Educacin para una cultura de los derechos humanos en Latinoamrica - Guillermo Hoyos 03/12/2008

Producir generaciones de estudiantes bondadosos, tolerantes, cultos, seguros, respetuosos de los dems, producirlos en todas partes del mundo, es lo que se necesita en realidad, lo nico que se necesita- para hacer realidad la utopa de la Ilustracin. Mientras ms jvenes como estos podamos criar, ms fuerte y difundida nuestra cultura de los derechos humanos. Comienzo con esta propuesta ambiciosa del filsofo norteamericano Richard Rorty en su ensayo Derechos humanos, racionalidad y sentimentalismo [1], publicado al ao de la guerra en los Balcanes, en octubre de 1993, en el que parte de descripciones macabras de esa guerra, cuando para los serbios, los musulmanes ya no eran seres humanos. Rorty se refiere entonces a Ernesto Rabossi, filsofo argentino fallecido no hace mucho, quien critica una filosofa de los derechos humanos afanada slo por seguirlos fundamentando y sugiere ms bien partir del reconocimiento universal de los derechos humanos desde su declaracin en 1948 y desde los Pactos Internacionales de 1966, en plena guerra fra, cuando el bloque socialista reclamaba prioridad para los derechos materiales, los econmicos, sociales y culturales (DESC) y el bloque capitalista privilegiaba los derechos civiles y polticos, los clsicos derechos humanos del liberalismo. Cul es el problema planteado por Rorty con la ayuda de Rabossi? No parece evidente, que la sola argumentacin racional a favor de los derechos humanos de la modernidad baste para avanzar en su cumplimiento, menos hoy en da ante tales violaciones de estos derechos que cualquier ser humano podra concluir que se nos han perdido todos los valores: los secuestros, las masacres, las nuevas guerras, las torturas, el intento de exterminio de pueblos y etnias, los diversos tipos de lo que hoy llaman terrorismo, la discriminacin racial y de gnero, los lmites de pobreza, injusticia y desigualdad a los que ha llegado el desarrollo del capitalismo, y un largo etcetera, hasta donde pueda alcanzar la informacin, que hoy parece poder superar a la misma imaginacin acerca de todas las posibles formas del mal. En mi pas Colombia, donde el actual gobierno quiere perpetuarse con su propaganda de la seguridad democrtica, se acaba de develar otro escndalo de violacin de los derechos humanos, esta vez no por parte de la guerrilla, de los paramilitares o del narcotrfico, sino precisamente por cuenta de las as llamadas fuerzas del orden, lo que en pocas de dictadura es prctica cotidiana. La portada de Revista Semana, el semanario de mayor circulacin, titula el 3 de noviembre: LA HORA DE LOS DERECHOS HUMANOS. Despus de triunfos militares espectaculares, Uribe (el Presidente), Santos (el Ministro de Defensa) y Padilla (el Comandante de las Fuerzas Militares) cogen por fin el toro de los falsos positivos por los cuernos. Una decisin histrica y necesaria. Se trataba de 11 jvenes reclutados en Soacha, municipio pobre adjunto a Bogot, y ejecutados por el ejrcito a cientos de kilmetros para ser presentados como bajas de la subversin. El escndalo motiv la denuncia de otros muchos casos, (hoy superan los 1.300), de cadveres que son convertidos en una especie de mercado persa y presentados a los superiores en una estructura diablica de incentivos y sanciones a costa de la vida humana. Las recompensas pueden ser monetarias, en puntos para ascensos o en beneficios de toda ndole. El Presidente de la Repblica

