Apunte de Derecho Agrario

DERECHO AGRARIO
DERECHO AGRARIO
BOLILLA I: INTRODUCCIN AL DERECHO AGRARIO.
1.- ANTECEDENTES HISTRICOS:
1- Orgenes de la agri!l"!ra.
La #!$anidad di% !n deisi&% 'as% adelan"e !and% de n($ada se #i)% seden"aria * '%r $edi% de la
agri!l"!ra '!s% la na"!rale)a a s! ser&ii%. La a"i&idad agr%'e!aria s!rge %$% "%da neesidad+ en
es"e as% '%r la neesidad de ali$en"arse.
,- N%r$as -!rdias agrarias.
La d%"rina agraris"a en general #a %inidid% en .!e las 'ri$eras $ani/es"ai%nes -!rdias /!er%n
de dere#% agrari% * %$% e-e$'l%s "ene$%s en Ba0il%nia al C(dig% de Ha$$!ra0i *
'%s"eri%r$en"e las le*es de las 1II Ta0las. Es"as n%r$as "!&ier%n '%r %0-e"% la reg!lai(n de la
'r%'iedad de la "ierra.
C(dig% de Ha$$!ra0i: es !na %lei(n de le*es 0a0il(nias di"adas d!ran"e el reinad% de
Ha$$!ra0i 2 134, a 1356 a.C. -. Es"as ,7, le*es inl!*en e%n%$a 8'rei%s+ "ari/as+ in"era$0i%+
%$eri%9+ /a$ilia+ as %$% deli"%s ri$inales * le*es i&iles 8de!das+ esla&i"!d9.
La Le* de las D%e Ta0las: Bonfante die .!e es !n &erdader% (dig% agrari%. En R%$a se legisl%
s%0re el rus * el fundus * l%s %n"ra"%s agrari%s+ '%r l% !al "enan !na reg!lai(n se'arada .!e n% se
%n/!nda %n la i&il. Cier"a d%"rina s%s"iene .!e /!e 'r%d!"% de a'aig!ar l%s en/ren"a$ien"%s
en"re 'le0e*%s * 'a"rii%s * .!e la a'arii(n de !na reg!lai(n esri"a &:lida 'ara "%d%s in"en"a0a dar
/in a l%s %n/li"%s.
La Bi0lia: en el Le&"i%+ a'"!l% ,;+ #a0la s%0re la le* del es'ig!e% % del re0!s.!e+ .!e %nsis"a
en .!e las es'igas .!e aan al s!el% .!eda0an 'ara las &i!das+ ni<%s * e="ran-er%s+ %s"!$0re .!e
a>n #%* se $an"iene en la Ri%-a en la re%lei(n de la aei"!na * en ?end%)a %n la !&a.
Ta$0i@n en el Le&"i% 'er% en el a'"!l% ,5 en%n"ra$%s la le* de A!0ile%+ la "ierra agraria des'!@s
de 56 a<%s &%l&a a s! 'ri$i"i&% 'r%'ie"ari%+ * la le* del a<% sa0:"i% 'ara el desans% de la "ierra.
;- Edad ?edia.
En la Edad ?edia la 'r%'iedad de la "ierra se %n/!nda %n el %ne'"% de s%0erana * as el
/e!dalis$% se %rgani)( %n arregl% a es"e %ne'"% * sir&i( de '!n"% de 'ar"ida 'ara di&ersas
ins"i"!i%nes .!e+ en general+ %nsis"an en aseg!rar el la0%re% del s!el% %n ara"eres ser&iles
B- Ca$'% 're#is':ni%: Inas+ ?a*as * A)"eas.
En A$@ria la !l"!ra 're%l%$0ina "!&% gran i$'%r"ania en ?@=i% * Cer>. El Calpulli era !na
'arela .!e 'er"enea en 'r%'iedad %le"i&a al '!e0l%+ se da0a en !s!/r!"% indi&id!al .!edand%
s!0%rdinad% a s! !l"i&% %ns"an"e.
En Cer> es"a0a el Yanaconazgo .!e era !na /%r$a de "ra0a-% agrari% 2 an"eeden"e del %n"ra"% de
"ra0a-% agrari% - reali)ad% '%r l%s indgenas .!e es"a0an de es"a /%r$a a"ad%s a la 'r%'iedad de la
"ierra $:s %0"ena si$'le$en"e 'r%"ei(n del 'r%'ie"ari%.
1
DERECHO AGRARIO
5- C(dig% de Na'%le(n: in/l!enia.
La Re&%l!i(n /ranesa de 1374 '!s% /in al /e!dalis$% * se al)( %n las 0anderas de la li0er"ad+
ig!aldad * /ra"ernidad. El $:s /iel e='%nen"e de s!s ideales l% %ns"i"!*% el C(dig% de Na'%le(n de
176B en$arad% en !n "in"e esenial$en"e indi&id!alis"a .!e %l&id( '%r %$'le"% reg!lar la
a"i&idad agraria.
N% %n"e$'la0a a la agri!l"!ra %$% $a"eria es'eial. Es"a desa'arii(n de la %n"in!idad de l%
agrari% #i)% s%s"ener a Prez Llana .!e el Dere#% %$>n "er$in( %n el dere#% agrari%.
D%"rinaria$en"e se die .!e %n s! sani(n se 'r%d!e !n &erdader% 'r%es% de desagrari)ai(n+
s%0re "%d% a 'ar"ir de la reg!lai(n dada al d%$ini% %n s!s ara"ers"ias de a0s%l!"%+ e=l!si&% *
'er'e"!%+ den%"and% s! /al"a a0s%l!"a a la %nsiderai(n del 'rini'i% 'r%d!"i&is"a * s%ial.
La in/l!enia de es"e (dig% /!e /!er"e en el n!es"r%+ d%nde Vlez reg!l( el d%$ini% de ig!al /%r$a+
%nedi@nd%le al 'r%'ie"ari% inl!s% el dere#% a des"r!ir la %sa. Ta$0i@n res'e"% del r@gi$en
'ar"ii%nari% %n la 're$isa .!e la di&isi(n de0a reali)arse en es'eie+ la "ierra /!e %0-e"% de
inn!$era0les di&isi%nes .!e n% "!&ier%n en !en"a .!e '%r ell% las 'arelas res!l"an an"ie%n($ias.
Ig!al$en"e al reg!lar en $a"eria de %n"ra"%s l% #i)% reg!land% s(l% la l%ai(n de %sas %$%
/ig!ra n%$inada * '%r %"r% lad% el %di/iad%r s!'!s% .!e el %n"ra"% de arrenda$ien"% sera
s!/iien"e 'ara reg!lar las relai%nes .!e s!rgen en"re l%s 'r%'ie"ari%s * l%s !l"i&ad%res % riad%res
de ganad% 8n%"a al ,56;9.
O"ra a'liai(n se %0ser&a al /i-ar el 'la)% en la l%ai(n de !na #eredad 8Ar". 156D9+ !and% n% se
es"i'!la el 'la)% se re'!"a #e#% '%r 1 a<%+ es"% a'liad% a la a"i&idad agraria "rae desas"r%sas
%nse!enias desde el '!n"% de &is"a "@ni%+ *a .!e n% se le da desans% a la "ierra * se la #ae
'r%d!ir $:s en !n %r"% "ie$'%. Desde el '!n"% de &is"a e%n($i% el arrenda"ari% n% '!ede
reneg%iar el %n"ra"%+ l% .!e le .!i"a es"a0ilidad *+ desde el '!n"% de &is"a s%ial el #e#% de
"rasladarse ada a<% n% le 'er$i"a in"r%d!ir $e-%ras * a/e"a0a el ni&el de &ida del arrenda"ari% *
s! /a$ilia.
Cr%n"% las relai%nes agrarias s%0re'asar%n a las n%r$adas '%r el (dig% i&il * s!s n%r$as
res!l"ar%n i$'r%'ias 'ara la a"i&idad+ s%0re "%d% '%r la &igenia del 'rini'i% pacta sunt servanda
%nsagrad% '%r el 1143. Es ina'lia0le a la a"i&idad agraria. Esa ina'lia0ilidad se de0e a .!e el
Dere#% Agrari% es": s%$e"id% a !n d%0le riesg%: e%n($i% * na"!ral.
D- Nai$ien"% del $%dern% Dere#% Agrari%. El%renia 14,,.
La Cri$era G!erra ?!ndial signi/i( !n .!ie0re en"re d%s @'%as .!e %rigin( a$0i%s en el %rden
e%n($i% * s%ial * a0ri( la '%si0ilidad de las re/%r$as agrarias en "%d% el $!nd% * al $%&i$ien"%
d%"rinari% den%$inad% C%ns"i"!i%nalis$% S%ial - in%r'%rai(n de n%r$as e%n($ias s%iales
en la C%ns"i"!i(n Nai%nal -.
C%$ien)a %n la C%ns"i"!i(n $e=iana de 1413 .!e nai%nali)a s!s re!rs%s ag!a * "ierra e i$'%ne
a la 'r%'iedad 'ri&ada las $edidas .!e di"e el in"er@s '>0li%. Se a!<a en"%nes el %ne'"% de
'r%'iedad en /!ni(n s%ial+ l% .!e i$'lia re%n%er .!e %n"in>a siend% !n dere#% s!0-e"i&%
a!n.!e sin l%s ara"eres l:si%s de ser a0s%l!"% * e&en"!al$en"e 'er'e"!%.
En 1417 se da la %ns"i"!i(n '%l"ia de la URSS+ d%nde la 'r%'iedad de-a de ser !n dere#%
s!0-e"i&% 'ara 'asar a ser !n 0ien del Es"ad%.
L!eg% la %ns"i"!i(n ale$ana de 1414 %nsagr( ig!al ri"eri% es"a0leiend% .!e la 'r%'iedad
%0liga+ * .!e s! !s% #a de %ns"i"!ir al $is$% "ie$'% !n ser&ii% '%r el 0ien general.
,
DERECHO AGRARIO
El 'rini'i% de la /!ni(n s%ial de la 'r%'iedad ad.!iri( &igenia !ni&ersal * /!e ins"i"!i%nali)ad%
n!e&a$en"e l!eg% de la II G!erra ?!ndial en la C%ns"i"!i(n i"aliana de 14B7.
En l%s 'ases en .!e n% se reali)( la re/%r$a de la %ns"i"!i(n+ %$% el n!es"r%+ se legisl( %n ig!al
%rien"ai(n+ en e/e"% an"es *a de la a0r%gada %ns"i"!i(n de 14B4 .!e e='resa0a .!e la 'r%'iedad
"iene !na /!ni(n s%ial+ se di"( la le* de %l%ni)ai(n 1,D;D .!e en s! ar"!l% 1 e='resa0a Fla
'r%'iedad de la "ierra .!eda s!-e"a a las li$i"ai%nes * res"rii%nes .!e se de"er$inan en es"a le* de
a!erd% al in"er@s %le"i&%G.
El nai$ien"% del dere#% agrari% s!rge en El%renia en 14,,+ en la re&is"a Fdirito agrarioG en !*as
':ginas s! /!ndad%r Bolla /i-a0a la neesidad de la a!"%n%$a * se'arai(n del dere#% agrari% de la
legislai(n i&il.
Bolla dea .!e l%s 'ases a$erian%s * e!r%'e%s %$ien)an a sani%nar !na n!e&a legislai(n .!e
e-e!"an l%s 'rini'i%s %ns"i"!i%nales ins'irad%s en el %ne'"% de /!ni(n s%ial "endien"es a
res%l&er el 'r%0le$a de la "ierra i$'%ni@nd%les l$i"es a la dis'%ni0ilidad * g%e de la "ierra.
,- BREHE REEERENCIA A LA REALIDAD AGRARIA ARGENTINA.
S!'er/iie de la Argen"ina: ;.366.666 I$,. C%0lai(n: ;3.666.666 de #a0i"an"es. Ha* 11D.666.666
de #e":reas 0a-% la is%0ara 8r@gi$en de ll!&ia de 566 $$9 de las !ales se !"ili)an s(l% ,3.666.666
de #e":reas. Tene$%s !na 'r%d!i(n an!al ;5 $ill%nes de "%neladas de ereales * %leagin%sas+ *
55 $ill%nes de a0e)as de ganad%. El D6 J de l%s ingres%s '%r e='%r"ai%nes del 'as 'r%&ienen de
ra) agr%la-ganadera.
;- INTENTOS DE DEEINICIONES DE DERECHO AGRARIO.
En !n 'rini'i% se re*( .!e el dere#% agrari% era !n dere#% de K'r%'iedad /!ndiariaK. O"r%s l%
"%$a0an %$% dere#% de la Ke$'resa agrariaK+ %"r%s %$% el dere#% del e$'resari% agrari%.
Ta$0i@n %$% el dere#% de la re/%r$a agraria 8e='resi(n dada $a*%r$en"e en La"in%a$@ria9. L
%"r%s %$% el dere#% de la K#aienda agrariaK
Antonio Carroza die .!e el dere#% agrari% es el dere#% de la agri!l"!ra. L l!eg% de/ine la
agri!l"!ra %$% el %$'le-% %rdenad% * sis"e$a"i)ad% de l%s ins"i"!"%s "'i%s .!e reg!lan la
$a"eria agri!l"!ra s%0re el /!nda$en"% del il% 0i%l(gi% .!e l% dis"ing!e.
La ara"ers"ia de es"a de/inii(n es": en la re/erenia al sis"e$a. M!@ es l% .!e !ne a l%s ins"i"!"%s
del dere#% agrari%+ !:l es el $ni$% den%$inad%r %$>nN La agrariedad.
En s! in"i$a esenia la a"i&idad agraria %nsis"e en el desarr%ll% de !n il% 0i%l(gi% &ege"al %
ani$al+ ligad% dire"a % indire"a$en"e al dis/r!"e de las /!er)as * de l%s re!rs%s na"!rales+ la .!e se
res!el&e e%n($ia$en"e en la %0"eni(n de /r!"%s &ege"ales % ani$ales des"inad%s al %ns!$%
dire"%+ % 0ien 're&ia a !na % $:s "rans/%r$ai%nes.
Prez Llana l% de/ine %$% el %n-!n"% de n%r$as * 'rini'i%s -!rdi%s a!"(n%$%s .!e reg!lan las
dis"in"as /ases de la e='l%"ai(n agr%'e!aria+ !*% %0-e"i&% es a!$en"ar la ri.!e)a nai%nal * l!eg%
'r%d!ir !na -!s"a dis"ri0!i(n en"re el 'r%d!"%r * la %$!nidad.K
1- Dere#% Agrari% C%$!ni"ari%.
Se desarr%ll( en la Uni(n E!r%'ea 8C.A.C.: '%l"ia agraria %$>n9+ es el $a*%r grad% de
!ni/iai(n+ ada 'as delega /a!l"ades de deisi%nes '%l"ias agrarias. C%n"e$'la gran an"idad de
s!0sidi%s a l%s a"%res e%n($i%s .!e lle&an a a0% la a"i&idad agr%l%gandera. Es"%s s!0sidi%s
;
DERECHO AGRARIO
de0er:n ser red!id%s a l% larg% de l%s a<%s /!"!r%s+ den"r% del $ar% de las neg%iai%nes en el
$ar% de O.?.C.+ %rganis$% s!es%r del G.A.T.T.
,- Dere#% Agrari% La"in%a$erian%.
Vivanco * Ballarn Marcial dien .!e el dere#% agrari% s!rge %n las re/%r$as agrarias+
$%&i$ien"% %riginad% en la d@ada del D6+ .!e inen"i&a0a a l%s g%0iern%s 'ara la di&isi(n de "ierras
/ren"e al 'r%0le$a de l%s la"i/!ndi%s. Es"e $%&i$ien"% re/%r$is"a signi/i( 0:sia$en"e .!e el
Es"ad% di&ida las "ierras 'ara dis"ri0!irlas * "ra0a-arlas. A &ees se e='r%'ia0an % se &endan
/%r)%sa$en"e.
;- Dere#% Agrari% In"ernai%nal.
En 'rini'i% las relai%nes eran de 'as e='%r"ad%r * 'as i$'%r"ad%r. C%n el "e$a de la
gl%0ali)ai(n+ li0re a$0i%+ e".+ "%d% es"e 'r%es% de in"ernai%nali)ai(n #i)% s!rgir las relai%nes
$!l"ila"erales. En 1445 #a* !n a!erd% del ?er%s!r - Uni(n E!r%'ea 'ara #aer !na )%na de li0re
%$eri% .!e se es"i$a0a lle&arse a a0% en el ,665. Has"a a#%ra n% #a* nada en %nre"%.
B- LA CUESTIN DE LOS CRINCICIOS L EUNDA?ENTOS DEL DERECHO AGRARIO.
Te%ras de la e=is"enia * de la negai(n.
Es!ela a!"%n($ia 2 Bolla -: ela0%ran 'rini'i%s 'ara /!nda$en"ar el dere#% agrari%.
Es!ela -!rdia /%r$al: 'ar"a de la a/ir$ai(n de la e=is"enia de la a!"%n%$a del Dere#%
Agrari%. S%s"enan .!e l%s 'rini'i%s .!e rigen eran l%s $is$%s del Dere#% Ci&il+ *a .!e desde la
sani(n del C(dig% Na'%le(n+ el Dere#% Agrari% desansa0a s%0re la 'r%'iedad.
En"re l%s .!e a/ir$an la e=is"enia de 'rini'i%s 'r%'i%s se en!en"ra razzoldati. Es"%s 'rini'i%s
seran l%s sig!ien"es:
1.- B!en !l"i&%+ e='l%"ar rai%nal$en"e el 'redi% 8le* 1;,BD9.
,.- Di$ensi(n $ni$a del /!nd%+ si la s!'er/iie /!era ins!/iien"e se dis$in!ira % se
%$'r%$e"era la 'r%d!i(n 8ar". ,;,D CC9.
;.- Inesindi0ilidad de l%s res!l"ad%s %$'le"%s del a<% agr%la+ se a'lia "an"% a la d!rai(n
$ni$a de l%s %n"ra"%s %$% a las relai%nes la0%rales.
B.- C%la0%rai(n en"re las 'ar"es en l%s %n"ra"%s agrari%s+ se $ani/ies"a en la %%'erai(n en la
%ns"i"!i(n de la e$'resa * en s! e-erii%.
5.- C%%'erai(n en"re l%s /!nd%s+ se i$'%nen l%s de0eres de s%lidaridad en"re %lindan"es
$%derand% el dere#% de 'r%'iedad en 0ene/ii% de la e='l%"ai(n agr%'e!aria.
Carroza * L!na "errano ri"ian es"%+ '%r.!e dien .!e 'ara .!e !na ra$a "enga a!"%n%$a
ien"/ia "iene .!e "ener 'rini'i%s 'r%'i%s * ning!n% de @s"%s '!eden ser %nsiderad%s es'e/i%s *
e=l!si&%s del dere#% agrari%.
La agrariedad es": 'resen"e !and% se !$'le !n 'r%es% 0i%l(gi% * se !"ili)a 'ara 'r%d!ir.
?%derna$en"e la d%"rina en"iende .!e es a!"(n%$% '%r l%s ins"i"!"%s 'r%'i%s : 'r%'iedad agraria.
e$'resa agraria+ %n"ra"%s agrari%s. L "%d%s ell%s '%seen agrariedad.
Tierra+ &ida * "ra0a-% 0i%l(gi% O agrariedad 8"e%ra agr%0i%l(gia "%$ada de Carroza '%r l%s
a!"%res argen"in%s9. Carroza "%$a es"a "e%ra 'er% desar"a el ele$en"% "ierra+ %$% %nse!enia se
%n&ier"e en !l"i&%s agrari%s: '%r e-e$'l% la ra de a&es+ de 'ees+ !l"i&% de #%ng%s+ e".
B
DERECHO AGRARIO
5- CONTENIDO+ OBAETO L ?PTODOS DEL DERECHO AGRARIO.
C%n"enid% * %0-e"%.
Bre##ia "ra"a %n-!n"a$en"e el %0-e"% * %n"enid%+ 'ri$era$en"e el %0-e"%+ el ius propium del
dere#% agrari% se /!nd( en el esenial "i'% de 'r%'iedad+ la /!ndiaria %n es"ri"a /!ni(n s%ial.
H!0% !n des'la)a$ien"% de la en"ralidad del %0-e"% desde la 'r%'iedad agraria #aia la e$'resa
'asand% a ser @s"a la 'rini'al+ *a .!e la 'r%'iedad * l%s %n"ra"%s "ienen !na relai(n ins"r!$en"al
%n ella.
L!eg% #a0la de !n alarga$ien"% del %0-e"% del dere#% agrari%+ % sea en la relai(n %n la in!rsi(n
de la e%l%ga+ el a$0ien"e+ el agr%"!ris$%+ las $aras+ den%$inai%nes de %rigen+ l%s 'r%d!"%s
%rg:ni%s+ la %$eriali)ai(n in"ernai%nal+ la '%l"ia de s!0sidi%s+ las '%l"ias e%n($ias.
Giletta se<ala .!e el %n"enid% del dere#% agrari% s%n l%s "res ins"i"!"%s 0:si%s de la $a"eria:
%n"ra"%s agrari%s+ 'r%'iedad agraria * e$'resa agraria.
El %0-e"% del dere#% agrari% es reg!lar las relai%nes -!rdias .!e se dan en el :$0i"% r!ral %n
es'eial a"eni(n del ser #!$an% .!e "ra0a-a en es"e $edi% *a .!e ese es el /in >l"i$% del dere#% en
general. * acostaraul@yahoo.com Q
?@"%d%.
A!rdi%.
Es deir+ ale-ad% de "%da 're%!'ai(n '%l"ia 'er% sin ign%rar la '%l"ia. El $@"%d% se in"egra de ,
e"a'asR !na ind!"i&a d%nde /ren"e a !na realidad in-!s"a .!e el legislad%r a "ra&@s de la n%r$a
'r%*e"a s%l!i%nar+ @s"e %0ser&a la realidad * del #e#% % #e#%s 'ar"i!lares .!e sensi0ili)an s!
sen"ir legisla"i&% ela0%ra $edian"e ind!i(n la n%r$a gen@ria .!e #a de res%l&er el 'r%0le$a
%nre"%. Es deir+ del as% 'ar"i!lar e="rae la n%r$a general. Es la /a) ind!"i&a.
O"ra ded!"i&a+ es "area del in"@r're"e /ren"e al as% %nre"% a res%l&er+ la a'liai(n n%r$a"i&a del
'rini'i% gen@ri% %n"enid% en la le*. C!and% el in"@r're"e del 'rini'i% general+ .!e res!el&e
a0s"ra"a$en"e "%d%s l%s as%s+ ded!e si el li"igi% en s%l!i(n es": % n% %$'rendid% den"r% de la
n%r$a general+ es"a$%s en la /a) ded!"i&a.
Sis"e$:"i%.
Re.!iere la rees"r!"!rai(n l(gia de l%s '!n"%s 0:si%s del dere#% agrari%+ de $%d% .!e sean !n
desarr%ll% ar$(ni% %n /ines 'rag$:"i%s.
His"(ri%.
I$'%r"an"e 'ara %rr%0%rar la er"e)a % n%+ en la e"a'a ind!"i&a+ del aier"% de la s%l!i(n a darse.
El legislad%r de"endr: s! &is"a en la e='erienia del 'asad%+ "an"% en la realidad e%n($ia del 'as
!an"% en el de %"r%s de ig!al %n"e="!ra+ 'ara ad&er"ir la %n&enienia % n% de la s%l!i(n .!e la
n%r$a dar:.
S%i%l(gi%.
El es"!di% del dere#% agrari% de0e ser es"a0leiend% la relai(n in$edia"a .!e e=is"e en"re le*es e
ins"i"!i%nes agrarias * realidades s%iales.
D- EUENTES EOR?ALES L CARACTERES DEL DERECHO AGRARIO.
E!en"es /%r$ales: 8/%r$as de e='resi(n9 la C%ns"i"!i(n Nai%nal+ l%s Tra"ad%s In"ernai%nales+ las
Le*es Nai%nales * las Le*es Cr%&iniales+ as %$% l%s Dere"%s * Regla$en"%s del C%der
E-e!"i&%.
5
DERECHO AGRARIO
E!en"es $a"eriales: s%n las a!sas .!e generan el dere#%. La %'ini(n de l%s d%"rinari%s "an"%
nai%nales %$% e="ran-er%s !$'le !n r%l 're'%nderan"e en el dere#% agrari%.
Dire"as: la Le*+ la C%s"!$0re.
Las /!en"es /%r$ales '!eden ser:
Indire"as: A!ris'r!denia * Crini'i%s Generales del
Dere#% 8'%r e-e$'l%+ ar"!l% ;3+ le* 1;.,BD9.
3- NATURALESA L CARACTERES DEL DERECHO AGRARIO.
La d%"rina $%derna en /%r$a !n:ni$e es": de a!erd% en .!e el Dere#% Agrari% %!'a !na
'%sii(n d!alis"a+ *a .!e en @l se en!en"ran n%r$as .!e 'er"eneen "an"% al Dere#% C>0li% %$%
al Cri&ad%+ las !ales in"era">an en 'er/e"a ar$%na.
Es"a !nani$idad 'r%&%( .!e se de-ara de lad% la '%s"!ra de Arcangeli+ .!i@n #aa re/erenia al
Dere#% Agrari% %$% !n %n-!n"% de n%r$as de Dere#% Cri&ad%.
7- I?CORTANCIA DEL DERECHO AGRARIO.
La agri!l"!ra $%derna * las n!e&as "en%l%gas #aen .!e el /en($en% agrari% %$iene a
in"errelai%narse %n l% ind!s"rial+ %n l%s $erad%s+ %n la e%l%ga+ %n el $edi% a$0ien"e * l%s
re!rs%s na"!rales. A!n"% al a&ane de la ienia * la "en%l%ga se #ae neesaria la es'eiali)ai(n *
a"!ali)ai(n 'r%/esi%nal en es"e a$'% del sa0er -!rdi%.
4- SUAETOS DEL DERECHO AGRARIO.
T%da 'ers%na de e=is"enia /sia % ideal+ '>0lia % 'ri&ada+ .!e e-ere % 'ar"ii'a en la a"i&idad
agraria %n #a0i"!alidad % %$'e"enia 'r%'ia. De a.! se ded!en s!s ara"eres:
La a"i&idad agraria+ "%$ada en s! $:s a$'li% signi/iad%+ es deir+ %$'rensi&a "an"% de l% agrari%
'r%'ia$en"e di#% %$% de l% 'e!ari%+ gran-er% * las $al lla$adas ind!s"rias a!=iliares.
S! #a0i"!alidad+ la '%si0ilidad de .!e se 'er/ile %$% 'ers%na de e=is"enia /sia % ideal+ .!e '!ede
"ra"arse "an"% de !n en"e de dere#% 'ri&ad% %$% de dere#% '>0li%.
S!-e"% dire"%------- 'r%'ie"ari%.
S!-e"% indire"%----- '%seed%r en &ir"!d de !n dere#%.
S!-e"% es"a"al-----el es"ad% "iene di&ers%s %rganis$%s d%nde el 'ar"i!lar reali)a "r:$i"es+ e-e$'l%
INTA+ SENASA.
16- RELACIONES CON OTRAS DISCICLINAS AURTDICAS.
a9 C%ns"i"!i%nal: n!es"ra C%ns"i"!i(n n% %n"iene 'rini'i%s e='li"%s aera de la agri!l"!ra+ en
ella la 'r%'iedad a'aree %$% in&i%la0le 8ar". 139. Sin e$0arg% la CN de 145; 'r%'ii( el
desarr%ll% de !na '%l"ia agraria /!ndada en la in$igrai(n+ la dis"ri0!i(n de la "ierra '>0lia * la
%l%ni)ai(n.
Ha* !na relai(n en /%r$a dire"a %nsagrand% n%r$as re/eridas a las "ierras '>0lias * a la
%l%ni)ai(n+ * !na relai(n en /%r$a indire"a reg!land% 'rini'i%s es"r!"!rales de s!s
ins"i"!i%nes.
C%$% %nse!enia de la Cri$era G!erra ?!ndial se 'r%d!e !n $%&i$ien"%+ Fel %ns"i"!i%nalis$%
s%ialG+ ?@=i% 1413+ * la %ns"i"!i(n ale$ana de Uei$ar de 1414+ .!e reg!lan a la 'r%'iedad %n
/!ni(n s%ial.
D
DERECHO AGRARIO
09 Ci&il: el Dere#% Agrari% se des'rende de @s"e '%r s! ins!/iienia 'ara res%l&er l%s 'r%0le$as del
agr%. N% %0s"an"e la relai(n e=is"en"e es .!e las n%r$as del C(dig% Ci&il s%n de a'liai(n
s!0sidiaria.
9 Cenal: e=is"en en el C(dig% Cenal dis'%sii%nes .!e sani%nan %nd!"as &i%la"%rias de la
'r%'iedad agraria+ '%r e-e$'l% el a0igea"%.
d9 C%$erial: seg>n el B5, inis% ;+ n% se %nsideran $eran"iles las &en"as .!e #aen l%s la0rad%res
* #aendad%s de l%s /r!"%s de s! %se#a * ganad%s. S! relai(n radia en .!e el 'r%es% 'r%d!"i&%
reg!lad% '%r el dere#% agrari% "iene '%r /inalidad la %$eriali)ai(n de s!s 'r%d!"%s.
e9 A$0ien"al: de0e "ender a la in"erde'endenia %n l%s re!rs%s na"!rales ren%&a0les de l%s !ales
se sir&e 'ara lle&ar adelan"e la a"i&idad 'r%d!"i&a. A 'esar de ser el dere#% agrari% e$inen"e$en"e
e%n($i% * el dere#% a$0ien"al de esenia %nser&ai%nis"a+ e=is"e en"re a$0%s !na relai(n de
%ne=idad * de %n&ergenia 8e='l%"ai(n * 'r%d!i(n s!s"en"a0le9.
/9 Dere#% Ad$inis"ra"i&%: l%s agri!l"%res * ganader%s de0en reali)ar /ren"e a di&ers%s %rganis$%s+
"%d%s l%s "r:$i"es %rres'%ndien"es 'ara el !$'li$ien"% de las le*es .!e i$'%ne el Es"ad% en '%s
de la seg!ridad * sal!d de "%d%s l%s #a0i"an"es. SENASA+ %n"r%l de agr%.!$i%s+ /er"ili)an"es+
'er$is% de rieg%+ a'r%0ai(n de 'lan% de s!0di&isi(n de !n "erren% r!ral+ e"
Relai(n %n las Cienias S%iales:
a9 S%i%l%ga R!ral: se re/iere al es"ad% sani"ari% de la '%0lai(n r!ral+ religi(n+ la /a$ilia
a$'esina+ la -!&en"!d r!ral+ es!ela+ %$!nidad+ %%'erai(n * %$'e"enia en el '%0lad%+
ada'"ai(n * aisla$ien"% de la '%0lai(n r!ral a la %$!nidad * relai%nes %n %"ras %$!nidades.
09 E%n%$a Agraria: "iene '%r %0-e"% l%s 'r%0le$as e%n($i%s s%iales en la agri!l"!ra. Tra"a de
in"er're"ar las relai%nes e%n($ias- ali$en"arias de la agri!l"!ra res'e"% a la e%n%$a del
%ns!$%+ de la ind!s"ria * del %$eri%. Re'resen"a en !na '%ri(n esenial !na d%"rina de
$erad%.
9 C%l"ia Agraria: #a* !na ienia '%l"ia .!e se enarga de es"!diar l%s 'r%0le$as * 'r%'%ne las
s%l!i%nes+ en a$0i% la '%l"ia agraria 'r:"ia s%n l%s $edi%s .!e !"ili)a el Es"ad% 'ara !$'lir
%n l%s %0-e"i&%s /i-ad%s en la '%l"ia en general+ a'liand% l%s es"!di%s de ienia '%l"ia. N% s(l%
el Es"ad% desarr%lla '%l"ia sin% "a$0i@n las ins"i"!i%nes in"er$edias. EAA+ CONINAGRO+ CRA+
S%iedad R!ral+ %%'era"i&as+ as%iai%nes de 'r%d!"%res+ gr!'%s CREA+ a$0i% r!ral+ 'r%gra$a
'r%- #!er"a. L%s %0-e"i&%s de !na '%l"ia agraria s%n %nser&ai(n de l%s re!rs%s+ inre$en"%
rai%nal de la 'r%d!i(n agr%la ganadera * 'r%gres% * 0ienes"ar de la '%0lai(n r!ral. L%s $edi%s
'!eden ser $!* &ariad%s+ desde el in"er&eni%nis$% #as"a el li0eralis$%+ %n $!#%s $a"ies. S%n
$edidas '%r e-e$'l%+ es"a0leer !n 'rei% 'ara la &en"a de ereales+ 'ara la le#e+ li$i"ar las
i$'%r"ai%nes de %rigen ani$al % &ege"al+ $edidas /i"%sani"arias+ re"eni%nes+ !'%s+ 'r%#i0ir la
/aena de "erner%s+ e".
11- COSIBILIDADES DE UNA TEORTA GENERAL DEL DERECHO AGRARIO EN A?PRICA
LATINA.
En A$@ria la"ina+ &in!lad% %n el $%&i$ien"% de re/%r$a agraria. En Argen"ina * Ur!g!a* n% #a*
"ri0!nales %n %$'e"enia agraria. En C%s"a Ria+ Hene)!ela * Cer> s la #a*.
3
DERECHO AGRARIO
7
DERECHO AGRARIO
BOLILLA II: AUTONO?TA DEL DERECHO AGRARIO.
1- EL CROBLE?A DE LA AUTONO?TA DEL DERECHO AGRARIO L SUS DIHERSAS
?ANIEESTACIONES:
E='resa Bre##ia .!e /!e en l%s a<%s 14,7V;6 en las 'aginas de la re&is"a de Dere#% Agrari% d%nde
se regis"ra !na dis!si(n d%"rinaria "endien"e a la indagai(n de la na"!rale)a del dere#% agrari% *
s! a!"%n%$a.
La d%"rina general #a $ani/es"ad% .!e ning!na ra$a del dere#% es '!ra$en"e a!"(n%$a. Bre##ia
i"and% a ontanarro$a re%rda0a .!e el dere#% es !na s%la e in$ensa ins"i"!i(n .!e s(l% la
li$i"ai(n de las /!er)as #!$anas %0liga a /rai%nar 'ara s! es"!di% en !na serie de ra$as
sing!lares.
Antonio Carroza s%s"!&% .!e la a!"%n%$a de0e en"enderse en sen"id% rela"i&% *a .!e e=is"en
es"ad%s de de'endenia del Dere#% Agrari% res'e"% de %"ras ra$as.
La !es"i(n de la a!"%n%$a de0e ser es"!diada a "ra&@s de dis"in"%s as'e"%s+ /ases de ella a sa0er+ la
a!"%n%$a did:"ia+ legisla"i&a * ien"/ia+ a la .!e 'aree agregarse la a!"%n%$a -!risdii%nal.
a9 A!"%n%$a ien"/ia % d%"rinaria: e=is"e !and% l%s di&ers%s ins"i"!"%s .!e %$'%nen !na
de"er$inada ra$a del dere#%+ s%n s!se'"i0les de !na sis"e$a"i)ai(n %rg:nia de la !al res!l"a !n
%rdena$ien"% %$'le"% en s!s dis"in"as 'ar"es+ s!/iien"e %$% 'ara %ns"i"!ir el %0-e"% de !n es"!di%
-!rdi%. C!and% "iene 'rini'i%s generales 'r%'i%s a'lia0les a "%da la $a"eria agraria.
09 A!"%n%$a did:"ia: en d%"rina #a* a!erd% s%0re la neesidad de es"!diar al dere#% agrari% a
ni&el "eriari%. En argen"ina asi sie$'re se l% es"!di% -!n"% %n el dere#% de $inera. N% #a*
!ni/%r$idad en l%s 'lanes de es"!di%+ en n!es"ra /a!l"ad se la es"!dia se'arada$en"e %$% en la
Cla"a * R%sari%+ en la UBA e=is"e la :"edra de Re!rs%s Na"!rales .!e %$'rende al dere#%
agrari%+ $inera * a$0ien"al.
Bre##ia se<ala la !"ilidad de es"!diarl% '%r se'arad% dada la i$'%r"ania del $is$% en n!es"r% 'as.
9 A!"%n%$a legisla"i&a: %nsis"e en la sani(n de le*es % !er'%s de le*es .!e reglen
%rg:nia$en"e la $a"eria agrariaR la !l$inai(n de es"a a!"%n%$a es la %di/iai(n. En%n"ra$%s
(dig%s agrari%s %$% el S!i)% * el de Einlandia. Carroza se<ala .!e "an"% en I"alia %$% Argen"ina
#a sid% en &an% la es'era de !n (dig%+ l% .!e #a %0ligad% a di"ar !n sinn>$er% de le*es es'eiales+
'er% .!e sin e$0arg% n% #a* .!e ligar la a!"%n%$a a la aiden"alidad de la %di/iai(n. Se<ala la
%n&enienia de di"ar le*es generales %$% en Brasil.
En n!es"r% 'as #an sid% di"ad%s desde 17D5 (dig%s R!rales Cr%&iniales+ %$% el de B!en%s
Aires+ San"a Ee+ En"re R%s+ e".+ $:s 0ien "ienen sen"id% regla$en"aris"a * de '%lia. La
i$'%r"ania de l%s $is$%s es el resa"e de n%r$as #as"a en"%nes de ar:"er %ns!e"!dinari%+ %$%
dis'%sii%nes s%0re er%s+ $edianeras+ $aras * se<ales.
,- AUTONO?TA CIENTTEICA:
D%s "endenias 'ri$igenias en I"alia:
a9 Es!ela A!rdia E%r$al+ i&ilis"a % nega"%ria 8Arcangelli9: Ballarin Marcial e='resa .!e es"a
"endenia s%s"iene .!e el dere#% agrari% n% es a!"(n%$% '%r /al"a de 'rini'i%s 'e!liares .!e
-!s"i/i.!en "al a!"%n%$a. Arcangelli '%r s! 'ar"e e='resa .!e n% es 0ase 'ara la a!"%n%$a .!e #a*a
4
DERECHO AGRARIO
!na ense<an)a es'eial % .!e se di"e !n (dig% agrari% sin% .!e !na ra$a del dere#% "iene
'r%'ia$en"e a!"%n%$a d%"rinaria si '%see 'rini'i%s generales %$!nes a "%da a.!ella ra$a del
dere#% * 'r%'i%s s%la$en"e de ella.
S%s"iene .!e el dere#% i&il '!ede s%l!i%nar l%s 'r%0le$as e$ergen"es de la a"i&idad agraria.
09 A!"%n%$is"a % Es!ela T@nia E%n($ia: 8Bolla9: a/ir$a la e=is"enia %$% ra$a a!"(n%$a
e='resand% .!e la a!"%n%$a del dere#% agrari% se /!nda en la #aienda del agri!l"%r !*a
%rgani)ai(n neesi"a !n regla$en"% 'r%'i%. Arcangelli re/!"and% es"% s%s"iene .!e !al.!ier
a"i&idad agr%la re.!iere !na #aienda grande % #ia+ 'er% sie$'re res"a sa0er si las n%r$as
'ar"i!lares .!e rigen es"a #aienda n% se en!en"ran 0a-% la in/l!enia de 'rini'i%s generales
dire"i&%s de d%s grandes ra$as del dere#%. El "@r$in% #aienda es"a "%$ad% en sen"id% a$'li%
%$'rensi&% del 'redi% r>s"i% %n "%d%s s!s ele$en"%s.
Bolla e='resa .!e es /!nda$en"al 'ara s%s"ener la a!"%n%$a del dere#% agrari% la /!ni(n de l%s
0ienes * la es"r!"!ra es'eial de l%s neg%i%s agrari%s.
As+ s!$and% a l% e='resad% el /a"%r li$:"i%+ el il% 'r%d!"i&% * la %rgani)ai(n de la 'r%'iedad
r!ral "%d% lle&a a !na lara di/ereniai(n del dere#% %$>n. La a"i&idad agraria se e-eri"a s%0re
la #aienda.
Bre##ia+ i"and% a es"e a!"%r e='resa .!e el /!nd% "iene !na /!ni(n es'e/ia en la 'r%d!i(n
agraria+ sis"e$a"i)ad% el s!el%+ s!ede !n seg!nd% $%$en"% en el !al la a"i&idad agraria se e-eri"a.
El e-erii% 'res!'%ne !na %%rdinai(n de l%s /a"%res de la 'r%d!i(n agraria+ es"% es el /!nd%+ el
a'i"al * el "ra0a-%. As '!ede %$'renderse es"e %$'le-% den%$inad% #aienda.
C%nl!si(n: la #aienda agr%la $%derna es la !nidad "@nia e%n($ia .!e %%rdina la "ierra+ el
a'i"al * el "ra0a-%.
Tendenias en Argen"ina:
1- Te%ra de la e='l%"ai(n agr%'e!aria 8M!ga#!r!9: E!nda la a!"%n%$a del dere#% agrari% en la
e='l%"ai(n agr%'e!aria * el %n-!n"% de relai%nes .!e l% in"egran+ El %n-!n"% a!"%n($i%
ind!s"rial. Die .!e #a* !n ele$en"% esenial * es'e/i% del Dere#% Agrari%+ la e='l%"ai(n
agr%'e!aria+ .!e es la a"i&idad .!e "iene !n /in l!ra"i&% * .!e '!ede ser la sie$0ra+ * "%das las
a"i&idades del a$0ien"e a$'es"re * .!e in&%l!ra a "%das las 'ers%nas .!e lle&an adelan"e esa
e='l%"ai(n. La e='l%"ai(n es": in"egrada '%r:
Ca'i"al Base: la "ierra * l%s ele$en"%s a!=iliares del a'i"al.
El "ra0a-% agr%'e!ari%: s!'%ne !n ri"eri% de direi(n * $an% de %0ra asalariada a"i&a+ .!e
&in!la a 'a"r%nes * 'e%nes * "a$0i@n la l%ai(n de %0ras % ser&ii%s r!rales.
Wni$% de l!r%: se %0-e"i&a en el %ne'"% de e$'resa * en !n 'r%es% de ir!lai(n '%r.!e "%da
e='l%"ai(n de0e es"ar %rgani)ada de $%d% 'er$anen"e 'ara la 'r%d!i(n * "al %ne'"% ad.!iere
%n"enid% '%r el #e#% de .!e la ganania s(l% '!ede s!rgir de la "rans/%r$ai(n * el a$0i%
reali)ad%s inin"err!$'ida$en"e.
,-Te%ra agr%0i%l(gia 8Carrera 2 Rin%!elet9: Carrera e='resa .!e "ierra * &ida s%n d%s ele$en"%s
%ns"i"!"i&%s * eseniales de la a"i&idad agraria sin las !ales n% e=is"e a"% agrari%. La a"i&idad
agraria se 'r%d!e !and% el #%$0re %n s! "ra0a-% e='l%"a la "ierra 'ara #aerla 'r%d!ir a "ra&@s de
!n 'r%es% agr%0i%l(gi%.
16
DERECHO AGRARIO
Rin%!elet es"a0lee .!e la ienia agr%la es /!nda$en"al$en"e 0i%l(gia. En s! a'liai(n 'r:"ia
es"a %ndii%nada '%r el s!el% * el li$a * 'ara l%grar el Dere#% Agrari% #a* .!e 'ar"ir de la
e%l%ga '!es sin &ida * sin "ierra * sin li$a n% #a* agri!l"!ra.
El %n"enid% .!e le da es'ei/iidad es la neesaria 'resenia de d%s /a"%res eseniales+ na"!rale)a *
&ida+ .!e se e='resan '%r $edi% de !n 'r%es% agr%0i%l(gi% reali)ad% en la "ierra '%r el #%$0re.
Carroza ad$i"e el il% 0i%l(gi% a>n sin "ierra * '%ne @n/asis en el 'r%es% * n% en l%s ele$en"%s
.!e l% in"egran.
;- Te%ra de l%s %n"ra"%s agrari%s 8Bre##ia9: Odass% 2 de lase 2 en 14B, se !ni/ian l%s C(dig%s
en I"alia. El Dere#% Agrari% es el dere#% de la e$'resa agraria .!e !ida el il% 0i%l(gi%.
El %n"ra"% agrari% %ns"i"!*e !na a"eg%ra -!rdia .!e se asien"a en el %ne'"% de e$'resa
agraria. C!and% la e$'resa agraria "%$a ier"a rele&ania se la e$'ie)a a %nsiderar %$% !n% de
l%s ins"i"!"%s .!e '!eden dar a!"%n%$a. Cre"endan dar a!"%n%$a a "ra&@s de l%s %n"ra"%s agrari%s.
Bre##ia die .!e al %ne'"% de %n"ra"% del Dere#% Ci&il #a* .!e darle !na relai(n l(gia %n el
%ne'"% de agrariedad. El %n"ra"% agrari% da nai$ien"% a !na e$'resa agraria.
B- Te%ra de l%s re!rs%s na"!rales 8Pigretti9: Agr!'a l%s re!rs%s na"!rales en!$erand%: el s!el%+
*ai$ien"%s $inerales+ s(lid%s+ l.!id%s * gase%s%s+ el ag!a+ la /l%ra+ la /a!na+ el es'ai% a@re% * l%s
re!rs%s 'an%r:$i%s % es@ni%s.
D%s ara"eres: 19 la resis"enia .!e se %'%ne a s! !"ili)ai(n+ * ,9 la in"erde'endenia en .!e se
en!en"ran.
C%r s! 'ar"e la Dra. Adriana Victoria s%s"iene .!e #%* el dere#% agrari%+ %$% %nse!enia del
i$'a"% e%l(gi%+ *a n% '!ede %!'arse >nia$en"e de la 'r%d!i(n * de0er: "ender a la
in"erde'endenia %n l%s re!rs%s na"!rales ren%&a0les de l%s !ales se sir&e 'ara lle&ar adelan"e la
a"i&idad 'r%d!"i&a.
A las d%s es!elas l:sias se %'%ne la es!ela $%derna de Carroza .!e re'lan"ea
$e"%d%l(gia$en"e la la0%r .!e se &ena desarr%lland% * 'r%'%ne es"!diar al Dere#% Agrari% '%r
$edi% de Ins"i"!"%s 0!sand% %"r% "i'% de 'rini'i%s+ $en%s !ni&ersales * generales 'er% $:s
'r%/!nd%s .!e '!dieran l!eg% es"r!"!rar "%d% !n sis"e$a al 'er$i"ir !0iar l%s Ins"i"!"%s de $a*%r %
$en%r rang%+ de"er$inand% si 'er"enea % n% al Dere#% Agrari%.
5- O"r%s a!"%res+ "endenias en el e="eri%r:
Es"!di% del Dere#% Agrari% '%r Ins"i"!"%s * Te%ra de la Agrariedad 8Carroza9: es"e a!"%r insis"e en
a$0iar el $@"%d% * en 0!sar el /!nda$en"% de la a!"%n%$a n% en l%s 'rini'i%s -!rdi%s sin% en
!na n%i(n e="ra-!rdia+ 'ara %ns"r!ir el signi/iad% de la agrariedad % de l% agrari%.
En s! n"i$a esenia la a"i&idad 'r%d!"i&a agraria %nsis"e en !n il% 0i%l(gi% &ege"al % ani$al+
ligad% dire"a % indire"a$en"e al dis/r!"e de las /!er)as * de l%s re!rs%s na"!rales .!e se res!el&en
e%n($ia$en"e en la %0"eni(n de /r!"%s &ege"ales % ani$ales des"inad%s al %ns!$% dire"% % 0ien
're&ia a !na % $:s "rans/%r$ai%nes.
E='resa .!e n% es la es'eie del 0ien l% .!e i$'%r"a sin% el 'r%edi$ien"% .!e se !"ili)a 'ara
%0"enerl%.
11
DERECHO AGRARIO
Te%ra de la e$'resa Agraria 8Irti9: C%s"!ra nega"%ria+ e='resa .!e an"es el Dere#% Agrari% era
a0ra)ad% '%r el Dere#% Ci&il a "ra&@s del ins"i"!"% de la 'r%'iedad * a#%ra l% es '%r el ins"i"!"% de la
e$'resa.
Se /!nda en el sig!ien"e sil%gis$%:
La e$'resa es !n ins"i"!"% !ni"ari% del Dere#% Ci&il.
Cara el C(dig% de 14B, el dere#% agrari% es el dere#% de la e$'resa agraria.
En"%nes el Dere#% Agrari% es Dere#% Ci&il.
Cri"ia Carroza es"a "esis '%r.!e el ins"i"!"% de la e$'resa es !n ins"i"!"% 'r%'i% de "%d% el dere#%
'ri&ad% * n% >ni% del dere#% i&il.
Te%ra agr%ali$en"aria: 8Ballarn Marcial9 el /en($en% de la 'r%"ei(n a$0ien"al #aa neesaria
la 'reser&ai(n del s!el% de la er%si(n+ de la degradai(n * del ag%"a$ien"%.
Bre##ia india .!e la den%$inai(n de dere#% agr%ali$en"ari% i$'lia a "%das las 'r%d!i%nes
%0"enidas en el /!nd% sean ali$en"arias % n% * ade$:s %"ras ali$en"arias %0"enidas /!era de @l * '%r
ell% la e='resi(n Dere#% Agrari% de0e ser a$'liada '%r l% .!e el %0-e"% *a n% es la "ierra+ ni
si.!iera la e$'resa+ "a$'%% la re/%r$a agraria+ sin% el C%$'le-% Agr%ali$en"ari%.
;- AUTONO?TA DIDWCTICA.
Argen"ina * de$:s 'ases del ?er%s!r: en Argen"ina e$'ie)a a ense<arse %$% Dere#% R!ral
!nid% al Dere#% ?iner% en 1466 en la UBA. El 're!rs%r G. I$la$ '!0lia en 14,5 s! li0r%+ *
'r%'!gna0a .!e se ense<e el Dere#% Agrari% se'arad% del Dere#% ?iner%. A"!al$en"e el
Dere#% Agrari% se ense<a %$% $a"eria inde'endien"e en San"a Ee+ R%sari% * La Cla"a.
En 144B se rea el C%$i"@ A$erian% de Dere#% Agrari% %n sede en R%sari%.
1,
DERECHO AGRARIO
1;
DERECHO AGRARIO
BOLILLA III: AUTONO?TA LEGISLATIHA L AURISDICCIONAL.
1- AUTONO?TA LEGISLATIHA:
C%ne'"%: %nsis"e en la sani(n de le*es % !er'%s de le*es .!e reg!len %rg:nia$en"e la $a"eria
agraria !*a !l$inai(n es la %di/iai(n. La $a*%ra de l%s d%"rinari%s %iniden en .!e la
&erdadera a!"%n%$a legisla"i&a %$ien)a %n la le* 1;.,BD+ '%r.!e si 0ien n% es la 'ri$era+ reg!la
ins"i"!"%s .!e #as"a ese $%$en"% s(l% eran reg!lad%s '%r el Dere#% Cri&ad% Ci&il.
C%di/iai(n:
1- I$'%r"ania: el "e$a #a 'erdid% i$'%r"ania %$% %nse!enia del /raas% de &ari%s in"en"%s de
%di/iai(n * "a$0i@n en ra)(n de .!e &ari%s (dig%s .!e rigen en el $!nd% en realidad n% l% s%n
'!es"% .!e areen de la %rganiidad * de 'rini'i%s re"%res .!e a!"%rien a darle es"a
den%$inai(n.
Es"% #a lle&ad% a .!e 'ases de a"i&idad agraria 're/ieran res%l&er el 'r%0le$a 0as:nd%se en le*es
generales.
,- C(dig%s R!rales Cr%&iniales+ en es'eial C(dig% R!ral de San"a Ee: en 17D5 B!en%s Aires
sani%n( el (dig% r!ral de Alsina sin .!e ell% %asi%nara !n %n/li"% legisla"i&% %n la Nai(n+ "%da
&e) .!e si 0ien era ier"% .!e la C%ns"i"!i(n Nai%nal le %n/era a la Nai(n la '%"es"ad de di"ar
l%s (dig%s .!e se en!$eran en el 35 inis% 1, 8i&il+ %$erial+ 'enal * de $inera9 al $is$%
"ie$'% el ar"!l% 167 a!"%ri)a0a a las 'r%&inias a di"ar n%r$as s%0res es"as $a"erias $ien"ras el
C%ngres% n% l% #!0iese sani%nad%+ l% .!e %!rri( a<%s des'!@s.
La sani(n del C(dig% Ci&il n% i$'idi( .!e las res"an"es 'r%&inias di"aran s!s res'e"i&%s (dig%s
s%0re la 0ase del de Alsina - San"a Ee 17D3 -. Alg!nas %ns"i"!i%nes 'r%&iniales en"re las
/a!l"ades de la legisla"!ra en!$eran la de di"ar el (dig% r!ral+ !and% *a "ena 'lena &igenia la
'r%#i0ii(n del ar"!l% 167.
En 173D %$ien)an a sani%narse '%r el C%ngres% le*es re/eridas a as'e"%s "rasenden"es e
i$'%r"an"es 'r%0le$as agrari%s+ "ales %$% Le* A&ellaneda de In$igrai(n * C%l%ni)ai(n+ de l!#a
%n"ra la lang%s"a+ de '%lia sani"aria ani$al+ e".
C%n la Cri$era G!erra ?!ndial+ se sani%na la le* 11136 s%0re %n"ra"%s agrari%s+ 113B3 de arnes+
1,D;D de %l%ni)ai(n+ en"re %"ras.
C!al.!ier $%dalidad de reg!lai(n .!e se ad%'"e es $enes"er dil!idar 're&ia$en"e el %$'le-%
'r%0le$a del re'ar"% de la -!risdii(n en @s"a $a"eria en"re la Nai(n * las Cr%&inias de a!erd%
%n n%r$as * 'rini'i%s generales .!e %n"iene la C%ns"i"!i(n Nai%nal.
;- La %di/iai(n agraria en l%s 'ases del ?er%s!r:
B- Dere#% %$'arad%: En I"alia el (dig% de 14B, %ns"i"!*e !n in"en"% in"eresan"e de %di/iai(n
del dere#% 'ri&ad%+ inl!id% el dere#% agrari%+ .!e se 'r%'!s% reg!lar de !n $%d% !ni"ari% la
a"i&idad 'r%d!"i&a. Seg>n Bre##ia el "e$a n% #a de ser relegad% al %l&id% * la s%l!i(n "al &e) sea
1B
DERECHO AGRARIO
!na le* %rg:nia % le* general %ns"r!ida de la n%i(n de e$'resa %$% ins"i"!"% agl!"inan"e de l%s
res"an"es 8'r%'iedad agraria+ #aienda+ e".9
Carroza %'ina .!e es !n err%r ligar el %ne'"% de a!"%n%$a a la aiden"alidad de la %di/iai(n *
la #is"%ria de$!es"ra .!e la !nidad legisla"i&a se '!ede l%grar "a$0i@n /!era del (dig%+ .!e 'aree
ser el a$in% elegid% '%r el %di/iad%r argen"in%+ %$% se %ns"a"a '%r e-e$'l% en la sani(n de las
le*es de %l%ni)ai(n+ "rans/%r$ai(n agraria+ arrenda$ien"%s r!rales * a'arera+ e".
Dere#% C%ns"i"!i%nal Agrari%:
1- N!es"r% 'as. Las re/%r$as %ns"i"!i%nales de 14B4+ 1453 * 144B: en n!es"r% 'as la C%ns"i"!i(n
Nai%nal n% %n"iene 'rini'i%s e='li"%s rela"i&%s a l% agrari% * en ella el dere#% de 'r%'iedad
a'aree In&i%la0le.
Ha* .!e "ener en !en"a .!e a $i"ad del Sigl% 1I1 el Dere#% Agrari% * s!s ins"i"!i%nes 0:sias
es"a0an en el C(dig% Ci&il. N% es"a0lee n%r$as s%0re l% agrari%. Se %n/!nda %n el dere#% de
'r%'iedad * se iden"i/ia0a %n s! e-erii%+ ell% e='lia el inis% 1, del ar"!l% 35. Al#erdi dea
n%-in"er&eni(n+ n% es"%r0ar.
L%s 'ri$er%s g%0iern% 'a"ri%s dean .!e el desarr%ll% del Dere#% Agrari% de0a asen"arse en la
in$igrai(n.
La C%ns"i"!i(n del 5; 'r%'iia el desarr%ll% de !na '%l"ia agraria "endien"e a la dis"ri0!i(n de la
"ierra '>0lia * la %l%ni)ai(n 8're:$0!l%+ ar"!l%s 1B+ * 1D9. Ps"a C%ns"i"!i(n es li0eral * den%"a
.!e en $a"eria agraria se #a*a "enid% !na reg!lai(n es'ei/ia. La %ns"i"!i(n del B4 si "ena
l:!s!las e%n($ias * s%iales 'er% "a$'%% "!&% 'r:"ia$en"e &igenia. Rei@n %n la
in%r'%rai(n del ar"!l% 1B 0is #a* inl!si(n de l:!s!las e%n($ias * s%iales 'er% n% del
Dere#% Agrari%.
,- C%ns"i"!i%nalis$% S%ial: la Cri$era G!erra ?!ndial in/l!*% s%0re el dere#% agrari% %$%
%nse!enia de la risis .!e s!/re el dere#% %ns"i"!i%nal * el ad&eni$ien"% de l% .!e #a dad% en
lla$arse C%ns"i"!i%nalis$% S%ial.
El C%ns"i"!i%nalis$% S%ial arrana en la seg!nda d@ada del sigl% 11.+ .!e in%r'%ra l:!s!las
e%n($i% s%iales en ?@=i%.
En el Dere#% C>0li% Cr%&inial 'asa alg% ins(li"% '%r.!e las 'r%&inias #a0an in%r'%rad% en s!s
%ns"i"!i%nes 'rini'i%s de la %ns"i"!i(n del B4X+ * es"%s 'rini'i%s sig!en &igen"es a 'esar de las
re/%r$as del 53 * del a<% 4B.
;- C%ns"i"!i%nes $%dernas 8I"alia 14B7+ C%r"!gal 143D+ Es'a<a 14379: las %ns"i"!i%nes $%dernas
Es'a<a e I"alia si "ienen l:!s!las e%n($i% s%iales.
Dis"ri0!i(n de l%s '%deres legisla"i&%s de la Nai(n * de las Cr%&inias en $a"eria agraria.
De0e$%s deli$i"ar l%s '%deres legisla"i&%s del g%0iern% nai%nal * de l%s g%0iern%s l%ales %n
arregl% a n!es"r% 'ar"i!lar sis"e$a /ederal * seg>n el !al %rres'%nden a las Cr%&inias l%s '%deres
n% delegad%s a la Nai(n * l%s .!e e='resa$en"e se #a*an reser&ad% '%r 'a"%s es'eiales. De es"%
15
DERECHO AGRARIO
res!l"a .!e el g%0iern% /ederal es de e=e'i(n %n res'e"% a las 'r%&inias * .!e el %ngres% "enga
a"ri0!i%nes li$i"adas.
El ar"!l% 35 inis% 1, de la C%ns"i"!i(n * la legislai(n agraria.
Ar"!l% 35 inis% 1, n% inl!*e en"re las /a!l"ades del %ngres% la de di"ar !n (dig% agrari%+ de
es"a %$isi(n la d%"rina agraria de l%s 'ri$er%s "ie$'%s e="ra-% %nl!si%nes erradas+ %$% .!e las
'r%&inias se #a0an reser&ad% "al /a!l"ad. Ell% era %ns"i"!i%nal$en"e '%si0le+ *a .!e el ar"!l%
167 a!"%ri)a0a a las 'r%&inias a di"ar s! legislai(n de /%nd% $ien"ras el %ngres% n% l% #iiera. N%
#a* d!da de .!e es"a in"er're"ai(n .!e a!erda la -!risdii(n legisla"i&a agraria a las 'r%&inias
res!l"ad% de !na idea si$'lis"a del 'r%0le$a * 'ar"a del des%n%i$ien"% de la dis"ri0!i(n de
'%deres es"a0leida de !n $%d% general en la C%ns"i"!i(n Nai%nal * s! a'liai(n a la a"i&idad
agraria.
Es %'ini(n 'a/ia de la d%"rina nai%nal la /a!l"ad legisla"i&a de la Nai(n 'ara di"ar la
legislai(n agraria de /%nd% * en "%d% as% !n (dig% agrari%+ si se es"i$ase %n&enien"e * %'%r"!n%
* ell% /l!*e 'rini'al$en"e de l%s inis%s 11+ 1D * ,7 del ar"!l% D3.
1- C%deres legisla"i&%s e='resa$en"e delegad%s a la Nai(n:
a9 El Dere#% Cri&ad%: el ar"!l% 35 inis% 1, de la C%ns"i"!i(n Nai%nal %nsagra el 'rini'i%
/!nda$en"al de !nidad de legislai(n. El C%ngres% Nai%nal es": /a!l"ad% 'ara di"ar la lla$ada
legislai(n %$>n 8i&il+ %$erial+ 'enal * de $inera9 * a!n.!e n% l% diga es"% inl!*e la
legislai(n agraria+ *a .!e a la @'%a de la sani(n de la C%ns"i"!i(n Nai%nal se %nsidera0a
%$'rendida den"r% de la legislai(n i&il.
09 Ea!l"ades del %$eri% agr%'e!ari% * s! %n"ral%r: es /a!l"ad e='resa de la Nai(n la
reg!lai(n del %$eri% $ar"i$% * "erres"re %n las nai%nes e="ran-eras * de las 'r%&inias en"re s.
El %n"ral%r del %$eri% .!e #a e-erid% el Es"ad% s%0re l%s dis"in"%s 'r%d!"%s agr%'e!ari%s+
/!nda$en"al$en"e en $a"eria de gran%s * arnes+ #a ensan#ad% n%"a0le$en"e l%s l$i"es del
dere#% agrari% argen"in% 'er$i"iend% s! e='ansi(n s%0re "%d% en direi(n #aia el dere#% '>0li%.
La d%"rina agraria n% #a de-ad% de se<alar la na"!rale)a $i="a de n!es"r% dere#%.
El inis% ,7 del ar"!l% 35 da al C%ngres% la /a!l"ad de di"ar le*es * regla$en"%s %n&enien"es
'ara #aer e/e"i&%s l%s '%deres delegad%s. La $edida de l%s in"ereses * 'rini'i%s de ar:"er
'>0li% a "!"elar de"er$inar: la $edida de las reg!lai%nes en s! as%.
,- L%s '%deres i$'li"%s.
C%deres i$'li"a$en"e delegad%s: 'r%0le$a $:s %$'le-% es es"a0leer la deli$i"ai(n * el alane
de l%s '%deres i$'li"%s .!e %rres'%nden a la Nai(n %n arregl% a la den%$inada Fl:!s!la
el:s"iaG %n"enida en el ar"!l% 35 inis%;,+ * seg>n el !al %$'e"e al C%ngres% di"ar "%das las
le*es * regla$en"%s .!e sean %n&enien"es 'ara '%ner en e-erii% l%s '%deres an"eeden"es * "%d%s
l%s %"r%s %nedid%s '%r la 'resen"e %ns"i"!i(n al g%0iern% de la Nai(n Argen"ina.
1D
DERECHO AGRARIO
L%s '%deres i$'li"%s se e='lian '%r.!e sera i$'r%'i% de !na %ns"i"!i(n inl!ir !na
en!$erai(n e=#a!s"i&a * "a=a"i&a de "%d%s l%s .!e %$'e"en a la Nai(n.
De0e "enerse en !en"a .!e la /a!l"ad i$'li"a .!e se e-ere de0e ser la %nse!enia de !n '%der
e='resa$en"e delegad% a la Nai(n .!e en!en"re en el s! a'%*%+ es deir .!e sea el $edi% 'ara
'%nerl% en $%&i$ien"%.
a9 El '%der de '%lia: es el a"ri0!"% .!e '%see "%d% Es"ad%+ la '%"es"ad de reg!lai(n a$'lia *
gen@ria 'ara 'r%$%&er el 0ienes"ar %$>n. El 'r%0le$a es deli$i"ar a .!ien %$'e"e es"e '%der
inn%$inad%+ '!diend% deirse .!e %n arregl% a n!es"ra %rgani)ai(n /ederal el 'rini'i% es .!e
%rres'%nde a las 'r%&inias+ %$% l% #a delarad% rei"erada$en"e la C%r"e * s%s"iene 'a/ia$en"e
la d%"rina. N% %0s"an"e el '%der '!ede ser e-erid% '%r la Nai(n den"r% del "erri"%ri% 'r%&inial
!and% le #a sid% e='resa$en"e %n/erid% '%r la C%ns"i"!i(n % es !na %nse!enia /%r)%sa de %"ras
/a!l"ades %ns"i"!i%nales.
09 La legislai(n sani"aria ani$al en las le*es '%s"eri%res a la NY ;454: En el 'r%*e"% de le*
sani"aria ani$al se dis!"i( a .!ien %rres'%nda el '%der de '%lia s%0re la $a"eria siend% "res las
'%s"!ras: a9 %rres'%nde a la Nai(n+ 09 en 'rini'i% %rres'%nde a las 'r%&inias 'er% '%dra ser
e-erid% '%r la Nai(n !and% le #a sid% e='resa$en"e %n/erid% '%r la C%ns"i"!i(n % es !na
%nse!enia /%r)%sa de %"ras /a!l"ades %ns"i"!i%nales+ 9 C!llen 'iensa .!e #a* .!e a"ender al
in"er@s 'r%"egid%. Si es general %rres'%nde a la Nai(n * si es l%al a las 'r%&inias.
La Le* ;454 regla$en"a la de/ensa sani"aria de l%s ani$ales en "%d% el "erri"%ri% de la Nai(n %n"ra
la in&asi(n de en/er$edades %n"agi%sas+ e=("ias+ la ai(n de e'i)%%"ias *a e=is"en"es+ a0arand%
l%s l!gares s!-e"%s a -!risdii(n e=l!si&a del g%0iern% nai%nal+ el "r:/i% in"ernai%nal e
in"er'r%&inial % !and% se "ra"ara de en/er$edades %n"agi%sas e="endidas en $:s de !na 'r%&inia
% .!e %/reieren 'eligr% de 'r%'agarse /!era de !na de ellas.
La Le* 131D6 dis'!s% .!e el C%der E-e!"i&% regla$en"aria "%d% l% %nernien"e %n la #a0ili"ai(n+
/isali)ai(n sani"aria+ e ins'ei(n del $erad% de ganad%s+ /erias+ $a"ader%s+ e". L en general
"%d%s a.!ell%s d%nde se ela0%ren % de'%si"en 'r%d!"%s ani$ales !and% l%s l!gares es"@n s!-e"%s a
-!risdii(n /ederal. El %n"r%l se re/era a l%s as%s de -!risdii(n es'e/ia nai%nal * .!eda0a '%r
l% "an"% a-en% el %rden * "r:/i% in"ern% de ada 'r%&inia.
La Le* 17711+ le* /ederal de arnes+ e="iende el '%der /ederal a a.!ell%s es"a0lei$ien"%s
ind!s"riales * de /aena+ a#%ra a!n.!e s!s 'r%d!"%s se %$erialien den"r% de !na $is$a 'r%&inia+
es deir a>n !and% n% a/e"e el %$eri% in"er-!risdii%nal. L%s es"a0lei$ien"%s a/e"ad%s al
%$eri% /ederal es":n reg!lad%s '%r n%r$as /ederales * s! a'liai(n es a arg% "a$0i@n del
g%0iern% /ederal. En Ca$0i% l%s es"a0lei$ien"%s a/e"ad%s al "r:/i% * %ns!$% l%al es":n
reg!lad%s '%r n%r$as /ederales+ 'er% s! a'liai(n %rres'%nde a %rganis$%s l%ales.
La Le* ,,;35+ si$ilar a la 17711 8.!e der%ga9 a!"%ri)a al C%der E-e!"i&% Nai%nal a regla$en"ar en
"%d% el 'as el r@gi$en de #a0ili"ai(n * /!ni%na$ien"% de l%s es"a0lei$ien"%s d%nde se /aenan
ani$ales 8%ns"r!i(n+ ingeniera sani"arias+ as'e"%s #igi@ni%s sani"ari%s de ela0%rai(n+
ind!s"riali)ai(n % "rans'%r"e de arnes9 a%rdand% a las 'r%&inias el %n"ral%r del !$'li$ien"% de
s!s dis'%sii%nes en s!s res'e"i&as -!risdii%nes. La a!"%ridad nai%nal de0e #aer !$'lir la
regla$en"ai(n en "%d% el 'as+ el /!nda$en"% es":+ en la sal!d '>0lia.
13
DERECHO AGRARIO
;- L%s '%deres %n!rren"es: s%n a.!ell%s .!e "eniend% el $is$% %0-e"% la C%ns"i"!i(n a"ri0!*e a la
Nai(n * a las 'r%&inias * res!l"an 'rini'al$en"e del ar"!l% 35 inis% 17 * 1,5.
Ar"!l% 35 inis% 17: a"ri0!*e al %ngres% nai%nal 'r%&eer "%d% l% %nd!en"e a la 'r%s'eridad del
'as+ el adelan"% * 0ienes"ar de las 'r%&inias+ 'r%$%&iend% la in$igrai(n * la %l%ni)ai(n de
"ierras de 'r%'iedad nai%nal.
Ar"!l% 1,5: las 'r%&inias '!eden 'r%$%&er la in$igrai(n * la %l%ni)ai(n de "ierras de
'r%'iedad 'r%&inial.
C%r s!'!es"% .!e en el e-erii% de las /a!l"ades %n!rren"es de0e desar"arse la idea de
si$!l"aneidad * .!e '%r l% "an"% las 'r%&inias n% '%dr:n e-ererlas s%0re el $is$% %0-e"% * en el
$is$% $%$en"% .!e la Nai(n.
a9 La %l%ni)ai(n: las l:!s!las %ns"i"!i%nales $eni%nadas a!"%ri)an a la Nai(n * a las
'r%&inias a %l%ni)ar s!s 'r%'ias "ierras /isales+ * '%r l% "an"%+ es"as >l"i$as n% #an delegad% * '%r
el %n"rari% se #an reser&ad% el dere#% de dis'%ner de s!s "ierras '>0lias * %l%ni)ar s%0re la 0ase
de s! dis"ri0!i(n.
09 El r@gi$en /%res"al: la d%"rina s%s"iene .!e ser:n a'lia0les al 'rei"ad% inis% 17 del ar"!l% 35
* l%s ar"!l%s 1,5 * 1,D '%r n% e=is"ir en la C%ns"i"!i(n Nai%nal $eni(n e='resa a l%s 0%s.!es *
a .!e a las 'r%&inias n% se les 'r%#0e legislar s%0re es"e '!n"%. Si 0ien es ier"% .!e la C%ns"i"!i(n
Nai%nal n% se re/iere de $%d% e='li"% a l%s 0%s.!es+ la /a!l"ad de legislar aera de ell%s
%rres'%nde a la Nai(n 8CSAN9.
B- L%s '%deres reser&ad%s '%r las 'r%&inias: a.!ell%s .!e n% #an sid% e='resa % i$'li"a$en"e
delegad%s * .!e %nsig!ien"e$en"e se #an reser&ad%. En la 'r:"ia s%n esas%s * se red!e a
dis'%sii%nes de dere#% '>0li% de ar:"er regla$en"ari% * '%liia% - Prez Llana & * ell% es as
'%r !an"% las n%r$as de dere#% 'ri&ad% '!eden ser di"adas s%la$en"e '%r el C%ngres%.
En"re l%s '%deres reser&ad%s '%r las 'r%&inias de0e se<alarse el de %l%ni)ai(n s%0re las "ierras de
'r%'iedad 'r%&inial.
a9 Regla$en"ai(n de la Unidad E%n($ia: es": en"re l%s '%deres de las 'r%&inias regla$en"ar la
s!'er/iie $ni$a de la Unidad E%n($ia en $a"eria de in$!e0les r!rales en &ir"!d del ar"!l%
,;,D del C(dig% Ci&il+ .!e l!eg% de 'r%#i0ir la di&isi(n de las %sas !and% ell% %n&ier"a en
an"ie%n($i% s! !s% * a'r%&e#a$ien"% 2 an"es de la 13311 #as"a se '%da des"r!ir la %sa -+
%n/iere a las 'r%&inias el $eni%nad% '%der regla$en"ari%. N% es !na /a!l"ad .!e las 'r%&inias
se #a*an reser&ad% e='resa$en"e+ sin% .!e es !na res"rii(n al d%$ini% * es"% l% reg!la la nai(n
'%r.!e es dere#% de /%nd% 2 Bre##ia -+ * la Nai(n se l% delega a las 'r%&inias en el ,;7D
De es"e $%d% las le*es 'r%&iniales n% s(l% #an de/inid% l% .!e se en"iende '%r Unidad E%n($ia
de dis"in"% $%d%+ sin% .!e "a$0i@n * ell% es l% gra&e+ #an ad%'"ad% ri"eri%s dis"in"%s 'ara s!
de"er$inai(n+ l% .!e %rigina .!e "ierras de id@n"ia ara"eri)ai(n agr% e%n($ia+ 'er% !0iadas
en dis"in"%s "erri"%ri%s 'r%&iniales se'aradas '%r '!r%s l$i"es '%l"i%s+ s%n %0-e"% de "ra"a$ien"%
dis"in"%.
En el C(dig% Ci&il n% e=is"e !na de/inii(n de Unidad E%n($ia. Si la #a* en le*es nai%nales 8de
%l%ni)ai(n9: es la s!'er/iie ideal .!e "iene !n 'redi% r!ral de a!erd% a s! !0iai(n+ la a'aidad
17
DERECHO AGRARIO
del s!el%+ li$a * r@gi$en de ll!&ias+ dis"ania a r!"as * '!er"%s+ .!e 'er$i"e a !na /a$ilia agraria
&i&ir * s!0&enir a s!s neesidades * "ener !na e&%l!i(n agraria.
09 La -!s"iia agraria: !and% #a0la$%s de -!s"iia agraria #a* .!e se'arar d%s %sas: !na %sa es la
-!s"iia - el &al%r - * %"ra %$'e"enia - l$i"es .!e se dis'%ne a la -!risdii(n - * %"ra %sa es la
-!risdii(n. Ha* dis"in"%s "i'%s de %$'e"enia.
,- DERECHO CROCESAL AGRARIO.
El
re%n%i$ien"% del Dere#% Agrari% %$% disi'lina a!"(n%$a "iene %$% l(gi% %r%lari% .!e s!s
'rini'i%s e ins"i"!i%nes sean -!)gad%s '%r "ri0!nales es'eiales+ dis"in"%s de l%s i&iles. ?:s a>n si
se "iene en !en"a la in/l!enia del %rden '>0li% en las n%r$as de Dere#% Agrari%.
1- A!s"iia+ -!risdii(n % /!er% agrari%: !and% #a0la$%s de /!er% agrari% #a0la$%s de si e=is"en %
n% Tri0!nales del Dere#% Agrari%. E=is"e -!risdii(n del Dere#% Agrari% es'e/ia en el 'asN
NO.
M!ienes res!el&enN L%s -!ees %$eriales % i&iles+ * en $a"eria de "ra0a-% agrari% el -!e) la0%ral.
T%d% el 'r%0le$a se &a a res%l&er %n el Ar". 35 inis% 1, .!e es /a!l"ad de las 'r%&inias.
,- La -!risdii(n agraria: s%n neesari%s 'r%edi$ien"%s ara"eri)ad%s '%r la %ralidad+ in$ediai(n+
%nen"rai(n e i$'!lsi(n de %/ii%. Se "iende ade$:s a .!e la res%l!i(n del -!e) es"@ res'aldada
%n el di"a$en de e='er"%s .!e es"@n en %n"a"% %n la e%n%$a * la s%iedad 8asis"enia "@nia9.
Las ara"ers"ias dire"ries del 'r%es% agrari% se #an dirigid% en ; direi%nes:
1.- Si$'li/iai(n del 'r%es%+ %ralidad e in$edia"e).
,.- I$'!ls% de %/ii%+ 'ara garan"i)ar la sa"is/ai(n de in"ereses '>0li%s.
;.- Garan"as %nedidas a las 'ar"es en %nsiderai(n %n s!s di/erenias e%n($ias.
En argen"ina n% #a* -!ees agrari%s+ #a* /!er% agrari% '%r e-e$'l% en C%s"a Ria.
