ORDENANZA QUE NORMA LA GESTIN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL CANTN SANTA LUCIA GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTN SANTA LUCIA CONSIDERANDO: Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador en su artculo 10 reconoce a la naturaleza como sujeto de derechos; Que, el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador reconoce a la poblacin el derecho a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Adems, declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados; Que, el artculo 15 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala que el Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto; Que, el artculo 66, numeral 27 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la naturaleza; Que, el artculo 83, numeral 6 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, entre otros, el respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible; Que, el artculo 240 de la Constitucin de la Repblica determina que los gobiernos autnomos descentralizados tendrn facultades legislativas en el mbito de sus competencias y jurisdicciones y ejercern las facultades ejecutivas en el mbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales. Que, el artculo 264, numeral 4. de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que los gobiernos municipales tienen, entre varias competencias exclusivas, prestar entre otros servicios pblicos, el de manejo de desechos slidos.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

Que, el artculo 276, numeral 4 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala que el rgimen de desarrollo tendr entre otros los siguientes objetivos: recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural; Que, el artculo 415 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que los gobiernos autnomos descentralizados desarrollarn programas de reduccin, reciclaje y tratamiento adecuado de desechos slidos y lquidos; Que, la gestin de los residuos slidos debe ser considerada en forma integral desde la generacin, clasificacin, barrido, recoleccin, disposicin final y tratamiento de los Residuos Slidos; Que, la gestin integral de los residuos slidos debe ser realizada por la Jefatura de Gestin Ambiental del GAD Municipal del cantn Santa Luca, con la participacin de la ciudadana del Cantn; Que, es menester contar con una ordenanza que reglamente las normas de la gestin integral de los residuos slidos en el cantn Santa Luca. Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) en sus Artculos 57 literales a), b) y c) y, 568 literal d), faculta a los Gobiernos Autnomos Descentralizados crear tasas por la prestacin de los servicios pblicos. Que el texto unificado de legislacin Secundaria Ambiental, Libro VI, Titulo II, articulo 30 que habla sobre las polticas nacionales de residuos slidos seala que el Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestin integral de los residuos slidos en el pas, como una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a travs de un conjunto de polticas intersectoriales nacionales que se determinan en el mismo cuerpo normativo; En uso de las atribuciones que le confiere los artculos 57 literal b) y 324 del COOTAD

EXPIDE: LA ORDENANZA QUE NORMA LA GESTION Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL CANTON SANTA LUCIA

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

CAPITULO I: GENERALIDADES Y COMPETENCIA Art. 1. La presente Ordenanza regula la generacin, clasificacin, barrido, recoleccin, disposicin final y tratamiento de los residuos slidos de la ciudad de Santa Lucia sus comunidades y sectores perifricos de conformidad a la Normativa Municipal y Leyes pertinentes. Art. 2. El barrido y recoleccin le corresponde realizarlos a la Jefatura de Gestin Ambiental del Gobierno Municipal del Cantn Santa Lucia con la participacin de todos sus habitantes. Art. 3. La separacin en origen de los residuos slidos tanto orgnicos como inorgnicos, es obligacin de las instituciones pblicas y privadas, as como de la ciudadana, previa su entrega a los vehculos recolectores en los horarios y frecuencias establecidas para cada sector de la ciudad. Art. 4. El desalojo y eliminacin de los residuos industriales y escombros, es responsabilidad de cada uno de los generadores, independientemente de que sean personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas de la ciudad de Santa Lucia, recintos y centro poblados del cantn, en funcin a los requerimientos descritos en esta normativa. Art. 5. La recoleccin, disposicin final y tratamiento de los residuos slidos en general, es obligacin de la Jefatura de Gestin Ambiental del Gobierno Municipal del Cantn Santa Lucia con la participacin de las Instituciones Pblicas, Privadas recintos y habitantes en general. CAPITULO II: OBJETIVOS Art. 6. El objetivo de la presente Ordenanza es establecer una gestin integral de los residuos slidos, para lo cual se implementar: a).- Un sistema de barrido, que permita a la ciudad de Santa Lucia y lugares poblados del cantn, mantenerse limpios, garantizando la salud de los que habitan en estas jurisdicciones. b).- Nuevas alternativas de recoleccin, disposicin final y tratamiento de los residuos slidos conforme a la tcnica actual.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