comenta: "Un da nos hacen quedar mal en Guaitarilla, despus nos hacen quedar mal en Cajamarca, ahora nos hacen quedar mal en Soacha (tres poblaciones de Colombia)". El asunto de los derechos humanos parece ser de imagen, de quedar bien o mal, no de lo bueno contra lo malo que en la seguridad democrtica no es el fin, el fin es la seguridad y todo lo dems es medio, inclusive la democracia que ha dejado de ser sustantiva para terminar en mero adjetivo. Tambin los derechos humanos. Se cree desde el Gobierno que la violacin de derechos humanos disminuye con mayor control, y no con ms democracia. El valor de la denuncia y el entusiasmo por la educacin de la sensibilidad moral constituyen un aporte a la democracia en el sentido en el que Jos Saramago se pronunciaba no hace mucho: Sin derechos humanos todos ellos, uno por uno- la democracia nunca ser ms que un sarcasmo, una ofensa a la razn (Jos Saramago, 2003). Por ello quiero en lo que sigue, despus de resaltar lo que significa este premio a la educacin en derechos humanos (1), analizar cmo se logra una cultura de los derechos humanos (2), que aporte para la educacin en ciudadana y participacin democrtica (3). Concluir reflexionando sobre la actual crisis del capitalismo y su posible superacin en trminos de cooperacin latinoamericana como reto para nuestros pases en un horizonte de los derechos humanos en clave cosmopolita. 1. Estado de derecho y derechos humanos Celebramos un premio a la educacin como fomento de cultura de los derechos humanos, promovido por el Estado, por el Ministerio de Educacin y la Secretara Especial de Derechos Humanos de la Presidencia de la Repblica con el apoyo de la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, OEI, y la Fundacin SM, ambas comprometidas con procesos de formacin de la niez y la juventud en ciudadana, derechos humanos y democracia. Este compromiso del Estado de derecho democrtico con el fortalecimiento de una cultura de los derechos humanos en estrecha colaboracin con organizaciones de la sociedad civil y en especial con escuelas, colegios y universidades tanto pblicas como privadas, constituye una alianza, que rompe de tajo con la sospecha de que la defensa de los derechos humanos puede significar tomar partido por la subversin en contra del Estado y promover inseguridad para la democracia. La explicacin de este prejuicio se origina en parte en la lectura que hicimos tambin en Latinoamrica en los aos 70, quiz como herencia de mayo del 68, de las tesis marxistas sobre Estado de derecho y derechos humanos. Entonces los derechos humanos fueron bandera poltica de luchas sociales, precisamente en contra del sistema, del Estado de Derecho; actualmente se est logrando un acercamiento de los derechos humanos a la filosofa moral, poltica y del derecho y el reconocimiento de que son los mismos que fundan un Estado de Derecho, si ste es democrtico. Las sociedades reclaman hoy ms democracia que menos. Polticamente esto significa que la sociedad civil necesita cada vez ms del derecho como correa de transmisin hacia el poder del Estado para obtener como respuesta a sus luchas polticas el reconocimiento de sus derechos en polticas pblicas coherentes. Y esto es lo que se manifiesta al apostarle un gobierno y la sociedad a la educacin en sus diversos niveles y modalidades para formar ciudadanos que instituyan una cultura de los derechos humanos. 2. Una educacin para los derechos humanos Lo que nos indica Richard Rorty en las palabras con las que iniciamos esta exposicin es que una cultura de los derechos humanos se logra ms con base en el fortalecimiento de la sensibilidad moral de las personas, que con destrezas argumentativas y principios universales obligantes. Para nosotros los intelectuales, en especial para la filosofa y las ciencias sociales y humanas, esto significa que tenemos que cambiar de paradigma y no partir de una caracterizacin del ser humano