;- Neesidad del /!er% agrari%.
T%$and% en !en"a .!e el 'r%es% i&il se li$i"a a /isali)ar el %n"radi"%ri% de l%s li"igan"es *a .!e
es": /!ndad% en el 'rini'i% de ig!aldad an"e la le*+ era neesari% ad%'"ar %"r% ri"eri%. As nai( el
dere#% 'r%esal agrari%. El 'r%edi$ien"% id(ne% 'ara %rregir la desig!aldad '!ede %nsis"ir en
rear %"ra dis"in"a * "a$0i@n en s!s"raer el li"igi% de l%s -!ees %$!nes * dar a$'li% $argen a la
e.!idad.
Es"% sir&e 'ara /!ndar la neesidad de la reai(n de !n /!er% agrari% d%nde se si$'li/i.!e el
'r%edi$ien"% %n !n %n"e$'%r:ne% a!$en"% de l%s '%deres de ins"r!i(n del -!e).
Sen"ada la neesidad de !n /!er% agrari% es'eial+ de0e enararse la /%r$a en .!e de0e %rgani)arse
*a sea:
A"ri0!*end% la -!risdii(n a /!ni%nari%s es"a"ales e=l!si&a$en"e. N%$0rand% -!ees es'eiales
%n /a!l"ad 'ara res%l&er l%s -!ii%s agrari%s. O %n la %ns"i"!i(n de !n !er'% %legiad% en el .!e
a">en re'resen"an"es de las 'ar"es+ 'resididas '%r !n -!e).
14
DERECHO AGRARIO
B- An"eeden"es de las -!risdii%nes es'eiales en Argen"ina: en el a<% 14,1 la le* 11136 rea el
'ri$er el 'ri$er an"eeden"e de !n "ri0!nal es'eial 'ara la res%l!i(n de %n/li"%s e$ergen"es de
l%s %n"ra"%s de arrenda$ien"%s r!rales 8C%$isi(n Ar0i"ral %ns"i"!ida '%r !n re'resen"an"e del
l%ad%r+ %"r% del l%a"ari% * !n "erer% n%$0rad% '%r las 'ar"es9. C%$isi(n Cari"aria H%l!n"aria.
a9 Las C:$aras Cari"arias de C%niliai(n * Ar0i"ra-e O0liga"%ri% de Arrenda$ien"%s * A'areras
R!rales: En 14;, la le* ,,41 di"ada '%r la Cr%&inia de San"a Ee re( !n "ri0!nal agrari% 'ara
res%l&er %n/li"%s s!si"ad%s en"re 'r%'ie"ari%s * arrenda"ari%s % a'arer%s. Se %rgani)% en ada
%$!na !na C%$isi(n Cari"aria de arrenda$ien"%s r!rales 8%rganis$% 'ari"ari% de ar:"er &%l!n"ari%
!*a %$'e"enia es"a0a li$i"ada a la /i-ai(n del an%n9+ in"egrada '%r , agri!l"%res arrenda"ari%s *
, 'r%'ie"ari%s arrendad%res de la )%na+ de0i@nd%se /i-ar el an%n '%r si$'le $a*%ra. En as% de
e$'a"e el 'residen"e de la %$isi(n de /%$en"% deide. El /all% era a'ela0le an"e la Direi(n de
/%$en"% agr%la ganader%.
En 14B6 '%r Dere"% D7;BB se %rgani)( !na C%$isi(n Ar0i"ral 'ara el rea-!s"e del 'rei% del
arrenda$ien"% * a'arera. En"e ad$inis"ra"i&% %n el %0-e"% de l%grar el ad&eni$ien"% de las 'ar"es.
En 14B, la le* 1,331 dis!el&e la C%$isi(n Ar0i"ral an"eri%r * dis'%ne .!e el 'rei% del
arrenda$ien"% '%da ser rea-!s"ad% a 'edid% de !na de las 'ar"es an"e la C:$ara Ar0i"ral .!e ella
rea0a sin 'er-!ii% de la %$'e"enia de l%s "ri0!nales nai%nales % 'r%&iniales+ 'er% s%$e"id% el
%n/li"% a la -!risdii(n de la C:$ara Ar0i"ral+ @l n% '%da ser l!eg% 'lan"ead% a la -!s"iia.
En 14B; el dere"% 1B661 es"a0lee re0a-as en el 'rei% de l%s arrenda$ien"%s .!e de&ienen en
%0liga"%rias * a!"%$:"ias+ dis%l&i@nd%se la C:$ara Ar0i"ral. En l% s!esi&% la Direi(n de
Arrenda$ien"%s * A'areras r!rales 8%rganis$% ad$inis"ra"i&%9 "!&% a s! arg% el %n"r%l del n!e&%
%rdena$ien"% -!rdi%+ .!e %ns"i"!*e !na en"idad de '%lia agraria en $a"eria de l%ai%nes.
C%s"eri%r$en"e la le* 1,7B, es"a0lee .!e la e-e!i(n de las res%l!i%nes de l%s %rganis$%s
ad$inis"ra"i&%s de0a #aerse '%r &a -!diial.
Las C:$aras Regi%nales Cari"arias de C%niliai(n * Ar0i"ra-e O0liga"%ri%+ readas en 14B7 '%r la
le* 1;,BD+ %nsagran !n n!e&% r@gi$en legal 'ara l%s %n"ra"%s de arrenda$ien"%s * a'areras
r!rales. La le* 1;,BD n% /!e in%r'%rada al C(dig% Ci&il * en !an"% a arrenda$ien"%s * a'areras
signi/i( la %nrei(n legisla"i&a de la a!"%n%$a del dere#% agrari% * s! an#elada inde'endenia
del dere#% i&il. S! %$'e"enia a0ara0a n% s%l% la res%l!i(n de l%s %n/li"%s 'lan"ead%s '%r la
a'liai(n de las n%r$as de e$ergenia+ sin% .!e "a$0i@n diri$an !es"i%nes de /%nd% s!si"adas
en"re arrendad%res+ arrenda"ari%s * a'arer%s %n $%"i&% de las dis'%sii%nes .!e #aen a la
reg!lai(n -!rdia de es"%s %n"ra"%s agrari%s.
Las C:$aras Cari"arias se %rgani)an en el ?inis"eri% de Agri!l"!ra. S!s 'r%n!nia$ien"%s "enan la
e/iaia de la sen"enia 'asada en a!"%ridad de %sa -!)gada * eran e-e!"a0les '%r las a!"%ridades
-!diiales /ederales % 'r%&iniales seg>n %rres'%nda.
S! na"!rale)a -!rdia a'aree de/inida %$% %rganis$% -!risdii%nal de ar:"er ad$inis"ra"i&%.
Las a!sas "ra$i"a0an e=l!si&a$en"e an"e el %rganis$% 'ari"ari%. C%n&iene se<alar .!e las
sen"enias de 'ri$era ins"ania eran s!se'"i0les de re!rs% de a'elai(n an"e las C:$aras Cen"ral %
Eederal a elei(n de 'ar"e &enida.
D%s a<%s $:s "arde la le* 1;743 e="iende la %$'e"enia e=l!si&a de las C:$aras Regi%nales a la
deisi(n de "%das las !es"i%nes .!e se s!si"en en"re arrendad%res * arrenda"ari%s % a'arer%s.
,6
DERECHO AGRARIO
Es"a0lei( .!e las deisi%nes de la C:$ara Regi%nal sera a'ela0le s%la$en"e an"e la C:$ara
Cen"ral.
Cr%edi$ien"% ; /ases:
E='%si"i&a: las 'ar"es se 'resen"an.
C%nilia"%ria: las 'ar"es '!eden llegar a !n a!erd% 8a"a9+ #ae %sa -!)gada. Si n% se llega a !n
a!erd% 'asa a:
C%n"eni%sa.
Alanda: es el 'ri$er an"eeden"e+ se ins"a!ran de /%r$a %0liga"%ria 'ara "%d%s l%s %n/li"%s
'r%&enien"es de %n"ra"%s de arrenda$ien"% % a'arera. La le* 1;,BD las dise<% %$% a!"%ridades
ad$inis"ra"i&asR se de0a ir %0liga"%ria$en"e a esas C:$aras .!e eran Regi%nales 2 n% '%r 'r%&inias
-R di"a0an la!d%s '%r $edi% de 'ers%nas .!e n% %n%an de dere#% 8'%r e-e$'l%+ !n ingenier%
agr(n%$%9. S!s /all%s se '%dan a'elar an"e la C:$ara Cen"ral .!e es"a0a en B!en%s Aires. N% #a0a
'%si0ilidad de re&isi(n -!diial. Es"% d!r( #as"a 14D6R la C%r"e S!'re$a de A!s"iia de la Nai(n en
!n 'ri$er $%$en"% las ae'"(+ 'er% l!eg% a$0i( * las delar( in%ns"i"!i%nales.
09 O0-ei%nes de ar:"er %ns"i"!i%nal: es"as :$aras %$'r%$e"an el 'rini'i% de se'arai(n de
l%s '%deres+ la /%r$a re'!0liana de g%0iern%+ la garan"a de la de/ensa en -!ii% * la /a!l"ad de las
'r%&inias 'ara a'liar las le*es de ar:"er %$>n.
9 D%"rina de la C%r"e S!'re$a de A!s"iia de la Nai(n: en el a<% 5; s%s"!&% .!e las C:$aras n%
&i%la0an el 'rini'i% rela"i&% a la -!risdii(n 'r%&inial ni la di&isi(n de '%deres. Agreg( .!e las
!es"i%nes s%$e"idas a las C:$aras "rasienden l%s l$i"es de ada 'r%&inia '%r !an"% )%nas
agr%las de ig!al ara"eri)ai(n "@nia '!eden a0arar "ierras de d%s % $:s 'r%&inias+ l% .!e
e&idenia la neesidad de res%l&erse %n ri"eri% /ederal.
En el a<% D6 la C%r"e $%di/ia s! -!ris'r!denia * sien"a la 0!ena d%"rina+ las :$aras s%n
%rganis$%s ad$inis"ra"i&%s .!e e-eren /!ni%nes -!risdii%nales '%r l% .!e s!s 'r%n!nia$ien"%s
de0en .!edar s!-e"%s a %n"r%l -!diial s!/iien"e+ es"e s!'%ne el re%n%i$ien"% a l%s li"igan"es del
dere#% de in"er'%ner re!rs% an"e l%s -!ees %rdinari%s+ * %nsig!ien"e$en"e negai(n a l%s
"ri0!nales ad$inis"ra"i&%s de la '%"es"ad de di"ar sen"enia /inal a n% ser .!e e=is"iend% %'i(n de
l%s li"igan"es #!0ieren elegid% la &a ad$inis"ra"i&a. Se i$'%ne '%r l% $en%s la '%si0ilidad de !na
ins"ania -!diial 'r%'ia$en"e di#a 8ar"!l% 17 CN9.
Es"% $%"i&% la sani(n de la le* 153,6+ la !al es"a0lei( .!e el re!rs% de a'elai(n '%da
in"er'%nerse a %'i(n de las 'ar"es an"e la :$ara en"ral % la /ederal.
d9 Der%gai(n de %$'e"enia de las C:$aras Cari"arias: En 14D; las le*es delaradas
in%ns"i"!i%nales * .!e a"ri0!an %$'e"enia a las C:$aras Cari"arias /!er%n der%gadas '%r
Dere"% 1D;7. S@ re%n%i( .!e era neesaria e i$'%s"erga0le la de"er$inai(n de l%s (rgan%s
%$'e"en"es 'ara en"ender en !es"i%nes 'lan"eadas '%r las le*es de arrenda$ien"%. Se s%s"!&% .!e
la $a"eria en !es"i(n es 'r%'ia del dere#% %$>n * %rres'%nde s! a'liai(n a l%s (rgan%s
-!risdii%nales l%ales * .!e la %e=is"enia de @s"%s %n las C:$aras Cari"arias seg>n el r@gi$en
&igen"e era !n $%"i&% de gran inseg!ridad. C%r "al ir!ns"ania re%$enda0a a l%s g%0iern%s
'r%&iniales la 'r%n"a reai(n de !n /!er% agrari% 'r%&inial.
,1
DERECHO AGRARIO
El Dere"% le* 1D;7VD; $an"!&% n% %0s"an"e las C:$aras Cari"arias+ si 0ien en el /!"!r% a"!aran
s%la$en"e %$% !n %rganis$% des"inad% a 'r%$%&er la %niliai(n !and% las 'ar"es l% s%lii"aren+
'er% sin rearse !na ins"ania %nilia"%ria %0liga"%ria * 're&ia al li"igi%. Ade$:s se /a!l"a a las
'ar"es 'ara s%$e"erse a la %$'e"enia de las :$aras las .!e en "al s!'!es"% /!ni%nan %$%
"ri0!nales ar0i"rales.
5- E!er% agrari% nai%nal % 'r%&inial: La d%"rina de la C%r"e ierra "%da '%si0ilidad de .!e el /!er%
agrari% sea de ar:"er nai%nal *a .!e el ar"!l% 35 inis% 1, ser: !n es%ll% insal&a0le 'ara
.!ienes l% 're"endan. En ese sen"id% se 'r%n!ni% la A%rnada Uni&ersi"aria s%0re -!s"iia agraria
reali)ada en La Cla"a en 14D,. Es la s%l!i(n 'r%'iiada '%r el dere"% 1D;7VD; en !an"%
re%$ienda+ %iniden"e$en"e %n las $eni%nadas+ a l%s g%0iern%s 'r%&iniales la reai(n de !n
/!er% agrari% -!diial es'eiali)ad%. Clar% es": .!e la a/ir$ai(n e='resada en el sen"id% de .!e la
legislai(n agraria de0e ser a'liada '%r l%s Es"ad%s 'r%&iniales $edian"e la reai(n del /!er%
agrari%+ de0e en"enderse %n re/erenia a las le*es l%ales * a las %$!nes de la Nai(n+ .!e di"a el
C%ngres%+ en &ir"!d de la a"ri0!i(n %n/erida '%r el ar"!l% 35 inis% 1,.
El arg!$en"% %nsis"e en .!e la legislai(n agraria es di"ada '%r el C%ngres% en &ir"!d de las
/a!l"ades %n/eridas '%r la C%ns"i"!i(n Nai%nal. C%n&iene re%rdar la -!ris'r!denia de la C%r"e
en el sen"id% de .!e l%s a"%s del C%der Legisla"i&% .!e i$'li.!en a'ar"ar de"er$inadas ins"i"!i%nes
de la es/era del ar"!l% D3 inis% 11 '%r ra)%nes de '%lia+ de /%$en"%+ de 'r%s'eridad+ de 'a)
s%ial+ de de/ensa+ * en general del 0ien %$>n+ es":n s!-e"as a %n"r%l -!diial des"inad% a aseg!rar
la ra)%na0ilidad de es%s a"%s * a i$'edir .!e a "ra&@s de ell%s se res"rin-an inde0ida$en"e las
/a!l"ades -!risdii%nales de las 'r%&inias+ .!e s%n in#eren"es al %ne'"% -!rdi% de a!"%n%$a *
!*% resg!ard% '%r "an"%+ re'resen"a !n de0er indelina0le.
3- El /!er% agrari% en la 'r%&inia de B!en%s Aires: %$% an"eeden"e en el a<% 57 se es"a0lei( la
reai(n de !n /!er% agrari% 'r%&inial * !na :$ara agraria .!e n% "!&ier%n raiga$0re '%r.!e n%
"enan 'res!'!es"%. ?an"ienen la %$'e"enia 'er% "enan .!e deir .!ien era el en"endid%: 1Z l%s
-!ees la0%rales+ l!eg% l%s -!ees de 'a) del es"ad%+ 'er% #!0% 'r%0le$as+ * l!eg% se &!el&e a la
%$'e"enia del -!e) la0%ral. El ar"!l% 4 es"a0lee la %$'e"enia del $is$% 8%%'era"i&as+
as%iai%nes agrarias+ en "%d% in"er&iene @l9. Las !es"i%nes de dere#% agrari% las res!el&e -!e) de
ir!i"%. El $is$% %n%e "%d% l% re/eren"e a s! en"%rn%. E-e$'l%+ en Hilla Oa$'% el -!e) de
ir!i"% %n%e "%d% l% re/eren"e a la %se#a de a)>ar+ en C%r%nda %n%e "%d% l% re/eren"e a la
/r!"illa. Las a!dienias s%n "%$adas en el l!gar * es"% es !na &en"a-a. En"%nes el C(dig% R!ral die
.!e se '!ede "a$0i@n re!rrir a l%s -!ees %$!nales. Se ri"ia el "e$a de la %$'e"enia de es"%s
-!ees !and% la %n"r%&ersia &ersa aera de l%s %n"ra"%s de a'arera.
7- 1I C%ngres% Nai%nal de Dere#% Cr%esal 8La Cla"a 14719:
4- El /!er% agrari% en el an"e'r%*e"% de (dig% r!ral de la 'r%&inia de San"a Ee 814559:
16- El /!er% agrari% en el dere#% %$'arad%: #a* 'ases .!e "ienen -!ees de "ierra %rn% ?@=i%+
Cer>+ C%s"a Ria * Niarag!a+ * ell%s '%seen 'r%edi$ien"%s agrari%s. El /!er% agrari% 'er!an% es":
%$'!es"% '%r el "ri0!nal agrari%: .!e '!ede ser el S!'eri%r Aer:r.!i%+ (rgan% %legiad%+ * l%s
,,
DERECHO AGRARIO
A!ees de Tierra+ .!e s%n -!ees !ni'ers%nales. El -!ii% '!ede ser: C%n"eni%s% agrari% % 0ien
A!ii%s es'eiales.
BOLILLA IH: LA ACTIHIDAD AGRARIA+ LA E?CRESA L EL E?CRESARIO AGRTCOLA.
1- La i$'%r"ania de la n%i(n de e$'resa: se #a se<alad% .!e la e$'resa es !na de las a!sas .!e
dan %rigen al sis"e$a e%n($i%+ naiend% a $ediad%s del Sigl% 1I1 %$% %nse!enia de la
Re&%l!i(n ind!s"rial * !0i:nd%se #%* en"re l%s /en($en%s $:s %$'le-%s del a$'% s%i%
-!rdi%.
C%dra deirse .!e la e$'resa en general es !n %ne'"% !ni"ari% .!e n% i$'%r"a .!e sea !n s!-e"% de
dere#% 8el e$'resari%9 ni !n si$'le %0-e"% 8la #aienda9+ es en %nse!enia la a"i&idad 8%$'le-%
de #e#%s * a"%s -!rdi%s9 .!e reali)a el e$'resari% $edian"e !na %rgani)ai(n ins"r!$en"al 'ara la
'r%d!i(n % in"era$0i% de 0ienes % ser&ii%s.
La i$'%r"ania .!e es"e %ne'"% "iene en el dere#% agrari% se da '%r.!e gran 'ar"e de la d%"rina
#a asi$ilad% el dere#% agrari% a la e$'resa agraria.
Galloni a/ir$a la i$'%r"ania de la $is$a al s%s"ener .!e el dere#% agrari% #a naid% en el
$%$en"% $is$% en .!e %$en)( a ad.!irir rele&ania a!"(n%$a s%0re el "erren% -!rdi% la e$'resa
agraria+ %$% !n ins"i"!"% se'arad% * dis"in"% de la 'r%'iedad del /!nd% r>s"i%. An"es la agri!l"!ra
in"eresa0a al dere#% >nia$en"e %$% disi'lina de !n 'ar"i!lar "i'% de 'r%'iedad+ la 'r%'iedad
/!ndiaria * en %nse!enia el 'r%es% 'r%d!"i&% .!eda0a /!era de la disi'lina -!rdia.
De0e ad$i"irse .!e la i$'%r"ania de la e$'resa #a sid% des"aada iniial$en"e '%r la d%"rina
%$erialis"a '%r ser la ra$a del dere#% .!e "ena en %nsiderai(n la a"i&idad e%n($ia * s(l%
$:s "arde es"e 'r%0le$a #a %!'ad% el en"r% del dere#% agrari%.
,- C%ne'"% * na"!rale)a de la e$'resa: Seg>n L!na "errano es ind!da0le .!e 'ara el dere#%
agrari% $%dern% l%s %ne'"%s de e$'resa e$'resari%+ #aienda * a"i&idad s%n 0:si%s 'ara n!es"ra
disi'lina.
Seg>n Ber'(dez la e$'resa es !na a"i&idad+ %n-!n"% de a"%s %na"enad%s '%r !na !nidad de /in
8'r%d!i(n de 0ienes * ser&ii%s des"inad%s al $erad%9. Cara .!e !na e$'resa sea agraria #a* .!e
&er la a"i&idad+ es deir .!e 'ara serl% de0e es"ar des"inada a la ra de ani$ales % al !l"i&% de !n
/!nd%.
Dis"in"as '%sii%nes s%0re la na"!rale)a -!rdia:
o C%$% s!-e"% de dere#% : la en"idad .!e /%r$an l%s di&ers%s ele$en"%s in"egrad%s en es"a n% es la
s!$a de ell%s+ sin% .!e es !na realidad "%"al$en"e n!e&a * dis"in"a. Cr"ia: %n/!nde e$'resa
%n s%iedad.
o C%$% %0-e"% : se la iden"i/ia %n la #aienda de/ini@nd%sela %$% !n %rganis$% %$'!es"% de
"ra0a-%+ %sas $a"eriales * 0ienes in$a"eriales+ des"inada a la in"egrai(n de #%$0res * a'i"ales
* al !$'li$ien"% de l%s /ines de la e%n%$a s%ial. Cr"ia: la #aienda "iene na"!rale)a
ins"r!$en"al %n relai(n a la e$'resa * '%r l% "an"% n% es '%si0le iden"i/iar el ins"r!$en"% %n
la a"i&idad de .!ien l% !"ili)a * ade$:s n% sie$'re la "i"!laridad de la e$'resa %inide %n la
'r%'iedad de la #aienda.
,;
DERECHO AGRARIO
o C%$% !n #e#% deri&ad% de la si"!ai(n del e$'resari% : !n s"a"!s generad% '%r la !alidad
es"ad%.
o C%$% a"i&idad : %$% !n %$'le-% de #e#%s * a"%s -!rdi%s reali)ad%s en /%r$a
inin"err!$'ida * d!radera+ %rdenada a la 'r%d!i(n de 0ienes * ser&ii%s. Es"a "e%ra "iene s!
asien"% en el C(dig% i"alian%.
)& Re%!i$ito$ de la e'*re$a+ 8T%$ad%s de la legislai(n i"aliana9
a9 E%n%$iidad: la a"i&idad del e$'resari% #a de ser e%n($ia+ es deir .!e de0e desarr%llarse en
!n 'r%es% e%n($i% .!e %nsis"e en la 'r%d!i(n % in"era$0i% de 0ienes % ser&ii%s. La
di/erenia %ne'"!al en"re e$'resari% * %$erian"e es .!e @s"e a">a en la ir!lai(n de 0ienes *
a.!@l es el .!e reali)a !na a"i&idad 'r%d!"i&a.
09 Organiidad: la n%i(n de e$'resa s!'%ne la %rgani)ai(n de ele$en"%s $a"eriales e in$a"eriales+
%0-e"i&%s * s!0-e"i&%s .!e %$'%nen la e='l%"ai(n.
9 Cr%/esi%nalidad: se &in!la %n la #a0i"!alidad en el e-erii% de la a"i&idad e%n($ia '%r 'ar"e
del e$'resari% e i$'lia !na /%r$a #a0i"!al+ es"a0le * d!radera+ n% %asi%nal. La dis!si(n &ersa
aera de si la 'r%/esi%nalidad i$'%r"a !na /inalidad de l!r% * si ella n% e=is"e en el s!'!es"% de
a!"%%ns!$%.
d9 I$'!"a0ilidad: ligad% a la E%n%$iidad+ *a .!e 'ara .!e !na a"i&idad sea e%n($ia el "i"!lar
de la e$'resa de0e ser res'%nsa0le de s! a"!ai(n+ ell% i$'lia la e=is"enia de !n s!-e"% al .!e se
'!eden i$'!"ar l%s res!l"ad%s. En %"ras 'ala0ras la i$'!"a0ilidad signi/ia .!e la a"i&idad se realie
en n%$0re 'r%'i% del e$'resari%.
A*licado$ a la e'*re$a agraria,
o E%n%$iidad : la agri!l"!ra $%derna #a 'asad% a ser deidida$en"e !na a"i&idad e%n($ia *
%nsis"e en la 'r%d!i(n de 0ienes % en el in"era$0i% % en la "rans/%r$ai(n de ell%s+ de la .!e
res!l"a .!e #%* n% %nsis"e s%la$en"e en la 'r%d!i(n de /r!"%s+ sin% "a$0i@n en la ena-enai(n
"al !al l%s %/ree la na"!rale)a % 0ien 're&ia a !na $:s % $:s "rans/%r$ai%nes. La in"eni(n de
l!r% n% es !n re.!isi"% neesari% 'er% si la 'r%d!i(n se de0e reali)ar %n arregl% a ri"eri%s
e%n($i%s #a de ser !na a"i&idad ren"a0le. Se dis!"e la d%"rina si es re.!isi"% .!e la
'r%d!i(n se diri-a #aia el $erad%+ de "%d%s $%d%s die Ballarin Marcial .!e !na a"i&idad
de a!"%%ns!$% "a$0i@n re'er!"ira en el $erad%.
o Organiidad : la e$'resa agraria e=ige "a$0i@n es"e re.!isi"% '!es se "ra"a de !na %rgani)ai(n
#e"er%g@nea de ins"r!$en"%s 'r%d!"i&%s .!e sean id(ne%s 'ara el $e-%r rendi$ien"% *
a'r%&e#a$ien"% de la energa gen@"ia de la "ierra. Galloni die .!e el 'rini'al ar:"er de la
e$'resa es la %rgani)ai(n de %sas * "a$0i@n de 'ers%nas.
o Cr%/esi%nalidad : #a* dis"in"as %'ini%nes+ !n%s en"ienden .!e e.!i&ale a %n"in!idad+ %"r%s a
e=l!si&idad+ la $a*%ra a #a0i"!alidad. Seg>n L!na "errano la a"i&idad agraria sis"e$:"ia *
#a0i"!al de0e %ns"i"!ir el 'ri$er ele$en"% de la 'r%/esi%nalidad .!e '!ede "rad!irse a "ra&@s del
%ne'"% es":ndar de 0!en agri!l"%r.
,B
DERECHO AGRARIO
o I$'!"a0ilidad : es"e re.!isi"% ad%'"a $%dalidades $!* es'eiales en la e$'resa agraria #a0ida
!en"a de .!e el riesg% n%r$al .!e "%da a"i&idad e%n($ia %$'%r"a res!l"a en la agri!l"!ra
n%"a0le$en"e agra&ad%.
-& La e'*re$a agraria . el e'*re$ario agrcola en el C/digo italiano de 012-, c!'*li'iento de
lo$ re%!i$ito$ *recedente$,
El ar"!l% ,67, del C(dig% i"alian% de/ine al e$'resari% agrari% %$% .!ien e-eri"a
'r%/esi%nal$en"e !na a"i&idad e%n($ia %rgani)ada dirigida a la 'r%d!i(n % al in"era$0i% de
0ienes * ser&ii%s. En /%r$a deri&ada se de/ine la e$'resa: a"i&idad 'r%/esi%nal+ %rgani)ad *
e%n($ia.
En el ar"!l% ,1;5 die .!e e$'resari% agr%la es el .!e Fe-eri"a !na a"i&idad dirigida al !l"i&%
de !n /!nd%+ a la sil&i!l"!ra+ a la rian)a de ani$ales+ * a las a"i&idades %ne=as: a"i&idades
des"inadas a la $ani'!lai(n * %nser&ai(n+ "rans/%r$ai(n+ ena-enai(n+ %$eriali)ai(n *
&al%rai(n 8a: se le in%r'%ra alg>n ele$en"%+ '%r e-e$'l%+ la $ara9 de 'r%d!"%s agr%las !and%
es"@n %$'rendid%s en el e-erii% n%r$al de la agri!l"!ra+ '%r e-e$'l% el agr%"!ris$%.
)& La actividad agraria+
Cara"eri)ai(n de la e$'resa agraria.
Car"ii'a de l%s $is$%s re.!isi"%s .!e ara"eri)a a la e$'resa en general+ 'er% se di/erenia de la
e$'resa en general en l% sig!ien"e:
S! &in!lai(n %n la "ierra+ Me$$ineo e='lia .!e en la e$'resa agr%la #a* !n ele$en"%
'red%$inan"e+ el /!nd% 're'arad% 'ara la 'r%d!i(n+ la a"i&idad agr%la se ag%"a en el /!nd%. Se l%
ri"ia '%r ins!/iien"e: #a* a"i&idad agraria en el s!el% de e$en"%+ '%r e-e$'l% n!"ras+ %ne-%s.
La a"i&idad 'r%d!"i&a agr%la se di/erenia de la ind!s"rial en !an"% !"ili)a !n es'e/i% $edi%
de 'r%d!i(n+ la "ierra. Carroza s%s"iene la ins!/iienia de es"e ri"eri% de dis"ini(n /ren"e a
e$'resas .!e %'eran %n $%dern%s 'r%edi$ien"%s 'r%d!"i&%s * "en%l%ga a&an)ada+ n!e&as
e='resi%nes .!e en!adraran $:s en el $ar% $eran"il .!e en el agr%la.
Di#% a!"%r 'r%'%ne el ri"eri% 0i%l(gi% %nsiderand% .!e la a"i&idad agr%la 'r%d!"i&a %nsis"e
en el desarr%ll% de !n il% 0i%l(gi% &ege"al % ani$al ligad% dire"a % indire"a$en"e al dis/r!"e de
las /!er)as * de l%s re!rs%s na"!rales * .!e se res!el&e e%n($ia$en"e en la %0"eni(n de /r!"%s
&ege"ales % ani$ales des"inad%s al %ns!$% "al !al l%s %/ree la na"!rale)a % 0ien 're&ia a !na %
$:s "rans/%r$ai%nes.
a9 A"i&idad 'rini'al % es"a0lei$ien"% agrari%: %n-!n"% de a"%s * #e#%s -!rdi%s e-eri"ad%s
inin"err!$'ida$en"e de $anera %ns"an"e 'ara 'r%d!ir 0ienes * 'r%d!"%s des"inad%s al $erad%.
La e$'resa agraria de0e re!nir l%s re.!isi"%s .!e %$'%nen la n%i(n gen@ria de e$'resa * la
n%i(n de agri!l"!ra.
La di-i$%s .!e el C(dig% i"alian%+ de/ine al e$'resari% en general %$% el .!e e-eri"a
'r%/esi%nal$en"e * de $anera %ns"an"e !na a"i&idad e%n($ia des"inada a la 'r%d!i(n %
in"era$0i% de 0ienes * ser&ii%s+ * "a$0i@n #ae l% 'r%'i% %n el e$'resari% agr%la diiend% .!e
es a.!el .!e e-eri"a !na a"i&idad dirigida al !l"i&% de !n /!nd%+ a la sil&i!l"!ra+ a la rian)a de
,5
DERECHO AGRARIO
ani$ales * a las a"i&idades %ne=as. Res!l"aran d%s "i'%s de a"i&idad agraria: la a"i&idad dire"a %
esenial$en"e agraria * la a"i&idad %ne=a.
En n!es"r% dere#% n% e=is"e !na reg!lai(n %rdenada+ sis"e$a"i)ada en !an"% a l%s %ne'"%s de
e$'resa+ #aienda % a"i&idad.
Las actividades esenciales se re/ieren al !l"i&% del /!nd% * a la rian)a de ani$ales+ s%n las .!e
sir&en 'ara %0"ener la !ali/iai(n * el "ra"a$ien"% de agrarias+ las conexas en s $is$as s%n
$eran"iles e ind!s"riales * n% !ali/ian a la e$'resa.
Den"r% de las dire"as en%n"ra$%s las "areas es'e/ia$en"e %nsideradas en la le*+ es deir
"a=a"i&a$en"e en!$erada %$%:
o C!l"i&% de /!nd% : %nsiderada %$% agrari% "an"% la reali)ada %n $edi%s "radii%nales %$%
!and% se 'r%d!e %n $:.!inas $:s % $en%s %$'le-as. La le* se re/iere a la a"i&idad dirigida
a %0"ener /r!"%s de la "ierra l% .!e i$'lia neesaria$en"e la idea de rai%nal !idad% de las
e='l%"ai%nes.
o Sil&i!l"!ra : seg>n Ba$anelli n% es !al.!ier e="rai(n de $adera de l%s 0%s.!es+ '!es i$'lia
s! !l"i&%+ l% .!e signi/ia .!e n%s en%n"ra$%s en 'resenia de !n $ni$% de !idad% 'ara la
reg!lar %nser&ai(n de s! a'aidad 'r%d!"i&a. De a# .!e se de0an e=l!ir la si$'le
re%lei(n de /r!"%s sil&es"res * !al.!ier a"i&idad .!e n% es"@ dirigida a %0"ener del /!nd% !na
reg!lar 'r%d!i(n de $adera '%r "alas. La d%"rina $a*%ri"aria l% %nsidera !n as% 'ar"i!lar
de !l"i&ai(n de !n /!nd%.
o Crian)a de ganad% : seg>n Carroza la a"i&idad agraria %nsis"e sie$'re en a"%s de rian)a '%r
l% .!e aree de sen"id% %l%ar en 'lan%s dis"in"%s la rian)a de ani$ales * de &ege"ales.
C%n"in>a diiend% .!e a"i&idad agr%la * a"i&idad ganadera s%n es"r!"!ral$en"e id@n"ias * se
di/erenian s%la$en"e '%r la dis"in"a na"!rale)a+ ani$al % &ege"al del 'r%d!"% .!e res!l"a de ella.
C%r ganad% de0e es"i$arse la rian)a de: 0%&in%s+ %&in%s+ a'rin%s+ e.!in%s+ '%rin%s+
Es deir a.!ell%s ani$ales .!e a'%r"an la arne+ la le#e+ la lana % el "ra0a-%.
Las "res es'eies de a"i&idad n% se e=l!*en en"re s siend% /re!en"e .!e en la e$'resa agraria se
a0ar.!e a !na * %"ra+ s%n a"i&idades $i="as.
La actividad cone3a: %nsis"e en la "rans/%r$ai(n % ena-enai(n de l%s /r!"%s % 'r%d!"%s. Es":n
e=l!idas de la a"i&idad $eran"il '%r el ar". B5, in. ; del C(dig% de C%$eri%.
C%$'rende "%da a.!ella %"ra a"i&idad .!e en s $is$a n% es agraria sin% de na"!rale)a %$erial %
ind!s"rial+ 'er% .!e de&iene agraria %$% "al !and% se en!en"ra en !na relai(n 'ar"i!lar %n !na
de las a"i&idades de la 'ri$era a"eg%ra. S! /!ni(n a di/erenia de la a"i&idad dire"a n% es la de
!ali/iar la "i'iidad de la e$'resa agraria sin% .!e al %n"rari% s%n !ali/iadas %$% agrarias '%r
s! relai(n %n las dire"a$en"e agrarias.
La d%"rina e=ige .!e en la %ne=i(n e=is"a !n ele$en"% s!0-e"i&%+ .!e sea el $is$% "i"!lar de la
e$'resa agraria .!ien realie la "rans/%r$ai(n % ena-enai(n * !n ele$en"% %0-e"i&%+ de0e e=is"ir !n
liga$en e%n($i% en"re !na * %"ra a"i&idad '%r e/e"% del !al la a"i&idad n% agraria se 'resen"a
%$% aes%ria de la .!e s l% es+ * esa relai(n #a de ser dire"a+ si$'le * %n/%r$e %n l%s !s%s de
la agri!l"!ra.
Es"a %ne=i(n desa'aree si la a"i&idad %ne=a es $:s i$'%r"an"e * #a0i"!al .!e la a"i&idad agraria
"'ia. De0e 'reisarse a.!ell% .!e n%r$al$en"e #ae el agri!l"%r 'ara de"er$inar !and% las
,D
DERECHO AGRARIO
a"i&idades de &en"a * "rans/%r$ai(n de0an ser %nsideradas %$% agrarias. E$'er% "%da n!e&a
a"i&idad se de0e ali/iar de $eran"il $ien"ras n% de&iniera n%r$al en la 'ra"ia agraria.
La a"i&idad agraria en el ar". ,1;5 del C(d. i"alian% *a &i$%s %$% el $is$% al!di( a las
a"i&idades dire"as+ en !an"% a las %ne=as s%n a.!ellas dirigidas a la "rans/%r$ai(n % a la
ena-enai(n de 'r%d!"%s agr%las !and% es"@n %$'rendid%s en el e-erii% n%r$al de la
agri!l"!ra. Cara de/inir el ri"eri% de %ne=i(n la d%"rina dis!"i( &arias al"erna"i&as %nsagr:nd%se
la de la n%r$alidad 8Arcangelli9. Es"e a!"%r %nsidera0a .!e "%da n!e&a a"i&idad se de0a ali/iar
en 'rini'i% de $eran"il $ien"ras n% de&iniera n%r$al en la 'r:"ia agraria.
Legislai(n nai%nal.
En n!es"r% dere#% n% e=is"e !na n%r$a"i&a e='resa .!e ara"erie la a"i&idad agraria+ %$% l%
#ae el (dig% i"alian%. N% %0s"an"e el e=a$en de n!es"ra legislai(n n%s 'er$i"ira %nl!ir .!e el
%ne'"% n% es $!* dis"in"%. As:
La 'ri$era le* de arrenda$ien"%s r>s"i%s 11136 se re/era a la %nesi(n del !s% % g%e de !na
e="ensi(n de "ierra 'ara la e='l%"ai(n agr%la de ereales % a s! a'r%&e#a$ien"% ganader%-
agr%la.
La seg!nda le* 11D,3 se re$i"a a !al.!ier lase de e='l%"ai(n agr%la ganadera % $i="a.
La le* de "ra0a-% agrari% ,,,B7 die .!e #a* %n"ra"% de "ra0a-% agrari% !and% se "ra"e de "areas
&in!ladas 'rini'al % aes%ria$en"e %n la a"i&idad agraria+ en !ales.!iera de s!s
es'eiali)ai%nes "ales %$% la agr%la+ 'e!aria+ /%res"al+ a&%la % a'%la.
Di/erenia %n la a"i&idad $inera.
Es"a es e="ra"i&a+ n% #a* a"i&idad de !l"i&%+ e=is"e sie$'re dis/r!"e 'asi&% de l%s re!rs%s+
'rini'al$en"e '%r.!e n% e=is"e !n il% 0i%l(gi%.
Ca)a+ es agrari%+ 'er% sera $:s !na a"i&idad e="ra"i&a+ n% #a* re'r%d!i(n de es%s ani$ales+ sin
e$0arg% l%s (dig%s r!rales l% reg!lan.
Cesa+ es l% $is$% sal&% l%s as%s de 'r%d!i(n de es'eies 'ara la %$eriali)ai(n.
2& El e'*re$ario agrcola+
A 'ar"ir de la le* Ta$0er%- $edier% se e$'ie)a a #a0lar de e$'resari% agrari%. El (dig% i"alian%
de/ine al e$'resari% en general %$% a.!el .!e e-eri"a 'r%/esi%nal$en"e !na a"i&idad e%n($ia
%rgani)ada dirigida a la 'r%d!i(n % in"era$0i% de 0ienes * ser&ii%s.
La a"i&idad 8e$'resa9+ el S!-e"% 8e$'resari%9 * el O0-e"% 8#aienda9 %ns"i"!*en el n>le% del
dere#% agrari% $%dern%.
Hi$%s an"eri%r$en"e .!e 'ara !n gr!'% i$'%r"an"e de agraris"a i"alian%s el dere#% agrari% se
%n/!nde %n la e$'resa agraria+ $ien"ras .!e %"r% se"%r de la d%"rina 0as:nd%se en el as'e"%
s!0-e"i&% %nsidera $:s 0ien .!e el dere#% agrari% es el dere#% del e$'resari% agr%la. En es"e
sen"id% 4ordano Barea die .!e el dere#% agrari% se n%s a'aree %$% !n dere#% 'r%/esi%nal en el
!al l%s %ne'"%s de agri!l"%r % e$'resari% agr%la s%n en"rales del n!e&% dere#%.
C%r s! 'ar"e L!na "errano de/ine al e$'resari% %$% a.!ella 'ers%na /sia % %le"i&a 8-!rdia9
.!e %rgani)a "%d%s l%s ele$en"%s %ns"i"!"i&%s de la e$'resa agraria * l%s dis'%ne 'ara la 'r%d!i(n
,3
DERECHO AGRARIO
* la dis"ri0!i(n de l%s /r!"%s * 'r%d!"%s agrari%s /%res"ales * ganader%s dirigi@nd%l%s #aia el
$erad%. L%s ele$en"%s .!e %n/ig!ran al e$'resari% agr%la s%n:
a9 La "i"!laridad de la e='l%"ai(n: dere#% s!0-e"i&% del "i"!lar res'e"% del a'r%&e#a$ien"%
e%n($i% del %0-e"% s%0re el .!e reae. Es a.!ella .!e #a0ili"a al e$'resari% 'r%d!"%r de 0ienes
agrari%s 'ara la %ns"i"!i(n de la e$'resa enla)and% l%s ele$en"%s %rgani)ad%s * %nsis"e en el
dere#% s!0-e"i&% en !*% %n"enid% /ig!ra el g%e * dis/r!"e+ es deir+ a'r%&e#a$ien"% e%n($i%
del %0-e"% 'r%d!"i&% s%0re el .!e reae.
Es"e dere#% s!0-e"i&% '!ede "ener ar:"er: Real+ dere#% de 'r%'iedad+ !s!/r!"%+ en/i"e!sis %
Cers%nal+ arrenda$ien"%+8%n"ra"% agrari% "'i% 'ara la %ns"i"!i(n de la e$'resa agraria9+
a'arera+ %nesi%nes de /inas r>s"ias de 'r%'iedad '>0lia 'ara s! a'r%&e#a$ien"% /%res"al.
09 La 'r%/esi%nalidad: es el %n%i$ien"% de la a"i&idad 8ien"/i% % &!lgar9 * la #a0i"!alidad
8'er$anenia * %ns"ania9. C%$% *a di-i$%s 'ara la d%"rina $a*%ri"aria e.!i&ale a #a0i"!alidad.
En Es'a<a la n!e&a le* de arrenda$ien"%s r>s"i%s e='resa .!e s%l% '!eden ser arrenda"ari%s l%s
'r%/esi%nales de la agri!l"!ra+ %n l% .!e se 're"ende %0"ener la $:=i$a e/iienia en el !l"i&%.
O'ina Ballarin Marcial .!e e$'resari% agrari% es la 'ers%na /sia % -!rdia .!e "eniend% el !s% *
dis/r!"e de la "ierra * ade$:s ele$en"%s %rgani)ad%s en la e='l%"ai(n 8"i"!laridad9 lle&a a a0% en
n%$0re 'r%'i% 8riesg%9 !na a"i&idad #a0i"!al .!e dirige 8'r%/esi%nal$en"e9 de !l"i&%+ 'e!aria %
/%res"al. Es el ele$en"% 0:si% * 'rini'al de la e$'resa en !an"% a">a %$% read%r de ella * !na
&e) reada es .!ien la dirige * ani$a+ %rgani)and% l%s 0ienes .!e %$'%nen la #aienda.
9 El riesg%: T@ni%: /a"%r na"!rale)aR * E%n($i%: de $erad%.
El riesg% en la agri!l"!ra es al"% a a!sa de /a"%res i$'%ndera0les del a$0ien"e en .!e la a"i&idad
se reali)a 8riesg% agr%la9 * a las li$i"ai%nes .!e i$'%ne el il% 0i%l(gi%. La lla$ada agri!l"!ra
$%derna % ar"i/iial "iende a la dis$in!i(n de l%s riesg%s $edian"e la reg!lai(n de la #!$edad+ de
la "e$'era"!ra+ de la l!)+ e". Cer% en rig%r l% .!e es"a n!e&a agri!l"!ra #ae es s!s"i"!ir l%s riesg%s
lla$ad%s a$0ien"ales '%r %"r%s n!e&%s lla$ad%s $ir%0i%l(gi%s * '%r %"ra 'ar"e+ el 'rini'al riesg%
e$'resarial de la agri!l"!ra n% desa'aree *a .!e es": $:s 0ien en"rad% en el a$'% de la
%$eriali)ai(n .!e en el de la 'r%d!i(n.
La #aienda agraria: Es el %n-!n"% de 0ienes $a"eriales e in$a"eriales .!e el e$'resari% %rgani)a
'ara e-eri"ar s! a"i&idad e%n($ia 8e$'resa9. Es el ele$en"% %0-e"i&% de la e$'resa.
Se s!ele !"ili)ar %$% sin(ni$% el "er$in% e='l%"ai(n 8Es'a<a * Erania9. Sin e$0arg% es
%n&enien"e s(l% #a0lar de #aienda '!es a.!el &%a0l% 'aree al!dir $:s 0ien a la a"i&idad del
e$'resari%.
La #aienda es el %n-!n"% de 0ienes * dere#%s .!e el e$'resari% enla)a * %rgani)a 'ara lle&ar a
a0% s! a"i&idad 'r%d!"i&a. Di#% de !na $anera $:s "@nia es+ seg>n L!na "errano+ a.!ella
!nidad %rg:nia /%r$ada '%r !n dere#% de dis/r!"e de !n 0ien 'r%d!"i&% de ar:"er agrari%+ /!nd%
% ganad%+ * de "%d%s l%s dere#%s .!e se '%ngan en relai(n %n el $is$% * sean neesari%s 'ara s!
a'r%&e#a$ien"% % e='l%"ai(n e%n($ia. Cara Ballarin Marcial la #aienda es a.!ella !nidad
%rgani)ada seg>n ri"eri%s "@ni%s e%n($i%s /%r$ada '%r la "ierra+ s!s 'er"enenias * aes%ri%s+
,7
DERECHO AGRARIO
$edian"e l%s !ales el e$'resari% e-eri"a en n%$0re 'r%'i% !na a"i&idad de !l"i&%+ 'e!aria+
/%res"al % $i="a.
La #aienda agraria '!ede re/erirse "an"% a 0ienes $a"eriales %$% in$a"eriales+ a di/erenia de la
Cer"enenia .!e s(l% '!ede re/erirse a 0ienes $a"eriales+ '%r e-e$'l%+ l%s 0ienes de #aienda+
r@di"%s+ de!das+ e".
Cer"enenia: s(l% e=is"en 0ienes $a"eriales * !na relai(n de de'endeniaR la #aienda inl!*e 0ienes
in$a"eriales * #a* !na %rgani)ai(n %$'le-a de 0ienes.
5& E'*re$a zootcnica . derec6o agrario, Agrit!ri$'o,
Se %$ien)a a %0ser&ar .!e #a0a !n des'rendi$ien"% del Dere#% Agrari% %n %"r% "i'% de rian)as+
'%r e-e$'l%+ #in#illas. Ad%'"and% la '%s"!ra de Carroza es"aran inl!idas esas a"i&idades.
C%nse!enia: el /!nd% n% es "an i$'%r"an"e. 8'err%s de a)a+ a0e-as+ g!san%s de seda+ ganad% de
%rral+ e".9.
C!ede 'resindir del /!nd%+ 'er% se &in!la a la e$'resa agr%la '%r.!e "iene ele$en"%s %$!nes
8il% 0i%l(gi%- $erad%9.
En di&ers%s se$inari%s reali)ad%s en I"alia en la d@ada del 76 se #a dis!"id% la agrariedad de l%
.!e se #a dad% en den%$inar la e$'resa )%%"@nia. En la %'%r"!nidad Ballarn Marcial $%di/ia
s! %n%ida '%sii(n s%s"eniend% a#%ra .!e "%d%s a.!ell%s as%s de la ganadera inde'endien"e .!e
se dedi.!en a la 'r%d!i(n de ali$en"%s de0en %nsiderarse %$% a"i&idad agraria.
El 'r%/es%r Carroza de/iende s! %n%ida "esis 0i%l(gia rei"erand% .!e e=is"e !na agrariedad
"erri"%rial % /!ndiaria -!n"% a !na agrariedad n% "erri"%rial+ 'er% el %ne'"% de agrariedad n% a$0ia
'%r ell%.
Agri"!ris$%: en el a<% 1475 /!e %nsiderad% '%r el C(dig% i"alian% %$% a"i&idad %ne=a. Es !na
%rgani)ai(n de a"i&idad rerea"i&a. Alanda: es !na a"i&idad %ne=a.
7& E'*re$a fa'iliar agraria+
a9 N%i(n: n% e=is"e reg!lai(n en el dere#% argen"in%. Es a.!ella in"egrada '%r !n gr!'% /a$iliar
.!e 'r%d!e %n-!n"a$en"e %n la 'ers%na /sia del 'r%d!"%r agr%'e!ari%R se la dis"ing!e '%r.!e
se %nsidera .!e "iene .!e "ener !na reg!lai(n "!i"i&a+ 're/erenial.
La e$'resa agraria /a$iliar es a.!ella en la .!e la $a*%r 'ar"e del "ra0a-% es a'%r"ad% '%r !na
/a$ilia 'ara %0"ener !n rendi$ien"% ade!ad% * ier"%s 0ene/ii%s.
En n!es"r% dere#% n% es": reg!lad% 'er% s en el dere#% %$'arad%+ en Es'a<a+ se 0!sa 'r%"eger
la 'r%d!i(n * darle es"a0ilidad a la /a$ilia agraria. La le* B4 8Es'a<a9 "!&% '%r %0-e"% 'r%"eger la
e='l%"ai(n /a$iliar * /aili"ar la in%r'%rai(n de agri!l"%res -(&enes a la a"i&idad agraria %n la
/inalidad de %ns"i"!ir e='l%"ai%nes &ia0les * $an"ener s! in"egridad * %n"in!idad es"i$!land% la
in%r'%rai(n de l%s %la0%rad%res .!e #an de s!eder en la "i"!laridad.
Seg>n la le* B4 la e='l%"ai(n /a$iliar agraria es el %n-!n"% de 0ienes * dere#%s %rgani)ad%s
%$% e$'resa '%r s! "i"!lar 'ara la 'r%d!i(n agraria %n /ines de $erad%+ sie$'re .!e %ns"i"!*a
el $edi% de &ida 'rini'al de la /a$ilia * .!e "enga a'aidad 'ara %"%rgar !n ni&el s%i%-
e%n($i% an:l%g% a %"r%s se"%res.
,4
DERECHO AGRARIO
09 Cara"eri)ai(n: es la sig!ien"e:
Calidad de /a$iliar: (n*!ge+ 'arien"es del "erer de %nsang!inidad+ * seg!nd% de a/inidad.
C%la0%rai(n del "ra0a-%: $an!al+ e-e!"i&%+ reali)ad% en la e$'resa agraria /a$iliar % en la /a$ilia
agraria. C!and% se 'ar"ii'a >nia$en"e al $an"eni$ien"% se "iene dere#% a las !"ilidades 8'%r
e-e$'l%+ .!ien %ina 'ara l%s .!e "ra0a-an en el 'redi%9.
Dere#% 'ers%nal: 'ar"ii'ai(n en la ges"i(n + en la E$'resa '%r s! "ra0a-%.
Dere#% 'a"ri$%nial: de $an"eni$ien"% * el dere#% de 'ar"ii'ar en las !"ilidades.
M!e el "i"!lar as!$a la a"i&idad %$% 'rini'al.
M!e el "ra0a-% sea reali)ad% '%r el 'rini'al * s! /a$ilia+ sin .!e se l%s s!'ere '%r l%s "ra0a-%s
reali)ad%s '%r $an% de %0ra asalariada.
?edi% de &ida 'rini'al de la /a$ilia.
9 Neesidad de s! re%n%i$ien"% legisla"i&%: en n!es"r% 'as #a* E$'resa /a$iliar agraria 'er% sin
legislai(n. Se %$'%r"a %$% !na S%iedad de He#%.
d9 An"eeden"es $%dern%s de la reg!lai(n de la e$'resa agraria /a$iliar: la le* B4 de 1471 de
Es'a<a+ es"a"!"% de la e='l%"ai(n /a$iliar Agraria * de l%s -(&enes agri!l"%res.
8& Derec6o "!ce$orio Agrario+
1- Neesidad de !n r@gi$en s!es%ri% agrari%. ,- La d%"rina agraris"a * el dere#% S!es%ri%
Agrari%: n% #a* !na reg!lai(n dis"in"a de la i&ilR sera $e-%r .!e la e$'resa siga /!ni%nad% en
&e) de 'asar '%r leg"i$a a #ereder%s. Ar"!l%s 51+ 5, * 5; le* 1B;4B indi&isi(n /%r)%sa de
es"a0lei$ien"% 8sa0erl% '%r.!e sie$'re l% 'reg!n"a9.
I$'%r"an"e: la le* 1B;4B: a!sen"es+ 0ien de /a$ilia
C%r dis'%sii(n del a!san"e:
51. FToda persona podr imponer a sus herederos, aun forzosos, la indivisin de los bienes
hereditarios, por un plazo no mayor de diez aos. i se tratase de un bien determinado, o de un
establecimiento comercial, industrial, agr!cola, ganadero, minero, o cual"uier otro "ue constituya
una unidad econmica, el lapso de la indivisin podr e#tenderse hasta "ue todos los herederos
alcancen la mayor!a de edad, aun cuando ese tiempo e#ceda los diez aos. $ual"uier otro t%rmino
superior al m#imo permitido, se entender reducido a %ste.
&l 'uez podr autorizar la divisin total o parcial, a pedido de la parte interesada y sin esperar el
transcurso del plazo establecido, cuando concurran circunstancias graves o razones de manifiesta
utilidad o inter%s leg!timo de terceroG.
C%r dis'%sii(n de l%s #ereder%s:
5,. F(os herederos podrn convenir "ue la indivisin entre ellos perdure total o parcialmente por
un plazo "ue no e#ceda de diez aos, sin per'uicio de la particin temporaria del uso y goce de los
bienes entre los copart!cipes.
i hubiere herederos incapaces, el convenio concluido por sus representantes legales no tendr
efecto hasta la homologacin 'udicial.
&stos convenios podrn renovarse al t%rmino del lapso establecido.
$ual"uiera de los herederos podr pedir la divisin, antes del vencimiento del plazo, siempre "ue
mediaren causas 'ustificadasG.
;6
DERECHO AGRARIO
C%r dis'%sii(n del (n*!ge:
5;. F$uando en el acervo hereditario e#istiere un establecimiento comercial, industrial, agr!cola,
ganadero, minero, o de otra !ndole tal "ue constituya una unidad econmica, el cnyuge sup%rstite
"ue lo hubiese ad"uirido o formado en todo o en parte, podr oponerse a la divisin del bien por un
t%rmino m#imo de diez aos.
) instancia de cual"uiera de los herederos, el 'uez podr autorizar el cese de la indivisin antes
del t%rmino fi'ado, si concurrieren causas graves o de manifiesta utilidad econmica "ue
'ustificasen la decisin*.
+urante la indivisin, la administracin del establecimiento competer al cnyuge sobreviviente.
(o dispuesto en este art!culo se aplicar igualmente a la casa habitacin construida o ad"uirida
con fondos de la sociedad conyugal formada por el causante, si fuese la residencia habitual de los
espososG.
Se 'r%'iia !na $%di/iai(n al r@gi$en s!es%ri% 'ara e&i"ar .!e la 'r%'iedad r!ral se s%$e"a al
$is$% r@gi$en .!e la !r0ana+ *a .!e n% #a* n%r$as es'eiales en el dere#% %$>n s!/iien"es 'ara
res%l&er l%s 'r%0le$as .!e s!rgen %n la $!er"e del "i"!lar de !na e='l%"ai(n agr%'e!aria. C%r ell%
es neesari% !n r@gi$en s!es%ri% agrari% .!e %n"e$'le n% s(l% l%s in"ereses de la /a$ilia agraria
sin% "a$0i@n la %n"in!idad de la a"i&idad e%n($ia 8'ara e&i"ar .!e se resien"a la 'r%d!i(n a
ni&el general9.
;- An"eeden"es nai%nales: la Le* de %l%ni)ai(n 1,D;D a!"%ri)( al C%nse-% Agrari% Nai%nal a
resindir el %n"ra"% a la $!er"e del "i"!lar * eder n!e&a$en"e el /!nd% al #ereder% a'a) de
%n"in!ar s! e='l%"ai(n % !n "erer% si n% #a0a #ereder%s en esas %ndii%nes.
La Le* de "ierras '>0lias a%rd( al 'r%'ie"ari% la '%si0ilidad de designar al #ereder% a .!ien se le
ad-!diara la 'r%'iedad 'ara %n"in!ar %n la e='l%"ai(n a s! /allei$ien"%. En s! de/e"% * a /al"a
de a!erd% en"re l%s $is$%s #ereder%s el C%der E-e!"i&% '%da e/e"!ar la elei(n.
La Le*es de "rans/%r$ai(n agraria 1BB51 del 57 dis'!s% .!e a /al"a de a!erd% %rres'%nda esa
elei(n al -!e) del s!es%ri% * el Ban% Nai(n le a%rda0a r@di"% 'ara a0%nar la '%ri(n
#eredi"aria de l%s %#ereder%s e=l!id%s.
El An"e'r%*e"% de le* agraria de 143B es"a0lea .!e !and% la di&isi(n $a"erial /!era i$'%si0le %
l%s #ereder%s n% .!isieran $an"enerse en %nd%$ini% % n% #!0iera a!erd% s%0re !al de ell%s
%n"in!ara la e='l%"ai(n de0a designarl%s el -!e).
El ar"!l% ....... del C(dig% Ci&il die .!e l%s "es"ad%res n% '!eden 'r%#i0ir a l%s s!es%res ni s!s
#ereder%s+ .!e ena-enen l%s 0ienes $!e0les % in$!e0les .!e les de-aren en s! "es"a$en"% '%r $a*%r
"@r$in% .!e el de 16 a<%s.
El ar"!l% ;3D; die .!e si se legase !na #aienda de a$'% n% se en"ender: .!e el legad%
%$'rende %"ras %sas .!e las .!e sir&en 'ara el !l"i&% * 0ene/ii% de la #aienda * .!e se
en!en"ren en ella.
La Le* 1B;4B en s! ar"!l% 5, es"a0lee !n s!'!es"% de indi&isi(n /%r)%sa s%0re 0ienes #eredi"ari%s
'%r 'la)%s de"er$inad%s.
Le* 1;,BD delara ine$0arga0les "%d%s l%s 0ienes neesari%s 'ara la e='l%"ai(n del 'redi% * 'ara
s!0sis"enia del arrenda"ari% * s! /a$ilia 8?!l"i'liar salari% ?H? '%r ,9 '%r !n a<%.
B- Dere#% C%$'arad%:
;1
DERECHO AGRARIO
El r@gi$en s!es%ri% agrari% en I"alia+ le* ,6;+ %n"e$'la , s!'!es"%s:
?!er"e del 'r%'ie"ari% del /!nd% r>s"i%: se "rans$i"e a l%s #ereder%s .!e #a*an e-eri"ad% *
%n"in>en e-eri"and% a"i&idades agr%las s%0re el /!nd%.
?!er"e de .!ien es e$'resari% en &ir"!d de !n %n"ra"% agrari%: la le* s(l% die .!e l%s %n"ra"%s n%
se e="ing!en.
El es"a"!"% de la e='l%"ai(n de la /a$ilia agraria * de l%s agri!l"%res -(&enes de Es'a<a.
La le* B4 de 1471 es"a0lei( !n r@gi$en s!es%ri% >ni% 'ara las e='l%"ai%nes agrarias /a$iliares.
Es"a le* /!e "%"al$en"e der%gada en el 45 * 'ara ree$'la)ar el r@gi$en s!es%ri% an"eri%r se
es"a0leier%n s!'!es"%s: a9 $!er"e del %nesi%nari%: la %nesi(n se "rans$i"e al (n*!ge % en s!
de/e"% a !n% de s!s #i-%s % desendien"e .!e sea agri!l"%r. Si #a* &ari%s l% s!ede el designad% '%r
el %nesi%nari% en el "es"a$en"% * en s! de/e"% el elegid% de %$>n a!erd%. De n% #a0er a!erd%
se "rans$i"ir: a .!ien %%'ere #a0i"!al$en"e en la e='l%"ai(n+ 09 ?!er"e del 'r%'ie"ari%: la
e='l%"ai(n n% '!ede ser di&idida * la "rans$isi(n se rige '%r el C(dig% Ci&il s%0re F%$!nidadesG.
;,
DERECHO AGRARIO
CARTE SEGUNDA: CROCIEDAD AGRARIA
BOLILLA H: LA CROCIEDAD AGRARIA.
La 'r%'iedad agraria es !n ele$en"% .!e /%r$a 'ar"e de la %rgani)ai(n ins"r!$en"al .!e sir&e 'ara
desarr%llar la a"i&idad E$'resa Agraria.
0& Pro*iedad agraria . *ro*iedad !r#ana+ Diferencia$+
Pro*iedad !r#ana Pro*iedad R!ral
Q Bien de ren"a Q Bien de 'r%d!i(n
Q S%'%r"e /si% de !na a"i&idad Q Es el $is$% %0-e"% % 0ien de 'r%d!i(n
Q Sir&e 'ara #a0i"ai(n de !na
/a$ilia
Q Sir&e de asien"% de la /a$ilia agraria
Q N% in"eresan las reser&as
na"!rales
Q Es i$'%r"an"e la alidad del s!el% * del ag!a
Q Es": s!-e"a a esas%s riesg%s Q Es": s!-e"a a riesg%s di&ers%s
Q N% i$'%r"a la /er"ilidad Q Es i$'%r"an"e la alidad /si% .!$ia del s!el%
Q Sa"is/ae in"ereses l%ales Q Sa"is/ae in"ereses indi&id!ales 'er% "a$0i@n l%s generales de
"%da la
%$!nidad+ en "an"% es 'r%d!"%ra de 0ienes 'ri$ari%s .!e sir&en
'ara "%da la 'r%d!i(n
,- La 'r%'iedad agraria %$% ins"i"!"% de dere#% agrari%: en 'rini'i% la 'r%'iedad agraria /!e el e-e
de la a!"%n%$a del dere#% agrari% '%r s! /!ni(n s%ial. La 'r%'iedad agraria es el s%'%r"e de la
e$'resa. Es !n dere#% s!0-e"i&% 'ri&ad% al .!e &a ligada neesaria$en"e la /!ni(n s%ial. As'e"%
s!0-e"i&%: %$% de0er de e='l%"ar de $%d% %rre"%+ e/iien"e * dire"%. As'e"% %0-e"i&%: en !an"%
la 'r%'iedad de0e dis"ri0!irse de ier"a $anera 'ara es"a0leer relai%nes s%iales e.!i"a"i&as.
;- La legislai(n es'eial en $a"eria de 'r%'iedad agraria: la $a*%ra de l%s a!"%res n%s die .!e el
"@r$in% in&i%la0le n% .!iere deir .!e n% 'er$i"a li$i"ai%nes sin% .!e se #a en"endid% .!e "%d%s l%s
dere#%s es":n li$i"ad%s+ es el as% FEr%lan% V Ra[s%nG .!e /!nda$en"a es": '%sii(n.
Cara"eres del d%$ini%: A0s%l!"% 8re/erida a la e=is"enia de /a!l"ades .!e '%see el "i"!lar9.
Cer'e"!% 8s!0sis"e inde'endien"e$en"e de s! !s%9 * E=l!si&% 8d%s 'ers%nas n% '!eden "ener ada
!n% en "%d% el d%$ini% de !na %sa9.
El ar:"er de 'er'e"!% es el .!e rei0i( $:s dis!si(n '%r.!e si #a0la$%s de 'r%'iedad %n /!ni(n
s%ial se es"ara res"ringiend% % n% se es"ara !$'liend% la /!ni(n.
La 'ri$era le* .!e #a0la de 'r%'iedad es la 1,D;D de %l%ni)ai(n del a<% 14B6 en s! ar"!l% 1R es
la 'ri$er legislai(n res'e"% de la li$i"ai(n de la 'r%'iedad en el in"er@s %le"i&%.
La C%ns"i"!i(n Nai%nal de 14B4 es la 'ri$era .!e #a0la de la 'r%'iedad %n !na /!ni(n s%ial.
La Le* 1;445 de "ierras '>0lias di&ida di#as "ierras en !nidades e%n($ias .!e eran
ine-e!"a0les.
O"ra le* de %l%ni)ai(n+ la 1B;4,+ en 'rini'i% "ena la $is$a legislai(n 'er% el dere"% es"a0lea
la 'r%'iedad de la "ierra %l%ni)ada es"a0a s!-e"a a las res"rii%nes de es"a le*.
;;
DERECHO AGRARIO
5- La re/%r$a del C(dig% Ci&il: la re/%r$a del C(dig% Ci&il a l%s ar"!l%s ,51; * ,51B l% .!e #ae
es in%r'%rar la n%i(n de e-erii% reg!lar. Se die .!e n% %l$( las e='e"a"i&as de sa"is/aer la
/!ni(n s%ial '%r.!e el e-erii% reg!lar es %n/%r$e a dere#% * n% a /!ni(n s%ial. C6averri die
.!e s%n dis"in"as. Borda die .!e s+ el e-erii% reg!lar %l$a la /!ni(n s%ial.
D- La reg!lai(n del d%$ini% en el an"e'r%*e"% d FLe* AgrariaG: en es"e an"e'r%*e"% de 143B+ la
Sere"ara de Agri!l"!ra 're&ea la 'r%'iedad %n /!ni(n s%ial * es"a0lea d%s as%s de
e='r%'iai(n '%r la /!ni(n s%ial: 19 !and% la "ierra es": a0and%nada d!ran"e 16 a<%s *+ ,9 !and%
es": s!-e"a a e='l%"ai(n irrai%nal+ !and% el 'r%$edi% de ren"a0ilidad en el >l"i$% deeni% n%
lleg!e al ;6 J de l% .!e '%"enial$en"e '%da 'r%d!ir.
3- Las li$i"ai%nes al dere#% de 'r%'iedad: las li$i"ai%nes '>0lias al dere#% de 'r%'iedad s%n
!nila"erales+ l%s &n!l%s+ n% s%n re'r%%s se dan /ren"e al '%der '>0li%.
Cri&adas: a/e"an el dere#% de !s% * g%e % 0ien la /a!l"ad de dis'%sii(n de la 'r%'iedad.
La legislai(n argen"ina %n"e$'la las li$i"ai%nes+ las le*es de e$ergenia * %l%ni)ai(n li$i"a0an
la dis'%ni0ilidad -!rdia 'r%#i0iend% la esi(n del 0%le"% de %$'ra&en"a a arrenda"ari% * a'arer%s
.!e #as"a en"%nes %!'a0an a ""!l% 'reari% * la "rans/erenia del d%$ini% an"es de "rans!rrir l%s 5
a<%s del %"%rga$ien"% de la esri"!ra % i$'%niend% la %0ligai(n de e='l%"ai(n dire"a * rai%nal.
C%r "e$as de &eindad+ las ser&id!$0res s%n &%l!n"arias. Se /!er%n es"a0leiend% las li$i"ai%nes al
dere#% de 'r%'iedad n% se '%da "rans/erir+ ni arrendar+ ni eder l% .!e en E!r%'a lla$an el
Cr%d!"%r 'ers%nal.
7- La e='r%'iai(n: el ar"!l% 13 de la C%ns"i"!i(n Nai%nal es"a0lee %$% re.!isi"%s: a9 !"ilidad
'>0lia+ 09 ali/iada '%r le*+ 9 sen"enia /!ndada en le*+ d9 inde$ni)ai(n 're&ia+ e".
La le* ,1BB4V33 en s! ar"!l% 7 "ra"a la E='r%'iai(n Irreg!lar.
En as% de e='r%'iai%nes 'ariales !and% la 'ar"e .!e .!edase sin e='r%'iar /!era inade!ada 'ara
!n !s% % e='l%"ai(n rai%nal+ el e='r%'iad% '%dr: e=igir la e='r%'iai(n de la "%"alidad. O"r% as%
!and% la e='l%"ai(n de !n in$!e0le inida s%0re %"r%s .!e %ns"i"!*en !na !nidad %rg:nia el
'r%'ie"ari% es": /a!l"ad% 'ara ai%nar '%r e='r%'iai(n irreg!lar si se a/e"a s! a'"i"!d /!ni%nal.
La le* 'r%&inial se re/iere a la 'r%'iedad agraria.
En $a"eria de e='r%'iai(n la le* 1,D;D de %l%ni)ai(n "enia !n %rganis$%+ el C%nse-% Agrari%
Nai%nal * "ena la /a!l"ad de .!e '%r ella $is$a '%da e='r%'iar en l%s sig!ien"es as%s: a9 !and%
sean irrai%nal$en"e e='l%"ad%s+ 09 !and% e=edieran las ,666 Has.+ * 9 !and% es"!&iera
a0and%nad% '%r $:s de 5 a<%s.
La 1B;4, es"a0lee .!e en $a"eria de e='r%'iai(n %n /ines de %l%ni)ai(n el C%nse-% Agrari%
Nai%nal 'r%'%ndra al CEN la e='r%'iai(n de in$!e0les !and% n% '!diera ad.!irirla '%r
%n&eni%+ lii"ai(n % s!0as"a '>0lia+ .!edand% e=e'"!adas a.!ellas .!e /!eran %0-e"% de
e='l%"ai(n rai%nal. Ta$0i@n en las le*es de re/%r$a agraria- !and% el arrendad%r sea !na S.A.-
!and% se "!&ieran arrendadas $:s de B !nidades e%n($ias.
La Le* ,,,6, der%ga la an"eri%r+ la e='r%'iai(n seg!a l%s re.!isi"%s %ns"i"!i%nales.
;B
DERECHO AGRARIO
4- La indi&isi0ilidad de la !nidad e%n($ia: res'e"% del ar"!l% ,;,D del C(dig% Ci&il se ri"i(
.!e era % !"ili)a0a >nia$en"e !n ri"eri% e%n($i% * %n la re/%r$a de la 13311 se agreg( el %"r%
ri"eri% 2 F,o podrn dividirse la propiedad cuando ello convierta en antieconmico su uso y
aprovechamiento. (as autoridades locales podrn reglamentar, en materia de inmuebles, la
superficie m!nima en materia de inmuebles de la unidad econmicaG.
Ha* alg!n%s a!"%res %$% Bre##ia .!e die .!e de0e e=is"ir !na le* nai%nal %n res'e"% a la
Unidad E%n($ia '%r.!e a"!al$en"e es !na /a!l"ad de las 'r%&inias la de legislar s%0re ellas 8es
"a$0i@n la '%s"!ra de Ber'(dez9. El /!nda$en"% .!e alegan es"%s a!"%res es .!e el (dig% n%
de/ine la Unidad E%n($ia * '%r %nsig!ien"e las 'r%&inias #an de/inid% a la Unidad E%n($ia
%$% les #a 'areid%.
16- La /!ni(n s%ial de la 'r%'iedad en las %ns"i"!i%nes 'r%&iniales: en San"a Ee la C%ns"i"!i(n
Cr%&inial en s! ar"!l% ,7 dis'%ne Fla provincia promueve a la propiedad conforme a la funcin
socialG. O"ras 'r%&inias "a$0i@n 'r%$!e&en la /!ni(n s%ial de la 'r%'iedad %$% C#!0!"+
Ne!.!en+ R% Negr%+ e".
,- Clasi/iai(n de la 'r%'iedad agraria: Clasi/iai(n l:sia: La"i/!ndi%+ ?ini/!ndi% * Unidad
E%n($ia.
Clasi/iai(n de Vivanco+ %n/!nde el $ini/!ndi% %n la Unidad E%n($ia * al $ini/!ndi% le die
'ar&i/!ndi%.
Ha* %"r%s a!"%res .!e "%$an la lasi/iai(n l:sia * le agregan el 'ar&i/!ndi%.
a9 Unidad E%n($ia: es la e="ensi(n de "erren% neesari% * s!/iien"e 'ara el "ra0a-% de !na /a$ilia
agr%la * se "ra"a de "erren% r%"!lad% 'ara e-eri"ar !n !l"i&% seg>n reglas de la 0!ena "@nia
agr%la.
1- An"eeden"es: el 'rini'i% de la !nidad e%n($ia a'aree %n la 'ri$era le* de "ierras '>0lias
NY 713 de A&ellaneda. La "ierra se di&ida en 166 #as. Has"a la le* 1,D;D .!e dea .!e la "ierra
'>0lia se de0a di&idir de a!erd% a s! "%'%gra/a+ ll!&ia+ na"!rale)a del "erren%+ "eniend% en !en"a
.!e el agri!l"%r '!eda reali)ar la $a*%r 'ar"e de la "area %n a'aidad s!/iien"e 'ara a"ender s!s
neesidades * a!$!lar a'i"ales .!e le 'er$i"an $e-%rar las %ndii%nes e%n($ias * "@nias de
la e='l%"ai(n.
El Dere"% 337DVB4+ ar"!l% ;6+ .!e regla$en"a n!es"ra a"!al le* 1;,BD+ la de/ine %$%: Ftodo
predio "ue por su superficie, calidad de tierra, ubicacin, me'oras y dems condiciones de
e#plotacin, racionalmente traba'ados por una familia agraria "ue aporta la mayor parte de traba'o
agrario, "ue permita subvenir a sus necesidades y una evolucin favorable en la empresaG.
,- El C(dig% Ci&il I"alian% de 14B,: es"a0lei( .!e en "ras'as%s de 'r%'iedad+ las di&isi%nes+ las
asignai%nes a ""!l% !al.!iera+ .!e "engan '%r %0-e"% "erren%s des"inad%s al !l"i&%+ s!se'"i0les de
!l"i&%+ * en la %ns"i"!i(n % "ras'as% de dere#%s reales s%0re di#%s "erren%s n% de0en darse l!gar
a /rai%nes .!e n% res'e"en la !nidad $ni$a de !l"i&%.
;5
DERECHO AGRARIO
;- El n!e&% ar"!l% ,,;D del C(dig% Ci&il * la di&isi(n de 'redi%s r>s"i%s: alg!n%s dis!"en .!e es
in%ns"i"!i%nal '%r el ar"!l% 35 * "a$0i@n %"ra r"ia es .!e &i%len"ara l%s ar"!l%s 13 * 1B de la
C%ns"i"!i(n Nai%nal. O"ra r"ia se<ala .!e de0era es"ar !0iad% d%nde se reg!lan las
res"rii%nes al d%$ini%+ * %"ra ri"ia es .!e n% da !na de/inii(n de la !nidad e%n($ia * el
'r%0le$a se 'lan"ea d%nde #a* "ierras .!e '%r s! e="ensi(n a0aran a$'%s de dis"in"as 'r%&inias.
B- Las regla$en"ai%nes 'r%&iniales: e-e$'l%s de 'r%&inias .!e reg!lan la Unidad E%n($ia:
San"a Ee+ San L!is+ En"re R%s+ e". En San"a Ee l% reg!la la le* 4;14 en el ar"!l% , d%nde die Fse
entiende por -nidad &conmica la superficie m!nima de conformidad adecuada, "ue asegure la
rentabilidad de la empresa agraria de dimensin familiar y un adecuado proceso de reinversin "ue
permita su evolucin favorableG.
5- La Unidad E%n($ia en l%s 'ases del ?er%s!r: en Brasil se lla$a $(d!l% r!ral.
En %"r%s 'ases %$% C%l%$0ia+ G!a"e$ala+ se lla$a !nidad agr%la % /a$iliarR en Es'a<a es la
!nidad $ni$a de !l"i&%.
09 Car&i/!ndi%: es el /!nd% de/ii"ari%+ a.!el .!e '%r l% e=ig!% de la s!'er/iie 'redial n% alan)a a
%ns"i"!ir !na !nidad e%n($ia. N% %0s"an"e l%s 0ienes * a'i"ales .!e se in%r'%ran n% llega a
'r%d!ir alg% ren"a0le+ s(l% genera !na e%n%$a de s!0sis"enia.
