateau Central ``, il existe peu de donnes sur les ressources en eaux souterraines de larrondissement de St- Raphal; Mais cellesci sont Probablement limites compte tenu de la configuration gologique de la zone ( calcaire de locne, draines par les Plaines Ctires ). Cette donne est confirme par le programme de forage de puits dans les environs de Pignon , ou lon trouve des dbits variant entre 1m3 / heure et 5m3/ heure une profondeur de 60 mtres. Dans la perspective de dveloppement de lagriculture irrigue dans le triangle form de St- Michel de lAttalaye-St- Raphal, on doit tenir compte uniquement des eaux de surface, les eaux souterraines doivent tre rserves en priorit pour la consommation locale et ventuellement pour lirrigation de quelque jardins. 2-1-4-2-2.- EAUX SOUTERRAINES DES REGIONS CENTRE ET OUEST DE LA PLAINE DU NORD. Dans le document intitul Dveloppement et Gestion des Ressources en eau Volume II : (Rgion Nord ) paru en 1991, on lit ce qui suit : Les eaux souterraines de la rgion Nord sont concentres essentiellement dans laquifre alluvial de la plaine du Nord et Secondairement dans les formations Volcanointrusives et flysch du Massif du Nord. 2-1-4-2-2-1- LES FORMATIONS VOLCANO- INTRUSIVES ET FYSCHS. Les Formations se trouvent dans le Massif du Nord elles Comprennent des Roches Volcaniques ( Rhyolites, Dacites, Anddites), intrusives ( Granodiorites, diorites, gabbres, Roches Ultra- Basiques ) et mtamorphiques ( amphibolites, Schistes ardoisiers, Facis Phaniques ), toutes peu Permables. Cependant les zones daltration peuvent constituer des aquifres modestes et les fractures dans les roches saines sous-jacentes, des zones de drainage prfrentiel. Les dbits pouvant tre mobiliss sont faibles mais suffisants pour lapprovisionnement des petites communauts rurales. Ces aquifres dimportance locale sont exploits en premire lieu. Par leurs mergences Naturelles (sources ) : en 1989, le Projet HAI/ 86/003 a inventori 113 rparties sur les dpartements du Nord et du Nord- Est dun dbit moyen compris entre 0,05 L/S et 1L/S. Les eaux des Sources issues de ces aquifres peuvent tre considres du point de vue de leur salinit ( 0,2 g/l 0,5 g/l ) Comme tant de bonne qualit. On trouve galement des puits de grande diamtre creuss dans les formations et fonctionnant surtout comme citernes daccumulation.

35

- 36 -

Ces aquifres qui ne dpassent rarement 20 m 30m de Profondeur sont localement exploits par forage; les dbits maximaux sont de 1 l/s. Les eaux Pompes de ces forages ont des salinits de 0,2g/l 0,7 g/l. Malgr leurs faibles productivits, les apports naturels qui alimentent ses formations ne constituent pas un facteur limitant vu le niveau peu lev des besoins. 2-1-4-2-2-2.- SYSTEME AQUIFERE ALLUVIAL DE LA PLAINE DU NORD. Dune superficie de 1140 km2, le Systme aquifre alluvial de la plaine du Nord stend sur lensemble de la plaine du Nord ( Nord, Nord- Est ) et de la Plaine du Limb, cest le Principal aquifre de la Zone Nord et lun des plus importants du Pays. Il comprend des alternances de sables, de graviers et dargiles avec des dpts nettement plus dtritiques dans les anciennes Valles, Rivires, Massacre, Marion, Trou du Nord et Grande Rivire du Nord. Lvaluation de lpaisseur de laquifre est base sur une campagne gographique datant de 1980 du bureau de recherches gologiques et minires compltes, dans le cadre du Projet HAI /86/003, par une deuxime campagne visant ltude plus dtaille de certaines zones et par huit forages de reconnaissance. Lpaisseur des formations alluviales croit du Sud vers le Nord jusqu plus de 300 m en bordure de lOcan Atlantique. 2-1-4-2-2-3.- LES RESSOURCES EN EAU DE LARRONDISSEMENT DU BORGNE. Daprs ltude Gestion des Ressources Naturelles en vue dun dveloppement durable en Hati Rapport intrimaire Avril 1989, il existe des ressources en eaux souterraines importantes dans la valle de Port- Margot, compte tenu des caractristiques mais elle est mal connue. En effet, cette valle assez grande est traverse par la rivire de Port- Margot dont la pente est toujours infrieure 0,1%. Cette rivire encaisse les eaux dun bassin versant de 105 km2. De nombreuses sources existent dans cette zone et la prcipitation est assez importante entre 1600 et 2400 mm/an. La situation nest pas diffrente pour la valle du Borgne quoique trs troite. Recevant les eaux dun bassin versants de 112 km2. De nombreuses sources alimentent les cours deau et la prcipitation varie entre 2000 plus de 2500 mm/ an. Les eaux de surface sont draines par les deux principales rivires sus-cites. 2-1-4-2-2-4.-LES RESSOURCES EN EAU DE LARRONDISSEMENT DE PLAISANCE. Ressources en eau de lArrondissement de Plaisance en ce qui concerne larrondissement de Plaisance seules des donnes pluviomtriques et des informations sur le nombre dmergences sont disponibles. Les communes de cette partie suprieure du Bassin versant des Trois- Rivires reoivent une prcipitation annuelle variant entre 2000 plus de 2500 mm. Son hydrogologie est inconnue. Cependant compte tenu des caractristiques gomorphologiques existantes il pourrait exister des ressources en eaux souterraines importantes dans la valle.

36

- 37 -

Le dpartement du Nord est trs riche en eaux. Si elles sont mises en valeur peuvent irriguer toutes les surfaces irrigables disponibles ( Par gravit ou par pompage ). 2-1-4-2-2-5.- LES CARACTERISTIQUES HYDRAULIQUES DE LAQUIFERE DE LA PLAINE DU NORD. Les donnes sur les caractristiques hydrauliques sont relativement peu Nombreuses en comparaison avec ltude du systme aquifre. Elles proviennent de quelques forages dexploitation plus ou moins anciens et surtout des forages de reconnaissance effectus par le projet HAI/86/003 Dveloppement et Gestion des ressources en eau. En gnral, les dbits obtenus par pompage sont de 10 l/s 20 l/s , ils atteignent 30 l/s dans les formations dtritiques de lancienne valle de la rivire du Trou du Nord et jusqu 80 l/s dans la zone de dpts grossiers de la Grande Rivire du Nord et du Cap- Hatien. Dans la rgion de Terrier Rouge, ils varient de 2l/ 15/s. 2-1-4-2-2-6.- LA PIEZOMETRIE DU SYSTEME ALLUVIAL DE LA PLAINE DU NORD. Lcoulement est du Nord au Sud suivant un gradient de 2% en Bordure des massifs et de 0,2% 8% sur la Plaine, avec une moyenne de 0,45%. La profondeur des niveaux se situe entre 5 m et 15 m vers le Sud, prs des piedmonts et dans les zones de collines, entre les valles des rivires Marion et Lamatry et diminue graduellement vers le Nord. Elle est comprise entre moins de 0,5 m et 2m le long dune Bande ctire qui stend du Cap-Hatien jusqu la rivire du Massacre. La proximit de la surface phratique dans cette bande ctire pose un problme de drainage dans la mise en valeur agricole dans cette mme zone du fait des alternatives de niveaux dtritiques avec des niveaux plus argileux, le systme aquifre peut tre localement artsien comme le montre un certain nombre de forages. Les observations effectues en 1978- 1979 de la Plaine du Nord montrent que les niveaux Pizomtriques subissent une fluctuation saisonnire de 0,2m 1m dans la Basse Plaine et de 1 mtre 5m dans la proches des reliefs. En amont , les fonds de valles sont souvent topographiquement plus levs que les ctes pizomtriques et les coulements superficiels rechargent le systme aquifre par infiltration. Par contre en aval, les valles des rivires peuvent drainer le systme. Les coulements souterrains instantans le long dun front de 80 km ont t estims entre 2,5 m3/s et 4,1 m3/s. 2-1-4-2-2-7.- LES CARACTERISTIQUES ALLUVIAL DE LA PLAINE DU NORD. CHIMIQUES DU SYSTEME

Les eaux du systme alluvial de la Plaine du Nord sont de bonne qualit chimique dans la partie Sud, avec des salinits infrieurs 0,6 g/l et mme infrieures 0,3 g/l dans la partie la plus amont. Vers laval, les niveaux suprieurs sont influences par lvaporisation et par lvasion marine, la salinit de leau y augmente rapidement pour atteindre 1,2g/l et mme dpasser 10g/l. Cest le cas des eaux situes sur le pourtour des Baies de Fort- Libert et de Caracol. Cependant dans les mmes zones et parfois moins de 500 m de la cte, les niveaux artsiens situs au del de 40m de profondeur environ et

37

- 38 -

protgs par des houssons argileuses fournissent des eaux douces de salinits infrieures 0,6g/l Des houssons de matires organiques sont rencontrs en 80 m et 120 m de profondeur 3 km au Sud du Cap- Hatien entranant lapparition dodeur sulfures dans les eaux pompes par les forage alimentant le Cap- Hatien. 2-1-4-2-2-8.- LE FONCTIONNEMENT DU SYSTEME AQUIFERE DE LA PLAINE DU NORD. Le fonctionnement du systme aquifre de Plaine du Nord est troitement li aux prcipitations sur la Plaine et aux changes entre le systme aquifre et les coulements deau de surface des huit(8) principales rivires ( Nord et Nord-Est) qui traversent la Plaine.
Tableau7: Entres et sorties des bassins alluviaux du systme aquifre de la Plaine du Nord Flux moyens annuels en m3 Lamatry Marion Terrier Rouge Trou du Nord Grde R. du Nord Cap-H Limb Total

ENTRES Infiltration des prcipitations 35 Infiltration dans les lits des 25 rivires TOTAL SORTIES: Evaporation Sortie souterraine en mer Drainage par les Rivires Pompage 21 2 37 6 0,5 5,5 22 2 16 39 5 62 12 0,5 19,5 100 10 140 60 10 2 27 13 66 40 12 20 150 100

12

40

106

32

250

TOTAL

60

40

106

12

250

Source : Dveloppement et Gestion des Ressources en eau Volume II Rgion Nord. Projet HAI/86/003.

Ce tableau permet de voir que le volume deau disponible dans la partie du dpartement du Nord est largement suprieur celle du Nord- Est. Ainsi, les possibilits de dveloppement dagriculture irrigue lest aussi. 2-1-4-2-2-9.- BILAN DES RESSOURCES EN EAU DE LA PLAINE ALLUVIALE ET DU MASSIF DU NORD.

38

- 39 -

Selon ltude du Projet Dveloppement et Gestion des Ressources en eau on estime que la rgion Nord dans son ensemble reoit une prcipitation moyenne annuelle de 3800 Million de mtres cubes(3800Mm3). Environ 2800 Mm3/ an sont perdus par vapotranspiration. La diffrence, sont 1000Mm3/an reprsente les ressources thoriquement disponibles de la Rgion Nord. Exception faite des arrondissements de StRaphal, de Plaisance et du Borgne. Ce flux moyen annuel se rpartit entre les coulements des rivires ( 700 Mm3/ an sur les massifs et 150 Mm3/ an sur la Plaine) et les infiltrations dans le systme aquifre alluvial ( 150 Mm3/ an ); les deux tant interdpendants. Environ 880 Mm3/ an sortent de la rgion sous forme dcoulement de surface vers la mer; 100 Mm3/ an sont directement vapores partir de laquifre alluviale sy affleurant, 1,10 Mm/ an reprsentent les coulements souterrains vers la mer . les formations volcano-intrusives et schisteuses. Importantes pour lapprovisionnement en eau des populations rurales des mornes, ont des dbits dentre et de sortie dans ces zones ngligeables par rapport au potentiel total ( 50 Mm3/ an environ dans les deux sens. Tableau 8 : Entres et sorties du bilan hydrologique de la Rgion Nord.
FLUX MOYENS ANNUELS EN Mm3/AN ENTRES; Ruissellements sur la Rgion Infiltration des Pluies dans le systme aquifre alluvial. TOTAL Sorties: Drivation des eaux de surface pour l'irrigation Ecoulement de surface vers la mer Ecoulement souterrain du systme alluvial vers la mer vaporation partir du systme aquifre alluvial . Pompe dans les alluvions TOTAl
Source : Projet HAI / 86/ 003

850 150 1000 10 880 10 100

1000

Lanalyse du tableau Montre que par rapport ce potentiel dun milliard de mtres cube par an en moyenne, lexploitation actuelle dune dizaine de millions de mtres cubes par an pour lirrigation et quelques millions de mtres cubes par an pour lapprovisionnement en eau des populations parat ngligeable. Cependant 50% des eaux de surface apparaissent sous formes de crues non rgularisables sans Barrage de retenue. De manire globale, les ressources en eau ne reprsentent nullement pas une contrainte majeure pour les plaines alluviales et colluviale du Dpartement du Nord. De

39

- 40 -

faible niveau de leur mise en valeur observ semble davantage li des facteurs dordre socio-conomique et institutionnel. 2-1-4-3- LA CLIMATOLOGIE. Les informations de Base des phnomnes climatologiques du dpartement du Nord sont fournies par ltude du service Mtorologique National ( SMN ), le rapport de Mars 1977 de LGL Inventaire des ressources hydrauliques dHati et du rapport de Frre Goutier de 1966, expert de lorganisation Mtorologique Mondiale Contribution ltude du climat de la Rpublique dHati. Lanalyse des donnes disponibles permet dobserver quatre saisons plus ou moins distinctes : Deux saisons Pluvieuses; La Principale qui stend de Septembre Dcembre . Lautre gnralement moins marque dAvril Juin. Deux Saisons Sches : La Principale de Janvier Mars et, Une saison sche secondaire de Juillet Aot. Cependant, cette rpartition est nettement moins tranche en altitude (dans les montagnes Humides) et dans la zone de St- Raphal- Pignon La Victoire appartenant la rgion Naturelle du Plateau Central. La temprature moyenne annuelle est de lordre de 26C et lvapotranspiration potentielle annuelle fluctue entre 1400 et 1500 mm. 2-1-4-3-1.- LA PLUVIOMETRIE. Le dpartement du Nord situ entre 19 et 20 de la latitude Nord est soumis au rgime des alizs ( Vagues dEst ) soufflant du Nord- Est et des Nords ( Courants froids du Nord ) en provenance du secteur Nord-Ouest qui apportent les prcipitations les plus importantes. Et pour le cas particulier de larrondissement de St- Raphal, les pluies sont dues par lorientation des versants, de laltitude et du relief. Sur la Plaine, la hauteur de pluie augmente dEst en Ouest ( 1400 2000 mm ) avec une valeur moyenne de 1600mm. Dans les montagnes humides, les prcipitations passent de 1500 2000 mm, au pied des versants, plus de 2400mm sur les sommets ( voir Tableau ci- aprs ) avec une moyenne de 1900 mm. Sur la Plaine, la variabilit inter annuelle des prcipitations augmente vers lEst ( Zone Limonade ), ainsi les risques dun chec total ou partiel des cultures pluviales pour les saisons dautomne de Septembre Janvier et de Printemps ( de Fvrier Juin ) sont respectivement de 15 % et 44 % Limonade. Une irrigation de complment permettrait de sassurer contre ces risques. Il est noter que dans les communes des montagnes humides ( Dondon, Plaisance, Pilate, Borgne, Port- Margot et Limb ) la saison des pluies stend

40

- 41 -

gnralement dAvril Dcembre avec de trs courtes priode sche en Juillet- Aot et des pluies intermittentes dans lintervalle Janvier- Mars. En ce qui concerne la zone de St- Raphal, Pignon, La Victoire et Ranquitte, on observe un rgime climatique du type du Plateau Central. La saison des pluies dure 7 mois dAvril Octobre. Le climat de cette zone est caractris par une irrgularit pluviomtrique assez marque et par lexistence dune saison sche principale qui stend en moyenne de Novembre Avril ( dure cinq mois ). Des priodes avec dficit en eau peuvent se prsenter galement en Juillet Aot et affecter le rendement des cultures pluviales, en particulier lorsque le dficit hydrique survient au cours de certaines phases critiques du cycle vgtatif A St- Raphal, 1171mm / an, on observe une variabilit inter annuelle des pluies trs importantes. Lcart entre les minimale et maximale est trs lev. La Pluie annuelle maximale enregistre est 13,18 fois suprieur au minimum. Il est noter que St- Raphal , Pignon, La Victoire, Ranquitte est la zone o les prcipitations moyennes de pluies sont la fois les plus faibles et les plus variables. Cette variabilit observe justifie amplement la priorit lirrigation du triangle StRaphal- Pignon- St- Michel de lAttalaye dou dun potentiel agricole norme et de riches sols. Les informations Pluviomtriques sont fournies dans le tableau qui suit : Tableau 9 :Donnes pluviomtriques du Nord.
Nom de la Station Priode d'observation Source Altitude Priode de Rfrence pour calcul moyenne. St-Raphal Limonade Limonade (Clerg) Welsh Balan Bonnay (Tp) Grde Rivire du Nord Grde Rivire du Nord Citadelle Choiseuil Grand Pr Milot Usine la Rue Cap- Hatien La Suisse Soufrire Camp- Coq Limb ( Tp) Limb ( Clerg) TuToi( Bas- Limb) Bas-Limb Plaisance 1937-1970 1982 1977-1988 1977-1988 1931 1970-1990 1907-1990 1977-1984 1960-1961 1960-1961 1921-1975 1975-1985 1960-1961 1960-1961 ACDI UNESCO SNRE SNRE ACDI NAZON SNRE SNRE ACDI ACDI ACDI SNRE ACDI ACDI SNRE 5 3 5 60 100 25 25 10 1 1960-1961 1960-1961 1921-1975 1975-1982 1960-1961 1960-1961 2572 2261 1933 2452 2950 2034 3999 12227 1907-1965* 1529 600 1977-1985 1977-1985 2875 1588 800 1921-1968 1958-196 1977-1981 1980-1988 1931 1924-1932 1906-1990 ACDI ACDI SNRE SNRE ACDI ACDI ACDI 2 10 50 1926-1931 1906-1965 1906-1965* 1938-1956 1516 1602 1363 2482 3089 1418 2298 3500 1385 852 350 12 12 1921-1968 1913-1939 1913-1939* 1171,3 1385 1400 1867,2 3550 141,7 737 Moy. Max. Min. Prcipitations annuelles en mm information (m)

41

- 42 Pilate Borgne Dondon SNRE SNRE 1085,4 1915 2553

Source: * Frre et Goutier,1966--- Construction l'tude du climat de la Rpublique d'Hati.

Lanalyse des donnes du tableau dmontre une trs bonne rpartition des pluies travers le dpartement et de grandes possibilits dirrigations si les eaux sont stockes dans les souterrains des plaines et des massifs. 2-1-4-3-2.- HYDROMETEOROLOGIE DU DEPARTEMENT Les caractristiques Hydromtorologiques du Nord se prcisent selon le tableau qui suit. Tableau 10 : Caractristiques Hydromtorologiques du Nord
Niveau des ZONE PlaisancePilate-Borgne et Port-Margot Bassin versant du Limb Bassin du Cap- Hatien 1400 2000 en Plaine. 1500 2400 dans les Mornes Bassin de la Grde Rivire du Nord. 1600 2000 dans les Mornes St- RaphalPignon- La Victoire- Ranquitte Dondon Plus 2500 Potentiel inconnu Dboisement Erosion 1600 2000 1400 2000 en Plaine. 2000 2400 Plus 2000 prcipitations mm/an Trs importantes dans les Valles ( Projet Pote Cole) Considrables dans la Valle ( Projet Pote Cole) Importantes dans la Plaine alluviale( Projet HAI/86/003) Considrables dans la Plaine alluviale( Projet HAI/86/003) Importantes dans la Valle Potentiel limit Dboisement Erosion Erosion Dboisement Dboisement Pollution de la Nappe avec l'extension de l'urbanisation. Dboisement Erosion Erosion Dboisement Dboisement Eaux Souterraines Contraintes

2-1-4-3-3- LA TEMPERATURE Lensemble des donnes concernant la temprature sont prsentes dans le tableau ci-aprs.
42

- 43 -

Tableau 11: Tempratures enregistres

Lieu relev COMMUNE Cap-Hatien Plaine du Nord Limb Quartier Morin Limonade St-Raphal Port- Margot Plaisance TPTC Bahon Limb Bonnay Limonade St-Raphal Bayeux Plaisance de Altitude (m) 30 5 20 10 15 370 50 tempra ture Max Moy. Min. 29,5 29,5 31,3 30,1 29 35,4 29,1 25,1 24,3 25,8 25,2 24,8 26,8 24,7 22* 20,8 19,2 20,4 20,3 20,7 18,2 20,4 Nbre d'annes d'observation. 30 1 3 5 12 1 7

Sources: OEA : Assistance Technique intgre 1972

2-1-4-3-3.- LEVAPOTRANSPIRATION. Les statistiques relatives lvapotranspiration des diffrentes zones sont rares. On nest dispos que pour 5 stations : Cap- Hatien, Grande Rivire du Nord, Limb, Limonade, St- Raphal. Le tableau qui suit donne les informations disponibles pour le Dpartement. Tableau 12 : Donnes relatives lvapotranspiration du Dpartement
vapotransZONE Lieu de relev piration Potentielle mm Cap-Hatien Limonade Grande Rivire du Nord Limb St-Raphal Cap-Hatien Limonade Grande Rivire du Nord Limb St-Raphal 11250 1393 1470 1525.5 1354.9 vapotranspiration relle mm 1566 1304 1329 1472.4

Sources: Frre et Goutier, 1966 ( Mthode de Thornthwaite).

Il rsulte de lanalyse du tableau que les vapotranspirations potentielles calcules par la mthode de Thornth Waite Varient, en moyenne annuelle de 1250 mm 1500 mm, sur la Plaine, de 1400 1500 en Altitude et pour zone de St- Raphal elles sont de lordre de grandeur de 1354,9 mm/an. Donc, lvapotranspiration potentielle annuelle du dpartement est comprise entre 1400 et 1500mm.

43

- 44 -

Toutes les informations disponibles concernant les climatologiques du dpartement sont dans le tableau global qui suit :

caractristiques

Tableau 13 : Caractristiques Climatologiques

Donnes Climatiques Prcipitation Tempra- TempraMoyenne ture ture Annuelle Maximum Minimum ( mm ) 1529 34 30.1 1400 29 20.8 20.4 20.7 Temprature ETP Moyenne en mm Annuelle Centigrade 25,1 25,2 24,8 1393 3550,2 737,3 1304 1977 29.5 19.2 24,3 vapotranspiration potentielle ( mm) Maximum 1250 2689,9 vapotrans- ETR piration Relle potentielle ( mm) Minimum 702,1 1566

ZONE 1. Commune du CapHatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune du Borgne 12. Commune de Port Margot 13. Commune de Ranquitte 14. Commune de Pignon 15. Commune de La Victoire 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb

1601 1601 1171.3

1470

3499,5 3499,5

852,2

1329

35.4 28,5

18.2

26,8

1354,9

1915 1641,1

29.1

20.4

24,7

3617 2173,1

975 1468,1

2034,1 2572

31,3

20,4

25,8

1525,5

3,999

1215 1472,4

44

- 45 -

18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate 20. Bayeux 21. Camp Coq 22. Soufrire 23. Puilboreau 24. Citadelle 25-Choiseuil

1933 1805,4 1641 2950,1 2451,6 1633,9 2482,3 2875

22

3297,2 2595,6

1250,9 1084,7 2431,4

1845,3 3089

1418

2-1-4-3-4.- LHUMIDITE DE LAIR.

Lun des lments essentiels du cycle hydrologique est lhumidit de lair. Elle est la source de toutes les prcipitations et elle contrle en outre les taux dvaporation du sol et de la couverture vgtale. Lhumidit relative de lair dans le dpartement est toujours leve, surtout dans la Plaine, atteignant 60% pendant le jour, 90- 100% pendant la nuit. Au Limb, en 1960- 1961, la moyenne diurne annuelle a t de 76 %. Les valeurs mensuelles de lhumidit relative ont pass par un minimum de 71% en Juin, avant datteindre un maximum de 83 % en Novembre. 2-1-4-3-5.-LE VENT. Le dpartement, en raison de sa position gographique par rapport lAtlantique, Nord est soumis au rgime des Alizs et des Nords. Les alizs sont caractriss par leur rgularit en direction quen intensit. Ils soufflent du secteur Nord- Est de Mai Septembre. Les Nords ou Vents froids proviennent du secteur Nord- Ouest et soufflent durant les mois de Septembre Mars. Dans le Nord, les vents sont gnralement faibles, sauf dans le voisinage de la mer o ils constituent un problme rel pour les bananiers. La zone de St- Raphal, Pignon, La Victoire, Ranquitte est soumis au rgime des vents du Plateau Central. Contrairement aux autres zones du pays, le dpartement du Nord, par sa topographie est peu expos aux cyclones tropicaux. 2-1-5.- LES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX Aujourdhui, le Dpartement vit la plus dramatique dgradation environnementale de son existence . Elle atteint un seuil critique affectant la qualit de vie et les conditions dexistence des citoyens tant urbain que rural. Elle est due en grande partie labsence de politique consciente et un manque de vision en matire de politique de lenvironnement. La dgradation de lenvironnement du Nord est caractrise par les lments qui suivent : le dboisement, les problmes de drainage et dassainissement,

45

- 46 -

Le dboisement intensif du Dpartement entrane une rosion acclre des pentes et est imputable la satisfaction des besoins nergtiques et alimentaires dune population de plus en plus nombreuse. Les montagnes ceinturant la ville du Cap-Hatien, les mornes de Vaudreuil, les mornes des Bassins versants du Limb, de la Grande Rivire du Nord de Dondon, de St-Raphal, de Puilboreau , de Pignon, de Port-Margot, de Ranquitte, de la Victoire sont pratiqus des cultures trs rosives et sont les plus touches par le phnomne drosion. Les zones boises restantes, connaissent actuellement une exploitation irrationnelle et abusive des arbres voire mme fruitiers (manguiers, avocatiers, arbre pain, arbre de vritable, etc.. ), bois duvre pour la fabrication des planches, de bois de construction, du charbon et sont vendus sur les marchs de Port-au-Prince, du Cap-Hatien, des Gonaves de lEstre et du Nord-Ouest, et mme exports vers les les voisines. Les communes affectes sont Pilate, Plaisance, Borgne, Port-Margot, Ranquitte la Victoire, et Dondon pour lalimentation des boulangeries et des blanchisseries et des guildiveries. Les cafteraies sont convertis en zones de cultures vivrires. Des pentes dclives sont transformes en espaces agricoles. Le dfrichement constat augmente le ruissellement superficiels, rduit la protection du sol contre les effets de lrosion, accentue la formation des talwegs et des ravines. Ce dboisement quasi-complet li aux fortes pluviosits dont bnficie le Dpartement et des pratiques culturales inappropries sur des pentes dclives et trs rodables suivant leurs structures occasionnent dimportantes crues - Elles provoquent le dbordement rgulier des rivires du Limb, du Borgne, de Port-Margot, de la Grande Rivire du Nord. Une partie de la ville du Limb, la ville du Borgne, les quartier de Petit Bourg du Borgne et de Port-Margot, la ville de Port-Margot, la ville de la Grande Rivire du Nord, la Plaine du Nord, Acul-du-Nord, Bas Limb, de Quartier Morin, de Limonade, de Bord de Mer de Limonade sont souvent victimes dinondations. Elles provoquent aussi lrosion des Berges au niveau de la ville de la Grande Rivire du Nord, lensablement des canaux dirrigation de Saint-Raphal, de Grison Garde et voire des lits des rivires eux-mmes. Lrosion dans le haut du Bassin versant de Caracol engendre la sdimentation du barrage hydrolectrique de Caracol. Le dboisement incontrl et lrosion induisent des consquences trs nfastes: Diminution considrables des superficies cultivables du Dpartement Accentuation de la pauprisation et de la dcapitalisation de la paysannerie. Augmentation de lexode rurale vers les villes avec tous les risques que cela comporte. Baisse de la Production agricole. Tarissement des sources en priode de scheresse Elargissement des lits des rivires et rosion des berges. Abaissement du niveau des eaux des rivires

46

- 47 -

Diminution de la rentabilit des infrastructures: Barrages, Routes Disparition de micro-cosystmes et despces

Durant les mois de scheresse de 1997. La majorit des puits de la ville du Cap ont t tari, ce qui a oblig les habitants salimenter lextrieur de la ville. 2-1-5-1- LES MANGROVES Les mangroves, lieu de vie et de reproduction des nombreuses espces, figurent parmi les cosystmes les plus menacs en raison du dboisement dont elles font lobjet. En effet les mangroves de la baie de Caracol, dune superficie estime 3.990 ha (39,9 km2) dont une trs grande partie se situe dans le dpartement du Nord sont les plus tendues du Nord dHati et les secondes lchelle du pays. Elles font aujourdhui lobjet dune coupe dmesure. Les principales espces reconnues dans la baie de Caracol sont caractristiques des mangroves carabennes. Lvolution accentue au cours des dernires dcennies sest traduite par une diminution tant spatiale que qualitative de la mangrove. La coupe gnralise darbres de petite taille, sans aucun programme de coupe ni de plan de gestion empche la rgnration des arbres de mangrove. Cette coupe incontrle des mangroves ne peut quamener, terme, une diminution des ressources halieutiques ctires, les mangroves servant de frayres de nombreuses espces de poissons et, ainsi de manire indirecte, appauvrir plus encore les communauts des pcheurs, non seulement celles de la baie de Caracol, de Bord de mer de Limonade, mais aussi celles de tout le littoral. Tableau 14: La mangrove de la baie de Caracol : Espces vgtales et forms dexploitation. Daprs J .B . Lucien 1994. Espces Caractristiques Conditions Utilisation
Rhizophora mangle L. (famille : rhizophoraces) mangle rouge manglier rouge paltuvier rouge -racines-chasses en forme darc -h : 4-15 m (jusqu 40 m) -d :20-50 (parfois 70 cm) -bois de couleur rouge fonc -bordures de chenaux de mare forte intrusion saline, des fonds de baie et des rives insulaires -sable pur, anfractuosits des coraux -espces arbore pionnire sur bancs coralliens bois de feu, charbon bois dur et pesant :

Laguncularia racemosa Gaertn f. (famille : combrtaces) mangle blanc manglier blanc paltuvier blanc

-arbuste toujours vert -h :4-6 m (12 m Max) -corce fissure de couleur claire -autour du tronc racines pneumatophores peu dveloppes

-espce pionnire colonisant les bancs de vase -bande intermdiaire entre le rhizophora et lavicennia -substrats sableux ou rocheux immergs riches en matire organique

poteaux, traverses chemin de fer, poutres, rames, etc. - corce : extraction du tanin rendant les peaux imputrescibles. Durcissement des cuirs. Production de colle Teintures, prservation Des filets de pche -peu exploit car actuellement rare -bois modrment lourd et dur :charbon, poteaux. -corce :tanin pour tannage des cuirs

47

- 48 -

-sols salins bien drains -racines pneumatophores -priphrie des zones de -feuilles en forme de lance salines au niveau de -rarement en formation balancement des mares (15 pure (souvent associ au cm exige) manglier blanc) -bien reprsente dans la -arbuste toujours vert baie de caracol h :3-12 m (20 m max) -d :tronc :20-60 cm Source : ATLAS CTER DU NORD-EST DHATI. 1997. Avicennia germinans (famille :vervnaces) mangle noir manglier noir

-bois trs dur et psant : bois de chauffage. Charbon, poteaux -corce :tanin, remdes locaux (gomm) -fleurs riches en nectar miel

Les mangroves sont exploites pour la fabrication de poteaux, lextraction du tamin ( partir de lcorce du manglier rouge (bord de mer de limonade)). La fabrication de charbon de bois ou de bois de chauffage pour les boulangerie et laveries sec, en particulier au Cap-Hatien. Actuellement sobserve une vente de bois de mangrove dans les les avoisines (Providencia, turks and Cacos).

Tableau 15 : Rgression gographique des mangroves de la baie de Caracol (1957-89). Daprs J .B. Lucien (1994)
Anne (s) 1957 1978 1989 1957-78 6,88 110.72 205.28 178.72 125.28 143.2 23.28 22,29 501.6 197889 3,11 37.08 195789 9,99 147.8

Arbres de grande dimension avec strate arbore dense 24,32 17,44 14,33 Arbres de grande dimension avec strate arbore 348,72 208 170.92 clairseme arbres de dimension moyenne avec strate intermdiaire 425.28 220 180.78 arbres de petite dimension 1826.72 1648 1354 sols nus argileux internes 228.32 353.6 290.57 sols nus argileux externes 469.92 613.12 507.15 strate arbustive 1139.68 1016.4 853.69 terre ferme 57,92 35.63 29,51 total (sans sols nus argileux et surfaces en eau) 2595.04 2093.44 1720.28 Source : ATLAS CTER DU NORD-EST DHATI. 1997.

39.22 244.4 293.75 462.47 63.03 58.25 105.97 38,23 162.71 285.99 6,12 28.41 373.16 874.76

Daprs le tableau ci-dessous entre 1957 et 1989, les mangroves de la baie de Caracol ont subi une rgression importante de 874,7 hectares sous linfluence de la coupe et des effets de lrosion induite par le dboisement des versants des mornes dans les bassins hydrographiques.
48

- 49 -

Tableau 16 : Superficies comparatives des mangroves de 1980 1994 du bassin rhodo du Cap-Hatien .
anne mangroves ouest (km2) mangrove est (km2) 1978 2,633 2189 1987 2,060 2130 1994 0,844 1657 source: Dfense mapping agency (1994)

Les mangroves sur la cte ouest du bassin rhodo du Cap-Hatien qui occupait une surface de 2,633 km2 en 1980 est rduit en 1994 0,844 km2 sous les effets de la pression ou linvasion urbaine (Fort-Saint-Michel, cit du Peuple, cit Chauvel, cit Champin). Les mangroves sur la cte est de la Petite Anse ont t ramen par du remblayage 1,657 km2 surtout par la prsence du site de dcharge. Les autres mangroves localises dans la baie de lAcul, sur les ctes du BasLimb et dans la zone de Chouchou Bay sont victimes des effets de lrosion. 2-1-5-2.- LES PROBLMES DE DRAINAGE ET DASSAINISSEMENT Le problme de drainage et dassainissement, constitue lune des pineuses proccupations du Dpartement du Nord, en effet, lassainissement tant en milieu urbain quen milieu rural nest pas assur. A moindre averse, on sattend des inondations dans les villes comme dans la plaine. La vaste plaine du Nord souffre dun problme de drainage majeur et trs aigu qui mrite que lurgence soit faite. La population de la baie du Cap-Hatien: Les ctes de la baie transformes en dcharges publiques reoivent les ordures mnagres et les vidanges. Les contours du bassins Rhodo sont remplis des tonnes dimmondices. La pollution du littoral par des objets flottants et autres dvalorisent les plages. Lair du marchs du Limb, de abattoir du Cap-Hatien, du Bassin Rhodo, est dplorable. Des places publiques sont transformes en march. La ville du Cap-Hatien, linstar de Port-au-Prince, connat une bidonvilisation marque. On constate une dfiguration du paysage des Mornes entourant la ville. Actuellement des ville comme Limb et Limonade connaissent leur lot. Les fonds coralliens ou les zones coralliennes de la baie du Cap-Hatien ainsi que le Bassin Rhodo sont menacs denvasement par un accroissement des dbits solides rsultant de lrosion des mornes surplombant et auxquelles sajoute une absence complte de volont dy remdier. 2-1-5-2.- LES ATTRAITS NATURELS

49

- 50 -

Malgr le tableau bien sombre de lenvironnement, il reste le Dpartement qui possde les meilleurs sites naturels et historiques du pays. Sils sont prservs et/ou rhabilits et mis en valeur peuvent constituer ou doivent constituer la premire destination touristique du pays. En effet, le Dpartement du Nord est lunique rgion du pays ou se trouve runir en un mme lieu les grandes priodes de notre histoire : la priode indienne, la priode colombienne, la priode franaise, la priode christophienne et lactuelle. Ce trsor naturel est compos de parc historique, de sites historiques, de villes, de plages, de grottes, de caverne, de vues panoramiques, de chute deau, de paysages naturels, de sites mystiques, auxquels sajoutent une culture unique pimente des ftes champtres. Les sites dintrt sont: PARC NATIONAL HISTORIQUE CITADELLE- MILOT. Cre par le dcret prsidentiel du 23 Aot 1978, il couvre une superficie de 25 km2. Le parc se trouve ainsi dlimit au Nord par le site de Sans Souci; de la route daccs la Citadelle jusqu la Ravine Brisement, louest par le versant de la chane du Bonnet lvque jusquau Grand Gouffre (cte 500/600m); lEst il coupe la valle de Dondon entre les mornes Godignant et Bellevue; au Sud, il longe les crtes des mornes Corneille, Ginette et Jrme. Dans le primtre longe le plus important complexe monumental historique de la carabe: La Citadelle Laferrire, le Palais Sans Souci et les Sites Fortifis des Ramiers. LA CITADELLE LA FERRIERRE.Ce chteau extraordinaire, perche sur la crte dune montagne de 875m au dessous du niveau de la mer, reprsente sans aucun doute, lun des joyaux les plus prcieux de tout le continent et rivalise en majest et en grandeur avec les meilleurs monuments europens de sa catgorie. Vaste quadrilatre irrgulier, cet ouvrage forme un ensemble la fois tendu, trapu et tag couvrant une superficie dun hectare. Les btisseurs ont d sadapter au facis brutal du sol, et plus particulirement larte rocheuse orient Sud-est/Nord-est qui sert de base ldifice, combinant ainsi de surprenantes hardiesses de construction une science consomme de la dfense. Elle occupe une position naturelle privilgie et bnficie dun panorama unique face aux lieux ou se jourent les premires scnes du grand drame de la conqute du Nouveau Monde. LEGLISE IMMACULE CONCEPTION DE MILOT .(chapelle de Sans-Souci) construction religieuse, tmoins de la priode post-coloniale, datant du 19e sicle. difice circulaire surmonte dun dme imposant , fait partie du complexe architectural de Sans Souci. LA VILLE DU CAP- HAITIEN .Avec son centre ville historique, elle reprsente un trsor architectural norme, de part sa valeur historique, artistique et culturelle quelle comporte. Faisant partie du patrimoine national, on y observe une trame urbaine en damier, des rues troites et surtout une admirable unit de style de la priode coloniale, et du 18me sicle, une srie de beauts architecturales et dcoratives de caractre locale, un ensemble de monuments dintrt exceptionnel (la Cathdrale, Lhpital Justinien, les places publiques, le march Clugny, cimetire du Cap-Hatien), Archevch du Cap, Fontaine de la Rue 24, Fontaine du Commun, Fontaine du Mridien, Loge Maonnique

50

- 51 -

Hatienne#9, Consulat de la Rpublique Dominicaine, la Savonnerie rue 24 A-B, la maison dAntnor Firmin, Villa Amora, Rsidence du Prsident Nord Alexis, maison natale DOswald Durand, Maison natale de D. Delorme, maison Sam, La prison du Cap, etc.). Cependant, elle est trs menace par la concentration des activits conomiques et la pression dmographique et elle connat une dgradation trs marque, de son tissu urbain. Cette ville a grand besoin dtre protg et sauvegard pour les gnrations futures dabord et des fins de promotion touristique ensuite. LE SITE FORTIFIE DES RAMIERS. Il est constitu de quatre redoutes indpendantes qui couronnent le site des Ramiers lextrmit Sud de la crte du Bonnet lvque. Au centre de ce petit plateau des Ramiers ainsi protg, se trouvent galement les ruines trs effaces de ce qui aurait pu tre une rsidence importante, peut-tre mme royale. Lensemble forme le systme dfensif de la Citadelle sur son flanc Sud et complte aussi le rle que joue la Citadelle dans le systme de dfense Post-Colonial LE PALAIS SANS-SOUCI . Le palais de Sans-Souci est llment principal dun ensemble architectural comprenant en outre des difices administratifs : Le Grand Conseil dtat, les Ministres, lHtel de la Monnaie, la Bibliothque, la Rsidence du Prince hritier situe lOuest de lesplanade des runions o se trouve encore larbre de Justice : Le Camitier plus que centenaire, lombre duquel le roi tranchait les diffrends, les curies, les casernes situes au Sud des Jardins arrires du Palais, les prisons larsenal, les ateliers dentretien, lhpital,, etc. .. (A. Mangones, 1986) le Palais de Sans-souci fut la fois la rsidence seigneuriale et administrative du Roi Henri 1er. Situ au pied du pic de Laferrire, ct de la ville de Milot, il est dinspiration baroque, il couvre une superficie de 8 hectares et le palais proprement dit a 1175 mtres carrs. Ce palais constitue les ruines du palais historique le plus extraordinaire de lAmrique. Sa restauration reste lun des grands dfi relever par la socit hatienne actuellement. FORT MAGNY . Batterie du gris-gris : construction militaire datant du 18me sicle. La Batterie de gris-gris de six mortiers est aussi trs infrieure. Elle jette des bombes sur les passes et une grande distance, genre de dfense trs convenable employer contre une escadre (Vincent, 1786). Cette batterie de mortiers reut les restes du Gnral Etienne Magny Hros de lindpendance, do le nom de Fort Magny qui prvalut. Les mortiers sont encore en place au Nord de Carnage. Le projet route 2004 la restaur en 1997. FORT PICOLET . Construction Militaire datant de 1739, fortification commence par M. de Larnage en 1736 et termine par M. Du Coudrean, Ingnieur, en 1741 (Moreau de Saint Mery). Le Fort Picolet fut sous le commandement du Gnral M. Christophe lun des Tmoins les plus importants du dbarquement de lexpdition franaise en 1802. Pice matresse de la dfense du Cap-Franais au Nord de lhabitation Rival, ville CapHatien. Il offre de mme que les Forts Magny et St Joseph des vues superbes sur la mer de la Baie du Cap-Hatien au-del de la baie de Fort-Libert. Grce lappui du PNUD, ils ont t restaur en 1997.

51

- 52 -

VERTIERES. Un des hauts lieux de la guerre de lindpendance, qui jadis recevait un nombre lev de visiteurs est trs menac par la bidonvilisation, et il est aussi transform en station de taxi. PONT BREDA OU PONT DU HAUT DU CAP . Plus ancien Pont construit dans lle, toujours en utilisation, situ au Haut du Cap. PLAINE DU NORD . glise Saint-Jacques de La Plaine du Nord tmoins important de lhistoire religieuse dHati datant du 19me sicle. Lieu de la plus grande fte champtre du pays qui dure un mois. LA PORTE SAINT-JACQUES : Cest un des grands lieux mystiques du Dpartement. Ce lieu est habit par un loa dnomm Ogoubalendjo. Sa fte concide avec la fte de Saint Jacques. Tous les jeudi, des personnes arrivent de toute part pour servir et vnrer les mystres cachs. Il en est de mme pour Bassin Saint Jacques. BASSIN DIAMANT :Situ sur lhabitation Chiron, dans la section communale du mme nom, daprs les habitants de la zone, il est un des hauts lieux mystiques du pays. Tous les jours, il y passe des mystres. Localis sur le morne Bassin Diamant qui offre une vue panoramique superbe sur la Plaine du Nord. Moreau de Saint-Mry la dcrit en ses mots vers le milieu de llvation est un bassin rservoir denviron cent cinquante pieds de long, sur cinquante de large. Son eau limpide et pure nourrit dnormes crevisses, de crabes et de magnifiques anguilles, mais la temprature en est si froide quon a vainement tent. Plusieurs fois dy accoutumer des poissons de diffrents genres; on les a toujours trouvs morts le lendemain. Ce bassin est dune immense profondeur, dans les intervalles quy laissent des roches amonceles les unes sur les autres et que lil peut y distinguer, quoiquelles sont alls mmes trs loignes de la surface . MORNE GRAND BOUCAN : Ce morne offre un trs beau paysage contempl du Haut de la Citadelle. Il est form de prcipices et de cavernes. Moreau de Saint-sige la dcrit en ses termes Ce morne nest quexcavations, prcipices et cavernes; dans ces dernires dimmenses slalactes annoncent un long et continuel ouvrage de la nature . Cest au milieu de ce morne que se trouve Bassin Diamant. BASSIN SAINT JACQUES : Situ dans la ville de la Plaine du Nord, ce bassin fait partie intgrante du systme religieux Hatien. Il est un des lieux mystiques les plus frquents du pays. Chaque Jeudi seffectue des crmonies attirant adeptes et curieux venant dhorizon divers. Cest un bassin rempli deau et de boue situ au Pieds dun arbre sculaire. Lieu trs pris de plerinage ou les gens mont par leur chwal (cheval) ie leur mystre se partagent, se baignent ou viennent remercier les mystres pour leur bienfait.

52

- 53 -

FONTAINE DU COMMUN : Localis Charrier, au Haut du Cap, elle est une construction avide, tmoin de larchitecture coloniale franaise du 18me sicle. FORT BELLY : Situ sur la route Cap-Hatien- Labadie, au dessus du village touristique de Labadie (plage de Coco). lment du systme dfensif colonial franais, datant du 18me sicle. Parapet embrasure ceinturant du ct de la mer des baraquements en maonnerie constituant des casernes. Actuellement, il est en ruine, sans entretien et fissur, mais offrant une agrable vue sur tout le front de Labadie. FORT BOURGEOIS OU BATTERIE DE LA BANDE DU NORD : Situ environ 200 mtres au Sud-Est de lhabitation Bousemate (Bande du Nord) , dans une gorge plac longitudinalement sur le prolongement de la crte du morne venant du Picolet. FORT CAPOIS : Camp Caco de la rsistance loccupation amricaine (19141934), il est un enceinte palissade situ au Nord de Bahon. On y est accs que par des sentier menant au sommet qui ouvre les horizons magnifiques de la vaste plaine du Nord (Nord, Nord-Est) et des Bassins versants avoisinants. FORT DESIR : Localis Dondon , habitation Corneille, entre Castaingne et Riveau lment du systme dfensif post colonial, datant du 19me sicle CIMETIERE DE CARREFOUR DES PERES : Localis dans le quartier du mme nom, au Sud du Cap-Hatien, cette construction funraire datant du 18me sicle, est encore en utilisation. Il y abrite la tombe de Yarlock, architecte prsum de Sans-Souci et plusieurs tombes de victimes du tremblement de terre de 1842. MORNE TOBI (VUE PANORAMIQUE). Dans le parc Historique, le morne Tobi est le seul point de vue permettant de dadmirer simultanment la Citadelle et le site de SansSouci, de mme que les lieux dsormais historiques du premier voyage de Christophe Colomb en 1492, de la Baie de lAcul la Baie de Fort-Libert. EGLISE DE CARREFOUR DES PERES :Localis exactement langle Sud-Ouest du Carrefour des Pres, cette construction religieuse du 18me sicle, elle est le tmoin de larchitecture civile coloniale franaise et est toujours en utilisation. LABADIE :La plus belle plage de la cte Atlantique et peut-tre du pays. Situe sur la Pointe Honorat, deux (2) kilomtres lOuest de Cormier, elle a t loue par le Royal Caribean International (RCI) pour installer une station balnaire. Ce complexe est utilis par les bateaux de croisires qui y font escale deux ou trois fois par semaine. Labadie le Paradis est reconnue comme le site de croisire le plus populaire de la carabe.

53

- 54 -

RIVAL : Plage situ sur la route conduisant au Fort Picolet. De petite dimension, elle connat actuellement une pollution trs forte due sa position dans la baie du CapHatien. CORMIER PLAGE : Situ sur la route reliant Labadie Cap-Hatien, dans un cadre pittoresque et enchanteur prsentant un linaire de sable clair, sa villgature est trs sduisante. HABITATION LABADIE : Cadre attrayant offrant un ruban de plage de bonne qualit surplombe en amont par une vgtation luxurante. CHOUCHOUBAY :Grand lieu de villgiature situ dans la section communale de Bas Quartier, commune de Port-Margot, une cinquantaine de kilomtres du CapHatien, offre une baie incroyablement belle, avec sa magnifique plage de plus de deux (2) kilomtres. Mise en valeur cette plage est capable de devenir un des hauts lieux du tourisme. ANSE A MARGOT : Spare de la Baie de chouchou par morne madame, toujours dans la section communale Bas Quartier. Elle offre une villgiature dune grande sduction avec un rivage trs agrable de plus de 3 kilomtres. Son rivage balnaire est toutefois menac par des dpts de pollution naturelle. Dun point de vue de paysage, il reprsente un site forte potentialit touristique o pourrait installer une balnaire classique. ANSE BORD DE MER DU LIMBE : Situ lEst de lAnse Margot. Elle prsente un paysage naturel et un fond de mer qui connat des dpts de pollution naturelle. Elle est doue pour une belle station balnaire de capacit moyenne. SAINT MICHEL PLAGE : Situe au Nord, de la section communale de Camp Louise, lentre de la Baie de lAcul. Il fait partie de la rserve biologique de cette baie. Vu du Morne ltat, il offre un beau paysage naturel dune grande sduction o pourrait se dvelopper de lco-tourisme,levage dcrevisses dans la baie, pche en haute mer et tourisme de plage). Cependant, la prsence de marcage et de dpts de limon est une contrainte sa mise en valeur. ILET A RAT : Situ dans la Baie de lAcul en face de Saint-Michel Plage, 1,8 hectares de superficie. De la coupe Limb, sobserve son paysage agrable : un linaire de sable blanc, utilis par la socit exploitant le site de Labadie pour des baignades de croisires. BAIE DE LACUL : Vu du Morne ltat le Panorama sur le site offre un dcoupage de rivage dune grande sduction. Lieu historique, tmoin du premier voyage de Christophe Colomb en 1492, pendant la priode franaise huit batteries de canons et de mortiers furent tablies sur son pourtour pour en assurer la dfense. A prsent, il reprsente une rserve biologique de par sa faune et flore.

54

- 55 -

CAVERNE DU BORGNE : Trs frquente, elle est subdivise en quatre chambres. A lintrieur, en entend les mouvements de flux et reflux de la mer. Situe sur lhabitation Nan Sens, section communale Margot, aux bordures de la route conduisant Petit Bourg du Borgne. ROCHES A LINDE : Situ sur la rive droite de la Grande Ravine, affluent de la rivire du Limb, est une Grosse Pierre qui parait tre une ophite ou serpentin sur laquelle sont plusieurs figures humaines grossirement faites, mais profondment graves dans la pierre mme. On attribue, ce travail aux anciens naturels, et, pour cette raison, cette pierre porte le nom de Roches lInde. Elles sont trs menaces par les diffrentes crues de la rivire qui les grignotent. ROCHES A PLUMES (BAHON) : Grotte situe sur lhabitation Molire dans la section communale de Montagne Noire. Son primtre immdiat est Bien Bois., Elle offre une vue panoramique de trs grande beaut sur le Cap et la Plaine du Nord . Cependant, on y est accs que par un sentier impraticable. . LA GROTTE YACOUBA : Situe dans la section communale de La Trouble, commune de Plaisance, cache sur une couverture vgtale exceptionnelle, elle est monumentale. Grande vote sous un arbre, trs profonde renfermant du guano, en abondance. L A CHUTE YACOUBA : De lautre ct de la caverne en suivant le cours de la rivire de La Trouble, soit environ un kilomtre plus haut, sobserve une chute deau de vingt cinq mtres tombant dans un trs large bassin que les vacanciers, et visiteurs ne manquent pas dy frquenter. La route menant Yacouba commence immdiatement aprs lcole vocationnelle de chatard et sarrte aprs le march de St Antoine, elle nest pas voiturable moins quon se sert dune Jeep. LES MONASTRES DE PUILBOREAU : Localises au sommet de Puilboreau un kilomtre de Carrefour Marmelade. Ce sont deux anciennes maisons dates de 1925. Elles taient occupes par les religieux catholiques venant du Canada qui se donnaient pour mission dvangliser la zone. Une partie de celle quoccupait les prtres, abrite actuellement La radio Zeb Ginen de Plaisance . Elles sont actuellement proprit du prtre Julien Eddy. LES GROTTES DE DONDON : Les grottes de Dondon forment un complexe monumental et environnemental dune richesse historique inestimable. Ces grottes ainsi que les votes qui sy trouvent font partie des rideaux de rsistance de lle depuis la priode indienne jusqu loccupation amricaine. Elles expliquent trs clairement un monde doccupation de lespace qui transcende le temps et aussi le rle jou par cette zone au point de vie de dfense et de dfense dintgrit culturelle. Cet ensemble compte les grottes et votes qui suivent.

55

- 56 -

GROTTE SAINT MARTIN : Situe dans le piedmont du morne Perdi-Midi dans la chane du Bonnet lvque, prs de la ville de Dondon, lintrieur, on peut voir des Pierres resplendissantes, de leau qui coule, des peintures murales reprsentant la forme des humains. Son accs est trs difficile. GROTTE CANDELIA OU CAVERNE SACREE DES INDIENS :Situe sur lhabitation la Pre, dans la localit Ladan, section communale de Brostage, cette grotte fait partie des plus belles grottes du pays. Monument historique ayant une porte, dans son intrieur un escalier en pierre conduisant une source qui peut gele un cola en moins de 10 minutes. Daprs la tradition et des anciens de la zone, il existe un tunnel le reliant aux cavernes et excavations de la zone de Robillard (Morne Grand Boucan). Toujours dans son intrieur on rencontre des chauve-souris, des desseins sur les murs. Cest aussi un des hauts lieux de la priode indienne. Cette grotte montre aussi un mode doccupation de lespace. GRAND GOUFFRE :Situ sur lhabitation vaseux, section communale de brostage. Pour y parvenir, on emprunte le sentier difficile Carrefour La Pre. Cette grotte est dune importance capitale dans le systme du rideau de rsistance mis en place par les indiens. A l intrieur passe une rivire dans un entonnoir cr par la rivire vaseux qui se jette dans le Bouyaha. Leau de la Grotte est glace. GROTTE A MINGUETTE : Situe sur lhabitation du mme nom de lautre cot de la rivire de Bouyaha, quelques mtre de la route reliant Dondon et Marmelade. A lintrieur, elle a la forme cylindrique de trs grande capacit. GROTTE CACAO : Situe sur lhabitation Langloire, dans la localit Dalle, section communale de Laguille. Il sagit dune grotte ou passe une rivire. GROTTE LA VIOLETTE :Situe sur lhabitation Lori Savy, section Communale de Matador. A lintrieur, on rencontre des chauves-souris et de leau qui coule sur les parois. Outre les grottes dcrites Dondon regorge de vote, et danciens forts et de superbes vues panoramiques Vote Adrien dans la mme zone que grand gouffre, son sommet . Vote Michel sur lhabitation Morne Ramier Vote Marc Antoine Habitation La Pre, localit Cigu Vote Colarine, Habitation Bellevue FORT- JEAN LORI :Dans ce fort, on trouve une source jaillissante qui dessert la population FORT DESIR : Construit sur lhabitation Corneille, entre Cassage et Riveau, il fait partir du systme dfensif post-colonial. A prsent, subsiste que des ruines

56

- 57 -

HABITANT PACOT :Situe dans la section communale de Bassin Caiman, subsiste une maison (masure) en brique datant de lpoque coloniale. Vues Panoramiques Habitation Cotard, zone Perdi-Midi surplombant presque toute la zone Nord. Habitation Seize, zone Bois Pin surplombant la Plaine du Nord. Habitation Bourget, Morne Bourget dominant Dondon, Saint Michel de lAttalaye et la Plaine du Nord GROTTE SANNITE : Situe sur lhabitation Papillon, section communale Mornet de lAcul du Nord. A lintrieur se trouve un Tunnel qui, daprs les anciens, mne Dondon. Dans le Tunnel passe un cours deau constituant le dbit de la rivire de Grison Garde. ETANG WAKA : Situ dans la petite localit Novion, section Communale de Bas Quartiers. Trs pris pour les plerinages et des crmonies de Vaudou. Son environnement est bien protg. HABITATION CORMIER :Lieu de Naissance de Jean Jacques Dessalines, en 1758, Commune de la Grande Rivire du Nord, on y est accs qu cheval ou Pieds. FORT NEUF : Situ dans la section communale de Bois Neuf, le Fort bastionn complte le rle que joue le Fort-Rivire dans le systme de dfense posrt colonial. Il est inachev et aujourdhui il ne reste que les ruines. FORT PIERRE MICHEL :Construction disparue, localis Morne-Rouge, il fut construit en 1801 par lanne expditionnaire de Bonaparte, lieu de Bataille (18 Novembre 1803). Dans une George de laquelle on dcouvre la plaine du Cap au Sud et la mer sur le ct Nord. FORT RIVIERE :Localise dans la localit du mme nom, section communale de Mathurin, commune de Saint-Raphal, il est le lieu du massacre denviron 200 rsistants Cacos par les Marines amricains commands par Butler le 17 Novembre 1915 Le lendemain 19, une escouade remonta avec de la dynamite : les cadavres furent incinr et la forteresse dmolie (R Gaillard). Les relevs raliss en 1981 par la section inventaire de lISPAN rvlrent le dynamitage des quatre bastions du Fort. pour Heinl, la construction avait t rige par les franais, que, pour se protger des Espagnols, avaient tabli une ligne de fortification connue sous le nom de Cordon de lOuest de Douvray. Mais selon les vieux de la rgion, la Forteresse est luvre de gnral Pierrot (R. Gaillards). Actuellement, au pic du morne rivire, au dessus de Saint Raphal, les ruines de ce lieu de mmoire persiste mais offrant un panorama grandiose : horizon continu du Plateau central, la vgtation parseme du Bassin versant de la Grande rivire du Nord, une partie de la Plaine du Nord.

57

- 58 -

FORT ROMAIN OU FORT CRETE-ROUGE.- Datant du 19me sicle son nom dorigine est fort Dahomey, Du Pont Christophe (sur la Rivire du Limb, on ladmire distance. Il est localis lEst de Camp-Coq (Limb), au Pic Crte-Rouge sur le morne la Soufrire. Il jette son regard, sur toute la valle du Limb, et lhorizon bleu de lOcan de la Baie des Chouchou (Port-Margot la Baie de lAcul). Il est daccs difficile. FORT-SAINT-MICHEL :Localis au Nord-ouest de lAroport du Cap-Hatien, sur le morne du mme nom dune importance majeure pour la dfense du Cap tant par rapport au Commandement quil a sur les accs de la Petite-Anse et lHpital que par rapport la rade quil est voit aussi parfaitement La position isole dans les marais et son Grand Commandement sur la Plaine le font considrer comme inaccessible aux rvoltes qui nont fait aucune tentative pour sen emparer (Moulut 1801). En 1865, tmoin de hauts faits darmes entre les troupes de Geffrard et des rebelles du Cap-Haitien. Aujourdhui, son pourtour immdiat est rempli de taudis. Il est laiss pour contre. FORT-VERTIERES :Construit en 1801, au Haut du Cap, il est le site de lultime combat de la Guerre de lindpendance le 18 Novembre 1803. Durant la dcennie 70, il tait lun des sites le plus visit maintenant, son environnement immdiat est bidoncilis et le site est transform en station de taxi. FORT AUX DAMES :Redoute, datant de 1745, route de Rival au Nord du Carnage, Cap-Haitien. HABITATION BAUBERT :Route de Lory, un (1) kilomtre aprs le Haut du Cap en direction de Carrefour des Pres, tmoin de larchitecture civile coloniale franaise, elle renferme un ensemble de masures et de ruines formant un ensemble dune grande importance historique, tout datant du 18me sicle. On remarque cependant que les ruines et masures subissent des actes de vendalisme. HABITATION CLERISSE : Localis sur la route de Milot, au niveau de Carrefour Clrisse, deux (2) kilomtres de Carrefour la Mort, cette habitation est tmoin de larchitecture civile coloniale franaise du 18me sicle. Actuellement au carrefour portant le nom ne subsiste que les ruines majestueuses du portail daccs lancienne habitation coloniale Clrisse, toujours cultive en canne sucre et cultures vivrires. HABITATION DUPLA Situe au Nord de Quartier Morin cette habitation date du 18me sicle. Elle devient sur le rgne dHenry 1er, une rsidence seigneuriale appartenant la reine Marie-Louise. Actuellement, elle renferme de masures et est toujours cultive en canne sucre. Mais, elle connat une rurbanisation sensible. HABITATION FONTENELLE :Situe aprs Lory, sur la route menant Carrefour Pres, 4 km du Haut du Cap tmoin de larchitecture civile coloniale Franaise du

58

- 59 -

18me sicle, elle renferme des masures et ruine de grande importance historique. Tout comme, celles de lhabitation Baubert, elles subissent des actes de vandalisme. HABITATION GALIFET :Situe non loin du Cimetire de Carrefour des Pres, la maison dhabitation qui sy trouve remplace lancienne Grande case de lhabitation Galifet, nom de lancien propritaire colonial. Monsieur Monon de Galifet, Gouverneur de la Colonie par intrim (1701). La proprit sur laquelle la maison est situe a appartenu au Gnral Etienne Magny, aprs lindpendance, sous le rgne dHenry 1er, Roi dHati. La maison est une remarquable construction darchitecture fer et fonte. Partie de lAqueduc dun important dispositif darrosage de la plaine du CapFranais du linitiative du marquis de Choiseul Praslin, grand propritaire rsident la Petite-Anse. Ce rseau de canaux, daqueduc et de ponts prenait sa source dans les eaux de la Grande Rivire du Nord et desservait environ une vingtaine de moulin. Actuellement, subsistent la maison, un mur denviron un (1) kilomtre et de masures dune richesse historique inestimable. HABITATION LA GOSSETTE :Situe Thibaud, route de Lory, lOuest de lhabitation de Galifet, section communale Gnipailler. elle fait partie de lensemble historique form par les habitation de Galifet, Fontenelle, Baubert Clrisse et rassemble comme elles-mmes des masures et des ruines. Elle fut une importante sucrerie du Nord de la colonie franaise produisant annuellement plus de 2 millions de livre de sucre blanc. HABITATION LE FEVRE :Localis dans la section communale de Gnipailler, route de Lory, un (1) kilomtre aprs le Haut du Cap en direction de Carrefour Pres; datant du 18me sicle. Elle renferme des ruines et masures victimes actuellement des actes de vandalisme. HABITATION SAINTE PAULETTE :Localis sur la route Milot-Lcurier, lEst de lhabitation de Galifet, elle fait partie de lensemble historique de la section communale de Gnipailler. Par les ruines qui sy trouve, cette habitation est tmoins de larchitecture civile coloniale franaise du 18me sicle. HABITATION VAUDREUIL (HABITATION DE MONSIEUR DE VAUDREUIL). :Situe sur la Route Nationale # 1 , aprs Haut du Cap, il ne reste de cette habitation que les ruines tmoin de larchitecture coloniale franaise et de lindustrie sucrire de plantation et du portail dentre. Lensemble est encore trs cohrent. La zone connat prsent une rurbanisation du lextension de la ville du Cap. PALAIS DE BELLE-VUE-LEROI :Situ sur lhabitation Parois, section communale de Roucou, le Palais fut la rsidence seigneuriale du Roi Henry 1er Parois (Limonade). A prsent, il ne subsiste que les ruines. VILLE DU BORGNE :Elle fut fonde par Bertrand dOgeron en.................. Elle a conserv jusqu date quelques maisons de style des 18me et 19me sicles. Et ses rues

59

- 60 -

sont troites, elle est localise sur lAnse du Borgne lEst de lEmbouchure de la Rivire du mme nom. CIMETIERE DE LA PLAINE DU NORD :Lieu trs frquent situ cot de lglise Saint-Jacques, patron de la Plaine du Nord. BOIS CAIMAN :Situ sur lhabitation Normand de Mezi au Morne Rouge, lieu de la grande crmonie du 22 Aot 1791. Il fut le point de dpart de la grande lutte conduisant lpope de 1804. A prsent, deux symboles caractrisent ce lieu patrimoniale le Camitier Sculaire et le pied Rabi. Tous deux datant du 18me sicle chaque anne se fte Bois Caiman du 14 au 22 Aot attirant des gens venues de tous les horizons. Il est un haut lieu du syncrtisme religieux hatien, haut lieu de synthse des grands cultes africains. GROTTE AGAROU :Situe au Sud de la ville de Milot, dans le morne la surplombant, il est habit par un loa du mme nom Agarou. Elle est trs utilise pour des interprtations mystiques. BASSIN CAJOU :Lieu mystique et historique situ sur lhabitation la Salle, section communale de Bonnet l'vque HABITATION CHOISEUIL :Situe dans la zone du Parking de la Citadelle. On y trouve une grotte indienne la verticale, localis exactement larrire de la maison de Valcin Henry. GROTTE CAMELOT :Situe sur lhabitation du mme nom.

HABITATION PENIFORT :Habitation cafire et cacaoyre datant du 17me sicle. HABITATION BERARD :Tmoin de larchitecture franaise du 18e sicle. Elle renferme des puits coloniaux, gurites (piliers). Elle est situe au Sud-Ouest de Carrefour Mdisant. HABITANT LAMBERT SOURCE LOVANA :Situe sur lhabitation Dupuy, section communale basse plaine de Quartier Morin. On y trouve une source amene par un canal souterrain vers un bassin souterrain dune grande maison coloniale. Ce bassin est rempli deau et utilis par les adeptes du vaudou pour des crmonies mystiques: Mardi et Vendredi. HABITATION CHARRITE :Situe au Nord de Galman Dupla sur laxe routier bourg de Quartier Morin- Carrefour Nan Jsus. Elle est le sige dune guildive coloniale toujours en activits.

60

- 61 -

HABITATION DEUTREUIL :situe sur laxe routier Carrefour MadelineCarrefour Nan Jsus. Maison coloniale Deutreuil. EGLISE SAINTE ANNE DE LIMONADE :Construction religieuse, tmoin du rgime de Henry 1er datant du 19me sicle endroit o Christophe frappa dapoplexie en 1820. HOTEL DE LA PATRIE (LIMONADE) datant de la priode franaise. Les sabliers qui sy trouvent sont sculaires ILET DU LIMBE : dune superficie denviron 9 hectares, il compte un fort qui offre un beau spectacle entre mer et terre. CHUTTE DEAU DU BAS LIMBE :Saut o lon regarde la fte patronale 15 et 16 Juillet attirant des gens venues dhorizon divers, lieu de plerinage. SECTION COMMUNALE PETIT HOWARS :Dans cette section on rencontre une multitude duvres coloniales tmoin du mode doccupation et de mise en valeur de lespace. Cet ensemble englobe murailles, masures, canaux dirrigation, bassin four chaux et souterrain. PUERTO-REAL :Premire ville construite par les europens en Amrique, disparue 10 ans aprs. cette ville a t retrouve aprs des fouilles archologique de lISPAN en collaboration avec lUniversit de Floride. Elle est localise Bas saline. BORD DE MER DE LIMONADE : Lieu o la Santa Maria fut naufrage dans la nuit du 24 dcembre 1492 et o fut chante la premire messe de minuit sur le continent. Lieu o fut construit le Fort de la Nativit . un pilier de Bton, marquant lemplacement du Fort a t rig prs du Bourg actuel den bas canal. BASSIN SAINTE PHILOMENE :Situ au Bord de Mer de Limonade, lieu de plerinage. Il attire adeptes et curieux venant de tous les horizons, les jeudi, mardi et vendredi. Sa fte se concide avec la fte patronale 5,6 Septembre. FOSSE CAPOIS :Lieu dinhumation de Capois la Mort situ sur lhabitation la Gnvre, section communale Roucou. Un butte son honneur y est rig. LA SALLE DEREAL :Habitation datant de la colonie lieu de rassemblement des esclaves. Il reste jusqu date un haut lieu des adeptes du culte vaudou . attirant hatiens et trangers. VOTE DE DIMINI : Datant de la priode franaise possdant un sous-terrain qui semble continu sur une longue distance.

61

- 62 -

HABITATION BUCLAIR :Tmoin de larchitecture civile coloniale franaise, section communale de Bois de Lance. On trouve laqueduc colonial qui servait irriguer la Plaine de Limonade BASSIN MAMBO :Chute deau de 20 mtres de hauteur situ sur lhabitation nordette, section communale de Bois de Lance. BASSIN TABLE, BASSIN CERCEUIL, BASSIN CURIEUX :Situs Bas Pinal, section communale Bac Soude, Commune de Ranquitte, ces trois bassins ont des lieux mystiques trs priss pour plerinage par les adeptes du culte vaudou. GROTTE BOHOC : Situe Bohoc dans la section communale de la Belle-Mre, commune de Pignon. Magnifique grotte, trs frquentes par les passants de la zone et des tudiants. A lintrieur on y trouve du guano, des chauve-souris et des Pierres resplendissantes. Pour y parvenir, 2 kilomtres de La Jeune en direction de la rivire Bohoc, partir de la Nationale#3. On marche environ 12 minutes. MORNE PIGNON : Haut de 763 mtre, surplombant la ville de Pignon, il offre une vue panoramique sur toute la valle de Saint Raphal, et une grande partie du Dpartement du Centre. Mais il est difficile daccs, on ny arrive au sommet qu pieds. GROTTE DE SAINT RAPHAL :Grotte situ au Sud de la ville de Saint Raphal au milieu du morne surplombant la ville sur lhabitation souffrance. Elle est trs frquente par les adeptes du vaudou et surtout pendant la priode de fte de Saint Raphal. (20 Octobre). A lintrieur de la grotte se trouvent un bassin et une source qui lalimente. On ny va qu pied. SAUT- DEAU ZONE LA BISSAINTE : Situ dans la section communale Sanyago Ce saut prsente un beau schma. Il est proximit dune muraille naturelle. On y est laccs qu cheval ou pieds. VOTE LAMERCIE. : Situe dans la section de Bouyaha, les gens lappelle larbre heureux. Les jeunes lutilisent comme lieu de picnic. (site historique on y est accs qu cheval ou pied.) CASTANETTE :Cest une localit situe dans la section communale de ballon, commune de Pilate. Il existe une grotte connue sous le nom de Grotte Fourzing qui contient des restes de chauve-souris. BASSIN AVRIL : A cot du commissariat de Pilate, habit par un mystre attirant des visiteurs locaux et rgionaux en priode de fte champtre (29/ 30 Aot). HABITATION BIGOT : Habitation de la section communale Ravine Trompette comportant un grand vestige colonial

62

- 63 -

BASSIN MARIE JEANNE : Situ sur lhabitation dEspagne, section communale de Joly, il est des lieux mystiques le plus visit de la commune de pilate. MORNE ALBERT : Situ dans la section communale de Dubourg de Pilate, il prsente une vue panoramique exceptionnelle surplombant Plaisance, Limb, Gros Morne, Pilate, Joly, Bayeux et Borgne. Vgtation luxurante, mais difficile daccs. MORNE BELLEVUE :Situ dans la section Joly de Pilate, il prsente une vue nette du Borgne, Plaisance, le bas dAnse Foleur et lle de Tortue.

2.2.- LE CADRE INSTITUTIONNEL Dans cette partie sont traites lorganisation administrative du Dpartement et la situation actuelle des diffrentes institutions qui y fonctionnent . 2.2.1.- LORGANISATION ADMINISTRATIVE Conformment la loi du 10 Aot 1976, sur la dlimitation du Territoire National, Moniteur 76, modifie par celle du 9 octobre 1978, le Dpartement du Nord est divis en 7 arrondissements; dix-neuf (19) communes, quatre vingt-deux (82) sections communales et dix quartiers. Son chef-lieu est Cap-Hatien. Dans le cadre lectoral, il est subdivis en dix (10) circonscriptions. Les tableaux et la carte qui suivent, prsentent ces divisions administratives. Tableau 17 : Divisions Administratives du dpartement du Nord.
Arrondissemen Communes ts Villes Quartiers Sections Communales

63

- 64 -

Cap- Hatien Cap- Hatien Limonade Acul du Nord Acul du Nord Plaine Nord Milot Grande Rivire du Nord Bahon St- Raphal Dondon St- Raphal Ranquitte Pignon La Victoire Borgne

Cap- Hatien Limonade Acul du Nord

Petite- Anse

Bande du Nord, Haut du Cap, Petite Anse 1ire Basse Plaine, 2 ime Morne Pel. de 1ire Basse Plaine, 2 ime Bois de Lance, 3ime Roucou 1ire Camp- Louise, 2ime Bas de l'Acul ( ou Basse Plaine ) 3ime Mornet, 4ime Grd Rivire, 5i Coupe David, 6 i Soufrire 1ire Morne Rouge, 2i Basse Plaine, 3i Grande Boucan, 4ime Bassin Diamant.

Quartier Morin Quartier Morin Bord de Mer Limonade Camp Louise Soufrire du Plaine du Nord Robillard

Milot Grande Rivire du Nord Bahon St- Raphal Dondon Ranquitte Pignon La Victoire Borgne

Carrefour des Pres

1ire Perches du Bonnet, 2e Bonnet L'Evque, 3e Gni Pailler. 1e Grd Gilles, 2e Solon, 3e Caracol, 7e Gambade, 8e JoliTrou, 9e Cormiers. 4e Bois Pins, 5e Bally, 6e Montagne Noire. 1e Bois Neuf, 2e Mathurin , 3e Bouyaha, 4e San Yago. 1e Brostage, 2e Bassin Caman, 3e Matador, 4e Laguille, 5e Hlaut du Trou. 1e Bac Soude, 2e Bois de Lance, 3e Cracaraille. 1ire Savanette, 2ime La Belle Mre. La victoire.

Grande Rivire du Nord

Ptt Bourg de Borgne 1e Margot, 2e Boucan Michel, 3e Petit Bourg de Borgne, 4e Trou d'Enfer, 5e Champagne, 6e Molas, 7e Ctes de Fer Ou Fond Lagrange. Petit Bourg de Port- Margot Bayeux 1e Grande Plaine, 2ime Bas Petit Bourg, 3e Corail 4e Haut Petit Borgne, 5e Bas- Quartier, 6e Bras Gauche. 3e Haut- Limb( Acul Jeannot ), 4e Chabotte, 5e Camp Coq, 6e Soufrire, 7e Ravines des Roches, 8e Ilot Cornes. 1e Garde Champtre( ou Bas- Limb ), 2e Ptt Howars ( La Frange ). 1e Gobert ( Colline Gobert ), 2e Champagne, 3e Martineau 4e Mapou, 5e La Trouble, 6e La Ville, 7e Bassin,8e Grd Rivire. 1ire Ballon, 2ime Baudin, 3ime Ravine Trompette, 4ime Jolly, 5ime Dubourd, 6ime Piment, 7ime Rivire La Porte, 8ime Margot.

Borgne

Port- Margot

Port- Margot

Limb Limb Bas- Limb Plaisance Plaisance Pilate

Limb Bas- Limb Plaisance Pilate

Camp Coq

Source : Lois du 10 aut 1976 et du 9 octobre 1978.

Il est ncessaire de signaler, outre les quartiers officiels, on constate des quartier non officiels qui se ferment dans des commune telles : 1.- Grand Pr, dans la section communale de Morne Pel, commune de Quartier Morin 2.- Vaudreuil, dans la section communale de Morne Rouge, commune de Plaine du Nord 3.- Pillate, dans la section communale de Bas de l Acul, commune de LAcul du Nord 4.- Grison Garde, dans la section communale de Mornet, commune de lAcul du Nord 5.- Chatard, dans la section communale de Grande Rivire, commune de Plaisance 6.- La Jeune, dans la section communale de La Belle Mre, commune de Pignon 7.- Savanette, dans la section communale de Savanette, commune de Pignon 8.- Sminaire Limb dans la commune de Haut Limb (Acul Jeannot), commune de Limb.

64

- 65 -

Ces nouveaux quartiers mritent quon tienne compte dans le cas dune nouvelle loi sur la dlimitation territoriale. TABLEAU 18 : Circonscriptions Electorales du Dpartement du Nord.
ARRONDISSEMENT Cap- Hatien Acul du Nord Limb Borgne Plaisance CIRCONSCRIPTIONS LECTORALES COMMUNES 1ire : Cap- Hatien Cap- Hatien 2ime : Limonade 1ire : Acul du Nord 2ime : Plaine du Nord 1ire : Limb 1ire : Borgne 1ire: Plaisance Limonade, Quartier Morin Acul du Nord Plaine du Nord, Milot Limb, Bas- Limb Borgne, Port- Margot Plaisance, Pilate Grande Rivire du Bahon St- Raphal, Dondon Nord,

Grande Rivire du Nord 1ire : Grande Rivire Du Nord St- Raphal 1ire : Saint- Raphal 2ime : Pignon Source : Loi lectorale de 1995.

Pignon, Ranquitte, La Victoire.

2.2.2- LES INSTITUTIONS ET ORGANISATIONS DU DPARTEMENT DU NORD. Les institutions et organisations souffrent dune dfaillance de structure dadministration et de gestion tous les niveaux. Les services dconcentrs de ladministration publique sont caractriss par une dficience et un sous-quipement chronique; Le collectivits territoriales par linexistence de Fonction Publique et labsence de budgets allous limitant leurs interventions et les diffrents oprateurs privs par une carence en formation et dharmonisation des diffrentes interventions. 2.2.2.1- LADMINISTRATION DEPARTEMENTALE Le dpartement est, aprs lOuest, le mieux loti en matire de reprsentation des institutions tatiques. En effet, douze (12) ministres, deux (2) secrtaireries dEtat et vingt-deux (22) organismes ou entreprises publiques sous tutelle sont reprsents. Le tableau qui suit donne une ide sur la reprsentation au niveau du Dpartement. Tableau 19 : Rpartition des Agents de la Fonction Publique Selon l'Institution de Rattachement
INSTITUTION PAYS NORD INSTITUTION PAYS NORD

65

- 66 -

Cours/Sup/ Comp/ Cont/ Adm. MPCE Conseil National des Coopratives Ministre conomie/ Finances IHSI DGI Administration/ Gn/ Douanes MARNDR TPTC SNEP SEMANHA Ministre du Commerece/ industrie Secrtairerie d'Etat duTourisme Ministre de la Justice Ministre de Linformation Coodination Tlvision Nationales D'Hati

268 351 31 376 162 1338 976 2136 1256 55 26 482 83 1476 & 376 177

14 15 1 74 67 190 44 2 1 16 8 191 10* 5

Ministre de l'Intrieur MENJS MAS MSPP Ministre des Cultes ISPAN Bibliothque Nationale MCFDF

973 14396 513 6031 72 44 60 129

50 1997 17 791 5 25 3 0

TOTAL

34671

3526

Source : Recensement des agents de la fonction Publique ( MAFP- PNUD ) 1995. *Ferm depuis 1994

Outre les institutions du tableau, sy trouvent aussi : OAVCT, OFNAC, Police Nationale, Bureau Postal, ONA, EPPLS, AAN, APN, Bureau de limmigration et de lEmigration, LEDH, La Tlco, la Douane du Cap et lAroport international du CapHatien. Selon la constitution de Mars 1987, le Pouvoir Central est reprsent par la dlgation, une vice-dlgation par arrondissement, les Directions Dpartementales des Ministres Sectoriels et les organismes autonomes. En dpit, de la dcentralisation prvue par cette constitution, , ils nont aucun pouvoir administratif rel et dcisionnel, tout mane de la Mtropole de Port-au-Prince. Cela constitue un handicape fondamental au Dveloppement rel et au bon fonctionnement. Leurs dfaillances de structures dadministration et de gestion tous les niveaux se caractrisent par : Une faiblesse en ressources humaines cadres et qualifies. Une faiblesse des structures de gestion de services. Une absence de structures daccueil Une faiblesse de moyens logistiques, matriels et financiers rendant inefficients les actions entreprises par ces administrations et voire inoprant Un manque de dynamisme local limage du central Une absence de volont de se dpasser Une reprsentation inadquate.

2-2-2-1-1- LA RPARTITION GOGRAPHIQUE DES AGENTS DE LA FONCTION PUBLIQUE DANS LE NORD. Le tableau qui suit renseigne sur la rpartition des fonctionnaires publics au niveau dpartemental .

66

- 67 TABLEAU 20 : REPARTITION, PAR ZONE DAFFECTATION DES AGENTS DE LA FONCTION PUBLIQUE DU DEPARTEMENT DU NORD SELON LA COMMUNE

COMMUNE ENSEMBLE Cap- Hatien Quartidi Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grande Rivire du Nord Babon St- Raphal Dondon Ranquitte Pignon La Victoire Borgne Port- Margot Limb Bas- Limb Plaisance Pilate

TOTAL 3526 1576 102 88 171 118 162 298 39 105 110 49 50 22 55 90 189 27 158 117

VILLE POPULATION 2624 1507 51 64 76 99 62 183 29 71 60 31 41 21 32 61 108 1 86 41

% 74 95,62 50 72,73 44,44 83,90 38,27 61,41 74,36 67,62 54,55 63,27 82 95,45 58,18 67,78 57,14 3,7 54,43 35,04

SECTION COMMUNALE POPULATION % 902 26 69 4,38 51 50 24 27,27 95 55,56 19 16,10 100 61,73 115 38,59 10 25,64 34 32,38 50 45,45 18 36,73 9 18 1 4,55 23 41,82 29 32,22 81 42,86 26 96,3 72 45,57 76 64,96

Source : Recensement des agents de la Fonction Publique ( MAFP - PNUD ) 1995.

Il rsulte de lanalyse du tableau que, parmi les dix-neuf communes du Dpartement du Nord, le partage des fonctionnaires est, ceteris paribus, satisfaisant, si on ne tient pas compte de la situation de la mtropole du Nord qui affiche un maigre trois pour cent de ses fonctionnaires en milieu rural et dans la petite commune plutt inconnue de la Victoire qui fait peine mieux avec 4,55%. Six communes affichent un pourcentage gal ou suprieur cinquante pour cent. La commune du Bas-Limb donne lexemple avec 96,3% de ses fonctionnaires en milieu rural, suivi de Pilate (64,96%) et de Quartier Morin (50%). Les autre sections communales des autres communes font des scores se situant entre seize et quarante six pour cent suprieurs la moyenne nationale (14%). Ainsi, le Dpartement compte 10,2% des fonctionnaires du pays qui se partage zone urbaine (74%) et rural 26%). Il est noter que certaines Directions dpartementales ont un effort particulier faire pour amliorer leur prsence sur le terrain. Cest le cas de la Direction Dpartementale du MPCE qui devra fournir de lassistance technique aux collectivits territoriales dans leur activit de planification. Constitution oblige. Cest aussi le cas du MTPTC qui a pour mission damliorer les infrastructures physiques du Dpartement

67

- 68 -

(routes, ponts, etc.), du SNEP qui doit assurer une bonne alimentation en eau la population. 2.2.2.2.- LES SERVICES AUTONOMES Les vingt-deux (22) organismes autonomes ou entreprises publiques entretiennent des relations directes avec leurs directions gnrales Port-au-Prince. Ils se caractrisent par une insuffisance de personnel, de matriel et dquipements et une faiblesse de structures de gestion des services. A part, le Service National dEau Potable, lElectricit dHati (EDH) , DGI, ISPAN, Bureau Postal et dautres organismes ayant dans les localits dimplantation leurs actions dans cette mme aire. 2.2.2.3.- LADMINISTRATION LOCALE Les communes et les sections communales sont administres respectivement par dix-neuf conseils municipaux et 82 CASECs. Elles se caractrisent par une inexistence de fonction publique locale - chaque lection , un perptuel recommencement pour le nouveau venu, pas de suivi entre deux administrations qui se succdent, pas dorganigramme, de rpartition de rle et de tche entre les dirigeants -Une mauvaise clarification des missions et rles des conseils municipaux avec les autres instances communales. Il en est de mme pour les sections communales. Le fonctionnement et les interventions des communes sont financs par les recettes communales essentiellement et compltes par une subvention nationale du gouvernement. 2.2.2.4.- LES ORGANISATIONS NON-GOUVERNEMENTALES (ONGS). Les organisations non-gouvernementales daide au Dveloppement sont des organismes privs ayant pour objectif fondamental le dveloppement socioconomique de leur zone dintervention au moyen dactions sectorielles ou plurisectorielles. Dans le Dpartement du Nord , elles oeuvrent dans divers domaines : agriculture, dveloppement communautaire, production de plantules, sant, ducation, eau potable, planification familiale, etc. Dans le Nord, 56 ONGs travaillent dans le domaine de la sant, de lducation et du dveloppement communautaire; 21 travaillent la fois dans le secteur sant et ducation, et 36 ONGs (soit 64%) oeuvrent dans le secteur sant uniquement.
TABLEAU 21:ONGS INTERVENANTS DANS LE NORD. 68

- 69 -

Nom de L'Organisation 1-. ADRA

Zones d'intervention

Domaines d'interventions Agriculture, Sant, ducation Nutrition, Dveloppement Com. munautaires. ducation.

Cap- Hatien, Acul du Nord, Port- Margot, Milot, Limb, Pignon Pilate, Borgne, St- Raphal, Grandes Rivire du Nord. 2.- ARME DU SALUT Cap- Hatien, Limb, Milot, Borgne Acul du Nord, Grande Rivire du Nord, Port- Margot. 3.- ASSOCIATION DES GLISES La Jeune, Pignon. MISSIONNAIRES.

Agriculture, Sant, ducation Dveloppement Communautaire. 4.- ASSOCIATION NATIONALE Cap- Hatien, Milot, Limb, Acul Agriculture, Dveloppement DES SCOUTS D'HATI. du Nord, Grande Rivire du Nord, Communautaire, Sant, ducaSt- Raphal, Port- Margot, Borgne tion. Tout le Dpartement du Nord. 5.- CATHOLIC RELIEF Tout le Dpartement du Nord, Dveloppement Communautaire SERVICE, CRS Divers Paroisses et Diocses. Aide alimentaire. 6.- CECI Dveloppement Communautaire Sant, ducation, Agriculture. 7.Comit Bienfaisance de Pignon, St- Raphal, Dondon, Sant, ducation, Agriculture. Pignon Ranquitte, La Victoire. Dveloppement communautaire. 8.- Compassion internationale Borgne, Limb, Port- Margot, Dveloppement PlaiCommunautaire sance, Labadie, Cap- Hatien, ducation, Sant. vaudreuil, Acul du Nord. 9.Concile des glise Cap- Hatien, Limb, Plaisance Agriculture. vangliques D'Hati. Plaine du Nord. 10.- Convention Baptiste D'Hati Limb, Quartier Morin, Camp Agriculture, Dveloppement Coq. Communautaire, ducation. 11.AGROACTION St- Raphal , Dondon Agriculture, Dveloppement ALLEMANDE Communautaire, Irrigation. 12.- FOR HATI WITH LOVE Cap- Hatien, Limb, Pilate Dveloppement Communautaire ducation, Sant. 13.- GROUPE DE RECHERCHE Cap- Hatien. Agriculture, Sant. POUR LE DVELOPPEMENT. 14.- MISSION BAPTISTE CONCap- Hatien, Pignon, Grande ducation, Sant, DveloppeRiv. SERVATRICE D'HATI du Nord, St- Raphal, Bahon. ment Communautaire. 15.SOLIDARIT ET Cap- Hatien, Pilate, Labadie Agriculture, Sant, ducation, FRATERNIT Dveloppement communautaire. 16.- WORLD HUNG RELIEF Cap- Hatien. ducation., SERVICE. 17.COMIT LIMBEN DE Limb. Sant, ducation, Agriculture, DVELOPPEMENT. Dveloppement Communautaire.

69

- 70 -

Nom de L'Organisation 18.- ACTION FAMILIALE D'HATI

Zones d'intervention Domaines d'interventions Cap-Hatien, Limb, Milot, Planification familiale. Plaisance Bahon, Grande Rivire du Nord. Pignon. Sant, Education, Agriculture Dveloppement Communautaire. ducation. Domaines d'interventions ducation. Sant, ducation, Agriculture. Sant, Communautaire. Dveloppement

19.- CHRISTIAN REFORMED WORLD RELIEF COMMITTEE

20.- FONDATION PETER HESSE. Nom de L'Organisation 21.- MISSION LE BON BERGER 22.-LA SAINTE GLISE DU PELERIN 23.- CAT/OPS

Cap- Hatien. Zones d'intervention Milot, Lambert, Borde Cap- Hatien, Acul du Nord. Cap- Hatien, Bas- Limb, PortMargot, Borgne, La Ville( Plaisance ) , Bahon, Grande Rivire du Nord, Limonade, Quartier Morin. Tout le Dpartement du Nord.

24.- SEFADES 25.- ENFANT DU MONDE

Agriculture, Social.

Cap- Hatien, Borgne, Plaine du Sant, Dveloppement ComNord Limonade. munautaire, ducation.

26.- MISSIONNAIRE 27.- PRODEVA Plaisance. Sant, ducation, Agriculture Eau Potable, Dveloppement Com. Milot, Limonade, Quartier Morin. Sant.

28.- HOPE 29.MISSIONNAIRES L'IMMACULE CONCPTION. 30.- 4VEH 31.- SOEURS OBLATES

DE Grande Rivire du Nord.

Sant, Planification familiale, ducation. Cap- Hatien, Grande Rivire du Sant, ducation. Nord Pignon Pigon. Cap- Hatien Cap- Hatien

Vaudreuil.

32.- FLAIHT CHRISTIAN INTERNATIONAL 33.- MAF 34.- LES PRES DE Ste- CROIX 35.- SOEURS DOMINICAINES MISSIONNAIRES ADORATRICES 36.- SOEURS DE Ste- CROIX ET DES SEPT DOULEURS. 37. WORLD VISION (ONG INTERNATIONALE). 38.- MISSION BAPTISTE DU NOUVEAU TESTAMENT. 39.- MISSION BAPTISTE DE JERUSALEM. 40.GLISE BAPTISTE INDPEN-

ducation.

Acul du Nord, Cap- Hatien, Agriculture, Sant, ducation. Pilate

Ranquitte

ducation, Dveloppement

Sant,

70

- 71 DANTE JHOVA JIRH. Communautaire.

Comme il dcoule du tableau, ces organismes regroupent la fois les associations et groupements paysans, les fondations, les missions protestantes et catholiques. Selon lappartenance ou le mode de fonctionnement , ils sont classs en trois (3) catgories dorganisations : Les organisations internationales ayant un sige dans un coin quelconque du pays. Celles qui nont pas de sige spcifique mais touchent le milieu familial par lintermdiaire de particuliers ou de personnes interposes. Les organisations nationales ou locales patronnes par des firmes trangres. Les plus connues sont : Comit Bienfaisance de Pignon (CBP), CAT/OPS, Convention Baptiste dHati, Enfants du Monde, 4VEH, CRUDEM, CARITAS, Mission Bon Berger, ADRA, Catholic Relief Service (CRS), Action Agro-Allemande, Fondation Vincent. Le comit Bienfaisance de Pignon (CPB) intervient dans larrondissement de StRaphal dans les domaines de sant, dducation, de dveloppement communautaire, dagriculture. Sigeant Pignon, il possde lun des deux (2) hpitaux du Dpartement desservant le Nord, le Centre, une partie de lArtibonite, le Nord-Est. Cette ONG possde lunique usine de fabrique de pompe bras du pays . Son aire dinfluence dpasse les frontires du dpartement. La CAT/OPS intervient dans les domaines de mdecine prventive, de sant communautaire dans les communes du Bas-Limb, du Borgne, de Port-Margot, de Plaisance (section communale La Ville) de Limonade, de Quartier Morin et de larrondissement de la Grande Rivire du Nord. CRUDEM intervient dans le secteur sant Milot, Quartier Morin et Limonade et jadis dans le secteur agricole. 4VEH travaille au niveau de la planification familiale, Education et surtout Sant. La Fondation Vincent fonctionne dans Dveloppement communautaire et lEducation. les domaines : Agriculture,

Enfants du Monde intervient au niveau de lEducation, de nutrition et de dveloppement communautaire. Toutefois, eu gard leur nombre, cette plthore dorganisations nongouvernementales intervenant dans le dveloppement du Dpartement du Nord na pas donn un rsultat vraiment significatif, on peut mme souligner un gaspillage dnergie et de ressources, consquence de leur fonctionnement autonome, hermtique et isol. Il est imprieux darriver un contrle et une orientation des ONG en vue dviter les duplications et de canaliser cette aide de faon rationnelle et efficace vers la satisfaction des besoins de groupes dfavoriss qui constituent les populations cibles de ces

71

- 72 -

organismes. Cette action de contrle et dorientation des ONGs sera dune importance capitale pour le dveloppement durable du dpartement du Nord. 2.2.2.5.- LES COOPERATIVES Les communauts rurales et urbaines du Dpartement du Nord, pour faire face aux multiples problmes qui les tracassent, sassocient en pr-coopratives, en coopratives pour apporter des solutions. Dpendant des orientations poursuivies, on distingue des coopratives agricoles, des coopratives de pche, des coopratives artisanales, des coopratives de commercialisation, etc... Le tableau qui suit prsente la rpartition des coopratives en activits dans les diffrentes communes du Dpartement du Nord. Tableau 22 : Rpartition des coopratives en activits dans le Dpartement.
Communes Cap- Hatien Quartier Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord 3 Milot 8 3 3 8 3 8 1230 512 480 180 200000 202650 Nombre de Agrment Coopratives 1 4 2 1 1 Permis Statut Rglement intrieur 1 4 2 1 4 2 Nombre de Membres 3000 194 91 Nombre de Femmes 1000 35 25 Capital Social 10000 74750 5800

Grde Riv. du Nord Bahon St- Raphal Dondon Pignon Ranquitte La Victoire Limb Bas- Limb Borgne

917

300

107000

1 3 4 4 3 1 4 2 1

1 3 4

1 3 4 4 3 1 4

527 265 1489 3697 368 14 247

159 135 301 988 236 5 52

13125 16000 362503 95481 13500 2700 9435

4 3 1 4

938

238

33800

Port- Margot Plaisance

4 16 3

4 16

4 16

481 2597

122 872

16603.5 109817

Pilate total

3 70

2 7 10

3 70

3 70

4538 21105

2910 8038

280900 1554065

Source : Projet Hai/94 /016.

72

- 73 -

Daprs ce tableau, seulement 10% des coopratives ont t agrmentes par le Conseil National des Coopratives (CNC), 85,7% des coopratives nont pas de permis de fonctionnement, 1,43% nont ni de statuts et de rglements intrieurs et celles qui en ont ne correspondent pas leur vocation dans certains des cas. Lensemble des coopratives totalise 2.1105 membres dont 38,08% de femmes (soit 8.038 femmes membres). Le capital social des 70 coopratives que comptent, le Nord, en 1997, frise les 1.644.064,5 gdes. Lanalyse des diffrents tableaux sur les coopratives met en vidence par le nombre qui ne cesse de crotre dannes en annes la volont ou du moins la tendance manifeste des gens sorganiser dun commun accord pour rsoudre leurs problmes . Toutefois, ces coopratives souffrent des problmes de gestion, de formation des membres et certaines fonctionnent linsu du Conseil National des Coopratives (CNC). Le CNC, pour ce qui le concerne, nest pas structur pour leur offrir un encadrement technique appropri et des services adquats. Pour encourager le mouvement coopratif et linsrer dans le cadre dun dveloppement durable du Dpartement, il est impratif, de mettre le Conseil National des Coopratives (branche Nord) en mesure de crer confiance, dessein de jouer son rle dvolu de manire efficace auprs des pr-coopratives, des coopratives. Et surtout dlaborer une vritable stratgie de dveloppement des coopratives et des caisses populaires. 2.2.2.6.- LES CAISSES POPULAIRES A linstar des coopratives, le Dpartement du Nord regroupe un nombre significatif de caisses populaires. La dernire enqute de 1997 affiche un nombre de 22 caisses populaires. Le tableau qui suit donne les diffrentes statistiques disponibles :
TABLEAU 23 : REPARTITION DES CAISSES POPULAIRES EN ACTIVITE DANS LE NORD.

2.2.2.7.- LA CHAMBRE DE COMMERCE, DES INDUSTRIES ET DES PROFESSIONS DU NORD. Fonde en , elle rassemble des industriels, des commerants, des offreurs de services groups ou non regroups de tout le Dpartement. Son grand rve : Dveloppement durable et Epanouissement intgral de lhomme du Nord, constitue ses principales proccupations. En tmoignent les diverses ralisations de ses membres Ciment du Nord, Parc industriel Batinor, Nourrinord, Tourinord et plusieurs autres projets en prparation, qui dans un avenir pas trop lointain pourraient engendrs un volume demploi apprciable et stable. Cependant, malgr le dynamisme et la crativit des membres de cette chambre et dautres investisseurs individuels, des lments indispensables leur manquent : Une
73

- 74 -

bonne coordination de leurs actions avec un plan de dveloppement du dpartement, une concertation permanente avec le secteur public pour une meilleure harmonisation des interventions. Lune des exigences de cette organisation qui constitue le souci majeur de la population est la stabilit politique . 2.2.2.8.- LES ORGANISATIONS PAYSANNES A VOCATIONS AGRICOLES DU NORD Selon le rapport denqute sur les organisations paysannes du Nord, de la Direction Dpartementale Nord du MARNDR de Janvier 1998, sur les 18 communes analyses, 447 organisations paysannes ont t enqutes. 21,48% de ces groupements proviennent de la zone de Plateau et enclav (Pignon, La Victoire, Ranquitte). Ceci est d aux conditions dexploitation agricole relativement difficile de cette zone agrocologique. 35,12% viennent dans les communes priurbaines (Limb, Grande Rivire du Nord, Limonade, Acul du Nord, Quartier Morin) connues pour lactivisme de leurs organisations populaires. La majorit dorganisations paysannes ne possdent aucune forme de reconnaissance juridique (55%), seulement 20% disposent de la reconnaisance lgale. Environ 40% possdent un permis de fonctionnement. Il est important de se rappeler que les organisations dans les communes de la conurbation du Cap sont au minimum reconnues par leur mairie et inversement entre 80 et 90% dans les communes Borgne, Pignon, Ranquitte, La Victoire ne disposent ni de la reconnaissance lgale, ni de permis de fonctionnement. Prs dun tiers des organisations nont ni de statuts, ni de rglement intrieur. Suivant la vocation, les activits menes et les objectifs ces organisations, sont groupes en organisations. vocation gnrale, organisations paysannes vocation agricole et organisations militantes. Le tableau qui suit prsente la rpartition des organisations par communes suivant la typologie.

