La guerra fra y la crisis de Cuba (1962) Author(s): Raymond Aron Source: Poltica Exterior, Vol. 1, No.

3 (Summer, 1987), pp. 175-190 Published by: Estudios de Poltica Exterior S. A Stable URL: http://www.jstor.org/stable/20642704 . Accessed: 13/11/2013 09:52
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La guerra fria y la crisis de Cuba (1962)

Raymond Aron

LA

sembrado de fracasos, el m?s humillante de los cuales en la bahia de los es, sin duda, el fiasco del desembarco como lo es -y bien gloriosoel y tambien exitos, Cochinos, de la segunda crisis cubana. Tomado resultado globalmente, a la aparente este periodo conduce mundial de supremacia de Vietnam.

llegada de J. F. Kennedy a la Casa Bianca inaugura el periodo m?s din?mico de la diplomacia estadounidense,

1963, a la que sigue la caida espectacular y el desgarramien to de la sociedad estadounidense a prop?sito de la guerra
He usado palabras, como aparente y espectacular,

no han variado mucho, por lo que nos falta los datos materiales la vision retrospectiva para decidir cu?l es la signification auten tica del ascenso que, por dram?ticas y la decadencia, peripecias en el relato que es merezcan lineas solo que sean, quiz? algunas del porvenir..., a menos que se muestren cribir?n los historiadores del destino de la Rep?blica inca reveladoras estadounidense, entre la cruzada la la oscilacion y paz de superar retirada, las servidumbres ads asi como de medir, con plena conciencia, critas a la preponderancia. 1 de ser elegido Richard Nixon, los so En 1968, en el momento al grupo de ?las brevivientes del equipo de Kennedy pertenecian en 1960 la fr?se de las ?nuevas Kennedy habia lanzado palomas?. parecian go fronteras?; es que los Estados Unidos de Eisenhower zar un confort burgues, con una debil tasa de crecimiento, un de moderada. Dulles alto y una diplomacia relativamente sempleo habia recibido estadounidense habia desaparecido, y el presidente Naciones Unidas, los Estados Unidos intervinieron en el Congo

que sugieren incertidumbrede juicio. Es que entre 1963 y 1972

a Kruschev en Estados Unidos. En 1960, por intermedio de las ex belga para mantener la unidad de este vasto pais (pues se oponian a la secesi?n de Katanga). Tampoco querian que Berlin

Raymond Aron, historiador frances, fallecido en 1983, cuenta con varias obras editadas en Espana, entre ellas Ensayo sobre las libertades, La Rep?blica Imperial, Paz y guerra entre las naciones, Memorias. Este texto corresponde al estudio titulado La Rep?blica Imperial, publicado en 1973.

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RAYMOND ARON en ciudad libre, aunque no se oponian a negociar

se transformase sobre el tema.

en seguida como agil y activo: queria ofre Kennedy apareci? cerle al mundo otra imagen de Estados Unidos, y tanto hablaba el de la al fria el de la o, menos, guerra lenguaje confrontation, como el de la distension. Se rode? de universitarios, muchos pro cedentes de Harvard o de la Rand Corporation, a que desplazaron los juristas y hombres de negocios formaron el que grueso de los durante los dos mandatos de Eisenhower equipos de consejeros y aun de Truman. Estos profesores o investigadores habian elabora do un sistema de pensamiento m?s sutil que el de los generales o los almirantes. La finalidad global de la estrategia estadounidense no sufri? mutaci?n tomaban con alguna, pero sus responsables ciencia m?s clara de los diversos terrenos en que se desarrollaba la rivalidad sovietico-estadounidense: el militar (cl?sico y nuclear) el resultados de las luchas y cuyos politico-ideol?gico, dependian de los partidos dentro de los Estados. La subversion y la contra una especie de dominio intermedio en insurgencia representaban tre el terreno militar y el terreno politico, ya que ambas tenian las dos dimensiones. Los consejeros del presidente, seg?n su propio testimonio, te mian el desprecio que los jefes de las Fuerzas Armadas y los pro fesionales de la CIA manifestaban contra los eggheads (cabezas como llamaban a los intelectuales, por considerarlos de huevo), inconscientes de las rudas necesidades de la lucha por la vida en tre los Estados. se esforzaban por volverse fuer Estos consejeros que dio Kennedy tes, y ese deseo se reflej? en el consentimiento a la expedici?n de los refugiados cubanos; en el ultimo momento, cuando hubo que elegir entre el desastre y la intervention de la Marina o la Aviaci?n el presidente lo pri estadounidense, acept? su acumulando sobre cabeza el una doble de mero, oprobio agre si?n injustificada y de una debilidad inexcusable. Eisenhower, los preparativos, luz verde? que habia autorizado ^habria dado con certeza. La instalaci?n en el Caribe Nadie puede responderlo de un regimen que se ufanaba de su marxismo-leninismo equiva lia a una intromisi?n del rival en una zona que los responsables de los Estados Unidos habian considerado siempre como su coto la privado, y tentativa, organizada por la CIA, de derrocar a un re sus opositores, revolucionario mediante a la vez recordaba gimen una pr?ctica antigua de Estados Unidos en Nicaragua en Pana y a recurso el o la acci?n subversiva m?, y que contrasubversiva, habia tenido exito en Ir?n y en Guatemala. Y todavia hoy no pue como aquellos do comprender de Kennedy inteligentes consejeros

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FRIAY LA CRISIS DE CUBA (1962) LA GUERRA pudieron Castro. creer que esa tentativa triunfaria en Cuba

