Sunteți pe pagina 1din 110

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA DIN IAI FACULTATEA DE DREPT

DREPT PROCESUAL CIVIL II


Prof. univ. dr. Gheorghe DURAC

Suport de curs

Anul IV Sem. II 2013-2014


1

CUPRINS

PROCEDURA CONTENCIOAS Capitolul I JUDECATA N PRIM INSTAN

Seciunea I Etapa scris 1. Consideraii preliminare 2. Sesizarea instanei de judecat 3. Pregtirea judecii Seciunea a II-a Cercetarea i dezbaterea n fond a procesului 1. edina de judecat 2. Cercetarea procesului 3. Excepiile procesuale 4. Probele. Aspecte de ordin procedural Sarcina probei Condiiile generale de admisibilitate a probelor Reguli generale privind propunerea, ncuviinarea, administrarea i aprecierea probelor Convenia asupra probelor Dezbaterea n fond a procesului Capitolul al II-lea INCIDENTE N DESFURAREA PROCESULUI Seciunea I Suspendarea i perimarea 1. Preliminarii 2. Suspendarea 3. Perimarea cererii Seciunea a II-a Actele procesuale de dispoziie 1. Desistarea 2. Achiesarea 3. Tranzacia judiciar Seciunea a III-a Contractele judiciare 1. Definiia i caracterele contractelor judiciare 2. Clasificarea contractelor judiciare Capitolul al III-lea HOTRRILE JUDECTORETI Seciunea I Noiuni generale Seciunea a II-a Deliberarea i pronunarea hotrrii 2

Seciunea a III-a

Redactarea i comunicarea hotrrii

Seciunea a IV-a Clasificarea hotrrilor judectoreti Seciunea a V-a Efectele hotrrilor judectoreti

Seciunea a VI-a ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor Seciunea a VII-a Executarea vremelnic a hotrrilor judectoreti Capitolul al IV-lea APELUL Seciunea I Noiuni generale 1. Definiie 2. Caractere juridice Seciunea a II-a Felurile apelului Seciunea a III-a Subiectele apelului Seciunea a IV-a Obiectul apelului Seciunea a V-a Aspecte generale ale exercitrii apelului 1. Termenul de apel 2. Cererea de apel 3. Judecarea apelului i soluiile pe care le poate pronuna instana de apel Capitolul al V-lea RECURSUL Seciunea I Noiuni introductive Seciunea a II-a Elementele recursului 1. Obiectul i felurile recursului. 2. Subiectele recursului 3. Cauza recursului (motivele de casare) Seciunea a III-a Sesizarea instanei de recurs 1. Instana competent 2. Termenul de recurs 3. Cererea de recurs i depunerea recursului Seciunea a IV-a Judecarea recursului 3

1. 2. 3. 4.

Procedura de filtrare a recursurilor la nalta Curte de Casaie i Justiie Judecarea pe fond a recursului Soluiile instanei de recurs Efectele pe care le produc hotrrile pronunate de instana de recurs

Capitolul al VI-lea CONTESTAIA N ANULARE Seciunea I Preliminarii Seciunea a II-a 1. 2. 3. 4. Contestaia n anulare general (obinuit)

Noiunea i motivele contestaiei n anulare general (obinuit) Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuit Obiectul contestaiei n anulare obinuit Subiectele contestaiei n anulare general (obinuit) Contestaia n anulare special

Seciunea a III-a

1. Noiunea i motivele contestaiei n anulare special 2. Obiectul contestaiei n anulare special 3. Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare special Seciunea a IV-a Procedura de judecat a contestaiei n anulare Capitolul al VII-lea REVIZUIREA Seciunea I Noiune i caracterizare 1. Definiie 2. Caracteristicile revizuirii Seciunea a II-a Elementele revizuirii

1. Obiectul revizuirii 2. Subiectele i motivele revizuirii Seciunea a III-a Procedura de judecat

Capitolul I

PROCEDURA N FAA PRIMEI INSTANE

Seciunea I Etapa scris 1. Consideraii preliminare Procesul civil parcurge dou mari faze: judecata i executarea silit. Faza judecii poate strbate i ea mai multe stadii: judecata n prim instan, judecata n apel, judecata n recurs, judecata n cadrul celorlalte ci de atac (extraordinare). n cadrul acestor stadii judecata parcurge n linii mari aceleai etape i anume: etapa scris, etapa cercetrii procesului, etapa dezbaterilor n fond, etapa deliberrii i pronunrii hotrrii judectoreti. Etapa scris ncepe n momentul depunerii cererii de chemare n judecat i se sfrete la primul termen de judecat. Aceast etap are rolul de a determina cu precizie elementele principale ale judecii: prile litigante, obiectul litigiului i modul n care prile i vor dovedi ori i vor apra drepturile i interesele. Corespunztor acestor elemente menionm ca acte de procedur specifice acestei etape: cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, copii de pe nscrisuri etc. ca acte ale prilor i rezoluia de primire a cererii de chemare n judecat, fixarea primului termen de judecat, citarea prilor, ncheieri privind luarea msurilor asigurtorii etc. acte ale instanei. Etapa cercetrii procesului presupune ndeplinirea unei serii de acte de procedur, care pregtesc i faciliteaz dezbaterile ce vor urma n vederea soluionrii litigiului. Dintre acestea menionm, aa cum rezult din art. 237 alin. 2 C.proc.civ. : invocarea i soluionarea excepiilor, examinarea preteniilor i aprrilor prilor, ntregirea cadrului procesual cu privire la eventualii participani care vor fi introdui n proces pe calea interveniei, luarea, dac este cazul, a unor msuri asiguratorii, formularea, verificarea i constatarea eventualelor acte procesuale de dispoziie (care, astfel, ar putea pune capt procesului), propunerea, ncuviinarea i administrarea dovezilor i orice alte acte de procedur necesare soluionrii cauzei. Etapa dezbaterilor n fond demareaz cu momentul punerii n discuie a cererilor, excepiilor procesuale i a aprrilor care nu au fost soluionate n cursul cercetrii procesului, precum i a celor care, conform legii, pot fi invocate n orice stadiu al judecii. Principalele activiti din cadrul acestei etape, care, ca regul, se desfoar n edin public i pe ct posibil la acelai termen, vizeaz eventuala completare sau refacere a unor probe, susinerea de ctre pri a cererilor i aprrilor formulate, dezbaterea tuturor mprejurrilor de fapt i a temeiurilor de drept invocate i, evident, formularea unor concluzii prin depunerea unor completri la notele ntocmite anterior nceperii dezbaterilor n fond. Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii este ultima faz a judecii n faa primei instane. Din punctul de vedere al desfurrii, ea cuprinde dou momente: deliberarea i pronunarea hotrrii. Actele procedurale care se efectueaz n aceast etap sunt: minuta, ncheieri de amnare a pronunrii i hotrrea, actul final i de dispoziie al instanei. 2. Sesizarea instanei de judecat Pentru a se ajunge la intenia de a declana activitatea judiciar n vederea aprrii drepturilor civile nclcate sau nerecunoscute este necesar ca cei interesai s sesizeze instana de judecat competent. Activitatea instanelor judectoreti, n materie civil, se caracterizeaz i prin aceea c ele nu-i pot ncepe aciunea dect pe baza unor cereri, fcute de cei interesai n vederea aprrii drepturilor nclcate sau nerecunoscute. 5

n materie civil instanele judectoreti sunt sesizate prin cererea de chemare n judecat, care pune n micare aciunea civil, nvestind instana cu judecarea cauzei. Aa cum rezult i din textul art. 192 alin. 1 C.proc.civ., dreptul de a sesiza instana de judecat cu o cerere, n vederea valorificrii unui drept civil sbiectiv, aparine, n primul rnd, titularului acelui drept. ns, aa cum am spus i cu alt prilej, instana de judecat poate fi sesizat i nvestit cu soluionarea unei cereri i de alte persoane sau chiar autoriti ale statului, care nu sunt titulare ale drepturilor n discuie, dar crora legea le confer legitimitate procesual activ. n acest sens, avem n vedere creditorii chirografari (pe calea aciunii oblice), procurorul (n baza art. 92 alin. 1 C.proc.civ.), persoanele i autoritile indicate de art. 111 C.civ., care trebuie s sesizeze instana de tutel n legtur cu existena unui minor lipsit de ocrotire printeasc n vederea instituirii unei tutele. n materie civil, ca regul, procesul se declaneaz n urma sesizrii instanei de judecat prin formularea i depunerea de ctre reclamant a unei cereri de chemare n judecat, n forma i condiiile prevzute de art. 148-152 C.proc.civ. Exist situaii n care lege prevede n mod expres obligativitatea ca, nainte de a sesiza instana de judecat cu soluionarea unei cereri, s fi fost parcurs o procedur prealabil, caz n care cererea de chemare n judecat va fi nsoit de dovada parcurgerii respectivei proceduri, aa cum rezult din art. 193 alin. 1 C.proc.civ. Trebuie precizat c nendeplinirea procedurii prealabile nu poate fi invocat dect de ctre prt prin ntmpinare, sub sanciunea decderii (art. 193 alin. 2 C.proc.civ.). Dintre situaiile de acest gen1 menionm, cu titlu de exemplu, n primul rnd, pe cea reglementat de Legea contenciosului administrativ. Astfel, potrivit art. 7 din Legea nr. 554/2004, nainte de a se adresa instanei, cel vtmat printr-un act administrativ trebuie s reclame autoritii emitente, care are obligaia ca n 30 de zile s rezolve reclamaia, existnd i posibilitatea adresrii organului ierarhic superior. n acelai sens, menionm Legea nr. 192/2006, care prevede n mod expres (n art. 1 60 ) categoriile de litigii n care este obligatorie participarea la edina de informare cu privire la avantajele medierii, anterior declanrii aciunii civile n faa instanei de judecat. Este vorba de litigii n domeniul proteciei consumatorilor, n materia dreptului familiei, n domeniul litigiilor privind posesia, grniuirea, strmutarea de hotare, precum i n orice alte litigii care privesc raporturile de vecintate, n domeniul rspunderii, n litigiile de munc izvorte din ncheierea, executarea i ncetarea contractelor individuale de munc, n litigiile civile a cror valoare este sub 50.000 lei. De asemenea, potrivit art. 193 alin. 3 C.proc.civ., la sesizarea instanei cu dezbaterea procedurii succesorale, reclamantul va depune o ncheiere emis de notarul public cu privire la verificarea evidenelor succesorale prevzute de Codul civil. n acest caz, nendeplinirea procedurii prealabile va fi invocat de ctre instan, din oficiu, sau de ctre prt. Precizm c n aceast situaie nu este vorba propriu-zis de o procedur prealabil, ci doar de obinerea i depunerea ncheierii emise de notarul public, care s ateste c a fost efectuat verificarea evidenelor succesorale respective. Cererea de chemare n judecat trebuie s fie formulat n scris i s cuprind elementele indicate de art. 194 C.proc.civ. Totodat, ca orice cereri adresate instanelor judectoreti, cererea de chemare n judecat se timbreaz, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. n acest sens, art. 197 C.proc.civ. dispune c dovada achitrii taxelor datorate se ataeaz cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficient atrage anularea cererii de chemare n judecat, n condiiile legii.

A se vedea V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op.cit., p. 249-251.

Determinarea cuantumului taxelor judiciare de timbru pentru aciunile i cererile introduse la instantele judectoreti se face de ctre instana de judecat, n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru. Potrivit dispoziiilor acestui act normativ, n cazul taxelor calculate n funcie de valoarea obiectului cererii, valoarea la care se calculeaz taxele judiciare de timbru este cea prevazut n aciune sau n cerere. Dac valoarea este contestat sau apreciat de instan ca vdit derizorie, evaluarea se face n conditiile art. 98 alin. 3 C.proc.civ. n cererile avnd ca obiect dreptul de proprietate sau un alt drept real asupra unui imobil, taxa de timbru se calculeaz n funcie de valoarea impozabil a bunului imobil. Daca valoarea impozabil este contestat sau apreciat de instant ca vdit derizorie, taxarea cererilor se va face prin raportare la grilele notariale cuprinznd valorile orientative ale proprietilor imobiliare. Cand prin cerere se solicit acordarea unor prestaii succesive, dac durata existenei dreptului este nedeterminat, taxa de timbru se calculeaz la valoare, corespunzator valorii prestaiei anuale. Taxele judiciare de timbru se datoreaz att pentru judecata n prim instan, ct i pentru exercitarea cilor de atac, n condiiile prevzute de lege. Taxele judiciare de timbru se pltesc anticipat, cu excepiile prevzute de lege. Dac cererea de chemare n judecat este netimbrat sau insuficient timbrat, reclamantului i se pune n vedere, n conditiile art. 200 alin. 2 teza I C. de proc. civ., obligaia de a timbra cererea n cuantumul stabilit de instan i de a transmite instanei dovada achitarii taxei judiciare de timbru, n termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicrii instanei. Prin aceeai comunicare instana i pune n vedere reclamantului posibilitatea de a formula, n condiiile legii, cerere de acordare a facilitilor la plata taxei judiciare de timbru, n termen de 5 zile de la primirea comunicrii. ns, instana nu va proceda la comunicarea cererii de chemare n judecat prtului dect dup soluionarea cererii de acordare a facilitilor la plata taxei judiciare de timbru. n ipoteza n care o aciune are mai multe capete de cerere, cu finalitate diferit, taxa judiciar de timbru se datoreaz pentru fiecare capt de cerere n parte, dup natura lui, cu excepia cazurilor n care prin lege se prevede altfel. Dac la momentul nregistrrii cererii au fost timbrate doar o parte din capetele de cerere, aciunea va fi anulat n parte, numai pentru acele capete de cerere pentru care nu a fost achitat taxa judiciar de timbru. Cererile reconvenionale, cererile de intervenie principal, precum cererile de chemare n garanie se taxeaz dup regulile aplicabile obiectului cererii, dac aceasta ar fi fost exercitat pe cale principal. mpotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, reclamantul poate face cerere de reexaminare, la aceeai instan, n termen de 3 zile de la data comunicrii taxei datorate. Cererea de reexaminare este scutit de la plata taxei judiciare de timbru. Aceasta se solutioneaza n camera de consiliu de un alt complet, fr citarea prilor, prin ncheiere definitiv. Instana va proceda la comunicarea cererii de chemare n judecat, de asemenea, numai dup soluionarea cererii de reexaminare. n ipoteza admiterii integrale sau pariale a cererii de reexaminare, instana va dispune restituirea taxei de timbru total ori, dup caz, proporional cu reducerea sumei contestate. Cererea de chemare n judecat se va face i depune ntr-un numr de exemplare corespunztor numrului prilor crora trebuie s li se comunice, n afar de cazurile n care prile au un reprezentant comun sau partea figureaz n mai multe caliti juridice, cnd se va face ntr-un singur exemplar. n toate cazurile este necesar i un exemplar pentru instan. Dac aceast obligaie nu este ndeplinit, instana o va putea ndeplini din oficiu sau va putea pune n sarcina oricreia dintre pri ndeplinirea acestei obligaii, pe cheltuiala prii 7

care avea aceast ndatorire. De asemenea, n cazul n care cererea a fost comunicat, potrivit legii, prin fax sau prin pot electronic, grefierul de edin este inut s ntocmeasc din oficiu copii de pe cerere, pe cheltuiala prii care avea aceast obligaie. n conformitate cu art. 150 C.proc.civ., la fiecare exemplar al cererii se vor altura copii de pe nscrisurile de care partea nelege a se folosi n proces. Copiile vor fi certificate de parte pentru conformitate cu originalul. Se vor putea depune n copie i doar prile din nscris referitoare la proces, urmnd ca instana s dispun, dac va fi nevoie, nfiarea nscrisului n ntregime. Cnd nscrisurile sunt redactate ntr-o limb strin, ele se depun n copie certificat, nsoite de traducerea legalizat efectuat de un traductor autorizat. Cnd cererea este fcut prin mandatar, se va altura procura n original sau n copie legalizat (art. 151 C.proc.civ.). n baza art. 202 C.proc.civ., n procesele n care sunt mai muli reclamani sau pri, judectorul, innd cont de numrul foarte mare al acestora, de necesitatea de a se asigura desfurarea normal a activitii de judecat, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, va putea dispune, prin rezoluie, reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de comunicare a actelor de procedur numai pe numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia. Reprezentarea se va face, dup caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane fizice ori persoane juridice, cu respectarea dispoziiilor privind reprezentarea judiciar. Dac prile nu i aleg un mandatar sau nu se neleg asupra persoanei mandatarului, judectorul va numi, prin ncheiere, un curator special, n condiiile art. 58 alin. 3 C.proc.civ., care va asigura reprezentarea reclamanilor sau, dup caz, a prilor i cruia i se vor comunica actele de procedur. Msura numirii curatorului se comunic prilor, care vor suporta cheltuielile privind remunerarea acestuia. Potrivit prevederilor art. 199 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat (fie c este depus personal sau prin reprezentant, fie c este sosit prin pot, curier, fax sau scanat i transmis prin pot electronic ori prin nscris n form electronic) se nregistreaz i primete dat cert prin aplicarea tampilei de intrare. Dup nregistrare, cererea i nscrisurile care o nsoesc, la care sunt ataate, cnd este cazul, dovezile privind modul n care acestea au fost transmise ctre instan, se predau preedintelui instanei sau persoanei desemnate de acesta, care va lua de ndat msuri n vederea stabilirii n mod aleatoriu a completului de judecat, potrivit legii. Completul cruia i s-a repartizat aleatoriu cauza verific, de ndat, dac cererea de chemare n judecat ndeplinete cerinele prevzute la art. 194-197 C.proc.civ. n vederea regularizrii actului de procedur,2 conform art. 200 C.proc.civ., dac cererea de chemare n judecat nu ndeplinete aceste cerine, reclamantului i se vor comunica n scris lipsurile, cu meniunea c, n termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicrii, trebuie s fac toate completrile sau modificrile dispuse, sub sanciunea anulrii cererii. Se excepteaz de la aceast sanciune obligaia de a se desemna un reprezentant comun. Dac obligaiile privind completarea sau modificarea cererii nu sunt ndeplinite n termenul prevzut de lege, prin ncheiere, dat n camera de consiliu, se dispune anularea cererii. n doctrin se susine, pe bun dreptate, c lipsa celorlalte elemente ale cererii de chemare n judecat care nu sunt prevzute sub sanciunea nulitii absolute de art. 196 C.proc.civ. nu poate atrage anularea cererii de chemare n judecat, deoarece sunt nuliti relative care presupun invocarea lor de ctre prt i producerea unei vtmri.3
A se vedea: G.L. Zidaru, Unele aspecte privind regularizarea cererii de chemare n judecat i noua reglementare a taxelor judiciare de timbru, n RRDP nr. 3/2013, p. 149-173; G.S. Lefter, Regularizarea cererii de chemare n judecat - instrument de realizare a dreptului la judecarea cauzei n termen optim i previzibil, n RRDP nr. 4/2013. 3 A se vedea M. Ursua, Scurte consideraii cu privire la elementele obligatorii ale cererii de chemare n judecat n noul Cod de procedur civil, n Revista Romn de Jurispruden, nr. 4/2013.
2

mpotriva ncheierii de anulare, reclamantul va putea face numai cerere de reexaminare, solicitnd motivat s se revin asupra msurii anulrii. Cererea de reexaminare se face n termen de 15 zile de la data comunicrii ncheierii. Cererea de reexaminare se soluioneaz prin ncheiere definitiv dat n camera de consiliu, cu citarea reclamantului, de ctre un alt complet al instanei respective, desemnat prin repartizare aleatorie, care va putea reveni asupra msurii anulrii dac aceasta a fost dispus eronat sau dac neregularitile au fost nlturate n termenul acordat n acest scop. n cazul admiterii cererii de reexaminare, cauza se retrimite completului iniial nvestit. Pentru ntocmirea dosarului cauzei, la serviciul de arhiv i registratur, dup primirea cererii de chemare n judecat, aceasta i anexele ei se aeaz ntr-o map pe care se scrie numrul de nregistrare (din registrul general de dosare) denumirea instanei de judecat, numele prilor din proces, precum i natura cauzei. Dup aceste operaiuni dosarul cauzei va mai fi nregistrat n opisul alfabetic, n condica de termene pentru arhiv i n registrul informativ. Prin intermediul acestor operaiuni se va putea ti n fiecare moment unde se gsete dosarul cauzei, ct i stadiul n care acestea se afl. Depunerea cererii de chemare n judecat produce o serie de efecte, dintre care cele mai importante sunt: - nvestete instana cu judecarea cauzei. Prin introducerea i respectiv primirea cererii de chemare n judecat, instana sesizat dobndete dreptul i totodat i asum obligaia de a cerceta i soluiona cauza. - Fixeaz natura i obiectul procesului. Prin cererea de chemare n judecat reclamantul este obligat s-i precizeze preteniile fa de prt (art. 194 lit. c C. proc. civ.). Precizarea preteniilor este necesar, ntre altele, pentru a se fixa de la bun nceput limitele procesului, instana de judecat neputnd hotr dect asupra celor ce formeaz obiectul pricinii supuse judecii. Instana este chemat s se pronune numai asupra a ceea ce s-a cerut, fr a putea extinde cercetarea i asupra unor lucruri care nu s-au cerut, ori s acorde mai mult dect s-a cerut;4 nclcarea acestei reguli deschide, pentru partea interesat, calea revizuirii hotrrii (art. 509 alin. 1 pct. 1 C. proc. civ.). Reclamantul este obligat s precizeze i temeiul juridic din care i deduce preteniile. Aceast precizare este necesar pentru a-i da posibilitatea prtului s-i pregteasc aprarea. Instana de judecat nu este ns legat de calificarea juridic pe care reclamantul o d faptelor sau mprejurrilor din care el i deduce preteniile fa de prt. n exercitarea rolului su activ, instana este obligat de a pune n discuie contradictorie a prilor orice mprejurri de fapt sau de drept i, n consecin, s dea aciunii calificarea juridic adecvat. - Stabililete cadrul procesual cu privire la prile ntre care se poart procesul. Numai prile ntre care procesul s-a pornit pot figura n aceast calitate n cursul dezbaterilor i numai asupra lor se vor rsfrnge efectele actelor procesuale ulterioare. n cursul dezbaterilor vor putea fi ns introduse n proces i alte persoane dac au un interes n cauza care se judec sau prile le-au chemat pentru a le sprijini poziia procesual pe care o ocup. - Determin competena teritorial a instanei. Dup cum se tie, regula general dup care se determin competena instanelor judectoreti n materie civil, este domiciliul/sediul prtului (art. 107 alin. 1 C. proc. civ.). Dac este vorba de o competen alternativ, prin depunerea cererii de chemare n judecat la una din instane, se stinge dreptul de opiune, de a alege ntre instanele deopotriv competente de a judeca acea pricin. Exist i posibilitatea prii interesate ca, pe cale de excepie, s ridice n faa instanei sesizate lipsa de competen a acesteia i s cear trimiterea cauzei spre a fi judecat de instana competent.

A se vedea C. S. J., s. civ., dec. nr. 1966/1993, n revista Dreptul nr. 8/1994, p. 79.

- ntrerupe cursul prescripiei. Conform art. 2537 pct. 2 i art. 2539 alin. 1 C.civ., prescripia se ntrerupe prin introducerea unei cereri de chemare n judecat ori de arbitrare, chiar dac cererea a fost introdus la un organ de jurisdicie ori de urmrire penal necompetent sau chiar dac este nul pentru lips de form. Cererea se consider depus din ziua n care a fost primit i nregistrat la instana respectiv, cnd este depus personal sau prin mandatar, iar cnd a fost expediat prin pot, din ziua cnd a fost predat la pot recomandat. ntreruperea terge prescripia nceput nainte de a se fi ivit mprejurarea care a provocat-o. Deci, dup ntrerupere, ncepe s curg o nou prescripie. - Introducerea cererii de chemare n judecat produce i efectul punerii n ntrziere, care se difereniaz de la caz la caz. Astfel, pentru posesorul de bun credin al unui bun nceteaz dreptul de a mai culege fructele; dac prtul este chemat n judecat pentru predarea unui bun corporal cert i determinat, riscurile trec din ziua chemrii, n exclusivitate, asupra sa; dac preteniile reclamantului se refer la o obligaie de a da sau a face ceva, din ziua chemrii n judecat prtul va fi inut s plteasc daune-interese; dac este vorba de o sum de bani, din ziua chemrii n judecat vor ncepe s curg dobnzile; n materie de pensie de ntreinere data introducerii cererii va fi considerat ca data de la care urmeaz s se plteasc pensia etc. 3. Pregtirea judecii nainte de fixarea primului termen de judecat, n conformitate cu dispoziiile art. 201 C.proc.civ., judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, dispune, prin rezoluie, comunicarea acesteia ctre prt, punndu-i-se n vedere c are obligaia de a depune ntmpinare, sub sanciunea prevzut de lege, care va fi indicat expres, n termen de 25 de zile de la comunicarea cererii de chemare n judecat, n condiiile art. 165 C.proc.civ. ntmpinarea se comunic de ndat reclamantului, care este obligat s depun rspuns la ntmpinare n termen de 10 zile de la comunicare. Prtul va lua cunotin de rspunsul la ntmpinare de la dosarul cauzei. n termen de 3 zile de la data depunerii rspunsului la ntmpinare, judectorul fixeaz prin rezoluie primul termen de judecat, care va fi de cel mult 60 de zile de la data rezoluiei, dispunnd citarea prilor. Dac prtul nu a depus ntmpinare n termenul prevzut de lege sau, dup caz, reclamantul nu a comunicat rspuns la ntmpinare, de asemenea n termenul legal, la data expirrii termenului corespunztor, judectorul fixeaz prin rezoluie primul termen de judecat, care va fi de cel mult 60 de zile de la data rezoluiei, dispunnd citarea prilor. Este permis ca n procesele urgente termenele prevzute de lege s poat fi reduse de judector n funcie de circumstanele cauzei. n ipoteza n care prtul domiciliaz n strintate, judectorul va fixa un termen mai ndelungat, rezonabil, n raport cu mprejurrile cauzei. Tot peentru pentru pregtirea judecii, instana, sub rezerva dezbaterii la primul termen de judecat, dac s-a solicitat prin cererea de chemare n judecat, va putea dispune citarea prtului la interogatoriu, alte msuri pentru administrarea probelor, precum i pentru desfurarea procesului potrivit legii. Totodat, n condiiile legii, se vor putea ncuviina, prin ncheiere executorie, msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea probelor. n concordan cu prevederile art. 204 C.proc.civ., reclamantul poate s-i modifice cererea i s propun noi dovezi, sub sanciunea decderii, numai pn la primul termen la care acesta este legal citat. n acest caz, instana dispune amnarea pricinii i comunicarea cererii modificate prtului, n vederea formulrii ntmpinrii, care, sub sanciunea decderii, va fi depus cu cel puin 10 zile naintea termenului fixat, urmnd a fi cercetat de reclamant la dosarul cauzei. 10

Cu toate acestea, cererea nu se consider modificat i, n consecin, nu se va da termen, ci se vor trece n ncheierea de edin declaraiile verbale fcute n instan cnd: - se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii; - reclamantul mrete sau micoreaz cuantumul obiectului cererii; - se solicit contravaloarea obiectului cererii, pierdut sau pierit n cursul procesului; - se nlocuiete o cerere n constatare printr-o cerere n realizarea dreptului sau invers, atunci cnd cererea n constatare este admisibil. Modificarea cererii de chemare n judecat dup primul termen la care reclamantul este legal citat poate avea loc numai cu acordul expres al tuturor prilor (art. 204 alin. 3 C.proc.civ.). Cu una sau dou zile anterior termenului fixat pentru judecat, dosarele se scot de la arhiv de ctre grefierul de edin n vederea pregtirii edinei de judecat. Acesta va verifica modul de ndeplinire a procedurii n fiecare dosar, fcndu-i meniunile necesare pentru a putea aduce la cunotina instanei starea n care se afl cauza, atunci cnd aceasta va fi luat n dezbatere. Grefierul de edin va nregistra dosarele n condica de edin, dup care va ntocmi lista proceselor ce urmeaz a fi dezbtute la acel termen de judecat. Natura cauzelor i caracterul urgent al acestora vor determina ordinea cauzelor din lista de procese. Astfel, cererile de ordonan preedinial, cererile privind acordarea unei pensii de ntreinere, cererile privind ncredinarea copiilor, contestaiile la executare, vor putea fi declarate urgente i trecute naintea celorlalte (art. 215 alin. 2 C. proc. civ.). n conformitate cu dispoziiile art. 215 alin. 1 C.proc.civ., pentru fiecare edin de judecat se va ntocmi o list cu procesele ce se dezbat n acea zi, care va fi afiat pe portalul instanei i la ua slii de edin cu cel puin o or nainte de nceperea acesteia. Lista va cuprinde i intervalele orare orientative fixate pentru strigarea cauzelor. Pricinile care nu se afl n stare de judecat vor putea fi amnate peste rndul stabilit chiar la nceputul edinei de judecat. Aceast amnare poate fi fcut chiar i de un singur judector (art. 220 C. proc. civ.). Seciunea a II-a Cercetarea i dezbaterea n fond a procesului 1. edina de judecat 1.1. Noiune n cadrul edinei de judecat, n prezena i prin intermediul instanei de judecat se efectueaz toate lucrrile privind cercetarea, dezbaterea i soluionarea litigiului dintre pri. Forma specific de activitate a instanelor judectoreti o constituie edina de judecat i dezbaterile care au loc n cadrul acesteia. n afara edinei de judecat nu exist proces civil.5 edina de judecat prezint o deosebit importan, deoarece n cadrul ei se cerceteaz i se soluioneaz de ctre instana de judecat litigiul dintre pri, n privina tuturor problemelor controversate, instana de judecat urmnd a da rspuns prin actul final i de dispoziie, hotrrea judectoreasc.

A se vedea A. Tabacu, edina de judecat potrivit Noului Cod de procedur civil, n RRDP nr. 2/2012, p. 233-247.
5

11

Respectarea tuturor principiilor fundamentale ale procesului civil trebuie s caracterizeze ntreaga activitate procesual care are loc n cadrul edinei de judecat. n mod deosebit i gsesc aplicarea principiile oralitii i contradictorialitii. Oralitatea dezbaterilor permite prilor s discute n contradictoriu n cadrul edinei de judecat mprejurrile de fapt i drept care au dat natere litigiului, ori s-au ivit pe parcursul judecii. Pentru a asigura bunul mers al judecii, preedintele completului de judecat este n drept s ia orice msur legal care se impune. Astfel, el poate chema la ordine pe orice persoan care tulbur mersul dezbaterilor, iar la nevoie poate dispune evacuarea din sal. Dac printre cei ndeprtai din sal se afl una dintre pri, n vederea asigurrii dreptului la aprare, instana este obligat ca nainte de ncheierea dezbaterilor s o cheme n sal i s-i aduc la cunotin faptele i actele eseniale ndeplinite n lipsa sa, precum i declaraiile celor ascultai. Dac partea evacuat din sal a fost asistat de un aprtor care a rmas n sal, nu mai este necesar ca partea s fie ncunotinat de cele petrecute n lipsa sa (art. 217 alin. 8 C. proc. civ.). Cnd cel care tulbur linitea edinei este nsui aprtorul prii, preedintele l va chema la ordine i, dac, din cauza atitudinii lui, continuarea dezbaterilor nu mai este cu putin, procesul se va amna, aplicndu-se amenda judiciar prevzut la art. 187 alin. 1 pct. 2 C.proc.civ., iar cheltuielile ocazionate de amnare vor fi trecute n sarcina sa, prin ncheiere executorie. Tot pentru a se asigura buna desfurare a dezbaterilor n edina de judecat, preedintele poate s interzic intrarea publicului n sala de edin dac sala este prea aglomerat, s interzic intrarea n sal a persoanelor care poart arme, exceptnd bineneles pe cei care le poart n interesul serviciului ce-l presteaz n faa instanei, s oblige pe cei chemai s vorbeasc s stea n picioare, n afar de cazurile n care acest lucru nu este cu putin (art. 217 alin. 2 i 3 C. proc. civ.). De asemenea, n condiiile art. 218 C.proc.civ., dac n cursul edinei se svrete o infraciune, preedintele o constat i l identific pe fptuitor. Procesul-verbal ntocmit se trimite procurorului. Instana poate, n condiiile legii penale, s dispun i reinerea fptuitorului. 1.2. Desfurarea dezbaterilor. Preedintele completului de judecat este cel care are sarcina i totodat dreptul de a conduce dezbaterile n cadrul edinei de judecat, att n etapa cercetrii ct i n cea a dezbaterilor n fond. Ceilali membri ai completului, dei au aceleai drepturi ca i preedintele completului, pot interveni n dezbateri numai prin intermediul preedintelui. Acest lucru este necesar pentru a se asigura operativitatea judecii, i pentru a nu se purta discuii pariale sau paralele, care s distrag atenia de la problemele care se discut. Preedintele completului deschide edina de judecat. Tot el este acela care o poate suspenda i ridica la sfritul dezbaterilor (art. 216 alin. 1 C. proc. civ.). Debutul dezbaterilor este marcat de strigarea numrului de ordine a cauzei din lista de procese dup care se face apelul prilor. Se verific apoi modul de ndeplinire a procedurii de citare i, n funcie de rezultatul aflat, se va lua msura corespunztoare: amnarea; suspendarea; judecata n lipsa unei pri; judecata n prezena prilor, cnd procedura de citare a fost ndeplinit corect i prile s-au prezentat n faa instanei. Prile nu sunt obligate a se prezenta personal n faa instanei. Ele se pot prezenta i prin mandatari sau pot lipsi. n mod excepional reprezentarea nu este permis n procesele de divor i atunci cnd sunt chemate personal la interogator. 1.3. ncercarea de mpcare a prilor. Potrivit art. 227 alin. 1 C. proc. civ., n tot cursul procesului, judectorii au datoria de a ncerca mpcarea prilor; n acest scop ei vor solicita nfiarea personal a prilor, chiar dac acestea sunt reprezentate. Prin urmare, cea dinti datorie a judectorului cauzei este de a ncerca mpcarea prilor. Sfaturile de mpcare vor fi date n aa fel nct din coninutul lor s nu reias care va 12

fi soluia final a procesului, deoarece ntr-o asemenea situaie judectorul devine recuzabil (art. 42 alin. 1 pct. 1 C. proc. civ). n litigiile care, potrivit legii, pot face obiectul procedurii de mediere, judectorul poate invita prile s participe la o edin de informare cu privire la avantajele folosirii acestei proceduri. Cnd consider necesar, innd seama de circumstanele cauzei, judectorul va recomanda prilor s recurg la mediere, n vederea soluionrii litigiului pe cale amiabil, n orice faz a judecii. Medierea nu este obligatorie pentru pri. n situaiile n care judectorul recomand medierea, prile se vor prezenta la mediator, n vederea informrii lor cu privire la avantajele medierii. Dup informare, prile decid dac accept sau nu soluionarea litigiului prin mediere. Pn la termenul fixat de instan, care nu poate fi mai scurt de 15 zile, prile depun procesul-verbal ntocmit de mediator cu privire la rezultatul edinei de informare. Dac ncercarea de mpcare a reuit, nseamn c a avut loc o tranzacie judiciar, condiiile mpcrii urmnd a fi consemnate ntr-o hotrre de expedient (care consfinete nvoiala prilor).6 1.4. Ordinea n care se d cuvntul prilor. Art. 15 C. proc. civ. prevede c procesele se dezbat verbal, cu excepia cazului n care legea dispune altfel sau cnd prile solicit expres instanei ca judecata s se fac numai pe baza actelor depuse la dosar. Oralitatea domin, de regul, ntreaga faz a dezbaterilor judiciare. Ordinea n care se d cuvntul prilor n instan este artat de art. 216 alin. 2 C. proc. civ.: se d mai nti cuvntul reclamantului pentru a-i susine preteniile i apoi prtului pentru a se apra. Dac prtul are de ridicat vreo excepie de procedur, ordinea va fi rsturnat; n asemenea cazuri cuvntul se d mai nti prtului, iar dup aceea reclamantului, pentru a discuta asupra excepiei ridicate. Reprezentantul Ministerului Public va vorbi cel din urm, n afar de cazul cnd a pornit aciunea. Altor persoane sau organe care particip la proces li se va da cuvntul n limita drepturilor pe care le au n proces. n cazul coparticiprii procesuale, cuvntul se va da n aceeai ordine, mai nti reclamanilor i dup aceea prilor. Potrivit art. 216 alin. 3 C. proc. civ. instana poate acorda cuvntul prilor de mai multe ori. Cuvntul, replica i contrareplica trebuie acordate cu atenie pentru a nu se ajunge la discuii interminabile i fr legtur cu cauza. n ipoteza n care se acord cuvntul n replic i n contrareplic, se va avea grij ca prtul s aib ntotdeauna cuvntul ultimul. Preedintele poate s limiteze n timp intervenia fiecrei pri. n acest caz, el trebuie s pun n vedere prii, nainte de a-i da cuvntul, timpul pe care l are la dispoziie. Judectorii sau prile pot pune ntrebri celorlali participani la proces numai prin mijlocirea preedintelui, care poate ns ncuviina ca acetia s pun ntrebrile direct. Ordinea n care se pun ntrebrile se stabilete de ctre preedinte. 1.5. Judecata n lips. Dac la apelul prilor se constat c una dintre ele, dei legal citat, lipsete, se va proceda la judecata n lips. Judecata n lipsa uneia din pri este reglementat n art. 223 alin. 1 i 2 C. proc. civ. Potrivit acestor norme, dac la orice termen una din pri se prezint, iar cealalt lipsete, instana este obligat s treac la judecarea cauzei. Dezbaterile se vor face pe baza lucrrilor aflate la dosar i susinerilor prii prezente. La pronunarea hotrrii se va ine seama de dovezile administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii care lipsete.

A se vedea G. Durac, Drept procesual civil. Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil, Editura Polirom, Iai, 1999, p. 162 165.
6

13

Aceste prevederi se aplic n mod corespunztor i n cazul n care lipsesc ambele pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut n scris judecarea cauzei n lips. 1.6. Primul termen la care prile sunt legal citate. Dup cum am mai precizat, procesul civil parcurge mai multe faze i etape, ntr-o sucesiune fireasc i necesar. Un moment deosebit de important este marcat de primul termen la care prile sunt legal citate, moment care, prin importana i efectele de care este legat, corespunde instituiei numit prima zi de nfiare reglementat de vechiul Cod de procedur civil.7 Primul termen la care prile sunt legal citate este, aa cum spuneam, un moment deosebit de important n cadrul dezbaterilor judiciare n fiecare cauz civil, deoarece de acest moment se leag efectuarea a o serie de acte procesuale menite a ntregi cadrul iniial al procesului i de a suplini anumite lipsuri semnalate pn la acea dat. Neefectuarea acestor acte pn la momentul considerat primul termen la care prile sunt legal citate atrage, de regul, sanciunea decderii din dreptul de a le mai putea ndeplini n restul judecii. Astfel, n conformitate cu art. 131 alin.1 C.proc.civ., la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane, judectorul este obligat, din oficiu, s verifice i s stabileasc dac instana sesizat este competent general, material i teritorial s judece pricina, consemnnd n cuprinsul ncheierii de edin temeiurile de drept pentru care constat competena instanei sesizate. ncheierea are caracter interlocutoriu. De asemenea, potrivit art. 130 alin. 2 C.proc.civ., necompetena material i teritorial de ordine public trebuie invocat de pri ori de ctre judector la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane. La fel, necompetena de ordine privat poate fi invocat doar de ctre prt cel mai trziu la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane, dac ntmpinarea nu este obligatorie (art. 130 alin. 3 C.proc.civ.). Tot pn la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate pot fi invocate nulitile relative pentru neregularitile comise pn la ncepereaa judecii (art. 178 alin. 3 lit. a C.proc.civ.). n aceeai ordine de idei, reclamantul are dreptul, pn la primul termen la care prile sunt legal citate, s procedeze la modificarea cererii de chemare n judecat ori s propun noi dovezi. n acest caz, instana dispune amnarea pricinii i comunicarea cererii modificate prtului, n vederea formulrii ntmpinrii, care, sub sanciunea decderii, va fi depus cu cel puin 10 zile naintea termenului fixat, urmnd a fi cercetat de reclamant la dosarul cauzei (art. 204 alin. 1 C. proc. civ.). Modificarea cererii vizeaz schimbarea unor elemente indicate greit cum ar fi temeiul de drept al aciunii, obiectul cererii etc.8 Modificarea cererii poate fi solicitat numai dac pricina se judec pentru prima dat n fond. Nu se poate cere ntregirea sau modificarea aciunii dac pricina se rejudec n fond dup casare. Cererea de chemare n judecat nu se consider modificat i nu se va da termen, lundu-se act de declaraiile verbale ale reclamantului n ncheierea de edin, n urmtoarele patru cazuri, prevzute de art. 132 alin. 2 C.proc.civ.: - cnd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii; - cnd reclamantul mrete sau micoreaz cuantumul obiectului cererii; - cnd se solicit contravaloarea obiectului cererii, pierdut sau pierit n cursul procesului; - cnd se nlocuiete o cerere n constatare printr-o cerere n realizarea dreptului sau invers, atunci cnd cererea n constatare este admisibil.

A se vedea V.M. Ciobanu, T.C .Briciu, C.C.D inu, op.cit., p. 281. Modificarea aciunii nu trebuie confundat cu lipsurile cererii de chemare n judecat artate n mod expres de art. 196 C. proc. civ., pentru care cererea va fi declarat nul.
8

14

Acestea nu se comunic prtului prezent la dezbateri, fiind suficient precizarea oral a reclamantului i nscrierea n ncheierea de edin. Dac procesul se afl n stare de judecat i prtul lipsete, instana va dispune amnarea cauzei i comunicarea ctre acesta a unei copii de pe ncheierea de edin n care s-au consemnat susinerile orale ale reclamantului. Dac ntmpinarea nu este obligatorie, prtul poate s formuleze o cerere reconvenional, pe care este, ns, obligat s o depun cel mai trziu la primul termen de judecat (art. 209 alin. 4 C.proc.civ.). Chemarea n judecat altor persoane (art. 68 alin. 3 C. proc. civ.), chemarea n garanie (art. 73 alin. 3 C. proc. civ.), atunci cnd sunt fcute de ctre prt, precum i artarea titularului dreptului (art. 76 C. proc. civ.), de asemenea, trebuie fcute pn la primul termen la care prile sunt legal citate. Cererile privind introducerea terelor persoane n proces fcute peste termenul legal se sancioneaz cu judecarea lor separat fa de aciunea principal introductiv. n aceeai ordine de idei, la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate, judectorul, dup ascultarea prilor, va estima durata necesar pentru cercetarea procesului, innd cont de mprejurrile cauzei, astfel nct procesul s fie soluionat ntr-un termen optim i previzibil i, de asemenea, va putea invita prile s decid n legtur cu alegerea procedurii de administrare a probelor. Este necesar ca din ncheierea de edin s rezulte: c toate prile au fost legal citate; c s-a cerut sau nu modificarea cererii; c s-a cerut sau nu introducerea n cauz a altor persoane etc. 1.7. ncheierea de edin. n tot cursul procesului civil instana este obligat s consemneze ceea ce s-a petrecut n timpul edinei de judecat9 n actul procesual denumit ncheiere de edin. Dac pricina a fost dezbtut n fond i instana s-a pronunat n aceeai zi, activitatea procesual desfurat n edina de judecat se va consemna n preambulul hotrrii care rezolv definitiv litigiul, deznvestind instana (art. 233 alin. 3 C.proc.civ.). ncheierea de edin este actul procesual ntocmit de instana de judecat dup fiecare edin, n care se consemneaz cele petrecute n cursul dezbaterilor i se iau msuri n vederea soluionrii definitive a cauzei. Elementele ncheierilor de edin sunt n linii mari ca i n cazul hotrrilor judectoreti. Potrivit art. 233 alin. 1 C.proc.civ. acestea sunt: - denumirea instanei i numrul dosarului; - data edinei de judecat; - numele, prenumele i calitatea membrilor completului de judecat, precum i numele i prenumele grefierului; - numele i prenumele sau, dup caz, denumirea prilor, numele i prenumele persoanelor care le reprezint sau le asist, ale aprtorilor i celorlalte persoane chemate la proces, cu artarea calitii lor, precum i dac au fost prezente ori au lipsit; - numele, prenumele procurorului i parchetul de care aparine, dac a participat la edin; - dac procedura de citare a fost legal ndeplinit; - obiectul procesului; - probele care au fost administrate; - cererile, declaraiile i prezentarea pe scurt a susinerilor prilor, precum i a concluziilor procurorului, dac acesta a participat la edin; - soluia dat i msurile luate de instan, cu artarea motivelor, n fapt i n drept;
Neredactarea ncheierii de edin constituie o nulitate procesual, rezultnd din nclcarea dispoziiilor art. 232 C. pr. civ.
9

15

- calea de atac i termenul de exercitare a acesteia, atunci cnd, potrivit legii, ncheierea poate fi atacat separat; - dac judecarea a avut loc n edin public, fr prezena publicului ori n camera de consiliu; - semntura membrilor completului i a grefierului. ncheierile de edin se semneaz de ctre judectorii care au format completul de judecat i de ctre grefierul de edin sub sanciunea nulitii. Cu ajutorul ncheierilor de edin se poate reconstitui ntregul mers al procesului, n cuprinsul lor artndu-se n modul cel mai exact tot ce s-a ntmplat n cursul edinei. Prin intermediul ncheierilor de edin se asigur posibilitatea efecturii controlului judiciar de ctre instanele superioare asupra legalitii i temeiniciei hotrrilor pronunate. Clasificarea ncheierilor. Art. 424 C.proc.civ. face distincie ntre hotrrile judectoreti propriu-zise i ncheierile de edin. n textul citat se face vorbire despre hotrrile propriu-zise, prin care instanele soluioneaz litigiul n prim instan sau n cile de atac (sentine sau decizii, dup caz) i toate celelalte hotrri date de instan n cursul judecii (ncheierile de edin). Art. 235 C.proc.civ. face o clasificare a acestora n ncheieri preparatorii i ncheieri interlocutorii. ncheierile preparatorii. Prin intermediul ncheierilor preparatorii, instana de judecat ia unele msuri n vederea cercetrii i soluionrii cauzei, fr a anticipa asupra soluiei viitoare i definitive a litigiului. Prin msurile luate prin intermediul ncheierilor preparatorii, instana nu rezolv aspecte sau mprejurri legate de fondul cauzei. Msurile luate prin aceste ncheieri nu sunt rezultatul unei discuii contradictorii a prilor, aa nct, din coninutul i efectele lor nu se poate desprinde care va fi soluia final a cauzei. Msura ordonat prin ncheierile preparatorii nu are putere de lucru judecat; aceasta nseamn c instana nu este legat de msura ordonat, putnd reveni asupra ei dac acest lucru se impune pentru rezolvarea n mai bune condiii a cauzei. De exemplu, ncheierea de conexare i cea de disjungere a dou cauze. Sunt, de asemenea, ncheieri preparatorii acelea prin care se ncuviineaz efectuarea unui anumit probatoriu (o anumit dovad) unei pri, fr ca cealalt parte s se opun, de amnare a dezbaterilor, de repunere a cauzei pe rol etc. Instana nu este legat de ncheierile premergtoare cu caracter preparatoriu, ci numai de cele interlocutorii. ncheierile interlocutorii. Sunt ncheieri interlocutorii acelea prin care, fr a se hotr n totul asupra procesului, se soluioneaz excepii procesuale, incidente procedurale ori alte chestiuni litigioase (art. 235 teza a doua C.proc.civ.). Prin intermediul ncheierilor interlocutorii instana de judecat, rezolvnd fondul anumitor mprejurri de fapt sau de drept ale cauzei, las s se ntrezreasc soluia final a procesului. ncheierile interlocutorii se caracterizeaz prin aceea c prejudec fondul i au autoritate de lucru judecat. A prejudeca fondul nu nseamn c instana i-a format deja convingerea asupra soluiei finale, prerea anticipat asupra soluiei constituind, dup cum se tie, unul din motivele de recuzare. A prejudeca fondul nseamn a ntrezri, n funcie de msurile ordonate de instan, care ar putea fi, n mod ipotetic, rezultatele procesului ntr-un anumit moment. ncheierile interlocutorii se bucur de autoritatea lucrului judecat; judectorii fiind legai de aceste ncheieri nu pot reveni asupra lor, iar la pronunarea hotrrii finale trebuie s in seama de problemele ce se consider definitiv rezolvate prin ele.10

10

A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. II, 1997, op.cit., p. 113; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 227.

