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DIREITO MUNICIPAL 1. Reeleio em j ter havido reeleio. 2.

. Desincompatibilizao os casos em que se exige renncia presidente, governador, presidente - vice que substituiu ou sucedeu; 3. Inelegibilidade reflexa (ver o pr. 7 do art. 14 da CF/88); Cnjuge ou companheiro Parentes em linha reta ou colateral at o segundo grau; Adoo. Obs. Sero todos os parentes anteriormente inelegveis na circunscrio em que exerce o mandato; Obs. Se j titular de cargo eletivo e reeleio pode se candidatar novamente, mas no pode mudar de cargo, pois caso contrrio entrar na inelegibilidade da circunscrio; Unio homoafetiva. Se enquadrada nas regras de inelegibilidades; 4. AIME e diplomao. 15 dias aps a diplomao; Se manejada de m-f, ficar sujeita as custas litigncia de m-f; Ao de impugnao de mandato eletivo; Autonomia municipal a Cf/88 trouxe maior autonomia aos municpios lei orgnica, competncias municipais; 2. Predominncia de interesses nacional > estadual >municipal sem hierarquia e subordinao; 3. Indissolubilidade da federao a federao indissolvel; 1. Est previsto no art. 35 da cf/88; 2. Casos: - Falta de pagamento da divida fundada; - Precatrios no pagos, mas includos no oramento; 3. CONCEITO. - o programa em que se inclui receitas e despesas vinculadas a servios encargos e obras pblicas, que deve ser executados dentro de um exerccio financeiro. Tratase de um planejamento, onde vai ser estabelecidas as receitas (de onde vem o dinheiro) e as despesas (onde vai ser gasto esse dinheiro). 4. COMPETNCIA. - Est previsto no art. 61 1 da CF, no mbito da Unio. 1 - A iniciativa para a construo dessa lei do chefe do executivo, que elabora o projeto e remete para o poder legislativo (cmara municipal), juntamente com uma mensagem, que possui um carter de recomendao, descriminando e comprovando as dificuldades/necessidades que o municpio esta passando. 5. PRINCPIOS ORAMENTRIOS. -- Universalidade. - Significa que todas as receitas e despesas municipais devem constar no oramento; - No existem despesas nem receitas invisveis. Todas devem est formalizadas para que seja possvel haver o controle do tribunal de contas do Estado; -- Anualidade. - Porque a LOA anual? Para que seja possvel aproximar o oramento com a realidade; 1. 2. 3. 1.

5. PRINCPIOS APLICADOS A ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL.

6. INTERVENO DO ESTADO NOS MUNICPIOS.

7. ORAMENTO MUNICIPAL

-- No vinculao de impostos. - Os impostos arrecadados no podem ser vinculados rgos, fundos ou despesas; - Esse princpio existe justamente para propiciar ao municpio liberdade de atuao; - Se esses impostos fossem vinculados, no haveria a possibilidade de atuao; - Excees: Exceo ao principio da no vinculao; Prioridade na administrao tributria: Art. 37 XXII CF; - XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) Mnimo em sade e educao: 15% na sade e 25% na educao; Repartio na arrecadao art. 158 e 159 da CF: Ex. o Imposto de Renda pago pelos funcionrios do municpio, voltar ao municpio, mesmo sendo de competncia da Unio. Lembrar que uma porcentagem, no ser todo o valor; Art. 158. Pertencem aos Municpios: - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; - cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4, III; 50% do IR; - cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus territrios = 50% do IPVA; - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao = 25% do IOF; - As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas no inciso IV (IOF), sero creditadas conforme os seguintes critrios: 1. Trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios; 2. At um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal; Art. 159. A Unio entregar: - INCISO I. Do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados quarenta e oito por cento na seguinte forma: 1. Vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal; 2. Vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos Municpios; 3. Trs por cento, para aplicao em programas de financiamento ao setor

produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas instituies financeiras de carter regional, de acordo com os planos regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos recursos destinados Regio, na forma que a lei estabelecer; 4. Um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano; - INCISO II. Do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produtos industrializados. -- Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte e cinco por cento dos recursos que receberem nos termos do inciso II,observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II. - INCISO III. Do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4, 29% (vinte e nove porcento) para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo. 1. Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte e cinco por cento dos recursos que receberem nos termos do inciso II, observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II. Vinculao de parte de impostos e reparties (dos Estados e Municpios) para garantir dvidas Unio; Quando o Municpio/Estado se indevida com a Unio, e para garantir essa dvida como forma de pagamento vincula uma parte da repartio na arrecadao e impostos; 6. LEIS ORAMENTRIAS. 7. PLANO PLURIANUAL - oramento de longo prazo; - perodo de 4 anos; 8. LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS. - oramento de mdio prazo perodo de 3 anos; - Metas, prioridades; - Forma de alterao da lei tributria; - Despesas de pessoal - at 60% de sua receita corrente (lquida); -Obs. A sesso legislativa no ser interrompida at a aprovao da LDO (art. 57 2 da CF/88); 9. LEI ORAMENTRIA ANUAL. - oramento de curto prazo perodo de 1 ano; -- os itens abaixo devero estar presentes na LOA: - Oramento dos poderes e da Administrao Pblica; - Oramento da previdncia e da assistncia dos servidores; - Oramento de empresas cujo maioria do capital volante seja do municpio; -Obs. O oramento municipal obedece a algumas regras; -Obs. A LOA deve conter (os itens abaixo devero estar presentes na LOA): -- Demonstrativo de compatibilidade com as metas fiscais da LDO; -- Demonstrativo dos efeitos das anistias, remisses, benefcios, subvenes sobre receitas e despesas;

8. PLANO DIREITOR

-- reserva de contingentes para eventos fiscais imprevistos; -Obs. Outras regras: - No pode conter dotaes imprecisas ou ilimitadas; - No pode conter dotaes que ultrapassem um exerccio financeiro, salvo se previsto no plano plurianual ou em leis especificas; - A dotao oramentria dever ter data de entrega at o dia 20 de cada ms se refere aos repasses para os outros poderes, bem como como para os demais entes da administrao; - Dever intentar reduzir as desigualdades sociais e regionais; - Dever obedecer ao limite de despesas com pessoal da LRF, que de 60% da receita corrente liquida; 10. CONCEITO. - Conjunto de normas legais que servem para organizar o desenvolvimento do municpio; - o instrumento bsico de poltica urbana; 11. CARACTERSTICAS. - obrigatrio para cidades de mais de 20 mil habitantes; - Deve ser atualizado a cada 10 anos; - Deve ser elaborado pela comunidade, com participao de especialistas, como engenheiros, juristas etc; - O executivo encaminhar o projeto para a cmara municipal; - feito por lei complementar; - Lei especifica o complementaro, regulando polticas de construes, de ordenamento e ocupao do solo; - Deve englobar todo o municpio, inclusive rea rural; 12. POLTICA URBANA. I. FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE. - cumprida, quando obedece regras da plano diretor; - art. 5, XXIII da CF/88; II. DESAPROPRIAO. - Em regra, deve ter indenizao previa, justa e em dinheiro; - EXCEES: -- Se um imvel no atende sua funo social, o municpio poder, sucessivamente, estabelecer: * Edificao/utilizao compulsria; *IPTU progressivo; * Pagamento realizado em ttulos da divida pblica resgatveis em ate 10 anos;

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