c).- La participacin ciudadana en actividades tendientes a conservar limpia la ciudad y los centros poblados del cantn; de conformidad al modelo de gestin que se implementar desde la Municipalidad. d).- La disminucin en la generacin de residuos slidos. e).- La concienciacin ciudadana para lograr de los propietarios y /o arrendatarios, el barrido de la vereda y el 50% de la calle; a fin de mantenerlas limpias y vigilar que terceros no la ensucien. CAPITULO III DEL SERVICIO ORDINARIO Y DE LOS SERVICIOS ESPECIALES DE ASEO Art. 7.- Se define como SERVICIO ORDINARIO el que presta la Jefatura de Gestin Ambiental del Gobierno Municipal del Cantn santa Lucia, por la recoleccin de residuos slidos que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen, son generados en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a estas. Art. 8.- Son servicios especiales los siguientes: 1. SERVICIO COMERCIAL.- Es el manejo de residuos generados en los establecimientos comerciales y mercantiles tales como: almacenes, depsitos, bodegas, hoteles, restaurantes, cafeteras, discotecas, centros de diversin nocturnos, plazas de mercado, puestos de venta, escenarios deportivos, y dems sitios de espectculos masivos. 2. SERVICIO DE ESCOMBROS Y CHATARRA.- Es el manejo de escombros producto de construcciones, demoliciones y obras civiles; tierra de excavacin y chatarra de todo tipo. 3. SERVICIO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS.- Es el manejo de desechos que comprenden los objetos, elementos o sustancias que se abandonan, botan, desechan, descartan o rechazan y que por sus caractersticas resulten corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas, infecciosas, irritantes, de patogenicidad, y representen un peligro para los seres vivos, el equilibrio ecolgico y/o el ambiente.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

CAPITULO IV: DEL BARRIDO Y RECOLECCION DE LOS RESIDUOS SLIDOS COMUNES Art.9. Es obligacin de los propietarios o arrendatarios de los locales ubicados en el rea urbana de la ciudad y centros poblados del cantn, mantener limpio el frente de sus propiedades, tanto en el rea de veredas como en el 50% de la calle, debiendo barrer de afuera hacia adentro, y el producto de este barrido se recoger para su envo en los vehculos recolectores segn el horario establecido para cada sector. Art.10. Todos los propietarios o arrendatarios de viviendas, almacenes, talleres, restaurantes, bares, negocios en general, establecimientos educativos, industrias, instituciones pblicas y privadas, tienen la obligacin de realizar la adquisicin de dos tipos de fundas o recipiente plstico de color verde y negro para el depsito de los residuos segn su clasificacin. Art.11. Todos los propietarios o arrendatarios de viviendas, almacenes, talleres, restaurantes, bares, negocios en general, establecimientos educativos, industrias, instituciones pblicas y privadas, tienen la obligacin de entregar los residuos slidos (orgnicos e inorgnicos) en la forma que establece esta Ordenanza de conformidad a lo que disponga para el efecto la Jefatura de Gestin Ambiental del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Santa Lucia. Art.12. Toda persona que proceda a entregar los residuos slidos domiciliarios (orgnicos e inorgnicos) para que sean recogidos por los vehculos recolectores debe realizarlo en la siguiente forma: a. Utilizar los recipientes plsticos y/o fundas plsticas de color verde, y negro para identificar los desechos que lo contienen. b. En el recipiente y/o funda de color verde, se debern colocar los residuos considerados orgnicos: Ej: cscaras de frutas, restos de alimentos consumidos, es decir aquellos residuos que se descomponen en corto tiempo. c. En el recipiente y/o funda plstica de color negro se deber depositar los residuos inorgnicos como: plsticos metales, cartn, papel, vidrio. d. En el caso de instituciones o establecimientos que generen gran cantidad de residuos, estos debern separarlos en la fuente, en orgnicos e inorgnicos, para depositarlos en recipientes adecuados en un lugar de fcil acceso a los vehculos recolectores.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

e. En los centros poblados se utilizar el mismo tipo de recipientes para los residuos orgnicos e inorgnicos. Art.13.- Todos los propietarios de terrenos y/o fincas del sector rural, debern mantener limpios los taludes y filos de los caminos y/o carreteras pblicas. Art.14. Los ciudadanos debern entregar los recipientes y/o fundas plasticas que corresponda (verde o negro) en el da establecido por la Jefatura de Gestin Ambiental del Gobierno Municipal del Cantn Santa Lucia colocando el recipiente en la acera para su recoleccin, en la hora establecida para el paso del vehculo recolector en cada uno de los sectores. Art.15. Las personas que deseen recuperar materiales reciclables, debern obtener el permiso respectivo de la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental y sujetarse a las disposiciones que le sean otorgadas. Queda prohibido a cualquier persona recolectar materiales en las calles, veredas, vehculos recolectores y lugares de disposicin final sin autorizacin previa. Art.16. Todo ciudadano est obligado a cumplir con las disposiciones impartidas por la Jefatura de Gestin Ambiental en lo que respecta al barrido, separacin, recoleccin, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos en el cantn. Art.17. Las personas que habitan en sectores o lugares a los cuales no tiene acceso el vehculo recolector, debern depositar la basura en la calle ms cercana al acceso del vehculo recolector en los das establecidos por la Jefatura de Gestin Ambiental Art. 18. Para aquellas localidades de la zona rural, la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental coordinar con los diferentes recintos para determinar el tipo de mecanismo de recoleccin en cada sitio y desarrollar un plan para la ejecucin de dicho servicio. CAPITULO V: DE LOS ESCOMBROS, TIERRA Y CHATARRA Art. 19.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada que produzca escombros o chatarra ser responsable de los mismos hasta su disposicin final adecuada en los trminos establecidos en el reglamento respectivo, as mismo ser responsable por el efecto negativo al ambiente y a la salud por su inadecuada disposicin final.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

