Marco Teórico

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1
DescripcinCaracterizacin problemtica
de
la
Situacin
La encomiable labor que cumplen los efectivos policiales importa sacrificios y muchos riesgos, que son afrontados con el valor propio de quienes se encuentran en la defensa del territorio nacional, de la ley y la lucha por la paz, otorgndonos las garantas de ejercer libremente nuestros derechos en el marco de un Estado democrtico.
Constantemente en los medios de comunicacin (escrita, radial, televisiva)nos abordan las noticias que dan cuenta de policas, que entregan la vida en cumplimiento de su deber o que resultan afectados en su integridad personal (discapacitados) en el
cumplimiento del deber, en la lucha contra el terrorismo, la delincuencia, el narcotrfico, as como los reclamos de los policas en situacin de retiro, deudos y familiares, que tienen el derecho y la obligacin moral de recibir la atencin del Estado por sus servicios al pas.
Debido a los riesgos inherentes a la actividad que los miembros de la Polica Nacional del Per realizan, nuestro pas cuenta con Derechos Humanos que buscan ampararlos, reconociendo su valerosa y sacrificada labor. Estos derechos estn conformados por una serie dispersa y confusa de normas de distintos rangos, algunas de las cuales responden a coyunturas especficas.
Los derechos y beneficios sealados en la normatividad a favor del personal policial en retiro, con discapacidad en el cumplimiento de su deber: accin de armas, acto de servicio, consecuencia del servicio y ocasin del servicio no son convenientemente difundidos, generando en muchos casos un desconocimiento de la normatividad legal que ampare sus derechos.
La Organizacin Mundial de la Salud refiere que ms de mil millones de personas es decir un 15% de la poblacin mundial estn aquejadas por la discapacidad en alguna forma esto significa que en nuestro entorno existen personas que adolecen de alguna
discapacidad
Para el diseo e implementacin de polticas pblicas y el desarrollo de programas que buscan lograr equidad de oportunidades y cerrar las brechas de la exclusin, se hace necesaria informacin estadstica del tema planteado, no obstante los problemas en el levantamiento de la informacin en el tema discapacidad, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, a travs de la Encuesta Nacional Continua (ENCO) para el ao 2006, revel cuntos peruanos con discapacidad hay en el pas, que tipo de discapacidad los afecta, as como las diferencias debidas a la edad, gnero, lugar de residencia, nivel educativo entre otros.
Los resultados anuales de la Encuesta Nacional Continua (ENCO) para el ao 2006, muestran que en el Per el 8,4% de la poblacin presenta algn tipo de discapacidad, esto significa que ocho de cada 100 personas a nivel nacional declaran tener al menos una discapacidad. Caractersticas de los policas con discapacidad
Mediante Decreto Supremo N 015-2006-MIMDES, publicado el 13 de diciembre de 2006, se declar al perodo comprendido entre los aos 2007 al 2016 como el Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per; cabe resaltar que, con la finalidad de dar cumplimiento efectivo al Decenio otorgado por el Poder Ejecutivo para la implementacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, se ha procedido a modificar su plazo, establecindose el periodo de vigencia del ao 2009 al 2018.
La Ley de la Polica Nacional del Per precisa en su artculo 43 que cuenta con un rgimen de bienestar y apoyo al polica y tiene como finalidad organizar, desarrollar, dirigir, ejecutar programas, proyectos y actividades de bienestar del personal de la Polica Nacional del Per y su familia, a n de contribuir a su desarrollo integral. Comprende entre otros aspectos: sistemas de pensiones, servicios educativos, servicios de vivienda, asistencia legal, asistencia social y servicios de salud. Los policas afectados en circunstancias de servicio, sus familiares y herederos, tienen derecho preferente a la prestacin de los servicios ofrecidos por el rgimen de bienestar de la Polica Nacional del Per, los cuales deben ser promovidos de ocio. Los reglamentos respectivos norman los procedimientos, modalidades, condiciones, benecios y otros, a los que tiene derecho el personal de la Polica Nacional del Per y sus familiares con derecho. (Congreso de la Repblica del Per, 2012).
Ante esta situacin los policas discapacitados en situacin de retiro de la PNP se han agrupado en asociaciones y comits para la defensa y proteccin de sus derechos fundamentales, siendo las ms representativas las siguientes:
Asociacin de Policas Discapacitados en Combate por la Pacificacin Nacional (APOLDICPAN) Asociacin de Discapacitados por Explosivos (ADICOTEX) Comit Nacional de Lucha por los Derechos Humanos de los Policas Discapacitados de la PNP Asociacin de Oficiales Discapacitados PNP (AVIDODIS) Asociacin de Vctimas y Sobrevivientes de Campos Minados (AVISCAM).
La Polica Nacional del Per, de los 1993 policas discapacitados cuenta con 1405 efectivos en situacin de retiro con alguna discapacidad, de estos 162 son oficiales y representan el 11.53% del total, 1117 son sub oficiales de armas y representan el 79.50% del total y 126 son suboficiales de servicios, que representan el 8.97% de la totalidad de los policas con discapacidad en la situacin del servicio de retiro. (Direccin Ejecutiva de Personal de la Polica Nacional del Per, 2012)
Field Code Changed
Del total de discapacitados se trabaja con los que residen en Lima. Cuyo nmero corresponde a 162 de los cuales 18 son oficiales de armas 120 son suboficiales de armas y 24 son suboficiales de
servicios los que se encuentran agrupados en la Asociacin de Policas Discapacitados en Combate por la Pacificacin Nacional APOLDICPAN, cuya sede se encuentra en La Mz G Lote 55 ENACE - Carabayllo y al trabajar con una muestra con 95% de
confianza y con el 0.05% de error muestral tenemos la cantidad de 114. (Direccin de Bienestar de la Polica nacional del Per, 2012)
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La Defensora del Pueblo y la Defensora del Polica constantemente reciben diversas quejas del personal policial o de sus familiares en relacin al otorgamiento de sus derechos y beneficios por
afectaciones al derecho a la seguridad social y otros beneficios otorgables al personal pasado al retiro, entre otras causales, por discapacidad o fallecimiento en cumplimiento del deber.
Las mencionadas quejas dan cuenta de problemas vinculados con el desconocimiento de los derechos y beneficios, las restricciones para el acceso a los mismos, as como demoras en la atencin de las solicitudes.
Cabe indicar que la Polica Nacional brinda derechos y beneficios a sus integrantes de conformidad a la normatividad vigente.
Adicionalmente existen normas especficas que establecen otros beneficios tales como el seguro de vida, la compensacin por tiempo de servicios, el beneficio de vivienda, los derechos de luto, sepelio y subsidio por fallecimiento, entre otros.
La Empresa Nacional de Edificaciones (ENACE) adjudico 501 viviendas desde el ao 1993 hasta el ao 1997, de las cuales 265 fueron adjudicadas en provincias y 236 en Lima. Existen 665 efectivos policiales con discapacidad en espera de adjudicacin de
vivienda.Desde 1998, en que se liquid ENACE y FONAVI no existe ningn programa destinado a atender las solicitudes de vivienda de los policas que fallecieron o quedaron con invalidez en el
cumplimiento de su deber. En la PNP, hasta Agosto del 2012 se encontraban registrados 1,066 expedientes sobre vivienda;
considerando este problema, el Estado ha venido otorgando bonos y
otros beneficios para facilitar el acceso a viviendas en casos emblemticos, como el de Bagua donde fallecieron efectivos policiales en el cumplimiento del deber.(Direccin de Bienestar de la Polica nacional del Per, 2012)
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Conforme a lo previsto en el artculo 162 la Constitucin Poltica, corresponde a la Defensora del Pueblo proteger los derechos fundamentales de la persona y de la comunidad, as como supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana.
El artculo 9, inciso 1) de la Ley N 26520, Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo, faculta a esta institucin a iniciar y proseguir de oficio, o a peticin de parte, cualquier investigacin conducente al esclarecimiento de los actos y resoluciones de la administracin pblica y sus agentes que, implicando el ejercicio ilegtimo, irregular, abusivo o excesivo, arbitrario o negligente de sus funciones, afecte la vigencia plena de los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad.
Por su parte, el artculo 26 de la citada norma establece la facultad de la Defensora del Pueblo, de formular a las autoridades, funcionarios y servidores de la administracin pblica advertencias recomendaciones, recordatorios de sus deberes legales y sugerencias para la adopcin de nuevas medidas.
En este sentido, corresponde a esta institucin velar por la vigencia y cumplimiento del marco normativo que establece los derechos y beneficios a favor del personal policial, entre ellos de quienes
fallecieron o resultaron con invalidez en el cumplimiento de su deber.
El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad (CONADIS) es un Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MINDES creado por Ley 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad"
Tiene como funcin promover el cumplimiento de los fines de la ley y normas conexas as como establecer las polticas multisectoriales nacionales sobre discapacidad a fin de contribuir en el proceso de integracin social, econmica y cultural de la persona con discapacidad de conformidad a lo establecido por el artculo 7 de la Constitucin Poltica del Per.
El Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior (ROF) Decreto Supremo 002-2012-IN, establece que la Defensora del Polica, atiende peticiones, consultas y quejas formuladas por el personal policial en actividad, disponibilidad o retiro, que denuncie la amenaza o vulneracin de sus derechos humanos dentro del sector. Depende de la Secretaria General del Ministerio del Interior, asignndole las siguientes funciones:
a.
Atender las quejas formuladas por el personal policial en sus diferentes categoras y jerarquas, grados y niveles, en situacin de actividad, disponibilidad, retiro, pensionista o sobreviviente que denuncien la vulneracin y violacin de los derechos humanos.
b.
Formular informes sobre las quejas recibidas y elaborar las recomendaciones respectivas, en salvaguarda de los derechos humanos del personal policial.
c.
A solicitud del personal policial podr gestionar y coordinar con la Polica Nacional del Per la asignacin de abogado defensor para la defensa legal, en materia penal, cuando resulte agraviado y/o denunciado en el cumplimiento regular de su
funcin, de acuerdo con lo establecido con el Decreto Supremo N 022-2008-DE-Sg y el Decreto Supremo N 018-2002-PCM. d. Las dems funciones que le asigne la Secretaria General del Ministerio del Interior.
La Defensora del Polica en su estructura orgnica cuenta con la Oficina de Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos y la Oficina Especializada en Discapacidad, se encarga de la defensa de los derechos constitucionales y fundamentales de los policas con discapacidad que representan un sector vulnerable de la poblacin, por lo que merecen atencin prioritaria, buscando contribuir a mejorar su calidad de vida y propiciando su plena integracin a la sociedad en todos sus aspectos. Cuadro No. 01
Fuente: (Defensoria del Policia, 2012)
1.2
Formulacin del Pproblema de Investigacin
1.2.1 Problema Pprincipal 1.2.1 Qu relacin existe entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012? 1.2.2 Problemas especficos 1.2.2 Qu relacin existe entre la normatividad sobre Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012?
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Qu relacin existe entre los Derechos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012?
1.3
Objetivos de la Investigacin
1.3.1 Objetivo General 1.3.1 Determinar la relacin que existe entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012. 1.3.2 Objetivo especficos 1.3.2
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Determinar la relacin que existe entre la normatividad sobre Derechos Humanos y los policas discapacitados en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012.
Determinar la relacin que existe entre los Derechos y los policas discapacitados en situacin de retiro en Metropolitana 2012. Lima
1.4
Delimitacin de la Investigacin 1.4 El Problema de Investigacin est delimitado por los siguientes aspectos: 1.4.1 Aspecto espacial 1.4.1 Comprender al personal de la Polica Nacional del Per con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana.
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1.4.2 Aspecto temporal 1.4.2 La investigacin abarca el periodo de Setiembre a Diciembre 2012. 1.4.3 Aspecto conceptual 1.4.3 La investigacin est delimitada por los conceptos de los Derechos Humanos y la situacin del personal de la Polica Nacional del Per con discapacidad en retiro. 1.5 Justificacin e Importancia de la Investigacin
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1.5.1 Justificacin de la Investigacin 10
La justificacin del presente trabajo de investigacin se sustenta en lo siguiente: 1.5.1.1 Terico cientfico
Establecer la relacin de los Derechos Humanos en los Policas con discapacidad; sustentado en bases tericas y/o principios elementales de carcter cientfico con la finalidad de obtener el conocimiento cientfico para ser aplicados a la solucin de problemas. 1.5.1.2 Vista Prctico.
Conocer la relacin del ordenamiento legal sobre Derechos Humanos y el personal de la Polica en situacin de retiro con discapacidad, a fin de
promover e implementar programas de orientacin y conocimiento de oportunidades con el objeto de lograr adecuado tratamiento y reconocimiento por la sociedad. 1.5.1.3 Vista Legal
Los
resultados
de
la
presente
investigacin
permitirn plantear soluciones teniendo en cuenta la normatividad legal que regula los Derechos
Humanos y la situacin del personal de la Polica Nacional del Per con discapacidad en situacin de retiro.
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1.5.2 Importancia de la Investigacin
Constantemente la Polica Nacional del Per
es objeto de
quejas vinculadas con el incumplimiento de los derechos y beneficios de los policas con discapacidad, generando restricciones en el acceso a los trmites administrativos as como demoras en la atencin de las solicitudes., Estos derechos estn conformados por una serie dispersa y confusa de normas de distintos rangos, algunas de las cuales responden a coyunturas especficas y no son de conocimiento de los policas con discapacidad.
La Polica Nacional del Per cuenta con un rgimen de bienestar y apoyo al polica a fin de organizar, desarrollar, dirigir, ejecutar problemas, proyectos y actividades de bienestar del personal de la Polica nacional del Per.
El conocimiento de los Derechos Humanos de los policas con discapacidad en situacin de retiro, permitir promover el diseo e implementacin de polticas pblicas y el desarrollo de programas que buscan lograr la igualdad de oportunidades y cerrar las brechas de la exclusin social. 1.6 Limitaciones de la investigacin
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Para desarrollar el presente trabajo se deber enfrentar las siguientes limitaciones:
El tiempo que se tuvo para realizar la presente investigacin fue corto, teniendo en cuenta que el investigador tuvo que desplazarse al local de la Asociacin de Policas Discapacitados en Combate por la Pacificacin Nacional APOLDICPAN, cuya sede se encuentra en la
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Mz G Lote 55 ENACE Carabayllo; y a las Direcciones de la Policas Nacional del Per (Direccin Ejecutiva de Personal DIREJEPER, Direccin de Pensiones DIRPEN, Direccin de Bienestar DIRBIE, Direccin de Economa y Finanzas DIRECFIN, y la Direccin de Salud DIRSAL, quee brindan los derechos y
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beneficios al personal PNP con discapacidad en situacin de retiro.
Revisado los trabajos de investigacin relacionados con el tema, en las bibliotecas del INAEP, ESUPOL y la ECAEPOL lLa bibliografa que existete con respecto al presente trabajo de investigacin en la Institucin Policial, esmuy escasa, lo que se demuestra revisando las bibliotecas del INAEP, ESUPOL y ECAEPOL, donde no existe la
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informacin necesaria que permita desarrollar el referido tema..
No existe partida econmica que permita financiar los gastos que demanda la investigacin, teniendo en cuenta que la presentacin del proyecto de tesis es individual, recargando la economa limitada del investigador policial. 1.7 Viabilidad y Factibilidad de la investigacin
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La investigacin es viable por cuanto nuestra unidad de anlisis la tenemos en la jurisdiccin de Lima Metropolitana, donde existen distintas Asociaciones de discapacitados, siendo las ms importante y la que agrupa la mayor cantidad de discapacitados, la Asociacin de Policas Discapacitados en Combate por la Pacificacin Nacional APOLDICPAN; siendo viable la obtencin de informacin tanto estadstica, documental y a travs del cuestionario y entrevistas; : asimismo, resulta factible, por cuanto no ha de requerir mayores gastos, ya sea de traslado, impresiones, medios informticos u otros que son factibles de ser proporcionados por el investigador.
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CAPITULO II M ARCO TERICO CONCEPTUAL
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2.1
Antecedentes del estudio de Investigacin Se han tomado en consideracin algunos trabajos realizados, que tiene relacin indirecta con el presente estudio, los que se toman como referencia para el anlisis. Tratamiento Ejercito, Organizacional del Personal de la Invalido del
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como
consecuencia
Subversin.
VELASQUEZ GARCIA, Jos Antonio, 1995, Maestra en Administracin, Escuela de Post Grado de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
La investigacin realiza un aporte para mejorar la situacin actual del personal invlido del Ejrcito, buscando la utilizacin de los recursos del Cuartel General de invlidos del Ejrcito, que fue creado en 1830, mediante R.S. N 060-IGE/IN del 28NOV1950, el mismo que se encuentra funcionando en al Av. Restauracin N 450, Brea, lugar donde reside el personal invlido del Ejrcito con sus familiares: 980 Invlidos no acuartelados y 71 acuartelados.
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Los anlisis realizados llegan a la conclusin que es imposible realizar un diseo organizacional y poner en prctica un rgimen especial de recuperacin y adaptacin del personal invlido del Ejercito por la subversin, buscando como objetivo primordial el contribuir a resolver la problemtica econmica de los familiares del E.P. que se encuentran invlidos. Asimismo, se debe aprovechar los Recursos Humanos, Materiales y Administrativas del E.P. para que al aplicar el programa de recuperacin y adaptacin del personal invlido se mejore la situacin de dicho personal, que tendr derecho a recibir su pensin integra, tener centros de recuperacin, mdicos y medicamento gratuitos y algo muy importante, que se cambie el termino de invlido por discapacitado.
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Anlisis y Evaluacin del Plan de Igualdad de Oportunidades