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contra Fidel

cl?sicas limitadas (dos guerras) y una acci?n eficaz contra la sub version. La doctrina que profesaba en materia nuclear cre? ten siones con los aliados europeos, pero sirvi? bien en oportunidad de la crisis cubana: Kruschev les proporcion? la ocasi?n de con un exito de la otra y seguir aplicar parte de la doctrina (el acuer do explicito de los Grandes contra el riesgo de una guerra nu o por escalada). clear por accidente El mismo gusto por la acci?n a a les Uev? en Viet poner prueba, primero en Laos y despues

A finales de 1962 o comienzos del 63, los Estados Unidos ha bian logrado un margen sustancial de superioridad sobre la Union Sovietica, de lo cual tenia plena conciencia el equipo Kennedy, pues creia poseer al mismo tiempo los medios de hostilidades

nam, la tecnica de la antisubversi?n; y los Estados Unidos hicie

ron una nueva etapa tragedia de Vietnam?. en el Camino de lo que se convirti?

en ?la

Frente a Kruschev dio resultado la Doctrina McNamara, o el en cambio, frente a los hombrecillos arsenal estadounidense; de Giap, frente a los guerrilleros que llevan consigo sus armas y su provision de arroz, fracas?. Es que, a?n en la era nuclear, el hom bre sigue siendo el factor decisivo de la victoria. 2

Union menos

cas, m?s que por su intenci?n deliberada, ofrecia el di?logo a la

Sovietica, a la vez que imponia disciplina en materia de armamentos nucleares. a los aliados, al En

La

doctrina

McNamara-Kennedy,

por

sus

implicaciones

l?gi

clasicos inquietaba a los efecto, el refuerzo de los medios ?cos fuerzas nucleares, alemanes, y la critica contra las pequenas a los fran indignaba o exasperaba tosas, ineficaces y peligrosas?, el sobre en la controversia se ceses. probable equivocaba ?-.Quien todos y na clasicos?: de los medios efecto del acrecentamiento en me pareci? la tesis de los estadounidenses die. L?gicamente, adversario si el pien hoy, superior: tonces, y sigue pareciendome una termonu amenaza de la sa en una agresi?n replica limitada, todos de su intento. En lo abstracto, clear no le disuadir? de lo no es abusar razonable admiten este razonamiento, pues de la actitud irracional?. ?la racionalidad que se ha denominado un desatino? ante ?cometer de resoluci?n la afectar el A menudo, un fracaso basta el menor gesto hostil puede dar resultado, pero

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RAYMOND ARON

la cat?strofe o descubrir la fanfarronada. Toda di para provocar amenazas nucleares suasi?n mediante comporta un elemento de eso los mismo analistas senalan que tambien fanfarroneria, por se har? si el otro no se deja disuadir. hay que saber que es lo que El hecho que, en cambio, no tenia la evidencia que le atri era de la los analistas de buian y consejeros Kennedy aplicaci?n al caso de Europa. transmitia a tal razonamiento ^,Que mensaje los hombres del Kremlin el refuerzo de las tropas de la Organiza

no se dejarian encerrar en la alternativa del ?todo o occidentales los medios de hacer fren sino que se estaban procurando nada?, en amenazas a todos los niveles? bien los sovie te todas las y ticos verian en eso la prueba de que los Estados Unidos, cuyo te rritorio no se libraria esta vez de los horrores de la guerra, ya no a Europa la misma protecci?n occidental le aseguraban que en el para guerras limitadas, en Europa, ^,era acre Prepararse pasado? cer la probabilidad de que ocurriera eso, al reducir el riesgo de se reducia tal probabilidad escaladas? gracias a la capacidad de librarlas sin escalada alguna? entre esas te hoy me niego a decidir dogm?ticamente la solo y, felizmente, permite comprobarlas... experiencia sis, pues a su ?nica prueba tales controversias jam?s han sido sometidas los europeos decisiva, que es la de los hechos. Necesariamente, en el otro. En se inclinaban en un sentido y los estadounidenses Europa, una de esas guerras a las que se llama limitadas, no ha consecuencias bria tenido, para Alemania limitadas, occidental, habrian alcanzado de la los horrores pues guerra igualmente a to Federal. Asi, una doctrina que dos los rincones de la Rep?blica locales a fin de re acrecentar los riesgos de hostilidades parecia en las que resultarian los dos gran ducir hostilidades implicados no de Eso de Estados al interes Unidos, Europa. des, respondia de la hip?tesis formulada por aportaria una semiconfirmaci?n como de servia De Gaulle: el general campo batalla, Europa mientras que los territorios de la Union Sovietica y Estados Uni dos quedaban, por decirlo asi, como ?santuarios?. Todavia

ci?n del Tratado del Atl?ntico Norte? ^hes hacia pensar que los

era el empleo de las Quiz? el punto central de la controversia las respectivas tesis armas at?micas t?cticas. Los que sostenian en reconocer la m?s frontera -la coincidian que faci que simple se el entendimiento lita al m?ximo implicito entre los enemigos? sit?a entre las armas cl?sicas y las armas at?micas. Mientras que las armas at?micas, aun las de pequeho calibre, no se utilicen, la los limites de lo irreparable sigue en pie. intention de no exceder Ahora bien, la evidencia de esta intenci?n ^no debilita la eficacia

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LA GUERRAFRIAY LA CRISIS DE CUBA (1962) de la disuasi?n mediante la amenaza nuclear, suponiendo

