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Autor:
Clia Ottoboni Mestre em Engenharia de Produo pela UNIFEI Professora do curso de Administrao da UNIFEI ottoboni@unifei.edu.br
1. Introduo
Na opinio de Skora et al. (2001), a disciplina Teoria Geral da Administrao, tambm conhecida pela sigla TGA, surgida com os primrdios dos cursos de graduao em administrao brasileiros, vem sendo ministrada, quanto sua forma e contedo, praticamente da mesma maneira desde que foi criada h mais de 40 anos. Como retrata o desenvolvimento histrico da administrao, e isto realmente no se pode mudar na nsia de uma renovao, a disciplina deixa de cumprir com seu objetivo haja vista que se trata de disciplina de cunho terico e prtico, alm de ser de carter introdutrio para as demais disciplinas do curso de administrao de empresas. A disciplina situa a cincia administrativa no tempo e estabelece suas relaes interdisciplinares habilitando, desta forma, o aluno a ter uma viso contextual e obter um sentido de finalidade do curso e da profisso que escolheu. Segundo Freitas et al. (2002), a bibliografia utilizada na disciplina, que se encontra na fronteira do conhecimento da administrao, ocupa-se significativamente com o repasse do saber voltado para a capacitao das habilidades gerenciais e da postura decisria, alm de tratar de questes relevantes para o campo da gesto tal como administrao de tecnologia de informao (TI), tpicos relacionados responsabilidade social e ao gerenciamento do meio ambiente. Deste modo, o contedo programtico da disciplina induz ao desenvolvimento de competncias, habilidades e atitudes do aluno (grifo dos autores). Ainda, segundo os autores, os novos manuais de TGA buscam dar uma ampla viso da administrao moderna, apresentando fundamentos tericos e implicaes prticas deste conhecimento. Embora estes manuais apresentem o conhecimento conceitual, de fato, so instrumentos de referncia fundamentais para a transmisso do saber no processo ensino-
aprendizagem. No entanto, a tarefa de desenvolver habilidades e atitudes transcende a abordagem conceitual e coloca a necessidade de aplicao de outros mtodos que promovam novas fontes de estmulo e motivao no aluno tais como o uso de mtodos vivenciais, em que o aluno aprende pela experincia, pela simulao da realidade e pelo desenvolvimento comportamental. Paula (2002) justifica nossa preocupao com a disciplina e com o curso em si quando analisa as novas teorias administrativas baseando-se nas seguintes premissas elaboradas a partir das principais idias de Tragtenberg, ou seja, (1) as teorias administrativas so produto das formaes scio-econmicas de um determinado contexto histrico sendo, portanto, dinmicas quanto sua potencialidade de adaptar-se s mudanas do modelo de acumulao capitalista e regulao social vigentes; (2) estas se expressam de duas maneiras: ideologicamente ao se manifestarem como idias eficientes e destitudas de historicidade podendo recorrer a disfarces para esconder a verdadeira natureza da situao - e operacionalmente j que constituda de prticas, tcnicas e intervenes consistentes com estas idias; e (3) estas so adaptativas, porm obedecem a um princpio gentico, a uma herana cumulativa a partir da qual so criadas e reelaboradas. Complementando o raciocnio de Paula, Skora et al. (2001) afirmam que, se o objetivo da disciplina TGA fornecer ao aluno uma viso contextual e, tambm, fornecer sentido de finalidade do curso e da profisso, conclui-se que no parece ser possvel atingir os objetivos propostos ministrando a disciplina sem abordar a dinamicidade do contexto scio-econmico atual. Os autores acreditam que, somente desta forma, pode-se contemplar uma melhor formao do administrador