A ARTIGOS

SINISA MALESEVIC

RTIGOS

Violncia, poder e Estado-Nao: uma avaliao sociolgica

O texto explora a relao estrutural intrnseca entre poder e violncia na modernidade. Como na era moderna a violncia tende a ser quase exclusivamente monopolizada pelos aparatos estatais, o foco concentra-se em particular no Estado-Nao. No entanto, a sociologia tende a esquivar-se do estudo das origens e natureza sangrentas da comunidade nacional. Aps uma reflexo inicial sobre os conceitos clssicos de poder e violncia, analiso as abordagens contemporneas predominantes neste campo e apresento um relato sociolgico alternativo da coero, poder e Estado-Nao, enfatizando os fundamentos ideolgicos dessa relao.

Violence, power and Nation-State: A sociological assessment

The paper explores the intrinsic structural relation between power and violence in modernity. As in the modern era violence tends to be almost exclusively monopolized by the state apparatus, the focus is in particular on the Nation-State. However, sociology has tended to shy away from the study of the gory origins and nature of the national community. After an initial reflection on the classical understandings of power and violence, I analyze the leading contemporary approaches in this field and sketch an alternative sociological account of coercion, power and nation-state by stressing the ideological underpinnings of this relationship.

Sinisa Malesevic: Professor do Departamento de Cincia Poltica e Sociologia da Universidade Nacional da Irlanda. Anteriormente, foi pesquisador no Instituto de Relaes Internacionais (Zagreb) e no Centro para o Estudo do Nacionalismo (Praga), alm de professorvisitante no Instituto de Cincias Humanas (Viena) e na London School of Economics.

12
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

1 INTRODUO Apesar de guerra e violncia terem sido caractersticas quase universais da histria humana e um componente decisivo na formao da ordem social moderna, a maior parte da sociologia clssica e contempornea tende a esquivar-se do estudo das origens e natureza sangrentas da modernidade. Isto talvez mais notvel nos relatos sociolgicos acerca do poder estatal, onde de modo geral a violncia coletiva tem sido ignorada ou reduzida meramente a sua dimenso estratgica. Em outras palavras, enquanto as abordagens consensualistas do poder tm sobretudo negligenciado suas bases violentas, as teorias orientadas pelo conflito e pela competio inclinaram-se a tratar a violncia como um mero meio de obter ou manter o poder. Contudo, uma vez em ao, a violncia coletiva normalmente atinge uma dinmica prpria que por sua vez pode alterar as dinmicas de toda a ordem social. A violncia coletiva em sua forma mais ampla e historicamente prevalente, a guerra, gera sua prpria dialtica de imprevisibilidade. essa autonomia e contingncia da violncia, ou o que Clausewitz (1997:66-9) chama de frico da guerra, que transforma radicalmente a vida social. Portanto, a violncia muitas vezes, quando no sempre, muito mais do que uma simples ferramenta do poder. Ela um dos componentes fundamentais da subjetividade humana e da subjetividade moderna em particular, j que a modernidade como a conhecemos seria impensvel sem a violncia. Este ensaio explora essa vivacidade estrutural intrnseca entre poder e violncia na modernidade. Como na era moderna a violncia tende a ser quase exclusivamente monopolizada pelos aparatos estatais, o foco concentra-se em particular na relao entre violncia e o poder do Estado-Nao. A primeira

13
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
parte do artigo reflete brevemente sobre os conceitos sociolgicos clssicos de poder e violncia, com ateno especial s contribuies de Weber, Treitschke, Hintze e Schmitt. A segunda parte fornece uma anlise crtica das abordagens contemporneas predominantes no campo, incluindo aquelas de Tilly, Mann, Poggi e Collins. A parte final resumidamente esboa um relato sociolgico alternativo da coero, poder e Estado-Nao, enfatizando os fundamentos ideolgicos dessa relao. 2 O ESTADO-NAO, VIOLNCIA E MODERNIDADE: AS VISES CLSSICAS Apesar das vastas diferenas epistemolgicas entres as teorias sociolgicas clssicas da modernidade, havia um consenso quase universal de que o progresso da modernidade implicava a diminuio da brutalidade coletiva e das matanas em massa. Inspirada em ideais iluministas, a sociologia antevia o nascimento de uma nova ordem social fundada na razo, verdade e progresso onde no haveria espao para sacrifcios humanos em larga escala. Por esta razo a sociologia clssica exibia pouca ou nenhuma pacincia analtica para com o estudo da violncia coletiva. Essa negligncia no se confinou apenas s perspectivas culturalistas ou funcionalistas exemplificadas nos trabalhos de Comte, Durkheim, Simmel ou Mead, mas foi tambm parte integral de teorias mais materialistas e orientadas pelo conflito como, as de Marx, Pareto ou mesmo Spencer ou Weber. Enquanto Marx claramente adotava um discurso militarista da luta coletiva (de classes) e da violncia revolucionria como essencial aos conflitos de classe, estas eram vistas majoritariamente como ligadas s leis dialticas da histria operando por fora das vontades individuais ou coletivas. Como a luta de classes estava ligada transformao dos modos de produ-

14
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

o e de sua propriedade, tambm o foco central no estava em matar ou incapacitar a burguesia, como na guerra de verdade, mas sim em apropriar-se de suas posses e redistribulas. A linguagem da violncia era usada tanto como metfora guerra de classes ou preos baixos como a artilharia pesada da burguesia, por exemplo (Marx; Engels, 1998:41-2) ou no contexto de processos extraordinrios que acelerariam a inevitvel chegada de uma ordem comunista pacfica. A violncia coletiva estava associada quase exclusivamente ao breve estgio final dos levantes revolucionrios: quando a luta de classes aproxima-se da hora decisiva, o processo de dissoluo em curso no interior da classe dominante... assume um carter deslumbrantemente violento... (Marx; Engels, 1998:45). Similarmente Pareto, Spencer e Weber devotaram pouca ateno anlise da violncia coletiva. Spencer chegou a desenvolver uma influente tipologia que distinguia sociedades militantes de industriais, enquanto Pareto discutiu o uso da fora por lees em sua teoria de circulao das elites, e Weber tornou-se renomado por sua definio coerciva do Estado. Todavia nenhum desses pensadores mostrou muito interesse no estudo extensivo das relaes complexas entre poder e violncia. Enquanto para Spencer a violncia coletiva confinavase ao estgio militante do desenvolvimento evolutivo humano, que para ele estava se evaporando com o advento da indstria, para Pareto a violncia era simplesmente um dos meios disponveis utilizados por elites variadas a fim de adquirir ou manter o controle do poder. Finalmente, apesar da nfase weberiana no carter coercivo das vidas poltica e social, h pouca investigao emprica e ainda menos terica da violncia coletiva em seu trabalho. Por exemplo, em seu relato da modernidade no encontramos carnificina fsica e irracionalidade, mas sim uma abundncia de regras e a superproduo da racionalida-

15
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
de. Em outras palavras, a grande maioria dos socilogos clssicos ignorava o estudo da violncia coletiva via-a como um fenmeno de pocas pr-industriais ou simplesmente a reduziam a pouco mais que um mtodo ou recurso particular para a busca de algum outro objetivo econmico, poltico ou cultural. A ao coletiva violenta nunca analisada como um processo sui generis, mas apenas como uma realidade de segunda ordem; um aparelho instrumental ou estratgico para atingir interesses individuais ou de grupos especficos. A nica exceo significativa a essa regra foi a chamada tradio militarista germnica de pensamento social1 . Fundamentados no romantismo e idealismo histrico de Leopold Von Ranke e influenciados pela posio geopoltica peculiar da Alemanha, e particularmente da Prssia de Bismarck, no sculo XIX, vrios intelectuais alemes influentes preocuparam-se com o papel do poder e da violncia nos processos histricos da criao de Estados-Nao. Enquanto o legado de Ranke marcava uma hostilidade intelectual contra o racionalismo e o universalismo iluministas, incluindo sua metodologia e causalidade cientficas firmemente rejeitadas em favor da singularidade histrica, a herana estatista prussiana moldou sua reverncia pelo Estado-Nao e sua nfase na importncia da poltica externa na compreenso das relaes sociais. Alguns desses autores foram tambm direta ou indiretamente influenciados pelo emergente paradigma darwiniano da luta evolucionria universal pela sobrevivncia, como L. Gumplowicz ou G. Ratzenhofer, enquanto outros como F. Oppenheimer e A. Rustow tentaram reconciliar suas anlises histricas estatistas (statist) com seus abertos anarquismos e antiestatismos (anti-statism) ticos e polticos. Apesar de ter havido muitos representantes dessa tradio belicosa de pensamento, trs pensadores sociais em particular sobressaem em termos de suas

