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HUELLA ECOLOGICA Y SOSTENIBILIDAD

LA HUELLA ECOLÓGICA

Huella Ecológica y sostenibilidad 1


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
HUELLA ECOLÓGICA Y SOSTENIBILIDAD __________________________________ 1
¿QUÉ ES LA HUELLA ECOLÓGICA? ___________________________________________ 1

¿CÓMO SE CALCULA LA HUELLA ECOLÓGICA? ______________________________ 1

¿QUÉ ES EL DÉFICIT ECOLÓGICO? ___________________________________________ 3

¿QUÉ PUEDE APORTAR LA HUELLA ECOLÓGICA A LA SOSTENIBILIDAD? _____ 4

LA HUELLA ECOLÓGICA DE NAVARRA _____________________________________ 5


¿CÓMO SE HA CALCULADO LA HUELLA ECOLÓGICA DE NAVARRA? __________ 5

¿QUÉ HUELLA ECOLÓGICA TIENE NAVARRA? ________________________________ 6

¿QUÉ HUELLA ECOLÓGICA TIENEN LAS ACTIVIDADES HUMANAS EN


NAVARRA? __________________________________________________________________ 8

¿ES NAVARRA SOSTENIBLE? _________________________________________________ 9

REDUCIENDO LA HUELLA ECOLÓGICA: AVANZANDO HACIA LA


SOSTENIBILIDAD ________________________________________________________ 11
¿CÓMO REDUCIR LA HUELLA ECOLÓGICA DESDE EL ÁMBITO ENERGÉTICO? 11

¿CÓMO REDUCIR LA HUELLA ECOLÓGICA DESDE EL ÁMBITO FORESTAL? __ 12

¿CÓMO REDUCIR LA HUELLA ECOLÓGICA DESDE LA COOPERACIÓN


AMBIENTAL INTERNACIONAL? _____________________________________________ 12

LA HUELLA ECOLÓGICA DE TUDELA ______________________________________ 15


¿CÓMO SE HA ESTIMADO LA HUELLA ECOLÓGICA DE TUDELA? _____________ 15

¿QUÉ HUELLA ECOLÓGICA TIENE TUDELA?_________________________________ 15

¿QUÉ HUELLA ECOLÓGICA TIENEN LAS ACTIVIDADES HUMANAS EN


NAVARRA? _________________________________________________________________ 17

¿ES TUDELA SOSTENIBLE? __________________________________________________ 18

ANEXO __________________________________________________________________ 19

Huella Ecológica y sostenibilidad 2


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
H
HUUE
ELLL
LAAECO
ECOLLÓ
ÓGGIIC
CAAY
YSSO
OSST
TEEN
NIIB
BIIL
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DAAD
D

¿QUÉ ES LA HUELLA ECOLÓGICA?

La huella ecológica es un indicador ambiental de carácter integrador del impacto que ejerce una cierta
comunidad humana – país, región o ciudad - sobre su entorno, considerando tanto los recursos necesarios como
los residuos generados para el mantenimiento del modelo de producción y consumo de la comunidad.

La huella ecológica se expresa como la superficie necesaria para producir los recursos consumidos por un
ciudadano medio de una determinada comunidad humana, así como la necesaria para absorber los residuos que
genera, independientemente de la localización de éstas áreas.

Este indicador es definido según sus propios autores (William Rees y Mathis Wackernagel) como:

“El área de territorio ecológicamente productivo (cultivos, pastos, bosques o ecosistema acuático)
necesaria para producir los recursos utilizados y para asimilar los residuos producidos por una
población definida con un nivel de vida específico indefinidamente, donde sea que se encuentre esta
área”

La filosofía del cálculo de la huella ecológica tiene en cuenta los siguientes aspectos:

• Para producir cualquier producto, independientemente del tipo de tecnología utilizada, necesitamos un flujo
de materiales y energía, producidos en última instancia por sistemas ecológicos.
• Necesitamos sistemas ecológicos para reabsorber los residuos generados durante el proceso de producción y
el uso de los productos finales.
• Ocupamos espacio con infraestructuras, viviendas equipamientos, etc. reduciendo, así las superficie de
ecosistemas productivos.

