OFICINAS DE FARMACIA: ANALISIS TEORICO-PRACTICO PARA
LA PROVINCIA DE TERUEL. Francisco Javier PEREZ SANZ Profesor Asociado del Departamento de Economa y Direccin de Empresas. Universidad de Zaragoza. SUMARIO: 1.Introduccin. 2. Descripcin y desarrollo del modelo. 2.1. Consideraciones sobre el modelo a utilizar. 2.2. Desarrollo del modelo. 3. Anlisis emprico del modelo. 4. Conclusiones. 1.- INTRODUCCION. Debido a que la legislacin farmacutica espaola en la actualidad limita la libre apertura de oficinas de farmacia en funcin de dos variables 1 , como son el n^ mero de habitantes y la distancia geogrfica, creo conveniente analizar, tras la liberalizacin del mercado a partir del ao 1992, la conveniencia del cambio de dicha legislacin. El sentido del cambio sera permitir una apertura sin menos tra- bas de estos establecimientos y el anlisis de la optimalidad social que desempe- an las que operan en la actualidad. El presente estudio est centrado en un mbito estrictamente regional. Para ello se han seleccionado, dentro de los diversos tipos de establecimientos que conforrnan el canal de distribucin de la industria farmacutica, solo las "oficinas de farmacia" situadas en el marco geogrfico de la provincia de Teruel, incluyen- do la propia capital. Los datos han sido obtenidos a travs de consultas hechas en el Colegio Oficial de Farmacuticas de la Provincia, Instituto Nacional de Esta- dstica, Diputacin General de Aragn 2 e Informe Econmico de Aragn. 191 En este trabajo se han utilizado los datos correspondientes a 74 municipios de la provincia donde hay instaladas un total de 89 oficinas de farmacia. Seg^n se recoge en la Ley General de Sanidad3 y en la Ley del Medicamento, la custodia, conservacin y disposicin de medicamentos corresponde primero a las oficinas de farmacia legalmente autorizadas, que son particulares, y segundo a los servicios farmacuticas de los hospitales de los Centros de Salud. Destacar en cuanto a la propiedad de estos, que el titular o dueo de una far- macia tiene que ser farmacutico, aunque no se deja nada claro si el farmacutico puede tener una o ms oficinas de farmacia. 2.- DESCRIPCION Y DESARROLLO DEL MODELO. 2.1.- Consideraciones sobre el modelo a utilizar. Apoyndome en distintos trabajos tericos y prcticos, que se sealan en la bibliografa, intento aplicar un modelo de diferenciacin espacial a este tipo de establecimientos. Se trata de un modelo en donde quedan asumidas las siguientes premisas: 1.Respecto a los productos farmacuticos: -Que los productos farmacuticos son homogneos. -E1 grado de diferenciacin es mnimo. -La sustituibilidad entre los productos es elevada. 2.Respecto a la elasticidad precio de los productos: Cuanto mayor seala diferencia de precios, la elasticidad precio [Ep] ser mayor. Pero dada la actual legislacin farmacutica no se permiten unas diferencias en precios apreciables. 3.La diferenciacin entre unas oficinas de farmacia y otras se puede enfocar desde dos vertientes: *Diferenciacin vertical: intentando mejorar la calidad del producto. Esta tarea sera ms propia de la industria farmacutica que de las oficinas de far- macia. Adems hemos partido de la asuncin de que el grado de diferen- ciacin de los productos farmacuticos es mnimo. *Diferenciacin horizontal: Est sera la vertiente a aplicar, pues partimos de un nivel de calidad del producto similar (productos farmacut :.cos homog- neos). Es aqu donde se utilizar el modelo de "Diferenciacin espacial". 2.2.