16
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

influncias diretas na histria sociolgica contempornea: Heinrich Von Treitschke, Carl Schmitt e Otto Hintze. Treitschke foi tanto um acadmico quanto uma proeminente figura pblica cujas idias deixaram sua marca em vrias geraes de intelectuais alemes do fim do sculo XIX e incio do XX. Para Treitschke, o poder em sua maior parte igualado habilidade do Estado-Nao em perseguir sua vontade. Com efeito, o Estado definido na condio de poder: Estado so as pessoas legalmente unidas como um poder independente ou o Estado o poder pblico de ataque e defesa (Treitschke, 1914:9,12). Nesta viso, o Estado completamente antropomorfizado, reificado e essencializado proporo em que adquire habilidades humanas fixas e imutveis personalidade, vontade e necessidades. Em suas prprias palavras: Se nos lembrarmos que a essncia de sua grande personalidade coletiva o poder, ento neste caso a mais alta obrigao moral do Estado salvaguardar seu poder (Treitschke, 1914:31). No apenas ocorre que neste entendimento no h poder fora ou acima do Estado, mas tambm que sua raison detre a acumulao, manuteno e utilizao desse poder. Como ele enfatiza, poder o princpio do Estado, assim como a F o princpio da Igreja, e Amor o da famlia (Treitschke, 1914: 12). Desta forma, o Estado exerce duas funes fundamentais: dentro de suas fronteiras ele administra a justia e fora delas ele conduz guerras. Como entidade soberana, seu poder no tem limitaes internas ou externas na medida em que o Estado pode declarar guerras ou suprimir rebelies quando e como desejar. Mais ainda, sem a guerra no haveria Estado algum porquanto os Estados so criados exclusivamente atravs dela (Treitschke, 1914: 21). Contrariamente aos princpios iluministas, (Treitschke, 1914: 39) argumenta que os Estados no so criados com base na soberania popular, mas de fato contra a

17
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
vontade do povo. a experincia da guerra que molda os indivduos em Estados-Nao: Apenas na guerra um povo tornase de fato povo (Davis, 1915: 150). E em ltima instncia a posse de um exrcito que define o Estado. Como Treitschke (1914:100) expe sucintamente: O Estado no uma Academia de Artes nem uma Bolsa de Valores; ele poder e, portanto, ele contradiz sua prpria natureza se ele negligencia o exrcito. Assim como outros representantes da escola histrica prussiana profundamente influenciados pela teleologia hegeliana, tais como Droysen ou Duncker, Treitschke compreende a histria como um processo tico no qual o sucesso de um Estado em particular, definido em grande medida por sua habilidade de vencer guerras, interpretado como um indicador de sua moralidade superior. O Estado, e particularmente o Estado-Nao moderno, um absoluto moral que paira acima dos indivduos, possui poderes onipotentes e molda sua existncia pelo conflito eterno com outros Estados. Otto Hintze foi um aluno de Treitschke, o que evidente na maneira como seus primeiros trabalhos exibem uma crena mstica no Estado como entidade superior com vida prpria (Gilbert, 1975:13). Contudo, apesar de sua forte nfase no poder estatal e na importncia da poltica externa e da guerra na formao da ordem moderna, Hintze desenvolveu uma abordagem muito mais sofisticada do estudo do poder e da violncia coletiva. Diferentemente do militarismo normativista de Treitschke e sua glorificao do Estado e da guerra, Hintze comea a explicar o que essencialmente uma sociologia histrica da transformao do poder. Ao traar o desenvolvimento histrico do Estado constitucional, Hintze (1975:181) assim argumenta:Toda organizao estatal era originalmente uma organizao militar, organizao para a guerra. As razes de instituies polticas representativas tais como assemblias

18
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

devem ser buscadas na congregao de guerreiros j que a filiao em uma comunidade poltica determinava-se pela habilidade do indivduo em lutar guerras. Pela extensiva explorao da estrutura e origem das instituies polticas greco-romanas antigas, do sistema feudal europeu, do Standstaat dos sculos XIII e XIV, e as ordens absolutistas do sculo XVIII e incio do XIX, Hintze conclui que os dois fatores histricos determinantes da criao do Estado so a estrutura de classes sociais e o ordenamento externo dos Estados. Ambos os fatores esto ligados guerra na medida em que conflitos internos e externos so normalmente inversamente proporcionais. Como Hintze (1975:183-4) aponta em relao a Roma:
Onde quer que a comunidade fosse suficientemente adaptvel, como em Roma, a presso da situao exterior forava uma progressiva extenso da cidadania com direitos polticos, pois grandes massas de soldados eram necessrias. Foi o corao dessa operao conjunta de presso externa e flexibilidade interna que permitiu que Roma progredisse de Cidade-Estado a imprio mundial.

Ele identifica trs momentos histricos dominantes na transformao do poder estatal e militar: a) o sistema tribal e de cls onde o Estado e o exrcito so unidades virtualmente idnticas e freqentemente entrelaadas por solidariedade familiar e um grau substancial de igualdade social; b) a poca feudal, que transformou a natureza da guerra por meio de uma mudana da infantaria de massa no-profissional para uma cavalaria profissional fortemente armada, enquanto uma autoridade central frouxa com uma estrutura piramidal mltipla dava lugar a uma estrutura social hierrquica rgida e eventualmente hereditria; e finalmente c) a era do militarismo onde a expanso da guerra criou crises fiscais habituais favorecen-

19
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
do, assim, a centralizao estatal e tributria, o desenvolvimento do servio militar universal (uma nao armada) e a estrutura estatal constitucional definida por novos princpios igualitrios onde a diviso entre guerreiros e a cidadania os guerreiros e os provedores foi superada (Hintze, 1975:207). Nessa viso, a era moderna ou, como ele denomina, militarista ainda mais propensa violncia coletiva na medida em que indivduos no lutam como mercenrios ou servos de um monarca, mas so socializados para ver seu Estado-Nao como autoridade moral suprema, uma comunidade, uma personalidade corporativa coletiva pela qual vale a pena morrer. Em outras palavras, para Hintze (1975:199), bem como para Treitschke, foi a poltica do poder e do balano-de-poder que criou as fundaes da Europa moderna. Esta tradio militarista seguida por renomados pensadores das mais diversas reas. Carl Schmitt,por exemplo, apesar de ter sido um jurista e no um terico social, na sua teoria do poltico absorveu parte integral da tradio militarista. Assim como Treitschke e Hintze, Schmitt enfatiza a natureza conflituosa, coerciva e guiada pelo poder da vida social. Contudo, diferentemente dos outros dois pensadores, ele entende o poder e o poltico em termos muito mais amplos que o poder estatal. No apenas a ao poltica precede historicamente a formao do Estado, mas tambm uma vez que a democratizao decola e o Estado e a sociedade se desenvolvem plenamente, eles permeiam um ao outro e nessa situao o que tinha sido at aquele ponto relaes de Estado torna-se a partir da assuntos sociais e, vice-versa, o que tinha sido puramente assunto social torna-se relao de Estado (Schmitt, 1996:22). Para Schmitt, o poltico no pode ser definido apenas negativamente como uma anttese do religioso, do cultural ou do econmico mas requer sua prpria definio po-