Art. 20.- Los particulares, sean estos personas o empresas naturales o jurdicas, podrn transportar los escombros y chatarra siempre que se sujeten a las normas respectivas dictadas por la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental conforme al Reglamento Municipal correspondiente y solo podrn disponerlos en los lugares autorizados. Art. 21.- Los nicos sitios para recibir escombros, tierra o chatarra, son los autorizados por la Jefatura de Gestin Ambiental. Podr existir sitios privados de disposicin final, siempre que cuenten con el permiso expreso de la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental Esta deber informar a la ciudadana de los sitios autorizados y sealizarlos. Art. 22.- Los escombros depositados en los sitios definidos por la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental, no podrn estar mezclados con residuos domsticos, industriales o peligrosos. Los escombros conformados por concreto rgido, no podrn tener una dimensin superior a 1.5 m x 0,5 m x 0,5m. Art. 23.- El productor del desecho tendr la obligacin de velar por el manejo y disposicin final de los escombros producidos y no podr ocupar el espacio pblico o afectar al ornato de la zona, en concordancia con las normas de arquitectura y urbanismo vigentes. Art. 24.- Las empresas o los particulares que presten el servicio de transporte de escombros o tierra, debern obtener un permiso general de movilizacin correspondiente expedido por la Jefatura Municipal de gestin Ambiental, que ser el nico documento que autorice la circulacin y disposicin final de este tipo de residuos o cualquier otro similar. Este permiso podr ser retirado e iniciado el proceso de sancin determinado en el respectivo reglamento si los comisarios constatan la inobservancia de lo dispuesto en esta ordenanza y en las normas pertinentes. Art. 25.- Los transportadores de escombros estarn obligados a cumplir con los requisitos establecidos por esta ordenanza y su reglamento correspondiente, al igual que de aquellas disposiciones que en materia de escombros que la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental expida. CAPITULO VI: DE LOS RESIDUOS, INDUSTRIALES Y PELIGROSOS Art. 26.- Todos los productores de residuos slidos industriales y peligrosos, estn obligados a su manejo y disposicin final adecuada y no podrn ocupar con ellos el

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

espacio pblico, afectar al ornato ni atentar a la salud de las personas, en concordancia con las leyes y ordenanzas vigentes. El productor de cualquiera de estos residuos slidos es responsable de los efectos negativos que causen en el inadecuado acopio, transporte o disposicin final de los mismos. a) As mismo, todos los productores y manipuladores de residuos slidos industriales y peligrosos estn obligados a acatar las medidas adoptadas por la Jefatura dentro de las polticas de proteccin al medio ambiente, incluyendo la vigilancia y control a sus empleados o contratistas. b) La inadecuada disposicin final de los residuos industriales y peligrosos dar lugar a la sancin correspondiente, sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar por afectacin ambiental. c) Los desechos considerados peligrosos generados en las diferentes actividades industriales, mineras, comerciales, agrcolas o de servicio, deben ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargaran de efectuar la disposicin final del desecho mediante mtodos de eliminacin establecidos en las normas tcnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto; d) Los talleres mecnicos lubricadoras y cualquier actividad industrial, comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen derivados de petrleo, debern realizar sus actividades en reas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningn motivo debern verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos debern ser eliminados a travs de los mtodos establecidos en las normas tcnicas y reglamentos aplicables vigentes en nuestra legislacin nacional. Los aceites usados minerales y los desechos de los derivados de petrleo sern considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes derivados del petrleo, estn obligados a recibir los aceites usados, los cuales obligatoriamente debern devolverlos a sus distribuidores. e) Los envases vacios de plaguicidas, de aceite mineral, de los derivados de petrleo y de sustancias peligrosas en general, no debern ser colocados sobre superficies del suelo o con la basura comn. Los productores y comercializadores de plaguicidas, aceite mineral, derivados de petrleo y sustancias qumicas peligrosas utilizadas para la actividad minera en general estn obligados a minimizar la generacin de envases vacios, as como de sus residuos y son responsables por el manejo tcnico adecuado de estos, de tal forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacios de plaguicidas, aceites usados y sustancias qumicas peligrosas utilizadas para la actividad minera sern considerados como residuos peligrosos y