para las Personas con Discapacidad. Lic. Luis Miguel del AGUILA UMERES, 2011, Aportes de la Gerencia Social para mejorar las polticas de discapacidad en el Per. Pontificia Universidad Nacional Catlica del Per.
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El trabajo de investigacin se centra en realizar un anlisis y evaluacin de la poltica peruana sobre discapacidad representada por el Plan de Igualdad de Oportunidades para personas con discapacidad (PIO), en sus dos versiones la del ao 2003 y la del ao 2008 con el objeto de encontrar las razones o causas por las cuales el PIO no est teniendo todava un impacto significativo para reducir los niveles de pobreza y exclusin de los peruanos con discapacidad.
El propsito del trabajo es mostrar por un lado la importancia que tiene para la funcin pblica y de gobierno la prctica de las evaluaciones permanentes de las polticas sociales como una forma de contribuir al mejoramiento gradual de estas.
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En el caso de las polticas de discapacidad se trata de mostrar que estas no podrn alcanzar sus objetivos y los impactos 16
deseados a menos que se entienda que las desventajas que afectan a las personas con discapacidad no se encuentran tanto en sus deficiencias personales sino ms bien y principalmente en las barreras fsicas y mentales (actitudes, prejuicios,
discriminacin) que la sociedad y el Estado construyen, sin ser claramente conscientes de ello, es decir, en los errores de diseo y en la construccin de los aspectos fsicos y sociales de la infraestructura y de los procedimientos de la sociedad y del Estado. Esto implica entender cabalmente el cambio de paradigmas que ha significado el paso del modelo mdico al modelo social de la discapacidad, con los efectos que esto trae en las polticas pblicas. Calidad de vida en el Discapacitado. MONTESINOS, Mara y MOGROVEJO, Martha, 1999, Maestra de Rehabilitacin Salud, Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional Federico Villareal.
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El trabajo de investigacin se centra en conceptualizar la calidad de vida, pudindosele conceder diferente utilidad en funcin del modo que se haya definido. De modo general, la calidad de vida es un concepto global, que abarca no solo los aspectos de la vida social, fsica, emocional y espiritual, sino estndares culturalmente normativos, as como las necesidades, deseos, experiencias y aspiraciones del individuo.
La investigacin del trabajo que realizan las personas con discapacidad debe de ser evaluado a fin de determinar si el trabajo que realizan es por vocacin y si se enriquece su personalidad y bienestar psicolgico, por lo que el hecho de desempear un papel productivo en la vida, regula sin duda, la
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autoestima y determina los sentimientos de la persona hacia si misma y hacia los dems. Estrategias de empleo a los discapacitados ORE VELASCO, Diana; RODRIGUEZ GRATE, Pedro y NOLASCO PAREDES, Marco, 1999, Maestra de Rehabilitacin en Salud, Escuela de Post Grado de la Universidad nacional Federico Villareal.
Este trabajo de investigacin pretende imitar lo realizado en Espaa con la aplicacin de la mMetodologa eEmpleo con apoyo, en la que se busca que personas con discapacidades severas se integren al mercado laboral abierto, capacitarlas ntegramente a travs de acciones laborales e integrarlas a la comunidad en una actividad productiva.
La generacin de empleos a travs de los futuros centros de formacin ocupacional para el discapacitado, es una realidad que ESSALUD la cumple en un 40% y 60% en forma privada, siendo capacitados en especialidades como vendedores, digitado res, telefonistas, asistentes administrativos, mantenimiento,
costureras, ayudantes de serigrafa, ascensoristas, mozos, apoyo de caja, limpieza, programadores, fotocopiadores entre otras especialidades.
Tratamiento Organizacional del Personal Invalido del Ejercito
como consecuencia de la Subversin. VELASQUEZ GARCIA, Jos Antonio, 1995, Maestra en Administracin, Escuela de Post Grado de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
La investigacin realiza un aporte para mejorar la situacin actual del personal invlido del Ejrcito, buscando la utilizacin de los recursos del Cuartel General de invlidos del Ejrcito, que fue creado en 1830, mediante R.S. N 060-IGE/IN del 28NOV1950, el mismo que se
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encuentra funcionando en al Av. Restauracin N 450, Brea, lugar donde reside el personal invlido del Ejrcito con sus familiares: 980 Invlidos no acuartelados y 71 acuartelados.
Los anlisis realizados llegan a la conclusin que es imposible realizar un diseo organizacional y poner en prctica un rgimen especial de recuperacin y adaptacin del personal invlido del Ejercito por la subversin, buscando como objetivo primordial el contribuir a resolver la problemtica econmica de los familiares del E.P. que se encuentran invlidos. Asimismo, se debe aprovechar los Recursos Humanos, Materiales y Administrativas del E.P. para que al aplicar el programa de recuperacin y adaptacin del personal invlido se mejore la situacin de dicho personal, que tendr derecho a recibir su pensin integra, tener centros de recuperacin, mdicos y medicamento gratuitos y algo muy importante, que se cambie el termino de invlido por discapacitado. Atencin a las viudas, hurfanas y discapacitados. Anlisis comparativo con las Fuerzas Armadas. Coronel PNP VELASQUEZ DIAZ, Fidel Emilio, INAEP 2002.
El objetivo general de la investigacin es determinar acciones para mejorar la atencin a las viudas, hurfanas y discapacitados, asimismo, la Direccin de Bienestar de la PNP ejecuta la poltica de Bienestar de Personal, mediante la Divisin de Asistencia Social, que tiene por misin elevar el nivel de bienestar de los Policas, familiares y discapacitados, en la Direccin de Personal, la Oficina Ejecutiva de Coordinacin y Asistencia para
otorgamiento de Derechos Pensionables al personal PNP y sus familiares, donde de un aproximado de 100, 000 efectivos, la carga social asciende a 12,041 sobrevivientes entre viudas, hurfanos y discapacitados. 19
Existen pendientes de adjudicacin de viviendas, 651 efectivos policiales, de los cuales 103 son Oficiales discapacitados y 53 Oficiales se encuentran registrados; existen 625 Sub Oficiales discapacitados, de los cuales 256 se encuentran registrados y hay 62 Especialistas PNP discapacitados, de los cuales 27 se encuentran registrados.
La investigacin propone lo siguiente:
1. Que se designe el da de los Hroes y Mrtires de la PNP 2. Que el fondo de Auxilio Funerario exonere de pagos a los familiares para el traslado de los mrtires policiales que se encuentran en el Cementerio el ngel y que deben ser trasladados al cementerio Santa Rosa de la PNP. 3. En el Carn de Identidad Familiar debe figurar el grado que recibe la pensin de sobreviviente y no el anterior grado. 4. Que cuando se realice los exmenes de admisin a las escuelas de formacin, a nivel Nacional, los hijos de las viudas de la PNP y discapacitados, tengan incentivos para que ingresen a dichos centros de estudios. 5. Que se realice los convenios con Nacionales para que los hijos de las universidades
policas discapacitados
pueden pagar cuotas especiales y en otros casos tengan acceso a la gratuidad de enseanza. Indemnizacin por seguro de vida al personal policial que resulte lesionado.
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Anlisis y Evaluacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. Lic. Luis Miguel del AGUILA UMERES, 2011, Aportes de la Gerencia Social para mejorar las polticas de discapacidad en el Per. Pontificia Universidad Nacional Catlica del Per.
El trabajo de investigacin se centra en realizar un anlisis y evaluacin de la poltica peruana sobre discapacidad
representada por el Plan de Igualdad de Oportunidades para personas con discapacidad (PIO), en sus dos versiones la del ao 2003 y la del ao 2008 con el objeto de encontrar las razones o causas por las cuales el PIO no est teniendo todava un impacto significativo para reducir los niveles de pobreza y exclusin de los peruanos con discapacidad.
El propsito del trabajo es mostrar por un lado la importancia que tiene para la funcin pblica y de gobierno la prctica de las evaluaciones permanentes de las polticas sociales como una forma de contribuir al mejoramiento gradual de estas.
En el caso de las polticas de discapacidad se trata de mostrar que estas no podrn alcanzar sus objetivos y los impactos deseados a menos que se entienda que las desventajas que afectan a las personas con discapacidad no se encuentran tanto en sus deficiencias personales sino ms bien y principalmente en las barreras fsicas y mentales (actitudes, prejuicios,
discriminacin) que la sociedad y el Estado construyen, sin ser claramente conscientesconscientes; de ello, es decir,, en los errores de diseo y en la construccin de los aspectos fsicos y sociales de la infraestructura y de los procedimientos de la sociedad y del Estado. Esto implica entender cabalmente el cambio de paradigmas que ha significado el paso del modelo
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mdico al modelo social de la discapacidad, con los efectos que esto trae en las polticas pblicas.
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2.2
Bases Tericas
2.2.1 Los Derechos Humanos
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Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin alguna de etnia, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. (Papacchini, 2009)
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2.2.1.1
Antecedentes
Histricos
de
los
Derechos
Humanos (Amnistia internacional, 2012)
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El deseo de un mundo ms justo, ms libre y ms solidario seguramente ha sido una aspiracin comn desde que existe el ser humano. Por lo tanto, en un sentido amplio, podemos decir que los derechos humanos no son un invento moderno, a pesar de que su denominacin y contenidos actuales s sean histricamente recientes.
Las primeras noticias documentadas que podemos considerar como precursoras de esta gran aventura corresponden al tercer milenio antes de Cristo, en Egipto. En el Libro de los Muertos, un difunto, ante el tribunal de Osiris, con el objetivo de asegurarse la
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vida eterna, alega en su defensa "no haber hecho dao a la hija del pobre".
En el siglo XVII a.C., en Mesopotamia, encontramos otro hito: el Cdigo de Hammurabi. Es el primero que regula la conocida Ley del Talin, estableciendo el principio de proporcionalidad de la venganza, es decir, la relacin entre la agresin y la respuesta. Un principio que ahora parece brbaro, pero que entonces era una forma eficaz de contencin a la venganza sin lmite. El Cdigo de Hammurabi no distingue entre derecho civil y derecho penal, simplemente es una sucesin de leyes que
enumeran los posibles casos y lo que se debe obrar en consecuencia.

Ms tarde, la cultura griega supuso un avance substancial, estableciendo el nacimiento de la democracia y un nuevo concepto de la dignidad humana, basado en el hombre libre, el ciudadano. De todas formas, en Grecia no todas las personas tenan derecho a la ciudadana, a la condicin de hombres libres: los esclavos estaban excluidos; en el mejor de los casos eran considerados
imprescindibles para el mantenimiento del sistema social vigente. Por ejemplo, en la Odisea, podemos leer como Zeus sac la mitad de la mente a los esclavos. Y Platn, recogiendo el mito homrico, afirmaba en sus leyes que en el esclavo no haba nada de sano ni de entero. Aristteles sencillamente justificaba la esclavitud como parte necesaria del sistema socioeconmico entonces imperante.
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Roma es otro de los grandes referentes de la antigedad. Su mayor mrito consisti en reunir los logros de las civilizaciones que la haban precedido (griega, egipcia, fenicio-cartaginesa) refundindolos y expandindolos por la cuenca mediterrnea y Europa. Roma fue una gran organizadora, y uno de los mbitos en el que se manifest de forma ms poderosa esta capacidad organizadora fue en el desarrollo de un amplio cuerpo de leyes.
Al mismo tiempo, el pueblo judo, y en especial sus profetas, hacen relevantes declaraciones que
exhortan a los poderosos a actuar con justicia, recogidas en los distintos libros del Antiguo
Testamento. El texto ms difundido del Antiguo Testamento es Los Diez Mandamientos,
considerados por el cristianismo como el germen de las modernas declaraciones de derechos humanos.
Mientras alrededor del Mediterrneo se desarrollan las culturas egipcia, mesopotmica, griega y romana (al mismo tiempo que nacen las grandes religiones monotestas), en la India y la China surgen tambin grandes pensadores que contribuyen a la
transformacin de aquellas sociedades. Los ms influyentes fueron Buda y Confucio. El primero cuestion en sus enseanzas el sistema de castas asociado al hinduismo, mientras que Confucio tuvo una influencia determinante en China. Entre otras cosas Confucio exhortaba el buen gobierno (el ejercicio de la caridad y la justicia), al mismo tiempo
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que promulgaba el respeto a la jerarqua, aspecto este que facilit que el confucianismo acabara convirtindose en la religin oficial del estado.
En los primeros aos d.C., se produce otro salto cualitativo con los estoicos y los cristianos, iniciando una nueva etapa en el desarrollo histrico de los derechos humanos. Continuando con la tradicin griega, se insiste y se profundiza ms en la idea de dignidad e igualdad de los seres humanos,
rechazando al mismo tiempo la violencia.

A principios del siglo VII Mahoma empieza a divulgar el Islam, lo cual supone un proceso de humanizacin de las costumbres de las sociedades del Norte de frica. Insisti en la igualdad de los seres humanos proclamada por el cristianismo.
En Europa la invasin de los pueblos germnicos y la descomposicin del imperio romano dan lugar al nacimiento de distintos reinos. Surge una nueva organizacin social, el feudalismo, que llega a su culminacin poltica durante los siglos XI y XII. No es una organizacin original de este tiempo ni
exclusivamente europea: su configuracin se da en periodos de decadencia del poder central, por ejemplo durante el Egipto faranico o el Japn de los siglos XVII y XIX. El feudalismo se caracteriza por la divisin de la sociedad en tres estamentos
desiguales, basados en el linaje (o nacimiento) y el privilegio (ley privada para cada estamento): La Iglesia, representante del poder divino en la tierra;
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Los nobles, poseedores del poder poltico y, juntamente con la Iglesia, de la propiedad de la tierra; Los siervos,, sin derechos, y que podan ser vendidos o transferidos.
Con la implantacin de las monarquas absolutas durante el siglo XV, el feudalismo desaparecer como rgimen poltico de la Europa Occidental, a pesar de que su dimensin social (convertida en el llamado Antiguo Rgimen) llegar hasta la
Revolucin francesa.
Al disminuir las invasiones se inicia una lenta recuperacin. Renacen las ciudades y, a partir del siglo XII toma fuerza una nueva clase social: la burguesa. Sus miembros, al sentirse desvinculados de las sumisiones feudales, inician una larga lucha en pro de los derechos civiles. De esta poca de transicin es la Carta Magna (1215), favorable a los nobles y burgueses ingleses.
A mediados del siglo XV se inicia el Renacimiento en Italia. Inspirado en la antigedad clsica, recobra la concepcin griega del hombre como medida de todas las cosas, y la libertad de pensamiento y de accin se vuelvenvuelve irrenunciablesirrenunciable. El derecho natural abandona la base teolgica sobre la que se haba asentado durante la edad media y adopta una concepcin puramente racionalista. Los derechos giran alrededor de la persona individual independiente de la colectividad. Una concepcin unilateral y combativa: los derechos enfrentados al
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poder, desarrollados a travs de una lucha entre el Estado y el individuo, o entre ste y la Iglesia.
En 1492 se produce el llamado descubrimiento de Amrica. Comport grandes abusos sobre los
indgenas, los cuales acabaron propiciando una reflexin sobre los aspectos ms inadmisibles de la colonizacin. Las Leyes de Indias y la misma Corona Espaola establecieron normas para proteger a la poblacin indgena.
Pero si la poblacin nativa durante la colonizacin tuvo sus defensores, los autnticos olvidados fueron los esclavos de origen africano, importados de forma masiva para hacer funcionar las sociedades
esclavistas que se pusieron en marcha en las colonias. Paradjicamente, durante el siglo XVI, mientras la servidumbre estaba en proceso de desaparicin en Europa, en las colonias renaca la esclavitud, y bajo sus peores formas.
En Amrica del Norte los efectos de la colonizacin fueron todava ms devastadores, producindose un genocidio que afect a la mayora de las poblaciones indgenas, al mismo tiempo que se reclua a los pocos supervivientes en reservas.
Durante el siglo XVII, en Inglaterra, se producen tres hechos importantes: La Peticin de Derechos (1628), que protega los derechos personales y patrimoniales; El Acta de Habeas Corpus (1679), que prohiba las detenciones sin orden judicial; La
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Declaracin de Derechos (1689), que consagraba los derechos recogidos en los textos anteriores.
El ingls John Locke (1632-1704), es una figura capital del siglo XVII. Considerado el padre del liberalismo moderno, propuso que la soberana emanaba del pueblo, que el Estado deba proteger los derechos de los ciudadanos y, anticipndose a Montesquieu, que el poder legislativo y el judicial haban de estar separados. Tuvo una gran influencia en la redaccin de las grandes declaraciones de derechos humanos de finales del siglo XVIII.
Las primeras grandes declaraciones se produjeron en las colonias inglesas de Norteamrica,
impulsadas por sus conflictos con la corona inglesa: en junio de 1776 se proclam la Declaracin de Derechos de Virginia y en julio la Declaracin de Independencia Declaracin Thomas de de los Estados Unidos. redactada lo La por
Independencia, afirmaba
Jefferson,
siguiente:
"Sostenemos como verdaderas evidencias que todos los hombres nacen iguales, que estn dotados por su Creador de ciertos derechos inalienables, entre los cuales se encuentra el derecho a la vida, a la libertad y a la bsqueda de la felicidad"
Una dcada ms tarde, de nuevo en Europa, en los tiempos agitados de la Revolucin Francesa, en 1789 se proclama en Pars la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. A esta declaracin, le sigui en 1793 una segunda ms
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radical (con la llegada de Robespierre y los Jacobinos al poder) y una tercera, en 1795, ms conservadora (a raz de la cada de Robespierre).
Durante el siglo XVIII fueron fundamentales las ideas de Montesquieu y Rousseau. Montesquieu (16891755), critic severamente los abusos de la Iglesia y del Estado. Al estudiar las instituciones y costumbres francesas de la poca, dio formas precisas a la teora del gobierno democrtico parlamentario con la separacin de los tres poderes, legislativo, ejecutivo y judicial, como mecanismo de control recproco entre los mismos, acabando tericamente con la concentracin del poder en una misma persona y los consecuentes abusos que histricamente haba producido el ilimitado poder del monarca. Rousseau (1712-1778), por su parte, denunci vigorosamente las injusticias y miserias resultantes de la
desigualdad social de su poca, propugn la idea de una sociedad basada en igualdad absoluta, en la que cada miembro, a la par que se somete a las decisiones del colectivo, es al mismo tiempo parte del pueblo soberano, cuya voluntad general
constituye la Ley. Estas ideas de Rousseau favorecieron a la elaboracin del concepto de los derechos humanos al plantear la necesidad de la existencia de una igualdad entre los hombres, quienes deben someter su voluntad individual a la voluntad del colectivo, con el objeto de alcanzar el bienestar para todos.
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El siglo XVIII fue un siglo de logros importantes y al mismo tiempo de considerables limitaciones. Dos ejemplos: 1) Las declaraciones hablan de los "Derechos de los Hombres" (las mujeres quedaban excluidas). 2) Frecuentemente eran "compatibles" con la esclavitud. En Estados Unidos no se aboli la esclavitud hasta la Guerra de Secesin, en 1865. En Espaa, se aboli en 1814, aunque se permiti que continuara en las colonias (concretamente en Cuba, hasta 1880).
El siglo XIX es un siglo de avances y retrocesos. En conjunto, es un siglo de lenta consolidacin de los ideales proclamados en la revolucin francesa. El liberalismo y el romanticismo de este siglo tienen un peso especfico en el fortalecimiento de la libertad de los individuos, y en que las constituciones
nacionales que se van creando la tengan en cuenta. Es tambin el siglo de la Revolucin Industrial, de las reivindicaciones proletarias y de la conquista del reconocimiento del derecho de asociacin. Aparecen adems nuevas teoras sociales: el socialismo utpico, el socialismo cientfico (marxismo) y el anarquismo, las cuales tendrn, a principios del siglo siguiente, un gran protagonismo.
Tambin es el siglo del inicio de una nueva lucha, la de los derechos sociales. Los movimientos obreros emprenden la defensa de los derechos humanos desde una perspectiva colectiva, de manera ms amplia, es el momento en el que los trabajadores exigen sus reivindicaciones. Ya en el siglo XX, las
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revoluciones mexicanas y rusa de 1917 constituyen hechos histricos determinantes para la
consagracin jurdica de estos derechos colectivos, los derechos econmicos y sociales.