TABLEAU24 : REPARTITION DES ORGANISATIONS PAYSANNES ENQUETEES PAR COMMUNES SUIVANT LA TYPOLOGIE

74

- 75 -

Communes

Organisatio Organisatio Organisati ns ns ons rurales de vocation et rpartition Organisati rurales on suivant dveloppe gnrale. Militantes. vocation ment zonage. Cap- Hatien Quartier Morin Limonade Plaine du Nord Acul du Nord Limb Bas- Limb Port- Margot Milot Gde. Riv. Nord Dondon Borgne Plaisance Bahon Ranquitte Pignon La Victoire St- Raphal NORD 19% 9% 6% 0% 12% 27% 5% 4% 11% 22% 25% 18% 0% 7% 0% 0% 0% 8% 9% multiple. 19% 23% 42% 0% 24% 40% 14% 12% 28% 33% 0% 18% 0% 43% 23% 11% 3% 32% 22% local. 44% 41% 19% 18% 12% 2% 37% 30% 27% 4% 33% 0% 5% 0% 0% 37% 15% 0% 17% 63% 64% 61 18% 36% 42% 51% 42% 55% 37% 33% 18% 5% 43% 23% 48% 18% 32% 39%

Organisatio Organisatio Organisatio Organisati ns ns ns on paysannes Professionn profession vocation elles nelles peu actives. De vocation agricole. dveloppem ent Agricole. agro- conomique. 6% 9% 14% 25% 12% 24% 29% 15% 17% 30% 17% 58% 23% 21% 19% 11% 3% 28% 19% 0% 13% 19% 38% 20% 7% 10% 27% 0% 11% 17% 0% 36% 22% 46% 22% 49% 20% 21% 12% 5% 0% 19% 20% 0% 5% 12% 17% 0% 8% 6% 36% 7% 12% 19% 30% 12% 12% 18% 27% 33% 82% 52% 31% 44% 54% 34% 41% 42% 64% 95% 50% 77% 52% 82% 60% 52%

Nombre d' organis ations enqut es.

21 24 39 16 25 442 21 26 18 27 12 18 22 14 26 36 33 27 447

Source : Enqute auprs des organisations paysannes du Dpartement du Nord ,MARNDR/DDAN et projet dAppui Institutionnel de Formation des cadres, janvier 1998

Ce tableau permet de constater que la rpartition des groupes identifis se fait suivant trois zones concentriques autour du Cap-Hatien. On peut en effet distinguer de faon schmatique : Une zone o les organisations vocation gnrale dominent : il sagit de la plaine proche du Cap-Hatien. Une zone intermdiaire o les deux grands types dorganisations sont en gales proportions. Une zone loigne du Cap o les organisations vocation agricole dominent. Cette rpartition est finalement sans relle surprise puisque les communes les plus loignes du Cap-Hatien sont des zones fortement agricoles. A proximit du CapHatien, les activits urbaines et la prsence dintervenants extrieurs orientent les organisations vers des activits plus diversifies. Les organisations vocation gnrale sintressent aussi bien des problmes ducatifs, de sant, quaux questions agricoles. Leurs objectifs traduisent une volont de

75

- 76 -

dveloppement multisectoriel (intgr) de leur localit, ``dveloppement local`` plus large que le dveloppement agricole.

do

lappelation

Elles regroupent : Les organisations rurales vocation multiple qui prsentent des objectifs trs gnraux et peu prcis. Elles sont 80% de cration rcente et interviennent dans les domaines dactivit tels : Rhabilitation de routes, assainissement de rues, diffusion de poulets ou de porcs, reus sous formes de don, construction de latrines. Seulement 15% de ces organisations disposent dune reconnaissance lgale; 45% dun permis de fonctionnement; plus de 50% ne disposent daucun document lgal;; 70% ont des statuts et des rglements intrieurs; moins de 50% sont membres des chambres dagriculture. Les organisations rurales de dveloppement local prsentent des objectifs gnraux bien prcis et centrs gographiquement. Ses objectifs intgrent des activits caractre social quagricole et sassimilent souvent des projets concrets clairement identifis. Elles visent un objectif de dveloppement intgr au niveau local centr sur un dveloppement local. Des 76 organisations de ce groupe, 25% disposent de la reconnaissance lgale;55% ont un permis de fonctionnement ,45% ne disposent daucun document lgal, plus de 60% sont affilies aux chambres dagriculture. Les organisations vocation agricole possdent des objectifs centrs sur lagriculture. Elles se subdivisent en organisations paysannes peu actives et organisations professionnelles agricoles. Elles sont des organisations professionnelles agricoles, quant elles, se composent des organisations professionnelles vocation agro-conomique et celles de dveloppement agricole. Les organisations vocation agro-conomique se concentrent sur une ou deux activits gnratrices de revenus tandis que celles vocation de dveloppement agricole sintressent la production agricole dans sa globalit. Les organisations paysannes peu actives prsentent des objectifs orients vers lagriculture mais trs gnraux sans projet clairement identifi. Elles sont jeunes (75% se sont cres depuis 1990) et interviennent dans les domaines dlevage, de reboisement, ou de captage de source, uniquement 27% de ces groupements ont la reconnaissance lgale. 35% ont le permis de fonctionnement. Prs de 50% ne disposent daucun document lgal, prs de 70% adhrent aux chambres dagriculture. Les organisations professionnelles vocation conomique ont des objectifs trs prcis et centrs sur une ou deux activits. A 70 %, elles sont anciennes avant de 1992) (20% avant 1996), ont t cres sous la roulette de prtres, pasteurs ou danimateurs ruraux et servent de lien entre la structure paysanne et des ONG. (Caritas, IDEA, SEFADES, INEADI). Un sous groupe jeune (jeune (30%) cres aprs 1994. Elles mnent des activits telles : stockage et commercialisation,

76

- 77 -

commerce divers et restauration, production agricole caractre collectif (jardin maracher, levage, association de pcheurs), transformation agricole et commercialisation, pargne et crdit. Seulement 25% ont la reconnaissance lgale; 40% ont un permis de fonctionnement; 55% ne disposent daucun document lgal; 40% adhrent aux chambres dagriculture. Ces groupements prsentent les caractristiques de groupes pr coopratifs. Ce type dorganisation reprsente 12% des organisations paysannes du Dpartement. Les organisations professionnelles de dveloppement agricole sont orientes essentiellement vers lagriculture avec des objectifs prcis souvent assimils des projets concrets. 75% sont nes avant 1991. Ces regroupements comptent 21% des organisations paysannes du Nord et mnent plus de trois activits (60% dentre elles) : production agricole collective (jardins, ppinires), diffusion de porcs et de poulets, stockage de rcolte; boutiques dintrants. 11% ont la reconnaissance lgale, 35% ont un permis de fonctionnement; 65% ne disposent d'aucun document lgal; 65% disposent nanmoins de statuts et de rglements intrieurs. Plus de 65% sont membres des chambres dagriculture, ce qui constitue un indicateur intressant de leur orientation professionnelle. Les organisations paysannes militantes totalisent 9% des organisations paysannes du Nord. Elles sont porteurs de revendication paysanne et prsentent le rle quelles pourraient jouer dans la dfinition de la politique agricole nationale. Elles peuvent tre considrs comme des formes de pr-syndicats agricoles intressantes pour le MARNDR. Elles se sont cres suite aux diffrents politiques soit 35% en 1990-1991 et 45% en 1994. Seulement, moins de 30% mnent des activits : rhabilitation de routes, assainissement de rues, rhabilitation dcoles. Moins de 5% ont la reconnaissance lgale, ni permis de fonctionnement, 80% disposent nanmoins de statut et de rglements intrieurs et 45% adhrent aux chambres dagriculture. Les secteurs dactivits les plus frquemment rencontrs chez les organisations paysannes sont prsents dans le tableau qui suit.

Tableau# 25 : Activits entreprises par les organisations paysannes SECTEURS ACTIVITS RENCONTRES

77

- 78 -

Boutiques d'intrants, Transformations ( Moulin), Stockage de denres Secteurs Agricoles Crdits. Reboisement, Ppinire, Production de Plantules, Conservation des Protection de Sols. L'environnement. levage, Marachage Collectif, Commerce, Magasin Communautaire Economiques et Artisanat. Commerciales Sant ( Construction ou rhabilitation de dispensaires) ducation( Services Sociaux Construction ou rhabilitation d'coles). Eau Potable, ActivitsCulturelles. Construction ou rhabilitation de routes, assainissement de rues. Infrastructures

Somme toute, il est ncessaire dencourager les organisations se structurer, se doter des instruments lgaux et de normes internes. Comme mentionn le rapport enqute sur les organisations paysannes, il faut redynamiser celles vocation multiple et celles peu actives; adopter une relle dmarche dentreprise (statuts coopratifs) pour celles vocation agro-conomique; responsabiliser, autonomiser et contractualiser celles de dveloppement local et celles professionnelles de dveloppement agricole et dvelopper une reprsentation professionnelle agricole crdible et efficace en ce qui concerne les organisations militantes 2.2.2.10.- LES CHAMBRES DAGRICULTURE Elles ont t mises en place dans le Dpartement linitiative de la Direction Dpartementale agricole. Lobjectif de leur cration tait de favoriser lmergence dune forme de structuration du monde rural susceptible de constituer : Une plate-forme de concertation et de coordination entre organisations paysannes; Une reprsentation paysanne capable de discuter et de ngocier avec les pouvoirs publics et les autres acteurs du dveloppement rural et des filires agricoles. 50% des organisations paysannes les plus dynamiques adhrent aux chambres dagriculture. 2.2.2.11.- ORGANISATION DE DEVELOPPEMENT Dans le Dpartement du Nord, se rencontre une multitude dorganisations de dveloppement qui englobe : Les ONGs, les Coopratives, les caisses populaires, les organisations paysannes, la chambre de commerce et des industries et des Professions du Nord et aussi une autre catgorie compose des associations, des fondations, des structures de financement, des institutions religieuses. Le texte qui suit traite de cette catgorie.

78

- 79 -

Les organisations de cette catgorie font partie des organisations qui activent la vie socio-conomique du Dpartement du Nord. Le tableau qui suit donne une ide de la rpartition de ces organisations.
TABLEAU 26 :TYPE DORGANISATIONS PAR COMMUNE ET TYPOLOGIE. TYPE D'ORGANISATION PAR DPARTEMENT PAR COMMUNE. Dparteme Commun nt es DN S Nord DNS 0 Cap311 1 Hatien Quartier 312 0 Morin Limonade 313 0 Acul du 321 0 Nord Plaine du 322 2 Nord Milot 323 2 Gde. Riv. 331 0 Nord Bahon 332 0 St-Raphal 341 1 Dondon 342 1 Ranquitte 343 0 Pignon 344 0 La Victoire 345 0 Borgne 351 1 Port352 2 Margot Limb 361 2 Bas362 1 Limb Plaisance 371 1 Pilate 372 1 Nord Total 15

TYPE D'ORGANISATION Structur e ONG Associa Syndi Fonda Parti Coopr Ong. de Hatien tion cat tion Politiqu ative Projet Etran Finance ne e gre ment 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 7 9 12 4 0 9 3 2 8 3 5 4 0 4 15 10 108 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 1 1 1 0 2 0 0 0 1 3 0 3 2 1 20 4 3 0 1 0 2 3 3 0 2 4 2 0 9 4 3 0 0 43 Grand Autre Total s 0 2 6 17 0 0 0 1 0 2 1 1 1 4 3 0 0 4 6 1 0 5 35 5 8 10 13 15 9 5 14 7 9 18 5 7 23 12 12 19 17 227

SOURCE: Enqute MPCE -PNUD- UNOPS '' Diagnostic des organisations de Dveloppement, Mars 1998''.

Ces organisations confrontent des problmes de structuration, de fonctionnement, de financement, dencadrement, de formation, de matriel. Elles mnent des activits dans les domaines de petites industries, denvironnement, dducation des adultes, dagriculture, de rhabilitation ou de construction de routes, de commerce, etc..

79

- 80 -

2-3.-LE CADRE SOCIO-CONOMIQUE Le cadre socio-conomique traite de manire chronologique des aspects dmographiques et conomiques du Nord allant du dbut du sicle 1996. Chaque

80

- 81 -

priode considre tant du point de vue de rpartition dmographique qu au point de vue de systme de production . 2-3-1.- LHISTOIRE DU PEUPLEMENT ET LA DMOGRAPHIE Lvolution dmographique du Dpartement est un point d'encrage des diffrents modes d'occupation de l`espace dpartemental. Son historique se fera partir d'un dcoupage chronologique en fonction des statistiques existantes et des cartes d'occupation de sol. Cette analyse du mouvement du peuplement du Dpartement permettra de comprendre la dynamique des changements socio-conomiques actuels et les problmes les accompagnant. 2-3-1-1.-XIXme ET DBUT XXme SICLES Le Nord a toujours t, parmi les dpartements les plus densment peupls du pays. Dj, lpoque coloniale Franaise, il concentrait la plus forte population de blancs, d'affranchis et d'esclaves. La plaine du Nord abritait le plus grand nombre desclaves dans les plantations de canne, base de lconomie coloniale avec le caf. Aprs l'indpendance, le nombre a considrablement diminu, avec le dpart des franais et le massacre des blancs. Durant tout le 19eme sicle, cette population s'accroissait pour atteindre au dbut du XXme 250.000 mes. En effet, autour de 1900, le Dpartement du Nord selon Semexant Rouzier, avait une population de 250000 habitants. Il est signaler qu'au dbut du sicle jusqu` la loi du 10 aot 1976 sur la dlimitation territoriale consacrant une autre subdivision du territoire. Le Nord et du Nord-Est et d`une partie du haut Plateau Central formaient le Dpartement traditionnel du Nord. La population du Dpartement habitait dans sa grande majorit au niveau des campagnes dans des maisons isoles. Le Nord possdait dj et cela depuis la priode coloniale un semis urbain trs dense. Avec l'autonomie des rgions, les activits conomiques taient un peu florissantes, et tournaient autour du Cap-Hatien, la capitale rgionale, deuxime centre d'activits du pays qui commercialisait directement avec lextrieur ( Amrique du Nord et Europe ). Les plaines, selon Semexant Rouzier; taient luxuriantes et productrices et bien arroses par les pluies et les cours deau. Ces principales activits taient l'exploitation des forts pour extraire des bois de construction, de teinture, dbnisterie, bambou, la production de caf, la production de sucre artisanale, de vivres, de tortues de mer, chasse suprieure et levage de bestiaux. Les lignes qui suivent donnent une ide des conditions dmographiques et niveau d`activits conomiques des communes du Nord . 2-3-1-1.-RPARTION DE LA POPULATION AUTOUR DE 1900 SELON SEMEXANT ROUZIER.

81

- 82 -

Larrondissement du Limb avait une population de 16.000 mes. La ville du Limb tait une agglomration peu importante qualifie de village, par Semexant Rouzier; Elle accueillait moins de 1000 habitants. Ltat y possdait 139 emplacements. La production de caf et lexploitation des forts de campche taient les principales activits des hatiens de la zone au cours du sicle pass. Ainsi vers 1840, il y avait 877 habitations dont 727 cafiers en amliorations et 140 en dprissement, 7 sucreries en culture et trois abandonnes. Vers 1920 la production annuelle de caf tait de 100.000 livres celle du bois de campche et de bois de construction de 11.000.000 livres. Des vivres alimentaires de toutes sortes taient aussi produit. La commune de Plaisance avait une population de 10.000 mes. Son Bourg Gobert tait linstar de celui du Limb peu importante . Au cours du sicle pass la production de caf et lexploitation de forts pour bois pour la marine et la charpente et la production de vivres de toutes sortes, dhuile de palma christi, du tabac, constituaient lessentiel des activits des habitants. Il est signaler que Plaisance cette poque produit de trs beau caf dans un sol qui lui est minemment propre. Ainsi, vers 1840, il y avait 1601 habitations cafires dont 801 en amliorations et 269 en dprissement, et lexploitation de fort pour bois de construction constituaient les principales activits des rsidents de la zone. Ainsi, en 1840, il y avait 173 habitations cafires bien entretenues, et 39 en dprissement . Limonade. Cette commune comptait, au dbut du sicle, une population de 8.000 mes. Dans ce bourg, ltat possdait 127 emplacements occups par des fermiers. Ses activits agricoles consistaient ainsi , en 1840 : 75 habitations en caf et vivres, 23 en dprissement, 126 en caf et vivres, 62 en jardins 62 abandonns. Effectif dhabitations 356. Milot. Cette commune avait une population de 6.000 habitants . La commune de la Plaine du Nord avait une population de7.000 habitants . La commune produit beaucoup de campche, de caf, du sirop servant la fabrication du tafia, sa principale industrie. Port-Margot . Cette commune de l`arrondissement du Borgne, comptait une population de 8.000 mes. La production du caf, du coton, du cacao et lexploitation des forts de campche formaient les principales activits conomiques des rsidents. Dans ce sens, vers 1929, la production annuelle de caf tait de 700.000 livres, celle de coton 10.000 livres, celle de cacao 10.000 livres, et celle du bois de campche 2.000.000 livres . Des vivres alimentaires de toutes sortes, des cultures dabeilles, de cire, du miel, de riz et pistache taient aussi en 1840, il y avait 810 habitations dont 702 cafires en amlioration et 140 en dprissement, 4 sucreries en amlioration . Quartier Morin. Cette commune abritait vers le dbut du sicle 7.000 mes dont 500 vivaient dans le bourg, qualifi de village lpoque. Le sol de cette commune a toujours t rput pour produire du beau sucre et pour tre fertile. En ce sens, au cours du 19me sicle, les principales activits des habitants se tournaient autour de la canne sucre. Ainsi, en 1840, il y avait 17 habitations bien cultives en canne et vivres, 37 en jardins, et 18 habitations abandonnes sur un effectif de158. Ranquitte. Cette commune comptait une population de 5.000 mes.

82

- 83 -

Saint Raphal, au dbut du XXme sicle, avait une population de 4.000 habitants. La principale activit des rsidents au XIXme sicle fut l'exploitation des fort de campches. Acul du Nord. Commune de l`arrondissement du Cap-Hatien, lpoque, elle abritait une population de 5.000 mes. La production de caf, l'exploitation des forts de campche la production de l'huile de palma christi et d'excellent sirop formaient le gros des activits conomiques de la zone. Il est ncessaire de signaler que l'Acul du Nord au cours du XIXme possdait un Port implant dans la baie de l'Acul Cagnette . Vers 1920, la production annuelle de caf tait de 125.000 livres, celle de campche de 1.500.000 livres. Cap-Hatien, Autour de 1900, la commune du Cap-Hatien qui comprenait lpoque deux sections communales : Bande du Nord et Haut du Cap comptait une population de 35.000 habitants, soit plus de la moiti de l'effectif de l`arrondissement 62.000 mes. La ville seule avait 20.000 mes . En 1840, on comptait dans la commune 62 habitations et 40 usines vapeur fabriquant du tafia. Borgne. Elle avait une population de. La production de caf, de cacao et l'exploitation de forts de bois de construction taient les activits de bases des rsidents pendant le 19eme sicle. En 1840, il y avait dans cette commune 715 habitations dont 666 en amlioration et 79 en dprissement. Des produits vivriers de toutes sortes taient aussi cultivs. 2-3-1-2-VERS 1950 Au recensement gnral de 1950 , le Dpartement du Nord traditionnel ( Nord et NordEst actuels ) comptait 539.040 habitants dont 379.050 dans le Nord actuel . Ce dernier effectif tait rparti entre 48.124 urbains, soit 12,70 % de lensemble du Dpartement, et 331185 ruraux soit 87, 30 % de la population. Parmi les communes, la plus peuple est celle du Limb pour laquelle on comptait un effectif de 39.593 habitants. Au deuxime rang, vient l'Acul du Nord avec 33.035 habitants, Borgne avec 32.662 habitants, Plaisance avec 30716, en cinquime position, le chef lieu du Dpartement Cap-Hatien avec 29.190 habitants. La moins peuple des communes tait Quartier Morin qui comptait 9761/habitants. Le tableau qui suit donne la rparation de la population de 1950 dans les limites actuelles du Dpartement
TABLEAU : DISTRIBUTION DE LA POPULATION EN 1950.
1950 Commune Pop Rang/ Ratio Ratio Ratio Ratio Pop. Pop. Zone Urbaine Pop Pop. Units Autres Com. Com. Pop Rang/ Urbaine Urb. Pop autres Pop Gographique Com. Pop.Arr Dpt. Com. Pop. Urb. s . Com. Dpt Com. Cap29190 5/17. 51.66 7.70 24423 1/17. 83.67 50.75 Hatien Com. Quartier 9761 17/17. 17.27 2.58 604 1617 6.19 1.26 Morin Indicateurs

Ratio Ratio Zone non Urbaine Pop Pop. Urbaine Urbaine Pop. Rang / Densit Pop. Pop. Dpt. Autres Com. Arr. 43.22 6.44 4767 17/17 1.07 0.16 9157 16/17

Ratio Pop. Non Urb Pop. Com. 16.33

Ratio Pop Non Urb Pop. Arr. 8.44

Ratio Pop. Non Urb Pop.D pt. 1.26

93.81 16.21 2.42

83

- 84 -

Com. 17554 Limonade Com. Acul du 33035 Nord Com. Plaine 15745 du Nord Com. Milot 12900 Com. Grde R. 23989 du Nord Com. De 13095 Bahon Com.St19563 Raphal Com. Dondon 21954 Com. 15453 Ranquitte Com. Pignon 12399 Com. La Victoire Com. Borgne 32662 Com. Port24963 Margot Com. Limb 39593 Com. Bas- Limb Com. 30716 Plaisance Com. Pilate 26517 Dpartement du Nord 379059

11/17. 2/17. 12/17. 15/17. 8/17. 14/17. 10/17. 9/17. 13/17. 16/17. 3/17. 7/17. 1/17. 11/17. 6/17.

31.07 53.56 25.53 20.91 64.69 35.31 28.21 31.66 22.29 17.88 56.68 43.32 100 53.67 46.33 100

4.63 8.72 4.15 3.40 0.63 3.45 5.16 5.79 4.08 3.27 8.62 6.59 10.45 8.10 7.00

1208 1231 560 1179 2696 672 1459 1689 1255 1546 1325 1561 3744 1692 1280

13/17. 12/17. 17/17 14/17. 3/17. 15/17. 8/17. 5/17. 11/17. 7/17. 9/17. 6/17. 2/17.

6.88 3.73 3.56 9.14 11.24 5.13 7.46 7.69 8.12 12.47 4.06 6.25 9.46 5.51 4.83

2.51 2.56 1.16 2.45 5.60 1.40 3.03 3.51 2.61 3.21 2.75 3.24 7.78 3.52 2.66

2.14 2.00 0.91 1.91 7.27 1.81 2.10 2.43 1.81 2.23 2.30 2.71 9.46 2.96 2.24

0.32 0.32 0.15 0.31 0.71 0.18 0.38 0.45 0.33 0.41 0.35 0.41 0.99 0.45 0.34

16346 10/17. 31804 2/17.

93.12 28.93 4.31 96.27 51.56 8.39 96.44 24.62 4.01 90.86 19.00 3.09 88.43 57.20 5.60 94.87 33.50 3.28 92.54 26.10 4.78 93.67 29.65 5.43 91.88 20.47 3.75 87.53 15.65 2.86 95.94 54.38 8.27 93.75 40.61 6.17 1/17. 90.54 90.54 9.46 94.49 50.71 7.66 95.17 44.10 6.66 87.37 87.37 87.37

15185 11/17. 11721 21213

7/17.

12423 13/17. 18104 9/17.

20565 8/17. 14198 12/17. 10853 15/17. 31337 23402 3/17. 6/17.

35849 35849 29024 25237 4/17. 5/17.

100.00 48124

12.70 100.00 12.70

12.70 331185

On remarque dans le classement par densit, la situation est la suivante : Le Cap-Hatien (520,41 h/km2) devanait l'Acul du Nord (300,09hab./km2), Suivit de Port- Margot (250h / km2), de Quartier Morin, de Plaisance, etc La population urbaine du Dpartement tait distribue de la manire suivante . La ville du Cap-Hatien avait 50,75% de toute la population agglomre du Dpartement soit 24.423 habitants. Elle devanait Limb avec 3.774, Grande Rivire du Nord avec 1.692 . Il faut se rappeller qu'au dbut de 1900, la ville du Cap-Hatien frisait dj 20000 mes En terme de taux d'urbanisation les communes qui ont une parti de population urbaine extrmement importante sont Cap-Hatien ( 83,667%), suivit de Pignon (12,47%) avoisinants la moyenne Dpartementale (12,70%), de la Grande Rivire du Nord(11,24%), du Limb ( 9,46% ); Milot ( 9,14% ), etc Pour ce qui trait aux activits conomiques en 1950, l'analyse des donnes sur les occupations des populations de 14 ans et plus montre que : L'agriculture, la pche, la chasse, la sylviculture constituent l'essentiel des emplois avec le chiffre le plus lev 244.188 ou 85,7% de la population de 14 ans et plus qui travaille, puis vient le groupe des artisans, ouvriers spcialiss et apprentis avec un effectif de 12.569 ou 4,4% suit le groupe des commerants intermdiaires vendeurs avec 11684 ou
84

- 85 -

4,1 % puis vient le groupe des travailleurs des services personnels avec 11.077 ou 3,9 % . Il est intressant de remarquer que le groupe des professions librales, techniciens et assimils s` lve 1.272 soit un peu plus de 5 % .
TABLEAU : Distribution de la population de 14 ans et plus qui travaille par groupes d'occupation et source de rmunration ( Nord et Nord-Est dans les limites actuelles ) en 1950 .
GrOUPES total personnes travaillant dans les D'OCCUPATIONS adm. Publi. personnes travaillant dans les entreprises prives et personnels Salaris Travailleurs Familliaux Non rmunrs 33873 115617 272 165 1084 15540 11 389 5018 1151 10021 222 6 39 635 113835 2 6 970 5 75 44 2 2 25 395 Chefs d`entreprises Avec employs Rmunr 2823 23 155 114 2107 Personne dans dont la source de

Sans employ rnumration Rmunr 129547 213 168 9800 112365 13 65 6054 38 806 25 2 62 1 3 181 est inconnue 514 5 2 46 21

Toutes les occupations Professions librales, techniciens et assimils Directeurs, personnel administratif, employs de bureau Commerants, Intermdiaires, vendeurs Agriculteurs, pcheurs, Chasseurs, travailleurs agricoles et assimils Travailleurs des mines et carrires Conducteurs de moyens de transport Artisans, ouvriers spcialiss, apprentis Manuvres et assimils Travailleurs des services personnels Occupation inconnue

285116 1272 1750 11684 244188 27 522 12569 1535 11077 492

2742 753 1221 5 130 1 35 70 340 170 17

Sources IHSI , 1950

En ce qui concerne l'occupation de lespace, la premire dition des cartes du Service de Godsie et de Cartographie dHati prpare partie de vues ariennes ralises en 1956, indique une occupation plus marque dans les plaines proximit et dans les centres urbains, les abords des routes, dans les valles, et dans la zone des montagnes humides (Plaisance, Pilate, Borgne, Dondon, etc ) o apparat dj une densit d'habitats disperss extrmement importants. La Plaine du Nord abritait, cette poque, la part la plus importante. 2-3-1-3-VERS 1971 La priode qui va du recensement de 1950 celui de 1971 voit la population totale du Dpartement du Nord ( Actuellement Dpartements du Nord et du Nord-Est ) augmenter de 30% et celle des villes de 60 %. Les communes du Nord actuel accusaient une
85

- 86 -

population de 496.503 habitant dont 87.754 en zone urbaine soit 17,67% et de 415.444 en zone non urbaine soit 83,33% . Elles ont enregistres une augmentation relative en milieu urbain de 82,35 % en zone rurale de 25,44 % et de manire globale de 31% pour la priode. Cette priode de 1950 1971 les communes de la Grande Rivire du Nord, du Dondon, de Ranquitte, du Limb connaissent une diminution de leur population. Dans le cas de la Grande Rivire du Nord, la commune passe de 23.989 habitants 22.463 habitants soit une diminution de 6% mais la population urbaine passe de 2.696 habitants 5813, soit une augmentation de plus 116%. Pour Dondon, elle a connu la diminution relative passant de 21.954 17.191 soit 22 % alors que la population urbaine augmente de 49% soit de 1.659 habitants 2.521. La population totale tant rurale quurbaine de Ranquitte a chut de lordre respectif de 43% et 36% au profit dautres rgions plus riches comme la Plaine du Nord ( Cap-Hatien ). La population totale de Bahon, a fait aussi une baisse en passant de 13.095 habitants 10.683 soit 18%. Et enfin, le Limb passe de 39.593 mes 36.544 soit une baisse de 8% pendant que la composante urbaine passe de 3.744 6.504, soit une augmentation de 74%. Ces diminutions observes sont le rsultat dune forte migration au profit de la zone du Cap-Hatien qui a vu sa population augmenter de plus de 69% et plus de 89% en zone urbaine et qui a son tour se vidait en faveur de laire mtropolitaine de Port-au-Prince. Pour seule la commune du Cap, elle tait de lordre de grandeur de 107,87%. Entre 1950 et 1971, au classement des communes par taille dmographique lordre a t modifi. Le Cap-Hatien qui tait en 5me position passait en 1replace, le Limb qui occupait la 1re position est relgue la 6me place, elle est devance par Cap-Hatien, Acul du Nord, Plaisance et Borgne. En terme daccroissement de population urbaine, le Cap-Hatien continuait, en dpit dune certaine diminution a absorb, plus de 44,86% de la population urbaine du Dpartement soit 45.688 sur 87.754 habitants. En terme de taux urbanisation, la situation saffichait comme suit : Cap-Hatien plus de 75,58% suivit de La Victoire ( 25,93% ), du Limb (17,8%) de Dondon(14,66 % ), etc. Ceci permet de voir la tendance de la concentration des individus dans les zones spcifiques du Dpartement. En terme d'occupation d'espace la tendance observe en 1950 s'intensifiait davantage au point que la population en zone non urbaine tait largement suprieure la population totale.de 1950. Et les communes affichaient des densit beaucoup plus leves. Except celles qui ont subi une diminution de leur population. La densit du Dpartement tait de 266 habitants/km2.
TABLEAU 29: REPARTITION DE LA POPULATION EN 1971 .
Indicateurs Commune Ratio Ratio Ratio Ratio Ratio Zone non Pop. Zone Urbaine Pop Pop. Pop Pop. Urbaine Com. Pop Rang/ Urbaine Urb. Urbaine Urbaine Pop. Rang Densi Pop autre Pop / t s Com. Pop.Arr Dpt. Com. Pop. Urb. Pop. Pop. Dpt. Autres Com. . Com. Dpt Arr. 60448 1/18. 59.35 12.17 45688 1/18. 75.58 12.17 44.86 9.20 14760 12/18 . 14547 15/18 14.28 2.93 677 18/18 4.65 2.93 0.66 0.14 13870 14/18 Pop Rang/ Ratio Pop. Autres Com.

Units

Ratio Pop. Non Urb. Pop. Com. 24.42 95.35

Ratio Pop Non Urb.

Ratio Pop. Non Urb

Gographiques Com. CapHatien Com. Quartier

Pop. Pop.D Arr. pt. 14.49 2.97 13.62 2.79

86

- 87 -

Morin Com. Limonade Com. Acul du Nord Com. Plaine du Nord Com. Milot Com. Grde R. du Nord Com. De Bahon Com.St- Raphal Com. Dondon Com. Ranquitte Com. Pignon Com. La Victoire Com. Borgne Com. Port- Margot Com. Limb Com. Bas- Limb Com. Plaisance Com. Pilate Dpartement du Nord

26850 8/18. 52126 1/18. 24323 9/18.

26.36 53.49 24.96

5.41 10.50 4.90 4.23 4.52 2.15 4.73 3.46 1.77 2.99 0.71 9.68 6.32 7.36 9.84 6.32

1790 13/18 2246 11/18 . 1443 14/18

6.67 4.31 5.93

5.41 10.50 4.90 4.23 4.52 2.15 4.73 3.46 1.77 2.99 0.71 9.68 6.32 7.36

1.76 2.30 1.48 2.36 17.54 2.51 3.96 3.72 1.18 4.55 1.34 3.85 3.32 17.80

. 0.36 24060 7/18. 0.45 49880 1/18. 0.29 22880 8/18. 0.46 18690 10/18 . 1.17 16650 11/18 . 0.17 9850 16/18 . 0.54 20820 9/18. 0.51 14670 13/18 . 0.16 7980 17/18 . 0.62 11770 15/18 . 0.18 2600 18/18 . 0.62 45780 3/18. 0.53 28760 6/18. 1.31 30040 5/18. 0.52 46254 2/18. 0.44 36130 4/18. 17.67 41544 4

89.61 95.69 94.07 89.03 74.13 92.20 88.57 85.34 90.86 79.23 74.07 95.27 91.62 82.20

23.62 51.19 23.48 19.18 50.24 29.72 30.69 21.62 11.76 17.35 3.83 57.63 36.20 82.20

4.85 10.05 4.61 3.76 3.35 1.98 4.19 2.95 1.61 2.37 0.52 9.22 5.79 6.05 9.32 7.28 83.67

20992 12/18. 21.54 22460 11/18. 67.77 10683 16/18. 32.23 23508 10/18. 34.65 17191 13/18. 25.34 8783 12.95

2302 10/18 10.97 . 5813 3/18. 25.88 833 16/18 7.80

2688 6/18. 11.43 2521 9/18. 14.66 803 17/18 9.14

14856 14/18. 21.90 3510 17/18. 5.17

3086 4/18. 20.77 910 15/18 25.93 . 3061 5/18. 6.37 2639 7/18. 8.41 6504 2/18. 17.80

48053 4/18. 60.49 31390 6/19. 39.51 36544 5/18. 100.00 48841 3/18. 31398 6/18. 49650 3 60.87 39.13

2587 8/18. 5.30 9.84 3.22 2163 12/18 6.89 6.32 2.70 . 100.00 100.00 87754 17.67 100.00 17.67

94.70 57.65 115.07 45.03 83.67 83.67

2-3-1-4-VERS 1982 _ Selon la loi du 10 aot 1978 sur la dlimitation territoriale, le Nord-Est se dtachait du Nord traditionnel pour former lactuel Dpartement du Nord-Est et le Dpartement Nord a t subdivis en 19 communes avec le scindement de l`arrondissement de Limb, qui se confondait avec la commune, en deux communes . Limb et Bas-Limb . Suivant les rsultats du recensement de 1982, la population du Dpartement du Nord se chiffrait 564.032 habitants, environ 11,16% de la population nationale. Ainsi, le Dpartement accusait une augmentation relative de 13,60 % par rapport 1971, ce qui reprsentait 67.529 mes. En effet, avec un taux daccroissement de lordre de 1,16% le Nord a connu un accroissement trs faible. Cette faible augmentation de la population peut tre imput bien de phnomnes dont le principal serait le mouvement migratoire. Le tableau qui suit donne la rpartition par commune ainsi que la densit de population et la densit en zone non urbaine le poids dmographique des diffrentes communes, leur niveau durbanisation. TABLEAU 30 : REPARTITION DE LA POPULATION DU NORD EN 1982 .
Indicateurs 1982 Commune

87

- 88 -

Pop Units Gographiques Arr. Du Cap-Hatien Com. Cap- 74761 Hatien Com. 13515 Quartier Morin Com. 27965 Limonade Com. Acul 47429 du Nord Com. Plaine 24325 du Nord Com. Milot 18541 Com. Grde 32151 R. du Nord Com. De 16357 Bahon Com.St31761 Raphal Com. 30968 Dondon Com. 13509 Ranquitte Com. Pignon 16708 Com. La 4852 Victoire Com. Borgne 4524 7 Com. Port- 3339 5 Margot Com. Limb 35117 Com. Bas- 11206 Limb Com. 45415 Plaisance Com. Pilate 40810 Dpartement 56403 du Nord 2

Rang/ Ratio Ratio Pop. Pop. Zone Urbaine Autres Com. Com. Pop Rang/ Pop autres Com. Pop.Ar Dpt. Com. r.

Ratio Pop Urbain e Pop. Com.

Ratio Pop. Urb. Pop Urb. Dpt

Ratio Pop Urbain e Pop. Arr.

Ratio Zone non Urbaine Pop. Urbain Pop. Rang / Densit e Pop. Dpt. Autres Com.

Ratio Pop. Non Urb Pop. Com.

Ratio Pop Non Urb Pop. Arr. 8.01

Ratio Pop. Non Urb. Pop.D pt. 1.65 2.24

1/19. 64,31 13,25 65452 1/19. 87.55 49.58 56.31 11.60 9309 18/19 174,76 12.45 16/19 11,63 2,40 883 19/19 6.53 0.67 0.76

0.16 12632 13/19 204,75 93.47 10.87

11/19. 24,06 2/19. 52,53 12/19. 26,94 13/19 20,53 8/19. 66,28 15/19 33,72 9/19. 32,48 10/19. 31,66 17/19 13,81 14/19 17,08 19/19 4,96 4/19. 57,53 7/19. 42,47 6/19. 75,81 18/19 24,19 3/19. 52,67 5/19. 47,33

4,96 8,41 4,31 3,29 5,70 2,90 5,63 5,49 2,39 2,96 0,86 8,02 5,92

3689 10/19. 13.19 4495 6/19. 9.48

2.79 3.41 2.07 3.35 4.55 0.83 2.95 2.59 0.72 3.47 1.02 2.81 5.42 8.68 0.77 2.14

3.17 4.98 3.03 4.90 12.38 2.27 3.98 3.50 0.97 4.68 1.38 4.72 9.10 24.74 2.19 3.27

0.65 24451 9/19. 213,51 87.43 21.03 0.80 42934 1/19. 0.48 21591 11/19. 251 212 90.52 47.55 88.76 23.91

4.34 7.61 3.83 1.69 4.64 2.70 4.94 4.88 2.23 2.15 0.62 7.36 4.65 4.19 1.81 7.55

2734 14/19 11.24 4420 6007 7/19. 23.84 4/19. 18.68

0.78 9558 17/19. 184,76 51.55 10.59 1.07 26144 8/19. 199,34 81.32 53.90 0.20 15257 12/19. 186,72 93.28 31.45 0.69 27872 5/19. 149.17 87.76 28.50 0.61 27549 6/19. 237,61 88.96 28.17 0.17 12563 14/19. 150.35 93.00 12.85 0.81 12132 15/19. 97.45 0.24 3473 19/19. 99.85 72.61 12.41 71.58 3.55

1100 17/19. 6.72 3889 8/19. 12.24

3419 11/19. 11.04 946 18/19. 7.00

4576 5/19. 27.39 1349 15/19 27.80 3714 7160 9/19. 8.21

0.66 41533 3/19. 216,87 91.79 52.81 1.27 26235 7/19. 177,85 78.56 33.36 2.03 23658 10/19. 193,5 67.37 51.07 0.18 10192 16/19. 182,86 90.95 22.00 0.50 42596 2/19. 338,27 93.79 49.40

3/19. 21.44

6,23 11459 2/19. 32.63 1,97 1014 16/19. 9.05 8,05 2823 13/19. 6.22

7,23 2874 12/19. 7.04 2.18 3.33 0.51 37936 4/19. 092,89 92.96 44.00 6.73 100 13200 23.40 100.00 23.40 23.40 42761 75.81 75.81 75.81 3 5

On remarque : La densit de la population du Nord excde de beaucoup celles des autres Dpartements lexception de louest. Elle est de lordre de 268 habitant/km2. La population urbaine reprsente 23,40%, soit 132003 habitants et celle rurale 76,60% soit 427.615 habitants. Cette diminution de la part de la population rurale rsulte de la tendance observe depuis 1950 o les campagnes se vident dune

88

- 89 -

partie de leur population au bnfice des villes nationales, et des pays de lAmrique et de la Carabes. Outre, la concentration de toutes les activits en milieu urbain, les causes de ce phnomne restent le non-encadrement du monde rural, la mauvaise organisation des circuits de commercialisation et labsence de centres dattraction en zone rurale. Les communes des montagnes humides accusent toujours une densit de population en zone non urbaine trs leve. Elle est de 338,27 du cot de Plaisance ; 292,89 Pilate; 216,87 au Borgne ; 232,61 Dondon ; 199,34 du ct de la Grande Rivire du Nord. Cette forte densit a eu des consquences nfastes sur lenvironnement du dpartement. En effet, on assiste durant cette priode une dfertilisation des plaines et des montagnes voues fortiori lrosion. Les paysans qui pour une raison ou une autre restent attachs leurs lopins, pratiquent des cultures non appropries la vocation des sols ou une dforestation outrance qui nest pas lavantage de lagriculture. Et, ceux (paysans) qui ont fait choix des horizons urbains se voient obliger de grossir le secteur informel de villes et contribuer rendre ces centres encore plus incommodes. La commune du Cap-Hatien absorbe 49,58% de la population urbaine dpartementale, celle du Limb 8,68%, de Port Margot de 5,2%, de la Grande Rivire du Nord, la troisime en importance du dpartement naccusait que 4,55% des urbains. En terme de taux durbanisation par commune, la commune du CapHatien prsentait le taux le plus lev (87,55%), celle du Limb (32,63%), celle de la Victoire (27,80%), celle de Pignon (27,39%), celle de Milot (23,84%), celle de Port Margot (21,44%), de la Grande Rivire du Nord (18,68%),etc. Le gonflement de la population urbaine du Limb (3744 habitants en 1950, 6504 en 1971, et 11459 habitants en 1982 et la stagnation de celle des zones rurales 35849 habitants en 1950, 30040 en 1971 et 23658 en 1982) indique quune mutation socio-conomique tait en cours. La ville du Limb saffirmait comme Ple urbain sub-rgional ; et le milieu rural avait atteint sa capacit maximale daccueil compte tenu des moyens de production utiliss. La concentration de la plus forte portion de la population urbaine dans la zone du Cap-Hatien est d son rle de deuxime ple conomique du pays et quoique faible, la disponibilit dun minimum dinfrastructures de base et de services existant. Et surtout laffirmation de la ville comme centre capable de jouer un rle de plus en plus important dans la recherche de solution au rquilibrage du Dveloppement National. La population de la commune de Port Margot en zone rural se stabilisait autour des 30000 mes alors que la population en zone urbaine ne fait que crotre. Ceci traduit le milieu rural, en terme de capacit daccueil, est satur vu les techniques de production employes et aussi le rle sociale accru du grand Bourg de Port

89

- 90 -

Margot cole secondaire, centre de sant avec lits, la route Borgne-Port Margot, Petit commerce, etc En ce qui concerne les activits conomiques, lanalyse des donnes du recensement de 1982 sur les ``occupations`` de la population active de 10 ans et plus indiquent que lagriculture et chasse, le commerce de dtail, les industries de textile, dhabillement et de produits en cuir, les services domestiques et divers etc constituaient les principales activits. En effet, sur les 161951 habitants qui travaillent, 103195 soit 63,72% de lensemble, sadonnaient lagriculture et chasse, le commerce de dtail suivait avec 18,00% de lensemble. Puis venait, les industries de textile avec 3,9%.

TABLEAU 31 : REPARTITION DE LA POPULATION ACTIVE OCCUPEE DE 10 ANS ET PLUS SELON LA BRANCHE DACTIVITE, LA SITUATION DANS LA PROFESSION DANS LE NORD EN 1982. Branche d`activits Employeur Agricul et chasse 772 Syv. Et Expl. Forest 2 PECHE . 36 Extraction charbon 49 Prod. Ptrole et gaz 23 Extract. Mine. Mtal 3 Extract. Autres mine 3 Fab.alim.boiss. 78 Tabac. Situation dans la profession salari Trav. Ind Non Decl. Total 3648 75880 14682 8213 103195 6 17 2 27 171 749 39 103 1098 99 192 7 219 566 6 2 26 57 4 5 2 14 7 2 22 5 17 489 267 272 93 949

90

- 91 Ind.textile,hab.cuir 222 Ind. Bois,fab.meuble 98 Fab.papier,imp. Edt Idustrie chimique 2 Fab.mine. Non mtal. 1 Ind. Mtal.de base 1 Fab. Ouvr. Mt. 8 Machine Autres ind.manif 9 Electricit, gaz,eau 3 Installation eau Bat. Travaux publics 104 Commerce de gros.. 2 Commerce de dtail 468 .. Rest.et dbit boiss. 7 Transp. Entreports 50 Communication Etablis. Financiers. 1 Assurances . 16 Affaires immobilieres 5 Admv.pje. Et def.nat. 41 Services sanitaires . 4 Services sociaux . 80 Services culturels. 7 Services dom. Et div 105 Organisat.intern. Actvit.non dsignes 146 TOTAL 2368 source :IHSI ,Recensement 1982. 1515 500 6 19 16 5 89 111 50 5 1307 20 1375 120 575 27 19 135 74 1917 71 2588 96 2834 8 998 19311 3657 1213 2 35 12 127 51 32 1 814 34 22912 25 205 7 75 14 59 23 349 64 600 1 434 107864 59 1 1 5 642 217 2 4 4 25 21 15 375 10 2354 11 121 2 5 11 5 216 11 331 18 397 1 1112 14573 6308 2487 11 26 61 22 254 193 100 6 2621 89 29134 163 955 29 32 238 99 2235 112 3351 187 4390 10 2881 161551

5 1

21 1 2025

1 6 3 33 2 454 191 17875

TABLEAU 32 : REPARTITION DE LA POPULATION ACTIVE OCCUPEE DE 10 ANS ET PLUS SELON LA BRANCHE DACTIVITE, LA SITUATION DANS LA PROFESSION DANS LE NORD EN MILIEU RURAL EN 1982. Branche d`activits Situation dans la profession Employeur salari Trav. Ind Non Decl. Total Agricul et chasse 587 3328 70904 14277 7526 96622 Syv. Et Expl. Forest 2 6 14 2 24 PECHE . 33 144 491 35 57 760 Extraction charbon 39 81 151 6 176 453 Prod. Ptrole et gaz 19 2 11 32 Extract. Mine. Mtal 3 2 3 2 10 Extract. Autres mine 1 1 1 1 4

91

- 92 Fab.alim.boiss. Tabac. 40 Ind.textile,hab.cuir 97 Ind. Bois,fab.meuble 65 Fab.papier,imp. Edt Idustrie chimique Fab.mine. Non mtal. Ind. Mtal.de base 1 Fab. Ouvr. Mt. Machine 4 Autres ind.manif 3 Electricit, gaz, eau 1 Installation eau Bat. Travaux publics 36 Commerce de gros.. 2 Commerce de dtail .. 285 Rest.et dbit boiss. 2 Transp. Entreports 12 Communication Etablis. Financiers. Assurances . 8 Affaires immobilires Admv.pje. Et def.nat. 2 Services sanitaires . 1 Services sociaux . 27 Services culturels. Services dom. Et div 24 Organisat.intern. Actvit.non dsignes 93 TOTAL 1387 source :IHSI ,Recensement 1982. 225 963 642 14 8 1 28 70 7 612 4 803 19 171 6 2 42 12 264 13 735 21 821 2 322 9371 134 2114 805 2 26 3 47 19 7 453 6 16394 5 58 2 42 3 19 8 221 22 219 216 92892 18 229 53 1 1 5 5 1 49 345 148 466 3748 1713 1 17 43 8 90 103 24 1321 12 20820 28 282 7 4 95 16 335 28 1100 49 1470 2 1470 131660

4 3 6 10 9 207 1543 2 40 1 3 1 48 4 99 5 129 687 11118

13 1795 1

2 2 18 1 277 152 16892

TABLEAU 33: REPARTITION DE LA POPULATION ACTIVE OCCUPEE DE 10 ANS ET PLUS SELON LA BRANCHE DACTIVITE, LA SITUATION DANS LA PROFESSION DANS LE NORD EN MILIEU URBAIN EN 1982. Branche d`activits Situation dans la profession Employeur salari Trav. Ind Non Decl. Total Agricul et chasse 185 320 4976 405 687 6573 Syv. Et Expl. Forest 3 3 PECHE . 3 27 258 4 46 338 Extraction charbon 10 18 41 1 43 113 Prod. Ptrole et gaz 4 4 2 15 25 Extract. Mine. Mtal 2 2 4 Extract. Autres mine 2 6 1 4 13

92

- 93 Fab.alim.boiss. Tabac. Ind.textile,hab.cuir Ind. Bois,fab.meuble Fab.papier,imp. Edt Idustrie chimique Fab.mine. Non mtal. Ind. Mtal.de base Fab. Ouvr. Mt. Machine Autres ind.manif Electricit, gaz, eau Installation eau Bat. Travaux publics Commerce de gros.. Commerce de dtail .. Rest.et dbit boiss. Transp. Entreports Communication Etablis. Financiers. Assurances . Affaires immobilires Admv.pje. Et def.nat. Services sanitaires . Services sociaux . Services culturels. Services dom. Et div Organisat.intern. Actvit.non dsignes TOTAL source :IHSI ,Recensement 1982. 38 125 33 2 1 4 6 2 68 22 183 5 38 1 8 5 39 3 53 7 81 53 981 264 552 258 6 5 8 4 61 41 43 5 695 16 572 101 404 21 17 94 62 1653 58 1853 75 2013 6 676 9940 133 1543 408 4 9 9 80 32 25 1 361 28 6518 20 147 5 33 11 40 15 128 42 381 1 425 3455 4 43 6 44 297 69 2 1 19 11 6 8 1 230 3 168 10 811 9 81 1 5 8 4 168 7 232 13 268 1 425 3455 483 2560 774 10 9 18 14 164 90 76 6 1300 77 8314 135 673 22 28 143 83 1904 84 2281 138 2920 8 1411 30794

1 4 1 15 1 177 39 943

2-3-1-5-VERS 1996 2-3-1-5-1.-LES ASPECTS DEMOGRAPHIQUES La population totale du dpartement du Nord est passe de 564032 habitants en 1982 772576 habitants en 1996,soit 10,5% de la population actuelle du pays. Le Nord enregistre un taux moyen annuel de croissance pour les deux priodes quinquennales 1985-1990 et 1990-1995 de 2,03% et 2,05% et sur lintervalle 1982-1996 de 2,27% . Il sagit du troisime dpartement en importance dmographique. Il a une superficie de 2106,13km2, soit 7,60% de la superficie totale du pays. Il occupe le 7ime rang suivi par

93

- 94 -

le Sud-Est et le Nord-Est, le plus petit dpartement du pays. Sa densit est de 366,82 ha/km2. Le Nord accuse, aprs louest, le plus fort taux de densit du pays qui excde de trs loin la densit moyenne du pays (264,84 hab/km2) comme en tmoigne le tableau qui suit : Tableau 34: Rpartition de la population dHati selon les dpartements en 1996.
DPARTEMENT OUEST ARTIBONITE NORD SUD GRANDE ANSE CENTRE SUD - EST NORD - OUEST NORD - EST POPULATION 2572495 1033370 772576 662357 650997 499538 461998 430476 252220 7336027 % 35.07 14.09 10.53 9.03 8.87 6.81 6.30 5.87 3.44 0.00 100.00 DENSIT 533, 00 228 , 33 366 ,82 139 , 74 207 , 33 135 , 92 237 , 09 196 , 68 197 , 84 264 , 84

TOTAL SOURCE : IHSI , JUIN 1996

2-3-1-5-1-1.- La rpartition gographique de la population(la distribution dpartementale) Selon les projections de 1996 la population se rpartissait ainsi : 223.108 urbains et 549.472 ruraux. 71,12% de la population vit donc en milieu rural. Le dpartement induit une agglomration urbaine de plus de 100.000 habitants : Cap-Hatien La distribution par sexe de sa population fait ressortir un dpassement de seulement 1% de la population fminine sur celle des hommes. Cette population fminine est en dessous de la moyenne Nationale qui est de 2% suprieure celle des hommes. Dix pour cent (10%) de la population du dpartement sont des mnages, alors que la moyenne Nationale est de 15%. La population est principalement concentre dans la Plaine du Nord (Arrondissements Cap-Hatien et Acul du Nord) qui absorbe 39,48% de la population totale du dpartement soit 305.028 habitants. Les communes de Plaisance, Pilate, Port Margot et Borgne totalisent 27,69% soit 213963 hab. de lensemble du dpartement. Larrondissement de Saint-Raphal abrite17,05% de la population du Nord soit 131,698 habitants. Larrondissement du Limb 7,56% soit 58.387 hab. Dans lensemble, la partie Ouest du dpartement compte 272.350 habitants soit 35,25%, de la population globale. La densit de la population en zone non urbaine du dpartement 261 ha/km2 avoisine de la densit Nationale qui est de lordre de 264,84 habitants par km2. Cette forte densit en zone non urbaine des communes du Nord est beaucoup plus marque dans les communes de Plaisance (473,1hab/km2), Pilate (411,8hab/km2), Acul du Nord la commune

94

- 95 -

dtentrice de la plus forte population rurale du dpartement (366,6 hab./km2), CapHatien (328,1 hab./km2), etc Le tableau ci-aprs donne la rpartition dtaille de la population par commune comportant la densit de population, la densit en zone Non-Urbaine, le poids dmographique des diffrentes communes tant en milieu urbain que rural, leur taux durbanisation.

Tableau 35 Rpartition de la population du Nord selon les projections de lIHSI de 1996.

Indicateurs Pop 1996 Commune Zone non Rang/ Ratio Ratio Ratio Ratio Ratio Ratio Pop. Pop. Zone Urbaine Pop Pop. Pop Pop. Urbaine

Ratio Ratio Ratio Pop. Pop Pop.

95

- 96 -

Units

Autres Com. Com. Pop Pop Gographiqu Com. Pop.Ar Dpt. es r. Com. Cap12113 1/19. 68 15,68 10396 Hatien 3 8 Com. Quartier 17825 16/19. 10 2,31 1211 Morin Com. 39175 10/19. 23 5,07 7881 Limonade Com. Acul du 68698 2/19. 54,14 8,90 5928 Nord Com. Plaine 32501 12/19. 2561 4,20 4485 du Nord Com. Milot 25696 13/19. 20,25 3,32 9558 Com. Grde R. 41927 8/19. 6602 5,42 9873 du Nord Com. De 21576 15/19. 33,98 2,80 1587 Bahon Com.St45587 6/19. 34,61 5,90 7599 Raphal Com. Dondon 41403 9/19. 12,17 5,36 5326 Com. 16031 17/19. 16,61 2,07 1376 Ranquitte Com. Pignon 2184 14/19. 5,17 2,83 8360 Com. La 6806 19/19. 0,88 1688 Victoire Com. Borgne 58808 4/19. 63,21 7,61 7625 Com. Port34232 11/19. 36,80 4,43 13986 Margot Com. Limb 45422 7/19. 77,80 5,88 22567 Com. Bas12964 18/19. 22,13 1,67 2070 Limb Com. 63434 3/19. 52,45 8,21 3868 Plaisance Com. Pilate 57489 5/19. 47.54 7,44 4152 Dpartement 77257 3/9. 100 22310 du Nord 6 8

Rang/ Urbain Urb. autres e Pop Com. Pop. Urb. Com. Dpt 1/19. 85,83 46.59 19/19. 6,8

Urbain e Pop. Arr. 58,37

Urbain Pop. e Pop. Dpt.

Rang / Densit Non Urb. Autres Com. Pop. Com. 13,46 17165 13/19 328,1 14,17 0,16 16614 14/19 270 93,20

Non Urb. Pop. Arr. 9,64 9,33

Non Urb. Pop.D pt. 222 2,15 4,05 8.12 3.62 2.08 4.14 2.58 4.91 4.66 1.89 1.74 0.66 6.62 2.62 2.95 1.41 7.71

0.54 0,68 3.53 4,42 2.65 4.67 2.01 3.53 4.28 7.53 4.42 15.54 0.71 2.49 3.4 5.77 2.38 4.04 0.61 1.04 3.74 6.34 0.75 1.28 3.41 8.19 6.26 15.03 10.11 38.65 0.92 3.54 1.73 3.19 1.86 3.43 100

7/19. 20,12 10/19. 8,63 12/19. 13,80 5/19. 37,19 4/19. 23,54 17/19. 7,35 9/19. 16,67 11/19. 12,86 18/19. 8,58 6/19. 38,22 16/19. 24,80 8/19. 12,96 3/19. 40,85 2/19. 49,68 15/19. 15,97 14/19. 6,10 13/19. 7,22

1,02 31292 8/19. 276,6 79,88 17,57 0.76 62770 1/19. 366,6 91.37 4946 0.58 28016 9/19. 274,9 86.2 22.07

1.23 16138 15/19. 211,2 67.81 12.71 1.27 32054 7/19. 244,4 76.46 50.47 0.2 19989 12/19 244,6 92.65 31.47

0.98 37988 5/19. 203,3 83.33 28.84 0.68 36077 6/19. 311.2 87.14 27.39 0.17 14655 16/19. 175,4 91.42 11.12 1.08 13511 17/19. 168,5 61.78 10.25 0.21 5118 19/19. 147,1 75.2 3.88 0.98 51183 4/19. 267,3 87.04 5101 1.81 20246 11/19. 137,3 59.15 21.76 2.92 22859 10/19. 186,9 50.32 39.14 0.26 10894 18/19. 202,9 84.03 18.65 0.5 59566 2/19. 473,1 93,9 49.25

0.53 53337 3/19. 411,8 92.78 44.1 6.9 54947 261 71.12 71.12 71.12 2

On remarque : La tendance de la population sagglomrer continue. La pression dmographique des zones montagneuses est trop forte dans les conditions actuelles de mise en valeur sans aucun amnagement. Ce qui a accentu le phnomne de lessivage des pentes dj dgrades. Malgr que les campagnes continuent se vider au profit des villes et de ltranger, la pression sur les sols cultivables est trs leve. Cap-Hatien a un taux durbanisation de 85,83% ; celle du Limb de 49.68% ; de Pignon de 38,27% ; de Port Margot de 40,85% ; de Milot de 37,19%. Le Cap-Hatien accus 46,59% des urbains du Nord, le Limb 10.11%; de la Grande Rivire du Nord 4,42% ; Port Margot de 6,26%, etc

96

- 97 -

La tendance de la population se concentrer dans les primtres des villes prcisment de la ville du Cap-Hatien et du Limb a pris une dimension alors quil nexiste aucune action planifie pour orienter les modes doccupation de sol. Au Limb la concentration de la population urbaine sest accentue pour atteindre 22567 habitants en 1996 alors quelle tait de 11459 en 1982. Ceci traduit le doublement de cette population urbaine et consacr la ville du Limb comme ple urbain sous-Rgional. La ville (Grand bourg de Port Margot) a enregistr la croissance urbaine la plus forte du Dpartement avec son taux moyen annuel daccroissement de 11,89%. En terme de rpartition de la population par unit administrative. Larrondissement du Cap-Hatien est pass de 116241 habitants en 1982 178131 en 1996 soit 53,24% daccroissement alors que la commune du Cap-Hatien, a eu une augmentation relative de 62,03%. En dpit de sa sous-estimation, laugmentation de la population du Cap-Hatien rsultant de la trs forte migration ruralo-urbaine des annes 80 et dbut des annes 90 a eu des consquences regrettables sur le Centre-Ville historique et de lextension de la ville au-del de sa trace originelle. En effet la situation de la ville est frappante. Les rues regorgent de gens comme Port-au-Prince, la circulation devient presque impossible, les loyers excessivement levs, surdensification inimaginable du Centre-historique et de sa dgradation, surconcentration des activits conomiques dans le centre originel, bidonvilisation des Piedmont des mornes surplombant la ville causant la dfiguration du Site Touristique et des problmes dassainissement (drainage) normes, lextension de la ville se fait sans aucune planification et est essentiellement constitue de Bidonvilles dont certaines sont implantes dans des zones risques. La position de la ville du Cap-Hatien comme Chef-lieu de dpartement et deuxime ple de dveloppement du pays len impose. Ainsi, la commune de Quartier Morin sest accrue de 31,89% , celle de Limonade de 40,08%. La commune de lAcul sest accrue de 44,84%, celle de la Plaine du Nord de 33,61%. LArrondissement de Plaisance sest augment de 40,5% par rapport 1982, celui du Limb de 26,04%, celui de Saint-Raphal de 34,66%, celui de la Grande Rivire du Nord de 30,91% et celui du Borgne de 18,31%. La distribution de la population par commune selon la densit indique que la commune du Cap-Hatien 15,68% de la population du Dpartement, suivit de lAcul du Nord 8,9%. Huit (8) sections communales ont plus de 2000 habitants et une section communale, la Soufrire du Limb a une population de 1737 habitants. En terme de rpartition intra-communal , la commune du Cap-Hatien a densit de 2315,2 habitants/km2, Plaisance de 503,8 hab./km2. Deux (2) communes Pilate et Acul du Nord ont des densits variant entre 443,8 et 401,2. Huit (8) communes ont une densit fluctuant entre 400 et 280 hab./km2. Les communes les moins denses varient entre 280 et 175,1 habitants/km2. La densit moyenne du Dpartement est de 366,9 hab./km2. Dans le cas des Sections communales, quinze (15) Sections communales ont une densit comprise entre 427 et 803 hab./km2. La majorit se concentre dans

97

- 98 -

lArrondissement de Plaisance. Dix Sept (17) Sections Communales ont des densits fluctuant entre 246 et 303 hab./km2. Les Dix-sept (17) sections densit moyenne varient entre 177 et 246 hab./km2 et les dix-sept (17) sections plus faibles densits sont en majorit dans lArrondissement de Saint Raphal et dans les communes de Port Margot et varient entre 55 et 177 hab./km2. Il est ncessaire de signaler que pendant la priode 1982-1996, la population du Nord crot au rythme annuel de 2,27%. La commune du Cap-Hatien est celle qui a cru au rythme le plus lev (3,5%). La commune de Port Margot a encaiss le plus bas taux de croissance 0,2%, ceci reflte le caractre stationnaire de sa population qui na augment en 14 ans que de 837 ans. Les autres communes plus faibles taux daccroissement sont Bas-Limb (1,04%) ; Ranquitte (1,23%), Grande Rivire du Nord (1,2%) , Plaine du Nord (1,37%). Tableau 36: Population, taux de croissance, densit et autres chiffres de population par commune.

98

- 99 -

INDICATEURS/COMMUNE S DU DPT DU NORD 1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Commune de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL

POPULATION TAUX DE SUPERFICIE CROISSANC E 1982 1996 1982- 1996 74761 121133 3,5 52.32 2,00 61.54 13515 17825 27965 47429 24325 18541 32151 16357 31761 30968 13509 16708 4852 45247 33395 35117 11206 39173 68698 32501 25696 41927 21576 45587 41403 16031 21871 6806 58808 34232 45422 12964 2,44 2,68 1,37 2,36 1,2 2,00 2,3 2,09 1,23 2,00 2,44 2,00 0,2 2,00 1,04 2,41 2,5 2,27 113.12 171.23 101.91 76.43 131.15 81.71 186.85 115.94 83.56 124.49 34.78 191.51 147.51 122.27 53.68 125.91 129.52 2105.43

DENSITE

AUTRES CHIFFRE S

1982 1996 1429 2315.2 300000,DESSEAU&CDI,1998 220,00 289.6 247,21 277,00 239,00 242,58 245,14 200,18 170,00 267,10 139,30 236,26 226,39 162,00 134,21 287,20 209,00 361,00 315,08 268,00 346.3 401.2 318.9 336.2 319.7 26.4 244 47347,C BP 1994 357.1 48315 CBP1994 191.8 15911 CBP1994 175.7 43000 CBP1994 195.7 6819, CBP1994 232 331.8 371.5 241.5 19072 CAT1994 503.8 443.8 366.9

45415 63434 40810 57489 564032 772576

99

- 101 -

Selon dautres sources consultes le Dpartement aurait une population suprieure celle projete par lIHSI pour 1996. Ainsi, selon un recensement du comit bienfaisance de Pignon dans lArrondissement de Saint Raphal, en 1994, ces communes auraient dj dpass la projection faite par IHSI pour 1996. Daprs ce recensement, lArrondissement accuserait, en 1994, une population de 161392 habitants. Dans la commune du Bas-Limb, la CAT/OPS a pendant la mme anne 1994, une population de 19072 habitants qui est une fois et demie suprieure par rapport la projection de lIHSI pour 1996. Et dautres sources donnent pour la commune du Cap-Hatien, le chiffre de 300000 habitants. Comme constat, la population relle du dpartement est inconnue, elle est sous-estime. Un recensement gnral sur la population et lhabitat apparat une ncessit urgente. En terme doccupation de sol, les villes prennent de lexpansion et en milieu rural, la situation ne semble pas volue par rapport celles antrieures. Toute mme , la tendance de regroupement dans les zones de Plaines, le long des routes, dans les priphries des villes se fait de plus en plus marque. Tableau 37 : Evolution de la population urbaine de 1950 1996
Indicateurs Units Gographiques Com. Cap- Hatien Com. Quartier Morin Com. Limonade Arr.Acul du Nord Com. Acul du Nord Com. Plaine du Nord Com. Milot Com. Grde R. du Nord Com. De Bahon Com.St- Raphal Com. Dondon Com. Ranquitte Com. Pignon Com. La Victoire Com. Borgne Com. Port- Margot Com. Limb Com. Bas- Limb Com. Plaisance Com. Pilate Dpartement du Nord 24423 604 1208 1231 560 1179 2696 672 1459 1689 1255 1546 1325 1561 3744 1692 1280 48124 45688 677 1790 2246 1443 2302 5813 833 2688 2521 803 3086 910 3061 2639 6504 2587 2163 87754 65452 883 3689 4495 2734 4420 6007 1100 3889 3419 946 4576 1349 3714 7160 11459 1014 2823 2874 132003 103968 3, 03 1211 0, 54 7881 1, 89 5928 4485 9558 9873 1587 7599 5326 1376 8360 1688 7625 13986 22567 2070 3868 4152 223108 2, 9 4, 61 3, 24 3, 73 1, 03 2, 95 1, 92 2,10 3, 35 4, 07 2, 53 2, 66 2, 04 5, 53 2, 90 3, 32 2, 44 6, 79 6, 51 5, 98 6, 11 0, 3 2, 56 3, 41 2, 81 1, 67 3, 65 3, 64 1, 77 9, 5 5,28 0, 80 2, 62 3, 78 3,36 2,28 5, 57 2 3, 6 5, 66 3,61 2,65 5 3,22 2, 71 4, 4 1, 63 6, 76 4, 89 4,96 5, 23 2, 27 2, 66 3, 82 Zone Urbaine Zone Urbaine 1950 1971 Zone Urbaine 1982

Zone Urbaine
1996 19501971

Taux de Croissance 19711982 1982-1996

2-3-1-5-2.- DES DONNEES GENERALES.

101

- 102 -

Les donnes disponibles concernent la migration (la mobilit), le taux de chmage, la structure dmographique par groupe dge et la composition Socioprofessionnelle ne sont pas disponibles par dpartement. Les donnes nationales suivantes peuvent cependant servir dindicateurs pour le dpartement. 2-3-1-5-2-1.-LES MIGRATIONS (LA MOBILITE DEPARTEMENTALE) Lune des caractristiques la plus frappante de la population hatienne est sa grande mobilit. En 1982, sur 559480 migrants ``nets`` recenss travers le pays, uniquement 120241 migrants (soit 21,5%) venaient du Nord. Le volume des dparts par dpartement gographique selon le recensement de 1982 est donn dans le tableau ci-aprs. Tableau 38:Volume des dparts par dpartement gographique (recensement de 1982)
DEPARTEMENTS TOTAL 1.- SUD-EST 2.- NORD 3.- SUD 4.- GRAND-ANSE 5.- NORD-EST 6.- ARTIBONITE 7.- NORD-OUEST Source: Recensement de 1982 DEPARTS OU SORTIES NETTES 559.480 246.821 120.241 81.203 62.772 27.593 15.082 5.866 0% 100 44.2 21.5 14.5 11.2 4.9 2.7 1.0

Sur les 351653 migrants recenss dans laire mtropolitaine en 1982, 21% sont originaires du dpartement de lOuest, 22% de la Grande-Anse, 18% du Sud, 16% SudEst, uniquement 9% de ces migrants venaient du Nord, comme latteste le tableau ciaprs. Tableau 39 : Migrations nettes des autres dpartements vers laire mtropolitaine de Port-au-Prince. .
DEPARTEMENT OUEST SUD-EST NORD NORD-EST ARTIBONITE CENTRE SUD GRAND-ANSE NORD-OUEST TOTAL LIEU DE PROVENANCE 7.095 1.154 1.133 157 2.209 5.807 3.22 5.1 437 LIEU DE DESTINATION 80.847 57.618 33.034 5.111 29.966 13.954 67.123 81.047 9.265 MIGRATIONS NETTES 73.752 54.464 31.901 4.954 27.757 8.147 63.903 75.947 8.828 351.653 % DE MIGRANTS 21 16 9 1 8 2 18 22 3 100

102

- 103 Source: Recensement de 1982

Tableau 40:Migration nette entre dpartements et sens des flux d'aprs le recensement de 1982.LIEU DE RESIDENCE 713.268 / 995.753 LIEU DE NAISSANCE 361.615 / 796.049 MIGRATION NETTE +351.653 + 199.704

178.327 25.148 -246.821 456.027 576.268 -120.241 234.175 261.77 -27.595 664.703 679.785 -15.082 360.391 352.168 +8.223 508.923 590.126 -81.203 640.146 702.918 -62.772 286.421 292.287 -5.866 Source: Raymond Gardiner: Dtermination des flux migratoires internes Hati ( partir de la matrice "Origine- Destination" du recensement gnral de la population et du logement de 1982 -Mai 1996.-

Les migrations, vu sous langle des relations inter-dpartementales, le Nord tant mieux pourvu, reoit en gnral un nombre trs important dimmigrants venant du Nord-Est. En effet la situation du Cap-Hatien, deuxime ple de dveloppement conomique du pays, exerce une influence marque sur tout le Nord-Est au point que toutes les villes sont branches conomiquement sur le Cap. A lintrieur du Dpartement du Nord la migration se fait en fonction de limportance des localits vers lesquelles les gens migrent. Elle se pratique cependant de sections, de section commune, de commune commune, de toutes ses entits laire mtropolitaine de Port-au-Prince ou encore au chef-lieu du Dpartement : CAP-HAITIEN. Les villes du Nord qui reoivent le plus dmigrants aprs le Cap-Hatien sont : Limb, ple sousrgional de la partie Ouest du Dpartement, Grande Rivire du Nord, Pignon, Saint Raphal, Port Margot. Ces villes jouent le plus souvent le rle de relais vis--vis du CapHatien. Les causes de ces changements rsultent de la dgradation de la situation socioconomique du monde rural qui pousse le paysan rechercher un march de lemploi plus vaste et un systme ducatif plus adquat et de meilleurs conditions de vie. Ceci explique lextension de la ville du Cap-Hatien, du Limb, etc 2-3-1-5-2-2.- DISTRIBUTION RURALE-URBAINE En 1995, la population rurale reprsentait 67.43 % de la population totale du pays, soit 4.841.452 h. sur 7.180.294 h., et la population urbaine 32.57 %, soit 2.338.842 h. Le dpartement de l'Ouest est le plus urbanis du pays avec 60.15 % de sa population urbaine, suivi du Nord : 26.87 %, le Nord-Est : 25.12 %, l'Artibonite : 22.75 %, le Centre

103

- 104 -

14.32 %, le Nord-Ouest : 14.12 %, le Sud : 14.07 %, la Grande-Anse : 12.65 % et enfin, le Sud-Est : 8.35 %. Tableau 41: Distribution spatiale de la Population en 1995.DEPARTEMENT ENSEMBLE URBAIN RURAL 4.841.452 994.117 418.839 555.303 186.286 783.176 420.531 561.479 560.470 361.470

HAITI 7.180.294 2.338.842 2.494.862 1.500.745 OUEST 457.013 38.174 SUD-EST 759.318 204.015 NORD 248.764 62.478 NORD-EST 1.013.779 230.603 ARTIBONITE 70.259 490.790 CENTRE 653.398 91.919 SUD 641.399 81.149 GRAND-ANSE 59.501 420.971 NORD-OUEST SOURCE : Indicateurs socio-dmographiques - I.H.S.I. - JUILLET 1996.-

2-3-1-5-2-3.- LES DENSITS POUR L'ENSEMBLE DU PAYS ET PAR DPARTEMENT L'indice de densit en Hati tait en 1995 de 259,20 habitants au km2. Entre 1995 et 2005, la densit de population, pour l'ensemble du pays, passera de 259 318.5 habitants au km2 avec respectivement une augmentation relative de 23.1% et 37.7%; l'augmentation relative moyenne tant de 36%. Les dpartements de l'Ouest occupe le premier rang avec la plus forte densit: 516.9 ha/km2 soit environ le double de la moyenne nationale: 259.20 ha/km2. Il est suivi du dpartement du Nord qui occupe le 2e rang. La densit 360.52 ha/km2 est aussi plus lev que la moyenne nationale. Cinq (5) dpartements ont des densits comprises entre 200 et 194 ha/km2 Le dpartement du Centre a la plus faible densit 133.53 ha/km2 suivi du NordEst 137.82 ha/km2. Jusqu'en 2005 les dpartements garderont chacun le mme rang. Les plus fortes augmentations relatives seront enregistres dans les dpartements de l'Ouest 55.7% et du Nord-Ouest 37.7%. Ces augmentations seront suprieures la moyenne nationale 36% alors que les plus faibles augmentations seront enregistres dans les dpartements du Sud-Est (15.9%) et du Sud (20.8%).

104

- 105 -

Tableau 42.- Rpartition de la population par dpartement selon la densit et le rang

Dpartemen Population t Nbre % OUEST 2572495 SUD-EST 461998 NORD 772576 NORD-EST 252220 ARTIBONIT 1033370 E CENTRE 499536 SUD 662357 GRAN650997 ANSE NORD430476 OUEST ENSEMBLE 7336025 source:IHSI, 1997 35.07 6.30 10.53 3.44 14.09 6.81 9.03 8.87 5.87 Superficie NBRE KM2 4826.47 2023.37 2106.13 1804.92 4984.22 3675.30 2793.71 3309.99 2175.89 % 17.42 7.30 7.60 6.52 17.99 13.27 10.09 11.95 7.86 100.00 RANG 2 8 7 9 1 3 5 4 6 DENSIT (Ha/Km2) 1996 533.00 228.33 366.82 139.74 207.33 135.92 237.09 196.68 197.84 264.84 Augmentation 2005 relative 19902005% 693.5 55.7 249.2 15.9 424.4 27.7 156.6 21.1 243.9 31.3 157.8 265.3 22.5 239.5 318.5 28.4 20.8 23.1 37.7 36

100.00 27700.00

2-3-1-5-2-4.- LA COMPOSITION PAR AGE DE LA POPULATION Lanalyse du tableau 43 suivant rvle que la population de 0 4 ans est passe de 992.389 h en 1990 1.082.535 h en 1995, soit 15.1% de la population totale actuelle du pays; celle de 5 9 ans est passe de 863.300 h en 1990 958.129 h. en 1995, soit 13.3%; celle de 10 14 ans est passe de 761.630 h. en 1982 847.620 en 1995, soit 11.8%; celle de 15 19 ans est passe de 694.522 h. en 1990 740.109 h. en 1995, soit 10.3%. Des statistiques prcdentes, nous pouvons donc dduire que la population dHati est une population trs jeune, puisque 50.5% de la population totale du pays est ge de moins de 20 ans. La tranche d'ge comprise entre 20 et 59 ans reprsente 43.4 % de la population totale pour 1995 alors que celle comprise entre 60 et 80 ans ou plus ne reprsente que 6.1% de la population totale.

105

- 106 -

Tableau 43: Composition par ge de la population totale dHati en 1990 et 1995.TRANCHES DAGES Hommes et Femmes 1990 6.512.697 1995 7.180.294

0-4 992.389 1.082.535 5-9 863.300 958.129 10 - 14 761.630 847.620 15 - 19 694.522 740.109 20 - 24 597.003 657.802 25 - 29 513.629 562.339 30 - 34 420.506 485.688 35 - 39 352.866 398.875 40 - 44 289.231 332.434 45 - 49 245.200 271.027 50 - 54 206.998 225.920 55 - 59 172.665 186.482 60 - 64 137.101 150.139 65 - 69 106.495 112.696 70 - 74 76.825 80.260 75 - 79 47.539 50.480 80 & Plus 34.798 37.759 Sources : - Centre latino-amricain de dmographie (Celade), Santiago de Chili - Fvrier 1991.- I.H.S.I. : Indicateurs socio-dmographiques - Juillet 1996.-

2-3-1-5-2-5.- LA CROISSANCE DMOGRAPHIQUE. Pour la priode 1990-1995, le taux de croissance de la population d'Hati tait estim 2.05 %. Le taux de croissance de la population du dpartement de l'Ouest (3.02 %) tait le plus lev au niveau dpartemental, suivi de celui du Nord-Ouest : 2.15 %. Le taux le plus faible a t enregistr par le Sud-Est: 0.99 %. Pour la priode 1995-2000, il n'y aurait pas de diffrences sensibles par rapport celle de 1990-1995 : le taux de croissance de la population, au niveau national, serait de l'ordre de 2.08 %. Le dpartement de l'Ouest continuerait toujours d'enregistrer le taux de croissance le plus lev : 3 %, suivi de celui du Nord-Ouest : 2.16 %. Le plus faible taux serait toujours enregistr par le Sud-Est : 1 %. Le dpartement de l'Ouest reste essentiellement la zone d'attraction du pays cause de la prsence de l'aire mtropolitaine de Port-au-Prince, la plus grande pourvoyeuse d'emplois.

Tableau 44: Taux moyen annuel de croissance de la Population

106

- 107 -

pour les priodes de 1990-1995 et de 1995 - 2000

1990 - 1995 2.05% 3.02 0.99 1.64 1.29 1.83 1.68 1.27 1.39 2.15 1995 - 2000 2.08% 3.00 1.00 1.65 1.30 1.84 1.69 1.28 1.40 2.16

Ensemble Dpartements OUEST SUD-EST NORD NORD-EST ARTIBONITE CENTRE SUD GRAND-ANSE NORD-OUEST

Source: Tendance et Perspectives de la Population d'Hati au niveau rgional: 1980-2005-IHSI-Mars 97

2-3-1-5-2-6.- LA POPULATION CONOMIQUEMENT ACTIVE. La population conomiquement active, en ge de travailler, au niveau national, s'est accrue de 11 % en 5 ans, passant de 3.611.923 ha. reprsentant 55% de la population totale en 1990, 4.010.814 ha., reprsentant 56% en 1995. La population masculine et fminine conomiquement active s'est accrue respectivement de 11.1 % et de 10.9 %. Pour la mme priode, le taux d'accroissement de la population conomiquement active, en milieu urbain, a t considrable (22.1 %) par rapport celui enregistr en milieu rural (5.8 %). Tableau 45 : Population conomiquement active (15 A 64 Ans) en 1990 et 1995.Catgorie Ensemble du Pays Masculin Fminin Milieu urbain Masculin Fminin 1990 3.611.923 1.744.585 1.867.338 1.152.936 496.109 656.827 1995 4.010.814 1.939.924 2.070.890 1.408.260 608.348 799.912

Milieu rural 2.458.476 2.602.554 1.248.476 1.331.576 Masculin 1.210.511 1.270.978 Fminin Source: Indicateurs Socio-Dmographiques - IHSI - Mars 97

107

- 108 -

2-3-1-5-2-7.-LE TAUX DE CHMAGE.Le taux de chmage en Hati est pass, selon l'IHSI, de 14.2 % en 1971 16.7 % en 1987. Le taux de chmage est plus lev chez les femmes : de 17.2 % en 1971, il aurait atteint 20 % en 1987. Le taux de chmage masculin serait pass de 11.5 % 14.1 % pour la mme priode. Tableau 46 : Le taux de chmage par sexe en Hati, de 1971 1987 Anne Deux sexes Masculin Fminin

1971 14.2 11.5 17.2 1982 12.2 11.2 13.6 1987 16.7 14.5 20.0 Sources : - Recensements De 1971 Et 1982 - I.H.S.I. - Enqute Budget Consommation des Mnages - 1986-1987 - I.H.S.I. 2-3-1-5-2-8.LEMPLOI PAR SECTEUR DACTIVITS CONOMIQUES. En 1986-1987 (donne la plus rcente dont on dispose), l'emploi total en Hati, pour l'ensemble des secteurs d'activits conomiques, touchait 1.859.645 hab., dont 1.076.757 hommes (57.9 %) et 782.888 femmes (42.1 %). Le secteur Agriculture reste, de loin, le plus grand pourvoyeur d'emplois avec 59.1 % de l'emploi total, suivi du secteur Services : 33.8 % et du secteur Industrie : 7.1 %. Tableau 47: Emploi par secteur d'activits conomiques en 1986-1987.Ensemble du pays Hommes Femmes Secteurs dactivits Agriculture, Chasse, Sylviculture, Pche Industries extractives Industries manufacturires lectricit, Gaz et Eau Btiments et Travaux publics Commerce de gros et de dtail, Restaurants, Htels Transport, Entrept et Communication Banque, Assurance, Affaires immobilires Services la collectivit, sociaux et personnels Activits mal dsignes 1.859.645 1.076.757 782.888

1.099.583 2.072 129.640 1.336 28.003 372.325 30.066 5.609 187.340 3.671

108

- 109 -

Source: Enqute Budget Consommation des Mnages 86-87 - IHSI Mars 1997

2-3-1-5-2-9.-

LA COMPOSITION SOCIO-PROFESSIONNELLE.-

Le tableau 48 fait ressortir plus particulirement le poids des travailleurs indpendants et familiaux qui reprsentent 83% de la population totale occupe. En rsum: 59% de la population socioprofessionnelle se retrouverait dans le secteur agriculture, chasse, sylviculture et pche, dont 68.6% taient des travailleurs salaris et indpendants; 20% se retrouvent dans le commerce de gros, de dtail et dans la restauration; 10% dans les services la collectivit; Dans le secteur commercial, 95% de la population taient des travailleurs indpendants et familiaux; Dans le secteur des services, les travailleurs reprsentaient seulement 17% de la population occupe.
Tableau 48.- Rpartition de la population occupe de 10 ans et plus selon la branche d'activit conomique et la situation dans l'occupation (Anne 1986-1987)- en millier.Branches dactivits conomiques I.Agriculture, Sylviculture, Pche Chasse, 1.099.6 2.07 129.6 1.3 28.0 372.3 30.07 5.60 187.30 3.70 0.77 0.12 2.40 2.50 3.40 35.90 0.51 52.30 1.30 16.70 14.10 18.03 5.20 151.80 0.70 217.90 850.06 1.50 72.10 0.06 10.60 351.90 12.03 0.41 31.40 3.01 0.29 0.93 5.60 3.80 0.51 2.70 208.40 1.90 Nbre de Personnes Patron Salari Travailleur indpendant Travailleur familial Autres

II.- Industries extractives III.manufacturires Industries

IV.- lectricit, Gaz et Eau V.- Btiments et Travaux Publics VI.- Commerce de gros, de dtail, Restaurants VII.- Transport, Communications Entrept,

VIII.- Banque, Assurances, Affaires immobilires IX.- Services fournis la collectivit X.- Activits mal dsignes

1.859.60 9.10 296.70 1.330.30 Total Source : Enqute Budget-Consommation Des Mnages - 1986-1987 - I.H.S.I. - Mai 1992.-

109

- 110 -

2-3-1-5-2-10.-

LA RPARTITION DU REVENU.

D'aprs les statistiques les plus rcentes sur la rpartition des revenus par branche d'activit conomique, le revenu national tait estim 6.088.805.000 de gourdes en 1986-1987. Le secteur des Services (Services sociaux, la collectivit, banques, assurances, affaires immobilires ) reprsentait 68 % du revenu total du pays avec 4.114.468.000 gourdes, suivi du secteur Agriculture : 20 % et du secteur Industrie : 12 %. Notons que le secteur de l'Agriculture ne reprsentait que 20% du revenu pour 59% des emplois alors qu'inversement les secteurs des Services reprsentait 68% du revenu pour 14% des emplois. Le secteur de l'industrie ne reprsentait que 7% de l'emploi. Tableau 49: Rpartition du revenu des personnes occupes de 10 ans et plus selon la branche d'activit conomique (en millier de gourdes).-

Ensemble du Pays

6.088.805

Agriculture, Chasse, Pche 1.228.114 4.012 Industries extractives 742.211 Industries manufacturires 40.156 lectricit, Gaz, Eau 127.778 Btiments et Travaux publics 1.594.301 Commerce de gros et de dtail, Restaurants, Htels 300.806 Transports, Entrept et Communications Banque, Assurances, Affaires immobilires et Services aux entreprises 65.764 Services la Collectivit, services sociaux et Services personnels 1.984.511 1.152 Activits mal dsignes Source : Enqute Budget-Consommation Des Mnages - 1986-1987 - Mai 1992 - I.H.S.I.

2-3-2.-

LES ASPECTS CONOMIQUES

Avec ses 2105,43 km2, de superficie, une population de 772576 habitants, en 1996, estimation de linstitut Hatien de statistique et dinformatique (IHSI) dont 223108, soit 28,88% constituent la population agglomre. Nombre qui ne tient pas compte du phnomne dexode rural survenu depuis 1982. Le Dpartement du Nord, avec CapHaitien comme chef-lieu, ville de plus de 103000 habitants selon IHSI et selon dautres sources de 300.000 (PNUD, projet Route 2004) et autres, reprsente le deuxime ple dactivits conomiques, sociales et institutionnelles du pays. Son conomie quoique ne
110

- 111 -

possdant aucune base solide et durable et malgr les contraintes techniques, institutionnelles, infrastructurelles se repose sur les activits agricoles (agriculture. levage et pche). Le tourisme, lartisanat, le commerce les activits agro-industrielles (Distillerie, Guildiverie, et petites industries alimentaires) et le Btiment. Au point de vue socio-conomique toutes les relations du Dpartement du Nord tourne ou pivote autour du Cap-Hatien et un degr moindre du Limb que joue le rle de ple Sub-rgional pour la partie Ouest du Dpartement, de Saint Raphal qui constitue avec lEstre les deux premiers marchs rgionaux du pays denvergure nationale. Comme centre de distribution de service, Saint-Raphal partage son rle de leadership avec Pignon dans le social et lconomique. Ainsi sur le plan physiographique le Nord est subdivis en trois (3) espaces distincts: la rgion du Cap-Haitien laquelle sadjoint lArrondissement de la Grande Rivire du Nord, la rgion Ouest du Dpartement comprenant les montagnes humides qui sarticule autour de la ville du Limb point de rupture de charge de ce sous-ensemble, la frange de la rgion naturelle du Plateau central que constitue lArrondissement de Saint Raphal. Tous les chefs-Lieux de commune du haut Plateau central entretiennent des rapports avec les communes de larrondissement de Saint-Raphal. Ainsi, Saint Raphal comme march rgional attire les habitants de Hinche, Massade, Saint-Michel de lAttalaye, de Mombin Crochu, de Carice. Il en est de mme de Pignon qui commerce avec Hinche, Massade, Cerca Carvajal. La commune du Limb qui sert lcoulement de la production agricole et lapprovisionnement en produits manufacturs de la partie Ouest du Dpartement entretient des rapports commerciaux importants avec Gonaves, Port-au-Prince. Celle du Borgne, par lentremise de son march rgional de Petit Bourg du Borgne approvisionne une partie du Nord-Ouest (Anse--Foleur, La Tortue, Port de paix Saint-Louis du Nord). Les communes de Pilate, Plaisance ont des changes commerciaux trs troits avec Gonaves, lEstre, Gros Morne, il est noter que Gonaves constitue un intressant march pour les produits du Nord. La commune du Cap-Haitien, vritable plaque tournante de lconomie Dpartementale, le deuxime ple conomique national son influence qui dpasse les limites du dpartement avec les infrastructures portuaire et aroportuaire quelle dispose, les deuximes du pays. Elle entretient un commerce florissant avec Miami qui lapprovisionne en produits manufacturs et de premires ncessits. Elle maintient des rapports commerciaux avec la Rpublique Dominicaine, les les Turck and Caicos, les Bahamas, Cuba, les tats-Unis, etc. Elle centralise la quasi totalit des entres et sorties observes dans le Nord. Nanmoins, les mauvais tat des routes et du transport en commun constituent un handicap son essor. Les relations dchanges souffrent aussi du sous-dveloppement de lagro-industrie et de labsences dinfrastructure de march et du crdit.

111

- 112 -

Il est ncessaire de prciser que les activits commerciales interne, aprs lagriculture joue un rle important dans la dynamique de lconomie rgionale. Les textes sur le commerce permettront de voir clairement sa place. Le Dpartement du Nord bnficie dexcellentes potentialits agricoles dues une diversit de sols considrs parmi les meilleurs du pays (Plaine du Nord, Plaine du Limb, La Plaine alluviale de Saint Raphal et les diffrentes valles qui sy rencontrent). Aux trois espaces physiographiques que comptent le Dpartement correspondent des types dagricultures spcifiques: Dans les zones de montagnes humides sont cultives principalement les produits de ventes traditionnelles (caf, cacao) les agrumes, ligname et la banane. La zone de plateau (le mas, le millet, lharicot, la canne sucre),Les produits marachers, le riz et le tabac Saint Raphal et le manioc (Pignon) et dans la zone de plaine la canne sucre, le manioc la banane, les agrumes, les crales (riz, mas) et les produits marachers en certains endroits. Donc, cette agriculture est oriente vers la production des denres alimentaires destines la consommation locale. Cette agriculture qui, jadis, constituait lune des bases de lconomie dpartementale, malgr les diverses contraintes dues labsence dencadrement, damnagement hudro-agricole), absence de politique agricole et de crdit, enclavement de certaines zones humides, rendement trs faible, continue employer environ 70% de la population. La superficie des exploitations est gnralement peu importante, 58,8% ont une taille comprise entre o,25 et 0,99 ha; 22,70% ont entre 1 et 1,99 ha; 5,94% entre 2 et 3 ha et seulement 0,30% des exploitations a une taille de 10 ha et plus. Au niveau de la Plaine du Nord 62% du total des exploitants ne cultivent que 15,6% des superficies disponibles; 32,2% travaillent 39,2% des surfaces agricoles; 5,5% occupent 15,6% et 1% ont 30% des terres disponibles. Il est noter que 25,4% du Dpartement est irrigable. Cependant seulement 4,23% de celui-ci est irrigu. Sa superficie cultivable est estime 175156 hectares dont uniquement environ 150.000 ha est cultive. En dehors de lAgriculture, llevage petite chelle cours sur lensemble du dpartement, mais ne se pratique pas de faon rationnelle. Les bovins selon les dire des exploitants les plus performants et constituent, aprs llimination des porcins au dbut des annes 80 la premire source de capitalisation du paysan. Le btail tant une forme dpargne facilement mobilisable reprsente environ 10% 20% des revenus des agriculteurs. Quant la pche, quoique reste un stade artisanal et est lie lconomie de subsistance, commence prendre de limportance. Car un nombre de gens beaucoup plus important sy intressent. On sent un certain engouement pour faire dmarrer le secteur avec lapparition de certaines associations. Il faut prciser que le Dpartement du Nord fait partie de la grande zone de Pche de la cote Atlantique et possde plus de 125 kilomtres de cte et un plateau continental assez large denviron 6 km par endroit. Les produits de la pche entrent aussi bien dans la consommation directe que dans le commerce voire lexportation (homards)

112

- 113 -

Le secteur industriel, crateur de valeur ajoute, malgr le fort potentiel qui existe nest pas dvelopp. Il est form pour lessentiel de petites units de transformation des produits de base (canne sucre, manioc, mas), de fabriques de matriaux de construction, de fabriques de glace et deau traite, de deux fabriques de boissons gazeuses. En 1989, selon ltude Dveloppement et gestion des ressources en eau Projet HAI/86/003, le secteur ne couvrait que 10% de la totalit des entreprises industrielles du pays et 3% des emplois de lindustrie. Actuellement faute de statistiques disponibles et la forte contraction industrielle qua subi le pays entre 1991 et 1995, et tant donn que le Nord tait dj moins pourvu en industrie dassemblage, on peut en dduire que le secteur a gard les mmes proportions quen 1989. En 1997, on compte, en terme dagro-industrie 186 units de transformations dont une (1) centre dextractions dhuiles essentielles, vingt-trois (23) cassaveries, trois (3) distilleries, deux (2) fabriques de boissons gazeuses, cent cinquante sept (157) guildives, ces entreprises sajoute un usine de traitement deau et de production de glace en cubes; en terme dalimentation 233 boulangeries. Pour ce qui a trait la construction, on dnombre 414 fabriques de meubles, 2 producteurs de briques, une usine de fabrication de peinture, trois producteurs dagrgats, une usine de bton prcontraint et de blocs, lunique usine de fabrique de pompe bras du pays localise Pignon; ajout tout cela, un centre dartisanat. On mentionne galement un nombre important de petites units de production de blocs, claustras et autres fonctionnant dans le secteur informel de la construction et les multiples activits dartisanat et de transformation alimentaires et autres. Cependant, ce secteur souffre de problme nergtique, de lencadrement et surtout de lapport de nouveaux capitaux et de politique sectorielle. Quant lartisanat, actuellement, il ne joue quun rle important faible, mais peut constituer un secteur dappui indispensable au dveloppement du tourisme et dans le cadre de lutte contre la pauvret. Les activits de services privs prennent de plus en plus dimportance, ce secteur reprsente lun des principales activits conomiques en milieu urbain et couvre des services financiers, ducatifs, de sant, de restauration, de transports, de radios, de studios, de services professionnels, etc.. Son essor est handicap par les problmes dnergies , de moyens de communication, du faible niveau de revenus des gens. Malgr tout on compte dans le Nord, six (6) succursales de banques soixante-dix (70) coopratives, vingt-deux (22) caisses populaires, plus dune quarantaine dONGs, de neuf (9) htels (234 chambres), de vingt trois(23) motels (524 chambres) quarante trois cabinet de mdecins, denviron une trentaine de cabinet darpenteur , de 35 cabinet de notaires et un nombre assez important dactivits marchandes. TOURISME. Le tourisme, en dpit de la forte baisse des activits durant la dcennie 80 rsultant de la propagande mensongre orchestre sur Hati, le Nord, par son image de marque historique et une identit culturelle unique et surtout dot dun potentiel

113

- 114 -

touristique si norme constitue et continuer constituer le fer de lance du pays au plan du tourisme national et international. Actuellement les activits touristiques dpartementales se rduisent aux deux escales hebdomadaires de la Royale Caribean Cruise Line sur le site de Labadie, et larrive des touristes venant de la Rpublique Dominicaine. Le dveloppement de ce secteur qui doit former lune des bases de lconomie rgionale fait face la faiblesse des infrastructures de base (Aroport, routes, sites touristiques amnags,, port de croisire entretenu, assainissement, etc..et dencadrement soutenu et surtout du faible niveau des infrastructures daccueil disponible. EDUCATION : Lducation, lun des lments fondamentaux du dveloppement humain, fonctionne avec des infrastructures inadquates et inappropries. Bon nombre de classes est sous tonnelles ou sous arbres. Au niveau du primaire. Sur les 1,145 tablissements qui compte le Nord , 42,79 % sont en milieu urbain et 57,21 % en rural . Le secteur public ne possde que 16,16 % et le reste 83,84 % le secteur priv. En ce qui concerne le niveau secondaire, les institutions publiques sont de lordre 11 sur les 124 existantes .Le Taux de scolarisation calcul, partir des projections de lIHSI , est de 66,54 % . De plus, le dpartement souffre de manire chronique dune insuffisance marque dtablissements techniques et professionnels et dun sous- quipement gnralis des institutions publiques existantes. SANT : Dans ce domaine, la situation est trs critique. Le nombre dquipements de proximit est nettement insuffisant soit 58 institutions, toutes catgories confondues. La situation nest pas diffrente pour le personnel mdical. En effet, le dpartement ne dispose que de 0,971 mdecin, 2,356 infirmires et 4 auxiliaires pour 10,000 habitants. Les ratios sont trs faibles vu les pidmies ( Typhode, Tb, Malaria, Maladies Hydrofcales, Malnutrition, Sida et MST, etc..) frappant la population. De plus, la dtrioration des conditions conomiques et environnementales lie la faiblesse du pouvoir dachat des mnages affecte tant la sant des gens que le systme productif rgional. INFRASTRUCTURES SOCIO-COMMUNAUTAIRES : Elles sont insuffisantes, inappropries et inadquates .De plus, la situation du Nord nest pas diffrente, des autres dpartements du pays sous quips et mal organiss et subissant une demande de plus en plus forte avec laugmentation vertigineuse de la population. INFRASTRUCTURES ROUTIRES : A part les routes nationales bitumes CapHatien-Sommet Puilboreau (58 Km), Carrefour la Mort- Pont Limite Limonade (14 Km), Carrefour La Mort- Carrefour Mnard ( 14,4 km ), et les tronons : Carrefour MnardVille Grande Rivire du Nord ( 3 Km ), Barrire Battant- Milot ( 3 km) et Route Nationale#1-Ville de la Plaine du Nord (3,5 km ) quoique dans de mauvais tats, le Nord ne possde pas de route, dans le vrai sens du terme. Toutes les routes du dpartement sont dans un tat dplorable avec drainage inexistant et mal entretenues. Ce nest pas sans consquence sur les activits conomiques et les conditions de sant de la population.