Aunque este indicador integra múltiples impactos, hay que tener en cuenta entre otros, los siguientes aspectos
que subestiman el impacto ambiental real:
• No quedan contabilizados algunos impactos como la contaminación del suelo, la contaminación del agua, la
erosión, la contaminación atmosférica ( a excepción del CO2), etc.
• Se asume que las prácticas en los sectores agrícola, ganadero y forestal es sostenible, esto es, que la
productividad del suelo no disminuye con el tiempo. Obviamente, con el tiempo, la productividad
disminuye, a causa, entre otras, de la erosión, contaminación, etc.

¿CÓMO SE CALCULA LA HUELLA ECOLÓGICA?

La metodología de cálculo de la huella ecológica se basa en la estimación de la superficie necesaria para


satisfacer los consumos asociados a la alimentación, a los productos forestales, al gasto energético y a la
ocupación directa del terreno. Esta superficie se suele expresar en ha/cap/año si realizamos el cálculo para un
habitante, o bien, en hectáreas si el cálculo se refiere al conjunto de la comunidad estudiada.

Así, los terrenos productivos que se consideran para el cálculo son las que aparecen en la Tabla 1.

Huella Ecológica y sostenibilidad 1


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
Para calcular estas superficies, la metodología se basa en dos aspectos básicos:
• Contabilizar el consumo de las diferentes categorías en unidades físicas.
• Transformar éstos consumos en superficie biológica productiva apropiada a través de índices de
productividad.

Debido a la inexistencia, en general, de datos directos de consumo, se estiman los consumos para cada producto
con la siguiente expresión:

CONSUMO = PRODUCCIÓN - EXPORTACIÓN + IMPORTACIÓN

En el caso de la matriz del área de absorción de CO2 se opera con consumos directamente ya que se dispone de la
información.

Tabla 1. Tipos de terrenos productivos para el cálculo de la huella ecológica.


Superficies con actividad agrícola y que constituyen la tierra más
Cultivos productiva ecológicamente hablando pues es donde hay una mayor
producción neta de biomasa utilizable por las comunidades humanas.
Espacios utilizados para el pastoreo de ganado, y en general
Pastos
considerablemente menos productiva que la agrícola.
Superficies forestales ya sean naturales o repobladas, pero siempre
Bosques
que se encuentren en explotación.
Superficies marinas en las que existe una producción biológica
Mar productivo
mínima para que pueda ser aprovechada por la sociedad humana.
Terreno construido Considera las áreas urbanizadas o ocupadas por infraestructuras
Superficies de bosque necesarias para la absorción de la emisión de
Area de absorción de CO2 CO2 debido al consumo de combustibles fósiles para la producción
de energía.

Una vez calculados los consumos medios por habitante de cada producto, se transforman a área apropiada o
huella ecológica para cada producto. Ello equivale a calcular la superficie necesaria para satisfacer el consumo
medio por habitante de un determinado producto. Para ello se utilizan valores de productividad:

HUELLA ECOLÓGICA = CONSUMO / PRODUCTIVIDAD

Los valores de productividad pueden estar referidos a escala global, o bien, se pueden calcular específicamente
para un determinado territorio teniendo en cuenta, así, la tecnología usada y el rendimiento de la tierra.

Un elemento complementario es el análisis del conjunto de actividades humanas y las demandas de superficie
(huellas ecológicas) asociadas a cada una de ellas. Para ello se pueden establecer las categorías generales de la
Tabla 2.

La consideración de estas categorías de actividades nos permite analizar la huella ecológica a partir de los
sectores demandantes de superficies, pudiendo evaluar así en que ámbitos puede ser más prioritario incidir.

Tabla 2. Tipología de actividades vinculadas a la huella ecológica

Superficies necesarias para la producción de alimentación vegetal o


Alimentación
animal, incluyendo los costes energéticos asociados a su producción

Huella Ecológica y sostenibilidad 2


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
Superficies demandadas por el sector doméstico y servicios, sea en
Vivienda y servicios
forma de energía o terrenos ocupados.

Movilidad y Superficies asociadas al consumo energético y terrenos ocupados por


Transportes infraestructuras de comunicación y transporte.

Superficies necesarias para la producción de bienes de consumo, sea


Bienes de consumo en forma de energía y materias primeras para su producción, o bien
terrenos directamente ocupados para la actividad industrial

¿QUÉ ES EL DÉFICIT ECOLÓGICO?