- Descripcin y desarrollo del modelo. El modelo abarcara a un mercado representado por una circunferencia de un crculo a lo largo de la cual se reparten los puntos de venta (en este caso las ofi- cinas de farmacia). En este, podemos indicar que: 192 - La distancia total de la circunferencia es "n". - Habr "n" puntos de venta (oficinas de farmacia) con una situacin simtrica. Por lo tanto la distancia entre cada oficina de farmacia ser 1: seg^n la legislacin farmacutica la distancia mnima entre una y otra oficina es de 250 metros como norma general. - La otra limitacin que seala la legislacin es que el n ^mero total de ofici- nas de farmacia para la dispensacin al p ^blico en cada municipio no podr exce- der de una por cada 4.000 habitantes (salvo excepciones que no se recogen en este modelo). - Hay compradores distribuidos a lo largo del crculo (seg ^n la legislacin, unos 4.000 habitantes por oficina/municipio como norma general). Estos consti- tuyen la demanda potencial. Oficina 1 Oficina 2 Oficina 3 Oficina 4 Figura I.- Representacin del mercado circular con 4 oficinas. De esta forma tendramos: t = coste para cada unidad de distancia y que es soportado por el consumidor. p = sera el precio de venta en cualquier punto de venta (es igual, seg^n la legislacin, para todas las oficinas de farmacia). As trabajaremos, en la actualidad, con una hiptesis real: no hay diferen- ciacin en precios. La demanda de cada oficina de farmacia depender: Di (p). HIPOTESIS: En el trabajo podemos seguir dos lneas de trabajo con dos hiptesis diferentes: A)Primera hiptesis de trabajo. Si suponemos que todos los compradores tienen informacin perfecta sobre las diferentes oficinas de farmacia del mercado; cogemos un consumidor al azar Oficina 1 t(i), Oficina 4 Figura 2.- Un segmento del mercado circular. 193 Siendo Xi = distancia hasta el punto "i". Al consumidor se le plantea la disyuntiva: -Coste de comprar en "1" = p + t Xi siendo t Xi = coste de desplazarse a "1". -Coste de comprar en "4" = p + ( - Xi ) siendo n = 4. Observamos que en ambos casos el precio es el mismo seg ^n hemos sealado anteriormente. Por lo tanto habr un cliente que le ser indiferente comprar en la oficina "1" o "4". Esto se representa por: p + t Xi = p + t ( - Xi ) Tambin entre la oficina "1" y "4" habr distintas opciones: As, Xi = ser la cuota de mercado de la empresa "i" en el segmento de mercado entre (i,4) xi t / n 2t Como hay simetra quedar: Di (p) = 2 Xi t n Seg^ n esto la elasticidad precio [Ep] para un precio dado es: [Ep] donde: p = precio (estn dados). n = n^mero de oficinas de farmacia (puntos de venta). t = coste para cada unidad de distancia que es soportado por el consumidor Pero como hemos supuesto (hiptesis real), seg ^n nos marca la legislacin farmacutica, que todos los precios de los productos en todas las oficinas de far- macia son iguales, la variable precio se convierte en una constante. Luego la demanda se ver influenciada por "t" (coste de distancia) y "n" (n^mero de oficinas de farmacia). De esta forma se nos presentan varias alternativas: 1/ Si "t" = 0, implica que [Ep] = oo
El coste de desplazamiento para el consumidor es "0" (el espacio no influye).
Al ser productos sustitutivos, aunque la legislacin permitiese variar los pre- cios.libremente a las oficinas de farmacia, estas perderan su demanda ante un aumento del precio de los mismos. Sobre todo ocurrira en las farmacias de las ciudades. 2/ Si "t" es elevado. El coste de desplazarse es elevado. Influye el espacio. 194 Al existir estos costes, pueden hacer que los productos farmacuticos que en un principio son sustitutivos, pierdan parte de esta cualidad. Esto poda suceder para oficinas de farmacia localizadas en puntos aislados (zonas rurales), donde dada la urgencia de este tipo de productos, los precios podran elevarse sin perder demasiada demanda. 3/ Si "n" es elevado. 0 sea, si se liberalizase la instalacin de oficinas de farmacia y estas se pudiesen abrir libremente, encontraramos un n ^mero mayor de este tipo de establecimientos. Entonces los precios (rompiendo el supuesto) se podran tambin liberalizar, y el consumidor podra elegir entre las diversas oficinas, pues si los precios aumentasen en una, tendra otras relativamente cerca. 