114

- 115 -

DVELOPPEMENT URBAIN : A lexception du Cap-Hatien possdant, quoique dlabr dun minimum dinfrastructures urbaines, tous les autres centres urbains sont compltement dpourvus. EAU POTABLE : Dans ce domaine, La situation est critique. Les infrastructures existantes se dgradent et en certains endroits sont quasiment inexistants. Cette situation affecte la sant de la population . Le SNEP ( Cap- Hatien ) malgr la volont et le dvouement quil fait montre fait face des contraintes financires et matrielles trs aigus lempchant dassurer une couverture en eau acceptable. En ce qui a trait aux rcettes gnres par le dpartement, nous pouvons identifier: Les recettes internes et communales perues par les bureaux locaux de la Direction Rgionale des Impts (DRI), et, les recettes douaniers par le bureau local du port du Cap-Haitien et celui de laroport du Cap-Haitien. Le texte qui suit traite unique des recettes internes et communales, ce par faute de statistiques disponibles sur les recettes douanires. Les recettes communales collectes annuelles au niveau du dpartement sont relativement trs faibles malgr une lgre augmentation entre les exercices 1995-1996 et 1996-1997. Pour lexercice fiscal 1996-1997, elles slevaient 2.214.503,93 Gdes pour lensemble du Dpartement. Cette valeur tait fournie par les impts locatifs 1.771.603,144 gdes, soit 80% des recettes communales de lensemble des communes du Dpartement, la patente 332.175,59 gdes, soit 15% des recettes et les taxes sur les bestiaux 110.725,197 gdes, soit 5% des recettes. En valeur relatives, les recettes communales ont accus pour la priode 1996-1997 une augmentation de 27,11% par rapport lanne antrieure. Le tableau qui suit prsente lvolution des recettes communales en gourdes de 1992 1997.
Tableau 50 : EVOLUTION DES RECETTES COMMUNALES EN GDES DE 1992 A1997 COMMUNE CAP- HAITIEN QUARTIER MORIN LIMONADE ACUL DU NORD PLAINE DU NORD MILOT GRANDE RIVIERE BAHON ST- RAPHAEL DONDON PIGNON RANQUITTE 1992- 1993 972459,85 16588.72 20671,01 9061,1 8505,19 17320,76 48036,3 6042,13 28711,65 8278,74 8534,69 4824,45 1993- 1994 947682,11 12843,21 19561,96 9936,41 8102,8 19171,61 42801,3 4134,56 24479,24 7905,86 12582,69 4864,95 1994 - 1995 1094222,59 16634,99 17992,95 9484,1 7369,23 17241,38 35543,97 3387,02 23229 4669,29 6463,51 3451,58 1995 - 1996 1358910,28 50339,58 26148,28 8318,32 24740,88 19186,76 49633,64 5800,72 24194,84 9625,01 12664,77 3459,5 1996 1997 1816040,47 61348,3 43010,65 10658,54 18878.1 13329,54 50336,06 9509,1 27810,1 11840,5 15306,36 6093,3

115

- 116 -

LA VICTOIRE LIMBE BAS- LIMBE BORGNE PORT- MARGOT PLAISANCE PILATE DEPARTEMENT DU NORD

2779.15 49123,62 14407,79 12640,9 19376,14 17320,85 1264845,0

3061,62 40799,25 17030,35 13884,28 17922,48 19162,23 1206755,30

1880,48 34314,36 10182,5 116683,28 15182,26 17093,65 1330025,96

57,15 344368,04 20414,8 22868,65 53343,34 18320,14 1742170,50

7248,36 36510,4 20190,6 19743,95 27387,45 19743,95 2214503,93

De lanalyse du tableau on constate que: La commune du Bas-Limb nest pas dot dun bureau de perception de taxes de la DG I, on suppose que les contribuables sont obligs de payer au bureau de la DGI de Limb. Donc, les recettes communales fournies par Limb proviennent de lensemble de lArrondissement. Les recettes communales du Cap-Haitien reprsentent plus de 80% de lensemble des recettes communales collectes au niveau du Dpartement. En ce qui concerne les recettes internes (TCA, impt sur le revenu, les droits dassise, ...) hormis la commune du Bas-Limb, le volume accus pour les cinq (5) annes fiscales se chiffre 161.095.767, 4 gourdes. A part dans lexercice 93-94 que les recettes internes ont subit une lgre baisse de 4,26% par rapport lexercice 1992-1993. Le tableau ci-aprs prsente lvolution des recettes internes en gourdes de 1992 1997.
Tableau 51 : EVOLUTION DES RECETTES INTERNES EN GDES DE 1992 A 1997 COMMUNE CAP- HAITIEN QUARTIER MORIN LIMONADE ACUL DU NORD PLAINE DU NORD MILOT GRANDE RIVIERE BAHON ST- RAPHAEL DONDON RANQUITTE PIGNON LA VICTOIRE BORGNE PORT- MARGOT LIMBE BAS- LIMBE PLAISANCE PILATE DEPARTEMENT DU NORD 1992- 1993 11975006,40 242228,58 190316,54 62774,41 95867,95 135349,47 168620,86 16729,42 48333,35 42698,91 9249 26834,51 5912,9 119117,46 26658,19 194375,43 59975,29 25924,35 13445973,02 1993- 1994 11220016,65 216780,19 123175,79 127720,45 117252,6 135904,38 167757,4 23345,69 51279,39 38193,14 24780,17 40291,51 8032,39 262021,8 40331,42 192539,95 54709,62 29532,17 12873636,71 1994 - 1995 21329394,82 246384,4 127121,3 165937,07 95951,32 151370,16 166554,73 20926,23 41553,65 31134,95 28987,11 374431,9 1668,94 28084,8 39332,82 160416,59 83050,94 29146,09 23121447,82 1995 - 1996 38774154,19 415938,85 130031,8 176850,29 215731,65 132165,94 171403,13 22576,13 69400,91 35912,23 6195,6 375706,73 707,7 49962,4 60387,96 156111,75 62941,18 29761,77 40885232,51 1996 -1997 72877853,88 1418736,36 142509,25 170896,74 779578,85 103851,8 197498,99 40624,7 82911,5 35356,25 8849 377649.08 16586,88 168302 73033,77 143873,25 86906,4 44458,8 76769477,37

116

- 117 -

Source: DRI (Bureau Nord)

On constate que depuis 1994-1995, les recettes internes avec les nouvelles mesures fiscales mises en place par la DGI, augmentent un rythme rapide de 80% en moyenne par anne. Le tableau qui suit donne la situation des recettes communales et des subventions gouvernementales pour lexercice 1996-1997 Tableau: Le tableau qui suit fournit les recettes communales et les subventions.
TABLEAU 52 : RECETTES COMMUNALES ET LES SUBVENTIONS INDICATEURS UNITS ADMINISTRATIVES CAP- HATIEN QUARTIER MORIN LIMONADE ACUL DU NORD PLAINE DU NORD MILOT GRD RIVIRE DU NORD BAHON ST- RAPHAL DONDON RANQUITTE PIGION LA VICTOIRE BORGNE PORT- MARGOT LIMB BAS- LIMB PLAISANCE PILATE TOTAL 1452832,38 49078,64 34408,52 8526,83 15102,48 10663,63 40266,85 7607,28 22248,08 9472,4 4874,64 12245,09 5798,62 16152,48 15795,16 29208,32 272406,07 9,202,245 6451,6 1,598,781 2,831,715 1,999,431 7,550,409 1,426,365 4171,51 1771,51 914 2295,95 1087,25 3028,59 2961,59 5476,56 90802,02 3,067,415 2,150,533 532,927 943,903 666,477 2,516,803 475,455 1,390,505 592,025 304,665 765,318 362,418 1,009,530 987,198 1,825,520 1,369,373 963,108 110,725,197 1816040,47 61348,3 43010,65 10658,54 18878,1 13329,54 50336,06 9509,1 27810,1 11840,5 6093,3 15306,36 7248,36 20190,6 19743,95 36510,4 27387,45 19282,15 2214503,93 232766,1 584764,8 552298,92 619840,35 563995,16 542974,63 643020,14 539788,8 629299,01 549726,46 538093,6 541931,6 536250 625384,48 621275,90 621356,34 536250 625728,63 542474,70 12742122,08 IMPOTS PATENTE TAXE SUBVENTION SUR RECETTES LES S LOCATIFS BESTIAUX COMMUNALE S

21909,96 4108,12 15409,72 2889,32 1,771,603,1 332175,59 44

Source : DGI : (Bureau Nord) DDN/MPCE N.B. Subventions nationales (Exercice 1996-1997) except Septembre 97 Les impts locatifs reprsentent 80% des recettes communales. La patente reprsente 15% Les taxes sur les bestiaux reprsentent 5% des recettes communales

117

- 118 -

Il est signaler que la commune du Bas-Limb ne dispose pas dagence locale de perception, ceci depuis son rection en commune.. Il dcoule du tableau que les recettes communales sont extrmement bas malgr le minimum dactivits conomiques. Combins, les montants des recettes communales et des subventions restent peu convainquants ou insignifiants..

Tableau 53 : Dpenses au niveau local par habitant.(1996-1997)

INDICATEURS COMMUNES CAP-HATIEN QUARTIER MORIN LIMONADE ACUL DU NORD PLAINE DU NORD MILOT GRDE RIVIRE DU NORD BAHON ST- RAPHAL DONDON RANQUITTE PIGNON LA VICTOIRE BORGNE PORT- MARGOT LIMB BAS- LIMB PLAISANCE PILATE TOTAL 4143709,57 646113,1 595309,57 630498,89 582873,26 556304,17 693356,2 549297,9 657109,11 561566,96 544186,9 557237,96 543498,36 645575,08 641019,85 657866,34 536250 653116,08 561756,85 14956626,01 121133 17825 39173 68698 32501 25696 41927 21576 45587 41403 16031 21871 6806 58808 34232 45422 12964 63434 57489 772576 34,21 36,25 15,20 9,18 17,93 21,65 16,54 25,46 14,41 13,56 33,94 25,48 79,85 10,98 18,73 14,48 41,36 10,30 9,77 19,36 RECETTES COM.+ SUBVENTIONS POPULATION DEPENSES/ AN / HABITANTS

Source : Projet HAI / 94 /016.

Il ressort de lanalyse du tableau que les dpenses communales par an et par habitant sont extrmement faibles. Pour lensemble du dpartement, elles sont de lordre de 19,36 gourdes. Ainsi, faute dun budget adquat, les collectivits locales se rvlent incapables de satisfaire le strict minimum de leurs administrs (voirie et assainissement), et ne peuvent, en aucun cas, jouer leur rle dagent de dveloppement local.. De lordre de 14.956.626,01gdes.
118

- 119 -

Le tableau qui succde montre les dpenses consenties par habitant et par commune en 1996-1997 pour lensemble du Dpartement.

Tableau 54 : EVOLUTION DES RECETTES COMMUNALES PERCAPITA EN GDES DE 1992 A1997 COMMUNE CAP- HAITIEN QUARTIER MORIN LIMONADE ACUL DU NORD PLAINE DU NORD MILOT GRANDE RIVIERE BAHON ST- RAPHAEL DONDON PIGNON RANQUITTE LA VICTOIRE LIMBE BAS- LIMBE BORGNE PORT- MARGOT PLAISANCE PILATE DEPARTEMENT DU NORD 1992- 1993 8,7761 0,9665 0,5541 0,1377 0,2734 0,7133 1,1914 0,2895 0,6625 0,2082 0,4072 0,3074 0,4316 1,1257 0,2545 0,3803 0,3189 0,3153 1,7187 1993- 1994 8,2994 0,7389 0,5052 0,1487 0,2565 0,7709 1,0494 0,1961 0,5548 0,1962 0,5934 0,3087 0,4663 0,9261 0,2971 0,4152 0,2905 0,3432 1,6139 1994 - 1995 9,3043 0,9455 0,4664 0,1398 0,2298 0,6837 0,8619 0,1590 0,5173 0,1144 0,3014 0,2182 0,2809 0,7719 0,1756 0,3474 0,2425 0,3013 1,7516 1995 - 1996 11,1986 2,8214 0,6654 0,1205 0,7588 0,7489 1,1880 0,2692 0,5284 0,2324 0,5829 0,2175 0,0083 0,7647 0,3472 0,6750 0,8377 0,3172 2,2550 1996 1997 14,5126 3,3924 1,0745 0,1519 0,5697 0,5124 1,1900 0,4364 0,5960 0,2818 0,6956 0,3811 1,0389 0,8040 0,3389 0,5788 0,4231 0,3277 2,8185

Tableau 55 : EVOLUTION DES RECETTES INTERNES PERCAPITA EN GDES DE 1992 A 1997 COMMUNE CAP- HAITIEN QUARTIER MORIN LIMONADE ACUL DU NORD PLAINE DU NORD MILOT GRANDE RIVIERE BAHON ST- RAPHAEL DONDON RANQUITTE PIGNON 1992- 1993 108,0698 14,1134 5,1018 1,0482 3,0819 5,5222 4,1823 0,8016 1,1153 1,0754 0,5894 0,7811 1993- 1994 98,2608 12,4699 3,2661 1,9111 3,7121 5,4552 4,1131 1,1072 1,1622 0,9479 1,5725 1,9001 1994 - 1995 181,3662 14,0039 3,2949 2,4458 2,9927 6,0025 4,0387 0,9827 0,9254 0,7629 1,8326 17,4593 1995 - 1996 319,5338 23,3123 3,3088 2,5629 6,6169 5,1587 4,1027 1,0479 1,5158 0,8671 0,3895 17,2914 1996 -1997 582,3938 78,4526 3,5618 2,4363 23,5266 3,9920 4,6691 1,8647 1,7769 0,8416 0,5535 17,1635

119

- 120 -

LA VICTOIRE BORGNE PORT- MARGOT LIMBE BAS- LIMBE PLAISANCE PILATE DEPARTEMENT DU NORD

0,9182 2,1041 0,8020 4,4542 0,9872 0,4720 18,2699

1,2233 4,5719 1,2060 4,3704 0,8869 0,5289 17,2175

0,2493 0,4843 1,1696 3,6085 1,3262 0,5137 30,4503

0,0103 0,8499 1,7824 3,4738 0,9884 0,5153 52,9207

2,3774 2,8254 2,1409 3,1684 1,3427 0,7565 97,7100

3.-LES SECTEURS Le prsent chapitre donne la problmatique des principaux secteurs en mettant accent sur les potentialits , les contraintes , leur rpartition spatiale et de leur rle dans la dynamique socio-conomique du dpartement. Les secteurs concerns sont :lagriculture, llevage et pche, le commerce, lindustrie et lartisanat, les mines et carrires, les services, les sports et les loisirs, la culture et lhistoire, le tourisme, les bassins versants, lducation, la sant, leau potable, les quipements collectifs, lnergie, les tlcommunications, les infrastructures de transport, le dveloppement urbain. 3-1.-LAGRICULTURE, LLEVAGE ET LA PCHE 3-1-1.-LAGRICULTURE Historiquement, toute lconomie dpartementale repose sur lagriculture. Elle joue un rle fondamental dans la vie socio-conomique du Dpartement en employant plus de 70 % de la population .Le Nord, du point de potentialits, possde les meilleurs sols du pays dous pour une trs grande diversit de cultures. Selon le relief, la disponibilit en ressources en eau, le climat et des cultures pratiques, le dpartement est subdivis en sept grandes zones agro-cologiques. Le tableau qui suit les prsente avec leurs caractristiques et leurs cultures dominantes.
TABLEAU.56 :CARACTERISTIQUES AGRO-ECOLOGIQUES DU DEPARTEMENT DU NORD. Aires Agro- cologiques Plaine irrigue Superficie km2 % 20,71 1,00 Pluviomtrie Culture dominantes (mm) 1300-1600 Riz, Cultures marachres, Haricot, Banane, Malanga 1400- 2000 Canne sucre, Banane, Mas, Manioc, Haricot, Riz. 1200-1375 Mas, Canne sucre, Banane

Plaine Humide

450

21,74

Plaine Semi Humide

182

8,79

120

- 121 Haricot, Millet, Sorgho. 1100-1175 Mas, Canne sucre Millet, Sorgho.

Plaine Sche

0,34

Total Plaines Montagne trs Humides

659,71 546

31,87 26,38 2000-2800 Caf, Cacao, Banane, Igname Fruits, Ananas, Canne de Bouche. 1400-2000 Caf, fruits, Cacao, Haricot, Banane, Mas, Ananas, CanNe de Bouche. 1200-1375 Millet, Mas, Haricot.

Montagne Humide

645

31,16

Montagne Semi Humide Total Montagnes Ensemble

219 1410 2069,71

10,58 68,22 100

De lanalyse de ce tableau, il ressort que: Les zones humides et semi-humides dominent 98,45 % de la superficie du Dpartement. Les plaines irrigues ne reprsentent que 0.97% du dpartement malgr labondance des Ressources en eau Les plaines humides et semi-humides couvrent 90,9% Les montagnes humides et semi-humides occupent 68,13% Les zones de montagnes humides et trs humides se localisent dans le croissant partant du Borgne et aboutissant Dondon, en passant par Pilate, Plaisance et les montagnes semi-humides, les mornes du Bassin Versant de la Grande Rivire du Nord
TABLEAU 57: IMPORTANCE DES PRINCIPALES CULTURES DU DPARTEMENT DU NORD Aire agro- cologique Plaine irrigues Cultures % de la superficie travaille o la culture est prsente o la culture est dominante 58% 58% 2ime Saison 2ime Saison 11% 38% 11% 17%

Riz Lgumes Haricot Plaine Humide Banane Mas Canne Sucre Haricot Plaine Semi Humide Banane Mas Plaine Semi Humide d- Mas ficit hydrique passager. Canne Sucre Montagne Humide Caf Banane

54% 45% 50% 37% 29% 73%

42% 35% 50% 86% 19% 39%

121

- 122 Canne Sucre Igname Source: ANDAH, Aot 1994. 64% 27% 60% 27%

On constate: Dans les zones de montagnes humides une prdominance de cultures de caf, banane, igname, de mas et dharicots, du manioc dans le bassin versant du limb. Au niveau des plaines irrigues une prdominance de cultures de riz, de cultures marachres, dharicot et de banane. Dans les plaines humides une nette prsence de banane, dharicot, de mas et de canne sucre, patate Dans la plaine semi-humide une nette reprsentation des cultures de banane et de mas et du manioc. Dans les plaines semi-humide dficit hydrique passager une nette dominance des cultures de canne sucre, de mas, du manioc et de banane. 3-1-1-1-LA PRODUCTION AGRICOLE Le dpartement du Nord fait partie intgrante des zones humides du pays. Pour avoir une vision plus nette et concentre du dpartement, la Direction Dpartementale Nord du MARNDR a effectu un regroupement des communes prsentant des caractristiques semblables ou presquidentiques au point de vue relief, cologie et pdogense. Ceci a permis de centrer les activits en fonction des contraintes et des potentialits. Ainsi, nous pouvons distinguer trois grandes zones dinterventions: les zones de plaines, les zones de montagnes humides et les zones de Plateau. Zones de plaines. Ces zones englobent les communes de la Plaine du Nord, de Quartier Morin, de Milot, de Limonade, du Cap-Hatien et de lAcul du Nord. Ces communes occupent la majorit de la vaste plaine fertile du Nord. Leur pluviomtrie varie de 1400 2000 mm/an. La plus grande partie des pluies se concentre entre Septembre et Janvier. Les pluies de printemps (Mars-Mai) sont souvent insuffisantes pour la russite de la culture du mais. Leurs sols profonds et souvent riches en matire organique sont des alluvions. La dcadence des rseaux de drainage pose dimportants problmes pendant les priodes de fortes pluies. Les inondations dues aux crues de la Grande Rivire du Nord affectent considrablement les cultures vivrires de la partie Est de la Plaine: Quartier-Morin, Limonade. La canne sucre et la banane prdominent dans la plaine. La fermeture de l usine sucrire du Nord hypothque lavenir de la culture de la canne. Ainsi, la reconversion de prs de 8.000 10.000 has en cultures vivrires est un des impratifs du dpartement. Dans la zone de Grison Garde, on y cultive le riz. Faisant partie de la plaine irrigue du Dpartement, les cultures les plus importantes restent le riz, la banane, le haricot ainsi que le mas, la canne sucre, sont trs prsents au niveau de la plaine humide. Au niveau de cette plaine humide, outre le riz pluvial, le riz est cultiv dans des
122

- 123 -

lagons (riz Lagon). Dans les vrais lagons du marais de La Suisse , on fait deux rcoltes du riz chaque anne. Il est noter que le marais de la Suisse tait, lpoque coloniale, une vaste rizire inonde de 3000 hectares environ .Son niveau de leau tait contrl par un systme de siphon situ au Bassin Tortue (Haut du Cap). Dans les lagons de Camp Louise sont aussi pratiqus deux (2) rcoltes de riz pluvial. Et dans les pimonts et mornes sont produits les vivres alimentaires et de larachide. Dans la basse plaine de lAcul sur les bordures de la Nationale #1, de la rivire sale , et de la localit de Mathon, la culture de riz pluvial est trs rpandu et souvent en rotation avec le mas et en association avec le taro, le malanga. Zone de montagnes humides: Dans ces zones, on retrouve les communes de Plaisance, Pilate, Borgne, Port-Margot et de la Grande Rivire du Nord. Situes au NordOuest du dpartement, ces Communes reoivent plus de 2.000mm/an. La distribution de ces pluies sur toute lanne permet de pratiquer plusieurs plantations (surtout dans les hauteurs). Ce sont des montagnes basaltiques. Certaines dentre-elles accusent un degr de dgradation avance (Limb, Plaisance); alors que dautres ont encore un taux de couverture acceptable. Les sols alluviaux des valles constituent avec les sols sombres drivs du basalte, ceux qui prsentent les plus fortes potentialits. Ils sont noirs ou bruns, profonds, riches en matire organique et en minraux. Dues la gomorphologie de la zone, lutilisation actuelle des sols et aux techniques culturales , lrosion constitue lun des facteurs limitant lvolution du systme de production de ces zones. Dans ces zones, divers agro-systmes peuvent tre observs: un agro-systme cafier, cacaoyer, igname, taro et arbres de couverture, un second reprsent par les cultures de rapport pures (riz, et en associations implantes sur les pentes dnudes de certains versants (vigna, haricot, patate, manioc). Dans la commune du Bas-Limb, dans les zones de plaine sont produits: Le riz pluvial et le riz lagon, le vigna, le malanga, la canne de bouche (ananas), la banane et des essences fruitires, principalement, larbre pain, larbre vritable, les mangues blancs et fil. Sur les pimonts et les flancs de mornes sont plants: Le manioc, larachide, le haricot, le pois congo et le mas. On y retrouve aussi une couverture arbore clairseme. Dans la commune du Limb, le riz est cultiv dans la plaine de la section Acul Jeannot et sur de petites superficies en bordures de la rivire du Limb et de ses affluents. Les autres espaces peu dclives, autour de la ville du Limb et le long des cours deau, sont exploits intensivement suivant la formule des cultures associes y sont cultivs la banane, la canne de bouche, le vigna, la mazombelle, ligname et la patate. Sur les pimonts et les flancs des mornes est produit principalement le manioc, ce qui explique limportance des flancs dnuds. LArrondissement du Limb est le premier producteur de manioc du dpartement. Dans la commune de Port-Margot, dans ses zones de plaine, sont cultivs les mmes denres que dans la plaine du Bas-Limb. Dans les valles de Trois Rivires, au

123

- 124 -

niveau de Plaisance, Pilate, du Borgne et de la Grande Rivire du Nord sont cultivs la banane, le riz lagon, la canne de bouche et vivriers divers. Les montagnes de ces communes ainsi que celle de la Grande Rivire du Nord et du Dondon, sont rputes pour leur production de caf, de cacao , digname et dagrumes. Les montagnes de la Grande Rivire du Nord sont dexcellentes potentialits fruitires. Zones de plateau : Ces zones couvrent lArrondissement de Saint Raphal que occupe la frange suprieure Nord de la rgion naturelle du Plateau Central et la commune de Bahon. Sur ces communes, la pluviomtrie se situe autour de 1117 mm/an. Le rgime pluviomtrique prsente une seule grande saison de Mai Novembre avec un creux en juillet et Aot. Ceintures de mornes calcaires, les communes sont revtues dune vgtation de fort sche subtropicale. Actuellement, ces zones souffrent des effets de lrosion due la coupe abusive de toutes les espces existantes dans la zone et aux mauvaises pratiques culturales. On y trouve beaucoup de manguiers sans grandes valeur marchande. Les cultures dominantes sont le sorgho, le mas, le pois congo, le tabac qui est la principale culture rmunratrice (Saint Raphal). Dans les primtres irrigus de Saint -Raphal sont produits le riz, les produits marachres . A part Saint-Raphal qui dispose dun systme dirrigation, leau constitue lun des facteurs limitant pour cette partie du dpartement quil sagisse de sa carence ou de son excs. Lensemble de ces zones du plateau comprend des mornes et des plateaux daltitude avec: Une valle montagneuse troite (bouyaha) ayant des sols avec de bonnes potentialits agricoles. Une zone montagneuse trs humide: Dondon avec des prcipitations suprieures 2500 mm/an. Par ailleurs lensemble des mornes du versant Nord est assez propice aux cultures arbores (caf, cacao, agrumes) et aux essences forestires. La commune de Dondon situe plus de 400 m daltitude est un des grands terroirs cafiers du dpartement y sont cultivs les mmes denres que la commune de Pilate (caf, fruits, igname, banane). Due aux conditions pdo-climatiques favorables de la commune, le systme de production est bas sur la culture du caf, soit en culture pure, soit en une association avec des fruits, du mas, des bananes, des lgumes, des haricots, digname. La culture dominante de la commune de Pignon est la canne sucre suivi du mas, du Millet, du sorgho et du pois congo. On y cultive galement le mas, les haricots, la patate et certaines lgumes, le riz nest pas trs rpandu et surtout localis dans les sections de Brostage et de Haut du Trou.

124

- 125 -

Il est cultive en lagon en culture pure rarement associe au malanga et en culture sche associe dautres cultures. Les principales activits conomiques de cette zone est la production de crales de lgumes, de fruitiers ainsi que du sirop de canne dans les communes de Pignon et les localits non irrigues de la plaine de Saint Raphal. Malgr le niveau alarmant de lrosion des mornes de Saint-Raphal, ils donnent une importante production de haricot. Le tableau qui suit indique les principales productions du Dpartement du Nord, selon les zones de localisation des cultures. Il met galement en vidence les diverses contraintes relatives ces cultures ainsi que lutilisation qui est faite de la production.

TABLEAU 58 : DES PRINCIPALES PRODUCTIONS AGRICOLES DU NORD. Types de Cultures Localisations Destination 1.- Cultures Vivrires Limonade, Quartier Morin, Plaine Consommation du Nord, Bas- Limb, Plaisance Locale, ComMas St- Raphal, Pignon, Ranquitte, mercialisation La Victoire, Port- Margot, Acul du Nord, Grde. Riv. Du Nord, Bahon, Milot ( 1ire et 3ime section), Dondon, Pilate, Borgne. Riz Irrigu St- Raphal,( San Yago), Acul du Consommation Nord ( Grison Garde ), Milot Locale ( Dubr), Plaine du Nord ( La Commercialisa Suisse, tion Rivire Sale), Pignon ( Savanette), Limb ( Haut Limb), Camp- Louise. Riz Pluvial Bas- Limb, Port- Margot, Grison Consommation Garde, Plaine du Nord, Acul du Locale Nord Caracol (Grde. Riv. Du Nord), Borgne ( Dans la valles et Bas- Fonds) Commercialisa tion Limonade,( Bois de Lance), Limb Bas- Limb,Plaisance(Dimini,La Trouble, Section La Ville). Manioc Limb, Bas- Limb, Quartier Morin, Limo- Cassaverie nade, Port- Margot, Morne Rouge ( Petite Indus( Plaine du Nord), Grde Riv. Du trie agro- aliNord Pignon, Ranquitte, Acul du Nord mentaire. Milot, Bahon, La Victoire, Consommation Pois congo Pilate, Limb, Grde. Riv. Du Nord Consommation St- Raphal, Pignon, Ranquitte, Commercialisa

Contraintes Quantit de Semence, Conservation, Transformation, Transport, dbouchs

Irrigation, Encadrement technique, crdit. disponibilits des intrants entretien des Canaux. Scheresse. Encadrement technique Crdit. Irrigation. rosion. Transformation. Inondation. Insuffisance de Moulin( systme de transformation)

Encadrement technique Intrants, Maladie Encadrement technique

125

- 126 tion La Victoire, Limonade ( Roucou). Irrigation, Conservation Transport, Transformation dbouchs. Consommation Intrants, Varits, Maladie Commercialisa Encadrement technique. tion Crdit Moyen de conservation Transport , Transformation

Millet ( Sorgho)

La Victoire, Ranquitte, Pignon, StRaphal, Bahon.

Pois Rouge / Noir

Pois Inconnu( Pois Ngre)

Arachide

Patate

Igname

Banane

St- Raphal, Dondon, Bahon, Grde. Consommation Intrants agricoles (Semence) Riv. Du Nord, Limonade, Plaisance Maladies Limb, Bas- Limb, Port- Margot. Commercialisa Encadrement technique, tion Moyen de conservation Crdit, Irrigation. Grde. Riv. Du Nord, Bahon, La Vic- Consommation Encadrement technique, toire Plaine du Nord. Commercialisa Semence, Maladie tion Conservation Transport. St- Raphal, Pignon, Grde. Riv. Du Commercialisa Encadrement technique tion Nord, Bas- Limb, Limb, Limonade Commercialisa Transport, tion Port- Margot,Ranquitte,Bahon, Transformation Varits rsistantes La victoire crdit Tout le Dpartement Commercialisa Varits. tion Encadrement technique consommation. Commercialisation transport, voies de pntration Pilate, Plaisance, Borgne, PortConsommation Encadrement technique Margot, limb, Bas- Limb, Grde. Commercialisa Maladie, insectes Riv. Du Nord, Dondon, Limonade tion. Crdit ( Bois de Lance). Intrants agricoles Commercialisation Transformation. Limonade, ( 1ire et 2ime Section) Consommation Fertilisants, Irrigation Quartier Morin, Plaine du Nord, Commercialisa Encadrement technique Dondon, Limb, Grde.Riv. Du Nord tion. Crdit Bas- Limb, Borgne, Port- Margot Transformation. Pilate, Milot, Plaisance, St- Raphal ( Bois Neuf).

Malanga et Mazombelle

Tout le Dpartement du Nord.

Consommation Varits performantes

126

- 127 Commercialisa Encadrement technique tion. Attaques par insectes

Lgume

St- Raphal, Pignon ( Savanette) Limonade ( Bois de Lance ) Plaisance ( Grde Riv. du Nord ).

Consommation Irrigation, Dboisement, Commercialisa Encadrement technique, tion Crdit, Routes agricoles ( Transport), Intrants agricoles Commercialisation, Conservation, Transformation.

Canne Sucre

Pignon, Quartier Morin, Milot, Plaine du Nord, Limonade, StRaphal, Acul du Nord.

Transformation Fermeture de l' usine de Welsh en sirop, Alco- Insuffisance de moulin canol, Clairin, ne Pignon, Transport, Crdit Rapadou Encadrement technique Faible taux saccharose Drainage. Encadrement technique Transformation. Anciennet des Plantations Fermeture des usines Dboisement, Baisse des prix Encadrement technique Crdit, Intrants agricoles. Commercialisation. Encadrement technique, Crdit

Canne de Bouche ( Canne Ananas)

Pilate, Plaisance, Limb, BasLimb, Borgne, Port Margot Plaine du Nord.

Caf / Cacao

Commercialisa tion. Consommation Borgne, Pilate, Plaisance, Dondon Prparation du Milot, Grande Riv. Du Nord, Acul du Caf en Grain Nord, Port- Margot, Limb, Bahon, Transformation Plaine du Nord ( Tosia ), StRaphal ( Bois et Mathurin ). ( Cacao) Transformation en Grain, en Chocolat. Commercialisa St- Raphal, Limonade ( 2me et 3 tion. Section), Pignon.

Tabac

127

- 128 -

TABLEAU 58:
Orange

DES PRINCIPALES PRODUCTIONS AGRICOLES DU NORD.(suite)

Consommation Grande Riv. Du Nord, Bahon, Dondon Plaisance, Pilate, Acul du Nord, Limb, Port- Margot, Borgne, Milot ( Piedmont et Mornes ). Commercialisation, Transformation en huiles essentielles. Milot ( 1er et 2me Section ), Grde. Riv. Commercialisation, Exportation ( Pelure ), Confiture, consommation. Moyen de conservation, Dbouchs, transformation, Routes agricoles ( Voies de pntration) Moyen de transport, Encadrement technique, Varits Crdit agricole, Bas prix aux producteurs. Moyen de conservation dbouchs, Routes agricoles ( Voies de pntration), encadrement technique, Varits, Crdit agricoles, Moyen de transport, Basprix aux producteurs, transformation.

Chadque

Du Nord, Bahon, Dondon, Plaisance Plaine du Nord ( 3ime Section Grd Boucan), Acul du Nord, ( Piedmonts et Mornes, Bas- Limb, Limb ,Borgne Pilate, Port- Margot.

Pamplemousse

Plaisance, Pilate, Limb, Acul du Nord ( Piedmonts et Mornes ), Dondon, Borgne, Port- Margot.

Consommation Commercialisation. Confiture

Moyen de conservation, dbouchs, transformation, Routes agricoles( Voies de pntration ) Moyen de transport Encadrement technique, Varits Crdit, Bas prix aux producteurs.

Milot ( Gnipailler ), Limonade, Acul du Citron Nord, Borgne, Port- Morgot, Plaisance, Pilate. Limb, Bas- Limb, Port- Margot, Acul Arbre Vritable

Consommation Commercialisation. Commercialisa-

Encadrement technique Transformation, Voies de pntration, Crdit, Commercialisation Coupe effrne , Moyen de conservation , Transport, Transformation, Commercialisation, Transformation, Absence d'usine Dbouchs, Transport, Moyen

du Nord, Milot, Borgne, Plaisance, Plaine du tion N Consommation Tout le Dpartement. Commercialisation

Mangue

(Mais pour la varit: Baptiste: Pignon

128

- 129 Plaine du Nord, La Victoire, St- Raphal L' Arrondissement de Grande Rivire du Nord. Ananas Plaisance ( Mapou, Martineau ), Pilate ( Ravine Trompette, Rivire La Porte ). Limb, La victoire Arbre Pin Borgne, Dondon, Pilate, Plaisance, Port- Margot, Bas- Limb, Limb, Plaine du Nord, Acul du Nord, Milot, Grande Rivire du Nord. Essences Forestires ( Acajou, Taverno, Bois Blanc, Chne ). Tout le Dpartement ( Plaisance, Pilate Borgne, Limb, Grde. Riv. Du Nord, Bahon, Dondon. Commercialisation Consommation Transformation, Encadrement technique, Commercialisation, Crdit. Coupe effrne, Moyen de Conservation, Transformation, Commercialisation, Crdit, Encadrement technique. Coupe abusive, Regnration des arbres, Encadrement technique Manque de crdit, Exploitation irrationnelle des arbres. Couverture Vgtale. Source: DDN / MPCE, Projet HAI / 94 / 016 , DDAN /MARNDR Consommation de Conservation, Coupe effrne

TABLEAU 59 : IMPORTANCE DES PRINCIPALES CULTURES DU DPARTEMENT. Aire agro- cologique CULTURES O la Culture est Prsente Caf Banane Mas Haricot Pois Congo Canne de Bouche Caf Banane Mas Haricot Canne sucre Caf Banane Mas Canne sucre Riz Riz Banane Haricot Mas Mas 29 71,4 36 24 0,6 22,4 8,5 10,65 8,5 4,25 12,8 5,1 14,3 31,8 12 1,6 57,55 9 29,1 37,1 50 O la Culture O la Culture O la Culture est est Prsente est Dominante Dominante 19 29 19 28,3 82,6 40,5 24 34,15 22 14 24 14 0,6 0,6 0,6 10,2 24,5 10,65 8,5 10,65 8,5 4,25 12,8 5,1 14,3 7 12 1,6 57,55 9 16,95 21,9 50 8,5 10,65 8,5 4,25 12,8 5,1 14,3 23,8 12 1,6 57,55 9 29,1 21,9 50 8,5 10,65 8,5 4,25 12,8 5,1 14,3 19,85 12 1,6 57,55 9 16,9 21,9 50 1993 / % de Surface Travaille 1994 / % de la Surface Travaille

MONTAGNE HUMIDE

PLAINE HUMIDE

PLAINE SEMI HUMIDE

PLAINE IRRIGUE

129

- 130 PLAINE SCHE Canne Sucre Manioc 85,7 7,15 85,7 7,15 85,7 7,15 85,7 7,15

Source : ANDAH, Aot 1994.

3-1-1-2-LA PRODUCTION DES DENREES AGRICOLES Entre 1992-1993, la production des denres alimentaires du dpartement se chiffrait 209105 tonnes mtriques dont 24915 tm de crales (mas, millet et riz). 21735 TM de lgumineuses (Haricot, Pois congo, pois inconnu), 53240 TM de banane et enfin 150382 TM de tubercules (patate douce banane, igname, manioc, malanga). Quant la canne sucre la production annuelle a t estime 531000 T. Cette production de canne sucre est en grande partie absorbe par les moulins artisanaux et le reste vou la perte. La fermeture de lusine de Welsh et sa destruction oblige les producteurs de cette denre la reconversion de leur exploitation. Quant la production du caf et le cacao, les bonnes conditions atmosphriques pour la priode ont permis daccuser les volumes respectifs de 852 TM et de 261 TM. Le tableau qui suit fournit le volume de la production des denres agricoles en tonnes mtriques enregistrs dans le Nord.
TABLEAU 60 VOLUME DE LA PRODUCTION DES DENRES AGRICOLES EN TONNES MTRIQUES ( EN TM ). DENRES AGRICOLES MAS MILLETS( SORGHO) RIZ HARICOT IGNAME MANIOC DOUX MANIOC AMER POIS CONGO BANANE PATATE MALANGA ARACHIDES CANNE SUCRE CAF CACAO LGUME POIS INCONNU Source: DDAN/ MARNDR,1994. ANNE 1989 25455 10393 2546 5002 26679 2416 25674 9307 25769 37650 8021 426 1992 8887 8800 12497 5925 11580 22982 41325 720 34375 16200 1993 9165 9450 6300 6349 19836 13900 27616 14285 53240 41691 4099 2061 531000 852 261 1101

522000 925 2900

130

- 131 -

La production vivrire du Dpartement connat les contraintes spcifiques suivantes: Insuffisance des infrastructures dirrigation Scheresse et inondation Faiblesse de lencadrement technique Dispersion de la production Systme de stockage inadquat (pertes leves aprs rcolte). Manque dintrants agricoles Cot lev des semences amliores (semences, engrais, insecticides). Lrosion conscutive la destruction de la couverture vgtale Lenclavement des zones de production (Borgne, Pilate, Plaisance, les montagnes humides). Prix drisoires aux producteurs Faiblesse des rendements Inorganisation du systme de commercialisation Il convient de signaler que la canne sucre, malgr la fermeture et la destruction de lusine de Welsh constitue la principale denre agro-industrielle. Elle connat actuellement une rduction des superficies cultives. Les cultures de caf, de cacao demeurant les principales cultures dexploitation du dpartement. Le cacao: Le cacao est la denre des petits planteurs disposant dun outillage rudimentaire et utilisant des mthodes primitives. Actuellement, les grandes zones de production sont le Borgne, Acul du Nord, Milot, Dondon, Grande Rivire du Nord. La production pour les annes 1992 et 1993 est de lordre respectif de 290 et 261 tonnes mtriques alors quelle tait denviron 2052 (TM) en 1978. Cette chute constate de la production rsulte de diverses contraintes: Vieillesse des plantations Mauvaise localisation des zones de plantation (altitude suprieure 600 mtres). Mauvaise prparation des fves. Faiblesses des rendements Concurrence des cultures vivrires Baisse continuelle des prix aux producteurs Mauvaise organisation du circuit de commercialisation Absence de lencadrement technique Absence de crdit aux producteurs Absence de Programme de rgnration Selon les exigences daphiques, les donnes climatiques et observations ralises dans le cadre de plusieurs expriences et tudes les meilleurs rendements de la cacaoculture ne peuvent obtenus qu laltitude ne dpassant pas 450 mtres. La

131

- 132 -

cacaoculture peut tre pratique dans les meilleures conditions, basse altitude lOuest de dpartement qu lEst. Sur diffrents facis topographiques. Les zones les plus aptes ou propices se localisent: Les plaines alluviales, si la nappe phratique est haute et si le drainage est bon Bordure Ouest et Sud-Ouest de la Plaine ctire, plaine de Bayeux (sols alluviaux bruns limoneux). Les terrasses des rivires : en plaine (Rivire de Port-Margot, Grande Rivire du Nord, Rivire du Borgne, Rivire du Limb, Rivire de Petit Borgne) en altitude (Rivire de Bouyaha) (zone de Dondon). Les piedmonts ou bas de pente: Milot, Grande Rivire du Nord, Rgion du Limb, rgion allant de Bayeux Petit bourg de Port-Margot, Acul du Nord, Bahon, Plaine du Nord. La rgion allant de Bayeux Port-Margot parait la plus intressante et si la culture se fera de manire rationnelle et systmatique offre de brillantes perspectives davenir et devrait devenir le grenier cacao du Dpartement et du pays. Le caf: Le caf a toujours un rle prpondrant dans lexportation du Dpartement du Nord. La Production pour les annes 1992 et 1993 sont de lordre respectif 925 et 852 tonnes mtriques. Les cafeterais du Dpartement se rencontrent dans les communes des montagnes humides et trs humides. Les vrais terroirs, selon les exigences, les donnes climatiques et les meilleures conditions topographiques, se situent dans les altitudes suprieures 700mtres dans les zones du Borgne, de Pilate, de Plaisance, du Limb (section communale Soufrire) , de lAcul du Nord, de Grande Rivire du Nord, de Milot, de Bahon, de Port-Margot et de Dondon. Le caf de Dondon, Borgne, Pilate et Grande Rivire du Nord jouit dune bonne rputation sur le march national et international. Cependant la majorit des cafeterais du Dpartement sont en mauvais tat. En effet, Dondon, par son climat et son altitude, est une zone de prdilection pour le cafier Arabica typica. Cependant, devant le dboisement et lrosion des mornes, les plantations se rfugient l ou persistent des sols profonds et relativement fertiles : dans la valle de Dondon, et sur le piemorne calcaire peu dbois et aux sols profonds. Ces sols alcalins fortes teneurs en argile prsentent une nappe phratique proche de la surface. Ces conditions daphique sont peu favorables un bon comportement du caf. Pour ce qui a trait la Grande-Rivire du Nord, le caf est en rgression, les plantations sont trs anciennes, gnralement mal-entretenues et sont localises, dans la majorit des cas, dans les piemornes, sur les sols colluvions qui supportent des sols profonds et fertiles dans la valle. A Milot, les zones de production se trouvent dans la section communale de Bonnet lvque (zone

132

- 133 -

Grande Ravine, Penifort, Choiseuil). Au niveau de lAcul du Nord, qui jadis tait une grande zone productrice, lessentiel de la production actuelle sont dans les sections de Soufrire, de Grande Ravine et dans les hauteurs avoisinant la commune de Marmelade. Les communes situes lOuest de lArrondissement du Limb, avec leur couverture vgtale apprciable gardent le plus fort potentiel. Comme cest le cas pour tout le pays, la production de caf dans le Nord est en butte de srieuses difficults. Les superficies couvertes par cette denre reculent de plus en plus au profit dautres cultures de lumire (haricot, mas), qui selon lavis des agriculteurs sont plus rentables. La plupart des plantations existantes ne subissent pas un entretien rgulier: Pas de taille, absence de soins phytosanitaires, de fertilisation.... dans le domaine de la production et de la prparation du caf, malgr les efforts des coopratives cafires, dimportants problmes surtout ceux lies lquipement (dpulpeurs, decortiqueurs,....) restent rsoudre. Les contraintes spcifiques cette culture sont: Absence dencadrement technique Vieillesse des plantations Attaque par des insectes et maladies Chute des prix aux producteurs Diminution de la couverture vgtale Manque de soins appropris Absence de programme de rgnration rosion Faiblesse des rendements Comptition exerce par les cultures vivrires Fermeture des usines de dculpage ( Dondon, Grande Rivire du Nord, Pilate, etc...) Absence de crdit aux producteurs. Toutes ces contraintes conjugues conduisent une baisse spectaculaire des rendements lhectare des surfaces couvertes par le caf. Ligname.- Le Nord est lune des plus principales zones de production. Presque tous les producteurs sont dans les montagnes humides et trs humides du Borgne, de Pilate, de Plaisance, Port-Margot, du Limb, de lAcul du Nord, de Dondon, de la Grande Rivire du Nord. Le rendement lhectare est trs lev par rapport au reste du pays. 3-1-1-3COT DE PRODUCTION DES PRINCIPALES CULTURES

La production agricole se ralise laide dun cot trs lev. Ceci est une entrave pour les petits propritaires et une contrainte laugmentation de cette

133

- 134 -

production. Ainsi, le tableau ci-aprs fournit le cot de production en gourdes /ha des principales cultures du Dpartement.

Tableau 61 : cot de production des principales cultures CULTURES Canne Sucre Mas Riz Manioc Patate Banane Igname Haricot Arachide
Source : DDAN / MARNDR.

Cot de production en Gourdes /ha 7331 1541 3373 2114 3330 6069 5282 2886 2266

Lapprovisionnement en intrants est trs difficile. Le prix des semences et des outils agricoles est trs lev. 3-1-1-4-SUPERFICIES CULTIVEES

134

- 135 -

La superficie cultivable du dpartement, tenant compte des contraintes topographiques, des types de culture et des caractristiques agro-cologiques a t estime par les responsables de lagriculture au cours des annes 1980 environ 83,2% de la superficie totale du dpartement, soit 175156 ha dont 86,83% (152084ha) en moyenne sont exploites par les principales cultures. Et le reste est occup par larboriculture fruitire, le pturage et dautres activits agricoles de production.

Tableau 62 : superficies totales cultives par les principales cultures (en hectares)
ANNE
CULTURES Nbre. d'ha. Mas Millet Riz Haricot Rouge Haricot Noir Haricot Blanc Pois Congo Pois inconnu Arachide Manioc Doux Manioc Amer Patate Igname Malanga Mazombelle Pomme de Terre Banane Figue- Banane Canne Sucre Lgumes Caf Cacao Total 5950 1079 149834 3,97 0,72 86597 129329 35852 11548 4042 8722 707 191 21644 2823 1040 10879 1299 10914 9118 4056 97 24 4434 8490 6925 1987 % 23,92 7,70 2,69 5,82 0,47 0,12 14,44 1,88 0,69 7,26 0,86 7,28 6,08 2,70 0,06 0,01 2,95 5,66 4,62 11610 13,40 11800 1040 8,85 0,78 5805 6,70 12924 9,69 5805 5225 6,70 6,03 10914 9918 4506 8,19 7,44 3,38 11481 13,25 1548 1,78 21644 2823 1040 11500 16,23 2,12 0,77 8,63 6772 7,82 9620 7,22 1992 Nbre. d'ha. 22252 10320 5779 % 25,70 11,91 6,67 1993 Nbre. d'ha. 17000 10500 4100 % 12,75 7,00 3,07

135

- 136 Source : Rsultats prliminaires de l'enqute National ( MARNDR ). * Monographie du Dpartement du Nord, Novembre 1993.

Tableau 63 superficies cultives de plaine et piedmont (1997)

CULTURES Canne Sucre Riz Mas Manioc Plantain ( Banane) Associations vivrires Jaden Kay Arbres Fruitiers Caf- Cacao Terres en friche Fort Improductives TOTAL SUPERFICE ( HA ) 11300 4100 8000 4500 1800 4500 5000 3800 2500 5000 2000 500 53000

Source : DDAN / MARNDR, Programme des activits exercices 1998-1999 1999-2000.

On remarque de lanalyse des deux derniers tableaux que: La part de superficie plante en banane a tripl de 1987 1993. Cela rsulte de la reconversion des plantations de canne due la fermeture de lusine sucrire du Nord; une diminution des surfaces en mas de 23,6% entre 1992 et 1993 et de 52,58% dans lintervalle 1987-1993. Les surfaces en cultures vivrires sont dominantes plus de 85%. Au cours dune mme anne de production, il nexiste pas de grand cart en terme de pourcentage des cultures utilises dans le Nord, seul pour le mas et le pois congo. Le pois congo , une culture le plus souvent associe toutes les cultures est trs exploit et peu exigeant. Suivant diffrentes sources consultes la bibliothque de la DDN/MARNDR les informations venant de diffrentes enqutes, les superficies cultives par les diffrentes communes sont fournies dans le tableau.
Tableau .64 Rpartition par commune des superficies cultivables. INDICATEURS COMMUNE DU NORD SUPERFICIE CULTIV CULTIVAB % E LE 1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 5853 9883 IRRIGATION IRRIGU IRRIGAB % E LE 4753 7300

136

- 137 -

4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune du Borgne 12. Commune de Port Margot 13. Commune de Ranquitte 14. Commune de Pignon 15. Commune de La Victoire 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate total

14685 8443 6881 9384 6198 15472 8754 16884 11900 7212 11199 2778 11026 5368 10682 12554 175156

300 50 130

5000 5,6 6200 0,81 4510 1,11 600 7000 19,8 500 2600 700 8022 0,31 500 1312 11,43 3727 500 400 53624 4,23

1386

25 150

2041

Il sensuit que les superficies cultives au niveau de la commune de la Plaine du Nord couvrent 84% de son territoire, Quartier Morin 83%, Limonade 82,8% , Limb 78% avec 4% en pturage et 4,5% en repos, Bas-Limb 85% Borgne 86%, Port-Margot 79,5% avec en jachre 3% et 0.8% en pturage, pour les communes de Plaisance, Pilate, il est de lordre de 86%. Les communes de lAcul du Nord, Milot sont de mme ordre qu la Plaine du Nord. 3-1-1-5-REPARTITION DES TERRES CULTIVEES La politique de distribution des terres pratique par les gouvernements de lindpendance date, le partage des grands domaines familiaux rsultant de la pratique des droits successoraux sans aucune taille limite ont conduit une prdominance des minifundia, dans le dpartement du Nord, limage de la structure agraire nationale. Ainsi, les superficies cultives par les exploitants agricoles sont de trs petites tailles et continuent de devenir encore plus exigus sous leffet de la pression dmographique. Le tableau qui suit prsente la taille des exploitation ainsi que le nombre dexploitations par catgories. Tableau 65 : Nombre et superficie des exploitations par tranche de superficie.
Taille des Exploitation Moins de 0,25 ha 0,25- 0,99 ha 1,00- 1,99 ha 2,00- 2,99 3,00- 4,99 5,00- 6,99 Nombre d'Exploitation 4019 28545 11026 2885 1238 509 % des Exploitations 8,30 58,8 22,70 5,34 2,55 1,05

137

- 138 7,00- 9,99 10,00- et Plus TOTAL 175 144 44522 0,36 0,30 100%

Source : DDAN / MARNDR'' Monographie du Dpartement du Nord 1993''.

Il dcoule de ce tableau que prs de 58,8% des exploitations cultives ont une taille comprise entre 0,25 et 0,99 ha;22,70% entre 1 et 2 ha ; 5,94% entre 2 et 3 ha ;et seulement 0,30% des exploitations possdent une taille de 10 ha et plus. La situation des exploitants ayant entre moins de 0,25 - 1 ha est trs prcaire et viennent grossir chaque jour les zones marginales des villes comme en tmoigne la situation dans la Plaine du Nord. Tableau.66 : Rpartition des superficies selon la taille entre les quatre types dexploitants de la Plaine du Nord.
Type I 0,01-,1 Cx Agents % 62,3 Superficie Oc15,6 cupe (%) Source : Agro-Cop 1989. Type II 1-2,5 Cx 31,2 39,2 Type III 2,5-10 Cx Type IV Plus de 10 Cx 5,5 1,0 15,6 29,6 TOTAL 100 100

Il y a une prdominance minifundia, dans la Plaine du Nord limage de la structure agraire nationale. En effet, les exploitants ayant 0,01 1 carreau reprsentent 62,3% des exploitants agricoles, mais ils ne contrlent, en proprit ou en faire-valoir indirecte que15,6% des superficies agricoles de la Plaine du Nord, soit une superficie moyenne de 0,43 ha par famille. La situation de cette catgorie est trs prcaire et vient chaque jour grossir les bidonvilles les exploitants ayant 1 2,5 carreau, soit 2,16 ha par famille contrlent 39,2% de la superficie agricole disponible. Ils sont parmi ceux qui arrivent, peine, satisfaire au moindre cot leur reproduction. Les rendements pour les deux catgories sont trs faibles par le fait de la pression dmographique. Avec 15,6% de la superficie totale, les exploitants occupants entre 2,5 et 10 carreaux ne reprsentent que 5,5% de lensemble des exploitants de la plaine. Ils pratiquent un systme de production intensif et assurent un volume demploi relativement important pour la main duvre salari avec une gnration de valeurs ajoutes lhectare trs leve. Le dernier type des exploitants possde 30% de la superficie agricole disponible et ne reprsente que 1% des exploitants. 3-1-1-6- LA TENURE FONCIERE La situation foncire du Dpartement nest pas connue avec exactitude. Ce qui cre des conflits entre les diverses composantes de la population surtout au niveau de la Plaine. Les informations disponibles sur la tenure des terres qui sont occupes soit par des propritaires, des fermiers, des mtayers ou des locataires des terres de ltat sont fournies dans le tableau ci-aprs. Tableau 67 :superficie cultive selon le mode de faire valoir
138

- 139 -

Mode de faire valoir Propritaire Mtayage Location de Particulier Location de l'tat Occupation sans titre Indivision Autres

Superficie exploites en ha 57421 5397 6193 3000 264 11058 1315

% des superficies exploites 67,84 6,38 7,32 3,54 0,31 13,06 1,55 100

84648 Total Source : DDAN / MARNDR '' Monographie du Nord ''1993 IHSI, Hati en Chiffres '' Janvier 1996.

Selon ces statistiques disponibles, 67,84% des agriculteurs sont propritaires. Les surfaces exploites en faire valoir indirect reprsentent 17,24% des superficies exploites du Dpartement. Divers types dexploitants sont impliqus dans les rapports de faire valoir indirect soit comme propritaires, soit comme exploitants ou les deux la fois. Le fermage et le mtayage sont des modes de tenure trs rpandus. Le mtayage absorbe 6,38% des terres exploites... Pour ce qui a trait la location ou fermage sur les terres des particuliers, ce type de bail couvre 7,23% des surfaces exploites. Il est gnralement annuel, payable en nature ou en espces. La scurit foncire est pratiquement nulle, tout investissement structurel au niveau de la parcelle demeurant au bnfice du propritaire la fin du contrat. Les fermiers de ltat reprsentent environ 3,54% soit 3000 ha. Les occupants sans titres cultivent 0,31%, autres propritaires 1,55% des surfaces mise en culture et le mode de faire valoir indivision garde 13,06% soit 11058 hectares. Dans ce type de tenure, les terres sont exploites par tous les hritiers, en rotation ou collectivement, la scurit est minimale, sinon nulle. Il ny a ni sparation, ni distribution, ni appropriation. Le mtayage, la location des terres prives, de ltat et terres occupes sans titre sont trs rpandus. 3-1-1-7-LES RENDEMENTS DES CULTURES Comme, il rsulte des diverses analyses de ce chapitre, lagriculture du Nord fait face de srieuses contraintes tant dordres physique, technique quconomique. Elle oscille entre la scheresse et linondation. Elle doit nourrir une population sans cesse croissante partir dune surface agricole toujours plus limite et gravement endommage par lrosion, les mauvaises pratiques culturales et la pousse de lurbanisation dans les environs du Cap-Haitien. Lexploitation abusive et la non utilisation des amendements pour restituer la fertilit des sols appauvrit davantage les sols cultivables. Ainsi cette agriculture se

139

- 140 -

caractrise par un faible dynamisme rsultant de la prcarit de loutillage agricole, la parcellisation des exploitations agricoles, la carence et linadquation de lencadrement technique et linorganisation du systme de commercialisation des produits agricoles et labsence de crdit. Les plaines du Nord, les plus riches terres du pays, sont sousexploites (sous-valorises) et les terres de montagnes sont surexploites dans des conditions inappropries leur vocation. Le dilemme se trouve accru devant cette situation dexode jamais enregistr auparavant un tel niveau. Le dveloppement de la contre bande a fait chuter la promotion des cultures vivrires. Les prix des produits trangers sont dans leur majeur partie infrieur aux prix des produits locaux. Le drainage de ressources humaines par les projets et les ONGs a affaibli plusieurs institutions, en particulier le MARNDR qui peut peine fournir aux agriculteurs les services quil sest cens dispenser le plus fort potentiel daugmentation de la production rside principalement dans les plaines or sur les 53624 hectares irrigables uniquement 2071 ha sont irrigues, soit 3,86%. Le systme de tenure des terres, le mtayage, encourage fortement lintensification des cultures et la faiblesse de la production. A cause de cette situation alarmante voire inquitante, les rendements enregistrs pour les principales cultures sont faibles. Tels quapparu dans le tableau qui suit, les rendements du mas sont de lordre de 0,66 TM/ha. Pour le riz irrigu dans les zones de Saint Raphal, de Grison Garde, de 2,5 TM/ha, le riz pluvial de 1,08 TM/ha. Pour ce qui concerne le sorgho, ses rendements sont de 0,90 TM/ha; ceux du haricot de 0,66 TM/ha et pour le pois congo de 0,66 TM/ha. Les rendements enregistrs pour ligname sont infrieurs ceux du reste du pays. 2 TM /ha; la banane de 6,84TM, la patate de 3,82 TM et ceux du manioc de 5,31 TM/ha. Tableau 68 :Rendements lhectare des principales cultures.
CULTURES Canne sucre Mas Sorgho Pois Congo Riz Irrigu Riz Pluvial Manioc Patate Banane Igname Haricot Malanga Pois Inconnu Arachide RENDEMENTS DES CULTURES EN TONNE / HA 45 TM / ha 0,66 TM / ha 0,90 0,66 2,5 1,08 5,31 3,82 6,84 2,00 0,66 0,58 0,39 0,41

140

- 141 -

TABLEAU 69 :..SUPREFICIE RCOLT ,RENDEMENT/ha ET PRODUCTION POUR CERTAINES CULTURES POUR L'ENSEMBLE DU PAYS.
Superficie rcolte ( ha ) CULTURE 1.- Riz paddy 2.- Mas 3.- Sorgho 4.- Racines et tubercules 5.- Pomme de Terre 6.- Patate douce 7.- Manioc 8.- Ignames 9.- Haricots secs 10.- Arachides non dcortiqus 11.- Graines de Ricin 12.- Graines de ssames 13.- Coton graines 14.- Noix de coco 15.- Choux 16.- Tomate 17.- Aubergines 18.- Oignons secs 19.- Cantaloupes et autres melon 1000 1000 (F) 1000 (F) 89-91 94 95 Rendement / ha ( Kg ) 96 89-91 48000 257000 118000 203000 2108 801 809 3785 94 1981 808 750 3831 95 2000 802 750 3831 96 Production ( TM ) 89-91 94 95 96 96000 (F) 204000 (F) 88000 (F) 770000 (F) 7000 (F) 183000 (F) 350000 (F) 190000 (F) 49000 (F) 23000 (F) 1000 (F) 4000 (F) 1000 (F) 4000 3000 1000 (F) 2000 3000 (F)

59000 53000 (F) 50000 (F) 260000 237000 (F) (F) 120000 120000 120000 (F) (F) 203000 202000 203000 (F) (F) 1000 1000 (F) 1000 (F) 228000

1989 125000 105000 (F)

100000 (F) 794 183000 210000 (F) 190000 (F) 747 97000 90000 (F) 90000 (F) 772000 (F) 7000 (F) 7000 (F)

3802 770000 772000 (F) 9000

1000 (F) 14722 3351 4004 5039 691 817 538 287 463 5682 10000 4762 12609

14000 14000 14000 3033 4118 5429 694 821 524 292 400 5790 3033 4118 5429 694 821 524 292 409 5882

66000 60000 (F) 6000 (F) 61000 (F) 83000 85000 (F) 85000 (F) 85000 (F) 34000 35000 (F) 35000 (F) 35000 (F) 88000 72000 (F) 43000 (F) 71000 (F) 42000 28000 (F) 28000 (F) 28000 (F) 3000 2000 (F) 2000 (F) 5000 5000 (F) 4000 (F) 1000 1000 (F) 1000 (F0 2000 (F) 4000 (F) 1000 (F) 14000 13000 (F) 13000 (F) 13000 (F) 34000 30000 (F) 30000 (F) 30000 (F)

3000 220000 185000 (F)

185000 (F) 4118 331000 350000 (F) 350000 (F) 5429 170000 190000 (F) 190000 (F) 690 61000 50000 (F) 30000 (F) 809 524 1000 4000 5750 34000 1000 4000 3000 7000 3000 1000 3000 3000 23000 (F) 23000 (F) 1000 (F) 1000 (F) 4000 (F) 4000 (F) 2000 (F) 2000 (F) 6000 (F) 5000 (F) 3000 (F) 3000 (F) 1000 (F) 1000 (F) 3000 (F) 3000 (F) 3000 (F) 3000 (F)

1000 (F) 14727

14736 15000 15500 10000 10000 10000 4576 4546 4567 12500 12500 12500

141

- 142 -

20.- Sucre Centrifuge, Sucre non centrifuge 21.- Oranges 22.- Pamplemousses et pomelos 23.- Citrons 24.- Avocats 25.- Mangues 26.- Ananas 27.- Bananes 28.- Banane Plantain 29.- Caf vert 30.- Tabac brut 31.- Sisal 32.- Coton fibres Source: MARNDR, DIRECTION DE PRODUCTION VEGETALE(DPV),5 aot 1997. F=Estimation FAO 75000 62000 (F) 58000 (F) 54000 (F) 1000 10000 14000 (F) 13000 (F) 501 1296 556 500 1310 539 500 1293 539

30000 36000 30000 10000 25000 57000

15000 (F) 10000 (F) 37000 (F) 36000 (F) 26000 (F) 25000 (F) 9000 (F) 8000 (F) 22000 (F) 21000 (F) 45000 (F) 45000 (F) 220000 (F) 2000 (F) 2000 (F)

3000 41000 (F) 25000 8000 21000 45000 (F) 210000 (F) 2000 239000 270000 (F) 1000 6000

310000 225000 (F) 2000

235000 (F) 287000 270000 (F) 270000 (F) 500 38000 31000 (F) 29000 (F) 1308 544 1000 10000 1000 1000 (F) 1000 (F) 8000 (F0 7000 (F) 1000 (F)

227000 233000 (F)

ET FAO/Annuaire production Vol 50/1996 *=non officiel

3-1-1-8- LES SYSTEME DE CULTURE 3-1-1-8-1-LEON DHISTOIRE Cette partie de textes est tire du document ``programmation des activits exercices 1998-1999, 1999-2000 de la DDN/MARNDR .Il est intressant de relater brivement lhistoire agraire de la Plaine du Nord. Ceci permettra de mieux comprendre la rgion ,dtablir un diagnostic agro-socio-politico-conomique, de faire des choix, de fixer des objectifs ,de formuler des orientations pour une politique agricole et industrielle rationnelle et intelligente de faon mette en place une dynamique de dveloppement des exploitations agricoles dans la rgion dicte par le bon sens et potentialits en ressources de la plaine du Nord. Au 18me sicle, les habitations sucrires de la Plaine du Nord sont parmi les plus importantes de la colonie. En 1789, les quartiers de Limonade, du Cap et du Limb comptent eux seuls, 139 sucreries. Aprs 1804, les grandes habitations dlaisses par les colons sont lenjeu de diverses tentatives de reconstruction dune industrie sucrire prospre. Elles chouent toutes pour une raison ou pour une autre, mais surtout cause du morcellement progressif des terres occupes par une paysannerie qui tout au long du 19me sicle accde la proprit foncire, pratique des cultures vivrires sassurant ainsi dune meilleure valorisation de la main duvre familiale. La production de sucre chute de 162 millions de livres en 1788 43.000 livres en 1871. En 1910, il ne reste plus quune seule usine active dans la plaine
142

- 143 -

La priode qui va de 1915 1934, grce linvestissement de capital tranger, marque le nouveau dbut dune agriculture capitaliste avec la reconstitution des vastes latifundia agro-exportateurs. ainsi, la concession par lEtat de vastes superficies des compagnies trangres fait natre tour tour pour disparatre ensuite successivement : 1929, la Haitian Pineapple Co 1929 1935 - 1947,la Standard fruit and Steamship Co 1942, La Socit Haitiano-Amricaine de Dveloppement Agricole, la SIIADA (2000 cx) 1928, Une sucrerie industrielle la Rue cre par des entrepreneurs Corse et Italien Plus rcemment, la Comme Il Faut a tent la culture intensive de tabac avec plusieurs grands planteurs. Tentative encore solde par un chec de mme que lUsine Sucrire du Nord. En rsum, les capitalistes ont maintes fois cherch profiter des conditions agrocologiques particulirement favorables qui permettent doffrir un taux de sucre lev aux units de transformation par le fait que les pluies interviennent en pleine priode de rcolte. Pour cette raison, lUsine sucrire du Nord fonctionnait gnralement de janvier avril, poque o le taux en sucre est le plus lev (4 5%). Malgr lexistence de nombreuses autres units de transformation, (moulins canne, siroterie, guildives, distillerie) la culture de la canne est en rgression. cette situation engendre une crise qui touche tous les agents conomiques du secteur agricole : Units de transformation, salaris de la canne, exploitations paysannes et capitalistes, camionneurs ... A ce problme sajoutent la saturation du march mondial du sucre par la surproduction mondiale et les tendances la substitution du sucre par lisoglucose du mas, de la betterave ou dautres produits. La rsultante de linteraction de diffrents mcanismes conomiques relevant de plusieurs niveaux danalyse (rgional, national, international) est une ralit agraire qui progressivement dchouqu la culture de la canne pour forcer les diffrents types dexploitants et techniciens du ministre du MARNDR et de sa Direction Dpartementale Nord dfinir une nouvelle politique agraire pour la rgion de la Plaine du Nord SYSTEME DE CULTURE :Dune faon gnrale, la majorit des cultivateurs sadonne aux mthodes archaques de production. Le systme de brls est trs rpandu, nonobstant sa prohibition par les techniciens. Lemploi dengrais et de pesticides se

143

- 144 -

pratique sur une petite chelle cause de leur chert. Sauf les grands propritaires en font quelques fois usage. Les moyens propritaires, cultivateurs de riz, de cultures marachres et de banane, de caf et de cacao en achtent le plus souvent. Par manque de terre, lassolement nest pas pratiqu. Certaines parcelles sont laisses en friche pendant une certaine priode de lanne et servent de pturage pour le btail. Lagriculture mcanise se voit dans les grandes plantations de canne, de banane en dbut de plantation. Par contre, comme Saint-Raphal, le labour attel est assez connu dans quelques localits, notamment Grison-Garde, Limonade o la demande se fait de plus en plus prenante. La canne est jusqu prsent dominante dans les communes limitrophes diffrentes guildives et distilleries qui y avoisinent. Toutefois, la banane et cultures vivrires auraient tendance monopoliser beaucoup plus de superficie actuellement. Cette situation est provoque par la fermeture de lUsine Sucrire du Nord (Welsh). Les grands propritaires absentistes de la plaine dlaissent progressivement la canne. Peut-tre cderont-ils ces terres ncessitant des travaux dentretien aussi faibles que la canne? La question est dimportance et mrite quon lexamine de plus prs dans la typologie des exploitations. 3-1-1-8-2.-LE SYSTEME DE CULTURE ACTUEL La gamme trs vaste de cultivateurs disponibles dans chaque aire agro-cologique, la varit des sols exploits, des situations topographiques et des climats permettent de pratiquer, dans le Nord, une infinit dassociations culturales adaptes ses propres contraintes et aux alas du milieu. Cette forme dutilisation des sols vise avant tout : Limiter le risque de mauvaise rcolte Optimiser les ressources terres Etaler les rcoltes dans le temps pour rpondre aux besoins alimentaires et montaires familiaux. En effet, dans la commune de Quartier Morin, la canne sucre domine trs largement les systmes de cultures, les autres cultures pratiques par les fermiers mtayers ou les petits propritaires (trs minoritaires) sont les associations: Manioc associ au mas, vigna et arachide, Banane-manioc Banane associe au taro, mazombelle et patate douce. Banane-Haricot ou vigna

144

- 145 -

Au niveau de Grison Garde, pendant la priode pluvieuse dautomne (SeptembreJanvier domine lassociation : Riz-Mais-Vigna; en printemps (Mars-Juin lassociation : Manioc-(mais-vigna)-riz pluvial, dans la zone irrigue le riz irrigu couvre la zone et dans les mornes prdomine : caf- cacao-banane canne de bouche. Dans les plaines humides (Robillard, Plaine du Nord, Acul du Nord,....) avec la pluviomtrie abondante, (1800-2000 mm/an). On observe une prdominance de la banane. Elle est surtout accompagne de mas, en dbut de plantation. Le systme de culture, trs diversifi, comprend aussi le riz, la canne de bouche trs prise), le caf, ligname ainsi que le taro, la mazombelle. Dans les montagnes humides de Dondon, on retrouve un systme de culture avec caf (les jardins boiss cafiers) et un systme sans caf (les jardins vivriers). Dans le systme de jardins boiss cafiers, le caf est plant en association avec une srie dautres cultures dont le bananier, les tubercules. Les associations les plus frquentes sont: cafiers - bananiers - tubercules cafiers - bananiers En ce qui conserve le systme sans caf, on retrouve les crales (riz-mas), les lgumineuses ( haricot, pois congo, vigna) et les tubercules (Manioc, igname, patate douce). Outre le riz lagon, le haricot daot et le haricot de dcembre quon peut rencontrer en pure, les autres espces sont toujours en associations dont les plus courantes sont: mas- haricot- tubercules Mas - patate. Les modes dassociations de culture des montagnes humides de Plaisance, Pilate, Borgne, sont du type de Dondon, base de caf et de banane avec galement la prsence du haricot et du mas. Les tubercules produites les plus souvent sont ligname le taro et la mazombelle dans les bas-fonds et aux abords des rivires et collines trs humides. Les associations les plus pratiques sont: Caf -banane Igname - taro haricot - mas Il est noter que le haricot et le mas constituent les principaux concurrents du caf, en nette rgression, dans les systmes de cultures des zones de montagnes humides et trs humides (Dondon, Plaisance, Pilate). Assez souvent, le paysan remplace les espaces laisss par les cafiers morts par le haricot ou le mas, certains liminent le caf pour le remplacer par ces cultures. Au niveau de la Grande Rivire du Nord y compris Bahon, la grande diversit des types de sols, de la topographie, de laltitude et du climat entrane (impose) une grande

145

- 146 -

diversit de systmes de cultures nanmoins, les cultures prennes dominent : oranger en particulier oranger doux, cafier, cacaoyer et de la banane plantain. En association avec les arbres, on trouve souvent des ignames et des taros. Dans plusieurs endroits, on y cultive du mas, du vigna, du pois dangle et de larachide. Deux types dassociation de culture subsistent Saint-Raphal. En zone sche, les principales cultures sont le sorgho, le mas, le pois dangole ainsi que du tabac qui est la principale culture rmunratrice. Dans la partie irrigue, les principales sont le riz (en saison pluvieuse) et les lgumes carottes - tomate (en saison sche) mais aussi le mas, les haricots et parfois le tabac. En ce qui a trait Pignon, on constate une association de culture de type du Plateau Central dont la base la plus rpandue est constitue par le mas et le Sorgho auxquels sajoutent le pois congo, le pois inconnu, le manioc, la patate, etc... Au niveau de la valle et de la Plaine du Limb se pratique les associations: Riz - taro + mazombelle + canne de bouche; Banane + canne de bouche + vigna. Banane + taro + mazombelle + igname et sur les piedmonts, du Manioc. Cette mme forme dassociation est trs frquente du ct de Port-Margot, BasLimb, riz pluvial et riz lagon + vigna + taro + mazombelle, banane + canne de bouche + malanga + fruitier. Le tableau qui suit prsente quelques exemples permettent dillustrer ces systmes (trs complexes) .
Tableau 70 :PRINCIPALES CARACTRISTIQUES DE QUELQUES ZONES DE PRODUCTION DU NORD. Noms des Principales Pluviomtrie Units Prsence Typologie des Associations Zones de Cultures en mm cologiques levage Bovin Exploitations Manioc- mas- Vigna 1800 Pied- Morne + Dominance des GRISONRiz pluvial Plaine Limonopetits et moyens GARDE Riz Irrigu argileuse Moyen agriculteurs infHaricot 2200 Premire rieur 70 % Irrigu Caf- cacao- Banane moins 200 ha Canne+ associations de 1800 Plaine et marPLAINE DU manioc+ arachide+Riz cage Moyen NORD ( Mar cage ) 2000 Canne sucre- banane Q.M : Dominance QUARTIER manioc- mas- haricot 1300 plaine Moyen grande proprit MORIN pturages. pied- Morne canne sucre limonoImportant mas. argileuse BOIS DE Manioc-Mas- Vigna/ HaLANCE ( Limo- ricot, Riz lagon- pturages nade ). Irrigu : Riz- Lgumes ST- RAPHAL Haricot- tabac- mas 1500 B.L.petits propritaires Cultures vivrires Petits 60% Pop. paysans 25 % ''

1100

Plateau Important Valle alluviale surtout zone

146

- 147 Pluviale : Sorgho- tabacMas, Pois d'angole, pturages. Orange- Caf- Cacao GRANDE RIV. Manioc- Arachide- Mas DU NORD ET BAHON DONDON PLAISANCE PILATE BORGNE LIMB BAS- LIMB PORTMARGOT Sorgho- Riz Cafiers- Bananiers- Tubercules, Mas- Haricot Caf- Banane Igname- Taro Haricot- Mas Riz- Taro- MazoumbelleCanne de bouche Banane- TaroMazombelle Manioc. 1200 1400 1800 2000 2500 Plus de 2000 Plus de 2000 Valle- Monta- Trs faible gnes Basalte et dio- ( en valle ) rite Valle alluviale montagne basaltique. Valle- Montagnes Basalte. Valle alluviale Morne Basalte. Premire non irrigue Irrigu moins 1000 ha Moyens- 25% Pop. grands proprit.55% des terres. Petits paysans 40% Salaris, fermiers et mtayers 50 %

3-1-1-8-3-LE CALENDRIER CULTURALE Le calendrier culturel prsente les priodes de semis et de rcolte des principales culture du Dpartement. Aussi, la plupart des priodes de semis correspondent surtout aux saisons pluvieuses.. Tableau 71 : Calendrier des principales cultures du dpartement
CULTURES Canne Sucre Mas Sorgho Pois Congo Riz Pluvial Riz Irrigu Manioc Patate SEMIS Toute l'anne Fvrier Mai, Aot Mai Aot Mars Juin Mars, Aot Mai Juillet, Avril Toute l'anne Mars- Avril, Dcembre Janvier. PRIODES RCOLTE Toute l'anne Mai Aot Novembre- Dc. Janvier- Fvrier Fin Novembre Fv. Juillet Dcembre- Janvier Septembre Novem. Aot- Septembre Toute l'anne Juillet - Aot Mars- Avril

147

- 148 Banane Igname Haricot Malanga Pois Inconnu Arachide Source : DDAN / MARNDR. Toute l'anne. Fvrier Juin Novembre- Dcembre Novembre- Dcembre Mars- Avril Toute l'anne Aot- Septembre Fvrier Avril Fvrier - Mars Toute l'anne Aot- Septembre Dcembre Juin Fvrier- Mars Juin- Juillet Toute l'anne Octobre- Novembre Avril Juin Juin- Juillet

Au niveau de la Plaine la principale saison agricole stend de septembre Janvier et la petite saison dAvril Juin. Dans lArrondissement de St-Raphal, elle dmarre entre Avril-Mai pour sarrter en Septembre - Octobre . Dans les montagnes humides, elle varie en fonction des pratiques culturales de la zone. 3-1-1-9.3-1-1-9-1.IMPORTANCE ET TYPOLOGIE DES EXPLOITATIONS AGRICOLES DANS LE NORD. LIMPORTANCE DES TYPES DEXPLOITATIONS

Dans le Dpartement du Nord cohabitent divers types dexploitants. ( Petits propritaires, mtayers, moyens propritaires et grands propritaires). Dans la zone de Quartier Morin , les grands propritaires occupent 56% des terres mais nhabitent pas la zone. Les moyens propritaires 13% de la population exploitent 13% des terres. Les petits propritaires dominent la zone avec 86,7% de la population mais 31% des terres A Saint Raphal, les moyens propritaires sont caractristiques de cette aire dagriculture intensive avec 25% de la population et utilisent 53% des terres. Les grands propritaires 2,4% de la population exploitent 16,9% des surfaces agricoles disponibles. les petits propritaires dominent le terroir cafier de Dondon avec 49% de la population et 63% des terres; Les moyens propritaires 2% de la population mais mettent en valeur 13% des terres exploitables. La situation de Dondon se retrouve au niveau de lArrondissement de la Grande Rivire du Nord, o les petits propritaires reprsentent 36% de la population et possdent 52,3 % des terres. Ce sont les petits propritaires qui dominent la zone de Grison Garde. Ils reprsentent 50% de la population et occupent 50% des terres. Viennent ensuite les autres mtiers (artisans et commerants) qui reprsentent 19% de la Plaine du Nord (commune) les deux types dexploitation qui dominent et caractrisent la zone sont les moyens propritaires surtout producteurs et transformateurs de canne cultivant 45% des surfaces agricoles et les mtayers qui cultivent le riz dans les lagons mais aussi canne et banane (38% de la population)..

148

- 149 -

Tableau 72 : importance relative des types dexploitations

Indicateurs Salaires agr.et petits mtiers Zones Autres Mtiers ( Ouvriers ) % Pop. % % % % % % % % % % % Terre Rev. Pop. Terre Rev. Pop. Terre Rev. Pop. Terre Rev. 20.5 24.4 2.2 11.3 22.6 21 21.7 12.7 3.6 7.3 17.9 6.5 3.5 18.9 1.4 14.2 29.3 13.6 14 4 11 8.4 1 4.1 Mtayers Petit Propritaires Moyens Propritaires Grands Propritaires % Rev . 32. 1

Quartier Morin Bord de Mer Limonade St- Raphal Plaine du Nord Camp Louise Dondon Grde Riv. Du Nord et Bahon Grison Garde

% % % % % Pop. Terre Rev. Pop. Terr e 31 13.3 12.7 12 0 56 59 53.6 45 41.9 13 10.1 42 47 2.4 46 42 5 14

8.7 12.8 33.2 0 0.6 25.1

17.6 23.8 20.5 8.5 11 36.3

7.8 17.9 7.3 25.3

16.9 17.7

16 16. 2

5.2 7.8 38.3 6.4 16 15.8 5 7 21 7.9 13.2 26 5.4 6.5 17.4

23.7 18.6 15.5 11.8 7.8 30 10 8 49 15.5 15.2 36.8 18.7 12.5 48.9

13.7 8.4 16.2 12.2 19.7 18.4 27 16.7 15.5 18.8 18.4 15 63 67 7 9 13 2 52.3 41.5 10.7 14.1 16.2 4 48.8 35 19 23.4 39 2

3.6 5.8

Sources : Agriculture et Paysans du Nord et du Nord-Est.

3-1-1-9-2.-

TYPOLOGIE DES EXPLOITATIONS

Beaucoup denqutes et dobservations ont permis de classer les exploitants agricoles de la rgion Nord en quatre catgories. Tableau 73 : Typologie des exploitations au niveau de la plaine du Nord
CATGORIES Classe I % 62% du total des exploitants reprsentant 15.6 % de superficie totale agricole possde environ 0.43 ha/ famille ou pas du tout. Hritier d'au moins 2 ca ou tra31.2% du total des exploitants vaille en faire- valoir indirect. Uti- 39.2%d superficie agricole lise surtout la M.O et vend trs 2.16 ha par famille. peu de journes. Achte de la M.O salarie, pos- 5.5% du nombre des exploitants sde entre 3 5 cx et en faire 15.6% de la superficie totale valoir direct. 4.89 has par famille. Grands propritaires les plus 1% des exploitants souvent absentistes. Achte 30% de la superficie totale la M.O salarie en dbut de plan- 48.91 has par famille. tation et pendant la rcolte. CARACTRISTIQUE Paysans sans terre ou moins de 1 ca ou en faire- valoir indirect. Vend la M.O et utilise la M.O. Familiale.

Classe II

Classe III

Classe IV

Source : Manuel dagriculture Tropicale,

149

- 150 -

Les exploitants de la classe I ne possdent gnralement pas de terre. Ils vendent leur force de travail aux exploitantsdes trois autres classes. Quand ils travaillent un lopin, le plus souvent en faire valoir indirect. Ils utilisent la main doeuvre famille pour tous les travaux sinon ils sassocient en combite ou autre forme dchange de main doeuvre. Dans cette classe se groupent la grande majorit des travailleurs agricoles. Ce quils tirent de leurs travaux sont totalement absorb par la famille et le revenu est tout fait drisoire. Ceux de la classe II, ils ont hrit gnralement ou travaillent sur des terres indivisibles suivant accord avec les autres co-hritiers. Ces terres sont trop petites pour pouvoir tre partages entre plusieurs hritiers. Ils vendent aussi mais peu de journes de travail, car ils utilisent la main doeuvre familiale, ils sont parfois propritaires part entire. La production est consomme par la famille ou vendue en partie sur pied. Ils font surtout les cultures vivrires. Le manque dargent ne leur donne pas accs aux moyens modernes de production. Aussi, font-ils le gardiennage pour augmenter leur revenu agricole insuffisant. La classe III achte beaucoup de main-duvre salarie. Ils utilisent parfois de lengrais et des pesticides. Ce sont les planteurs de riz, de banane, de culture marachres. Ils font aussi des cultures associes pour la consommation familiale et vendent le surplus. Ils pratiquent aussi dautres petits mtiers ou, leur femme le commerce. La classe IV sont les grands propritaires absentistes, trs souvent, qui vivent au Cap, Port-au-Prince et mme ltranger. Ils confient leurs terres aux exploitants de la classe III en mtayage et cultivent la canne. Ils nont dautre souci que de tirer le maximum de profit de largent investi en dbut des plantations et en priode de rcolte. On comprend donc pourquoi ils ne sintressent quaux cultures de rente qui exigent moins de main doeuvre salarie pour les travaux dentretien. Somme toute, les exploitants du type II et III sont les groupes cibles sur lesquels on devrait axer beaucoup plus deffort dencadrement technique et financier. Ils travaillent ensemble plus de la moiti de la superficie totale exploite pour un pourcentage de 36,7% du nombre des exploitants. Llevage est gnralement conduit par les exploitants des classes I et II qui font du gardiennage, les exploitants du type III donnent le plus souvent leurs btes garder aux exploitants des types I et II.

150

- 151 -

Ce type dlevage ne facilite pas les enqutes sur le mouvement du cheptel, la population, encore moins les traitements vtrinaires. Do la carence en donnes autour de llevage dans la rgion. 3-1-1-10.POTENTIALITES ET OCCUPATION DES SOLS

Le Nord, daprs la carte des potentialits des sols de BDPA, possde les plus riches terres de plaines du pays et des terres de montagnes doues pour une grande diversit de cultures adaptes leur vocation. Ainsi au niveau des plaines, les sols sont dexcellentes productivits et dous pour des cultures mcanisables de cycle long ou de cycle court. Son occupation actuelle, quoique approprie laisse une image de sols nettement sous-exploits. Au niveau des communes de montagne, les mornes sont de bonnes potentialits gnrales des sols dous pour larboriculture fruitire, le caf, ligname etc... Plaisance, il y a une sous-occupation des sols par rapport aux potentialits gnrales. Au niveau de la plaine, et du primtre irrigu de Saint Raphal se retrouve une occupation plus ou moins conformes et dans les montagnes dnuds sobserv une mauvaise occupation des sols. Y sont pratiques des cultures trs rosives. Il en est de mme de la commune de Pignon. Tableau 74 : Potentialits et occupations des sols.
Indicateurs Potentialits Relations occupations des sols agripotentialits des sols Communes du coles A B C Nord Gnrales des sols Cap- Hatien Moyennes X Quartier Morin Trs leves X Limonade Trs leves X Acul du Nord Trs leves X Plaine du Nord Trs leves Milot Trs Bonnes Grde. Riv . Du Bonnes Nord Bahon Moyennes St- Raphal Assez Bonnes X X X X X Cultures dominantes et observations D

Mangrove trs dveloppe sur la cte. Canne Sucre, Banane, Mas. Banane, Canne Sucre, Manioc, Mas. Canne Sucre, Caf, Riz, ( Grison Garde, Mathonne, Camp Louise) Igname. Canne Sucre, Riz, Banane, Vivres divers. Canne Sucre, Caf, Banane, Fruitier, Riz. Fruitier, Banane, Pistache, Igname, Caf, Cacao. Manioc, Pistache, Pois, Igname, Caf, Patate, Fruitier. X Zone irrigue: Riz, Produits Maraichers, Mazombelle, taro. Zone non Irrigue : Mas, Pois, Banane, Caf, taro, Sorgho, Tabac Caf, Fruitier, Banane, Igname, Pois, Mas. Pois, Mas, Millet, Manioc. X Canne Sucre, Mas, Manioc, Pistache. Manioc, Sorgho, Millet, Pistache. Caf, Cacao, Igname, Banane, Malanga, Mazombelle,

Dondon Ranquitte Pignon La Victoire Borgne

Assez Bonnes Faibles Bonnes Bonnes Bonnes

X X X X X

151

- 152 -

Port- Margot Limb

Trs Bonnes Trs leves X

Bas- Limb Plaisance Pilate

Trs leves Bonnes Bonnes

X X X

Fruitier. Riz Pluvial et lagon, Igname, Fruitier, Banane, Vivrier divers. Plaine et Vale: Riz, Banane, Canne, Igname. Montagne: Manioc, Fruitier, Caf, Mas, Arbre Vritable. Riz Pluvial et lagon: Riz, Banane, Cacao, Canne Bouche. Fruitier, Igname, Caf, Cacao, Banane, Vivrier divers. Caf, Igname, Fruitier, Vivrier divers, Canne de bouche, Banane.

Sources : MPCE, DAPTE, Rgions et stratgie de dveloppement Rgional, juillet 1984. Note : occupation/Potentialits des sols : A : occupation des sols conformes aux potentialits agricoles gnrales B : occupation des sols + ou - conformes aux potentialits agricoles gnrales C : sous-occupation des sols par rapport aux potentialits agricoles gnrales D : mauvaise occupation des sols par rapport aux potentialits agricoles gnrales.

Il est difficile de fournir par classe de potentialit des sols, la surface que reprsentent les diffrentes classes de sol dont dispose le Dpartement 3-1-1-11.IRRIGATION

Lirrigation dans le Dpartement du Nord est quasiment sou-utilis. Malgr labondance en ressources en eaux de surface et souterrains (nappe Phratique)., Les systmes dirrigation existants ne permettent dirriguer que seulement 2071 hectares de terre, soit environ 3,86 % de la superficie totale irrigable (53624 ha). Les principaux primtres identifis sont classs en deux catgories : primtres irrigus et primtres irrigables. Tableau 75 superficie irrigables rparties dans les diffrents bassins versants
Surfaces Irrigables En Plaine Sans contrainte Majeure Avec contraintes de drainage Avec contraintes de Topographie En Petite Montagne Sur Basaltes Sur Calcaires tendres Sur Calcaires durs 9000 ha 3000 ha 500 ha 2000 ha 3000 ha Limb. Bassins versants Port de paix Grde. Riv. Nord CapHatien 9000 ha 6000 ha 1000 ha 5000 ha 2000 ha 500 ha Bouyaha Gouape

15522*

700**

152

- 153 Source: Gestation des Ressources Naturelles en vue d'un dveloppement durable en Hati, rapport intrimaire, Avril 1989. 2) * Projet de mise en valeur du Plateau Central. 3) ** Sources diverses.

3-1-1-11-1.-LES PERIMETRES IRRIGUES On retrouve sous cette rubrique: 1. Primtre de Saint Raphal. Cest actuellement le plus grand primtre irrigu du Dpartement mis en place partir dun barrage sur la rivire de Bouyaha et de la mise en valeur de la source Merlne. Il a une superficie de 1386 hectares. Les dbits minima de cette rivire sont garantis 9 annes sur 10 avec un dbit moyen de 3,4 m3/s . Actuellement lAgro-Action Allemande rhabilite lensemble des canaux en maonnerie. Le canal principal a une longueur de 17 Km. Le prix de leau est de ...... gourdes par an par hectare. Le primtre pose des problmes dentretien dus la rapidit de lensablement de la tte morte et du siphon, problme qui a toujours exist et la faiblesse de certains apports mensuels. 2. Le primtre de Grison Garde a une superficie de 280 hectares arrose partir dun barrage sur la rivire du mme nom. Les contraintes majeures qui empchent une meilleure valorisation du primtre et son ventuelle extension sont: Le dbit moyen dans le canal principal limit 0,25 m3/ seconde, des sols trop lgers, le manque de gestion du rseau, labsence de taxe deau et la dgradation actuelle du barrage. Laugmentation des disponibilits des ressources en eau pour une ventuelle extension de lirrigation ne pourrait provenir que de lexploitation des ressources en eau souterraine qui sestime entre 5Mm3/ an et 10Mm3 /an, soit 0,15m3/s 0,35m3/s. 3. Primtre de Milot (Dubr) Le systme de Dubr mis en place par la CARITAS irrigu 130 hectares de terre. Canal principal maonnerie sur 200 m et 800 m en terre battue. 4. Petits primtres Au niveau de la Plaine du Nord, un groupe de six petits primtres couvrant une superficie potentielle de 300 hectares se localisent Nan Racine, Nan Rak (Plaine du Nord, Mathon (Acul du Nord), la Suisse ( Plaine du Nord), Moustique (.Plaine du Nord ) et Camp-Louise (Acul-du-Nord). 5. Primtre du Haut Limb. Actuellement, grce principalement, des prises sur Berges et ce qui reste du systme dirrigation ralis au dbut des annes 1940 par la compagnie amricaine J.G White pour le compte de lEtat Hatien, seulement 2,8% de la superficie irrigable de lArrondissement sont irrigu, soit 150 ha sur 5260.

153

- 154 -

Tableau.76. Petits primtres irrigus dans lOuest de la Plaine du Nord.

Primtre Nan Racine Nan Rak Mathon La Suisse Moustique Camp Louise Superficie (ha) Ressources en eau de surface disponibles ( M3/S ) 30 0,05 ( Ravine Nan racine, Source Marmont 50 0,2 ( ! ) ( Ravine Sale ) 40 0,04 ( Ravine la Planche, Drainage, Marais 100 0,15 ( ! ) ( Pompage rivire du Haut du Cap 60 ! ( Ravine Moustique ) 20 ! ( Ravine )

Source : DDAN / MARNDR.

3-1-1-11-2.-

PERIMETRE IRRIGABLES

Le potentiel des terres irrigables du Dpartement du Nord sestime 53.624 hectares. Les superficies des terres irrigables comprennent tous les sols irrigables de la plaine du Nord, de la Plaine du Limb , du Bas Limb , de Port-Margot, de la valle et de la Plaine du Borgne, de la valle des Trois Rivires (Plaisance, Pilate) , de la Grande Rivire du Nord, de la valle et de la plaine de Dondon, de la valle de Saint Raphal et de Pignon des sols bordant la rivire Gouape au niveau de La Victoire.

Tableau 77 : superficie irrigable, irrigue et irriguer selon localisation et contraintes.

Communes Plaines- Plateaux St- Raphal ( Plateau ) Merlne Pignon-- Savanette -- Cercadie -- Section la Belle - Mre Quartier Morin ( La Tannerie ) et Limonade SUPERFICIE Irrigable Irrigues ( Irriguer Contraintes (ha) ha) 7000 1086 5614 Ncessit d'un barrage vote Minguette et d'un autres Lina. 300 Ensablement des canaux du primtre irrigu et entretien mauvais 8022 15 Ncessit d'un barrage Grenant sur la Rivire de Gouape. 10 7997 Ncessit Vote Minguette.

16563 *

16563 Dgradation Barrage et rseau de Latannerie. Dgradation du bassin versant de la Grde. Riv. Du Nord et de la petite rivire.

154

- 155 -

Milot ( Dubr ) Plaine du Nord ( Grison Garde) Grison Garde La Suisse Mathon Nan Racine Nan Bak Moustique Camp-Louise Limb Bas- Limb Port- Margot Borgne Grande Rivire du Nord Plaisance Pilate Dondon Ranquitte La Victoire Total 11200 **

130

1312 3727 2600 500 600 500 400 500 700 53624

280 100 40 30 50 60 20 150

Barrage construire sur la petite Rivire ( Limonade ). 170 Dboisement, Entretien, Mauvaise gestion du systme. 10620 Ncessit d'une forte utilisation des Nappes pour mobiliser le potentiel en sol. Rhabilitation du Barrage de Grison Garde. Dcadence des petits primtre. Dboisement. Drainage, Inondation.

2271

Dboisement. 1162 Drainage, Inondation, Dboisement des Bassins Versants. 3727 Inondation, dboisement, drainage. 2600 Dgradation systme ( Contrle de crues ), dboisement 500 Protection contre les mares , drainage. 600 Dboisement, contrle contre les crues. 500 Contrle contre les crues. 400 500 Dboisement. Ressource Ncessit d'un barrage sur la rivire Gouape. 51353

Sources :politique nationale dirrigation, MARNDR,

et sources combines.

LAugmentation des superficies irrigues du Dpartement doit provenir de deux modes de prlvement gravitaire et pompage comme il apparat dans le tableau qui suit

Tableau 78 : Potentialits agricoles gnrales des sols et ressources en eaux.

Paramtre Commune du Nord Cap- Hatien Quartier Morin Limonade Potentialits agricoles gnrales des sols. Moyennes Trs leves Trs leves RESOURCES EN EAUX

Acul du Nord

Trs leves

Plaine du Nord Milot

Trs leves Trs Bonnes

Irrigable sur Grande surface, Ressources en eaux considrables ( Surface et souterraine) Passage de la Grande Riv. Du Nord contraintes: Drainage Irrigable su Grande surface, ressources en eaux considrables( Surface et Souterraine) Passage de la Grde Riv. Du Nord et de petite Rivire Contraintes: Mobilisation des eaux, drainage rrigable su Grande surface, ressources en eaux garantir d'abord. Contraintes : Dboisement des mornes. Irrigation sur grand rayon, Ressources en eaux abondantes, Contraintes : Drainage Une partie irrigus ( Dur 130 ha) , le reste irrigable- Rhabilitation du barrage de la Tannerie, exploitation de Nappes d'eau souterraine ( Eaux souterraines considrables ).

155

- 156 Grande Riv. Du Nord Bahon St- Raphal Bonnes Moyennes Bonnes

Dondon

Assez Bonnes

Ranquitte Pignon

Faibles Bonnes

Frange irrigable par la mobilisation d'une partie des eaux de la Grande Riv. Du Nord. Frange de terre irrigable sur le passage de la Grande Riv. Du Nord. Une partie de la section de San Yago irrigue, le reste irrigable, bonnes ressources en eaux, Contraintes : Risques trs forts d'rosion du Bassin versant de la Rivire de Bouyaha. Valle irrigable, ressources en eaux limites l'amont de la rivire de Bouyaha et sur le pourtour commenant du bassin versant, ressources en eaux abondantes dans la valle menant St- Raphal En grande partie irrigable, ressources en eaux souterraines prcaires et limites, mobilisation des eaux de la rivire Gouape; Contraintes: Risques d'rosion trs forts dans les mornes. En partie irrigable, partir des sources et mobilisation des eaux de la rivire Gouape Frange irrigable suivant le cours de la rivire du Borgne, contraintes: Rgime d'coulement et mobilisation des eaux. Surface irrigabl, contraintes: Mobilisation des eaux, prvention contre les crues de la rivire de PortMargot. Systme d'irrigation rendre et maintenir fonctionnel, Valle irrigable par mobilisation d'une partie des eaux de la rivire Soufrire, Grande Ravine et des ravines)- Mise en valeur des bonnes ressources en eaux, contraintes: Luttes contre les crues ( Bassin versant trs convergeant), bassin versant dbois , mauvaises pratiques culturales. Irrigable par mobilisation des eaux de la rivire du Limb: Contraintes: Rgime des eaux et leur mobilisation dans le voisinage des limites commenants d'un bassin versant, bassin versant dbois. Valle irrigable, Contraintes : Mobilisation des eaux l'amont des trois rivires. Valle irrigable par la mobilisation d'une partie des eaux des trois rivires.

La Victoire Borgne

Bonnes Bonnes

Port- Margot

Trs Bonnes

Limb

Trs leves

Bas- Limb

Trs leves

Plaisance Pilate

Bonnes Bonnes

Sources : MPCE, DAPTE, Rgions et stratgie de dveloppement Rgional, juillet 1984.

