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9.1

GENERALIDADES

El propsito del Plan de Cierre es el de delinear una estrategia para desactivar efectivamente la mina y restaurar las reas afectadas por la actividad minera una vez que cese la operacin. El Plan de Cierre puede ser formulado desde una perspectiva de Mitigacin o de Control. La opcin de Mitigacin implica un mantenimiento y supervisin permanente que no es adecuado para proyectos ambientales de largo plazo como el Cierre. Para CECOMSAP solo se considera la opcin de control basada en acciones que evitan que los impactos ambientales o focos de contaminacin se desarrollen despus del Cierre. Sistema de minado mediante canteras para la extraccin de gravas aurferas y las plantas porttiles de lavado y las tierras afectadas por las operaciones deben ser rehabilitadas para: Proteger la salud y seguridad pblica. Reducir o prevenir la degradacin ambiental. Permitir el uso productivo del rea donde se desarroll la actividad minera, ya sea en su estado original o como una alternativa aceptable. El plan de cierre debe ser evaluado para asegurar: Estabilidad fsica. Estabilidad qumica Uso de las tierras y adecuacin a los estndares estticos.

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9.2.- OBJETIVOS La proteccin a la salud humana y el medio ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad fsica y qumica 1.- Lograr que las paredes y taludes de las canteras o tajos, depsitos de desmonte de roca escombros de lavado y canchas de material de desmonte sean estables que viene a ser la estabilidad fsica. 2.- Asegurar el manejo y tratamiento del agua superficial de planta lavado en las reas rehabilitadas,logrando que sea de buena calidad antes de ser descargada al medio ambiente 3.- Monitotorear el xito de la rehabilitacin de las reas que se utilizaron en la operacin minera con la finalidad de integrarlas progresivamente en el ecosistema del lugar. 4.- Devolver a las reas utilizadas en la operacin un aspecto similar al paisaje que exista antes de los trabajos de la mina. 5.- Proveer espacios naturales que permitan el reestablecimiento de especies de flora y fauna. 6.- Desarrollar estrategias conjuntas entre las comunidades y la CECOMSAP, para la ejecucin de planes de desarrollo sostenido en el largo plazo, en actividades distintas a las demandadas por la actividad minera. 7.- Cumplir con lo establecido en la Ley peruana, normas vigentes nacionales. Un uso beneficioso de la tierra una vez que concluyan las operaciones mineras, como tal se puede considerar el hbitat para la flora y fauna silvestre, campos de pastoreo, recreacin, paisaje, futuro uso minero etc.

FLORA La vegetacin de toda la zona es caracterstica del altiplano - puna con presencia de ichu, musgos de tipo obtuso, Ocupa los Andes entre los 3900 y 4500 msnm. La

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configuracin topogrfica est definida por reas bastante extensas, suaves y ligeramente onduladas o colinadas. La vegetacin dominante es una mezcla de gramneas y otras hierbas de hbitat perenne.

En la zona (Calamagrostis

es caracterstica de zonas de altura y est compuesta por ichu sp.)El cual cubre las laderas de los cerros. En el cauce de las

quebradas hmedas se presenta una vegetacin siempre verde, en la que numerosas especies cubren las zonas aledaas a los cursos de agua, en la siguiente tabla se describ detalladamente: Cuadro: especies de la flora de la Zona Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Familia Cupresasaceae Cactaceae Cactaceae Rosaceae Rasaceae Loasaceae Apiaceae Loganiaceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Especie Cupresus macrocarpa Opuntia flocosa Opuntia spp. Polypelis incana Alchemilla pinnata Cajophora spp. Azorella yareta Budleja coricea Senecio clivicoides Baccharis tricuneata Parastrephis spp. N. V. sipres espina espina Queua sillo ortiga yareta qolli karihua thola thola andina 12 13 Poaceae Poaceae Stipa ichu Festuca dolichophyla ichu paja alto

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14 15 16 17

Poaceae Poaceae Poaceae Poaceae

Festuca ortophyla Eragrostis spp. Cynodon spp. Penenicetum clandestinum

iru ichu pasto crespo grama pasto comun

18

Poaceae

Lolium spp.

ray grass

Fuente: INRENA

FAUNA: Esta zona se caracteriza por la presencia de animales llamas, alpacas, aves silvestres como la gaviota blanca, guilas, etc.