Durante el siglo XIX, el filsofo, poltico y economista ingls John Stuart Mill (1806-1873), tuvo una gran influencia. En su libro "Sobre la libertad", reflexion acerca de la naturaleza y los lmites del poder que puede ser legtimamente ejercido por la sociedad sobre el individuo, argumentando que toda persona debera ser libre para realizar las conductas que desee siempre y cuando no dae a los dems. Fue un defensor de la libertad de expresin y, como miembro del parlamento britnico, propuso varias reformas del sistema electoral, especialmente sobre las cuestiones de la representacin proporcional y la extensin del sufragio.
Alguien ha dicho que la historia no es ms que una sucesin de crmenes. Evidentemente es una definicin incompleta, pero aceptando esta
limitacin, quizs en el siglo que ms encaja, es en el siglo XX: dos guerras mundiales, innumerables guerras regionales, guerras civiles, sangrantes revoluciones y un balance estremecedor de millones de muertos. Toda esta locura ha sido a la vez el catalizador de una reaccin en sentido contrario, encaminada a evitar (con resultados diversos) su repeticin.
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A la Primera Guerra Mundial sigui la creacin de la Sociedad de Naciones, que aunque no fue capaz de evitar la Segunda Guerra Mundial, s tuvo el mrito de ser el precedente de una organizacin
supranacional de carcter vinculante. Otros logros de la Sociedad de Naciones fueron la creacin del Tribunal Internacional de la Haya, la firma del "Convenio internacional para la supresin de la esclavitud" (firmado en 1926 y completado y ratificado por las Naciones Unidas en 1956) o la creacin de Trabajo.
la Organizacin
Internacional del
A la Segunda Guerra Mundial sigui la creacin de las Naciones Unidas. Los horrores de la guerra y los juicios de Nuremberg y Tokio contra los altos responsables nazis y japoneses, acusados de crmenes de guerra y genocidios, mostraban la necesidad de regular de forma precisa el concepto de derechos humanos y, sobre todo, de establecer claramente cules eran. El resultado fue la
aprobacin, en 1948, de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Con el paso de los aos, la Declaracin Universal, que como tal no es de carcter vinculante, se ha ido completando con una serie de convenios, convenciones y pactos, estos s vinculantes, que van desarrollando, y en algunos casos ampliando, los contenidos de la Declaracin Universal. El objetivo adems es que estos derechos lleguen a formar parte del derecho positivo de todas las naciones, lo que en muchos casos ya ha sucedido (otra cosa es que luego sean respetados).
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Las normas y principios empezados a promulgar hace siglos de forma fragmentada y difusa en distintos entornos culturales (con una incidencia en general limitada sobre la vida cotidiana de los ciudadanos de las correspondientes pocas
histricas), con el paso del tiempo se han ido consolidando y difundiendo: por un lado, detallando cada vez con ms precisin los distintos derechos y, por otro lado, construyendo sociedades dotadas de los mecanismos necesarios para velar por el respeto efectivo de estos derechos.
La Declaracin Universal es la culminacin, hasta el momento, de este afn de universalizacin y concrecin de los derechos de las personas (Amnistia internacional, 2012) 2.2.1.2 Caractersticas(Ministerio del Interior, 2006)
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a.
Universal Nos pertenecen a todos y todas sin importar las diferencias existentes entre las personas. (Ministerio del Interior, 2006)
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b.
Inherencia Carcter consustancial e indesligable respecto de todo ser humano. Todo ser humano por el hecho de serlo es titular de derechos que el Estado no puede arrebatarle arbitrariamente. (Ministerio del Interior, 2006)
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c.
Lmite al ejercicio del poder Son una limitacin para quienes ejercen el poder. Nadie puede invadir arbitrariamente la esfera de los derechos humanos. Se ejerce el poder respetando estos derechos, de all el concepto de Estado de Derecho. (Ministerio del Interior, 2006)
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d.
Indivisibilidad La dignidad humana es absoluta y no es divisible. Los derechos humanos son un conjunto armnico, y como tal le dan sentido a la dignidad humana. (Ministerio del Interior, 2006)
e.
Imperatividad erga omnes El respeto de stos es universalmente
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obligatorio. (Ministerio del Interior, 2006) f. Irreversibilidad Una vez reconocido queda integrado al elenco pre-existente y no puede ser suprimido
posteriormente. (Ministerio del Interior, 2006) g. Progresividad Conforme vamos adquiriendo mayor conciencia de nuestra dignidad, sta se va enriqueciendo, siendo el correlato la aparicin de nuevos derechos humanos. (Ministerio del Interior, 2006)
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h.
Imprescriptibilidad La accin penal o las penas contra las violaciones graves a los derechos humanos crimen de genocidio y los crmenes de lesa humanidad- no prescriben nunca, por tanto, son perseguibles y sancionables por los tribunales del Estado, sin importar el plazo transcurrido desde la fecha de comisin del delito. (Ministerio del Interior, 2006)
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2.2.1.3
Clasificacin En el estudio de los derechos humanos se han elaborado distintas clasificaciones con el fin de determinar las caractersticas que corresponden a cada grupo. Una de las clasificaciones los agrupa en generaciones, de acuerdo al momento de su reconocimiento. (Ministerio del Interior, 2006) a. Primera generacin (civiles y polticos) Constituyen los primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurdicos internos e internacionales; pertenecen a la persona entendida como individuo, hacindolos esencialmente de ejercicio personalsimo.
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Dentro de estos derechos, tenemos entre otros: A la vida, a la integridad, y a la libertad personal; a las libertades de religin, opinin y expresin; libertad de circulacin y residencia;
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libertad de reunin y de asociacin, de participacin en los asuntos pblicos; igualdad ante la ley, al debido proceso, etc. (Ministerio del Interior, 2006)
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b.
Segunda generacin (econmicos, sociales y culturales) Son aquellos que importan acciones estatales para satisfacer La las necesidades que el de las
personas.
prestacin
Estado
realizar, beneficiar y se dirigir no a uno, sino a muchos sujetos. Son exigibles, en general, en funcin de las condiciones y posibilidades reales de cada Estado.
Dentro de estos derechos, tenemos: al trabajo, a la salud, a la educacin; a la sindicalizacin, seguridad social, entre otros. (Ministerio del Interior, 2006)
c.
Tercera generacin (de solidaridad) Surgen como consecuencia de la especificidad de las circunstancias histricas actuales, y responden ante todo al valor solidaridad.
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Se
les
conoce
como
nuevos
derechos
humanos, derechos de cooperacin, derechos de solidaridad, etc.

Se les llama tambin derechos de los pueblos, porque es, sobre todo a partir de la Declaracin
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Universal de los Derechos Humanos y de los dos Pactos -Pactos de Derechos Civiles y Polticos y de Derechos Econmicos Sociales y Culturales, de 1966-, cuando empiezan a emerger los pueblos como titulares de
derechos humanos.
Aunque no existe acuerdo en la doctrina a la hora de enumerar y clasificar los derechos de la tercera generacin, podemos considerar comprendidos en la misma: el derecho de autodeterminacin de los pueblos, el derecho al desarrollo, el derecho al medio ambiente sano, y el derecho a la paz (Ministerio del Interior, 2006) (Ministerio del Interior, 2006)
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2.2.2 La discapacidad (Palacios & Bariffi, 2007)
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2.2.2.1
Antecedentes Histricos de la Discapacidad A lo largo de la historia, se han dispensado tratamientos muy diversos a las personas con discapacidad, que se han visto reflejados en el mbito del Derecho Bsicamente, dichos
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tratamientos pueden resumirse en tres modelos. (Palacios & Bariffi, 2007) El modelo de prescindencia Considera que las causas que dan origen a la discapacidad tienen un motivo religioso, y en el que las personas con discapacidad son asumidas como innecesarias por diferentes razones: porque se
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estima que no contribuyen a las necesidades de la comunidad, que albergan mensajes diablicos, que son la consecuencia del enojo de los dioses, o que por lo desgraciadas, sus vidas no merecen la pena ser vividas. Como consecuencia de dichas premisas, la sociedad decide prescindir de las personas con discapacidad, ya sea a travs de la aplicacin de polticas eugensicas, ya sea situndolas en el espacio destinado para los anormales y las clases pobres. Dentro de este modelo pueden distinguirse a su vez dos especies de paradigmas o submodelos, que si bien coinciden en los presupuestos respecto del origen de la discapacidad no se ajustan en cuanto a sus consecuencias o caractersticas primordiales. Estos son:
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a)
El submodelo eugensico, que podra ser situado a modo ilustrativo en la antigedad clsica. Tanto la sociedad griega como la romana, basndose en motivos religiosos y polticos, desarrollo consideraban y crecimiento inconveniente de nios el con
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deficiencias. En primer lugar, la explicacin respecto de las causas que daban origen a la discapacidad era religiosa: el nacimiento de un nio con discapacidad era el resultado de un pecado cometido por los padres en el caso de Grecia, o una advertencia de que la alianza con los Dioses se encontraba rota en el caso de Roma. Ello, unido a la idea de que la vida de una persona con discapacidad no mereca la pena ser vivida, sumada a la consideracin
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acerca de su condicin de carga para los padres o para el resto de la comunidad, originaba que la solucin adoptada por el submodelo bajo anlisis fuera prescindir de las personas con deficiencias, mediante el recurso a prcticas eugensicas, como el infanticidio en el caso de los nios.
b)
El submodelo de marginacin. Aunque muchas de las caractersticas definitorias de este submodelo son una constante histrica, un ejemplo que puede resultar ilustrativo puede encontrarse en el tratamiento brindado a las personas con discapacidad durante la Edad Media, en donde se encontraban insertas dentro del grupo y de los pobres por un y los
Formatted: Font: Not Bold, No underline, Fo color: Auto, Spanish (Peru)
marginados,
signadas
destino
marcado esencialmente por la exclusin. Si bien las explicaciones religiosas medievales fueron diferentes de las alegadas por los antiguos, e incluso dentro del cristianismo se presentaran de manera fluctuante el poder de Dios o la consecuencia del pecado original o como obra del diablo desde la creencia supersticiosa; el hecho de considerar a la deficiencia como una situacin inmodificable originaba que debiera ser aceptada con
resignacin.
El rasgo principal que caracteriza a este submodelo es la exclusin, ya sea como consecuencia de subestimar a las personas con discapacidad y
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considerarlas consecuencia considerarlas
objeto del
de temor de
compasin, o el
como por como
rechazo o
objeto
maleficios
advertencia de un peligro inminente. Es decir, que ya sea por menosprecio ya sea por miedo, la exclusin parece ser la respuesta social que genera mayor tranquilidad. En cuanto a los que subsisten o a los mayores, la apelacin a la caridad, el ejercicio de la mendicidad y ser objeto de diversin, son los medios de subsistencia obligados. El modelo rehabilitador Desde su filosofa se considera que las causas que dan origen a la discapacidad son cientficas. Desde este modelo las personas con discapacidad ya no son consideradas intiles o innecesarias, pero siempre en la medida en que sean rehabilitadas. Es por ello que el fin primordial que se persigue desde este paradigma es normalizar a las personas con discapacidad, aunque ello implique forjar a la desaparicin o el ocultamiento de la diferencia que la misma discapacidad representa. El principal
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problema pasa a ser, entonces, la persona o mejor dicho, sus limitaciones, a quien es imprescindible rehabilitar psquica, fsica o sensorial mente. Los primeros sntomas del modelo rehabilitador datan de los inicios del Mundo Moderno. Sin embargo, la consolidacin del modelo mismo sobre todo en el mbito legislativo, puede ser situada en los inicios del siglo XX, al finalizar la Primera Guerra Mundial. Las causas que dieron origen a su plasmacin podran ser resumidas muy brevemente: la guerra y
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los accidentes laborales. Relata Jacques Stiker que, al finalizar la Primera Guerra Mundial, quedaron heridos de por vida un nmero alarmante de hombres. Estas personas fueron denominadas
mutilados de guerra sobre la base y a fin de distinguirlas de aquellas discapacitadas por
accidentes laborales. El mutilado era una persona a quien le faltaba algo, ya fuera un rgano, un sentido o una funcin. De este modo, la primera imagen presentada por este cambio en la terminologa fue la de dao, la de perjuicio. La sensacin era que la guerra se haba llevado algo que se deba reemplazar. Fue as como en este momento la discapacidad comenz a ser relacionada con los
heridos de guerra y comenz a ser vista como una insuficiencia, una deficiencia a ser erradicada.
En el plano del Derecho, en un primer momento esto signific la implementacin de polticas legislativas destinadas a garantizar servicios sociales para los veteranos de guerra con discapacidad, que reflejaba de algn modo la creencia acerca de la existencia de una obligacin por parte de la sociedad, de compensar a estas personas mediante pensiones de invalidez, beneficios de rehabilitacin y cuotas laborales.
No obstante, por la dcada de los aos sesenta dichas medidas fueron extendidas a todas las personas con discapacidad, dejndose de lado la causa de las deficiencias. El objetivo pas a ser, entonces, rehabilitar a las personas con
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independencia del origen de las deficiencias. En dicho proceso de recuperacin o normalizacin, y a dichos fines, los contenidos o herramientas
esenciales pasaron a ser la educacin especial, los beneficios de rehabilitacin mdica y vocacional, las cuotas laborales y los servicios de asistencia institucionalizados. De este modo, las personas con discapacidad reciban beneficios de los servicios sociales porque la discapacidad se vea
exclusivamente como un problema individual de la persona, quien no era capaz de enfrentarse a la pero en escuelas separadas, las personas con
discapacidad tenan derecho a la rehabilitacin, pero ello inclua el control de muchas reas de sus vidas por parte de los expertos, las medidas de accin positiva se introdujeron porque a diferencia de otros grupos protegidos no sey se consideraba que las personas con discapacidad no fueran capaces de trabajar por sus propios mritos. .
Las medidas descritas pueden ser fcilmente contextualizadas y comprendidas si se tiene
presente que desde el modelo rehabilitador se considera a la discapacidad exclusivamente como un problema de la persona, directamente
ocasionado por una enfermedad, accidente, o condicin de la salud, que requiere de cuidados mdicos prestados por profesionales en forma de tratamiento tratamiento individual. de la En consecuencia, se el
discapacidad
encuentra
encaminado a conseguir la
cura, o una mejor
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adaptacin de la persona, o un cambio en su conducta.

De este modo, desde el punto de vista jurdico, la discapacidad es abordada exclusivamente dentro de la legislacin de la asistencia y seguridad social, o como parte de ciertas cuestiones del derecho civil relacionadas con la incapacitacin y la tutela. La atencin sanitaria se considera la materia
fundamental, y en el mbito poltico, la respuesta principal es la modificacin y reforma de la poltica de atencin a la salud.
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Formatted: Justified, Indent: Left: 0.98", Hanging: 0.79", Line spacing: 1.5 lines, Don adjust space between Latin and Asian text, Don't adjust space between Asian text and numbers
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El modelo social
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
Considera que las causas que dan origen a la discapacidad no son ni religiosas, ni cientficas, sino que son preponderantemente sociales; y que las personas con discapacidad pueden aportar a las necesidades de la comunidad en igual medida que el resto de personas sin discapacidad, pero siempre desde la valoracin y el respeto de su condicin de personas, en ciertos aspectos, diferentes. Este modelo se encuentra ntimamente relacionado con la asuncin de ciertos valores intrnsecos a los derechos humanos, y aspira a potenciar el respeto por la dignidad humana, la igualdad y la libertad personal, sentndose propiciando sobre la la inclusin de social, y
base
determinados
principios: vida independiente, no discriminacin, accesibilidad universal, normalizacin del entorno, dilogo civil, entre otros. Parte de la premisa de que la discapacidad es una construccin y un modo de opresin social, y el resultado de una sociedad que no considera ni tiene presente a las personas con discapacidad. Asimismo, apunta a la autonoma de la persona con discapacidad para decidir respecto de su propia vida, y para ello se centra en la eliminacin de cualquier tipo de barrera, a los fines de brindar una adecuada equiparacin de
oportunidades.
Esencialmente, el modelo social se ha originado, desarrollado y articulado, a partir del rechazo a los fundamentos expuestos desde el modelo que le
44
precede. Precisamente, uno de los presupuestos fundamentales del modelo social radica en que las causas que originan la discapacidad no son individuales como se afirma desde el modelo rehabilitado, sino que son preponderantemente sociales. Segn los defensores de este modelo, no son las limitaciones individuales las races del fenmeno, sino las limitaciones de la sociedad para prestar servicios apropiados que las y para asegurar de las
adecuadamente
necesidades
personas con discapacidad sean tenidas en cuenta dentro de la organizacin social.

El modelo social se encuentra, entonces, muy relacionado con la consideracin de la discapacidad como una cuestin de derechos humanos.
Se centra en la dignidad intrnseca del ser humano, y de manera accesoria y slo en el caso que sea necesario en las caractersticas mdicas de la
persona. Sita al individuo en el centro de todas las decisiones que le afecten, y sita el centro del problema fuera de la persona en la sociedad.
De este modo, las soluciones frente a la situacin de desventaja de las personas con discapacidad se plantearan a partir del respeto a los valores esenciales que son el fundamento de los derechos humanos.
Y el modelo social de discapacidad presenta muchas coincidencias con los valores que sustentan a los
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derechos humanos; esto es: la dignidad; la libertad entendida como autonoma desarrollo del sujeto moral en el sentido de que exige entre otras
cosas que la persona sea el centro de las decisiones que le afecten; la igualdad inherente de todo ser humano inclusiva de la diferencia, la cual asimismo exige la satisfaccin de ciertas necesidades bsicas, y la solidaridad.
Gracias a ello, en las ltimas dcadas se vienen gestando diferentes modos de ofrecer respuestas a las necesidades de las personas con discapacidad, que se basan en los valores intrnsecos que fundamentan a los derechos humanos. Ello ha generado una mirada diferente hacia la persona con discapacidad, centrada en primer trmino en su condicin de ser humano en igualdad de derechos y dignidad que los dems, y en segundo lugar en una condicin (la discapacidad) que le acompaa, y que requiere en determinadas circunstancias de medidas especficas para garantizar el goce y ejercicio de los derechos, en igualdad de condiciones que el resto de personas Para ello, desde el Derecho se utilizan una serie de tcnicas promocionales entre las que se destacan medidas de accin positiva, de discriminacin inversa, la obligacin de realizar ajustes razonables como as tambin la plasmacin de ciertos principios que tienen una repercusin importante sobre las polticas en la materia no
discriminacin, vida independiente, accesibilidad universal, dilogo civil, diseo para todos,
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transversalidad
de
polticas
en
materia
de
discapacidad, entre otros .