Il dcoule de lensemble des tableaux que le Nord possde des potentiels normes pour lagriculture intensive avec de lirrigation et de la mcanisation dans les zones de plaine et doit constituer le grand grenier national. La plaine de Quartier Morin, de Limonade et de Milot occupe une superficie potentielle de 16563 hectares. Les ressources en eau de surface de cette zone proviennent de la Grande Rivire du Nord, de la Petite Rivire (Limonade) et de la Source Brisement alimentant la Rivire La Passe. Le dbit moyen minimal garantie pour la Grande Rivire du Nord, sur 180 jours et une priode de retour de 10 ans, est de 1,94 m3 /s. La superficie qui pourrait tre mise en valeur serait de 1,700 de 2300 hectares(0,6m3/ha 0,8m3/ha , coefficient de perte de 1,4)) partir de la Grande Rivire du Nord. Les ressources en eau souterraine sont importantes dans cette partie de la Plaine du Nord et sont largement suffisantes pour lirrigation et la consommation. Elles reprsentent un potentiel de 20 M.m3/an 50Mm3/an soit en 0,8 1,6m3 /s donc une augmentation des surfaces irrigues ne peut tre assure qu partir des eaux souterraines (pompage) .En effet, les anciens forages au niveau de la zone fournissent jusqu 80 l/s et

156

- 157 -

les forages implants dans les formations grossires donnent des dbits suprieurs 10 l/s. La nappe phratique est extrmement riche. Plaine du Limb Le dbit moyen minimal (180 jours et priode de retour de 10 ans) du Limb Roche lhaleine est de 1,54m3/s. Il serait de deux fois plus important Pont Christophe. Les dbits drivables partir de la Rivire du Limb sont suffisants pour couvrir les besoins dirrigation de 5500 ha. Les ressources en eau souterraine sestiment entre 10 Mm3/an 20Mm3/an. Pour ce qui a trait de la zone Plaine du Nord-Grison Garde et lAcul, laugmentation des superficies irrigues, tout comme dans les autres contres de la Plaine doit provenir de lexploitation de la Nappe phratique et des eaux de surface des diffrentes ravines et rivires qui sillonnent la Plaine. Dans le cas de Saint Raphal lextension des primtres irrigus exigent la construction de deux barrages de rgulation sur la rivire du bouyaha (barrage vote Minguette et barrage Lina). Il en est de mme pour Pignon (Barrage Grenand sur la rivire Gouape). 3-1-1-12- LA CONSERVATION DES PRODUITS AGRICOLES Il nexiste pas dans le Dpartement des structures pour la conservation des produits agricoles. A part, dans le march de Clugny qui offre des endroits pour lentreposage des marchandises, il nexiste des dpts dans aucun autre march quil sagit de marchs rgionaux, urbains ou ruraux disposant de ces infrastructures. Ainsi, labsence des moyens de conservation engendre des pertes de produits surtout pour les produits prissables. Les dpts existants au niveau du Nord sont propritaires de lEtat ou du secteur priv pour stockage de produits divers. Le tableau ci-aprs prsente les principaux.

TABLEAU 79:STRUCTURE DE CONSERVATION DEPRODUITS.

DSIGNATION Dpts de la douane du CapHatien. Dpts de la douane du CapHatien grs par la BNC. Dpots ONAPAM / MARNDR Dpts de la DDAN / MARNDR Dpts de l'aroport du Cap- Hatien Dpts du MARNDR l'EMAD au Dondon Dpts du MARNDR l'EMAD St- Raphal

LOCALISATION Cap- Hatien Cap- Hatien Cap- Hatien ( Route de L'Aroport). Vertires Aroport Dondon St- Raphal

CAPACIT Trs Grande Trs Grande Capacit Moyenne Capacit Moyenne Capacit trs grande Capacit Moyenne Capacit Moyenne

157

- 158 -

Dpts du Ciment du Nord Dpts des tablissements Novella

Dpts de Karl 0 II 0 Schutt importexport Dpts des tablissements NazonAgro- industriel. Dpts du Bloc La Roche Dpts Nourinord Dpts du commerant Emil Obas Dpts du commerant Jn. Baptiste C. Dpts J & M Construction Dpts des tablissements Georges Dpts de Batinord Dpots des entreprises Antoine Dpots de SADMA Site Cooprative du CATAN. Dpots Cooprative Jn. Baptiste Chavanne Dpots cooprative cafire de Dondon
transformes en dpts.

Douane du Cap- Hatien Capacit trs grande Rue 8 arrire du Park St- Capacit trs grande Victor, Petite Anse. Cap- Hatien Capacit trs grande La Rue ( Quartier Morin ) Capacit trs grande Route de L' Aroport. Carrefour La Mort Pont- Neuf Pont- Neuf Vaudreuil Cap- Hatien Quartier Morin Madeline Vaudreuil Minjouille ( Bahon ) Grde. Riv. Du Nord Dondon Capacit trs grande Capacit trs grande Capacit trs grande Capacit trs grande Capacit trs grande Capacit trs grande Capacit trs grande Capacit trs grande Capacit trs grande Capacit trs grande Capacit Moyenne Capacit Moyenne et Petite

N.B. Actuellement avec le dveloppement, dans la ville du Cap- Hatien, des anciennes maisons sont .

Au niveau des sections communales, pour obvier labsence des infrastructures de commercialisation, la conservation des produits est surtout pratique pour les grains (lgumineuse et crales). Elle se fait dans des sacs de calebasses, des boites en bois, dans des paniers en bambous. Pour ce faire, les paysans incorporent aux grains des produits comme: cendre, savon, piment zwazo, pin, chaux, DDT, feuille de nime, afin de les protger contre les attaques des insectes. 3-1-1-13.LE CREDIT AGRICOLE

Le financement des activits agricoles dans le Dpartement est assur par trois types dinstitution le BCA, les coopratives et les caisses populaires. Le BCA, dans le cadre de la nouvelle politique de crdit institue dans le Nord, ne fait pas de prts directement aux exploitants agricoles, mais finance les institutions financires intermdiaires (caisses populaires et coopratives ou ONGs intervenant dans le domaine du crdit). Il les sert aussi garantir de fond dbloqus et leur fournit de la formation technique ncessaire. Les fonds sont verss aux institutions financires intermdiaires selon un protocole daccord. Un exploitant pour tre qualifi pour un prt doit tre membre de la caisse populaire et aussi de la chambre dagriculture. Tableau 80: Crdits octroys aux exploitants agricoles au cours de lexercice 97/98.
158

- 159 -

3-1-1-14.-

LES GRANDES CONTRAINTES DU SECTEUR AGRICOLE

Lenclavement des sections communales et des rgions agricoles Absence dentretien des routes agricoles insuffisance de lencadrement technique une part de linvestissement public insuffisante manque dinfrastructure de drainage et d'irrigation inscurit foncire. Pression dmographique sur les terres cultivables Morcellement excessif des parcelles la faiblesse des infrastructures agricoles de bas outillage agricoles. Lirrigation (insuffisance de systme dirrigation Lnergie Les mauvaises pratiques culturales Dgradation acclre de lenvironnement (dboisement - rosion) Absence de politique agricole Absence de recherche-dveloppement Inorganisation du systme de Commercialisation des produits agricoles. Pauvret ruralo-urbaine Absence de politique de crdit Inefficience de systme de crdit agricole Absence de politique de dveloppement du secteur Pertes agricoles leves Scheresse et inondations (Lagriculture du nord Vit dans ces deux extrmes.) Inexistence des moyens de transformation Grande varit des systmes de tenures. Mauvaise mise en valeur des zones de plaine dexcellentes productivits Non disponibilit des moyens de stockage La pousse de lurbanisation dans la Plaine du Nord Sous-utilisation des ressources en eaux Vieillissement des plantations de caf et de cacao Manque de soins appropris Chute des prix Faiblesse des rendements des principales cultures levage Manque de soins vtrinaires Alimentation Inexistence de travaux damlioration gntique Inefficience du service de la quarantaine Transhumance (transport danimaux) espace disponible rduit encadrement technique Disparition des espces mellifres (campche, benzolive, citrus, manguier Scheresse, Dboisement

159

- 160 -

Absence de crdit 3-1-2.3-1-2-1.LELEVAGE LA SITUATION ACTUELLE ET IMPORTANCE

Llevage joue un rle important dans lpargne paysanne, au niveau du Dpartement du Nord. La majeure partie des petits et moyens exploitants agricoles et des mtayers et certains salaris agricoles pratiquent llevage. Le type dlevage le plus pratiqu est llevage la corde. Ainsi, les animaux sont disperss au niveau des domaines agricoles. Les espces leves les plus rpandues sont: Bovins, caprins, porcins, volailles, quins etc..... les bovins, selon les dire des exploitants sont les plus performants et constituent la premire source de capitalisation du paysan. Les animaux sont aliments principalement de rsidus de rcolte ce qui permet un transfert de matire organique. Par ailleurs, ils fertilisent les sols grce leurs djections.
Tableau 81 : Estimation de la population animale Espces Types Femelles Males Total Bufs Porcs Cabris Mouton Lapins s 8760 952 9712 Poulets Pintades Dindes Canards

88758 29856 118614

2810 176950 849 32201 3659 209151

802 369800 321 39224 1123 409024

18620 128345 6908 6240 25528 134585

8226 2504 10730

Source : DDAN / MARNDR, 1995

TABLEAU 82 : Distribution des espces au niveau des diffrentes aires agrocologiques. Aires AgroDistribution des diffrentes espces ( en % du Nb. De Mnage enquts / aires) cologiques Bovin Porcin Caprin quin Volailles Montagne Humide 45% 55% 54% 18% 63% Plaine Humide 20% 40% 40% 40% 20% Plaine semi- Humide 0% 40% 20% 0% 40% Plaine Irrigue 60% 40% 20% 80% 80% Plaine Sche 100% 0% 100% 50% 100% Source : Enqute ANDAH, Aot 1994.

A partir dune enqute mene par lANDAH en Aot 1994 sur les diffrentes aires agro-cologiques. Il dcoule que: Llevage est surtout concentr au niveau des montagnes humides et de la Plaine sche Les bovins sont trs prsents au niveau des montagnes humides ainsi que les porcins

160

- 161 -

Llevage des porcins est prsent dans les diffrentes aires cause de la grande disponibilit des surplus de fruitiers. Les quins se retrouvent dans la plaine irrigue la plaine sche et humide. Cest le moyen de transport dans les zones irrigues de Saint Raphal, de Roucou et de Bois De Lance (Limonade) et de Grison Garde. Le nombre de porc a normment augment au cours des quatre (4) dernires annes, par la multiplication des centre de multiplication de porcs tablis dans diverses localits et par la distribution de 1500 porcs environ dans lArrondissement du Borgne au cours de lanne 1998 dans le cadre du Programme dinterventions immdiates du Gouvernement. Au niveau des plaines humides et semi-humides, llevage est moins dvelopp Llevage des volailles est plus frquent au niveau des montagnes humides, des plaines irrigues et surtout Ranquitte, La Victoire. En effet, llevage bovin est trs important Saint Raphal surtout dans la zone non irrigue dans la zone de la Plaine dite sche Limonade. Les petits et moyens propritaires de Quartier-Morin lvent beaucoup de bovins. Ceux-ci sont utiliss pour les moulins canne bois, pour le transport de la canne chez les propritaires moyens et comme sites de traie. Cette mme pratique est aussi constate Pignon au niveau des moulins canne de fabrications artisanales. Avec le dveloppement de la culture attele, les bovins jouent un rle de premier plan dans le processus de la modernisation de lagriculture
TABLEAU 83 : POTENTIEL D'ELEVAGE. Type d'levage BOVIN LOCALISATION OBJECTIFS CONTRAINTES Tout le dpartement Amlioration de la Maladies, manque ( Limonade, St- Raphal, situation alimentaire, d'aliment, soins saniePignon, Quartier Morin, Attelage. taires, encadrement etc). technique. Tout le dpartement Amlioration de la Maladies, soins saniRanquitte, Pignon, La situation alimentaire, tires, encadrement Victoire, Limonade, etc. technique. Tout le dpartement Amlioration de la Maladies, Faiblesse situation alimentaire, en alimentation gntiques Ranquitte, La Victoire Production de viande Maladie, Animaux St- Raphal, Dondon et des oeufs pour le Carnivores. Pignon march local. Tout le dpartement

CAPRIN

PORCIN

VOLAILLE

3-1-2-2.- LES CONTRAINTES

161

- 162 -

Des tudes ralises par lODN au cours des annes 80 ont dmontr que les conditions agricoles sont favorables un dveloppement des productions fourragres, et partant de llevage par contre jusqu date, il nest constat de pturages amliors. Les pturages naturels du ct de Limonade sont surpatins et trs peu productifs. Le btail gnralement nest pas slectionn. Le service de production animale de la DDAN/MARNDR est sous-quip. La production par tte de btail est trs faible. Actuellement, les contraintes de ce sous secteurs se rsument comme suit: Alimentation Soins vtrinaires (Dcimation des bovins par le charbon bactrien, les poules par le new castle, la diarrhe pour les caprins; la perse porcine africaine et la diarrhe pour les porcins) Inefficience du service de la quarantaine Inexistence de travaux damlioration gntique Transhumance (transport des animaux) Scheresse Encadrement technique Absence de politique Nationale pour ce sous-secteur. Espace disponible rduit. Pour obvier cette situation alarmante de cette branche dactivits, il faut: Cliniques vtrinaires fonctionnels Organisation du service de production animale au niveau dpartementale Coins de vente dalimentation amliore Travaux damlioration gntique Promotion de llevage de volaille Ranquitte et la Victoire. 3-1-2-3.LAPICULTURE

LApiculture fait partie des activits dlevage . elle est en dclin au niveau des exploitations paysannes. Du temps de lODN lencadrement tait organise, lassistance technique et financire prsentent. Actuellement le nombre de ruches diminuent considrablement et leur exploitation ne se fait quune fois par an (Dcembre-Janvier). La production en 1993 tait estime 5824 gallons de miel et de 17,6 tonnes de cire. La baisse de production rsulte de la disparition systmatique de certaines espces mellifres (campche, benzolive, citrus, manguiers) et le dboisement inconsidr. Elles ont une influence directe sur lapiculture qui en dpend conomiquement. Jusqu date, le Cap-Hatien export du miel . Cette branche fait face aux problmes du dboisement, de la scheresse de lencadrement et dabsence de politique agricole.

162

- 163 -

3-1-3.-

LA PECHE

Dans le Dpartement du Nord, comme partout ailleurs dans le pays, la pche est pratique de manire artisanale et trs archaque disposant dun quipement rudimentaire et ne sloignant gure du littoral (hameon et la ligne, le harpon, les nasses ,aviron, etc...) et ne reprsente bien souvent quun moyen de subsistance. Le plus fort pourcentage des pcheurs sont aussi des agriculteurs de la zone ctire qui compltent leur panier dalimentation avec des ressources de la mer. Cependant, on sent un certain engouement pour faire dmarrer le secteur avec lapparition de certaines associations dans le domaine (Borgne, Petite-Anse). Les grandes zones de pche du Dpartement du Nord sont : Baie du Cap-Hatien (Carnage (trs riche), rue 5 zone la fossette, Petite Anse), Labadie, Cormier, Ducroix, Borgne, Baie de lAcul (en moyenne 5 ports de pche), Bord de mer de Limonade (route en mauvais tat), Bas limb (embouchure de la Rivire du Limb et Bord de Mer du Limb). A ces zones sajoutent : Baie de Caracol, de Fort-Libert, de Port- lEau, (Nord-Ouest), du Mle Saint Nicolas et de lle de la Tortue pour former la zone de pche Atlantique. Daprs les personnes consultes (intervenants du milieu et les responsables des pches la DDN/MARNDR, la baie de lAcul est lendroit idal pour llevage dcrevisses; un projet dans le pass a t conu cet effet. Les contres de Plaisance pour laquaculture ainsi que Pignon ou il existe dnormes potentiels avec implantation des retenues collinaires et il en est de mme pour les contours de la Baie de lAcul Cependant, le secteur pche fait face dnormes contraintes les ressources marines ctires sont rares cause des problmes drosion des sols, de labsence de contrle des captures; de lexploitation anarchique des mangroves manque de ressources gnralise, des pcheurs est un frein la pche au large.- inexistence dinventaire systmatique permettant dvaluer toutes les spcificits et les potentielles exploitables de la cte atlantique; -difficult daccs de nouveaux sites associes au manque de possibilits de conservation et de transformation des ressources; disponibilit nergie absence dencadrement technique. Ensablement et emboubement des embouchures (Baie du Cap-Hatien - Absence de Cooprative et individualiste des pcheurs - non respect des priodes de pche.- Inorganisation de la commercialisation des produits de pche. Malgr tout, la pche constitue un secteur dactivit important pouvant constituer un lment essentiel du dveloppement rgional, en secteur dappui aux activits touristiques et un lment de rponse la lutte contre la pauvret et la malnutrition protique nergtique qui est lune des manifestations les plus directes de linscurit alimentaire de la plupart des mnagers hatiens et une des causes majeures de la mortalit infantile.

163

- 164 TABLEAU 84: SITUATION DE LA PCHE ( QUIPEMENTS ET PRISES. Pcheurs / Prises Pcheurs Permanents Temporaires Types Grves Bateaux Moteur Autres Prises Poissons Chair de Lambi Crustacs Poisson d'aquarium Coquillage Autres Port de Pche Units ( NBR ) ( NBR ) ( NBR ) ( NBR ) ( NBR ) ( NBR ) ( NBR ) ( NBR ) Rang Rang Rang Rang Rang Rang Rang Nomb. Cap. 895 514 381 3 96 2 94 1 3 2 5 4 6 7 Quartier Limona- Acul du Plaine B.Limb. Borgne PortTOTAL Morin de Nord du Nord Margot 250 177 ND 187 295 326 2130 NB 206 162 ND 155 208 256 1501 NB 44 15 ND 32 87 70 629 NB NB 2 1 ND 3 5 4 18 NB 46 8 ND 29 44 39 302 NB NB 46 48 29 44 39 300 1 3 2 5 4 6 1 3 2 5 4 6 1 1 3 2 5 4 6 2 1 3 2 5 4 6 ND 1 3 2 5 4 6 2 1 3 2 5 4 6 5 1 3 2 5 4 6 5 1 3 2 5 4 6 22

Le Dpartement du Nord possde 125 kilomtres de ctes et un plateau continental trs important. Nanmoins, on y trouve vingt- deux (22) point de pche (village) avec un nombre restreint de pcheurs soit 2130 dont 1501 pcheurs permanents et 629 temporaires. Les pcheurs sont compltement sous quips, les embarcations de fortune (communment appeles Bwa Fouy dominent le sous-secteur prs de 99%. Or la pche rentable est industrielle et se fait en Haute mer. Poisson, Lambi et crustacs constituent le gros des prises. Il est noter que le homard est aussi une composante non ngligeable des prise surtout au Bord de Mer de Limonade, Bas-Limb, la cote de Labadie. Outre la pche en mer, La pche deau douce est aussi pratique dans les communes de Saint Raphal, Grande Rivire du Nord au niveau de la Rivire de Bouyaha et de la Grande Rivire du Nord. Au niveau de la Rivire de Bouyaha, ce type de pche se fait laide de panier, filet, hameon. Il ny a pas de transformation, la vente seffectue directement aprs la pche. La pisciculture se pratique dans la commune de Milot au niveau du centre de CRU DEM (1 bassin) et de Lory (8 Bassins) de Grande Rivire du Nord dans la zone de Grand Gilles et Solon; Il existe galement un bassin piscicole dans la 8me section de Grande Rivire, habitation Gabeau Chatard, commune de Plaisance. Les espces semes sont carpe et tilapia, mais Lory le propritaire sadonne uniquement au carpe. Dans le pass, elle tait pratiqu dans la commune du Limb. Des bassins piscicoles non fonctionnels existent dans les 3 et 4 sections et lhpital Bon Samaritain. La faiblesse
164

- 165 -

institutionnelle du bureau agricole communale du Limb et des problmes dencadrement techniques ont caus la disparition des semis.
TABLEAU 85 POTENTIEL Lambi : POTENTIALIT DE PCHE. LOCALISATION Cap- Hatien, Borgne Bord- de Mer de Limonade. Sarde Cap- Hatien, Borgne Labadee, Bord- de Mer de Limonade. Boutou Roseline Gris Bleu Malfini 24 Heures Cap- Hatien, Borgne Labadie, Bord- de Mer de Limonade. '' Cap- Hatien, Borgne Labadee, Bord- de Mer de Limonade. Cap- Hatien, Borgne Labadee, Bord- de Mer de Limonade. '' Baie de l'Acul Plaisance Toute la cte OBJECTIFS Consommation, Conservation CONTRAINTES nergie, matriel de pche, conservation. Encadrement techniquenergie, matriel de pche, conservation. Encadrement techniquenergie, matriel de pche.conservation Encadrement technique-

Consommation, Conservation

Consommation, Conservation

Consommation, Conservation Consommation, Conservation

nergie, matriel de pche.conservation Encadrement techniquenergie, matriel de pche.conservation Encadrement technique-

Balbarin

Zo bleu crevisse Poissons Blancs

Consommation, Conservation Consommation, Conservation Consommation, Conservation

nergie, matriel de pche.conservation Encadrement technique-

165

- 166 -

Tableau 86 :Liste des espces de poissons et d'invertbrs retrouvs dans la baie du CapHatien en fonction des habitats.

Roche ou gravier La Police Barr Mriane Congue Langousse Lambi Boutou ( Bride Cheval ) Balbarin Sarde de Chien Sarde ( Mangue ) Carte Croco

Boue Congre Blanc Sarde dor Crabe cyrique toile de Mer crevisse Couleuvre de mer Balbarin Mulet Cadena* Raie 24 Heures Blanche ( Carr- Tobo ) Barbe chatte Gougeon La Lune Volant Crapaud de mer

Herbier Congre Barr Lambi Langouste Pieuvre crevisse Couleuvre de mer Crabe Coupi Babarin Seiche Lange Raie

Sable Madenby Mullet Sardine Carengue poil Carengue Joumou Thazard Zo bleu Bqine ( Barracuda ) Zaile ronde Crocro vandres Requin Vache Pantoufouilier Vierge Escadron LaSiffleur Tiara Cola Cal Anolis Klrou Safi Hareng Ronde Janchoi Manchette Vivaano* Pisquette Santoni

Coraux Zgret Croco Mamzelle Gueule pave Cadineau* Raie Trompette Brochet Perroquet Magret Oreille Noire

Boutou Malfini 24 Heures Boutou Roseline Hutre Boutou Gris Merlan Boutou Bleu Coffre Tap- tap Gaumba Sarde ros Pisannite Pieuvre Couleuvre de mer Crabe bourique Crabe Toutou Grande Gueule Cardineau* Sardinire Tortue de Mer 24 Heures Sarde soleil Chiururgien Caca poule Banane Mre Captaine Caporal Goumba Argentin * Vit dans les grands fonds ( 300 m et plus ) Source : Jacques Napolon, agent des pches, comm. Pers. 1996.

166

- 167 -

3-2.-

LE COMMERCE, LINDUSTRIE ET LARTISANAT

Le Nord, de part sa position gographique et ses potentialits et historiquement, a toujours jou un rle important au niveau des activits commerciales, de distribution de services et une part importante, aprs lOuest au niveau industriel. Le commerce, composante du secteur tertiaire, reste le secteur le plus actif du Dpartement en raison de la fluidit dune main-duvre abondante et de la prolifration des transactions. Toutefois, il est signaler que le gros des activits dans le domaine relve du secteur informel o prdomine le chmage dguis. Le commerce, aprs lagriculture, occupe une place importante dans la vie conomique du Nord. Il permet aux diffrents agents conomiques, grce aux changes, de disposer des revenus. Il met le Dpartement en relation avec ceux limitrophes, lOuest et lextrieur cependant, les mauvais tats des routes et la mauvaise organisation du transport en commun constituent un handicap son essor. Le secteur souffre aussi du sous-dveloppement du secteur de lagro-industrie et dans une certaine mesure de labsence dinfrastructure de march et du crdit. Le secteur industriel, les possibilits offertes au dveloppement par cette branche sont trs grandes. Elles font classer deuxime le Dpartement du Nord, qui vient tout de suite aprs LOuest. Cependant, ces possibilits sont sous-exploites en raison de multiples contraintes dont les problmes dnergie, de lencadrement, de linstabilit politique, des infrastructures et surtout de lapport de nouveaux capitaux. Lartisanat prsente des possibilits normes retrouves travers de toutes les communes, mais le secteur confronte des problmes dencadrement et dune stratgie bien dfinie. Les textes qui succdent prsentent en dtail ces secteurs en insistant sur les blocages limitant leur panouissement et les mcanismes qui dterminent les circuits. 3-2-2-LE COMMERCE 3-2-2-1-LA SITUATION ACTUELLE Le Nord joue un rle trs important au niveau commercial. Il approvisionne en particulier les dpartements du Nord-Est, de lArtibonite, du Centre et de lOuest. Toutes les communes du Nord ont entre-elles des relations commerciales. Et ces rapports sont polariss par la ville du Cap-Haitien, la plaque tournante de lconomie des dpartements

167

- 168 -

du Nord et du Nord-Est. Il est trs important de signaler que les activits de la partie Centre-Ouest de Dpartement sont domines aussi par la ville du Limb. Les activits commerciales du Dpartement du Nord se caractrisent toujours par une dynamique trs intense qui sexplique par les lments qui suivent: La position centrale du Dpartement dans le Grand Nord (Nord-Est, Nord, Nord-Ouest) La position du Dpartement par rapport la cte atlantique (son ouverture face aux les voisines: Turks and Caicos, Providencia, les Bahamas, etc..) La proximit du Dpartement de la cte de la Floride (tats-Unis). En effet, un bateau marchand parcourt la distance Miami-Cap-Hatien en soixantedouze heures (72); Sa proximit avec la cte Nord-Est de la Rpublique Dominicaine (Route Cap-Ouanaminthe). La configuration mme du Dpartement dont les parties (zones) sont troitement lies sur le plan gographique aux dpartements du Nord-Est, du Centre, de lArtibonite et du Nord-Ouest; La prsence dune production agricole trs importante trs diversifie et annuelle aux niveau des diffrentes aires agro-conomiques. La prsence du deuxime Port international du pays o transite plus de 10% des activits portuaires au niveau national. La prsence de grands bassins de population (la rgion Cap-Haitien deuxime grand march national aprs laire mtropolitaine du Port-au-Prince, le Nord-Est, La rgion de Saint-Raphal, la zone urbaine du Limb et de son hinterland); La prsence de huit (8) grands marchs rgionaux : Saint Raphal (envergure nationale), Limb (envergure National), pont neuf ou Hyppolite (envergure nationale), Bahon, Limonade, Petit bourg du Borgne, Clugny et Pignon de Vingt-six marchs urbains et de quarante-neuf (49) marchs ruraux. Plus particulirement, la Commune de Saint Raphal, localise dans la partie Sud du Dpartement, au Nord de la Rgion Naturelle du Plateau Central commerce de manire importante avec les communes du Cap-Haitien ,de Saint-Michel de lAttalaye, de Massade, de Hinche, de Mombin Crochu. Elle entretient aussi des rapports commerciaux avec les communes de Port-au-Prince (Dpartement de lOuest), de lEstre (Dpartement de lArtibonite), aussi bien quavec les communes de son hinterland immdiat (Pignon, Dondon, la Victoire, Ranquitte, Bahon et Grande Rivire du Nord.) La commune de Pignon, situe lextrmit Sud du Dpartement commerce avec les communes de la Victoire, Cerca Carvajal, de Hinche, de Massade ,de Mombin Crochu, de Ranquitte, de Saint Raphal. Le samedi est son jour de march rgional attirant plus de 5000 frquentants.

168

- 169 -

La Commune du Limb dont son chef-lieu la ville du Limb se trouve localis au point de rupture de charge de la partie centre-Ouest du nord dHati joue un rle de premier plan dans les activits de cette partie du Dpartement. La production des communes du Borgne, de Port-Margot, et de Bas-Limb, transite par Limb et certaines sections communales des communes de Pilate, de Plaisance, de LAcul du Nord font partie de son hinterland. Le march du Limb sert lcoulement de la production agricole et lapprovisionnement en produits manufacturs de cette sous-rgion. Elle entretient aussi des rapports commerciaux trs importants avec Port-au-Prince, Gonaves, lEstre et Cap-Hatien .Ces relations avec le Dpartement de lArtibonite sont facilites par le circuit de transport en commun Limb-Gonaives. La commune du Borgne, localise au Nord-Ouest du Dpartement cette commune enclave dispose de lun des plus importants marchs rgionaux du Dpartement: Petit Bourg du Borgne. Cette commune qui a de trs grandes potentialits agricoles (les produits vivriers: igname. Taro, Mazombelle, Banane, etc..) constitue une zone dapprovisionnement privilgie pour les communes du Nord-ouest (Anse Foleur, Saint Louis du Nord, La Tortue, Port de paix). Elle maintient aussi des rapports commerciaux avec Cap-Hatien et Limb qui lapprovisionnent en produits manufacturs et produits de premire ncessit. Les communes de Plaisance et Pilate, dans la zone Ouest du Nord, tablit des changes commerciaux trs troits avec les communes des Gonades(Dpartement de lArtibonite), de Gros-Morne et de lEstre. Les changes sont de plus en plus intensifis par les migrants de la zone au niveau des Gonaves. Il est noter que Gonaves reprsente un important march pour les produits du Nord. La commune de Limonade, situe sur laxe principale de la route Cap-HatienTrou-du Nord . Ses activits commerciales se concentrent autour de son march urbain rgional. Ses principaux jours de fonctionnement sont les mercredi et samedi. Ses principaux partenaires sont Cap-Haitien, Quartier-Morin, Trou du Nord. La commune de la Grande rivire du Nord, pour sa part, joue un rle important dans les activits conomiques des sections communales, des communes de Bahon et Ranquitte et son march urbain est lun des plus actifs du dpartement. La commune du Cap-Hatien constitue le deuxime ple dattraction commerciale et conomique du pays. Son aire dinfluence dborde les limites du Dpartement. Elle reprsente une zone de transit entre le Nord-Est, lArtibonite et lOuest. Avec son port, et son aroport, tous deux ouverts au commerce Extrieur, les deuximes du pays, elle dveloppe avec Miami un commerce florissant qui lapprovisionne en produits manufacturs et de premire ncessit, et elle maintient des liens commerciaux trs importants avec la Rpublique Dominicaine, les les Turks and Caicos, les Bahamas, Cuba, les Etats-Unis, et lEurope. Elle est le point dcoulement dune bonne fraction de production agricole dpartementale. En retour, elle alimente les centres urbains et leur hinterland en produits manufacturs, produits alimentaires venus de Port-au-Prince, des

169

- 170 -

Etats-Unis, de la Rpublique Dominicaine, du Port de Fort Libert, de Cuba, de la Colombie etc.... la commune du Cap-Hatien monopolise presque toutes entres et sorties observes au niveau dpartemental. Lensemble des importations et des exportations y passe. Par son port et son aroport sont exports vers les les voisines des vivres alimentaires (igname, Banane, Taro, Haricot, etc...) du charbon, des produits artisanaux et autres. Vers les Etats-Unis et autres pays est export principalement du caf, du cacao, des pelures doranges schs dhuiles essentielles. Cependant le commerce avec la Rpublique Dominicaine se fait sens unique vu la quasi-inexistence des produits exporter. 3-2-2-2.-LE COMMERCE INTERNE DE DISTRIBUTION Le commerce intrieur se fait surtout au niveau des centres urbains, des marchs publics, des boutiques, des piceries, des markets, des dpts ou entrepts, etc... et des activits informelles. Il couvre le commerce de gros, de marchs, de dtail. Le Commerce de gros (import-export) est concentr au niveau de la zone urbaine du Cap-Hatien, de la route Cap-Hatien-Carrefour la Mort, un degr moindre au niveau de la ville du Limb. Les infrastructures de ce type de commerce, les entrepts, sont au nombre de moins dune quarantaine dont 80% sont implantes dans la commune CapHatien. Outre les infrastructures, on dnombre environ quatre vingt seize (96) entreprises de marchandises gnrales (vaisselles, Tissus, appareils lectroniques,....) de gros qui se repartissent de la manire suivante: Cap-Hatien abrite 54,16% et le reste est partag entre les centres urbains de Saint-Raphal, Dondon, Limb, Grande rivire du Nord et Pignon. La vente des matriaux de construction de gros est concentre dans deux communes : Cap-Hatien et Quartier-Morin. Le tableau ci-aprs prsente la rpartition des infrastructures de commerce de distributions recenses dans le Dpartement. Tableau 87: rpartition des infrastructures de commerce de distribution.

170

- 171 -

Indicateurs

Unit CAP QUA LIM AC PL. DU MIL s R. O. UL N. O 23 13 7 17 3 30 3 253

G.R.N O. 32 8 88

BAH ST.R DON PIGN RAN LA ON A. DO O Q VIC 80 1 7 10 18 11 6

LIM BASB. LIMB. 5 122 21 138 7

BOR P. PLAI PILA TOTAL %NATIO GNE MARG. S. TE . 60 10 4 29 7 17 4 25 34 21 4 1387 423 10 2053

Alimentation Petit (boutique) (Nbr) 892 4 4 Moyen (bazar ou picerie) (Nbr) 236 26 40 Gros (market ou (Nbr) 10 sup.market) Micro-activit (Nbr) 1164 116 254 Marchandises gnrales (vaisselles,tissus,app.lectro...) Petit (Nbr) 38 Gros (Nbr) 52 Micro-activit (Nbr) Matriaux de construction Petits (Nbr) 64 1 2 Gros (Nbr) 32 4 Micro-activit (Nbr) 5 34 Pharmacie (Nbr) Pices pr vhicules moteur Auto Parts (Nbr) 64 Micro-activit (Nbr) 19 8 1 Station d'essence (Nbr) Boucherie (Nbr) Micro-activit (Nbr) 4 10 Patisserie (Nbr) Micro-activit (Nbr) 15 Librairie/Papeterie (Nbr) Micro-activit (Nbr) 1 2 2 Objets d'art et de (Nbr) peinture Micro-activit (Nbr) 92 13 Boissons gazeuses (Nbr) Micro-activit (Nbr) March public Urbain (Nbr) 9 1 Rural (Nbr) 2 Rgional (Nbr) 2 1 Bestiaux (Nbr) March Touristique. (Nbr) 2

2 1

40 20

8 7

9 17

14

118 96 1

9 6 3

87 36 11 48

2 2

2 2 1 8 7

69 23 11 23 10 7 15 11 2 93 13 4

2 ND ND

1 4

1 7 1

1 3

1 2

1 1 1

1 1 1

1 1

1 2 1

1 1

1 3 1 1

1 1 1

1 7 1

1 7

1 5

1 8

26 49 8 5 3

171

- 172 -

Dpts

(Nbr)

32

36

172

- 173 -

Indicateurs BAS-LIMB. PL. DU N. G.R.NO. DONDO BAHON P. MARG. % NATIO. ST.RA. PIGNO QUAR. BORGNE Units RANQ LIMO. ACUL MILO PILATE TOTAL LA VIC PLAIS. LIMB. 4

Commerce d'importation Produits d'alimentation Marchandises gnrales Matriaux de construction Produits pharmaceutiques Pices pour vhicule Produits de boucherie Papeterie et Livres Boissons Bois prcieux Entrepreneurs indpend. Commerce d'exportation Caf Cacao Pelure d'oranges schs Miel Sisal Huiles essentielles Mangues Autres fruits tropicaux Plantes/Fleurs Artisanat Langoustes,crevettes,lambi s Ecorce Coquillage Bois prcieux Entrepreneurs indpend. Spculateurs ( Caf , Cacao )

(Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) ND (Nbr) ND (Nbr) (Nbr) (Nbr) ND (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr)

CAP 2 3 3 2 3 2

1 1

2 1

ND ND ND ND

4 6 4 19

Il dcoule de lanalyse du tableau que: En terme dinfrastructures dalimentation Cap-Hatien dtient, en 1998, 64,31% des boutiques du Dpartement du Nord, de 55,79% des bazar ou picerie, 100% des Markets ou supermarchs, 56,7% des micro-activits Limb 8,8% des boutiques, 5% des piceries, 7% des micro-activits et un secteur informel trs significatif. Saint-Raphal dtient 6% des boutiques Borgne 4,32% des boutiques, 2,36 % des piceries Pilate 2,5% des boutiques, 5% des piceries Grande Rivire du Nord 2,31 % des boutiques, 2% des piceries Quartier Morin abrite 6,15 % des piceries Limonade abrite 10% des piceries. Cap-Hatien concentre 75,37% des activits de matriaux de construction au niveau Dpartemental. Le commerce en gros des matriaux de construction est entirement localis dans la zone urbaine du Cap-Hatien (89%) et Quartier-Morin(11%)

173

- 174 -

73% des stations dessence sont implantes dans la zone urbaine de la commune du Cap-Hatien et le reste, soit 3 stations sont localises dans les communes de quartier Morin, de Plaisance et de Pilate. Lessentiel des activits de vente lobjets dart et de peinture se ralise dans les communes du Cap-Hatien et de Milot. Sur trois marchs touristiques un est implant Milot et les deux autres au Cap-Hatien (Labadie et rue 18 Boulevard). Lessentiel des activits de librairie/papeterie a aussi lieu au niveau de la ville du Cap-Hatien. Au niveau des communes, les activits commerciales sorganisent autour de huit (8) marchs rgionaux, de vingt-six marchs urbains et de quarante-neuf (49) marchs locaux. Dans le tableau sur les infrastructures de marchs, est indiqu les jours de fonctionnement de ces marchs, est indiqu les jours de fonctionnement de ces marchs, leur localisation, et une estimation moyenne du volume des marchandes les utilisant ces marchs constituent un rseau important dcoulement des produits agricoles et autres produits. La vente des produits manufacturs est assure par les centres urbains travers les magasins, les petites et moyennes boutiques et de vendeurs de rue. Le nombre de ces derniers est trs lev dans les chefs-lieux de commune du Cap-Hatien, du Limb, de la Grande Rivire du Nord, de Limonade, de Plaisance, un degr moindre Saint-Raphal, Dondon et Pignon. Limportance de ces activits informelles est trs significatif. Il est noter que la ville du Cap-Hatien est le deuxime grand centre dactivits informelles du pays, aprs laire mtropolitaine de Port-au-Prince. Au niveau des communes telles que Bas-Limb, Ranquitte, La Victoire, Dondon un certain degr Milot, le commerce est pratiqu par de petits dtaillants. 3-2-2-3.LE SECTEUR INFORMEL

Les populations des diffrentes zones communes du pays et particulirement du Nord sont frappes dexclusion dans divers domaines. Exclusion de lemploi; exclusion des services essentiels. Pour faire face ces formes dexclusion, les gens ont dvelopp des formes dadaptations connues sous le vocable du secteur informel. Le secteur informel est une rponse crative et spontane de la population face lincapacit de ltat de satisfaire les besoins essentiels des gens les plus dmunies. Le secteur informel est trs prsent dans les communes du Nord, surtout dans la rgion du Cap-Hatien et de la ville du Limb. Il couvre toutes les formes dactivits de production, de biens et surtout de service prest petite chelle et chappant totalement ou partiellement aux obligations institutionnelles, fiscales et dassurances. Le secteur informel, reprsente pour les couches dfavorises des zones marginales et des nouveaux migrants de lexode rural un moyen de substance et une activit de service. Ce secteur dactivit en dpit du dynamisme qui le caractrise est non

174

- 175 -

structur et orient. Les gens du secteur se rencontrent autour des marchs et des rues du Cap-Hatien, du Limb, de Plaisance, de Limonade, de la Grande Rivire du Nord, de Saint- Raphal. Donc, ce secteur regroupe la majorit des petits commerants, artisans, prestataire de services (coiffeur, tailleurs, travailleurs domestiques, etc...) du Nord. Faute de recherche et de statistiques disponibles, il est difficile de dterminer son poids dans lconomie du Dpartement. Cependant, le spectre ou le hantise du chmage motiv presque toute la population active intgrer ce secteur. 3-2-2-4-LES CIRCUITS DE COMMERCIALISATION Les principales filires commerciales existent dans les marchs (urbains, rgionaux et locaux), Port-au-Prince(aire mtropolitaine de Port-au-Prince) qui constitue le premier march national, la zone urbaine du Cap-Hatien, du Limb, les Turks and Cacos, Providencia et les Bahamas, le Dpartement du Nord-Est, une grande partie du Haut-Artibonit (Gonaves, potentiel lev, Gros-Morne, Saint-Michel de lAttalaye), une partie non ngligeable du Dpartement du Centre (Hinche, Chef-lieu du Dpartement, Massade, Cerca Carvajal) La Tortue, Port-de-Paix la Rpublique Dominicaine. Les Etats Unis (Floride), Cuba, la Colombie et le Venezuela. Dans les rapports commerciaux avec lOuest, le Nord offre des Produits vivriers (igname, banane, taro, malanga, patate, manioc, mas, etc...), des lgumineuses (haricots, pois congo etc...) , des fruitiers (orange, les agrumes, ananas etc...), des produits agroalimentaires et industriels (cassave, Rhum Blanc ou Clairin sucre artisanal , ) et achte en retour dautres produits manufacturs non retrouvs en quantit suffisante sur le Nord (huile, savon, vtement,etc...Produits pharmaceutiques). Les maisons commerciales sont tablies directement entre les grossistes du Cap-Hatien et les industriels et les importateurs de Port-au-Prince dans leur grande majorit et le reste est assur par des intermdiaires commerciaux qui sont les madame Sara. Il est important de prciser que la dynamique conomique au niveau du Dpartement est lie au divers types de groupages de produits existants. Les Madame Sara jouent un rle important dans le fonctionnement de systme. Les changes avec la Rpublique Dominicaine a pris depuis quelques temps environ huit (8) ans une ampleur considrable. A la place des Mesdames Sara, on constate un contingent de marchands se diriger vers les frontires pour ramener du sucre, des ptes alimentaires, des produits de beaut, des meubles des produits vivriers, des ustensiles de cuisine, des sandales en caoutchouc, des pices dautomobile, des poulets de chair, de la glace et autres. Les Dominicains eux viennent acheter des produits tels des Pps imports de Miami et autres articles moins importants. Ces changes sont facilits avec la rpublique voisine par lentremise de la route en trs mauvais tat CapOuanaminthe. 3-2-2-5.LES CONTRAINTES AU COMMERCE

175

- 176 -

Les obstacles au dveloppement du commerce dans le Nord sont nombreux. Ceux-ci contribuent ralentir les activits et diminuer les revenus des habitants. les principales contraintes rencontres et retenues, nous citons le mauvais tat des infrastructures de transport, labsence dnergie, le manque des infrastructures de march, lenclavement de certaines zones fortes productions agricoles; le sous-dveloppement du secteur de lagro-industrie, labsence de crdit au commerce, labsence de promotion commerciale des produits locaux et rgionaux - la faiblesse des pouvoirs dachat dune bonne fraction des mnages, labsence de moyen de stockage et de conservation des produits agricoles. Le manque dinfrastructure de march freine dans une large mesure les activits dchanges. Labsence de ces infrastructures provoque des risques normes tant pour les agents conomiques qui traitent dans les rues que pour la sant des consommateurs, en ce sens durant les priodes de scheresse, les poussires envahissent les produits alimentaires ( farine, riz, et autres crales) et durant les priodes pluvieuses, les marchs sont transforms en de vritables bourbiers o produits et frquentants de march se pataugent. Cest le cas de lensemble des marchs rgionaux. (St-Raphal, Pignon, Bahon, Limb, Petit Bourg du Borgne) et presque de tous les marchs urbains et des marchs locaux de grande importance. Considrant le rle jou par les marchs dans la dynamique des changes et dans la structuration des espaces urbains, et des milieux ruraux labsence ou la manque dinfrastructures de march diminue dans une certaine mesure le volume des transactions commerciales par rapport ce qui devrait lensemble des changes du Dpartement. En dpit du potentiel norme de dveloppement agro-industriel dont dispos le Nord. Le secteur commerce, vritable gnrateur de revenus et lemploi souffre dun sous-dveloppement chronique ou dun dveloppement embryonnaire de ce secteur. Le dveloppement embryonnaire de lagro-industrie entrane un faible niveau de transformation des intrants ou produits de base et ne permet pas doffrir une plus grande varit de biens sur les marchs. Ce dveloppement embryonnaire pse normment sur les possibilits du Dpartement dtendre ses filires commerciales et de mme daugmenter les volumes de ses transactions commerciales. Les infrastructures de transport (route ,port, aroport, pistes agricoles, et vicinaux) sont les artres des activits conomiques. Leur faiblesse reprsente un obstacle de taille la mobilit des marchandises et des individus. En ralit, le mauvais tat des routes existantes et lenclavement des zones de productions (Borgne, Pilate, etc....) handicape le trafic et engendre des cots de transport prohibitifs. On remarque en ce sens, que les prix des produits sur les marchs deviennent exagrs pour les utilisateurs finales cause du cot trop lev des produits. De plus, en dpit de la prsence dune infrastructure routire, plus ou moins articule mise en place, dans la Plaine du Nord, et SaintRaphal, leur tat dplorable et lenclavement des sections communales du Borgne, de Plaisance, de Pilate, de la Grande Rivire du Nord et de Ranquitte ne facilitent pas les possibilits de crer plus douvertures commerciales pour les produits.

176

- 177 -

Labsence de promotion commerciale des produits locaux et rgionaux du Dpartement constitue aussi des handicaps ou des freins pour une promotion rapide et durable des activits tertiaires. En effet, lre de louverture des frontires et du libre jeu des marchs seule un libre circulation des informations sur des crneaux performants et une spcialisation dans des filires avantage comparatif permettent de dynamiser les relations dchange sur des bases concurrentielles et rentables pour une rgion, un dpartement ou un pays. Dans cette optique, il faut incorporer dans les activits de la chambre de commerce et des industries du Nord des activits de promotion touristique du Nord et du Pays, des coopratives de promotion des produits agricoles crer et des activits commerciales des groupes privs du Nord, cette tche de promotion commerciale des produits locaux et rgionaux dessein de faire augmenter tant le volume demploi et des revenus des diffrents mnages donc dengendrer une croissance conomique plus ou moins soutenue. Labsence de Moyen de stockage et de conservation des produits est un autre obstacle crucial la commercialisation. Le Nord est lune des plus grandes zones productrices des produits prissables du pays. Labsence des infrastructures de conservation dcourage laugmentation de la production agricole et de pche. Dj selon divers spcialistes du secteur agricole la perte des denres dans le Nord fluctue eut 25 et 35% de la rcolte sur dans les zones enclaves forte potentialit. Seule la mise en place des infrastructures appropries dans les marchs ou les points de vente, la rorganisation du circuit de commercialisation, la dotation des zones productrices en centre de traitement adquat et suffisant . La disponibilit de lnergie, la mise en place dune infrastructure routire fonctionnelle et la promotion commerciale des produits favoriseraient la rduction des pertes et une augmentation des productions. 3-2-2-6.LES POTENTIALITE COMMERCIALES

Le Nord, aprs lOuest, dispose du plus fort potentiel de dveloppement commercial du pays tant sur le plus interne que sur le plan externe. En fait, Cap-Hatien possde la tradition de ville commerciale la plus ancienne du pays et est dote de la prsence du deuxime aroport du pays, quoique la mauvaise qualit de son piste et son encerclement actuel de Bidonvilles, assurant des liaisons avec Port-au-Prince et avec ltranger, un port de deuxime importance au niveau national; un certain nombre de routes secondaires reliant les centres urbains et les principaux marchs rgionaux. Cependant il faut ajouter tout de suite que la dynamisation des activits conomiques passent ncessairement par la rhabilitations des infrastructures existantes et limplantation de nouvelles indispensables pour une croissance conomique durable et le dveloppement socio-conomique moyen et long terme du Dpartement et de la Grande rgion Nord (Nord, Nord-Est, Nord-ouest). La prsence dune vraie ville secondaire de plus de 25000 habitants : Limb, localise la rupture de charge de la partie centre-ouest du dpartement et la prsence des villes moyennes de trs forte propension dextension durbanisation (Pignon, Saint-

177

- 178 -

Raphal, Grande rivire du Nord, Milot, Plaisance, Port-Margot, Limonade, Quartier Morin et Pilate. : sa position gographique aussi par rapport aux quatre dpartements limitrophes. Sa grande potentialit agricole et ses grandes varits de cultures et de production tales sur toute lanne. Malgr tout, la relance et la dynamisation dune agriculture intensive et dun dveloppement du secteur industriel et de transformation des produits agricoles de base demeurant les facteurs dterminants quand au dveloppement de ce secteur. En ce sens, il est important de promouvoir lextension et lintensification des cultures vivrires et cralires, la relance de la production cafire et cacaoyre, dans les grandes zones productrices, limplantation de ples agro-alimentaires, lextension des superficies cultivables au niveau de la vaste plaine du Nord et de lArrondissement de SaintRaphal. Il faut galement doter les centres urbains dinfrastructures de march et les marchs rgionaux dinfrastructures rpondant leur vocation et rle. Autre, ces atouts, il faut aussi compter sur les produits artisanaux, les fruits de mer, le tourisme pour le commerce extrieur. Dans le cas du tourisme il sagirait dabord de rhabiliter et de conserver les richesses historiques culturelles, artistiques et architecturales du Dpartement ,de la valoriser. Pour la pche, il est ncessaire de rsoudre les problmes dnergie pour la conservation, fournir aux pratiquants de pche les encadrements dont ils ont besoin. Pour les produits artisanaux, il faut simplement oprer des recherches de dbouchs et dintroduire de nouvelles techniques de production. De plus, le Nord, avec sa rpartition physiographique en trois grande zone et une production de denres trs varie et sa grande potentialit de dveloppement de lagroindustrie et du tourisme est appel jouer a un rle de premier plan dans la mise en place dune vritable armature commerciale regroupant : le Nord le Nord-Ouest (....) , lArtibonite (...) le Nord-Est, le Centre (...). 3-2-2-7.3-2-2-8.LE COMMERCE AVEC LEXTERIEUR PERSPECTIVES

Les perspectives de dveloppement commercial du Nord parait immense. Mais , elles exigent la mise en place de vritable programme de dynamisation du secteur et des secteurs connexes exerant un titre et un autre une influence quelconque sur lvolution du commerce. En ce sens, il est impratif de: Implanter un ple agro-industriel dans le triangle form de Saint-Raphal, Saint-Michel de lAttalaye et de Pignon Implanter un Ple agro-industriel aux environ de la zone urbaine du CapHatien

178

- 179 -

Etablir des zones de commerce de gros lextrieur du centre historique du Cap-Hatien Encadrer les artisans du secteur informel. Mettre en place des programmes de micro-crdit pour le financement du secteur informel Raliser la promotion des produits locaux et rgionaux Encadrer la chambre de commerce et des industrie du Nord, les coopratives de commercialisation des groupes du secteur priv. Construire les routes: Cap-Ouanaminthe, Limb Port de Paix Cap-Hinche Relocaliser lAroport la limite de Limonade et de Madras. Promotion dans les centres urbains des infrastructures commerciales appropries. Rhabiliter la route Nationale #1

3-2-3.-

LINDUSTRIE

3-2-3-1.- LA SITUATION ACTUELLE Jadis, lindustrie jouait un rle actif dans les activits conomiques du Dpartement du Nord. Au cours des annes 1975 et 1980, bon nombre dentreprises agro-industrielles et autres fonctionnaient dans le Dpartement. En guise dexemples on cite : Lusine WELSH de Limonade , les usines de caf de Dondon, de Grande Rivire du Nord, de Pilate etc, lusine de transformation de fruits LA CONASA qui produisait des jus de mangues, lusine Hati Cramique, lusine Delta, lusine Cola Nectar la rue 10 A Cap-Hatien, la guilleret des Frres Registre Quartier Morin, une importante guildiverie du ct de St-Raphal etc Les activits de transformation contribuaient adjoindre une plus value la production agricole et autres. A propos de lusine WELSH, lusine sucrire du Nord, il est important de noter avant son arrt en 1988 et sa fermeture dfinitive suite sa mise feu en 1992, durant le cot dEtat, elle confrontait dj des problmes techniques d la vieillesse de lusine qui broyait en dessous de sa capacit, ce qui avait un impact ngatif sur la production de sucre qui allait en chute libre car depuis 1981, elle accusait une baisse de production de 54,9% de sa production de 1973. (8.437 en 1973 4 .633 tonnes en 1981). De plus, elle faisait face un problme crucial de la faible teneur en saccharose de la canne sucre, (4%) dans la Plaine du Nord. Actuellement, en dpit de la rgression des activits industrielles dans le Nord, les possibilits offertes au dveloppement par cette branche sont normes. Elles font classer le Nord deuxime aprs lOuest. Toutefois, les possibilits restent sous-exploites occasionnant bien du gaspillage de ressources et matires premires transformables dans plusieurs communes du Dpartement, o lagro-industrie aurait pu favoriser des rentres montaires importantes et une augmentation de la production.

179

- 180 -

Selon linventaire ralis lors des ateliers thmatiques dans le cadre du Projet HAI/94/016, le secteur industriel dans le Nord quoique embryonnaire est compos de trois (3) sous-secteurs : Lagro-industrie, lindustrie de la construction et la petite industrie. Le tableau ci-aprs donne la distribution spatiale des units de transformations retrouves travers le Dpartement. Tableau 88: Distribution par commune des units de transformation.
PLAINE DU N.ORD P. MARGOT GRANDE RIVIRE .N. BAHON BAS-LIMB QUARIER MORIN LIMONADE ST.RAPHA L. DONDOON RANQUITT E LA VICTOIRE LIMB Indicateurs Units CAP PLAISANC E % NATIO. 9 53 ACUL DU NORD PIGNON

MILOT

BORGNE

PILATE 12 12 25 25 34 34

Agro-Industrie Usines Sucrires Fab. de bois.gazeuse Guldives Distilleries Cassaverie Fab.Huiles essentielles Alimentation Confiserie Boulangerie Construction Producteurs d'agrgats Producteurs de briques Fab.de meubles Divers Fab.de glace Fab.de crme la glace Usines Pompes Bras Moulin Mas . Riz. A Canne traction animale A Moteur. PARCK INDUSTRIEL IND de Sous-Traitance Industrie Textile Fab.de Sous-vtement Fab.de vtement Fab.de Peluche Fab.de Vt.de sport Autres Fab.de pices lectr. Fab. de jouets Fab.de balle de baseball Producteurs indpendants Cassaverie Fab.Huiles essentielles Fab.Tannerie

(Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr)

5 2

66

35

39

24

2 1 68 ND 68 108 ND 1 107 6 2 4

61 3 2 8 8 13 1 12 2 2

2 4 10 10 22 16 16 35

32 3 10 10 16

35 4 4 4 21 8 8 4 4 4

24 1 5 2 2 6 12 12 18 2 16 nd 1 14 14 43 2 9 9 37 13 13 21

10 10 10 10 15 15

20 20 14

3 3 6

22

35

16 7 1

1 20 ND 2

15 15

14

6 3

6 5

43

37 2

21

2 109

2 168

1 7 4 6 1 41 2 2 4 100 5 2 6 158 3 3 4 1 6 1 2

64

14

3 145

12

17 14

9 5

180

TOTAL 186 2 157 3 23 1 233 233 419 3 2 414 309 5 4 1 33 7 309 315

- 181 -

Fab.de mamba Fab.de gele et confit. Confiserie Producteurs d'agrgats Producteurs de briques Fab.de vtement/sous.v. Fab.de jouets Fab. De Chaussures

(Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr)

3 8

14

37 8 139

139 20 3 1 2 36 12 4

24 2 52

Lanalyse du tableau permet de constater que : Le secteur industriel, malgr le fort potentiel qui existe, nest pas dvelopp dans le dpartement.. Le secteur agro-industrie se compose de 186 units de transformation de produits agricoles dont 84,40% sont des guildives, soit 157, de trois distilleries, de deux usines de boissons gazeuses. Le secteur de la construction est lune des branches les plus dynamiques au niveau du Nord en tmoigne le nombre lev de point de vente, de matriaux (ciment, fer et autres) et de lapparition des fabricants de bloc parpills au niveau de la rgion du Cap-Hatien, de distribution de matriaux (camions), de la prsence des entreprises importantes comme : Ciment Du Nord (importation et vente de ciment en gros), de Batinord (fabrique de peinture et autres), des entreprises Laroche (usine de bton prcontraint, de bloc et autres). Le Nord possde environ de 26 moulins de mas moteur, de 7 moulins riz de 268 moulins canne traction animale, de 9 moulins canne moteur et un nombre non ngligeable de producteurs indpendants. Le dpartement recle de boulangeries soit 233.

181

- 182 -

Tableau 89: industriel.

Indicateurs % QUAR. LIMO.

Poids par commune des types dactivits caractre

P. MARG.

PL. DU N.

BASLIMB. BORGNE

G.R.NO.

DONDO

BAHON

PILATE

Agro-Industrie Fab. de bois.gazeuse Guildives

% 2,7 35, 1,0 2,1 18, 20, 48 7 5 82 97 % 100 % 22, 29 17, 39

1,6 1

12, 0,5 90 4

2,6 9

1,0 7

38, 1,2 20, 85 7 38 Distilleries % 100 Cassaverie % 8,7 8,7 17, 13, 0 0 39 04 Fab.Huiles % 100 essentielles Alimentation % 30, 3,6 4,5 7,2 4,5 63 1 % 30, 3,6 4,5 7,2 4,5 Boulangerie 63 1 Construction % % 33, Producteurs 33 d'agrgats % 50 Producteurs de briques Fab.de % 27, 3,0 5,6 9,0 4,1 meubles 51 8 6 0 1 Divers % 1,9 0.6 2,2 4 5 7 Fab.de % 40 40 20 glace Fab.de % 100 crme la glace Usines % Pompes Bras Moulin % Mas . % ND 26,

1,9 1

15, 29 4,3 5 21, 74 8,7 0

1,8 3,3 1,8 4,5 4,5 9,0 6 0 1,8 3,3 1,8 4,5 4,5 9,0 6 0

1,3 0.9 2,3 5 0 1,3 0.9 2,3 5 0 66, 67

6,3 1 6,3 1

4,1 5 4,1 5

5,8 6 5,8 6

5,1 100 4 5,1 100 4 100 100

50 5,1 ND 1,0 4 3 0,6 0,6 5 5 3,8 6 35, 27 3,8 3,6 1,5 6 4 0,6 54, 0,9 5 37 7

1,5 4,1 11, 9,5 5.4 ND 100 4 1 05 1 1,6 0,3 0,6 100 2 2 5 100 100

100

7,6 7,6 15, 7,6 23, 11,

182

TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100

LA VIC

ST.RA.

PLAIS.

PIGNO

RANQ

ACUL

LIMB.

MILO

CAP

- 183 -

Riz. A Canne traction animale A Moteur.

% % %

92 57, 14 2,2 ND 4 ND ND ND ND ND

38 9 ND 37, 31 55, 56

08 54 14, 28 58, 56 33, 33 11, 11 11, 11 28, 57 100 100 100

PARCK % INDUSTRIEL Source :DDN/MPCE-Projet Hai/94/016.

On dcle de lanalyse du tableau que le la commune du Cap-Hatien abrite la totalit des industries de fabrication de boissons gazeuses de transformation dhuiles essentielles, en dpit du fait quil ne loge que 2,7% des entreprises agro-industrielles recens dans le Nord. - La commune de Quartier Morin est le sige des trois plus grosses et importantes entreprises de transformation de la canne et le nombre le plus important de guildives. - Par ordre croissant, les communes de Quartier Morin (38,85%), de Milot (22,29%), de la Plaine du Nord (20,38%) et de pignon (15,29%) regroupent plus de 96% des units de transformation artisanale de la canne sucre retrouves dans le Nord. - La commune du Limb tant grande productrice de manioc a le nombre de cassaverie le plus important soit 5 units. Outre ces entreprises on dcle aussi la prsence dune importante usine de traitement de leau et de production de glace en cubes (SADEMA S.A) implante vaudreuil. (commune de la Plaine du Nord), une usine de bton prcontraint de blocs. (Les entreprises Laroche), une usine de blocs et de cramiques (L'entreprise GYPSA, une entreprise de mosaque mais de capacit trs faible localise au bel-air dans la ville du Cap-Hatien 'entreprise Nemorin'. Un nombre important de petite unit de production de blocs, claustras et autres fonctionnant dans le secteur informel de la construction. Ces petites entreprises caractre individuel sont parpilles dans les centres urbains du Nord, spcialement Cap-Hatien, Limb, Limonade, Grande Rivire du Nord. La commune de Milot loge les deux (2) plus importants units de transformation dargile du Nord. Une Laury, localit situe moins dun km du Haut du Cap, produisait des briques pour la chausse et des tuiles pour toiture et autres produits de lartisanat utilitaire et dcoratif. Et, lautre dans la ville de Milot, implante lors de la restauration de la Citadelle et continue fabriquer des tuiles et des objets dcoratifs. La commune de Pignon dispose de lunique usine de fabrique de pompe bras du pays, localise dans la ferme de Lapila du Comit Bienfaisance de Pignon (CBP). La commune de Quartier Morin se voit doter de lune des plus importantes entreprises de construction de venir, Batinord, produisant actuellement de la peinture mais dans un avenir proche sinfiltra dans

183

- 184 -

la filire complte du btiment. En terme dactivits minires, il existe au Limb une compagnie prive, AGREGA S.A. quexploite les matriaux de la rivire du Limb. Sa production de sable et de granulat est export par le port du CapHatien vers les les turks and cacos. De plus, les autres activits industrielles rencontres dans le dpartement sont du domaine de la petite industrie et concernent : La fabrication de produits alimentaires (fabriques de mamba, de confiture, de gele, de transformation de chocolat, de boissons (cocktail local), de lhabillement, de la tannerie ou du travail de cuir, lindustrie mtallique de base (de travail de fer : forgerons, soudeurs, ferrailleurs, ferblantiers.).lextraction de minerais non mtalliques, la fabrication doutils mtalliques et de machines, des fours chaux. 3-2-3-3.LES CONTRAINTES DU SECTEUR

La crise du secteur industrie (et artisanat) constate depuis la moiti des annes 1980 semble aujourdhui se dtriorer et permet de constater ses effets dvastateurs sur le systme productif du dpartement. Concernant les industries lgres, la situation est loin dtre brillante. En effet, la monte des prix des matires premires compliquer la situation dj prcaire de ce sous-secteur. Aux problmes structurels auxquels les industries locales sont confrontes viennent sajouter des difficults conjoncturelles dues la raret des devises ncessaires limportation des matires premires et de lquipement. Les principales contraintes lexpansion des activits industrielles sexpliquent de la sorte : Absence de crdit aux petits producteurs potentiels et difficults dobtenir des prts dans le secteur bancaire formel Faiblesse des investissements due une faiblesse de lpargne interne Faiblesse de la production agricole Carence douvriers qualifis La fermeture des industries de transformation de fruits Sous-quipement des units de transformation actuelles Utilisation de techniques de production rudimentaires et archaques Manque dinfrastructures de base ncessaire Problme de gestion Au niveau de pignon, insuffisance de moulin canne et de problme de transport de la canne (le transport se faisant dos dquins) Au niveau des guildiveries : insuffisance de bois de chauffe pour bouillir le jus de canne Insuffisance de moulin grains dans les zones productrices de crales (StRaphal, Bas-joint, Bahon, Pignon etc) Fermeture des usines de lavage et de dcorticage de caf Absence dencadrement technique du secteur industrie Absence de politique nationale en matires industrielles Absence de centre de formation technique

184

- 185 -

Enclavement des zones productrices de certaines matires premires transformables/les montagnes humides :; Borgne, Pilate, Plaisance, Grande Rivire du Nord pour les agrumes, caf et cacao et vivres alimentaires, de Ranquitte, La Victoire pour les mangues Problmes de commercialisation Absence de promotion des produits locaux Absence dnergie (raret et cot trop lev de lnergie lectrique) Carence de matires premires Retard technologique 3-2-3-4.LES PERSPECTIVES

Pour permettre au secteur industriel de jouer son rle dans la formation dune base conomique stable, il serait important de promouvoir : Limplantation dun ple agro-industriel dans les communes formant la rgion Cap-Hatien. Limplantation dactivits caractre industrie dans la zone du Limb. Limplantation dun ple agro-industriel dans le triangle St Raphal-PignonSt Michel de lAttalaye. Dans ce sens, ces types dindustries doivent tre stimuls : industrie de transformation de canne (alcool, rhum, clairin, sucre artisanal industrie de traitement de racines et de tubercules industrie de transformation de fruits industrie dengrais et de pesticides industrie de traitement du caf industries lgres non polluantes industrie de transformation de crales industrie de boissons gazeuses industrie dobjets dartisanat industrie de sous-traitance intgre industrie de production de poisson

3-2-4 .3-2-4 1.-

LARTISANAT LA SITUATION ACTUELLE

Lartisanat joue un rle important dans les activits conomiques du Nord et constitue un secteur dappui important et indispensable au dveloppement du tourisme. Vritable source potentielle demplois urbains et ruraux en raison de la multiplicit de ces activits, lartisanat pourrait effectivement jouer un rle suppltif de tout premier ordre dans le cadre de lutte contre la pauvret et la relance de la production locale et de

185

- 186 -

lexportation. Comme il lavait t pendant la priode de guerre des annes 40 et des annes 70, un des temps forts des activits touristiques rgionales avec au moins deux bateaux de croisire hebdomadaires. Pareille stratgie amnerait ou contribuerait sans aucun doute la rduction du chmage, la diminution de bien des pertes en rsidus agricoles, lintensification des activits susceptibles de faire accrotre le pouvoir dachat en milieu urbain et rural. En effet, le Dpartement dispose de matires premires suffisantes pouvant assurer le dveloppement de lartisanat. Ces ressources sont constitues dargile, de latanier, de cdres, de pite, de bambou, de roseaux, dacajou, de chne, de palmiste, de liane, etc... utiliss pour la confection de sculptures, de produits en mahogany, des paniers, des produits en cramique, des chapeaux en paille, des valises, des sous-plats, des cache-pot, des cabarets, des chaises, des poupes, des souliers et sandales, des meubles, de vtements, de cordes, de poteries, de nattes, dabat-jour, de maonnerie de dcoration intrieure pour la construction. Deux types dartisanat ont cours dans le Nord: Lartisanat utilitaire et lartisanat dcoratif. Lartisanat utilitaire regroupe les artisans du mtal (forgerons, ferblantier, .....), les cordonniers, les tailleurs les menuisiers, les orfvres, les potiers, etc... les centres de production sont dissmins travers tout le dpartement. Au niveau des diffrentes sections communales, les artisans travaillant lchelle individuelle et fabriquent des objets utilitaires avec les intrants suscits (latanier, palmiste, jonc lianes, bambou, du roseau etc....) .On les retrouve partout dans les communes de lAcul du Nord, Ranquitte, Limb, Borgne, Port-Margot, Grande Rivire du Nord, Dondon, Plaisance, Milot, Plaine du Nord, Pilate, Saint-Raphal etc... au niveau des centres urbains tels que: Limb, Grande Rivire du Nord, Limonade Acul-du-Nord) Milot, Port-Margot, etc..., on note la prsence dun nombre significatif dateliers de meubles en bois prcieux travaill. Vu leur nombre lintrieur dune mme commune, il est logique de croire que leur march dborde les limite des communes: les artisans forgerons sont surtout implants dans les zones desserte en nergie lectrique (Cap-Hatien, Limb, Plaine du Nord, Grande Rivire du Nord, Milot, Limonade, Port-Margot et Quartier Morin). Au Niveau du CapHatien, les entreprises dartisanat sont implantes dans la zone de la Fossette, de Champin, dans les pourtours des marchs, Haut du Cap est implant certains potiers. Outre ces espaces, les artisans font usage de leur arrire cours. Lartisanat dcoratif couvre les artisans de la peinture , des sculptures, des fabricants en fer dcoup , du papier march, du bois tourn, des toiles et des pierres tailles. A part, les communes du Cap-Hatien, de Milot, de la Plaine du Nord, et dans une certaine mesure de la Grande Rivire du Nord et de lAcul du Nord, lartisanat dcoratif est peu dvelopp dans les autres communes. Labadie, le march touristique de la rue 18 boulevard et Celui de Milot constituent les points de vente les plus important du Nord.

186

- 187 -

Largile est un des intrants les plus utiliss dans lartisanat dcoratif et utilitaire. Il se trouve en abondance dans les zones de laury, un (1) km environ du Haut-du Cap qui constitue une des mines des plus importantes du pays au Point de vue de la qualit, de Milot, de Dondon , de la Grande Rivire du Nord , du Limb et autre localits du Nord. Laury et Milot , iL est exploit comme intrant pour la fabrication des produits comme poteries, briques, tuiles, cruches, canari, cramique mosaque artisanale, et autres. Laury ,lexploitation de largile est ralise par la cooprative de poterie SOCOP qui est une socit prive et une trentaine de petits ateliers privs. Au niveau de Milot, lextraction de largile est effectue par une autre cooprative et de quelques centres individuels: produisant pour les touristes. Les produits de largile sont vendus tant sur le march local que sur dautres marchs (Port-au-Prince), Rpublique Dominicaine, les petites les voisines. Il est aussi important de signaler que la pratique de fabrication de briques qui jadis fut une spcialit du Nord tend disparatre .

3-2-4-2.-LES CONTRAINTES DU SECTEUR Les contraintes au dveloppement du secteur artisanat (micro-entreprise) peuvent tre numres de la manire qui suit : La production est caractrise par un quipement non adapt, des difficults daccs aux matires premires locales et imports), manque de vritable ateliers de production, faible niveau de qualification des fabricants ou des artisans, le non regroupement des artisans en association. La commercialisation souffre de labsence de promotion des produits hatiens, du peu dexposition, du faible dveloppement du secteur touristique et du Basprix de certains. La formation technique fait grandement dfaut, il nexiste que deux centres de formation: Ouvroir National qui est sur la responsabilit du MAS o la production dobjets dcoratif et militaires y est enseigne et les ateliers Taggart situs Mombin Latagne, sur la route Nationale #1 qui forment des artisans et produisent de manire quasi industrielle des objets dcoratifs et des bijoux pour le march touristique de Labadie et lexportation vers la rpublique Dominicaine. Recul de la tradition (fabrication artisanale de briques) Labsence de crdit et des problmes dorganisation est aussi observ. Le manque de support la production de lencadrement technique, et de promotion sont aussi des goulets dtranglement de taille au bon dveloppement de ce secteur. Le Ministre des affaires sociales qui devrait influencer lorganisation du secteur a failli sa mission.

187

- 188 -

3-2-4-3.-

LES PERSPECTIVES

Dans le cadre du Dveloppement touristique du dpartement du Nord et de la Grande Rgion Nord dHati (Nord, nord-est, Nord-Ouest), de la lutte contre la pauvret et de mise en valeur des potentiels, lartisanat est appel jouer un rle dappui ou un rle suppltif de tout premier plan et connatra un essor considrable. De plus, les produits artisanaux sont les plus recherchs des visiteurs et des touristes toujours en qute doriginalit et de nouveaut. Ainsi pour amener le secteur jouer son rle valable dans lconomie dpartementale. Il faudrait la ralisation des interventions suivantes: La formation des cadres par la cration de centres adquats et dynamiques ce qui dbouche ncessairement sur lenseignement de nouvelles mthodes et techniques de productions. Lorganisation dateliers de productions capables dabsorber la main duvre. Fourniture daide et assistance technique aux organisations artisanales dj existantes dessein de les conduire amliorer leurs mthodes et leurs techniques de productions Lencouragement former des coopratives dans le but de faciliter loctroi du crdit, la recherche des dbouchs pour lcoulement des produits, la commercialisation de la production sur la base dune rentabilit croissante. Le contrle de la qualit et la diversification des motifs en fonction de lexistence de la matire premire locale et des intrants pralablement inventoris. La promotion des produits ralis localement par des expositions, dans le pays et lEtranger La relance des activits touristiques La disponibilit de lEnergie Implanter un centre de formation et de production artisanale Grande Rivire du Nord, Limb, Port-Margot, Acul-du-Nord, Cap-Hatien (3 centres), Milot, Quartier Morin, Pignon, Saint Raphal, Plaisance, Ranquitte. Encadrer les coopratives de production Lory, Milot.

188

- 189 -

3-3.-

MINES ET CARRIRES

3-3-1.- LES POTENTIALITS Les perspectives de dveloppement des ressources minires du dpartement du Nord sont intressantes du fait du potentiel minier mtallique quil recle. Ce potentiel, constitu de deux gisements dor, devrait tre augmenter par des recherches plus approfondie, partir des indices dj dcels dans le dpartement. Son exploitation pourrait gnrer un revenu brut et une activit minire considrables. Par ailleurs, les procds mtallurgiques quon devra utiliser pour extraire cet or et les matriaux pour ciment situs Port Margot et Dondon justifieraient la cration dune mini-cimenterie qui aurait des dbouchs intressants en cas dexploitation de ce minerai. Les autres ressources non mtalliques inventories dans le dpartement sont essentiellement largile Laury, qui, mieux exploit et rentabilis, pourrait permettre le renforcement de latelier et les roches calcaires et granulats dj exports par la socit par la socit hatienne dagrgats. Les informations ci-dessous proviennent de la documentation du Bureau des Mines et de lnergie et dactivits de terrain. Le tableau suivant prsente la localisation des ressources.

189

- 190 -

TABLEAU 90:Localisation des ressources minires du Nord par type et par classe.
Localit LIMB Gand Bois Central Ridge Christophe Gand Bois Boucarie Ravine de mine Fond Bleu Riv. Du Limb MILOT Quartier Morin Morne Bossa LIMONADE Morne Beckley Zpiny GRANDE RIVIRE DU NORD Morne Solon Petite Riv. Grde Riv.du Nord Gde Riv. Du Nord, Pont Parois PORT- MARGOT Port- Margot Novion DONDON Dondon PLAISANCE Puilboreau LIMONADE Bord de Mer de Limonade CAP-HATIEN Laury Morne Marze, Vertires et Pte Anse BORGNE Riv. Du Borgne et Dubout Quartier Morin Grde Riv.du Nord, La Tannerie Carrires de Granulats Argile alluviale rcentes Sables alluvionnaires Sables siliceux Calcaire marbier Matriaux pr Ciment Calcaire marbier Calcaire marbier Matriaux pr Ciment Calcaire mabier Cuivre Cuivre Or Carrires de granulats Platine Cuivre Or- Argent Or- Argent Or, Argent, Cuivre Or, Argent, Cuivre Or, Argent, Cuivre Or, Argent, Cuivre Or, Argent, Cuivre Or, Argent, Cuivre Sables alluvionnaires Gisement Indices Gisement Indices non Carrires de granulats les plus importantes Mtalliques 2 Mtalliques 11 Non- Mtallique Mtalliques 7

Sables alluvionnaires

190

- 191 -

Pignon Rivire Gouape Port-Margot Rivire de PortMargot ( Riv. Bayeux ) Calcaire marbier Sables alluvionnaires Sables alluvionnaires

191

- 192 TABLEAU 90:Localisation des ressources minires du Nord par type et par classe.(suite)
Localit Plaisance- Pilate Trois Rivires Milot Rivire Gallois ( Laury ) Carrire de Granulats Sables alluvionnaires Gisement Indices Gisement Indices non Carrires de granulats les plus importantes Mtalliques 2 Mtalliques 11 Non- Mtallique Mtalliques 7

Dans la commune de Pignon, il existe dans la localit de Potosuel, des indices de Gaz, des tudes de prospection approfondies mritent d'tre opres pour connatre s'il existe des gisements exploitables et quelle fin.

3-3-2.-

POTENTIEL MINIER

Cette partie prsente les ressources mtalliques et non mtalliques identifies (8 gisements) ou non identifies (18 indices) du dpartement. Elle prsente galement les caractristiques connues des principales carrires de granulat et de marais salants. 3-3-2-1.LE POTENTIEL MTALLIQUE

LES GISEMENTS Grand Bois : Le gisement auro-argentifre est situ 3 km au sud de Limb. Les rserves sont estimes 3.500.000 tonnes de minerai avec une teneur moyenne de 2.4 g dor par tonne et 16g/tonne dargent sur une superficie de 10 ha. Le gisement auro-argentifre est localis environ 12 km au sud du Cap-Hatien proximit du hameau de Cadouche. Les rserves sont values 1.400.000 tonnes de minerai avec une teneur moyenne de 2.5g/t dargent sur 2.5 ha.

Morne Bossa :

LES INDICES Limb : Des indices dor, dargent et de cuivre ont t dcels dans la commune de Limb dans cinq localits. Ils renferment aussi du cuivre du plomb et du zinc. Lindice situ 6oo m au sud-est de Camp-Cop et 1 km au sudouest de Grand-bois accuse des teneurs moyennes de 4,5g/t dor et 98g/t dargent. Lindice est situ 200 m au sud-ouest de Central Ridge. Les teneurs moyennes retenues sont de 3,9 g/t dor et de 48.8 g/t

Central Ridge :

Christophe

192

- 193 -

dargent. Rosses-mabiel : Boucarie : Lindice est localis 500 m au sud de Christophe et prsente des teneurs de 7 12 g/t en or et 247 257 g/t dargent. Lindice est situ entre Grand Bois et Central Ridge. Les valeurs moyennes en or sont de , g/t et en argent de 5.88 g/t Lindice, situ 450 m au sud-est de Grand Bois, accuse des teneurs moyennes de 9.7 g/t en or et 85 g/t dargent. Lindice dcel lextrme sud-est de la zone minralise Grandbois/ravine de mine prsente des valeurs moyennes de 16.6 g/t pour lor et 68 g/t pour largent.

Ravine de mine: Fond bleu :

Grande Riv. du Nord Des indices dor et de cuivre ont t dcel dans la commune de Grande Rivire du Nord. Gde Riv. du Nord :Lindice dor a t identifi 3 km au sud-est de la ville de Grande Rivire du Nord. Il accuse une teneur moyenne en or de 3.55 g/t Un indice de cuivre a t mis en vidence entre Limonade et Grande Rivire du Nord, Morne Solon Un indice de cuivre a t mis en vidence entre Limonade et Grande Rivire du Nord, Morne Solon Des indices de cuivre et de platine ont t identifi dans le secteur Limonade Le contexte gologique du morne beckley constitu de schistes et de roches Volcaniques encourage la recherche du platine. Un indice de cuivre a t identifi Zpiny, prs de Limonade.

Morne Solon : Petite Rivire : Limonade :

Morne Beckley: Zpiny 3-3-2-2.LES INDICES Calcaire marbrier Port-Margot : :

LE POTENTIEL NON MTALLIQUE

Lindice est localis au morne Limb ou morne Legros 3 km au Nord de Port-Margot. Calcaire beige grain fin et calcaire gris

193

- 194 -

dur. Un potentiel marbrier important serait localis Verger et Barque Borgne. Novion Dondon Puilboreau Argile Laury (carrire) : Lindice est situ 5 km environ au sud du Cap-Haitien. : : : A 8 km de Port Margot, vers Le Borgne, le calcaire beige est dispos en couches de 30 40 cm. Calcaire beige clair crme homogne et cristallin 30 km au sud du Cap. Au sommet du morne Puilboreau 7.5 km dEnnery, Calcaire massif de couleur beige. Superficie de 11 km2

Matriaux pour ciment Port Margot : A Saint Michel et Dcouvert, des localits de la zone Port Margot/Dondon, on retrouve des affleurements tendus de calcaire et des ptilles dargile ciment. On retrouve Dondon un massif calcaire de bonne qualit Sable siliceux : Les indices sont situs au Bord de Mer de Limonade en aval de Pont Parois et entre lembouchure de la Grande Rivire du Nord et le Bord de Mer de Limonade

Dondon

Bord de mer de Limonade

3-3-3.-

EXPLOITATION MINIERE

Au dbut du sicle, il a t une tentative dexploitation du cuivre de Zpiny prs de Limonade. Quelques centaines de tonnes ont alors t extraites Largile est exploite de faon artisanale par latelier de Laury 3-4.LES SERVICES

3-4-1.- LA SITUATION ACTUELLE ET LES PERSPECTIVES

194

- 195 -

Les services deviennent dune importance croissante dans lconomie dpartementale. Ils reprsentent une part non ngligeable des activits commerciales du Dpartement et lune des principales activits conomiques en milieu urbain de part la contribution des activits de services la production des autres branches dactivits et dautre part de la population active qui y est employe. Ils couvrent outre les services rendus par les institutions tatiques qui sont fortement concentres aussi bien le tourisme, les services professionnels services ducatifs, les services financiers, les services de sant, la restauration, le transport, les agences de voyages, les ONGs, les caisses populaires, les coopratives, lhtelleries, les stations de services, les radios, les studios et la majorit du secteur information. Le secteur informel des services couvre un ventail vari dactivits qui vont du commerce de dtail au transport des personnes, en passant par les services aux entreprises comme les bureaux dtudes de dexcution, etc... malgr la raret de donnes prcises et fiables sur ce secteur qui rendent compte de son importance notamment en termes demplois et doccupations (surtout pour les femmes). Une simple visite dans les villes du Cap-Haitien, du Limb et autre permet de voir son poids indniable dans la mouvance conomique quotidienne. Sur le plan national, on estime son poids dans lconomie 66%. De manire globale, le secteur informel assure lajustement de loffre la demande pour une large couche dacteurs conomiques; son intgration dans une politique conomique dans le domaine de service est ncessaire, mme si sa prsence ou son fonctionnement pose de nombreux problmes : Formation de personnels. Pertes fiscales pour lEtat , etc..... La production de services reste largement domine par les activits de commerces et par la production de services non marchands (par exemples ducation, sant).La part des services aux producteurs demeure trs faible (assurance, services dingnierie, services juridiques et comptables, services de management, etc....). La part des services de logistique (transport) semble insuffisante par rapport aux besoins dans la zone urbaine du Cap-Haitien. Le potentiel de dveloppement du secteur tertiaire dans le Nord surtout dans les rgions du Cap-Hatien et du Limb est en ralit assez bon. Cependant le dveloppement des services dans le Nord, comme partout ailleurs dans le pays, se heurte essentiellement une pnurie de moyens. Il faudrait ,en effet, investir massivement afin damliorer les infrastructures matrielles (alimentation en eau et en lectricit, transports, voirie urbaine et drainage) et de dvelopper les ressources humaines. Le tourisme est le secteur qui offre un vritable potentiel au Nord. Le nombre de service varie dune ville lautre en fonction de la population de celle-ci et de leur niveau dactivits commerciales intra-communales, et rgionales. Le tableau ci-contre permet davoir une ide de la rpartition des services au niveau dpartemental.

195

- 196 -

Tableau 91: Rpartition des services dans le Nord.

Indicateurs PLAISANC E. PILATE PORT MARGOT. % NATIO. 33 10 6 89 476 349 9 43 25 8 35 2 4 1 6 8 4 3 22 2 3 10 32 BORGNE Units ACULDU NORD PIGNON G.R.NO. DONDO BAHON LIMB. BASLIMB. TOTAL 9 234 23 524 6 50 1 4 19 30 29 30 1 1 30 32 8 25 29 12 4 4 2 29 17 3 31 41 4 28 ND 34 31 ND 17 70 475 81 87 101 24 13 1 PL. DU N.ORD MILOT LA VIC ST.RA. QUAR. RANQ LIMO. 1 1

CAP 21

Studios de photo Maisons de rparation (appareils lectriques,...) Htels Chambres Motels Chambres Pensions Chambres Pompes Funbres Dry cleaning Salon de coif/St.beaut Couture Tailleurs Couturires Services professionnels Cabinet d'avocat Cabinet " de mdecin Cabinet " d'arpenteur Cabinet " d'ingnieur Cabinet " notaire Cabinet " d'architecte Agences de voyage Imprimerie Services financiers Banques Bureaux de change Bureaux d'assurance Structures Int. de finan. caisses populaires Services ducatifs Ecoles de danse Auto-coles Ecoles d'arts martiaux Organisation nongouvernementales secteurs associatifs Coopratives Mouvements paysans Mouvements de femmes Syndicats Socioprofessionnels Mcanique Gnrale Garages Bar- Restaurants Multi- Services Forage de Puits

(Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr)

7 165 19 476 4 50 7 5 69 132 22 9 35 ND 7 9 2 4 5 8 4 3 3 2 3 10 11

1 12

1 60 2 28

1 9 1 8 2 N D

1 1 9 9 4 ND 32 ND 11 38 ND ND

1 5 39 49

2 1 1

1 1 1

1 4 3

1 1

1 2 1

2 3

1 1

2 5

1 2

3 1

1 1

3 1 1

1 1

1 2

1 1

1 1 1

(Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr) (Nbr)

1 21 ND ND ND 80 91 14 10 1

4 27 13

2 39 3

25 2

3 16 5

8 18 15

4 27 1

1 14

3 27 4

4 4 3 1 12 36 26 33 5 1 2 1

4 42 5

5 21 18 2 ND

4 26 2

16 3 22 25 7 13

2 2

3 4 2 2 2 3 1 3

2 4

196

- 197 -

- La nette concentration des services au Cap-Hatien, quoique insuffisants, cre galement des disparits normes entre le milieu rural et urbain et par rapport dautres communes. Cependant les villes peuvent difficilement offrir aux habitants les services ncessits, leur capacit dabsorption tant extrmement rduite. Aussi il en rsulte une diminution de laire dinfluence des chefs-lieux de communes au profit du Cap-Hatien, point de concentration de toutes les activits du Dpartement et dans une large mesure du Nord-Est . Comparer au potentiel qui existe, les activits de service priv sont un niveau trs faible et la majorit de ceux existants se concentrent surtout dans la zone urbaine du Cap-Hatien et dans quatre autres communes : Limb, Plaine du Nord, Pignon et Quartier Morin et un degr moindre Saint Raphal. Son essor est handicap par les problmes dnergie, de moins de communication, du faible niveau de revenus des gens. LES SERVICES FORMELS

3-4-2.-

Au niveau du secteur plus formel des services, nous considrons dans les textes qui suivent, outre les institutions tatiques, les banques, les coopratives et les caisses populaires, les tribunaux, les services collectifs, les services marchands. 3-4-2-1.LES BANQUES

Toutes les institutions financires du Dpartement du Nord sont localises au Cap-Hatien, chef-lieu du Dpartement et dans la ville du Limb. Elles sont toutes des succursales des banques implantes Port-au-Prince. La banque Nationale de crdit BNC La PROMOBANK La Banque De LUnion Hatienne BUH; (Cap-Hatien et Limb) LUNIBANK La SOGEBANK La SOCABANK CAPITAL BANK La Banque de Crdit Agricole BCA La Fondation Hatienne de Dveloppement FHD. 3-4-2-1-1.LES SERVICES OFFERTS

Les banques commerciales traitent directement avec les particuliers. Les services offerts par les banques sont les suivants : Prts aux particuliers et aux entrepreneurs; Compte courant; Dpt terme;

197

- 198 -

chques de Direction; Certificat de chque tir sur compte courant; Transferts vers ltranger; Transferts aux succursales; Ngociation deffets commerciaux; March de change; Carte de crdit Il faut se rappeler que les banques commerciales traitent aussi la Banque centrale en achetant des bons et y des obligations et en y faisant des dpts. La banque de crdit agricole sa succursale implante au sein de la Direction Dpartementale du MARNDR. Les services quelle offre comprennent essentiellement : Des prts financs, des Projets caractre agricole. Ces prts sont surtout octroys des coopratives de petits et grands Planteurs affils la chambre dagriculture dune commune donne, une dure variant entre trois (3) et dix-huit (18) mois, moyennant un taux dintrt infrieur celui requis par les Banques Commerciales ; Des ventes dintrants (engrais, pesticides, etc) Lencadrement technique pour certains projets. Cependant, en dpit de tous ces efforts, elle narrive pas satisfaire la demande au niveau de la population rurale en particulier. 3-4-3.3-4-3-1.LES COOPERATIVES ET LES CAISSES POPULAIRES LES COOPERATIVES

Les coopratives sont implantes dans presque toutes les communes du Dpartement et concernent principalement les domaines suivants ; Lagriculture (en particulier la Culture de caf de la Canne sucre), lpargne et le crdit, la pche, llevage, les magasins de stockage de grains. 3-4-3-2.LES CAISSES POPULAIRES

Les Caisses Populaires contrairement aux Banques commerciales ne sont rglementes par aucune lgislation, ni aucunes directives de la Banque Centrale ou dorganismes dtat. Leurs activits ne sont pas aussi bien connues de mme que limportance de leurs chiffres daffaires. 3-4-4.3-4-4-1.JUSTICE LES TRIBINAUX

Trois (3) niveaux de tribunaux se retrouvent dans le dpartement du Nord ; la Cour dAppel, les tribunaux de premire instance et les tribunaux de Paix. Il faut signaler

198

- 199 -

galement la prsence de la Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux administratif. Le Cap-Hatien est le sige dune des cinq (5) Cours dAppel du pays. Le dpartement du Nord est aussi le sige de deux (2) des quinze (15) tribunaux de premire instance du pays. Ces tribunaux sont localiss au Cap-Hatien, et Grande Rivire du Nord. Le dpartement du Nord regroupe vingt-six (26) tribunaux de Paix sur les 162 rpartis travers le pays, soit 16,5% des institutions judiciaires du pays, dont Dix-neuf (19) tribunaux de Paix dpendent du Tribunal de Premire instance du CapHatien ; et Sept (7) de celui de la Grande Rivire du Nord. Il est noter que Fort Libert, qui est le sige dun troisime Tribunal de Premire instance qui relve du Cap-Hatien, mais ne fait pas partie du Dpartement du Nord. Il est aussi noter que les tribunaux de paix fonctionnent dans des maisons loues dlabres sans de structure daccueil et la plupart des juges ne sont pas recycls ou bien forms, certains tribunaux nont pas de salle. 3-4-4-2.LES CENTRES DE DETENTION (Prisons)

Dans le dpartement du Nord. Les Centres de dtention sont localiss dans deux (2) Communes savoir le Cap-Hatien et la Grande Rivire du Nord. Ce sont des prisons civiles et prventions la fois pour les adultes et les enfants. 3-4-4-3.LA POLICE.

Le Dpartement du Nord, est le sige de lun des neufs dpartements de la Police Nationale qui compte, jusquau mois de mars 1998, quatre cent quarante-cinq 445 Policiers rpartis dans seize (16) chefs-lieux de commune. Ceci donne un ratio de 5,76 policiers pour 10000 habitants pour lensemble de la Rgion. Cependant Cap-Hatien accuse un ratio de 15,2 P./10000 Hab. Jusquau mois de dcembre 1998, les communes de Pignon, de La victoire, de Ranquitte nont aucune poste de Police. La distribution dans les communes sont figures dans le Tableau suivant Tableau 92 : Rpartition et localisation des infrastructures de justice du Nord.
INDICATEURS/COMMUNE TRIBUNAUX ET COURS DE S JUSTICE DU DPT DU NORD 1ere INSTANCE C. APPEL DE PAIX Nb. DE JUGE POLICE NB. POLICIERS NB.POSTE S Inst. CARCERALES LOCALITES NB. PRISONS ETAT ETAT

CIVIL

199

- 200 -

DE PAIX

1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Commune de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL

3 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 26

6 2 2 5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 4 2 2 2 49

3 1 1 1 1 1

184 7 15 25 13 20 21 5

1 Caphatien

3 1 1 2 1 1

1 GdRivire

1 1 1 1 1 1 1

1 1

30 16

1 1 1 1 1 1 2 1 17

22 12 30 12 20 13 445 2

2 2 2 1 1 1 25

3-4-4-4.-

ETAT CIVIL.

Le dpartement du Nord dispose de vingt(25) bureaux dEtat Civil qui sont repartis dans les chefs-lieux de Communes et des quartiers, excepts les quartiers de La Soufrire de lAcul du Nord, de Carrefour des Pres (Milot,de Bayeux(Port Margot), et de Bord de Mer Limonade. Ces bureaux dtat Civil nont pas de local, de matriel (originaux de pices registres,).Les officiers dtat Civil souffrent des problmes de formation et dencadrement. 3-4-5.LES CENTRES DACCUEIL ET DHEBERGEMENT

Les Centres dAccueil et dHbergement du dpartement du Nord sont localiss au Cap-Hatien et dans lagglomration de Balan. Il existe un village denfants, Centre daccueil offrant des services dans le domaine de lEducation et de la Sant. Il existe deux orphelinats, au Cap-Hatien ; LAMORC et lEnfant du monde. Il existe aucun Centre daccueil, aucun Centre dhbergement, de Crches et de Cantines populaires.

( NB )

200

- 201 -

3-5.-

LES SPORTS ET LOISIRS

Les secteurs sports et loisirs, malgr une prpondrance des athltes du Nord au Niveau national, nest pas ni dvelopp ni structur. Malgr tout, dans toutes les communes la population sadonne aux activits sportives et de loisirs. Les activits englobent des domaines tels que : Football, volley-ball, tennis, gagures, sports nautiques, etc.... et dautres types de divertissement comme : night club, disco, bibliothques, salle de spectacles etc.. Les principales infrastructures sportives et de loisirs sont prsentes dans le tableau qui suit Tableau 93 :Rpartition des quipement sportifs et de loisirs par commune.
EQUIPEMENTS TERRAIN TERRAIN BASKE GAGUERE NIGHT PLACE TS DISCO SPECTACLE SALLE DE

COMMUNE 1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune du Borgne 12. Commune de Port Margot 13. Commune de Ranquitte 14. Commune de Pignon 15. Commune de La Victoire 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL source: projet HAI/94/016

DE FOOTBALL 3 3 2 3 7 4 1 1 1 1 2 3 1 3 3 1 1 1 41

VOLLEY B. 3

BALL 2 9 10 18 76 32 38 40 20 16 1 28 41 20 16 1 2 3 5 15 7 34 32 6 7 457

CLUB 4 1

PUBLIQU CINEMA PAROISSIAL AUTRE E E S 5 4 5 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 2

1 1

1 1 1

1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 6 18 8

1 1

2 2 1 1

1 1 5 19

11

Linterprtation du tableau dmontre que la commune du Cap-Hatien concentre toutes les infrastructures sportives et rcratives les plus importantes du Dpartement. En
201

- 202 -

effet, la ville du Cap-Hatien loge, le terrain de Football Parc Saint Victor capable de recevoir tant des quipes nationales quinternationales, situ au Bel-air. Le Gymnasium qui constitue lquipement sportif le plus important du Dpartement, o lon pratique des arts martiaux, du volley-ball, du basket-ball et est souvent utilis pour lorganisation des festivals et de ftes. Le Cap-Hatien dispose de quatre places publiques. Cinq (5) des six (6) salles de cinma et lautres au Limb du Dpartement. Toutes les communes ont au moins un terrain de Football. * Tous les discos sont concentrs au Cap-Hatien A lexception de Bahon, tous les chefs-lieux ont au moins une salle paroissiale ou autre Les communes de Bahon, Milot, Port-Margot, Ranquitte et la Victoire nont pas de place publique. Toutes les places publiques ne sont pas amnages. Les meilleurs night-clubs sont au Cap-Hatien Caribbean Night-Club, qui est reconnu comme le club le plus grand et le plus prestigieux dHati, le club des Mlomanes, le Feu-Vert, le Tropicana Night-Club. Les gagures existent en trs grand nombre et son reparties travers les chefs-lieux de commune et des sections communales, cest un type de loisirs prpondrance masculine. Outre ses infrastructures , la ville du Cap-Hatien est dote dune bibliothque municipale et de trois autres caractre priv la ville de la Grande Rivire du Nord est aussi dote dune bibliothque municipale et la ville de Plaisance est quipe dune bibliothque prive avec accs au public. Lattrait au plages (Coco Beach, cormier, Ducroix, Saint Michel, Chouchou Bay,...) se prte bien, pendant les vacances, les jours fris un dveloppement du tourisme intrieur. Chaque fin de semaine, un nombre impressionnant de gens vont se divertir la mer. Le Football est le sport-roi du Dpartement qui se pratique durant lanne dans les coles et en championnat de jeunes et de clubs pendant les vacances. En tmoignent les performances des principaux clubs du Nord (FICA et ASC) dans le championnat National. Malgr tout, le secteur sport et loisir est en agonie. Il fait face de srieuse contrainte qui snumrent comme suit: Absence dun vritable complexe sportif dpartemental Manque dinstallations sportives et rcratives (terrain rglementaire, et.......) Manque dencadrement technique Absence dune vision sportive claire et nette tant au niveau national, Dpartemental que communal. Manque dappui financier

202

- 203 -

Absence de terrain de jeu dans les tablissements scolaires. Absence dune vritable politique de jeunesse Absence de Scurit aux pratiquants.