brasileiro e dos cursos de administrao no pas. Os autores reafirmam sua preocupao com o tema ao observar que, mesmo depois de passado quase meio sculo da criao dos cursos de graduao em administrao no Brasil, estes ainda tm sido alvo de crticas quanto sua eficcia. Mesmo sofrendo algumas mudanas ao longo dos anos, nenhum dos atores envolvidos no processo de formar administradores (dentre eles alunos, professores, empresrios) parece feliz com o resultado alcanado pelos cursos de graduao. Dentre as crticas mais recorrentes encontra-se a questo do currculo do curso. Ressalta-se que uma formao conveniente do administrador depende, entre outras coisas, de um currculo adequado e, portanto, de disciplinas adequadas a esta formao. No basta mudar o currculo ou o nome das disciplinas, em especial se o contedo no for modificado. De acordo com uma avaliao parcial realizada por empresrios durante o I Seminrio Nacional sobre TGA, realizado em Florianpolis/SC em outubro de 2002 e promovido pelo CRA-SC, observa-se que, de maneira geral, os bacharis em administrao, quando chegam ao mercado de trabalho, demonstram pouco conhecimento, no sabem fazer as coisas, tm medo de agir, no tm iniciativa, so passivos (reativos), no tm liderana, no pensam estrategicamente, no sabem ou no conseguem trabalhar em equipe e, ainda, no sabem delegar. Neste mesmo painel, os empresrios demonstraram preocupao com a contratao de profissionais haja vista que as empresas, ao investirem tempo e recursos em desenvolvimento de pessoal, deixam de investir em novos projetos e/ou novos produtos. Hoje, estas procuram profissionais com nvel de escolaridade mais elevado, preocupam-se em classific-los de acordo com a instituio de origem, exigem um perfil mais complexo e integral do profissional, ou seja, dispensam o candidato especialista preferindo o generalista, alm de continuar oferecendo treinamento para o trabalho em equipe. Conclui-se que o problema no novo. Fleury (1983) realizou uma pesquisa, ainda na dcada de 80, abrangendo 7 dos 245 cursos de graduao em Administrao existentes, situados em diversas regies do pas, com o objetivo de detectar semelhanas e diferenas mais
significativas entre os cursos com a finalidade de identificar reas mais crticas que necessitassem ser atacadas, prioritariamente, no caso de dar incio a um programa de melhoria do ensino de graduao em administrao. Assim sendo, o pesquisador coletou informaes junto a alunos calouros e formandos, ao corpo docente e coordenao do curso utilizando-se de questionrios fechados, alm de consultas a arquivos e coleta de material impresso sobre os cursos. Ao final da referida pesquisa, o autor j alertava sobre a necessidade de uma certa flexibilizao na estruturao do ensino de administrao, tanto nvel de graduao quanto de ps-graduao. Na avaliao do pesquisador, identificou-se a necessidade de um esforo concentrado no sentido de melhorar, substancialmente, o contedo e a forma como so ensinadas disciplinas bsicas das reas profissionalizantes de administrao tais como marketing, finanas, produo, contabilidade, organizaes, sistemas de informao e poltica empresarial em vez de partir para a criao de disciplinas especializadas e voltadas para problemas especficos encontrados em cada realidade regional. O referido pesquisador ainda chama a ateno para outros problemas crticos relacionados ao ensino da administrao no que diz respeito aos mtodos/tcnicas de ensino assim como os materiais didticos utilizados. Segundo ele, a forma de ensino mais importante do que o contedo em si. A utilizao de tcnicas como estudos de caso, jogos, role-playing pode acelerar o processo de desenvolvimento de habilidades comportamentais voltadas