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manifestaba la diferente jerarquia de las prioridades: ^convenia forma de hostilidades mediante la disuasi?n, cualquier prevenir, final?

n?e al propio tiempo el peligro de escaladas? Asi, de golpe, se en Europa o reducir al minimo la probabilidad de Uegar hasta el

que ate

en ellas: En cuanto a las formulas generates, todos coinciden o del apocalipsis, de la capitulation evitar la alternativa no plausibles ne los medios desconfiar de las amenazas y poseer El peligro de escaladas, cesarios para replicar proporcionalmente. armas at?micas del de resulta autom?ticamente t?cti que empleo crearse momento debe a?n o, precisando cas, <^en que m?s, en se anunciar que crear?? La respuesta cambia seg?n que momento a o a las precau se eficacia la de la disuasi?n de la que prioridad contra la escalada. tions contra el ar La polemica de McNamara y de sus consejeros un doble inconveniente: mamento at?mico de Francia presentaba no impedia nada y anadia a las recriminaciones el mal reciprocas humor de todos. Parece que los hombres del Kremlin, de acuerdo a los reproches formulados por los chinos en las polemicas pos a respecto de estos, exigencias comparables teriores, presentaron, de Washington las de los responsables respecto de los e?ropeos: de ha de que hubiera un comando ?nico. Despues la necesidad concurso su llevar adelante el berles prometido para programa del at?mico chino, tal exigencia equivalia a la' gesti?n centralizada como la consideraba armamento nuclear que Robert McNamara

?nica aceptable y que Walter Lippman describi? en cierta ocasi?n

dado que todos van en el mismo imagen sorprendente: los occidentales de lanzado sobre una ruta peligrosa, autom?vil, en los instan ben confiar en el conductor (Kennedy) para tomar, necesarias. tes dificiles, las decisiones con una

a De Gaulle. Tras su viaje a Paris y sus admiraba Kennedy con el presidente conversaciones que se em frances, esperaba una la modalidad sobre de cooperaci?n prenderian negociaciones con Londres. Cons a la que Washington mantenia comparable en poner fin a solo habria visto ventajas cientemente, Kennedy con habidas el Gobierno las ?relaciones brit?nico, o especiales? se con en que las relaciones Paris lo m?s posible a aproximaran con Londres. Pero no se lleg? a eso ni se las que se mantenian el pudo llegar, porque general De Gaulle, en trance de liquidar la en 1961, guerra de Argelia, solo criticaba a la Alianza Atl?ntica,

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RAYMOND ARON dictada para por una conception el presidente Kennedy. radical Esta se

para justificar una politica, mente distinta e inaceptable habian

a causa de la abandonar pero que debieron alimentado, guerra fria. o Lo que De Gaulle queria era una diplomacia independiente, un no como meramente miembro Francia m?s sea, que apareciera de la coalition atl?ntica al servicio de la action estadounidense. sobre la estrategia nuclear y sobre la organiza Las controversias solo tendian a disimular este objetivo. La pala tion de la Alianza en todas circunstancias en los escri bra independence reaparecia a la gesti?n tos o en los labios de De Gaulle. En lo concerniente V la la Francia de asuntos diferia de la de los internos, Rep?blica en que su Gobierno, de la IV en la medida seguro de si mismo y mostraban f? del porvenir, con balances que super?vit, rechazaba en de cilmente las veleidades gene injerencia extranjeras. Pero, se a como 1946 desde los franceses 1958 mejor ral, gobernaron los estadounidenses les pareci?, y a finales de este periodo, ape nas sentian ya la necesidad de aportar ayuda moral o financiera a anticomunistas los partidos o los sindicatos (como la habian he se mostraron estadounidenses blement du Peuple frangais), elecciones de 1951. m?s bien hostiles al RPF (Rassem sin embargo, creado por De Gaulle;

inspiraba en una ambition que los hombres de la IV Rep?blica

cho a finales de la decada del cuarenta). Entre 1947 y 1952, los solo tomaron debil parte en el fracaso del RPF, que perdi? en las

De hecho, el participar de la OTAN no le habria impedido a De Gaulle ninguna de sus gestiones ni sus viajes ni sus tomas de como no le impidi? repartir los gastos militares position, seg?n sus preferencias La y montar una fuerza estrategica de disuasi?n. una sim que excluia, naturalmente, independencia organization tradicional de soberania (presencia en tiempo de paz), suelo nacional acuerdo libremente negociado.

bolizaba el papel dirigente del aliado y atentaba contra la notion

de tropas extranjeras sobre el en fuese virtud de un aunque

Si este an?lisis es exacto, y no creo que los degaullistas de buena fe lo objeten gravemente, Kennedy no podia, en modo al un a en a un transformar hombre el veia heroe hist?ri que guno, co y al que habria querido, con toda felicidad, tener en el redil atl?ntico. El equipo Kennedy, por su voluntad de action, por la con la Union Sovieti del espiritu de confrontation supervivencia ca y por sus doctrinas tenia que chocar, estrategico-nucleares,

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FRIAY LA CRISISDE CUBA (1962) LA GUERRA inevitablemente, los hombres de