16

Judectorii nu sunt strns legai prin aceste ncheieri, autoritatea lucrului judecat stabilit printr-o ncheiere interlocutorie nu are valoare dect pentru faptul sau mprejurarea ce a fcut obiectul msurii luate i pentru stadiul n care se afl procesul n acel moment. Administrarea de noi probe poate, desigur, schimba orientarea spre o anumit soluie probabil; pentru elementele noi nu poate fi autoritate de lucru judecat, deoarece judectorul nu le-a avut n vedere n momentul lurii msurii prin ncheierea interlocutorie dat. Fac parte din aceast categorie: ncheierea de admitere n principiu a unei cereri de intervenie voluntar; ncheierea de admitere n principiu a unei aciuni de partaj; ncheierea de respingere a excepiei de prescripie a dreptului la aciune etc. 2. Cercetarea procesului Comparativ cu vechea reglementare, potrivit actualului Cod de procedur civil, judecata n prim instan parcurge dou etape distincte: cercetarea procesului i dezbaterea n fond a procesului. Trebuie precizat c dezbateri au loc i n cadrul etapei de cercetare a procesului, dar n cadrul celei de-a doua etape este vorba de dezbateri n fond.11 Cercetarea procesului, aa cum rezult i din art. 237 alin. 1 C.proc.civ., poate fi considerat ca fiind o etap obligatorie i premergtoare etapei dezbaterii n fond a procesului, care este concretizat de o serie de acte i fapte procesuale ndeplinite cu scopul de a pregti judecata n fond a litigiului.12 n ceea ce privete coninutul etapei cercetrii procesului, alin. 2 al art. 237 C.proc.civ. prevede care sunt actele i faptele care trebuie ndeplinite, la solicitarea prilor, a terelor persoane sau la iniiativa instanei de judecat. n acest sens, instana de judecat va ndeplini urmtoarele operaiuni: - va rezolva excepiile invocate de pri ori cele pe care le poate ridica din oficiu; - va examina cererile de intervenie formulate de pri sau de tere persoane, n condiiile legii; - va examina fiecare pretenie i aprare n parte, pe baza cererii de chemare n judecat, a ntmpinrii, a rspunsului la ntmpinare i a explicaiilor prilor, dac este cazul; - va constata care dintre pretenii sunt recunoscute i care sunt contestate; - la cerere, va dispune, n condiiile legii, msuri asigurtorii, msuri pentru asigurarea dovezilor ori pentru constatarea unei situaii de fapt, n cazul n care aceste msuri nu au fost luate, n tot sau n parte, potrivit art. 203 C.proc.civ.; - va lua act de renunarea reclamantului, de achiesarea prtului sau de tranzacia prilor; - va ncuviina probele solicitate de pri, pe care le gsete concludente, precum i pe cele pe care, din oficiu, le consider necesare i concludente13 pentru judecarea procesului i le va administra n condiiile legii; - va decide n legtur cu orice alte cereri care se pot formula la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate; - va dispune ca prile s prezinte dovada efecturii verificrilor n registrele de eviden ori publicitate prevzute de Codul civil sau de legi speciale; - va ndeplini orice alt act de procedur necesar soluionrii cauzei, inclusiv verificri n registrele prevzute de legi speciale. Potrivit art. 240 alin. 1 C.proc.civ., n prim instan cercetarea procesului are loc n faa judectorului, n camera de consiliu, cu citarea prilor.14 n cile de atac cercetarea procesului, dac este necesar, se face n edin public (art. 240 alin. 2 C.proc.civ.). Textul
A se vedea M. Tbrc, Drept procesual civil, vol.II, 2013, op.cit., p. 246-247. A se vedea I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol.I, 2013, op.cit., p. 933. 13 A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op.cit., p. 376-377. 14 Conform dispoziiilor art. XII din Legea nr 2/2013 n procesele declanate n perioada 15 februarie 2013 31 decembrie 2015 cercetarea i dezbaterea fondului se desfoar n edin public, dac legea nu prevede altfel.
11 12

17

de lege nu face distincie, ceea ce nseamn c are aplicabilitate n privina tuturor cilor legale de atac, inclusiv n privina contestaiei la executare. n legtur cu locul desfurrii cercetrii procesului n faza cilor de atac ne exprimm prerea, ca i ali autori,15 c acesta, n ipoteza n care este necesar, se va derula n edin public. n doctrin a fost exprimat i opinia contrar, cu care nu putem fi de acord, potrivit creia cercetarea procesului n cile de atac se realizeaz n camera de consiliu, interpretndu-se textul art. 240 alin. 2 C.proc.civ. n sensul c cercetarea se face n edin public numai dac acest lucru este necesar.16 Noi considerm c textul de lege supus analizei trebuie nterpretat n sensul c n cile de atac, dac cercetarea procesului este necesar, dac se va derula, aceasta se va realiza n edin public. Legiuitorul a folosit termenul necesar, care se acord cu cercetarea i nu termenul necesar, invocat de autorii a cror opinie nu o agrem. Drept urmare, dac este necesar, cercetarea procesului n cile de atac se va realiza n edin public. Tot ca noutate reglementat de Codul de procedur civil este i estimarea duratei cercetrii procesului. Astfel, potrivit art. 238 C.proc.civ., la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate, judectorul, dup ascultarea prilor, va estima durata necesar pentru cercetarea procesului, innd cont de mprejurrile cauzei, astfel nct procesul s fie soluionat ntr-un termen optim i previzibil. Durata astfel estimat va fi consemnat n ncheiere (preparatorie17). Este posibil ca, pentru motive temeinice, ascultnd prile, judectorul s reconsidere durata estimat. Este de reinut c prile, dei sunt consultate n vederea estimrii de ctre judector a duratei cercetrii procesului nu pot contesta estimarea fcut i, de asemenea, nerespectarea de ctre instan a duratei estimate nu afecteaz valabilitatea actelor de procedur ndeplinite dup expirarea duratei estimate i nici a hotrrii prin care se va soluiona litigiul.18 Pentru a se asigura celeritatea judecrii litigiului, n baza art. 241 C.proc.civ., judectorul fixeaz termene scurte, chiar de la o zi la alta, fiind aplicabile dispoziiile art. 229 C.proc.civ. Dac exist motive temeinice, se pot acorda i termene mai ndelungate. Judectorii vor dispune verificarea efecturii procedurilor de citare i comunicare dispuse pentru fiecare termen. Cnd este cazul, instana va ordona luarea msurilor de refacere a acestor proceduri. n afar de aceste msuri, instana va putea dispune ca ncunotinarea prilor s se fac i telefonic,19 telegrafic, prin fax, pot electronic sau prin orice alt mijloc de comunicare ce asigur, dup caz, transmiterea textului actului supus comunicrii ori ntiinarea pentru prezentarea la termen, precum i confirmarea primirii actului, respectiv a ntiinrii, dac prile au indicat instanei datele corespunztoare n acest scop. Dac ncunotinarea s-a fcut telefonic, grefierul va ntocmi un referat n care va arta modalitatea de ncunotinare i obiectul acesteia (art. 241 alin. 3 C.proc.civ.). Tot pentru asigurarea celeritii, judectorul poate stabili pentru pri, precum i pentru ali participani n proces ndatoriri n ceea ce privete prezentarea dovezilor cu nscrisuri, relaii scrise, rspunsul scris la interogatoriul comunicat potrivit art. 355 C.proc.civ., asistarea i concursul la efectuarea n termen a expertizelor, precum i orice alte demersuri necesare soluionrii cauzei. De asemenea, este posibil i alegerea procedurii de administrare a probelor. n acest sens, conform prevederilor art. 239 C.proc.civ., judectorul, la primul termen de judecat la
A se vedea: I. Glc, Noul Cod de procedur civil, vol.I, 2013, coord. V.M. Ciobanu, M. Nicolae, op.cit., p. 634; V. Dnil, Noul Cod de procedur civil, vol.I., 2013, coord. G. Boroi, op.cit., p. 538. 16 A se vedea: I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op.cit., p. 380; I. Deleanu, Noul Cod de procedur civil, vol. I, 2013, op.cit., p. 358. 17 A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op.cit., p. 378. 18 A se vedea M. Tbrc, Drept procesual civil, vol.II, 2013, op.cit., p. 240. 19 A se vedea Al. Dimitriu, ncunotiinarea telefonic cu privire la termenul de judecat n reglementarea NCPC. Divergene doctrinare, n CJ nr. 7/2013, p. 393-394.
15

18

care prile sunt legal citate, pune n vedere acestora, dac sunt reprezentate sau asistate de avocat, c pot s convin ca probele s fie administrate de ctre avocaii lor, n condiiile art. 366-388 C.proc.civ. Sunt i situaii n care cercetarea procesului nu se finalizeaz cu dezbaterea fondului cauzei datorit faptului c reclamantul renun la judecarea cererii de chemare n judecat ori la dreptul pretins, ori intervine nvoiala prilor sau sunt admise cereri ori excepii care pun capt n ntregime procesului, situaii n care judectorul se va pronuna asupra cauzei prin hotrre, conform dispoziiilor art. 243 C.proc.civ. Este posibil i suspendarea judecii cauzei n etapa cercetrii procesului, fiind vorba de un caz special de suspendare, determinat de culpa reclamantului, care nu i-a ndeplinit unele obligaii procesuale din cursul judecii.20 Astfel, n conformitate cu prevederile aart. 242 C.proc.civ., n ipoteza n care se constat c desfurarea normal a procesului este mpiedicat din vina reclamantului, prin nendeplinirea obligaiilor stabilite n cursul judecii, potrivit legii, judectorul poate suspenda judecata, artnd n ncheiere care anume obligaii nu au fost respectate, putndu-se dispune i plata unei despgubiri pentru prejudiciul material sau moral cauzat prin aceasta, n temeiul art. 189 C.proc.civ. La cererea prii, judecata va fi reluat dac obligaiile respective au fost ndeplinite i, potrivit legii, aceasta poate continua. Cnd judectorul se consider lmurit, prin ncheiere (interlocutorie), declar cercetarea procesului ncheiat i fixeaz termen pentru dezbaterea fondului n edin public. Exist i posibilitatea ca, pe baza acordului prilor, dezbaterea fondului s se realizeze n camera de consiliu, n aceeai zi sau la un alt termen. Acest lucru este posibil i n ipoteza n care a fost formulat o cerere de judecat n lips, n afar de cazul n care partea a solicitat expres ca aceasta s aib loc n edin public (art. 244 alin. 4 C.proc.civ.). Pentru dezbaterea fondului, judectorul pune n vedere prilor s redacteze note privind susinerile lor i s le depun la dosar cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit, fr a aduce atingere dreptului acestora de a formula concluzii orale. Se consider c obligaia de a depune note scrise nu poate fi respectat n ipoteza n care dezbaterea fondului, cu acordul prilor, se va realiza n camera de consiliu n aceeai zi.21 3. Excepiile procesuale Poziia contradictorie a prilor face ca fiecare dintre prile oricrui proces civil s caute ca, pe baza mijloacelor legale pe care legea i le pune la ndemn, s-i apere poziia procesual. Noiunea de aprare, n sens restrns, vizeaz numai mijloacele pe care legea le pune la ndemna prtului pentru a combate preteniile reclamantului. Prtul i poate face aprarea, fie viznd fondul pricinii, fie partea formal a dezbaterilor. Prtul, aprndu-se n fond, poate s demonstreze (pe baz de probe) c preteniile reclamantului sunt nentemeiate, c dreptul pretins s-a stins prin efectuarea unei pli, prin compensaie, n urma renunrii etc. Mijloacele de aprare prin care una dintre pri (de obicei prtul), fr s intre n discutarea fondului cauzei, urmrete ntrzierea sau mpiedicarea judecii22 reprezint excepiile procesuale. n acest sens, art. 245 C.proc.civ. dispune: Excepia procesual este mijlocul prin care, n condiiile legii, partea interesat, procurorul sau instana invoc, fr s pun n discuie fondul dreptului, neregulariti procedurale privitoare la compunerea completului sau constituirea instanei, competena instanei ori la procedura de judecat sau
20 21 22

A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op.cit., p.381.

Idem, p. 383.

A se vedea: I. Le, Principii i instituii, vol. II, op.cit., p. 66 69; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. II, 1997, op.cit., p. 116.

19

lipsuri referitoare la dreptul la aciune urmrind, dup caz, declinarea competenei, amnarea judecii, refacerea unor acte ori anularea, respingerea sau perimarea cererii. n dreptul procesual civil, noiunea de excepie este folosit numai n sensul de aprare procesual. Sensul de aprare procesual a excepiilor este precizat n Codul de procedur civil n art. 248 alin. 1, care prevede c instana se va pronuna mai nti asupra excepiilor de procedur, precum i asupra celor de fond care fac inutil, n tot sau n parte, administrarea de probe ori, dup caz, cercetarea n fond a cauzei. ntre aprrile de fond i excepiile procesuale propriu-zise se pot face o serie de distincii.23 Astfel, n primul rnd, precizm c excepiile procesuale trebuie invocate prin ntmpinare (art. 205 alin. 2 lit. b C. proc. civ.) sau cel mai trziu la primul termen de judecat dup svrirea neregularitii procedurale, n etapa cercetrii procesului i nainte de a se pune concluzii n fond (art. 247 alin. 2 C.proc.civ.);24 dac este vorba de o excepii absolute, acestea pot fi invocate de parte sau de instan n orice stare a procesului, dac prin lege nu se prevede altfel. Ele pot fi ridicate naintea instanei de recurs numai dac, pentru soluionare, nu este necesar administrarea altor dovezi n afara nscrisurilor noi (art. 247 alin. 1 C.proc.civ.). Neinvocarea excepiilor de procedur n condiiile de mai sus este sancionat cu decderea din dreptul de ale mai putea invoca. Cu toate acestea el nu pierde dreptul de a se apra, n sensul discutrii n contradictoriu a tuturor mprejurrilor de fapt i de drept invocate de reclamant, n tot cursul judecii. n al doilea rnd, reinem c aprrile de fond ale prtului, avnd menirea de a pune n discuie nsui fondul dreptului, atunci cnd sunt primite duc la respingerea aciunii reclamantului ca nentemeiat. Nu acelai lucru se ntmpl n cazul excepiilor de procesuale. Acestea, dac sunt primite, au drept efect mpiedicarea instanei de a pi la cercetarea cauzei pn la soluionarea lor. n al treilea rnd, semnalm c hotrrea pronunat n temeiul unei aprri de fond dobndete putere de lucru judecat, n sensul c reclamantul pierde dreptul de a invoca aceleai pretenii n faa instanei, ntruct n-a putut s le dovedeasc.25 Dimpotriv, hotrrea instanei prin care se dispune primirea unei excepii procesuale, de regul26, nu are autoritate de lucru judecat i las neatins fondul cauzei, dnd astfel posibilitatea continurii judecii. 4. Probele. Aspecte de ordin procedural Sarcina probei, aa cum dispune art. 249 C.proc.civ., revine celui care face o susinere n cursul procesului, n afar de cazurile anume prevzute de lege. Avnd n vedere principalii participani la procesul civil, prile (reclamantul i prtul) i instana de judecat, precum i faptul c cel care declaneaz activitatea judiciar prin formularea unei cereri de chemare n judecat n care expune i preteniile sale mpotriva prii adverse este reclamantul, evident, lui i va reveni n primul rnd sarcina de a proba cele afirmate i susinute. Firete, sarcina probei revine i prtului, n msura n care, pentru a se apra, este nevoit s fac dovada contrar sau n situaia n care emite pretenii proprii prin intermediul cererii reconvenionale, pretenii pe care trebuie s le susin i s le dovedeasc a fi ndreptite.
A se vedea, I. Le, Principii i instituii, vol. II, p. 69 69. A se vedea Al. Suciu, Excepiile procesuale n noul Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012, p. 27. 25 Exist i cazuri n care hotrrile, indiferent de faptul c aciunea reclamantului a fost admis sau respins, nu confer autoritate de lucru judecat; de exemplu: hotrrile pronunate n materie de pensie de ntreinere, de punere sub interdicie, ordonanele preediniale prin care se rezolv anumite situaii grabnice fr a se judeca fondul cauzei, etc. 26 Excepiile dirimante, atunci cnd sunt admise duc la respingerea sau anularea aciunii.
23 24

20

n cea ce privete uzanele, regulile deontologice i practicile statornicite ntre pri. acestea trebuie probate, n condiiile legii, de ctre cel care le invoc. Regulamentele i reglementrile locale trebuie dovedite de ctre cel care le invoc numai la cererea instanei (art. 255 alin. 3 C.proc.civ.). La cererea instanei, autoritile competente sunt obligate s i comunice, n termenul stabilit, toate informaiile, nscrisurile ori reglementrile solicitate (255 alin. 4 C.proc.civ.). Se poate observa c n procesul civil sarcina probei se poate deplasa de la reclamant la prt i invers, n special n cazul n care apare o situaie de judicium duplex, n funcie de modul n care se deruleaz dezbaterile, n raport de mijloacele de aprare la care recurg cele dou pri ale raportului litigios.27 Firete, dac reclamantul nu poate dovedi ceea ce afirm, ceea ce emite ca pretenii prin cererea sa, prtul se va afla ntr-o situaie convenabil, fiind scutit de sarcina de a mai face proba contrar n aprarea sa iar aciunea pornit mpotriva lui va fi respins ca nedovedit. Exist situaii n care sarcina probei este rsturnat. Este cazul prezumiilor legale relative, cnd , pentru benefeciarul prezumiei, se deplaseaz obiectul probei de la faptul de dovedit la faptul vecin, cunoscut i conex pe care se bazeaz prezumia.28 De exemplu, soul reclamant, care se prevaleaz de calitatea de bun comun, beneficiaz de prezumia de la art. 343 alin. 1 C.civ. Dac soul prt contest calitatea de bun comun, va trebui s o dovedesc. De asemenea, sarcina probei este rsturnat i n cazul contestrii recunoaterii de paternitate de ctre mam, de cel recunoscut sau de ctre descendenii acestuia, cnd dovada paternitii este n sarcina autorului recunoaterii sau a motenitorilor si (art. 420 alin. 2 C.civ.). Trebuie s menionm, ca un caz particular, c n litigiile de munc, n conformitate cu dispoziiile art. 272 din Codul muncii, anagajatorului i revine sarcina probei, acesta fiind cel care trebuie s dovedeasc temeinicia msurilor pe care le-a dispus fa de angajat.29 Condiiile generale de admisibilitate a probelor. Pentru cunoaterea situaiei de fapt care a generat litigiul, instana de judecat trebuie s administreze probe, sens n care este necesar, mai nti, s ncuviineze dovezile propuse de pri, apreciind asupra ndeplinirii condiiilor de admisibilitate a acestora. De asemenea, judectorul poate s dispun, din oficiu, administrarea probelor pe care le consider necesare n aflarea adevrului n cauza respectiv, urmnd ca ulterior, cu prilejul deliberrii, s aprecieze toate probele administrate i, pe baza acestora, s stabileasc soluia final.30 Aadar, pentru a fi admis, orice mijloc de dovad, trebuie s ndeplinesc o serie de condiii, art. 255 alin. 1 C.proc.civ. dispunnd n acest sens c probele trebuie s fie admisibile potrivit legii i s duc la soluionarea procesului. n primul rnd, proba trebuie s fie legal, adic s fie prevzut de lege i, totodat, s nu fie interzis (n anumite ipoteze) de legea material sau procesual. De exemplu, potrivit art. 51 alin. 3 C.proc.civ., nu se admite interogatoriul ca mijloc de dovad a motivelor de recuzare; de asemenea, n condiiile art. 492 C.proc.civ., n etapa recursului nu se pot produce noi probe, cu excepia nscrisurilor noi; sau, n conformitate cu art. 309 C.proc.civ., este

C.T. Ungureanu, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 228. 28 Art. 328 alin. 1 C.proc.civ. dispune n acest sens: Prezumia legal scutete de dovad pe acela n folosul cruia este stabilit n tot ceea ce privete faptele considerate de lege ca fiind dovedite. Cu toate acestea, partea creia i profit prezumia trebuie s dovedeasc faptul cunoscut, vecin i conex, pe care se ntemeiaz aceasta. 29 A se vedea M. Fodor, Consideraii asupra reglementrii probelor n noul Cod deprocedur civil, n revista Dreptul nr. 12/2011, p. 61. 30 Fl. Mgureanu, op. cit., p. 324-325.
27

21

inadmisibil proba cu martori pentru dovedirea actelor juridice al cror obiect are o valoare mai mare de 250 lei, n afara excepiilor prevzute de lege. n al doilea rnd, tot ca o condiie, proba trebuie s fie verosimil, adic s faciliteze dovedirea unor fapte existente i demne de a fi crezute, care s fi fost posibile i care chiar sau petrecut n realitate. Altfel spus, faptele ce urmeaz a fi dovedite s fie credibile n raport cu nivelul de cunoatere a realitii de ctre om la acel moment. O alt condiie de admisibilitate este ca proba s fie pertinent, adic proba propus s aib legtur cu obiectul procesului. Este admisibil dovada unui fapt doar n msura n care are legatur direct sau mcar indirect cu obiectul preteniilor sau aprrilor prilor i poate influena ntr-o anumit msur soluia n procesul respectiv. Orice fapt care nu are legtur cu obiectul procesului i care, deci, nu ar fi susceptibil de a crea, modifica sau stinge un raport juridic, nu se justific s fie probat, deoarece nu contribuie la aflarea adevrului i la soluionarea litigiului respectiv. Pertinena probei implic i utilitatea ei, adic faptul verificat prin probaiune trebuie s fie persuasiv, de natur s-l conduc pe judector la o anumit convingere. n fine, a patra condiie este ca proba s fie concludent, s aib un rol determinant, s contribuie la soluionarea cauzei dedus judecii. Proba este conludent n msura n care vizeaz mprejurri care sunt de natur s permit, s faciliteze lmurirea mprejurrilor ndoielnice ale litigiului i, totodat, s duc la soluionarea cauzei respective. Ori de cte ori se solicit o prob sau instana consider c este cazul s ordone o prob din oficiu, ea este obligat s verifice problema concludenei probei.31 Obligaia instanei de a constata dac o prob propus este concludent rezult din prevederile art. 255 alin. 1 C.proc.civ., care o oblig s ncuviineze numai acele probe care pot ajuta la soluionarea pricinii. Dac se poate spune c o prob concludent este ntotdeauna i o prob pertinent, nu ntotdeauna o prob pertinent este susceptibil s duc la dezlegarea pricinii, adic este i concludent.32 De exemplu, n ipoteza unei aciuni n rspundere civil delictual, pentru repararea unui prejudiciu produs n urma svririi unei fapte ilicite de ctre mai multe persoane, proba solicitat de prt prin care urmrete s probeze c fapta este svrit n coautorat este pertinent dar nu i concludent, deoarece, potrivit dispoziiilor art. 1382 C.civ., n acest caz rspunderea este solidar i, ca urmare, poate fi inut s repare singur prejudiciul n ntregime.33 Tot n legtur cu admisibilitatea probelor, potrivit art. 255 alin. 2 C.proc.civ., dac un anumit fapt este de notorietate public ori necontestat, instana va putea decide, innd seama de circumstanele cauzei, c nu mai este necesar dovedirea lui. n ceea ce privete uzanele, regulile deontologice i practicile statornicite ntre pri, acestea trebuie probate, n condiiile legii, de ctre cel care le invoc. Regulamentele i reglementrile locale trebuie dovedite de ctre cel care le invoc numai la cererea instanei. Totodat, la cererea instanei, autoritile competente sunt obligate s i comunice, n termenul stabilit, toate informaiile, nscrisurile ori reglementrile solicitate (art. 255 alin. 3 i 4 C.proc.civ.).

M.-M. Pivniceru, C. Susanu, Probele n materie civil. Practic Judiciar, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2011, p. 59. 32 M. Tbrc, Drept procesual civil, vol. II, op. cit., p. 300. 33 V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 293.
31

22

Reguli generale privind propunerea, ncuviinarea, administrarea i aprecierea probelor. nainte de a fi administrate, probele trebuie s fie propuse de pri sau dispuse, din oficiu, de ctre instan. De aceea, aa cum este reglementat i n Codul de procedur civil, vom face o analiz distinct a aspectelor legate de probe n procesul civil.34 n legtur cu propunerea probelor, art. 254 alin. 1 C.proc.civ. dispune c acestea se propun, sub sanciunea decderii, de ctre reclamant prin cererea de chemare n judecat, iar de ctre prt prin ntmpinare, dac legea nu dispune altfel. Probele pot fi propuse i oral, n cazurile anume prevzute de lege. Totui, probele pot fi propuse i ncuviinate, prin derogare, i dac nu au fost solicitate n condiiile prevzute de art. 254 alin. 1 C.proc.civ., ns numai n cazurile i condiiile expres prevzute de alineatul al doilea al aceluiai articol care stabilete regula menionat: - necesitatea probei rezult din modificarea cererii, situaie n care se urmrete i se permite dovedirea faptelor noi, aprute n urma completrii cererii de chemare n judecat; - nevoia administrrii probei reiese din cercetarea judectoreasc i partea nu o putea prevedea, impunndu-se ca ambele condiii s fie ntrunite cumulativ. n aceast ipotez, dac judecata se amn, conform art. 254 alin. 4 C.proc.civ., partea este obligat, sub sanciunea decderii din dreptul de a administra proba ncuviinat: a) s depun lista martorilor n termen de 5 zile de la ncuviinarea probei, cnd se cere proba cu martori; b) s depun copii certificate de pe nscrisurile invocate cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru judecat, dac s-a ncuviinat proba cu nscrisuri; c) s depun interogatoriul n termen de 5 zile de la ncuviinarea acestei probe, n cazurile n care interogatoriul trebuie comunicat, potrivit legii; d) s depun dovada plii cheltuielilor necesare efecturii expertizei, n termen de 5 zile de la numirea expertului sau n termenul stabilit de instan potrivit dispoziiilor art. 331 alin. 2 C.proc.civ., dac s-a ncuviinat proba expertizei. - partea nvedereaz instanei c, din motive temeinic justificate, nu a putut propune n termen probele cerute, ipotez n care are loc o repunere n termen, indiferent de faptul c partea a fost sau nu asistat ori reprezentat de avocat; - administrarea probei nu duce la amnarea judecii; - exist acordul expres al tuturor prilor. Partea advers are i ea dreptul la proba contrar, n toate ipotezele, ns numai asupra aceluiai aspect pentru care s-a ncuviinat proba invocat (art. 254 alin. 3 C.proc.civ.). n situaia n care probele propuse nu sunt ndestultoare pentru lmurirea n ntregime a procesului, instana va dispune ca prile s completeze probele. De asemenea, judectorul poate, din oficiu, s pun n discuia prilor necesitatea administrrii altor probe, pe care le poate ordona chiar dac prile se mpotrivesc, situaie n care se manifest principiul rolului cativ al judectorului, fr ca prin aceasta s se ncalce disponibilitatea procesual a prilor. Trebuie subliniat c n nicio ipotez prile nu pot invoca n cile de atac omisiunea instanei de a ordona din oficiu probe pe care ele nu le-au propus i administrat n condiiile legii.

Exist autori care consider c noiunea de administrare a probelor include i aspectele care vizeaz propunerea i ncuviinarea acestora (I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. I, 2013, op. cit., p. 995).

34

23

Este posibil solicitarea unei probe, de asemenea n cursul judecii, n ipoteza n care o parte renun la probele propuse, cealalt parte putnd s i le nsueasc. Totodat, instana poate dispune administrarea din oficiu a probei la care s-a renunat. n cazul n care dovezile nu au fost propuse n condiiile i termenele legale intervine sanciunea decderii. Decderea intervine att n ipoteza n care probele nu au fost invocate de loc n cererea de chemare n judecat (fixndu-se totui, eronat, termen de judecat) ct i n situaaia n care, pe lng mijloacele de dovad deja indicate, se dorete i propunerea altora noi.35 De asemenea, potrivit art. 262 alin. 3 C.proc.civ., decderea intervine i n situaia n care administrarea probei ncuviinate necesit cheltuieli, iar instana a pus n vedere prii care a cerut-o s depun la gref, de ndat sau n termenul fixat, dovada achitrii sumei stabilite pentru acoperirea lor, iar partea nu a ndplinit aceast obligaie n termenul fixat. Sanciunea decderii nu se va aplica n ipoteza n care depunerea sumei a fost fcut dup mplinirea termenului, dac prin aceasta nu s-a amnat judecata (art. 262 alin. 4 C.proc.civ.). Sanciunea decderii nu produce efecte foarte severe, partea deczut din dreptul de a administra o prob putnd totui s se apere, discutnd n fapt i n drept temeinicia susinerilor i a dovezilor prii potrivnice (art. 263 C.proc.civ.). ncuviinarea probelor, potrivit art. 258 alin. 1 C.proc.civ., se face de ctre instan numai dac sunt ntrunite cerinele prevzute lege, n afar de cazul cnd ar exista pericolul ca ele s se piard prin ntrziere. Instana se va pronuna printr-o ncheiere cu caracter preparatoriu, motivat,36 att n ipoteza n care admite proba propus, ct i n situia n care o respinge, cu obligaia de a o pune n discuia contradictorie a prilor. Aadar, instana poate reveni asupra ncuviinrii dispuse, cu obligaia de a motiva de ce proba a devenit inutil.37 n ncheierea prin care se ncuviineaz probele se arat arat faptele ce vor trebui dovedite, mijloacele de prob ncuviinate, precum i obligaiile ce revin prilor n legtur cu administrarea acestora (art. 258 alin. 2 C.proc.civ.). Dat fiind caracterul preparatoriu al ncheierii prin care se pronun instana, aceasta poate reveni asupra unor probe ncuviinate dac, dup administrarea altor probe, apreciaz c administrarea vreuneia nu mai este necesar. Instana este ns obligat s pun aceast mprejurare n discuia prilor (art. 259 C.proc.civ.). Ultimul alineat al art. 258 C.proc.civ. vizeaz ncuviinarea probei testimoniale, ipotez n care instana, dei aprob administrarea unei astfel de dovezi, are posibilitatea, n funcie de mprejurrile concrete ale cauzei, s limiteze numrul martorilor propui pentru a fi audiai. Ca regul, administrarea probelor38 se face n faa instanei de judecat sesizate, n camera de consiliu, dac legea nu dispune altfel, asigurndu-se astfel respectarea principiului nemijlocirii. De la regula nscris n art. 261 alin. 1 C.proc.civ. legiuitorul a reglementat i cteva excepii. O asemenea excepie este administrarea probelor prin comisie rogatorie, reglementat n art. 261 alin. 2-5 C.proc.civ. Astfel, dac, din motive obiective, administrarea probelor nu se poate face dect n afara localitii de reedin a instanei, aceasta se va putea efectua prin comisie rogatorie, de ctre o instan de acelai grad sau chiar mai mic n grad,
M. Tbrc, Drept procesual civil, vol. II, op. cit., p. 292. n cazul n care ncheierea nu este motivat intervine sanciunea anulrii acesteia, n conformitate cu art.175 alin.1 C.proc.civ., dac partea interesat dovedete c a suferit o vtmare procesual prin aceasta (M.Tbrc, Drept procesual civil, vol. II, op. cit., p. 303). 37 Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1337/1981, n R.R.D. nr. 5/1982, p. 60, apud Fl. Mgureanu, op. cit., p. 328. 38 A se vedea C. Rou, A. Fanu-Moca, Administrarea probelor n Noul Cod de procedur civil, n revista Dreptul nr. 11/2012, p. 77-87.
35 36

24

dac n acea localitate nu exist o instan de acelai grad. n cazul n care felul dovezii ngduie i prile se nvoiesc, instana care administreaz proba poate fi scutit de citarea prilor.39 Instana nsrcinat prin comisie rogatorie va proceda la administrarea probelor n prezena prilor sau, chiar n lips, dac au fost legal citate, avnd aceleai atribuii ca i instana sesizat, n ceea ce privete procedura de urmat. Dup ce s-a efectuat administrarea probelor prin comisie rogatorie, instana sesizat, dac este cazul, va fixa, din oficiu, termen pentru continuarea cercetrii procesului sau, dup caz, pentru dezbaterea fondului. Sunt reglementate i alte excepii40 de la regula potrivit creia administrarea probelor se face n faa instanei de judecat sesizate : - dovezile administrate n faa instanei necompetente, dac se declar necompetena, rmn ctigate judecii i instana competent, nvestit cu soluionarea cauzei, nu va dispune refacerea lor dect pentru motive temeinice (art. 137 C.proc.civ.); - n ipoteza n care, n urma perimrii, se face o nou cerere de chemare n judecat, prile pot folosi dovezile administrate n cursul judecrii cererii perimate, n msura n care noua instan socotete c nu este necesar refacerea lor (art. 422 alin. 2 C.proc.civ.); - procedura asigurrii dovezilor, nainte de declanarea procesului (art. 359-365 C.proc.civ.; - adminstrarea probelor de ctre avocai sau consilieri juridici (art. 366-388 C.proc.civ.). n legtur cu ultima excepie, Codul de procedur civil, prin art. 239, reglementeaz, ca element de noutate, posibilitatea prilor de a dispune n legtur cu procedura de administrare a probelor.41 n acest sens, textul de lege menionat stabilete obligaia pentru instana de judecat ca la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate, s pun n vedere acestora, dac sunt reprezentate sau asistate de avocat, c pot s convin ca probele s fie administrate de ctre avocaii lor, n condiiile art. 366-388 C.proc.civ. Ordinea n care vor fi administrate probele va fi stabilit de instana de judecat, dar aceasta trebuie s fie o ordine logic, fireasc i n scopul unei bune judeci, inndu-se seama i de prevederile legale n ipotezele particulare pe care le reglementeaz. n acest sens, reinem urmtoarele reguli: a). n primul rnd, se vor administra, chiar n edina n care au fost ncuviinate, acele probe pentru care nu se impune amnarea. Pentru administrarea celorlalte probe se va fixa termen, lundu-se totodat msurile ce se impun pentru prezentarea martorilor, efectuarea expertizelor, aducerea nscrisurilor i a oricror alte mijloace de prob ; b). Dovada i dovada contrar vor fi administrate, atunci cnd este posibil, n aceeai edin, impunndu-se, ca ordine, administrarea mai nti a dovezilor n sprijinul susinerii preteniilor i apoi a celor care s susin aprarea ; c). Aceeai ordine se respect i n ipoteza n care a fost ncuviinat proba cu martori n condiiile prevzute la art. 254 alin. 2 C.proc.civ., cnd, dovada contrar va fi cerut, sub sanciunea decderii, n aceeai edin, dac amndou prile sunt de fa. Dac partea advers a lipsit la ncuviinarea dovezii, ea este obligat s cear proba contrar la edina urmtoare, iar n caz de mpiedicare, la primul termen cnd se nfieaz. d). Dac printre probele ncuviinate este i o cercetare la faa locului, aceasta se va efectua, cnd este cazul, mai nainte de administrarea celorlalte probe.
Potrivit art. 261 alin. 3 C.proc.civ., n ipoteza n care instana care a primit comisia rogatorie constat c administrarea probei urmeaz a se face n circumscripia altei instane, va nainta, pe cale administrativ, cererea de comisie rogatorie instanei competente, comunicnd aceasta instanei de la care a primit nsrcinarea. 40 V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 294 295. 41 C. Rou, A. Fanu-Moca, Administrarea probelor n noul Cod de procedur civil, n revista Dreptul nr. 11/2012, p. 77-87.
39

25

Ca timp, probele vor fi administrate nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului, dac legea nu prevede altfel (art. 260 alin. 3 C.proc.civ.). Este fireasc aceast condiie, deoarece n cadrul dezbaterilor trebuie s fie asigurat cadrul juridic necesar discutrii tuturor mprejurrilor care au creat situaia litigioas, inclussiv prin prisma probelor care au fost administrate n cauz.42 Codul de procedur civil, n art. 262, face precizri i n legtur cu cheltuielile necesare administrrii probelor. Astfel, n ipoteza n care administrarea probei ncuviinate necesit cheltuieli, instana va pune n vedere prii care a cerut-o s depun la gref, de ndat sau n termenul fixat de instan, dovada achitrii sumei stabilite pentru acoperirea lor. n cazurile n care proba a fost dispus din oficiu sau la cererea procurorului n procesul pornit de acesta n condiiile prevzute la art. 92 alin. 1 C.proc.civ., instana va stabili, prin ncheiere, La fel ca i n primaipotez, cheltuielile de administrare a probei i partea care trebuie s le plteasc, putndu-le pune, de data aceasta, i n sarcina ambelor pri. Nedepunerea sumei stabilite de instan n termenul fixat atrage decderea prii din dreptul de a administra dovada ncuviinat n faa acelei instane. Depunerea sumei se va putea ns face i dup mplinirea termenului, dac prin aceasta nu se amn judecata. n ceea ce privete aprecierea probelor, conform prevederilor art. 264 C.proc.civ., instana va examina probele administrate, pe fiecare n parte i pe toate n ansamblul lor. n vederea stabilirii existenei sau inexistenei faptelor pentru a cror dovedire probele au fost ncuviinate, judectorul le apreciaz n mod liber, potrivit convingerii sale, n afar de cazul cnd legea stabilete puterea lor doveditoare, instituindu-se astfel un sistem mixt43 n ceea ce privete operaiunea de apreciere i evaluare a probelor administrate n cadrul procesului civil. Prin urmare, aprecierea probelor, o operaiune complex i definitorie pentru instan, este atributul exclusiv al judectorului, care se va conduce n mod liber spre convingerile sale, ce vor sta la baza hotrrii care va fi luat n vederea soluionrii litigiului.44 Aceast libertate de apreciere nu este nelimitat, instana fiind obligat s respecte reglementrile potrivit crora anumite mijloace de dovad au putere probant anume determinat.45 De exemplu, art. 270 C.proc.civ. dispune c nscrisul autentic face deplin dovad, fa de orice persoan, pn la declararea sa ca fals. De asemenea, nscrisul sub semntur privat, recunoscut de cel cruia i este opus sau, dup caz, socotit de lege ca recunoscut, face dovad ntre pri pn la proba contrar (art. 273 alin. 1 C.proc.civ.). Continund cu un alte exemple, mpotriva prezumiilor legale irefragibile nu este admisibil nicio prob i, potrivit art. 349 alin. 1 C.proc.civ., mrturisirea judiciar face deplin dovad mpotriva aceluia care a fcut-o, fie personal, fie prin mandatar cu procur special. Convenia asupra probelor. Ca manifestare a principiului disponibilitii procesuale n materie civil, art. 256 C.proc.civ. reglemeteaz posibilitatea ncheierii de convenii asupra probelor. Potrivit textului pe care l-am invocat, conveniile asupra admisibilitii, obiectului sau sarcinii probelor sunt valabile, cu excepia celor care privesc drepturi de care prile nu pot dispune, a celor care fac imposibil ori dificil dovada actelor sau faptelor juridice ori, dup caz, contravin ordinii publice sau bunelor moravuri. Principiul disponibilitii procesuale a prilor nu trebuie, ns, s se manifeste n mod aboslut, prin nclcarea altor principii fundamentale ale procesului civil, n special principiul

I. Le, Codul de procedur civil, 2013, op. cit., p. 406. A se vedea i alte sisteme de probaiune, M.Fodor, op. cit., p. 67-74. 44 I. Le, Codul de procedur civil, 2013, op. cit., p. 409. 45 A se vedea: M. Fodor, op. cit., p.71; I. Le, Codul de procedur civil, 2013, op. cit., p. 410.
42 43

26

rolului activ al judectorului, inclusiv n materia probaiunii.46 Dup cum tim deja, judectorul este n drept s dispun administrarea probelor pe care le consider necesare, precum i alte msuri prevzute de lege, chiar dac prile se mpotrivesc (art. 22 alin. 2 teza final C.proc.civ.). Convenia prilor n materia probelor poaate viza mai multe aspecte, cum ar fi: sarcina probei, obiectul probei, admisibilitatea mijloacelor de dovad (admiterea probei testimoniale peste limitele prevzute de lege), fora probant a dovezilor (n sensul sporirii puterii lor doveditoare nu i al diminurii acesteia), administrarea probelor (acceptarea administrrii unei dovezi depuse tardiv).47 5. Dezbaterea n fond a procesului Obiectul dezbaterilor n fond vizeaz ansamblul mprejurrilor de fapt i temeiurilor de drept, invocate de pri n cererile lor sau, dup caz, ridicate de ctre instan din oficiu. La fel ca n cazul cercetrii procesului i etapa dezbaterilor n fond este precedat de operaiuni care vizeaz rezolvarea unor chestiuni preliminarii i prealabile acestei etape a procesului civil. Astfel, conform dispoziiilor art. 390 C.proc.civ., nainte de a se trece la dezbaterea fondului cauzei, instana, din oficiu sau la solicitarea prilor, pune n discuia acestora cererile, excepiile procesuale i aprrile care nu au fost soluionate n cursul cercetrii procesului, precum i cele care, potrivit legii, pot fi invocate n orice stare a procesului. De asemenea, instana poate proceda la completarea ori refacerea unor probe, n cazul n care, din dezbateri, rezult necesitatea acestei msuri. n conformitate cu prevederile art. 392 C.proc.civ., dac prile declar c nu mai au cereri de formulat i nu mai sunt alte incidente de soluionat, preedintele deschide dezbaterile asupra fondului cauzei, dnd cuvntul prilor, n ordinea i condiiile prevzute la art. 216 C.proc.civ., pentru ca fiecare s i susin cererile i aprrile formulate n proces. Dezbaterile ncepute vor fi continuate la acelai termen pn la nchiderea lor, cu excepia cazului n care, pentru motive temeinice, sunt lsate n continuare pentru o alt zi, chiar n afara orelor fixate pentru judecarea pricinilor. Cnd consider c au fost lmurite toate mprejurrile de fapt i temeiurile de drept ale cauzei, preedintele completului nchide dezbaterile. Dac va considera necesar,48 instana poate cere prilor, la nchiderea dezbaterilor, s depun completri la notele ntocmite potrivit art. 244 C.proc.civ. Prile pot depune aceste completri i n cazul n care acestea nu au fost cerute de instan. Dup nchiderea dezbaterilor, prile nu mai pot depune niciun nscris la dosarul cauzei, sub sanciunea de a nu fi luat n seam. Potrivit art. 400 C. proc. civ., dac la deliberare instana consider c sunt necesare probe sau lmuriri noi va dispune repunerea cauzei pe rol n vederea lmuririlor. Repunerea pe rol se poate face n toat perioada de timp rezervat deliberrii. Dup deliberare i respectiv pronunarea hotrrii acest lucru nu mai este cu putin, deoarece instana s-a deznvestit de judecarea cauzei. n ipoteza repunerii pe rol, dezbaterile judiciare vor fi reluate ca i cum cauza n-ar fi fost judecat n fond, instana de judecat fiind obligat s citeze prile pentru noul termen fixat (art. 229 alin. 2 pct. 2 C.proc.civ.).