Una vez estimado el valor de la huella ecológica, los autores de la metodología calculan las superficies reales de
cada tipología de terreno productivo (cultivos, pastos, bosques, mar y terreno urbanizado) disponibles en el
ámbito de estudio. La suma de todos ellos es la Capacidad de Carga Local y está expresada en hectáreas por
habitante.

La comparación entre los valores de la huella ecológica y la capacidad de carga local permite conocer el nivel de
autosuficiencia del ámbito de estudio. Tal y como se indica en la Tabla 3, si el valor de la huella ecológica está
por encima de la capacidad de carga local, la región presenta un déficit ecológico. Si, por el contrario, la
capacidad de carga es igual o mayor a la huella ecológica, la región es autosuficiente, siempre teniendo en
consideración las limitaciones del indicador.

Tabla 3: Comparación entre la Huella Ecológica y la Capacidad de Carga.


HUELLA CAPACIDAD
>
La región presenta un
ECOLÓGICA DE CARGA déficit ecológico.

HUELLA CAPACIDAD
ECOLÓGICA ≤ DE CARGA La región es autosuficiente.

Por tanto, el déficit ecológico nos indica que una región no es autosuficiente, ya que consume más recursos de
los que dispone. Este hecho nos indica que la comunidad se está apropiando de superficies fuera de su territorio,
o bien, que está hipotecando y haciendo uso de superficies de las futuras generaciones.

En el marco de la sostenibilidad, el objetivo final de una sociedad tendría que ser el de disponer de una huella
ecológica que no sobrepasara su capacidad de carga, y por tanto, que el déficit ecológico fuera cero.

Huella Ecológica y sostenibilidad 3


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
¿QUÉ PUEDE APORTAR LA HUELLA ECOLÓGICA A LA
SOSTENIBILIDAD?

A pesar de que la huella ecológica es un indicador que pueda subestima el impacto real de la actividad humana
sobre el entorno, y que existe aún importantes limitaciones en relación a su aplicación metodológica y
información disponible, hay que destacar las oportunidades que plantea en relación a la estrategia de la
sostenibilidad. Hay que destacar entre sus principales potencialidades:

• Agregación y simplificación.
Agrupa en un solo número la intensidad del impacto que una determinada comunidad humana ejerce sobre los
ecosistemas, tanto por el consumo de recursos como por la generación de residuos.

• Visualización de la dependencia ecológica


El progresivo proceso de concentración de la población en sistemas urbanos y
globalización de los flujos de materiales y energía dificulta de forma creciente la
vinculación por parte de la población del consumo de bienes y energía con el
impacto que tienen sobre el medio. La huella ecológica permite definir y
visualizar la dependencia de las sociedades humanas respecto al funcionamiento
de los ecosistemas del planeta a partir de superficies apropiadas para satisfacer
un determinado nivel de consumo. Permite así establecer el área real productiva
de la que se está apropiando ecológicamente una determinada comunidad
humana, independientemente de que se encuentre más allá de su territorio,
distinguiendo así mismo entre las diferentes funciones ecológicas que ejercen los
ecosistemas..

• Visualización de la inequidad social


La posibilidad de realizar el cálculo para diferentes comunidades humanas o sectores de una misma sociedad con
estilos de vida diferenciados permite la visualización de inequidad en la apropiación de los ecosistemas del
planeta.

• Monitorización del consumo de recursos


Pese a sus limitaciones, la huella ecológica permite hacer un seguimiento del impacto de una comunidad humana
asociado al consumo de recursos –entradas del sistema – mediante la actualización del indicador a lo largo de los
años.

Teniendo en consideración los puntos anteriores, el cálculo de la huella ecológica de Navarra y la estimación en
el municipio de Tudela, pretende facilitar a la Comunidad de Navarra y sus municipios tanto de un instrumento
de sensibilización ambiental, como de un indicador de las políticas hacia la sostenibilidad que se puedan
desarrollar en ámbitos como el energético, el forestal o el de la conservación de la biodiversidad.

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Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
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RRRA
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¿CÓMO SE HA CALCULADO LA HUELLA ECOLÓGICA DE NAVARRA?