como animal racional, distinguido por su razn, en cuya esencia se fundamentan determinados derechos, sino ms bien de un reconocimiento de lo humano, de sus sentimientos, de sus capacidades para sentir con (compasin), de la simpata, de sus valoraciones y de una serie de competencias que no son ms que manifestaciones histricas de su insociable sociabilidad. La educacin antes que las leyes, las obligaciones, los controles y los castigos, es el camino hacia la sensibilidad moral y los valores que fomentan la convivencia y motivan a una sociedad en procesos hacia la justicia como equidad y hacia la paz perpetuamente. De acuerdo con esto, el punto de partida de esta educacin, que bien pudiramos llamar un nuevo humanismo, es una fenomenologa de los sentimientos morales, apoyada en la psicologa y la antropologa, para denunciar aquellas relaciones sociales en las que se violan los derechos y motivar acciones basadas en una nueva sensibilidad, descrita por Herbert Marcuse poco antes de morir en 1980, como rebelin de los instintos vitales contra los instintos de muerte organizados socialmente [2]. Ninguna de las doctrinas ticas puede ser ajena a este sentido moral de la sensibilidad, del que ya Jeremas Bentham, el fundador del utilitarismo moderno, hace gala en 1830 al escribir a la hija del editor de sus libros, cuando cumpla 12 aos: Crea toda la felicidad de que seas capaz; suprime todas las desgracias que puedas. Cada da te permitir -te invitar- a aadir algo a los placeres de los dems, a aminorar parte de sus dolores. Y por cada grano de gozo que siembres en el corazn de los dems encontrars toda una cosecha en tu propio corazn, al tiempo que cada tristeza que arranques de los pensamientos y sentimientos de tus prjimos ser reemplazada por hermosas flores de paz y gozo en el santuario de tu alma [3]. Para los jvenes hoy afortunadamente no ha cado en desgracia hablar de sentimientos, que es lo que a veces pensamos que nos est sucediendo en esta sociedad cada vez ms indiferente ante las mltiples violaciones de los derechos humanos. Es necesario reflexionar en la educacin sobre la sensibilidad moral que se nos manifiesta sobre todo en tres tipos de sentimientos, como lo anota el filsofo ingles Peter Strawson en su artculo de 1974 Libertad y resentimiento. El resentimiento devela una interrelacin en la que nos encontramos en el mundo de la vida, la cual es violada por aquel con quien nos resentimos porque consideramos que l es consciente de haber querido romper ese vnculo humano. El sentimiento de indignacin es compartido por nosotros cuando nos damos cuenta de que un tercero injuria a otro como si lo hubiera hecho con usted o conmigo. Y en el sentimiento de culpa nos avergonzamos de la ofensa provocada a otro. Estos tres tipos de sentimientos morales se nos dan en situaciones concretas y develan el sentido tico de las relaciones humanas en el mundo de la vida cotidiana: los sentimientos analizados y sus contrapartidas positivas, el agradecimiento, el perdn, el reconocimiento, la solidaridad, etc., constituyen una especie de sistema de relaciones interpersonales, que dan cohesin a las organizaciones y al tejido social. Desde aqu podemos pensar en tres situaciones determinadas ticamente en el mundo social: una herida fsica puede provocar sentimientos morales (resentimiento a quien la padece, indignacin a quien la presencia, culpa a quien la causa), si se reconoce la intencin de lesionar al otro por parte del agresor; el engao provoca sentimientos morales semejantes, si se detecta la intencin de su autor; y la humillacin es una negacin todava ms sutil del otro o de la otra, por parte de quien humilla. Es importante destacar la vocacin comunicativa de los sentimientos morales, sobre todo si se entiende educacin como dilogo para la comprensin de otras culturas como diferentes en su diferencia, y de los otros como interlocutores vlidos. Este sentido dialogal y pluralista del comprender es punto de partida para una tica discursiva a la base de una cultura de los derechos humanos, en un atrevido acercamiento a Kant, que nos permite reformular el imperativo categrico en clave comunicativa: En lugar de proponer a todos los dems una mxima como vlida y que