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de Washington nente europeo

signio del jefe de la Francia Libre. Los objetivos de los hombres los ojos de De Gaulle, a la permanente
-una comunidad m?s Gran Bretaha atl?ntica y Estados

con el general De Gaulle. El ?gran designio? de se topaba con el gran de frontera la La nueva formada Unidos-

de Kennedy, reducida a sus ideas directrices, clear), la diplomacia a la diplomacia en dos puntos: se oponia radicalmente degaullista es la esencia de libertad de movimientos, le quitaba a Francia que la independencia, y hacia pasar sobre ella la amenaza de una nue se llamaba ?Yalta?. va version de lo que simb?licamente 3 guridad,

del di?logo con la Union Sovietica (sobre todo, del di?logo nu

a los anglo los europeos y de todos ropa a Estados Unidos, una ser del atl?ntico y AI combinaci?n ?gran designio? sajones.

subordination

por el conti equivalia, a

de Eu

En julio de 1963, el equipo Kennedy experiment?, con toda se

sentimientos de victoria. Durante los dos primeros ahos

bre todo, la confianza en si mismo. Tras la entrevista de Viena, en la que Kruschev quiso, no sin alg?n exito, intimidar al joven presi en toda ocasi?n -como en Laos y en dente, este habia buscado no tanto de un desquite Vietmanla oportunidad, como de una su su convincente firmeza. No debia apare prueba para rival, de cer como debil, inseguro de si mismo e inconsciente de su poder. Sin embargo, las negociaciones sobre la suspension de las expe riencias nucleares, abiertas desde el 31 de octubre de 1958, no

habia oscilado entre el fracaso y la desilusi?n. Con el fiasco de la Bahia de los Cochinos habia perdido no solo el prestigio, sino, so

portante, y le permiti? alcanzar, por fin,uno de los objetivos que m?s le preocupaban. En fin de cuentas, el di?logo con la Union Sovietica le importabam?s que la Comunidad Atl?ntica y sus pi
lares.

tales experimentos. Unos meses alguno, los sovieticos reanudaron m?s los a su vez a hacer una estadounidenses tarde, procedian nueva serie de experimentos. Solo en octubre-noviembre de 1962 la instalaci?n de cohetes en Cuba dio la at?micos sovieticos a Kennedy de lograr un exito si no im oportunidad espectacular,

llegaban a ning?n resultado. El 29 de agosto de 1961, sin preaviso

Tantos libros se han consagrado ya a tal crisis de los cohetes, Solo citare in?til esbozar un relato suplementario. que me parece ciertos la diplo aclaran de observaciones que aspectos algunas en vista del ambiente En 1962, y interna estadounidense. macia habria po estadounidense tional de entonces, ning?n presidente

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dido tolerar que Cuba se transformase en una base nuclear sovie acerca de la equivalencia entre las bases tica. El argumento en Turquia y una base sovietica en Cuba habria estadounidenses con indignation, la que resultaria sido rechazado legitima en el no a Cuba comparar piano de la politica de potencia Qpor que con Finlandia?), aunque no en el piano de la legalidad internatio nal. En el Comite especialmente constituido para examinar las di versas opciones en al presidente hubo consejeros, y proponerlas el bombardeo los militares, que recomendaron inmediato especial de las bases sovieticas. Pero tambien esta vez Kennedy escogi? la las solution moderada. Durante conversaciones prometi? secreta instalados en Turquia y se comprometio mente retirar los cohetes a no atacar a Cuba (compromiso que oficialmente desapareci?, ya a una que estaba subordinado inspection de la isla, a lo que se opuso Fidel Castro).
* * *

oscuros numerosos que a?n permanecen puntos Agreguemos de este asunto. Nadie sabe si las cabezas nucleares fueron trans de la isla, region en que fue portadas a Cuba. La zona occidental ron instalados los cohetes, no fue sobrevolada durante un perio do decisivo del mes de octubre. El conflicto entre los servicios

acerca de la division de tareas habria Central de Informaciones)? en retardado muchos dias la rnision aerea. Si los dirigentes esta aun despues dounidenses recibian informaciones de arrestado el coronel Penkovski, tenian que saber que los sovieticos no habian puesto sus fuerzas, ni las estrategicas ni las t?cticas, en estado de alerta. ^C?mo admitir la plausibilidad de un conflicto armado a entre de Cuba la Union Sovietica Unidos? y Estados prop?sito Cuba representaba el pero nada pueblo estadounidense, algo para para los pueblos de la Union Sovietica. Es evidente que el obser vador, tras conocer el resultado del episodio, goza de una sereni dad que no es atribuible al actor, cuya decision corre el riesgo de afectar a decenas de hombres. Solo resta decir que de millones con pocas excep los franceses y, de modo general, los europeos, no haber de la ciones, parecen participado angustia del equipo Kennedy y de una fraction importante de estadounidenses. la partida. Kruschev, desde el punto de Kennedy habia ganado vista material, no habia perdido nada. ^Lo habia perdido en otro sentido? A pesar de su alegato de disculpas, habia obtenido lo la estadounidense de abstenerse de toda que queria: promesa agresi?n contra el regimen comunista de Fidel Castro. Los chinos,

-la Aviation y la CIA (Central Intelligence Agency, o Agencia

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LA GUERRAFRIAY LA CRISIS DE CUBA (1962)

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al juzgarlo, le tacharon a la vez de ?capitulacionismo estrategico? en La ?aventurerismo t?ctico?. y opinion mundial, conjunto, esti un exito. Pero todavia m? que Estados Unidos habia conseguido no est? cerrado el episodio, y cabe preguntarse: ^sigue siendo la o un punto de retorno crisis cubana un hecho sin ulterioridades, de la posguerra?