20
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

sitiva. Ecoando o princpio de Treitschke da associao entre f e Igreja, amor e famlia, poder e Estado, Schmitt (1996:26) argumenta que se o reino da moralidade caracterizado por uma distino entre bem e mal, o da economia entre lucrativo e deficitrio, e o da esttica entre belo e feio, ento o conceito do poltico tambm necessita de uma distino categrica absoluta. Em sua viso, essa distino ltima do poltico se d entre aliado e inimigo. Em outras palavras, o poltico deve dissociar-se da tica e ser estudado em seus prprios termos: O inimigo poltico no precisa ser moralmente maligno ou esteticamente feio; ele no precisa aparecer como um competidor econmico... mas ele , ainda assim, o outro, o estrangeiro; ... existencialmente algo diferente e alheio, de forma que em casos extremos conflitos com ele so possveis (Schmitt, 1996:27). Os dois so entendidos por Schmitt no como smbolos ou metforas, mas como categorias essenciais e existenciais da ao social. A ao poltica est embutida de antagonismos e, em ltima instncia, a poltica uma forma de guerra2 : se no h ameaa externa que mantenha a distino aliado-inimigo entre os Estados soberanos, essa polarizao tende a se replicar na esfera domstica onde a poltica partidria se torna profundamente antagnica. Todavia, a potncia ltima do poltico est enraizada em sua potencial virulncia: Os conceitos de aliado, inimigo e combate recebem seu significado real precisamente porque se referem possibilidade real da matana fsica. A guerra deriva da animosidade. A guerra a negao existencial do inimigo (Schmitt, 1996:33). Por conseguinte, como a poltica de poder e o conflito so pedras fundamentais da vida social, impossvel erradicar a distino aliado/inimigo sem destruir a prpria vida poltica. Considerada em parte responsvel pela justificao ideolgica das polticas expansionistas e teimosas do Estado ale-

21
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
mo em duas guerras mundiais, essa tradio belicosa de pensamento social foi largamente rejeitada, suprimida e vista como eticamente insustentvel no contexto do ps-segunda Guerra Mundial. Acima de tudo, a sociologia e teorias sociais dominantes permaneceram convencidas de que tal militarismo no possua relevncia explicativa no mundo contemporneo. Como resultado, na maior parte da segunda metade do sculo XX a teoria sociolgica foi dominada por variedades de teorias nobelicosas da mudana social como o funcionalismo estrutural e o neomarxismo. Parecia que a tradio militarista tinha sido nada mais que uma tangente obscura na histria do pensamento social. Contudo, se os argumentos desenvolvidos por Treitschke, Hintze, Schmitt e outros representantes dessa escola de pensamento forem lidos e interpretados como sociologia em vez de ontologia ou tica, eles ainda tero muito a oferecer na explicao dos laos histricos entre o poder e a violncia coletiva. Em outras palavras, se removidas as armadilhas do discurso essencialista, reificador e moralista e a lgica determinista da argumentao, possvel construir por sobre os insights dessa tradio para articular uma potente sociologia histrica do poder e da violncia. E de fato muito mais implicitamente que explicitamente, isto tem ocorrido nos trabalhos de alguns dos principais socilogos histricos contemporneos. Do incio dos anos 1980 em diante, isto , medida que os paradigmas marxistas e funcionalistas foram exauridos, a sociologia testemunhou um significativo renascimento do pensamento militarista. No entanto, em contraste com o militarismo normativo ou ontolgico do fim do sculo XIX e incio do XX, este foi um militarismo explanatrio que tentou se mover para longe das interpretaes excessivamente economicistas e culturalistas da mudana social enfatizando as fundaes violentas da modernidade.

22
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

3 ESTADOS-NAO E VIOLNCIA NA SOCIOLOGIA HISTRICA CONTEMPORNEA Os mais influentes socilogos histricos contemporneos do poder, tais como Michael Mann, Charles Tilly, Randall Collins e Gianfranco Poggi, raramente, se que alguma vez, fazem referncia direta a Treitschke, Schmitt, Hintze ou qualquer outro representante do pensamento militarista. Em vez disso, se alguma ligao a precursores intelectuais feita, ela normalmente refere-se a Max Weber como pai fundador tanto do mtodo comparativo histrico quanto de uma teoria social macro que vai alm do economicismo e do culturalismo, colocando a coero no corao da teoria social. Neste contexto todos eles mantm as definies de Weber do poder e do Estado ambas sublinhando a natureza coerciva das entidades sociais. Contudo, apesar de Weber enfatizar o carter vigoroso, quase de soma zero, das relaes de poder, e descrever o Estado em termos do monoplio da fora fsica3 , ele no fornece nenhuma teoria sociolgica coerente do poder estatal nem da violncia coletiva. Weber desenvolveu uma tipologia da estratificao do poder altamente influente que forma a espinha dorsal de algumas das teorias contemporneas do poder.Todavia, para alm de algumas notas fragmentrias, h muito pouca anlise para constituir-se em uma teoria completa da violncia coletiva e do poder estatal da maneira como invocada pelos principais socilogos histricos contemporneos. Em vez disso, a nfase na definio de Weber no papel da violncia foi menos sua criao particular que uma reflexo de seu tempo, em conjunto com o esprit de corps da academia alem, fortemente influenciada pelo pensamento militarista. De certa forma, Weber forneceu uma cara moralmente aceitvel para a tradio militarista, emprestando-lhe suas credenciais intelectuais impecveis por meio das quais a tradio militarista foi contrabandeada e revivida no contexto con-

23
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
temporneo com pouca ou nenhuma conseqncia aparente. muito mais seguro e moralmente responsvel ser um intelectual descendente de Weber que de Treitschke. , porm, na nfase de Treitschke, Hintze e Schmitt nas origens militares do Estado, da viso do poder estatal como autnomo e onipotente, do papel decisivo da guerra nas transformaes histricas, e da natureza conflituosa da sociabilidade humana que se encontra o corao da sociologia histrica contempornea do poder. Apesar de sua invocao nietzcheana acerca da vontade e da glria do prestgio do poder estatal, Weber (1978:91011) ignora em grande medida o contexto geopoltico mais amplo no qual os Estados emergem e operam. Apesar de ele definir o poder estatal em termos de territorialidade e do monoplio da violncia ele no explora o contexto exgeno no qual eles transpiram. Contudo, o Estado moderno no aparece ou funciona em um vcuo geopoltico e sua prpria existncia baseia-se no reconhecimento mtuo de outros Estados. E desse ngulo extremamente treitschkeano, e no weberiano, que as teorias contemporneas do poder estatal se desenvolvem. Portanto, se examinarmos de perto seus argumentos possvel vermos que h uma ligao direta entre os socilogos histricos contemporneos do poder e a tradio militarista de pensamento clssica. Todo o trabalho de Charles Tilly (1975, 1985, 1992) constri-se sobre a tarefa de explicar as relaes entre o nascimento e a expanso do poder estatal com o uso da violncia em larga escala. Embora ele defina o poder em termos relacionais ao insistir em seu carter incessamente negociado, seu foco firme na dimenso assimtrica e conflituosa das relaes de poder:

24
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

O poder um resumo de um analista (analysts summary) acerca das transaes entre pessoas e espaos sociais: ns podemos razoavelmente dizer que X tem poder sobre Y se, no curso de um fluxo de interao entre X e Y, 1) uma pequena ao de X tipicamente desperta uma grande resposta de Y, e 2) suas interaes geram um benefcio desproporcional a X (Tilly, 1999:344).