I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. I, 2013, op. cit., p. 1002. Idem, p. 1002-1003. 48 Exist i opinia potrivit creia judectorul este obligat, n baza srt. 244 alin. 2 C.proc.civ., s solicite prilor depunerea de note cu privire la susinerile lor (G.C. Freniu, Cteva aspecte de procedur privind judecata, conform noului Cod de procedur civil, n revista Dreptul nr. 11/2013, p. 38-42).
46 47

27

Capitolul al II-lea INCIDENTE N DESFURAREA PROCESULUI Seciunea I Suspendarea i perimarea 1. Preliminarii Procesul civil reprezint, n esen, activitatea tuturor organelor i persoanelor ce particip la dezbateri n vederea realizrii sau stabilirii drepturilor ori intereselor civile nclcate sau nerecunoscute. Ca desfurare n timp, procesul civil ncepe cu introducerea cererii de chemare n judecat i sfrete cu pronunarea hotrrii (actul final i de dispoziie al instanei). n fiecare cauz civil exist, deci, dou momente: un moment iniial sesizarea instanei prin introducerea cererii de chemare n judecat i un moment final deznvestirea instanei prin pronunarea hotrrii. Desfurarea procesului civil se concretizeaz n efectuarea diferitelor acte procesuale corespunztoare fiecrei faze. Aceasta este desfurarea normal a procesului civil, o desfurare continu, cu parcurgerea numai a fazelor strict necesare. ns, exist i cazuri cnd procesul civil, datorit ivirii unor incidente,49 nu se desfoar n mod normal, adic nu parcurge toate fazele, sau le parcurge cu ntrziere, iar n alte situaii se termin fr a mai ajunge n faza sa final. n ipoteza n care continuitatea continuarea activitii judiciare nu mai este posibil sau nu mai este necesar, ori cnd meninerea ei ar compromite rezultatul judecii, procesul se suspend sau cererea se perim. 2. Suspendarea n ncercarea de a defini aceast noiune putem spune c suspendarea procesului nseamn oprirea mersului judecii datorit ivirii unor mprejurri voite de pri sau independente de voina lor. Cauzele care determin luarea acestei msuri sunt reglementate n Codul de procedur civil n art. 411 415. n funcie de mprejurrile care determin suspendarea, aceasta poate fi: a) voluntar; b) de drept; c) facultativ sau judectoreasc. Suspendarea voluntar. n conformitate cu prevederile art. 411 C. proc.civ., suspendarea voluntar se produce n dou cazuri: a) cnd amndou prile cer instanei s suspende cauza; b) cnd niciuna dintre pri, legal citate, nu se nfieaz la strigarea cauzei i nici nu s-a cerut judecarea n lips, nici de ctre reclamant nici de ctre prt. Cauza primului caz de suspendare voluntar const n dreptul prilor de a dispune de obiectul procesului i de mijloacele lor de aprare. Suspendarea voluntar, respectiv acordul prilor n vederea suspendrii, poate avea cauze diferite: o viitoare tranzacie, o plat viitoare la care se oblig prtul i asupra creia reclamantul consimte etc. Al doilea caz de suspendare voluntar rezult din voina tacit a prilor de a nu mai continua judecata, manifestat prin aceea c nici una dintre ele nu se nfieaz la strigarea pricinii.50 n cazul n care instana procedeaz la judecarea cauzei n absena prilor, fr ns
Incidente de acest gen pot s apar n orice faz a procesului civil, inclusiv n faza executrii, dar nu neaprat ca urmare a disponibilitii procesuale. A se vedea, n acest sens, de exemplu, H. i,
49

Restrngerea executrii, incident cu privire la executare silit reglementat de noul Cod de procedur civil, n Analele tiinifice ale Universitii Al. I. Cuza Iai, Tomul LIX, tiine Juridice, 2013, nr. 1, p. 195-203.
Prevederea cuprins n art. 411 alin. 1 pct. 2 C. pr. civ. este imperativ, suspendarea judecii opernd de drept, ca urmare a nenfirii prilor la termenul de judecat.
50

28

ca acestea s fi solicitat judecata n lips, se aduce atingere att dreptului la aprare, principiului contradictorialitii, ct i dreptului la un proces echitabil. Prevederile art. 411 alin. 1 pct.2 C.proc.civ. au un caracter imperativ i nu facultativ, iar nesocotirea acestora are drept consecin nulitatea hotrrii pronunate. Mai mult, este vorba de o nulitate de ordine public, ntruct regulile de procedur instituite privesc desfurarea activitii de judecat i urmresc ocrotirea unui interes general.51 Suspendarea procesului, atunci cnd prile regulat citate, lipsesc la termenul fixat privete, sub raportul consecinelor, pe reclamant. Aa fiind, prtul, dei prezent n instan, nu poate fi obligat s rspund, ntruct el nu are nici un interes ca aciunea mpotriva sa s fie rezolvat n fond. Suntem de prere c procurorul, ca parte n procesul civil, are dreptul, cu excepia aciunilor strict personale, s cear instanei continuarea judecrii oricrui proces civil, atunci cnd prile, legal citate, lipsesc la termen i judecarea procesului ar urma s fie suspendat potrivit art. 411 alin. 1 pct. 2 C. proc. civ. Instana de judecat este obligat s continue judecarea cauzei chiar dac prile nu se prezint, n cazul n care cel puin una din ele a cerut judecata n lips. Deci, suspendarea voluntar a procesului civil nu poate avea loc dac s-a cerut judecarea n lips. ntr-adevr, art. 411 alin. 2 teza a doua C. proc. civ. prevede: cu toate acestea, cauza se judec dac reclamantul sau prtul a cerut n scris judecarea n lips. Cererea de judecare n lips trebuie s fie formulat n scris, fie la nceputul procesului, prin cererea de chemare n judecat de ctre reclamant sau prin ntmpinare de ctre prt, fie pe parcurs, prin cerere separat, chiar verbal.52 n cazul n care, de pild, se constat neplata textelor de timbru, iar prile, dei legal citate, nu se prezint i nici nu au cerut judecata n lips, s-a ridicat problema soluiei pe care trebuie s o dea instana: s anuleaze cererea ca netimbrat sau s dispun suspendarea judecii, potrivit art. 411 alin. 1 pct. 2 C. proc. civ.? n practica judiciar aceast problem a fost lmurit n sensul c atunci cnd prile nu se prezint la judecat i nici nu au cerut ca judecarea procesului s se fac n lipsa lor, instana trebuie s suspende judecata, chiar dac aciunea, cererea sau calea de atac este netimbrat.53 Trebuie semnalat i prevederea cu caracter de noutate legislativ, care consfinete soluiile din practica judiciar, potrivit creia cererea de judecat n lips produce efecte numai la instana n faa creia a fost formulat (art. 411 alin. 2 C.proc.civ.). Suspendarea de drept. Instana de judecat este obligat s pronune suspendarea ori de cte ori constat ivirea unui caz dintre cele enumerate n mod expres de art. 412 alin. 1 C. proc. civ.: - prin decesul uneia dintre pri, pn la introducerea n cauz a motenitorilor, n afar de cazul cnd partea interesat cere termen pentru introducerea n judecat a acestora; - prin interdicia judectoreasc sau punerea sub curatel a unei pri, pn la numirea tutorelui sau curatorului; - prin decesul reprezentantului sau al mandatarului uneia dintre pri, survenit cu mai puin de 15 zile nainte de ziua nfirii, pn la numirea unui nou reprezentant sau mandatar; - prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului, pn la numirea unui nou tutore sau curator; - cnd persoana juridic este dizolvat, pn la desemnarea lichidatorului;

ICCJ, s. I civ., dec. nr. 2859/2013, juridice.ro. O asemenea cerere poate fi fcut i oral n cursul instanei, la oricare din termene, consemnndu-se n procesul verbal al edinei. (Gr. Porumb, op. cit., vol. I, p. 476; I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 529.). 53 I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 529.
52

51

29

- prin deschiderea procedurii insolvenei, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, dac debitorul trebuie reprezentat, pn la numirea administratorului ori lichidatorului judiciar; - n cazul n care instana formuleaz o cerere de pronunare a unei hotrri preliminare adresat Curii de Justiie a Uniunii Europene, potrivit prevederilor tratatelor pe care se ntemeiaz Uniunea European; - n alte cazuri prevzute de lege. Potrivit principiului contradictorialitii, prile (personal sau prin reprezentant) trebuie s aib posibilitatea de a lua parte la dezbateri. ns, prin moartea unei pri, punerea sub interdicie, moartea reprezentantului ori ncetarea funciei tutorelui, se nelege c una din pri nu mai poate lua parte la dezbateri i astfel principiul contradictorialitii devine practic irealizabil. ntreruperea cursului activitii judiciare, n ipoteza n care se ivete unul din cazurile enumerate de art. 412 alin. 1 C.proc.civ., se face pentru a se da posibilitatea celor interesai de a lua msuri n vederea continurii procesului n funcie de mprejurarea ivit. Astfel, n cazul morii uneia dintre pri vor trebui introdui n cauz motenitorii si;54 n caz de incapacitate, numirea i citarea reprezentantului legal; n caz de moarte a reprezentantului, numirea unui alt reprezentant, iar n caz de ncetare a funciei tutorelui introducerea n cauz a prii devenite majore .a.m.d. Se poate ns ca instana s nu suspende procesul ci s acorde un termen n continuare, pentru ca ntre timp s se poat ndeplini formalitile n vederea continurii procesului.55 Instana de judecat poate s acorde un termen n continuare pentru ndeplinirea formalitilor necesare continurii procesului n toate cazurile prevzute de art. 412 alin. 1 C. proc. civ. i nu numai pentru cazul morii uneia dintre pri aa cum se prevede la pct. 1 al textului de lege invocat.56 Potrivit alineatului al doilea al art. 412 C.proc.civ., faptele care duc la suspendarea procesului nu-i produc efectul (nu mpiedic pronunarea hotrrii) dac s-au ivit dup nchiderea dezbaterilor. Suspendarea facultativ (judectoreasc). n conformitate cu prevederile art. 413 alin. 1 C.proc.civ. instana poate suspenda cauza n urmtoarele situaii: - cnd dezlegarea cauzei depinde, n tot sau n parte, de existena ori inexistena unui drept care face obiectul unei alte judeci;57 - cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire hotrtoare asupra hotrrii ce urmeaz s se dea, dac legea nu prevede altfel; - n alte cazuri prevzute de lege.

54

A se vedea Trib. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 1146/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993

1997, p. 387 388.


A se vedea C. Ap. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 91/1998, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 258 259. n ipoteza n care intervin n cauz motenitorii, dar acetia au renunat la motenire, judecata nu poate continua (Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 2527/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 428 429). 56 n acelai sens, Gr. Porumb, op. cit., vol. I, p. 478. 57 Aciunea reclamantului, prin care a solicitat rezilierea contractului de nchiriere i evacuarea prtei, nu poate fi suspendat, n condiiile art. 413 alin. 1 pct. 1 C.proc.civ. (art. 244 pct. 1 C. pr. civ. din 1865), dac se invoc existena unui alt proces civil, n cadrul cruia prta, prin cerere reconvenional, a solicitat obligarea reclamantului la contravaloarea mbuntirilor efectuate la imobil, precum i recunoaterea unui drept de retenie, ntruct nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de articolul susmenionat (C. Ap. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 232/1995, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 318 320).
55

30

n prima situaie apreciem c pot aprea aspecte care s formeze obiectul unor alte aciuni,58 a cror rezolvare ar putea avea o influen hotrtoare asupra soluionrii cauzei. Aa de pild, o aciune pentru plata unei pensii de ntreinere fcut de un copil din afara cstoriei va putea fi suspendat pn la soluionarea aciunii privind cercetarea paternitii, ntruct acordarea sau neacordarea pensiei depinde de admiterea sau respingerea aciunii de cercetare a paterniti.59 n cea de-a doua situaie, este posibil s nceap urmrirea penal dac s-a svrit o infraciune n legtur cu pricina care se judec, a crei constatare ar avea o influen hotrtoare asupra soluiei cauzei civile. Aa de pild, dac una dintre pri s-ar nscrie n fals mpotriva unui nscris important n cauza ce se judec, instana civil va putea suspenda pricina pn la rezolvarea chestiunii falsului de ctre instana penal, de meninerea sau ndeprtarea acelui nscris ca mijloc de dovad depinznd modul de soluionare a cauzei civile.60 La adoptarea msurii suspendrii judecrii cauzei n temeiul art. 413 alin. 1 pct. 1 C.proc.civ. (suspendarea judecii cnd dezlegarea pricinii depinde, n tot sau n parte, de existena sau inexistena unui drept care face obiectul unei alte judeci), instana trebuie s aib n vedere nu numai legtura dintre cauze, ci i oportunitatea suspendrii judecii.61 Codul de procedur civil reglementeaz i alte cazuri speciale de suspendare, cum ar fi: - suspendarea judecii n cazul cererii de strmutare a unei pricini de la o instan la alta (art. 143 C. proc. civ.); - suspendarea prevzut de art. 134 C. proc. civ. n cazul ivirii unui conflict de competen; - in ipoteza prevzut de art. 242 alin. 1 C.proc.civ., cnd, dac se constat c desfurarea normal a procesului este mpiedicat din vina reclamantului, prin nendeplinirea obligaiilor stabilite n cursul judecii, potrivit legii, judectorul poate suspenda judecata, artnd n ncheiere care anume obligaii nu au fost respectate.62 Constatarea suspendrii. Msura suspendrii, n oricare dintre situaiile reglementate de lege, se dispune printr-o ncheiere. Descrierea amnunit a cauzei de suspendare va constitui motivarea ncheierii de suspendare. ncheierea de suspendare are menirea s opreasc mersul normal al procesului, prin scoaterea sa de pe rolul instanei pe toat perioada ct dureaz cauza care a determinat luarea acestei msuri. Potrivit art. 414 C.proc.civ., ncheierea prin care instana dispune suspendarea va putea fi atacat cu recurs, separat,63 la instana ierarhic superioar. Cnd suspendarea a fost dispus de nalta Curte de Casaie i Justiie, hotrrea este definitiv. Recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea cursului judecrii procesului, att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care s-a dispus respingerea cererii de repunere pe rol a procesului. Se impune s precizm c este inadmisibil recursul declarat mpotriva ncheierii prin care instana de fond a respins cererea de suspendare a judecii. Este adevrat c art. 414 alin. 2 C.proc.civ. stipuleaz c recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea judecrii
A se vedea I.C.C.J., s. com., dec. nr.2981/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p. 259. A se vedea i Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 694/1996; idem, dec. nr. 1785/1995, idem, dec. nr. 1595/1995, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 429 432. 60 A se vedea i: Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 1784/1997; idem, dec. nr. 1322/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 432 434. 61 ICCJ, s. cont. adm. i fiscal, dec. nr. 2331/2011, juridice.ro. 62 ICCJ, s. cont. adm. i fiscal, dec. nr. 2727/2012, juridice.ro. 63 A se vedea, D.-P. Popa, N.-C. Popa, Consideraii referitoare la instana competent s judece calea de atac declarat mpotriva ncheierii de suspendare a judecii, n lumina Legii nr.195/2004, n revista Dreptul nr. 10/2004, p. 45-49.
59 58

31

procesului, att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului. ns, aceste dispoziii legale reglementeaz calea de atac numai mpotriva ncheierii prin care a fost admis cererea de suspendare a cauzei, ori, n situaia n care a fost respins cererea de suspendare, ncheierea primei instane poate fi atacat doar odat cu fondul.64 Efectele suspendrii. Ca prim efect, pe timpul ct dureaz suspendarea pricina rmne n nelucrare. Pe timpul ct mersul judecii este oprit, n cauz nu se mai poate efectua, sub pedeapsa nulitii, nici un act de procedur. Efectele suspendrii se produc pentru toate prile procesului, indiferent de calitatea pe care o au. Astfel, n cazul indivizibilitii procesuale, ca rezultat al conexrii, coparticiprii sau interveniei terelor persoane, apariia unei cauze de suspendare, n privina oricruia dintre participani la proces, produce un efect general, n sensul c suspendarea judecii este total, deoarece procesul este un tot, n care urmeaz a se pronuna o singur hotrre fa de toate prile. ncetarea suspendrii. ncetarea suspendrii are loc, n mod diferit, dup felul suspendrii, aa cum reglementeaz art. 415 C.proc.civ.: a) n ipoteza suspendrii voluntare, msura nceteaz prin cererea de redeschidere a procesului fcut de partea interesat. Cererea de redeschidere poate fi fcut oricnd, atta timp ct n-a intervenit perimarea judecii. b) dac a intervenit msura suspendrii de drept (n cazurile prevzute la art. 412 alin. (1) pct. 1-6), redeschiderea are loc prin cererea de redeschidere a procesului, fcut cu artarea motenitorilor, tutorelui sau curatorului, a celui reprezentat de mandatarul defunct, a noului mandatar ori, dup caz, a prii interesate, a lichidatorului, a administratorului judiciar ori a lichidatorului judiciar. c) n cazurile prevzute la art. 412 alin. 1 pct. 7 C.proc.civ., dup pronunarea hotrrii de ctre Curtea de Justiie a Uniunii Europene. d) n ipoteza suspendrii facultative, procesul se poate redeschide numai dup ce litigiul care a determinat suspendarea a fost soluionat i hotrrea pronunat a rmas definitiv.65 Invocm n acest sens, dispoziiile art. 413 alin. 2 i 3 C.proc.civ., potrivit crora n acest caz, suspendarea va dura pn cnd hotrrea pronunat n cauza care a provocat suspendarea a devenit definitiv. Cu toate acestea, instana poate reveni motivat asupra suspendrii, dac se constat c partea care a cerut-o nu are un comportament diligent n cadrul procesului care a determinat suspendarea, tergiversnd soluionarea acestuia, ori dac urmrirea penal care a determinat suspendarea dureaz mai mult de un an de la data la care a intervenit suspendarea, fr a se dispune o soluie n acea cauz. Procedura redeschiderii. Redeschiderea judecii se face printr-o cerere simpl n care se va arta numrul dosarului, data i cauza suspendrii, precizri cu privire la dispariia cauzei de suspendare, precum i solicitarea repunerii pe rol a cauzei. Pentru repunerea pe rol a cauzelor a cror judecare s-a suspendat datorit culpei prilor se percepe o tax echivalnd cu 50 % din taxa de timbru datorat pentru cererea a crei judecat a fost suspendat. Pentru repunerea pe rol, instana de judecat va fixa termen i va dispune citarea prilor n vederea continurii judecii;66 dezbaterile vor fi reluate de la ultimul act de procedur ndeplinit nainte de suspendarea judecii.

64 65

ICCJ, s. cont. adm. i fiscal, dec. nr. 1017/2011, juridice.ro. A se vedea, I.C.C.J., s. civ. i de propr. intel., dec. nr. 7369/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p.

258-259. Prilor care s-au prezentat personal cu cererea de redeschidere a judecii li se poate da termenul n cunotin.
66

32

3. Perimarea cererii Noiune. Perimarea poate fi caracterizat ca o sanciune procesual care const n stingerea procesului n faza n care se gsete (aciune, cale de atac, executare silit) i care se bazeaz pe prezumia de desistare a prii de la cererea fcut, dedus din faptul inactivitii, vreme ndelungat, n judecat.67 Instituia perimrii are la baz dou idei: ideea de renunare tacit dedus din nestruina prii vreme ndelungat n judecat i ideea de sanciune pentru lsarea n nelucrare a procesului. Prin urmare, perimarea este impus att de interesele generale ale bunei administrri a justiiei, ct i de interesele prilor. Astfel, o prim raiune de a fi a perimrii ar fi aceea de a elibera instana de obligaia de a judeca un proces n care inactivitatea prilor las a se presupune c au renunat la el. O a doua raiune de a fi a perimrii este aceea de a sanciona inactivitatea prii interesate prin stingerea procesului, meninerea vreme ndelungat a proceselor pe rolul instanei fiind duntoare prin aceea c provoac incertitudini asupra raporturilor juridice supuse judecii. Obiectul perimrii. n conformitate cu prevederile art. 416 alin. 1 C. proc. civ. Orice cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de retractare se perim de drept, chiar mpotriva incapabililor, dac a rmas n nelucrare din motive imputabile prii, timp de 6 luni. Deci, prin perimare se stinge orice cerere care oblig instana la cercetarea i soluionarea sa n fond sau sau pentru soluionarea unei ci legale de atac. Orice alte cereri nu sunt supuse perimrii. De exemplu, instituia perimrii nu se aplic cererilor privind luarea msurilor asiguratorii, deoarece acestea au caracterul unor msuri de conservare, pentru a preveni nstrinarea sau degradarea bunurilor debitorului pe timpul procesului.68 Domeniile de aplicare a perimrii. Ca i suspendarea, perimarea opereaz mpotriva tuturor prilor din proces indiferent de calitatea pe care o au. Regula indivizibilitii perimrii este rezultatul indivizibilitii procesului. n consecin, ori de cte ori n proces sunt mai muli reclamani sau pri ca rezultat al coparticiprii, al conexrii ori al interveniei terelor persoane, perimarea i produce efectele fa de toate prile deopotriv. Avnd caracterul unei sanciuni i innd seama de faptul c perimarea las neatins dreptul la aciune, legiuitorul a dispus c ea se aplic i persoanelor incapabile. Condiiile n care opereaz perimarea. Pentru ca perimarea s opereze se cer a fi ndeplinite mai multe condiii. n primul rnd, perimarea vizeaz o cerere care a dat natere unei activiti judiciare de fond, prin aplicarea tuturor regulilor comune de procedur: citaii, dezbateri, suspendare etc. sau unei activitati de soluionare a unei ci legale de atac. n al doilea rnd, cererea trebuie s fi rmas n nelucrare timp de 6 luni. Perimarea nu opereaz dac s-a fcut un act ntreruptor de perimare. Potrivit art. 417 C. proc. civ., ntreruperea cursului perimrii se realizeaz prin ndeplinirea oricrui act de procedur fcut n vederea continurii judecii de ctre partea care justific un interes.69 Oricare dintre pri poate solicita ntreruperea perimrii. n schimb, n actuala reglementare, ntreruperea perimrii nu poate fi fcut de instan din oficiu.70 Actul

67

A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, op. cit., p. 224; Fl. Mgureanu, op. cit., p.

258. Gr. Porumb, op. cit., vol. II, p. 185. De pild, o cerere de rectificare, judecat n contradictoriu, ntrerupe cursul perimrii. 70 A se vedea, pentru comentarii, I.Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 540-541.
69 68

33

ntreruptor de perimare nu trebuie fcut n contradictoriu cu cealalt parte. Din cuprinsul su trebuie s reias simpla intenie a prii de a continua judecata.71 n ipoteza coparticiprii procesuale dac sunt mai muli reclamani sau pri mpreun, cererea de perimare ori actul de procedur ntreruptor de perimare al unuia folosete i celorlali (art. 419 C. proc. civ.). n situaia n care, repus fiind pe rol, pricina ajunge din nou n stare de nelucrare din vina prii, va ncepe o nou perimare. Timpul curs naintea actului ntreruptor de perimare nu se adaug la noul termen nceput. Perimarea nu opereaz dac exist vreo cauz datorit creia curgerea termenului de perimare este suspendat. Art. 418 C. proc. civ. enumer trei cazuri n care curgerea termenului de perimare este suspendat: a) cnd opereaz o cauz de suspendare facultativ a judecii pronunat n temeiul art. 413 C. proc. civ., termenul de perimare nu curge pe perioada ct ine suspendarea.72 b) cnd opereaz o cauz de suspendare de drept, dintre cele prevzute n art. 412 C. proc. civ., cursul perimrii este suspendat timp de o lun de la data cnd s-au petrecut faptele care au determinat suspendarea judecii, dac aceste fapte s-au petrecut n cele din urm 3 luni ale termenului de perimare. c) cnd partea este mpiedicat de a strui n judecat din cauza unor motive temeinic justificate,ipotez n care cursul perimrii este suspendat pe ntreaga perioad ct dureaz acea mpiedicare.73 n al treilea rnd, tot ca o condiie pentru ca perimarea s opereze, este necesar ca procesul s fi rmas n nelucrare din vina prii. Rmnerea n nelucrare a procesului trebuie s-i fie imputabil deci prii, fiindc numai aa se poate explica ideea de sanciune care caracterizeaz perimarea.74 Aa cum prevede art. 416 alin.3 C. proc. civ., partea nu se consider a fi n culp n urmtoarele ipoteze: - cnd actul de procedur trebuia s fie ndeplinit din oficiu.75 - cnd, fr vina prii, cererea n-a ajuns la instana competent.76 - cnd cererii nu i se poate fixa termen de judecat fr ca acest lucru s-i poat fi imputat prii.77 Termenul de perimare ncepe s curg de la data ultimului act de procedur ndeplinit n cauz de pri sau de instan (art.416 alin. 2 C.proc.civ.). Constituie acte de la care ncepe s curg termenul de perimare rezoluia instanei prin care s-a dispus timbrarea aciunii,

Repunerea pe rol a cauzei, la solicitarea prii interesate, constituie un act de procedur fcut n vederea judecrii pricinii. 72 A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1859/1987, C. D. 1987, p. 228. Chiar dac s-a meninut cauza n nelucrare mai mult dect prevede legea, nu se poate constata perimat aciunea fr a se cere din oficiu relaii cu privire la soluia dat n cauza penal (Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 371/1982, n R. R. D., nr. 1/1983, p. 66). 73 mprejurarea mai presus de voina prii este o chestiune de fapt, lsat la aprecierea instanei, care trebuie dovedit (Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 2195/1977, C. D. 1977, p. 177 179). 74 Hotrrea dat n perimare nu are acelai efect ca o tranzacie deoarece la baza instituiei perimrii nu st ideea de tranzacie ci, dimpotriv, aceea de sancionare procedural a neglijenei. 75 Nu se poate vorbi de vina prii cnd instana a omis fixarea termenului din oficiu. 76 Trimiterea cererii de la o instan la alta are loc n cazul excepiilor declinatorii, a strmutrii etc. 77 Cererii nu i se poate fixa termen, fr ca acest lucru s fie imputabil prii, ori de cte ori exist o cauz de suspendare a termenului de perimare (art. 418 C. proc. civ.).

71

34

ncheierea prin care s-a dispus suspendarea cauzei pentru lipsa prilor,78 data la care cererea a ajuns la instana competent s o judece etc. Procedura i efectele perimrii. Procedura perimrii este reglementat de art. 420 i 421 C. proc. civ. Conform art. 416 alin. 1 C. proc. civ. perimarea opereaz de drept, adic din simplul fapt al mplinirii termenului de 6 luni. Perimarea se constat din oficiu sau la cererea prii interesate (art. 420 alin. 1 C. proc. civ.). Prile interesate (de regul prtul sau intimatul) pot invoca perimarea fie printr-o cerere direct, fie pe cale de excepie, n camera de consiliu sau n edin public (art. 420 alin. 2 C. proc. civ.). Perimarea cererii de chemare n judecat nu poate fi ridicat pentru prima oar n instana de apel. Preedintele instanei, indiferent de modul sesizrii, va dispune repunerea cauzei pe rol fixndu-i termen de judecat. Pentru termenul fixat se va dispune citarea prilor precum i ntocmirea de ctre grefierul instanei a unei dri de seam asupra actelor de procedur n legtur cu perimarea (art. 420 alin. 1 C. proc. civ.). La termenul fixat se ascult mai nti darea de seam apoi concluziile prilor asupra motivelor care au determinat lsarea n nelucrare a cauzei, data la care s-a ntocmit ultimul act de procedur, precum i faptul c nu s-a struit n judecarea cauzei de ctre partea interesat.79 Instana de judecat, n urma dezbaterilor n contradictoriu, se va pronuna asupra faptului dac perimarea a operat sau nu. n cazul n care se constat c perimarea n-a operat n cauz, instana se va pronuna printr-o ncheiere, care va putea fi atacat numai odat cu fondul cauzei (art. 421 alin. 1 C. proc. civ.). n cazul n care instana constat c perimarea a operat n cauz se va pronuna printr-o hotrre. Hotrrea prin care se constat perimarea este susceptibil de a fi atacat cu recurs la instana ierarhic superioar, n termen de 5 zile de la pronunare. Cnd perimarea se constat de o secie a naltei Curi de Casaie i Justiie, recursul se judec de Completul de 5 judectori. Ca efecte ale perimrii, potrivit art. 422 C.proc.civ., perimarea stinge procesul mpreun cu toate actele de procedur efectuate pn la momentul rmnerii n nelucrare a cauzei. Cnd ns se face o nou cerere de chemare n judecat, prile pot folosi dovezile administrate n cursul judecrii cererii perimate, n msura n care noua instan socotete c nu este necesar refacerea lor. Subliniem c perimarea nu stinge nici dreptul subiectiv pretins de reclamant i nici dreptul la aciune, firete dac ntre timp n-a operat prescripia. n consecin, reclamantul va putea s intenteze o nou aciune pretinznd acelai drept ca i n procesul perimat. n fine, art. 423 C.proc.civ. reglementeaz perimarea instanei, instituie care nu era ntlnit n Codul de procedur civil din 1865, n sensul c orice cerere adresat unei instane i care a rmas n nelucrare timp de 10 ani se perim de drept, chiar n lipsa unor motive imputabile prii. Seciunea a II-a Actele procesuale de dispoziie 1. Desistarea n baza principiului disponibilitii reclamantul poate face n cursul procesului acte de renunare, fie la judecat fie la dreptul subiectiv dedus judecii, punnd astfel capt litigiului

Suspendarea judecii, opernd de drept ca urmare a nenfirii prilor la termenul de judecat, are ca efect rmnerea n nelucrare a procesului, ceea ce nseamn c n cadrul lui nu se mai pot lua nici un fel de msuri. (Dec. de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem, nr. 11/1964, n C. D. 1964, p. 25). 79 Nu se poate constata perimarea, nici chiar din oficiu, pe cale de excepie, dac prile nu au fost citate i nu li s-a pus n discuie excepia de perimare.

78

35

nceput, n orice faz s-ar afla.80 Termenul de desistare desemneaz ideea de abandon voluntar, de renunare la un avantaj. Pe plan juridic desistarea nseamn renunarea reclamantului parte ntr-un proces civil la o situaie juridic favorabil, cel puin aparent, pentru moment. 81 Desistarea se caracterizeaz n funcie de diversitatea obiectului vizat. Astfel, se poate renuna la judecat, la dreptul subiectiv dedus judecii sau la unul sau mai multe acte de procedur.82 Dac la judecat sau la drept nu poate renuna dect reclamantul, facem precizarea c la unul sau mai multe acte de procedur pot renuna unilateral deopotriv att reclamantul ct i prtul. ns, o asemenea desistare nu are ca efect stingerea procesului respectiv i l lipsete pe autorul ei doar de eventualele avantaje pe care i le-ar fi conferit acel act nu i alte acte de procedur la care nu a renunat.83 Fiecare form de desistare se realizeaz dup o procedur, reglementat de art. 406410 C.proc.civ., care prezint particulariti proprii, i produce efecte diferite, mai grave sau mai puin grave, pentru una sau alta dintre pri. Dei, aa cum am spus, fiecare form de desistare prezint particulariti proprii i produce efecte diferite, ele se caracterizeaz i prin cteva trsturi comune.84 n primul rnd, subliniem faptul c desistarea (n ambele forme care ne intereseaz) este rezultatul, consecina manifestrii voluntare de voin din partea reclamantului. Desistarea, n principiu, este un act unilateral, simpla manifestare de voin a reclamantului firete, n condiiile prevzute de lege fiind suficient s produc efecte. Ca excepie, numai n cazul renunrii la judecat, intervenit la primul termen de judacat la care prile sunt legal citate sau ulterior este necesar i consimmntul prtului.85 n al doilea rnd, precizm c ambele forme ale desistrii, dei sunt consecina manifestrii unilaterale de voin (n principiu), exprim intenia ambelor pri de conciliere. Att reclamantul ct i prtul doresc ncetarea procesului, aceasta constituind, cel puin pentru moment, o situaie convenabil ambilor. Efectul desistrii, n ambele sale forme, l constituie nchiderea sau stingerea judecii. n cazul renunrii la judecat, nchiderea judecii, ca efect principal al desistrii, permite reclamantului ca ulterior, n condiii care s-i asigure sori de izbnd, s porneasc o nou aciune mpotriva aceleiai persoane i pentru valorificarea aceluiai drept nclcat sau nerecunoscut. n schimb, n urma renunrii la drept, stingerea judecii, constituind efectul secundar al desistrii, curm orice posibilitate pentru reclamant de a mai valorifica pe cale de aciune n justiie dreptul la care a renunat.
80

A se vedea L. Chiriazi, Renunarea la judecat i renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii n

Noul Cod de procedur civil, n revista Dreptul nr. 6/2011, p. 58-67. 81 A se vedea: I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p. 171; H. Solus, R. Perrot, op. cit., p. 968 (nr. 1154); J.
Vincent, S. Guinchard, op. cit., p. 1020-1021 (nr. 1278). Desistarea mai este definit ce fiind actul prin care reclamantul abandoneaz procesul. (M.G. Constatinescu, op. cit., p. 100, cu trimitere la Volland). 82 Se poate vorbi i de renunarea la beneficiile unei sentine - care este de fapt un act de procedur al instanei -, n cazul n care partea care a ctigat procesul renun la beneficiul conferit prin aplicarea hotrrii. (V. Cdere, Curs de procedur civil, Universitatea Cluj, 1946, p. 321-322.) 83 A se vedea: I.Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p.171; H. Solus, R.Perrot, op. cit., p. 968 (nr. 1155). 84 A se vedea: I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p.171-172. 85 Spre deosebire de dreptul nostru, n dreptul francez renunarea la judecat este un act juridic consensual iar renunarea la drept este un act unilateral. n dreptul romnesc regula o constituie renunarea unilateral. n literatura de specialitate se opiniaz c pentru a fi n acord cu principiul egalitii prilor i pentru a preveni renunarea n mod abuziv, aceasta ar trebui - ca regul general - s constituie un act juridic consensual. Astfel, s-ar putea continua judecata cnd prtul justific un interes i de asemenea s-ar elimina starea de incertitudine odat ce procesul s-ar termina prin pronunarea unei hotrri cu autoritate de lucru judecat. (I.Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p. 172, nota 371)

36

n fine, tot ca o trstur caracteristic, ambele forme ale renunrii i dovedesc utilitatea, mai ales pentru prile litigante, n cadrul procesului aflat n desfurare. Prile evit, astfel, purtarea unui proces costisitor i anevoios, care este posibil s nu le ofere o situaie mai avantajoas iar instana de judecat este degrevat de sarcina judecrii unui litigiu n plus. Datorit trsturilor comune ambelor forme ale desistrii de multe ori este dificil a face distincie ntre ele.86 Dificultatea poate rezulta din faptul c partea nu-i manifest voina n mod explicit, putnd fi fcute interpretri diferite.87 Firete, interpretarea este cu riscuri mai mici n situaia n care ambele forme ale desistrii ar produce aceleai efecte, cum este cazul renunrii la judecat, dar din caza mplinirii termenului de prescripie extinctiv reclamantul nu va mai putea promova o nou aciune n justiie pentru valorificarea dreptului care a constituit obiectul litigiului ncheiat ca urmare a desistrii.88 Elementul de distincie ntre cele dou forme ale desistrii l constituie intenia, scopul urmrit de ctre reclamant. Astfel, n cazul renunrii la judecat, acesta abandoneaz doar pentru moment demersul su, de cele mai multe ori urmnd a declana un nou proces, n condiii care s-i permit s obin ctig de cauz. Spre deosebire, n urma renunrii la drept reclamantul abandoneaz nu numai procesul respectiv ci i orice alt posibilitate de a mai porni ulterior un proces avnd acelai obiect, aceeai cauz i mpotriva aceleiai persoane.89 n principiu, desistarea - n ambele sale forme poate interveni n orice materie. Domeniile n care se poate renuna sunt toate, firete cu cteva excepii cnd legea prevede interdicia exercitrii acestui drept de ctre reclamant. De exemplu, nu poate opera desistarea n cazul unei aciuni n stabilirea paternitii din afara cstoriei. Tot astfel, nu se poate renuna cnd este vorba de un drept de care nu se poate dispune, de pild n cauze care intereseaz ordinea public (cum ar fi cele privind starea i capacitatea 90 persoanelor). n dreptul nostru91 desistarea este, n principiu, un act unilateral, simpla manifestare de voin a reclamantului fiind suficient pentru a produce efecte n sensul dorit, consimmntul prtului cerndu-se doar n cazul renunrii la judecat care a intervenit dup nceperea dezbaterilor. De regul, reclamantul este cel care se desist, fie de la judecat, fie de la drept. ns, desistarea, cel puin teoretic, poate fi opera oricrei persoane, care fiind introdus n proces i dobndind calitatea de parte este autoarea unui act de procedur individual (la care poate renuna).

86 87

Ibidem. Istana de judecat va trebui s fac ntotdeauna o interpretare care s fie n avantajul autorului

desistrii. I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p. 172 Ibidem. 90 Se poate renuna i la exercitarea cilor de atac, ns, aceasta este considerat n dreptul nostru cu o achiesare la hotrrea pronunat. Considerm c renunarea expres la o cale de atac, nainte de a se mplini termenul prevzut de lege pentru exercitarea ei, ar putea fi catalogat drept desistare. Dac s-a mplinit termenul, de apel de exemplu, renunarea apelantului la calea de atac este inoperant; el este deczut din dreptul de a ataca hotrrea i ca atare nu mai poate renuna la un drept pe care nu-l mai are. Se poate considera c el a achiesat la hotrrea pronunat n defavoarea sa, lsnd s se mplineasc termenul prevzut de lege pentru a declara apel. 91 n dreptul francez desistarea este esenialmente un act de voin de natur consensual, conform art. 395 Codul de procedur civil fiind necesar, pe lng manifestarea de voin a reclamantului i acceptarea din partea prtului (Cass. civ. 11, 17 mars 1983, Bull. civ. II, nr. 84, Rev. trim. Dr. civ., 1983,790, cu not de R. Perrot).
88 89

37

Aadar, reclamantul poate renuna la cererea sa, la judecat sau la dreptul dedus judecii. Prtul la rndul su poate s renune la cererea sa reconvenional i la preteniile formulate prin intermediul acesteia. Tera persoan, care n urma cererii sale de intervenie (voluntar principal) dobndete calitatea de parte n proces, poate s renune la intervenia sa. n alt ordine de idei pluralitatea prilor n procesul civil nu constituie un obstacol pentru ca desistarea s nu opereze i s produc efecte. n cazul coparticiprii procesuale, dac exist mai muli reclamani nu este necesar ca toi s se desiste. Renunarea la judecat a unuia dintre reclamani nu produce efecte fa de ceilali reclamani, care vor continua judecata. Sau, renunarea la drept din partea unui reclamant nu duce la stingerea procesului, acesta continund ntre ceilali reclamani i prt. Sigur, dreptul sau partea din drept aparinnd reclamantului care s-a desistat nu va mai putea fi valorificat prin justiie, n schimb drepturile sau prile de drept ale celorlali coreclamani vor face n continuare obiectul litigiului ce va trebui s fie soluionat.92 n situaia n care aciunea unui reclamant este ndreptat mpotriva mai multor persoane avnd calitatea de prt, renunarea fa de unul dintre acetia nu produce nici un efect cu privire la poziia procesual a celorlali, procesul continund mpotriva acestora. Prii fa de care nu s-a renunat nu se pot opune desistrii fcute fa de un singur prt i nici nu pot invoca reducerea datoriei lor n msura n care ei sunt obligai in solidum . n legtur cu capacitatea cerut prilor pentru valabilitatea actului de renunare trebuie s distingem n funcie de obiectul desistrii. Astfel, dac desistarea privete dreptul care face obiectul aciunii partea trebuie s aib capacitatea de a dispune de acel drept. n schimb, dac desistarea se refer la judecat este suficient ca reclamantul s aib capacitatea de a face un act de renunare, fr a se pune n discuie capacitatea sa de a face acte de dispoziie cu privire la dreptul pretins n instan. n acest caz se au n vedere condiiile generale cu privire la capacitatea de a aciona n justiie. n lipsa capacitii actul de renunare nu produce efecte. Ba mai mult, considerm c n situaia n care un act de renunare se dovedete c a fost fcut de o persoan (parte n proces) care, la data desistrii, se dovedete c nu a fost n deplintatea facultilor mintale, poate fi antrenat anularea actului de renunare. n ipoteza unei reprezentri convenionale, desistarea poate fi fcut, n numele prii, de ctre mandatar, cu condiia ca acesta s fie mputernicit n acest sens printr-o procur special.93 Desistarea implic n mod necesar manifestarea de voin a celui care renun, fie la judecat, fie la drept, acesta fiind, firete, cel care are calitatea de reclamant. Adversarul su, prtul, ca regul general nu trebuie s-i manifeste voina n sensul de a accepta, de a fi de acord cu renunarea reclamantului, cu excepia cazului cnd desistarea la judecat intervine la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate sau ulterior acestui moment. Pentru ca desistarea s produc efecte este necesar ca voina reclamantului s fie exprimat fr echivoc dar nu are semnificaie faptul c voina a fost manifestat n mod expres ori implicit.

De exemplu, doi frai se judec cu al treilea pentru o motenire. Faptul c unul dintre cei doi reclamani renun la cota sa parte (la dreptul su) nu face ca judecata s nu continue ntre ceilali. Pentru detalii n legtur cu partajul judiciar n materie succesoral a se vedea D. Macovei, Drept civil. Succesiuni, Editura ANKAROM, Iai, 1998, p. 256-259; J. Manoliu, t. Ruschi, Dreptul civil (Succesiuni), Iai, 1983, p. 174-178. 93 n dreptul francez exist opinia c mandatul special poate fi dat printr-un nscris sub semntur privat. (Garsonnet et Cezar Bru, op. cit., p. 680).

92

38

Este esenial ca voina reclamantului de a renuna s fie exprimat concret; ea nu poate fi prezumat. Totodat, consimmntul reclamantului de a se desista nu trebuie s fie atins de nici un viciu (eroare, dol, violen), altfel desistarea va fi nul. Oferta reclamantului de a renuna trebuie s fie real i s fie exprimat fr nici un fel de rezerve sau condiionri care s-i creeze o stare de incertitudine prtului. De asemenea, desistarea este un act irevocabil. Fundamentul principiului irevocabilitii actului unilateral al renunrii rezid, ca i n ipoteza actului juridic bilateral, n necesitatea respectrii drepturilor terilor, precum i a situaiilor juridice create, cu scopul asigurrii securitii circuitului civil.94 Cererea de desistare poate fi prezentat printr-un act autentic sau printr-un nscris sub semntur privat, s rezulte dintr-o simpl scrisoare de afaceri sau dintr-un act special ntocmit care a fost adresat instanei n acest sens. Solicitarea de a renuna poate, de asemenea, s fie exprimat oral, n edina de judecat, fie de ctre reclamant, fie de ctre avocatul acestuia, firete n condiiile prevzute de lege pe care le-am menionat i asupra crora vom reveni. Desistarea poate rezulta (implicit) din orice fel de act care exprim voina prii de a renuna la judecat sau la drept, dup caz. Instana de judecat are puterea suveran de a interpreta, de a verifica cererea reclamantului i de a hotr dac s admit ori s resping solicitarea de desistare. ns, avnd n vedere consecinele, uneori destul de grave ale desistrii, dac renunarea implicit poate fi admis, renunarea prezumat nu va fi acceptat niciodat. n ceea ce privete rolul instanei de judecat menionm c aceasta are dreptul i totodat obligaia de a primi cererea de renunare, de a o analiza n sensul de a aprecia oportunitatea i legitimitatea acesteia. Pe lng aceast constatare instana mai trebuie s verifice intenia reclamantului i cu ce scop a fost exprimat intenia de renunare i, cnd este cazul, s analizeze i atitudinea, eventual de opunere a prtului. Dac prtul nu se opune la renunarea reclamantului (n situaia n care legea impune acceptarea din partea prtului) sau dac refuzul prtului de a accepta oferta prii adverse nu este justificat, instana de judecat va constata i va declara desistarea perfect, urmnd ca aceasta s produc efecte. Trebuie s remarcm c desistarea va produce ca principal efect - n toate cazurile nchiderea ori stingerea procesului aflat pe rol. Pentru reclamant, autor al desistrii, consecinele vor fi mai grave sau mai puin grave dup cum a renunat la drept sau doar la judecat.95 n ambele situaii hotrrea pe care o va pronuna instana de judecat nu este susceptibil de a fi atacat cu apel; este supus recursulu (art. 406 alin. 6 i art. 410 C.proc.civ.). Tot ca un efect al desistrii, prin hotrrea pe care o va da instana de judecat, reclamantul, la cererea prtului, va fi obligat la plata cheltuielilor de judecat, afar de cazul n care a intervenit renunarea la judecat nainte de comunicarea cererii de chemare n judecat (art. 406 alin. 3 C.proc.civ.). 2. Achiesarea Din perspectiva dreptului procesual civil, achiesarea este exprimarea voinei prtului n sensul de a recunoate preteniile ridicate mpotriva sa de ctre reclamant ori a prii

ICCJ, s. I civ., dec. Nr. 151/2013, juridice.ro. Asupra efectelor desistrii, ca i asupra altor aspecte, vom reveni cu detalii cnd vom analiza distinct cele dou forme ale renunrii.
95

94

39

mpotriva creia a fost pronunat o hotrre judectoreasc de a renuna (retrage) la calea de atac ordinar sau extraordinar, dup caz pe care legea i-o pune la dispoziie.96 Se poate observa c achiesarea mbrac dou forme: achiesarea la pretenii, reglementat de art. 436 i 437 C.proc.civ. i achiesarea la hotrre, prevzut de art. 463 i 464 C.proc.civ. Prin definiie achiesarea, semnificnd recunoatere, adeziune, renunare chiar, aparine de regul prtului aflat, fie n faa unei cereri principale, introductive de instan, fie n faa unei cereri reconvenionale. Dup cum am vzut, reclamantul are la ndemn alte mijloace procesuale, specifice lui (renunarea la judecat sau renunarea la dreptul pretins). Indiferent dac este vorba de achiesare la pretenii ori de achiesare la hotrre voina prii trebuie s fie cert, fie c se relev n form expres, fie n form implicit. Instana de judecat este cea care dispune de puterea suveran de a aprecia, n funcie de circumstanele cauzei i faptele invocate, dac achiesarea este rezultatul unui consimmnt liber exprimat. Sub nici o form achiesarea nu poate fi rezultatul unei prezumii.97 Intenia, voina prtului de a recunoate preteniile adversarului su i de a renuna la a combate pe reclamant n susinerile sale trebuie s fie adus la cunotina instanei de judecat. Am putea spune c prin recunoaterea preteniilor prii adverse i respectiv prin recunoaterea hotrrii pronunate n defavoarea sa, prtul nu face altceva dect s renune la dreptul su (dreptul subiectiv sau dreptul de a exercita o cale de atac). Efectele pe care le produce achiesarea impune o delimitare precis a noiunii, comparativ cu alte instituii procedurale. Astfel, aa cum am spus mai nainte, achiesarea la preteniile reclamantului se aseamn cu desistarea la dreptul pretins, ambele instituii determinnd pierderea procesului i respectiv a dreptului obiect al litigiului pentru partea autoare a manifestrii unilaterale de voin. ns, o deosebire esenial ne permite s nu confundm achiesarea cu desistarea: renunarea la dreptul pretins aparine reclamantului pe cnd achiesarea la preteniile reclamantului provine de la prtul mpotriva cruia s-a ndreptat cererea de chemare n judecat. De asemenea, achiesarea poate fi asemnat i cu renunarea la judecat. Se poate spune c renunarea la o cale de atac form a desistrii de fapt are drept consecin achiesarea la hotrrea defavorabil. ns, exist i de aceast dat diferenieri care pot fi menionate. Astfel, desistarea poate viza judecata sau dreptul subiectiv dedus judecii, n timp ce achiesarea poate privi dreptul subiectiv sau hotrrea pronunat de ctre instan. Totodat, achiesarea este un act unilateral de voin, care nu presupune necesitatea de acceptare din partea prii adverse, n schimb, dup cum am vzut, desistarea poate mbrca i form sinalagmatic. Legea n vigoare cuprinde o serie de dispoziii cu privire la achiesare, n art. 436, 437, 463 i 464 C. proc. civ.98 n cadrul procesului civil, din analiza textelor de lege citate, rezult ca achiesarea poate interveni n dou cazuri: - cnd prtul recunoate preteniile reclamantului (art. 436 i 437 C. proc. civ.); - n situaia n care partea care a pierdut procesul achieseaz la hotrrea pronunat prin renunarea la calea de atac, permis de lege (art. 463 i 464 C. proc. civ.).

A se vedea i: I. Deleanu, Tratat, 1997, vol.I, p. 151-152; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 502; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 338; Jean Vincent, Serge Guichard, op. cit., p. 1030-1033; Henry Solus, Roger Perrot, op. cit., p. 984-987; Gerard Couchez, op. cit., p. 271-272; Jacques Heron, Droit judiciaire priv, Ed. Montchrestien, Paris, 1991, p. 734-738. 97 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol.I, p. 153. 98 Codul de procedur civil francez consacr trei articole achiesrii: 408, 409 i 410.
96

40

Achiesarea la preteniile reclamantului reprezint recunoaterea faptului c cererea este ntemeiat i, drept urmare, prtul renun la dreptul de a se apra, fie fa de toate capetele de cerere, fie doar fa de unele dintre preteniile formulate de ctre reclamant.99 Achiesarea la hotrrea pronunat n defavoarea sa, aa cum prevede art 463 C.proc.civ., constituie renunarea prii (oricare ar fi ea) la posibilitatea pe care i-o confer legea i anume de a ataca pe cile permise hotrrea respectiv, care drept urmare va deveni definitiv.100 De asemenea, potrivit art. 404 C.proc.civ., partea prezent la pronunarea hotrrii poate renuna, n condiiile legii, la calea de atac, fcndu-se meniune despre aceasta ntr-un proces-verbal semnat de preedinte i de grefier. Renunarea se poate face i ulterior pronunrii, chiar i dup declararea cii de atac, prin prezentarea prii naintea preedintelui instanei sau a persoanei desemnate de acesta ori, dup caz, prin nscris autentic care se va depune la grefa instanei, att timp ct dosarul nu a fost naintat la instana competent. n cadrul analizei pe care o vom face n continuare vom avea n atenie ambele situaii n care poate opera achiesarea. Achiesarea, n ambele sale forme, produce efecte deosebit de grave pentru autorul su i, drept urmare, nu este permis n domeniile n care se urmrete, pe lng valorificarea intereselor prilor, i a intereselor generale, asupra acestui aspect urmnd a reveni cu precizrile de rigoare i de asemenea cu exemplificri. Pentru a putea face o caracterizare complet a achiesrii considerm c trebuie n primul rnd s statum asupra naturii juridice a acestui act procesual de dispoziie. O prim problem care a fost pus n literatura de specialitate101 n legtur cu acest aspect este determinat de considerarea sau nu a achiesrii ca fiind un contract judiciar. Referitor la natura juridic a achiesrii s-a susinut ntr-o opinie102 c aceasta ar fi un contract i dup ce acest act de dispoziie a fost efectuat n faa instanei de judecat aceasta urmeaz s pronune o hotrre care consfinete nvoiala prilor. Ca i ali autori103 nu putem fi de acord cu aceast opinie din mai multe motive. n primul rnd, dup cum se tie, tranzacia intervine n baza unor concesii reciproce ntre pri, ambele fcnd renunri n legtur cu preteniile lor, n timp ce n cazul achiesrii numai una dintre pri renun, abandoneaz posibilitatea de a se mai apra. n al doilea rnd, menionm faptul c achiesarea este un act procesual de dispoziie prin care autorul su renun la dreptul de a se apra, deci face concesii fr a urmri i obine un echivalent din partea adversarului; n schimb tranzacia este un contract oneros i comutativ n care ambele pri urmresc obinerea unui avantaj (faptul de a nu pierde procesul, de a nu plti cheltuieli de judecat etc.). n al treilea rnd, trebuie precizat c achiesarea este un act de dispoziie unilateral, produce efecte fr a fi necesar consimmntul prii adverse, i nu presupune asumarea vreunei obligaii din partea acestuia. Spre deosebire, tranzacia este un contract de formaie bilateral n care ambele pri i asum reciproc obligaii. Tot n ncercarea de a caracteriza achiesarea considerm c trebuie s-i facem o analiz comparativ i cu mrturisirea104 fa de care, dei are multe puncte comune, se deosebete esenial.