en Cuba frente a las costas de la Florida. balisticos proyectiles Ahora bien, algunos jefes militares habian recomendado al presi dente el ataque aereo inmediato contra dichas bases. Si esto hu biese ocurrido, los hombres del Kremlin habrian tenido que deci dirse entre la guerra nuclear (la hip?tesis menos o al probable),

netaria. Fue el, seg?n Fidel Castro, quien sugiri? la instalaci?n de

Kruschev,

a diferencia

de Stalin, conducia

una diplomacia

pla

peligrosa y, por tanto, muy improbable), o la mera protesta impo tente. Asi fue como corrieron un riesgo inmenso, que todavia hoy no comprendemos. Es que tales preparativos no podian pasar la isla, y inadvertidos, pues los U-2 sobrevolaban peri?dicamente ilusiones. sabia, Kruschev apenas podia hacerse <^Que pensaba? toleraria tales bases? Esta hip?tesis no me parece <^Que Kennedy en raz?n del poco sentia por excluible, respeto que Kruschev tras el fracaso en del desembarco la Bahia de los Cochi Kennedy nos y lo ocurrido en la entrevista en Viena. Quiz? bullia en su le obligarian a Kennedy a negociar pensamiento que dichas bases sobre Berlin, especialmente, sobre otros problemas. y

guna replica militar contra el centro de Europa

(eventualidad

aunque Gromyko haya negado lo que el presidente Kennedy ya

a la sucesi?n Ateniendose de los acontecimientos, lo que re sult? de la crisis de octubre-noviembre de 1962, aparte de la cai da de Kruschev (y nadie podr? precisar el peso que tuvo el fraca so cubano en el destronamiento del n?mero uno sovietico), fue la de 1958, refe liquidation definitiva del ultimatum de noviembre rente a Berlin Oeste, y casi un aho m?s tarde la firma del Tratado de Mosc? sobre la suspension nuclea parcial de las experiencias tratado res, seguido, cuatro ahos despues, por el Tratado de no de los armamentos at?micos. Todo ocurri? como si proliferation la confrontation directa entre los Dos Grandes hubiera incitado a los responsables de los dos bandos a tomar las medidas oportu nas (el telefono rojo) o a firmar acuerdos (demorar la carrera ar no proliferation de las armas mamentista, que simboli nucleares) una zaban resolution com?n a eliminar, hasta donde fuera posi ble, el peligro de la guerra irrecuperable... de la primera guerra en la historia de la humanidad con el firme prop? que se preparaba sito de no librarla.

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en el siglo XX la roca Tarpeya est? cerca del Capito Todavia en la modestia: el low lio; y, 1972, el presidente Nixon predica ascenso la actual entre Entre el anterior la y decadencia, profile. un la hecho fundamental: la de y caida, hay guerra supremacia en 1954, tras los acuerdos tomada a cargo de los estadounidenses de Ginebra. ?Los Estados Unidos han perdido en Vietnam su m?s

Vietnam, iniciada por el Ejercito frances en diciembre de 1946, y bello titulo: el de campe?n del derecho de los pueblos y los indi

viduos a disponer de si mismos. Y esa brillante imagen <?,s?lo se en el exterior? Entre los centenares de miles de ha deteriorado que han per j?venes, bien nutridos y excelentemente equipados, contra esos hombres, entre los arrozales dido un aho batiendose esas mujeres y esos nihos, cuya hambre y mirada cargada de re a cada instante cu?les eran las razones de les planteaban proches su presencia alli, ^cu?ntos no se han vuelto cinicos, rebeldes, dro en todo caso de ese sueho estadouniden desilusionados gadictos,

En la grave crisis que atraviesan desde hace algunos Vietnam? ahos los Estados Unidos, ya sea que los historiadores tengan por este juicio o no, nadie pondr? en duda el malefico excesivo efec to de la guerra de Vietnam sobre el pueblo estadounidense, to y ? ? dos admitir?n incluso la mayoria de los feroces ?halcones? que esa empresa ha sido un error estrategico y politico, pues la del comunismo al conjunto de la region formada por propagaci?n Tailandia habria costado mucho me y Vietnam, Laos, Camboya e en sentido material inmaterial de este adverbio, que la el nos, contenci?n de Vietnam del Norte al precio de enviar, entre 1965 y de medio mill?n de hombres, 1968, un cuerpo expedicionario la de ordenar retirada los soldados para y suplirla con despues aereos de creciente violencia. bombardeos
* * *

se en el que habian sido educados? Nada ha influido m?s que

Todo ejercito se asemeja al pais de donde procede y al que re presenta; la m?quina militar de Estados Unidos tiene el poderio
movimiento contra la guerrasin negarse, empero, a entrar en De estas dos de la sociedad operaciones. estadouni expresiones dense -la tecnica, y el derecho individual a disentir-, la primera fue m?s visible que la segunda. Esta m?quina con sus B militar, sus centenares de sus barreras de artilleria, sus 52, helic?pteros, bombarderos trituraban a un pueblo y desfigura y defoliaciones,

habrian Uevado el brazalete -simbolo

de

la industria

que

la fabrica, y, en ninguna

de su solidaridad con el

parte,

los soldados

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LA GUERRA FRIAY LA CRISIS DE CUBA (1962)