Mais especificamente, seu ponto focal est no que ele v como uma forma dominante de poder na modernidade o poder do Estado-Nao. Apesar de ao longo da histria humana um poder enorme ter freqentemente se concentrado nas mos de alguns dspotas individuais, tiranos e imperadores, a chegada da modernidade que pela primeira vez fornece capacidades estruturais e organizativas no apenas para concentrao no, mas tambm para um monoplio sobre, o poder coercivo canalizado via instituies do Estado-Nao. Para explicar a emergncia gradual e o eventual domnio dessa forma de poder, Tilly traa suas origens histricas na Europa do sculo XVII onde os altos custos de campanhas militares prolongadas da parte de monarcas europeus levaram a uma rpida centralizao, territorializao e burocratizao do mando. Em outras palavras, ecoando diretamente Hintze, Tilly (1985:170-2) argumenta que a guerra faz Estados, ou mais precisamente, que a guerra, extrao e acumulao de capital interagiram para moldar a criao de Estados europeus. Assim como Treitschke, Tilly (1992:1) analisa os Estados primariamente como organizaes portadoras da coero que possuem a ltima instncia de poder sobre um territrio particular. No incio da modernidade, a guerra provou-se o mais eficiente mecanismo de controle social, expanso estatal, acumulao de capital e extrao de recursos. Como conseqncia, a modernidade foi testemunha da proliferao da violncia em larga escala com as guerras aumentando em intensidade e brutalidade, e o s-

25
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
culo XX com suas 250 guerras e mais de 100 milhes de mortes de longe o mais sangrento dos registros histricos (Tilly, 2003:55). Seguindo nas pegadas de Treitschke e Hintze, Tilly v a conduo de guerras como a mais importante atividade estatal por meio da qual o poder do Estado adquiriu uma autonomia e fora geopoltica externa sem precedentes, e, simultaneamente, pacificou seu reino domstico. O monoplio sobre o uso legtimo da violncia dentro de um territrio particular se desenvolve como resultado direto da intensificao da guerra interestatal. A distino schmittiana entre aliado e inimigo emerge completamente somente no contexto da construo estatal moderna, medida que a animosidade deslocase para fora das bordas do Estado-Nao e que a violncia privada largamente erradicada mediante policiamento severo e deslegitimizao social. Guerra e preparaes para a guerra so potentes geradores de mudana social dramtica, cuja conseqncia o desenvolvimento tanto de um extenso aparato estatal como de uma sociedade civil vibrante. Pela guerra o Estado avanou sua administrao fiscal, cortes e outras instituies legais, administrao regional e infra-estrutura financeira enquanto uma maior mobilizao popular, incluindo o alistamento militar universal, levou a firme extenso dos vrios direitos polticos e sociais a uma populao mais ampla, e, assim,aperfeioou a sociedade civil. Em resumo, para Tilly, assim como para Hintze e Treitschke, a concentrao e monopolizao do poder em instituies do Estado-nacional moderno foi um produto direto da conduo extensiva de guerras. Apesar de Michael Mann (1986, 1993) ter sido considerado quase universalmente um socilogo neoweberiano4 sua teoria do poder estatal deve tanto a Treitschke, Hintze e Schmitt quanto a Weber. Similarmente a Tilly, Mann move o foco da sociologia da sociedade para o Estado na medida em que a autonomia estatal e seu ambiente geopoltico determinam amplamente

26
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

as condies de existncia de uma sociedade em particular. Em vez da noo unitria e inflexvel de sociedade que domina muito das cincias sociais, Mann (1986:2) prefere falar de redes de poder de sobreposies e intersees mltiplas. Em outras palavras, numa veia treitschkeana, mas com muito mais reflexividade e muito menos teleologia, Mann posiciona o poder social e a expanso estatal no centro da mudana social. Um mundo social ordenado antes e acima de tudo como um conglomerado de redes de poder entrelaadas. Mais especificamente, o poder social analisado ao longo do eixo de quatro fontes centrais e inter-relacionadas: poder poltico, econmico, militar e ideolgico. Apesar de serem tratados como formas organizacionais e institucionais autnomas, Mann (1986:2) tambm sustenta que elas so redes sobrepostas de interao social que oferecem meios organizacionais de controle social. Diferentemente de Weber, mas muito semelhante a Hintze, Mann separa o poltico e o militar, e trata assim o militarismo como uma capacidade organizativa distinta. Como ele recentemente expe, por poder militar ele entende a organizao social da violncia letal concentrada (Mann, 2006:351). Embora os Estados tenham se originado e desenvolvido sua fora organizacional primariamente por meio da guerra, o poder estatal no se reduz a suas capacidades militares. Enquanto a funo primria dos Estados ao longo da histria foi lutar guerras e balancear arranjos geopolticos, e apesar de esse ser ainda um potente gerador de atividade estatal e de sua autoridade, historicamente os modos militar e administrativo de controle raramente agiram como uma entidade indivisvel. Como resultado, o Estado-Nao moderno uma poderosa mquina de guerra, mas essa no sua nica fonte de fora. Em outras palavras, a onipotncia de um Estado-Nao na modernidade deriva de sua fora militar, controle econmico de recursos materiais e legitimidade ideolgica. Con-

27
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
tudo, a maior parte de sua supremacia institucional est enraizada em sua potncia organizativa territorializada. Para Mann (1993:9, 2006:352), assim como para Treitschke e Schmitt, e de novo distintamente de Weber, o poder poltico significa poder estatal. A ascendncia do poltico surge do controle monoplico, centralizado e institucionalizado sobre um territrio em particular. O firme aumento desse poder administrativo estatal est ligado ao processo histrico do que Mann (1986:112-4) denomina de enjaulamento social, pelo qual os governantes tm gradualmente imposto restries s liberdades individuais em troca de recursos econmicos e proteo poltica e militar, gerando simultaneamente mecanismos de estratificao social e ativando o processo de longo prazo da centralizao institucional e administrativa. Enquanto nos perodos histricos iniciais o enjaulamento social foi impulsionado pela irrigao artificial da agricultura em civilizaes de vales de rios, no incio da era moderna esse processo reforou a firme administrao de Estados-nacionais que eventualmente criaram uma casca institucional para o surgimento da democracia. De maneira profundamente hintzeana, Mann (1988) argumenta que os direitos de cidadania foram historicamente moldados pelos interesses de elites econmicas, polticas e militares que controlaram o Estado, de forma que a extenso dos direitos civis e polticos esteve diretamente ligada a profundas crises fiscais do Estado e introduo do alistamento universal. A democratizao do Estado na modernidade, incluindo a extenso da cidadania universal e das reformas de bem-estar, foi em muitos aspectos um resultado direto da mobilizao massiva da guerra. De acordo com Mann (1986), o poder poltico, que poder estatal, tem duas formas principais desptico e infra-estrutural. Enquanto o poder desptico corresponde ao sem limites dos governantes exercida sem

28
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

negociao com a sociedade civil (os poderes ilimitados do Imperador Romano, por exemplo), o poder infra-estrutural se reflete na habilidade do Estado de permear a sociedade por meio de seu mecanismo institucional de controle tanto quanto sua capacidade de taxar sem consentimento, de alistar seus cidados em tempos de guerra, armazenar e utilizar informaes sobre cidados individuais, aplicar suas leis no territrio que controla e assim por diante. Com a expanso da modernidade, os processos de democratizao e a liberalizao, o Estado gradualmente se transformou de uma essncia despoticamente forte e infra-estruturalmente fraca para uma despoticamente fraca e infra-estruturalmente forte. Mesmo que Gianfranco Poggi seja nominalmente considerado o mais weberiano de todos os socilogos polticos contemporneos e considere a si mesmo como tal (Poggi 2001:1214), sua interpretao do poder e da violncia na verdade muito mais prxima da de Schmitt e Treitschke que da de Weber, enquanto sua compreenso das origens do poder estatal caracteristicamente hintzeana. Apesar de ele seguir a diviso tripartite weberiana dos poderes poltico, econmico e ideolgico, na maior parte sua interpretao do poder social superenfatiza o carter coercivo da dominao e como tal apenas parcialmente weberiano. Diferentemente de Weber, que enfatiza as fundaes administrativas e jurdicas do poder estatal e atribui grande importncia a contedos de vrias doutrinas religiosas e especialmente forma distintiva de racionalizao que emergiu na Europa crist medieval, Poggi se concentra quase exclusivamente nas fontes violentas do poder social. E enquanto Weber escreve sobre o poder poltico em termos gerais, incluindo suas vrias modalidades (dominao, legitimidade, autoridade, status, coero, etc.), para Poggi (2001:30) o poder poltico constitudo e exercido exclusivamente em