para o desempenho de papis informacionais, decisrios e interpessoais, referindo-se pesquisa desenvolvida por Mintzberg, na dcada de 70, atravs da qual concluiu que os administradores desempenham dez diferentes tipos de papis. Alm disso, o autor ressalta que o uso quase exclusivo de aulas expositivas e anotaes de sala de aula como instrumental de ensino coloca o aluno numa posio absolutamente passiva e nada reflexiva, inibindo em vez de estimular o desenvolvimento das habilidades necessrias funo gerencial. Portanto, torna-se altamente prioritrio o desenvolvimento de um conjunto bsico de material instrucional que possa cobrir as reas bsicas e que combine, de forma equilibrada, livros, casos e jogos administrativos. Reforando as constataes de Fleury, Motta (1983) afirma que os cursos de administrao no Brasil vm experimentando um ntido envelhecimento devido contratao de pessoal mal preparado pela maioria das escolas, alm da ausncia de desenvolvimento de programas de treinamento continuado. Adicionalmente, na opinio do autor, os programas de administrao do Brasil lembram cursos norte-americanos de anos passados, que se preocupavam com a formao de administradores generalistas que tivessem conhecimento que inclusse noes bsicas de mercadologia, produo, finanas e relaes humanas. Nesta poca, acreditava-se em administrao geral como o local de coordenao de conhecimentos parcelados em consonncia com a diviso do trabalho industrial. Esta viso da Administrao era responsvel pela transmisso de uma ideologia managerialista, dos conceitos fundamentais de planejamento, organizao, coordenao e controle e, tambm, pelo ensino da poltica de negcios, que acabou evoluindo para o planejamento estratgico. Na opino de Park et al. (1997), o que os estudantes de Administrao aprendem nas salas de aula das faculdades so subsdios e ferramentas tcnicas que os tornam capazes de exercer sua profisso. Entretanto, com apenas estes requisitos, eles seriam meros tcnicos. A arte de administrar exige perspiccia, amplitude de viso, sensibilidade, capacidade de tomar decises, habilidade para trabalhar em grupos, sociabilidade e liderana, dentre muitas outras caractersticas. Estas so caractersticas que no podem ser adquiridas apenas assistindo a uma aula terica, mas somente na prtica, na vivncia pessoal e profissional de cada um.
Sendo assim, o propsito deste artigo tecer algumas consideraes sobre alguns desacertos na formao de nossos profissionais, apresentar o perfil profissional desejado pelo MEC, os desafios econmicos, polticos e sociais enfrentados pelos formandos quando vo para o mercado de trabalho e expor algumas idias sobre a necessidade de se formar, alm de um profissional, um cidado com esprito empreendedor. Outra idia central deste artigo apresentar uma experincia inovadora que vem sendo realizada no Curso de Administrao da UNIFEI Universidade Federal de Itajub.
respectivas funes, dos Fenmenos Empresariais, Gerenciais, Organizacionais, Estratgicos e Ambientais, estabelecidas suas inter-relaes com a realidade social, objetivando uma viso crtica da validade de suas dimenses, bem como os aspectos legais e contbeis; (3) Contedos de Formao Complementar, compreendendo Estudos Econmicos, Financeiros e de Mercado, e suas inter-relaes com a realidade nacional e internacional, segundo uma perspectiva histrica e contextualizada de sua aplicabilidade no mbito das organizaes e na utilizao de novas tecnologias; (4) Contedos de Estudos Quantitativos e suas Tecnologias, abrangendo Pesquisa Operacional, Teoria dos Jogos, Modelos Matemticos e Estatsticos e aplicao de tecnologias que contribuam para a definio e utilizao de estratgias e procedimentos inerentes Administrao.