A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p. 152. Ibidem. 101 A se vedea M. G. Constantinescu, op. cit., p. 101-102 i autorii citai acolo; I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p. 153, nota 283; P. Vasilescu, op. cit., p. 355-356, nr. 262. 102 A se vedea P. Vasilescu, op. cit., p. 355-356. 103 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p. 153, nota 283. 104 Pentru detalii despre mrturisire a se vedea : V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 200206; I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p. 148-151; I. Stoenescu, S. Zirberstein, op. cit., p. 387-396; V. Negru,
99 100

41

n primul rnd, ca reglementare, achiesarea, aa cum am menionat, este prevzut n Codul de procedur civil ca un incident procedural, n timp ce mrturisirea, dei este i ea un mijloc folosit n procesul civil, este menionat n Codul de procedur civil (art. 348-358) ca fiind un mijloc de dovad. n al doilea rnd, rezult foarte clar c cele dou noiuni au natur juridic diferit din modul n care au fost definite. Astfel, mrturisirea este un mijloc de dovad prin care una din pri confirm existena sau inexistena unor fapte sau mprejurri pe care cealalt parte se sprijin n dovedirea preteniilor sau n aprarea sa.105 Achiesarea, aa cum am definit-o anterior, reprezint recunoaterea, fie a unei pretenii invocate de partea advers (fr a fi dovedite sau recunoscute sau mprejurrile care au generat conflictul), fie a hotrrii pe care a dat-o instana de judecat. Dup cum putem observa, mrturisirea este un mijloc de prob prin care se poate afla adevrul i care ajut instana de judecat la soluionarea litigiului, fr a avea vreun rol n a curma judecata nainte de a parcurge etapele normale. n schimb, achiesarea este un act de dispoziie prin care tocmai, se urmrete ca procesului civil s i se pun capt nainte de a parcurge toate fazele sale. Ca o alt distincie, achiesarea la pretenii provine ntotdeauna de la prt, achiesarea la hotrre de la cel care pierde procesul creditor sau debitor -, n timp ce mrturisirea poate s aparin att reclamantului ct i prtului n msura n care pot fi confirmate fapte sau mprejurri pe care se ntemeiaz preteniile adversarului. Mai mult chiar, la interogator ca modalitate de obinere a mrturisirii pot fi chemai i reprezentaii legali sau curatorii (art. 353 C. proc. civ.). De asemenea, dac achiesarea este rezultatul unei manifestri de voin spontane, fr s fie determinat de o intervenie strin, mrturisirea poate fi i provocat, Codul de procedur civil prevznd regulile dup care se poate obine o astfel de recunoatere (art. 351-358).106 Ca moment n care poate interveni, mrturisirea, conform art. 348 alin. 2 C. proc.civ., poate fi fcut fie nainte de nceperea judecii (extrajudiciar), fie n tot cursul judecii (judiciar). Achiesarea (la pretenii) poate interveni n cursul judecii numai pn la soluionarea litigiului sau dup ce judecata s-a finalizat (achiesarea la hotrre). n ceea ce privete rolul pe care cele dou instituii l au n desfurarea procesului civil exist, de asemenea, o deosebire de esen. Astfel, achiesarea, dac ntrunete toate condiiile prevzute de lege, va fi reinut n mod obligatoriu de ctre instan i are ca efect, fie de a pune capt procesului nceput, fie de a face ca hotrrea pronunat s devin definitiv. n schimb, mrturisirea are o cu totul alt menire, ea fiind un mijloc de prob ce are ca obiect numai fapte, nu determin pentru instan obligaia de a o reine neaprat ca atare, puterea sa doveditoare fiind lsat la libera apreciere a judectorului. n concluzie, natura juridic a mrturisirii este mixt, ea este att un mijloc de prob ct i un act de dispoziie al prii, care nu este ns obligatorie pentru judector, spre deosebire de achiesare care este un act procesual de dispoziie de care instana trebuie s in obligatoriu seama (firete dac are un scop licit) i care joac un rol determinant n evoluia procesului civil.

D. Radu, op. cit., p. 175-184; M. Costin, Dicionar de drept procesual civil, op. cit., p. 300-301; D. Radu, D.C. Tudurache, op. cit., p. 113-128; t. Ruschi, op. cit., p. 192-196. 105 D. Radu, D.C. Tudurache, op. cit., p. 113. 106 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 315-319.

42

3. Tranzacia judiciar Din punct de vedere etimologic cuvntul tranzacie provine din termenul latinesc transigo igere egi actum, care nseamn a termina, a pune capt. n vorbirea curent noiunea de tranzacie este folosit deseori n sens de nelegere, convenie, mai ales n materie comercial.107 Tranzacia este reglementat n art. 438-441 C. proc. civ. i n art. 2267-2278 C. civ. Codul de procedur civil reglementeaz de fapt hotrrile care consfinesc nvoiala prilor, deci hotrrile prin care se constat existena unei tranzacii intervenit ntre pri n faa judectorului. Astfel, art. 438 C. proc. civ. prevede: Prile se pot nfia oricnd n cursul judecii, chiar fr s fi fost citate, pentru a cere s se dea o hotrre care s consfineasc tranzacia lor. Dac prile se nfieaz la ziua stabilit pentru judecat, cererea pentru darea hotrrii va putea fi primit chiar de un singur judector. Dac prile se nfieaz ntr-o alt zi, instana va da hotrrea n camera de consiliu. Completnd aspectele de ordin procedural, art. 439 C. proc.civ. dispune: Tranzacia va fi ncheiat n form scris i va alctui dispozitivul hotrrii. n fine, art. 440 C. proc. civ. statueaz c: Hotrrea care consfinete tranzacia intervenit ntre pri poate fi atacat, pentru motive procedurale, numai cu recurs la instana ierarhic superioar. Potrivit art. 2267 alin. 1 C. civ. Tranzacia este contractul prin care prile previn sau sting un litigiu, inclusiv n faza executrii silite, prin concesii sau renunri reciproce la drepturi ori prin transferul unor drepturi de la una la cealalt. n doctrin108 tranzacia este definit ca fiind un contract prin care prile termin un proces nceput sau prentmpin un proces ce se poate nate prin concesii reciproce, constnd n renunri reciproce la pretenii sau n prestaii noi svrite ori promise de ctre o parte n schimbul renunrii de ctre cealalt parte la dreptul care este litigios ori ndoielnic. Cu alte cuvinte tranzacia este acordul intervenit ntre pri, care este exprimat, realizat n faa instanei de judecat, care, fr a interveni, constat existena sa. Deci, este un contract judiciar. Totui, nu ntotdeauna tranzacia (judiciar) se realizeaz n faa instanei, n edina de judecat. Este posibil, n baza art. 438 C. proc. civ., ca prile s se nfieze oricnd n cursul judecii, chiar dac nu au fost citate, pentru a solicita darea unei hotrri care s consfineasc nvoiala lor, cererea putnd fi primit i de un singur judector.109 Tranzacia judiciar este o form de conciliere cu scopul de a rezolva diferendele unui litigiu pe cale amiabil, fcnd ca procesul s ia sfrit, iar dac acesta nu era declanat se evit nceperea lui. Este un mod rezonabil de a prentmpina purtarea unui proces ori de a-l ncheia, fapt care mulumete deopotriv prile aflate n conflict.110
107

A se vedea Fr. Deak, St. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Editura Lumina Lex, 1993, p.

254. Fr. Deak, op. cit., p. 474. A se vedea i: D. Alexandresco, Pricipiile dreptului civil romn, Bucureti, 1926, vol. al IV-lea, p. 510; C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol, al II-lea, Bucureti, 1929, p. 1081; V.M.Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 243; I. Deleanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 177; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 339; I. Blumfeld, mpcarea prilor n procesul judiciar, R.R.D. nr. 8/1982, p. 15-20. 109 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 177, nota 393. 110 Acelai raionament a avut legiuitorul francez reglementnd tranzacia judiciar n art. 21 i 127131 Cod procesual civil. A se vedea n acelai sens: H. Solus, R. Perrot, op. cit., p. 987-998; B. Foucher, La
108

43

Referitor la concesiile pe care le fac prile, ele nu trebuie neaprat s fie egale sub raportul preteniilor sau al valorii lor. Trebuie doar s fie reciproce.111 Concesiile reciproce pot fi i implicite, s rezulte din contextul conveniei dintre pri. De exemplu, poate fi considerat tranzacie judiciar nelegerea fotilor soi n legtur cu partajul bunurilor comune, intervenit dup pronunarea divorului.112 Tranzacie judiciar este i nelegerea motenitorilor, pri ntr-un proces civil avnd ca obiect ieirea din indiviziune.113 Definiia legal a tranzaciei, necuprinznd toate elementele eseniale ale acestei noiuni, nu permite s se fac delimitrile necesare pentru a putea deosebi tranzacia de alte operaiuni juridice.114 De pild, recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului (achiesarea) are i ea ca efect curmarea procesului, acelai efect producndu-l i desistarea, prin care reclamantul renun la preteniile sale. Comparativ ns, tranzacia, dei determin stingerea procesului, nu este un act unilateral, ci unul de factur bilateral, este deci un contract prin care fiecare dintre pri face renunri i recunoateri n legtur cu preteniile formulate de cei doi. De asemenea, exist deosebire esenial i ntre tranzacie i compromisul prin care prile decid ca litigiul dintre ele s fie rezolvat de nite arbitri, caz n care nu prile hotrsc modul de soluionare a conflictului ci arbitrii desemnai.115 Pentru a putea spune c suntem n prezena unei tranzacii judiciare care s produc efecte trebuie s existe urmtoarele elemente:116 - s existe un drept litigios, un drept nclcat sau nerecunoscut pe care s i-l dispute prile i care face obiectul unui proces, ceea ce face s se deosebeasc tranzacia judiciar de orice alt contract ncheiat n afara instanei de judecat. Precizm c dreptul litigios care face obiectul procesului i al tranzaciei poate avea orice natur (n principiu), spre deosebire de contractele obinuite care, de regul, nu pot avea ca obiect drepturi personale nepatrimoniale i nici drepturi patrimoniale care au caracter strict personal (de pild, vnzareacumprarea);117 - dorina ferm i exprimat de pri n sensul de a pune n acest mod (prin convenie) capt litigiului dintre ele ori de a evita pornirea unui proces civil; - ambele pri s fac deopotriv concesii n legtur cu preteniile care fac obiectul litigiului dintre ele; - existena unui proces n curs de desfurare sau iminena declanrii unui litigiu n legtur cu dreptul aflat n stare conflictual pe care i-l disput prile.
conciliation judiciaire, These, Paris, 1980; R. Perrot, Rapport Presente aux II-e Journees franco-japonaisses de Tokio, en 1988, Journ. Soc. Leg. Comp., 1988. p. 227; P. Estoup, La cociliation judiciaire: avantages, obstacles et perspectives, Gaz. Pal. No. 1/1989, p. 299. Pentru drept comparat a se vedea: Melle Michelet, La conciliation dans la procedure senegalaise, Rec. Penant, 1980, p. 135 (n rile africane); Kitamura, Rapport
presente aux Journees franco-japonaises, Journ. Soc. Leg. Comp, 1988, p. 255 (n dreptul japonez); A.G.Carneiro, A conciliaao no novo codigo de Processo civil, Revista de processo, 1976, p. 95 (n dreptul brazilian); Jerzy Lapierre, Lusage de la conciliation comme mode de reglement des differends, Rapport presente au X-e Congres international de droit compare en 1978, Droit polonais contemporain, 1979, p. 71 (n dreptul polonez). 111 A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 474. 112 A se vedea Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 727/1986, R.R.D. nr. 2/1987, p. 69-70. 113 Idem, dec. nr, 635/1986, ibidem, p. 70. 114 A se vedea M.G. Constantinescu, op. cit., p. 89-90; D. Chiric, Drept civil. Contracte speciale, Editura Lumina LEX, Bucureti, 1997. P. 291-292. 115 A se vedea D. Chiric, op. cit., p. 292. 116 A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 474-475. 117 Pentru vnzare-cumprare a se vedea, D. Macovei, op.cit., p. 9.

44

Lipsa oricruia dintre aceste elemente poate duce, fie s ne aflm n prezena unui alt tip de contract, fie n faa unei alte operaiuni juridice (unilaterale) care va avea alt natur i va produce alte efecte. Dac tranzacia intervine ntre pri n cursul unui proces n desfurare (n orice faz s-ar gsi acesta, inclusiv n faa instanelor care soluioneaz cile de atac118), n conformitate cu dispoziiile art. 438-441 C. proc. civ., acesta va lua sfrit, instana de judecat urmnd a da o hotrre care va consfini nvoiala prilor, numit n doctrin i n practica judiciar hotrre de expedient.119 nainte de a trece la analiza caracterelor juridice ale tranzaciei judiciare considerm c s-ar impune s facem o precizare n legtur cu aceast operaiune juridic. Tranzacia judiciar este un contract, aspect cu care suntem de acord la fel ca toi autorii care au tratat aceast problem. ntrebarea pe care ne-o punem este legat de ntinderea, de coninutul acestui contract, care are destule particulariti. Ne ntrebm dac acest contract const doar n nelegerea prilor i aducerea ei la cunotina instanei sau el devine valabil i va produce efecte depline dup ce instana de judecat, n urma verificrilor pe care le face asupra legalitii i scopului licit urmrit de pri, va constata nvoiala i va da o hotrre de expedient? De cele mai multe ori cele dou momente din derularea operaiunii judiciare de care vorbim au fost separate n abordarea lor. Firete, Codul civil trateaz tranzacia n general i are n vedere n special manifestarea de voin a prilor iar Codul de procedur civil reglementeaz, punnd pe primul plan hotrrea care consfinete nvoiala intervenit ntre pri. Suntem de prere, n privina acestui aspect, c n noiunea de tranzacie judiciar trebuie s includem nu numai nelegerea, convenia prilor n legtur cu soarta procesului dintre ele i aducerea acestui fapt la cunotina judectorului, ci i primirea, verificarea i constatarea faptului c ntre pri a avut loc o nvoial, urmate de darea unei hotrri n consecin. Deci, considerm c acest contract judiciar cuprinde toate elementele, toate operaiunile juridice amintite, inclusiv hotrrea prin care se pune capt procesului. Suntem de prere c efectele tranzaciei judiciare se produc pe deplin nu n momentul n care prile i manifest voina ci abia atunci cnd judectorul, lund act de voina prilor i fcnd verificrile necesare, d hotrrea pe care au dorit-o deopotriv prile litigante. Iat i cteva argumente n susinerea opiniei noastre. n primul rnd menionm c tranzacia judiciar are un caracter solemn (aspect asupra cruia vom reveni) dat tocmai de faptul c nvoiala prilor trebuie nfiat instanei de judecat care, constatnd-o, va da o hotrre ce are menirea de a-i da for juridic. Ca un argument ce decurge din cel menionat anterior, subliniem c efectele depline ale tranzaciei judiciare se produc abia prin i dup darea hotrrii de expedient. Simpla manifestare de voin a prilor n sensul de a face concesii reciproce are valoare de lege ntre prile contractante ns nu produce efectul pe care l-au urmrit stingerea sau evitarea procesului dect dac nfieaz acordul lor instanei i aceasta d o hotrre care s consfineasc acest acord. De fapt efectul dorit de pri nu se produce nici n cazul n care, dei au adus la cunotina instanei nvoiala lor, aceasta, n urma verificrilor pe care are dreptul i totodat obligaia s le fac, nu va lua act de nvoial i va continua judecata.
A se vedea, P. Perju, Probleme de drept civil i procesual civil din practica seciei civile i de proprietate intelectual a Inaltei Curi de Casaie i Justiie, n revista Dreptul nr.7/2009, p. 244. 119 A se vedea, I.I. Mldrscu, Hotrrea de expedient, Tipografia Cuvtul Romnesc, Bucureti,
118

1938.

45

Observm, astfel, c hotrrea de expedient are un rol nsemnat n realizarea tranzaciei judiciare, ca argument n susinerea opiniei noastre stnd i natura juridic a actului jurisdicional, n cazul nostru acesta fiind considerat o convenie autentificat de judector,120 are valoarea unui act notarial. Nu n ultimul rnd subliniem faptul c art. 438-441 C. proc. civ., aeaz n primul plan, cnd reglementeaz tranzacia judiciar, hotrrea care consfinete nvoiala prilor, acordnd astfel actului instanei o atenie sporit tocmai datorit rolului pe care l are acesta n cadrul operaiunii juridice complexe de care vorbim. n ceea ce privete caracterele juridice pe care le prezint tranzacia judiciar, considerm c aceasta este un act procesual de dispoziie, un contract (judiciar) sinalagmatic, solemn, cu titlu oneros i comutativ. Caracterul sinalagmatic al tranzaciei judiciare rezid din faptul c ambele pri i asum obligaii determinate de renunrile sau recunoaterile reciproce pe care le fac referitor la preteniile formulate. Cu toate acestea, considerm c odat ce i-au manifestat voina n faa instanei, prile nu mai pot reveni asupra deciziei pe care au luat-o, deci nu mai pot solicita desfiinarea conveniei. De fapt neexecutarea concesiilor (motiv al unei eventuale desfiinri a conveniei) nici nu se poate pune n cazul nostru, ntruct o eventual aciune prin care s-ar ncerca valorificarea dreptului care a fcut obiectul tranzaciei ar fi respins de instana de judecat. Tranzacia judiciar (spre deosebire de tranzacia obinuit) este ntotdeauna un contract solemn.121 Spunem c are caracter solemn pe motiv c nvoiala prilor, nelegerea lor se face n faa i sub controlul unei autoriti publice competente, respectiv instana nvestit cu judecarea cauzei. Precizm n acest sens c nvoiala prilor, conform art. 439 C. proc. civ., va fi ncheiat n form scris i va alctui dispozitivul hotrrii. Pentru a produce efecte juridice, nvoiala prilor trebuie s fie consfinit prin hotrre judectoreasc. Aa cum am mai spus, hotrrea de expedient are funcia de a autentifica nvoiala prilor, este nscrisul care mbogete cu for juridic nelegerea intervenit ntre pri.122 Exist i opinia contrar (majoritar) potrivit creia tranzaciunea depus naintea unei instane judectoreti pentru stingerea unui proces pendinte este valabil chiar dac nu sa pronunat o hotrre de expedient, destul numai c n conformitate cu prevederile legale s fie constatat printr-un nscris emanat de la prile litigante, capabil dup lege de a transige, deoarece ceea ce stinge procesul este voina prilor, iar nu hotrrea tribunalului, care nu va face dect s constate aceast voin.123 O alt caracteristic a tranzaciei judiciare o constituie faptul c este un contract cu titlu oneros i comutativ, n sensul c ambele pri urmresc obinerea unui avantaj patrimonial (generat tocmai de evitarea pierderii procesului). n acelai timp prile cunosc exact ntinderea avantajului de care vor profita, chiar dac avantajul nu le va aduce profit n egal msur. Este totui posibil o tranzacie supus unei condiii suspensive, de a crei realizare sau nerealizare s depind chiar naterea conveniei.124

Fr. Deak, op. cit., p. 476; D. Chiric, op. cit., p. 293. A se vedea M.G. Constantinescu, op. cit., p. 42. 122 n legtur cu acest aspect a se vedea Fl. Baias, Unele consideraii referitoare la tranzacie, n R.R.D. nr. 9-12/1989, p. 18-26 (cu puncte de vedere diferite). 123 A se vedea: C. Hamangiu, Codul civil adnotat, vol. al IV-lea, Bucureti, 1926, p. 157; Cristina Turianu, Corneliu Turianu, Contracte speciale. Practic judiciar adnotat, Editura Continent XXI, Bucureti, 1998, p. 330 (not la dec. civ. a Trib. Suprem, s. civ., nr. 1915/1989). 124 A se vedea Trib. Constana, dec. civ. nr. 271/1991, cu not de Gh. Beleiu, revista Dreptul nr. 10-11/1991, p. 81-84.
121

120

46

Putem aduga c tranzacia poate fi att declarativ ct i translativ sau constitutiv de drepturi, prile, prin nvoiala lor, putnd fie s-i recunoasc drepturi dobndite anterior, fie, prin intermediul concesiilor ce i le fac, s-i transfere una alteia drepturi ori s-i constituie noi drepturi, inexistente pn la acea dat.125 Seciunea a III-a Contractele judiciare 1. Definiia i caracterele contractelor judiciare Definirea noiunii de contract judiciar Unele dintre actele procesuale de dispoziie, dup cum am spus deja, au caracterul unui contract judiciar, ceea ce ne-a determinat s supunem ateniei i aceast noiune. Instituia nu este nou cum s-ar prea la prima vedere. Se poate spune c originile ei se gsesc n dreptul roman, n procedura cunoscut sub denumirea de litis contestatio126, care marcheaz mai mult dect sfritul unei proceduri -in jure- i nceputul unei alte faze procedurale -in judicio-, constituie momentul ncheierii unui contract judiciar prin care prile i iau angajamentul de a accepta judicium. Au mai existat i alte instituii care au fost asemuite contractului judiciar modern, de fiecare dat cutndu-se existena a trei elemente eseniale ale noiunii: consimmntul prilor, determinarea obiectului n legtur cu care se cade la nelegere i participarea judectorului.127 Unele teorii au lansat chiar ideea c nsui procesul civil ar fi un contract al prilor.128 Cert este c un asemenea contract nu poate interveni dect n cadrul unui proces i n legtur cu desfurarea acestuia. Firete, prile se pot nelege, pot s-i acorde concesii reciproce n legtur cu multe elemente litigioase ale procesului civil.129 Astfel, cu titlu de exemplu, se poate spune c, avnd la baz acordul lor de voin, prile pot deroga de la dispoziiile legii referitoare la prescripia extinctiv,130 pot accepta s se fac proba cu martori cnd aceasta nu este admis (art. 309 alin. 4 pct. 4 C. proc. civ.), se pot nelege s cear suspendarea judecii (art. 411 alin. 1 pct. 1 C. proc. civ.), pot conveni ca intervenia principal s fie admis n faa instanei de apel (art. 62 alin. 3 C. proc. civ.) etc.131 Din multitudinea cazurilor n care nelegerea prilor poate determina pe judector s procedeze altfel dect s dezbat cauza i s dea o soluie care s fie rezultatul deliberrii au fost reinute ca situaii tipice de contract judiciar urmtoarele:132 prorogarea convenional de
A se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 476; D. Chiric, op. cit., p. 294. A se vedea M. G. Constantinescu, op. cit., p. 8; M. V. Jakot, Dreptul roman, vol. I, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1993, p. 117. 127 A se vedea M. G. Constantinescu, op. cit., p. 12. 128 Idem, p. 13. 129 A se vedea I. Deleanu, Conveniile judiciare n ambiana noului Cod de procedur civil, n Revista Pandectele Romne nr. 4/2012. 130 A se vedea H. i, Limitele acordului de voin al prilor n materia prescripiei extinctive, n Libertatea contractual. Limite legale i garanii procesuale, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 46-57, unde se afirm: Prin excepie, n anumite cazuri prilor le este permis ca prin acordul lor de voin s deroge de la normele legale referitoare la prescripie, legea stabilind n mod expres care sunt aspectele legate de prescripie cu privire la care prile pot deroga (durata termenelor, modificarea cursului prescripiei sub aspectul fixrii momentului de la care ncepe s curg prescripia i a modificrii cauzelor legale de suspendare ori ntrerupere), precum i condiiile i limitele acordului de voin al prilor n acest sens. 131 A se vedea, I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 16. 132 A se vedea E. Herovanu, op. cit., p. 39; M. G. Constantinescu, op. cit., p. 19 -20.
126 125

47

competen, abandonarea discutrii diferitelor nuliti de procedur i neregulariti formale, desistarea cu consimmntul prii adverse, achiesarea la pretenii i tranzacia judiciar. Desigur ne pstrm rezervele n legtur cu unele dintre cazuri, aa cum deja am menionat. Este evident c prin intermediul unor astfel de convenii procedura de judecat este de multe ori simplificat sau chiar se ajunge la situaia de a nu mai duce procesul pn la capt, ceea ce uureaz i sarcina judectorului dar i pe cea a prilor care de multe ori, prin evitarea unui proces, sunt mai avantajate.133 n toate situaiile, pentru a putea spune c suntem n prezena unui contract judiciar, este necesar participarea i intervenia judectorului, care are dreptul i n acelai timp obligaia de a verifica scopul i condiiile n care se realizeaz nvoiala prilor.134 n literatura de specialitate noiunea de contract judiciar a fost definit n diverse feluri, fie mai concis, fie mai detaliat. Astfel, ntr-o formulare mai simpl, contractul judiciar este un acord, o convenie a prilor, n cursul unui proces i naintea judectorului.135 ntr-o definiie mai elaborat, contractul judiciar este convenia prilor n faa judectorului, n cursul unui proces, sau procedura de conciliere prealabil asupra unei probleme litigioase.136 Trsturile i condiiile contractelor judiciare Se poate spune c, din multe puncte de vedere, contractele judiciare se aseamn cu cele obinuite, ncheiate fr prezena instanei de judecat. De fapt deosebirea de esen dintre acestea const n faptul c cele judiciare se ncheie ntr-un cadru special (n faa judectorului) i de asemenea, au un obiect special, legat n mare msur de procesul civil sau de elemente ale acestuia. Contractele judiciare, avnd n vedere tocmai cadrul n care se ncheie, respectndu-se o anumit procedur supravegheat i verificat de ctre judector, considerm c au un caracter solemn. Prezena judectorului este fr excepie obligatorie i autoritatea pe care o reprezint i cu care este nvestit i permite s dea for juridic unei convenii intervenite ntre pri. Efectele oricrui contract judiciar se produc numai n msura n care este constatat de judector iar acesta este competent, este abilitat s sancioneze nu doar solicitarea de moment a prilor ci nsi cauza n ntreaga ei complexitate.137 Judectorul, constatnd c ntre pri a avut loc o nelegere, o convenie n legtur cu procesul pe care l judec, dup ce face verificrile ce se impun i dac nu sunt impedimente, este obligat s ia act de cererea prilor litigante i s consfineasc acordul intervenit, dnd o hotrre n consecin.138 Astfel, dac acordul prilor vizeaz, de exemplu, regularitatea actelor de procedur, competena instanei etc., se ia act de nvoial i se continu judecata care, eventual, ar fi suferit modificri sau ar fi devenit mai greoaie dac nu ar fi intervenit convenia respectiv. Cnd acordul de voin se refer la nsui obiectul litigiului, instana va opri judecata i va da o hotrre prin care va nchide procesul fr a soluiona pricina pe cale obinuit.139 Acordul de voin trebuie s fie rezultatul consimmntului exprimat de toate prile din proces, prin care s se realizeze o nelegere menit a le satisface deopotriv prin finalitatea obinut. Pentru a se nate un contract judiciar este necesar ca oferta fcut de una dintre pri s fie acceptat de cealalt, urmnd ca acest fapt s fie adus la cunotin
A se vedea E. Herovanu, op. cit., p. 39. Ibidem. 135 A se vedea M. G. Constantinescu, op. cit., p. 16. 136 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 14, unde este citat H. Capitant, Vocabulaire juridique, Paris, 1936, p. 154. 137 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 15. 138 A se vedea M. G. Constantinescu, op. cit., p. 18. 139 Idem, p. 19.
133 134

48

judectorului competent. Dac cele dou voine nu se ntlnesc sau dac nu se afl n concordan, contractul nu exist.140 Prin angajamentul pe care l iau prile una fa de alta, acestea i asum reciproc obligaii i totodat obin ctiguri deopotriv n sfera drepturilor procesuale i materiale. Desigur, este posibil ca prin convenia realizat doar una dintre pri s se oblige, contractul aducnd n acest caz foloase numai unuia dintre ei. Obligaiile pe care i le asum prile unui proces civil n dorina de a ncheia o convenie judiciar pot avea natur diferit, pot fi solidare, alternative, supuse unui termen. Scopul pentru care prile litigante ncheie un contract judiciar este de a tranzaciona n legtur cu unele elemente litigioase ori cu procesul n ansamblul su. Considerm, spre deosebire de ali autori,141 c pentru a putea ncheia un contract judiciar valabil, prile nu au dreptul s deroge de la normele legale. Ele adopt o anumit poziie, fac anumite concesii (reciproce) tocmai fiindc legea le permite (sunt norme dispozitive) s se abat de la o anumit procedur (obinuit), alegnd una mai simpl sau chiar s nlture procedura contencioas. Domeniile n care prile litigante pot ncheia un contract judiciar sunt multiple i diverse dar nu n toate le este permis prilor s hotrasc dup propria lor voin. Astfel, prilor nu le este deschis posibilitatea de a ncheia o convenie prin care s contravin bunelor moravuri sau ordinii publice.119 Se poate spune c se poate ncheia un contract judiciar n tot attea materii n cte se poate realiza i un contract obinuit (extrajudiciar). Oricum, se poate ncheia un contract judiciar numai n msura n care prile cad la un acord cu privire la un aspect care are o legtur de coninut cu obiectul litigiului dintre ele.142 Pentru a dobndi consisten i for juridic, aa cum am mai spus, convenia prilor trebuie s fie constatat de o instan competent, care va finaliza i va autentifica operaiunea juridic declanat de pri printr-un act jurisdicional, care bucurndu-se de autoritatea de lucru judecat, va conferi contractului judiciar statutul unui act juridic. n concluzie, avnd n vedere, pe de o parte particularitile contractului judiciar, pe de alt parte punctele comune (numeroase) ale acestuia cu contractele comune, putem spune c, prin prisma trsturilor lor, contractele judiciare sunt: solemne, sinalagmatice, comutative (dar i aleatorii), cu titlu oneros (i cu titlu gratuit), declarative (dar i translative sau constitutive) de drepturi. 2. Clasificarea contractelor judiciare Avndu-se n vedere varietatea i multitudinea contractelor judiciare nu se poate face o enumerare complet a lor, dar n literatura de specialitate ele au fost prezentate i grupate n trei categorii.143 Astfel, contractele judiciare au fost clasificate n: contracte judiciare legale, contracte judiciare de executare i contracte judiciare propriu-zise. Contractele judiciare legale Aceast categorie de contracte judiciare, care au mai fost denumite i contracte judiciare solemne, se ncheie, dup cum o arat i denumirea, n virtutea legii, cu ndeplinirea unor forme judiciare, a cror nerespectare face ca respectivele contracte s nu fie valabile. De

Idem, p. 17. n legtur cu condiiile de ncheiere a contractelor externe a se vedea I. Macovei, Dreptul comerului internaional, Editura Junimea, Iai, 1980, p. 196 - 226. 141 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 15, unde este exprimat prerea contrar. 119 A se vedea V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 37; M. G. Constantinescu, op. cit., p. 17. 142 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II - lea, p. 15. 143 A se vedea: E. Herovanu, op. cit., p. 322 - 323 (aici sunt doar enumerate); M. G. Constantinescu, op. cit., p. 23 - 102; V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol.I, p. 38-41; I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 17 19.

140

49

asemenea, participarea judectorului este o condiie ca un astfel de contract s dobndeasc valoare juridic. n aceast categorie au fost incluse,144 printre altele, adopia i divorul prin acordul soilor pe cale judiciar. a) Adopia a fost considerat un contract judiciar (solemn) realizat cu concursul instanei de tutel, menit s dea natere unei legturi de rudenie civil ntre dou persoane (adoptat i adoptator), legtur care se aseamn cu rudenia fireasc.145 Subliniindu-se elementele caracteristice generale i particularitile adopiei (solemnitatea, consimmntul prilor, constatarea i ncuviinarea de ctre instan), aceasta a fost catalogat drept un contract judiciar, dei n prezent este combtut aceast opinie cu numeroase argumente.146 Legislaia actual147 reglementeaz condiiile de fond i de form ale ncuviinrii adopiei, punndu-se n prim plan exprimarea consimmntului persoanelor indicate de lege n faa instanei de judecat, singura abilitat s ncuviineze adopia. Aa cum este prezentat n doctrin, ca act juridic (complex)148, adopia parcurge cteva faze extrem de importante printre care: verificare de ctre instan a ndeplinirii condiiilor cerute de lege pentru realizarea adopiei, exprimarea i constatarea consimmntului prilor tot de ctre instan i pronunarea hotrrii de ncuviinare a adopiei. Se poate trage concluzia c prin rolul deosebit de important pe care l are instana n ncuviinarea adopiei, aceasta dobndete caracterul unui contract judiciar (legal).149 Nu trebuie s neglijm ns nici voina prilor exprimat, declarat n forma prevzut de lege. b) Divorul prin acordul soilor pe cale judiciar (divortium bona gratia) este o instituie care nu este consacrat de legislaia multor ri, nici la noi nefiind admis n perioada comunist, ca i n alte perioade de altfel (Codul Calimach, de exemplu). Dup cum este reglementat aceast instituie, putem spune c are suficiente trsturi pentru a putea fi considerat un contract judiciar legal. Legislaia noastr actual stabilete foarte precis condiiile de fond i de form n care poate s aib loc divorul prin acordul soilor pe cale judiciar. Astfel, potrivit art. 374 C.civ., divorul prin acordul soilor poate fi pronunat indiferent de durata cstoriei i indiferent dac exist sau nu copii minori rezultai din cstorie. Divorul prin acordul soilor nu poate fi admis dac unul dintre soi este pus sub interdicie. Instana este obligat s verifice existena consimmntului liber i neviciat al fiecrui so. Instana, primind cererea verific existena consimmntului soilor, iar la termenul fixat, dac soii struie n cererea lor, se va trece la judecarea cauzei, fr a se administra probe cu privire la motivele de divor. De reinut este faptul c nelegerea prilor(soilor) nu se limiteaz la intenia de a se desface cstoria de ctre instan; soii pot s convin i cu privire la modalitile de soluionare a cererilor accesorii divorului. Se poate observa c instituia divorului prin
n aceast categorie a fost inclus i purga, acea posibilitate acordat de lege dobnditorului unui imobil grevat de sarcini de a plti pe creditori privilegiai sau ipotecari -, chiar dac datoriile nu erau ajunse la scaden, cu scopul de a elibera bunul imobil respectiv de sarcinile ce i-au fost impuse care, eventual, l-ar fi pus n situaia de a fi evins. (M. G. Constantinescu, op. cit., p. 35 - 42; I. Deleanu, Tratat, 1007, vol. al II-lea, p. 18). 145 A se vedea M. G. Constantinescu, op. cit., p. 23; V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 38. 146 A se vedea V. Stoica, M. Ronea, Natura juridic i procedura specific adopiei, n revista Dreptul nr. 2/1993, p. 31 - 43. 147 Instituia adopiei este reglementat n prezent n art. 451-482 din Codul civil i n Legea nr. 273/2004 privind procedura adopiei. 148 A se vedea I. P. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Editura ALL, Bucureti, 1993, p. 406 - 407. 149 Totui, nu putem spune c judectorul, constatnd i ncuviinnd adopia suplinete voina prilor, doar i d fora juridic necesar pentru a produce efecte.
144

50

acordul soilor, ca orice contract judiciar, cuprinde i un element convenional (nelegerea soilor de a divora) i un element judiciar (confirmarea conveniei intervenit ntre pri de ctre judector prin darea unei hotrri care va avea caracter definitiv n ceea ce privete divorul).150 Contractele judiciare de executare Aceast categorie de contracte judiciare ia natere n faza executrii silite a procesului civil i are ca fundament juridic dreptul de gaj general al creditorilor chirografari,151 dreptul de urmrire i de valorificare a bunurilor debitorului etc., desvrindu-se cu ajutorul instanei de judecat. Poprirea poate fi considerat ca fiind un exemplu de contract judiciar de executare. Poprirea ia fiin pe baza principiului conform cruia creditorii pot s exercite toate drepturile i aciunile debitorilor lor, cu excepia celor strict personale, i se manifest ca o aciune subrogatorie.152 Ca modalitate de executare silit indirect, poprirea poate fi definit ca fiind forma de executare care d dreptul creditorului s urmreasc sumele sau efectele pe care o ter persoan le datoreaz debitorului urmrit i const n indisponibilizarea sumelor sau efectelor n minile terului debitor al datornicului urmrit i n obligarea lui de a plti direct creditorului urmritor ceea ce datoreaz creditorului su, adic debitorului urmrit.153 Poprirea este considerat un contract judiciar (de executare) deoarece constituie att o operaiune de indisponibilizare a sumelor sau efectelor debitorului, aflate la terul poprit, ct i o cesiune de crean care se realizeaz pe cale judiciar,154 ambele fiind, ntr-o msur mai mare sau mai mic, operaiuni de natur contractual care se desfoar sub controlul, supravegherea i cu participarea judectorului. Se poate susine aceasta chiar dac acordul prilor cu privire la mijloacele de valorificare a unei creane este mai mult prezumat dect exprimat explicit.155 Contractele judiciare propriu-zise n cadrul acestui tip de contracte judiciare voina prilor se manifest mult mai pregnant, un astfel de contract ia fiin numai dac prile, dorind acest lucru, solicit instanei s ia act de cererea lor. Contractele judiciare propriu-zise nu pot exista n afara procedurii judiciare, a procesului civil.156 Categoria aceasta de contracte judiciare poate fi mprit n dou grupe: contacte judiciare cu privire la formele judecii i contracte judiciare care privesc fondul litigiului. a) Contractele judiciare care vizeaz formele judecii includ n grupa lor: prorogarea voluntar (convenional) de competen (art. 126 C.proc.civ.); litisconsoriul voluntar (art. 59 C. proc. civ.), renunarea la excepii sau la invocarea altor neregulariti

Hotrrea prin care se pronun divorul prin acordul soilor pe cale judiciar este considerat a avea, fie un caracter graios, fie un caracter de natur contencioas. A se vedea, n acest sens, V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 39 i autorii citai acolo. 151 Despre dreptul de gaj general al creditorilor chirografari a se vedea pe larg: I. P. Filipescu, Dreptul civil. Dreptul de proprietate i alte drepturi reale, Editura ACTAMI, Bucureti, 1996, p. 14-15; L. Pop, Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Editura Lumina LEX, Bucureti, 1996 p. 17-18 P. M. Cosmovici, Dreptul civil. Drepturi reale. Obligaii. Legislaie, Editura ALL, Bucureti, 1996, p. 11-12; J. Manoliu, G. Durac, Drept civil. Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Editura SANVIALY, Iai, 1996, p. 16-19. 152 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 18. 153 V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 39-40. 154 A se vedea: M. G. Constantinescu, op. cit., p. 52-53; I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 19. 155 A se vedea: M. G. Constantinescu, op. cit., p. 52; V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 40. 156 A se vedea: M. G. Constantinescu, op. cit., p. 60.

150

51

procedurale;157 intervenia voluntar principal direct n apel (art. 62 alin. 3 C. proc. civ.); judecarea cererii reconvenionale sau a cererii de introducere a altei persoane n proces, mpreun cu cererea principal, dei au fost fcute peste termenul prevzut de lege; formularea unei cereri de asigurare a dovezilor, chiar dac nu exist urgen (art. 359 alin. 2 C. proc. civ.). b) Contracte judiciare cu privire la fondul litigiului sunt printre altele: renunarea la judecat la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate sau ulterior acestui moment (art. 406 alin. 4 C. proc. civ.) i tranzacia judiciar finalizat printr-o hotrre de expedient (art. 438 441 C. proc. civ.). Nu putem fi de acord, ca ali autori,138 cu includerea n aceast categorie a achiesrii, care este un act procesual esenialmente de formaiune unilateral. n ncheierea acestei seciuni putem spune n general despre contractul judiciar c, la fel ca orice contract, produce efecte numai ntre prile procesului, care au participat la ncheierea conveniei, efecte care sunt att de natur contractual ct i de natur judiciar, hotrrea dat n instan pentru consfinirea nvoielii prilor avnd, de regul, autoritate de lucru judecat.158

Este necesar o renunare expres, un acord al prilor n acest sens. A se vedea M.G. Constantinescu, op. cit., p. 102. 138 A se vedea: M. G. Constantinescu, op. cit., p. 52; I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 19. 158 A se vedea V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 91.

157

52

Capitolul al III-lea

HOTRRILE JUDECTORETI

Seciunea I Noiuni generale Hotrrea judectoreasc este actul cel mai important al judecii, n cuprinsul ei concretizndu-se ntreaga activitate procesual a tuturor participanilor la proces. Prin hotrrea judectoreasc instana de judecat dispune asupra cauzei sau, cu alte cuvinte, i exercit puterea sa de jurisdicie cu privire la raporturile juridice civile supuse judecii sale. Prin noiunea de hotrre judectoreasc se nelege actul final i de dispoziie al instanei de judecat prin care soluioneaz conflictul dintre prile litigante.159 Prin intermediul hotrrilor judectoreti se realizeaz dubla sarcin a instanelor de judecat: aceea de a rezolva pricinile concrete supuse judecii lor i aceea de a educa pe ceteni n spiritul respectrii legilor i regulilor de convieuire social. Dac n cadrul dezbaterilor orale i contradictorii, au fost rezolvate excepiile, au fost administrate toate mijloacele de dovad, i dup ce prile i-au spus cuvntul asupra fondului cauzei, iar instana se consider lmurit, preedintele completului va declara dezbaterile nchise n vederea deliberrii i pronunrii hotrrii. Seciunea a II-a Deliberarea i pronunarea hotrrii Deliberarea este operaiunea de stabilire a faptelor cauzei i de aplicare a normelor de drept. Modul n care se face deliberarea este reglementat de art. 395 alin.1 C. proc. civ.: Dup nchiderea dezbaterilor, completul de judecat delibereaz n secret asupra hotrrii ce urmeaz s pronune. La deliberare iau parte numai membrii completului n faa crora au avut loc dezbaterile. Fiecare dintre membrii completului de judecat are ndatorirea s i exprime opinia, ncepnd cu cel mai nou n funcie. Preedintele i exprim opinia cel din urm(395 alin. 2 C. proc. civ.). n cadrul operaiunilor de deliberare i respectiv, de pronunare a hotrrii judectoreti pot fi semnalate mai multe momente importante. n primul rnd precizm c hotrrea judectoreasc se poate da numai de ctre judectorii n faa crora pricina s-a dezbtut n fond, nclcarea acestei reguli atrgnd casarea hotrrii.160 n cadrul operaiunii de deliberare judectorii delibereaz n secret. Aceasta i apr pe judectori de orice influen sau intervenie din partea altor persoane. Preedintele completului este cel care, dup discuiile purtate, va trece la adunarea prerii judectorilor, ncepnd cu cel mai nou n funcie, el pronunndu-se cel din urm. n al doilea rnd semnalm c, potrivit art. 398 alin. 1 C.proc.civ., hotrrea care se ia dup deliberare trebuie s fie rezultatul acordului membrilor completului de judecat i se d n numele legii. Dac nu toi membrii completului sunt de acord asupra soluiei, hotrrea trebuie s exprime prerea majoritii; opinia separat a judectorului rmas n minoritate va fi consemnat separat (art. 401 alin. 1 C. proc. civ.). n situaia n care judectorii au nevoie de un timp mai ndelungat pentru deliberare, n cazuri justificate, conform dispoziiilor art. 396 C.proc.civ., pronunarea hotrrii poate fi
A se vedea: I. Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 271 272; V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 331; I. Deleanu, V. Deleanu, Hotrrea judectoreasc, Editura Servo-Sat, Arad, 1998, p. 9 10. 160 A se vedea, I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 10 11.
159

53

amnat pentru un termen care nu poate depi 15 zile. n cazul amnrii, preedintele, odat cu anunarea termenului la care a fost amnat pronunarea, poate stabili c pronunarea hotrrii se va face prin punerea soluiei la dispoziia prilor prin mijlocirea grefei instanei. Dac pronunarea a fost amnat, hotrrea nu poate fi pronunat mai nainte de data fixat n acest scop. Dac n acest interval de timp unul dintre judectori nceteaz de a mai face parte din alctuirea instanei va putea s se pronune, cu excepia cazului cnd acestuia i-a ncetat calitatea de judector sau este suspendat din funcie. n aceast situaie, procesul se repune pe rol, cu citarea prilor, pentru ca ele s pun din nou concluzii n faa completului de judecat legal constituit (art. 395 alin. 3 C. proc. civ.). n urma stabilirii soluiei finale, se ntocmete de ndat, pe scurt, dispozitivul hotrrii (minuta), n care se va consemna soluia i, dac este cazul, opinia separat a judectorului rmas n minoritate.161 Minuta, sub sanciunea nulitii, se semneaz pe fiecare pagin de ctre judectorii care au deliberat162 i, dup caz, de magistratul-asistent, dup care se va consemna ntr-un registru special, inut la grefa instanei. Acest registru poate fi inut i n format electronic (art. 401 alin. 2 C. proc. civ.). Cerina semnrii minutei este menit s garanteze neschimbarea hotrrii, precum i s ofere posibilitatea de a se verifica legalitatea compunerii completului. n ipoteza n care, cu ocazia deliberrii, se constat c au rmas unele mprejurri de fapt sau de drept nelmurite, ori sunt necesare probe noi pricina va fi pus din nou pe rolul instanei, cu citarea prilor (art. 400 C. proc. civ.). Pentru stabilirea hotrrii pe care o va pronuna n pricina cercetat, judectorul va porni de la raionamentul i mijloacele de prob propuse de prt i, apoi, raportndu-se la textele de lege, principii, practica judiciar etc., va reine faptele dovedite, i va forma un punct de vedere apreciind concludena probelor i raionamentelor propuse de pri, urmnd ca n final s stabileasc soluia litigiului.163 n cadrul deliberrii trebuie rezolvate toate cererile formulate de pri, indiferent de caracterul lor, principal, accesoriu, incidental.164 n acest sens art. 397 C.proc.civ. dispune: Instana este obligat s se pronune asupra tuturor cererilor deduse judecii. Ea nu poate acorda mai mult sau altceva dect s-a cerut, dac legea nu prevede altfel. Dac cererea are ca obiect pretenii privitoare la obligaia de ntreinere, alocaia pentru copii, chirie, arend, plata salariului, rate din preul vnzrii sau alte sume datorate periodic, instana l va obliga pe prt, la cererea reclamantului, dup achitarea taxelor de timbru, potrivit legii, i la plata sumelor devenite exigibile dup introducerea cererii. n cazurile n care instana poate da termen pentru executarea hotrrii, ea va face aceasta prin chiar hotrrea care dezleag pricina, artnd i motivele pentru care a acordat termenul. Debitorul nu va putea cere termen de plat, dac debitorului i s-a acordat un termen rezonabil de plat de ctre creditor ori a avut posibilitatea s execute ntr-un termen rezonabil, calculat de la data comunicrii cererii de chemare n judecat, n conformitate cu prevederile art. 1.522 din Codul civil i nici dac la data pronunrii subzist vreunul dintre motivele prevzute la art. 674 alin. 1 C.proc.civ., care duc la decderea debitorului din beneficiul termenului de plat.