3-6.-

LA CULTURE ET L`HISTOIRE

Le Nord est lunique Dpartement o lon trouve runir en un mme lieu diffrentes poques historiques qua connu Hati; la priode indienne, la priode espagnole, la priode franaise et la priode post-indpendance. Les sites comme les grottes de Dondon (priode indienne). La ville de Puerto-Ral (priode espagnol); La ville du Cap-Hatien et les nombreuses fortifications qui jalonnent la cte Atlantique: Forts Picolet, Magny, Bely, St Michel, etc, le Pont Brda, les murs croles, etc, en tmoignent de lemprunte franaise; La Citadelle, le Palais Sans-Souci, la ville de Milot, etc., (priode post- indpendance).Toutes ses priodes ont contribu la formation dun potentiel unique dune valeur universellement admise qui fait reconnatre Hati une spcificit culturelle unique et une identit propre. Le Nord est le berceau de toutes les grandes luttes devant conduire la libration des esclaves de Saint-Domingue et le point de convoitise de toutes les rivalits des puissances europennes des 17me et 18me sicles. Louvrage de Moreau de Saint Mry La Partie Franaise de lIsle Saint Domingue en tmoigne de la richesse culturelle, naturelle et historique de cette partie du pays. Ainsi, on est unanime de croire que le Nord joue un rle trs important dans la culture hatienne, les parties les plus importantes et glorieuses comme celles des plus dures, amres et cruelles (esclavage) y sont droules. Celles-ci ont model un comportement particulier pour lhomme du Nord. Lessentiel des combats ( La Bataille de Vertires du 18 Novembre 1803) pour l`pope du 1er janvier 1804 y est droul. Le Nord est aussi le sige de quelques sites vaudou de grande importances tels: Bois Caman, Bassin St Jacques, Bassin Diamant, Bassin Waka (Bas Quartier), etc Linventaire des activits culturelles en 1997 permet de remarquer dans le Dpartement que: La gagurre (combat de coq) organise le plus souvent en fin de semaine et les jours de march, constitue la principale distraction de la population surtout en milieu rural. Elle se localise proximit des marchs, l `intrieur des sections communales et en priphries des villes . Sur tout le Dpartement, on en compte 457 dont 16,63% sont localises dans la commune de l`Acul du Nord soit 76. Les ftes champtres. Le Nord est le bastion des ftes champtres de grande dvotion. Les ftes champtres sont le thtre des manifestations de la culture populaire. Les ftes attirent des individus et des plerins venus de tout le pays, et

203

- 204 -

de lextrieur ; des nordistes viennent se retremper dans leurs us coutumes. Ces ftes favorisent aussi des activits touristiques (tourisme local, diaspora hatienne des Etats-Unis, du Canada, etc. ). Les gens du Nord sont trs prises de cette tradition culturelle religieuse qui transcende les gnrations. Beaucoup de ftes religieuses sont clbres. Simultanment, les plus importantes se droulent dans les paroisses de : o Plaine du Nord : Saint Jacques, le 25 juillet. Cette fte dure environ un mois et est considre comme la premire fte champtre Nationale. o Limonade : Sainte Anne, le 26 juillet, d'envergure nationale. Cette fte patronale est immortalis dans une chanson de lOrchestre Tropicana Limonade mwen tale nan fet champtre . o Cap Hatien : Notre Dame: le 15 Aot. o Bord de Mer de Limonade : Sainte Philomne, le 6 Septembre o Port-Magot : Ste Marguerite, 19-20 Juillet o Grande Rivire du Nord : Sainte Rose de Lima, le 29-30 Aot o Saint-Raphal: St-Raphal, le 24 Octobre. o Dondon : St Martin, le 11 novembre. o Bas-Limb: Mont Carmel, le 16 juillet. o Labadie : Mont Carmel, le 16 juillet. Outre, les grandes ftes patronales , est aussi clbr Bois-Caman chaque 21-22 Aot, pour rappeler limportance de la crmonie du Bois-Caman, un des hauts lieux de notre histoire. Ce site doit tre reconnu Patrimoine National. On trouve galement deux ( 2 ) temples vaudou dans les communes : Limonade(Dral), Port-Margot. A la Toussaint, la fte des guds est clbre chaque anne travers les communes du 31 Octobre au 2 Novembre. Pendant trois(3) jours conscutifs, les diffrents temples vaudous sont mobiliss. Au niveau de la Grande Rivire du Nord; cette fte jouit dun grand intrt particulier. En effet, traditionnellement au niveau du cimetire de cette Ville sont organises de grandes crmonies de guds qui sont devenues des rituels annuels , attirant des adeptes de diffrentes communes et dailleurs. Le carnaval est galement trs privilgi, avec les bandes pieds. Au niveau de la ville du Cap-Hatien outre les bandes pieds, les groupes musicaux (Tropicana, Septentrional, etc) jouent un rle dterminant dans les succs des activits carnavalesques. Les bandes pieds se droulent partir du 2me dimanche de janvier jusquau mercredi des Cendres. Les trois jours gras dans la ville du Cap-Hatien, au contraire des autres grandes villes du pays, prsentent au dl du dfil, un aspect de bal populaire en plaine rue ou se fondent toutes les catgories sociales et les individus de tout ge. Cela se comprend vu le haut niveau de sentimentalit de lhomme du Nord. Pour ce qui a trait aux activits thtrales, elles sorganisent surtout en vacances. Les reprsentations thtrales expriment la vie quotidienne et politique des habitants. Les groupes de danse folklorique sont d'environ une vingtaine repartis travers les diffrentes communes dont

204

- 205 -

les plus importants se retrouvent dans les communes du Cap-Hatien et de Milot. Les troupes culturelles sont peu nombreuses et les quipements culturels et rcratifsles plus importants sont dans la zone urbaine du Cap-Hatien. Les autres communes, part Bahon, Milot (salle de loisir), ont une salle paroissiale. (voir tableau sur les sports et loisirs). Au niveau de Milot, des groupes folkloriques (Yogasa, Rara, Bambou, Socit Royale ) ont mis en musique la culture combite, pilon et lay(van). La Socit Royale de Milot pratique les danses : rara, folklorique, nago, guinen, combite, danse pilon, etcA l`arsenal, chaque 1er janvier a eu lieu sous un manguier,`` Mangue Plate`` une crmonie mystique o lon observe la manifestation de tous les mystres. Plusieurs sites mystiques trs frquents se retrouvent au niveau du dpartement. Au niveau de Ranquitte, dans la section communale de Bac Soude, prsence de plusieurs bassins mystiques non valoris : Bassin Table, Bassin Cercueil, Bassin Curieux, situs Bas Pinal. Au niveau de la ville de Pilate, ct du Sous-Commissariat de Police, on a Bassin d'Avril, Au Limb, on a Roche lHalne, Morne de Tte A Port Margot : Bassin Waka ( Bas Quartier ) Plaine Du Nord : Bassin St-Jacques, Bassin Diamant, Bois Caman Bahon : Roche Plume. Port Margot : Nan Ronfl(zone Nan Coco) 3-6-1.LES INFRASTRUCTURES DE CULTES

Les quipements de cultes trs nombreux sont repartis travers les diffrentes communes les trois grands courants religieux reconnus par la constitution ont cours dans le dpartement. On y rencontre des temples et glises de confession catholique, protestante et de vaudou, sont aussi retrouvs des loges de francs maons dont le temple principal est au Bel-Air. Le tableau qui suit prsente la rpartition des quipements de cultes dans quelques communes du Nord . Tableau 94 : Rpartition des infrastructures des cultes .

205

- 206 -

3-7.3-7-1.-

LE TOURISME LA SITUATION ACTUELLE

Le dpartement du Nord constitue le fer de lance du pays au plan du tourisme international. Avec son image de marque historique, il fait reconnatre Hati une spcificit culturelle unique. Cap-Hatien ( La cte), Le Palais Sans-Souci ( La Plaine) et la Citadelle Ramiers ( La Montagne), constituent les trois volets dun triptyque. Ils rendent comptent de tout un systme doccupation du territoire ou s`enracine une identit, une culture. Il est intressant d`observer que prs de 200 ans plus tard, en dpit des crises politiques, cette image prestigieuse d`Hati sest maintenue comme symbole. La valeur historique de la Citadelle et de Sans Souci t consacre en 1982 par leur inscription`` au Patrimoine Mondial de l`humanit `` dans le cadre dun Parc National cr par ltat Hatien. Le 23 Aot 1995, par dcret prsidentiel, la ville du Cap-Hatien, pour son pass ou sa mmoire, sa trame urbaine, sa valeur architecturale unique du pays, site touristique trs captivant et attrayant, est devenue PREMIERE VILLE CLASSEE PATRIMOINE NATIONAL`` du pays. Ainsi avec, le triptyque et les nombreux sites de la plaine du Nord, Les Grottes de Dondon de grands intrts historiques et culturels , les sites archologiques du dpartement ( Puerto-Ral, Bord de Mer de Limonade, etc.. ) et les sites vaudou (bassin St. Jacques, Bois Caman, etc.), la Baie de l`Acul au dcoupage de rivage dune grande sduction, les Trois Anses (Anse Bord de Mer du Limb, Anse Margot et Baie de Chouchou ) sites vocation touristique du point de vue paysage, et autres, le Nord offre le plus beau produit et le plus beau circuit touristique du pays, et lun des plus attrayant de la Carabes. Tout li la culture (ftes champtres de grande dvotion, musiques etc. ) forme le cachet National. Le potentiel touristique du Nord est norme. Le tourisme apparat avec l`agriculture la vocation premire de dveloppement et damnagement de lespace dpartemental. Les tableaux suivant ne prtendent pas tre exhaustif, ils identifient les ressources touristiques inventories travers les diffrentes communes du Nord. TABLEAU 95 : Potentiel touristique inventori du Nord .

206

- 207 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 1.- Commune du Cap Hatien Zone Urbaine Ville du Cap Hatien

SITES HISTORIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

FETES CHAMPTRES

Centre Ville du Cap

*Vigie , Rival.

*15 Ao

Quartier de Petite Anse Sections communales 1ire Sect. Bande du Nord

*Fort-Picolet. *Fort- Magny. *Le comptoir de Boucanier de Labadie Fort- Belly, FortBourgeois.

*Coco Beach. *Cormier Plage. *Belly Beach. *Rival. *Roche Sauvage *Epinoche Plage. ( Du Croix ). *Poirier.

*Fort- Bourgeois s *8 Dcembre *Haut du Belair *fort Picolet *Fort- Magny. *Fort- Belly, FortBourgeois.

2ime Sect. Haut du Cap

3ime Sect. Petite Anse

*Monuments de Vertires. *La maison de la Vote. *Maison Leclerc. *Pont Brda. * Fort- St- Michel

207

- 208 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 2.- Comm. De Quartier Morin Zone Urbaine Ville de Quartier Morin

SITES HISTORIQUES

LIEUX MISTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

Sections communales 1ire Sect. Basse Plaine

*Guildive Coloniale Charute. * Source Lovanna A habitation Dupuy ( Galman ). Maison Coloniale Deutreuil ( Habitation ) * Source Nan Tremblay Habitation ( Chastenoye) * Habitation Galman Dupla. * Carrefour Clrisse. (Ruines Majestieuses du Portail ). Habitation Grand Pr ou Habitation Palais de la Victoire.

Source Lovanna ( Habitation Dupuy. (Galman West india. Pristyle). Guillodeu, Carr Carrefour La mort

2ime Sect. Morne Pele

Morne Pel

208

- 209 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 3.- Commune de Limonade Zone Urbaine Ville de Limonade

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

*Htel de la Patrie Datant de la Colonie Franaise. * Eglise Ste- Anne de Limonade. * Ville de Limonade.

Quart. Bord de Mer Limonade Sections communales 1ire Sect. Basse Plaine * Bord de Mer de Limonade ( Ville Puerto Real, Premire Ville Construite en Amrique par les Espagnols. * Ancre de la Santa Mana S y trouve encore d aprs les recherches. * Habitation Desroches. ( Deux Canons rappeLant la guerre de l independance). * Habitation Biley, Arbre Vieux de 3 Sicles * Habitation Buclair.

*Bassin Ste- Philomene ct de l Eglise . Philomise.

*Bord de Mer de Limonade.

2ime Sect.Bois de Lance

*Vote de Dimini datant de la priode Franaise ( PossDant un souterrain ).

* Morne Punaise . * Morne Fournier * Morne Baptiste

209

- 210 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 3ime Sect. Roucou

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

*Habitation Bellevue o se * Salle Dral. trouvait le Palais du Roi Christophe. * Fosse Capois Lieu o Capois La Mort fut inhum ( Habitation la Gnvre ).

VUES PANORAMIQUES *Habitation La Chan dominant Limonade Cap- Hatien , Caracol. * Habitation Bellevue

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 4.- Commune de LAcul du Nord Zone Urbaine Ville de lAcul du Nord

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

Quartier la Soufrire Quartier Camp Louise Sections communales 1ire Sect. Camp Louise

* Tombeau du PrsiDent Pierrot ( Habitation Lafond ). *Ruines Coloniales ( Habitation Lafond St- Michel) * Fort St- Michel

* Bassin Madam. * Source diable ( StMichel ).

* Michel Plage. * L Ilet Rat.

* Morne Montreuil. * Morne L Etat ( Coupe Limb).

210

- 211 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 2ime Sect. Bas de lAcul (Basse Plaine)

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

* Habitation Pillatre.

* Rivire Sale ( Pont) Habit par un Loa Dnomm Aurlien. * Nan Campche

3imeSect. Mornet

* Grotte Grann Sanite. menant Dont Dondon ( Habitation Papillon). * Grotte Dricourt.

* Grotte Grann Sanite.

*Morne Mari Mon Dieu

4ime Sect. Grande Ravine

5ime Sect. Coupe David

*Bassin Chaudire

* Morne Bambara o

domine le Cap, Acul , Limb et une grande pa tie de la Plaine du Nord. 6ime Sect. Soufrire

POTENTIELS

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

COMMUNE DU NORD 5.- Commune Plaine du Nord Zone Urbaine Ville de la Plaine du Nord *Bassin St Jacques. ( Un des Hauts lieux Mystiques du Pays). Quartier Robillard Sections communales 1ire Sect. Morne Rouge

VUES PANORAMIQUES

*Bassin St Jacques. * Cimetire de la Plaine du Nord. * Calvaire.

* Bois Caman ( Habitation Normand de Mezy ).( 22- 23 Aot) * Pont Bassin Carr ( Habita- * Pont Bassin Carr tion Normand de Mezy). ( Habitation Normand de Mezy).

* Caye Charles.

* Morne Vaudreuil Dominant toute la Plaine du Nord. *Pointe Port- Trois (3) Maries.

211

- 212 -

2ime Sect. Basse Plaine

3ime Sect.Grand Boucan

* Pont trois (3) Maries ( Habitation Balan ). * Port Franais ( Habitation Port- Franais ). * Vaudreuil ( Masures et puits Coloniaux). * Pont Saut lhomme datant de la priode Franaise. * Maison Royant ( Habitation Royant ). Datant de la priode Franaise. * La Porte St- Jacques. * La Porte St- Jacques. * Les Puits Coloniaux. * Bassin Diamant . ( Habitation Chiron ).

* Port- Franais.

* Morne Grand Boucan.

4ime Sect. Bassin Diamant

* Morne Bassin Diaman

212

- 213 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 6.- Commune de Milot Zone Urbaine Ville de Milot

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

* Ville de Milot. ( Ville Impriale). Camitier Royal ( Arbre de La Justice).( zone du palais

Quartier Carrefour des Pres Sections communales 1ire Sect. Perches de Bonnet

2ime Sect. Bonnet lEvque * Parc National HisTorique : Citadelle ( Patrimoine Mondiale de Lhumanit ) comPrenant : Citadelle, Palais Sans Souci et les Sites Fortifis des Ramiers

* Brisement ( Chute deau) ( Habitation la) Salle) .

* Grotte Agarou Habitation Dubreuil ( lieu Mystique ).

* Route Milot Citadelle

* Les Sites Fortifis des Ramiers.

* Bassin Cajou ( Site * Grotte Indiennes Mystique et Historique) Habitation Choiseuil * Bassin Christophe ( Habitation Choiseuil) ( Cest une Grotte la Verticale).

* Chane du Bonnet LVaque.

* Cathdrale de Milot ( Immacule Conception).

* Grotte Camilot ( Habitation Camilot)

* La Citadelle.

* Habitation Choiseuil.

*Morne Tibo(point Permettant dadmirer simultanment : Citadelle, Sans-souci Baie de lAcul ,Baie de Fort-Libert

3ime Sect.Gnipailler

* Eglise de Carrefour des

Pres ( Tmoin de larchitecture Civile Coloniale Franaise).

213

- 214 -

POTENTIELS

SITES HISTORIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

COMMUNE DU NORD 7.- Comm. Gde Rivire. Du Nord Zone Urbaine Ville Grande Rivire du Nord * Ville Grande Rivire du Nord. ( Trame Urbaine historique ). Sections communales 1ire Sect. Grande Gilles 2ime Sect. Solon 3ime Sect. Caracol

* Habitation Dulonin ; Lieu Dassassinat de Charlemagne Pralte.

* Morne Lucas, Reine Jourdan, ( accs diffiCiles). * Mornes : Bois Rouge Rivaud, Cordon (accs difficiles ).

7ime Sect. Gambade

8ime Sect. JoliTrou

* Morne Bellevue, Morne Elisabeth. ( Accs difficiles) * Habitation Cormiers Lieu de Naissance de Jean- Jacques Dessalines * Morne du Potal. ( Accs difficiles).

9ime Sect. Cormiers

214

- 215 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 8.- Commune de Bahon Zone Urbaine Ville de Bahon Sections communales 4ime Sect. De Bois Pin

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

* Fort Capois ( accs difficiles ).

* Morne Fort Capois Dominant toute la Plaine du Nord. * Morne Robinet . * Montagne Noire.

5ime Sect. Bail

6ime Sect. Montagne Noire

* Fort Rivire ( Habi-

* Roche Plumes

* Roche Plumes

Tation Rivaud ) . * Masures Coloniales ( Habitation Via)

( Habitation Molire )

POTENTIELS COMMUNE DU NORD

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

9.- Comm. Saint Raphal Zone Urbaine Ville de Saint Raphal Sections communales 1ire Sect. Bois Neuf 2ime Sect. Mathurin

* Grotte Goran . ( Lieu Mystique ).

* Morne Bellevue

3ime Sect. Bouyana

* Ville de St- Raphal

* Vote Lamercie.

* Grotte St- Raphal ( Habitation La SoufFrance ).

215

- 216 -

4ime Sect. San Yago

216

- 217 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 10.- Comm. De Dondon Zone Urbaine Ville de Dondon

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

* Ancienne Maison Coloniale ( Rue StJean ) .( Grande Rue) * Eglise St- Martin *Fort Mose.

* Grotte St- Martin.

Sections communales 1ire Sect. Brostage

* Vote Adrien ( zone Grand Gouffre ). * Vote Michel ( HabiTation Morne Ramier. * Vote Marc Antoine ( Habitation Lapre, localit Cigu).

* Grand Gouffre ( habitation Vaseux * Grotte Candelia ( habitation Lapre localit Ladan).

* Habitation Cotard Zone Perdi Midi domi nant le Nord. * Habitation Seize Zone Bois Pin.

2ime Sect. Bassin Caman

3ime Sect. Matador

* Masures Coloniales Habitation Pacot. * Four chaux datant de la priode coloniale Habitation Pacot. * Fort Dubourg ( ancien Fort Franais. * Fort Purly. * Fort St- Germain

* Grotte La violette Habitation Lori Davis.

4ime Sect. Laguille

* Grotte Miguette. Habitation la vote Miguette. * Grotte Cacao. Habitation Langloire. Localit Dalle. * Grotte Desrocher * Grotte St- Martin. SITES HISTORIQUES LIEUX MYSTIQUES GROTTES PLAGES VUES PANORAMIQUES

5ime Sect. Haut du Trou POTENTIELS COMMUNE DU NORD 12.- Comm. De Pignon Zone Urbaine Ville de Pignon Sections communales 1re Sect. Savanette

* Source Tt Cange. * Morne Pignon.

2ime Sect. La Belle Mre

* Grotte Bohoc lieu Mystique.

217

- 218 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 11.- Comm. De Ranquitte Zone Urbaine Ville de Ranquitte Sections communales 1ire Sect. Bac Soude

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

* Bassin Table. ( habitation Bas Pinal). * Bassin Cercueil Habitation Bas Pinal. * Bassin Cureux. Habitation Bas Pinal.

2ime Sect. Bois de Lance 3ime Sect. Cracaraille

* Morne Momplaisir. * Morne Bnfice

218

- 219 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

16.- Commune de Limb Zone Urbaine Ville de Limb Quartier de Camp Coq Sections communales 3ime Sect. Haut Limb /Acul Jeanot

* Bassin Morne deux Ttes.

* Morne deux (2) Ttes * Route Limb, Plaisance. * Roche Haleine Site Mystique.

4ime Sect. Chabotte

* Roche Haleine ( Site Pr Colombien.

5ime Sect. Camp Coq 6ime Sect. Soufrire * Fort Crte Rouge ou Fort Romain ( l Est de Camp- Coq). Elment du systme dfensif Post- colonial ( 1804 1820 )

7ime Sect. Ravine Desroches 8ime Sect. Ilets Corne

219

- 220 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

17.- Commune de Bas Limb Zone Urbaine Ville de Bas Limb Sections communales 1ire Sect. Garde Champtre/ * Masure Coloniale Bas Limb ( habitation Jaconim).

* Bassin Morne deux Ttes. * Bassin Marie Louise ( Route souterraine relie Letiro Nan Muraille. * Bassin Roche Pave ( habitation Roche Pave)* Etant Papa Georges. (habitation Ti Sable ). * Grotte ( habitation Marotire). * Grotte ( habitation Saut deau ).

* Morne deux (2) Ttes Habitation : Sevelinge.

2ime Sect. Petit Howars (La Fange)

* Four Chaux . * L Ilet Muraille. * ( Vestige) Bori. Masures Coloniales A Bord de Mer. * Un Fort ( Habitation Blain ).

220

- 221 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 14.- Commune de Borgne Ville de Borgne

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

* Ville du Borgne. * Ville de Bertrand DOrgeron.

* Fond le Grange Ratte .

Quart. Du Pt. Bourg de Borgne Sections communales 1ire Sect. Margot

2ime Sect. Boucan Michel

* Masures Coloniales Habitation Dimini et Retel

* Trou Zin ( habitation Percipice). Habit par Agarou ( Loa ). Fte Mystique 24- 25 Dcembre. * Bassin Caman. lao Limglesou.

* Caverne du Borgne ( habitation Nan San Lieu d attracTion des Visiteurs).

* Dokr Surplombant Anse Foleur, La Tortue et Borgne.

3ime Sect. Petit Bourg de Borgne

4ime Sect. Trou dEnfer

* Masures Coloniales. * Habitations : Rochambeau. Kasdi. Dara. Morne Longue. SITES HISTORIQUES LIEUX MYSTIQUES GROTTES PLAGES

* Poste Toman Bernard. * poste Letang.

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 5ime Sect. Champagne

VUES PANORAMIQUES * Morne Ducaste.

6ime Sect. Molas

* Masure Coloniales. * Habitation : Palmiste. Glacis. Levand. Odilor. * Masures Coloniales Habitations : * Montagu. * Duval. *Bassin Elisabeth * Sable Gras.

7ime Sect. Cte de Fer

221

- 222 -

POTENTIELS SITES COMMUNE DU NORD HISTORIQUES 15.- Commune de Port Margot Zone Urbaine Ville de Port Margot

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

Quartier de Bayeux Quartier Pt.Brg. de Port Margot Sections communales 1ire Sect. Grande Plaine 2ime Sect. Bas Petit Borgne

3ime Sect. Corail

* Bassin Anase.

4ime Sect. Haut Petit Borgne * Fort David.

* Bassin Cap. Habitation Toman.

5ime Sect. Bas Quartier

* Morne Coplan ( habitation Bayeux). * Ilet de Port- Margot habitation Bayeux. masures Coloniales

* Bassin Waka ( Novion ) * Gros Renfl . * Ti Ronfl ( Bayeux ).

* Coco Plage habitation Bayeux. * Ilet Port- Margot * Cte Sable. ( Bayeux ). * Passe Cannot. ( Novion ). * Chouchoubay.

Morne David o Domine Borgne, Bas Limb, Limb Citadelle ,Ocan Atlantique. * Morne Coplan Vue sur Bas Limb. * Morne Waka.

6ime Sect. Bras Gauche

222

- 223 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 18.- Commune de Plaisance Zone Urbaine Ville de Plaisance Sections communales 1ire Sect. Colline Gobert

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

* Ville Eglise ( bourg de Plaisance). * Masure Coloniale habitation Mayette. * Vestige d un Fort. (habitation Nan Clair). * Bassin Vielle Eglise. * Morne Dalas. * Morne Calmette.

2ime Sect. Champagne

3ime Sect. Martineau 4ime Sect. Mapou * Masures Coloniales Diminy et Pigeotte. * Morne Matraca. * Morne Bayaron. ( dominant Gonaves) YACOUBA * Morne Beudoret. * Morne Dor.

5ime Sect. La Trouble 6ime Sect. La Ville

* Masures Coloniales Deux (2) Masures * Masures MadulaBellevue ( Habitation).

7ime Sect. Bassin

* Morne Chapelet.

8ime Sect. Grande Rivire

* Monastre de PuilBoreau.

* Morne Puilboreau Dominant Plaisance, offrant une vue splenDide.

223

- 224 -

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 19.- Commune de Pilate Zone Urbaine Ville de Pilate Sections communales 1ire Sect. Ballon

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES

* Masures Coloniales ( Habitation Duclra).

Bassin Avril

* Grotte Haut- Platel ( Morne Pain de Sucre) * Votes Souterraines ( habitation Bas pain de Sucre). * Grotte Four Zing ( habitation Castanette)

* Morne Pain de SuCre. * Morne Nan Grenier.

2ime Sect. Baudin

* Masures Coloniales. ( Valade, La Rote.

* Nan Grotte . * La Rote.

* Morne Nan St- Bon * Morne Chato.

Vasor- la Rote ( Vasor- Boche). Vasor. 3ime Sect. Ravine Trompette * Bigot * Vestige Colonial. 4ime Sect. Joly * Masures Perigeole * Cochonette. * Bassin Marie Jeanne ( habitation ddont). Bassin Noir. ( Habitation Dimini ).

* St- Bon. * Pierrette. * Grotte Maison * Morne Saillant. * Morne Tent. *Morne Minos . * Morne Bellevue.

POTENTIELS COMMUNE DU NORD 5ime Sect. Dubourg

SITES HISTORIQUES

LIEUX MYSTIQUES

GROTTES

PLAGES

VUES PANORAMIQUES * Morne Albert.

* Morne la Coupe.

6ime Sect. Piment

* Masures MorlanLa Place, Le Vogue, Chapotin, Amandier Canal. * Vestige Colonial Buselin. Bas Canal. ( Trompette). * Bassin Noir ( habitaTion Cochon ). * Bassin Ti Mari ( habitation Chapelle).

* Morne Morlan. * Morne Barb.

7ime Sect. Rivire Laporte

* Morne Dara

224

- 225 -

* Bassin Bois ( habitation Bodichon ). 8ime Sect. Margot * Masures Coloniales ( habitation Nan RousSeau ). * Bassin Csar ( habitation Martin ). * Bassin Cap. ( habitation Charbonnier ). * Morne Jean Matre. * Morne Dsir.

225

- 226 -

Il ressort de ce tableau que le Nord est un scandale en terme de potentialits touristiques. Il possde donc de forts attraits et potentiels culturels et Naturels pour le dveloppement du tourisme. Plusieurs zones ressortent pour leur fort potentiel . Il sagit de Milot, Cap-Hatien, Limonade, Dondon, Plaine du Nord, Port Margot, Acul du Nord, Bas-Limb, Grande Rivire du Nord. En effet, comme il dcoule du tableau, Milot, avec La Citadelle La ferrire, les Sites des Ramiers, Le Palais Sans- Souci, faisant partie du Parc National Historique, possde le groupe de monuments dune exceptionnelle valeur artistique et historique que lEtat doit toujours sefforcer de sauvegarder. Le potentiel est intimement li lhistoire et la culture dun homme : Henry Christophe, Roi du royaume du Nord de 1806 1820. La Citadelle construite sur une montagne haute de 879 mtres dont elle ceint parfaitement la crte, est une dont imposante de son gnie militaire. Milot avec ses monuments, fait partie, selon lexpression de Albert Mangones Des hauts-lieux de la fiert nationale du peuple hatien . De plus, le caractre de grandiosit, de magnificence et montagneux de la commune dans sa partie sud, les ruines danciennes maisons et masures coloniales, les grottes ( Agarou, Camelot, Choiseuil ) les sites historiques, les lieux mystiques, lattraction des vues panoramiques et diffrents paysages naturels, constituent un potentiel majeur inestimable et socio-conomiquement exploitable. LE Centre Ville historique du Cap-Hatien, construit en Damier rptitif est un mlange de trois sicles darchitecture. Elle a conserv jusqu date plusieurs de ses joyaux architecturaux : le march Clugny, la maison du prsident Nord Alexis, la Cathdrale, les places publiques, la maison dAntenor Firmin, Lhpital Justinien, le consul de la Rpublique Dominicaine, le Manoir, ( rue 24 D, la Savonnerie angle rues A et 22), Loge Maonnique Hatienne #9 (route de Bel-Air), Maison Cabonel ( rue A entre 3et 4), Maison Coidavid(angle Nord-ouest des A et 17), Maison colas (Rue 15), Maison Natale d`Oswald Durand ( rue 2 L/3), Maison Natale de Demesvar Delorme (K entre 13 et 14). Sa trame urbaine, sa mmoire et autres contribuent attribuer la ville du CapHatien sa valeur historique artistique architecturale reconnue mondialement. Elle reprsente un centre dintrt multiple pour les visiteurs. Il existe de nombreux sites historiques aux environs de la ville. Les nombreux forts historiques dont Picolet aux bordures lAtlantique, lextrmit Nord du Cap-Hatien, domine lentre de la Baie Les forts Magny, St Joseph, Bely au Nord-Est, Fort Saint Michel et autres monuments tels Vertires, Brda ou un monument la mmoire de Toussaint Louverture a t rig, sur l`habitation Brda o il est n .- Vertires, lieu de lultime combat de lindpendance. 3-7-2.LES ATTRAITS RCREACTIFS

En ce qui concerne dattraits rcratifs, le Nord possde de superbes plages localises Labadi, Rival, Cormier, la baie de l`Acul du Nord, ( St Michel Plage, Ilet Rat ), lembouchure de la Rivire du Limb( Bas-Limb ) Chouchou Bay ( Port Margot), Bord de Mer de Limonade.

226

- 227 -

La plus clbre des plages de la cte Atlantique, Labadie est exploite par une compagnie amricaine qui contrle laccs lorsque des bateaux de croisire y viennent. Cependant le site nest pas intgr lconomie dpartementale cause des faiblesse des secteurs : transport, tlcommunication, agriculture, et pche. Outre Ces plages, le dpartement renferme dautres sites de grandes valeurs tels que les grottes de Dondon de grands intrst historiques et culturels localises au pied du Site des Ramiers entre Dondon et Milot, la Grotte de Saint-Raphal, la Caverne du Borgne, etc Les Sites Archologiques qui pourraient faire lobjet dun circuit touristique et des Sites Vaudous. Donc le Nord est lunique rgion du pays ou lon trouve runir en un mme lieu diffrentes priodes historiques : La priode indienne, la priode Espagnole, la priode franaise et la priode post indpendance. Il sagit donc dun potentiel unique dune valeur universellement admise qui constitue le passeport du dveloppement de la grande rgion et du pays en gnral. En plus des attraits susmentionns (potentiel inventori). Lartisanat reprsente un attrait non ngligeable et est considr comme un secteur cl dappui au dveloppement du dpartement et du tourisme. Il est important de se rappeler quau cours des annes 70, le tourisme pesait lourd dans lconomie Dpartementale, avec le dnigrement qua connu le pays dans les annes 80, il avait un visage fantomatique. Alors que le tourisme reprsente la deuxime industrie au monde, aprs lindustrie ptrolire, avec un taux de croissance d`environ 10% lan aux dire de lorganisation Mondiale du Tourisme OMT et des revenus de plus $ 550 US Milliards en lan 2000. De manire conomique, lindustrie touristique est remarquable dans sa capacit susciter des retombes conomiques directes et indirectes dans tous les autres secteurs de lconomie : Agriculture, Pche, Transport, Artisanat, Environnement, Culture, levage, etc lorsquelle sera bien dveloppe, elle constituera une des grandes bases du dveloppement conomique et social du Dpartement. 3-7-3.LES ACTIVITS TOURISTIQUES AU PORT DU CAP-HATIEN ET LABADIE

Le Dpartement du Nord possde deux ports affects aux activits de tourisme de croisire : le port de croisire du Cap-Hatien et celui de Labadie.
LE PORT DU CAP-HATIEN

Les installations du port de croisire couvrent une superficie de 0,9 ha et ont t conues spcialement pour le trafic des touristes de croisire. Elle se composent dun quai de 176 de long muni de 7 bollards de 100 T et de 4 prises deau .Une citerne de 300.000 gallons deau potable a t construite pour le ravitaillement des bateaux au quai ; la Marina est pourvue de 15 poste damarrage pour les yachts. Un phare a t rig Picolet et des baies ont t installes tout au long du chenal conduisant au port. Lclairage est assur par deux (2) mats de 19 candlabres. La cte de dragage du
227

- 228 -

quai est de -10,5 m. Une passerelle pitonnire relie le quai un terminal pour les taxis et les autobus. Le port de croisire du Cap-Hatien est lun des plus beau et lun des plus scurisant de la carabe implant au fond dune baie bien protge par des barrires naturelles. Il est capable de recevoir les bateaux de croisires les plus modernes. En 1995-1996, le nombre descales de navire de tourisme et yachts totalise 109. Ce qui donne un temps quai Cap-Hatien de lordre de 2592/108. le dpartement est potentiellement vocation touristique et il y a quelques annes des paquebots de croisire faisant escale rgulirement au Cap-Hatien. Actuellement les paquebots fonts escale au port de Labadie nanmoins, il a compt, en 1995-1996, un trafic de transit de 249.791 passagers. Les statistiques pour 1996-1997 et 1997-1998 ne sont pas encore disponibles. Ce qui pourraient permettre une analyse de lvolution des flux touristiques de la zone. Outre ce beau Port touristique, le Nord est situ sur une des plus importantes routes de croisire du monde o transitent chaque semaine, de manire rgulire et permanente, environ vingt cinq (25) bateaux de croisire, au large du Cap-Hatien ou sur la cte Atlantique dHati. Et plus dune trentaine (30) autres sillonnent la carabe la recherche de nouvelle destination, de produits touristiques rares et dune grande valeur admise. Il est important de noter que lindustrie de croisire de la carabe , en augmentation de plus de 300 % depuis 1970, affiche le plus fort taux de croissance de toutes industries de voyage . Entre 1990 et 2010, plus de Sept millions de personnes feront annuellement une croisire dans la carabe. Il en rsulte que de nouveaux bateaux dune capacit de 2000 passagers et plus ont fait leur apparition sur le march ou sont en chantier : Sovereign of the Seas et le Majesty de la Royal Carabbean International et dautres compagnies empruntent la mme voie. Entre temps, les bateaux venant de la Floride cument les routes de la carabe EstOuest, la majorit entreprend des voyages de sept jours. Paralllement le nombre de ports viables diminue. Beaucoup dentre-deux sont incapables de fournir linfrastructure ncessaire laccueil de plus grands bateaux portant un effectif lev. Aussi Cap-hatien se trouve bien plac sur les itinraires Est-Ouest de sept jours dans la carabe, le canal du vent pouvant tre atteint en moins de 5 heures. Partant de la Floride, les bateaux peuvent arriver au Cap-Hatien en 36 heures. En dautres termes, un bateau quittant son mouillage un samedi aprs-midi accostera au port du CapHatien le lundi matin, et ce partant de Miami. De ce fait, outre Labadie, le Port du Cap Hatien est capable de recevoir par semaine 4 ou 5 bateaux de croisire. En ce qui concerne les navires de croisires qui frquentent Labadie: En 1994-1995, 72 bateaux ont mouill Labadi tandis que quen 1995-1996, il y en a eu 103 ce qui traduit une augmentation de 43 %. Le nombre de touristes en transit Labadie est pass de 171.550 en 1994-1995 249.623 en 1995-1996. Ce qui reprsente une augmentation significative de 45%.

228

- 229 -

Tableau 96 :.MOUVEMENT DES PASSAGERS AU PORT NTERNATIONAL

Annes fiscale 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 Marins 2. 515 3. 337 3. 216 3. 894 DU CAP - HATIEN 1994- 1998 Wharf Principal Touristes Total Marins 0 2. 515 65.839 168 3. 505 84.501 526 3. 742 79.94 1. 630 5. 524 83.217 Quai Lababie Touristes Total 194.339 260.178 249.623 334.124 231.59 311.53 245.977 329.194

TOTAL 12. 962 2. 324 9. 762 313.497 Source : APN - Cap - Hatien , services des statistiques .

921.529

1,235.026

Tableau 97..Frquentation du port de Cap-Hatien et de Labadi de 1994 1998.

EVOLUTION DU TRAFIC DES NAVIRES NOMBRES D`ESCALES Annes fiscales 1994 - 1995 1995 - 1996 1996 - 1997 1997 -1998 Wharf Principal 395 323 303 296 Quai ( priv Labadie ) 0 92 104 106 Total 395 415 407 402 1. 619

TOTAL 1. 317 302 Source : APN - Cap - Hatien , services des statistiques .

3-7-4.-

LES INFRASTRUCTURES DACCUEIL

Malgr tout ce potentiel touristique, ses attraits culturels et rcratifs, le Dpartement du Nord est trs pauvre en infrastructures de supports ( Parc Htelier et services, infrastructures de transport, de circuits touristiques planifis, amnags et organiss, dnergie lectrique, de tlcommunication, deau potable. La capacit htelire du dpartement est extrmement faible. Les tablissements hteliers sont concentrs dans les communes du Cap-Hatien et de la Plaine de Nord. A part lhtel le voyageur implant au Morne Rouge commune de la Plaine du Nord, tous autres Htels de catgorie internationale sont localiss dans la commune du Cap-Hatien ( Mont-Joli, htel Roi Christophe, Beck, les Jardins de lOcan, Cormier Plage, Imprial, Roche Sauvage, Bely Beach, Akwa Bon Ducroix auxquels on ajoute le Guest-Houses

229

- 230 -

(Pension Brise de Mer). Actuellement cet ensemble totalise 264 chambres exploitables au points de vue touristique. Outre ces htels, il existe une multitude de petits et moyens htels qualifis de Motels et de Maisons de Chambre au Cap-Hatien la Plaine du Nord, Quartier Morin. Toutes les autres communes du dpartement sont dpourvues de structures de ce type. Ce sous-ensemble compte 504 chambres. Les tableaux ci-aprs donnent la rpartition des htels, avec leurs capacits daccueil et leur niveau dquipement, des restaurants et des Night-clubs du Dpartement.

230

- 231 -

Tableau 98 : INDICATEUR COMMUNE Comm. De Cap- Hatien Zone Urbaine Ville du Cap- Hatien Htel Htel Htel Htel Hotel Htel Htel Htel Htel Quartier de Petite Anse Sections Communales 1ire Sect. Bande du Nord Htel Htel Htel Htel 2ime Sect. Haut du Cap Htel Motel Htel Htel Htel Htel Htel Type

REPARTITION DES RESTAURANTS, HOTELS ET NIGNT CLUBS DU DEPARTEMENT Nbre de Nom Adresse Chambres Prix Toilette Eau courante NIVEAU D` EQUIPEMENT Piscine Electricit Climatisatio Parking n

Appareil

Roi Christophe Mont Joli Brise de Mer Beck Universel Le Gte Columbia La Sagesse Jardins de L'Ocan

Rue 24 -B Carnage Carnage Belair Rue 16,17 B Rue 7 - A Rue 5 J-K Rue 9 A Carnage

18 40 18 30 22 24 10 35 $

$ 115 $150 $ 90

* * * * * * * *

* * * * * * * *

* * * *

* * * * * * * *

* * * *

* * * *

* * * *

$ 110 40,70

Bely Beach Cormier Plage Akwa Bon Roche Sauvage Imprial Congo Ste- Philomne Le Sage Le Flambeau La Fonda Intercontinental

Labadie Cormier Du Croix

7 20 11 24

$50 $300, $50

* * * *

* * * * * * * * * * * * * * *

* Groupe * Groupe * * * * * * * * * Pas * * * Non

* * * * * * * *

Ste- Philomne Ste- Philomne Vertires Vertires Barrire Charrier Mombin La Tagne

26 26 60 42 15 40 10

550 1375 Gdes

* *

$ 60 200 50

* * *

60

* *

* *

231

- 232 -

Htel 3ime Sect. Petite Anse Htel Htel Htel Htel Htel

Chouchou Bon Dieu Bon Eugne an Son International Bon Berger Du Peuple Pont Hyppolite Carrefour la Chaux Petite Anse Pont Hyppolite Pont Hyppolite

16 34 52 10 29 22

$ 5 ms / 15 N $ 20 50 $ 60 150 $ 60 100 $ 20 40 m4/N6

* * *

INDICATEURS COMMUNES DU NORD Type Comm. de Quartier Morin Zone Urbaine Ville de Quartier Morin Sections Communales 1ire Sect. Basse Plaine Motel 2ime Sect. Morne Rouge Comm. Plaine du Nord Zone Urbaine Ville de la Plaine du Nord Sections Communales 1ire Sect. Morne Rouge Htel 2ime Sect. Basse Plaine 3ime Sect. Grand Boucan 4ime Sect. Bassin Diamant Comm. De St- Raphal Zone Urbaine Le Voyageur Route Nle No 1 Htel Htel Courtoisie * Bassin StJacques Ville Plaine Ville Plaine Valencia Madeline Nom Adresse

Nbre de Chambres Prix Toilette Eau courante

NIVEAU D` EQUIPEMENT Piscine Electricit Climatisatio Parking n Appareil

12 10 M

11 17

* *

* *

60

$ 60 120

232

- 233 -

Ville de St- Raphal Sections Communales 1ire Sect. Bois Neuf 2ime Sect. Mathurin 3ime Sect. Bouyaha 4ime Sect. San- Yago Comm. De Pignon Zone Urbaine Ville de Pignon Sections Communales 1ire Sect. Savanette

Motel

Htel

2ime Sect. La Belle Mre

Nbre de Localisation Type Nom Adresse Chambres Prix Toilette Eau courante

NIVEAU D` EQUIPEMENT Piscine Electricit Climatisatio Parking n Appareil

Comm. Cap- Hatien Ville du Cap- Hatien Night Club `` `` Disco Feu Vert Club des Mlomanes Ozanana Rue 24 Carnage Rue 17-18 A Rue 24 Rue 2 H-I Rue 4 H Carnage Rue 16- 17 B Rue 12 L- M Rue 8 Boulevard 1 Vari 1 Vari 1 1 Vari * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

Restaur Feu Vert ant `` `` Zete `` `` `` `` `` `` `` `` `` `` `` `` Des Fanatiques Club des Mlomanes Universel Gros Bb Bagay- la

Jardin de L' Ocan Rue 17A-B

233

- 234 -

Quartier de Petite Anse Sections Communales 1ire Sect. Bande du Nord 2ime Haut du Cap `` `` Disco Disco Disco 3ime Petite Anse Tropicana Caribbean Yvon Vertires Bar Vertires Haut du Cap Ste- Philomne Cit Chauvel Fort-St Michel Pont Hyppolite 1 Vari * * * 1 Vari Vari * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

Night Basilic Club Restaur Bon Dieu Bon ant

234

- 235 -

Lanalyse des tableaux rvlent que : la commune du Cap-Hatien compte 90% des htels de catgorie internationale, 72% des htels dautres catgories, 4 Night-clubs, 4 Discos. La commune de la Plaine du Nord compte 10% des htels de catgorie internationale. 3-7-5.LES CONTRAINTES

Lexploitation de ce potentiel combien immense confronte, en dpit de tout, diverses contraintes sont les importantes demeurent : La pauvret du dpartement en quipements de support (Parc Htelier et services) La faiblesse des infrastructures de transport (Port, Aroport, rseau routier, voies Pitonnes) La non-disponibilit en nergie lectrique Le faible moyen de tlcommunication disponible Les problmes, dassainissement, de transport en commun et spcialis, de leau potable Le sous-dveloppement du secteur artisanat La dficiente des infrastructures de base au Cap-Hatien et leur inexistence dans les autres communes du dpartement. LAroport international du Cap-Hatien n`accueille que des avions faibles capacit (moins de 20 personnes) nexcdant pas 23000 kg / et est en trs piteux tat et se trouve dj en plein cur de la ville du Cap-Hatien. Cet aroport est un frein majeur au dveloppement touristique de la rgion Nord, de la baie de Mancenille Mle St-Nicolas. Labsence de circuits touristique planifi. Linsuffisance dinfrastructures daccueil : htels, Plages amnages, voie de desserte en bon tat, points de vente spcialise en produits touristiques. La dgradation de lenvironnement. Les difficults de liaisons terrestres qui rendent inaccessible divers sites. Labsence de structure organisationnelle capable de promouvoir lactivit touristique au niveau dpartemental, au niveau du Parc Historique. La dgradation de la route Cap-Milot-Citadelle Labsence de guides forms Labsence dun grand aroport international desservant la rgion Nord La faible capacit htelire rgionale La dgradation de la ville du Cap-Hatien tant du point de vue beaut que dachitecture. La bidonvilisation de la ville du Cap-Hatien et de Milot (haut dignitaire). 3-7-6.PERSPECTIVES

Le Dpartement du Nord dispose dun potentiel de dveloppement touristique certain. Dj, le plan directeur du tourisme identifie la rgion Nord englobant la cte Atlantique avec ple Cap-Hatien comme lune des plus importantes zones touristiques du pays. Il convient dexploiter de manire rationnelle, convenable par une promotion

235

- 236 -

soigneuse et soutenue ce potentiel dessein de constituer une base lconomie. De ce fait, pour relancer les activits touristiques, il est sine qua none de favoriser pour une exploitation convenable, une planification stratgique des interventions sectorielles au sein des diffrentes zones vocation touristique dans le but daboutir un dveloppement durable du dpartement. Pour y arriver, il est souhaitable que les actions suivent ces lignes directrices dinterventions: Amnager les sites touristiques et historiques Rhabiliter ou / et crer des voies daccs aux sites Assainir les villes du Cap-Hatien, de Milot de la Plaine du Nord, de Limonade etc Promouvoir le tourisme de croisire Construire le circuit dcomuse prvu dans le cadre du projet Route 2000, Prservation du Patrimoine Prserver et mettre en valeur la ville du Cap-Hatien Construire un grand aroport international entre Limonade et Madras Rhabiliter le port touristique du Cap-Hatien Construire le march touristique du Cap-Hatien Implanter un ressort touristique Chouchou Bay Structurer lorganisation des ftes champtres du Dpartement. Promouvoir le tourisme cologique dans les communes de Dondon, Plaine du Nord, Milot, Grande Rivire du Nord, Limonade. Promouvoir le tourisme de croisire et de sjour Chouchou Bay, Bas-Limb et au Cap-Hatien. Promouvoir le tourisme rural (ethnologique) en mettant en valeur les sites indiens, esclave et plantations de caf de Dondon, Milot, Pilate, Borgne avec sa caverne. Rhabiliter et / ou construire les grands axes de circulation reliant les communes du Nord et les dpartements limitrophes. En ce sens, il faut encourager limplantation des htels de 25 50 chambres dans les localits. Mettre en rseau les sites historiques, mystiques de la Plaine du Nord. Raliser des fouilles archologiques au niveau de la zone dimplantation de la ville de Puerto-Ral pour sa mise en valeur. Promouvoir les danses folkloriques Construire un chalet daccueil la sortie du port touristique du Cap-Hatien et Milot, Rhabiliter lenvironnement physique du Dpartement . Protger et mettre en valeur le parc historique Promouvoir des liens de relations touristiques avec Puerto-Plata. Doter les sites en infrastructures de base ncessaires (Toilette, eau, tlphone, lectricit)et autres. Restaurer le palais Sans Souci Conserver le patrimoine architectural et touristique de Milot. Promouvoir les phnomnes culturels ( festival culturel, ftes champtres, etc) dessein damliorer les produits touristiques. Former les guides Promouvoir lartisanal et le folklore

236

- 237 -

Valoriser les phnomnes mystiques des diffrentes communes Organiser le transport touristique Interdire de construire dans les primtres immdiats des sites historiques. Construire les routes : Limb-Port de Paix, Cap-Ouanaminthe, Cap-Hinche, CapLabadie, Grande Rivire du Nord-Bahon-Ranquitte-Fontaine-Pignon. Favoriser limplantation du site de tourisme de sjour Fort Libert (10.000 chambres dhtel). Amliorer les sentiers pitons entre les grottes de Dondon Crer un rseau dinformation sur les monuments naturels Construire le circuit touristique rgional. 3-8.- LES BASSINS VRESANTS. La situation des principaux bassins versants est trs critique en effet, actuellement, on observe une surexploitation des derniers reliques des peuplements forestiers du dpartement ce qui ne se ralise pas sans consquences dsastreuses. Elle a et aura des impacts normes sur l`approvisionnement en denres alimentaires de base. L`abattage des arbres ( Arbres forestiers, arbres fruitiers, et) et la surexploitation des reluques se font sans discontinuer dans les diffrents Bassins versants pour la production du bois et du charbon. Ainsi, lconomie de survie pratique sur les pentes dclives, marques et longues, a des consquences graves sur les sols du partement qui voient leur niveau de fertilit diminuer d`annes en annes. Cet abattage systmatique joint la forte pluviomtrie dans les bassins versants augmente l`envasement superficiel des sols ou rduit la capacit d`absorption deau du sol et accentue l`rosion. Les sols sables fins et limoneux dans des mornes du Limb, de la Grande Rivire du Nord, du Cap-Hatien de l`arrondissement de Saint-Raphal, de Port Margot sont les plus menacs. Ces sols couverture vgtale insuffisante se caractrisent par une baisse de productivit, le renforcement de l`rosion et une rduction des rendements agricoles l`hectare. Cette dgradation de l`environnement conduit deux fatalits : dgradation de sol et pauprisation grandissante du monde rural accompagne destruction des niches cologiques des poissons. De plus, cette dgradation environnementale observe perturbe le rgime d`coulement des eaux superficielles qui se caractrise par des inondations presque chaque averse et la faible capacit dabsorption pluviomtrique du dpartement. Dans ce sens, les rivires, cours d`eau et ravines charrient chaque averse de grandes quantits de sdiments, en raison de l`rosion leve, et les dposent dans les valles troites ( Limb, Trois Rivires, Borgne, Grande Ravine Limb , Soufrire Limb . Les pimonts de l`Acul, de la Grande Rivire du Nord, du Bouyaha Dondon de la Grande Rivire du Nord, Plaine du Limb, de Port-Margot Bayeux , du Borgne. Ce qui entrane le recouvrent et l`ensablement des zones agricoles fertiles par des sdiments striles. Aussi s`observe l`largissement des lits des Rivires du Limb, de Port-Margot,

237

- 238 -

de la Grande Rivires du Nord, de Gallois, de la Petite Rivire du Borgne, etcau niveau des plaines du dpartement. Le dclin de l`conomie dpartementale et nationale et, le dcouragement des paysans qui se condamnent dans une culture de subsistance, par manque de perspectives fiables, viables et durables d`amlioration des conditions de vie. Ces paysans s`adonnent la coupe des arbres pour la production du charbon, de la planche, l`extirpation des roches pour la production de la chaux, pour la construction, dessin de satisfaire leurs besoins lmentaires de base. Ces habitudes combines aux mauvaises pratiques culturales en cours dans les zones pentes sans couvert vgtal ont fractur l`environnement causant ainsi les cuisants problmes de l`rosion des mornes et la dgradation des sols consquences nfastes dsastreuses. Dans les versants montagneux encadrant les centres urbains, la non-application des rglements d`urbanisme existant, la non-prise en compte des problmatiques environnementales, le laisser-faire, l`absence dune volont d`influer et d`influencer sur les changements ont conduit des situations dramatiques au niveau d`assainissement urbain. le texte qui suit se propose de prsenter la situation spcifique des principaux bassins versants. 3-8-1.BASSIN VERSANT DE BOUYAHA

Le bassin versant de Bouyaha couvre une superficie de 70.000 hectares (700 km2)( au-dessus et en-dessous du barrage de Saint Raphal). Le bassin versant suprieur de Bouyaha situ au dessus du barrage a une superficie de 145,45 km2 ( 14545 ha ) et reprsente un cinquime de superficie totaledu bassin. Du point de vue gograp,hique ce bassin constitue la ligne de partage des eaux entre la Plaine du Nord et la rgion naturelle du Plateau Central. Ce bassin versant reprsente pour la zone du primtre irrigu de Saint-Raphal, ce que le Nil est pour l`Egypte. Le bassin versant suprieur du Bouyaha est subdivis, selon les critres morphologiques et hydrographiques en huit(8) sous bassins versants qui se rencontre d`Est en Ouest. Le premier sous-bassin comprend : La section communale de Bois Neuf, partie Nord de celle de Mathurin et couvre une superficie de 33,11 km2 (3311 ha), soit 22,8% du bassin. Le 2me sous bassin comprend : la section communale de Bassin Caman et a une surface de 17,35km2, soit 11,9 % de lensemble du bassin. Le 3me sous-bassin comprend : les parties Est des sections Communales de Matador et Laguille de Dondon et couvre une tendue de 23,38 km2 (2338 ha), soit 16,1 % de l`aire totale du Bassin. Le 4me sous-bassin s`tend dans la section communale de Brostage et possde une aire de 21,30 km2 ( 2130 ha ), soit 1,7 % de celle du bassin suprieur de Bouyaha. Le 5me sous bassin est dlimit par les zones dnudes : extrmit Nord entre Morne Coffard et Ray, versant Ouest du Morne Godignant, versant Est Morne Saint Germain, et dans sa partie Sud par les localits Garde Champtre et Audate. Il dtient

238

- 239 -

8,4% du bassin, soit une superficie de 12,25 km2 (1225 ha). Ce sous bassin est form des localits Haut du Trou, vaseux, Laguille. Le 6me sous bassin form des localits de Dessources, Bellevue, Bonneau, Prire, Saint Germain, et born par le versant Ouest du Morne Dupuy, couvre une tendue de 15,30 km2 (1530ha ), soit 10,5 % du bassin. Le 7me sous bassin dlimit par Morne Bris Mango, Morne Carnot, Morne David et Morne Saint Germain, a une superficie de 12,96 km2 (1296 ha), soit 8,9% du bassin. les zones les plus dnudes et pentues sont les versants du Morne Gris Mango, Morne canal et Morne David . Le 8me Sous-bassin couvre une surface de 9,80 km2, soit 6,7% du bassin, est limit par Morne Paparel, Morne Carnot, Marmelade, Carrefour Tamise, et Bonneau et Morne Bois Pin. Le point le plus bas du bassin se trouve proximit du barrage de Saint-Raphal 370 m d`altitude, les point les plus levs des lignes de partage des eaux se situent aux alentours de 1100m d`altitude ( Fort- Rivire 1128 m, Morne Bois Neuf 1089m, Morne Gris Mango 1028 m ). La dclivit moyenne est de 40 %

. La majeure partie des montagnes prsente des dclivits entre 30 et 60%. Ses sousbassins appartiennent la classe de potentialit des sols limite . En raison de la forte vulnrabilit des sols l`rosion, les zones doivent tre rserves principalement aux activits pastorales aux cultures arboricoles et au boisement. L`exploitation agricole doit tre locale d`tendue limite et a accompagne de mesures de conversation du sol. Les pentes les plus marques se situent dans les zones suivantes : 1er Sous-bassin : dans les zones Morne Bois Neuf, Roche Pilon, Ravine et Morne Mathurin, Morne Cordon 2me Sous-bassin : dans les zones Morne Cordon , Morne Prire. 3me Sous-bassin : dans les zones Bois Jumeau, Morne Dupuy au Sud , zone la vote Minguette et Morne Godignant l`Ouest de la ville de Dondon. 4me Sous-bassin : zones Bois Pin et versant Est de la Chane Bonnet l`Evque. 5me Sous-bassin : extrmit Nord Morne Coffard et Morne Ray, versant Ouest du Morne Godignant. 6me Sous-bassin Morne Dupuy. 7me Sous-bassin : versants du Morne Gris Mango, Morne Canal, Morne David 8me Sous-bassin : Morne Carnot.

Dans ces zones, la dclivit atteint 60%. Les sols sont de potentialit trs limite et sont dous uniquement pour le boisement. Les zones ( pentes entre 8 et 15%) se trouvant dans la valle de la rivire Soufrire zone Saint Germain, Dessources sur le cours suprieur du Bouyaha sont de potentialit moyenne o peuvent pratiquer l`agriculture traditionnelle avec mise place de petits primtres d`irrigation. Les zones du Haut du Trou, Vaseux, Laguille dans le 5me sous-bassin et certaines localits des 6me et 8me sous-bassins ( bas pentes entre Dessources et Marmelade) prsentent des dclivits relativement modres (10-

239

- 240 -

30%). Elle sont classes dans la catgorie de sols faible potentialit et peuvent faire l`objet d`une exploitation limite et de petites irrigation. Cependant, ces sols sont mieux adapts aux activits pastorales, aux cultures arboricoles et au boisement. L`essentiel du potentiel agricole de ce haut bassin versant du Bouyaha se trouve dans les zones plaines ou faiblement inclines, prsentant des sols profonds et fertiles dans les plaines alluviales, cuvette, et Ravines et Pieds mornes. Il s`agit de : La plaine du Bouyaha entre le barrage de St Raphal et Dondon . Bassin Caman et plaine Coursac, au sud et au Sud-Ouest de Dondon. Cuvettes de la rivire vaseux entre Dondon,Mnard et plaine de Languille

Les sols de ces zones sont de potentialit trs Bonne dous pour la mcanisation de cultures et l`irrigation . Ces sols couvrent une superficie de 1860 ha soit 13% du Bassin suprieur du Bouyaha. Au point de vue de la vgtation, les associations forestires naturelles ont cd la place l`exploitation agricole. Cette vgtation est forme presque uniquement d`arbres fruitiers (manguiers, anacardiers, samans sucrins, agrumes) qui est beaucoup plus important dans les valles et les Bas pentes que dans les montagnes rodes. Les cultures vivrires sont pratiques en plein air sur des pentes dclives prsentant des sols peu profonds. Ces pratiques culturales non-appropries la vocation des sols risquent terme d`teindre le potentiel agricole du bassin. Dj, la dforestation combine aux cultures sarcles pratiques sur ces pentes perturbe le rgime d`coulement des rivires et entrane une rosion excessive caractre parfois irrversible. La dgradation de sol dans les zones de Bois Neuf, Mathurin, Matador et la plus avance que dans les autres sousbassins. Seule la Plaine du Bouyaha (Plaine Laporte, Bassin Makanda) et de fines bandes de terre dans les cours infrieurs et moyens des ravines (ravine Roi Rouyon, Roi Laporte) bnficient encore dun couvert darbres tendu. Pour le reste, il ne pousse plus que quelques arbres pars sur les versants montagneux. La situation est identique dans les sous-bassins de Bassin Caman, de Matador, Laguille avec un couvert darbres plus leve. Le couvert forestier du Bassin est estim, selon linterprtation des photos ariennes de 1978 environ 30,4%. Cependant, jusqu date, la destruction du couvert darbres sest poursuivi un rythme acclr : Les cultures de rente : caf, cacao reculent devant les cultures vivrires. En altitude o le bois de feu font dfaut, les derniers arbres forestiers et fruitiers sont dbranchs ou abattus pour satisfaire la demande. 3-8-2.BASSIN VERSANT DE LA GRANDE RIVIERE DU NORD

Le Bassin Versant de la Grande Rivire du Nord couvre une superficie de 699 km2. La partie se trouvant dans le Dpartement du Nord stend sur les communes de Bahon, de la Grande Rivire du Nord, Limonade, Quartier Morin et les sections communales, Bac Soude et Bois de Lance de Ranquitte. Le drainage de ce bassin se fait vers le Nord dans lOcan Atlantique. Sa principale rivire, la Grande Rivire du Nord,

240

- 241 -

reoit tout au long de son parcours les eaux dune multitude de petits affluents. Ses eaux aboutissent la mer suivant une direction Sud-Nord. Ce bassin versant est dune extrme importance pour la vie dans la Plaine du Nord. La partie du Dpartement est subdivise en 37 petits sous-bassins versants et couvre une superficie de kms2). La commune de la Grande Rivire compte 15 petits sous-bassins, celle de Bahon (16), celle de Limonade (3), de Quartier Morin (1) et celle de Ranquitte deux (2). Le sous-bassin de Caracol dispose de plus de 14 km2 amnager. En raison de lrosion marque et omniprsente en certains endroits et ainsi de la forte sdimentation en cours dans ce sous-bassin, le potentiel hydrolectrique dvelopp risque terme de disparatre et le barrage risque dtre ensabl rapidement environ 1200 hectares de ce sous-bassins doivent faire lobjet de traitement spcial. Selon ltude gestion des ressources naturelles en vue dun dveloppement durable en Hati , rapport final, le niveau drosion, quoique les risques drosion ne sont trs forts dans les bassins du Cap-Hatien et de la Grande Rivire du Nord qu 4% et forts 26%, est toutefois inquitant terme, et est dj irrversible dans certaines zones. En effet, certaines localits de la commune de Bahon sont en butte de graves problmes de dgradation de lenvironnement d la coupe des arbres, la production du charbon, des planches, au lessivage de la couche arable, au ravinement de plus en plus grave. La situation est chaotique dans les localits de Bois Pin, Montagne Noire et particulirement la section communale de Bailly puisque les paysans en qute de survivance oprent la dforestation mme au niveau des bassins dalimentation des sources. Cette situation est identique dans les deux (2) sections communales de Ranquitte dont leurs eaux sont draines dans la Grande Rivire du Nord. Ces actions ont des consquences sur le rgime des pluies. Ceci explique les phnomnes de pseudoscheresse plus ou moins prolonge qui svit chaque anne dans la zone. La commune de la Grande Rivire du Nord est plus ou moins pargne par le phnomne drosion rapide. Cela vient dune couverture vgtale fruitire imposante (oranger, mangues blancs, les citrus, lananas, le corossol, labricotier, le camitier, le qunpier, le cachiman, le tamarinier, le sapotille, le grenadine, etc) accompagne dessences forestires (Le chne, le Bois Blanc, le cdre, le sucrin, le campche, le mapou, le saman, etc). Sous ses arbres, se fait la culture du caf et du cacao. Cependant, malgr cette vgtation dense et clairseme par endroit, certaines localits font face des dgradations environnementales aussi importantes que les autres communes. Dans ces zones, les pratiques culturales ne sont pas appropries et se ralisent sur des pentes raides. Il est noter que laspect pentu des mornes du bassin li la forte pluviosit rend vulnrable les sols sans couvert vgtal. La situation du sous bassin de la petite rivire de Limonade est presque identique que celle de la Grande Rivire du Nord. Au niveau de la Plaine du Nord, les diverses crues et lensablement des lits de la Grande Rivire du Nord et de la Petite Rivire de Limonade occasionnent de frquentes

241

- 242 -

inondations. De plus, la Plaine souffre du problme de drainage est aussi victime de sdiments striles apports par les crues. 3-8-3.LE BASSIN VERSANT GOUAPE

Le bassin versant de la rivire Gouape fait partie du Grand Bassin Versant de la rivire du Bouyaha qui couvre une superficie de 700 km2 et draine les eaux de la partie Nord de la rgion naturelle du Plateau Central. Le bassin versant Gouape a une superficie de 193 km2. Le bassin en amont de la ville de Pignon trs cultiv a des crues trs violentes qui entranent une forte rosion de ses berges profondment entailles. Le Haut bassin versant de la rivire Gouape est un peu bien arros et reoit une pluviomtrie lev avoisinant les 2000 mm/an. Au niveau du Dpartement, ce bassin comporte 10 petits sous-bassins. Dans la commune de La Victoire, la Problmatique des versants montagneux est similaire celle qui se retrouve dans ceux de Bouyaha. En ce qui concerne la commune de Pignon, sa situation est aussi identique celle de la Plaine de Saint-Raphal. Except les mornes de Pignon contenant des arbustes et celui de Bohoc ou lrosion est un stade avanc. 3-8-4.BASSIN VERSANT DU LIMBE

situ sur la cte Nord une superficie de 312 km2 environ et stale en forme dventail. Le drainage de ce bassin se fait vers le Nord dans lOcan Atlantique. La Grande Rivire forme par la rivire de Marmelade et la rivire Dore constitue avec la rivire blanche ses deux principaux affluents. Le texte qui suit ne traite que larrondissement du Limb qui occupe peine 54,9% de ce bassin. Le rseau hydrographique de larrondissement est relativement dense. Le cours deau principal, la rivire de Limb, est aliment par deux affluents majeurs qui leur tour le sont par trois petites rivires et une trentaine de ravines sches. Lcoulement de ces affluents est de type torrentiel; ceci est d en particulier des pentes longitudinales marques. Dans la zone de plaine, la rivire de Limb avec des pentes longitudinales trs faibles dborde frquemment, inondant une partie de la ville de Limb et la plaine de Bas-Limb. Le dboisement des mornes et les pratiques culturales inappropries, associes aux fortes pluies, provoquent rgulirement ces inondations. moyen terme lrosion risque de mettre nu la roche mre. Actuellement peine 20% du territoire de larrondissement dispose dun couvert vgtal arbor dense et moyennement dense. Ce couvert vgtal se rencontre en grande partie dans la plaine. Les zones de fortes pentes sont plantes en grande partie de cultures saisonnires, principalement en manioc.

242

- 243 -

Le territoire de larrondissement du Limb chevauche deux (2) zones physiographiques. Sa zone de plaine fait partie de la Plaine du Nord qui est une sous-unit de la plaine ctire de lAtlantique; et celle de montagne se trouve dans la partie centrale du Massif du Nord. Ainsi, le territoire de la commune de Limb ne comprend que 10,50% de plaine. Les autres 89,50% se partagent en collines et basses collines (39,50%), mornes et montagnes (50%). loppos, le territoire de la commune du Bas-Limb est une plaine deltaque 71,90%. De part et dautre de celle-ci, se dploient des collines (22%) et des mornes (6,10%). Le flanc est de la commune de Bas-Limb est occup par le morne Deux Ttes qui culmine 638 m. Sur son flanc ouest, se dploie une succession de petites lvations dont la plus leve atteint 324 m. La commune de Limb est quant elle domine sa priphrie des mornes: Crte Rouge (786 m), Tibo (588 m), lest; TiPlace (766 m), Ducos (635 m), Bedoret (795 m), au sud et La Fleur (956 m) et Zoulous (926 m), louest. le tableau ci-aprs renseigne sur la rpartition des composantes du relief dans des diffrentes sections communales de larrondissement.

Tableau 99 :

Le relief de l=arrondissement de Limb, de ses communes et des sections communales

Communes / Sections Communales Limb Camp Coq Chabotte Acul Jeannot lot Cornes Ravine Desroches Soufrire

Plaine

Collines et bas mornes

Mornes et montagnes Sup. 62.43 20.65 8.48 4.02 23.32 0.13 5.83 % 49.78 74.06 34.82 23.56 89.85 1.18 42.15 Sup.

Total

Sup. 13,13 0.00 3.90 6.23 0.00 2.57 0.43

% 10.51 0.00 15.70 24.58 0.00 22.96 2.80

Sup. 49.34 6.58 12.20 13.15 2.54 8.36 6.51

% 39.50 25.94 49.48 51.86 10.15 75.86 55.05

% 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

124.74 27.23 24.50 23.40 25.86 10.90 12.77

243

- 244 -

Bas-Limb Garde Champtre Petit Howars Arr. du Limb

37.33 9.91 27.42 50.46

71.87 61.70 68.87 28.54

11.44 4.90 6.54 60.78

22.02 23.38 21.40 34.36

3.20 1.64 1.56 65.63

6.16 14.92 9.73 37.14

51.94 16.45 35.49 176.68

100.0 100.00 100.00 100.00

Source: Travaux de cartographie numrique - Projet HAI-94-016

En ce qui concerne les pentes lchelle de larrondissement, les zones o cellesci sont trs fortes se trouvent localises au sud de larrondissement et les zones ou elles sont faibles, au nord. Leur importance numrique est la suivante: les zones de trs fortes pentes reprsentent un quart de la superficie de larrondissement soit, 24,70%, les zones de fortes pentes occupent les 2/3, soit 39,75% et celles de moyennes pentes 11,50%. Dans la commune du Limb, fortes et trs fortes pentes atteignent 78,50% du territoire. linverse, dans la commune de Bas-Limb un peu plus des 2/3 du territoire (69,55%) sont constitus de zones de faibles et moyennes pentes. le tableau qui suit prsente la rpartition des pentes lchelle de larrondissement.
Tableau 100 : Les zones de pente: rpartition au niveau de l=arrondissement de Limb, de ses communes et de ses sections communales
Communes / Sections Communales Faible (0 5%) Sup. 13.75 1.56 4.55 4.23 0.62 2.72 0.07 % 11.12 6.00 19 18 2 25 1 Moyenne (5 30%) Sup. 12.94 0 3.74 5.54 0 2.04 1.62 % 10.38 0 15 24 0 19 13 Forte 30 60 Sup. 58.94 8.35 12.73 12.24 13.53 6.14 5.95 % 47.25 31.00 52 52 53 56 46 Trs forte Sup 60% Sup. 39.11 17.32 3.56 1.39 11.71 0 5.13 % 31.35 63.00 14 6 45 0 40 Sup. 124.74 27.23 24.50 23.40 25.86 10.90 12.77 % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 Total

Limb Camp Coq Chabotte Acul Jeannot lot Cornes Ravine Desroches Soufrire Bas-Limb Garde Champtre Petit Howars

28.74 7.10 21.64

55.34 42 61

7.38 3.31 4.07

14.20 21 11

11.28 6.04 5.24

21.72 37 15

4.54 0 4.54

8.74 0 13

51.94 16.45 35.49

100.0 100.00 100.00

244

- 245 -

Arr. de Limb

42.49

24.05

20.32

11.50

70.22

39.75

43.65

24.70

176.68

100.00

Source: Travaux de cartographie numrique - Projet HAI-94-016

Dans les dtails, on constate par type de pentes que: Pour les zones trs forte pente (suprieure 60%): une trs nette concentration de celles-ci dans la partie sud de larrondissement soit dans les sections communales de Camp-Coq, lot Cornes et Soufrire, toutes faisant partie de la commune de Limb. Dans cette commune, elles occupent 31.35% du territoire. Dans celle de Bas-Limb la zone de forte pente ne reprsente que 13% du territoire de la section de Petit Howars et cette zone se trouve la frontire ouest de cette commune. Pour les zones forte pente (entre 30 et 60%): une rpartition quilibre de celles-ci sur les six (6) sections communales de Limb; dans quatre (4) dentre elles (Chabotte, Acul Jeannot, lot Cornes et Ravine Desroches) ces zones reprsentent un peu plus de 50% de leur territoire. Dans Bas-Limb, la section Garde Champtre le tiers est de son territoire constitu de fortes pentes. Pour les zones pentes moyennes (5 30%): dans la commune de Limb, les sections de Camp Coq et lot Cornes nen ont pas; et dans les quatre (4) autres sections, les zones de pentes moyennes couvrent le cinquime ou le sixime de leur territoire. Cest aussi le cas Bas-Limb. Pour les zones faible pente (0 5%): dans Limb, les sections de Ravine Desroches, Acul Jeannot et Chabotte ont le 1/4 et le 1/5 de leur territoire dans cette catgorie; dans les trois (3) autres sections limportance est ngligeable. Dans Bas-Limb, Petit Howars a un peu plus de la moiti de son territoire (61%) dans cette catgorie; Garde Champtre le pourcentage est de 41%. BASSIN VERSANT BORGNE- PORT-MARGOT

3-8-5.-

Le bassin versant Borgne-Port-Margot fait partie du Grand Bassin versant PortMargot-Port-de-Paix qui couvre une tendue de 580 km2 dont 339,02 km2 forment larrondissement du Borgne. Cet arrondissement comprend deux sous-bassins drains par les rivires du Borgne et de Port-Margot. Au niveau du Bassin Versant du Borgne, malgr une topographie accidente, les risques drosion sont faibles grce un couvert vgtal impressionnant. Il est important de noter que la commune du Borgne a t dans le temps la pourvoyeuse en caf et en cacao du Dpartement et lune des grandes zones productrices du Pays. Cela rsultait de ce couvert vgtal qui servait dombrager pour les cultures. Cependant, depuis plus dune dcennie, le bas prix aux producteurs combins dautres facteurs a dcourag les paysans qui sont obligs de sadonner aux cultures en plein air. Ainsi, les paysans sous les effets de la coupe des arbres et de mauvaises pratiques culturales sur des raides pentes mettent en pril cet cosystme trs fragile localis dans une zone forte pluviosit. Les zones les plus pentues et marques se trouvent dans les sections communales : Fort Lagrange, Bassin Caman, Margot, etc

245

- 246 -

Cette pratique a dj ses impacts ngatifs, la rivire du Borgne chaque averse ronge ses berges au niveau du Quartier de Petit Bourg et inonde la ville du Borgne. Pour ce qui attrait au sous-bassin de Port-Margot, la coupe des arbres se fait un rythme acclr pour la fabrication du charbon, planche, voilier et aussi pour la construction de maison. Les coupes sexercent surtout sur les bassins versants des Mornes Boudet, Ali, Benot, Limb, Champs, Pera, Morne Coco, Vital, Campche, Joli, Ginette, Bayeux, Duplessis, Bois Rouge, Novion, La Coupe. Ces bassins alimentent les rivires de Petit Borgne, de Port-Margot, de Petit Bourg de Port-Margot, la Ravine Bertrand. Elles causent dnormes dgts et la vitesse densablement de leur lit se fait un rythme acclr. Les berges des ravines sont attaques. Dans la commune de PortMargot, les risques drosion sont trs forts (15%) et certaines zones sont dj compltement rodes. Les communes de Plaisance et de Pilate occupent la partie suprieure du Bassin Versant des trois rivires. A part, certains endroits dboiss et dnuds comme les mornes de Puilboreau cosystme fragile et la section communale Baudin de Pilate. Elles sont avec la commune du Borgne les zones les plus boises du Dpartement et du pays en gnral. Cependant, depuis environ une dizaine dannes, les paysans face la crise conomique, abattent les arbres pour faire du charbon et des planches et de bois duvre et la pratique de culture en plein air. Si ce processus continue, il risque de bouleverser lquilibre cologique du bassin.

246

- 247 -

Tableau 101 : RPARTITION DES ZONES SELON LES RISQUES DROSION

Niveau drosion commune
Cap-Haitien Quartier Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grde Rivire du Nord Bahon St-Raphael Dondon Ranquitte Petite Anse Basse plaine et Morne Pel Basse Plaine Bas de lAcul Basse Plaine Bassin diamant Perches de Bonnet, Genipailler Bande du Haut du Cap Nord,

Trs faibles

moyenne

forte

Trs forte

Compltem ent rodes

Bois de Lance, Roucou Camp Louise Morne Rouge et Grand Boucan

Mornet

Gde Ravine, coupe David, Soufrire

Bonnet lvque Grand Gilles, Solon, Caracol, Gambade, Jolitrou, Cormiers, Bois Pin mathurin Brostage, Matador, Laguille, Haut du Trou Bac Soude, Bois de lance

Bouyaha, Yayo

San

Bailly Bois neuf Bassin Caiman Cracaraille

Montagne noire

Pignon La Victoire Borgne

Margot, Boucan Michel, Petit Bourg de Borgne, Ctes de Fer

Savanette, La Belle mre La Victoire Trou denfer, Champagne Molas Grde Plaine, Haut Petit Borgne, Bras gauche Camp coq, soufrire Bas Petit Borgne, Corail, Bas quartier

Port-Margot Limb Acul Jeannot, Chabotte, Ravines Desroches, lot cornes Garde Champtre, Petit Howars Colline Gobert, Mapou, La Trouble, La ville, Bassin, Grande Rivire

Bas-Limb Plaisance

Champagne, Martineau

Pilate

Ballon, Ravine Baudin, Joly, Margot Dubourg, Piment, Trompette Ravine Trompette Source: Gestation des ressources naturelles en vue dun dveloppement durables en Hati, rapport intrimaire avril 1989

247

- 248 -

3-9.3-9-1.-

SECTEUR EDUCATION EVOLUTION DU SECTEUR

Le secteur ducatif sest signal durant ces dernires annes par un certain dynamisme qui se traduit par l'augmentation considrable du nombre dtablissements scolaires. En effet, en 1993, le Dpartement du Nord regroupait 10,56% des coles primaires du pays soit 843 sur un total de 7982 institutions scolaires. Il concentrait 11,19% des enseignants du niveau primaire du pays pour 11,69% des lves.
TABLEAU 102 : NOMBRE ET POURCENTAGE DECOLES, DE SALLES DE CLASSE, DINSTITUTEURS ET DELEVES DANS LENSEIGNEMENT PRIMAIRE PAR DEPARTEMENT 1993 DEPARTEMENT Nbre dcoles coles % 1,332 737 639 843 252 688 1,900 908 683 16.69 9.23 8.01 10.56 3.16 8.62 23.80 11.38 8.56 Salles de Classes Nbre salles % 3,301 1,264 1,223 2,570 786 1,637 6,496 2,454 1,410 21,141 15.61 5.98 5.78 12.16 3.72 7.74 30.73 11.61 6.67 100,00 Nbre dinstituteurs Instituteurs % 5,913 2,321 1,758 3,401 1,058 2,390 7,707 3,488 2,363 30,399 19.45 7.64 5.78 11.19 3.48 7.86 25.35 11.47 7.77 100.00 NBRE DELEVES lves % 185,459 91,225 66,452 117,253 34,567 80,625 233,105 111,688 82356 1,002,730 18.50 9.10 6.63 11.69 3.45 8.04 23.25 11.14 8.21 100.00

ARTIBONITE CENTRE GRAND-ANSE NORD NORD-EST NORD-OUEST OUEST SUD SUD-EST

TOTAL 7,982 100.00 Tableau D-039 Enqute statistique: MENJS,1995

Alors quen 1997, le Dpartement possde 1145 institutions primaires, ce qui reprsente une augmentation de 35,82% par rapport 1993, soit 302 tablissements supplmentaires (voir tableau No.). Il concentre 200438 lves contre 117253 en 1993 et 5496 professeurs contre 3401. Soit respectivement une augmentation de 70,94% des lves et de 61,60% des instituteurs. Le Prscolaire: En 1993, le Dpartement regroupait 10% des centres prscolaires publics et privs du pays, soit 133 sur 1335 et occupait le 3ime rang aprs louest et

248

- 249 -

lArtibonite. La rpartition par secteur lintrieur de ce dpartement fait ressortir la prpondrance du secteur priv qui absorbent 75,9% des institutions soit 101 sur 133.
TABLEAU103:CENTRES SECTEUR DENSEIGNEMENT PRESCOLAIRE PAR PRIVE DEPARTEMENTET TOTAL

DEPARTEMENT ARTIBONITE CENTRE GRAND-ANSE NORD NORD-EST NORD-OUEST OUEST SUD SUD-EST

PUBLIC Formel Non formel 44 16 19 32 14 9 47 21 8

171 64 84 101 16 54 330 90 108

215 80 103 133 30 63 377 117 116 1335

TOTAL 210 107 1018 SOURCES: a) Diagnostic du Secteur Educatif, 1995 B) Annuaire Statistique de la FONHEP, 1993-1994.

En 1997, le nombre dinstitutions prscolaires recens totalise 535 avec un bon nombre incorpor dans des tablissements ayant le niveau primaire. La prpondrance observe du secteur priv en 1993 saccentue davantage pour atteindre 89% des institutions. En ce qui concerne le niveau secondaire, il est pass de neuf (9) institutions publiques en 1994 11 en 1996, soit une augmentation de 22,22%. 3-9-2.-LE SYSTME EDUCATIF Au niveau du Dpartement du Nord , on retrouve tous les niveaux denseignement dfinis par le Ministre de lEducation Nationale, du prscolaire au niveau suprieur, hormis le bac technique, le Baccalaurat universitaire. Nanmoins, au niveau suprieur, le systme peu dvelopp noffre pas de grande possibilit de filires de formation. Aprs le cycle du secondaire, les bacheliers sont bien souvent contraints de se
249

- 250 -

rendre soit Port-au-Prince, soit en Rpublicaine Dominicaine ou en Amrique du Nord pour enclencher leurs tudes suprieures avec tous les dboires que cela comporte. La Direction Dpartementale du Ministre de lEducation Nationale de la Jeunesse et des Sports rgit les institutions scolaires des niveaux prscolaire, primaire et secondaire. Elle assure le suivi dans lapplication des programmes dfinis par le MENJS pour chaque niveau denseignement. Elle est charge lorganisation des examens officiels et veille aussi lobservance des dispositions arrtes par le Ministre. Cependant, le MENJS, en tant quorgane de coordination et responsable de la politique du secteur, est loin de jouer son rle de supervision et de contrle. Mme, le secteur public, qui relve directement du MENJS, nest pas contrl, rglement de manire efficace et efficiente. Dans le domaine de formation professionnelle et technique part lcole professionnelle du Cap-Hatien qui est rgit par lINFP de Port-au-Prince, tout le reste fonctionne sans aucune directive qui soit en harmonie avec le type de dveloppement de la rgion . Lensemble des institutions se concentre dans la zone urbaine du Cap-Hatien. Du point de vue organisationnel, le dpartement est subdivis en 7 districts scolaires qui correspond la subdivision du dpartement en arrondissement. Ces districts scolaires se subdivisent leur tour en zones au nombre de 78 zones. Chaque zone est place sur la responsabilit dun inspecteur pdagogique dnomm inspecteur de zone. Le district du Cap-Hatien comprend dix-sept (17) zones, celui de St-Raphael treize (13) zones, de Plaisance onze (11) zones, de lAcul du Nord onze (11) zones et ceux du Borgne, de la Grande Rivire du Nord et du Limb avec respectivement dix (10) zones, sept (7) zones et neuf (9) zones. Cependant pour une meilleure coordination, un contrle efficace et un suivi adquat au point de vue pdagogique, ce serait mieux quon subdivise le dpartement en dix-neuf (19) districts scolaires et les inspecteurs de zones en fonction dun certain nombre dcoles.
3-9-3.-LA SITUATION ACTUELLE

Au niveau du Dpartement du Nord fonctionnent mille cent quarante cinq (1145) coles primaires, cinq cent trente-deux (532) institutions prscolaires, cent vingt-quatre (124) institutions secondaires. De lensemble de ces institutions soit 1801, 48,47% sont localiss en zones urbaines et 51,53% au niveau des sections communales. Le taux de scolarisation pour les niveaux primaires et secondaires combins est de lordre de grandeur de 66,68%. Le texte qui suit se propose de prsenter les diffrents niveaux: primaire, secondaire, prscolaire, universitaire, professionnel et technique.

250

- 251 -

3-9-3-1.-

LE NIVEAU PRIMAIRE

Le Dpartement du Nord regroupe mille cent quarante cinq(1145) tablissements au niveau primaire, soit 14,82 institutions pour chaque mille habitants. On dnote une carence marque du secteur public qui ne couvre que 16,16% du total des coles primaires. Ce pourcentage tait dix (10) ans auparavant, soit en 1987-1988, de 26% du total des coles primaires de ce dpartement. Le poids du secteur public a diminu denviron 10% par rapport au dveloppement du secteur priv. Les 185 institutions publiques totalisent 29,90% des lves soit 59942 pour 1308 salles de classe et 1224 matres. On constate une nette prpondrance du secteur priv qui possde 83,84% des coles; 70,10% des lves; 74,87% des matres et 78,73% des salles de classes. Le tableau qui suit prsente la rpartition des coles, des salles de classe, des professeurs et des lves par commune et secteur (1996-1997) au niveau du primaire.

251

- 252 -

Tableau 104 :Rpartition des coles , des salles de classe, des professeurs et des lves au niveau du primaire(1996-1997)

INDICATEURS POP. /COMMUNES DU DPT DU 1996 NORD Cap-Hatien Quartier Morin Limonade L'Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grde Riv. du Nord Bahon Saint Raphal Dondon Ranquitte Pignon La Victoire Borgne Port Margot Limb Bas Limb Plaisance Pilate TOTAL 121133 17825 39173 68698 32501 25696 41927 21576 45587 41403 16031 21871 6806 58808 34232 45422 12964 63434 57489

INSTITUTIONS PUBLIQUES NB.E NB.C NB.P COL LAS. ROFS S 35 308 299 7 54 50 9 73 73 12 81 74 6 5 17 5 10 9 5 4 2 8 11 10 3 13 14 37 43 119 28 63 42 25 24 11 42 61 75 24 95 103 1308 37 43 108 20 48 41 18 19 10 34 48 76 22 96 108

INSTITUTIONS TOTA PRIVEES UX NB.E NB.E NB.CL NB.P NB.E NB.EC NB.CL NB.P LVS COLS AS. ROFS LVS OLS AS. ROF S 15272 175 999 821 26667 210 1307 1120 2301 14 59 53 1946 21 113 103 3,418 42 234 188 6643 51 307 418 3,636 64 324 286 9209 76 405 360 1325 2061 5692 956 2106 1869 1166 1184 462 1529 2775 3664 988 4919 4619 46 39 26 24 40 38 24 47 19 70 59 63 28 66 76 960 246 212 110 107 170 135 107 228 89 287 264 344 146 301 446 4808 221 173 98 86 140 122 95 183 71 243 203 295 134 267 436 6680 4820 3590 4003 5210 4808 3084 7824 2506 8192 6682 10025 2689 8954 16964 52 44 43 29 50 47 29 51 21 78 70 73 31 79 90 283 255 229 136 233 189 132 252 100 329 325 419 169 375 549 6107

NB.ELV S 41939 4247 10061 12845

258 8005 214 6881 206 9282 105 188 162 113 202 81 277 251 371 157 366 544 4959 7316 6677 4250 9008 2968 9721 9457 13689 3677 13873 21583

772576 185

1224 59942

4115 140496 1145

5496 200438

Source :Enqutes, MENJS, 1996-1997 et Projet Hai/94/016. On constate que:

La commune du Cap-Hatien absorbe 20,92% des lves du dpartement. Un taux dencadrement trs faible au niveau du secteur public 2,04 professeurs ou matres pour 100 lves alors quil est de 2,92 au niveau du secteur priv et 2,74 pour lensemble du Dpartement. Ranquitte a le taux dencadrement le plus bas 1,54% Un dficit de 611 professeurs dont 84 dans le secteur public et 527 au niveau priv. En terme de rpartition spatiale, on observe des carts importants entre le milieu urbain et les sections communales. A travers les sections se retrouvent 58,16% des institutions pour 49,90% des lves alors que la population rurale frise 524.850 habitants pour 1996.

252

- 253 Tableau 105 : Rpartition des coles, des salles de classe, de professeurs et dlves par commune et secteur en zones rurales en 1996 (niveau primaire) INSTITUTIONS PRIVEES TOTAUX INDICATEURS/COMM POP. INSTITUTIONS PUBLIQUES UNES DU DPT DU NORD 1996 NB.EC NB.CL NB.PR NB.EL NB.EC NB.CL NB.PR NB.EL NB.EC NB.CL NB.PR NB.EL OLS AS. OFS VS OLS AS. OFS VS OLS AS. OFS VS CAP- HATIEN 4707 3 20 15 901 5 18 16 330 8 38 31 1231 QUARTIER MORIN 16614 7 54 50 2301 10 42 36 977 17 96 86 3278 LIMONADE 31292 7 60 60 2,766 19 104 97 3600 26 164 157 6366 PLAINE DU NORD 28016 5 31 31 1,003 46 246 221 6680 52 204 181 4963 MILOT 16138 2 12 12 612 24 133 111 3102 26 145 121 3714 GRDE RIVIRE DU 32054 13 88 76 4297 17 54 42 1527 30 142 118 5824 NORD BAHON 19989 3 13 6 450 18 68 52 2240 21 82 58 2690 ACUL DU NORD 62770 9 57 50 2675 55 273 241 7706 64 330 291 10381 ST- RAPHAL 37988 7 37 24 1347 28 106 79 2839 35 143 103 4186 DONDON 36073 5 16 16 599 33 101 90 3332 38 117 105 3931 RANQUITTE 14655 4 18 12 872 17 66 60 1771 21 84 72 2643 PIGNON 13511 3 18 13 702 37 167 133 5237 40 185 146 5939 LA VICTOIRE 5118 1 5 4 212 12 38 26 867 13 43 30 1079 PORT- MARGOT 20246 7 39 31 1556 36 39 108 3138 43 178 140 4694 LIMB 22855 5 39 39 2003 31 146 114 3836 36 185 153 5839 BAS- LIMB 10894 2 19 16 675 19 106 96 1826 21 124 113 2501 PLAISANCE 59566 9 65 66 3682 45 189 175 5621 54 233 244 9303 PILATE 53337 10 67 67 3276 57 318 312 11902 67 385 379 15178 BORGNE 51183 5 23 18 778 50 201 170 5507 55 2244 188 6285 TOTAL 524850 107 681 606 30707 559 2415 2179 72038 667 5122 2716 100025

Source : Projet Hai/94/016. Certaines sections communales nont aucune cole publique. rencontre dans les communes. Borgne: Molas, Champagne, Petit Bourg du Borgne Plaisance: 3me La Trouble Limb: 5me Camp Coq Plaine du Nord: 3me Grand Boucan Milot: 2me Bonnet lEvque On les

Quarante-huit (48) sections communales ont une cole nationale. Seize (16) ont deux (2). Neuf (9) ont trois (3) coles nationales et une seule, la Basse Plaine de Quartier Morin en a quatre. Les communes de Grande de Rivire du Nord, de Pilate, de Plaisance, de lAcul du Nord regroupent le plus grand nombre dcoles publiques en milieu rural. Le tableau suivant donne la rpartition des coles primaires selon leurs catgories par secteur et milieu.
253

- 254 -

Tableau 106 Rpartition des coles primaires selon leur catgorie et par secteur et milieu MILIEU ENSEMBLE %qui possde Nomb possdent le prscolaire Nombr possdent le nombr possdent le re le e prscolaire e le prscolaire prscolair le e prscolaire prscolair e %qui possde Dont URBAIN Dont %qui possdent RURAL dont

SECTEUR /CATGORIE

PUBLIC Laque % Congrganiste % TOTAL PUBLIC PRIV Laque % Congrganiste % Communale % Communautaire % Presbytrale % Protestant (indpendant) % Protestant (mission) % Autres % TOTAL PRIV 298 100% 184 100% 62% 571 100% 333 199% 58% 869 100% 517 100% 591 59% 5 2% 4 2% 80% 3 1% 1 0% 33% 8 1% 5 1% 63% 81 27% 54 29% 67% 169 30% 94 28% 56% 250 29% 148 29% 59% 19 6% 41 14% 15 8% 25 14% 79% 55 10% 139 24% 27 8% 77 23% 49% 74 9% 180 21% 42 8% 102 20% 57% 6 2% 3 2% 50% 20 4% 11 3% 55% 26 3% 14 3% 54 4 3% 4 2% 50% 9 2% 6 2% 67% 17 2% 10 2% 59% 17 6% 6 3% 35% 9 2% 6 2% 67% 26 2% 12 2% 46% 121 41% 73 40% 60% 167 29% 111 33% 66% 288 33% 184 36% 64% 58 % 100% 30 100% 52% 100 100% 44 100% 44% 158 100% 74 100% 47% 15 26% 10 33% 67% 1 1% 1 2% 100% 16 10% 11 15% 69% 43 74% 20 67% 47% 99 99% 43 98% 43% 142 90% 63 85% 44%

61%

55%

57%

% TOTAL (Priv+Public) 356 214 60% 671 377 56% 1027 Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe ,

58%

254

- 255 -

service des statistique 1997.

On constate: - Le secteur public qui compte deux catgories dcoles (laques et congrganistes) est domin trs largement par les coles laques (90%). Les coles congrganistes reprsentent une part ngligeable de 10%. - Pour le secteur priv qui regroupe six (6 catgories principales dcoles (laques ,congrganistes, communautaires , communales , presbytrales, et protestantes ). Le constat est le suivant : - Laques 33% - congrganistes 3% - communales 2% - communales 3% - Presbytrales 9% - Protestant(Indpendant) 21% - Protestant(Mission) 29% - Autres 1% 3-9-3-2.60% des coles primaires en milieu urbain possdent le niveau prscolaire contre 56% en zones rurales . 52% des institutions publiques possdent le niveau prscolaire contre 59 % dans le secteur priv 58% des coles primaires du Dpartement ont le niveau prscolaires. LE PRSCOLAIRE

Le Dpartement du Nord regroupait en 1996-1997. Cinq cent trente-deux (532) centres prscolaires publics et privs. La rpartition par secteur lintrieur des diffrentes communes montre une nette prsence du secteur priv qui reprsente plus de sept (7) fois le nombre dinstitutions que compte le public soit soixante-quatre (64). Sur un total de 36612 enfants que frquente le niveau uniquement 5052 utilisent les infrastructures publiques, soit 13,8%. Les communes de larrondissement de St-Raphal ne disposent pas du niveau prscolaire dans les institutions nationales. Il en est de mme des communes de Bahon et de Pilate. Les tableaux ci-aprs permettent de visualiser de plus prs la situation.

255

- 256 -

Tableau 107 Rpartition des coles, des salles de classe, dinstituteurs et dlves par commune et secteur (niveau prscolaire)
INDICATEURS/COM MUNES DU DPT DU NORD pop. 1996 NB.ECOLS NB.PROFS NB.ECOLS NB.PROFS NB.ECOLS NB.PROFS NB.CLAS. NB.CLAS. NB.CLAS. NB.ELVS NB.ELVS NB.ELVS 9998 410 1909 3354 3600 1481 310 77 840 184 371 806 651 2943 2797 2814 1692 2125 250 36612 INSTITUTIONS PUBLIQUES INSTITUTIONS PRIVEES TOTAUX

Cap-Hatien Quartier Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grde Riv. du Nord Bahon Saint Raphal Dondon Ranquitte Pignon La Victoire Borgne Port Margot Limb Bas Limb Plaisance Pilate

12113 18 3 17825 3 39173 3 68698 9 32501 3 25696 1 41927 4 21576 45587 41403 16031 21871 6806 58808 5 34232 6 45432 4 12964 2 63434 6 57489

29 3 4 22 5 3 5

29 3 3 22 4 3 5

2020 90 160 518 231 100 210

112 5 25 42 41 25 3 1 8 6 10 12 9

214 10 49 107 92 38 3 2 31 7 15 24 23 111 84 61 41 50 7

224 10 43 107 82 38 3 2 31 7 13 26 16 111 59 56 34 46 7

7978 320 1749 2836 3369 1381 100 77 840 184 371 806 651 2569 2372 2622 1531 1554 250

130 8 28 51 44 26 7 1 8 6 10 12 9 49 45 37 25 33 3

243 13 53 129 97 41 9 2 31 7 15 24 23 128 95 65 44 63 7

253 13 50 129 86 41 9 2 31 7 13 26 16 128 64 60 37 59 7

17 11 4 3 13

17 7 4 3 13

374 425 192 161 571

44 39 33 23 27 3

TOTAL

77257 64 6

119

113

5052

468

969

915

31560

532

1089

1031

Source : Projet Hai/94/016.

256

- 257 -

Tableau 108 : Rpartition des coles, des salles de classe, dinstituteurs et dlves au niveau des sections communales(niveau prscolaire).
INDICATEURS/COMMUNES POP. DU DPT DU NORD CAP- HATIEN QUARTIER MORIN LIMONADE ACUL DU NORD PLAINE DU NORD MILOT GRDE RIVIRE DU NORD BAHON BORGNE PORT- MARGOT LIMB BAS- LIMB PLAISANCE PILATE LA VICTOIRE ST- RAPHAL DONDON RANQUITTE PIGNON INSTITUTIONS PUBLIQUES INSTITUTIONS PRIVEES TOTAUX

1996 NB.ECO NB.CLA NB.PRO NB.ELV NB.ECO NB.CLA NB.PRO NB.ELV NB.ECO NB.CLA NB.PRO NB.ELVS LS S. FS S LS S. FS S LS S. FS 4707 2 4 4 188 3 3 3 119 5 7 7 307 16614 31292 62770 28016 16138 32054 19989 51183 20246 22855 10894 59566 53337 5118 37988 36077 14655 1351 4 2 3 2 4 13 4 3 3 10 13 2 3 3 10 292 127 106 161 453 31 22 7 18 17 1 2 3 4 6 5 77 43 12 31 33 3 3 17 4 8 11 77 34 12 25 33 3 3 17 4 8 12 1833 1294 464 1155 1137 90 76 385 91 224 339 35 24 10 20 19 1 2 3 4 6 5 90 47 15 34 38 3 3 17 4 8 11 90 36 15 28 38 3 3 17 4 8 12 2125 1421 570 1316 1438 90 76 385 91 224 339 3 3 3 114 3 3 7 2 3 4 14 2 3 3 14 2 90 160 328 83 2 12 36 32 15 2 3 24 97 70 25 2 3 22 97 61 25 2 96 911 2561 2581 981 70 5 15 43 34 15 5 6 28 111 72 25 5 6 28 111 72 25 5 186 1071 2889 2664 981 184

TOTAL

524850

35

63

60

2102

218

466

441

14407

251

524

508

16357

Source : Projet Hai/94/016.

De lanalyse des tableaux, on remarque: 52,4% des institutions offrant ce type de service sont en zone urbaine et absorbe 54,91% des effectifs. Une carence marque de personnel dans le domaine (1089 salles pour 1031 matres) Une mauvaise rpartition spatiale des institutions. Une nette absence de contrle du domaine par lEtat. La commune du Cap-Hatien compte 130 tablissements soit 24,43% pour 27,31% de leffectif global soit 9998. Les communes de Bahon, Dondon, Pilate, Grande Rivire du Nord et Quartier Morin ont le plus faible nombre de salles de classe soit respectivement 2,7,7,9 et 13. Vingt quatre (24) sections communales ne disposent pas de prscolaire.