quiero que sea ley general, tengo que presentarles a todos los dems mi mxima con el objeto de que comprueben discursivamente su pretensin de universalidad. El peso se traslada de aquello que cada uno puede querer sin contradiccin como ley general, a lo que todos de comn acuerdo quieren reconocer como norma universal (McCarthy en Habermas 1983, 77). Y con esto ya nos encontramos en el mbito de la argumentacin moral que nos permite transformar valores de mximos en los fundamentos de las constituciones y la normatividad jurdica basadas en una tica de mnimos. Se parte de sentimientos morales, expresados en nuestras mximas, procedentes de visiones omnicomprensivas del bien, la moral y la filosofa, propias de cada cultura, diferentes y mltiples, pero que se pueden entrecortar en puntos de vista fundamentales: los derechos humanos universales. Estos no proceden de una intuicin de algo as como la esencia del hombre, sino que responden a utopas de la humanidad y se constituyen en procesos sociales y luchas polticas como tareas para el accionar humano. 3. Derechos humanos y democracia participativa Buscamos una pedagoga del encuentro, de la comprensin y del dilogo como propsito social de transformacin de la civilidad moderna para la creacin de una cultura del pluralismo, de los derechos humanos y de la participacin democrtica. En este contexto ha de avanzarse en la toma de conciencia de ciudadanas y ciudadanos para asumir el compromiso de contribuir a la implantacin de prcticas sociales que privilegien la educacin, la cultura y la tica como pautas de valoracin centrales en la construccin de un nuevo ordenamiento democrtico de nuestros pases, en medio de las exigencias y condicionamientos del proceso de globalizacin. Esta concepcin de educacin como proceso social de formacin de una cultura ciudadana es la que permite redefinir la problemtica de la relacin entre educacin y cultura como procesos recprocamente implicados, que al mismo tiempo posibilitan que el multiculturalismo sea reconocido como caracterstica esencial de la sociedad. En este sentido, la identidad nacional es una idea regulativa, es una especie de tarea, un proyecto que se va construyendo interculturalmente desde la regin, desde el campo y los municipios ms dispersos, desde las bases: esa construccin es en s misma cultura. Este nuevo ethos cultural [4], llevar a una gran transformacin de la educacin para superar pobreza, violencia, injusticia, intolerancia y discriminacin, problemas en los que se encuentra la raz del atraso socioeconmico, poltico y cultural de amplias regiones de Latinoamrica. Lo anterior nos lleva a disear el siguiente modelo de las formaciones sociales con ayuda de la implantacin del dilogo, como paradigma cultural y a la vez mtodo pedaggico de construccin de lo pblico desde una perspectiva tica, articulada como cultura de los derechos humanos en los procesos formativos y como tica discursiva en los procesos polticos: a) partimos del mundo de la vida como base de toda experiencia personal y colectiva, en el que deberan estar incluidas todas las personas, grupos y culturas que conforman una sociedad. Aqu la comunicacin es dilogo para la comprensin que no me obliga a estar de acuerdo con los dems, pero s a reconocer los derechos humanos en la cotidianidad. b) La sociedad civil se va conformando en el mundo de la vida con base en la integracin comunicativa de los diversos grupos sociales, asociaciones, comunidades y regiones. Es el reino de la diferencia y del multiculturalismo gracias a una educacin pluralista que nos ensea a descubrir el sentido de los humano en las escuelas, las universidades, los sindicatos, las Iglesias, los medios, las ms diversas ONGs, las asociaciones de consumidores, de padres de familia, de amas de casa, de estudiantes, de deportistas, etc. Es en la multiplicidad de lo diverso donde se va conformando una cultura de los derechos humanos.