29
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
referncia a aes coercivas: O que qualifica o poder... como poltico o fato de que ele reside em ltima instncia sobre, e intrinsecamente... refere-se habilidade de sancionar coercitivamente a falha dos subordinados em seguir ordens. Em outras palavras, o poder poltico no pode ser definido corretamente sem referncia violncia organizada. Ou como ele exps recentemente, e em termos bastante firmes: [os gregos antigos] no concordavam com minha identificao pessoalmente sangrenta da poltica com a violncia (Poggi, 2006: 137). Enquanto para Weber a violncia em grande medida apenas um meio para a poltica, para Poggi a violncia est em sua essncia. Recordando Treitschke, Poggi (2001:31) escreve sobre a dura base material da experincia poltica primordial e, ecoando Schmitt, argumenta que o poder poltico est antropologicamente fundamentado na capacidade de infligir dor fsica, sofrimento e morte e assim, em ltima instncia, a poltica impensvel sem a violncia5 . Nessa viso todas as formas de poder poltico, incluindo mesmo as leis geradas discursivamente em ltima instncia, requerem sano coerciva. Em outras palavras, exigir obedincia requer a ameaa da violncia. O desenvolvimento da tecnologia expande a capacidade dos seres humanos de matar e ferir outros humanos tanto em termos de alcance (o mais forte tigre consegue matar apenas um punhado de animais com seus dentes e garras em um ataque, enquanto a detonao de uma bomba nuclear por um nico homem pode aniquilar milhes) quanto de forma (inventando uma variedade de estratgias e mtodos de matana). Esta expanso da violncia afeta diretamente o poder poltico, j que no relato de Poggi os dois esto intrinsecamente conectados, assim estendendo simultaneamente o alcance e modos da dominao poltica. Com o nascimento das estruturas estatais modernas enraizadas no controle legtimo e mo-

30
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

noplico da violncia, o poder poltico se multiplica exponencialmente. O fato de os governantes dos Estados-nacionais modernos (no Ocidente) serem institucionalmente constrangidos em seu uso da violncia na perseguio de objetivos polticos no significa que a violncia desaparea com a modernidade. Em vez disso, como argumenta Poggi (2001:53),
a capacidade superior do sistema poltico de usar a violncia como forma de coao assumida e mantida em segundo plano pela institucionalizao..., [e] tais circunstncias sociais negociadas so por sua vez o produto da violncia livre e brutal, por mais ocasionalmente que esta venha a ser exercida.

Adotando uma anlise hintzeana, Poggi (2004:99) entende o processo de construo estatal moderno pelo prisma da evoluo da guerra: Desde o incio, o Estado moderno foi moldado pelo fato de ser essencialmente destinado para a guerra e primariamente preocupado com o estabelecimento de sua fora militar. Com sua acentuao da violncia como trao central tanto do poder social quando da construo estatal, Poggi permanece inextricavelmente ligado tradio militarista clssica de pensamento social. Randall Collins quase nico entre os socilogos histricos contemporneos em sua tentativa de reconciliar os nveis macro e micro de anlise do poder ao integrar estudos histricos estruturais de larga escala da formao estatal e de mudanas geopolticas com a explorao interativa face a face de conflitos sociais. Ao situar o conflito no corao das relaes sociais, Collins (1975, 986, 1999) explica a ao social em referncia a mudana tecnolgica, recursos disponveis, experincias de privilgio compartilhadas, redes de comunicao e cooperao e percepes subjetivas coletivas, mas acima de tudo

31
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
luta por status. Numa posio bastante hobbesiana (ainda que com uma pitada weberiana), Collins (1975:60) afirma:
A vida basicamente uma luta por status na qual no possvel se esquecer do poder dos outros ao seu redor e onde todos usam quaisquer recursos disponveis para ter outros ajudando a lhe colocar no melhor lugar possvel frente s circunstncias.

Apesar disso, sua compreenso do poder poltico e estatal est totalmente afinada com Tilly, Mann e Poggi, e, portanto, com o pensamento militarista clssico, na medida em que ele interpreta a poltica quase exclusivamente pelo prisma da violncia. Ecoando Trestschke ainda mais que Weber, Collins (1975:352) define o Estado por meio de sua capacidade desimpedida de perseguir sua vontade contando com os meios de coero: O Estado , acima de tudo, o exrcito e a polcia, e se esses grupos no tivessem armas ns no teramos um Estado no sentido clssico. Dessa maneira o poder poltico relaciona-se com a guerra, como ameaas coercivas e a poltica de maneira geral, assim como em Schmitt basicamente fora e organizao da violncia. De acordo com Collins (1975:3513), em ordens sociais pr-modernas a violncia privada e a poltica so mais ou menos idnticas, enquanto o Estado-Nao moderno monopoliza seus meios (o Estado consiste daquelas pessoas que tm pistolas ou outras armas e esto preparadas para us-las), o que leva a uma situao na qual muito da poltica no envolve [mais] violncia real, mas consiste em manobrar a organizao que controla a violncia. Portanto na era moderna a forma dominante de poder poltico torna-se poder estatal. A fora de um Estado em particular determina-se por sua habilidade em manter um alto prestgio de poder tanto internamente (mediante penetrao e bem-su-

32
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

cedida mobilizao de grupos da sociedade civil) quanto externamente (pelo aumento e manuteno de sua posio geopoltica). Bebendo diretamente de Weber e indiretamente de Hintze, Collins (1986, 1999) argumenta que o status geopoltico estatal baseia-se na experincia militar de sua populao donde vitrias de guerra aumentam o prestgio dos governantes e aumentam o poder e a legitimidade do Estado, ao passo que derrotas militares fazem o oposto. A guerra vista como um catalisador da mudana poltica e social na histria e um motivo primordial da formao estatal. Para entender completamente o poder poltico estatal preciso entender o militar e outros aparatos coercivos de uma ordem social particular. O fato de as democracias liberais modernas permitirem maior expresso, dissidncia, representao popular e conseqentemente compartilhamento de poder est longe de representar um indicador confivel de uma inexorvel marcha adiante. Em vez disso, essa contingncia histrica est profundamente enraizada na estrutura coerciva de sua ordem social. a relativamente balanceada disperso de recursos coercivos e outros entre grupos sociais bem organizados e independentes capazes de mobilizar diferentes interesses que tem criado um ambiente sociopoltico distintivamente multipolar. Como fica evidente nesta breve anlise, apesar de sua identificao quase exclusiva com a abordagem weberiana, os principais socilogos histricos contemporneos do poder esto profundamente enraizados no pensamento social militarista alemo. Contudo, por serem totalmente conscientes das implicaes ticas de desenvolver esta altamente contestada tradio, os socilogos histricos modernos raramente fazem referncia direta a Treitschke, Hintze e Schmitt. Essa ocultao internalizada em grande medida desnecessria porquanto eles, na maior parte, eficazmente des-essencializaram, con-