257

- 258 -

3-9-3-3.-LE NIVEAU SECONDAIRE Au secondaire, le nombre de salles de classe dans le secteur public reprsente 26,50% du total du secteur priv. Dans ce mme ordre dides, les lyces occupent 38,41% de leffectif total du secteur priv de ce dpartement. Le taux dencadrement du secteur public est trs faible 5,46 par rapport au secteur priv qui est de 7,03. Les salles de classes du secteur public sont surcharges avec une moyenne de 54,49 lves par classe. Il est noter que les salles de classe disponibles diminuent considrablement plus on monte vers les classes suprieures au secondaire Les tableaux suivant prsentent la rpartition des institutions secondaires du dpartement.
TABLEAU 109: RPARTITION DES COLES, DES SALLES DE CLASSE, DE PROFESSEURS ET DLVES PAR COMMUNE ET SECTEUR (1996-1997) (NIVEAU SECONDAIRE) INSTITUTIONS PUBLIQUES INSTITUTIONS PRIVEES TOTAUX INDICATEURS/ POP. COMMUNES DU DPT DU 1996 NB.EC NB.CL NB.PR NB.EL NB.ECO NB.CL NB.PR NB.EL NB.ECO NB.CL NB.PR NB.EL OLS AS. OFS VS LS AS. OFS VS LS AS. OFS VS NORD 121133 Cap-Hatien 2 84 285 * 4826 51 329 982 14094 53 413 982 18928 17825 Quartier Morin 39173 Limonade 68698 Acul du Nord 1 7 13 390 4 15 38 323 5 22 51 713 32501 Plaine du Nord 1 3 21 103 3 14 56 384 4 17 77 487 25696 Milot 1 13 16 668 3 19 46 679 4 32 62 1347 Grde Riv. du Nord 41927 2 12 52 532 5 25 42 627 7 37 94 1159 21576 Bahon 1 4 15 33 1 4 15 33 45587 Saint Raphal 1 11 27 460 2 9 10 59 3 20 37 519 41403 Dondon 1 5 6 356 1 3 5 33 2 8 11 389 16031 Ranquitte 1 4 10 98 1 4 10 98 21871 Pignon 4 23 18 995 4 23 18 995 6806 La Victoire 1 3 6 120 1 3 6 120 58808 Borgne 3 10 36 218 3 10 36 218 34232 Port Margot 5 13 32 338 5 13 32 338 45422 Limb 1 9 28* 651 13 54 106 2159 14 63 106 2810 12964 Bas Limb 1 3 12 60 1 3 12 60 63434 Plaisance 1 11 13 460 6 19 35 541 7 30 48 1001 57489 Pilate 9 38 97 1229 9 38 97 1229 772576 Source : Projet Hai/94/016. 11 155 461 8446 113 585 1546 21990 124 740 1694 30444

258

- 259 Tableau 110: Rpartition des coles, des salles de classe, de professeurs et dlves au niveau des sections communales (1996-1997) INDICATEURS/COMM POP. INSTITUTIONS INSTITUTIONS PRIVEES UNES PUBLIQUES DU DPT DU NORD 1996 NB.E NB.C NB.P NB.E NB.E NB.C NB.P NB.E COL LAS. ROF LVS COL LAS. ROF LVS S S S S CAP- HATIEN 4707 QUARTIER MORIN 16614 LIMONADE 31292 ACUL DU NORD 62770 3 11 32 217 PLAINE DU NORD 28016 1 6 22 109 MILOT 16138 GRDE RIVIRE DU 32054 NORD BAHON 19989 BORGNE 51183 PORT- MARGOT 20246 2 6 20 147 LIMB 22855 2 9 28 375 BAS- LIMB 10894 PLAISANCE 59566 PILATE 53337 1 2 8 34 LA VICTOIRE 5118 ST- RAPHAL 37988 DONDON 36077 RANQUITTE 14655 PIGNON 1351 TOTAL 524850 9 34 110 882 TOTAUX NB.E NB.C NB.P NB.E COL LAS. ROF LVS S S

3 1

11 6

32 22

217 109

2 2

6 9

20 28

147 375

34

34

110

882

Source : Projet Hai/94/016.

On constate que: cinquante trois (53) coles secondaires (42,74%) sont localises dans la zone urbaine du Cap-Hatien. Quatorze (14) soit 10,29% sont localises dans la zone urbaine du Limb. Neuf (9) tablissements secondaires, soit 7,26% sont implantes au niveau de la commune de Pilate. Les communes de Plaisance et de Grande Rivire du Nord au niveau de leur zone urbaine loge chacune 5,64% des coles. Les communes de Limonade et de Quartier Morin nont aucune institution secondaire En 1996-1997, les communes du Borgne, de Port Margot, de Ranquitte, de Pignon, de La Victoire et du Bas-Limb nont aucun lyce.

259

- 260 -

Seules les communes de lAcul du Nord, de la Plaine du Nord, de Port Margot, du Limb et de Pilate ont dcoles secondaires au niveau des sections communales. Le secteur priv reprsente 91,13% des coles existantes.

Au niveau des salles de classe et des lves Les deux (2) lyces du Cap-Hatien comptent 54,19% des salles de classes du public pour 57,14% des lves du dit secteur. Au niveau du secteur priv, la situation est quasi-identique; Cap-Hatien garde 56,2% des salles de classe pour 64,09% des frquentant du secteur. Au niveau du secondaire, le secteur public qui compte deux catgories dcoles (laques et congrganistes) est domin trs majoritairement par les coles laques 80%. Les coles confessionnelles de foi catholique reprsentent seulement 20%. Dans le secteur non-public, les institutions laques couvrent 72% du total priv, la catgorie congrganiste 10% et 18% sont de dnomination autre. Bref le Dpartement compte, au niveau du secondaire, 73% dinstitutions laques, 11% de catgorie congrganiste et 16% autre. Le tableau qui suit prsente la situation. Tableau 111: Rpartition des coles secondaires selon leur catgorie par secteur et milieu.
SECTEUR PUBLIC PRIV ENSEMBLE ENSEMBLE

MILIEU URBAIN RURAL ENSEMB URBAIN RURAL ENSEMB URBAIN RURAL LE LE CATGORIE Laque % Congrganiste % Autre % TOTAL % 3 25% 0 0% 12 100% 0 0% 0 0% 3 100% 3 20% 0 0% 15 100% 10 11% 17 18% 93 100% 0 0% 2 18% 11 100% 10 10% 19 18% 104 100% 13 12% 17 16% 105 100% 0 0% 2 14% 14 100% 9 75% 3 100% 12 80% 66 71% 9 82% 75 72% 75 71% 12 86%

87 73% 13 11% 19 16% 119 100%

Source : MENJS , statistique 1997.

Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des

260

- 261 -

Tableau 112: Rpartition des coles secondaires selon leur milieu et leur classe.
PUB PRI ENSEMBLE TOTAL LIC V MILIEU URB RUR URB RUR URB RUR AIN AL AIN AL AIN AL ANNESD'TUDES/SEX FILLE GAR FILLE GAR FILLE GAR FILL GAR FILLE GAR FILLE GAR FILLE GAR E S ONS S ONS S ONS ES ON S ON S ONS S S S SECTEUR 6me ou 7me AF 5me ou 7me AF 4me ou 9me AF 3me Seconde Rhto philo TOTAL 48 % 25% 46 24% % 27 % 14% 29 % 15% 4 % 2% 25 % 13% 12 6% % 191 % 100% 40 20% 41 21% 21 11% 31 16% 7 4% 52 26% 8 4% 200 100% 6 27% 10 45% 3 14% 3 14% 0 0% 0 0% 0 0% 22 100% 5 24% 9 43% 4 19% 1 5% 2 10% 0 0% 0 0% 21 100% 265 22% 190 15% 136 11% 182 15% 98 8% 279 23% 81 7% 1231 100% 220 21% 129 12% 129 12% 121 11% 96 9% 275 26% 84 8% 1054 100% 15 58% 1 4% 5 19% 2 8% 0 0% 3 12% 0 0% 26 100 % 15 45% 4 12% 4 12% 3 9% 0 0% 7 21% 0 0% 33 100 % 54 25% 56 26% 30 14% 32 15% 4 2% 25 12% 12 6% 213 100% 45 20% 50 23% 25 11% 32 14% 9 4% 52 24% 8 4% 221 100 % 280 22% 191 15% 141 11% 184 15% 98 8% 282 22% 81 6% 1257 100% 235 22% 133 12% 133 12% 124 11% 96 9% 282 26% 84 8% 1087 100% 234 23% 247 17% 171 12% 216 15% 102 7% 307 21% 93 6% 1470 100% 280 21% 183 14% 158 12% 156 12% 105 8% 334 26% 92 7% 1308 100%

Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration Externe, service des statistique 1997.

3 9 3 4.-

LDUCATION AUX ADULTES

Le programme dalphabtisation des adultes a couvert huit (8) communes du dpartement du Nord soit Cap-Hatien, Plaisance, Limb, Pignon, Marmelade, St-Raphal, Ennery et Pilate.

261

- 262 -

TABLEAU 113: ALPHABETISATION DES ADULTES POUR LE DEPARTEMENT DU NORD RPARTITION DES MONITEURS ET DES PARTICIPANTS PAR COMMUNE, PAR MILIEU LOCALISATION Plaisance/Limb Cap-Hatien Pignon Puilboreau (4ime dEnnery) Plaisance Marmelade Marmelade Sen Rafayl 475 Linbe Total Moniteurs Total patisipan Source: Secrtaire dEtat lAlphabtisation 1996-1997 536 22560 10720 9500 ALMA (Alyans Mamldz) NOM DU GROUPEMENT Asosyasyon Frzini pou Devlopman ak Byent Sosyal Plezans Fanm Malere, AMORK (kleb) Oganizasyon Devlopman Kominot Kretyen Ayisyen FGPP (Federasyon Gwoupman Peyizan Pilboro) AFIDBES (Asosyasyon Fr Ini pou Developman ak Beynnt Sosyal Plezans) ALEDEM (Asosyasyon Lid Evanjelik pou Devlopman Mamlad) NBRE DE MONITEURS 1996 1997 360 128 48 42 193 2860 143 30 8 NBRE DE PARTICIPANTS 1996 1997 7200 2560 960

1600

Les communes de Limb et de Plaisance battent tous les records avec 360 moniteurs et 7.200 participants en 1996 et la commune de Plaisance avec 193 moniteurs et 3.860 participants. Ensuite, suit la commune du Cap-Hatien avec 128 moniteurs et 2.560 en 1996, la commune de Limb, la commune de Limb avec 475 moniteurs et 9.500 participants, la commune de Marmelade avec 143 et 2.860 et la commune de St-Raphal avec 80 et 1.600 en 1997. Lducation des adultes prend de plus en plus de limportance dans le systme. Le tableau suivant en fait foi, si besoin est.

TABLEAU 114: RPARTITION DES MONITEURS ET DES PARTICIPANTS SELON LE DPARTEMENT.

262

- 263 -

DEPARTEMENT

Nbre de Moniteurs 1996 1997 741 1.192 333 2.641 536 34 841 255 57 529 1.128 161 2.058 330 876

Nbre de participants 1996 1997 14.820 23.840 6.660 52.820 10.720 680 1.140 10.580 22.560 3.220 41.160 6.600 17.520 16.820 5.100

ARTIBONITE SUD NORD-OUEST OUEST NORD SUD-EST CENTRE GRAND-ANSE NORD-EST

5.807 TOTAL Source: Secrtaire dEtat lAlphabtisation 1996-1997

6.740

116.140

134.800

3-9-3-5.-

ENSEIGNEMENT UNIVERSITAIRE

Au niveau du Dpartement, les tablissements denseignement suprieur sont concentrs dans deux communes: Cap-Hatien et Limb. La zone urbaine du CapHatien abrite 87,50% des institutions offrant des services au niveau universitaire et la commune du Limb le reste. En effet, un embryon duniversit, lUniversit Chrtienne dHati du Limb, ci-devant Sminaire Baptiste du Limb, est implant Acul Jeannot dans la commune du Limb. Structure vocation dpartementale et mme rgionale. Elle accueille actuellement des tudiants du Cap-Hatien et dautres zones. En 19971998, cette universit comptait 350 pour 7 salles utilises. Le tableau ci-aprs prsente les institutions suprieures du dpartement.

Tableau 115: Institutions suprieures.

INSTITUTIONS SUPRIEURES

263

- 264 -

NOM DE L'INSTITUTION INDICATEUR COMMUNES Facult de Droit et des sciences conomiques. Facult des sciences de lducation ( Regina Assumpta ) UNDH ( UDR Cap- Hatien ) Universit Roi Henry Christophe ( URCH ) Ecole des Infirmires du Cap-Hatien Facult de Gestion(Adventiste) Facult de Gestion (rue 5k) ( UCNH ) Universit Chrtienne du Nord D'Hati

DISCIPLINES ENSEIGNES

Droit et Sciences conomiques Science de LEducation Les Sciences Administratives Technologies Mdicales Gestion Gestion Gestion, Les Sciences Administratives, Agronomie, Sciences Educatives, Informatique Anglais, Thologie.

Cap- Hatien

Limb

ENSEIGNEMENT VOCATIONNEL NOM DE L'INSTITUTION INDICATEUR COMMUNES Ecole de formation des enseignants de L' UNDH Pdagogie de L'enseignement Ecole Moyenne d'agriculture de Baudin. Production Vgtale, Animale et Conservation de Sols. Ecole Agricole Fondation Vincent Production Vgtale, Animale et Conservation de Sols. Ecole Normale des Jardinires Ecole Normale d'instituteurs du Cap-Hatien. Ecole Biblique et Professionnelle D' Emaus. Ecole Normale d'instituteurs de Milot Pdagogie de l'enseignement. Thologie Biblique, et Mcanique. Pdagogie de l'enseignement. DISCIPLINES ENSEIGNES

Cap- Hatien

Plaine du Nord ( Vaudreuil ) Milot Source : Projet Hai/94/016.

Tableau 116 : Rpartition des Centres universitaires

INDICATEURS/COM INSTITUTIONS PUBLIQUES INSTITUTIONS PRIVEES TOTAUX MUNES DU DPT DU NORD NB.ECO NB.CLA NB.PRO NB.ELV NB.ECO NB.CLA NB.PRO NB.ELV NB.ECO NB.CLA NB.PRO NB.ELV LS S FS S LS S FS S LS S FS S

264

- 265 -

1 4 Cap-Hatien Quartier Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grde Riv. du Nord Bahon Saint Raphal Dondon Borgne Port Margot Ranquitte Pignon La Victoire Limb Bas Limb Plaisance Pilate 1 4 TOTAL Source : Projet Hai/94/016.

25

700

19

32

294

23

57

994

23

350

23

350

25

700

26

55

644

30

80

1344

On constate que: Les institutions dispensent des cours dans les domaines du droit, des sciences conomiques, de lducation de la gestion de techniques mdicales.. Ces huit (8) tablissements sont nettement insuffisants par rapport la demande potentielle. La localisation de toutes les facults denseignement suprieur dans laire mtropolitaine de Port-au-Prince est perue comme un obstacle majeur pour le dveloppement des ressources humaines rgionales capables de prendre en main le dveloppement rel du Nord.

La facult de Droit et des Sciences conomiques du Cap-Hatien, limage des autres facults du secteur public est sous-quipe et souffre dune carence de personne denseignement. Les coles denseignement vocationnel techniques sont situes dans trois communes: Cap-Hatien, Plaine du Nord, (Vaudreuil) et Milot. Le tableau qui suit prsente la situation.

Tableau 117: Institutions denseignement vocationnel du Nord

INDICATEUR COMMUNES NOM DE L'INSTITUTION Ecole de formation des enseignants de L' UNDH DISCIPLINES ENSEIGNES Pdagogie de L'enseignement

265

- 266 Ecole Moyenne d'agriculture de Baudin. Cap- Hatien Ecole Agricole Fondation Vincent Ecole Normale des Jardinires Plaine du Nord ( Vaudreuil ) Ecole Normale d'instituteurs du Cap-Hatien. Ecole Biblique et Professionnelle D' Emaus. Milot Ecole Normale d'instituteurs de Milot Pdagogie de l'enseignement. Thologie Biblique, et Mcanique. Pdagogie de l'enseignement. Production Vgtale, Animale et Conservation de Sols. Production Vgtale, Animale et Conservation de Sols.

Source : Projet Hai/94/016.

3-9-3-6.-

ENSEIGNEMENT PROFESSIONNEL ET TECHNIQUE

Pour lenseignement professionnel, on dnombre dans le Nord vingt-sept (27) institutions rparties uniquement dans deux communes Cap-Hatien et Plaine du Nord (Vaudreuil). La zone urbaine du Cap-Hatien abrite 96,30% de ces institutions. La situation est dcrite dans ce tableau.

266

- 267 -

Tableau 118 : Institutions professionnelles et techniques retrouves dans le Nord.

NOM DE L'INSTITUTION INDICATEUR COMMUNES Ecole Professionnelle du Cap-Hatien. Cap-Hatien Centre d'encadrement Social et technique Ecole Professionnelle Sainte- Esprit. ( IFAC ) Institut de formation administrative et Commerciale Ecole Professionnelle fminine ( Champin ) Centre Diocsain Ecole Professionnelle Fondation Vincent Centre Marie Auxiliatrice Institut Monfort Sourd et Muet Centre d'aptitude Professionnelle Centre des Jeunes Computer Club Accessoire and Software Infocap Mcanique, Ebnisterie, Couture, Ferronnerie Menuiserie. Mcanique ajustage, Mcanique Auto, Plomberie, Soudure, Electricit Economie domestique, Electronique. Technique Administrative et Commerciale Art Floral et Mdecine Prventive. Coupe, Couture, Ptisserie. Ebnisterie, Electricit, Mcanique Auto, Gnrale Coupe, Couture. Coupe, Couture, Artisanat, Broderie. Coupe, Cuisine, Cosmtologie, Ebnisterie, Soudure. DISCIPLINES ENSEIGNES

Plaine du Nord(Vaudreuil)

Mcanique, Dactylographie, Couture. Informatique. Informatique, Secrtariat, Comptabilit informatis dpannage d'ordinateur. Centre professionnel d'art Mnager:L'Aiguille Artisanat, cuisine, Broderie, Coupe, Cuisine Enchante Centre d'Informatique Intgr Informatique, Gestion, Comptabilit, Secrtariat (C.E.S.T.E.C.) Centre d'Encadrement Social et technique. Ecole Professionnel Catherine Flon Mcanique, Couture Institut de Formation Professionnel en Informatique ,Comptabilit Informatique Ecole de commerce D . Csar et R.Metellus commerce Centre Computer du Nord Informatique Auto, Ajustage ,Ebnisterie ,Coupe Institut Polytechnique de Vaudreuil

Sources : Projet HAI/94/016.

267

- 268 -

NOM DE L'INSTITUTION INDICATEUR COMMUNES Ecole Professionnelle du Cap-Hatien. Cap-Hatien Centre d'encadrement Social et technique Ecole Professionnelle Sainte- Esprit. ( IFAC ) Institut de formation administrative et Commerciale Ecole Professionnelle fminine ( Champin ) Centre Diocsain Ecole Professionnelle Fondation Vincent Centre Marie Auxiliatrice Institut Monfort Sourd et Muet Centre d'aptitude Professionnelle Centre des Jeunes Computer Club Accessoire and Software Infocap Centre professionnel d'art Mnager:L'Aiguille Enchante Centre d'Informatique Intgr (C.E.S.T.E.C.) Centre d'Encadrement Social et technique. Ecole Professionnel Catherine Flon Institut de Formation Professionnel en Informatique Ecole de commerce D . Csar et R.Metellus Centre Computer du Nord Plaine du Nord(Vaudreuil) Institut Polytechnique de Vaudreuil

DISCIPLINES ENSEIGNES

Mcanique, Ebnisterie, Couture, Ferronnerie Menuiserie. Mcanique ajustage, Mcanique Auto, Plomberie, Soudure, Electricit Economie domestique, Electronique. Technique Administrative et Commerciale Art Floral et Mdecine Prventive. Coupe, Couture, Ptisserie. Ebnisterie, Electricit, Mcanique Auto, Gnrale Coupe, Couture. Coupe, Couture, Artisanat, Broderie. Coupe, Cuisine, Cosmtologie, Ebnisterie, Soudure. Mcanique, Dactylographie, Couture. Informatique. Informatique, Secrtariat, Comptabilit informatis dpannage d'ordinateur. Artisanat, cuisine, Broderie, Coupe, Cuisine Informatique, Gestion, Comptabilit, Secrtariat Mcanique, Couture Informatique ,Comptabilit commerce Informatique Auto, Ajustage ,Ebnisterie ,Coupe

Source : Projet Hai/94/016.

On constate que le dpartement souffre normment des coles techniques rpondant sa vocation. Pour un dveloppement harmonieux, le Nord doit se doter dune classe de techniciens solidement forme et qui soit capable de sadapter aux grandes mutations technologiques actuelles et futures. En ce sens, les responsables au niveau national et dpartemental doivent laborer une stratgie claire de formation technique prsentant des filires dans des domaines porteurs. Il est important de se rappeler que le dcollage conomique dun pays ne se fait jamais sans une bonne formation technique des ressources humaines en relation avec ses potentialits et sa vision future.

268

- 269 -

3-9-3-7.-

LE BAC ACADMIQUE

Le Baccalaurat acadmique regroupe les classes de rhto et de philo pour lanne 1996-1997, lenqute non exhaustive du MENJS montre que le nombre dcoles qui ont atteint ce niveau est au nombre 52 dont six (6) lyces qui comptent 30% de salles de classes pour 24% des frquentants recenss ce niveau. Le tableau qui suit permet de visualiser la situation. Tableau 119: Rpartition des coles, des classes de professeurs et dlves selon leur secteur.
INDICATEURS/COMM INSTITUTIONS UNES PUBLIQUES DU DPT DU NORD NB.EC NB.CL NB.PR NB.EL OLS AS OFS VS 2 23 77 739 1. Commune du CapHatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 1 3 11 126 6. Commune de Milot 1 2 10 96 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 1 1 14 34 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 1 1 7 31 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate 6 30 119 1026 TOTAL Source : Projet Hai/94/016. INSTITUTIONS PRIVEES NB.EC NB.CL NB.PR NB.EL OLS AS OFS VS 31 55 254 2840 TOTAU X NB.EC NB.CL NB.PR NB.E OLS AS OFS LVS 33 78 254 3579

1 3 3

1 3 3

6 19 10

12 64 43

1 4 4

1 6 5

6 19 10

12 190 139

1 1 1 9 25 1

1 1

14 9

34 25

21

249

28

280

13

28

13

28

46

70

332

3261

52

100

353 4287

On remarque que la commune du Cap-Hatien est toujours celle occupant le poids le plus important avec 83,48% des effectifs. Cela se comprend vu la concentration des institutions qui sy trouvent.

269

- 270 -

3-9-3-8.-

DPERDITION SCOLAIRE

Les causes de la dperdition scolaire au niveau du Dpartement du Nord ne sont pas diffrents de celles quon rencontre dans les autres dpartements du pays. Les raisons pour labandon des tudes sont nombreuses. La dperdition est lie la dgradation des conditions socio-conomiques des familles. En effet, les problmes conomiques sont les causes fondamentales qui neutralisent le dveloppement de lducation des enfants. Les principales causes inhrentes ce phnomne destructeur sexpliquent de la faon qui suit: - Pauvret ruralo-urbaines des parents qui se manifeste par une sousalimentation et disponibilit des matriels scolaires chez les enfants. - Eloignement de certaines coles des bassins de population, parfois les lves se dplacent sur plusieurs km pied la recherche du pain du savoir. - Dcapitalisation de la paysannerie, la crise conomique structurelle qui svit dans le pays depuis les annes 1980 rduire au fur et mesure tous ses moyens de production et dpargne. - Mauvaise localisation de certaines coles, au niveau de certaines communes comme Pilate, Borgne. Pendant la priode pluvieuse un colier peut passer une semaine sans frquenter une salle de classe. Frais levs de scolarisation Caractre traditionnel de lagriculture exigeant peu, sinon aucune instruction Faiblesse du secteur public par rapport au priv surtout dans les sections communales et les villes de plus de 5000 habitants Participation prcoce des enfants aux activits conomiques. La superstition dans certaines localits (croyance). Manque de lyces au niveau des communes. LES REDOUBLANTS

3-9-3-9.-

Les tableaux qui suivent donnent la rpartition des lves redoublants au niveau primaire et secondaire selon leur anne dtude et leur sexe par secteur et milieu..

Tableau 120 : Rpartition des lves redoublants dans les coles fondamentales (1er et 2me

270

- 271 cycles) selon leur anne dtudes et leur sexe par secteur et milieu Dpartement du Nord. SECTEUR ET MILIEU PUBLI PRIV URBAIN RURA TOTAL C L FILLES GARO FILLES GARO FILLES GARO FILLES GARO FILLES GARO NS NS NS NS NS

Annes d'tudes/sexe 1845 2167 2639 3108 1517 1671 2967 3604 4484 5275 35% 36% 33% 35% 24% 25% 42% 43% 34% 35% 1025 1272 1750 1941 1141 1303 2me anne 1634 1910 2775 3213 19% 21% 22% 22% 18% 20% % 23% 23% 21% 21% 931 1063 1329 1418 1174 1241 3me anne 1086 1240 2250 2481 18% 17% 16% 16% 19% 19% % 15% 15% 17% 16% 691 790 891 973 910 1007 4me anne 672 756 1582 1763 13% 13% 11% 11% 15% 15% % 9% 9% 12% 12% 484 499 747 766 814 797 5me 417 468 1231 1265 9% 8% 9% 9% 13% 12% % 6% 6% 9% 8% 306 312 724 757 663 642 367 427 1030 1069 6me anne 6% 5% 9% 8% 11% 10% 5% 5% 8% 7% % 5282 6103 8080 8963 6219 6661 7143 8405 13362 15066 TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997. 1re anne %

Tableau 121: Rpartition des lves redoublants dans les coles du 3me cycle fondamentale

271

- 272 et du secondaire selon leur anne dtudes et leur sexe par secteur et milieuDpartement du Nord.

PUB PRIV ENSEMBLE TOTAL LIC MILIEU URBAI RUR URB RUR URB RUR N AL AIN AL AIN AL ANNESD'TUDES/SEXE FILLES GAR FILLE GAR FILLE GAR FILLE GAR FILLE GAR FILLE GAR FILLES GAR ONS S ONS S ON S ONS S ONS S ONS S SECTEUR 6me ou 7me AF 5me ou 7me AF 4me ou 9me AF 3me Seconde Rhto philo TOTAL 48 % 25% 46 % 24% 27 % 14% 29 % 15% 4 % 2% 25 % 13% 12 % 6% 191 220 21% 129 12% 129 12% 121 11% 96 9% 275 26% 84 8% 105 4 % 100% 100% 100% 100% 100% 100 % 40 20% 41 21% 21 11% 31 16% 7 4% 52 26% 8 4% 200 6 27% 10 45% 3 14% 3 14% 0 0% 0 0% 0 0% 22 5 24% 9 43% 4 19% 1 5% 2 10% 0 0% 0 0% 21 265 22% 190 15% 136 11% 182 15% 98 8% 279 23% 81 7% 1231 15 58% 1 4% 5 19% 2 8% 0 0% 3 12% 0 0% 26 15 45% 4 12% 4 12% 3 9% 0 0% 7 21% 0 0% 33 54 25% 56 26% 30 14% 32 15% 4 2% 25 12% 12 6% 213 45 20% 50 23% 25 11% 32 14% 9 4% 52 24% 8 4% 221 280 22% 191 15% 141 11% 184 15% 98 8% 282 22% 81 6% 1257 235 22% 133 12% 133 12% 124 11% 96 9% 282 26% 84 8% 1087 234 23% 247 17% 171 12% 216 15% 102 7% 307 21% 93 6% 1470 280 21% 183 14% 158 12% 156 12% 105 8% 334 26% 92 7% 1308

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997.

Au niveau primaire on remarque: Dans le secteur public la situation est la suivante: - Le pourcentage des redoublants varie avec un intervalle trs large dun minimum de 5,5% en 6me et un maximum de 35,5% en 1re anne pour les deux sexes. Ceci rsulte du surcharge observ au niveau des coles nationales o le taux dencadrement est trs faible (2,04 professeurs pour 100 lves alors que la normale est de 1 matre pour 40 lves). Ce taux dencadrement trs faible explique en partie cette somme leve de redoublants enregistre qui peut se transformer en abandon (dperdition scolaire).

272

- 273 -

Au niveau des garons, la variation va de 5% en 6me anne 36% en premire anne alors que pour les filles, ce pourcentage fluctue entre 6% en 6me anne et 35 en premire anne.

Dans le secteur priv, la variation des redoublants se situe un minimum de 8,5% en 6me anne et un maximum de 34,5% en premire anne. Malgr un taux dencadrement de 2,92 professeurs pour 100 lves. Le pourcentage de redoublants est toujours plus lev chez les garons. En terme spatial, le milieu rural comporte 54,70% des redoublants contre 45,30% en milieu urbain. Cela se comprend vue que la situation est beaucoup plus critique au niveau des sections communales. Pour lensemble du dpartement, les redoublants couvrent 17,44% des frquentants dcoles dont 52,26 de garons contre 47,74% de filles. Au niveau du secondaire, le constat indique que : - les redoublants absorbent 11,67% des frquentants du niveau secondaire en 1996-1997. La classe de la rhto elle seule absorbe 23,5% des redoublants. 3-9-3-10.LE TAUX DE SCOLARISATION (FRQUENTATION SCOLAIRE ET SERVICES SCOLAIRES)

Le taux de scolarisation mesure le niveau de frquentation scolaire effective de la population scolarise par rapport la population scolarisable. Au niveau du dpartement du Nord, la population scolarisable, estime 348875 habitants dont leur ge comprise entre 5 et 24 ans, reprsente 45,16% de la population totale. Ce potentiel norme exerce une trs forte pression sur le systme ducatif dj en proie avec des difficults de toutes sortes. Au niveau primaire, le taux de scolarisation par rapport la population scolarisable totale du Nord, se chiffre 57,45% dont 42,3% en zone rurale contre 72,60% en zones urbaines. Le taux de scolarisation du secondaire natteint que 8,73%. Pour les niveaux primaire et secondaire, le dpartement a une frquentation scolaire de 66,78% qui est plus leve par rapport la moyenne nationale 64,9%. Lobservation des tableaux ci-dessous illustrent la rpartition spatiale de la frquentation scolaire et les services scolaires par commune et selon leur niveau.

273

- 274 -

Tableau 122 : Rpartition du taux de scolarisation , taux doccupation au niveau du primaire ,Dpartement du Nord
INDICATEURS/COMMUNES POPULATI ON DU DPT DU NORD ELVS/NB POP. SCOLA % 1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL Source : Projet Hai/94/016. 41939 4247 10061 12845 8005 6881 9282 4959 7316 6677 4250 9008 2968 9721 9457 13689 3677 13873 21583 200438 SERVICE S ELVS/ECO POP.SCOLA/E ELVS/PR SCOLA/PR ELVS/CLA LS COL. OF OF SS 61596 68,09 199.71 293.31 37.44 55 32.11 7815 54.34 202.24 371.14 41.23 76 37.58 17236 29829 14300 11471 18163 9176 20528 17803 7139 10367 3087 26275 15107 20304 5973 27911 24795 348875 58.37 43.06 55.97 60 51,10 54.04 35.64 37.5 59.53 86.89 96.14 37 62.6 67,42 61.43 49.7 87.04 57.45 197.27 169.01 153.94 156.4 215.86 168.34 149.31 142,06 146.55 176.51 141.33 124.63 135.1 187.52 118.35 175.61 239.81 175,05 337.96 392.48 275 260.7 422.4 316.41 418.94 378.78 246.17 203.27 147 336.86 215.81 278.14 192.68 353.3 275.5 304,69 24.06 35.68 31.02 32.15 45.06 47.23 38.91 41.35 37.61 44.56 36.64 35.09 37.68 36.9 23,37 37.9 39.67 36,47 41.23 82.86 55.42 53.6 88.17 87.39 109.19 109.89 63.17 51.32 38.11 94.85 60.19 54.73 38,04 76.25 45.57 63,48 INFRASTRUCTURES

SCOLA/CL AS 47.16 69.16

32.77 56.14 31.72 73,65 28.28 50.53 27 45 40.53 79.31 36.46 67.47 31.4 88.1 35.33 32.19 35.75 29.68 29.55 29.1 32.67 21,71 37 39.31 94.19 54.08 41.14 30.87 79.86 46.48 48.46 35,34 74.42 45.16

32,82 51.12

274

- 275 -

Rpartition du taux de scolarisation , taux doccupation au niveau du secondaire ,Dpartement du Nord. INDICATEURS/COMMUNE POPULATI INFRASTRUCTURES SERVICES S ON DU DPT DU NORD ELVS/NB POP. SCOLA % ELVS/ECO POP.SCOL ELVS/PROF SCOLA/PR ELVS/CLA SCOLA/CL LS A/ECOL. OF SS ASSE 1. Commune du Cap18928 61596 30,73 357,13 1162,2 19,27 62,72 45,83 149,14 Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL Source : Projet Hai/94/016. 713 487 1347 1159 33 519 389 98 995 120 218 338 2810 60 1001 1229 30444 29829 14,300 11471 18163 9176 20,528 17,803 7139 10367 3087 26,275 15107 20304 5973 27,911 24795 348875 2,38 3,40 11,74 6,38 0,35 2,52 2,18 1,37 9,59 3,88 0,82 2,23 13,84 1 3,58 4,95 8,73 142,6 12175 336,75 165,57 33 173 194,5 98 248,75 120 72 67,6 200,71 60 143 136,55 245,56 5965,8 3575 2867,75 2594,71 9176 6,842,66 890,15 7139 2591,75 3087 8758,33 3021,4 1450,28 5973 3987,28 2755 2813,51 9,72 6,32 21,72 11,94 2,2 14,2 35,36 9,8 55,27 20 6,05 10,56 26,51 5 20,85 12,67 17,97 584,88 185,71 185,01 193,22 611,73 1026,4 1618,45 713,9 575,94 5145 729,86 472,09 191,51 497,75 581,47 255,61 205,95 32,40 28,64 42,09 31,32 8,25 25,95 48,62 24,5 43,26 40 21,8 26 44,60 20 33,36 2,34 41,14 1355 841,17 358,46 490,89 229,4 554,81 2225,75 1184,75 450,73 1029 2627,5 1162,07 322,28 1991 930,36 652,5 471,45

Tableau 123 :

On constate des tableaux sous-dessous que : - Les communes de St-Raphal, du Borgne, de Dondon, de lAcul du Nord ont les plus faibles taux de scolarisation au niveau du primaire. Elles ont respectivement 35,64% ; 37% ; 37,5% et 43,06%. - Au niveau du secondaire, le Cap-Hatien accuse le taux de scolarisation le plus lev soit 30,73% du total scolarisable de la commune trs largement suprieur la moyenne dpartementale qui est de 8,73. - Le taux de scolarisation au niveau des sections communales est de 42,30% pour lensemble du dpartement. - Les communes de pignon (92,69%), de Pilate (65,96%, du Cap-Hatien (58,79%), du Limb (57,17%) affichent les taux de scolarisation les plus levs en zones rurales.

275

- 276 -

En terme dinfrastructure, on a les ratios. Niveau primaire : Le ratio lve/cole est de 175,05 pour lensemble du dpartement. Il est de 239,81 au niveau de la commune de Pilate.Dans les zones rurales, le ratio est de 150,18. Les ratios au niveau du secteur public montrent une surcharge du secteur par rapport au secteur priv. Pour lensemble des institutions publiques ce ratio est de 324,01 contre 146,28 dans le secteur priv. Niveau secondaire : Le ratio lve/cole est de 245,56 pour tout le dpartement. Il est de 357,13 dans la commune du Cap-Hatien, de 336,76 dans la commune de la Grande Rivire du Nord, de 248,75 dans celle du Limb.Le ratio lve/cole au niveau des lyces est de 767,82 contre 194,60 dans le priv. En terme de services, ce constat dcoule : Au niveau primaire - Le ratio lve/professeur est du 36,47 - Le ratio lve/classe est de 32,82 - Au niveau des zones rurales, le ratio lve/professeur est de 35,86 et celui lve/classe de 32,30. - Dans le secteur public, le ratio lve/classe est de 44,14. - Dans le secteur priv, il est de 29,21. On peut douter de la qualit de lenseignement dispens dans le secteur public vu la forte densit doccupants 44,14 en moyenne par salle de classe et le taux dencadrement 2,04 professeurs pour chaque 100 lves . Cela rsulte dune nette insuffisance de locaux et de personnels. Carence se traduit par ltat dlabr de certaines infrastructures. Car, environ 84% approximativement des coles publiques et 87% du priv sont non seulement loues mais utilisent souvent des espaces inadquats tels que les maisons dhabitation, dun particulier, dun organisme ou dune communaut. Au niveau secondaire Le ratio lve/professeur est de lordre de grandeur de 17,97 pour le dpartement. Mais la commune de Pignon prsente le ratio le plus lev soit 55,27 lves par professeur. Elle est suivie de Dondon avec 35,36 lve/professeur. Le ratio lve/classe indiquant le taux doccupation est de 41,14. Cinq communes prsentent un taux doccupation suprieure la moyenne dpartementale Les faibles taux se retrouvent dans les communes du Bas-limb et de Pilate (23,4).

276

- 277 -

Au niveau des lyces, on remarque un surcharge trs important poussant la cration de la double vacation de certains dentre eux (boukman, Philippe Guerrier du Cap-Hatien. Le ratio lve/classe est de 54,50 au niveau de lensemble des lyces alors quil est de 37,60 dans le priv. En terme spatial, il est de 57,45 au Cap-Hatien; de 55,71 la Plaine du Nord; de 71,2 au niveau de Dondon; de 72,33 au Limb.

Le surcharge du secteur public peut tre interprt comme un indicateur expliquant la mauvaise qualit de lenseignement dispens et indique la faiblesse de la capacit daccueil des lyces disponibles. Donc, il nest pas un secret pour personne quil existe une inadquation des infrastructures par rapport aux besoins exprims par la population et que le manque de lyces est aussi une des causes de labandon des lves aprs leur CEP. Pour ce qui a trait au niveau prscolaire. On fait le constat de surcharge au niveau de toutes les communes tant au niveau public que priv vu que la normale est de 20 lves par classe. - Le ratio lve/classe, dans les coles nationales, est de 42,45; - Au niveau priv, le ratio est de 32,57 - Pour les deux secteurs, ce taux doccupation est de 33,62 - Le ratio lve/professeur (35,51) qui exprime le niveau dencadrement est trs bas par rapport la normale qui est de 20 lves par enseignant. 3-9-3-11.LE HUMAINES) PERSONNEL ENSEIGNANT (LES RESSOURCES

En ce qui a trait au personnel enseignant, nous constatons trs peu de professeurs qualifis, une carence et une mauvaise rpartition des matres lintrieur. Leur formation laisserait beaucoup dsirer, surtout dans le secteur priv. Selon les premires donnes de lenqute sur lducation ralise au dbut de 1997 par le MENJS, pour le niveau primaire 22% des instituteurs dnombrs seraient normaliens capistes. Le tableau ci-aprs prsente la rpartition des enseignants selon leur formation par secteur et milieu.

277

- 278 -

Tableau 124 : Rpartition des enseignants des coles du primaire selon leur formation par secteur et milieu.
Secteur MILIEU URBAIN Formation Normalien % Capiste % Philo % Rhto % Seconde % 3me % 4me ou 9me anne % Moins que 4me % Inconnue % TOTAL % 287 58% 100 20% 11 2% 26 5% 23 5% 22 4% 15 3% 8 2% 0 0% 492 100% 312 5% 89 15% 21 4% 36 6% 28 5% 63 11% 21 4% 9 2% 1 0% 580 100% 599 56% 189 18% 32 3% 62 6% 51 5% 85 8% 36 3% 17 2% 1 0% 1072 100% 102 7% 66 4% 209 14% 313 21% 219 14% 254 17% 213 14% 148 10% 1 0% 1525 100% 29 1% 36 2% 101 5% 187 9% 182 9% 366 19% 419 21% 670 33% 6 0% 2016 100% 131 4% 102 3% 310 9% 500 14% 401 11% 640 18% 632 18% 818 23% 7 0% 3541 100% 389 19% 166 8% 220 11% 339 17% 242 12% 276 14% 228 11% 156 8% 1 0% 2017 100% 341 13% 125 5% 122 5% 223 9% 210 8% 449 17% 440 17% 679 26% 7 0% 2596 100% 730 16% 291 6% 342 7% 562 12% 452 10% 725 16% 668 14% 835 18% 8 0% 4613 100% PUBLIC RURAL TOTAL URBAIN PRIV RURAL TOTAL URBAIN ENSEMBLE RURAL TOTAL

Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997

Lanalyse du tableau donne une situation beaucoup plus nuance du niveau de la formation des enseignants : on constate que pour le niveau primaire : - 56% des enseignants du public sont des normaliens, contre 4% dans le secteur priv. - On compte en tout 74% denseignants forms (normaliens et capistes) dans le secteur public, et 7% dans le secteur priv. - 18% des matres du secteur public ont une formation comprise entre seconde (classe) moins que classe 4me contre 70% au niveau du priv. - La majorit des enseignants (58%) a fait moins au plus la seconde secondaire. En ce qui trait au rapport hommes/femmes des enseignants, nous observons une majorit dhommes par rapport au nombre de femmes dans lenseignement au primaire pour les deux secteurs confondus de 58,53% chez les hommes et de 41,47% chez les femmes. Dans le secteur public, les femmes couvrent 66,88 de leffectif professoral du secteur.

278

- 279 -

Le tableau suivant permet de visualiser la rpartition des enseignants primaires selon leur formation et leur sexe par secteur. Tableau 125 : Rpartition des enseignants des coles primaires selon leur formation en1996-1997
Secteur PUBLIC PRIV ENSEMBLE Formation / sexe Femme Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes 437 162 98 33 535 195 Normalien 61% 46% 8% 1% 28% 7% % 138, 51 70 32 208 83 Capiste 19% 14% 6% 1% 11% 3% % 5, 27 100 210 105 237 Philo 1% 8% 8% 9% 5% 9% % 29, 33 151 349 180 382 Rhto 4% 9% 13% 15% 9% 14% % 28, 23 128 273 156 296 Seconde 4% 6% 11% 12% 8% 11% 46, 39 202 438 248 477 3me 6% 11% 17% 19% 13% 18% 23, 13 222 410 245 423 4me ou 9me anne 3% 4% 19% 17% 13% 16% % 10, 7 224 594 234 601 Moins que 4me 1% 2% 19% 25% 12% 22% % 1, 0 1 6 2 6 Inconnue 0% 0% 0% 0% 0% 0% % 717 355 1196 2345 1913 2700 TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% % Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997

3-9-3-12.-

INFRASTRUCTURES SCOLAIRES (PHYSIQUES ET MATRIELLES)

Il existe une inadquation des infrastructures existantes par rapport aux multiples besoins exprims par la population et la demande potentielle. En plus, les infrastructures existantes accusent des problmes de vtustes et de dlabrement. Ces infrastructures scolaires se rvlent trs dficientes, tant au niveau de la quantit quau niveau de leur tat physique. Elles ne rpondent pas aux normes. Au niveau du cycle primaire, 27% des coles publiques abritent des maisons dhabitation, 7% logent sur des tonnelles, 20% utilisent des glises , 5% utilisent autre moyen. 41% font usage des btiments construits cet effet. En ce qui a trait au priv, il est une lgre diffrence identique au secteur public. Ainsi seulement 42% des institutions prives abritent un btiment construit pour une cole; 27% logent maison dhabitation; 21% un local dglise; 6% fonctionnent sur des tonnelles et 4% font usage dautres moyens.

279

- 280 -

Le tableau ci-aprs donne la rpartition des coles primaires selon la nature du btiment qui les abrite par secteur et milieu. Tableau 126 : Rpartition des coles fondamentales (1er et 2me cycles) selon la nature du btiment qui les abrite par secteur et milieu.

SECTEUR MILIEU URBAIN BATMENT Construit pour une cole % Maison d`habitation % Eglise % Tonnelle % Autres % Pas de rponse % TOTAL % 9 75% 0 0% 2 17% 0 0% 0 0% 1 8% 12 100%

PUBLIC RURAL TOTAL URBAIN

PRIV RURAL TOTAL URBAIN

ENSEMBLE RURAL TOTAL

3 100% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 3 100%

12 80% 0 0% 2 13% 0 0% 0 0% 1 7% 15 100%

43 46% 4 4% 39 42% 5 5% 0 0% 2 2% 93 100%

10 91% 0 0% 1 9% 0 0% 0 0% 0 0% 11 100%

53 51% 4 4% 40 38% 5 5% 0 0% 2 2% 104 100%

52 50% 4 4% 1 39% 5 55 0 0% 3 3% 105 100%

13 93% 0 0% 1 7% 0 0% 0 0% 0 0% 14 100%

65 55% 4 3% 42 35% 5 4% 0 0% 3 3% 119 100%

Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997

Au point de vue dinfrastructures de base, part les coles congrganistes et quelques rares coles de missions protestantes et de particulier, les institutions se caractrisent gnralement par des locaux dmolis des salles de classes exigus, absence de cour de rcration, de terrain de sport, bibliothque, de laboratoire, deau courante. Pas dlectricit et de matriel pdagogique et de mobilier. Les tableaux ci-contre fournissent la rpartition des institutions scolaires dans le Nord selon linfrastructure dont elles disposent par secteur et milieu.

280

- 281 -

Tableau 127 : Rpartition des coles fondamentales (1er et 2me cycles) selon linfrastructure dont elles disposent par secteur et milieu.
Secteur Milieu URBAIN Btiment construit pour une cole % maison d`habitation % glise % tonnelles % Autres Pas de rponse Total % 2 3% 3 % 5% 58 100% % 27 47% 12 21% 11 19% 3 38 38% 31 31% 21 21% 8 8% 2 2% 0 0% 100 100% 65 41% 43 27% 32 20% 11 7% 4 3% 3 2% 158 100% 112 38% 69 23% 89 30% 18 6% 7 2% 3 1% 298 100% 252 44% 169 30% 97 17% 30 5% 14 2% 9 2% 571 100% 364 42% 236 27% 186 21% 48% 6% 21 2% 12 1% 869 100% 139 290 429 39% 43% 42% 81 200 281 23% 30% 27% 100 118 218 28% 18% 21% 21 38 59 6% 6% 6% 9 16 25 3% 2% 2% 6 9 15 2% 1% 1% 356 671 1027 100% 100% 100% PUBLIC RURAL TOTAL URBAIN PRIV RURAL TOTAL URBAIN ENSEMBLE RURAL TOTAL

Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique1997

On remarque que : - 27% des coles primaires abritent des maisons dhabitation, - 21% des glises, - 6% des tonnelles. Tableau 128 : Rpartition des coles primaires selon linfrastructure dont elles disposent par secteur et milieu.
Secteur Milieu Infrastructures lectricit % Latrines % Cours de rcration % Terrain de sport Bibliothque % 12 21% 44 76% 44 76% 14 24% 5 9% 8 8% 52 52% 71 71% 10 10% 4 4% 20 13% 96 61% 115 73% 24 15% 9 6% 96 32% 208 70% 220 73% 47 16% 33 11% 50 9% 316 55% 430 75% 81 14% 30 5% 146 17% 524 60% 650 75% 128 15% 63 7% 108 30% 252 71% 264 74% 61 17% 38 11% 58 9% 368 55% 501 75% 91 14% 34 5% 166 16% 620 60% 765 75% 152 15% 72 7% URBAIN PUBLIC RURAL TOTAL URBAIN PRIV RURAL TOTAL URBAIN ENSEMBLE RURAL TOTAL

281

- 282 -

Eau courante % Potable Non-potable Ne sait pas

29 50% 23 5 1

44 44% 33 10 1

173 46% 56 15 2

156 52% 121 26 9

233 41% 211 14 8

389 45% 332 40 17

185 52% 144 31 10

277 41% 244 24 9

462 45% 388 55 19

Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997.

Le tableau qui suit prsente la situation au niveau du secondaire Tableau 129 : Rpartition des coles du secondaire selon linfrastructure dont elles disposent par secteur et milieu.
Secteur Milieu Infrastructures lectricit % Latrines % Cours de rcration % Terrain de sport % Bibliothque % Laboratoire % Eau courante 4 33% 10 83% 7 58% 1 8% 3 25% 0, 0% 8 67% 6 1 1 0 0% 1 33% 2 67% 1 33% 0 0% 0, 0% 0 0% 0 0 0 4 27% 11 73% 9 60% 2 13% 3 20% 0, 0% 8 53% 6 1 0 60 65% 87 94% 52 56% 22 24% 29 31% 4, 4% 72 77% 65 5 2 2 18% 9 82% 6 55% 3 27% 2 18% 0, 0% 7 64% 6 1 0 62 60% 96 92% 58 56% 25 24% 31 30% 4, 4% 79 76% 71 6 2 64 61% 97 92% 59 56% 23 22% 32 30% 4, 4% 80 76% 71 6 3 2 14% 10 71% 8 57% 4 29% 2 14% 0, 0% 7 50% 6 1 0 66 55% 107 90% 67 56% 27 23% 34 29% 4, 3% 87 73% 77 7 3 PUBLI C URBAIN RURAL TOTAL PRIV URBAIN RURAL TOTAL URBAIN ENSEMBLE RURAL TOTAL

% Potable Non-potable Ne sait pas Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997.

Il dcoule du tableau que : 55% des institutions secondaires abritent des btiments cet effet ; 3% logent des maisons dhabitation ; 35% font usage des Eglises ; 4% des tonnelles. Au point de vue sectoriel, le constat est beaucoup plus nuanc : 80% des lyces fonctionnent dans des locaux destins cette fin contre 51% au secteur priv 13% abritent des Eglises contre 38% au priv.

282

- 283 -

Au point de vue de lieu daccueil, en 1997, le dpartement disposent au niveau du primaire de 164891 places assises disponibles dont 49473 au niveau du secteur public et 115418 dans le priv. Il est noter que 6% des salles de classe dans le public fonctionnent sous tonnelles, 12 autres salles fonctionnent sous arbres dans les communes de la Grande Rivire du Nord (2), de Pignon (3), de StRaphal (5), de Quartier Morin (1) et du Bas-Limb (1). Dans le secteur priv la situation nest pas tout fait diffrent. Au niveau du prscolaire, on enregistre 394 places manquantes au niveau du secteur public et de 2125 dans le priv. Tableau130 : Rpartition des lieux daccueil des salles de classe dans le niveau primaire.
INDICATEURS/COMMU NES DU DPT DU NORD ECOLES ELEVES CLASSES PLACE ASSISES SALLE DE SALLE DE CLASCLASSES UTILISEES SOUS TONNELLE S PU PR PU PR PU PR 14029 1594 2334 2600 850 1311 3942 642 2246 1587 751 723 380 1202 2231 2956 586 4921 4588 26181 1829 5528 7455 1431 4211 2564 2171 3682 3591 1971 6149 2185 5858 6358 7802 2676 8812 14964 302 47 60 70 32 28 92 17 45 56 4 14 10 34 50 67 12 99 103 941 41 156 164 199 158 94 52 100 77 57 117 58 149 139 233 113 268 385 1 9 2 5 8 7 4 14 6 9 4 4 1 6 8 26 13 4 7 8 5 3 8 66 5 14 21 9 12 11 1 1 2 1 2 1 4 15 10 1 3 4 5 2 6 1 3 1 3 8 7 1 1 1 12 15 2 4 4 SALLE CANT DE CLAS- INE SOUS ARBRES

PU 1. Commune du CapHatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate 35 7 9 12 6 5 17 5 10 9 5 4 2 8 11 10 3 13 14

PR 175 14 42 64 46 39 26 24 40 38 24 47 19 70 59 63 28 66 76

PU 15272 2301 3418 3636 1325 2061 5692 956 2106 1869 1166 1184 462 1529 2775 3664 988 4919 4619

PR 26667 1946 6643 9209 6680 4820 3590 4003 5210 4808 3084 7824 2506 8192 6682 10025 2689 8954 16964

PU 308 54 73 81 37 43 119 28 63 42 25 24 11 42 61 75 24 95 103

PR 999 59 198 338 246 212 110 107 170 135 107 228 90 287 264 344 146 300 446

PU

PR

PU 14 4

283

- 284 -

TOTAL

185

960

59942

140496

1308

4786

49473 115418

1142

3501

74

227

12

23

103

Source : Projet Hai/94/016.

Tableau 131 : Rpartition des lieux daccueil des salles de classe dans le niveau prscolaire
INDICATEURS/COMMUNES DU DPT DU NORD ECOLES SALLE CA DE CLAS- NTI NE SES SOUS SOUS UTILISEES TONNELLES ARBRES PU PR PU PR PU PR PU PR PU PR PU PR PU PR PU 18 112 2020 7978 29 182 1841 6863 29 183 25 CLASSES 3 3 9 3 1 4 5 25 42 41 25 3 1 8 6 10 12 9 5 6 4 2 6 44 39 33 23 27 3 64 468 374 425 192 161 571 90 160 518 231 100 210 320 1749 2836 3369 1381 100 77 840 184 371 806 651 2569 2372 2622 1531 1554 250 5052 31560 120 17 11 4 3 13 3 4 22 5 3 6 10 49 107 92 43 3 2 31 7 15 24 23 111 88 61 41 50 7 946 4658 374 362 192 161 567 90 139 518 104 100 210 320 1730 2836 3537 1195 100 45 818 179 294 742 567 2569 2062 2445 1466 1417 250 29435 114 17 6 4 3 13 3 3 22 5 3 6 10 41 107 69 36 3 2 31 5 11 18 13 111 42 54 37 40 7 820 1 3 20 64 3 1 5 2 1 1 2 4 3 8 6 1 1 2 1 3 12 1 ELEVES PLACE ASSISES SALLE DE CLASSALLE DE CLAS-

1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL Source : Projet Hai/94/016.

Pour ce qui est de la nature et ltat des murs dans les salles de classe. Niveau primaire. Dans les coles nationales 52% des salles sont en bon tat contre 45% dans le priv. Pour tout le dpartement le pourcentage de salles en bon tat est de lordre de 47% dont 59% en maonnerie, 12% en planche. Niveau secondaire Lyces 49% sont en bon tat Collges 79% sont en bon tat Pour lensemble, 75% des salles de classes utilises sont en bon tat.

284

- 285 -

Tableau 132 : Rpartition des salles de classe dans les coles primaires selon la nature et ltat des murs par secteur.
Secteur quantit/qualit nature Dur ou maonnerie % Planche ou bois % Clissage % Tle % Autre % total % 729 83% 12 1% 27 3% 10 1% 96 11% 874 100% nombre PUBLIC dont en bon tat 437 97% 1 0% 1 0% 0 0% 13 3% 452 100% 52% 14% 0% 4% 8% 60% 1804 72% 22 1% 268 11% 4 0% 391 16% 2489 100% % bon tat nombre PRIV dont en bon tat 1058 94% 3 0% 21 25 0 0% 48 4% 1130 100% 45% 12% 0% 8% 14% 59% %bon tat ENSEMBL E nombre dont en % bon tat bon tat 2533 75% 34 1% 295 9% 14 0% 487 14% 3363 100% 1495 95% 4 0% 22 1% 0 0% 61 4% 1582 100% 47% 13% 0% 7% 12% 59%

Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997.

Tableau 133 : Rpartition des salles de classe dans les coles primaires selon la nature et ltat du toit par secteur. Secteur quantit/qualit nature Bton % Paille ou Chaume % Autre % TOTAL 0% 42 5% 874 100% 0% 0 0% 425 100% 0% 49% nombre 71 8% 761 87% PUBLIC dont en bon tat 32 8% 393 92% % bon tat nombre 45% 52% 524 21% 1779 71% 31 1% 155 6% 2489 100% PRIV dont en bon tat 346 27% 920 72% 2 0% 3 0% 1271 100% %bon tat 66% 52% 6% 2% 51% nombre 595 18% 2540 76% 31 1% 197 6% 3363 100% ENSEMBL E dont en % bon tat bon tat 378 22% 1313 77% 2 0% 3 0% 1696 100% 64% 52% 6% 2% 50%

Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997

285

- 286 -

Tableau 134 : Rpartition des salles de classe dans les tablissements secondaires selon la nature et ltat des murs par secteur. Secteur quantit/qualit nature Dur du maonnerie % Planche ou bois % Clissage % Tle % Autre % TOTAL Source : MENJS , Direction de la Planification et de la Coopration externe , service des statistique 1997 91, 100% PUBLIC nombre dont en % bon tat bon tat 77 85% 0 0% 0% 0% 14 15% 45, 100% 36 80% 0 0% 0% 0% 9 20% PRIV ENSEMBLE

nombre dont en %bon nombre dont en % bon tat tat Bon bon tat tat 47% 472 404 86% 549 440 80% 88% 95% 0 0 0% 0% 100% 2 1 0% 0% 26% 72 24 12% 5% 79% 623, 465, 100% 100%

89% 96% 0 0 0% 0% 2 2 0% 0% 64% 58 15 11% 4% 421, 49% 532, 100% 100%

50% 33% 75%

3-9-3-13.-

LES CONTRAINTES DE LDUCATION DANS LE NORD

Les dgradations de lducation observes sont dues aux contraintes suivantes - Absence de logistique - Insuffisance de lencadrement technique - Inexistence/insuffisance de matriels pdagogiques surtout en milieu rural - Absence de professeurs recycls - Absence de programme de formation des professeurs. - Insuffisance de normaliens de professeurs qualifis - Pas de bancs dans un nombre important dtablissement en milieu rural et urbain (au borgne, les enfants sont obligs de sasseoir sur des `` Sitovle `` ou des pierres. - Surcharges dans le secteur public - Absence de mobiliers dans les coles publiques - Certaines coles fonctionnent sous des tonnelles - Insuffisance de personnel dans les coles publiques et prives - Absence dinfrastructures de base dans les coles (eau potable, lectricit, toilette, etc) - Distance parcourir par les coliers
286

- 287 -

Pas de trousses de premiers soins dans les coles Pas despaces de jeux quips et amnags Les professeurs des coles prives sont mal pays Absence de lautorit de ltat Systme ducatif en dsaccord avec les besoins du pays. Salles de classes exigus Dperdition scolaire Mauvaise distribution des coles par rapport la clientle Faiblesse du secteur public Locaux inadquats Manque dcoles techniques et professionnelles par rapport la demande potentielle Saturation des coles et le manque deffectif (Cap-Hatien). Taux de redoublement dans les coles trs levs Taux dencadrement trs faible au niveau du secteur public Niveau de formation universitaire Absence duniversit rgionale Niveau de formation professionnelle et technique Faiblesse des investissements tant publics que privs Inadquation des programmes de formation actuelle avec les besoins du systme productif rgional Pas de route de dsenclavement et de passages gu dans les ravines et rivires

3-9-3-14.-

LES PERSPECTIVES

Il dcoule de lanalyse prcdente que lducation, lun des lments fondamentaux du dveloppement humain et la base de lpanouissement de toute socit en qute de croissance conomique rapide et durable, est en crise et se rvle inefficace, inefficiente et ne rpond pas aux attentes de la population. Ainsi, pour arriver garantir un niveau dinstruction et de formation plus efficient en fonction du systme productif actuel et futur, il faudrait : - Au plan national adapter le systme ducatif avec les mutations technologiques actuelles et futures en fonction du mode de dveloppement choisi. - Etendre la scolarisation tous les enfants dges scolaires - Amliorer la performance du personnel - Amliorer la desserte en quipements ducatifs - Augmenter le personnel - Rparer et ramnager les tablissements existants - Le MENJS doit assumer ses responsabilits - Construire un lyce Limonade, Pignon, Quartier Morin, Pilate.

287

- 288 -

Construire les lyces dans les communes o les locaux nappartiennent pas lEtat (Plaisance, Port Margot, Plaine du Nord, Dondon, St-Raphal, Milot) Achever la construction du lyce Brda Amliorer les conditions des quipements existants Construire une cole nationale dans chaque section communale en fonction des bassins de population Planifier le rseau dcoles en fonction de la population servir par bassin de population en tenant compte du niveau de revenus des mnages. Implanter cole technique et professionnelle au Limb, la Grande Rivire du Nord, Cap-Hatien zone Vertires et Madeline. Rhabiliter de manire intgrale lcole professionnelle du Cap-Hatien. Implanter une cole vocationnelle agricole Plaisance, Port-Margot, SaintRaphal, Grand Pr. Implanter une cole htelire au Cap-Hatien Implanter un annexe de luniversit dHati dans le Nord.

288

- 289 -

3-10.- SANT La situation sanitaire du Dpartement est caractrise par une trs faible couverture en soins sanitaires due au nombre insuffisant des quipements de proximit, au personnel rduit, aux pidmies et aussi la dtrioration des conditions de vie et environnementales lie la faiblesse du pouvoir dachat des mnages. 3-10-1.LA REPARTITION DES INFRASTRUCTURES SANITAIRES

Le dpartement dispose de cinquante huit (58) institutions sanitaires rparties en deux (2) hpitaux, huit (8) centres de sant avec lits, neuf (9) centres de sant sans lits (CSL), trente huit (38) dispensaires, un asile communal. Le tableau ci-aprs indique la rpartition spatiale des infrastructures sanitaires par commune selon leur niveau et leur statut. Tableau 135 : Rpartition des infrastructures sanitaires par commune selon leur niveau et leur statut.
INDICATEURS/COMMUN POP. ES DU DPT DU NORD 1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Commune de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL C DISP. C.SP TOTAU SER. S ES X APPUI L 1996 P MI P P MI P P MI P PU MI PR P MI P PU MI PR R LA PH F U R U R U R U R A O 121133 1 2 4 1 1 2 6 1 1 4 34 1 17825 1 3 1 1 3 2 1 39173 68698 32501 25696 41927 21576 45587 41403 16031 21871 6806 58808 34232 45422 12964 63434 57489 772576 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 5 1 8 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 4 1 2 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 HOPITAL CAL

1 2 1

1 2 1 1

3 3 1

1 15 11 12

19 25 14

6 22 48

289

- 290 -

Sur les cinquante huit (58) institutions de sant, le secteur public regroupe 32,76% de celles-ci, le secteur priv 43,10% et le secteur mixte, le reste, soit 24,14%. Sur les dixneuf (19) communes du dpartement du Nord, seules Cap-Hatien et Pignon sont desservies par un hpital. Lhpital Justinien est lunique hpital public du dpartement desservant le Nord et une partie du Nord-Est. Quand lhpital Bienfaisance de Pignon son aire dinfluence couvre outre le Nord, le Nord-Est, le Centre, lArtibonite et est lun des mieux quips du pays. Douze(12) communes sur dix-neuf (19) ne disposent pas de centres de sant avec lits. Sur les 19 communes, seules Cap-Hatien et Grande Rivire du Nord ont un centre daccueil pour vieillards. Les centres de sant lits mixtes se concentrent Milot, SaintRaphal, Pilate, Plaisance et Limb (hpital St.-Jean). La ville du Limb est aussi le sige du seul CAL priv de la rgion (Bon Samaritain). Les CSL mixtes, pour leur part sont : Port-Margot, Acul du Nord, Cap-Hatien, Quartier Morin, Ranquitte, La Victoire et Dondon et lunique priv Vaudreuil (Plaine du Nord). Au niveau des dispensaires le secteur public regroup 39,47% soit 15 , le secteur priv 31,58% soit 12 et le secteur mixte 28,95% soit 11. Lanalyse du tableau ci-dessous montre que : Cap-Hatien concentre 50% des hpitaux, 22,22% des CSL, 13,16% des dispensaires au niveau des services dappui, 70,83% des pharmacies, 100% des services de fournitures, 16,66 de radiologie et 18,18% des services de laboratoires sont localiss. au niveau des cinq (5) services dappui, Cap-Hatien est le sige de deux bureaux administratifs, dun centre de formation, dun entrept de deux garages pour tout le dpartement du Nord. En effet, les centres desservent les dix-neuf (19) communes de ce dpartement. Pignon absorbe 50% des hpitaux, 16,66% des services de radiologie et 10,53% des dispensaires. Limb possde 25% des centres de sant avec lits, 5,26% des dispensaires et 13,64% des services de laboratoires disponibles. Les communes de Pilate, de Plaisance, de Borgne, de Milot, de Saint-Raphal, de la Grande Rivire du Nord disposent chacune de 12,5% des centres de sant avec lits. Quartier-Morin loge 13,16 des dispensaires, 11,11% des CSL Plaine du Nord reoit 10,53% des dispensaires et 11,11% des CSL Il est noter que la commune de lAcul du Nord, la deuxime en importance dmographique du dpartement nest desservie que par un centre de sant sans lits mal quip et 3 dispensaires localiss dans les quartiers de Camp Louise, de Soufrire et de Grison-Garde.

290

- 291 -

Les sections communales nabsorbent que 12,5% des CAL. Outre ses infrastructures, le dpartement possde 45 cliniques prives dont 77,78 sont Cap-Hatien; 6,67% au Limb. 4,4% chacune des communes Plaine du Nord et Quartier Morin et 6,67% rpartis entre Limonade, Acul du Nord et Milot.

Tableau 136 : Rpartition des infrastructures sanitaires au niveau des sections communales par commune.
INDICATEURS/COMMUN POP. ES DU DPT DU NORD 1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Commune de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL Source : Projet Hai/94 /016. C DISP. C.SP TOTAU SER. S ES X APPUI L 1996 P MI P P MI P P MI P PU MI PR P MI P PU MI PR R LA PH F U R U R U R U R A O 17165 1 1 1 1 16614 1 2 1 2 2 31292 62770 28016 16138 32504 19989 37988 36077 14655 13511 5118 51183 24161 22855 10894 59566 53337 540463 1 HOPITAL CAL

1 1 1 1

1 1 1 1 1 1

1 2 1 1 1 2 1 1 1

1 2 1

Lanalyse du tableau montre que tous les quipements sanitaires les plus importants sont implants en zone urbaine. Les sections communales nabsorbent que 12,5% des CAL. Le centre de sant lits du Borgne est situ environ 1 km de la ville, cause des contraintes despace d au relief. Les dispensaires de la section communale de Morne Pel de Quartier Morin sont situs dans des bassins de population de Cadush, de

291

- 292 -

Grand Pr et CSL dans la localit de Morne Pel. Au niveau de la Plaine du Nord outre le dispensaire de Balan, le CSL (Centre Bethesda de Vaudreuil) et le dispensaire de Morne Rouge sont dresss dans une banlieue de la ville du Cap-Hatien en voie durbanisation. 3-10-2.LA COUVERTURE EN SERVICE DE SANTE

Sur un total de huit cent quarante cinq (845) lits que compte le dpartement, le Cap-Hatien dtient 42,96% des lits. Viennent ensuite le Limb avec 18,58%, Plaisance avec 10,41% Pilate avec 9,11%, Pignon avec 7,55%, Grande Rivire du Nord et Milot avec chacune 2,84% et Saint Raphal avec 2,37%. Le reste, soit cinq communes avec 3,31% . Les communes de Limonade, de Quartier Morin, de lAcul du Nord, de Plaine du Nord, de Bahon et du Bas-Limb ne dtiennent aucun lit. Onze communes : Quartier Morin, Limonade, Acul du Nord, Plaine du Nord, Bahon, Saint Raphal, Dondon, Ranquitte, La Victoire, Port-Margot, Bas-Limb nont pas de service en mdecine. Dixsept communes nont pas de service de chirurgie. Douze (12) sur dix-neuf nont pas de service de pdiatrie. Tableau 137: Rpartition des lits par commune selon les services de base.
INDICATEURS/COMMUNE POP. NOMBRE DE LITS S DU DPT DU NORD 1996 MEDECI MATERNI PEDIATR CHIRUR AUTRES TOTAUX NB.LITS/ NE TE IE GIE POP 121133 65 40 55 43 160 363 1/334 1. Commune du Cap-Hatien 17825 2. Commune de Quartier Morin 39173 3. Commune de Limonade 68698 4. Commune de L'Acul du Nord 32501 5. Commune de la Plaine du Nord 25696 6 7 1 10 24 1/1071 6. Commune de Milot HAB 14 4 6 24 1/ 1747 41927 7. Comm. de la Grde Riv. du HAB Nord 21576 8. Commune de Bahon 45587 20 20 1/2279,35 9. Commune de Saint Raphal h 41403 3 3 10. Commune de Dondon 16031 3 3 1 / 5344 11. Commune de Ranquitte H 21871 50 14 64 1 / 342 H 12. Commune de Pignon 6806 3 3 1 / 2269 13. Commune de La Victoire H 58808 7 4 11 1 / 5346 14. Commune du Borgne H 34232 8 8 1 / 4279 15. Commune de Port Margot H 45422 31 28 83 15 157 1 / 289,3 16. Commune de Limb HAB 12964 17. Commune de Bas Limb 63434 54 12 10 12 88 1 / 721 18. Commune de Plaisance 57489 20 7 20 30 77 1 / 747 19. Commune de Pilate

292

- 293 -

TOTAL Source : Projet Hai/94 /016.

772576

247

102

189

53

254

845 1 / 914,3

Il dcoule de lanalyse du tableau que la distribution des lits par type de services se fait comme suit : 29,23 en mdecine gnrale, 12,07 en maternit, 23,37 en pdiatrie, 6,27% en chirurgie et 30,01% vocation multiple. Les dernires enqutes ralises en 1997 dans le cadre des ateliers thmatiques sur la sant montrent que le dpartement du nord 845 lits pour 772576 habitants, soit un lit pour 914,3 habitants. Ceci le place en 2ime position aprs louest (1 lit pour 735 hab.) lintrieur du dpartement, la commune du Limb se classe en premier rang avec 34,56 lits pour 10000 habitants (1 lit/289,3 hab.), ensuite vient en 2me place le Cap-Hatien, avec 29,967 pour 10000 habitants ( 1 lit/334 hab.), Pignon, en troisime avec 29,262 lits pour 10000 habitants (1/342 hab.). Plaisance se classe en 4ime position avec 13,872 lits/10000 hab. ensuite Pilate avec 13,393 pour 10000 habitants (1 lit/747 hab.), Milot (1/1071 hab.), Grande Rivire du Nord avec 1/1747 hab., La Victoire avec 4,407 lits/10000 hab.), Milot (1/1071 hab.), Grande Rivire du Nord avec 1/1747 hab., La Victoire avec 4,407 lits/10000 hab., Saint Raphal 4,387 lits/10000 hab. ( 1 lit/2279,35 hab.). (voir tableau des indicateurs de dveloppement. Soit 10,937 lits pour 10000 habitants. Il est noter que le dpartement du Nord regroupe le plus fort pourcentage de lits aprs lOuest. 3-10-3.LA COUVERTURE DPARTEMENTALE EN SERVICE PERSONNEL

Le tableau suivant met en vidence la rpartition ingale du personnel mdical et paramdical comme pour les quipements travers lespace dpartemental. Les milieux urbains sont nettement favoriss que les zones rurales recules. En effet, 95% des mdecins, 96,15 des infirmires, 99,90% des auxiliaires se concentrent dans les zones urbaines.

293

- 294 -

Tableau 138 : Couverture en personnel (mdical et paramdical par commune

INDICATEURS/COMMUNES DU DPT DU NORD 1. Commune du Cap-Hatien POP. MEDECINS INFIRMIERES TOT. RATIO 128 1 1/946h AUXILIAIRES TOT RATIO . 114 1/1063h 1/1783h 1/7835h 1/7633h 1/2955h 1/1835h 1/1677h 1/21576h 1/15196h 1/13801h 1/8016h AGT. DE SANTE TOT. RATIO TOT RATIO . 49 1/2472h 3 1/40378h 26 30 82 52 37 159 13 158 207 75 1/686h 1/306h 1/838 1/625h 1/694,5 1/264 6 4 6 12 5 7 1/2971h 1/9793h 1/11450h 1/2708h 1/5139h 1/5990h 1/5394h 1/11397h 1/10351h 1/5344h 1/5468h 3 15 3 1 7 36 1/19603h 1/2282h 1/15141h 1/12964h 1/9062h 1/1597h 16 11 53 15 31 21 27 33 10 25 7 21 MATRONES COL.VOLONT. TRADI.PRAT. TOT RATIO TOT RATIO . . 10 1/12113h 1/849 1/1713 1/1352,5 1/1027 1/1688 1/1255 1/1603 1/875 1/972 1/646 1/810 1/5767h 23 1/464 118 1/498,4 16 46 32 54 15 1/297 1/458 1/991 1/1294

1996 TOT. RATIO 121133 35 3 2 1 1 3 3 1/3461h 1/5942h 1/19587h 1/68696h 1/32501h 1/8565h

2. Commune de Quartier Morin 17825 3. Commune de Limonade 39173

1/17825h 10 5 9

4. Commune de L'Acul du Nord 68698 5. Commune de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 32501 25696 41927 21576

5 8

1/2557h 11 1/3212h 14 1/5990h 25 1 3 1/10351h 3 1/16031h 2 1/3645h 41 1/3403h 3 1/19603h 5 1/17116h 5 1/7570h 21 3

1/13976H 7 -

1/1660h 4 1/289 1/200 1/214 1/133 1/136 1/1131 1/323 1/649 1/324 1/697 1/605 4 4 3 4

9. Commune de Saint Raphal 45587 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon 13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL Source : Projet Hai/94 /016. 41403 16031 21871 6806 58808 34232 45422 12964 63434 57489 772576

2 2 1 8 1 2 2 5

1/22794H 1/20702H 4 1/16031h 1/2734h 1/6806h 1/29404h 1/17116h 1/9084h 1 6 2 3 2 6 2 7

1/533,44h 164 1/2269h 1/11762h 1/6846h 1/2163h 1/4321h 1/3172h 1/4106h 50 106 95 70 40 91 52

3 1 75

1/21145h 1/57489h

1/31672h 20 1/8213h 14

211 1/272h 491 1/1573h

1/10301h. 182

1/4245h 309 1/2500h

1556 1/496,5h 127 1/6083h

Tableau 139. : Couverture en personnel des zones non urbaines des communes.
INDICATEURS/COMMUNES DU DPT DU NORD 1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Commune de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Ranquitte 12. Commune de Pignon POP. MEDECINS INFIRMIERES TOT. RATIO 1 AUXILIAIRES MATRONES TOT. RATIO 23 26 24 1 1/28016 5 1/5603 8 3 1/62770 1/3502 1/5379 41 37 159 13 140 196 1 1/14655 62 1/683 1/436 1/202 1/1538 1/271 1/196 1/236 1/746 1/639 1/1304 3 8 1 6 4 4 4 3 4 1/20923 1/3503 1/16138 1/5342 1/997 1/9497 1/9213 1/4885 1/3378 15 31 20 27 28 8 20 1/1076 1/1034 1/1000 1/407 1/1289 1/1832 1/676 14 45 28 50 10 1/1442 8 1/844 1/1289 1/293 1/1351 AGT. DE SANTE TOT RATIO . 3 1/5722 3 1/5538 COL.VOLONT. TRADI.PRAT. TOT RATIO TOT RATIO . . 26 25 1/639 1/1252

1996 TOT. RATIO 17165 2 16614 1 31292 62770 28016 1 16138 32504 19989 37988 36077 14655 13511 1/8582 1/16614

TOT RATIO . 1/17165 4 1/4291 7 1/2373

294

- 295 -

13. Commune de La Victoire 14. Commune du Borgne 15. Commune de Port Margot 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL Source: Projet Hai/94 /016.

5118 51183 24161 22855 10894 59566 53337 540463 4 1/135115 7 1/77209 30 1/18015 4 1/19855 4 1/5713

38 50 88 56 40 91 91

1/135 1/1024 1/230 1/408 1/272 1/655 1/586 2 8 1 1 7 33 95 25592 1/2531 22850 1/10894 1/8509 1/1616 1/5689

1/338 115 1/445

26

1/726

15 11

1/726 1/5415

20

1/545

211 1/253 468 1/1154 282 1/1916

1175 1/459

Dans les tableaux ci-dessous, les indicateurs de sant font ressortir que : - 75 mdecins prodiguent des soins de sant 772576 habitants soit un mdecin pour 10301 habitants. - 182 infirmires desservant la mme population, soit une infirmire pour 4245 habitants - 309 auxiliaires couvrent 772576 habitants, soit une auxiliaire pour 2500 habitants. - 1556 matrones pour la mme population, soit une matrone pour 496,5 habitants - 127 agents de sant sillonnent le dpartement soit un pour 6083 habitants. - 491 collaborateurs volontaires soutiennent les programmes et activits de sant au niveau de la base, soit, un pour 1573 habitants. - 304 tradi-praticiens travaillent au niveau de la mdecine traditionnelles, soit un pour 2541 habitants. - 16 dentistes pour 772576 habitants soit 0,21 dentiste pour 10000 habitants. En milieu rural, les indicateurs de sant font apparatre une situation trs critique et prcaire, par rapport la situation des zones urbaines du dpartement. 4 mdecins pour 540463 habitants soit un mdecin pour 135115 ruraux 7 infirmires pour la mme population soit une pour 77209 habitants. 30 auxiliaires pour 540463 habitants soit une pour 18015 ruraux. Pour le nombre de mdecins, la commune de Pignon est privilgie. En effet, elle se classe en premire position avec 3,657 mdecins pour 10000 habitants; suivi du CapHatien avec 2,889 mdecins pour 10000 habitants; de Quartier Morin avec 1,683 mdecins pour 10.000 habitants. Par ailleurs, il faut mentionner que les commune de Bahon et de Bas-Limb ne disposent daucun mdecin. Pour ce qui a trait au nombre dauxiliaires pour 10000 habitants .Le Cap-Hatien est mieux loti avec 10,566 ; viennent ensuite Milot avec 3,113 ; La Victoire avec 2,938 ; Pignon 2,743 ; Grande Rivire du Nord avec 1,669 ; Plaine du Nord avec 1,5 ; etc Au niveau des auxiliaires pour 10000 habitants, Pignon vient en tte avec 18,746 ; viennent ensuite Cap-Hatien avec 9,411; Grande Rivire du Nord avec 5,962; Quartier Morin avec 5,61; Milot avec 5,448; Limb avec 4,623; La Victoire avec

295

- 296 -

4,407 etc En milieu rural, les matrones une pour 459 habitants jouent un trs grand rle dans le domaine de la sant reproductive. Un faible pourcentage a t form par les centres de sant (Comit Bienfaisance de Pignon, CRUDEM de Milot, CAL SaintJean de Limb, CAL de Pilate, CAL de Plaisance, lhpital Justinien) sous la supervision de la Direction Dpartementale du MSP. De faon gnrale , les indicateurs montrent que la couverture dpartementale est trs faible. Ainsi le niveau des services disponibles dans le dpartement nest pas en harmonie avec les besoins de la population. Ils sont nettement insuffisants pour rpondre aux besoins de sant. 3-10-4.MORBIDITE ET MORTALITE

Labsence de politique de sant, la faible couverture en infrastructures sanitaires particulirement en milieu rural et en personnel mdical, la dgradation des niveaux de vie et de lenvironnement, la faible desserte en eau potable, les problmes dassainissement du milieu et la pauvret ruralo-urbaine ne sont pas sans consquence sur la sant de la population. Ainsi, il se cre de cette situation les conditions de base pour la propagation. En effet, lanalyse des ateliers thmatiques sant du projet HAI/94/016 rvlent les pidmies les plus courantes. Tableau 140 : Informations sanitaires qualitatives par commune selon affections.

296

- 297 -

INDICATEURS/COMM pop1996 UNES DU DPT DU NORD 1. Commune du CapHatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Commune de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune du Borgne 12. Commune de Port Margot 13. Commune de Ranquitte 14. Commune de Pignon 15. Commune de La Victoire 16. Commune de Limb 121133 Diarrhe Parasitoses Infection de Dysenterie Sida + MST+ la peau 17825 ** 39173 ** 68698 ** 32501 ** 25696 ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** TB ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** Malaria Maladies hydro-fcales ** ** ** ** ** Fivres Grippales Malnutrition ** ** ** ** **

41927 Typhode, TB, Rougeole, Malaria , Fivre grippale, zona, parasitoses intestinales, infection de la peau, MST 21576 Parasitose intestinales, Diarrhe, Absence deau potable, malaria, TB, Maladies hydro-fcales, Fivre grippale, infection de la peau, MST. 45587 Malnutrition TB, Typhode , Diarrhe, Malaria , Infection de la peau , Manque de latrines, Parasitoses intestinales Parasitoses Infection de Dysenterie Sida + MST+ Malaria maladies Fivres 41403 Diarrhe la peau 58808 ** 34232 ** 16031 Diarrhe ** ** ** ** ** ** TB ** ** ** ** Malaria hydro-fcales ** ** Malnutrition Grippales ** ** , Charbon , Charbon

Parasitoses Infection de Dysenterie Sida + MST+ la peau TB

Maladies Hydro-fcales

21871 Diarrhe

Parasitoses Infection de Dysenterie Sida + MST+ la peau TB

Malaria

Fivres Grippales

Charbon

6806 Diarrhe

Parasitoses Infection de Dysenterie Sida + MST+ la peau TB

Malaria

Malnutrition

Maladies hydro-fcales Fivres Grippales

45422 Diarrhe

Parasitoses Infection de Dysenterie Sida + MST+ la peau TB

Malaria

Maladies hydro-fcales

17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL Source : Hai/94 /016. Projet NB.

12964 Typhode , Verre ( V ) , Diarrhe, Malaria , Pias, Infection de la peau, Malnutrition, MST. 63434 Malaria, Typhode , Fivre grippale, Gastro- entrite, Parasitoses intestinales, Syphilis, Grippe, MST , Malnutrition 57489 Typhode, Pias , Parasitose intestinale , malaria , Dysenterie , Malnutrition , TB , Sida , MST , Charbon , Rougeole 772576 ** les zones affectes

Daprs ce tableau, les affections les plus courantes sont diarrhe, parasitoses, infections de la peau, dysenterie, maladies hydro-fcales, malaria, SIDA, MST et TB.

297

- 298 -

Dans les communes des montagnes humides les affections les plus remarques sont la malnutrition chez les enfants et la malaria chez les adultes. Les maladies gastroentrite, maladies respiratoires, la malaria, la typhode, la malnutrition et la tuberculose se trouvent en milieu urbain comme en milieu rural. Au niveau de la plaine humide (Plaine du Nord, Acul du Nord, Milot) les enfants soufrent de malnutrition aigu selon les responsables de sant de ces communes. Il en est de mme des communes de Ranquitte, La Victoire. La situation de Ranquitte sexplique par la faiblesse de la production vivrire et cralire de cette partie du dpartement. Dans la commune de Saint Raphal, lun des greniers du pays, la premire cause de mortalit chez les enfants est la malnutrition qui est aussi constate chez les adultes. La tuberculose est frquent dans le primtre irrigue. Cet tat de chose sexplique par le taux dusure trop lev contract par les paysans agricoles. Selon le mouvement des patients hospitaliss enregistrs dans les institutions de sant du dpartement du Nord en 1995-1996, on constate que : Un taux de mortalit brut de 7,9% Un taux de mortalit net de 4,4% Une dure moyenne de sjour de 7 jours/patients Un taux doccupation de 34,7%. Un nombre de jours dhospitalisation de 46.830.

Tableau 141. : Mouvement des patients hospitaliss, dure moyenne de sjour, taux brut de mortalit enregistrs par catgorie de service de sant dans le Nord.
Type de Service Nbre de lits Total Exeat Total dcs Taux de Mortalit Brut 89 74 53 116 100 459 3233 623 978 1510 34 23 31 219 228 7.4 7.1 5 22.4 15.1 Dcs aprs 48 hres 18 3 24 171 86 Taux de Mortalit net % 3.92 1 3.85 17.5 5.7 Jours Patients 4738 10461 9288 13265 7409 Taux d'occupation % 17.7 11361 58.4 38.1 24.7 Jours d'hospitation 3266 11385 9571 13825 8783 Dure moyenne de sjour 7.1 3.5 15.4 1.1 5.8

Autres Services Services de maternit Services de chirurgie Services de mdecine Services de Pdiatrie Total

433

6789

535

7.9

302

4.4

45092

34.7

46830

source :DDN/MSP (1995-1996)

298

- 299 -

Tableau 142 : Mouvement des patients hospitaliss, dure moyenne de sjour, taux brut de mortalit enregistrs dans les institutions du dpartement du Nord.
Type de Service Nbre de lits Total Exeat Total dcs Taux de Mortalit Brut 89 74 53 116 100 459 3233 623 978 1510 34 23 31 219 228 7.4 7.1 5 22.4 15.1 Dcs aprs 48 hres 18 3 24 171 86 Taux de Mortalit net % 3.92 1 3.85 17.5 5.7 Jours Patients 4738 10461 9288 13265 7409 Taux d'occupation % 17.7 11361 58.4 38.1 24.7 Jours d'hospitation 3266 11385 9571 13825 8783 Dure moyenne de sjour 7.1 3.5 15.4 1.1 5.8

Autres Services Services de maternit Services de chirurgie Services de mdecine Services de Pdiatrie Total

433

6789

535

7.9

302

4.4

45092

34.7

46830

source :DDN/MSP (1995-1996)

On constate que : Le taux doccupation moyen des lits est trs faible pour lensemble du dpartement 34,7% et dans les services, soit respectivement 24,7% en pdiatrie, 38,1% en mdecine, 58,4% en chirurgie, 17,7 dans les autres services et 3,7 en maternit. Dure de sjour moyenne en maternit 3,5, en chirurgie 15,4, en mdecine 1,1 en pdiatrie 5,8.

299

- 300 -

tableau 143 : affections enregistres par communes dans les tablissements sanitaires .
INDICATEURS/COM pop1996 MUNES SIDA PARASITO SYPHILI BRANCHOSE S PNEUMONI INTESTINA E LE 3663 200 321 GASTROENTRITE MALARIA TYPHODE FIVRE GRIPALE

DU DPT DU NORD 1. Commune du CapHatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Commune de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune du Borgne 12. Commune de Port Margot 13. Commune de Ranquitte 14. Commune de Pignon 15. Commune de La Victoire 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL NB. 121133 242 6653 981 281 12576

17825 38 39173 68698 27 32501 6 25696 19 41927 3 21576 45587 41403

590

28 7

236

173

429

178 8

2508 458 381 148 1327 1632 181

389 3 1029 1407

28

79

340 8

98 10 316 923

1281 8 102 746

48 108

102 1317

328 58 11

69 158

204 35

166 36

9 30

71 30 67

57

58808 2 34232 178 16031

230 16 8 149

168 14 12

125 133 8

300 52 49

1 29 2

35 102 44

21871 28

121

23

125

38

218

873

162

6806

66

51

32

366

12

90

45422 690

2014

389

39

201

971

673

2181

12964 63434 1 57489 140 772576 1374 86 2830 12679 3 57 1039 38 2777 43 812 9165 399 5143 73 206 4584 113 46 22108

** les zones affectes

300

- 301 -

Il ressort du tableau que : Les tablissements de sant ont enregistr 1374 cas de SIDA dont 50,21% au niveau du Limb; 17,61% au Cap-Hatien, 12,95% Port-Margot, 10,19% Pilate et le reste, soit 9,02% pour le reste du dpartement. Parasitose intestinale. En 1994-1995, 12679 cas de parasitose intestinale ont t diagnostiqus, les communes les plus affectes sont Cap-Hatien (3663 cas), Pilate (2830 cas), Limb (2014 cas), Grande Rivire du Nord (1407 cas), Milot (1029 cas), Quartier Morin (590 cas). Elle a pour cause les problmes dassainissement du milieu. Le nombre le plus lev de cas de broncho-pneumonie vient des donnes de la Grande Rivire du Nord. Au niveau des informations sur la syphilis Limb, Cap-Hatien et Port-Margot occupent les premires places. Les nombres de cas de typhode les importants se retrouvent dans les communes dAcul du Nord, de Pignon, de Grande Rivire du Nord, du Limb et du Cap-Hatien. Il est noter qu Pignon, lhpital Bienfaisance dessert des populations venant des dpartements et communes limitrophes. LES ORGANISMES DAPPUI

3-10-5.-

Le dpartement sanitaire du Nord est aid dans sa mission de fournisseur de soins par un nombre assez important dorganisations non-gouvernementales. Le comit bienfaisance de pignon couvre toutes les communes de larrondissement de Saint-Raphal (Pignon, St-Raphael, Dondon, Ranquitte, La Victoire) et vole trs souvent au secours dautres zones. CRUDEM avec laide intervient dans la commune de Milot, une partie de Quartier Morin. La commune du Limb est rest dans sa plus grande partie la charge de `Bon Samaritain et des Surs de Saint Jean. Celle de Port-Margot est la charge de deux organismes (CAT et ) et de ltat au niveau de la ville de Port-Margot. Les surs de lhpital lEsprance couvre toute la commune de Pilate. 4VEH localis Vaudreuil intervient dans la section communale de Morne Rouge (commune Plaine du Nord) et offre ses services aux gens venant des bidonvilles du Cap-Hatien. Hope opre dans les domaines de la prvention, de lducation sanitaire, de la vaccination et des premiers soins dans les communes : Milot, Limonade, Quartier Morin. La Convention Baptiste assure la fourniture des soins dans la localit de Morne Pel (Quartier Morin). CAT (Croisade Antituberculeuse) travaille dans les communes de la Grande Rivire du Nord, Bahon, Bas-Limb, Borgne, Port-Margot et la section communale La Trouble dans le cadre dun programme de sant communautaire comprenant : la sant prventive, la formation communautaire, la vaccination, lencadrement des agents de terrain, lassainissement du milieu (latrinisation). Bourg de LAcul du Nord et les sections avoisinantes sont la charge des Surs de la Nativit. A Bahon, outre la prsence dun dispensaire public, les Surs de St Joseph assure une partie des services laide dun dispensaire mixte et apporte sa partition dans la section communale de Bac Soude de Ranquitte. Les Surs de la Dlivrance travaille Grison Garde (section communale Mornet de lAcul du Nord). Au niveau de la commune du Cap-Hatien interviennent Enfants du Monde (nutrition Sant communautaire, aide aux enfants), les Surs de Notre

301

- 302 -

Dame de Lourdes fonctionne Carnage, CDS soccupe des parties Est, Sud et Sudouest de la ville dans le cadre de la sant communautaire, la sant prventive, la sant reproductive, lutte contre les MST. Les Surs Sainte Catherine (Haut du Cap) fournit une partie des services par lintermdiaire dun dispensaire priv. Dans le cadre de la distribution de nourriture ADRA couvre une bonne partie de certaines communes en alimentant les coles relevant de son association (Acul du Nord, Port-Margot, etc..). A part ces ONGs, un nombre de 45 cliniques dont 35 sigent au Cap-Hatien compltent le groupe de prestataires de soins de sant dans le dpartement. 3-10-6.LES CONTRAINTES

Les contraintes lies au secteur de sant sont diverses. Contraintes lies au fonctionnement : - manque de lits dans les hpitaux et CAL. - Locaux inappropris - Absence de concertation entre les prestataires de service - Insuffisance de travailleurs - Manque dquipements et deffectifs dans les dispensaires - Les dispensaires sont sous-quips - Personnel mdical irrgulier ou absentiste. Des auxiliaires nhbergent pas dans la plupart des lieux dimplantation des dispensaires contraintes lies aux infrastructures - Mauvaise desserte en infrastructures des sections communales - Faible desserte en eau potable - Transports des malades - Abattage danimaux dans de mauvaises conditions - Assainissement et drainage. Contraintes lies lenvironnement : - contamination pour poussire et moustique des aliments - pauvret ruralo-urbaine. - Stagnation deau dans les zones inondables et les mares - Assainissement du milieu - Evacuation des vidanges (Milot, Quartier Morin, Plaine du Nord, Pignon). - Non application des normes de la division dhygine publique pour la construction des latrines Contraintes lies la structure - absence de politique de sant - absence totale de services de prvention de sant 3-10-7.LES PERSPECTIVES

302

- 303 -

Ltat alarmant constat ne peut tuer lespoir, il doit permettre aux dcideurs de faire le choix rationnel pour un meilleur systme de sant capable de contribuer lpanouissement des populations et des collectivits. Ainsi, pour y arriver le Ministre de la Sant Publique doit : Assumer sa responsabilit, Dfinir sa politique de sant en consultation et en concertation avec la population; Implanter les units communautaires de sant dans les principaux bassins de population; Pouvoir les communes, les sections communales en centre, dispensaires avec personnel qualifi suffisant, matriels et quipements ncessaires en fonction des bassins de population; Coordonner les activits de sant des diffrents prestataires de sant, en rapport avec les exigences, normes et orientations tablies par le ministre; Promouvoir la sant prventive et la sant communautaire; A ce compte, lamlioration pourrait venir de lapplication de certaines mesures telles : Electrification des centres pour la conservation des mdicaments essentiels; Intensification des programmes de vaccination; Mise en application dun programme dassainissement du milieu (latrinisation) Programme deau potable Programme dducation communautaire Mise en place de dispositif de transport des malades. Organisation des communauts pour les catastrophes naturelles. Programme de sant intgr Programme de lutte contre la malaria et la tuberculose Allocation des ressources suffisantes au niveau dpartemental et communal Implantation de pharmacie communautaire Formation des tra-praticiens, des matrones des collaborateurs volontaires Mise en place de programme de planification familiale Sensibilisation contre les MST. Ranquitte - Construction de dispensaire travers les sections - Pouvoir les dispensaires en personnel adquat et dquipements matriels relatifs bon fonctionnement des programmes de sant. - Amliorer la desserte communale (route) - Programme de latrinisation deau potable - Construction march public Plaine du Nord - programme de sant communautaire, latrinisation, eau potable - transformation dispensaire en centre de sant avec lit CSL

303

- 304 -

programme dducation communautaire lectrification des centres pharmacie communautaire au niveau des sections

Bahon - eau potable - dispensaire - latrinisation dans chaque section - ducation communautaire PORT-MARGOT - Dispensaire dans les sections - Protection des sources - Programme de latrinisation - Pharmacie communautaire - mdecine prventive (formation) - eau potable - transformer le dispensaire au centre de sant avec lit - programme de sant communautaire - lectrification des centres - moyens de transport des malades Milot - Promotion sant communautaire - Programme latrinisation - Assainissement - Dispensaire (1e section) Dulie - Pourvoir les centres en personnel qualifi et adquat - Matriel suffisant pour les services - Moyen de transport pour les malades des sections - Centre de sant Choiseuil, l'Ecuyier La Victoire - Latrines (construction) - Captage de sources - Education communautaire Quartier Morin - Transformation du dispensaire en centre de sant avec le CSL - Latrinisation - Assainissement (curage, drainage) - Pharmacie communautaire - Programme de lutte contre malaria et tuberculose Pilate

304

- 305 -

Assainissement du march eau potable construction dabattoir moyen de transport des malades programme de sant intgre

St-Raphael - Captage et traitement des sources - Rhabilitation du systme deau existant - Latrinisation - Pharmacie communautaire - Education communautaire Borgne - Personnel efficient et adquat - Equipement pour les centres - Latrinisation - Education communautaire - Construction dispensaire/section - Pharmacie communautaire - Eau potable Limonade - eau potable - latrinisation - ducation communautaire - centre de sant/section - rhabilitation du centre de sant du bourg - programme de sant intgre Plaisance - Dispensaire/section - Pharmacie communautaire - Latrinisation - Formation - Education des praticiens (mdecine feuille) - Eau potable - Centre de nutrition Pignon - Planification familiale - Formation tradi-practicien - Latrinisation - Eau potable

305

- 306 -

3-10-8.-

VOIRIE DRAINAGE ASSAINISSEMENT

Toutes les villes du dpartement accusent un dficit important et chronique en infrastructures de base pour lvacuation des eaux pluviales et uses. Seuls quelques chefs-lieux de communes sont munis de quelques kilomtres de drainage (Cap-Hatien, Limonade, Acul du Nord, Milot, Grande Rivire du Nord, Dondon, Limb, Plaisance, Pilate). Sur les 253,94 km de rues, 37,70% soit 95,75 km sont draines, 37,15% de rues revtues; soit 92,35 km. 62,30% des rues sont non draines soit 158,19 km et 62,85% des rues non revtues. Les informations disponibles sur la voirie et drainage urbain sont relates dans le tableau ci-aprs. Tableau 144 : Voirie et drainage urbain dans le Nord
INDICATEURS/COMMUNES pop1996 RUES RUES (KM) REVTUES(K M) 80 RUES RUES NON RUES NON DRAINES REVTUES(K DRAINES (KM) M) (KM) 80 1 1 1 2 1,5 1,5 64,05 1,6 11,88 3,6 4,6 6,16 6,03 2 8,24 1,5 1,5 3,44 64,05 1,6 11,88 1,6 4,6 5,76 6,03 2 8,24 3,44

DU DPT DU NORD 1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Commune de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 121133 134,05 17825 1,6 39173 68698 32501 25696 41927 21576 12,88 3,6 4,6 7,76 7,53 2

1,5 1,5

45587 8,24 41403 4,94

11. Commune du Borgne 12. Commune de Port Margot 13. Commune de Ranquitte 14. Commune de Pignon 15. Commune de La Victoire 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate

58808 5,71 34232 8,77 16031 4,22 21871 10,82 6806 3,9 45422 19,74 12964 2,94 63434 6,12 57489 4,52 2,25 1,5 2,25 1,5 3 5

5,71 8,77 4,22 10,82 3,9 16,74 2,94 3,87 3,02

5,71 8,77 4,22 10,82 3,9 14,74 2,94 3,87 3,02

306

- 307 -

TOTAL

772576 Source : Projet Hai/94 /016.

253,94

92,35

97,75

161,59

156,19

307

- 308 -

Les rues non revtues et non draines sont en terre battue, les trottoirs et les canaux dcoulement nexistent pas. Le drainage de lensemble de la voirie urbaine du dpartement se fait par les rues ou stendent trs souvent des mares boueuses et parfois puantes comme dans la ville du Limb, de Limonade, du Borgne, de Quartier Morin, du Petit Bourg de Borgne, du Bas-Limb, des bidonvilles du Cap-Hatien (cit Santa Maria, Fougerolles, Petite Anse, Fort-Saint-Michel, Shada, Bas-Aviation, Nan Banann, La Fossette, la Zone de LAbattoir, Cit Kowet au Belair, etc). Au niveau du Limb, la faiblesse en infrastructures de drainage et de canalisation lie avec la plasticit de la ville, fait que les rues sont souvent de vritables bourbiers. La ville de la Plaine du Nord, situe dans une zone sols hydromorphes argileux, est chaque averse impraticable et souvent envahie par la ravine Bras Gauche qui la traverse. La ville de Limonade, faute de protection des berges de la Grande Rivire du Nord est constamment inonde. Il en est de mme du bourg de Quartier Morin. La ville du Borgne fait face une stagnation deau, due la forte pluviomtrie de la commune et surtout des crues de la rivire. Les rivires ne sont pas endigues et celles-ci constituent des menaces permanentes pour les communes du Limb, du Bas-limb, du Borgne, du Port-Margot, de la Grande Rivire du Nord, de Limonade, de Quartier Morin, des quartiers de Petit Bourg du Borgne, de Petit Bourg de Port-Margot. Au Cap-Hatien, le systme dvacuation des eaux pluviales date des annes 1950 (inauguration du cent cinquantenaire de lindpendance). Les caractristiques du rseau ne correspondent plus aux dbits plus importants des eaux pluviales dus labsence de mesures de protection du bassin versant des mornes ceinturant la ville, la bidonvilisation en piedmonts et mornes engendrant la dfiguration observe. Ainsi, suite lrosion des mornes et la jete dune grande partie des ordures dans les canaux de drainage, tous les canaux de drainage sont obstrus. Les deux (2) ravines traversant la ville : Ravine Belle Htesse et Ravine Ztrier qui servent de collimateurs pour le drainage de nombreuses petites collines remplissent aussi le rle dvacuation des ordures mnagres et de dchets liquides et plastiques. Elles sont constamment dbordes. De ce fait, le quartier de La Fossette, Abattoir et bloc rue 24-Carnage, la zone de Sainte Philomne et des cits situent aux abords du Bassin Rhodo subissent les mfaits directs. Cette situation entrane des inondations dvastatrices lors des grandes averses. Bref, de manire gnrale, il nexiste presque pas de systme de drainage, sauf dans les localits mentionnes dans le tableau. De plus le systme est gnralement insuffisant. De plus certaines rivires doivent tre endigues afin de protger les zones ctires contre les inondations priodiques. Les populations habitant les ravines et les bidonvilles sont les exposs (les bidonvilles du Limb : Nan Fourreau, Cite Marmelade, Cite Augustin, etc.., au Cap-Hatien : Shada, Petite Anse, Nan Banann, La Fossette, En Bas Ravine (Belle Htesse), etc.). Au niveau de lassainissement, le nettoyage des rues, marchs, places publiques, ramassage des ordures mnagres occasionnent dnormes problmes. Le problme de

308

- 309 -

collecte et de disposition hyginique des ordures se pose avec acuit au Cap-Hatien et au Limb. En effet, selon une tude de CHF, en 1996, le Cap-Hatien gnre environ plus de 146 tonnes dordures/jour. A part la ville du Cap-Hatien dotant de cinq (5) camions dtritus, insuffisant, le ramassage et llimination des ordures dans les autres communes seffectuent laide de brouettes, de pelles, de rteaux et de ballets. La plupart des ravines servent jusqu date de dcharge aux populations urbaines. Le site de dcharge actuel est inappropri, mal localis. Il est ncessaire de le relocaliser. Il faut se rappeler que la collecte des ordures, dans les chefs-lieux de communes, ainsi que le nettoyage des rues, marchs, places publiques et cimetires sont sous la responsabilit des mairies. Les services se rvlent insuffisants, inefficients cause des faibles moyens financiers et logistiques des mairies. Au niveau des communes autre que le Cap-Hatien, les dchets sont jets sur les terrains vagues, dans des ravines ou rivires. A limonade, quelques mtres du march, une ravine sert de dversoirs publics; au Borgne les fatras et autres sont jets directement dans lembouchure de la rivire du Borgne. Dans la ville du Limb, la collecte des ordures est ralise sporadiquement laide de brouettes par des employs municipaux. Do lEtat lamentable des rues en particulier dans la priphrie du march, dj mal localis. Cette situation est aggrave par le fait que ces rues soient en terre battue, sans drainage ni entretien. Dans les bourgs de Bas-Limb, de La Victoire, de Ranquitte, le nettoyage des rues, du march est assur tant bien que mal par les mairies laide de petits quipements, pelles et brouettes. La taille de ces agglomrations facilite le travail. Certains cimetires ont atteint leur saturation : cimetire du centre ville du Cap-Hatien, de la ville du Borgne, mauvaise localisation du cimetire du Borgne Fond Lagrange. Au Cap-Hatien, dans le centre-ville historique, la population dpose les ordures dans les rues pour quelles soient ramasses par le service de la voirie. Les dchets collectes par les 5 vhicules sont dposs sur un terrain marcageux non cltur (prs de la Petite Anse), situ prs du littoral. Ce site nest ni appropri, ni accept par la population environnante, qui ne cesse de protester. Le problme de dchets solides du Cap-Hatien, est aussi grave, toute proportion garde, qu Port-au-Prince. En effet, les ordures mnagres vacues dans les canaux de drainage vtustes constituent de vritables barrages lcoulement des eaux et favorisent la stagnation des eaux dans les parties basses et les canaux, linsalubrit du milieu, dveloppement des moustiques dans les quartiers populeux et la prolifration dagents vecteurs de maladies endmiques telles que la malaria, le paludisme, typhode, les maladies de la peau. Le niveau dinsalubrit de labattoir du Cap-Hatien et sa mauvaise localisation au cur de la zone plus forte densit humaine du dpartement (plus de 2.500/ha) constitue un danger potentiel pour la sant publique. Ce danger potentiel aussi vident pour les cits ctoyant le bassin rhodo du Cap-Hatien, utilis par les riverains comme dcharge publique et toilette. La situation est lamentable dans les bidonvilles sans assainissement , drainage, curage et service dchets et pour les maisons construites sur les dtritus dans les zones inondables. Donc au Cap-Hatien, la problmatique de lassainissement est relie au dveloppement des quartiers urbaniss dpourvus dinfrastructures. Ce qui reprsente 80% de la commune.