0 sea, si tenemos un mercado amplio, los clientes decidirn hacer sus com- pras en una oficina de farmacia u otra, seg ^n la variable "t" = coste de despla- zamiento. Seg^n esto: A) Si se opta por restringir la libre instalacin de oficinas de farmacia (tal como ocurre en la actualidad), entonces [Ep] es ms baja, porque el coste de desplazamiento es elevado ("t" ms alto) con lo cual se llega a tener una prdida de Bienestar Social. B)Si por el contrario, se opta por una legislacin que permita la libre instala- cin de estas oficinas, entonces [Ep] es ms alta, porque el coste de desplaza- miento es ms bajo ("t" ms bajo). El Bienestar Social puede aumentar. B)Segunda hipatesis de trabajo. Pero en una segunda hiptesis, supondremos que no todos los consumidores tienen informacin perfecta (ni siquiera la misma informacin) sobre las diferen- tes oficinas de farmacia. Por ello podremos establecer la diferenciacin en la informacin. Se puede introducir un parmetro que se define por: 0i = Probabilidad de que un cliente conozca la oferta de una oficina de far- macia "i". fi = Probabilidad de que conozcan la oferta de cualquier otra oficina de farmacia. 0 se situar entre 0 y 1. Tendremos que 0 < 0 < 1 = proporcin de consumi- dores que conocen la oficina de farmacia. En relacin a lo anterior, sern dos las hiptesis las que establezcamos: 1) Que un cliente solo conozca una oficina de farmacia y compre en ella. 2) Las oficinas de farmacia contiguas compiten entre clientes que conocen la oferta de las mismas. (En este caso suponemos que son dos). 195 Xi 7.-- Oficina 1 Oficina 1 Figura 3.- Competencia entre dos oficinas de farmacia. La demanda en ese segmento del mercado vendr dada por la ecuacin: D1 (P) = 20i ( 1 -0)-1 +0i 0( t2 +1 ) siendo: * 0i ( 1 - ) = Probabilidad que conozca sola la "i". *= Clientes potenciales. * 0i 0( t / n 2t ) las dems competencia. Si analizamos la elasticidad precio de esta demanda [Ep], queda: [EPl =2 _0) 0=0i (Recordar que trabajamos con el supuesto que no hay diferencias en precios). Si:
= Cuanto mayor sea la informacin mayor ser la [Ep]. Si: 0= 0Si la informacin no es perfecta, la elasticidad precio ser prcti- camente nula. Luego, si hay alg^n medio para que
sea mayor, la [Ep] ser mayor y as el poder de la industria disminuir con lo cual aumentar el bienestar (beneficio) social. Una medida podra venir a travs de la liberalizacin legislativa y disminu- cin de las trabas para la instalacin de oficinas de farmacia, para poder aumen- tar el n^mero de estas, con lo cual el consumidor tendra una mayor informacin. 3.- ANALISIS EMPIRICO DEL MODELO. Para ello, como he indicado en la introduccin, he seleccionado datos referen- tes a los distintos municipios de Teruel en los cuales hay oficinas de farmacia.Un total de 74 municipios (incluido Teruel capital) en los cuales hay instaladas un total de 89 oficinas de farmacia. Se ha trabajado con la poblacin de derecho de cada uno 4, seg^n el padrn municipal de habitantes. Tambin se han manejado datos referentes a la superficie de estos munici- pios5 , medida en kilmetros cuadrados. El problema encontrado es que dicha superficie est referida al total del terri- torio municipal, y abarca tanto la r ^stica como la urbana, con lo cual he tenido que elaborar una lista tomando medidas, realizadas por el servicio de Urbanismo 1 Si la informacin es perfecta, la elasticidad precio ser mayor. 196 y Vivienda de la Diputacin General de Aragn, de la superficie urbanizable de cada uno de estos municipios, al no disponer de informacin en el Catastro de Hacienda. Debido a este motivo alguna de estas mediciones puede resultar con un margen de error. Con todos estos datos se efect ^a la oportuna regresin y trabajo economtrico para poder contrastar la conveniencia del modelo utilizado y la relacin existente entre el n^ mero de oficinas de farmacia, espacio geogrfico y n^ mero de habi- tantes y de esta forma obtener una serie de conclusiones. Sealar que en alguno de estos municipios no tienen los 4.000 habitantes que seala la legislacin, pero al ser n ^cleos aislados por accidentes geogrficos se permite la instalacin de oficinas de farmacia. Aadir que esta poblacin que recoge el padrn se ve incrementada en la estacin de verano y durante los pero- dos vacacionales, que es lo que se denomina poblacin flotante y se aade a la poblacin de derecho. Adems algunos estudios realizados sealan que una oficina de farmacia alcanza una rentabilidad normal a partir de una demanda de 500 habitantes (clien- tes potenciales). 