C%nse!enia del $ini/!ndi%: general$en"e genera $%n%!l"i&%+ l%s riesg%s de la agri!l"!ra se &en
in"ensi/iad%s+ genera 'r%d!"%s de al"% %s"%+ "a$'%% '!ede aeder al r@di"%. T%d% l% rela"i&% a
la %nser&ai(n del s!el% n% se '!ede #aer+ * en l% s%ial genera /al"a de es%laridad en la /a$ilia
agraria. El "i'% de &i&ienda "iene $ni$as ara"ers"ias de #a0i"a0ilidad+ n% le 'er$i"e di&ersi/iar
la 'r%d!i(n.
9 La"i/!ndi%: Prez Llana l% de/ine %$% !na gran e="ensi(n de "ierra+ sin e='l%"ar %
irrai%nal$en"e e='l%"ada. Es an"ie%n($i% * an"is%ial+ el la"i/!ndi% e='l%"ad% rai%nal$en"e es
an"is%ial.
Vivanco die .!e es la s!'er/iie 'redial rela"i&a$en"e e=esi&a %n $an% de %0ra asalariada %n
esas%s 0ienes de a'i"al * ser&ii%s de n/i$a %rgani)ai(n * !*% rendi$ien"% es sie$'re e=ig!%.
La"i/!ndi% ge%gr:/i%: es la $era e="ensi(n de "ierra.
La"i/!ndi% e%n($i%: s!'er/iie de/iien"e$en"e e='l%"ada '%r /al"a de a'i"al *V% $an% de %0ra.
La"i/!ndi% s%ial: es la e="ensi(n "erri"%rial e='l%"ada rai%nal$en"e % %n&enien"e$en"e 'er% de
in/l!enia 'ernii%sa 'ara el 0ien s%ial+ sea '%r.!e sie$'re re.!iere asalariad%s en /%r$a $asi&a+
sea '%r.!e e=l!*e la radiai(n de 'r%'ie"ari%s r!rales.
E-e$'l% de la"i/!ndi%: Clan"ai(n+ gran e="ensi(n "erri"%rial en el .!e la 'ers%na .!e "ra0a-a l% #ae
en %ndii%nes des/a&%ra0les en l% s%ial * e%n($i%.
;- C%nen"rai(n 'arelaria. Relai(n %n el $edi% a$0ien"e. En n!es"r% 'as * en el Dere#%
C%$'arad%: 'ar"e de la dis'ersi(n '%r la !al se #ae !na e='l%"ai(n irrai%nal. Es !n ins"i"!"%
'r%'i% del dere#% agrari% "a$0i@n lla$ad% %nen"rai(n 'arial. Cara .!e es"e ins"i"!"% /!ni%ne es
neesari% .!e el r@di"% 'ara .!e el $ini/!ndis"a '!eda %$'rar !n 'redi% &ein%.
;D
DERECHO AGRARIO
Es"e ins"i"!"% de %nen"rai(n 'arelaria "!&% s! a!ge en Es'a<a d%nde desde el g%0iern% se
es"a0lei( ese sis"e$a de agr!'a$ien"% 'redial.
En la Le* de En"re R%s+ "a$0i@n en La Ri%-a * en San"a Ee "iene %"r% ar"!l%+ 'er% n!na se lle&% a
a0%.
El 'res!'!es"% de la %nen"rai(n 'arelaria se en!en"ra en la dis'ersi(n de las 'arelas * en la
a"%$i)ai(n del dere#% de 'r%'iedad. La %nen"rai(n se 'r%'%ne llegar a la %ns"i"!i(n de !na
Unidad E%n($ia * res%l&er el 'r%0le$a del $ini/!ndi%. El 'arela$ien"% &iene a s%l!i%nar el
la"i/!ndi%.
El An"e'r%*e"% de Le* agraria de 143B "ena %$% %0-e"i&% re%ns"r!ir l%s /!nd%s !*a di&isi(n
in%n"r%lada #a %n&er"id% en an"ie%n($i% s! !s% * a'r%&e#a$ien"%.
B- Re&%l!i(n agraria: es !n $%&i$ien"% &i%len"% .!e lle&a a la re/%r$a agraria.
Re/%r$a agraria: ins"r!$en"% 'r%'i% del dere#% agrari%+ n% es !na n!e&a dis"ri0!i(n de "ierras
%i%sas+ es": in"egrada la in%r'%rai(n del des"in% de esa "ierra+ !nidad $a*%r % $en%r+ se in%r'%ra
!n sis"e$a sani"ari%+ ed!ai%nal * "%d% l% .!e signi/ia es"r!"!ra agraria+ ele"riidad+ e".
8'rini'i% de 'aridad9.
E=is"en ; e"a'as:
19 C%ns"i"!i(n $e=iana de 1413: nai%nali)( "%d%s l%s re!rs%s 8e='r%'i%9+
,9 Re&%l!i(n !0ana - i$'!lsada '%r el $%&i$ien"% de re/%r$a agraria - C!n"a del Es"e 14D1+
;9 Re&%l!i(n 'er!ana de 14D4: ad%'i(n de ins"i"!"%s -!rdi%s $e-%r ela0%rad%s+ res'%nden a las
neesidades $:s e=igen"es.
La "erer e"a'a se da %n la Re&%l!i(n 'er!ana de 14D4 .!e es": ara"eri)ada %$% la /%r$a $:s
e/iien"e de la re/%r$a agraria. Si 0ien la re/%r$a agraria n% se di% en la argen"ina n% '%de$%s deir
.!e es"@ /!era de $%da.
Ber'(dez de/ine la re/%r$a agraria %$% el %n-!n"% de $edidas .!e desarr%llan l%s es"ad%s+ 8sal&%
Argen"ina * Ur!g!a*9 de ar:"er sani"ari%+ es"r!"!ral+ "@ni%+ e". Se di&ide en 'arelas l%s
la"i/!ndi%s %i%s%s * se re'ar"en en"re l%s .!e "ra0a-an la "ierra d:nd%selas en 'r%'iedad. El %0-e"i&%
es la "rans/%r$ai(n de la es"r!"!ra agraria del 'as * la in%r'%rai(n de la '%0lai(n r!ral al
desarr%ll% '%l"i%+ e%n($i%+ "@ni%+ s%ial de la Nai(n $edian"e la s!s"i"!i(n del sis"e$a de
la"i/!ndi% '%r !n sis"e$a $:s -!s"% de 'r%'iedad+ "enenia * e='l%"ai(n de la "ierra+ 0asad% en la
e.!i"a"i&a dis"ri0!i(n de ella+ ade!ada %rgani)ai(n del r@di"% * asis"enia in"egral 'ara l%s
'r%d!"%res del a$'% en Argen"ina.
Trans/%r$ai(n agraria * Clani/iai(n agraria: S se di% en Argen"ina * signi/ia el a$0i% del
arrenda"ari% de s! ""!l% '%r %"r% ""!l% de d!e<%. En n!es"r% 'as se dier%n "res "i'%s de
"rans/%r$ai(n. El Es"ad% l% sani%na0a %n la 'r(rr%ga de l%s %n"ra"%s de al.!iler+ el arrenda"ari%
.!e .!era %$'rar de0a %$!niar a la a!"%ridad %$'e"en"e si ae'"a0a+ el arrenda"ari% %0"ena
a*!da del es"ad% '%r $edi% de la %nesi(n de r@di"%s.
Bre##ia e='resa .!e re/%r$a agraria %ns"i"!*e !n %ne'"% $:s a$'li% .!e "rans/%r$ai(n+ .!e n%
se li$i"a a la s%la ad.!isii(n del d%$ini%+ sin% a !n a$0i% $:s % $en%s s!s"anial de es"r!"!ras+
redis"ri0!i(n de la "ierra+ $e-%ra$ien"% del ni&el de &ida+ $eani)ai(n * "eni/iai(n de la
e='l%"ai(n * $e-%ra$ien"% de las %ndii%nes generales de la 'r%d!i(n.
;3
DERECHO AGRARIO
La Clani/iai(n agraria se da en la Uni(n E!r%'ea %n la CAC 8C%l"ia Agraria C%$>n9+ !nidad de
$erad%+ 're/erenia %$!ni"aria en"re 'ases % s%lidaridad en"re 'ases.
L%s %0-e"i&%s s%n inre$en"ar la 'r%d!i(n+ garan"i)ar el $erad% a l%s %ns!$id%res+ a l%s
'r%d!"%res agr%'e!ari%s el a'r%&isi%na$ien"%.
Re/%r$as agrarias en A$@ria La"ina. Res!l"ad%s. El 'r%0le$a de la "ierra en Brasil * Carag!a*.
Las %$!nidades indgenas de Argen"ina * de$:s 'ases del ?er%s!r %n relai(n a la 'r%'iedad
agraria.
5- Le* de /%$en"% de la %nser&ai(n del s!el%. Le* ,,B,7: es !n "e$a de an"ig!a da"a 'er% sin
e$0arg% se di"a la le* ,,B,7 de %nser&ai(n del s!el% .!e es"a0lee !n sis"e$a de ad#esi(n de las
'r%&inias+ %rgani)a %ns%ri%s &%l!n"ari%s 'ara la %nser&ai(n del s!el%. L% .!e #ae es"a le* es
de-ar el "e$a al :$0i"% 'ri&ad% es"a0leiend% inen"i&%s 'ara .!ien %nser&e el s!el%.
Tierras de 0a-a 'r%d!"i&idad. Le* ,,,11: es"a le* n% e=is"e $:s+ rea0a !n r@gi$en 're&isi%nal
des"inad% a inre$en"ar la 'r%d!"i&idad de l%s 'redi%s de 0a-a 'r%d!"i&idad.
Tierras de 0a-a 'r%d!"i&idad: a.!ellas en las .!e e=is"en %ndii%nes de aride)+ anega$ien"% %
salinidad * "a$0i@n las s!'er/iies 0%s%sas na"!rales.
La Le* de San"a Ee * En"re R%s 8469 delara de %rden '>0li% el %n"r%l * 're&eni(n de:
degradai(n: se $ani/ies"a %n er%si(n+ ag%"a$ien"%+ de"eri%r% /si%+ drena-e inade!ad%.
Er%si(n: 'r%es% de re$%i(n de 'ar"!las del s!el% '%r ag!a * &ien"%.
D- ?edianera r!ral: erar+ #aer en la "ierra !na "a'ia+ &allad% .!e i$'ida en /%r$a $a"erial la
en"rada en el 'redi%.
Heredades eradas s%n a.!ellas se'aradas '%r %0ras di&is%rias $a"eriales+ *a sean na"!rales %
ar"i/iiales+ "endien"es a i$'edir la en"rada en ella.
El ar"!l% .........del C(dig% Ci&il es"a0lee .!e en las a$'a<as l%s era$ien"%s $edianer%s 8de0i(
deir er%s di&is%ri%s9 de0en #aerse a %$!nidad de gas"%s+ si las #eredades se enerrasen. C!and%
!na de las #eredades es": sin er% alg!n%+ el d!e<% de ella n% es": %0ligad% a %n"ri0!ir 'ara las
'aredes+ /%s%s % er%s di&is%ri%s.
Cr!e0a de la $edianera. Cres!ni(n: en las #eredades .!e se en!en"ran "%"al$en"e eradas+ el
ala$0rad% .!e las se'ara se 'res!$e es $edianer%.
En alg!nas de las #eredades n% eradas el ala$0rad% n% se 'res!$e $edianer% * .!ien in&%a s!
"i"!laridad de0e 'r%0arl%+ *a .!e se 'res!$e .!e el er% es 'ri&a"i&% del &ein% .!e "iene s! 'redi%
errad% 8Bre##ia9.
Si ning!na de las #eredades es": errada e=is"e "a$0i@n la 'res!ni(n de $edianera '%r.!e la
'res!ni(n /!ni%na !and% d%s #eredades es":n "%"al$en"e erradas+ ning!na #eredad errada+ N%
!and% !na #eredad es": errada.
Des"r!i(n de la 'res!ni(n: ins"r!$en"% '>0li%+ 'ri&ad% * sign% $a"eriales.
;7
DERECHO AGRARIO
C(dig% R!ral de San"a Ee: l%s d!e<%s de l%s a$'%s n% erad%s es":n %0ligad%s a re%n%er la
$edianera+ en"rand% a la 'ar"e .!e le %rres'%nde a0%nar+ !and% l%s er%s de l%s 'r%'ie"ari%s
%lindan"es ierren las ,V; 'ar"es del 'er$e"r%+ si !"ili)ase el er% del &ein% 'ara li$i"ar !na 'ar"e
de s! 'r%'iedad+ 'agar: l% .!e %rres'%nda '%r la 'ar"e .!e !"ili)a. El (dig% es"a0lee .!e 'ara el
:$0i"% n% %ns"i"!*e la %0ligai(n de erar sin% >nia$en"e en as% de .!e el "erren% &iniera a
.!edar "%"al$en"e errad%.
L%s (dig%s de San"a Ee * C(rd%0a es"a0leen en .!e as%s se da la si"!ai(n an"eri%r: Fcuando las
cercas del terreno colindante cierren en las ./0 partesG. Se en"iende .!e es"e (dig% r!ral de la
'r%&inia de San"a Ee sera in%ns"i"!i%nal '%r.!e es !na n%r$a de /%nd%+ %"ra 'ar"e de la d%"rina
die .!e es "%"al$en"e li"%. Cer% ig!al$en"e en la 'r:"ia se !sa.
3- La 'r%'iedad de las ag!as agrarias:
a9 Ag!as '>0lias: el ar"!l% ,;B6 del C(dig% Ci&il es"a0lee .!e "%das las ag!as .!e %rren '%r s!s
a!es na"!rales * es"%s $is$%s a!es 'er"eneen al d%$ini% '>0li% nai%nal % 'r%&inial seg>n el
l!gar d%nde es"@n si"!adas * .!e l%s ri0ere<%s 8* en general l%s #a0i"an"es1 n% '!eden !sar de esas
ag!as % saarlas 'ara s!s "erren%s+ sin% de a!erd% a las 'resri'i%nes de la a!"%ridad %$'e"en"e
8,;B1- ,;B,9.
En"%nes 'er"eneen al d%$ini% '>0li% la in$ensa $a*%ra de las ag!as *a .!e se %$'rende en
es"a a"eg%ra a "%das a.!ellas des"inadas a sa"is/aer neesidades %$!nes+ generales.
09 Ag!as 'ri&adas: '%r e-e$'l%+ 'l!&iales 8,D;BVD9+ las /!en"es 8,D;3V79+ las &er"ien"es .!e naen *
$!eren den"r% de !na $is$a #eredad 8,;569+ e".
T%d% l% relai%nad% %n la 'r%'iedad de las ag!as+ %n la ser&id!$0re de a!ed!"% de desarga+ de
rei0ir ag!as de 'redi%s a-en%s+ %n la ser&id!$0re de saar ag!a 8ar". ;67, * ss9 %ns"i"!*e $a"eria
del dere#% 'ri&ad% de las ag!as.
Us% * g%e de l%s r%s: !s% %$>n es el .!e '!ede reali)ar !al.!ier 'ers%na. Us% es'eial es el .!e
'!eden e/e"!ar de"er$inadas 'ers%nas a las .!e se les #a %"%rgad% !n 'er$is% 8n% %n/iere !n
&erdader% dere#% s!0-e"i&% * '!ede ser re&%ad% '%r.!e es 'reari%9 % !na %nesi(n 8es !n
%n"ra"% de dere#% '>0li%9.
Ag!as s!0"err:neas: el ag!a de ll!&ia es la 'rini'al /!en"e de ag!a s!0"err:nea .!e .!eda de0a-% de
la "ierra '%r /il"rai(n.
Las a'as % na'as rei0en el n%$0re de ag!as /@"reas * el l!gar en el .!e a/l%ran a la s!'er/iie se
lla$a /!en"e+ $anan"ial % &er"ien"e.
Ag!as de ll!&ia: 'er"eneen a l%s d!e<%s de la #eredad d%nde a*esen. Es li0re de dis'%ner de ellas %
des&iarlas sin de"ri$en"%s de l%s "erren%s in/eri%res.8,D;59.
Le* ,64BD: es"a le* rea !n /%nd% .!e "iene '%r %0-e"% s%l&en"ar l%s gas"%s .!e de$anda la
reali)ai(n de %0ras de irrigai(n * drena-e en "%da la nai(n. E%nd% /%r$ad% '%r l%s re!rs%s
;4
DERECHO AGRARIO
a'%r"ad%s '%r la Nai(n * Cr%&inias .!e se ad#ieran+ ad$inis"rad% '%r la S!0sere"ara de Es"ad% de
Re!rs%s Hdri%s.
N%r$as 'r%&iniales en $a"eria de ag!as: es"e "e$a "iene i$'%r"ania '%r la !es"i(n del rieg%+
'%r.!e asi "%das las 'r%&inias reg!lan el rieg% 8en San"a Ee n% #a* ni le* de rieg% ni de ag!a9. El
"e$a del rieg% se 'ensa0a .!e n% era i$'%r"an"e en es"a )%na 'er% a"!al$en"e es": en 'r%*e"% la
le*. En En"re R%s s #a* !na le*. En San"a Ee l% .!e #a* '%r dere"% es !n Regis"r% de reiga$0reR es
i$'%r"an"e insri0irse 'ara #aer !n es"!di% de an:lisis del s!el% * ag!a+ 'ara sa0er %n .!@ "i'% de
ag!a se es": regand%. En ?end%)a+ * C(rd%0a "a$0i@n #a* legislai(n. En ?end%)a se !"ili)a
'er$anen"e$en"e.
El "e$a .!e se es": "ra"and% es el de 'agar !n an%n 'ara lle&ar ag!a del Caran: #as"a de"er$inada
)%na.
\Tienen las 'r%&inias /a!l"ad 'ara reg!lar el "e$a del ag!aN C%$% es !n re!rs% na"!ral * el
ar"!l% 1,B de la C%ns"i"!i(n Nai%nal die .!e %rres'%nde a las 'r%&inias el re!rs% na"!ral
%riginari%+ '%r l% "an"% las 'r%&inias s '!eden reg!lar el "e$a del ag!a.
7- R@gi$en i$'%si"i&% de la 'r%'iedad agraria:
I$'!es"%s nai%nales+ i$'!es"% a las gananias+ 0ienes 'ers%nales+ 'res!n"a+ e".
I$'!es"%s 'r%&iniales+ in$%0iliari%+ a l%s sell%s+ ingres%s 0r!"%s.
I$'!es"%s $!nii'ales+ gra&:$enes a la 'r%'iedad r!ral.
B6
DERECHO AGRARIO
BOLILLA HI: LA CROCIEDAD EORESTAL
1- La a!"%n%$a del Dere#% E%res"al: el 'ri$er 'r%0le$a .!e se 'lan"ea es sa0er si la "iene en s!s
as'e"%s legisla"i&%s+ did:"i% * ien"/i%.
Seg>n Al'!ni+ la a!"%n%$a se 0asara en la e=is"enia de !n #e#% "@ni% 'r%'i% la a"i&idad
/%res"al. De/inii(n: es la ra$a -!rdia .!e %n"iene las n%r$as reg!lad%ras de la 'r%'iedad de l%s
0%s.!es+ s! e='l%"ai(n+ 'r%"ei(n de l%s s!el%s * relai%nes %nsig!ien"es. A/ir$a .!e es"a
'r%'iedad es dis"in"a de la i&il * de la agraria * es": s%$e"ida a res"rii%nes * li$i"ai%nes '%r las
/!ni%nes .!e de0e !$'lir.
Sil&i!l"!ra: en d%"rina 're&alee $a*%ri"aria$en"e la %'ini(n de .!e la e='l%"ai(n /%res"al n% es
$as .!e !na /%r$a de !l"i&% del /!nd%+ %$% a"i&idad dire"a$en"e agraria.
Cara l%s %$en"aris"as del C(dig% Ci&il i"alian% seria a.!ella a"i&idad dirigida a %0"ener /r!"%s de la
"ierra .!e lle&a i$'li"% el rai%nal !idad% de la e='l%"ai(n. El ar"!l% ,1;5 #a0la del !l"i&% de
!n /!nd%+ rian)a de ganad%+ sil&i!l"!ra 8"res a"i&idades esenial$en"e agrarias9.
La sil&i!l"!ra sera !n as% 'ar"i!lar de la a"i&idad de !l"i&ai(n * %$% "al "iene l%s ara"eres.
C%r %"r% lad% en el "erer %ngres% argen"in% de dere#% agrari% 8Caran: 14339 se %nsider( .!e la
legislai(n /%res"al %ns"i"!*e !n "e$a es'e/i% del dere#% agrari% 8niegan la a!"%n%$a9R la
$a*%ra de la d%"rina en"iende .!e es !na ra$a $:s del dere#% agrari%.
Bre##ia die .!e si 0ien "iene 'ar"i!laridades+ la 'r%'iedad /%res"al 'ar"ii'a de las ara"ers"ias
de la 'r%'iedad agraria+ * .!e l%s %n"ra"%s de arrenda$ien"%s * a'areras /%res"ales s%n %n"ra"%s
de la a"i&idad agraria .!e la le* indi&id!ali)a * dis"ing!e.
,- El C(dig% Ci&il: Us!/r!"% de $%n"es+ /r!"%s % 'r%d!"%s: El C(dig% Ci&il en el ar"!l% ,73;+
rela"i&% al dere#% real de !s!/r!"% de 0%s.!es+ dis'%ne .!e el !s!/r!"!ari% de !n $%n"e dis/r!"a de
"%d%s l%s 'r%&e#%s .!e '!edan 'r%d!ir seg>n sea s! na"!rale)a. Siend% $%n"e "allar % de $adera
de %ns"r!i(n '!ede #aer l%s %r"es %rdinari%s .!e #ara el 'r%'ie"ari% a%$%d:nd%se en el $%d%+
'%ri(n * @'%as a las %s"!$0res del 'as. Cer% n% '%dr: %r"ar :r0%les /r!"ales % de ad%rn%+ % l%s
.!e g!arneen l%s a$in%s % dan s%$0ra a las asas. L%s :r0%les /r!"ales .!e se sean % se aen '%r
!al.!ier a!sa+ le 'er"eneen 'er% de0e ree$'la)arl%s '%r %"r%s.
\La $adera es /r!"% % 'r%d!"%N "alvat l!eg% de de/inir el $%n"e %$% '%0lad% de :r0%les grandes %
'e.!e<%s+ $a"as % #ier0as+ agrega .!e el $%n"e "allar es el des"inad% a ser %r"ad% 'eri(dia$en"e
ada a<% % $:s+ seg>n s! es'eie. El !s!/r!"!ari% de !n $%n"e dis/r!"a de "%d%s l%s 'r%&e#%s
"eniend% en !en"a es"a ara"ers"ia+ la 'eri%diidad e.!i'ara l%s %r"es a l%s /r!"%s+ la 'ala0ra
'r%&e#% se %n/!nde %n l%s /r!"%s 8Lafaille9.
Cer% india !na di/erenia en"re F%r"e de $%n"esG * F/r!"%s de l%s :r0%lesG+ l%s 'ri$er%s '!eden %
n% ser %r"ad%s al /inal de ada 'er%d% sin .!e se 'erdieran % de-en de "ener &al%r e%n($ia$en"e.
En a$0i% l%s /r!"%s de0en ser %r"ad%s !na &e) llegad%s al 'er%d% de $ad!res '%r.!e de l%
%n"rari% se '!dren * 'ierden.
;- An"eeden"es legisla"i&%s. L%s C(dig%s r!rales: 'ara el rein% de indias *a #a0a dis'%sii%nes+ l%s
indi%s '%dan !"ili)ar la $adera de l%s 0%s.!es 'er% sin e="er$inarl%s. El a0ild% /%$en"( el !l"i&%
de l%s 0%s.!es. En 17,D se 'r%#i0a la en/i"e!sis si en la "ierra e=is"an 0%s.!es.
B1
DERECHO AGRARIO
L%s (dig%s r!rales de B!en%s Aires 817D59 * de San"a Ee 814619 /a!l"an al C%der E-e!"i&% a
ad$inis"rar el re!rs% /%res"al. L%s '%s"eri%res $%di/iar%n s!s n%r$as sin %ns"i"!ir !n
%rdena$ien"% ade!ad% * %$'le"%. Es"a0leen dis'%sii%nes rela"i&as a g!arda+ %nser&ai(n+
/%$en"% de 0%s.!es /isales+ .!e .!eda0an a arg% del C%der E-e!"i&% * l%s .!e se #allaran en
-!risdii(n de $!nii'i%s es"aran al !idad% de @s"%s.
Cr%#0en el %r"e de $adera * le<a- ela0%rai(n de ar0(n de 'al%- la e="rai(n de asas+
!r"ien"es+ * de $a"erias "in"%reras * "e="iles sin a!"%ri)ai(n del e-e!"i&%.
Le* B1D3: de "ierras '>0lias de 146;+ legisla en"re %"ras $a"erias l%s 0%s.!es /isales nai%nales. En
es"e as% se es"a0lea .!e el C%der E-e!"i&% de0a $andar a e='l%"ar * $edir a.!ellas "ierras 'ara
de"er$inar s! a'"i"!d 'ara la agri!l"!ra+ ganadera * e='l%"ai(n de 0%s.!es * *er0a"ales. Dis'%na
.!e $ien"ras n% se di"ara !na le* es'eial 'ara la $a"eria 8%sa .!e %!rri( $edi% sigl% des'!@s9
'%da %nederse #as"a 16.666 #as. '%r el 16J del &al%r de la $adera '%r !n 'la)% de 16 a<%s.
Ha0a en"%nes !na legislai(n nai%nal * %"ra l%al .!e se %!'ar%n de l%s 0%s.!es !0iad%s en
"erri"%ri%s nai%nales % 'r%&iniales+ a!n.!e ni !na ni %"ra se %!'ar%n de la de/ensa de la ri.!e)a
/%res"al.
Se "ra"a0a de !n r@gi$en de ad#esi(n .!e $:s "arde ad%'"ara %rg:nia$en"e la le* de 0%s.!es
1;,3;.
Crini'i%s /!nda$en"ales. 19 delara de in"er@s '>0li%+ de/ensa+ $e-%ra$ien"%+ regenerai(n *
a$'liai(n de l%s 0%s.!es. ,9 'r%$%i(n del desarr%ll% e in"egrai(n ade!ada de la ind!s"ria
/%res"al.
B- La e='l%"ai(n irrai%nal del 0%s.!e: en Argen"ina se #a s!0es"i$ad% el &al%r e%n($i% del
0%s.!e * n% #a e=is"id% ni e=is"e !na ade!ada %nienia /%res"al. En a$0i% si e=is"e !na
&erdadera a'a"a legisla"i&a .!e #a %nd!id% a !na e='l%"ai(n irrai%nal %n l%s %nsig!ien"es
'er-!ii%s 'ara la e%n%$a regi%nal * nai%nal+ *a .!e el 0%s.!e 'r%d!e $adera 'ara el
desen&%l&i$ien"% e%n($i% e ind!s"rial del 'as+ !na a$'lia ga$a de 'r%d!"%res se!ndari%s+
li$i"a % an!la la er%si(n del s!el%+ /i-a ade$:s * 'r%"ege las %s"as+ es"a0ili)a las %rrien"es de ag!as
'r%"egiend% las !enas+ %n"ri0!*e a la #igiene * sal!d '>0lia+ e". La e='ansi(n de la agri!l"!ra *
de l%s '%0lad%s #a id% erenad% las $asas 0%s%sas * es en la )%na en"ral del li"%ral d%nde es"a
eli$inai(n /%res"al #a sid% $as ne/as"a.
C%$% %nse!enia de la desidia * el de/iien"e $ane-% de re!rs%s /%res"ales+ 'r%&inias en"eras
'erdier%n s! '%"enial $aderer% 'ri$i"i&%. E-e$'l% En"re R%s+ La Ca$'a+ San L!is+ San"a Ee *
'ar"e de C(rd%0a. Bre##ia se<ala .!e de D6 $ill%nes de 'a"ri$%ni% /%res"al se 'as( a B5 $ill%nes.
5- La le* de de/ensa del 0%s.!e 8Le* 1;,3;9: 'lan"ea !n 'ri$er 'r%0le$a rela"i&% a la -!risdii(n
legisla"i&a en l%s 0%s.!es * "ierras /%res"ales+ l% .!e 'r%&%( %'ini%nes %n"radi"%rias s%0re si se
"ra"a de !na /a!l"ad l%al+ /a!l"ad %n!rren"e+ /a!l"ad delegada en la Nai(n.
Ea!l"ad l%al: /!ndada en l%s ar"!l%s 35+ 1,1 * 1,D de la C%ns"i"!i(n Nai%nal+ '%r l%s !ales las
'r%&inias se #an arr%gad% el dere#% de di"ar s!s (dig%s r!rales * le*es a/ines a ell%s.
Ea!l"ad %n!rren"e: es"a d%"rina #ae $eni(n de .!e la C%ns"i"!i(n Nai%nal n% se re/iere
e='resa$en"e al 'r%0le$a 'er% se in/iere de l%s ar"!l%s 1,+ ;, * 35+ * '%r.!e n% se les #a 'r%#i0id%
a las 'r%&inias legislar s%0re es"e '!n"%.
B,
DERECHO AGRARIO
Ea!l"ad delegada a la Nai(n: !na "erera '%s"!ra s%s"iene .!e es !na /a!l"ad delegada a la Nai(n
de0id% a la i$'%r"ania de l%s 0%s.!es+ '%r.!e s(l% de esa $anera se '!ede e-erer !na $e-%r
de/ensa * 'r%"ei(n * as se #a en"endid%. La i$'%r"ania de l%s 0%s.!es es e&iden"e en la /a!na+
/l%ra+ e". C%r "%d% ell% Marinelli die .!e "rasiende l%s l$i"es 'r%&iniales * '%r ell% n% sera
ade!ad% es"a0leer /a!l"ades l%ales % %n!rren"es '%r.!e '%dran n% e=is"ir %inidenias.
C!and% se di"( la le* en el $is$% %ngres% se ad&ir"i( .!e la le* de 0%s.!es de0era ser de ar:"er
nai%nal '%r la "rasendenia del 'r%0le$a a s%l!i%nar * .!e s(l% la neesidad de !na i$'%s"erga0le
sani(n 'ara e&i"ar dilai%nes %0liga a s!s reda"%res * legislad%res a n% en/ren"arl% deidida$en"e.
La '%l"ia /%res"al .!e ad%'"e !na 'r%&inia '!ede gra&i"ar en%r$e$en"e en la 'r%&inia &eina+
es"% den%"a la neesidad de res%l&er el 'r%0le$a %n ri"eri% /ederal.
A!risdii(n /%res"al+ %$% se daN La le* 1;,3; es"a0lee !n sis"e$a de ad#esi(n+ es"a0lee la
/a!l"ad a las 'r%&inias de ad#erirse a es"a le* * die .!e .!edan s%$e"id%s a es"a le* l%s 0%s.!es de
"ierra /%res"al de las 'r%&inias .!e se ad#ieran+ * en el ar"!l% D #a0la de l%s 0%s.!es de "ierra
/%res"al .!e .!eden den"r% del :$0i"% de %$'e"enia /%res"al+ .!e a/e"en a d%s % $:s 'r%&inias %
'%r la alidad $is$a del 0%s.!e. A#%ra las 'r%&inias .!e se ad#ieran de0en rear !n %rganis$%
es'eial es"a0leid% a "al e/e"% .!e de0e "ener !n /%nd%. Es"e %rganis$% "endr: dere#% a %0"ener !n
r@di"% es'eial.
Es"a le* %$'rende l%s 0%s.!es ar"i/iiales * "a$0i@n l%s na"!rales read%s '%r el #%$0re. N% "%d%
agr!'a$ien"% de :r0%les ser: !n 0%s.!e+ as Manfredi dis"ing!e di/eren"es lases:
19 Sel&a: /%r$ai(n errada .!e !0re )%nas e="ensas %n :r0%les de gran '%r"e !0ier"% de lianas+
,9 B%s.!e: s!esi(n de :r0%les '%% &ariad% /%r$and% !na $asa 0as"an"e #%$%g@nea * #a0iend%
!na di&ersi/iai(n de es'eies !n '%% $en%r. Se en!en"ran en general en )%nas de li$as /r%s+
'er% es"% n% es "an as.
;9 ?%n"es: seria l% .!e se en"iende '%r 0%s.!es 'er% en n!es"r% 'as se lla$a as a l%s .!e se ase$e-a
a l%s 'ar.!es.
B9 Car.!es: /%r$ai(n $:s a0ier"a .!e las sel&as * l%s $%n"es * se en!en"ran en l%s li$as
"e$'lad%s %n dis"in"as es'eies.
Tierra E%res"al: a.!ella .!e '%r s!s %ndii%nes na"!rales+ li$a+ %ns"i"!i(n+ %0edienias
e%n($ias+ e". sea delarada in>"il 'ara el 'as"%re% % des"in% agr%la 'er% se &a a %nsiderar
neesaria 'ara la /%res"ai(n. Es"a0lee %$% de !"ilidad '>0lia l%s 0%s.!es 'er$anen"es *
'r%"e"%res.
C%ne'"% de B%s.!e: %n-!n"% de /%r$ai%nes &ege"ales le<%sas de la .!e el in$!e0le res!l"a !n
aes%ri%+ .!e se des"inen a la 'r%d!i(n de $adera % le<a 'ara !s%s di&ers%s * de !*a %r"a el
g%0iern% 'eri0e !na ren"a en %ne'"% de dere#% de $%n"e lla$ad% a/%r%.
Odazzo: 0%s.!es s%n !nidades "%'%gr:/ias 0i%l(gias de las !ales el #%$0re se #a ser&id%
'er$anen"e$en"e.
C%ns"i"!*e !na i$'%r"an"e /!en"e de 0ienes. Tiene !na /!ni(n s%ial: a'!n"a a la sa"is/ai(n de las
neesidades del #%$0re. Una /!ni(n e%n($ia: de 'r%d!i(n. L !na /!ni(n e%l(gia
3- Clasi/iai(n de l%s 0%s.!es: "%da /%r$ai(n le<%sa na"!ral % ar"i/iial+ .!e '%r s! /!ni(n sea
delarada en l%s regla$en"%s res'e"i&%s %$% s!-e"% al r@gi$en de la 'resen"e le*.
Ha* 5 a"eg%ras:
B;
DERECHO AGRARIO
1-Cr%"e"%res: a.!ell%s .!e '%r s! !0iai(n sir&en en /%r$a %n-!n"a % se'arada 'ara la
%ns"r!i(n de a$in%sR %rillas de lag%sR lag!nasR islasR e".+ * 'ara 're&enir la er%si(nR * .!e sir&en
'ara el al0erg!e * 'r%"ei(n e%l(gia * e%n($ia.
,-Cer$anen"es: s%n l%s .!e '%r s! des"in%+ %ns"i"!i(n de s! ar0%leda % /%r$ai(n de l%s s!el%s
de0en $an"enerse e-e$'l%: 'ar.!es nai%nalesR * s%n l%s .!e se %nsidera .!e s! %nser&ai(n es
neesaria. L "a$0i@n l%s 'ar.!es de !s% '>0li%. Ta$0i@n die .!e se '%dran %nsiderar l%s 0%s.!es
de alreded%r de l%s a$in%s.
;- E='eri$en"ales: s%n a.!ell%s designad%s 'ara es"!di%s /%res"ales de es'eies indgenas.
Ar"i/iiales: des"inad%s a la a%$%dai(nR na"!rali)ai(nR e". de es'eies e=("ias 'ara &er %$% se
ada'"an+ ($% /!ni%nan.
B- Es'eiales: s%n l%s de 'r%'iedad 'ri&ada des"inad%s a la 'r%"ei(n * %rna$en"ai(n.
5- De 'r%d!i(n: s%n l%s 0%s.!es na"!rales % ar"i/iiales de l%s .!e res!l"e '%si0le e="raer /r!"%s %
'r%d!"%s .!e se realien en /%r$a rai%nalR %$% e="rai(n de $adera+ aei"e+ e".
7- R@gi$en /%res"al %$>n: es a'lia0le a !al.!ier a"eg%ra+ es"a0lee la 'r%#i0ii(n de la
!"ili)ai(n irrai%nal de l%s 'r%d!"%s agr%'e!ari%sR l%s 'lanes de /%res"ai(n * re/%res"ai(n
'!eden ser reali)ad%s '%r el Es"ad% % n% * el Es"ad% '!ede delarar la %0liga"%riedad de la
/%res"ai(n de las "ierras.
4- R@gi$en es'eial: es s(l% 'ara la 'ri$era a"eg%ra 8'r%"e"%res9 * "a$0i@n #a* %"r% r@gi$en
s!0sidiari% 8el /isal9 a'lia0le a l%s 0%s.!es /isales. Die Bre##ia .!e a$0%s reg$enes n% s%n
e=l!*en"es en"re s. A s! &e) el r@gi$en es'eial es"a0lee !na serie de argas+ '%r e-e$'l%+ dar
!en"a en as% de &en"as+ %0ligai(n de '%0lar * re'%0lar el 0%s.!e+ 'edir a!"%ri)ai(n 'ara !al.!ier
"i'% de "ra0a-% .!e '!eda $en%sa0ar el 'a"ri$%ni% /%res"al+ 'er$i"ir a la a!"%ridad /%res"al
in"er&enir. Se /a!l"a a l%s d!e<%s de l%s 0%s.!es a 'edir !na inde$ni)ai(n '%r l%s 'er-!ii%s .!e
"engan '%r es%s 'lanes.
16- B%s.!es /isales: l%s 0%s.!es * "ierras /%res"ales s%n inaliena0les+ sal&% .!e se des"inen a la
%l%ni)ai(n % /%r$ai(n de '!e0l%s. La e='l%"ai(n se #ar: '%r %nesi(n a 'ar"i!lares %"%rgada
're&ia lii"ai(n '>0lia '%r la ad$inis"rai(n. S%l% '!ede ser s%$e"id% a e='l%"ai%nes $e-%radas.
La e='l%"ai(n de 0%s.!es /%res"ales es": %ndii%nada a /ines de es"!di% % in&es"igai(n * n% se
'!ede 'ra"iar sin !n deslinde % $ens!ra del "erren%. Las %nesi%nes s%n in"rans/eri0les sin 're&ia
a!"%ri)ai(n ad$inis"ra"i&a. Se 'r%#0e la %!'ai(n de l%s 0%s.!es /isales * el 'as"%re% sin 'er$is%
de la a!"%ridad * l%s in"r!s%s ser:n e='!lsad%s+ 're&i% e$'la)a$ien"%+ %n el a!=ili% de la /!er)a
'>0lia
11- Ins"i"!"% E%res"al Nai%nal+ s! dis%l!i(n 8Dere"% ,,7BV419: 8Deide si la $asa /%res"al es % n%
0%s.!e9 ins"i"!"% des"inad% a e="ing!ir '%si0les inendi%s. Es"a0lee 'r%#i0ii%nes 'ara enender
/!eg% en l%s 0%s.!es * en las )%nas ir!ndan"es. E!e read% '%r le* ,65;1 %$% %rganis$% de
a'liai(n en -!risdii(n del ?inis"eri% de E%n%$a+ s! /a!l"ad era %n"r%lar .!e se !$'lan esas
$edidas. E!e dis!el"% '%r el dere"% ,,7BV41 de desreg!lai(n+ ell% n% .!iere deir .!e se #a*an
BB
DERECHO AGRARIO
der%gad% las $edidas. S!s /a!l"ades /!er%n a0s%r0idas '%r el ?inis"eri% de Agri!l"!ra+ Ganadera+
Cesa * Ali$en"ai(n.
1;- C%n"ra"%s /%res"ales. Des$%n"e. s%n %n"ra"%s inn%$inad%s. Us!al$en"e se !"ili)a el %n"ra"% de
i$'lan"ai(n * %nser&ai(n /%res"al. S%n 0ila"erales+ %n$!"a"i&%s. El %n"ra"is"a se %0liga a reali)ar
el i$'lan"e en !na de"er$inada )%na+ &a a 'r%&eer el 'ers%nalR el e$'resari% /%res"ad%r se %0liga a
'agar !n 'rei% en diner%+ se reser&a el dere#% de ins'ei(n de l% .!e se i$'lan"a.
O"r% es el %n"ra"% de re%lei(n de la $asa /%res"al.
El %n"ra"% de des$%n"e %n sie$0ra: "iene la %0ligai(n de $e-%rar el "erren% 'ara des'!@s #aer el
i$'lan"e.
El %n"ra"% de /%res"ai(n as%iada %n &en"a %$'r%$e"ida: es !n %n"ra"% as%ia"i&%.
1B- L%s 0%s.!es * el $edi% a$0ien"e.
,- Se$illas * reai%nes /i"%gen@"ias.
1- La le* de se$illas * reai%nes /i"%gen@"ias. Le* ,6,B3V3;: el an"eeden"e de la a"!al le* de
se$illas * reai%nes /i"%gen@"ias se en!en"ra en el ar"!l% ,, * sig!ien"es de la le* de gran%s
1,,5;+ en !an"% dis'%na .!e n% se '%da di/!ndir !na &ariedad n!e&a sin a!"%ri)ai(n del
?inis"eri% de Agri!l"!ra .!e la a%rdara s%la$en"e !and% la &ariedad re'resen"ara !n 'r%gres%
s%0re las *a e=is"en"es+ * .!e di#% ?inis"eri% /isali)ara las sie$0ras de &ariedades a es"!di%+ *
%n/ei%nara 'eri(dia$en"e !n $a'a aera de la dis"ri0!i(n de las &ariedades a%nse-and% las
%n&enien"es 'ara ada regi(n. L%s 'ar"i!lares '%dan "a$0i@n ensa*ar &ariedades * %0"ener s!
a'r%0ai(n+ %$% "a$0i@n &ender se$illas /isali)adas %n %n"r%l %/iial. El des!0ri$ien"%+ la
reai(n * el desarr%ll% de $e-%res se$illas+ %$% el %n"r%l de s! alidad+ #a %rres'%ndid% sie$'re
al ?inis"eri% de Agri!l"!ra 'er%+ %$% se e='resa en la n%"a de ele&ai(n del 'r%*e"% de la le*
,6,B3+ #%* &igen"e+ la e&%l!i(n 'r%d!ida en l%s >l"i$%s a<%s+ el r:'id% 'r%gres% de las ienias
gen@"ias * las $a*%res e=igenias de la agri!l"!ra "en%l(gia $%derna+ la $!l"i'liai(n *
di/!si(n de se$illas '%r e$'resas .!e a'lian "@nias al"a$en"e e&%l!i%nadas+ de"er$ina .!e la
legislai(n 0asada en la le* 1,,5; res!l"e ins!/iien"e.
La le* se 'r%'%ne 'r%$%&er !na e/iien"e a"i&idad de 'r%d!i(n de se$illas+ aseg!rar a l%s
'r%d!"%res la iden"idad * alidad de la si$ien"e .!e ad.!iere * 'r%"ege las reai%nes /i"%gen@"ias.
Se en"iende '%r:
Se$illa % si$ien"e: "%d% (rgan% &ege"al des"inad% a la 'lan"ai(n+ "an"% se$illa en sen"id% 0%":ni%
es"ri"%+ %$% "a$0i@n /r!"%s+ 0!l0%s+ "!0@r!l%s+ *e$as+ es"aas+ /l%res %r"adas * !al.!iera %"ra
es"r!"!ra inl!*end% 'lan"as de &i&er% .!e sean des"inadas % !"ili)adas 'ara sie$0ra+ 'lan"ai(n %
'r%'agai(n.
Creai(n /i"%g@ne"ia: "%da &ariedad % !l"i&%+ !al.!iera sea s! na"!rale)a gen@"ia %0"enid% '%r
des!0ri$ien"% % '%r in%r'%rai(n *V% a'liai(n de %n%i$ien"%s ien"/i%s. La reai(n
/i"%gen@"ia es a.!el !l"i&ar .!e se %0"iene '%r la a'liai(n de in&es"igai(n * "en%l%ga.
Hariedad: %n-!n"% de 'lan"as de !n s%l% "a=(n 0%":ni% del rang% $:s 0a-% %n%id% .!e '!eda
de/inirse '%r la e='resi(n de l%s ara"eres res!l"an"es de !n ier"% gen%"i'%+ de !na ier"a
%$0inai(n de gen%"i'%s * '!eda dis"ing!irse de !al.!ier %"r% %n-!n"% de 'lan"as '%r la e='resi(n
B5
DERECHO AGRARIO
de !n% de di#%s ara"eres '%r l% $en%s. Una &ariedad 'ar"i!lar '!ede es"ar re'resen"ada '%r
&arias 'lan"as+ !na s%la 'lan"a % !na % &arias 'ar"es de !na 'lan"a+ sie$'re .!e di#a 'ar"e % 'ar"es
'!edan ser !sadas 'ara la 'r%d!i(n de 'lan"as %$'le"as de la &ariedad.
O0"en"%r: 'ers%na .!e rea % des!0re * desarr%lla !na &ariedad.
La 'r%'iedad de las reai%nes /i"%gen@"ias. C%$isi(n Nai%nal de Se$illas. Regis"r% Nai%nal de
C!l"i&ares. Regis"r% de la 'r%'iedad de !l"i&ares: re$isi(n. Ins"i"!"% Nai%nal de Se$illas.
La Sere"ara de Agri!l"!ra+ Ganadera * Cesa+ '%r in"er$edi% del Ser&ii% Nai%nal de Se$illas
8SENASE9 es la a!"%ridad de a'liai(n de la le*+ re:nd%se ade$:s !na C%$isi(n Nai%nal de
Se$illas 8CONASE9+ !er'% %legiad% .!e 'r%'%ndr: n%r$as * ri"eri%s de in"er're"ai(n de la le*+
indiar: las es'eies inl!idas en el r@gi$en de se$illas /isali)ada * .!e de0e e='edirse en "%da
!es"i(n .!e le 'res"en l%s ser&ii%s "@ni%s de agri!l"!ra.
En el Ca'"!l% III 0a-% el ""!l% FLa Se$illaG "ra"a en 'ri$er "@r$in% del r%"!lad% %0liga"%ri% de "%da
se$illa * de las es'ei/iai%nes .!e de0e %n"ener+ en"re @s"as+ el iden"i/iad%r * el %$erian"e
e='ended%r+ @s"e ser: el res'%nsa0le dire"% an"e el %$'rad%r. La se$illa '!ede ser de las
sig!ien"es:
a9 Iden"i/iada + es a.!ella .!e !$'le l%s re.!isi"%s %n"enid%s en es"e ""!l%+
09 Eisali)ada + la .!e ade$:s de !$'lir l%s re.!isi"%s de iden"i/iai(n * de$%s"rad% s! 0!en
%$'%r"a$ien"% en ensa*%s a'r%0ad%s %/iial$en"e+ es": s%$e"ida a %n"r%l %/iial d!ran"e
las e"a'as de s! il% de 'r%d!i(n. De0e ser 'r%d!ida >nia$en"e en es"a0lei$ien"%s
/isali)ad%s insri'"%s+ .!e '%dr:n ser riader%s+ !and% se dedian a la %0"eni(n de
reai%nes /i"%gen@"ias+ % se$iller%s+ !and% se dedian a la 'r%d!i(n % $!l"i'liai(n %n
se$illa %0"enida de es"a0lei$ien"%s riad%res.
T%da 'ers%na .!e i$'%r"e+ e='%r"e+ 'r%d!)a se$illa /isali)ada+ 'r%ese+ analie+ iden"i/i.!e %
&enda se$illa de0er: insri0irse en el regis"r% Nai%nal de C!l"i&ares+ d%nde de0e insri0irse "%d%
!l"i&ar .!e sea iden"i/iad% '%r 'ri$era &e)+ * .!e de0er: ser 'a"r%inad% '%r ingenier% agr(n%$%.
Se %rgani)a ig!al$en"e el Regis"r% Nai%nal de Cr%'iedad de C!l"i&ares %n la /inalidad de 'r%"eger
el dere#% de 'r%'iedad de l%s riad%res % des!0rid%res de n!e&%s !l"i&ares. En es"e regis"r%
'!eden ser insri'"as * se %nsideran 0ienes+ las reai%nes /i"%gen@"ias % !l"i&ares .!e sean
dis"ing!i0les de %"r%s a la /e#a de 'res"ai(n * !*%s indi&id!%s '%sean ara"ers"ias #eredi"arias
s!/iien"e$en"e #%$%g@neas * es"a0les a "ra&@s de generai%nes s!esi&as. El ""!l% de 'r%'iedad
s%0re !n !l"i&ar ser: %"%rgad% '%r !n 'er%d% n% $en%r de 16 a<%s ni $a*%r de ,6+ el .!e '%dr: ser
"rans/erid% $edian"e insri'i(n en el Regis"r%+ 'er% la 'r%'iedad s%0re !n !l"i&ar n% i$'ide .!e
'!eda ser !"ili)ad% 'ara la reai(n de !n% n!e&%.
?AISTEGUI: la le* ,6,B3 en s! ar"!l% 3 es"a0lee el 'ri&ilegi% del agri!l"%r: @s"e sie$0ra *
!and% %se#a '!ede %nser&ar la se$illa 'ara !na '%s"eri%r sie$0ra. Argen"ina ad#iere a las A"as
UCOH 8Uni(n In"ernai%nal 'ara la Cr%"ei(n de las O0"eni%nes Hege"ales9 en 1437+ d%nde es": el
'ri&ilegi% del agri!l"%r. Las se$illeras 'resi%nan al g%0iern% 'ara .!e ad#iera a las A"as UCOH de
1441 d%nde le seran /a&%ra0les las n%r$as a las regalas .!e es":n in"en"and% %0rar.
BD
DERECHO AGRARIO
Regalas en $a"eria de se$illas: regalas e="endidas * regalas gl%0ales 8Dr. Ald% Cassela9.
BOLILLA HII: LA CROCIEDAD DEL GANADO
1- An"eeden"es de las $aras * se<ales: la >nia a"i&idad e%n($ia de la %l%nia /!e sin d!da la
ganadera .!e /!e in"r%d!ida '%r l%s 'ri$er%s %n.!is"ad%res es'a<%les. La legislai(n es'a<%la n%
"ra-% ning!na dis'%sii(n 'ara reg!lar la 'r%'iedad del ganad%. La >nia 're%!'ai(n era la a)a del
ani$al 'ara a'r%&e#ar s! !er% * alg% de s! arne. La 0r!"alidad de la a'r%'iai(n de l%s ani$ales
'%r las &a.!eras #i)% .!e las a!"%ridades %$en)aran a regla$en"arlas+ n% '!diend% a 'ar"ir del
sigl% 1HII reali)arse li0re$en"e '!es era $enes"er !n 'er$is% 're&i% de la a!"%ridad. Al ser el
'as"%re% a a$'% a0ier"% l%s d!e<%s de l%s ani$ales de0ier%n $arar s!s #aiendas 'ara dis"ing!irlas
de las de s!s &ein%s * si 0ien era !n a"% /a!l"a"i&% de l%s #aendad%s+ el a0ild% l% i$'!s% $:s
"arde a "%d%s l%s .!e &endiesen % $a"asen reses 8a<% 1D6D9. D!ran"e el g%0iern% de ?ar"n
R%drg!e) 817,,9 se dis'!s% .!e la '%lia de0a lle&ar !n li0r% .!e regis"rase las $aras+ &en"as *
"ras'as%s.
El desarr%ll% de la ind!s"ria ganadera /!e '%s"eri%r a la re&%l!i(n de $a*%. El ala$0rad% '%si0ili"a
la $es"i)ai(n del ganad%. El ad&eni$ien"% de la ind!s"ria /rig%r/ia+ el e$'le% de n!e&%s $edi%s
"@ni%s * la %ns"r!i(n de la red /err%&iaria a!$en"ar%n la i$'%r"ania de la ganadera * s!
'ree$inenia res'e"% de la agri!l"!ra.
,- El C(dig% R!ral de la Cr%&inia de B!en%s Aires * la C%ns"i"!i(n Nai%nal: el (dig% r!ral
es"a0lea .!e la $ara india * 'r!e0a aa0ada$en"e * en "%das s!s 'ar"es la 'r%'iedad del ganad%.
La s%l!i(n del (dig% era irre'r%#a0le+ *a .!e la %ns"i"!i(n a%rda0a a las 'r%&inias el dere#%
de di"ar s!s (dig%s #as"a "an"% la Nai(n #iiera !s% de s!s /a!l"ades.
;- El ar"!l% ,B1, del C(dig% Ci&il: la sani(n del C(dig% Ci&il &ari( sin d!da el as'e"% -!rdi%
del 'r%0le$a *a .!e Vlez ad%'"a el 'rini'i% de .!e la '%sesi(n de las %sas $!e0les !and% es de
0!ena /e a!erda al '%seed%r la 'res!ni(n de 'r%'iedad * el dere#% de re'eler la ai(n de
rei&indiai(n si la %sa n% /!ere r%0ada % 'erdida. La -!s"i/iai(n de la regla se en%n"r( en la
neesidad de dar es"a0ilidad a las "ransai%nes .!e "ienen '%r %0-e"% %sas $!e0les+ 'res!ni(n iure
et de iure .!e se a'lia0a al ganad%.
B- L%s C(dig%s R!rales: l%s (dig%s r!rales 8de %"ras 'r%&inias9 $an"!&ier%n el 'rini'i% del (dig%
de Al$ina+ alg!n%s %n id@n"ia /%r$a * %"r%s es"a0leiend% .!e la $ara % se<al+ sal&% 'r!e0a en
%n"rari%+ es"a0leen la 'res!ni(n de 'r%'iedad res'e"% al ani$al .!e la lle&e. Es la $ara * se<al
* n% la '%sesi(n l% .!e #ae 'res!$ir la 'r%'iedad.
5- El as'e"% %ns"i"!i%nalR di&ersas d%"rinas: A .!i@n %rres'%nde la /a!l"ad de legislar en
$a"eria de 'r%'iedad de ganad%N.
L%s '%deres delegad%s '%r las 'r%&inias a la Nai(n s%n "a=a"i&%s * de es"e $%d% el C%ngres% s%l%
'!ede di"ar el C(dig% Ci&il+ C%$erial+ Cenal * de ?inera * ning>n %"r%+ '%r.!e l%s de$:s
%rres'%nden a las /a!l"ades reser&adas a las 'r%&inias+ las .!e '%r l% "an"% '!eden di"ar s!s
(dig%s r!rales+ %$'rendiend% el "e$a de las $aras * se<ales.
B3
DERECHO AGRARIO
El dere#% r!ral n% '!d% ser "enid% en !en"a '%r l%s %ns"i"!*en"es !and% en"regar%n a la Nai(n la
"area de di"ar l%s (dig%s '%r.!e el dere#% r!ral n% e=is"a %$% dere#% a!"(n%$%. L '%r l% "an"%
l%s %ns"i"!*en"es n% '!dier%n "ener la idea de e=l!irl% de la legislai(n nai%nal. En"%nes es !na
/a!l"ad delegada a la Nai(n.
In%ns"i"!i%nalidad de la legislai(n 'r%&inial: *a .!e las 'r%&inias n% '!eden di"ar le*es s%0re
dere#% de 'r%'iedadR !na &e) di"ad% el C(dig% Ci&il a @l de0e %n/%r$arse la legislai(n
'r%&inial 8Ra'o$ Me9a9
"alvat se<ala0a .!e la le* i&il e=ige la '%sii(n de 0!ena /e * la $ara * se<al '!ede %ns"i"!ir !n
ele$en"% de -!ii% 'ara es"a0leer si el '%seed%r es de 0!ena % $ala /e. El dea .!e $ien"ras n% se
&i%laran l%s 'rini'i%s del C(dig% Ci&il las dis'%sii%nes s%0re $aras * se<ales eran &:lidas '%r.!e
las 'r%&inias %nser&an el '%der de '%lia.
D- S%l!i%nes 'r%'!es"as:
S%iedad R!ral argen"ina: en 1757 reali)a !n %n!rs% 'ara 'r%*e"ar las 0ases de !na legislai(n
!ni/%r$e en $a"eria de $aras * se<ales. Design( !na %$isi(n 'r%'%niend% !n sis"e$a %rgani)ad%
de "al $%d% .!e en "%d% el "erri"%ri% de la nai(n n% #!0iera d%s ig!ales % se$e-an"es+ * %ne0id% de
"al /%r$a .!e %n /ailidad '!diera %n%erse a .!ien 'er"enea la $ara * regi(n del 'as * .!e
/!eran inal"era0les+ %n '%% /!eg%+ e".
Cr%*e"% de Ra$%s ?e-a: 'r%'%na agregar !n seg!nd% ':rra/% al ar"!l% ,B1, del C(dig% Ci&il
Festa disposicin no ser aplicable a los animales marcados o sealados en los cuales la presuncin
de propiedad ser a favor del dueo de la marca o seal "ue llevaren a cuyo efecto constituirn
signos de propiedad en los bovinos y e"uinos la marca a fuego en la piel y en las dems especies, la
seal en las ore'as con o sin tatua'e de la marca en ellosG.
An"e'r%*e"% Bi0il%ni: s%s"ena la neesidad de la reai(n de !n regis"r% .!e /!ni%nara en ada
$!nii'i% * an%"ara las $aras * ena-enai%nes+ l%s er"i/iad%s 'r%0aran el d%$ini% * 'r%d!iran
el e/e"% de 'r%"eger a l%s "erer%s .!e 'r%edieran en $@ri"% de s!s %ns"anias.
Cr%*e"% de Ele%d%r% L%0%s: asigna0a di/eren"es e/e"%s seg>n l%s ani$ales se en%n"raran
insri'"%s en !n regis"r% es'eial reser&ad% 'ara l%s ani$ales de ra)a en !*% as% la 'r%'iedad de
es"%s se 'r%0ara %n el asien"% reali)ad% en ell%s+ n% es"and% el ganad% ni insri'"% ni $arad%
/!ni%nara el 'rini'i% del ar"!l% ,B1,. En%n"r:nd%se $arad% % se<alad%+ es"and% es"%s sign%s
de0ida$en"e regis"rad%s+ -!s"i/iaran la 'r%'iedad a /a&%r del "i"!lar de ellas.
3- Sis"e$as de l%s C(dig%s R!rales: las %'ini%nes d%"rinarias in/l!*er%n 'ara .!e en l%s 'r%*e"%s
de la re/%r$a de l%s (dig%s r!rales 8%$% el de C(rd%0a * San"a Ee9 se 'resindiera de dar a la
$ara el ar:"er de sign% dis"in"i&% % 'r%0a"%ri% de la 'r%'iedad % de la '%sesi(n de 0!ena /e+
es"a0leiend% si$'le$en"e la %0ligai(n '%liial de $arar * regis"rar las $aras. De es"a $anera las
'r%&inias in!rsi%naran en $a"erias .!e les es":n &edadas.
El n!e&% (dig% r!ral de B!en%s Aires de 1431 es"a0lee .!e la %$isi(n de la $ara % se<al en el
ganad% de edades $a*%res i$'lia !na 'res!ni(n de $ala /e %n"ra el '%seed%r+ % sea .!e *a n% es
la $ara la .!e a!erda de"er$inad%s e/e"%s 'r%0a"%ri%s+ sin% la %$isi(n de $arar la .!e "rae
a'are-ada la 'res!ni(n de $ala /e. Se enr%la en el ri"eri% "radii%nal de l%s (dig%s r!rales al
es"a0leer de !na /%r$a ! %"ra .!e la $ara % s! %$isi(n "rae %nse!enias -!rdias.
B7
DERECHO AGRARIO
7- Le* de Uni/iai(n del R@gi$en de $aras * se<ales: le* ,,4;4V7;: !ni/ia el r@gi$en de $aras
* se<ales+ er"i/iad%s * g!as+ de ar:"er nai%nal. Se ins'ir% en el 'r%*e"% de Eleodoro Lo#o$.
Car"e del d%0le re%n%i$ien"% de .!e las dis'%sii%nes del C(dig% Ci&il de0en 're&aleer+ * .!e
es"as n% s%n id(neas 'ara 0rindar !na ade!ada 'r%"ei(n a la 'r%'iedad del ganad% ad$i"i@nd%se
.!e n% '!ede 'resindirse de la $ara % se<al %$% de indi&id!ali)ai(n %le"i&a.
4- La $ara: es la i$'resi(n .!e se e/e">a s%0re el ani$al de !n di0!-% % dise<% '%r $edi% de
#ierr% anden"e+ de $arai(n en /r% % de !al.!ier %"r% 'r%edi$ien"% .!e aseg!re la 'er$anenia
en /%r$a lara e indele0le * .!e a!"%rie la Sere"ara de Agri!l"!ra * Ganadera. El regis"r% de la
$ara de0er: e/e"!arse %n/%r$e a las $%dalidades es"a0leidas en ada 'r%&inia+ n% se ad$i"ir: el
regis"r% de dise<%s de $aras ig!ales % .!e '!dieran %n/!ndirse en"re s den"r% del :$0i"% de !na
$is$a 'r%&inia % del "erri"%ri% nai%nal+ en "al as% la insri'i(n $:s reien"e de0er: ser
$%di/iada.
16- La se<al: es !n %r"e % inisi(n % 'er/%rai(n % gra0ai(n #e#a a /!eg% en la %re-a del ani$al.
De0e ser insri'"a en !n regis"r% es'eial. Si 0ien la le* n% die nada+ l%s (dig%s r!rales es"a0leen
.!e n% '!ede #a0er d%s se<ales ig!ales en el $is$% de'ar"a$en"%.
11- Regis"r%: la $ara regis"rada de a!erd% a la le* %n/iere el dere#% a s! !s% e=l!si&%+ la $ara
n% 'er"enee en 'r%'iedad a .!ien la "iene insri'"a a s! n%$0re+ el Es"ad% Cr%&inial+ dien alg!n%s
(dig%s+ es el e=l!si&% 'r%'ie"ari%. El dere#% sin la $ara es "rans$isi0le * se 'r!e0a %n ""!l%
e='edid% '%r a!"%ridad l%al 80%le"% de $ara % de se<al9.
1,-O0ligai%nes de l%s 'r%'ie"ari%s del ganad%: la le* es"a0lee la %0ligai(n de $arar * se<alar el
ganad%. En l%s ani$ales de ra)a la $ara % se<al '!eden ser s!s"i"!ida '%r "a"!a-es % rese<as+ seg>n
la es'eie. Es"a %0ligai(n de0er: !$'lirse en el ganad% $a*%r d!ran"e el 'ri$er a<% de &ida del
ani$al * en el $en%r an"es de l%s D $eses de edad. Es %0liga"%ri% 'ara "%d% #aendad% "ener
regis"rad% a s! n%$0re el dise<% .!e e$'lea * .!eda 'r%#i0id% $arar % se<alar sin 're&ia$en"e
#a0er regis"rad% la $ara+ e=e'"% !and% la se<al /!era !sada %$% %$'le$en"% de la $ara en el
ganad% $a*%r+ en es"e as% la se<al es !sada n% %n /inalidad 'r%0a"%ria sin% 'ara !s% in"ern% del
es"a0lei$ien"%.
El in!$'li$ien"% 'ri&a al 'r%'ie"ari% de l%s dere#%s .!e le a!erda la le* * '!ede ser 'asi0le de
$!l"a seg>n la legislai(n l%al.
1;- La 'r%'iedad del ganad%: se 'res!$e+ sal&% 'r!e0a en %n"rari%+ .!e el ganad% $a*%r $arad% *
el $en%r se<alad% 'er"eneen a .!ien "iene regis"rad% a s! n%$0re el dise<% de la $ara % se<al
a'liada * se agrega+ se 'res!$e+ sal&% 'r!e0a en %n"rari%+ .!e la ra n% $arada % se<alada
'er"enee al 'r%'ie"ari% de la $adre !*a ra se en!en"re al 'ie.
Cara .!e se d@ la 'res!ni(n la ra de0e es"ar al 'ie del ani$al+ .!e el ani$al si es ganad% $a*%r
"enga $en%s de !n a<%+ * si es $en%r $en%s de D $eses+ de l% %n"rari% se l% %nsidera %re-an%.
1B-Haienda %re-ana: el '%seed%r de la #aienda %re-ana % sea+ .!e aree de $ara % !*a $ara %
se<al n% /!ese s!/iien"e$en"e lara .!edar: s%$e"id% al r@gi$en %$>n de las %sas $!e0les
8ar"!l% ,B1, C(dig% Ci&il9 sin 'er-!ii% de las sani%nes .!e a'liar: la a!"%ridad l%al.
15- Ani$ales de ra)a: la 'r%'iedad de l%s e-e$'lares de '!ra ra)a se 'r%0ar: '%r la res'e"i&a
insri'i(n en l%s regis"r%s geneal(gi%s * sele"i&%s re%n%id%s+ .!e %n!erde %n l%s sign%s
indi&id!ales .!e lle&e el ani$al. L%s er"i/iad%s s%n lle&ad%s '%r en"idades 'ri&adas+ '%r e-e$'l%
S%iedad R!ral+ 'er% de0en es"ar re%n%id%s '%r la a!"%ridad ad$inis"ra"i&a. La insri'i(n en l%s
regis"r%s geneal(gi%s %ns"i"!*e !n $%d% de iden"i/iai(n indi&id!al del ani$al+ la $ara % se<al
B4
DERECHO AGRARIO
es !n $%d% de iden"i/iai(n %le"i&a '%r.!e l% .!e se insri0e en es"e as% es la $ara % se<al n%
el ani$al $is$%.
1D- Trans/erenia del ganad%: la $ara % se<al s(l% 'r!e0an la 'r%'iedad %riginaria+ n% la deri&ada.
En !an"% a la /%r$a de "rans/erir el ganad%+ l%s (dig%s r!rales regla$en"ar%n la %0ligai(n del
ena-enan"e de dar al ad.!iren"e !n er"i/iad% .!e aredi"e la ena-enai(n.
Es"e d%!$en"% 8er"i/iad%9 &in% a ree$'la)ar la &ie-a 'r:"ia de re$arar l%s ani$ales en as% de
"rans/erenia+ %n"ra$ara .!e %nsis"a en la a'liai(n -!n"% a la $ara %riginaria del $is$%
dise<% 'er% in&er"id%. A s! &e) el ad.!iren"e re$ara0a el ani$al * ell% %nsis"a en a'liar s! 'r%'ia
$ara al lad% de la %n"ra$ara.
Legal$en"e la "rans/erenia se aredi"a %n el er"i/iad%.
Es s!/iien"e el %"%rga$ien"% del er"i/iad% 'ara .!e se %'ere la "rans$isi(n del d%$ini% % ade$:s
es neesaria la "radii(n del ani$alN Dis"in"as '%s"!ras:
A9 a!n.!e $edie er"i/iad% reg!lar$en"e e$i"id% la "rans/erenia n% se 'r%d!e si n% e=is"e
"radii(n.
B9 La d%"rina+ $in%ri"aria+ s%s"iene .!e el %"%rga$ien"% del er"i/iad% i$'%r"a "radii(n
si$0(lia+ la %n"ra$ara * la re$ara i$'%r"an a"%s '%ses%ri%s * l%s er"i/iad%s l%s
s!s"i"!*en.
C9 Bre##ia die .!e l%s in"ereses de "erer%s es":n $e-%r 'r%"egid%s %n la insri'i(n del
er"i/iad% .!e le a!erda /e#a ier"a.
13- La "rans$isi(n del d%$ini% de l%s ani$ales de '!ra ra)a: la 'r%'iedad de l%s ani$ales de '!ra
ra)a se 'r%0ar: %n el er"i/iad% de insri'i(n en l%s regis"r%s geneal(gi%s .!e %n!erden %n l%s
sign%s indi&id!ales .!e lle&aren l%s ani$ales.
El ar"!l% 1B es"a0lee .!e la "rans$isi(n del d%$ini% de l%s ani$ales de '!ra ra)a '%dr:
'er/ei%narse $edian"e a!erd% de 'ar"es '%r la insri'i(n del "ra"% en l%s regis"r%s geneal(gi%s *
sele"i&%s del ar"!l% 11.
Cara e.!in%s de '!ra sangre la "rans$isi(n del d%$ini% s(l% se 'er/ei%nar: en"re las 'ar"es *
res'e"% de "erer%s $edian"e la insri'i(n del a"% en el regis"r%.
17- Trans'%r"e del ganad%: las g!as: 8ar"!l%s 1D * 139 'ara la lii"!d del "r:nsi"% del ganad% es
%0liga"%ri% el !s% de la g!a e='edida en la /%r$a .!e es"a0le)an las dis'%sii%nes l%ales. Las
g!as "ienden a aseg!rar a l%s 'r%'ie"ari%s de ganad%s+ /r!"%s+ e".+ .!e se "rans'%r"an %n"ra s! #!r"%.
Las g!as s%n d%!$en"%s e='edid%s '%r la Ad$inis"rai(n '>0lia 'ara aredi"ar * a!"%ri)ar el
"r:nsi"% de g@ner%s % e/e"%s !*% $%&i$ien"% % %$eri% se en!en"re res"ringid% '%r ra)%nes
/isales+ de sal!d+ % de %rden '>0li%.
El er"i/iad% aredi"a la 'r%'iedad+ en a$0i% la g!a sir&e 'ara '%der "rasladar la #aienda * s!
&alide) se -!)ga '%r las n%r$as l%ales 8'%r e-e$'l%+ A!)gad%s de Ca) % %$isarias9. En alg!nas
legislai%nes l%ales es"a di/erenia %ne'"!al desa'aree '!es /!ni%nan en !n $is$% d%!$en"%
si$!l":nea$en"e %$% er"i/iad% * %$% g!a.
En las g!as de0e %ns"ar el dise<% de la $ara de l%s ani$ales "rans'%r"ad%s+ s! an"idad+ lase *
se=%+ %rigen * des"in% de l%s ani$ales "rans'%r"ad%s.
C!and% el ani$al es de 'edigr * '%r l% "an"% aree de $ara % se<al+ se de0e $eni%nar es"a
ir!ns"ania * s!$inis"rar l%s da"%s .!e '!edan indi&id!ali)ar al ani$al.
56
DERECHO AGRARIO
Las le*es 'r%&iniales gra&an %n i$'!es"%s la e='edii(n de g!as l% !al es in%ns"i"!i%nal
!and% l%s ani$ales s%n "rans'%r"ad%s de !na 'r%&inia a %"ra 8ar"!l%s 4 a 119: en el in"eri%r de la
Re'>0lia es li0re de ir!lai(n a l%s e/e"%s de 'r%d!i(n nai%nal * l%s ganad%s de "%da es'eie
.!e 'asen de !na 'r%&inia a %"ra ser:n li0res de l%s dere#%s de "r:nsi"%.
14- R@gi$en legal de l%s e.!in%s de '!ra sangre de arrera 8le* ,6;379: es"a0lee la le* .!e la
insri'i(n de ani$ales e.!in%s de '!ra sangre en l%s regis"r%s geneal(gi%s re%n%id%s '%r la
Sere"ara de Agri!l"!ra Ganadera Cesa * Ali$en"ai(n aredi"a s! %rigen * alidad+ %$%
e-e$'lares de 'edigr * la 'r%'iedad a /a&%r del "i"!lar. Es"a insri'i(n de0e reali)arse en el regis"r%
.!e lle&a el A%Ie* Cl!0 Argen"in%+ %n"r%lad% '%r la Sere"ara.
La "rans$isi(n del d%$ini% s(l% se %'erar: en"re 'ar"es * res'e"% de "erer%s $edian"e la
insri'i(n en l%s regis"r%s geneal(gi%s+ en l%s .!e ade$:s de0en an%"arse las $edidas 'rea!"%rias+
gra&:$enes ! %"ras res"rii%nes al d%$ini% %n&enidas en"re 'ar"es ! %rdenadas '%r dis'%sii(n
-!diial+ N% se a'lia el 1;3B * 1B,4 del C(dig% Ci&il 2 n% se a'lia la 'r%#i0ii(n del 'a"%
%$is%ri% * "a$'%% la i$'%si0ilidad de 'edir la res%l!i(n '%r in!$'li$ien"% en as% de &en"a a
r@di"% -.
,- Hi&i%s red#i0i"%ri%s: en la %$'ra&en"a de ganad% /!ni%nan !and% l%s &ii%s res'%nden a la
na"!rale)a in"rnsea del ani$al. C%r e-e$'l%+ el "%r% es es"@ril+ ani$ales %n en/er$edades
%n"agi%sas+ a: n% se a'lia el &ii% red#i0i"%ri%s+ sin% da<%s * 'er-!ii%s 8la ai(n 'resri0e a l%s
, a<%s9 '%r.!e '!ede %n"agiar a %"r%s ani$ales+ #ae /al"a !na legislai(n es'eial .!e n% e=is"e en
n!es"r% 'as.
;- Da<%s %asi%nad%s '%r el ganad%. A!ris'r!denia: es"a reg!lad% en l%s (dig%s r!rales+ 'er$i"e
'edir a l%s 'r%'ie"ari%s !n a'%r"e %n l%s &ein%s. El 'rini'i% es .!e es res'%nsa0le del d!e<% del
ganad%.
51
DERECHO AGRARIO
BOLILLA HIII: TIERRA C]BLICA. CRO?OCIN L EO?ENTO AGRARIO
1- Tierra C>0lia:
1- C%ne'"% * lases: es la "ierra del es"ad% .!e n% es": a'r%'iada '%r 'ar"i!lares. Cara alg!n%s
de0eran lla$arse /isales '%r.!e se %n/!nden %n las "ierras del d%$ini% '>0li%+ * si /!eren
'>0lias n% '%dran &enderse. Tierras '>0lias % /isales 8,;;4 a ,;B,9.
,- Clases: nai%nales * 'r%&iniales:
Ar". ,;;4: 2 (as cosas son bienes p3blicos del &stado general "ue forma la ,acin, o de los estados
particulares de "ue ella se compone, seg3n la distribucin de los poderes hecha por la $onstitucin
,acional, o son bines privados del &stado general o de los estados particulares.G
Ar". ,;B6: 2 4uedan comprendidos entre los bienes p3blicos5
67 (os mares territoriales hasta la distancia de determine la legislacin especial,
independientemente del poder 'urisdiccional sobre la zona contigua8
.7 (os mares interiores, bah!as, ensenadas, puertos y ancladeros8
07 (os r!os, sus causes, las dems aguas "ue corren por cauces naturales y toda otra agua "ue
tenga o ad"uiera la aptitud de satisfacer usos de inter%s general, comprendi%ndose las aguas
subterrneas, sin per'uicio del e'ercicio regular del derecho del propietario del fundo de e#traer las
aguas subterrneas en la medida de su inter%s y con su'ecin a la reglamentacin8
97 (as playas del mar y la riberas internas de los r!os, entendi%ndose por tales la e#tensin de tierra
"ue las aguas baan o desocupan durante las altas mareas normales o las crecidas medias
ordinarias8
:7 (os lagos navegables y sus lechos8
;7 (as islas formadas o "ue se formen en el mar territorial o en toda clase de r!o, o en los lagos
navegables, cuando ellas no pertenezcan a particulares8
<7 (as calles plazas, caminos, canales, puentes y cual"uier otra obra p3blica construida para
utilidad o comodidad com3n8
=7 (os documentos oficiales de los poderes del &stado8
>7 las ruinas y yacimientos ar"ueolgicos y paleontolgicos de inter%s cient!fico.G
Ar". ,;B1: F(as personas particulares tienen el uso y goce de los bienes p3blicos del &stado o de los
estados, pero estarn su'etas a las disposiciones de este $digo y a las ordenanzas generales o
locales.G
Ar". ,;B,: 2 son bienes privados del &stado general o de los estados particulares5
67 Todas las tierras "ue estando situadas dentro de los limites territoriales de la ?epublica, carecen
de otro dueo8
.7 (as minas de oro, plata, cobre, piedras preciosas y sustancias fsiles, no obstante el dominio de
las corporaciones o particulares sobre la superficie de la tierra8
07 (os bienes vacantes o mostrencos y los de las personas "ue mueren sin tener herederos, seg3n las
disposiciones de este $digo8
97 (os muros, plazas de guerra, puentes, ferrocarriles y toda construccin hecha por el &stado o
por los estados, y todos los bienes ad"uiridos por el &stado o por los estados por cual"uier t!tuloR
:7 (as embarcaciones "ue diesen en las costas de los mares o r!os de la ?ep3blica, sus fragmentos y
los ob'etos de su cargamento, siendo de enemigos o de corsarios..G
;- Bre&e His"%ria de la "ierra '>0lia argen"ina:
5,
DERECHO AGRARIO
An"eeden"es.
