Direccin Direccin General General de de Presupuesto Presupuesto

EsquemaAhorro Inversin Financiamiento(AIF)

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EsquemaAIF
GobiernosprovincialesyCABAimplementarnunSistemaIntegradode InformacinFiscalcompatibleconelNacional.(Art.9 delaLeyN25.917) Estesistemagarantizarainformacinintegral,integrada,auditable, confiableyoportunayqueademspodr serconsolidada interjurisdiccionalmente. Enesecontextoseproponelacreacindeunsistemadeinformacin municipalquerespeteestospreceptosyqueposibilitesuposterior consolidacinconlosdosnivelessuperioresdegobierno.

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Qu eselEsquemaAIF?
Esunestadofinancieroquerenetodoslosflujosdeingresosygastosdel Estado,enunperododeterminado,cuyaestructurafacilitaelanlisisdel impactoeconmicodelagestingubernamental. Esdecirquetieneelpropsitodeordenarlascuentaspblicasdemodo talquepermitaelanlisiseconmicodelasmismasyevaluarla repercusindelastransaccionesfinancierasdelsectorpblicoenla economaengeneral. Enestacuentaserelacionanlaclasificacineconmicadelosrecursosy losgastos(Corriente Capital Financiamiento),juntoconlaclasificacin institucional(AC OD ISS Empresas),permitiendodeterminar diferentesresultados.

Enqu consisteelEsquemaAIF?
AHORRO INVERSION FINANCIAMIENTO CuentaCorriente(IngresosyGastosCorrientes) CuentaCapital(IngresosyGastosdeCapital) CuentaFinanciamiento(FuentesyAplicaciones Financieras)

AnlisisdelaCuentaCorriente
INGRESOSCORRIENTES(1) GASTOSCORRIENTES(2) RESULTADOECONOMICO=(1) (2)
Siesteresultadoespositivo=AHORRO(supervit) Siesteresultadoesnegativo=DESAHORRO(dficit)

AnlisisdelaCuentaCapital
INGRESOSDECAPITAL(3) GASTOSDECAPITAL(4)

SiagregamosambasCuentas CUENTACORRIENTE+CUENTACAPITAL INGRESOSTOTALES(1)+(3)=(5) GASTOSTOTALES(2)+(4)=(6) RESULTADOFINANCIERO=(5) (6)

Siesteresultadoespositivo=SupervitFiscal Siesteresultadoesnegativo=DficitFiscal

FinalmentetenemoslaCuentaFinanciamiento FUENTESFINANCIERAS(7) APLICACIONESFINANCIERAS(8) ENDEUDAMIENTONETO=(7) (8)

Siesteresultadoespositivo=Endeudamientoyelmontoesequivalenteal DficitFiscalconsignoopuesto Siesteresultadoesnegativo=Desendeudamiento yelmontoesequivalente alSupervitFiscalconsignoopuesto

Agregandolas3cuentasobtenemoselEAIF
CUENTA AIF
INGRESOS CORRIENTES ( 1 ) GASTOS CORRIENTES ( 2 ) RESULTADO ECONOMICO = ( 1 ) - ( 2 ) INGRESOS DE CAPITAL ( 3 ) GASTOS DE CAPITAL ( 4 ) INGRESOS TOTALES ( 1 ) + ( 3 ) = ( 5 ) GASTOS TOTALES ( 2 ) + ( 4 ) = ( 6 ) RESULTADO FINANCIERO = ( 5 ) - ( 6 ) FUENTES FINANCIERAS ( 7 ) APLICACIONES FINANCIERAS ( 8 ) ENDEUDAMIENTO NETO = ( 7 ) - ( 8 )

Arribade lalnea

Debajode lalnea

RegladeoroenlaconstruccindelEAIF
INGRESOSTOTALES+FUENTESFINANCIERAS = GASTOSTOTALES+APLICACIONESFINANCIERAS

LASUMAALGEBRAICADETODOSSUSCOMPONENTESDEBESERIGUALA CERO

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AccionesArribadelalnea:conformadasportodasaquellas transaccionesqueserealizaronporrazonesoconobjetivosde polticayqueemanandelpoderdeimperiodelEstado,esdecir, surgiendodedecisionesendgenasdelEstado. AccionesDebajodelalnea:LasHeras losllamade negociacin,generadospordecisionesexgenas alEstado.

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Cierre delEAIF
RelacionarResultadoFinanciero(arribadelalnea)conlasFuentes yAplicacionesFinancieras(debajodelalnea). SihaySupervitFiscalAnalizarenqu seaplicar. SihayDficitFiscalDebenencontrarseFuentes Financierasparacubrirlo.

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ResultadoFinanciero
ResultadosdelEAIF(ahorro/desahorro;resultadofinanciero positivo/negativo)permitendisponerdeindicadoresdepoltica fiscal. Msrelevantedeestosindicadores:ResultadoFinanciero,que puedeserPositivo(SupervitFiscal) Negativo(DficitFiscalo NecesidaddeFinanciamiento).