309

- 310 -

Tous les marchs nont aucune infrastructure de base :eau, drainage, assainissement. Au niveau des marchs du Limb, de labattoir du Cap-Hatien, du Cit du Peuple, de la place de Toussaint Louverture, jonchent des monticules de dtritus. Pour ce qui a trait aux cimetires, les cimetires sont non assainis, quelques rares exceptions non clturs et dans certaines communes mal localises. Evacuation des excrta : quant lvacuation des dchets fcaux le problme est crucial. La majeure partie de la population ne dispose pas de latrines publiques. Cette population utilise les plages, les champs, les ravines provoquant ainsi des problmes sanitaires. Pour lanne 1997, les recherches dinformations sur le dpartement dans les diffrentes institutions intervenant dans le milieu ont permis de dresser le tableau qui suit : Tableau 145: Couverture en besoins dassainissement (latrines)
INDICATEURS/COMMUNE ENSEMBLE S DU DPT DU NORD POP.DESS. % POP.TOT Cap- Hatien Quartier Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grande Rivire du Nord Bahon St- Raphal Dondon Ranquitte Pignon la Victoire Borgne Port- Margot Limb Bas- Limb Plaisance Pilate TOTAL 78,619 10810 14264 19464 20517 16072 20299 3496 29106 6076 6899 20656 4,305 6267 6,213 10,570 2,587 21751 27661 321,635 64,9 60,64 36,41 28,33 63,13 62,55 48,42 16,20 63,85 14,67 43,03 94,44 61,70 10,66 18,5 23,27 19,95 34,29 48,12 42,15 ZONE URBAINE POP.DESS. 67,563 1016 5829 3590 3744 8364 8748 714 7140 3066 1290 8973 1,631 1978 4,417 8,307 932 2708 3530 143570 ZONE NON-URBAINE % POP.TOT 64,5 83,82 73,96 66,56 83,48 95 88,6 45 89,25 57,56 93,75 85,46 96,62 25,94 31,58 36,81 45 70 85 POP.DESS. 11056 9794 8435 15874 16773 7708 11551 2782 21966 3010 5609 11683 2674 4289 1798 2263 1655 191443 24131 178065 % POP.TOT. 64,41 54,94 21,53 25,30 59,87 47,76 36,04 13,92 57,12 8,34 38,27 86,98 52,24 8,38 8,,88 9,,90 15,19 31,997 3197

Source : Projet HAI / 94 / 016 , 1997.

Lanalyse de ses tableaux permet de constater quenviron 42,15% de la population ont leur besoin couvert. Les 57,85% restant de la population dfquent mme le sol. En milieu urbain, ils utilisent les ravines sches, les canaux de drainage, terrains vagues inhabits, le voisinage. En milieu rural, les champs, les terrains vagues, les dpotoirs sont

310

- 311 -

le plus souvent utilis comme solution. La couverture en milieu urbain est de % et en milieu rural de %. Dans la commune du Cap-Hatien la couverture pour la section communale La Bande du Nord est la plus faible 32% alors que la couverture moyenne communale est de 64,9%. Les sections communales les moins loties sont : Celles du Limb avec un taux de 9,9% de la population, du Borgne, de Port-Margot, 4e Bois Pin de Bahon, celles du Bas-Limb, 4e Mapou Plaisance. Il est noter que Borgne affiche la plus faible couverture 10,66%. Cependant dans le cadre du programme dinterventions du gouvernement, la firme CADRI est en train de construire 3250 latrines. Le nombre lev apportera la population desservie un taux apprciable. Les faibles taux de couverture montrent claire lorigine des maladies hydrofcales (diarrhe, typhode, parasitose intestinale, et) (voir tableau sur les informations qualitatives). Ainsi, labsence dinfrastructures sanitaires et hydrauliques constituent deux grands vecteurs de propagation de maladies endmiques et de laggravation des problmes dinsalubrit. De plus, les valuations ralises dans les quartiers pauvres sont loin dtre concluantes. Les mauvaises conditions de logement et lexigut des espaces disponibles entravent la construction et par suite lentretien des latrines (Cap-Hatien, Limb). La trop grande proximit des latrines avec les zones dhabitations et les cuisines ont des consquences directes sur la sant des enfants sujets aux maladies transmission fco-orales et parasitaires transmises. Contraintes au niveau de collecte des rsidus - Manque dquipements et insuffisance de fonds des mairies - Manque de personnel qualifi - Sous rmunration du personnel des voiries - Augmentation rapide des dtritus au niveau de la ville du Cap-Hatien et du Limb - Mauvaise localisation de labattoir du Cap-Hatien - Intensification des bidonvilles en piedmont des mornes ceinturant la ville du Cap - Mauvaise localisation du march du Limb - Etroitesse des rues des quartier et bidonvilles - construction dans les zones inondables et marcageuses du Cap-Hatien (les bordures du Bassin Rhodo, cit Santa Maria, Bas Aviation, Fougerolles, etc..) - mauvaise localisation de la dcharge actuelle dans la zone de Petite Anse (CapHatien) - La problmatique des marchs de rues (Cap-Hatien) - Sous-quipement du service sanitaire de la DDN/MSP (vhicules de vidange de latrines etc..) et faible moyen financier. 3-11.- RESSOURCES EN EAU (EAU POTABLE)

311

- 312 -

3-11-1.-

REPARTITION DES POINTS DEAU DU DEPARTEMENT DU NORD.

Selon linventaire des sources ralis en 1997,lors de la tenue des ateliers thmatiques dans le cadre du Projet Hai/94/016, on a recens un nombre de 105 sources captes, de 513 sources non captes, de 1158 puits traditionnels dont plus le plus fort taux dans la commune du Cap-Hatien, 42 puits avec rseaux, 44 puits profonds, 306 pompes bras et 224 fontaines publiques distribues travers les villes et les sections communales. La rpartition des points deau du dpartement est fournie dans le tableau ci-aprs. Tableau 146. rpartition des points deau du Dpartement du Nord.

INDICATEURS COMMUNE DU DEPARTEMENT DU NORD

SOURCES SOURCES CAPTES NON ( NBRE) ( NBRE)

PUITS

PUITS AVEC

PUITS

POMPES

FONTAINES PUBLIQUES (NBRE )

TRADITION- RSEAU ( NBRE ) ( NBRE )

PROFONDS BRAS. ( NBRE ) (NBRE )

CAPTES NELS.

1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. De la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune de Pignon 13. Commune de Ranquitte 15. Commune de La Victoire 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Borgne 19. Commune de Port- Margot 20. Commune de Plaisance 21. Commune de Pilate 22. Total

7 1 3 7 4 3 5 1 1 12 2 1 8 2 1 8 22 16 105

3 5 9 32 6 48 54 49 20 38 6 25 5 49 12 47 6 56 43 513

2000 49 22 8 37 30

2 2 24 2 9

16 4 22

2 12 17 34

47 7 7 22 8 4 7 7 7 8 3 5 17 8 4 10 29 24 224

2 2

1 7 5

20 65 31 62 23 10 5 9 15

1158

42

44

305

Sources : projet HAI/94/016. Selon le tableau

312

- 313 -

Les systmes assurant lapprovisionnement en eau potable du Dpartement sont constitues, surtout de forages quips de pompes motorises, de captages de sources et de pompes motricit humaine 70 % des sources de la Commune du Cap-Hatien sont captes, Le Cap-Hatien compte le plus grand nombre de puits du Dpartement, dj depuis la colonie, selon Moreau de Saint- Mery, la ville du Cap avait plus de 1000 puits. Les communes de Plaisance, de Pilate, de Dondon, de Grande Rivire du Nord comptent le grand nombre de sources non captes du Dpartement Les communes de Plaisance, de Pilate comptent le plus grand nombre de sources captes soit respectivement 22 et 16 sources qui alimentent villes et populations rurales infrieures 2000. Au niveau de la Commune du Bas-Limb, sur 14 sources, seulement 2 sont captes. Dans la section de Petit Howars, les sources ont une hauteur moyenne de dbit faible, difficile alimenter le bourg. Au niveau de la plaine, dans plusieurs puits profonds fors par lODN, leau est de mauvaise qualit, pollue avec un fort taux de sel. Les quipements sont en panne. A Charmette, localit de la section de Garde Champtre, situe en hauteur possde une source trs riches, mais loigne, disposant de la possibilit dalimenter toute la commune. En ce qui concerne Limb, 57 sources ont t identifies dont 8 sont captes, reparties travers les sections. Lensemble des bassins de recharge des sources dnudes. Ce qui engendre parfois le tarissement de certain points deau. Pour ce quil sagit de la Grande Rivire du Nord, on dnombre cinquante quatre sources non captes, 5 sources captes et une dizaine au moins de puits artsiens et de pompes Bras fors laide de lhpital Bienfaisance de Pignon. Le nombre de pompes bras est insuffisant pour arriver une couverture acceptable. Au niveau de Bahon, on identifie une source capte, quarante neuf (49) sources non captes et 20 Puits artsiens. Les sources sont daccs difficiles. Pour Saint Raphal, Vingt sources non captes ont t retrouves dans trois sections communales. Dans la commune de Dondon, les sections communales regorgent de points deau dont 38 sont encore non captes. Les sources non captes au niveau de Pignon fournissent pour la plupart des dbits de lordre de 0,5 l/s plus de cinq (5) l/s ( source tte Cange 17 l/s et source Saintet 30 l/s ). En bref, la commune dispose de 7 sources non captes avec des bassins dalimentation non protgs et assainis. La Victoire dispose de 5 Sources non captes fournissant des dbits variant de 0,3 l/s 3 l/s (source Mondesir) 3-11-2.DESSERTE EN EAU POTABLE DES ZONES URBAINES

En dpit de labondance en eau du Dpartement du Nord (105 sources captes, 513 sources non captes, etc.....) la desserte en eau potable au niveau des diffrentes collectivits est extrmement critique. La couverture pour lensemble du Dpartement est valu 49,22% de la population.

313

- 314 -

Tous les chefs-lieux de communes disposent de systme de distribution deau qui sont insuffisants et inadquats. Dans les sections communales, la population sapprovisionne dans des sources, des puits ou dans les rivires. La qualit de leau est mauvaise. Pour les puits ciel ouvert, cette eau est une source de maladies (maladie de la peau), diarrhe. Presque toutes les localits possde une source ou un puits. Cependant dans les zones montagneuses, certaines sources sont localises dans un endroit difficile daccs. Lapprovisionnement en eau des zones urbaines se prsente comme suit: Au Cap-Hatien, le systme dadduction deau potable du Cap-Hatien est vieux de plus de 76 ans et cest ce mme systme construit en 1922 qui alimente la population avec de lgres amliorations ou de lgers amnagement. Aujourdhui, face laugmentation de la population, la bidonvilisation trs pousse que connat Cap-Hatien. La question du prcieux liquide se pose avec beaucoup dacuit. Le systme repose surtout sur les deux (2) forages de la zone de Balan et les sept (7) sources dapprovisionnement de moindre importance accusant un dbit thorique de 220 litres par seconde. En rfrant ce dbit et la population actuelle, ceci est nettement au dessus du minimum requis (70 l/per/jr) mais la ralit est tout autre. Selon les employs du SNEP, les pompes fonctionnent 20 heures sur 24 pour remplir les rservoirs. Avec la situation nergtique, actuelle, en 1997 les pompes ne fonctionnement que 8 heures de temps et par moment . cet tat de fait remonte ds le dbut des annes 1980, daprs un rapport de Wedleplan en collaboration avec TECINA, leau est distribue au Cap-Hatien : 85 % de la population pendant 2 heures par jour 10 % de la population pendant une (1) heure par jour et un jour sur deux. 5 % de la population pendant 24 par jour avec dans les zones marginales dune consommation par habitant et par jour trs faible. Actuellement en 1997, les trois sources captes, dans la section communale de Bande du Nord (Dseaubry, Cinq Carreaux et Janvier) fournissent une production par temps sec est de 2 6 l/s et de 20 l/s en saison de pluie. Elles alimentent un rservoir de 200 m3. La source de Vertires produit 2 7l/s et alimente deux rservoirs de 30 et 80 m3 a Sainte Philomne, la source Piqua donne une production de 2 10 l/s et alimente un rservoir de 200m3. Les forages dans la nappe phratique Balan, au Sud de lAroport remplissent un rservoir de 3140m3 situ dans le quartier Bel-Air. Le taux de couverture de la population est estim pour lensemble de la commune 85,95%, de la population au niveau urbain de 87,7% au niveau des sections communales 73,33%. Les zones marginales sont desservies environ 47 fontaines publiques. La pollution subie par leau de puits est polymorphe. Elle rsulte des mcanismes plurifactoriels, qui se manifestent de faon temporaire et constante, dont les plus importants sont la localisation des puits, le mode dexploitation de leau, les coutumes des gens. Cependant, il est noter que les taux ont t calculs partir des projections dmographiques de lIHSI. De plus, les pompes submersibles sont alimentes par lEDH ce qui dans le contexte actuel, rend leur fonctionnement fortement incertain. Les ressources actuellement mobilises sont loin de rpondre aux besoins, les dficits, ont combls par lexploitation de nombreux puits non protgs et pollus. Limb : La ville du Limb nest pas dote dun vrai rseau dadduction deau potable cinq fontaines publiques en mauvais tat assurent lapprovisionnement des limbens. Ces fontaines sont alimentes par un rservoir de 50.000 gallons rempli par pompage partir de puits artsiens
314

- 315 -

Ce systme a t mis en place par lhpital Bon Samaritain de Limb aid de quelques glises Baptistes de ltranger au dbut des annes 1970. Certaines maisons situes dans le voisinage de lHpital sont branches sur ce rseau. En 1989, le volume deau distribu tait valu par le Projet HAI/86/003 80m3 et le taux de couverture de la population de 11%. Considrant les normes fournis par la commission interministriel-Agenda 21, la couverture en 1995 est estime 43,98%. En ce qui concerne le quartier de Camp-Coq, le captage dune source assure lapprovisionnement du millier rsidents du quartier on estime ainsi le taux de couverture a de 100% en 1996. Le captage existait dj en 1989. En ce qui a trait la ville du Bas-Limb, lalimentation en eau est assure par deux (2) captages de source et un forage mont par une pompe bras. En 1989, le volume deau distribu tait de 20m3/j et le taux de couverture des besoins de 64%. En1996, le taux est estim 90%. Au sujet de la Grande Rivire du Nord, la ville est desservie par un rseau dadduction deau alimente par un puits pompage lectrique et un systme gravitaire (source: cadeau et guytne). Sept (7) fontaines publiques et 125 prises domiciliaires approvisionnent la population. Ces fontaines et prises domiciliaires sont alimentes par deux rservoirs de 50 et de 20m3 construits par le SNEP. En 1989, le volume deau distribu tait de 155 m3/j et un taux de couverture de 35%. En 1995, le taux de couverture tait pass 52,80% de la population. En 1996, la ville est alimente partir de deux sources, dun forage (puits artsien) et de 3 pompes bras. Bahon La ville, lalimentation en eau est assure par le captage de la source Garde Baye, construit par le Projet ODN/SNEP en 1989, qui fournit un volume de 173m3/j. Pour une population de 1587 habitants et deux pompe bras implantes dans les primtre du march du Bourg on estime la couverture 100%. Cependant, le rseau exige de srieux travaux de rhabilitation. 20 prises domiciliaires. A Saint Raphal. Leau disponible provient du captage de la source Colas de la section communale de Bois-Neuf. Ce systme gravitaire construit par le projet ODN/SNEP au cours des annes 1980, comprend un rservoir de 80m3 et apporte le prcieux liquide plus de soixante (60) abonns et sept fontaines publiques. Actuellement, avec la diminution considrable des dbits, la population a recours aux cinq (5) puits artsiens fors avec laide du Comite Bienfaisance de Pignon et de lOIM. Cependant un besoin croissant de matriel dentretien pour les puits artsiens est noter. Il faut aussi souligner que le dboisement est trs prononc dans cette zone. Le taux de couverture estim est de 95% en milieu urbain en 1996 alors quil est de 40,47% en milieu rural et de 56,81% pour lensemble de la commune. A Dondon : deux (2) sources, Surin1 et Surin2, sont captes pour lalimentation de la ville. Ce systme qui fonctionne par gravit comprend un rservoir de 80m3 et soixante (60) prises domiciliaires et sept (7) fontaines publiques. Le volume deau distribu est valu 273,52m3/j et le taux de couverture de la population de 95% Dans le bourg de Ranquitte, leau provient de cinq (5) pompes bras sans entretien. Ces pompes bras alimentent une population de 1376 habitants avec un volume de 39m3 deau distribu soit un taux de couverture de 94,47%. En 1989, il y avait deux sources captes qui, cause des travaux de captage inachev de la source Bnfice et du manque dentretien du systme
315

- 316 -

install ne fournissent plus deau. La source Madame Jean Gilles est situe deux (2) kilomtres du Bourg et un dbit de 1 litre par seconde, elle fournit un volume deau de 120 m3/j. Ce qui pourrait alimenter le bourg. A Pignon, un systme dadduction deau construit entre 1984 et 1985 par le SNEP, partir de la source de Crbapi situe environ dun kilomtre du Bourg, apporte le prcieux liquide un rservoir de 142m3, 130 prises domiciliaires et 8 fontaines publiques. Il est noter que le systme est devenu non fonctionnel en 1998, cause du manque dentretien et de vtust des conduites utilises. Leau disponible se rvle insuffisante avec laugmentation rapide de la ville et de sa population. Pour supplier au manque deau, le CBP a install cinq(5) pompes bras. Le taux de couverture estime partir des estimations dmographiques de lIHSI, est de 90%. La victoire est alimente en eau potable partir de la source Cange. Le systme gravitaire mis en place comprend un rservoir de 80m3 , cinquante (50) prises domiciliaires et cinq (5) fontaines publiques. Laire du captage nest pas protge, le dbit de la source saffaiblit, daprs ses utilisateurs, cause de la dgradation acclre de lenvironnement immdiat. En temps de pluie, leau est inutilisable par suite daccumulation de boue dans le bassin de captage. La couverture de la population est de 94,78% en milieu urbain et de 72,29% dans les localits et de 77,87% pour la commune. La ville du Borgne est desservie par un systme gravitaire. Leau provient de la source Guistin de lhabitation Legras, section communale Margot, localise 10 km de la ville. Ce systme gravitaire, construit en 1983, comprend un (1) rservoir de . m3, fontaines publiques. Le taux de couverture des besoins est de 95% en 1996 . le quartier de Petit Bourg du Borgne est aussi desservi par un embranchement du mme captage. Cet embranchement alimente un rservoir de............ m3, de... prises domiciliaires et de deux (2) fontaines publiques, le taux de couverture est de 95%. Dans le Bourg de Port-Margot, leau provient du captage de la source Djambou localise dans la section communale de Bas Petit Borgne. Ce rseau gravitaire, implant par le projet ODN/SNEP au cours des 1980, comprend un rservoir de 80m3, de 6 fontaines publiques et de. .. prises domiciliaires. Le dbit de la source est assez puissant pour alimenter dautres localits .En 1995, la population urbaine desservie tait de 90% . la couverture de la population pour 1996 est estim 64,54% en considrant lextension de la ville. Quand au quartier de Bayeux son alimentation est assure laide de puits. Et ce qui concerne le quartier de Petit Bourg de Port-Margot, il est aliment par un SAEP ralis partir de la source Castanette en 1981. Ce SAEP compte un rservoir de 50m3, de... prises domiciliaires et de 4 fontaines publiques. En 1996, la couverture de la population est de 95% et un volume deau distribu de 71,64m3/j. A Pilate, la ville est alimente par un systme deau potable par gravit Construit en 1981. Le rseau est gr pour le CAEP de la ville, aid techniquement par le SNEP. Ce SAEP compte un rservoir de ...m3, de 119 abonns et de 13 fontaines publiques. On estime que le taux de couverture de la population est de 100% en 1996. A Plaisance, la ville est desservie par un systme gravitaire implant depuis 1981. Leau provient de deux sources de la section communale Gobert, (Rmy et Bois-Neuf). Le rseau
316

- 317 -

englobe un rservoir de 100m3, 275 prises domiciliaires et onze (11) fontaines publiques. La desserte de la population est assure 95% en 1996. Dans le bourg de Quartier Morin, le prcieux liquide est pomp laide dune pompe lectrique. Ce systme contient un chteau deau de 37,8m3 alimentant..... prises domiciliaires et 3 fontaines publiques. Ce systme construit en 1983 a atteint sa dure de vie. Il faisait lobjet de certaines rparations en 1997. Le taux de couverture est estime en 1989 par le projet HAI/86/003 100%. Avec lextension ralise en 1996 donne un taux de 98%. Pour ce qui concerne le quartier de Grand Pr, la desserte est assure par un captage alimentant un rservoir de 50m3 de 4 fontaines publiques et ... prises domiciliaires. A Limonade, leau disponible provient du captage des sources Pascad sur lhabitation la Chapelle et Ago sur lhabitation Bellevue de la section communale de Roucou, situe quelques kilomtres de la ville. Ce systme gravitaire apporte leau un rservoir de 80m3, environ 200 abonns rsidentiels et sept (7) fontaines publiques. Ce systme vient dtre rhabilit par le SNEP en 1997. Le volume deau distribu , en 1996, est valu 266m3/j et un taux de couverture de 95% de la population. Pour ce qui a trait au quartier de Bord de Mer de Limonade, les rsidents sont obligs de parcourir environ 4 ou 5 kilomtres pour se ravitailler en eau potable. A lAcul du Nord Leau est fournie par un forage mont dune pompe lectrique donnant 290 m3/j. Ce rseau est compos dune citerne de 95m3, de cinquante (50) prises domicile et de cinq (5) fontaines publiques. En 1996, le volume deau distribu est valu 120m3/j et un taux de couverture de la population de 95%. Le quartier de Soufrire nest desservi pas aucun systme. Quant au quartier de camp Louise, il est desservi par le captage de la source Nan Croque qui alimente une citerne de 20m3 et de deux (2) fontaines et de quatre (4) pompes manuelles. En 1989, sa couverture en eau tait valu 100%. En 1996, cause des dtrioration du rseau. Elle est passe 62,53%. Au niveau du bourg de la Plaine du Nord , un systme dadduction construit par ODN/SNEP au dbit des annes 80 assure lalimentation. Ce rseau qui a atteint sa dure de vie comprend un forage mont dune pompe lectrique, dun chteau deau de 30m3, 43 prises domicile et un nombre de trois (3) fontaines publiques. En 1996, la desserte est assure 97,81%. Cependant, on constate que le chteau deau ne tiendra plus longtemps avec les fissures des poteaux (supports). Le quartier Robillard, aliment partir du captage de la source Carre. Le taux de couverture de la population tait de 100% en 1989. A Milot, leau provient des captages de la source du Palais et de celle de Mdecin et dun forage quip de pompe lectrique au centre et de deux puits artsiens. Le rseau compte deux rservoirs: un de 30m3 et lautre de 80m3, deux (2) prises domiciliaires et de 10 fontaines publiques. Le volume deau distribu est valu 320 m3/j et le taux de couverture des besoins 90,86%. Au niveau du Quartier de Carrefour des Pres les gens sapprovisionnent au moyen de deux pompes manuelles. La desserte en eau est de 95%. 3-11-3.DESSERTE EN EAU POTABLE EN ZONES RURALES.
317

- 318 -

En milieu rural, la situation est la suivante : Commune du Limb : Huit (8) sources captes et vingt (20) pompes bras desservent la population, soit un volume deau distribu denviron 200m3/j et un taux de couverture de 40% en 1989 et de 15,31% en 1996. Cette diminution constate en 1997 est due des dtriorations des pompes bras. Commune de Bas-Limb. La population dispose de neuf (9) pompes bras, de huit (8) fontaines publiques et des Sept (7) puits traditionnels. Actuellement les fontaines et six des neufs (9) pompes ne sont pas fonctionnels. Le taux de couverture est estim 32,13% des besoins Grande Rivire du Nord : Les habitants des section communales disposent de cinq (5) sources captes, neuf (9) puits artsiens et un nombre non dtermin de pompe bras. Six des neufs puits artsiens des sections communales fonctionnent et les trois autres en panne. Le taux de couverture, en 1989, est de 19% pour lensemble des section communales. En 1996 ce taux est tomb 15,6%, cela est d aux manques dentretien des puits artsiens et des pompes bras. De plus, au niveau de Grand Gilles, le muni-systme dadduction construit par le POCHEP est inoprationnel dune part, cause du faible dbit de la source capte et, dautre part, cause des actes de vandalisme survenus. Dans la zone de Dubreuil, il y a un autre muni systme construit aussi par le POCHEP qui mrite dtre rhabilit compltement. Il en est de mme des captages des sources Ganthier, Mathieu dans la section communale de Caracol. BAHON Dans les sections communales, on retrouve une seule source capte Garde Baille et un nombre de vingt (20) pompes bras desservant les rsidants ruraux. Le taux de couverture est estim 22,51% en 1996 , grce aux puits artsiens fors par le Comite Bienfaisance de Pignon. A Saint-Raphal, au niveau des sections communales la couverture en eau potable est assure laide de deux (2) puits profonds (section communale SanYago) et un nombre trs importants de 65 pompes bras parpilles travers les 4 sections communales dont onze (11) sont non fonctionnelles cause des problmes dentretien. Le couverture des sections est de lordre de 40,47% de la population. Les puits fors par le CBP sont insuffisants satisfaire les besoins actuels et futurs. Commune de Dondon. Douze (12) sources captes et vingt six (20) pompes bras desservent la population des sections communales soit un volume deau distribu denviron 657 m3/j. Et un taux de couverture de 40,47%. Nanmoins, les bassins de recharge de certaines sources sont dnudes. Dans la commune de Ranquitte, les habitants rsidents dans les localits sont desservis laide de 23 pompes bras, tous implants par le Comit Bienfaisance de Pignon. Cependant, seuls 11 pompes bras taient vraiment fonctionnelles en 1996, les autres attendaient leur rparation. Dans les localits loignes, les habitants utilisent leau des mergences non captes ou des rivires.(ravines). La couverture des milieux ruraux est estim 59,63%. Cependant la question du prcieux liquide est trs importante dans cette commune avec lvolution des maladies diarrhiques et autres.
318

- 319 -

Les localits des deux sections communales de Pignon sont approvisionnes dans leur grande majorit, laide de soixante-deux(62) pompes bras, implantes par le Comit Bienfaisance de Pignon. Dans le cadre de son programme de sant intgr. On dnombre deux (2) sources captes, 2 puits profonds et 37 puits artsiens dans la section de Savanette et de 20 pompes bras dans la section la Belle-mre. Actuellement onze (11) des 62 pompes ne sont pas fonctionnelles. Le taux de couverture en milieu rural est valu 73,27% pour un volume de 396m3/j deau distribu. A la Victoire, en milieu rural, il nexiste que des puits artsiens fors par le Comit Bienfaisance de Pignon. Ils sont au nombre de 10 et ne sont pas tous fonctionnels en tout temps; ce qui montre que la nappe phratique nest pas trs riche en certains endroits dans la commune. Il est noter que les forages existants sont insuffisants pour couvrir les besoins de toute la commune. En ce qui a trait, aux sections communales du Borgne, aucune source nest capte, la population utilise les sources ciel ouvert, parfois trs loignes ou moins fiables au point de vue dassainissement. Ce qui engendre bien souvent des maladies intestinales (diarrhes, parasitoses, etc..). commune de Port-Margot. La Population des sections communales dispose de huit (8) sources captes et de quinze (15) pompes Bras dont 14 dans la section de Bas Quartier et de cinq Puits traditionnels fournissant un taux de couverture de la population de 21,24% en 1996. Il est noter que la commune dispose de six sources capables de combler les besoins. Commune de Pilate.- Seize (16) sources et seize (16) fontaines publiques desservent la population des sections. La couverture des rsidents ruraux est estime 28,38%. Les localits loignes des captages utilisent leau de mauvaise qualit des mergences non protges, des rivires ou des ravines.. commune de Plaisance : la desserte en eau potable est assure par 22 sources captes et par 45 fontaines publiques. Le taux de desserte est de 35,26% le reste de rsidents des sections utilisent leau douteuse des mergences non protges et non-assainies. Commune de Quartier Morin. La population des deux (2) sections communales disposent de 49 puits traditionnels et de cinq (5) pompes bras dont trois (3)sont non fonctionnelles. Sur la route qui mne vers Carrefour la Mort, existent un puits et une fontaine publique aliments par le systme de la Convention Baptiste dHati les puits de West India . Tous les puits doivent tre amnags dsinfects et quips par de nouvelles pompes bras pour une meilleure desserte. Le taux de couverture est de lordre de 57,18% de la population en 1996. Commune de Limonade: situe dans la plaine alluviale, des localits rurales sont desservies par 3 sources capts, 9 sources non captes, vingt deux (22) puits traditionnels, vingt quatre puits avec des muni rseaux, seize (16) puits profonds et douze pompes bras. Le taux desserte est estim 15,82% alors quil tait du 30% en 1989. Cette chute rsulte du manque dentretien que souffrent nombreux points deau. La qualit de leau dun grand nombre de points laisse dsirer en tmoigne la prsence constant des cas de typhode, malaria, et maladies diarrhiques.
319

- 320 -

Commune de lAcul : elle dispose en zones rurales de 7 sources captes, de 8 puits traditionnels et de 17 pompes bras. Outre ces infrastructures on y trouve 6 petits systmes desservant Flaville, St-Michel (Camp Louise) , habitations Camp Louise1 et Camp Louise2, Belle-Hotesse et le quartier non officiel de Grison Garde. Lensemble fourni leau par lintermdiaire de 17 fontaines publiques. La couverture de la population en 1996 est estim 26,13%. Les localits non pourvues en infrastructures et loignes se servent des eaux dmergences et des rivires ou ravines. Ce qui constitue un vecteur de propagation dinfections hydro-fcales. Commune de la Plaine du Nord : trois sources sont captes dans la section communale de Morne Rouge. Ces sources alimentent un muni systme construit avec laide de lOIM et du SNEP au niveau de Vaudreuil. Le rseau contient un rservoir de 90m3 et cinq (5) fontaines publiques. Outre le rseau, la population dispose de 44 puits traditionnels, de 4 puits avec rseau, de 50 pompes bras. La couverture des besoins est de lordre de 58%. Commune de Milot : les sections communales de Milot sont desservies par trois (3) sources captes, de vingt-huit (28) puits traditionnels et de vingt-deux (2) puits profonds grand diamtre. Le taux de couverture des besoins est de 63,51%. les six (6) tableaux suivants prsentent les informations disponibles concernant la desserte en eau potable des villes, quartiers et communes du Dpartement du Nord. Tableau 147. Desserte en eau potable en zone urbaine en 1995
Indicateurs Population Habitant Population Taux de Couverture Desservie ( Habitants)

Cap- Hatien Limb Port- Margot Grande Rivire du Nord Milot Pignon St- Raphal Limonade Borgne Dondon

132608 20925 9748 9557 8522 8092 7356 6484 6428 5155

65746 9204 8773 4998 2911 3470 2890 2141 1386 2389

49,58 43,98 90 52,30 34,15 42,88 39,28 33,02 21,56 46,34

Total

214875

103908 48,35

Source: Agenda 21 : Analyse du Secteur eau Potable et Assainissement, volume 2, Mai 1996.

320

- 321 -

Tableau 148. Desserte en potable en zone urbaine en 1989

VILLE Cap- Hatien Quartier Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grde Rivire du Nord Bahon St- Raphal Dondon Ranquitte Pignon La Victoire Borgne Port- Margot Limb Bas- Limb Plaisance Pilate Quartier Petite Anse ' Bord de Mer ' Camp Louise ' Soufrire ' Carrefour des Pres ' Robillard ' Camp- Coq Petit B. Borgne P.B.P.M.G Bayeux Population Besoin en m3/ J 75519 1035 3037 2533 1841 4089 1352 1163 4215 3705 953 4959 1463 3125 2239 10848 1048 3091 3145 1227 1083 1427 908 715 5286 70 213 179 55 286 445 35 295 259 29 347 44 219 157 759 31 216 220 37 32 43 27 21 34 31 26 174 207 9777 Taux de couverture Pop. Desservie 51 1000 66 60 100 83 35 100 78 33 5 59 69 100 64 100 20 81 100 95 100 100 23 65216 1131 1081 38515 1035 2045 1520 1841 3394 2223 1163 3288 1223

2239

3091

1427

1131 1018 856 2488 2950 143163 Source : ONU / DCTD - HAI / 86 / 003

321

- 322 -

Tableau 149 Desserte en eau potable en milieu rural en 1989

Commune Population Besoin en m3/ Taux de J couverture Pop. Desservie

Cap- Hatien 10915 218 100 10915 Quartier Morin 14810 296 41 6072 Limonade 28671 573 19 5447 Acul du Nord 46671 933 12 5601 Plaine du Nord 23470 469 56 13143 Milot 15350 307 76 11666 Grde Rivire du 27644 553 19 5252 Nord Bahon 16132 323 15 2420 St- Raphal 30208 604 41 12385 Dondon 29860 597 20 5972 Ranquitte 13690 274 11 1506 Pignon 13150 263 100 13150 La Victoire 3764 75 40 1506 Borgne 44530 891 Port- Margot 28127 563 16 4500 Limb 24498 490 40 9799 Bas- Limb 10536 211 46 4847 Plaisance 46621 932 6 2797 Pilate 41526 831 11 4568 Total 470173 9403 25.85 121546 Source : ONU / OCTD - HAI / 86 / 003. Tableau 150 Couverture en eau potable de Dpartement en 1996 paramtres EAU POTABLE EAU POTABLE EAU POTABLE (TOTALE) (RURALE) (URBAINE) POP. % Nb.LR./JR POP. % Nb.LR./JR POP. % Nb.LR./JR Commune DESS POP.TOT S DESS POP.TOT S DESS POP.TOT S Cap- Hatien 104116 85.95 5155200 91222 87,71 3516400 12894 73.33 1638800 Quartier Morin 10700 60.03 428000 1200 98 48000 9500 57.18 380000 Limonade 11650 29.74 466000 6700 85,01 268000 4950 15.82 198000 Acul du Nord 20600 29.99 824000 4200 70,85 168000 16400 26.13 656000 Plaine du Nord 20250 62.3 810000 4000 89,19 160000 16250 58 650000 Milot 19004 73.95 752620 8000 90,86 320000 10250 63,51 200000 Grde R du Nord 13000 31.01 520000 8000 81,03 320000 5000 15.6 200000 Bahon 6087 28.21 353000 1587 100 173000 4500 22.51 180000 St- Raphal 25900 56.81 857000 8000 95 432000 17900 47.12 537000 Dondon 20600 49.75 930520 6000 95 273520 14600 40.47 657000 Ranquitte 9600 59.88 249000 1300 94,47 39000 8300 59.63 249000 Pignon 19900 90.98 796000 10000 95 400000 9900 73.27 39600 La Victoire 5300 77.87 132130 1600 94,78 21130 3700 72.29 111000 Borgne 7641 13 305641 6641 95 265640 Port- Margot 14091 41.16 563640 9791 70 391640 4300 21.24 172000 Limb 28617 63 1044680 22617 100 8684680 3500 15.31 140000 Bas- Limb 5500 42.42 220,000 2000 90 40000 3500 32.13 140000 Plaisance 25000 39.41 1,000,00 4000 95 160000 21000 35.26 840000 0 Pilate 19292 33.56 771680 4152 100 166080 15141 28.38 605600 TOTAL 380257 49.22 1581349 201010 90.1 1584709 181585 33.05 7594000 0 0 Source :Projet Hai/94/016.

322

- 323 paramtres EAU POTABLE (TOTAL) EAU POTABLE (URBAINE) EAU POTABLE (RURALE) POP. DESS % POP.TOT Nb.LR./JRS POP. DESS % POP.TOT Nb.LR./JRS POP. DESS % POP.TOT Nb.LR./JRS Commune Cap- Hatien 104116 85.95 5155200 91222 87,71 3516400 12894 73.33 1638800 Quartier Morin 10700 60.03 428000 1200 98 48000 9500 57.18 380000 Limonade 11650 29.74 466000 6700 85,01 268000 4950 15.82 198000 Acul du Nord 20600 29.99 824000 4200 70,85 168000 16400 26.13 656000 Plaine du Nord 20250 62.3 810000 4000 89,19 160000 16250 58 650000 Milot 19004 73.95 752620 8000 90,86 320000 10250 63,51 200000 Grde Rivire du 13000 31.01 520000 8000 81,03 320000 5000 15.6 200000 Nord Bahon 6087 28.21 353000 1587 100 173000 4500 22.51 180000 St- Raphal 25900 56.81 857000 8000 95 432000 17900 47.12 537000 Dondon 20600 49.75 930520 6000 95 273520 14600 40.47 657000 Ranquitte 9600 59.88 249000 1300 94,47 39000 8300 59.63 249000 Pignon 19900 90.98 796000 10000 95 400000 9900 73.27 39600 La Victoire 5300 77.87 132130 1600 94,78 21130 3700 72.29 111000 Borgne 7641 13 305641 6641 95 265640 Port- Margot 14091 41.16 563640 9791 70 391640 4300 21.24 172000 Limb 28617 63 1044680 22617 100 8684680 3500 15.31 140000 Bas- Limb 5500 42.42 220,000 2000 90 40000 3500 32.13 140000 Plaisance 25000 39.41 1,000,000 4000 95 160000 21000 35.26 840000 Pilate 19292 33.56 771680 4152 100 166080 15141 28.38 605600 TOTAL 380257 49.22 15813490 201010 90.1 15847090 181585 33.05 7594000 Source :Projet Hai/94/016.

323

- 324 Tableau.151.Organismes intervenant dans le domaine de leau dans le Dpartement. ZONES D'INTERVENTIONS AICF(Action Internationale CAP-HATIEN Contre la Faim) COHAN/BAGE Toute la zone Humide du Dpartement ONG DOMAINES D'ACTIVITS OBSERVATIONS

Chloration d'eau de boisson .Forage de puits .construction ,Rhabilitation et Renforcement des SAEP en milieu rural. .Forage de puits quips de pompes bras .Fabrication/Distribution de pices de rechange pour pompes bras .Construction des SAEP ruraux .mobilisation sociale et communautaire .Construction des SAEP ruraux .Captage de Sources, conservation du sol/Reboisement

ONG franaise ONG Hatienno-Nerlandaise

CBP(Comit de Bienfaisance de Pignon

.Le CBP se dveloppe rapidement et est solidement implant pignon

HELVETAS

Tout le Dpartement

HELVETAS a une grande exprience dans les SEAP ruraux gravitaires

UEBH/Union des Eglises Baptistes d Hati Maison Shutt Convention Baptiste d'Hati (CBH) .Sige : Cap-Hatien OXFAM

Tout le Dpartement Tout le Dpartement Tout le Dpartement

.Latrinisation .Education Sanitaire .Eau potable .Eau potable , Reboisement .Sant, Education .Eau potable , Agriculture , Appui organisationnel.

Tout le Dpartement

324

- 325 Tableau 152. Systme construit par POCHEP Localits La Tannerie Cardineau Pistre-Dd Jolitrou Dubreille Vaudreuil Commune Grande Rivire du Nord Grande Rivire du Nord Limonade Grande Rivire du Nord Grande Rivire du Nord Plaine du Nord Population 1092 1000 1403 1204 600 5000 Source Jacques Nan Dalle Dawaki Jn Bernard Nan Bambou Changa Andr 9,25 3,5 2,5l/s 3,75 1,05 1,00 6,5 7,5 Dbit L/S _ 1,00 1,00

Chatard Saint Antoine Zombi La Chaux Letiro Dominique Laurent Massabiel (Ilet cornes) Ste Philomne Chabaud (Callumette) Paris Saint Malon Bahon Castanette St Pierre La Plange Diricie

Plaisance Plaisance Limb Limb Limb Cap-Hatien Limb Grande Rivire du Nord Bahon Pilate Grande Rivire du Nord Acul du Nord Limb

2000 2500 Marchand Morin 3000 Lachaud 2500 Laurent Pique 1235 Polite 1000 Mathieu Loseille 2000 Baille Bahon 6000 Castanette St Pierre Grand Fond Ti Guine

On constate que le taux de couverture des villes. En 1989 variait entre 0 et 100% pour une moyenne gnrale de 49% (onze communes seulement). Quelques villes et quartiers (Ranquitte, Bord de Mer de Limonade, Quartier la Soufrire) ne sont pas desservis par aucun systme. En 1995, le taux de couverture de dix villes du Dpartement fluctuait entre 21,56 90,00% pour une moyenne effective de 40%. On remarque que la ville du Borgne bien que situe dans une zone trs riche en eau (47 sources avec des dbits de moyen fort) ait le taux le plus bas. Cela est d, semble-t-il une mauvaise estimation des infrastructures existantes. En 1996, le taux de couverture des zones urbaines du dpartement varie entre 70 et 100% pour une moyenne relle de 90,1%. Pour ce qui concerne, les zones rurales, la desserte est assure lordre de 33,05% pour lensemble et varie entre 0 73,33 dune commune lautre. Il dcoule de ce tableau que : La couverture des sections communales du Borgne est nulle;
325

- 326 -

Trois communes (Grande Rivire du Nord, Limb et Limonade) ont une couverture infrieure 16%, en milieu rural; Six communes (Plaisance, Pilate, Bas-Limb, Port-Margot, Bahon, Acul-du-Nord) ont une desserte comprise entre 21,24% et 35,26 %. Saint Raphal et Dondon ont respectivement un taux de 47,12 et 40,47 en milieu rural; Le reste a une couverture suprieure 50%. Les dficits actuels sont combls par des approvisionnements partir de sources deau de potabilit incertaine : puits non protgs, sources non captes et eaux de surface. Cet tat de fait, rsulte de multiples contraintes. Les puits peu profonds de grands diamtres (1,5 2m), creuss dans la Nappe phratique, quips de pompes ou non, ne sont pas protgs contre les pollutions et constituent en ville de vritables risques pour la sant des utilisateurs. Des enqutes effectues par les officiers sanitaires de la division dhygine publique (DMP) ont trouv quun grand nombre de puits creuss (peu profonds) au Cap-Hatien sont fortement pollues par des bactries dorigine fcale (eschrichia, coli, streptocoques fcaux, cl, perfringeris), etc..). Cette situation alarmante rsulte dune combinaison complexe de contraintes. 3-11-4.LES CONTRAINTES Les contraintes lies la mauvaise desserte de leau peuvent tre rsums ainsi : Problmes lie la distribution Fuites sur les rseaux; Insuffisance du nombre dinfrastructure en place; Etat inoprant de nombreuse pompes manuelles en raison de manque dentretien de loxydation des tuyaux; Dgradation avance des captages et des adductions dans les diffrentes communes; Dtrioration du rseau du Cap-Hatien vieux de plus de 76 ans et le Dveloppement physique de la ville; Pollution de la quasi-totalit des puits de la ville du Cap-Hatien et des puits diamtre large des autres communes; Manque dentretien et mauvaise gestion; Tarissement de leau de certaines sources durant la scheresse et des puits de ville du Cap-Hatien; Insuffisances et mauvais placements de bonnes fontaines; Insuffisance de la gestion des taxes deau; Autres contraintes majeures: Dgradation de lenvironnement du Dpartement qui entrane une diminution du niveau des sources. Sous-quipement et carence en personnels techniques du SNEP; Absence de politique nationale deau potable (du secteur Eau); Non-protection de lenvironnement des sources et dgradation de leur bassin de recharge; Faiblesse de linvestissement dans le secteur eau potable;
326

- 327 -

Absence de plans directeurs durbanisme des communes et de plan directeur dAEP en milieu rural; Coupures frquentes dlectricit; Dsinfection et contrle bactriologique insuffisant au niveau des rseaux et sources; Dure de vie des systmes dj atteint.

3-11-5.-

LES PERSPECTIVES

Le manque deau potable nest pas li au manque de ressources en eau. Linsuffisance du nombre dinfrastructures en place et surtout, le manque dentretien de systme et linsuffisance de la gestion des taxes deau lorsquelles sont perues, sont les causes essentielles des dficiences. Pour arriver une bonne alimentation en eau des zones urbaines, on doit dans une premire phase viser la mise en tat des infrastructures existantes et lamlioration des rseaux de distribution, et dans une deuxime phase lextension des systmes actuels et limplantation de nouveaux sytmes. Pour ce qui concerne la sections communales, dans celles o lhabitat tant disperss, les besoins doivent tre satisfaits par la mise en tat des infrastructures actuelles et la ralisation de nouvelles et dans celles o les sources ont un trs faible dbit par forages quips de pompes manuelles. Dans celles o lhabitat est plus concentr, construire de petits systmes ou implanter des forages utilisant lnergie. En effet, la couverture complte des besoins en milieu rural ncessite la rparation des pompes installes, lamlioration, la protection et lquipement de puits existants, la construction de nouveaux forages et de puits quips de pompes motricit humaine et le captage dventuelles sources. Pour lever lindice de couverture en eau potable, les actions suivantes doivent tre effectues. Pour Cap-Hatien et de ses extensions, il est ncessaire de raliser un forage gros diamtre (22 ou plus) de 50 mtres de profondeur, au Sud de Quartier-Morin. Ladduction actuelle sera poursuie jusqu Quartier Morin, soit sur 5 km. Pour le quartier de la Petite Anse, implanter un forage profond (moins de 50m). Pour le Bourg de Quartier Morin, il faut augmenter le temps de pompage. Pour ce qui concerne Limonade. Les actions visent la rhabilitation des captages comportant des fuites, des pompes manuelles en panne et limplantation dun forage de 50 mtres de profondeur au Sud de Limonade et un chteau deau. Le quartier de Bord de Mer de Limonade doit tre desservi partir dun forage profond de 50m et plus implant 2 km au Sud du Quartier et quip dune pompe alimente par nergie solaire, afin disoler la surface sale. LAcul du Nord (ville ,raliser deux forages en bordure du Massif et les quiper avec des pompes solaires. Il en est de mme du quartier de Camp Louise.

327

- 328 -

Au niveau du Bourg de la Plaine du Nord, il faut augmenter le temps de Pompage et rhabiliter le chteau deau et les pompes bras. Dans le cas du quartier de Robillard, il faut rduire les fuites aux fontaines et amliorer le rendement des captages de la source Carr. Pour une meilleure desserte de la ville de Milot et de ses priphries, les captages des sources: de Palais et Mdecin ainsi que les conduites doivent subir des rparations et surtout lamnagement de la source brisement (23l/s) localise 2 km de Milot et le prolongement du rseau vers le Nord de la Ville. Augmenter le nombre de pompe bras au niveau du quartier Carrefour des Pres. En ce qui a trait, de la ville de la Grande Rivire du Nord, il faut augmenter les temps de pompage et implanter dautres forages au fond de la valle quips de groupes lectrognes. Le captage de la source Bnfice peut assurer lalimentation du Bourg de Ranquitte. Lalimentation de la ville du Limb doit tre assurer laide de forages complmentaires et dune augmentation du temps de pompage actuel et de la disponibilit des moyens de stockag, et par lextension du captage de la source Dominique Laurent. A Camp Coq, une rhabilitation du captage de la source Nan Dlice augmentera le volume deau disponible qui sera complt par les deux mergences situes environ 25 mtres. Pour le Bourg du Bas-Limb et hinterland immdiat, lquipement et la mise en exploitation du forage 116/4 identifier par le Projet HAI/86003 peut couvrir les besoins (dbit escompt : 250 m3/j ). Pour augmenter le volume deau pour la ville de Saint-Raphal, il faut rhabiliter le systme actuel ainsi que le rseau et, capter les sources Mervilles et implanter 5 autres pompes manuelles. Au niveau de Dondon, il est ncessaire didentifier de nouvelles sources capter. Laugmentation de lindice de couverture en eau potable de Pignon (ville) passe la rhabilitation du systme actuel et le captage des sources tte Cange (20 l/s), Crebapie (4 l/s), St Charles (1/s). Pour La victoire, il faut refaire le captage de la source Cange le rservoir, laddition ainsi que la distribution. Dans le cas de la ville de Port-Margot le captage actuel de la source Djanbou est en mesure de rpondre la demande. Cependant tout le systme exige des travaux de rhabilitation et un rservoir de capacit moyenne (1000m3) se fait galement sentir. Le quartier de Bayeux doit tre desservie par forage implant dans les zones alluvionnaires de la Rivire de Port-Margot quipement nergie solaire, rservoir de 1000m3. Dans le cas de Petit Bourg de Port Margot, situ dans la zone de roches volcaniques trs peu aquifres, il doit connatre une amlioration partir de deux ou trois forages mettre dans les alluvions de la rivire de Port-Margot, rservoir de capacit moyenne construire (1000 m3).

328

- 329 -

Une meilleure desserte de Pilate (ville doit venir de lextension du rseau et le captage de la source hyacinthe. Pour Plaisance, le prcieux liquide doit venir de lextension du captage de la source Marchand Morin (9,25l/s), un rservoir de grande capacit (700m3) est ncessaire. Elever lindice de couverture en eau potable des sections communales, rsulte des actions suivantes: Rhabiliter les systmes existants et les tendre et en construire de nouveaux. Etablir des pompes bras dans les localits population disperse et construire de petits systmes gravitaires pour les populations regroups. Protger les sources exploites et non exploites. Rhabiliter les pompes manuelles existants et les augmenter au niveau des plaines et des valles et en montagne, o les dbits ses sources sont trs faibles Construire des abreuvoirs pour les animaux; Rglementer la construction des puits et des latrines; Assurer la formation et lencadrement de la population sur la protection des puits, leur maintenance et leur entretien. Informer la population sur les sources de pollution et de contamination de leau des puits. Pourvoir les habitats regroupes en kiosque eau. Protger les sources contre la pollution humaine et animale, par ltablissement systmatique de primtres de protection et lentretien du couvert vgtal des bassins de recharge des sources. Motiver la population sur les problmes de la dgradation de lenvironnement. Sur le plan institutionnel; il faut : Pourvoir le SNEP en techniciens Restaurer le service de contrle de qualit du SNEP pour les tudes chimiques et bactriologiques Collecter rgulirement les informations en vue dalimenter une banque de donnes fiables sur les systmes dAEP et les ressources en eau.

329

- 330 -

3-12 -EQUIPEMENT COLLECTIFS ce point prsente les marchs publics, abattoirs, parcs pour btes de sommes, cimetires, places publiques, dpotoirs ,etc... Le niveau de desserte relatif ces quipements sociocommunautaires et leur tat sont identiques la situation des autres dpartements. Le tableau ciaprs donne la rpartition de ces quipements lchelle des diffrentes communes. Tableau 153: rpartition des quipements collectifs dans le Dpartement du Nord
INDICATEURS MARCHES ABATOIRS GAGUE BIBLIO RRES SALLE SPEC. CIME TIERES DEPO TOIRS

COMMUNE CAP - HAITIEN QUARTIER MORIN LIMONADE ACUL DU NORD PLAINE DU NORD MILOT GRANDE RIVIERE DU N. BAHON ST-RAPHAEL DONDON RANQUITTE PIGNON LA VICTOIRE BORGNE PORT MARGOT LIMBE BAS-LIMBE PLAISANCE PILATE

REGIO RURAL URBAIN 2 1 2 7 3 2 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

N.B 1 1 1 1 1 1

PARCS 9 10 18 76 32 38 40 20 16 28 16 5 41 20 15 7 34 32 4 22* 2* 1 3 1 3* 1 1 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 3 ** 31 20 5 5 3 3 4 5 11 6 3 1 37 6 5 2 6 10

1 1

1 1 1 1 2 7 7 3 1 5 8

1 1

1 1

1 1 1

1 1 1

1 1

TOTAL

49

26

11

457

47

120 1

**Le DEPOTOIRE DU CAP-HATIEN EST A L'EXTERIEUR DES LIMITES DE LA COMMUNE. *Sont inclus les Night-Clubs et les Discos.

3-12-1.-

LES MARCHES

La structure de base du systme de commercialisation agricole interne du pays est constitu par les marchs ruraux locaux, ruraux rgionaux et urbains. A travers les marchs, des milliers de paysans Madames Sara locales et rgionales, dautres intermdiaires et vendeurs au dtails remplissent des fonctions de groupage rural, de groupage rgional semi grossiste, de distribution pr-dtaillante et de vente au dtail final de presque tous les produits de commercialisation interne de Dpartement du Nord et du pays en gnral. Ainsi les marchs publics sont des lments importants de la commercialisation des produits agricoles et surtout des pices importantes du dveloppement urbain et rgional.
330

- 331 -

En effet, le Dpartement du Nord dispose de 76 marchs soit... % de lensemble du pays. Les marchs sont distribus de la manire suivante 26 marchs sont urbains dont 7 rgionaux, un (1) march rgional semi- rural (Petit Bourg du Borgne) et 49 marchs de type rural. Pour lensemble recens huit (8) sont recouvert, tous urbains, cinq (5) semi-recouverts dont 2 rgionaux (Limb et Pignon), dix(10) tonnelles fixes dont deux (2) ruraux (Baquini) et (Grison Garde) et un (1) semi-rural (Petit Bourg de Port-Margot), vingt trois (23) ont des tonnelles mobiles dont un (1) rgional Saint Raphal, trente (30) sans tonnelles dont deux rgionaux (Bahon, Petit Bourg du Borgne). Les marchs se repartissent entre les communes comme suit: Tableau : Rpartition des marchs par communes avec leurs infrastructures connexes

Lanalyse du tableau dmontre: 33,33% des marchs urbains sont localiss dans la commune du Cap-Hatien dont trois recouverts Les marchs rgionaux sont Saint-Raphal, Limb, Abattoir du Cap-Hatien, Bahon, Petit Bourg du Borgne, Limonade, Pignon. Parmi eux, ceux de Saint Raphal et du Limb sont denvergure nationale. Cest dans ces marchs que se ralisent les groupages grossistes. Concernant ltat des marchs, parmi les huit (8) marchs publics recouverts, seul le March Clugny du Cap-Hatien a un minimum dinfrastructures. Ces infrastructures sont nanmoins dans un tat de dlabrement avanc ou simplement inutilisable : pas de canalisations des eaux uses, de toilettes, manque dentretien et de ramassage des ordures. Le march du Limb dispose dabris de type hangar, monts en maonnerie. Toutefois ces structures au nombre de quatre (4) ne suffisent pas accommoder lensemble des maarchands. Il en est de mme du march du Bas-Limb qui dispose de trois(3) hangars. Par ailleurs, notons que deux des hangars construits, au march du Limb, sont presquau raz du terrain naturel, ne disposent pas dtals et prsentent un aspect dinsalubrit marqu. Il est noter que le march Clugny est constitu dun btiment possdant une haute valeur patrimoniale et couvrant une superficie denviron 18000m2. Au niveau du march de lAbattoir (Cap-Hatien) tout est compltement insalubre. Le march Lt B Pon, localis Shada I , le 2me en importance de la commune du Cap-Hatien, est constitu de grands hangars de mtal. Mais, son intrieur na jamais t occup par les marchands. Le march Toussaint Louverture est localis sur la place de Toussaint Louverture crant dnormes insalubrits et dgradation du site. Le march de Saint Raphal, lun des plus importants du pays est sans aucune infrastructure. Pendant les priodes pluvieuses, les produits se gtent et frquentants du marchs se pataugent dans la boue, et, durant les priodes sches, les produits alimentaires de base sont envahis de poussires causant dnormes problmes de sant. Cette mme situation se retrouve Bahon, Pignon, Petit Bourg du Borgne, Port-Margot, etc Ces dficiences ont des rpercussions nfastes sur la production agricole, dont la commercialisation est toujours affecte par de fortes pertes (dtrioration des denres), aggravant de fait linstabilit des prix due linsuffisance de loffre et au manque de capacit demmagasinage.
331

- 332 -

Le march de Pilate est semi-couvert et ne possde aucun systme de drainage. Quant au march de Port-Margot, il est localis aux abords de la Rivire du mme nom. Le march de Limonade quoique construit est nettement insuffisant pour absorber le volume des marchands. Tel est aussi le cas de la Grande Rivire du Nord, de Milot, de Cit du Peuple, de Champin. Actuellement, le march Clugny du Cap-Hatien acquiert de plus en plus des dimensions disproportionnes avec lexpansion du secteur informel qui lentoure crant dinnombrables problmes qui affectent non seulement le march mais aussi la ville. Il faut implanter dautres marchs ailleurs, dans dautres centralits crer et rorganiser la commercialisation des produits agricoles pour diminuer cette pression. Outre les diffrents problmes susmentionns, les marchs font face des problmes srieux dinfrastructures tels: Disponibilit sanitaire Eau potable. Installation pour vacuation des eaux utilises et des eaux de pluie. Sur ce point la situation laisse dsirer. Disponibilit dnergie. Pas de sparation entre les zones de vente danimaux et de produits alimentaires. Absence daire de stationnement, de zone dentreposage et de couvertures adquates. March construire : Saint Raphal, Limb, Bahon, Petit-Bourg du Borgne, Pignon, Dondon, Port-Margot, Borgne, Cit du peuple, Cit Champin, ... March agrandir : Limonade, Grande Rivire du Nord.

Relocaliser le march de labattoir, march de la Place de Toussaint Louverture. 3-12-2.- ABATTOIRS Ces infrastructures conomiques ne se retrouvent que dans onze (11) communes du Dpartement (Cap-Hatien, Limonade, Quartier-Morin, Acul-du-Nord, Milot, Grande Rivire du Nord, Saint Raphal, Dondon, Limb, Port-Margot). A part, celui du Cap-Hatien, ils sont tous non rglementaires et en mauvais tat. Ils souffrent des problmes deau potable, pas de toilettes. Les animaux sont tus sans contrainte. Il nexiste pas de systme dvacuation des dchets et parfois mal localis (Abattoir du Cap-Hatien). Tous les abattoirs au niveau du dpartement ne sont pas quips et souffrent de problmes chroniques dentretien. Labattoir de Milot est inachev. Enfin, lensemble des parcs pour btes de sommes sont dans de trs piteux tat. Le parc du march du Bourg de Port-Margot est localis dans le lit de la Rivire du mme nom. Tableau des quipements collectifs dans le Nord. Marchs recouverts :
332

- 333 -

Clugny, Cit du Peuple, Pont neuf, Limonade, Milot, Grande Rivire du Nord, Plaisance, Semi- recouverts : Champim, Limb (4 hangars), Bas-Limb (trois hangars), Pignon (4 hangars) Pilate. Tonnelles fixes Tonnelles Mobiles : : Barrire Bouteille, Place Toussaint Louverture, Bord de mer de Limonade, Bois de Lance, Soufrire (Acul), Buisson, Balan, Robillard, Saint Raphal, Savanette, Pote au Ciel, Port-Margot, Grande Plaine, Haut Petit Borgne, Corail, Bayeux, BasQuartier, Joli, Rivire Laporte, Bahon, Ravine Trompette Sans tonnelles :

Camp Louise, Belle Htesse, Fond Bleu, Carrefour des Pres, Bahon, Haut du Trou, Ranquitte, Garde Hiram, Petit Bourg du Borgne, Moreau, Poste lEtang, Porquin, Nantchen, Zigu, Champagne, Molas, Camp-Coq, Soufrire (Limb), Massabiel, Petit-Howars, Gobert, Pigeotte (Mapou), Saint Antoine, Claire (Bassin), Chatard, Piment, Rivire la Porte, Margot, Abattoir, Garde thme.

3-13.- SECTEUR ENERGIE 3-13-1.L ELECTRICITE

Au niveau de lnergie lectrique, la situation du dpartement est extrmement critique, lnergie lectrique , en tant qulment de base de la vie socio-conomique, fait grandement dfaut. Actuellement, la puissance installe est nettement insuffisante pour satisfaire la population desservie. Cette puissance 14180 kw reprsente 4% de celle du pays pour 10,8% de la population nationale. Cependant la puissance relle disponible 3900 kw reprsente 22,5% de la capacit de production des centrales. Ce qui donne 5,05 kw pour 1000 habitants. Cette puissance disponible ne permet dapprovisionner que 19% de la population. Le tableau qui suit prsente les puissances installe et disponible du dpartement .Tableau 154
Commune

Puissance installe et disponible du Dpartement

Type de centrale No Equipement Puissance ( KW ) Type Marque Installe Disponible 333 Etat Actuel Demande

Cap-Hatien ( A ) Borgne Dondon Plaisance Pilate St Raphal ( 62 ) Pignon ( 3 ) Grde Riv du Nord ( Caracol ) Hydro

Thermique Thermique Thermique Thermique Thermique Thermique

12650 200 30 250 200 _

6100

- 334 Mauvais En panne Non fonctionnel Non 600 fonctionnel Non 400 fonctionnel

850

800

Mauvais

Dpartement

14180

6900

Source :Bureau EDH-NORD, fvrier 1998 1- Voir tableau les caractristiques de la centrale de Ste philomne 2- St-Raphal possde deux moteurs depuis plus de 20 ans, qui ne sont jamais utiliss. Ces deux moteurs sils sont rpars sont capables dalimenter la ville ( puissance 175kw) 3- Pignon possde un moteur diesel non utilise depuis 20ans de 175kw.

3-13-1-1.-

LA DESSERTE ACTUELLE

Le rseau lectrique du dpartement du Nord dessert difficilement une faible fraction de la population, soit 19%, alors que la demande est en nette augmentation. Ainsi, la demande estime pour les communes de Plaine du Nord, Acul du Nord est de 3kw, de Grande Rivire du Nord, Milot, Limonade, Quartier Morin, Bahon de 4 MW, du Limb, du Bas-Limb, Port-Magot de 4 MW. La demande globale du dpartement est estime a plus de 20 MW. Il en dcoule du tableau et de ce qui prcde que la demande en lectricit des communes est trs largement suprieure a la capacit de production des centrales installes. Les caractristiques de la centrale thermique de Ste-Philomne dans le tableau qui suit. sont dcrites

TABLEAU 155CARACTERISTIQUES DE LA CENTRALE DE STE -PHILOMENE. No 1 2 1-B 2-B G1 G14 G7 G8 Total Equipement Marque Waukesha Waukesha GM GM 3512 3512 3516 3516 Puissance Nominale ( KW ) 825 825 2500 2500 1250 1250 1750 1750 12650 Puissance actuelle Disponible ( KW ) 800 800 0 0 750 950 1400 1400 6100 334 Remarques Revision a faire oke Turbo a remplacer Turbo a remplacer Exhaust manifold rparer Deculassage a faire Exhaust manifold rparer Deculassage faire

- 335 SOURCE: EDH, bureau- Nord , Fvrier 1998

Les gnratrices dEDH de la centrale de Sainte Philomne fournissent peine 48,22% de sa capacit de production. Il ressort aussi du tableau, ltat vraiment lamentable de cette centrale. Elle dessert Cap-Hatien, Plaine du Nord, Acul du Nord, Quartier-Morin, Limonade, Limb, Port-Margot, toutes les fois quelle est en marche raison de 5 10 heures en moyenne par jour. TABLEAU 156.POTENTIEL HYDROELECTRIQUE DEVELOPPE Rivire Site Dbit Max. m3/s Caracol Caracol Grde R. 40 du Nord Hauteur Capacit Puissan de ce fonctionne chute de installe ment stocker m3/s (m) m3 (MW) 0,85 0,6 160 10*104 Dbit de Type turbine et date Pelton -1985 de

SOURCE: EDH, bureau- Nord , Fvrier 1998 La production actuelle de la centrale hydrolectrique de Caracol est de 0,8 MW qui a une puissance maximale de 0,85 MW. Le plus souvent, cette centrale est dbranche du rseau principal du Cap-Hatien pour alimenter les communes de Grande Rivire du Nord, Milot, le quartier de Grand-Pr parfois Limonade et Quartier Morin, raison de 5 10 heures/ jour. Cette centrale hydrolectrique fait face un problme cuisant du dboisement de son bassin dalimentation conduisant une diminution inquitante de leau des rservoirs du barrage en raison sche. Aussi, on constate lensablement du barrage. Ce qui pose des problmes de curage. Le tableau qui suit donne la rpartition du nombre de clients DEDH par commune Tableau 157 : Rpartition des Clients
Catgorie Rsidentielle Industrielle Commerciale Gouvernement Commune Cap-Hatien Q ..Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grde du Nord Port-Margot Limbe Borgne 7205 93 219 83 76 386 367 140 803 156 31 155 2 1 107 5 7 12 5 16 15 1 6 8 182

2 2

TOTAL 9528 35 SOURCE: EDH, bureau- Nord , Fvrier 1998

158

Au total, le dpartement possde 9903 abonns, ce qui reprsente 128,18 abonns/1000 habitants.
335

Outre les communes desservies, dans toutes les autres zones du dpartement lclairage se fait a partir de lampe de fabrication artisanale utilisant du krosne. Le tableau qui suit donne la couverture en lectricit du dpartement.

- 336 -

336

- 337 -

Tableau 158 la desserte en electricit en 1998.

Indicateurs Commune Cap-hatien Quartier Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grande Riv. du Nord Limb Port Margot Borgne Plaisance Pilate Bahon Ranquitte Pignon La Victoire Saint-Raphal Dondon Population desservie % population totale Nbre Hres/jour 108075 1210 6699 2788 3067 8804 9873 12165 2820 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 89,00 6,8 17.1 4,06 9.44 34,26 23,55 26,78 8,24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 6 12 5 10 5 10 5 10 5 10 5 10 5 10 56 56 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 10

Total 155501 SOURCE: EDH, bureau- Nord , Fvrier 1998

3-13-1-2.-

PRODUCTION ET CONSOMMATIONS DENERGIE ELECTRIQUE PAR DEPARTEMENT EN 1994.

La production et la consommation dlectricit en 1994 sont dcrites dans le tableau suivant. Tableau 159 production et consommation dnergie lectrique par dpartement gographique ( KW/ heure )anne 1994.
Dpartement Artibonite Centre Grande Anse Nord Nord-est Nord-ouest Ouest Sud Sud-est Production 6.674.861 33.046 67.440 1.313.080 10.020 297.645 279.684.878 1.938.260 176.856 Consommation Population 1994 Production per Consommation capita percapita 6.036.842 963.105 69,305 6,268 678.223 470.275 0,708 1,442 113.715 620.673 0,109 0,183 3.287.545 727.612 1,805 4,518 15.828 238.784 0,042 0,066 263.483 399.528 0,745 0,659 103.693.827 2.302.723 121,458 45,031 1.913.978 631.453 3,069 3,013 366.830 443.847 0,280 0,826

Total

290.196.086

11.637.0271

6.798.000

42,688

17

SOURCES: Electricit dHati ( EDH ) P-au-P , IHSI , Hati en chiffres ,1996 Population- M SPP- OPS /OMS 1994 Compil par projet HAI /94/016 337

- 338 -

Lanalyse du tableau rvle que lEDH a une perte de 60% de sa production dnergie lectrique relle en 1994. Pour cette mme anne, la production slevait a 290.496.086 KW heure. Laccessibilit de ce service aux populations dfavorises du dpartement est limite cause de son cot lev que ne peut supporter le revenu des mnages. En terme de production , le dpartement du Nord est en 4eme position avec une production brute de 1.313.080 KW /heure et une production per capita de 1,8046 KW /heure pour 1994, sur le plan de la consommation , il se situe en 3eme rang avec une consommation brute de 3.287.545 KW / heure et une consommation par tte dhabitant de 4,518 KW /heures. Il faut signaler que la production moyenne annuelle du dpartement, daprs les responsables fluctue autour de 1500000KW /heure . 3-13-1-3.LE RESEAU DE DISTRIBUTION DU DEPARTEMENT

La distribution seffectue sur des lignes de moyenne tension et de basse tension avec des pertes dans le rseau de lordre de 51%. Ligne de moyenne tension: elle couvre la conurbation du Cap-Hatien et ses priphries, par trois lignes principales, triphases moyenne tension, provenant de la centrale thermique de Sainte Philomne. La ligne A alimente la zone : Entre de la ville du Cap-Hatien bordant route nationale #1, Limbe et se stoppe Port-Margot. Elle a deux drivations monophases desservant les communes de la Plaine du Nord, de LAcul du Nord. La ligne B traverse le sud-est de la ville du Cap-Hatien pour sarrter dans la zone de l'aroport dos dos avec la ligne provenant de la centrale hydrolectrique de Caracol . La ligne C dessert le centre ville historique du Cap-Hatien et ses quartiers jusqu Labadie. Ligne de basse tension. Elle est alimente laide de transformateurs de distribution places en divers points des lignes de moyenne tension. Malgr tout,de faon gnrale, la distribution de llectricit au niveau du dpartement est inconstant et en baisse permanente. Equipements vtustes, insuffisants, mal entretenus et chroniquement en panne; contrle de qualit minime, si non inexistant, sont parmi les grands blocages du dveloppement du secteur. Il en rsulte des coupures frquentes,culminant avec la mise hors du circuit lectrique de certains blocs. La majorit des zones desservies ne bnficient de lnergie lectrique que 5 a 10 heures chaque 1 ou 2 ou 3 jours par semaine. Consquences : ladministration publique et le secteur prive sont incapables de produire. La situation actuelle existante est directement lie aux lments suivants : Sous-quipements et vtust des quipements existants ; Pertes de 51, 34% de la production rsultes de lignes dfectueuses et aux prises clandestines (Cumberland). Raret en combustible de dcoulant de lapprovisionnement provenant de Port-au-Prince. Diminution de leau des rservoirs du barrage de Caracol en saison sche faisant chuter la production. 3-13-1-4.POTENTIEL HYDRO-ENERGETIQUE NON-DEVELOPPE

Daprs linventaire des ressources hydrauliques de la rpublique dHati ralis en 1972 par Lalonde-Girouard Le Tendre et CO ( LGL), le potentiel hydro-nergetique du dpartement du Nord est lun des moins importants des neufs( 9 )dpartements gographiques du pays. La
338

puissance disponible Non-dveloppe ou non exploite reprsente 1209KW. Sa distribution intra-dpartementale est indique dans le tableau qui suit. Tableau 160.Potentiel hydro-nergetique Non-dvelopp du dpartement du Nord.
Rivire Grde Riv. du Nord Limb Site G.N.47,7*km L-34,6*km localisation 18,5km/N Dbits(m3/ Hauteur de Surface s) chute inonde (m) (km2) o,75 40 20 111 Puissanc e (kwh) 2.2 800 279 130

- 339 -

Petite Petite Rivire Rivire de Limonade

85' O Vallires 11,0 km/s 15' 0,94 O 8,0 km/s trou du Nord

Total
SOURCES : Projet dinventaire des ressources hydrauliques LGL et CO 1977 Analyse du secteur eau potable et assainissement, Comit National International_ Agenda 21, Volume 1, page 89 , Mai 19% *Chiffres reprsentant la distance entre le lieu dimplantations du systme et lembouchure de la rivire

1209

En plus, de ces possibilits, une exploitation des sites des Trois-Rivires pourrait servir a lalimentation de la commune de Pilate en tmoigne le tableau suivant. Tableau 160 (bis)
Rivire TroisRivires TroisRivires Dbits(m3/ Hauteur de s) chute (m) TR-28* km 13,5 km/S 9' E 4,8 30,0 Port de paix TR-78* km 10,5 km/N 88' 2,65 E Port-de-Paix 23,00 2,6 728 Site localisation Surface inonde (km2) 3,9 Puissan ce (kwh) 1778

Total SOURCE :OP. Cite, page 89.

2506

La mise en exploitation rationnelle et efficace de ses ressources hydrolectriques sera bnfique pour le dveloppement sous plusieurs aspects: Elle favorisera la rduction de la demande en charbon de bois pour la cuisine permettant ainsi de freiner le dboisement. Elle contribuera a une amlioration de lhabitat , de lenvironnement Elle rendra disponible de lnergie un prix peu lev. Elle entranera des investissements dans le dpartement.
339

- 340 -

3-13-1-5.-

LES PERSPECTIVES

Pour permettre le dveloppement socio-conomique durable, la mise en valeur des potentiels existants ( touristiques, agricoles, artisanaux, industriels, etc) et la satisfaction de la demande sans cesse croissante pour les services domestiques, le sous-secteur nergie doit avoir une stratgie axe sur : Rhabilitation de la centrale thermique de Sainte Philomne du Cap-Hatien. Construction dune nouvelle centrale thermique susceptible dalimenter tout le grand Nord ( Nord, Nord-ouest, Nord-est ) devrait tre envisage indpendamment du surplus qui pourrait venir moyen et long terme du dpartement du Centre grce au potentiel norme quil dispose; Extension des rseaux de distribution dans les principaux bassins population du dpartement. Construction du rseau de haute tension , simultanment avec la construction de la nouvelle centrale thermique Stabilisation du courant fourni au consommateur en rnovant les rseaux existants, en particulier Cap-Hatien, Limb, Plaine du Nord, Acul du Nord, Electrification des sections communales accessible dessein de la stabilisation de la population. Entretien de la centrale hydrolectrique de Caracol. Lutte contre le dboisement et lrosion autour du bassin dalimentation du barrage de Caracol. Etude de la mise en valeur du potentiel hydrolectrique disponible ( voir potentiel Nondvelopp ) ; Mise en valeur du potentiel hydrolectrique disponible, aprs tude; 3-14.- LES COMMUNICATIONS Les communications font aujourdhui partie intgrante de toute stratgie de dveloppement dun pays ou dune socit de part ses influences sur les activits socioconomiques et les modes de comportement des hommes, en gnral, en tant que moyen de savoir. Dans le dpartement du Nord, la desserte en communication est caractrise par une insuffisance marque, une faiblesse dans lorganisation du systme de communications et un manque de vision davenir. Le minimum dinfrastructures dans le secteur est concentr dans la zone urbaine du Cap-Hatien, plus de 95%. 3-14-1.3-14-1-1.LES TLCOMMUNICATIONS LA SITUATION ACTUELLE .

Les tlcommunications sont devenues, aujourdhui, des lments dterminants de lefficacit et de la comptitivit dans de nombreuses branches des activits socio-conomiques. Elles donnent naissance de nouveaux services et jouent un rle de plus en plus grand dans lorganisation, la rgulation et la prestation des services. Dans ce sens, les infrastructures tlcommunications sont perues comme outil de dveloppement et de progrs. En effet, dans le dpartement du Nord, en 1998, il y avait une ligne tlphonique pour 273,2 habitants, soit 36,6 abonns/10.000 habitants. Au niveau du dpartement, seule la ville du Cap-Hatien et sa proche priphrique sont quipes dun rseau tlphonique assurant la desserte domiciliaire. Ce rseau a une capacit de 3.000 lignes. Outre, la ville du Cap-Hatien,
340

quatre autres chefs-lieux de communes: Limb, Plaisance, Pilate et Saint-Raphal, possdent un poste secondaire. Ces postes secondaires sont dots respectivement de quatre (4) deux (2), un (1) et cinq (5) cabines relies au rseau interurbain du Cap-Hatien. La qualit des services, au niveau des communes desservies, est mauvaise voire mdiocre. Cela est due la vtust des appareils utiliss. Les autres agglomrations nattendent que lexcution du projet de tlphonie rurale pour se voir doter de lignes tlphoniques. Malgr tout, 70% de la population du dpartement (les sections communales) seront toujours isoles et exclues de ce type de service. Le central tlphonique du Cap-Hatien, localis au centre-ville historique, est un central moderne de type digitale, modle DMS10, construit en 1995. Il est dot de 30 circuits dentre et de 30 circuits de sortie. Sa capacit totale est de 80 circuits tlphoniques. Ce central est reli au rseau national par une liaison radio dune capacit de 36 lignes. Les caractristiques de ce central sont prsentes dans le tableau qui suit:

- 341 -

Tableau. 161 : Caractristiques du Central tlphonique du Cap-Hatien. caractristiques actuelle Capacit additionnelle totale Taux d'occupation anne 1998 permis Capacit paires actuelle ncessaire Nombres de lignes installes Nombres de circuits/ appels interurbains Nombres de circuits/appels internationaux Indicatif Cap-Hatien 7040 2960 10000 40% de la capacit actuelle 98% 3000 150000* 2816

62

Source: TLCO - Bureau du Cap-Hatien, Mai 1998 * On doit refaire le rseau extrieur et augmenter la capacit de paires de 150000 environ

Tableau# 161 bis CENTRAL CAP-HAITIEN Directe Directe internationale locale Nationale 950 211 2052 Source: TELECO - Bureau Cap-Hatien, Mai 1998

commerciale 358

Lanalyse des deux tableaux prcdents permet de voir que le rseau tlphonique du Cap-Hatien est satur. En effet, loffre de la Tlco actuelle, ne peut en aucun cas rpondre la demande actuelle. Donc, actuellement, il est difficile, voire impossible, de se faire doter dune installation tlphonique. Ceci a pouss une certaine partie de la population du Cap-Hatien et localits limitrophes de se faire brancher sur le rseau cellulaire dominicain, comme palliatif. De plus, le systme tlphonique local est, dans sa quasi-totalit, dans un tat avanc de vtust et fonctionne de faon intermittente. Cela sexplique par les faibles investissements consentis durant les 15 dernires annes en construction de rseau et dans dautres quipements
341

et technologies. De plus, les prises lectriques clandestines en banlieue dtruisent les cbles tlphoniques, ce qui provoque une diminution de tlphones en service aux environ du CapHatien. Le rseau est dfectueux et dsuet. Les interruptions de services peuvent durer plusieurs jours. Le personnel de lentretien sur les lignes est insuffisant et dispose de trs faibles moyens de dplacement. Pour ce qui concerne des rparations de pannes sur les cbles, il faut toujours larrive des techniciens de Port-au-Prince. 3-14-1-2.COUVERTURE TLPHONIQUE DU DPARTEMENT

- 342 -

Le tableau qui suit prsente la couverture en communication tlphonique du Dpartement. Tableau 162 : couverture tlphonique du dpartement

Indicateurs Capacit installe Lignes installes Abonns/10000 hab. Pop desservie Tlphone Public

Units NBR NBR % NBR

Cap 10000 2816 227,84 34,87

Limb 4 4

Plaisance Pilate 2 1 2 1

St-Raphal Total 5 10012 5 2828 36,6 5,49

La couverture en tlphone du Dpartement est extrmement faible. Pour lensemble du Dpartement, la population desservie est de lordre de 5,49%, mais pour seulement la commune du Cap-Hatien, elle se chiffre 34,87%. Le ratio abonns/10.000 habitants est aussi trs faible soit 36,6 et pour Cap-Hatien de 227,84. Les services fournis sont insuffisants et non satisfaisants. De plus, les responsables en place ne possdent aucun pouvoir de dcision. Tout se fait Port-au-Prince, en fonction des priorits du niveau central, non en fonction du potentiel de dveloppement des diffrents centres et des perspectives davenir. Bref, le principal problme rencontr par le secteur concerne les infrastructures. En fait, celles existantes sont dsutes, inadaptes lenvironnement mouvant des activits conomiques. De ce fait, pour un dveloppement rapide du tourisme dans le dpartement et du Grand Nord ainsi que des autres secteurs, le secteur de tlcommunication doit se doter des infrastructures et technologies de pointe et dun rseau tlphonique moderne. 3-14-1-3.LES PERSPECTIVES

Daprs les responsables de la TLCO, un projet de 12.500 lignes additionnelles et la restructuration du rseau seront bientt lexcution ds la fin de lanne 1998. Cependant, il est ncessaire voire un impratif de refaire tout le rseau extrieur existant et augmenter la capacit de paires de 150.000 environ. Donc, il faut: Remplacer le central actuel du Cap-Hatien par un central moderne de trs grande capacit capable de desservir les Dpartements du Nord et du Nord-Est. Amliorer le rseau de cbles tlphoniques. Implanter un programme de tlphonie rurale pour doter les agglomrations des sections communales (regroupement dhabitations de moins de 100 habitants.) 3-14-2.LE SERVICE POSTAL
342

- 343 -

3-14-2-1.-

LA SITUATION ACTUELLE

Dans le dpartement du Nord, lexception du Cap-Hatien, chaque centre urbain est pourvu dun bureau postal non fonctionnel avec un agent comme personnel tandis que dans les petites localits (Petit Bourg du Borgne, Petit Bourg de Port Margot) le service nest assur que sporadiquement. Le service dans le dpartement natteint pas un haut niveau datteint pas defficacit. Le tableau suivant donne le niveau de service postal.
TABLEAU 163: NIVEAU DE SERVICE POSTAL DU DEPARTEMENT

niveau de service

Nbre de boites postales

commune du Nord Cap-Hatien 400 Quartier Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grande Rivire du Nord Bahon St-Raphal Dondon Ranquitte Pignon La Victoire Borgne Port-Margot Limb Bas-Limb Plaisance Pilate Petit Bourg de Borgne Petit Bourg de Port-Margot Source: Bureau Postal Nord

Frquence de Frquence de distribution collecte des lettres/jour ou semaines ou mois jour semaine semaine semaine semaine semaine semaine semaine semaine semaine semaine semaine semaine semaine mois mois semaine semaine semaine semaine mois mois mois semaine semaine semaine semaine semaine mois semaine mois mois semaine semaine semaine mois mois semaine

Nbre d'employs

22 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Il dcoule du tableau que seule la ville du Cap-Hatien possde quatre cents (400) casiers postaux et que chaque bureau postal ait un agent except Pignon et Bas-Limb. Les 22 employs du bureau rgional du Cap-Hatien qui sert dintermdiaire pour tout le Dpartement comprennent outre les employs cadres, Sept (7) facteurs, deux (2) brigadiers, deux (2) mnagres, un hoquetons et deux (2) scurits. La poste, au niveau du dpartement et spcialement du Bureau Rgional fait face de multiples contraintes: Salaires drisoires Absence de matriels, dappui logistique insuffisance de casiers postaux Exigence de la clientle
343

Retard technologique Absence de moyen de communication Manque de structure Les agents des bureaux postaux communaux sont dpourvus de tout moyen. 3-14-2-2.LES PERSPECTIVES

- 344 -

Pour permettre la Poste de jouer son rle, au moment des grands dveloppements technologiques en matire de communication (email, services de courriers longue distance, etc..), il est un impratif que le bureau postal rgional amliore la qualit des services offerts et doit offrir dautres gammes de services de pointe cette clientle de plus en plus exigeante. Donc il faut: Structurer la boite davantage et rendre les bureaux postaux et les services vraiment efficaces . Mettre en place un service mandat poste dessein daugmenter les volumes de transactions et fournir un service apprciable la population . Equiper le bureau rgional pour les Express meilleurs services. Augmenter le nombre de casiers postaux de la ville du Cap-Hatien. Implanter des annexes dans les priphries de la ville du Cap-Hatien, Limb et Grande Rivire du Nord. 3-14-3.LA PRESSE ECRITE

Outre les journaux dits Port-au-Prince, et certains de ltranger qui sont disponibles sur les diffrents rayons des librairies du Cap-Hatien et dans dautres communes (Limb, Grande Rivire du Nord, etc..) On rencontre des journaux dits soit dans le Nord, Port-au-Prince ou lextrieur traitant spcifiquement des problmes, des potentialits et des activits du Nord. Leur nombre tourne autour de 5 6 environ et les plus connus sont: Renaissance de la Chambre de Commerce, dIndustrie et des professions du Nord. Cette publication prsente la vision du secteur priv du Nord par rapport au Dpartement et du Grand Nord. La voix du Cap Cap-Express. 3-14-4.LA RADIODIFFUSION ET LA TLDIFFUSION

Le dpartement dispose de quatre(4) stations de tldiffusion qui sont localises au CapHatien: Super Canal ou TELE 6, TELE 7, RTK, RTV mettent des images sur toute la priphrie immdiate de la commune. Grce aux antennes de Vigie et de Puilboreau de la TNH, et quand elles ne sont pas en panne, les habitants reoivent des images de la Capitale sur la Chane 4. Pour ce qui a trait la Radiodiffusion, on dnombre vingt stations rparties travers tout le Dpartement dont seulement quatre mettent galement en modulation damplitude(AM) (Radio Lumire, 4VEH, LAZER, Citadelle). La rpartition des stations est donne par le tableau qui suit.

344

TABLEAU.164..: STATIONS DE RADIODIFFUSION DU DEPARTEMENT

LOCALISATION Cap-Haitien, rue 23 B Cap-Hatien, rue 20 B-A Cap-Hatien, rue 11 A Cap-Hatien, rue 6 F Cap-Hatien, Cap-Hatien, rue 19,20 H Cap-Hatien, rue 16 A Cap-Hatien, rue 12 B Cap-Hatien, rue STATION FREQUENCE MHZ 105,1 90,3 96,1 et 103 104,3 98.5 91,1 103.7 105.7 98,1 95 KHZ

- 345 -

Contak Inter La voix du Nord Cap-Hatien Venus Radio Timoun Ave Maria Citadelle Mega FM Vision 2.000 Maxima Plaine du Nord, Vaudreuil 4VEH Limb Jupiter Limb RTL Grande Rivire du Nord Dixie Grande Rivire du Nord Lazer Pignon Radio Lumire Milot Voix Paysan Milot Dondon, ville Dondon FM Plaisance, ville Radio Zeb Ginen Pilate, ville EKO Cap-Hatien, Cit du Peuple Nirvana Cap-Hatien Sans Souci

840

91,1 102

1143

101,1

97,3 106,9

Sur les vingt-deux (22) stations, Cap-Hatien compte douzeix (12), donc plus que la moiti, Limb et Grande Rivire du Nord, respectivement deux (2) chacune et le reste, raison dune station est localis dans les communes de la Plaine du Nord, de Milot, de Pignon, de Plaisance, de Pilate, de Dondon. Les stations de Milot, Dondon, Pilate, Plaisance, Limb et Grande Rivire du Nord sont des stations communautaires dont les rayons ne sont reus que sur de courte distance. Les stations de radio: Lumire, Citadelle, 4VEH ont une couverture nationale. De plus, depuis 1997. La Radio Cap-Hatien relaye la Radio Mtropole pour des missions de nouvelles et spciales.

3-15.- LES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORTS 3-15-1.3-15-1-1.LES INFRASTRUCTURES ROUTIERES LA SITUATION ACTUELLE

Le Dpartement du Nord possde 623,9 km de route. Il bnficie dun rseau routier plus ou moins adquat assurant une bonne liaison et des relations dchange entre les diffrentes agglomrations. Les villes de Plaisance et du Limb ainsi que le Quartier de Camp Coq se trouvent sur laxe asphalte de la Nationale No 1, reliant Cap Port-au-Prince. De Puilboreau Cap-Hatien, le tronon de la Nationale No 1 compris dans le Nord une longueur en bitume de
345

- 346 -

60,6 km. Un autre embranchement reliant le Cap au Nord-Est en passant par Quartier Morin et Limonade et le Cap la Grande Rivire du Nord est aussi en asphalte. Trois bretelles, lune menant la Nationale No 1 la Plaine du Nord (3,2 km), une autre conduisant de la Nationale No3 Milot (3 km), ont leur surface de roulement en bitume et la dernire reliant la Nationale No 1 lAcul du nord (3,2 km) en adoquin. Ainsi, le dpartement ne possde que de 96,4 km de routes nationales en bitume sur un total de 148,9 km. La longueur de la chausse bitumineuse pour lensemble du Dpartement totalise 105,6 km et celle en adoquin 3,2 km. Sur laxe en gravier et en terre battue de la Nationale No3 se trouvent les villes de Pignon, de St Raphal et de Dondon. La partie de cette route comprise dans le Nord a une longueur de 74,4 km. Les autres communes sont desservies que par des routes en terre battue. Il faut souligner que les communes de Pignon, Ranquitte, La Victoire et Pilate, Borgne sont pendant les priodes des pluies, toujours coupes du reste du dpartement par labsence des ouvrages de franchissement (ponts) sur les rivires de bouyaha, des fonds, Margot (Pilate), champagne (plaisance), Piment (Pilate), Rivire Laporte (Pilate), Bayeux (Port Margot), Borgne et Ravine Marianne (Ranquitte).
TABLEAU 165. RESEAU ROUTIER DEPARTEMENTAL

346

- 347 RESEAU ROUTIER DPARTEMENTAL. TYPE DE ROUTE TRONONS

KILOMTRA REVTEME ETAT GE NT

14 21 11 6.3 8.3 7.5 8.1 6.3 12 12.3 16.2 12 2.4 4.5 7 148.9 Bitume Bitume Bitume Bitume Bitume Bitume Bitume Bitume Terre Gravier Gravier Terre Bitume Bitume Bitume Mdiocre Passable Passable Passable Passable Mauvais Mauvais Mauvais Dplorable Dplorable Mauvais Dplorable Mauvais Mauvais Mauvais

DRAINAGE

Vieux dpt- Plaisance Plaisance- Limb Limb - Carrefour L'Acul Carrefour L'Acul - Carrefour Balan Routes Nationales Carrefour Balan - Cap-Hatien Cap-Hatien- Carrefour la Mort Carrefour La Mort-Barrire Battant Barrire Battant - Carrefour Mnard Carrefour Mnard- Dondon Dondon-Saint- Raphal Saint- Raphal Pignon Pignon- Rivire Bohoc Carrefour La Mort-Quartier Morin Quartier Morin- Limonade Limonade - Pont Limite TOTAL Carrefour Mnard- Grde Rivire du Nord. Routes Dpartementales Grande Rivire du Nord- Bahon. Bahon- Ranquitte Ranquitte- Fontaine Fontaine- Pignon Port- Margot- Borgne Borgne-Carrefour Damus Carrefour Damus- Nan Balle ( Drance ). Fontaine- La Victoire Limb - Port- Margot Plaisance-Pilate Pilate- Ravine Trompette TOTAL

Insuffisant Insuffisant Insuffisant Insuffisant Insuffisant inexistant Insuffisant Insuffisant inexistant Insuffisant inexistant inexistant Insuffisant Insuffisant Insuffisant

3 18 13 12.2 5.4 19.5 7,5 7 5.6 9 16 5 113.7

Bitume Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre

Passable Mauvais Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Passable Dplorable Dplorable Mauvais Dplorable Dplorable

Insuffisant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant

347

- 348 RESEAU ROUTIER DPARTEMENTAL. TYPE DE ROUTE TRONONS Quartier-Morin- Lalande Cadush-Carrefour Mdisant Moulin- Carrefour Clrisse Clerisse- Carrefour Jean- Bernard Lalande- Cadush Quartier-Morin- La Rue Quartier-Morin - Chastenoye Madeline- Chastenoye Dsenclavements Bruno-Carrefour Nan Jsus Bruno- Lovanna Cap-Hatien - Labadie Route SOS Haut du Cap Limonade- Dimini Dimini- Bois de Lance Dral-Destouches Dimini- Delcours Limonade- Dral Limonade- Bord de Mre La Gnvr-Defoye Limonade - Canot Limonade - Fournier La Chapelle - Grande Rivire du Nord Parois - La Chapelle Limonade- Wesh Limonade- Foss Capois Parois -Foss Capois Dcl- Connejut Robillard- Le Revoir Plaine du Nord - Morne Rouge Plaine du Nord- Duty Duty - La Bruyre Duty - Grison Garde Grison- Garde Robillard Robillard - Haut du Cap Route Nationale - Balan Plaine du Nord - Robillarrd Robillard - Guileron Plaine du Nord-Tosia Carrefour Jean- Michel- Carrefour Bois Rouge. Acul du Nord- Plaine du Nord Acul du Nord- Duty Acul du Nord- Route Nationale No 1 Route nationale - Camp Louise ( Saint- Michel Plage) Barrire Battant- Milot Milot- Citadelle Route Trois Ravines Carrefour Laguerre-Carrefour Champion 3 6 3 2 Bitume Pav Terre Terre Bon Dplorable Dplorable Dplorable insuffisant insuffisant inexistant inexistant 13 Terre Mauvais inexistant 3 5.5 5.8 3.2 1.5 2,5 KILOMTRAGE REVTEMENT ETAT 3 1.5 1.8 7.7 4.3 5.8 3.9 2.4 3 2.1 7 4.4 1.5 3.6 3 5 1 5.4 3 5.4 4.4 1 4.4 1 2 2.2 2.6 3 3.2 5.1 3 2.1 3.7 13 4 Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Bitume Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Adoquin Passable Passable Passable Mauvais Mauvais Passable Mauvais Mauvais Mauvais Mauvais Dplorable Mauvais Mauvais Mauvais Dplorable Mauvais Mauvais Mauvais Dplorable Mauvais Mauvais Dplorable Dplorable Passable Passable Passable Mauvais Mauvais Mauvais Mauvais Mauvais Mauvais Dplorable Dplorable Mauvais Dplorable Mauvais Mauvais Mauvais Mauvais Passable Mauvais Bon DRAINAGE inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant inexistant suffisant

348

- 349 Carrefour La Guerre- Route Milot 6.2 Terre Mauvais inexistant

RESEAU ROUTIER DPARTEMENTAL. TYPE DE ROUTE TRONONS Carrefour Des Pres- Sainte Paulette Carrefour Clrisse- Carrefour Laury Plaine du Nord- La Suisse Carrefour Lambert-Rte Milot Carrefour Lambert- Le Revoir Carrefour Des Pres- Baudin Carrefour Mangras- P.B.P.Margot Route Port-Margot- Bois D'eau Route Callumette Route Moreau Route Garde Cognac Bois D'eau- Bas Limb Carrefour Damus-Petit B. Borgne Routes de Dsenclavements Fond Legras- Borgne Route Nationale - Bas Limb Bas- Limb- Bord de Mer de Limb Sminaire - Coupe David Chatard- Saint Antoine Dondon- Saint Germain Saint -Raphal- Nan Didier Nan Didier- Nan Manuel Garde Biasou- Logalite Walondry- Logalite Logalite- San- Yago ( Bois Chch) Danny- En Bas Marie En Bas Marie - Route Logalite La Victoire - Rivire Gouape( Vers Grde Savanne) Pignon- Potosuel Pignon- Saut Pieds Louis Pignon -Bouqueronne Savanette-Fontaine(par Crbapied) La Victoire - Callebassier Savanette-Bail Rte Dominique-Laurent(Limb) RavineTrompette-Rivire Laporte TOTAL TOTAL

KILOMTRAGE REVTEMENT ETAT 2.5 6 4 3 3.7 3.8 3 2 Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre 5.6 3,5 6 7 4 8 10 10 10 7 6 8 7 3 3 8 12 6 7 6 6,2 12 3 3 361,3 Terre Terre Dplorable Dplorable Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Terre Mauvais Mauvais Dplorable Mauvais Dplorable Mauvais Dplorable Mauvais Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Passable Mauvais Mauvais Mauvais Mauvais Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable Dplorable

DRAINAGE Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant Inexistant

349

- 350 TABLEAU 166. REPARTITION DU RESEAU ROUTIER PAR CATEGORIE

INDICATEURS
COMMUNE DU NORD 1. Commune du Cap-Hatien 2. Commune de Quartier Morin 3. Commune de Limonade 4. Commune de L'Acul du Nord 5. Com. de la Plaine du Nord 6. Commune de Milot 7. Comm. de la Grde Riv. du Nord 8. Commune de Bahon 9. Commune de Saint Raphal 10. Commune de Dondon 11. Commune du Borgne 12. Commune de Port Margot 13. Commune de Ranquitte 14. Commune de Pignon 15. Commune de La Victoire 16. Commune de Limb 17. Commune de Bas Limb 18. Commune de Plaisance 19. Commune de Pilate TOTAL ** FREQU.= FREQUENTATION NB.= NOMBRES REV.= REVETUS 147,9 18 23,7 19 16 13 km. Total 10 14,4 10 7 6 1,5 9,3

RESEAUX ROUTIERS Primaire km. REV. 10 14,4 10 7 6 1,5 4 % 100 100 100 100 100 100 43, 3 15,7 9,1 3 3 100 19.1 12 36 10 20,3 19,5 11,6 13,5 23,7 18 94,6 100 100 63,96 3,2 9 11 120,4 6 5,51 43,2 12,5 17,2 14,6 7 3 353,9 5,7 1,61 3,5 7 SECONDAIRE km. km. % Total REV. 4,5 TERTIAIRE km. Total 8,4 35,5 44,6 33,7 34,5 31,2 2,2 3,5 6,52 9,85 km. REV. %

Il dcoule des tableaux que lentretien des routes est insuffisant et la dtrioration de celle-ci est une constante rendant difficile le transport et par consquent, les activits conomiques (commerces et production) du dpartement. Celles-ci mettent aussi nu le sousquipement constat de la Direction Dpartementale des TPTC du Nord et les maigres ressources humaines dont elle dispose. Au total, on retrouve dans le Nord, 623,9 km de routes qui se partagent en 148,9 km de route nationale, 113,7 de routes dpartementales et 361,3 km de routes de dsenclavement. Lensemble des routes de dsenclavement au niveau de la Plaine du Nord et de St Raphal ont t construites ou rhabilites durant les phases I et II du projet ODN. A date, aucune tentative srieuse damlioration du rseau na t opre. Aussi, toutes les routes de dsenclavement sont dfonces, maldraines et certains tronons totalement impraticables. Labsence de voies de pntration entretenues (utilisables) cause des dgts normes dans le systme productif du dpartement. Les routes de lArrondissement de St-Raphal, malgr Limportance des productions cralires, marachres et de sirop de canne ou de clairin; sont depuis plus de 10 ans sans
350

- 351 -

entretien et trs rodes et sont impraticables dans certaines localits. La rgion Centre-ouest du dpartement : les arrondissements du Limb, de Plaisance et du Borgne sont totalement dpourvues de voies de pntration. Comme pour toutes les sections communales situes en montagne, au niveau du dpartement, les communications terrestres entre les chefs-lieux de commune et les sections communales sont trs difficiles. Ainsi les sections et leurs diffrentes habitations sont desservies par des sentiers flanc de montagne ou longeant les ravins. Au niveau de la commune du Bas-Limb, les dplacements est-ouest sont gns par la rivire du Limb lors des crues, sa traverse se faisant gu. Au niveau de la vaste Plaine du Nord, certaines routes agricoles sont praticables seulement en priode sche et sur de nombreuses petits cours deau les passages drains ont t dtruits. 3-15-1-2.RSEAU ROUTIER INTERURBAIN

Le rseau routier interurbain a pour objectif essentiel de faire du systme des villes du Nord un rseau urbain qui fonctionne (Echanges entre villes). Ce systme de villes est conu pour relier toutes villes du Nord et dans une certaine mesure du dpartement du Nord-est CapHatien. Ainsi ce rseau routier permet aux diffrents centres de jouer le rle qui leur est imparti dans leurs zones dinfluence.