Dichos principios, en realidad, persiguen un mismo objetivo: que las personas con discapacidad puedan tener iguales oportunidades que el resto de
personas en el diseo y desarrollo de sus propios planes de vida (Palacios & Bariffi, 2007)
Formatted: Font: (Default) Arial
2.2.2.2
Aspectos conceptuales de la Discapacidad
Formatted: Line spacing: 1.5 lines Formatted: Font color: Auto Formatted: Tab stops: Not at 1.88"
No cabe duda de que la definicin de discapacidad es una cuestin que genera discrepancias, y que presenta variaciones segn el modelo filosfico en el que se base, y segn los contextos culturales dentro de las cuales se la defina Como como resalta Mike Oliver, el mundo social difiere del natural al menos en un aspecto fundamental: el ser humano asigna significado a los objetos en el mundo social y orienta su comportamiento hacia dichos objetos en los trminos del significado que le ha asignado. En lo que concierne a la discapacidad, si la misma es vista como una tragedia, entonces las personas con discapacidad son tratadas como si fueran vctimas de algo trgico. Dicho tratamiento no solo se manifiesta en las interacciones cotidianas, sino que tambin se traslada a las polticas sociales, a travs de las cuales se intenta compensar a aquellas vctimas por las tragedias que padecen. Por el contrario, si la discapacidad es definida como un problema social, las personas con discapacidad son vistas como un colectivo, vctima de una sociedad
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discapacitante, ms que vctimas individuales de las circunstancias. Y de este modo, dicha visin es trasladada a las polticas sociales, tendentes a aliviar las barreras sociales y actitudinales, ms que a compensar a las personas de manera individual La transicin desde el concepto de discapacidad desde un modelo rehabilitador a uno social es una tendencia en marcha en el orden jurdico
internacional.
Las
personas
con
discapacidad
son
aquellos
miembros de la sociedad cuya autonoma personal se ve afectada, en diferentes grados y con diversas implicancias, los coterrneos utilizan muchos
trminos y definiciones para intentar ubicar a estas dentro del entorno social como: disminuido, etc.tera
retardado,
minusvlido,
discapacitado,
(Rodriguez Ramirez, 2007)

Este trmino incluye a aquellas personas que poseen una condicin fsica, psquica, social, mental diferente a lo que se considera normal, pero que tienen un desempeo ocupacional satisfactorio y participan plenamente en sociedad, es as como ya el empleo de este trmino implica discriminacin frente a la rotulacin.
La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006) reconoce la discapacidad como un concepto que evoluciona y que resulta de la interaccin entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que
48
evitan su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems Asimismo, entiende, segn el artculo 1,
que las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems.
De lo mencionado se desprende, por un lado, la asuncin del modelo social de discapacidad, al asumir que la discapacidad resulta de la interaccin con barreras debidas a la actitud y al entorno. Y por otro, que la definicin no es cerrada, sino que incluye a las personas mencionadas, lo que no significa que excluya a otras situaciones o personas que puedan estar protegidas por las legislaciones internas de los Estados. (Asamblea General de las naciones Naciones Unidas, 2006)
La Ley N 27993 - Ley General de la Persona con Discapacidad, define La persona con discapacidad es aquella que tiene una o ms deficiencias fsicas, sensoriales, mentales o intelectuales de carcter permanente que, al interactuar con diversas barreras actitudinales y del entorno, no ejerza o pueda verse impedida en el ejercicio de sus derechos y su inclusin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que las dems.
49
2.2.2.3
Clasificaciones internacionales en el tema de la discapacidad En la dcada del 70 se puso en marcha la Clasificacin Internacional de deficiencias,
discapacidades y minusvalas (CIDDM) que fue publicada por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en el ao 1980 como instrumento para la clasificacin de las consecuencias de la enfermedad y sus repercusiones en la vida del individuo. La versin en espaol fue publicada el ao 1983 por el Instituto Nacional de Servicios Sociales de Espaa (Rodriguez Ramirez, 2007)
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Esta clasificacin amplia la idea reducida al mbito biolgico incorporando las esferas psicolgica y social del individuo para determinar el impacto de las consecuencias de la enfermedad en la participacin de la persona en la sociedad y las relaciones sociales.
El esquema que a continuacin mostramos nos da una visin ms clara del abordaje del concepto de la discapacidad:
50
Cuadro No. 2: Proceso discapacitante (Modelo mdico)
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Dao o enfermedad
Deficiencias
Discapacidad
Minusvala
Fuente: (Rodriguez Ramirez, 2007)
Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Indent: Left: 0.98", First line: 0.3"
Socialmente esta secuencia de acontecimientos se evidenciara segn el proceso que se inicia con la: (a) situacin intrnseca (deficiencia), (enfermedad), (c) (b)
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exteriorizacin
objetivizacin
(discapacidad) y (d) generalizacin (minusvala) (Rodriguez Ramirez, 2007) Deficiencia: Es toda prdida o anormalidad de una estructura anatmica. Discapacidad: Es toda restriccin o ausencia (debido a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal o segn lo esperado para una persona de acuerdo a su condicin etrea y sociocultural. Minusvala: Es una situacin desventajosa para un individuo determinado, consecuencia de una
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funcin
psicolgica,
fisiolgica
deficiencia o de una discapacidad, que limita o 51
impide el desempeo de un rol que es esperado en su caso (en funcin de su edad, sexo y factores sociales y culturales).
Esta clasificacin ha sido de gran utilidad durante estos aos como instrumento de evaluacin instrumento
estadstico,
investigacin,
como
educativo y como base para fundamentar polticas sociales, pero an a travs de ella se mantiene la visin de la discapacidad como un fenmeno individual producto de una enfermedad y por tanto enfoca la intervencin desde el profesional a travs de un tratamiento determinado en el individuo.
Como una visin aportada desde un modelo social que dice la condicin de salud se ve ms como un problema social y en el que la discapacidad no es un atributo solo del individuo sino que se trata de una serie de condiciones creadas por el entorno social. Se cambia el foco desde el individuo hacia la interaccin individuo-sociedad. Es as que el manejo de la discapacidad supera a la intervencin
individual ya que implica adems una accin social.

Es por ello que luego de un anlisis exhaustivo se reformularon los conceptos y se desarroll la denominada Clasificacin Internacional de
Deficiencias, Actividades y Participacin, ICIDH 2. Esta nueva versin muestra que la discapacidad y el funcionamiento son el resultado de la interaccin entre los problemas de salud y los factores contextuales (Rodriguez Ramirez, 2007)
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Se
han
identificado
dos
tipos
de
factores
contextuales:
Factores del entorno social y fsico (actitudes sociales, estructuras legales y sociales, as como el clima, terreno, etctera).
Factores personales los cuales incluyen sexo, edad, otros problemas de salud, estilos de afrontamiento, procedencia social, educacin, profesin, experiencia pasada y actual,
patrones generales de comportamiento, estilo de carcter y cualquier otro factor que
condicione la manera como el sujeto vivencia la discapacidad.

2.2.2.4
Deslinde terminolgico en la PNP

En la dcada de 1970, la Organizacin Mundial de la Salud encarga a un grupo de expertos la tarea de uniformizar los trminos, definiciones e interpretaciones con vistas a una aplicacin internacional. As surge, en 1981, la Clasificacin Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvalas, cuyo subttulo es: Manual de clasificacin de las consecuencias de la enfermedad. Este manual presenta importantes novedades respecto a la Clasificacin de Deficiencias y Minusvalas aprobada en la Conferencia Internacional para la Novena Revisin de la Clasificacin Internacional de Enfermedades.
En el caso de la Polica Nacional del Per, en el Decreto Ley N 19846 Ley de Pensiones MilitarPolicial del 26 de Diciembre de 1972, se emplean los trminos invalidez e incapacidad. Tambin se utiliza 53
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similar terminologa en el Reglamento de Inaptitud psicosomtica para la permanencia en situacin de actividad del personal militar y policial aprobado por Decreto Supremo N 057-DE/SG del 10 de
Noviembre de 1990. En la PNP se emplea el trmino incapacidad psicosomtica, en las Resoluciones
Ministeriales y Directorales de pase a la situacin de retiro, tanto en acto relativo a la funcin policial, como en acto ajeno a la funcin policial. (Congreso de la Repblica del Per, 1972)
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2.2.2.5
Tipos de discapacidad
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En la perspectiva de la OMS existen diferentes tipos de discapacidades, dentro de las cuales tenemos: (Organizacin Mundial de la Salud, 2001) Discapacidad Motora. Se refiere a la prdida o limitacin de una persona para moverse, caminar, mantener algunas posturas de todo el cuerpo o de una parte del mismo es una discapacidad fsica, que puede ser de carcter permanente o transitorio. Discapacidad Visual. Incluye la prdida total de la vista, as como la dificultad para ver con uno o ambos provocados por una merma en la agudeza visual. Discapacidad Mental o Intelectual. Hace referencia a la conciencia y capacidad de los sujetos para conducirse, tanto en las actividades de la vida diaria
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como en la relacin con otros, incluida la capacidad de aprender. Discapacidad Auditiva. Es la discapacidad para escuchar el habla y discriminar en silencio y en ruido, asimismo se relaciona con la discapacidad para recibir otros tipos de seales audibles en ruido o en silencio. Discapacidad de Lenguaje. Limitaciones y
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problemas para hablar o transmitir un significado entendible Dificultades en la produccin de los sonidos requeridos para hablar o problemas con la calidad de la voz, impedimento de la habilidad para comprender o utilizar las palabras en unin verbal y no verbal. 2.2.2.6 Polticas Pblicas Nacionales en Discapacidad.
La formulacin de polticas pblicas en discapacidad debe considerar el conocimiento de las diferentes tipologas de discapacidad conocidas: locomocin, mental e intelectual, sordoceguerasordo ceguera, visual, auditiva, multidiscapacidad, entre otras con la finalidad de establecer eficientes alternativas
Formatted: Tab stops: Not at 1.88" Formatted: Spanish (Peru)
Formatted: Spanish (Peru)
consensuadas en su beneficio.
Por otra parte, para plantear alternativas desde el enfoque normativo, el Estado Peruano debe ser coherente con todos sus compromisos asumidos a nivel internacional.
55
Asimismo, el Estado, en el marco del proceso de descentralizacin, focalizadas y viene diseando a polticas realidades
adaptadas
contextualizadas.
Los Gobiernos Regionales y Locales, al asumir las competencias delegadas por los diferentes sectores, adquieren protagonismo a travs del diseo,
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ejecucin y monitoreo de sus Polticas de desarrollo regional y local que incluyan transversalmente la temtica discapacidad. (Ministerio de la Mujer CONADIS, 2009) 2.2.2.7 Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018
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Formatted: Font: Spanish (International Sor Formatted: Spanish (Peru) Formatted: Font color: Auto
Mediante Decreto Supremo N 015-2006-MIMDES, publicado el 13 de diciembre de 2006, se declar al perodo comprendido entre los aos 2007 al 2016 como el Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per; establecindose en su artculo 3 que, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, a travs de la Direccin General de la Persona con
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Formatted: Font:
Discapacidad, Ex CONADIS, en coordinacin con los Ministerios de Trabajo y Promocin del Empleo, de Salud y de Educacin, cumpla con formular el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2007-2016,
disponindose, adems, la participacin activa de las organizaciones de personas con discapacidad en el diseo, formulacin, ejecucin y monitoreo del Plan.
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Cabe
resaltar
que,
con
la
finalidad
de
dar
cumplimiento efectivo al Decenio otorgado por el Poder Ejecutivo para la implementacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, se ha procedido a modificar su plazo, establecindose el periodo de vigencia del ao 2009 al 2018. (Ministerio de la Mujer CONADIS, 2009)
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2.2.2.8
Funcin Policial
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Concepto de Polica Existen mltiples acepciones de polica: (Delgado Mallarino, 1993) El fin de la polica: El mantenimiento del orden pblico interno es competencia de la polica. Dicho orden resulta de la prevencin y la eliminacin de aquello que pueda perturbar la tranquilidad, la seguridad, la salubridad, el urbanismo, la moral pblica y algunos aspectos econmicos ligados al orden pblico. La polica como poder: El poder de polica puede definirse como la facultad del Estado para limitar los derechos y las libertades individuales, en beneficio de la comunidad.
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57
La polica como funcin: La funcin de polica es la actividad que ejercen los funcionarios llamados normalmente de Polica, con el fin garantizar el desarrollo de las actividades dentro del orden, preservando la armona social. Es la potestad del Estado para el ordenamiento de las actividades individuales, con el fin de garantizar los elementos sociales necesarios al desarrollo y el bienestar de la actividad humana. La polica como norma: La funcin de polica es regulada por la ley. Las normas de polica son dictadas para hacer efectivos los derechos y libertades y nunca para vulnerarlos o negarlos.
La polica como profesin: El ejercicio de la actividad policial constituye una profesin, ya que se trata de un oficio permanente para la que sus miembros deben prepararse adecuadamente. De conformidad al Artculo 3 de la Ley de la PNP Decreto. Legislativo. N 1148 del 10DIC2012, La Polica Nacional del Per tiene por finalidad garantizar, mantener y restablecer el orden interno; prevenir, investigar y combatir los delitos y faltas; prestar proteccin y ayuda a las personas, y a la comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado; vigilar y controlar las fronteras; velar por el cumplimiento de las normas administrativas de su competencia y el Cdigo Polica. Administrativo de Contravenciones de
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58
El Artculo 4.- Funcin policial de la Ley de la PNP Decreto. Legislativo. DL N 1148, establece que La funcin policial se enmarca dentro del ejercicio del poder de polica del Estado, que la Polica Nacional del Per cumple en su condicin de fuerza pblica, para velar por la proteccin, seguridad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas, el normal desarrollo de las actividades de la poblacin y prestar apoyo a las dems
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instituciones del Estado, en el mbito de sus competencias y funciones.

El
ejercicio
de
la
funcin
policial los
requiere son
conocimientos
especializados,
cuales
adquiridos a travs de la formacin profesional. El profesional policial recibe una formacin acadmica integral, de nivel universitario para Oficiales y de nivel tcnico para Suboficiales, que les permite su buen desempeo profesional y desarrollo cultural, social y econmico, con nfasis en la disciplina, el mrito, el respeto irrestricto a los derechos humanos, la tica, el liderazgo y el servicio pblico.
Las competencias, funciones y Atribuciones estn establecidas en la Ley de la PNP Decreto. Legislativo. DL N 1148: Artculo 9.- Competencias La Polica Nacional del Per ejerce competencias en las siguientes materias: 1) Orden interno, orden pblico y seguridad ciudadana.
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2)
Proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad.
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3) 4) 5)
Garanta de cumplimiento de las leyes. Seguridad del patrimonio pblico y privado. Prevencin, investigacin y combate de delitos y faltas.
6)
Vigilancia y control de las fronteras.
Artculo 10.- Funciones Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes: 1) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno. 2) Promover e implementar mecanismos a favor de la seguridad ciudadana. 3) Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado. 4) Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden pblico. 5) Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Cdigo Penal y leyes especiales, incluyendo los que se
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cometen en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre. 6) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y
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procesar indicios, evidencias y elementos probatorios relacionados con la prevencin e investigacin del delito, ponindolos
oportunamente a disposicin de la autoridad competente. 7) Aplicar las sanciones establecidas en el Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica.
60
8)
Practicar y emitir los peritajes oficiales de criminalstica a travs del sistema criminalstico policial, para efectos del proceso penal y los derivados del cumplimiento de sus funciones.
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9)
Realizar y expedir peritajes tcnico-vehiculares.
10) Administrar el sistema de inteligencia policial, en armona con las normas que regulan el Sistema Nacional de Inteligencia. 11) Planificar y conducir material operativamente del delito, la en
investigacin
concordancia con las leyes de la materia; 12) Investigar la desaparicin y trata de personas. 13) Brindar proteccin preferente al nio, nia, adolescente, adulto mayor, mujer y poblaciones vulnerables. 14) Controlar el trnsito y garantizar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica y en las carreteras a nivel nacional. Prevenir, investigar y denunciar los accidentes de trnsito. 15) Vigilar y controlar las fronteras, as como colaborar con la Superintendencia Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las disposiciones migratorio. 16) Brindar seguridad integral al Presidente legales sobre el control
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Constitucional de la Repblica en ejercicio, al electo y ex Presidentes; seguridad personal a los Presidentes de los Poderes Pblicos, Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, Jefes de Estado en visita oficial al pas
61
y otras personalidades que determine el reglamento de la presente norma. 17) Participar en la poltica de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento a la de las y
disposiciones
relativas
proteccin
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la proteccin y seguridad de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin y de aquellos que se presuman como tales. 18) Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado
Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico, Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones. 19) Participar subsidiariamente, a solicitud del INPE, en la seguridad externa e interna de los establecimientos penitenciarios. Asimismo,
participa en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la

normatividad vigente. 20) Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las entidades estatales correspondientes. 21) Garantizar la seguridad y proteccin de los turistas y sus bienes, as como el patrimonio histrico-cultural y turstico del pas. 22) Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico y social del pas. 23) Identificar a las personas con fines policiales.
62
24) Expedir certificados de antecedentes policiales, supervivencia, traslado, mudanzas,
autorizacin de uso de lunas oscurecidas vehiculares y otros relacionados con el

cumplimiento de sus funciones. 25) Participar en el control y en el transporte de armas de fuego, municin, explosivos y
productos pirotcnicos, as como colaborar con la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC, para el cumplimiento de sus funciones. 26) Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales. 27) Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin, las leyes y sus reglamentos. Artculo 11.- Atribuciones Son atribuciones de la Polica Nacional del Per las siguientes: 1) Intervenir cuando el ejercicio de la funcin policial as lo requiera. La funcin policial es permanente, por considerar que sus efectivos se encuentran de servicio en todo momento y circunstancia. 2) Requerir la presentacin de documentos de identidad personal cuando las circunstancias lo amerite. 3) Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones, naves, motonaves,
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aeronaves y otros vehculos y objetos, de acuerdo a la Constitucin y la ley. 4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas de
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conformidad con la Constitucin y la ley. 5) Registrar y centralizar los antecedentes
policiales de las personas, la estadstica criminal, requisitorias judiciales y conducciones compulsivas; as como las referencias
policiales para uso reservado de la prevencin e investigacin policial. 6) Intervenir como mediador en los casos de conflicto que no constituyan delitos
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perseguibles de oficio. 7) Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la Constitucin y la ley. 8) Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley. 9) Tener pase libre en vehculos de transporte de servicio pblico. 10) Tener ingreso gratuito a los espectculos pblicos para el cumplimiento de sus funciones. 11) Ejercer las dems atribuciones y facultades que seala la Constitucin, las leyes y sus
reglamentos. La calificacin de las circunstancias del servicio considerados en la Ley de Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per..
Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Line spacing: 1.5 lines Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru)
Formatted: Font: 12 pt, Not Bold, Font color Auto
Segn lo establecido en el Artculo 63 del Decreto Legislativo No. 1149 de la Ley de Carrera y situacin
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del Personal de la Polica Nacional del Per, (en las que participa el personal de la Polica Nacional del Per, se entiende que se producen en acto relativo a la funcin policial son:
Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Font color: Auto
Accin de armas Es la participacin del personal en
Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Indent: Left: 2.17", No bullets numbering Formatted: Font color: Auto
enfrentamiento armado durante el cumplimiento de la finalidad y la funcin policial.
Acto de servicio Accin que desarrolla el personal en
Formatted: Font color: Auto Formatted: Indent: Left: 2.17", No bullets numbering Formatted: Font color: Auto
cumplimiento de sus funciones, deberes u orden superior, en todo momento o
circunstancia, aun cuando se encuentre de franco, vacaciones o permiso.

