PUC Gois DIREITO PROF MS NURIA CABRAL DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL

INTERPRETAO CONSTITUCIONAL
Material de apoio quadros retirados da obra: DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL Autor: Paulo Roberto de !i"ueiredo Da#tas Editora Atlas$ %&&' I) NORMAS CONSTITUCIONAIS QUANTO APLICABILIDADE JOS AFONSO DA SILVA (op. Cit, pg. 126) Normas ! !"#$%$#a &'!(a Pode) ser apli*adas i)ediata)e#te$ #+o depe#de#do da edi,+o de qualquer *o)ple)e#ta,+o$ por )eio de diplo)a i#-ra*o#stitu*io#al$ para que possa) produ.ir i)ediata)e#te os e-eitos por ela pre/istos Pode) ser apli*adas i)ediata)e#te$ #+o #e*essita#do de qualquer *o)ple)e#ta,+o para tal desiderato$ )as que pode)$ #o -uturo$ ter re-eridos e-eitos restri#"idos (*o#tidos0$ por atua,+o do Poder P1bli*o (sobretudo le"islador$ )as ta)b2) do ad)i#istrador0$ #as 3ip4teses per)itidas #o orde#a)e#to 5ur6di*o Possue) apli*abilidade di-erida$ )ediata$ que #+o est+o pro#tas para sere) apli*adas i)ediata)e#te$ #e*essita#do de *o)ple)e#ta,+o$ atra/2s da edi,+o de lei$ (de #or)a i#-ra*o#stitu*io#al0$ para que possa) produ.ir os e-eitos 5ur6di*os por ela pre/istos0

Normas ! !"#$%$#a $o()# a

Normas ! !"#$%$#a '#m#)a a

ESP7CIES DE NORMAS DE E!IC8CIA LIMITADA: Normas ! &r#($*&#o I(s)#)+)#,o Normas ! &r#($*&#o Pro-ram%)#$o Co#t9) esque)as "erais$ u) *o)o que i#6*io da estrutura,+o de i#stitui,:es$ 4r"+os ou e#tidades$ pelo que ta)b2) poderia) *3a)ar;se #or)as de pri#*6pio or"<#i*o ou or"a#i.ati/o E=: art >>?$ C! S+o #or)as *o#stitu*io#ais atra/2s das quais o *o#stitui#te$ e) /e. de re"ular$ direta e i)ediata)e#te$ deter)i#ados i#teresses$ li)itou;se a tra,ar; l3es os pri#*6pios para sere) *u)pridos pelos seus 4r"+os (le"islati/os$ e=e*uti/os$ 5urisdi*io#ais e ad)i#istrati/os0$ *o)o pro"ra)as das respe*ti/as ati/idades$ /isa#do @ reali.a,+o dos -i#s so*iais do Estado E=: art %>A$ C!

PUC Gois DIREITO PROF MS NURIA CABRAL DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL

II) MTODOS CL.SSICOS DE INTERPRETAO DAS NORMAS (op. Cit, p. 140): Q+a()o ao s+/!#)o o+ a-!()! 0+! a r!a'#1a I()!r&r!)a23o a+)4()#$a 2 reali.ada pelo pr4prio le"islador$ que a*lara$ #o pr4prio te=to editado$ ou e) outro diplo)a #or)ati/o posterior$ o se#tido e al*a#*e de deter)i#ada #or)a I()!r&r!)a23o o+)r#(%r#a 2 reali.ada pelos doutos$ pelos doutri#adores$ #as obras ou pare*eres que publi*a)$ ao estudar u)a deter)i#ada #or)a I()!r&r!)a23o /+r#s&r+ !($#a' 2 a reali.ada pelos Tribu#ais ao de*idire) os *asos *o#*retos que l3es s+o sub)etidos a 5ul"a)e#to Q+a()o ao m5)o o o+ m!#o ! #()!r&r!)a23o +)#'#1a o I()!r&r!)a23o -rama)#$a' 2 aquela que bus*a o se#tido literal (da6 ta)b2) ser *o#3e*ida por #()!r&r!)a23o '#)!ra'0 das pala/ras e e=press:es *o#sta#tes do e#u#*iado #or)ati/o I()!r&r!)a23o 6#s)7r#$a 2 aquela que bus*a #os -atos 3ist4ri*os que )ar*ara) a elabora,+o da #or)a as e=pli*a,:es para sua edi,+o e seu al*a#*e I()!r&r!)a23o '7-#$o8s#s)!m%)#$a 2 aquela que deter)i#a que a #or)a se5a e#*arada *o)o perte#*e#te a u) siste)a 5ur6di*o$ e #+o *o)o u) diplo)a #or)ati/o isolado I()!r&r!)a23o )!'!o'7-#$a 2 aquela que bus*a o -i) (telos0 da #or)a$ a -i#alidade bus*ada pelo pre*eito #or)ati/o Te) por ob5eti/o$ e) outras pala/ras$ al*a#,ar a i#te#,+o$ a /o#tade da lei Q+a()o 9 !:)!(s3o o+ r!s+')a o o;)# o I()!r&r!)a23o !$'ara)#,a$ ta)b2) *o#3e*ida por #()!r&r!)a23o !s&!$#"#$a ora$ 2 aquela que #+o a)plia #e) restri#"e o al*a#*e da #or)a I()!r&r!)a23o am&'#a)#,a$ o #o)e 5B o i#di*a$ 2 aquela que a*aba por a)pliar o se#tido ori"i#al da #or)a i#terpretada I()!r&r!)a23o r!s)r#)#,a 2 aquela que restri#"e o al*a#*e da #or)a$ di.e#do )e#os que a #or)a prete#deu di.er