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cua ban un paisaje. las cifras oficiales, 23.360 kil?metros Seg?n drados habian sido sometidos, solo hasta 1970, a la acci?n de los ? los explosivos bombas y municiones? productos defoliantes; a a finales de 1971. de toneladas habrian alcanzado 13 millones una armas contra estas naci?n mortiferas de 17 millones jTodas en su mayoria Lo de personas, de es desmesurado campesinos! un a tos medios fin estrategicamente tan moderado descalificaba a un gobierno no comunista en Saigon. como era mantener en esta larga prueba de fuerza entre esas enormes esos se come En los dos bandos hombres. y pequehos m?quinas la fase Durante de la subversion, tieron atrocidades. el primera una mantuvo sistem?tica de contra atentados campaha Vietcong el Vietcong los representantes del gobierno de Saigon. Cuando no del Tet dud? en masa tom? Hue, durante la ofensiva (1968), crar a funcionarios enterrando vivos en fosas comu y notables, nes a centenares de ellos. Y tambien las tropas estadounidenses cometieron atrocidades (como lo recuerda el caso de My Lai, que tuvo tanta publicidad), similares a las numerosas que habian co en Filipinas, a comienzos de este siglo, durante sus diez metido islas. A?n no existia la radio de aquellas ahos de ?pacificaci?n? a los ojos de quienes asu ni la television, y aquellos ?indigenas?, mian la carga del hombre bianco, eran vistos como si todavia no totalmente la condici?n humana. poseyeran La estrategia adoptada agrav? los inevitables efectos de la ma belica estadounidense. Entre 1965 y 1968, el general quinaria mandaba el de Estados que cuerpo expedicionario Westmoreland, a recurri? sobre todo dos metodos Unidos, que exigian el minimo de cooperaci?n por parte de los vietnamitas: ?castigar? a Vietnam del Norte, para que los dirigentes de Hanoi abandonaran la lucha, en concentrar el esfuerzo militar las y regiones poco pobladas, al Sur del paralelo inmediatamente que estaban 18, a los efectos de destruir la mayor cantidad posible de unidades norvietnamitas. Varios consejeros en el bombar -civiles y militarespensaron deo a Vietnam del Norte, para ?castigarle?, por ayudar a la rebe li?n de Vietnam del Sur, mucho antes de que el presidente John son lo consintiera. Tal procedimiento no constituia una innova ci?n radical, pues los brit?nicos habian empleado muchas veces aereos contra las tribus sublevadas los bombardeos en el Cerca no Oriente. En el marco de la guerra fria o de las guerras revolu cionarias surgidas en los veinte ahos precedentes, eso representa ba una innovation, ya que violaba las reglas de juego que los se habian dejado franceses imponer en Indochina o en Argelia y los habian establecido, estadounidenses que propios por decirlo Goliat como

Rara vez habia resultado tan simb?lica la imagen de David y

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les ofrecieron a los rebeldes ar asi, en Corea; T?nez y Marruecos no bases fueran atacadas por las tropas ni logisticas que gelinos no consintio El la de Francia. aviation Truman por presidente las bases de Manchuria; que se bombardeasen y los chinos, a su no entre como el estorbado tr?fico habian vez, Jap?n y Corea, los aer?dromos de las islas japonesas. tampoco bombardearon Los estrategas estadounidenses al viejo metodo del pues, volvian, arrasar es el tanto decir: territorio debili para ?castigo?, enemigo, como para destruir sus recursos. tar la moral de los combatientes La historia ofrece innumerables de esto: seg?n Tucidi ejemplos los duehos los atenienses y espartanos, primeros del mar y des, a devastar aho las cam cada la tierra iban de los segundos firme, pihas del enemigo. no ha de campos y ciudades Pero asi como los bombardeos los bombar bian abatido al pueblo alem?n en 1942-45, tampoco la moral de los dirigentes habian quebrado deos estadounidenses

de todos, incluidos los estadouniden la admiration constituyeron ses. La vida continu? alii, y no dejaron de funcionar, aunque dis Tanto la las f?bricas, las empresas y las instituciones. persas, sus a como de rivalida China la Sovietica Union pesar Popular, a Vietnam del la ayuda que siempre prestaron des, aumentaron Norte. Suponiendo que los bombardeos hayan tenido por objeto solo lo lograron en forma hacia el infiltraciones las Sur, impedir como limitada para afectar decisivamen muy limitada, demasiado te el desarrollo de las operaciones. creciente de la La misma formula del empleo progresivamente caso en constituido un la crisis de habia el de Cuba, fuerza, que, menor coste humano, inspir? secreto de la victoria politica con el a Johnson y sus consejeros odiosas y vanas. En Cuba, decisiones la retirada del adversa habia bastado para provocar la amenaza la de toneladas de bombas endurecian rio; en Vietnam, millones como para poner en guardia a voluntad de los norvietnamitas... los analistas de gabinete acerca de los peligros de los esquemas. era aplicable, nucleares El esquema del duelo entre dos potencias a la crisis cubana, pero no al duelo entre en forma aproximada, del Norte. Entre los gigantes, resulta Vietnam Unidos Estados y no entre un gigante y un enano. Adem?s, la escalada, plausible o hombre cualquier pueblo puede preferir la muerte a cualquier aferrada a los razona La la capitulaci?n. opinion estadounidense, con admirativo estupor el misterio y mientos tecnicos, descubria la grandeza de la naturaleza humana. Por m?s que los bombarderos ?castigaban? a los norvietnami

ni del pueblo de Vietnam del Norte, cuyo valor e ingeniosidad

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LA GUERRA FRIAY LA CRISISDE CUBA (1962) tas y las divisiones blindadas perseguian a sus tropas