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

debern ser eliminados mediante mtodos establecidos en las normas del reglamento expedido para el efecto. Los productores o comercializadores estn obligados a recibir los envases vacios que obligatoriamente les devolvieren sus clientes. Art. 27.- El productor de residuos industriales y peligrosos ser responsable de establecer sitios adecuados y protegidos de acopio, de la limpieza de esos sitios y del espacio pblico que se vea afectado por el ejercicio de esa actividad. Art. 28.- Para el transporte y movilizacin de residuos industriales y peligrosos ser requisito indispensable el permiso de movilizacin de la entidad ambiental correspondiente sin perjuicio de la obligacin que los transportistas tienen de cumplir con lo establecido en el pargrafo 2do del Captulo III del Reglamento de Prevencin y control de la contaminacin por Residuos peligrosos del TULAS. Los transportadores estarn obligados a cumplir con los requisitos establecidos por la autoridad ambiental de control correspondiente respecto del volumen de carga, protecciones especiales, tipos de vehculos, horarios, y en general todo lo relativo a esta actividad. Art. 29.- Los nicos sitios para recibir residuos industriales o peligrosos son los autorizados por la Jefatura de Gestin Ambiental o los particulares que cuenten con su autorizacin previa. En estos casos se deber informar por escrito para la movilizacin a los sitios a los que pueden ser transportados dependiendo del tipo de material. Art. 30.- Todos los establecimientos industriales y productivos que generen residuos slidos peligrosos, debern diferenciar los residuos orgnicos e inorgnicos de los peligrosos y los dispondrn en recipientes claramente identificados y separados y de acuerdo con las leyes vigentes para este tipo de residuos. En cada establecimiento se fijar un sitio exclusivo, debidamente aislado y protegido, para almacenar temporalmente los residuos peligrosos y se prestar facilidades para su recoleccin. Art. 31.- El productor de cualquier desecho considerado como lodo industrial tiene la obligacin de neutralizarlo. Para el efecto, deber cumplir con los procedimientos que rigen la cadena de custodia, establecidos por la Jefatura de Gestin Ambiental Art. 32.- Los lodos industriales debern ser dispuestos en celdas de confinamiento previo su inertizacin. La Municipalidad, a travs de la Jefatura de Gestin Ambiental

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

deber mantener habilitados los sitios posibles para la ubicacin final de los residuos slidos peligrosos. Art. 33.- Una vez que el lodo se estabilice ser responsabilidad de cada industria su transporte, hasta el sitio de ubicacin final establecido por la Jefatura de Gestin Ambiental y se aplicarn las tarifas establecidas para el caso. Para que sta faculte la ubicacin final, debern contar con el permiso especfico emitido por la Autoridad Ambiental Nacional. Art. 34.- Los Residuos slidos peligrosos debern ser tratados y ubicados adecuadamente, mediante tcnicas de rellenos sanitarios de seguridad, incineracin (a excepcin de los desechos de establecimientos de salud, encapsulamiento, fijacin u otra tcnica aprobada, estar ubicados en zonas donde minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones. Contar con muros de contencin y fosas de retencin para la captacin de los lixiviados, los mismos que no debern ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y aprobacin de la entidad ambiental de control; y De conformidad con el Art. 1 del Acuerdo Ministerial N. 026, dictado por el Ministerio del Ambiente, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial N. 334 del lunes 12 de mayo del 2008, mediante el cual se expide los procedimientos para: registro de generadores de desechos peligrosos, gestin de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos. Toda personal natural o jurdica, pblica o privada, que genere desechos peligrosos deber registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el anexo A del indicado acuerdo. Art. 35.- Todo productor de residuos peligrosos deber comunicar a la Jefatura de Gestin Ambiental, los procedimientos de manejo y disposicin final de sus residuos en funcin de la regulacin aplicable. Art. 36.- Todas las disposiciones del presente captulo son de carcter Municipal; en tal virtud los regulados debern cumplir en lo que fuere aplicable con el Art. 168 del Libro VI De la Calidad Ambiental, del TULAS. CAPITULO VII: DE LA DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS Art. 37.- La disposicin final de los residuos slidos no peligrosos solo podr hacerse en rellenos sanitarios manejados tcnicamente y con su respectiva licencia ambiental. Por lo tanto, los botaderos a cielo abierto estn totalmente prohibidos y

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

aquellas personas que dispongan residuos en dichos lugares no autorizados sern sancionadas. Art. 38.- La Autoridad Municipal asignar los recursos necesarios para el funcionamiento y operacin adecuada del relleno sanitario Municipal en funcin de los requerimientos tcnicos establecidos en esta ordenanza. Art. 39.- Las iniciativas comunitarias, sean en barrios o recintos, sobre la disposicin final y el procesamiento de los residuos slidos, debern contar con la aprobacin de la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental Art. 40.- En los lugares considerados como rellenos sanitarios no se recibirn aquellos residuos con caractersticas diferentes a aquellas aprobadas y aceptadas en la licencia ambiental respectiva. Art. 41.- Las instalaciones que se establezcan para el aprovechamiento de residuos sean para compostaje u otros similares debern ser autorizados por la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental Art. 42.- Requerimientos tcnicos: a).- El relleno sanitario contar con un diseo y manejo tcnico para evitar problemas de contaminacin de las aguas subterrneas, superficiales, del aire, los alimentos y del suelo mismo. b).- No se ubicar en zonas donde se ocasione daos a los recursos hdricos (aguas superficiales y subterrneas, fuentes termales o medicinales), a la flora, fauna, zonas agrcolas ni a otros elementos del paisaje natural. Tampoco se escoger reas donde se afecten bienes culturales (monumentos histricos, ruinas arqueolgicas, etc.). c).- El relleno sanitario estar ubicado a una distancia mnima de 300 m de la fuente superficial del recurso hdrico ms prximo. d).- Para la ubicacin del relleno no se escoger zonas que presenten fallas geolgicas, lugares inestables, cauces de quebradas, zonas propensas a deslaves, a agrietamientos, desprendimientos, inundaciones, que pongan en riesgo la seguridad del personal o la operacin del relleno. e).- El relleno sanitario no se ubicar en reas incompatibles con el plan de desarrollo urbano de la ciudad. La distancia del relleno a las viviendas ms cercanas