33
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
textualizaram historicamente e removeram a bagagem normativa protofascista do militarismo clssico, fornecendo assim um relato explicativo muito mais sofisticado e potente do poder e da violncia coletiva. O que no trabalho dos militaristas alemes comea como uma teleologia, ontologia e apologia da violncia e da onipotncia do poder estatal termina nos escritos de Mann, Tilly, Collins e Poggi em uma refinada epistemologia do conflito social e em uma altamente persuasiva sociologia histrica da dominao. Dessa maneira, ao desenvolver o pensamento belicoso clssico, a sociologia histrica contempornea conseguiu seriamente contestar a hegemonia das teorias marxistas e economicistas da histria ao mudar sua nfase explicativa do controle dos meios de produo em direo a algo muito mais importante no entendimento do poder estatal o controle dos meios de destruio. Conforme Collins, Poggi, Mann e Tilly convincentemente argumentam e empiricamente provam, no se pode explicar a transformao e a contnua importncia do poder poltico sem se referir violncia e no se pode entender as origens da formao estatal e da atual, quase inquestionvel, supremacia institucionalizada do sistema de Estados-Nao no mundo sem lidar intensamente com a natureza social da vida. Apesar de esses relatos contemporneos serem altamente convincentes na nfase e anlise do carter intrinsecamente coercivo da poltica, apesar de tudo, eles parecem menos convincentes ao abordar a legitimizao popular do poder. Em outras palavras, embora esses modelos tericos extensivamente, e na maior parte adequadamente, elucidem o poder poltico, parece haver muito pouco espao explicativo para a compreenso do poder ideolgico. 4 VIOLNCIA COLETIVA E IDEOLOGIA A despeito das esperanas e aspiraes do Iluminismo de que a nova era traria um mundo sem violncia, onde interesses

34
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

e valores em conflitos seriam acomodados por meio da argumentao racional, dilogo e debate, a modernidade transformou-se na mais violenta poca registrada na histria. Baseados em grandes vises de uma ordem social ideal, bem equipados com as ltimas descobertas cientficas e tecnolgicas e altamente aptos a mobilizar uma enorme base popular, os Estados constitucionais modernos e em democratizao provaram ser incomparavelmente cruis e muito mais eficientes como mquinas de guerra que quaisquer de seus antecessores despticos e no-igualitrios. No obstante a crueldade dos governantes pr-modernos, nenhuma civilizao agrria tirnica poderia se comparar brutal eficincia da morte em massa nos campos de concentrao ou ao escopo e velocidade da carnificina causada por metralhadoras, bombardeios areos ou gs venenoso. No h equivalente histrico para contabilizar todas as revolues, guerras totais e genocdios da modernidade. Ainda assim foi essa era mais que qualquer outra anterior que proclamou a emancipao e liberao do ser humano como seu valor central fundamental. Como herdeiras diretas do Iluminismo, as ordens constitucionais modernas, governantes e cidados, veneram as idias de razo, justia, liberdade, igualdade e humanidade como princpios auto-evidentes6 sobre os quais toda vida social deveria descansar. Esta situao na qual a modernidade normativamente construda sobre princpios que glorificam a razo e a vida humana e rejeitam a violncia, ao mesmo tempo em que se presenciam mais derramamento de sangue e massacres jamais vistos pode parecer um paradoxo intrigante. Contudo, se nos engajarmos com a forma, contedo e estrutura do poder ideolgico na era moderna, esse resultado particular parecer menos misterioso. Apesar de Poggi, Mann, Collins e Tilly habilidosamente explicarem por que a modernidade nasceu e permanece estruturalmente dependente da violncia, em

35
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
grande medida eles no fornecem resposta para uma pergunta: Por que os seres racionais modernos, socializados em um ambiente que abomina o sacrifcio de vidas humanas, ainda assim toleram e muitas vezes apiam tacitamente o assassinato em larga escala?. Para responder a esta questo adequadamente necessrio levar o poder ideolgico em considerao de maneira mais sria do que tm levado os socilogos histricos contemporneos. Embora Mann, Poggi, Collins e Tilly reconheam a importncia de valores e crenas coletivas, ainda assim eles tratam a ideologia como uma realidade de segunda ordem ou quase exclusivamente reduzem o poder ideolgico a doutrinas religiosas. Assim, Poggi (2001), por exemplo, identifica o poder normativo/ideolgico como uma das trs formas bsicas de poder em conjunto com os poderes poltico e econmico. Ele o v como importante, mas de natureza derivativa e o associa quase exclusivamente religio. Em suas palavras o poder religioso [ visto] como uma importante e primordial manifestao do poder ideolgico/normativo (Poggi, 2001:71). Similarmente, Collins (1975:369,371) no v muita diferena entre religies tradicionais e ideologias seculares modernas: Ideologias seculares operam em muitos aspectos maneira das religiosas, ou ideologias modernas so variaes do mesmo conjunto bsico de condies, novas formas apropriadas a condies modernas dos mesmos apelos por solidariedade moral e por obedincia organizao expandindo-se para alm dos indivduos que fazem a essncia social da religio. Tilly (1985, 2003) devota ainda menos ateno ideologia e a v como um epifenmeno moldado por foras polticas, militares e econmicas. apenas no trabalho de Mann (1986, 1993) que o poder ideolgico recebe mais ateno, ao identificar a ideologia como um dos quatro pilares centrais do poder social e

36
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

conduzindo uma extensa anlise histrica das transformaes ideolgicas globais. Por poder ideolgico, Mann (2005:30) entende a mobilizao de valores, normas e rituais em sociedades humanas que ultrapassam cincia e experincia, contendo elementos notestveis. Ele distingue entre formas imanentes e transcendentes: ideologias transcendentes correspondem em geral a doutrinas autnomas e universalistas capazes de gerar uma base de apoio em larga escala transcendendo as instituies existentes e projetando uma autoridade sagrada. Ideologias imanentes referem-se a um conjunto mais dependente de crenas e valores aptos a reforar a solidariedade entre redes e organizaes de poder existentes. Contudo, mesmo aqui a ideologia percebida, em ambas as formas, como frgil e raramente figura como uma explicao-chave. No apenas Mann argumenta que as doutrinas ideolgicas pr-modernas no tiveram nenhum papel geral de qualquer relevncia, apenas momentos histricos mundiais (Mann, 1986:371), ou que o impacto das idias geradas na Revoluo Francesa sobre os Estados europeus foi muito menor que o geralmente assumido, mas ainda mais importante, segundo ele argumenta, o poder da ideologia, e da religio em particular, desde o sculo XIX esteve e est em declnio7 . Alm disso, Mann adota uma compreenso bastante instrumentalista da ideologia que foca quase completamente nas funes e meios dos movimentos ideolgicos e assim tem pouco a dizer sobre os fins e contedos das mensagens ideolgicas (Hobson, 2004; Gorski, 2006). Essa aparente negligncia para com a ideologia entre socilogos histricos contemporneos que estudam o poder no foi compartilhada por seus antecessores militaristas. Treitschke, Schmitt e Hintze estiveram bem conscientes de que a exitosa proliferao e institucionalizao da violncia coleti-

37
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
va requer mecanismos potentes de justificao. Alm disso, eles entenderam corretamente que o colapso do antigo universo monotesta da ordem tradicional e sua substituio pelas doutrinas em competio de princpios universalistas e igualitrios da modernidade abriram a possibilidade de um derramamento de sangue ainda mais selvagem. Ecoando o Ivan Karamazov de Dostoievski, se Deus est morto tudo permitido. Conforme argumenta Schmitt (1996:54), idias como humanidade, justia, progresso ou civilizao so aparelhos ideolgicos especialmente potentes ao permitir a um dos lados no conflito usurpar um conceito universal de seu oponente militar e trat-lo no como um indesejado, e ainda assim respeitado adversrio, mas como algo fora das regras da humanidade. Isto , um monstro. E monstros no possuem lugar em um mundo de humanos eles merecem a aniquilao incondicional. Como ressalvou o presidente Truman ao justificar sua deciso de lanar as bombas atmicas no Japo: Quando voc tem de lidar com uma besta, voc deve trat-la como tal. algo lamentvel, mas verdadeiro (Alperovitz, 1995: 563). Conseqentemente, as guerras tm diminudo em nmero e freqncia, porm proporcionalmente crescido em ferocidade (Schmitt, 1996:35). A despeito de os militaristas clssicos freqentemente abordarem o poder ideolgico de uma posio normativa, prescritiva, em vez de explicativa glorificando como fazem o poder onipotente do Estado, a tica militarista, o nacionalismo rgido e um racismo aberto ou disfarado eles tambm demonstraram que no se pode facilmente separar a ideologia da violncia. Para entender completamente a proliferao da violncia na modernidade preciso estudar suas bases ideolgicas. Em outras palavras, qualquer tentativa bem-sucedida de inspirar-se na tradio militarista clssica requer engajar-se com