errneas postuladas principalmente pela mdia e pelo senso comum que acabam por obscurecer e distorcer alguns conceitos. Torna-se necessrio, ento, estabelecer uma definio objetiva para que se possa desenvolver pesquisas metodolgicas mais precisas a respeito do tema. De acordo com a autora, somente em 1911, com Joseph A. Schumpeter, que a conotao de empreendedor adquiriu um novo significado, ou seja, o empreendedor o responsvel pelo processo de destruio criativa, sendo o impulso fundamental que aciona e mantm em marcha o motor capitalista criando, constantemente, novos produtos, novos mtodos de produo, novos mercados e, implacavelmente, sobrepondo-se aos antigos mtodos menos eficientes e mais caros. Na definio de Drucker (1985), os empreendedores so pessoas que inovam considerando que a inovao o instrumento especfico destes, o meio pelo qual eles exploram a mudana como uma oportunidade para um negcio ou servio diferente. J Dolabela (1999) define o empreendedor como um agente de mudanas, o motor da economia ou, ainda, utilizando-se da definio de Filion considerada mais abrangente, a pessoa que imagina, desenvolve e realiza vises. No entanto, como ressalta Pereira apud Drucker (1999), necessitamos de uma sociedade empreendedora, na qual a inovao e o empreendimento sejam normais, estveis e contnuos. Considerando que: (1) no se nasce empreendedor e sim se torna empreendedor atravs do convvio com pessoas empreendedoras, da permanncia em locais que possibilitem ser e do exerccio cotidiano; e (2) fatores culturais adversos quando associados mobilidade social podem facilitar ou dificultar a manifestao e o desenvolvimento deste esprito empreendedor; vrios estudiosos enfatizam a possibilidade de se aprender e se ensinar as pessoas a serem empreendedoras e, sobretudo, de se desenvolver se condies necessrias para que isto ocorra. Porm, estes mesmos estudiosos alertam que isso s se torna possvel sob condies diferentes daquelas propostas pelo ensino tradicional e em circunstncias que permitam o auto-aprendizado. No entendimento de Leite (2001), uma educao empreendedora requer que os alunos tenham exposio substancial com a mo na massa e tenham experincia com empreendedorismo e o mundo de empreendedores, o que significa dizer que a prtica um elemento importante. A autora ressalta, ainda, que a maioria dos cursos de empreendedorismo oferece mais nfase no conhecimento ou na informao e pouca nfase na competncia, em mtodos de aprendizado individual em pequenos grupos como em times de projetos, trocas entre colegas, consultoria entre pares e workshops.
relativos ao potencial de desenvolvimento scio-econmico e culturais do sul de Minas e, em conseqncia disso, vrias empresas tm se instalado na regio apontando para um grande aumento na oferta de empregos. Apesar da crescente demanda, observou-se o problema da empregabilidade, ou seja, muitas das vagas oferecidas no eram preenchidas, por demandarem perfis especialistas de profissionais ainda no existentes no mercado de trabalho. O projeto destaca ainda que, em pesquisa realizada na cidade de Itajub para o diagnstico municipal, 66% das empresas entrevistadas necessitavam de alguma forma de apoio ou assistncia para sua melhor administrao e que treinamento (18,2%) e apoio de especialistas (15%), juntos, representam a maior necessidade destas empresas. partir deste cenrio, constatou-se a necessidade de se criar um curso que desenvolvesse um profissional que possusse algumas caractersticas e atributos comuns ao de um empreendedor que, de acordo com pesquisas realizadas por especialistas so: (1) viso de futuro; (2) liderana; (3) autonomia; (4) criatividade; (5) perseverana; e (6) arrojo (arrriscar-se moderadamente). Concluiu-se que, alm de oferecer uma excelente grade curricular que fornecesse conhecimento tcnico ao administrador, era tambm necessrio criar ou estimular situaes que viessem desenvolver tais caractersticas e atributos empreendedores no aluno. O projeto do curso visa fornecer oportunidades ao aluno de contribuir com a sociedade a que pertence, ou seja, alm de poder trabalhar como um excelente profissional nas grandes e mdias corporaes, as quais j exigem profissionais com este perfil, o Administrador ter como opes de carreira, trabalhar junto s micro e pequenas empresas como proprietrio, gerente ou consultor. O mesmo profissional tendo a possibilidade de se tornar um empresrio, conseqentemente, se tornar um gerador de empregos. Para tanto, o Curso de Administrao da UNIFEI tem por misso estimular o desenvolvimento de caractersticas, habilidades e atributos pertinentes ao empreendedor demandados pelo mercado regional e nacional. Para a mesma seja atingida, so empregadas metodologias de educao empreendedora, que alm de orientar para o aluno os processos de ensino e aprendizagem, os mesmos participaram acentuadamente nos meios de avaliao. Na opinio de Leite (2002), o modelo utilizado pelo curso de Administrao de Empresas com habilitao em Empreendedorismo e Negcios da UNIFEI Universidade Federal de Itajub, modelo este semelhante ao desenvolvido por dois pesquisadores Eslovenos, expe os alunos a treinamento de sua motivao, de suas habilidades gerenciais e, tambm, de suas habilidades empreendedoras. Todas as disciplinas procuram observar, avaliar e despertar no aluno estas trs habilidades, alm claro, de oferecer disciplinas especficas para o desenvolvimento de habilidades empreendedoras e gerenciais. Deste modo, as disciplinas do curso visam o desenvolvimento das seguintes habilidades nos alunos: (1) habilidade de tomar iniciativa apropriadamente com o uso da intuio; (2) habilidades de comunicaes; (3) relatar por escrito; (4) habilidades de apresentao; (5) liderana; (6) negociao; (7) persistncia; (8) tolerncia ambigidade; (9) autoconfiana / autoconhecimento; (10) motivao para aprender de vrias maneiras; (11) habilidades para discriminar; (12) tomada de decises; (13) habilidade de sintetizar argumentos e fatos (objetividade); (14) habilidades para planejar; (15) habilidades de se arriscar (moderadamente); (16) habilidades de organizar informaes / anlise; (17) soluo de problemas; (18) gerenciamento de projetos; (19) gerenciamento e trabalho em grupo; (20) auto gerenciamento; e (21) criatividade.