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

no podr ser menor de 500 m. Tampoco se utilizar reas previstas para proyectos de desarrollo regional o nacional (hidroelctricas, aeropuertos, represas). f).- El relleno sanitario debe estar cerca de vas de fcil acceso para las unidades de recoleccin y transporte de los residuos slidos. g).- Se deber estimar un tiempo de vida til del relleno sanitario de por lo menos 10 aos. h).- El relleno sanitario tendr cerramiento adecuado, rtulos y avisos que lo identifiquen en cuanto a las actividades que en l se desarrollan, como entrada y salida de vehculos, horarios de operacin o funcionamiento, medidas de prevencin para casos de accidentes y emergencias, adems se debe disponer la prohibicin de acceso a personas distintas a las comprometidas en las actividades que all se realicen. i).- El relleno sanitario contar con los servicios mnimos de: suministro de agua, energa elctrica, sistema de drenaje para evacuacin de sus desechos lquidos, y otros, de acuerdo con la complejidad de las actividades realizadas. j).- El relleno sanitario contar con programas y sistemas para prevencin y control de accidentes e incendios, al igual que para atencin de primeros auxilios y deber cumplir con las disposiciones reglamentarias que en materia de salud ocupacional, higiene y seguridad industrial establezca el Ministerio de Salud Pblica y dems organismos competentes. k).- El relleno sanitario para su adecuada operacin contar con un manual de operacin y mantenimiento expedido por la Jefatura de Gestin Ambiental. l).- El relleno sanitario mantendr las condiciones necesarias para evitar la proliferacin de vectores y otros animales que afecten la salud humana o la esttica del entorno. m).- Se ejercer el control sobre el esparcimiento de los desechos slidos, partculas, polvo y otros materiales que por accin del viento puedan ser transportados a los alrededores del sitio de disposicin final. n).-Se contar con una planta de tratamiento de lixiviados y percolados.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

o).- Para la captacin y evacuacin de los gases generados al interior del relleno sanitario se disear chimeneas de material granular, las mismas que se conformarn verticalmente, elevndose, a medida que avanza el relleno. p).- Todo relleno sanitario dispondr de una cuneta o canal perimetral que intercepte y desve fuera del mismo las aguas lluvias. q).- Todas las operaciones y trabajos que demande el relleno sanitario deben ser dirigidos por una persona especialmente aleccionada para este efecto. r).- El relleno sanitario en operacin ser inspeccionado regularmente por la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental CAPITULO VIII: DEL CONTROL, ESTIMULO A LA LIMPIEZA, CONTRAVENCIONES Y SANCIONES Art. 43.- CONTROL.- La Jefatura Municipal de Gestin Ambiental y recintos con el apoyo de la Comisara Municipal, controlarn el cumplimiento de esta ordenanza y normas conexas; la Comisara juzgar y sancionar a los infractores conforme a lo establecido en esta Ordenanza y en general tomar todas las medidas para mejorar el aseo y limpieza de la ciudad de Santa Lucia y los recintos. El control se realizar tambin por parte de la Polica Municipal, Autoridades Competentes y los veedores cvicos ad honorem. Art. 44.- ESTIMULO.- La Jefatura Municipal de Gestin Ambiental brindar estmulos a barrios, urbanizaciones, empresas, organizaciones de comerciantes o ciudadana en general, por las iniciativas que desarrollen para mantener limpio el cantn Santa Luca, de acuerdo a lo establecido en esta ordenanza. Art. 45.- CONTRAVENCIONES Y SANCIONES.- En concordancia con las obligaciones y responsabilidades sealadas en el Captulo III de esta ordenanza que se refieren a la limpieza y cuidado al medio ambiente en el Cantn Santa Lucia, se establecen cinco clases de contravenciones con sus respectivas sanciones, las que se especifican a continuacin: CONTRAVENCIONES DE PRIMERA CLASE Y SUS SANCIONES Sern sancionados con la multa de 10 dlares a quienes cometan las siguientes contravenciones:

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

1.- Mantener sucia y descuidada la acera y calzada del frente correspondiente a su domicilio, negocio o empresa. 2.- Colocar la basura en la acera sin utilizar los recipientes identificados para la clasificacin. (Recipientes y/o fundas plsticas de color Verde y Negro). 3.- No retirar el recipiente (o tacho de basura) despus de la recoleccin. 4.- Transportar basuras o cualquier tipo de material de desecho o construccin sin las protecciones necesarias para evitar el derrame sobre la va pblica. 5.- Arrojar, sea al transitar a pie o desde vehculos, colillas de cigarrillos, cscaras, goma de mascar (chicles), papeles, plsticos y residuos en general, teniendo la responsabilidad, en el segundo caso, el dueo del automotor y/o conductor del vehculo. 6.- Ensuciar el espacio pblico con residuos, al realizar labores de recuperacin de materiales. 7.- Sacudir tapices, alfombras, cobijas, sbanas y dems elementos de uso personal o domstico, en puertas, balcones y ventanas que accedan al espacio pblico. 8.- Escupir, vomitar, en los espacios pblicos. 9.- No tomar las medidas necesarias para prevenir que los animales con los que transitan ensucien las aceras, calles, avenidas y parques. 10.- Arrojar a la va pblica, a la red de alcantarillado, a las quebradas, ros, reas comunales y dems espacios pblicos, los productos generados por el barrido de viviendas, restos de la comercializacin de diversos productos (vegetales o animales) locales comerciales, establecimientos o vas. 11.-No respetar la recoleccin diferenciada de los desechos. 12.- Atraso o falta de pago por el servicio de recoleccin de basura 13.- Impedir u obstaculizar la prestacin de los servicios de aseo urbano en una o varias de sus diferentes etapas (barrido, recoleccin, transporte, transferencia y disposicin final).

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

CONTRAVENCIONES DE SEGUNDA CLASE Y SUS SANCIONES. Sern sancionados con una multa de 20 dlares a quienes cometan las siguientes contravenciones: 1.- Permitir que animales domsticos ensucien con sus excrementos las aceras, calzadas, parques, parterres y en general, los espacios pblicos. 2.- Depositar la basura en los parterres, avenidas, parques, esquinas, terrenos baldos y quebradas, esto es, en cualquier otro sitio que no sea la acera correspondiente a su domicilio o negocio, propiciando la existencia de centros de acopio de basura no autorizados. 3.- Incinerar a cielo abierto basura, papeles, envases y en general residuos. 4.- Lavar vehculos en espacios pblicos. 5.-. Mezclar los tipos de residuos. 6.- Arrojar en los espacios pblicos, desperdicios de comidas preparadas, y en general aguas servidas. 7.- Arrojar a las alcantarillas objetos o materiales slidos. 8.- Utilizar el espacio pblico o va pblica para cualquier actividad comercial sin la respectiva autorizacin municipal. 9.- Depositar la basura fuera de la frecuencia y horario de su recoleccin. 10.- Depositar en espacios o vas pblicas colchones, muebles y otros enseres fuera de los horarios establecidos para la recoleccin de basura. 11.- No disponer de un recipiente plstico dentro de los vehculos de transporte masivo, buses escolares, particulares, oficiales, y vehculos en general.

CONTRAVENCIONES DE TERCERA CLASE Y SUS SANCIONES Sern sancionados con una multa de 50 dlares a quienes cometan las siguientes contravenciones:

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

1.- Abandonar en el espacio pblico o va pblica animales muertos o despojos de los mismos. 2.- Utilizar el espacio pblico para realizar actividades de mecnica en general y de mantenimiento o lubricacin de vehculos, de carpintera o de pintura de objetos, cerrajera y en general todo tipo de actividades manuales, artesanales o industriales que perjudican el aseo y el ornato de la ciudad. 3.- Ocupar el espacio pblico, depositar o mantener en l, materiales de construccin, escombros y residuos en general, sin permiso de la autoridad competente. 4.- Mantener o abandonar en los espacios pblicos vehculos fuera de uso y, en general, cualquier clase de chatarra u otros materiales. 5.- Destruir contenedores, papeleras o mobiliario urbano instalado para la recoleccin de residuos. 6.- Quemar llantas, medicamentos, cualquier otro material o desecho peligroso en la va pblica. 7.- Permitir que el zagun o la acera correspondiente a su inmueble, negocio o local comercial, etc., sea utilizado para el comercio informal, la exhibicin u otras actividades no autorizadas. 8.- Realizar trabajos de construccin o reconstruccin sin las debidas precauciones, ensuciando los espacios pblicos con pinturas, escombros y/o residuos de materiales CONTRAVENCIONES DE CUARTA CLASE Y SUS SANCIONES Sern sancionados con la multa de 100 dlares a quienes cometan las siguientes contravenciones: 1.- Arrojar escombros, materiales de construccin, chatarra, basura y desechos en general en la va pblica, quebradas y cauces de ros. 2.- Usar el espacio pblico como depsito o espacio de comercializacin de chatarra y repuestos automotrices.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

3.- Dejar sucias las vas o espacios pblicos tras un evento o espectculo pblico que haya sido organizado sin contar con el permiso de la Direccin Municipal de Medio Ambiente. 4.- Orinar o defecar en los espacios pblicos. 5- Arrojar directamente a la va pblica, a la red de alcantarillado, quebradas o ros, aceites, lubricantes, combustibles, aditivos, lquidos y dems materiales txicos, de acuerdo con la ordenanza respectiva.