La zona se netamente ganadera, circunscribindose a los auqunidos. Las aves han hecho su hbitat en las lagunas y riachuelos, en la visita de campo se observa la presencia de gaviotas, guilas. Entre las especies introducidas por el hombre al medio para su sustento destacan las ovejas y aves de corral. La fauna est representada fundamentalmente por:Mamferos: Carachupa (Marmosa elegans), zorro (Dusicyon culpaeus), zorrillo (Conepatus rex), roedores (Phillotis spp., Akodon spp.) mamferos domsticos como ovinos y camlidos sudamericanos (llamas y alpacas). Aves : Perdiz (Notoprocta sp.) cerncalo (Falco sparverius), palomas (Zenaida spp.), picaflores (diversos gneros), paseriformes diversos, etc.Anfibios (sapos). Cuadro N 02: Fauna de la zona a rehabilitar

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Nro.

Familia REPTILES

Especie

N. V.

1 2

Tropiduridae Tropiduridae AVES

Liolaemus alticolor Liolaemus spp

lagartija andina lagartija

Anatidae

Chloephaga melanoptera

huallata

4 5

Anatidae Falconidae

Anas specularioides Phalcoboenus albogularis

pato crestn alcamari

6 7 8 9 10 11

Laridae Columbidae Columbidae Picidae Trochilidae Furnariidae

Larus serranus Columba maculosa Metropelia ceciliae Colaptes rupcola Oreotrochilus estella Cinclodes fuscus

gaviota paloma andina torotola pito colibr andino cinclodes comn

12 13 14 15 16

Tyrannidae Carduelidae Emberezidae Emberezidae Emberezidae

Muscisaxicola alpina Carduelis atrata Diuca speculifera Zonotrichia capensis Sicalis uropygialis

dormilona jilguero negro diuca aliblanca pichitanca amarillito andino

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MAMIFEROS 17 18 19 20 21 22 23 Muridae Cavidae Chinchilidae Canidae Camelidae Camelidae Camelidae Chroeomys spp. Cavia spp. Lagidium peruvianum Duscycion spp. Vicugna vicugna Lama glama Lama pacos Fuente: INRENA. Mantener la estabilidad fsica y qumica es fundamental para proteger la salud humana y el medio ambiente. La estabilidad fsica debe garantizar que no ocurrirn derrumbes o fallas catastrficas que afecten las reas tanto locales como aguas abajo. La estabilidad frente a la erosin elica e hdrica tambin se enmarca dentro de este contexto, pues estos elementos pueden trasladar la contaminacin a lugares alejados y ajenos a la propia actividad minera. La estabilidad de los taludes de estructuras como depsitos de escombreras, Botaderos de Desmonte, Tajos Abiertos o canteras es prioritaria. 9.3 CRITERIOS CONCEPTUALES PARA EL CIERRE Y RESTAURACIN REVEGETACION: Se considera de manera prioritaria los trabajos de nivelacin y perfilado, paralelo a las actividades de operacin de extraccin de gravas aurferas, mediante el sistema de canteras, tratando en lo posible la recuperacin morfolgica, que permitan que los suelos se restablezcan de manera natural, realizando para ello trabajos complementarios como la construccin de canales e coronacin en las periferias de las zonas niveladas para evitar posibles escorrentas en pocas de lluvias. Las Alternativas de sistemas de coberturas para el cierre los diferentes componentes y para realizar la revegetacin se tiene los siguientes tipos de coberturas: ratn andino cuy silvestre chinchilla zorro vicua llama alpaca

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a)En el caso del cierre de las botaderos, se pree una cobertura que incluye una capa de arcilla y una capa de substrato o tierra vegetal. Cobertura Tipo 1

Sustrato Arcilla

0.10 m 0.30 m

b) Para el caso de los depsitos de escombreras de material lavado grueso y fino se tiene previsto la cobertura que se muestra:

Cobertura Tipo 2

Top Soil Sustrato Arcilla

0.20 m 0.10 m 0.30 m

c)Para el caso de las zonas en la cules se ha quitado la cobertura natural, comprende la restauracin de la cobertura vegetal:

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Cobertura Tipo 3

Ichu Suelo Natural 0.20 m

El desarrollo de un Plan de Cierre requiere de consideraciones tanto tcnicas como sociales. Para lo cual es de suma importancia analizar y correlacionar las condiciones geogrficas de la ubicacin de las instalaciones y el uso final que tendr el rea, con las aspiraciones y planes que tengan sobre el particular los pobladores y las autoridades locales del distrito de Ananea. A partir de un consenso con las comunidades cercanas, recin se estara en las condiciones de iniciar el desarrollo del Plan de Cierre. Segn la decisin que se adopte sobre el uso final, se considerarn los aspectos que deben ser involucrados en la preparacin del Plan de Cierre. Debido a que las circunstancias que se desarrollarn durante la vida del proyecto van a seguir evolucionando y cambiando, es de esperarse que los detalles del abandono tengan que ser planificados y desarrollados en los detalles finales oportunamente comprendiendo las acciones siguientes: Acciones previas; Retiro de los equipos e instalaciones (abandono parcial o total); y Restauracin del lugar. 1)ACCIONES PREVIAS La decisin de abandonar el lugar requiere que, inmediatamente, se tomen diversas acciones previas al retiro de maquinaria, equipos e instalaciones. Estas acciones comprendern las condiciones, definiciones, capacitaciones y otros que se indican a continuacin: Condiciones de la transferencia de terrenos e instalaciones a terceros. Definicin de los lmites de las instalaciones que no quedarn en poder de terceros. Capacitacin de los receptores de las facilidades, infraestructura y terrenos sobre los conceptos y mtodos del apropiado cuidado y mantenimiento.
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Concientizacin y adiestramiento de la comunidad sobre los beneficios que ofrece la preservacin ambiental. Valoracin de los activos y pasivos. Promover en los trabajadores la polifuncin de modo que adquieran habilidades que pudieran ser utilizadas, despus del cierre de la mina, en otras actividades. 2) RETIRO DE LAS INSTALACIONES El retiro de las instalaciones deber considerar la preparacin de las instrucciones tcnicas y administrativas para llevar a cabo las acciones siguientes: Actualizacin de los planos de construccin y montaje de las obras, estructuras y de instalacin de las maquinarias; Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro, incluyendo mina, plantas porttiles de lavado, lneas de conduccin elctrica, etc.; El retiro de estructuras y equipos, la demolicin y remocin de las obras civiles; Desmontaje de las maquinarias, equipos de shuts de lavado etc.; Retiro y traslado de lnea de tuberas, bombas, vlvulas, etc.; Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones. 3) RESTAURACIN DEL LUGAR El plan de restauracin deber analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema y tendr que ser planificado de acuerdo al destino final del terreno. Esta rehabilitacin deber considerar los aspectos que aseguren la preparacin del terreno para que el mismo pueda recibir una cobertura vegetal, tenga sistema de drenaje y proteccin de la erosin. Los aspectos que deben considerarse en la restauracin son: rea de canteras 0 Tajos Evaluacin del suelo y descontaminacin, en caso ser necesario; Control de taludes finales en tajos abiertos; Control de accesos a tajos abiertos; y drenajes de coronacin en los tajos abiertos. rea Planta shuts de lavado material gravas auriferas Limpieza y arreglo de la superficie del terreno; y revegetar las reas disturbadas. Control de drenajes,recontorneo de taludes y cobertura vegetal. Botadero de Desmontes de escombreras

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Nivelacin y recontorneo de taludes, Control de drenajes y cobertura vegetal (de ser posible). Considerando que el desarrollo y la implementacin del Plan de Cierre puede ser costoso, las alteraciones ambientales estarn siendo mitigadas durante el funcionamiento de las operaciones, conforme a un programa continuo y de largo plazo, acorde a la vida til de la mina