B!las de Ale-andr% HI: ra"i/iad% '%r el "ra"ad% de T%rdesillas ele0rad% en"re Es'a<a * C%r"!gal+
es"a0lean .!e las "ierras des!0ier"as % .!e se des!0rieran en A$@ria 'er"enean a l%s re*es de
Es'a<a de-and% a sal&% l%s dere#%s ad.!irid%s '%r C%r"!gal. Rein% de Cas"illa: l%s 'a"%s de
a'r%'iai(n 'ri&ada de "ierras se dier%n '%r $edi% de las lla$adas a'i"!lai%nes+ .!e eran !na
es'eie de d%nai(n a!n.!e el d%$ini% e/e"i&% se ad.!ira des'!@s de #a0er residid% de"er$inad%
'la)% 8eran &erdader%s %n"ra"%s en"re la %r%na * l%s %n.!is"ad%res9. ?eredes+ % graias reales+
d%nai%nes .!e #ae la %r%na a 'ers%nas de"er$inadas. L%s .!e n% l% ad.!iran ni '%r
a'i"!lai%nes ni '%r $ered+ l% '%dan %$'rar '%r $edi% de la &en"a dire"a % en re$a"e.
G%0iern% Ca"ri%:
Cri$era A!n"a de 1716+ legi"i$ai(n de l%s ""!l%s de %!'ai(nR /!er%n de$aradas las "ierras
/isales .!e n% #a0an sid% %0-e"% de a'r%'iai(n 'ri&ada. La Asa$0lea del a<% 1III %rdena al C%der
E-e!"i&% .!e dis'%nga de las "ierras de la /%r$a $:s %n&enien"e al erari% '>0li%+ eli$ina
$a*%ra)g%s * &in!lai%nes.
En 1713 el C%ngres% a!"%ri)a el C%der E-e!"i&% a %"%rgar $eredes % graias re"ri0!"i&as del
ser&ii% * %"ras n% re"ri0!"i&as.
En 17,, se %rdena la inena-ena0ilidad de la "ierra '>0lia+ se s%lii"a a!"%ri)ai(n 'ara %n"raer !n
r@di"% en L%ndres.
En 17,5 se #i'%"ean l%s in$!e0les /isales.
En 17,D d!ran"e el g%0iern% de Ri&ada&ia se di"a la le* de En/i"e!sis Ri&ada&iana. N% /!e la >nia+
se !"ili)% %$% $edi% de dis'%ner de la "ierra '>0lia.
Di/erenia en"re la en/i"e!sis r%$ana * la ri&ada&iana.
El 'r%'ie"ari% ena-ena el d%$ini% >"il de la %sa $edian"e el 'ag% de !n an%n % 'ensi(n an!al+ a
'er'e"!idad % '%r !n larg% 'la)%.
En/i"e!sis r%$ana.
Dere#%s del 'r%'ie"ari%:
19 d%$ini% dire"% a la n!da 'r%'iedad+
,9 la!de$i% 8%0rar !n J s%0re la &en"a del d%$ini% >"il9+
;9 %$is% 8re!'erar el d%$ini% >"il9+
B9 dere#% de "an"e% 8're/erenia en as% de &en"a del d%$ini% >"il9
59 dere#% de re"ra"% 8si$ilar al an"eri%r 'er% l!eg% de 'r%d!ida la &en"a9.
Dere#%s del en/i"e!"a:
19 %nser&a el d%$ini% >"il 8arrendar+ #i'%"ear+ &ender+ d%nar+ %ns"i"!ir ser&id!$0res9+
,9 dere#% de "an"e% 8're/erenia en as% de &en"a9+
;9 dere#% de re"ra"% 8si$ilar al an"eri%r 'er% l!eg% de 'r%d!ida la &en"a9.
En/i"e!sis ri&ada&iana:
a9 %0-e"i&%+ !"ili)arla %$% !n sis"e$a de dis"ri0!i(n '%r el #e#% de #a0erse
#i'%"ead% las "ierras /isales 8r@di"% %n el 0an% Baring Br%"#ers9 res!l"and% '%r
ell% i$'%si0le s! &en"a 8era !n %0-e"i&% '!ra$en"e e%n($i%9R las neesidades
/inanieras %0ligan a a'la)ar la &en"a 'ara darlas en garan"a+
09 las "ierras eran 'r%'iedad del es"ad%+
5;
DERECHO AGRARIO
9 'la)% de ,6 a<%s de an%n 7J 'as"%re% * BJ agri!l"!ra 8"ierras de 'an lle&ar9+
d9 el 'rei% l% /i-a0a !n -!r* 8era $!* 0a-%9+
e9 "rans/erir li0re$en"e sin dere#% de la!de$i%+
/9 sin l$i"e de e="ensi(n ni %0ligai(n de '%0lar. Es"% #i)% .!e /raasara el sis"e$a.
En 17,7 Dorrego la a-!s"a en l% .!e #a0a /allad% * red!e a 16 a<%s el 'la)% %n '%si0ilidad
inde/inida de ren%&ai(n+ %0liga a !l"i&arla * '%0larla * es"a0lee el an%n en el ,J de la &al!ai(n
de la "ierra+ % sea .!e el an%n l% /i-a0a el g%0iern%.
Le* 713 de A&ellaneda 8173D9+ %/iina de "ierras * %l%nias 'ara e='l%rar * es"!diar+ ena-enai(n
dire"a % s!0as"a e=e'i%nal$en"e d%nai(n 8166 'ri$er%s %l%n%s9. C%l%ni)ai(n '%r e$'resas.
M!eda0a a arg% del C%der E-e!"i&% la e='l%rai(n+ $ens!ra * s!0di&isi(n de las "ierras a'"as 'ara
ser %l%ni)adas+ l%s "erren%s se di&iden en l%"es 8sei%nes9 * $an)anas. L%s l%"es se &endan en
/%r$a dire"a * en s!0as"a '>0lia.
Se 'r%'!s% /%$en"ar el es"a0lei$ien"% de %l%nias '%r $edi% de d%nai%nes de l%"es a .!ienes se
#a*an dis"ing!id% '%r la0%ri%sidad * a'"i"!d 'ara el "ra0a-%.
Ca!sas del /raas% de es"a le*: la $a*%ra de las "ierras es"a0an 0a-% d%$ini% del indi%+ /al"a de
%$!niai%nes+ las %$'a<as %$'rar%n sin '%0larlas.
Le* B1D3 8146,9. Reg!lari)a la ad.!isii(n de "ierras /isales nai%nales * 'r%&iniales der%gand%
"%das las le*es an"eri%res s%0re "ierras+ 0%s.!es * *er0ales+ sal&% dis'%sii%nes de in$igrai(n en le*
A&ellaneda.
Ordena al C%der E-e!"i&% e='l%rar+ $edir las "ierras /isales * de"er$inar la a'"i"!d 'ara agri!l"!ra
* la ganadera * %"ras ind!s"rias * 'ara es"a0lei$ien"%s de %l%nias % '!e0l%s. El /in era n% en"regar
"erren%s aren"es de a'"i"!d 'ara 0rindar !na ren"a 'r%&e#%sa. La ad.!isii(n de "ierras se lle&a a
a0% %n dis"in"%s sis"e$as+ d%nai(n+ &en"a dire"a+ arrenda$ien"%+ e".+ seg>n se "ra"e de l%"es
!r0an%s+ %l%nias agr%las+ "erren%s 'as"%riles n% %l%ni)a0les.
Le* de /%$en"% 5554 814679. Se sani%na 'ara i$'!lsar el 'r%gres% del "erri"%ri% nai%nal+ se
lle&ara a a0% in$edia"a$en"e la %ns"r!i(n de /err%arriles en la Ca"ag%nia * n%r"e del 'as *
e='l%"ai(n. El %0-e"i&% es /%$en"ar la in$igrai(n en esa )%na.
Le* 1;445 814569 s%0re "ierras /isales nai%nales+ 'rini'i%s .!e la in/%r$an: 'rini'i% de la
/!ni(n s%ial de la 'r%'iedad 8"ierra /isal9+ de inal"era0ilidad de la !nidad e%n($ia.
Reg!la d%s /%r$as de %nesi(n de la "ierra '>0lia a /a&%r de l%s "ra0a-ad%res de a$'%:
a9 En 'r%'iedad: la &en"a de la "ierra se %'era0a dire"a$en"e %n l%s 'ar"i!lares in"eresad%s a "ra&@s
del %n"ra"% de %$'ra&en"a.
09 En arrenda$ien"%: %$% reg!lai(n e=e'i%nal+ la s!'er/iie arrendada n% '%da e=eder de !na
!nidad e%n($ia.
El d%$ini% era re&%a0le '%r el in!$'li$ien"% de las %0ligai%nes .!e la le* /i-a al 'r%'ie"ari%: 19
"ra0a-ar rai%nal$en"e el 'redi%+ ,9 #a0i"ar en el $is$%+ e".
Aarrea la re&%ai(n del d%$ini% a /a&%r del Es"ad% .!e n!e&a$en"e '!ede dis'%ner de la "ierra.
Indi&isi(n de !nidad e%n($ia. Cr%d!ida la $!er"e del %nesi%nari% n% se '%da di&idir. El d!e<%
"ena .!e dis'%ner .!ien era el #ereder% $:s a'"% 'ara "ra0a-ar la "ierra. Si n% l%s #ereder%s de0an
'%nerse de a!erd% * s!rga 'ara l%s des'la)ad%s !n dere#% 'ers%nal * si n% se '%nan de a!erd% l%
#aa el C%der E-e!"i&%.
Dere"% le* ,B553 8145D9. Der%g( la le* 1;445 * a$0i( el sis"e$a de ad-!diai(n &%l&iend% al
sis"e$a de &en"a .!e %"%rga a s! "i"!lar !n d%$ini% 'len%.
5B
DERECHO AGRARIO
Tierra /isal en 'r%'iedad: la del C(dig% Ci&il. Re.!isi"%s: 19 residir % #a0er residid% d!ran"e 16
a<%s+ e='l%"ar dire"a$en"e+ in&er"ir a'i"al+ 0!en %ne'"%+ ,9 %0ligai(n de n% "rans$i"irl% '%r 16
a<%s+ sal&% a .!ien l% e='l%"e dire"a$en"e * resida en el 'redi%+ n% arrendarl% a "erer%s '%r ning>n
%ne'"% '%r 16 a<%s. * acostaraul@yahoo.com Q
B- Es"ad% a"!al:
A"!al$en"e la 'r%&inia de San"a Ee dis'%ne 'ara las islas /isales+ ad$inis"rai(n+ arrenda$ien"% *
!s"%dia de in$!e0les de in$!e0les.
L% .!e se es": "ra"and% es de &ender. En En"re R%s e=is"e !n ins"i"!"% de C%l%ni)ai(n de "ierras
'>0lias.
De e=a$en: \ e=is"en "ierras '>0lias nai%nalesN NO
\E=is"en "ierras '>0lias 'r%&inialesN SI.
,- C%l%ni)ai(n:
1- C%ne'"%: s%s"iene Bre##ia .!e la %l%ni)ai(n %nsis"e+ seg>n la en!niai(n de la le* 1,D;D+ en
!n 'lan des"inad% a '%0lar el in"eri%r del 'as in%r'%rand% n!e&as "ierras a la 'r%d!i(n+
/!nda$en"al$en"e $edian"e la ad-!diai(n de "ierras /isales.
Ele$en"%s 'ara %l%ni)ai(n:
a9 Tierra : l!gar d%nde se &an a ins"alar las %l%nias.
09 Ele$en"% #!$an% : en n!es"r% 'as in$igran"es e!r%'e%s.
9 Ele$en"% e%n($i% : a'i"al '%r $edi% del !al se &a a '%ner en $ar#a la e$'resa.
,- Clases: '!ede ser:
a 9 Cri&ada:
a9 C%r E$'resa : '%r e-e$'l% i"al%- argen"ina "ra-% in$igran"es i"alian%s.
09 Indi&id!al : '%r e-e$'l% l%s %n"ra"%s .!e ele0r% Aar(n Cas"ellan%s.
09 O/iial:
C%l%ni)ai(n 'ri&ada en Argen"ina: el sis"e$a de %l%ni)ai(n '%r e$'resas es de %rigen 'ri&ad%
'er% la le* de A&ellaneda * 1,D;D la a%gier%n.
El C.A.N. 8C%ngres% Agrari% Nai%nal9 '%da ele0rar %n&eni%s %n:
19 gr!'%s residen"es en el e="ran-er% 'ara !0iarl%s en la Re'>0lia+
,9 %n e$'resas 'ri&adas % ins"i"!"%s de re%n%ida s%l&enia * res'%nsa0ilidad+ dand%
're/erenia a en"idades .!e n% 'erseg!an /ines de l!r%.
C%l%ni)ai(n indi&id!al: "iene %rigen en 175;+ en el %n&eni% ele0rad% en"re San"a EE * Aar%n
Cas"ellan%s+ en &ir"!d del !al llega0an al 'as in$igran"es .!e %ns"i"!*er%n la %l%nia de
Es'eran)a+ 'ri$era %l%nia agr%la %rgani)ada en el 'as.
C%l%ni)ai(n %/iial: el r@gi$en legal de %l%ni)ai(n e$'ie)a %n la le* 1,D;D. O0-e"i&% a'liar en
el 'as a9 Rai%nali)ai(n de e='l%"ai%nes r!rales+ 09 S!0di&isi(n de la "ierra+ 9 #aer es"a0le la
'%0lai(n r!ral.
Es"a le* n% llega a "ener &igenia e/e"i&a+ /!e der%gada '%r le* 1B;5,.
Le* 1,D;D:
- Crea el CAN+ %rganis$% a!":r.!i%+ .!e '%da ena-enar * ele0rar %n"ra"%s de %l%ni)ai(n
- Reae s%0re l%s sig!ien"es in$!e0les: "ierras /isales+ "ierras de d%$ini% 'ri&ad% 8.!e se d%nen+
%$'ren % e='r%'ien9 "ierras .!e %/re)an 'r%&inias+ $!nii'i%s % 'ar"i!lares. N% de0en es"ar
55
DERECHO AGRARIO
a $:s de ;6 ^$. de !na es"ai(n % a $:s de B66 de !n $erad% % '!er"%. De0e 'er$i"ir la
r%"ai(n de !l"i&%s % rian)a de di/eren"es ani$ales. C%s"% de "rans'%r"e a%rde a la 'r%d!i(n.
- Ad.!isii(n '%r lii"ai(n '>0lia % re$a"e.
- De"er$ina la UE .!e es inal"era0le.
- Si el %$'rad%r n% 'aga0a "%d% el 'rei% n% '%da ena-enar * si /allee %n"in>a el #ereder% $:s
a'"%.
- Si 'aga0a "%d% el 'rei% s '%da ena-enar+ 'er% el CAN '%da e='r%'iar si s!0di&a % se
/!si%na0a.
Ha* "a$0i@n $@"%d%s :
a9 Dire"%s !and% se reali)an 'lanes de %l%ni)ai(n %$% l%s an"eri%r$en"e
en!niad%s+ *
09 Indire"%s s%n a.!ell%s .!e 'r%&%an % a*!dan a la %l%ni)ai(n 'er% .!e n%
la reali)an '%r si $is$%s. E-e$'l% de indire"%s: 19 re0a-a en 'rei%s de
arrenda$ien"%s % '%ren"a-es de a'arera+ ,9a!$en"% de i$'!es"%s
in$%0iliari%s s%0re "ierras .!e n% se e='l%"an ;9 %"%rga$ien"% de r@di"%s
es'eiales de ad.!isii(n de 'arela 'r%'ia.
;- Bre&e #is"%ria de la %l%ni)ai(n en n!es"r% 'as: Eranis% H. Martnez+ en el a<% 141;+ se<ala0a
.!e el General A!s"% A%s@ de :r%!iza %n s! geni% /eli) e ins'irad% /!e '%r 'ri$era &e) el .!e
'lan"e( /(r$!las %nre"as de %l%ni)ai(n+ reand% las 'r(s'eras de San A%s@ en el De'ar"a$en"%
C%l%n * Hilla Ur.!i)a en el de Caran: '%0ladas '%r /a$ilias s!i)as+ /ranesas * ale$anas.
Sin e$0arg% e='resa .!e "al a"i"!d n% se i$i"( '%r $!#% "ie$'% * '%r el %n"rari% en largas @'%as
d%$in( el %ne'"% an"eri%r a @l+ de en"regar las "ierras a la e='l%"ai(n ganadera r!"inaria+ sin
%0ligai%nes '%r l%s ad.!iren"e * %n el 'r%'(si"% $:s 0ien de allegar re!rs%s a las aras /isales.
Era el %ne'"% ganader% 'as"%ril .!e %rien"a en s! %rigen a "%da s%iedad * .!e en En"re R%s #i)%
.!e se di"ara la le* del , de Ag%s"% de 17,B+ .!e %0liga0a a "%d% '%seed%r .!e %!'ase !na % $:s
s!er"e de es"ania * .!e es"!&iesen des'%0ladas de ganad% a '%0larlas % &ender s! '%sesi(n.
Hiene l!eg% !n seg!nd% il% en la e&%l!i(n del %ne'"% * la /%r$a de ena-enai(n de la "ierra
'>0lia+ en%n"r:nd%se en"re @s"e * a.!el la ai(n desarr%llada '%r :r%!iza %n la /!ndai(n de las
$eni%nadas %l%nias de Hilla Ur.!i)a * San A%s@ en l%s a<%s 1753 * 1757.
Prez Llana anali)and% la le* 1,D;D s%s"iene .!e la $is$a se ins'ira en e='erienias e="ran-eras+ en
an"eeden"es argen"in%s * en $%d% es'eial en la %rgani)ai(n de la %l%nia San A%s@ /!ndada '%r
:r%!iza en 1753 * ad$inis"rada '%r Ale-% Pe.ret+ .!e dis'!siera la %rgani)ai(n de !n sis"e$a
as%iai%nis"a %0liga"%ri% .!e 'reser&a a l%s %l%n%s de l%s 'eligr%s del aisla$ien"%. En la esri"!ra
de la le* es"a as%iai(n %0liga"%ria "iene i$'%r"ania /!nda$en"al * de ella de'ende en gran 'ar"e el
@=i"% de la %l%ni)ai(n. * acostaraul@yahoo.com Q
La Le* 1B;4, de 145B der%ga la 1,D,. Se regla la 0ar0aridad de la 'ri$era le*+ ar". 1: la 'r%'iedad
de la "ierra %l%ni)ada en !$'li$ien"% de es"a le* .!eda s!-e"a a las li$i"ai%nes * res"rii%nes .!e
se de"er$inen en ella de a!erd% al in"er@s %le"i&%. Crea C%nse-% Agrari% Nai%nal+ %rganis$%
a!":r.!i% .!e '%da ena-enar * ele0rar %n"ra"%s de %l%ni)ai(n.
In$!e0les s%0re l%s .!e reae es"a le*:
19 Las "ierras /isales+ las de re'ar"ii%nes del Es"ad%.
5D
DERECHO AGRARIO
,9 Las del d%$ini% 'ri&ad% .!e le d%nen+ %$'re+ % e='r%'ie !and% /!ere irrai%nal$en"e
e='l%"ada+ de $:s de ,666 #asR % es"!&iese a0and%nada '%r 5 a<%s 8a!"%ri)ai(n gen@ria e
indisri$inada al C%nse-% Agrari%9
;9 Las .!e %/re)an las 'r%&inias+ $!nii'i%s % l%s 'ar"i!lares+ .!e !$'lan l%s re.!isi"%s de: a9
n% $:s de ;6 I$. de es"ai(n % $:s de B66 I$. de $erad%s % '!er"%s+ 09 'er$i"ir la r%"ai(n de
!l"i&%s % rian)a de di/eren"es ani$ales+ 9 %s"% de "rans'%r"e a%rde a la 'r%d!i(n+ d9 ll!&ias
s!/iien"es.
Unidad e%n($ia: ine$0arga0le e ine-e!"a0le+ el %$'rad%r .!e n% #a 'agad% "%d% el 'rei% n%
'!ede ena-enar+ si /allee %n"in!a el #ereder% $:s id(ne%. El %$'rad%r .!e #a 'agad% "%d% '!ede
ena-enar+ 'er% el C%nse-% Agrari% '!ede e='r%'iar si s!0di&ide % /!si%na. L!eg% se ad.!iere el
d%$ini% del C(dig% Ci&il. Es"a le* /!e der%gada '%r la ,,,6, 814769 de 'res!'!es"% .!e der%ga "%d%
el "e$a de %l%ni)ai(n.
;- C%l%ni)ai(n indgena: el ar"!l% 35 inis% 13 n% es": regla$en"ad%+ * die as F....reconocer la
personer!a 'ur!dica de sus comunidades y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras "ue
tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo
humano8 ninguna de ellas ser ena'enable, transmisible, ni susceptible de gravmenes o
embargos....G
B- Es"ad% a"!al: #%* la %l%ni)ai(n %$% /!e %n"e$'lada en s!s %rgenes * desarr%llada en
n!es"r% 'as *a n% es !n ins"r!$en"% "an neesari% 'ara '%0lar el 'as % dis"ri0!ir la "ierra '>0lia+
sal&% en l%s as%s * l!gares en .!e a>n e=is"an grandes la"i/!ndi%s * l%s $is$%s sean ine/iien"es+
'er% de0e ser&ir de indii% 'ara in"en"ar n!e&as n%r$as -!rdias .!e ar$%ni)and% %n l%s %ne'"%s
de "rans/%r$ai(n agraria+ /%$en"% agrari%+ * reagr!'a$ien"% 'arelari%+ generen !n ins"r!$en"%
#:0il 'ara alen"ar la 'r%d!i(n agr%'e!aria 'ara l%grar la grande)a de la Nai(n * e&i"ar el @=%d%
de n!es"r% #%$0re de a$'%.
;- Seg!r% agrari%:
1- C%ne'"%: la le* 13B17 die .!e es el %n"ra"% '%r el !al el aseg!rad%r se %0liga $edian"e !na
'ri$a % %"i)ai(n a resarir !n da<% % !$'lir la 'res"ai(n %n&enida si %!rre el e&en"% 're&is"%.
Cara"ers"ias .!e de0era "ener !na le* de seg!r% agrari%:
19 O0liga"%ri% : generar !na /!en"e de re!rs%s 'ara .!e sean l%s $is$%s agr%'e!ari%s %$%
%le"i&idad .!ienes a/r%n"en s!s 'r%'i%s riesg%s.
,9 In"egral : %n"ra "%d% riesg% .!e a/e"e la %n"in!idad del il% 0i%l(gi%+ de0e ser "%"al la
%0er"!ra del riesg%+.
;9 C!0rir s%l% el %s"% de 'r%d!i(n : 8%s"% de se$illas+ gas"%s de la0ran)a+ 'rei% del
arrenda$ien"%+ gas"%s de $an!"eni(n de la /a$ilia agraria+ e".9 * n% las !"ilidades.
La Le* 13B17 reg!la l%s seg!r%s de la agri!l"!ra a 'ar"ir del ar"!l% 46 * ss. E='resa$en"e 're&@ el
Grani)%+ Helada * el Seg!r% de ani$ales.
,- Seg!r% agr%la * 'e!ari%: es !n ins"i"!"% 'r%'i% del dere#% agrari% '%r el d%0le riesg%+ "@ni% *
e%n($i%+ 'resen"e en la a"i&idad agraria+ es": reg!lad% %$% %n"ra"%.
La i$'%r"ania * neesidad del seg!r% se &en des&ir"!ad%s '%r.!e n!es"ra legislai(n n% la %nsagra+
la a*!da 8r@di"%9 .!e '!ede %0"ener el agri!l"%r '%r $edi% del es"ad%+ se &e des&ir"!ada '%r la
ai(n de in/%r"!ni%s 8riesg% "@ni% * e%n($i%9.
53
DERECHO AGRARIO
;- Seg!r% %n"ra grani)%. B- Legislai(n:
La Le* 11D7B de 14;; rea la sei(n de r@di"% en el Ban% Nai(n+ a la !al le enarga la reai(n
de !na sei(n de seg!r%s %n"ra l%s riesg%s agr%las 'r%d!id%s '%r grani)%+ #elada * se.!as+
$edian"e el %0r% de !na !%"a $ni$a .!e 'er$i"e !0rir l%s riesg%s * /%r$ar !n /%nd% de reser&a+
de ar:"er $!"!alis"a.
Grani)%: se ree$0%lsa el &al%r de l% 'erdid% 8al "ie$'% de la %se#a9 %n relai(n a las 'ri$as el
%s"% del sinies"r% se al!la en el 56J de las $is$as.
Heladas: n% se '!ede de"er$inar la 'ri$a .!e de0era 'agar el agri!l"%r+ '%r l% "an"% res!l"a
i$'%si0le %rgani)ar !n sis"e$a de seg!r% 'ara es"e in/%r"!ni%.
Se.!a: ig!ales %nl!si%nes+ "a$'%% '!ede %rgani)arse !n sis"e$a %nre"%.
Prez Llana die .!e el seg!r% 're&is"% en es"a le* n% era in"egral+ ni si.!iera %0liga"%ri%+ * la ra)(n
era la /al"a de es"ads"ias. Sa0id% es .!e an"e la a!senia de las ara"ers"ias .!e 'er$i"an
es"a0leer la /re!enia %n .!e se 'r%d!e el sinies"r% n% '!eden %n/ei%narse las le*es de
'r%0a0ilidad indis'ensa0les 'ara /i-ar el $%n"% de la 'ri$a. Ta$'%% res!l"a s!/iien"e 'ara a"ender
a las neesidades del a$'%+ !*%s riesg%s &an $:s all: de l%s $eni%nad%s.
La Le* 1,D;D de %l%ni)ai(n es"a0lea en"re las /!ni%nes * de0eres del C%nse-% Agrari% Nai%nal
la de 'r%$%&er la a'liai(n del seg!r% agrari% F$!"!% ! %/iialG en las %l%nias .!e ad$inis"re.
La Le* 1;,BD de arrenda$ien"%s se re/iere al seg!r% 'er% en /%r$a i$'li"a. El arrenda"ari% "endr:
dere#% a la dis$in!i(n 'r%'%ri%nal del 'rei% del arrenda$ien"% '%r 'erdida "%"al % 'arial de las
%se#as de0id% a as% /%r"!i"% % /!er)a $a*%r .!e i$'li.!e riesg%s n% aseg!ra0les.
Le* de seg!r%s 13B17. Sei(n es'eial:
1- Cara la agri!l"!ra: 8ar"!l% 46 * ss.9 es"a0lee .!e l%s seg!r%s '!eden re/erirse a !al.!ier riesg%
s!se'"i0le de da<ar la e='l%"ai(n en de"er$inada e"a'a % $%$en"%R se li$i"a a regla$en"ar el
seg!r% de grani)% !*as n%r$as se a'lian al seg!r% de da<%s a!sad%s '%r #eladas.
Da<% a inde$ni)ar: es el e=l!si&a$en"e a!sad% '%r el grani)% en l%s /r!"%s % 'r%d!"%s aseg!rad%s
a>n !and% %n!rra %n %"r%s /en($en%s $e"e%r%l(gi%s.
Cla)% de d!rai(n: 1 a<%. Cer% en as% de "ra"arse de /r!"%s !*a re%lei(n e=ige !n 'la)% $a*%r se
l% "endr: '%r %n"ra"ad% '%r es"e 'la)% $a*%r 8sin e=igenia alg!na de 'ag% de s%0re'rei%9.
Es !n seg!r% de ganania es'erada '%r.!e se inde$ni)a !na %se#a n% $ad!ra.
Sinies"r%: la ada de la 'iedra+ se garan"i)a '%r la dis$in!i(n de la an"idad 'er% n% de la alidad de
la %se#a. Se inde$ni)a el &al%r .!e "endra el 'r%d!"% sin el sinies"r% al "ie$'% de la %se#a %n
ded!i(n de l%s gas"%s .!e #a0ran sid% neesari%s 'ara la re%lei(n %nsiderand% el es"ad% del
!l"i&% al "ie$'% del sinies"r%.
Cargas: de den!nia #as"a l%s ; das+ * n% re$%&er l%s 'r%d!"%s da<ad%s #as"a la ins'ei(n e
i$'edir la 'ene"rai(n de ani$ales.
R!0r%s a "ener en !en"a 'ara /i-ar la inde$ni)ai(n: 19 l% .!e #!0iere 'r%d!id% re%$'%sii(n del
'er-!ii% e/e"i&%+ ,9 l% .!e .!ed(+ ;9 &er si se '!ede re!"ili)ar.
Al de #eladas se le a'lian las n%r$as del grani)%. En el 'as n% se 'ra"ia el seg!r% 'ri&ad% en
ra)(n de la in"ensidad * generalidad de l%s da<%s.
57
DERECHO AGRARIO
,- Cara ani$ales: se a!"%ri)a el seg!r% de !al.!ier riesg% .!e a/e"e la &ida % sal!d de !al.!ier
es'eie de ani$ales.
Seg!r% de $%r"alidad: el riesg% es la $!er"e del ani$al 'er% la le* e=l!*e la a!sada '%r inendi%+
ra*%+ e='l%si(n+ in!ndai(n * "erre$%"%+ sal&% 'a"% en %n"rari%. Ta$'%% inl!*e el %!rrid%
d!ran"e el "rans'%r"e+ arga % desarga.
D!rai(n: la le* 're&@ .!e !and% el ani$al $!ere den"r% del $es de e="ing!id% el la)% %n"ra"!al
'%r aiden"e % en/er$edad 'r%d!ida %n an"eri%ridad el aseg!rad%r de0e res'%nder 'er% %n"ra
'ag% de 'ri$a. C%r ell% 'r%#0e resindir al aseg!rad%r !and% alg!n%s de l%s ani$ales s%n a/e"ad%s
'%r !na en/er$edad %n"agi%sa !0ier"a.
Cargas al aseg!rad%: 19 T%d% l% .!e i$'%r"e agra&ai(n del riesg%+ "raslad% del ani$al+ in/ringirle
$al%s "ra"%s+ $al !idad% #igi@ni% le es": 'r%#i0id%+ ,9 In/%r$ar al aseg!rad%r el aaei$ien"% de
!al.!ier en/er$edad % aiden"e .!e s!/ra.;9 Se'arai(n de ani$ales en/er$%s en as% de
e'ide$ias+ asis"enia &e"erinaria id(nea. El aseg!rad%r '!ede %rdenar el sari/ii% del ani$al
en/er$% 'ara e&i"ar la 'r%'agai(n. B9 Den!nia en ,B #%ras.
Sinies"r%: $!er"e del ani$al.
Inde$ni)ai(n: seg>n el &al%r del ani$al /i-ad% en la '(li)a. De ese &al%r se ded!e !an"% se
%0"enga '%r la &en"a de l%s res"%s * !an"% le %rres'%nda %$% inde$ni)ai(n '%r a'liai(n de
le*es de '%lia sani"aria.
El aseg!rad%r n% '!ede resindir el %n"ra"% si el ani$al "iene !na en/er$edad %n"agi%sa.
B- C%%'era"i&as agrarias:
1- C%ne'"%: n% #a* !na le* de %%'era"i&as agrarias+ e=is"e !n an"e'r%*e"% de %%'era"i&as
agrarias del Dr. A%s@ ?an!el ;!e$ta. C%r l% an"eri%r$en"e di#% de0e$%s "%$ar el %ne'"% de la
le* de %%'era"i&as %$eriales ,6;;3 .!e die Gson entidades fundadas en el esfuerzo propio y la
ayuda mutua para organizar y prestar serviciosG.
,- Clases:
;- Nai$ien"%+ desarr%ll% * es"ad% a"!al: Las C%%'era"i&as agr%'e!arias "ienen '%r %0-e"%
/!nda$en"al 'res"ar al as%iad% el ser&ii% de %$eriali)ai(n+ ind!s"riali)ai(n % n%+ de s!
'r%d!i(n. Brindan ser&ii%s %$'le$en"ari%s %$% ins!$%s+ ases%ra$ien"% "@ni%+ "rans'%r"e+
de/ensa gre$ial+ ed!a"i&a+ ar"!l%s de !s% * %ns!$%.
S%n 'e.!e<%s * $edian%s 'r%d!"%res n!lead%s 'ara %$eriali)ar s! 'r%d!i(n e&i"and%
in"er$ediari%s 8Gara Arr%!*9. C%$% e-e$'l% a"!al de %%'era"i&a agraria '%de$%s i"ar la
C%%'era"i&a de a$'% Herrera de T!!$:n .!e es !na %%'era"i&a a)!arera. A.! n% e=is"e
'r%'iedad '%r.!e la 'r%'iedad es la $is$a %%'era"i&a.
El 'r%0le$a 'rini'al .!e se %0ser&a es el en.!is"a$ien"% gerenial del %%'era"i&is$% * %"r%s
'r%0le$as s%n:
19 !en"a %rrien"e %%'era"i&a+
,9 na"!rale)a -!rdia+
;9 na"!rale)a -!rdia de l%s in"ereses 8'a"ad%s e='resa % ":i"a$en"e9+ se 'lan"e( en -!ii% si
era indis'ensa0le .!e es"@n 'a"ad%s % n%+ se %nl!*% .!e n% era neesari%+ '%r.!e es"%
lle&ara a la e="ini(n de las %%'era"i&as+
B9 &al%r 'r%0a"%ri% de l%s li0r%s r!0riad%s 8.!e #aen 'lena 'r!e0a es"% es": dis!"id%9+ la
C:$ara de R%sari% di-% .!e s #aen 'lena 'r!e0a.
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DERECHO AGRARIO
Na"!rale)a -!rdia de l%s a"%s de %$eriali)ai(n de ereales: 8ri"eri% i$'%si"i&% % a"%
%%'era"i&%9 la idea es .!e es nada $:s .!e !n a"% %%'era"i&%.
Crini'i%s del %%'era"i&is$%. Ad#esi(n li0re * &%l!n"aria+ r@gi$en de$%r:"i%+ ed!ai(n
%%'era"i&a+ in"egrai(n %%'era"i&a.
B- C%%'era"i&as agrarias de seg!nd% grad%: .!@ es la EACAN Eederai(n Argen"ina de C%%'era"i&as
Agrarias 8De'endien"e de la Eederai(n Agraria Argen"ina9. En /!ni(n de l% es"!diad% en el dere#%
%le"i&% las %%'era"i&as de seg!nd% grad% s%n /ederai%nes de %%'era"i&as .!e se !nen a /in de
ar$%ni)ar s!s %0-e"i&%s * 'lanes a ni&el nai%nal 8Carrere9.
5- Cr@di"% agrari%:
1- C%ne'"% e i$'%r"ania: 'ri$er% se de0e 'reisar el %ne'"% de r@di"%+ el !al se '!ede de/inir
diiend% .!e F#a* r@di"% !and% !na 'ar"e "rans/iere !na s!$a de diner% a la %"ra % se %0liga a
reali)ar 'res"ai%nes .!e i$'lian dese$0%ls% en diner% * la %"ra se %0liga a res"i"!ir %"r% "an"% de la
$is$a es'eie * an"idad $:s s!s in"eresesG. Es el a$0i% de ri.!e)a 'resen"e '%r !na /!"!ra+ es la
'er$!"a de a'i"al en .!e la %n"ra'res"ai(n '%r el 'la)% %n/%r$a el in"er@s.
Cr@di"% agrari%: 'ara <eled/n= en s! li0r% del ins"i"!"% del dere#% agrari%+ es el des"inad% a ins"alar
!na e='l%"ai(n agr%'e!aria % inre$en"ar % %nseg!ir !n /!ni%na$ien"% e/iien"e. La
'ar"i!laridad de l%s %n"ra"%s de r@di"%s agrari%s es el des"in% legal.
Ele$en"%s: d!rai(n D $eses 'ara se$illas+ /er"ili)an"es+ ; a 5 a<%s 'ara $:.!inas agr%las+ 16 a<%s
'ara %$'rar "ierras+ 'ag% !n% s%l% al /inal de la %se#a 8'ara se$illa9 en d%s 'er%d%s % $i="%
8in"ereses /i-ad%s '%r le* % en"e reg!lad%r de '%l"ia9+ las garan"as '!eden ser 'ers%nales % reales.
De E=a$en+ l%s "i'%s de r@di"%s:
Seg>n el 'la)%:
a9 C%r"% 'la)% % a&%+ 1 a<% * $edi%+
09 ?edian% 'la)% , * 5 a<%s 8es e$'lead% en "areas ganaderas '%r e-e$'l%+
$a.!inarias+
9 Larg% 'la)% + es el .!e '!ede llegar a ;6 a<%s+ '%r e-e$'l% 'ara in$!e0les
Seg>n la garan"a: 'ers%nal % real+ es"e !l"i$% a s! &e) '!ede ser 'rendari% 8ins"r!$en"%s de "ra0a-%9
% #i'%"eari%s 8in$!e0le9.
Seg>n el des"in%: r@di"% de $e-%ra$ien"%+ r@di"% de e='l%"ai(n.
,- O'era"%ria del Ban% nai(n Argen"ina: rese<a #is"(ria del r@di"% agrari% 8a es"% l% "%$a9
Es %n%id% desde "ie$'%s re$%"%s %n garan"a s%0re el $is$% in$!e0le * des"inad% a s!
ad.!isii(n 8i$'eri% r%$an%9. L!eg% a*% en des!s% * en el Sigl% 11 ad.!iere i$'%r"ania '%r la
a"!ai(n de e$'resas 'ri&adas+ '%r e-e$'l%+ en las Ca-as r!rales de Ale$ania.
En Argen"ina la la0%r redi"iia .!eda en $an%s de las %%'era"i&as agrarias i$'%ni@nd%se la idea
de rear !n Ban% Agrari%+ 'er% .!ed( sin e/e"% al enargarse al Ban% de la Nai(n lle&ar
adelan"e el r@di"% agrari%. El 'ri$er% .!e %"%rga r@di"% agrari% a ni&el %/iial es el Ban% de
B!en%s Aires. Cer% /al"a0a !na %%rdinai(n * 'lani/iai(n en la $a"eria+ '%r es% en 144; se rea la
Sei(n de Cr@di"% Agrari% del Ban% de la Nai(n Argen"ina+ .!e en"rali)( el r@di"% agrari%. En
D6
DERECHO AGRARIO
!an"% a la %'era"%ria del Ban% de la Nai(n en esa @'%a a'lia0a !n in"er@s del DJ an!al+ "ener en
!en"a .!e /!e en la d@ada del _B6.
N% e=is"e ni le* ni Ban% de Cr@di"% Agrari%. La le* 11D7BV;B dis'%na la reai(n en el Ban%
Nai(n de !na sei(n de r@di"% agrari%R el %0-e"% es $e-%rar la %rgani)ai(n * dis"ri0!i(n del
r@di"% agrari% %"%rgad% a agri!l"%res+ ganader%s * %%'era"i&as de agri!l"%res * ganader%s+
des!en"%s+ 'r@s"a$%s * adelan"%s.
;- El er"i/iad% de de'(si"% en el Dere"%-Le* DD47VD;: es !n d%!$en"% d%nde %ns"a la an"idad
* lasi/iai(n de la $eradera rei0ida den"r% del sis"e$a de '@rdida de iden"idad+ l% e$i"e el
ele&ad%r % ins"alai(n #a0ili"ada al e/e"%+ a n%$0re del de'%si"an"e+ "rans$isi0le '%r end%s% * a'"%
'ara e/e"!ar %'erai%nes de r@di"%. En general el 'ag% se da , &ees al a<%+ n% $ens!al$en"e. La
/%r$a de 'ag% es de !na s%la &e) en el de se$illa s%la$en"e.
Di/erenia %n la Le* de Uarran"s: en la le* de Uarran"s 4DB; las %sas de'%si"adas en el al$a@n
es":n indi&id!ali)adas $ien"ras .!e en l%s de'(si"%s en ele&ad%res n% se da+ "a$'%% se regis"ra en
l%s li0r%s del ele&ad%r las %'erai%nes de r@di"% * l%s end%s%s.
El er"i/iad% de de'(si"% "iene !na legislai(n legal 'r%'ia+ el er"i/iad% es": di&idid% en d%s 'ar"es
.!e '%dra$%s lla$ar ele$en"%s del er"i/iad% de de'(si"% * s%n: a9 El Cer"i/iad% 'r%'ia$en"e
di#%+ * 09 el "al(n .!e es !n ""!l% a$0iari% * %$% "al s%lidaria$en"e res'%nsa0les. La $a*%r
'ar"e de l%s "al%nes es":n end%sad%s '%r ?!l"inai%nales: %$% ?%rgan '%r e-e$'l%. EL Uarran"s es
s%0re la %sa indi&id!ali)ada+ es ade$:s !n 'ri&ilegi%.
D- In/l!enia de l%s adelan"%s "en%l(gi%s: se #a0la de 0i%"en%l%ga+ de la "rans/%r$ai(n gen@"ia
de las se$illas 8e-e$'l%+ Al/al/a es'eran)a 'lan"ada el a<% 'asad%9. En el as'e"% s%ial l%s .!e n%
'!dier%n in%r'%rar "en%l%ga n% '!dier%n s!0sis"irR desde el '!n"% de &is"a e%n($i% #ae .!e l%s
'r%d!"%res agr%'e!ari%s neesi"en diner%+ se ende!den * ade$:s #ae i$'%si0le el 'ag% del
r@di"%.
3- C%n"r%l de 'lag!iidas. Relai(n %n el a$0ien"e: la Le* sani%nada en 143;+ l!eg% dere"% le*
,71V3;+ * $:s "arde la le* ,6BDD+ es"a0leier%n la li0re i$'%r"ai(n de 'lag!iidas+ se /%$en"a as la
ind!s"ria 'lag!iida * a#%ra es"a$%s de &!el"a+ %n el %n"r%l de 'lag!iidas en el :$0i"% 'r%&inial
8en la Direi(n de Sanidad9+ !n regis"r% d%nde "ienen .!e an%"arse "%d%s l%s .!e &enden
/er"ili)an"es+ re.!iere la ad#esi(n de %$!nas * ese 'r%es% es $!* len"%+ es"% es %nse!enia de
!na $ala "@nia legisla"i&a.
7- Organis$%s Nai%nales de /%$en"%:
Sere"ara de Agri!l"!ra+ Ganadera+ Cesa * Ali$en"ai(n: de'ende del ?inis"eri% de E%n%$a * a
ni&el 'r%&inial "ene$%s !n ?inis"r% de Agri!l"!ra * de Ganadera.
INTA: read% en 145D s! la0%r de es"!di%+ e="ensi(n+ li$i"ai(n .!e "iene * 'r%0le$a. N% llegar al
$edian% * 'e.!e<% 'r%d!"%r+ '%r 'r%0le$as e%n($i%s+ sal&% el 'r%gra$a 'r% #!er"a % de
gr!'%s del a$0i% r!ral .!e es !n 'r%gra$a /ederal de re%n&ersi(n 'r%d!"i&a 'ara la 'e.!e<a *
$ediana e$'resa agr%'e!aria. Es"e 'r%gra$a se 0asa en , 'ilares 1-9 asis"enia "@nia dada '%r el
Ingenier% agr(n%$% % &e"erinari%R el Es"ad% s!0sidia al ingenier% agr(n%$% %n `566 $ens!ales en
D1
DERECHO AGRARIO
l%s , 'ri$er%s a<%s+ des'!@s l% s!0sidia %n `,66 * l!eg% *a n% 'aga $:s+ ,-9 aes% al r@di"%: el
ingenier% '%ne a %n%i$ien"% .!e 'er"enee al a$0i% r!ral.
O0-e"i&%s: /%r"aleer la in"eligenia de l%s $erad%s+ in%r'%rar al"erna"i&as "radii%nales+ %ns%lidar
n!e&as /%r$as de %rgani)ai(n * en general $e-%rar la %$eriali)ai(n.
7- Organis$%s In"ernai%nales: EAO+ Nai%nes UnidasR OEA. T%d%s es"%s %rganis$%s a'%r"an
diner% 'ara lle&ar adelan"e 'r%gra$as.
BOLILLA I1: LINEA?IENTOS GENERALES DE LOS CONTRATOS AGRARIOS
CONTRATOS AGRARIOS.
1- An"eeden"es #is"(ri%s:
M!ga#!r! dea .!e l%s %n"ra"%s agrari%s %ns"i"!*en el n>le% alreded%r del !al se /!er%n
%rgani)and% las n%r$as e ins"i"!i%nes del Dere#% Agrari%. S! i$'%r"ania se $an"iene * a 'esar de
la e&%l!i(n del Dere#% Agrari%+ %n la e$'resa * la 'r%'iedad agraria+ %ns"i"!*en el n>le% del
Dere#% Agrari% $%dern%.
Cer% n% '!ede deirse .!e la d%"rina #a*a '%did% %ns"r!ir de $%d% de/ini"i&% s! "e%ra general si
0ien #a e&ideniad% !n n%"a0le a&ane. L%s 'rini'ales e='%si"%res n% #an '%did% delinear %n
'reisi(n !na n%i(n de/ini"i&a de l% .!e de0e en"enderse '%r %n"ra"% agrari%.
Origen: siend% i$'%si0le e inneesari% ras"rearl%s a "%d%s en la an"igaedad n%s !0ia$%s en el
Dere#% R%$an% en la /ig!ra de la l%ai(n 8#a* 'r!e0as ind!da0les de s! e=is"enia en el An"ig!%
%rien"e * en A$@ria 're%l%$0ina %n el Lana%na)g%9.
F (ocatio conducti rei G : es !na ins"i"!i(n agraria del Dere#% R%$an%R era !n %n"ra"% sinalag$:"i%
* de 0!ena /e '%r el !al !na de las 'ar"es se %0liga0an a #aer alg% * la %"ra a 'agar '%r ell% !n
'rei% en diner%.
E=is"an ; $%dalidades.
1- locatio conducti rei: era !"ili)ada 'ara el arrenda$ien"% de 0es"ias de "ir% % de arga neesarias
'ara la reali)ai(n de "areas r!rales
,- locatio operarum: l!eg% '%r el a!$en"% de la '%0lai(n * las g!erras '>nias se di% la l%ai(n de
asas % in$!e0les !r0an%s * '%s"eri%r$en"e %n la desa'arii(n de la esla&i"!d se di% la "erera
/ig!ra+
;- locatio operis: l%ai(n de ser&ii%s+ '%r e-e$'l% 'ara la re%lei(n de Oli&%s.
Eig!ra del %l%n%: del %l%na"% 'arial % %l%n!s 'ar"iari!s+ el %n"ra"% era si$ilar a la s%iedadR se
'er/ei%na '%r el a!erd% de 'ar"es * se 'er/ei%na %n la %sa * el 'rei% .!e era la
%n"ra'res"ai(n .!e en 'rini'i% de0a ser en diner% 'er% "a$0i@n !n '%ren"a-e de l%s /r!"%s.
O0ligai%nes del l%ad%r: dar la %sa+ >nia$en"e da0a la "enenia+ de0a garan"i)ar al l%a"ari% de
e&ii(n * l% de0a inde$ni)ar en el as% de &en"a de in$!e0les.
D,
DERECHO AGRARIO
O0ligai%nes del l%a"ari%: 'agar el 'rei%+ res"i"!ir la %sa+ darle el !idad% de !n 0!en 'adre de
/a$ilia+ "a$0i@n %0ligai(n de %$'ensai(n '%r 0!ena %se#a. Es"% s!rga !and% el l%a"ari%
#a0a "enid% $ala %se#a en !*% as% "ena dere#% a dis$in!i(n del 'rei% %n la %0ligai(n de
re%$'ensarl% !and% "!&iera 0!ena %se#a.
El %n"ra"% era de 5 a<%s * e=is"a la ":i"a re%nd!i(nR 'r(rr%ga '%r !n a<% !and% al &eni$ien"%
del %n"ra"% se seg!a dis/r!"and% de la %sa sin %'%sii(n del l%ad%r. L se e="ing!a '%r $!"!%
disens%. Ta$0i@n se '%da resindir '%r in!$'li$ien"% de ada !na de las 'ar"es %n s!s
%0ligai%nes. N% '%r $!er"e+ s '%r a$0i% de des"in%+ n% !s%+ e".
,- La en/i"e!sis: es !na ins"i"!i(n del Dere#% R%$an% * signi/ia F'lan"ar enGR la en/i"e!sis es el
%n"ra"% en !*a &ir"!d el d!e<% de !na %sa ra) "rans$i"a a %"r% a 'er'e"!idad % '%r larg% 'la)% s!
d%$ini% >"il $edian"e el 'ag% de !n an%n % 'ensi(n an!al.
Dere#%s del 'r%'ie"ari%: %0rar el an%n+ dere#% de la!de$i% 8dere#% .!e el en/i"e!"a de0a 'agar
!and% "rans$i"a el d%$ini%9+ dere#% de "an"e% % de 're/erenia en as% .!e el en/i"e!"a .!iera
&ender+ dere#% de de%$is% 8/a!l"ad de re!'erar la %sa9 en as% de n% !$'lir el en/i"e!"a+ '%r
e-e$'l% n% 'agar el an%n+ el 'r%'ie"ari% '%da re!nir el d%$ini% 'len%.
Dere#%s del en/i"e!"a: "ena el !s% * g%e 'len%+ '%da !s!/r!"!arl%+ &enderl%+ ederl%+ e".. Tena
"a$0i@n el dere#% de "an"e% % de 're/erenia en el as% de .!e el 'r%'ie"ari% en/i"@!"i% .!isiera
&enderl%.
;- L%s %n"ra"%s agrari%s * la %di/iai(n del Sigl% 1I1: l%s (dig%s del sigl% 1I1 n% %n"e$'la0an
la 'r%'iedad agraria reg!la0a el d%$ini% %n l%s ara"eres de a0s%l!"%+ 'len% * e=l!si&%. El C(dig%
Ci&il argen"in% aree de n%r$as %rg:nias 'ar"i!lares s%0re la l%ai(n r>s"ia+ 'er% #a* n%r$as
dis'ersas .!e se re/ieren al %n"ra"% de l%ai(n !and% se "ra"a de !n /!nd% r>s"i% * ellas s%n:
Ar"!l% 156D: !and% n% se de"er$ina el 'la)% se re'!"a '%r !n a<%+ 'er% si l%s /r!"%s se re%gen
des'!@s de alg!n%s a<%s se -!)ga #e#% '%r el "ie$'% neesari% 'ara re%le"ar l%s /r!"%s.
Ar"!l% 15;D: si la l%ai(n es de "erren%s in!l"%s se en"iende .!e el l%a"ari% es": a!"%ri)ad% 'ara
!l"i&arl%.
Ar"!l% 15D6: da s!'!es"%s de g%e a0!si&%: arranar :r0%les+ #aer %r"es de $%n"es.
Ar"!l% 1D13: si el l%a"ari% rei0e !n 'redi% %n ani$ales * n% se es"i'!la nada s%0re las ras se
en"iende .!e le 'er"eneen
B- La es'eialidad de l%s %n"ra"%s agrari%s: en es"e '!n"% Bre##ia se re$%n"a a las %di/iai%nes
an"eri%res+ 'er% a 'ar"ir del C(dig% i"alian% de 14B,+ .!e da la n%i(n de e$'resa "iene la /!ni(n de
ins"r!$en"ar a la e$'resa agraria. La sani(n de es"e (dig% 'r%d!e a$0i%s i$'%r"an"es '%r.!e l%
agrari% 'asa a %ns"i"!ir !na a"eg%ra -!rdia * el $edi% 'ara ali/iar -!rdia$en"e. En el
%ne'"% de e$'resa la a"i&idad agraria es la .!e sir&e 'ara dis"ing!ir la e$'resa agraria de la
%$erial.
Bolla die .!e la es'eialidad l%s %n"ra"%s agrari%s se da '%r l%s ele$en"%s %$!nes: l%s s!-e"%s+ el
%0-e"% %$% %rganis$% &i&%+ '%r la a!sa * '%r el "ie$'%. C%n la legislai(n $%derna #a* !na
li$i"ai(n ada &e) $a*%r a la a!"%n%$a de la &%l!n"ad+ se le da $a*%res /a!l"ades al arrenda"ari%.
5- N%i(n * lasi/iai(n de l%s %n"ra"%s agrari%s: %nsiderand% la relai(n en"re el %n"ra"% agrari%
* la e$'resa agraria se '!ede deir .!e %n"ra"%s agrari%s seran a.!ell%s !*a /!ni(n e%n($i%
D;
DERECHO AGRARIO
s%ial %nsis"a en dar &ida a !na e$'resa agraria * reglar s! /!ni%na$ien"%+ de "al $%d% .!e a ada
"i'% de %n"ra"% %rres'%nde !n "i'% de e$'resa. El %n"ra"% agrari% "iene !na /!ni(n ins"r!$en"al
en s! relai(n %n la e$'resa. Ade$:s dei$%s .!e el %n"ra"% es /!en"e de dere#%s * %0ligai%nes.
Cer% el %n"ra"% s(l% n% es s!/iien"e 'ara #aer naer la e$'resa '!es ella "iene s! inii% !and% la
iniia"i&a e%n($ia se #ae e/e"i&a.
Clasi/iai(n de l%s %n"ra"%s agrari%s:
Cara"eres:
Es'eiales: "ienen /inalidad 'r%d!"i&a+ /!ni(n ins"r!$en"al * el 'rini'i% de la a!"%n%$a de la
&%l!n"ad se en!en"ra li$i"ad% '%r n%r$as de %rden '>0li%R general$en"e s%n de 'la)% a$'li% *
asi sie$'re de "ra"% s!esi&% *a .!e es": &in!lad% a !n 'r%es% 0i%l(gi%.
Generales: %nsens!al+ 0ila"eral+ %ner%s%+ de "ra"% s!esi&%+ in"!i"% 'ers%nae.
Clasi/iai(n: 8Bre##ia9 !na 'ri$er a"eg%ra 2 'a/ia en d%"rina 2 se<ala .!e se "ra"a sie$'re de
%n"ra"%s 0ila"erales+ .!e '!eden s!0 lasi/iarse en %n"ra"%s de a$0i% * as%ia"i&%s %n la id@n"ia
/!ni(n e%n($i% s%ial de es"ar des"inad%s a la %ns"i"!i(n * al e-erii% de !na e$'resa agraria.
C%n"ra"%s de Ca$0i%: !na 'ar"e en"rega a la %"ra !n 0ien 'r%d!"i&% 'ara s! !"ili)ai(n %n la
/inalidad de e-erii% de !n e$'resa. El %nesi%nari% as!$e "%"al$en"e el riesg%. La 'res"ai(n
de0ida '%r !na 'ar"e %ns"i"!*e la %n"ra'res"ai(n del &al%r e%n($i% de la !"ili)ai(n del /!nd%.
Las 'res"ai%nes s%n %n"ra'!es"as #a* delegai(n del '%der de %rgani)ai(n de la e$'resa agraria.
E-e$'l% "'i% es el arrenda$ien"%+ %n"ra"% '%r el !al !na de las 'ar"es ede el !s% * g%e de !n
'redi% * la %"ra se %0liga a 'agar !n 'rei% en diner%. La ara"ers"ia+ delegai(n de l%s ele$en"%s
8a'i"al+ "ierra * "ra0a-%9 de la e$'resa al arrenda"ari% .!e s!/re las gananias * '@rdidas.
C%n"ra"%s as%ia"i&%s: las 'res"ai%nes s%n %n&ergen"es+ !na 'ar"e es": al lad% de la %"ra. La
'res"ai(n de0ida n% l% es en /!ni(n de !na %n"ra'res"ai(n sin% de !na %%'erai(n .!e se "rad!e
en la %rgani)ai(n de l%s /a"%res de la 'r%d!i(n. E-e$'l%: la a'areera es %ns"i"!"i&% de !na
e$'resa en %$>n 'ara re'ar"ir l%s /r!"%s. A$0as 'ar"es res'%nden de las '@rdidas * de las
gananias. Ta$0i@n el %n"ra"% as%ia"i&% de e='l%"ai(n "a$0era. N% %n/!ndir %n la s%iedad: en
ella #a* !n 'a"ri$%ni% se'arad%+ la res'%nsa0ilidad es del en"e+ a.! n%.
C%n"ra"%s de e$'resa: !na 'ar"e neesaria$en"e es !n e$'resari%R 'ar"en de !na s%iedad %ns"i"!ida
* en /!ni%na$ien"%.
N!e&a "endenia: e=is"en %"r%s ri"eri%s de lasi/iai(n $:s a-!s"ad%s a las dis"in"as /ases de la
E$'resa+ en"%nes "ene$%s:
19 C%n"ra"%s %ns"i"!"i&%s de E$'resa: el %n"ra"% se li$i"a a /aili"ar+ 'r%!rand% l%s /a"%res de la
'r%d!i(n neesari%s 'ara s! e-erii%+ .!e a"iendan a !na /ase de la e$'resa 8're'ara"%ri%+ de
e-erii%+ de %%rdinai(n9. Se '!eden lasi/iar en:
C%n"ra"%s de Ca$0i%: '%r e-e$'l% A'arera+ *
DB
DERECHO AGRARIO
C%n"ra"%s As%ia"i&%s: .!e se &alen de dis"in"as e$'resas *a %ns"i"!idas iniial$en"e % d!ran"e el
e-erii% se re!rre a es"e "i'% de %n"ra"%s 'ara el l%gr% de s! %0-e"%. C%r e-e$'l% el de ?!"!%+
Cr@di"% agrari%+ Seg!r%.
,9 C%n"ra"%s de C%%rdinai(n % de In"egrai(n: a.!ell%s .!e la e$'resa agraria #ae %n %"ra
e$'resa del $is$% r!0r%. Se da l% .!e se lla$a:
Relai(n #%ri)%n"al: &arias e$'resas agrarias .!e se dedian al $is$% r!0r% se !nen 'ara la
%$eriali)ai(n.
Relai(n &er"ial: !and% e=is"e !na e$'resa de 'r%d!"%s 'ri$ari%s * %"ra de 'r%d!"%s
agr%ind!s"riales 8$a.!ila9. C%r e-e$'l% le#e- .!es%.
D- L%s %n"ra"%s agrari%s * el C(dig% Ci&il argen"in%: en la n%"a al ar"!l% ,56; Vlez da las ra)%nes
'%r las .!e eli$in( el dere#% en/i"@!"i%: Fel contrato de arrendamientos ser entre propietarios y
los cultivadores o criadores de ganados un instrumento suficienteG.
Cer% a 'esar de ell% !and% se re/iere al %n"ra"% de l%ai(n n% /%r$!la di/erenia en"re %n"ra"%s de
l%ai(n !r0ana * r!ralR es"% se -!s"i/ia '%r.!e a la @'%a de sani(n del C(dig% Ci&il n% e=is"a el
'r%0le$a del arrenda"ari% % %l%n%+ *a .!e el in$ens% "erri"%ri% argen"in% a'enas si es"a0a '%0lad%.
Las e='l%"ai%nes eran reali)adas '%r l%s 'r%'ie"ari%s+ 'er% l!eg% es"a si"!ai(n &a a a$0iar graias
a la in$igrai(n.
3- An"eeden"es del desarr%ll% agrari%: la n%"a al ar"!l% ,56; es i$'%r"an"e '%r.!e e&idenia$%s
all .!e el legislad%r n% '!d% 're&er la e&%l!i(n .!e "!&% es"a $a"eria. La in$igrai(n+ la
"eni/iai(n del a$'% * el %$eri% in"ernai%nal+ 'r%&%ar%n !n en%r$e a$0i% en la e='l%"ai(n
de la "ierra "ra*end% %$% %nse!enia la a'arii(n de 'r%0le$as de ar:"er '%l"i%+ e%n($i%+
s%ial * -!rdi% .!e el %di/iad%r desde l!eg% n% '!d% 're&er.
7- In%n&enien"es deri&ad%s de la a'liai(n del C(dig% Ci&il a l%s %n"ra"%s agrari%s: las esasas *
'%% %n&enien"es n%r$as del C(dig% Ci&il res!l"a0an inade!adas 'ara res%l&er l%s 'r%0le$as
'r%&%ad%s '%r el n%"a0le a$0i% %'erad% l!eg% de la 'ri$era g!erra $!ndial. C%r e-e$'l%+ l%s
%n"ra"%s n!na % asi n!na se /%r$ali)a0an '%r esri"% * '%r l% "an"% n% se es"a0lea el 'la)% de
d!rai(n+ se a'lia0a el ar"!l%156D: Fi el arrendamiento fuere de una heredad cuyos frutos se
recogen cada ao y no estuviere determinado el tiempo en el contrato se reputara hecho por el
t%rmino de un ao. $uando el arrendamiento sea de una heredad cuyos frutos no se reco'an sino
despu%s de algunos aos el arrendamiento se 'uzga hecho por el tiempo "ue sea necesario para "ue
el arrendatario pueda percibir los frutos. La a0s%l!"a /al"a de es"a0ilidad i$'eda .!e el arrenda"ari%
'!diera enarar !na e='l%"ai(n rai%nal.
L!eg% de es"e la's% el %l%n% de0a ae'"ar las %ndii%nes i$'!es"as '%r el 'r%'ie"ari%. N% '%da
enarar !na e='l%"ai(n rai%nal *a .!e es"a0a %0ligad% a %0"ener el $a*%r 'r%&e#% en el $en%r
"ie$'%.
En %nl!si(n el ar"!l%156D "iene %nse!enias .!e se re/le-a0an en el as'e"% e%n($i% '%r.!e
%n !na s%la %se#a n% l%gra0a !0rir l%s %s"%s+ * en el as'e"% s%ial el #e#% de "er$inar el
%n"ra"% al a<% * "ener el arrenda"ari% .!e $!darse %n s! /a$ilia i$'lia0a .!e @s"e de0a .!edarse
* el arrendad%r i$'%ner $:s l:!s!las a s! /a&%r.
D5
DERECHO AGRARIO
4- Gri"% de Al%r"a+ 'e"ii%nes+ re'er!si%nes.
Es !n $%&i$ien"% de arrenda"ari%s .!e se lle&( a a0% en"re l%s a<%s 1411 * 141,. Alanda: /!e la
'ri$er #!elga general de arrenda"ari%s+ la 'ri$er #!elga a$'esina * es la .!e di% %rigen a la
%$!nidad agraria. Es"%s >l"i$%s se re!nier%n en Al%r"a+ * all se %rgani)ar%n 'idiend% al g%0iern%:
Ce"ii%nes:
re0a-a de l%s 'rei%s de l%s arrenda$ien"%s
s!0di&isi(n de l%s la"i/!ndi%s * s%s"enan el le$a de .!e Fla"iera sea 'ara .!ienes la
"ra0a-a0anG.

Re'er!si%nes:
C%$% %nse!enia del gri"% de Al%r"a se da nai$ien"% de la Eederai(n Agraria Argen"ina+ en
a.!ella %'%r"!nidad es"e $%&i$ien"% "ra-% %nsig% $!#as $!er"es.
Le* lll36 * llD,3.
Legislai(n es'eial: %$% %nse!enia de es"%s $%&i$ien"%s el g%0iern% 'eri0i( .!e n% %n"a0a
%n !na legislai(n ade!ada * en el a<% 14,1 di"a la 'ri$era le* de Arrenda$ien"%s Agrari%s
11136 .!e /!e der%gada '%r la 11D,3 de 14;,+ la .!e a s! &e) /!e a0r%gada '%r la le* 1;,BD: las d%s
'ri$eras "enan la ara"ers"ia de es"a0ili)ar a la /a$ilia agraria * le di% !n "ie$'% 'ara es"ar
asen"ada en !n 'redi% * en"re ellas n% #a0a di/erenias signi/ia"i&as+ ade$:s /!er%n in%r'%radas al
C(dig% Ci&il. C%r %"ra 'ar"e "!&ier%n el $@ri"% ind!da0le de #a0er ina!g!rad% la legislai(n agraria.
Se ins'irar%n en la "!"ela de la 'r%d!i(n * de la /a$ilia agraria de $%d% "al .!e las %n&eni%nes
#as"a en"%nes !"ili)adas .!e %ns'ira0an %n"ra es%s 'rini'i%s /!er%n delaradas n!las * sin &al%r.
Se a'ar"a0an del r@gi$en 0asad% en la a!"%n%$a de la &%l!n"ad.
N% s!ede l% $is$% %n la 1;,BD .!e se en!en"ra /!era del C(dig% Ci&il * es"% lle&a a deir .!e el
dere#% agrari% "iene a!"%n%$a a 'ar"ir de di#a le*.
La le* 1;,BDVB7 %n s! '%s"eri%r re/%r$a: le* ,,,47 de-( desar$%ni)ada la 'r%'!es"a de #aer !na
le* General de %n"ra"%s agrari%s .!e "endra .!e ser a ni&el nai%nal.
C(dig% i"alian% * Le* ,6; de 147,: %n la sani(n del C(dig% i"alian% de 14B, la agri!l"!ra 'asa a
ser deidida$en"e !na a"eg%ra -!rdia * el $edi% 'ara ali/iarla -!rdia$en"e es el %ne'"% de
e$'resa. Desde ese $%$en"% el %n"ra"% agrari% 'asa a ser el %n"ra"% '!es"% en relai(n %n la
e$'resa agraria * s!rgen i$'%r"an"es a'%r"es d%"rinari%s 8Bolla: ree en%n"rar ele$en"%s %$!nes
2 %0-e"%+ la a!sa+ el "ie$'%+ 'ree$inenia del in"er@s '>0li% -. Ba$anelli: la n%i(n del %n"ra"%
agrari% n% es": s(l% &in!lada al !s% de la "ierra+ sin% en el s!rgen"e /en($en% de la e$'resa agraria.
Carrara des"aa .!e el %n"ra"% agrari% "iene !na e$inen"e /!ni(n ins"r!$en"al9.
DD
DERECHO AGRARIO
11- Le* de arrenda$ien"%s r>s"i%s en Es'a<a de 1476: %$'arai(n de l%s arrenda$ien"%s:
I"alia: d!rai(n 15 a<%sR las $e-%ras es":n di&ididas en 'e.!e<as * grandes $e-%ras * es": reg!lad%
'%r !na ins"i"!i(n lla$ada de ins'e"%rad%. El 'rei% es 'rede"er$inad% '%r el ins'e"%rad% .!e
seg>n ada )%na de"er$inar: .!e an%n de0e 'agar a el arrenda"ari%.
Es'a<a: d!rai(n D a<%s+ 'er% '!eden #a0er 'r(rr%gas '%r 15 a<%s #as"a !n $:=i$% de ,1. ?e-%ras:
s%n de , "i'%s+ %0liga"%rias * &%l!n"arias. El 'rei% es /i-ad% li0re$en"e '%r las 'ar"es. E%r$alidad: es
'%r esri"%. Es": 'r%#i0id% s!0arrendar a>n %n %nsen"i$ien"% del arrendad%r.
Argen"ina: d!rai(n ; a<%s. A"!al$en"e las $e-%ras s%n ig!ales .!e el C(dig% Ci&il+ el 'rei% es
li0re$en"e /i-ad% '%r las 'ar"es. E%r$alidad: '%r esri"%+ es ad 'r%0a"i%ne$ 8'ara la 'r!e0a9. Es":
'r%#i0id% s!0arrendar+ sal&% %nsen"i$ien"% e='res% del arrendad%r. Cer% en el %n"ra"% de a'arera
es": 'r%#i0id% a0s%l!"a$en"e.
1,- An"e'r%*e"% de le* general de %n"ra"%s agrari%s 8Sere"ara de ienia * "@nia UNL9: es !n
an"e'r%*e"% de 144D. Es"a le* se di&ide en , 'ar"es+ la 'ri$era "ra"a l%s %n"ra"%s %ns"i"!"i&%s de
e$'resa+ arrenda$ien"%+ a'arera+ de "a$0%+ %n"ra"%s de 0ienes /r!"ales+ e". L en la seg!nda 'ar"e
%n el %n"ra"% de "ra0a-% agrari% * del %n"ra"is"a r!ral.
1;- Bre&e rese<a de l%s %n"ra"%s agrari%s en l%s 'ases del ?er%s!r:
En Carag!a* "ienen !n (dig% del a<% 1473 .!e !ni/ia el Dere#% Cri&ad%+ "ienen !n Es"a"!"%
Agrari% * el C(dig% Ci&il .!e '%seen es ig!al al n!es"r%. E-e$'l%: el es"a"!"% de/ine al
arrenda$ien"% 'er% n% da s!s ara"eres 'r%'i%s.
En Brasil '%seen el Es"a"!"% da Terra. Es !na le* de '%l"ia agraria .!e reg!la "%d% #as"a el >l"i$%
de"alle. Es !n e-e$'l% a seg!ir %$% '%l"ia agraria del ?er%s!r. Es ara"ers"i% de Brasil+ 'ara
el arrenda$ien"% reg!la la /ig!ra del !l"i&ad%r dire"% * 'ers%nal .!e es a.!el .!e "ra0a-a
'ers%nal$en"e "an"% @l %$% s! /a$ilia. Cara ese !l"i&ad%r el legislad%r le %"%rga 0ene/ii%s %$%
e=eni(n de i$'!es"%s+ * "iene .!e &i&ir en el 'redi% * "ra0a-ar 'ers%nal$en"e.
C%n res'e"% a l%s 'la)%s 'ara el arrenda$ien"% es de ; a<%s si la e='l%"ai(n es de $en%r '%r"e+ de 5
a<%s si es de $a*%r '%r"e * de 3 a<%s si es e='l%"ai(n /%res"al. El 'rei% "iene !na relai(n %n el
a&al>% /isal+ %$% $ni$% !n 16 J !and% sea >nia$en"e la "ierra+ ,6 J !and% sea "ierra
're'arada+ !n ;6 J si e=is"en $e-%ras * !n 56 J !and% sea "ierra 're'arada $:s $e-%ras+ $:s
$a.!inaria.
C!and% el arrendad%r .!iere &ender el 'redi% el arrenda"ari% "iene dere#% de 're/erenia+ el .!e
'%dr: e-erer en el "@r$in% de ;6 das.
1B- In"er're"ai(n de l%s %n"ra"%s agrari%s: el ar"!l% B1 de la le* 1;,BD es"a0lee .!e F&n los
contratos a "ue se refiere la presente ley se aplicarn en el orden siguiente5
a1 (as disposiciones de la presente ley8
b1 (os convenios de las partes8
c1 (as normas del $digo $ivil, en especial las relativas a la locacin8
d9 (os usos y costumbres localesG.
Es"% es as a 'ar"ir de 1476. En 14B7 l%s !s%s * %s"!$0res es"a0an an"es .!e el C(dig% Ci&il.
D3
DERECHO AGRARIO
O"ra /%r$a de in"er're"ar: $!#as &ees se #ae re/erenia a .!e de0en ser in"er're"ad%s '%r.!e s%n
de %rden '>0li%R se al!de "a$0i@n a la 0!ena /e de las 'ar"es+ !s%s * %s"!$0res e in"er're"ai(n de
la /a$ilia agraria. En el as% de l%s %n"ra"%s agrari%s se die .!e la in"er're"ai(n de0e ser a$'lia.
15- In"egrai(n de l%s %n"ra"%s agrari%s.
E=is"en %n"ra"%s %$% el de %n"ra"is"a r!ral+ arrenda$ien"% de &a.!ill%nas .!e n% es":n reg!lad%s+
'%r ell% en as% de %n/li"%s de0en ser in"egrad%s.
Se in"egran %n la le* 1;,BD * se 'r!e0a '%r esri"% de a!erd% a las dis'%sii%nes del C(dig% Ci&il
8'%r esri"%+ 'r!e0a de in/%r$es 2 de %%'era"i&as % de re$a"es * /erias -. Si n% "iene el 'la)% &a '%r
el $ni$% legal+ e".
1D- Cali/iai(n de l%s %n"ra"%s agrari%s: el ar"!l% 1 de la le* 1;,BD dis'%ne .!e Fla presente ley
ser aplicable a todo contrato, cual"uiera sea la denominacin "ue las partes le hayan asignado y
sus distintas modalidades, siempre "ue conserve el carcter substancial de las prestaciones
correlativas, conforme a sus preceptos y su finalidad agroeconmica...G
Cali/iai(n general: !al.!iera sea la den%$inai(n .!e las 'ar"es le #a*an dad%+ el -!e) de0e
enasillarl% en el $%del% .!e %rres'%nde.
Cali/iai(n es'eial+ las 'ar"es de0en lle&ar al -!e) 'ara .!e ali/i.!e el %n"ra"% * l!eg% l%
#%$%l%g!e.
BOLILLA 1: LA LEL 1;,BD DE ARRENDA?IENTOS RURALES
1- CRINCICIOS GENERALES MUE INSCIRAN EL RPGI?EN DE LA LEL 1;,BD: el ins!/iien"e
sis"e$a del C(dig% Ci&il de0a ser ree$'la)ad% '%r %"r% .!e se ins'irara en 'rini'i%s dis"in"%s de la
%ne'i(n indi&id!alis"a del dere#%+ "an"% en l% .!e se re/iere a la reg!lai(n del dere#% de
'r%'iedad %$% en la /!er)a %0liga"%ria de las %n&eni%nes #e#as en l%s %n"ra"%s.
La %ne'i(n l:sia del d%$ini% de0a ser s!s"i"!ida '%r %"ra .!e re%n%iera la /!ni(n
'r%d!"i&a * s%ial del dere#% de 'r%'iedad. Ps"e dere#%+ s%s"ena Bolla+ de0a ser ade!ad% a las
neesidades s%iales de la agri!l"!ra * la 'r%d!i(n agrarias.
Cara '%der !$'lir %n s!s /inalidades de0a %ns"i"!ir !n %n-!n"% de n%r$as se'aradas del C(dig%
Ci&il 2 !*%s 'rini'i%s n% '!eden ada'"arse a la na"!rale)a de la 'r%'iedad agraria * s! e='l%"ai(n
-. C%r es"e $%"i&%+ deli0erada$en"e+ la le* *a n% se in%r'%ra al C(dig% Ci&il+ %nre"and% en
$a"eria legisla"i&a la es'eialidad del dere#% agrari%.
A.! a0e 'reg!n"arse .!e 'rini'i%s "!&% en !en"a el legislad%r al $%$en"% de di"ar la le*. L%s
en%n"ra$%s en el ar". 1 de la le* 1;,BD+ l%s 'ree'"%s de es"a le* s%n de %rden '>0li%+
irren!nia0les s!s 0ene/ii%s e insana0le$en"e n!l%s * aren"es de "%d% &al%r !al.!ier l:!s!las %
'a"%s en %n"rari% % a"%s reali)ad%s en /ra!de a la $is$a.
Reg!la el arrenda$ien"% * la a'arera en s!s d%s $%dalidades * l%s %n"ra"%s aiden"ales '%r
%se#a * de 'as"%re%.
Es"a le* "iene !n r@gi$en de %rden '>0li% * %"r% r@gi$en reg!lad% '%r la a!"%n%$a de la &%l!n"ad.
En el ar". ;4 rige el 1143 del C.C.. A#%ra 0ien es"a le* "!&% !na $%di/iai(n %n la le* ,,,47 !*%
a!"%r /!e ?ar"ne) de H%)+ .!e a"en>a el "e$a re/erid% al %rden '>0li%. En el a<% 1437 %n la
re/%r$a $%di/iad%ra de la le*+ el arrenda"ari% de-( de ser 'ar"e d@0il * 'as( a ser !n e$'resari%+
es"% a"en>a "a$0i@n el %rden '>0li%.
D7
DERECHO AGRARIO
El %rden '>0li% e%n($i%: es"e %rden '>0li% #a sid% ali/iad% "an"% '%r d%"rina %$% '%r
-!ris'r!denia %$% de nd%le e%n($i% "%da &e) .!e '%r re/erirse en $%d% dire"% a las /%r$as en
.!e se lle&a a a0% la e='l%"ai(n del a$'%+ se desen&!el&e en la (r0i"a de l% .!e se #a lla$ad%
%rden '>0li% e%n($i%. La i$'era"i&idad de s!s n%r$as en!en"ra s! /!nda$en"% en 'r%"eger la
'r%d!i(n: - 'r%"eger la 'ar"e e%n($ia$en"e d@0il 2aseg!rar la es"a0ilidad en el 'redi%+
%ndii%nes de &ida * "ra0a-% dignas 8/ines9.
,- Irren!nia0ilidad de l%s dere#%s: la 'ri$er %nse!enia del ar:"er de %rden '>0li% es la
irren!nia0ilidad a l%s 0ene/ii%s+ *a .!e en as% %n"rari% "%d% el sis"e$a areera de &ir"!alidad.