PUC Gois DIREITO PROF MS NURIA CABRAL DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL

III) PRINC<PIOS ESPEC<FICOS DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL (op. Cit., p. 147): Pr#($*&#o a s+&r!ma$#a a Co(s)#)+#23o Re-ere;se @ superioridade 3ierBrqui*a das #or)as (pri#*6pios e re"ras0 i#seridas #o te=to de u)a Co#stitui,+o r6"ida e) rela,+o @s de)ais #or)as que *o)p:e) o orde#a)e#to 5ur6di*o Co)o *o#seqC9#*ia disso$ o *erto 2 i#terpretar as leis @ lu. da Co#stitui,+o$ e #+o o *o#trBrio Deter)i#a que as #or)as *o#stitu*io#ais se5a) *o#sideradas *o)o i#te"ra#tes de u) 1#i*o e 3ar)o#ioso siste)a$ e #+o *o)o u) *o#5u#to de #or)as isoladas Dus*a;se$ por )eio do pri#*6pio da u#idade da Co#stitui,+o$ e/itar a e=ist9#*ia de a#ti#o)ias$ de *o#-litos e#tre #or)as *o#stitu*io#ais Deter)i#a que$ #a i#terpreta,+o da Co#stitui,+o$ busque;se a pro)o,+o de u)a *o#sta#te atuali.a,+o de suas #or)as$ le/a#do;se e) *o#ta #+o s4 os aspe*tos 3ist4ri*os de sua edi,+o$ )as ta)b2) a realidade so*ial atual$ todo para que al*a#*e a )aior oti)i.a,+o poss6/el dos pre*eitos -u#da)e#tais Li"ado ao pri#*6pio da -or,a #or)ati/a da Co#stitui,+o$ deter)i#a que as #or)as *o#stitu*io#ais se5a) i#terpretadas de )a#eira a l3es *o#-erir a )aior e-i*B*ia$ a )aior apli*abilidade poss6/el Deter)i#a que as #or)as *o#stitu*io#ais se5a i#terpretadas de )odo a #+o alterar a reparti,+o das *o)pet9#*ias estabele*idas pela pr4pria Co#stitui,+o$ i#*lusi/e #o que se re-ere @ separa,+o -u#*io#al dos Poderes *o#stitu6dos E Le"islati/o$ E=e*uti/o e Fudi*iBrio Deter)i#a que as leis e de)ais atos editados pelo Poder P1bli*o se5a) *o#siderados *o#stitu*io#ais$ e de/ida)e#te *u)pridos$ at2 que sobre/e#3a de*is+o 5udi*ial de*lara#do sua i#*o#stitu*io#alidade Deter)i#a que o apli*ador do direito opte pela i#terpreta,+o que "ara#ta a *o#stitu*io#alidade da #or)a$ se)pre que esta ti/er outras i#terpreta,:es que possa) ser *o#sideradas i#*o#stitu*io#ais Deter)i#a que$ #a o*orr9#*ia de *o#-lito e#tre be#s 5ur6di*os -i=ados por #or)as *o#stitu*io#ais di/ersas$ de/e;se bus*ar u)a i#terpreta,+o que )el3or os 3ar)o#i.e$ de )a#eira a *o#*eder u) dos direitos a )aior a)plitude poss6/el$ se) que u) deles i)po#3a a supress+o do outro Deter)i#a que as #or)as *o#stitu*io#ais se5a) i#terpretadas da )a#eira ra.oB/el e propor*io#al$ de )odo que os )eios utili.ados se5a) adequados aos -i#s perse"uidos pela #or)a$ de/e#do o i#t2rprete bus*ar *o#*eder aos be#s 5ur6di*os por elas tutelados a apli*a,+o )ais 5usta e equ<#i)e poss6/el