CONTRAVENCIONES DE QUINTA CLASE Y SUS SANCIONES

Sern sancionados con una multa de 200 dlares a quienes cometan las siguientes contravenciones: 1.- Mezclar y botar la basura domstica con basura txica, biolgica, contaminada, radioactiva u hospitalaria. 2.- No disponer los residuos industriales y peligrosos segn lo establecido en esta ordenanza. 3.- Impedir u obstaculizar la prestacin de los servicios de aseo urbano en una o varias de sus diferentes etapas (barrido, recoleccin, transporte, transferencia y disposicin final). 4.- Las empresas pblicas o privadas que comercialicen o promocionen sus productos o servicios a travs de vendedores ambulantes o informales, con o sin autorizacin municipal, que no cuenten con las medidas necesarias para evitar la generacin de desperdicios en las calles, aceras y/o espacios pblicos en general. Art. 46.- REINCIDENCIA EN LAS CONTRAVENCIONES.- Quien reincida en la violacin de las disposiciones de esta seccin ser sancionado, cada vez, con un recargo del cien por ciento sobre la ltima sancin y deber ser denunciado ante las autoridades competentes. Art. 47.- COSTOS.- Las multas no liberan al infractor del pago de los costos en que incurra la Municipalidad, o cualquier otra en estos temas de su competencia, para remediar o corregir el dao causado.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

Art. 48.- ACCION PBLICA.- Se concede accin pblica para que cualquier ciudadano pueda denunciar ante la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental, Polica Municipal y /o Polica Nacional las infracciones a las que se refiriere este captulo. La aplicacin de las multas y sanciones determinadas en esta seccin sern impuestas a los contraventores por el comisario/a municipal y para su ejecucin contarn con la asistencia de la polica municipal y de ser necesario, con la fuerza pblica, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que podran derivarse por la violacin o contravencin de las normas establecidas en la presente seccin. Art. 49.- CONTRAVENTORES Y JUZGAMIENTO.- Todo ciudadano que contravenga las disposiciones de la presente ordenanza ser sancionado de acuerdo a la gravedad de la infraccin cometida y de respetando el debido proceso. En el caso de menores de edad, sern responsables sus padres o representantes legales. Los contraventores sern sancionados por el comisario/a municipal, sin perjuicio de las sanciones que se deriven o puedan ser impuestas por otras autoridades. Para el control y juzgamiento de los infractores y reincidentes, el comisario/a municipal llevar un registro de datos. Art. 50.- DE LAS MULTAS RECAUDADAS Y SU FORMA DE COBRO.- El 70% de los fondos recaudados por concepto de multas cobradas a los contraventores, formarn parte del Fondo Ambiental que dispondr la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental para consolidar el sistema de gestin integral de residuos slidos en la ciudad y el 20% formar parte de los ingresos percibidos por la Comisara Municipal para la capacitacin de sus funcionarios y el 10% para material de difusin del cuidado del Medio Ambiente. Cuando el contraventor sea dueo de un bien inmueble y no comparezca, la multa que corresponda, ms los intereses, se cobrar en la carta del impuesto predial, para lo cual la Jefatura Municipal de Gestin Ambiental deber remitir el listado y detalle de los infractores en forma peridica a la Direccin Financiera, para que se incluya esta multa en el ttulo correspondiente. Cuando el contraventor sea dueo de un establecimiento comercial y no cancele la multa correspondiente, se proceder a la clausura temporal de su negocio, hasta que cumpla con sus obligaciones ante la Comisara Municipal y, de no hacerlo, se cancelar su patente municipal.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

Cuando el contraventor de primera clase no disponga de recursos y no sea propietario de bienes inmuebles, el Comisario Municipal, podr permutar la multa por cuatro horas de trabajo en la limpieza de los espacios pblicos del cantn. CAPITULO IX: DEL PROCEDIMIENTO Art.51.- Los inspectores de la Jefatura de Gestin Ambiental o la comisara municipal, los policas municipales y el personal designado para el efecto, estn obligados a presentar los partes por escrito de todo cuanto se relaciona con el aseo de la ciudad; en base a estos documentos se proceder a la citacin y sancin respectiva. Art.52.- Se concede accin popular para la denuncia de cualquier infraccin a las disposiciones de esta Ordenanza, guardndose absoluta reserva del nombre del denunciante. Art.53.- La Jefatura Municipal de Gestin Ambiental. a travs del Departamento de Relaciones Pblicas del Gobierno Municipal, propender a mantener un espacio de una hora semanal o su equivalente, para la difusin de programas encaminados a sensibilizar a la ciudadana en materia de higiene y salubridad, a travs de los medios de difusin colectiva hablados, escritos y televisivos. CAPITULO X: DE LAS TASAS Y COBROS Art. 54.- La Jefatura Municipal de Gestin Ambiental deber, anualmente, presentar un informe de anlisis de las tasas por cobrar a la ciudadana por el servicio de aseo, justificando el valor en funcin del manejo integral que realiza (barrido, recoleccin, transporte, tratamiento, disposicin final). Art. 55.- El cobro del servicio de aseo se lo realizar a la ciudadana a travs de la planilla de Agua potable Art. 56.- Sobre el monto total mensual de consumo de agua potable se aplicar las tasas equivalentes por concepto de recoleccin de basura y Residuos slidos, a todos los contribuyentes que se encuentran dentro de la Jurisdiccin del Cantn Santa Lucia, segn el cuadro siguiente, excepto los que probaren que no reciben el servicio de recoleccin de basura.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