A se vedea G. Ivnescu, Abordare comparativ asupra consemnrii deliberrii judectoreti, n RRDP nr. 2/2011. 162 C. S. J., s. civ., dec. nr. 357/1991, n revista Dreptul, nr. 5 6/1993, p. 128; Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 209/1993, n Culegere de practic judiciar a Tribunalului Bucureti pe anii 1993 1997, Editura ALL BECK, Bucureti, 1998, p. 376; C. Ap. Buc., s. a III-a civ., dec. nr. 406/1994, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 243 245. 163 V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 247. 164 C. S. J., s. civ., dec. nr. 2386/1993, n revista Dreptul, nr. 8/1994, p. 87.
161

54

n situaia n care din deliberare rezult mai mult de dou opinii, judectorii ale cror preri se apropie mai mult sunt datori s se uneasc ntr-o singur opinie, pentru a se putea forma o opinie majoritar. n cazul n care majoritatea nu poate fi realizat, procesul se judec n complet de divergen, constituit prin includerea n completul iniial i a preedintelui instanei sau a vicepreedintelui, a preedintelui de secie ori a unui judector desemnat de preedinte (art.398 alin.3 C.proc.civ.). Judecata nu poate fi deci preluat de un alt complet obinuit.165 n conformitate cu prevederile art 399 C.proc.civ., pricina se judec n complet de divergen n aceeai zi sau, dac nu este posibil, ntr-un termen care nu poate depi 20 de zile de la ivirea divergenei, cu citarea prilor. n pricinile considerate urgente acest termen nu poate fi mai mare de 7 zile. Dezbaterile vor fi reluate asupra chestiunilor rmase n divergen i care se anun prilor n edin, instana fiind ndreptit, atunci cnd apreciaz c este necesar, s administreze noi dovezi i s ordone orice alte msuri ngduite de lege. Prile vor pune din nou concluzii asupra chestiunilor aflate n divergen. Judectorii ale cror preri se apropie mai mult sunt datori s se uneasc ntr-o singur opinie, pentru a se putea forma o opinie majoritar, acetia avnd dreptul de a reveni asupra prerii lor care a provocat divergena. Cnd divergena nu privete soluia ce trebuie dat ntregii cauze, dup judecarea chestiunilor rmase n divergen, completul care a judecat nainte de ivirea ei va putea continua judecarea cauzei. Dup ce s-a ntocmit minuta, sau cu alte cuvinte, dup rezultatul deliberrii a fost consemnat n scris, acesta trebuie adus la cunotina prilor. n acest sens, art. 402 C. proc. civ., prevede c sub rezerva dispoziiilor art. 396 alin. 2 C.proc.civ., hotrrea se va pronuna n edin public, la locul unde s-au desfurat dezbaterile, de ctre preedinte sau de ctre un judector, membru al completului de judecat, care va citi minuta, indicnd i calea de atac ce poate fi folosit mpotriva hotrrii. Dup pronunarea hotrrii nici un judector nu mai poate reveni asupra prerii sale. n urma pronunrii hotrrii, instana de judecat se deznvestete de judecarea cauzei, iar n unele cazuri, de acest moment, prin excepie de la regul, este legat curgerea termenului n care pot fi exercitate cile de atac mpotriva hotrrii. Seciunea a III-a Redactarea i comunicarea hotrrii

Dup pronunare, grefierul de edin va preda dosarul judectorilor n vederea redactrii hotrrii. Hotrrea trebuie redactat n aa fel nct s poat fi comunicat prilor (pentru exercitarea apelului sau recursului) n cel mult 30 zile de la pronunare (art. 426 alin. 5 C.proc civ.). n literatura juridic166 se apreciaz c i acest termen are un caracter relativ i deci, n caz de depire, nu afecteaz valabilitatea hotrrii. n acelai timp, potrivit aceluaii text de lege, opinia separat a judectorului rmas n minoritate, precum i, cnd este cazul, opinia concurent se redacteaz i se semneaz n acelai termen. Potrivit art. 426 C.proc.civ., hotrrea se redacteaz de judectorul care a soluionat procesul. Cnd n compunerea completului de judecat intr i asisteni judiciari, preedintele l va putea desemna pe unul dintre acetia s redacteze hotrrea. n cazul n care unul dintre judectori sau asisteni judiciari a rmas n minoritate la deliberare, el i va redacta opinia separat, care va cuprinde expunerea considerentelor, soluia pe care a propus-o i semntura acestuia. De asemenea, judectorul care este de acord cu soluia, dar pentru considerente diferite, va redacta separat opinia concurent.
Trib. Galai, dec. civ. nr. 785/1972, n R. R. D., nr. 11/1973, p. 166. G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 368; V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op.cit., p. 334; I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 24, nota 72.
166 165

55

Hotrrea va fi semnat de membrii completului de judecat i de ctre grefier. Dac vreunul dintre judectori este mpiedicat s semneze hotrrea, ea va fi semnat n locul su de preedintele completului, iar dac i acesta ori judectorul unic se afl ntr-o astfel de situaie, hotrrea se va semna de ctre preedintele instanei. Cnd mpiedicarea privete pe grefier, hotrrea se va semna de grefierul-ef. n toate cazurile se face meniune pe hotrre despre cauza care a determinat mpiedicarea. n practic s-a decis c nulitatea nu intervine dac nu s-a menionat cauza care l-a mpiedicat pe judector s semneze, dac nu se dovedete o vtmare.167 ns, este nul hotrrea semnat numai de preedintele instanei, care nu a participat la judecat, n locul tuturor judectorilor ce au judecat cauza.168 Adugirile, schimbrile sau corecturile n cuprinsul hotrrii vor trebui semnate de judectori, sub sanciunea nelurii lor n seam (art. 428 C.proc.civ.). Hotrrea se va ntocmi n dou exemplare originale, dintre care unul se ataeaz la dosarul cauzei, iar cellalt se va depune spre conservare la dosarul de hotrri al instanei (art. 426 alin. 6 C.proc.civ.). Conform art. 425 C. proc. civ. hotrrea se d n numele legii i este alctuit din: preambul, considerente (motivare) i dispozitiv. a) Preambulul sau partea introductiv va cuprinde meniunile prevzute la art. 233 alin. 1 i 2 C.proc.civ. Cnd dezbaterile au fost consemnate ntr-o ncheiere de edin, partea introductiv a hotrrii va cuprinde numai denumirea instanei, numrul dosarului, data, numele, prenumele i calitatea membrilor completului de judecat, numele i prenumele grefierului, numele i prenumele procurorului, dac a participat la judecat, precum i meniunea c celelalte date sunt artate n ncheiere. Aadar, dac pronunarea hotrrii a fost amnat pentru o alt zi dect cea n care cauza a fost dezbtur n fond, susinerile prilor nu vor mai fi consemnate n preambulul hotrrii, ci n ncheierea de dezbateri. ncheierea de dezbateri face corp comun cu hotrrea final, iar hotrrea va ncepe cu o preambulul redus la aceast meniune i la artarea completului care a fcut pronunarea. n ipoteza n care instana de fond omite s alctuiasc ncheierea de dezbateri, hotrrea final este nul deoarece instana ierarhic superioar este lipsit de mijloacele necesare pentru a exercita controlul, nefiind posibil a se verifica dac sau respectat regulile de procedur privind legala compunere a instanei, prezena prilor, ordinea dezbaterilor, coninutul susinerilor i concluziile prilor, probele administrate i alte mprejurri eseniale referitoare la modul cum au curs dezbaterile.169 Menionarea numelui membilor completului de judecat este necesar pentru a se putea verifica dac instana a fost sau nu competent s judece cauza, legalitatea constituirii ei, dac judectorii care au luat parte la dezbateri sunt aceiai care au deliberat asupra soluiei finale. Nerespectarea acestor cerine constituie motiv de casare a hotrrii (art. 488 alin.1 pct. 2 C. proc. civ.). Numele i domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat trebuie menionate pentru a se putea verifica legalitatea nvestirii instanei din punct de vedere teritorial, ct i pentru faptul de a ti fa de cine urmeaz s-i produc efectele hotrrea. Deosebit de nume i de prenume se va indica i calitatea procesual a prilor, precizndu-se pentru fiecare dac a fost sau nu prezent la edin, iar n caz afirmativ, dac s-a prezentat personal sau prin reprezentant legal.

Trib. Sibiu, dec. civ. nr. 1093/1986, n R. R. D., nr. 3/1987, p. 72. C. S. J., s. ec., dec. nr. 357/1991, n revista Dreptul, nr. 5 6/1993, p. 128; Trib. Sibiu, dec. civ. nr. 1387/1995 cu not B. Diamant i V. Luncean, n revista Dreptul, nr. 4/1996, p. 114 115. 169 ICCJ, s. I civ., dec. nr., 38/2013, juridice.ro.
168

167

56

b) Considerentele, potrivit art. 425 alin. 1 lit. b C.proc.civ., reprezint partea hotrrii n care se vor arta obiectul cererii i susinerile pe scurt ale prilor, expunerea situaiei de fapt reinut de instan pe baza probelor administrate, motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz soluia, artndu-se att motivele pentru care s-au admis, ct i cele pentru care sau nlturat cererile prilor. Obiectul cererii este cel artat n cererea de chemare n judecat. Sunt ns i excepii, de exemplu cnd aceasta a fost modificat sau completat pe parcursul judecii. Susinerile prilor vor cuprinde, pe scurt, mprejurrile de fapt i de drept ale pricinii, cu indicarea dovezilor pe care acestea se ntemeiaz. Aceast meniune d posibilitatea verificrii preteniilor i aprrii prilor i a mijloacelor de prob cu care ele au neles s le dovedeasc.170 Prescurtarea presupune un control atent pentru ca, pe de o parte, s se rein numai ceea ce este esenial n determinarea cadrului procesual i a problemelor supuse spre soluionare, iar pe de alt parte, s se evite denaturarea obiectului cererii sau a susinerilor prilor. n aceast parte a hotrrii instana trebuie s menioneze fiecare capt de cerere i aprrile prilor, probele care au fost administrate, cu specificarea pentru ce unele dintre ele au fost reinute iar altele nlturate,171 excepiile invocate i modul de soluionare a acestora, cum au fost ncadrate faptele n dispoziiile legii, pentru a se putea demonstra n mod logic deplina concordan dintre soluia n cauz i realitate. Pentru a corespunde funciilor care dau hotrrii judectoreti o att de mare importan, motivarea trebuie s ndeplineasc mai multe condiii, dintre care unele sunt expres prevzute de lege, iar altele rezult din nevoi practice recunoscute constant n activitatea instanelor. Aceste nsuiri sunt: claritatea, simplitatea, precizia, concizia, formalitatea i puterea de convingere.172 Aa cum se arat n doctrin173 motivarea unei hotrri nu este o chestiune de volum, ci una de coninut. Motivarea constituie o garanie pentru pri c cererile lor au fost analizate cu atenie i ofer posibilitatea exercitrii controlului judiciar.174 n practica judiciar s-a statuat c nemotivarea hotrrii sau o motivare necorespunztoare atrag casarea ei.175 c) Dispozitivul, aa cum rezult din art. 425 alin. 1 lit. c C.proc.civ., este partea din hotrre n care se vor arta numele, prenumele, codul numeric personal i domiciliul sau reedina prilor ori, dup caz, denumirea, sediul, codul unic de nregistrare sau codul de identificare fiscal, numrul de nmatriculare n registrul comerului ori de nscriere n registrul persoanelor juridice i contul bancar, soluia dat tuturor cererilor deduse judecii i cuantumul cheltuielilor de judecat acordate. Dac hotrrea s-a dat n folosul mai multor reclamani sau mpotriva mai multor pri, se va arta ceea ce se cuvine fiecrui reclamant i la ce este obligat fiecare prt ori, cnd este cazul, dac drepturile i obligaiile prilor sunt solidare sau indivizibile. n partea final a dispozitivului se vor arta dac hotrrea este executorie, este supus unei ci de atac ori este definitiv, data pronunrii ei, meniunea c s-a pronunat n edin public sau ntr-o alt modalitate prevzut de lege, precum i semnturile membrilor completului de judecat.
V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 283. C. S. J., s. cont. ad-tiv., dec. nr. 259/1995, n C. D. 1995, p. 612; idem, s. civ., dec. nr. 1968/1995, n revista Dreptul nr. 3/1996, p. 99. 172 A se vedea, I.C.C.J., s. com., dec. nr. 752/2009, n revista Dreptul nr. 12/2009, p. 243. 173 A. Hilsenrad, I. Stoenescu, op. cit., p. 316. 174 C. S. J., s. cont. ad-tiv., dec. nr. 711/1994, n C. D. 1994, p. 651. 175 C. S. J., s. cont. ad-tiv., dec. nr. 317/1995, n C. D. 1995, p. 610.
171 170

57

Sanciunea nulitii pentru lipsa meniunii pronunrii n edin public se aplic numai cnd aceasta lipsete din dispozitivul hotrrii, iar nu i n cazul n care nu s-a fcut meniunea n minuta hotrrii.176 Cnd hotrrea este supus apelului sau recursului se va arta i instana la care se depune cererea pentru exercitarea cii de atac. n practic s-a decis c lipsa dispozitivului atrage nulitatea hotrrii chiar dac soluia a fost consemnat n minut.177 S-a decis, de asemenea, c prin dispozitiv trebuie rezolvate toate cererile prilor,178 deci, att cererea principal ct i cererile accesorii sau incidentale (precum cererea referitoare la cheltuielile de judecat, cererea de acordare a unui termen de graie, cererea reconvenional sau cererea de chemare n judecat). Dispozitivul trebuie s aib un coninut ct mai complet, s arate n mod concret n ce const i care sunt limitele condamnrii, pentru ca hotrrea s poat fi pus n executare. De exemplu, n cazul unei sume pltite trebuie s se arate exact cuantumul ei. Cuprinsul dispozitivului nu poate fi completat nici pe calea ncheierii de ndreptare a erorilor materiale i nici pe calea contestaiei la executare, cu privire la elemente ce nu figurau n minut sau care nu au format obiectul judecii.179 n conformitate cu art. 427 alin. 1 C. proc. civ., hotrrea se va comunica din oficiu prilor, n copie, chiar dac este definitiv. Comunicarea se va face de ndat ce hotrrea a fost redactat i semnat n condiiile legii. Hotrrile definitive prin care s-a dispus efectuarea unei nscrieri n cartea funciar sau, dup caz, n alte registre publice se vor comunica din oficiu i instituiei sau autoritii care ine acele registre. Hotrrile definitive prin care s-a dispus anularea, n tot sau n parte, a unui act notarial se comunic din oficiu de ndat notarului public instrumentator, direct ori prin intermediul camerei notarilor publici n circumscripia creia funcioneaz. De asemenea, hotrrile prin care instana se pronun n legtur cu prevederi cuprinse n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i n alte acte juridice ale Uniunii Europene se comunic, din oficiu, chiar dac nu sunt definitive, i autoritii sau instituiei naionale cu atribuii de reglementare n materie. Seciunea a IV-a Clasificarea hotrrilor judectoreti n sensul larg al termenului, actul jurisdicional al instanei poate mbrca forma hotrrii judectoreti sau forma ncheierii.180 n cele ce urmeaz vom analiza hotrrea judectoreasc n sensul strict al termenului. n literatura juridic au fost formulate mai multe criterii pentru clasificarea hotrrilor judectoreti. Marea majoritate a autorilor de drept procesual civil181 rein ns urmtoarele criterii: a) dup durata aciunii lor; b) dup cum pot fi sau nu atacate cu apel sau cu recurs; c) dup cum pot fi sau nu puse n executare; d) din punct de vedere al coninutului; e) din punct de vedere al condamnrii. a) Dup durata aciunii lor, hotrrile judectoreti sunt de dou feluri:
C. S. J., s.civ., dec. nr. 2112 din 21 mai 2003, n revista Dreptul, nr. 10/2004, p. 253. Trib. Galai, dec. civ. nr. 550/1977, n R. R. D., nr. 10/1978, p. 54. 178 C. S. J., s. civ., dec. nr. 259/1992, n revista Dreptul, nr. 10/1992, p. 90. 179 C. S. J., s. com., dec. nr. 222/1994, n revista Dreptul, nr. 12/1994, p. 58. 180 A se vedea, V. Ptulea, Natura, caracterul i regimul juridic ale ncheierilor de edin n procesul civil, n revista Dreptul nr. 2/2004, p. 108-117. 181 V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 252; I. Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 274 278; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 327; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 502; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 296 297; I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 57 60.
176 177

58

- hotrri propriu-zise, care rezolv fondul i au o aciune, de regul nelimitat n timp. Exist ns i hotrri propriu-zise ce au caracter vremelnic, atta timp ct rmne neschimbat situaia avut n vedere la pronunarea lor i nu se cere pronunarea unei hotrri (spre exemplu, n cazul pensiei de ntreinere); - hotrri provizorii, care au caracter temporar i prin care se iau msuri vremelnice n cursul procesului (de exemplu, n timpul divorului se iau hotrri cu privire la ncredinarea copiilor, folosirea locuinei, obligaia de ntreinere, etc.). O hotrre provizorie poate fi revocat sau modificat chiar n cursul procesului, iar la sfritul procesului, dup mprejurri, hotrrea final o va menine, o va modifica sau o va desfiina. b) Dup cum exist sau nu posibilitatea atacrii lor cu apel sau cu recurs, hotrrile judectoreti sunt: - hotrri nedefinitive, cele pronunate n prim instan i care pot fi atacate cu apel; - hotrri definitive, mpotriva crora nu se poate exercita apelul i nici recursul. Potrivit art.634 C.proc.civ., sunt hotrri definitive: 1. hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului; 2. hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, neatacate cu recurs; 3. hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel; 4. hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele neatacate cu recurs; 5. hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul cauzei; 6. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. Hotrrile menionate devin definitive la data expirrii termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, dup caz, la data pronunrii. c) Dup cum pot sau nu s fie puse n executare, hotrrile judectoreti pot fi: - hotrri executorii, care se pronun ntr-o aciune n realizarea dreptului, dac sunt definitive sau se bucur de executare vremelnic. Potrivit art. 633 C.proc.civ., sunt hotrri executorii: hotrrile date n apel, dac prin lege nu se prevede altfel; hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, ori cele n legtur cu care prile au convenit s exercite direct recursul, potrivit art. 459 alin. 2 C.proc.civ. - hotrri neexecutorii, pronunate ntr-o aciune n constatare. d) Din punctul de vedere al coninutului lor, hotrrile judectoreti pot fi: - hotrri integrale, care rezolv n ntregime procesul, deznvestind instana de ntregul dosar; - hotrri pariale, care pot fi pronunate la solicitarea reclamantului, dac prtul recunoate expres n faa instanei o parte dintre preteniile reclamantului (art. 436 C.proc.civ.). De exemplu, reclamantul pretinde o sum de bani i prtul recunoate numai o parte din ea. n acest caz se poate pronuna o hotrre parial, pentru suma recunoscut hotrrea fiind executorie imediat, pentru restul sumei urmnd ca judecata s continue. e) Din punctul de vedere al condamnrii, hotrrile se mpart n hotrri cu o singur condamnare i hotrri cu condamnare alternativ. Sunt hotrri cu o singur condamnare acele hotrri prin care partea este obligat la efectuarea unei anumite prestaii, predarea unui bun determinat, etc. Sunt hotrri alternative, hotrrile care conin dou condamnri, dintre care, una este principal, iar cealalt este secundar. De exemplu, prtul este obligat s predea un anumit bun, iar n cazul cnd nu va face predarea, s plteasc o anumit sum de bani, care reprezint contra-valoarea acelui bun. Seciunea a V-a Efectele hotrrilor judectoreti

Hotrrile judectoreti pot produce efecte diferite care pot viza: instana de judecat, prile din proces, activitatea procesual ulterioar pronunrii lor, etc.

59

n primul rnd, pronunarea hotrrii judectoreti determin deznvestirea instanei care a dat-o de judecarea cauzei; judectorii care s-au pronunat asupra conflictului dintre pri nu mai pot reveni asupra soluiei date. n al doilea rnd, precizm c din moment ce au fost redactate i semnate de completele de judecat, hotrrile judectoreti se bucur de puterea doveditoare a actelor autentice. Tot sub aspectul efectelor pe care le produc, trebuie s spunem c prin hotrrile declarative, drepturile recunoscute sunt considerate c au preexistat hotrrii, instana doar constatndu-le. Prin hotrrile constitutive, se creeaz drepturi sau situaii noi (de exemplu, hotrrile privind starea i capacitatea persoanelor), iar prin hotrrile cu efect mixt, se recunosc drepturi pentru trecut i se stabilesc drepturi sau situaii noi pentru viitor. De asemenea, trebuie s subliniem faptul c hotrrile judectoreti, de ndat ce au fost pronunate dobndesc n privina drepturilor pe care le constat sau recunosc for executorie, n sensul c sunt susceptibile de executare silit. Tot ca urmare a pronunrii hotrrii judectoreti, se schimb obiectului prescripiei; nu se mai pune problema prescripiei dreptului la aciune, care s-a stins prin exercitarea aciunii civile, i ncepe s curg un alt termen de prescripie care vizeaz dreptul de a cere executarea silit. n fine, hotrrile judectoreti se bucur de puterea lucrului judecat. Lucrul judecat nseamn c ceea ce s-a decis printr-o hotrre judectoreasc exprim adevrul i c acest adevr nu poate fi contrazis printr-o nou hotrre pronunat n aceeai cauz, pentru acelai obiect i ntre aceleai pri n aceeai calitate. Dei partea din hotrre care intereseaz lucrul judecat este dispozitivul, pentru c acesta cuprinde soluia i se pune n executare, totui, n anumite situaii, beneficiaz de putere de lucru judecat i considerentele, atunci cnd n lipsa acestora nu ar fi posibil nelegerea dispozitivului hotrrii. Altfel spus, beneficiaz de putere de lucru judecat i considerentele unei hotrri judectoreti care constituie susinerea necesar a dispozitivului fcnd corp comun cu acesta, doctrina statund c aceste considerente reprezint considerente decisive. De asemenea, n anumite situaii, respectiv n cazul hotrrilor prin care se respinge o aciune n justiie, necesitatea de a recurge la considerentele hotrrii are caracter imperativ.182 Reglementrile n vigoare recunosc lucrului judecat puterea unei prezumii legale absolute. Aceasta prezint pentru activitatea judiciar n materie civil, o deosebit importan; fr ea activitatea instanelor judectoreti ar putea s intre ntr-un cerc vicios, repetndu-se la nesfrit. Efectele lucrului judecat pot fi privite din dou puncte de vedere: al instanei care a pronunat hotrrea i al prilor ntre care s-a purtat litigiul. Din punctul de vedere al instanei, pronunarea hotrrii are drept efect deznvestirea acesteia de judecarea cauzei; odat ce s-a pronunat, instana nu mai poate reveni asupra hotrrii date. Deznvestirea instanei (n special a celor de fond) nu nseamn ns i sfritul judecii. mpotriva hotrrilor pronunate pot fi exercitate, n termenele i condiiile prevzute de lege, cile de atac ordinare i extraordinare i astfel efectul deznvestirii s fie desfiinat, cauza ajungnd din nou n faa instanei. Pentru prile din proces, lucrul judecat produce un efect pozitiv pentru partea care a obinut ctig de cauz, n sensul c ea se poate prevala de dreptul ce i-a fost recunoscut sau aprat prin hotrrea pronunat n favoarea sa i un efect negativ pentru partea care a pierdut procesul, n sensul c ea nu mai poate pune n discuie dreptul sau interesul ntr-un nou litigiu, deoarece cealalt parte i va opune excepia lucrului judecat.
182

ICCJ, s. a II-a civ., dec. nr. 4160/2011, juridice.ro.

60

Efectele lucrului judecat, n cazul hotrrilor nedefinitive sunt provizorii, consolidndu-se dac hotrrea rmne definitiv sau, dimpotriv, disprnd dac hotrrea care le-a dat natere a fost desfiinat n urma exercitrii unei ci de atac. De asemenea, efectele puterii lucrului judecat ale hotrrilor definitive pot fi terse ca urmare a exercitrii mpotriva acestora a cilor de atac extraordinare. Dar exist i hotrri judectoreti care, datorit naturii lor speciale, dei sunt definitive, produc efecte provizorii, putnd fi desfiinate pe calea unei aciuni simple, de ctre instanele de drept comun. De exemplu, hotrrile date n materie de pensie de ntreinere, pentru ncredinarea copiilor minori prinilor, n caz de divor, de punere sub interdicie, ordonanele preediniale, etc. Puterea lucrului judecat dureaz n cazul acestor hotrri atta timp ct mprejurrile care au stat la baza stabilirii lor, rmn neschimbate. Seciunea a VI-a ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor183 n cuprinsul hotrrilor judectoreti se pot strecura anumite greeli materiale care nu afecteaz fondul judecii. Modul n care aceste greeli pot fi ndreptate este prevzut de art. 442 C. proc. civ., potrivit cruia erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul, precum i orice alte erori materiale din hotrri sau ncheieri pot fi ndreptate din oficiu sau la cerere. Instana se pronun prin ncheiere dat n camera de consiliu. Prile vor fi citate numai dac instana socotete c este necesar s dea anumite lmuriri. n cazul hotrrilor, ndreptarea se va face n ambele exemplare ale hotrrii. Subliniem faptul c n procedura prevzut de art. 442 C.proc.civ. se pot ndrepta doar erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea, susinerile prilor sau cele de calcul.184 Constituie greeal n sensul art. 442 C. proc. civ. redarea eronat a numelui sau prenumelui prilor (exemplu: Ioan n loc de Ioana) inversarea calitii prilor, copierea inexact din minut n dispozitivul hotrrii etc. Noiunea de greeal material are, prin urmare, aici, nelesul de erori materiale vizibile, svrite cu ocazia redactrii hotrrii, iar nu de greeli de fond.185 Greelile de judecat (care privesc fondul pricinii) nu pot fi ndreptate pe calea procedurii sumare prevzute de art. 442 C. proc. civ., pentru aceasta existnd cile legale de atac. De asemenea, cererea de obligare la plata cheltuielilor de judexcat nu se circumscrie n categoria erorilor materiale sau omisiunilor, obligarea prii la plata altei sume dect cea prevzut n dispozitivul hotrrii neputnd fi efectuat prin procedura remedierii prevzute de art. 442 alin. 1 C.proc.civ.186 Cercetarea greelilor se face de instan n completul ei printr-o ncheiere. Pe baza ncheierii de constatare a greelilor svrite se va face apoi corectarea necesar prin meniune, pe ambele exemplare originale ale hotrrii. Potrivit art. 443 C.proc.civ., n cazul n care sunt necesare lmuriri cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii ori acesta cuprinde prevederi
A se vedea V. Ptulea, Sintez teoretic i de practic judiciar n legtur cu procedurile de ndreptare, lmurire i completare a ncheierilor sau hotrrilor n procesul civil, n revista Dreptul, nr.
183

4/2004, p. 213-226. 184 A se vedea, Judectoria Media, ncheierea din 21 aprilie 2004, dosar nr. 2957/2003, cu note de B. Diamant, E. Blndu (I) i C. Turianu (II), n revista Dreptul, nr. 10/2004, p. 238-240. 185 Dispoziiile art. 442 C. proc. civ. nu sunt aplicabile: cnd se invoc greita aplicare a legii sau omisiunea aplicrii unui text de lege. A se vedea i Trib. mun. Bucureti, s. a III-a civ., dec. nr. 420/1990, Culegere de practic judiciar pe anul 1990, p. 133. 186 A se vedea ICCJ, s. a II-a civ., dec. nr.109/2012, n revista Dreptul nr. 2/2013, p. 262-263.

61

potrivnice, prile187 pot cere instanei care a pronunat hotrrea s lmureasc dispozitivul188 sau s nlture prevederile potrivnice. ntr-o cerere de lmurire a dispozitivului hotrrii este posibil administrarea de probe noi ntruct din coninutul textului art. 443 C. proc. civ. nu rezult excluderea de plano a posibilitii administrrii unei probe noi ntr-o astfel de cerere, aceasta nefiind incompatibil cu procedura reglementat de textul de lege menionat.189 Instana va rezolva cererea de urgen, prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu citarea prilor. ncheierea se va ataa la hotrre, att n dosarul cauzei, ct i n dosarul de hotrri al instanei. ntr-o alt ipotez, dac prin hotrrea dat instana a omis s se pronune asupra unui capt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotrrii n acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel sau recurs mpotriva acelei hotrri, iar n cazul hotrrilor date n cile extraordinare de atac sau n fond dup casarea cu reinere, n termen de 15 zile de la pronunare (art. 444 C.proc.civ.). ncuviinarea unei cereri de completare a unei hotrri judectoreti este admisibil, exclusiv, atunci cnd instana a omis a se pronuna asupra unui capt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, aceast procedur fiind expresia consacrrii dreptului de acces la un tribunal independent i imparial, cu plenitudine de jurisdicie, care trebuie s se pronune asupra tuturor capetelor de cerere cu care a fost nvestit, prin efectul introducerii cererii de chemare n judecat.190 Cererea pentru completarea hotrrii se soluioneaz de urgen, cu citarea prilor, prin hotrre separat. Prevederile art. 443 alin. 3 C.proc.civ. se aplic n mod corespunztor. Dispoziiile articolului 444 C.proc.civ. se aplic i n cazul cnd instana a omis s se pronune asupra cererilor martorilor, experilor, traductorilor, interpreilor sau aprtorilor, cu privire la drepturile lor. ncheierile pronunate n temeiul art. 442 i 443 C.proc.civ., precum i hotrrea pronunat potrivit art. 444 C.proc.civ. sunt supuse acelorai ci de atac ca i hotrrile n legtur cu care s-a solicitat, dup caz, ndreptarea, lmurirea sau nlturarea dispoziiilor contradictorii ori completarea. Prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor legate de ndreptarea, lmurirea sau completarea hotrrii. Seciunea a VII-a Executarea provizorie a hotrrilor judectoreti de prim instan Hotrrile judectoreti pot fi puse n executare, n principiu, numai dac sunt definitive sau executorii. Cu toate acestea legea face i unele excepii n sensul c permite n anumite materii ca hotrrile primei instane, nedefinitive s poat fi executate vremelnic nainte de rmnerea lor definitiv. In acest sens, invocm art. 448 i 449 din Codul de procedur civil, care reglementeaz executarea provizorie legal i, respectiv, executarea provizorie judectoreasc.

187

A se vedea, I.C.C.J. s. civ. i de propr. intel., dec.nr. 6913/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p.

248-249. A se vedea, I.C.C.J., s.civ. i de propr. intel., dec. nr. 4262/2008, n revista Dreptul nr. 2/2009, p. 251 ; idem, s. a II-a civ., dec. nr. 157/2012, n revista Dreptul nr. 4/2013, p. 244. 189 ICCJ, s. I civ., dec. nr. 5530/2012, juridice.ro. 190 ICCJ, s. I civ., dec. nr. 1009/2013, juridice.ro.
188

62

Executarea provizorie legal Obinnd o hotrre judectoreasc, partea care a avut ctig de cauz se poate prevala de dispoziiile acelei hotrri, n virtutea legii, fr s mai fie necesar s cear instanei aceast nlesnire. n toate cazurile prevzute n mod expres de art. 448 C. proc. civ. necesitatea executrii hotrrii este prezumat prin voina legiuitorului. Potrivit art. 448 alin. 1 C. proc. civ. hotrrile primei instane sunt executorii de drept cnd au ca obiect: - stabilirea modului de exercitare a autoritii printeti, stabilirea locuinei minorului, precum i modul de exercitare a dreptului de a avea legturi personale cu minorul; - plata salariilor sau a altor drepturi izvorte din raporturile juridice de munc, precum i a sumelor cuvenite, potrivit legii, omerilor; - despgubiri pentru accidente de munc; - rente ori sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau alocaie pentru copii, precum i pensii acordate n cadrul asigurrilor sociale; - despgubiri n caz de moarte sau vtmare a integritii corporale ori sntii, dac despgubirile s-au acordat sub form de prestaii bneti periodice; - reparaii grabnice; - punerea sau ridicarea sigiliului ori facerea inventarului; - cereri privitoare la posesie, numai n ceea ce privete posesia; - hotrrile pronunate n temeiul recunoaterii de ctre prt a preteniilor reclamantului, pronunate n condiiile art. 436 C.proc.civ.; - n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie. De exemplu, ncheierea de ncuviinare a sechestrului asigurtor (art. 953 alin. 2 C.proc.civ.) sau ordonana preedinial (art. 996 alin. 2 C.proc.civ.). Executarea provizorie a hotrrilor pronunate n cazurile enunate mai sus este determinat de caracterul urgent al msurilor ce au fost luate prin astfel de hotrri. Aceast soluie este indicat, fie pentru a se prentmpina cauzarea unor prejudicii (ipoteza reparaiilor grabnice, de punere sau de ridicare a sigiliilor), fie pe motiv c debitorul este de acord cu executarea, hotrrea fiind dat n urma recunoaterii sale (cazul hotrrilor pariale). Executarea provizorie judectoreasc n conformitate cu prevederile art. 449 alin. 1 C. proc. civ. instana poate ncuviina executarea provizorie a hotrrilor privitoare la bunuri ori de cte ori va considera c msura este necesar n raport cu temeinicia vdit a dreptului ori cu starea de insolvabilitate a debitorului, precum i atunci cnd ar aprecia c neluarea de ndat a acestei msuri este vdit prejudiciabil pentru creditor. n aceste cazuri, instana l va putea obliga pe creditor la plata unei cauiuni, n condiiile art. 718 alin. 2 i 3 C.proc.civ. Dei ncuviinarea executrii provizorii a hotrrilor date n situaii de genul celor enunate este lsat la libera apreciere a instanei, totui legiuitorul a condiionat luarea acestei msuri de ndeplinirea urmtoarelor cerine:191 a) s fie vorba de hotrri privitoare la bunuri; b) luarea acestei msuri s se bazeze pe una din urmtoarele stri: - temeinicia vdit a dreptului; - starea de insolvabilitate a debitorului; - producerea unui vdit prejudiciu pentru creditor. De asemenea, pentru a se prentmpina producerea unor prejudicii ireparabile, ce ar putea interveni prin executarea unei hotrri care nu are nc puterea de lucru judecat, legiuitorul interzice ncuviinarea executrii provizorii n urmtoarele dou cazuri, prevzute de art. 449 alin. 2 C. proc. civ.:
191

A se vedea, Fl. Mgureanu, op. cit., p. 276.

63

- n ipoteza n care se pune problema strmutrii de hotar sau de desfiinare de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix; - n cazul n care prin hotrre se dispune ntabularea unui drept sau radierea lui din cartea funciar. Executarea provizorie judectoreasc se poate ncuviina numai la cererea prii interesate,192 nefiind posibil s fie acordat din oficiu la iniiativa instanei de judecat. Aa cum dispune art. 449 alin. 3 C.proc.civ., cererea pentru ncuviinarea executrii provizorii judectoreti poate fi fcut n scris sau oral pn la nchiderea dezbaterilor. Dac cererea a fost respins de ctre prima instan ea poate fi fcut din nou n faa instanei de apel (art. 449 alin. 4 C. proc. civ.). Suspendarea executrii provizorii judectoreti Conform dispoziiilor art. 450 C. proc. civ., partea ameninat cu executarea hotrrii nainte de rmnerea definitiv a acesteia, poate s cear instanei superioare suspendarea executrii. Cererea pentru suspendarea executrii poate fi fcut o dat cu cererea de apel sau separat, n tot cursul judecrii apelului. Cererea de suspendare se depune la instana care a pronunat hotrrea sau direct la instana de apel, mpreuna cu o copie legalizat de pe dispozitivul hotrrii. Cererea de suspendare se va judeca de ctre instana de apel, instana de apel putnd menine hotrrea de executare ncuviinat de prima instan sau putnd-o suspenda. Suspendarea va putea fi ncuviinat numai prin impunerea la plata unei cauiuni, al crei cuantum va fi fixat de ctre judector, n condiiile art. 718 alin. 2 i 3 C.proc.civ. Pn la soluionarea cererii de suspendare, aceasta va putea fi ncuviinat vremelnic, prin ordonan preedinial, chiar nainte de sosirea dosarului Ulterior, instana de apel apreciind, va putea menine dispoziia dat sau va reveni asupra ei, n sensul c va menine hotrrea de executare ncuviinat de prima instan.

192

A se vedea I. Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 292.

64

Capitolul al IV-lea APELUL Seciunea I Noiuni generale 1. Definiie Principalele modificri aduse Codului de procedur civil prin Legea nr. 59/1993 se refer la reorganizarea cilor de atac, printre altele, fiind reintrodus calea de atac a apelului. n reglementarea actual apelul i are sediul n art. 466 482 din Titlul II, Capitolul II, din Codul de procedur civil. Apelul este mijlocul procedural prin care partea nemulumit de hotrrea primei instane, sau procurorul, solicit instanei ierarhic superioare, n condiiile prevzute de lege, reformarea hotrrii atacate.193 Apelul, aa cum este reglementat n prezent, reprezint calea de atac care s permit realizarea unei reexaminri a cauzei, a unui control integral asupra modului n care aceasta a fost soluionat de ctre prima instan, rejudecarea fondului, schimbarea hotrrii primei instane.194 Aceast cale de atac are ca obiect hotrrile pronunate n prima instan. Prin apel este mpiedicat faptul ca hotrrea unei instane s devin definitiv n termenul n care ea poate fi atacat. Pe de alt parte, aceast cale de atac are menirea s determine rejudecarea cauzei n fapt i n drept urmnd a se decide printr-o nou hotrre asupra modului de soluionare a cauzei. Avnd n vedere aceast finalitate a apelului, se poate afirma c prin aceast cale de atac se realizeaz o garanie legal i eficient a soluionrii cauzelor ntr-un mod conform cu realitatea faptelor i cu prevederile legii. 2. Caractere juridice Apelul este o cale de atac ordinar, devolutiv, suspensiv i restrictiv. 2.1. Caracterul devolutiv al apelului const n repunerea cauzei civile n situaia de a fi din nou judecat n fapt i n drept urmnd ca instana de apel s dea o nou hotrre asupra fondului. Caracterul devolutiv este integral n sensul c ntreaga cauz cu tot complexul ei de chestiuni de fapt i de drept este trecut spre a fi rejudecat n competena unei instane superioare n grad. Rezult c prile au posibilitatea de a supune judecrii n apel litigiul dintre ele n ansamblul su, cu toate problemele de fapt i de drept ce au fost ridicate n prima instan.195 Potrivit art. 476 alin. 2 C.proc.civ., n cazul n care apelul nu se motiveaz ori motivarea apelului sau ntmpinarea nu cuprinde motive, mijloace de aprare sau dovezi noi, instana de apel se va pronuna, n fond, numai pe baza celor invocate la prima instan. Prin apel este posibil s nu se solicite judecata n fond sau rejudecarea, ci anularea hotrrii de prim instan i respingerea ori anularea cererii de chemare n judecat ca urmare a invocrii unei excepii sau trimiterea dosarului la instana competent (art. 476 alin. 3 C.proc.civ.). Caracterul devolutiv al apelului este limitat sub aspectul unor efecte determinate de coninutul cererii formulate de apelant sau de ceea ce s-a judecat n prim instan. n acest sens, art. 477 C.proc.civ. dispune c instana de apel va proceda la rejudecarea fondului n limitele stabilite, expres sau implicit, de ctre apelant, precum i cu privire la soluiile care
A se vedea i: I. Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 323; V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 327 328; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 287. 194 S. Spinei, Apelul (I) Fundamente ale apelului i caracterele sale n noul Cod de procedur civil, n RRDP nr. 4/2012. 195 A se vedea C. Ap. Buc., s. a III-a civ., dec. nr. 2153/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 198 199.
193

65

sunt dependente de partea din hotrre care a fost atacat. Devoluiunea va opera cu privire la ntreaga cauz atunci cnd apelul nu este limitat la anumite soluii din dispozitiv ori atunci cnd se tinde la anularea hotrrii sau dac obiectul litigiului este indivizibil. De asemenea, potrivit art. 478 C.proc.civ., prin apel nu se poate schimba cadrul procesual stabilit n faa primei instane. n acest sens, prile nu se vor putea folosi naintea instanei de apel de alte motive, mijloace de aprare i dovezi dect cele invocate la prima instan sau artate n motivarea apelului ori n ntmpinare. Instana de apel poate ncuviina i administrarea probelor a cror necesitate rezult din dezbateri. Totodat, n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se pot formula pretenii noi. Prile pot ns s expliciteze preteniile care au fost cuprinse implicit n cererile sau aprrile adresate primei instane. Se vor putea cere, de asemenea, dobnzi, rate, venituri ajunse la termen i orice alte despgubiri ivite dup darea hotrrii primei instane i va putea fi invocat compensaia legal. 2.2. Caracterul suspensiv const n aceea c, n situaia n care calea de atac a apelului a fost exercitat legal, hotrrea atacat nu poate deveni definitiv i nu poate fi pus n executare atta timp ct apelul se afl n curs de desfurare. Caracterul suspensiv al apelului este general i absolut deoarece apelul mpiedic, prin declanarea sa, ca hotrrea atacat s devin definitiv i executorie. Prin excepie, se pot pune n executare unele hotrri de fond nedefinitive dac se bucur de executare provizorie, de drept sau judectoreasc.196 2.3. Caracterul restrictiv al apelului se explic prin aceea c instana de apel este limitat la interesele prii care a exercitat calea de atac a apelului. Aceasta, n ceea ce privete soluia pe care urmeaz s o pronune, cci, avnd n vedere faptul c devoluiunea este integral, instana de apel este n situaia legal de a reexamina n fapt i drept cauza civil n ntregul ei. Acest caracter constituie aplicarea principiului nscris n art. 481 C. proc. civ., potrivit cruia apelantului nu i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai rea dect aceea din hotrrea atacat, n afar de cazul n care el consimte expres la aceasta sau n cazurile anume prevzute de lege. Seciunea a II-a Felurile apelului Partea care este nemulumit de hotrrea pronunat n prim instan o poate ataca cu apel, pe cale principal sau incindental, dac legea nu prevede n mod expres altfel. Aa cum este reglementat n prezent, n Codul de procedur civil, apelul poate mbrca mai multe forme: apelul principal, apelul incident i apelul provocat.197 Apelul principal este apelul exercitat, n termenul prevzut de lege, de oricare dintre prile judecii n prim instan, care nu a obinut o hotrre favorabil i n legtur cu care solicit s se efectueze control judiciar de ctre instana superioar celei care a dat hotrrea atacat. Apelul principal se caracterizeaz prin urmtoarele:198 - poate avea ca subiecte pe oricare dintre prile care s-au judecat n prim intstan, cu condiia ca hotrrea s nu le fie favorabil; - se exercit numai n termenul de apel prevzut de lege; - poate fi exercitat mpotriva oricreia dintre prile de la judecata n prim instan;
A se vedea I. Deleanu, Tratat, 2013, vol. II, p. 170. Exist autori care consider c apelul poate mbrca dou forme: apelul principal i apelul incidental, acesta din urm fiind, la rndul su, de dou feluri, apel incident (propriu-zis) i apelul provocat (I. Deleanu, Tratat, 2013, vol. II, p. 174). 198 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 2013, vol. II, p. 174-176.
196 197

66

- se exercit ndependent de atitudinea adoptat de celelalte pri, care pot sau nu s recurg la aceeai cale de atac; - se depune, sub sanciunea nulitii, la instana a crei hotrre se atac (art. 471 alin. 1 C.proc.civ.). Apelul incident este formulat de intimat mpotriva prii potrivnice care a exercitat apel pe cale principal, solicitnd schimbarea soluiei stabilite n urma judecii n prim instan. Comparativ cu apelul principal, apelul incident are ca subiect pe intimat, se exercit dup mplinirea termenului de apel prevzut de lege, se formuleaz n contradictoriu cu apelantul principal, se poate formula numai ca rspuns, ca o contraofensiv la aciunea apelantului principal i depinde de soarta cererii de apel principal. Pentru argumentarea ultimei trsturi menionate, invocm art. 472 alin. 2 C.proc.civ.potrivit cruia dac apelantul principal i retrage apelul sau dac acesta este respins ca tardiv, ca inadmisibil ori pentru alte motive care nu implic cercetarea fondului, apelul incident rmne fr efect. Apelul provocat se exercit n caz de coparticipare procesual, precum i atunci cnd la prima instan au intervenit tere persoane n proces, ipoteze n care intimatul este n drept, dup mplinirea termenului de apel, s declare n scris apel mpotriva altui intimat sau a unei persoane care a figurat n prim instan i care nu este parte n apelul principal, dac acesta din urm ar fi de natur s produc consecine asupra situaiei sale juridice n proces. Ca trsturi caracteristice, apelul provocat are ca subiect pe intimat, se exercit dup mplinirea termenului de apel prevzut de lege, se formuleaz n contradictoriu cu alt intimat sau cu alte persoane care au figurat n prim instan i care nu sunt pri n apelul principal i depinde de soarta cererii de apel principal. Att apelul incident ct i apelul provocat, potrivit art. 474 C.proc.civ., se depun de ctre intimat odat cu ntmpinarea la apelul principal, fiind aplicabile prevederile art. 471 alin. 6 C.proc.civ.199 Apelul provocat se comunic i intimatului din acest apel, prevzut la art. 473 C.proc.civ., acesta fiind dator s depun ntmpinare n termenul prevzut la art. 471 alin. 6 C.proc.civ., care se aplic n mod corespunztor. Cel care a exercitat apelul provocat va lua cunotin de ntmpinare de la dosarul cauzei. Seciunea a III-a Subiectele apelului Elementele apelului se identific cu cele ale judecii n prim instan, deoarece prin apel cauza civil este supus unei noi judeci n fapt i drept. Aceasta nseamn c n cazul judecrii cii de atac a apelului vor fi identificate aceleai pri200, acelai obiect i aceeai cauz. n acest sens dispune i art. 478 alin. 3 C. proc. civ.: n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul201 cererii de chemare n judecat i nici nu se pot formula pretenii noi. Elementele apelului trebuie s fie determinate i adaptate noii etape a controlului judiciar care i urmeaz judecii n prim instan. Astfel, prile sau subiectele apelului sunt aceleai reclamantul i prtul ntre care cauza s-a judecat n prima instan.202 Partea litigant care nu a obinut ctig de cauz n fond i este interesat n promovarea cii de atac
Potrivit art. XIII i XVI din Legea nr. 2/2013 aceaste prevederi se aplic, tranzitoriu, pn la data de 31 decembrie 2015. 200 A se vedea, Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 663/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 294. 201 A se vedea, Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 854/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 293. 202 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 22 24.
199

67

a apelului va deveni apelant, iar cealalt parte, mpotriva creia se promoveaz apelul, va deveni partea intimat. Trebuie precizat c partea nemulumit dup judecarea n prim instan va putea s promoveze calea de atac a apelului numai dac n termenul legal nu a renunat n mod expres la exercitarea sa ori a executat parial hotrrea de prim instan, dei aceasta nu era susceptibil de executare provizorie (art. 467 C. proc. civ.). O prim situaie este aceea cnd una din pri devine apelant, ca urmare a nemulumirii sale fa de hotrrea primei instane, iar cealalt parte devine intimat, acesteia fiindu-i favorabil hotrrea primei instane. A doua situaie este aceea cnd prile dobndesc o calitate dubl de apelant i intimat. Este cazul n care preteniile reclamantului au fost admise numai n parte sau n care cererea reconvenional a prtului a fost respins ori admis numai n parte. n asemenea cazuri, ambele pri au posibilitatea exercitrii, pe cale principal, a cii de atac a apelului, iar n cadrul judecrii acesteia, ele dobndesc o dubl calitate de apelant (principal) i de intimat. Exist i unele situaii speciale n legtur cu calitatea de apelant. Astfel, este posibil ca alte persoane (inclusiv terii introdui n proces203) sau organe care nu au participat la judecata n prim instan s declare apel i anume: - creditorii chirografari, potrivit art. 1560 alin. 1 i 2 C.civ., pot exercita dreptul de apel al debitorului lor, cu excepia cazului n care litigiul se poart asupra unei cereri strict personale; - motenitorii legali ai prilor litigante decedate, potrivit art. 469 C. proc. civ.; - orice persoan interesat, n materie necontencioas (art. 534 alin. 4 C.proc.civ.); - procurorul poate s declare apel mpotriva oricror hotrri judectoreti pronunate n cauze n care se urmrete aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege, chiar dac nu el a pornit aciunea civil, precum i atunci cnd a participat la judecat, n condiiile legii(art. 92 alin. 4 C.proc.civ.) ; - dobnditorul cu titlu particular al unui drept care formeaz obiectul litigiului, n ipoteza n care dobndirea a intervenit dup pronunarea hotrrii apelabile i nainte de mplinirea termenului de appel.204 n ceea ce privete atragerea terilor n proces direct n faa instanei de apel, articolul 478 alin. 3 C. proc. civ. interzice cererile noi n apel. Totui, exist dou excepii. Prima vizeaz cererea de intervenie voluntar accesorie care, conform art. 63 alin. 2 C. proc. civ. poate fi fcut n tot cursul judecii, chiar i n cile extraordinare de atac, deci, cu att mai mult, poate fi fcut naintea instanei de apel. Aceast situaie este permis deoarece intervenia accesorie are natura juridic a unei simple aprri. O a doua excepie este prevzut n art. 62 alin. 3 C. proc. civ. potrivit cruia, cu acordul expres al prilor, intervenia voluntar principal se poate face i n instana de apel. Din cele de mai sus rezult c intervenienii voluntari principali (i accesorii dac partea pentru care au intervenit a fcut ea nsi appel) sunt n drept s exercite calea de atac a apelului, cu acetia realizndu-se o ntregire a cadrului procesual al subiectelor apelului. Seciunea a IV-a Obiectul apelului Calea de atac a apelului (principal) se exercit mpotriva hotrrilor judectoreti pronunate n prim instan, dac legea nu prevede n mod expres altfel (art. 466 alin.1
Apelul declarat de cel care intervine n interesul uneia dintre pri se consider neavenit, dac partea pentru care a intervenit nu a fcut ea nsi apel (Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 94/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 291 292). 204 V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 371.
203

68

C.proc.civ.). Pretenia prilor dedus judecii nu mai constituie obiectul judecii, dei ea intereseaz totui la judecata n instana de apel. n principiu, toate hotrrile pronunate n prima instan sunt susceptibile de a fi atacate n faa instanei de apel, care reprezint cel de al doilea grad de jurisdicie, att cele pronunate de judectorie ct i cele date de tribunale. Analiznd dispoziiile art. 466 alin.1 C.proc.civ. i ale altor texte din Codul de procedur civil apreciem c pot fi apelate urmtoarele hotrri: - hotrrile date n prim instan de judectorii sau de tribunale, cu excepia celor exceptate expres de lege; - hotrrile date n urma judecrii cii de atac extraordinare a revizuirii, n ipoteza n care controlul judiciar este ndreptat mpotriva unei hotrri de prim instan. n acest sens, menionm dispoziia cuprins n art. 513 alin. 5 C. proc. civ. prin care se precizeaz c hotrrea dat asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea revizuit; - hotrrile pronunate cu privire la contestaia la executare (art. 717 alin. 1 C. proc. civ.); - hotrrile prin care se soluioneaz cererile de completare a hotrrilor pronunate n prim instan (art. 446 C.proc.civ.). Pentru identificarea hotrrilor care nu pot fi atacate cu apel, facem i observaia, de principiu, c nu pot fi atacate cu apel acele hotrri care nu sunt date n prim instan. Precizm c unele hotrri, dei pronunate n prima instan, nu pot fi atacate cu apel, legiuitorul suprimnd dreptul de apel, prevznd fie c hotrrea este definitiv, fie c hotrrea se d fr drept de apel, fie c este supus recursului. Seciunea a V-a Aspecte generale ale exercitrii apelului 1. Termenul de apel 1.1. Preliminarii Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate exercita calea de atac a apelului. Este un termen imperativ (peremptoriu), legal i absolut.205 Fiind un termen pe zile, termenul de apel se calculeaz dup sistemul exclusiv, adic pe zile libere, nelegnd prin aceasta c nu se ia n calcul nici ziua n care el ncepe s curg i nici ziua n care se mplinete (art. 181 alin. 1 pct. 2 C.proc.civ.). Dac termenul se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat, termenul se va prelungi pn la sfritul primei zile lucrtoare urmtoare (art. 181 alin. 2 C.proc.civ.). 1.2. Termenul de drept comun n conformitate cu art. 468 alin. 1 C. proc. civ., termenul de apel este de 30 zile de la comunicarea hotrrii dac legea nu dispune altfel. Dovada comunicrii hotrrii trebuie s rezulte din actul ntocmit de agentul procedural (dovada sau procesul verbal). Comunicarea hotrrii poate fi echivalent cu alte acte de procedur, astfel c termenul de apel ncepe s curg din momentul ndeplinirii acestora. Aceste situaii sunt expres prevzute de lege i se refer la urmtoarele cazuri: - cnd comunicarea hotrrii a fost fcut odat cu ncheierea de ncuviinare a executrii silite (art. 468 alin. 2 C. proc. civ.); - cnd una din pri depune cererea de apel nainte de comunicarea hotrrii (art. 468 alin. 3 C. proc. civ.).