Pr#($*&#o a +(# a ! Co(s)#)+#23o

Pr#($*&#o a "or2a (orma)#,a a Co(s)#)+#23o

Pr#($*&#o !"!)#,# a !

m%:#ma

Pr#($*&#o a /+s)!1a= $orr!23o o+ $o("orm# a ! "+($#o(a' Pr#($*&#o a &r!s+(23o ! $o(s)#)+$#o(a'# a ! as '!#s ! a)os o Po !r P>;'#$o Pr#($*&#o a #()!r&r!)a23o $o("orm! a Co(s)#)+#23o Pr#($*&#o a $o($or ?($#a &r%)#$a o+ 6armo(#1a23o

Pr#($*&#o a ra1oa;#'# a ! ! a &ro&or$#o(a'# a !

PUC Gois DIREITO PROF MS NURIA CABRAL DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL

IV) MTODOS DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL (idem, p. 149): M5)o o /+r* #$o o+ $'%ss#$o Parte do pressuposto de que a Co#stitui,+o #+o dei=a de ser u)a lei E aliBs$ a lei das leis$ ou a #or)a 5ur6di*a -u#da)e#tal ;$ de/e#do ser i#terpretada$ porta#to$ *o)o de/e) s9;lo as de)ais #or)as 5ur6di*as Deter)i#a que o i#t2rprete$ le/a#do e) *o#ta que a Co#stitui,+o 2 u) siste)a #or)ati/o aberto que ad)ite di/ersos si"#i-i*ados poss6/eis$ parte de u) proble)a E de u) deter)i#ado *aso *o#*reto$ e #+o da #or)a e) abstrato E para e#*o#trar a )el3or solu,+o para re-erido *aso$ a#alisa#do todos os po#tos de /ista poss6/eis Ao *o#trBrio do )2todo t4pi*o$ parte da pr2;*o)pree#s+o do i#t2rprete a*er*a do *o#te1do do te=to #or)ati/o E porta#to$ da #or)a e) abstrato$ e #+o do proble)a E para e#*o#trar a )el3or solu,+o para u) dado *aso *o#*reto$ le/a#do e) *o#sidera,+o a realidade so*ial e o *o#te=to 3ist4ri*o que se aprese#ta) Parti#do da pre)issa de que #+o e=iste ide#tidade e#tre o pro"ra)a #or)ati/o (os pre*eitos #or)ati/os propria)e#te ditos0 e o <)bito #or)ati/o (a realidade que eles prete#de) #or)ati.ar0$ deter)i#a que a i#terpreta,+o das #or)as *o#stitu*io#ais #+o se li)ite ao estudo da literalidade do te=to #or)ati/o$ le/a#do e) *o#ta a realidade so*ial que o te=to *o#stitu*io#al prete#de re"ular Parti#do da pre)issa de que a Co#stitui,+o seria u) i#stru)e#to de i#te"ra,+o so*ial e pol6ti*a$ i)p:e ao i#t2rprete da #or)a que este le/e e) *o#ta o *3a)ado da Co#stitui,+o$ os pri#*6pios e re"ras que -or)a) sua ess9#*ia$ #+o se -i=a#do ape#as #a literalidade da #or)a$ )as le/a#do e) *o#ta as *o#sta#tes )odi-i*a,:es so*iais Di. respeito ao estudo$ por *o)para,+o$ de #or)as *o#stitu*io#ais positi/as (*o#tudo$ #+o #e*essaria)e#te /i"e#tes0 de dois ou )ais Estados

M5)o o )7&#$o o+ )7&#$o8&ro;'!m%)#$o

M5)o o $o($r!)#1a or

6!rm!(4+)#$o8

M5)o o (orma)#,o8!s)r+)+ra()!

M5)o o $#!()*"#$o8!s&#r#)+a'

M5)o o a $o(s)#)+$#o(a'

$om&ara23o

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&