38
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

ambas as naturezas coerciva e ideolgica do poder. Para ser bem-sucedido, qualquer poder requer legitimidade e o poder coercivo ainda mais que os outros. Nesta perspectiva, os estudos da ideologia apresentados nos trabalhos dos sociolgicos histricos contemporneos sofrem de duas fraquezas pronunciadas. Primeiramente, h um grau de confuso conceitual pelo qual a ideologia tratada de maneira muito ampla, quando usada como sinnimo para cultura (Mann, 1986, 1993, 2006) ou, muito estreita e historicamente inadequada, quando reduzida s doutrinas religiosas tradicionais (Poggi, 2001; Collins, 1975; Mann, 1986). Como temos argumentado em outros trabalhos (Malesevic, 2002: 58-61), apesar de na modernidade as doutrinas religiosas muitas vezes adquirirem atributos ideolgicos e poderem agir como ideologias consolidadas, as religies pr-modernas no possuam os recursos institucionais e organizativos para funcionarem como ideologias modernas. No apenas isso quer dizer que elas operavam em um contexto onde no havia uma alfabetizao massiva, lnguas vernaculares padronizadas, sistemas de educao estatais pblicos e imprensa capitalista (Anderson, 1991), mas tambm que as religies tradicionais no possuam os sofisticados mecanismos de disseminao da informao e a estrutura burocrtica organizativa, os quais so essenciais ao poder ideolgico. Como apelam para a razo e oferecem uma explicao racional para a realidade social, ideologias normativas requerem um pblico alfabetizado j formado. As ideologias nasceram em um contexto secular psIluminismo onde o que havia previamente sido em grande medida um monoplio religioso indiscutvel (Cristianismo) foi subitamente substitudo pelo pluralismo ideolgico. Nesse novo contexto histrico, as doutrinas religiosas se encontraram competindo com weltenschauungen seculares. Diferentemente de

39
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
doutrinas religiosas pr-modernas, as ideologias so freqentemente entrelaadas pela autoridade da cincia, humanismo e outras ticas seculares e interesses coletivos baseados em princpios que se apresentam em forte oposio a vises de mundo teolgicas. Diferentemente das religies, as ideologias esto firmemente enraizadas na terra, e no no cu. Como aponta Gouldner (1976), o apelo de massas da ideologia em nossa poca vem apenas com a criao do sujeito humano moderno que precisa estar mais interessado nas notcias deste mundo que nas do outro. Contra a promessa de uma vida aps a morte, as ideologias articulam programas competitivos para a transformao da realidade social existente. Liberalismo, socialismo, anarquismo, racismo cientfico e muitas outras ideologias ofereceram planos seculares e grandiosas vises polticas de mudana social capazes de mobilizar milhes de indivduos. Desde Maquiavel sabemos que a poltica secularizada, libertada da tica religiosa, capaz de fazer ambos gerar um apelo popular de massa e ser extremamente brutal na implementao de seus objetivos ideolgicos. Nesse contexto, as ideologias aparecem como um gerador muito mais potente da ao social que as religies tradicionais poderiam ser. E isto nos leva ao segundo problema dos socilogos histricos contemporneos sua percepo da ideologia como uma fora explicativa fraca. Como Mann (2006:346-7) expe secamente, idias no podem fazer nada a menos que sejam organizadas. Mas esta viso pode facilmente ser invertida na medida em que todas as organizaes so construdas e geridas a partir de idias particulares e sem idias as organizaes no podem fazer nada. Isto no quer dizer que as aes humanas so governadas em ltima instncia por idias e valores em vez de interesses polticos e materiais o erro geral

40
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

de todas as epistemologias idealistas mas que o sucesso aparente do poder coercivo na era moderna no pode adequadamente ser explicado sem compreender o poder justificativo das ideologias modernas. Em outras palavras, o poder ideolgico no o nico e nem necessariamente o gerador primrio de ao social.Contudo, sua significncia social reside em sua capacidade legitimizadora. Quando os fins so percebidos como verdades ltimas, entremeadas pela autoridade cientfica indiscutvel e as certezas ticas do humanismo, ento tudo se torna vlido. Nesse contexto, a questo do uso da violncia freqentemente transformada em uma questo de mera eficincia. A deciso de lanar uma ogiva nuclear com 20.000 toneladas de urnio-235 sobre um grande conglomerado urbano, que inevitavelmente matar centenas de milhares de seres humanos inocentes, torna-se uma questo de preciso e eficcia. As primeiras palavras do capito William Sterling Parsons aps lanar a bomba sobre Hiroshima revelam categoricamente: Resultados claramente bem-sucedidos em todos os aspectos. Efeitos visveis maiores que qualquer teste. Condies normais no avio aps lanamento (arquivos de Truman: 1945:7). Similarmente, implementar um programa para uma sociedade racialmente pura engloba o uso de cmaras de gs como o meio mais racional para uma rpida, funcional e eficiente eliminao do lixo humano. No mesmo plano, estabelecer uma ordem social ideal sem classes pode exigir o rpido e total extermnio de kulaks8 e outros vampiros e sanguessugas que parasitam o nosso povo proletrio e assim por diante. Doutrinas ideolgicas modernas com sua retrica inclusiva, universalista de solidariedade coletiva fornecem o mais potente, mas tambm o mais intransigente, mecanismo social de mobilizao grupal capaz de justificar as formas mais extremas

41
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
de violncia (Malesevic, 2006). Como possuidores de verdades seculares ltimas, liberadas dos freios das virtuosidades hipcritas e equipadas com estruturas institucionais e armamentos de massa do Estado moderno, as ideologias aparecem simultaneamente como poderosos mobilizadores da ao coletiva e como legitimadores de tal ao. Apesar de os homens e mulheres racionais modernos serem socializados para reverenciar a vida humana mais que quaisquer de seus antecessores, eles tambm possuem os mais poderosos argumentos para justificar matanas: doutrinas ideolgicas. Enquanto uma vida humana individual sagrada em princpio, no h preo alto demais quando fins ideolgicos esto em jogo: matar centenas de milhares de seres humanos torna-se lamentvel, mas aceitvel em se tratando de alegativas como salvaguardar a democracia, atingir ou evitar o comunismo, estabelecer nossa prpria nao independente e soberana, criar uma sociedade tnica ou racialmente pura ou estabelecer um califado pan-islmico baseado na Sharia. Uma vez apoiado em uma ideologia convincente, no h limite para o poder coercivo. 5 CONCLUSO Apesar de ser percebida como uma abominao na era moderna, a violncia foi e ainda continua como um ingrediente indispensvel da vida poltico-social. Apesar de os Estados modernos terem conseguido monopolizar seu controle, fazendo-a assim virtualmente invisvel, eles no erradicaram a ao violenta. Pelo contrrio, o enorme poder que os Estados-Nao adquirem na modernidade, tornando-se os atores polticos preeminentes dentro de suas sociedades bem como na arena geopoltica internacional, deriva essencialmente desse largamente indiscutido monoplio sobre o controle da violncia. Como

42
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

observa Collins to adequadamente, o Estado acima de tudo exrcito e polcia. De forma mais simples, a violncia e o poder esto inerentemente ligados, j que no h poder em ltima instncia que no esteja baseado na manipulao da violncia. Contudo, a relao entre os dois no unilateral, pois a coero coexiste apenas como meio para o poder poltico. Em vez disso, o que argumentaramos que uma vez libertada a violncia coletiva torna-se sua prpria mestra operando sob suas prprias regras e criando novas realidades sociais. Isto bastante evidente na guerra moderna onde, por um lado, o uso da violncia sistemtica transforma radicalmente as instituies sociais e as relaes humanas, e gera assim novas ordens polticas e sociais, enquanto,ao mesmo tempo, expande dramaticamente a escala de sacrifcio humano e derramamento de sangue. Foi apenas no rastro de duas devastadoras guerras totais e um punhado de revolues brutais que a ordem social inclusiva, constitucional, democrtica e de bem-estar surgiu. Independentemente do seu desgosto pela violncia, a sociologia no pode se dar ao luxo de ignorar a outra face brutal do Janus9 moderno. Apesar de o pensamento militarista clssico e de a tradio neobelicosa contempornea da sociologia histrica terem revitalizado a importncia da violncia coletiva para o estudo do poder, ainda h a necessidade de um maior engajamento analtico com os processos ideolgicos por meio dos quais a coero se legitima. Isto altamente significante j que, em termos sociolgicos, o poder coercivo sem a ideologia cego enquanto a ideologia sem a coero permanecer sempre dbil.