L% .!e se 're"ende es i$'edir .!e se i$'%ngan %ndii%nes a la 'ar"e d@0il de la relai(n. Cer% n%
"%da ren!nia es sani%nada %n la n!lidad+ ell% n% %!rre !and% la ren!nia de !n de"er$inad%
dere#% es %$'ensada %n !n 0ene/ii% ig!al % $a*%r al ren!niad%. Ta$'%% rige es"e 'rini'i%
!and% se e-ere a0!si&a$en"e 2 ar"!l% 1631 del C(dig% Ci&il: la le* n% a$'ara el e-erii%
a0!si&% .!e sera a.!el .!e %n"rara l%s /ines .!e la le* "!&% en $ira al re%n%erl% % el .!e e=eda
l%s l$i"es i$'!es"%s '%r la 0!ena /e+ la $%ral * las 0!enas %s"!$0res -.
L% .!e la le* 0!sa es 'r%#i0ir la ren!nia an"ii'ada 2 se '!ede ren!niar al dere#% *a ad.!irid%+
la in"eni(n de ren!niar n% se 'res!$e * l%s #e#%s .!e la ind!)an de0en ser de in"er're"ai(n
res"ringida.
;- N!lidad: n% 'ersig!e la in&alide) "%"al del %n"ra"% sin% s%l% de la %n&ei(n .!e la %n"radiga+
de0e re'!"arse %$% esri"a a la l:!s!la &ii%sa. El !$'li$ien"% n% '!ede ser e=igid% '%r el
arrendad%r !and% a/e"a ele$en"%s eseniales+ de0e ser s!s"i"!ida '%r %"ra. Se sani%nan %n la
n!lidad las l:!s!las .!e %n"raren s!s dis'%sii%nes i$'era"i&as res'e"i&as+ %n es"% se 0!sa
'r%"eger al 'r%d!"%r * #aer i$'%si0le el a0!s% de .!ien de"en"a0a la 'r%'iedad de la "ierra. S!rge
de es"% .!e la sani(n #a sid% es"a0leida a /a&%r del agri!l"%r. C!ede in&%arla '%r &a de ai(n %
de e=e'i(n.
B- Era!de a la le*: %ns"i"!*en /ra!de a.!ell%s a"%s si$!lad%s "endien"es a 'ri&ar al arrenda"ari% de
s!s 0ene/ii%s * .!e a'areen en!0ier"%s * 0a-% la /%r$a de %"r%s+ es"as l:!s!las s%l% "ienen la
a'arienia+ s! /%r$a e="eri%r de legalidad+ 'er% i$'%r"an !n des%n%i$ien"% de l%s 0ene/ii%s
%nsagrad%s a /a&%r del agri!l"%r.
5- Cl:!s!las n!las: se #allan 're&is"as en el ar"!l% 13 de la le* 1;,BD Fson insanablemente nulas y
carentes de todo valor y efecto las clusulas "ue obliguen a5
a1 vender, asegurar, transportar depositar o comerciar los cultivos, cosechas... a/o con persona
o empresa determinada.
b1 contratar la e'ecucin de labores rurales incluidas las cosechas y el transporte, o la
ad"uisicin o utilizacin de ma"uinarias, semillas y dems elementos necesario para la
e#plotacin del predio o de bienes de subsistencia a/o persona o empresa determinada.
9 -tilizar un sistema o elementos determinados para la cosecha o comercializacin de los
productos.
ern asimismo insanablemente nulas y carentes de todo valor y efecto cuales"uiera clusulas "ue
importen la prorroga de 'urisdiccin o la constitucin de un domicilio especial distinto del real del
arrendatarioG.
En l%s 'ri$er%s inis%s es deir a+ 0 * "ienden a e&i"ar l:!s!las $%n%'(lias.
D4
DERECHO AGRARIO
D- Cr(rr%ga de -!risdii(n * %ns"i"!i(n de d%$iili%s es'eiales: el ar"!l% 13 in /ine+ %n
res'e"% a la 'r(rr%ga de la -!risdii(n+ #a generad% !na '%sii(n .!e se inlina '%r la der%gai(n
i$'li"a de la 'ri$era 'ar"e+ * %"ra '%sii(n %'ina .!e !and% se #a0la de -!risdii(n n% se #a0la
de la $is$a %$% '%"es"ad sin% .!e se al!de a la %$'e"enia "erri"%rial. De "%d%s $%d%s
i$'li"a$en"e es"ara der%gad% '%r la le* de 'r%edi$ien"%s 'r%&inial.
Ha* !na '%l@$ia aera de la 'r(rr%ga:
Bre##ia die .!e se re/iere a la &ie-a -!risdii(n 2 la le* 1;,BD rea0a !na -!risdii(n es'eial
8C:$aras de C%niliai(n * Ar0i"ra-e O0liga"%ri%9 .!e /!e e='resa$en"e der%gada '%r el dere"%
1D;7VD;+ el !al i$'li"a$en"e #a0ra der%gad% l% a"inen"e al 'ri$er ':rra/% del ar"!l% 13 .!e
sani%na %n n!lidad "%da l:!s!la .!e i$'%r"e !na 'r(rr%ga de -!risdii(n+ de-and% s!0sis"en"e
la 'r%#i0ii(n %n"enida en la $is$a n%r$a de %ns"i"!ir d%$iili%s es'eiales dis"in"%s del real
del arrenda"ari%.
O"r%s dien .!e se re/iere a la %$'e"enia "erri"%rial * n% a la -!risdii(n. Ps"a es
i$'r%rr%ga0le. S%l% se '!ede li"igar en l%s -!)gad%s %rdinari%s del l!gar d%nde es": el 'redi%.
Ber'(dez die a$0as es":n $al+ #a* .!e &er ada n%r$a"i&a 'r%&inial. En San"a Ee la
%$'e"enia "erri"%rial es 'r%rr%ga0le s%l% en $a"eria "ransigi0les * el Dere#% Agrari% n% l% es
'%r.!e #a* !n %rden '>0li%. L% .!e #a .!erid% deir el legislad%r es .!e se li"ig!e en el l!gar
d%nde se en!en"ra el 'redi%. En $a"eria de arrenda$ien"%s la %$'e"enia es de l%s -!ees de
ir!i"% seg>n la I O T . Es"a n% es"a0lee la %$'e"enia 'ara l%s de$:s %n"ra"%s agrari%s. Cara
Ber$>de) "a$0i@n s%n %$'e"en"es di#%s -!ees+ 'er% -!ris'r!denial$en"e se #aen an"e
-!ees de dis"ri"%s.
C%ns"i"!i(n de d%$iili%s es'eiales: si el de$andad% "iene d%$iili% de 'r%d!i(n de Hera n% se
'%dr: %ns"i"!ir !n d%$iili% legal en %"ra i!dad %$% '%r e-e$'l% Re%n.!is"a+ R%sari%+ San"a Ee+
e".. N% se '!ede %ns"i"!ir !n d%$iili% legal dis"in"% al real d%nde se en!en"re la 'r%d!i(n.
3- Ine$0arga0ilidad: en el ar"!l% 15 de la le* 1;,BD se delaran ine$0arga0les+ ine-e!"a0les * n%
a/e"ad%s al 'ri&ilegi% del arrendad%r l%s $!e0les+ r%'as * >"iles d%$@s"i%s del arrenda"ari%+ las
$a.!inarias+ enseres+ ele$en"%s * ani$ales de "ra0a-%+ r%dad%s+ se$illas * %"r%s 0ienes neesari%s
'ara la e='l%"ai(n del 'redi%+ l%s 0ienes neesari%s 'ara la s!0sis"enia del arrenda"ari% * s! /a$ilia
d!ran"e el 'la)% de !n a<%+ inl!id%s se$%&ien"es * el 'r%d!id% de la e='l%"ai(n den"r% de l%s
l$i"es .!e regla$en"aria$en"e se /i-en. El l$i"e ser: de"er$inad% '%r el %n-!n"% de l%
indis'ensa0le 'ara la e='l%"ai(n de !na !nidad e%n($ia de id@n"ia nd%le. L% neesari% 'ara
s!0sis"enia del arrenda"ari% * s! /a$ilia ser: de"er$inad% '%r el i$'%r"e .!e res!l"e de la
d!'liai(n del S?H?.
L%s 0ene/ii%s .!e a!erda es"e ar"!l% n% a/e"ar:n el r@di"% del &ended%r de l%s 0ienes delarad%s
ine$0arga0les e ine-e!"a0les * n% %$'render:n a l%s arrenda"ari%s .!e sean s%iedades de a'i"al.
7- El %n"ra"% de arrenda$ien"% r!ral: es": reg!lad% en el ar"!l% , de la le* F@abr arrendamiento
rural cuando una de las partes se obligue a conceder el uso y goce de un predio, ubicado fuera de la
planta urbana de las ciudades o pueblos, con destino a la e#plotacin agropecuaria en cuales"uiera
de sus especializaciones y la otra a pagar por ese uso y goce un precio en dineroG
36
DERECHO AGRARIO
Ele$en"%s .!e l% ara"eri)an:
1- Cri"eri% ge%gr:/i% : 'redi% !0iad% /!era de la 'lan"a !r0ana.
,- Des"in% % a"i&idad : ese 'redi% de0e ser des"inad% a la e='l%"ai(n agr%'e!aria en !al.!iera
de s!s es'ei/iai%nes.
;- Crei% : de"er$inad% % de"er$ina0le.
16- Credi% r>s"i%: es a.!el .!e en ra)(n de s! !0iai(n se l% %nsidere n% !r0an% 8en el dere#%
%$'arad% se l% ara"eri)a '%r la /inalidad % des"in%9. Se %nsidera !r0an% a.!el d%nde e=is"a
edi/iai(n * !*% /rai%na$ien"% se en!en"re e/e"i&a$en"e re'resen"ad% '%r $an)anas * s%lares
% l%"es+ !en"e % n% %n ser&ii%s $!nii'ales * es"@ % n% %$'rendida den"r% de l% .!e la
$!nii'alidad res'e"i&a %nsidera %$% e-id% del '!e0l%.
El ri"eri% '%% aer"ad% de n!es"ra legislai(n "iene s!s /!en"es en las 'ri$eras le*es 11136 *
11D,3. L% deisi&% n% es la !0iai(n sin% el "i'% de e='l%"ai(n .!e en @l se e-ere+ si la le* agraria
0!sa "!"elar la 'r%d!i(n de0e alan)ar al %n"ra"% !al.!iera sea la !0iai(n+ el l!gar en .!e la
a"i&idad se realie.
11- Des"in% de la e='l%"ai(n: a la e='l%"ai(n agr%'e!aria en !al.!iera de s!s es'eialidades es
!n %ne'"% general %$'rensi&% de !al.!ier a"i&idad. La -!ris'r!denia e=l!*( e='l%"ai(n de
#%rn% de ladrill%s+ de'(si"%s de ani$ales+ !s% * g%e de !na asa .!in"a+ *a .!e n% se desarr%lla !na
a"i&idad agr%la ganadera.
Si el 'redi% r>s"i% se !"ili)a 'ara $:s de !n des"in%: e='l%"ai(n agr%'e!aria+ %$erial %
ind!s"rial+ se a'lia el r@gi$en legal .!e ri-a la a"i&idad 'rini'al %n 'resindenia de l% aes%ri%.
1,- Cara"eres: es %nsens!al+ 0ila"eral+ %ner%s%+ de "ra"% s!esi&%+ %n$!"a"i&% % de a$0i% '%r.!e
l%s in"ereses es":n %n"ra'!es"%s+ s%n di&ergen"es+ ade$:s el arrendad%r .!iere el 'rei% * el
arrenda"ari% el !s% * g%e. Es /%r$al ad 'r%0a"i%nenR %"r% ar:"er i$'%r"an"e es el de ser in"!i"%
'ers%nae+ a'"i"!d 'ers%nal % "@nia del arrenda"ari% .!e %n"ra"a el "ra0a-%.
Einalidad de l%s %n"ra"%s agrari%s: %ns"i"!ir !na e$'resa agraria.
1;- El 'rei% del arrenda$ien"%: de a!erd% al ar"!l% , de la le* de0e ser en diner% * %ns"i"!*e
!n% de l%s ele$en"%s eseniales del %n"ra"%+ *a .!e de n% ser as es"ara$%s /ren"e a !n %n"ra"%
as%ia"i&% 8a'arera % $ediera9 % an"e !na de las %n&eni%nes .!e la le* 'r%#0e.
Las dis'%sii%nes rela"i&as al 'rei% es":n %$'rendidas en el C(dig% Ci&il+ !and% de/ine el
%n"ra"% de %$'ra&en"a+ l% .!e se e='lia "%da &e) .!e es !n ele$en"% %$>n a a$0%s %n"ra"%s.
C%r l% "an"% el 'rei% de0e ser ier"%+ de"er$inad% % de"er$ina0le 81;B4 * 1B4;9. De0e ser "a$0i@n
seri%.
Borda s%s"iene .!e l%s arrenda$ien"%s r!rales s!elen ser 'agad%s en es'eie si de-ar '%r ell% de ser
gen@ria$en"e l%ai(n de %sas.
1B- C%n"ra"%s $i="%s * %n"ra"%s %n-!n"%s:
C%n"ra"%s $i="%s: s%n a.!ell%s en .!e la %n"ra'res"ai(n %nsis"e ade$:s de la en"rega de !n
'%ren"a-e de /r!"%s en el 'ag% de !na s!$a /i-a de diner%. Se rigen '%r las n%r$as de la a'arera+
'%r !an"% el 'r%'ie"ari% %rre a!n.!e en $en%r $edida %n l%s riesg%s de la e='l%"ai(n.
C%n"ra"%s %n-!n"%s: !and% i$'%r"en !n %n"ra"% de arrenda$ien"% * a'arera en /%r$a si$!l"anea.
De0en regirse '%r la le* res'e"i&a.
15- C%n"ra"% a F^ila-e /i-%G * %n"ra"% anadiense. C%si0ilidad de n!lidad:
31
DERECHO AGRARIO
La n!lidad de "ales a"%s es": ir!nsri'"a a la l:!s!la 'a"ada en %'%sii(n a la le*+ 'er%
"ra":nd%se de !n ele$en"% esenial del %n"ra"% %rres'%nde al (rgan% -!risdii%nal in"egrarl%+
en!adr:nd%l% den"r% del r@gi$en del arrenda$ien"% % de las a'areras.
El ar"!l% ;, 'r%#0e el 'ag% de !na an"idad /i-a de /r!"%s % e.!i&alen"e en diner% 8es"a 'r%#i0ii(n
se en!en"ra den"r% del Ca'i"!l% I de las a'areras agr%las9.
C%n"ra"% '%r FIila-e /i-%G: se es"a0lee %$% re"ri0!i(n el 'ag% de !na an"idad /i-a de /r!"%s % s!
e.!i&alen"e en diner%. El arrendad%r n% 're"ende 'ar"ii'ar de l%s riesg%s+ %n"ra"% "ras/%r$ad% en
arrenda$ien"% r!ral.
C%n"ra"% anadiense: a.!el en .!e se 'a"a %$% re"ri0!i(n ade$:s de !n '%ren"a-e /i-% en la
dis"ri0!i(n de l%s /r!"%s % s! e.!i&alen"e en diner%+ !n adii%nal a a0%narse en diner% % es'eie de
a!erd% %n la %"i)ai(n a la an"idad de /r!"%s %0"enid%s. El %neden"e rei0e !n '%ren"a-e "%"al
de la %se#a * !na s!$a /i-a de diner%. Adii%nal 8diner% % es'eie9. Relai(n %n la %"i)ai(n %
'%ren"a-e de /r!"%s indi/eren"e %n la %"i)ai(n * sin %rrer riesg% alg!n%.
De'ende de las ir!ns"anias de la %sa * de la /inalidad "enida en &is"a '%r l%s %n"ra"an"es.
Tales %n&eni%nes s%n %n"ra"%s inn%$inad%s+ el %n"ra"% a ^ila-e /i-% es": 'r%#i0id% 'er% #a*
disre'anias d%"rinarias. El %n"ra"% anadiense es": a0s%l!"a$en"e 'r%#i0id%.
13- Te%ra de la i$'re&isi(n: si la 'res"ai(n a arg% de !na de las 'ar"es se "%rna e=esi&a$en"e
%ner%sa '%r ir!ns"anias e="ra%rdinarias e i$'re&isi0les la 'ar"e 'er-!diada '%dr: de$andar la
resisi(n del %n"ra"% a $en%s .!e #!0iere %0rad% %n !l'a % es"!&iese en $%ra+ .!e '%dr: ser
i$'edida si la %"ra 'ar"e %/reiese $e-%rar e.!i"a"i&a$en"e el %n"ra"%.
Re.!isi"%s: a'lia0le a l%s %n"ra"%s agrari%s %n$!"a"i&%s+ 0ila"erales * de e-e!i(n %n"in!ada:
a9 .!e n% se #a*an !$'lid% s!s e/e"%s
09 .!e n% $edie ni !l'a ni $%ra del a/e"ad%
9 .!e s%0re&enga !n a%n"ei$ien"% e="ra%rdinari% e i$'re&isi0le
d9 .!e %$% %nse!enia la 'res"ai(n res!l"e %ner%sa * e=esi&a
e9 .!e 'r%d!)a !na lesi(n 'a"ri$%nial
/9 .!e e=is"a di/i!l"ad 'ara el !$'li$ien"% de la 'res"ai(n
17- Re&isi(n * re$isi(n: l% desri'"% en el '!n"% an"eri%r es la "e%ra de la i$'re&isi(n en "@r$in%s
generales. La le* 1;,BD #a0a in%r'%rad% la "e%ra 'er% ada'":nd%la a las ara"ers"ias 'r%'ias del
arrenda$ien"% r!ral $edian"e l%s ins"i"!"%s de la re&isi(n * de la re$isi(n del 'rei%+ a$0%s
der%gad%s '%r la le* ,,,47.
Re&isi(n: - del 'rei% 2 era '%si0le !and% #!0ieren "rans!rrid% ; a<%s de la &igenia del %n"ra"% *
e=is"iera !n dese.!ili0ri% en"re el %s"% de la 'r%d!i(n * el &al%r de l%s 'r%d!"%s .!e al"ere en
$:s de !n 56J del 0ene/ii% e=is"en"e a la /e#a de la %n"ra"ai(n * ese dese.!ili0ri% se #!0iese
'r%d!id% '%r /a"%res de nd%le general+ regi%nal % 'ar"i!lar del a$'%.
Re$isi(n: !and% se da0an las sig!ien"es ir!ns"anias:
19 '@rdida "%"al % 'arial de las %se#asR
,9 '@rdida .!e %0ede)a a as% /%r"!i"% % /!er)a $a*%rR
;9 .!e se "ra"ara de riesg%s n% aseg!ra0les.
La der%gai(n de es"e ins"i"!"% i$'%r"a la a'liai(n del ar"!l% 1553 de C(dig% Ci&il: FEn l%s
arrenda$ien"%s de 'redi%s r>s"i%s n% '%dr: e=igir el l%a"ari% re$isi(n "%"al % 'arial de las ren"as+
alegand% as%s /%r"!i"%s %rdinari%s % e="ra%rdinari%s .!e des"r!*an % de"eri%ren las %se#asG.
3,
DERECHO AGRARIO
14- Las l:!s!las de es"a0ilidad % de garan"a en l%s %n"ra"%s agrari%s: si la s!$a de diner% .!e el
arrenda"ari% de0e 'agar al arrendad%r se des&al%ri)a %$% %nse!enia de la in/lai(n+ res!l"a .!e
el e.!ili0ri% %riginari% en"re las 'res"ai%nes #a desa'areid% % es s!se'"i0le de desa'areer+ '%r
ell% l%s %n"ra"an"es '!eden * de0en 're&er es"a ir!ns"ania $edian"e la inl!si(n de las
den%$inadas FCl:!s!las de garan"as % es"a0ili)ai(n $%ne"ariaG
En !an"% a la &alide) de es"as l:!s!las #a* di/eren"es %'ini%nes:
In%ns"i"!i%nal: '%r.!e %n"rara la a"ri0!i(n dada al g%0iern% nai%nal de /i-ar el &al%r de la
$%neda * '%r.!e #a0ra des%n/ian)a res'e"% de @s"a %$% ins"r!$en"% $%ne"ari%.
N!las: '%r !an"% el 'rei% del arrenda$ien"% de0e ser ier"% 8seg>n %rganis$%s 'ari"ari%s read%s
'%r la 1;,BD #%* dis!el"%s9 Cri"ia: nada %0s"a a .!e el 'rei% n% es"@ de"er$inad% %n "al .!e sea
de"er$ina0le.
C%ns"i"!*en el re$edi% id(ne% 'ara $an"ener la e.!i&alenia de las 'res"ai%nes.
,6- La l:!s!la F?eranaG * la le* 1;,BD: s%n las .!e #aen de'ender el $%n"% de las s!$as a
'agar del &al%r a"!al de !n es":ndar+ .!e es !n 'r%d!"% de"er$inad%+ '%r e-e$'l% "rig%+ $a)+ lin%+
e".. A la l!) de n!es"ra legislai(n s%n a0s%l!"a$en"e in&:lidas "%da &e) .!e la 1;,BD en s! ar"!l%
;, 'r%#0e %n&enir %$% re"ri0!i(n el 'ag% de !na an"idad /i-a de /r!"%s % s! e.!i&alen"e en
diner%. La in&alide) 'r%&iene de .!e %ns"i"!*en %n"ra"%s a Iila-e /i-%. Cer% es"% n% es 'a/i% en
d%"rina * en la 'r:"ia se reali)an es"%s %n"ra"%s.
,1- Las l:!s!las de esala $(&il * l%s %n"ra"%s anadienses: se /i-a el $%n"% a 'agar de !n $%d%
&aria0le+ $edian"e re/erenia a de"er$inad%s ndies de ar:"er e%n($i%. En es"%s as%s el $%n"%
a 'agar es &aria0le+ $edian"e re/erenia a de"er$inad%s 'ar:$e"r%s+ sea el %s"% de &ida+ 'rei%s al
'%r $a*%r % %s"% de !na ier"a an"idad de 'r%d!"%s. En es"e as% el %0-e"% de la %0ligai(n+ es
deir la 'res"ai(n+ es &aria0le * se %nsideran li"as * &:lidas en l% r!ral.
La le* de %n&er"i0ilidad 8,;4,79: el ar"!l% 3 es"a0lee .!e en ning>n as% se ad$i"ir: la
a"!ali)ai(n $%ne"aria inde=ai(n de 'rei%s+ &ariai(n de %s"%s+ re'%"eniai(n de de!das+
!al.!iera /!ere s! a!sa #a*a % n% $%ra del de!d%r %n '%s"eri%ridad a la en"rada en &igenia de
es"a le*.
,,- Cesi(n del %n"ra"% * s!0arriend%: el ar"!l% 3 de la le* 1;,BD es"a0lee la 'r%#i0ii(n de eder
% s!0arrendar+ sal&% %n/%r$idad e='resa del arrendad%r. An"eri%r$en"e n% se '%da a>n %n la
%n/%r$idad+ en a$0i% %n la re/%r$a de la ,,,47 s se '!ede 'er% es neesaria la %n/%r$idad del
arrendad%r. N% es !n %n"ra"% intuito personae+ sin% !n %n"ra"% in"!i"% /a$ilia+ '%r.!e aaeida la
$!er"e del arrenda"ari%+ l% %n"in>an l%s asendien"es % desendien"es+ (n*!ges * %la"erales #as"a
el Seg!nd%. Grad%. C%n !n 'la)% de ;6 das %n"ad%s a 'ar"ir del /allei$ien"% de0en %$!niar la
deisi(n "%$ada al arrendad%r.
,;- La 'r%#i0ii(n de la le* 1;,BD: 'r%#i0a el s!0arriend% % esi(n a>n %n el %nsen"i$ien"% del
arrendad%r. Si es"e %"%rga0a s! %nsen"i$ien"% el %n"ra"% era n!l%+ 'er% s! %n/%r$idad le i$'eda
re!'erar el 'redi% *a .!e n% '%da in&%ar s! 'r%'ia "%r'e)a.
,B- La $%di/iai(n dis'!es"a '%r la le* ,,,47: a 'ar"ir de es"a le* se 'er$i"e le esi(n % el
s!0arriend% 'er% %n el %nsen"i$ien"% del arrendad%r.
,5- Cesi(n del 'as"%re% de ras"r%-%s: ar"!l% ;4 inis% , de la le* 1;,BD+ el 'as"%re% es": 'er$i"id%.
El ar"!l%1B de la regla$en"ai(n de la le* es"a0lee .!e n% se %nsiderar: s!0arriend% ni esi(n del
'redi% en a'arera+ la esi(n del 'as"%re% de ras"r%-%s. Ell% se e='lia '%r.!e el 'as"%re% de ras"r%-%s
3;
DERECHO AGRARIO
n% i$'%r"a "rans/erir la esi(n del g%e del 'redi% "%da &e) .!e ell% signi/ia la ele0rai(n de !n
%n"ra"% de 'as"a-e.
,D- O0ligai%nes de las 'ar"es: l%s dere#%s * %0ligai%nes s!rgen de dis"in"as dis'%sii%nes de la le*
1;,BDR el ar"!l% 17 regla a.!ellas .!e s%n 'ar"i!lares de es"e "i'% de %n"ra"%+ 'er% n% s%n las
>nias '%r.!e "a$0i@n s%n a'lia0les las del C(dig% Ci&il.
,3- O0ligai%nes del arrenda"ari%:
dediar el s!el% a la e='l%"ai(n es"a0leida en el %n"ra"% %n s!-ei(n a las le*es *
regla$en"%s agr%las ganaderas. Usar la %sa arrendada seg>n el des"in% es"i'!lad% % el
'r%'i% de s! na"!rale)a * %ndii(nR
$an"ener el 'redi% li0re de 'lagas * $ale)as si l% %!'an en esas %ndii%nes * %n"ri0!ir
%n el 56J de l%s gas"%s .!e de$ande la l!#a %n"ra las $is$as+ si @s"as e=is"ieran al ser
arrendad% el a$'%R
%nser&ar l%s edi/ii%s * de$:s $e-%ras del 'redi%+ l%s .!e de0er: en"regar al re"irarse en las
$is$as %ndii%nes en .!e l%s rei0iera+ sal&% l%s de"eri%r%s %asi%nad%s '%r el !s% * la
ai(n del "ie$'%. Esa %0ligai(n es gen@ria * es": es"a0leida en el C(dig% Ci&il siend%
inneesaria '%r "an"% la inl!si(n.
,7- O0ligai%nes del arrendad%r:
El $is$% ar"!l% 17 de la 1;,BD %nsagra las sig!ien"es %0ligai%nes a arg% del arrendad%r:
%n"ri0!ir %n el 56 J de l%s gas"%s .!e de$ande la l!#a %n"ra 'lagas * $ale)as si el
'redi% las "!&iera al %n"ra"ar. Es"a %0ligai(n es %rrela"i&a %n las .!e en ig!al sen"id% se
i$'%ne al arrenda"ari% !and% e=is"an 'lagas * $ale)as al ser arrendad% el a$'%. La /al"a de
%n"ri0!i(n del arrendad%r n% e=i$e al arrenda"ari% de %$0a"ir las 'lagas * $ale)as
de0iend% e=igir de a.!@l s! !$'li$ien"% -!diial$en"e.
C!and% el n!$er% de arrenda"ari%s n% e=eda de ,5 * n% e=is"an es!elas '>0lias a $en%r
dis"ania de 16 ^$. del en"r% del in$!e0le+ de0er: 'r%'%ri%nar a la a!"%ridad es%lar el
l%al 'ara el /!ni%na$ien"% de !na es!ela .!e !en"e %$% $ni$% de !n a!la ada ;6
al!$n%s+ &i&ienda ade!ada 'ara el $aes"r% e ins"alai(n 'ara el s!$inis"r% de ag!a '%"a0le.
La %0ligai(n de %ns"r!ir es!ela #a sid% eli$inada '%r la le* ,,,47.
,4- E="ini(n del %n"ra"%. Ca!sales: s%n las sig!ien"es:
a9 ?!"!% disens%: el dis"ra"% '%ne /in a las relai%nes -!rdias+ 'er% re%rde$%s .!e las
dis'%sii%nes de la le* s%n de %rden '>0li% * .!e ella es"a0lee la irren!nia0ilidad+ '%r l% "an"% el
dis"ra"% es &:lid%+ sie$'re .!e n% se %'%nga a n%r$as legales .!e 'r%"egen a la 'ar"e $:s d@0il.
09 C%n/!si(n: !and% se re>nan en !na $is$a 'ers%na la alidad de arrenda"ari% * de arrendad%r.
9 C%n"ra"% ele0rad% '%r el !s!/r!"!ari%: el arrenda$ien"% %ns"i"!id% '%r el !s!/r!"!ari% se
e="ing!e !and% /inali)a el !s!/r!"%+ $!er"e del !s!/r!"!ari%+ n% !s% '%r 16 a<%s % &eni$ien"% del
%n"ra"%.
d9 Heni$ien"% del 'la)%: ar"!l% ,6: &enid% el "@r$in% legal % el "@r$in% 'a"ad% si es"e >l"i$%
/!era $a*%r+ el arrenda"ari% de0er: res"i"!ir el 'redi% sin dere#% a ning>n 'la)% s!'le$en"ari% 'ara
el desal%-% * en"rega li0re de %!'an"es.
e9 C@rdida de la %sa arrendada: el %n"ra"% se e="ing!e '%r la '@rdida de la %sa. Si la '@rdida es
'arial '!ede 'r%d!ir dis$in!i(n del 'rei% % resisi(n del %n"ra"%.
/9 I$'%si0ilidad de des"in% es'eial: 'ara el .!e la %sa /!e arrendadaR si la i$'%si0ilidad 'r%&iene
del ag%"a$ien"% /%r"!i"% % /!er)a $a*%r se '!ede resindir el %n"ra"%+ ar"!l% 7 de la le* 1;,BD+
3B
DERECHO AGRARIO
!and% #!0iere i$'%si0ilidad de 'rini'iar % %n"in!ar l%s e/e"%s del %n"ra"%+ la i$'%si0ilidad de0e
ser 'er$anen"e * a/e"ar el !s% * g%e de la %sa.
g9 Hii%s red#i0i"%ri%s: s%n &ii%s %!l"%s en las %sas !*% d%$ini%+ !s% * g%e se "rans$i"i( a
"i"!l% %ner%s%+ e=is"en"es al "ie$'% de ad.!isii(n * .!e la #agan i$'r%'ia 'ara s! des"in%. Es $!*
di/il 'ensar en alg>n &ii% %!l"%+ '%r.!e en la 'r:"ia es di/il 'r%0arl%+ sal&% .!e sean a'aren"es
% .!e el arrendad%r s!'iera % '!diese sa0er de ell%s.
#9 Cas% /%r"!i"%:
-9 ?!er"e del arrenda"ari%: en 'rini'i% el %n"ra"% es intuito personae. Cer% si $!ere el arrenda"ari%
l%s #ereder%s+ asendien"es+ desendien"e+ (n*!ge * %la"erales #as"a el Seg!nd% Grad% '!eden
%n"in!ar la e='l%"ai(n % resindir el %n"ra"% 8'la)% 16 das desde el /allei$ien"%9.
I9 Res%l!i(n del %n"ra"%: ar"!l% 14: !and% se #a0la de las a!sales de res%l!i(n se #a0la de
in!$'li$ien"%. Ha* .!e dis"ing!ir las a!sales de res%l!i(n %n las de desal%-%+ '%r e-e$'l%+ !n
%n"ra"% se '!ede res%l&er '%r in!$'li$ien"% de !na %0ligai(n - %la0%rar en l%s gas"%s de 'lagas
* $ale)as -. N% #a* .!e %n/!ndir las a!sales de res%l!i(n %n las de desal%-% *a .!e en la
'r%&inia de San"a Ee las de desal%-% se de$andan en -!ii% s!$ari% es'eial * '%r a!sales de
res%l!i(n en -!ii% %rdinari%.
Hale alarar l% sig!ien"e+ la ?escisin es !na /a!l"ad .!e "ienen a$0as 'ar"es. ?esolucin a'!n"a a
!na &%l!n"ad !nila"eral. +esalo'o a'!n"a $:s a la des%!'ai(n del in$!e0le 'ara re!'erar la
"enenia.
El in!$'li$ien"% de las %0ligai%nes '%r 'ar"e del arrenda"ari%+ 'er$i"e res%l&er el %n"ra"% 8'a"%
%$is%ri%9:
19 El a0and%n% de la e='l%"ai(n : es !na a!sal de desal%-% * n% de res%l!i(n. El desal%-%
0!sa re%0rar la "enenia+
,9 Eal"a de 'ag% : a!sal de desal%-%.
Ca!sales de res%l!i(n:
;9 S!0arriend% * esi(n n% a!"%ri)ad%s .
B9 E='l%"ai(n irrai%nal : ar"!l% 7: d%s as%s: a9 Er%si(n: es la '@rdida del e.!ili0ri% de l%s
ele$en"%s /isi%.!$i%s del s!el%+ 09 Degradai(n: es la '@rdida de la a'aidad 'r%d!"i&a+
'%r e-e$'l%+ !n "erren% !0iad% en"re Rin(n * San"% T%$@ /!era del "ra)ad% de $an)anas+ %
l%"es /!era de l%s l!gares de ser&ii%.
59 In!$'li$ien"% del %n"ra"% .
;6- C%nse!enias de la e="ini(n: nae la %0ligai(n 'ara el arrenda"ari% de res"i"!ir la %sa %n
"%d%s s!s aes%ri%s. Nae el dere#% del arrendad%r de de$andar inde$ni)ai(n de da<%s !and% la
e="ini(n se 'r%d!)a '%r !l'a.
Regla: el arrendad%r de0e 'r%$%&er ai(n %rdinaria 'ara %0"ener la res%l!i(n.
E=e'i%nes: a0and%n% in-!s"i/iad% de la e='l%"ai(n+ /al"a de 'ag%+ &eni$ien"% del 'la)% legal %
%n"ra"!al+ en l%s .!e la res"i"!i(n '!ede %0"enerse dire"a$en"e '%r el e-erii% de la ai(n de
desal%-%.
,- ?EAORAS.
5- La der%gai(n de l%s ar"!l%s 16 * 11 de la le* 1;,BD: la a'liai(n de las n%r$as del dere#%
%$>n en $a"eria de $e-%ras #a read% serias di/i!l"ades * al ina!g!rarse la legislai(n es'eial n%
de-% de %0ser&ase .!e de0an ser s!s"i"!idas % $%di/iadas.
La le* 1;,BD e="endi( el %n"enid% de las $e-%ras al es"a0leer:
35
DERECHO AGRARIO
Ar"!l%16. F&l arrendador deber proveer a cada parcela arrendada, en las condiciones y plazos
"ue fi'e la reglamentacin, de las siguientes me'oras5
a1 una casa habitacin con comodidades, siempre "ue el arrendatario se radi"ue en el predio.
09 $erco perimetral, el valor de estas me'oras e#igibles al arrendador no podr ser mayor al
.AB de la valuacin fiscal del predio arrendado. i no las realiza el arrendador puede
hacerlas el arrendatario a costa de este, descontando el importe del arrendamiento.
Ar". 11.G &l arrendador podr5
a1 Cnstalar una aguada con el deposito correspondiente.
b1 $onstruir un galpn para deposito
c1 Dlantar rboles.
)l termino del contrato el arrendador indemnizar al arrendatario el valor "ue tengan en ese
momento las me'oras, hasta un m#imo del .AB de la valuacin fiscal de la superficie arrendada.
E&iden"e$en"e %n es"as in%r'%rai%nes se 0!s% ele&ar la alidad de &ida del 'r%d!"%r
agr%'e!ari%.
La le* ,,,47 der%g% l%s ar"!l%s 16 * 11 de la le* 1;,BD+ * '%r l% "an"% n% e=is"e en la a"!alidad !n
r@gi$en es'eial de $e-%ras 'ara l%s %n"ra"%s agrari%s+ siend% a'lia0les las n%r$as generales del
C(dig% Ci&il.
D- El r@gi$en de $e-%ras en el C(dig% Ci&il.
L%s 'ree'"%s del C(dig% '!eden ser lasi/iad%s en d%s gr!'%s:
- el 'ri$er%+ .!e regla$en"a las $e-%ras .!e '!ede #aer el l%a"ari%+
- el seg!nd% en el .!e se es"a0lee .!@ es l% .!e de0e 'agar el l%ad%r * el $%d% * "ie$'% de
&al!ai(n.
?e-%ra. es "%da $%di/iai(n $a"erial de !na %sa .!e a!$en"e s! &al%r+ '!diend% ser na"!rales e
ind!s"riales - es"as s%n las .!e in"eresan en es"e es"!di% - neesarias+ >"iles * &%l!n"arias.
3- ?e-%ras .!e '!ede #aer el arrenda"ari%:
El ar"!l% 15;; sien"a !n 'rini'i% general seg>n el !al n% e=is"iend% 'r%#i0ii(n en el %n"ra"%+ el
l%a"ari% '!ede sin a!"%ri)ai(n es'eial del l%ad%r #aer las $e-%ras .!e "!&iera a 0ien 'ara s!
!"ilidad * %$%didad sie$'re .!e n% al"ere s! /%r$a+ * n% #a*a sid% i"ad% 'ara la res"i"!i(n de la
%sa. Si al"eran la /%r$a de la %sa de0e es"ar e='resa$en"e a!"%ri)ad%.
Es"e 'rini'i% general a sid% regla$en"ad% en l%s ar"!l%s 15;B a 15;D.
Ar"!l% 15;B: 2...no podr el in"uilino hacer obras "ue per'udi"uen la solidez del edificio o causen
alg3n inconveniente..... Duede...o hacer obras...con tal "ue desocupada la casa, la restituya en el
estado en "ue se obligo... o en el "ue la recibi...G.
Ar"!l% 15;5: Fsi la locacin fuese de terrenos en las ciudades o pueblos de campaa, enti%ndese
"ue ha sido hecha con autorizacin al locatario de poder edificar en ellos, siendo de cuenta del
locador las me'oras necesarias o 3tilesG
Ha* .!ienes s%s"ienen .!e se de0e in"er're"ar res"ri"i&a$en"e 'ara e&i"ar a0!s%s * %"r%s .!e la
a'liai(n de0e ser li"eral '%r.!e si n% sera ir en %n"ra de l% .!e .!is% el legislad%r.
Ar"!l% 15;D: Fsi la locacin ha sido de terrenos incultos, enti%ndese tambi%n "ue ha sido hecha
con autorizacin al locatario de poder hacer en ellos cual"uier traba'o de cultivo, o cuales"uiera
me'orasG.
Rezz/nico %nsidera .!e en s! &ir"!d el l%ad%r de0er: 'agar "%das las $e-%ras neesarias % >"iles+
es"% es+ "%das las .!e dier%n $a*%r &al%r a la %sa l%ada.
3D
DERECHO AGRARIO
7- Re'arai%nes * gas"%s neesari%s: de a!erd% a l% dis'!es"% '%r el ar"!l% 15BB el l%a"ari% '!ede
e/e"!ar las re'arai%nes % gas"%s neesari%s en as% de !rgenia+ es deir+ a.!ell%s .!e sin da<% de
la %sa n% '!eden ser de$%rad%s * le es i$'%si0le al l%a"ari% a&isar al l%ad%r 'ara .!e l%s #aga %
l% a!"%rie 'ara #aerl%s. Agrega .!e se re'!"an gas"%s de es"a lase el 'ag% de i$'!es"%s. A s! &e)
el ar"!l% 1517 /a!l"a al l%a"ari% a re"ener la 'ar"e del 'rei% %rres'%ndien"e al %s"% de las
re'arai%nes '%r "ra0a-%s * si es"%s s%n !rgen"es+ '!ede e-e!"arl%s a arg% del arrendad%r.
4- ?e-%ras #e#as sin a!"%ri)ai(n: e='resa el ar"!l% 15D5 .!e si el l%a"ari% reali)a sin
a!"%ri)ai(n del l%ad%r $e-%ras .!e al"eren la /%r$a de la %sa % /!eren 'r%#i0idas en el %n"ra"%+
'!ede el l%ad%r i$'edirlas+ * si *a es"!&ieran "er$inadas '!ede de$andar s! de$%lii(n % 0ien
e=igir al /inal de la l%ai(n .!e el l%a"ari% la res"i"!*a en el es"ad% en .!e la rei0i(+ sie$'re+ lar%
es"a+ .!e n% se "ra"are del as% del ar"!l% 1517 in /ine.
16- A!"%ri)ai(n 'ara #aer $e-%ras: es"a0lee el ar"!l% 1551 .!e si el l%ad%r #!0iera a!"%ri)ad%
la %ns"r!i(n de $e-%ras 8en el %n"ra"% % '%s"eri%r$en"e9 sin %"ra delarai(n+ de0e en"enderse
.!e s%la$en"e se re/iere a las .!e el l%a"ari% "iene dere#% a #aer sin de'ender de a!"%ri)ai(n
es'eial+ l% .!e e.!i&ale a deir a.!ellas $e-%ras 'ara s! !"ilidad % %$%didad sie$'re .!e se den
en el as% l%s re.!isi"%s del ar"!l% 15;;.
11- ?e-%ras inde$ni)a0les:
a9 Cas% de e="ini(n del "er$in%: el ar"!l% 15;4 es"a0lee .!e es"a a arg% del l%ad%r el 'ag% de
las $e-%ras * gas"%s #e#%s '%r el l%a"ari% en l%s sig!ien"es as%s:
19 Si en el %n"ra"% % '%s"eri%r$en"e+ l% a!"%ri)% 'ara #aerlas * se %0lig% a 'agarlas+
%0lig:nd%se % n% el l%a"ari% a #aerlas. La %0ligai(n de inde$ni)ar res!l"a de la
li0re %n&eni(n de las 'ar"es+ n% %0s"an"e el ar"!l% 15B6 agrega .!e n% 0as"a .!e el
l%ad%r #a*a a!"%ri)ad% las $e-%ras+ si ade$:s n% se %0lig% de $%d% e='res% a
'agarlas. El ar"!l% 15B, es"a0lee .!e Fdebe designarse el ma#imun "ue el
locatario puede gastar, y los al"uileres o rentas "ue deban aplicarse a ese ob'eto,
por"ue de lo contrario la autorizacin se reputara no escrita, si fue estipulado en el
contrato, y ser nula si fue estipulado por separado. (as autorizaciones dadas por el
locador no pueden ser probadas sino por escrito 8ar". 15B;9
,9 Si l% a!"%ri)% 'ara #aerlas+ * des'!@s de #e#as se %0lig% a 'agarlas.
;9 Si /!esen re'arai%nes % gas"%s a s! arg%+ .!e el l%a"ari% #iiese en as% de
!rgenia. A s! &e) el ar"!l% 15BB es"a0lee .!e F(as reparaciones o gastos a cargo
del locador, se reputaran hechas por el locatario en caso de urgencia, cuando, sin
dao de la cosa arrendada, no pod!an ser demoradas, y le era imposible al locatario
avisar al locador para "ue las hiciera o lo autorizase para hacerlas. Tambi%n se
reputan gastos de esta clase los "ue el locatario hubiese hecho, como pago de
impuestos a "ue la cosa arrendada estaba su'etaG.
B9 Si /!esen neesarias % >"iles * sin !l'a del l%a"ari% se res%l&iese el %n"ra"%+ a!n.!e
n% se #!0iese %0ligad% a 'agarlas+ ni dad% a!"%ri)ai(n 'ara #aerlas.8'ara e&i"ar el
enri.!ei$ien"% sin a!sa9 '%r.!e las >"iles s%n de 'r%&e#% 'ara "%d%s.
9 Cas% en .!e e=is"a !l'a del arrendad%r: el ar"!l% 1551 es"a0lee Fres%l&i@nd%se la l%ai(n '%r
!l'a del l%ad%r+ in!$0e a es"e 'agar "%das las $e-%ras * gas"%s+ %n e=e'i(n >nia$en"e de las
.!e el l%a"ari% #!0iese #e#%+ sin "ener dere#% 'ara #aerlasG. El inis% 5 del ar"!l% 15;4 die
.!e "a$0i@n de0en 'agarse las $e-%ras &%l!n"arias si '%r !l'a del l%ad%r se res%l&iese la l%ai(n+
33
DERECHO AGRARIO
de $%d% .!e en es"e s!'!es"% !al.!ier "i'% de $e-%ra de0e ser inde$ni)ada+ a $en%s .!e la $e-%ra
es"!&iera 'r%#i0ida en el %n"ra"%.
09 Cas% en .!e e=is"a !l'a del arrenda"ari%: el ar"!l% 155, es"a0lee .!e el l%ad%r de0e 'agar
s(l% las $e-%ras * gas"%s a !*% 'ag% se %0lig% * las #e#as '%r el l%a"ari% en as% de !rgenia
d9 L%ai(n '%r "ie$'% inde"er$inad%: el inis% D del ar"!l% 15;4 es"a0lee .!e en es"e as% de0en
ser 'agadas las $e-%ras si /!e a!"%ri)ad% 'ara #aerlas * se le e=igi( la res"i"!i(n de la %sa n%
#a0iend% el l%a"ari% dis/r!"ad% de ellas 8ar"!l% 15339. Es"as n%r$as se a'lian a las $e-%ras
neesarias+ >"iles % &%l!n"arias 8Rezz/nico9
1, C%$'ensai(n: !and% el l%ad%r a!"%ri)% * se %0liga a 'agar las $e-%ras % si $ediare !rgenia
el C(dig% a!"%ri)a a .!e s! &al%r se %$'ense #as"a la %n!rren"e an"idad '%r l%s al.!ileres
&enid%s % .!e de0iese * se /!eren &eniend% sin 'er-!ii% del dere#% del l%a"ari% a 'edir s!
in$edia"% 'ag%. Lafaille %nsidera .!e en realidad n% #a* %$'ensai(n '!es n% e=is"en de!da
l.!idas+ * '%r ell% es $:s e=a"% deir .!e e=is"e !na /a!l"ad a /a&%r del l%a"ari% de s!s'ender el
'ag% $ien"ras n% se 'ra"i.!e la li.!idai(n * .!e de es"e $%d% la re"eni(n+ a .!e $:s adelan"e n%s
re/erire$%s+ se "rans'%r"a s%0re la ren"a en &e) de #aerl% s%0re la %sa.
1;- Dere#% de re"eni(n: die el ar"!l% ;4;4 .!e Fes la facultad "ue corresponde al tenedor de
una cosa a'ena, para conserva la posesin de ella hasta el pago de lo "ue le es debido en razn de
esa misma cosaG.
En l%s $is$%s as%s del ar"!l% 15;4+ inis%s 1+ , * ;+ si la l%ai(n n% #!0iese de %n"in!ar+ *
"a$0i@n en l%s as%s del $is$% ar"!l%+ inis%s B+ 5 * D+ %$'e"e al l%a"ari% el dere#% de re"ener
la %sa arrendada #as"a .!e sea 'agad% del &al%r de las $e-%ras % gas"%s.
1B- Hal!ai(n de las $e-%ras: en l%s as%s en .!e el l%ad%r de0e inde$ni)arlas la le* %n"e$'la d%s
s!'!es"%s seg>n se "ra"e de l%s ; 'ri$er%s inis%s del ar"!l% 15;4Z de l%s "res >l"i$%s:
a9 En el 'ri$er s!'!es"% : 815;4+ 1+ , * ;9 e=is"an % n% ser:n 'agadas '%r l% .!e #!0ieran
%s"ad%+ * n% 'r%0:nd%se el %s"% se /i-ar: -!diial$en"e 8s%n l%s as%s en .!e el arrendad%r
a!"%ri)( las $e-%ras * se %0lig( a 'agarlas % de re'arai%nes !rgen"es9. Cer% en el as% del
inis% 1 la %0ligai(n de0e %nsis"ir en el $:=i$% designad% en el %n"ra"%+ a!n.!e #!0iera
gas"ad% $:s. Es a arg% del arrenda"ari% 'r%0ar el &al%r de las $e-%ras.
09 En el seg!nd% s!'!es"% : 815;4+ B+ 5 * D9 ser:n 'agadas s(l% las $e-%ras .!e e=is"an '%r el
'rei% de s! &al!ai(n+ sea !al /!ere el &al%r de s! %s"%.
15- N!lidad: el ar"!l% 15B5 es"a0lee .!e las $e-%ras #e#as en as% de !rgenia * "%das las del
15;4+ inis%s 5 * D+ de0er:n ser 'agadas '%r el l%ad%r+ n% %0s"an"e .!e en el %n"ra"% se #!0iere
es"i'!lad% .!e las $e-%ras ediesen a 0ene/ii% de la %sa arrendada+ % de n% '%der el arrenda"ari%
e=igir de ellas inde$ni)ai(n alg!na.
;- Cla)%. E!nda$en"%: el %0-e"i&% de la legislai(n agraria es %"%rgar seg!ridad en la %!'ai(n del
'redi% '%r !n il% agr%la %$'le"%+ '!es"% .!e si l%s "@r$in%s /!eran 0re&es+ dis$in!ira el a/:n
del arrenda"ari% 'ara "ra0a-ar s! "ierra * se l% 'ri&ara de la %$'ensai(n de l%s a<%s 0!en%s %n l%s
$al%s+ * de %0"ener de las $e-%ras in"r%d!idas el rendi$ien"% es'erad%.
El Cla)% de la 1;,BD. 'la)% $ni$%. Cla)% %'i%nal: la le* 11136 es"a0lea !n 'la)% $ni$% de B
a<%s !and% en el %n"ra"% n% se #!0iere es"i'!lad% 'la)%. La le* 11D,3 $e-%r( el ins"i"!"%
e="endiend% di#% 'la)% a 5 a<%s.
La le* 1;,BD s%0re la 0ase de es"%s an"eeden"es legisla0a !n 'la)%+ $:s "arde $%di/iad% '%r el
dere"% 1D;4VD;+ dis'%niend% .!e !and% en l%s %n"ra"%s de arrenda$ien"% n% se es"i'!la 'la)% % se
37
DERECHO AGRARIO
es"i'!la !n% $en%r a 5 a<%s se en"endan ele0rad% '%r in% a<%s * .!e+ &enid% es"e 'la)%+ el
arrenda"ari% '%da %'"ar '%r 'r%rr%garl% ; a<%s $:s. En l%s %n"ra"%s '%r 'la)%s s!'eri%res a 5 a<%s e
in/eri%res a 7 el arrenda"ari% '%da %'"ar '%r 'r%rr%garl% #as"a %$'le"ar l%s 7 a<%s.
;- C%n"ra"%s s!esi&%s: es el .!e las $is$as 'ar"es #an /%r$ali)ad% '%r el $is$% 'redi%+ en /%r$a
e='resa+ in$edia"a$en"e des'!@s de /eneid% el %n"ra"% an"eri%r. La 1;,BD "%d% %n"ra"% /a!l"a al
arrenda"ari% a %nsiderarl% ele0rad% '%r el 'la)% de 5 a<%s a%rd:nd%le el dere#% de %'i(n a la
'r(rr%ga de ; a<%s.
?:s "arde el dere"% 1D;4VD; $%di/ia es"a dis'%sii(n en el sen"id% de .!e en el as% de l%s
%n"ra"%s s!esi&%s+ !and% n% se es"a0lei( 'la)% % se es"i'!lare !n% in/eri%r a ; a<%s+ el
arrenda"ari% "endr: dere#% a %nsiderarl% ele0rad% en ig!ales %ndii%nes '%r di#% "er$in% 8;
a<%s9.
B- T:i"a re%nd!i(n: la reg!lai(n del 'la)% en la 1;,BD se %$'le"a0a %n la ":i"a re%nd!i(n
in%r'%rada en s! ar"!l% ,6+ .!e /!e re#a)ada '%r Vlez en la n%"a al ar"!l%1D,, C(dig% Ci&il.
Las %0-ei%nes a la $is$a /!er%n .!e n% alen"a0a a %nre"ar %n"ra"%s+ rea %n"in!%s 'r%0le$as
legales+ %ns'ira %n"ra la aridad * senille) de la le*+ la leal"ad * seg!ridad del %n"ra"%.
En la 1;,BD la ":i"a re%nd!i(n i$'%r"a0a la ele0rai(n de !n n!e&% %n"ra"% reali)ad% en las
$is$as %ndii%nes .!e el an"eri%r+ en el .!e el %nsen"i$ien"% de las 'ar"es se #a e='resad%
":i"a$en"e '%r el si$'le "rans!rs% de l%s 'la)%s ins"i"!id%s en el an"eri%r.
Re.!isi"%s:
- 'la)% e='irad%
- %n"in!ai(n en el !s% * g%e del 'redi% '%r !n a<%
- n% $ani/es"ai(n e='resa de la &%l!n"ad del 'r%'ie"ari% e=igiend% la res"i"!i(n.
5- La ":i"a re%nd!i(n en la le* ,1B5,: el ar"!l% , s!s"i"!*e el ar"!l% ,6 de la 1;,BD * dis'%ne
.!e FEencido el t%rmino legal o el pactado, si este 3ltimo fuera mayor, el arrendatario deber
restituir el predio sin derecho a ning3n plazo supletorio para el desalo'o y entrega libre de
ocupantesG. C%r "an"% la T:i"a Re%nd!i(n n% e=is"e $:s.
D- El 'la)% en el r@gi$en &igen"e: el ar"!l% 1B de la le* 1;,BD+ $%di/iad% '%r la le* ,,,47+ red!e
de 5 a ; a<%s el 'la)% $ni$% * s!'ri$e la 'r(rr%ga %'i%nal de ; a<%s.
La ara"ers"ia del %n"ra"% s!esi&% en relai(n %n la T:i"a Re%nd!i(n es .!e en el 'ri$er%
el %n"ra"% res!l"a de !na $ani/es"ai(n e='resa de &%l!n"ad de ele0rarl% * en el .!e se %$i"e
%nsignar !n 'la)% % se es"i'!la !na $en%r a ; a<%s+ $ien"ras .!e en la T:i"a re%nd!i(n di#%
%nsen"i$ien"% se 'res!$e de la %n"in!idad de la e='l%"ai(n sin %'%sii(n del %neden"e.
El 'la)% $:=i$% es de 16 a<%s.
3- C%n"ra"%s F ad meliorandum G : se ele0ra '%r !n 'la)% de ,6 a<%s+ !and% #a*a .!e reali)ar %0ras
.!e re"raen la 'r%d!i(n %$% 'lan"ai%nes+ des$%n"e+ irrigai(n+ a&eni$ien"%+ e".
Re.!isi"%s:
- .!e en &ir"!d del %n"ra"% se %0lig!en a reali)ar $e-%rasR
- .!e la %0ra "raiga %$% %nse!enia el re"ard% en la 'r%d!"i&idad de la e='l%"ai(n '%r $:s
de , a<%sR
- .!e di#% 'la)% es"e e='resa$en"e 'a"ad%.
34
DERECHO AGRARIO
BOLILLA 1I: CONTRATOS ASOCIATIHOS - ACARCERTAS
1- ACARCERTAS:
1- De/inii(n: el ar"!l% ,1 de la le* 1;,BD l% de/ine diiend% .!e: F#a0r: a'arera !and% !na de
las 'ar"es se %0lig!e a en"regar a %"ra ani$ales % !n 'redi% r!ral %n % sin 'lan"ai%nes+ se$0rad%s+
ani$ales enseres % ele$en"%s de "ra0a-%+ 'ara la e='l%"ai(n agr%'e!aria en !al.!iera de s!s
es'eiali)ai%nes+ %n el %0-e"% de re'ar"irse l%s /r!"%sG. A 'ar"ir de la le* 1;,BD es"e %n"ra"%
ad.!iere a!"%n%$a legisla"i&a %$% "al en /%r$a dis"in"a del %n"ra"% de arrenda$ien"%.
,- Na"!rale)a -!rdia: la -!ris'r!denia #a di#% .!e el %n"ra"% de a'arera es de F%la0%rai(n *
de es"r!"!ra as%ia"i&aG. Se %0ser&a .!e el a'arer% dad%r * el a'arer% "%$ad%r se en!en"ran
76
DERECHO AGRARIO
&in!lad%s en el res!l"ad% de la e='l%"ai(n+ las 'ar"es %la0%ran en la e$'resa agraria a'%r"and%
a'i"al * "ra0a-%. Es de %la0%rai(n en !an"% es"%s "i'%s de %n"ra"%s &in!lan a &ari%s indi&id!%s
en !na e$'resa %$>n en la .!e ada !n% a'%r"a 0ienes - el dad%r - * s!s es'eiales a"i"!des *
#a0ilidades - el "%$ad%r -.
Di/erenias %n el %n"ra"% de arrenda$ien"%: el arrendad%r a'aree "%"al$en"e des&in!lad% *
desin"eresad%+ en la a'arera a$0as 'ar"es %la0%ran en la e$'resa agraria. A'arer% dad%r *
"%$ad%r se en!en"ran &in!lad%s en el res!l"ad% de la e='l%"ai(n.
El arrenda"ari% se %0liga a 'agar !n 'rei% en diner%+ en la a'arera a$0as 'ar"es se &in!lan %n el
/in de re'ar"irse l%s /r!"%s. El arrenda$ien"% es %n"ra"% de a$0i%+ la a'arera de %la0%rai(n.
C%n la s%iedad: 'ara "*ota es"a$%s /ren"e a !na s%iedad i&il+ 'er% la s%iedad de"er$ina el
nai$ien"% de !na en"idad de dere#% dis"in"a a las 'ers%nas /sias+ %n !n 'a"ri$%ni% * %n
a'aidad 'ara ad.!irir dere#%s * %n"raer %0ligai%nes. Nada de es"% %!rre en la a'arera
d%nde n% se rea !na en"e dis"in"% a las 'ar"es .!e la /%r$an * "a$'%% e=is"e !n 'a"ri$%ni%
di/eren"e al de las 'ers%nas .!e l% /%r$an.
L%s in"ereses de l%s s%i%s en la s%iedad s%n #%$%g@ne%s+ en la a'arera las 'ar"es re'resen"an
in"ereses %'!es"%s % dis"in"%s.
;- C%n l%s %n"ra"%s la0%rales: la re"ri0!i(n en la a'arera %nsis"e en !n '%ren"a-e de l%s /r!"%s.
N% e=is"e en l%s %n"ra"%s la0%rales esi(n de !s% * g%e sin% .!e el in$!e0le sig!e en $an%s del
e$'resari% de la e='l%"ai(n. N% #a* !na relai(n de s!0%rdinai(n * de'endenia -!rdia en la
a'arera+ el a'arer% es el "i"!lar de la e='l%"ai(n.
B- Crelai(n de las n%r$as a'lia0les a la a'arera: el ar"!l% B1 de la 1;,BD $%di/iad% '%r le*
,,,47 die .!e en l%s %n"ra"%s a .!e se re/iere la 'resen"e le* se a'liar:n en el %rden sig!ien"e:
a9 las dis'%sii%nes de la 'resen"e le*+
09 l%s %n&eni%s de las 'ar"es+
9 las n%r$as del C(dig% Ci&il+ en es'eial las rela"i&as a la l%ai(n *
d9 l%s !s%s * %s"!$0res l%ales. Cr"ia: l%s !s%s * %s"!$0res de0eran es"ar en "erer l!gar
8las n%r$as del C(dig% Ci&il s%n inade!adas9.
5- L%s %n"ra"%s as%ia"i&%s en el dere#% %$'arad%: en el %l%na"% 'ariari% de I"alia a 'ar"ir del
C(dig% Ci&il del bB,+ el %neden"e * !n% % &ari%s %l%n%s se as%ian 'ara el !l"i&% de !n /!nd% *
'ara el e-erii% de a"i&idades %ne=as %n el %0-e"% de di&idirse '%r $i"ades s!s 'r%d!"%s *
!"ilidades+ '!diend% es"a0leerse la di&isi(n en 'r%'%ri(n dis"in"a. En Es'a<a la a'arera se
ara"eri)a '%r la esi(n "e$'%ral de !na /ina r>s"ia 'ara s! e='l%"ai(n agraria+ a'%r"and% al
$is$% "ie$'% !n ,5 J %$% $ni$% del &al%r del ganad%+ $a.!inarias+ a'i"al ir!lan"e+
%n&iniend% re'ar"irse l%s 'r%d!"%s '%r 'ar"es al!%"as en 'r%'%ri(n a s!s a'%r"es. En Erania la
a'arera %inide %ne'"!al$en"e %n n!es"ra /ig!ra.
71
DERECHO AGRARIO
D- Clases de a'arera: la le* 1;,BD "ra"a en d%s a'"!l%s se'arad%s las a'areeras agr%las * las
'e!arias.
3- El %n"ra"% de a'arera agr%la:
7- De/inii(n: del el ar"!l% ,1 se in/iere .!e #a0r: a'arera agr%la !and% !na de las 'ar"es se
%0lig!e a en"regar a la %"ra !n 'redi% r!ral 8in$!e0le !0iad% /!era de la 'lan"a !r0ana9 %n % sin
'lan"ai%nes+ se$0rad%s+ ani$ales+ enseres % ele$en"%s de "ra0a-% 'ara la e='l%"ai(n agr%'e!aria
en !al.!iera de s!s es'eialidades+ %n el %0-e"% de re'ar"irse l%s /r!"%s. C!and% ade$:s del 'redi%
se en"regan se en"regan ani$ales ! %"r%s ele$en"%s+ n% se $%di/ia la na"!rale)a del %n"ra"%.
Las 'ar"es s%n el dad%r+ .!e ede el !s% * g%e del 'redi%+ * el "%$ad%r+ 'r%d!"%r al .!e se le
%nede la e='l%"ai(n.
Legislai(n en el dere#% %$'arad%: &er '!n"% 5.
4- El '%ren"a-e de dis"ri0!i(n de l%s /r!"%s: la le* 1;,BD dis'%na .!e el '%ren"a-e de dis"ri0!i(n
de0a g!ardar 'r%'%ri(n %n l%s a'%r"es reali)ad%s '%r ada !n% a la e='l%"ai(n. La le* ,,,47
es"a0lee .!e las 'ar"es '%dr:n dis'%ner li0re$en"e el '%ren"a-e de dis"ri0!i(n de l%s /r!"%s.
Bre##ia se<ala .!e el '%ren"a-e+ en &ir"!d de es"a n%r$a"i&a+ '!ede ser "%"al$en"e ar0i"rari% * n%
en!en"ra e='liai(n a la $is$a+ 'er% en la n%"a de ele&ai(n de la le* ,,,47 se die .!e es"%
a*!dar: seg!ra$en"e a la di/!si(n de es"e "i'% de %n"ra"%s. An"es+ el %n"ra"an"e lesi%nad% '%r !n
dese.!ili0ri% %riginad% en a!sas de nd%le regi%nal % general '%da a!dir al -!e) 'ara .!e
res"a0le)a el e.!ili0ri%+ "a$0i@n '%da el C%der E-e!"i&% "%$ar $edidas generales %n "al /inalidad.
La le* der%ga la seg!nda 'ar"e del ar"!l% ;6 .!e 'er$i"a $%di/iai%nes+ %n/iriend% $a*%r
seg!ridad -!rdia a es"e "i'% de %n"ra"%s.
16- E%r$as de en"rega: las 'ar"es '!eden * de0en 'a"ar li0re$en"e "%d% l% rela"i&% a la /%r$a de
en"rega+ el $%d%+ "ie$'% % l!gar de la $is$a+ 'er% ning!n% '!ede dis'%ner de ell%s #as"a s!
dis"ri0!i(n+ #as"a "an"% e=is"e %nd%$ini%. C%r "an"% ning!na de las 'ar"es '!ede s%0re la %sa
%$>n reali)ar a"%s -!rdi%s % $a"eriales .!e i$'%r"en el e-erii% del dere#% de 'r%'iedad El
dere"% del 1D;4VD; regla$en"a .!e la dis"ri0!i(n de l%s /r!"%s de0er: ser reali)ada de a!erd% %n
s! alidad $edia. El ar"!l% ;1+ der%gad% '%r la ,,,47+ es"a0lea !na l:!s!la de e.!idad al
dis'%ner .!e la dis"ri0!i(n se #ar: 're&ia res"a de la se$illa e$'leada.
11- El %n"ra"% de $ediera: si 0ien n% #a sid% de/inid% ni regla$en"ad% '%r la le* 1;,BD !*%
ar"!l% ,1 delara .!e le s%n a'lia0les las n%r$as rela"i&as a la a'arera.
C%ne'"%: es el %n"ra"% '%r el !al !na de las 'ar"es se %0liga a a'%r"ar !n 'redi% r!ral 'ara .!e la
%"ra l% des"ine a la e='l%"ai(n agr%la en !al.!iera de s!s es'eialidades+ %n"ri0!*end% a$0%s en
/%r$a e.!i&alen"e %n el a'i"al neesari% * %n l%s gas"%s de e='l%"ai(n %n el %0-e"% de re'ar"irse
l%s /r!"%s en 'ar"es ig!ales 8en la a'arera la di&isi(n es li0re9.
Es !na es'eie de a'arera 8las 'ar"es se dis"ri0!*en l%s /r!"%s '%r $i"ades % sea+ en 'ar"es ig!ales9+
l%s a'%r"es del $edier% dad%r * "%$ad%r s%n ig!ales+ l%s gas"%s 'ara e='l%"ai(n+ direi(n *
ad$inis"rai(n es":n en $an%s de a$0as 'ar"es.
7,
DERECHO AGRARIO
1,- O0ligai%nes de las 'ar"es en la a'arera * la $ediera agr%la: el ar"!l% ,; de la le* 1;,BD
de"er$ina l%s dere#%s * %0ligai%nes 'r%'i%s de la a'arera+ .!e s%n asi$is$% a'lia0les a l%s
%n"ra"%s de $ediera en &ir"!d del seg!nd% ':rra/% del ar"!l% ,1.
a9 O0ligai%nes del a'arer% "%$ad%r:
Reali)ar 'ers%nal$en"e la e='l%"ai(n. N% '!ede arrendar+ ni dar en a'arera.
Tiene .!e dar a las %sas el dis"in"% %n&eni%+ si n% se %n&in%+ seg>n l% dis'!es"% '%r l%s
!s%s * %s"!$0res l%ales.
C%nser&ar edi/ii%s+ $e-%ras * ele$en"%s de "ra0a-%.
Haer sa0er al a'arer% dad%r la /e#a de 'ere'i(n de /r!"%s * se'arai(n de 'r%d!"%s a
di&idir+ sal&% .!e se dis'%nga %"ra %sa.
Haer sa0er al dad%r de in$edia"% "%da !s!r'ai(n % n%&edad da<%sa.
09 O0ligai%nes del a'arer% dad%r:
Garan"i)ar el !s% * g%e de las %sas dadas en a'areras.
Res'%nder '%r &ii%s % de/e"%s gra&es.
Lle&ar an%"ai%nes de a!erd% a las regla$en"ai%nes. La %$isi(n % al"erai(n %ns"i"!ir:
'res!ni(n en s! %n"ra.
1;- E="ini(n de l%s %n"ra"%s de a'arera * $ediera agr%la:
a9 ?!er"e+ ina'aidad % i$'%si0ilidad /sia del a'arer% "%$ad%r : dad% el ar:"er intuito
personae del %n"ra"% es l(gi% .!e "er$ine * el n!e&% ar"!l% ,3 n% 'er$i"e la %n"in!ai(n
'%r l%s #ereder%s.
09 ?!er"e del a'arer% dad%r * ena-enai(n del 'redi% : el 'rini'i% de %nser&ai(n de la
e$'resa. La seg!nda 'ar"e del ar"!l% ,3 dis'%ne .!e en es"%s s!'!es"%s el %n"ra"% de
a'arera n% %nl!*e+ sal&% dis'%sii(n en %n"rari% del a'arer%.
9 Res%l!i(n del %n"ra"% : el ar"!l% ,5 es"a0lee .!e !al.!iera de las 'ar"es '!ede 'edir la
resisi(n del %n"ra"% * el desal%-% *V% en"rega de las %sas dadas en a'arera si la %"ra n%
!$'liese las %0ligai%nes a s! arg%.
d9 A0and%n% * /al"a de en"rega de l%s /r!"%s : en l%s as%s de a0and%n% in-!s"i/iad% de la
e='l%"ai(n '%r el a'arer% "%$ad%r % si el in!$'li$ien"% es de en"regar l%s /r!"%s .!e
%rres'%ndan al dad%r+ es"e "endr: dere#% a e=igir en -!ii% s!$ari% el desal%-% del 'redi%
*V% res"i"!i(n de las %sas %0-e"% del %n"ra"%.
1B- L%s %n"ra"%s de in"egrai(n: agr%ind!s"rialesR de %la0%rai(n e$'resaria: la n!e&a agri!l"!ra
#ae neesaria la in"egrai(n en"re e$'resas agr%las * e$'resas ind!s"riales 'ara %$eriali)ar la
'r%d!i(n des"inada a la ela0%rai(n ind!s"rial.
A es"a %la0%rai(n de a"i&idad e$'resarial .!e desarr%lla !na % $:s a"i&idades e%n($ias en
d%"rina se la lla$a in"egrai(n+ * '!ede ser:
7;
DERECHO AGRARIO
1- H%ri)%n"al : en"re e$'resas .!e reali)an !na $is$a a"i&idad.
,- Her"ial : !and% se "ra"a de e$'resas de dis"in"%s se"%res.
L%s %n"ra"%s agr%ind!s"riales 'er"eneen a es"e >l"i$% "i'% de in"egrai(n. S%n a!erd%s en"re
agri!l"%res * e$'resari%s %$eriales !*a /inalidad+ a "ra&@s de la in"egrai(n de las a"i&idades
agr%las * %$eriales+ es reali)ar !n in"era$0i% de 'r%d!"%s de ara"ers"ias !ali"a"i&as
de"er$inadas '%r !na s!$a de diner%.
Se die .!e en es"%s %n"ra"%s el 'r%d!"%r a'lia en 'ar"e el '%der de direi(n de s! 'r%'ia e$'resa
a /a&%r del e$'resari% indi&id!al. A a$0i% %0"iene la %l%ai(n de l%s 'r%d!"%s de !n $%d% $:s
seg!r%+ el 'rei% se de"er$ina a 'ri%ri an!l:nd%se l%s riesg%s del %$eri%.
C%r s! 'ar"e el e$'resari% indi&id!al se aseg!ra la 'r%d!i(n .!e neesi"a 'ara s! 'r%'ia a"i&idad.
,- ACARCERTAS CECUARIAS:
1- De/inii(n: e=is"e a'arera 'e!aria !and% !na 'ar"e+ lla$ada %neden"e % a'arer% dad%r+
en"rega s%la$en"e ani$ales * la %"ra+ a'arer% "%$ad%r+ se %0liga a !idarl%s en !n 'redi% r!ral !*%
dis/r!"e '%see '%r !al.!ier "i"!l%+ a'%r"and% l%s gas"%s neesari%s 'ara la rian)a %n la /inalidad de
di&idir s!s /r!"%s+ 'r%d!"%s % !"ilidades.
Car:"er s!'le"%ri% de las n%r$as: la di/erenia %n la a'arera agr%la es .!e en ella se ede !s% *
g%e de !n 'redi%+ en la 'e!aria la en"rega %nsis"e s%la$en"e en ani$ales 'ara re'ar"irse l%s /r!"%s+
'r%d!"%s % !"ilidades. Es"a di/erenia s!s"anial e='lia el '%r .!e en la a'arera 'r%'ia$en"e di#a
i$'era el 'rini'i% de %rden '>0li% e%n($i% 2 d%nde se "ra"a de 'r%"eger * dar es"a0ilidad a la
e$'resa agraria 2 * el la 'e!aria d%$ina el 'rini'i% de la a!"%n%$a de la &%l!n"ad.
,- Na"!rale)a -!rdia: es !n %n"ra"% de es"r!"!ra as%ia"i&a+ las 'ar"es se en!en"ran &in!ladas en
las gananias * en las '@rdidas. El 'r%'(si"% de las 'ar"es al &in!larse %nsis"e en di&idirse las ras
de l%s ani$ales en"regad%s '%r el %neden"e 8a'arera 'e!aria '!ra9 % en dis"ri0!irse las gananias
%0"enidas '%r el $a*%r &al%r in"rnsi% l%grad% '%r l%s ani$ales al ser %$eriali)ad%s
8a'i"ali)ai(n de #aienda9.
;- Di&isi(n de l%s /r!"%s+ 'r%d!"%s % !"ilidades: el ar"!l%;B dis'%ne .!e se re'ar"ir:n '%r $i"ades
en"re las 'ar"es+ sal&% es"i'!lai(n % !s% en %n"ra"%.
B- El 'la)%: l% .!e 'a"en li0re$en"e las 'ar"es+ si n% 'a"an se es"ar: a l% .!e de"er$inen l%s !s%s *
%s"!$0res l%ales.
5- O0ligai%nes: ade$:s de la re$isi(n a la a'arera+ "iene dis'%sii%nes 'r%'ias:
O0ligai%nes del dad%r de ani$ales:
- En"regar l%s ani$ales en la an"idad+ es'eie * lase %n&enida.
7B
DERECHO AGRARIO
- De0er: $an"ener al a'arer% en la '%sesi(n de l%s $is$%s.
- En s! as% res'%nder: '%r e&ii(n %n la s!s"i"!i(n '%r %"r%s.
O0ligai%nes del a'arer% "%$ad%r:
- C!idar * riar a l%s ani$ales .!edand% a s! arg% l%s gas"%s neesari%s+ sal&% es"i'!lai(n en
%n"rari%
- N% res'%nder: '%r la '@rdida de ani$ales .!e n% le sean i$'!"a0les
- De0e rendir !en"a de l%s des'%-%s a'r%&e#a0les.
- De&%l&er al %neden"e l%s ani$ales .!e rei0iera $en%s l%s .!e #!0ieran 'ereid% '%r
a!sas .!e n% le sean i$'!"a0les.
D- El %n"ra"% de a'i"ali)ai(n de #aienda %$% $%dalidad de a'arera 'e!aria: es a.!el en .!e
!na de las 'ar"es+ 'r%'ie"ari% % arrenda"ari% de !n 'redi%+ rei0e de la %"ra 'ar"e !na de"er$inada
an"idad de ganad% %n el %0-e"% de eng%rdarl% * re'ar"ir l!eg% el $a*%r &al%r .!e la #aienda
ad.!iera.
Seg>n Prez Llana es !n %n"ra"% de a'arera '!ra+ seg>n Bre##ia es !na es'eie del %n"ra"% de
a'arera 'e!aria+ '!es la dis"in"a /inalidad .!e las 'ar"es "ienen en el %n"ra"%+ n% #aen a la esenia
del $is$%.
3- D%"rina .!e l% %nsidera %n"ra"% a!"(n%$%:
Adrog!e s%s"iene .!e el %n"ra"% de a'i"ali)ai(n de #aienda en"ra<a !na %n&eni(n di/eren"e de
la a'arera 'e!aria '%r &arias ra)%nes:
19 En la a'arera la li0re &%l!n"ad n% es "an &ig%r%sa %$% en la a'i"ali)ai(n.
,9 En la a'arera el "ra0a-% de0e ser 'ers%nal * es% n% %!rre en la a'i"ali)ai(n.
;9 La a'i"ali)ai(n re.!iere la a'aidad del C(dig% Ci&il+ la a'arera la de la le* 1;,BD.
Bre##ia insis"e en .!e n% es !n %n"ra"% a!"(n%$% * .!e la >nia di/erenia %n la a'arera
'e!aria es la /%r$a de !$'lir l%s %n"ra"%s+ en !n as% $edian"e la dis"ri0!i(n de ras * en el
%"r%+ las !"ilidades %0"enidas de la %$eriali)ai(n del ganad% a'%r"ad%. Tal ir!ns"ania #ae
neesari% .!e la le* es"a0le)a alg!nas /%r$as es'eiales .!e %n"e$'len es"a 'ar"i!laridad.
E=is"en , $%dalidades:
- Ca'i"ali)ai(n de Desarr%ll% : se 're"ende %0"ener el desarr%ll% !ali"a"i&% del ganad%.
- Ca'i"ali)ai(n de Cr%d!i(n : se 're"ende el desarr%ll% !an"i"a"i&% del ganad% &a
re'r%d!i(n.