c) Lo pblico, como el mbito en el que las personas y las organizaciones de toda ndole en interaccin con el Estado van tejiendo comunicativa y dialogalmente la red de intereses comunes, en la cual las ciudadanas y ciudadanos luchan por el reconocimiento de su derecho a tener derechos. d) Lo poltico se va consolidando en los procesos de lo pblico. No puede responder slo a intereses privados, dado que una sociedad dbil en lo pblico termina por practicar una poltica deformada: clientelista, corrupta y autoritaria. Lo poltico significa ejercicio de competencias en relacin con los asuntos pblicos que fortalecen los derechos humanos de todos los ciudadanos. e) El Estado de derecho es el resultado de los movimientos polticos, de las luchas por el reconocimiento, de los consensos sobre mnimos constitucionales a partir de los mximos morales, que siguen siendo necesarios para que el pluralismo alimente no slo los acuerdos sino sobre todo los disensos: el derecho a la diferencia a la base de los derechos humanos. 4. Conclusin en perspectiva latinoamericana El sentido de universalidad de los derechos humanos es la respuesta a los ideales cosmopolitas del pensamiento estoico en la antigedad y a los principios morales del cosmopolitismo kantiano en el horizonte de la paz perpetua: somos ciudadanos del mundo con derechos universales. La actual crisis del neoliberalismo pone de manifiesto el significado de los derechos humanos materiales, en cuanto derechos econmicos, para el desarrollo de las relaciones sociales en el interior de los Estados y entre ellos a nivel mundial. El ttulo del Spiegel, el semanario alemn, lo confirma: El mayor robo de todos los tiempos. Cmo diletantes de las finanzas precipitan el mundo en una crisis que apenas comienza. Parece absurdo considerar las crisis econmicas que agudizan la situacin de los ms vulnerables por fuera de la ms rigurosa argumentacin y normatividad relacionada con los derechos humanos. Y aqu Marx s tena toda la razn al descubrir la magia y el embrujo del fetiche, de la sociedad del capital que mimetiza y transforma las relaciones sociales convirtiendo el paraso de los derechos humanos, prometido por la modernidad, en el mundo real actual determinado nicamente por la racionalidad econmica de Wall Street y del consenso de Washington. "La rbita de la circulacin o del cambio de mercancas, -afirma Marx al finalizar el IV Captulo del primer tomo de El Capital-, dentro de cuyas fronteras se desarrolla la compra y la venta de la fuerza de trabajo, era, en realidad, el verdadero paraso de los derechos del hombre Al abandonar esta rbita de la circulacin simple o cambio de mercancas parece como si cambiase algo la fisonoma de los personajes de nuestro drama. El antiguo poseedor de dinero abre la marcha convertido en capitalista, y tras l viene el poseedor de la fuerza de trabajo, transformado en obrero suyo; aqul pisando recio y sonriendo desdeoso, todo ajetreado; ste, tmido y receloso, de mala gana, como quien va a vender su propia pelleja y sabe la suerte que le aguarda: que se la curtan" [5] . La democracia como paraso de los derechos humanos sin lograr que la economa se subordine a los fines de una poltica del bien comn es una de las trampas a la moral moderna ms perversas. Es la misma idea de ms de 50 organizaciones y movimientos sociales brasileros en carta dirigida al presidente Lula, en la que expresan sus demandas y propuestas en relacin con la crisis econmica mundial, con la intencin de que el gobierno pueda preservar los intereses del pueblo y no solamente los del empresariado. En ella, los movimientos elogian la iniciativa del presidente brasilero de escuchar el posicionamiento de las organizaciones sociales, sindicales, populares, pastorales sobre la actual crisis, que segn ellos, va a profundizarse sobre la economa, sobre la sociedad y, en especial, sobre el pueblo brasilero. Las propuestas presentadas buscan aprovechar la brecha de la crisis para implementar cambios en la poltica macroeconmica calificadas por los movimientos como neoliberal. El documento entregado a Lula cuenta con 20 propuestas de articulaciones internacionales y de polticas internas, entre las cuales se destacan las de alcance

latinoamericano. En tiempos de crisis la cooperacin se hace ms urgente y la constitucin de la unidad latinoamericana se convierte en prioridad. La filosofa poltica critica como Marx la situacin social decretada por el capitalismo, agudizada en tiempos de globalizacin neoliberal; propone como Kant la utopa de los derechos humanos en un horizonte cosmopolita; a los cientficos sociales, en especial a los de la economa de hoy les corresponde pensar en perspectiva de cooperacin latinoamericana la propuesta procedimental y pragmtica que responda a las exigencias fundamentales de los ms afectados por las crisis. Y a las ciudadanas y ciudadanos comprometidos con la cultura de los derechos humanos, representados hoy aqu por quienes le han apostado a programas de cooperacin, corresponde impulsar la tarea de la unidad latinoamericana, en la que todos respetemos nuestras identidades en el reconocimiento de nuestros derechos humanos. Felicitaciones a todos y especialmente a los galardonados.