Consecuencia del servicio

Todo efecto o consecuencia negativa en la
Formatted: Indent: Left: 2.17", No bullets numbering Formatted: Font: 11 pt, Font color: Auto
salud derivado de la ejecucin del servicio policial que no puede ser referido a otra causa.
Formatted: Font: Bold, Font color: Auto
Formatted: Indent: Left: 1.77", Hanging: 0.39", Bulleted + Level: 1 + Aligned at: 2.42 + Indent at: 2.67" Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto
65
Ocasin del servicio Circunstancia que se produce como
Formatted: Font color: Auto Formatted: Spanish (Peru) Formatted: Indent: Left: 2.17", No bullets numbering Formatted: Font color: Auto
consecuencia de servicio policial especifico, en cumplimiento de la misin institucional o funciones propias inherentes al cargo.
Acto ajeno al servicio Circunstancia que se produce como
Formatted: Font color: Auto Formatted: Indent: Left: 2.17", No bullets numbering Formatted: Font color: Auto
consecuencia de hechos que no guardan relacin con el cumplimiento de la funcin policial.

Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Indent: Left: 1.77"
El Artculo 3 del Decreto Supremo N 057-DE/SG Reglamento de Inaptitud Psicosomtica para la permanencia en situacin de actividad del Personal Militar y Policial, establece que Los requisitos de orden mdico, administrativo y legal para determinar la condicin de invlido o de incapaz para el servicio son los siguientes:
1.
El personal est incurso en una o ms causas de inaptitud psicosomtica, prescrita en el presente Reglamento.
2.
La afeccin, lesin o sus secuelas, no hayan sido adquiridas como resultado de : a. b. c. d. Acto de negligencia Acto intencional Adiccin alcohlica Adiccin a drogas
Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Font: Font color: Auto Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru)
66
e.
Incumplimiento de prescripcin mdica o quirrgica
3.
La afeccin, lesin o sus secuelas, no sean resultado de proceso adquirido con anterioridad al ingreso a las Fuerzas Armadas y Polica Nacional, y que no fueron advertidas al realizarse el examen de aptitud psicosomtica. Esta condicin deja de ser exigible, luego de transcurridos tres aos desde el otorgamiento del Despacho o Titulo.
4.
La afeccin, lesin o sus secuelas no sean como resultado de disposicin gentica. Esta condicin deja de ser exigible, luego de transcurridos tres aos desde el otorgamiento del Despacho o Titulo.
5.
La afeccin, lesin o sus secuelas no sean resultado de trastorno que hubiere sido negado u oculto.
6.
El historial clnico demuestre que la afeccin, lesin o sus secuelas sean de carcter progresivo y/o no rehabilitable, luego de empleados todos los medios al alcance de la medicina en el pas y/o en el extranjero. La Junta de Sanidad respectiva emita el Acta de la Junta de Sanidad determinando la inaptitud psicosomtica para el servicio activo. 7.
7.
Formatted: Indent: Left: 2.17", No bullets numbering
2.3
Bases Legales
Los derechos de las personas con discapacidad son reconocidos en el sistema universal de proteccin de los derechos humanos mediante
67
instrumentos como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948), el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966), la Convencin Internacional sobre la Eeliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial (1969), la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer (1979), la Convencin contra la Tortura y Otros otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes (1987), y la Convencin sobre los Derechos del Nio (1989), la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006).
La
Convencin
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad, aprobada por el Estado Peruano, a travs de la Resolucin Legislativa N 29127, deja de lado la tradicional visin mdica e individualista de la discapacidad y promueve el cambio en la comprensin y percepcin de su naturaleza, promoviendo un enfoque social y de derechos. Una vez en vigor, la citada convencin dotar al derecho internacional de un instrumento jurdicamente vinculante para que los gobiernos introduzcan gradualmente cambios en sus legislaciones para el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad; sin embargo, esta convencin no slo implica la elaboracin de leyes y medidas sino, que promueve un cambio cultural en el medio social, respecto del trato para con ellos, por lo que nuestra sociedad debe reconocer a la persona con discapacidad en condiciones igualitarias de derechos reemplazando enfoques
asistencialistas.
Otros instrumentos normativos, como la Carta Andina para la promocin y Proteccin de los Derechos Humanos mediante la cual el Per expresa su compromiso de respetar los derechos contenidos en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Impedidos (1975), la Convencin Interamericana para la Eliminacin
68
de todas las formas de discriminacin contra las personas con Discapacidad (1999), entre otros, tienen como objetivo proteger los derechos de las personas con discapacidad y promover la adopcin de medidas que garanticen el goce de sus derechos humanos y la responsabilidad de los Estados de garantizar el ejercicio de los mismos.
En el ordenamiento jurdico del estado peruano la normatividad sobre discapacidad, de inters para los efectivos policiales, establece, en orden de prioridades lo siguiente:
Formatted: Font color: Auto, Spanish (Peru)
La Constitucin Poltica del Per reconoce en su artculo 7 el derecho de la persona con discapacidad al respeto de su dignidad y al goce de un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad. Igualmente los artculo 2 (inc.2), 23, 26 (inc.1) y 59 reafirman sus derechos y trasladan al Estado la responsabilidad de hacerlos respetar.
Formatted: Font color: Auto, Spanish (Peru)
La Ley N 27993 - Ley General de la Persona con Discapacidad, del 13 de diciembre del 2012, tiene la finalidad de establecer el marco legal para la promocin, proteccin y realizacin, en condiciones de igualdad, de los derechos de la persona con discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusin plena y efectiva en la vida poltica, econmica, social, cultura y tecnolgica.
El Decreto Ley N 19846, del 26DIC1972, Rgimen de Pensiones del Personal Militar y Policial establece la pensin de invalidez renovable del personal PNP con discapacidad en acto, ocasin y como consecuencia del servicio y de la incapacidad en acto ajeno al servicio.
69
La Ley N 23694, del 21NOV1984, el Decreto Ley N 25964 del 07DIC1992, el Decreto Supremo N 03-93-PRES del
02FEB1993, la Ley N 27044 del ao 1998, en los que se dispone la adjudicacin de viviendas a ttulo gratuito al personal PNP, con discapacidad adquirida en cumplimiento del deber.
La Ley N 24373 del 26NOV1985, la ley N 24916 del 12NOV1988, el Decreto Legislativo N 737 del 09NOV91, la Ley N 24413, del 25FEB92, en los que se establece la promocin econmica al haber de la clase inmediata superior cada 5 aos al persona PNP con discapacidad en acto, ocasin y consecuencia del servicio, as como la promocin
excepcional hasta en tres grados inmediatos superiores por accin meritoria.

El Decreto Supremo N 015-B-87-IN del 30MAY1967, mediante el cual se crea el Fondo de Salud de la Polica Nacional del Per, para financiar la atencin integral del personal PNP.
El Decreto Supremo N 026-84-MA del 26DIC1984, el Decreto Ley N 25755 del 05OCT1992, el Decreto Supremo N 009-93IN del 22DIC1993, mediante los que se establece un seguro de vida para el personal PNP que adquiere discapacidad en acto ocasin o consecuencia del servicio. Actualmente el monto es de 15 unidades impositivas tributarias.
Las
Resoluciones
Ministeriales
173-94-IN-PNP
del
15MAR1994, N 0602-2002-IN-PNP del 23ABR2002, que otorgan la asignacin de carburantes al personal PNP con discapacidad en retiro, en iguales cantidades que el persona en actividad.
70
El Decreto Supremo N 039-CCFFAA del 25JUN1997, en el que se establece que el personal PNP a pesar de sufrir impedimentos fsicos como resultado del cumplimiento del deber, la prestacin de los servicios se realizara en Unidades Administrativas de la Institucin Policial, acorde con la discapacidad que se trate, la referida continuacin se computara como servicio real y efectivo.
El Decreto de Urgencia N 139-2001 del 24DIC2001 FEDADOI, que incorporo como algunos de sus fines:
a)
Atender las necesidades vinculadas con el bienestar de la PNP y FF.AA.
b)
Apoyar a la rehabilitacin e insercin del personal con discapacidad adquirida en la lucha anti subversiva y otras labores policiales.
Pero no obstante la profusin de normas legales que amparan a los peruanos discapacitados y especficamente a los efectivos policiales afectados de alguna discapacidad y a pesar de las preocupaciones y el inters de la Defensora del Polica y del Comando Institucional PNP, la situacin del personal policial discapacitado, sobre todo del que se encuentra en servicio de retiro, sigue siendo precaria, marginalizante y exenta de posibilidades de bienestar y realizacin personal principalmente debido a que ninguna instruccin ni las propias organizaciones de policas discapacitados, han acertado en general e implementar estrategias para elevar la calidad de vida de estos policas discapacitados.
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Adems de ello nuestra legislacin cuenta con disposiciones que se traducen en acciones afirmativas para las personas con discapacidad entre las cuales podemos citar:
Formatted: Spanish (Peru) Formatted: Font color: Auto
71
Ley N 27751 - Ley que elimina la discriminacin de las personas con discapacidad por deficiencia intelectual y / o fsica en programas de salud y alimentacin a cargo del Estado.
Ley N 27471 - Ley de Uso de medios visuales adicionales en programas de televisin y de servicio pblico por cable para personas con discapacidad por deficiencia auditiva.
Ley N 27408 - Ley que establece la atencin preferente a las mujeres embarazadas, las nias, nios, los adultos mayores y las personas con discapacidad en los lugares de atencin al pblico, modificada por la Ley N 28683. Ley N 28735 Ley que regula la atencin de las personas con discapacidad, mujeres embarazadas y adultos mayores en los aeropuertos, aerdromos, terminales terrestres, ferroviarios,
Formatted: Spanish (Peru) Formatted: Spanish (Peru)
martimos y fluviales y medios de transporte.
Ley N 28530 - Ley de promocin de acceso a internet para personas con discapacidad y de adecuacin del espacio fsico en cabinas pblicas de internet.
Ley N 28084 - Ley que regula el Parqueo Especial para Vehculos ocupados por Personas con Discapacidad.
Dichas normas tienen como objetivo garantizar el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad y promover condiciones de equiparidad en el ejercicio de los mismos.
En diciembre del 2006, el Gobierno Central, a travs del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, expidi el Decreto Supremo N 0152006-MIMDES declarando el periodo 2007- 2016 como el Decenio de
72
las Personas con Discapacidad en el Per, demandando a todos los sectores y niveles de gobierno a impulsar programas, proyectos y acciones encaminadas a alcanzar la inclusin y participacin plena de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la vida social.
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Formatted: Font color: Auto Formatted: Indent: Left: 0.49" Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Line spacing: 1.5 lines
73
2.4
Definicin de Trminos
2.4.2 Accesibilidad: Tener acceso, paso o entrada a un lugar o actividad sin limitacin alguna por razn de deficiencia, discapacidad, o minusvala.
2.4.3 Ayudas tcnicas: Todos aquellos elementos necesarios para el tratamiento de la deficiencia o discapacidad que tienen por objeto lograr la rehabilitacin de la persona, impedir la progresin de la discapacidad, o la derivacin de sta en otra discapacidad (prtesis, ortsis, etc.).
2.4.4 Calidad de vida: Es el grado en que la persona humana tiene un alto valor en ndices de bienestar social
2.4.5 CONADIS: El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad, es un Organismo Pblico
Descentralizado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Tiene como funcin promover el cumplimiento de los fines de la ley y normas conexas as como establecer las polticas
multisectoriales nacionales sobre discapacidad a fin de contribuir en el proceso de integracin social, econmica y cultural de la persona con discapacidad. 2.4.6 Desarrollo: Proceso, medio y fin, por el cual las personas logran superar una situacin estructural de pobreza, carencias, exclusin social, inequidad y vulnerabilidad. 2.4.7 Discapacidad: Resulta de la interaccin entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems. 74
2.4.7 2.4.8 Discriminacin: Cualquier distincin, exclusin o restriccin que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.
Formatted: No bullets or numbering
2.4.9 Exclusin social: Es una condicin de la vida en comunidad, que afecta a determinados individuos y grupos de la poblacin, y que se caracteriza por presentar una escasez crnica de oportunidades y de acceso a servicios bsicos de calidad, a los mercados laborales y de crdito, a condiciones fsicas y de infraestructura adecuada, y al sistema de justicia. 2.4.102.4.9 Igualdad de oportunidades: Es el proceso mediante el cual los diversos sistemas de la sociedad, el entorno fsico, los servicios, las actividades, la informacin y la documentacin se ponen a disposicin de todos, especialmente de las personas con discapacidad.
Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Indent: Left: 0", First line: 0"
Formatted: Font: (Default) Times New Rom
Formatted: Normal, Indent: Left: 0", First line: 0", Line spacing: single, Tab stops: Not 0.98" Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto, Spanish (International Sort)
2.4.10 Inclusin social: Meta o ideal por el cual se trata de asegurar que todos los seres humanos, en su diversidad, sean capaces de ser valorados, respetados como miembros natos y plenos de la sociedad, contribuyendo a ella.
Formatted: List Paragraph, Left, Line spacin single, No bullets or numbering
2.4.11 Situacin de retiro: Es la condicin del personal que se encuentra apartado definitivamente del servicio policial. Es de carcter irreversible
Formatted: Font: Bold Formatted: Font: Bold
Formatted: List Paragraph, Left, Line spacin single, No bullets or numbering
2.2.2
Formatted: No bullets or numbering
Formatted: Normal, Line spacing: 1.5 lines
75
76
CAPITULO III
Formatted: Not Expanded by / Condensed b
SISTEM A DE HIPOTESIS
Formatted: Normal, Line spacing: 1.5 lines Formatted: Font color: Auto
3.1
Hiptesis
Las hiptesis son conjeturas que realizan los investigadores sobre la relacin entre las variables, de la cual se desprende su importancia mediata de convertirse en un instrumento de trabajo para la
construccin posterior
del marco terico, las dimensiones e