7- La ?ediera de "a$0% %$% a'arera 'e!aria: alg!na -!ris'r!denia .!e %nsidera al es"a"!"%
del "a$0er%-$edier% a-en% al %n"ra"% de "ra0a-% /!nd:nd%se en la n%"a del %di/iad%r al ar"!l%
1B4; del C(dig% Ci&il+ 'aree !0iarl% den"r% del :$0i"% de la s%iedad+ l% .!e %ns"i"!*e !n err%r
75
DERECHO AGRARIO
seg>n Bre##ia+ del $is$% $%d% .!e alg!na -!ris'r!denia %n"raria .!e l% !0ia den"r% del %n"ra"%
de "ra0a-%.
La d%"rina de la S!'re$a C%r"e de B!en%s Aires re#a)a la na"!rale)a la0%ral de es"e %n"ra"%+ dad%
.!e la %$!ni(n de las 'ar"es en el riesg% de la e='l%"ai(n * la a!senia de s!0%rdinai(n s%n
arg!$en"%s '%r s $is$%s s!/iien"es.
La anal%ga a'aren"e en"re el %n"ra"% del "a$0er%-$edier% * la s%iedad desa'aree si se "iene en
!en"a .!e+ %$% %nse!enia del %n"ra"%+ n% se rea !n en"e dis"in"% a las 'ers%nas
/sias .!e l% in"egran+ ni !en"a %n !n a'i"al 'r%'i%+ ni es a'a) de ad.!irir
dere#%s * %n"raer %0ligai%nes.
En es"e %rden de ideas Bre##ia se ad#iere a la %'ini(n de %nsiderar .!e el %n"ra"% .!e n%s %!'a
es !na es'eie del gener% a'arera legislad% en la le* 1;,BD.
Se asi$ila el %n"ra"% de $ediera %n el del "a$0er% $edier% en .!e en a$0%s se %rre %n l%s
riesg%s in#eren"es a la e='l%"ai(n 'e!aria * a la 'r%d!i(n +la direi(n de la e$'resa agraria es
%$'ar"ida en"re l%s %n"ra"an"es+ .!ienes se dis"ri0!*en l%s /r!"%s en el as% del "a$0er%-$edier%
%n !na 0ase $ni$a de le* * en la a'arera el '%ren"a-e de l%s /r!"%s n% es !na re"ri0!i(n+ sin%
.!e '%r el %n"rari% el a'arer% "%$ad%r es 'r%'ie"ari% de ell%s en %nd%$ini% %n el a'arer% dad%r.
De es"e $%d% el ri"eri% dis"in"i"% en"re l%s a'arer%s+ "ra0a-ad%res a!"(n%$%s * l%s asalariad%s .!e
"ra0a-an en relai(n de de'endenia+ a!n.!e 'eri0an %$% re"ri0!i(n !n '%ren"a-e de l%s /r!"%s+
es"a dad% '%r.!e en es"e !l"i$% as% areen en a0s%l!"% de '%deres de direi(n de la e$'resa.
Di/erenia: en la $ediera agr%la 8le* 1;,BD9 las 'ar"es de0en reali)ar a'%r"es e.!i&alen"es+ es
deir+ ig!ales+ n% as en el as% "a$0er% $edier%. Ta$'%% el a'%r"e de de"er$inad%s ele$en"%s es
de la esenia del es"a"!"%.
En la $ediera 8es'eie de a'arera9 el %0-e"% %nsis"e en la esi(n del !s% * g%e de !n 'redi%
r!s"i%. En la $ediera de "a$0% el %0-e"% es"a %ns"i"!id% '%r ani$ales. El %0-e"% in$edia"% del
%n"ra"% es"a re'resen"ad% '%r la en"rega de ani$ales a'"%s 'ara la 'r%d!i(n le#era+ %n la
/inalidad de di&idirse s!s /r!"%s+ 'r%d!"%s % !"ilidades+ l% .!e %ns"i"!*e el rasg% ara"eri)an"e de la
a'arera 'e!aria+ '%r l% "an"% es !na es'eie den"r% del gener% a'arera.
BOLILLA 1II: CONTRATOS ACCIDENTALES. OTROS CONTRATOS.
1- EL CONTRATO DE CASTAAE: es a.!el en el !al !na de las 'ar"es se %0liga a /aili"ar a la %"ra
el 'as"a-e de ani$ales en !n 'redi%+ $edian"e el 'ag% de !na s!$a ier"a de diner% '%r a0e)a * en
a"eni(n al "ie$'% de d!rai(n del %n"ra"%.
7D
DERECHO AGRARIO
N% es": reg!lad%. El d!e<% del 'redi% rei0e l%s ani$ales de !n "erer% 'ara .!e se ali$en"en de l%s
'as"%s+ 'er% sin %neder el !s% * g%e del in$!e0le.
1- Di/erenia %n %"r%s %n"ra"%s:
Cas"a-e: Cas"%re%:
Se 'er$i"e .!e en"ren ani$ales a 'as"ar 'er% sin Se ede el !s% * g%e del 'redi%
%neder el !s% * g%e del 'redi%.
Crei%: !na s!$a ier"a '%r a0e)a * '%r "ie$'% De"er$inad% en diner% 8ier"%9
Tie$'%: '%r da+ se$ana % $es N% s!'eri%r a !n a<%
E%r$a: '%r l% general &er0al Legali)ad% * #%$%l%gad%
Cas"a-e: A'arera 'e!aria
El d!e<% de l%s ani$ales 'aga al d!e<% de l%s Las 'ar"es se &in!lan %n el
Cas"%s !n 'rei% ier"% en diner%. Es !n %n"ra"% /in de re'ar"irse l%s /r!"%s
C%n$!"a"i&%. Es de es"r!"!ra As%ia"i&a
A$0%s &ersan s%0re ganad% * n% se %"%rga
la "enenia del 'redi% .
,. S!-e"%s: el 'r%'ie"ari%+ el !s!/r!"!ari%+ el "ened%r del 'redi%+ arrenda"ari% % a'arer% *+ '%r la %"ra
'ar"e+ el 'r%'ie"ari% de l%s ani$ales.
O0-e"%: s%n l%s 'as"%s % #ier0as a'"%s 'ara la ali$en"ai(n del ganad%.
Na"!rale)a -!rdia: es !n %n"ra"% inn%$inad% 8%nl!si(n arri0ada en las -%rnadas de %n"ra"%s
agrari%s+ San Eranis% 14D49.
Dere#%s * O0ligai%nes:
Tened%r: $an"ener el a$'% en %ndii%nes+ en"re ellas $an"ener el a$'% % 'redi% erad% 'ara
resg!ardar l%s ani$alesR /aili"ar el 'as"a-e * la 0e0ida neesaria 'ara l%s ani$ales+
Cr%'ie"ari% de ani$ales: 'agar !n 'rei% ier"% '%r a0e)a de ani$al * '%r "ie$'%+ *a sea '%r da '%r
$es % '%r a<%. Si 0ien n% "iene la "enenia del 'redi%+ es": #a0ili"ad% 'ara ingresar en @l 'ara &igilar.
;- C!s"%dia de l%s ani$ales: .!i@n es el res'%nsa0le de !al.!ier in%n&enien"e .!e le '!ede %!rrir
al 'redi%N Es": dis!"id%+ si n% se es"a0lee e='resa$en"e la !s"%dia '%r 'ar"e del "ened%r+ la
res'%nsa0ilidad es del d!e<% de l%s ani$ales 8Bre##ia+ Vivanco9.
B- C%nl!si(n de las A%rnadas Nai%nales s%0re C%n"ra"%s Agrari%s 8San Eranis% 14D4+
CRDOBA9: se delar( la neesidad de reg!lar en la le* el %n"ra"% de 'as"a-e+ en"endi@nd%se '%r "al
el %n"ra"% en &ir"!d del !al !na 'ar"e+ 'r%'ie"aria % "ened%ra de !n 'redi%+ le ede a %"ra el dere#%
de #aer 'as"ar s! ganad% en di#% 'redi%+ $edian"e el 'ag% de !n 'rei% de"er$inad% '%r a0e)a *
'%r "ie$'% 8da+ $es % a<%9.
Se delara ade$:s .!e el %n"ra"% de 'as"a-e es !n %n"ra"% inn%$inad%.
,- LOS CONTRATOS ACCIDENTALES:
1- An"eeden"es * e&%l!i(n legisla"i&a: Un% de l%s %0-e"i&%s eseniales de la 1;,BD %nsis"a en
garan"i)ar la es"a0ilidad de la e$'resa agraria+ %"%rg:nd%le seg!ridad '%r !n il% agr%la %$'le"%
8es"a0leiend% 'ara ell% !n 'la)% $ni$%9. En s! "e="% %riginari% e=l!a a l%s %n"ra"%s %n des"in%
e=l!si&% 'ara 'as"%re%+ ele0rad%s '%r !n 'la)% n% $a*%r a !n a<% *V% l%s %n"ra"%s '%r !na s%la
%se#a. El dere"% ,;1,DV5; es"a0lei( la %0ligai(n de dar /%r$a esri"a al %n"ra"% aiden"al '%r
!na s%la %se#a * de insri0irl% en la Direi(n de arrenda$ien"% * a'areras+ de0i@nd%se re$i"ir
!na %'ia a la C:$ara Regi%nal Cari"aria. C!and% el arrenda"ari% /!era "i"!lar de !na e='l%"ai(n
73
DERECHO AGRARIO
agr%'e!aria .!e le sir&iera de 'rini'al /!en"e de re!rs%s+ % 0ien se dediara #a0i"!al$en"e a es"e
"i'% de "ra0a-%+ de0a ali/i:rsel% %$% aiden"al.
,- Las re/%r$as al r@gi$en %riginari% de es"%s %n"ra"%s: el dere"% le* 1D;4VD; der%g( !n ar"!l% de
la le* .!e se re/era al %n"ra"% de 'as"%re% s!s"i"!*end% el ar"!l% ;4 '%r %"r% en el .!e se reg!la0a
-!n"a$en"e %n l%s %n"ra"%s aiden"ales '%r !na s%la %se#a 'er$i"i@nd%se s! ele0rai(n '%r
#as"a , %se#as %$% $:=i$%.
L!eg% la le* ,1B5, s!s"i"!*( es"e ar"!l% '%r %"r%+ sin .!e e=is"ieran di/erenias s!s"aniales en"re
a$0%s.
La le* ,,,47 dis'%ne .!e .!edan inl!id%s de las dis'%sii%nes de la $is$a:
a9 L%s %n"ra"%s en l%s .!e se %n&enga+ '%r s! ar:"er aiden"al+ la reali)ai(n de #as"a ,
%se#as %$% $:=i$%.
09 L%s %n"ra"%s en &ir"!d de l%s !ales se %nede el !s% * g%e de !n 'redi% %n des"in%
e=l!si&% de 'as"%re%+ ele0rad%s '%r !n 'la)% n% $a*%r a !na a<%. La >nia di/erenia %n
las $%di/iai%nes an"eri%res es la n% %0ligai(n de insri0irl%s.
;- Na"!rale)a -!rdia: L%s %n"ra"%s aiden"ales de 'as"%re% * #as"a '%r , %se#as 'ar"ii'an de
l%s $is$%s ara"eres del arrenda$ien"% * la a'arera.
Neesaria$en"e de0e $ediar la esi(n del !s% * g%e de !n 'redi% '%r 'ar"e del "i"!lar del d%$ini% %
.!ien "iene dere#% al g%e en &ir"!d de !n dere#% real. De0e "ra"arse de !n 'redi% r!ral+ de0e
ade$:s des"inarse a la e='l%"ai(n agr%'e!aria * /inal$en"e en %n"ra'res"ai(n del !s% * g%e+ el
arrenda"ari% aiden"al de0e 'agar !n 'rei% .!e en n!es"ra %'ini(n '!ede %nsis"ir en diner%+ en !na
'ar"e de l%s /r!"%s % en !na an"idad /i-a de ell%s.
C%nl!si(n: a$0%s %n"ra"%s se di/erenian >nia$en"e de l%s %$'rendid%s en la 1;,BD '%r s!
aiden"alidad+ % sea '%r la 0re&edad del 'la)%+ '%r s! /inalidad es'ei/ia.
B- C%n"ra"%s aiden"ales '%r d%s %se#as: #a* %n"ra"% '%r d%s %se#as !and% !na de las 'ar"es
se %0lig!e a en"regar a la %"ra !n 'redi% r!ral % /rai(n de a$'%s %n el %0-e"% de .!e e/e">e en el
$is$% #as"a , %se#as 8en !n% % d%s a<%s9 !and% /!ere '%si0le reali)arlas s%0re la s!'er/iie * .!e
le re"ri0!*an el !s% del a$'%+ en diner% % /r!"%s seg>n l% %n&enid%.
Cla)% * /%r$a: la le* 1;,BD en!adra el %n"ra"% '%r , %se#as en el r@gi$en -!rdi% de l%s
aiden"ales+ la d!rai(n del %n"ra"% n% '!ede e=eder del 'la)% neesari% 'ara le&an"ar la %se#a
del seg!nd% !l"i&%. El %n"ra"% de0e #aerse '%r esri"% an"e las 'ar"es * l!eg% ali/iad% *
#%$%l%gad% %$% "al 2 a 'edid% de 'ar"e - '%r el "ri0!nal .!e "enga a s! arg% el /!er% r!ral en la
-!risdii(n d%nde es"@ el 'redi%. La /%r$a es ad 'r%0a"i%ne$ 8&er ar". ;49.
Cr"ia %n"ra"%s aiden"ales: $edi% .!e 'r%&%a degradai(n % ag%"a$ien"% del s!el%. Es"e * el de
'as"%re% se rigen '%r n%r$as del C(dig% Ci&il+ sal&% n!e&% %n"ra"%.
5- C%n"ra"% de 'as"%re%: !na 'ar"e+ arrendad%r+ se %0liga a en"regar a la %"ra el !s% * g%e de !n
'redi% r!ral % 'ar"e de !n a$'%+ '%r !n 'er%d% n% $a*%r a !n a<% * '%r !n 'rei% ier"% en diner%+
* la %"ra+ arrenda"ari%+ a 'agar * !"ili)ar el in$!e0le 'ara ali$en"ar a l%s ani$ales. Bre##ia #a0la de
arrendad%r * arrenda"ari% F%$% en !al.!ier l%ai(n de %sasG.
Cla)%: $en%r a !n a<%+ n% ren%&a0le en /%r$a %nse!"i&a 8si n% sera !n arrenda$ien"% r!ral9+ sal&%
.!e #a*a "rans!rrid% !n a<% en"re el 'ri$er% * el seg!nd% %n"ra"%.
Crei%: ier"% * en diner%.
E%r$a: esri"a+ 'ara .!e sea &:lid%+ #%$%l%gad% * ali/iad%.
77
DERECHO AGRARIO
El arrendad%r ede al arrenda"ari% el !s% * g%e del 'redi% '%r !n 'la)% .!e en es"e s!'!es"% n%
'!ede ser $a*%r a !n a<%.
D- C%ndii%nes .!e de0en re!nir: las 'ar"es de0en de-ar %ns"ania e='resa de s! &%l!n"ad de
%n&enir !na e='l%"ai(n aiden"al+ *a sea de 'as"%re% % de !l"i&%+ '!es de l% %n"rari% es"ara$%s
/ren"e a %n"ra"%s an!ales .!e las le*es de arrenda$ien"%s se #an 'r%'!es"% %$0a"ir.
N% se de0en reali)ar 'r(rr%gas $edian"e las !ales se "%"alien 'la)%s $a*%res .!e l%s a!"%ri)ad%s.
Ta$'%% '!ede el "ened%r del 'redi%+ 're&ia n%"i/iai(n al 'r%'ie"ari%+ %nser&arl% '%r 'la)%
s!'eri%r al 'a"ad% '%r $:s de ;6 das sin %'%sii(n de @s"e. La in%0ser&ania de alg!na de es"as
reglas #ae .!e el %n"ra"% .!ede inl!id% en las dis'%sii%nes de la le* 1;,BD.
Bre##ia: la re/%r$a a la le* 1;,BD desna"!rali)a l%s %n"ra"%s aiden"ales+ 'er$i"iend% .!e es"e "i'%
de %n&eni%nes se %ns"i"!*a en el $edi% #a0i"!al de eder el !s% * g%e del 'redi%+ el!diend%
'r%'%ri%nar la garan"a de es"a0ilidad * de$:s 0ene/ii%s de la le*. En e/e"%+ 0as"a %n .!e el
%n"ra"% n% se re'i"a %n el $is$% arrenda"ari% d!ran"e el a<% sig!ien"e al 'ri$er a<% de %n"ra"%
'ara e&i"ar .!e .!ede %$'rendid% en las dis'%sii%nes de la le*.
3- Cali/iai(n. E/e"%s: %riginaria$en"e l%s %n"ra"%s aiden"ales de0an ser insri'"%s en !n
regis"r% es'eial a arg% del ?inis"eri% de Agri!l"!ra * Ganadera+ e=igenia .!e #a sid% s!'ri$ida
'%r la le* ,,,47. El ar"!l% ;4 de la le* &igen"e n% l% die+ 'er% Bre00ia 'iensa .!e de0er:n
e="enderse '%r esri"%+ *a .!e 'ara ser "ales e=igen la ine.!&%a e="eri%ri)ai(n de la &%l!n"ad de
l%s %n"ra"an"es en ese sen"id%.
La ali/iai(n * #%$%l%gai(n de0er: e/e"!arse a 'edid% de 'ar"e. La #%$%l%gai(n '%r 'ar"e del
-!e) 'res!'%ne la /a!l"ad de de"er$inar si el %n"ra"% en !es"i(n es re&is"e la alidad de aiden"al.
Al reali)arse la ali/iai(n * #%$%l%gai(n se e='ide !n "es"i$%ni% .!e ser: ""!l% s!/iien"e 'ara el
desal%-% del 'redi% '%r el 'r%edi$ien"% de e-e!i(n de sen"enias.
La ali/iai(n * #%$%l%gai(n es !na /a!l"ad .!e la le* %"%rga a las 'ar"es 'ara "ener $a*%r
seg!ridad+ 'er% n% signi/ia .!e '%r s! %$isi(n el %n"ra"% de-e de re&es"ir s! ar:"er de aiden"al
si re>ne las %ndii%nes .!e la le* e=ige.
;- LAS EOR?AS EN LOS CONTRATOS DE ARRENDA?IENTOS L ACARCERTAS.
1- Las /%r$as en las le*es an"eri%res a la re/%r$a de la le* ,;,47:
En la le* 11136+ era esri"a 8ins"r!$en"% C>0li% % Cri&ad%9 e insri'i(n 8/a!l"a"i&a9.
En la le* 11D,3 es %0liga"%ri% el ins"r!$en"% '>0li%+ '%si0ilidad de insri'i(n.
En la le* 1;,BD+ es %0liga"%ria la insri'i(n.
,- La /%r$a en la le* &igen"e ,,,47: el n!e&% ar"!l% B6 es"a0lee .!e l%s %n"ra"%s a .!e se re/iere
la 'resen"e le* de0er:n reda"arse '%r esri"%. Ell% signi/ia .!e de0e ad%'"arse la /%r$a esri"a '%r
si$'le ins"r!$en"% 'ar"i!lar+ es deir+ $edian"e d%!$en"% 'ri&ad%+ sin in"er&eni(n de %/iial
'>0li%. Las %ndii%nes eseniales s%n+ '!es+ la /ir$a de l%s %"%rgan"es * el d%0le e-e$'lar. Cara
"ener la 'res!ni(n de a!"en"iidad de0er: re%n%erse la /ir$a 'er% si #a sid% re%n%ida+ es
s!/iien"e 'ara .!e el ins"r!$en"% .!ede "a$0i@n re%n%id% 8ar"!l% 16,7 C(dig% Ci&il9.
Re%n%i$ien"% -!diial de /ir$a es "a$0i@n re%n%i$ien"%.
;- O$isi(n de la /%r$a esri"a: si las 'ar"es n% reda"asen el %n"ra"% '%r esri"% %$% $anda el
ar"!l% B6 * se '!diera 'r%0ar s! e=is"enia de a!erd% %n las dis'%sii%nes generales+ se l%
%nsiderar: en!adrad% en l%s 'ree'"%s de es"a le*+ a$'arad% '%r "%d%s l%s 0ene/ii%s .!e ella
a!erda+ la ins"r!$en"ai(n del %n"ra"% es s%l% ad 'r%0a"i%ne$. C!al.!iera de las 'ar"es '%dr:
e$'la)ar a la %"ra a .!e %"%rg!e %n"ra"% esri"%.
74
DERECHO AGRARIO
B- Insri'i(n del %n"ra"%: el ar"!l% B6 in /ine die .!e el %n"ra"% '%dr: ser insri'"% '%r
!al.!iera de las 'ar"es en l%s regis"r%s in$%0iliari%s a !*% e/e"% 0as"ar: .!e el ins"r!$en"% "enga
s!s /ir$as er"i/iadas '%r esri0an%+ el -!e) de 'a) ! %"r% %/iial '>0li% %$'e"en"e. La /al"a de
insri'i(n de l%s %n"ra"%s l%s #ae i$'%ni0les a l%s "erer%s * '%r ell% se e='lia0a .!e la 1;,BD la
#iiera %0liga"%ria.
B- OTROS CONTRATOS AGRARIOS:
1- ?a.!ila: es el %n"ra"% '%r el !al !na 'ar"e 8'r%d!"%r9 se %0liga a en"regar a la %"ra 8ela0%rad%r
% ind!s"riali)ad%r9 !na de"er$inada an"idad de $a"eria 'ri$a % !n 'r%d!"% agr%'e!ari% * es"e
>l"i$% se %0liga a re"ri0!irla '%r $edi% de la en"rega en 'r%'iedad a la 'ri$era de ier"a an"idad de
'r%d!"%s ela0%rad%s %n di#as $a"erias 'ri$as.
Es !n %n"ra"% agr%-ind!s"rial+ a'aree %$% !na n!e&a $%dalidad del r@gi$en %n"ra"!al agrari%+
en la a<a de a)>ar se da en"re el a<er% * el ingeni%. El a<er% en"rega la a<a 'ara s!
'r%esa$ien"% al ind!s"rial %n el %0-e"% de re'ar"irse s!s /r!"%s. La 'ar"ii'ai(n del a<er% es"ara
a$'arada '%r er"i/iad%s de de'(si"%s % [arran"s+ .!e ser&iran 'ara garan"i)ar r@di"%s * '%si0ili"ar
la %$eriali)ai(n. En!en"ra s!s an"eeden"es en el $edi%e&% !and% l%s 'e.!e<%s 'r%d!"%res
agrari%s en"rega0an s!s gran%s % la 'r%d!i(n %li&arera a !n ind!s"rial+ 'ara "rans/%r$arl% en #arina
% aei"e+ %n"ra !*a 'res"ai(n el d!e<% de la $a"eria 'ri$a a0%na0a !na '%ren"a-e del 'r%d!"%
/inal. En B%li&ia+ 'e.!e<%s $iner%s 0ene/iian el $a"erial 'ri$ari% a "ra&@s de la $a.!ila. Di#%
neg%i% -!rdi% se 'r%*e"% desde $!* an"ig!a da"a en la 'r%&inias de Ca"a$ara+ Sal"a * La Ri%-a
'ara !l"i&%s #%r"%las %$% el 'i$en"(n+ l%s %li&ares * la &id &in/era.
Na"!rale)a -!rdia: es %n"r%&er"ida. Cara alg!n%s a!"%res se "ra"ara de !na es'eie de a'arera
agr%la+ 'ara %"r%s sera !n %n"ra"% agr%-ind!s"rial.
Bre##ia die .!e n% es !n %n"ra"% agr%-ind!s"rial '%r.!e /al"a en rig%r la rei'r%idad .!e es de la
esenia del %n"ra"% agr%-ind!s"rial. Cara @l es"a$%s /ren"e a !n %n"ra"% de in"egrai(n &er"ial+
a!n.!e n% de na"!rale)a agr%ind!s"rial.
El %n"ra"% de in"egrai(n es el g@ner% * el agr%ind!s"rial la es'eie. L% i$'%r"an"e es la neesidad
de "i'i/iar legal$en"e.
,- C%%l se sie$0ra: es el %n"ra"% '%r el !al !na de las 'ar"es+ ad$inis"rad%ra+ %n"ra"a la !"ili)ai(n
de la "ierra+ a 'r%'ie"ari%s % "i"!lares legales del !s% del s!el%+ * l%s ser&ii%s de %n"ra"is"as agr%las
'ara e/e"!ar %se#as+ '%r $edi% de ges"%res % 'r%$%"%res+ * a s! &e) %0"eniend% /inaniai(n 'ara
el 'r%*e"% %$>n .!e se lle&a a a0% '%r las 'ar"es in"er&inien"es+ de las !ales s%l% d%s+
ad$inis"rad%res * /inanis"as+ as!$en el :rea agraria % riesg% 'r%'i% de la agri!l"!ra. L%s
/inanis"as % in&ers%res a'%r"an l%s /%nd%s 'ara se$illas+ %$0!s"i0les+ "ra0a-% 'ers%nal+ seg!r%s+
e". A a$0i% rei0en !n '%ren"a-e s%0re el res!l"ad% de la %se#a.
;- C%n"ra"is"a. C%$'ra de $a.!inaria en %$>n.
B- Arrenda$ien"% de &aas.
5- S%iedad agraria.
46
DERECHO AGRARIO
BOLILLA 1III: ?EDIERTA DE TA?BO
1- El Es"a"!"% del "a$0er%-$edier%: sani%nad% en 14BD "ena '%r /inalidad reglar la a"i&idad
"a$0era !and% ella se reali)a0a en 'ar"ii'ai(n.
Ta$0er% $edier% es a.!el .!e es": a arg% de la e='l%"ai(n del "a$0%+ en 'ar"ii'ai(n %n el
d!e<%.
El es"a"!"% se e='lia0a '%r la i$'%si0ilidad de a'liar a es"a es'eial /ig!ra -!rdia el r@gi$en
general de l%s "ra0a-ad%res del a$'%+ de0id% a las ara"ers"ias es'eiales .!e e=l!*en la
de'endenia -!rdia .!e e=ige la relai(n la0%ral.
Ber'(dez die .!e en el es"a"!"% s(l% '%da !"ili)arse !n ar"!l%+ el NZ 1+ !and% se re/iere al
"a$0% $e:ni% %n %rde<e 8Ar".49. L%s de$:s eran re/erid%s al "a$0% $an!al. En"%nes es"a0lea
!na di/eren"e di&isi(n+ se es"a0lea seg>n dis"in"%s "i'%s de ra)a del ani$al.
A"!al$en"e rige la le* ,51D4 .!e den%$ina a la /ig!ra F%n"ra"% as%ia"i&% de e='l%"ai(n
"a$0eraG.
Na"!rale)a -!rdia: el ar"!l% , die .!e se "ra"a de !n %n"ra"% de na"!rale)a agraria .!e %n/ig!ra
!na 'ar"i!lar relai(n 'ar"ii'a"i&a.
L%s s!-e"%s s%n: 8ar"!l% ;9
a9 E$'resari% Ti"!lar : es la 'ers%na /sia % -!rdia .!e en alidad de 'r%'ie"ari%+ '%seed%r+
arrendad%r % "ened%r '%r !al.!ier ""!l% leg"i$%+ dis'%ne del 'redi% r!ral+ ins"alai%nes+
0ienes % #aienda .!e se des"inen a la e='l%"ai(n "a$0era.
09 Ta$0er% As%iad% : es la 'ers%na /sia .!e e-e!"a las "areas neesarias des"inadas a la
e='l%"ai(n del "a$0%+ '!diend% 'ara "al /in %n"ri0!ir %n e.!i'%s+ $a.!inarias+ "en%l%ga+
enseres de s! 'r%'iedad * %n % sin 'ers%nal a s! arg%. Di#a "area es 'ers%nal e
indelega0le.
El %0-e"% del %n"ra"% ser: e=l!si&% de la e='l%"ai(n+ la 'r%d!i(n de le#e /l!ida+ 'r%&enien"e de
!n r%de%+ !al.!iera sea la ra)a de ganad% $a*%r % $en%r+ s! "raslad%+ dis"ri0!i(n * des"in%. Den"r%
del %0-e"% se inl!*e %$% a"i&idad ane=a la ra * rera de #e$0ras 'ara re'%sii(n % &en"a.
C%n&eni%nal$en"e '%dr: inl!irse la ra de $a#%s 8ar"!l% B9.
H%$%l%gai(n: a 'edid% de 'ar"e an"e el -!e) i&il .!e "enga %$'e"enia en el d%$iili% del l!gar
de ele0rai(n del %n"ra"%.
El ar"!l% 1D es"a0lee .!e en"ender: en /%r$a e=l!si&a el /!er% i&il %rres'%ndien"e al l!gar de
!$'li$ien"% de las %0ligai%nes e$ergen"es del %n"ra"%.
,- Car"ii'ai(n en la 'r%d!i(n: - en el der%gad% es"a"!"% del "a$0er%-$edier%- las 'ar"es se
&in!lan 'ara la e='l%"ai(n de "a$0%s en 'ar"ii'ai(n+ la .!e se "rad!e en !n '%ren"a-e s%0re la
'r%d!i(n en le#e del "a$0%+ !al.!iera sea la lase de ganad% .!e se !"ilie.
En el es"a"!"% se es"a0lea !n '%ren"a-e de 'ar"ii'ai(n $ni$a .!e %rres'%nda al "a$0er% * .!e
&aria0a seg>n 'a!"as .!e da0a la 'r%'ia le*.
La a"!al le* ,5.1D4 es"a0lee en el ar"!l% 1, .!e F&l tamberoFasociado percibir la participacin
"ue le corresponda, de acuerdo al modo, forma y oportunidad "ue hayan convenido entre las
partesG.
;- O0ligai%nes de las 'ar"es:
a9 O0ligai%nes del "a$0er% $edier%: 8ar"!l% 39
a9 Tendr: a s! arg% las "areas neesarias 'ara la e='l%"ai(n.
41
DERECHO AGRARIO
09 Ser: res'%nsa0le del !idad% de "%d%s l%s 0ienes .!e in"egren la e='l%"ai(n "a$0era.
9 De0er: %0ser&ar las n%r$as de #igiene en las ins"alai%nes del "a$0%+ i$'le$en"%s de %rde<e
* ani$ales.
d9 De0er:+ asi$is$%+ ae'"ar las n!e&as "@nias rai%nales de la e='l%"ai(n .!e se in%r'%ren
a la e$'resa.
e9 C%$% s!-e"% agrari% a!"(n%$% ser: res'%nsa0le '%r las %0ligai%nes e$ergen"es de la
legislai(n la0%ral+ 're&isi%nal+ /isal * de seg!ridad s%ial '%r l%s $ie$0r%s de s! gr!'%
/a$iliar * s!s de'endien"es.
/9 El e$'resari%-"i"!lar de0er: 'res"ar %n/%r$idad al "a$0er%-as%iad% 'ara la in%r'%rai(n
del 'ers%nal .!e es"ar: a/e"ad% a la e='l%"ai(n.
09 O0ligai%nes del e$'resari%-"i"!lar: 8ar"!l% 39
a9 Tiene e=l!si&a$en"e a s! arg% la direi(n * ad$inis"rai(n de la e='l%"ai(n "a$0era+
'!diend% delegar 'arial$en"e di#as /!ni%nes+ 'er% n% las rela"i&as a la res'%nsa0ilidad
-!rdia '%r las %$'ra&en"as+ r@di"%s * $%&i$ien"%s de /%nd%s.
09 Es": %0ligad% a 'r%'%ri%nar !na &i&ienda+ 'ara !s% e=l!si&% del "a$0er%-as%iad% * s!
/a$ilia.
9 C%$% s!-e"% agrari% a!"(n%$% ser: res'%nsa0le '%r las %0ligai%nes e$ergen"es de la
legislai(n la0%ral+ 're&isi%nal+ /isal * de seg!ridad s%ial '%r l%s $ie$0r%s de s! gr!'%
/a$iliar * s!s de'endien"es.
d9 El "a$0er%-as%iad% de0er: 'res"ar %n/%r$idad en la elei(n de la e$'resa d%nde se
e/e">e la &en"a de l% 'r%d!id%. An"e la /al"a de %n/%r$idad el e$'resari%-"i"!lar as!$ir: el
riesg% '%r la /al"a de 'ag% en "ie$'% * /%r$a de la e$'resa.
En"re las %0ligai%nes del e$'resari% "i"!lar es": la de 'r%'%ri%narle !na &i&ienda en %ndii%nes
n%r$ales de #a0i"a0ilidad * !s% /!ni%nal ade!ad% a las %ndii%nes a$0ien"ales * %s"!$0res
)%nales. La &i&ienda 'r%'%ri%nada ser: %!'ada e=l!si&a$en"e '%r el "a$0er%-as%iad% * s!
n>le% /a$iliar ! %"ras 'ers%nas .!e 'res"en ser&ii%s en la e='l%"ai(n+ de'endien"es del "a$0er%-
as%iad%. El "a$0er%-as%iad% n% '%dr: al"erar el des"in% del in$!e0le en /%r$a 'arial % "%"al+
gra"!i"a ! %ner%sa+ ni ederl% ni l%ar s! !s% a "erer%s. La &i%lai(n de es"a n%r$a ser: a!sal de
resisi(n de %n"ra"% 8ar"!l% 49.
L%s dere#%s del "a$0er% $edier% esan a!"%$:"ia$en"e al %nl!ir % resindir el %n"ra"%+
!$'lid% l% !al el e$'resari% "i"!lar '%dr: s%lii"ar el lan)a$ien"% -!diial.
Es"as n%r$as s%n de %rden '>0li%.
9 O0ligai%nes %$!nes: 8ar"!l% 79
a9 A$0as 'ar"es es":n %0ligadas a 'res"ar diligenia en el desarr%ll% de la e='l%"ai(n a'%r"and%
las iniia"i&as "@nias * 'r:"ias .!e %ad*!&en a s! $e-%r /!ni%na$ien"%.
09 En l%s as%s en .!e !al.!iera de las 'ar"es %n"ra"ara 'ers%nal 'ara a/e"arl% en la
e='l%"ai(n "a$0era+ .!e /!ni%na %n s!-ei(n a la 'resen"e le*+ es": %0ligada+ en /%r$a
indi&id!al al !$'li$ien"% de las %0ligai%nes la0%rales+ 're&isi%nales * /isales &igen"es+ sin
.!e e=is"a s%lidaridad en"re las 'ar"es % an"e "erer%s.
9 A$0as 'ar"es ser:n s%lidaria$en"e res'%nsa0les del !$'li$ien"% de las n%r$as s%0re
sanidad ani$al.
B- Cla)%: la d!rai(n ser: '%r el "@r$in% .!e se %n&enga de %$>n a!erd%. Si n% se es"i'!la se
%nsiderar: .!e /!e /i-ad% '%r , a<%s a 'ar"ir de la 'ri$era &en"a. N% e=is"e la ":i"a re%nd!i(n.
4,
DERECHO AGRARIO
5- E="ini(n del %n"ra"%: se e="ing!e '%r el &eni$ien"% del 'la)% * las de$:s a!sales en!$eradas
en la le*.
D- Res%l!i(n %n a!sa: el r@gi$en a"!al es"a0lee en l%s ar"!l%s 16 * 11 l% sig!ien"e:
La $!er"e % ina'aidad del "a$0er% as%iad% res!el&e el %n"ra"%+ sal&% 'a"% en %n"rari%.
Sal&% 'a"% en %n"rari%+ la $!er"e del e$'resari% "i"!lar n% #ae "er$inar el %n"ra"% .!e sig!e %n
s!s a!sa#a0ien"es 8ar"!l% 169.
Ar"!l% 11:
C!al.!iera de las 'ar"es '!ede 'edirla !and% ellas n% !$'lan %n s!s %0ligai%nes * las
a!sas s%n:
Da<%s in"eni%nales 8'%r e-e$'l% !l'a gra&e9.
?ala %nd!"a rei"erada %n la %"ra 'ar"e % %n !n "erer%.
In!$'li$ien"% de las %0ligai%nes
Se '!ede resindir el %n"ra"% sin e='resi(n de a!sa %n ;6 das de an"ii'ai(n 'er% a la &e) ese
'la)% '!ede ser ree$'la)ad% '%r !na %$'ensai(n e.!i&alen"e al $%n"% .!e la 'ar"e n% !l'a0le
de-ara de 'eri0ir en di#% $es+ sie$'re .!e #!0iesen "rans!rrid% $:s de D $eses de e-e!i(n del
%n"ra"% * /al"ase $:s de !n a<%s 'ara la /inali)ai(n del $is$%.
C%$'ensai(n: e.!i&alen"e al 15J de l% .!e la %"ra 'ar"e de-e de 'eri0ir en el 'er%d% !$'lid% del
%n"ra"%. El '%ren"a-e a %$'ensar se al!lara s%0re el 'r%d!id% del "a$0%+ "%$:nd%se %$% 0ase
el 'r%$edi% $ens!al de l%s ingres%s de&engad%s en el "ri$es"re alendari% an"eri%r a la /e#a de
resisi(n del %n"ra"%.
En as% de resisi(n del %n"ra"% '%r 'ar"e del e$'resari%-"i"!lar+ el "a$0er% 2 as%iad% de0er: #aer
en"rega de in$edia"% a es"e de la #aienda * "%d%s l%s ele$en"%s 'r%&is"%s 'ara el dese$'e<% de la
e='l%"ai(n "a$0era. De0er: /aili"ar %$%didades #a0i"ai%nales 'ara el "a$0er% s!s"i"!"% si as l%
s%lii"are+ sin 'er-!ii% de l% es"a0leid% en ar". 4 in 09.
3- Na"!rale)a -!rdia de la $ediera de "a$0%s:
a9 Te%ra .!e l% %nsidera !n %n"ra"% de "ra0a-%: % 0ien !na /ig!ra a"'ia de @s"e. A/ir$a .!e el
"a$0er% $edier% es !n "ra0a-ad%r .!e 'eri0e en %ne'"% de Fre"ri0!i(n de ser&ii%sG !n
'%ren"a-e s%0re el 'r%d!id% de le#e del "a$0%. El #e#% de .!e se &alga de %la0%rad%res n% es
ra)(n 'ara in/erir .!e se #a "rans/%r$ad% en e$'resari%. El "a$0er% $edier% rei0e (rdenes del
'r%'ie"ari%+ .!ien /i-a 'ers%nal$en"e el #%rari% * /%r$a de e='l%"ai(n 2 s!0%rdinai(n -.
09 Te%ras .!e l% %nsideran !n FC%n"ra"% As%ia"i&% Agrari%G: Deveali s%s"iene .!e la n%"a esenial
del %n"ra"% de "ra0a-% es el ar:"er 'ers%nal de la 'res"ai(n+ .!e n% e=is"e en el as% del "a$0er%
$edier%+ .!ien %n"ra"a * re"ri0!*e '%r s! !en"a a las 'ers%nas .!e "ra0a-an en el "a$0%. O"r%
ar:"er del %n"ra"% de "ra0a-% es la a!senia del riesg% de la e='l%"ai(n+ .!e reae >nia$en"e
s%0re el e$'resari%.
La legislai(n a"!al en s! ar"!l% , die .!e se "ra"a de !n %n"ra"% de na"!rale)a agraria .!e
%n/ig!ra !na 'ar"i!lar relai(n 'ar"ii'a"i&a.
7- La -!ris'r!denia: la S!'re$a C%r"e de la Cr%&inia de B!en%s Aires res%l&i( .!e el &n!l%
-!rdi% .!e !ne al "a$0er% $edier% %n el e$'resari% n% %n/ig!ra !na es'eie del %n"ra"% de
"ra0a-%. L!eg% a$0i( de ri"eri% * s%s"!&% .!e n% %0s"an"e s! ar:"er sui g%neris %n/ig!ra !na
&ariedad del %n"ra"% de "ra0a-%.
4;
DERECHO AGRARIO
La S!'re$a C%r"e de A!s"iia de la Nai(n es"a0lei( .!e %nsis"iend% la re"ri0!i(n del "a$0er%
$edier% en !na 'ar"e de l% .!e se %0"iene %n s! "ra0a-%+ el #e#% de es"ar a las %rdenes del d!e<%
del "a$0% n% %$'%r"a relai(n de de'endenia.
4- La $ediera de "a$0% %$% es'eie de a'arera 'e!aria: alg!na d%"rina .!e l% %nsidera a-en%
al %n"ra"% de "ra0a-%+ 'aree !0iarl% en el :$0i"% de la s%iedad.
Bre##ia s%s"iene .!e es"% es !n err%r. En el %n"ra"% se ad&ier"en l%s $is$% ele$en"%s .!e
di/erenian al %n"ra"% de a'arera del de s%iedad. Es !n %n"ra"% de es"r!"!ra as%ia"i&a *
%ns"i"!*e !na '%sii(n in"er$edia en"re l%s %n"ra"%s %n$!"a"i&%s % de a$0i% * la s%iedad. Es !n
%n"ra"% de e$'resa agraria. Es"e a!"%r+ -!n"% %n Prez Llana * Vivanco %nsideran .!e es !na
es'eie del g@ner% a'arera.
En a$0%s las 'ar"es %rren %n el riesg% de la e='l%"ai(n * #an #e#% a'%r"es+ '%r l% !al la
direi(n es %$'ar"ida.
16- C%nl!si(n: es .!e en l% s!s"anial %ns"i"!*e !na es'eie de a'arera 'e!aria+ dis"in"a+ '%r l%
"an"%+ al %n"ra"% de s%iedad * al %n"ra"% de "ra0a-%.
11- I$'eri%sa neesidad de re/%r$a legisla"i&a. 1,- Cr%*e"%s 'resen"ad%s: en la a"!alidad /!e
re/%r$ad% el es"a"!"% '%r la le* ,5.1D4.
,- CONTRATOS DE HIcAS L ERUTALES:
1- An"eeden"es: sa0ida es la i$'%r"ania * an"igaedad del !l"i&% de la &id en n!es"r% 'as+ %$%
.!e la !&a lleg% a la regi(n de C!*% %n"e$'%r:nea$en"e %n l%s 'ri$er%s %n.!is"ad%res+
a/ir$:nd%se .!e las 'ri$eras &i<as da"an de $ediad%s del sigl% 1HI+ s! i$'%r"ania * "rasendenia
e%n($ia se ad&ier"e /:il$en"e si se %nsidera .!e e=is"en 'lan"adas ;56.666 #e":reas de &id .!e
'r%d!en era de ;, $ill%nes de .!in"ales de !&a+ %!'and% larga$en"e el 'ri$er l!gar la 'r%&inia
de ?end%)a.
Es"a n!e&a a"i&idad agr%la 'r%&%ada '%r la e='ansi(n de la ind!s"ria &i"i&in%la+ a %$en)ad% a
'er/ilar la /ig!ra del %n"ra"is"a de &i<a+ al !al n%r$al$en"e se le asigna !n /!nd% .!e n% e=ede de
,6 #e":reas.
Es"a 'ar"i!lar relai(n .!e &in!la -!rdia$en"e al &i<a"er% %n el %n"ra"is"a /!e reg!lada '%r
'ri$era &e) en el %rden l%al en las 'r%&inias de ?end%)a 8le* 15379 * San A!an 8le* 16;19 s%0re la
0ase de dis'%sii%nes s!s"anial$en"e id@n"ias+ a$0as e&iden"e$en"e in%ns"i"!i%nales+ '!es"% .!e
in&aden /a!l"ades e='resa$en"e delegadas a la Nai(n 8ar"!l%. 35 inis% 1, de la C%ns"i"!i(n
Nai%nal9 .
En e/e"%+ res!l"a %0&i%+ die Bre##ia+ .!e las 'r%&inias n% '!eden es"a0leer n!e&%s "i'%s
%n"ra"!ales % $%di/iar l%s e=is"en"es en el C(dig% Ci&il+ as "a$'%% reg!lar l%s dere#%s *
%0ligai%nes e$ergen"es del %n"ra"%+ s! e="ini(n * l%s e/e"%s -!rdi%s .!e ella 'r%d!e.
,- La le* ,6574: reg!la el %n"ra"% .!e &in!la al &i<a"er% /r!"i!l"%r %n el %n"ra"is"a %$% !n
%n"ra"% la0%ral es'eial+ a%rdand% alg!n%s dere#%s in#eren"es a es"e "i'% de %n"ra"%+ 'er% n%
"%d%s+ '%r n% "ra"arse de !n %n"ra"% de "ra0a-% %$>n.
La &igenia de la le* s!si"% %n"radi"%ri%s /all%s en !an"% a la a'lia0ilidad de de"er$inad%s
0ene/ii%s s%iales+ /!nda$en"al$en"e en el as% de .!e el %n"ra"is"a e$'leara ade$:s del "ra0a-%
de s! gr!'% /a$iliar+ el de "erer%s.
En rig%r la le* se li$i"a0a a se<alar .!e se Fconsidera contratista de vias y frutales a la persona
"ue, en forma individual o con su n3cleo familiar, traba'a personalmente en el cuidado y cultivo de
4B
DERECHO AGRARIO
dichas especies, percibiendo como contraprestacin la retribucin "ue mas adelante se determinaG+
l% !al es !na ara"eri)ai(n 'areida a la de las le*es l%ales+ * de/e"!%sa %$% @s"as.
Cara Pa$tor l%s as'e"%s '%si"i&%s de la le* serian:
a9 Ha0er dis'ensad% al %n"ra"is"a !n "ra"% de "ra0a-ad%r s!0%rdinad%.
09 Ha0erle aseg!rad% a la 'ar de la re$!nerai(n .!e #as"a a#%ra le era re%n%ida+ ier"as &en"a-as
de "i'% s%ial+ %$% las asignai%nes /a$iliares+ la inde$ni)ai(n '%r aiden"es de "ra0a-%+ '%r
des'id% ar0i"rari%+ &i&ienda 'ara @l * s! /a$ilia+ e".
9 Ha0er i$'!es"% la %0ligai(n de aredi"ar l%s 'ag%s .!e se le e/e">en $edian"e l%s rei0%s de
le*.
d9 Ha0er es"a0leid% la /%r$alidad de ele0rar el %n"ra"% '%r esri"% * regis"rarl% an"e la a!"%ridad
de a'liai(n.
e9 Ha0er /i-ad% el r@gi$en de re$!nerai(n+ la /%r$a de %$eriali)ai(n de la 'r%d!i(n+ %n %
sin a!erd% de 'ar"es+ reg!lad% la %n"ra"ai(n de 'ers%nal '%r 'ar"e del %n"ra"is"a * las
%0ligai%nes .!e s!$e el e$'lead%r a s! res'e"%+ * en general de las 'ar"es.
Des&en"a-as:
a9 N% #a0er de/inid% %$'le"a * de/ini"i&a$en"e la na"!rale)a -!rdia de la relai(n %n"ra"!al.
09 N% #a0er %n"e$'lad% la si"!ai(n de l%s %n"ra"is"as .!e a la /e#a de sani%narse el es"a"!"%
'eri0an '%ren"a-es s!'eri%res al $ni$% legal.
9 La /al"a de !na e='resa re/erenia al r@gi$en 're&isi%nal en el !al de0er: en!adrarse+ al n%
#a0erse der%gad% en /%r$a la le* 17;B7.
d9 Ha0er i$'!es"% !na inde$ni)ai(n '%r des'id% de esasa signi/iai(n e%n($ia+ .!e s(l%
"%$a en %nsiderai(n l% .!e el %n"ra"is"a 'eri0e '%r #e":rea 2 el $en%r de s!s ingres%s - *
sin la inidenia del '%ren"a-e s%0re l%s /r!"%s+ .!e !0re la 'ar"e $as i$'%r"an"e de s!
re"ri0!i(n.
Deveali $ani/ies"a .!e an"e la sani(n de !n es"a"!"% es'ei/i% 'erdier%n "rasendenia las
dis!si%nes s%0re la na"!rale)a -!rdia del %n"ra"%+ '!es"% .!e en es"e as% se "ra"a Fde !na /%r$a
de 'res"ai%nes la0%rales .!e a 'esar de n% %n/ig!rar !n "'i% %n"ra"% de "ra0a-%+ $ereen !n
a$'ar% an:l%g%+ es'eial$en"e 0a-% el as'e"% e%n($i%G.
;- La le* ,,1D;: re/%r$a de la ,6574+ se 0asa /!nda$en"al$en"e en la idea de la e=is"enia+
de$%s"rada '%r l%s #e#%s+ de !na relacin de !ndole asociativa .!e se %n/ig!ra en !an"% el
%n"ra"is"a se desen&!el&e a!"(n%$a$en"e /ren"e al &i<a"er% - /r!"i!l"%r en el %n"enid% del
%$'r%$is% as!$id%.
M!eda as "ra)ada la 'ri$era n%"a ara"ers"ia de la le* en !an"% el %n"ra"is"a 'asa de ser
%nsiderad% !n "ra0a-ad%r s!0%rdinad% a"'i%+ a la a"eg%ra de "ra0a-ad%r a!"(n%$%+ %n las
%nsig!ien"es %nse!enias de %rden legal+ s%0re "%d% en $a"eria la0%ral * 're&isi%nal.
En relai(n al ar:"er as%ia"i&% .!e ali/ia al %n"ra"%+ es a s! &e) !na /ig!ra di/ereniada de la
a'arera agr%la 8le* 1;,BD9+ en !*a &ir"!d &endra a ser !na es'eie del gener% a'arera. Siend%
es"% as #!0iera sid% $e-%r !0iar la /ig!ra den"r% de la le* 1;,BD+ a!n reg!l:nd%la %$% !na
$%dalidad es'eial
O"ra ara"ers"ia es .!e n% se %n/ig!ra %$% !na relai(n de ar:"er e=l!si&a * e=l!*en"e del
se"%r+ ree'"a el ar:"er as%ia"i&%+ 'er% n% des%n%e la s!0sis"enia de a.!ellas relai%nes .!e
'%r s! na"!rale)a n% en!adran en el 'r%*e"%.
45
DERECHO AGRARIO
B- Der%gai(n de la le* ,,1D;* rees"a0lei$ien"% de la le* ,6574: ali/ia n!e&a$en"e al %n"ra"%
%$% de "ra0a-% 8a"'i%9 % de na"!rale)a es'eial li$i"ad% en s!s 0ene/ii%s la0%rales *
're&isi%nales. Se delara la a!"%n%$a "an"% res'e"% del r@gi$en nai%nal del %n"ra"% agrari%+ %$%
del r@gi$en la0%ral general.
5- 8C%n"ra"is"as de &i<as * /r!"ales9. S! ara"eri)ai(n legal: ar"!l% 1Z: FSe %nsidera %n"ra"is"a de
&i<as * /r!"ales a la 'ers%na .!e+ en /%r$a indi&id!al % en s! n>le% /a$iliar+ "ra0a-a 'ers%nal$en"e
en el !idad% * !l"i&% de di#as es'eies en el $is$%+ 'eri0iend% %$% %n"ra'res"ai(n la
re"ri0!i(n .!e $:s adelan"e se de"er$inaG.
Cri"ia: la /%r$!la es de$asiad% a$'lia+ 'er$i"iend% la inl!si(n en"re l%s 0ene/iiari%s a
"ra0a-ad%res .!e se dese$'e<an %n a!"%n%$a en l% e%n($ia+ "@ni% * -!rdi%.
D- E%r$a * 'r!e0a: el %n"ra"% de0e reali)arse '%r esri"% e insri0irse en las re'ar"ii%nes '>0lias
.!e %rres'%nda. Agrega .!e las n%r$as del %n"ra"% n% '!eden de-ar sin e/e"% las dis'%sii%nes del
es"a"!"%+ '!eden dar $a*%res 0ene/ii%s 'er% n% dis$in!irl%s.
Es !n %n"ra"% /%r$al ad 'r%0a"i%ne$.
Se "ra"a de !n $er% d%!$en"% 'ri&ad%+ *a .!e el a"% n% 'asa an"e !n %/iial '>0li%+ la le* s(l%
e=ige .!e se insri0a en !na %/iian '!0lia+ l% .!e le dar: /e#a ier"a. La le* %$i"e+ sin ra)(n
a"endi0le+ la er"i/iai(n de las /ir$as de las 'ar"es+ .!e de "%d%s $%d%s de0er: ser e=igida 'ara s!
insri'i(n.
3- O0ligai%nes de l%s %n"ra"an"es.
Del C%n"ra"is"a:
En general:
- Arar+ '%dar li$'iar+ es"irar l%s ala$0res+ e".
- A'liar /!ngiidas.
- A"ender el rieg% de la &i<a.
- N% dar a la asa #a0i"ai(n !n des"in% dis"in"% del asignad%.
- N% dar al 'redi% !n des"in% dis"in"% al indiad%+ ni e-e!"ar %0ras n% a!"%ri)adas.
- C%$!niar de in$edia"% al e$'lead%r "%da !s!r'ai(n+ "!r0ai(n % e&en"% 'er-!diial a s!s
dere#%s.
- N% '%dr: "rans/erir "%"al % 'arial$en"e el %n"ra"% sin %nsen"i$ien"% '%r esri"% del e$'lead%r.
En el !idad% * !l"i&% de /r!"ales:
- Arad%+ '%da e".
- Tra"a$ien"%s /i"%sani"ari%s "an"as &ees !an"as &ees l% i$'%nga el ser&ii% de l%s %rganis$%s
%/iiales.
- En el as% de .!e el %n"ra"is"a "%$are %0rer%s a s! arg% de0er: %$!niar '%r esri"% al
e$'lead%r * e=#i0ir l%s %$'r%0an"es del !$'li$ien"% de las le*es la0%rales * 're&isi%nales
&igen"es.
- El e$'lead%r de0er: re"ener de la $ens!alidad a 'agar al %n"ra"is"a+ l%s i$'%r"es ade!dad%s '%r
es"e a l%s %0rer%s * #a@rsel%s e/e"i&%s.
- En as% de .!e el %n"ra"is"a n% realie l%s "ra0a-%s 'er"inen"es+ el e$'lead%r '%dr: reali)arl%s
%n "erer%s %0rer%s a !en"a del %n"ra"is"a+ de0e n%"i/iarl% /e#aien"e$en"e.
Del e$'lead%r: 8ar"!l% 119
19 Cr%'%ri%nar &i&ienda ade!ada a las neesidades del %n"ra"is"a * s! /a$ilia.
4D
DERECHO AGRARIO
,9 S!$inis"rar al %n"ra"is"a l%s 'r%d!"%s .!$i%s * $a.!inas 'ara %$0a"ir las 'lagas *
en/er$edades de l%s !l"i&%s.
;9 Cr%'%ri%nar al %n"ra"is"a 0a-% in&en"ari% er"i/iad% '%r la a!"%ridad de a'liai(n: ani$ales+
#erra$ien"as * ele$en"%s neesari%s 'ara e/e"!ar l%s !l"i&%s.
B9 En as% .!e el e$'lead%r n% realie la %se#a '%r s! !en"a * res!el&a s!0%n"ra"arla+ en
ig!ales %ndii%nes+ a "erer%s+ dar: 're/erenia al %n"ra"is"a.
59 Tener !n 'lan% a'r%0ad% de s! in$!e0le+ s%0re la 0ase del $is$% se de"er$inara la s!'er/iie
%"%rgada al %n"ra"is"a+ se de0e en"regar !n %$'r%0an"e de ell%.
D9 A0%nar las re$!nerai%nes en l%s 'la)%s * /%r$as es"a0leidas en el 'resen"e es"a"!"%.
39 C!and% l%s &i<ed%s /!eren a/e"ad%s '%r #eladas % grani)%s * el e$'lead%r res%l&iera '%dar
n!e&a$en"e+ di#% "ra0a-% ser: a s! e=l!si&% arg%.
79 C%ner el ag!a 'ara el rieg% en la "%$a de la 'r%'iedad.
49 C!and% se e/e">an $as "ra"a$ien"%s !ra"i&%s % 're&en"i&%s de l%s ar"!l% D l%s $is$%s ser:n
a0%nad%s '%r el e$'lead%r.
Re$!nerai(n: el es"a"!"% ins"i"!*e el 'ag% de !na re$!nerai(n $ni$a 8es"a0leida '%r la
C%$isi(n Cari"aria .!e se rea '%r el 'resen"e9 en diner% 8'%r #e":rea * '%r a<%9 * !n '%ren"a-e de
la 'r%d!i(n.
D!rai(n del %n"ra"%. T:i"a re%nd!i(n: la le* es"a0lee !n 'la)% $ni$% de 1 a<% 8a<%
agr%la9. Si n% se l% den!nia %'era la ":i"a re%nd!i(n '%r !n a<% $as+ * as s!esi&a$en"e+
sal&% .!e !al.!iera de las 'ar"es an"es del ;1 de $ar)% n%"i/i.!e la &%l!n"ad de resindir en /%r$a
/e#aien"e.
La C%$isi(n Cari"aria de"er$inara las /e#as de iniiai(n * /inali)ai(n del a<% agr%la.
7- El 'r%0le$a de la na"!rale)a -!rdia:
a9 C%n"ra"% de "ra0a-% es'eial % a"'i% : 8Ronc6etti+ Mo$$o9 ara"eri)ad% '%r !na 'ar"ii'ai(n
del %n"ra"is"a en l%s /r!"%s * a-enidad en l%s riesg%s+ %nsiderand% .!e el %n"ra"is"a n% es !n
asalariad% en s! sen"id% $:s la"% sin% !n %'ar"i'e % %la0%rad%r en la 'r%d!i(n. El
%n"ra"is"a es"a %0ligad% a la direi(n 'ers%nal de l%s "ra0a-%s+ es deir+ la s!0%rdinai(n %
de'endenia del "ra0a-ad%r an"e el 'a"r(n+ "an"% en s! as'e"% e%n($i% %$% -!rdi%.
09 El %n"ra"is"a %$% "ra0a-ad%r a!"(n%$% : 8Herrera9 ara"eres en &ir"!d de l%s !ales l%
%nsidera !na es'eie de %n"ra"% de a'arera: 19 el %n"ra"is"a %nser&a s! li0er"ad 'ara
e/e"!ar las la0%res del $%d% * /%r$a .!e s! sa0er * e='erienia le indi.!en den"r% de las
n%r$as generales del !l"i&% * n% es"a s!-e"% a %rdenes del 'r%'ie"ari%+ ,9 n% "iene %0ligai(n
'reisa de e/e"!ar 'ers%nal$en"e las la0%res * a!de+ !and% la e="ensi(n de la 'lan"ai(n l%
re.!iere+ a %0rer%s .!e %n"ra"a+ dirige+ 'aga * arga %n las %0ligai%nes s%iales+ ;9 a">a %n
inde'endenia+ ad$inis"rand% a &%l!n"ad s!s energas+ sin s!-ei(n a das+ #%rari%s+ B9 s%'%r"a la
'erdida % dis$in!i(n+ 59 s! re$!nerai(n es s!$a /i-a * '%ren"a-e an!al * n% '%r $es % da. La
'ar"ii'ai(n en las gananias * 'erdidas '%ne en e&idenia la e=is"enia de riesg% * '%r
%nsig!ien"e la a!senia de s!0%rdinai(n -!rdia e%n($ia * "@nia+ %$% as "a$0i@n la
ir!ns"ania de .!e n% e=is"e 'res"ai(n 'ers%nal del "ra0a-%.
4- C%nsiderai%nes aera de las dis"in"as '%sii%nes d%"rinarias: las $%dalidades de la e='l%"ai(n
de &i<as * /r!"ales di/il$en"e '!edan re%nd!irse a !n "i'% >ni%+ sin% .!e &aran en /!ni(n de la
e="ensi(n del /!nd% * la 'ar"ii'ai(n en la e='l%"ai(n de $ie$0r%s de la /a$ilia * de asalariad%s
en %la0%rai(n %n el %n"ra"is"a.
43
DERECHO AGRARIO
Si se anali)a s! na"!rale)a * $%dalidades des"aand% .!e el %n"ra"is"a a">a %n inde'endenia+
ad$inis"rand% s!s energas+ %nser&and% s! li0er"ad 'ara e/e"!ar las la0%res+ sin s!-ei(n a das *
#%rari%s ni %0ligai(n de e/e"!ar 'ers%nal$en"e la la0%r+ ni re"ri0!i(n $edida '%r "ie$'% %
an"idad .!e i$'%r"e salari% * %rriend% %n l%s riesg%s de la e='l%"ai(n+ di/il$en"e se '%dra
a/ir$ar .!e es"a$%s an"e !na relai(n la0%ral '%r $:s a"'ia * es'eial .!e .!iera ali/i:rsela.
C%r el %n"rari%+ si se l% ara"eri)a %$% a.!el .!e "ra0a-a 'ara !0rir s!s neesidades * de s!
/a$ilia %0ser&:nd%se !na seria dis$in!i(n en s! es/era de la a!"%n%$a de la &%l!n"ad+ "'ia del
$%dern% %n"ra"% de "ra0a-%+ "eniend% en !en"a .!e las res"rii%nes a las /a!l"ades 'a"r%nales
'r%&ienen de la le* * n% eli$inan la s!0%rdinai(n del %n"ra"is"a al 'a"r(n+ .!e %nser&a s! dere#%
de ins'ei(n+ %n"r%l * &igilania+ se '%dra a/ir$ar la e=is"enia de !nas relai(n la0%ral a"'ia.
47
DERECHO AGRARIO
BOLILLA 1IH: CONTRATO DE TRABAAO AGRARIO
1- El "ra0a-% agrari%: el "ra0a-% agrari% reali)ad% en relai(n de de'endenia /!e en n!es"r% 'as
reg!lad% en l%s (dig%s r!rales de las 'r%&inias % 0ien en el sani%nad% 'ara l%s "erri"%ri%s
nai%nales.
En rig%r+ ali/iar de reg!lai(n a las esasas * &agas n%r$as %n"enidas en es%s (dig%s '!ede
res!l"ar e=esi&%+ '!es s(l% 0!sar%n a"ender a la s%l!i(n de alg!n%s 'r%0le$as a'reia0les+ * s%0re
"%d% reg!lar el %rden en la a$'a<a $edian"e la inl!si(n de dis'%sii%nes de %n"enid% '!ra$en"e
ad$inis"ra"i&% * '%liia%.
La sani(n del C(dig% Ci&il n% %ns"i"!*e !n a'%r"e a la $a"eria. S(l% en%n"ra$%s n%r$as de
reg!lai(n del %n"ra"% de l%ai(n de ser&ii%s+ la !al n% a"enda a la na"!rale)a de l%s ser&ii%s
.!e el l%a"ari% se %0liga0a a 'res"ar.
Si 0ien el "ra0a-% r!ral /!e legislad% de $anera ins!/iien"e * 'rearia+ l% /!e %n 0as"an"e
an"ii'ai(n al "ra0a-% %$erial e ind!s"rial+ .!e rei@n /!e %0-e"% de !na legislai(n es'eial %n la
le* 113,4 la !al e=l!a la a"i&idad agr%'e!aria '%r a'liai(n del ri"eri% %n"enid% en el ar"!l%
B5, inis% ; del C(dig% de C%$eri%+ seg>n el !al las &en"as .!e #aen l%s la0rad%res * #aendad%s
de l%s /r!"%s de s!s %se#as * ganad%s n% se %nsiderar:n $eran"iles. Era neesaria !na legislai(n
es'e/ia '%r l%s ara"eres 'r%'i%s del "ra0a-% r!ral. Es"a des'r%"ei(n del "ra0a-% agrari% 'ersis"i(
#as"a 14BB+ /e#a en .!e se sani%na el FEs"a"!"% Del Ce(n de Ca$'%G 8 dere"% ,71D4VBB9.
Ell% e='lia .!e l%s "ra0a-ad%res r!rales se en%n"ra0an inl!s% e=l!id%s de l%s 0ene/ii%s de la le*
de aiden"es de "ra0a-% 84D779 #as"a la le* 1,,;, 8.!e ra"i/i( la %n&eni(n de Gine0ra9+ * $%"i&(
la '%s"eri%r sani(n de la le* 1,D;1.
A!n.!e s!ele i"arse %$% an"eeden"e de la legislai(n la0%ral agraria al FEs"a"!"% de l%s
C%n#a0ad%resG 8le* 1,3749 %n&iene "ener 'resen"e .!e s!s alanes /!er%n li$i"ad%s "%da &e) .!e
s%la$en"e %$'rende a a.!ellas 'ers%nas .!e de-an de $%d% "e$'%r:ne% s! d%$iili% 80raer%s9
'ara reali)ar dis"in"as "areas+ en"re ellas r!rales * /%res"ales+ '%r "e$'%rada+ * %nsig!ien"e$en"e n%
se re/iere a l%s "ra0a-ad%res 'er$anen"es.
,- Neesidad de !na reg!lai(n es'eial: el "ra0a-% agrari%+ *a se realie % n% '%r "ra0a-ad%res
'er$anen"es+ res!l"a e&iden"e si se "ienen en !en"a l%s ara"eres 'r%'i%s de la a"i&idad r!ral+ .!e
"%rnan ina'lia0les $!#as de las dis'%sii%nes generales re/eridas al "ra0a-% %$erial % ind!s"rial.
La e='l%"ai(n ind!s"rial re.!iere $an% de %0ra s!0%rdinada+ %nen"rada en l%s "alleres * 0a-% la
in$edia"a direi(n de l%s a'a"aes * -e/es. En a$0i%+ en el a$'%+ el "ra0a-ad%r se dese$'e<a
/re!en"e$en"e ale-ad% de la &igilania del 'rini'al+ s!s "areas s%n &ariadas * di/il$en"e id@n"ias.
La dis%n"in!idad de las "areas %$% %nse!enia de l%s il%s+ e=is"iend% 'eri%d%s de gran
a"i&idad+ %0liga a lasi/iar a l%s %0rer%s % 'e%nes r!rales en d%s a"eg%ras: 'er$anen"es * n%
'er$anen"es % aiden"ales.
;- El es"a"!"% del 'e(n de a$'%: en 14BB se di"a el den%$inad% FEs"a"!"% del Ce(n de Ca$'%G.
E!e la 'ri$era &e) .!e el "ra0a-ad%r a arg% de "areas %n"in!as * reg!lares del agr%+ se %n&ier"e en
s!-e"% dire"% * 'rini'al de !na reg!lai(n -!rdia * %$'le"a. C%n"iene n%r$as es'e/ias 'ara la
reg!lai(n del "ra0a-% r!ral s!0%rdinad% * de ar:"er 'er$anen"e+ $edian"e el dere"% ,;1D4 del a<%
BB el .!e &in% a !0rir !n i$'%r"an"e &a% legisla"i&% nai%nal.
44
DERECHO AGRARIO
Ei-a %n laridad l%s dere#%s * %0ligai%nes en el %n"ra"% %0-e"% de la reg!lai(n+ !0rir las
a"i&idades #%$%g@neas 8es/era r!ral9+ %n las de"er$inai%nes generales+ ada'"and% s! ai(n s%ial
a las ara"ers"ias es'eiales de s! a"i&idad+ des"aand% .!e las $%dalidades agrarias del 'as
res"ringen la ai(n gre$ial '%r las grandes dis"anias+ l% .!e in/l!*( en el es"ana$ien"% de s!
reg!lai(n.
M!eda0an e=l!id%s l%s %0rer%s .!e "ra0a-a0an en /%r$a "e$'%ral % aiden"al+ l% .!e /!e %0-e"% de
la le* 1;6,6 .!e rea !na C%$isi(n Nai%nal de Tra0a-% Agrari%.
B- La reg!lai(n del "ra0a-% r!ral * las relai%nes en"re el Dere#% del Tra0a-% * el Dere#% Agrari%:
las relai%nes en"re el dere#% del "ra0a-% * el dere#% #an $ereid% dis"in"%s en/%.!es. Alg!n%s
la0%ralis"as s%s"ienen .!e "%da &e) .!e el 'ri$er% g%0ierna el "ra0a-% s!0%rdinad% n% '!ede esa'ar
a s! ai(n la a"i&idad s!0%rdinada del "ra0a-ad%r r!ral *+ '%r %"ra 'ar"e+ el dere#% r!ral n% '!ede
desen"enderse de @l desde .!e es !n% de l%s s!-e"%s de la relai(n -!rdia naida al a$'ar% de la
e='l%"ai(n r!ral.
La $a*%ra de la d%"rina la0%ralis"a+ e inl!s% agraris"a+ a/ir$a .!e %$'e"e al dere#% del "ra0a-%
la %nsiderai(n del "ra0a-% agrari% en la $edida en .!e @s"e se realie en relai(n de s!0%rdinai(n
* de'endenia.
Bre##ia n% %$'ar"e es"a %'ini(n * die .!e del #e#% de .!e en el %n"ra"% de "ra0a-% r!ral se
en!en"re 'resen"e el ele$en"% s!0%rdinai(n+ * alg!n%s ins"i"!"%s "'i%s de la relai(n la0%ral+ n%
'!ede %nl!irse .!e de0e ser reg!lad% e=l!si&a$en"e '%r el dere#% del "ra0a-% * la ins"i"!i(n sea
a-ena al dere#% agrari%.
Vivanco s%s"iene .!e el dere#% la0%ral rige las relai%nes .!e s!rgen del "ra0a-% en general 8n%
dis"ing!e en /%r$as+ l!gares * "i'%s la0%rales9 * reg!la las relai%nes 'a"r%nales * %0reras+ as %$%
"a$0i@n "%d% l% &in!lad% %n la seg!ridad s%ial en el "ra0a-% * el 0ienes"ar de l%s "ra0a-ad%res. El
dere#% agrari% n% s%l% %n"iene n%r$as &in!ladas %n es%s "e$as sin% .!e ade$:s es"a0lee
n%r$as es'e/ias .!e reg!lan di&ersas /%r$as de "ra0a-% agr%la+ a /in de garan"i)ar %ndii%nes
/a&%ra0les en la &ida * en el "ra0a-% de l%s %0rer%s agr%las * "a$0i@n de l%s "ra0a-ad%res
se$ide'endien"es e inde'endien"e. A/ir$a es"e a!"%r .!e es indis'ensa0le .!e se inl!*an en el
es"!di% del dere#% agrari% las $a"erias 'r%'ias del "ra0a-% agr%la.
5- R@gi$en Nai%nal del Tra0a-% Agrari%. Le* ,,,B7: es"a le* $%di/ia el ar"!l% , de la le* ,63BB
delarand% .!e s!s dis'%sii%nes n% s%n a'lia0les al "ra0a-ad%r agrari%. Der%ga el FEs"a"!"% del
'e(n de a$'%G * la le* 1;6,6 de "ra0a-% r!ral de "e$'%radas.
a9 A!"%n%$a del "ra0a-% agrari%: la 'ri$era n%"a .!e se %0ser&a en la le* ,,,B7 es la de %ns"i"!ir
!n r@gi$en a!"(n%$% e inde'endien"e del ins"i"!"% en la le* general de %n"ra"% de "ra0a-%. La
na"!rale)a * $%dalidades 'r%'ias del "ra0a-% agrari% #aen de di/il a'liai(n las dis'%sii%nes .!e
reg!lan el "ra0a-% ind!s"rial % %$erial.
A 'ar"ir de la sani(n del es"a"!"% del 'e(n de a$'% * de la le* 1;6,6 2 a$0%s der%gad%s 2 el
"ra0a-% r!ral es"!&% legislad% $edian"e n%r$as es'e/ias+ 'r%'ias+ a!.!e se'arad% 'ara el "ra0a-%
r!ral 'er$anen"e * el "ransi"%ri%.
166
DERECHO AGRARIO
La -!ris'r!denia n% /!e 'a/ia en !an"% a la a'lia0ilidad del r@gi$en general del %n"ra"% de
"ra0a-%+ #a0i@nd%se s%s"enid% .!e n% sien"% in%$'a"i0le %n la na"!rale)a * $%dalidades del "ra0a-%
r!ral ell% era '%si0le.
La a!"%n%$a del n!e&% %rdena$ien"% legal &in% deidida$en"e a "er$inar %n la in"er're"ai(n
a$'lia. Res!l"a de la *a $eni%nada $%di/iai(n del ar"!l% , de la Le* de C%n"ra"% de Tra0a-%+ *
"a$0i@n de $ani/es"ai%nes ine.!&%as de la n%"a .!e a%$'a<( al 'r%*e"%.
09 Reg!lai(n %n-!n"a del "ra0a-% 'er$anen"e * el aiden"al: re>ne en !n $is$% !er'% legal las
n%r$as .!e reg!lan el "ra0a-% 'er$anen"e * las %nernien"es al n% 'er$anen"e+ "ransi"%ri% %
aiden"al. Ca0e se<alar .!e las n%r$as re/eridas en el ""!l% I n% se a'lian al "ra0a-% n%
'er$anen"e+ sal&% en a.!ell%s as%s en .!e se dis'%nga e='resa$en"e l% %n"rari%.
D- W$0i"% de a'liai(n: la d%"rina ensa*( d%s ri"eri%s:
E%l(gi% % Ge%gr:/i%: el "ra0a-% agrari% '%r es"ar %$'rendid% en las dis'%sii%nes del es"a"!"%
de0e inel!di0le$en"e reali)arse en el a$'%.
Cr%/esi%nal % A!rdi%: l% .!e in"eresa es la a"i&idad+ es deir+ .!e sea es'e/ia$en"e r!ral.
Es"%s ri"eri%s /!er%n &al%rad%s '%r la C%$isi(n reda"%ra es"a0lei@nd%se %$% ri"eri% general .!e
la le* de0e ser a'liada al "ra0a-% reali)ad% /!era del :$0i"% !r0an% 2 ar"!l% , -+ * %nsagrand% en
el ar"!l% ; e=e'i%nes de a!erd% a la na"!rale)a de la a"i&idad.
C%$'rende:
19 Cers%nas .!e reali)an "areas /!era del :$0i"% !r0an%+ en relai(n de de'endenia de %"ra
'ers%na+ 'ersig!iere % n% /ines de l!r%+ "areas &in!ladas 'rini'al % aes%ria$en"e %n la
a"i&idad agraria.
,9 Cers%nas .!e reali)an "areas en )%nas !r0anas: a9 $ani'!lai(n % al$aena$ien"% de /r!"%s %
'r%d!"%s agrari%sR 09 "areas en /erias * re$a"es de #aiendaR 9 e$'a.!e de /r!"%s *
'r%d!"%s agrari%s 'r%'i%s % de %"r%s 'r%d!"%res.
El ar"!l% 1 del dere"% regla$en"ari% del ar"!l% , e='resa .!e se %nsiderar: F"ue se realizan
fuera del mbito urbano a"uellas tareas "ue se e'ecutaren en un medio "ue no contare con
asentamiento edilicio intensivo, ni estuviera dividido en manzanas, solares o lotes o destinado
preferentemente a residencia y el en "ue no se desarrollen predominantemente actividades
vinculadas a la industriaG.
W$0i"% de e=l!si(n:
a9 El 'ers%nal a/e"ad% e=l!si&a$en"e a a"i&idades ind!s"riales % %$eriales.
09 El 'ers%nal a/e"ad% a "areas en es"a0lei$ien"%s $i="%s: agr% ind!s"riales % agr%
%$eriales.
161
DERECHO AGRARIO
9 El 'ers%nal a/e"ad% a "areas n% 'er$anen"es %n"ra"ad% 'ara reali)ar la0%res
e="ra%rdinarias a-enas a la a"i&idad agraria.
d9 El 'ers%nal ad$inis"ra"i&%.
e9 El 'ers%nal del Es"ad%.
El "ra0a-ad%r .!e .!eda e=l!id% l% es en $@ri"% a .!e la a"i&idad .!e reali)a n% es dire"a$en"e
agraria ni+ '%r %ne=i(n. El ri"eri% ge%gr:/i% * 'r%/esi%nal de0en ser ar$(nia$en"e %$0inad%s.
La 'resen"e le* regir: l% rela"i&% a la &alide) del %n"ra"% de "ra0a-% agrari% * a l%s dere#%s *
%0ligai%nes de las 'ar"es+ a!n !and% se #!0ieren ele0rad% /!era del 'as+ sie$'re .!e se e-e!"are
en el "erri"%ri% nai%nal. C!and% e=is"ieren d!das 'ara la a'liai(n del 'resen"e r@gi$en en ra)(n
del :$0i"% en .!e las "areas se reali)aren+ se es"ar: a la na"!rale)a de @s"as.