205

I. Deleanu, Tratat 2013, vol. II, op. cit., p. 188-189.

69

n legtur cu momentul de la care curge termenul de apel, art. 184 alin. 2 C. proc. civ. face referire la situaia n care una din pri a cerut comunicarea hotrrii ctre partea advers. Textul menionat precizeaz c n aceast situaie termenul de apel ncepe s curg mpotriva prii care face aceast cerere de la data cnd a formulat-o. Legea prezum c partea care cere s se comunice hotrrea altei pri din proces a luat la cunotin de cuprinsul hotrrii, lucru care nu mai poate fi prezumat atunci cnd partea cere s i se comunice ei nsi hotrrea.206 n concluzie, cazurile n care comunicarea hotrrii este echivalent cu alte acte de procedur, n vederea determinrii momentului n care ncepe curgerea termenului de apel, sunt cazuri expres prevzute de lege, de strict interpretare i nu pot fi extinse i la alte mprejurri. ntruct actele de procedur se comunic din oficiu de ctre instan, n cazul c s-ar invoca tardivitatea unui apel, intimatul nu are posibilitatea de a dovedi c el nsui a fcut cunoscut apelantului hotrrea la o dat anterioar aceleia la care s-a fcut comunicarea de ctre instan. 1.3. Termenele speciale Legea consacr i alte termene de apel speciale, acestea constituind derogri de la dispoziiile cuprinse n art. 468 alin. 1 C. proc. civ. Aceste derogri au n vedere fie durata termenului, fie momentul de la care ncepe s curg termenul de apel, fie ambele aspecte. Sub aspectul momentului de la care termenul de apel ncepe s curg exist urmtoarele derogri: - n materia procedurii necontencioase, termenul de apel curge de la pronunare pentru cei care au fost prezeni la ultima edin de judecat i de la comunicare pentru cei care au lipsit (art. 534 alin. 3 C. proc. civ.); - ncheierea de ndreptare a erorilor materiale strecurate n cuprinsul unei hotrri a primei instane este susceptibil de apel n termen de 30 zile de la pronunare dac prile au fost citate, iar dac s-a dat fr citarea prilor, de la comunicare; - pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, cu excepia cazurilor n care procurorul a participat la judecata n prima instan, ipotez n care, fiindu-i comunicat hotrrea, termenul va curge de la comunicare. De regul, termenul de apel curge de la prima pn la ultima zi n mod continuu, fr a fi ntrerupt nici n cazul celor lipsii de capacitate de exerciiu, deoarece acetia sunt aprai prin reprezentanii lor legali. n cazurile expres prevzute de lege (art. 469 C. proc. civ.). termenul de apel poate fi totui ntrerupt. Termenul de apel fiind un termen legal i imperativ, nerespectarea lui conduce la respingerea apelului ca tardiv. Astfel, partea interesat decade din dreptul de a putea folosi calea de atac a apelului. Decderea se nfieaz ca o sanciune mult mai sever dect nulitatea sau prescripia, deoarece are ca efect stingerea efectiv a dreptului procedural fr a mai exista nicio posibilitatea de remediere.207 Excepia de tardivitate a apelului poate fi invocat de partea interesat, de procuror sau de ctre instan, din oficiu. 2. Cererea de apel Potrivit art. 470 C. proc. civ., cererea de apel trebuie s cuprind:208

G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 423. V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 481. 208 A se vedea S. Florea, Consideraii privind regimul juridic aplicabil cererii de apel potrivit noului Cod de procedur civil, n RRDP nr. 4/2013.
207

206

70

- numele i prenumele, codul numeric personal, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, codul unic de nregistrare sau codul de identificare fiscal, numrul de nmatriculare n registrul comerului ori de nscriere n registrul persoanelor juridice i contul bancar. Dac apelantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul; - indicarea hotrrii atacate; - motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul; - probele invocate n susinerea apelului; - semntura. O prim cerin este aceea ca apelantul s indice numele, domiciliul sau reedina ambelor pri, apelant i intimat, mai ales n situaia n care la judecata n prima instan au fost mai multe pri. Indicarea domiciliului este necesar pentru a putea fi comunicate actele de procedur. Neindicarea domiciliului sau reedinei intimatului nu duce la nulitatea cererii, deoarece acest element de identificare se gsete la dosar. n ceea ce privete cerina de a se indica hotrrea care se atac, aceasta vizeaz nsui obiectul cererii de apel. Hotrrea primei instane supus cii de atac a apelului trebuie individualizat prin menionarea instanei ce a pronunat-o, numrul sentinei, data pronunrii acesteia, numrul dosarului ce a format obiectul judecii. Lipsa acestui element esenial este sancionat cu nulitatea cererii de apel (art. 470 alin. 3 C.proc.civ.). n cazul n care nu se arat numrul sentinei sau data pronunrii acesteia, dac exist n cerere suficiente elemente care s permit identificarea cu certitudine a hotrrii, apelul nu va fi anulat.209 Motivarea n fapt i n drept a cererii de apel constituie unul dintre elementele importante ale acesteia, a crui lips atrage sanciunea decderii, contribuind la stabilirea cadrului legal al procesului n aceast etap a sa. n acest sens, apelantul trebuie s relateze succint preteniile sale n legtur cu soluia care l nemulumete, indicnd totodat temeiul juridic pe care i ntemeiaz preteniile respective. Potrivit art. 470 alin. 5 C.proc.civ., n cazul n care termenul pentru exercitarea apelului curge de la un alt moment dect comunicarea hotrrii, motivarea apelului se va face ntr-un termen de aceeai durat, care curge, ns, de la data comunicrii hotrrii. n privina mijloacelor de dovad, trebuie indicate, de asemenea, sub sanciunea decderii, cu precizarea c n apel pot fi folosite i reiterate att probele din prima instan (care sunt ctigate cauzei), ct i alte mijloace de dovad. Cnd dovezile propuse sunt martori sau nscrisuri neartate la prima instan, art. 470 alin. 4 C.proc.civ. face trimitere la dispoziiile art. 194 lit. e C.proc.civ. Semntura cererii de apel este una din cerinele prevzute sub sanciunea decderii, permindu-se ns ca apelantul s semneze cererea de apel n aceleai condiii ca i cererea de chemare n judecat, prevzute de art. 196 alin. 2 C.proc.civ. n cazul n care intimatul invoc nendeplinirea cerinei privind semntura, aceasta se poate complini pn la prima zi de nfiare urmtoare sau chiar n edina n care a fost invocat aceast neregularitate procedural, presupunnd c apelantul este prezent n instan.210 Pe lng condiiile pe care trebuie s le ntruneasc cererea de apel, se cer a fi ndeplinite i o serie de condiii extrinseci acesteia, cum ar fi: introducerea cererii n termenul de exercitare a apelului, respectarea condiiilor privind depunerea cererii de apel, ndeplinirea cerinelor privind taxele de timbru etc. n acest sens, art. 470 alin. 2 C.proc.civ. dispune c la
I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, p. 632. A se vedea, Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 1444/1994, Culegere de practic judiciar pe anii 1993-1997, p. 289 290.
209 210

71

cererea de apel se va ataa dovada achitrii taxelor de timbru. Lipsa dovezii achitrii taxei de timbru poate fi complinit pn la primul termen de judecat la care partea a fost legal citat n apel. Potrivit art. 471 alin. 1 C. proc. civ., cererea de apel i, cnd este cazul, motivele de apel se depun la instana a crei hotrre se atac, (sub sanciunea nulitii211). n cazul n care cererea de apel nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, preedintele instanei sau persoana desemnat de acesta care primete cererea de apel va stabili lipsurile i i va cere apelantului s completeze sau s modifice cererea de ndat, dac este prezent i este posibil, ori n scris, dac apelul a fost trimis prin pot, fax, pot electronic sau curier. Completarea sau modificarea cererii se va face nuntrul termenului de apel. Dac preedintele sau persoana desemnat de acesta apreciaz c intervalul rmas pn la expirarea termenului de apel nu este suficient, va acorda un termen scurt, de cel mult 5 zile de la expirarea termenului de apel, n care s se depun completarea sau modificarea cererii. Aceeai procedur se aplic n mod corespunztor i n cazul n care motivele de apel se depun separat de cerere. Dup primirea cererii de apel, respectiv a motivelor de apel, preedintele instanei care a pronunat hotrrea atacat va dispune comunicarea lor intimatului, mpreun cu copiile certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la prima instan, punndu-ise n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare n termen de cel mult 15 zile de la data comunicrii. Cu privire la obligativitatea depunerii ntmpinrii n faa instanei de apel, n literatura juridic relativ recent s-au exprimat i argumentat puncte de vedere care susin efectuarea acestui act procedural.212 Obligativitatea depunerii ntmpinrii rezult clar din textul de lege comentat. Astfel, n art. 471 alin. 5 C. proc. civ. se stipuleaz expres c preedintele instanei va dispune s se comunice intimatului o copie de pe cererea de apel, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare, n termen de cel mult 15 zile de la data comunicrii. Instana la care s-a depus ntmpinarea o comunic de ndat apelantului, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar rspunsul la ntmpinare n termen de cel mult 10 zile de la data comunicrii. Intimatul va lua cunotin de rspunsul la ntmpinare din dosarul cauzei. Preedintele sau persoana desemnat de acesta, dup mplinirea termenului de apel pentru toate prile, precum i a celorlalte termene, va nainta instanei de apel dosarul, mpreun cu apelurile fcute, ntmpinarea, rspunsul la ntmpinare i dovezile de comunicare a acestor acte. Dac s-au formulat att apel, ct i cereri pentru ndreptarea, lmurirea sau completarea hotrrii, potrivit art. 442-444 C.proc.civ., dosarul nu va fi trimis instanei de apel dect dup mplinirea termenului de apel privind hotrrile date asupra acestor din urm cereri. Introducerea i primirea cererii de apel produce urmtoarele efecte:213 - sesizeaz instana de apel cu judecarea apelului. Dac la prima instan, n mod excepional, instana se poate sesiza i din oficiu (cum ar fi, n materia divorului, cu privire la ncredinarea copiilor minori i a pensiei de ntreinere pentru acetia), n cazul apelului este ntotdeauna nevoie de o cerere care s ndrepteasc instana de apel s exercite controlul judiciar.

Potrivit Deciziei Curii Constituionale nr. 303/2009, dispoziiile art. 288 alin. 2 teza final din Codul de procedur civil de la 1865 (corespondente art. 471 alin. 1 C.proc.civ. actual), sub sanciunea nulitii, din Codul de procedur civil sunt neconstituionale. 212 V. M. Ciobanu, Modificrile aduse Codului de procedur civil n materia cilor de atac prin Legea nr. 59/1993 (I), n revista Dreptul nr. 1/1994, p. 13. 213 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 428.

211

72

- prelungete efectul suspensiv i dup expirarea termenului n care poate fi exercitat apelul, iar n cazul hotrrilor cu executare provizorie, ofer instanei de apel posibilitatea de a dispune suspendarea executrii. Efectul suspensiv al apelului rezult din interpretarea unor dispoziii legale din alte materii, n special din materia executrii silite. De asemenea, efectul suspensiv de executare silit a apelului mai rezult i din art. 448 449 C. proc. civ. care arat n ce cazuri hotrrile date de prima instan se bucur de executare provizorie, fie de drept, fie judectoreasc. Astfel, dac hotrrea primei instane a fost dat cu executare vremelnic, apelul nu mai prezint efect suspensiv. Dar, dac s-a cerut primei instane s ncuviineze executarea provizzorie, ns cererea a fost respins, ea poate fi reiterat n apel, astfel c nainte de judecarea n fond a apelului, instana de apel poate s dispun executarea vremelnic. Dac primei instane nu i-a fost solicitat o asemenea cerere, ea nu mai poate fi fcut n apel deoarece are caracterul unei cereri noi, care, potrivit art. 478 alin. 3 C. proc. civ., nu mai poate fi primit n apel. - Introducerea cererii de apel permite stabilirea cadrului procesual al apelului cu privire la pri i cu privire la preteniile ce vor fi judecate n fond. - Ca urmare a cererii de apel, prima instan nu va mai avea posibilitatea de a ndrepta eventualele erori materiale strecurate n cuprinsul hotrrii apelate sau de a interpreta dispozitivul acesteia, deoarece apelul este o cale devolutiv de atac, iar hotrrea primei instane va fi nlocuit cu hotrrea instanei de apel. n ceea ce privete determinarea competenei n materia apelului, dispoziiile cuprinse Codul de procedur civil instituie c aceast cale de atac este de competena instanei ierarhic superioare celei care a dat hotrrea atac, adic tribunalelor i curilor de apel, dup caz, instana de drept comun n materia apelului fiind curtea de apel. n procedura necontencioas, articolul 537 alin. 3 C. proc. civ. precizeaz c apelul mpotriva ncheierii date de preedintele judectoriei se judec la tribunal, iar apelul mpotriva ncheierii date de preedintele tribunalului sau curii al curii de apel se judec de un complet al instanei respective. 3. Judecarea apelului i soluiile pe care le poate pronuna instana de apel 3.1. Procedura prealabil n cadrul instanei de apel Aceast faz premergtoare are drept scop fixarea termenului de judecat i asigurarea contradictorialitii i a dreptului de aprare n respectiva etap a procesului. Astfel, potrivit cu prevederile art. 475 C. proc. civ., preedintele instanei de apel sau persoana desemnat de acesta, de ndat ce primete dosarul de la prima instan, este obligat s ia o serie de msuri n acest scop. n acest sens, se va lua, prin rezoluie, msuri n vederea repartizrii aleatorii la un complet de judecat. Preedintele completului de judecat stabilete primul termen de judecat, care va fi de cel mult 60 de zile de la data rezoluiei preedintelui instanei de apel, dispunnd citarea prilor. Dispoziiile art. 201 alin. 5 i 6 C.proc.civ. se aplic n mod corespunztor. Apelurile principale, incidente i provocate fcute mpotriva aceleiai hotrri vor fi repartizate la acelai complet de judecat. Cnd apelurile au fost repartizate la complete diferite, ultimul complet nvestit va dispune pe cale administrativ trimiterea apelului la completul cel dinti nvestit. 3.2. Judecarea apelului n instana de apel, judecata are loc dup regulile prevzute de lege pentru judecata n prim instan, la care se adaug dispoziiile speciale din materia apelului (art. 482 C. proc. civ.). La termenul fixat se ncepe cu strigarea pricinilor n ordinea stabilit prin lista afiat cu cel puin o or nainte de nceperea edinei. Se verific dac procedura de citare a fost 73

ndeplinit pentru toate prile. n situaia ndeplinirii acesteia, se continu cu judecarea cauzei; n caz contrar, se amn judecata i se dispune refacerea procedurii de citare. Judecata n faa instanei de apel se supune i unor dispoziii speciale. Astfel, fiind o cale de atac devolutiv, calea de atac a apelului ofer prilor posibilitatea de a supune judecii litigiul dintre ele n ansamblul lui, cu toate problemele de fapt i de drept care au fost ridicate n prima instan.214 Cu toate acestea, caracterul total al devoluiunii este limitat de dou reguli, prevzute de art. 477 i 478 C.proc.civ., pe care le-am supus ateniei cnd am analizat caracterul devolutiv la apelului. Una dintre ele se refer la faptul c efectul devolutiv al apelului vizeaz numai acele aspecte de fapt i de drept care sunt criticate expres sau implicit de apelant sau de ctre intimat n ntmpinare. A doua regul se refer la faptul c n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza i obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se pot face alte cereri noi. Aceste reguli, exprimate succint n adagiile: tantum devolutum quantum apellatum i, respectiv, tantum devolutum quantum iudicatum, au menirea, pe de o parte, de a determina instana de apel s surprind voina apelantului pentru a stabili ct mai corect limitele efectului devolutiv, iar pe de alt parte, de a stopa abuzul n exercitarea drepturilor procesuale sub forma icanei i a relei credine.215 Obiectul apelului l constituie hotrrea primei instane pe care apelantul o poate critica prin cererea de apel n ntregime sau numai cu privire la unele aspecte. De exemplu, reclamantul care a introdus o cerere de chemare n judecat mpotriva mai multor pri poate ca prin apelul declarat mpotriva hotrrii ce i-a respins cererea respectiv, s reafirme preteniile sale numai fa de unii dintre prii de la prima instan. Dac au fost formulate mai multe capete de cerere, hotrrea de respingere a tuturor capetelor din cererea de chemare n judecat poate fi apelat i numai mpotriva unora din ele, reclamantul considernd c unele din ele nu ar fi ntemeiate i pot fi abandonate. n condiiile n care prima instan a admis unele capete de cerere i le-a respins pe celelalte, reclamantul are interes s le apeleze numai pe cele respinse, iar prtul numai pe cele admise, aa nct devoluiunea va opera numai n privina unora dintre preteniile deduse judecii primei instane. n cazul n care apelantul nu precizeaz aspectele criticate n legtur cu hotrrea primei instane, neputndu-se stabili astfel limitele efectului devolutiv, urmeaz ca devoluiunea s opereze pentru toate problemele de fapt i de drept deduse judecii. Articolul 478 alin. 3 C. proc. civ. interzice schimbarea obiectului cererii de chemare n judecat precum i introducerea de cereri noi n apel. Referirea la cererea de chemare n judecat nu vizeaz numai actul de procedur prin care s-a declanat aciunea, ci este extins la toate actele de procedur care au natura juridic a unei cereri de chemare n judecat: cererea reconvenional, cererea de intervenie voluntar principal, cererea de chemare n judecat a altei persoane care ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul, cererea de chemare n garanie i cererea de artare a titularului dreptului real. Cu privire la oricare dintre acestea este necesar s se pstreze tripla identitate de pri, de obiect i de cauz.216 Excepiile de procedur i alte asemenea mijloace de aprare nu sunt considerate cereri noi. Trebuie fcut distincie ntre dou categorii de motive, mijloace de aprare i dovezi la care partea poate apela n mod alternativ: acelea invocate la prima instan i acelea artate n cererea de apel i ntmpinare, deci, care nu au fost invocate la prima instan.
Idem, p. 424. D. Radu, R. Sanilevici, Exercitarea drepturilor civile i procesual civile, Extras, n Analele tiinifice ale Univ. Al. I. Cuza Iai, 1967, p. 18. 216 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 417.
215 214

74

n legtur cu excepiile procesuale trebuie precizat c numai excepiile absolute (de procedur sau de fond) pot fi ridicate direct n apel, n timp ce excepiile relative pot fi invocate de ctre partea interesat, sub sanciunea decderii, n termenul prevzut de lege naintea primei instane.217 Dac excepia este respins sau instana a omis s se pronune asupra ei, o va putea reitera n apel. Legiuitorul nu a prevzut expres nici o derogare de la dispoziiile cuprinse n art. 478 C. proc. civ. Tragem concluzia c aceste dispoziii sunt de ordine public, iar prile nu pot conveni invocnd principiul disponibilitii ca n apel s se primeasc i s se judece cereri noi n contra prescripiilor legale. n privina probelor, art. 479 alin. 2 C. proc. civ. dispune c instana de apel va putea ncuviina refacerea sau completarea probelor administrate la prima instan, precum i administrarea altor probe, dac le consider necesare pentru soluionarea cauzei. Rezult c instana de apel poate s soluioneze apelul n baza probelor administrate de prima instan, ori s refac o parte din aceste mijloace de prob sau s completeze probatoriul cauzei prin administrarea de noi probe. Fiind o problem de fapt, legiuitorul las la libera apreciere a instanei de apel modul concret n care aceasta va proceda. Cuprinsul textului art. 479 alin. 2 C. proc. civ. trebuie coroborat cu cel al art. 478 alin. 2 C.proc.civ., din care rezult condiia ca probele noi ce se vor administra n apel s fie propuse de pri prin motivarea apelului sau prin ntmpinare. Pentru nerespectarea acestor reguli i termene este prevzut sanciunea decderii din dreptul de a mai putea administra proba respectiv, afar de cazurile n care sunt aplicabile dispoziiile art. 254 alin. 2 C. proc. civ. n apel, ntre cele dou momente marcate de nvestirea instanei prin cererea de apel i deznvestirea acesteia prin pronunarea hotrrii, pot s apar unele mprejurri dorite de pri sau independente de voina lor, care s abat desfurarea judecii de la cursul su normal.218 Aceste mprejurri corespund acelor acte de dispoziie comune i judecii n prim instan: renunarea la judecat, renunarea la dreptul subiectiv, tranzacia i achiesarea, cu deosebirea c n faza judecii n apel acestea prezint o serie de particulariti.219 Astfel, cu privire la renunarea la judecat, art. 406 alin.1 C. proc. civ. precizeaz c n faa primei instane se poate renuna la judecat oricnd, fie verbal n edin, fie prin cerere scris, lucru care poate avea loc i n faa instanei de apel. Deosebirea este aceea c instana de apel va lua act de renunarea reclamantului apelant, numai dac prtul intimat va fi de acord, aa cum rezult din prevederile art. 406 alin. 4 C.proc.civ. Renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii poate avea loc direct n faa instanei de apel i fr nvoirea celeilalte pri, aa cum prevede art. 408 alin. 1 C. proc. civ. Potrivit art. 438 alin. 1 C. proc. civ., prile se pot prezenta oricnd n cursul judecii pentru a cere pronunarea unei hotrri care s consfineasc tranzacia lor. Aceast posibilitatea exist i dac procesul se afl n apel, cu condiia ca cererea prilor s fie nfiat n scris, ea alctuind dispozitivul hotrrii. Pe baza nvoielii prezentate, instana va putea admite apelul i va modifica hotrrea primei instane n sensul c va lua act de tranzacie. n cazul n care instana constat nendeplinirea cerinelor legale cu privire la capacitatea de a tranzaciona, la consimmnt, sau constat eludarea unor prevederi legale, ea va respinge cererea i va continua judecata.220 Achiesarea este acel act de dispoziie prin care partea mpotriva creia s-a pronunat de ctre prima instan o hotrre nefavorabil o accept tacit sau expres renunnd la dreptul
C. Negril, Noul Cod de procedur civil, 2013, coord. G. Boroi, op. cit., p. 907. V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 322. 219 A se vedea G. Durac, Actele de dispoziie, op. cit., p. 85. 220 C. S. J., s. civ., dec. nr. 55/28 martie 1990, n revista Dreptul nr. 1/1991, p. 70.
217 218

75

de apel sau retrgnd apelul deja declarat. Fiind un act unilateral de voin, achiesarea i produce efectele fr s fie necesar acordul prii potrivnice i nu mai poate fi revocat, ci, eventual, anulat pentru vicii de consimmnt.221 Pentru toate actele la care ne-am referit anterior, fiind acte de dispoziie, este necesar ca partea s aib capacitatea juridic de a dispune. 3.3. Soluiile pe care le poate pronuna instana de apel Hotrrea pronunat de ctre instana de apel poart denumirea de decizie. Prin ea se pstreaz sau se schimb n tot sau n parte hotrrea atacat, potrivit art. 480 alin. 1 i 2 C. proc. civ. Din textul menionat rezult c soluiile pe care le poate pronuna instana de apel sunt, n principal, de dou feluri: de confirmare a hotrrii; de reformare a hotrrii atacate prin apel. a) Respingerea apelului. Dac apelul a fost respins, a fost anulat sau s-a constatat perimarea lui, se nelege de la sine faptul c sentina apelat a fost confirmat i efectele ei meninute. Dac la controlul efectuat asupra hotrrii atacate prin prisma motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea de apel se ajunge la concluzia c hotrrea primei instane este legal i temeinic, atunci instana de apel va dispune respingerea apelului i pstrarea sentinei. Soluia respingerii apelului este posibil chiar dac hotrrea atacat apare, n raport cu probele administrate pe care s-a sprijinit prima instan, ca nelegal sau netemeinic; aceasta, cu condiia ca, reapreciind probele i pe baza probelor administrate de instana de apel, n condiiile art. 479 alin. 2 C. proc. civ., soluia apelat s fie apreciat ca legal i temeinic. b) Admiterea apelului. n caz de admitere a apelului, instana poate anula ori, dup caz, schimba n tot sau n parte hotrrea apelat. Aceast soluie pe care o poate da instana de apel const n aceea c admite apelul i, n consecin, reformeaz hotrrea atacat.222 Reformarea const n aceea c instana de apel, admind apelul, schimb total sau numai n parte hotrrea primei instane. Drept urmare ea va pronuna o nou hotrre care o va nlocui pe cea atacat cu apel. Prin admiterea apelului nu se poate crea prii, a crui apel a fost admis, o situaie mai rea dect aceea creat prin hotrrea primei instane, care nu a fost atacat cu apel de ctre partea advers.223 n acest sens exist dispoziii n articolul 481 C. proc. civ.: Apelantului nu i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai rea dect aceea din hotrrea atacat, n afar de cazul n care el consimte expres la aceasta sau n cazurile anume prevzute de lege. Instana de apel poate schimba total sau numai n parte hotrrea primei instane. Schimbarea hotrrii este total atunci cnd se refer la toate chestiunile de fapt i de drept care au format obiectul primei judeci i se face cu privire la toate prile care au participat la judecata n prim instan. Schimbarea parial a hotrrii are loc atunci cnd se schimb numai o parte din hotrrea atacat, iar cealalt parte este meninut. Cu alte cuvinte, schimbarea parial poate viza numai anumite chestiuni de fapt i de drept ale cauzei sau numai n favoarea unora dintre prile litigante. O prim situaie de schimbare a hotrrii atacate este aceea cnd dei faptele au fost bine stabilite, s-a fcut o aplicare greit a legii. Astfel, instana de apel constat cu prilejul verificrii probelor administrate n prima instan i, eventual, pe baza noilor dovezi c starea de fapt a fost corect stabilit, dar s-a fcut o greit ncadrare juridic, aplicndu-se un text de lege strin cauzei. n consecin, instana de apel va dispune schimbarea hotrrii, nlturnd
221

V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 275. A se vedea ICCJ, s. a II-a civ., dec. Nr. 861/2012, n revista Dreptul nr. 9/2013, p. 234. 223 V. M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 381.
222

76

ncadrarea juridic necorespunztoare fcut de prima instan i nlocuind-o cu o ncadrare corect, realizat prin aplicarea corespunztoare a legii. O alt situaie n care se aplic soluia schimbrii hotrrii primei instane este aceea cnd hotrrea atacat cuprinde o soluionare n contradicie cu faptele stabilite. Instana de apel poate ajunge la aceast concluzie verificnd probele administrate i reapreciindu-le n raport cu eventualele noi dovezi atunci cnd probele administrate n prima instan nu au fost suficiente i din coninutul lor nu s-a desprins care sunt adevratele raporturi ntre prile litigante. n consecin, instana de apel va schimba hotrrea apelat, fie total fie n parte, pronunnd o hotrre proprie prin care s remedieze deficienele constatate. Exist i cazuri n care instana de apel nu poate pronuna o soluie care s priveasc fondul cauzei judecate, ci o soluie care implic rezolvarea anumitor neregulariti procedurale. Astfel, potrivit art. 480 alin. 3 C.proc.civ., n cazul n care se constat c, n mod greit, prima instan a soluionat procesul fr a intra n judecata fondului ori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost legal citat, instana de apel va anula hotrrea atacat i va judeca procesul, evocnd fondul. Cu toate acestea, instana de apel va anula hotrrea atacat i va trimite cauza spre rejudecare primei instane sau altei instane egale n grad cu aceasta din aceeai circumscripie, n cazul n care prile au solicitat n mod expres luarea acestei msuri prin cererea de apel ori prin ntmpinare; trimiterea spre rejudecare poate fi dispus o singur dat n cursul procesului. Dezlegarea dat problemelor de drept de ctre instana de apel, precum i necesitatea administrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului. Dac instana de apel stabilete c prima instan a fost necompetent, iar necompetena a fost invocat n condiiile legii, va anula hotrrea atacat i va trimite cauza spre judecare instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent ori, dup caz, va respinge cererea ca inadmisibil (art. 480 alin. 4 C.proc.civ.). n cazul n care instana de apel constat c ea are competena s judece n prim instan, va anula hotrrea atacat i va judeca n fond, pronunnd o hotrre susceptibil, dup caz, de apel sau recurs(art. 480 alin. 5 C.proc.civ.). Cnd se constat c exist un alt motiv de nulitate dect cel din ipoteza anterioar, iar prima instan a judecat n fond, instana de apel, anulnd n tot sau n parte procedura urmat n faa primei instane i hotrrea atacat, va reine procesul spre judecare, pronunnd o hotrre susceptibil de recurs, dac este cazul. n baza unor principii generale sau a unor texte de lege, altele dect cele menionate anterior, instana de apel poate adopta i alte soluii224, cum ar fi: - anularea apelului ca netimbrat sau neregulat introdus, potrivit art. 471 alin. 1 C. proc. civ.; - respingerea apelului introdus de o persoan fr calitate procesual, neparticipant la judecata n prima instan (art. 478 alin. 3 C. proc. civ.); - respingerea apelului ca inadmisibil deoarece hotrrea pe care o atac nu poate fi apelat; - constatarea perimrii apelului, conform art. 416 C. proc. civ. Hotrrile date de ctre instana de apel pot fi supuse, n primul rnd, cii de atac a recursului, potrivit art. 483 alin. 1 C. proc. civ., indiferent de soluia la care s-a oprit instana de apel. mpotriva hotrrilor date de instana de apel mai poate fi exercitat revizuirea, potrivit art. 509 C. proc. civ. De asemenea, ele pot face obiectul unei cereri de ndreptare, lmurire sau completare.225

224 225

G. Boroi, op. cit., p. 41. Idem, p. 42.

77

Capitolul al V-lea RECURSUL Seciunea I Noiuni introductive Recursul este o cale de atac extraordinar, de reformare i, n principiu, nesuspensiv de executare, care poate fi exercitat mpotriva hotrrilor date n apel, celor date, potrivit legii, fr drept de apel, precum i mpotriva altor hotrri n cazurile expres prevzute de lege.226 Recursul este o cale de atac extraordinar limitat numai la efectuarea controlului judiciar n drept asupra judecii efectuat de instana sau organul de jurisdicie a crei hotrre se atac. n sistemul nostru de drept recursul ocup un loc aparte. Aceasta n sensul c se situeaz n categoria cilor extraordinare de atac fr a implica n esena sa o reluare a judecii. Este de reinut c, n principiu, calea de atac a recursului se exercit mpotriva hotrrilor susceptibile de a fi supuse executrii silite; drept urmare, n cazul exercitrii sale, executarea silit a hotrrii atacate, prin efectul legii sau la cererea prii interesate, este sau poate fi suspendat (art. 484 C. proc. civ.). Potrivit textului de lege menionat, recursul suspend de drept executarea hotrrii n cauzele privitoare la strmutarea de hotare, desfiinarea de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile anume prevzute de lege. La cererea recurentului formulat n condiiile art. 83 alin. 2 i 3 C.proc.civ., instana sesizat cu judecarea recursului poate dispune, motivat, suspendarea hotrrii atacate cu recurs n alte cazuri dect cele la care se refer alin. 1 al art. 484 C.proc.civ. Cererea se depune direct la instana de recurs, alturndu-se o copie certificat de pe cererea de recurs i dovada depunerii cauiunii prevzute la art. 718 C.proc.civ. n cazul n care cererea se face nainte de a ajunge dosarul la instana de recurs, se va altura i o copie legalizat de pe dispozitivul hotrrii atacate cu recurs. Cererea de suspendare a executrii se judec n camera de consiliu, cu citarea prilor printr-un agent procedural al instanei sau prin alt salariat al acesteia ori prin modalitile prevzute la art. 154 alin. 4 i 5 C.proc.civ., dup cum urmeaz: - de un complet anume constituit, format din 3 judectori, n condiiile legii, n cazul n care cererea s-a depus nainte de ajungerea dosarului la instana de recurs; - de completul de filtru, dup ce acesta a fost desemnat, n cazurile prevzute la art. 493 C.proc.civ.; - de completul care judec recursul pe fond, n cazul n care s-a fixat termen n edin public. Termenul de judecat, pentru care se face citarea, se stabilete astfel nct s nu treac mai mult de 10 zile de la primirea cererii de suspendare. Completul se pronun, n cel mult 48 de ore de la judecat, printr-o ncheiere motivat, care este definitiv. La judecata cererii de suspendare prile trebuie s fie reprezentate de avocat sau, cnd este cazul, de consilierul juridic. Pentru motive temeinice, instana de recurs poate reveni asupra suspendrii acordate. Ct privete controlul judiciar propriu-zis care urmeaz a fi efectuat n urma exercitrii cii de atac a recursului, reinem c este limitat numai la chestiuni de drept. Aceasta pe motiv c judecarea n fapt a cauzei a parcurs deja dou grade de jurisdicie: judecata n prim instan i judecata n apel.

A se vedea: V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 382; lucrare monografic: M. Lohnel, Recursul n procesul civil, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2011.

226

78

Recursul este o cale de atac ce implic o desfurare normal a procesului civil, n sensul c se efectueaz ntr-un termen fix i scurt i mpiedic totodat ca hotrrea atacat s fie pus n executare. Este de reinut totodat c recursul nu provoac un control integral din partea instanei de recurs, ci numai un control parial, adic numai n drept. Avnd n vedere faptul c recursul constituie o cale de atac pentru nuliti de drept, justificarea sa apare ca fiind necesar i indispensabil. Aa fiind, recursul apare ca o garanie menit s asigure o interpretare i aplicare corect a legilor. Aceasta se justific i se impune att n interesul prilor litigante ct i ale societii n general. Seciunea a II-a Elementele recursului 1. Obiectul i felurile recursului. Obiectul recursului este constituit din hotrrile susceptibil de a fi supuse controlului judiciar n ceea ce privete legalitatea lor prin intermediul acestei ci de atac. n acest sens, trebuie s avem n vedere i s reinem care sunt hotrrile ce pot fi atacate i, respectiv, pe cele care nu sunt susceptibile de a fi atacate prin intermediul recursului. n art. 483 alin. 1 C. proc. civ. se prevede c hotrrile date n apel, cele date, potrivit legii, fr drept de apel, precum i alte hotrri n cazurile expres prevzute de lege sunt supuse recursului. Avnd n vedere definiia recursului, putem preciza c dintre hotrrile judectoreti care pot forma obiectul recursului trebuie menionate n primul rnd hotrrile pronunate n apel, indiferent de soluia la care s-a oprit instana de apel (fie c a admis, fie c a respins apelul) i indiferent dac prin hotrrea supus controlului judiciar s-a rezolvat sau nu fondul cauzei ori doar un incident procedural. n ipoteza n care apelul a fost anulat ca netimbrat ori a fost respins ca tardiv sau ca nemotivat, recursul poate fi exercitat numai n legtur cu viciile procedurale la care am fcut referire i nu cu privire la fondul hotrrii atacate.227 Trebuie adugat c hotrrile pronunate n contestaie n anulare i revizuire pot face obiectul recursului n msura n care hotrrile supuse controlului judiciar pe aceste ci sunt susceptibile de a fi atacate cu recurs, aa cum rezult din prevederile art. 508 alin. 4 i art. 513 alin. 5 C.proc.civ. Pot face obiectul recursului i hotrrile pronunate asupra contestaiei la titlu n ipoteza reglementat de art 717 alin. 2 C.proc.civ. n al doilea rnd, n anumite cazuri, legea suprim dreptul de apel, stabilind ca hotrrile ce urmeaz a fi pronunate s fie susceptibile numai de recurs. De exemplu: hotrrea prin care se ia act de renunarea la pretenii (art. 410 C.proc.civ.); hotrrea dat n baza recunoaterii preteniilor (art. 437 alin. 1 C.proc.civ.); hotrrea de perimare (art. 421 C.proc.civ.); hotrrea de expedient (art. 440 din C. proc. civ.).228 n al treilea rnd, pot fi atacate cu recurs hotrrile pronunate fie de instane fie de organe cu activitate jurisdicional din afara sistemului instanelor judectoreti, n cazurile expres prevzute de lege. De exemplu, hotrrile seciilor CSM n materie disciplinar (art. 51 din Legea nr. 317/2004) sau hotrrile pronunate de Curtea de Apel Bucureti asupra contestaiilor formulate n condiiile Legii nr. 503/2004 privind redresarea financiar i falimentul societilor de asigurare.229

A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 666. A se vedea Jud. Media, sent. civ. nr. 886/1996, cu not aprobativ a O. Hane, Gh. Stoica i not critic B. Diamant, V. Lunceanu, n revista Dreptul nr. 6/1996, p. 100 -103. 229 A se vedea: V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 382; I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 667.
227 228

79

n ceea ce privete ncheierile premergtoare pronunate de instana a crei hotrre poate fi atacat cu recurs, acestea sunt, n principiu, atacabile cu recurs odat cu fondul, cum este ncheierea prin care se constat c perimarea nu a intervenit, ntr-o cauz care va fi finalizat printr-o hotrre supus recursului (art. 421 alin. 1 C.proc.civ.). Recursul incident i recursul provocat se pot exercita, la fel ca n cazurile prevzute pentru apel la art. 472 i 473 C.proc.civ., care se aplic n mod corespunztor.230 2. Subiectele recursului Hotrrile judectoreti i produc efectele numai ntre prile care au luat parte la judecata pricinii. Aadar, n faza judecii n recurs cadrul procesului cu privire la pri, odat fixat nu poate fi mrit, dar nici micorat. Nici uneia din pri nu i se poate rpi dreptul de a recura hotrrea pronunat n defavoarea sa, dup cum niciunei persoane din afara procesului nu i se poate permite s se judece direct n faa instanei de recurs, fr a se judeca mai nti n faa instanelor de fond. Dreptul de a exercita calea de atac a recursului l au numai prile de la judecata n fond, care poart denumirea de recurent i intimat. Poate avea calitatea de recurent oricare dintre prile de la judecata n fond, indiferent de poziia procesual pe care au avut-o. O poziie aparte o ocup intervenientul accesoriu, al crui recurs va fi considerat neavenit dac partea n favoarea creia a intervenit nu a declarat i ea recurs.231 n cazul n care reclamantul, cruia i s-a admis cererea, nu a declarat apel mpotriva sentinei, nu poate s exercite recurs mpotriva deciziei prin care s-a respins apelul declarat de cealalt parte.232 Atunci cnd, n urma rejudecrii fondului n apel, au fost admise att cererea principal, ct i cererea de chemare n garanie formulat de prtul de la prima instan, recursul chematului n garanie, dac nu privete exclusiv raportul de garanie, va repune n discuie i cererea principal, astfel nct efectele admiterii lui se vor extinde i fa de cel ce a formulat cererea de chemare n garanie, chiar dac acesta nu a declarat recurs. Dac ns, instana de apel a respins cererea principal i pe cale de consecin, cererea de chemare n garanie a prtului de la prima instan a fost respins ca lipsit de interes, iar recursul reclamantului de la prima instan se admite, cu ocazia rejudecrii fondului dup casare, instana trebuie s pun n discuie i cererea de chemare n garanie. Cererea de recurs poate fi introdus i de unele persoane care nu au participat la judecata n fond. De exemplu, dobnditorul cu titlu particular al unui drept sau bun ce formeaz obiectul litigiului poate uza de calea recursului, dac transmiterea a avut loc dup pronunarea hotrrii; creditorii chirografari pot declara recurs dac debitorul lor nu a exercitat calea de atac, cu excepia hotrrii pronunate n pricini cu caracter strict personal; n materie necontencioas, calea de atac poate fi exercitat de orice persoan interesat, chiar dac nu a participat la dezlegarea pricinii; succesorii universali sau cu titlu universal, dac transmisiunea a avut loc dup pronunarea hotrrii, pot i ei introduce recurs.233 Potrivit art. 92 alin. 4 C.proc.civ. procurorul poate, n cauzele n care se urmrete aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i
Pentru detalii a se vedea C.Rou, A. Fanu-Moca, Recursul incident i recursul provocat reglementate de Noul Cod de Procedur civil prin preluarea instituiilor omonime din procedura cii ordinare a apelului, n revista Dreptul nr. 11/2011, p. 43-48. 231 A se vedea, C. Ap. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 429/1998, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 295 296. 232 Ibidem, dec. nr. 826/1996, n idem, p. 296 297. 233 A se vedea G. Boroi, op. cit., p. 47.
230

80

ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege, s exercite ci de atac, deci inclusiv recursul. Avnd n vedere dispoziia menionat, procurorul poate introduce recurs chiar dac nu a pornit aciunea civil, precum i atunci cnd a participat la judecat, n condiiile legii. 3. Cauza recursului (motivele de casare) Pentru a putea fi exercitat aceast cale de atac, este necesar ca recurentul s-i sprijine cererea pe cel puin unul din motivele expres i limitativ prevzute de lege. Casarea unor hotrri se poate cere numai pentru urmtoarele motive de nelegalitate, motive care nu pot fi primite dect dac ele nu au putut fi invocate pe calea apelului sau n cursul judecrii apelului ori, dei au fost invocate n termen, au fost respinse sau instana a omis s se pronune asupra lor: a. cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale. Motivul acesta vizeaz situaiile n care instana a fost alctuit cu nclcarea dispoziiilor legale privind compunerea i constituirea acesteia. Instana este greit alctuit, atunci cnd numrul de judectori este necorespunztor, fie c au participat mai muli sau mai puini judectori dect prevedea legea. Modul n care a fost alctuit instana se poate stabili prin verificarea primei pri a hotrrii, care cuprinde i numele judectorilor ce au participat la soluionarea pricinii, precum i semnturile acestora aflate la sfritul hotrrii. Instana este greit alctuit i atunci cnd la judecat a participat un judector incompatibil sau unul recuzat.234 Hotrrea este lovit de nulitate i n situaia n care s-a pronunat fr concluziile procurorului, dei, pentru pricina respectiv, legea prevedea obligativitatea participrii procurorului. b. dac hotrrea a fost pronunat de alt judector dect cel care a luat parte la dezbaterea pe fond a procesului sau de un alt complet de judecat dect cel stabilit aleatoriu pentru soluionarea cauzei ori a crui compunere a fost schimbat, cu nclcarea legii. Motivul constituie manifestarea principiului continuitii, aa cum este el reglementat n sistemul nostru de drept. Legea cere numai ca hotrrea s fie pronunat de ctre judectorii n faa crora au avut loc dezbaterile pe fond. Acest caz de nulitate este aplicabil att dispozitivului ntocmit cu ocazia pronunrii minutei, ct i hotrrii redactate ulterior, deoarece nu este permis ca un complet s pronune hotrrea, iar altul s o redacteze i s o semneze.235 Verificarea acestui mod de casare se face astfel: dac pronunarea hotrrii a avut loc la termenul la care s-a dezbtut pricina pe fond, se confrunt preambulul hotrrii cu semnturile judectorilor de pe minut i de pe hotrrea redactat ulterior; cnd pronunarea a fost amnat se confrunt ncheierea de edin cu minuta i hotrrea redactat ulterior, cu meniunea c lipsa ncheierii de dezbateri, atrage nulitatea hotrrii. c. cnd hotrrea a fost dat cu nclcarea competenei de ordine public a altei instane, invocat n condiiile legii. Textul are n vedere nu numai competena jurisdicional ci i competena general. Competena general, competena material i competena teritorial exclusiv au caracter absolut, de ordine public. ns nu toate cele trei forme de competen absolut se supun aceluiai regim juridic n privina condiiilor de invocare a excepiilor n caz de nclcare a normelor care le reglementeaz. Astfel, necompetena general poate fi invocat de orice parte interesat sau de instan din oficiu, n orice faz a procesului, chiar n recurs. Necompetena material i
234 235

A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 385. A se vedea, I. Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 392.