indicadores (Kerlinger & Howard, 2001) 3.1.1. Hiptesis General
Ho:No existe una relacin significativa entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012. Ha: Existe una relacin significativa entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012.
Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Line spacing: 1.5 lines
77
3.1.2 Hiptesis Especficas
Ho: No existe una relacin significativa entre La normatividad sobre Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012. Ha: Existe una relacin significativa entre la normatividad sobre Derechos Humanos y los policas con discapacidad en
situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012. Ho: No existe una relacin significativa entre los Derechos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima
Metropolitana 2012. Ha: Existe una relacin significativa entre los Derechos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima
Metropolitana 2012.
3.2
Variables
3.2.1 Variable Independiente
Formatted: Font: (Default) Arial, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto
Derechos Humanos.
Formatted: Indent: Left: 0.98" Formatted: Font color: Auto Formatted: Font color: Auto
3.2.2 Variable Dependiente
Policas con
discapacidad en situacin de
retiro
en Lima
Metropolitana 2012.
78
3.3
Operacionalizacin de variablesVariables
3.3.1 Variable Independiente
Derechos Humanos.
Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Indent: First line: 0.98"
3.3.1.1
Definicin conceptual
Son los derechos inherentes a todo individuo cuya proteccin y respeto son indispensables para concretar las exigencias de la dignidad humana. 3.3.1.2. Dimensiones
- Normatividad - Derechos 3.3.1.3 Definicin Operacional
Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto
Normatividad.
Es
una
regla
dirigida
la
ordenacin
del
Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, No underline, Font color: Auto
comportamiento humano prescrita por una autoridad cuyo incumplimiento puede llevar aparejado una sancin Indicadores
Conocimiento Cumplimiento
Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto
79
Derechos
Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, No underline, Font color: Auto
Conjunto
de
leyes,
reglamentos
dems
resoluciones, de carcter permanente y obligatorio, creadas por el Estado para la conservacin del orden social.
Indicadores
Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto
Desarrollo social Trabajo Salud Educacin -
3.3.2
Variable dependienteDependiente
Policas con discapacidad en situacin de retiro. 3.3.2.1. Definicin Conceptual
Formatted: Indent: Left: 1.38", No bullets numbering Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Font: 12 pt
Personal que se encuentra apartado definitivamente del servicio policial ha pasado a la situacin de retiro como consecuencia de una o ms deficiencias evidenciadas con la prdida significativa de alguna de sus funciones fsicas, mentales o sensoriales. que no lo hacen apto para estar en la actividad policial. 3.3.2.2 Dimensiones
Medica
80
Social
Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Font: 12 pt
3.3.2.3
Definicin Operacional
Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto
Medica
La discapacidad es considerada como un problema personal causado directamente por una enfermedad trauma o estado tratamiento mdico. de salud que requiere de
Indicadores . Tipo de discapacidad Tratamiento
Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: No underline, Font color: Auto, Spanish (Peru) Formatted: Font: No underline, Font color: Auto, Spanish (Peru)
Social
Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto
La discapacidad toma una visin que permite entender el papel de la sociedad ante esta problemtica de salud, basada principalmente en la interaccin de una persona con discapacidad y su ambiente poniendo nfasis en la integracin de los sujetos a la sociedad. Indicadores
Accesibilidad Igualdad de oportunidades
Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto
81
82
CAPTULO IV
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIN
4.1
Tipo y Nivel de Investigacin
4.1.1 Tipo de la investigacin
La presente investigacin es de tipo bsico o fundamental, pues los mtodos a ejecutar estn orientados a los
conocimientos para la toma de decisiones sobre Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012, permitiendo encontrar nuevos conocimientos para enriquecer la doctrina policial relacionada a las variables de estudio. 4.1.2 Nivel de la investigacin
El nivel es de tipo descriptivo- correlacional (Hernndez Sampieri, Fernndez, & Baptista, 2010) porque us
instrumentos adecuados para la recoleccin de datos y en la realizacin de la prueba de hiptesis se utiliz la correlacin de Pearson, adems se apoya en un contexto terico para
conocer, describir o explicar la realidad; y, porque busca especificar propiedades, caractersticas y rasgos importantes 83
del fenmeno, asociando las variables mediante un patrn previsto para la poblacin compuesta por los policas con discapacidad en situacin de 2012. 4.2 Diseo de Investigacin retiro en Lima Metropolitana
El estudio pertenece al diseo de investigacin no experimental de carcter transversal con una muestra, pues describe las variables y analiza su grado de incidencia y de interrelacin de las variables en un momento determinado.
Con el estudio No Experimental, se observaron y analizaron situaciones ya existentes, no provocadas intencionalmente, por las personas sujetas a estudio sin la manipulacin deliberada de variables y en las que slo se observaron los fenmenos en su ambiente natural. Los datos recolectados y medidos convenientemente, servirn para determinar el grado de asociacin de las variables.
Esto se grafica a continuacin: Grfico No.01 XO1 n r YO2
Donde:
: Muestra de Policas con discapacidad en situacin de retiro.
84
XO1 : Encuesta aplicada a la Variable Independiente (Derechos Humanos) YO2 : Encuesta aplicada a la Variable Dependiente (Policas con discapacidad en situacin de retiro) r : Correlacin entre las variables
Segn las relaciones de funcionalidad, a la X se le denomina Variable Independiente y a la Y se le denomina Variable Dependiente. 4.3 Enfoque de Investigacin
Formatted: Indent: First line: 0"
El enfoque cuantitativo parte del supuesto que en potencia todos los datos son cuantificables. Para ello se apoya en los fundamentos del positivismo y de la ciencia nomottica (establecimiento de leyes universales), cuya tendencia es hacia la concentracin del anlisis en las manifestaciones externas de la realidad (Kerlinger & Howard, 2001)
La presente investigacin posee un enfoque cuantitativo por las siguientes razones:
Busca la prediccin y el control de la realidad. Reduce sus mbitos de estudio a fenmenos observables y susceptibles de medicin. Busca la formulacin de generalizaciones. Prioriza los anlisis de correlacin estadstica. Utiliza tcnicas estadsticas datos y generalizar resultados. Utiliza instrumentos muy estructurados y estandarizados como la encuesta. Enfatiza la observacin de resultados para definir la muestra, analizar
85
4.4
Poblacin y muestraMuestra
4.4.1 Poblacin
Para el presente estudio se ha considerado como poblacin al personal Discapacitado en situacin de retiro de la PNP, de la Asociacin de Policas Discapacitados en Combate por la Pacificacin Nacional APOLDICPAN, cuya sede se encuentra en LA Mz G Lote 55 ENACE - Carabayllo, cuya poblacin es de 162, de los cuales 18 son oficiales de armas, 120 suboficiales de armas y 24 sub oficiales de servicios, cuya sede se encuentra ubicado en el Conjunto Habitacional ENACE Carabayllo, en el ao 2012.
4.4.2 Muestra
La
muestra
corresponde
las
denominadas
muestra
probabilstica cuyo tamao es de 114, con el 95% de confianza y el 0.05% de error muestral de acuerdo a la siguiente formula.
n=
N (p) (q)________ ME2 (N 1)+ (p) (q) NC2
n = el tamao de la muestra. N = tamao de la poblacin. p = Prevalencia estimada se asume p = 50% (0.5) q = Prevalencia estimada se asume. q = 50% (0.5) Me = Margen de error muestral (valor estndar = 0,05) Nc = Nivel de confianza o fiabilidad al 95% (valor estndar = 1.96)
86
0.0006507705123 = 0.104774052
Para determinar el tamao de la muestra se emple el mtodo aleatorio estratificado.
TAMAO ESTRATOS DEL ESTRATO
PROPORCION DEL ESTRATO
TAMAO DE LA MUESTRA
OFICIAL ARMAS SO ARMAS SO SERVICIOS
18 120 24 N =162
18 (0703703703) 120 (0703703703) 24 (0703703703)
13 84 17 n= 114
4.5
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos Para la recoleccin de datos se han empleado las siguientes tcnicas:
Formatted: Tab stops: Not at 0.85" Formatted: Indent: First line: 0.1"
a. b. c.
Tcnica del Anlisis Documentario. Tcnica de la Observacin en el local de los policas con discapacidad Carabayllo - Comas. Tcnica de la Encuesta
Formatted: Indent: Left: 0.49", First line: 0
El instrumento de observacin que fue utilizado en la encuesta es el cuestionario, adjunto en el ANEXO N 3.
87
a. b.
Tcnica de la Observacin en el local de los policas con discapacidad Carabayllo Comas. Tcnica de la Encuesta El instrumento de observacin que fue utilizado en la encuesta es el cuestionario, adjunto en el Anexo No. 3.
4.6
Procesamiento de datosDatos
El procesamiento y anlisis de la informacin recolectada comprendi la aplicacin de estadsticos de medida de tendencia central y de dispersin de las series de datos por cada indicador, dimensin y cada variable considerados en el cuestionario de la encuesta que se aplic. Los estadsticos a utilizar sernutilizados fueron la Moda, Mediana y Media Aritmtica, para la medida de tendencia central de datos; y el Rango y la Desviacin Estndar. Para la prueba de significatividad de la relacin de variables se utiliz coeficiente de correlacin de Pearson.
88
4.6.1 Procedimientos datosDatos
para
la
recoleccin
Recoleccin
de
Se elabor el Plan de Recoleccin y Elaboracin de Datos, procedindose a efectuar las actividades siguientes: Planeacin: Seleccin de la muestra, impresin de los instrumentos y preparacin de los recursos humanos para la recoleccin de los datos. Coordinacin: Se realiz las gestiones personales y
administrativas en primera instancia con la con la Direccin de Recursos Humanos (actual Direccin Ejecutiva de Personal, Direccin de Pensiones PNP, Direccin de Bienestar y Direccin de Economa y Finanzas PNP.
Tiempo: Se realiz durante los meses de Octubre, Noviembre y DiciembreSetiembre a Diciembre del ao 2012. Ejecucin:
Previa seleccin aleatoria de la muestra se procedi a aplicar los instrumentos. Para el primer instrumento dirigido a los policas con discapacidad en situacin de Retiro PNP, antes de su llenado, se les instruy a los encuestados que las preguntas estn dirigidas exclusivamente a la variable Derechos Humanos, .para lo cual se busc ubicarlos tanto en sus domicilios como cuando se apersonaron a realizar gestiones la Direccin Ejecutiva de Personal, Pensiones, Economa y Finanzas y Bienestar de la PNP para la aplicacin de los cuestionarios. 89
Se procedi a reunir los instrumentos y luego enumerarlos en orden correlativo cada uno de ellos; colocando en sobres separados todas las encuestas aplicadas.
Previo diseo de la base de datos, se procedi a registrar los datos recolectados en el Programa Estadstico SPSS versin 18 en espaol.
4.6.2 Tcnicas para el procesamiento Procesamiento y anlisis Anlisis de la Informacin
Para el procesamiento y anlisis de los datos, se ha procedi a elaborar el Plan de Tabulacin, habindose organizado y
presentado los datos, utilizando el programa estadstico SPSS V18 (Paquete estadstico para ciencias sociales). .
En
relacin
al
anlisis
de
estadstica
descriptiva,
se
presentaron tablas y grficos de frecuencias en porcentajes de cada tem. Se emple el anlisis estadstico inferencial mediante la determinacin del Coeficiente de Correlacin de Pearson a fin de cuantificar la magnitud de la relacin entre las variables Conocimiento de los Derechos Humanos y la situacin del Personal Discapacitado en Retiro PNP,
considerando el valor numrico asignado a cada opcin de respuesta de las variables en estudio (Escala Tipo Likert).
El nivel de correlacin se determinar comparando los resultados obtenidos con la tabla de correlacin siguiente:
90
Valoracin para determinar el nivel de relacin entre los Derechos Humanos y los Policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012.
Formatted: Left, Indent: Left: 0", Right: 0" Line spacing: single, Adjust space between Latin and Asian text, Adjust space between Asian text and numbers Formatted: Left
Cuadro No. 03
CORRELACIN DE PEARSON NIVEL DE CORRELACIN
Formatted Table
0.00 0.20 0.21 0.40 0.41 0.60 0.61 0.80 0.81 1.0
Bajo Moderado bajo Moderado medio Moderado alto Alto

Formatted: Centered
Fuente: Elaboracin propia 4.7 Aspectos ticos
La informacin se obtuvo de libros respetndose las citas textuales as como a los autores de las referencias utilizando el sistema APA, para consignarlos. Se construy as un marco terico suficiente basado en fuentes documentales y de informacin.
Se respetaron los aspectos ticos implicados en el estudio tales como la confidencialidad, el anonimato y todo los que sea necesario.
Se eligi como expertos para realizar la validacin de la investigacin, a personas conocedoras que no tenan afiliacin al estudio y con autoridad para aprobar, corregir o, dado el caso, sugerir suspender la investigacin
Se respetaron los procesos necesarios para la elaboracin de los tems y cuestionarios para el recojo de informacin, segn variables, dimensiones e indicadores; con la originalidad correspondiente. 91
Se realiz una seleccin equitativa de los sujetos segn las interrogantes cientficas. Se consider la inclusin de aquellos que pueden beneficiarse de un resultado positivo.
Se llevaron a cabo los trmites de autorizacin necesarios para el recojo de informacin y la aplicacin de los cuestionarios a los policas con Discapacidad discapacidad en situacin de Retiro, previa
coordinacin con ellos.La decisin de participar en la encuesta fue totalmente libre y voluntaria.
El procesamiento de datos, con el apoyo de las tcnicas estadsticas y del software SPSS, el anlisis de los resultados y los hallazgos encontrados fue realizado con la transparencia y rigor cientfico.
4.8
Criterios de Validez, Calidad y Confiabilidad de los Instrumentos
4.8.1 La Validez
La Validez de los instrumentos se ejecut con el mtodo de validez de expertos, refirindose al grado en que
aparentemente un instrumento de medicin mide la variable de estudio, de acuerdo con voces calificadas (Hernandez S., Roberto, Fernandez C., Carlos y Baptista L., Maria del Pilar, 2010). Se valid mediante la tcnica de validacin de contenido a travs del juicio de expertos, solicitando la apreciacin especializada de (10) Diez expertos.
Los
resultados
se
obtuvieron
aplicando
el
siguiente
procedimiento para cada reactivo: Se aplic la frmula del Chi cuadrado X, es decir X= Sumatoria (fo-ft)/ ft. 92
La Hiptesis de investigacin Investigacin nos dice:
Ha: El nmero de respuestas a favor del criterio es significativo con un riesgo de error de 0.05.
Ho: El nmero de respuestas a favor del criterio no es significativo con un riesgo de error de 0.05.
Se calcularon los grados de libertad que es igual a 1. Nivel de confianza 0.05. X obtenida = 10.00 (promedio de los 32 items)= 100% X de la tabla = 3.841
Despus de la aplicacin de la validez de contenido se obtuvo que los 25 reactivos fueron considerados validos por los 10 expertos consultados. Los resultados de la validacin se encuentran en el ANEXO 4. 4.8.2 Calidad
La calidad de los instrumentos se dio, a travs de los criterios de validez y confiabilidad de los mismos. 4.8.3 Confiabilidad
La confiabilidad se aplic a una muestra piloto compuesta por 25 sujetos antes de aplicar a la muestra de estudio y se
determin mediante el Alfa de Cronbach. Se hall una confiabilidad de 0.666. que corresponde a una confiabilidad aceptable.
93
Tabla No. 01 1
Formatted: Left
Estadsticos de fiabilidad
Alfa de Cronbach basada en los elementos Alfa de Cronbach tipificados N de elementos
,666
,729
25
94
CAPTULO V
AN LISIS Y RESULT ADOS DE LA INVESTIG ACI N
5.1
Resultados Descriptivos de la Investigacin
5.1.1 Datos generales de los encuestados
5.1.1.1
Por Grado
Tabla No. 02
Formatted Table
Sub Oficial Servicios Sub Oficial de Armas Oficial de Armas Total
Porcentaje Porcentaje Frecuencia Porcentaje vlido acumulado 17 14,9 14,9 14,9 84 13 114 73,7 11,4 100,0 73,7 11,4 100,0 88,6 100,0
De los (114) encuestados, (17) corresponden a Suboficial de servicios, (84) a suboficiales de Armas y (13) a Oficiales de Armas; constituyendo el (14,9%), (73,7%) y (11,4%),
respectivamente; pudindose inferir que la mayor cantidad de discapacitados son suboficiales de Armas.
95
Grfico No.02
Formatted: Indent: Left: 0", First line: 0" Formatted: Centered, Indent: Left: 0.49"
5.1.1.2
Por Edad Tabla No. 03
Linf [40 [44 [48 [52 [56 [60 [64
Lsup 44> 48> 52> 56> 60> 64> 68]
fi 8 22 29 25 21 6 3 114
hi 7.02% 19.30% 25.44% 21.93% 18.42% 5.26% 2.63% 100.00%
Hi 7.02% 26.32% 51.75% 73.68% 92.11% 97.37% 100.00%
Formatted: Justified, None, Don't keep with next Formatted Table
De los (114) encuestados, el (7,,02%) tiene edades que oscilan entre el intervalolos 40 y 443 aos de edad, (19,30%) en el intervaloentre los de 44 y 487 aos de edad; (25,44%) en el intervaloentre los 48 y 521 aos de edad; (21,93%) en el intervaloentre los de 52 y 565 aos de edad; (18,42%) en el intervaloentre los de 56 y 6059 aos de edad; (5,26%) en eltre intervalo de los 60 y 643 aos de edad y el (2,63%) en eltre intervalo de 64 y 68 aos de edad; siendo el intervalo entre los 48 y 52 aos donde se agrupan la mayor cantidad de encuestados discapacitados. 96
97
Grfico No.03
Formatted: Indent: Left: 0", First line: 0", Line spacing: single, Adjust space between Latin and Asian text, Adjust space between Asian text and numbers
30 25 20 15 10 5 0 fi 40 - 44 44 - 48 48 - 52 52 - 56 56 - 60 60 - 64 64 - 68
5.1.1.3
Por Gnero
Tabla No. 04
Masculino
Frecuencia 114
Porcentaje 100,0
Porcentaje acumulado 100,0
Formatted Table Formatted: Indent: Left: 0"
De los (114) encuestados, el (100%) del personal policial discapacitado en situacin de retiro son de sexo masculino. Esto se debe a que el personal policial masculino desarrolla tareas que implican mayor riesgo.
98
Grfico No.0 4
5.1.1.4
Por Estado Civil
Tabla No. 05
Frecuencia 6 88 20 114 Porcentaje 5,3 77,2 17,5 100,0 Porcentaje acumulado 5,3 82,5 100,0
Formatted Table
Soltero Casado Conviviente Total
De los (114) encuestados, el (77,2%) de los policas con discapacidad en situacin de retiro son casados, el (17,5%) son convivientes y el (5,3%) son solteros. Grfico No.05
99
5.1.2 Respuesta de los Encuestados
5.1.2.1
Derechos Humanos
a.
Normatividad
1.
Usted
conoce
la
normatividad
sobre los Derechos
Formatted: Indent: Left: 0.49", Hanging: 0.49"
Humanos de las personas con discapacidad. Si su respuesta es SI cual es el nivel de conocimiento que posee. Tabla No. 06
Frecuencia Si- Regular Si- Bajo Total 53 61 114 Porcentaje 46,5 53,5 100,0 Porcentaje acumulado 46,5 100,0
Formatted Table
De los (114) encuestados, el (100%) de los policas con discapacidad en situacin de retiro conoce la normatividad sobre los Derechos Humanos; sin embargo, el (46,5%) que corresponden a 53 efectivos policiales tiene un nivel de conocimiento regular y el (53,5%) que corresponden a 61 policas en retiro tiene un conocimiento bajo de dicha normatividad. Grfico No.06
100
2.
Usted como considera que debe llegar a su conocimiento la normatividad sobre los Derechos Humanos de las personas
con discapacidad? Tabla No. 07