Para desenvolver tais capacidades, so utilizados de vrios processos de aprendizagem, tais como: (1) workshops e aspectos relacionados com discusses; (2) revises crticas; (3) apresentaes; (4) ensino em pares; (5) aconselhamento em pares; (6) resoluo de problemas reais; (7) simulao de resoluo de problemas; (8) debates; (9) estudo de casos; (10) uso de incidentes crticos; (11) enfoque de consultorias e aconselhamento; (12) aprendizagem por experincias; (13) brainstorming; (14) aprendizagem investigativa; (15) vdeo interativo; (16) aprendizagem baseada em informtica; (17) seminrios; (18) aulas expositivas; e (19) apostilas etc... Na avaliao dos prprios formandos, conforme consta em seus relatrios de estgio, os mesmos afirmam que o curso contribuiu muito para o bom desempenho deles nas empresas em que estagiaram, sobretudo capacitando-os a falar em pblico (habilidade de comunicao e expresso), algumas vezes at em ingls e espanhol, a lidar com pessoas, alm de outras habilidades como liderana, iniciativa, negociao, concepo e execuo de projetos multidisciplinares. Alguns destacam a importncia da troca de experincia com os colegas e, tambm, com os professores como um elemento fundamental no processo de aprendizagem.
6. Concluso
Considerando que: (1) nos ltimos anos, o mercado de trabalho sofreu profundas transformaes e passou a exigir um profissional que saiba agir com independncia, autonomia, flexibilidade, criatividade, compromisso e colaborao; (2) a formao do profissional no deve estar desvinculada da realidade econmica, poltica e social em que a Escola e, tambm, os seus alunos esto inseridos; (3) um dos grandes papis da Universidade preparar o aluno para o exerccio profissional, para o mercado de trabalho, alm de formar o cidado; (4) que o ensino de disciplinas como TGA devem possibilitar ao aluno uma viso histrica, contextualizada, alm de compreender a sua aplicabilidade e utilidade, bem como o seu carter multidisciplinar; e (5) o curso dever promover o desenvolvimento de competncias e habilidades compatveis com os modelos de organizao e gesto praticados pelas organizaes; urgente que se avalie os contedos e as metodologias de ensino utilizadas em nossas instituies de ensino. Desta forma, acredita-se que a educao empreendedora, uma metodologia que ainda est em construo e que j vem sendo utilizada com sucesso no Brasil e no exterior, apresenta-se como uma metodologia alternativa para o ensino de Administrao, uma vez que tem por objetivo expor os alunos a experincias empreendedoras, em situaes a ambientes propcios e desenvolver no ser humano um conjunto equilibrado de competncias econmicas (forma material de sobrevivncia) e competncias sociais (forma qualitativa de vida), aumentando, conseqentemente, as possibilidades de integrao do pas no mundo do conhecimento e do trabalho do sculo XXI. (Santos, 2000).
Referncias Bibliogrficas
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