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ni el gobierno ni el ejercito del Sur lograban resistirpor si solos a

la Subversion. Frente al mundo y a ellos mismos, los estadouni denses combatian para garantizar a los survietnamitas el derecho de elegir libremente su destino. ^Es que Vietnam del Sur existia como Estado soberano? ^,Quien lo representaba? ^Quien detenta Los documentos del ba un poder asombra legitimo? Pent?gono ron a los lectores, ignorantes de los asuntos de Estado y del len cuando descubrian el papel ejercido guaje de sus responsables, de Diem.

infiltradas,

miento

Resulta que los Estados Unidos tramaban cons los gobernantes de Vietnam. No es y ponian o quitaban piraciones a manera la de salvar la autoridad que quisieran, Francia, impe es sosten popular y que la ejercian de hecho. Cuanto menos rial, menos tenia el gobierno survietnamita tanto menos consistencia o la Los franceses habian abandona guerra. justificar podia ganar a de Ginebra, para darle su do Bao Dai antes de la Conferencia que lo esperado por los m?s optimistas. En 1963, los estadouni a una luz verde de generates, denses dieron conspiraci?n con lo que se prosigui?, durante varios ahos, una fatidica ronda

por el embajador Lodge y los agentes de la CIA en el derroca

oportunidad a Diem; y este, durante los primeros ahos, logr?m?s

en Saigon no probaba que los survietnamitas suspirasen por el re socavaban las sino del de vencer que Norte, probabilidades gimen de la intervention estadouni los fundamentos y politico-morales
dense.

de generates y de golpes de Estado. El vacio politico que habia

en la decada de los cuarenta y reflejo de la guerra Comenzada la defensa de Vietnam del Sur iba tomando, con los ahos y fria, los horrores, car?cter anacr?nico y, por decirlo asi, teratol?gico. la ferula del No se oponia ya un campo comunista unido, bajo un contra mundo unido la de los por libre, Kremlin, salvaguarda sino que, por debajo de los Dos Grandes valores occidentales, y de regimenes diferen del equilibrio de fuerzas nucleares, Estados sus vinculos e intercambiaban mercaderias tes renovaban y corte se a mientras intensificaban las hostilidades De 1963 sias. 1968, en Vietnam, Europa y propicio a la gozaba de un clima apacible con A la crisis de los cohetes, finales el del 62, cooperaci?n. de Krushev recibi? un golpe mortal. Con el Trata aventurerismo un nuevo estilo de di?logo. Entonces, habian adoptado como mal iba la contenci?n? ^Contra el comunismo ^contra quien de Vietnam del Norte? ^Con absoluto? ^Contra el ?imperialismo? cual solo seria un instru tra el expansionismo del Vietnam chino, mento? y Mosc?

do de Mosc?

(1963) y las polemicas chino-sovieticas,Washington

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una 1948 a 1968, la diplomacia estadounidense manifesto, vez m?s, extraordinaria contener y limitarse a impedir constancia: a se nuevos extendiera comunismo el que paises. Ya que se habia el norte de Vietnam, habia que salvar al Sur. <^Con que ?perdido? El primer argumento, inventado por los franceses y argumentos? utilizado por el general Lattre de Tassigny, sirvi? durante quince se detendria la marea, si ahos: fue la teoria del domin?. ^D?nde el la primera barrera de contenci?n? de Canal Suez? saltaba ^En en 1961, L. B. Johnson, de California? Todavia ^En San Francisco de Estados Unidos, al volver de un viaje a Saigon, vicepresidente declaraba: ?Tenemos que decidir si vamos a ayudar a aquellos con o si vamos a arro nuestras posibilidades, lo de mejor paises Teo jar la toalla y retirar nuestras defensas hasta San Francisco.? ria absurda, si se expone en esta forma extrema, pero que contie ne parte de verdad, y m?s hoy que en 1954. La retirada estadouni del regimen de Vietnam dense y el desmoronamiento del Sur en la victoria de los acarrearian comunistas probablemente Laos, El primer ministro de Singapur pre y aun en Tailandia. Camboya en Malasia, veia en 1972 el avance de los comunistas y hasta en su propia ciudad, si se retiraban los estadounidenses. en El segundo argumento se refiere a la moral estadounidense a su filosofia: cruzar la o al menos internacionales las relaciones el statuo quo a modificar fuerza la recurrir linea divisoria y para norcorea no Los territorial. ^Guerras civiles y guerra extranjera? tambien de guerra nos, los sovieticos y los chinos habian hablado en las Naciones retom? su puesto civil en 1950, cuando Malik no se a lo Vietnam tolerar Unidas. que permiti? en Co ^Por que rea? Para replicar a la objeci?n de que, en vista del conflicto chino de la contenci?n ya no tenia sentido, algunos consejeros sovietico en han desarrollado de Johnson, y particular, Rostow, Kennedy y una interpretation de la historia contempor?nea: Lin Piao, el chi eran los Ultimos el Ho no, y norvietnamita, profetas del Chi-Minh, una Vietnam constituia romanticismo y revolucionario, prueba de cisiva de la contrainsurgencia, ya que, en caso de resistencia vic disuadido habrian Estados finalmente a los los Unidos toriosa, la los contra rebeldia de doctrinarios que propiciaban campesinos comunista ultimo dogma de la expansion las ciudades, por la
fuerza.

o sus consejeros Que los presidentes hayan creido con m?s o en tales razones o justificaciones, lo cierto es menos sinceridad su El valor de Vietnam crecia creaba la que propia l?gica. guerra la con la amplitud de la empresa, ya que esta hacia muy dudosa

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LAGUERRAFRIAY LA CRISIS DE CUBA (1962)

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Truman y Eisenhower credibilidad de la garantia estadounidense. creian en la contenci?n, pero el segundo se neg? a enviar a sus a combatir a Asia. Kennedy no queria perder la guerra, soldados En cambio, Johnson, enviar alia a los soldados. pero tampoco es a entre la enviar combatientes guerra y perder elegir obligado sus al lo tadounidenses, predece segundo. Pero, igual que eligi? de lo sores, fue inducido a error por sus servicios mucho menos al New York Times, afirma bas?ndose los archivos del Pent?gono en documentos, que los presidentes siempre se negaron a ?per de sus del todo las exigencias der? Vietnam y jam?s aceptaron

que se ha dicho. El propio Daniel Ellsberg, el hombre que entreg?