81

teritorial de ordine public trebuie invocat de pri ori de ctre judector la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane.236 Aceasta din urm poate constitui motiv de casare numai dac a fost invocat n condiiile prevzute de art. 130 alin. 2 C.proc.civ. d. cnd instana a depit atribuiile puterii judectoreti. Motivul de casare se refer la situaia n care, prin hotrrea recurat, instana a depit atribuiile autoritii judectoreti, intrnd n cele ale autoritii legislative sau executive. Acest motiv de casare, care este de ordine public, nu trebuie interpretat extensiv. El nu poate fi invocat dac instana a crei hotrre este atacat, fr a mpieta asupra atribuiilor autoritii legislative sau executive, i-a atribuit o serie de prerogative procedurale pe care legea nu i le recunoate sau a nclcat principiile generale ori alte norme juridice. e. cnd, prin hotrrea dat, instana a nclcat regulile de procedur a cror nerespectare atrage sanciunea nulitii. Casarea hotrrii pentru acest motiv se poate obine n mod diferit, dup cum s-a nclcat o norm procedural cu caracter imperativ, cnd sanciunea este nulitatea absolut, ori o norm procedural cu caracter dispozitiv, cnd sanciunea este nulitatea relativ. Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat n orice stadiu al procesului, pe cnd nulitile relative nu vor putea fi invocate direct prin intermediul recursului. n mod excepional i unele nuliti relative pot fi invocate direct prin cererea de recurs; e vorba de acele situaii n care partea interesat nu a avut posibilitatea s le invoce naintea instanei a crei hotrre o atac sau n cazurile n care, dei au fost invocate n faa instanei de fond, aceasta le-a respins ori a omis s se pronune asupra lor. f. cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz sau cnd cuprinde motive contradictorii ori numai motive strine de natura cauzei. Instana de judecat are obligaia de a arta motivele de fapt i de drept care au formulat convingerea instanei, precum i motivele pentru care au fost nlturate cererile prilor. Dac nu se respect aceste condiii, hotrrea poate fi casat.237 Viciile motivrii unei hotrri se mpart n dou mari categorii: lipsa motivrii i motivarea insuficient. Motivarea unei hotrri trebuie s fie clar, precis, s se refere la probele administrate i s rspund n fapt i n drept la toate preteniile formulate de ctre pri. Cnd lipsete motivarea soluiei din dispozitiv sau cnd aceasta este superficial, ori cuprinde considerente strine de pricina respectiv constituie motiv de casare a hotrrii. g. cnd s-a nclcat autoritatea de lucru judecat. Acest motiv de casare este de ordine public i apare ca noutate comparativ cu vechea reglementare. Fiind motiv de casare de ordine public (la fel ca i excepia autoritii lucrului judecat) poate fi invocat de oricare dintre pri, de procuror sau de instan din oficiu. h. cnd hotrrea a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a normelor de drept material. Prin acest motiv de casare este avut n vedere nclcarea oricrui gen de norme de drept material, att cele cu caracter imperativ ct i cele cu caracter dispozitiv.238 Sunt vizate diverse ipoteze. De pild, cnd se aplic o norm juridic strin situaiei de fapt; aplicarea unei norme generale n locul unei norme cu caracter special; interpretarea greit a unui text de lege etc.239
ICCJ, s. I civ., dec. nr. 113/2013, juridice.ro. A se vedea, C. Ap. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 465/1998, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 299 300. 238 I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 687.
237 236

82

Pentru a face posibil admiterea recursului n baza art. 488 alin.1 pct. 8 C. proc. civ., nclcarea sau aplicarea greit a normei de drept materiaal trebuie s se reflecte n dispozitivul hotrrii atacate.240 Seciunea a III-a Sesizarea instanei de recurs 1. Instana competent n conformitate cu art. 483 alin. 3 C.proc.civ., recursul este de competena naltei Curi de Casaie i Justiie, care urmrete examinarea, n condiiile legii, a conformitii hotrrii atacate cu regulile de drept aplicabile. Se instituie, astfel, o plenitudine de jurisdicie a instanei supreme n materia recursului, menit, totodat, s permit realizarea unei practici judiciare unitare la nivelul ntregii ri. Legiuitorul permite ca recursul s fie soluionat i de alte categorii de instane, n spe tribunalele i curile de apel, aa cum se desprinde din analiza art. 95 pct. 3 i 96 pct. 3 C.proc.civ. coroborate cu art. 483 alin. 4 C.proc.civ., potrivit cruia, n cazurile anume prevzute de lege, recursul se soluioneaz de ctre instana ierarhic superioar celei care a pronunat hotrrea atacat. 2. Termenul de recurs Potrivit art. 485 alin. 1 C. proc. civ. termenul de recurs este de 30 de zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Termenul de recurs curge de la comunicarea hotrrii, chiar atunci cnd aceasta a fost fcut odat cu ncheierea de ncuviinare a executrii silite. Dac o parte face recurs nainte de comunicarea hotrrii, aceasta se socotete comunicat la data depunerii cererii de apel. Pentru procuror, termenul de recurs curge de la pronunarea hotrrii, n afar de cazurile n care procurorul a participat la judecarea cauzei, cnd termenul de apel curge de la comunicarea hotrrii. Calculul termenului de recurs se face pe zile libere (art. 181 alin. 1 pct. 2 C. proc. civ.). Termenul de recurs este un termen de procedur legal, imperativ i absolut. Fiind un termen legal, n principiu, este un termen fix, ns art. 490 alin. 2 C.proc.civ. coroborat cu art. 471 alin. 5 C.proc.civ. surprinde ipoteza n care, dac cererea de recurs nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, pentru modificarea sau completarea acesteia, preedinele instanei la care se depune cererea poate prelungi termenul de recurs sau, eventual, de motivare a recursului cu cel mult 5 zile. Termenul de 30 zile este un termen de drept comun i ncepe s curg de la comunicarea hotrrii, chiar dac prile iau cunotin de coninutul dispozitivului nainte de comunicare, putnd totui s declare recurs din acel moment. Prin urmare partea care declar recursul mai nainte ca hotrrea s-i fie comunicat este prezumat c i cunoate coninutul i a renunat la aceast form procedural. n principiu, termenul de recurs curge continuu de la prima pn la ultima zi, fr a putea fi ns ntrerupt. ns, la fel ca n cazul apelului, termenul de recurs se ntrerupe prin moartea prii care are interes s fac recurs. n acest caz se face din nou o singur comunicare a hotrrii, la cel din urm domiciliu al prii, pe numele motenirii, fr s se arate numele i calitatea fiecrui motenitor.

Ibidem. A se vedea, C. Ap. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 1363/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 290 291.
240

239

83

Termenul de recurs va ncepe s curg din nou de la data comunicrii. Pentru motenitorii incapabili, cei cu capacitate restrns sau disprui ori n caz de motenire vacant, termenul va curge din ziua n care se va numi tutorele, curatorul sau administratorul provizoriu, dup caz. Recursul nu constituie prin el nsui un act de acceptare a motenirii. Termenul de recurs se ntrerupe i prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea. n acest caz se va face o nou comunicare prii, la domiciliul ei, iar termenul de recurs va ncepe s curg din nou de la aceast dat. Pentru procuror termenul de recurs ncepe s curg de la comunicarea hotrrii sau de la pronunarea ei, dup cum a participat sau nu la judecat. Termenul de recurs este un termen legal peremptoriu, astfel nct nerespectarea lui atrage sanciunea decderii prii din dreptul de a mai exercita recursul, hotrrea devenind definitiv pe data expirrii termenului de recurs. Partea deczut din dreptul de a exercita recursul poate solicita instanei repunerea n termen, dovedind c a fost mpiedicat dintr-un motiv mai presus de voina ei, temeinic justificat.241 n termen de 30 zile de la ncetarea mpiedicrii partea va solicita repunerea n termen, formulnd i cererea de recurs. Chiar dac cererea se depune la instana a crei hotrre se atac, rezolvarea cererii de repunere n termen este de competena instanei de recurs, deoarece aceast cerere are caracterul unui incident procedural. 3. Cererea de recurs i depunerea recursului n conformitate cu art. 486 alin. 1 C.proc.civ., cererea de recurs va cuprinde urmtoarele elemente: a) numele i prenumele, domiciliul sau reedina prii n favoarea creia se exercit recursul, numele, prenumele i domiciliul profesional al avocatului care formuleaz cererea ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i numele i prenumele consilierului juridic care ntocmete cererea. Prezentele dispoziii se aplic i n cazul n care recurentul locuiete n strintate. Este admis s se indice numai numele recurentului, dar dac i-a schimbat ntre timp domiciliul urmeaz a se indica i noul domiciliu, precum i persoana obligat s primeasc acte de procedur.242 n cazul cnd a existat o coparticipare procesual, este recomandabil s se indice i numele intimatului, mai ales atunci cnd recursul este introdus numai mpotriva unora din prile adverse. Atunci cnd cererea de recurs este fcut personal de ctre parte sau de so ori o rud pn la gradul al doilea inclusiv (n conformitate cu art. 13 alin. 2 C.proc.civ.) se va meniona c partea sau mandatarul este liceniat n drept, alturndu-se dovada calitii de reprezentant i cea referitoare la studii. b) numele i prenumele, domiciliul sau reedina ori, dup caz, denumirea i sediul intimatului; c) indicarea hotrrii care se atac. Hotrrea care se atac sau obiectul cererii de recurs trebuie s fie individualizat prin artarea instanei care a pronunat-o, numrul ei i data pronunrii. d) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat. Motivarea se poate face n chiar cererea de recurs, dar i printr-un memoriu fcut separat, caz n care se va face aceast meniune n cererea de recurs. Cererea de recurs va cuprinde artarea motivelor de recurs i dezvoltarea lor. Legea nu prevede o anumit ordine a motivelor sau o anumit form de prezentare.
241

A se vedea, C. Ap. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 70/1995, Culegere de practic judiciar pe anii A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 395; G. Boroi, op. cit., p. 56.

1993 1998, p. 308.


242

84

Termenul pentru depunerea motivelor se calculeaz de la comunicarea hotrrii, chiar dac recursul s-a fcut mai nainte. Deci, exist un singur termen att pentru introducerea recursului ct i pentru motivarea acestuia, atunci cnd termenul de recurs curge de la comunicarea hotrrii. Recursul este nul dac nu a fost motivat n termenul legal, cu excepia cazului n care instana de recurs ar putea reine din oficiu motivele de ordine public. Indicarea greit a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului, dac dezvoltarea acestora face posibil ncadrarea lor ntr-unul din motivele prevzute de art. 488 C. proc. civ. e) semntura prii sau a mandatarului prii n cazul prevzut la art. 13 alin. 2 C.proc.civ., a avocatului sau, dup caz, a consilierului juridic. Se impune i este justificat nulitatea unei cereri de recurs pentru lipsa semnturii, dup ce anterior s-a acordat recurentului un termen pentru a ndeplini aceast cerin legal, iar acesta, dei a confirmat primirea citaiei pentru termenul acordat, nu s-a conformat dispoziiilor privind ndeplinirea cerinei legale a semnrii recursului.243 La cererea de recurs se vor ataa dovada achitrii taxei de timbru, conform legii, precum i mputernicirea avocaial sau, dup caz, delegaia consilierului juridic. Meniunile prevzute la alin. 1 lit. a i c-e ale art. 486 C.proc.civ., precum i cerinele menionate la alin. 2 ale aceluiai articol sunt prevzute sub sanciunea nulitii. Dispoziiile art. 82 alin. 1, art. 83 alin. 3 i ale art. 87 alin. 2 C.proc.civ. rmn aplicabile. Potrivit art 490 alin. 1 C.proc.civ., cererea de recurs i, dac este cazul, motivele de casare se depun la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii.244 Dispoziiile art. 471 C.proc.civ. se aplic n mod corespunztor. Termenul prevzut la art. 471 alin. 5 C.proc.civ. se dubleaz n cazul recursului. ntmpinarea trebuie redactat i semnat de avocatul sau consilierul juridic al intimatului, iar rspunsul la ntmpinare de avocatul sau consilierul juridic al recurentului. Prin aceste acte de procedur se va meniona dac recurentul, respectiv intimatul este de acord ca recursul, atunci cnd este admisibil n principiu, s fie soluionat de ctre completul de filtru prevzut la art. 493 C.proc.civ. La cererea de recurs se ataeaz un numr de copii de pe aceasta, egal cu numrul intimailor. Cererea de recurs, sub sanciunea nulitii, se timbreaz n condiiile legii i trebuie s i se anexeze, dac este cazul, nscrisurile noi. Principalul efect al introducerii cererii de recurs const n nvestirea instanei de recurs cu soluionarea acestei ci de atac. Seciunea a IV-a Judecarea recursului 1. Procedura de filtrare a recursurilor la nalta Curte de Casaie i Justiie Cnd recursul este de competena naltei Curi de Casaie i Justiie, potrivit art. 493 C.proc.civ., se recurge la procedura de filtrare a recursurilor. n acest sens, preedintele instanei sau preedintele de secie ori, dup caz, persoana desemnat de acetia, primind dosarul de la instana a crei hotrre se atac, va lua, prin rezoluie, msuri pentru stabilirea aleatorie a unui complet format din 3 judectori, care va decide asupra admisibilitii n principiu a recursului. Dispoziiile art. 475 alin. 3 C.proc.civ. sunt aplicabile, n sensul c recursurile principale, incidente i provocate fcute mpotriva aceleiai hotrri vor fi
ICCJ, s. I civ., dec. nr. 6146/2012, juridice.ro. Referitor la sanciunea nulitii prevzut de art. 302 C.proc.civ. din 1865 (corespondentul art. 490 alin. 1 noul C.proc.civ.), Curtea Constituional (prin decizia nr.737/2008) a admis excepia de neconstituionalitate cu care a fost sesizat i a statuat c dispoziiile articolului menionat sunt neconstituionale n ceea ce privete prevederea sub sanciunea nulitii. A se vedea i C.Rou, A. FanuMoca, Cteva consideraii n legtur cu depunerea recursului n procesul civil n contextul creat prin decizia nr. 737/2008 a Curii Constituionale, n revista Dreptul nr. 1/2009, p. 131-137.
244 243

85

repartizate la acelai complet de judecat. Cnd recursurile au fost repartizate la complete diferite, ultimul complet nvestit va dispune pe cale administrativ trimiterea recursului la completul cel dinti nvestit. Pe baza recursului, ntmpinrii, a rspunsului la ntmpinare i a nscrisurilor noi, preedintele completului va ntocmi un raport asupra admisibilitii n principiu a recursului sau va desemna un alt membru al completului ori magistratul-asistent n acest scop. Raportul trebuie ntocmit n cel mult 30 de zile de la repartizarea dosarului. Raportorul nu devine incompatibil. Se poate observa c procedura de filtrare a recursurilor este obligatorie doar n cazul recursurilor care sunt de competena naltei Curi de Casaie i Justiie. Este o procedur complex n urma creia se va decide admiterea n principiu a recursului, dac sunt ntrunite condiiile de regularitate a recursului sau respingerea recursurilor care nu ndeplinesc condiiile de regularitate. Raportorul va verifica dac recursul ndeplinete cerinele de form prevzute sub sanciunea nulitii, dac motivele invocate se ncadreaz n cele prevzute la art. 488 C.proc.civ., dac exist motive de ordine public ce pot fi invocate n condiiile art. 489 alin. 3 C.proc.civ. ori dac este vdit nefondat. De asemenea, va arta, dac este cazul, jurisprudena Curii Constituionale, a naltei Curi de Casaie i Justiie, a Curii Europene a Drepturilor Omului i a Curii de Justiie a Uniunii Europene, precum i poziia doctrinei n problemele de drept viznd dezlegarea dat prin hotrrea atacat. Raportul trebuie s conin elemente care vizeaz cerinele de form ale recursului, ncadrarea motivelor invocate n motivele de casare prevzute de art. 488 C.proc.civ., inclusiv motivele de ordine public ce pot fi invovate n condiiile art. 489 alin. 3 C.proc.civ. De asemenea, raportul trebuie s fac referire i la caracterul vdit fondat sau vdit nefondat al recursului, caracter care trebuie fundamentat, n ultim analiz, tot la motivele de casare invocate n cauza respectiv.245 Dup analiza raportului n completul de filtru, acesta se comunic de ndat prilor, care pot formula n scris un punct de vedere asupra raportului, n termen de 10 zile de la comunicare. n lipsa dovezii de comunicare a raportului i nainte de expirarea unui termen de 30 de zile de la comunicare, completul nu va putea trece la examinarea recursului, potrivit alin. 5 i 6 C.proc.civ. Pentru soluionarea recursului prin procedura de filtrare, n cazul n care completul este n unanimitate de acord c recursul nu ndeplinete cerinele de form, c motivele de casare invocate i dezvoltarea lor nu se ncadreaz n cele prevzute la art. 488 C.proc.civ. sau c recursul este vdit nefondat, anuleaz sau, dup caz, respinge recursul printr-o decizie motivat, pronunat, fr citarea prilor, care nu este supus niciunei ci de atac. Decizia se comunic prilor. Dac raportul apreciaz c recursul este admisibil i toi membrii sunt de acord, iar problema de drept care se pune n recurs nu este controversat sau face obiectul unei jurisprudene constante a naltei Curi de Casare i Justiie, completul se poate pronuna asupra fondului recursului, fr citarea prilor, printr-o decizie definitiv, care se comunic prilor. n soluionarea recursului instana va ine seama de punctele de vedere ale prilor formulate ca punct de vedere asupra raportului. n cazul n care recursul nu poate fi soluionat potrivit alin. 5 sau 6 ale art. 493 C.proc.civ., completul va pronuna, fr citarea prilor, o ncheiere de admitere n principiu a recursului i va fixa termenul de judecat pe fond a recursului, de ctre acelai complet, cu citarea prilor.

245

A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 700.

86

2. Judecarea pe fond a recursului Dispoziiile de procedur privind judecata n prim instan i n apel se aplic i n instana de recurs, n msura n care nu sunt potrivnice celor care reglementeaz recursul. Pentru judecarea recursului se vor ndeplini o serie de operaiuni, dintre care menionm: verificarea depunerii n termen a cererii de recurs;246 soluionarea excepiilor care, dac sunt admise, face inutil cercetarea motivelor de casare (necompetena instanei de recurs, lipsa calitii procesuale etc); acordarea cuvntului prilor. Legat de ultimul aspect, potrivit art. 495 C.proc.civ., preedintele va da mai nti cuvntul recurentului, iar apoi intimatului. Procurorul vorbete cel din urm, n afar de cazul cnd este recurent. Dac procurorul a pornit aciunea civil n care s-a pronunat hotrrea atacat cu recurs, procurorului i se va da cuvntul dup recurent. Fiind o cale de atac nedevolutiv, prin care se efectueaz un control judiciar al hotrrii atacate, n recurs nu se pot produce noi probe, cu excepia nscrisurilor noi, care pot fi depuse, sub sanciunea decderii, odat cu cererea de recurs, respectiv odat cu ntmpinarea. n ipoteza n care recursul urmeaz s fie soluionat n edin public, pot fi depuse i alte nscrisuri noi pn la primul termen de judecat. n legtur cu probele noi n recurs trebuie fcute cteva precizri. n primul rnd, trebuie enunat regula inadmisibilitii probelor noi n recurs. De la aceast regul este admis o excepie, care stabilete nscrisurile noi, ca singurul mijloc de dovad n soluionarea acestei ci de atac. n al doilea rnd, trebuie s se fac distincie ntre probele noi care pot fi administrate pentru soluionarea cii de atac a recursului, n sensul respingerii sau admiterii n principiu, cnd sunt admise doar nscrisuri noi i soluionarea procesului n ipoteza admiterii recursului i judecrii sau rejudecrii fondului dup casarea cu reinere ori cu trimitere, ipotez n care, potrivit art. 501 alin. 4 C.proc.civ., sunt admisibile orice probe prevzute de lege.247 La judecarea recursului, precum i la rejudecarea procesului dup casarea hotrrii de ctre instana de recurs, dispoziiile art. 481 C.proc.civ. sunt aplicabile n mod corespunztor, n sensul c recurentului nu i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai rea dect aceea din hotrrea atacat, n afar de cazul n care el consimte expres la aceasta sau n cazurile anume prevzute de lege. 3. Soluiile instanei de recurs Ca rezultat al judecrii recursului instana competent poate da o hotrre de confirmare sau una de infirmare, de casare a hotrrii atacate. n cazurile de respingere a recursului, de anulare sau dac se constat perimarea sa, hotrrea devine definitiv n mod absolut. Potrivit art. 496 alin. 1 C.proc.civ., n cazul n care recursul a fost declarat admisibil n principiu, instana, verificnd toate motivele invocate i judecnd recursul, l poate admite, l poate respinge sau anula ori poate constata perimarea lui. Dei numai instana suprem declar recursul admisibil n principiu, se consider c aceste prevederi sunt aplicabile n privina tuturor categoriilor de instane care au competena de a soluiona aceast cale de atac. n ipoteza n care recursul este admis, hotrrea atacat poate fi casat, n ntregime sau parial, dup caz (art. 496 alin. 2 C.proc.civ.).

n legtur cu depunerea peste termen a recursului, aceasta poate s nu fie sancionat, art. 485 alin. 2 C.proc.civ. dispunnd c dac intimatul nu a invocat prin ntmpinare sau din dosar nu reiese c recursul a fost depus peste termen, el se va socoti n termen, prin aceasta intervenind decderea intimatului din dreptul de a invoca tardivitatea recursului (I. Deleanu, Tratat de procedur civil, 2013, op. cit., p. 281). 247 A se vedea: I. Deleanu, Tratat de procedur civil, 2013, op.cit., p. 284 ; D. Atasiei, H. i, Mica reform n justiie, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010, p. 92-94.

246

87

n ipoteza casrii hotrrii atacate, n funcie de instana competent s soluioneze calea de atac, vor funciona dou reguli distincte. Astfel, dac nalta Curte de Casaie i Justiie este competent s soluioneze recursul (ca instan de drept comun n materie), aceasta, potrivit art. 497 C.proc.civ., va trimite cauza spre o nou judecat instanei de apel care a pronunat hotrrea casat ori, atunci cnd este cazul i sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 480 alin. 3 C.proc.civ., primei instane, a crei hotrre este, de asemenea, casat. Atunci cnd interesele bunei administrri a justiiei o cer, cauza va putea fi trimis oricrei alte instane de acelai grad, cu excepia cazului casrii pentru lips de competen, cnd cauza va fi trimis instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent potrivit legii. n cazul n care casarea s-a fcut pentru c instana a depit atribuiile puterii judectoreti sau cnd s-a nclcat autoritatea de lucru judecat, cererea se respinge ca inadmisibil. n schimb, n conformitate cu prevederile art 498 C.proc.civ., n cazul n care competena de soluionare a recursului aparine tribunalului sau curii de apel i s-a casat hotrrea atacat, rejudecarea procesului n fond se va face de ctre instana de recurs, fie la termenul la care a avut loc admiterea recursului, situaie n care se pronun o singur decizie, fie la un alt termen stabilit n acest scop. Tribunalele i curile de apel vor casa cu trimitere, o singur dat n cursul procesului, n cazul n care instana a crei hotrre este atacat cu recurs a soluionat procesul fr a intra n judecata fondului sau judecata s-a fcut n lipsa prii care a fost nelegal citat, att la administrarea probelor, ct i la dezbaterea fondului. n vederea rejudecrii, cauza se trimite la instana care a pronunat hotrrea casat ori la alt instan de acelai grad cu aceasta, din aceeai circumscripie. Dispoziiile art. 497 c.proc.civ. se aplic n mod corespunztor, n caz de necompeten, de depire a atribuiilor puterii judectoreti i de nclcare a autoritii de lucru judecat. La soluiile pe care le-am analizat trebuie s o adugm i pe cea a respingerii cererii de recurs ca inadmisibil, care poate interveni n ipoteza n care instana de recurs (indiferent de gradul ei) constat necompetena instanei care a pronunat hotrrea atacat, competente fiind alte autoriti ale statului (fr atribuiuni jurisdicionale) sau instane strine.248 n ceea ce privete cuprinsul hotrrii instanei de recurs, n special motivarea acesteia, art. 499 C.proc.civ. dispune c va cuprinde n considerente numai motivele de casare invocate (att cele invocate de pri ct i cele invocate de instan din oficiu) i analiza acestora, artndu-se de ce s-au admis ori, dup caz, s-au respins. n cazul n care recursul se respinge fr a fi cercetat n fond ori se anuleaz sau se constat perimarea lui, hotrrea de recurs va cuprinde numai motivarea soluiei fr a se evoca i analiza motivelor de casare. 4. Efectele pe care le produc hotrrile pronunate de instana de recurs Hotrrea casat nu are nicio putere. Actele de executare sau de asigurare fcute n temeiul unei asemenea hotrri sunt desfiinate de drept, dac instana de recurs nu dispune altfel. Instana va constata aceasta, din oficiu, prin dispozitivul hotrrii de casare. Hotrrea instanei de recurs produce o serie de efecte i cu privire la judecata n fond dup casare. Astfel, n caz de casare, hotrrile instanei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate sunt obligatorii pentru instana care judec fondul. n jurispruden s-a statuat c n caz de casare cu trimitere, instana care urmeaz s rejudece trebuie s procedeze numai n sensul i n limitele stabilite prin hotrrea instanei superioare, pentru rest cauza intrnd n puterea lucrului judecat.249

248 249

V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 393. ICCJ, s. a II-a civ., dec. nr. 1268/2012, juridice.ro.

88

Cnd hotrrea a fost casat pentru nclcarea regulilor de procedur, judecata va rencepe de la actul anulat. Dup casare, instana de fond va judeca din nou, n limitele casrii i innd seama de toate motivele invocate naintea instanei a crei hotrre a fost casat. Reamintim c potrivit art. 501 alin. 4 C.proc.civ., n cazul rejudecrii dup casare, cu reinere sau cu trimitere, sunt admisibile orice probe prevzute de lege. a) Efectele n cazurile de respingere a recursului. n cazurile de respingere a recursului, de anulare sau dac se constat perimarea sa, hotrrea devine definitiv n mod absolut, urmnd a fi pus n executare. b) Efectele n cazurile n care s-a dispus casarea cu trimitere. Este posibil ca n unele cazuri instana de recurs s constate c motivele de recurs sunt ntemeiate i c se impune rejudecarea cauzei de ctre instana a crei hotrre a fost atacat ori de ctre o alt instan. Dup cum am precizat deja, n cazul instanei supreme, n caz admitere a recursului se dispune casarea cu trimitere; n schimb, dac tribunalul sau curtea de apel admite recursul, se dispune, ca regul, casarea cu reinere i numai ca excepie i doar o dat se poate dispune casarea cu trimitere. Exist trei cazuri n care instana de recurs (tribunal sau curte de apel) urmeaz a face casarea cu trimitere, o singur dat, la instana a crei hotrre a fost atacat sau la o alt instan competent, aa cum rezult din analiza dispoziiilor art. 498 alin. 2 C.proc.civ. Cnd instana a crei hotrre a fost recurat a soluionat cauza fr a intra n judecata fondului. Este posibil ca n urma invocrii anumitor excepii instana de fond sau instana de apel s ajung la concluzia admiterii lor i pe cale de consecin, s dispun respingerea sau anularea aciunii civile fr a judeca fondul. Astfel, este posibil s se ajung la o asemenea soluie n situaii ca: dac s-a invocat lipsa de calitate procesual a reclamantului, prescripia dreptului la aciune, anularea cererii ca netimbrat, respingerea apelului ca tardiv introdus . a. n asemenea situaii, datorit faptului c instana de recurs a ajuns la concluzia c excepiile invocate au fost greit soluionate sau c anumite lipsuri nu puteau fi completate n cadrul judecrii recursului i pentru a se respecta principiul celor dou grade de jurisdicie, casarea se va face cu trimitere la instana a crei hotrre a fost atacat.250 Este de reinut c prima instan sau instana de apel, dup caz, sunt obligate s judece din nou cauza, aceasta ca urmare a dispoziiei potrivit creia n caz de casare, hotrrile instanei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate sunt obligatorii pentru instana care judec fondul (art. 501 alin. 1 C. proc. civ.). Cnd judecata s-a fcut n lipsa prii care care a fost nelegal citat, att la administrarea probelor, ct i la dezbaterea fondului. Este de reinut c potrivit art. 153 alin. 1 C. proc. civ., instana poate hotr asupra unei cereri numai dac prile au fost citate ori s-au prezentat, personal sau prin reprezentant, n afar de cazurile n care prin lege se dispune altfel. Aceast dispoziie are drept scop s asigure realizarea principiului contradictorialitii i a dreptului la aprare a prilor litigante n orice cauz civil. Aa fiind, dac una din prile litigante de regul prtul sau intimatul nu a fost legal citat la administrarea probelor i dezbaterea fondului cauzei, se prezum c nu i-a putut susine poziia sa procesual. Drept urmare, dac instana de recurs va casa hotrrea atacat cu precizarea clar a motivaiei menionate i va trimite din nou cauza la prima instan sau la cea de apel pentru a efectua o nou judecat, se impune respectarea strict a citrii prii litigante pentru a fi pus n situaia de a-i susine poziia sa procesual cu ocazia rejudecrii fondului cauzei.
A se vedea, C. Ap. Braov, dec. civ. nr. 666/R/1994, Culegere de practic judiciar pe anii 1994 1998, M. Popescu . a., Editura ALL BECK, Bucureti, 1999, p. 44.
250

89

Cnd casarea s-a fcut pentru necompeten. Casarea pentru necompeten se face att n cazul n care nu s-a respectat competena material sau teritorial exclusiv a instanelor judectoreti, ct i n cazul n care nu s-a respectat competena jurisdicional a altor organe de jurisdicie din afara sistemului instanelor judectoreti. n aceast privin este de reinut c, n primul caz, ne aflm n prezena unei adevrate casri cu trimitere pentru necompeten, iar n cel de al doilea caz de casare a hotrrii judectoreti pronunat de o instan necompetent, urmeaz a fi avut n vedere i o declinare de competen n favoarea organului jurisdicional din afara sistemului judiciar al instanelor judectoreti. Casarea cu trimitere n cazurile menionate este reglementat, n mod expres, prin dispoziiile art. 498 alin. 2 partea final, care fac trimitere la prevederile art. 497 C.proc.civ., n care se prevede c n caz de casare a hotrrii atacate pentru lips de competen, instana va trimite dosarul spre judecare instanei judectoreti competente sau organului cu activitate jurisdicional competent, potrivit legii.

90

Capitolul al VI-lea CONTESTAIA N ANULARE Seciunea I Preliminarii Prin intermediul contestaiei n anulare se cere anularea unui act jurisdicional despre care se pretinde c a fost ntocmit sau ndeplinit cu nclcarea sau nerespectarea dispoziiilor legii. Contestaia n anulare este o cale extraordinar de atac, de retractare, prin care se cere nsi instanei care a pronunat hotrrea atacat, n cazurile i n condiiile prevzute de lege, s i desfiineze propria hotrre i s procedeze la o nou judecat.251 Contestaia n anulare a fost reglementat pentru prima dat cu ocazia modificrii Codului de procedur civil, prin Legea nr. 18 din 12 februarie 1948, pn atunci constituind o creaie a practicii judiciare, prin aplicarea fostului art. 735 privitor la nulitatea actelor de procedur civil ce ncalc legea.252 Rolul contestaiei n anulare const n faptul c nu las s treac n puterea absolut a lucrului judecat o hotrre rmas definitiv, care a fost dat cu nclcarea dispoziiilor legii, prejudiciind astfel partea n defavoarea creia a fost dat.253 Contestaia n anulare este reglementat n cuprinsul Codului de procedur civil n art. 503 508 i este admisibil numai n cazurile limitativ artate de art. 503 C. proc. civ. Admiterea contestaei n anulare este posibil doar n cazurile limitativ artate de art. 503 C. proc. civ. n acest sens, scopul contestaiei n anulare este acela de a repara neregularitile evidente privind actele de procedur, n afara probatoriilor legate de probele administrate i a strii de fapt la care se refer litigiul, astfel c pe calea contestaei n anulare nu pot fi invocate greeli de judecat sau de apreciere a probelor, ori de interpretare a dispoziiilor legale.254 Contestaia n anulare poate mbrca dou forme i anume: a) Contestaia n anulare obinuit, sau comun, care poate fi exercitat mpotriva hotrrilor judectoreti definitive (art. 503 alin. 1 C. proc. civ.); b) Contestaia n anulare special, care poate fi exercitat mpotriva hotrrilor pronunate de ctre instanele de recurs (art. 503 alin. 2 C. proc. civ.). Totodat, contestaia n anulare special mai poate fi exercitat, pentru motivele prevzute de art. 503 alin. 2 pct. 1, 2 i 4, i mpotriva hotrrilor instanelor de apel care, potrivit legii, nu pot fi atacate cu recurs. Contestaia n anulare, sub ambele sale forme, a fost creat n vederea atingerii urmtoarelor scopuri: anularea hotrrii atacate, repunerea prii n drepturile sale anterioare, rejudecarea cauzei i obinerea unei noi soluii. Seciunea a II-a Contestaia n anulare general (obinuit)

1. Noiunea i motivele contestaiei n anulare general (obinuit) Contestaia n anulare obinuit este calea extraordinar de atac prin care partea interesat poate cere retractarea unei hotrri judectoreti definitive, pentru motivul expres
A se vedea i : B. Ionescu, Sintez tematic, teoretic i de practic judiciar privind instituia contestaiei n anulare n procesul civil, n revista Dreptul, nr. 5/2004, p. 209-244 ; M.V. Duca, Reglementarea contestaiei n anulare i revizuirii n noul Cod de procedur civil, n lumina dreptului la un proces echitabil, n termen optim i previzibil, n revista Dreptul nr. 8/2013, p. 83-98. 252 I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, Contestaia n anulare, n vol. Studii juridice,
251

Editura Academiei, Bucureti, 1960, p. 351. 253 A se vedea I. Le, Contestaia n anulare n Nol Noul Cod de procedur civil, n CJ nr. 4/2012, p. 219-224. 254 ICCJ, s. I civ., dec. nr. 3818/2012, juridice.ro.

91

prevzut n art. 503 alin. 1 C. proc. civ., dac acest motiv nu a putut fi invocat pe calea apelului i recursului.255 Textul de lege invocat prevede c hotrrile definitive pot fi atacate cu contestaie n anulare atunci cnd contestatorul nu a fost legal citat i nici nu a fost prezent la termenul cnd a avut loc judecata i, potrivit art. 504 alin. 1 C.proc.civ., dac motivul precizat nu putea fi invocat pe calea apelului sau a recursului. Aadar, acest motiv se refer la situaia cnd procedura de chemare a prii pentru ziua cnd s-a judecat pricina n-a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii. Trebuie fcut precizarea c prin acest motiv nu s-a vizat neregularitatea citrii n general, ci numai neregularitatea svrit pentru termenul cnd s-a judecat pricina,256 aceasta nsemnnd c prin lege s-a fcut distincia ntre neregulata citare (eventuala) la termenele anterioare judecrii cauzei n fond i nelegala citare pentru ziua cnd pricina a fost judecat n fond. n consecin, partea care a fost necorespunztor citat pentru oricare din termenele anterioare judecrii n fond a cauzei nu va putea introduce contestaia n anulare mpotriva hotrrii pe motiv de nelegal citare. n astfel de situaii partea interesat are posibilitatea de a se plnge instanei care judec pricina pe cale de excepie. Neinvocarea oricrei neregulariti privitoare la ntocmirea sau aducerea la ndeplinire a actelor procesuale la primul termen care a urmat dup constatarea neregularitii, se acoper, prezumndu-se c partea a renunat la beneficiul de a o mai invoca (art. 178 alin. 3 lit. b C. proc. civ.). Partea care n-a semnalat la timp o neregularitate svrit n dauna sa, nu-i poate rezerva dreptul de a o mai putea invoca, mai trziu, n funcie de faptul, dac i se va da sau nu ctig de cauz la sfritul judecii. Dac partea, dei nelegal citat pentru termenul cnd pricina a fost judecat, s-a prezentat totui n instan, nu se mai afl n situaia de a se plnge pe calea contestaiei n anulare deoarece nfiarea prii n persoan sau prin mandatar acoper orice viciu de procedur (art. 160 alin. 2 C. proc. civ.). n acelai sens dispune i art. 503 alin. 1 partea final C.proc.civ., care surprinde ipoteza n care nici partea nici nu a fost legal citat i nici nu a fost prezent la termenul cnd a avut loc judecata. Referitor la nelegala citare se ridic i problema necitrii totale, nici la termenele anterioare judecrii cauzei i nici pentru acest termen. Dei legea nu prevede nimic n aceast privin, trebuie s ajungem la concluzia c este vorba de o nelegal citare i n cazul n care partea n-a fost citat deloc n tot cursul judecii sau, dei citat, la dosar nu se afl dovada nmnrii citaiei. Reinnd nerespectarea regulilor privind procedura citrii, este necesar ca dispoziiile art. 503 alin. 1 C. proc. civ. s fie corovorate cu cele ale art. 153 173 C. proc. civ. privitoare la procedura citrii. ntr-adevr, pentru a ne putea da seama c ne aflm n faa unei nelegale citri pentru termenul cnd s-a judecat pricina, trebuie avute n vedere cerinele legii privitoare la procedura citrii. Dac pentru termenul cnd au avut loc dezbaterile n fond partea a fost legal citat, este lipsit de relevan mprejurarea c la data cnd s-a amnat pronunarea, aceasta nu a mai fost citat.257 2. Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuit Contestaia n anulare obinuit se poate exercita numai dac sunt ndeplinite urmtoarele dou condiii: - s fie vorba de o hotrre definitiv;

256

A se vedea: I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 717. A se vedea I.C.C.J., s.com., dec. nr. 3655/2007, n revista Dreptul nr. 2/2009, p. 251. 257 A se vedea Trib. Constana, dec. civ. nr. 144/E/1988, n R. R. D., nr. 3/1989, p. 62.
255

92

- dac motivul pentru care se poate exercita nu a putut fi invocat pe calea apelului sau recursului. Prima condiie vizeaz hotrrile care sunt susceptibile de a fi atacate cu contestaie n anulare reglementat de art. 503 alin. 1 C. proc. civ., problem asupra creia vom reveni. A doua condiie impune ca hotrrile definitive s poat fi atacate cu contestaie n anulare obinuit numai dac motivul pentru care se cere anularea hotrrii nu a putut fi invocat pe calea apelului sau a recursului. Avnd n vedere c motivul pentru care se poate introduce contestaia n anulare este, n acelai timp, i motiv de recurs, este evident c atta timp ct partea interesat va avea deschis calea de atac a recursului, nu va putea exercita calea extraordinar de atac a contestaiei n anulare.258 Totui, conform art. 504 alin. 2 C. proc. civ., contestaia n anulare poate fi exercitat dac motivul a fost invocat prin cererea de recurs, dar instana l-a respins pentru c avea nevoie de verificri de fapt incompatibile cu recursul sau dac recursul, fr vina prii, a fost respins fr a fi cercetat n fond. Prima ipotez are o aplicare practic redus deoarece instana de recurs poate s fac o nou apreciere asupra situaiei de fapt pe baza probelor existente sau a nscrisurilor noi, cu care ocazie vor putea fi examinate i eventualele probleme legate de nelegala citare a prii pentru ziua cnd s-a dezbtut cauza n fond.259 A doua ipotez vizeaz acele situaii n care recursul a fost anulat fr a i se cerceta fondul. Aceasta se poate ntmpla, de pild, cnd recursul a fost anulat ca netimbrat sau neregulat introdus. n aceste condiii, datorit faptului c motivul privitor la nelegala citare nu a putut fi rezolvat n fond pe calea recursului, partea interesat i pstreaz dreptul de a- l invoca ulterior pe calea contestaiei n anulare. 3. Obiectul contestaiei n anulare obinuit Obiectul contestaiei n anulare obinuit l formeaz hotrrile definitive, dup cum prevede art. 503 alin. 1 C. proc. civ. Art. 634 alin. 1 C. proc. civ. dispune c sunt hotrri definitive: hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului; hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, neatacate cu recurs; hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel; hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele neatacate cu recurs; hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii; orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. Aadar, n principiu, pot forma obiect al contestaiei n anulare obinuite:260 - hotrrile instanelor de recurs (deciziile de casare, cele prin care se constat perimarea recursului, precum i cele prin care se respinge sau se anuleaz recursul n temeiul unei excepii procesuale, fr a mai fi cercetat n fond etc.); - hotrrile instanelor de apel (decizii ale instanelor de apel care nu ar fi susceptibile, potrivit legii, de recurs, hotrri date n apel, atacate cu recurs care ns a fost respins deoarece era nevoie de verificri n fapt, sau recursul a fost anulat sau respins n temeiul unei excepii procesuale sau a fost perimat); - hotrrile date n prim instan (sentine nesusceptibile de apel, atacate cu recurs, dar care a fost respins pentru c era nevoie de verificri de fapt, sau recursul a fost anulat sau respins n temeiul unei excepii procesuale sau perimat); - hotrrile date asupra strmutrii (art. 144 alin. 2 C.proc.civ.);
258 259

A se vedea, Trib. Hunedoara, dec. civ. nr. 943/1982, n R. R. D., nr. 7/1983, p. 56. A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 720. 260 A se vedea: G. Boroi, op. cit., vol. al II-lea, p. 75 76; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 360361.