La elaboración del cálculo de la huella ecológica en Navarra ha considerado como elementos de referencia
básicos los trabajos realizados por los creadores del indicador de la huella ecológica, William Rees y Mathis
Wackernagel, tanto en su definición teórica inicial expuesta en Our ecological Footprint (1996), como en las
aplicaciones desarrolladas posteriormente a escala estatal en Ecological Footprints of Nations (1997), municipal
en The Ecological Footprint of Santiago de Chile (1998), y regional en Evaluating the use of natural capital
with the Ecological footprint. Applications in Sweden and subregions (1999).

Se ha tenido en cuenta así mismo como referente el cálculo de huellas ecológicas realizadas en el estado español,
entre las que destacan especialmente La Petjada ecològica de Barcelona. Una aproximació. (Prat, A., 1998), y
cuyas aportaciones metodológicas complementan a los creadores del indicador para su aplicación en contexto
regional y municipal en España.

La metodología utilizada en Navarra, por tanto, complementa a la metodología tradicional de los autores ya que
utiliza productividades locales calculadas específicamente para la Comunidad de Navarra. Este hecho implica
que la expresión general de cálculo de la huella ecológica para cada uno de los productos consumidos se
encuentre parcialmente modificada del siguiente modo:

Huella Ecológica = (Producción - Exportación) + Importación


Productividad Local Productividad Mundial

La metodología de cálculo de la huella aplicada a nivel regional presenta ciertas dificultades, básicamente, en
cuanto a la inexistencia de datos necesarios. Muchas de estas dificultades son comunes a otras aplicaciones de
huellas ecológicas, y entre las cuales habría que destacar:
• El principal limitante en términos de disponibilidad de información para el cálculo de la huella ecológica de
Navarra es la inexistencia de datos de comercio interior de la Comunidad con el resto del estado español. Al
igual que en otros cálculo regionales, solo se ha considerado el comercio de Navarra con el exterior a partir de
los datos de importación y exportación facilitados por el Instituto de Estadística de Navarra, que constituye la
fuente específica.
• Inexistencia de información del consumo medio de pescado por lo que se trabaja con datos de consumos medios
españoles directamente, ya que es la mejor fuente fiable disponible.

Para complementar el cálculo, se ha estimado la huella ecológica a partir de productividades mundiales y


metodología estándar. De este modo, se facilita la comparación con otros cálculos territoriales. La Tabla 11 del
anexo muestra el cálculo resumido.

La Huella Ecológica de Navarra 5


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
¿QUÉ HUELLA ECOLÓGICA TIENE NAVARRA?

La Tabla 4 indica el valor de la huella ecológica correspondiente a cada uno de los ecosistemas productivos, así
como el área real disponible que presentan éstos (Capacidad de Carga). La suma de las huellas de cada
ecosistema productivo supone un resultado final de la huella ecológica para la Comunidad de Navarra de 3,47
ha/cap/año. Se puede observar que la huella ecológica debida a los consumos energéticos (1,23 ha/cap./año) es
la que presenta un valor más elevado, seguido de la asociada al consumo de productos pesqueros (0.99
ha/cap./año).

Para el cálculo de la capacidad de carga del territorio de Navarra, se han calculado los valores de cada tipo de
superficies existente en Navarra per cápita. Posteriormente, a la suma de estos valores, se ha restado la reserva de
territorio, estimada en un 12% destinada a la preservación de la biodiversidad. Este porcentaje es un valor
estándar en la metodología de los autores. Así, se obtiene un resultado de 2,15 ha/cap/año.

Tabla 4. Cálculo de la huella ecológica y de la capacidad de carga en la Comunidad de Navarra

HUELLA ECOLÓGICA CAPACIDAD DE CARGA

SUPERFICIES (ha/cap/año) (ha/cap/año)

Absorción de CO2 0,00


1,23

Terreno construido 0,05


0,05

Cultivos 0,78
0,56

0,09
Pastos 0,24

1,02
Bosques 0,39

La Huella Ecológica de Navarra 6


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
0,50
Mar 0,99

Existente
Total 2,44
TOTAL SUPERFICIES 3,47
Disponible
(-12 %) Biodiv) 2,15

FUENTE: Elaboración propia

La Huella Ecológica de Navarra 7


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
¿QUÉ HUELLA ECOLÓGICA TIENEN LAS ACTIVIDADES HUMANAS
EN NAVARRA?