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ResultadoFinancieroNeto
ConimplementacindeLRFsemodificalaconcepcintradicional deesteresultado. SehabladeResultadoFinancieroNeto=ResultadoFinanciero Gtos.FinanciadosconOrganismosInternacionales Gastosde CapitalpInfraestructuraSocialBsicafinanciadosconcualquieruso delcrdito,incluyendoremanentesejerciciosanteriores. EsaefectosdepermitiralasJurisdiccioneslimitarelimpacto negativodelgastodecapitalsobreelResultadoFinanciero,cuando setienenFuentesFinancierasparasoportarlo. Art.19 LRF=PreservarEquilibrioFinanciero

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GastoyResultadoPrimario
Conceptosmuydifundidosltimamente. GastoPrimario=GastosTotales InteresesdelaDeudaPblica ResultadoPrimario=IngresosTotales GastoPrimario Importantesparamedircumplimientodealgunasexigenciasdela LRF

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ElesquemaAIFtienelassiguientescaractersticas: Relacionalaclasificacineconmicaderecursosyerogaciones Serealizaenfuncindelaclasificacininstitucional Muestradistintosresultados Serealizaendistintasinstancias: FormulacinPresupuestaria(estimacinderecursosygastos)(cifrasexantes) CuentadeInversinoCuentaGeneraldelEjercicio(relacionarecursospercibidosy gastosdevengados)(cifrasexpost) BaseCaja(Recursospercibidosgastospagados) LeydeResponsabilidadFiscal(permitehacerajustesporejemploladetraccinde determinadosgastos).

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EtapasdelGasto:

Fijacin: Presupuesto Ejecucin:ReservaPreventivadelCrdito Compromiso Devengado Pagado EtapasdelRecurso: ClculooEstimacin:Presupuesto Ejecucin:Devengado Recaudado

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Compromiso: Implicaelorigendeunarelacinjurdicaconuntercero, quedarlugarenunfuturoaunaeventualsalidadefondos. Laaprobacinporpartedeunfuncionariocompetentede laaplicacinderecursos.PorunaResolucin,unDecreto. Laafectacinpreventivadelcrditopresupuestario

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Devengado: Unamodificacincualitativaycuantitativaenla composicindelpatrimoniodelarespectivajurisdiccinoentidad. Elsurgimientodeunaobligacindepagoporlarecepcin deconformidaddebienesyserviciosoportunamente contratados LaliquidacindelgastoyemisindelaOrdendePago Laafectacindefinitivadeloscrditospresupuestarios correspondientes Eslaetapaquedeterminalaejecucindelpresupuesto.

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CLASIFICADORINSTITUCIONAL SECTORPUBLICOPROVINCIAL SECTORPUBLICOPROVINCIALNOFINANCIERO AdministracinProvincial: AdministracinCentral: PoderLegislativo PoderJudicial PoderEjecutivo: (Ministerios; Secretarias;Gobernacin;Tribunal de Cuentas). OrganismosDescentralizados: U.A.D.E.R. C.G.E. D.P.V. Puertos CO.P.N.A.F. I.A.F.A.S. I.A.P.V. Institutosde laSeguridadSocial Cajade JubilacionesyPensiones I.O.S.P.E.R. EmpreseasySociedadesdelEstado InstitutoAutrquicoProvincial del Seguro L.A.E.R. Ente Interprovincial Tunel Subfluvial Hernandarias E.N.E.R.S.A. SECTORPUBLICOPROVINCIALFINANCIERO SistemaBancarioOficial

CONSOLIDAN ENEL PRESUPUESTOPROVICIAL

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CONCEPTOS A - Cuenta Corriente: I - Ingresos Corrientes II - Gastos Corrientes (incluyendo intereses de la deuda por $100) III - Resultado Econmico (I - II) B - Cuenta de Capital: IV - Ingresos de Capital V - Gastos de Capital 300 600 200 540 1.000 500 500 750 550 200 ESCENARIO 1 ESCENARIO 2

VI - Ingresos Totales ( I + IV) VII - Gastos Totales ( II + V) VIII - Resultado Financiero Primario (Excluyendo Intereses de Deuda) X - Resultado Financiero ( VIII - IX) C - Cuenta de Financiamiento: XI - Financiamiento Neto ( XII - XIII )

1.300 1.100 300 200

950 1.090 40 -140

-200

140

XII - Fuentes Financieras Disminucin de la Inversin Financiera: Disminucin de Otros Activos Financieros Venta de Ttulos y Valores Remanentes de Ejercicios Anteriores Endeudamiento Pblico e Incremento de Otros Pasivos: Uso del Crdito XIII - Aplicaciones Financieras Inversin Financiera: Adquisicin de Ttulos y Valores Incremento de Otros Activos Financieros Amortizacin Deuda y Disminucin Otros Pasivos: Amortizacin de la Deuda

230

570

20

20

40

210 430

510 430

430

430

XIV Resultado Final ( X + XI )

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Graciasporsuatencin!!!