93

- hotrrile pronunate n cererile de revizuire, n contestaiile n anulare i n contestaiile la executare, dac sunt definitive. Trebuie ns menionat faptul c hotrrile pronunate n apel sau cele pronunate de prima instan i nesusceptibile de apel, nerecurate, precum i hotrrile date n prim instan neapelate, nu pot forma obiectivul contestaiei n anulare obinuit, deoarece legea cere ca partea respectiv s nu fi avut posibilitatea invocrii motivului de contestaie n apel sau n recurs.261 De asemenea, mpotriva hotrrilor pronunate n apel sau n prima instan i nesusceptibile de apel, atacate de recurs, dar care a fost respins pentru c era nevoie de verificri de fapt incompatibile cu structura recursului, ori care a fost anulat sau respins fr a fi cercetat n fond, se poate exercita contestaia n anulare numai dac motivul de contestaie a fost invocat prin cererea de recurs.262 Dei art. 504 alin. 2 C. proc. civ. prevede faptul c o contestaie n anulare poate fi primit n cazul n care motivele au fost invocate prin cererea de recurs, dar instana le-a respins pentru c erau necesare verificri de fapt incompatibile cu recursul sau dac recursul a fost respins, fr culpa prii, fr ca el s fi fost cercetat n fond (aceasta n temeiul unei excepii procesuale), articolul nu poate fi extins i la calea apelului, adic hotrrile primei instane atacate cu apel, dar care s-a perimat sau a fost anulat ori respins, nu pot forma obiect al contestaiei n anulare. Se poate spune c nu pot fi atacate cu contestaie n anulare obinuit acele hotrri sau ncheieri pentru care legea prevede c nu sunt supuse niciunei ci de atac. De exemplu: ncheierile de admitere a cererii de asigurare a probelor (art. 361 alin. 1 C.proc.civ.); ncheierile prin care se constat administrarea unei probe asigurate (art. 362 alin. 2 C.proc.civ.). De asemenea, nu sunt susceptibile de a fi atacate cu contestaie n anulare obinuit toate acele hotrri pentru care legea prevede c pot fi date i fr citarea prilor, ca de exemplu: ordonana preedinial (art. 998 alin. 2 C.proc.civ.), ncheierile date asupra ndreptrii hotrrilor (art. 442 alin. 2 C.proc.civ.) etc. 4. Subiectele contestaiei n anulare general (obinuit) Oricare dintre prile procesului poate exercita contestaia n anulare obinuit. n nici un caz prile nu vor putea exercita concomitent aceast cale de atac, deoarece neregularitile pentru care se cere anularea hotrrii privesc numai pe una din pri. n mod obinuit, contestaia n anulare general este exercitat de ctre prtul din aciunea principal. Declararea contestaiei n anulare de ctre terii care au formulat o cerere de intervenie nelegal introdus, neavnd calitate de pri, este inadmisibil (pe motivul necitrii lor).263 De asemenea, contestatorii nu au legitimitate procesual s formuleze contestaie n anulare pentru nendeplinirea legal a citrii altor pri din proces.264 Procurorul poate, de asemenea s promoveze contestaia n anulare obinuit, acesta, potrivit art. 92 alin. 4 C. proc. civ., putnd s exercite orice cale de atac n cauzele n care se urmrete aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege. Procurorul este n drept s exercite contestaie n anulare att n cazul n care el a figurat ca parte n proces i nu a fost citat, ct i n situaia n care cu ocazia verificrilor pe care le face asupra activitii judiciare constat c s-au nclcat dispoziiile legii cu privire la citarea uneia dintre pri.
A se vedea S. Spinei, Reglementarea contestaiei n anulare n Noul Cod de procedur civil, n revista Dreptul nr. 1/2013, p. 54. 262 A se vedea G. Boroi, op. cit., vol. al II-lea, p. 76. 263 A se vedea, Trib. Bihor, dec. civ. nr. 342/1992, cu not critic de I. A. Man i not aprobativ de V. M. Ciobanu, n revista Dreptul nr. 12/1992, p. 55 61. 264 A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1789/1989, n revista Dreptul nr. 6/1990, p. 73.
261

94

Seciunea a III-a

Contestaia n anulare special

1. Noiunea i motivele contestaiei n anulare special Aceast form a contestaiei n anulare se poate exercita numai mpotriva deciziilor date de instanele de recurs pentru motivele expres prevzute de art. 503 alin. 2 C. proc. civ. Totodat, potrivit art. 503 alin. 3 C.proc.civ., contestaia n anulare special se poate exercita i mpotriva hotrrilor instanelor de apel care, potrivit legii, nu pot fi atacate cu recurs, dar numai pentru motivele de la pct. 1, 2 i 4 ale art. 503 alin. 2 C.proc.civ. Contestaia n anulare special nu o exclude pe cea obinuit, mpotriva deciziilor instanelor de recurs putndu-se exercita att contestaia n anulare obinuit, ct i cea special. Aa cum am precizat anterior, motivele pentru care se poate exercita contestaia n anulare special sunt reglementate de art. 503 alin. 2 C. proc. civ., care prevede c hotrrile instanelor de recurs mai pot fi atacate cu contestaie n anulare atunci cnd: - hotrrea dat n recurs a fost pronunat de o instan necompetent absolut sau cu nclcarea normelor referitoare la alctuirea instanei i, dei se invocase excepia corespunztoare, instana de recurs a omis s se pronune asupra acesteia; - dezlegarea dat recursului este rezultatul unei erori materiale; - instana de recurs, respingnd recursul sau admindu-l n parte, a omis s cerceteze vreunul dintre motivele de casare invocate de recurent n termen; - instana de recurs nu s-a pronunat asupra unuia dintre recursurile declarate n cauz. Primul motiv are n vedere o prim ipotez, n care hotrrea din recurs a fost dat de instan cu nclcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen. Conform art. 129 alin. 2 C. proc. civ., necompetena este de ordine public (absolut): a) n cazul nclcrii competenei generale, cnd procesul nu este de competena instanelor judectoreti; b) n cazul nclcrii competenei materiale, cnd procesul este de competena unei instane de alt grad; c) n cazul nclcrii competenei teritoriale exclusive, cnd procesul este de competena unei alte instane de acelai grad i prile nu o pot nltura. Prevederile art. 503 alin. 2 pct. 1 C. proc. civ. se aplic la toate cele trei cazuri de necompeten absolut amintite mai sus: general, material i teritorial n cazurile expres prevzute de lege. Exercitarea contestaiei n anulare pe motiv de necompeten este condiionat de invocarea acestei neregulariti, pe cale de excepie, n faa instanei a crei hotrre se atac iar aceasta a omis s se pronune asupra ei. n ipoteza n care excepia a fost ridicat i respins, considerm c partea nu mai are deschis calea contestaiei n anulare, deoarece nu se poate concepe ca aceeai instan s revin asupra propriei hotrri cu privire la o problem asupra creia s-a mai pronunat.265 n cadrul aceluiai motiv este avut n vedere o a doua ipotez, care vizeaz nclcarea normelor referitoare la alctuirea instanei. Textul are aplicabilitate n diverse situaii n care s-au nclcat normele legale cu privire la: numrul de judectori care trebuie s alctuiasc completul; componena completului de divergen; modul de constituire a completului de judecat competent s soluioneze n prim instan conflicte de munc i asigurri sociale; participarea obligatorie a procurorului la anumite cauze civile; cazurile de incompatibilitate.266

265 266

A se vedea I. Le, Principii i instituii, 1999, vol. al II-lea, p. 449. I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 721.

95

Al doilea motiv are n vedere situaia n care dezlegarea dat recursului este rezultatul unei erori materiale.267 Art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ. vizeaz noiunea de eroare material cu un coninut diferit de cea prevzut de art. 442 C. proc. civ. Dup cum am vzut, noiunea de greeal material, prevzut de art. 442 C. proc. civ., se refer la erorile strecurate n cuprinsul unei hotrri judectoreti, care nu afecteaz cu nimic soluia pronunat n cauz.268 Contestaia n anulare este o cale de atac extraordinar de retractare creat de lege doar pentru remedierea unor erori materiale, iar nu i pentru reformarea unor greeli de fond, neputnd fi exercitat pentru remedierea unor greeli de judecat, respectiv de apreciere a probelor, de interpretare a unor dispoziii legale de drept substanial sau procedural.269 Potrivit art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ., prin eroare material trebuie neleas orice greeal material evident svrit de instana de recurs prin confundarea unor date eseniale din dosarul cauzei. Constituie eroare material n sensul celor de mai sus: anularea unui recurs ca netimbrat dei la dosar exist chitana de plat a taxei de timbru;270 respingerea recursului ca tardiv introdus, dei la dosar se gseau acte din care s reias c acesta a fost depus n termen;271 s-a considerat recursul ca nemotivat, dei motivele au fost depuse n termen; instana de recurs s-a pronunat asupra legalitii unei alte hotrri dect cea atacat cu recurs. Este evident c noiunea de eroare material, n sensul art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ., se refer numai la omisiuni eseniale involuntare n raport cu situaia existent la dosar la data pronunrii hotrrii atacate i nu la greeli de apreciere sau de interpretare.272 Dispoziia art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ. cu privire la noiunea de eroare material are cmp limitat de aciune i de aceea ea trebuie interpretat ntotdeauna n mod restrictiv. Orice ncercare de a se lrgi coninutul acestei noiuni ar transforma calea extraordinar de atac a contestaiei n anulare special, ntemeiat pe acest motiv, ntr-o surs nesecat de tergiversare a judecilor.273 Motivul al treilea are n vedere situaia n care, instana respingnd recursul sau admindu-l n parte a omis, din greeal, s cerceteze vreunul din motivele de casare invocate de recurent n termen.274 Pentru omiterea cercetrii vreunui motiv de casare se poate face contestaie n anulare numai n cazul n care recursul a fost respins sau s-a fcut casare parial. n ipoteza n care sa fcut o casare total i s-a omis a se cerceta vreunul din motivele de casare, nu se va putea introduce contestaie n anulare deoarece, cu ocazia judecrii recursului, se vor putea pune n discuie toate motivele invocate. Pentru a se justifica introducerea unei contestaii n anulare pe motiv de omitere a cercetrii vreunui motiv de casare se impune ca motivul omis s fi fost depus n termen.
A se vedea Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 58/E/1988, R. R. D. nr. 9/1988, p. 69. A se vedea Trib. Hunedoara, dec. civ. nr. 74/1983, R. R. D. nr. 4/1983, p. 58. 269 ICCJ, s. a II-a civ., dec. nr., 3467/2012, juridice.ro. 270 Este ntemeiat contestaia n anulare n cazul n care recursul a fost anulat ca netimbrat, dei recurentul achitase taxa judiciar de timbru i depusese dovada la registratura instanei, ns aceast dovad nu s-a aflat la dosar n ziua judecrii pricinii, din motive neimputabile recurentului (ICCJ, s. a II-a civ., dec. nr. 4988/2012, juridice.ro). 271 A se vedea: Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 901/1991, Culegere de practic judiciar pe anul 1991, p. 182; C. Ap. Bucureti, s. a III-a civ., dec. nr. 610/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 222 223. 272 A se vedea, C. Ap. Buc., s. a IV-a, dec. nr. 1309/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 220 221. 273 A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 426. 274 A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1271/1987, R. R. D., nr. 6/1988, p. 56.
268 267

96

Depunerea peste termen a motivelor de recurs nu oblig instana de casare a lua n cercetare i a le admite sau respinge, motivat, aa cum se ntmpl cu cele depuse n termen. Se impune, de asemenea, a fi fcut precizarea c omisiunea cercetrii vreunui motiv de casare trebuie s se refere la motivele invocate de recurent. n consecin, nu se va putea face o contestaie n anulare ntemeiat pe faptul omiterii vreunui motiv de casare de a fi cercetat, din oficiu, de ctre instana de recurs, n virtutea rolului su activ.275 Al patrulea motiv pentru care poate fi exercitat contestaia n anulare special este o completare a motivului anterior, omisiunea instanei de a se pronuna avnd ca obiect, de data aceasta, unul din recursurile declarate n cauz. i n acest caz, pentru a se justifica introducerea unei contestaii n anulare pe motiv de omitere a cercetrii vreunui motiv de casare se impune ca motivul omis s fi fost depus n termen. Se impune s precizm c este lipsit de relevan, sub aspectul care ne intereseaz, faptul c recursul uneia dintre pri a fost cercetat, a fost pus n discuia contradictorie a prilor. Condiia pentru ca s poat fi reinut acest motiv pentru exercitarea contestaiei n anulare este ca instana s nu se fi pronunat asupra unuia dintre recursurile declarate n cauza respectiv.276 2. Obiectul contestaiei n anulare special Contestaia n anulare special, reglementat de art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ., poate fi exercitat numai mpotriva hotrrilor instanelor de recurs.277 Aadar, obiectul contestaiei n anulare special este mult mai restrns, cuprinznd, dup cum prevede art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ., hotrrile pronunate de instanele de recurs, numai n ce privete soluionarea recursului, nu i deciziile date n fond dup casare. La acestea se adaug, aa cum am vzut deja, hotrrile instanelor de apel care, potrivit legii, nu pot fi atacate cu recurs, dar numai pentru motivele de la pct. 1, 2 i 4 ale art. 503 alin. 2 C.proc.civ. Dup cum s-a artat n literatura de specialitate,278 noiunea de hotrre trebuie luat ntr-un sens larg, adic, uneori se includ n ea i unele ncheieri judectoreti. Nu este vorba de ncheierile premergtoare, care fac parte din hotrrea nsi i pot fi atacate numai o dat cu fondul, ci de ncheierile pronunate de instan dup darea hotrrii, sau independent de o hotrre de fond. De exemplu, ncheierile de rectificare a erorilor materiale strecurate n hotrre ale instanelor de recurs sau ale instanelor de apel care, potrivit legii, nu pot fi atacate cu recurs (art. 442 C.proc.civ.). Se consider279 c n sfera hotrrilor care pot fi atacate cu contestaie n anulare special trebuie s fie incluse i ordonanele preediniale, dei art. 999 alin. 4 C. proc. civ. vorbete expres numai de calea de atac a contestaiei la executare. ns, instana care a dat ordonana preedinial poate fi necompetent absolut sau, n apelul la ordonan preedinial, instana de apel poate svri o eroare material, toate acestea fiind argumente pentru acceptarea contestaiei n anulare speciale n materia ordonanelor preediniale. S-a pus problema dac hotrrile pronunate n materia divorului pot fi atacate pe calea contestaiei n anulare. Avnd n vedere dispoziiile art. 927 alin. 3 C.proc.civ. considerm c, n principiu, acestea pot fi atacate cu contestaie n anulare, textul de lege
275

A se vedea, Trib. mun. Bucureti, s. a II-a civ., dec. nr. 1340/1990, Culegere de practic judiciar

pe anul 1990, p. 138 139. 276 I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 725.
A se vedea, I.C.C.J., s. com., dec. nr. 782/2009, n revista Dreptul nr. 12/2009, p. 241. I. Stoenescu, Contestaiile n anulare, n J. N. nr. 1/1960, p. 266. 279 A se vedea: I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 71; I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 718.
278 277

97

invocat reglementnd expres o excepie, respectiv aceea n care unul dintre soi s-a recstorit, numai n aceast ipotez hotrrea definitiv prin care s-a desfcut cstoria nefiind supus contestaiei n anulare i revizuirii n ce privete divorul. 3. Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare special Contestaia n anulare special se poate exercita numai dac sunt ndeplinite urmtoarele trei condiii: - hotrrile s fie pronunate de instanele de recurs, numai n ce privete soluionarea recursului, nu i deciziile date n fond dup casare. La acestea se adaug, aa cum am vzut deja, hotrrile instanelor de apel care, potrivit legii, nu pot fi atacate cu recurs, dar numai pentru motivele de la pct. 1, 2 i 4 ale art. 503 alin. 2 C.proc.civ.; - contestaia s se ntemeieze pe unul din motivele expres prevzute de art. 503 alin. 2 C.proc.civ.; - motivele pentru care poate fi invocat contestaia n anulare special trebuie s fie invocate deodat i numai o dat, nefiind posibil exercitarea repetat a contestaiei n anulare, chiar dac la prima exercitare nu au fost invocate toate motivele.280 Seciunea a IV-a Procedura de judecat a contestaiei n anulare Contestaia n anulare, n ambele sale forme, se soluioneaz dup aceeai procedur, prevzut n art. 505 508 C. proc. civ. Dispoziiile cuprinse n textele menionate vor fi completate, bineneles, cu dispoziiile de drept comun privitoare la judecarea n fond a oricrei pricini civile. Pentru cuprinsul cererii prin care se exercit contestaia n anulare, se vor aplica dispoziiile de drept comun privitoare la orice cerere ce se adreseaz instanelor judectoreti. Cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare va trebui s cuprind: hotrrea care se atac i instana care a pronunat-o; motivul sau motivele pentru care se cere anularea; dovezile sau referirea la faptele ori situaiile din care reiese existena motivului invocat. Contestaia n anulare poate fi introdus n termen de 15 zile de la data comunicrii hotrrii, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas definitiv. Contestaia se motiveaz, de asemenea, n termenul de 15 zile zile de la data comunicrii hotrrii, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas definitiv, sub sanciunea nulitii acesteia. Din cuprinsul textului citat rezult c s-a adoptat un dublu termen: a) un termen subiectiv de 15 zile, calculat pe zile libere, de la data comunicrii hotrrii;281 b) un termen obiectiv de un an, calculat de la data cnd hotrrea a rmas definitiv. Fiind vorba de o cale de atac de retractare, cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare se introduce la instana a crei hotrre se atac. n cazul n care se invoc motive care atrag competene diferite, nu opereaz prorogarea competenei (art. 505 alin. 2 C. proc. civ.) n conformitate ci prevederile art. 507 C.proc.civ., instana poate suspenda executarea hotrrii a crei anulare se cere, sub condiia drii unei cauiuni. Dispoziiile art. 484 C.proc.civ. se aplic n mod corespunztor. Contestaia n anulare se soluioneaz, n general, dup dispoziiile dreptului comun. Datorit caracterului su urgent, contestaia n anulare se soluioneaz de urgen i cu
A se vedea: T.C. Briciu, Noul Cod de procedur civil, 2013, vol. I, coord. V.B. Ciobanu, M. Nicolae, op. cit., p. 1156-1157; I. Deleanu, Tratat de procedur civil, 2013, vol. II, op. cit., p. 329. 281 A se vedea I.C.C.J., s. civ. i de propr. intel., dec. nr. 279/2008, n revista Dreptul nr. 4/2009, p. 275.
280

98

precdere, potrivit dispoziiilor procedurale aplicabile judecii finalizate cu hotrrea atacat (art. 508 alin. 1 C. proc. civ.). ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea primului termen de judecat. Contestatorul va lua cunotin de coninutul acesteia de la dosarul cauzei. n urma analizrii cererii, instana va putea dispune admiterea sau respingerea ei. n ipoteza admiterii cererii, aceasta produce, dup caz, urmtoarele efecte: dac motivul de contestaie este ntemeiat, instana va pronuna o singur hotrre prin care va anula hotrrea atacat i va soluiona cauza. Dac soluionarea cauzei la acelai termen nu este posibil, instana va pronuna o hotrre de anulare a hotrrii atacate i va fixa termen n vederea soluionrii cauzei printr-o nou hotrre. n acest ultim caz, hotrrea de anulare nu poate fi atacat separat.282 Instana va dispune respingerea contestaiei dac se constat c motivele invocate pentru exercitarea acestei ci de atac sunt nentemeiate. Respingerea unei cereri de contestaie n anulare mpiedic partea s fac o nou contestaie deoarece, potrivit art. 504 alin. 3 C.proc.civ., o hotrre mpotriva creia s-a exercitat contestaia n anulare nu mai poate fi atacat de aceeai parte cu o nou contestaie n anulare, chiar dac se invoc alte motive. Prin art. 508 alin. 4 C. proc. civ. a fost stabilit principiul potrivit cruia hotrrea dat n contestaie este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat.

A se vedea M.C. Mocanu, Contestaia n anulare n viziunea noului Cod de procedur civil, n RRJ nr. 2/2012.
282

99

Capitolul al VII-lea REVIZUIREA Seciunea I Noiune i caracterizare 1. Definiie Prin intermediul revizuirii se realizeaz dou deziderate: desfiinarea unei hotrri judectoreti definitive cnd starea de fapt stabilit este contrazis de ivirea unor noi mprejurri i de a da o nou soluie conform cu adevrul obiectiv.283 Revizuirea este calea extraordinar de atac prin care, n cazurile expres prevzute de lege, se poate ataca orice hotrre judectoreasc definitiv dat asupra fondului sau care evoc fondul de ctre orice instan, cerndu-se chiar instanei care a pronunat-o retractarea ei i darea unei noi soluii conforme cu adevrul.284 2. Caracteristicile revizuirii Revizuirea are rolul de a repara erorile de fapt sau, cu alte cuvinte, prin intermediul ei se urmrete retractarea hotrrii atacate, deoarece starea de fapt reinut de ctre instana care a dat hotrrea, vzut prin prisma elementelor noi, nu mai corespunde adevrului. Erorile de drept nu pot fi ndreptate pe calea revizuirii. Prin intermediul revizuirii hotrrea atacat este criticat pe baza unor mprejurri noi, necunoscute de instan la data pronunrii hotrrii. n cadrul revizuirii, de regul, nu se pune problema efecturii unui control judiciar propriu-zis, ci a unei noi judeci pe baza unor elemente noi, care n-au format obiectul judecii n faa instanei la data pronunrii hotrrii, deoarece ele s-au ivit ulterior. Deoarece se adreseaz aceleiai instane care a soluionat cauza n fond, cerndu-i s revin asupra hotrrii atacate, n baza unor mprejurri noi ce s-au ivit ulterior pronunrii hotrrii, revizuirea este o cale de atac de retractare. Nu se va putea cere revizuirea unei hotrri invocndu-se, de pild, o greit stabilire a situaiei de fapt svrit printr-o omisiune a instanei de a aprecia anumite probe aflate la dosarul cauzei, sau pentru o greit interpretare dat acestor probe. Revizuirea, fiind o cale extraordinar de atac, nu se poate exercita dect n cazurile expres prevzute de lege (art. 509 C. proc. civ.). Seciunea a II-a Elementele revizuirii

1. Obiectul revizuirii Codul de procedur civil, n art. 509, reglementeaz obiectul revizuirii. Prin dispoziiile textului menionat, se prevede c pot fi revizuite hotrri pronunate asupra fondului sau care evoc fondul. De asemenea, pentru motivele de revizuire prevzute de art. 509 la alin. 1 pct. 3, dar numai n ipoteza judectorului, pct. 4, i pct. 7-10 sunt supuse revizuirii i hotrrile care nu evoc fondul. Prin urmare, pot fi atacate pe calea revizuirii, n primul rnd, hotrrile de fond ale primei instane, care nu sunt susceptibile de apel, hotrrile apelabile mpotriva crora nu s-a exercitat apelul precum i cele date n prim i ultim instan. Pot forma obiectul revizuirii att hotrrile pronunate cu ocazia primei judeci ct i cele pronunate ca urmare
283

A se vedea M.C. Mocanu, Revizuirea n viziunea noului Cod de procedur civil, n RRJ nr.

4/2012. A se vedea: I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 732; V. M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 396.
284

100

a rejudecrii fondului dup casarea cu trimitere, care au rmas definitive prin anularea sau respingerea apelului n temeiul unei excepii procesuale sau prin perimarea acestuia. Rejudecarea fondului dup casarea cu trimitere privete cazul n care instana de apel a desfiinat hotrrea atacat i a trimis cauza spre rejudecare primei instane (a se vedea art. 480 alin. 3 C. proc. civ.) sau cnd este vorba de o materie n care dreptul de apel este suprimat de legiuitor. n cazul hotrrii rmas definitiv n instana de apel sau prin neapelare, textul art. 509 alin. 1 C. proc. civ. impune n mod expres condiia de a fi hotrri pronunate asupra fondului pentru c revizuirea nu poate fi exercitat dect pentru motivele expres prevzute de lege, iar aceste motive sunt legate, de regul, de situaia de fapt. Astfel, se poate spune c, n principiu, numai hotrrile pronunate asupra fondului pot fi atacate cu revizuire, n msura n care sunt ntrunite condiiile de exercitare a acestei ci de atac. n acest context trebuie privit i soluia, care se d n mod constant, n sensul c ordonana preedinial nu poate fi atacat pe calea revizuirii, deoarece nu prejudec fondul, ci prin ea se iau doar msuri vremelnice i urgente.285 n privina hotrrilor ce au rmas definitive prin neapelare, dei legiuitorul nu mai impune caracterul definitiv al hotrrii, se consider c trebuie avute n vedere att hotrrile care au dobndit acest caracter prin exercitarea apelului (revizuirea este admisibil chiar dac partea interesat a renunat la exercitarea apelului), ct i cele care au fost pronunate n prim i ultim instan, deci fr drept de apel, fiind definitive potrivit legii. n al doilea rnd, sunt supuse revizuirii hotrrile instanei de recurs prin care se evoc fondul. Este vorba de deciziile instanei de recurs date ca urmare a rejudecrii fondului dup casarea cu reinere,286 deoarece pot fi administrate nscrisuri noi i pot fi reapreciate probele administrate de instana de fond. De asemenea, ntr n aceast categorie hotrrile prin care tribunalele i curile de apel rejudec fondul cauzei dup casare precum i hotrrile pronunate de instanele de apel n ipoteza n care judec n fond sau evoc fondul ori cnd se reine cauza spre rejudecare n condiiile art. 480 alin. 6 C.proc.civ.287 2. Subiectele i motivele revizuirii Revizuirea poate fi exercitat de oricare dintre prile interesate ale procesului. Prin partea interesat vom nelege partea prejudiciat prin hotrrea a crei revizuire se cere i care pretinde existena unei alte stri de fapt, de natur a schimba soluia procesului pronunat n defavoarea sa. i procurorul are dreptul de a exercita calea de atac a revizuirii n cauzele n care se impune aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege (art. 92 alin. 4 C. proc. civ.). Art. 509 alin. 1 C. proc. civ. prevede motivele pentru care poate fi exercitat revizuirea, care sunt n numr de unsprezece. Primul motiv este dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult dect s-a cerut. Ca regul general, potrivit art. 22 alin. 6 C. proc. civ., judectorul trebuie s se pronune asupra a tot

285

A se vedea, pentru nuanri, I. Deleanu, Tratat de procedur civil, 2013, vol. II, op. cit., p. 341T.C. Briciu, Noul Cod de procedur civil, 2013, coord. V.M. Ciobanu, M. Nicolae, op. cit., p. I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 736.

342.
286

1164.
287

101

ceea ce s-a cerut, fr ns a depi limitele nvestirii, n afar de cazurile n care legea ar dispune altfel. Prin acest text sunt fixate limitele rolului activ al judectorului. nclcarea lor, att ntr-un sens ct i n cellalt, nseamn o nesocotite a principiului disponibilitii i deschide prii interesate calea extraordinar de atac a revizuirii, n baza art. 509 alin. 1 pct. 1 C. proc. civ. Corelnd cele dou texte menionate mai sus, am putea spune c primul conine ipoteza (art. 22 alin. 6 C. proc. civ.), iar al doilea sanciunea (art. 509 alin. 1 pct. 1 C. proc. civ.). nclcarea limitelor mputernicirii sale de ctre instana de judecat de a rezolva o anumit pricin este cunoscut n literatura juridic288 sub denumirea de ultra-petita sau de minus petita. Instana i-a depit limitele mputernicirii sale acordnd ultra petita ori de cte ori se pronun asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau d mai mult dect s-a cerut.289 n primul caz, instana lrgete cadrul preteniilor formulate, pronunndu-se i asupra unor capete de cerere pe care reclamantul nu le-a pretins, ca de exemplu, s-a cerut numai restituirea sumei mprumutate i instana acord i dobnzi, iar n al doilea caz, instana se pronun asupra unui capt de cerere pretins, ns i acord reclamantului mai mult dect a cerut. Cnd instana omite a se pronuna asupra unui lucru cerut i dovedit,290 spunem c a acordat prii ctigtoare minus-petita, ca de exemplu, s-a cerut obligarea unui locatar ru-platnic la plata chiriei i evacuare, iar instana nu rezolv dect captul de cerere privitor la plata chiriei. Al doilea motiv este dac obiectul pricinii nu se afl n fiin. Acest motiv presupune faptul c instana, prin hotrrea ce se cere a fi revizuit, l-a obligat pe debitorul-prt s predea creditorului-reclamant un bun cert determinat, care dup pronunarea hotrrii a disprut.291 Dac debitorul a fost obligat s restituie o sum de bani, nu sunt aplicabile dispoziiile art. 509 alin. 1 pct. 2 C.proc.civ., deoarece revizuirea pentru acest motiv se poate cere dac debitorul a fost obligat, aa cum am spus anterior, s predea un lucru cert i determinat, care a pierit dup darea hotrrii.292 n ipoteza n care hotrrea s-a dat cu condamnare alternativ, ca de exemplu restituirea lucrului sau contravaloarea lui, creditorul, n caz de dispariie a lucrului, nu are deschis calea de atac a revizuirii, ci calea executrii hotrrii prin obligarea debitorului de a plti contravaloarea lucrului. Motivul al treilea de revizuire poate fi invocat n ipoteza n care un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin sau dac hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul ori n urma judecii, cnd aceste mprejurri au influenat soluia pronunat n cauz. n cazul n care constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, instana de revizuire se va pronuna mai nti, pe cale incidental, asupra existenei sau inexistenei infraciunii invocate. n acest ultim caz, la judecarea cererii va fi citat i cel nvinuit de svrirea infraciunii. Prin acest motiv sunt vizate dou ipoteze. Prima se refer la lipsa de obiectivitate a unui judector ce a fcut parte din completul de judecat, dedus din faptul condamnrii sale definitive pentru svrirea unei infraciuni n legtur cu pricina, luarea de mit, fals, sustragerea sau distrugerea unor acte depuse la dosarul cauzei etc. A doua ipotez vizeaz
A se vedea M.C. Mocanu, Revizuire. Pronunare extra petita, not la C. Ap. Constana, s. I civil, dec. civ. nr. 402/C din 14 mai 2012, n RRJ nr. 4/2013. 289 A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1833/1989, n revista Dreptul nr. 7/1990, p. 68. 290 Dac instana respinge un capt de cerere ca nedovedit, nu se va putea cere revizuirea hotrrii pe acest motiv ntruct nu este vorba de o omisiune. 291 Pentru a se evita asemenea situaii i mai ales cnd se presupune c debitorul este de rea-credin, pe timpul judecii, la cererea reclamantului, se va putea dispune nfiinarea unui sechestru. 292 C. S. J., s.com., dec. nr. 3477/2003, n revista Dreptul nr.10/2004, p. 57.
288

102

probele n baza crora a fost dat hotrrea s-au dovedit a fi false.293 Astfel, s-a dovedit c martorul a fcut declaraii mincinoase, c expertul a fost nesincer n constatrile sale sau n verificrile pe care le-a fcut, ori s-a stabilit c un nscris este fals etc. n ceea ce privete dovada mprejurrilor de mai sus, subliniem faptul c se poate face numai pe baza unei hotrri penale de condamnare, dup caz, a judectorului, martorului, expertului sau a autorului falsului, rmas definitiv.294 Al patrulea motiv este cnd un judector a fost sancionat disciplinar definitiv pentru exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen, dac aceste mprejurri au influenat soluia pronunat n cauz. Acest motiv, care este reglementat distind comparativ cu vechiul cod, poate fi invocat n urmtoarele condiii:295 - un judector (nu trebuie s fie neaprat cel care a dat hotrrea supus revizuirii) s fi svrit n exercitarea funciei o abatere, cu rea credin sau din grav neglijen; - abaterea s fie una care se ncadreaz printre faptele prevzute de Legea nr. 303/2004 (art. 100) ca fiind de natur s atrag o sanciune disciplinar; - abaterea disciplinar s aib legtur, ba mai mult, s fi fost svrit n cauza care a fost soluionat prin hotrrea a crei revizuire se solicit; - n urma cercetrii disciplinare judectorul s fi fost sancionat disciplinar iar hotrrea de condamnare s fi rmas definitiv; - fapta pentru care judectorul a fost sancionat disciplinar s fi avut o influen esenial, s fi avut un rol determinant n stabilirea soluiei n cauza respectiv. Motivul al cincilea se poate invova n situaia n care, dup darea hotrrii, s-au descoperit nscrisuri doveditoare, reinute de partea potrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor. Este vizat ipoteza descoperirii de nscrisuri noi doveditoare care n-au putut fi nfiate instanei n timpul judecii cauzei. n aceast ipotez, pentru admiterea unei cereri de revizuire pe motiv c s-au descoperit acte noi, doveditoare, dup darea hotrri se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii:296 - actele descoperite s fi existat n momentul judecrii fondului cauzei;297 - partea care solicit revizuirea s nu fi avut cunotin de ele; - actele s fi fost deinute n faza judecii de ctre partea advers sau partea interesat s fi fost mpiedicat a le nfia dintr-o mprejurare mai presus de voina sa;298 - actele descoperite s fie doveditoare n cauz, adic s fie de natur a schimba soluia procesului.299 Trebuie reinut c legiuitorul se refer strict la noiunea de nscrisuri,300 ceea ce nseamn c descoperirea, dup darea hotrrii, i a altor probe dect nscrisurile nu deschide prii interesate calea revizuirii hotrrii n baza art. 509 alin. 1 pct. 5 C. proc. civ. Un nscris nfiat cu ocazia revizuirii este apt s conduc la admiterea acestei ci de atac, numai n msura n care este vorba de un nscris doveditor, reinut de partea potrivnic sau care nu a putut fi nfiat dintr-o mprejurare mai presus de voina prii. Prin urmare,
A se vedea, C. S. J., s. civ., dec. nr. 89/1990, n revista Dreptul nr. 912/1990, p. 235. A se vedea Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1406/1981, C. D. 1981, p. 235. 295 A se vedea: I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 741-742; T.C. Briciu, Noul Cod de procedur civil, 2013, coord. V.M. Ciobanu, M. Nicolae, op. cit., p. 1170. 296 A se vedea C. S. J., s. civ., dec. nr. 470/1990, n revista Dreptul nr. 1/1991, p. 67. 297 A se vedea Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 289/1991, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 186. 298 A se vedea Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 99/1981, C. D. 1981, p. 237. 299 A se vedea I.C.C.J., s. A II-a civ., dec. Nr. 295/2012, n revista Dreptul nr. 2/2013, p. 263. 300 A se vedea I.C.C.J., s. com., dec. nr. 1057/2008, n revista Dreptul nr. 3/2009, p. 238.
294 293

103

este necesar ca nscrisul n cauz s fi existat la data judecii, dar nevalorificarea sa n proces s se fi datorat conduitei culpabile a prii adverse care l-a reinut sau s fi existat mprejurrii mai presus de voina prii care, de asemenea, a mpiedicat prezentarea acestuia n proces. Nu au fost ndeplinite condiiile legale menionate anterior i nu este permis revizuirea atunci cnd nscrisul este procurat de parte ulterior finalizrii procesului, pentru c, ntr-o asemenea situaie, s-ar ajunge la repunerea n discuie a unei hotrri definitive, intrat n puterea lucrului judecat.301 Al aselea motiv este cnd s-a casat, s-a anulat ori s-a schimbat hotrrea unei instane pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere. Este avut n vedere ipoteza n care a intervenit desfiinarea sau revizuirea unei hotrri civile, penale sau de contencios administrativ, care a stat la baza hotrrii a crei revizuire se cere. n acest caz, mprejurarea c hotrrea civil ce se cere a fi revizuit s-a bazat pe o alt hotrre, care a fost i ea la rndul ei desfiinat sau revizuit, denot faptul c instana i-a ntemeiat soluia pe o stare de fapt eronat. Motivul al aptelea poate fi invocat cnd statul ori alte persoane juridice de drept public, minorii i cei pui sub interdicie judectoreasc ori cei pui sub curatel nu au fost aprai deloc sau au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s i apere. Legiuitorul a creat un drept special de a cere revizuirea unei hotrri judectoreti, n favoarea statului, a persoanelor juridice de drept public, precum i n favoarea unor persoane fizice (minorii i cei pui sub interdicie judectoreasc ori cei pui sub curatel), n situaia n care fiind pri ntr-un proces nu au fost aprai deloc ori au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s-i apere. Prin intermediul acestui motiv se asigur respectarea dreptului la aprare a persoanelor (juridice i fizice) menionate expres de legiuitor, ipotezele surprinse de textul de lege n discuie fiind condiionate de lipsa total de aprare sau de realizarea unei aprri cu viclenie, care s fi condus, s fi determinat pierderea procesului de ctre persoanele care nu au fost aprate. Al optulea motiv poate fi invocat n situaia n care exist hotrri definitive potrivnice, date de instane de acelai grad sau de grade diferite, care ncalc autoritatea de lucru judecat a primei hotrri. Dup cum cunoatem, conform art. 431 C.proc.civ., nu se poate porni o nou judecat ntr-o cauz care a fost deja soluionat printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv, n caz contrar, partea interesat putnd opune celeilalte pri excepia autoritii lucrului judecat. Tocmai neinvocarea acestei excepii sau omiterea soluionrii ei poate crea condiiile care permit exercitarea revizuirii, care nseamn de fapt, punerea tardiv n discuie a autoritii lucrului judecat. Revizuirea pe motiv de contrarietate de hotrri poate fi promovat cu succes dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: - s existe dou hotrri judectoreti definitive pronunate n aceeai cauz, dar ca rezultat a dou procese diferite;302 - n ambele hotrri s existe elementele cerute pentru existena lucrului judecat;303

ICCJ, s. a II-a civ., dec. nr. 2167/2012, juridice.ro. A se vedea I.C.C.J., s. com., dec. nr. 3116/2007, n revista Dreptul nr. 2/2009, p. 251. Totodat, subliniem c elementele de contrarietate trebuie s existe ntre dou hotrri judectoreti, nu ntre o hotrre judectoreasc i o hotrre a unui alt organ cu activitate jurisdicional. 303 Cererea de revizuire pentru contrarietate de hotrri este admisibil i n cazul n care, n al doilea proces, reclamantul, care a pierdut primul proces, a chemat n judecat, n afar de prtul iniial, i un alt prt.
302

301

104

- n faa celei de a doua instane sesizate s nu se fi discutat faptul existenei primei hotrri pronunate n cauz (excepia lucrului judecat), iar n cazul n care a fost discutat, instana s fi omis a-l soluiona.304 n cazul contrarietii de hotrri, judecata se face de ctre instana ierarhic superioar n grad instanei sau instanelor care au pronunat hotrrile potrivnice, i nu de ctre instana care a pronunat hotrrea atacat, ca n celelalte cazuri. Dac partea a solicitat soluionarea unei cereri ntemeiat pe contrarietate de hotrri,305 instana de revizuire nu are a aprecia care dintre cele dou hotrri este just, ci va proceda la anularea ultimei hotrri, adic a aceleia care s-a dat cu nclcarea autoritii lucrului judecat.306 Motivul al noulea este dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despre aceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa. Sunt vizate acele situaii n care partea, dei legal citat, nu s-a putut prezenta la judecat i nici nu a putut s ncunotiineze instana despre acest lucru, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa.307 Pentru a putea fi admis o cerere de revizuire pe acest motiv, cele dou condiii, neprezentarea i imposibilitatea ncunotinrii instanei, trebuie ndeplinite cumulativ. Al zecelea motiv poate fi invocat n ipoteza n care Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale datorat unei hotrri judectoreti, iar consecinele grave ale acestei nclcri continu s se produc. Pentru a se putea exercita revizuirea pe acest motiv, este necesar sesizarea Curii Europene a Drepturilor omului de existena unei hotrri judectoreti pronunat de o instan romn, prin care s-a produs o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale ale prii litigante, iar acest lucru trebuie s fie constatat de ctre instana european. De asemenea, tot ca o condiie pentru exercitarea revizuirii pe acest motiv, se impune a se constata de ctre Curtea European a Drepturilor Omului c, n continuare, consecinele grave ale nclcrii se produc. n fine, numai dup ce forul european pronun o hotrre n acest sens, care este ulterior publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea interesat poate promova calea de atac a revizuirii pe acest motiv. Ultimul motiv, al unsprezecelea, poate fi invocat n situaia n care, dup ce hotrrea a devenit definitiv, Curtea Constituional s-a pronunat asupra excepiei invocate n acea cauz, declarnd neconstituional prevederea care a fcut obiectul acelei excepii. Acest motiv apare ca o necesitate n condiiile n care, n actuala reglementare, instana n faa creia se invoc o excepie de neconstituionalitate nu mai este obligat s suspende procesul pentru soluionarea excepiei invocate de ctre Curtea Constituional. Pentru invocarea cu succes a acestui motiv se impune ca instana constituional s admit excepia de neconstituionalitate, s declare neconstituional textul de lege care a fcut obiectul excepiei invocate i, totodat, decizia de neconstituionalitate s se fi pronunat dup momentul rmnerii definitive a hotrrii a crei revizuire se solicit.308

ICCJ, s. I civ., dec. nr.2880/2013, juridice.ro. A se vedea Trib. Cluj, dec. civ. nr. 693/1989, n revista Dreptul nr. 1-2/1990, p. 139. 306 A se vedea: ICCJ, s. a II-a civ., dec. nr. 1011/2013, juridice.ro; Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 264/E/1989, n revista Dreptul, nr. 3/1990, p. 71; idem, dec. nr. 2190/1989, n revista Dreptul, nr. 8/1990, p. 84. 307 A se vedea Trib. Hunedoara, dec. civ. nr. 291/1984, n R. R. D. nr. 7/1984, p. 58. 308 A se vedea T.C. Briciu, Aspecte ale revizuirii n procesul civil, determinate de noul Cod de procedur civil, n RRDP nr. 1/2012, p. 68-69.
305

304

105

Seciunea a III-a

Procedura de judecat

Codul de procedur civil, n art. 510-513, prevede regulile dup care se desfoar procedura de judecare a revizuirii. Cererea de revizuire se face potrivit dispoziiilor de drept comun privitoare la orice cerere ce se adreseaz instanelor judectoreti, care, pe lng elementele comune oricror cereri, trebuie s mai cuprind: - hotrrea ce se atac i instana care a pronunat-o; - motivul pentru care se cere revizuirea, dndu-se indicii n legtur cu ivirea lui; - dovezile necesare pentru probarea motivului invocat. Revizuirea se motiveaz prin nsi cererea de declarare a cii de atac sau nuntrul termenului de exercitare a acesteia, sub sanciunea nulitii. Dac prin aceeai cerere se invoc motive diferite de revizuire, prevederile art. 511 alin. 4 C.proc.civ. se aplic n mod corespunztor pentru fiecare motiv n parte. Termenul general (de drept comun) n care se poate cere revizuirea unei hotrri n materie civil este de o lun (art. 511 alin. 1 C.proc.civ.) i se aplic n cazurile n care se invoc unul din motivele prevzute de art. 509 alin. pct. 1-8 C.proc.civ., cu excepia de la pct. 7 teza a doua, n care este reglementat un termen special, pe care l prezentm mai jos. Exist i termene speciale n care se poate solicita revizuirea unei hotrri, n urmtoarele cazuri: - cele prevzute de art. 509 alin. 1 pct. 10 i 11 C.proc.civ., n care termenul este de 3 luni de la data publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului, respectiv a deciziei Curii Constituionale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. - cel prevzut de art. 509 alin. 1 pct. 9 C.proc.civ. (mpiedicarea prii de a se prezenta la judecat), n care termenul de revizuire este de 15 zile i se socotete de la ncetarea mpiedicrii; - cel prevzut de art. 509 alin. 1 pct. 7 C.proc.civ., n situaia minorilor, persoanelor puse sub interdicie judectoreasc sau sub curatel termenul de revizuire este de 6 luni de la data la care cel interesat a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la dobndirea capacitii depline de exerciiu sau, dup caz, de la nlocuirea tutorelui persoanei puse sub interdicie, de la ncetarea curatelei ori nlocuirea curatorului. Termenului n care se poate cere revizuirea, are diferite momente de la care ncepe s curg, care variaz n raport cu motivul invocat, astfel: - n cazurile prevzute la art. 509 alin. 1 pct. 1, C.proc.civ. de la comunicarea hotrrii; - n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 2 C.procc.civ., de la cel din urm act de executare; - n cazurile prevzute la art. 509 alin. 1 pct. 3 C.proc.civ., din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea instanei penale de condamnare a judectorului, martorului sau expertului ori de hotrrea care a declarat fals nscrisul, dar nu mai trziu de un an de la data rmnerii definitive a hotrrii penale. n lipsa unei astfel de hotrri, termenul curge de la data cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani de la data producerii acestora; - n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 4 C.proc.civ., din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea prin care a fost sancionat disciplinar definitiv judectorul, dar nu mai trziu de un an de la data rmnerii definitive a hotrrii de sancionare disciplinar; - n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 5 C.proc.civ., din ziua n care s-au descoperit nscrisurile ce se invoc; - n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 6 C.proc.civ., din ziua n care partea a luat cunotin de casarea, anularea sau schimbarea hotrrii pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei

106

revizuire se cere, dar nu mai trziu de un an de la data rmnerii definitive a hotrrii de casare, anulare sau schimbare; - n cazurile prevzute la art. 509 alin. 1 pct. 7 C.proc.civ., din ziua n care statul ori alt persoan de drept public a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data rmnerii definitive a acesteia; n cazul minorilor, persoanelor puse sub interdicie judectoreasc sau sub curatel termenul de revizuire este de 6 luni de la data la care cel interesat a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la dobndirea capacitii depline de exerciiu sau, dup caz, de la nlocuirea tutorelui persoanei puse sub interdicie, de la ncetarea curatelei ori nlocuirea curatorului; - n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 8 c.proc.civ., de la data rmnerii definitive a ultimei hotrri. n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 9 C.proc.civ., termenul de revizuire (de 15 zile) curge de la ncetarea mpiedicrii. Pentru motivele prevzute la art. 509 alin. 1 pct. 10 i 11 C.proc.civ., termenul (de 3 luni) se calculeaz de la data publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului, respectiv a deciziei Curii Constituionale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. n conformitate cu prevederile art. 510 alin. 1 C. proc. civ., cererea de revizuire se ndreapt la instana la instana care a pronunat hotrrea a crei revizuire se cere.309 Prin dispoziiile alin., 2 al art. 510 C. proc. civ., se derog de la regula stabilit prin alineatul 1 al aceluiai articol. Astfel, n cazul n care revizuirea a fost cerut pentru contrarietate de hotrri, cererea de revizuire se va ndrepta la instana mai mare n grad fa de instana care a dat prima hotrre. 310 Dac una dintre instanele de recurs la care se refer aceste dispoziii este nalta Curte de Casaie i Justiie, cererea de revizuire se va judeca de aceast instan. n cazul n care se invoc motive care atrag competene diferite, nu va opera prorogarea competenei. Cnd cele dou instane care au dat hotrrile potrivnice sunt egale n grad, dar fac parte din circumscripii teritoriale diferite, instana ierarhic superioar la care se va ndrepta cererea de revizuire este instana superioar celei care a dat prima hotrrea. Dac prin aceeai cerere s-au invocat cumulativ i alte motive de revizuire, alturi de cel al contrarietii de hotrri, cererea va trebui s fie disjuns, n caz contrar, s-ar ngdui eludarea competenei prin invocarea unor motive de form. Ca regul general, cererea de revizuire nu suspend executarea. La cererea prii, instanele vor putea dispune suspendarea executrii cu condiia depunerii unei cauiuni (art. 512 C. proc. civ.). Procedura de judecat a cererii de revizuire este potrivit dispoziiilor procedurale aplicabile judecii finalizate cu hotrrea atacat. n compunerea completului de judecat care urmeaz a judeca cererea de revizuire pot intra chiar aceiai judectori care au judecat fondul pricinii i au pronunat hotrrea atacat. n consecin, dispoziiile privitoare la recuzare sau abinere nu sunt aplicabile, deoarece instana privind judecata n revizuire se bazeaz pe fapte i probe noi, necunoscute n momentul pronunrii hotrrii atacate. ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea primului termen de judecat. Revizuentul va lua cunotin de coninutul ntmpinrii de la dosarul cauzei. Dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii i la faptele pe care se ntemeiaz.

309 310

A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1737/1989, n revista Dreptul nr. 6/1990, p. 77. A se vedea, C. S. J., s. civ., dec. nr. 2134/1992, n revista Dreptul nr. 8/1993, p. 87.

107

Dac instana ncuviineaz cererea de revizuire, ea va schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat, iar n cazul hotrrilor definitive potrivnice, ea va anula cea din urm hotrre. 311 Se va face artare de hotrrea dat n revizuire, n josul originalului hotrrii revizuite. Prin art. 513 alin. 5 C. proc. civ. se stabilete principiul potrivit cruia hotrrea asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea revizuit. Dac revizuirea s-a cerut pentru hotrri potrivnice, calea de atac este recursul. n cazul n care revizuirea a fost soluionat de una dintre seciile naltei Curi de Casaie i Justiie, recursul este de competena Completului de 5 judectori. Prin art. 513 alin. 5 C. proc. civ. se stabilete principiul potrivit cruia hotrrea asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea revizuit. Astfel, dac hotrrea atacat este supus controlului judiciar pe calea recursului i hotrrea dat n urma judecrii cererii de revizuire va fi susceptibil de a fi atacat cu recurs, n cazul n care hotrrea atacat era o hotrre nerecurabil, nici hotrrea dat n urma judecrii cererii de revizuire nu va fi recurabil.312

n cazul dovedirii contrarietii de hotrri nu este necesar trimiterea dosarului la instana a crei hotrre urmeaz a fi anulat, pentru ca aceasta s-i retracteze propria hotrre. 312 A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1407/1989, n revista Dreptul nr. 4/1990, p. 75.

311

108

Bibliografie

1. G. Boroi (coord), O. Spineanu-Matei .a., Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, Vol. I, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013; 2. V. M. Ciobanu, T. C. Briciu, C.C. Dinu, Drept procesual civil. Drept execuional civil. Arbitraj. Drept notarial, Editura Naional, Bucureti, 2013; 3. I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. I i II, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013; 4. G. Durac, Drept procesual civil. Principii i instituii fundamentale. Procedura contencioas, Editura Hamangiu, Bucureti, 2014; 5. I. Le, Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole, Editura CH Beck, Bucureti, 2013; 6. M. Tbrc, Drept procesual civil, Vol. I i II, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013.

109

110