La Tabla 5 muestra el cálculo de huella ecológica separado por actividades. Así, las actividades con un valor de
huella ecológica más elevado son la alimentación (1,7738 ha/cap/año) y los bienes de consumo (0,9901
ha/cap./año), y con valores bastante inferiores la movilidad y transportes (0,3878 ha/cap/año) y la vivienda y
servicios (0,3162 ha/cap/año). El alto valor de la alimentación está fuertemente asociado a la baja productividad
de los ecosistemas marinos y como consecuencia el elevado valor de la superficie de mar productivo demandada.

La Huella Ecológica de Navarra 8


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
Tabla 5. Superficies productivas y actividades vinculadas a la huella ecológica
ACTIVIDADES Alimentación Vivienda y Movilidad y Bienes de Total
servicios transportes consumo actividades
Absorción de SUPERFÍCIES
CO2

0,1127 0,2823 0,3805 0,4584 1,2340


construido
Terreno

0,0338 0,0073 0,0052 0,0463


Cultivos

0,5646 0,0000 0,5646


Pastos

0,1092 0,1331 0,2423


Bosques

0,3933 0,3933
Mar

0,9873 0,9873
Superficies
Total

1,7738 0,3162 0,3878 0,9901 3,4678

FUENTE: Elaboración propia

¿ES NAVARRA SOSTENIBLE?

Considerando el valor de la huella ecológica de la Comunidad de Navarra (3,47 ha/cap./año) y la capacidad de


carga local (2,15 ha/cap./año), el déficit ecológico es de 1,32 ha/cap./año, equivalente a un déficit total de

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Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
701.944 ha. y que representa un 67 % del territorio de Navarra. Esto supone que la superficie apropiada es 1,62
veces la superficie disponible (ver Tabla 6).

La existencia de éste déficit ecológico indica que el sistema de producción y nivel de consumo de la Comunidad
de Navarra no puede satisfacerse con los recursos y capacidad de absorción de residuos de su propio territorio, y
por tanto que requiere de la apropiación de ecosistemas de fuera de sus fronteras o bien de superficies de las
generaciones futuras.

Considerando los principios de equidad inter-generacional y intra-generacional implícitos en el concepto de


sostenibilidad, la existencia de este déficit ecológico apunta a la necesidad urgente de fomentar acciones para
avanzar hacia escenarios de mayor sostenibilidad.

El valor relativamente moderado de éste déficit en el contexto de países industrializados, viene favorecido por la
relativa baja densidad de población de Navarra con relación a otras Comunidades Autónomas y a la capacidad de
fijación de CO2 de los bosques de Navarra.

Tabla 6. Huella ecológica y déficit ecológico de la Comunidad de Navarra


HUELLA Y DÉFICIT ECOLÓGICO
Huella ecológica (ha/cap) 3,47
Capacidad de carga (ha/cap) 2,15
Déficit ecológico (ha/cap) 1,32
Déficit ecológico total (ha) 701.944
Nº de veces la región 1,62
FUENTE: Elaboración propia

COMPARACIÓN DE LOS FACTORES QUE


INTERVIENEN EN EL CALCULO DE LA HUELLA
ECOLOGICA Y LA CAPACIDAD DE CARGA

ha/cap
4,00
3,50
3,00 Mar
2,50
Bosques
2,00
Pastos
1,50
Cultivos
1,00
0,50 Terreno construido

0,00 Absorción de CO2


HUELLA CAPACIDAD DE CAPACIDAD DE
ECOLOGICA CARGA CARGA MUNDO

Figura 1. Comparación de la huella ecológica con la capacidad de carga


FUENTES: Gobierno de Navarra, World Commission on Environment and Development, 1987 WACKERNAGEL et al.
1997.

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Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
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ACCIIA
ALLA
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DAAD
D

Se han planteado diversas estrategias para la reducción de la huella ecológica de Navarra. Para ello se han
considerado los ámbitos de actuaciones en los que se puede incidir de forma más significativa sobre la huella y
en los que puede haber una intervención más directa del Gobierno de Navarra. En este sentido, el estudio se ha
centrado especialmente en estrategias en el ámbito energético, tanto en la promoción de las energías renovables
como en las medidas de ahorro y eficiencia energética; las políticas forestales en la Comunidad y, finalmente, la
cooperación ambiental internacional.