Traduzido por Clayton Mendona Cunha Filho

43
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
REFERNCIAS ALPEROVITZ, G. The decision to use the atomic bomb. New York: Albert Knopf,1995. ANDERSON, B. Imagined communities: Reflections on the origins and spread of nationalism. London: Verso, 1991. COLLINS, R. Conflict sociology. New York: Academic Press, 1975. COLLINS, R. Weberian sociological theory. Cambridge: Cambridge University Press, 1986. COLLINS, R. Macro history: Essays in Sociology of the Long Run. Stanford: Stanford University Press, 1999. CLAUSEVITZ, C. von. On war. Ware: Wordsworth, 1997. DAVIS, H. W.C. The political thought of H. von Treitschke. New York: Charles Scribners Sons, 1915. GILBERT, F. Introduction. In: GILBERT, F. (Ed.); The historical essays of Otto Hintze. New York: Oxford University Press, 1975. GORSKI, P. Manns theory of ideological power: sources, applications and elaborations. In: HALL, J.A.; SCHROEDER, R. (Eds.). An anatomy of power: The social theory of Michael Mann. Cambridge: Cambridge University Press, 2006. GOULDNER, A. The dialectic of ideology and technology: The origins, grammar and future of ideology. London: Macmillan, 1976. HALL, J. A.; SCHROEDER, R. (Eds.). An anatomy of power: The social theory of Michael Mann. Cambridge: Cambridge University Press, 2006. HINTZE, O. The historical essays of Otto Hintze. New York: Oxford University Press, 1975. HOBSON, J. The eastern origins of western civilisation. Cambridge: Cambridge University Press, 2004.

44
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

JOAS, H. War and modernity. Cambridge: Polity Press, 2003. MALESEVIC, S. Ideology, legitimacy and the new state. London: Frank Cass, 2002. MALESEVIC, S. The sociology of ethnicity. London: Sage, 2004. MALESEVIC, S. Identity as ideology: Understanding ethnicity and nationalism. New York: Palgrave Macmillan, 2006. MANN, M. The sources of social power I: A history of power from the beginning to A.D.1760. Cambridge: Cambridge University Press, 1986. MANN M. States, war and capitalism: Studies in political sociology. Oxford: Blackwell, 1988. MANN M. The Sources of social power II: The rise of classes and Nation-States, 1760-1914. Cambridge: Cambridge University Press, 1993. MANN, M. The dark side of democracy: Explaining ethnic cleansing. Cambridge: Cambridge University Press, 2005. MANN, M. The sources of social power revisited: A response to criticism. In: HALL, J.A. ; SCHROEDER, R.(Eds.). An anatomy of power: The social theory of Michael Mann. Cambridge: Cambridge University Press, 2006. MARX, K. and Engels, F. The communist manifesto. London: Verso, 1998. POGGI, G. The development of the modern state. Stanford: Stanford University Press, 1978. POGGI, G. Forms of power. Cambridge: Polity, 2001. POGGI, G. Theories of state formation. In: NASH, K. ; SCOTT, A. (Eds.). The blackwell companion to political sociology. Oxford: Blackwell, 2004. POGGI, G. Political power un-manned: A defence of the holy trinity from manns attack. In: HALL, J.A. ; SCHROEDER, R. (Eds.). An anatomy of power: The social theory of Michael

45
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

SINISA MALESEVIC
Mann. Cambridge: Cambridge University Press, 2006. SCHMITT, C. The concept of the political. Chicago: Chicago University Press, 1996. TILLY, C. (Ed.). The formation of National States in Western Europe. Princeton: Princeton University Press, 1975. TILLY, C. War making and state making as organized crime. In: EVANS, P.; RUESCHEMEYER, D. ; SKOCPOL, T. (Eds.). Bringing the State Back in. Cambridge: Cambridge University Press, 1985. TILLY, C. Coercion, capital and European states. Oxford: Blackwell, 1992. TILLY, C. Power: Top down and bottom up. The journal of political philosophy. 7(3): 330-352, 1999. TILLY, C. The politics of collective violence. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. TREITSCHKE, H. von .Selections from Treitschkes lectures on politics. London: Gowans & Gray, 1914. TRUMAN LIBRARY. Draft statement on dropping of the bomb. Presidents Secretarys File. Truman Papers. Disponvel em http://www.trumanlibrary.org/index.php.1945. WEBER, E. Economy and society, I-II. New York: Bedminster Press, 1978. NOTAS
H. Joas (2003:141-162) contesta a existncia de tal tradio militarista na Alemanha ou ustria ao tentar mostrar que havia pouco em comum entre um nmero de pensadores individuais tomados como representativos dessa tradio. Contudo, apesar da diversidade bvia em suas vises polticas e seus interesses disciplinares, suas pesquisas focam a guerra, a violncia e o poder estatal, bem como a distinta abordagem belicosa vida social distingue esses autores como representativos de uma tradio intelectual particular. Schmitt (1996:34f) incorpora o dito de Clausewitz de que a guerra a continuao da poltica por outros meios em sua distino aliado/inimigo ao argumentar que a guerra, para Clausewitz, no meramente um dos muitos instrumentos, mas a instncia ltima do agrupamento aliado-inimigo. A guerra tem gramtica prpria... mas a poltica continua seu crebro. Ela no tem sua lgica prpria.
2 1

46
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.

VIOLNCIA, PODER E ESTADO-NAO: UMA AVALIAO SOCIOLGICA

3

As freqentemente citadas definies de Weber (1978:53-4) do poder e do Estado so as seguintes: 1. poder a probabilidade de que um ator dentro de uma relao especial esteja em posio de conduzir sua prpria vontade apesar da resistncia, sem levar em considerao as bases sobre as quais esta probabilidade se assenta e 2. o Estado uma organizao poltica compulsria com operaes contnuas... enquanto seu corpo administrativo eficazmente mantiver a reivindicao ao monoplio do uso legtimo da fora fsica na manuteno de sua ordem.
4

Por exemplo, ver a maior parte dos captulos em J. A. Hall e R. Schroeder (Eds.), 2006, e tambm Malesevic, 2004: 134-136; e Maleevi, 2006:204-226.
5

Em uma rara referncia direta a Schmitt em seu trabalho inicial sobre a formao do Estado, Poggi (1978:5-13) reconhece a importncia ontolgica da concepo de Schmitt sobre poltica: Por mais que se possa considerar a viso de Schmitt como demonaca ou fascista, a histria tem repetidamente lhe provado verdadeiro. Uma vez que a periculosidade e a desordem ltima da sociedade tenham sido reconhecidas, suas implicaes permanecem absolutamente amorais e hoje, mais do que nunca, absolutamente assustadoras.
6

Como, por exemplo, no prembulo da constituio dos EUA: Ns temos como verdades auto-evidentes que todos os homens so criados iguais, que so dotados por seu Criador com certos direitos inalienveis, os quais a vida, a liberdade e a busca da felicidade.
7

Em escritos recentes, Mann (2006:345) tem reconhecido este problema e agora parece aceitar que a modernidade recente foi e ainda altamente ideolgica.
8

Nota do Tradutor: Camponeses ricos da Rssia pr-bolchevique. Nota do Tradutor: Janus, deus romano de duas faces, identificado com portas e comeos.

47
Ten. Mund., Fortaleza, v. 2, n. 3, jul./dez. 2006.