3- El %rden '>0li%: las n%r$as de es"e r@gi$en "ienen ar:"er de %rden '>0li% * l%s dere"%s .!e
s!rgen de ella+ as %$% las res%l!i%nes .!e e$anan de la C%$isi(n Nai%nal de Tra0a-% Agrari% n%
'!eden ser %0-e"% de ren!nias ni de neg%i%s li0era"%ri%s a $en%s .!e se l%s realie an"e la
a!"%ridad ad$inis"ra"i&a la0%ral * .!e ella l% #%$%l%g!e. Ta$'%% '!eden ser %0-e"% de esi(n. En
ning>n as% '%dr:n 'a"arse %ndii%nes % $%dalidades de "ra0a-% $en%s /a&%ra0les .!e las
%n"enidas en la le*. Di#as %ndii%nes ser:n n!las s!s"i"!idas de 'len% dere#% '%r las
dis'%sii%nes de la le* % res%l!i%nes .!e %rres'%ndiere.
7- S%lidaridad: .!ienes %n"ra"en+ s!0%n"ra"en % edan en /%r$a "%"al % 'arial "ra0a-%s % ser&ii%s
.!e in"egren el 'r%es% 'r%d!"i&% del es"a0lei$ien"%+ ser:n s%lidaria$en"e res'%nsa0les %n s!s
%n"ra"is"as+ s!0%n"ra"is"as % esi%nari%s+ del !$'li$ien"% de las n%r$as rela"i&as al "ra0a-% * a la
seg!ridad s%ial 8ar"!l% 49.
4- Orden de 'relai(n: el ar"!l% 1 es"a0lee en /%r$a %iniden"e %n el ar"!l% ; de la Le* de
C%n"ra"% de Tra0a-% .!e la le* regir: l% rela"i&% a la &alide) del %n"ra"% de "ra0a-% agrari% * a l%s
dere#%s * %0ligai%nes de las 'ar"es+ a>n !and% se #!0ieren ele0rad% /!era del 'as sie$'re .!e
se e-e!"aren en "erri"%ri% nai%nal.
A s! &e) el ar"!l% 5 agrega .!e el %n"ra"% de "ra0a-% agrari% * la relai(n e$ergen"e de @l se
regir:n '%r:
a9 La 'resen"e le* * n%r$as .!e se di"en
09 C%r la &%l!n"ad de las 'ar"es
9 C%r l%s !s%s * %s"!$0res.
16- Ig!aldad de "ra"%: el ar"!l% 7 es"a0lee .!e el e$'lead%r n% '%dr: e/e"!ar en"re s!s
"ra0a-ad%res dis"ini%nes /!ndadas en ra)%nes de se=%+ edad+ ra)a+ nai%nalidad+ es"ad% i&il+
%'ini%nes '%l"ias+ gre$iales % religi%sas. De0er: dis'ensarles ig!al "ra"% en id@n"ias si"!ai%nes+
sal&% .!e las di/erenias sean '%r $:s la0%ri%sidad % %n"rai(n a las "areas.
11- B!ena /e. Eidelidad * ar$%na: el ar"!l% 1, dis'%ne .!e las 'ar"es es":n %0ligadas a %0rar de
0!ena /e * %n $!"!% res'e"%+ a-!s"and% s! %nd!"a a l% a .!e es 'r%'i% de !n 0!en e$'lead%r *
16,
DERECHO AGRARIO
!n 0!en "ra0a-ad%r+ de0iend% @s"e %0ser&ar el de0er de /idelidad .!e deri&are de la "area .!e se le
asignar:+ * el ar"!l% 1; agrega .!e l%s dere#%s * %0ligai%nes .!e e$ergen de la relai(n
%n"ra"!al de0er:n ser in"er're"ad%s '%r las 'ar"es * las a!"%ridades en el sen"id% de $an"ener la
"radii%nal ar$%na .!e de0e ser ara"ers"ia del "ra0a-% agrari%.
1,- Eir$a de l%s a"%s: la /ir$a es re.!isi"% esenial en l%s a"%s e="endid%s %n $%"i&% de la
relai(n de "ra0a-% agrari%. Si el "ra0a-ad%r n% sa0e leer ni esri0ir % n% #!0iere '%did% /ir$ar+ se
aredi"ar: el a"% '%r i$'resi(n digi"al % %n l%s de$:s ele$en"%s de 'r!e0a dis'%ni0les.
1;- Cers%nal 'er$anen"e: en 'rini'i%+ las n%r$as .!e reg!lan el 'ers%nal 'er$anen"e n% s%n
a'lia0les a las "areas lias % es"ai(nales.
Ceri%d% de 'r!e0a: 46 das. An"es de ese 'la)% n% #a* inde$ni)ai(n '%r des'id%.
A%rnada: la d!rai(n "iene .!e ada'"arse a l%s !s%s * %s"!$0res de ada regi(n * la na"!rale)a de las
e='l%"ai%nes. El e$'lead%r de0e %0ser&ar las 'a!sas .!e %silan en"re , * B * d #%ras. En"re
-%rnada * -%rnada "iene .!e #a0er !na 'a!sa $ni$a de 16 #%ras. En 'rini'i%+ rige la %0ligai(n de
desans% l%s d%$ing%s+ sal&%:
19 M!e neesidades i$'%s"erga0les de la 'r%d!i(n % de $an"eni$ien"% l% e=igieren.
,9 Res'e"% de a.!ellas "areas .!e #a0i"!al$en"e de0an reali)arse es%s das.
Ha* .!e darle al "ra0a-ad%r !n desans% %$'ensa"%ri%+ el en 'ri$er as% den"r% de l%s 15 das de
%nl!ida la "area+ * en el seg!nd% as% den"r% de la sig!ien"e se$ana. La /al"a de %nesi(n del
desans% genera !na inde$ni)ai(n 'ara el "ra0a-ad%r+ sin 'er-!ii% de la %0ligai(n de %"%rgar el
desans%.
Haai%nes an!ales: de 16 a ;6 das seg>n la an"igaedad al ;1 de diie$0re del a<% alendari%. Es
re.!isi"% .!e el "ra0a-ad%r #a*a 'res"ad% ser&ii%s $:s de la $i"ad de l%s das #:0iles del a<%. Si s%n
$:s de ,6 das las 'ar"es '!eden %n&enir .!e se g%en en , 'eri%d%s. Las &aai%nes n% s%n
%$'ensa0les en diner% sal&% el as% de la inde$ni)ai(n al $%$en"% del dis"ra"%.
Ade$:s "endr: dere#% a las sig!ien"es lienias 'agas:
a9 C%r $a"ri$%ni%: 16 das %rrid%s.
09 C%r nai$ien"% de #i-%: , das %rrid%s+ !n% de ell%s #:0il.
9 C%r /allei$ien"% de #i-%s % de 'adres+ (n*!ge+ % de la 'ers%na %n la .!e es"!&iere !nid% en
a'aren"e $a"ri$%ni%+ ; das %rrid%s+ de l%s !ales !n% '%r l% $en%s de0er: ser #:0il.
d9 C%r /allei$ien"% de #er$an%: !n da #:0il.
e9 Cara rendir e=a$en en la ense<an)a $edia % !ni&ersi"aria+ , das %rrid%s '%r e=a$en+ #as"a
!n $:=i$% de 16 das '%r a<% alendari%.
a9 Re$!nerai(n: la /i-a la C%$isi(n Nai%nal de Tra0a-% Agrari%+ n% '!ede ser $en%r al salari%
$ni$% &i"al * $(&il+ e=e'"% 'ara l%s $en%res de 17 a<%s+ * s! $%n"% se de"er$inar: '%r $es % '%r
16;
DERECHO AGRARIO
da * %$'render: el &al%r de las 'res"ai%nes en es'eie .!e "%$are a s! arg% el e$'lead%r. El
e$'lead%r '%dr: %n&enir %n el "ra0a-ad%r %"ra /%r$a de re$!nerai(n+ res'e"and% la $ni$a
/i-ada.
Re$!nerai(n a des"a-%: de0er: 'er$i"ir s!'erar en !na -%rnada de la0%r+ a ri"$% n%r$al de "ra0a-%+
el $ni$% es"a0leid% '%r esa !nidad de "ie$'%+ la .!e se a0%nar: en la $edida del "ra0a-%
e/e"!ad%.
El "ra0a-ad%r 'eri0ir: !n salari% $ens!al$en"e+ * el -%rnali)ad% .!inenal$en"e+ la re$!nerai(n a
des"a-% '%dr: li.!idarse de a!erd% %n l%s 'er%d%s en .!e es"!&iere %rgani)ada la ree'i(n del
"ra0a-%+ .!e n% '!ede ser s!'eri%r a !n $es.
Ade$:s de las re"ri0!i%nes la le* es"a0lee !na 0%ni/iai(n '%r an"igaedad 81J del salari% 0:si%
'%r a<% de ser&ii%9 * %"ra 0%ni/iai(n es'eial !and% el 'e(n #a !$'lid% %n !rs%s de
a'ai"ai(n.
En l%s a'"!l%s IH * H la le* es"a0lee l%s e/e"%s de la s!s'ensi(n del %n"ra"% '%r aiden"es *
en/er$edades in!l'a0les+ gra&es %n"ingenias * ser&ii% $ili"ar. El '%der disi'linari% en el
a'"!l% HI+ * las "rans/erenias de es"a0lei$ien"%s dis'%niend% la %nser&ai(n de la an"igaedad *
a"eg%ra del "ra0a-ad%r %$% as "a$0i@n la s%lidaridad del "rans$i"en"e * el ad.!iren"e+ n% s(l% de
d%$ini% sin% "a$0i@n de !s!/r!"% % esi%nes de !s% * g%e.
09 Es"a0ilidad: dere#% .!e ad.!iere el "ra0a-ad%r a l%s "res $eses del ingres%+ an"es de ese 'la)% la
relai(n '!ede ser resindida sin dere#% a inde$ni)ai(n %ns"i"!*end% !n &erdader% 'er%d% de
'r!e0a. La an"igaedad se %$'!"ar: desde el inii% de la relai(n.
9 E="ini(n del %n"ra"%: el ar"!l% DB es"a0lee .!e ser:n a!sas de e="ini(n del %n"ra"% de
"ra0a-% agrari%+ las sig!ien"es:
Ren!nia del "ra0a-ad%r.
H%l!n"ad %n!rren"e de las 'ar"es.
Des'id% %n % sin a!sa -!s"a.
E!er)a $a*%r.
A!0ilai(n del "ra0a-ad%r.
?!er"e del "ra0a-ad%r.
Ren!nia: de0er: /%r$ali)arse $edian"e des'a#% "elegr:/i% %lai%nad% !rsad% 'ers%nal$en"e
'%r el "ra0a-ad%r a s! e$'lead%r. L%s des'a#%s ser:n e='edid%s '%r las %/iinas de %rre% en /%r$a
gra"!i"a+ re.!iri@nd%se la 'resenia 'ers%nal del re$i"en"e * la -!s"i/iai(n de s! iden"idad.
Ta$0i@n '%dr: /%r$ali)arse la ren!nia an"e la a!"%ridad ad$inis"ra"i&a de "ra0a-% % -!)gad% de 'a)
del l!gar+ de0iend% l%s /!ni%nari%s in"er&inien"es %$!niarla de in$edia"% al e$'lead%r.
H%l!n"ad %n!rren"e: las 'ar"es '%r $!"!% a!erd% '%dr:n e="ing!ir el %n"ra"% de "ra0a-%+ en !*%
as% el a"% de0er: /%r$ali)arse $edian"e esri"!ra '>0lia+ % an"e la a!"%ridad ad$inis"ra"i&a del
"ra0a-% % la -!diial. El a"% ser: n!l% si se ele0rase sin la 'resenia del "ra0a-ad%r.- Se 'res!$ir:
ig!al$en"e .!e la relai(n la0%ral #a .!edad% e="ing!ida '%r &%l!n"ad %n!rren"e de las 'ar"es+ si
ell% res!l"are del %$'%r"a$ien"% ine.!&%% de ellas+ .!e "rad!-ere el ese de la relai(n.
16B
DERECHO AGRARIO
Des'id% %n % sin -!s"a a!sa: !al.!iera de las 'ar"es '%dr: res%l&er el %n"ra"% de "ra0a-% !and%
#e#%s de la %"ra %ns"i"!*eren in-!ria .!e i$'idiere la %n"in!ai(n del &n!l%.
La res%l!i(n del %n"ra"% de "ra0a-% '%r in-!ria de !al.!iera de las 'ar"es+ % en el s!'!es"% 're&is"%
en la >l"i$a 'ar"e del ar"!l% 5, 8&enid%s l%s 'la)%s '%r en/er$edades in!l'a0les9+ de0er:
%$!niarse '%r esri"%+ %n $eni(n de l%s $%"i&%s en .!e se /!ndare.
C!and% '%r ra)%nes de0ida$en"e -!s"i/iadas la %$!niai(n n% '!diere ser n%"i/iada+ la $is$a se
'ra"iar: a la %/iina ad$inis"ra"i&a del "ra0a-%+ dire"a$en"e % '%r "elegra$a+ e='resand% la
de"er$inai(n * s!s $%"i&%s.
C!and% el "ra0a-ad%r res%l&iere el %n"ra"% de "ra0a-% /!ndad% en in-!ria del e$'lead%r "endr:
dere#% a la inde$ni)ai(n .!e /i-a el ar"!l% 3D.
Si el %n"ra"% de "ra0a-% se res%l&iere '%r %n!rs% % .!ie0ra del e$'lead%r .!e le /!ere i$'!"a0le+
la inde$ni)ai(n ser: la 're&is"a en el ar"!l% 3D. En as% %n"rari%+ se red!ir: a la $i"ad de la
're&is"a '%r el ar"!l% 3D+ inis% a9.
Si '%r a!sa s%0re&inien"e a la iniiai(n de la relai(n la0%ral+ el "ra0a-ad%r .!edare a/e"ad%
de/ini"i&a$en"e '%r !na dis$in!i(n de s! a'aidad la0%ral+ el e$'lead%r '%dr: resindir el
%n"ra"% de "ra0a-%+ de0iend% a0%nar la inde$ni)ai(n 're&is"a en el ar"!l% 3D+ inis% a9.
E!er)a $a*%r: en l%s s!'!es"%s en .!e las a!sales 're&is"as en el ar". 55 'r%d!-eren el ese "%"al %
'arial de la e='l%"ai(n+ el "ra0a-ad%r des'edid% "endr: dere#% a !na inde$ni)ai(n e.!i&alen"e a
la $i"ad de la 're&is"a en el ar". 3D+ inis% a9.
El des'id% de0er: %$en)ar '%r el 'ers%nal $en%s an"ig!% den"r% de ada es'eialidad.
A!0ilai(n del "ra0a-ad%r: !and% el "ra0a-ad%r re!niere l%s re.!isi"%s e=igid%s 'ara %0"ener el
'%ren"a-e $:=i$% del #a0er de la -!0ilai(n %rdinaria+ el e$'lead%r '%dr: in"i$arl% a .!e iniie l%s
"r:$i"es 'er"inen"es+ e="endi@nd%le l%s er"i/iad%s de ser&ii%s * de$:s d%!$en"ai(n neesaria a
es%s /ines. A 'ar"ir de ese $%$en"% el e$'lead%r de0er: $an"ener la relai(n de "ra0a-% #as"a .!e la
Ca-a res'e"i&a %"%rg!e el 0ene/ii% * '%r !n 'la)% $:=i$% de !n a<%.
C%nedid% el 0ene/ii%+ % &enid% di#% 'la)%+ el %n"ra"% de "ra0a-% .!edar: e="ing!id% sin .!e el
e$'lead%r .!edare %0ligad% al 'ag% de la inde$ni)ai(n 're&is"a en el ar"!l% 3D.
?!er"e del "ra0a-ad%r: en as% de $!er"e+ las 'ers%nas en!$eradas en el ar"!l% ;7 de la Le* 176;3
"endr:n dere#% aredi"and% &n!l% * en el %rden all es"a0leid%+ a 'eri0ir !na inde$ni)ai(n
ig!al a la $i"ad de la de"er$inada en el ar"!l% 3D+ inis%. a9.
Ig!al dere#% %rres'%nder: a la $!-er .!e #!0iere &i&id% en a'aren"e $a"ri$%ni% %n el "ra0a-ad%r
/alleid%+ s%l"er% % &i!d%+ d!ran"e l%s , a<%s in$edia"a$en"e an"eri%res al /allei$ien"%+ % !and%
"ra":nd%se de !n "ra0a-ad%r asad%+ $ediare di&%ri% % se'arai(n de #e#% '%r !l'a de la es'%sa %
de a$0%s (n*!ges+ sie$'re .!e la %n&i&enia se #!0iere $an"enid% d!ran"e l%s 5 a<%s an"eri%res
al /allei$ien"%. Es"as si"!ai%nes de #e#% de0er:n ser aredi"adas $edian"e in/%r$ai(n s!$aria
-!diial.
Es"a inde$ni)ai(n es inde'endien"e de la .!e se re%n%)a a l%s a!sa#a0ien"es del "ra0a-ad%r '%r
la le* de aiden"es de "ra0a-% * de !al.!ier %"r% 0ene/ii% .!e '%r las le*es+ %n&eni%nes
%le"i&as de "ra0a-%+ seg!r%s+ a"%s % %n"ra"%s de 're&isi(n /!eren %nedid%s a l%s $is$%s en
ra)(n del /allei$ien"% del "ra0a-ad%r.
165
DERECHO AGRARIO
El 'ag% de 0!ena /e .!e reali)are el e$'lead%r a l%s a!sa#a0ien"es .!e aredi"aren el &n!l%
$edian"e la d%!$en"ai(n %rres'%ndien"e "endr: e/e"% li0er"ari%.
En l%s as%s de des'id% sin a!sa * de$:s .!e se<ala la le*+ se de0e !na inde$ni)ai(n .!e se
al!la de la sig!ien"e $anera:
a9 Un 819 $es '%r ada a<% de ser&ii% % /rai(n $a*%r de ; $eses "%$and% %$% 0ase la $e-%r
re$!nerai(n $ens!al+ n%r$al * #a0i"!al 'eri0ida d!ran"e el >l"i$% a<% % d!ran"e el 'la)% de
'res"ai(n de ser&ii%s si @s"e /!era $a*%r. Di#a 0ase n% '!ede e=eder ; &ees el i$'%r"e del
'r%$edi% $ens!al de "%das las a"eg%ras del R@gi$en.
La inde$ni)ai(n n!na '%dr: ser $en%r a , $eses de s!eld%.
09 Un inre$en"% s%0re el i$'%r"e .!e res!l"e del a'ar"ad% an"eri%r .!e se al!lar: as:
a9 ,6 J !and% la an"igaedad /!ere de #as"a 16 a<%s
09 15 J !and% la an"igaedad /!ere $a*%r de 16 a<%s * #as"a ,6 a<%s.
9 16 J !and% la an"igaedad /!ere $a*%r de ,6 a<%s
N% #a* %0ligai(n de 'rea&isar %n re/erenia a las res%l!i%nes .!e n% sean '%r a!sa i$'!"a0le a
la %"ra 'ar"e.
d9 Desal%-% de la &i&ienda: en "%d%s l%s as%s de e="ini(n del %n"ra"% en l%s .!e el "ra0a-ad%r
%!'ase de &i&ienda 'r%'%ri%nada '%r el e$'lead%r+ dis'%ndr: de !n 'la)% de 15 das 'ara
des%!'arla. Si el "ra0a-ad%r % s!s dere#%#a0ien"es se negasen a des%!'ar la &i&ienda el e$'lead%r
'%dr: re.!erir el a!=ili% '%liial .!e se 'res"ar: de in$edia"%.
Si el "ra0a-ad%r /!era %n"ra"ad% 'ara residir 'er$anen"e$en"e en el es"a0lei$ien"%+ l%s
gas"%s de "raslad% 'r%'i%s de @l * de s! gr!'% /a$iliar * 'er"enenias desde el l!gar de %n"ra"ai(n
#as"a el de !$'li$ien"% del "ra0a-%+ ser:n '%r !en"a del e$'lead%r+ as %$% l%s gas"%s .!e
de$ande el "raslad% de es"e l!gar !and% el "ra0a-ad%r sea des'edid% sin
-!s"a a!sa.
1B- Cers%nal n% 'er$anen"e: seg>n la le* ,,,B7+ ar"!l% 33+ s!s"i"!id% '%r la le* ,;,67+ s%n
"ra0a-ad%res %n"ra"ad%s 'ara e/e"!ar la0%res de ar:"er agrari% reali)adas:
a9 C%r neesidades de la e='l%"ai(n de ar:"er li% % es"ai%nal.
09 C%r 'r%es%s "e$'%rales 'r%'i%s de la a"i&idad 'e!aria /%res"al % de las res"an"es a"i&idades.
9 M!e se realien en /erias * re$a"es de #aienda.
d9 Cara la reali)ai(n de "areas %asi%nales+ aiden"ales % s!'le"%rias.
S!s dis'%sii%nes "a$0i@n alan)ar:n al "ra0a-ad%r %n"ra"ad% 'ara la reali)ai(n de "areas
%asi%nales aiden"ales % s!'le"%rias.
C%n la e=l!si(n de las "areas de %ea *V% e$'a.!e de /r!"as el n!e&% "e="% n% es lar%. Si 0ien
e='resa F% de las res"an"es a"i&idades reg!ladas en la le*G+ n% $eni%na e='resa$en"e la a"i&idad
agr%la ni "a$'%% la $ani'!lai(n * el al$aena-e de ereales+ %leagin%sas+ leg!$0res+ #%r"ali)as+
16D
DERECHO AGRARIO
se$illas ! %"r%s /r!"%s % 'r%d!"%s agrari%s+ sal&% !and% se realien en es"a0lei$ien"%s
ind!s"riales.
Alg!n%s a!"%res s%s"ienen .!e se "ra"a de !n %n"ra"% de "ra0a-% 'er$anen"e asi$ila0le al %n"ra"%
'%r "e$'%rada+ .!e se dis%n"in!a al "er$inar !na "e$'%rada * se reiniia %n la n!e&a. Bre##ia n%
%$'ar"e es"a %'ini(n * die .!e n% e=is"e !na in"err!'i(n de "areas sin% la e="ini(n del &n!l%
%n la /inali)ai(n de ada "e$'%rada.
Re$!nerai(n: la /i-a la C%$isi(n Nai%nal de Tra0a-% Agrari% * '!ede ser:
a9 C%r "ie$'%.
09 A des"a-%.
Ter$inada la relai(n el "ra0a-ad%r de0e 'eri0ir !na s!$a ig!al al 5J del "%"al de las
re$!nerai%nes de&engadas d!ran"e el "ie$'% de la relai(n. Es"% ree$'la)a la an"igaedad.
15- Dis'%sii%nes generales:
a9 Organis$%s n%r$a"i&%s : la C%$isi(n Nai%nal de Tra0a-% Agrari% /i-ar: las $%dalidades
es'eiales de las di/eren"es a"i&idades lias * s!s re$!nerai%nes. Aseg!rar: al "ra0a-ad%r n%
'er$anen"e las %ndii%nes $ni$as de ali$en"ai(n * &i&ienda ade!ada a las %ndii%nes de
#igiene * seg!ridad.
09 Hi&iendas * ali$en"ai(n: el ar"!l% 4, es"a0lee la %0ligai(n de 'res"ar al%-a$ien"% *
ali$en"ai(n en %ndii%nes ade!adas * s!/iien"es !and% /!eran 'r%'%ri%nad%s '%r el
e$'lead%r. A s! &e) se es"a0lee la %0ligai(n del "ra0a-ad%r de !"ili)ar * $an"ener la &i&ienda en
%ndii%nes de %nser&ai(n e #igiene.
9 Aiden"es de "ra0a-% * en/er$edades 'r%/esi%nales: la le* re$i"e a l% 'ree'"!ad% '%r la le* 4D77
* s!s $%di/ia"%rias 8#%* le* ,B6,79.
d9 Tra0a-% de $!-eres * $en%res: se 'r%#0e el "ra0a-% de $en%res de 1B a<%s+ a $en%s .!e sea
$ie$0r% de la /a$ilia del "i"!lar de la e='l%"ai(n e in"egre %n ella !n gr!'% de "ra0a-% * el #%rari%
de la0%res 'er$i"iere s! asis"enia a la ins"r!i(n 'ri$aria. En"re l%s 1B * l%s 17 a<%s .!e &i&an en
/%r$a inde'endien"e '!eden ele0ra %n"ra"% de "ra0a-% agrari%. A 'ar"ir de l%s 17 "ienen a'aidad
la0%ra"i&a. Desde l%s 1B a<%s es":n /a!l"ad%s 'ara a"!ar en -!ii% * '%r "an"% 'ara %"%rgar l%s
'%deres neesari%s.
La -%rnada de l%s $en%res de 1D a<%s de0e e/e"!arse en #%rari%s $a"!"in%s * &es'er"in%s. Es":
'r%#i0id% el "ra0a-% n%"!rn% de l%s $en%res 8en"re las ,6 * las D9.
En !an"% al "ra0a-% de $!-eres+ a'ar"e de la 'r%#i0ii(n e="ensi&a a las $en%res de 17 a<%s+ de
reali)ar "ra0a-%s 'en%s%s+ 'eligr%s%s % insal!0res+ se 'r%#0e el "ra0a-% d!ran"e l%s B5 das an"eri%res
* l%s B5 '%s"eri%res al 'ar"%.
El des'id% de la "ra0a-ad%ra 'er$anen"e se 'res!$e+ sal&% 'r!e0a en %n"rari%+ .!e %0edee a
ra)%nes de e$0ara)% % $a"ernidad !and% es #as"a 3 * d $eses an"eri%res % '%s"eri%res al 'ar"%+
sie$'re .!e la $!-er #a*a %$!niad% /e#aien"e$en"e el e$0ara)% al e$'lead%r.
163
DERECHO AGRARIO
e9 D%!$en"ai(n la0%ral: el e$'lead%r .!e %!'are "ra0a-ad%r 'er$anen"e de0er: lle&ar !n li0r%
es'eial+ r!0riad% '%r el ?inis"eri% de Tra0a-% en el .!e se %nsignar:n:
a9 n%$0re n"egr% % ra)(n s%ial del e$'lead%r * s! d%$iili%.
09 /e#as de ingres% * egres% del "ra0a-ad%rR re$!nerai(n del "ra0a-ad%r.

El e$'lead%r '%dr: s!s"i"!ir el li0r% es'eial 're&is"% en el ar"!l% an"eri%r '%r sis"e$as de
%n"a0ilidad de #%-as $(&iles % '%r %$'!"ai(n+ de0iend% en ada as% la a!"%ridad de a'liai(n
es"a0leer l%s re.!isi"%s .!e !$'lir:n "ales sis"e$as 'ara s! r!0riai(n.
De0er: ins"r!$en"ar l%s 'ag%s al "ra0a-ad%r en rei0% /ir$ad% '%r @s"e * %n las sig!ien"es
%ndii%nes:
a9 En d%0le e-e$'lar+ de0iend% #aerse en"rega del d!'liad% al "ra0a-ad%r.
09 C%n"ener: n%$0re n"egr% del e$'lead%r % ra)(n s%ial * s! d%$iili%R n%$0re * a'ellid% del
"ra0a-ad%r+ s! ali/iai(n 'r%/esi%nal+ /e#a de ingres%R l!gar * /e#a de 'ag%.
9 De0er:n disri$inarse l%s i$'%r"es 0r!"%s * las ded!i%nes e/e"!adas+ la s!$a ne"a 'eri0ida.
Tra":nd%se de re$!nerai%nes a des"a-% de0er: %nsignarse el &al%r de la !nidad * la an"idad de
!nidades %$'!"adas.
d9 El i$'%r"e '%r &aai%nes+ asignai%nes /a$iliares+ inde$ni)ai%nes de0idas %n $%"i&% de la
relai(n de "ra0a-% % s! e="ini(n.
e9 El rei0% n% de0er: %n"ener ren!nias de ning!na es'eie+ ni '%dr: ser !"ili)ad% 'ara
ins"r!$en"ar la e="ini(n de la relai(n la0%ral % la al"erai(n de la ali/iai(n 'r%/esi%nal en
'er-!ii% del "ra0a-ad%r. T%da $eni(n .!e %n"ra&iniere es"a dis'%sii(n ser: n!la.
/9 Cresri'i(n * 'ri&ilegi%: las ai%nes %nernien"es a r@di"%s 'r%&enien"es de la relai(n de
"ra0a-% agrari% 'resri0en a l%s , a<%s.
L%s "ra0a-ad%res "ienen dere#% a ser 'agad%s %n 're/erenia a %"r%s areed%res '%r r@di"%s .!e
res!l"en del "ra0a-% agrari%.
L%s r@di"%s '%r re$!nerai%nes de0idas #as"a D $eses+ '%r inde$ni)ai%nes '%r aiden"es de
"ra0a-%+ an"igaedad * %"r%s r!0r%s+ g%)an de 'ri&ilegi% es'eial s%0re las $eraderas+ $a"erias
'ri$as+ $a.!inarias * se$%&ien"es+ 'er% ede es"e 'ri&ilegi% an"e el $e-%r dere#% del areed%r
'rendari%+ el dere#% de re"ensi(n * las %s"as -!diiales.
g9 Ins"ania %nilia"%ria: la le* es"a0lee .!e el ?inis"eri% de Tra0a-% ser: la a!"%ridad de a'liai(n
e ins"i"!*e !na ins"ania %nilia"%ria 're&ia 'ara las ai%nes .!e '!edan s%0re&enir '%r las
relai%nes de "ra0a-% agrari%. N% es !n re.!isi"% indis'ensa0le 'ara %!rrir a la &a -!diial 'er% si
!al.!iera de las 'ar"es la in"en"a la %"ra "endr: la %0ligai(n de %n!rrir. Si se llega a !n a!erd% se
la0ra !n a"a .!e '%r $%"i&% del /!ni%nari% in"er&inien"e i$'liar: la #%$%l%gai(n del $is$%.
B!sar s%0re Regis"r% * Li0re"a del Tra0a-ad%r n% 'er$anen"e.
167
DERECHO AGRARIO
BOLILLA >V+ LA INTERHENCIN DEL ESTADO EN LA AGRICULTURA
I. 1-9 La in"er&eni(n del Es"ad%. C%nsiderai%nes generales: %0edee a la na"!rale)a $is$a de la
a"i&idad agraria .!e esenial$en"e %nsis"e en el desen&%l&i$ien"% de !n il% 0i%l(gi% ligad%
dire"a % indire"a$en"e al dis/r!"e de las /!er)as * de l%s re!rs%s na"!ralesR el #%$0re in"er/iere
an"e las /!er)as na"!rales+ 'aliand% alg!n%s riesg%s % $:s 0ien a"en!:nd%l%s+ 'er% n% a$0ia s!
esenia.
Es"as ir!ns"anias+ .!e di/erenian la a"i&idad agraria de la ind!s"rial+ #aen inel!di0le .!e la
'r%d!i(n agraria es"@ s%$e"ida a di&ers%s riesg%s+ '!es %$% die Carroza Fcuando el agricultor
arro'a la semilla en el surco hecha tambi%n el dado de la suerte, por"ue no puede saber si
germinar y se convertir en planta y si el mismo ser bueno, y si luego llevado al mercado
permitir recuperar los gastos y la inversin del capital "ue el ciclo productivo re"uieraG.
El riesg% es !n ele$en"% %$>n a "%da a"i&idad e%n($ia+ ind!s"rial % agraria+ es !n ele$en"% de
la e$'resa. L% .!e ali/ia a la agri!l"!ra * la #ae dis"in"a de las de$:s a"i&idades e%n($ias *
'%r es% $ereed%ra de !na $a*%r 'r%"ei(n es s! %ndii%na$ien"% a la neesidad del il%
0i%l(gi%+ la inidenia de le*es na"!rales as %$% "a$0i@n la de le*es del $erad%+ !na
/rag$en"ai(n de la %/er"a .!e 'r%d!e la "endenia a !n d%$ini% de .!ien %rgani)a la de$anda.
L%s riesg%s en la agri!l"!ra: riesg%s "@ni%s * riesg%s e%n($i%s: la %ndii(n de de0ilidad
in"rnsea .!e #ae inier"% el /!"!r% de "%d% ser &i&ien"e '!ede ser de/inid% %$% Friesgo biolgicoG
en !an"% es !n riesg% ligad% a la &ida $is$a. La agri!l"!ra re.!iere la '!re)a del aire+ del ag!a+ del
s!el%. A es"%s riesg%s se l%s lla$a Friesgos t%cnicosG+ * se '!eden agregar a.!ell%s in#eren"es al
$erad% Friesgos econmicosG.
Riesg%s "@ni%s: s%n l%s .!e re/ieren al /a"%r na"!rale)a+ '%r e-e$'l% !na in!ndai(n+ !na se.!a+
!na 'laga. C!eden 'r%&enir de la ai(n 'ernii%sa de %"r%s seres &i&%s %$% &ir!s+ 0a"erias+
inse"%s+ 'lagasR de agen"es /si%s %$% #eladas+ ll!&ias+ in!ndai%nes+ se.!a+ e".+ % 0ien de
agen"es .!$i%s.
Riesg%s e%n($i%s: s%n l%s in#eren"es al $erad%. La di-i$%s .!e !na /rag$en"ai(n de la %/er"a
.!e 'r%d!e la "endenia a !n d%$ini% de .!ien %rgani)a la de$anda. C%r %"r% lad%+ el ar:"er
'ri$ari% de las neesidades .!e sa"is/ae la 'r%d!i(n agr%la '%ne en -!eg% !n %n-!n"% de
/a"%res .!e "ienden a de'ri$ir el ni&el de l%s 'rei%s agr%las * '%r %nsig!ien"e+ la ren"a de l%s
agri!l"%res.
O'ina Carroza .!e l%s riesg%s agrari%s as!$en 'ar"i!lar i$'%r"ania en !an"% a s! &ariedad *
ara"eres siend% en 'ri$er l!gar+ la"en"es+ '%r.!e s%n %nna"!rales %n la a"i&idad+ se "ra"a ade$:s
de riesg%s .!e se %n/!nden %n riesg%s de %"ra es'eie+ $!l"i'liand% s!s e/e"%s+ * de riesg%s .!e
%ns"i"!*en la a!sa 'rini'al de la Fde0ilidad %ns"i"!i%nal de la e%n%$a agrariaG+ a la !al !na
serie de n%r$as #an sid% lla$adas a '%nerle re'ar%s dand% as %rigen al dere#% agrari%.
La %/er"a * la de$anda de 'r%d!"%s agr%las: las ind!s"rias %nre"an la %/er"a en grandes en"r%s
de 'r%d!i%nes * la de$anda se #alla /rag$en"adaR en la agri!l"!ra es a la in&ersa+ la %/er"a se
en!en"ra dis'ersa en !na 'l!ralidad de en"r%s de 'r%d!i(n * !na %nen"rai(n de la de$anda de
'r%d!"%s ali$en"ii%s en l%s grandes en"r%s !r0an%s.
164
DERECHO AGRARIO
De l% e='!es"% se ded!e .!e $ien"ras el $erad% ind!s"rial s!ele ser d%$inad% '%r $%n%'%li%s *
%lig%'%li%s de 'r%d!"%res %n a'aidad 'ara reg!lar la %/er"a+ el $erad% agr%la es
"endenial$en"e d%$inad% '%r .!ien %rgani)a la de$anda+ in"er$ediari%s %$eriales en l%s
grandes en"r%s % de se"%res ind!s"riales .!e "rans/%r$an l%s 'r%d!"%s agr%las * .!e %rgani)an la
%/er"a de 0ienes ins"r!$en"ales neesari%s 'ara la agri!l"!ra.
,- Las le*es de ?ing * Engel . Las le*es del $erad% * la agrariedad .
?ing: a $edida .!e a!$en"a la %/er"a dis$in!*en l%s 'rei%s '%r.!e la de'anda es rgida.
Engel: !and% la ren"a per capita se ele&a el '%ren"a-e del gas"% "%"al des"inad% a ali$en"ai(n
desiende.
En el $erad% la gen"e n% %ns!$e $:s "%$a"e '%r.!e e=is"e $a*%r 'r%d!i(n de "%$a"e+ la gen"e
n% &a a %ns!$ir $:s #%l% '%r.!e #a*a $:s $a). La oferta &ara * la de'anda es inel@$tica.
Si &ara la de'anda+ es el@$tica+ #a* "%da !na serie de ele$en"%s del se"%r e%n($i% .!e iniden
en el 'rei%.
Si la de'anda es rgida+ si #a* ada &e) $:s %/er"a el 'rei% ae+ * el Es"ad% neesaria$en"e "iene
.!e in"er&enir.
L%s 'r%d!"%res agr%las es":n s%$e"id%s a l%s riesg%s e%n($i%s+ * $ar%e%n($i%s. En $a"eria
agr%'e!aria l%s 'ases desarr%llad%s s!0sidian s!s 'r%d!"%s '%r.!e sin% n% '%dran %$'e"ir %n
l%s 'ases del "erer $!nd%. \M!i@nes s%n l%s $:s 'r%"ei%nis"asN Sin d!da s%n l%s 'ases e!r%'e%s
* Es"ad%s Unid%s. Den"r% de la &aria0le $ar%e%n($ia es":n l%s 'r%0le$as $ir%e%n($i%s+ es
deir+ el 'r%d!"%r. T%das es"as &aria0les iniden en el 'r%d!"%r \in"er&eni(n % n% in"er&eni(nN El
Es"ad% en $a*%r % $en%r $edida "iene .!e in"er&enir . Si"!ai%nes %lig%'(lias+ B%lsa de
R(""erda$+ el 'r%d!"%r \C($% #ae 'ara %$'e"ir %n B!nge * B%rnN
El Es"ad% i$'%ne li$i"ai(n % !'%s a la 'r%d!i(n 'ara %n"r%lar la %/er"a+ '%r.!e si es e=esi&a
l%s 'rei%s aen.
El /a"%r del $erad% %$% /a"%r de dis"ini(n de la a"i&idad agraria %n la ind!s"rial * %$erial.
Cr"ia de An"%ni% Carroza .
An"e a!"%res .!e s%s"ienen .!e el /a"%r $erad% es el ele$en"% de dis"ini(n de la a"i&idad agraria
%n las de$:s a"i&idades e%n($ias+ An"%ni% Carr%)a+ .!e n% %$'ar"e es"a '%sii(n e='%ne s!
r"ia * die .!e #a* .!e "ener en !en"a "res a"eg%ras de 'r%d!"%s:
19 Cr%d!"%s .!e sa"is/aen neesidades eseniales+ '%r e-e$'l%+ gran%s+ d%nde la de$anda es
inel:s"ia.
,9 Cr%d!"%s .!e sa"is/aen neesidades &%l!n"arias+ '%r e-e$'l%+ /r!"as+ d%nde la de$anda es
el:s"ia.
;9 Cr%d!"%s .!e %ns"i"!*en $a"erias 'ri$as 'ara "rans/%r$ai(n ind!s"rial+ '%r e-e$'l%+ lana+
d%nde la de$anda '!ede ser el:s"ia % inel:s"ia.
C%n es"as %0ser&ai%nes s%s"iene Carr%)a .!e n% se '!ede #a0lar de !na de$anda inel:s"ia
>nia$en"e.
116
DERECHO AGRARIO
;- La ai(n del Es"ad% /ren"e a l%s riesg%s: la 're&eni(n * la l!#a %n"ra l%s agen"es 're-!diiales
de la agri!l"!ra #an dad% %rigen desde l%s 'ri$er%s a<%s del sigl% a !na legislai(n des"inada a
%$0a"irl%s+ "ales %$% las le*es generales de '%lia sani"aria ani$al 8;454-B155-131D69. Ade$:s
de las es'eies %n"ra la ai(n de ier"%s agen"es+ %$% la garra'a"a+ sarna * en es'eial %n"ra la
a/"%sa. Las dis'%sii%nes s%0re '%lia &ege"al 8le* DB6;VD;9 * la reai(n de %rganis$%s es"a"ales
'ara a'liarlas %$% el ser&ii% de l!#a sani"aria 8SELSA9+ %n /!ni(n de 're&enir+ %n"r%lar *
erradiar la en/er$edad de l%s ani$ales+ ade$:s del %n"r%l de l%s 'r%d!"%s &e"erinari%sR el ser&ii%
nai%nal de sanidad agr%ali$en"aria 8SENASA9+ %n /!ni%nes des"inadas a 'reser&ar la sal!d del
%ns!$id%r+ la 'r%$%i(n del %$eri% e="eri%r * el l%gr% de la $a*%r e/iienia en la e$'resa
agr%'e!aria. La direi(n de l!#a %n"ra las 'lagas * aridi%l%ga .!e de'ende de la sere"ara de
agri!l"!ra+ ganadera * 'esa+ "iene a s! arg% la de/ensa sani"aria de la 'r%d!i(n agr%la %n"ra
ani$ales+ &ege"ales % agen"es de !al.!ier %rigen 0i%l(gi%.
Las le*es de '%lia sani"aria. El 'r%0le$a -!risdii%nal: as'e"% %ns"i"!i%nal: el '%der de '%lia
es la /a!l"ad del Es"ad% 'ara 're&enir "%d% l% %nd!en"e al 0ienes"ar de la s%iedad. Es el a"ri0!"%
.!e '%see "%d% Es"ad%+ la '%"es"ad de reg!lai(n a$'lia * gen@ria 'ara 'r%$%&er el 0ienes"ar
%$>n. El 'r%0le$a es deli$i"ar a .!ien %$'e"e es"e '%der inn%$inad%+ '!diend% deirse .!e %n
arregl% a n!es"ra %rgani)ai(n /ederal el 'rini'i% es .!e %rres'%nde a las Cr%&inias+ %$% l% #a
delarad% rei"erada$en"e la C%r"e * s%s"iene 'a/ia$en"e la d%"rina. N% %0s"an"e el '%der '!ede
ser e-erid% '%r la Nai(n den"r% del "erri"%ri% 'r%&inial !and% le #a sid% e='resa$en"e %n/erid%
'%r la C%ns"i"!i(n % es !na %nse!enia /%r)%sa de %"ras /a!l"ades %ns"i"!i%nales 8ar"!l% 35+
inis%s 1,+ 1; * 17 de la C%ns"i"!i(n Nai%nal9.
a9 C%lia sani"aria ani$al. La legislai(n es'eial %n"ra de"er$inad%s agen"es 8a/"%sa+ garra'a"a+
sarna+ e".9: la 'ri$era le* sani%nada /!e la ;454 .!e rige a"!al$en"e %n &arias re/%r$as+
es"a0leiend% s!s"anial$en"e .!e la de/ensa de l%s ganad%s en "%d% el "erri"%ri% de la Re'>0lia
%n"ra la in&asi(n de en/er$edades %n"agi%sas e=("ias * al ai(n de e'i)%%"ias *a e=is"en"es se
#ar: e/e"i&a '%r el C%der E-e!"i&%+ a .!ien se /a!l"a 'ara regla$en"ar la le* #aiend% la
n%$enla"!ra de las en/er$edades.
Es"a0lee la %0ligai(n de la 'ers%na .!e "enga a s! arg% el !idad% % asis"enia de ani$ales
a"aad%s de en/er$edades %n"agi%sas+ % s%s'e#%sas de "enerla+ de e/e"!ar la den!nia del #e#% a
la a!"%ridad .!e se de"er$ine+ sin 're-!ii% de aislar el ani$al en/er$%.
Ig!al den!nia es %0liga"%ria 'ara ani$ales $!er"%s de esas en/er$edades !*%s des'%-%s de0en ser
en"errad%s % des"r!id%s. La a!"%ridad '%dr: delarar in/e"ada la 'r%'iedad+ ir!nsri'i(n %
'r%&inia 8!aren"ena9. Ta$0i@n es"a0lee la %0ligai(n de "rans'%r"is"as de a-!s"arse a %ndii%nes
de %$%didad+ seg!ridad+ e #igiene ani$al.
Cr%#0e la i$'%r"ai(n * e='%r"ai(n de ani$ales en/er$%s % s%s'e#ad%s+ "a$0i@n de s!s des'%-%s.
L%s ani$ales i$'%r"ad%s de0en s%$e"erse a %0ser&ai(n !aren"enaria * si res!l"are in/es"ad% de0e
ser sari/iad% sin inde$ni)ai(n alg!na. En as% de e='%r"ai(n de ani$ales en esas %ndii%nes
'!ede ser re"enid% en %0ser&ai(n * aislad%+ desin/e"ad% % re#a)ad%.
C%s"eri%r$en"e se sani%nar%n dis"in"as le*es es'eiales dirigidas a 'r%$%&er la l!#a sani"aria
%n"ra en/er$edades %n"agi%sas 8B155 * 131D69. Ta$0i@n se di"an dis'%sii%nes re/eridas a la
111
DERECHO AGRARIO
e="ir'ai(n de la sarna %&ina * a'rina+ l!#a %n"ra la /ie0re a/"%sa+ %n"r%lad%r de $edia$en"%s
&e"erinari%s+ erradiai(n de la sarna 0%&ina.
En 14D; se rea en la Direi(n General de Sanidad Ani$al de la Sere"ara de Agri!l"!ra+
Ganadera * Cesa+ el Ser&ii% de L!#as Sani"arias 8SELSA9+ .!e "ena '%r /!ni(n 'r%gra$ar *
reali)ar las "areas neesarias 'ara 're&enir+ %n"r%lar * erradiar las en/er$edades de l%s ani$ales.
?as "arde se rea el Ser&ii% Nai%nal de Sanidad Ani$al 2 #%* Agr%ali$en"aria - 8SENASA9 .!e
ser: el enargad% de e-e!"ar la '%l"ia .!e el g%0iern% di"e en $a"eria de sal!d ani$al. E!ni%nes:
're&enir+ %n"r%lar+ "ra"ar+ erradiar en/er$edades de l%s ani$ales * "rans$isi0les al #%$0re+ %n"r%l
#igi@ni% sani"ari% in"egral en "%d%s l%s 'r%d!"%s de %rigen ani$al.
El SENASA es": %rgani)ad%: a9 Es"r!"!ra e-e!"i&a+ 09 C%nse-% de ad$inis"rai(n+ 9 C%$isi%nes
'r%&iniales * regi%nales.- E%nd%s: re!rs%s .!e a'r!e0e el C%nse-% de Ad$inis"rai(n+ $!l"as+
d%nai%nes * legad%s+ rearg%s '%r $%ra en 'ag%s+ "asas+ e".R in"ereses '!ni"%ri%s * $%ra"%ri%s de
l%s de!d%res.
09 Las le*es de '%lia sani"aria &ege"al. La reai(n de %rganis$%s 'ara s! a'liai(n: ig!al .!e la
sanidad ani$al+ las 'ri$eras n%r$as es"!&ier%n %n"enidas en l%s (dig%s r!rales+ las .!e /!er%n
ins!/iien"es 'ara la l!#a %n"ra las 'lagas. Cri$er% la l!#a %n"ra la /il%=era+ l!eg% %n"ra la
lang%s"a+ se %0liga0a el %!'an"e del "erren% in&adid% a des"r!ir la lang%s"a %n 'ers%nal * ele$en"%s
'r%'i%s * si a/e"a0a a a$'%s linder%s '%da ser %0ligad% a %n"ri0!ir %n la $i"ad del 'ers%nal.
La 'ri$era le* de '%lia sani"aria &ege"al de ar:"er general es la B7D; de 1465 .!e %rgani)( la
de/ensa agr%la %n"ra la in&asi(n de ani$ales * &ege"ales+ 'ar:si"%s % 'er-!diiales. La de/ensa la
de0a #aer el C%der E-e!"i&% sie$'re .!e %ns"i"!*era 'laga.
Di#a le* /!e s!s"i"!ida en 14D; '%r la &igen"e de De/ensa de Sanidad de la Cr%d!i(n Agr%la
i$'le$en"ada '%r el dere"% D36BVD;.
La de/ensa de0e #aerla el C%der E-e!"i&% a "ra&@s del Ser&ii% Nai%nal de Sanidad Hege"al+
Direi(n de l!#a %n"ra las 'lagas * aridi%l%ga .!e de0e reali)ar la n%$enla"!ra de l%s agen"es
'er-!diiales. C%dr:n ser delaradas 'lagas !and% "engan s! ar:"er e="ensi&%+ in&as%r %
ala$i"%s%.
Cr%#0e la in"r%d!i(n % "r:/i% de !al.!ier $a"erial a"aad% '%r 'laga % agen"e 'er-!diial. Las
'ers%nas es":n %0ligadas a e/e"!ar den"r% de l%s in$!e0les *V% $edi%s de "rans'%r"e las $edidas .!e
la a!"%ridad de"er$ine 'ara %$0a"ir. El %!'an"e del "erren% de0e 'er$i"ir aes% al $is$% a l%s
/!ni%nari%s 'ara &eri/iar.
La a!"%ridad de a'liai(n '!ede a'liar $edidas+ %$% la in$%&ili)ai(n de "rans'%r"e+ se '!ede
re!rrir "a$0i@n an"e ella.
L%s 'r%'ie"ari%s de 0%s.!es+ se$0rad%s+ e".+ !*a des"r!i(n se %rdene "ienen dere#% a
inde$ni)ai(n.
9 E!ni(n de la Sere"ara de Agri!l"!ra+ Ganadera * Cesa. Las le*es es'eiales * %rganis$%s
read%s 'ara s! a'liai(n 8SELSA+ SENASA+ TASCAH+ SACOHE9: de'endien"e del ?inis"eri% de
E%n%$a+ "iene las sig!ien"es /!ni%nes:
Agri!l"!ra: asis"e a las a!"%ridades en el dise<% de '%l"ias * en el desarr%ll% * la %%rdinai(n de
'r%gra$as e iniia"i&as "endien"es a de/inir las 'ri%ridades de la 'r%d!i(n.
11,
DERECHO AGRARIO
Ganadera: ela0%ra+ %%rdina * e-e!"a 'r%gra$as * '%l"ias de 'r%d!i(n+ %$eriali)ai(n+
"en%l%ga+ alidad * sanidad en la adena. Cr%$!e&e la !"ili)ai(n * %nser&ai(n de l%s re!rs%s
na"!rales des"inad%s a la 'r%d!i(n ganadera. Reali)a el seg!i$ien"% de 'r%*e"%s * a"i&idades de
s! %$'e"enia+ e&al!and% s! dese$'e<% * reali$en"and% l%s 'r%es%s de /%r$!lai(n de '%l"ias
de ganad%s * arne.
Cesa: Ordena * 'reser&a l%s re!rs%s 'es.!er%s a /in de generar el $ni$% i$'a"% e%n($i% *
s%ial. Ade!a la /l%"a a la si"!ai(n a"!al. Ases%ra a '%"eniales 'r%d!"%res en "%d%s l%s "e$as .!e
in&%l!ren al se"%r 'ara iniiar * desarr%llar la a"i&idad a!%la.
Ali$en"%s: 0rindar in/%r$ai(n relai%nada %n el se"%r agr%ali$en"ari%. A0ara es"!di%s de las
adenas agr%ali$en"arias+ aes% a la n%r$a"i&a &igen"e e in/%r$ai(n s%0re se$inari%s+
'!0liai%nes+ regis"r%s * ases%ra$ien"%.
L%s de de'endien"es de la SAGC*A %rganis$%s s%n:
INTA: dere"%-le* ,1D56V5D * le* ,,6DB+ (rgan% a!":r.!i% .!e se relai%na %n el C%der E-e!"i&%
'%r in"er$edi% de la Sere"ara de Agri!l"!ra+ de0er: es"i$!lar * %rgani)ar la in&es"igai(n+
e='eri$en"ai(n en l% re/eren"e a 'r%0le$as relai%nad%s %n re!rs%s na"!rales * %n la "@nia de
'r%d!i(n+ %nser&ai(n * "rans/%r$ai(n 'ri$aria de l%s 'r%d!"%s agr%'e!ari%s+ * la e="ensi(n
agraria $edian"e asis"enia ed!ai%nal+ "@nia * !l"!ral del 'r%d!"%r * s! /a$ilia. Se e=l!*e de
s! a"i&idad "%da /!ni(n de ins'ei(n * %n"ral%r.
SENASA: es el Ser&ii% Nai%nal de Sanidad * Calidad Agr%ali$en"aria. S!s %0-e"i&%s s%n
/isali)ar * er"i/iar 'r%d!"%s de %rigen ani$al * &ege"al+ s!s ins!$%s * resid!%s agr%.!$i%s.
Erradiar * %n"r%lar en/er$edades de %rigen ani$al * 'lagas &ege"ales. I$'le$en"ar ai%nes
sani"arias * /i"%sani"arias. S!s /!ni%nes las lle&a a a0% $edian"e Direi%nes Nai%nales *
C%%rdinai%nes Cr%&iniales. Las Direi%nes Nai%nales s%n de: Sanidad Ani$al+ de Cr%"ei(n
Hege"al+ de Eisali)ai(n Agr%ali$en"aria+ de Agr%.!$i%s+ Cr%d!"%s Ear$a%l(gi%s *
He"erinari%s+ de La0%ra"%ri%s * C%n"r%l T@ni%.
ONCCA: 8O/iina Nai%nal de C%n"r%l C%$erial Agr%'e!ari%9 s! $isi(n es garan"i)ar el
!$'li$ien"% de las n%r$as &igen"es .!e reg!lan el %$eri% en l%s dis"in"%s $erad%s 'ara
aseg!rar la "rans'arenia de l%s ir!i"%s %$eriales. ?an"iene !n Regis"r% de $:s de 1366
%'erad%res del %$eri% de ganad%s * arnes * $:s de D;66 %'erad%res del %$eri% de gran%s.
INH: 8Ins"i"!"% Nai%nal Hi"i&in%la9 s! /!ni(n es a'r%0ar * %%rdinar la e-e!i(n de 'lanes *
'r%gra$as 'ara el %n"r%l de la gen!inidad de l%s 'r%d!"%s &i"i&in%las+ en las e"a'as de
'r%d!i(n+ ela0%rai(n+ /rai%na$ien"% * %$eriali)ai(n+ de a!erd% a l% dis'!es"% '%r la Le*
NZ 1B.737 * s!s $%di/ia"%rias
INIDEC: 8Ins"i"!"% Nai%nal de In&es"igai(n * Desarr%ll% Ces.!er%9 s!s $isi(n * /!ni(n es
/%r$!lar+ e-e!"ar * %n"r%lar l%s 'r%*e"%s de in&es"igai(n en 'r%s'ei(n+ e&al!ai(n * desarr%ll%
de 'es.!eras+ de "en%l%gas de a!i!l"!ra+ de ar"es de 'esa+ de 'r%es%s "en%l(gi%s * en
11;
DERECHO AGRARIO
e%n%$a 'es.!era+ %n/%r$e a las 'a!"as * 'ri%ridades .!e en "al sen"id% es"a0le)a la a!"%ridad de
a'liai(n
INASE: s!s %0-e"i&%s s%n 'r%$%&er !na e/iien"e a"i&idad de 'r%d!i(n * %$eriali)ai(n de
se$illas 'ara el desarr%ll% de n!es"ra agri!l"!ra. Aseg!rar al 'r%d!"%r agr%'e!ari% la alidad e
iden"idad de la se$illa .!e ad.!iere. E%$en"ar la dis'%ni0ilidad de &ariedades $e-%radas a "ra&@s de
la 'r%"ei(n de las Hariedades &ege"ales.
B- Clanes de a*!da en as%s de e$ergenias: la Le* ,,41; 8C%$isi(n Nai%nal de E$ergenia
Agr%'e!aria9: l%s riesg%s de agen"es /si%s n% s%n s!se'"i0les de 're&enir * se "ra"a $as 0ien de
es"a0leer !n r@gi$en de resari$ien"% de l%s 're-!ii%s .!e ine=%ra0le$en"e %asi%nan $edian"e la
ins"i"!i(n del lla$ad% FSeg!r% Agrari%G .!e si 0ien en n!es"r% 'as n% #a sid% i$'le$en"ad% a>n+
de0e "enerse 'resen"e .!e l%s e&en"%s .!e '!eden ser aseg!rad%s s%n '%%s * ade$:s di/iles de
-!s"i'reiar.
La le* ,11;68% ,,41;9 #a read% la C%$isi(n Nai%nal de E$ergenia Agr%'e!aria+ .!e delara
!na regi(n %$% )%na de e$ergenia F!and% /a"%res de !al.!ier %rigen+ '%r s! gra&edad
e=e'i%nal+ a/e"an /!nda$en"al$en"e al :$0i"% r!ral. Se generan 'r%gra$as de a*!das a l%s
'r%d!"%res .!e &ean %$'r%$e"idas s!s /!en"es de re!rs%s+ sie$'re .!e la e='l%"ai(n sea s!
'rini'al a"i&idad. L%s 0ene/ii%s s%n r@di"%s+ "asa de in"er@s+ s!s'ensi(n de -!ii%s+ %nesi(n de
'r(rr%gas 'ara el 'ag% de i$'!es"%s+ ded!i%nes de @s"%s+ s!s'ensi(n de e-e!i%nes /isales % de la
e=igi0ilidad de de!das 're&isi%nales+ la a"eni(n 're/eren"e$en"e de $edi%s de "rans'%r"e 'ara la
#aienda+ /%rra-es * gran%s * la reali)ai(n de las %0ras '>0lias .!e res!l"en neesari%s.
Cr%edi$ien"% 'ara la delarai(n de e$ergenia:
1- Delarai(n a ni&el 'r%&inial : la s%lii"!d se reali)a a "ra&@s de l%s in"enden"es % de
agr!'ai%nes %$% la S%iedad R!ral '%r e-e$'l%. Se #ae !na e&al!ai(n * si %rres'%nde se %rre
"raslad% al C%der E-e!"i&% Cr%&inial+ .!e e$i"ir: !n dere"% 8general$en"e es !na res%l!i(n de la
Sere"ara de Agri!l"!ra de la 'r%&inia9.
,- Tr:$i"es : l!eg% l%s 'r%d!"%res "ienen .!e %$'le"ar Delarai%nes A!radas * la 'r%&inia e$i"e
!n er"i/iad% al 'r%d!"%r.
;- Cer"i/iad% : %n es"e er"i/iad% se '!ede aeder a l%s 0ene/ii%s an"es desri'"%s.
En el %rden nai%nal la C%$isi(n Nai%nal de E$ergenia Agr%'e!aria e&al>a "%das las s%lii"!des
'resen"adas a ni&el 'r%&inial * si %rres'%nde delara la )%na en e$ergenia % desas"re
agr%'e!ari%+ * a 'ar"ir de ell% se '!eden %0"ener 0ene/ii%s a ni&el nai%nal.
5- C%n"r%l * reg!lai(n del %$eri%: s! %ns"i"!i%nalidad: se -!s"i/ia la in"er&eni(n es"a"al en
!an"% a la 'r%d!i(n agr%'e!aria '%r la neesidad de 'r%"eger al 'r%d!"%r de las %n"ingenias
e%n($ias .!e deri&an de la %nen"rai(n de e$'resas * a'i"ales+ .!e al"eran el li0re -!eg% de la
%/er"a * la de$anda.
C%$% la de$anda de 'r%d!"%s agr%'e!ari%s des"inad%s a la ali$en"ai(n "iende a ser Finel:s"iaG
'%r "ra"arse de ar"!l%s general$en"e s!s"i"!i0les general$en"e * n% reai%na /ren"e a !na
11B
DERECHO AGRARIO
$%di/iai(n de l%s 'rei%s. La %/er"a es": s%$e"ida a l%s a'ri#%s de la na"!rale)a * n% '!ede
a-!s"arse a la de$anda en !n %r"% 'la)%+ ell% in/l!*e en l%s 'rei%s * %asi%na !na 0a-a de l%s
$is$%s.
Cara e&i"ar es"a si"!ai(n 'er-!diial 'ara el 'r%d!"%r * 'ara el 'as+ #a0ida !en"a de la i$'%r"ania
de la agri!l"!ra * de la ganadera+ es $enes"er ad%'"ar $edidas '%r.!e la len"i"!d del 'r%es%
'r%d!"i&% n% 'er$i"e ada'"arse a la %*!n"!ra "al %$% %!rre %n la ind!s"ria.
En"ra las a!sas .!e #an %riginad% !na legislai(n es'eial se se<ala en 'ri$er "@r$in% la e&%l!i(n
del a'i"alis$% .!e lle&( a la %nen"rai(n de e$'resas * de a'i"ales * !l$in( %n a"i&idades
$%n%'(lias+ en !*% as% el Es"ad% in"er&iene 'ara rees"a0leer el e.!ili0ri% 8le* 11,16 de
re'resi(n del $%n%'%li%9.
En"re las a!sas .!e #an %riginad% la a0!ndan"e legislai(n in"er&eni%nis"a .!e se iniia l!eg% de la
Cri$era G!erra ?!ndial de0e$%s i"ar el %n"r%l del %$eri% % '%lia del %$eri% de gran%s *
arnes+ a!n.!e de0e$%s "ener en !en"a ade$:s a %"r%s 'r%d!"%s %$% el alg%d(n * el a)>ar.
O"ra a!sa .!e #a in/l!id% en el %$eri% agr%'e!ari% es el 'r%"ei%nis$%+ .!e se #a "rad!id% en
$edidas dire"as "ales %$% las "ari/as ad!aneras+ /i-ai(n de !'%s de i$'%r"ai(n % de e='%r"ai(n+
% re!rriend% a $edidas indire"as %$% las n%r$as a$0iaras.
Ta$0i@n se #an lle&ad% a a0% '%l"ias de s!0sidi% a la 'r%d!i(n.
Es"as $edidas in"er&eni%nis"as #an %nd!id% a la reai(n de %rganis$%s es"a"ales %n dis"in"as
/!ni%nes * a"ri0!i%nes re:nd%se %rganis$%s "ales %$% las F-!n"as reg!lad%ras de gran%s * de
arnesG as %$% la C%$isi(n Nai%nal de Reg!lai(n de la Ler0a ?a"e * %"ras -!n"as e ins"i"!"%s.
Cr%"ei%nis$%: las $edidas de 'r%d!i(n '!eden ser dire"as % indire"as. S%n dire"as l%s
araneles ad!aner%s * l%s gra&:$enes a la i$'%r"ai(n. Tales $edidas "ienen '%r %0-e"% a!$en"ar el
'rei% % li$i"ar la en"rada de 'r%d!"%s e="ran-er%s+ .!e %$'i"en %n el nai%nal '%r s! $en%r
'rei% % an"idad+ %n la in"eni(n de a!$en"ar la de$anda de l% .!e se 'r%d!e en el 'as.
Si$'le 'r%"ei%nis$%: 80arreras aranelarias9 l%s araneles ad!aner%s '%seen !na larga "radii(n
%$% ins"r!$en"% de 'r%"ei(n de la 'r%d!i(n nai%nal. En l%s 'ases desarr%llad%s #an derri0ad%
'%% a '%% "ales $edidas+ s%0re "%d% !and% ellas res'%ndan a $%"i&%s de 0alan)a de 'ag%s *
ren"as '>0lias. Desde la /inali)ai(n de la II G!erra ?!ndial se #an ele0rad% &arias r!edas de
neg%iai%nes '%r $edi% del G.A.T.T 8a!erd% general de araneles ad!aner%s * %$eri%9 'ara la
red!i(n general de las "ari/as ad!aneras.
Gra&:$enes a la i$'%r"ai(n: a 'ar"ir de 1777 la i$'lan"ai(n de l%s dere#%s de i$'%r"ai(n en
n!es"r% 'as garan"i)( l%s 'rei%s in"ern%s del a)>ar+ %"%rgand% a la ind!s"ria in$!nidad %n"ra la
%$'e"enia e="ran-era. Es"%s gra&:$enes %n"ri0!*en a !na /!en"e %nsidera0le de ingres%s /isales
'er% &ari%s 'ases l%s #an red!id% % s!s'endid% "%"al$en"e+ '!es %ns"i"!*en !n i$'edi$en"% 'ara
es"i$!lar el %ns!$% '%r l%s al"%s 'rei%s %nse!en"es.
C!'%s % !%"as de i$'%r"ai(n: se "ra"a de !an"i/iar la i$'%r"ai(n. S%n $edidas n% aranelarias
.!e se a'lian a a.!ellas i$'%r"ai%nes .!e n% '%dran res"ringirse e/ia)$en"e $edian"e la
a'liai(n de gra&:$enes ad!aner%s. Ta$0i@n se a'lian !%"as de e='%r"ai(n+ '%r e-e$'l%+ la
A!n"a Nai%nal de Carnes es"a0lei( en s!s es"a"!"%s .!e '!eden /i-arse !%"as de e='%r"ai(n '%r ,
$%"i&%s+ a9 aseg!ra$ien"% del a0as"ei$ien"% del $erad% in"ern%+ 09 reg!lai(n de l%s e$0ar.!es
'ara e&i"ar !na e=esi&a a/l!enia de arnes al $erad% i$'%r"ad%r de S$i"#/ield 8Ingla"erra9.
115
DERECHO AGRARIO
Res"rii%nes s%0re las di&isas: 'ara desalen"ar las i$'%r"ai%nes 8'r%"ei%nis$% indire"%9. A>n
!and% !n n>$er% rela"i&a$en"e 'e.!e<% de 'ases #an $an"enid% la li0re %n&er"i0ilidad+ las
nai%nes en desarr%ll% #an i$'!es"% %n"r%les $:s % $en%s se&er%s a las "ransai%nes en di&isas.
A#%ra 0ien+ %n el a!ge de l%s $erad%s regi%nales 8%$% la Uni(n E!r%'ea % el ?ERCOSUR9 es"e
sis"e$a %ns"i"!*e !n seri% %0s":!l% 'ara el desarr%ll% del %$eri% in"ernai%nal+ '%r l% $en%s en
l% .!e re/iere a l%s sis"e$as in"ern%s in"egrad%s.
?edidas sani"arias: s%n %"ra /%r$a de $edidas 'r%"ei%nis"as indire"as+ e=is"en es"ad%s .!e
'r%#0en la i$'%r"ai(n de 'r%d!"%s %riginad%s en es"ad%s d%nde e=is"en en/er$edades %n"agi%sas
'ara el #%$0re % 'ara l%s ani$ales. A 'esare de .!e la /inalidad es 'la!si0le+ n% e=is"en d!das en
s%s"ener .!e $!#as &ees "ales $edidas es%nden !na res"rii(n al %$eri%. C%r e-e$'l%+ la
'r%#i0ii(n de i$'%r"ar arne argen"ina a l%s EE.UU. es"a0leida en ese 'as desde 14,D+ en ra)(n de
la '%si0ilidad de .!e las arnes argen"inas %n"agien la a/"%sa.
Red!i(n de l%s %s"%s de 'r%d!i(n: en"re las $edidas $:s %$!nes se !en"an el rieg%+
a0as"ei$ien"% de ag!as+ ele"ri/iai(n+ $eani)ai(n+ $e-%ra$ien"% de las &as de %$!niai(n *
de "rans'%r"e+ ser&ii%s de al$aena-e * %$eriali)ai(n+ a!$en"% del rendi$ien"% de las "ierras
8a0%na$ien"%9+ e"..
Red!i(n de l%s %s"%s '%r la a*!da dire"a a la e='l%"ai(n: en"re es"as $edidas se en!en"ran las
des"inadas a la red!i(n de las de!das+ l%s i$'!es"%s+ * l%s 'rei%s de l%s arrenda$ien"%s. De es"a
/%r$a el Es"ad% in"er&iene re'ar"iend% en"re l%s areed%res * de!d%res las %nse!enias de la
de'resi(n e%n($ia.
S!0sidi%s: l%s 'r%d!"%res '!eden %0"ener as a 'rei%s in/eri%res a l%s de $erad%+ $a.!inarias+
a0%n%s+ 'lag!iidas * se$illas.
S!0sidi%s % s!0&eni%nes: es"a si"!ai(n di/iere+ seg>n se "ra"e de 'ases e='%r"ad%res %
i$'%r"ad%res. En a.!ell%s+ se /i-a !n 'rei% 'ara la 'r%d!i(n nai%nal .!e l!eg% el Es"ad% re&ende
al $erad% in"ernai%nal asi sie$'re a 'rei%s in/eri%res. Es"%s 'r%edi$ien"%s 'er"!r0an el
%$eri% in"ernai%nal. L%s 'ases i$'%r"ad%res se 0ene/iias %n es"%s 'rei%s $en%res+ sie$'re
.!e n% "engan .!e de"ener s! 'r%'ia 'r%d!i(n. Es"a '%l"ia es": es"re#a$en"e ligada %n la
/i-ai(n de 'rei%s %/iiales.
Reg!lai(n del $erad% agr%'e!ari%R en !n $erad% li0re+ l%s 'rei%s de la $a*%ra de l%s
'r%d!"%s agr%'e!ari%s es":n s!-e"%s a a$'lias /l!"!ai%nes. C!and% %n el li0re -!eg% de la %/er"a
* la de$anda n% se l%gra el $an"eni$ien"% de l%s 'rei%s s!/iien"es 'ara !0rir el %s"% de
'r%d!i(n de l%s agri!l"%res+ % en el as% in&ers%+ si se .!iere aseg!rar l%s 'rei%s 'ara el
%ns!$%+ la in"er&eni(n del Es"ad% %ns"i"!*e !na &erdadera neesidad.
La reg!lai(n de $erad% '!ede #aerse en "res /%r$as: 19 a"!and% s%0re l%s 'rei%s+ ,9 s%0re la
%/er"a * ;9 s%0re la de$anda.
El 'rei% %/iial a">a s%0re la %/er"a * s%0re la de$anda '%r.!e si es ele&ad% $!e&e a !na $a*%r
'r%d!i(n a!sand% el e/e"% in&ers% en el as% .!e sea 0a-%.
Cer% a la larga es"e sis"e$a '!ede 'r%&%ar !na si"!ai(n de risis+ *a .!e si l%s 'rei%s s%n
ele&ad%s+ se re"rae el %ns!$% * en el as% in&ers% se rea !na si"!ai(n .!e 0ene/iiara al
'r%d!"%r $:s e/ia) % %n $a*%r a'i"al .!ien es el .!e $en%s neesi"a a*!da.
11D
DERECHO AGRARIO
L%s 'rei%s %/iiales '!eden es"a0leerse 'ara !n% % &ari%s 'r%d!"%s % en &arias e"a'as - % en "%das-
de la 'r%d!i(n. As+ el "rig% '!ede "ener !n 'rei% %/iial * %"r% 'ara s! &en"a a l%s $%lin%s+ %"r%
dis"in"% 'ara la #arina * %"r% 'ara l%s s!0'r%d!"%s.
La %rgani)ai(n 'r%/esi%nal de la agri!l"!ra: es desde "%d% '!n"% de &is"a %n&enien"e .!e el es"ad%
%iga la %'ini(n de l%s in"eresad%s an"es de "%$ar $edidas .!e '!edan a/e"ar el desarr%ll% de la
e%n%$a agr%la. Cara ell%+ res!l"a neesaria la %rgani)ai(n de l%s agri!l"%res+ de l%s
%$erian"es+ * a>n de l%s agen"es de dis"ri0!i(n de l%s 'r%d!"%s agr%'e!ari%s+ en %rganis$%s
'r%/esi%nales % gre$iales+ 'ara .!e '%r in"er$edi% de s!s re'resen"an"es #agan llegar al g%0iern% s!s
%nse-%s % iniia"i&as.
El Es"ad% '!ede re!rrir a ell%s 'ara ases%rarse * a>n /%r$ar 'ar"e de esas %rgani)ai%nes % darles
!na a$'lia in"er&eni(n en la /i-ai(n de las '%l"ias de 'rei%s+ en la reg!lai(n de la 'r%d!i(n *
en la %l%ai(n de @s"a en l%s $erad%s.
C%ns"i"!i%nalidad del %n"r%l * reg!lai(n del $erad%.
C!and% se 're"endi( a'liar es"as dis'%sii%nes a l%s /rig%r/i%s+ 'lan"ear%n s! in%ns"i"!i%nalidad
a'eland% a la li0er"ad de "ra0a-ar * e-erer ind!s"ria li"a * la in&i%la0ilidad de l%s 'a'eles 'ri&ad%s
'er% la C%r"e S!'re$a deses"i$( el 'lan"e% s%s"eniend% .!e la $edida del in"er@s '>0li% in#eren"e a
!na ind!s"ria de"er$ina la $edida de la reg!lai(n aes%ria 'ara 'r%"egerla $edian"e le*es .!e
regla$en"en el e-erii% de l%s dere#%s %nsagrad%s '%r la C%ns"i"!i(n Nai%nal.
II. 19 Bre&e #is"%ria del r@gi$en -!rdi% del %$eri% e ind!s"ria de la arne * la ind!s"ria
/rig%r/ia.
La ganadera #a sid% la 'ri$er * 'rini'al a"i&idad agraria d!ran"e !n larg% e i$'%r"an"e 'er%d%
.!e %$ien)a %n el des!0ri$ien"%+ %l%ni)ai(n+ %n.!is"a del "erri"%ri% .!e $:s "arde 'as( a ser
el Hirreina"% del R% de la Cla"a * l!eg% la Re'>0lia Argen"ina. L%s 'ri$er%s ganad%s in"r%d!id%s
'%r l%s %n.!is"ad%res en el R% de la Cla"a+ desde el Brasil % el Cer> % dire"a$en"e desde Es'a<a 2
al 'rini'i% s(l% e.!in%s * %&in%s * $:s "arde 0%&in%s- se desarr%llar%n 'r%digi%sa$en"e %$%
%nse!enia de la /er"ilidad de l%s a$'%s al!l:nd%se .!e en el Sigl% 1HIII alan)a0an a B6
$ill%nes de a0e)as.
N% es $en%s ier"% .!e l%s ani$ales eran %nsiderad%s Fres nulliusG !*% d%$ini% se ad.!ira '%r s!
a'r%'iai(n $edian"e las lla$adas F&a.!erasG+ &erdaderas e='edii%nes de a)a .!e $:s "arde
/!er%n regla$en"adas '%r la a!"%ridad %n /ines /isales 8se 'aga0an ier"as ga0elas a l%s a0ild%s
'ara l%grar las a!"%ri)ai%nes9+ "ra"and% de 'aliar as la $a"an)a indisri$inada de ani$ales de l%s
.!e s(l% se a'r%&e#a0a el !er%+ el se0%+ la grasa * las erdas+ .!e de0id% a la '%si0ilidad de s!
%nser&ai(n 'r%n"% %$en)ar%n a ser 'r%d!"%s de e='%r"ai(n+ la arne n% "ena &al%r de0id% a la
i$'%si0ilidad de %nser&arla en 0!en es"ad%+ * era des"inada al s!s"en"% de la esasa '%0lai(n.
El 'ri$er %$eri% e="eri%r %rgani)ad% /!e la e='%r"ai(n de !er%s. A 'ar"ir de 133D la ganadera
ad.!iere $a*%r i$'%r"ania * %$ien)an a es"a0leerse l%s 'ri$er%s salader%s+ d%nde se 're'ara0a
el #ar.!e 'ara s! e='%r"ai(n a C!0a * Brasil d%nde era ali$en"% de l%s esla&%s .!e "ra0a-a0an en
las 'lan"ai%nes de la regi(n. Cer% es"e %$eri% es"a0a li$i"ad% '%r el $%n%'%li% es'a<%l *
%$0a"id% '%r l%s ganader%s re'resen"ad%s '%r ?arian% ?%ren%+ .!e 'edan la li0er"ad de %$eri%
113
DERECHO AGRARIO
.!e /inal$en"e se %0"!&% '%% "ie$'% an"es de la Re&%l!i(n de ?a*%. Cr%d!ida @s"a la a"i&idad
saladeril 'r%s'er(+ "an"% en el r% de la Cla"a %$% en el in"eri%r del 'as.
La ind!s"ria /rig%r/ia: l% .!e i$'li( !na &erdadera re&%l!i(n en la a"i&idad ganadera /!e el
des!0ri$ien"% del /r% ind!s"rial 8la :$ara /rig%r/ia9 '%r el /ran@s C#arles A6ellier. Es"e in&en"%
'er$i"i( !n gran desarr%ll% de la ind!s"ria e/e"!:nd%se en 173D el 'ri$er e$0ar.!e de arnes
en/riadas en el &a'%r FLa /rig%ri/i.!eG.