9.3.1.- ESCORRENTAS Las lluvias son frecuentes entre los meses de diciembre a marzo en la zona, por lo que las precipitaciones que ocurran pueden generar escorrentas y erosin de suelos, con arrastre de finos en forma significativa, por tal motivo se requerirn medidas de acondicionamiento de los cauces afectados en la fase de cierre. Las escorrentas y deslizamientos en la zona son controlados a travs de un adecuado mantenimiento de los drenajes naturales y canales de encausamiento(coronacin),durante las pocas lluviosas; estos trabajos se realiza en todo periodo que dure en la etapa de operacin y cierre. 9.3.2.- CALIDAD DEL AGUA La contaminacin del agua superficial existente ser contrarrestada con la construccin de canales de coronacin sobre las zonas de minado e instalaciones de beneficio cerradas, para evitar el arrastre de sedimentos de suelos, proteccin que se realizar hasta su re-vegetacin del rea disturbado.

9.3.3.- Calidad del aire Los efectos ambientales sobre la calidad del aire estarn referidos a la produccin de partculas suspendidas, en zonas de transporte de mineral de mina a planta, zonas de almacenamiento y acumulacin de sedimentos de las pozas, ya que la accin del viento influir en ellas, por lo que se dar el tratamiento adecuado a estas, con la finalidad de minimizar despus del cierre un impacto ambiental negativo

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9.3.4.- Uso de tierras El plan de cierre priorizar las medidas que contribuyan a evitar que las operaciones de explotacin cerradas en la concesin de CECOMSAP constituyan zonas de peligro para ocasionales transentes y animales. Se colocarn avisos en las zonas de extraccin, beneficio y accesos, cerrados donde exista riesgos mnimos, asimismo se prever el retorno de los suelos almacenados, para su correspondiente re-vegetacin, considerada como una de las medidas principales del plan de cierre. Los cambios en la topografa del terreno disturbado deben acondicionarse hacia una configuracin final aplicando tratamientos encaminados a: favorecer el desarrollo de la vegetacin lograr una aceptable integracin en el paisaje.

9.4

APLICACIN DE LAS ACTIVIDADES DE CIERRE DE OPERACIONES El Plan de cierre est enfocado en el manejo de los desechos potencialmente generadores de acidez. El desecho generador de cido ser usado para rellenar los tajos abiertos o canteras y luego cubierto con una capa de baja permeabilidad, lo que elimina el impacto en la calidad del agua debido a la oxidacin de sulfuros. Debido a los factores limitantes de suelo, clima y erosin, la revegetacin de las reas impactadas ser lenta. Por lo tanto, se incorporar sistemas fsicos de proteccin de pendientes; como pozas de infiltracin y terrazas de formacin lenta. Dado que el rea del proyecto no tiene uso econmico agrcola, aparte de las labores de minera, las actividades de cierre se han diseado para estabilizar fsica y qumicamente el rea del proyecto, con la finalidad de proteger la calidad del agua para las comunidades de los centros poblados aguas abajo.

9.4.1

ACTIVIDADES DE CIERRE PROGRESIVO Son tareas que se implementarn simultneamente con la operacin de extraccin y beneficio, consisten en las siguientes actividades:

Relleno de reas de minado agotadas, con material de desmonte o relave despus del beneficio del mineral, que se encuentra almacenado en las canchas de desmonte.

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Construccin de canales de coronacin en los contornos del diseo del tajo abierto aguas arriba y en las reas de almacenamiento, que eviten el ingreso de escorrentas al rea de operacin.

Retiro de los lodos de las pozas de sedimentacin, para el rellenado superficial del rea de minado agotado, para su re-vegetacin,implementacin de medidas de control de vigilancia en reas donde se identifique riesgos al medio ambiente Los criterios principales que se han adoptado para el cierre o abandono temporal de las operaciones de explotacin, esta referidos a:

Condiciones climticas e hidrogrficas del rea donde se encuentran los componentes del proyecto de explotacin.

9.4.2

Condiciones del agua del Ro Grande y rio inanbari, balances de agua superficial. Condiciones de reas superficiales despus que se paralicen las operaciones.