351

- 352 Tableau 167 ETAT DU RSEAU ROUTIER INTER- URBAIN PRATICABLE EN 1997- 1998.

Description des Tronons

Long

Largeu Type de r ( Km ) ( M ) Route

Classe Qualit surface de roulement de Route Bon Moyen 12,6 11,4 5,7 9,1

RELIEF PlatVal . Montagne

Carrefour Marmelade- Carrefour Plaisance Carrefour Plaisance- Limb Limb- Carrefour Acul du Nord Carrefour LAcul - Carrefour Plaine du Nord Carrefour Plaine du Nord- Cap- Hatien Rivire Bohoc ( Limb Centre/ Nord ) Pignon Pignon - St. Raphal St. Raphal- Dondon Dondon-Carrefour Mnard Carrefour Mnard- Barrire Battant Barrire Battant- Carrefour La Mort Carrefour La Mort- Cap- Hatien Carrefour La Mort Quartier Morin Quartier Morin- Limonade Limonade- Trou du Nord St.Raphal- Limite Nord / Artibonite Plaisance - Pilate Pilate- Gros Morne Port- Margot- Borgne Limb- Port- Margot Carrefour Mnard/N3- Grande rivire du Nord Carrefour Acul du Nord / N1- Acul du Nord Acul du Nord - Plaine du Nord Carrefour Plaine du Nord-/ R1 N1 - Plaine du Nord Cap- Hatien- Labadie RN1 - Bas Limb Grande Rivire du Nord- Bahon Bahon- Ranquitte Ranquitte - Fontaine Pignon- Fontaine Fontaine - La Victoire La Victoire- Mombin Crochu Barrire Battant- Milot Total

12,6 21,7 11,4 5,7 9,1 8,3 16,7 11,8 11,6 6 11,2 6,8 2,4 5,2 13 8,2 14,8 18 20 9,2 2,7 2 5,8 3,8 8,5 10 16,7 9,9 10,3 3,9 6,2 7,3 3

6,5 6,5 6,5 6,5 6,5 6 6 6 6 6 6,5 7,5 7 7 7 6.-8. 6 6 6 6 7 6.-7. 6 7 5.-6. 6 5.-6. 6 4 6.-8. 6 5 6.-7.

Rave. Rev. Rev. Rev. Rev. Terre Battue Gravier Gravier Gravier Rev. Rev. Rev. Rev. Rev. Rev. Terre Terre Terre Terre & Gravier Gravier Rev. Rev. Gravier Rev. Terre Gravier Terre Terre Terre Terre Terre Terre Rev.

N1 N1 N1 N1 N1 N3 N3 N3 N3 N3 N3 N3 D D D D D D D D D D D D R. R. D D D D D D R.

Mauvais T.Mauvai Pente0 - Pente2- Pente > s 2 5. 5 12,6 21,7 21,7 11,4 5,7 8,3 9,1 8,3 16,7 16,7 11,8 11,6 6 11,2 6,8 2,4 5,2 13 8,2 14,8 18 20 11,8 11,6 6 11,2 6,8 2,4 5,2 13 8,2 2 7 14,8 9 20

9,2 2,7 2 5.8 3,8 8,5 10 16.7 9,9 10,3 1,9

9,2 2,7 2 5,8 3,8 8,5 10 4 3,3 2 3 2 3 12.7 3,3 1,9 3,2 5,3 9,9 4

2 6,2 7,3 3

313,8 Source: Etude du Plan National de Transport, Juin 1998, BCEOM Notes : Bon : Vitesse type ( Km /h ) > 50 : Absence de dommages visibles

53,7

70,6

187,5

106,9

83,3

123,6

352

- 353 Moyen: Vitesse Type( Km/h ) 20- 50 dommages superficiels sans consquence pour prennit de la route. Mauvaise, Vitesse type ( Km/ h) 10 - 20 dommages srieux terme pour la prennit de la route. Trs Mauvais, Vitesse type ( Km/ h ) inf. 10 dommages srieux entranant un risque immdiat pour la prennit. Dtruit : Ouvrages dtruit ou absent.

3-15-1-3.-

SITUATION DES PRINCIPALES ROUTES DU DPARTEMENT

Les routes : Cap-Puilboreau, Cap-Pignon (jusqu rivire Bohoc), Limb-Borgne (jusqu limite dpartement), Plaisance Pilate (jusqu limite dpartement), Carrefour MnardBahon Ranquitte Pignon, CapLimonade (jusqu Trou du Nord), Cap Plaine du Nord Robillard Grison Garde, Bas-limb-Nationale # 1 sont les artres les plus importants du dpartement, drainant toute la production vers les principaux centres de consommation du dpartement et de lextrieur. Ainsi sur laxe routier Limb-Borgne, le tronon Limb-Port Margot confronte un problme crucial drosion des berges de la rivire de Port-Margot, menaant de casser tout transport terrestre avec le reste du dpartement. Ce mme problme est constat sur la route Grande Rivire du Nord-Bahon. Un pont est construire Bayeux et un autre sur la rivire du Borgne. La route Cap-Puilboreau.- A partir du sommet de Puilbereau jusquau Cap-Hatien, elle est asphalte sur double voie voiturable, crevasse avec des problmes de drainage et souffre du problme de manque dentretien et de protection de ses bordures. Elle renferme aussi des oeuvres dart courantes de drainage transversal existantes mais avec un drainage longitudinal non entretenu et certains endroits non existants. Dans la zone de Puilbereau, elle connat des problmes de tassement diffrentiel et dboulement. Vers plaisance, au pimont du Mont Puilbereau, le pont en maonnerie en bton, deux voies, est en bon tat, il est de mme du pont Boissoux, avant dentre dans la ville de Plaisance. La situation est identique pour les ponts, des rivires Roi Panache avant de franchir Camp-Coq, Garde Cognac, Moreau, Callumette, Limb et Rivire Sale. Route : Cap-Pignon (jusqu rivire Bohoc). A partir de la rivire Bohoc (limite entre dpartements du Centre et du Nord) jusqu Carrefour Mnard (Grande Rivire du Nord) la Nationale # 3 est en terre battue sur certains tronons et sur dautres en gravier, dfonce sans drainage et entretien. La rivire Bouyaha, 1 kilomtre au moins avant St-Raphal, est sans ouvrage de franchissement. Le pont limite sur Bouyaha (entre Dondon et St-Raphal) est une voie et sans entretien. De Carrefour Mnard Cap-Hatien, asphalte, mais crevasse, sans entretien et drainage longitudinal en beaucoup dendroits. Sur le segment Carrefour Clerisse-Carrefour La Chaux (Cap-Hatien, elle est devenue une route terre battue trs crevasse.
353

- 354 -

Au niveau de la Rivire Bohoc, il ny a pas de pont. pont sur la Rivire Gouape au sud de la ville de Pignon, en bon tat Ravine Citron A ce niveau pas douvrage dart Rivire Bouyaha sortant de Pignon ( 1 km au moins de St-Raphal). La route traverse la rivire sans aucun ouvrage dart. Au moment des crues, Pignon et La Victoire sont coupes du reste du Dpartement. pont Rivire Bouyaha (entre St Raphal et Dondon), une voie et sans entretien. Pont Rivire Vaseux, en bton, doubles voies, en mauvais tat, sans entretien. De la ville de Dondon Morne Grand Gilles, les passes des petites rivires se font laide de drains. Pont Carrefour Mnard -en bton double voies parait en bon tat mais sans entretien. Pont Mdisant et Blanc, en bton, deux voies et en bon tat. Pont Hyppolite (nouveau) ce pont confronte un problme dinstabilit vu ses assises ont t envahies par des constructions anarchiques ne respectant pas les normes de distances.

Route Carrefour La Mort-Trou du Nord (Nord-est). Cette route est en asphalte, mais crevasse et sans entretien. Son drainage longitudinal est insuffisant et sans entretien. Sur cet axe, on rencontre les ponts suivants : - pont Desglaireaux (avant datteindre Quartier Morin) double voies en bon tat. - Pont Parois, en bton, deux voies, menaant deffondrement par mauvaise exploitation des granulats prs de ses assises (attaqu par la rouille) - Pont limite (entre Dubout et Madras) en bon tat. Route Grande Rivire-Ranquitte-Fontaine. Le tronon Grande Rivire du Nord-Bahon est en terre battue avec des tassements, sans drainage ni entretien et fait face des problmes drosion de berges. Pour le segment Bahon-Ranquitte outre les problmes dentretien, son existence est menace par lrosion au niveau du Morne Fodoc, il est trs accident et sans protection de bordures. De Ranquitte Fontaine, la route est traverse par divers petits cours deau sans ouvrage dart. Route Plaisance-Pilate-Gros Morne. Sur cette route plusieurs ponts mritent dtre construits. Elle est en mauvais tat. Rivire Champagne entre les limites des sections Bassin et Champagne sans ouvrage dart Rivire Margot- Cette rivire est une contrainte de taille pour les habitants de Pilate. La route la traverse sans aucun pont. Au moment des crues, pertes des produits agricoles prissables (agrumes, banane, canne de bouche, pois.) 3-15-1-4.RESEAU ROUTIER INTER-DEPARTEMENTAL

A part, le rseau routier dpartement, le Nord entretient des relations avec le reste du pays par lintermdiaire du rseau inter-dpartement. Ce rseau est dune importance capitale dans les changes et la dynamisation des activits conomiques et du rle des marchs. Les routes ouvrent les grandes zones de production du Nord sur des dpartements ou zones moins loties.

354

- 355 TABLEAU 168: RESEAU ROUTIER INTERDEPARTEMENTAL.

SECTIONS ROUTIRES ECHELON TERRITORIAL 1.- InterDpartemental NO 1Borgne- Anse- - Foleur 22kms JUSTIFICATION REV. ETAT DRAINAGE.

Facilit d'change en- Terre

2-

3-

tre le Nord et le Nord Ouest sans passer par Gonaves. Mise en valeur des potentiels de la zone . Etat trs Mauvais. Pilate- Gros Morne Echanges Terre conomiques 17kms et dsenclavement de Pilate ( route en trs mauvaise tat ) Liaison rapide entre le Nord et le NordOuest . La Victoire - Mombin- Crochu Unique accs routier Terre menant la Commune de Mombin- Crochu ( Commune du NordEst Echanges conomiques et dsenclavement . Etat trs mauvais. Ouverture du Nord sur Terre L' Artibonite enclave, Echanges conomiques intenses. Etat trs Mauvaise . Echanges Terre conomiques intenses. Etat trs mauvais avec des tronons presqu'inexistantes Echanges Terre conomiques intenses et raisons mdicales ( Hpital de bienfaisance de Pignon) Transit oblig de : Mombin- Crochu ( Nord' Est ) Bois de Laurence ( NordEst) La Victoire, Ranquite atteindre St-Michel de L'A ttalaye. Echanges conomiques Transit oblig pour les habitations MombinTerre Cro-

Dplorabl Inexistant e

Dplorabl Inexistant e

Dplorabl Inexistant e

4-

St-Raphal- St- Michel de L'Atallaye 30kms.

Dplorabl Inexistant e

5-

St-Raphal- Massade 40kms.

Dplorabl Inexistant e

6-

Pignon-St-Michel de L' Attalaye

Dplorabl Inexistant e

7-

pignon- Massade 17kms

Dplorabl Inexistant e

355

- 356 Chu, la Victoire, Ranquitte pour atteindre Massade Dondon- Marmelade 14 16 . Dsenclavement Terre agricole Echanges entre les deux Communes.Ouverture sur le Haut Artibonite Pignon-Hinche 32,6 Economique Terre Plaisance-Gonaves 66 La Victoire -Carice La Victoire-Cerca Cavajal Economique Dsenclavement agricole Dsenclavement agricole

8-

Dplorabl Inexistant e

Dplorabl e Bitume Mauvais Terre Dplorabl e Terre Dplorabl e

Inexistant Insuffisant Inexistant Inexistant

3-15-1-5.-

LES GARES ROUTIRES dune importance

Les gares routires constituent une infrastructure conomique fondamentale dans la structuration dun espace.

Le dpartement possde deux gares routires vocation rgionale, localises dans la ville du Cap-Hatien. La gare routire de Barrire Bouteille est trs mal localise lentre de la ville historique. Cette terminale ne comporte aucune des infrastructures caractristiques de station dchanges. Elle occupe un espace restreint sur le tronon de la rue Espagnole. Il ny a pas dinfrastructures daccueil aux passagers, ni abris des intempries. Il rgne, en ce qui a trait au mode de fonctionnement, un vritable dsordre. Il ny a pas dhoraire de dpart et darrive pour les transports Cap-Port-au-Prince, ceci met, en pril, la vie des voyageurs, des heures tardives de la nuit. Cette gare routire, lentre du centre historique constitue un goulet dtranglement quotidien pour le fonctionnement de la vie socio-conomique de la Mtropole du Nord par les embouteillages suscits. Par la gnration de trafics quelle engendre, elle est une des causes de la dgradation du centre historique. Tous les utilisateurs, les autorits dpartementales, local ainsi que le secteur priv souhaitent sa rlocalisation et la construction dune vritable terminale. La gare routire dans la zone de Pont Neuf (Cap-Hatien) dessert le dpartement du NordEst et la partie sud de la Plaine du Nord (Limonade, Quartier Morin, Grande Rivire, lArrondissement de St-Raphal). Tout comme celle de Barrire Bouteille, elle est mal localise, sans infrastructures et source de nuisance. Outre ces deux gares routires vocation rgionale, on rencontre des points de stationnement dans les diffrentes communes du dpartement. Les stations sont en pleine rue. Selon destination, les bus, les minibus, les tap-tap et les camions se regroupent en de points distincts et souvent mal appropris. TABLEAU 169 : POINTS DE STATIONNEMENT DANS LES COMMUNES DU NORD. 3-15-1-6.MOYEN DE TRANSPORT ROUTIER
356

- 357 -

3-15-1-7.-

SITUATION GNRALE DU TRANSPORT EN COMMUN.

Selon le rapport de ltude du Plan National de Transport, le Nord est en 2me position, aprs louest, au niveau des flux moyens journaliers par kilomtre de voie, avec une moyenne denviron 1350 vhicules/km. Ce chiffre montre limportance des flux journaliers sur la voirie interurbaine du Dpartement; avec une concentration dans laire dinfluence immdiate de la ville du Cap-Hatien. Le Nord nabsorbe que 16% de vh/jour/km et se positionne en troisime rang, aprs lOuest et lArtibonite.

357

- 358 -

TABLEAU 170 : REPARTITION DES VEHICULES X KILOMETRES JOURNALIERS PAR DEPARTEMENT.

DPARTEMENT OUEST ARTIBONITE NORD SUD CENTRE GRANDE ANSE NORD- OUEST SUD- EST NORD- EST TOTAL VP. 209128 103267 58113 71274 17271 15523 10057 11523 8764 504920 TC. 234624 113760 130573 62390 14762 11890 15599 10224 8923 602745 PL. 144040 52916 35810 20439 7505 7634 7596 4567 4926 285433 TOTAL 587792 269943 224496 154103 39538 34884 33252 26314 22613 1392935 % 42% 19% 16% 11% 3% 3% 2% 2% 2% 100%

Source : tude du Plan National de transport. Rapport de la Phase 2 : Campagne Nationale de comptages du trafic Routier 1997- 1998

DESCRIPTION DETAILLEE DES TRAFICS SUR DIFFERENTS TRONONS Sur le tronon Plaisance-Pilate, on enregistre un volume de trafic de 375 vhi/jour, dont 45% des vhicules de transport en commun en 1995. En 1990 seuls 146 vh/jour ont t recenss sur cet axe, une croissance moyenne de 12,5% par an entre 1990 et 1998 est donc enregistr. Entre Limb et Port Margot, le volume journalier slve plus de 700 vh/jour, dont plus de la moiti, des vhicules de transport en communs. Ce trafic lev est d la proximit du Cap-Hatien qui irradie lensemble des flux de transport du Dpartement et du Nord-Est.

358

- 359 Tableau 171 : Rpartition du trafic sur les tronons prioritaires du dpartement Type de Voitures Limb- PortPlaisanceCarrefour Carrefour DondonMargot Pilate Mnard Mnard St.Raphal Carrefour - La Dondon Mort Vh/ J. % Vh/ J. % Vh/ J. % Vh/ J. % Vh/ J. % Voiture Particulire Jeep ( Tous Terrains ) Pick-Up Tap-Tap Minibus Autobus Camion Passagers Camion Lger Camion Lourd Ensemble articul Total 37 84 101 185 85 23 103 80 31 3 5 11 14 25 12 3 14 12 4 0 28 48 42 25 37 11 96 78 8 0 8 13 11 7 10 3 25 21 2 0 90 495 45 180 45 45 5 10 55 5 20 5 12* 7 5 7 52 7 52 5 40 5 40 10 30* 10 20 60 60 40 40 St. RaphalPignon Carrefour La Mort Limonade Vh/ J. 132 126 % 9,3 8,9

Vh/ J.

52 40 7 5 52 40 10 12*

141 9,9 486 34,2 51 3,6 5 0,35 71 5 209 14,7 197 13,9 4 0,28

732 100

373 100

900

100

118 100

120

100 1422 100

Source :Etude du Plan National de Transport ,1998. TABLEAU 172 RPARTITION DU TRAFIC PAR TYPES DE VHICULES AUX DIFFRENTS TRONONS.

Type de Voitures

Limonade- Trou du Carrefour La Mort- Cap- Hatien- Limb Nord Vh/ J. Cap- Hatien Vh/ J. % Vh/ J. % 141 6,6 153 10 193 9 228 25 20 10 35 259 710 84 25 106 223 384 11 12,1 33,2 3,9 1,2 5 10,4 18 0,51 198 1585 203 36 28 91 117 30

% 95 238 190 95 332

Colladre- Pignon St- Raphal- St. Michel Michel de L'Atalaye Vh/ J. % Vh/ J. % 53 54 6 19

Voiture Particulire Jeep ( Tous Terrains ) Pick-Up Tap-Tap Minibus Autobus Camion Passagers Camion Lger Camion Lourd Ensemble articul Total

5,7 8,5 7,4 59,4 7,6 1,3 1 3,4 4,4 1,1

25

26

14

45

20

20

11

36

950

100

2136

32

2669

98

100

31

100

Source :Etude du Plan National de Transport ,1998.

On remarque : Une prpondrance des transports en communs collectifs, en considrant les trafics sur les diffrents tronons routiers. Les trafics sont beaucoup plus denses dans les primtres proches de la ville du CapHatien et montrent aussi le rle du Cap-Hatien dans les relations conomiques des dpartements du Nord et du Nord-Est.
359

- 360 -

Entre Carrefour la Mort et Cap-Hatien, on enregistre un dbit de 2140 vh/jour dont un tiers de tap-tap et 29% de camions de marchandises. Ceci montre limportance des transports collectifs et une augmentation de la proportion de transports de marchandises qui pourrait se traduire par la reprise d'activit dans cette partie du dpartement par rapport 1990. Ceci montre les relations entre Cap-Hatien et les parties sud et sud-est et du dpartement.
TABLEAU 173 TRAFICS JOURNALIERS MOYENS SUR LE RESEAU INTER URBAIN PRATICABLE 1997- 1998 DESCRIPTION DES TRONONS Carrefour Marmelade- Carrefour Plaisance. Carrefour Plaisance- Limb Limb Carrefour Acul du Nord Acul du Nord- Carrefour Plaine du Nord Carrefour Plaine du Nord- CapHatien Rivire Bohoc ( Limite Centre/Nord)Pignon Pignon- St- Raphal St- Raphal- Dondon Dondon Carrefour Mnard Carrefour Mnard- Barrire Battant Barrire Battant - Carrefour La Mort Carrefour La Mort- Cap- Hatien Carrefour La Mort- Quartier Morin Quartier- Morin - Limonade Limonade- Trou du Nord St- Raphal- Limite Nord/Artibonite Plaisance- Pilate Pilate- Gros Morne Port-Margot- Borgne Limb- Port- Margot Carrefour Mnard/ N3 Grande Riv.du Nord Carrefour Acul du Nord/ RN1 - Acul du Nord Acul du Nord- Plaine du Nord Carrefour Plaine du Nord/ RN1Plaine du Nord Cap- Hatien- Labadie RN1 - Bas- Limb Grande Rivire du Nord- Bahon Bahon- Ranquitte Ranquitte- Fontaine Pignon- Fontaine Fontaine- La Victoire La Victoire- Mombin crochu Barrire Battant- Milot Total Source : tude du Plan National de transport, juin 1998. BCE)M. N.B VP: Inclut voiture particulire, Jeep/ Tous Terrain et Pick-Up. TC: Inclut Tap-Tap, Minibus, Bus et Camion Passagers. Long. Km 12,6 21,7 11,4 5,7 9,1 8,3 16,7 11,8 11,6 6 11,2 6,8 2,4 5,2 13 8,2 14,8 18 20 9,2 2,7 2 5,8 3,8 8,5 10 16,7 9,9 10,3 3,9 6,2 7,3 3 Type de Classe de Route Route Rev. Rev. Rev. Rev. Rev. Terre Battue Gravier Gravier Gravier Rev. Rev. Rev. Rev. Rev. Rev. Terre Terre Terre Grav.& Ter. Gravier Rev. Rev. Gravier Rev. Terre Gravier Terre Terre Terre Terre Terre Terre Rev. N1 N1 N1 N1 N1 N3 N3 N3 N3 N3 N3 N3 D D D D D D D D D R R D R R D D D D D D R TMJ TMJ TMJ TL TOTAL

Vh. VP TC 522 1281 456 1319 470 1389 534 1334 579 1852 49 45 45 56 177 264 593 399 316 206 37 118 27 3 221 125 72 20 48 20 20 49 85 221 312 925 613 436 201 17 170 37 179 397 143 304 39 161

MJ Vhicule s 204 2007 220 220 225 238 33 15 31 70 146 239 614 408 170 144 42 86 23 50 114 78 69 12 30 654 3 53 34 34 35 6 6 94 1995 2079 2093 2669 102 80 126 211 545 815 2132 1420 922 551 96 374 87 231 732 345 445 71 230 3783 19 113 80 78 79 13 13 271

1003 2126 2 14 23 38 17 29 17 28 20 24 3 4 3 4 87 91

360

- 361 TL: Inclut Camion Lger, Camion lourd et ensemble articul.

Entre Cap-Hatien et Limb le trafic avoisine 2700 vh/jour. Il inclut principalement la gnration de Cap-Hatien et ses proximits Est et Sud dont laccs se fait ainsi la RN1, par la RN3 la jonction de Carrefour la Mort. Comme partout ailleurs dans le pays les vhicules de transport collectif de voyageurs dominent les trafics routiers et les tap-tap sont les vhicules utiliss le plus frquemment. La proportion de vhicules de transport collectif varie du tiers la moiti du trafic total. Les tap-tap dominent le transport inter urbain du Nord, principalement dans la plaine du Nord et particulirement proximit de Cap-Hatien. Les transports de marchandises , en particulier les camions lourds ont augment par rapport aux annes antrieures. Ce type de trafic dpasse 600 vh/jour au Carrefour La Mort. Cette augmentation est due une certaine reprise dactivit conomique. Par manque dentretien des routes les camions contribuent la dtrioration des infrastructures routires en prcipitant leurs dgradations. . Dans ce type de trafic, les camions sont toujours surchargs, par labsence de contrle de poids des essieux. 3-15-2.3-15-2-1.LES INFRASTRUTURES PORTUAIRES LE PORT INTERNATIONAL DU CAP-HAITIEN

Le port du Cap-Hatien constitue avec celui de Port-au-Prince les deux ports internationaux du pays. Ce port dont les installations portuaires comptent parmi les plus importantes du pays, reste sous-quip. Il est vou au commerce international et est aussi une escale trs frquente par les bateaux de croisire et de plaisance. Situ au fond de la baie du Cap-Hatien, il fait partie de la ville (2e ville du pays). Les installations sont protges des houles du large par les hauts fonds avoisinants. Ces caractristiques se prcisent de la manire suivante : - accs au port se fait par deux chenaux. - Le chenal ouest, 1 mille de long, 10 15 m de profondeur bien marqu par des aides la navigation - Le chenal est marqu par des balises de jour, presque non utilis, bien que plus large que le prcdent. - Bassin dvitage et de mouillage trs large, de 10 18 m de profondeur. - Les quais comptent : - Un quai de commerce international de 250 m de long, dragu 9,5 et disposant dun quai (poste) roro de 30 m de large. - Un quai de croisire de 176 m de long, dragu 10,5 m et situ lentre du port. - Un quai de cabotage de 100 m de long dragu 3,5 - Un marina pour les navires de plaisance de 13000m3 - Aire couverte dentreposage : 2210 m2 - Aire ouverte dentreposage : 72000 m2 dont 45000 m2 pour les conteneurs. - Marina : 13000m2; difice 540 m2 - Equipement de manutention : inadquat
361

- 362 -

Services offerts : pilotage, lamanage, entreposage, manutention, dcoupage de conteneurs, accueil de croisires, marina. Rservoir deau potable de 800 m3 de capacit.
Long des Quais Pieds (M) 176 250 100 10

groupage et

Installations Rserves au Trafic de croisire Installations rserves au trafic de commerce international Installations la navigation de Plaisance. Installations au trafic Domestique.

Ctes de Dragage Mtres Pieds 580 -10.5 -34.5 820 330 330 -9.5 -31.125 -2.5 -8.125 -3.5 -11.5

Installations Rserves au Trafic de croisire Installations rserves au trafic de commerce international Installations la navigation de Plaisance. Installations au trafic Domestique.

Ballards 100 T 7 13 0 0 20 T 0 0 0 7 Bite 0 0 40 0

eau

Bouche d' 0 0 10 0 4 8 4

Installations Rserves au Trafic de croisire

Prises d' Energie Terrain Manger Plein 5 KwA 25KwA Ha m2 Installations rserves au trafic de commerce international 0.9 Installations la navigation de Plaisance. 4 4.5 1350 Installations au trafic Domestique. 6 1.3 200 3 1.5 600

Ce port bnficie dune potentialit gographique importante. Il est situ sur la route de croisires du bassin des carabes et plac au sein dune ville classe patrimoine national et dans la plus riche zone de potentialit touristique du pays. En 1994-1995, 395 navires ont utilis les services du port du Cap-Hatien. Les conventionnels en reprsentent 69,62% suivis par les paquebots de croisire 17,97%. Cette dernire catgorie est la hausse pour 1995-1996 soit 24,20%. Le reste est rparti en navires roll-on, roll-off, transporteurs de ciment et en yachts.

Le Cap-Hatien, deuxime ville du pays garde encore des activits touristiques relativement dynamique avec un total de 249.791 passagers dnombrs en 1991-1996. Cependant, les paquebots de croisire font escale rgulirement la rade de Labadie. Ce trafic
362

- 363 -

de croisire nest pas contrl par lAPN, il porterait sur au moins 6 8 paquebots de croisire par mois avec une capacit de 2500 passagers. TRAFIC AU PORT DU CAP-HAITIEN. Le trafic au port du Cap-Hatien est donn dans le tableau ci-aprs. Tableau. : Trafic du port de Cap-Hatien (tonnes)
RPARTITION DES NAVIRES AYANT FAIT ESCALES CAP- HATIEN TYPE DE NAVIRE Navires Conventionnels '' Routiers Barges Transporteurs de Ciment Total Navires de touriste 1994 - 1995 1995 - 1996

275 31 5 311 71

239 52 15 306 103

Source : APN.
RPARTITION PAR TAILLE DES NAVIRES.

TONNAGE DE JAUGE BRUT ( TJB ) Inf. 500 501 - 7000 7001 - 13500 13501 - 20000 > 20001 Total

1994

- 1995

1995

- 1996 194 116 3 102 415

231 92 11 61 395

Source : APN Origine et destination des trafic au Port du Cap- Hatien. * Origine du trafic destin Cap- Hatien. TRAFIC MARITIME ENREGISTR RECEMMENT VERS CAP- HATIEN. PAYS Amrique du Nord Amrique Centrale Amrique du Sud Antilles Autres 1995 - 1996 223 5 12 155 20 REMARQUES Etats- Unis Mexique Colombie: 8: Vnzula: 4 les Turques : 118; Cuba:18

363

- 364 Total 415

Source : APN. TRAFIC MARITIME ISSU DE CAP- HATIEN. PAYS Amrique du Nord Amrique Centrale Antilles Autres Total 1995 - 1996 50 10 236 119 415 REMARQUES Etats- Unis Mexique 6 les Turques: 57, Port-O-Rico:53 Rp. Dominicaine: 52, Jamaque. 49, Cuba : 18

Source : APN. Dure d' occupation des quais en heures/ jours. TEMPS D'OCCUPATION DE QUAI CAP- HATIEN. TYPE DE NAVIRE NOMBRE D'ESCALES 239 15 52 109 TEMPS QUAI HEURES/ JOURS

Navires Conventionnels Transporteurs de Ciment Routiers Tourisme et Yachts

308562 / 12857 942 / 39 158 / J 2592 / 108

Total

415

312254 / 13010

Source : APN Ceci indique que le temps moyen quai des bateaux de tourisme soit bien de 1 jour. TRAFIC AU PORT DU CAP-HAITIEN.

Le trafic au port du Cap-Hatien est donn dans le tableau ci-aprs.

TABLEAU. : TRAFIC DU PORT DE CAP-HAITIEN (TONNES) ANNE - 1995 - 1996 IMPORT 119462 144940 EXPORT 9460 6781 TOTAL 127992 151721

1994 1995

Source : APN

On remarque que le trafic dimportation est prpondrant, le trafic dexportation a baiss de prs de 30% en un an. Le trafic total du port reprsente 10% du trafic passant par Port-au-Prince. La diminution de la part des exportations est due la diminution de
364

- 365 -

la production des cultures de rente traditionnelles (caf, cacao, etc..) et aussi de la disparition des industries exportatrices et surtout de la profonde transformation de la structure conomique du pays aux cours des dix (10) dernires annes. IMPORTATIONS A CAP-HAITIEN Les principaux produits imports et leur rgion de provenance sont indiqus dans le tableau qui suit. Tableau : importations a cap-haitien en 1995-1996 (tonnes, a la centaine de tonnes.)
MARCHANDISES Matriaux ( 1 ) Produits alimentaires ( 2 ) Produits manufactures Matriels roulants Animaux et Produits Divers Total TONNAGE 83600 47600 6600 5000 1100 1100 145000

( 1 ) Ciment ( 82900 T ) de Colombie, du Vnzula et de Cuba ( 2 ) Riz ( 18700 T ). tats- Unis, Farine ( 13600 T ). Source : APN

On constate que les matriaux reprsentent 57,65% des importations, les produits alimentaires 32,83%, les produits manufacturs 4,55% et le reste 4,97%. La part des importations alimentaires a pris une proportion importante cause des mauvais rendements de lagriculture sous leffet de contraintes diverses. En ce qui a trait aux exportations du port du Cap-Hatien. Elles se composent essentiellement de produits vgtaux 96% durant lexercice 1995-1996. Outre les activits avec lextrieur, le port du Cap-Hatien a des relations de cabotage domestique avec le Nord-Ouest. Ce trafic couvre des produits tels du ciment, de la farine.

365

- 366 -

3-15-3.-

LES INFRASTRUCTURES AROPORTUAIRES Laroport international du Cap-

Le Dpartement du Nord possde deux aroports. Hatien et laroport communal de Pignon.

3-15-3-1- LAEROPORT INTERNATIONAL DU CAP-HAITIEN Laroport de Cap-Hatien, la deuxime en importance du pays, est situ dans la zone urbanise de Petite Anse trois kilomtres lOuest de la ville historique. La piste est mtres (10 ) au-dessus du niveau de la mer. Il est utilis chaque jour pour le transport des passagers et des marchandises venues soient de Port-au-Prince, soit de la Floride (Lynx Airlines) ,soit des Petites Antilles (les Iles Turcks And Cacos, etc). A vol doiseaux, les 258 km de la Nationale # 1 qui sparent Port-au-Prince de Cap-Hatien sont franchis en 25 minutes. Le prix par passager pour un aller simple est de 44$US. Les caractristiques des pistes sont prsentes dans le tableau suivant. Tableau. : caractristiques techniques de la piste datterrissage de laroport du CapHatien.
DONNES TECHNIQUES ORIENTATION Latitude Longitude Altitude Temprature de rfrence Altitude de transition Dclinaison magntique Longueur de la piste en asphalte Longueur de la piste en bton mais nonoprationnelle Longueur projete aprs btonnage d'une partie de la piste en asphalte largeur de la piste Bas cte Aides la navigation voie de circulation Balisage lumineux Balisage diurne CAP-HATIEN ENE/O SO NR 05/23 19'44'' Nord 72' 12'' Ouest 3 mtres(10 ft ) 33' C 6000 ft 7' Ouest 1500 mtres (4920 ft) 1150mtres (3772 ft ) 2400 mtres (7872 ft) 45 mtres (148 ft) Nul Vor et DME Nul Nul Seuil ,axe de piste ,marque d'identification de piste , zone de toucher des roues

Source : tude du Plan National de transport, juin 1998. BCEM.

La piste datterrissage de laroport du Cap-Hatien est forme de deux sections. Lune recouverte dasphalte dune longueur de 1500 mtres, conue pour des avions de type convair 780. Lautre section inacheve datant du dbut des annes 1990, est recouverte de bton sur une longueur de 900 mtres. Aprs dcalage de 250 mtres du seuil du Nord-Est et le recouvrement en bton de la premire section asphalte, les deux sections formeront une piste de 2400 mtres, cela exigerait de doubler la largeur actuelle de la piste ce qui est incompatible avec la bidonvilisation ceinturant laroport. L'extension de l'aroport dans sa position actuelle fait face une contrainte fondamentale; La bidonvilisation, due cause de lexode rural massif, de la
366

- 367 -

faiblesse de lconomie dpartementale et de labsence de plan durbanisme et des mesures de contrle du dveloppement. De plus, les riverains de laroport utilisent les terrains dautres fins telles lavages, de linge, espace de jeu et pturage des animaux. Donc, laroport est aujourdhui enclav lintrieur du dveloppement urbain de la commune du Cap-Hatien. Les terrains adjacentes et limitrophes laroport semblent davantage convenable lextension de la zone urbaine du Cap-Hatien et le dcongestionnent des activits du centre-ville historique. Larogare est en trs mauvais tat. Sont logs le bureau des ventes des billets de lignes ariennes, les deux salles dattente pour vols intrieurs et internationaux et autres services. Les bureaux administratifs sont logs dans les btiments localiss prs de la section btonne de la piste, dans de petits btiments en bois rcuprs la suite du dpart des Amricains. Pour la priode 1996-1997, aucune statistique nest disponible sur la frquence ou le nombre de mouvements de vols et de transport de passagers et de mouvements de fret. Cependant, lanne 1991-1992 a connu une augmentation de 15% des vols ariens par rapport lanne antrieure. En 1995, 5.232 mouvements aronefs ont t enregistrs transportant 37.802 passagers.

3-15-3-2-LAROPORT COMMUNAL DE PIGNON La commune de Pignon situe 79 km du Cap-Hatien possde le deuxime aroport du dpartement dnomm LAroport Municipal de Pignon. Il est utilis par le Comit Bienfaisance de Pignon, pour des vols sur Port-au-Prince partir des petits avions transportant 7 ou 8 personnes. Cependant ltat de la route nationale # 3 donnant laccs la ville de Pignon ds quelle sera amliore liminera ou rduira les vols entretenus par la prsence de lhpital Bienfaisance de Pignon comme cela a t dans dautres zones du pays, sauf si dautres activits dimportance y sont implantes. Ses caractristiques sont fournies par le tableau ci-aprs.

367

- 368 -

Tableau. : Caractristiques de laroport de Pignon Caractristiques Elvation Direction Longueur Largeur Latitude Longitude Surface Pignon 366 mtres ou 1200pieds 5-52' 763 m ou 2500 pieds 61 mtres ou 200 Pieds 19' 21''N 78' 08''O Gazon

Source : Mission dassistance Technique Intgre ,OEA ,1972

Son entretien est assure par le Comit Bienfaisance de Pignon.

368

- 369 -

3-16.- LE DVELOPPEMENT URBAIN 3-16-1.3-16-1-1.HABITAT SITUATION ACTUELLE EN 1996

En 1996, selon les statistiques de lIHSI, 30% de la population dpartementale vit en zone urbaine. Le Nord est aprs lOuest le plus urbanis. Le semis urbain du Nord est trs dense les communes des zones de Plaines regroupent lessentiel des Populations urbaines, 84,78%, soit 189157 habitants de la population urbaine totale du dpartement, la zone de la rgion de SaintRaphal rassemble 10,91% de cette population et les communes des zones montagneuses de Pilate, Plaisance et Bahon absorbent le reste, soit 4,31% (9607 habitants). Les villes du CapHatien, du Limb, de la Grande-Rivire du Nord, de Saint-Raphal, de Pignon et du Limb, de Port-Margot sont trs favorables au regroupement de fonctions urbaines, cependant les agglomrations telles que Ranquitte, La Victoire, Bahon donnent laspect de vastes quartiers ne comportant que quelques rues boueuses en priode de pluies et poussireuses en priode de scheresse. La population rurale, dans les zones de Plaines et de plateaux, se regroupent aux abords des routes et dans des Bourg-jardins, selon lexpression du Gographe Georges Anglade. Dans les communes des montagnes humides, elle est la fois disperse ou regroupe en fonction des axes routires et de la production du milieu. Le Dpartement du Nord est lun des plus peupls du pays, le troisime en importance aprs lOuest et lArtibonite. Il est, aprs lOuest, le plus densment peupl. Toutes les villes du Dpartement ont leurs bidonvilles, caus par une forte migration due lexode rurale, ce qui engendre une augmentation des problmes dassainissement et de drainage. Les deux principales villes du Dpartement: Cap-Hatien et Limb ne sont pas pargns par le dferlement de lurbanisation anarchique et incontrle qua connu les villes Hatiennes dimportance de 1980 date, avec comme corollaire la taudification, la densification des espaces occups. Les bidonvilles dfient les normes durbanisation. Dans la ville du Cap-Hatien, au niveau des piedmonts et des alentours du Bassin Rhodo les bidonvilles ne respectent les normes environnementales les plus lmentaires causant les difficiles problmes de drainage que vit actuellement la ville. Le problme de drainage joint la concentration des activits de tout genre au centre-ville historique risque terme lextinction de ce patrimoine national . Pour ce qui est de la ville du Limb, les zones dites: Cit Augustin, cit Marmelade, Nan Fourreaux localises lEst de la ville sont frquemment inondes par les eaux de la rivire du Limb. Les centres urbains du Nord souffrent dun cuisant problme de drainage. (Les maisons des zones dextensions urbaines actuelles sont construites sans aucun respect des normes de gnie municipal et sur des terrains non viabiliss). Il est important de prciser que plus de 70% de la population vit dans les campagnes en 1996 dont 37,83% dans les zones de plaine (soit 202.354 habitants); 43,63% dans les zones de montagnes humides (soit 239.765 habitants) et 19,54% dans lArrondissement de St-Raphal. En matire dhabitat, le Nord est caractris par la prsence de trs forte densit rurale. La zone des montagnes humides compte plus dhabitants que lensemble des villes du dpartement soit 239.765 ruraux. Ceci a des consquences normes et nfastes sur les modes doccupation du dpartement, sur lenvironnement et sur la production agricole. Cette concentration dhabitants
369

- 370 -

au niveau des mornes est le fruit dun processus historique et de la fertilit des sols joints une pluviomtrie abondante rpartie sur toute lanne suivant les zones physiographiques. Cependant, comme constat en milieu urbain, ces maisons sont dpourvues dinfrastructures de base: eau, lectricit, fosse daisance, etc... Actuellement, la ville du Cap-Hatien, aprs laire mtropolitaine de Port-au-Prince, connat la densification de population lhectare la plus leve. Certains quartiers comme La Fossette (plus de 1500 habitants/ha), Shada (plus de 2.500 habitants), rivalisent avec les zones marginales les plus densment peuples de Port-au-Prince. Les zones forte densit doccupation du sol sont concentres dans le secteur du Pont-Neuf, Shada 1 et 2, La Fossette, Cit EPPLS, Cit du Peuple, Cit Lescot, Laborie, Bas de Ravine, Fougerolles 1et 2, Derrire-Quartier, BarrireBouteille et Nan Banan. Ces quartiers ont une densit moyenne suprieure 1.000 habitants/ha. Dans les quartiers de Sahda1 et 2 la situation est pire, il frise les 2.500 habitants/ha et les gens pour dormir font de la rotation dans les chambres. Ces quartiers sont compltement dmunis dinfrastructure de base. Les zones densit moyenne doccupation de sol sont le centre-ville historique et ses priphries immdiates, Sainte-Philomne, Cit Yolande, Cit Chauvel. Lexode rural joint labsence de gestion de lextension urbaine a cr une bidonvilisation croissante. La ville connat une dgradation de son centre historique. Les services sociaux laissent dsirer et le niveau dquipement des logements est relativement modeste et, la situation des quartiers dshrits est encore plus critique laccessibilit leau potable, lvaluation des dchets, des excrta, labsence de systme de drainage. Les zones faible densit sont les Piedmonts des mornes, Vertires et une faible partie du Centre-ville historique. 3-16-1-2.SITUATION DE LHABITAT DANS LE NORD SELON LE RECENSEMENT DE 1982.

Selon le dernier recensement de 1982, le nombre de btiments dnombrs tait de 112.156 dont 25.013 dans les centres urbains et 87.143 dans les sections communales. Deux types de logement dominent pour lessentiel dans le Nord. Les maisons en tles et les ajoupas. En milieu urbain, les ajoupas reprsentaient une part trs faible soit 8,27%. En 1982, selon les tendances observes par lIHSI, la rpartition des maisons selon les types de construction et par milieu (urbain et rural) est prsente dans le tableau ci-aprs.

370

- 371 TABLEAU: REPARTITION DES BATIMENTS PAR TYPE DE CONSTRUCTION ET PAR MILIEU. TYPE DE BTIMENTS Maison en terre Taudis Ajoupas Maison en tles Bloc couv./Tles Gingerbread Bloc couv./bton Villa Appartement Htel/Pension Autre ENSEMBLE NBRE % 2274 2.16 2720 2.58 39519 37.51 53690 50.96 4490 4.26 1437 1.36 717 0.68 22 0.02 132 0.13 79 0.07 277 0.26 URBAIN NBRE % 61 0.32 581 3.03 1585 8.27 10945 57.11 3761 19.62 1352 7.05 626 3.27 16 0.08 68 0.35 45 0.23 125 0.65 RURAL NBRE % 2213 2.57 2139 2.48 37934 44.01 42745 49.59 729 0.85 85 0.10 91 0.11 6 0.01 64 0.07 34 0.04 152 0.18

TOTAL 105357 100.00 19165 Source :IHSI , Donnes recensement de 1982 (logement).

100.00

86192

100.00

On constate, pour lensemble du dpartement que les maisons en tle occupaient le plus fort pourcentage suivi des ajoupas et des maisons en bloc avec couverture en tle. En milieu urbain, les maisons en tle sont suivies par les maisons en bloc couvert en tle et des ajoupas. En milieu rural, les maisons en tle et les ajoupas sont suivis par les maisons en terre puis les taudis. Le tableau qui suit prsente la rpartition des logements occups par communes selon le milieu (urbain et rural).

371

- 372 -

Tableau: Repartition des logements occups par commune selon le milieu (urbain et rural ) en 1982.
PARAMTRES Commune du Nord Cap- Hatien Quartier Morin Limonade Acul du Nord Plaine du Nord Milot Grande Rivire du Nord Bahon St- Raphal Dondon Ranquitte Pignon la Victoire Borgne Port- Margot Limb Bas- Limb Plaisance Pilate ENSEMBLE NBRE 15730 3358 6106 9639 4800 3972 7723 3818 7338 6392 2872 3748 1034 9055 5454 7687 2291 9710 8943 % 13.14 2.81 5.10 8.05 4.01 3.32 6.45 3.19 6.13 5.34 2.40 3.13 0.86 7.57 4.56 6.42 1.91 8.11 7.47 URBAIN NBRE 13491 218 1019 438 382 1021 1543 275 1002 774 195 998 226 828 1036 2311 195 570 648 % 49.65 0.80 3.75 1.61 1.41 3.76 5.68 1.01 3.69 2.85 0.72 3.67 0.83 3.05 3.81 8.51 0.72 2.10 2.38 100.00 RURAL NBRE 2239 3140 5087 9201 4418 2951 6180 3543 6336 5618 2677 2750 808 8227 4418 5376 2096 9140 8295 92500 % 2.42 3.39 5.50 9.95 4.78 3.19 6.68 3.83 6.85 6.07 2.89 2.97 0.87 8.89 4.78 5.81 2.27 9.88 8.97 100.00

119670 100.00 27170 TOTAL Source :IHSI , Donnes recensement de 1982 (logement).

TABLEAU... REPARTITION DES BATIMENTS OCCUPES PAR TYPE DE CONSTRUCTION ET PAR MILIEU. MODE D'UTILISATION Logement d'1famille Pour plusieurs familles Commerce et 1 famille Commerce et plus familles Logement pour groupes Autres utilisations ENSEMBLE ZONE URBAIN ZONE RURAL NBRE % NBRE % NBRE % 88016 87.72 12237 67.29 75779 92.25 8139 8.11 4115 22.63 4024 4.90 2285 2.28 1012 5.57 1273 1.55 602 0.60 426 2.34 176 0.21 43 1248 0.04 1.24 28 367 0.15 2.02 15 881 0.02 1.07 0.00 0.00 100.00

TOTAL 100333 100.00 18185 Source :IHSI , Donnes recensement de 1982 (logement).

100.00

82148

Il ressort du tableau que:

372

- 373 -

Le Nord a son actif, en 1982, de 112.156 logements pour 564.002 habitants soit 1 logement/5 personnes. De faon globale, le taux de logement par rapport la population varie entre 1 logement/4 personnes 1 logement/6 personnes. De plus, la majorit des maisons sont occupes par une famille, soit 87,72% des btiments utiliss, ou par plusieurs familles soit 8,11%. Plusieurs maisons sont aussi utilises comme logement et lieu dactivits commerciales. Le tableau qui suit permet de mieux visualiser de prt la situation. TABLEAU... REPARTITION DES BATIMENTS OCCUPES SELON LE MODE DUTILISATION DES BATIMENTS.
MODE D'UTILISATION Logement d'1famille Pour plusieurs familles Commerce et 1 famille Commerce et plus familles Logement pour groupes Autres utilisations ENSEMBLE ZONE URBAIN ZONE RURAL NBRE % NBRE % NBRE % 88016 87.72 12237 67.29 75779 92.25 8139 8.11 4115 22.63 4024 4.90 2285 2.28 1012 5.57 1273 1.55 602 0.60 426 2.34 176 0.21 43 1248 0.04 1.24 28 367 0.15 2.02 15 881 0.02 1.07 0.00 0.00 100.00

TOTAL 100.333 100.00 18.185 Source :IHSI , Donnes recensement de 1982 (logement).

100.00

82.148

TABLEAU... REPARTITION DES LOGEMENTS OCCUPES EN 1982 SELON LE MODE DOCCUPATION NOMBRE DE LOGEMENT MILIEU URBAIN MILEU RURAL TOTAL D'OCCUPATION NBRE % NBRE % NBRE PROPITAIRES 12479 49.89 78013 89.52 90492 OCCUPANTS/GRATI 1319 5.27 4069 4.67 5388 S LOCATAIRES 3701 14.80 1176 1.35 4877 FERMIERS 6083 24.32 1175 1.35 7258 AUTRES 1431 5.72 2710 3.11 4141 MODE

% 80.68 4.80 4.35 6.47 3.69

TOTAL 25.013 100.00 87.143 100.00 Source :IHSI , Donnes recensement de 1982 (logement).

112.156

100.00

Daprs ce tableau, 80,86% des propritaires habitent leurs maisons et le reste est occup par des locataires ,des occupants/gratis ou des fermiers.
373

- 374 -

TABLEAU... REPARTITION DES BATIMENTS OCCUPES SELON LE NOMBRE DE LOGEMENT PAR BATIMENT EN 1982.

NOMBRE DE LOGEMENTS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ET PLUS INCONNU

ENSEMBLE NBRE % 90335 90.04 6.48 6501 1683 1.68 537 0.54 165 0.16 67 0.07 43 0.04 0.02 16 298 0.30 0.69 688

URBAIN NBRE % 13369 73.52 2893 15.91 1052 5.78 397 2.18 134 0.74 54 0.30 24 0.13 16 0.09 70 0.38 176 0.97

RURAL NBRE % 76966 93.69 3608 4.39 631 0.77 140 0.17 31 0.04 13 0.02 19 0.02 0.00 228 0.28 512 0.62

100.333 100.00 18.185 100.00 TOTAL Source :IHSI , Donnes recensement de 1982 (logement).

82.148

100.00

Les infrastructures de base des maisons y font dfaut. Elles expliquent les mauvaises conditions de vie de la population. En 1982, travers le dpartement sur les 112.156 logements occups, seulement 0,52% avait un confort moderne; 13,60% possdaient une fosse dans leur cours; 2,80% ont des fosses ailleurs; 69,33% nont pas de fosse daisance et 13,74% des logements utilisent autres moyens. Pour ce qui a trait leau potable, en 1982; 0,95% des logements avait de leau lintrieur des maisons; 2,43% avaient des prises domiciliaires dans leur cours; 11,4% utilisaient leau des puits; 12,86% leau des fontaines publiques et le reste soit 7,45% faisait usage dachat deau ou autre moyen. En terme dclairage, seul 8,02% des logements occups llectricit et plus de 89% utilisaient des lampes gaz. En milieu urbain, 32,94% des logements faisaient usage dclairage lectrique et 64,73% des lampes gaz. Pour ce quil sagit de fosse daisance, 2,08% avaient des conforts modernes; 39,63% des logements disposaient de fosse dans leur cour; 7,26% se dotaient des fosses dans leur cour; 7,26% se dotaient des fosses lextrieur des maisons et 46% navaient rien comme fosse daisance et 5,04% se rabattaient sur dautre moyen (Ravine, terrains vacants, etc...) Au niveau des campagnes, la situation est lamentable. Lclairage lectrique qui fournit un certain niveau de proprit nest prsent que dans 0,87% des logements. 95,96% des habitats ruraux utilisaient des lampes gaz et 3,17% utilisaient autre moyen. Les fosses daisance qui
374

- 375 -

font partie des moyens prventifs en matire des soins de sant taient absents dans 76,03% des logements et le reste soit 16,22% se disposaient des autres moyens. Dans le domaine deau potable, 78,57% des logements utilisent leau des sources ou des rivires; 11,43% leau des puits; 6,08% leau des fontaines publiques; uniquement 0,2% un approvisionnement intrieur et 0,56% dispose de tuyau sur la cour.

3-16-2.-

LA PROBLMATIQUE DE LEXTENSION DES VILLES DU NORD.

La ville en tant que systme vit et volue suivant des phnomnes socio-conomiques complexes qui modifient ses formes et influencent sur ses priphries immdiates. Elle exerce sur les ruraux une fascination magique, par les infrastructures et les services quelle comporte. Ainsi, le dpartement du Nord na pas t pargn du dveloppement urbain anarchique qua vcu le pays partir de 1980 et particulirement aprs les vnements politiques de 1986. Durant cette priode date, les diffrentes zones urbaines du dpartement ont accus des extensions sans aucun contrle durbanisme ou darrts communaux, actuellement, avec le dveloppement rapide de la ville du Cap-Hatien, on commence parler de la conurbation urbaine du Cap-Hatien qui regroupe: la ville du Cap-Hatien, du bourg de Quartier-Morin, de la ville de Plaine du Nord et de Milot. 3-16-2-1.LA VILLE DU CAP-HATIEN

Depuis le dbut des annes 1980, le centre-ville du Cap-Hatien a atteint sa capacit daccueil ou a t satur. Laccroissement rapide de la population (taux de croissance soutenu de plus de 3,5% selon lIHSI et selon dautres sources de 5,05%) conjugue avec lexode rural rsultant de la non satisfaction des besoins des habitants en zone rurale et de la dstructuration de lagriculture ont contribu faire voler en clat les limites traditionnelles de cette Capitale Touristique. Actuellement, la dgradation physique de la ville du Cap-Hatien, entame dans les annes 1960 a atteint aujourdhui un niveau inquitant risquant danantir sous le poids des usages actuels une VILLE CLASSEE PATRIMOINE NATIONAL. Une analyse chronologique tenant compte de la disponibilit statistique et des cartes doccupation de sol de 1/12.500 permettent de mieux cerner le problme. A partir du XXe sicle, la ville devient le second ple conomique du pays favorisant aussi un exode rural qui se poursuit jusqu date. Les donnes des trois derniers recensements indiquent que la population de la ville a pass de 24.423 habitants en 1950, 45.688 habitants en 1971, 64.406 habitants en 1982, cette progression correspondant une croissance annuelle de 3,03% entre 1950 et 1971, et de 3,17% entre 1971 et 1982... Ainsi, la population de la ville du CapHatien a accru sur la mme priode, la population de la rgion Nord dont elle fait partie avait un taux de croissance de 1,05%. Depuis 1982, la croissance sest acclre, lestimation de lIHSI, pour 1996 sans tenir compte de la migration massive due aux bouleversements socio-politiques
375

- 376 -

depuis 1986, indique une population de 103.968 habitants, ce qui correspond un rythme annuel daccroissement de 3,525%. De nombreuses personnes arguent que cette population frise les 300.000 personnes en 1996. Ce qui donnerait un taux de croissance annuel de 12,6% pour la priode 1982-1996. La firme DESSAU qui affectuait ltude durbanisme du Cap-Hatien lestimait aussi pour 1996 300.000 habitants. Somme toute, la population de la ville du CapHatien, linstar de Port-au-Prince, a t augment une vitesse dmographique vertigineuse au point quelle se trouve entrane aujourdhui dans un processus de dgradation que les autorits responsables ne parviennent gure contrler. Les difficults installer convenablement les nouveaux immigrants sont rendues plus aigus par les contraintes du site et la raret des terrains urbanisables qui en dcoule. Implante au fond de la Baie du Cap-Hatien, la ville historique en damier occupe la totalit dune plaine de 120 hectares, de forme trapzodale, borde lEst par la mer, au Nord par les escarpements du Poirier, Morne Lory et Bel-Air. A la pointe Sud de la ville historique stend un norme verrou pour le dveloppement urbain, form par le vaste marcage qui constitue lembouchure de la rivire du Haut-du-Cap , et par la piste de laroport implante immdiatement au Sud de ce marcage. Situes de part et dautre dans le verrou, les deux voies daccs la ville se rejoignent en triangle lextrmit Sud de la ville historique: en direction du sud-ouest la route nationale # 1 (RN1) venant de Port-au-Prince par Limb qui atteint la ville historique en contournant le promontoire naturel de Barrire-Bouteille et en direction du Sud-Est (venant de Limonade, Quartier-Morin, Carrefour-La-Mort) la Nationale No3 (RN3) qui longe le littoral depuis laroport et rejoint la ville historique par le nouveau pont franchissant la rivire. Ainsi, depuis le dbut des annes 1980, la ville originelle a atteint sa capacit daccueil limite et implose. Le dveloppement urbain stire en deux branches divergentes des deux accs de la ville. Ces lignes qui suivent donnent synthse la dynamique de lextension de la ville en 1980 1996. En 1980, lexpansion de la zone urbaine stend au sud jusqu Nan Banan et louest sur les versants des mornes. Au niveau des piedmonts des zones de dveloppement spontan BelAir, Laboule, Petite-Guine, Bas Ravine ou des maisons luxueuses de gens aises se juxtaposent des htels et des institutions religieuses et ces quartiers de population bas revenus. Sur la route Nationale No1, accrochs aux pentes du promontoire de Barrire Bouteille, se sont dvelopps les quartiers relativement structurs de Ste-Philomne et Redford. Entre Barrire -Bouteille et Vertires, sur le flanc des mornes et le long de la route se trouvent dissmins quelques villas, des complexes socio-ducatifs et du ct Est lembryon de ce qui va se transformer en cit-Chauvel. Sur la route Nationale No3 entre 1980 et 1985, se sont dvelopps les premiers noyaux dhabitats: Lot-B-Pont (Les quartiers de CONASSA et de Fourgerolles) et plus loin vers le sud-est, dans le voisinage de laroport, et au-del de celui-ci, Petite-Anse. A partir de 1983, la zone marcageuse de Fort-Saint-Michel ancien site de dcharge de la ville est envahie, sans aucune mise en place dinfrastructures adquates. 1986, marque la priode de la plus forte migration ruralo-urbaine du dpartement et de la ville du Cap-Hatien en particulier. Il est noter que 1986 inaugure la priode de la plus forte extension des zones urbaines du pays, priode de la plus forte dsertification humaine du monde
376

- 377 -

rural au profit des zones urbaines o laccs aux services de base semblerait tre plus facile. Cette dsertification humaine a eu des consquences dsastreuses sur la production agricole et lenvironnement physique du territoire. 1986 a donn lieu des extensions priphriques rapides le long des deux routes nationales, une sur-densification inimaginable du centre-ville historique dun nombre considrable dhabitations dans les zones salubres. De 1986 1990, les mangroves autour du bassin Rhodo, lieu de vie et de reproduction de plusieurs espces de la forme aquatique marine, ont vu une partie considrable de leur superficie sacrifie au profit de lurbanisation. Ainsi en 1989, une photographie arienne montre un dveloppement considrable des extensions le long des deux routes. Sur la route Nationale No1, tous les terrains compris entre la route et la rivire sest urbanise jusqu la hauteur de Vertires avec, successivement en direction sud-ouest, la formation des cits ou des quartiers de cits ou des quartiers de cits du Peuple, cits Chauvel, cit Champin (Opration site et services de lEPPLS), Bas de Vertieres, Charrier, Mombin Latagne. Les quartiers bordant le bassin Rhodo sont construits sur des sols instables, des remblais instables de fatras de la zone inondable haut risque. Sur la route Nationale No3, tous les terrains disponibles du ct de la baie du Cap-Hatien sont urbaniss de Lot B Pont laroport sacrifiant ainsi la vue sur la mer et sans mise en place dinfrastructures appropries. De lautre ct de la Nationale No3 de Lt B Pont laroport, les quartiers de CONASSA, Fougerolles 1 et 2, Fort St Michel senfonant vers le marcage du Bassin Rhodo. Au-del de laroport, un semis linaire de constructions sur les deux cts de la route jusquau-del de la hauteur de la Petite-Anse o sest dvelopp, lEst de la route, un quartier structur appel parfois cit Ouvrire qui avait fait lobjet dune planification. Tout le dveloppement de son primtre apparat comme une urbanisation ``sauvage``. De 1990 1996, lexpansion de la zone urbaine du Cap-Hatien sest poursuivi sur des terres inondables de part et dautres du Bassin Rhodo dans les localits de Madeline, de Balan, le long de la route Nationale#3, sur une bande linaire jusquau Carrefour La Mort. Actuellement avec le dveloppement dhabitats rsidentiels dans la Basse Plaine de Quartier Morin, lextension de la ville a pris une autre direction (Bonnay Dugal, route Carrefour Bruno; la route Village dEnfants S.O.S., la localit de Laury de la section de Gnipailler de Milot, laroport qui jadis tait lexterieur du la Ville, aujourdhui, est compltement encercl de bidonvilles et ne peut plus y demeurer. Elle a franchi, comme sur la route Nationale#3, les limites administratives de la commune avec la zone de Vaudreuil, habitation Morne Rouge jusquau del du Carrefour de la Plaine du Nord (zone de construction de rsidences cousues et autres). Ce qui pousse parler de la conurbation urbaine du Cap-Hatien vu que les distances entre les diffrents chefs-lieux des communes de la Plaine se raccourcissent de jour en jour au point que la solution aux problmes exige une concertation permanente en les diffrentes collectivits. Tout se fait sans une planification approprie, sans aucune norme durbanisme, de manire anarchique, engendrant des problmes normes dassainissement, de mise en place des infrastructures de base. Pour une vraie nouvelle ville du Cap-Hatien tout reste faire. Le grand dfi de la municipalit du Cap-hatien est la matrise urbaine de cette ville qui ne fait que dtendre sans aucune forme de structuration relle. Cette extension rapide de la ville du CapHatien rsulte du fait quelle constitue le deuxime ple conomique du pays. Elle fascine ainsi
377

- 378 -

les habitants venus des autres communes du Nord et des autres dpartements limitrophes (NordEst, Centre, Artibonite et du Nord-Ouest). 3-16-2-2.LES AUTRES VILLES DU DEPARTEMENT

VILLE DE PIGNON: La ville de Pignon est parmi les villes du Nord, lune qui a connu un accroissement dmographique rapide passant de 1982 de 4.576 habitants 8.360 habitants en 1996 avec un taux de croissance annuel de 4.4%. Cette ville est passe dune population de 1.546 habitants en 1950 8.360 en 1996 soit un rythme annuel d 3,74%. La prsence du comit bienfaisance de Pignon (CBP) ne semble pas tranger laccroissement rapide de cette population durant ces 14 dernires annes. Cette ONG qui intervient dans les domaines de sant et de dveloppement communautaire a vu son rayonnement dbord les limites du dpartement. Lexpansion de la ville de Pignon sest faite en tenant compte des contraintes naturelles du site. En fait, dans sa partie Sud et Est passe la rivire Gouape qui constitue une limite naturelle bloquant son extension dans ces directions; il en est de mme dans sa partie Nord, avec le Morne Pignon daltitude moyenne de 625 mtres. Ainsi, sous le poids de la progression dmographique, la Ravine Tche et dans la zone projete pour la nouvelle trace de la Nationale#3 lest du march urbain et aussi vers la sortie de la route reliant Pignon, SaintRaphal. De plus travers la commune, on constate que les habitants ont tendance depuis une dizaine dannes sagglomrer. Ainsi, les bassins de population les plus importants se trouvent dans les localits de la Savanette, Nan Vincent, Fontaine, Cercadie et la Belle-Mre. Ville de Milot: Pour ce qui concerne de la ville de Milot, situe au Piedmont des mornes Bonnet lEvque, Tobi et Jrme dans une valle troite, son extension se fait vers lentre de la ville sur lhabitation Dubreuil. Cependant, cette petite ville fonde par Christophe, dans sa zone o elle jouxte le Palais sest urbanise au cours du XXe sicle grce au dveloppement touristique accompagne depuis 1986 par lacclration de lexode rural. La ville de Milot est traverse par un nombre important de ravines. Il est important de souligner que la commune a vu sa population de zone urbaine doubl en 14 ans, de 1982 1996 passait de 4420 habitants 9558 habitants. Cette augmentation rapide de population a engendr dabord une certaine densification du tissu urbain et de la bidonvilisation avant que la ville soriente dans sa direction actuelle. Ville de la Grande Rivire du Nord: La population urbaine de la ville en 14 ans est passe de 6007 habitants entre 1982 et 1996 soit un taux de croissance de 3,61%. Cette augmentation rapide de la population est larrive de nouveaux migrants due la prsence de son important march urbain fonctionnant quotidiennement. Il est important de rappeler que la ville loge lunique centre de sant de la commune, le deuxime palais de justice du dpartement et plus de % des coles primaires de la commune et 100% des institutions secondaires de larrondissement dont elle porte le nom. Ainsi, sur le poids conjugu des activits socioconomiques et de croissance dmographique, lextension de la ville de la Grande-Rivire du Nord se fait dans deux directions sur les habitations Tabois et Trousseau dans sa partie sud. Depuis 1986, son volution soriente vers lhabitation Dufailly en direction de Carrefour Mnard.

378

- 379 -

Ville de Pilate: Bloque dans sa partie sud par les Trois Rivires. Malgr la prsence de la rivire Lilette au Nord, son extension se fait dans lhabitation Fosine par lintermdiaire dun Pont et lentre de la ville actuelle. La zone de Fosine loge dj un complexe administratif comprenant: la mairie, la justice, le bureau de loffice dtat civil et bientt le lyce de la commune. Elle abrite aussi un des plus importants centres de sant du dpartement: lhpital Esprance, un centre de ferronnerie. Elle a une topographie plate et offre des facilits de drainage et un bon potentiel pour le dveloppement urbain. Ville de Plaisance: Pour ce qui a trait lextension de la ville de Plaisance, elle se fait dans les zones de Bas Cimetire, dans la localit Poudrire, Cit Credo, le long de la route Plaisance, Pilate. La population urbaine est passe, selon lIHSI, de 2.823 habitants en 1982 3.868 habitants en 1996. Cependant avec la migration, elle apparat abrit davantage individus. Ville du Limb: La ville du Limb est le deuxime centre urbain du dpartement. Sa population a presque double dans lintervalle censitaire 1982-1996 passant de 11.459 habitants 22.567 habitants en 1996. Cette augmentation rapide rsulte du fait du rle de la ville comme centre sous-rgionale de commerce et services qui polarise dans une grande partie les activits socioconomiques de la partie Ouest du dpartement. En effet, la ville du Limb joue un rle dintermdiaire entre le Cap et les villes des arrondissements de Plaisance et du Borgne. Elle est place dans un carrefour stratgique, lintersection de la route Nationale#1 reliant Port-auPrince-Cap-Hatien, et laxe routier desservant Port-Margot, Borgne. Elle est un point dapprovisionnement en produits courants et de ramassage des produits agricoles de la partie Ouest du dpartement. Sige dun important march rgional denvergure nationale son attraction commerciale stend jusquaux Gonaves, lEstre, etc Son extension actuelle se fait dans les localits de Libral, Honda-Simonette (commune du BasLimb), le long de la route menant Port-Margot. Cette expansion se ralise de manire anarchique sans viabilisation de terrain, de drainage et dassainissement, dans le mpris quasi total des normes durbanisme. Comme, la ville du Cap-Hatien, elle a enregistr, partir de 1986, une migration massive du monde rural. Ce qui a conduit la formation de nombreuses bidonvilles dans des zones inondables (cit Augustin, cit Marmelade, etc). Ville de lAcul du Nord: Elle volue dans la zone du march urbain dans la zone de cit Baut localis sur lhabitation Macaty. Un dveloppement dhabitats linaire le long des deux(2) km de route reliant le Bourg la route Nationale#1 se dessine. Dans la commune de lAcul la formation de plusieurs quartiers est en gestation: Pillatre, Grison-Garde (il est dj le sige dun tribunal de paix), La Bruyre, outre les quartiers officiels : Camp Louise et La Soufrire. Ville de Port-Margot: La ville de Port-Margot a connu la croissance dmographique la plus rapide du dpartement au cours des 14 dernires annes, passant de 2.087 habitants en 1982 10.071 habitants en 1996 soit un rythme annuel vertigineux de 11,89% alors que tous les quartiers et; les Sections Communales ont affich des taux daccroissements ngatifs de lordre de -1,83% lan durant cette mme priode. Cependant, pour lensemble des populations de la zone urbaine de la commune, le taux de croissance est de lordre de 4,88% alors quelle tait de 9,5% lan dans lintervalle 1971-1982. La croissance dmographique constate ne se fait pas sans consquence sur lespace. Ainsi, la ville sest tire vers la zone dAria, du Piedmont du Morne Pierre-Michel o sadosse la ville et en direction de la route reliant Port-Margot-Limb.
379

- 380 -

Ville de Limonade : La ville de Limonade comme tous les centres urbains dimportance au niveau du Dpartement a connu une expansion non planifie et non adapte la trame traditionnelle. Il est noter que la population de la ville est passe de 3689 habitants 6699 en 1996 selon lIHSI avec une croissance annuelle de 4,35%. Pour lensemble de la zone urbaine ce taux est de 5,57% pour cette mme priode. Aussi, la ville sest agrandie de la mme manire que toutes les autres villes de son rang, sans aucune norme durbanisme. Son extension se dirige vers Pont Zangui, La Fabrique, cit Manigat, Bois lEtat, cit Bois de Lance, route Dral. Ville de Saint-Raphal : Avec un taux de croissance de 5% par an, sa population a subi une augmentation relative de 95,4% passant de 3889 habitants en 1982 7599 habitants en 1996. Cette ville est le sige de lun des deux plus grands marchs rgionaux denvergure nationale. Son extension se fait en fonction des trois voies daccs : vers Dondon, vers la route reliant Saint-Raphal-Saint Michel de lAttalaye. Ville de Dondon : La ville de Dondon, avec un taux decroissance de 3,22% par an, et une population selon lIHSI de 5326 habitants en 1996, prend de lexpansion des deux cts de la Nationale#3, sans aucune tentative de planification de son dveloppement sur le territoire de la Section Communale de Brostage dans les zones de Pont des Dames, La Pre et du terrain de football.

380

- 381 -

3-17.- LE SYSTEME URBAIN ET LORGANISATION DE LESPACE DEPARTEMENTAL 3-17-1-LORGANISATION DU TERRITOIRE DU DEPARTEMENT Le territoire du Nord est divis administrativement en 7 arrondissements, 19 communes et 82 sections communales. Cette subdivision administrative est conue de telle sorte quon ait une suite de relation hirarchise influenant de ce fait la structuration relle de lespace dpartemental. Aussi, voit-on graviter autour du Cap-Hatien, chef-lieu du Dpartement, dautres arrondissements et communes dont une classification est donne dans le chapitre2.2 au point 2.2.1 traitant de lorganisation administrative. Cette structure administrative du Dpartement ne reflte pas sa structuration relle du fait des dsquilibres et du manque dharmonie quengendrent les relations ou les rapports entre les diffrents centres urbains ou agglomrations. En effet, lorganisation relle actuelle est la rsultante dun processus caractris par des facteurs tels: le niveau de dveloppement conomique, les circuits et les rapports dchanges, la population des villes, le niveau dquipement et de services et de lvolution historique et la rpartition gographique des collectivits. 3-17-2-LA STRUCTURATION REELLE DU DEPARTEMENT. Tous les spcialistes en dveloppement affirment et maintiennent que la disponibilit des infrastructures sociales de base, techniques et conomiques sont les lments essentiels pour une organisation cohrente de lespace. Cette rgle ne semble pas tre applicable dans le Nord vu que les entits administratives sont sous-quipes et les minces ralisations en matires dquipements et services ne les permettent pas de jouer efficacement les rles qui leur sont dvolus dans larmature dpartementale. Certaines villes darrondissement ou de commune ne peuvent mme pas remplir leurs fonctions administratives. Disposant dun rseau routier relativement adquat, quoique en de mauvais tat, toutes les villes du dpartement gravitent autour du Cap-Hatien, deuxime ple conomique national, vritable ple dattraction des dpartements du Nord et du Nord-Est. Son influence sur les villes est si manifeste qu`elles et leur hinterland se dpeuplent ou se vident son profit. L`expansion rapide de sa zone urbaine forme de bidonvilles et de taudis et une surdensification inadmissibles de son centre urbain original constituent une illustration. Malgr, cette polarisation de la ville du Cap-Hatien, les relations directes ou indirectes que les villes comme : Limb, Plaisance, Pilate, le Borgne, Saint-Raphal, Dondon, Pignon, etc entretiennent avec la Capitale ne sont pas ngligeables puisqu'elles sont facilites, soit par la Nationale#1 sur laquelel se retrouvent plusieurs de ces villes ou par certaines bretelles conduisant cette route, soit par la Nationale #3 bien quelle soit en terre battue et en trs mauvais tat. Il est aussi important de prciser que de certaines villes comme :

381

- 382 -

Limb, Plaisance, Pilate entretiennent de relations avec l'Artibonite (Gonaves, l'Estre) et pour Pilate, elle maintient aussi certain contact avec Gros-Morne. Borgne et son quartier de Petit Bourg du Borgne, par voie maritime, avec le Nord-ouest ( Ile de la Tortue, Anse Foleur, Saint-Louis du Nord et Port-de- Paix ); Saint-Raphal , avec Saint Michel de L'Attalaye ( Artibonite ), Hinche Massade(Centre) ; Pignon, avec Hinche, Massade, Cerca-Carvajal (Centre ) et Saint Michel de l'Attalaye ( Artibonite ) ; Outre le Cap-Hatien, chef-lieu du Dpartement, qui exerce une influence directe sur toutes les autres villes du Dpartement. Nous y retrouvons aussi une ville de 21.617 habitants,en 1996, le Limb qui joue un le rle de Centre sous-rgional de la partie Ouest du dpartement intermdiaire entre les arrondissements de Plaisance et du Borgne avec Cap-Hatien; Quatre (4) villes: Port-Margot, Grande Rivire du Nord, Milot et Pignon dont la population varie entre 8.360 et 10.071 habitants: Limonade, Saint-Raphal, Borgne et Dondon ; Cinq villes de plus de 2000 habitants : Plaisance, Pilate, Plaine du Nord, Bas-Limb, Acul du Nord; et Quatre petites villes de moins de 2000 habitants : La Victoire , Bahon ,Ranquitte , Quartier Morin. De ces units administratives sont formes trois sous-ensembles phisiographiques formes d'espaces prsentant des caractristiques communes et sarticulent gnralement autour dune ville. Le sous-ensemble du Cap-Hatien comprenant toute la Plaine du Nord et intgrant les espaces domins par lensemble des villes de cette Plaine et se prolongeant dans les zones polarises par la Grande Rivire de Nord et Bahon . Il est une zone assez humide. Elle reoit des prcipitations oscillant entre 1000 et 1700 mm en moyenne par an. Elle possde des sols aux potentialits agricoles dans lensemble trs bonnes et dont la superficie irrigable est assez importante. Les cultures dominantes sont la canne sucre transformes par les guildiveries, les distilleries, les produits vivriers. On y retrouve galement une abondance d`arbres fruitiers. Il detient le plus important potentiel touristique du pays. Ce sous-ensemble concentre les infrastructures de base les importantes du dpartement et concentre 51 % de la population dpartementale. Le sous-ensemble du Limb, constitu des espaces polariss par les villes du Limb, de Plaisance, de Pilate, du Bas-Limb, de Port Margot et du Borgne. Avec des chutes de pluie apprciables, il est trs dou pour le cafier, larboriculture fruitire, la production de vivriers divers. Le sous-ensemble de Saint-Raphal-Pignon qui occupe une partie de la Frange Nord de la rgion naturelle du Plateau Central est compos des espaces polariss par les villes de Saint-Raphal, Pignon, Dondon, Ranquitte et la Victoire. Saint-Raphal est le premier fournisseur de produits marachers ( lgumes ) du dpartement. Pignon est le sige d'un hpital bien quip desservant tout l'arrondissement et communes limitrophes et est dote dune solide ONG travaillant dans le dveloppement communautaire. Nanmoins les routes reliant ces villes, par faute dentretien et d'ouvrage de franchissement sur les rivires, ne sont pas praticables en tout temps.
382

- 383 -

Le Dpartement du Nord, comme il apparat des analyses prcdentes, prsente un systme relativement articul et facilit en grande partie par son rseau routier et sa position gographique. Cependant outre ltat dlabr des routes, le dsenclavement reste faire dans l'arrondissement de Saint Raphal et dans les communes des montagnes humides. Le dveloppement du Dpartement passe par une bonne intgration et articulation de ces trois ensemble . Cette intgration et articulation dpendra des diffrentes formes d'implantation des activits et des quipements . 3-17-3.3-17-3-1.LORGANISATION DU SYSTME URBAIN LA DISTRIBUTION GEOGRAPHIQUE DU RESEAU URBAIN

Le rseau urbain du Dpartement du Nord, part les villes de Milot, du Bas-Limb, de Bahon de La Victoire, de Ranquitte, est un hritage de la priode coloniale, domin par un rseau ctier dense. Cette haute densit de centre de population nest pas le fruit du hasard, elle est le rsultat d'un dveloppement intense grce l'exploitation et la valorisation optimum de son sol pendant la priode coloniale. Ainsi jusqu date, ce systme urbain na pas volu, il a conserv les mmes formes de distribution spatiale de lpoque coloniale. 3-17-3-1-1.LA SITUATION ACTUELLE

Selon les projections de population ralises par l'IHSI pour 1996, le Nord a une population urbaine de 223.108 habitants soit 28,88% de la population totale du dpartement. Ainsi le systme urbain actuel se prsente comme tant prdominance rurale. Plus de 71,12% de la population dpartementale vivent dans des villages et des bourgs jardins, aux abords des axes routiers ou dans des habitats disperss. Les tableaux ci-aprs prsentent la hirarchisation des villes et quartiers du dpartement, le nombre de villes, de quartier avec leur population.

383

- 384 TABLEAU :HIERARCHISATION DES VILLES ET QUARTIERS DU DEPARTEMENT DAPRES LA POPULATION DE 1996.

VILLES ET QUARTIERS VILLES CAP-HATIEN LIMB PORT MARGOT GRANDE RIVIRE DU NORD MILOT PIGNON LIMONADE SAINT-RAPHAL BORGNE DONDON PLAISANCE PILATE PLAINE DU NORD ACUL DU NORD BAS-LIMB LA VICTOIRE BAHON RANQUITTE QUARTIER MORIN QUARTIERS BAYEUX CAMP LOUISE PETIT BOURG DE PORT MARGOT ROBILLARD LA SOUFFRIRE BORD DE MER DE LIMONADE PETIT BOURG DU BORGNE CAMP COQ CARREFOUR DES PRES NORD

POPULATION 103968 21617 10071 9873 8804 8360 7881 7599 6641 5326 4152 3868 3067 2788 2070 1688 1587 1376 1211 2124 1919 1791 1418 1221 1182 984 950 754 223108

TAUX DE CROISSANCE(1982-1996) 3,63(incluant le quartier de Petite-Anse 5,31 11,89 3,61 6,26 4,39 4,35 5,00 6,06 3,21 2,27 2,66 4,33 1,23 5,22 1,61 2,00 2,71 2,3 (-1,83) 2,74 (-1,83) 2,2 2,74 (-5,45) 1,50 (-0,24) 1,00 3,82

Il ressort de lanalyse du tableau que hirarchiquement le rseau urbain du Nord est constitu par : Une ville principale : Le Cap-Hatien qui absorbe 46,59% de la population urbaine du dpartement et 13,46% de la population totale dont dispose le Nord. Son influence dborde les limites du dpartement . Son taux de croissance est de 3, 36 % Trois villes moyennes : Limb ( 216617 ha ), Grande Rivire du Nord (9873 ha.) et Port Margot ( 9873 hab. ). Ces trois villes absorbent 18,60 % de la population urbaine reprsentent 6 % de celle du dpartement .
384

- 385 -

Dix villes secondaires avec un pourcentage cumulatif de 26,21% de population urbaine et reprsentent 7,57% de celle du dpartement. Ce sont Milot, Pignon, Limonade, SaintRaphal, Borgne, Dondon, Plaisance, Pilate, Plaine du Nord, Acul du Nord. Cinq petites villes : Bas Limb, La Victoire, Bahon, Ranquitte, Quartier Morin qui reprsentent 3,55 % de la population urbaine et 1,033 % du total du dpartement. Et en dernier lieu 9 quartiers avec un pourcentage cumulatif de 5,53% de la population urbaine et 1,6% du dpartement. Tableau : Nombre de Villes, Quartiers et Population en 1996.

CATGORIE DE VILLES VILLE PRINCIPALE VILLES MOYENNES VILLES SECONDAIRES PETITES VILLES QUARTIERS

NBRE DE VILLES

POPULATION % POP. URBAINE 1 103968 3 41479 10 58486 5 9 7932 12343

% POP.DEPARTEMENT 44.60 13.46 17.79 5.37 25.09 7.57 3.40 5.29 1.03 1.60 0.00 0.00 0.00 30.17

TOTAL

28

223.108

100.00

De plus on constate que la population urbaine du Dpartement a accru entre 1982-1996 au rythme annuel de 3,82 % passant de 132.003 habitants en 1982 223.108 habitants en 1996.

La ville de Port-Margot a enregistr la croissance la plus rapide soit de lordre de 11,89% lan. Ce qui a entran le quadruple de sa population. Quatre villes : Milot, Limb, Bas-Limb et Saint-Raphal ont connu des taux de croissance acclr compris entre 5 et 7 %. Trois villes ont affich un rythme daccroissement lev compris entre 4 et 5 % ( Pignon, Limonade, Plaine du Nord). Trois villes ont maintenu un taux moyen d'accroissement fluctuant dans l'intervalle de 3 et 4 %. Trois villes ont eu un taux de croissance rgulier situ entre 2et 3,5%. Et enfin, deux villes Acul du Nord et La Victoire ont ralis les plus faibles accroissements dans l'intervalle 1982-1996 entre 1et 2%. Le tableau qui suit prsente le taux de croissance annuel de(1982 1996 ) de la population des villes de plus de 2.000habitants Tableau : Taux de croissance annuel (1982-1996) de la population des villes de 2000 habitants.
385

- 386 TAUX DE CROISSANCE TRS EXAGR- PLUS 10% VILLE PORT MARGOT

EXAGR- ENTRE 7 ET 10% TRS ACCLR- ENTRE 5 ET SAINT- RAPHAL, BAS-LIMB, LIMB, MILOT 7% LEV - ENTRE 4 ET 5% MOYEN - ENTRE 3 ET 4 % PLAINE DU NORD, LIMONADE, PIGNON DONDON, CAP-HATIEN, GRANDE-RIVIERE DU NORD PLAISANCE, QUATIER MORIN, PILATE ACUL DU NORD, LA VICTOIRE

RGULIER - ENTRE 2 ET 3 % FAIBLE - ENTRE 1 ET 2 %

SOURCE : DDN / MPCE

Il est noter que les quartiers de Bayeux (-1,83%), Petit bourg de Port Margot (-1,83%), Bord de Mer de Limonade (-1,5%), Camp Coq (-0,24%) ont des taux de croissance ngatif. Pour ce qui a trait aux quartiers de Bayeux et de Petit Bourg de Port Margot, ils se dpeuplent au profit du Grand Bourg de Margot, du Limb et du Cap-Hatien du fait du faible niveau de dveloppement au point de vue social : ducation, sant et autres services de base et surtout dabsence dactivits conomiques gnrateurs de revenus.

TABLEAU :

CLASSIFICATION DES VILLES SELON LES CATEGORIES ADMINISTRATIVES.

CHEF-LIEU DE DPARTEMENT CAP-HATEN CHEFS-LIEUX D' ARRONDISSEMENTS CAP-HATEN, ACUL DU NORD,GRANDE RIVIRE DU NORD, SAINT-RAPHAL, BORGNE, LIMB, PLAISANCE.

CHEFS-LIEUX DE COMMUNES CAP-HATIEN,QUARTIER MORIN,LIMONADE, ACUL DU NORD, PLAINE DU NORD, MILOT , GRANDE RIVIERE DU NORD, BAHON, SAINT-RAPHAL, DONDON, RANQUITTE, PIGNON, LA VICTOIRE, BORGNE, PORT-MARGOT, LIMB, BAS-LIMB, PLAISANCE, PILATE .

3-17-3-2.-

STRUCTURATION REELLE DU RESEAU URBAIN DU DEPARTEMENT.

386

- 387 -

La ville en tant que systme tient existence de par les relations quelle gnre, les rapports quelle entretient avec son environnement immdiat et dautres villes. Les relations sont facilites par un ensemble dinfrastructures de communications qui sont dans le monde mutant actuel lpine dorsale du systme urbain dun espace donn. Elles forment le support des diffrents points dactivits conomiques qui sont caractriss par les marchs. Les marchs constituent les centres de commercialisation du systme et dterminent laire dattraction commerciale des centres urbains. Ainsi les marchs de par leurs importance, leur localisation et les types de produits qui sy trouvent donnent la configuration relle du systme urbain. Le Dpartement du Nord na pas fait exception cette rgle. Les tableaux qui suivent prsentent la classification des villes selon les types de Marchs et la zone dattraction commerciale des agglomration de plus de 2.000 habitants classes selon limportance dmographique.
MARCHS RGIONAUX CAP - HATIEN , SAINT - RAPHAL , LIMB BAHON , LIMONADE , PIGNON , PETIT BOURG DU BORGNE * CAP - HATIEN , LIMONADE , GRANDE RIVIRE DU NORD , DONDON , PLAISANCE , PILATE , PORT - MAGOT , BAS - LIMB ,BORGNE , MILOT , LA VICTOIRE, ACUL DU NORD , PLAINE DU NORD

MARCHS LOCAUX

SOURCES : MARCHS PUBLICS D`HATI `` IICA 1975 ET ENQUTE DE TERRAIN DE LA DDN /MPCE 1996 - 1999. *CE MARCH EST LOCALIS DANS LE QUARTIER DE PETIT BOURG DU BORGNE .

ARMARTURE URBAINE RELLE DU DPARTEMENT DU NORD

PORT-AU-PRINCE

GONAVES

CAP-HATIEN DEPARTEMENT DU NORD-EST

PLAISANCE

LIMB

BORGNE

GRDE RIVIRE DU NORD DONDON

ST-RAPHAL PIGNON

PILATE BAHON PORT-MARGOT BAS-LIMB RANQUITTE 387 LA VICTOIRE

- 388 -

VILLES EFFECTUANT ZONE URBAINE DES CHANGE AVEC CAP - HATIEN LES DIX - NEUF CHEF - LIEUX DE COMMUNES , LES QURTIERS , TROU - DU NORD , FORT LIBERT OUANAMINTHE , VALLIRE , GO NAVES ,ESTRE , CARICE ,HINCHE,Terrier Rouge

MILIEU RURAL

MORNE ROUGE , CAMP- LOUISE , GRISON GARDE, ACUL DES PINS , DRAC , LA BRUYRE BAQUINI ,BOIS DE LANCE , SAVANETTE( PIGNON), BAYEUX ,ROBILLARD,BALAN,CARREFOUR DES PRES

LIMB

CAP -HATIEN , GONAVES, CAMP COQ , SMINAIRE LIMB , PETIT BOURG PLAI SANCE , PORT - MARGOT PILATE DU BORGNE , PETIT BOURG DE PORT - MARGOT BORGNE , BAS - LIMB , ACUL LA SOUFFRIRE ,GARDE CHAMPTRE,PETITHOWARS DU NORD LIMB, CAP-HATIEN PETIT BOURG DE PORT - MARGOT , NOVIONS BOIS D`EAU LES SECTIONS COMMUNALES DE BAHON , RANQUITTE SAVANETTE , LA JEUNE , BAHOC , GARDE HIRAM POTE - AU - CIEL , BOIS DE LANCE, BOIS DE LAURENCE( NORD - EST) BORD DE MER DE LIMONADE DREAL , ROUCOU , BOIS DE LANCE

PORT -MARGOT

GRANDE RIVIRE DU CAP -HATIEN , BAHON , NO NORD RANQUITTE MILOT PIGNON ST - RAPHAL , HINCHE , ST - MICHEL DE L`ATTALAYE , LA VICTOIRE , MONBIN CROCHU CAP -HATIEN , QUARTIER MORIN TROU DU NORD

LIMONADE

ST - RAPHAL

CAP - HATIEN , HINCHE, BAHON , RANQUITTE , LA VICTOIRE DONDON MASSADE , PIGNON , ST-MICHEL DE L`ATTALAYE ,GRANDE RIVIRE DU NORD PETIT BOURG CAP - HATIEN , SAINT RAPHAL , ST MICHEL DE LATTALAYE , GONAVES , PLAISANCE , GROS MORNE GONAVES LA TORTUE , MARGOT - FOND LA GRANGE , CTES DES FER , SAINT GERMAIN , HAUT DU TROU , BAHON

BORGNE DONDON

PILATE PLAISANCE PLAINE DU NORD ACUL DU NORD BAS - LIMB QUARTIER MORIN BAHON PETIT BOURG DU BORGNE LA VICTOIRE RANQUITTE

GOBERT , RAVINE TROMPTE GOBERT,LA VILLE,LA TROUBLE, CHARTARD, GRANDE RIVIRE(SECTION),

LIMB,CAP-HATIEN LIMB CAP -HATIEN ,GRANDE RIVI- ST - RAPHAL , RANQUITTE , BAIL RE DU NORD , RANQUITTE , LIMB,ANSE--FOLEUR, LA LES SECTIONS COMMUNALES AVOISINANTES TORTUE BORGNE, SAINT LOUIS DU NORD LES SECTIONS COMMUNALES AVOISINANTES

388

- 389 -

Bibliographie 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.Projet de Mise en Valeur du Plateau Centrale-PNUD/SCET,HAI/77/013, Port-auPrince,1980 Inventaire des ressources minires de la Rpublique dHati-Fascicule II- BME, 1992 Gestion des ressources naturelle en vue dun dveloppement durable en Hati, DBPA/SCETA GRI, Octobre 1990. Evaluation de la situation agricole du dpartement du Nord -ANDAH, Octobre 1994 Plan Directeur tourisme SET/MCI/PNUD, juin 1996 Hati en chiffres, IHSI, 1996 Les profils des communes du Nord, MPCE, 1990 Emploi et chmage en Hati Analyse de la situation actuelle et perspectives pour 1998-2010, Projet Hai/94/ 016 PNUD/Habitat, Mai 1998 La rgion I (Nord) DATPE, MPCE, dcembre 1981 Rgion et stratgie de dveloppement rgional MPCE, DATPE Juin 1984 Destination : Cap-Hatien, preliminary study marien consultants, 1989. Programmation des activits exercice 1998-1999, 1999-2000, MARNDR, DDAN juin 1998 Tenure foncire et environnement en Hati, document de synthse, commission nationale sur lenvironnement ( ANDAM- FREN-GRD), mars 1994 Catalogue didentification des monuments historiques du Nord de la Rpublique dHati, Institut de Sauvegarde du Patrimoine National ,inventaire des monuments et sites historiques de la Rpublique DHati . Projet conjoint ISPAN/ FAC PNUD-UNESCO HAI/87024 ,dcembre 1989 Programme de dveloppement urbain du Cap-Hatien et de sauvegarde de son centre historique document de projet, projet route 2004 /HAI/95/010 Le plan vert, rapport intrimaire, MPCEFP, janvier 1994 Connaissance de votre Dpartement ou du Nord, DDAN, Novembre 1993 Diagnostique des organisations de Dveloppement enqute PNUD - UNOPS - MPCE, Mars 1998 Inventaire et analyse des donnes concernant la dmographie, lducation, la sant et les services, Dpartement du Nord MPCE, PNUD/Habitat (Projet HAI /94/016) juin 1997 Analyse de la situation urbaine en Hati, services de base intgrs ,UNICEF, Hati, 1993 Agriculture et paysans du Nord et du Nord-Est dHati, IRAN Analyse du secteur eau potable et assainissement volume I et II OPS/OMS et BID, Mars 1996 Document de projet dAEPA pour les communes de lArrondissement de Saint-Raphal de Massade, OPS/OMS et CBP, Avril 1996 Programme damlioration des marchs publics, version prliminaire Damien, Mars 1980 La partie Franaise de Saint Domingue, Tome I , Moreau de Saint-Mry, Paris 1958 Projet dirrigation de Pignon, partir de la rivire Gouape PNUD (HAI /85/004) et BID/ATN/SF- 26-38-, 1986 Hnateau L Wannoy J-R.( Coord-scient/editas) 1997, Atlas ctier du Nord-Est
389

15.16.17.18.19.20.21.22.23.et 24.26.27.28.-

- 390 -

29.30.31.32.33.34.-

dHati. Environnement et patrimoine culturel de la rgion de Fort-Libert Port-auPrince/Nantes Ed.Projet route 2004 Ministre de la culture (Hati/PNUD, IV+62p. Etude du Plan national de transport, MTPTC, juin 1998 Dveloppement et gestion des ressources en eau, HAI/86/003, PNUD, 1990 Recensement gnral de la population et du logement aot 1971,volume III, IHSI, Portau-Prince 1979. Recensement gnral de la population et du logement volume .......1950, IHSI Recensement gnral de la population et du logement volume .......1982, IHSI Amnagement du Bassin Versant de la rivire de Bouyaha, Identification de projet, GTZ ,ODN,1986

ARMARTURE URBAINE RELLE DU DPARTEMENT DU NORD

PORT-AU-PRINCE

GONAVES

CAP-HATIEN DEPARTEMENT DU NORD-EST

PLAISANCE

LIMB

BORGNE

GRDE RIVIRE DU NORD DONDON

ST-RAPHAL PIGNON

PILATE BAHON PORT-MARGOT BAS-LIMB RANQUITTE LA VICTOIRE

ACUL DU NORD

MILOT

LIMONADE

390

- 391 -

391