SECTOR RESIDENCIAL COSTO DIRECTO DE CONSUMO DE AGUA POTABLE POR SERVICIO DE RECOLECCION Desde 0.00 m 3 hasta 15 .00 m3 desde 15.01 m3 hasta 25.00 m3 desde 25.01 m3 en adelante $ 0.45 x c/m3 $ 0.65 x c/m3 $ 0.85x c/m3

2.00 2.50 3.00

En el sector rural el pago ser de 0.50 USD mensualmente a los recintos que reciban este servicio, para lo cual se emitirn los respectivos Ttulos de Crditos. SECTOR COMERCIAL E INDUSTRIAL. COSTO DIRECTO DE CONSUMO DE AGUA POTABLE POR SERVICIO DE RECOLECCION Desde 0.00 m 3 hasta 15 .00 m3 desde 15.01 m3 hasta 25.00 m3 desde 25.01 m3 en adelante $ 0.45 x c/m3 $ 0.65 x c/m3 $ 0.85x c/m3

3.5 4.5 5.5

DISPOSICION TRANSITORIA La presente Ordenanza ser difundida en los diferentes medios de comunicacin durante el lapso de 90 das, a partir de su aprobacin por parte del I. Concejo Cantonal, con el objeto de que la ciudadana tenga pleno conocimiento de los deberes, derechos y obligaciones que constan en ella. DISPOSICIN GENERAL PRIMERA.- Normas Supletorias.- En todo cuanto no se encuentre contemplado en esta ordenanza se estar a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, Cdigo Orgnico Tributario; y dems leyes conexas que sean aplicables y no se contrapongan.

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

DEROGATORIA PRIMERA.- Derogatoria.- Derguense en fin todas las disposiciones que se opongan a esta Ordenanza y que sean contrarias; y, todas las resoluciones y disposiciones que sobre esta materia se hubieren aprobado anteriormente. DISPOSICIN FINAL La presente ordenanza entrar en vigencia, a partir de la aprobacin por parte del I. Concejo Cantonal, de acuerdo a los Arts. 322 y 324 del COOTAD. Publquese la presente ordenanza en la Gaceta Oficial Municipal, as como en el dominio Web, del Gobierno Municipal del Cantn Santa Luca, adems se publicar en el Registro Oficial. Dado en la sala de sesiones del I. Concejo Municipal del Cantn Santa Luca, al Primer da del mes de Marzo del 2012.-

Sra. Blanca Arteaga Palacios Vice Alcaldesa del Cantn Santa Lucia

Sra. Mariuxi Ayala Garca Secretaria General (E) del Concejo Cantonal

CERTIFICADO DE DISCUSIN.- CERTIFICO: Que la Ordenanza precedente fue discutida y aprobada por el Concejo Municipal del Cantn Santa Lucia, en las Sesiones Ordinarias realizadas los das Mircoles veintids y Jueves Primero de Marzo (respectivamente) del ao dos mil doce.- Santa Lucia, 01 de Marzo del 2012.SRA. MARIUXI AYALA GARCIA SECRETARIA GENERAL (E) DEL CONCEJO SECRETARIA GENERAL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTN SANTA LUCIA.- En Santa Lucia, a los dos das del mes de Marzo del dos mil doce, a las nueve horas cuarenta y seis minutos.- De conformidad con el Art. 322 (4) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonomas y Descentralizacin, remito el original y copias de la presente Ordenanza al Sr. Alcalde, para su sancin y promulgacin.SRA. MARIUXI AYALA GARCIA SECRETARIA GENERAL (E) DEL CONCEJO

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001

ALCALDIA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTN SANTA LUCIA.- En Santa Lucia, a los tres das del mes de Marzo del ao dos mil doce, a las catorce horas cuarenta y cuatro minutos.- De conformidad con las disposiciones constantes en el Art. 323 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonomas y Descentralizacin, habindose observado el trmite legal y por cuanto la presente Ordenanza se le ha dado el trmite legal que corresponde y est de acuerdo con la Constitucin y Leyes de la Repblica SANCIONO la presente Ordenanza Municipal.Por Secretara General cmplase con lo dispuesto en el Art. 324 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonomas y Descentralizacin.-

AB. EDSON ALVARADO AROCA ALCALDE DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE SANTA LUCIA
Provey y sancion la presente Ordenanza, el seor Abogado Edson Alvarado Aroca, Alcalde del Gobierno Municipal de Santa Lucia, el tres de Marzo del ao Dos Mil Doce.- LO CERTIFICO.-

SRA. MARIUXI AYALA GARCIA SECRETARIA GENERAL (E) DEL CONCEJO

Nicols Martnez y Antonio Saa Pbx. 04-2709175 E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec www.santalucia.gob.ec

R.U.C 0960002000001