ACTIVIDADES DE CIERRE FINAL Al final de las operaciones de explotacin del tajo o canteras de explotacin de gravas aurferas se tomara la decisin de cierre final y la implementacin de las medidas que consistirn en las siguientes actividades: 1).- Rehabilitacin de los caminos de acceso o cauces de ros Los caminos de acceso a la concesin minera quedarn como se ha encontrado o en mejor condicin y seguirn siendo patrimonio de los propietarios de la comunidad, los accesos a las labores de explotacin minera, se procedern a su rehabilitacin. Si se hubiera variado temporalmente el cauce del ro, volver a su cace original. Se tratar en lo posible devolver al terreno superficial su topografa original, antes de colocar la capa del suelo, escarificando la superficie de los caminos para reducir la compactacin y favorecer la infiltracin del agua y la re vegetacin.

2).- Cierre de campamentos y oficinas administrativas El cierre de los campamentos se proceder a su desmantelamiento despus del cierre de los componentes de minado e instalaciones del proyecto y/o donacin a los propietarios de los terrenos superficiales previo acuerdo de las partes.

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3).- Cierre del botadero de residuos slidos domsticos Los botaderos de residuos slidos domsticos, ser encapsulado con un espesor de 20 cm aproximadamente de tierra y posteriormente re-vegetado con gramneas de la zona; tal como se muestra en el diseo de encapsulamiento de residuos slidos.Con fines revegetacin consideraciones paisajistas.

4).- Cierre de letrinas Las letrinas ubicadas una en la zona de campamentos y otra en la zona de la planta de lavado mediante los shutes , se rellenarn con material de desmonte y se cubrirn con una capa de suelo orgnico de aproximadamente 15 cm. de espesor, revegetado con gramneas del lugar. Para desmonte con generacin de drenaje incierto se recomienda la cobertura, que incluye y una capa de material granular para evitar el ascenso por capilaridad de aguas cidas

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5).- Cierre o rellenado del rea de minado Debido a los ngulos de reposos naturales y las actuales condiciones existentes en los botaderos de desmontes, seran estructuras aparentemente estables desde el punto de vista fsico. En cambio habra evidencias que sustenta la inestabilidad qumica de muchos de los botaderos, mientras otros tienen valores del NNP altamente positivos. Esta gran variedad demanda un Estudio previo de Inventario, Caracterizacin y Categorizacin para planificar su manejo ambiental como parte del proyecto de Cierre a) Es importante realizar la caracterizacin fsica de los Botaderos de Desmontes existentes para precisar el Plan de Cierre En superficie, en su ubicacin actual: esta es una situacin muy probable porque implica el mnimo costo b) Opciones de cierre para garantizar la Estabilidad Qumica Encapsulamiento total o parcial con coberturas simples: Sern consideradas en aquellos casos donde el desmonte tiene un bajo potencial de generacin de cido y baja permeabilidad (granulometra fina). El objetivo es permitir el desarrollo de la vegetacin, crear un ambiente reductor y evitar la erosin elica e hidrulica: Cobertura vegetal y material de suelo natural. 6).- Cierre de Instalaciones de Procesamiento El Cierre debe garantizar la estabilidad fsica y qumica en forma permanente. La estabilidad fsica de la Presa es de suma importancia porque el largo plazo implica que ella debe estar garantizada frente a eventos extremos (ssmicos e hidrolgicos) con perodos de recurrencia mayores a 500 aos. La estabilidad qumica es tambin muy importante pero est subordinada a la estabilidad fsica; el Cierre se disear considerando esta importancia relativa. Comnmente usados en el Per. Siendo la del mtodo de disposicin Aguas Abajo la que ofrece mejor estabilidad fsica a) Opciones de cierre para garantizar la estabilidad fsica El concepto de Cierre progresivo no solamente es esperar que el depsito de relaves llegue al final de su vida operativa y realizar el cierre, sino tambin cumplir con los parmetros de diseo y recomendaciones de operacin de las auditorias y