Frecuencia Porcentaje 84 73,7 Porcentaje acumulado 73,7
Formatted Table
Seminarios. Conferencias. talleres, etc. Difusin de la informacin (libros, revistas, trpticos, internet, etc.) Recibir informacin personal en mi vivienda Total
20
17,5
91,2
10
8,8
100,0
114
100,0
De los (114) encuestados, (84) que corresponden al (73,7%) consideran que la difusin de la normatividad sobre Derechos Humanos de las personas con discapacidad se debe realizar a travs de Seminarios, Conferencias, Talleres, etctera.; (20) que constituyen el (17,5%) estiman que esta se debe llevar a cabo a travs de libros, revistas, trpticos, internet, etctera; mientras (10) que corresponde al (8,8%) prefieren recibir dicha informacin en su vivienda; infirindose que tanto los Seminarios, Conferencias y talleres permiten intercambiar puntos de vista con otras personas con similares condiciones fsicas. 101
Grfico No. 07
3.
Usted
ha
recibido de
alguna
informacin
sobre la
normatividad
los Derechos Humanos de las personas
con Discapacidad?.Si su respuesta es SI que institucin lo ha realizado.
Tabla No. 08
Si- Defensora del Polica Si-PNP Defensora del Pueblo Total
Frecuencia 60 53 1 114
Porcentaje 52,6 46,5 ,9 100,0
Porcentaje acumulado 52,6 99,1 100,0
Formatted Table
De los (114) encuestados, el (100%) ha recibido informacin sobre la normatividad de los Derechos Humanos de las personas con discapacidad; de los cuales (60) que
corresponden al (52,6%) lo han recibido de la Defensora del Polica, (53) que constituyen el (46,5%) lo recibieron a travs de la PNP y solo (1) el (9%) por intermedio de la Defensora del Pueblo; significando que se requiere mayor difusin de la informacin referida al tema a nivel institucional.
Formatted: Indent: Left: 0", First line: 0"
Grfico No.08
102
4.
Actualmente cuenta con un programa sobre el conocimiento de la normatividad de los Derechos Humanos para las
personas con discapacidad? Si su respuesta es S, programa. Tabla No. 09 Cul es el nivel de la calidad del
Si- Alta No Psima No Opina Total
Frecuencia 19 70 17 8 114
Porcentaje 16,7 61,4 14,9 7,0 100,0
Porcentaje acumulado 16,7 78,1 93,0 100,0
Formatted: Centered Formatted Table
De los (114) encuestados, (70) que corresponden al (61,4%) refiere que no se cuenta con una programa sobre la normatividad de los Derechos Humanos de las personas con discapacidad; (19) que constituye el (16,7%) responde afirmativamente y considera alto la calidad del programa; (17) que corresponden al (14,9%) considera psima la calidad del programa y (8%) el (7,0%) no opinan.
103
Grfico No.09
5.
Usted considera que la institucin est cumpliendo con desarrollar programas sobre la normatividad de los Derechos Humanos de las personas con discapacidad? Si su respuesta es No indique los motivos. Tabla No. 10
No- Falta de presupuesto No- Falta de inters No- Inadecuada poltica No- Desconocimiento Si Total
Frecuencia 33
Porcentaje 28,9
Formatted Table
25 51 4 1 114
21,9 44,7 3,5 ,9 100,0
50,9 95,6 99,1 100,0
De los (114) encuestados, (113) que corresponde al (99,1%) consideran que la institucin no est cumpliendo con desarrollar programas sobre la normatividad de los Derechos Humanos de las personas con discapacidad, de los cuales (51) que corresponden al (44,7%) estima que es por una
104
inadecuada poltica, (33) que constituye el (28,9%), esgrimen como razn la falta de presupuesto, (25) que corresponden al (21,9%), asumen que es por falta de inters; (4) que
corresponden al (3,5%) refieren que es por desconocimiento; mientras que solo (1) que corresponde al (0,9%) consideran que si se cuenta con una programa sobre la normatividad de los Derechos Humanos de las personas con discapacidad.
105
Grfico No.10
6.
Usted pertenece a alguna institucin o asociacin de personas con informacin discapacidad que le brinden conocimiento e sobre la Normatividad de los Derechos
Humanos de las personas con discapacidad? Si su respuesta es SI indique el tipo de institucin o asociacin. Tabla No.11
Frecuencia 51 63 114 Porcentaje 44,7 55,3 100,0 Porcentaje acumulado 44,7 100,0
Formatted Table
Si- APOLDICPAN Si- APOLDICPAN, CONADIS Total
Los (114) encuestados pertenecen a alguna institucin o asociacin de personas con discapacidad que le brinden conocimiento e informacin sobre la Normatividad de los Derechos Humanos de las personas con Discapacidad, de las cuales (51) que corresponde al (44,7%%) pertenecen
solamente a la APOLDICPAN y (63) que constituyen el
106
(55,3%), que pertenecen tanto a la APOLDICPAN como al CONADIS. Grfico No.11
b.
Derechos
7.
Qu instituciones le brindan atencin para su desarrollo social? Tabla No.12

Formatted Table
Defensora del Polica Polica nacional del Per Defensora del Pueblo Total
Respecto a las instituciones que le brindan atencin para su desarrollo social, de los (114) encuestados, (88) que
constituyen el (77,2%) consideran que es la Polica Nacional del Per, mientras que para (13) de ellos que corresponden al (11,4%) es la Defensora del Polica, presentndose similar porcentaje en relacin a la Defensora del Pueblo.
107
Grfico No.12
8.
Usted institucin
recibe algn tipo de atencin por parte de su en programas de esparcimiento, bienestar,
educacin, reinsercin laboral, etc. Para su desarrollo social? Si su respuesta es SI indique cual es el nivel de calidad de la atencin del programa.
Tabla No. 13
Si- Muy alta Si- Regular Si- Mala Psima Total Frecuencia 2 76 35 1 114 Porcentaje 1,8 66,7 30,7 ,9 100,0 Porcentaje acumulado 1,8 68,4 99,1 100,0
Formatted Table
De los (114) encuestados, (113) que constituyen el (99,1%) afirman que si reciben algn tipo de atencin por parte de su institucin en programas de esparcimiento, educacin, reinsercin bienestar,
laboral, etctera; siendo el nivel de
atencin muy alta para (2), que corresponde al (1,8%) y psima (1) que corresponde al (0,9%).
108
Grfico No.13
9.
Usted
recibe
la visita
o apoyo de profesionales en su
domicilio para evaluar su desarrollo social? Si su respuesta es SI Indique el tipo de profesionales. Tabla No.14
Si- Mdicos Si- Asistentas sociales No Socilogos No opina Total
Frecuencia 24 22 48 16 4 114
Porcentaje 21,1 19,3 42,1 14,0 3,5 100,0
Porcentaje acumulado 21,1 40,4 82,5 96,5 100,0
Formatted Table
De los (114) encuestados, (48) que corresponde al (42,1%) no han recibido la visita o apoyo de profesionales para evaluar su desarrollo social, (46) que constituyen el (40,4%) han recibido la visita o apoyo de profesionales en su domicilio para evaluar su desarrollo social, de los cuales (24) que corresponde el (21,1%), lo ha recibido de mdicos y (22) que corresponde al
109
(19,3%) lo ha hecho a travs de asistentas sociales, mientras (4) que corresponden al (3,5%) no opinan. Grfico No.14
Formatted: Right
10.
Usted ha sido beneficiado con la adjudicacin de una vivienda para su desarrollo social por su situacin de persona con discapacidad?. Si su respuesta es NO indique cual es el motivo. Tabla No.15
Si No- Por desconocimiento de ese derecho No realizo gestin No- Est a la espera por falta de viviendas No- No necesita No Total
Frecuencia 23 4
Porcentaje 20,2 3,5
Porcentaje acumulado 20,2 23,7
Formatted Table
3 77
2,6 67,5
26,3 93,9
3 4 114
2,6 3,5 100,0
96,5 100,0
110
De los (114) encuestados, solamente (23) que corresponden al (20,2%) han sido beneficiados con la adjudicacin de una vivienda para su desarrollo social por su situacin de persona con discapacidad, (77) que constituyen el (67,5%) estn a la espera del beneficio de adjudicacin de vivienda, (4) que corresponden al (3,5%) no por desconocimiento de ese derecho, (3) que constituyen el (2,6%) no realizo gestin para obtener dicho beneficio y similar porcentaje no necesita; mientras (4) que corresponde al (3,5%) no refieren motivo por el cual no se les adjudico vivienda. Grfico No.15
11.
Cmo asume usted el desarrollo social en su calidad de vida como persona con discapacidad? Tabla No.16
Frecuencia 47 33 31 3 114 Porcentaje 41,2 28,9 27,2 2,6 100,0 Porcentaje acumulado 41,2 70,2 97,4 100,0
Formatted: Indent: Left: 0.49" Formatted Table
Con dignidad Con resignacin Con indiferencia Con vergenza Total
111
De los (114) encuestados, (47) que corresponde al (41,2%) asumen con dignidad el desarrollo social en su calidad de vida como persona discapacitada, (33) que corresponde al (28,9%) asumen esta situacin con resignacin, (31) que constituyen el (27,2%) se muestran indiferentes y (3) que corresponden al (2,6%) no por desconocimiento de ese derecho, (3) que constituyen el (2,6%) sienten vergenza sobre su condicin de discapacitados; pese a que esta situacin es la consecuencia de la prestacin de servicios policiales. Grfico No.16
12.
Considera Usted que la institucin debe realizar convenios y programas para mejorar el desarrollo social de la persona con discapacidad? Tabla No.17
p12_convenios
Si
Frecuencia 52
Porcentaje 45,6
Porcentaje vlido 45,6
112
No Total
62 114
54,4 100,0
54,4 100,0
100,0
De los (114) encuestados, (52) que corresponde al (45,6%) consideran que la institucin debe realizar convenios y programas para mejorar el desarrollo social de la persona con discapacidad; mientras (62) que constituye el (54,4%)
consideran que no existen mecanismos con dicho propsito. Grfico No.17

13.
En qu medida tiene satisfechas sus necesidades bsicas para mejorar el desarrollo social (Alimentacin, vivienda, salud, servicios, etc. para una adecuada calidad de vida)? Tabla No.18
La tengo satisfechas Solo puedo satisfacer algunas necesidades Tengo muchas carencias Total
Frecuencia 3 52
Porcentaje 2,6 45,6
Formatted Table
59 114
51,8 100,0
100,0
113
De los (114) encuestados, (59) que corresponde al (51,8%) tienen muchas carencias respecto a la satisfaccin de sus necesidades bsicas para mejorar el desarrollo social, (52) que constituye el (45,6%) solo puede satisfacer algunas
necesidades; mientras que solamente (3) que corresponde al (2,6%) tienen satisfechas sus necesidades; infirindose que en forma mayoritaria los policas con discapacidad en situacin de retiro, viven en situacin precaria. Grfico No.18
14.
Usted actualmente cuenta con un trabajo? Si su respuesta es NO indique el motivo por lo que no trabaja.? Tabla No.19
Porcentaje Frecuencia Porcentaje acumulado 7 6,1 6,1 20 40 17,5 35,1 23,7 58,8
Formatted Table
Si No- No lo necesito No- No tengo igualdad de oportunidades No- Desconozco mecanismos para acceder al empleo
32
28,1
86,8
114
No estoy capacitado para otro empleo Total
15
13,2
100,0
114
100,0
De los (114) encuestados, solo (07) que constituyen el (6,1%) si trabajan y (107) que corresponde al (93%) no trabajan, de los cuales (40) que corresponde al (35,1%) consideran que no existen igualdad de oportunidades para acceder al empleo, (32) que constituyen el (28,1%), desconoce los mecanismos para acceder al empleo, (20) que constituye el (17,5%) no lo necesita y (15) considera que no est capacitado para ejercer otro empleo; de lo cual podemos deducir que no cuenta con los mecanismos necesarios que permitan al personal policial discapacitado en retiro hacer frente a su situacin y elevar sus condiciones de vida. Grfico No.19
15.
En su opinin es importante la capacitacin laboral para mejorar su nivel de vida? Tabla No.20
115
Si No Total
Frecuencia 86 28 114
Porcentaje 75,4 24,6 100,0
Formatted Table
De los (114) encuestados, (86) que constituyen el (75,4%) consideran importante la capacitacin laboral para mejorar su nivel de vida y (28) que corresponde al (24,6%) estiman que no es necesario; sin embargo, la capacitacin laboral brinda mayores oportunidades de obtener un empleo con perspectivas de elevar el nivel de vida.
Grfico No.20
16.
Usted actualmente recibe atencin y tratamiento mdico?. Si su respuesta es SI indique el establecimiento. Tabla No.21
Frecuencia 99 Porcentaje 86,8 Porcentaje acumulado 86,8
Si- Hospital Nacional "Lus N. Senz" Si- Hospital Nacional "Augusto B. Legua" Si- Policlnicos de la PNP Si- Centros Mdicos
13
11,4
98,2
1 1
,9 ,9
99,1 100,0
116
Si- Hospital Nacional "Lus N. Senz" Si- Hospital Nacional "Augusto B. Legua" Si- Policlnicos de la PNP Si- Centros Mdicos Total
Frecuencia 99
Porcentaje 86,8
Formatted Table
13
11,4
98,2
1 1 114
,9 ,9 100,0
99,1 100,0
Los (114) encuestados que constituyen el (100%) reciben tratamiento mdico, de los cuales (99) que corresponde al (86,8%) lo hacen del Hospital Nacional Lus N. Senz, (13) que corresponde al (11,4%) se atienden en el hospital Nacional Augusto B. Legua, (1) que constituye el (0,9) se atiende en los Policlnicos de la PNP y (1) que constituye el (0,9) lo hacen a travs de centros mdicos.
117
Grfico No.21
Formatted: Right
17.
Cmo considera el nivel de atencin y tratamiento mdico recibido en el establecimiento de salud?
Formatted: Left
Tabla No.22
Muy alta Alta Regular Mala Psima Total
Frecuencia 1 1 86 25 1 114
Porcentaje ,9 ,9 75,4 21,9 ,9 100,0
Porcentaje acumulado ,9 1,8 77,2 99,1 100,0
Formatted Table
De los (114) encuestados, (86) que constituyen el (75,4%) consideran regular el nivel de atencin y tratamiento mdico recibido en el establecimiento de salud, (25) que corresponde al (21,9%) perciben como Mala dicho tratamiento; pudindose inferir que pese a las limitaciones de naturaleza presupuestal, la atencin en el Hospital Nacional Lus N. Senz, es aceptable.
118
119
Grfico No.22
Formatted: Right
18.
Dada su condicin de discapacidad , cul es el mecanismo que utiliza para acudir a recibir su atencin y tratamiento mdico?
Formatted: Left
Tabla No.23
Frecuencia Porcentaje 81 71,1 29 1 3 114 25,4 ,9 2,6 100,0 Porcentaje acumulado 71,1 96,5 97,4 100,0
Por sus propios medios Asistencia de un familiar o amistad Ayuda de la institucin A veces no insisto Total
En cuanto al mecanismo que utiliza el personal discapacitado en retiro para acudir a recibir su atencin y tratamiento mdico, de los (114) encuestados, (81) que constituyen el (71,1%) lo hacen por sus propios medios, (29) que corresponde al (25,4%) lo hacen con asistencia de un familiar o amistad, (3) que corresponde al (2,6) no insisten en el tema y solo (1) que constituye el (0,9%) lo hace con la ayuda de la institucin; lo que denota desinters a nivel institucin sobre la atencin y tratamiento mdico del personal discapacitado en retiro. 120
121
Grfico No.23
Formatted: Indent: Left: 0.49" Formatted: Right
19.
Cul es el nivel educativo con el que cuenta? Tabla No.24

Frecuencia Porcentaje 56 49,1 40 18 114 35,1 15,8 100,0 Porcentaje acumulado 49,1 84,2 100,0
Solo Formacin Profesional Educacin Universitaria Incompleta Educacin Tcnica Incompleta Total
En lo que respecta al nivel educativo, de los (114) encuestados, (56) que constituyen el (49,1%) tienen la formacin profesional como policas, (40) que corresponde al (35,1%) no han culminado sus estudios universitarios, (18) que corresponde al (15,8%) tienen educacin tcnica incompleta; por lo que se requiere mayor respaldo del Estado en este aspecto, lo que mejorara sus perspectivas de empleo y por ende elevara el nivel de vida de los policas con discapacidad en situacin de retiro.
122
Grfico No.24
20.
Indique los motivos por los cuales no puede culminar su educacin Universitaria y Tcnica?
Tabla No.25
Econmicos Falta de apoyo institucional Desconocimiento de los Convenios y Becas Limitaciones fsicas Total
Frecuencia 19 24 68
Porcentaje 16,7 21,1 59,6
Porcentaje acumulado 16,7 37,7 97,4
Formatted Table
3 114
2,6 100,0
100,0
Sobre los motivos por los cuales no han podido culminar sus estudios universitarios y tcnicos, de los (114) encuestados, (68) que constituyen el (59,6%) desconocen la existencia de Convenios y Becas, (24) que corresponde al (21,1%) consideran que hay falta de apoyo institucional, (19) que constituye el (16,7%) aducen razones de ndole econmica y
123
(3) que corresponde al (2,6%) atribuyen a las limitaciones fsicas el hecho de no haber culminado sus estudios; siendo preciso para estos casos la implementacin de un programa de apoyo al polica con discapacidad. Grfico No.25
21.
Usted considera que la institucin debe realizar convenios con instituciones educativas para que pueda fomentar su acceso a la educacin?
Formatted: Left
Tabla No.26
Frecuencia Si No Total 64 50 114 Porcentaje 56,1 43,9 100,0 Porcentaje acumulado 56,1 100,0
Formatted Table
De los (114) encuestados, (64) que constituyen el (56,1%) consideran que la Polica Nacional debe realizar convenios con instituciones educativas para fomentar el acceso a la educacin para el personal policial discapacitado en situacin de retiro y (50) que corresponden al (43,9%) denotan su posicin contraria 124
sobre el particular. Este tipo de mecanismos contrarrestara las razones que les imposibilitan iniciar o culminar sus estudios universitarios y tcnicos. Grfico No.26
5.1.2.2
Policas con discapacidad en situacin de Retiro a. Normatividad
22.
Actualmente, qu tipo de discapacidad adolece? Tabla No.27
Fsica, motora Intelectual, cognitiva Auditiva Visual Total
Frecuencia 77 23 1 13 114
Porcentaje 67,5 20,2 ,9 11,4 100,0
Porcentaje acumulado 67,5 87,7 88,6 100,0
Formatted Table
En relacin al tipo de discapacidad que adolecen, de los (114) encuestados, (77) que constituyen el (67,5%) presentan discapacidad fsica motora, (23) que constituyen el (20,2%) intelectual cognitiva, (13) que corresponden al (11,4%) visual y 125
solo (1) o sea el (0,9%) presenta discapacidad auditiva; lo que denota el riesgo que implica el ejercicio de la funcin policial.
Formatted: Left
Grfico No.27
23.
23.Cmo considera el tratamiento y rehabilitacin que recibe para su discapacidad? Tabla No.28
Frecuencia 100 14 114 Porcentaje 87,7 12,3 100,0 Porcentaje acumulado 87,7 100,0
Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, Font color: Auto
Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 0.49", Hanging: 0.49", Numbered + Level: 1 Numbering Style: 1, 2, 3, + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.5" Formatted: Font: (Default) Arial Formatted Table
Regular Psima Total
Respecto al tratamiento y rehabilitacin que reciben, de los (114) encuestados, (100) que constituyen el (87,7%)
consideran que es regular o sea dentro de los estndares aceptables si se tiene en cuenta las limitaciones en infraestructura y logstica de los Centros Hospitalarios de la Polica Nacional y (14) que corresponde al (12,3%) la consideran psima.
126
Grfico No.28
24.
Ud. Considera que tiene las mismas oportunidades para su integracin y desarrollo social? Si la respuesta es NO, especifique. Tabla No.29
Si No- Inadecuada Poltica Publica No- Incumplimiento de la normatividad No- Discriminacin No- Falta de apoyo Total
Frecuencia 1 11 75
Porcentaje ,9 9,6 65,8
Porcentaje acumulado ,9 10,5 76,3
Formatted Table
1 26 114
,9 22,8 100,0
77,2 100,0
De los (114) encuestados, (113) que constituyen el (99,1%) consideran que no tienen las mismas oportunidades para su integracin y desarrollo social que el resto de la poblacin; debido principalmente a que la normatividad no se cumple (65,8%), falta de apoyo institucional (22,8%), inadecuada
127
poltica pblica (9,6%), discriminacin (0,9%) y solo el (0,9%) percibe similares oportunidades para su integracin y
desarrollo social. Grfico No.29