¿CÓMO REDUCIR LA HUELLA ECOLÓGICA DESDE EL ÁMBITO


ENERGÉTICO?

Se han analizado diferentes opciones estratégicas destinadas a la disminución de la huella ecológica debida a los
consumos de energía, las cuales pueden ser técnica y económicamente viables.

En algunos casos, como el desarrollo de fuentes de energía renovable, ya está previsto por el Gobierno de
Navarra y será efectivo a corto plazo. En otros, como la reducción de los consumos, se han realizado diferentes
hipótesis, que dadas las tendencias actuales de incrementos generalizados en todos los sectores, algunas de ellas
se pueden considerar ciertamente utópicas a corto plazo, pero no a medio o largo, y más si se tiene en cuenta el
alza de precios de los combustibles fósiles.

Teniendo en cuenta las diferentes estrategias en el ámbito energético la incidencia sobre la huella ecológica seria
la que se indica en la tabla y figura siguientes:

Tabla 6. Escenario global para las diferentes estrategias en el ámbito energético.


ESCENARIO GLOBAL
1998 Escenario 1 Escenario 2
- Incremento de producción electricidad 26,7 50 87
renovable (%)
- Reducción consumo industrial - 7,5 15
- Reducción consumo doméstico - 10 20
- Reducción en el transporte - 2,5 5
Reducción huella (ha/cap) - -0,199 -0,438
FUENTE: Elaboración propia

Reduciendo la huella ecológica: avanzando hacia la sostenibilidad 11


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
VARIACIÓN DE LA HUELLA
ENERGÉTICA EN DIFERENTES
ESCENARIOS
ha/cap
1.40
1.23 1.10
1.20
1.00
0.80
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
Actual Escenario 1 Escenario 2

Escenario 1: 50% elec.renov.+2,5% red.trans.+7,5%red.ind.+10%red.dom.


Figura 2. Variación
Escenario de la huella
2: 87% elec.renov.+ energética en diferentes escenarios.
5% red.trans.+15%red.ind.+20%red.dom.
FUENTE: Elaboración propia

¿CÓMO REDUCIR LA HUELLA ECOLÓGICA DESDE EL ÁMBITO


FORESTAL?

En el ámbito forestal también se puede incidir en la variación del valor de la huella ecológica, mediante la
aplicación de políticas forestales orientadas a incrementar la producción de biomasa. en la Comunidad de
Navarra. La Tabla 7 muestra dos escenarios de incremento de superficie arbolada respecto la existente en 1998 y
su incidencia sobre la huella ecológica global.

Tabla 7. Incidencia de políticas en el ámbito forestal sobre la huella ecológica


INCREMENTO DE LA SUPERFICIE FORESTAL ARBOLADA
Escenario 1 Escenario 2
Hectáreas 25.000 50.000
Incremento productividad media de biomasa 0,179 0,358
(m3/ha/año)
Reducción huella (ha/cap) -0,078 -0,147

¿CÓMO REDUCIR LA HUELLA ECOLÓGICA DESDE LA COOPERACIÓN


AMBIENTAL INTERNACIONAL?

El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra dispone de un convenio de cooperación con la
Reserva Natural de Iténez (Bolivia) desde el año 1999. Este espacio natural, que cuenta con una superficie de
1.500.000 ha. se encuentra situada en plena Amazonia boliviana y alberga una riqueza natural excepcional.

La aportación anual del Gobierno tiene como objetivo promover el ecodesarrollo de la región, de forma que se
pueda facilitar a las sociedades locales la satisfacción de sus necesidades básicas en armonía con la protección
del entorno. Su incidencia sobre la mejora de la calidad de vida de los habitantes de la región se complementa
con los beneficios ambientales que aporta, tanto en la preservación de la biodiversidad – patrimonio común de la
humanidad – como en el mantenimiento de superficies de absorción de CO2 en el planeta que eviten el
incremento de la concentración de este gas en la atmósfera.

Reduciendo la huella ecológica: avanzando hacia la sostenibilidad 12


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
En ambos casos se trata de elementos que se ven reflejados en la huella ecológica (área de absorción de CO2) o
la capacidad de carga (superficie necesaria para la biodiversidad). Y por tanto, la existencia de este convenio de
colaboración incide positivamente en la reducción de la huella.