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fiscalizaciones, de modo que la geometra del deposito estn orientadas a minimizar acciones para el cierre. b) Opciones de cierre para garantizar la estabilidad qumica. Encapsulamiento total con coberturas: Es aplicable en cierres de material de arenas finas con el encapsulamiento total ( zona de finos) mediante coberturas de diseo complejo compuestas por 3 capas de diferentes materiales naturales con propiedades que van desde alta a baja permeabilidad y capacidad neutralizante. 9.5.- MONITOREO DE POST-CIERRE PARA EL PROYECTO Para evaluar la eficiencia de las medidas implementadas en la etapa de cierre, se realizar un seguimiento de las acciones y resultados de las medidas.Es to se realiza para hacer un seguimiento para el correcto funcionamiento de las medidas de adecuacin y manejo ambiental programadas despus del cierre de operaciones mineras El monitoreo de las medidas de cierre abarcar el monitoreo de la calidad del agua y el monitoreo del desarrollo progresivo y sostenido en el proceso biolgico de la re vegetacin, que se efectuar en la superficie de las reas alteradas. Mantenimiento de infraestructura durante el cierre. Elaborar peridicamente los registros sobre la evolucin de los logros de pos cierre. Monitoreo despus del cierre final de agua superficial, flora, fauna, programas sociales. Evaluacin del existo del cierre final en trminos de estabilidad fsica, qumica, biolgica y de los programas sociales. 9.5.1 Monitoreo de la calidad del aire.Cuando se concluyan los trabajos de explotacin o paralizacin temporal, se implementar con monitoreo cualitativo(estacin de Ananea), que tendr por objetivo realizar el seguimiento semestral vinculado a la calidad del aire durante el periodo de un ao; hasta restablecer las condiciones inciales de los suelos perturbados por la extraccin y beneficio de minerales, desmonte de almacenamiento y caminos preparados para el acceso a la zona de explotacin minera.

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9.5.2

Monitoreo de la calidad del agua. Una vez que se concluyan las labores de explotacin, se reacondicionarn los cauces afluentes del Ro Grande y rio Inambari (cruce carretera Sandia y Ananea) que pueden estar afectados por la actividad minera; realizndose un programa de seguimiento vinculado a la calidad del agua durante el primer ao hasta obtener valores aceptables de acuerdo a los niveles mximos permisibles establecidos por ley de aguas. El monitoreo de la calidad de agua contempla el establecimiento de una estacin de muestreo en la descarga de agua de las reas del proyecto minero (cruce carreteras Sandia y Ananea); si estas todava contienen efluentes se seguir evaluando en el mismo punto de ingreso del efluente(canal laguna sillacunca y Gavilan de oro)encontrado.

Estas son las consideraciones expuestas para evitar que la cuenca del ro Ramis sea contaminada por la actividad minera de la extraccin yacimientos aurferos secundarios en el distrito de Ananea y elimir la presencia de sedimentos y metales pesados viene causando impacto a los pobladores que viven en la zona. Causa problemas en la salud y en la produccin agraria y ganadera. 9.5.3 BUSQUEDA DE EQUILIBRIO DEL ECOSISTEMA Los ecosistemas son entidades funcionales compuestas por plantas, animales, microorganismos y un substrato inorgnico de suelo, roca o agua y con acceso directo o indirecto a la atmsfera y a la luz solar como fuente de energa. Todas las partes de un ecosistema interactan en un delicado equilibrio, en un sentido inmediato o a largo plazo. La cuenca como unidad dinmica y natural refleja las acciones recprocas entre el suelo, factores geolgicos, agua y vegetacin, proporcionando un resultado de efecto comn: escurrimiento o corriente de agua, por medio del cual los efectos netos de estas acciones recprocas sobre este resultado pueden ser apreciadas y valoradas. Todo intento de restauracin del cauce ser infructuoso si no se corrige la actividad o proceso que est afectando al rgimen de caudales ( Incremento de avenidas por cambios de
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uso del suelo, drenajes, etc.) o al de sedimentos (ej. Erosiones por remocin gravas aurferas, construccin de vas de infraestructura, etc.) que llegan al tramo objeto de estudio. Dicho rgimen de caudales o de sedimentos puede verse tambin alterado por la regulacin de caudales en tramos de aguas arriba, y en ese caso ser necesario revisar su efecto; antes de proceder a cualquier restauracin o mejora fluvial en el tramo afectado.

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