L. B. Johnson se suplementarios, pidi? m?s de 200.000 hombres sucesor convencer de Clark M. Clifford, el por McNamara, dej? movilizar las habria tenido que reservas, y siempre se ha porque bia negado a eso. Tras deliberaciones angustiosas, eligi? el otro termino de la alternativa: reducir o detener los bombardeos y ne gociar. Las

consejeros. En 1968, cuando el Comite de jefes de Estado Mayor

o cl?sicas frases, como ?defensa de los survietnamitas? de la internacional? sonaban ?respeto falsas, aunque al legalidad a convencerse de los de ellas. Evi gunos responsables llegaran no los estadounidenses sacrificarian solamente por dentemente, tantos miles de soldados los survietnamitas ni tantos billones de la derrota, querian mante d?lares: el hecho es que no aceptaban ner el valor de su respaldo y su prestigio de gran potencia e im a se aun a extendiera el comunismo toda Indochina y pedir que todo el Sudeste Asi?tico. Y los generates se sublevaban contra la humiliation de la derrota o de la no victoria que les imponian esos hombrecillos los m?s necesitados del mundo y amarillos, invencibles. habia la aparentemente franqueado primero ^,Quien linea de demarcaci?n? ^Quien habia violado primero los acuerdos de Ginebra? En 1968 nadie se preocupaba por tales interrogantes. un a de medio mill?n de hombres, Frente cuerpo expedicionario del Norte y el Vietcong los vietnamitas continuaban encarnando como Ho Chi-Minh frente a Bao Dai. De este el nacionalismo, los Estados estaban repre modo, Unidos, a pesar de si mismos, sentando el mismo papel que los franceses catorce ahos antes. Lo que m?s le choca al lector frances de los Pentagone Papers es la tendencia a las medias tintas de los dirigentes estadouniden ses: Kennedy la intensification de la guerra clandestina acepta contra Vietnam del Norte en mayo de 1961, pero se niega a enviar unidades de combatientes y aumenta hasta m?s de 15.000 los ?asesores? estadounidenses alli, sin que los historiadores puedan claramente el sentido y la eficacia de este creciente comprender

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de personalidades sobresalientes. Igualmente chocante parece el contraste entre la exactitud de los an?lisis proporcionados por los servicios de inteligencia, en errores de los consejeros los frecuentes la CIA, y civiles, especial, en particular, La CIA habia previsto que los universitarios. los la voluntad de los dirigentes vietnami endurecerian bombardeos no las infiltraciones y que a todo refuerzo de tas, que impedirian se responderia acrecentando la ayuda las tropas estadounidenses las operaciones de Vietnam del Norte. Antes de comenzar ?ereas, canadien Johnson habia transmitido, por intermedio del miembro se de la Comisi?n de Control, un mensaje de ame Internacional choc? con una naza, un cuasi ultimatum. Tal intento compulsivo inflexible que, a diferencia de los te?ricos de Gabinete, resoluci?n en informa los especialistas acertadamente ya habian apreciado sus habian hasta tion, y implicaciones. predicho An?logamente, a los presidentes dichos especialistas repitieron infatigablemente y sus consejeros, quienes no querian entenderlo, que era en el no en el origen principal de la el Norte, donde se hallaba Sur, y la clave del que la hubiese, puesto que guerra y exito, suponiendo en un Gobierno el el hecho de crear Saigon capaz de asegurarse sosten popular y de insuflar a los survietnamitas la voluntad de del Norte comunista dependia de Estados Unidos. independizarse democr?tico, Entre los principales de Kennedy y de Johnson, consejeros solo George Ball propiciaba desistir de tal empresa y negociar un a fin de reducir los costes y disimular Gobierno de coalici?n, lo m?s posible la derrota. En cambio, el Comite de jefes de Estado de que un Ejercito survietna Mayor, reticente en 1954, consciente mita debia tener primero un Gobierno se habia pasado, nacional, en 1968, al campo de los ?halcones?. Mientras que R. S. McNama ra habia ido tomando conciencia de los errores cometidos y de la ineficacia militar de los bombardeos, los jefes de Estado Mayor y se mantenian en procura de una ?Victo el general Westmoreland en ria militar?, el sentido de la destrucci?n de las Fuerzas Arma das del Vietcong en el Sur. En la primavera de 1968, L. B. John son cambio de estrategia y renunci? a la victoria militar..., objeti vo insensato aun si hubiese desde el punto de partida, sido no a el fin saber: la accesible, politico, garantizaba supervivencia de un Gobierno no comunista en Saigon.

de la IV Rep?blica, y quiz? resulte de la naturaleza del Gobierno

en ausencia

a pesar de En ese sentido, el estilo estadounidense, compromiso. se parece al de los gobernantes franceses todas las diferencias,

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