Hay que considerar pero, que tanto en un caso como en otro se presentan importantes dificultades a la hora de
traducir la aportación económica del Gobierno de Navarra en unidades de CO2 fijados o superficie protegida
para la biodiversidad. En ambos casos se requerirían de complejas metodologías de cálculo que permitieran
estimar la diferencia de usos del territorio que se darían en un escenario sin aportación del Gobierno de Navarra
y el escenario actual, y por tanto como incide el convenio existente.
A pesar de las dificultades de cálculo existentes, si que es interesante destacar el marco legislativo y
institucional que se ha desarrollado a partir del Convenio Marco del Cambio Climático (CMCC) y su desarrollo
posterior con el Protocolo de Kyoto. Éste protocolo reafirma el establecimiento de varios mecanismos para
lograr los objetivos de reducción, entre los que se encuentra el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).

Entre los sectores de aplicación del MDL se consideran las políticas de (Re)forestación, Plantaciones forestales
y Financiación de parques naturales en países del sur por parte de países o agentes económicos del norte.

Éste último caso coincide pues en términos de objetivos y modelo de intervención con la estrategia ya iniciada
por el Gobierno de Navarra con el convenio de cooperación con la reserva de Iténez. Pese a la incertidumbre aún
existente en relación a los mecanismos concretos de implementación del MDL (en este momento aún en proceso
de discusión), si que es destacable la coincidencia de la acción emprendida por el Departamento de Medio
Ambiente con las directrices que se están marcando a nivel internacional en el marco del CMCC.

A pesar de las dificultades de estimar actualmente de reducción de huella, si que constituye un ámbito
interesante de trabajo, tanto por la eficacia en reducción de la huella que puede tener, como por la existencia de
un referente jurídico y institucional como el CMCC y los mecanismos de MDL que le puede dar el marco de
referencia de actuación.

En cualquier caso, pese a las potencialidades del MDL, hay que entender, que en el marco de la sostenibilidad
global –incluida la equidad inter-generacional -, el ámbito prioritario de actuación tiene que ser la reducción de
las emisiones mediante las estrategias planteadas en el apartado anterior, siendo el MDL un elemento
complementario y nunca sustitutorio de éstas.

Reduciendo la huella ecológica: avanzando hacia la sostenibilidad 13


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
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DEET
TUUD
DEEL
LAA

¿CÓMO SE HA ESTIMADO LA HUELLA ECOLÓGICA DE TUDELA?

La metodología utilizada para calcular la huella ecológica de Tudela es la misma que la utilizada para Navarra.
La aplicación en el ámbito local presenta aún más limitaciones, entre las que destacarían:

• Las entradas y salidas de materiales y energía en un cierto municipio no están registradas, por tanto, se ha
trabajado con datos regionales o nacionales.
• No existen datos de consumo de energía primaria a nivel municipal exactos, por tanto se ha trabajado con
extrapolaciones.
• No existen datos sobre el perfil del residente-consumidor (de alimentos) en Tudela, así, se ha extrapolado el
perfil del consumidor de Navarra. Por tanto las matrices de cálculo de cultivos, pastos, ecosistemas marinos
y bosque son los calculados para la Comunidad de Navarra.

Así pues, Los principios básicos utilizados para la aproximación local se basan en la extrapolación de aspectos
con escasa variabilidad territorial (pautas de consumo de alimentos) y el análisis más detallado de los aspectos
más específicos del ámbito local, como son un modelo de consumo energético específico y el modelo concreto
de ocupación del territorio.

¿QUÉ HUELLA ECOLÓGICA TIENE TUDELA?

La tabla 8 muestra la huella ecológica de Tudela, así como su capacidad de carga. El valor de la huella ecológica
de Tudela es de 3,50 ha/cap/año. Como en el caso de Navarra, se puede observar que la superficie productiva
que más peso tiene en el valor final de la huella ecológica es la superficie destinada a absorción de CO2 (1,26
ha/cap/año), seguida a continuación por el sistema marino (0,99 ha/cap/año)

Tabla 8. Huella ecológica y capacidad de carga de Tudela.