La '!-an)a de es"a ind!s"ria "ra-% %$% %nse!enia la radiai(n de i$'%r"an"es a'i"ales ingleses
en 'ri$er "@r$in% 2 * l!eg% n%r"ea$erian%s-. N!es"r% 'as es"a0a en %ndii%nes de 'r%d!ir arnes
de gran alidad * 0a-% %s"%+ ir!ns"ania a la .!e #a0a .!e s!$ar la $en%r dis"ania de n!es"r%
'as %n E!r%'a a di/erenia de N!e&a Selanda * A!s"ralia+ l% .!e 'er$i"i( .!e las arnes llegaran a
s! des"in% en/riadas sin res!l"ar neesari% %ngelarlas 'ara s%'%r"ar el &ia-e. C%r l% de$:s+ Brasil n%
'r%d!a arnes de alidad * Ur!g!a* '%r s! $en%r di$ensi(n ge%gr:/ia area de '%si0ilidad de
%$'e"ir.
El /l%rei$ien"% de es"a ind!s"ria 'r%&%( !n al"% grad% de %!'ai(n+ a'%r"( el B6 J de la 0alan)a
%$erial+ * la$en"a0le$en"e /!e /!en"e inag%"a0le de n!$er%s%s %n/li"%s '%l"i%s.
La ind!s"ria /rig%r/ia 'r%n"% re&el( las ara"ers"ias de !n Tr!s" .!e se '!s% en e&idenia !and%
en 1743 las e$'resas inglesas arriendan * ierran el /rig%r/i% Terra)(n %n la /inalidad de eli$inar
la %$'e"enia.
A 'rini'i%s del sigl% 11 se in"r%d!en a'i"ales n%r"ea$erian%s 'ara dediarse a la a"i&idad
/rig%r/ia * es"a ir!ns"ania r%$'e el e.!ili0ri% del $erad%. L%s /rig%r/i%s a$erian%s
%$'ra0an a al"%s 'rei%s las reses a l%s 'r%d!"%res * &endan a l%s i$'%r"ad%res de L%ndres a
0a-%s 'rei%s 8'%l"ia del s!gar % end!l)a$ien"%9 %n el 'r%'(si"% de %0ligar a las e$'resas
0ri":nias a redis"ri0!ir las !%"as de e='%r"ai(n 8lla$ad% dis"ri0!i(n de 0%degas9. En 1411 las
!%"as se /i-ar%n en las sig!ien"es 'r%'%ri%nes Erig%r/i%s de EE.UU.+ el B1+;5J+ Bri":ni%s+ el
B6+15J * en la Re'!0lia Argen"ina 'r%d!-er%n l% .!e se lla$( la g!erra de la arne+ $ien"ras @s"as
se desarr%lla0an+ l%s 0%&in%s %asi%na0an seri%s 'er-!ii%s a l%s 'r%d!"%res * a la e%n%$a
nai%nal.
C%$% %nse!enia de la risis ganaderas de l%s a<%s 14,,V,;+ .!e seg>n alg!n%s a!"%res se
'r%d!en '%r la s!'er'%0lai(n de ganad% l!eg% de la Cri$era G!erra ?!ndial+ * seg>n %"r%s '%r las
$ani%0ras de las e$'resas /rig%r/ias+ se 'r%d!e la 'ri$era in"er&eni(n del Es"ad% en el %$eri%
de arnes di":nd%se las 'ri$eras le*es+ la 11,16+ 11,,D+ 11,,3+ * 11,,7.
La 'ri$era /!e !na le* re'res%ra del $%n%'%li% .!e de/ina %$% a"%s de $%n%'%li%s a.!ell%s .!e
sin i$'%r"ar !n 'r%gres% "@ni% ni e%n($i% a!$en"en ar0i"raria$en"e las gananias de .!ienes l%
e-e!"an+ sin 'r%'%ri(n %n el a'i"al e/e"i&a$en"e e$'lead%+ * l%s .!e di/i!l"en a %"ras 'ers%nas
la li0re %n!rrenia en la 'r%d!i(n * %$eriali)ai(n.
Las le*es res"an"es eran es'e/ia$en"e de %n"r%l del %$eri% de arnes. C%r la 'ri$era de ellas 2
11,,D - se %0liga a insri0irse en !n regis"r% a "%d%s a.!ell%s .!e #a0i"!al$en"e in"er&enan en el
%$eri% de arnes+ * "a$0i@n a l%s es"a0lei$ien"%s en .!e es"e se e/e"!a0a. Se e=e'"!a0a de la
%0ligai(n de insri0irse a a.!ell%s .!e %'era0an %n $en%s de ,6 a0e)as '%r da+ * l%s $erad%s+ %
$a"ader%s+ /rig%r/i%s % re$a"es * /erias en !*%s l%ales la a'aidad n% e=eda de 166 ani$ales.
La le* %0liga0a a lle&ar !na %n"a0ilidad en 0ase a l%s li0r%s e=igid%s '%r el C(dig% de C%$eri%+ a
!"ili)ar el idi%$a nai%nal en l%s li0r%s * el sis"e$a $@"ri% dei$al en s!s $edidas+ /a!l":nd%se al
117
DERECHO AGRARIO
?inis"eri% de Agri!l"!ra * Ganadera a reali)ar ins'ei%nes en la %n"a0ilidad * de$:s
d%!$en"%s. O0ligai(n .!e l%s /rig%r/i%s n% !$'lan %n el arg!$en"% de .!e eran si$'les
e$'resas e="ran-eras
In%ns"i"!i%nalidad: !and% se 're"endi( a'liar es"as dis'%sii%nes a l%s /rig%r/i%s+ 'lan"ear%n s!
in%ns"i"!i%nalidad a'eland% a la li0er"ad de "ra0a-ar * e-erer ind!s"ria li"a * la in&i%la0ilidad de
l%s 'a'eles 'ri&ad%s+ 'er% la C%r"e S!'re$a deses"i$( el 'lan"e% s%s"eniend% .!e la $edida del
in"er@s '>0li% in#eren"e a !na ind!s"ria de"er$ina la $edida de la reg!lai(n aes%ria 'ara
'r%"egerla $edian"e le*es .!e regla$en"en el e-erii% de l%s dere#%s %nsagrad%s '%r la
C%ns"i"!i(n Nai%nal.
La le* 11,,7 es"a0lea .!e "%da "ransai(n de ganad% des"inad% al %ns!$% in"ern% % a la
e='%r"ai(n de0a reali)arse al 'rei% !ni"ari% de "an"% el Iil% '%r 'es% &i&%+ a0%li@nd%se de es"e
$%d% el &ie-% sis"e$a de &en"as al 0!l"% d:nd%se as !na garan"a al &ended%r de #aienda+ .!ien de
es"e $%d% sa0a %n an"ii'ai(n el 'rei% de s! ganad%. Cer% al %0ligai(n de reali)ar %'erai%nes al
'es% &i&% s(l% rega 'ara las %'erai%nes en l!gares '>0li%s+ n% 'ara la %$'ra en es"anias.
A!n"a Nai%nal de Carnes: le* ,13B6:
O0-e"%: 8ar"!l% 19 F"endr: '%r %0-e"% den"r% de l%s li$i"es de s!s a"ri0!i%nes+ 'r%$%&er la
'r%d!i(n * 'r%$%&er * %n"r%lar el %$eri% * la ind!s"ria de ganad%s * arnes a /in de l%grar la
sa"is/ai(n de la de$anda in"erna * el desarr%ll% de las e='%r"ai%nesG.
Es'eies %$'rendidas: 8ar"!l% ,9 0%&ina+ %&ina+ '%rina+ e.!ina+ a'rina+ s!s 'r%d!"%s *
s!0'r%d!"%s. En %"ras @'%as #a0a %"ras es'eies. Cer% a.! n% las n%$0ra.
E!ni(n de Regis"rai(n: le*es 11.D,D - llD,3V,7:
Ar"!l% ,6: "%d%s l%s 'r%d!"%res "ienen la %0ligai(n de lle&ar l%s regis"r%s.
Ar"!l% ,1: la insri'i(n %0ligar: a lle&ar el li0r% de %$eri%+ * s! %n"a0ilidad.
\C%r.!@ el Sis"e$a $@"ri% dei$al * en leng!a-e nai%nalN
Eall% del as% /rig%r/i% SUIET: '%r.!e l%s /rig%r/i%s ingleses lle&a0an la %n"a0ilidad en ingl@s *
0a-% el sis"e$a i$'eran"e en Ingla"erra 8'!lgadas9.
\M!@ 'asa si de #e#% la 'ers%na n% se insri0e N La A!n"a ig!al$en"e '!ede C%n"r%larl%.
\C($% se #ae la &en"a de arneN
A Iil% &i&%+ a &i&a &%) * al $e-%r '%s"%r 8Ar"!l% ,59+ de !al.!ier es'eie del ar"!l% ,. La
Sere"ara de0e %n"r%lar las 'esas. An"es se 'aga0a a F%-% de 0!en !0er%G+ se #aa !na es"i$ai(n
del ani$al+ '%r ell% "a$0i@n se l% lla$a0a 'rei% KAl B!l"%G.
R@gi$en Sani%na"%ri% 8ar"!l% ,39: i0an desde ?!l"a #as"a In#a0ili"ai(n.
Ar"!l% ,7: es i$'%r"an"e en !an"% a la disri$inai(n en el :$0i"% de la 'ra"ia %$erial en
general. * acostaraul@yahoo.com Q
Re!rs%s %n"ra las sani%nes .!e ad%'"e la Sere"ara de Ganadera Agri!l"!ra * Cesa: den"r% de
l%s ,6 das de n%"i/iada la $!l"a 'er$i"e la in"er'%sii(n de !n re!rs% de Re%nsiderai(n+ *
A'elai(n en s!0sidi% an"e la C:$ara Eederal de A'elai%nes si se %n/ir$a la $!l"a de ar:"er
ad$inis"ra"i&%. La sen"enia .!e se di"e 2de la C:$ara - ser: de/ini"i&a e ina'ela0le.
114
DERECHO AGRARIO
Re!rs%s e%n($i%s: 'ara la Sere"ara de Agri!l"!ra Ganadera * Cesa:
- C%n"ri0!i(n del 1J
- C%n"ri0!i(n del 6+5J s%0re las %$isi%nes .!e rei0an l%s ?ar"iller%s '%r l%s re$a"es. De
l%s Rearg%s '%r ?%ra+ e". Her ar"!l% 17.
III. 19 Bre&e #is"%ria del r@gi$en -!rdi% de la 'r%d!i(n * %$eri% de gran%s: el Sigl% 11 se
ara"eri)( '%r !n Es"ad% gendar$e+ .!e garan"i)a0a el es"ad% de seg!ridad+ sal!0ridad+ e".+ Fde-ar
#aer+ de-ar 'asarG. Es"e sis"e$a ae en s! $a*%r risis %n el CraI en la d@ada de _;6+ 'er% an"es
#!0% %"ras risis.
In"er&eni%nis$%: el Es"ad% a0and%na ese r%l de de-ar #aer+ de-ar 'asar+ * %$ien)a a in"er&enir. En
'rini'i%+ la C%r"e S!'re$a era reaia a di"ar sen"enia s%0re li$i"ai(n a l%s dere#%s indi&id!ales.
Es"a in"er&eni(n del Es"ad% en el se"%r agrari% \C($% se daN Es neesari% .!e el Es"ad% "enga .!e
in"er&enirN La res'!es"a de'ende n% s(l% de la !es"i(n ide%l(gia sin% "a$0i@n de la !es"i(n
e%n($ia. En Dere#% Agrari% in"eresan d%s grandes 'rini'i%s: el Crini'i% de la na"!rale)a * el
Crini'i% e%n($i%. Ha* ele$en"%s del /a"%r na"!rale)a .!e %0lig!en al Es"ad% a in"er&enirN Ha*
ele$en"%s de /a"%r e%n($i% .!e %0lig!en al Es"ad% a in"er&enirN M!@ 'asa %n el ele$en"%
$erad%N E-e$'l%: CraI en el _;6 el Es"ad% &i% .!e el se"%r agr%'e!ari% .!ed( en deadenia+
in"er&in% n% '%r.!e .!era sin% '%r.!e se &i% %0ligad% a #aerl%.
En el a<% 14B, se re( la A!n"a Reg!lad%ra de Gran%s .!e 'er$i"i( salir a l%s 'r%d!"%res
agr%'e!ari%s de la si"!ai(n de .!e0ran"%.
Riesg%s "@ni%s: l%s .!e re/ieren al /a"%r na"!rale)a+ %$% !na in!ndai(n+ !na se.!a+ !na 'laga.
Riesg%s e%n($i%s: es el riesg% de $erad%+ se "er$ina "rad!iend% en el 'rei%. En el $erad% la
gen"e n% %ns!$e $:s "%$a"e '%r.!e e=is"e $a*%r 'r%d!i(n de "%$a"e+ la gen"e n% &a a %ns!$ir
$as #%l% '%r.!e #a*a $as $a)+ e"..
La %/er"a &ara+ es el:s"ia+ #a* "%da !na serie de ele$en"%s del /a"%r e%n($i% .!e iniden en el
'rei%. La de$anda es rgida+ si #a* ada &e) $:s %/er"a+ el 'rei% ae+ * el Es"ad% neesaria$en"e
"iene .!e in"er&enir.
Gart!nez de @oz5 cmo puede intervenir el &stado en la oferta y la demandaH
- Si #a* 'r%d!i(n l%s 'rei%s aen.
- La li$i"ai(n % !'% '%r.!e l% #ae el Es"ad%N Cara %n"r%lar la %/er"a.
- Tendra .!e #aer !na '%l"ia agresi&aN C%l"ia e="eri%r+ 8e$0a-adas9 $!#% $:s agresi&a.
- En la %/er"a /i-and% !'%.
- En la de$anda %n '%l"ias al"erna"i&as % de %ns!$%. E-e$'l%: a "ra&@s de la '!0liidad.
FC%ns!$a arnes 0lanas+ n% r%-asG+ las arnes r%-as 'r%d!en %les"er%l+ % 0ien %n '%l"ias
"ri0!"arias+ gra&and% % 0ien si se .!iere /%$en"ar+ s!0sidiand%.
- O"ra in"er&eni(n: es"a0leiend% 'rei%s $:=i$%s 8se dier%n en la @'%a de Al/%nsn9 *
$ni$%s 8es el 'is%+ $en%s de es"% n%+ '%r.!e se ira a .!e0ran"%9.
\C($% '!ede a"en!ar es"%s riesg%s el Es"ad%N Ha* al"erna"i&as+ "iene el de0er de a"en!arl%s+ '%r
e-e$'l% el /a"%r na"!rale)a+ se.!a+ ll!&ia+ e".+ ($% in"er&iene el Es"ad%N A "ra&@s del seg!r% 8'%r
e-e$'l%+ seg!r% de $%r"alidad de ani$ales9.
1,6
DERECHO AGRARIO
Seg!r% %n"ra grani)%+ en realidad de0era e=is"ir !n seg!r% in"egral .!e a0ar.!e "%d% el es'e"r% de
riesg%s. Cer% en n!es"r% 'as n% se #a '%did% rear+ a!n.!e #a #a0id% 'r%*e"%s.
En !n Es"ad% .!e n% "iene s%l&enias 'ara !$'lir %n l%s /a"%res eseniales+ sal!0ridad+ -!s"iia+
ed!ai(n+ e".+ '%dra lle&arse a a0% !n seg!r% in"egralN N%. El seg!r% in"egral 'asa '%r !n "e$a de
s%l&enia.
Ta$0i@n el Es"ad% a"en>a el riesg% a "ra&@s de le*es de e$ergenias+ * de esa /%r$a "ra"a .!e !and%
#a* )%nas de desas"re+ en esas )%nas n% se 'ag!e l%s i$'!es"%s+ '%r e-e$'l%+ 'er% general$en"e es"e
"i'% de $edidas s%n ins!/iien"es.
C($% a"en!ar el riesg% e%n($i%N El Es"ad% argen"in% n% se #a ara"eri)ad% '%r "ener !na '%l"ia
%#eren"e+ '%r.!e sie$'re 'asa de "ener '%l"ias de li0er"ad a0s%l!"a a '%l"ias de
in"er&eni%nis$%+ '%l"ias de li0er"ad 'asand% '%r el bB,+ A!n"a Nai%nal de Gran%s+
Fin"er&eni%nis$% es"a"alG+ * l!eg% en la @'%a de Cer(n+ '%s" g!erra $!ndial+ !n a0s%l!"% * "%"al
in"er&eni%nis$%+ /!e el $%$en"% de $as /:il %l%ai(n * a 'rei%s $!* 0!en%s de l%s 'r%d!"%s
agr%'e!ari%s+ las gananias .!e se %0"enan la$en"a0le$en"e n% se des"ina0an al se"%r
agr%'e!ari% sin% .!e se des"inar%n 0:sia$en"e a la ind!s"ria.
14;; 2 ;5: li0re %$eri%.
14BD 2 5D: $%n%'%li% es"a"al
143; 2 3D: $%n%'%li% es"a"al
1441: li0re %$eri%
Re&%l!i(n li0er"ad%ra: se &!el&e a !na '%l"ia de esas% %n"ral%r * $en%s 'r%d!i(n. C!and%
as!$e Isa0el ?ar"ne) de Cer(n &!el&e el Es"ad% a as!$ir la '%l"ia de in"er&eni(n en el se"%r de
%$eriali)ai(n de gran%s * arnes 8Le* DD4774VD; %n re/%r$a ,,1679+ le* .!e a &ees s!/ra
r"ias+ l% ideal sera .!e el al$aena-e n% l% "engan las $!l"inai%nales. Esa le* si 0ien es del a<%
b37+ en ese as'e"% /!e i$'%r"an"e+ a 'esar de .!e es !na le* n% in"er&eni%nis"a+ en es"e as'e"% /!e
aer"ada. Las le*es &igen"es s%n las $is$as .!e las del 'r%es%+ en el %$eri% de gran%s la
si"!ai(n es %lig%'(lia: el .!e /i-a el 'r%es% es .!ien %$'ra.
1- A!n"a Nai%nal de Gran%s: reada %riginal$en"e en 145D+ "iene a s! arg% /!ni%nes rela"i&as al
%n"r%l del %$eri% de gran%s+ s! reg!lai(n+ el r@gi$en de ele&ad%res+ de'(si"%s+ sil%s * %"ras
ins"alai%nes. Se &in!la %n el C%der E-e!"i&% a "ra&@s de la SAGC*A.
E-ere s!s /!ni%nes a "ra&@s del %n"r%l de la %0ligai(n .!e "iene "%da 'ers%na+ 'ara a"!ar en el
%$eri% de gran%s+ de insri0irse en !n regis"r% .!e lle&ar: la -!n"a. Ta$0i@n e-ere %n"r%l s%0re el
/!ni%na$ien"% de l%s $edi%s .!e se !"ilien 'ara 'esar+ $edir+ $e-%rar+ %nser&ar % anali)ar l%s
gran%s+ * de /isali)ai(n de 'esa-e+ $ani'!lai(n * "rans'%r"e.
La /!ni(n de %n"r%l se e="iende a la re&isi(n de l%s /all%s de las C:$aras % Tri0!nales Ar0i"rales de
gran%s.
,- La lasi/iai(n de l%s gran%s: en"re las /!ni%nes de la A!n"a es": la de lasi/iar l%s gran%s
grad!and% las alidades+ /i-and% )%nas si /!ere neesari% * di"ar n%r$as 'ara .!e en "%d%s l%s a"%s
en .!e se #aga $eni(n a las alidades+ se e='resen de a!erd% %n la lasi/iai(n %/iial.
1,1
DERECHO AGRARIO
S! "i'i/iai(n: la lasi/iai(n en grad%s % en "i'%s s%n l%s >ni%s s!se'"i0les de %"i)ai(n en
0%lsas * $erad%s+ * a ell% se re/ieren l%s er"i/iad%s.
A l%s /ines de la "i'i/iai(n se di&ide al 'as en )%nas %rres'%ndiend% a ada !na+ !n% % $:s "i'%s+
!*as &ariedades se agr!'an '%r grad%s '!diend% #a0er &ari%s grad%s en ada "i'%. Se "iene en
!en"a la &ariedad d%$inan"e * las &ariedades se$e-an"esR 'es% ele"r%l"i% 'ara el "rig%+ #!$edad *
%l%r 'ara el $a)+ '%ren"a-e de !er'%s e="ra<%s 'ara el lin%.
Cada "i'% es": %ns"i"!id% '%r !na &ariedad d%$inan"e+ % d%s % $:s. En la /%r$ai(n de grad%s se
/i-an l$i"es en"re !n% * %"r% en relai(n al 'es% es'e/i% 'ara el "rig%+ el '%ren"a-e de i$'!re)as+
$an#ad%+ #elad% * &erde 'ara el lin%+ '%ren"a-e de #!$edad 'ara el $a).
C%ne'"% de gran% dad% '%r la ,,B36: es "%d% /r!"% se% n% des"inad% a la sie$0ra de ereales+
%leagin%sas * leg!$0res.
L%s er"i/iad%s de alidad * de de'(si"%: en"re las /!ni%nes de la A!n"a se inl!*e la de e='edir
er"i/iad%s de alidad * de de'(si"% * de %n"r%l de l%s "erer%s a!"%ri)ad%s .!e e='idan di#%s
d%!$en"%s.
El er"i/iad% de de'(si"% es de/inid% '%r Villega$ %$% Fel d%!$en"% .!e+ %n ar:"er de/ini"i&%
* %$% %ns"ania de la an"idad * lasi/iai(n de la $eradera rei0ida den"r% del sis"e$a de
'@rdida de iden"idad+ e$i"e el ele&ad%r % ins"alai(n #a0ili"ada al e/e"% a n%$0re del de'%si"an"e+
"rans$isi0le '%r end%s% * a'"% 'ara e/e"!ar %'erai%nes de r@di"%G+ %ns"i"!*e !n ins"r!$en"%
"'i%+ se$e-an"e a %"r%s 8Uarran"s9 den"r% de la a"i&idad %$erial.
El er"i/iad% "!&% %$% %0-e"i&% l%grar la %$eriali)ai(n '%r el sis"e$a de '@rdida de iden"idad+
.!e 'r%d!e %$% %nse!enia neesaria la &ariai(n de la si"!ai(n -!rdia de .!ien en"rega
gran%s+ *a .!e la $eradera 'ierde s! indi&id!alidad * se %n/!nde %n la de l%s de$:s+ * '%r "al
ra)(n el ""!l% de d%$ini% s%0re %sa ier"a n% '!ede *a e=is"ir+ * .!ien l% en"rega se %n&ier"e en
areed%r de an"idad+ * el r@di"% se resg!arda %n !n d%!$en"% .!e se den%$ina er"i/iad%. Es !n
ins"r!$en"% '>0li%. Se dis"ing!e de la 'renda '%r.!e n% se %ns"i"!*e !na garan"a real s%0re %sa
de"er$inada+ sin% '%r ig!al $eradera %n"enida en el ele&ad%r+ a!n.!e la garan"a es "an e/ia)
%$% la 'renda+ sie$'re "iene .!e $an"enerse en e=is"enia !na an"idad e.!i&alen"e a la %nsignada
en l%s er"i/iad%s en ir!lai(n.
El er"i/iad% * el "al(n se e$i"en si$!l":nea$en"e * de0en ser de&!el"%s -!n"%s 'ara '%der re"irar el
gran%. Las %'erai%nes de r@di"% % end%s% de er"i/iad%s se regis"ran an"e la A!n"a * n% '!eden ser
e$0argad%s.
;- L%s ele&ad%res de gran%s: s!s /!ni%nes: las 'ri$eras dis'%sii%nes "enan '%r %0-e"% la
%ns"r!i(n de !n sis"e$a nai%nal de ele&ad%res * "er$inales .!e de0an /!ni%nar %$% !n
ser&ii% '>0li%. La seg!nda le* re( la C%$isi(n Nai%nal de Gran%s * Ele&ad%res+ .!e de0a
ad$inis"rar la red * a!"%ri)ar la %ns"r!i(n de ele&ad%res * "er$inales den"r% de !n r@gi$en de
ser&ii% '>0li%. C%n la reai(n de la -!n"a se es"a0lei( .!e l%s ele&ad%res e=is"en"es * l%s .!e se
%ns"r!*eran '%dan /!ni%nar 0a-% el sis"e$a de ser&ii% '>0li%+ se$i'>0li% % 'ri&ad%.
Einal$en"e la le* ,,167 s!'ri$i( la a"eg%ra in"er$edia+ se$i'>0li%s.
Ele&ad%res:
C>0li%s: s%n l%s .!e s(l% al$aenen gran%s de "erer%s+ a'li:nd%se las "ari/as.
1,,
DERECHO AGRARIO
Se$i'>0li%s: ade$:s de 'res"ar ser&ii% a "erer%s al$aenan "a$0i@n $eradera
'r%'ia.
Cri&ad%s: al$aenan $eradera 'r%'ia.
B- La reg!lai(n del %$eri%: 'rei%s $ni$%s+ 'reis% $:=i$%s+ 'rei%s >ni%s: se /a!l"a a la
A!n"a a 'r%'%ner l%s 'rei%s $ni$%s a /i-ar 'ara l%s dis"in"%s gran%s * las n%r$as de a'liai(n. Se
a!"%ri)a a la A!n"a a in"er&enir en la %$eriali)ai(n a"!and% %$% %$erian"e+ %n"ra"and%
dire"a$en"e * de a!erd% %n las regla$en"ai%nes de %$'ra * &en"a .!e ella $is$a es"a0lee.
IH. 19 La desreg!lai(n e%n($ia * la legislai(n agraria. El dere"% ,,7BV41 * s! ra"i/iai(n '%r
le* ,B;63 8ar"!l% ;49.
El ;1 de %"!0re de 1441 se di"a el dere"% ,,7B lla$ad% de Desreg!lai(n E%n($ia+ .!e
i$'%r"a+ seg>n se die+ el e-erii% del '%der de '%lia del Es"ad% nai%nal %n el %0-e"% de a/ian)ar
* 'r%/!ndi)ar la li0er"ad e%n($ia+ * la re/%r$a del Es"ad% dis'!es"a '%r le* ,;D4D+ .!e delar( el
es"ad% de e$ergenia de "%d% el se"%r '>0li%+ a!"%ri)and% al C%der E-e!"i&% a ad%'"ar las
deisi%nes 'er"inen"es+ en"re ellas la de /aili"ar el %$eri% in"ern% * e="ern% 'r%'endiend% a la
desreg!lai(n de dis"in"%s $erad%s.
Se s%s"!&% .!e la risis e%n($ia de l%s a<%s ;6 di% l!gar al es"a0lei$ien"% de !n sin n>$er% de
res"rii%nes al e-erii% de l%s dere#%s %ns"i"!i%nales de %$eriar+ "ra0a-ar * e-erer ind!s"ria
li"a * .!e la es"a0ilidad * el rei$ien"% e%n($i% %0"enid% %n la sani(n de la le* de
%n&er"i0ilidad i$'%nan %n !rgenia la neesidad de eli$inar $edian"e !na n%r$a de sani(n
>nia * a'liai(n si$!l":nea Flas reg!lai%nes .!e #%* 'ierden &ir"!alidad e%n($iaG+
a/ir$:nd%se .!e la C%ns"i"!i(n Nai%nal s%s"iene * 'reser&a la li0er"ad de %$eri% %$% 'rini'i%
de ar:"er 'er$anen"e de la %rgani)ai(n s%ial * e%n($ia+ siend% las n%r$as .!e la res"ringen
neesaria$en"e "ransi"%rias * de a'liai(n li$i"ada es"ri"a$en"e al 'er%d% d!ran"e el !al s!
e/iaia es in!es"i%na0le.
C%$% %nse!enia de la desreg!lai(n se %nsidera inneesari% la e=is"enia de %rganis$%s
'>0li%s s!rgid%s a ra) de la risis del b;6+ %$% '%r e-e$'l% l%s .!e desarr%lla0an s! a"i&idad
den"r% de la Sere"ara de Agri!l"!ra Ganadera * Cesa. El dere"% dis'!s% '%r "an"% la dis%l!i(n
del IEONA 8Ins"i"!"% E%res"al Nai%nal9+ del ?erad% Haienda de Liniers+ de la C%$isi(n
Reg!lad%ra de la Ler0a ?a"e * del ?erad% %nsigna"ari% de es"e 'r%d!"%+ de la Direi(n
Nai%nal de A)>ar * de las A!n"as de Carnes * Gran%s.
El dere"% ,,7BV41 "a$0i@n /a!l"( al C%der E-e!"i&% 'ara e-erer /!ni%nes legisla"i&as !and% la
neesidad se #ae 'resen"e * la !rgenia l% -!s"i/ia * .!e el $is$% se di"a en el %n"e="% de la
si"!ai(n de e$ergenia * .!e '%r l% de$:s la legi"i$idad se re%n%e s%0re la 0ase de e=is"ir !na
in"eni(n $ani/ies"a de s%$e"er el regla$en"% en !es"i(n a la ra"i/iai(n legisla"i&aR %sa .!e as
s!edi(. Cer% a0e a%"ar .!e si 0ien #%*+ l!eg% de la re/%r$a de la C%ns"i"!i(n de 144B+ la /a!l"ad
de di"ar dere"%s de neesidad * !rgenia es": 're&is"a en la Car"a ?agna 8ar".449. En el $%$en"%
del di"ad% del dere"% .!e n%s %!'a di#a /a!l"ad es"a0a 'r%#i0ida al e-e!"i&%+ * sin e$0arg% es
'%r de$:s %n%id% el !s% .!e se #i)% de es"a /a!l"ad %n/erida '%r !n dere"% a n!es"r% en"ender
%n"rari% a la le* /!nda$en"al de la Nai(n.
1,;
DERECHO AGRARIO
Ta$0i@n es ind!da0le .!e el dere"% de desreg!lai(n 'r%&%a serias d!das en !an"% a s! e=a"%
alane *a .!e dis!el&e l%s en"es $eni%nad%s en"re %"r%s+ 'er% n% der%ga las le*es .!e l%s rear%n.
Ade$:s de la dis!"ida /a!l"ad del C%der E-e!"i&% de $%di/iar las le*es+ el dere"% n% $eni%na
las ra)%nes !rgen"es .!e s!'!es"a$en"e l% s!s"en"an+ ni es %ne0i0le .!e en !n $is$% $%$en"% "al
!rgenia a'are)a si$!l":nea$en"e en a"i&idades e%n($ias agr%'e!arias "an dis'ares.
Si 0ien se in&%a en el dere"% .!e %n el $is$% se "ra"a de 'r%"eger el dere#% %ns"i"!i%nal de la
li0er"ad de %$eri%+ n% es $en%s ier"% .!e la S.C.A.N. #a s%s"enid% .!e n% e=is"en dere#%s
a0s%l!"%s '!es es":n s%$e"id%s a las le*es .!e regla$en"en s! e-erii%.
Ta$'%% de0e de-arse de $eni%nar .!e n% es e=a"% .!e l%s %rganis$%s read%s en la d@ada del
b;6 #a*an .!edad% de"enid%s en el "ie$'%+ '%r el %n"rari%+ #an e&%l!i%nad% a la 'ar de las dis"in"as
si"!ai%nes e%n($ias .!e #an a"ra&esad% el 'as.
C%r l% "an"% de0e "enerse en !en"a .!e la reg!lai(n de la 'r%d!i(n del %$eri% * de la ind!s"ria
agr%la se -!s"i/ia * de0e $an"enerse den"r% de l%s l$i"es ra)%na0les+ sin .!e .!e'a d!da de es"% si
"ene$%s en !en"a l%s riesg%s a l%s .!e es": s%$e"ida la e='l%"ai(n agr%la ganadera * la
i$'%r"ania de es"a a"i&idad en n!es"r% 'as+ l% .!e n% de0e sin e$0arg% %nd!ir a !n es"a"is$%
e="re$%+ ni a !na si"!ai(n de desin"er@s * des'r%"ei(n '%r 'ar"e del Es"ad% %$% la .!e #%* se
&i&e+ siend% neesari% en%n"rar !n '!n"% de e.!ili0ri% en"re l%s d%s e="re$%s.
C%nse!enias de la desreg!lai(n e%n($ia en el r@gi$en legal del %$eri% e ind!s"ria de
'r%d!"%s agr%'e!ari%s.
C%lia sani"aria: se "ra"a de .!e el Es"ad% e-er)a las a"ri0!i%nes de C%lia Sani"aria s%0re la 0ase de
'r%edi$ien"%s si$'les+ * '%r ell% se dis'%ne .!e l%s en"es .!e desarr%llan s! a"i&idad den"r% de la
Sere"ara de Agri!l"!ra+ Ganadera+ Cesa * Ali$en"ai(n .!e #an .!edad% dis!el"%s+ "rans/ieran
s!s /!ni%nes a %"r%s en"es s!0sis"en"es. C%r ell%+ la i$'%r"ai(n de 'r%d!"%s de %rigen ani$al %
&ege"al+ s!s s!0'r%d!"%s * deri&ad%s n% a%ndii%nad%s en /%r$a dire"a 'ara la &en"a al '>0li%+
de0en ser s%$e"id%s a la ins'ei(n sani"aria 're&ia a s! ingres% a 'la)a '%r 'ar"e del SENASA * del
Ins"i"!"% Argen"in% de Sanidad * Calidad Hege"al * a la Sere"ara de Agri!l"!ra+ Ganadera+ Cesa *
Ali$en"ai(n.
C%lia %$erial: las /!ni%nes de '%l"ia %$erial * e="erna de l%s 'r%d!"%s agr%'e!ari%s+
inl!*end% las rela"i&as al !$'li$ien"% de a!erd%s in"ernai%nales de la A!n"a Nai%nal de Gran%s
* de Carnes+ * "a$0i@n las /!ni%nes de %$eriali)ai(n de 'r%d!"%s de la 'esa se "rans/ieren a la
Sere"ara de Agri!l"!ra+ Ganadera+ Cesa * Ali$en"ai(n.
Ele&ad%res: den"r% de la 're&ia a'r%0ai(n de !n $ar% reg!la"%ri% ade!ad% se 'ri&a"i)ar:n es"as
!nidades.
Dis%l!i(n: se dis!el&en la A!n"a Nai%nal de Gran%s+ A!n"a Nai%nal de Carnes+ IEONAR ?erad%
de %nen"rai%nes 'es.!eras+ C%r'%rai(n Argen"ina de 'r%d!"%res de arnes+ $erad% nai%nal de
Haienda de Liniers+ C%$isi(n Reg!lad%ra de la Cr%d!i(n * C%$eri% de la Ler0a ?a"e+
?erad% C%nsigna"ari% Nai%nal de la Ler0a ?a"e * Direi(n Nai%nal del A)>ar.
Reg!lai%nes: se de-an sin e/e"% las sig!ien"es:
1- Hi"i&ini!l"!ra : se li0eran las 'lan"ai%nes+ i$'lan"ai%nes * rei$'lan"ai%nes *V%
$%di/iai%nes de &i<ed%s+ as %$% la %se#a de !&a * s!s des"in%s 'ara la ind!s"ria+ %ns!$%
1,B
DERECHO AGRARIO
en /res% * %"r%s !s%s. Las /a!l"ades %n/eridas al Ins"i"!"% Nai%nal de Hi"i&ini!l"!ra .!edan
li$i"adas en $%d% e=l!si&% a la /isali)ai(n de la gen!inidad de l%s 'r%d!"%s &i"i&in%las.
,- Ler0a $a"e : se li0eran l%s !l"i&%s de n!e&as 'lan"ai%nes+ la %se#a+ la ind!s"riali)ai(n * la
%$eriali)ai(n de la *er0a $a"e * se "rans/ieren a la Sere"ara de Ind!s"ria * C%$eri% las
/!ni%nes .!e es"a0an asignadas a la C%$isi(n Reg!lad%ra de la Cr%d!i(n * C%$eri% de la
Ler0a ?a"e.
;- A)>ar : se "rans/ieren a la Sere"ara de Ind!s"ria * C%$eri% las /!ni%nes asignadas a la
Direi(n Nai%nal de A)>ar * se li0era el !l"i&%+ la %se#a+ ind!s"riali)ai(n *
%$eriali)ai(n de la a<a de a)>ar * del a)>ar.
1,5
DERECHO AGRARIO
BOLILLA 1HI:
CO?ERCIO INTERNACIONAL DE CRODUCTOS AGROCECUARIOS.
1- ?erad% in"ernai%nal de 'r%d!"%s agr%'e!ari%s: el $erad% in"ernai%nal /!e $!* /l!id% #as"a
el Sigl% 11. L!eg%+ '%r las g!erras+ se 'r%d!e la "endenia de l%s 'ases a a!"%a0as"eerse.

,- L%s 'r%d!"%s agr%'e!ari%s: Alanda: 'r%d!"% agr%'e!ari% es a.!el .!e es /r!"% de !n 'r%es%
0i%l(gi%+ ani$al % &ege"al+ des"inad% a ser %ns!$id% dire"a$en"e 2 % .!e '!ede ser "rans/%r$ad%
8CarrozaR Bre##ia9 -. Ha* .!e agregarle !n ele$en"%+ el $%d% en .!e se $ani'!lan es"%s 'r%d!"%s
en el $erad%. Se die .!e el $erad% n% '!ede ser&ir %$% 'ar:$e"r% 'ara deir !and% !n
'r%d!"% es agr%'e!ari%.
Ha* !na e&%l!i(n res'e"% a l%s 'r%d!"%s agr%'e!ari%s. N% s(l% se "ienen en !en"a l%s .!e se
%0"ienen 'ara !s% ali$en"ari% sin% "a$0i@n a.!ell%s e="ra ali$en"ari%s+ %$% el &es"id%+ 0ienes
in$a"eriales 8%$% las $aras+ den%$inai%nes de %rigen9 % ser&ii%s 8%$% el agr%"!ris$%: .!e es
!n ser&ii% de #%s'i"alidad 'ara 'r%d!"%res agr%'e!ari%s9.
Di/ereniai(n de l%s 'r%d!"%s agr%las 8$aras 2 den%$inai%nes de %rigen9: las $aras * las
den%$inai%nes de %rigen s%n 0ienes in$a"eriales.
La $ara: es el n%$0re %$erial del 'r%d!"%. India .!e el 'r%d!"% se reali)( $edian"e
de"er$inadas reglas+ .!e garan"i)an la 'r%d!i(n+ !$'liend% la /!ni(n de garan"a de alidad de
!n 'r%d!"% * 'er$i"e .!e el %ns!$id%r l% iden"i/i.!e en el $erad%.
La den%$inai(n de %rigen: india .!e las %ndii%nes agr% e%l(gias en .!e el 'r%d!"% /!e
reali)ad% lle&an a .!e l%s $is$%s "engan di/erenias eseniales %n l%s de$:s. India .!e !n
'r%d!"% #a sid% ela0%rad% s%0re 0ases "@nias 'ar"i!lares de la regi(n %n-!g:nd%se el ri"eri%
ge%gr:/i% %n las ara"ers"ias e%l(gias de la )%na.
Indiai(n de 'r%edenia: indi&id!ali)ai(n de !n 'r%d!"% seg>n el l!gar /si%. Indiai(n
ge%gr:/ia 'r%"egida: de$!es"ra .!e 'r%d!"%res de de"er$inada regi(n #an es"a0leid% %n"r%les
'ara garan"i)ar la 'r%d!i(n de de"er$inad%s 'r%d!"%s de alidad.
Es"%s 0ienes #aen .!e el 'r%d!"% "enga $a*%r &al%r.
Cr%d!"%s agr%'e!ari%s %rg:ni%s+ e%l(gi%s % 0i%l(gi%s: s%n l%s .!e n% %n"ienen ele$en"%s de
sn"esis .!$ias. Cr%&ienen de !n 'r%es% de 'r%d!i(n s!s"en"a0le en el "ie$'%+ .!e $edian"e el
$ane-% rai%nal de l%s re!rs%s na"!rales sin la !"ili)ai(n de 'r%d!"%s * s!s"anias .!$ias+
0rinden ali$en"%s san%s * a0!ndan"es+ $an"engan % inre$en"es la /er"ilidad del s!el% * la
di&ersidad 0i%l(gia+ * .!e as $is$%+ 'er$i"an la iden"i/iai(n lara '%r 'ar"e de l%s %ns!$id%res
de las ara"ers"ias se<aladas a "ra&@s de !n sis"e$a de er"i/iai(n .!e l%s garan"ie. L% esenial
es el n% !s% de s!s"anias .!$ias.
;- La in"egrai(n e%n($ia: l%s 'ases se agr!'an 'ara %$eriali)ar $e-%r s!s 'r%d!"%s.
Las relai%nes in"ernai%nales en"re l%s dis"in"%s es"ad%s * en"re @s"%s * l%s 'ar"i!lares #an
e='eri$en"ad% en las >l"i$as d@adas !n gran desarr%ll%. A ell%s #a %n"ri0!id% en gran $edida el
desarr%ll% de la %%'erai(n en"re las dis"in"as regi%nes * la 'r%/!ndi)ai(n reien"e de l%s dis"in"%s
1,D
DERECHO AGRARIO
'r%es%s de in"egrai(n+ l% .!e se %rr%0%ra en la relai(n en la Uni(n E!r%'ea de $eanis$%s
-!rdi%s e/iien"es.
L%s grad%s de in"egrai(n e%n($ia:
a9 Cre/erenias Aranelarias : l%s 'ases .!e la in"egran gra&an s! %$eri% re'r%% %n "ari/as
in/eri%res a las .!e rigen 'ara ig!ales $eraderas de "erer%s 'ases.
09 S%nas de Li0re C%$eri% : s!'ri$en s!s "ra0as ad!aneras en"re s+ 'er% $an"ienen /ren"e a
"erer%s s! 'r%'i% aranel de ad!anas. C%nser&an la indi&id!alidad ad!anera /ren"e a "erer%s.
9 Uni%nes Ad!aneras : s%n la $:=i$a e='resi(n de in"egrai(n. Ad%'"an !n aranel e="ern% %$>n.
d9 ?erad% C%$>n : a "%d% l% an"eri%r #a* .!e agregar la li0re ir!lai(n+ en"re l%s Es"ad%s 'ar"e+
de 0ienes+ ser&ii%s * /a"%res de 'r%d!i(n 8a'i"al+ $eraderas+ $an% de %0ra9. Re.!iere de
!na reg!lai(n %n&eni%nal. General$en"e se ad%'"a !na '%l"ia %$erial %$>n+ '!diend%
llegarse a la #ar$%ni)ai(n de las legislai%nes nai%nales.
e9 Uni(n E%n($ia : in"egrai(n 'r%/!ndaR a'areen (rgan%s s!'ranai%nales en $a"eria
e%n($ia. Se ins"a!ran $eanis$%s 'ara %%rdinar la '%l"ia e="eri%r * la de/ensaR se rea !na
$%neda %$>nR e". E-e$'l%: E!r%'a.
B- El A!erd% General de Tari/as * C%$eri% 8G.A.T.T9: el $erad% in"ernai%nal de 'r%d!"%s
agr%'e!ari%s #a0a sid% $!* /l!id% #as"a la d@ada del b,6. L!eg% l%s 'ases ad%'"an !na a"i"!d
'r%"ei%nis"a * %n la II G!erra ?!ndial el $erad% se "%rna des/a&%ra0le+ 'r%d!i@nd%se la
lla$ada Fgran de'resi(nG.
H!0% &ari%s ins"i"!"%s "endien"es a rear !na %rgani)ai(n in"ernai%nal 'ara reg!lar el %$eri%.
As en 14B3 se /ir$a en Gine0ra el a"a /!ndai%nal del G.A.T.T+ A!erd% General s%0re Araneles
* C%$eri%.
S! %0-e"i&% /!e 'r%$%&er el desarr%ll% de l%s es"ad%s $ie$0r%s $edian"e el es"a0lei$ien"% de
a!erd%s re'r%%s dirigid%s 'rini'al$en"e a la red!i(n de araneles * %"ras 0arreras al
%$eri%+ ade$:s de la eli$inai(n del "ra"a$ien"% disri$ina"%ri% en el %$eri% in"ernai%nal.
Al 'rini'i% las neg%iai%nes se reali)a0an en /%r$a 0ila"eral en"re 'ases 'r%d!"%res *
%ns!$id%res de !n de"er$inad% 'r%d!"%+ 'er% l!eg% es"as neg%iai%nes /!er%n ree$'la)adas '%r
%"r% $@"%d% de %ner"ai(n+ lla$adas neg%iai%nes $!l"ila"erales+ "a$0i@n %n%idas %$%
R%ndas.
5- La R%nda Ur!g!a*: es i$'%r"an"e '%r &arias ra)%nes+ !na de ellas es .!e '%r 'ri$era &e) se
dis!"en las '%l"ias agrarias $!ndiales. La in%r'%rai(n de s! dis!si(n se da '%r las '%l"ias
res"ri"i&as de l%s 'ases desarr%llad%s+ .!e 'er-!diar%n a 'ases agr% e='%r"ad%res '%r la $en%r
de$anda de es%s 'ases .!e eran grandes i$'%r"ad%res * la '@rdida de "erer%s $erad%s.
La C%$!nidad E!r%'ea 'asa de i$'%r"ad%r a e='%r"ad%r de 'r%d!"%s agr%'e!ari%s. Es"e a!$en"%
de 'r%d!i(n * de %/er"a $!ndial 'r%&%( la ada de 'rei%s in"ernai%nales+ * $en%s ingres% 'ara
'ases %$% Argen"ina.
L%s 'ases .!e n% s!0sidia0an ni a la 'r%d!i(n ni a la e='%r"ai(n agr%'e!aria /%r$ar%n !n gr!'%
.!e /!e el .!e in"r%d!-% la dis!si(n + $ani/es"ar%n in"er@s '%r !n %$eri% in"ernai%nal $:s li0re.
Se iniia en 147D en la i!dad de C!n"a del Es"e 'ara "ra"ar en"re %"r%s "e$as el de la li0erai(n del
%$eri% agr%la * las 'a"en"es de l%s 'r%d!"%s agr%'e!ari%s.
1,3
DERECHO AGRARIO
D- La Organi)ai(n ?!ndial del C%$eri% 8O?C9 * el C%$eri% de l%s Cr%d!"%s Agr%las: las
%n&ersai%nes de la R%nda Ur!g!a* /inali)ar%n en 144; s!rgiend% %$% %nse!enia en el a<%
144B la O.?.C+ /ir$:nd%se en ?arr!e%s el a"a /!ndai%nal. Di#a %rgani)ai(n ree$'la)a al
G.A.T.T+ de0iend% garan"i)ar el !$'li$ien"% de l%s res!l"ad%s de las R%ndas $edian"e !n sis"e$a
de s%l!i(n de di/erenias.
En di#a a"a se reali)ar%n $%di/iai%nes al a!erd% general:
In%r'%rai(n de la agri!l"!ra+ .!e n% se l% "ra"a0a '%r !es"i%nes de '%l"ia in"erna de
'r%"ei(n * s!0sidi%s en el se"%r agr%la.
In"egrai(n del %$eri% de "e="iles * &es"id%s.
Inl!si(n de ser&ii%s en el %$eri% in"ernai%nal.
El a!erd% al .!e se arri0( $ara %$% %0-e"i&% gl%0al la re/%r$a del %$eri% de 'r%d!"%s
agr%'e!ari%s * la a'liai(n de '%l"ias in"ernas 'ara e&i"ar /!"!ras dis"%rsi%nes+ a "ra&@s de
dis"in"%s %$'r%$is%s .!e se daran 'a!la"ina$en"e a sa0er:
aes% a l%s $erad%s de !al.!ier 'as 'r%d!"%r.
A*!da in"erna * s!0sidi%s a la e='%r"ai(n.
A!erd%s re/erid%s a $edidas sani"arias * /i"%sani"arias 8l!eg% ad%'"adas '%r el
?ERCOSUR9.
E&al!ai(n de l%s riesg%s 8n% se &a a %0s"r!ir el %$eri% !and% el da<% sea re$%"%9.
Cara el aes% a l%s $erad%s: se 're&@ el ree$'la)% de 0arreras n% aranelarias '%r araneles
e.!i&alen"es '%r !n 'r%d!"% de araneli)ai(n dis'%ni@nd%se la red!i(n grad!al de a.!ell%s * de
araneles a'liad%s a 'r%d!"%s agr%las. Ta$0i@n se "ra"a de garan"i)ar * /a&%reer la i$'%r"ai(n
de 'r%d!"%s sin araneles en !n ;J inre$en":nd%se.
Dis'%sii%nes s%0re araneles .!e !n 'as $an"enga re"rai%nes de !n de"er$inad% 'r%d!"% * en
'ases en &a de desarr%ll% 'ara a'liarlas !and% sean 'r%d!"%s agrari%s. C%$'r%$is% 'ara red!ir
s!0sidi%s a la 'r%d!i(n * $edida gl%0al de a*!da 'ara se"%res % 'r%d!"%s de"er$inad%s.
Es"a0lee %ndii%nes 'ara de/enderse de !n s!0sidi%+ dis'%niend% .!e se de0e:
$%s"rar el s!0sidi%R
$%s"rar el da<%+ s! e=is"enia % a$ena)aR
$%s"rar relai(n en"re ese da<% * la s!0&eni(n .!e se den!nia.
El 'r%d!"% !es"i%nad% * el .!e se 're"enda de/ender de la 'r:"ia desleal de0en ser ig!ales %
si$ilares.
R%nda Ur!g!a* s%0re %n"r%l /i"%sani"ari% 8b459: s%l% se '!ede i$'edir el ingres% del 'r%d!"%
!and% #a* e&idenia s!/iien"e de da<% real.
3- El Tra"ad% de R%$a: &igen"e desde 1453 da %rigen a la Uni(n E%n($ia E!r%'ea. C%$'rende
"an"% a la agri!l"!ra %$% al %$eri% de 'r%d!"%s agr%las+ es"%s s%n 'r%d!"%s del s!el%+ ra de
1,7
DERECHO AGRARIO
ani$ales+ 'esa+ 'r%d!"%s de la 'ri$era "rans/%r$ai(n+ en dire"a %ne=i(n %n a.!ell%s. Se
ela0%ra !n in&en"ari% de 0ienes re'!"ad%s agrari%s+ ad%lee de inl!si%nes * e=l!si%nes+ '%r
e-e$'l%+ dere#% /%res"al.
N!e&% dere#% %$!ni"ari% agrari%: ar"!l% ;4: el desarr%ll% del $erad% %$>n de0a es"ar
a%$'a<ada de !na CAC 8'%l"ia agraria %$>n9 !*%s %0-e"i&%s s%n:
Inre$en"ar la 'r%d!"i&idad de la agri!l"!ra.
Desarr%llar !n ni&el de &ida dign% 'ara la '%0lai(n agraria.
Es"a0ili)ar l%s $erad%s.
Garan"i)ar el a0as"ei$ien"%.
Aseg!rar !n 'rei% ra)%na0le 'ara l%s %ns!$id%res.
Crini'i%s s%0re l%s !ales es"r!"!rara la /!"!ra CAC
- Inre$en"ar in"era$0i%s in"ra%$!ni"ari%s de 'r%d!"%s agr%la.
- Ad%'"ar es"r!"!ras de la agri!l"!ra 'ara $e-%rar la %$'e"i"i&idad sin '%ner en 'eligr% la
e='l%"ai(n /a$iliar.
- C%l"ias de 'rei%s .!e e&i"en e=es%s de 'r%d!i(n * 'er$i"an .!e la agri!l"!ra %$!ni"aria
sea %$'e"i"i&a.
Ins"r!$en"%s: '%l"ia de 'rei%s * $erad%s 0asada en 'rini'i%s de !nidad de $erad% 8li0re
ir!lai(n de 'r%d!"%s agrari%s9. E!e neesari% eli$inar 0arreras aranelarias * n% aranelarias+
ar$%ni)ai(n de $edidas sani"arias+ /i-ai(n de 'rei%s %$!nes+ es"a0ilidad de 'aridades
$%ne"arias * regla$en"ai(n %$>n 'ara el e="eri%r. Ta$0i@n !na '%l"ia de 're/erenia
%$!ni"aria.
C%r l%s esas%s res!l"ad%s se 'r%d!en re/%r$as al CAC:
N>$er% de agri!l"%res 'ara 'r%"eger el $edi% a$0ien"e.
E%$en"% del desen&%l&i$ien"% r!ral+ 'reser&ai(n del 'aisa-e * $edi% a$0ien"e.
C%n"r%l del &%l!$en de 'r%d!i(n 'ara e&i"ar e=eden"e * a!$en"%s de gas"%s agrari%s.
E%$en"% e in"ensi/iai(n de e='l%"ai%nes agr%las.
?an"eni$ien"% de 'rini'i%s de Q !nidad de $erad%+ Q 're/erenia %$!ni"aria+ Q s%lidaridad
/inaniera.
Reglas de la %n!rrenia 8ar". 759: 'r%#0e /i-ar en /%r$a dire"a % indire"a el 'rei% de l%s
'r%d!"%s+ '%r.!e &a en %n"ra del $erad% %$>n.
Cr%#0e li$i"ar % %n"r%lar la 'r%d!i(n. La idea es .!e el (rgan% s!'ranai%nal sea el .!e l% #aga.
Cr%#0e re'ar"irse $erad%+ e". En as% de darse s%n n!las.
C%l"ia de 'rei%s. S!0&eni%nes. El se" a side: 'ara %n"r%lar la 'r%d!i(n e=eden"e se &in!la
%n la a*!da %nedida a 'r%d!"%res de de"er$inad%s &ege"ales. El Es"ad% de"er$ina la 'r%d!i(n+
si l%s 'r%d!"%res n% l% aa"an+ s!s 'r%d!"%s n% ser:n %l%ad%s en el $erad% in"ern% * "a$'%% en
el in"ernai%nal.
1,4
DERECHO AGRARIO
El se" a side es !n sis"e$a .!e se a'li% '%r 'ri$era &e)+ &%l!n"aria$en"e+ en el !al l%s 'r%d!"%res
re"ira0an s!s "ierras del sis"e$a 'r%d!"i&%+ el Es"ad% les 'aga 'ara .!e de-en de 'r%d!ir. S!rgi(
%$% %nse!enia de la s!'er'r%d!i(n. Des'!@s se #i)% %0liga"%ri%. A#%ra el Es"ad% 'aga $:s
!and% el 'r%d!"%r l% !"ili)a 'ara /%res"ai(n % dand% s%l!i(n al "e$a de l%s re!rs%s na"!rales.
7- El Tra"ad% de As!ni(n 814419: el ?ERCOSUR "iene %rigen en las relai%nes 0ila"erales en"re
Argen"ina * Brasil+ el %$'r%$is% era rear !n es'ai% e%n($i% %$>n.
El Tra"ad% de As!ni(n se /ir$( en 1441. Se dis'!s% .!e l%s Es"ad%s 'ar"e deiden %ns"i"!ir !n
$erad% %$>n .!e lla$an ?ERCOSUR+ ele0rad% en"re Argen"ina+ Ur!g!a*+ Carag!a* * Brasil+
en el b4D se in%r'%ra C#ile %$% s%i% %$>n 'er% n% %$% $ie$0r%.
I$'liand%:
Li0re ir!lai(n de 0ienes * /a"%res 'r%d!"i&%s en"re l%s 'ases $ie$0r%s.
Es"a0lei$ien"% de !n aranel e="ern% %$>n.
Ad%'i(n de !na '%l"ia %$erial %$>n %n relai(n a "erer%s es"ad%s.
C%%rdinai(n de '%l"ias $ar%e%n($ias * se"%riales 8en"re ellas la agr%la9.
C%$'r%$is% de ar$%ni)ar las legislai%nes.
Cr%"%%l% de Brasilia: /!e sani%nad% 'ara %rgani)ar la s%l!i(n de las %n"r%&ersias del Tra"ad% de
As!ni(n.
Cr%"%%l% de O!r% Cre"%: 'ara aseg!rar el !$'li$ien"% de las %0ligai%nes se a'r%0( !n
r%n%gra$a de $edidas. El 'r%"%%l% de O!r% Cre"% a'r%0( el aranel e="ern% %$>n *
la reai(n de %rganis$%s "@ni%s 'ara la eli$inai(n de res"rii%nes n% aranelarias.
El 'r%"%%l% %"%rga al ?ERCOSUR 'ers%nera -!rdia+ de dere#% in"ernai%nal+
d%":nd%l% de re'resen"ai(n e="erna 'ara neg%iar %n "erer%s 'ases % 0l%.!es
regi%nales.
Relai%nes de %%'erai(n en"re C%$!nidad E!r%'ea * ?ERCOSUR: en 1445 /!e /ir$ad% en
?adrid el a!erd% $ar% in"ernai%nal de %%'erai(n. Es el 'ri$er a!erd% de as%iai(n en"re ,
agr!'ai%nes regi%nales en !na %ndii(n de ig!aldad. Es"e a!erd% n%s %l%a en %ndii%nes de
neg%iar+ l% .!e %!rri( en 144D * .!e a l% larg% de 16 a<%s lle&ar: a a0% la %nrei(n de !na )%na
de li0re %$eri%.
Sis"e$a de s%l!i(n de %n"r%&ersias: den"r% del sis"e$a %riginari% del G.A.T.T+ en as% de
in!$'li$ien"% de l% es"i'!lad% '%r @l+ las 'ar"es de0an reali)ar ges"i%nes %n-!n"as * en el as% de
/raas%s de las $is$as+ se a!"%ri)a0a a la 'ar"e agra&iada a #aer !n rela$% an"e el C%nse-% en
de"er$inad%s as%s+ %$% /al"a de !$'li$ien"% de las %0ligai%nes %n"radas+ a'liai(n de
$edidas '%r 'ar"e de !n $ie$0r% .!e a/e"e el %n&eni%+ e".
Se /%r$a0a !n 'anel 'ara la res%l!i(n del %n/li"%+ el C%nse-% de0a res%l&er '%r !nani$idad+ se
%rdena0a el ese del in!$'li$ien"%. La O.?.C a$0i( el sis"e$a+ se re.!era la $a*%ra * #a* !na
'%si0ilidad de a'elai(n .!e an"es n% se da0a. S! reai(n da seg!ridad * 're&isi0ilidad en las
relai%nes %$eriales in"ernai%nales. Es %0liga"%ri%+ se rea !n (rgan% de a'elai(n+ reglas de
1;6
DERECHO AGRARIO
%n"r%l del !$'li$ien"% de las res%l!i%nes. El Es"ad% .!e se %nsidere a/e"ad% n% '%dr: "%$ar
$edidas !nila"erales sin% .!e de0e re!rrir al (rgan%.
En el "ra"ad% de as!ni(n las !es"i%nes .!e se s!si"en en"re l%s Es"ad%s de0er:n ser res!el"as en
neg%iai%nes dire"as * n% #a0iend% a!erd% la !es"i(n es lle&ada a la C%n/ederai(n del Gr!'%
?erad% C%$>n+ en el .!e /%r$!lar: la re%$endai(n. Si n% se l%gra s%l!i%nar el %n/li"%+ se
en&a l%s an"eeden"es al C%nse-% 'ara .!e e/e">e las re%$endai%nes .!e /!eran al as%.
El 'r%"%%l% de Brasilia+ se di/erenia el %n/li"% en"re Es"ad%s * %n/li"% en"re 'ar"i!lares.
En"re es"ad%s: en as% de in"er're"ai(n+ a'liai(n % in!$'li$ien"% de las n%r$as del "ra"ad% ser:n
s%$e"id%s a !na neg%iai(n dire"a.
Ag%"ada es"a ins"ania el G?C /%r$!lar: re%$endai%nes.
Eraasada la ins"ania %nilia"%ria la s%l!i(n .!eda en $an%s de !n "ri0!nal ar0i"ral .!e e$i"ir: !n
la!d%. Es"e es %0liga"%ri% * se ad%'"a '%r $a*%ra. S%l% 'r%ede %n"ra @l el re!rs% de alara"%ria.
En"re 'ar"i!lares: las 'ers%nas /sias % -!rdias 'er-!diadas '%r $edidas de %"r% Es"ad%
/%r$!lar:n rela$%s an"e la Sei(n Nai%nal del G?C. La sei(n iniiar: %n"a"%s %n el Es"ad%+
si n% s%l!i%na el %n/li"% ele&a sin %"r% "r:$i"e al Gr!'% ?erad%. Si es"e ae'"a s! 'r%edenia
de0e n%$0rar l%s in"egran"es del "ri0!nal 2 e='er"%s en la $a"eria - .!e de0er:n 'r%n!niarse *
ele&ar s! di"a$en al Gr!'%.
Cr%"%%l% de Oli&%s: de ,66B+ a#%ra #a* !n "ri0!nal .!e 'er$i"e a'elar.
E/iaia del Dere#% C%$!ni"ari% en el %rden in"ern%: en l%s as%s de in"egrai(n 'r%/!nda+ %n
reglas .!e+ sin %ns"i"!ir !n sis"e$a de s!0%rdinai(n 'r%'i% de l%s :$0i"%s in"ern%s+ "a$'%%
en!adran "%"al$en"e en el Dere#% In"ernai%nal C>0li%+ de0er: lla$arse Dere#% C%$!ni"ari%. En
el Dere#% C%$!ni"ari% % FUni(n de Es"ad%s Organi)adaG 8C%$!nidades S!'ranai%nales9 las
n%r$as s%n 'r%d!idas '%r (rgan%s s!'ranai%nales+ %n rang% s!'ralegal 8s!s n%r$as s%n
%0liga"%rias en de"er$inadas $a"erias+ /i-adas '%r "ra"ad%s+ 'ara l%s #a0i"an"es de l%s Es"ad%s9+ *
alan)an "a$0i@n a l%s 'ar"i!lares den"r% de ese :$0i"%.
La %$'e"enia de las %$!nidades s!'ranai%nales n% se a'%*a en !na "rans/erenia de dere#%s
s%0eran%s del Es"ad% $ie$0r%+ sin% en la %0ligai(n -!rdi% in"ernai%nal del Es"ad% de
%$'%r"arse de a!erd% a "ra"ad%s * en la a"ri0!i(n de %$'e"enias readas '%r la %rgani)ai(n+
Cas% FCa/@s La Hirginia: S!$ari%: el Tra"ad% de ?%n"e&ide% de 1476 i$'%r"a la der%gai(n del de
14D6+ '!es se "ra"a de le*es s!esi&as .!e legislan s%0re la $is$a $a"eria. As+ la redai(n del ar".
B3 del Tra"ad% de 1476 'er$i"e %nl!ir .!e el $an"eni$ien"% del ni&el de "ri0!"%s a las
i$'%r"ai%nes a%rdad% n% es !na %0ligai(n i$'era"i&a+ '%r l% !al es /a!l"a"i&% 'ara l%s Es"ad%s
signa"ari%s de-arl% de lad% 8Del &%"% en disidenia del d%"%r Molin OBConnor9.
La res%l!i(n del ?inis"eri% de E%n%$a 13BV7D 8Adla+ 1LHIA+ 4,9+ en !an"% i$'!s% a las
i$'%r"ai%nes de $eraderas a$'aradas '%r ins"r!$en"%s de neg%iai(n a%rdad%s en la ALADI
.!e 're&ean gra&:$enes resid!ales+ !n dere#% de i$'%r"ai(n adii%nal del 16 J+ %ns"i"!*e !n
a"% ileg"i$% de e-erii% de a"ri0!i%nes /!era del $ar% -!rdi% de la delegai(n+ '!es @s"a de0e
ser e-erida res'e"and% l%s %n&eni%s in"ernai%nales &igen"es.
1;1
DERECHO AGRARIO
La der%gai(n de !n "ra"ad% in"ernai%nal '%r !na le* del C%ngres% % '%r !al.!ier %"r% a"% in"ern%
de $en%r -erar.!a n%r$a"i&a+ &i%len"a la dis"ri0!i(n de %$'e"enias i$'!es"a '%r la C%ns"i"!i(n
Nai%nal+ '%r.!e %ns"i"!ira !n a&ane in%ns"i"!i%nal del C%der Legisla"i&% s%0re a"ri0!i%nes del
C%der E-e!"i&%+ .!e es .!ien %nd!e las relai%nes e="eri%res de la Nai(n 8Del &%"% del d%"%r
Boggiano9.
El re%n%i$ien"% de !n dere#% en a0e)a de l%s i$'%r"ad%res a$'arad%s+ a!n.!e n% se l%s
$eni%ne+ '%r el A!erd% de Alane Carial de reneg%iai(n de las %nesi%nes readas en el
'er%d% 14D,V1476+ es %#eren"e %n la /inalidad de %ns"i"!ir !n $erad% %$>n la"in%a$erian%+
'!es a!n !and% el -!ii% #a*a sid% iniiad% '%r !na e$'resa argen"ina * n% #a*a 'ar"ii'ad% en el
$is$% la Re'>0lia del Brasil+ n% a0e d!da de .!e es"e 'as se &era indire"a$en"e a/e"ad% dada
la re'er!si(n .!e la a'liai(n de las n%r$as !es"i%nadas "endra en el in"era$0i% %$erial. C%r
ell%+ l%s 'ar"i!lares '!eden in&%ar n%r$as %$!ni"arias an"e l%s "ri0!nales nai%nales 8Del &%"% del
d%"%r B%ggian%9.
El ca$o+ Caf$ La Virginia ",A, %$'r( a/@ &erde en BrasilR $edian"e Res%l!i(n del ?inis"eri%
de E%n%$a 2 0asada en !na le* .!e le da0a esa /a!l"ad 2 se i$'%ne !n dere#% de i$'%r"ai(n
adii%nal del 16 J al 'r%d!"%+ .!e la /ir$a de0e 'agar en la ad!ana. C%s"eri%r$en"e Ca/@s La
Hirginia S.A. iniia ai(n de re'e"ii(n 0as:nd%se en .!e la Res%l!i(n del ?inis"eri% de E%n%$a
&i%len"a0a n%r$a in"ernai%nales. El Tri0!nal Eisal de la Nai(n /all( dand% &alide) a l% Res!el"%
'%r el ?inis"eri% de E%n%$a+ la C:$ara Eederal %n/ir$( di#% /all%+ 'er% la C%s"e S!'re$a de
A!s"iia de la Nai(n en"endi( .!e !na le* 8la .!e /a!l"ada al ?inis"eri%9 n% '%da ir en %n"ra de
Tra"ad%s In"ernai%nales 2 en l%s .!e el Es"ad% se %$'r%$e"a a red!ir es"%s dere#%s .!e a#%ra
es"a0a i$'%niend% 2 * res%l&i( la s!'re$aa de la n%r$a in"ernai%nal.
1;,
DERECHO AGRARIO
BOLILLA 1HII: COLTTICA AGRARIA
1- C%l"ia agraria %$% ienia: '%r '%l"ia agraria se en"iende Fel %n-!n"% de $edidas *
dis'%sii%nes '%r las !ales el Es"ad% ! %"ras ins"i"!i%nes del '%der '%l"i% 8%%'era"i&as+
as%iai%nes %$eriales9 e-eren in/l!enia s%0re la agri!l"!ra.
Es"a de/inii(n se re/iere a la '%l"ia agraria 'r:"ia+ !*% alane es $:s a$'li% .!e el es'ai%
agrari%+ '%r e-e$'l%+ en el %$eri% % a/e"and% al %ns!$id%r.
?:s all: de la C%l"ia Agraria Cr:"ia es": la Cienia de la C%l"ia Agraria+ la !al se e="iende
s%0re la "%"alidad de las relai%nes de la '%0lai(n r!ral en"re s * %n l%s de$:s se"%res de la
e%n%$a.
C%$% ienia %n"%l(gia: ($% ienia la C%l"ia Agraria es !na ienia %n"%l(gia+ 'ar"e del
%n%i$ien"% del es'ai% * de la realidad en la .!e de0er: l!eg% %0rar a"i&a$en"e+
%n%i$ien"% .!e es el res!l"ad% de !na in&es"igai(n 're&ia .!e se %rien"a en ;
direi%nes: la e%n%$a agraria+ la d%"rina de las ins"i"!i%nes * la s%i%l%ga r!ral.
a9 E%n%$a agraria: "iene '%r %0-e"% l%s 'r%0le$as e%n($i%s * s%iales en la agri!l"!ra+
in"er're"and% las relai%nes e%n($i%- ali$en"arias de la agri!l"!ra %n 'ar"e de la
e%n%$a de %ns!$%+ de la ind!s"ria * del %$eri%.
09 D%"rina ins"i"!i%nali"a * s%i%l%ga agraria. %ns"i"!*e la ienia de la '%0lai(n r!ral+ de las
ins"i"!i%nes de a$'% * de la e&%l!i(n de a$0as. Se re/iere a as!n"%s "ales %$% el es"ad% sani"ari%
de la '%0lai(n r!ral+ la ed!ai(n+ las %ndii%nes de "ra0a-% en el a$'%. La s%i%l%ga r!ral
es"!dia el %$'%r"a$ien"% de gr!'%s 8/a$ilia+ ni<e)+ ad%lesen"es9.
C%$% ienia @"ia+ el 'r%0le$a de l%s -!ii%s &al%ra"i&%s: la e%n%$a agraria+ la d%"rina
ins"i"!i%nal * s%i%l%ga r!ral+ $!es"ran l% e=is"en"e+ * '%r es% la '%l"ia agraria %$%
la ienia es !na ienia %n"%l(gia+ la ienia del ser. Sin e$0arg%+ all se de"iene '!es
as'ira a %n"ri0!ir 'ara el ser en el de&enir+ as'ira a ser !na ienia '%l"ia 8si '%r
'%l"ia se en"iende "%da es"r!"!rai(n %rdenada de la &ida s%ial9 * %$% "al e=ige
-!ii%s &al%ra"i&%s .!e indi.!en las $e"as a alan)arse * '%r esa ra)(n+ la '%l"ia agraria
es "a$0i@n !na ienia @"ia.
Cienia * 'r:"ia: la ienia de la '%l"ia agraria '!ede a*!dar a la '%l"ia agraria 'r:"ia a /in de
.!e la $is$a %ns"i"!*a !na ai(n g!0erna$en"al 'ara $e-%rar el ni&el de &ida * las
%'%r"!nidades e%n($ias de l%s agri!l"%res+ as %$% el 0ienes"ar de las %$!nidades
r!rales.
Li0eralis$%. In"er&ensi%nis$% * 'lani/iai(n agraria: a#%ra 0ien+ la '%l"ia agraria #a sid%
en"endida de dis"in"a $anera a l% larg% del "ie$'%. As en !n 'ri$er $%$en"% la $is$a se %rien"( a
res%l&er la !es"i(n de la "enenia * la dis"ri0!i(n de la "ierra * ell% se re/le-( en ins"i"!"%s %$% la
!nidad e%n($ia+ % la !es"i(n del seg!r% agr%la+ e"..
1;;
DERECHO AGRARIO
A#%ra la dis"ri0!i(n gira n% s(l% en !an"% a la "ierra+ sin% "a$0i@n en !an"% al "ra0a-%+ la
ed!ai(n+ la 'r%"ei(n de re!rs%s na"!rales+ la "eni/iai(n de la 'r%d!i(n+ la !es"i(n del
seg!r% agr%la+ e"..
Al $is$% "ie$'% * a la #%ra de anali)ar l%s $%d%s en .!e la '%l"ia agraria se '!ede reali)ar en el
$ar% de !n Es"ad% % %n-!n"% de Es"ad%s+ %$% es el as% de la Uni(n E!r%'ea+ % l%s 'ases .!e
in"egran el ?ERCOSUR % el NAETA+ ad.!iere i$'%r"ania res%l&er el 'r%0le$a .!e e=is"e en"re la
li0er"ad * la res"rii(n %$% '%l"ias g!0erna$en"ales a e$'lear 'ara '%der lle&ar a a0% l%s /ines
de la $is$a. L 'ara ell% la !es"i(n de la li0er"ad+ % la in"er&eni(n es"a"al s%n "e$as en"rales.
Li0eralis$%: la '%l"ia e%n($ia li0eral %$% $e"a da !n $ar% de '%si0ilidades ig!ali"arias a
"%das las ra$as e%n($ias+ sin /aili"ar el desarr%ll% de !na en $en%sa0% de las %"ras. Cer% "al
%0-e"i&% "e(ri% n% "!&% res!l"ad%s 'r:"i%s+ '%r l% .!e la agri!l"!ra+ '%r e-e$'l%+ /!e 'erdiend%
"erren% 'a!la"ina$en"e en la es"r!"!ra e%n($ia li0eral ree$'la)ada '%r !na ind!s"ria .!e %n"a0a
%n el a'%*% del $a.!inis$%+ de l%s $edi%s de "rans'%r"e+ e"..
Es"e $%&i$ien"% di% l!gar a !na n!e&a /ase en la #is"%ria de la '%l"ia agraria.
In"er&ensi%nis$% del es"ad%: la es"r!"!ra e%n($ia li0eral 8de-ar #aer+ de-ar 'asar9 n% 'er$i"a al
Es"ad% e-erer %n"r%l alg!n% s%0re la /%r$ai(n de a'i"ales+ la 'r%d!i(n * el %$eri%. L%s
/a"%res de la 'r%d!i(n+ la ind!s"ria+ la "ierra+ 'asar%n a ser de"en"ad%s '%r !n%s '%%s+ grandes
"r!s" % e$'resas. Es"%s $%n%'%li%s+ al ad!e<arse de la %/er"a l%grar%n !n %n"r%l s%0re l%s 'rei%sR
seg>n s! %n&enienia+ an!land% de es"e $%d% el li0re -!eg% de la %/er"a * la de$anda * '%r ende
"%da %$'e"enia '%si0le.
El Es"ad% an"e es"as ir!ns"anias de0a reai%nar+ /!e as .!e %$en)( a in"er&enir. Seg!ra$en"e
la Cri$era G!erra ?!ndial 8141B9 %ad*!&( al nai$ien"% del Es"ad% reg!lad%r de /a"%res s%iales+
%$% a'i"al+ "ierra+ "ra0a-%+ %nsiderad%s n% *a %$% $eranas sin% %$% /!ni%nes al ser&ii% de
la %$!nidad. L%s a!"%res se<alan %$% /%r$a de in"er&eni(n es"a"al la e%n%$a as%iada+
'lani/iada * dirigida:
As%iada: 0!sa '%r $edi% de la ai(n del Es"ad% in"er&enir en l%s #e#%s e%n($i%s /i-and%
%ns!$%+ 'r%d!i(n+ 'r%"egiend% al '!e0l% de l%s a'i"alis"as.
Clani/iada : a "ra&@s de la 'lani/iai(n el Es"ad% reg!la la e%n%$a a l%s e/e"%s de dis$in!ir l%s
e/e"%s del a'i"alis$%+ 'r%'agar l%s 0ene/ii%s de !n $a*%r 0ienes"ar general de "%das las lases
s%iales.
Dirigida : l%s Es"ad%s "%"ali"ari%s s%s"ienen !na e%n%$a de "i'% dirigida. El Es"ad% es el .!e a">a
dire"a$en"e+ el .!e dis"ri0!*e la 'r%'iedad+ de la .!e es d!e<%+ el .!e dirige las a"i&idades sin
%n"r%l+ * sin l$i"es. Es en s!$a el s%$e"i$ien"% a0s%l!"% del #%$0re al Es"ad%.
,- Eines s!'eri%res de la '%l"ia agraria. ?edi%s de la C%l"ia agraria. E%r$as de la C%l"ia agraria.
;- Linea$ien"%s de la C%l"ia Agraria Argen"ina. Carnes+ gran%s+ le#era+ 'esa.
B- Linea$ien"%s de la C%l"ia Agraria del ?er%s!r.
1;B
DERECHO AGRARIO
5- Linea$ien"%s de la C%l"ia Agraria de la C%$!nidad E!r%'ea 8CAC9: a ra) del Tra"ad% de R%$a
!and% se /!nd( la C%$!nidad E%n($ia E!r%'ea+ #%* Uni(n E!r%'ea+ se se<alar%n %$%
'rini'ales %0-e"i&%s de la '%l"ia agraria l%s sig!ien"es:
A!$en"ar la 'r%d!"i&idad de la agri!l"!ra a "ra&@s del 'r%gres% "@ni%+ aseg!rand% el
desarr%ll% rai%nal de la 'r%d!i(n * el e$'le% ('"i$% de l%s /a"%res de 'r%d!i(n+
'rini'al$en"e de la $an% de %0ra.
Aseg!rar !n ni&el de &ida -!s"% a l%s agri!l"%res.
Es"a0ili)ar l%s $erad%s.
Garan"i)ar l%s a'r%&isi%na$ien"%s.
Aseg!rar 'rei%s ra)%na0les a l%s %ns!$id%res.
1;5

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