4.- CONCLUSIONES. A partir de las hiptesis utilizadas y una vez realizado el consiguiente anlisis de regresin se pueden obtener una serie de conclusiones sobre: a) La optimalidad social del actual sistema de oficinas de farmacia. b) La necesidad o no de reformar la legislacin y por lo tanto el sistema, tras la liberalizacin del mercado a partir de 1992. c) La forma de mejorar parte del sistema para aumentar el bienestar social. Aadir, en este apartado, los lmites del presente anlisis debido en primer lugar al mbito reducido del estudio (provincial) y la consiguiente dificultad esta- dstica y por ello la fiabilidad en cuanto a la extrapolacin de los resultados. Y en segundo lugar a la dificultad de obtener y trabajar con algunos datos. Todo ello reduce en cierto sentido algunas de las posibilidades y aplicaciones del estudio. Sealar, por todo lo expuesto, que en el presente trabajo no pretendo llegar a conclusiones ni aseveraciones categricas, sino a introducir la posibilidad de apli- car un modelo como herramienta de trabajo y anlisis en este sector de la indus- tria farmacutica. Las aplicaciones del mismo pueden ser utilizadas en el sentido de abrir vas para liberalizar la distribucin de los productos farmacuticos y la libertad de instalacin de oficinas de farmacias. En posteriores trabajos se podr hacer incapie y profundizar en una serie de aspectos fundamentales como: puede mejorar el canal de distribucin de estos productos y por consiguiente disminuir costes? i,Se observan ineficiencias en este canal? -,Como afectan todas estas cuestiones al consumidor y como podra 197 mejorar el bienestar social? (:,Afecta en la actualidad, la configuracin del sector farmacutico, a la libre competencia serialada en la Ley de defensa de la Compe- tencia de 17 de julio de 1989?... BIBLIOGRAFIA. TIROLE, Jean: La teora de la Organizacin industrial. Ed. Ariel. Barcelona 1990. SEGURA, Julio: Anlisis microeconmico. Ed. Alianza Universidad Textos. Madrid. 1994. FERNANDEZ, E. y FERNANDEZ, Z. Manual de direccin estratgica de la tecnologa. Ed. Ariel Economa. Bar- celona 1988. M. ESPITIA; Y. POLO; V. SALAS. "Estructura de los Mercados Geogrficos, Comportamiento y Resultados de las Cajas de Ahorros Espaolas".( 1990). No publicado. L. FUENTELSAZ; V. SALAS. "Spatial competition in retail banking. Theory and Empirical Evidence from Spain and other European Countries".( 199I). No publicado. MINISTERIODE JUSTICIA: Real Decreto 909/1978, de 14 de Abril, que regula la localizacin de oficinas de farmacia. : Ley General de Sanidad, de 25 de Abril de 1986. : Ley General del Medicamento, de 14 de Marzo de 1987. FUENTES. - Colegio oficial Farmacuticos de Teruel. - Instituto Nacional de Estadstica. Padrn Municipal. Teruel. - Diputacin General de Aragn. Servicio de Urbanismo y Vivienda. - Facultad de Farmacia de la Universidad de Valencia. Legislacin farmacutica. - Cmara oficial de Comercio e Industria de Teruel. - Informe Econmico de Aragn. Consejo de Cmaras de Comercio e Industria de Aragn. NOTAS Artculos 3-9 del R.D. 909/1978, de 14 d Abril. 2 Servicio de Urbanismo y Vivienda. 3 Ley General de Sanidad de 25 de Abril de 1986. 4 Publicacin: INFORME ECONOMICO DE ARAGON 1989. Consejo de Cmaras de Comercio e I ndustria de Aragn. 5 Padrn municipal de habitantes referido a 1-1-90. Instituto Nacional de Estadstica ( Delegacin provincial de Teruel). 198