HUELLA ECOLÓGICA CAPACIDAD DE CARGA

SUPERFICIES (ha/cap/año) (ha/cap/año)

Absorción de CO2 1,26 0,00

La Huella Ecológica de Tudela 15


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
Terreno
construido 0,06 0,06

Cultivos 0,56 0,53

Pastos 0,24 0,01

Bosques 0,39 0,19

Mar 0,99 0,50

Existente
1,30
Total
TOTAL SUPERFICIES 3,50 Disponible
(-12% 1,14
biodiv)
FUENTE: Elaboración propia

La Huella Ecológica de Tudela 16


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
¿QUÉ HUELLA ECOLÓGICA TIENEN LAS ACTIVIDADES HUMANAS
EN NAVARRA?

La Tabla 9 muestra la huella ecológica de Navarra separada por actividades. Se puede observar que las
actividades que tienen las huellas ecológicas mayores son la alimentación (1,7738 ha/cap) y los bienes de
consumo (0,9886 ha/cap).
Tabla 9: Superficies productivas y actividades vinculadas a la huella ecológica.

ACTIVIDADES Vivienda y
Movilidad y Bienes de Total
Y Alimentación servicios
transporte consumo actividades
SUPERFÍCIES

Absorción de CO2
0,1127 0,1690 0,5198 0,4584 1,2600

Terreno construido
0,0331 0,0204 0,0038 0,0572

Cultivos
0,5646 0,0000 0,5646

Pastos
0,1092 0,1331 0,2423

Bosques

0,3933 0,3933

Mar
0,9873 0,9873

TOTAL
1,7738 0,2021 0,5402 0,9886 3,5047
SUPERFICIES

FUENTE: Elaboración propia.

La Huella Ecológica de Tudela 17


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
¿ES TUDELA SOSTENIBLE?

El déficit ecológico de Tudela es de 2,36 ha/cap/año, equivalente a una superficie total de 64.328 ha. Esto
supone que la superficie apropiada es 3,07 veces la superficie disponible en el término municipal (ver Tabla
10).

Como en el caso del conjunto de Navarra, la existencia de éste déficit ecológico indica que el sistema de
producción y nivel de consumo de Tudela no puede satisfacerse con los recursos y capacidad de absorción de
residuos de su propio territorio, y por tanto que requiere de la apropiación de ecosistemas de fuera de su término
municipal o bien de superficies de las generaciones futuras.

Aplicando los principios de equidad inter-generacional y intra-generacional implícitos en el concepto de


sostenibilidad, la existencia de este déficit ecológico reclama la necesidad de impulsar acciones para avanzar
hacia escenarios de mayor sostenibilidad.

Tabla 10. Huella ecológica y déficit ecológico el municipio de Tudela (1998)


HUELLA Y DÉFICIT ECOLÓGICO
Huella ecológica (ha/cap) 3,50
Capacidad de carga (ha/cap) 1,14
Déficit ecológico (ha/cap) 2,36
Déficit ecológico total (ha) 64.328
Nº de veces el término municipal de Tudela 3,07
FUENTE: Elaboración propia.

La Huella Ecológica de Tudela 18


Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000
A
ANNE
EXXO
O

Tabla 11. Cálculo complementario de la huella ecológica y de la capacidad de carga en la Comunidad de Navarra a
partir de productividades mundiales.
HUELLA ECOLÓGICA CAPACIDAD DE CARGA

Ecosistemas Factor Ecosistemas


Factor de Factor de
Productivos
ha/cap de ha/cap
Productivos
ha/cap
equiv prod.
ha/cap
equiv.
Absorción de 1,64 1,1 1,80 Absorción de 0,0 1,1 1,3 0,0
CO2 CO2
Terreno 0,05 2,8 0,13 Terreno 0,05 2,8 1,4 0,19
construido construido
Cultivos 1,16 2,8 3,25 Cultivos 0,78 2,8 1,4 3,13

Pastos 0,79 0,5 0,40 Pastos 0,09 0,5 7,4 0,33


Bosques 0,44 1,1 0,49 Bosques 1,02 1,1 1,3 1,50
Mar 0,99 0,2 0,20 Mar 0,50 0,2 1,0 0,10
Existente total 2,44 5,24
Disponible
Total ocupado 5,07 6,26 2,15 4,61
(-12% biodiver.)
FUENTE: Elaboración propia.

Anexos 19
Elaboración del cálculo de la huella ecológica en la Comunidad de Navarra. 2000

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