25.
Cul es el nivel de accesibilidad que tiene a los servicios, medios de comunicacin, instalaciones, etc. para su integracin y desarrollo social?
Tabla No.30
Buena Regular Psima Total
Respecto al nivel de accesibilidad que tiene a los servicios, medios de comunicacin, instalaciones, etc., de los (114) encuestados, (48) que constituyen el (42,1%) consideran que es regular, (45) que corresponden al (39,5%), estiman que es psima y para (21) que constituye el (18,4%) es buena; lo que
128
denota un alto grado de adaptacin al medio en que se desenvuelven.
Grfico No.30
5.2
Contraste de Hiptesis
5.2.1 Hiptesis General
Planteo de Hiptesis Ho: No existe una relacin significativa entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012. Ha: Existe una relacin significativa entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de
retiro en Lima Metropolitana 2012. Regla de Decisin Aceptaremos la Hiptesis Nula (Ho) si el valor P > 0.05 Aceptaremos la Hiptesis Alternativa (Ha) si el valor P < 0.05
Estadstico de Prueba de Hiptesis 129
La contrastacin de hiptesis utiliz el Modelo de Regresin y Correlacin de Pearson para determinar la correlacin conjunta de las variables Derechos Humanos y los policas con
Discapacidad en situacin de Retiro. Tabla No. 31
Modelo 1.
R ,336
a
Error tp. de la estimacin ,39625
Valor p .042
Formatted Table Formatted: Centered
Se hall una correlacin conjunta, positiva de 0.336, y una relacin significativa de las variables, con un valor p= 0.042
Interpretacin
Se hall con el Modelo de Regresin y Correlacin, un Valor p= 0.042 < 0.05.Por lo tanto, se acepta la Hiptesis Alternativa (Ha), es decir, existe una relacin significativa entre los Derechos Humanos y los policas con Discapacidad en
situacin de Retiro en Lima Metropolitana 2012. 5.2.2 Hiptesis Especifica 1
Planteo de Hiptesis
Ho: No existe una relacin significativa entre la Normatividad sobre Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012.
Ha: Existe una relacin significativa entre la Normatividad sobre Derechos Humanos y policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012. 130
. Regla de Decisin Aceptaremos la Hiptesis Nula (Ho) si el valor P > 0.05 Aceptaremos la Hiptesis Alternativa (Ha) si el valor P < 0.05 Estadstico de Prueba de Hiptesis
La contrastacin de hiptesis utiliz la Correlacin de Pearson para determinar la correlacin parcial de la Dimensin Normatividad sobre Derechos Humanos y el Personal
Discapacitado en Retiro de la PNP. Tabla No.32

PERSONAL DISCAPACITADO NORMATIVIDAD SOBRE Correlacin de Pearson DERECHOS HUMANOS Valor p (bilateral) N ,224
*
Formatted Table
,017 114
Se hall una correlacin parcial positiva de 0.224, y una relacin significativa de la dimensin Normatividad sobre Derechos Humanos con la variable Personal Discapacitado en Retiro de la PNP, con un valor p= 0.017.
Interpretacin
Se hall con la Correlacin de Pearson, un Valor p= 0.017 < 0.05.Por lo tanto, se acepta la Hiptesis Alternativa 1 (Ha), es decir, existe una relacin significativa entre la normatividad sobre Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro de la PNP en Lima Metropolitana 2012.
131
132
5.2.3 Hiptesis Especfica 2 Planteo de Hiptesis Ho: No existe una relacin significativa entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de
Formatted: Indent: Left: 0", First line: 0", Line spacing: single, Tab stops: Not at 0.98"
retiro en Lima Metropolitana 2012.
Ha: Existe una relacin significativa entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de
retiro en Lima Metropolitana 2012. Regla de Decisin Aceptaremos la Hiptesis Nula (Ho) si el valor P > 0.05 Aceptaremos la Hiptesis Alternativa (Ha) si el valor P < 0.05 Estadstico de Prueba de Hiptesis La contrastacin de hiptesis utiliz la Correlacin de Pearson para determinar la correlacin parcial de la Dimensin
Derechos Humanos y el Personal Discapacitado en Retiro de la PNP. Tabla No.33

PERSONAL DISCAPACITADO DERECHOS HUMANOS Correlacin de Pearson Valor p (bilateral) N ,124 ,188 114
Se hall una correlacin parcial, positiva de 0.124, y una relacin no significativa de la dimensin Derechos Humanos con la variable Personal Discapacitado en Retiro de la PNP, con un valor p= 0.188.
133
134
Interpretacin Se hall con la Correlacin de Pearson, un Valor p= 0.188 > 0.05.Por lo tanto, se acepta la Hiptesis Nula 2 (Ho), es decir, no existe una relacin significativa entre la dimensin Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro de la PNP en Lima Metropolitana 2012. 5.3 Discusin de Resultados
Formatted: Left, Line spacing: single
Para evaluar los resultados de la investigacin y la determinacin de la relacin entre el Conocimiento sobre Derechos Humanos y la
situacin del Personal Discapacitado en Retiro de la PNP en Lima Metropolitana 2012, considerndose tambin sus dimensiones, se compar sus valores de correlacin con la Tabla Valoracin para determinar el nivel de correlacin del Conocimiento sobre Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012.
El nivel de correlacin se determin comparando los resultados obtenidos:
Valoracin para determinar el nivel
de correlacin
entre los
Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012.
135
Cuadro No. 03 INTERVALOS DE CORRELACIN 0.00 0.20 0.21 0.40 0.41 0.60 0.61 0.80 0.81 1.0 INTERPRETACION NIVEL DE CORRELACIN Bajo Moderado bajo Moderado medio Moderado alto Alto
Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline Formatted: Centered Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Centered Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Centered Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto
Fuente: elaboracin propia El Coeficiente de Correlacin de Pearson permiti cuantificar la magnitud de la relacin entre las variables Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012, y considerando el valor de los intervalos de correlacin de Pearson, se interpret el nivel de correlacin conjunta (R = 0.336), y se determin la influencia de las dimensiones a travs de la Distribucin Beta. Tabla No.34
Modelo R ,336
a
Error tp. de la estimacin ,39625
Valor p .042
Formatted: Centered Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline Formatted: Centered Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: Font: 12 pt Formatted: Indent: Left: 0.39", First line: 1.18" Formatted: Indent: Left: 0.89", No bullets numbering Formatted: Centered Formatted Table
136
Distribucin Beta 1: Variable independiente
Tabla No.35
Formatted: Centered, Indent: Left: 0"
Modelo Coeficientes no estandarizados B 1 (Constante) NORMATIVIDAD Conocimiento Cumplimiento DERECHOS Desarrollo social Trabajo Salud Educacin ,223 ,102 -,031 ,035 ,066 ,148 ,790 ,625 ,178 ,099 ,050 ,215 1,437 Error tpico ,009
Coeficientes tipificados Beta Valor p ,009 Correlacin parcial
,190 ,119
,050 ,215
,195 ,112
,178 ,147 -,025 ,051
,066 ,148 ,790 ,625
,208 ,195 -,072 -,096
Distribucin Beta 2: Variable dependiente
137
Tabla No.36
Formatted: Centered, Indent: Left: 0"
Modelo
Coeficientes no estandarizados B Error tp. ,187
Coeficientes tipificados Beta Valor p ,000 .000 .219 ,221 ,016 .794 ,082 Correlacin parcial
1 (Constante) MEDICA Tipo discapacidad Tratamiento SOCIAL Igualdad de oportunidad Accesibilidad
1,825
,037 ,015
,017 ,051
,198 ,027
,035 ,769 .000
,016
,018
,084
,371
,041
,023
,164
,081
,177
En la contrastacin o prueba de las hiptesis se tuvo en cuenta que la hiptesis nula (Ho) es aceptada provisionalmente como verdadera y cuya validez fue sometida a comprobacin; toda hiptesis nula va acompaada de otra hiptesis alternativa (Ha), que es aceptada en caso que la hiptesis nula (Ho) sea rechazada.
Tambin en la prueba de hiptesis se emple el criterio terico del valor p; que se aplica, al utilizar el programa SPSS. El criterio terico del valor p, presenta como regla de decisin estadstica, el aceptar la hiptesis nula (Ho) si el valor p 0,05; y, el aceptar la hiptesis alternativa o de investigacin (Ha) si el valor p< 0.05.
5.3.1 Puntajes de Correlaciones halladas.
Los puntajes hallados, sobre la relacin entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012, se muestran en la siguiente tabla:
138
Formatted
Tabla No.37
Formatted Formatted
Interpretacin de los puntajes del nivel
de correlacin entre los
Formatted Formatted Formatted Table Formatted Formatted Formatted
Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana2012
PUNTAJES HALLADOS: INTERVALOS DE CORRELACIN INTERPRETACION NIVEL DE CORRELACIN V. I. : Derechos Humanos V. D. : Policas con Discapacidad en situacin de retiro 0.00 0.20 0.21 0.40 0.41 0.60 0.61 0.80 0.81 1.0 Bajo Moderado bajo Moderado medio Moderado alto Alto Social = 0.794 Derechos = 0.124 Normatividad = 0.224 Mdica = 0.219
Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted
139
Formatted: Line spacing: single
140
Figura No. 01 Relacin del nivel de correlacin entre los Derechos Humanos y los Policas con Discapacidad en situacin de Retiro.
Derechos Humanos: 0.336
Policas Discapacitados En Retiro
Derechos Humanos
DERECHO .124 Derecho Social .208 Conocimientos .195 .224 NORMATIVIDAD
Policas con Discapacidad en retiro

.221 Tipo discapacidad .016 .082 .177 Acceso Tratamiento Oportunidad
5.3.2 Discusin y Anlisis de Resultados

Formatted: Justified
La Relacin del nivel
de correlacin entre los
Derechos
Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro. se muestra en la Figura 01.
141
Se hall que el nivel de correlacin entre la V.I: Derechos Humanos y la V.D: Policas con discapacidad en situacin de Retiro es (0.336), debido principalmente al conocimiento limitado de sus derechos (0.124) y de la normatividad (0.224), restndole posibilidades de acceso a los derechos y beneficios que por Ley les corresponden tanto en los aspectos mdico (0.219) y social (0.794), pese a que este indicador denota un nivel de correlacin moderado alto; afectando el nivel de vida de este sector de la poblacin; siendo necesaria la
implementacin de programas o eventos de capacitacin a nivel institucional, de tal manera que en caso el personal policial sea afectado en su integridad personal por acciones propias de la funcin policial, posean los mecanismos suficientes (acceso a la educacin universitaria y tcnica, empleotrabajo, mayores perspectivas en su tratamiento y rehabilitacin, y desarrollo social) que les permitan elevar su calidad de vida.
Estos resultados en relacin con los antecedentes de estudios realizados, permite aportar significativamente la importancia del conocimiento de los Derechos Humanos del personal
discapacitado en situacin de retiro de la Polica Nacional, en razn que el desconocimiento de los Derechos y la
normatividad no permiten que puedan acceder a los derechos y beneficios que por ley le corresponden, afectando su calidad de vida.
142
CAPTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIO NES
6.1
Conclusiones
A.
Objetivo General A. Se acepta que existe una relacin significativa de (0.336) entre los Derechos Humanos y los policas con discapacidad en
situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012; en razn que el desconocimiento de los derechos y la normatividad influyen en la posibilidad que este personal acceda a los derechos y
143
beneficios que por Ley la corresponden; redundando en su calidadnivel de vida. B. Objetivos Especficos B. 1. Existe una relacin significativa de (0.224) entre la normatividad sobre Derechos Humanos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012; debido a que la normatividad sobre Derechos Humanos posibilita acudir a las instancias
correspondientes en demanda de sus derechos y beneficios. 1. 2. Existe una relacin significativa de (0.124) entre los Derechos y los policas con discapacidad en situacin de retiro en Lima Metropolitana 2012; principalmente porque el desconocimiento que tienen sobre sus derechos incide en su calidad de vida. 2. 6.2 Recomendaciones
Formatted: Indent: Left: 1.38", No bullets numbering Formatted: Indent: Left: 1.38", No bullets numbering
Urge la necesidad de implementar algunas medidas encaminadas a velar por el cumplimiento y difusin de los Derechos Humanos elevar el nivel de vida del personal de la Polica Nacional del Per con policial discapacitaddiscapacidado en situacin de retiro; en tal sentido se plantea:
A.
Formular una Directiva en la que se dicten disposiciones sobre los derechos humanos del personal de la PNP con
Formatted: Font: 11 pt Formatted: Indent: Left: 0.98", No bullets numbering
discapacidadtado. en situacin de retiro en la Polica Nacional del Per. A.
144
B.
Realizar Seminarios y charlas en las que se capacite al personal de la PNP con discapacidadpolicial sobre los derechos y beneficios que les asisten..
B. C. Celebrar Convenios con entidades pblicas y privadas en educacin, salud, y trabajo y desarrollo social, en beneficio del personal PNP con discapacidada fin de generar el desarrollo social del personal discapacitado en situacin de retiro de la PNP..
Formatted: Normal, No bullets or numberin
145
FUENTES DE INFORMACION
Amnistia internacional. (2012). Recuperado el 10 de Enero de 2013, de http://www.amnistiacatalunya.org/edu/pdf Congreso de la Repblica del Per. (2000). Ley N 27751 - Ley que elimina la discriminacin de las personas con discapacidad por deficiencia intelectual y / o fsica en programas de salud y alimentacin a cargo del Estado. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (1972). Decreto Ley N 19846, Rgimen de Pensiones del Personal Militar y Policial. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (1984). Ley N 23694, sobre adjudicacin de viviendas a ttulo gratuito al personal PNP, con discapacidad. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (1985). La Ley N 24373 Se establece la promocin econmica al haber de la clase inmediata superior cada 5 aos al persona PNP con discapacidad. Congreso de la Repblica del Per. (1991). Decreto Legislativo N 737 SSe establece la promocin econmica al haber de la clase inmediata superior cada 5 aos al persona PNP con discapacidad. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (1992). Decreto Ley N 25755 Se establece un seguro de vida para el personal PNP que adquiere discapacidad en acto ocasin o consecuencia del servicio. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (1992). Ley N 24413, Se establece la promocin econmica al haber de la clase inmediata superior cada 5 aos al persona PNP con discapacidad. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (1993). Constitucin Poltica del Per. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (1998). Ley N 27044 sobre la adjudicacin de viviendas a ttulo gratuito al personal PNP, con discapacidad adquirida en cumplimiento del deber. Lima, Per. 146
Congreso de la Repblica del Per. (2007). Decreto Supremo N 015- 2006MIMDES declarando el periodo 2007- 2016 como el Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (2012, Diciembre 10). Decreto Legislativo No. 1148 Ley de la Polica Nacional del Per. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (n.d.). Ley N 27408 - Ley que establece la atencin preferente a las mujeres embarazadas. Lima, Congreso de la Reblica del Per. Congreso de la Repblicas del Per. (n.d.). Ley N 27471 - Ley de Uso de medios visuales adicionales en programas de televisin y de servicio pblico por cable para personas con discapacidad por deficiencia auditiva. Lima, Per. Congreso de la Reblica del Per. (2012). La Ley N 27993 - Ley General de la Persona con Discapacidad. Lima, Per. Congreso de la Repblica del Per. (n.d.). Ley N 28530 - Ley de promocin de acceso a internet para personas con discapacidad y de adecuacin del espacio fsico en cabinas pblicas de internet. Lima, Per. Convencin de los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad. (2006). Recuperado el 2 de Noviembre de 2012, de
http://www.un.org/esa/socdev/enable/documents/tccconvs.pdf Delgado Mallarino, V. A. (1993, Enero-Junio). Polica, Derechos Humanos y Libertades Individuales. Instituto Interamericano de Derechos Humanos(17). Direccin de Bienestar de la Polica nacional del Per. (2012). Vivienda para policas. Lima. Direccin Ejecutiva de Personal de la Polica Nacional del Per. (2012). La discapacidad en el Personal de la Polica nacional del Per. Lima. El Decreto Supremo N 026-84-MA Se establece un seguro de vida para el personal PNP que adquiere discapacidad en acto ocasin o consecuencia del servicio. (1984). Lima, Per.
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149

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CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

considerando este problema, el Estado ha venido otorgando bonos y

fallecieron o resultaron con invalidez en el cumplimiento de su deber.

Fuente: (Defensoria del Policia, 2012)

Formulacin del Pproblema de Investigacin

1.5.1 Justificacin de la Investigacin 10

1.5.2 Importancia de la Investigacin

Constantemente la Polica Nacional del Per

Formatted: Font: Arial, Font color: Auto, Spanish (International Sort)

Para desarrollar el presente trabajo se deber enfrentar las siguientes limitaciones:

Formatted: Font: Arial, Font color: Auto, Spanish (International Sort)

Formatted: Font: Arial, Font color: Auto, Spanish (International Sort)

Formatted: Font: Arial, Font color: Auto

beneficios al personal PNP con discapacidad en situacin de retiro.

informacin necesaria que permita desarrollar el referido tema..

Formatted: Font color: Auto

Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt

Formatted: Left, Line spacing: single

CAPITULO II M ARCO TERICO CONCEPTUAL

Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru)

Formatted: Font color: Auto

Formatted: Indent: Left: 0.79"

Anlisis y Evaluacin del Plan de Igualdad de Oportunidades

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Formatted: Font: (Default) Calibri, Font colo Auto

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Tratamiento Organizacional del Personal Invalido del Ejercito

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Formatted: Normal, No bullets or numberin

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La investigacin propone lo siguiente:

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2.2.1 Los Derechos Humanos

Formatted: Font: (Default) Arial, Bold, Font color: Auto

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Formatted: Font: Font color: Auto, Spanish (Peru)

Formatted: Font color: Auto

Humanos (Amnistia internacional, 2012)

Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto

Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto

enumeran los posibles casos y lo que se debe obrar en consecuencia.

Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto

Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto

Testamento. El texto ms difundido del Antiguo Testamento es Los Diez Mandamientos,

rechazando al mismo tiempo la violencia.

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Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto

Las primeras grandes declaraciones se produjeron en las colonias inglesas de Norteamrica,

Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto

Formatted: Font: 12 pt, Font color: Auto